鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃（匯總14篇）

總結(jié)可以幫助我們總結(jié)出適合自己的方法和經(jīng)驗，為未來的發(fā)展提供指導。寫總結(jié)時，要注重結(jié)尾，做到言簡意賅，給讀者留下深刻的印象。這里有一些總結(jié)的典型例子，供大家學習和借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇一

廣泛開展群眾體育活動，全面落實《全民健身條例》，我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽，調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中，我們經(jīng)過精心組織，認真籌劃，每年利用五一、十一兩節(jié)，舉辦全縣體育系列比賽，比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目，來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關(guān)單位、學校不同年齡的'健身愛好者，踴躍參加，達一萬余人次，通過比賽激發(fā)了人們的斗志，增強了凝聚力，調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動，每次展演十余個健身項目，這些活動受到了廣大群眾的歡迎，同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設，充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導員隊伍在全民健身中的重要作用，這幾年，我們加大培訓力度，目前我縣有各級社會體育指導員188人，已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點，指導人們科學健身，帶動人們積極參加體育鍛煉，為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。

在競技體育訓練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”，同時深化管理工作。在運動員隊伍建設上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員，同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力，近幾年取得了優(yōu)異的成績，在參加省、市比賽中，跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績，在綜合運動會中，我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名，20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名，20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。

進一步完善體育設施，投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用，項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道，場地中間為小足球場的運動場，全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設施建設中，這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設安裝了體育健身器材，同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設，極大的改善了人們的健身環(huán)境，使人們的健身意識得到了進一步的增強。

一、進一步貫徹落實《全民健身條例》，抓好群眾性體育活動，把體育健身深入到千家萬戶，讓體育活動在全縣廣泛開展。

1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。

2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導員隊伍建設，增加社會體育骨干。

二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢，力爭競技體育取得好成績。

抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓練，選好苗，保好苗，從實踐出發(fā)，培養(yǎng)高水平運動員。

1、抓好假期和平常訓練日的訓練，提高隊員技戰(zhàn)術(shù)水平。

2、組隊參加省、市各項體育比賽。

三、加快體育場地建設步伐，努力爭取上級資金，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設，促進體育事業(yè)發(fā)展。

四、抓好體育彩票工作，加強宣傳，努力增加銷售網(wǎng)點。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇二

《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》（x衛(wèi)〔2019〕x號），為養(yǎng)老服務體系建設的順利實施提供了有力政策依據(jù)。

社會辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用后，根據(jù)實際入住人數(shù)，按照不低于每人每月200元的標準給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。

三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展。1.推進“三級養(yǎng)老服務中心”建設。自2018年開始，加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務中心”建設，2019年覆蓋率達到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務指導中心1所，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務中心24所，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務站28所，到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務中心（站），已開通12349“養(yǎng)老服務熱線”，為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務。

四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理。1.完善工作機制，規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南（2018版）》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行規(guī)范和指導，逐步建立精準甄別、護理服務、醫(yī)療保障、財政投入等制度，使托管工作有規(guī)可依，有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護力量，提升養(yǎng)護水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革，實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式，進一步促進資源共享、優(yōu)勢互補，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入，完善設施設備。先后投入1.2億元，對23家農(nóng)村敬老院安全設施、醫(yī)護設備等硬件設施設備進行升級改造。

五是推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來，累計投入養(yǎng)老資金2億元，建成養(yǎng)老機構(gòu)34家，床位數(shù)9000張，千名老人擁有床位數(shù)44.5張，護理型床位比例32%。以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起，在全省率先建立高齡津貼普惠制度，對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標準發(fā)放高齡津貼，六年來，已累計發(fā)放資金3000余萬元。

二、“十四五”發(fā)展重點（一）探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力，發(fā)揮政府主導作用，以養(yǎng)老服務體系建設為依托，支持社會力量參與，保障特殊困難失能老年人的長期照護服務需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護服務保障政策，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務全面落實。

（二）完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進政府購買養(yǎng)老服務工作，將政府購買服務與滿足老年人基本養(yǎng)老服務需求相結(jié)合，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務，提高特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)兜底保障能力和服務質(zhì)量，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，實現(xiàn)應救盡救，應養(yǎng)盡養(yǎng)。

（三）提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施布局，加快建設分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務設施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務短板，完善標準體系，豐富服務內(nèi)容，提高服務便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度，特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶（四）強化養(yǎng)老機構(gòu)服務能力。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、?；尽甭毮芏ㄎ?。積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制，健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務格局。全面放開養(yǎng)老服務市場，支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)，落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。促進農(nóng)村養(yǎng)老服務提質(zhì)升級。

（五）促進農(nóng)村養(yǎng)老服務提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)的服務質(zhì)量，全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務工作機制和基本制度，初步形成關(guān)愛服務體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人照護服務的設施設備，使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務功能。

（六）加快護理人才隊伍建設。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務機構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務護理人員培訓力度，通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務人才，提高養(yǎng)老服務護理人員專業(yè)化水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇三

在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在全縣各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點中心工作，堅持目標導向和問題導向，以“扛起責任、壓實擔子、解決問題”為核心，深入推進信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進步，2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”，為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻?，F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下：

一、2020年工作基本情況。

共接待群眾集體訪8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件，到期應結(jié)案18件，目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%，其中實體性辦結(jié)7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪復查收到材料件18件，受理7件，均按時辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進京赴邕上訪批次統(tǒng)計，全縣群眾赴邕上訪11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級上訪2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進京非訪0批0人次，全縣群眾進京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進京越級上訪1批1人次（楊冬被信訪系統(tǒng)認定為越級訪），與去年1批1人次一致。12345政府服務熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件，到期應辦結(jié)493件，已辦結(jié)486件，到期辦結(jié)率100%，正在處理中7件。

二、進一步健全完善縣級領(lǐng)導接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導包案機制。

1、領(lǐng)導接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導接訪活動安排通知，每周指定一名縣級領(lǐng)導到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級領(lǐng)導遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導姓名、職務、分工。2、領(lǐng)導包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導、責任單位和責任人，要求各包案領(lǐng)導要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”，責任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導包案、領(lǐng)導接訪，切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

三、強化責任意識，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導。

我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問題，我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結(jié)合實際進行了認真的研究部署。“十三五”期間，縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議，在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進行分析，對全縣的信訪穩(wěn)定工作進行周密安排和部署。縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導還利用各種大型會議強調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，要求各級、各部門要切實解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作。縣分管領(lǐng)導經(jīng)常過問和了解信訪工作情況，聽取信訪工作情況匯報和督促檢查信訪工作，要求信訪局要切實注意信訪動態(tài)，增強做好信訪工作的責任感和使命感。

四、深入開展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。

我縣堅持以“抓源頭、常預防”為工作重點，認真開展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點排查，敏感時期特殊排查相結(jié)合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查，切實把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點人員、重點問題和敏感問題，進行重點排查、梳理，建立臺帳，對重復訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患，進行分類排查，及時跟蹤穩(wěn)控。嚴格落實了調(diào)處責任，對在敏感時期有可能赴邕進京上訪的重點人員和有可能參與其它地區(qū)進行串聯(lián)上訪的重點人員，逐個落實了教育穩(wěn)控措施。

五、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度。

領(lǐng)導帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時接待群眾來訪；

嚴格落實零報告制度，重大信息隨時上報，密切掌握重點利益訴求群體和重點人員的動態(tài)，及時收集上報各類情報信息。發(fā)現(xiàn)重大問題，縣主要領(lǐng)導及時召集相關(guān)部門的人員進行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好

六、積極辦理重點信訪事項，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。

我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務來抓好抓實。

（一）上級交辦積案化解情況。

市級交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實體性辦結(jié)4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實體性辦結(jié)率80%。

市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意，保證不再因此事上訪，并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項，由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調(diào)無果，且xxx一定要擴寬路面再硬化道路，對在原基礎上硬化道路不認可。

給其回復才覺得公平公正。

（二）依法處置一批在信訪活動中的違法人員。

宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶，自上世紀九十年代起，不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項，賀州市政府已作出信訪復核意見，自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實地督辦，我縣組織召開了信訪公開評議會，7名評議員均不認可其訴求。該事項已窮盡信訪程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。

七、存在的困難和問題。

“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻，但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。

一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等，依然是信訪的重點群體。

二是受外界一些因素的影響，導致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設”人員等。

三是重復訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，個別信訪群眾以赴邕進京上訪相要挾，給當?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。

四是環(huán)境保護問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級上訪行為。

五是群眾的法律意識不夠強，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。

八、2021年工作計劃。

我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識，深入貫徹落實十九大精神，以建設“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標，在黨成立100周年和建國72周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動，突出重點，創(chuàng)新方法，扎實做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進京非正常上訪，為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

1、扎實有效地開展黨政領(lǐng)導干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進一步明確縣領(lǐng)導及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責任制，重點做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責任要分工、風險要分擔，件件有人管，事事有結(jié)果。

2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財力，整合資源，調(diào)動一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動，從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展作出新的貢獻。

3、按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則，進一步強化責任意識，對群眾的合理訴求，各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。

4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度，對于重大信訪問題，及時成立專項工作小組，采取切實有效的措施，做好調(diào)處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

5、加大重點信訪事項化解力度，化解一批重點信訪事項，減少非訪情況。

6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關(guān)部門要依法予以及時處置。

7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合，積極主動進行調(diào)處，使信訪事項得到妥善解決。

工作總結(jié)。

（一）2016年以來工作基本情況。

經(jīng)過努力，取得了較好的成績，信訪渠道進一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識不斷增強，接待人民群眾來信來訪依法有序進行，全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次，共接待群眾集體訪120批1488人次，2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件，到期應結(jié)案86件，目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。

各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間，我縣無赴邕進京非訪情況。

（二）繼續(xù)做好領(lǐng)導接訪下訪活動。

2016年以來，縣領(lǐng)導閱批信訪件77件，我縣共有縣領(lǐng)導148人次參與接訪、下訪活動，共接待來訪群眾164批445人次，立案交辦51件，當場答復和轉(zhuǎn)辦信訪件113件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導接訪15次，律師參加聽證評議會1次。

（三）積極辦理重點信訪事項，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。

我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務來抓好抓實。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級要求落實了縣包案領(lǐng)導和責任單位，明確了責任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導小組，各責任單位采取有力措施，制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項斗爭督導組轉(zhuǎn)送信訪件56件，目前已辦結(jié)56件，辦結(jié)率100%。

（四）做好網(wǎng)上信訪工作。

通過宣傳引導,將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；

以五個“百分百”要求，推動信訪舉報事結(jié)環(huán)閉；

廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件，及時受理586件，受理率100%，到期應辦結(jié)580件，已辦結(jié)580件，辦結(jié)率100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判，著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強與部門溝通協(xié)調(diào)，推動全縣信訪工作再上新臺階。

