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文化影響力擴(kuò)大 文化影響力的重要性篇一
——《嶺南文化傳承與文化藝術(shù)修養(yǎng)》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得
摘要：一名優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員，只有不斷地學(xué)習(xí)，提高自己的文化藝術(shù)修養(yǎng)，才能更好地投身到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)工作中。醫(yī)護(hù)人員要勤奮好學(xué)，不斷增強自身文化藝術(shù)修養(yǎng)，提高自身專業(yè)技術(shù)能力，才能構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，適應(yīng)時代的要求和醫(yī)護(hù)工作的需要。
最近，我參加了專業(yè)技術(shù)人員公需課《嶺南文化傳承與文化藝術(shù)修養(yǎng)》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我對文化藝術(shù)修養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)能力的關(guān)系有了更深的認(rèn)識，深刻認(rèn)識到一個人的文化藝術(shù)修養(yǎng)對提高自身專業(yè)技術(shù)能力的重要作用。馬克思指出“如果你想得到藝術(shù)的享受，那就必須是一個有藝術(shù)修養(yǎng)的人?！彼^藝術(shù)修養(yǎng)，指人的審美能力和情感。只有具有音樂聽力的人，才能感受到音樂的美；只有具有視覺美感受力的人，才能欣賞大自然景色之美和繪畫等藝術(shù)之美。我是一名醫(yī)護(hù)工作者，下面試從醫(yī)護(hù)人員的角度說說如何通過增強文化藝術(shù)修養(yǎng)，提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)能力，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
和諧的醫(yī)患關(guān)系是指醫(yī)護(hù)人員與病人之間相互信任，相互理解，真誠溝通，密切配合的情境與狀態(tài)。和諧的醫(yī)患關(guān)系是和諧社會的內(nèi)在要求，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的外在表現(xiàn)，是提高診療水平和人民群眾健康水平的前提條件。而目前的醫(yī)患關(guān)系還存在許多不和諧的方面，主要表現(xiàn)在：醫(yī)患之間沖突頻繁發(fā)生；醫(yī)患之間的誠信缺失；醫(yī)患沖突引發(fā)其他問題。
醫(yī)患關(guān)系不和諧給社會造成了很大的危害。一是加劇了社會誠信危機。醫(yī)患之間的誠信是生命相托，是分量最重的契約。然而一段時間以來，醫(yī)療行為的商品屬性和消費屬性被強化，公益性和服務(wù)性被削弱，醫(yī)護(hù)人員與病人之間互不信任，不僅引發(fā)矛盾，而且危及社會誠信的底線。二是制約了醫(yī)學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步。暴力索賠等惡性事件的發(fā)生，嚴(yán)重挫傷了醫(yī)護(hù)人員的積極性，使醫(yī)護(hù)人員不得不將保護(hù)自己放在第一位。不寬容的醫(yī)療環(huán)境人為地設(shè)置了許多禁區(qū)，阻礙了對醫(yī)療極限的突破，妨礙了醫(yī)學(xué)的進(jìn)步。三是人民群眾的利益難以得到公平地維護(hù)。最近醫(yī)患之間的不信任發(fā)生率不斷增加，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，很大程度上就是醫(yī)護(hù)人員在做出治療前沒有與病人進(jìn)行有效的溝通以及病人的知情參與。當(dāng)前醫(yī)療糾紛大多數(shù)不是由醫(yī)療技術(shù)引起，所以，必須立足實際，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的著力點，以建立良好的醫(yī)患關(guān)系。應(yīng)加強醫(yī)護(hù)人員的自身修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，以構(gòu)建和諧的隱患關(guān)系，減少醫(yī)患沖突。
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，對醫(yī)護(hù)人員提出了更高的要求，必須有一個新的提高和飛躍，要有較高的文化藝術(shù)修養(yǎng)。只有這樣的理想追隨，我們才能構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。我們知道，文化能使人的道德更加高尚，藝術(shù)能使人的生活更加精彩。一個素質(zhì)較高的醫(yī)護(hù)人員，也往往有較好的氣質(zhì)，而氣質(zhì)又往往來源于文化藝術(shù)修養(yǎng)。在多年的醫(yī)護(hù)工作實踐中，我深刻體會到，有好的文化藝術(shù)修養(yǎng)對構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要性。、強化服務(wù)意識。從教育上強化職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺踐行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨。從方式上認(rèn)真轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)觀念，強化服務(wù)意識；改變“不和諧”的服務(wù)流程；對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的服務(wù)禮儀培訓(xùn)，學(xué)習(xí)醫(yī)患溝通技巧，規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的言行；開展親情化服務(wù)，實行醫(yī)患雙方互動式溝通，形成相互理解、相互尊重、相互配合的良好氛圍；改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。只要醫(yī)護(hù)人員信守“以人為本，以病人為中
心，讓病人放心滿意”的服務(wù)宗旨，處處想著病人，把病人當(dāng)朋友，切實把病人的生命健康權(quán)和根本利益放在首位，任何問題和矛盾都會迎刃而解。
2、加強自覺與病人溝通的意識。思想上要強調(diào)醫(yī)護(hù)人員的奉獻(xiàn)精神；制度上要建立完善的醫(yī)患溝通體系，讓所有醫(yī)護(hù)人員掌握醫(yī)患溝通的內(nèi)容、方法和技巧；理念上要全方位加強醫(yī)患溝通，自覺與病人進(jìn)行溝通。簡單地講，做好面對病人的“四個一”，即一個眼神、一個表情、一個笑容、一個問候，讓病人切實感受到和諧溫馨、親切自然的就醫(yī)氛圍。主動及時與病人進(jìn)行良好的溝通可以有效地解除醫(yī)患之間的誤解，增進(jìn)感情，在一定程度上緩和醫(yī)患矛盾，及時發(fā)現(xiàn)、掌握和制止一些不和諧的苗頭，避免部分不良事件的發(fā)生。
3、加強防范惡意糾紛的意識。醫(yī)療糾紛“大鬧多賠”、“少鬧少賠”等不良現(xiàn)象的存在，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)了“專業(yè)醫(yī)鬧”，這些現(xiàn)象模糊了已有的醫(yī)療事故賠付標(biāo)準(zhǔn)，扭曲了社會的正義與公平。加強防范惡意醫(yī)療糾紛的意識，熟悉醫(yī)療糾紛處理預(yù)案，遇事沉著、冷靜，做好自我保護(hù)工作應(yīng)是目前形勢下醫(yī)護(hù)人員的必修課之一。
4、加強法治教育，增強法律意識。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，增強醫(yī)護(hù)人員法律意識、明確醫(yī)患關(guān)系的法律地位及醫(yī)療糾紛的法律責(zé)任，對有效防范與處理醫(yī)療糾紛，有積極的促進(jìn)作用。這對于保證醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生意義重大。醫(yī)院要加強對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行《醫(yī)療事故處理條例》及其相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。知道自己依法應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)是保護(hù)權(quán)益、履行義務(wù)的前提。
5、強化處理突發(fā)事件時的程序意識。醫(yī)患沖突發(fā)生后，應(yīng)在第一時間內(nèi)按照既定的應(yīng)急處理預(yù)案報各級職能部門和領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門接報后應(yīng)立即行動起來，互相配合，做好防范和現(xiàn)場處理工作，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。這里需要強調(diào)的是程序意識、大局意識和及時性，一定要按照相關(guān)程序，各司其職，各負(fù)其責(zé)，杜絕隱瞞不報和互相推諉。
我們需要藝術(shù)滋養(yǎng)，精神也需要藝術(shù)豐富，我們只有不斷加強文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)，提高自己的審美情趣，豐富自己的藝術(shù)底蘊，才能提提高醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)能力，適應(yīng)時代的要求，做一名優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)工作者。
姓名：
文化影響力擴(kuò)大 文化影響力的重要性篇二
浦東新區(qū)文化活力和影響力提升
“十三五”規(guī)劃
“十三五”時期，是上?；窘ǔ伞八膫€中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵時期，也是上?；窘ǔ蓢H文化大都市的關(guān)鍵階段。為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，深化文化體制改革，促進(jìn)旅游業(yè)和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升浦東的文化活力和文化影響力，根據(jù)《國家“十三五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》、《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《上海市“十三五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》和《浦東新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展背景
（一）主要成就。
“十二五”時期，浦東文化建設(shè)取得顯著成就，規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成，為“十三五”時期取得更大發(fā)展打下扎實基 礎(chǔ)。
1．精神文明建設(shè)取得新成效。著力開展公民道德建設(shè)，市民思想道德素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)了周傳金、盧偉棟等一批有影響的全國道德模范和先進(jìn)典型。著力構(gòu)建長效機制，精神文明創(chuàng)建活動不斷深化，浦東第三次蟬聯(lián)全國文明城區(qū)。著力拓寬社會參與，志愿服務(wù)隊伍、陣地、品牌和體系建設(shè)不斷拓展。著力整合社會資源，“三位一體”推動未成年人思想道德合力不斷形成。
