對于復雜的任務和項目,一個清晰的計劃可以幫助我們分解和組織工作內(nèi)容。計劃的制定要有針對性和靈活性,能夠根據(jù)實際情況進行調(diào)整和改變。接下來是一些關于計劃策劃的技巧和方法,希望對你有所啟發(fā)。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇一
企業(yè)人口和計劃生育工作無論是從任務、目標、職責、責任、方式方法來看還是從措施、要求來看都與地方有所不同其本身具有明顯的特殊性。據(jù)此從以下三個方面進行研究和闡述、論證。
一、頒布、實施“決定”和“法律”的影響與作用。
年月日黨中央、國務院下發(fā)號文件,頒布、實施《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(以下簡稱“決定”)。該文件第條規(guī)定:“進一步落實法定代表人計劃生育工作責任制。各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會組織等都要依據(jù)有關法律法規(guī),承擔管理計劃生育的責任,落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施以及計劃生育的獎勵優(yōu)惠政策?!?/p>
年月日九屆全國人大常委會第次會議通過了《人口與計劃生育法》(以下簡稱“法律”),并決定該法于××年月日開始實施。本法第條規(guī)定:“工會、共青團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。”
根據(jù)黨中央、國務院的“決定”和國家的“法律”規(guī)定,各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位組織,都應當認真落實法定代表人計劃生育工作的職責,承擔管理計劃生育的責任,落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施,落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,做好各類下崗失業(yè)人員的計劃生育宣傳教育,向他們提出計劃生育要求。
除此而外,還要加強與下崗失業(yè)人員所居住的街道、社區(qū)的聯(lián)系,協(xié)助政府做好人口和計劃生育工作。
保持與所在地人口和計劃生育部門的聯(lián)系,求得指導,并配合完成綜合治理人口、下崗失業(yè)人員的計劃生育管理、流動人口的計劃生育管理等項職責和任務,搞好“線”與“面”、“條”與“塊”的有機結(jié)合,共同推進人口和計劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地向前發(fā)展。
從目前看,“決定”和“法律”的這些規(guī)定已經(jīng)或者正在企業(yè)層面貫徹落實,企業(yè)人口和計劃生育工作普遍得到加強,得到改進。
與所在地人口和計劃生育部門特別是社區(qū)、村組的溝通更自覺,聯(lián)系更緊密,配合更有力,“線”與“面”、“條”與“塊”的結(jié)合也更融洽、更和諧,企業(yè)也為地方做出了榜樣和貢獻。
這些標志,最基本的還是“決定”和“法律”走進了企業(yè),人口和計劃生育工作任務、目標、內(nèi)容、措施、方法和要求得到了落實與創(chuàng)新。比如:長春一汽集團公司,近年來能夠始終如一地抓宣傳教育,抓綜合管理,抓優(yōu)質(zhì)服務,而且能夠始終如一地結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)新工作思路和方法,在開展人口早期教育、獨生子女家庭教育、技術服務等方面搞了許多具有時代意義的探索,做得很出色。
實踐證明,“決定”和“法律”的頒布與實施,給企業(yè)人口和計劃生育工作帶來了春天般的變化,其影響深重,作用明顯。
但是,這種影響和作用還不能估計過高,還有“春風不渡玉門關”的地方。主要是一些法定代表人,還沒有充分地認識到人口問題尤其是人口安全問題對一個企業(yè)的生存與發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響作用,兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個文明一起抓、一起要的意識不夠濃厚,其行為也不夠自覺,人口和計劃生育工作基本處于低谷,機構(gòu)、人員形同虛設,任務、目標、內(nèi)容、方法、措施、要求和獎勵優(yōu)惠等缺乏具體的明確和落實,宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務這些最為基本的工作機制常常被擱淺,與所在地的關系也不夠融洽,幾乎成為人口和計劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的拖腿者。
問題的出現(xiàn)在于企業(yè)領導沒有依法履行自己的法定代表人的職責和責任,沒有樹立和落實科學發(fā)展觀,沒有樹立和落實依法辦事的理念,沒有看到人口和計劃生育工作做的如何將會直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。這四個“沒有”,從根本上說就是違法,就是失職。
因此,應該警醒,特別是要采取果斷的組織措施、管理措施、教育措施、培訓措施、督察措施、獎懲措施等,加以解決和扭轉(zhuǎn),絕對不能容忍違法、失職法定代表人的存在,不能容忍四個“沒有”的存在。
二、企業(yè)人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新任務、新要求以及應當明確的思路與對策。
(一)法定代表人應當再認識、再重視、再抓落實。
作為一個企業(yè),擁有成百上千、上萬的職工和子女、子弟,擁有相當多的下崗失業(yè)人員和流動人口,如同麻雀雖小卻五臟俱全,幾乎是一個小社會。企業(yè)內(nèi)部的改革,企業(yè)文化建設和企業(yè)管理經(jīng)營已經(jīng)融合到一起,兩種生產(chǎn)、兩種成果和三個文明一起抓、一起要,是當今時代法定代表人必須做出的根本性選擇。
同時,樹立和落實科學發(fā)展觀,必然要求企業(yè)特別是法定代表人要有濃厚的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識和足夠用的能力與水平,甚至是魄力和人格的魅力。
因此,重視和抓好人口和計劃生育工作不僅是法定代表人的法定職責和責任,而且也是整個企業(yè)的重要組成部分。將人口和計劃生育工作與企業(yè)的管理經(jīng)營對立起來,或者一頭冷、一頭熱,或者顧此失彼,都是錯誤的。
要認識到,通過人口和計劃生育工作的開展,可以促進“一起抓、一起要”的獲取,可以促進職工、子女、子弟和下崗失業(yè)人員、流動人口觀念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的提高,可以增強人口的安全性,使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里。
從某種程度上說,人口一旦具有了數(shù)量的安全性、結(jié)構(gòu)的安全性、分布的安全性、素質(zhì)的安全性,就等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力,注入了活力,帶來了動力。這對于一個企業(yè)來說至關重要。
企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的題中應有之義,本來就有人口和計劃生育工作的份額。況且,“決定”和“法律”已經(jīng)明確規(guī)定,并賦予法定代表人一定的職責和責任,我們應該自覺主動地承擔和完成。對此,法定代表人不能無動于衷,不能麻木不仁,不能不在乎,需要再認識,再重視,再落實。
相對地方而言,企業(yè)的人口和計劃生育工作似乎容易開展一些。其實,并不然。表面上看,企業(yè)人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出一條線,不像地方那樣涉及的面大。而實際的情況,卻不是這樣的簡單,也有許多復雜之處。
面對地方,企業(yè)無疑屬于一條線;面對企業(yè),其本身就是一個面,宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務哪一樣都不能少,哪一項都不能忽視。
而且,人口和計劃生育工作依舊有企業(yè)特征的難點、重點和熱點。這些難點、重點、熱點的出現(xiàn),一方面是由人口和計劃生育工作本身所具有的性質(zhì)與特點決定的。比如:人口和計劃生育工作覆蓋面大,涉及層面復雜,針對性、政策性、服務性強,管理任務繁重,決定了企業(yè)人口和計劃生育工作必然要產(chǎn)生難點、重點和熱點。
另一方面是由企業(yè)所存在的不同管理結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)營機制、不同經(jīng)濟效益和社會效益等情況決定的。比如:效益好一些的企業(yè),下崗失業(yè)人員必然要少,人口和計劃生育工作就容易開展起來。反之,則不然。效益差,下崗失業(yè)人員多,人心不穩(wěn)定,做起工作肯定要有許多的困難和麻煩。
因此,難點、重點、熱點必然要產(chǎn)生出來。當然,還有職工素質(zhì)的高低、工作基礎的好壞和外部環(huán)境的優(yōu)劣等影響,工作對象日益增長的服務需求等,也是一個重要的影響因素。比如:流動人口的進進出出,流動人口需要企業(yè)提供就業(yè)機會,需要安排子女上學,需要得到生產(chǎn)、生活、生育方面的幫助和照顧,等等,勢必要加重企業(yè)人口和計劃生育工作的負擔,也是產(chǎn)生難點、重點、熱點的又一個方面的原因。
同時,受企業(yè)效益好壞的`影響大。企業(yè)效益好,其工作難點就少;企業(yè)效益差,工作難點就多。所以,企業(yè)效益決定著那里的人口和計劃生育工作難度的有無與強弱。
重點。企業(yè)人口和計劃生育工作的重點與地方相一致,就是:落實現(xiàn)行生育政策、節(jié)育政策、獎勵優(yōu)惠和處罰政策,做到符合法定生育條件的,要做好安排,適時生育,保證公民依法享受生育的權(quán)利;不符合法定生育條件的,要做好工作,及時采取安全、穩(wěn)定、有效的避孕措施,促使公民依法履行節(jié)育的義務;對響應號召實行計劃生育的公民,應當依法兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠的規(guī)定。
對確實不能夠按照要求辦事,出現(xiàn)違法生育事實的公民,除了給予行政處罰外,還要依法接受經(jīng)濟處罰,依法交納社會撫養(yǎng)費。抓重點,實際上就是抓控制,抓企業(yè)的人口安全,減少人口對企業(yè)的壓力。
熱點。企業(yè)人口和計劃生育工作的熱點主要是:兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策;宣傳、教育、指導、幫助、促進職工,包括下崗失業(yè)人員、流動人口轉(zhuǎn)變觀念,實行晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教,特別是要解決好生育性別偏好、出生人口質(zhì)量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益發(fā)展的問題,以及采取措施,積極預防和控制性別歧視、新生兒有缺陷等想象的發(fā)生;通過宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務的開展和落實,既要滿足工作對象的需求,又要為企業(yè)的生存、發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
熱點的出現(xiàn),直接展示出企業(yè)人口和計劃生育工作面臨著的新形勢、新任務和新要求。這就是要變以行政制約為主為依法辦事為主同時不放棄行政制約,以單純抓業(yè)務管理為主為既要抓業(yè)務又要抓服務為主,以在崗職工為主為既要以在崗職工為主又要以下崗失業(yè)人員和流動人口為主。
實現(xiàn)這些改變,必須走出就計劃生育抓計劃生育的小天地,邁進圍繞企業(yè)生存、發(fā)展抓緊抓好人口和計劃生育工作并提供人口安全的大空間,抓熱點就是一個切口。由此而努力,可以發(fā)現(xiàn)和抓住許多結(jié)合點。靠結(jié)合點拓展空間,靠結(jié)合點去服務,靠結(jié)合點為企業(yè)做貢獻,是企業(yè)人口和計劃生育工作的根本出路。
考慮企業(yè)的特殊性和面臨的新形勢、新任務、新要求,應當明確企業(yè)人口和計劃生育工作的思路與對策。
思路。思路就是思考問題、解決問題、策劃和實施工作的脈絡,也叫路徑。思路在某種程度上說,就是實施工作的指導思想和遵循的工作原則。有一個正確而又科學的思路,再加上有一個科學而又可行的對策,完全可以推進事業(yè)向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向發(fā)展。因此,對待思路問題不能含糊。
本著這種思考,我們明確的思路是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,堅持以樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀為動力,圍繞企業(yè)的文化建設、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個文明一起抓、一起要,主動自覺地依法開展人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務活動,從各個方面和層面加強和改進基層基礎工作狀況,不斷地提高日常工作和服務的質(zhì)量與水平,不斷地增強人口的安全性,不斷地創(chuàng)新、務實、和諧求進,讓職工滿意,讓下崗失業(yè)人員和流動人口滿意,讓法定代表人滿意,同時獲取地方和社會的認可,使企業(yè)的人口和計劃生育工作成為企業(yè)、地方和社會最為耀眼奪目的一顆燦爛星斗。
做好結(jié)合文章。要用大的人口和計劃生育口徑對待企業(yè)的人口和計劃生育工作,所思所想所做必須與企業(yè)的生存、發(fā)展相聯(lián)系,不可單擺浮擱地研究和解決人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務等問題。
因此,要在結(jié)合上做文章,出業(yè)績。事實證明,不結(jié)合,就沒有位置;不結(jié)合,就沒有出路;不結(jié)合,就沒有業(yè)績。結(jié)合,是新形勢下企業(yè)人口和計劃生育工作的發(fā)展點,必須抓住不放。
()實行三位一體的運行機制。統(tǒng)籌考慮,科學安排,使宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務成為企業(yè)人口和計劃生育工作三位一體的運行機制。三位一體,是整體支撐,不能顧此失彼,必須相互滲透、相互影響、相互作用。只有堅持和完善這種機制,企業(yè)人口和計劃生育工作才能越做越實,越做越好,越做越有成效。
()講究人口的安全性為企業(yè)服務。重在研究和解決人口規(guī)模適度、人口結(jié)構(gòu)合理、人口分布科學、人口素質(zhì)較高等人口范疇的基本問題,使企業(yè)不僅能夠承受得住,承受得好,而且還能夠有利可圖。
當前,務必要關注和解決性別比升高和歧視女性的問題,出生缺陷的預防和控制問題,老齡化的加劇和難以承受的問題,下崗失業(yè)人員多、流動人口多不便于管理的問題,獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和社會撫養(yǎng)費征收難的問題,富裕戶想要再生育出生人口增加容易反彈的問題,人口和計劃生育工作走老路、簡單化的問題,等等。
諸如此類問題,都是涉及企業(yè)人口安全的大事,不可小視,必須一一研究和解決。否則,企業(yè)的文化建設、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩個成果、三個文明一起抓、一起要都無從談起。
這些問題的研究和解決,其難度、硬度不比地方特別是農(nóng)村差多少,是企業(yè)人口和計劃生育工作特有的難度和硬度,而且是一個地地道道的焦點問題。研究、解決這些問題要比地方下的功夫更大、更深,這是企業(yè)人口和計劃生育工作深入發(fā)展、提高質(zhì)量與水平的必然要求。因此,應當將此作為重要的思路加以明確。
()用開展活動推動工作。要善于策劃和組織靈活多樣的活動,吸引職工,包括吸引下崗失業(yè)人員和流動人口參與人口和計劃生育實踐。
比如:組織報告會、座談會、訪談會、演講會、展覽會、現(xiàn)場會、有獎競猜、征文評獎、學術研討、參觀考察等,這些形式和方法都可以作為開展活動的載體加以運用。還有進樓入戶的走訪,走進社區(qū)聯(lián)手聯(lián)合開展活動,制作針對性、趣味性、指導性、創(chuàng)新性、可讀性、可視性、可用性強的宣傳品,讓大家享用。這些活動的開展也是很有意義的,應當精心策劃和組織。
同時,還要突出服務,以人為本,多做實事和好事,以此親民的實際行動,調(diào)動積極性,為搞活、做實企業(yè)人口和計劃生育工作奠定牢固的群眾基礎。
()人口和計劃生育部門及其專兼職工作人員要轉(zhuǎn)換腦筋調(diào)整思路。主要是學會與時俱進,學會總體籌劃,學會爭取領導在時間、精力、財力等各方面的投入與支持。關鍵在于用足用活用好工作思路和對策靠突出業(yè)績推進工作,靠突出業(yè)績爭取領導的重視和支持。
為此,應當在“四干”上下功夫,就是能干,會干,實干,干好。向“四干”要思路、要業(yè)績、要重視和支持,是目前有效的選擇。
對策。對策也就是措施、辦法和手段,與思路相策應。一般來說,思路再好而沒有得力的對策相策應,也是紙上談兵。所以,對策與思路一樣,都很重要。
根據(jù)企業(yè)的形勢、任務、機制的改革和變化,隨時調(diào)整自己的工作思路,以利于跟上步伐,適應需要;經(jīng)常規(guī)范業(yè)務,保證工作路數(shù)、工作底數(shù)、工作進展、下步安排、任務落實五清楚,及時消除工作死角,從整體上推進工作的開展。
