總結(jié)是對自己過去所做的事情進(jìn)行回顧,使得我們更加清楚自己的發(fā)展方向??偨Y(jié)的寫作要注重整體思路和邏輯性,使讀者能夠清晰明了地理解和把握。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同領(lǐng)域和不同階段的總結(jié)方式和風(fēng)格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇一
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,聽取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評估匯報(bào)。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn),緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦不放松,推動民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
號角催征再出發(fā)?!笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進(jìn)入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步,為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn),奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅(jiān)持長遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo),將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動帶”,在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉保雇笆奈濉保诳偨Y(jié)過往成績中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求,充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢,在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn),踏響再謀新篇“腳步聲”?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標(biāo)是行動的先導(dǎo),方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時勢所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準(zhǔn)發(fā)展定位,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅(jiān)持開門問策,是社會期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo),站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬難,扛起人民“幸??稹?,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點(diǎn)兵“十四五”,深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”?!笆濉睍r期,中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”,前三個季度我國經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會上取得顯著成效,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國力持續(xù)邁步新臺階?!按猴L(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期,要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性,對影響經(jīng)濟(jì)的動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)做好防范;另一方面,要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)更精細(xì),就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會治理機(jī)制更健全,托舉千家萬戶的幸福,打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點(diǎn)與難點(diǎn),深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn),帶動“十四五”“進(jìn)球入門”。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇二
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)細(xì)則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程,扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)x‰;獎勵扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實(shí)踐所,吸納社會志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確保“三個到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時代社會實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費(fèi)開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇三
工作規(guī)劃。
(一)主要工作成績。
2016年以來,我局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,公安工作成績斐然。五年來,共接報(bào)警000000起,破獲刑事案件00000起,刑拘0000人,抓獲各類網(wǎng)上逃犯0000人,強(qiáng)戒0000人,查處行政案件00000起,行政拘留人數(shù)累計(jì)突破0萬人。群眾安全感與滿意度連年攀升,2020年分別躍升至全省第00位和00位,公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。(略)。
22、為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)。出動警力0000余人,同步對人民密集等重點(diǎn)部位進(jìn)行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測,共檢查車輛0000輛,檢查人員000人次。召集三大通信運(yùn)營商以號找人、數(shù)據(jù)查人,將上級提供的000多個號碼全面核查到位。加大對涉疫違法犯罪活動的打擊力度,查處刑事案件00起,刑拘00人,查處行政案件000起,行政拘留000人。
33、掃黑除惡斗爭碩果累累。辦結(jié)各類涉黑惡舉報(bào)線索0000條,摧毀黑社會性質(zhì)組織0個、惡勢力犯罪集團(tuán)0個、惡勢力團(tuán)伙00個。破獲刑事案件000起,抓獲0000人,凍結(jié)查封約0000億元(含135套房產(chǎn)估值),移送腐敗線索00條,立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會性質(zhì)團(tuán)伙,破獲各類案件00起,抓獲00人,工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣,掃黑除惡“xx經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣。
44、深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪合成作戰(zhàn)中心,開展“xxxx”等專項(xiàng)行動,抓獲、懲戒xxxx人,破獲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件xxxx起,凍結(jié)涉案金額xxxx余萬元,為群眾挽損xxxx余萬元,預(yù)警xxx條。
55、禁毒人民戰(zhàn)爭成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手,推行“逢嫌必檢”機(jī)制,開展禁毒“雙百”緝毒會戰(zhàn)等專項(xiàng)行動,偵破公安部毒品目標(biāo)案件x起和省公安廳目標(biāo)案件x起,查處xxxx人。
事案件xxxx起,刑拘xxx人,治安拘留xxx人,打掉各類盜竊團(tuán)伙xx個。先后對xx個大村莊進(jìn)行集中亂點(diǎn)整治,打擊處理xxx余人?,F(xiàn)行命案xxx起全部偵破,破獲xxx起命案積案,抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開展安全隱患大排查,加大對重點(diǎn)場所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開展“打非治違”等整治行動,查處各類交通違法行為xxx萬余起。20xx年,我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì),成立以來,破獲案件xx起,刑拘xx人,行政拘留xx人。
視頻點(diǎn)xxxx個,“地網(wǎng)”探頭覆蓋率達(dá)xx%。
88、優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”“千警進(jìn)千村”“千警聯(lián)千企”等活動,走訪宣傳群眾數(shù)十萬人次,掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)xxx家。扎實(shí)開展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動,建立警民聯(lián)系群xxxx余個。深化“放管服”改革,落實(shí)便民利民舉措,打造“智慧戶籍窗口”。嚴(yán)厲打擊涉企類違法犯罪,開展“xx”、xxx等專項(xiàng)行動,破獲涉企案件xx起,抓獲xx人。
99、鍛造人民放心公安隊(duì)伍。牢牢把握從嚴(yán)治警這個根本,實(shí)行一網(wǎng)考、“釘釘”績效考核,先后舉辦民警手槍應(yīng)用射擊培訓(xùn)班xx期以及全警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班xx期,實(shí)現(xiàn)全警覆蓋。五年來,我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個人嘉獎xxx人次,涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進(jìn)典型。
(二)存在的問題及原因。
11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。
33、信息技術(shù)手段落后。
44、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
(一)工作思路。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作,認(rèn)真貫徹各級政法工作會議和公安工作會議精神,緊緊圍繞全市“xxx”的目標(biāo)定位,大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提升維護(hù)全市社會政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平,為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)新工作舉措和方法,進(jìn)一步提高維護(hù)國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的能力,建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮調(diào)度和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效,信息化建設(shè)再上一個新臺階,隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。
(三)工作任務(wù)和措施。
一是著力在提升安全感滿意度上贏得新口碑。重點(diǎn)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財(cái)性犯罪打擊力度,著重挽回群眾損失。
加大黃賭毒整治力度,對群眾高度關(guān)注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線索深挖細(xì)查,及時打擊整治。進(jìn)一步深化“放管服”改革,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開展形式多樣的警民互動宣傳,嚴(yán)格落實(shí)警情回訪制度。提升安全監(jiān)管合力,扎實(shí)開展安全隱患大排查,嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故。
二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求,充分運(yùn)用智慧公安和大數(shù)據(jù),打造新型情指中心。加快雪亮工程建設(shè),加大科技設(shè)備投入,充分保障信息化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步整合警力資源、細(xì)化巡控網(wǎng)格、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)控,最大限度囤警街面,提升巡控質(zhì)效。探索開展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè),推動建設(shè)智慧小區(qū)、智慧單位建設(shè),配齊社會治安輔助力量,建立輔助人員工資長效增長和激勵機(jī)制。
加入駐村輔警工作。
,形成制度管人管事的良好工作格局。進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制,突出群眾。
安全。
感滿意度測評結(jié)果應(yīng)用。大力開展基層所隊(duì)崗位練兵、技能比武、體能達(dá)標(biāo)等活動,全面提升一線民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能,充分保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和心理健康,使民警最大限度釋放。
工作。
積極性和創(chuàng)造性。
三、對市政府的意見建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)水平。
二是加大基層經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇四
《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》(x衛(wèi)〔2019〕x號),為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實(shí)施提供了有力政策依據(jù)。
社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用后,根據(jù)實(shí)際入住人數(shù),按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。十三五以來,共發(fā)放補(bǔ)助金額2000余萬元。
三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進(jìn)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始,加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),2019年覆蓋率達(dá)到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心24所,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站28所,到2020年將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”,為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理。1.完善工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南(2018版)》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實(shí)施方案》等配套文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),逐步建立精準(zhǔn)甄別、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保障、財(cái)政投入等制度,使托管工作有規(guī)可依,有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量,提升養(yǎng)護(hù)水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革,實(shí)行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式,進(jìn)一步促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元,對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護(hù)設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級改造。
五是推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來,累計(jì)投入養(yǎng)老資金2億元,建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家,床位數(shù)9000張,千名老人擁有床位數(shù)44.5張,護(hù)理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自2012年起,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼,六年來,已累計(jì)發(fā)放資金3000余萬元。
二、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)(一)探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實(shí)際需求和財(cái)政可承受能力,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托,支持社會力量參與,保障特殊困難失能老年人的長期照護(hù)服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護(hù)服務(wù)保障政策,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實(shí)行集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實(shí)。
(二)完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作,將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù),提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
(三)提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度,特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶(四)強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用。進(jìn)一步明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線、保基本”職能定位。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制,健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實(shí)同等優(yōu)惠政策。提高對護(hù)理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
(五)促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度,初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能老年人照護(hù)服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。
(六)加快護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員培訓(xùn)力度,通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,提高養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員專業(yè)化水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)細(xì)則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程,扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)x‰;獎勵扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實(shí)踐所,吸納社會志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時代社會實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費(fèi)開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇六
廣泛開展群眾體育活動,全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認(rèn)真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項(xiàng)目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項(xiàng)目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達(dá)一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強(qiáng)了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項(xiàng)目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實(shí)推進(jìn)全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項(xiàng)體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點(diǎn),指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
在競技體育訓(xùn)練工作中堅(jiān)持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運(yùn)動員隊(duì)伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運(yùn)動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項(xiàng)目在各單項(xiàng)比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運(yùn)動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運(yùn)動會團(tuán)體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運(yùn)動會團(tuán)體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運(yùn)動會團(tuán)體總分第七名。
進(jìn)一步完善體育設(shè)施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項(xiàng)目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運(yùn)動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項(xiàng)目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項(xiàng)體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實(shí)踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運(yùn)動員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊(duì)參加省、市各項(xiàng)體育比賽。
三、加快體育場地建設(shè)步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村體育場地建設(shè),促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強(qiáng)宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇七
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“十三五”期間,我局全面推進(jìn)省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機(jī)構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺帳制,銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢專題會商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險;3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運(yùn)行機(jī)制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確保基層應(yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報(bào)資金510萬元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇八
時間過得可真快啊,轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過去了一半,而我也在忙碌的工作中開始總結(jié)這上半年的工作情況,并且準(zhǔn)備為下半年的工作做一個粗略的規(guī)劃,讓我能夠以部門的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干,自我規(guī)劃為枝葉,在工作上做到枝繁葉茂,主要工作完成帶動次要工作又好又快開展。
到目前為止,我已經(jīng)來到公司快一年了,從一個眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說實(shí)話辦實(shí)事的人事助理,經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對我的栽培,讓我能夠在很多事情上幫忙打下手,以此來快速的積累經(jīng)驗(yàn),成長獲得足夠的加速度,對我們__公司這個大舞臺以及__行業(yè)都有了一些了解,而這些理解對于初入社會的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。另一方面我也非常感謝部門領(lǐng)導(dǎo)對我的照顧,讓我在專業(yè)知識上提高了不知多少,在工作方面也教導(dǎo)了我很多,使我明白了很多工作開展的方式方法。
因此,我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個方面展開:
一、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),努力創(chuàng)造價值。
就目前的工作進(jìn)展來說,我的知識量還是有待提高的,對于工作上的很多細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)處理我都有著明顯的疏漏,需要領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧,平日里也在空閑時間努力學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗(yàn),在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此,我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),將學(xué)來的知識和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價值。
二、確立工作方向,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
在工作方面,我畢竟資歷淺,很多事情想的不夠透徹,在面對工作的時候雖然時不時有著一些奇思妙想,但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來更好地進(jìn)行工作。因此在下半年,我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐漸提出建議,在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時俱進(jìn),保持足夠的時效性,既然領(lǐng)導(dǎo)對工作放心,又讓自己對工作上心。
三、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累。
因?yàn)楣ぷ鲿r間尚淺,因此工作上常常會遇到一些新的問題,在處理這些問題的時候,我總能學(xué)到一些新的知識和經(jīng)驗(yàn),而這些經(jīng)驗(yàn)我都要將其詳細(xì)記載,使別人的經(jīng)驗(yàn)變成我的經(jīng)驗(yàn),在不斷地積累下,我相信我終將會成為一個能夠獨(dú)當(dāng)一面的員工!
