廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話（專業(yè)16篇）

舞蹈是一種通過(guò)身體動(dòng)作和節(jié)奏來(lái)表現(xiàn)故事情節(jié)和情感的藝術(shù)形式。在總結(jié)中，我們可以結(jié)合一些實(shí)例和案例，以增加可讀性和說(shuō)服力。這里有一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人士總結(jié)的范文，值得一讀。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇一

誠(chéng)信最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)大詩(shī)人屈原的《楚辭》中在靈魂召喚中：我年輕清廉，不為公義所泡泡東漢著名學(xué)者王毅在《楚辭中篇》中寫道章節(jié)句子中的注釋是：“l(fā)dquo如果你不接受，你就會(huì)清白，換言之，不接受別人的金錢和禮物，不讓自己無(wú)辜的品格受到玷污，就是正直。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

日前，xx組織廳xx處、xxx全體人員召開(kāi)談話提醒和作風(fēng)建設(shè)自查自糾會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和下半年工作部署提出要求。

分別匯報(bào)了近期工作情況和作風(fēng)自查情況，部分與會(huì)人員對(duì)自身工作情況進(jìn)行檢視剖析。

一是學(xué)習(xí)力不足，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、深度、廣度和角度還不夠，沒(méi)有把文件精神和具體工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，缺少“帶著問(wèn)題學(xué)、深度思考學(xué)”的意識(shí)。

二是研究力不足，面對(duì)當(dāng)前“一手抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，一手抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理”的形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力還不夠。

三是推動(dòng)力不足，推動(dòng)各地貫徹落實(shí)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)力度還不夠，未能及時(shí)掌握地方動(dòng)態(tài)。

四是執(zhí)行力不足，對(duì)于布置的任務(wù)未能按時(shí)按質(zhì)完成，缺少全局觀念。

五是督促力不足，跟進(jìn)重點(diǎn)工作的力度不夠，督促的辦法未完善。

六是協(xié)調(diào)力不足，未能充分調(diào)動(dòng)全省xx系統(tǒng)和地勘隊(duì)伍人員的積極性。

1、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，建成模范機(jī)關(guān)。

要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要講話和省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，著力在抓好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持第一議題制度，堅(jiān)決完成中心工作，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)，做好三個(gè)表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

2、強(qiáng)化一崗雙責(zé)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)和黨建兩手抓。

認(rèn)真梳理黨建工作，完善黨建聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活、意識(shí)形態(tài)工作等臺(tái)賬。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，善于謀劃推動(dòng)發(fā)展。

要更加注重頂層設(shè)計(jì)建設(shè)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。

要從抓項(xiàng)目向抓總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，抓好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指引的制定，以點(diǎn)促面推動(dòng)工作發(fā)展。

要更加注重汛期地災(zāi)防御和三年行動(dòng)方案兩手抓，做好項(xiàng)目管理、政策指引、培訓(xùn)宣傳、質(zhì)量把關(guān)等工作。

要更加注重調(diào)動(dòng)省直單位和地勘隊(duì)伍的積極性，壓實(shí)地災(zāi)防御各項(xiàng)責(zé)任。

要更加注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，選出典型，跟蹤督辦。

4、強(qiáng)化整體系統(tǒng)的意識(shí)，推動(dòng)防御工作水平。

提升技術(shù)裝備建設(shè)，提升群測(cè)群防人員素質(zhì)，提升科研成果轉(zhuǎn)化能力，提升自身隊(duì)伍能力建設(shè)，推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作整體水平。

5、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，守住底線，不越紅線。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省xx廳關(guān)于在xxx工作中加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的通知要求，組織相關(guān)管理人員、招標(biāo)代理單位、督項(xiàng)目中標(biāo)(或受委托)單位集中學(xué)習(xí)文件精神，簽訂廉政承諾書，避免“項(xiàng)目建起來(lái)，干部倒下去”，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工程打造成“陽(yáng)光工程”“廉潔工程”“民心工程”。

同志們，今年是建黨xx年，借此機(jī)會(huì)，我想就黨風(fēng)廉政建設(shè)和大家共同學(xué)習(xí)，并對(duì)今后的工作提出要求：

在講話中講了四個(gè)方面內(nèi)容：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，以實(shí)際成效取信于民。

2、嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，要防止和克服地方保護(hù)主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

3、抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。

工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

4、依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐-敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐-敗問(wèn)題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息。

要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐-敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制，健全施政行為公開(kāi)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。要采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

結(jié)合的講話及履職以來(lái)的行動(dòng)，我們可以看出，新一屆黨中央對(duì)抓好反腐倡廉工作的決心和信心。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，作為農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員，要對(duì)照中央、省市縣反腐倡廉工作要求，具體做好以下工作：

1、加強(qiáng)自律，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是革命的本錢。作為黨員，任何時(shí)候都不應(yīng)該放松學(xué)習(xí)。要對(duì)照黨章，切實(shí)履行黨員義務(wù)，要多為民服務(wù)，少與民爭(zhēng)利。要多專研農(nóng)業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶頭干事業(yè)，爭(zhēng)做先鋒模范。

2、健全制度規(guī)范，用制度約束保障廉潔核心。

鄉(xiāng)村建設(shè)，廉潔是核心，制度是根本。堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化和經(jīng)常化，強(qiáng)化黨員干部思想品德和廉政教育;堅(jiān)持群眾路線工作制度，無(wú)論干什么，都要認(rèn)真征求群眾意見(jiàn)，梳理并做出反饋，以便統(tǒng)一思想，密切黨群干群關(guān)系;堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化全程監(jiān)督;堅(jiān)持村務(wù)監(jiān)督工作制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用;堅(jiān)持民-主生活會(huì)、干部述職述廉、民-主評(píng)議黨員干部、誡勉談話等制度，規(guī)范干部廉潔從政行為。。

3、干實(shí)事出實(shí)效，用干事業(yè)聚農(nóng)民群眾心。

一是繼續(xù)落實(shí)福利制度、戶口管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、處罰制度、治安管理制度，讓老百姓得到實(shí)惠，維護(hù)和-諧穩(wěn)定環(huán)境。二是發(fā)展養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)。在我們馬頭山村建設(shè)一座養(yǎng)羊場(chǎng)，發(fā)展養(yǎng)羊合作社，馬頭山村民發(fā)展養(yǎng)羊有先天優(yōu)勢(shì)，我們要鼓勵(lì)扶持更多村民發(fā)展羊的養(yǎng)殖。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在煤炭市場(chǎng)不景氣，這對(duì)我們也是挑戰(zhàn)。今后，我們不能再抱有靠煤吃煤的思想，要多出去看看，大家也要積極建言獻(xiàn)策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)等。

同志們：

這次加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神，動(dòng)員、部署農(nóng)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開(kāi)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、深化反腐倡廉建設(shè)、保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要決策和重要舉措。黨中央、中央紀(jì)委和省委、省政府高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在近兩年的紀(jì)委全會(huì)上都對(duì)這項(xiàng)工作作出部署、提出要求，中央紀(jì)委、監(jiān)察部專門印發(fā)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》。我省在2011年選擇森工、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年下發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》，全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。這是省委、省政府著眼于反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求做出的重要決策部署。我們要緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要的意義。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是服務(wù)保障全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要舉措。我們抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根本目的是通過(guò)對(duì)腐敗的有效防控，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的深入實(shí)施和農(nóng)業(yè)“兩大試驗(yàn)區(qū)”、“兩大工程”建設(shè)的加快推進(jìn)，特別是以“四大”、“八化”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得前所未有的好成績(jī)，糧食產(chǎn)量商品量全國(guó)雙第一、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著、現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)裝備取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快、農(nóng)民專業(yè)組織數(shù)量質(zhì)量同步提升、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷邁出重大步伐、蔬菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。這些成績(jī)的取得都是我們農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工清正廉潔、創(chuàng)新求實(shí)，努力進(jìn)取和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。但也必須清醒地看到，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央出臺(tái)了九個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件和一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，隨著“三農(nóng)”投入的大幅度增加，套取、侵吞、挪用涉農(nóng)資金的職務(wù)犯罪也在增多，在某些地方和領(lǐng)域已經(jīng)影響到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。因此，全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能繼續(xù)保持快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，取決于我們能否自覺(jué)地把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念融入到日常工作中，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進(jìn)中的失誤和偏差，科學(xué)排查和有效化解農(nóng)業(yè)重大投資、重大項(xiàng)目實(shí)施中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展重大決策部署的落實(shí)和政令暢通，最大程度地降低腐敗對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的危害。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。從反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)上看，當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)到治本、由側(cè)重遏制到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的重大轉(zhuǎn)變，以黨的十七大為標(biāo)志，反腐倡廉工作進(jìn)入了“重在建設(shè)”的發(fā)展階段，依靠機(jī)制制度防治腐敗已經(jīng)成為反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的綜合效應(yīng)。特別是結(jié)合全省反腐倡廉“制度建設(shè)年”和“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，以監(jiān)督和制約處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及具體承辦人權(quán)力為重點(diǎn)，建立健全60項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，為推動(dòng)全委中心工作提供了可靠保障。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是制度年活動(dòng)的延續(xù)和拓展，引入了現(xiàn)代管理學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，把著力點(diǎn)落在建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系上，從崗位、部門、單位三個(gè)層面對(duì)全部職權(quán)進(jìn)行制約和監(jiān)督，是鏟除腐敗的治本之策，抓住了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就抓住了農(nóng)委系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

敗問(wèn)題，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，其中一個(gè)重要的政治價(jià)值就是教育保護(hù)黨員干部。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們農(nóng)委系統(tǒng)的黨員干部面臨的誘惑、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)很多，如果自身放松要求和外部疏于管理，就很容易出現(xiàn)不廉潔甚至是腐敗問(wèn)題。因此，通過(guò)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，深入查找在理想信念、工作作風(fēng)、職業(yè)操守、社會(huì)公德等方面存在的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，完善監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔意識(shí)，就能從源頭上、從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的有效預(yù)防，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，及時(shí)防止和糾正錯(cuò)誤。

省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，逐步在委機(jī)關(guān)和直屬單位構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，不斷提高農(nóng)委系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。農(nóng)委《2012—2013年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)黨組討論通過(guò)，對(duì)全委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)進(jìn)行了安排，提出了要解決的重點(diǎn)問(wèn)題和具體的工作措施，希望各處室、各單位要按方案要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）抓思想規(guī)范，澄清模糊認(rèn)識(shí)，著力解決怕查和不愿查的難題。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，是整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作最重要最關(guān)鍵最較真的階段。要開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大思考等活動(dòng)，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，讓廣大黨員干部充分認(rèn)清廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、潛在性、高危性和可控性，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要是排查權(quán)力的客觀風(fēng)險(xiǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，搞崗崗過(guò)關(guān)，不是專門盯住權(quán)力的主觀風(fēng)險(xiǎn)，搞人人過(guò)關(guān)。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是“工作”，不是“活動(dòng)”，更不是政治“運(yùn)動(dòng)”，不“留辮子”算后賬。明確風(fēng)險(xiǎn)不等于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，廉政風(fēng)險(xiǎn)不等于腐敗，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不是查腐敗問(wèn)題。要把握政策界限，根除不敢查、不想查、不會(huì)查的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，打消顧慮，放下包袱，全身心地投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作之中。

（二）抓內(nèi)容規(guī)范，突出排查重點(diǎn)，著力解決查什么的問(wèn)題。從五個(gè)方面解決“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)可查”和“不知從哪里下手查”等問(wèn)題。一查職業(yè)道德。查找行為失范、職業(yè)操守發(fā)生偏移或行政管理失控，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平，構(gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果。二查崗位職責(zé)。查找在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過(guò)程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，可能造成不能正確履行職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果。三查業(yè)務(wù)流程。根據(jù)崗位職能和權(quán)限，從工作程序和業(yè)務(wù)流程等方面查找存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四查制度機(jī)制。查找由于制度缺失，個(gè)人自由裁量空間較大，可能造成權(quán)力失控，行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)等嚴(yán)重后果。五查外部環(huán)境。查找行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行為失范等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）抓程序規(guī)范，統(tǒng)一工作流程，著力解決怎么查問(wèn)題。要從崗位、部門、單位三個(gè)層面入手，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點(diǎn)、群眾幫、專家評(píng)、組織審等方法排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。具體做好“八個(gè)步驟”：第一，定崗分類。弄清本單位本部門一共有多少個(gè)涉權(quán)崗位，按照崗位責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行分類。第二，清責(zé)確權(quán)。給崗位重新定位，崗位職責(zé)一定要清晰，沒(méi)有職責(zé)就沒(méi)有權(quán)力，沒(méi)有權(quán)力就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三，繪制流程圖。對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。第四，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程圖各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，看哪里有管理上的漏洞，看哪里是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象易侵襲的地方，這個(gè)“部位”和“環(huán)節(jié)”就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第五，自定等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、違紀(jì)違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素和標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第六，征求意見(jiàn)。征求領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見(jiàn)。第七，修改完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見(jiàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整、修改、完善。第八，審查把關(guān)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

（四）抓制度規(guī)范，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防線，著力預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定全方位防控措施，一項(xiàng)權(quán)力配套一項(xiàng)制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。一是崗位定措施管住“點(diǎn)”。要求現(xiàn)崗工作人員提出具體防范措施，一點(diǎn)一措施或多措施，從崗位這個(gè)“點(diǎn)”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是部門定流程管住“線”。以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開(kāi)透明度不高、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、行政效率低下等問(wèn)題為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，優(yōu)化權(quán)力配置，實(shí)施工作流程再造，從部門這個(gè)“線”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是單位定制度管住“面”。認(rèn)真研究分析農(nóng)委系統(tǒng)存在的共性問(wèn)題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從單位這個(gè)“面”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程，各處室和直屬單位要把這項(xiàng)工作放到總體工作布局中去把握，統(tǒng)籌安排，合理部署，抓落實(shí)，見(jiàn)成效。

（一）要明確責(zé)任，形成工作合力。成立省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由忠林主任任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)，辦公室、人事處、綜合處、財(cái)審處、機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，檢查督促工作。各直屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，調(diào)配有力的工作人員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真安排部署，制定切實(shí)可行的方案，認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)，抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳，積極向上向外向下向內(nèi)反映我委反腐倡廉建設(shè)成效，為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作營(yíng)造良好的氛圍。

（二）要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者，也是實(shí)踐者，既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好分管單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任，又要在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中以身作則、當(dāng)好榜樣。要求黨員干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。農(nóng)委機(jī)關(guān)干部行政行為受基層和群眾關(guān)注的多一些，在廉潔從政上承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)大一些，要在思想認(rèn)識(shí)上作好表率、在排查風(fēng)險(xiǎn)上作好表率、在落實(shí)措施上作好表率。形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。

（三）要加強(qiáng)督促檢查，確保工作質(zhì)量。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織好學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各單位的督促檢查，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，定期通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。各成員單位要密切配合，齊心協(xié)力解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上應(yīng)該辦、急需辦、又能夠辦的問(wèn)題，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)際成效。

