法治示范村創(chuàng)建工作實施方案(匯總24篇)

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法治示范村創(chuàng)建工作實施方案(匯總24篇)
時間:2023-11-24 20:37:11     小編:文鋒

制定方案需要考慮各種可能性和變數(shù),我們不能僅僅停留在一種方案上,而應提前做好備選方案的準備。每個制定的方案都應該有明確的責任人和執(zhí)行計劃,做到有章可循、有人負責。方案制定的重要性不言而喻,以下是一些成功案例供大家學習參考。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇一

為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。

一、目的意義。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

二、創(chuàng)建標準。

7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

三、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導核心作用。

2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?;?。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二

各位領(lǐng)導、同志們:

今天會議有五個議程:第一個議程是剛才大家參觀xx鎮(zhèn)xx村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動情況,第二個議程是xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況,第三個議程是xx鎮(zhèn)領(lǐng)導發(fā)言,第四個議程是市依法治市辦公室對下一階段工作進行部署,第五個議程是市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志作重要講話。

下面開始今天會議的第三個議程,請xx鎮(zhèn)領(lǐng)導發(fā)言;

下面開始今天會議的第四個議程請市依法治市辦公室常務副主任xxx同志發(fā)言;

下面開始今天會議的最后一個議程,請市領(lǐng)導作重要講話。

同志們,這次會議的議程就到這里,剛才同志們現(xiàn)場參觀了xx和xx兩個村,并聽取了他們開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動情況的介紹,會上也對我市“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動開展一年來的情況進行總結(jié)回顧,部署了下一階段的'工作。最后,市領(lǐng)導xxx同志強調(diào)了三點意見:一是統(tǒng)一思想,進一步提高對“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動的認識,二是要突出重點,整體推進,狠抓“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建工作的落實,三是要加強領(lǐng)導,精心組織,確保“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動的有效實施。希望大家按照這次會議的部署,特別是市領(lǐng)導xxx的要求,結(jié)合本地實際,認真學習先進經(jīng)驗和做法,創(chuàng)造性地開展工作,扎實推進“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動,確保圓滿完成各項工作任務。

這次現(xiàn)場會得到xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,我謹代表市依法治市辦公室和全體與會同志向xx鎮(zhèn)表示衷心的感謝!

散會,請大家回去路上注意安全!

《在我市民主法治示范村經(jīng)驗交流會主持詞》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在我市民主法治示范村經(jīng)驗交流會主持詞。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇三

**區(qū)建設(shè)局:本街道**村是由原**、**、**和**四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調(diào)整以來,該村在加快推進城市化建設(shè)的進程中,嚴格按照科學的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點布局、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:

一、明確責任,增強創(chuàng)新意識。

**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標,搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,不斷開拓,加大投入,加快載體建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進行擴建,建成標準廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級經(jīng)濟收入。

二、落實措施,強化村建管理。

隨著城區(qū)的不斷擴大,**村在就涉及到了民房拆遷,當時安置是村民自建房屋,該村領(lǐng)導利用這次重建村莊的時機,合理規(guī)劃村民建房。

1.住宅建筑為庭院式;

2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;

3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標扣除保證金;

通過落實措施,新建的村莊村貌達到了現(xiàn)代化的標準。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟、美觀、有地方特色。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應城市發(fā)展需要。

**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設(shè)的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內(nèi)通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農(nóng)貿(mào)市場進行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設(shè),對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設(shè)2400米的下水道,并設(shè)置24只消防栓。

四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。

今年以來**村積極響應“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關(guān)規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農(nóng)貿(mào)市場簽訂衛(wèi)生管理責任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達78人,做到全村各村莊內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。

**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行區(qū)政府[]256號關(guān)于“在**區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內(nèi)的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。

在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,以實踐“三個代表”為契機,有組織、有計劃、有目標、有措施地開展各項事業(yè)的建設(shè),取得了示范作用。在建設(shè)新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經(jīng)濟,建立城市化的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境體系,促進文明建設(shè),真正成為人民滿意的康居地。

以上匯報如有不當,請批評指正。

**區(qū)元和街道。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇四

為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導,瞄準建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動,著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌,著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標,著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。

東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。

計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,工程造價100萬元。

通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設(shè)人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。

2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹木20000平方米,進一步綠化美化示范村環(huán)境。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇五

和關(guān)心指導下,堅持民主自治,嚴格依法管理,促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽,我們的'主要做法是:

社區(qū)及時成立。

領(lǐng)導。

小組,建立健全各項制度,務求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位,組織到位,責任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長,居委會委員為成員的。

領(lǐng)導。

小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會,對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會,落實工作經(jīng)費,工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺,健全和完善了以居務、財務公開和民主評議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務。抓好依法治理社區(qū),強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,切實做到五年有規(guī)劃,年初有目標,年終有。

總結(jié)。

將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。

向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動,向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識和法律素質(zhì)。同時,把法律宣傳服務融入便民服務大盤中。由。

網(wǎng)

提供。

計生服務及。

免費。

法律咨詢等,利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識,舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動,深受社區(qū)居民好評。

格化管理。依托。

網(wǎng)

網(wǎng)

格創(chuàng)新管理,既擴大了居民參與社會管理面,又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇六

委、政府的下,按照科學發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎(chǔ)、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績。

2009。

年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進村”,

2009。

2010。

年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。

創(chuàng)建民主法治示范村建設(shè),是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設(shè)的重要保障,是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認識到民主法制建設(shè)在三個文明建設(shè)中的重要作用。

一是統(tǒng)一。

思想。

提高認識做到。

思想。

認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。

二是建立健全機構(gòu)和辦事機構(gòu),村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設(shè)20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。

適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。

我村借。

2008。

年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。

三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。

四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務、財務兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財務及村務,做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。

和科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合,與解決實際問題相結(jié)合,在法制宣傳教育活動中,村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。

為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調(diào)解。

網(wǎng)

絡(luò)。村級設(shè)立了村民調(diào)解委員會,各村民組設(shè)立了人民調(diào)解小組,并設(shè)立一個糾紛信息員。調(diào)解。

網(wǎng)

絡(luò)健全后,工作職責明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。

三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預防、及時處置。

總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進入法制化管理,村民鄰里團結(jié),和睦相處,村容村貌建設(shè)得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇七

為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實際,特制定如下工作實施方案。

民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領(lǐng)導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。

為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎(chǔ),務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結(jié)驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結(jié)驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。

(一)加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。

(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導要加強對各村(社區(qū))的領(lǐng)導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領(lǐng)導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。

(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇八

為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。

二、總體目標。

(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。

(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。

(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。

三、基本標準。

(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。

(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。

(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:

1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導負責;。

2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。

3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。

4、有一個法制宣傳欄;。

5、有一個村務公開欄;。

6、有一支法制宣傳骨干隊伍。

四、組織領(lǐng)導。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。

五、工作要求。

(一)深入學習宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。

(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。

(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。

(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。

(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。

(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。

(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇九

為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實基層基礎(chǔ),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。

以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。

(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。

(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。

(一)基本條件。學習宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。

(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:

4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;

5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。

被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。

(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。

(二)初審推薦?;鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核。縣級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內(nèi)容應當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。

(一)強化組織領(lǐng)導。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預期效果。

(二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。

(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。

(四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《市2022年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。

一、加強組織領(lǐng)導,依法治村水平不斷提高。

(一)健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。

(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.