以上就是我的下半年工作規(guī)劃,略顯簡陋模糊,更多的是對于我下半年工作的一個激勵,我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細(xì)的工作規(guī)劃,在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇九
在“十三五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的積極支持和配合下,我局緊抓落實(shí)全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問題”為核心,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”,持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn),下大氣力解決信訪突出問題,整體信訪工作取得了長足進(jìn)步,2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”,為維護(hù)全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下:
一、2020年工作基本情況。
共接待群眾集體訪8批92人次,與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件,到期應(yīng)結(jié)案18件,目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%,其中實(shí)體性辦結(jié)7件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉)。信訪復(fù)查收到材料件18件,受理7件,均按時辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪批次統(tǒng)計(jì),全縣群眾赴邕上訪11批15人,與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%,其中赴邕越級上訪2批3人次,與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪0批0人次,全縣群眾進(jìn)京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%,進(jìn)京越級上訪1批1人次(楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級訪),與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件,到期應(yīng)辦結(jié)493件,已辦結(jié)486件,到期辦結(jié)率100%,正在處理中7件。
二、進(jìn)一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知,每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾,信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡,并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”,責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪,切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求,化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作,并將之列入重要議事日程,為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素,及出現(xiàn)的新情況、新問題,我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署?!笆濉逼陂g,縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議,在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會議強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,要求各級、各部門要切實(shí)解決好群眾的合理訴求,做好穩(wěn)定一方的工作。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況,聽取信訪工作情況匯報(bào)和督促檢查信訪工作,要求信訪局要切實(shí)注意信訪動態(tài),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
四、深入開展排查摸底工作,全力化解矛盾糾紛。
我縣堅(jiān)持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點(diǎn),認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查和化解工作,加大矛盾糾紛排查力度,以經(jīng)常性排查為主,定期排查,集中排查,重點(diǎn)排查,敏感時期特殊排查相結(jié)合,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查,切實(shí)把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題和敏感問題,進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理,建立臺帳,對重復(fù)訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患,進(jìn)行分類排查,及時跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)了調(diào)處責(zé)任,對在敏感時期有可能赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪的重點(diǎn)人員,逐個落實(shí)了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班,其他干部輪流值班,隨時接待群眾來訪;
嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度,重大信息隨時上報(bào),密切掌握重點(diǎn)利益訴求群體和重點(diǎn)人員的動態(tài),及時收集上報(bào)各類情報(bào)信息。發(fā)現(xiàn)重大問題,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行分析研判,作出決策,真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng),努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。
(一)上級交辦積案化解情況。
市級交辦5件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx),其中實(shí)體性辦結(jié)4件(xxx、xxx、xxx、xxx),實(shí)體性辦結(jié)率80%。
市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意,保證不再因此事上訪,并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項(xiàng),由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好,矛盾很大,多次協(xié)調(diào)無果,且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路,對在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。
給其回復(fù)才覺得公平公正。
(二)依法處置一批在信訪活動中的違法人員。
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶,自上世紀(jì)九十年代起,不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項(xiàng),賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見,自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實(shí)地督辦,我縣組織召開了信訪公開評議會,7名評議員均不認(rèn)可其訴求。該事項(xiàng)已窮盡信訪程序,但宋啟和始終不服,不斷變換訴求,持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式,給屬地政府施加壓力,現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留,案件正在辦理中。
七、存在的困難和問題。
“十三五”期間,我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作,為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn),但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,仍然存在一定的不足和問題。
一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等,依然是信訪的重點(diǎn)群體。
二是受外界一些因素的影響,導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如:野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。
三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,個別信訪群眾以赴邕進(jìn)京上訪相要挾,給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如:莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護(hù)問題逐漸增多,一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉,要求政府賠償,有越級上訪行為。
五是群眾的法律意識不夠強(qiáng),普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛,不愿通過法律途徑予以解決,而是尋求信訪渠道解決,存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想,不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
八、2021年工作計(jì)劃。
我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級文件精神,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識,深入貫徹落實(shí)十九大精神,以建設(shè)“工作一流,群眾滿意”信訪部門為目標(biāo),在黨成立100周年和建國72周年期間,繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,扎實(shí)做好信訪工作,把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層,減少赴邕進(jìn)京非正常上訪,為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
1、扎實(shí)有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動。一是堅(jiān)持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪,聽取群眾訴求,化解難題。二是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪,著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題,有效控制信訪“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責(zé)任制,重點(diǎn)做好重信重訪問題,做到信訪案件案案有人辦,責(zé)任要分工、風(fēng)險要分擔(dān),件件有人管,事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力,整合資源,調(diào)動一切積極因素,采取有效辦法和工作措施,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
3、按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,對群眾的合理訴求,各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度,對于重大信訪問題,及時成立專項(xiàng)工作小組,采取切實(shí)有效的措施,做好調(diào)處工作,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解力度,化解一批重點(diǎn)信訪事項(xiàng),減少非訪情況。
6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者,有關(guān)部門要依法予以及時處置。
7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項(xiàng),各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動進(jìn)行調(diào)處,使信訪事項(xiàng)得到妥善解決。
工作總結(jié)。
(一)2016年以來工作基本情況。
經(jīng)過努力,取得了較好的成績,信訪渠道進(jìn)一步暢通,大信訪格局逐步形成,人民群眾依法信訪意識不斷增強(qiáng),接待人民群眾來信來訪依法有序進(jìn)行,全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止,縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次,共接待群眾集體訪120批1488人次,2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件,到期應(yīng)結(jié)案86件,目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間,我縣無赴邕進(jìn)京非訪情況。
(二)繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動。
2016年以來,縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件,我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動,共接待來訪群眾164批445人次,立案交辦51件,當(dāng)場答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件,通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次,律師參加聽證評議會1次。
(三)積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng),努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件,我縣按照上級要求落實(shí)了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,明確了責(zé)任人,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任單位采取有力措施,制定信訪事項(xiàng)化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理,目前,還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件,目前已辦結(jié)56件,辦結(jié)率100%。
(四)做好網(wǎng)上信訪工作。
通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道;
以五個“百分百”要求,推動信訪舉報(bào)事結(jié)環(huán)閉;
廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件,及時受理586件,受理率100%,到期應(yīng)辦結(jié)580件,已辦結(jié)580件,辦結(jié)率100%。我局加強(qiáng)新時代信訪形勢分析研判,著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新,注意工作方式方法,用心用情做好信訪工作,加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度,加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào),推動全縣信訪工作再上新臺階。
(五)舉行聽證評議情況。為切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,推動信訪事項(xiàng)依法解決,增強(qiáng)信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項(xiàng)聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人,縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會,吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上,主持人介紹了信訪人的基本情況,公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項(xiàng)作陳述并提供相關(guān)證據(jù),由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評議員組成的評議團(tuán)認(rèn)真聽取雙方陳述后進(jìn)行了詢問和投票表決,經(jīng)過評議,七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上,宋啟和拒絕簽字。
此次聽證、評方會程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,確保了公平、公正、公開,取得良好的社會效果。
(六)做好信訪事項(xiàng)復(fù)查工作。
按照《信訪條例》規(guī)定,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級終結(jié)制,信訪人拿到信訪答復(fù)后,在一個月內(nèi)可以申請信訪復(fù)查,有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請52件,到期應(yīng)結(jié)案51件,目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
(七)信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心(站、室)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),已建成縣級信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。
如下:
(一)持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序,提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求,降低信訪成本,規(guī)范信訪秩序,推動信訪事項(xiàng)依法、快速、妥善處理,努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量,配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施,對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專題培訓(xùn),積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
(二)夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦力度。
“十四五”期間,我局將緊緊圍繞群眾信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求,把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓,抓辦理、抓落實(shí),堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則,督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項(xiàng)。
(三)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。
教育。
力度,全面規(guī)范信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項(xiàng)重點(diǎn)。
工作。
來抓。通過一手抓宣傳教育工作,一手抓依法打擊,來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳,在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式,對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳,引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
2015年脫貧x戶x人;
2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;
2017年脫貧x戶,x人;
2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧發(fā)展。
獎勵扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;
加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實(shí)踐所,吸納社會志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;
農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時代社會實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費(fèi)開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十一
“十三五”期間,全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯。“十三五”期間,全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降,總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182,降幅為70.5%,均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機(jī)制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件,將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實(shí)?!笆濉逼陂g先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查;城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%,山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里,省和區(qū)級安全隱患整治8處,地質(zhì)隱患點(diǎn)整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處,且區(qū)級避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?!笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家(次),摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家(次)。排查隱患超過50000處,且整治率達(dá)到99%?!笆濉逼陂g大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度,年均立案查處的企業(yè)超過200家,罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個總體應(yīng)急預(yù)案和40個區(qū)級預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級應(yīng)急演練4場次,參演人數(shù)400余人次;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次,參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺,目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè),排查治理隱患超過40000條,位居全市第一,并得到馮飛副省長的批示?;凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實(shí)行“一次不跑”,打造人、財(cái)、物的數(shù)字化管控模式,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點(diǎn)紛呈。運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號等融媒體平臺,推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個文化示范點(diǎn)。積極組建隊(duì)伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動并取得優(yōu)異成績。“應(yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?!钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實(shí)推進(jìn)。完善防汛防臺組織機(jī)構(gòu),厘清防汛防臺救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實(shí)各級防汛責(zé)任人,告知防汛工作職責(zé),督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次,并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ),完成261個建制村的防汛防臺形勢圖,并進(jìn)行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式,共建設(shè)森林消防蓄水桶110個。補(bǔ)充和更新專職森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好,十三五期間,保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題,企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)員工安全意識淡薄,違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風(fēng)險防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高,應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后,難以支撐風(fēng)險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗(yàn)收使用的全過程生命周期。平臺打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃。
自全省全面開展推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃以來,甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,在危險化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,以強(qiáng)大的力度著力化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強(qiáng)有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運(yùn)用甌海應(yīng)急卡通動漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小海”講安全,推出“拿案說事”h5系列漫畫,線推上廣“行業(yè)微劇”系列片;以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓(xùn)”為抓手,全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。
“十四五”時期(2021-2025年),是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計(jì)劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。
以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺”為依托,加快應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,進(jìn)一步整合各層級、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源,建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。
推動基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。基層單位要配備和儲備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動,提高社區(qū)群眾的儲備意識,根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
3.整合應(yīng)急物流體系。
建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運(yùn)輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力等資源信息,促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺,構(gòu)建社會自救物流信息平臺,增強(qiáng)多方共救能力,提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災(zāi)害普查。
開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查,查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險要素信息,實(shí)施重點(diǎn)隱患排查,開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查,開展多尺度區(qū)域風(fēng)險評估。
5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風(fēng)險評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域,建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險評估、社會化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn),共育人才等方面的合作,為服務(wù)站輸入最新鮮的血液,加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺,開展安全宣教工作,根據(jù)受眾需求不同,分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群,精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作,提升全民安全職業(yè)素養(yǎng);線下大力開展以安全教育場館、體驗(yàn)基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè),打造由政府引導(dǎo),基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治,制定針對性整治方案,全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系,在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,全面提升各重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。
8.加強(qiáng)森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點(diǎn),布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備,增強(qiáng)森林監(jiān)測預(yù)警能力;完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備,增強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風(fēng)險評估試點(diǎn)工作為基礎(chǔ),進(jìn)一步夯實(shí)安全風(fēng)險管理工作基礎(chǔ),不斷完善安全風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,有效評估各類安全風(fēng)險,深入落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施,切實(shí)增強(qiáng)重大安全風(fēng)險防范化解能力,全面提升城市安全風(fēng)險防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實(shí)施全面自然災(zāi)害風(fēng)險普查。
成立自然災(zāi)害風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員,以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險普查。
3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平,拓展應(yīng)急服務(wù)新類型,促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?;l(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持,補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為,務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè),整合各有關(guān)部門資源,構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項(xiàng)目等事故風(fēng)險的實(shí)時綜合監(jiān)測。
6.落實(shí)執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。
7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳形式,依托“安監(jiān)云”平臺,開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)**臺,開發(fā)應(yīng)急安全教育課程,加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè),編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十二