（四）要聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)重點(diǎn)工作。要做到抓廉控和抓工作兩手硬,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)具體工作之中。把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境是否友好，干部職工的積極性創(chuàng)造性是否充分調(diào)動(dòng)，各項(xiàng)年度指標(biāo)是否高效優(yōu)質(zhì)完成，單位發(fā)展是否邁出新步伐作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓住當(dāng)前秋收生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，深入到村、到戶，幫助各地解決好秋收生產(chǎn)的關(guān)鍵性問(wèn)題，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。做到用清正廉潔的作風(fēng)保證工作落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效。

同志們，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，責(zé)任重大，使命光榮，任重而道遠(yuǎn)。希望各處室單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加創(chuàng)新的精神、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)工作，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

同志們：

這次會(huì)議，是按照縣委、縣政府要求，對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的`要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺(tái)。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會(huì)力爭(zhēng)建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個(gè)方面：

（一）全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對(duì)的是崗位，目的是為了更好地愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類型，制定相應(yīng)的防控措施。

（三）有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會(huì)議要求，迅速行動(dòng)，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。

（三）輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。

同志們，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

同志們：

這次會(huì)議是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，還是一個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，更是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主題是：提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。昨天，黑龍江省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會(huì)議并致辭。中央紀(jì)委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長(zhǎng)孟琴同志出席會(huì)議，給予了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為開(kāi)好這次會(huì)議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議保障服務(wù)。在此，我代表國(guó)家林業(yè)局黨組和與會(huì)同志，對(duì)他們表示衷心地感謝！根據(jù)會(huì)議安排，黑龍江省森工總局的三個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，下午進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，剛才又進(jìn)行了分組討論，大家緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行了工作交流，對(duì)制定《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。從大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看，黑龍江省森工總局在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面，認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、抓的實(shí)、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務(wù)，全系統(tǒng)共排查出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)70601個(gè)，制定出臺(tái)制度規(guī)定1340個(gè)，預(yù)防腐敗的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。上半年，黑龍江省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)開(kāi)了個(gè)好頭，很值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

下面，我根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部和國(guó)家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求，結(jié)合這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流的情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)講四點(diǎn)意見(jiàn)。

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。十七屆中央紀(jì)委第四次五次六次全會(huì)專門就推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作出部署。賀國(guó)強(qiáng)同志先后五次作出重要批示，要求把這項(xiàng)工作抓好。近年來(lái)，一些地方林業(yè)部門和單位按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的安排部署，圍繞開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作等方面，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，勇于實(shí)踐。截至目前，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項(xiàng)工作的省（區(qū)、市）和國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)單位有22個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有2個(gè)。這些地方林業(yè)部門和單位通過(guò)探索和實(shí)踐，取得了初步成效，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有以下特點(diǎn)：

（一）緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容和方法步驟，保證了工作的推進(jìn)和落實(shí)。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一林業(yè)中心任務(wù)，并把它作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與林業(yè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，保證和促進(jìn)中心工作的實(shí)現(xiàn)。二是從查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，明確以權(quán)力集中的干部為重點(diǎn)，以行使行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等林業(yè)熱點(diǎn)業(yè)務(wù)部門和人財(cái)物管理部門為重點(diǎn)，以重大問(wèn)題決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。三是在具體操作上，由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部職工延伸，由重點(diǎn)部門向一般部門延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)逐步向思想道德、制度機(jī)制、系統(tǒng)防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。

（二）堅(jiān)持把深化認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)教育貫徹始終，筑牢思想基礎(chǔ)。多數(shù)單位都采取了層層動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上宣傳、重點(diǎn)講解、下發(fā)文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)，提高參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。一是深入開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)教育，使廣大干部認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重大政治意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)。二是深入開(kāi)展警示教育，針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)違法違紀(jì)案件，剖析查找各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在和危害，切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。三是深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵、核心和工作程序，明確工作內(nèi)容、要求和責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在預(yù)防職務(wù)犯罪中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自覺(jué)性。

（三）創(chuàng)新監(jiān)控手段，有效規(guī)范制衡權(quán)力運(yùn)行。一些單位在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用先進(jìn)的信息和科技手段，將制度轉(zhuǎn)化為程序，建立健全了相關(guān)制衡和監(jiān)督措施，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理念融入林業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管的全過(guò)程，專門研究開(kāi)發(fā)了林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)項(xiàng)目從申報(bào)審批到投資計(jì)劃下達(dá)及組織實(shí)施管理的全程網(wǎng)上監(jiān)管，保證了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的公開(kāi)公平公正，促進(jìn)了林業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結(jié)合林業(yè)行政審批業(yè)務(wù)，研制開(kāi)發(fā)了審批軟件，把審批工作的多個(gè)環(huán)節(jié)分配到相關(guān)業(yè)務(wù)處室，實(shí)行全程網(wǎng)上電子審批，利用信息手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)林業(yè)行政審批權(quán)全過(guò)程的制衡預(yù)警和監(jiān)控。

（四）建立長(zhǎng)效制度機(jī)制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等成果進(jìn)行梳理、整合和匯編，印發(fā)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，形成了崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進(jìn)的長(zhǎng)效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作成果。

（五）堅(jiān)持做到“五個(gè)緊密結(jié)合”，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的同步推進(jìn)。一是堅(jiān)持與構(gòu)建懲防腐敗體系緊密結(jié)合，完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；二是堅(jiān)持與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核力度；三是堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有效促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理體系不斷完善；四是堅(jiān)持與林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，完善教育培訓(xùn)和隊(duì)伍管理工作制度，有效提高林業(yè)部門廉潔從政水平；五是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，切實(shí)解決了在行業(yè)風(fēng)氣、行政效能、干部作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。

總的來(lái)看，這些地方林業(yè)部門和單位在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，思想上重視，工作上認(rèn)真，推進(jìn)上有力，方法上有效，已經(jīng)走在了全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的前列，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了初步成效。但是也應(yīng)該看到，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)具有探索性的工作，這些經(jīng)驗(yàn)和做法還僅僅是初步的，還不夠系統(tǒng)和完善。此外，在工作推進(jìn)中還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：有的單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對(duì)性不強(qiáng)；有的單位工作不細(xì)致，查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還不全面，制定的防范措施還缺乏實(shí)效性；有的單位工作一般化，敷衍應(yīng)付，走過(guò)場(chǎng)；各地、各部門、各單位工作進(jìn)展還不平衡等。對(duì)于這些問(wèn)題，要認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

同志們，召開(kāi)這次會(huì)議的目的，就是要在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。我們已經(jīng)起草了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，會(huì)后根據(jù)大家討論的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行修改完善，爭(zhēng)取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。已經(jīng)開(kāi)展這項(xiàng)工作的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善。還沒(méi)有開(kāi)展的，要盡快研究制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實(shí)，要切實(shí)抓出成效，為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)作出表率。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央明確提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的決策部署上來(lái)，自覺(jué)地肩負(fù)起加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任，把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防是其應(yīng)有之義。懲治和預(yù)防腐敗體系，預(yù)防是其重要組成部分。黨的十七大以來(lái)，中央對(duì)反腐倡廉預(yù)防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”三個(gè)更加注重的要求；出臺(tái)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》；確定了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中央的要求，國(guó)家林業(yè)局黨組提出，到2012年要建成林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，林業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)部門的滿意度有新的提高。從這一目標(biāo)可以看出，懲防腐敗體系的落腳點(diǎn)在于預(yù)防，預(yù)防工作的任務(wù)十分繁重。今年是貫徹落實(shí)《2008—2012年工作規(guī)劃》至關(guān)重要的一年。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對(duì)于如期完成懲防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)具有極為重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。一方面，通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步具體化，并落實(shí)到每個(gè)崗位、每名黨員干部；另一方面，通過(guò)建立和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，可以進(jìn)一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度、措施，從而使懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的重要實(shí)踐。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。時(shí)代在變，黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上提出，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的成果，是北京市崇文區(qū)最早推出的預(yù)防腐敗的一種新思路、新機(jī)制。其主要內(nèi)容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理先進(jìn)理念和方法，依托“計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）中，已全面推行這項(xiàng)工作的有21個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有10個(gè)。在國(guó)家部委機(jī)關(guān)全面推行的有15個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有12個(gè)。在全國(guó)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部全面推行的有17個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有8個(gè)。第二，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，需要一個(gè)再創(chuàng)新的過(guò)程。在推進(jìn)工作中，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容、措施和方法，既堅(jiān)持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。已經(jīng)形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)任務(wù)的變化以及新情況新問(wèn)題的出現(xiàn)，需要不斷識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷補(bǔ)充和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，不斷完善防控措施和體系。

（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。圍繞中心，服務(wù)大局，是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效的基本經(jīng)驗(yàn)。今年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標(biāo)，并提出“十二五”時(shí)期我國(guó)森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達(dá)到21.66％。與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入力度也進(jìn)一步加大。天然林保護(hù)工程二期實(shí)施方案確定，今后10年中央投資高達(dá)2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說(shuō)明，當(dāng)前林業(yè)工作的任務(wù)更重，重視程度更高，責(zé)任更大。在新形勢(shì)下，各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要帶領(lǐng)廣大干部職工完成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任，必須依靠黨風(fēng)廉政建設(shè)作為有力保證。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn)，有利于理清和明晰職能部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及各個(gè)工作崗位的權(quán)責(zé)，促進(jìn)林業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能；有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革；有利于加強(qiáng)森林資源保護(hù)和監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)；有利于加強(qiáng)林業(yè)資金管理，增強(qiáng)干部服務(wù)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成公開(kāi)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，樹(shù)立廉潔高效的行業(yè)形象。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作對(duì)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保證作用，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入林業(yè)建設(shè)各方面、貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，不斷提高服務(wù)、促進(jìn)和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。

（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來(lái)，各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢(shì)是好的。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉林職務(wù)犯罪問(wèn)題仍然突出，群眾反映林業(yè)問(wèn)題仍然較多。去年，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報(bào)2487件，組織初步核實(shí)1236件，立案查處440件，移交司法機(jī)關(guān)立案查處16件，共對(duì)626人實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中追究黨紀(jì)責(zé)任184人，追究政紀(jì)責(zé)任442人。這些案件的發(fā)生，主觀上是由于自律意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機(jī)制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，給違紀(jì)違法和腐敗問(wèn)題以可乘之機(jī)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從苗頭抓起，從源頭治理，發(fā)揮引導(dǎo)、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，最大限度地減少違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找和等級(jí)評(píng)估，制定防控風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過(guò)程，對(duì)筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營(yíng)造單位風(fēng)清氣正的良好氛圍、維護(hù)林業(yè)部門的形象都具有十分重要的意義。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國(guó)家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，必須注意把握好以下幾個(gè)方面。

（一）抓住梳理權(quán)力這個(gè)起點(diǎn)。核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，是建立整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)。要對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)單位、內(nèi)設(shè)部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H工作中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程。

（二）抓牢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找這個(gè)熱點(diǎn)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是決定防控工作是否有成效的根本。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預(yù)防。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程中要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要找準(zhǔn)。要圍繞每項(xiàng)工作中各個(gè)崗位的權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)干部職工自己找，輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得越細(xì)、越實(shí)、針對(duì)性越強(qiáng)，效果也就越好。二是要定準(zhǔn)。要認(rèn)真分析評(píng)估每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀(jì)的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要定準(zhǔn)。三是要公開(kāi)。將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，通過(guò)多種形式進(jìn)行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）抓好動(dòng)態(tài)跟蹤這個(gè)難點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)鍵在可防，根本在可控。這就要求我們?cè)谕菩辛L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，建立以前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”，動(dòng)態(tài)跟蹤廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的全過(guò)程，并實(shí)施有效監(jiān)控和積極處置，從而達(dá)到全面有效防范的目的，把風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者風(fēng)險(xiǎn)造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時(shí)監(jiān)控。按照一級(jí)抓一級(jí)、層級(jí)管理的要求，隨時(shí)對(duì)部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評(píng)。要定期對(duì)照部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行考評(píng)，同時(shí)對(duì)各部門考評(píng)情況定期進(jìn)行考核，確保防控措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)所屬部門風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，督促各部門落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）抓實(shí)建立機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)。健全運(yùn)行保障機(jī)制是保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著重建立健全三個(gè)方面的機(jī)制：一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。按照層級(jí)管理的原則，建立經(jīng)常性的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的制度。通過(guò)定期自查和重點(diǎn)抽查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是建立考核評(píng)估機(jī)制?？己嗽u(píng)估是檢驗(yàn)工作的重要手段。要制定詳細(xì)的方案，每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和業(yè)績(jī)考核，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)估，并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)工作中查找的各類風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)進(jìn)行分析，從中歸納總結(jié)出各類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因、特征和危害，進(jìn)而制定預(yù)防措施，使風(fēng)險(xiǎn)在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時(shí)就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多，要求高，任務(wù)重。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位一定要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的精神，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨委、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、宣傳等部門共同參與配合，形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》，確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好林業(yè)行政審批（許可）、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項(xiàng)目資金分配及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問(wèn)題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。要強(qiáng)化考核驗(yàn)收，可組織專門考核，也可把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行?？己私Y(jié)果納入本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)考核評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力的單位要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)探索和創(chuàng)新性的工作，實(shí)踐性很強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、防控措施定的實(shí)不實(shí)、效果明顯不明顯，都要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)、來(lái)完善、來(lái)提升。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則和要求。要不斷適應(yīng)林業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，不斷充實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)修正的動(dòng)態(tài)管理體系。要加強(qiáng)調(diào)查研究，定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的效果進(jìn)行定期評(píng)估，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢和落實(shí)不認(rèn)真的地方、部門和單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。要注重總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用，舉一反三，把好的思路和方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，不斷完善工作機(jī)制，不斷改進(jìn)工作方法，推動(dòng)工作更好地開(kāi)展取得實(shí)效。

同志們，這次會(huì)議就要結(jié)束了。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效，為順利實(shí)施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的明確要求。“五·一”前夕，中央政治局、中央紀(jì)委書記王岐山赴中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研檢查，中央紀(jì)委7位副書記分別赴7個(gè)省(市)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須切實(shí)承擔(dān)好這“兩個(gè)責(zé)任”。5月6日，省委召開(kāi)會(huì)，就深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了專題研究。5月13日，市委書記張吉勇同志、市委、市紀(jì)委書記蔣興勇同志主動(dòng)到貴陽(yáng)，向省委、省紀(jì)委書記宋璇濤同志匯報(bào)了履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”情況。5月15日，市委書記張吉勇同志就落實(shí)主體責(zé)任集中約談了縣(區(qū))黨委(黨工委)書記、政府(管委會(huì))黨組書記。