二、加強法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。

(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性。

(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.

在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;

開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。

三、加強基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。

設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;

定期上法制課;

村民“四民主”實踐水平也不斷提升。

四、加強村務管理,維護村內(nèi)和諧。

(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定。

依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。

改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻×安裝工程等,從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。

存在問題:

一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán)。

二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。

三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進一步探索和努力。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十一

0畝,森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個村民組,總戶數(shù)751戶,總?cè)丝?942人,農(nóng)業(yè)人口2850人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,有勞動力1908人,其中外出務工勞動力996余人。現(xiàn)有員67名,轄4個小組。

我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展,加強了風廉政建設(shè),密切了群關(guān)系,村民的民主法制意識進一步提高,推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程?,F(xiàn)將我村在扎實推進基層民主法治建設(shè)實施情況匯報如下:

發(fā)揚社會主義民主,健全社會主義法制,實行在。

黨領(lǐng)導。

下的村民自治、加強民主監(jiān)督是“依法治國”方略的重要組成部分,是推進農(nóng)村社會主義民主法治建設(shè),加快推進新農(nóng)村建設(shè)的需要,是提高村民民主法制意識,保障人民群眾正確行使權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要,是提高村干部依法行政、服務群眾、改善群干群關(guān)系的需要,是促進農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。對此,村總支、村委會在。

思想。

上得到進一步統(tǒng)一,在認識上得到進一步提高,把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程,把推進社會主義民主法治建設(shè)同各項工作的開展有機結(jié)合,積極探索、不斷完善、加以推進。

小組。由村總支書記周安志任組長,分管主任蹇朝貴為副組長,全部班子成員為小組成員,做到。

思想。

統(tǒng)一、分工明確、責任到人,把民主法治示范村建設(shè)不斷推向一個新的高度,并把民主法治同和諧社會有機結(jié)合起來,保證村里的安定團結(jié),為各項社會事業(yè)的發(fā)展。

提供。

強有力的保障。

員、村民代表大會討論表決通過,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,重大事項實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,村兩委會始終堅持勤政、廉潔、務實的原則,嚴格把好村務、財務民主管理。做好年初有收支預算,年終有決算。設(shè)立固定的公開欄,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題及時進行公開,將所有收支逐項公開,讓群眾監(jiān)督。對重要項目建設(shè)實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督,真正讓村民看得明白,對公開內(nèi)容有疑問的,村干部認真解答。同時,對村干部進行一年二次的民主評議,并與村干部獎懲制度掛鉤,使村務活動始終處于員、村民的監(jiān)督之中。

通過召開班子會議、員會議、村民代表會議,傳達貫徹有關(guān)文件。

精神。

統(tǒng)一。

思想。

達成共識利用廣播、標語、黑板報、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進行宣傳激發(fā)廣大村民的參與熱情營造良好的氛圍為工作的開展打下扎實的群眾基礎(chǔ)。

按照工作要求,在分析。

整理。

有關(guān)材料的前提下,進一步規(guī)范完善村級各項制度,并提交給員、村民代表會議上審議通過,使我村的各項管理工作,有章可循,進一步確立了村干部和群眾的雙向約束機制。

在加強組織的自身建設(shè)方面,開展了以提高理論水平和工作能力的干部、員、村民代表學法。通過召開會議,組織村干部、員、村民代表學習農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī),內(nèi)容主要有《章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、《計生法》、《老年人權(quán)益保障法》等,進一步提高村干部、員、村民代表的法律意識,切實做到依法管理。同時大力宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),把國家的法律法規(guī)、的路線、方針政策,及時貫徹到群眾之中,積極開展公民道德教育,提高公民的道德和法律素質(zhì)。

村委會始終把穩(wěn)定工作作為第一要務,加強對村治調(diào)組織的。

領(lǐng)導。

發(fā)揮治調(diào)組織的作用充實力量充分發(fā)揮和諧促進信息員作用加強不安定因素的排查信息反饋和案件排查工作積極化解矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。截止目前無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進一步加強對外來流動人口的管理和服務通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用對全村外來人員的狀況做到底子清、情況明確保社會治安的總體穩(wěn)定。

我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關(guān)政策做了一定的工作,使普法工作有了較好的進展,但與構(gòu)建法制社會的要求還有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和廣度不夠,宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識和法律知識還有待進一步提高;三是宣傳和學習法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機制還待完善和改進。

下一階段,我村將以科學發(fā)展觀引領(lǐng)全村,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機制,結(jié)合工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,主要抓好以下三個方面的工作:

干部要帶頭學法用法,做遵紀守法模范。將法律知識納入村居干部的培訓內(nèi)容,把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內(nèi)容。

二是深入推進法制教育責任制。認真貫徹落實國家政策法規(guī),結(jié)合村居實際,扎實推進法制教育責任制,準確把握法制教育的實質(zhì)和涵義,完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范教育形式和內(nèi)容。

三是推進“七五”普法。積極實施我村“七五”普法規(guī)劃,堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合,進一步提高村居干部的法律意識,不斷促進村居干部學法、懂法、遵紀守法。努力營造良好的法治教育環(huán)境。

委政府的重視幫助下,在廣大村民的積極參與和配合下,通過努力,我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進,使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑,成為我村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的助推器和調(diào)和劑。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十二

民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。

為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農(nóng)民當家做主,促進農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理,推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。

一、指導思想。

“民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。

二、基本原則。

1、堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。

2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護農(nóng)民管理基層公共事務和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當家做主的好經(jīng)驗,完善保障農(nóng)民當家做主的各項制度。

3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項事務納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。