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運(yùn)作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺招商、獎補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和高危化學(xué)品等重點(diǎn)危險源的風(fēng)險管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬頭,同比增長3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬頭,同比增長1.2%,出欄75.78萬頭,同比增長0.89%;家禽存欄420.5萬只,同比增長1.1%,出欄522.30萬只,同比增長1.5%;肉牛存欄,6.9萬頭,出欄6.7萬頭,同比增長2.58%;肉羊存欄24萬只,出欄23.2萬只,同比增長3.45%;類總產(chǎn)10.99萬噸,同比增長1%;蛋類總產(chǎn)3.12萬噸,同比增長4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬頭,出欄90萬頭;家禽存欄450萬只,650萬只;肉牛存欄8萬頭,出欄8.5萬頭;肉羊存欄25萬只,存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)554家,其中生豬規(guī)模場219家,家禽規(guī)模場230家,肉牛規(guī)模場63家,肉羊規(guī)模場42家,較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;家禽存欄800萬只,1000萬只;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到800個。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬頭,出欄150萬頭;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個養(yǎng)殖場,配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機(jī)肥廠、無害化處理場等,項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個養(yǎng)殖場區(qū),竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場過程中遇到的實(shí)際問題,確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項(xiàng)目,確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭,能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場,出欄40萬頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場,確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬頭,出欄10萬頭生豬的項(xiàng)目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場,確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬頭,出欄14萬頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,力爭到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運(yùn)作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺招商、獎補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險源的風(fēng)險管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬頭只,實(shí)際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬頭只,實(shí)際存欄2.78萬頭只,完成96;綿羊計(jì)劃存欄32.02萬頭只,實(shí)際存欄32.14萬頭只,完成102;山羊計(jì)劃存欄3.27萬頭只,實(shí)際存欄4.2萬頭只,完成128;豬計(jì)劃存欄3萬頭只,實(shí)際存欄0.4萬頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬頭只,實(shí)際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬頭只,實(shí)際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計(jì)劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實(shí)參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢;認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來到南京羊毛市場進(jìn)行拍賣,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進(jìn)一步完善??h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作,把動物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝,戶均32畝??h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為動力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時,抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個重點(diǎn)”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個重點(diǎn)是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會為目標(biāo),以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時,通過國家項(xiàng)目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝;通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦铱h至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地,同時新開發(fā)2萬畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地??偼顿Y800萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目,天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬畝,人工草料地3萬畝,改良草地40萬畝??偼顿Y2500萬元,其中,國家投資2000萬元,地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋,更新設(shè)施,增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,配備專用交通工具,配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元,其中,國家投資440萬元,地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬只)以牧區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn),將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時,以呼和托哈種場細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭)通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主,全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點(diǎn))45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺;推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過水路面、橋函,累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫,貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米,購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車輛(小車、大車、鏟車等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計(jì)達(dá)到1.5萬人次之;每年組織一次現(xiàn)場觀摩會,交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份,5年累計(jì)50000份??偼顿Y100萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障,建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè),積極申報(bào)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實(shí)施。各級黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實(shí)抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號)、《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號)、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[2005]104號),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫,計(jì)劃免疫率100,免疫標(biāo)識佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊(duì),都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?!笆晃濉逼陂g,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場,博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場。確??h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測,完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲備,確保對突發(fā)疫情的及時處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專人負(fù)責(zé),保證及時準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢,積極爭取動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬郑e極發(fā)展新疆褐牛,重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅(jiān)持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門塔爾牛)。通過本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核,并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對不合格的公畜及時進(jìn)行淘汰處置。對種禽場要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實(shí)行動態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運(yùn)作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶,實(shí)行掛牌經(jīng)營,有償服務(wù);公開標(biāo)準(zhǔn),有序競爭;合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)模化養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過合理使用項(xiàng)目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié),有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜,有計(jì)劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報(bào)防治體系建設(shè),大力推廣先。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十三
“十三五”期間,縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的協(xié)作配合下,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標(biāo)要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí),現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)工業(yè)方面。
1.主要成效。
(1)**年完成工業(yè)增加值29.9億元,增速14.6%;
**年完成工業(yè)增加值32.5億元,增速12.8%;
**年完成工業(yè)增加值14.07億元,增速12.4%;
2020年1-8月,完成工業(yè)增加值9.68億元,增速6.9%,全市排名第5。“十三五”期間,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)除**年因鋁廠停產(chǎn)負(fù)增長外,一直保持穩(wěn)定增長,正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
(2)能源運(yùn)行調(diào)度?;痣姡?*年1月1日至2020年9月30日,發(fā)電192.1億千瓦時。風(fēng)電:已建成風(fēng)電項(xiàng)目共4家,即白馬山風(fēng)電場、花壩風(fēng)電場、坡渡風(fēng)電場和白馬山二期風(fēng)電場,裝機(jī)144mw,**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設(shè)的風(fēng)電場4家,即黃蓮壩風(fēng)電場、茅龍風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場和大頂山風(fēng)電場,計(jì)劃裝機(jī)19.35mw。
(3)全縣63處煤礦全部參與兼并重組,兼并重組保留30處,擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設(shè)煤礦6處,產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處,產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺,共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處,全部生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。截止2020年底,預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計(jì)達(dá)26處。截止目前,正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級全部為二級。
(4)**年,全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值完成60.9億元,2020年全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值市下目標(biāo)為138億元,截至8月,已完成86.68億,預(yù)計(jì)今年將完成138億元目標(biāo),目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人,截至目前已完成民營投資累計(jì)35.13億元,累計(jì)新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
(1)“十三五”以來,我縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進(jìn)以央企中電建、中廣核為代表的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè),并如期實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團(tuán)“退城進(jìn)園”機(jī)遇,有序推進(jìn)遵鈦集團(tuán)整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實(shí)現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進(jìn)煤礦擴(kuò)能技改建設(shè)。五是加大大頂山風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場、黃蓮壩風(fēng)電場、白馬山二期風(fēng)電場建設(shè)力度,確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向,釋放園區(qū)功能,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬平方米,引進(jìn)入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強(qiáng)食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對第三方施工點(diǎn)嚴(yán)格管理,每日檢查一次;
四是嚴(yán)格監(jiān)督巡線員日常管理,要求巡線員每日對管道巡查一次,三級高后果區(qū)每天巡查三次,每天必須在微信群進(jìn)行零匯報(bào)。
(3)培育支柱企業(yè)。我縣堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”思想,毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)的主旋律。以新型工業(yè)化為核心,依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢,打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群,培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng),構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟(jì)的支撐骨架,同時為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團(tuán)、森航集團(tuán)等一批極具潛力的骨干民營企業(yè),為壯大我縣民營經(jīng)濟(jì)總量做出了積極貢獻(xiàn)。
(4)打造園區(qū),發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象,近年來,我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極爭取,成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè),政府加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè),并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設(shè)施,為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
(5)“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊登記的中小企業(yè)有6900多家,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力不強(qiáng),競爭力較弱,為進(jìn)一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,提高企業(yè)綜合實(shí)力,鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展,我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路,積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動、商業(yè)模式等方面實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動,引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務(wù),鼓勵小微企業(yè)主動與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套,圍繞核心能力,結(jié)合地方特色,形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù),不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
(6)切實(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全,有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn),將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實(shí),組建工作專班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)商務(wù)方面。
1.主要成效。
(1)“十三五”期間,共完成社會消費(fèi)品零售總額達(dá)154億元,年均增長10%,社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新(遷)建加油站8個、加氣站1個,準(zhǔn)備開工建設(shè)的加油、加氣站的8個,原址改造12個,投資總額8500萬元。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè),努力繁榮城鄉(xiāng)市場,已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存,新建專業(yè)市場2個,綜合市場1個,新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟(jì)成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò),基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
(2)網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元,年均增長75%左右?,F(xiàn)有大型電商平臺店鋪158家,自建平臺47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動,讓利范圍在20%左右,各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實(shí)行“品牌營銷”戰(zhàn)略,在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護(hù)下,進(jìn)一步抓好中國馳名商標(biāo)、貴州老字號等品牌的申報(bào),重點(diǎn)打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學(xué)會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和培育,扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實(shí)力的企業(yè)。
(2)強(qiáng)化成品油市場管理,確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項(xiàng)目建設(shè)?!笆濉敝酰瑸橐?guī)劃布局好我縣加油站位置,明確專人負(fù)責(zé),在全縣范圍內(nèi)調(diào)研,按照全市總體布局規(guī)劃,確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃,并報(bào)批,按照規(guī)劃明確業(yè)主,并按程序申報(bào)。在“十三五”期間報(bào)批了3個加油站,擬建的加油、加氣站的5個,加油、加氣站布局合理,建設(shè)符合要求。二是強(qiáng)化制度管理。為確保成品油市場的有序進(jìn)行,對成品油市場的管理強(qiáng)度加大。三是搞好服務(wù),切實(shí)解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項(xiàng)申報(bào)工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報(bào)資料上百種,完成加油站改擴(kuò)建工作12個,新建加油站峻工驗(yàn)收8個。四是強(qiáng)化安全,落到實(shí)處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次,專項(xiàng)檢查不少于3次,共下發(fā)整改通知不少于300份,提出整改意見500條以上,均要求限期整改。
(3)發(fā)展龍頭企業(yè),規(guī)范市場建設(shè)。在“十三五”期間,新增大型超市三家(遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達(dá)購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市),商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,分別于**年和2020年培育為限上企業(yè),成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個,全面激活我縣農(nóng)村市場,著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟(jì),拉動內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)。
(4)開展疫情防控,保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng),保證正常生活秩序,疫情發(fā)生以來,制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,并按預(yù)案要求開展工作。為加強(qiáng)生活必需品物資監(jiān)測,商貿(mào)超市進(jìn)行了每日監(jiān)測,并將物資監(jiān)測每日結(jié)果上報(bào)縣政府、市商務(wù)局,累計(jì)上報(bào)生活物資監(jiān)測相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明,保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資,保障商貿(mào)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門,幫助企業(yè)采購防疫物資,共計(jì)幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個,體溫槍11把,84消毒液(500ml/瓶)540瓶,桶裝消毒液500斤。三是促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)營,拉動經(jīng)濟(jì)回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策,確保企業(yè)按時復(fù)工營業(yè)。同時對限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營情況進(jìn)行日監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果每日上報(bào)縣政府、市商務(wù)局。
(5)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局,發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟(jì)。代縣政府起草了《**縣促進(jìn)夜間消費(fèi)實(shí)施方案》,協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個,有效帶動了748人實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中:精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人,縣域夜間經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮,助推了市場經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫建設(shè)共52個,全縣購置冷藏車共計(jì)18輛,其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)。
2.工作措施。
(1)以融資為重點(diǎn),債務(wù)風(fēng)險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團(tuán)公司成立以來,實(shí)現(xiàn)融資(含銀行借貸)金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),針對還本付息,目前各集團(tuán)公司已分別擬定了化解措施,債務(wù)風(fēng)險在可控范圍。
(2)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),公司實(shí)力不斷壯大。各集團(tuán)公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標(biāo)、以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為目的”的理念。全力爭引項(xiàng)目,公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門,同時到外縣、外省開拓發(fā)展,實(shí)體項(xiàng)目快速增加,公司成功實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
在婁山關(guān)腳下,打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲存優(yōu)勢,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)“中國天眼”**觀測站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)業(yè),把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計(jì)算、儲存、運(yùn)用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”,帶動**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升新型工業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)新建正安至習(xí)水天然氣管道**段32.3公里,年輸氣100萬立方;
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方;
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,日處理生活垃圾500噸;
新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?0公里,新增覆蓋居民用戶約3萬戶;
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施,全縣形成新能源汽車充電站站點(diǎn)網(wǎng),覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)“十四五”期間,按照《關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類處置促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的通知》(黔能源煤炭〔2020〕100號)鼓勵煤礦做大做強(qiáng),將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
(4)“十四五”期間,將建立和完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與政策法規(guī)體系,改善民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關(guān)腳下,打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。
(2)把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作,作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手,加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)和儲備。
(3)明確專人對接省、市相關(guān)部門,幫助煤礦企業(yè)辦理擴(kuò)能技改手續(xù);
加大招商引資力度,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
(4)按照工業(yè)“退城進(jìn)園、劃行歸市”的原則,完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,集中治理污染問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力,培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?;?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變,成為規(guī)模以上企業(yè)。
(5)切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作,大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持)等政策支持,打通融資渠道,向中小企業(yè)“開閘放水”,扶持做大做強(qiáng)一批中小企業(yè)。
(二)商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)“十四五”期末,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)240億元,年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年,成品油、二手車、典當(dāng)行等市場管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”領(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷提高,電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,新零售為代表的消費(fèi)模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi),時尚消費(fèi)等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。
2.工作措施。
(1)制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期,車輛擁有量預(yù)計(jì)年增長10%,成品油銷售量預(yù)計(jì)年增長10%?!笆奈濉逼陂g,計(jì)劃新增加油站5座。其分布為:城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
(2)制定**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強(qiáng),原有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不再合理,為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街(區(qū))、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃,并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè),不盲目建設(shè)。
(3)積極培育市場,促進(jìn)商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式,整合商貿(mào)流通資源,全面推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時,結(jié)合我縣縣情,重點(diǎn)走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展1~2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場,全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3~4家集貿(mào)市場,在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級市場,配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。
(4)培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務(wù)平臺合作開發(fā),支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化,增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年,力爭打造1個年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺,打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè),發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
新增融資授信40億元/年(含展期),力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元/年;
固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年;
財(cái)務(wù)一般性支出同比減少10%。重點(diǎn)目標(biāo)是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
(2)“十四五”期間,根據(jù)縣委縣政府的安排部署,集團(tuán)公司將加快推進(jìn)幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“健康**”戰(zhàn)略??h屬國企將立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化布局,開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔(dān)保、能源開采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強(qiáng)化”推動**縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項(xiàng)目總投資為103506.4萬元;
三期工程項(xiàng)目總投資75648.61萬元;
四期工程項(xiàng)目總投資25150.30萬元。本項(xiàng)目共分四期,計(jì)劃總投入資金229832.61萬元,完成國家儲備林建設(shè)面積216243.1畝,涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設(shè);
推動煤與瓦斯突出礦井全部實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電;
全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機(jī)械化改造,確保投產(chǎn)時同步實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機(jī)械化開采。
(2)到2021年,民營經(jīng)濟(jì)增加指標(biāo)到達(dá)139億,民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會的作用更加明顯。
2.工作措施。
(1)加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào),強(qiáng)化長輸油管道監(jiān)管,確保管道安全;
按照上級要求,積極開展節(jié)能工作,加大資源綜合利用。
引進(jìn)專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術(shù)人員,有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。
(3)結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作,即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實(shí)現(xiàn)一個集約化、規(guī)?;?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
(二)商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)預(yù)計(jì)2021年完成社會消費(fèi)品零售總額40億元,同期增長10%,社零入庫企業(yè)預(yù)計(jì)完成8戶,加油站建設(shè)完成2個。
(2)到2021年,全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2億元,年均增速45%以上。
2.工作措施。
(1)緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進(jìn)行大檢查,落實(shí)安全三年行動方案,確保我科室負(fù)責(zé)的企業(yè)不發(fā)生安全事故,提高企業(yè)安全意識和風(fēng)險防范及應(yīng)對能力。
(2)持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化,直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點(diǎn)場所落實(shí)體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
(3)向上爭取5家貴州老字號名額,并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽(yù)企業(yè)的管理、宣傳,幫助其維護(hù)品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌,爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
(4)繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類促銷活動,以促進(jìn)消費(fèi)來刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在促進(jìn)電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用,積極建設(shè)誠信、安全的電子商務(wù)支撐體系,推動我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(6)推進(jìn)電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)流通。同時,積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用,發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”模式。
