社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用12篇）

報(bào)告可以幫助我們分析問題、找出解決方案，并提供對(duì)未來工作的建議和規(guī)劃。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容需要與目標(biāo)受眾的需求相匹配，以確保信息的有效傳達(dá)。在閱讀范文過程中，我們應(yīng)該思考其中的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，并借鑒其創(chuàng)新的寫作技巧。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照省市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的決策部署，為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)2014年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，特制定本方案：

以黨的十八大和省十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局、保障人民安居樂業(yè)的高度，把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作做為維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理”，采取有力措施扭轉(zhuǎn)治安混亂地區(qū)的局面，解決突出治安問題，為“增量提質(zhì)、跨越趕超”營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立拖市鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

1、排查工作全面深入，治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底；

4、基層政權(quán)組織和管理能力充實(shí)加強(qiáng)，綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)；

5、流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理工作到位；

6、排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，排查整治工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

1、嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪；

2、搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)性犯罪；

3、毒品犯罪和嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪；

5、賭博問題；

6、小娛樂、小作坊、小商場(chǎng)等場(chǎng)所違規(guī)“三合一”消防問題；

7、農(nóng)副產(chǎn)品銷售強(qiáng)買強(qiáng)賣，農(nóng)機(jī)作業(yè)抬高價(jià)格牟取暴利問題；

8、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的違法犯罪；

9、學(xué)校、企業(yè)及周邊治安問題；

10、青少年違犯犯罪問題；

11、交通安全及安全生產(chǎn)問題；

12、其它影響群眾安全感和滿意度，群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年5月30日前）各村、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定排查整治工作方案，充分運(yùn)用多種手段，發(fā)動(dòng)群眾共同參與。

（二）排查摸底階段（2014年6月25日前）各村各有關(guān)單位要按照“屬地管理”的原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行排查摸底，結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，通過座談會(huì)等形式了解情況，并將查找出來的問題建檔上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、部位和突出治安問題進(jìn)行確認(rèn)。

（三）重點(diǎn)整治階段（2014年7月1日至9月30日）對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)部位場(chǎng)所及突出治安、消防問題要逐一明確責(zé)任單位，逐一制定整治方案，逐一明確整改時(shí)間，集中時(shí)間、集中力量，開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。對(duì)治安問題突出的個(gè)案，采取“一個(gè)問題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一包到底”的包案責(zé)任制進(jìn)行整治。加大破積案：打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)的工作力度，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2014年10月25日前）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)。健全完善社會(huì)治安防控體系，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極開展人防、物防、技防，健全防控網(wǎng)絡(luò)，堵塞違法犯罪漏洞，充分發(fā)揮治安中心戶長(zhǎng)、十戶聯(lián)防、治安樓棟長(zhǎng)、治安信息員等群防群治組織作用。

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)。各村各單位要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，解決廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、關(guān)直接的利益問題。

2、各職能部門配合，齊抓共管。綜治、公安、組織、宣傳、民政、司法、工商、安監(jiān)、文化等部門要根據(jù)自己的職責(zé)分工積極參與排查整治工作。

3、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各村各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志是排查整治工作的第一責(zé)任人，要親自部署安排、親自協(xié)調(diào)解決問題。對(duì)排查不仔細(xì)，整治不得力的村和單位要按有關(guān)規(guī)定實(shí)行誡勉談話，黃牌警告直至一票否決。

4、切實(shí)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將組織力量加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促檢查，鎮(zhèn)綜治辦要及時(shí)了解和掌握排查整治工作進(jìn)展情況，對(duì)排查整治問題突出成效明顯的地方，要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

為加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，按照省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神，最大限度地化解各類社會(huì)矛盾，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，在全局范圍內(nèi)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治活動(dòng)。特制訂如下工作方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署，采取包案負(fù)責(zé)、限時(shí)解決。落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)涉及我局的和我局管轄區(qū)域存在的不安全因素進(jìn)行排查和整治，確保不發(fā)生集體上訪和打架鬧事等不良現(xiàn)象，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

責(zé)任到人，集中化解。堅(jiān)決打擊“兩搶一盜”，在明確工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)包案責(zé)任制。盡早發(fā)現(xiàn)新問題，并及時(shí)處置，將信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少群眾上訪。

強(qiáng)化措施，建立機(jī)制。集中整治活動(dòng)后結(jié)束后，要全面總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)，分析研究化解信訪積案過程中帶有普遍性、傾向性的問題，并將行之有效的措施和辦法制度化，形成解決信訪問題的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、制定方案后，召開會(huì)議進(jìn)行布置。

2、制訂化解信訪積案責(zé)任分工表，明確工作對(duì)象、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)間。

3、召集有關(guān)股室進(jìn)行具體安排部署，付諸實(shí)施。

4、相關(guān)股室和包案人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展工作，爭(zhēng)取集中行動(dòng)月期間能完成的要確保完成。向縣集中行動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行情況匯報(bào)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我們要把這次活動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來抓，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來完成。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜治辦）。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制帶頭包案制，主動(dòng)排查化解信訪疑難復(fù)雜問題，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。要對(duì)分管范圍內(nèi)的積案化解和維護(hù)穩(wěn)定負(fù)總責(zé)。各相關(guān)股室和包案工作組認(rèn)真負(fù)責(zé)開展工作，凡集中行動(dòng)月期間能完成的要確保完成，成功化解的信訪積案由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字息案，確實(shí)難以完成的要說明原因，并繼續(xù)負(fù)責(zé)到底。

（三）講究方法，解決問題。堅(jiān)持“誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)處理”的原則，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制。除了對(duì)涉及到我局的縣積案問題進(jìn)行跟蹤排查，也要對(duì)其他信訪事項(xiàng)進(jìn)行排查，要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤督查，一包到底，直把問題解決到位和上訪人員息訴罷訪。對(duì)工作不力、處置不當(dāng)，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)對(duì)校外人員對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件，控制事件發(fā)展，降低事故損失的有效措施。

學(xué)校建立以xx副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。

1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，確保24小時(shí)有人值班。

2、學(xué)校聘請(qǐng)的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識(shí)。

3、來人來訪必須查驗(yàn)登記，執(zhí)行好登記制度。

4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門證明。

6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。

7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“110”報(bào)警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢(shì)，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報(bào)案。

9、加強(qiáng)平時(shí)的安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。

外來暴力侵害事故。

若外來人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對(duì)不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴，同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。

2、校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn)，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門勘察取證提供方便。同時(shí)，安全專干xx組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。

3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院，請(qǐng)求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。

5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

近年來，隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的矛盾逐年增多，隨之帶來的治安問題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。如何進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理工作水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是擺在我們面前的重大課題。前不久，筆者在有關(guān)部門的協(xié)助下，利用了一定的時(shí)間，對(duì)這一問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作，提出了具體的意見和建議。

一、我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的基本狀況及存在的問題。

（1）全區(qū)社會(huì)治安工作的基本現(xiàn)狀。近年來近年來，我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)與群眾組織相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用管理格局。具體措施是：以創(chuàng)安活動(dòng)為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把人口管理和居民區(qū)防撬防盜和拎包綹竊作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會(huì)治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來社會(huì)矛盾激增導(dǎo)致治安問題的增多，全市刑事案件總量也呈上升趨勢(shì)。區(qū)通過強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動(dòng)，治安形勢(shì)有較大好轉(zhuǎn)，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，發(fā)案率同比下降19.4%，破案率上升27%，群眾安全感有所增強(qiáng)。