規(guī)章制度。

嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。

4、堅持為農(nóng)村工作大局服務。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務。要積極促進農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。

三、工作目標。

農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。

四、主要任務。

1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。

2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。

3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動,在實踐中學會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。

4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認真履行法定職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務;增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導。

5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。

6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務,進一步促進農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務,及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務,維護村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務管理的法治化。

7、加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。

五、工作要求。

1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。

2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責,落實專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動真正落到實處。

3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。

4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型,拓展推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。

5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。

為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。

二、總體目標。

(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。

(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。

(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。

三、基本標準。

(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。

(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。

(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:

1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導負責;。

2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。

3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。

4、有一個法制宣傳欄;。

5、有一個村務公開欄;。

6、有一支法制宣傳骨干隊伍。

四、組織領(lǐng)導。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。

五、工作要求。

(一)深入學習宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。

(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。

(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。

(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。

(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。

(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。

(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。

為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。

一、目的意義。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

二、創(chuàng)建標準。

7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

三、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導核心作用。

2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?;?。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十三

我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市2017年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。

方案。

》(江法治辦〔2017〕9號)和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.

一、加強組織領(lǐng)導,依法治村水平不斷提高。

(一)健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.

方案。

進一步分解細化健全了民主決策、科學決策的工作機制積極推進村務公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正發(fā)現(xiàn)不足及時彌補使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.

二、加強法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。

(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.

(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.

(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.

三、加強基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。

一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。

計劃。

會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設(shè),進一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.

四、加強村務管理,維護村內(nèi)和諧。

(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.

(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè),嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.

五、堅持民主法治建設(shè),推進法治惠民。

改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.

存在問題:。

一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán).

二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.

三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進一步探索和努力.

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十四

報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近兩年來,我處把“四有”示范(試點)村創(chuàng)建,作為實踐科學發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進行農(nóng)民“勞有所得、學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作,通過擴大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務等措施,取得了明顯效果。目前,全市創(chuàng)建“四有”村15個,涉及農(nóng)村家庭15163戶,村民31788人,參加技能培訓?人,占需求農(nóng)民的100%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)?人,人均純收入達9000元?!八挠小笔痉叮ㄔ圏c)村創(chuàng)建促進農(nóng)民增收和就業(yè),深受農(nóng)民歡迎?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:

xx年3月,我處在西團鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設(shè),制定了示范村的標準和工作目標,科學組織,按步實施,扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負責相關(guān)科室股長參加,專門駐村指導,與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作,解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站,聘請專兼職工作人員3人,配備電腦、打印機、傳真機等工作設(shè)施,做到場所、人員、經(jīng)費、設(shè)施、制度五到位。三是廣泛宣傳,深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳與主體宣傳相結(jié)合等辦法。把“四有”示范村建設(shè)的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進行宣傳、講解,印發(fā)了《致西團鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調(diào)查、建立臺帳。用一個多月時間深入農(nóng)戶家中,采取拉網(wǎng)式調(diào)查,填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》,詳細了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng),將調(diào)查信息全部錄入計算機,同時,分類建立了《學有所教培訓臺帳》、《勞有所得轉(zhuǎn)移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底,示范村參加社會養(yǎng)老保險832人,參保率為81.4%,醫(yī)療保險2821人,參保率為91%;406人參加了技能培訓;年人均純收入14500元,比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片,供試點村學習借鑒。

今年年初,我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村,進一步擴大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機等辦公設(shè)施和啟動資金,抽調(diào)中層班干部到每個試點村掛鉤指導服務。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進行了升級,并實行動態(tài)管理,試點村計算機與我處實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng),讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息,不出家門就能找到就業(yè)崗位,此舉受到村民一致好評。三是以培訓促轉(zhuǎn)移。我處培訓中心專門購買20臺筆記本電腦,用于上門實地培訓。目前我處為“四有”示范村培訓電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)?人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移?人。四是四管齊下,成效顯著。在局系統(tǒng)相關(guān)單位的支持下,采取積極措施,確保“四有”試點村的創(chuàng)建有序進行,目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人,參保率90%以上;參加醫(yī)療保險?人,參保率達?%;“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實惠,同時也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。

xx年,農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標,進一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果,采取各種措施,提高農(nóng)民職業(yè)技能水平,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,年底前實現(xiàn)全覆蓋,為新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。

主要工作措施:

1、確定工作目標:我市現(xiàn)有行政村214個,目前已在15個村進行了試點創(chuàng)建,僅占總數(shù)的7%。明年,我們要總結(jié)示范村、試點村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,加大“四有”村推進的工作力度,年底前實現(xiàn)全覆蓋,并動態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭。

2、加強基層平臺建設(shè)。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌,為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)由村主任任村勞動保障站長,并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應的辦公設(shè)施。

3、有序穩(wěn)步推進。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進現(xiàn)場會,參觀示范村、試點村現(xiàn)場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動,營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調(diào)查登記。對全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進行全面調(diào)查。為就業(yè)服務提供第一手資料。

4、全方位開展就業(yè)服務活動。一是對有培訓需求的農(nóng)村勞動力進行一次免費職業(yè)技能培訓。二是為零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》,并專門進行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動以招聘農(nóng)村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內(nèi)容,是促進農(nóng)民增收和保障民生的民心工程,我們將在上級部門的領(lǐng)導和支持下,將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效,為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。

一年來,聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標,緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的思路,團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾,借助地域優(yōu)勢,發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心,轄區(qū)面積3.7萬平方公里,全村耕地4120畝,12個村民小組,744戶,全村總?cè)丝?768人,回族人口2578人,占人口總數(shù)的93%,是個回族聚居村,有4個黨小組91名黨員,其中女黨員26名,男黨員65名。兩委班子成員共5人,平均年齡45歲,少數(shù)民族4人,婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主,農(nóng)民預計收入達5600元。在兩委班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體黨員干部的努力,xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”;xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“,同年在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,被賀蘭縣委評為“先進集體”;20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。

一是大力發(fā)展螺絲菜種植,保證園區(qū)建設(shè)順利進行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標志認證,根據(jù)金貴黨委政府部署,聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺,成立了螺絲菜協(xié)會、合作社,目前入社會員達300余人。通過合作社的市場運行,一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格,讓農(nóng)民放心,一方面暢通螺絲菜運銷渠道,讓客商開心。今年,共設(shè)收購站點50余個,組織150余人次蹲點收購,截至目前共收購螺絲菜3000余噸,分別發(fā)往山東、內(nèi)蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位,信息暢通,加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質(zhì)的認可度高,今年,螺絲菜價格每公斤上升到2.5元,較之去年價格提高一半,每畝增加收入1500元。