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是迅速將全縣各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來(lái)，層層傳導(dǎo)壓力、真正形成合力，為履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面，我就進(jìn)一步履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好，改革發(fā)展穩(wěn)定就會(huì)失去保證和意義。黨的以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆二中、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次、三次、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的新思路新要求新舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新進(jìn)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前滋生腐-敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，責(zé)任還不夠明確;少數(shù)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的意識(shí)還不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng);權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在;大案要案時(shí)有發(fā)生，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐-敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等。因此，準(zhǔn)確把握好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗形勢(shì)任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作意義重大。全縣各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，站在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的高度看待反腐-敗工作，充分認(rèn)清當(dāng)前反腐-敗工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，把“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨的制度建設(shè)的重要任務(wù)，為建設(shè)和-諧、富裕、美麗新xx-xxx提供強(qiáng)有力的政治保障。

指出，“黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?！边€在今年召開(kāi)的中央紀(jì)委三次全會(huì)上，從5個(gè)方面對(duì)黨委的主體責(zé)任作了明確闡述，即“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐-敗問(wèn)題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。”全縣各級(jí)黨委(黨組)作為本地區(qū)本部門黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力。

(一)進(jìn)一步從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、防止選人用人不正之風(fēng)。

選好用好干部事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程中，形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系。堅(jiān)持從嚴(yán)教育，把學(xué)習(xí)擺上更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡，堅(jiān)決整治選人用人不正之風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早抓小，經(jīng)常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全民-主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿-論監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建多層面全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。

要緊密結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念延伸，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神高地、堅(jiān)持拒腐防變，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。更加強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，挖出各種披著“隱形衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題，號(hào)準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)癥結(jié)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、專項(xiàng)整治。做到在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，始終做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。繼續(xù)狠剎公-款送禮、公-款吃喝、公-款旅游、公車私用之風(fēng)，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物之風(fēng)，狠剎“請(qǐng)酒風(fēng)”，狠剎“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些。典型問(wèn)題和案件要及時(shí)通報(bào)曝光，發(fā)揮警示震懾作用，讓廣大干部群眾感受到作風(fēng)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，希望各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就加強(qiáng)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢(shì)作出的重要決策，對(duì)于有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防治腐敗，具有十分重要意義。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是進(jìn)一步構(gòu)建懲防腐敗體系的必然要求。

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，持續(xù)深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，各層面工作機(jī)制不斷健全，懲防腐敗體系不斷完善，預(yù)防腐敗工作取得了明顯成效但在制度執(zhí)行上，我們?nèi)匀淮嬖谥鴦傂圆蛔恪?zhí)行力不夠等問(wèn)題，致使一些制度形同虛設(shè)，執(zhí)行還不到位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控恰恰是查找制度落實(shí)是否到位并強(qiáng)化制度落實(shí)的過(guò)程，通過(guò)自查自糾，能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域應(yīng)該建立哪些制度，應(yīng)該彌補(bǔ)哪些漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度互補(bǔ)、相互支撐，提高制度的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)黨員干部廉潔從政的重大舉措。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有助于引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的用權(quán)觀念和從政理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線；有助于黨員干部時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范約束自己，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，能夠?yàn)辄h員干部編織起清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”，筑牢遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”，是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要，也是黨員干部健康成長(zhǎng)、家庭幸福的需要。

（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)取得新成效的現(xiàn)實(shí)需要。

隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大，相關(guān)部門行政審批事項(xiàng)逐步增多，隨之而來(lái)的是風(fēng)險(xiǎn)程度也不斷升級(jí)。當(dāng)前，我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在加大招商力度的同時(shí)，營(yíng)造一個(gè)安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，正是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于規(guī)范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責(zé)任機(jī)制，真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用在謀發(fā)展上，把激情用在干事業(yè)上，把精力用在為民謀福祉上。

二、全力構(gòu)建實(shí)用高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真按照縣委工作部署，抓好各階段工作。

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要“找得準(zhǔn)”

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基本前提一要依法清理確定職權(quán)按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求，全面清理各單位行使職權(quán)，該取消的取消，該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，該下放的下放對(duì)于確定下放的職權(quán)，承接單位要一并梳理，不能遺漏科學(xué)編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制好“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)緊貼權(quán)力運(yùn)行“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題多發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn)，查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，不留死角和空白對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人；對(duì)高等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)立項(xiàng)，專項(xiàng)管理三要正確掌握原則方法要采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)、專家議、組織審等多種形式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)審核、嚴(yán)格把關(guān)；建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)目錄后要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示、征求意見(jiàn)，接受黨員群眾監(jiān)督，最后由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定

（二）防控措施要“抓得實(shí)”。

按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求，抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào)；要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的行政權(quán)力事項(xiàng)工作程序進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，按照監(jiān)督制衡和公開(kāi)運(yùn)行的原則，增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督環(huán)節(jié)；要規(guī)范行政裁量權(quán)，科學(xué)合理劃分裁量階次，特別是對(duì)行政處罰的種類、幅度和實(shí)施，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，避免執(zhí)法隨意性；要完善集體討論決策等制度，堅(jiān)決防止個(gè)人獨(dú)斷專行。二要完善監(jiān)督體系。在今年

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月召開(kāi)的全市依法行政警示教育大會(huì)上通報(bào)的。

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起案件，也包括我們縣紀(jì)委幾年來(lái)查處的大要案，多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力，使一些單位和黨員干部膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，一定要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職務(wù)、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督，做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結(jié)合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。三要建立評(píng)估管理機(jī)制?？茖W(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核評(píng)估體系，重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定、權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、違紀(jì)違法案件發(fā)案率等方面，對(duì)各部門各單位進(jìn)行檢查評(píng)估，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，及時(shí)完善防控措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核，將考核評(píng)估結(jié)果作為各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)要“防得牢”

對(duì)違法違紀(jì)行為要加大查處力度，確保防控機(jī)制有效落實(shí)一要加大案件查處力度對(duì)違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)糾正、及時(shí)處理，避免小問(wèn)題變成大問(wèn)題要以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線二要建立防控責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章的單位，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的，提出警告，予以糾正；對(duì)排查不透徹、敷衍了事的，縣紀(jì)委、監(jiān)察局要介入督辦；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)不到位，引發(fā)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，堅(jiān)決依紀(jì)依法立案查處三要建立預(yù)警處置機(jī)制探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)信訪舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議、干部考核、審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問(wèn)題，并向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號(hào)，視情節(jié)嚴(yán)重程度，分別運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令整改等處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各部門、各單位一定要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化工作措施，全力確保工作任務(wù)落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議，落實(shí)工作責(zé)任黨委（總支）書記作為第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，統(tǒng)籌抓好工作；主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，率先垂范，帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，帶頭制定和落實(shí)防控措施，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；紀(jì)檢書記或分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，要充分發(fā)揮參謀助手作用，積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)

（二）抓好思想動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督，各部門和單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育，對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行正面引導(dǎo)，廣泛宣傳其重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。

（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，定期組織召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各部門和單位的工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署下階段工作任務(wù)縣紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，及時(shí)研究解決工作中的具體問(wèn)題，督促指導(dǎo)各部門和單位開(kāi)展好工作

同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作作風(fēng)，健全工作機(jī)制，采取有力措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為加快實(shí)現(xiàn)我縣富縣富民目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇三

我們今天在這里召開(kāi)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步深化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。等會(huì)兒，范組長(zhǎng)還將就如何開(kāi)展此項(xiàng)工作作安排，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢(shì)和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實(shí)踐中逐步探索出來(lái)預(yù)防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，對(duì)于在新形勢(shì)下更好的保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng)，保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

控措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)廉政建設(shè)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的需要來(lái)看待這項(xiàng)工作。

（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為核心，對(duì)防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，以形成預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

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億多元。工程涉及面廣，項(xiàng)目多，建設(shè)期長(zhǎng)，項(xiàng)目總資金過(guò)億，在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開(kāi)展。

第一，要全面排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來(lái)，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒(méi)有針對(duì)性。因此，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)致，要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找不準(zhǔn)、查不全，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不到位的，要責(zé)令重新查找和評(píng)估，直到審定過(guò)關(guān)為止。

第二，要著力構(gòu)建“三道防線”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)查找出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防腐敗，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三，要認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“抓得實(shí)”。

要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動(dòng)羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合，把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來(lái)抓；二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，按照“一崗雙責(zé)”的要求，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個(gè)責(zé)任主體的作用；三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過(guò)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階；四是要與制度建設(shè)相結(jié)合，要針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善和健全相應(yīng)的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合，要通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍。

首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開(kāi)展同時(shí)，全局干部要通過(guò)加學(xué)習(xí)、交流等方式，真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在全局形成開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入日常工作，在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)上，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

三要大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)。

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推動(dòng)過(guò)程中，要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗(yàn)，取得好的效果

四要強(qiáng)化監(jiān)督、定期檢查、注重實(shí)效。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要緊貼我局中心工作，突出工作實(shí)效，切忌一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒學(xué)習(xí)外單位好的做法，不斷把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作引向深入局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展

同志們，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以扎實(shí)的作風(fēng)，有力的舉措，全面推進(jìn)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。同志們，相信通過(guò)我們的共同努力，能開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，更好地為打造中國(guó)羅江幸福家園和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，作出我們水務(wù)人能做的貢獻(xiàn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇四

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、市第二紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，加快推進(jìn)體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，全力抓好干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初即擺上重要議事日程，列入年度考核的目標(biāo)任務(wù)之一。一是制定工作要點(diǎn)。年初就制定下發(fā)《市城市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，有效開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是狠抓落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，狠抓反腐倡廉工作，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。三是加強(qiáng)督促檢查。局黨組不定期對(duì)各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行檢查，辦公室負(fù)責(zé)跟蹤問(wèn)效，進(jìn)一步抓好督辦工作。

二、切實(shí)抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動(dòng)，其中集中學(xué)習(xí)5次，參加人員140人次。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神；二是學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—年工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行政行為；三是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神；四是突出以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨章為重點(diǎn)，在規(guī)劃系統(tǒng)開(kāi)展夢(mèng)想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)條規(guī)教育，進(jìn)一步提高干部職工思想政治理論水平。

三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”四個(gè)方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)，并規(guī)定時(shí)限，落實(shí)措施。4月份，局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是加強(qiáng)廉潔從政。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個(gè)“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范，對(duì)違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善科級(jí)干部述職述廉工作，建立健全科級(jí)干部廉政檔案，加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級(jí)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。

四、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合我局實(shí)施意見(jiàn)，一是制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃，開(kāi)展以學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡為主題的黨課教育，做好黨員干部黨風(fēng)廉政、行政執(zhí)法和規(guī)劃業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步完善黨員干部廉政教育培訓(xùn)檔案。二是完善落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行；貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度；認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”；全面落實(shí)“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）報(bào)備制度，著力提高制度的執(zhí)行力，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是創(chuàng)新健全工作網(wǎng)絡(luò)。在抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治工作的同時(shí)，兼顧教育、制度、監(jiān)督、懲治之間的關(guān)聯(lián)性，使之相互配套，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)，真正做到教育扎實(shí)、制度管用、監(jiān)督有效、懲治有力，到達(dá)有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。

五、扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》精神，我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，較好完成項(xiàng)目排查問(wèn)題工作。經(jīng)過(guò)梳理，共排查項(xiàng)目84個(gè)（市本級(jí)），其中政府類投資50萬(wàn)元（含）以上項(xiàng)目35個(gè)，社會(huì)投資3000萬(wàn)元（含）以上項(xiàng)目49個(gè)。在社會(huì)投資項(xiàng)目中，涉及有容積率擅自調(diào)整的項(xiàng)目7個(gè)，在政府類投資項(xiàng)目中，規(guī)劃許可程序未到位的有11個(gè)。目前，針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步查明原因，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保專項(xiàng)治理工作成效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇五

同志們，現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”，聽(tīng)上去感覺(jué)就是一個(gè)頗具年代感的名字，但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。

在近期召開(kāi)的總社七代會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作再次作出重要指示，高度評(píng)價(jià)供銷合作社的貢獻(xiàn)，就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習(xí)近平總書記作出重要指示指出，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來(lái)，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，繼續(xù)辦好供銷合作社。他強(qiáng)調(diào)，供銷合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)供銷合作事業(yè)新局面。

總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)千家萬(wàn)戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，光靠看是看不住的，要把農(nóng)民組織起來(lái)，通過(guò)供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營(yíng)組織形式和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，再加上政策引導(dǎo)，把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

2016年4月25日，在農(nóng)村改革座談會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供銷合作社綜合改革，按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開(kāi)、社企分開(kāi)方向，把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系。

2014年是中華全國(guó)供銷合作總社成立60周年，習(xí)近平作出重要批示，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

回顧中發(fā)11號(hào)《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會(huì)相繼召開(kāi)以來(lái)，供銷合作社走過(guò)的改革道路，一個(gè)結(jié)論分外鮮明：那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是供銷合作社最本質(zhì)的特征，是供銷合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì)，是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用，供銷合作社工作才能充滿生機(jī)活力，更具時(shí)代性。

供銷合作社是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的，而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷合作社組織的社會(huì)功能的發(fā)揮。今天召開(kāi)的會(huì)議非常重要，藉此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

供銷社社有資產(chǎn)不同于國(guó)有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷合作社對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益。現(xiàn)在非常明確的是，在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間，我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入，把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要著力點(diǎn)。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和合作經(jīng)濟(jì)理念，供銷合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇，就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng)，確保社有資產(chǎn)保值增值，這也是確立供銷合作社改革策略的基礎(chǔ)。

二、正確面對(duì)社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而且供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，又是自負(fù)盈虧，追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，多重目標(biāo)對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，諸如我們的再生資源回收公司，多年來(lái)更多承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任，現(xiàn)在征地拆遷，企業(yè)面臨無(wú)地生存的困境；二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開(kāi)展社有資產(chǎn)管理工作時(shí)，缺少可行性依據(jù)，缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證，社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位，有效監(jiān)管制度不到位，社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在；四是經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制不健全；五是區(qū)聯(lián)社對(duì)社有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)真實(shí)性掌握不足；六是社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差?！豆╀N合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是各級(jí)供銷合作社理事會(huì)，供銷合作社理事會(huì)可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。供銷合作社理事會(huì)的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好可行性研究，實(shí)施科學(xué)民主決策，明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)供銷合作社理事會(huì)或企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對(duì)于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。

因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開(kāi)支，人員參與國(guó)家公務(wù)員管理，根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求，組建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司，是經(jīng)供銷社理事會(huì)授權(quán)專門從事社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)社有資本投資經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人，代表理事會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對(duì)聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利，對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，資產(chǎn)管理公司沒(méi)有任何行政職能，也不直接從事商品經(jīng)營(yíng)。成立社有資產(chǎn)管理公司后，在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”，區(qū)聯(lián)社不再直接對(duì)控股、參股企業(yè)管理，而是通過(guò)授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分尊重企業(yè)的自主權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。理論上是這樣，但實(shí)際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱，資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。