（五）舉行聽證評議情況。為切實維護信訪人的合法權(quán)益，推動信訪事項依法解決，增強信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會，吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責任方就信訪事項作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團體負責人等7位評議員組成的評議團認真聽取雙方陳述后進行了詢問和投票表決，經(jīng)過評議，七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上，宋啟和拒絕簽字。

此次聽證、評方會程序嚴格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會效果。

（六）做好信訪事項復查工作。

按照《信訪條例》規(guī)定，實行信訪事項三級終結(jié)制，信訪人拿到信訪答復后，在一個月內(nèi)可以申請信訪復查，有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復查意見書。2016年以來信訪局收受理復查申請52件，到期應結(jié)案51件，目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。

（七）信訪標準化規(guī)范化建設全面完成。

2019年年已完成群眾信訪服務中心（站、室）標準化規(guī)范化建設，已建成縣級信訪服務中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。

如下：

（一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。

一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎業(yè)務工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務培訓，進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導群眾通過網(wǎng)絡理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓，積極引導群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。

（二）夯實責任，強化督查督辦力度。

“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實，堅持以“三到位一處理”為工作原則，督促責任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。

（三）繼續(xù)加大宣傳引導。

教育。

力度，全面規(guī)范信訪秩序。

進一步規(guī)范信訪秩序，把引導群眾依法信訪作為一項重點。

工作。

來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳，引導涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇四

“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，提升安全生產(chǎn)基層基礎水平，推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。

2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責寫入三定方案。區(qū)級應急管理機構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應急預案以及多重預案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。

3.基礎短板不斷夯實。“十三五”期間先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%，山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點整治工程6處。共建成應急避災安置場所189處，且區(qū)級避災安置場所的規(guī)范化建設已經(jīng)全部完成。

4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達到99%?！笆濉逼陂g大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。

5.應急救援日漸成熟。推進1個總體應急預案和40個區(qū)級預案修編工作。建立起23支三防應急搶險救援隊伍，其中包括15支專業(yè)應急救援隊伍，完善應急物資統(tǒng)一調(diào)撥機制。組織區(qū)級應急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。

6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構(gòu)云服務開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實行“一次不跑”，打造人、財、物的數(shù)字化管控模式，實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。

7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績。“應急小甌”和“應急小?！钡认盗挟T海應急品牌相繼亮相。

8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構(gòu)，厘清防汛防臺救災工作職責邊界。落實各級防汛責任人，告知防汛工作職責，督促責任人盡責履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實責任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎，完成261個建制村的防汛防臺形勢圖，并進行全面梳理、每年更新。

9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度，建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。

“十三五”期間不足及短板：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。

2.風險防控體系科技賦能不足。應急科技創(chuàng)新基礎薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應急科技支撐體系建設滯后，難以支撐風險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

1.建成甌海區(qū)“智慧應急一張圖”

甌海區(qū)“智慧應急一張圖”工程在本年度完成了從招標到建設再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應急指揮、應急調(diào)度和應急資源的掌控奠定了最堅實的基礎。

2.推進重點領(lǐng)域三年行動計劃。

自全省全面開展推進重點領(lǐng)域三年行動計劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險化學品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設備等重點領(lǐng)域，以強大的力度著力化解重大安全風險，堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。

3.抗擊疫情甌海應急勇敢行動。

4.全面開展安全宣傳教育工作。

開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應急卡通動漫形象“應急小甌”、“應急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓。

“十四五”時期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，是我區(qū)在浙江建設“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。

1.深化數(shù)字應急管理。

以甌海區(qū)“智慧應急一張圖平臺”為依托，加快應急平臺系統(tǒng)建設，推進應急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應用，進一步整合各層級、各有關(guān)單位的應急資源，建立完善應急救援隊伍、應急物資儲備、應急避難場所、大型應急裝備和設備、風險源信息等基礎數(shù)據(jù)庫。

2.強化基層應急管理。

推動基層應急管理執(zhí)法力量建設。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應急設施建設?；鶎訂挝灰鋫浜蛢湎?、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應急設施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應的應急物資。

3.整合應急物流體系。

建設應急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡、運力等資源信息，促進物流供應鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺，構(gòu)建社會自救物流信息平臺，增強多方共救能力，提升救災、救助服務水平。

4.開展自然災害普查。

開展地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水文災害等風險要素全面調(diào)查和重點隱患排查，查明城市綜合抗災能力。全面調(diào)查掌握風險要素信息,實施重點隱患排查，開展綜合減災資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風險評估。

5.發(fā)展應急服務產(chǎn)業(yè)。

圍繞突發(fā)事件風險評估與預警、隱患排查與治理救援服務等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應急服務站。吸納風險評估、社會化服務、應急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓，共育人才等方面的合作，為服務站輸入最新鮮的血液，加速各類型應急服務企業(yè)的成長。

6.提升全民應急素養(yǎng)。

線上結(jié)合應急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群，精準開展培訓宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設、文化陣地建設，打造由政府引導，基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。

7.推進重點領(lǐng)域整治。

加大對危險化學品、道路交通、城市建設等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對性整治方案，全面建設各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標準規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點領(lǐng)域安全水平。

8.加強森林防火監(jiān)控。

針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點，布設森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設備，增強森林監(jiān)測預警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎設施建設，配置適合森林火災撲救的設備，增強森林火災撲救能力。

1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設。

以城市安全風險評估試點工作為基礎，進一步夯實安全風險管理工作基礎，不斷完善安全風險評估技術(shù)標準體系，有效評估各類安全風險，深入落實安全風險分級管控措施，切實增強重大安全風險防范化解能力，全面提升城市安全風險防控水平并推動甌海建設成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。

2.實施全面自然災害風險普查。

成立自然災害風險普查領(lǐng)導小組并遴選相關(guān)工作人員，以應急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等類型自然災害的風險普查。

3.開展應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。

加快形成系列化、成套化應急產(chǎn)品解決方案，推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應急服務質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應急服務新類型，促進應急服務向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展。完善應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補齊應急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。

4.進行重點行業(yè)領(lǐng)域整治提升。

針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌＜哟髮ξｋU化學品、道路交通、城市建設、市政公用設施、特種設備等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。

5.推進防災減災預警能力建設。

深化甌海區(qū)“智慧應急一張圖”平臺建設，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預警體系。加快推進災害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設，逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災害、森林火災等自然災害和危險化學品、消防、道路交通、工程建設項目等事故風險的實時綜合監(jiān)測。

6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。

全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應急保障車輛。

7.提升復合宣傳教育培訓力量。

培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡學**臺，開發(fā)應急安全教育課程，加快安全培訓管理信息化建設，編制安全培訓信息管理數(shù)據(jù)標準，開發(fā)安全培訓信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年***一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強化招商引資和項目建設。

著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》；成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組。進一步完善園區(qū)基礎設施建設，目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。

三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準識別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。

四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。

衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標，計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務水平上下功夫，年出生率達x‰；獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達各項任務。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務項目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。

社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數(shù)100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各x次，培訓人數(shù)達x人，x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。

民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。

教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務中心工作。

以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導，著力解決問題，提高服務水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務中心，嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設提高便民服務工作水平實施意見》，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。

一、指導思想。

x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。

——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元；農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。

――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點。

“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：

進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設提供有力支撐。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設工作。

當前隱藏內(nèi)容免費查看建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。

社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。

提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處；實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設；以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備；繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務能力，方便人民群眾就醫(yī)；進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

按照新時代黨的建設總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設。努力建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。

學習貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇六

近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領(lǐng)導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：

為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作。

一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作氛圍。

二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎?！笆濉逼陂g，我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務;各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務站人員配齊配強，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應急救援中心(局二級機構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。

三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。

四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領(lǐng)導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。

五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設。通過爭項目，打基礎，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設，實現(xiàn)與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用，確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。

六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。

“十三五”期間，我局應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構(gòu)改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務本領(lǐng)、知識欠缺。

在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設，統(tǒng)籌推進自然災害防治，持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)重點工作和措施。

一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。

二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。

1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治，堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災。

1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任，建立健全自然災害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業(yè)務體系建設，協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災害和森林火情監(jiān)測預警，建立預警和災情統(tǒng)一發(fā)布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險;3.協(xié)調(diào)推進自然災害防治能力建設。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規(guī)劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。

五是著力加強應急救援能力建設。

1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規(guī)范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯(lián)動、應急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調(diào)查評估和軍地應急聯(lián)動等工作運行機制，及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領(lǐng)導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰(zhàn)演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。

4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設，搭建應急物流網(wǎng)絡，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設問題。

5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制，嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制，平時加強聯(lián)絡，戰(zhàn)時加強調(diào)度，確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。

六是加強應急管理基礎保障。

1.強化應急機構(gòu)建設。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應急管理能力標準化建設，以“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應急服務站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設，落實基層組織和單位應急管理責任，確?；鶎討惫芾砉ぷ饔腥俗ビ腥斯?2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹***總書記關(guān)于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關(guān)支部建設，持之以恒正風肅紀，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。

(四)重點項目。機構(gòu)改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目，如下：

一是縣救災物資儲備庫建設項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資，投資估算**萬元。

二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運，設計壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報資金510萬元，預計在2020年完成閉庫工作。

三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元，預計在2021年底完成該采空區(qū)治理。

四是縣應急救援中心建設項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業(yè)務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目(目前未規(guī)劃)，預計投入資金2000萬元，計劃在2024年完成項目建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇七

2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年***一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強化招商引資和項目建設。

著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》；成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組。進一步完善園區(qū)基礎設施建設，目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。

三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準識別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。

四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。

衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標，計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務水平上下功夫，年出生率達x‰；獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達各項任務。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務項目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。

社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數(shù)100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各x次，培訓人數(shù)達x人，x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。

民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。

教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務中心工作。

以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導，著力解決問題，提高服務水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務中心，嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設提高便民服務工作水平實施意見》，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。

一、指導思想。

x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。

——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元；農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。

――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點。

“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：

進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設提供有力支撐。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎設施建設，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，當前隱藏內(nèi)容免費查看建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。

社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。

提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處；實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設；以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備；繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務能力，方便人民群眾就醫(yī)；進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

按照新時代黨的建設總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設。努力建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。

學習貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇八

（一）科學防控，構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)迅速反應，周密安排，認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會議精神，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，堅持以強化責任擔當、優(yōu)化管理措施、注重措施細化、堅持執(zhí)紀監(jiān)督為立足點，及時落實各項防控措施，緊緊依靠人民群眾，外防輸入、內(nèi)防反彈，為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。嚴格落實“三個一律”規(guī)定，統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動、網(wǎng)格化管控、重點人員摸排、流調(diào)、核酸檢測等各項工作。統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)，疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來，持續(xù)抓好重點地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項工作。**年以來共計摸排**返嘉人員87人，新疆返嘉人員11人，大連返嘉人員4人，境外返嘉人員61人，青島地區(qū)返嘉人員194人，均已進行核酸檢測，臺賬登記管理工作分門別類，信息完善，為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐。