2．公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。以示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，浦東公共文化建設(shè)實現(xiàn)跨越式提升，成功創(chuàng)建為第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，形成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的“浦東樣本”。加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成“布局合理、種類齊全、設(shè)施成網(wǎng)、互聯(lián)互通”的四級網(wǎng)絡(luò)，有效提升浦東公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平。對接全市“文化東進(jìn)”戰(zhàn)略，推動上海圖書館東館、上海博物館東館、上海大歌劇院、浦東美術(shù)館、浦東群藝館和浦東青少年活動中心項目落地。積極培育引進(jìn)具有浦東特色的文化品牌活動，舉辦浦東文化藝術(shù)節(jié)、上海簡單生活節(jié)、陸家嘴文化氛圍營造三年行動計劃等一 批文化品牌活動，有效提升浦東城市文化品質(zhì)。推進(jìn)公共文化社會化專業(yè)化建設(shè)，積極探索“政府購買”、“公辦民營”、“民辦共助”等體制機制創(chuàng)新，震旦博物館、二十一世紀(jì)民生美術(shù)館等新一批民營場館成為浦東文化地標(biāo)。浦東歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得積極成果。
3．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，截至2015年底，新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值由“十一五”末的377億元提高到988.18億元，占全區(qū)gdp比重達(dá)12.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，軟件與計算機服務(wù)業(yè)占據(jù)浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)半壁江山，工業(yè)設(shè)計比重持續(xù)增加，藝術(shù)業(yè)、媒體業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)保持兩位數(shù)增長，各產(chǎn)業(yè)比重差距逐步縮小。產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，八大產(chǎn)業(yè)布局功能形態(tài)逐步顯現(xiàn)。張江、外高橋國家級園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯，陸家嘴、世博、金橋、臨港等區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、展示交易、投融資、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺功能進(jìn)一步增強。各類市場主體多元發(fā)展，文化創(chuàng)意品牌活動影響力持續(xù)增強。
4．商旅融合與體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。2015年，浦東新區(qū)旅游景區(qū)點、賓館、旅行社收入加總構(gòu)成的旅游直接收入 為145.36億元。2011年—2015年，浦東新區(qū)旅游直接收入與旅游總收入年均增長率均為14.4%，比“十二五”規(guī)劃目標(biāo)年均增長率12%高出2.4個百分點，比同期gdp增長率10.9%高出3.5個百分點。新區(qū)體育工作按照“上海龍頭，全國領(lǐng)先，國際著名”的目標(biāo)定位，以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為主線，以“抓特色、創(chuàng)品牌”為突破口，實現(xiàn)了既定的體育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，取得了令人鼓舞的成績。
（二）存在問題。
在肯定成績的同時，應(yīng)該看到，對照中央和市委、市政府對浦東的要求，對照浦東肩負(fù)的使命，浦東文化、旅游和體育發(fā)展仍存在一些亟需破解的問題：
1．培育和踐行社會主義核心價值觀亟需新思路。社會主義核心價值觀如何在人口多元、經(jīng)濟(jì)多元、文化多元的復(fù)雜格局中實現(xiàn)對社會各個領(lǐng)域、各種思潮的引領(lǐng)，需要新思路；如何在大規(guī)模城鎮(zhèn)化和人口導(dǎo)入過程中提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，需要新方法。
2．現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)有待新進(jìn)展。公共文化資源城鄉(xiāng)地區(qū)一體化均衡配置亟待更加合理，與社會化、專業(yè)化 發(fā)展相關(guān)的配套機制有待完善，文化品牌仍需做強，文化事業(yè)機構(gòu)的管理機制和運行效能亟需改革和提升，基層公共文化隊伍的人才結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)亟待提高。
3．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待新突破。增速放緩的局面亟需扭轉(zhuǎn)，城市特別是核心區(qū)域文化氛圍的營造亟待加強，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化，國際化和開放度仍需提高，文化創(chuàng)意人才瓶頸問題亟需突破。
4．文化改革開放創(chuàng)新亟需新探索。面對自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)、科創(chuàng)中心建設(shè)契機，推動綜合配套改革的示范作用亟需進(jìn)一步深化。文化領(lǐng)域制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開放的先行先試帶動作用亟待進(jìn)一步發(fā)揮。在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)破解阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機制瓶頸和深層次矛盾的力度有待進(jìn)一步加強。
5．商旅文體融合發(fā)展程度有待新提升。對旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識亟需提高，商業(yè)旅游與文化、體育融合發(fā)展步伐亟需加快，旅游產(chǎn)業(yè)體系有待完善，新區(qū)旅游形象有待清晰和強化。人均體育場地面積有待增加，社會體育組織作用亟需發(fā)揮，全民健身公共服務(wù)供給有待進(jìn)一步均衡，競技體育的核心競爭力亟待增強，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有 待進(jìn)一步提升。
（三）發(fā)展趨勢。
“十三五”期間，浦東文化發(fā)展的外部環(huán)境和自身條件都將發(fā)生深刻變化。特別是隨著自貿(mào)試驗區(qū)、科創(chuàng)中心等重大國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新要求，全面分析、研判浦東未來發(fā)展新趨勢，是編制浦東文化發(fā)展“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)。
1．浦東改革不斷深入，對外開放日益擴(kuò)大，思想文化領(lǐng)域面臨信息渠道劇增、社會思潮多元、人們思想多變的局面，這要求浦東必須以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，弘揚主旋律、傳播正能量，在尊重差異中擴(kuò)大社會認(rèn)同，在包容多樣中形成思想共識，大力發(fā)揚上海城市精神，大力培育弘揚浦東精神，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。
2．浦東經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民群眾多樣化的精神文化需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，同時社會轉(zhuǎn)型加快，利益訴求多樣，這要求浦東必須圍繞全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，促進(jìn)公共文化服務(wù)社會化專業(yè)化 發(fā)展，推進(jìn)浦東文化資源空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，切實保障公民文化權(quán)利，大力提高文化民生保障水平，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游、體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，讓群眾共享文化發(fā)展成果。
3．浦東正處于新起點和新階段，這要求浦東必須進(jìn)一步解放思想，更加注重改革創(chuàng)新，堅持先行先試、敢闖敢試，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)帶動效應(yīng)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，不斷完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機制，解放文化生產(chǎn)力。進(jìn)一步提升對外開放的水平和能級，聚焦創(chuàng)新主體，完善公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為文化發(fā)展和旅游、體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。
4．在全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，浦東將努力成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心功能區(qū)。這要求浦東必須加強文化與科技的結(jié)合，促進(jìn)文化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；營造多元包容的創(chuàng)新文化環(huán)境，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷提升浦東文化影響力，充分發(fā)揮文化對于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的積極作用，使文化成為支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的 新引擎和新動力。
5．上海將建設(shè)具有全球影響力的世界著名旅游城市，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，這要求浦東緊緊抓住上海迪士尼樂園等重大文化旅游項目運營，國內(nèi)外游客持續(xù)不斷到訪，以及國內(nèi)外重大體育賽事舉辦，國內(nèi)外體育交流活動不斷增加等契機，有力提升區(qū)域文化活力和影響力。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足上?！拔鍌€中心”建設(shè)與城市全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的發(fā)展形勢，以改革創(chuàng)新為動力，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力，不斷發(fā)展旅游業(yè)和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教 育人民、推動發(fā)展的功能，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提升浦東文化活力和文化影響力，為全面推進(jìn)浦東新突破提供強大的思想保障、精神動力和智力支持。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，浦東文化發(fā)展的主要目標(biāo)是：努力建設(shè)成為全國領(lǐng)先的精神文明建設(shè)先行區(qū)、國內(nèi)一流的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國最具創(chuàng)新活力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地、具有全球影響力的國際文化交流中心、具有全球影響力的世界著名旅游城市核心功能區(qū)、全國領(lǐng)先和國際著名的體育強區(qū)?；窘ㄔO(shè)成為上海國際文化大都市的核心功能區(qū)和核心示范區(qū)。