()制定預案,爭取主動。每一年或者每一個階段,都應當制定出工作預案,以此爭取工作的主動性。
預案的內(nèi)容包括:工作的指導思想、任務和要求;完成任務的單位和公民,以及相關的責任;工作事項的要點和措施、方法;實施預案情況的檢查、評估和獎懲;組織領導。企業(yè)與地方不同,不用制定人口規(guī)劃。但是,要制定工作預案,講究工作的計劃性、條理性和操作性,便于抓好落實。
()依法辦事,不忘服務。要按照“決定”和“法律”的規(guī)定去做,依法履行自己的職責。依法辦事,就是按照法定的程序辦事。凡是法律規(guī)定做的,你必須去做,沒有規(guī)定做的,你不能做。這是依法辦事的基本原則,誰也不能違背。違背了,就要吃官司。在依法辦事的同時,不能忘記服務。服務是我們的天職,服務這根神經(jīng)永遠也不能松弛。
()縱向請示,橫向溝通。這是基本的工作常識和規(guī)律,一定要遵循。否則容易犯錯誤。向上請示,主要涉及爭取領導投入問題和請領導排憂解難等大事。一般屬于日常工作業(yè)務,不必請示。橫向溝通,主要是與地方的溝通,尊重地方塊塊領導和指導。
同時,保持與社區(qū)甚至村組的聯(lián)系,加強對下崗失業(yè)人員、流動人口的宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質(zhì)服務,防止出現(xiàn)漏洞。
()注重培訓,提高素質(zhì)。企業(yè)人口和計劃生育工作的專兼職工作人員,一年至少應當培訓兩次,基礎業(yè)務培訓、工作技能技巧培訓、崗位適應性培訓等,都應當搞。要創(chuàng)造條件走出去參加全省、全國的培訓,甚至到境外、國外培訓。通過培訓,開拓視野,增長見識。
當然,提高素質(zhì)只靠培訓還遠遠不夠,大量的、經(jīng)常的、有效的方法是加強自學和自我提高,逐步使自己成為政治思想責任強、政策法律意識濃、基礎業(yè)務質(zhì)量好、組織領導能力大、工作作風過得硬、創(chuàng)新求進業(yè)績多、群眾和領導信譽度滿意度高的專兼職工作人員。
作為法定代表人,也應當從更多的方面為他們提供機會,創(chuàng)造條件關心他們的工作和生活,既要信任,又要愛護,高看一眼,厚愛一層,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這是最大、最好的投入,法定代表人需要,同時也值得如此而努力。
綜觀企業(yè)人口和計劃生育工作的形勢、任務、要求經(jīng)常處于不斷變化的情況,故提出以下思考和建議:
第一,堅持“一起抓、一起要”。企業(yè)黨委、董事會及其主要領導和法人代表,應該像抓企業(yè)黨的建設和管理經(jīng)營那樣抓人口和計劃生育工作,切實做到“一起抓、一起要”。
當務之急,就是要采取措施認真研究、解決穩(wěn)定和加強機構(gòu)、人員、機制、投入和任務落實問題,確保宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務的正常開展,確?!皼Q定”、“法律”所規(guī)定的職責、責任和獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位,確保用人口的安全促進企業(yè)的生存和發(fā)展,使全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀得到樹立和落實。
第二,抓重點,破難點,攻熱點。主要是形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務、創(chuàng)新發(fā)。
展的風氣,讓所有的工作對象都能夠享用到富有企業(yè)人口和計劃生育工作特點的宣傳教育、綜合管理與優(yōu)質(zhì)服務。這是今后企業(yè)人口和計劃生育工作必須體現(xiàn)的宗旨,要一以貫之,務求實際效果。
第三,更名更要全方位地開展工作。隨著中央和地方各級計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會,部門職責、任務加重,要求也更嚴格。
尤其是人口管理、協(xié)調(diào)、研究職能的擴大,人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和實施的加強,對原有的工作模式產(chǎn)生了嚴峻的挑戰(zhàn),工作再按部就班地運行顯然不合時宜。
因此,企業(yè)也面臨著改革,既要更名,更要全方位地開展人口和計劃生育工作。特別是要結(jié)合企業(yè)的實際研究制定工作細則,拿出一套規(guī)則,以利于規(guī)范工作行為,提高工作質(zhì)量和水平。
同時,要組織由領導、實際工作者、專家學者參加的三結(jié)合研究隊伍,就人口和計劃生育如何與企業(yè)文化建設、企業(yè)管理經(jīng)營、企業(yè)文明目標的實現(xiàn)結(jié)合在一起,如何為企業(yè)的生存和發(fā)展提供人口安全保障,如何使人口早期教育包括家長教育、家庭教育、學校教育、社區(qū)教育和未成年人教育更得當、更有效,等等,作專題研究,并將研究成果變成人口與企業(yè)和諧發(fā)展的效益。
要想企業(yè)人口和計劃生育工作大有作為,就應當依靠科學、法制和服務,而依靠科學就應當注重課題的研究。只有善于運用科學成果和正確的理論指導工作,我們才能不斷地攀升。否則,極容易步入盲區(qū)甚至誤區(qū),貽誤人口和計劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的良機將會成為現(xiàn)實。
第四,要注重專兼職工作人員的能力建設。能力建設是新世紀、新時期的重要話題,也是提高企業(yè)人口和計劃生育工作質(zhì)量與水平的緊迫性話題。
能力建設,主要是學習、調(diào)研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調(diào)、合作、創(chuàng)新、務實、應對等諸多能力的建設。
解決能力建設的渠道有五:一是自學;二是培訓;三是深造;四是考察;五是鍛煉。在抓能力建設的同時,也要注意選拔能力強的人充實工作人員隊伍,從整體上加強工作人員的能力建設,達到拿得起放得下、信得過靠得住的程度。學習和堅持學習是能力建設的根本不學習和不堅持學習如同逆水行舟不進則退。所以強調(diào)學習的意義就在這里。
第五,探索“三個結(jié)合、三個為主”的企業(yè)人口和計劃生育工作新路子。上面已經(jīng)作過和研究闡述,這里再作強調(diào)和補充。
結(jié)合之所以如此重要,是因為企業(yè)人口和計劃生育工作必須為企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供人口安全服務和保障,本身具有特殊性。為此,提出結(jié)合、為主,供決策參考。
一是與企業(yè)文化建設、促進企業(yè)生存發(fā)展相結(jié)合,以為企業(yè)提供人口安全服務和保障為主;
三是與開展豐富多彩的各種公益性活動、促進人口和計劃生育宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務三落實相結(jié)合,以保證“三落實”為主?!叭齻€結(jié)合、三個為主”的核心內(nèi)容,就是服務。
服務是時代的主題,也是企業(yè)人口和計劃生育工作的主題。今后,這個主題只能更加突出和鮮明,不會有任何一點暗淡和弱化。所以,我們要濃厚服務意識,增強服務的自覺性和扎實性,在服務上搞突破,以此促進宣傳教育更加深入,綜合管理更加規(guī)范,優(yōu)質(zhì)服務更加落實,進一步打開企業(yè)人口和計劃生育工作的新局面。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇二
20xx年,社會事務與計劃生育辦公室在街道黨工委和辦事處的領導下,在上級各部門的指導、支持下,經(jīng)過辦公室全體成員的共同努力,各項工作順利開展,現(xiàn)將我辦上半年的各項工作完成情況及下半年工作計劃匯報如下:
1、扶貧工作:根據(jù)惠民行動的具體要求,結(jié)合我街辦實際情況落實幫扶戶16戶,并針對幫扶戶的具體情況,通過幫扶養(yǎng)殖、推薦就業(yè)、幫扶創(chuàng)業(yè)的方式落實了個性化的幫扶措施。
2、安身工程建房:由于諸多政策限制,安身工程建房戶正在落實過程中。
3、救災工作:制定了我街辦的救災工作預案,督促財務劃撥到位了10000元的救災預備金。針對今年氣候異常的特殊情況,對各村社區(qū)的民政工作人員進行了兩次查災、報災業(yè)務培訓。
4、五保工作:按時足額將五保供給金撥付到村上,村民政工作人員按月將供給金送到老人手中,每季度對五保戶的住房及生活情況進行一次排查。在拆遷安置過程中,指導和協(xié)助村(社區(qū))對被拆遷的五保戶住房和生活進行了妥善安置。
5、敬老院工作:制定了敬老院的各項工作制度,對敬老院的進行了規(guī)范化的管理,5月中旬對敬老院的內(nèi)外環(huán)境進行了一次綜合整治,為入院的五保老人提供了良好的生活條件;6、低保工作方面:按照低保政策對低保對象實行動態(tài)管理,強化低保等民政對象的社會監(jiān)督,對新增的低保對象進行了公示,廣泛接受社會監(jiān)督,農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保均按月及時足額發(fā)放到位,足額發(fā)放了低保戶的調(diào)標補差;7、社會援助工作:今年我辦積極開展了社會援助工作,在元月份共募集善款 4。69388萬元。救助5人次,救助金額8500元。
1、政務公開和村(居)務公開工作:我辦按季度對對各村(居)務公開進行了督察。
2、建立健全了各項村(居)委會工作制度:將于近期安排各村(居)委會成員村民述職。
3、組織開展了和諧社區(qū)、和諧村的創(chuàng)建工作,在梓潼社區(qū)建立了自愿者服務站。
對村(居)委會干部、工作人員進行培訓時間8小時以上、培訓面100%,參訓率98%以上的業(yè)務培訓工作。社區(qū)居委會人員的干部待遇得以按時落實,現(xiàn)居委會干部、工作人員已經(jīng)全部按月領取工資。各村(社區(qū))都張貼了廉潔宣傳海報,對廉政文化進行了宣傳,廉政文化進村(社區(qū))面達到了100%。
1、殯改工作:搞好殯葬宣傳工作,街辦死亡人口火化率達100%,沒有在耕地和“兩道兩區(qū)”進行葬墓的情況發(fā)生。死亡證明做到了由街辦出具,每月10日按時報送了死亡報表。
2、成立了流浪乞討人員救助工作小組,在我街辦政務服務大廳設立了救助點。
老年文體活動開展的有聲有色,多次到區(qū)上參加演出。老年協(xié)會會員已發(fā)展到2800余名。
空巢老人的居家養(yǎng)老工作全面開展,對轄區(qū)內(nèi)的29名空巢老人安排了服務人員。
創(chuàng)建省敬老模范街道的各項工作正在積極開展中。
按時足額發(fā)放了優(yōu)撫對象的1—6月的定補,對優(yōu)撫對象中存在的困難積極協(xié)助解決。在春節(jié)對生活有困難的優(yōu)撫對象進行了慰問、“八一”建軍節(jié)慶?;顒诱诨I備。
七、社會救助平臺建設工作我街辦的成都市社會救助信息平臺低端建設已完成,對轄區(qū)內(nèi)的低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象、各種臨時救濟對象的調(diào)查數(shù)據(jù)已全部錄入,已用于網(wǎng)絡辦公。
殘聯(lián)工作半年來,我辦殘聯(lián)在街辦黨工委、辦事處的領導下,在區(qū)殘聯(lián)的指導下,按照區(qū)殘聯(lián)年初下達的各項工作目標任務,結(jié)合我辦實際,圍繞街辦中心工作,為率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標,扎實有效推進我辦殘疾人事業(yè)的發(fā)展,堅持“普惠加優(yōu)待”的原則,著力推行“量體裁衣”式的個性化服務,大力實施惠民工程,完成了上半年的目標任務,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、組織建設和殘疾人工作隊伍建設明顯加強街辦黨委、辦事處進一步加強了街辦殘聯(lián)的組織領導工作,把村(社區(qū))殘協(xié)工作納入街辦總體目標管理,組織開展殘協(xié)聯(lián)絡員業(yè)務培訓,實行為民辦事全程代理制,讓殘疾人足不出村,通過村級代理員受理登記、協(xié)辦、報送便辦到了低保,享受了特困殘疾人專項補助,精神患者免費服藥等個性化的優(yōu)質(zhì)服務。增強了為殘疾人服務的能力,拓展為殘疾人服務的內(nèi)容,已為219名殘疾人提供了“量體裁衣”式個性化服務,并建立了殘疾人普查信息系統(tǒng)的三級平臺。
二、就業(yè)工作進一步推進,教育培訓工作取得新進展(一)就業(yè)工作:天府街辦高度重視殘疾人的就業(yè)工作,及時全額上繳了本機關殘疾人就業(yè)保障金12733元 ;通過聯(lián)系福利企業(yè),會同街辦勞動保障所多渠道推薦安置殘疾人在百利制藥廠,中星電子廠,天基藥廠就業(yè)6人。并大力扶持殘疾人社區(qū)就業(yè),幫助23名社區(qū)就業(yè)殘疾人向街辦勞保所申報靈活就業(yè)社保補貼,落實扶持“插花扶貧” 8戶,為鼓勵和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),街辦為在學府社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)李德龍開設手機維修店,發(fā)放了800元創(chuàng)業(yè)扶持金。
(二)教育培訓工作:上報7名殘疾人參加市殘聯(lián)職業(yè)技能培訓,組織2名殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)組織的養(yǎng)殖培訓;聯(lián)合街辦成人校,組織殘疾人參加職業(yè)技能及引導性培訓,從而提高殘疾人綜合素質(zhì)與就業(yè)能力;另外,為5名貧困殘疾人家庭子女及殘疾學生申報自強助學金。
(三)扶貧解困工作落實發(fā)放了38戶上半年特困殘疾人家庭專項生活補助,通過民政落實了70戶貧困殘疾人家庭的低保救濟。
三、大力實施惠民行動,開展康復進社區(qū),服務到家庭1、3月26日,在街辦政務大廳組織了70多名眼病患者進行了免費白內(nèi)障篩查活動,建立了創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙村(社區(qū))的長效機制。街辦安排專車由殘聯(lián)專干送白內(nèi)障患者前往指定眼科醫(yī)院做白內(nèi)障復明手術,對貧困白內(nèi)障患者實施全免費復明手術,非貧困患者落實優(yōu)惠補貼,由區(qū)殘聯(lián)和街辦實施兩級補貼400元,做到發(fā)現(xiàn)一例,手術一例。至今,已實施白內(nèi)障復明手術14例,落實發(fā)放補貼1400元。
2、成立社區(qū)殘疾人康復服務站惠民。天府街道率先在全區(qū)成立學府社區(qū)康復服務站,為殘疾人開放康復服務設施,由街辦衛(wèi)生服務中心和社區(qū)康復站醫(yī)生為殘疾人提供健康咨詢、康復指導服務,在康復指導員的指導下進行康復訓練。
3、細心服務,一卡惠民。天府街道精心設計和制作了了街辦殘疾康復醫(yī)療救助卡,為30名貧困殘疾人提供殘疾篩查、診斷;建立康復服務檔案;康復治療及訓練指導;康復知識普及和轉(zhuǎn)介服務,殘疾人憑此卡在指定醫(yī)療點可享受全年100元醫(yī)療救助。
4、為一名貧困殘疾人申報裝配彩金大腿假肢;為14名貧困家庭精神病患者提供免費服藥康復醫(yī)療服務,并已幫助在萬春醫(yī)院建檔立卡,提供了免費服藥。另外街辦出資為全街辦190名殘疾人購買參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療。
四、宣傳文體工作為營造扶殘助殘的濃厚氛圍和良好的社會風尚,街辦依托在街道的路牌,設立了固定的宣傳標語;結(jié)合我街辦舉行一年一度的春季商品交易會,在會期設立了殘聯(lián)宣傳點,宣傳殘疾人保障法,切實保障殘疾人的合法權(quán)益。2月5日,街辦在學府社區(qū)紅泰美家飾廣場開展 “送溫暖、送歡樂、送文化、惠民行動”走進天府大型活動。街辦殘聯(lián)主席李泉為貧困殘疾人現(xiàn)場發(fā)放了慰問金,區(qū)文廣局演員精彩的表演,使廣大殘疾人欣賞到了一道豐富的文化大餐。5月17日下午在學府社區(qū)開展以“康復進社區(qū)、服務到家庭,保障殘疾人權(quán)益,構(gòu)建和諧新天府”為主題的“全國助殘日”游園活動。舉辦適合殘疾人參加的猜迷、投藍、套圈、擲飛鏢4項活動,現(xiàn)場發(fā)放獎品,設立殘疾人參與獎。并在街道懸掛橫幅布標,設立宣傳點,散發(fā)資料,有力地引導社會公眾關心、關注殘疾人事業(yè),營造良好的助殘環(huán)境。街辦領導并對特困殘疾人家庭、福利院、福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人進行走訪慰問。
五、維權(quán)工作強化服務措施,落實各項優(yōu)惠政策,保障殘疾人的合法權(quán)益,為1名貧困殘疾家庭提供“緊急救助”,為12名貧困殘疾人免費發(fā)放了輪椅;在“元旦、春節(jié)、全國助殘日”期間,走訪、慰問貧困殘疾人40戶;免費為殘疾人提供法律咨詢服務,熱情耐心接待殘疾人來信來訪、做好維護穩(wěn)定工作,無侵犯殘疾人合法權(quán)益事件發(fā)生;加強了對無障礙設施的建設管理工作。
六、及時向區(qū)殘聯(lián)報送了工作信息6條以及各類統(tǒng)計報表。
衛(wèi)生工作一、宣傳教育和培訓工作1、3月初,街辦制定了霍亂防治工作預案;對村(社區(qū))以及各個居民小組層層簽定目標責任書,將霍亂防治工作細化。由街辦出資,印發(fā)霍亂防治和群宴管理宣傳資料5000余份發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)每家每戶。我街辦居民對霍亂病情防治和群宴管理的知曉率達到98%以上。
2、3月中旬,利用春臺會時機組織科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動開展健康咨詢活動,發(fā)放宣傳資料共計3000余份;并將消毒藥物免費發(fā)放給各經(jīng)營攤主使用。