（2）存在的主要問題。雖然目前我區(qū)的綜治整體工作水平有所提高，但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜治觀念淡薄。一方面是有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在工作中表現(xiàn)為一手軟、一手硬，重視經(jīng)濟(jì)工作，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)。二是工作思路陳舊。沒有體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)精神，仍然沿襲過去的老辦法、老套路，沒有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，群防群治沒有真正落到實(shí)處，造成基層治安管理和防范工作出現(xiàn)漏洞，給犯罪分子以可乘之機(jī)，群眾對(duì)此有意見。三是保障體系不健全。全區(qū)大部分鄉(xiāng)街沒有單獨(dú)設(shè)立綜治機(jī)構(gòu)，影響了基層創(chuàng)安工作的開展。鄉(xiāng)街綜治力量普遍薄弱，原有綜治專職副職年齡老化，人員配置不足，增配外部力量難度較大。鄉(xiāng)街綜治機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)難以得到保障。等等，這些因素的存在，都直接影響了社會(huì)治安綜合治理工作的開展。

二、加強(qiáng)綜治促進(jìn)穩(wěn)定應(yīng)采取的對(duì)策。

做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理工作，要克服過去單純地就治安抓治安，努力實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由以打?yàn)橹飨虼蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，以集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變，以警為主向警民結(jié)合以民為本轉(zhuǎn)變。要以建立打防控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，努力克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提高全社會(huì)整體防控能力，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)問題，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)基層政權(quán)組織的執(zhí)政意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹立依靠綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，層層抓落實(shí)。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理的實(shí)績(jī)，列為對(duì)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問題的地方、部門和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須進(jìn)一步貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，實(shí)現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面，要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財(cái)力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，把防范工作提高到一個(gè)新的水平，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)配合，落實(shí)齊抓共管的工作機(jī)制。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到黨委、政府許多部門的工作，需要把各方面的力量凝聚起來，把各方面的工作銜接好、協(xié)調(diào)好，才能顯示出綜合治理的特殊優(yōu)勢(shì)，從根本上解決錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)治安問題。綜治委各成員單位要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)找準(zhǔn)自己的`位置，明確本部門在社會(huì)治安綜合治理工作中職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性，密切配合，把政治、經(jīng)濟(jì)、行政、文化、教育和法律等手段有機(jī)結(jié)合起來，全面落實(shí)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造工作措施，真正形成齊抓共管的工作格局。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局的工作思路。一是要突出抓好青少年法制教育工作。建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要結(jié)合開展依法治校、創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，把提高法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念作為提高學(xué)生素質(zhì)的重要內(nèi)容，特別要加強(qiáng)對(duì)“雙差”學(xué)生的教育和管理。各有關(guān)部門和群團(tuán)組織要通過舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、家教講座等形式，普及家教知識(shí)，明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，促使他們以身作則，當(dāng)好孩子的第一任老師。公安派出所、村（居）委會(huì)等基層組織要協(xié)助學(xué)校和家長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育引導(dǎo)，挽救失足青少年，下大力氣預(yù)防減少青少年違法犯罪。二是要突出抓好流動(dòng)人口管理工作。以清查人口、整頓出租房屋為手段，摸清外來人口底數(shù)，掌握重點(diǎn)人口，進(jìn)一步做好流動(dòng)人口登記及各種證件的辦理和查驗(yàn)工作，規(guī)范管理方式。要建立健全流動(dòng)人口和出租房屋管理制度，按照公安部規(guī)定“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，逐步推行治安責(zé)任書制度，明確房屋責(zé)任人、房主、雇工單位的管理責(zé)任。各有關(guān)部門要加大對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育和服務(wù)力度，保護(hù)好流動(dòng)人口的合法權(quán)益。要探索建立街道、社區(qū)、公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)、就業(yè)等部門齊抓共管流動(dòng)人口的管控體系，預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪。三是要抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。要建立起刑釋解教人員信息庫(kù)，便于管理和查詢。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安置幫教組織，切實(shí)加強(qiáng)同公安、司法等部門的協(xié)作與配合，嚴(yán)格執(zhí)行“六聯(lián)單”制度，做好服刑、在教人員刑釋解教時(shí)的銜接工作，最大限度地減少脫管和失控現(xiàn)象。基層安置幫教組織要及時(shí)掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活情況，開展多種形式的幫教活動(dòng)，建立幫教檔案，落實(shí)幫教措施和幫教責(zé)任。同時(shí)要積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量幫助和引導(dǎo)刑釋解教人員多渠道就業(yè)，盡可能減少刑釋解教人員重新違法犯罪。

（五）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時(shí)掌握社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織建設(shè)情況，對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢(shì)不好問題、頻頻出現(xiàn)問題的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)街、社區(qū)村兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓、有人管。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級(jí)黨委、政府要重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。一方面要認(rèn)真抓好專兼職治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，多方籌集資金，組建各種形式的專職治安聯(lián)防隊(duì)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來，通過擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實(shí)施空間。另一方面，要及時(shí)推廣一些社區(qū)、鄉(xiāng)村治安巡邏隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索群防群治隊(duì)伍與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)相結(jié)合的新路子。三是要狠抓基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效形式，也是檢驗(yàn)基層基礎(chǔ)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，要按照中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的要求，從解決關(guān)系群眾安全和切身利益的問題入手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。在城區(qū)要突出抓好“四線五區(qū)”創(chuàng)安和“五抓一創(chuàng)”活動(dòng)；農(nóng)村在抓好“五抓一創(chuàng)”活動(dòng)和“1119”工程。同時(shí)，要以“十戶聯(lián)防”為主要形式，全面開展好創(chuàng)安聯(lián)片、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建“四聯(lián)”創(chuàng)建平安活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，促進(jìn)物防、技防等項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷擴(kuò)大平安小區(qū)、平安村和平安單位的覆蓋面。四是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)費(fèi)保障也要走出“政府包辦”的圈子，要積極探索和實(shí)行社會(huì)化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，施行“多點(diǎn)式”經(jīng)費(fèi)保障辦法。即政府預(yù)算出一點(diǎn)，受益單位和受益人出一點(diǎn)，保險(xiǎn)公司出一點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)收一點(diǎn)，物業(yè)管理投一點(diǎn)，通過多方籌集資金，使社會(huì)治安綜合治理工作切實(shí)得到可靠保障。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三

社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問題，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。

設(shè)

一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營(yíng)觀念，抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無(wú)所作為的消極情緒，又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的'不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

二、抓好三大聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合。

一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

三、健全三個(gè)機(jī)制，完善打防控一體化社會(huì)系統(tǒng)工程。

一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來，通過不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺(tái)合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上，逐步加強(qiáng)對(duì)出城出租車和其它重點(diǎn)嫌疑車輛的登記、盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。