通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢,圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)加快發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學(xué)府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升,完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治,對三八河和北城區(qū)景觀河進(jìn)行整治,為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境,人民幸福指數(shù)提升了,農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。
(二)突出重點(diǎn),棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
十三五期間,我局先后投資200多億元,共啟動實(shí)施棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目30個,累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶,完成房屋征收面積近400萬平方米,建成安置房小區(qū)約30個,總計(jì)近3萬套,累計(jì)完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進(jìn)行回遷安置。張洪、垓下、老客運(yùn)站、老印刷廠、五里井、17號二期等項(xiàng)目征遷工作已完成。
(三)心系民生,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》(皖政〔**〕1號)要求,針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房,提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前,以上人群進(jìn)城購房10000余套,面積約110萬平方米,為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階,截至目前,共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?!笆濉币詠恚〗ň謱⑥r(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn),將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點(diǎn)對象,放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置,以保障住房安全為目標(biāo),因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化兜底措施,大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,改善貧困戶住房條件。截至目前,共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實(shí)開展老舊小區(qū)改造,共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個,其中已完成13個,正在實(shí)施改造的6個。
(四)房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn),住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約52.6億元,同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制,發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼2052余戶,發(fā)放資金約107萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來,縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手,全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)抓學(xué)習(xí),全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動,充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo),現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶,7.05萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)70.57%。2020年1月,我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》,于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來,共接收檔案854份,出具房票802張,房票總金額3.98億元,拆遷面積9.3萬平方米。截至目前,全縣12個樓盤,共成交440套,成交合同價2.73億元,使用房票514張,房票金額2.5億元,涉及約6.5萬平方米,有效減少政府征遷臨時過度成本支出,實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
(四)抓民生,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),198個村居,約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前,共排查問題500個,現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)189戶,已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼211戶,102456元,全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成63億元,商品房銷售121萬平方米,同比增長5.3%;
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)6371.79萬元,同比增長12.1%。
發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個,預(yù)售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查,累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處,施劃消防通道標(biāo)志54處,同時受理各種投訴400余次,回復(fù)率達(dá)100%。
(一)基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),精細(xì)化管理為保障,完善城市功能、提升城市品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素,通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)城市發(fā)展,提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
(二)發(fā)展重點(diǎn)。
一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì),繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐,每年啟動實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,同時大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場項(xiàng)目,讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險的要求,落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。
一是啟動實(shí)施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個項(xiàng)目,計(jì)劃投資約147億元。二是啟動實(shí)施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造,每年改造3-4個,確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
三是堅(jiān)持“六個強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任,推動項(xiàng)目建設(shè),每周一調(diào)度,每月一小結(jié),加快續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑市場健康有序發(fā)展,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺,利用科技手段,實(shí)施科學(xué)管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標(biāo),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理,建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次,完善管理辦法,解決熱點(diǎn)問題,切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,簽署書面承諾書,對受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展,促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理,防范工程質(zhì)量風(fēng)險。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量,確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo),符合上級規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實(shí)落實(shí)上級黨委政府各項(xiàng)決策部署,加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展,提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì),在縣委縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣齊心協(xié)力抓落實(shí),“十三五”期間,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善,衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅(jiān)的作用進(jìn)一步彰顯。
“十三五”時期,衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制各項(xiàng)改革有序推進(jìn),服務(wù)能力不斷提升,公共衛(wèi)生保障措施得到加強(qiáng),人民群眾健康水平逐步提高,衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)如期完成。
“十三五”以來,政府投資43869.09萬元,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院,官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用,新建和改擴(kuò)建94所村級衛(wèi)生室。引進(jìn)民間資本20000萬元,新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全,城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人,每千人口注冊護(hù)士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善,全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),招錄醫(yī)務(wù)人員350人,進(jìn)修培訓(xùn)450人次。分級診療制度建設(shè)有序推進(jìn),全民健康信息化建設(shè)逐步完善,醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。
國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全縣推開,出生缺陷綜合防治不斷推進(jìn);
落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,關(guān)愛計(jì)劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?;竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65元,服務(wù)內(nèi)容增加到14項(xiàng)。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系,嚴(yán)重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展。縣中醫(yī)院提檔升級,基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展,服務(wù)能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城,我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌,為我縣人民生活健康,安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今,建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉,為解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難問題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高,促進(jìn)了群眾滿意度和幸福指數(shù),為全面建成小康社會奠定了重要基礎(chǔ)。
二、“十四五”時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā),對當(dāng)前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排,提出推進(jìn)健康中國建設(shè),將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求,為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間,面臨難得的歷史機(jī)遇。
全面兩孩政策實(shí)施效果不明顯,人口老齡化日趨嚴(yán)重;
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出;
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在;
這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外,制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié),基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高,服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進(jìn)一步破解深層次的體制機(jī)制矛盾。
三、“十四五”時期主要任務(wù)。
(一)強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
1.鞏固和完善國家藥物政策。
推進(jìn)特殊人群用藥保障,保障兒童用藥,加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測預(yù)警;
抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理,保證國家基本藥物制度順利實(shí)施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大縣級經(jīng)費(fèi)保障,按照政策要求配齊配足縣級經(jīng)費(fèi)。
2.均衡推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
根據(jù)上級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入,逐年增加縣級財(cái)政預(yù)算;
3.完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置,對人口稀少行政村,考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室,優(yōu)化整合資源,同時結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計(jì)劃,一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)退養(yǎng)老機(jī)制,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn),對承擔(dān)國家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算。
(二)注重重大疾病防控。
1.強(qiáng)化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式,教育大眾主動學(xué)習(xí)健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、踐行健康生活行為,從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生,有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強(qiáng)對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標(biāo)的監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對患者自我健康管理進(jìn)行指導(dǎo),充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段,創(chuàng)新健康服務(wù)模式,提高管理效果。
廣泛開展宣傳教育,提高公眾參與艾滋病防治的積極性;
加強(qiáng)疫情監(jiān)測,對高危人群進(jìn)行行為干預(yù),貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人,嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理,認(rèn)真組織實(shí)施結(jié)核病防治項(xiàng)目。計(jì)劃免疫。繼續(xù)實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,實(shí)行入托入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。開展計(jì)劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上,新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達(dá)到95%和90%以上,保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨(dú)立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位,人員編制40人,配齊配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車5輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運(yùn)型救護(hù)車。進(jìn)一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍,規(guī)范監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng),形成屬地管理、分級負(fù)責(zé)、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案,并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊(duì)人員的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層,做好基層專業(yè)人員培訓(xùn),著力提升基層疾病防控能力和水平,提高醫(yī)務(wù)人員對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
(三)推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康促進(jìn)。
發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動優(yōu)良傳統(tǒng),不斷完善工作機(jī)制個創(chuàng)新工作方法,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實(shí)保障飲用水安全,完成縣域內(nèi)廁所無害化建設(shè)改造,科學(xué)預(yù)防控制病媒生物,廣泛開展"除四害"活動。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn);推進(jìn)全民健身活動;落實(shí)控?zé)煷胧?,全面推行公共場所禁煙?/p>
3.推進(jìn)社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,打造省級文明城市,繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全愛國衛(wèi)生組織體系。
(四)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。
1.工作目標(biāo)。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下;
5歲以下兒童死亡率9‰以下;
0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)50%以上;
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下,兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。
2.重點(diǎn)工作。
三是縣直醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5-10個以上兒科領(lǐng)域市級重點(diǎn)??疲?/p>
五是縣級所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)母嬰健康保障。嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè),促進(jìn)自然分娩推廣無痛分娩技術(shù),努力降低剖宮產(chǎn)率,指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時采取避孕措施,減少非意愿妊娠發(fā)生,提高母乳喂養(yǎng)率,改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境,規(guī)范建設(shè)母嬰室。開展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武,進(jìn)一步降低致殘率和新生兒死亡率,完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)到位。以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為契機(jī),繼續(xù)做好葉酸增補(bǔ),免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,督促醫(yī)保障局完成住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查,宮頸癌早診率達(dá)到90%以上,乳腺癌早診率達(dá)60%以上,對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等,做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補(bǔ)償。
(五)促進(jìn)家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求,推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇,針對老人及其家庭的不同需求,探索建立家庭護(hù)理登門服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理技術(shù),積極推進(jìn)養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè),配套完善接待體驗(yàn)、康復(fù)區(qū)、半失能護(hù)理中心、住院部等建設(shè),為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
2.落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助政策,關(guān)愛特殊家庭。
(六)提升醫(yī)療服務(wù)水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.50人,每千常住人口護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級衛(wèi)生室都達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚(yáng)民族文化精神,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過程。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè),提高管理水平,突出??铺厣?,到2025年具備8-10個特色專科。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè),到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù),到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè),到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)。
1.推進(jìn)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè),到2025年,建設(shè)職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設(shè)備,按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系,落實(shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、積極預(yù)防、控制嚴(yán)重危害勞動者健康的重大危害因素,按照“縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復(fù)站,村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo),縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車,加強(qiáng)塵肺病的診治康復(fù)能力,實(shí)施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點(diǎn)(鎮(zhèn)級重點(diǎn)區(qū)域,塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備,村級設(shè)立塵肺病康復(fù)點(diǎn)、配備制氧機(jī)等設(shè)備。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞國家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求,完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。
2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部,完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專家樓和教學(xué)醫(yī)院學(xué)生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備中心建設(shè),提升縣級急救能力。
4.按照《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范建設(shè)縣級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。
7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲存和處置點(diǎn)。
8.實(shí)施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項(xiàng)目。
9.建設(shè)2個醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目。
10.**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化提升建設(shè)項(xiàng)目。
(十)加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。
1.繼續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔**〕22號)要求,制定遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、質(zhì)量評價等,規(guī)范和提升我縣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平,進(jìn)一步將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級,緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his、電子病歷、檢驗(yàn)、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),同時加快各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息平臺建設(shè),達(dá)到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。
3.完成全民健康信息平臺建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎(chǔ),建成全縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺,對接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋,為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》(等保2.0標(biāo)準(zhǔn)),落實(shí)縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn),提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標(biāo),努力建立制度健全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套、指標(biāo)系統(tǒng)完整、方法科學(xué)多樣、手段先進(jìn)、管理依法嚴(yán)格、流程順暢可控,與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度方法體系,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
(十一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹落實(shí)******視察甘肅重要講話和指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),自覺踐行新發(fā)展理念,對標(biāo)對表***決策部署和省市區(qū)工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。
2016—2019年,全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升,逐步形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元,年均增長7%。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位增至426個,個體工商戶增至1856余家,中小微企業(yè)總量不斷擴(kuò)張,行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起,特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計(jì)開工建設(shè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目32個,引進(jìn)招商引資項(xiàng)目52個,招商引資到位資金共計(jì)億元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn),露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認(rèn)證,xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,累計(jì)建設(shè)土地整治項(xiàng)目6個,平整土地公頃,修建各類渠道公里,管道公里,田間道路公里,栽植樹木萬株,新增耕地公頃,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴(kuò)大積極引導(dǎo)社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn),扎實(shí)做好畜禽防疫檢疫工作,畜禽飼養(yǎng)總量累計(jì)達(dá)萬頭(只)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家,種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達(dá)到158家。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,界定農(nóng)戶成員萬人,整合資產(chǎn)資金億元,發(fā)放股權(quán)證萬冊,累計(jì)分紅800多萬元。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展,著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,xx村先后榮獲省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號。
在人居環(huán)境整治方面。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整潔”工程經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,開展全域無垃圾綜合治理,持之以恒改善人居環(huán)境??茖W(xué)制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設(shè)計(jì)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》等方案。采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式,在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū),建成住宅樓167棟5812套,建成經(jīng)營性資產(chǎn)萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套,鋪裝硬化宅前道路萬平米,xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,xx村生活污水收集處理項(xiàng)目建成使用,改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施,累計(jì)清理垃圾近130萬余方,清理農(nóng)村巷道290余條,拆除殘?jiān)珨啾?99宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作,市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
在精神文明方面。堅(jiān)持以新時代文明實(shí)踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷強(qiáng)化陣地、制度和載體建設(shè),為發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。深化拓展新時代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),建成鎮(zhèn)級新時代文明實(shí)踐所及14個村級新時代文明實(shí)踐站,組建6支492人志愿服務(wù)隊(duì)伍,打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會”“新時代文明實(shí)踐研學(xué)”等新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌,新時代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道,區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評選表彰活動,傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動移風(fēng)易俗,以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約,大力整治高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣,實(shí)現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展,完成5個村文化大院維修改造工作,4個村鄉(xiāng)村大舞臺提升工作,5個村體育惠民工程,打造14個星級農(nóng)家書屋,建設(shè)52個體育場地,配套健身路徑434件,全鎮(zhèn)各村文體活動設(shè)施配套日益完善。
在社會事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引進(jìn)中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務(wù)工等方式拓寬增收渠道,全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基本保障制度,累計(jì)發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金億元,居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率始終保持%和%。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款534萬元,累計(jì)引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬人次,勞務(wù)收入達(dá)億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項(xiàng)目順利完成,翻新擴(kuò)建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,著力完善以村民議事會、紅白理事會、道德評議會和村規(guī)民約為核心的“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作,打造14個村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)區(qū)域亂點(diǎn)亂象整治等工作,社會保持和諧穩(wěn)定。