對(duì)于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和我所羅列的一些問(wèn)題，現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在，問(wèn)題已然發(fā)生。出現(xiàn)問(wèn)題不可怕，可怕的是面對(duì)問(wèn)題舉手無(wú)措或者面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)卻步不前，對(duì)此我們必須要正確認(rèn)識(shí)，更要勇于面對(duì)。

三、

設(shè)程序、立規(guī)矩，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的管理。

一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司職能作用，以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個(gè)人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小，沒(méi)有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以，必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)以資本為紐帶，兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，將原有分散于各級(jí)供銷社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造供銷一張網(wǎng)格局。

二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理，建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷社通過(guò)派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使出資人權(quán)力；董事會(huì)維護(hù)出資人利益，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)；監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和董事經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督；經(jīng)營(yíng)者對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，在董事會(huì)授權(quán)下行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，堵塞財(cái)務(wù)漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓能力。

三是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能作用，建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，要以財(cái)務(wù)制度建設(shè)為突破口，建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度，促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度是供銷社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式；其次要建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時(shí)上報(bào)；企業(yè)應(yīng)定期舉行專題會(huì)議，研究存在癥結(jié)，找出整改措施，有效地提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時(shí)要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度，產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算行為，真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四要強(qiáng)化審計(jì)工作，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。堅(jiān)持以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績(jī)效考核，以審計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)管作用。

總之供銷合作社只有堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，全面加強(qiáng)黨對(duì)供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn)，才能確保資產(chǎn)的保值增值，才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，才能真正不負(fù)重托，實(shí)現(xiàn)供銷合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。

第二部分：

““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。

1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說(shuō)：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒(méi)關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961年隆冬時(shí)節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí)50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說(shuō)話?！泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說(shuō)！”

3.陳云同志曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了?！?961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣，歷時(shí)32天，行程700公里，撰寫了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”。

5.1942年初，359旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?；臒o(wú)人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說(shuō)到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠(chéng)，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩(shī)：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開(kāi)支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開(kāi)具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè)，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō)，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的，更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面，就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說(shuō)：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親無(wú)靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長(zhǎng)征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷：“誰(shuí)敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话?，將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見(jiàn)：“巴金同志，‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇六

參加人員:全體教職工。

主持人:xxx。

記錄人:xxx。

會(huì)議內(nèi)容:。

此次會(huì)議的主題是部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。主要包括三個(gè)部分:一是宣讀上級(jí)文件及相關(guān)制度，二是宣布組織機(jī)構(gòu);三是明確人員分工，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案。

一、由關(guān)愛(ài)民同志宣讀上級(jí)文件及相關(guān)制度。

二、張國(guó)琴書記介紹召開(kāi)黨支部會(huì)議情況，宣布成立組織機(jī)構(gòu)。

三、由張國(guó)琴書記講了人員分工，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案以及我校關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在以后應(yīng)該怎么做。

1、在全校范圍內(nèi)，從學(xué)校、處室、崗位三個(gè)層次，全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。

2、采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。

3、工作要求:。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳動(dòng)員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，使全體教職工認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(四)突出工作重點(diǎn)。在范圍上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。

(五)注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，又提升工作效能。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇七

今天召開(kāi)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，是一次收心會(huì)，也是全年工作安排部署會(huì)。剛才，xx常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會(huì)議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面抓好全年各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出工作重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局。

20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn)，在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面總結(jié)。20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。

今年政府工作的總體要求概括來(lái)講就是三句話：一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個(gè)目標(biāo)”。即：以在全市率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財(cái)政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級(jí)各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問(wèn)題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作。

各級(jí)各部門要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級(jí)。

一是全力抓好招商第一要事。昨天下午，市里召開(kāi)了全市招商工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格非常高，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級(jí)干部、駐淮單位，以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會(huì)議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商，不再主持本單位工作;解散5個(gè)未完成任務(wù)的招商工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)一年內(nèi)不得提撥重用。

xx區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因，沒(méi)有獲獎(jiǎng)，這說(shuō)明我們的工作還有很大的差距。會(huì)上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒(méi)有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報(bào)批評(píng)，年度目標(biāo)管理績(jī)效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元，直接利用外資1500萬(wàn)美元，比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級(jí)考核獎(jiǎng)懲辦法，提交區(qū)委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究，籌備召開(kāi)全區(qū)招商引資工作會(huì)議。20xx年，我區(qū)不少單位沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有外出招商。20xx年，希望各單位保持清醒認(rèn)識(shí)，真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實(shí)加大走出去的頻率和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二是扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。今年，全區(qū)計(jì)劃新開(kāi)工35個(gè)項(xiàng)目、竣工20個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備50個(gè)項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭對(duì)全區(qū)謀劃項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)以上重大項(xiàng)目庫(kù)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通銜接，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)捕捉各種項(xiàng)目信息和上級(jí)資金安排意向，找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。

三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)。下一步，市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度，每個(gè)招商引資項(xiàng)目由一名縣級(jí)干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí)，共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，共同推動(dòng)xx區(qū)更好更快發(fā)展。

第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。

1月份，市委、市政府召開(kāi)了“六城同創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)，同步啟動(dòng)了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個(gè)方面：

一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會(huì)xx代表團(tuán)分組討論時(shí)要求，必須在今年完成上鄭廣場(chǎng)和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問(wèn)題。同時(shí)，我們還要盡快啟動(dòng)青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽(yáng)西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來(lái)，我區(qū)投入3200余萬(wàn)元，完成了32個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治，制定出臺(tái)了物業(yè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善，得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年，我們將繼續(xù)實(shí)施13個(gè)老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三是扎實(shí)開(kāi)展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。去年下半年以來(lái)，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會(huì)拖全市的后腿，將會(huì)被嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬(wàn)不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場(chǎng)、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí)，要加大巡查防控和整治力度，堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。

四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議，市區(qū)兩級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個(gè)、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個(gè)、物料堆場(chǎng)整治項(xiàng)目6個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個(gè)，pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來(lái)，我區(qū)pm10指數(shù)很長(zhǎng)時(shí)間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場(chǎng)、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí)，加快石頭埠和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時(shí)完成植樹(shù)造林任務(wù)。

五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái)，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動(dòng)，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化管理，切實(shí)改變兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三，突出抓好民生和社會(huì)事業(yè)。

一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確，省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后2位，且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績(jī)效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過(guò)程中，因個(gè)別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長(zhǎng)的調(diào)度，要突出一個(gè)“早”字、立足一個(gè)“快”字、抓好一個(gè)“實(shí)”字，按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評(píng)迎檢工作。

二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧，曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個(gè)重點(diǎn)貧困村。今年，我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧，2個(gè)貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上，立即啟動(dòng)相應(yīng)工作。

三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過(guò)了國(guó)家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問(wèn)題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有和全區(qū)一道迎接國(guó)家教育部評(píng)估驗(yàn)收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問(wèn)題，確保完成剩余13個(gè)村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會(huì)同人社部門，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過(guò)細(xì)問(wèn)題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。

第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重，抓緊抓好。

信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專門召開(kāi)了20xx年第一次安委會(huì)會(huì)議，對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展的重大責(zé)任。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇八

今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求，關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問(wèn)題。

一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。

我們黨歷來(lái)重視紀(jì)律，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過(guò)“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，鄧小平同志也指出“一靠理想，二靠紀(jì)律，革命和建設(shè)才能成功”，黨的專門提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

習(xí)多次強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”。在“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”面前，能不能自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩，不僅是一種品德和修養(yǎng)，更是一種政治上的清醒和成熟。

不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時(shí)期，有個(gè)別黨員干部成了社會(huì)上所謂的“能人”，熟人多、路子廣，辦事都能走捷徑，凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開(kāi)竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”，心里沒(méi)有敬畏，行為沒(méi)有底線，遲早會(huì)出事，一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開(kāi)始的，真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴的人、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的人。

講政治是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白。省委趙書記要求各級(jí)黨員干部要做政治上的“明白人”，“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下，仍有少數(shù)單位和個(gè)別人對(duì)組織的要求虛與委蛇、等待觀望，或是當(dāng)面好好好、是是是，背后換個(gè)名目搞變通，這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行，聽(tīng)招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩，從嚴(yán)律己，跟上組織的節(jié)拍走，不做局外人，不掉大部隊(duì)，才是真正的明白人。

習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?！笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩，是一個(gè)黨性問(wèn)題、是對(duì)黨忠誠(chéng)的問(wèn)題，必須作為各級(jí)政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。

二、要清楚地知道守什么紀(jì)律，講什么規(guī)矩。

紀(jì)律大家都知道，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”，除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外，還有我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng);還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如：“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)事求是的工作原則，自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等，這些也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和遵守的規(guī)矩。

在這些紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的，要放在首位。省委趙書記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問(wèn)題：我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無(wú)遮攔、玩興很濃、追逐名利，各級(jí)黨員干部要引以為戒。

習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部，要嚴(yán)格按“五個(gè)必須”的要求，對(duì)黨忠誠(chéng)，嚴(yán)格按《黨章》辦事，保持政治上的高度清醒和自覺(jué)，向中央基準(zhǔn)看齊，形成內(nèi)在的定力，自覺(jué)執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非，決不能平常對(duì)組織藏著掖著，等出了事才跟組織掏心掏肺，要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來(lái)。

同時(shí)，要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。

組織紀(jì)律最核心的是堅(jiān)持民主集中制原則，做到“四個(gè)服從”。各級(jí)政府實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時(shí)報(bào)告，特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩。請(qǐng)示報(bào)告不是小事，不要滿不在乎，該給黨委、政府報(bào)告的必須報(bào)告;該提請(qǐng)人大審議或政協(xié)協(xié)商的，必須提請(qǐng)審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，也必須及時(shí)匯報(bào)。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念，決不能我行我素、自行其是，決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào)，決不能弄虛作假、糊弄組織。

不能浪費(fèi)，這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，但公款私用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問(wèn)題還不同程度存在;一些部門的扶持資金對(duì)一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋，也不管有沒(méi)有效益，今年要作為重點(diǎn)來(lái)抓。今后凡是與公共財(cái)政有關(guān)的收支項(xiàng)目，必須全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)防賬外賬、小金庫(kù);各類扶持資金、民生資金，必須嚴(yán)格程序，公開(kāi)透明，花得有效益。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用，對(duì)公共資金不僅要全覆蓋審計(jì)，不留盲區(qū)、不留死角，而且要突出重點(diǎn)，盯緊看牢，審深審?fù)浮?/p>

關(guān)于生活紀(jì)律，要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣，嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員，特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廣交益友、諍友，遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”，官商交往要有道，心中要有一座“城”，不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系，真正做到君子之交淡如水。

第三，守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下，從小事小節(jié)做起。

要把規(guī)矩內(nèi)化于心，成為為人處事的行為習(xí)慣。

守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺(jué)，難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，從小事小節(jié)做起，從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性，小規(guī)矩看習(xí)慣，小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開(kāi)始的，絆人的樁不在高、腐敗的事不在小，小節(jié)不守，任其發(fā)展，必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問(wèn)路，最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計(jì)后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中，親友之間、朋友之間、上下級(jí)之間的正常交往無(wú)可厚非，豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛(ài)好也不可沒(méi)有，但對(duì)于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”，則務(wù)必保持清醒的頭腦，不可僥幸、不敢馬虎，當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題有所收斂，但制度的籠子還沒(méi)有織密織嚴(yán)，個(gè)別人還在我行我素，不要認(rèn)為吃頓飯、喝個(gè)酒是小事，小事小節(jié)中也有黨性、有原則，一定要強(qiáng)化自我約束，慎獨(dú)慎微，樹(shù)立“底限”思維，把好道德、紀(jì)律、法律底線，莫以廉小而不為，莫于貪小而為之;要時(shí)刻保持對(duì)腐敗的高度警惕，時(shí)刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起，帶頭整風(fēng)肅紀(jì)，不搞特殊化、不碰高壓線，繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書記在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來(lái)》，提出從六個(gè)方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神：一是“革命理想高于天”，把堅(jiān)定理想信念立起來(lái);二是“不畏浮云遮望眼”，把實(shí)事求是精神立起來(lái);三是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，把改革創(chuàng)新精神立起來(lái);四是“一枝一葉總關(guān)情”，把以人為本精神立起來(lái);五是“責(zé)任重于泰山”，把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來(lái);六是“雄關(guān)漫道真如鐵”，把艱苦奮斗精神立起來(lái)。堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長(zhǎng)期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神，一定要牢記在心、自覺(jué)實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)把握自己的角色和定位，始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上，做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論，不觸紀(jì)律紅線，帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。

在今年政府工作報(bào)告中講了一句話“有權(quán)不可任性”，權(quán)力是一種支配力，會(huì)帶來(lái)很多“有利”的結(jié)果和延伸效果，如果權(quán)力不受控制，就會(huì)像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果，權(quán)力不是第一位的，第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù)，這個(gè)根據(jù)就是憲法和法律，必須堅(jiān)持依法用權(quán)，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，在放活、管好、公開(kāi)上下功夫。放活，就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，最大限度減少前置審批，全部取消非行政許可審批，直接放給市場(chǎng)、放給企業(yè)。管好，就是要把該管的事管起來(lái)、管到位，放管結(jié)合才能激發(fā)市場(chǎng)活力，不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號(hào)，對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，對(duì)欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)行為，對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為，不僅要管，而且要出重拳，堅(jiān)決依法處置。公開(kāi)，就是要把權(quán)力放在陽(yáng)光下、放在“聚光燈”下，接受群眾、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督，加快建立權(quán)力清單，積極探索負(fù)面清單，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，破除行業(yè)壟斷，厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

第四，要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，為加快發(fā)展提供保障。

各級(jí)政府、部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任，一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任，抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。

要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好，要更加敢于擔(dān)當(dāng)，按照“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和省委趙書記提出的20個(gè)方面重點(diǎn)，把今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國(guó)務(wù)院廉政會(huì)上指出，“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”，他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工，重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限，決策部署要督查落實(shí)，對(duì)懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為，有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié)，許多工作要是能突破規(guī)矩去辦，會(huì)好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思，“小節(jié)”是指無(wú)關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事，“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”，規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破，但在規(guī)矩的框框內(nèi)，如何有效地整合資源，努力尋求解決問(wèn)題的方法，卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)各部門要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個(gè)地方、一個(gè)部門負(fù)責(zé)，不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任，就是政治上的失職。要堅(jiān)守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù)，必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍，不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力，不僅要看班子成員，還要看下屬單位、中層干部，決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心，拿出膽略和魄力，抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，把清風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。

要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽(tīng)過(guò)一句話：“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)持做到有線必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題?，F(xiàn)在一些地方和部門中層干部權(quán)力很大，一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi);少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利，吃拿卡要;個(gè)別人專門制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)掛羊頭賣狗肉，表面上是市場(chǎng)行為，暗地里成了“第二政府”，亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問(wèn)題，下決心予以懲處。