（二）經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好。

**年1-9月份，完成地方財政收入709萬元；

實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元；

招商引資到位市外資金7000萬元；

實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元，多項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進、平穩(wěn)發(fā)展。

（三）項目建設全速推進。

**化工磷化鋁車間已投入生產(chǎn)；

新型防水建材園基礎設施建設快速推進，**防水項目正式投產(chǎn)；

大力開展“雙招雙引”，成功對接了**秾源科技有限公司30萬噸綠色纖維高端制造項目、**藍科機械有限公司年產(chǎn)2萬套挖掘機底盤件項目和**市德盈利環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)2萬噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項目，目前正在積極跟進。

（四）黨建“雙基”工程強力推進。

按照縣委安排部署，深入推進“雙基”工作，按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求，圍繞帶頭人隊伍建設、行政村建制優(yōu)化、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等重點任務，在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫，夯實基層基礎，超前謀劃、扎實開展了村“兩委”換屆準備工作，全面提升基層組織力。**年12月以來，開展優(yōu)秀人才回引活動1次，吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書記后備人才庫，按照每村不少于2名的標準儲備后備力量84名，全部為高中以上文化程度，其中有5名同志進入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎上，繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“天字號”工程來抓，堅持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進，聚合內(nèi)外發(fā)展要素，放大特色優(yōu)勢，村集體經(jīng)濟發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家，注冊率超過30%，培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動較好的示范合作社，依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運營，并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟收入進行分紅，目前均運轉(zhuǎn)正常，帶動效果明顯。截至目前，**鎮(zhèn)實現(xiàn)村集體經(jīng)濟總收入達到410.5萬元，全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個村，集體收入全部達到5萬元以上，其中10萬元以上的村20個，占比64.5%。

（五）民生事業(yè)全面提升。

1、社會保障工作落實舉措得力。圓滿完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險征繳工作，共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1031余萬元，繳費人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險到齡人員待遇申請、年滿55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險待遇申請、居民養(yǎng)老保險待遇支付、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證、喪葬補助金申報、未到齡死亡人員退保申報等工作。協(xié)助各村開展待遇領(lǐng)取認證工作，對不方便進行電子認證的老年人進行人工認證，圓滿完成待遇領(lǐng)取認證工作。做好社?？òl(fā)放及申請辦理工作。今年以來我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社?？?74張，全部及時發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理條件的人員材料，今年以來共計辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險外地就醫(yī)報銷工作，今年以來共報銷100余人次。做好居民大病救助工作，今年以來共救助20余人次。做好大病保險再補報工作，今年以來共計報銷353人次。做好困難群眾精神病藥物免費發(fā)放工作，今年以來為患有精神病的困難群眾免費發(fā)放藥物兩次，共計110余人次。

2、積極推動群眾滿意度提升工作，著力解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實提升我鎮(zhèn)群眾滿意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進行全鎮(zhèn)電話摸底調(diào)查群眾滿意度，組織機關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護人員等477人的隊伍，進行為期4天的“民情大走訪，滿意度大提升”走訪活動，深入走進22397戶居民家中，并對摸排上來的問題進行集中梳理，分層分類建立臺賬，建立按期銷號制度。不定期走訪群眾，并將為群眾排憂解難放在工作的首要出發(fā)點，將群眾滿意作為工作的著力點。

3、民政民生工作穩(wěn)步推進。今年以來，困難群眾生活保障水平和群眾滿意度不斷提升,各項惠民政策全面落實。

實施分類管理，把好進出關(guān)。對收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時取消并調(diào)整。同時開展了陽光低保核查工作，經(jīng)核查，今年以來，取消低保戶103戶，新增低保戶37戶。

對敬老院106個窗戶、9個陽臺進行了全封閉，加裝了窗戶防護欞，同時按照消防標準預留了逃生窗，目前上述工程已全部竣工;另一方面加強基層五保工作規(guī)范化建設，健全基層五保工作，目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對象均有人照料，實現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，并建立了五保戶個人檔案，按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金。目前，我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對象259人，其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人，分散供養(yǎng)190人。

（3）城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作扎實有效。根據(jù)上級出臺的相關(guān)臨時救助政策，重點救助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、及建檔立卡貧困戶，對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予臨時救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問題得到了保障。今年以來，為26戶困難家庭困難家庭申請了臨時救助。

（4）殯葬改革工作進一步加強。與各村簽訂了《年度工作目標責任書》，將火化率納入對村級的年度綜合考核。多次利用宣傳車等多種形式，廣泛宣傳國務院《殯葬管理條例》和《**縣殯葬管理辦法》，使廣大干部群眾提高認識，把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X的行動。同時充分發(fā)揮村紅白理事會的作用，努力為喪主服務，積極聯(lián)系運尸車輛，并及時教育喪主從簡辦喪事，不用封建迷信品。通過以上措施，我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。

4、農(nóng)田水利開創(chuàng)新局面。今年以來我鎮(zhèn)共計核定落實耕地地力保護補貼（小麥種植）面積6.2萬畝，政策性小麥保險完成4.1萬畝，政策性玉米保險完成3.5萬畝，棉花保險完成0.25萬畝，大豆收入保險完成0.56萬畝，全年完成特色種植業(yè)巨災保險0.3萬畝，耕地輪作休耕制度（大豆種植）面積完成4.2萬畝，完成縣政府下達任務的100%。全鎮(zhèn)設施蔬菜種植面積100余畝，冬暖式大棚50余個，省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報通過初步驗收，完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測個數(shù)4000余例。高標準農(nóng)田2萬畝建設目標，已按照工期完成建設任務，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務面積完成9000余畝，做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓班10余次，培訓人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達到38000余畝，**年新增近10000畝。

持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化，積極開展水利設施調(diào)查和維護管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時間節(jié)點完成工作任務，供水一體化工程已完成年度工作目標的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責，已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅工作，確保貧困戶飲水安全。推進河長制，落實河長制工作制度措施。

組織各村召開黨員、群眾代表、紅白理事會成員修訂符合各村實際的村規(guī)民約，經(jīng)鎮(zhèn)審核通過后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶，宣傳到戶，營造強大輿論氛圍。

研究出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實施方案》，加強村級紅白理事會管理，切實發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對村紅白理事會全體成員進行培訓，將移風易俗工作納入村居大考核大排名。加強對紅白事操辦過程監(jiān)管及依法治理，充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國家公職人員婚喪喜慶等事宜報備和監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（嘉紀發(fā)【**】7號）等有關(guān)文件精神，加強對黨員干部、公職人員的教育管理，充分發(fā)揮其在移風易俗工作中的表率作用，深入實施黨員干部示范帶動作用。積極推進婚俗改革、殯葬改革，各村居成立紅娘協(xié)會，研究制定符合實際的彩禮指導標準，規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費行為。對各村職業(yè)媒婆登記造冊，并組織對媒婆進行培訓。對非法婚介、收取中價費用過高的“媒婆”“紅娘”，依法依規(guī)進行打擊處理。深化源頭治理，依法依規(guī)查處非法制作銷售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進公益性公墓（骨灰堂）建設，引導群眾文明祭掃。

6、教育工作毫不松懈。堅持黨建引領(lǐng)，提升辦學水平。辦好人民滿意的教育，抓住黨的領(lǐng)導這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，開展“三抓三促”強合力，黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動，強化。

教學。

質(zhì)量。抓好師德建設活動，引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛事業(yè)、愛學生、愛崗位、講師德、講職責、講實績的奉獻精神。學校建設工作緊鑼密鼓，**鎮(zhèn)第一中學科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學綜合樓完工，完工面積8615平方米，完成投資2000余萬元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學綜合樓工程進展超出預期，其建筑面積4378平方米，完成投資900余萬元，將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園（建筑面積3204平方米，規(guī)劃調(diào)整1000余萬元）、**鎮(zhèn)狼東幼兒園（建筑面積3640平方米，規(guī)劃投資1000余萬元）、**鎮(zhèn)高莊幼兒園（建筑面積1910平方米，規(guī)劃投資800余萬元）正緊鑼密鼓地辦理建設手續(xù)，將于年底開工建設。

（六）社會大局平穩(wěn)可控。

**鎮(zhèn)始終將深入開展社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護了穩(wěn)定大局，助推了社會發(fā)展。加強經(jīng)費保障，拔出?？钣糜诨馍鐣芗m紛，解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。堅持從提高人的法律素質(zhì)著眼，有序開展“法律進校園、法律進萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動，把法制宣傳、法律服務、法律援助、綜合治理和社會矛盾調(diào)處工作融匯在一起，廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動，選擇具有普遍教育意義的典型案例進行宣傳，著力提高法制宣傳的有效性，提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來，我鎮(zhèn)共出動宣傳車120多臺次，懸掛宣傳橫幅100余條，書寫宣傳標語1100余條，散發(fā)掛圖1300余份。先后對村委會干部群眾進行了法制專題培訓，舉辦各種法制講座、培訓班、法律知識競賽等專題活動6次，受訓人員達400余人次，提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì)，為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會基礎。

（七）環(huán)境保護常抓不懈。

對完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查，確保無反彈。非道路移動機械管控方面，共摸排非道路移動機械74臺，噴碼69臺、安裝捕捉器52臺，淘汰5臺。扎實抓好秸稈禁燒，按照網(wǎng)格化分服務區(qū)、分片包保，杜絕著火冒煙現(xiàn)象。

（八）農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點，動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾，以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新。

1、自6月份以來，我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標準，全鎮(zhèn)35個村每天出動機械車輛50余輛、人工800余人次，先后投資200余萬，發(fā)動普通群眾參加到環(huán)境整治中來，以“凈、平、齊、通”為標準，掀起全方位、高標準整治新高潮，村莊村容村貌有了巨大改觀。

2、積極推進生活污水處理站建設，通過向上爭取資金，在陸莊、仲東各新建污水處理站一個，配套鋪設污水管網(wǎng)，完成了**等村的生活污水收集和無害化處理。扎實開展“廁所”革命，通過外包服務，成立了兩個衛(wèi)生廁所便民服務站，為全鎮(zhèn)11000多戶農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務，保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時，通過對接上級政策，每村投資10萬元建立了33個水沖式公廁，又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路，出臺了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》，明確了專人保潔，確保了公廁的開放使用，進一步方便群眾。