二是突出特色,發(fā)展客運業(yè)。聯(lián)星村共有客運出租車110余輛,從事客運人員300余人,年收入近600萬元。為壯大客運業(yè),村黨支部為村民進行貸款擔保,鼓勵村民發(fā)展客運業(yè),今年共為5戶村民提供了貸款擔保。

三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,聯(lián)星村在黨委政府及上級部門的關(guān)心、支持下,積極開展農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后籌集資金30余萬元,修建了聯(lián)星九社大橋,螺絲菜園區(qū)道路1500米,鋪設(shè)聯(lián)星七社水泥路面600余米,大大改善了群眾得出行,方便了商販上門收購螺絲菜。

一是加強領(lǐng)導,明確分工,注重管理實效。嚴格上班制度,保證工作日內(nèi)“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度,做到村部不空人,財產(chǎn)有保障。近年來,村部沒有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強化社主任、信息員管理,簽訂工作責任書,明確責任,落實到人,確保各項工作落實到實處。

三是加強黨員活動陣地規(guī)劃化建設(shè)。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機,積極爭取資金60余萬元,落實新村部建設(shè)項目,征地5.3畝,于當年10月完成了新村部的建設(shè),結(jié)束了聯(lián)星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關(guān)系支持下,新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動室。

四是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以開展“四德”工程為契機,利用黨課、電教片、遠程教育網(wǎng)等多種形式,對黨員干部進行四德教育、思想政治教育,今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預備黨員、積極分子培訓班,學習黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉(zhuǎn)正黨員、擬吸收的預備黨員開展衛(wèi)生清掃活動,通過活動增強了黨員服務意識及黨支部向心力。

五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標,創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組,落實“支部加協(xié)會”機制,以產(chǎn)業(yè)為主體,以協(xié)會為載體,走產(chǎn)銷一體化路子,延長農(nóng)民增收鏈條,促進農(nóng)村持續(xù)增收,鼓勵合作社中有知識,有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為黨組織輸送新鮮血液。目前,協(xié)會中共有黨員18名。

六是服務群眾,建立黨員聯(lián)系群眾長效機制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名,困難黨員5名,困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡,聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元,同時號召黨員群眾捐款,共募得資金5000余元。九月份,為本村家庭貧困大學生吳冰洋爭取黃河助學金4000元;為困難黨員、貧困學生發(fā)放補助xx元;為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人;完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。

七是積極開展黨建月系列活動。

及時召開以“踐行科學發(fā)展,強化干部執(zhí)行力,永葆黨員先進性”為主題的黨建月動員大會,組織黨員,特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動;組織年輕黨員觀摩設(shè)施溫棚園區(qū);播放愛國主義影片4場次;邀請包村干部講授黨課2場次,同時開展“村官論壇”活動,由大學生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動,增強了黨員黨性觀念及奉獻意識。

一是活動聚人氣。20-年11月,聯(lián)星村新村部正式啟用。年初,聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽,農(nóng)民參與熱情高,集體榮譽感強,活動深受大家歡迎。6月5日,縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng),為群眾獻上了義臺精彩的演出,觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際,召開致富創(chuàng)業(yè)座談會,邀請本村致富女能手、先進工作者做報告,激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學知識巧致富的新農(nóng)戶,聯(lián)星村對圖書進行登記造冊,并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關(guān)圖書、光碟到貨信息及災害天氣預報,幫助他們提高種養(yǎng)殖技術(shù)。目前,“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。

針對本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題,組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務經(jīng)紀人、家政服務、電焊、電腦等培訓班5期,培訓人員300余名。同時利用“三農(nóng)呼叫中心”,幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題,今年共解決農(nóng)民問題10起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失xx0余元。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,銷售收入近10萬元。

進一步完善“村民一事一議”、黨務公開、村務公開、財務公開等重大事項公開制度,堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度,增強廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進一步促進財務公開,實行“五牙子”章。通過調(diào)查,村民對村務、財務公開滿意度達98%以上。

我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:

一、加強領(lǐng)導重視,完善創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。

1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領(lǐng)導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導機制。

2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。

3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領(lǐng)導小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。

二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設(shè)。

村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。

1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設(shè),為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。

3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。

4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。

5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。

三、深入開展法制教育,為創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。

在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。

1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領(lǐng)導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。

四、堅持依法治村,推進新農(nóng)村建設(shè)的全面快速發(fā)展。

1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

2、加強治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。

3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè),對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。

總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領(lǐng)導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。

一是加強領(lǐng)導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。

二是制定方案,扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。

三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。

四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。

五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質(zhì)詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導干部進行民主評議,評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。

六是強化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。

七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。

二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關(guān)系。

三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。

針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設(shè)在促進新農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:

1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領(lǐng)導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導機制。

2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。

3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領(lǐng)導小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。

村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。

1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設(shè),為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。

3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。

4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。

5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。

在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。

1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領(lǐng)導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。

1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

2、加強治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。

3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè),對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。

總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領(lǐng)導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十五

為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點帶面推進全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面學習貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅,建設(shè)“五彩巴中”提供堅強法治保障。

二、目。

建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進基層依法治理;有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

(一)組織建設(shè)。

1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團組織、村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組等各類組織健全。

2.職責明確。村(社區(qū))“兩委”班子團結(jié),職責明確,運行機制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。

3.運轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導和支持村(居)民委員會行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會貫徹執(zhí)行村(居)民會議和村(居)民代表會議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務,組織群眾參與基層社會管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會管理和公共服務工作。

(二)民主建設(shè)。

4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會計)等人員。村(社區(qū))黨組織成員實行“兩推一選”,村(居)民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。

5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商,召開論證會或聽證會聽取群眾意見。

6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開一次村(居)民會議,每季度至少召開一次村(居)民代表會議或議事會議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴格遵守。建立健全財務管理制度、印章管理使用制度、村(居)務檔案管理制度,財務臺賬規(guī)范,印章使用嚴格,檔案保管安全。

7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則,實行黨務、村(居)務、財務、服務公開和村(居)務質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務公開欄,并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項隨時公布,集體財務往來較多的每月公布一次收支情況,財務公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會每年至少向村(居)民會議或代表會議報告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進行一次民主評議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區(qū))“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責和懲戒制度,對群眾關(guān)心的熱點問題,召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑,及時糾正村(社區(qū))干部違法違紀苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。