要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能，下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問(wèn)題。對(duì)一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)預(yù)警，增強(qiáng)制約實(shí)效，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化各方面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。

總之，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是各級(jí)政府、政府組成部門的應(yīng)盡之責(zé)，要以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處，促進(jìn)干部清正、政府清廉，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天，召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)精神，明確新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展我局20xx度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題。

不久前召開(kāi)的中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)都著重強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國(guó)、全黨反腐倡廉的大形勢(shì)、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，就如何做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局黨組己經(jīng)進(jìn)行了多次的廣泛調(diào)查和深入研究，認(rèn)真分析了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題和不足。就當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況看，成績(jī)明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從中央到省、市各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)思想認(rèn)識(shí)有偏差，貫徹落實(shí)不到位。一是全體黨組成員及班子成員對(duì)廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)程度不“高”。說(shuō)起來(lái)重視、大會(huì)小會(huì)反復(fù)講，但從根本上還是將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)輔助性工作，沒(méi)有真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣放在心上、抓在手上，及時(shí)研究調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)。二是普遍有老好人思想，沒(méi)有認(rèn)真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評(píng)都是圍繞業(yè)務(wù)工作。視廉政方面為敏感話題，怕一談廉政傷了同志們感情，談虎色變、不敢觸碰，甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問(wèn)題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關(guān)己的思想。特別是中層干部和普通職工，認(rèn)為抓廉政是領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己崗位沒(méi)有什么人、財(cái)、物方面的權(quán)力，沒(méi)條件腐敗，也不會(huì)腐敗，自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺(jué)。四是對(duì)全國(guó)全黨反腐倡廉的“新常態(tài)”認(rèn)識(shí)不足。只是感覺(jué)到了“新常態(tài)”的壓力，或者迫于“新常態(tài)”的壓力，沒(méi)有從思想上主動(dòng)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“新常態(tài)”的新要求，沒(méi)有將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“新常態(tài)”要求上來(lái)。

(二)廉政職責(zé)不清晰，責(zé)任追究不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級(jí)的要求，缺乏完善細(xì)致的規(guī)定和制度，造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己崗位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的廉政責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作規(guī)范不明確。有些領(lǐng)導(dǎo)干部既不明白自己的職責(zé)，也不清楚廉政工作標(biāo)準(zhǔn)，不知道廉政工作該抓什么、如何去抓，對(duì)自己的失職不作為、甚至自身違反相關(guān)規(guī)定不能及時(shí)察覺(jué)。三是缺乏完善的責(zé)任追究辦法。職責(zé)不清，出了問(wèn)題也無(wú)從追究責(zé)任，更多地局限于提醒和批評(píng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的處罰措施。因?yàn)樨?zé)任追究不到位，弱化了黨員干部抓廉政工作的主動(dòng)性和緊迫感，甚至出現(xiàn)了問(wèn)題也覺(jué)得與自己關(guān)系不大，影響了廉政工作的落實(shí)力度。

(三)工作制度不健全，監(jiān)督檢查不到位。一是制度建設(shè)不系統(tǒng)，有漏項(xiàng)，造成工作落實(shí)找不到有效依據(jù)。特別是對(duì)于市級(jí)以上層面出臺(tái)的一些規(guī)定，沒(méi)有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。比如干部職工違規(guī)違紀(jì)的處理，在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外，缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定，對(duì)于一些較小的違規(guī)違紀(jì)行為，不能進(jìn)行有效管理。二是制度不嚴(yán)密，不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實(shí)上級(jí)要求，從根本上缺乏執(zhí)行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，沒(méi)有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和明確界限，執(zhí)行起來(lái)缺乏操作性，沒(méi)有起到具體指導(dǎo)和規(guī)范工作行為的作用;有些制度規(guī)范定得過(guò)于寬泛，執(zhí)行起來(lái)彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問(wèn)題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面，依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路，沒(méi)有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應(yīng)“新常態(tài)”的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程，沒(méi)有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問(wèn)題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查，對(duì)后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰措施，影響了制度的嚴(yán)肅性。

(四)工作機(jī)構(gòu)不健全，工作力量較薄弱。局里雖然設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但也基本上只是一個(gè)名義上的機(jī)構(gòu)，很少真正行使工作職責(zé)。全局黨風(fēng)廉政方面的重點(diǎn)工作一般是局黨組會(huì)議研究，日常性的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)安排責(zé)任科室落實(shí)。工作力量方面，缺乏專職或相對(duì)專職的工作人員，缺乏對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準(zhǔn)的現(xiàn)象，也無(wú)法具體開(kāi)展有針對(duì)性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實(shí)效不明顯。

(一)切實(shí)履行好主體責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，按照“一崗雙責(zé)”要求，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正把擔(dān)子挑起來(lái)，管好份內(nèi)工作，讓主體責(zé)任落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。今后，局黨組每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子成員每年組織2次專題調(diào)研，每季度至少聽(tīng)取分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，每年組織一次廉政談話，與各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾踐諾書，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究“四個(gè)環(huán)節(jié)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度，組織由重點(diǎn)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員參加的廉情分析會(huì)議，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行新一輪排查、梳理和調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大防控范圍，銷除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想防線。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神及重要講話，按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，教育引導(dǎo)黨員干部積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉教育，要從道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)抓起，教育引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺(jué)拒腐防變，防微杜漸，始終做到清正廉潔、忠于職守，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率。做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求，強(qiáng)化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育，始終把人民利益放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規(guī)制度教育。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終正確看待手中權(quán)利、所處地位和個(gè)利益，做到廉潔奉公、嚴(yán)于律己。

(三)牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，形成按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的工作環(huán)境。講規(guī)矩，就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，形成“不逾矩”的高度自覺(jué)。一是要主動(dòng)學(xué)規(guī)矩，讓制度入腦入心。在紀(jì)律上，對(duì)自己的要求必須更嚴(yán)一些，標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，明白哪些該做，哪些不該做;哪些該說(shuō)，哪些不該說(shuō);哪些該大力提倡，哪些該堅(jiān)決反對(duì)。二是要堅(jiān)持用規(guī)矩，以制度管人管事。堅(jiān)持用規(guī)矩、按制度辦事，是黨員干部應(yīng)有的品德和修養(yǎng)，更是政治上的清醒與成熟。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，自覺(jué)置于規(guī)矩之下，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。三是自覺(jué)守規(guī)矩，保持良好形象。守規(guī)矩貴在自覺(jué)，難在自律，黨員干部要自覺(jué)消除“特權(quán)思想、長(zhǎng)官意識(shí)”，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化四德(社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德)、嚴(yán)守三律(法律、紀(jì)律、德律)，以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)職工、對(duì)家庭、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持清醒的定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，勤政廉政、干事干凈，真正做遵守道德的楷模。四是要樂(lè)于接受組織和群眾的監(jiān)督，敢于聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)。在新常態(tài)下，要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時(shí)時(shí)講規(guī)矩，切不可忘乎所以，無(wú)所顧忌。要把監(jiān)督和批評(píng)當(dāng)作一種警示和鞭策，防微杜漸，不斷進(jìn)步。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，深入持久改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上狠下工夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變，抓出習(xí)慣，抓出常態(tài)。對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題，要繼續(xù)抓整改落實(shí)，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，明確整改方向和措施。進(jìn)一步深化“庸懶散”專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象，做到不達(dá)目標(biāo)決不罷休，不整改到位決不收兵。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)的新形式、新動(dòng)向，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈回潮。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全維護(hù)群眾利益科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制，健全執(zhí)法信息公開(kāi)、限時(shí)承諾、結(jié)果查詢等制度，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)效能建設(shè)，緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，提高行政效能。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把反腐倡廉建設(shè)納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制和“一票否決”制度，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，各科室、站單位要結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真安排部署，積極組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和督查機(jī)制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)抓好日常工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)而出現(xiàn)問(wèn)題的單位，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，取得實(shí)效。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)檢五組監(jiān)督指導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提振精神，勤政廉政，為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“兩個(gè)率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)凝聚正能量，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

謝謝大家!

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十

年初，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時(shí)，加大反腐力度，不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力，為建立和諧社會(huì)和努力促進(jìn)全民奔小康，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

與之相應(yīng)的是年初以來(lái)，隨著反腐力度的不斷深入，一批社會(huì)蛀蟲(chóng)相繼落馬，這為我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，時(shí)刻敲響反腐倡廉的警鐘，在這樣的大背影下，3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上，再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性，要求與會(huì)人員以身作則，充分加強(qiáng)自身廉潔意識(shí)，會(huì)上陳學(xué)平同志還就近幾年來(lái)，宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績(jī)。以生動(dòng)鮮活的事例影響教育大家。

我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會(huì)議上的講話的同時(shí)，結(jié)合我站實(shí)際情況，認(rèn)真剖析，深刻警醒，以案示法，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)氣氛熱烈，通過(guò)學(xué)習(xí)，全站干部職工形成廣泛共識(shí)，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高自身的法律素養(yǎng)，充分認(rèn)識(shí)違法犯罪對(duì)社會(huì)的危害性，以及對(duì)個(gè)人家庭的沖擊力，增強(qiáng)拒腐反變能力，以嶄新的生活姿態(tài)，努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。

通過(guò)學(xué)習(xí)，全站干部職工充分認(rèn)識(shí)到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義，站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識(shí)，提高法制素職，不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度，加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失，從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會(huì)氛圍，讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者，成過(guò)街老鼠，人人喊打，讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土，進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生，為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會(huì)秩序打下基礎(chǔ)。

為了配合學(xué)習(xí)，進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果，縣站成立了由李奎同志為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線，以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，完善管理。二是加強(qiáng)法制教育，提高思想認(rèn)識(shí)，建立定期法制培訓(xùn)制度，計(jì)劃定期開(kāi)展以典型案件，進(jìn)行分析解剖，以案釋法，充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育，提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì)，增強(qiáng)防腐拒變的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。

二oo五年四月二日。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十一

今天，我們召開(kāi)市十四屆政府第二次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求，對(duì)今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)部署，動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一步筑牢思想防線，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。剛才，3家單位分別圍繞工作職責(zé)作了發(fā)言。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

去年以來(lái)，全市政府系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理，狠抓督查問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，反腐倡廉工作取得積極成效。一是深化改革轉(zhuǎn)職能。持續(xù)深化“放管服”改革，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“三十五證合一”，統(tǒng)籌做好財(cái)稅、金融、投融資、國(guó)企、社會(huì)等領(lǐng)域改革工作，不僅降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力，也有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)法治促規(guī)范。深入推進(jìn)依法行政，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)源市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》，各級(jí)政府依法全面履職，職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府加快建設(shè)。三是嚴(yán)格公開(kāi)強(qiáng)監(jiān)管。圍繞財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促監(jiān)管，以公開(kāi)促公正。應(yīng)公開(kāi)政府預(yù)決算和87個(gè)市直部門預(yù)決算實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)集中統(tǒng)一公開(kāi)”。率先在全省實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革市鎮(zhèn)兩級(jí)全覆蓋。不斷加大審計(jì)力度，查處違規(guī)和管理不規(guī)范資金8.79億元，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支8267萬(wàn)元，追回套取資金1158萬(wàn)元。四是強(qiáng)化激勵(lì)嚴(yán)問(wèn)責(zé)。創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤督查，著力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大決策部署落實(shí)，針對(duì)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng)，多次開(kāi)展專項(xiàng)督查，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，積極引入第三方評(píng)估。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明，對(duì)真抓實(shí)干、工作成效好的進(jìn)行表彰激勵(lì)，對(duì)不作為、亂作為問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，既推動(dòng)了政策落地生效，又促進(jìn)了干部履職盡責(zé)。五是治奢懲腐肅綱紀(jì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，以開(kāi)展以案促改工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)用裕民，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減10.8%。嚴(yán)厲懲處腐敗分子，2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案265件，給予黨政紀(jì)處分272人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理19人。

同時(shí)，利用職務(wù)便利，幫助教師調(diào)入市區(qū)任教，并從中收取好處。四是“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮隱患猶存，一些單位和部門公款吃喝、公款消費(fèi)等問(wèn)題隱身變異、改頭換面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂，存在“將個(gè)人消費(fèi)或不合理開(kāi)支變通進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷”“將不合理開(kāi)支轉(zhuǎn)移到二級(jí)機(jī)構(gòu)以及下屬企業(yè)”“不吃公款吃老板”等現(xiàn)象。2017年，我市查處了多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題，比如：市事管局黨委委員、副局長(zhǎng)李愛(ài)民，利用分管市事管局物業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的便利，少交小區(qū)采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)合計(jì)2萬(wàn)余元。市住建局二級(jí)機(jī)構(gòu)六名工作人員赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察對(duì)象邀請(qǐng)，到杭州、黃山等景區(qū)旅游。這些現(xiàn)象和案例充分說(shuō)明，我市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，不能有絲毫松懈和麻痹。

深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十九大報(bào)告明確提出要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。李克強(qiáng)總理在新一屆國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在省政府第一次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要筑牢思想道德防線，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些重要論述和要求，深刻表明了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府懲腐治貪的堅(jiān)定決心，為我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向，提出了明確要求，我們要不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于我們更好履行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法定職責(zé)，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，具有十分重要的作用。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、省政府第一次廉政工作會(huì)議精神和市委十二屆六次全會(huì)、十二屆市紀(jì)委三次全會(huì)精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效，努力營(yíng)造勤政廉政、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為濟(jì)源拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃和建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這一核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，加快構(gòu)建防范遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)踐證明，“放管服”改革具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效，要按照李克強(qiáng)總理提出的“六個(gè)一”要求，實(shí)施更加扎實(shí)有效的舉措，深入推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)和群眾廣開(kāi)便利之門，使政府履職更加廉潔高效。一要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?！胺殴芊备母镒铍y啃的硬骨頭就是“放”，因涉及利益關(guān)系的調(diào)整，個(gè)別部門存在把住尋租權(quán)力不愿撒手的現(xiàn)象，還有一些保留的審批事項(xiàng)名義上是一項(xiàng)，但實(shí)際上里面還細(xì)分了很多小項(xiàng)。特別是我市沒(méi)有轄縣區(qū)，實(shí)行市直管鎮(zhèn)（街道）體制，許多原屬于縣一級(jí)的行政審批權(quán)仍保留在市級(jí)層面，也客觀上增加了產(chǎn)生尋租腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間，省政府又取消或調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)332項(xiàng)、新列入行政職權(quán)事項(xiàng)57項(xiàng)，相關(guān)部門要密切跟進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范完善權(quán)力和責(zé)任清單，以清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。同時(shí)，以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，探索賦予產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）更多管理權(quán)限，有效鏟除滋生腐敗的土壤。二要?jiǎng)?chuàng)新事中事后監(jiān)管。政府部門要在放權(quán)減權(quán)的同時(shí)，把主要精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上。近年來(lái)我們推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，通過(guò)隨機(jī)抽查加執(zhí)法公開(kāi)，讓監(jiān)管對(duì)象始終感到監(jiān)管的無(wú)形壓力，也能防止任性檢查和執(zhí)法過(guò)程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租腐敗。今年，我們要加快實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，一方面更好地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面讓檢查部門相互監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，推動(dòng)部門間涉企信息交換和共享，提高監(jiān)管效能。要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法，減少對(duì)企業(yè)的干擾。要加強(qiáng)智能監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全過(guò)程“留痕”，防止權(quán)力濫用。三要著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立集約高效的審批運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范有序的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也可以通過(guò)減少申請(qǐng)人和審批人員之間的“接觸”，進(jìn)一步根除腐敗滋生土壤。要全面推進(jìn)部門信息平臺(tái)互聯(lián)互通，加快打通“信息孤島”，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)審批”，在提高企業(yè)和群眾辦事便利性和效率的基礎(chǔ)上，有效減少吃拿卡要的機(jī)會(huì)，促進(jìn)形成便民高效廉潔的良好政風(fēng)。要按照“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”要求，持續(xù)提升市民之家等服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量，研究制定鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)意見(jiàn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，暢通服務(wù)“最后一公里”。要結(jié)合即將展開(kāi)的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，修訂完善“三定”規(guī)定，規(guī)范和約束履職行為，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過(guò)程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，方便人民群眾辦事。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服等待觀望的消極思想，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和為民意識(shí)，持續(xù)弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，盡快把“放管服”改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，最大限度提升管理服務(wù)效能，為我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