二是健全完善治安防范。

立三級(jí)治安防范組織，以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四

當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也處于社會(huì)矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，社會(huì)治安管理面臨前所未有的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著信息化時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的社會(huì)治安防控體系已難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)治安形勢(shì)的要求，迫切需要構(gòu)建一種立足于信息時(shí)代的社會(huì)治安防控體系，全面提升公安機(jī)關(guān)的工作效能和對(duì)社會(huì)治安的整體駕馭能力。社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，是適應(yīng)信息化時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切要求，是順應(yīng)公安信息化潮流的必然選擇，是應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)治安復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要，是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要載體，是公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五

為更好地貫徹執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策與部署，探索新時(shí)期新形勢(shì)下林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作新做法，建立反腐倡廉新機(jī)制，有效推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少廉政案件的發(fā)生。根據(jù)州、縣紀(jì)委的工作安排和要求，我局組成黨建調(diào)研工作組就“加強(qiáng)制度創(chuàng)新力度，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)”課題，深入基層一線進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）教育制度建設(shè)情況。按照《-懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，局黨組有效開展教育與監(jiān)督活動(dòng)，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的自律機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)教育由被動(dòng)的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政法規(guī)教育、學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺性、主動(dòng)性，把懲防體系建設(shè)落到了實(shí)處，為牢固樹立黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀起到了積極作用。

（二）預(yù)防制度建設(shè)情況。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，完善創(chuàng)新制度建設(shè)，制發(fā)了《縣林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施意見》、《縣林業(yè)局行政許可工作管理辦法》，成立了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作行為，形成了用制度管人、管事、管物的有效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）監(jiān)督制度建設(shè)情況。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施督促檢查工作的通知》的要求，先后對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)項(xiàng)目即天保工程、公益林建設(shè)、封山育林、防護(hù)林工程、人造林工程等進(jìn)行了督查，使擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的單位和林業(yè)站在項(xiàng)目實(shí)施上提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)工程建設(shè)；制發(fā)了《縣林業(yè)局政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)、干部任用和人事調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目資金撥付等進(jìn)行公開，并按規(guī)定實(shí)行備案制，促進(jìn)了依法行政，提高林業(yè)行政的透明度和辦事效率；按照《省州紀(jì)委關(guān)于開展鞏固治理公路“三亂”成果專項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，主要對(duì)縣內(nèi)5個(gè)木材檢查站進(jìn)行了重點(diǎn)督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為，同時(shí)，對(duì)群眾舉報(bào)公路“三亂”案件和問題進(jìn)行查處，少數(shù)執(zhí)法人員受到深刻教育。

（四）懲處制度建設(shè)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，制發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)施方案》，明確了局機(jī)關(guān)和全縣林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)工作程序、時(shí)限要求、解決突出問題等；圍繞集體林權(quán)制度配套改革，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展全縣林業(yè)系統(tǒng)行評(píng)工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等損害林農(nóng)利益的問題，努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范廉潔從政行為，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了辦事效率，樹立了部門的良好形象。

二、存在的主要問題及原因。

（一）對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督存在的問題。對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督不到位，使之對(duì)抓預(yù)防態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付，影響了預(yù)防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方，此時(shí)抓懲處、彼時(shí)抓源頭，致使兩項(xiàng)工作開展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。

（二）對(duì)選人用人、林業(yè)執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督存在的問題。一些部門在選人用人上的不正?，F(xiàn)象還依然存在，有的甚至比較嚴(yán)重，損害了黨委、政府在群眾中的形象‘對(duì)干部職工的教育工作還做得不細(xì)、不深入；執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，執(zhí)法水平不高。在實(shí)際工作中，執(zhí)法為民、執(zhí)法服務(wù)于民的思想貫徹不夠，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，有時(shí)會(huì)激化矛盾。

（三）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小小時(shí)之外的生活作風(fēng)監(jiān)督存在的問題。制度建設(shè)還不夠規(guī)范，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的重點(diǎn)放在了他們的工作環(huán)節(jié)中，沒有延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時(shí)之外，他們的“生活圈”、“社會(huì)圈”成為盲點(diǎn)、空白，這就容易導(dǎo)致那些自我約束意識(shí)能力差的干部放松對(duì)自己的要求，生活作風(fēng)出現(xiàn)問題。

三、對(duì)策及建議。

（一）適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，懲防體系構(gòu)建要有新理念。

1、以擴(kuò)大民主為根本，以監(jiān)督制約權(quán)力。扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違反民主集中制的違紀(jì)違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面情況，對(duì)黨委全委會(huì)和常委會(huì)執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。

2、以健全法制為導(dǎo)向，以法律制約權(quán)力。要通過森林法的修訂或者地方法律法規(guī)的出臺(tái)修改，來保障林業(yè)綜合行政執(zhí)法的主體地位，從上到下形成完備的體系，有統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、服裝、標(biāo)識(shí)，擴(kuò)大林業(yè)綜合行政執(zhí)法的影響力，樹立權(quán)威，與森林公安一道成為森林保護(hù)的左右臂膀。同時(shí)要彌補(bǔ)在木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)、林地、野生動(dòng)植物管理方面的法律漏洞，以加強(qiáng)打擊力度。特別是要賦予林業(yè)行政執(zhí)法拘留權(quán),以增加林業(yè)行政執(zhí)法效果。

3、以相互制衡為原則，以權(quán)力制約權(quán)力。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上，要從人財(cái)物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和決策執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手，健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度，制定黨委全委會(huì)議事表決規(guī)則，完善常委會(huì)議事規(guī)則。通過科學(xué)配置權(quán)力，健全監(jiān)督程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。

4、以提高效用為目標(biāo)，以程序制約權(quán)力。不斷改革和創(chuàng)新木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)木材檢查站建設(shè)管理，從健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管著手，標(biāo)本兼治，促進(jìn)木材檢查站的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)林業(yè)資源審批和許可的監(jiān)管，加大對(duì)林政案件的'查處以及督察督辦力度，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂挖濫采野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物之風(fēng)。

5、以治病救人為宗旨，以教育警示權(quán)力。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康政治生命的必要條件，更是預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此，必須切實(shí)把教育作為實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展多種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)廉潔自律的同時(shí)，主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制不健康行為的侵蝕，時(shí)刻清楚哪些事情干不得，哪些東西拿不得、哪些習(xí)氣染不得，哪些地方去不得。

（二）貫徹落實(shí)中央要求，懲防體系制度設(shè)計(jì)要有新形式。

1、注重制度的系統(tǒng)性，在形成監(jiān)督合力上下功夫。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“全方位”監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及八小時(shí)之外，“做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里”。要增加監(jiān)督力量，配足配強(qiáng)監(jiān)督人員，專人專事領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)督，努力走出一條德治與法治相結(jié)合的干部監(jiān)督工作新路子。

2、注重制度的實(shí)踐性，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上下功夫。要結(jié)合防治腐敗試點(diǎn)工作，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公共權(quán)力進(jìn)一步清理和規(guī)范，最大限度地減少行政審批項(xiàng)目，壓縮權(quán)力空間；對(duì)確屬必要、應(yīng)予保留的公共權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范其行使方式。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作理念思路和方式方法，力求在解決權(quán)力監(jiān)督制約的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題方面有所突破、有所創(chuàng)新。