(三)法治建設(shè)。

8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動,并建普法教育檔案及臺賬。建有村(社區(qū))法制學?;蜷_辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務管理,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,促進村(社區(qū))各項建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務,幫助村(居)民自覺履行法定義務,依法維護合法權(quán)益,正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全,矛盾糾紛受理率達100%,成功率達98%以上,實現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時消除基層社會不穩(wěn)定因素,無群眾集體上訪和越級上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

10.平安建設(shè)。實行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長負責制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應急器材,定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓,參加社區(qū)緊急救助員培訓的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無安全生產(chǎn)事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。

(四)和諧發(fā)展。

11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標,年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負擔,理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務項目投資。出臺扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動群眾共同致富。

12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開展社會捐助活動,以“慈善超市”和社會捐助接收站(點)為平臺的慈善服務網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng),推行志愿者注冊和公民志愿服務記錄制度,完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務項目,配備一名以上社會工作專業(yè)人才,為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護,垃圾定點投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無“臟、亂、差”現(xiàn)象。

13.文明和諧。村(居)民有學習、活動場所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好,村(居)民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學、反對迷信,文明婚喪、樹立新風。各民族團結(jié)和睦,流動人口與村民(居民)和諧相處。遵紀守法戶達95%以上,計劃生育率達100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。

要充分認識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性,切實把示范點建設(shè)作為服務基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設(shè)納入重要議事日程,明確職責,落實專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)活動真正落到實處。

(二)明確步驟,逐步推進。

我縣村級政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對照創(chuàng)建標準要求積極推進;10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點村(社區(qū))達標驗收。

(三)強化督查,規(guī)范管理。

強化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村(社區(qū))動態(tài)管理制度,堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對不符合標準的要堅決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實發(fā)揮示范帶動作用。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十六

各位檢查組領(lǐng)導:

歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部,距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里,__城區(qū)10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村,共有村民小組24個,村民代表55人;農(nóng)戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地,其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大,帶動了全村經(jīng)濟有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟總收入萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元,人均收入元。

__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標語,培育出了茅盾文學獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領(lǐng)域領(lǐng)跑者蔣仕彬、國家文物學會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓“一孝父母,二敬長上,三友兄弟,四立教養(yǎng),五守法度,六獎賢能,七懲頑惡,八戒爭斗”,因此,從古時起,我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設(shè)貫穿于振興鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,通過黨建引領(lǐng)、完善制度、深化教育、弘揚傳統(tǒng)等措施,努力創(chuàng)建省級“民主法治村”,通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實有效、村風民風更加和善。

我們始終秉承“黨建引領(lǐng)、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發(fā)動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。

“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅實的組織基礎(chǔ)。將支部建在臺門里,融合學子館、先賢館、軍人館、黨史館建設(shè),創(chuàng)建學習、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手,以組級支部為單位,全面提升硬件基礎(chǔ),夯實軟件實力,強化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強支部比武。建在臺門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級民主法治村創(chuàng)建有了堅實的組織基礎(chǔ)。

“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎(chǔ)。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用,進一步增強黨組織引領(lǐng)和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱,發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng),培養(yǎng)村民文化自信、法治意識,在全村形成“黨建引領(lǐng)文化建設(shè),文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎(chǔ)。

“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。

1.規(guī)范村務制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會議,從最開始明確每個人的分工,做好責任落實,另外對于村級工程、上級布置的重點任務和工作責任就專事召開專題會議,分解細化工作內(nèi)容落實到每個具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理,貫徹執(zhí)行“村務聯(lián)席會議”“村干部每日坐班制度”“村務聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權(quán)力關(guān)進制度的“牢籠”;此外,我們根據(jù)村內(nèi)實際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關(guān)部門,借鑒其他先進工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財務支出”等各項村級規(guī)章制度,做到事事都有規(guī)章,事事遵循制度,讓村務工作更加井井有條。

2.加強民主監(jiān)督。一方面,加強監(jiān)督隊伍建設(shè),明確村民監(jiān)督委員會在村務工作中的重要作用,要求村監(jiān)督委員會認真履行職責,強化在村務決策、財產(chǎn)管理、工程項目、尤其是財務支出方面的監(jiān)督把關(guān),讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據(jù)可查。同時建立村級“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責任清單”,村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯,村務工作得到有效監(jiān)督。另一方面,完善群眾監(jiān)督機制。做好三務公開,將村干部分工、聯(lián)系方式,黨員發(fā)展,網(wǎng)格化信息,村規(guī)民約,工程進展,財務支出、村民決議等內(nèi)容及時公布,通過移動e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報、村務開放日等平臺,將黨務、村務、財務全方位公開,增加群眾知曉村級事務的途徑,充分保障村民享有知情權(quán)的同時接受群眾監(jiān)督。落實“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會議24次,表決事項共計86項,通過包括村務人員工資標準、土地征用補償標準、困難戶認定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決,有效落實民主決策,群眾監(jiān)督,使村兩委的公信力更高。

3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年,雖然距離現(xiàn)在只有4年,但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求:今年,經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組,結(jié)合我村當前實際和發(fā)展定位,對2015年制定的村規(guī)民約進行修改。7月,在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后,初步形成村規(guī)民約(草稿),提交村支“兩委聯(lián)席會議和村黨員代表會議審議,并在村務公開欄公示,通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規(guī)民約公示1個月后,將根據(jù)村民意見進行再次修改,并送駐村法律顧問進行合法合規(guī)性審查,報街道進行審核把關(guān),交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶,力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中,后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進中的難點,后田畈幾乎家家戶戶都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽,農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽,進而對于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害,曉之以情,動之以理,根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。

1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會,突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)等教育。每周二例會,前10分鐘學習從嚴治黨,黨風廉政建設(shè),法律法規(guī)學習,時刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學習教育作為加強我村黨風廉政、法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ),嚴格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學習討論等多種形式,加強對黨風廉政建設(shè)的學習,深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主,大力宣傳黨風廉政建設(shè)的先進典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學習其他優(yōu)秀村黨建工作的先進經(jīng)驗做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數(shù)村干部違紀違規(guī)等反面典型進行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓。

2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設(shè),拆除了村內(nèi)部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結(jié)合起來打造了一個綜合性公園,并以此為基點在全村范圍內(nèi)點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學制”典故在各“臺門”內(nèi)展示,又沿路沿線設(shè)置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個區(qū)塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識。

3.推進法律服務。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務點,聘請宣丹陽律師為我村法律顧問,指導我村村規(guī)民約制定和完善,幫助村委會處理涉法問題,為村民提供法律援助服務,指導和幫助村民依法維權(quán),依法表達合理訴求。