2019年，要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，地級(jí)及以上城市要建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng)，將審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少。我市雖不是試點(diǎn)城市，但各審批部門一定要切實(shí)提高工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，牢牢把握中央的改革方向，嚴(yán)格按照中央要求，最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間。要嚴(yán)格落實(shí)今年出臺(tái)的《關(guān)于打造最佳營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)一個(gè)窗口受理，一體評(píng)審論證，確保5個(gè)工作日完成圖審，非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證的辦理時(shí)限壓縮在50個(gè)工作日。要建立企業(yè)綠色通道，將新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至3個(gè)工作日，將企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日。要推行“區(qū)域評(píng)價(jià)、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審”，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二要規(guī)范工商登記。去年以來(lái)，我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績(jī)，目前已基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“辦照容易辦證難”的問(wèn)題還沒(méi)有得到妥善解決。要加快推進(jìn)“證照分離”改革，全面實(shí)行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”，最大限度壓縮辦證手續(xù)和時(shí)間，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“管開(kāi)業(yè)”。三要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，中介機(jī)構(gòu)效率低、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、利益關(guān)聯(lián)等問(wèn)題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映，有的部門還存在強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，如果不經(jīng)過(guò)指定中介機(jī)構(gòu)，報(bào)告再好也難以通過(guò)。一些中介機(jī)構(gòu)趨利化、行政化，成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”。中介機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通損害政府利益的情況還時(shí)有發(fā)生，腐敗風(fēng)險(xiǎn)向基層、中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加劇。要切實(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府部門與中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)徹底脫鉤。要加大監(jiān)管懲處力度，參與行政審批等政府服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，要公開(kāi)公正擇優(yōu)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的，要及時(shí)列入黑名單并進(jìn)行清除。近期，我市正在研究制定《損害營(yíng)商環(huán)境行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》，正式文件出臺(tái)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，加大宣傳力度，落實(shí)相關(guān)舉措，各部門負(fù)責(zé)同志在做好以身作則、率先垂范的同時(shí)，要加大對(duì)各自部門工作人員的教育監(jiān)管力度，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，努力營(yíng)造對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的濃厚氛圍。要嚴(yán)厲整治阻礙行政效能提高、損害政府形象的“科長(zhǎng)現(xiàn)象”“小兵現(xiàn)象”，堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)、下屬企業(yè)成為個(gè)別部門“小金庫(kù)”的違法違規(guī)行為，為打造最佳營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障。習(xí)近平總書記深刻指出，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度，要把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。一要堅(jiān)持權(quán)由法定。國(guó)家公權(quán)力的行使必須由法律授權(quán)，必須有法律依據(jù)，必須受法律約束，不能濫用或超越職權(quán)。政府系統(tǒng)廣大干部職工都要樹(shù)立“職權(quán)法定”的觀念，自覺(jué)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，決不能隨心所欲、為所欲為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋，及時(shí)修訂不利于改革發(fā)展、不符合廉政要求的制度文件。二要堅(jiān)持權(quán)依法用。依法辦事才能正確用權(quán)。面對(duì)發(fā)展中遇到的新情況新問(wèn)題，我們要處理好各方關(guān)系，經(jīng)受住多重考驗(yàn)，必須依靠法治。去年，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度，將測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，同時(shí)組建了市政府法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)新規(guī)學(xué)深學(xué)透、用足用好，不能一味去片面地求發(fā)展而觸碰紅線，也不能不知深淺而不敢作為。廣大干部職工都要恪守憲法法律，切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，任何人、辦任何事都不得逾越法律界線。三要堅(jiān)持權(quán)受法管。法治必須有權(quán)威，權(quán)威來(lái)自于法治，絕不允許出現(xiàn)“不受法律約束的權(quán)力”。要更加自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，把政府工作全面納入法治化軌道。長(zhǎng)期以來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員不注重運(yùn)用法治思維、法治方式來(lái)思考解決問(wèn)題，習(xí)慣于簡(jiǎn)單命令、會(huì)議紀(jì)要、行政批復(fù)等傳統(tǒng)管理方式，導(dǎo)致違法侵權(quán)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。近期，法制部門對(duì)2013年—2017年全市行政訴訟案件進(jìn)行了梳理，市政府常務(wù)會(huì)議專門聽(tīng)取了行政敗訴案件的情況分析，張書記對(duì)此也專門作出了比較嚴(yán)厲的批示。五年內(nèi)，全市共發(fā)生行政敗訴案件78起，敗訴率15.6%，這說(shuō)明我市政府系統(tǒng)在依法行政方面還存在不少問(wèn)題，有法不依現(xiàn)象仍然存在，極大地?fù)p害了政府形象。之前，我專門批示要求幾家行政敗訴案件較多的部門，要認(rèn)真召開(kāi)專題會(huì)議，研究問(wèn)題，剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。市人社局落實(shí)的比較好，但仍有個(gè)別部門對(duì)此不夠重視，思想認(rèn)識(shí)還未轉(zhuǎn)變到位，有法不依的隱患仍然存在。廣大干部職工務(wù)必要不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)上級(jí)新政策、新法規(guī)、新精神的積極性和主動(dòng)性，避免出現(xiàn)違反法律的行為。同時(shí)，對(duì)被人民法院依法撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、責(zé)令賠償?shù)葦≡V案件，我們將依據(jù)《濟(jì)源市行政敗訴案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，依紀(jì)依法開(kāi)展責(zé)任追究，對(duì)其中因工作人員違法或不當(dāng)行使職權(quán)致使案件敗訴的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

公帑不可靡費(fèi)，每一筆都必須管好用好。要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)主要環(huán)節(jié)，突出加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金使用績(jī)效和安全。一要確保預(yù)算分配規(guī)范透明。要抓住預(yù)算這個(gè)龍頭，將政府收支全部納入預(yù)算，加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法，切實(shí)做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”，不能搞“帳外帳”。要繼續(xù)加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度，切實(shí)解決資金使用“碎片化”問(wèn)題。要繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，再清理取消一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制各類一般性支出增長(zhǎng)，確?！叭苯?jīng)費(fèi)總體只減不增，集中財(cái)力保障重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。二要確保資金撥付及時(shí)到位。當(dāng)前，我們一方面有很多大事要事等著花錢，另一方面一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢，在途時(shí)間長(zhǎng)、到位延遲，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障，還會(huì)造成年底突擊花錢現(xiàn)象，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共165個(gè)，年度預(yù)算資金19.4億元，截至年底，累計(jì)支付資金12.3億元，支付率63.7%。今年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共116個(gè)，年度預(yù)算資金12.1億元，截至4月底，累計(jì)支付資金1.9億元，支付率15.6%。財(cái)政資金支付率低的主要責(zé)任，不一定在財(cái)政部門,而很可能在項(xiàng)目業(yè)主單位，資金撥付不能及時(shí)到位的癥結(jié)在于相關(guān)項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí)，相關(guān)手續(xù)不規(guī)范，遲遲達(dá)不到資金撥付的條件。我多次強(qiáng)調(diào)，今天重申，要明確項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目出任何事業(yè)主要負(fù)全面的主要責(zé)任。各單位各部門要加快轉(zhuǎn)變“不按規(guī)矩辦事”“沒(méi)有手續(xù)只管干”“用領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推卸責(zé)任”等慣性思維和錯(cuò)誤理念，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主的規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按程序制度實(shí)施，按管理辦法操作，從源頭抓起，把手續(xù)辦全，切實(shí)將規(guī)范管理貫穿到項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。同時(shí)，要積極調(diào)整支出預(yù)算管理方式，不斷提高年初預(yù)算到位率，大幅度減少預(yù)算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴(yán)格按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定及時(shí)批復(fù)預(yù)算，提前做好項(xiàng)目審批等前期工作，加快資金分配下達(dá)，減少財(cái)政資金沉淀，不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率，避免“錢等項(xiàng)目”。充分運(yùn)用國(guó)庫(kù)電子化支付方式，促進(jìn)財(cái)政資金及時(shí)撥付到位、盡早見(jiàn)效。三要確保資金使用安全高效。在當(dāng)前財(cái)政收入總量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情況下，決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺(jué)”。要加大力度清理盤活沉淀的財(cái)政資金，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益。要嚴(yán)厲查處“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決治理“公款私轉(zhuǎn)”的怪現(xiàn)象，著力整治公款私存吃利息和用于投資理財(cái)謀私利等違規(guī)行為，為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。

既要做到國(guó)有資產(chǎn)投資到哪里，監(jiān)管就要跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)全方位、全過(guò)程的監(jiān)管，又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能。在國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管上，要以防止國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，在改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力的同時(shí)，圍繞資產(chǎn)處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化公共工程建設(shè)管理。公共工程事關(guān)國(guó)計(jì)民生，很多工程建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、資金投入大，腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。對(duì)此，今年以來(lái)，我們對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法作了進(jìn)一步完善。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕過(guò)去手續(xù)不齊全就開(kāi)工、隨意增加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項(xiàng)目打造成為守法合規(guī)的典范。要進(jìn)一步健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度，要加強(qiáng)綜合治理、開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保每項(xiàng)公共工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程，決不允許出現(xiàn)套取侵吞工程款、縱容施工方偷工減料等現(xiàn)象，也決不允許把民生工程搞成勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。

發(fā)生在基層的“微腐敗”“小官巨貪”，離群眾最近，侵害群眾的利益最直接，蠶食群眾的改革“獲得感”最直接，消解群眾對(duì)改革的支持和共識(shí)最直接，嚴(yán)重破壞黨群干群關(guān)系、損害黨和政府形象，必須重拳整治，不能有絲毫遷就和懈怠。一要嚴(yán)管民生款項(xiàng)。扶貧、低保、棚改、醫(yī)保等領(lǐng)域的資金，多是群眾的“生存錢”“救命錢”，必須緊緊看住、從嚴(yán)管好。習(xí)近平總書記曾明確指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后三年決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，其中一項(xiàng)重要工作就是集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全扶貧資金使用管理全過(guò)程、全鏈條的監(jiān)管體系，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)決管好用好扶貧資金，對(duì)違反規(guī)定的，要從嚴(yán)從快查處問(wèn)責(zé)，對(duì)膽敢克扣挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金的，要嚴(yán)厲懲處。要繼續(xù)深入開(kāi)展民生領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)截留農(nóng)村低保戶“養(yǎng)命錢”、騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“救災(zāi)錢”、侵吞農(nóng)民耕地補(bǔ)償款“土地錢”等直接損害群眾切身利益的腐敗案件，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，徹底斬?cái)嗌煜蛎裆钗锏摹昂谑帧?。二要?yán)管民生項(xiàng)目。統(tǒng)籌考慮保障房、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到早謀劃、早安排、早落實(shí)，力求項(xiàng)目順利推進(jìn)、盡快發(fā)揮效用。要加強(qiáng)保障房建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金等民生資金監(jiān)管，堅(jiān)持專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，不得截留擠占挪作他用，確保民生資金真正用在刀刃上。對(duì)冒領(lǐng)克扣拖欠農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，向農(nóng)戶索要回扣、手續(xù)費(fèi)等行為，要堅(jiān)決查處。保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢，群眾遲遲不能順利入住，這是我市民生項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問(wèn)題隱患。住建、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃以及相關(guān)的鎮(zhèn)（街道），要通力協(xié)作，凝聚合力，加大問(wèn)題破解力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快完成保障房建設(shè)任務(wù)。三要加強(qiáng)基層治理。要特別突出農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全管理制度，嚴(yán)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。要完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，讓廣大村民群眾更多參與村級(jí)事務(wù)管理監(jiān)督。要嚴(yán)厲懲處基層腐敗行為，用典型案件強(qiáng)化警示震懾，不斷鞏固基層反腐成果。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)各部門要按照中央、省、市統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

牢記使命”

主題教育。

筑牢拒腐防變的思想道德防線增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)自覺(jué)。

其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，看好自己的門、管好自己的人。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

要堅(jiān)決落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。要高度警惕形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，堅(jiān)決杜絕以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話等突出問(wèn)題，把主要精力用在深入實(shí)際調(diào)查研究、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決矛盾和問(wèn)題上。要堅(jiān)決支持紀(jì)委、監(jiān)察委嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)厲懲處工程建設(shè)、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。今年3月份國(guó)家監(jiān)察法正式施行，監(jiān)察范圍涵蓋了所有行使公權(quán)力的公職人員。廣大干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法為契機(jī)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，自覺(jué)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，慎獨(dú)慎微、謹(jǐn)言慎行，不讓自己有半點(diǎn)搞交易的邪念，不給別人有半點(diǎn)拉攏腐蝕的機(jī)會(huì)。

審計(jì)是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共資金的守護(hù)神和人民利益的捍衛(wèi)者。要加大對(duì)公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程等領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)。要支持審計(jì)部門依法履行職責(zé)，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人，都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審計(jì)，要主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)各自單位的賬目進(jìn)行審核把關(guān)，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把隱患消滅在萌芽，把問(wèn)題整改到平時(shí)，積極變被動(dòng)為主動(dòng)。被審計(jì)單位要切實(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，不能糊弄應(yīng)付，對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題，有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究，及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全有關(guān)制度規(guī)定，使審計(jì)這把反腐“利劍”發(fā)揮作用并制度化、常態(tài)化，真正斬?cái)喔瘮〉睦骀湕l。為推動(dòng)公共國(guó)有資金使用和項(xiàng)目交易在陽(yáng)光下操作，從源頭上預(yù)防腐敗，省政府決定6月30日前，省、市所有黨政機(jī)關(guān)及所屬部門實(shí)行在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，通過(guò)在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建立審計(jì)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移和實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督。目前，審計(jì)部門正在加快推進(jìn)前期工作，各單位要高度重視，積極做好配合工作。