——基本建成全國領(lǐng)先的精神文明建設(shè)先行區(qū)。圍繞浦東總體發(fā)展目標(biāo)，交出物質(zhì)文明、精神文明兩張滿意答卷的總要求，進(jìn)一步加強頂層設(shè)計，推進(jìn)精神文明建設(shè)的制度化、社會化和品牌特色化，鞏固和提升浦東全國精神文明先行區(qū)的示范效應(yīng)。
——基本建成國內(nèi)一流的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。進(jìn)一步鞏固浦東國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，提升公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展水平，提升公共文化服務(wù)效 能，推動公共文化服務(wù)體系社會化專業(yè)化發(fā)展，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，保護(hù)傳承歷史文化遺產(chǎn)，率先構(gòu)建具有高度國際化特點的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
——基本建成具有全國影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。推進(jìn)建設(shè)一批重要的功能性項目，形成一批具有核心競爭力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的文化創(chuàng)意品牌活動，培育一批具有行業(yè)帶動力的龍頭企業(yè)，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的文化創(chuàng)意園區(qū)和文化街區(qū)，“十三五”期間，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重保持12%以上，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)意人才等指標(biāo)方面取得突破式發(fā)展，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為浦東的支柱產(chǎn)業(yè)。
——基本建成具有全球影響力的國際文化交流中心。緊緊圍繞國家對外文化交流合作整體布局和上海國際文化大都市建設(shè)，深入實施中華文化“走出去”戰(zhàn)略，依托浦東重大文化設(shè)施和對外文化交流、對外文化貿(mào)易、對外文化活動平臺，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的對外文化交流合作，積極吸收、引進(jìn)世界優(yōu)秀文化成果，服務(wù)于浦東文化和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大浦東文化的國際影響力和競爭力?！窘ǔ删哂腥蛴绊懥Φ氖澜缰糜纬鞘泻诵墓δ軈^(qū)、世界一流旅游目的地城區(qū)。到2020年，基本構(gòu)建與上海現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系和管理體系，不斷完善滿足人民生活和游客需求的旅游產(chǎn)品體系，初步形成具有旅游金融、投資和科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易特色與優(yōu)勢的旅游總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)旅游收入倍增目標(biāo)。
——基本建成全國領(lǐng)先、國際著名的體育強區(qū)。不斷創(chuàng)新體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)管理方式，完善全民健身公共服務(wù)體系和競技體育后備人才培養(yǎng)體系，積極舉辦重大體育賽事、促進(jìn)國內(nèi)外體育交流，健全體育產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)體育消費，滿足市民日益增長的體育需求。
三、主要任務(wù)
（一）培育和踐行社會主義核心價值觀。
培育和踐行社會主義核心價值觀，是浦東文化建設(shè)的核心任務(wù)，也是浦東文化活力和影響力提升的靈魂。要在落細(xì)落小落實上下功夫，將國家、社會、個人三個層面核心價值與上海城市精神、浦東創(chuàng)業(yè)精神緊密結(jié)合起來。1．著力加強社會主義思想道德建設(shè)。
深入開展社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)宣傳。堅持“理論宣傳、新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳”四宣聯(lián)動，生動闡述社會主義核心價值觀內(nèi)涵。把學(xué)習(xí)宣傳社會主義核心價值觀與繼承弘揚浦東精神結(jié)合起來，深刻把握以“敢闖、敢試、敢擔(dān)當(dāng)”和“只爭朝夕、勇立潮頭”等為核心的浦東精神，在改革創(chuàng)新形勢下不斷豐富浦東精神的時代意義，使其成為浦東實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面的價值內(nèi)涵和重要支撐。加強公民意識教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。因地制宜、分層分類推動社會主義核心價值觀建設(shè)“六進(jìn)”活動（進(jìn)社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、部隊、學(xué)校、村鎮(zhèn)）。注重發(fā)揮文化對道德的涵養(yǎng)功能，深入挖掘浦東既有的傳統(tǒng)文化資源，推動優(yōu)良家風(fēng)、校訓(xùn)、企業(yè)精神和鄉(xiāng)賢文化的傳承，大力開展“我們的節(jié)日”等各類節(jié)慶文化活動，廣泛開展中華經(jīng)典誦讀等讀書活動，發(fā)揮文化育人的重要作用。以推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信為目標(biāo)，強化社會誠信和個人信用體系建設(shè)，選擇部分街鎮(zhèn)開展誠信社區(qū)建設(shè)試點，在一些重點領(lǐng)域和行業(yè)推出誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，著力形成“守信為榮，失信為恥” 的良好氛圍。
積極培育踐行核心價值觀的模范典型。先進(jìn)典型是市民身邊的核心價值觀，著力聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等“四類”人群，切實發(fā)揮重點人群的示范引領(lǐng)作用。著力完善模范典型的挖掘、培育和選樹機制，做響“全國道德模范”、“感動浦東人物”、“美德少年”和“我推薦、我評議身邊好人”等典型評選活動，做強“每周之星”、“浦東微感動”、“浦東文明”等多媒聯(lián)動的宣傳機制，不斷推出一批具有時代特征、浦東特質(zhì)的道德模范和先進(jìn)典型，著力形成見賢思齊、崇德向善的社會風(fēng)尚。
扎實推進(jìn)核心價值觀的實踐活動。廣泛開展公民道德實踐活動，進(jìn)一步健全和完善道德講（總）堂建設(shè)，開展“文明星期六”等豐富多彩的主題實踐活動，充分發(fā)揮新媒體的作用，搭建多樣化參與平臺。聚焦節(jié)儉養(yǎng)德、文明旅游和市民不文明陋習(xí)等重點難點，開展專項宣傳整治行動。注重對農(nóng)民市民化和新市民文明養(yǎng)成的宣傳引導(dǎo)。堅持自律與他律的結(jié)合，德治與法治并舉，強化執(zhí)法管理，推動市民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。發(fā)揮各類志愿者組織和志愿者的引領(lǐng)作用，以推動學(xué)雷鋒活動常 態(tài)化和志愿服務(wù)制度化建設(shè)為重點，進(jìn)一步建立完善志愿者注冊、登記、時間記錄、服務(wù)培訓(xùn)、嘉許激勵和志愿文化建設(shè)的新機制，探索志愿服務(wù)社會化、專業(yè)化、制度化新路徑，使浦東志愿服務(wù)規(guī)模和活動的影響不斷擴(kuò)大，到2020年，全區(qū)志愿者注冊人數(shù)達(dá)到50萬以上。
加強未成年人思想道德建設(shè)。貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，深化完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會積極參與”的工作格局，著力構(gòu)建培育民族精神、體現(xiàn)時代特征的學(xué)校德育內(nèi)容體系，注重家庭、家教、家風(fēng)教育在未成年人思想道德建設(shè)中的特殊作用，發(fā)揮學(xué)校少年宮、愛國主義教育基地等各類陣地作用，廣泛開展“中國夢”、“做一個有道德的人”等主題活動，大力拓展未成年人社會實踐平臺。到2020年，50%以上的街道建成未成年人社區(qū)實踐指導(dǎo)站，浦東區(qū)域內(nèi)80%的高校成為未成年人高校實踐基地。
2．深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
全國文明城區(qū)創(chuàng)建重在形成常態(tài)長效。以2017年和2020 年兩次迎接全國文明城區(qū)復(fù)評為抓手，在全區(qū)形成全民參與、同創(chuàng)共建的良好氛圍。注重創(chuàng)建工作的科學(xué)化、常態(tài)化和規(guī)范化，發(fā)揮好全國、市和區(qū)三級文明指數(shù)測評的導(dǎo)向作用，健全組織檢查、市民巡訪、部門自查和社會監(jiān)督的考評機制，強化創(chuàng)建工作與部門、街鎮(zhèn)當(dāng)績效考核的掛鉤，實現(xiàn)綜合測評、數(shù)據(jù)通用、結(jié)果共享，推動全國文明城區(qū)創(chuàng)建形成常態(tài)，建立長效。
文明社區(qū)（小區(qū)）、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建重在體現(xiàn)領(lǐng)先示范。制定完善創(chuàng)建評價管理體系，強化文明行業(yè)、單位的先進(jìn)性和示范作用，注重社會責(zé)任和群眾滿意度的評價。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上申報測評機制，強化創(chuàng)建工作動態(tài)管理。到2020年末，市級文明社區(qū)（街道）達(dá)到100%，探索“管鎮(zhèn)聯(lián)動”、“鎮(zhèn)管社區(qū)”創(chuàng)建模式，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大文明開發(fā)園區(qū)、文明樓宇等具有浦東特色的文明創(chuàng)建機制。到2020年，市區(qū)兩級文明小區(qū)數(shù)量每屆不低于10%的增長。進(jìn)一步提高窗口行業(yè)的社會公信力和群眾滿意度。繼續(xù)在機關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等基層單位開展文明單位創(chuàng)建活動。積極引導(dǎo)各類“兩新”組織主動參與創(chuàng)建文明單位活動。到2020年，爭取建成全國和市級文明單 位400家，區(qū)級文明單位1000家，其中“兩新”組織比例不低于15%。
村鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建重在推動城鄉(xiāng)一體。以文明鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建為抓手，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點，圍繞“環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)建之美”的目標(biāo)，完善中心城區(qū)街道與鎮(zhèn)村文明結(jié)對共建，推動城市精神文化資源向農(nóng)村延伸，縮小城鄉(xiāng)精神文明和人文環(huán)境的差距，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。到2020年，全區(qū)市區(qū)兩級文明鎮(zhèn)不低于80%，文明村不低于50%。
3．提高輿論引導(dǎo)力和現(xiàn)代傳播力。
健全堅持正確輿論導(dǎo)向的體制機制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的輿論工作格局。抓住媒體融合發(fā)展的大勢，建立全媒體發(fā)布平臺，實現(xiàn)“一次采集、多種生成、多元傳播”，打造引導(dǎo)價值、貼近民意的新媒體，力爭在媒體融合發(fā)展上走在全市乃至全國前列。重點聚焦“浦東發(fā)布”等新媒體陣地，形成“了解浦東發(fā)展、傳遞浦東聲音、傳播前沿思想”最及時、最權(quán)威、最便捷的新媒體平臺。繼續(xù)發(fā)揮《浦東時報》貼近浦東的綜合優(yōu)勢，強化導(dǎo)向、引領(lǐng)思想、體現(xiàn)深度，進(jìn)一步增強浦東 區(qū)委、區(qū)政府喉舌和主要輿論陣地功能。以浦東媒體大廈建成為契機，推動浦東廣播電視轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)有線電視數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)廣播電視事業(yè)的跨躍式發(fā)展。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維將“東方財經(jīng)?浦東”頻道打造成體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、浦東元素的多媒體主流頻道。
（二）深化現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是完成浦東未來發(fā)展的重大任務(wù)，是提升浦東文化影響力的重要手段。要進(jìn)一步發(fā)揮政府在文化事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實施文化品牌戰(zhàn)略，完善公共文化多元共建機制，發(fā)揮中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)和上海迪士尼樂園的溢出效應(yīng)。
1．進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
按照上海市文化設(shè)施發(fā)展總體布局，結(jié)合浦東新區(qū)空間結(jié)構(gòu)特點和開發(fā)建設(shè)步驟，著力打造一環(huán)、一帶、一面三個層面的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系?！耙画h(huán)”是指環(huán)世紀(jì)公園大型公共文化設(shè)施集聚區(qū)，積極配合推進(jìn)上海博物館東館、上海圖書館東館等重大文化設(shè)施建設(shè)?！耙粠А笔侵钙纸瓥|岸精品文化藝術(shù)集聚帶，在陸家嘴、世博、前灘等區(qū)域?qū)雵H一流文化設(shè)施和 文化品牌，推進(jìn)浦東美術(shù)館等重大文化項目建設(shè)?！耙幻妗笔侵溉珔^(qū)特色文化及亮點區(qū)塊，著力構(gòu)建主題公園旅游商貿(mào)活動中心、航空城、張江科技文化創(chuàng)新中心、外高橋金橋國際貿(mào)易商務(wù)中心、浦東中部城鎮(zhèn)帶片區(qū)中心、周康綜合型片區(qū)中心等“八大文化片區(qū)”，凸顯不同的文化功能和特色。加快浦東文化公園、張江科學(xué)城、國際旅游度假區(qū)周邊橫沔、新場古鎮(zhèn)、臨港等板塊文化設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。啟動浦東青少年活動中心、浦東群藝館等項目。按照服務(wù)人口和服務(wù)半徑配置街鎮(zhèn)公共文化設(shè)施。到2020年，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動中心、村居綜合文化活動室的覆蓋率達(dá)到100%，實現(xiàn)“城市化地區(qū)居民步行10分鐘、郊區(qū)村民步行15分鐘到達(dá)公共文化活動場所”目標(biāo)。推進(jìn)民族、民間、民俗主題文化元素集聚，打造浦東鄉(xiāng)村生活體驗街區(qū)。推進(jìn)公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展，實施“文化浦東云”項目建設(shè)。
2．加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)一體化建設(shè)。按照國家、上海市基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)要求，制定《浦東新區(qū)基本公共文化實施標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020 年）》。根據(jù)浦東城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和人民群眾基本公共文化服務(wù)需求水平，制定基本公共文化服務(wù)的內(nèi)容、種類、數(shù)量和水平，明確政府保障底線。完善浦東基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，適時調(diào)整提高具體指標(biāo)。
3．探索公共文化服務(wù)體制機制創(chuàng)新。
建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，加快推進(jìn)公共文化機構(gòu)建立法人治理結(jié)構(gòu)。積極探索將財政投入以直接撥款為主轉(zhuǎn)為購買服務(wù)、項目補貼、以獎代補等多種方式，使資源配置從文化系統(tǒng)“內(nèi)循環(huán)”逐步轉(zhuǎn)為面向市場和社會的“大循環(huán)”。探索建立吸引社會力量、社會資本興建公共文化設(shè)施的良好機制，推進(jìn)社區(qū)文化活動中心社會化、專業(yè)化管理模式。引入市場競爭機制，委托專業(yè)社會機構(gòu)承擔(dān)文化設(shè)施的運營服務(wù)、內(nèi)容供給、績效評估。大力培育文化類社會組織，發(fā)展文化志愿服務(wù)。
4．實施文化項目品牌戰(zhàn)略。
進(jìn)一步拓寬公共文化服務(wù)覆蓋面，推出更多受中青年人群歡迎的公共文化品牌。在“小陸家嘴文化氛圍營造”品牌活動取 得成效的基礎(chǔ)上，加快在張江、金橋等開發(fā)區(qū)域探索建立形式多樣、內(nèi)涵豐富的開發(fā)區(qū)公共文化發(fā)展模式，打造更多符合白領(lǐng)需求的文化品牌，形成與開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的文化形態(tài)和氛圍。推進(jìn)“東方市民音樂會”等高雅藝術(shù)惠民品牌，探索將民營高雅藝術(shù)機構(gòu)納入公共文化服務(wù)供給體系。加快與上海市文廣演藝集團(tuán)等機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)上海輕音樂團(tuán)等優(yōu)秀文化院團(tuán)落戶浦東，鼓勵中小劇院和文化院團(tuán)發(fā)展，努力打造常駐劇目，深化與上海戲劇學(xué)院“浦東實驗劇場”試點探索。打造“浦東悅讀節(jié)”等閱讀推廣品牌項目，健全“浦東文化藝術(shù)節(jié)”可持續(xù)發(fā)展機制，辦好“陸家嘴金融文化節(jié)”、“上海桃花節(jié)”、“三林塘——上海民俗文化節(jié)”等特色文化品牌活動。以“我們的節(jié)日”為主題，組織開展群眾性節(jié)日民俗活動和體育活動。深化與新疆喀什莎車縣、云南西雙版納等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其它地區(qū)之間的群眾文化交流，加快浦東特色文化品牌走出去步伐。
5．加強歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。
構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，挖掘具有浦東特色的文化產(chǎn)品，以新場、橫沔、川沙、高橋等古鎮(zhèn)建設(shè)為契機，推動各歷 史文化街區(qū)的經(jīng)營性文化設(shè)施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場所和傳統(tǒng)民俗文化活動場所開展民族民間民俗傳統(tǒng)文化活動，培育文化消費新空間。建立健全不可移動文物修繕資金補助體系，促進(jìn)不可移動文物的保護(hù)和合理利用。繼續(xù)扎實推進(jìn)文物“四有工作”和“五納入”，進(jìn)一步加大文物保護(hù)的政府和社會多元投入力度。加強新區(qū)博物館行業(yè)聯(lián)席會議及業(yè)務(wù)交流工作，提升場館服務(wù)等級。
6．打造國際文化交流平臺。
深化與芬蘭庫奧皮奧等國際友好城區(qū)之間的文化交流，圍繞“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，加強浦東與其他國家和地區(qū)之間的文化交流。繼續(xù)打造wdc世界舞蹈大賽、上海簡單生活節(jié)、爵士上海音樂節(jié)、上海世界音樂季、國際龍獅大賽、國際民間舞蹈大會、國際社區(qū)文化周、中外家庭鬧元宵、金橋國際長跑等國際文化交流合作展示項目，引進(jìn)和培育當(dāng)代藝術(shù)、城市雕塑等領(lǐng)域國際一流文化品牌。爭取國家級公共文化學(xué)術(shù)與實踐交流平臺落戶浦東，搭建更多國內(nèi)外藝術(shù)家與社區(qū)群眾交流互動平臺。
（三）推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是浦東文化活力和文化影響力的集中體現(xiàn)。要全面融入“自貿(mào)試驗區(qū)、科創(chuàng)中心、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”三大背景，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者優(yōu)化工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和文化創(chuàng)意資源共享空間，在產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上打造創(chuàng)新鏈，進(jìn)一步活化區(qū)域資源。引導(dǎo)具有創(chuàng)新活力的文化創(chuàng)意企業(yè)集聚發(fā)展，把浦東建成全國最具創(chuàng)新活力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)領(lǐng)先的文化貿(mào)易基地、文化金融基地、文化科技基地。
1．推動多維業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
在自貿(mào)試驗區(qū)框架下，加大文化貿(mào)易、金融融合發(fā)展力度，大力實行文化“走出去”戰(zhàn)略。支持文化企業(yè)拓展文化出口交易的平臺和渠道，鼓勵各類企業(yè)通過新設(shè)、收購、合作等方式，在境外開展文化領(lǐng)域投資合作，建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模。推動文化產(chǎn)品和服務(wù)出口貿(mào)易平臺建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展國際品牌授權(quán)、版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。推動與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、在岸和離岸服務(wù)等新興金融機構(gòu)與文化創(chuàng)意企業(yè)共生發(fā)展。