3、注重制度的客觀性，在制度的科技含量上下功夫。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”用權(quán)過程的監(jiān)督，關(guān)鍵是要讓權(quán)力的行使公開透明，確保權(quán)力行使的規(guī)范化、程序化、公開化，防止行政權(quán)力的濫用。要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程，用制度控制權(quán)力運(yùn)行過程，用信息技術(shù)對(duì)重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施流程再造，確保權(quán)力運(yùn)行全過程的公開。

4、注重制度的穩(wěn)定性，在實(shí)現(xiàn)對(duì)干部監(jiān)督的常態(tài)化上下功夫。要樹立以人為本的思想，注重以辯證的、歷史的眼光看人、用人、管人，把保護(hù)教育管理干部作為干部監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持教育于前、管理于前、慎重處理、加強(qiáng)監(jiān)督的思路，強(qiáng)化組織部門的日常管理和監(jiān)督。要通過建立“組織部長(zhǎng)接待日”、“干部約談日”等方式，暢開渠道，傾聽黨員干部的意愿和呼聲，及時(shí)了解他們工作生活中的困難，真心實(shí)意地幫助他們解決后顧之憂，使干部監(jiān)督工作更具人性化。

1、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要形成維護(hù)群眾權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。要緊緊圍繞中央及省、市委涉及民生的決策部署，堅(jiān)持糾建并舉、寓糾于建的原則，針對(duì)新形勢(shì)下在涉及群眾利益方面出現(xiàn)的新情況新特點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，通過不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、損害群眾利益問題的查糾機(jī)制、多種力量整合的監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范有序的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，努力形成切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、對(duì)選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要治本抓源頭?！皣?guó)之興，長(zhǎng)于政；政之興，在用人?！币贫w現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核、考察制度和辦法。要探索建立干部考察和任用分離制度，解決干部不使用不考察、不提拔不考察的問題，進(jìn)一步提高干部考察工作質(zhì)量，防止干部考察失真失實(shí)。在實(shí)際工作中，要旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓者，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。

3、對(duì)權(quán)力行使主體，要加強(qiáng)自律約束。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式，加深職工群眾對(duì)落實(shí)監(jiān)督權(quán)力重要性的理解，自覺履行監(jiān)督職權(quán)，從而不斷增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)要切實(shí)維護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益。制定出臺(tái)有關(guān)政策，從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力，特別要從政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面予以保護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理，使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感。對(duì)真實(shí)、有效的監(jiān)督，要給予監(jiān)督者適當(dāng)方式的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人們大膽行使監(jiān)督權(quán)力。

4、對(duì)可能發(fā)生的問題，要建立防止利益沖突制度。高度關(guān)注并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。要進(jìn)一步加大信訪工作力度，對(duì)可能發(fā)生的問題，要建立防止利益沖突制度，預(yù)防重點(diǎn)群體性案件的發(fā)生。

（四）汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，懲防體系制度執(zhí)行要有新力度。

1、要增強(qiáng)權(quán)威，實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等。要培育強(qiáng)烈的制度意識(shí)。有了正確的制度意識(shí)，有助于實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等，防止有人凌駕于制度之上，杜絕不遵守制度的行為不被追究，維護(hù)制度的權(quán)威性。有了正確的制度意識(shí)，有助于把黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系重大領(lǐng)域制度化、規(guī)范化。

2、要加大督察，實(shí)現(xiàn)制度措施件件落實(shí)。要在執(zhí)行制度中貫徹制約監(jiān)督原則，保證制度的貫徹落實(shí)。一是對(duì)貫徹執(zhí)行制度進(jìn)行科學(xué)合理分工，使制度規(guī)制的權(quán)力由不同的部門或不同的人來行使，從而達(dá)到權(quán)力相互制約，防止權(quán)力的濫用，避免制度遭受破壞。二是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。明確貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督機(jī)關(guān)和人員，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。

3、要及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)制度內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、適時(shí)更新。制度不可能一成不變，制度建設(shè)不可能一勞永逸，要用創(chuàng)新的精神解決制度滯后的問題。隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，黨組織和黨員承擔(dān)的任務(wù)不斷發(fā)生變化，其責(zé)任和要求也要隨之變化，用以規(guī)范其行為的黨的各項(xiàng)制度自然要不斷豐富、完善和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。要以改革創(chuàng)新的精神研究和解決現(xiàn)行制度存在與新要求不合時(shí)宜的地方，增加新的規(guī)則，確保新要求得以貫徹執(zhí)行。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)會(huì)議安排，我把**市近年來在社會(huì)治安防控方面的一些做法，與同志們進(jìn)行交流。我發(fā)言的題目是：努力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系新格局，主要匯報(bào)以下三個(gè)方面的情況。

一、打造新型警察公共關(guān)系，啟動(dòng)引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程。

為爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)公安工作的理解、支持與配合，我們引入了公共關(guān)系理念，啟動(dòng)了引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程，走出了一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。

（一）主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控的支持。多年來，我們始終堅(jiān)持黨委對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。我們每年都要投入近6萬(wàn)元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)老總訂閱《人民公安報(bào)》，贈(zèng)閱《**市公安》內(nèi)部宣傳資料，增進(jìn)他們對(duì)公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶型多功能警民聯(lián)系點(diǎn)，創(chuàng)建城區(qū)警務(wù)室，成功召開社會(huì)治安防控體系理論與實(shí)踐研討會(huì)等都是我們爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)理解與支持的結(jié)果。多年來的不懈努力換來了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安防控工作的共識(shí)。前任市委書記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時(shí)，對(duì)警務(wù)室的做法很感興趣，發(fā)出了“與其花錢破案,不如先行防范”的感慨，并當(dāng)場(chǎng)指示財(cái)政部門每年劃撥80萬(wàn)元專款解決80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國(guó)“二十公”、重慶市“一公”會(huì)議后，我們?cè)谥貞c市局駐**市工作組的幫助指導(dǎo)下，多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分理解與支持，最后市委作出了《中共**市市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》，特別是由市委、市府“兩辦”聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈中共**市市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的實(shí)施意見》，這在其他地方是不多見的。從起，落實(shí)了人年均4萬(wàn)元專項(xiàng)公安保障經(jīng)費(fèi)，連續(xù)三年每年增強(qiáng)警力編制100名，使警力總數(shù)與全市人口之比達(dá)到萬(wàn)分之六點(diǎn)八，建立全市公安民警醫(yī)療保險(xiǎn)和定期體檢制度，建立了民警因公負(fù)傷緊急救治網(wǎng)絡(luò)，開通了“綠色通道”，重慶市局編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)肯定了我們的做法。11月，我們啟動(dòng)的引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程，已被**市市政府作為全市的科研項(xiàng)目向重慶市科委申報(bào)社會(huì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目，目前重慶市科委已立項(xiàng)。