3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強對保潔公司的管理，對村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清，對主要道路、村與村連接線、進村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治，杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責對轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進行日常巡邏，村環(huán)衛(wèi)一體化工作實行一月兩考核、一月一通報制度，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進。

4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級，以張莊村搬遷建社區(qū)為契機，計劃對鎮(zhèn)駐地仲東村進行改造。借鑒張莊搬遷政策，對老村房屋進行丈量測繪、評估核計，聘請專業(yè)規(guī)劃設計公司進行規(guī)劃，制定改造方案，爭取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線路域整治力度，利用兩個月的時間拆除道路兩側(cè)違建190余處，砍伐樹木800余棵，為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)駐地建設，拓寬鎮(zhèn)駐地框架，提升小城鎮(zhèn)承載能力。

（九）“五個一線”筑牢安全生產(chǎn)防線。

嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家，其中2家加油站，1家規(guī)模企業(yè)，人員密集企業(yè)2家（包括1家服裝廠、1家箱包加工廠）、3家防水建材有限公司，機械加工和建材銷售各1家。截止目前，我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計劃，累計檢查各類企業(yè)80余次，制作《現(xiàn)場檢查記錄》82份，下達《安全生產(chǎn)責令限期整改指令書》78份，查出各類隱患128條。通過復查，各企業(yè)已對查出隱患進行了積極整改，128條隱患已全部整改到位，整改率100%。對企業(yè)立案處罰4起，對**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元，對**金潤果蔬有限公司處罰20000元，濟寧鴻運棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。

“十三五”期間，全鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實，團結(jié)一心，奮發(fā)拼搏，強化發(fā)展措施，提升發(fā)展標桿，以社會主義新農(nóng)村建設為主線，加強特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎設施建設，強化工業(yè)強鎮(zhèn)意識和招商引資工作，注重各項民生工程和社會事業(yè)建設，不斷構(gòu)建和諧社會，國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步。

**華馳汽車配件有限公司，華馳生產(chǎn)線改造及升級項目已完成計劃投資2800萬元；

**縣祥冠面業(yè)有限公司，年產(chǎn)2萬噸小麥粉項目已完成計劃投資4500萬元；

濟寧盛大防水建材有限公司，大防水生產(chǎn)線升級改造項目已完成計劃投資2000萬元；

濟寧**紙業(yè)有限公司預計投資39470萬元，目前已完成投資33699萬元；

濟寧中森防水建材有限公司車間改造及環(huán)保設備升級項目預計投資3890萬元，目前已完成投資。

積極引導農(nóng)業(yè)企業(yè)申報“三品一標”認證，進一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持果農(nóng)建設時令水果采摘園，適時策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡，共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。

其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類7725畝。

三是完成了坑塘整治任務，道路硬化、戶戶通工作全面啟動。

（四）社會事業(yè)和諧發(fā)展。認真執(zhí)行國家人口與計劃生育工作政策，穩(wěn)定了低生育水平。扎實做好民政工作，各項民生工程順利推進，實施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率逐年提高，加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎設施建設，醫(yī)療服務水平不斷提高。扎實開展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認真落實國家對農(nóng)村教育免除學雜費等一系列優(yōu)惠政策，不斷完善教育設施和基礎設施建設，實施素質(zhì)教育，全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，加強社會治安綜合治理，極力維護社會穩(wěn)定，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟欣欣向榮、社會安全和諧的發(fā)展態(tài)勢。

（五）環(huán)保工作收效顯著。

**年清理取締企業(yè)、浴池、學校食堂、食用菌養(yǎng)植戶等單位使用的燃煤小鍋爐26個，取締楊樓村327國道南鄰的沙場一處。**年，在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動中，取締22家，整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家，整改提升商混站抑塵措施一處。**年對企業(yè)天然氣鍋爐進行低氮燃燒改造5家，減少氮氧化物排放，對符合非道路移動源標準的機械編制環(huán)保碼、對不達標的國一、國二機械加裝、改造顆粒捕捉器65臺。

三、

存在問題及發(fā)展形勢。

（一）存在問題。

一是環(huán)境保護、安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，維護社會穩(wěn)定任務依然艱巨；

二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟總量偏小，綜合實力較弱；

三是基礎設施建設相對滯后，村內(nèi)道路建設工作與群眾的要求還有一定差距；

四是人居環(huán)境提升到達瓶頸期，衛(wèi)生整治缺乏長效機制，反彈幾率較高；

五是環(huán)保工作各部門合力不強，各部門在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。

（二）發(fā)展形勢分析。

從增產(chǎn)增收到社會保障；

從基建設施到統(tǒng)一規(guī)劃等等，涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補貼激勵，很大程度上促進了農(nóng)民經(jīng)濟生活條件改善，有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國家的戰(zhàn)略部署，**年將實現(xiàn)全面小康，助力鄉(xiāng)村向全面振興升級轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個大趨勢，從2021年開始，國家將正式邁入“十四五”，全面鄉(xiāng)村振興即將拉開帷幕，諸多的惠農(nóng)補貼措施及涉農(nóng)建設工程將會一一落實。

1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述，而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無幾，而國家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無疑是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該積極跟進做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓工作，淘汰一批，發(fā)展一批，帶動一批。

2、農(nóng)業(yè)“規(guī)模化”發(fā)展。近幾年，國家一直在推動土地制度改革，全面盤活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會不斷完善，種植業(yè)將朝著規(guī)?；?、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類似，對于養(yǎng)殖國家也提倡規(guī)?；?、蓋高產(chǎn)化。可以看出，未來，規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào)，在此為基礎上，努力實現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。

3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶的就業(yè)崗位，同時也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及，未來城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務多元化將會一大發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢，抓住機遇，抓住這一次紅利，興旺農(nóng)村，興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、“十四五”時期工作打算。

（一）總體工作思路及任務目標。

“十四五”時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，抓好這五年工作，對我鎮(zhèn)加快推進新農(nóng)村建設，邁向小康社會和現(xiàn)代化進程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，到2025年，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。

發(fā)展目標：力爭到“十四五”末，全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達到60億元，固定資產(chǎn)投資40億元，農(nóng)民年人均純收入達到2萬元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護，人民素質(zhì)有較大提高，社會保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設和精神文明建設扎實推進，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

“十四五”時期是重要時期，抓好這五年工作，對我鎮(zhèn)加快推進鄉(xiāng)村振興，邁向小康社會和現(xiàn)代化進程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

（二）重點工作謀劃打算。

一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設，筑發(fā)展平臺。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設，強化措施，充實力量，狠抓園區(qū)征地、項目服務、優(yōu)化環(huán)境、基礎設施建設等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在目前完成胡契山460畝征地的基礎上，繼續(xù)啟動幾個在談項目的預征地工作，繼續(xù)加大對鎮(zhèn)本身兩個園區(qū)的基礎設施建設的投資力度，完善承載服務功能。2、抓招商引資，擴經(jīng)濟總量。積極跟蹤洽談，全力推進，力爭項目快簽約、早落地。同時，積極地走出去，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、到國企、央企捕捉新信息，招引新項目，確保再分別至少簽約一個、落地一個投資過億元的新項目。3、抓項目建設，促工業(yè)運行。一是對落地項目，實施一個項目一套班子，全力跟蹤服務推進。二是對**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)，扎實推進工業(yè)經(jīng)濟升級版三年行動計劃，實現(xiàn)重點企業(yè)“一企一策”扶持，擴規(guī)模抓技改，提質(zhì)增效，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。

二是瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體，帶動精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展，力促北李葡萄、南部蘋果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展，對全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學規(guī)劃,指導農(nóng)產(chǎn)品品牌分類和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過技術(shù)創(chuàng)新、擴大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。

規(guī)劃建設中心村，著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局；

四是加強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，有效保護好外出務工人員的合法權(quán)益。五是深入開展法制宣傳和法律服務，建立健全****工作網(wǎng)絡，維護廣大群眾合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定。

五、2021年工作打算。

（一）2021年工作總體思路及年度主要任務目標。

2021年是“十四五”規(guī)劃元年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的基調(diào)年。開局決定全局，2021年的發(fā)展對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的加快推進，邁向小康社會和現(xiàn)代化進程具有里程碑的意義。

發(fā)展目標：生態(tài)環(huán)境得到有效保護，人民素質(zhì)有較大提高，社會保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設和精神文明建設扎實推進，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

2021年，全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求，堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓班子帶隊伍，求和諧保穩(wěn)定，以科技促發(fā)展，堅持抓項目，保增長，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全力以赴推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會和諧化、組織保障化。搶抓機遇、攻堅克難，創(chuàng)新思路、務實重效，突出重點、打造亮點，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。

（1）堅持以強化招商、推進項目、優(yōu)化服務為重點，全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟新機遇，加大招商引資和項目建設力度，主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設為主攻目標，采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式，大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力營造優(yōu)越招商環(huán)境，培植“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。為項目建設打造聲勢，大造輿論。要在引進稅源型、惠民型、環(huán)保型大項目上實現(xiàn)新突破。

（2）堅持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設、生態(tài)縣建設和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大鎮(zhèn)駐地硬件設施投入和環(huán)境綜合整治，重點抓好駐地供排水設施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場綜合開發(fā)、駐地文化娛樂中心休閑廣場、城市鎮(zhèn)建設等方面建設，積極培植城鎮(zhèn)建設的“亮點”，提升小城鎮(zhèn)建設水平，力爭創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）堅持以民本為先、改善民生、好事辦實為重點，努力促進社會和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線拓寬工程，實現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作，用好“平安周例會”，堅持屬地管理原則，**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標管理考核的重要內(nèi)容，并作為硬性指標，成為評先進優(yōu)的先決條件。

（4）堅持以加強黨建、帶好隊伍、提升效能為重點，著力推進組織保障化。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷鞏固加強活動成果，完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，積極探索基層組織建設工作的新路子，不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風，培育“求真、務實、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊伍。強化工作機制創(chuàng)新，推行機關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法，認真落實鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報告、重點工作周調(diào)度通報、考核獎懲制度。堅持重激勵、硬約束、嚴考核，全面推行集目標決策、執(zhí)行責任、督查考核、獎懲激勵于一體的目標績效管理新機制，將目標任務層層細化量化分解，全部實行臺賬式管理，明確責任領(lǐng)導、逐個任務抓好推進落實，做到人人肩上有擔子、人人身上有指標、人人心中有壓力，努力營造爭先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

（二）2021年重點工作。

2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃，服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署，繼續(xù)深入實施“重點工作落實年”，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，落實疫情防控常態(tài)化各項任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。在精準扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點工作方面集中突破。