融入科創(chuàng)中心建設(shè)，在鞏固創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，研發(fā)一批 具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推廣一批高新技術(shù)成果，提升文化行業(yè)技術(shù)與裝備水平，推動高新技術(shù)成果向文化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化運用。加強對傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，培育新興文化業(yè)態(tài)，鼓勵對舞臺劇目、音樂、美術(shù)、文化遺產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。支持開發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動終端的數(shù)字文化產(chǎn)品，加強多媒體、動漫游戲軟件開發(fā)，推動動漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的集成應(yīng)用。
大力發(fā)展藝術(shù)業(yè)，加強藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)、藝術(shù)品市場管理等中介專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。發(fā)展和培育畫廊、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)公司、藝術(shù)事務(wù)所、藝術(shù)收藏品市場、藝術(shù)拍賣行等市場主體，提高浦東在全球文化藝術(shù)品交易中的參與度和文化市場的活躍度。大力發(fā)展休閑娛樂服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展旅游、競技休閑、競賽表演、數(shù)字體驗、體育健身等項目領(lǐng)域。以國際旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)為契機，大力推進(jìn)浦東文化休閑業(yè)的國際化進(jìn)程，打造一批具有全球影響力的重大文化休閑項目與活動，豐富文化消費業(yè)態(tài)。
利用大眾創(chuàng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)的支撐和促進(jìn)作用，發(fā)展浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“微經(jīng)濟(jì)”。進(jìn)一步推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與設(shè)計、旅游、制 造業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育創(chuàng)客文化，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)客空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，形成具有浦東特色的文化微經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2．形成“兩帶、多區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局。
根據(jù)浦東城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)載體與產(chǎn)業(yè)項目，形成“兩帶多區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局。
兩帶：
在新區(qū)層面重點打造世紀(jì)大道沿線及濱江岸線兩大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶，重點布局、打造一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)要素載體，爭取成為浦東和上海的文化名片。
世紀(jì)大道文化創(chuàng)意集聚帶。以世紀(jì)大道及其東向延伸線作為浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主軸，兼顧兩側(cè)輻射區(qū)域，主要是上海中心、上海金融交易廣場等已建、在建樓宇引進(jìn)文化項目，推進(jìn)東昌電影院及其周邊街區(qū)改造，環(huán)世紀(jì)公園建設(shè)重大文化設(shè)施，啟動文化公園建設(shè)，對世紀(jì)公園進(jìn)行品質(zhì)提升，進(jìn)一步挖掘上海東方藝術(shù)中心、上?？萍拣^等現(xiàn)有文化地標(biāo)設(shè)施的文化服務(wù)潛能，引入文化創(chuàng)意元素，進(jìn)一步提升新國際博 覽中心、證大喜馬拉雅藝術(shù)中心文化創(chuàng)意活動品牌效應(yīng)，依托上海迪士尼樂園和張江國家數(shù)字出版基地，加快周邊區(qū)域開發(fā)，向世紀(jì)大道延伸腹地集聚文化創(chuàng)意要素，形成具有浦東品牌效應(yīng)的文化創(chuàng)意集聚帶。
濱江文化創(chuàng)意集聚帶。圍繞黃浦江濱江沿線構(gòu)建以文化休閑為主要功能的發(fā)展軸，打造成文化消費和文化體驗的核心載體，使之成為普通市民和廣大游客旅游購物、觀光游覽、休閑娛樂、健身康體的公共活動空間。加快導(dǎo)入前灘、世博、陸家嘴地區(qū)國內(nèi)外高品質(zhì)文化演藝活動，加快民生港碼頭、中船音樂基地、以及濱江地下空間開發(fā)，實現(xiàn)黃浦江東岸慢行步道貫通，引入藝術(shù)機構(gòu)、傳媒總部、創(chuàng)意書店、設(shè)計博物館，培育游艇、馬術(shù)比賽等新興文化消費業(yè)態(tài)，在森蘭、高橋石化地塊規(guī)劃建設(shè)相關(guān)文化設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大濱江文化創(chuàng)意輻射范圍，提升浦江東岸整體文化氛圍。
多區(qū)：
根據(jù)新區(qū)各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化特點，集聚一批各具特色的文化創(chuàng)意集聚區(qū)和文化街區(qū)。
在開發(fā)區(qū)層面，緊扣雙自聯(lián)動，充分利用自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū) 效應(yīng)，繼續(xù)發(fā)揮張江文化科技核心功能承載區(qū)功能，推動文化與科技融合，加快張江國家數(shù)字出版基地二期項目引進(jìn)，進(jìn)一步鞏固游戲、新媒體等支柱產(chǎn)業(yè)地位。外高橋和陸家嘴作為文化貿(mào)易、文化金融核心功能承載區(qū)，要充分利用自貿(mào)試驗區(qū)對外開放政策的先發(fā)優(yōu)勢和金融要素集聚優(yōu)勢，對接國際化資源，依托國家對外文化貿(mào)易基地、自貿(mào)試驗區(qū)國際藝術(shù)品交易中心等平臺，大力發(fā)展藝術(shù)品交易，引進(jìn)高品質(zhì)藝術(shù)品拍賣會、博覽會，規(guī)劃藝術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)作集聚區(qū)，推進(jìn)特色工藝、藝術(shù)品小鎮(zhèn)建設(shè)，吸引文化銀行、擔(dān)保、評估、交易、投資金融服務(wù)機構(gòu)進(jìn)一步聚集浦東，構(gòu)建文化貿(mào)易國際大平臺。金橋主導(dǎo)發(fā)展手機視頻產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強重大平臺項目建設(shè)，加快形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，努力爭取形成百億級產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游度假區(qū)充分利用上海迪士尼樂園輻射效應(yīng)，推動具有豐富文化內(nèi)涵的旅游品牌開發(fā)建設(shè)，吸引相關(guān)休閑消費產(chǎn)業(yè)集聚，帶動餐飲、酒店、娛樂、康體、健身、體驗、觀賞等文化主題型旅游業(yè)發(fā)展。世博地區(qū)發(fā)揮獨特資源優(yōu)勢，突出國際文化交流功能，集中發(fā)展文化博覽創(chuàng)意、總部商務(wù)、高端會展、旅游休閑和生態(tài)人居，力爭構(gòu)建文化創(chuàng)意營銷展示平臺。臨港依托裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城 市宜居環(huán)境，建設(shè)上海國際高科技文化裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，利用上海海昌極地海洋世界、中國航海博物館、上海天文館等場館資源大力發(fā)展休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。
在街鎮(zhèn)層面，要進(jìn)一步升級、改造浦東新區(qū)多個歷史文化古鎮(zhèn)，改建、擴(kuò)建多個文化創(chuàng)意街區(qū)項目。古鎮(zhèn)方面，支持建設(shè)富有文化特色內(nèi)涵的文化古鎮(zhèn)和特色村鎮(zhèn)，呼應(yīng)上海迪士尼樂園旅游資源，打造創(chuàng)意、文雅、休閑文化旅游項目。引導(dǎo)相關(guān)文化創(chuàng)意項目向新場、橫沔、川沙、三林、高橋等文化古鎮(zhèn)地區(qū)集聚，形成一批特色文化旅游名片，推進(jìn)民族、民間、民俗主題文化元素集聚。文化創(chuàng)意街區(qū)方面，推動浦東一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其它業(yè)態(tài)深度融合，打造陸家嘴文化金融創(chuàng)意街區(qū)、金橋文化智造創(chuàng)意街區(qū)、世博文化傳媒創(chuàng)意街區(qū)、文化公園演藝博覽創(chuàng)意街區(qū)、新浦東鄉(xiāng)村體驗創(chuàng)意街區(qū)等。
3．推動形成六大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
金融服務(wù)平臺。將發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供信用擔(dān)保、籌資融資、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、會計、審計、評估、律師等服務(wù)的服務(wù)平臺，為文創(chuàng)類企業(yè)上市、發(fā)行債券提供咨詢和輔導(dǎo)，為企業(yè)股權(quán)融資、租賃融資和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)，幫助產(chǎn) 業(yè)提高融資能力。
技術(shù)服務(wù)平臺。將發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)備與產(chǎn)品測試等服務(wù)的服務(wù)平臺，為創(chuàng)意新產(chǎn)品設(shè)計、研究開發(fā)和試制、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等創(chuàng)造條件，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)品技術(shù)含量的提高。
市場推廣平臺。將為文化創(chuàng)意類企業(yè)提供企業(yè)形象、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品推廣、展覽展銷、品牌打造和傳播等中介服務(wù)的服務(wù)平臺，幫助企業(yè)制訂營銷策略、創(chuàng)新營銷方式、擴(kuò)大營銷渠道，為企業(yè)提供對外貿(mào)易、招商引資、風(fēng)險投資等服務(wù)。