侵害企業(yè)及法人代表財(cái)產(chǎn)和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊和嚴(yán)肅的查處，為企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）建立“警務(wù)公示”制度，讓公眾享有充分的治安形勢(shì)知情權(quán)。社會(huì)治安防控是全社會(huì)的事，我們積極拓展與公眾進(jìn)行溝通與交流的渠道，著力推進(jìn)警察公共關(guān)系進(jìn)程，大力推行“警務(wù)公示”制度，把著眼點(diǎn)放在了引導(dǎo)公眾有序參與上，取得了顯著的社會(huì)實(shí)效。年，我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識(shí)宣傳資料15萬(wàn)余份，自編《**市公安》宣傳資料10萬(wàn)余份，向群眾宣傳治安防范知識(shí)與技能，提高公眾的防范意識(shí)和能力。同時(shí)，利用**市電視臺(tái)、**市廣播電臺(tái)，采取定期或不定期的方式，先后15次向社會(huì)公眾播報(bào)全市治安形勢(shì)和典型案例，培育和提高了公眾的參與意識(shí)和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)人群聚集的場(chǎng)所建立了60個(gè)“警務(wù)公示欄”，開辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動(dòng)態(tài)和民警提示等專欄，為引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了引導(dǎo)公眾的深入發(fā)展。

二、充分挖掘潛能，力求最大限度整合社會(huì)治安資源。

（一）以“推進(jìn)治保會(huì)規(guī)范化建設(shè)”為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村住戶型警民聯(lián)系點(diǎn)工作。針對(duì)新形勢(shì)下治保會(huì)和警民聯(lián)系點(diǎn)松散、部分功能弱化的問題,我們組織人員進(jìn)行專題調(diào)研后，及時(shí)向市委、市政府提出《恢復(fù)治保會(huì)和深化警民聯(lián)系點(diǎn)和社區(qū)警務(wù)工作的報(bào)告》，經(jīng)市人大常委會(huì)研究同意，利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機(jī)，每個(gè)村都落實(shí)了增配1名副村長(zhǎng)兼任治保會(huì)主任，并按村文書標(biāo)準(zhǔn)解決補(bǔ)貼，將警民聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)融入治保會(huì)建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)了治保會(huì)與警民聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)姻，充分發(fā)揮其在發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾等方面的整體作用，拓寬了公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的渠道，賦予了警民聯(lián)系點(diǎn)新的內(nèi)涵。2008年11月初，我們還分別向21個(gè)派出所派駐由局黨委成員和機(jī)關(guān)科室主要領(lǐng)導(dǎo)和后備干部組成的工作組專門指導(dǎo)幫助派出所抓好治安防控基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)過歷時(shí)約80天艱苦細(xì)致的工作，從已檢查驗(yàn)收的15個(gè)派出所轄區(qū)的治保會(huì)和警民聯(lián)系點(diǎn)的情況看，發(fā)展勢(shì)頭良好，工作運(yùn)行正常，治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復(fù)了治保會(huì)439個(gè)，為化解群眾矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。

（二）加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢(shì)。充分開發(fā)和整合民力資源，積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務(wù)治安信息員隊(duì)伍，為每人發(fā)放了聯(lián)系卡，并實(shí)行定期培訓(xùn)。同時(shí)，協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務(wù)巡邏隊(duì)，各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護(hù)院?jiǎn)T隊(duì)伍，外來人口協(xié)管員隊(duì)伍。目前，我們?cè)谌信囵B(yǎng)各種群防隊(duì)伍9000余人，群防群治隊(duì)伍基本普及社會(huì)各階層、各單位、各行各業(yè)，有效地整合了社會(huì)治安資源，充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢(shì)。

（三）建立一支專兼職相結(jié)合的預(yù)防青少年違法犯罪的法制教育隊(duì)伍。為加大預(yù)防青少年違法犯罪力度，我們抽調(diào)了91名派出所領(lǐng)導(dǎo)或法律知識(shí)掌握較全面的民警，擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，定期到轄區(qū)的中小學(xué)校上法制課，舉辦法制講座，配合社區(qū)和學(xué)校及時(shí)掌握青少年思想狀況，做好教育引導(dǎo)。同時(shí)，我們加強(qiáng)與市機(jī)關(guān)工委法制教育輔導(dǎo)團(tuán)的協(xié)作，為老同志提供對(duì)青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動(dòng)員500余名離退老同志參與到關(guān)心未成年人法制教育工作中，組建了21支自愿者服務(wù)隊(duì)。我們還連續(xù)兩年堅(jiān)持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志，讓每個(gè)民警都來關(guān)心、支持和參與關(guān)心下一代的健康成長(zhǎng)。交警大隊(duì)定時(shí)創(chuàng)辦的少年交警學(xué)校，宣傳交通知識(shí)，收到顯著效果。

三、整合內(nèi)部警力資源，積極探索新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

205月起，我們推出了把交警、巡警、110報(bào)警“三警合一”，組建交巡警大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了一警多能，明確了職責(zé)，提高了工作效能，促進(jìn)了**市主城區(qū)社會(huì)面上的治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，強(qiáng)化了暢通工程，治安防控明顯加強(qiáng)，群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年，為強(qiáng)化對(duì)全市治安全局的指揮控制，我們又將110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與指揮中心合并，通過嚴(yán)格考試從全局內(nèi)選拔了9名綜合素質(zhì)較好的同志充實(shí)到指揮控制中心，并到重慶市公安局指揮中心進(jìn)行了集中培訓(xùn)，通過一年的運(yùn)行情況看，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮高效、反應(yīng)靈敏的目標(biāo)。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個(gè)人口較為密集的鎮(zhèn)（街）推行“三隊(duì)一組”警務(wù)模式，加大了對(duì)社會(huì)面的防范與控制。目前，我們基本形成了以指揮控制中心為平臺(tái)，交巡警和派出所巡邏隊(duì)為骨干，出租車駕駛員等義務(wù)治安員和其它群防群治隊(duì)伍為輔助力量的點(diǎn)、線、面結(jié)合的社會(huì)治安綜合防控網(wǎng)絡(luò)。

2008年，我們以“創(chuàng)建平安**，建設(shè)平安重慶”為目標(biāo)，積極引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控，在廣大公眾的參與和監(jiān)督下，我們先后開展了12次治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共立治安案件****件，查處****件，有務(wù)維護(hù)了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打擊處理***人，實(shí)現(xiàn)了“一降兩升”工作目標(biāo)，在全局民警的努力下，打擊與防范工作呈現(xiàn)了互動(dòng)互贏局面，社會(huì)治安狀況得到明顯改善，廣大人民群眾的安全感也明顯增強(qiáng)。

謝謝大家。

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社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七

誠(chéng)信是立身之本，是立國(guó)之基，誠(chéng)信是社會(huì)主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。為了加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠(chéng)信徐州”，2003年8月下旬，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對(duì)我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況（重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠(chéng)信）進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹，并實(shí)地考察了久隆集團(tuán)、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為：誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。個(gè)人失信，害及他人；企業(yè)失信，經(jīng)營(yíng)衰??；社會(huì)失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權(quán)威不立。當(dāng)前，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠(chéng)信徐州”勢(shì)在必行、刻不容緩。針對(duì)存在的問題，委員們坦陳直言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：

近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市各級(jí)有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動(dòng)，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）誠(chéng)信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠(chéng)信教育；稅務(wù)部門開展了“誠(chéng)信納稅，利國(guó)利民”的宣傳活動(dòng)；質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠(chéng)信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動(dòng)；金融部門在《徐州日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了誠(chéng)信教育專版，舉辦了誠(chéng)信有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；我市1200家“重。

合同。

守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門也聯(lián)合開展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動(dòng)的開展都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