政府權(quán)力是人民賦予的。要始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，決不能回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督。今年以來(lái)，市政府已經(jīng)帶頭執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市委辦公室等單位參加市政府常務(wù)會(huì)議，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。下一步，要在重大會(huì)議、重大決策方面，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度。各級(jí)各部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把政務(wù)公開(kāi)作為提高效率、約束權(quán)力、接受監(jiān)督的重要舉措，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，逐步推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，不斷增強(qiáng)政府工作的透明度，打造陽(yáng)光政府。要以國(guó)家基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收為契機(jī)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)規(guī)范，重點(diǎn)圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)流程、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)方式，并逐步向財(cái)政預(yù)決策、項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、公共資源配置等廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣。要充分發(fā)揮各類媒體的作用，廣泛開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，積極打造政務(wù)公開(kāi)品牌，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以盡職履責(zé)、勤政廉政、遵紀(jì)守法的形象贏得人民群眾的信賴。

在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來(lái)的。去年是濟(jì)源實(shí)行省直管體制20周年，回顧20年來(lái)的成就，就是廣大干部群眾干出來(lái)的。進(jìn)入新時(shí)代，濟(jì)源要在新征程上續(xù)寫新輝煌，廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)愚公移山精神，務(wù)實(shí)重干、開(kāi)拓進(jìn)取，夙夜在公抓工作、心無(wú)旁騖謀發(fā)展，努力創(chuàng)造讓人民滿意的實(shí)績(jī)。決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為，更不允許消極腐敗亂作為。近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，旨在解決干部不想為、不能為、不敢為等重點(diǎn)問(wèn)題，不斷激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，大家要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

抓好落實(shí)。我們也將進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制大力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失誤的良好氛圍決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部無(wú)后顧之憂挺直腰桿、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子在改革發(fā)展的道路上披荊斬棘、奮勇前行。

下，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)反腐倡廉。

工作。

為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)政府廉政工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作電視電話會(huì)議的精神，總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國(guó)土分局五個(gè)單位作了發(fā)言，下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。本屆政府組成以來(lái)，按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，大力加強(qiáng)政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，從制度建設(shè)入手，著力從源頭上預(yù)防和治理腐?。粓?jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，自覺(jué)把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。高度重視并全面推進(jìn)依法行政的工作。我們認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點(diǎn)，建立了工作機(jī)制，政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得成效。切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，全區(qū)實(shí)行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為，改進(jìn)和完善了征地補(bǔ)償安置辦法，較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)了行政審批項(xiàng)目的監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等制度進(jìn)一步完善。這些改革措施促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。把政務(wù)公開(kāi)作為政府工作的一項(xiàng)基本制度，努力增強(qiáng)政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心，對(duì)不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風(fēng)拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進(jìn)行了監(jiān)督，-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。加大對(duì)失職瀆職案件的查處力度，強(qiáng)化對(duì)重大安全生產(chǎn)事故等的責(zé)任追究。加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育，開(kāi)展了廉政文化建設(shè)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有效推進(jìn)。

我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們必須清醒地看到，在我區(qū)一些地方和部門腐敗問(wèn)題和各種不廉潔行為仍然時(shí)有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)仍然是群眾反映比較突出的問(wèn)題；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在；教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問(wèn)題，仍然是引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在，直接影響干群關(guān)系和政府形象。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

今年是“十一五”的開(kāi)局起步之年。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于確?！笆晃濉币?guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，采取更加堅(jiān)決有力的措施，努力取得廉政建設(shè)的新成效。

二、依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。

切實(shí)推進(jìn)依法行政，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政，公平、高效執(zhí)法，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責(zé)制度，解決職責(zé)不清的問(wèn)題；建立健全依法辦事制度，解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問(wèn)題；建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度，暢通與群眾的溝通渠道；建立健全服務(wù)承諾制度，解決辦事效率不高的問(wèn)題；建立健全目標(biāo)責(zé)任制度，解決工作任務(wù)落不到實(shí)處的問(wèn)題；建立健全行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，解決有過(guò)錯(cuò)不追究的問(wèn)題。二是要多渠道受理投訴和舉報(bào)，對(duì)公務(wù)員履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作，對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)，要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不允許大事化小，小事化了。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑啊⑹轮袡z查，從重在查處問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?，從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防，促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

我們要以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。從有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法和環(huán)境保護(hù)法。一是進(jìn)一步全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛出讓制度，完善相關(guān)配套制度，區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查，探索實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，防止規(guī)避招拍掛的行為，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)，確保政府收益不流失；建立經(jīng)營(yíng)性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度，規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。關(guān)于招投標(biāo)問(wèn)題，我想再特別強(qiáng)調(diào)一下。我區(qū)招投標(biāo)工作，按照中央和市里的要求，20區(qū)政府出臺(tái)了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》，20區(qū)計(jì)委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度的'實(shí)施意見(jiàn)”，對(duì)全區(qū)招投標(biāo)提出了明確的要求，起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率低的直接原因是大量本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目被更改為邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)率比較低的問(wèn)題，今年我們將建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)率納入了綜合目標(biāo)考核的范圍，對(duì)公開(kāi)招投標(biāo)率低于80的單位，將對(duì)其按比例扣分。建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標(biāo)為個(gè)人和親友謀利的典型案件，下決心把我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率提升到一個(gè)更高的水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為，切實(shí)改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力，我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級(jí)以上的天數(shù)仍只占68.5，在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報(bào)告中我們提出要超過(guò)去年的這個(gè)比例，但壓力相當(dāng)大，從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來(lái)看，沙坪壩區(qū)下降了17，其他相關(guān)各區(qū)也有所下降，我們___區(qū)也微微有所下降。現(xiàn)在我們的主要問(wèn)題是對(duì)建筑施工單位施工揚(yáng)塵的管理要加大力度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國(guó)的情況來(lái)看，在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過(guò)程中，安全事故的發(fā)生往往會(huì)引出一些腐敗問(wèn)。為什么有時(shí)安全的制度得不到落實(shí)，為什么事先的一些苗頭性問(wèn)題得不到查處，為什么一些安全的隱患得不到整改，究其根本原因來(lái)看，還是因?yàn)橛行┱賳T插手相關(guān)工程，插手相關(guān)項(xiàng)目，使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對(duì)此，在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求，將對(duì)因政府官員插手相關(guān)的工程項(xiàng)目引起的安全事故要一查到底，嚴(yán)肅處理。從___區(qū)來(lái)看，對(duì)于相關(guān)的安全隱患，區(qū)委區(qū)政府是高度重視的，去年區(qū)政府已采取堅(jiān)決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防通道未落實(shí)等方面存在的安全隱患，今年要對(duì)石坪橋?；肥袌?chǎng)堅(jiān)決進(jìn)行整治，這項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行；同時(shí)還要對(duì)楊家坪地下商場(chǎng)消防通道和龍鳳寺消防未達(dá)標(biāo)等方面存在的安全隱患，采取堅(jiān)決的措施進(jìn)行整改。對(duì)這些安全問(wèn)題的高度重視，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，所以紀(jì)檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對(duì)此引起高度重視。

要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，堅(jiān)決懲處腐敗人員，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過(guò)對(duì)違紀(jì)違法人員的嚴(yán)懲，起到震懾、警示作用，從而建立起“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。這項(xiàng)制度實(shí)際上也是對(duì)我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護(hù)，因?yàn)閷?duì)存在的一些相關(guān)問(wèn)題事先加強(qiáng)懲處和教育，就是一種保護(hù)。

三、以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。

以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題，要加大對(duì)各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為，絕不允許一邊免費(fèi)，一邊又亂收費(fèi)。將教育亂收費(fèi)與師德師風(fēng)考核掛鉤，與教師年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)職晉級(jí)等掛鉤。要全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍做到公開(kāi)、透明。年12月，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處了河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)案件，并在全國(guó)進(jìn)行了通報(bào)。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學(xué)，在校學(xué)生1.03萬(wàn)人，在職教職工600多人。經(jīng)查，年1月至2005年10月違規(guī)收費(fèi)共計(jì)1.76億元。從查處的結(jié)果來(lái)看，河南省教育廳作為上級(jí)主管部門，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向省政府作出書面檢查，鑒于教育廳直接分管副廳長(zhǎng)已病故，不再追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，努力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在全區(qū)開(kāi)展?jié)Р》炕顒?dòng)，方便群眾就醫(yī)，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)；要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序；堅(jiān)決杜絕藥品回扣和開(kāi)單提成，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下疫苗接種工作，市政府要求從今年開(kāi)始接種的疫苗要增加到七項(xiàng)，所有疫苗的費(fèi)用是由中央財(cái)政承擔(dān)，但具體治療方面的費(fèi)用可能要由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。經(jīng)研究決定，我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺(tái)曝光我們?cè)邳S桷坪的一個(gè)醫(yī)療點(diǎn)使用的是過(guò)期的疫苗，像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅(jiān)決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。剛才，國(guó)土和建委都在這方面作了發(fā)言，他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年我們對(duì)渝隆集團(tuán)已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60，比去年增加了20，主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。

各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念，對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題，要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

四、集中力量，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，我區(qū)將集中力量，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。近年來(lái)，在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)賄賂，在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢(shì)。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，損害人民群眾的切身利益，毒化社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對(duì)不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾；二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為；三是嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄行為，對(duì)涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件，對(duì)執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，政府工作人員要嚴(yán)格自律，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用，抓好工作的落實(shí)。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī)，不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)廉政示范教育和警示教育。要堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，增強(qiáng)公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平，把政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理提高到一個(gè)新水平。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，推進(jìn)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制的實(shí)施。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等問(wèn)題。關(guān)于禁賭工作，市里于2月24日召開(kāi)了全市禁賭工作電視電話會(huì)議，明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動(dòng)，防止賭博活動(dòng)反彈。這里我要強(qiáng)調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等要自覺(jué)抵制賭博活動(dòng)，不得參與賭博，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計(jì)部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)監(jiān)察、審計(jì)部門依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定，必須認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，敢抓敢管，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。

同志們，做好新形勢(shì)下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和旗紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會(huì)議要求，回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作，安排部署xxxx年工作。剛才，監(jiān)察局、財(cái)政局和無(wú)定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好。請(qǐng)發(fā)言單位抓好落實(shí)，同時(shí)也請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

過(guò)去一年，旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署，深入開(kāi)展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作，做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣，反腐倡廉工作取得明顯成效，政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級(jí)清理臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)272個(gè)，對(duì)**6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、58個(gè)單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財(cái)政支出，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不斷加大。對(duì)失職瀆職、有令不行、有禁不止等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，去年**共查處違紀(jì)違法案件14件，給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分，通過(guò)查辦案件追繳涉案資金85.7萬(wàn)元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察，有效確保了政令暢通。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十四

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，區(qū)委會(huì)作了專題研究，討論通過(guò)了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議，目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求，進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

剛才，季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說(shuō)明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對(duì)照分工，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。

一個(gè)制度制定得再好，關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此，制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的，制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來(lái)，中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定，區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》，各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則，為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件，我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行，不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng)，不是人走政息，制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定，我們制定下來(lái)以后，就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體，做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人，每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的，責(zé)任制度是到位的，主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”，較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了，臺(tái)賬中也沒(méi)有反映出來(lái)?，F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年，市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，都要開(kāi)展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確，責(zé)任主體清晰。

二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者，那就要有制度的監(jiān)督者。這方面，主要領(lǐng)導(dǎo)很重要，大家不要以為一提監(jiān)督，就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要，紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé)，要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解，最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò)，哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督，打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估，把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的，要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的，要提出糾偏措施;需要細(xì)化的，要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定，使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行，這兩年，也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況，影響了部分干部的提任，其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位，執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng)，督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒，如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違，廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況，希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次，子女配偶，只要夫妻法律關(guān)系存在，必須申報(bào)，和睦與否不是理由。其三是房屋買賣，只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳，重視這件事，如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。

三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處，對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。今年，我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究，還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)處理不力、不到位，甚至敷衍了事，或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)不重視、忽視這些意見(jiàn)的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé)，增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺(jué)性，把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行“四個(gè)親自”。

通過(guò)責(zé)任制的檢查，以及平時(shí)的工作，我們發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征，很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事，是軟任務(wù)，不是當(dāng)前的中心工作，只是年初分解、年終考核“兩步曲”，一做了事，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位如此，不出問(wèn)題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。

因此，提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到人人有責(zé)任、有壓力，才有動(dòng)力，真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了，才會(huì)自覺(jué)地抓班子、帶隊(duì)伍，自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初，中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”，市里也制定了三十條實(shí)施辦法，中央踩剎車，一刀切，并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看，黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位，制止有力。在市里沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前，我們要守住底線，這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”，要率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用，要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺(jué)將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下，主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。

二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話，溝通提醒，這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽(tīng)到、看到一些閑言碎語(yǔ)要常提醒，被提醒者有則改之，無(wú)則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的，及時(shí)給予提示和指導(dǎo)，督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”，通過(guò)“一把手”抓“一把手”來(lái)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督，今年，我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求，對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開(kāi)的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉，他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索，《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣，專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)，感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高，很到位。一些單位參照區(qū)里的做法，效果很好。比如，梅隴鎮(zhèn)探索開(kāi)展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作，實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督，而且是公開(kāi)的監(jiān)督。將來(lái)，我們要形成工作計(jì)劃，研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi)，將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出，明年紀(jì)委全會(huì)上，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉，要著重講還存在哪些不足，講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

三、全力以赴，確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

今天，我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》，涉及54項(xiàng)任務(wù)，具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭，及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位，做好份內(nèi)的事，確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講：

一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù)，各牽頭單位必須高度重視，要對(duì)照分工，制定計(jì)劃抓落實(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求，制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案，對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。

二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任，把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個(gè)人，對(duì)外要分清主次責(zé)任，加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系，密切合作，做到分工不分家，堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成工作合力。

三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系，相互依賴，相互促進(jìn)，相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系，整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。

同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。

過(guò)去一年，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，深入踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政，在努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。

(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院約法三章、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問(wèn)題，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)公車管理，清退辦公用房，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度，深入開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。開(kāi)展“向不找熟人辦不成事開(kāi)刀”專項(xiàng)整治，選定縣農(nóng)牧科技局等xx個(gè)政府部門在電視上作公開(kāi)承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，對(duì)x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開(kāi)曝光。深入持久開(kāi)展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作，開(kāi)除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。