在完成焦?jié)M線拆遷任務的基礎上，盡快啟動焦?jié)M線拓寬工程；

持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平，每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道，對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外經(jīng)營、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進行整治，加大鎮(zhèn)村違建拆除力度，維護農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。嚴格按照時間節(jié)點完成2萬畝高標準農(nóng)田建設任務，保障好洙趙新河清淤工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎。

積極對接**秾源30萬噸綠色纖維項目；

加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設力度，引導企業(yè)通過技改升級，增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值，努力打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

抓好vocs治理，保護好**這一方藍天碧水凈土。樹立底線思維，摸清各類風險建立臺賬，對敏感領(lǐng)域、敏感問題重點關(guān)注，堅決防范化解各類風險。

同時，舉一反三，抓好建章立制工作，做好村級巡察后半篇文章。抓班子帶隊伍，打造強執(zhí)行力團隊。提升標準境界，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，在全鎮(zhèn)叫響“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”口號，形成比學趕超氛圍。以繼續(xù)推動實施黨建“雙基”工程為抓手，選優(yōu)配強村支部書記，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，培養(yǎng)村級后備人才，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅一線考察識別使用干部，打造“小老虎”式的干部隊伍，讓擔當作為成為**干部標配的精氣神。

組織科級干部、鄉(xiāng)村振興服務隊成員等采取“村村到”方式對全鎮(zhèn)36個村打分排名，評先進、找差距、補短板。用足用好縣“戶戶通”獎補政策，對各村已損壞或未硬化的道路胡同進行摸底，發(fā)動群眾積極參與，參與籌集資金、出工出力，對各村道路全面硬化。開展“清潔庭院”活動，組織服務區(qū)、婦聯(lián)、團委等部門對全鎮(zhèn)697戶貧困戶“戶戶到”打掃衛(wèi)生，硬化戶內(nèi)道路、清掃胡同街巷，徹底提升貧困戶人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面，壓實保潔公司責任，對主要道路、村與村連接線、進村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合，對重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴格問責。加大對物業(yè)公司督導力度，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運不及時、垃圾桶破損等現(xiàn)象，被上級督導反饋問題的，扣除相應數(shù)額的保潔費。

（3）深入推進移風易俗，營造文明鄉(xiāng)風。做好“黨建+”移風易俗的宣傳結(jié)合文章，制定并落實《**鎮(zhèn)移風易俗工作方案》，結(jié)合主題黨日活動和民情大走訪等活動，讓黨建指導員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶制度發(fā)揮主動作用。加大移風易俗宣傳力度，通過村村響廣播、宣傳車、電子屏等方式每天實時傳播工作動態(tài)和推進移風易俗優(yōu)秀案例，發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、張貼宣傳標語等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習整治風氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風易俗“紅黑榜”，總結(jié)挖掘移風易俗的正反典型，發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，樹立反面典型的警示作用。將移風易俗工作和道德建設有機結(jié)合起來，掀起全社會崇尚好人、禮遇好人的文明新風。將各村移風易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書記績效考核和抓基層黨建工作述職評議考核，形成壓力傳導和責任倒逼。

扎實做好矛盾糾紛排查工作，深化鎮(zhèn)村兩級“平安周例會”機制；

落實責任，完善機制，提高群眾滿意度，對初信初訪實行首辦負責制，建好重點群體和重點人員矛盾問題臺賬，在30天內(nèi)完成辦結(jié)，并形成書面辦結(jié)報告。扎實做好敏感節(jié)點穩(wěn)控工作，對重點案件，尤其是對涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當?shù)兀刻煺{(diào)度動向。

【篇二】。

**年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

投資6220余萬元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。

三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

**年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；

**年脫貧332戶，685人；

**年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人，**年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。

四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。

獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；

加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。

社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數(shù)100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各5次，培訓人數(shù)達200人，50人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼42人，共計420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動合同。

民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象131人，享受60周歲退役士兵補貼的239人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊，每人每年240元高齡補貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長壽保健費也已享受。為305位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。

教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)級、8個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。**年4月3日，**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務中心工作。

四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時代，新征程。2021至2025年，**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將**鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。

一、指導思想。

**鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，到2025年gdp達到13.579億元。

——地方財政收入年均增長11%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)5900萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長9%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到22151元；

農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。

――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。

“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：

（一）強化農(nóng)業(yè)的基礎地位，提質(zhì)增效。進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設提供有力支撐。

（二）加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎設施建設，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

（三）堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果?！笆奈濉逼陂g，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。

（四）全力支持，社會事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。

實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設；

以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取**年創(chuàng)建二級醫(yī)院；

加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備；

進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時代黨的建設總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設富裕美麗幸福**提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設。努力建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。

（六）科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎，實現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。三是深化作風培樹和廉政建設。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹落實******視察甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，對標對表***決策部署和省市區(qū)工作要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。

2016—2019年，全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升，逐步形成了新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元，年均增長7％。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位增至426個，個體工商戶增至1856余家，中小微企業(yè)總量不斷擴張，行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起，特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計開工建設重大重點項目32個，引進招商引資項目52個，招商引資到位資金共計億元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn)，露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認證，xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入力度，累計建設土地整治項目6個，平整土地公頃，修建各類渠道公里，管道公里，田間道路公里，栽植樹木萬株，新增耕地公頃，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝，累計建成高標準農(nóng)田萬畝、高標準日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴大積極引導社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，扎實做好畜禽防疫檢疫工作，畜禽飼養(yǎng)總量累計達萬頭（只）。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到2家，種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達到158家。統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，界定農(nóng)戶成員萬人，整合資產(chǎn)資金億元，發(fā)放股權(quán)證萬冊，累計分紅800多萬元。深入推進文旅融合發(fā)展，著力完善xx、xx等村基礎設施和旅游功能配套，xx村先后榮獲省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號。

在人居環(huán)境整治方面。深入學習浙江“千村示范、萬村整潔”工程經(jīng)驗，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，開展全域無垃圾綜合治理，持之以恒改善人居環(huán)境?？茖W制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設計》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等方案。采取“以土地換房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式，在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標準農(nóng)民住宅小區(qū)，建成住宅樓167棟5812套，建成經(jīng)營性資產(chǎn)萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式，建成高標準農(nóng)宅4500多套，鋪裝硬化宅前道路萬平米，xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設項目竣工驗收。持續(xù)推進“廁所革命”，xx村生活污水收集處理項目建成使用，改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治，實施農(nóng)民集中居住區(qū)建設，同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎設施，累計清理垃圾近130萬余方，清理農(nóng)村巷道290余條，拆除殘垣斷壁599宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內(nèi)重點項目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作，市、區(qū)重點項目得以順利實施。

在精神文明方面。堅持以新時代文明實踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風文明建設，不斷強化陣地、制度和載體建設，為發(fā)展提供強大精神動力。深化拓展新時代文明實踐所（站）建設，建成鎮(zhèn)級新時代文明實踐所及14個村級新時代文明實踐站，組建6支492人志愿服務隊伍，打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會”“新時代文明實踐研學”等新時代文明實踐志愿服務品牌，新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道，區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評選表彰活動，傳承良好家風家訓，弘揚傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動移風易俗，以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約，大力整治高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習氣，實現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成5個村文化大院維修改造工作，4個村鄉(xiāng)村大舞臺提升工作，5個村體育惠民工程，打造14個星級農(nóng)家書屋，建設52個體育場地，配套健身路徑434件，全鎮(zhèn)各村文體活動設施配套日益完善。

在社會事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引進中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè)，引導貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務工等方式拓寬增收渠道，全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。嚴格落實各項基本保障制度，累計發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)補助資金億元，居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率始終保持％和％。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款534萬元，累計引導培訓農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬人次，勞務收入達億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項目順利完成，翻新擴建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗區(qū)創(chuàng)建，著力完善以村民議事會、紅白理事會、道德評議會和村規(guī)民約為核心的“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設。全面推行基層協(xié)商民主工作，打造14個村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、矛盾糾紛化解、重點區(qū)域亂點亂象整治等工作，社會保持和諧穩(wěn)定。

二、2020年工作總結(jié)。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下在堅定不移做好疫情防控工作的同時，按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。

一是項目建設提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項目23個，完成投資億元，儲備項目19個。向上爭取資金191萬元，招引項目10個，協(xié)議資金億元，累計到位資金億元。xx村棚改項目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設，xx二期5萬平方米經(jīng)營性資產(chǎn)主體已完工，正在進行室外工程，高崖子新村商業(yè)建設秋菊苑a－1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設施投入力度，祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運營，裕永儲3萬立方冷庫建成使用，xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項目主體工程已完工，xx村舊宅基地復墾整理項目平整土地畝，修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎設施建設水平，xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項目開工建設，xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通，xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設計，xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項目全面開工。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝，推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好，畜禽飼養(yǎng)總量達萬頭（口、只）。持續(xù)推進質(zhì)量興農(nóng)行動，完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場10家，評定區(qū)級合作社5家。著力完善xx村基礎設施和旅游功能配套，迷舍項目主體完工，13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號，野狐灣景區(qū)累計接待游客8萬余人次。著力推動品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復工復產(chǎn)，286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移勞動力8002人，實現(xiàn)勞務收入億元，人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務大廳投入運營。

三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn)，發(fā)動志愿者、群眾6000人次，出動各類機械700余臺次，整治非正規(guī)垃圾堆放點900余處，清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處，清運各類垃圾近萬余方。積極推進“廁所革命”，改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開展“風貌革命”，拆除危舊農(nóng)宅214宗，修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點路段和城中四村管理水平，持續(xù)打造精致城市。完成重點區(qū)域綠化工程，種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，兌換回收地膜噸。嚴格落實“河長制”，鎮(zhèn)村河長累計巡河274次。

四是文明鄉(xiāng)風不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實踐半小時”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時代文明實踐理論宣講特色品牌，持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時代文明實踐品牌建設，逐步形成可學習、可借鑒的新時代文明實踐經(jīng)驗，開展關(guān)愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務等特色志愿服務活動上百場次。大力開展評先獎優(yōu)、星級文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評選等系列主題活動，營造比學趕超良好氛圍。全省深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作現(xiàn)場推進會在金召開，新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道，區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。

五是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設和基層協(xié)商民主，建成鎮(zhèn)級協(xié)商議事廳，鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進“全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設和村委會能力提升，村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設和市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成xx、xx、xx3個村省級“民主法治示范村”創(chuàng)建，著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，累計調(diào)處各類糾紛440件。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，發(fā)放宣傳彩頁萬余份，開展宣講活動29場次。深入開展“法律八進”活動，建成公當前隱藏內(nèi)容免費查看共法律服務工作室3個，“七五”普法工作順利通過省級驗收。