人才服務(wù)平臺。將整合浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才市場信息，實現(xiàn)各個人才市場之間的智力資源共享，使區(qū)內(nèi)企業(yè)及時、快速、準(zhǔn)確掌握各個層次人才信息和供求情況。
創(chuàng)業(yè)孵化平臺。將為文化創(chuàng)意類初創(chuàng)型企業(yè)提供各種孵化服務(wù)，向企業(yè)初創(chuàng)者提供策劃咨詢、手續(xù)代理、創(chuàng)業(yè)場地、人員培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用、融資支持、登記注冊以及工商、稅務(wù)、能源、運輸、勞動就業(yè)、社會保障、財政支持等方面的政策咨詢和服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)平臺。將為文化創(chuàng)意類企業(yè)提供專利、商標(biāo)、版權(quán)、著作權(quán)、軟件等代理，轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、評估、認(rèn)證、咨詢與檢索等專業(yè)服務(wù)。
（四）促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
深入推進(jìn)浦東商旅文各類資源深度結(jié)合，發(fā)揮文化旅游資源配置、產(chǎn)業(yè)融合和市場要素集聚等方面的重要優(yōu)勢，加快浦東新區(qū)旅游業(yè)從都市觀光型向都市休閑度假型的轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)浦東新區(qū)“全域旅游”建設(shè)。
1．深化空間功能布局。
以“一軸、兩帶、七大板塊、三條長廊”為核心重點深化浦東旅游發(fā)展的空間功能布局?！耙惠S”：小陸家嘴－世紀(jì)大道－世紀(jì)公園－張江科學(xué)城－上海國際旅游度假區(qū)－浦東國際機場－商飛（上海）生產(chǎn)基地－臨港南匯新城主軸。“兩帶”：沿黃浦江都市親水帶、沿長江和杭州灣江海岸風(fēng)光帶?！笆濉逼陂g將重點建設(shè)沿黃浦江三林段（前灘）親水岸線，積極推動楊家渡游船碼頭建設(shè)，積極推進(jìn)三岔港、民生港段都市親水岸線建設(shè)。重點提升沿長江和杭州灣北岸江海岸風(fēng)光帶濱江森林公園段、南匯新城段的休閑功能，積極推動華夏—三甲港段風(fēng) 光帶開發(fā)建設(shè)，積極推進(jìn)老港段、白龍港段生態(tài)建設(shè)，重點關(guān)注老港鎮(zhèn)大治河河口地區(qū)生態(tài)建設(shè)?！捌叽蟀鍓K”：陸家嘴板塊、科技館—世紀(jì)公園板塊、世博—三林板塊、上海國際旅游度假區(qū)板塊、臨港板塊、濱江森林公園—三岔港板塊、外高橋板塊?！叭龡l長廊”：沿滬南公路歷史文化與鄉(xiāng)村風(fēng)情長廊、沿東大公路歷史文化與鄉(xiāng)村風(fēng)情長廊和沿大治河生態(tài)休閑長廊。
2．完善商旅文結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系。
提升景區(qū)、住宿業(yè)、旅行社、購物、交通等傳統(tǒng)旅游業(yè)綜合服務(wù)能力。景區(qū)方面：大力推進(jìn)“智慧景區(qū)”建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺、信息系統(tǒng)建設(shè)，大幅度提升景區(qū)運營、管理、決策水平。住宿業(yè)方面：積極引導(dǎo)商務(wù)型酒店向綜合性、旅游度假酒店方向轉(zhuǎn)變。大力引導(dǎo)發(fā)展精品酒店、主題酒店建設(shè)發(fā)展。旅行社方面：創(chuàng)新旅行社經(jīng)營與服務(wù)模式，引導(dǎo)地接型旅行社由單一“全游鏈”產(chǎn)品向“節(jié)點式”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。積極探索在自貿(mào)試驗區(qū)政策支持下的外資旅行社經(jīng)營與管理，爭取扶持2家旅行社上市，建立2家跨國旅行社上?？偛?。購物方面：積極探索建立符合國際慣例的旅游購物便利政策和服務(wù)體系，充分發(fā)揮浦東新區(qū)臨港、臨關(guān)、臨區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)）的優(yōu)勢，進(jìn)一步探索進(jìn)口商品稅制改革，進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的渠道成本，努力將旅游購物培育成為浦東新區(qū)旅游發(fā)展新的增長點。結(jié)合世紀(jì)大道商業(yè)功能提升改造、八佰伴商業(yè)中心改造等契機，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的休閑購物設(shè)施，提供中高端旅游購物服務(wù)。交通方面：針對上海迪士尼樂園等大型文化旅游項目的開業(yè)運營，通過建立外圍“緩沖區(qū)”交通分流、導(dǎo)引機制保障游客順利出游。重點關(guān)注在軌道交通線、高速公路、城市快速道路交匯處建立游客集散中心、開通旅游專線擺渡巴士、建立p+r換乘系統(tǒng)，實現(xiàn)游客順暢出入景區(qū)。大力推行以軌道交通為承載的旅游出行方式。
促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合。與文化產(chǎn)業(yè)融合：大力促進(jìn)旅游演藝發(fā)展，將高品位藝術(shù)表演旅游產(chǎn)品化。積極促進(jìn)“東方財經(jīng)·浦東頻道”開設(shè)旅游專題節(jié)目，強化宣傳浦東旅游發(fā)展成就和旅游產(chǎn)品推介力度。與農(nóng)業(yè)融合：創(chuàng)新都市型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，重點推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村節(jié)慶發(fā)展。與工業(yè)融合：以高端制造業(yè)生產(chǎn)基地、汽車生產(chǎn)基地等為主，培育和壯大工業(yè)旅游市場。與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合：積極發(fā)展旅游金融，發(fā)展旅游投資項目的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)交
易平臺建設(shè)。積極探索設(shè)立旅游專項保險種類。探索旅游業(yè)與租賃業(yè)的合作。
培育新業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”旅游新業(yè)態(tài)：積極推動在線旅游平臺企業(yè)發(fā)展壯大。推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合。支持旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融探索。會展與節(jié)慶旅游：積極推動會展企業(yè)向旅游延伸，形成“會展+旅游”、“會展+休閑”多種經(jīng)營模式。結(jié)合“上海桃花節(jié)”等節(jié)慶活動，積極推動節(jié)慶旅游企業(yè)發(fā)展壯大。文化演藝旅游：積極引導(dǎo)文化演藝公司向旅游領(lǐng)域延伸，探索以高品位藝術(shù)表演、頂級賽事等作為旅游休閑目的地重要吸引物，提升旅游產(chǎn)品影響力。鄉(xiāng)村與古鎮(zhèn)旅游：結(jié)合新場、川沙、三林、高橋、橫沔等古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，做好“農(nóng)+旅+商”大文章?？苿?chuàng)研學(xué)旅游：結(jié)合張江科學(xué)城（高科技園區(qū)）、金橋出口加工園區(qū)、孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，整合挖掘資源，創(chuàng)新策劃產(chǎn)品，形成現(xiàn)代科創(chuàng)園區(qū)向旅游的延伸。結(jié)合上海海洋大學(xué)、上海海事大學(xué)及中國航海博物館等場所，以臨港主城區(qū)為基地，開創(chuàng)上海海洋研學(xué)旅游先河。醫(yī)學(xué)健康旅游：積極配合浦東新區(qū)“中醫(yī)藥旅游示范區(qū)”創(chuàng)建，結(jié)合上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、中醫(yī)藥文化科普教育基地等，規(guī)劃建設(shè)浦東
新區(qū)中醫(yī)藥一條街，新建1—3個中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)中心，開展以醫(yī)學(xué)健康為主題的專項旅游。近海與水上旅游：積極探索推進(jìn)滴水湖、張家浜、大治河、浦東運河等陸域水面開發(fā)水上運動等旅游項目，積極探索基于洋山深水港等基地開展近海海洋觀光旅游。
3．創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。
培育度假旅游產(chǎn)品。積極傳導(dǎo)度假理念，營造度假氛圍。依托上海迪士尼樂園項目培育度假產(chǎn)品。培育“酒店+板塊內(nèi)景區(qū)+浦東新區(qū)全域景區(qū)”的度假旅游產(chǎn)品。在積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)健康旅游、科創(chuàng)研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，努力集聚積極要素，探索培育“酒店+醫(yī)學(xué)健康旅游”、“酒店+文化演藝旅游”等專項度假旅游產(chǎn)品。
深化觀光旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。通過策劃不同的主題活動，串接傳統(tǒng)觀光項目，以增加產(chǎn)品文化內(nèi)涵。通過增強互動體驗和個性化服務(wù)，增強產(chǎn)品的體驗愉悅度。通過提升講解服務(wù)的文化、科學(xué)內(nèi)涵和趣味性，延長產(chǎn)品“保鮮期”。
創(chuàng)建都市休閑旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步完善陸家嘴地區(qū)、世博園地區(qū)、上海國際旅游度假區(qū)等三處上海市一級旅游休閑區(qū)的公
共服務(wù)設(shè)施和七大板塊核心區(qū)的旅游休閑功能，積極引導(dǎo)各郊區(qū)鎮(zhèn)，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一處休閑區(qū)、一鎮(zhèn)一處休閑園”公共休閑空間建設(shè)。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。培育覆蓋四季的參與體驗式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造條件引入鄉(xiāng)村民宿，全面提升鄉(xiāng)村旅游品位、品質(zhì)。積極引導(dǎo)開發(fā)短期鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，提供深度體驗農(nóng)田、農(nóng)村、農(nóng)家院生活的綜合型、生活型產(chǎn)品。
重構(gòu)基于城市快速交通系統(tǒng)的旅游線路產(chǎn)品。以軌道交通世紀(jì)大道站、龍陽路站、羅山路站等樞紐換乘站為承載，整合重構(gòu)基于城市軌道交通的旅游線路產(chǎn)品。引導(dǎo)在上海迪士尼樂園項目外圍“緩沖區(qū)”建設(shè)p+r換乘系統(tǒng)，依托軌道交通線路及羅山路站、龍陽路站、世紀(jì)大道站的輻射功能，形成自駕車與城市軌道交通組合的旅游線路產(chǎn)品。
構(gòu)建以“都市event”為框架的都市旅游產(chǎn)品體系。繼續(xù)深化完善都市觀光、都市休閑、休閑度假、節(jié)慶會展、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、文化演藝六大旅游產(chǎn)品系列。以“都市event”為統(tǒng)領(lǐng)，按照一定的文化主題，系統(tǒng)策劃、“制造”浦東新區(qū)具有市場影響力的“文化事件”、“節(jié)慶事件”、“時尚事件”，不斷豐富六大旅游產(chǎn)