(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。

大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入開(kāi)展收受“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng)，將治理對(duì)象擴(kuò)大到所有干部職工，督促干部職工主動(dòng)上交“廉政賬戶”資金共xx萬(wàn)元。開(kāi)展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督管理，開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxxx個(gè)，立案xx件，結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中，在家電下鄉(xiāng)清查工作中，發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財(cái)政補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元，督促經(jīng)銷商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)退繳資金xxxx多萬(wàn)元，有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個(gè)，清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng)，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項(xiàng)xxxxxx件，辦結(jié)xxxxxx件，辦結(jié)率xx%。

(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。

xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)政府系統(tǒng)立案xxx件，結(jié)案xxx件，同比上升xx%，共處分xxx人，受黨紀(jì)處分xx人，受政紀(jì)處分xx人，受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人，刑事處理xx人，責(zé)任追究x人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬(wàn)元，取得了良好的社會(huì)反響。

在充分肯定xxxx年工作成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是有的干部政紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，落實(shí)不到位;。

四是一些損害群眾利益的突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

腐敗是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”，嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，影響社會(huì)公平正義，侵蝕人民權(quán)益，損害黨和政府形象。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)，不斷取得新的成績(jī)。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議的要求，以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為保障，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉，對(duì)防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年，我縣的簡(jiǎn)政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展，但是推進(jìn)力度還不夠大，推進(jìn)程度還不夠深，群眾辦事的手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限，逐步下放到經(jīng)開(kāi)區(qū)，提高效率，為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項(xiàng)下放到政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾安心進(jìn)門，開(kāi)心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放。對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批程序，縮短審批流程，限時(shí)辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將審批放到網(wǎng)上，方便企業(yè)和群眾辦事?？h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個(gè)流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，用“鋼鎖”鎖牢，用剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán)，給權(quán)力帶上“緊箍咒”?？h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，探索建立“三個(gè)清單”制度，并對(duì)外公開(kāi)，讓企業(yè)和百姓知道什么能干，什么不能干，打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái)和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊，依序進(jìn)行。要堅(jiān)決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象，對(duì)存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

(二)規(guī)范資金使用，發(fā)揮財(cái)政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢，要用得其所，一分一厘都不能浪費(fèi)。去年，通過(guò)各項(xiàng)專項(xiàng)清理活動(dòng)，清理出了大量沉淀資金，今年，要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度，管好每一筆資金，用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開(kāi)。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”，切實(shí)提高政府公信力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，將公共資金“曬”在陽(yáng)光下。二要將所有公共資金使用納入審計(jì)監(jiān)督范疇。要將審計(jì)監(jiān)督覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，緊盯每個(gè)項(xiàng)目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”，決不能讓國(guó)家資金打水漂，更不能被不法分子侵吞。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門“沉睡”資金的管理?？h財(cái)政部門要對(duì)各部門的財(cái)政資金存量情況進(jìn)行摸底，根據(jù)實(shí)際提出處理意見(jiàn)，盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上，對(duì)超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，對(duì)長(zhǎng)期閑置，造成浪費(fèi)的國(guó)家資金，要嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)堅(jiān)持勤廉有為，推動(dòng)決策部署落實(shí)。當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣正處于加速發(fā)展、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，在新的一年，以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績(jī)。要切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，站在推動(dòng)xx快速發(fā)展的高度，以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。

一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要對(duì)今年政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告中確定的目標(biāo)任務(wù)，以及市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，確保任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門必須對(duì)照責(zé)任分解，切實(shí)履職擔(dān)責(zé)，采取有力措施，不折不扣地完成。

二要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)xxxx年的重點(diǎn)工作，尤其是列入“x個(gè)xxx”工程項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省市項(xiàng)目觀摩會(huì)的項(xiàng)目，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進(jìn)。

三要加強(qiáng)督促檢查?？h政府班子成員要堅(jiān)持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查，隨時(shí)了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度，確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序?？h督查部門要加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要列清單，建臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬銷號(hào)。

四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在其位謀其事、盡其責(zé)，全力干好自己的本職工作。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查，對(duì)上班期間從事與工作無(wú)關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報(bào)表彰，激發(fā)廣大干部職工的工作激情，讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的同志有舞臺(tái)受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個(gè)嚴(yán)禁”教育：嚴(yán)禁分工就分家，自劃?rùn)?quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬，自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職，消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為，濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，結(jié)黨營(yíng)私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠，不講紀(jì)律不守規(guī)矩。

(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè)，提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快慢和對(duì)外開(kāi)放的水平。今年，我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。

一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。

二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，打造“陽(yáng)光政府”。陽(yáng)光是最好的防腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)行政決策公開(kāi)，對(duì)涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)等，都要采取公示、聽(tīng)證等方式，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策、為民辦事、財(cái)政收支、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問(wèn)題的公開(kāi)，對(duì)涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)。

三是要嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出，不新建樓堂館所，不新增財(cái)政供養(yǎng)人員，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會(huì)所活動(dòng)，變相公款旅游等問(wèn)題，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅(jiān)持勤儉辦事，堅(jiān)決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來(lái)踐行，堅(jiān)持從自己做起、從小事抓起，率先垂范，廉潔自律，以良好的政風(fēng)聚合正能量、營(yíng)造新風(fēng)尚。

(五)加大民生特派監(jiān)督，維護(hù)群眾切身利益。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開(kāi)展整治鑄廉三年行動(dòng)的意見(jiàn)》，針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問(wèn)題，損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，提升民生特派工作水平和績(jī)效。

一要著力糾正侵害群眾利益的行為?？h教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問(wèn)題治理，繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項(xiàng)檢查，打造“放心食堂”工程，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境?？h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)民生資金的專項(xiàng)審計(jì)。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題，?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。

二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持以“三個(gè)開(kāi)刀”整治行動(dòng)為抓手，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。尤其是今年來(lái)群眾反映相對(duì)集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評(píng)聘、人事調(diào)動(dòng)、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)、低保評(píng)定、政府采購(gòu)等方面的“吃拿卡要”行為，必須堅(jiān)決制止，嚴(yán)查重處。深入開(kāi)展“股長(zhǎng)大評(píng)議”活動(dòng)、民主評(píng)議部門和基層站所活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，組織開(kāi)展村(居)干部廉潔自律教育活動(dòng)，完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件，切實(shí)保障民生。要組織開(kāi)展村民評(píng)議村支兩委班子成員履職情況工作，加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(六)加快制度機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防腐敗。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，必須從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂，用法治思維法治方式強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持依法行政，依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，時(shí)刻想到頭上有一把“法治劍”，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

二要大力開(kāi)展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范，加大對(duì)重大項(xiàng)目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查，推進(jìn)陽(yáng)光操作。

三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè)，加強(qiáng)干部警示教育，切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。

(七)加大案件查辦力度，保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢(shì)，是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段，也是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)核心工作。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段，嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。同時(shí)，縣人民政府各工作部門必須無(wú)條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，絕不允許干擾和影響辦案工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國(guó)務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。要牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識(shí),更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的，同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營(yíng)造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度，開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開(kāi)設(shè)專欄，專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報(bào)道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實(shí)、為政廉的先進(jìn)典型，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，最大限度地向社會(huì)傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時(shí)公開(kāi)曝光，努力營(yíng)造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹(shù)立清廉形象的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)督檢查是推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記廉政勤政的重要一招，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，提高督查針對(duì)性和實(shí)效性?？h監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮作用，履行好工作職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督。要積極支持并主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十六

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確20xx年重點(diǎn)任務(wù)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。

過(guò)去一年，各級(jí)政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，取得了明顯成效。

一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，基本覆蓋各省(區(qū)、市)和國(guó)務(wù)院主要部門，推動(dòng)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí)，促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，新建政府性樓堂館所得到控制，對(duì)370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，全面清查超配的干部，對(duì)“吃空餉”問(wèn)題正在集中治理。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。

二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐，繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”，又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，兩年來(lái)共取消和下放700多項(xiàng)，本屆政府承諾國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍，取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開(kāi)50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度，實(shí)行先照后證，將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，新登記市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，堅(jiān)持有破有立，加快建立完善社會(huì)信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè)，從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。

三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用，加大對(duì)存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國(guó)有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元，查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題單位11萬(wàn)戶。這些措施對(duì)保障公共資金安全起到重要作用。

四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對(duì)違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分，有的開(kāi)除公職，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。對(duì)公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。加大國(guó)際追逃追贓力度，對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。

同時(shí)必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在不少問(wèn)題。有的干部政紀(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為，對(duì)工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾。糾正“四風(fēng)”不徹底，逢年過(guò)節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)違反規(guī)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案，影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒(méi)有根除，權(quán)力尋租空間仍然存在，制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

腐敗是社會(huì)的“毒瘤”，嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，影響社會(huì)公正，侵蝕人民權(quán)益，極大損害黨和政府的威信和形象，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為重點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權(quán)，管住錢，抓落實(shí)，懲貪腐，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、放權(quán)限權(quán)，堅(jiān)決打掉尋租空間。

簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉，也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的，行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí)，放權(quán)限權(quán)對(duì)防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā)，從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看，60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過(guò)多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床，治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說(shuō)，簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。

一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡(jiǎn)政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展，但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在審批還是多，特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題仍然突出。所以簡(jiǎn)政放權(quán)還要加碼，今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量，更要重質(zhì)量，尤其是那些對(duì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng)，能取消的都要取消，真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消，堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大，形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止，既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕，有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢，有的是被別人拿錢砸權(quán)，兩者拍到一起，許多腐敗問(wèn)題就產(chǎn)生了。對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式，方便企業(yè)和群眾辦事，減少權(quán)力尋租。當(dāng)然，放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

二要堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”。放權(quán)就要放到位，而且要放而有序、活而不亂，防止改革紅利被截留蠶食、對(duì)沖消減。我到地方調(diào)研，聽(tīng)到基層反映，有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)了，辦理過(guò)程和審批差不多。還有更突出的，就是政府放權(quán)降低了“門檻”，但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號(hào)，服務(wù)亂，收費(fèi)高，搞壟斷，被社會(huì)上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會(huì)，依托主管單位的權(quán)力，對(duì)企業(yè)強(qiáng)制服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)，如不交錢登記，企業(yè)就不能在當(dāng)?shù)爻袛堩?xiàng)目。這些中介亂象，使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增，成為新的市場(chǎng)“攔路虎”，嚴(yán)重制約市場(chǎng)活力，也為尋租腐敗提供了機(jī)會(huì)。對(duì)這些問(wèn)題，必須堅(jiān)決糾正和治理。這里強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項(xiàng)，任何部門和各級(jí)地方政府不得以任何名義保留，也不能以備案之名行變相審批之實(shí)，更不能把權(quán)力轉(zhuǎn)交給與政府部門有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位承擔(dān)。明確下放給市縣政府的權(quán)力，任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理，破除壟斷，規(guī)范收費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門徹底脫鉤，斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。

三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力，耍盡“權(quán)”威，大肆斂財(cái)，“小官巨貪”。究其原因，就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束，成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí)，還要以剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán)，念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么，責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng)，“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過(guò)建立“三個(gè)清單”和打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制，給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因，就是企業(yè)辦事難、成本高，這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級(jí)政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。

當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間，對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理，凡是于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的，都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí)，改革過(guò)程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的，要按程序及時(shí)修訂，為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然，放權(quán)限權(quán)的同時(shí)，也要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了，而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過(guò)程中，要把清單制度建好，也要把人用好管好。

三、嚴(yán)管公帑，確保資金安全運(yùn)行。

公共資金是納稅人的“辛苦錢”，都要用得其所，一分一厘都不能浪費(fèi)，這也直接反映政府的管理水平。從近年來(lái)審計(jì)情況看，發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀，這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降，都喊著缺錢，解決各類困難群眾的生活問(wèn)題，給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼，都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用，其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題還很突出，抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn)，有100多億元被套取挪用，有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動(dòng)，真是膽大妄為。這也說(shuō)明公共資金管理還存在很大的漏洞，必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管，看好用好每一筆資金，更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。

第一，政府收支一律納入預(yù)算并公開(kāi)。財(cái)政是庶政之母，預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金，首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽(yáng)光是最好的防腐劑，必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級(jí)，所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目，基本支出要公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級(jí)科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開(kāi)。這樣做，就是要把公共資金的用途，在現(xiàn)有條件下最大限度地公開(kāi)，向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí)，政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行，要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開(kāi)力度，讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。

第二，所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，審深審?fù)?。今年?guó)家對(duì)鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多，鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上，這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”，決不能讓國(guó)家投下去的錢打水漂，更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。

第三，長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩，而剛性支出增長(zhǎng)壓力加大，政府更要精打細(xì)算，理好財(cái)，管好錢，提高資金使用績(jī)效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金，各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況，分門別類提出處理方案，盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的，從今年開(kāi)始，所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。

同時(shí)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國(guó)資姓國(guó)，是全體人民的共同財(cái)富，決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中，要重點(diǎn)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格操作流程，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，杜絕暗箱操作，堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定，剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。

四、勤政有為，推動(dòng)重大決策落實(shí)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問(wèn)題，都要在發(fā)展中去解決，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程，實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%，但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來(lái)少有的。項(xiàng)目批了，資金下了，土地供了，為什么工程上不去，要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到，身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，不符合與黨中央保持一致的要求，不符合依法履職的要求，不符合反腐倡廉的要求。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，為官一任就要造福一方。

一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程，經(jīng)全國(guó)人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后，就具有法律效力，必須不折不扣地完成。要分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確分工，逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，立下“軍令狀”，確保事有專管之人，人有明確之責(zé)，層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。

二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命，時(shí)間就是效益。今日事今日畢，不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排，一月一月算，半年一小結(jié)，全年算總賬。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期，在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下，盡量往前趕，確保進(jìn)度，發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排，治理大氣和水污染，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上，再解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題等，都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù)，必須及早謀劃，確保按期完成，說(shuō)到做到，不放空炮。

三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對(duì)工作要有部署，有檢查，有落實(shí)，確保事事有著落，件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開(kāi)展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”，加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單，建臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬銷號(hào)，切實(shí)消除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保政策落地生根。

四是對(duì)懶政怠政要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在其位就要謀其政，盡其責(zé)，有作為。對(duì)因執(zhí)行不力、政策落不了地，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴(yán)重影響穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開(kāi)曝光。在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時(shí)，要完善考核評(píng)價(jià)體系，中央已經(jīng)確定，要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入，各級(jí)政府要確保政策落實(shí)到位。既要開(kāi)“正門”，激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，重實(shí)績(jī)，講實(shí)效，讓想干事、能干事的人大顯身手，讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競(jìng)相馳騁，該表彰的要表彰;又要堵“后門”，防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。

五、標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移懲治腐敗。

推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在行動(dòng)，貴在堅(jiān)持。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，必須從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂。黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署，提出了更高要求，各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看，一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在，有的落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通，甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題十分頑固，草除根還在，極易冒頭反彈，必須鍥而不舍，緊盯不放，嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，大力倡儉治奢，持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?！吧平?，先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權(quán)。

二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗分子零容忍，嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)群眾切身利益。

三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政，各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

這里需要強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

反腐倡廉任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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