六是民生福祉充分保障。

對照。

“兩不愁三保障”標準，扎實開展脫貧攻堅“3＋1”沖刺清零后續(xù)行動，完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預警機制。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達％和％。統(tǒng)籌推進殘疾人三代證更換，便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛和監(jiān)護力度，特殊群體保障能力不斷提升。積極推進鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式，xx村幸福老人互助院開工建設，全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強。認真落實省市區(qū)政府為民辦實事各項政策措施，組織4941名農(nóng)村婦女免費參加“兩癌”篩查。補錄退役軍人信息657人，核查享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象198人。

三、“十四五”重點。

工作計劃。

除惡專項斗爭，扎實推進平安xx建設，構(gòu)建立體化社會治安防控體系。十八是不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，扎實推進應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災工作，統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、2021年重點工作。

計劃。

2021年，我鎮(zhèn)擬建重大重點項目16個，計劃總投資億元。其中：新建項目4個，總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎設施配套項目，概算投資700萬元。配套建設野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目二期工程。概算投資3918萬元，新建6棟多層住宅樓，建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場駱駝養(yǎng)殖項目。概算投資800萬元，計劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)，并配套相關(guān)設施設備。續(xù)建項目12個，總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設項目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬元，配套六期商業(yè)28＃、29＃、30＃、31＃樓基礎設施工程。二是xx新村保障性住房建設項目六期工程。概算投資1200萬元，完成28＃、29＃、30＃、31＃樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目基礎設施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設項目。概算投資億元，新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街，建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a－2、a－3段，建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運動休閑園建設項目。概算投資萬元，規(guī)劃建設健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項目。概算投資650萬元，整治面積公頃，鋪設干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目。建設養(yǎng)殖區(qū)、儲草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎設施設備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項目。概算投資6000萬元，建設圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間，并配套相關(guān)基礎設施設備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設項目。概算投資3800萬元，規(guī)劃建設種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，并配套完善基礎設施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項目。概算投資600萬元，新建高標準雙列式羊舍6棟及其功能區(qū)，并配套相關(guān)設施設備。十二是金昌瑞興昌運牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項目。概算投資1300萬元，項目占地7000平方米，新建高標準雙列式牛舍3棟及功能區(qū)，并配套相關(guān)設施設備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十一

2019年度xx區(qū)工信（商務）局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎?，F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務業(yè)工作情況總結(jié)如下：

（一）經(jīng)濟指標完成情況。

一是外貿(mào)進出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元，同比增長23.44%。預測全年全區(qū)外貿(mào)進出口累計為55000萬元，同比增長10%。

二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預測全年全區(qū)利用外資累計為1040萬美元，同比增長10%。

住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%；

餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%，批發(fā)12.4%，零售-15.9%，住宿-58.6%，餐飲-38.7%。預測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。

四是限額以上商貿(mào)企業(yè)（個體）入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個體）完成入庫分別為：2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個體）在庫累計共57家。

（二）主要工作做法。

1、加強重點企業(yè)服務。重點跟蹤服務好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時，挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，進一步提高增長點。

2、扎實開展電子商務進企業(yè)、進農(nóng)村工作和電商扶貧工作，促進農(nóng)民增收致富。到目前為止，全區(qū)已建電子商務服務點152個，覆蓋率93.33%（其中，貧困村建立電商服務點50個，覆蓋率100%）。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜，嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家，其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如：2019年實現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元，解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家，全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計達到2億元，有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

3、加快推進商貿(mào)流通項目建設工作。重點抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設運營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計劃今年投入使用。

4、認真組織企業(yè)開展促消費活動和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷會活動，進一步提高社會消費品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航，電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動，組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）23家兩次分別參加展銷活動，取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間，組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動，其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費1084.49萬元，市長代言直播活動銷售額合計達68379.9元，有力地促進了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售。

xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來，通過開展整治專項行動，維護了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟秩序。

6、切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。

（三）存在問題：

1.外貿(mào)進出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進口關(guān)稅提高的影響，以及受新冠疫情的影響，企業(yè)進出口受阻，訂單減少，導致出口成本增加，進出口總額下滑，利潤大幅度降低。

2.商貿(mào)流通業(yè)基礎薄弱，沒有大型企業(yè)支撐，加上行業(yè)發(fā)展不夠完善，社消總額增幅不大。

（四）下一步工作：

1.外貿(mào)進出口方面：繼續(xù)加強政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務指導工作，做強做大外貿(mào)經(jīng)營主體。

2.商貿(mào)流通業(yè)方面：一是做好限上企業(yè)培育工作，加強部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費活動，進一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項目建設工作及安全生產(chǎn)工作，進一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟。

“十四五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育xx商業(yè)特色。

（一）“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標：

1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務中心城市服務中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進的市場交易體系。

在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設一家羽絨交易中心，配備步行街建設。

3、基本建成網(wǎng)絡狀商貿(mào)流通體系。以促進發(fā)展為主線，加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡建設。主要是發(fā)展電子商務帶動新型業(yè)態(tài)，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡狀商貿(mào)流通體系。

（二）“十四五”期末，我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標：

1、社會消費品零售額98億元，年均增長8%；

2、商品交易市場成交額50億元，年均增長10%；

（三）“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點。

1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶，其中，車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年營業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位：在“店多隆市”的集聚效應下，由政府積極引導、企業(yè)和個人自愿投資，以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道，利用區(qū)位優(yōu)勢，擴大網(wǎng)點，逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。

2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源，推進城區(qū)旅游資源開發(fā)，增加游樂活動場所，把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷，促進我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅，以旅促商。另外，積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。

3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略，新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項目，加快推進昊業(yè)中心城建設步伐和重點開發(fā)以南湖公園、南山風景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設、舊城區(qū)改造，改善我區(qū)居住設施，發(fā)展商住及服務相結(jié)合的商業(yè)。

4、加快發(fā)展市場建設。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場，完善市場功能，亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進增乾（國際）木材交易中心建設，興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場，完善專業(yè)市場設施條件，提高管理水平，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新形市場體系和管理機制。

的商業(yè)網(wǎng)點。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設施先進、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點，在現(xiàn)有商業(yè)設施基礎上，規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場，摒棄小賣部、地攤等落后的商業(yè)形態(tài)。三是日用消費、農(nóng)機興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務業(yè)，擴大網(wǎng)點覆蓋面，特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè)，注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟試范點，規(guī)范江南大道夜市，在南湖商貿(mào)城建設一條商業(yè)步行街，既要突出個性化、又要突出多樣化。

，爭取盡快啟動東津保稅區(qū)和物流園建設，進一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。

新塘鎮(zhèn)重點利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢，建設一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；

橋圩鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十二

xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦：根據(jù)工作安排，現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委辦：

一、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展取得的成效。

“十三五”時期，是。

__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，我們始終在縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)下，認真貫徹落實中央和處市委重大決策部署，始終堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑，改革創(chuàng)新，攻堅克難、奮發(fā)有為，基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標，全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。

（一）林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)新突破。五年來，累計完成固定資產(chǎn)投資。

4.5億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到。

55億元，比“十二五”時期翻了。

2.5翻，農(nóng)村居民從林業(yè)上實現(xiàn)人均可支配收入。

5088元，翻了。

2.4翻。

（二）森林資源保護成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作，森林蓄積極量增長。

100萬立方米，覆蓋率達。

70%，綠化率達。

98%。成功舉辦。

52屆達巴護林聯(lián)防會議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。

61屆護林聯(lián)防會議。森林火災發(fā)生率始終控制在。

0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災率控制在。

136件，為國家挽回損失。

267萬元。扎實開展野生動植物、名木。

古樹保護和林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工作。

2個、森林康養(yǎng)示范基地。

5個、森林康養(yǎng)人家。

30個。森林康養(yǎng)經(jīng)濟年均增長。

5%以上，實現(xiàn)旅游綜合收入。

126億元，其中森林康養(yǎng)收入。

30億元。

((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革，完成。

268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證，產(chǎn)權(quán)明晰率達。

辦”政務服務改革，固化“受理—審批—辦結(jié)”模式，優(yōu)化“四辦”服務流程，群眾滿意率。

100%。

__萬元，完成長赤、光霧山。

2個標準基層林業(yè)站建設，完成國有林場危舊房改造和管護站點建設。

3827人，實現(xiàn)貧困戶戶均增收。

4800元，超過國定貧困線標準。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量，林業(yè)系統(tǒng)幫扶。

13個行政村，其中貧困村。

2個非貧困村。

11個，掛聯(lián)。

356戶貧困戶，選派。

15名黨員干部，組建。

5個駐村工作隊開展駐村幫扶；抽派。

30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，五年來，舉全局之力，幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，助力貧困戶穩(wěn)定增收。

（七）林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，核桃面積達到。

31萬畝，__核桃榮獲“國家地理標志產(chǎn)品”，通過國家“綠色有機食品”認證；建成。

__縣木本油料基地。

5萬畝，精深加工生產(chǎn)線。

發(fā)有限公司、四川開元集團等企業(yè)相繼落戶。

__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。

3個（其中國家級。

1個、省級。

1個、市級。

1個）、培育專業(yè)合作社。

158個，示范專合社。

3個（其中國家級。

1個、省級。

1個、市級。

個），培育造林專業(yè)合社。

20個，培育國家林下經(jīng)濟示范基地。

3個。

班子風清氣正、隊伍純潔鞏固的氛圍，確保了林業(yè)項目安全、資金安全、干部安全。

二、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展存在的問題。

（一）人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。

50歲左右，整體年齡偏大，甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，長期以往，將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富，但從流轉(zhuǎn)用途看，流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設居多，占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前，可開發(fā)利用的林地資源閑置多，如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實施和耕地紅線的界定，致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來越少，如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴格，因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限，如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項目。

（四）基礎設施相對薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務用房以及林場管護用房都是上世紀七八十年代所建，因配套政策和資金不到位，年久失修，有些甚至變成危房，已不能順應時代發(fā)展形勢和業(yè)務需要。