二、2020年工作總結(jié)。
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全鎮(zhèn)上下在堅(jiān)定不移做好疫情防控工作的同時,按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。
一是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項(xiàng)目23個,完成投資億元,儲備項(xiàng)目19個。向上爭取資金191萬元,招引項(xiàng)目10個,協(xié)議資金億元,累計(jì)到位資金億元。xx村棚改項(xiàng)目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè),xx二期5萬平方米經(jīng)營性資產(chǎn)主體已完工,正在進(jìn)行室外工程,高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a-1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營,裕永儲3萬立方冷庫建成使用,xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項(xiàng)目主體工程已完工,xx村舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目平整土地畝,修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目開工建設(shè),xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通,xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì),xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目全面開工。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝,推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)萬頭(口、只)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)行動,完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場10家,評定區(qū)級合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,迷舍項(xiàng)目主體完工,13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號,野狐灣景區(qū)累計(jì)接待游客8萬余人次。著力推動品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移勞動力8002人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元,人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運(yùn)營。
三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)動志愿者、群眾6000人次,出動各類機(jī)械700余臺次,整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)900余處,清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處,清運(yùn)各類垃圾近萬余方。積極推進(jìn)“廁所革命”,改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開展“風(fēng)貌革命”,拆除危舊農(nóng)宅214宗,修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點(diǎn)路段和城中四村管理水平,持續(xù)打造精致城市。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,兌換回收地膜噸。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,鎮(zhèn)村河長累計(jì)巡河274次。
四是文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實(shí)踐半小時”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時代文明實(shí)踐理論宣講特色品牌,持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時代文明實(shí)踐品牌建設(shè),逐步形成可學(xué)習(xí)、可借鑒的新時代文明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開展關(guān)愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動上百場次。大力開展評先獎優(yōu)、星級文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評選等系列主題活動,營造比學(xué)趕超良好氛圍。全省深化拓展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在金召開,新時代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道,區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
五是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主,建成鎮(zhèn)級協(xié)商議事廳,鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進(jìn)“全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和村委會能力提升,村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,完成xx、xx、xx3個村省級“民主法治示范村”創(chuàng)建,著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動,累計(jì)調(diào)處各類糾紛440件。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,發(fā)放宣傳彩頁萬余份,開展宣講活動29場次。深入開展“法律八進(jìn)”活動,建成公當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看共法律服務(wù)工作室3個,“七五”普法工作順利通過省級驗(yàn)收。
六是民生福祉充分保障。
對照。
“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“3+1”沖刺清零后續(xù)行動,完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)%和%。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人三代證更換,便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛和監(jiān)護(hù)力度,特殊群體保障能力不斷提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式,xx村幸福老人互助院開工建設(shè),全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)政府為民辦實(shí)事各項(xiàng)政策措施,組織4941名農(nóng)村婦女免費(fèi)參加“兩癌”篩查。補(bǔ)錄退役軍人信息657人,核查享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象198人。
三、“十四五”重點(diǎn)。
工作計(jì)劃。
除惡專項(xiàng)斗爭,扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè),構(gòu)建立體化社會治安防控體系。十八是不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、2021年重點(diǎn)工作。
計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)擬建重大重點(diǎn)項(xiàng)目16個,計(jì)劃總投資億元。其中:新建項(xiàng)目4個,總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目,概算投資700萬元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目二期工程。概算投資3918萬元,新建6棟多層住宅樓,建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場駱駝養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資800萬元,計(jì)劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項(xiàng)目12個,總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬元,配套六期商業(yè)28#、29#、30#、31#樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期工程。概算投資1200萬元,完成28#、29#、30#、31#樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資億元,新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街,建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a-2、a-3段,建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運(yùn)動休閑園建設(shè)項(xiàng)目。概算投資萬元,規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項(xiàng)目。概算投資650萬元,整治面積公頃,鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資6000萬元,建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間,并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資3800萬元,規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資600萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式羊舍6棟及其功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運(yùn)牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資1300萬元,項(xiàng)目占地7000平方米,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍3棟及功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十五
一、過去五年工作回顧2016年以來,鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、奮發(fā)作為,全鎮(zhèn)順利打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,社會事業(yè)全面發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。省委常委、市委書記孫云飛“四不兩直”蒞臨調(diào)研,對我鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作充分肯定;危房改造代表霍邱縣得到了省住建廳長趙馨群高度認(rèn)可;2020年度鎮(zhèn)黨委書記陳正文被省委省政府授予“安徽省防汛救災(zāi)先進(jìn)個人”稱號;2020年度河口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長謝輝湘同志和省衛(wèi)生健康委員會駐柏樹林村第一書記田廣林同志榮獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人稱號;2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作被市文明委授予第五屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作被市環(huán)境保護(hù)委員授予“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;連續(xù)三年被市委市政府授予“無越級信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)五年被縣委縣政府授予“目標(biāo)綜合考評先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)三年被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)六年被縣委縣政府信訪維穩(wěn)“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)多年被縣委縣政府授予“人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,2019年度被縣委縣政府授予脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
五年來,我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持“一過線兩不愁三保障一安全”的現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)為抓手,緊緊圍繞貧困縣高質(zhì)量摘帽、國家脫貧攻堅(jiān)普查、疫情災(zāi)情災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)“四季攻勢”、扶貧項(xiàng)目全生命周期管理、扶貧對象動態(tài)調(diào)整等,突出抓好“六到村六到戶”精準(zhǔn)舉措,即:扶貧對象識別到村到戶,扶貧規(guī)劃落實(shí)到村到戶,扶貧項(xiàng)目資金到村到戶,精準(zhǔn)幫扶措施到村到戶,幫扶跟蹤服務(wù)到村到戶,返貧動態(tài)監(jiān)測到村到戶。累計(jì)投入各類各項(xiàng)扶貧資金2.11億元,修筑道路89條、實(shí)施危房改造431戶、資助貧困學(xué)生1064人次、醫(yī)療救助2230人次等脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,實(shí)現(xiàn)了1303戶2928人建檔立卡貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率降至0,家國級貧困村朱塔村和省級貧困村柏樹林村順利出列;在各級各類評估驗(yàn)收中實(shí)現(xiàn)了錯退、漏評、錯評的“零”誤差和“滿意度”的100%。
五年來,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
緊抓第一要務(wù),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。五年來實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.35億元;累計(jì)完成招商引資1.86億元;規(guī)模工業(yè)增加值由“十三五”時期的8551萬元增加到1.2億元;財(cái)政收入累計(jì)達(dá)到2167.8萬元;農(nóng)民人均可支配收入14000元,是2016年的1.59倍;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.5億元。
五年來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提增,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的短板。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油菜等種植面積,糧食總產(chǎn)達(dá)7.85萬噸;大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),畜禽水產(chǎn)總量達(dá)3200噸;特色果蔬種植面積達(dá)2800畝;實(shí)施土地增減掛鉤及新增耕地1150畝,掛鉤資金達(dá)7900余萬元;全面完成森林增長任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,抵御自然災(zāi)害能力顯著提高。
五年來,投入力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌明顯變化。
集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)改善。
市委常委組織部長張日升的調(diào)研檢查。
五年來,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活明顯改善。
資金702.8萬元、救災(zāi)救濟(jì)資金183萬元。五年來,累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.32億元,發(fā)放新農(nóng)合補(bǔ)償金1308萬元。全面執(zhí)行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值守制度,盯緊抓住境外返程、境內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)返程和發(fā)熱就疹等重點(diǎn)人員,抓細(xì)落實(shí)復(fù)工防控、復(fù)市防控、復(fù)課管控等重點(diǎn)場所,嚴(yán)格把控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方灰住=刂鼓壳?,全?zhèn)無確診病例和疑似病例,在縣指揮部多次督查檢查中位居前列。
全面推動行蓄洪區(qū)移民遷建。投資4000余萬元對河口、艾井、朱塔、柏樹林村蓄洪低洼區(qū)311戶1023人進(jìn)行移民搬遷項(xiàng)目已經(jīng)完成。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),五年來共爭取資金3.63億元,完成水利設(shè)施建設(shè)150余處,修建村村通77余公里,投資1900萬元的河口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成。
各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,霍邱二中與河口中學(xué)成功牽手。公共衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。國家脫貧攻堅(jiān)及第六次人口普查順利完成。殯葬管理連續(xù)多年全縣排名靠前。精神文明建設(shè)得到好評。共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵武裝等都取得了新的業(yè)績,雙擁工作連續(xù)四年榮獲全縣“雙擁”先進(jìn)單位。
社會管理持續(xù)創(chuàng)新。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。狠抓安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管得到加強(qiáng)。依法打擊各類違法行為,我鎮(zhèn)八類刑事案件占刑事案件比例、侵財(cái)性案件萬人發(fā)案數(shù)均低于全縣平均水平。為民服務(wù)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持民主議事、科學(xué)決策,凡重大事項(xiàng)均由集體研究決定。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),進(jìn)一步提升了河口對外形象。
五年來,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),執(zhí)政能力不斷提高。
黨建工作取得新成效。按照縣委部署,鎮(zhèn)黨委政府緊緊把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,樹立“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移,自覺做到令行禁止。
考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話指示精神。二是主動謀劃,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過外出參觀六安市村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、觀看集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)電教片,主題黨日學(xué)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)文件政策、周周發(fā)通報(bào)等多方式激發(fā)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重視程度。其中柏樹林村集體經(jīng)濟(jì)超50萬元、朱塔村集體經(jīng)濟(jì)超20萬元;三是黨員聯(lián)幫,壓實(shí)責(zé)任促脫貧。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員與全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行多形式結(jié)對幫扶,實(shí)現(xiàn)對貧困戶的生活、勞力、資金、技術(shù)、精神等多方面的扶持,并分村建立聯(lián)幫臺賬。
四是清風(fēng)正氣,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用工作程序,積極穩(wěn)妥地做好本鎮(zhèn)干部選拔任用工作。建立村級黨組織后備干部儲備庫。結(jié)合村級組織換屆更換了6名村黨組織主要負(fù)責(zé)人。在全鎮(zhèn)優(yōu)選了22名村級后備干部,真正把一批年富力強(qiáng)、能干事的同志吸納進(jìn)村干部隊(duì)伍。
五是穩(wěn)中有序,開展好基層。
黨建。
工作。目前已有幾十名入黨積極分子已經(jīng)進(jìn)行備案,
共發(fā)展黨員49名,其中13名發(fā)展對象來自于社會團(tuán)體黨支部,新發(fā)展黨員多為我鎮(zhèn)抗疫防汛先進(jìn)工作者、能人大戶等。
上取得更大成效;在推動全面從嚴(yán)治黨、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐,為建設(shè)幸福美好家鄉(xiāng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四項(xiàng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步推進(jìn),銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)幸福美好。
新河口而努力奮斗?!笆奈濉睍r期發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右;財(cái)政收入增長7%左右;到位境內(nèi)引資增長12%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。
級,引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展。
脫貧。
攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對貧困的長效機(jī)制?!笆奈濉逼陂g,將繼續(xù)把招商引資作為重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路,立足招大引強(qiáng),發(fā)揮高峰工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢,為加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜打造高峰、林橋等一批高檔特色美麗鄉(xiāng)村。新建農(nóng)貿(mào)大市場,加大鎮(zhèn)區(qū)保莊圩大堰小堰整治、圩堤堤頂硬化亮化綠化,推動鎮(zhèn)區(qū)老街棚戶區(qū)改造、主干道強(qiáng)弱電入地、自來水水網(wǎng)改造等,隨坡就勢打造美麗永安社區(qū)。大力實(shí)施艾井路拓寬延伸、長周路加寬及白改黑等道路改擴(kuò)建工程,切實(shí)提高全鎮(zhèn)道路暢通能力。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),切實(shí)改善防洪、灌溉能力。推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,全面解決農(nóng)村低電壓等問題。統(tǒng)籌油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鎮(zhèn)域油氣設(shè)施布局,實(shí)施天然氣管道通達(dá)工程,新建2座加油站和1座天然氣儲氣站,有效提升公共服務(wù)功能,促進(jìn)物質(zhì)流、資金流向河口匯聚。
把教育興鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實(shí)處。繁榮文化體育事業(yè)深入實(shí)施公民道德建設(shè)和文化惠民工程。大力傳承歷史悠久的
河口文化,加大河口“千年古鎮(zhèn)”保護(hù)、修復(fù)力度,廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運(yùn)動。加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù),持續(xù)深化醫(yī)共體改革,鼓勵引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,推進(jìn)河口衛(wèi)生院新院建設(shè),推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源向基層流動。關(guān)懷關(guān)愛弱勢群體,認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)戶及殘疾人的救助力度;繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)居民醫(yī)保工作;嚴(yán)格資金管理,確保惠民工程成為民心工程。
第四,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入縣“全域規(guī)劃”統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化完善村莊布局,加強(qiáng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,有序推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”。加強(qiáng)村莊公共空間整治,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動場所。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化,突出“淮河風(fēng)情”村鎮(zhèn)風(fēng)貌與建筑風(fēng)格,培育一批景區(qū)村。持續(xù)開展“藍(lán)天行動”,爭取朱塔村秸稈深加工項(xiàng)目建成,重點(diǎn)抓好秸稈禁燒和綜合利用、燃煤鍋爐等專項(xiàng)治理;縱深推進(jìn)河(湖)長制、林長制落實(shí),實(shí)施豐河、牛角河、找母河堤堤圩頂和護(hù)坡硬化工程,開展灃河水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治和畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設(shè),打贏碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
第五,著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)。
宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活。
富裕。
”總要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,持續(xù)開展綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范行動,提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。圍繞“布局美、建筑美、生活美”的定位,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能“四位一體”,規(guī)劃建設(shè)河口蔬菜小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級,引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對貧困的長效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十六
(一)科學(xué)防控,構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)迅速反應(yīng),周密安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會議精神,全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn),及時落實(shí)各項(xiàng)防控措施,緊緊依靠人民群眾,外防輸入、內(nèi)防反彈,為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。嚴(yán)格落實(shí)“三個一律”規(guī)定,統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動、網(wǎng)格化管控、重點(diǎn)人員摸排、流調(diào)、核酸檢測等各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來,持續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項(xiàng)工作。**年以來共計(jì)摸排**返嘉人員87人,新疆返嘉人員11人,大連返嘉人員4人,境外返嘉人員61人,青島地區(qū)返嘉人員194人,均已進(jìn)行核酸檢測,臺賬登記管理工作分門別類,信息完善,為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。
**年1-9月份,完成地方財(cái)政收入709萬元;
實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元;
招商引資到位市外資金7000萬元;
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。
(三)項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。
**化工磷化鋁車間已投入生產(chǎn);
新型防水建材園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),**防水項(xiàng)目正式投產(chǎn);
大力開展“雙招雙引”,成功對接了**秾源科技有限公司30萬噸綠色纖維高端制造項(xiàng)目、**藍(lán)科機(jī)械有限公司年產(chǎn)2萬套挖掘機(jī)底盤件項(xiàng)目和**市德盈利環(huán)??萍加邢薰灸戤a(chǎn)2萬噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目,目前正在積極跟進(jìn)。
(四)黨建“雙基”工程強(qiáng)力推進(jìn)。
按照縣委安排部署,深入推進(jìn)“雙基”工作,按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求,圍繞帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、行政村建制優(yōu)化、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫,夯實(shí)基層基礎(chǔ),超前謀劃、扎實(shí)開展了村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,全面提升基層組織力。**年12月以來,開展優(yōu)秀人才回引活動1次,吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書記后備人才庫,按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)儲備后備力量84名,全部為高中以上文化程度,其中有5名同志進(jìn)入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“天字號”工程來抓,堅(jiān)持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn),聚合內(nèi)外發(fā)展要素,放大特色優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家,注冊率超過30%,培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動較好的示范合作社,依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運(yùn)營,并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行分紅,目前均運(yùn)轉(zhuǎn)正常,帶動效果明顯。截至目前,**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到410.5萬元,全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個村,集體收入全部達(dá)到5萬元以上,其中10萬元以上的村20個,占比64.5%。
(五)民生事業(yè)全面提升。
1、社會保障工作落實(shí)舉措得力。圓滿完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險征繳工作,共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1031余萬元,繳費(fèi)人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險到齡人員待遇申請、年滿55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險待遇申請、居民養(yǎng)老保險待遇支付、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、喪葬補(bǔ)助金申報(bào)、未到齡死亡人員退保申報(bào)等工作。協(xié)助各村開展待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作,對不方便進(jìn)行電子認(rèn)證的老年人進(jìn)行人工認(rèn)證,圓滿完成待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作。做好社??òl(fā)放及申請辦理工作。今年以來我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社???74張,全部及時發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理?xiàng)l件的人員材料,今年以來共計(jì)辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險外地就醫(yī)報(bào)銷工作,今年以來共報(bào)銷100余人次。做好居民大病救助工作,今年以來共救助20余人次。做好大病保險再補(bǔ)報(bào)工作,今年以來共計(jì)報(bào)銷353人次。做好困難群眾精神病藥物免費(fèi)發(fā)放工作,今年以來為患有精神病的困難群眾免費(fèi)發(fā)放藥物兩次,共計(jì)110余人次。
2、積極推動群眾滿意度提升工作,著力解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題,切實(shí)提升我鎮(zhèn)群眾滿意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進(jìn)行全鎮(zhèn)電話摸底調(diào)查群眾滿意度,組織機(jī)關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護(hù)人員等477人的隊(duì)伍,進(jìn)行為期4天的“民情大走訪,滿意度大提升”走訪活動,深入走進(jìn)22397戶居民家中,并對摸排上來的問題進(jìn)行集中梳理,分層分類建立臺賬,建立按期銷號制度。不定期走訪群眾,并將為群眾排憂解難放在工作的首要出發(fā)點(diǎn),將群眾滿意作為工作的著力點(diǎn)。
3、民政民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,困難群眾生活保障水平和群眾滿意度不斷提升,各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。
實(shí)施分類管理,把好進(jìn)出關(guān)。對收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時取消并調(diào)整。同時開展了陽光低保核查工作,經(jīng)核查,今年以來,取消低保戶103戶,新增低保戶37戶。
對敬老院106個窗戶、9個陽臺進(jìn)行了全封閉,加裝了窗戶防護(hù)欞,同時按照消防標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了逃生窗,目前上述工程已全部竣工;另一方面加強(qiáng)基層五保工作規(guī)范化建設(shè),健全基層五保工作,目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對象均有人照料,實(shí)現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問,并建立了五保戶個人檔案,按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金。目前,我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對象259人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人,分散供養(yǎng)190人。
(3)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作扎實(shí)有效。根據(jù)上級出臺的相關(guān)臨時救助政策,重點(diǎn)救助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、及建檔立卡貧困戶,對因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予臨時救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問題得到了保障。今年以來,為26戶困難家庭困難家庭申請了臨時救助。