1.家風家訓曬上墻?!皞鞒泻眉矣?,培育好家風”是我們村一直以來的堅持,村內(nèi)家家戶戶門口都掛有家風家訓,都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結(jié)編寫的,這些家風家訓涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面,內(nèi)容通俗易,即使放到現(xiàn)如今也不會過時。通過家風家訓上墻不僅改善了村莊環(huán)境,同時也警醒和教導大家,要傳承優(yōu)良家風,做崇德向善的。我們同時也將這些“家風家訓”融入村規(guī)民約,進而成為全體村民的行為準則,在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風,促進眾多家庭用實際行動建設(shè)幸福家庭,引領(lǐng)村莊文明,構(gòu)建和諧村風。

2.引導正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動,推廣善行義舉,設(shè)立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開,弘揚正氣美德,引領(lǐng)村莊新風;每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領(lǐng)域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設(shè),了解家鄉(xiāng)發(fā)展,讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”,為更好的建設(shè)家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席,從小樹立__青年向善崇學、保家愛國的思想意識。

法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動,發(fā)揮群團組織和村民群眾在法治建設(shè)中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十七

為了貫徹落實《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開展遵義市第七批民主法治示范村(社區(qū))推薦評選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開展,推動村(社區(qū))完善“五民主三公開”體制機制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。

(一)村(居)民自治組織機構(gòu)健全。村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會有固定辦公場所。村(社區(qū))黨組織落實全面從嚴治黨要求,黨風廉政建設(shè)扎實有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀違法行為。

(二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。

(三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。

(四)民主決策切實落實。村(居)民會議或者村(居)民代表會議制度健全,重大事項都能由村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會議。

(五)民主管理扎實細致。村(居)干部依法實行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會公章、財務賬目、集體財產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時向民政辦備案,沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項清單,建立事項流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果全程公開。

(六)民主監(jiān)督推進有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報告一次工作,接受群眾評議。扎實推進村(居)務公開“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務、村(居)務、財務公開欄,實現(xiàn)公開經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達到80%以上,沒有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。

(七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務工作室,完善辦公場地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務、法律援助的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達到90%以上,連續(xù)三年無重大刑事案件,無社會影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢力違法犯罪。

(八)村(社區(qū))辦小學設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長,在校學生能得到基本法治知識教育。

(九)法治宣傳教育深入推進。至少打造一個以上免費開放的法治文化陣地(法治廣場、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊伍。有一個法治文化廣播站。有一所法治培訓學校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個小組至少培育一戶學法用法示范戶。村(社區(qū))針對群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。

(十)深化全國文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國文明城市建設(shè)工作,堅持法德并舉,深入開展“送法進社區(qū)”、“送法進鄉(xiāng)村”活動,形成長效化常態(tài)化的普法宣傳機制,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代愛國主義教育,加強社會主義公民道德建設(shè),傳承良好家風家訓,培育富有地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進移風易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習,樹立新風正氣。全面營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達到80%以上。

(十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業(yè),促進村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。

第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報推薦。

各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動方案》的要求,結(jié)合自身實際,進行初次申報,再由鎮(zhèn)里篩選長期堅持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進行重點推薦。按照市委對平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達到70%以上。

第二階段(2021年6月1日-7月15日)。

第三階段(2021年7月下旬):迎接驗收。

各村按照創(chuàng)建活動標準進行自評,作好驗收準備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進行實地檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。

充分認識開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有組織地進行創(chuàng)建活動,各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動作為加強基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建活動的積極性,形成全社會齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動創(chuàng)建活動深入開展。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十八

到2024年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進展,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

(一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到2024年末達到70%以上,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,確??陕涞?、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

(三)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務組織等新型經(jīng)營主體,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,到2024年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農(nóng)村供水工程建設(shè),加強供水工程維護。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進燃氣下鄉(xiāng),因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺全覆蓋。

(五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農(nóng)村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到2024年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。

(六)深化鄉(xiāng)風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標準的農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。

(七)改進鄉(xiāng)村治理。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設(shè)村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務,深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。

(八)提升公共服務。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,標準化建設(shè)達100%,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務,全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則推進。

(一)逐村建立任務清單。2022年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動任務清單,報縣級聯(lián)點領(lǐng)導審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務實現(xiàn)項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組審定。

(三)建立專項任務責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。

(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關(guān)部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。2024年12月至2025年1月,對照指導標準進行全面驗收。

(一)加強統(tǒng)籌??h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。

(二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學安排,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

(三)從嚴考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點,季度講評,年終總結(jié)”的調(diào)度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十九

為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見〉的通知》文件精神,加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ),根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下:

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導,堅持以人民為中心,通過健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開辟法治護農(nóng)、法治強農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路,形成共建共治共享的社會治理格局,帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎(chǔ)。

二、目標任務。

我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村有15個,已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個,省級民主法治示范村2個,市級民主法治示范村2個,縣級民主法治示范村2個,未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村;已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村,進一步補齊民主法治建設(shè)短板弱項,提升運行質(zhì)量,爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村;已建為“全國民主法治示范村”的,強化動態(tài)管理,做好復查復核,確保充分發(fā)揮示范作用。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》,在實現(xiàn)有一個堅強有力的領(lǐng)導班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個規(guī)模適當?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地,有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室,有一個定期開展普法活動的法治學校或夜校,有一個職責明確的法律顧問,有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調(diào)解員隊伍,有一批經(jīng)過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上,健全完善基層組織,進一步規(guī)范基層民主,大力推進法治建設(shè),推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。

(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領(lǐng)導作用發(fā)揮明顯,全面領(lǐng)導村的各類組織和各項工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會、村務監(jiān)督機構(gòu)等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求,村黨組織黨風廉政建設(shè)扎實有效。村級組織成員模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問題,無違紀違法行為。

(二)推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構(gòu)、村人民調(diào)解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”,村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務、村務、財務公開制度,設(shè)有“三務”公開欄,按期公開相關(guān)事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關(guān)事項廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果全程公開。

(三)扎實推進法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學習宣傳,村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動,社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè),廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員,主動服務群眾,提供有效的法律服務。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導群眾依法解決矛盾糾紛,社會治安良好。

(四)推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農(nóng)利民政策,持續(xù)增加村民收入,無貧困人口。強化以黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設(shè)施建設(shè),綜合服務體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展公共衛(wèi)生和健康知識普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。