三、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

72%、森林蓄積量達到。

2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達。

98%以上，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，林業(yè)總產(chǎn)值將突破。

60億元，林農(nóng)人均可支配收入超過。

5000元。

四、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務和重大工程。

（一）堅持保護優(yōu)先，將生態(tài)保護擺在更加突出位置。

1.大力實施重點生態(tài)工程。繼續(xù)推進天然林保護工程，管護生態(tài)公益林。

104.01萬畝，完成封山育林。

2萬畝、森林撫育。

5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果。

16.4萬畝、新一輪退耕還林成果。

1個、省級森林小鎮(zhèn)。

3個。

3‰以下，無公害防治率達到。

85％以上，測報準確率達到。

95％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達到。

100％。每年選聘生態(tài)護林員。

1400人，加強森林資源管護。到。

2025年，全縣森林覆蓋率達。

72%以上，森林蓄積量達到。

2350萬立方米以上。

2025年，力爭將光霧山各類自然保護地優(yōu)化整合，建成光霧山國家自然公園，健全完善管理機制。

41種國家重點保護野生動物得到有效保護。

（二）堅持綠色發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1.強。

做大做強。

x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，發(fā)揮。

__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。

2025年，全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。

35萬畝，低改核桃。

5萬畝，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達到。

20萬畝，核桃年產(chǎn)量達到。

2萬噸；干果商品率達。

90%以上，就地加工轉(zhuǎn)化達。

50%以上；核桃精深加工能力達到年消耗干果。

1萬噸。創(chuàng)建國家級或省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。

1個，新增核桃采穗圃。

200畝，核桃品種收集園。

30畝。全縣核桃產(chǎn)量達到。

5萬噸，實現(xiàn)年總產(chǎn)值。

18億元，從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。

2500元以上，將。

__縣建設成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。

2025年，建成國家級森林康養(yǎng)基地。

1個，省級森林康養(yǎng)基地。

5個，森林人家。

20個，完成省級以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定。

3個。

地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復合生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社，切實帶動林農(nóng)增收致富。

（三）堅持重心向下，全面加強林業(yè)基礎設施建設。

積極推進國家標準化基層林業(yè)站建設，全面提升基層林業(yè)站綜合服務。

1500萬元，新建。

30座，購置撲火機具和防護裝備。

5000臺（套、具），全面提升森林火災防控能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十三

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。

（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。

4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。

(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；

出臺招商、獎補等扶持政策。

(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設，完善基層站硬件設施建設，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。

（五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應用，進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務培訓，提高技術(shù)能力和服務本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓，提高業(yè)務技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務保障。

（六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高?；瘜W品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。

（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。

（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設。

“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產(chǎn)10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬噸，同比增長4.3%。預計“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到35%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預計預計到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標。

到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法。

1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴格落實養(yǎng)殖場建設備案制度，到2025年，全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

（1）生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設項目，項目總規(guī)劃建設16個養(yǎng)殖場，配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等，項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設13個養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題，確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標；二是正大集團在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設養(yǎng)殖場項目，確保到2025年實現(xiàn)合作建設60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項目；四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

（2）家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作，進一步擴大合作養(yǎng)殖項目，力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家；引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。

4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。

(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；

出臺招商、獎補等扶持政策。

(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設，完善基層站硬件設施建設，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。

（五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應用，進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務培訓，提高技術(shù)能力和服務本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓，提高業(yè)務技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務保障。

（六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。

（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。

（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設。

（一）“十五”計劃完成情況。

----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。

經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。

農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達2986元。“十五”期間,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度；從嚴把關(guān)，引進優(yōu)勢種畜；加強小畜配種，重視科學選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)細毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎設施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。

（二）情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。

2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。

3、草原畜牧基礎設施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎設施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴重，草場糾紛連連不斷。水利基礎設施建設滯后，人工草料地難以發(fā)揮應有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。

發(fā)展道路。

5、加強動物防疫體系和法制建設，保護草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎設施投入，有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

（一）指導思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步，更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時，抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎設施建設。三個重點是:動物防疫體系建設、牧民定居配套設施建設、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設小康社會為目標,以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進步,促進農(nóng)牧結(jié)合,加強基地建設,健全服務體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時，通過國家項目支持，大興退牧還草工程，加強基層動物防疫體系建設，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。

（三）奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學文化素質(zhì),積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當?shù)赝练N牛為主。“十一五”期間，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?；?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎設施建設，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓力度，提高科技服務水平，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術(shù)先進的牧業(yè)機械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦铱h至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68％以上，出欄率達69以上，肉產(chǎn)量達8500噸,羊毛產(chǎn)量達1000噸,山羊絨產(chǎn)量達9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。

（一）牧民定居及飼草料基地配套建設項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題，進一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬元，建設期2006-2010年。

（二）牧區(qū)水利設施配套建設加大牧區(qū)水利設施建設，修建機井5座，防滲渠300公里，實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬元，建設期2006-2010年。

（三）退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目，天然草原退牧還草項目建設總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝。總投資2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設期2006-2010年。

（四）動物防疫體系建設項目重點改善基層畜牧三站辦公設施建設。修繕房屋，更新設施，增加實驗室設備，配備專用交通工具，配套計算機等現(xiàn)代化辦公設備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設期2006-2010年。

（五）30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設（其中優(yōu)質(zhì)細毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時，以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎，建設超細型細毛羊示范基地。組建超細型（毛細度70支以上）細毛羊核心群，通過應用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元，建設期2006-2010年。

（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設項目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭）通過應用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設標準化棚圈3000座；完善建設冷配改良服務站（點）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套，大型自走式青貯收割機10臺；推廣家庭擠奶設備50套，建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元，建設期2006-2010年。

（七）牧區(qū)牧道建設努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計建設牧道200公里。項目總投資1000萬元，建設期2006-2010年。

（八）草原防火項目建設為預防草原火災，建立防火物資庫，貯備必要的救災物資和設備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設期2006-2010年。

（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術(shù)，以科技培訓、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓養(yǎng)殖戶250戶，5年累計培訓1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓，培訓人員3000人次，5年累計達到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份，5年累計50000份?？偼顿Y100萬元，建設期2006-2010年。

（十）無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎，以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設、配置設備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓技術(shù)人員、設置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設，積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設總投資1000萬元，建設期2006-2010年。

（一）加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領(lǐng)導，建立健全組織機構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導小組，明確職責，分步實施。各級黨委、政府要深入研究，科學分析，準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制，抓好各項措施的落實，努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。

（二）加速動物防疫體系建設，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程。

1、依法行政，切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關(guān)于加強動物防疫體系建設的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關(guān)于貫徹國務院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預防為主、依法治疫”的方針，切實抓好強制免疫，計劃免疫率100，免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設牛羊定點屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確?？h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。

2、加強疫情監(jiān)測，完善應急機制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時處理。進一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡建設，配套設施，完善制度，專人負責，保證及時準確按規(guī)定上報情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機網(wǎng)絡建設，推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應急機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應，對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡建設；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡建設，完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設，完成縣級動物防疫物資儲備庫建設；2010年加強鞏固完善。

3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動物防疫體系建設項目，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設。要積極爭取動物防疫體系建設項目，抓好基礎設施建設，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎。

（三）進一步適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進畜禽良種化進程。

1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局，積極發(fā)展新疆褐牛，重點發(fā)展肉羊、細毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標，積極引進優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進行選種選配和進行經(jīng)濟雜交，提高品質(zhì)。細毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強選種選配和選育工作，認真抓個體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細度要達到66支以上，平均產(chǎn)毛量達到4.5公斤，平均體重達到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價值，羊毛品質(zhì)要達到半細毛、白色同質(zhì)毛的標準。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟雜交、提高科學飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)市場需求適當發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡，完善良種繁育配套設施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應用。

3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強對種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進行一次普查鑒定，對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對不合格的公畜及時進行淘汰處置。對種禽場要加強監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實行動態(tài)管理。

4、科學規(guī)劃布局，正確引導農(nóng)牧民進行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務機構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經(jīng)營，有償服務；公開標準，有序競爭；合同承諾，服務到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進行改良，為促進區(qū)域化布局，規(guī)模化養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎。

（四）加強天然草原生態(tài)保護改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設步伐，促進草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、依托項目，加強天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設步伐，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標由“經(jīng)濟”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟社會”目標并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時機地正確引導牧民改革傳統(tǒng)放牧習慣，因地制宜科學合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié)，有計劃地實行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜，有計劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。

2、完善草原蟲鼠害預測預報防治體系建設，大力推廣先。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十四

“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，提升安全生產(chǎn)基層基礎水平，推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。

2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責寫入三定方案。區(qū)級應急管理機構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應急預案以及多重預案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。

3.基礎短板不斷夯實?！笆濉逼陂g先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%，山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點整治工程6處。共建成應急避災安置場所189處，且區(qū)級避災安置場所的規(guī)范化建設已經(jīng)全部完成。

4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達到99%?！笆濉逼陂g大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。

5.應急救援日漸成熟。推進1個總體應急預案和40個區(qū)級預案修編工作。建立起23支三防應急搶險救援隊伍，其中包括15支專業(yè)應急救援隊伍，完善應急物資統(tǒng)一調(diào)撥機制。組織區(qū)級應急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。

6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構(gòu)云服務開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實行“一次不跑”，打造人、財、物的數(shù)字化管控模式，實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。

7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績?！皯毙‘T”和“應急小?！钡认盗挟T海應急品牌相繼亮相。

8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構(gòu)，厘清防汛防臺救災工作職責邊界。落實各級防汛責任人，告知防汛工作職責，督促責任人盡責履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實責任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎，完成261個建制村的防汛防臺形勢圖，并進行全面梳理、每年更新。

9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度，建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。

“十三五”期間不足及短板：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。

2.風險防控體系科技賦能不足。應急科技創(chuàng)新基礎薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應急科技支撐體系建設滯后，難以支撐風險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

1.建成甌海區(qū)“智慧應急一張圖”

甌海區(qū)“智慧應急一張圖”工程在本年度完成了從招標到建設再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應急指揮、應急調(diào)度和應急資源的掌控奠定了最堅實的基礎。

2.推進重點領(lǐng)域三年行動計劃。

自全省全面開展推進重點領(lǐng)域三年行動計劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險化學品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設備等重點領(lǐng)域，以強大的力度著力化解重大安全風險，堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。

3.抗擊疫情甌海應急勇敢行動。

4.全面開展安全宣傳教育工作。

開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應急卡通動漫形象“應急小甌”、“應急小海”講安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓。

“十四五”時期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，是我區(qū)在浙江建設“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。

1.深化數(shù)字應急管理。

以甌海區(qū)“智慧應急一張圖平臺”為依托，加快應急平臺系統(tǒng)建設，推進應急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應用，進一步整合各層級、各有關(guān)單位的應急資源，建立完善應急救援隊伍、應急物資儲備、應急避難場所、大型應急裝備和設備、風險源信息等基礎數(shù)據(jù)庫。

2.強化基層應急管理。

推動基層應急管理執(zhí)法力量建設。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應急設施建設。基層單位要配備和儲備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應急設施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應的應急物資。

3.整合應急物流體系。

建設應急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡、運力等資源信息，促進物流供應鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺，構(gòu)建社會自救物流信息平臺，增強多方共救能力，提升救災、救助服務水平。

4.開展自然災害普查。

開展地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水文災害等風險要素全面調(diào)查和重點隱患排查，查明城市綜合抗災能力。全面調(diào)查掌握風險要素信息,實施重點隱患排查，開展綜合減災資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風險評估。