(4)殯葬改革工作進(jìn)一步加強(qiáng)。與各村簽訂了《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》,將火化率納入對村級的年度綜合考核。多次利用宣傳車等多種形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《**縣殯葬管理辦法》,使廣大干部群眾提高認(rèn)識,把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X的行動。同時充分發(fā)揮村紅白理事會的作用,努力為喪主服務(wù),積極聯(lián)系運(yùn)尸車輛,并及時教育喪主從簡辦喪事,不用封建迷信品。通過以上措施,我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。
4、農(nóng)田水利開創(chuàng)新局面。今年以來我鎮(zhèn)共計(jì)核定落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼(小麥種植)面積6.2萬畝,政策性小麥保險完成4.1萬畝,政策性玉米保險完成3.5萬畝,棉花保險完成0.25萬畝,大豆收入保險完成0.56萬畝,全年完成特色種植業(yè)巨災(zāi)保險0.3萬畝,耕地輪作休耕制度(大豆種植)面積完成4.2萬畝,完成縣政府下達(dá)任務(wù)的100%。全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積100余畝,冬暖式大棚50余個,省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報(bào)通過初步驗(yàn)收,完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測個數(shù)4000余例。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝建設(shè)目標(biāo),已按照工期完成建設(shè)任務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積完成9000余畝,做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到38000余畝,**年新增近10000畝。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,積極開展水利設(shè)施調(diào)查和維護(hù)管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),供水一體化工程已完成年度工作目標(biāo)的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責(zé),已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅(jiān)工作,確保貧困戶飲水安全。推進(jìn)河長制,落實(shí)河長制工作制度措施。
組織各村召開黨員、群眾代表、紅白理事會成員修訂符合各村實(shí)際的村規(guī)民約,經(jīng)鎮(zhèn)審核通過后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶,宣傳到戶,營造強(qiáng)大輿論氛圍。
研究出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實(shí)施方案》,加強(qiáng)村級紅白理事會管理,切實(shí)發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對村紅白理事會全體成員進(jìn)行培訓(xùn),將移風(fēng)易俗工作納入村居大考核大排名。加強(qiáng)對紅白事操辦過程監(jiān)管及依法治理,充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國家公職人員婚喪喜慶等事宜報(bào)備和監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(嘉紀(jì)發(fā)【**】7號)等有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理,充分發(fā)揮其在移風(fēng)易俗工作中的表率作用,深入實(shí)施黨員干部示范帶動作用。積極推進(jìn)婚俗改革、殯葬改革,各村居成立紅娘協(xié)會,研究制定符合實(shí)際的彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費(fèi)行為。對各村職業(yè)媒婆登記造冊,并組織對媒婆進(jìn)行培訓(xùn)。對非法婚介、收取中價費(fèi)用過高的“媒婆”“紅娘”,依法依規(guī)進(jìn)行打擊處理。深化源頭治理,依法依規(guī)查處非法制作銷售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進(jìn)公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),引導(dǎo)群眾文明祭掃。
6、教育工作毫不松懈。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升辦學(xué)水平。辦好人民滿意的教育,抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,開展“三抓三促”強(qiáng)合力,黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動,強(qiáng)化。
教學(xué)。
質(zhì)量。抓好師德建設(shè)活動,引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛事業(yè)、愛學(xué)生、愛崗位、講師德、講職責(zé)、講實(shí)績的奉獻(xiàn)精神。學(xué)校建設(shè)工作緊鑼密鼓,**鎮(zhèn)第一中學(xué)科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學(xué)綜合樓完工,完工面積8615平方米,完成投資2000余萬元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓工程進(jìn)展超出預(yù)期,其建筑面積4378平方米,完成投資900余萬元,將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園(建筑面積3204平方米,規(guī)劃調(diào)整1000余萬元)、**鎮(zhèn)狼東幼兒園(建筑面積3640平方米,規(guī)劃投資1000余萬元)、**鎮(zhèn)高莊幼兒園(建筑面積1910平方米,規(guī)劃投資800余萬元)正緊鑼密鼓地辦理建設(shè)手續(xù),將于年底開工建設(shè)。
(六)社會大局平穩(wěn)可控。
**鎮(zhèn)始終將深入開展社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了社會發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,拔出??钣糜诨馍鐣芗m紛,解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼,有序開展“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動,把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會矛盾調(diào)處工作融匯在一起,廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動,選擇具有普遍教育意義的典型案例進(jìn)行宣傳,著力提高法制宣傳的有效性,提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來,我鎮(zhèn)共出動宣傳車120多臺次,懸掛宣傳橫幅100余條,書寫宣傳標(biāo)語1100余條,散發(fā)掛圖1300余份。先后對村委會干部群眾進(jìn)行了法制專題培訓(xùn),舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識競賽等專題活動6次,受訓(xùn)人員達(dá)400余人次,提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì),為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會基礎(chǔ)。
(七)環(huán)境保護(hù)常抓不懈。
對完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查,確保無反彈。非道路移動機(jī)械管控方面,共摸排非道路移動機(jī)械74臺,噴碼69臺、安裝捕捉器52臺,淘汰5臺。扎實(shí)抓好秸稈禁燒,按照網(wǎng)格化分服務(wù)區(qū)、分片包保,杜絕著火冒煙現(xiàn)象。
(八)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點(diǎn),動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾,以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點(diǎn),集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新。
1、自6月份以來,我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)35個村每天出動機(jī)械車輛50余輛、人工800余人次,先后投資200余萬,發(fā)動普通群眾參加到環(huán)境整治中來,以“凈、平、齊、通”為標(biāo)準(zhǔn),掀起全方位、高標(biāo)準(zhǔn)整治新高潮,村莊村容村貌有了巨大改觀。
2、積極推進(jìn)生活污水處理站建設(shè),通過向上爭取資金,在陸莊、仲東各新建污水處理站一個,配套鋪設(shè)污水管網(wǎng),完成了**等村的生活污水收集和無害化處理。扎實(shí)開展“廁所”革命,通過外包服務(wù),成立了兩個衛(wèi)生廁所便民服務(wù)站,為全鎮(zhèn)11000多戶農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務(wù),保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時,通過對接上級政策,每村投資10萬元建立了33個水沖式公廁,又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路,出臺了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》,明確了專人保潔,確保了公廁的開放使用,進(jìn)一步方便群眾。
3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加強(qiáng)對保潔公司的管理,對村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清,對主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍,每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治,杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進(jìn)行日常巡邏,村環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)行一月兩考核、一月一通報(bào)制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進(jìn)。
4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級,以張莊村搬遷建社區(qū)為契機(jī),計(jì)劃對鎮(zhèn)駐地仲東村進(jìn)行改造。借鑒張莊搬遷政策,對老村房屋進(jìn)行丈量測繪、評估核計(jì),聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃,制定改造方案,爭取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線路域整治力度,利用兩個月的時間拆除道路兩側(cè)違建190余處,砍伐樹木800余棵,為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)駐地建設(shè),拓寬鎮(zhèn)駐地框架,提升小城鎮(zhèn)承載能力。
(九)“五個一線”筑牢安全生產(chǎn)防線。
嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家,其中2家加油站,1家規(guī)模企業(yè),人員密集企業(yè)2家(包括1家服裝廠、1家箱包加工廠)、3家防水建材有限公司,機(jī)械加工和建材銷售各1家。截止目前,我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計(jì)劃,累計(jì)檢查各類企業(yè)80余次,制作《現(xiàn)場檢查記錄》82份,下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)令限期整改指令書》78份,查出各類隱患128條。通過復(fù)查,各企業(yè)已對查出隱患進(jìn)行了積極整改,128條隱患已全部整改到位,整改率100%。對企業(yè)立案處罰4起,對**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元,對**金潤果蔬有限公司處罰20000元,濟(jì)寧鴻運(yùn)棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。
“十三五”期間,全鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí),團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)拼搏,強(qiáng)化發(fā)展措施,提升發(fā)展標(biāo)桿,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)意識和招商引資工作,注重各項(xiàng)民生工程和社會事業(yè)建設(shè),不斷構(gòu)建和諧社會,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展,社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
**華馳汽車配件有限公司,華馳生產(chǎn)線改造及升級項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2800萬元;
**縣祥冠面業(yè)有限公司,年產(chǎn)2萬噸小麥粉項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資4500萬元;
濟(jì)寧盛大防水建材有限公司,大防水生產(chǎn)線升級改造項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2000萬元;
濟(jì)寧**紙業(yè)有限公司預(yù)計(jì)投資39470萬元,目前已完成投資33699萬元;
濟(jì)寧中森防水建材有限公司車間改造及環(huán)保設(shè)備升級項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3890萬元,目前已完成投資。
積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,進(jìn)一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持果農(nóng)建設(shè)時令水果采摘園,適時策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡,共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。
其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類7725畝。
三是完成了坑塘整治任務(wù),道路硬化、戶戶通工作全面啟動。
(四)社會事業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育工作政策,穩(wěn)定了低生育水平。扎實(shí)做好民政工作,各項(xiàng)民生工程順利推進(jìn),實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率逐年提高,加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。扎實(shí)開展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認(rèn)真落實(shí)國家對農(nóng)村教育免除學(xué)雜費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策,不斷完善教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育,全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)社會治安綜合治理,極力維護(hù)社會穩(wěn)定,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟(jì)欣欣向榮、社會安全和諧的發(fā)展態(tài)勢。
(五)環(huán)保工作收效顯著。
**年清理取締企業(yè)、浴池、學(xué)校食堂、食用菌養(yǎng)植戶等單位使用的燃煤小鍋爐26個,取締楊樓村327國道南鄰的沙場一處。**年,在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動中,取締22家,整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家,整改提升商混站抑塵措施一處。**年對企業(yè)天然氣鍋爐進(jìn)行低氮燃燒改造5家,減少氮氧化物排放,對符合非道路移動源標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械編制環(huán)保碼、對不達(dá)標(biāo)的國一、國二機(jī)械加裝、改造顆粒捕捉器65臺。
三、
存在問題及發(fā)展形勢。
(一)存在問題。
一是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨;
二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實(shí)力較弱;
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,村內(nèi)道路建設(shè)工作與群眾的要求還有一定差距;
四是人居環(huán)境提升到達(dá)瓶頸期,衛(wèi)生整治缺乏長效機(jī)制,反彈幾率較高;
五是環(huán)保工作各部門合力不強(qiáng),各部門在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。
(二)發(fā)展形勢分析。
從增產(chǎn)增收到社會保障;
從基建設(shè)施到統(tǒng)一規(guī)劃等等,涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補(bǔ)貼激勵,很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活條件改善,有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國家的戰(zhàn)略部署,**年將實(shí)現(xiàn)全面小康,助力鄉(xiāng)村向全面振興升級轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個大趨勢,從2021年開始,國家將正式邁入“十四五”,全面鄉(xiāng)村振興即將拉開帷幕,諸多的惠農(nóng)補(bǔ)貼措施及涉農(nóng)建設(shè)工程將會一一落實(shí)。
1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述,而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無幾,而國家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無疑是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該積極跟進(jìn)做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,淘汰一批,發(fā)展一批,帶動一批。
2、農(nóng)業(yè)“規(guī)?;卑l(fā)展。近幾年,國家一直在推動土地制度改革,全面盤活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會不斷完善,種植業(yè)將朝著規(guī)?;F(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類似,對于養(yǎng)殖國家也提倡規(guī)?;?、蓋高產(chǎn)化??梢钥闯?,未來,規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào),在此為基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。
3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶的就業(yè)崗位,同時也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及,未來城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務(wù)多元化將會一大發(fā)展趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢,抓住機(jī)遇,抓住這一次紅利,興旺農(nóng)村,興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、“十四五”時期工作打算。
(一)總體工作思路及任務(wù)目標(biāo)。
“十四五”時期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期,抓好這五年工作,對我鎮(zhèn)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),邁向小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,到2025年,將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。
發(fā)展目標(biāo):力爭到“十四五”末,全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)到60億元,固定資產(chǎn)投資40億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2萬元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),人民素質(zhì)有較大提高,社會保障體系更加完善,教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善,農(nóng)村面貌明顯改觀,人口自然增長率控制在千分之五以下,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
“十四五”時期是重要時期,抓好這五年工作,對我鎮(zhèn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,邁向小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
(二)重點(diǎn)工作謀劃打算。
一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設(shè),筑發(fā)展平臺。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),強(qiáng)化措施,充實(shí)力量,狠抓園區(qū)征地、項(xiàng)目服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在目前完成胡契山460畝征地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)啟動幾個在談項(xiàng)目的預(yù)征地工作,繼續(xù)加大對鎮(zhèn)本身兩個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善承載服務(wù)功能。2、抓招商引資,擴(kuò)經(jīng)濟(jì)總量。積極跟蹤洽談,全力推進(jìn),力爭項(xiàng)目快簽約、早落地。同時,積極地走出去,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、到國企、央企捕捉新信息,招引新項(xiàng)目,確保再分別至少簽約一個、落地一個投資過億元的新項(xiàng)目。3、抓項(xiàng)目建設(shè),促工業(yè)運(yùn)行。一是對落地項(xiàng)目,實(shí)施一個項(xiàng)目一套班子,全力跟蹤服務(wù)推進(jìn)。二是對**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版三年行動計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”扶持,擴(kuò)規(guī)模抓技改,提質(zhì)增效,力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。
二是瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體,帶動精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展,力促北李葡萄、南部蘋果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展,對全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌分類和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。
規(guī)劃建設(shè)中心村,著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局;
四是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。五是深入開展法制宣傳和法律服務(wù),建立健全****工作網(wǎng)絡(luò),維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定。
五、2021年工作打算。
(一)2021年工作總體思路及年度主要任務(wù)目標(biāo)。
2021年是“十四五”規(guī)劃元年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的基調(diào)年。開局決定全局,2021年的發(fā)展對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn),邁向小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有里程碑的意義。
發(fā)展目標(biāo):生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),人民素質(zhì)有較大提高,社會保障體系更加完善,教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善,農(nóng)村面貌明顯改觀,人口自然增長率控制在千分之五以下,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
2021年,全鎮(zhèn)工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓班子帶隊(duì)伍,求和諧保穩(wěn)定,以科技促發(fā)展,堅(jiān)持抓項(xiàng)目,保增長,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)重效,突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。
(1)堅(jiān)持以強(qiáng)化招商、推進(jìn)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇,加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻目標(biāo),采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式,大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展,努力營造優(yōu)越招商環(huán)境,培植“梧桐樹”,引來“金鳳凰”。為項(xiàng)目建設(shè)打造聲勢,大造輿論。要在引進(jìn)稅源型、惠民型、環(huán)保型大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。
(2)堅(jiān)持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加大鎮(zhèn)駐地硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)抓好駐地供排水設(shè)施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場綜合開發(fā)、駐地文化娛樂中心休閑廣場、城市鎮(zhèn)建設(shè)等方面建設(shè),積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)的“亮點(diǎn)”,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,力爭創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)堅(jiān)持以民本為先、改善民生、好事辦實(shí)為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線拓寬工程,實(shí)現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè),讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作,用好“平安周例會”,堅(jiān)持屬地管理原則,**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,并作為硬性指標(biāo),成為評先進(jìn)優(yōu)的先決條件。
(4)堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn),著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷鞏固加強(qiáng)活動成果,完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子,不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng),培育“求真、務(wù)實(shí)、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊(duì)伍。強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新,推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報(bào)告、重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)、考核獎懲制度。堅(jiān)持重激勵、硬約束、嚴(yán)考核,全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎懲激勵于一體的目標(biāo)績效管理新機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解,全部實(shí)行臺賬式管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個任務(wù)抓好推進(jìn)落實(shí),做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力,努力營造爭先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。
(二)2021年重點(diǎn)工作。
2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃,服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署,繼續(xù)深入實(shí)施“重點(diǎn)工作落實(shí)年”,全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力,落實(shí)疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點(diǎn)工作方面集中突破。
在完成焦?jié)M線拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上,盡快啟動焦?jié)M線拓寬工程;
持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平,每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道,對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外經(jīng)營、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行整治,加大鎮(zhèn)村違建拆除力度,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),保障好洙趙新河清淤工程,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。
積極對接**秾源30萬噸綠色纖維項(xiàng)目;
加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,引導(dǎo)企業(yè)通過技改升級,增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值,努力打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
抓好vocs治理,保護(hù)好**這一方藍(lán)天碧水凈土。樹立底線思維,摸清各類風(fēng)險建立臺賬,對敏感領(lǐng)域、敏感問題重點(diǎn)關(guān)注,堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險。
同時,舉一反三,抓好建章立制工作,做好村級巡察后半篇文章。抓班子帶隊(duì)伍,打造強(qiáng)執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。提升標(biāo)準(zhǔn)境界,全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力,在全鎮(zhèn)叫響“單項(xiàng)工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”口號,形成比學(xué)趕超氛圍。以繼續(xù)推動實(shí)施黨建“雙基”工程為抓手,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)村級后備人才,建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅(jiān)一線考察識別使用干部,打造“小老虎”式的干部隊(duì)伍,讓擔(dān)當(dāng)作為成為**干部標(biāo)配的精氣神。
組織科級干部、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)成員等采取“村村到”方式對全鎮(zhèn)36個村打分排名,評先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板。用足用好縣“戶戶通”獎補(bǔ)政策,對各村已損壞或未硬化的道路胡同進(jìn)行摸底,發(fā)動群眾積極參與,參與籌集資金、出工出力,對各村道路全面硬化。開展“清潔庭院”活動,組織服務(wù)區(qū)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門對全鎮(zhèn)697戶貧困戶“戶戶到”打掃衛(wèi)生,硬化戶內(nèi)道路、清掃胡同街巷,徹底提升貧困戶人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面,壓實(shí)保潔公司責(zé)任,對主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍,每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合,對重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格問責(zé)。加大對物業(yè)公司督導(dǎo)力度,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時、垃圾桶破損等現(xiàn)象,被上級督導(dǎo)反饋問題的,扣除相應(yīng)數(shù)額的保潔費(fèi)。
(3)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做好“黨建+”移風(fēng)易俗的宣傳結(jié)合文章,制定并落實(shí)《**鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作方案》,結(jié)合主題黨日活動和民情大走訪等活動,讓黨建指導(dǎo)員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶制度發(fā)揮主動作用。加大移風(fēng)易俗宣傳力度,通過村村響廣播、宣傳車、電子屏等方式每天實(shí)時傳播工作動態(tài)和推進(jìn)移風(fēng)易俗優(yōu)秀案例,發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、張貼宣傳標(biāo)語等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習(xí)整治風(fēng)氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風(fēng)易俗“紅黑榜”,總結(jié)挖掘移風(fēng)易俗的正反典型,發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,樹立反面典型的警示作用。將移風(fēng)易俗工作和道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,掀起全社會崇尚好人、禮遇好人的文明新風(fēng)。將各村移風(fēng)易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書記績效考核和抓基層黨建工作述職評議考核,形成壓力傳導(dǎo)和責(zé)任倒逼。
扎實(shí)做好矛盾糾紛排查工作,深化鎮(zhèn)村兩級“平安周例會”機(jī)制;
落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,提高群眾滿意度,對初信初訪實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制,建好重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員矛盾問題臺賬,在30天內(nèi)完成辦結(jié),并形成書面辦結(jié)報(bào)告。扎實(shí)做好敏感節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控工作,對重點(diǎn)案件,尤其是對涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,每天調(diào)度動向。
【篇二】。
**年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜4000多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植2000多畝,小麥良種繁育3000多畝,牲畜存欄1.2萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
投資6220余萬元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