3、在4月中旬,對我轄區(qū)內(nèi)流動廚師及幫廚人員進行集中培訓,課時4次,轄區(qū)內(nèi)進行農(nóng)村群宴管理的村組干部和流廚全部參加培訓,部分區(qū)外流廚也到會培訓。培訓內(nèi)容有:霍亂等腸道傳染病的防治基本知識、早期診斷要點、治療要點、報告制度和意識、農(nóng)村群宴申報制度、相關法律責任和制度。培訓后,要求流動廚師及幫廚人員健康證及時更換,做到全部持證上崗。
4、在4月下旬,由街辦出資20xx余元,在我轄區(qū)內(nèi)人口密集地區(qū)粉刷群宴管理的戶外墻體標語9條,加強農(nóng)村群宴管理的宣傳,加深居民對農(nóng)村群宴管理的認識,使我轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村群宴申報率達100%。
二、農(nóng)村群宴的申報和現(xiàn)場督察工作街辦嚴格按區(qū)防病辦的要求對農(nóng)村群宴進行嚴格管理,專門落實管理經(jīng)費,對村社區(qū)管理人員實行補貼(每起20元),對衛(wèi)生服務中心每季度補貼20xx元,調(diào)動工作人員的積極性。20xx年截止6月中旬共申報群宴394起,現(xiàn)場監(jiān)督群宴394起,經(jīng)抽查無瞞報、漏報發(fā)生,半年無農(nóng)村群宴引發(fā)的群體性衛(wèi)生事件。
科 技 工 作街辦認真貫徹了國家和地方知識產(chǎn)權(quán)的各項政策法規(guī),積極主動的為轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位提供科技、經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)的政策咨詢服務。
不斷加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,利用春交會、逢場天、五五普法等機會多層次、多渠道、多形式的開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,將科研部產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動的重要內(nèi)容;在3月26日的科計大場活動中就散發(fā)科普宣傳資料5000份,還利用“3。15世界消費者權(quán)益日”“4。26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重要時點開展了系列宣傳活動,在梓潼社區(qū)設立了科普惠農(nóng)宣傳欄,定期維護和更換宣傳資料4次。
文化體育工作一、發(fā)掘轄區(qū)文化內(nèi)涵,建立群眾文化活動隊伍街辦充分利用科技園區(qū)、大學城駐我轄區(qū)的有利條件將企業(yè)文化、校園文化、農(nóng)民文化有機整合,力創(chuàng)天府的特設文化,在各社區(qū)成立20支的群眾文化體育隊伍。我街辦現(xiàn)有龍燈、腰鼓、健身舞、農(nóng)民銅管樂隊、騎游隊、秧歌等特色文化隊伍14支,這些隊伍常年活躍于城鄉(xiāng)開展農(nóng)民喜聞樂見的豐富的文化活動并積極參加區(qū)上舉辦的各類文化活動和比賽。
二、開展大型文化活動,帶動文化水平的整體提高。
為推動城鄉(xiāng)一體化進程,促進轄區(qū)居民盡快完成從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,街辦通過和村(社區(qū))聯(lián)動的方式,組織開展了多次大型文化活動,取得了良好的社會效果。這些文化活動分別為:
1、20xx年2月5日,在學府社區(qū)紅泰廣場舉辦的惠民行動和科技文化三下鄉(xiāng)活動。
2、20xx年正月初二和正月十五,在天府街道梓潼社區(qū)舉辦的慶新春、鬧 “元宵節(jié)” 文藝節(jié)目表演,上千群眾興高采烈觀看了演出。
3、3月26日(二月初八),借天府街辦一年一度的商品交易會,開展了豐富的文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,散發(fā)科普知識、文化讀物10000多份;并由梓潼社區(qū)老協(xié)承辦了表演游行活動。
4、5月17日,由學府社區(qū)承辦了以“康復進社區(qū)、服務到家庭—平等、參與、共享,構(gòu)建和諧新天府”為主題的殘疾人游園活動。
5、5月31日在天府小學、青泰寺小學分別舉辦了慶“六一”文藝匯演,為兩校學生獻上了一臺精彩的兒童文化大餐。
三、加強培訓,提高文化綜合素質(zhì)聯(lián)合街辦成人校、勞保所、計生局、衛(wèi)生院等單位,在各(村)社區(qū)開展文化、職業(yè)技能培訓、健康知識等培訓,共培訓人員1000余名,提高了群眾文化、綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強工作適應能力。
旅游工作對轄區(qū)內(nèi)的小旅館進行清查統(tǒng)計,協(xié)助區(qū)旅游局做好了五一黃金周的各項工作。
政務大廳工作深入開展規(guī)范化服務型政府建設,繼續(xù)抓好街道政務服務大廳、村(社區(qū))全程代理站的建設和運行,適時調(diào)整了大廳工作人員,對辦事流程、辦理項目、工作人員進行公示。制定了政務大廳人員服務規(guī)范等相關制度。做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實;充分發(fā)揮街道政務服務大廳、村(社區(qū))全程代理站的作用,提高公共事務的服務水平和服務質(zhì)量,服務對象滿意率達100%;根據(jù)政務服務大廳一年的運行,對服務大廳的窗口設置進行了調(diào)整,新增12項服務,并將群眾服務需求最多的22項服務整理成規(guī)范的便民服務指南放置于大廳,此舉受到群眾廣泛的歡迎。完善服務對象投訴機制,在服務大廳公開欄和便民服務指南上印制監(jiān)督投訴電話,方便群眾監(jiān)督。政務大廳20xx年1—5月辦件2892件,未接到一起投訴;制定了內(nèi)設機構(gòu)和工作人員的績效評估考核辦法;開展了群眾普及性宣傳1次,散發(fā)宣傳資料 3000余份。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇三
為全面推進落實《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《—區(qū)社會事業(yè)三年行動計劃》提出的人口工作目標和任務,結(jié)合省、市下達的人口計生工作要求,現(xiàn)制定20本區(qū)人口和計劃生育工作要點如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆五中全會精神為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持計劃生育基本國策,努力穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展。圍繞全區(qū)“奮戰(zhàn)十二五、再創(chuàng)新輝煌”大局,以完善機制建設和促進民生發(fā)展為重點,全面深化人口和計劃生育工作綜合改革,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
1、圍繞一個目標。即統(tǒng)籌區(qū)域人口協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構(gòu)建與現(xiàn)代化新城相適應的人口環(huán)境。
2、把握兩條主線。一是進一步深化人口和計劃生育工作綜合改革;二是全面啟動實施“十二五”人口和計劃生育各項工作。
3、明確三大任務。一是完善體制機制建設,統(tǒng)籌解決人口問題;二是強化人口綜合調(diào)控,推動人口均衡發(fā)展;三是提升服務管理能級,促進人的全面發(fā)展。
三、主要指標。
1、計劃生育率。全區(qū)戶籍人口計劃生育率保持在99%以上;流動人口計劃生育率保持在90%以上。
2、出生性別比。常住人口出生性別比在保持正常的基礎上,同比有所下降。
3、人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費。人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費在全區(qū)常住人口人均30元/年的基礎上,年保持適度增長。
四、重點項目。
圍繞省、市人口計生委下達的各項年度目標任務,緊密結(jié)合全區(qū)2014年30項重點工程之一——“優(yōu)生優(yōu)育早教工程”,全區(qū)人口計生工作以“誠獻四心·花開四季”行動為抓手,細化指標,明確要求,全力推進。
1、行動主題之一:呵護丁香花,“慧心”惠家庭。
進一步加大出生缺陷干預力度,建立完善出生缺陷風險評估體系。扎實推進“優(yōu)生優(yōu)育早教工程——健康寶寶行動”,積極完善以人口和計劃生育服務網(wǎng)絡為基礎、以專業(yè)服務機構(gòu)為依托的孕前優(yōu)生保健及預防共防體系。通過加強與衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等多部門的融合,不斷完善婚姻登記、新婚指導、孕前檢測等“一站式”便民服務,將出生缺陷一級預防工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務中心“六位一體”中。以病殘兒鑒定及其父母再生育審批工作為切入點,對出生缺陷一級預防高危人群實施重點指導和跟蹤服務,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
2、行動主題之二:守候風信子,“暖心”新市民。
完善“一盤棋”、“均等化”管理服務模式。進一步落實與居住證制度相關的配套政策,加強流動人口居住點、工作點、分娩點的服務和管理,健全和完善流動人口集中居住點計劃生育服務和管理模式。創(chuàng)新服務載體,提供便捷服務,將依法行政和政策服務全面納入計劃生育世代服務體系和行政服務等公共服務體系中。將“關愛女孩行動”的宣傳面向流動人群拓寬,加大整治“兩非”工作力度,加強與流出地政府的管理協(xié)作和政策銜接,加快流動人口管理“一盤棋”格局形成。
3、行動主題之三:聰慧小百合,“靈心”助成長。
完善人口早教全覆蓋、多元化模式,與區(qū)教育局聯(lián)手進一步推進人口早期教育基地建設和網(wǎng)絡拓展工作,有效整合和利用區(qū)域內(nèi)教學資源,積極引進和培育社會優(yōu)質(zhì)教學機構(gòu),將早教培訓工作拓展到民辦幼兒園和社區(qū)學校,努力打造15分鐘服務圈。依托早教指導中心,為社區(qū)早教指導員提供專業(yè)的早教技能培訓,夯實社區(qū)家庭預約式早教指導服務的人力資源基礎。積極探索建立與現(xiàn)代化城區(qū)相適應的人口早期啟蒙教育服務體系,形成“政府搭臺、計生牽頭、部門合作、市場運作、家庭參與”的人口早期啟蒙教育工作格局。
4、行動主題之四:幸福滿天星,“愛心”大接力。
完善計劃生育困難家庭幫扶模式。全面落實計劃生育獎勵與補助各項政策,提高政府的公信力。落實獨生子女死亡和傷殘家庭的扶助標準分別提高到每人每月150元和120元。繼續(xù)開展“生育關懷系列保險”、“獨生子女幸福家庭保險”推廣工作,推進“生育關懷行動”向縱深發(fā)展。加強針對計劃生育家庭目標人群現(xiàn)實需求狀況的調(diào)查研究,及時掌握并逐步解決項目推進實施過程中存在的問題,努力拓展計劃生育困難家庭幫扶策略,著力解決廣大計劃生育家庭的后顧之憂。
五、主要工作。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化人口和計劃生育工作綜合改革,積極建立有利于統(tǒng)籌解決人口問題的'“大人口”工作體制機制,強化目標管理考核,將人口發(fā)展目標落實情況作為各級領導政績考核的重要內(nèi)容,并納入重大事項督查范圍,進一步增強人口意識、人均觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。積極推進“數(shù)字人口”平臺利用的開發(fā)研究,啟動實施“區(qū)數(shù)字人口應用項目”,堅持人口與發(fā)展綜合決策,著力將研究成果轉(zhuǎn)化為政府制定社會管理和公共服務策略的基礎依據(jù)。
2、規(guī)范科學管理。進一步提高人口和計劃生育依法行政能力和工作水平,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任制,規(guī)范行政審批,推進政務公開,建立群眾利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益維護機制,開展“誠信陽光計生”建設。堅持“疏堵結(jié)合”,一方面,要嚴格執(zhí)行生育政策,努力控制計劃外生育,深入開展“十一五”期間違法生育清理工作;另一方面,要加強生育政策的指導,鼓勵和引導群眾按政策生育。會同區(qū)相關部門對照“六普”統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時尋找和研究解決在人口信息管理工作中存在的問題,進一步完善“實有人口”和“實有房屋”信息的采集維護、統(tǒng)計分析機制和信息共享機制,推進實施人口分類管理,重點加強對本區(qū)戶籍人戶分離人口和外來流動人口的服務和管理。積極融入城市綜合服務和管理“大聯(lián)動”機制,加強與公安、民政、衛(wèi)生、教育等相關部門的信息互聯(lián)互通,不斷提高育齡婦女計劃生育信息的采集率、準確率和建檔率,有序推進完善村(居)人口和計劃生育信息化建設工作。
3、深化優(yōu)質(zhì)服務。啟動優(yōu)質(zhì)服務“惠福萬家五年行動”工程,完善多層次、多樣化、均衡化、全覆蓋的公共服務體系,依托社區(qū)事務受理服務中心、衛(wèi)生服務中心、文化活動中心等各類社會公共資源,有效拓展人口和計劃生育公共服務網(wǎng)絡;推進家庭計劃指導三級網(wǎng)絡建設,開通“人口計生公共服務”微博,實施優(yōu)生優(yōu)育促進、避避孕節(jié)育/生殖健康、青春健康援助、圍老期和男性生殖健康促進、健康管理均等化“五大項目”,建立以家庭為中心的生殖健康促進模式。堅持宣傳與服務相結(jié)合,深入推進“婚育新風進萬家”活動,注重人口文化宣傳載體的建設和宣傳產(chǎn)品的開發(fā),有效發(fā)揮宣傳教育的引領作用,實施“幸福幸福家”創(chuàng)建活動,建設新型家庭人口文化。
4、完善利益導向。以促進計劃生育民生發(fā)展為重點,進一步完善特殊困難計劃生育家庭的獎勵扶助政策,研究建立獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助政策和獨生子女家庭年老父母中貧困、獨居、殘疾、高齡人群以及“終老”的社會幫扶機制,探索建立低成本、可持續(xù)、全覆蓋的獨生子女父母養(yǎng)老服務保障制度,推動相關公共政策與計劃生育基本國策的銜接,積極構(gòu)建與生育政策相匹配的利益導向機制。創(chuàng)新形式做好《關于市企業(yè)持證退休人員一次性獎勵的補充通知》的宣傳公示、解釋調(diào)解工作。積極應對人口老齡化,探索建立執(zhí)行計劃生育政策的家庭老年人養(yǎng)老優(yōu)先優(yōu)惠制度,研究建立針對計劃生育家庭養(yǎng)老服務需求的評估體系。
5、推進群眾自治。加強計生協(xié)會建設,進一步創(chuàng)新工作方法,拓展工作領域,豐富工作內(nèi)容,不斷擴大基層計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡的覆蓋面,重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設。積極完善計生協(xié)會“政府購買、項目委托”運作機制,不斷拓展計劃生育協(xié)會的人口早教、青春健教等常態(tài)化運作項目,積極培育和鼓勵社會組織參與公共服務和社會管理,加強與國際社會在人口發(fā)展領域的合作與交流,促進計劃生育協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展。進一步強化村(居)民委員會的自治功能和社區(qū)業(yè)主委員會的共治功能,努力構(gòu)建政府行政管理與社區(qū)自治管理相銜接的社會管理新模式。
6、健全人財保障。建立健全適應新形勢要求的人員力量配置機制,圍繞基層工作的重點和難點,有針對性地開展人口和計劃生育依法行政、服務管理、統(tǒng)計和信息化等培訓,不斷優(yōu)化人口和計劃生育隊伍職業(yè)化結(jié)構(gòu)。進一步完善人口和計劃生育穩(wěn)定增長的投入保障體系,建立與人口和計劃生育職能拓展相匹配、與基本公共服務均等化相適應的公共財政投入保障機制,積極構(gòu)建以結(jié)果為導向的政府財政資金使用績效自評機制,不斷提高政府財政資金的使用效率。
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人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇四
****年,高區(qū)老齡工作在上級老齡部門的關心指導下,以各鎮(zhèn)、街為依托,以養(yǎng)老服務機構(gòu)為抓手,按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,以“關愛老人、共促和諧”為主題,認真落實老年人優(yōu)待政策,抓好社區(qū)和農(nóng)村基層老齡工作,加強自身建設,努力為老年人辦好事、辦實事,推動全區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強制度建設,完善為老服務保障體系。
1、進一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,實現(xiàn)應保盡保。嚴格實行農(nóng)村五保對象三級審批制度,做到隨時受理、即時審批。同時建立完善了全區(qū)“五?!睂ο蠊B(yǎng)工作考核體系,加強了對基層相關工作的監(jiān)管,確保了供養(yǎng)標準、程序和結(jié)果的公開公平公正以及供養(yǎng)對象的應助全助。對149名五保對象(其中集中供養(yǎng)105名,分散供養(yǎng)44名)實施了供養(yǎng),實現(xiàn)了應保盡保、愿進全進。