（二）信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務(wù)部門成立了納稅信譽(yù)等級(jí)管理委員會(huì)，對(duì)企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理；金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。2002年7月，市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對(duì)“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強(qiáng)了對(duì)失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門對(duì)市場(chǎng)中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（三）信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅(jiān)持開展“重合同，守信用”企業(yè)確認(rèn)活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市已成立了9家信用擔(dān)保公司，為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆，累計(jì)貸款金額2.88億元，沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中，泉山區(qū)私營(yíng)個(gè)體擔(dān)保公司已被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國(guó)家級(jí)信用擔(dān)保公司試點(diǎn)單位。

（四）政府誠(chéng)信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨，2001年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個(gè)部門涉及365個(gè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中審批，大大提高了審批效率；市級(jí)機(jī)關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè)，連續(xù)兩年主動(dòng)接受群眾民主評(píng)議，征求群眾意見，進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠(chéng)信形象。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，誠(chéng)信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：

（一）失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個(gè)人，甚至少數(shù)政府部門。如2001到2002年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬(wàn)元；2002年初，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶，金額高達(dá)45億元，占全省逃廢債余額的20％以上，是全省的“重災(zāi)區(qū)”，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響；經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，2001年至今，工商行政部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件863件，虛假?gòu)V告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達(dá)3096萬(wàn)元，消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理投訴8000多件次。

（二）缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫(kù)。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享，在其中任何一個(gè)部門都不能得到企業(yè)或個(gè)人的全部信用信息，如果開展征信調(diào)查，勢(shì)必重復(fù)征信，增加成本。

（三）信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)價(jià)辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級(jí)；工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，往往一個(gè)部門認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

（四）信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營(yíng)，有的是皮包公司、空殼企業(yè)；有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識(shí)不強(qiáng)，履約有隨意性；部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

（五）信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來，每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍等身份情況，用于市場(chǎng)交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

當(dāng)前誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠(chéng)信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高；企業(yè)守信意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力；守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全，失信成本過低；社會(huì)信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場(chǎng)交易秩序混亂，影響了我市的誠(chéng)信形象。

近年來，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進(jìn)地區(qū)在社會(huì)信用體系建設(shè)上已率先邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，為我市加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，爭(zhēng)做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高度重視“誠(chéng)信徐州”建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善社會(huì)信用體系。為此，特提出以下建議：

（一）加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育，大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍。

加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，是加快我市“三個(gè)文明”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育活動(dòng)，在全市大張旗鼓地開展“誠(chéng)信徐州”系列教育活動(dòng)，并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠(chéng)信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)加以整合，使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力。可以選定每年的9月為誠(chéng)信宣傳月，9月20日（全國(guó)公民道德宣傳日）為“徐州誠(chéng)信日”，各單位、部門集中聲勢(shì)，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的思想和意識(shí)，增強(qiáng)人們的信用理念，說話守信、做人誠(chéng)實(shí)、做事誠(chéng)信，爭(zhēng)做“誠(chéng)信徐州人”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開展“誠(chéng)信興業(yè)”為內(nèi)容的誠(chéng)信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶樹立、實(shí)踐誠(chéng)信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個(gè)人的自覺行動(dòng)。廣大新聞媒體要運(yùn)用我國(guó)傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育，大力宣傳加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義，在全社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

（二）整合信用資源，建立健全信用管理體系。

加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng)；以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng)；以信用中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體系。

1、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。社會(huì)信用體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會(huì)信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長(zhǎng)或有關(guān)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負(fù)責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜，制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度，以及接受社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)部門、單位的投訴等。

2、加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作，依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng)，采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)與“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊(cè)、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”報(bào)送，并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存，搭建企業(yè)信用和個(gè)人信用的檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。

3、建立信用評(píng)估系統(tǒng)。信用資信評(píng)估系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，而我市目前缺少權(quán)威性的信用資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，要用行政手段推動(dòng)信用評(píng)估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場(chǎng)化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作的方式成立徐州市資信評(píng)估有限公司，作為第三方中介機(jī)構(gòu)。信用管理中心要負(fù)責(zé)全市信用評(píng)估的組織和管理工作，將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以整合，統(tǒng)一評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個(gè)人的信用信息資料。使評(píng)估運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)估程度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會(huì)公告評(píng)估結(jié)果，確保社會(huì)信用評(píng)估的完整性和評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。

4、開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。對(duì)信用信息可區(qū)別不同情況，提供無(wú)償或有償查詢服務(wù)，可將信用信息分為兩類：一類為免費(fèi)信息，如企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會(huì)公共信息記錄等，社會(huì)公眾可直接通過“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”免費(fèi)查詢；另一類為有償信息，如企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請(qǐng)，實(shí)行有償提供。

（三）激勵(lì)約束并舉，建立健全“誠(chéng)信”監(jiān)督體系。

一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道；工商系統(tǒng)可免于日常檢查，年檢免審；信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信客戶要積極提供信用擔(dān)保，減少實(shí)物擔(dān)保，降低擔(dān)保費(fèi)率；市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。

二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被市金融債權(quán)管理行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，由市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)，加以警示，并通過“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。對(duì)納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，違信經(jīng)營(yíng)者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會(huì)上搞信用欺詐。

三是要培育和規(guī)范市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。工商行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)中介、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估公司、信用擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的信用問題，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)的自律作用，促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

四是要進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對(duì)影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，密切配合，重拳出擊，重點(diǎn)治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象；行政、司法機(jī)關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū)，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。

（四）充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。

金融信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢，目前還缺乏個(gè)人信用信息。在社會(huì)信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)與市各職能部門的配合，進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲(chǔ)存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)容組建個(gè)人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個(gè)人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，評(píng)定個(gè)人的信貸信用價(jià)值。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統(tǒng)，為我市的社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

（五）加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠(chéng)信政府。

政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合我市正在進(jìn)行的“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“誠(chéng)信政府”建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時(shí)，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

（六）加快信用立法進(jìn)程，完善“誠(chéng)信徐州”的法制保障體系。

法制和誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。因此，要盡快研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)征信、個(gè)人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法；規(guī)定社會(huì)信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的處理；社會(huì)信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)；提供信用失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；通過法律法規(guī)形式明確征信機(jī)構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等。在這方面可以學(xué)習(xí)北京、上海等先進(jìn)城市信用立法的經(jīng)驗(yàn)，充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢(shì)，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級(jí)評(píng)定等方面的一系列制度，初步構(gòu)建社會(huì)信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我市社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全“誠(chéng)信徐州”的法制保障體系。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八

近年來，縣工商局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓好反腐倡廉工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特色的懲防體系建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。得到了國(guó)家工商總局紀(jì)檢組長(zhǎng)和市紀(jì)委書記的充分肯定。先后被授予“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、“全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明單位”、“全市綜治先進(jìn)單位”、“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、以建造濃厚廉政文化為平臺(tái)，奮力推進(jìn)干部廉政教育。