四、申報命名。

民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動同步進行,融合出進,20xx年下半年進行檢查驗收,具體按以下程序進行:

(一)積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導標準進行自查自評,達到創(chuàng)建要求的,報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的情況報告和報表。

(二)逐級審核推薦??h司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核,審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議,并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。

(三)嚴格批準命名??h司法局和民政局綜合各方面情況,按權(quán)限對符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。

五、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導,精心組織實施??h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務,擺上重要工作日程,統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實主體責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,提高創(chuàng)建質(zhì)量,縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求,對創(chuàng)建的每項任務、每項要求嚴格督促、精心指導,主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進,嚴防消極對待、敷衍應付、走形變樣等問題出現(xiàn),確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強化溝通協(xié)調(diào),堅持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機結(jié)合,增強工作合力,提高創(chuàng)建實效。

(三)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍??h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺,廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,營造良好的社會輿論氛圍??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,合力調(diào)動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動創(chuàng)建活動深入開展。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二十

尊敬的各位領(lǐng)導:

下面我代表屏山鎮(zhèn)六江村黨總支、村委會向各位領(lǐng)導匯報一下我們自開展創(chuàng)建民主法治村以來所做的工作,有不足之處敬請各位領(lǐng)導批評指正。

六江村委會位于祿勸縣城北部,距縣城4公里,全村轄10個村民小組共有村民606戶2560人。近幾年來,村會委嚴格按照“有一塊法制宣傳園地、有一支義務普法隊伍、有一套法律書籍、農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子的“四個一”標準來開展工作,推進了該村的經(jīng)濟快速發(fā)展,社會安定穩(wěn)定,民族團結(jié),人民安居樂業(yè)。近幾年來,六江村以平安村、文明村、安全村、文明家庭等創(chuàng)建特色為抓手,大力開展民主法治建設(shè),取得了可喜的成績。村自組建以來,先后獲得了縣、市級文明村、平安村等榮譽。為適應人民群眾民主法治意識不斷增強的新形勢,進一步規(guī)范村管理,加大依法治理力度,維護村的社會政治穩(wěn)定,近年來,我們積極開展了民主法治村創(chuàng)建活動。成立了以村黨總支書記、村委會主任為組長,村黨總支副書記、村委會副主任為副組長的民主法治村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,結(jié)合創(chuàng)建標準,通過召開黨員會議、老干部座談會、村居民代表座談會等形式征求意見,并制定了民主法治村創(chuàng)建工作規(guī)劃。通過創(chuàng)建,初步形成了村管理更民主、干群關(guān)系更融洽、轄區(qū)社會更穩(wěn)定的良好局面。我們的具體做法主要是:

結(jié)合黨員先進性教育活動,開展在職黨員參與村建設(shè)和管理工作,督促在職黨員參與村民主法治建設(shè)和管理。以建立健全黨員服務網(wǎng)絡(luò),強化黨組織為黨員服務、黨組織為群眾服務和黨員為群眾服務的功能,為村黨員體現(xiàn)先進性搭建平臺,以此推動民主法治村創(chuàng)建工作向前發(fā)展。

???著力提高公民的法律素質(zhì)廣泛宣傳貫徹十七大以來黨和國家關(guān)于加強社會主義民主法制建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的重要精神,積極參與“法治進村”。通過法制宣傳專欄、組織專業(yè)文藝團體、舉辦各類法制培訓班等活動,定期對村居民宣傳國家的法律、法規(guī)。同時,積極邀請縣司法局、公安局進行法制講座,以提高村居民的法律意識。通過法制宣傳教育活動的開展,廣大村居民的學法、知法、懂法、守法、用法的自覺性進一步提高,人民群眾依法辦事的意識進一步增強。

完善村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民——樓道——居民小組——村委會”四級組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立居民小組議事協(xié)商制度,進一步規(guī)范村黨總支與村委會、村委會與居民的關(guān)系。

(一)實行民主選舉,選出村放心人。為把群眾擁護、作風正派、能帶頭致富的人選進村班子,杜絕拉票、賄選等不正常情況發(fā)生。在2015年和2015年的選舉過程中,我們首先是廣泛開展宣傳發(fā)動,把《選舉法》的有關(guān)內(nèi)容交給村居民。其次是嚴把選民登記關(guān),按照戶口簿進行登記,做到不重、不漏、不錯登,確保每一位選民的選舉權(quán)。三是候選人的提名由村居民進行“海選”,公開進行驗票、唱票、計票。各居民組選出的村居民代表也由無記名投票選舉產(chǎn)生。

(二)實行民主決策,充分體現(xiàn)群眾愿望。凡是涉及村重要事項、重大支出,都要提請村居民代表大會討論,逐項表決通過。

(三)實行民主管理,調(diào)動村居民參與居務管理的積極性。堅持居民的事由居民自己管理和決定。建立了村委會向居民和居民代表會議每年一次的工作報告制度,每年召開由老年協(xié)會、群團組織、居民代表、黨員代表參加的擴大會議,通報村委會的工作情況,建立了居、組聯(lián)動機制和居民約定承諾制度。

(四)實行民主監(jiān)督,全面落實各項規(guī)章制度。凡是村的重大事項和群眾關(guān)心的熱點難點問題都向村居民公開,接受群眾監(jiān)督。建立了由各階層代表組成的民主監(jiān)督小組,并充實完善村居民議事、財務管理、民主理財、審計監(jiān)督、定期評議等規(guī)章制度,經(jīng)常性地對居務、財務等事項進行監(jiān)督檢查,做到商量重大事項時邀請監(jiān)督組成員參加。

(五)公開居務、財務,讓群眾做村事務的明白人。村委會將涉及村的所有開支情況都納入公開欄公布。堅持每季度在公開欄里公布一次財務收支情況,每年向村居民代表大會報告財務預決算情況.并成立財務監(jiān)督小組,定期審核公布。

通過上述做法,極大地調(diào)動了村居民管理村財務的積極性,使村居民真正成為村自治的主體,通過“民主法治村”的創(chuàng)建,六江村不僅初步摸索了一套村自治制度,而且密切了干群關(guān)系,使村干部民主決策、民主管理的自覺性進一步提高,使廣大村居民的民主法治意識得到了進一步加強。

村健全了調(diào)解會1個7人,調(diào)解小組12個37人;治保會一個6人,治保小組16個48人;各村都建立了10戶聯(lián)防隊,定期不定期對各村進行巡邏。