2、建立了高齡老人動態(tài)服務制度,基礎工作扎實有效。為切實保障全區(qū)高齡老人的基本權(quán)益,做好生活補助和長壽補貼金發(fā)放等基礎性工作,對全區(qū)90歲以上老人進行了再次普查,進一步完善了老年人登記制度,為3名百歲老人、238名90-99周歲高齡老人建立了身份檔案,對全區(qū)百歲老人和高齡老人各方面情況實現(xiàn)了全面、動態(tài)的掌握。
二、加強平臺建設,提高社會養(yǎng)老服務水平。
1、充分發(fā)揮城市養(yǎng)老服務設施的作用,認真做好城市社會養(yǎng)老工作。加大政策和資金扶持力度,進一步強化了東發(fā)老年公寓的軟、硬件設施配備,不斷提升服務能力和服務水平,努力打造我區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)的服務品牌。目前,某公寓成為區(qū)內(nèi)集社會救助、養(yǎng)老、社會福利服務等多種功能于一體的綜合性社會福利機構(gòu),能夠同時滿足建成區(qū)農(nóng)村“五保”對象和城市“三無”對象供養(yǎng)以及對社會上其他老年人的供養(yǎng)等方面需求。
2、拓寬鎮(zhèn)辦敬老院服務領域,提高農(nóng)村社會養(yǎng)老服務水平。區(qū)、鎮(zhèn)兩級根據(jù)入住老人的不斷增加和實際需求逐年增加投入,為敬老院的發(fā)展提供保障。敬老院在滿足當?shù)亍拔灞!崩先斯B(yǎng)需求的基礎上,不斷拓寬農(nóng)村養(yǎng)老服務領域,大力開展社會代養(yǎng)工作,廣泛接納本地除“五?!崩先艘酝庥叙B(yǎng)老服務需求的其他老人入住,為農(nóng)村社會養(yǎng)老工作提供了重要的硬件支撐。
3、推進社區(qū)養(yǎng)老服務場所建設,增加服務項目,提升社區(qū)社會養(yǎng)老服務水平。各街道根據(jù)自身財力、物力等實際情況,充分挖掘房源,購置各種設備,建成了一大批“老年之家”、“老年活動中心”等場所,使全區(qū)多數(shù)社區(qū)有了1個以上老年活動場所,基本滿足了廣大老年人開展文體活動的需要。為方便群眾,特別是老年人的就醫(yī),各街道在有條件的社區(qū)還建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站。在此基礎上,千方百計挖掘潛力,采取與轄區(qū)單位合作開發(fā)等方式,努力增加為老年人服務的設施。
三、加強載體建設,拓寬為老服務工作渠道。
1、以活動為載體,豐富和活躍全區(qū)老年人的精神文化生活。通過開展豐富多彩的文體活動,讓老年人老有所學、老有所樂。先后舉辦了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比賽活動,充分調(diào)動了老年人參與社會活動的積極性。全區(qū)各村、居廣泛組建了老年人秧歌隊、太極拳隊等文體活動組織,做到了天天晚上有活動節(jié)目,逢節(jié)有專場演出,極大的`豐富了老年人的精神文化生活。
2、以節(jié)日為載體,大力開展敬老愛老活動,營造良好社會氛圍。敬老月期間,全區(qū)各鎮(zhèn)、辦以及各家養(yǎng)老服務機構(gòu)以“關愛老人,構(gòu)建和諧”為主題,廣泛宣傳,積極動員,組織開展了一系列尊老愛老敬老活動,內(nèi)容形式豐富多彩,有集體會餐、文藝演出、觀光游覽、查體保健、走訪慰問等,組織各類活動并發(fā)放節(jié)日慰問金、慰問品等投入達300余萬元。春節(jié)期間,區(qū)黨區(qū)委、管委領導帶頭深入敬老院、百歲老人和貧困老年人家庭走訪慰問,將溫暖送到老人心中。全區(qū)各級各部門通過走訪慰問共發(fā)放慰問金及慰問品約9萬多元,產(chǎn)生了良好的社會反響。
3、以“銀齡安康工程”為載體,組織全區(qū)老年人參加意外傷害保險。指導各鎮(zhèn)、街道對全區(qū)“五?!?、“低?!奔皟?yōu)撫對象中50-80周歲老年人進行調(diào)查摸底,對符合參加“銀齡安康工程”意外傷害保險的老年人進行核實、登記,配合保險公司做好老年人意外傷害保險的參保工作,為全區(qū)700余名老年人辦理了“銀齡安康工程”意外傷害保險,切實保障了老年人的權(quán)益。
某年是“十二五”開端的一年,也是黨十八大即將召開的一年,我區(qū)老齡工作將以黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照省、市、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及老齡工作會議精神的總體要求,大力開展助老工程和老年文體活動,進一步抓好涉老優(yōu)待政策和權(quán)益保障的貫徹落實,加強自身建設,以嶄新的面貌迎接黨的十八大召開,全面開創(chuàng)我區(qū)老齡工作新局面:
1、強化輿論宣傳,推進老齡工作健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度,采取制作板報、條幅、座談、講座等多種形式,大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規(guī)宣傳,進一步優(yōu)化老齡工作環(huán)境。二是開展敬老愛老助老主題教育,主動協(xié)調(diào)新聞媒體開展對涌現(xiàn)出來的敬老好典型的宣傳報道,努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。三是積極總結(jié)推廣養(yǎng)老服務機構(gòu)和基層社區(qū)、農(nóng)村開展老齡工作的典型經(jīng)驗,推進老齡工作的全面深入開展。
2、強化制度建設,健全完善老年人服務體系。一是根據(jù)全市安排部署,健全完善我區(qū)普惠與特惠相結(jié)合的敬老扶老政策,擴大高齡補貼發(fā)放范圍,將享受補貼年齡降低到80歲,并及時按全市統(tǒng)一標準將補貼發(fā)放到位,同時做好補助發(fā)放的檔案建立工作,確保政策執(zhí)行的公開透明和扎實有效。二是繼續(xù)實施農(nóng)村老年人特惠制度,為75歲以上的農(nóng)村老年人每人每年發(fā)放生活補貼200元。三是指導各街道辦事處抓好社區(qū)為老人開展“日間服務”的試點工作。加大協(xié)調(diào)和投入力度,推進老年人日間照料服務中心建設,積極開展相關服務工作,打造亮點,并逐步向全區(qū)社區(qū)推廣。
3、強化工作手段,豐富老年人文化體育生活。一是以開展敬老月活動為契機,充分發(fā)揮社區(qū)、村組織和老年文體群團組織的作用,開展好老年文化體育活動,豐富老年人的精神文化生活。通過創(chuàng)造盡可能多的機會,使老年人自覺自愿地走出家門,參與到各類活動中來。二是倡導科學、文明、健康的生活方式,提高老年人生活質(zhì)量與生命質(zhì)量,進一步強化健康教育知識的宣傳教育和普及,培育健康理念,優(yōu)化健康設施,完善健康服務,造就健康人群。三是積極配合上級老齡部門的安排部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況開展相關工作,動員、組織全區(qū)老年人參加上級老齡部門組織開展的各項文體活動,推動我區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇五
20xx年,我縣人口計生工作按照“扎實強基礎,全面促發(fā)展,綜合上水平”的思路,圍繞穩(wěn)定低生育水平目標,不斷建立和完善以“誠信計生”為重點的“八大計生”工作機制,強化領導責任,嚴格組織保障,加強部門配合,抓重點、克難點、顯亮點,較好完成了全年各項工作任務。20xx年xx月至20xx年9月,全縣出生嬰兒4923人,人口出生率為11。9‰,其中政策內(nèi)出生4248人,符合政策生育率為86。29%,出生嬰兒性別比為xx7。55。在今年全市計生工作半年考核中,我縣排名第三?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。
今年以來,縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。領導保障方面,20xx年xx月至今,專題召開3次常委會和政府常務會,著力研究和解決人口計生工作的實際困難;先后6次召開高規(guī)格全縣性會議,安排部署階段性計劃生育工作;20xx年xx月,縣委、縣政府分別明確由專職副書記、一名縣委常委和一名副縣長分管計生工作。工作保障方面,一是強化經(jīng)費保障。按照省里建立穩(wěn)定增長的計劃生育財政投入保障機制要求,計劃生育工作經(jīng)費納入了公共財政管理,確保了法定獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育工作人員報酬、避孕節(jié)育技術服務基本項目等各項計生工作經(jīng)費及時撥付到位。在財政相當緊張的情況下,嚴格按照國家8。61元的標準,年度計生經(jīng)費496萬元全部列入縣財政預算。并新增投入51萬元,用于開展利益導向、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務所國債項目、“兩非”整治和流動人口全省“一盤棋”等工作。二是強化隊伍建設。20xx年xx月,公開招錄了13名人口計生工作人員,其中充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)11人,基層人口計生隊伍力量得到增強。今年6月,縣委常委會議專題討論通過了選拔任用優(yōu)秀人口計生工作人員的工作制度,有力保障了人口計生系統(tǒng)科學、規(guī)范的選人用人機制。三是強化責任落實。年初,縣委、縣政府與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個綜治部門、81個機關單位分別簽訂了目標管理責任書,明確了各單位的具體責任,有效地增強了全縣各級各部門參與計生管理的責任意識和實際效果。通過建立經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的層級動態(tài)管理和橫向聯(lián)動管理責任制,調(diào)控有力、管理有效、服務優(yōu)質(zhì)的人口和計劃生育工作新局面進一步形成。例如,在嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲方面,通過對1個縣直單位和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“重點管理”,有效遏制了弄虛作假、作風不實的不良風氣??h級領導計生聯(lián)點責任制和縣直單位計生聯(lián)點責任制繼續(xù)實施,41位縣級領導、85個縣直單位分別掛聯(lián)到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣四大家主要領導多次帶隊到基層調(diào)研、指導、督促工作,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾單位共計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決計生工作經(jīng)費xx余萬元,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了一些重大問題。
全縣各級各部門認真落實領導責任,不斷完善和健全責任機制,有力推進了計劃生育工作重心向農(nóng)村下移。一是切實加強基層組織陣地建設。通過對鄉(xiāng)、村、組計生隊伍的調(diào)整、培訓以及村級換屆,三級工作網(wǎng)絡得到完善,工作力量不斷增強。村專干工資待遇和村協(xié)會專職副會長的年報酬全面落實。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務所列入國債項目建設,128個村實現(xiàn)婚育新風宣傳陣地外移,村級陣地建設明顯改善。二是大力開展集中宣傳服務活動。通過采取“經(jīng)常性督查”、“定期調(diào)度”、“打假治水”等措施,扎實開展冬、春集中宣傳服務活動。冬季活動完成“四術”1373例,占任務的xx9%,在全市結(jié)帳評比中排名第二;春季集中服務完成“四術”2154例,占任務的xx8。1%。三是扎實開展“七項清理”活動。認真開展了對育齡婦女、人口出生、社會撫養(yǎng)費征收等方面的清理工作,切實澄清工作底子。針對清查出來的問題,縣鄉(xiāng)兩級及時進行了整改,補錄、補報和更正各種數(shù)據(jù),規(guī)范執(zhí)法程序和檔案資料。四是加強工作督導和重點幫扶。針對基層基礎工作薄弱的現(xiàn)狀,我們采取了切實可行的措施,如對店門、永和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村組進行了重點解剖和調(diào)查,推動后進發(fā)展。
一是大力加強流動人口服務管理。各單位嚴格按照要求,建檔造冊,將流入人口納入本地常住人口范圍,同宣傳、同管理、同服務,依法向流動人口免費提供基本的計劃生育技術服務。如建設局對8個工地的流入人口、商務局對開云市場內(nèi)的流動商戶、房產(chǎn)局對下屬房產(chǎn)和門面的流入人口都進行了全面清理。流出人口管理方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門及時向現(xiàn)居住地人口計生部門通報信息,定期與居住地人口計生部門聯(lián)系,確保全程掌握情況,共同解決問題。二是加強綜合治理出生性別比偏高工作。一方面,衛(wèi)生、公安、計生、醫(yī)療等部門密切配合,認真開展住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記試點工作。各試點醫(yī)療機構(gòu)均按要求查驗登記身份證明,及時報送各項數(shù)據(jù)信息。根據(jù)反饋的信息,計生部門及時落實了16名政策外懷孕對象的相關措施,及時將11名不屬本轄區(qū)管理的孕婦和出生人口信息告知其戶籍所在地縣級計生部門。同時,對政策內(nèi)懷孕對象的孕情管理和服務進一步跟進,有效防止了“兩非”行為發(fā)生。另一方面,大力開展“兩非”集中整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實孕情跟蹤監(jiān)測制度,積極提供“兩非”線索,并由縣委、縣政府分管領導帶隊重點調(diào)查和集中突擊,共破獲4例典型案例,3例一般案例。三是全力推進政策兼容。各綜治部門積極探索,整合資源,打造共同推動人口計生事業(yè)發(fā)展的工作格局,計劃生育利益導向機制進一步健全和完善。如水利局在實施農(nóng)村飲水安全項目建設中,對254戶計生家庭給予了優(yōu)先照顧,受惠人口達1200多人;農(nóng)業(yè)局在實施鄉(xiāng)村清潔示范工程建設中,對7戶計生家庭給予了優(yōu)先解決;農(nóng)機局為157戶計生家庭優(yōu)惠農(nóng)機具購機補貼,總金額達4。7萬多元;林業(yè)局在實施林權(quán)改革和發(fā)證過程中,規(guī)定對計劃生育家庭減免工本費;能源生態(tài)局制定了對計劃生育家庭優(yōu)先幫扶救助方案,為39戶計生家庭給予優(yōu)先解決沼氣池建設補助、太陽能熱水器建設補助,金額達4。18萬元;民政部門為295戶農(nóng)村獨生子女戶、兩女戶家庭優(yōu)先解決了“低?!?;教育部門在落實農(nóng)村寄宿生住宿補助時,對557名屬貧困獨生子女或兩女戶家庭的學齡兒童給予了優(yōu)先解決,金額達17萬元。
一是建立了“生育關懷基金”。我縣“生育關懷基金”于20xx年5月建立,專項用于5種符合條件的計生困難家庭的救濟和扶助,資金來源于縣財政投入和社會募集。第一期縣財政安排了啟動資金5萬元,之后每年按照全縣社會撫養(yǎng)費征收總額的2%的提取比率予以充實。二是扎實開展生育關懷行動。去年年底,調(diào)劑近20萬元社會撫養(yǎng)費開展“送保險,送溫暖”活動,為6700戶計劃生育家庭免費贈送一份意外傷害保險;從“生育關懷基金”中支出1。4萬元資金,對62戶困難計生家庭進行扶助和慰問。今年“5。29”活動期間,組織開展了“生育關懷進社區(qū)”系列活動,對xx5戶城區(qū)困難下崗職工和城鎮(zhèn)居民的獨生子女家庭進行了慰問和幫扶。三是積極抓好為民辦實事工作。一方面,加強出生缺陷干預。截至9月1日,縣計生服務站已對49個對象進行了出生缺陷干預檢測。另一方面,加強計生“兩扶”工作。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級層層把關,20xx年全縣確認新增獎扶對象323人,特扶對象5人。待上級資金到位后,即可發(fā)放到位。
一是抓好計生服務陣地建設。萱洲、東湖兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務所國債建設項目按時推進,萱洲所已完工并投入使用,東湖所已基本完工。二是積極開展婦科病免費普查活動。今年,對全縣育齡婦女進行了一次免費婦科病普查,對家庭困難的育齡婦女予以免費治療。目前,已完成20743人次的查治工作,普查率24%,免費查治人數(shù)778人,免費查治率6%。三是著力提升技術服務水平。嚴格實行技術資格準入制度,加強服務人員培訓力度,規(guī)范了服務程序和服務行為,有效提高了計生服務水平。