（一）創(chuàng)造廉政學(xué)習(xí)機(jī)制，提升干部廉政素質(zhì)。我們以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、工商大講壇活動(dòng)為載體，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育?！耙话咽帧倍ㄆ谥v授廉政課，面向全系統(tǒng)干部職工舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)?；鶎狱h支部組織開展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平、履行工商職能的重要抓手，納入系統(tǒng)干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，并舉行黨史、廉政知識(shí)競(jìng)賽。通過這些輔導(dǎo)講課、自我學(xué)習(xí)、知識(shí)比賽，干部職工增強(qiáng)了遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺性，提高了干部隊(duì)伍的黨的文化理論水平。同時(shí)，針對(duì)信息化日益發(fā)展，我們?cè)诟鬓k公電腦上安裝廉政風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)將定期提示崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)干部職工在辦公過程中進(jìn)行警示和教育。

（二）打造廉政文化長(zhǎng)廊，提升濃厚廉政氛圍。我們以創(chuàng)建a級(jí)工商所為契機(jī)，在工商所辦公樓道建設(shè)廉政專區(qū)宣傳欄、張貼廉政匾牌，并以“打得布貼”、“打得刺繡”等特色文化為載體，在全系統(tǒng)征集、創(chuàng)作了一批具有打得工商特色的廉政圖畫、警示句，展示了打得工商執(zhí)政執(zhí)法理念和廉政思想，打造出一條內(nèi)容豐富、文化底蘊(yùn)濃厚的廉政長(zhǎng)廊。通過不定期組織干部職工相互參觀學(xué)習(xí)這些文化長(zhǎng)廊，既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提升了干部隊(duì)伍防腐拒變的能力。

（三）構(gòu)造廉政文化組織，提升廉政人文品味。我局以工商文化建設(shè)為依托，把“傳承文化，弘揚(yáng)國(guó)粹，涵養(yǎng)精神，打造廉政”作為宗旨目標(biāo)，成立了楹聯(lián)書畫協(xié)會(huì)，積極倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)、傳承楹聯(lián)書畫文化。廣大干部職工積極創(chuàng)作、踴躍實(shí)踐，產(chǎn)生了一批貼近實(shí)際、貼近工作、貼近生活的廉政書畫、楹聯(lián)作品。通過親身創(chuàng)作，既能提升干部職工的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)和品味，又能展開廉政教育，升華了干部職工的`個(gè)人精神境界。

二、以打造一流干部隊(duì)伍為抓手，著力健全干部監(jiān)督約束機(jī)制。

（一）完善決策機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們出臺(tái)了《縣工商局主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)”不分管》、《黨委議事規(guī)則》，凡涉及干部任免事項(xiàng)，必須在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分醞釀后，由黨委會(huì)集體討論決定，切實(shí)落實(shí)民主集中制。修改完善了《集中采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《罰沒、暫扣物資管理制度》等，通過進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（二）完善責(zé)任機(jī)制，落實(shí)一崗雙責(zé)。一方面，落實(shí)崗位職責(zé)。我們始終把反腐倡廉工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)專職人員，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度建設(shè)等方面，切實(shí)落黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、專班具體抓，人人有職責(zé)的工作機(jī)制，在全系統(tǒng)營(yíng)造抓廉、倡廉的良好工作氛圍。另一方面，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)。通過以個(gè)人自查、單位核查和交叉評(píng)查方式，我局對(duì)系統(tǒng)270名在崗干部職工進(jìn)行了崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)查，并組織專班，對(duì)行政審批、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、人事教育五類重要崗位進(jìn)行“會(huì)診”，細(xì)化、分析存在或潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。通過層層梳理、審核匯總，系統(tǒng)共查找出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)200余個(gè)，涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60余個(gè)，其中崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)25個(gè)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)30個(gè)，思想意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)15個(gè)。有效實(shí)現(xiàn)了“職責(zé)清晰、工作高效、情況明了、風(fēng)險(xiǎn)可控”的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，踐行廉政準(zhǔn)則。一方面，加強(qiáng)班子建設(shè)。我局出臺(tái)了兩級(jí)班子“六不六帶”制度。即：不自由主義，帶頭勤勉敬業(yè)；不接受宴請(qǐng)，帶頭執(zhí)行禁令；不違規(guī)越權(quán)，帶頭學(xué)法用法；不鋪張浪費(fèi)，帶頭增收節(jié)支；不以權(quán)謀私，帶頭廉潔自律；不抹牌賭博，帶頭樹立正氣。凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)干部先做到，凡要求別人不能做的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不做，并通過民主生活會(huì)，動(dòng)真格、求實(shí)效、督促兩級(jí)班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。另一方面，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個(gè)人收入報(bào)告制度》。扎實(shí)開展述職述廉活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、爭(zhēng)做勤廉表率”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，制發(fā)了《致全縣工商干部及其家屬的一封信》，組織了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試等，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，深入踐行廉政準(zhǔn)則。去年以來，縣局監(jiān)察室共接到“兩級(jí)”班子成員主動(dòng)上交現(xiàn)金、禮品8人次，折合金額12，800元。

三、以積極開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，全力防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（一）積極開展“市場(chǎng)主體評(píng)工商”活動(dòng)。我局按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問責(zé)的要求，采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、上門征求意見、會(huì)議集中評(píng)議等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全縣市場(chǎng)主體對(duì)工商部門的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行開門評(píng)議，以評(píng)促服務(wù)優(yōu)化，以評(píng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以評(píng)促風(fēng)險(xiǎn)防范，以評(píng)促效能，將讓人民群眾切實(shí)感受到工商部門通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問責(zé)活動(dòng)帶來的成效和實(shí)惠。

（二）全力開展“治庸問責(zé)回頭看”活動(dòng)。充分利用治庸問責(zé)成果，我局適時(shí)組織了“治庸問責(zé)回頭看”活動(dòng)，通過加大《明查暗訪實(shí)施辦法》、《行政問責(zé)暫行辦法》和《績(jī)效考核工作規(guī)范》等治庸問責(zé)過程中形成的有效制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)了督察督辦工作，狠抓工作落實(shí)。并建立了懲教結(jié)合、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，有效推動(dòng)了治庸問責(zé)工作常態(tài)化，防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)日常化，確保了活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）不斷開展督察問責(zé)活動(dòng)。我局建立了全面實(shí)行日常、專項(xiàng)、綜合的“三級(jí)督察”工作機(jī)制，促進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。及時(shí)糾正問題，督促整改，把監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，通過出臺(tái)《基層工商所重點(diǎn)工作監(jiān)管不力責(zé)任追究實(shí)施辦法》、()《對(duì)基層工商所干部管理和基礎(chǔ)性工作實(shí)行“序列式”督導(dǎo)實(shí)施辦法》，以“緊急事項(xiàng)跟蹤督察，重要事項(xiàng)重點(diǎn)督察，一般事項(xiàng)定期督察”為原則，以隨機(jī)抽查方式，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行檢查。凡發(fā)現(xiàn)履職不到位情況，現(xiàn)場(chǎng)提出整改建議并下達(dá)《督察整改建議書》或《督察整改通知書》，一年內(nèi)收到3次以上《督察整改通知書》的單位和個(gè)人，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，下達(dá)《督察整改決定書》，實(shí)行年終考核“一票否決”，嚴(yán)格做到查則必清、清則必辦、辦則必果。同時(shí)，通過對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)人員，進(jìn)行訓(xùn)誡、誡勉談話，行為惡劣、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究責(zé)任，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效防范了工商監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，共開展各類督察9期，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等行為給予通報(bào)批評(píng)8次。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九