5.發(fā)展應急服務產(chǎn)業(yè)。

圍繞突發(fā)事件風險評估與預警、隱患排查與治理救援服務等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應急服務站。吸納風險評估、社會化服務、應急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓，共育人才等方面的合作，為服務站輸入最新鮮的血液，加速各類型應急服務企業(yè)的成長。

6.提升全民應急素養(yǎng)。

線上結(jié)合應急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群，精準開展培訓宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設、文化陣地建設，打造由政府引導，基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。

7.推進重點領(lǐng)域整治。

加大對危險化學品、道路交通、城市建設等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對性整治方案，全面建設各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標準規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點領(lǐng)域安全水平。

8.加強森林防火監(jiān)控。

針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點，布設森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設備，增強森林監(jiān)測預警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎設施建設，配置適合森林火災撲救的設備，增強森林火災撲救能力。

1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設。

以城市安全風險評估試點工作為基礎，進一步夯實安全風險管理工作基礎，不斷完善安全風險評估技術(shù)標準體系，有效評估各類安全風險，深入落實安全風險分級管控措施，切實增強重大安全風險防范化解能力，全面提升城市安全風險防控水平并推動甌海建設成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。

2.實施全面自然災害風險普查。

成立自然災害風險普查領(lǐng)導小組并遴選相關(guān)工作人員，以應急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等類型自然災害的風險普查。

3.開展應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。

加快形成系列化、成套化應急產(chǎn)品解決方案，推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應急服務質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應急服務新類型，促進應急服務向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展。完善應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補齊應急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。

4.進行重點行業(yè)領(lǐng)域整治提升。

針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?。加大對危險化學品、道路交通、城市建設、市政公用設施、特種設備等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。

5.推進防災減災預警能力建設。

深化甌海區(qū)“智慧應急一張圖”平臺建設，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預警體系。加快推進災害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設，逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災害、森林火災等自然災害和危險化學品、消防、道路交通、工程建設項目等事故風險的實時綜合監(jiān)測。

6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。

全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應急保障車輛。

7.提升復合宣傳教育培訓力量。

培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡學習平臺，開發(fā)應急安全教育課程，加快安全培訓管理信息化建設，編制安全培訓信息管理數(shù)據(jù)標準，開發(fā)安全培訓信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。

近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領(lǐng)導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：

為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作。

一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作氛圍。

二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎?！笆濉逼陂g，我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務;各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務站人員配齊配強，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應急救援中心(局二級機構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。

三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。

四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領(lǐng)導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。

五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設。通過爭項目，打基礎，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設，實現(xiàn)與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用，確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。

六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。

“十三五”期間，我局應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構(gòu)改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務本領(lǐng)、知識欠缺。

在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設，統(tǒng)籌推進自然災害防治，持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)重點工作和措施。

一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。

二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。

1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治，堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災。

1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任，建立健全自然災害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業(yè)務體系建設，協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災害和森林火情監(jiān)測預警，建立預警和災情統(tǒng)一發(fā)布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險;3.協(xié)調(diào)推進自然災害防治能力建設。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規(guī)劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。

五是著力加強應急救援能力建設。

1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規(guī)范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯(lián)動、應急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調(diào)查評估和軍地應急聯(lián)動等工作運行機制，及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領(lǐng)導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰(zhàn)演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。

4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設，搭建應急物流網(wǎng)絡，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設問題。

5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制，嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制，平時加強聯(lián)絡，戰(zhàn)時加強調(diào)度，確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。

六是加強應急管理基礎保障。

1.強化應急機構(gòu)建設。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應急管理能力標準化建設，以“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應急服務站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設，落實基層組織和單位應急管理責任，確?；鶎討惫芾砉ぷ饔腥俗ビ腥斯?2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關(guān)支部建設，持之以恒正風肅紀，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。

(四)重點項目。機構(gòu)改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目，如下：

一是縣救災物資儲備庫建設項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資，投資估算**萬元。

二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運，設計壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報資金510萬元，預計在2020年完成閉庫工作。

三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元，預計在2021年底完成該采空區(qū)治理。

四是縣應急救援中心建設項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業(yè)務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目(目前未規(guī)劃)，預計投入資金2000萬元，計劃在2024年完成項目建設。

“十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號）（以下簡稱《規(guī)劃》），切實把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應急處置能力，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報如下。

（一）規(guī)劃目標指標實現(xiàn)情況。

《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標，從實施情況看，各項指標總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預測到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責任事故?！笆濉逼陂g，工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。

（二）規(guī)劃主要任務完成情況。

（1）落實安全生產(chǎn)責任。

一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責檢查和履職考核，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務會9次聽取了應急管理局工作匯報，區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災工作。加強責任查處追究，堅持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導干部政績考核評價系統(tǒng)，加大考核力度，嚴肅責任追究，強化事前問責事后追責，嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。

二是嚴格落實部門監(jiān)管責任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的意見》，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，推動有關(guān)部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責，全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險。

（2）提高依法治安水平。

一是區(qū)應急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰，市級掛牌的20家96項隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患，已整改完畢。

二是開展危險化學品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家，企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。

三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日，區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（大安字【2020】8號），建立工作機制，由區(qū)應急局抓總抓統(tǒng)，每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況，定期召開調(diào)度會，對整治中遇到的疑難雜癥，單獨會診、逐個擊破，確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。

（3）強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗痛蚍侵芜`。

今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動；持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動，針對危險化學品、交通運輸、消防安全、特種設備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治。

危險化學品領(lǐng)域：集中開展了全區(qū)危險化學品安全專項整治、危險化學品儲存場所專項整治行動，做到危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學品專項檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。

工貿(mào)領(lǐng)域：以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點，深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。

其他單位：對轄區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。

有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治，全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動，累計排查整治各類隱患74處，責令改正15家次。

建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質(zhì)量專項治理行動，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程，推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治，加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中，對檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時限到期后，又組織了“整改回頭看”活動，確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。

交通運輸領(lǐng)域：一是加大對危險化學品（易燃易爆）的運輸管理，加強源頭監(jiān)管，開展?；芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應急能力培訓，提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運輸公司應急演練），嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動，嚴厲打擊各類交通違法行為。

消防：持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風險場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，對同一時間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災隱患528處，正在整改中。

城鎮(zhèn)燃氣專項檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局等部門具體落實專項檢查。檢查時間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務。

特種設備領(lǐng)域：開展特種設備專項整治工作，購置的特種設備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”，要求企業(yè)單位特種設備操作人員持證上崗，加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。

（4）提高應急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。

提升應急救援能力建設。一是完善應急管理與指揮協(xié)調(diào)機制，建立應急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災減災救災委員會。二是強化應急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應急響應納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，區(qū)應急管理局對應急預案實行備案管理。防汛抗旱：進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應急預案》（大防指【2020】14號）。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》（大防指【2020】12號），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責和工作機制》（大防指【2020】6號）。減災救災：印發(fā)《大通區(qū)減災救災委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責的通知》（大減委【2020】1號）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應的應急演練，今年組織、參加各類應急演練13家次。加大應急資源儲備力度：汛期調(diào)用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺，探照燈8臺，應急燈50臺，電纜400米，擴音喇叭10臺，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個。

（5）嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究。

制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知，嚴格按照事故調(diào)查處理工作機制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，執(zhí)行事故整改評估制度，督促事故整改措施落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制，做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（6）推進安全生產(chǎn)基層基礎建設。

一是開展宣傳教育活動，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進機關(guān)等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，按照省市文件要求，通過政府購買服務的方式，招聘專職安全員開展事務性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。

（7）強化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。

推廣應用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端，及時記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺，保障行政執(zhí)法過程的科學性和可溯性。

（三）主要成效、措施。

印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》，開展危險化學品專家指導服務，邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)進行安全檢查，對整改后的隱患進行復查，督促企業(yè)隱患整改到位。

（四）當前存在的問題、原因及對策。

從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺，監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實施，基層基礎不斷加強，安全責任深化落實，安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務進展不快、成效不明顯，存在以下問題：

（1）企業(yè)投保安責險積極性不高，把投保安責險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔，將其簡單地理解為一般意義上的保險，沒有完全領(lǐng)會國家推行安責險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預防服務。有的公司只注重收取保費，在開展風險評估和聘請技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)服務方面辦法不多，甚至基本沒有服務。

（2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉(zhuǎn)化率低。

對策：

（1）加強企業(yè)責任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓，強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。

（2）增強安全信息化建設，增強信息化專業(yè)人員。

（1）我局堅守安全生產(chǎn)紅線，以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?！笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩(wěn)的。

（2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動，搭設宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應急管理廳通報表揚，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”，今年因為疫情的關(guān)系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內(nèi)容，而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。

（一）認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學習計劃。加強宣傳教育，將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點，結(jié)合業(yè)務工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，堅持從源頭上加強治理，要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。

（二）全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動的牽頭人，統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調(diào)度月通報”機制，定期召開會議，調(diào)度整治工作重點、難點問題，確保整治工作取得實效。安排業(yè)務精干力量，深入基層一線，開展全面整治。

（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓，強化汛期24小時應急值班工作制度，加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強化汛期物資調(diào)度，嚴格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳，強化應急準備，備齊應急消防器材，合理處置各類緊急狀況。

（四）加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃，安排分管領(lǐng)導督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進”活動，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務知識培訓。

（六）做好應急救援建設工作。完善應急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度，加強專兼職應急救援隊伍建設，配精配強應急救援隊伍人員和裝備。開展各類應急救援演練，提升應對各類突發(fā)事件能力。

（一）總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念,堅持預防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應急管理體制機制,全面提升應急隊伍能力建設,統(tǒng)籌推進自然災害防治,全力防范化解重大安全風險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。

（二）工作目標。

積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設,把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故,始終貫穿于應急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）主要任務和工作舉措。

（1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。

（2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治；繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

（3）著力防范化解重大風險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。

（4）加強應急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度,確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。

（5）強化應急救援體系建設。建立應急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補償機制。出臺相關(guān)政策，鼓勵小微企業(yè)抱團建設專兼職應急救援隊伍，扶持民間應急救援機構(gòu)建設，鼓勵企業(yè)與應急救援機構(gòu)簽訂應急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進區(qū)級應急救援指揮中心和應急物資儲備倉庫建設，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。

（四）重點項目。

為加快推進應急體系改革,全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作,我局積極向上級申報項目,建設大通區(qū)應急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心?？傆玫孛娣e約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝?？偨ㄖ娣e約16140平方米，主要建設應急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災減災救災物資庫、防震減災物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災物資庫、森林草原滅火應急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目，項目建設期2年，項目總投資28997.59萬元，項目建成后，進一步完善大通區(qū)應急處置和物資保障能力。

建議進一步精簡各類會議，壓縮會議規(guī)模，控制會議時間，簡化會議程序，進一步提高行政效能。

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