一是認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》??h人口計生領導小組組織宣傳、廣電、司法、計生等相關部門,制定了具體的宣傳規(guī)劃。分管副縣長發(fā)表了電視講話,計生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多種形式的學習培訓活動,學習宣傳《條例》的氛圍濃厚。二是扎實開展全員人口信息采集錄入工作。第一是領導重視,縣鄉(xiāng)兩級召開了動員會議,明確黨政一把手是本次信息采錄工作的第一責任人。第二是保障有力,縣財政安排了25萬元專項工作經(jīng)費,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置電腦。第三是全員參與,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和村干部都投入到信息采集工作。第四是獎懲嚴明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了一定資金,對工作任務進行績效考核。第五是指導有力,縣人口計生局在現(xiàn)場指導的同時,還明確專人用電話和網(wǎng)絡對鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時遇到的難題進行解答,確保信息采集的規(guī)范、統(tǒng)一。
我們清醒地認識,當前我縣人口計生工作還面臨不少問題:一是群眾受多子多福、養(yǎng)兒防老等觀念影響,婚育觀念仍然較為落后;二是流動人口計生管理難度仍然很大,違法生育案例較多,特別是企業(yè)下崗職工違法生育現(xiàn)象有所增多且難以查處;三是基層基礎工作仍然薄弱,計生村(居)民自治質(zhì)量不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間發(fā)展不均衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別村計生工作時好時壞,極不穩(wěn)定,波動很大;四是出生性別比相對偏高,打擊“兩非”行為任務比較艱巨;等等。
下一階段,我縣將緊緊圍繞穩(wěn)定低生育的中心任務,再鼓干勁,再上措施,不斷鞏固計生工作發(fā)展的良好勢頭和工作成果。一是進一步加強計生政策宣傳教育,做大做強利益導向,切實提高群眾實行計劃生育的自覺性;二是進一步夯實基層基礎工作,從嚴打假治水,杜絕虛報、瞞報、挪報、錯報行為,加強平時工作督導和經(jīng)常性工作,切實幫助后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組改進工作方法,提升面上工作水平;三是進一步加強干部隊伍建設和管理,強化工作人員業(yè)務培訓,提高計生隊伍工作形象和工作效率。四是切實抓好“一盤棋”信息采集復核和錄入工作,確保流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”工作按時保質(zhì)保量完成。六是進一步加強計生協(xié)會工作,推進計生村(居)民自治,充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口和計劃生育工作中的生力軍作用,提高村(居)民自治工作水平,不斷推動我縣人口和計劃生育工作邁上新臺階。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇六
11月4日,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開了人口計生工作例會。會議由鎮(zhèn)計生分管領導朱君水黨委委員主持。會議傳達了省、韶近期重要文件精神,聽取了各村(居)匯報上月工作進展情況,并對上月工作進行了講評,通報獎罰情況,布置了下月任務。樂昌市委常委、坪石鎮(zhèn)黨委書記歐陽曉冬參加了會議并作講話?,F(xiàn)紀要如下:
一、傳達省、韶近期重要文件精神。
會議由鎮(zhèn)計生辦主任蘭志軍學習傳達近期省、韶的有關人口計生工作的重要文件精神:
2xx年1月8日下午,省政府召開的貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于加強我省計生工作促進人口長期均衡發(fā)展的決定》電視會議:
2、明確知道思想和主要目標。
3、“十二五”期間省人口計生工作十項重點任務。
4、落實保障措施。
2xx年9月2日韶關市人口計生局辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委辦公室關于做好2xx年人口和計劃生育統(tǒng)計年報的'通知》(韶人口計生局辦【2xx】11號):
1、按照新統(tǒng)計口徑的要求進行統(tǒng)計;。
2、做好暫住人口信息的核查和通報工作;。
3、上報報表種類及時間要求;。
4、做好統(tǒng)計分析評估工作。
二、各村(居)匯報上月工作進展情況。
會議聽取了各村(居)有關生育、節(jié)育等工作進展情況匯報。全鎮(zhèn)綜合情況如下:
1、人口出生:1月份全鎮(zhèn)人口出生53人,其中政策內(nèi)一孩38人,政策內(nèi)二孩12人,政策內(nèi)多孩2人,政策外出生1人;流動人口無出生發(fā)生數(shù)。
2、四術落實:上月共落實“四術”29例,戶籍人口落實“四術”28例,其中結(jié)扎5例(純二女結(jié)扎例)上環(huán)21例,補救措施2例;流動人口落實“四術”1例,其中是補救措施1例。
3、三查:應查5922例,已查例,未查5922例。
4、征收社會撫養(yǎng)費:3.3萬元。
5、流動人口:流出22人,流入38人,均已辦證。
6、戶籍變更78例,其中婚遷入戶21例,出生入戶25例,遷出32例。
7、宣教、隨訪:對育齡夫婦進行隨訪服務17例,發(fā)放避孕藥具75盒,發(fā)放宣教資料84份。
8、新婚26例;懷孕41人;死亡3人。
9、領導干部掛鉤幫扶工作落實情況:上月市扶貧工作到我鎮(zhèn)吳塘村委會調(diào)研2次,派車兩次,幫扶經(jīng)費5元。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇七
年工作總結(jié)及。
2010。
年工作思路。
1
—
12。
月全市共出生。
7274。
人,其中計劃外出生。
479。
人,計劃生育率為。
93.41%。
出生性別比為。
119.96。
落實四項手術數(shù)。
6607。
例,征收社會撫養(yǎng)費。
2410。
余萬元,綜合避孕率為。
90.6%。
通過不懈努力,人口計生基礎工作不斷規(guī)范,重點工作有效落實,低生育水平得到鞏固,出生嬰兒性別比上升勢頭得到遏制,流動人口服務管理得到加強,依法行政能力得到提升,為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較好的人口環(huán)境。
一、加強組織領導,提供堅強工作保障。
47。
人、集體先進。
149。
個,處理違反計劃生育黨員。
9
名,較好地發(fā)揮了“一票否決”制的政策推動作用。
二、堅持長效管理,努力控制違法生育。
一是抓好孕前型管理。
99%。
以上。通過“三查”,基本摸清了育齡群眾的計劃生育狀況,掌握了工作重點對象,為控制違法生育奠定了基礎。
二是抓好生育全過程管理。
對符合條件生育對象,實行全程跟蹤管理服務,一孩《生殖健康服務證》的領證率大大提高。
三是抓好避孕節(jié)育措施的落實。
90%。
以上,減少了非意愿性妊娠。四是全面開展人口計生清查核查工作,摸清底數(shù),切實掌握。
2000。
年以來漏報、漏管、錯報情況,清查工作按照上級要求全面完成。
三、規(guī)范行政行為,提高依法管理能力。
一是規(guī)范行政審批行為。
根據(jù)市編委的批復,在局機關設置行政審批科,對計劃生育行政審批的內(nèi)容進行清理、歸并,全部由行政審批科負責,提高了依法行政水平。
二是嚴格把好生育審批關。
認真做好安排生育對象的調(diào)查、公示,今年安排二胎生育的。
2081。
對夫婦全部在《義烏商報》和門戶網(wǎng)站上進行公示,接受社會監(jiān)督。
三是根據(jù)市委、市政府擴權(quán)強鎮(zhèn)的工作要求,積極穩(wěn)妥地做好有關管理權(quán)限的下放,將社會撫養(yǎng)費征收權(quán)下放到各鎮(zhèn)、街道,把二胎生育審批權(quán)下放到佛堂鎮(zhèn)。
75%。
138。
件次,辦結(jié)率達到。
100%。
全市沒有發(fā)生計劃生育行政侵權(quán)案件和越級上訪、集體上訪事件。
四、開展專項行動,重難點問題得到有效治理。
一是開展出生性別比偏高問題的專項整治。
根據(jù)金華市的統(tǒng)一部署,從。
6
11。
起“兩非”案件,其中移送司法機關。
2
起,取締非法診所。
14。
家,處理非法游醫(yī)。
14。
人,沒收。
b
超
11。
臺,經(jīng)濟處罰。
15.5。
萬元,通過嚴厲打擊,有效遏制了非法開展胎兒性別鑒定和非法引流產(chǎn)的行為。
二是開展計劃生育藥械市場的專項整治。
6
月份開始開展了為期四個月的計劃生育藥械市場專項整治行動,對。
320。
戶計生用品經(jīng)營戶進行了督查,責令整改。
6
戶,開展監(jiān)督檢查。
376。
次,參加檢查人員達。
991。
人次。通過專項整治,規(guī)范了計劃生育藥械市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三是開展計劃生育集中整治活動。
9
20。
個百分點,落實四項手術數(shù)。
2778。
例,取得了階段性成效。
五、部門密切協(xié)作,流動人口服務管理水平不斷提高。
一是實行流動人口屬地化管理。
繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、勞動等部門聯(lián)合,為流動人口提供“四位一體”服務,方便流動人口辦事,實現(xiàn)了資源共享、信息互通、工作互動、管理互補、責任互擔的工作要求。
二是開展流動人口全員數(shù)據(jù)庫建設。
認真開展流動人口基礎信息的采集,摸清流動人口底數(shù),今年共登記錄入。
36。
萬余人,信息化管理的充分應用,促進了服務管理效能的提高。
三是認真開展出租房責任書簽訂和日常查驗工作。
全年累計簽訂出租房屋、企業(yè)主計生責任書。
7.76。
萬余份,查驗《流動人口婚育證明》。
62。
萬余人次,發(fā)出《補交驗〈婚育證明〉通知書》。
26。
114。
人次,推動了外出流動人口的“三自”工作水平。
六、深化宣傳教育,營造濃厚社會氛圍。
一是積極利用計生陣地開展宣傳。
各鎮(zhèn)(街)、村(居)通過人口學校、生育文化廣場、計生宣傳一條街、計生圖書角等平臺,運用多種形式,開展計生政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳,弘揚婚育新風。
二是充分利用“。
5.29。
”協(xié)會活動日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
10.28。
”男性健康日、“。
12.1。
95。
場次,為群眾提供宣傳咨詢服務。
10。
萬余人次,發(fā)放各類宣傳資料。
40。
147。
次(篇),發(fā)送手機短信。
50。
余萬條,擴大了受眾覆蓋面,提高了宣傳教育效果。四是在。
9
800。
多場次;在市民廣場舉行了計劃生育文藝宣傳專場演出,觀看群眾達。
1
萬多人,形成了良好的宣傳效應。五是大力開展新農(nóng)村生育文化建設活動。今年全市完成了。
50。
個生育文明示范村和。
100。
戶生育文明示范戶的創(chuàng)建工作,強化了全社會的國策意識,推動了鄉(xiāng)風文明建設。
9
月份,省新農(nóng)村生育文化督查組到我市進行了檢查指導,對我市新農(nóng)村生育文化建設工作作了充分肯定。六是開展領導干部的宣傳。在市委宣傳部編發(fā)的《理論學習參考》上,編印了計劃生育專輯,供全市各級領導干部學習,提高了領導干部的計生政策知識水平。
七、優(yōu)化服務環(huán)境,努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
2000。
余萬元、建筑面積達。
6000。
500。
91.9%。
新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導率達到。
99.8%,。
孕檢率達到。
82%。
八、實施惠民工程,健全利益導向機制。
一是繼續(xù)抓好獎扶和特扶政策的實施,至。
年底全市共有享受獎扶金對象。
2193。
人,享受特扶金對象。
22。
人,共落實獎扶和特扶金。
210。
11。
萬余人辦理了醫(yī)療保險,投入資金。
480。
5
萬余元。四是積極培育企業(yè)生育關懷冠名基金,今年共有。
24。
家企業(yè)建立冠名基金,總額達到。
2400。
萬元。五是大力開展慰問幫扶活動,在“。
5.29。
”、“七。
一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間,積極開展為計生困難戶的送溫暖活動,全年送出慰問金達
30。
多萬元。
九、加強隊伍建設,不斷提高計生干部整體工作水平。
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,
3
8
4
13。
個鎮(zhèn)(街)計生辦主任享受副鎮(zhèn)級待遇,增強了計生領導力量,調(diào)動了計生干部的積極性。
通過一年來扎實有效地工作,我市的人口計生工作整體水平有了新的提高,但是在工作中還存在著一些問題和不足:一是低生育水平還不穩(wěn)定,面臨著反彈的現(xiàn)實風險;二是出生性別比偏高,促進出生性別平衡任務依然十分艱巨;三是社會撫養(yǎng)費征收率不高,行政征收能力不強;四是基礎工作不夠扎實,還存在著不少薄弱環(huán)節(jié);五是隊伍建設有待進一步加強,不能適應新時期新形勢的工作要求。對這些不足和問題,在今后的工作中將認真進行分析研究和解決。
2010。
年工作思路。
2010。
年,市人口和計劃生育局將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以穩(wěn)定低生育水平,改善人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)為工作主線,創(chuàng)新舉措,完善機制,著重在抓基層、夯基礎、明責任、強宣傳、優(yōu)服務、促合力上下功夫,努力形成全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍,提升我市人口計生整體工作水平,為建設國際商貿(mào)名城創(chuàng)造較好的人口計生環(huán)境。
一、強化基層基礎,抓好人口計生工作網(wǎng)底建設。
1
實施分類管理,提升整體水平。
堅持重心下移,夯實工作基礎,推進鎮(zhèn)、村兩級人口計生工作科學化、規(guī)范化、制度化建設按照“分類管理、梯次推進、科學發(fā)展、整體提高”的原則,把全市鎮(zhèn)、村兩級人口計生工作劃分“一類、二類、三類”進行分類管理,制定工作標準,提出工作要求,推進三類單位向二類單位、二類單位向一類單位轉(zhuǎn)化,逐年有所轉(zhuǎn)化和提高,形成“網(wǎng)絡健全、管理規(guī)范、政策落實、服務滿意、保障有力、工作有效”的基層基礎工作新格局
2
深化民主管理,推進村民自治。
認真貫徹實施省人口計生委、計生協(xié)會《關于開展“人口和計劃生育基層群眾自治‘千村(居)千企’示范活動”實施方案》的工作要求,從
2010。
年至。
2014。
年,在全市開展人口計生群眾自治百村(企)示范創(chuàng)建活動,建立健全以村(居)民和企業(yè)員工自治為基礎的“兩委領導負總責、協(xié)會承做當骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的群眾自治工作新機制。
3
加強隊伍建設,提高專業(yè)能力。
加強與組織、人事等部門的協(xié)調(diào),健全鎮(zhèn)、街道計生干部隊伍的管理、交流機制,以進一步調(diào)動其工作積極性和主動性。制定全系統(tǒng)干部培訓計劃,對鎮(zhèn)、街道計生干部分期分批進行培訓,提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。探索建立村級計生服務員“村用、鎮(zhèn)聘、市備案”制度,結(jié)合村級組織換屆,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、嚴格程序的原則,通過公開招考招聘,選好配強村級計生服務員。
4
注重信息建設,提高應用水平。
認真做好清查核查工作,提高統(tǒng)計質(zhì)量,減少統(tǒng)計誤差率,打造“實數(shù)計生”加強基礎信息采集、登記、統(tǒng)計,保證信息的準確性和可靠性推進育齡婦女信息管理系統(tǒng)、流動人口計生信息管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、獎勵扶助系統(tǒng)等建設,提高信息技術的應用水平
二、突出重點難點,力爭取得新的突破。
1
加強孕前管理,控制違法生育。
推進服務管理“關口”前移,全力抓好一年兩次的“三查”服務工作,確保“三查”率達到
99%。
以上。全面開展婚育信息大排查,切實掌握安排生育對象和未婚女青年婚、孕、育狀況,建立個人檔案,定期隨訪見面。加強宣傳指導,抓好育齡群眾避孕節(jié)育措施的有效落實,努力提高長效避孕節(jié)育率。嚴格做好生育對象尤其是再生育對象的調(diào)查、公示、審批工作。
2
堅持齊抓共管,遏制出生嬰兒性別比偏高勢頭。
加強生育全過程管理,對胎兒去向不明和引、流產(chǎn)對象等進行重點查處加大與衛(wèi)生、公安等有關部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步嚴格落實
b
超管理、非法引流產(chǎn)責任追究和在各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立警示牌等制度,加強日常的監(jiān)督檢查和管理。對發(fā)現(xiàn)非法引流產(chǎn)和非法開展非醫(yī)學需要終止妊娠的,予以嚴厲打擊。加強《出生嬰兒醫(yī)學證明》開具、發(fā)放的綜合管理工作。加強與宣傳、新聞等部門的聯(lián)合,積極開展有效宣傳,促進良好社會環(huán)境的形成。
3
認真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,抓好“三年三步走”方案的落實,強化政策宣傳,提高政策知曉率加強日常管理,提高流動人口發(fā)證率、建檔率加快流動人口全員數(shù)據(jù)庫建設,提高流動人口計劃生育信息化管理步伐嚴格落實“屬地化管理、市民化服務、均等化待遇”,做到與本地人口“同宣傳、同管理、同服務、同考核”,扎實推進“一盤棋”格局的形成