品系列的內(nèi)涵，統(tǒng)一營銷六大旅游系列產(chǎn)品，擴(kuò)大其市場影響力。
4．加大旅游產(chǎn)業(yè)投入。
完善旅游產(chǎn)品體系。在不斷豐富六大系列旅游產(chǎn)品內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過上海迪士尼樂園項目帶動和市場培育，積極承接迪士尼客流外溢，努力構(gòu)建與完善以都市休閑度假為核心的旅游產(chǎn)品體系。由目前以都市觀光旅游為主打，轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建以都市休閑旅游、休閑度假旅游為核心的旅游產(chǎn)品體系。
加強旅游公共服務(wù)建設(shè)。著力完成所有a級景區(qū)和上海市一級、二級旅游休閑區(qū)公共服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查，重點針對公共安全服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查。著力制定完成浦東新區(qū)旅游安全責(zé)任制。著力推動景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，重點對公共停車場、游客服務(wù)中心、信息服務(wù)等設(shè)施進(jìn)行改造，到“十三五”末，實現(xiàn)a級景區(qū)免費wi-fi全覆蓋，3a及以上景區(qū)實現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能。著力培育全社會的旅游安全意識。著力建立基于旅游景區(qū)大客流分級預(yù)警系統(tǒng)的旅游安全應(yīng)急機制，建立主要景區(qū)公共安全實施監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)機制，制定應(yīng)對各級各類旅游公共安全事件的應(yīng)
急方案。
凝練旅游形象。著力完成浦東新區(qū)具有全球影響力的旅游形象策劃，以及旅游形象識別系統(tǒng)。著力按照形象傳播、品牌推廣與產(chǎn)品營銷規(guī)律，在國內(nèi)外主要旅游市場進(jìn)行浦東旅游形象的傳播、推廣，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的整體營銷。
推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)?！笆濉逼陂g，浦東新區(qū)“智慧旅游”的建設(shè)將全力配合構(gòu)建上海市“一三六”智慧旅游體系，即一個中心（上海市旅游云數(shù)據(jù)中心）、三大平臺（旅游公共信息服務(wù)平臺，旅游市場監(jiān)測預(yù)警平臺，數(shù)字旅游互動營銷平臺）、六大系統(tǒng)（智能道路導(dǎo)覽系統(tǒng)，智慧景區(qū)集成系統(tǒng)，旅游交通集散系統(tǒng)，旅游電子商務(wù)系統(tǒng)，旅游安全保障系統(tǒng)，旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)），高質(zhì)量完成浦東部分?jǐn)?shù)據(jù)采集、整理、集成工作。不斷豐富浦東新區(qū)旅游門戶網(wǎng)站內(nèi)容，提升信息服務(wù)、產(chǎn)品推介、消費引導(dǎo)、形象傳播的功能。積極引導(dǎo)景區(qū)加強信息化和智能化建設(shè)。
（五）推動體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1．完善城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)一體化建設(shè)。
積極推進(jìn)川沙體育中心、周浦體育中心等區(qū)級體育中心項
目建設(shè)，配合推進(jìn)專業(yè)足球場等市級體育項目建設(shè)，按照“成熟一個、建設(shè)一個”的原則，探索張江、金橋、臨港等區(qū)域體育中心的建設(shè)模式和推進(jìn)機制。完善以源深體育中心為核心，區(qū)鎮(zhèn)兩級體育中心為支撐，若干個社區(qū)公共運動場、農(nóng)民健身家園、社區(qū)健身苑（點）為基礎(chǔ)的三級體育設(shè)施立體網(wǎng)絡(luò)。達(dá)到公共體育場館社會開放率100%，學(xué)校體育場地設(shè)施社會開放率95%。在已有體育場館設(shè)施的基礎(chǔ)上，實施200公里健身步道重點工程，重點打造世紀(jì)公園慢行空間、黃浦江東岸21公里健身步道、張家浜楔形綠地健身步道等項目。繼續(xù)實施“一街（鎮(zhèn)）一品”體育特色品牌建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)一體化，建設(shè)公共體育服務(wù)信息化平臺，創(chuàng)新體育健身指導(dǎo)平臺，創(chuàng)建體育旅游休閑基地。
2．完善競技體育后備人才培育體系。
把學(xué)校作為競技體育人才培養(yǎng)的重要基地，優(yōu)化優(yōu)勢項目的小學(xué)、初中、高中相銜接的一條龍項目布局體系，重點打造具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的籃球和足球項目。發(fā)揮高水平后備人才基地、少體校、體教結(jié)合學(xué)校主渠道、主陣地作用，完善業(yè)余訓(xùn)練和后備人才輸送體系。采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方法，建設(shè)一支
高水平、高素質(zhì)的教練員隊伍。繼續(xù)保持浦東新區(qū)在田徑、網(wǎng)球、排球、籃球、游泳、臺球、足球、摩托艇和自行車等運動項目上的優(yōu)勢和特色。進(jìn)一步推廣橄欖球、冰上、馬術(shù)等項目的社會化辦訓(xùn)機制。
3．健全體育產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市級體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點工作為契機，全面落實國家和上海市體育產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，適度發(fā)展體育用品制造業(yè)。優(yōu)先發(fā)展體育旅游、體育創(chuàng)意、運動康復(fù)、體育傳媒等新興業(yè)態(tài)。重點發(fā)展體育競賽表演、體育健身休閑、體育場館服務(wù)等部門產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)體育賽事策劃與咨詢、體育中介服務(wù)、體育電子商務(wù)、體育會展、體育產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易等部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
引入社會力量發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新浦東新區(qū)體育管理體制，探索組建體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。運用政府和社會資本合作（ppp）模式，創(chuàng)新體育場館設(shè)計、建設(shè)、運營與管理的一體化模式。引導(dǎo)社會力量盤活現(xiàn)有存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等，開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮單項體育運動協(xié)會在培養(yǎng)運動員、教練員和裁判員方面所具有的專業(yè)優(yōu)勢。重點支持社會資
本興辦“專、精、特、新”等中小型體育企業(yè)。著力培育一批有實力、有競爭力的骨干體育企業(yè)，組建國有控股的體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，增強浦東新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的整體實力和國際競爭力。
市場化運作體育賽事。運用市場化手段，創(chuàng)建“浦東國際馬拉松賽”、“射箭世界杯（上海站）”、“水上摩托艇世界錦標(biāo)賽”等系列體育品牌賽事。構(gòu)建政府支持市場化辦賽的公共服務(wù)平臺，定期公布賽事舉辦目錄，大力發(fā)展多層次、多樣化的體育賽事活動。廣泛開展群眾性“三大球”賽事，大力發(fā)展職業(yè)體育，鼓勵多元資本投入和通過資本市場發(fā)展壯大“三大球”職業(yè)體育俱樂部。
促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展。利用浦東新區(qū)舉辦國內(nèi)外重大體育賽事的契機，積極探索體育賽事與旅游、文化、傳媒、會展、教育等融合發(fā)展的模式。促進(jìn)體育旅游、運動休閑度假、運動康復(fù)、體育創(chuàng)意、電子競技、體育影視等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1．強化領(lǐng)導(dǎo)工作機制。各級黨委、政府要充分認(rèn)識文化建設(shè)的重要地位和作用，把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，牢
牢把握文化發(fā)展的正確方向，切實承擔(dān)起推進(jìn)文化建設(shè)的政治責(zé)任。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳文化、旅游、體育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機制和大文化發(fā)展格局，確保本規(guī)劃提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
2．強化規(guī)劃落實機制。各開發(fā)區(qū)管委會、街道（鎮(zhèn)）黨（工）委、政府（辦事處）將文化發(fā)展規(guī)劃納入重要議事日程，完善責(zé)任分解和落實機制，完善溝通協(xié)調(diào)機制，并結(jié)合實際制定實施方案、專項行動計劃，明確責(zé)任和時間表、路線圖，集中力量推進(jìn)工作落實。
（二）強化改革創(chuàng)新。
1．深化管理體制改革。自覺把改革創(chuàng)新貫穿于文化體育等社會事業(yè)建設(shè)的全過程，充分發(fā)揮行政主管部門的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制訂、政策引領(lǐng)職責(zé)。轉(zhuǎn)變職能部門管理方式，深化文化領(lǐng)域行政審批改革，簡化事前審批，加強事中事后監(jiān)管，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，杜絕政府大包大攬，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，不斷提高文化行政管理體制運行效
能。將政府主導(dǎo)的驅(qū)動模式轉(zhuǎn)向社會和個體需求引導(dǎo)模式，由政府主辦向全社會共同舉辦轉(zhuǎn)變，由管理文化體育轉(zhuǎn)向提供相關(guān)公共服務(wù)，探索推進(jìn)各文化體育事業(yè)單位實行法人治理。
2．完善文化市場綜合執(zhí)法體制。主動適應(yīng)文化市場的新變化，創(chuàng)新文化市場監(jiān)管方式方法，提高文化市場執(zhí)法水平。建立文化市場征信系統(tǒng)，加強市場信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、公平交易、監(jiān)管有力、行業(yè)自律的文化市場秩序。完善文化市場基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)文化執(zhí)法重心下移。健全文化市場動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，依托自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化文化市場執(zhí)法制度。