近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,因家庭糾紛、土地、山林、贍養(yǎng)、戶口管理等糾紛比較突出,如不及時進行調(diào)處和化解矛盾,將會給社會上帶來不安定因素。為把矛盾糾紛化解在基層,村成立了調(diào)處領(lǐng)導機構(gòu),制定《矛盾糾紛調(diào)處預案》。2009年,村委會調(diào)解糾紛12件,成功12件,調(diào)處成功率達100%。2015年調(diào)處糾紛10件,調(diào)處成功9件,調(diào)處成功率達90%。對一些重點、難點、熱點問題,村委會專題召開專題會議,研究對策,密切關(guān)注老上訪戶及上訪人員的情況,對重點人員實行小時監(jiān)控,明確包案人員、調(diào)處責任人及規(guī)定調(diào)處期限,一包到底。加大信訪調(diào)處力度,有效化解不安定因素,維護村的穩(wěn)定。

為村警務室提供辦公用房,積極配合村警務室工作,認真做好外來人口和出租房管理清查、幫教安置刑釋解教人員、排查幫教村吸毒人員、做好村矯正工作,對刑釋解教、吸毒人員和需要矯正的劣跡青少年,簽訂幫教協(xié)議書。

認真做好各村小組平安家庭的創(chuàng)建工作。目前,已申報平安家庭戶270戶,現(xiàn)已全部掛牌.其中縣級平安示范戶35戶,鎮(zhèn)平安家庭戶210戶,占村總戶數(shù)的55%以上。

通過幾年來的“民主法治村”創(chuàng)建活動,我們主要取得了兩個方面的成績:

村一分錢,也未向村借過一分款。平時的工作中正常的財務開支必須由村兩委三人以上簽字。由于村干部潔身自好,廉潔奉公,廣大村居民對村干部非常信任,遇到難事、棘手之事或糾紛,都能主動找干部幫助解決。村干部牢固樹立了“民思我想、民困我?guī)汀⒚裥栉肄k、民求我應”的以民為本的思想,變?yōu)槊褡鲋鳛橛擅褡鲋?,在干群之間架起了連心橋,進一步融洽了干群關(guān)系。

計劃。

生育法、老年權(quán)益保障法等,使群眾法制意識大大增強。過去村居民普遍認為“有理走遍天下”,如今村居民們明白了“合理不一定合法,法理才是大理,當合理不合法時,必須服從法律”。村各項制度制定后,村居民普遍有了依章規(guī)范自己行為的觀念,養(yǎng)成了依法辦事的習慣。同時也強化了村居民主自治的意識。每次召開村居民代表大會時,到會率都在95%以上,而且發(fā)言非常踴躍。幾年來,全村無一人刑事犯罪,民事糾紛也明顯減少。

各位領(lǐng)導,我們雖然在創(chuàng)建民主法治村工作中取得了一些成效,但由于起點比較低,因此許多方面還有待于進一步完善和提高。在今后的工作中,我們將在上級黨委政府的領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,不斷改革。

創(chuàng)新。

勇于實踐努力把村的民主法治建設(shè)工作提高到一個新的水平為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮我們應有的作用。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二十一

根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實施方案》(寶委辦〔2019〕139號)要求,對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單,為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務分解和責任落實,特制定本方案。

一、具體目標。

深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動的重要作用,教育引導鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導。

法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。

三、責任分工。

(一)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓內(nèi)容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合,在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法,并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務,廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展相關(guān)條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。(責任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。

(二)全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核,不斷提高學法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益,保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導手冊》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。

(三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所,基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。

(四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠程視頻法律服務,提升鄉(xiāng)村法律服務智能化、精細化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?。加強涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務主動向農(nóng)村延伸。

實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責任單位:局促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。

(五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,指導完善村人民調(diào)解委員會建設(shè),指導村委調(diào)委會完善“110”非警務警情對接分流機制,強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調(diào)解成功率達到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責任單位:局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。

(六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理,定期進行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴格按照有關(guān)標準,做好相關(guān)工作,進一步發(fā)揮好示范帶動作用。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)。

四、工作要求。

(一)加強配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導小組切實加強領(lǐng)導,各相關(guān)職能科室(部門)以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實各項具體任務的推進。職能科室(部門)以及相關(guān)司法所要按照各自職責,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。

(二)把握時間節(jié)點,有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等相關(guān)文件要求,按照任務分解表層層分解任務、層層抓好落實,確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負責。

(三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型,增強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實效。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二十二

各村(居)黨支部、委員會:

為真正落實基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進依法治里街道,結(jié)合街道實際,就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下:

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,調(diào)動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性,增強法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級事務管理,健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實際情況,認真落實工作目標,達到:

1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。

3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務、財務公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達95%以上。

6、法制教育。認真開展普法工作,村(居)民學法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強,農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀守法,依法按章辦事。

7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實,積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導,街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導小組,其組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

1、動員準備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導機構(gòu),制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會議部署工作,對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》,圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標,結(jié)合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。

3、檢查評比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組對照創(chuàng)建標準對村(居)的創(chuàng)建工作進行自查,寫出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導小組辦公室進行檢查驗收。

4、申報命名階段(10至11月)。實行村(居)申報,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組初查,對達標的報縣領(lǐng)導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二十三

誠信守法教育道德風尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。

二、強化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進程近年來,我村大力加強了民主政治建設(shè),積極開展村務、政務公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務、財務監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、加強社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。

近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。

四、擴大基層民主,增強干部群眾的法制意識。

我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調(diào)動了群眾參與村務管理、監(jiān)督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權(quán)益的能力和水平。

五、健全村級管理的各項制度,促進村務決策、村務管理的規(guī)范化建設(shè)。

六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關(guān)系更加密切。

為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務監(jiān)督小組和村務監(jiān)督小組,對村務、財務管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機制,加強了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。

七、加強領(lǐng)導,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用。

黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級工作的領(lǐng)導核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務工作的方方面面,光靠調(diào)委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。

首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進村級依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進行調(diào)查研究、尋找對策、分類指導。教育黨員發(fā)揮在村務公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動村級民主政治建設(shè)。

其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關(guān)系。把堅持黨的領(lǐng)導同充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事結(jié)合起來,進一步促進村級組織團結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。

在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進、勇于實踐,努力開拓,把我村建設(shè)成名副其實的“民主法治示范村”。

法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二十四

1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導小組,有專人負責,制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>

2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。

3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務。

4、民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務、財務公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立居務監(jiān)督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務公開及財務收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。

6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設(shè)一個村民法制學校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學法制度,每季度開展一次義務法制宣傳活動。

7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

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