4
強化依法管理,加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度。
嚴肅計生政策,提高依法行政水平,做到行政執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、行為、文書“五規(guī)范”依法運用多種手段,對違法生育戶及時征收社會撫養(yǎng)費,特別對重點戶要從快從重征收社會撫養(yǎng)費抓好社會撫養(yǎng)費管理,及時上交市財政專戶堅持計生執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和司法執(zhí)法相結(jié)合,堅持集中執(zhí)行、重點執(zhí)行和經(jīng)常性執(zhí)行相結(jié)合,加強與法院、司法等部門的聯(lián)合,加大執(zhí)行工作力度通過媒體、鎮(zhèn)村政務公開欄等,強化社會監(jiān)督效果,不斷提高立案率、征收率
三、改革考核機制,切實發(fā)揮考核責任制的導向作用。
1
改革考核機制,調(diào)動工作積極性。
為落實責任,推動工作,改革現(xiàn)行的鎮(zhèn)、街道人口計生工作考核排名方式,分為一類、二類和三類三個類別,設立達標獎、先進獎、進步獎和創(chuàng)新獎,對不達標的鎮(zhèn)、街道實行“一票否決”。完善各部門人口計生責任制考核內(nèi)容,將部門履行職能做好人口計生工作納入年度人口計生責任制之中,以增強部門的責任意識。
2
健全責任機制,嚴格責任追究。
各鎮(zhèn)、街道要建立黨員干部責任包干制度,各鎮(zhèn)、街道班子成員都要分片包干,所有干部都要分村包干,確保片、村計生工作責任落實。落實村兩委班子及黨員干部對本村計劃生育重點管理對象進行責任聯(lián)包,分戶包干。各鎮(zhèn)、街道要對包片領導、駐村干部、村兩委及黨員干部建立嚴格的工作考核和責任追究措施。
3
完善督查機制,實行動態(tài)預警。
積極爭取市人大、市政協(xié)的重視和支持,開展人口計生工作專項督查、視察。完善市人口計生領導小組會議制度,充分發(fā)揮領導小組功能。加強對各鎮(zhèn)、街道和相關部門的人口計生工作督查,建立工作通報制度,實行動態(tài)預警。對工作不力、不實的,進行通報批評,并限期進行整改。
四、健全利導體系,增強群眾執(zhí)行基本國策的自覺性。
1
強化利益觸動,提高群眾落實國策的執(zhí)行力。
健全計劃生育利益導向機制,落實計劃生育各項優(yōu)惠獎勵政策,探索獨生子女和雙女戶優(yōu)先進社保制度。全面實施計劃生育婦幼關愛保險。充分利用計劃生育公益金、生育關懷基金和發(fā)動社會愛心人士,向計劃生育困難群眾提供幫助和扶持。發(fā)展少生快富項目,支持困難家庭勤勞致富。嚴肅計生政策,加大對違法生育的處罰力度,提高違法生育的成本,提高群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性。
2
強化宣傳推動,引導群眾樹立科學文明的婚育新風。
堅持宣傳教育為主的方針,把人口計生宣傳貫穿于各項工作之中,做到經(jīng)常性宣傳和重點宣傳有機結(jié)合,面對面宣傳和媒介宣傳有機結(jié)合,單獨宣傳和聯(lián)合宣傳有機結(jié)合,著力做好計生政策法規(guī)、婚育科學知識、優(yōu)生兩免政策等普及宣傳,繼續(xù)開展婚育新風進萬家、關愛女孩行動,大力開展“三優(yōu)”促進工作和健康教育進校園活動,選擇一個鎮(zhèn)(街道)開展“三優(yōu)”工作試點,并適時在全市推開進一步豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,以提高宣傳教育的效果
3
強化示范帶動,推進新農(nóng)村生育文化建設。
大力推進新農(nóng)村生育文化建設活動,鞏固鎮(zhèn)、村兩級宣傳教育陣地,積極發(fā)動群眾開展寓教于樂的宣傳活動,
2010。
年力爭完成。
50。
個示范村和。
100。
戶示范戶的創(chuàng)建工作目標。進一步設計載體,優(yōu)化服務,不斷滿足群眾日益增長的新型生育文化需求。
4
強化服務聯(lián)動,切實提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平。
加快市計生指導站遷建工作步伐,力爭在
2010。
99%。
以上,孕檢率達。
80%。
以上,非遺傳性病殘兒夫婦生育二孩優(yōu)生指導率。
90%。
以上,預防出生缺陷服務網(wǎng)絡進一步健全,服務能力進一步提高。加強計劃生育技術隊伍建設,通過實施人才引進、業(yè)務培訓等方式,提高計劃生育技術服務水平和能力,形成以市計生指導站為龍頭、鎮(zhèn)(街道)計生服務站為骨干、村計生服務室為基礎的三級技術服務體系。加大與市婦保院等醫(yī)院和鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院的協(xié)作,拓寬服務群眾渠道,提高技術服務的覆蓋面。
五、深入學習實踐,自覺維護人口計生領域的穩(wěn)定和諧。
1
堅持科學發(fā)展,努力統(tǒng)籌做好人口計生工作。
清醒認識當前我市人口計生工作正處在“攻堅克難的深水區(qū)”的特殊時期,主動把握人口老齡化進程加快、性別比持續(xù)偏高、人口流動與遷移更趨活躍、就業(yè)矛盾突出等狀況,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步改革體制、創(chuàng)新機制、加強管理、優(yōu)化服務,加強隊伍建設,落實經(jīng)費保障,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),保障人口安全,保持人口計生事業(yè)的和諧平穩(wěn)發(fā)展。
2
嚴肅黨紀政紀,加強黨風廉政建設。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針。加強制度建設,深化黨風廉政建設責任制,完善民主集中制、科學決策制、黨員“三會一課”等制度,抓好懲治和預防腐敗、宣傳教育體系建設。積極開展學習教育,通過學先進典型、看警示教育、思人生真諦、行一身正氣等活動,提高干部的整體素質(zhì)和敬業(yè)思想。認真查辦違紀違法案件,著力解決損害群眾利益的突出問題,勤政廉政、干凈干事,塑造新形象,爭創(chuàng)新業(yè)績。
3
打造和諧計生,維護人口計生領域社會穩(wěn)定。
提高認識,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和使命感規(guī)范依法,做到依法行政、依法服務,強化執(zhí)法過錯責任追究制,杜絕計劃生育手術責任事故,確保不發(fā)生計劃生育行政侵權(quán)案件,避免損害群眾利益事件的發(fā)生提高效能,切實為基層為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務暢通渠道,健全數(shù)字城市系統(tǒng)運行的工作落實機制,全面開展“陽光計生行動”,廣泛開展便民維權(quán)活動,合理解決群眾訴求深入排查,及時、就地化解矛盾糾紛,排除不安定因素,妥善解決好人口計生工作中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇八
(一)制定計劃,部署工作。制定了《市交通運輸局法制工作要點》、《市交通運輸局20xx年法治建設工作計劃》、《xx市政務服務中心交通運輸局窗口服務工作制度(試行)》。以建設法治部門為目標,重點做好“三基三化”建設、規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法站所形象建設、制度建設及執(zhí)法評議考核等工作。
(二)健全組織,強化領導。我局成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的依法行政領導小組,全年學習不少于4次,重點學習了《行政強制法》、《安徽省水上交通安全管理條例》、《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等法律規(guī)章。
(三)注重發(fā)揮法制機構(gòu)參謀、助手作用。全系統(tǒng)均成立了法制工作機構(gòu),局機關成立了政策法規(guī)(行政許可)科,負責全行業(yè)的法制建設、行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟等工作;各基層單位法制機構(gòu)負責本單位具體執(zhí)法工作。市公路局、市運管處聘請了律師作為法律顧問,提供法律咨詢,辦理相關案件。
(一)健全科學決策機制。為促進交通事業(yè)健康發(fā)展,我局建立健全了公眾參與、專家論證與行政機關決定相結(jié)合的科學決策機制,凡涉及民生、改革等重大事項或起草重要規(guī)范性文件,均按照依法科學、民主決策的程序做好相關工作,確保決策依法合規(guī)。如我局在擬定《xx市推動交通運輸服務業(yè)發(fā)展若干政策》等文件時,聽取了各縣(市、區(qū))政府、市直等單位以及管理相對人的意見,對文件進行反復修改,臻于完善。
(二)重大決策事項開展合法性審查。為提高決策工作合法性、科學性,我局所有重大決策事項均開展依法審查。如我局代表市政府擬定《xx市出租汽車客運管理辦法》、《xx市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》等,先后召開專家論證會、企業(yè)座談會,積極穩(wěn)妥地推進各項工作的開展。
(三)實施規(guī)范性文件計劃立項。加大規(guī)范性文件的立項及審查工作,擬定了《20xx年度規(guī)范性文件制定計劃》。《xx市出租汽車客運管理辦法》(草案)多次修改后上報市政府法制辦。4月份,會同市政府法制辦赴湖北襄陽市、xx市考察調(diào)研出租車工作,分別就出租車經(jīng)營權(quán)管理、公車公營模式、綜合執(zhí)法機制和制度等問題進行了考察學習,并形成《關于加強出租車行業(yè)管理的調(diào)研報告》上報市委、市政府。6月份在《xx市出租汽車客運管理辦法》(草案)征求意見期間,認真做好出租車經(jīng)營者的上訪接待工作。
(一)創(chuàng)建依法行政示范單位。組織開展“三基三化”建設試點工作。根據(jù)《安徽省交通運輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設試點工作方案》,省道332安慶西超限超載檢測站被確定為安徽省交通運輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設工作試點單位。安慶西超限超載檢測站積極籌備,查找現(xiàn)狀與“三基三化”標準之間的差距,詳細制定了《安慶西超限超載檢測站“三基三化”建設試點工作實施方案》,明確落實試點工作的工作目標、工作機制、保障措施、進度安排、責任主體和預期效果等。5月15日我們召開了“三基三化”建設試點工作座談會,會上通報了試點工作進度,并就試點工作中遇到的困難和問題進行了研究。目前試點工作正在扎實推進。
(二)提升行政審批服務效率。認真落實“兩集中、兩到位”要求,交通系統(tǒng)運管、公路、出租車、港航、郵政5個門類、29項行政許可項目全部進駐政務中心。制定了《xx市政務服務中心交通運輸局窗口服務工作制度(試行)》。為方便全市危貨從業(yè)人員辦理換證工作,我局將資質(zhì)審核蓋章工作授權(quán)給市政務中心交通窗口首席代表。危貨從業(yè)人員換證工作自20xx年7月1日起,在市政務中心交通窗口實行一站式集中辦理。今年以來,我們認真組織開展行政審批第六輪流程再造工作。認真做好清理xx市本級行政審批前置服務收費工作,建立涉企收費清單制度。做好交通系統(tǒng)權(quán)力清單編制工作。全市交通系統(tǒng)權(quán)力清單有:行政許可29項、非行政許可審批1項、行政處罰407項、行政征收11項、行政強制32項、行政裁決1項、行政確認5項、其他行政職權(quán)11項、代理4項。同時做好“負面清單”編制工作。共編制交通系統(tǒng)“負面清單”43條。
(三)加強公路監(jiān)督檢查專用車輛管理。按照《安徽省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的要求,嚴格執(zhí)行車輛專用制度、車輛使用登記制度、車輛停放制度,嚴禁私用或用于休閑度假、探親訪友等非公務活動。完成執(zhí)法車輛年度審驗。按照省廳要求,對縣(市)交通運輸局、市港航(地方海事)局、市公路局及市運管處等單位持證執(zhí)法車輛的標志和示警燈規(guī)范情況、近一年來的使用管理情況進行檢查和總結(jié),全市共有123輛車輛通過省廳審驗。
(四)推進車輛非法超限超載治理。組織開展了1-4號聯(lián)合治超行動,以固定治超站、公路稽查站為依托,進一步加強和規(guī)范流動巡查,增派路政、運管、交警等執(zhí)法人員,嚴查嚴重超限超載貨運車輛,嚴打繞站避行、短途駁載、夜間超載等行為。行動期間,我市路政、運政、公安累計出動執(zhí)法人員16361余人次,查處案件數(shù)1782個,涉及運輸企業(yè)394個,查處超限超載運輸車輛1633臺次,卸載貨物21930噸,路面超限超載率降低到了3%以下。
(一)加強行政復議與應訴工作。健全了局行政復議工作領導小組,設立行政復議工作辦公室(設在局政策法規(guī)科),具體負責辦理全局行政復議事務。辦理重大處罰案件,實施按程序報批和集體研究決定,大力推行查處分離制、罰繳分離制和責任追究制。認真落實《xx市行政首長出庭應訴工作暫行辦法》,自覺履行人民法院作出的生效裁判。
(二)開展行政執(zhí)法評議考核工作。開展交通運輸行政執(zhí)法目標考核。按照局黨組要求,對各縣(市)交通運輸局、市公路局、市港航(地方海事)局及市運管處等單位進行考核,平均分91分。先后接受全省執(zhí)法評議組、省治超工作領導小組的檢查。檢查組聽取了工作匯報,開展了執(zhí)法考試、問卷調(diào)查、電話回訪、案卷評查、臺帳檢查、現(xiàn)場勘查等,對我局執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)強化交通執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期地組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,重點檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開展情況、行政許可有關內(nèi)容公示公開情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向被檢單位進行反饋。發(fā)現(xiàn)問題,當場糾正,不能當場整改的問題,明確目標,落實責任,限期進行整改。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇九
20xx年以來,全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣計生局的具體指導下,以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準則,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為主線,做到人口與計劃生育工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實,立足“夯基礎創(chuàng)特色”,認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。現(xiàn)將我鎮(zhèn)全年來的人口與計劃生育工作總結(jié)如下:
截至9月30日,我鎮(zhèn)共出生840人,符合政策生育662人,計劃生育率78.8%;辦理流動人口婚育證明158人,發(fā)放一孩生育證312本,二孩生育證133本,社會撫養(yǎng)費完成180萬。
(一)抓好常規(guī)宣傳工作,按照年初的宣傳計劃,對計劃生育“一法四規(guī)”、婚育新風、生殖保健、避孕節(jié)育等進行宣傳,7月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業(yè)務培訓。通過培訓,提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業(yè)務水平。
(二)加大宣傳投入。全年來,我鎮(zhèn)共下發(fā)宣傳資料27000份、農(nóng)家歷書5000本。
(三)堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會,便于了解育齡群眾孕情情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早采取補救措施。
(一)落實培訓計劃,不斷提高服務水平。幾年來,我們不斷選派人員參加上級有關部門組織的各類培訓。今年四月底,我鎮(zhèn)計育線全體同志參加了計生局舉辦的業(yè)務培訓班;五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓,五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統(tǒng)電子錄入培訓。
(二)開展藥具管理與服務。為做好避孕藥具的`知情選擇工作,實現(xiàn)藥具管理和使用以人為本、優(yōu)質(zhì)服務,滿足廣大人民群眾對避孕節(jié)育生育健康的需求。
(三)對流動人口進行全面的摸底。村(居)每月上報流動人口變動、定位報告單,力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村(居)委會簽訂計劃生育管理合同,辦理好外出手續(xù),對未辦理外出手續(xù)的督促其補簽到位,杜絕流出人口的計外生育現(xiàn)象。
鎮(zhèn)黨委、政府計生隊伍建設十分重視,一是對計生辦工作人員按季度進行考核,每月對各組任務完成情況進行講評和通報排名。對排名末位的進行公開批評,連續(xù)二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名,強化了全體工作人員的工作責任心和責任感,使上半年計劃生育有了新的起色。