**年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人,洪河村、康莊村出列;
**年脫貧332戶,685人;
**年脫貧444戶837人,貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人,**年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧發(fā)展。
獎勵扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;
加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師12人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人,50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人,共計(jì)420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處,建成3處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶,1768人,其中扶貧戶有880戶1463人,城市低保12戶,20人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象131人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶,給予每戶1000-3000元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊,每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人,每人每年2400元的長壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實(shí)踐所,吸納社會志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)級、8個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。**年4月3日,**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將**鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。
一、指導(dǎo)思想。
**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%,到2025年gdp達(dá)到13.579億元。
——地方財(cái)政收入年均增長11%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長9%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元;
農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取**年創(chuàng)建二級醫(yī)院;
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時代社會實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費(fèi)開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十七
“十三五”期間,xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè),推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開展。xx縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”,2017年被州委州政府評為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”,xx縣司法局2017年被州委州政府評為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”,近五年來,xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)13次、全縣先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)9次。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動工作,籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會,全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,層層動員廣泛發(fā)動,為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn),于2019年9月籌備組織召開******xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,對標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年,共開展各類法治宣傳活動407場次,發(fā)放普法宣傳資料25萬余件,發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施,同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級法治示范縣。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力推動法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來,我局共審查規(guī)范性文件25件,對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書,督促其認(rèn)真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來,共收到行政復(fù)議申請2起,受理行政復(fù)議申請2起,依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序,共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
(三)創(chuàng)新方法,基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心,通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式,精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人,解除矯正149人,目前在矯63人,無一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底,全縣共建各類調(diào)委會260個,其中專職調(diào)委會4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會28個,村級人民調(diào)委會227個,人民調(diào)解員1200余名,建立駐所調(diào)解室11個;2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件,調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入90余萬元,建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心,完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃,通過積極協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)資金及土地,及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。
(四)強(qiáng)化措施,高效開展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個層面,深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺、阿茲覺8個司法所成立了法律援助工作站,逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及8個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。2016-2019年,公證處辦理各類公證264件,法律援助中心受理援助案件196件,免費(fèi)接待法律咨詢2164件,實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
(五)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記,通過入戶走訪、宣講政策等,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶,2016-2019年共計(jì)投入幫扶資金30余萬元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。
(六)高度重視,隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的3個增加到現(xiàn)在的8個,重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè),打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨(dú)立開當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展工作,又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。
(一)扎實(shí)抓好法治宣傳教育。一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn),抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施,廣泛開展“法律七進(jìn)”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、與促進(jìn)社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點(diǎn)對象,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求,抓好特定對象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
(二)切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員,進(jìn)一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門,對依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,采取靈活有效方式,不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格審查把關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達(dá)到100%,全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會與家庭齊抓共管機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強(qiáng)化督查,加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。
(五)建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
牢記使命”
主題教育。
扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動開展加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)。
黨建。
繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好。
脫貧。
攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等。
工作。
全面推動司法行政各項(xiàng)工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢,圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)加快發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
xx等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,同步完善了老城區(qū)和x區(qū)功能配套和環(huán)境提升,完成了老城區(qū)x公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治,對xx河和x區(qū)景觀河進(jìn)行整治,為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境,人民幸福指數(shù)提升了,農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。
(二)突出重點(diǎn),棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
十三五期間,我局先后投資xx多億元,共啟動實(shí)施棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目xx個,累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約xx萬戶,完成房屋征收面積近xx萬平方米,建成安置房小區(qū)約xx個,總計(jì)近xx萬套,累計(jì)完成回遷安置約xx萬套。其中xx等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及xx已順利進(jìn)行回遷安置。xx等項(xiàng)目征遷工作已完成。
(三)心系民生,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》要求,針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《x縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在x的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房,提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前,以上人群進(jìn)城購房xx余套,面積約xx萬平方米,為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階,截至目前,共清理垃圾xx萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?!笆濉币詠?,住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn),將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點(diǎn)對象,放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置,以保障住房安全為目標(biāo),因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化兜底措施,大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,改善貧困戶住房條件。截至目前,共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)xx戶。四是扎實(shí)開展老舊小區(qū)改造,共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目xx個,其中已完成xx個,正在實(shí)施改造的xx個。
(四)房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn),住房保障體系不斷完善。
“十三五”期間,我縣新建商品房小區(qū)xx個,總建筑面積xx萬平方米;
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約x億元,同時對xx等xx個開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制,發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼xx余戶,發(fā)放資金約xx萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來,縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手,全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)抓學(xué)習(xí),全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動,充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo),現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置xx戶,xx萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)xx%。2020年1月,我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《x縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》,于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來,共接收檔案xx份,出具房票xx張,房票總金額xx億元,拆遷面積xx萬平方米。截至目前,全縣xx個樓盤,共成交xx套,成交合同價xx億元,使用房票xx張,房票金額xx億元,涉及約xx萬平方米,有效減少政府征遷臨時過度成本支出,實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
(四)抓民生,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個村居,約xx戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前,共排查問題xx個,現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)xx戶,已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,xx戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼xx戶,xx元,全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成xx億元,商品房銷售xx萬平方米,同比增長xx%;
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)xx萬元,同比增長xx%。
監(jiān)督組織竣工驗(yàn)收項(xiàng)目xx個、建筑面積xx萬平方米,竣工合格率xx%;
發(fā)放商品房預(yù)售許可證xx個,預(yù)售面積xx萬平方米。對全縣xx個物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查,累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等xx余處,施劃消防通道標(biāo)志xx處,同時受理各種投訴xx余次,回復(fù)率達(dá)xx%。
(一)基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),精細(xì)化管理為保障,完善城市功能、提升城市品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素,通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)城市發(fā)展,提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
(二)發(fā)展重點(diǎn)。
一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì),繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐,每年啟動實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,同時大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場項(xiàng)目,讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險的要求,落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。
一是啟動實(shí)施x縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和xx等x個老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程xx等xx個老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)xx等xx個小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等xx個項(xiàng)目,計(jì)劃投資約xx億元。二是啟動實(shí)施城區(qū)xx個老舊小區(qū)改造,每年改造xx個,確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快征遷進(jìn)度。完成xx等棚戶區(qū)項(xiàng)目征遷工作;
三是堅(jiān)持“六個強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任,推動項(xiàng)目建設(shè),每周一調(diào)度,每月一小結(jié),加快續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑市場健康有序發(fā)展,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺,利用科技手段,實(shí)施科學(xué)管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標(biāo),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理,建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次,完善管理辦法,解決熱點(diǎn)問題,切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,簽署書面承諾書,對受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展,促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理,防范工程質(zhì)量風(fēng)險。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量,確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo),符合上級規(guī)定的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對,不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面,同時進(jìn)一步減材料、提速度,推動更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動,加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇二十
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦:根據(jù)工作安排,現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委辦:
一、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
“十三五”時期,是。
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年,我們始終在縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和處市委重大決策部署,始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo),全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
(一)林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。五年來,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
4.5億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
55億元,比“十二五”時期翻了。
2.5翻,農(nóng)村居民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均可支配收入。
5088元,翻了。
2.4翻。
(二)森林資源保護(hù)成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作,森林蓄積極量增長。
100萬立方米,覆蓋率達(dá)。
70%,綠化率達(dá)。
98%。成功舉辦。
52屆達(dá)巴護(hù)林聯(lián)防會議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
61屆護(hù)林聯(lián)防會議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。
0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。
136件,為國家挽回?fù)p失。
267萬元。扎實(shí)開展野生動植物、名木。
古樹保護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工作。
2個、森林康養(yǎng)示范基地。
5個、森林康養(yǎng)人家。
30個。森林康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長。
5%以上,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
126億元,其中森林康養(yǎng)收入。
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革,完成。
268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證,產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)。
辦”政務(wù)服務(wù)改革,固化“受理—審批—辦結(jié)”模式,優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程,群眾滿意率。
100%。
__萬元,完成長赤、光霧山。
2個標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè),完成國有林場危舊房改造和管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。
3827人,實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均增收。
4800元,超過國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量,林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
13個行政村,其中貧困村。
2個非貧困村。
11個,掛聯(lián)。
356戶貧困戶,選派。
15名黨員干部,組建。
5個駐村工作隊(duì)開展駐村幫扶;抽派。
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),五年來,舉全局之力,幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),助力貧困戶穩(wěn)定增收。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,核桃面積達(dá)到。
31萬畝,__核桃榮獲“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”,通過國家“綠色有機(jī)食品”認(rèn)證;建成。
__縣木本油料基地。
5萬畝,精深加工生產(chǎn)線。
發(fā)有限公司、四川開元集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶。
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
3個(其中國家級。
1個、省級。
1個、市級。
1個)、培育專業(yè)合作社。
158個,示范專合社。
3個(其中國家級。
1個、省級。
1個、市級。
個),培育造林專業(yè)合社。
20個,培育國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
3個。
班子風(fēng)清氣正、隊(duì)伍純潔鞏固的氛圍,確保了林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展存在的問題。
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
50歲左右,整體年齡偏大,甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,長期以往,將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富,但從流轉(zhuǎn)用途看,流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多,占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前,可開發(fā)利用的林地資源閑置多,如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實(shí)施和耕地紅線的界定,致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來越少,如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴(yán)格,因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限,如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場管護(hù)用房都是上世紀(jì)七八十年代所建,因配套政策和資金不到位,年久失修,有些甚至變成危房,已不能順應(yīng)時代發(fā)展形勢和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達(dá)到。
2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)。
98%以上,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值將突破。
60億元,林農(nóng)人均可支配收入超過。
5000元。
四、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
(一)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出位置。
1.大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程,管護(hù)生態(tài)公益林。
104.01萬畝,完成封山育林。
2萬畝、森林撫育。
5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
16.4萬畝、新一輪退耕還林成果。
1個、省級森林小鎮(zhèn)。
3個。
3‰以下,無公害防治率達(dá)到。
85%以上,測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。
95%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。
100%。每年選聘生態(tài)護(hù)林員。
1400人,加強(qiáng)森林資源管護(hù)。到。
2025年,全縣森林覆蓋率達(dá)。
72%以上,森林蓄積量達(dá)到。
2350萬立方米以上。
2025年,力爭將光霧山各類自然保護(hù)地優(yōu)化整合,建成光霧山國家自然公園,健全完善管理機(jī)制。
41種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物得到有效保護(hù)。
(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強(qiáng)。
做大做強(qiáng)。
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢,發(fā)揮。
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。
2025年,全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。
35萬畝,低改核桃。
5萬畝,穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到。
20萬畝,核桃年產(chǎn)量達(dá)到。
2萬噸;干果商品率達(dá)。
90%以上,就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)。
50%以上;核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果。
1萬噸。創(chuàng)建國家級或省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
1個,新增核桃采穗圃。
200畝,核桃品種收集園。
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到。
5萬噸,實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值。
18億元,從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。
2500元以上,將。
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年,建成國家級森林康養(yǎng)基地。
1個,省級森林康養(yǎng)基地。
5個,森林人家。
20個,完成省級以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定。
3個。
地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社,切實(shí)帶動林農(nóng)增收致富。
(三)堅(jiān)持重心向下,全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè),全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。
1500萬元,新建。
30座,購置撲火機(jī)具和防護(hù)裝備。
5000臺(套、具),全面提升森林火災(zāi)防控能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇二十一
2019年度xx區(qū)工信(商務(wù))局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎?,F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下:
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
一是外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元,同比增長23.44%。預(yù)測全年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)為55000萬元,同比增長10%。
二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預(yù)測全年全區(qū)利用外資累計(jì)為1040萬美元,同比增長10%。
住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%;
餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%,批發(fā)12.4%,零售-15.9%,住宿-58.6%,餐飲-38.7%。預(yù)測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
四是限額以上商貿(mào)企業(yè)(個體)入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)完成入庫分別為:2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)在庫累計(jì)共57家。
(二)主要工作做法。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時,挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點(diǎn),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),進(jìn)一步提高增長點(diǎn)。
2、扎實(shí)開展電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作和電商扶貧工作,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到目前為止,全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)152個,覆蓋率93.33%(其中,貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)50個,覆蓋率100%)。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜,嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家,其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如:2019年實(shí)現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元,解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家,全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計(jì)達(dá)到2億元,有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
3、加快推進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設(shè)運(yùn)營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計(jì)劃今年投入使用。
4、認(rèn)真組織企業(yè)開展促消費(fèi)活動和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷會活動,進(jìn)一步提高社會消費(fèi)品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀(jì)廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航,電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動,組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)23家兩次分別參加展銷活動,取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間,組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動,其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費(fèi)1084.49萬元,市長代言直播活動銷售額合計(jì)達(dá)68379.9元,有力地促進(jìn)了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。
xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來,通過開展整治專項(xiàng)行動,維護(hù)了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
6、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。
(三)存在問題:
1.外貿(mào)進(jìn)出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進(jìn)口關(guān)稅提高的影響,以及受新冠疫情的影響,企業(yè)進(jìn)出口受阻,訂單減少,導(dǎo)致出口成本增加,進(jìn)出口總額下滑,利潤大幅度降低。
2.商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有大型企業(yè)支撐,加上行業(yè)發(fā)展不夠完善,社消總額增幅不大。
(四)下一步工作:
1.外貿(mào)進(jìn)出口方面:繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作,做強(qiáng)做大外貿(mào)經(jīng)營主體。
2.商貿(mào)流通業(yè)方面:一是做好限上企業(yè)培育工作,加強(qiáng)部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費(fèi)活動,進(jìn)一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
“十四五”期間,我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照區(qū)委“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路,不斷深化商業(yè)流通體制改革,加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),培育xx商業(yè)特色。
(一)“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):
1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐,建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系,建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進(jìn)的市場交易體系。
在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心,配備步行街建設(shè)。
3、基本建成網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。以促進(jìn)發(fā)展為主線,加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動新型業(yè)態(tài),建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。
(二)“十四五”期末,我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):
1、社會消費(fèi)品零售額98億元,年均增長8%;
2、商品交易市場成交額50億元,年均增長10%;
(三)“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶,其中,車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年?duì)I業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位:在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下,由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個人自愿投資,以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道,利用區(qū)位優(yōu)勢,擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn),逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。
2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源,推進(jìn)城區(qū)旅游資源開發(fā),增加游樂活動場所,把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷,促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅,以旅促商。另外,積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項(xiàng)目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略,新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學(xué)府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點(diǎn)開發(fā)以南湖公園、南山風(fēng)景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造,改善我區(qū)居住設(shè)施,發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。
4、加快發(fā)展市場建設(shè)。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場,完善市場功能,亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快推進(jìn)增乾(國際)木材交易中心建設(shè),興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場,完善專業(yè)市場設(shè)施條件,提高管理水平,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新形市場體系和管理機(jī)制。
的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進(jìn)、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點(diǎn),在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上,規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場,摒棄小賣部、地?cái)偟嚷浜蟮纳虡I(yè)形態(tài)。三是日用消費(fèi)、農(nóng)機(jī)興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè),注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)試范點(diǎn),規(guī)范江南大道夜市,在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街,既要突出個性化、又要突出多樣化。
,爭取盡快啟動?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè),進(jìn)一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。
新塘鎮(zhèn)重點(diǎn)利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢,建設(shè)一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場;
橋圩鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇二十二
“十三五”期間,全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯。“十三五”期間,全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降,總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182,降幅為70.5%,均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機(jī)制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件,將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實(shí)?!笆濉逼陂g先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查;城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%,山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里,省和區(qū)級安全隱患整治8處,地質(zhì)隱患點(diǎn)整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處,且區(qū)級避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?!笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家(次),摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家(次)。排查隱患超過50000處,且整治率達(dá)到99%。“十三五”期間大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度,年均立案查處的企業(yè)超過200家,罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個總體應(yīng)急預(yù)案和40個區(qū)級預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級應(yīng)急演練4場次,參演人數(shù)400余人次;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次,參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺,目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè),排查治理隱患超過40000條,位居全市第一,并得到馮飛副省長的批示?;凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實(shí)行“一次不跑”,打造人、財(cái)、物的數(shù)字化管控模式,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點(diǎn)紛呈。運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號等融媒體平臺,推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個文化示范點(diǎn)。積極組建隊(duì)伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動并取得優(yōu)異成績。“應(yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?!钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實(shí)推進(jìn)。完善防汛防臺組織機(jī)構(gòu),厘清防汛防臺救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實(shí)各級防汛責(zé)任人,告知防汛工作職責(zé),督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次,并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ),完成261個建制村的防汛防臺形勢圖,并進(jìn)行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式,共建設(shè)森林消防蓄水桶110個。補(bǔ)充和更新專職森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好,十三五期間,保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題,企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)員工安全意識淡薄,違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風(fēng)險防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高,應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后,難以支撐風(fēng)險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗(yàn)收使用的全過程生命周期。平臺打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃。
自全省全面開展推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃以來,甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,在危險化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,以強(qiáng)大的力度著力化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強(qiáng)有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運(yùn)用甌海應(yīng)急卡通動漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?!敝v安全,推出“拿案說事”h5系列漫畫,線推上廣“行業(yè)微劇”系列片;以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓(xùn)”為抓手,全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。
“十四五”時期(2021-2025年),是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計(jì)劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。
以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺”為依托,加快應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,進(jìn)一步整合各層級、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源,建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。
推動基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。基層單位要配備和儲備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動,提高社區(qū)群眾的儲備意識,根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
3.整合應(yīng)急物流體系。
建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運(yùn)輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力等資源信息,促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺,構(gòu)建社會自救物流信息平臺,增強(qiáng)多方共救能力,提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災(zāi)害普查。
開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查,查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險要素信息,實(shí)施重點(diǎn)隱患排查,開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查,開展多尺度區(qū)域風(fēng)險評估。
5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風(fēng)險評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域,建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險評估、社會化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn),共育人才等方面的合作,為服務(wù)站輸入最新鮮的血液,加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺,開展安全宣教工作,根據(jù)受眾需求不同,分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群,精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作,提升全民安全職業(yè)素養(yǎng);線下大力開展以安全教育場館、體驗(yàn)基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè),打造由政府引導(dǎo),基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治,制定針對性整治方案,全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系,在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,全面提升各重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。
8.加強(qiáng)森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點(diǎn),布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備,增強(qiáng)森林監(jiān)測預(yù)警能力;完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備,增強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風(fēng)險評估試點(diǎn)工作為基礎(chǔ),進(jìn)一步夯實(shí)安全風(fēng)險管理工作基礎(chǔ),不斷完善安全風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,有效評估各類安全風(fēng)險,深入落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施,切實(shí)增強(qiáng)重大安全風(fēng)險防范化解能力,全面提升城市安全風(fēng)險防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實(shí)施全面自然災(zāi)害風(fēng)險普查。
成立自然災(zāi)害風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員,以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險普查。
3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平,拓展應(yīng)急服務(wù)新類型,促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持,補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為,務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè),整合各有關(guān)部門資源,構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項(xiàng)目等事故風(fēng)險的實(shí)時綜合監(jiān)測。
6.落實(shí)執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。
7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳形式,依托“安監(jiān)云”平臺,開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,開發(fā)應(yīng)急安全教育課程,加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè),編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進(jìn)省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機(jī)構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力。“十三五”期間,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺帳制,銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢專題會商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險;3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運(yùn)行機(jī)制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報(bào)資金510萬元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
“十三五”以來,我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號)(以下簡稱《規(guī)劃》),切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報(bào)如下。
(一)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo),從實(shí)施情況看,各項(xiàng)指標(biāo)總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故?!笆濉逼陂g,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無較大以上事故、無重特大事故;無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
(二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實(shí)各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報(bào),區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強(qiáng)責(zé)任查處追究,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價系統(tǒng),加大考核力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化事前問責(zé)事后追責(zé),嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,推動有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
(2)提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰,市級掛牌的20家96項(xiàng)隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報(bào)80家單位125條隱患,已整改完畢。
二是開展危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家,企業(yè)自查自報(bào)隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。6月23日,區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》(大安字【2020】8號),建立工作機(jī)制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時匯總各單位專項(xiàng)整治工作開展情況,定期召開調(diào)度會,對整治中遇到的疑難雜癥,單獨(dú)會診、逐個擊破,確保整治工作取得成效。目前累計(jì)成立檢查組61個,檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
(3)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和打非治違。
今年重點(diǎn)組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)整治行動;持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動,針對危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。
危險化學(xué)品領(lǐng)域:集中開展了全區(qū)危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險化學(xué)品儲存場所專項(xiàng)整治行動,做到危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學(xué)品專項(xiàng)檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點(diǎn),深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項(xiàng)行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
其他單位:對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開展專項(xiàng)整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動,累計(jì)排查整治各類隱患74處,責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實(shí)開展建筑工程安全質(zhì)量專項(xiàng)治理行動,突出整治施工現(xiàn)場基坑支護(hù)、腳手架等五類分部分項(xiàng)工程,推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專項(xiàng)整治,加大對保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查過程中,對檢查出的安全隱患出具整改意見書,督促整改完畢。整改時限到期后,又組織了“整改回頭看”活動,確保專項(xiàng)行動的整改實(shí)效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域:一是加大對危險化學(xué)品(易燃易爆)的運(yùn)輸管理,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運(yùn)輸公司應(yīng)急演練),嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動,以事故多發(fā)路段、施工路段為重點(diǎn)進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。
消防:持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所,特別是“下店上宅”“三合一”場所,開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,對同一時間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)檢查:因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實(shí)專項(xiàng)檢查。檢查時間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點(diǎn)、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點(diǎn)進(jìn)行的處置,不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域:開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作,購置的特種設(shè)備必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強(qiáng)對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
(4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。防汛抗旱:進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號)。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號)、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項(xiàng)工作小組》(大防指【2020】12號),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》(大防指【2020】6號)。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號)。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬條,麻袋2000條,編織袋5萬條,花雨布1萬平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個,鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個,沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺,探照燈8臺,應(yīng)急燈50臺,電纜400米,擴(kuò)音喇叭10臺,銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個。
(5)嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理工作機(jī)制,規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序,執(zhí)行事故整改評估制度,督促事故整改措施落實(shí)到位。建立部門事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(6)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照省市文件要求,通過政府購買服務(wù)的方式,招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
(7)強(qiáng)化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端,及時記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書,同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺,保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
(三)主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》,開展危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù),邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進(jìn)行安全檢查,對整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
(四)當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
從整體上看,通過一系列政策法規(guī)出臺,監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實(shí)施,基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),安全責(zé)任深化落實(shí),安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯,存在以下問題:
(1)企業(yè)投保安責(zé)險積極性不高,把投保安責(zé)險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān),將其簡單地理解為一般意義上的保險,沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險的實(shí)際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費(fèi),在開展風(fēng)險評估和聘請技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒有服務(wù)。
(2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
對策:
(1)加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)投入。
(2)增強(qiáng)安全信息化建設(shè),增強(qiáng)信息化專業(yè)人員。
(1)我局堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)?!笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動,聯(lián)合多部門、單位,全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動,搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬余份,發(fā)放宣傳品2萬余個,接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報(bào)表揚(yáng),去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來無人機(jī)等工具拍攝“vlog”,今年因?yàn)橐咔榈年P(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進(jìn),希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳教育,將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(二)全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。堅(jiān)持抓總抓統(tǒng),做好整治行動的牽頭人,統(tǒng)籌推進(jìn)1個總體行動和16個專項(xiàng)整治行動。堅(jiān)持“月調(diào)度月通報(bào)”機(jī)制,定期召開會議,調(diào)度整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保整治工作取得實(shí)效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線,開展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化汛期24小時應(yīng)急值班工作制度,加強(qiáng)水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資,強(qiáng)化汛期物資調(diào)度,嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實(shí)森林防火24小時值班制度,開展森林防火巡查,安排人員駐點(diǎn)值守。加強(qiáng)森林防火宣傳,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類緊急狀況。
(四)加強(qiáng)隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計(jì)劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強(qiáng)化安全隱患“月排查月通報(bào)”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線加強(qiáng)對企業(yè)隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式,開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配精配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
(一)總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損扶。
(二)工作目標(biāo)。
積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要任務(wù)和工作舉措。
(1)通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
(2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治;繼續(xù)深化"強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動,推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風(fēng)險。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺帳制,銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)綜合值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
(5)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。出臺相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進(jìn)區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭“十四五”期間能建成投用。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。
為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報(bào)項(xiàng)目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心??傆玫孛娣e約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝??偨ㄖ娣e約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)期2年,項(xiàng)目總投資28997.59萬元,項(xiàng)目建成后,進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進(jìn)一步精簡各類會議,壓縮會議規(guī)模,控制會議時間,簡化會議程序,進(jìn)一步提高行政效能。
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