3．創(chuàng)新文化決策咨詢機制和重大文化項目評估機制。設(shè)立浦東文化決策咨詢委員會，建立一支由專家學(xué)者、政府文化管理人員、文化工作者組成的專業(yè)決策咨詢隊伍，共同研究、論證浦東文化建設(shè)中的重大項目、重要規(guī)劃等事項，指導(dǎo)工作實踐。建立重大文化項目評估機制，科學(xué)設(shè)定相關(guān)評估指標(biāo)體系和要求，全面科學(xué)地評估項目的質(zhì)量與績效。以旅游發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會或?qū)＜椅瘑T會形式，組建浦東新區(qū)旅游發(fā)展智庫，以戰(zhàn)略咨詢、項目論證、高端論壇等形式為旅游發(fā)展提供
服務(wù)。
（三）完善政策措施。
1．加大財政對文化投入力度。健全政府投入保障機制，加大公共文化資金投入。優(yōu)先安排涉及人民群眾切身利益的文化項目，重點保障基層公共文化機構(gòu)提供基本公共文化服務(wù)所需經(jīng)費。確保基層精神文明建設(shè)經(jīng)費投入?？茖W(xué)合理使用中央財政和上海市級財政轉(zhuǎn)移支付資金，著力支持農(nóng)村和城市社區(qū)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、帶動性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。支持公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2．創(chuàng)新政府資金投入方式。采取政府購買、項目補貼、以獎代補等方式，支持包括文化企業(yè)在內(nèi)的社會各類文化機構(gòu)參與浦東文化建設(shè)。加強對政府資金管理使用情況的監(jiān)督和審計，開展績效評估。鼓勵民營資本和海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸引民間資本和社會公益資金加入或設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點項目進(jìn)行扶持。
3．建立和完善相關(guān)政策體系。進(jìn)一步建立鼓勵社會組織、機構(gòu)和個人捐贈以及興辦公益性文化事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)及民間對文化建設(shè)的投入。適時出臺相關(guān)支持政策，進(jìn)
一步降低民營機構(gòu)參與公共文化的成本。研究制定并不斷完善市場準(zhǔn)入、稅費優(yōu)惠、投融資便利、中小企業(yè)扶持、鼓勵創(chuàng)業(yè)等各項政策，形成全面系統(tǒng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策體系。優(yōu)先保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)先安排重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目用地計劃指標(biāo)。進(jìn)一步簡化文化項目審批程序，對重大項目立項給予一定傾斜。盡快制定頒發(fā)促進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的政策文件，建立支持旅游投融資和發(fā)展促進(jìn)基金和支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項政策，形成支持旅游業(yè)發(fā)展的政策保障。完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸品種，鼓勵保險公司推出多樣化的體育保險產(chǎn)品。明確保障體育產(chǎn)業(yè)用地，引導(dǎo)體育企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，體育場館自用的房產(chǎn)和土地可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。
（四）加強法治保障。
1．建立健全公共文化法治保障體系。切實貫徹落實《公共文化服務(wù)保障法》。明確各級政府的公共文化服務(wù)責(zé)任和各類公共文化服務(wù)提供主體的權(quán)利、責(zé)任，制定相關(guān)工作規(guī)則、工作程序和行為規(guī)范。完善政府購買公共文化服務(wù)相關(guān)政策和措施，建立規(guī)范的采購程序和制度，建立政府采購的社會監(jiān)督
機制。
2．加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，積極完善國家知識產(chǎn)權(quán)體系，加大保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，營造良好的法治環(huán)境。
3．進(jìn)一步完善文化市場法治環(huán)境。進(jìn)一步完善有利于文化市場開放、市場行為規(guī)范等方面的制度建設(shè)。建立健全文化市場行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制，完善政府信息公開制度，積極探索文化市場綜合執(zhí)法新思路。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。推動文化建設(shè)和管理邁入法制化軌道。
（五）建設(shè)高素質(zhì)文化、旅游、體育人才隊伍。1．全面構(gòu)筑文化人才高地。率先全面落實上海市“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)20條”，全面實施浦東“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”。堅持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，積極創(chuàng)造有利于培養(yǎng)、吸引、匯聚全球人才的政策環(huán)境和人文環(huán)境。培養(yǎng)和引進(jìn)浦東文化發(fā)展急需的關(guān)鍵緊缺人才，吸引國內(nèi)外專業(yè)化、復(fù)合型高層次人才和文化領(lǐng)軍人才，努力構(gòu)筑浦東文化人才高地。
2．健全文化、旅游、體育人才社會化市場化發(fā)展機制。
完善政府人才管理的工作方式，廣泛采用聘任制、簽約制、項目合作制、租借制等用人方式，建立健全以契約為基礎(chǔ)的社會化用人機制。積極支持高層次人才創(chuàng)辦文化企業(yè)，完善實施知識產(chǎn)權(quán)作為資本參股的措施，實施扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會文化、旅游、體育人才，同等對待非公有制文化單位人員評定職稱、參與培訓(xùn)、申報項目、表彰獎勵等，將其納入相應(yīng)人才培養(yǎng)工程。健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才評價體系、資質(zhì)認(rèn)證和激勵機制。加強與區(qū)域內(nèi)高校和上海市相關(guān)高校的合作，培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。支持退役運動員接受再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從事體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3．加強基層文化人才隊伍建設(shè)。制定實施基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善機構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。完善基層優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機制，提高基層文化人才隊伍整體素質(zhì)。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才。
文化影響力擴(kuò)大 文化影響力的重要性篇三
如何增強班主任的影響力
作為班主任，如何增強自己對班級的影響力，提高自己的威信呢？我覺得可以從以下幾方面去努力。
一、以“愛”生威。
沒有愛就沒有教育。班主任要有熱愛學(xué)生的慈母心，不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，還要關(guān)心他們的衣食住行。大到生病住病，小到問寒問暖，促膝聊天，班主任心里必須時刻“裝”著學(xué)生，尤其是能關(guān)心、愛護(hù)后進(jìn)生。愛是做好班主任工作的催化劑。班主任熱愛學(xué)生，對學(xué)生寄予厚望，學(xué)生會在心理上得到滿足，從而樂于接受你的教育，所謂親其師才能信其道。愛是無聲的語言，它能叩響學(xué)生的心門。
二、以“情”輔威。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為管理就是控制，現(xiàn)代觀念則認(rèn)為管理就是服務(wù)。作為班主任，要努力創(chuàng)造適合學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的班級環(huán)境，營造有利于每位學(xué)生健康成長的發(fā)展的良好氛圍。這也是素質(zhì)教育對班主任工作的內(nèi)在要求。因此，班主任僅作為具有愛心的“長者”出現(xiàn)是不夠的，還應(yīng)作學(xué)生的知心朋友，應(yīng)與學(xué)生建立互相尊重、互相理解、互相信任的平等的師生關(guān)系。老師可通過“感情”這條紐帶把準(zhǔn)學(xué)生成長的“脈搏”，以便對癥下藥，及時解決各種問題，更好地促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。班主任要放下架子，多擠出點時間參與同學(xué)們的活動，多渠道溝通師生間的感情，努力成為他們中的一員。
三、以“德”樹威。
班主任的威望與號召力的大小，在很大程度上取決于班主任的道德修養(yǎng)。由于青少年學(xué)生的可塑性、模仿性較大，而班主任的思想品德、治學(xué)態(tài)度、行為習(xí)慣等時刻處于學(xué)生監(jiān)督之下，所以，班主任對學(xué)生的影響和熏陶是潛移默化的?！坝魅苏呦茸悦?，欲正人者先正已?！卑嘀魅我杂X提高道德修養(yǎng)，要具有終身從教的敬業(yè)精神、刻苦鉆研的探索精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、不計得失的奉獻(xiàn)精神，從一言一行、一舉一動給學(xué)生施以正面影響。身教重于言教，班主任的榜樣作用是無可替代的巨大的教育力量。
四、以“才”強威。
班主任的榜樣作用之所以巨大，學(xué)生之所以尊敬和依賴班主任，除了班主任的“德”之外，還與其“才”密切相關(guān)。作為班主任，首先要精通自己所任教的學(xué)科，做到業(yè)務(wù)過硬，又要具有扎實的基本功（如三字一話等）。試想，一個連自己擔(dān)任的課程都不能勝任的班主任，怎能受到學(xué)生的尊敬和歡迎呢！作為班主任，要不斷地自我加壓，自我“充電”，不斷地更新知識，這樣才能“才”源不斷。作為班主任，還應(yīng)努力做到既專又博，涉獵廣泛，具有多方面才能。比如你在聯(lián)歡會上抑揚頓挫的朗誦，或聲情并茂的演唱都可能贏得學(xué)生的仰慕，這些都是磁強班主任影響力的積極因素。沒有誰喜歡古板而又才疏學(xué)淺的班主任。
五、以“儀”補威。
班主任要注意自己的儀表。有人認(rèn)為穿著打扮只是個人的事，因此可能出現(xiàn)兩種傾向：一種是衣帽不整，頭發(fā)蓬亂，不算修邊幅；一種是刻意打扮，濃妝艷抹，過分追求服飾的華麗、奇特。這些都無助于樹立良好的班主任形象。班主任應(yīng)做到心靈美和儀表美相統(tǒng)一。儀表要做到自然、樸實、整潔、大方，適度的穿著打扮也是必要的。
六、以“容”化威。
班主任要學(xué)會寬容，不要將學(xué)生的錯誤都看成是有意違紀(jì)，要兼顧主、客觀；不要看死后進(jìn)生，允許他們有反復(fù)；不要只是簡單地用紀(jì)律、制度約束學(xué)生，應(yīng)多用說服教育的方法。尤其是青年班主任，遇事要避免感情沖動，避免粗暴訓(xùn)斥、嚴(yán)厲批評、無情數(shù)落甚至諷刺挖苦。班主任言行舉止要沉著冷靜，有分寸，不急不躁，精細(xì)周密。要用一顆寬容之心去理解學(xué)生，給學(xué)生留下思考的時間和改過的余地。
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