(一)年我鎮(zhèn)上報36名獎扶對象,共有175名享受獎扶,其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。
(二)依法進行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴格按照法定程序和標準進行審批,做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。
(三)堅持依法行政,嚴格按標準征收社會撫養(yǎng)費。執(zhí)法過程中,堅持依法辦事、文明執(zhí)法,半年來,未出現(xiàn)因執(zhí)法不當造成惡性案件和上訪事件。
以上是我們一年來的主要工作,離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路,不斷的提高自身素質(zhì)和服務質(zhì)量,讓廣大育齡群眾滿意。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇十
20xx年我區(qū)的計劃生育工作在××××*區(qū)黨工委管委會的正確領導下,在市計生委的關心指導下,根據(jù)年初制定的工作考核目標,狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
我區(qū)自屬地管理以來,經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,流進人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領導對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
流動人口管理首先加強網(wǎng)絡建設,流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務能力強的計生網(wǎng)絡隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設,對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調(diào)整,明確任務,落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用,調(diào)離崗位。同時通過培訓有關的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍,使得計生網(wǎng)絡得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份××*社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn),上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點,采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書,明確責任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時對流進人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人,其中2人落實了補救措施,1人回老家流產(chǎn)。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年××*衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗,充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網(wǎng)絡及高度負責的責任心是基礎,優(yōu)質(zhì)的服務和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務,與暫管中心互相配合,嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施,每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術服務、查驗證明等落實到每個流動人員,為我××*區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇十一
20xx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把做好民政業(yè)務工作與落實計劃生育綜合治理工作緊密結(jié)合起來,以落實計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策為統(tǒng)攬,認真履行民政部門在人口計生方面的工作職能,現(xiàn)匯報如下:
成立了由一把手任組長、分管局長任副組長、相關職能股室和下屬單位負責人為成員的人口與計劃生育工作領導小組,形成了責任明確的管理體系。為強化管理,我局將計生工作納入《年度民政系統(tǒng)目標考核責任書》,下發(fā)了《xx縣民政局關于人口和計劃生育綜合治理工作的實施意見》,營造了良好的工作氛圍。
一是嚴格把關、依法登記。重點把好結(jié)婚年齡關、證件手續(xù)關、雙方自愿關等“三關”,對外來流動人口要求進行婚姻登記的,嚴格按《婚姻登記條例》規(guī)范把關,對符合登記條件的對象及時予以登記,對不符合登記條件的對象耐心解釋清楚,不予以登記,確保了婚姻登記質(zhì)量。截止十一月底,全縣今年共有6137對新人辦理了結(jié)婚登記,其中流動人口新婚夫婦1700對,登記合格率100%,檔案完整率100%。二是積極配合計生部門做好計生政策宣傳和信息互通工作。在婚姻登記時對結(jié)婚雙方進行婚姻家庭、優(yōu)生優(yōu)育等政策法規(guī)的宣傳。同時,我們及時將辦理結(jié)婚登記對象的信息資料提供給計生部門,使其能掌握他們的信息情況并進行有效地管理。
(二)嚴格執(zhí)行計生政策,依法做好收養(yǎng)登記工作。
在收養(yǎng)登記工作中,一是嚴把登記審查關、嚴格按照計劃生育政策規(guī)定,收養(yǎng)當事人提供的計劃生育證明一定要經(jīng)居委(村)、街道(鎮(zhèn))、縣三級計生部門加意見蓋章后方有效,否則不予受理,對收養(yǎng)人有生育能力的要求落實節(jié)育措施;二是嚴把“送養(yǎng)關”?!妒震B(yǎng)法》第四條第三款規(guī)定“生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女可以送養(yǎng)”,對因超生而困難的家庭,一律視為一般的困難,堅決不予辦理送養(yǎng)登記;三是加強社會棄嬰的管理,嚴禁私下抱養(yǎng)社會棄嬰,所有棄嬰按政策規(guī)定送市福利院。截止目前,共為市福利院送棄嬰4名。
(三)發(fā)揮村(居)民自治作用,促進計生工作在基層的落實。
我局在指導、檢查和督促基層政權(quán)和基層民主政治建設中,把計生工作納入社區(qū)建設和農(nóng)村村民自治內(nèi)容,同時把它作為村(居)民自治先進單位評選的重要條件。根據(jù)中央《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》,我們下發(fā)了《關于進一步加強村務公開和民主管理工作的意見》,明確規(guī)定在推進村(居)務公開中,必須把計劃生育工作作為一項重要內(nèi)容,使計劃生育在基層家喻戶曉。
(四)做好政策幫扶工作,認真落實計劃生育利益導向機制。
1、為災民、貧困戶安排救助與扶貧項目時,同等條件下優(yōu)先安排獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶和其他計生貧困戶。
2、切實將計生“三結(jié)合”工作與救災救濟工作相結(jié)合,與農(nóng)村特困救助相結(jié)合,與農(nóng)村醫(yī)療救助相結(jié)合。在發(fā)放救災糧款、開展農(nóng)村特困救助、實施農(nóng)村醫(yī)療救助、實施災民建房救助時,計生貧困戶中的獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶優(yōu)先給予救助,其救助標準、救助數(shù)額,可適當高于當?shù)赝葪l件的救濟對象。
3、經(jīng)計生部門鑒定,確因計生手術事故喪失勞動能力,導致生活困難的計生戶,除按規(guī)定條件和程序,將符合條件人員納入低保和救助范圍外,適時給予必要的救助。
在今后的工作中,我們將鞏固成果,再接再厲,切實履行部門職責,力爭開拓民政部門服務人口和計劃生育工作的新領域、新途徑,為xx縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年以來我站以縣計生委重點工作為抓手,結(jié)合馬塘的實行積極開展工作,按序時完成了各項工作任務。各項工作均名列全縣前列。
一推進按政策有計劃再生育行動。積極宣傳計劃生育政策,特別是單獨二胎政策,我們開通了一切宣傳工具進行宣傳倡導,使申請再生育一孩對象較去年有較大幅度上升,20xx年辦理了39份二孩生育證,今年1-10月份辦理二孩生育證74份。去年生育二孩51人,今年1-10月生育二孩52人。照這樣計算今年有望完成二孩出生率比上年增長25%的指標。
二免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。我們年初就將任務分解落實到各村居,通過縣指導站三次現(xiàn)場檢查和部分送檢,已完成任務。隨訪和孕產(chǎn)結(jié)果上報工作有序開展。
三計生各項惠民政策的落實。5月份完成了獨生子女父母獎勵金轉(zhuǎn)型保險的`各項工作。3312名獨生子女,保費132480元。農(nóng)村獎特扶、企退職工一次性獎勵等工作都按縣計生委的統(tǒng)一部署,認真抓了落實。全鎮(zhèn)獎扶人員5623人,特扶335人。人員、資金的核對工作也基本結(jié)束。啟航工作室也于8月底前建設到位。
四流動人口管理。我們在人員密集的馬塘中心市場建立了流動人口計劃生育協(xié)會,推動了流動人口的自治工作。與衛(wèi)生、公安實現(xiàn)了流動人口信息共享,全鎮(zhèn)流入人口670人,流出人口940人,流入已婚育齡婦女186人,服務559人次,流動人口免費計生基本公共服務率100%。
五依法行政方面。實現(xiàn)了政務公開,村鎮(zhèn)統(tǒng)一建了人口計生政務公開欄,凡涉及到人口計生方面應公示的內(nèi)容全面進行了公示,接受社會的監(jiān)督。依法進行了社會撫養(yǎng)費的征收,今年共征收社會撫養(yǎng)費18萬元。
六計生技術服務工作,1-10月份放取環(huán)18例,門診咨詢2273人次,鎮(zhèn)隨訪12697人次,rti4819人。年初更新了一臺b超機,增強了服務功能,免費計生技術服務率100%。
七基層基礎工作。加強了對去年底前新上崗的9名婦女主任的培訓工作,使她們盡快進入角色,提升村居婦女主任的工作能力和工作水平。鎮(zhèn)對各村居統(tǒng)一購置了電腦,實現(xiàn)了村級網(wǎng)絡全覆蓋。結(jié)合單獨一孩夫婦的調(diào)查、農(nóng)村獎特扶等工作進一步完善了計生信息的內(nèi)容,提高了全員人口數(shù)據(jù)庫數(shù)具質(zhì)量。
八宣傳教育工作。一是陣地宣傳,我們利用人口文化園、文化大院、政務公開欄等宣傳陣地宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識。二是輿論宣傳,鎮(zhèn)廣播自辦節(jié)目每月二檔從不間斷。三是資源整合,借助社會力量進行宣傳,市河社區(qū)有一支長年活動在農(nóng)村街頭的夕陽紅文藝宣傳隊,我們把人口計劃生育知識、優(yōu)生優(yōu)育知識、打擊兩非等知識編成小劇本,演成文藝節(jié)目,喜聞樂見的文藝節(jié)目深受群眾的好評。
一年來我站正常工作有序開展,重點工作一著不讓抓落實,特色工作創(chuàng)亮點,我們在全縣率先建立的“夕陽關懷服務中心”活動正常,高標準建立了啟航工作室。完成了全年各項工作任務,再次進入全縣先進行列。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇十二
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求,做到領導班子高度重視,根據(jù)工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃,堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位,實行分級負責,層級管理,形成了上下齊心協(xié)力抓計劃生育工作的機制。
(二)目標管理,嚴格考核
年初,我局把計劃生育工作列入了工作要點,納入了年度目標任務,與中心工作同安排、同落實,明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級,一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查,一季度一摸底,半年一通報,年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內(nèi)住戶,內(nèi)容包括對政策的學習、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
(三)狠抓投入,確保計生工作開展
我局今年克服工作經(jīng)費緊張的困難,購買和印發(fā)了宣傳資料1000份,訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳,同時按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策,積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵,促進計劃生育工順利開展,并取得一定成效。
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務的新階段,始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式,廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動,使廣大干部職工和院內(nèi)住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策,形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍,增強了干部的法制觀念,提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
我局計劃生育工作注重實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,樹立“以人為本”的思想,以婦女全面發(fā)展為中心,以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點。在抓好常規(guī)工作的同時,注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優(yōu)質(zhì)服務。一是重視對“七種人”(待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業(yè)人員、流動人員、未婚人員)的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施,有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞,確保“五率”繼續(xù)達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化,單位以外人員購買機關院內(nèi)住房較多,為做好計生工作,一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內(nèi)流動人口嚴格把關,杜絕無流動人口婚育證明的人員入住,并隨時掌握流動人口的情況,掌握流動人口的婚育動態(tài),健全流動人口計生檔案,不斷加強對流動人員的計生管理,使計生工作抓到每個人。
**年,我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后,我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高,不僅要抓好達標工作,更要進一步堅持以人為本,配合社區(qū)提高人口與計劃生育工作服務質(zhì)量和工作水平,努力改革創(chuàng)新,全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,使全局的計生工作取得更大的成績。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇十三
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在市人口計生委的正確指導下,各級各部門齊抓共管、綜合治理,縣、鄉(xiāng)計生部門突出工作重點,強化工作措施,使我縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計報表結(jié)果顯示,全縣共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增長率5.4‰,符合政策生育率94.37,綜合節(jié)育率90。77,長效節(jié)育措施落實率84.77,出生人口性別比為100:101。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi),現(xiàn)將20xx年全年的工作總結(jié)如下:
一是繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動。宣傳婚育新風,創(chuàng)建和睦家庭,將“婚育新風進萬家”活動融入到社會主義新農(nóng)村建設中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊,新刷、刷新各類標語口號863條,發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份,使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規(guī)等方面有了較豐富的.了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致,喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場,受教育群眾達10萬人次,各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動,評出文明家庭273戶,有效地改善了婆媳關系,促進了家庭和睦、社會和諧。
按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者保”的原則,初步形成獎勵優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調(diào)查、核實、籌措資金等一系列運作,農(nóng)村獨生子女獎金全部得到落實。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,我局核實,確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現(xiàn)獎金,標準為每人每月10元,共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級財政各負擔50的辦法,加強了資金到位的可操作性,通過兌現(xiàn)獨生子女父母獎金,全縣掀起了領取獨生子女父母光榮證的高潮,對低生育水平的穩(wěn)定起到了促進作用。市人大教科文衛(wèi)調(diào)研組來我縣就此項工作調(diào)研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農(nóng)村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時,創(chuàng)新了服務方式,提出在中高考農(nóng)村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審,提供無假日服務。全年共有48位學生享受了照顧。二是做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎上,加強對資格確認環(huán)節(jié)的管理,嚴格執(zhí)行三級三公示制度,各項工作過程都透明操作,加強監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎扶對象,無一例錯報,受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助,不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力,我縣被省計劃生育協(xié)會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協(xié)會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項目的試點村,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,選取了村中的80戶為扶持對象,并通過市場調(diào)查,確定了以奶牛養(yǎng)殖項目為致富橋梁,目前正準備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。
為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務工作,各級黨委、政府高度重視,成立了領導小組,加強宣傳力度,扎實推進“民心工程”,拉進黨群距離。一是強化領導,硬化指標,嚴格獎懲,將“民心工程”列入年終考核目標。二是充分宣傳發(fā)動,印制告知單4萬余份,提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動,抽調(diào)縣技術服務站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組,深入基層對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進行免費檢查服務,現(xiàn)場培訓和指導基層技術人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節(jié)育措施相結(jié)合,降低了服務成本,擴大了服務范圍,延長了服務時限,提高了長效落實率,創(chuàng)新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務,地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80,共查出婦科、乳腺疾病患者22310人,患病率達58.72。
以建設社會主義新農(nóng)村為契機,我們通過多方爭取,新建縣計劃生育技術服務大樓項目于年初通過省發(fā)改委審批,在國辦有關領導的幫助下,爭取到項目款90萬元(國債資金),省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工,預計明年7月底竣工,10月份可實現(xiàn)整體搬遷。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站也加強了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計生站隨新建政府樓實現(xiàn)整體搬遷,硬件設施可達到優(yōu)質(zhì)服務型標準。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站全部進行了改造,均達到基礎服務型標準。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站通過聘用等形式全部配備了執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站的技術水平。
出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級領導的重視,列為今年計劃生育的重點工作。我們采取有效措施,積極預防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計劃生育工作調(diào)度會,傳達了國務院20xx年7月11日召開的全國關愛女孩行動電視電話會議精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實“三級兩全包保責任制”。又于20xx年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調(diào)度會,進一步明確計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的職責,強化了責任。二是強化領導。成立了關愛女孩領導小組,主管副縣長任組長,各相關部門負責人為成員,建立了領導工作機制。三是加強宣傳倡導。提倡生男生女都一樣的婚育觀念,我局舉辦了“關愛女孩”知識競賽活動。各醫(yī)院b超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標語。四是堅決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)四部門成立了聯(lián)合檢查組對全縣25家擁有b超的醫(yī)療機構(gòu)和部分出售終止妊娠藥品的藥店進行為全面檢查。對計劃生育的孕產(chǎn)婦主動提供孕產(chǎn)期保健咨詢服務,大力倡導住院分娩,保證母嬰安全,避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導檢查組的肯定,我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi)。
加強信息化建設,是計劃生育的一項重點工作。我局以完善育齡婦女數(shù)據(jù)庫為突破口,采取有效措施,切實提升計劃生育管理和服務水平。一是縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)手,做好數(shù)據(jù)核查工作。局主管領導深入基層,分析原因,尋找對策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機管理員按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式)的要求每月按時上報人口信息。村級計生工作人員結(jié)合月訪視、季普查工作,切實從源頭核實育齡婦女的各項信息。二是規(guī)范hbws系統(tǒng)的應用。按照省《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務信息引導工作規(guī)范》要求,我局新配備微機四臺,申請了政府域名,建立了懷安人口和計劃生育網(wǎng)站。三是加強信息化隊伍建設??h統(tǒng)計人員統(tǒng)一參加了市人口計生委組織的培訓,同時縣局也聘請相關專業(yè)人士對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息工作人員進行了培訓,普遍提高了信息人員的操作技能和應用能力。四是組織了11個育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實全縣育齡婦女干部、職工的生育情況,突破了以往最為棘手的問題,從源頭治理,提供了真實準確的育齡婦女生育節(jié)育情況,為全縣育齡婦女數(shù)據(jù)庫的進一步完善邁出了開拓性的一步。目前,育齡婦女數(shù)據(jù)庫已建成,信息傳遞暢通、完整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)庫也都可正常運行。
全縣的育齡婦女小組長共配備476名,保證每個行政村至少1名,其工資按30元/月的標準納入縣財政預算。舉辦了村計生專干中專班,進一步提高了基層計生隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。同時開展了幫扶后進村活動,局領導親自深入到所幫扶的“生態(tài)文明村”柴溝堡鎮(zhèn)東沙洼村,后進支部轉(zhuǎn)化村太平莊鄉(xiāng)小要子水村,多次與村兩委班子和部分群眾進行座談,廣泛聽取他們在生產(chǎn)生活中的困難,積極幫助謀化發(fā)展規(guī)劃。先后為小要子水村建立了黨員活動室,配齊了電教設備,并投入5000元為該村硬化村委大院,并積極為東沙洼村修建防滲渠800米,目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費檢查服務。
一是我局爭取的新建計劃生育技術服務大樓已審批,總面積為3270平方米,總投資約400余萬元。二是“少生快富”工程已啟動,爭取省協(xié)會將貼息通過信息聯(lián)社為我縣“少生快富”項目戶發(fā)放無息貸款100多萬元。三是省幸福工程組委會為我縣撥付救助貧困母親資金10萬。四是爭取市人口計生委醫(yī)療器械配套資金50萬,救助計生貧困家庭資金9萬。全年引資共計570萬元,圓滿完成縣定任務。
(一)計生經(jīng)費嚴重不足,僅達規(guī)定標準的40,日益成為制約我縣計生工作整體水平提高的重要因素。
(二)社會撫養(yǎng)費征收不到位,需加大執(zhí)法力度。
(三)綜合治理人口與計劃生育工作機制不夠完善,部分成員單位工作不到位。
(一)加強計劃生育技術服務體系標準化建設??h計劃生育技術服務站要建成省級優(yōu)質(zhì)服務站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務中心全部要達到基礎服務型,并要求60以上的要達到優(yōu)質(zhì)服務型。
(二)進一步轉(zhuǎn)變工作思路,強化服務意識,利用新建計劃生育技術服務大樓之際,加強硬件建設,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務項目。擬創(chuàng)辦“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”、男性生殖健康服務、育嬰保健培訓班、青少年生殖健康教育中心等項目。
(三)加大社會撫養(yǎng)費征收力度,與法院開展聯(lián)合執(zhí)法,力爭在撫養(yǎng)費征收的廣度和深度上均有所突破。
(四)進一步加強信息化建設,開通局域網(wǎng),建立懷安人口和計劃生育網(wǎng)站,完善育齡婦女個案信息數(shù)據(jù)庫建設,構(gòu)建流動人口信息交換平臺。
(五)強化出生人口性別比治理工作,規(guī)范計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)及工商等部門的工作制度,加強組織領導和協(xié)調(diào)工作。
人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路篇十四
20xx年,xx區(qū)流動人口計劃生育服務管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市人口和計生局及市流動人口辦大力指導下,按照“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”要求,以“兩無”創(chuàng)建夯實服務管理基礎,以“一盤棋”建設提升服務管理水平,以“創(chuàng)國優(yōu)”工作提速優(yōu)質(zhì)服務,積極溝通、協(xié)調(diào)、配合有關部門做好流動人口計劃生育管理工作,全力指導、協(xié)調(diào)和督促街鎮(zhèn)做好流動人口計劃生育管理。經(jīng)努力,xxxx年我區(qū)流動人口計劃生育工作取得了較大的成績,并順利通過包括流動人口計劃生育管理在內(nèi)的考核。
(一)對全區(qū)xx個街(鎮(zhèn))進行年終考核。
xxxx年xx月上旬,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進行了考核,分別對我區(qū)xx個街(鎮(zhèn))的綜合治理、利益導向機制、人口計生工作例會制度、部門掛鉤幫扶及綜合治理人口性別比偏高問題等工作落實情況進行了全面的檢查考核。各街鎮(zhèn)都能認真履行職責,強化協(xié)調(diào)配合,全面落實目標責任制,通過全區(qū)上下的共同努力,市人口計生局檢查組充分肯定了我區(qū)xxxx年度人口計生工作成績,高度贊揚了我區(qū)人口計生工作者務實、肯干的工作作風。
(二)督導檢查工作。
xxxx年x月份,區(qū)人口計生局在全區(qū)xx個街(鎮(zhèn))開展人口計生工作“飛行”督導檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)當前我區(qū)人口計生工作存在各種問題,形勢嚴峻,檢查后,區(qū)計生局針對近期對街鎮(zhèn)督導檢查中所發(fā)現(xiàn)的'問題和報表數(shù)據(jù)的反映,專門組織我區(qū)部分街鎮(zhèn)的計生分管行政領導、計生辦主任召開了人口計生工作加溫會。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員xxx參加會議并講話。
會上,區(qū)人口計生局局長xxx有針對性地分析了當前我區(qū)人口計生工作形勢和街道所存在的問題,并就如何做好下一步的工作提出了四點具體要求。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員xxx在會上強調(diào)本次加溫會就是計生工作預警會,一定要針對自身問題,認真分析,在正視問題的前提下及時整改,確保xxxx年度人口計生工作任務圓滿完成。
此次會議為半年檢查奠定了良好的工作基礎。
(三)半年檢查。
20xx年x月份,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進行了半年考核。
為深入貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,加快建立和完善“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學決策”的全員流動人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,實現(xiàn)流動人口服務管理“一盤棋”工作目標,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我區(qū)xxx街等xx個街鎮(zhèn)被列為xxxx年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測抽樣點。該項工作從今年x月份啟動,截至x月xx日,我區(qū)圓滿完成了xxx戶流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查問卷工作;x月xx至xx日區(qū)指導組完成對各抽樣點的問卷復審和抽樣檢查工作;x月xx日全部調(diào)查問卷按時按質(zhì)按量通過padis流動人口子系統(tǒng)上報國家,并代表xxx接受國家檢查,充分肯定了我區(qū)的流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。
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