社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問題，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營(yíng)觀念，抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無(wú)所作為的消極情緒，又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

二、抓好三大聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合。

一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的.群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

三、健全三個(gè)機(jī)制，完善打防控一體化社會(huì)系統(tǒng)工程。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十

我鎮(zhèn)地處柳林縣成家莊鎮(zhèn)，交通便捷，煤運(yùn)專線與沿黃公路橫穿而過，治安情況較為復(fù)雜。因此，我所對(duì)轄區(qū)治安綜合治理工作高度重視，就治安防控體系建設(shè)制定了措施，落實(shí)了責(zé)任?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在縣局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮派出所職能作用，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)密防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的治安防范意識(shí)和參與綜合的的自覺性，進(jìn)一步夯實(shí)基層治安防范工作，全力構(gòu)筑上下貫通、點(diǎn)面結(jié)合、機(jī)動(dòng)靈活、形式多樣、效果明顯的治安防控體系，全面提高我轄區(qū)社會(huì)治安防控工作的能力和水平。

我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，十分注重經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，積極處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。只有抓好社會(huì)穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，所成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)任、落實(shí)措施，從廣大干群的思想入手，向他們闡明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的不可分割的關(guān)系，解決他們思想上對(duì)治安防控認(rèn)識(shí)的不足，確保了工作目標(biāo)。

1、首先建立鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)；其次進(jìn)行了周密的摸底調(diào)查，認(rèn)真梳理分析，找準(zhǔn)難點(diǎn)、亂點(diǎn)，采取靈活機(jī)動(dòng)的辦法，實(shí)施予以打擊，尤其是重點(diǎn)打擊各類違法犯罪活動(dòng)的策劃者、組織者和首要分子，做到不留遺患、不留死角。

2、從管理好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)人群入手，對(duì)漂流在街面的流動(dòng)人口進(jìn)行登記，摸清其詳細(xì)住址及聯(lián)系方式、并要求從事特行的業(yè)主共同參與流動(dòng)人口的管理，進(jìn)而形成全方位、全立體化的管理，有效排除社會(huì)治安不穩(wěn)定因素，努力營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3、在各村建立農(nóng)村治安防控體系，加強(qiáng)巡邏值班。值班人員采取定期和不定期的方式，查處治安隱患，對(duì)可疑人員進(jìn)行仔細(xì)排查，核對(duì)相關(guān)證件，確保轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)良好的治安環(huán)境。

治安防控體系建設(shè)工程是一項(xiàng)全民參與社會(huì)關(guān)心的系統(tǒng)工程，需各部門通力合作、齊抓共管，全社會(huì)人人參與的民心工程，有了良好、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的的健康成長(zhǎng)，提高人民群眾的生活水平。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一

通旅鎮(zhèn)下轄17個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，人口2.7萬(wàn)余人，地處三縣交界處，社情復(fù)雜問題多，矛盾隱患突發(fā)事件防不勝防。因此，我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作高度重視，就治安防控體系建設(shè)制定了措施，落實(shí)責(zé)任?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。

1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào)，使我們的'創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。

3、推廣紅袖套巡邏工程，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，成立專職夜巡隊(duì)、義務(wù)夜巡隊(duì)、治安信息員隊(duì)伍等，全員佩戴紅袖套，通過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范，做到有隊(duì)伍、有記錄。社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾

安全

4、推進(jìn)小天網(wǎng)建設(shè)工程，在全鎮(zhèn)主要交通要道、重點(diǎn)地區(qū)安裝高清攝像機(jī)，全鎮(zhèn)共安裝37臺(tái)，有效遏制犯罪分子，提升群眾安全感，保證了社會(huì)的良好秩序。

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。

2、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，涉及面廣、工作任務(wù)艱巨，必須具有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。社區(qū)建立了治安防控領(lǐng)導(dǎo)小組，派出所協(xié)助，負(fù)責(zé)全轄區(qū)防控體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，轄區(qū)單位通力配合，齊抓共管，保證了社區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展。

構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。形成網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加大各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)治保、調(diào)解、巡邏等各職能的落實(shí)工作力度，以點(diǎn)帶面，直至推動(dòng)全轄區(qū)居民群眾的共同參與，全面推進(jìn)治安防控體系的建設(shè)。派出所主管治安工作，各綜治單位積極參與、形成合力。轄區(qū)各綜治單位要各負(fù)其責(zé)，落實(shí)社區(qū)內(nèi)部防控體系建設(shè)各項(xiàng)工作。建立和完善社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，層層抓落實(shí)，工作實(shí)績(jī)納入年度社會(huì)治安綜合治理工作考核。

構(gòu)建社會(huì)治安防控體系涉及方方面面，防控體系建設(shè)工作難以展開。要把思想觀念、耕作制度、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等真正落到“預(yù)防為主”上來，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系納入社區(qū)的總體規(guī)劃。大力加強(qiáng)治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，想方設(shè)法 ，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量和積極性，確保社會(huì)治安防控體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定良好的目標(biāo)。

通過一年的治安防控工作運(yùn)行，工作中取得了一些

成績(jī)

社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二

(一)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析本轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)，研究部署工作任務(wù)。

(二)預(yù)防化解矛盾糾紛工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“xx”普法宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。

(三)隱蔽戰(zhàn)線工作有效開展。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，深化鞏固國(guó)家安全人民防線建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)防范處理邪教問題的各項(xiàng)工作，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定的影響。

(四)加強(qiáng)平安創(chuàng)建。深入推進(jìn)“民安工程”建設(shè)，深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校”創(chuàng)建，積極開展平安示范點(diǎn)工程建設(shè)。

(五)社會(huì)治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動(dòng)，“黃賭毒”問題、社會(huì)治安狀況比上年明顯改善。

(六)各項(xiàng)治安管理和安全生產(chǎn)措施得到落實(shí)。減少火災(zāi)、交通事故數(shù)和死亡數(shù)，不發(fā)生在全國(guó)、全省和全市有影響的重特大惡性治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。

(七)綜治組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。大力開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，落實(shí)“綜治八大員”。

1、本責(zé)任書執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，制訂考評(píng)辦法，每年進(jìn)行一次考核。xx年第四季度，組織實(shí)施全鎮(zhèn)性檢查考評(píng)。

2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自查，每半年至少一次。

3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責(zé)任書情況匯總后上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。

1、本責(zé)任書責(zé)任目標(biāo)列入村(社區(qū))、單位(企業(yè))社會(huì)治安責(zé)任人任期目標(biāo)，作為其政績(jī)考核和晉級(jí)的重要依據(jù)。

2、在對(duì)各責(zé)任單位履行本責(zé)任書情況進(jìn)行檢查考評(píng)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、凡因失職、瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善，制度不嚴(yán)、工作不落實(shí)等原因，達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)或造成治安秩序混亂、案件多發(fā)，使國(guó)家、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，致使發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)該責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任查究，對(duì)其評(píng)先、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等資格實(shí)行一票否決，違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本責(zé)任書考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動(dòng)，由繼任領(lǐng)導(dǎo)完成責(zé)任目標(biāo)。

中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)村(社區(qū))、單位(企業(yè))。

書記：黨支部書記：

xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))委會(huì)、單位(企業(yè))。

代表人：代表人：

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