總結(jié)是一種整合和提煉信息的過程,可以讓我們更好地理清思路和發(fā)現(xiàn)問題。總結(jié)應(yīng)該突出主要的問題和亮點,不要涉及太多次要的細節(jié)。以下是小編為大家收集的人生總結(jié),希望能夠?qū)Υ蠹业娜松兴鶈⑹尽?/p>
在市委政法工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神,全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神,按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點,扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x,為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求,要重點在五個方面下足功夫:
政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”,必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”,全面履行好政治責(zé)任,提高政治能力,維護政治安全。要堅定政治信仰,不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基,不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵,深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動,學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義,引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,加強黨史教育,講好紅色故事,筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗,不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警,要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任,經(jīng)常對標對表,及時校準偏差,切實做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點,努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠作用,努力為實現(xiàn)x
當前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng),對企業(yè)需求有行動,是今年全市重點工作。當前,全市正在開展營商環(huán)境1158工程(一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”)。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程,發(fā)揮法治保障作用,公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”,配套建立“一案三書”制度,對作出不予、減輕、從輕處罰決定的,同步下發(fā)(不予)處罰決定書,要編制“首錯免罰”清單,加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度,努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略,為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持,助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢,持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動,建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點,著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題,為企業(yè)提供精準有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè),圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求,增強全民法治觀念,主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品,系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革,持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施,創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式,為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。安全是發(fā)展的前提,沒有安全,發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀,持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”,全力維護政治安全、社會安全,切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”,開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅,最大限度削減存量,力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”,推進“關(guān)愛之家”標準化建設(shè),強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn),夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn),努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動,健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控,加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控,積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門,采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪,全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目,全面推進試點城市創(chuàng)建,努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制,組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》,推進市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度,健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”,推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè),推動“多中心合一、一中心多用”,構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系,最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前,堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè),建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”,切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效,持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn),對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打,決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn),突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治,建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn),嚴格依法辦案,強化紀法協(xié)同,加強督辦監(jiān)管,確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn),建立并落實掃黑除惡長效機制,不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè),打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪,保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢,實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理,強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治,精準掌控各類安全要素,健全完善應(yīng)急處置機制,嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護力度,依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪,以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線,在人民群眾眼中,政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線,才能提高執(zhí)法司法公信力,才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求,統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革,進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全認罪認罰從寬制度,加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作,推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革,加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè),構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任,全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況,建立工作臺賬,做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段,做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重,推動實現(xiàn)“案結(jié)事了,事心雙解”。年內(nèi),省級交辦案件要化解80%以上,市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法,圍繞《民法典》等重點法律有效普法,探索創(chuàng)新普法新模式,積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式,壯大普法隊伍,充分調(diào)動各方力量參與普法,形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置,加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群,不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》,推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變,不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作,隊伍建設(shè)是根本。當前和今后一個時期,就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點,不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手,嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度,落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度,保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制,鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮,分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范,培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓,是*********和黨***作出的重大部署,對全市政法隊伍是一場大考,要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù),以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前,我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準,現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”,把握“三個環(huán)節(jié)”,集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行,以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”,完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞,推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模,進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向,健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系,聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn),強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制,制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃,健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制,完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制,健全激勵保障機制,讓政法干警有更多獲得感,造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標準推進政法信息化建設(shè),特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線,防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng),打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進,把握關(guān)鍵、落實責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作任務(wù)落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人,也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人,要堅持一把手負總責(zé)、親自抓,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,加強對政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持,經(jīng)常聽取工作匯報,深入分析社會形勢,認真開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程,高標準、嚴要求對待,在解決具體問題上下功夫,在重點難點上求突破,使取得實效。要嚴格落實工作責(zé)任,今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標任務(wù)考核的重要內(nèi)容,并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴格落實責(zé)任獎懲,對在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,市委、市政府將給予獎勵;對敷衍了事、工作失職的部門和個人,嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管,形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作,不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù),將任務(wù)分解細化,落實到崗位落實到人頭,確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門,將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能,自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù),制定和實施的規(guī)劃和部署,及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時,各部門要加強協(xié)調(diào)配合,勤溝通、多支持、常協(xié)作,不能片面強調(diào)部門職能,尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上,要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入,強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作,特別是近年來,人、財、物的投入不斷加大,有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障,為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機,圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施,確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
同志們,做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警,齊心協(xié)力,攻堅克難,不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
在市委政法工作會議上的講話篇二
信息工作是辦公室工作的一項重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡要回顧。
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計計分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
一年來,縣委辦加強了對信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴格的獎懲措施,加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機會及下基層進行信息調(diào)研的機會,有效地促進了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績,但離先進縣(區(qū))的差距還很大,離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少,甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時,甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的重要性認識不足,對信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動過快,素質(zhì)參差不齊,對黨委信息的認識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴,通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢的需要,上報數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對信息人員的培訓(xùn)有待加強。
(三)與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關(guān)注的熱點挖掘信息,解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度,是不是對縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報道一樣,簡單地用信息報道一下會議的時間、地點、參會領(lǐng)導(dǎo)和會議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準確把握縣委、政府各個時期的工作重點,準確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會的穩(wěn)定,社會主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點。具體到當前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點、難點和熱點問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有分量,才真正對縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實事求是的原則反映情況,解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是,夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求信息人員,本著對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學(xué)決策。實事求是,就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作,對全縣的工作,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送,時效性太差,甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時的工作制度不嚴、要求不嚴。對這個問題一定要引起重視,一定要負起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時、準確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個“要”。
一是定性要準。信息是一種準公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請示事項,或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞有獨特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨特的特點,在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,必須運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策,認真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度,站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標、工作重點和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價值高、意義大、可采性強。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級機關(guān)參考、采納的信息。同樣一個問題,從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認識。同樣道理,同樣一個客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價值和實效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。
六是內(nèi)容要實。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實踐,在實踐中捕捉信息;要突出抓工作落實這個重點,在反映抓落實上下功夫,不能總是報送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實事求是,符合客觀實際和人們的真實思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當然。為此,撰寫信息要認真把好審查關(guān),確保信息實事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。
八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一,對信息的反映要敏銳,處理要及時,要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報,以提供給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡潔,簡明扼要,能語言通順、語意準確地表達清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨有特點。信息要做到短小精悍。現(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢和任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進俱進,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。
在市委政法工作會議上的講話篇三
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會,進一步加強信息工作,與時俱進、開拓進取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點,結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當好參謀,對下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟綜合部門的職能作用,推進了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。去年,我委累計向市委、市政府報送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評為政務(wù)信息先進單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗,剛才運行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗,值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項工作當成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進。實踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因為有支素質(zhì)較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標,把信息工作列入工作日程,在研究工作,進行調(diào)研時都把信息作為一項內(nèi)容,總結(jié)和情況報告的同時一并出信息。這一點,運行局、資源處、科技處、技改處、機電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,??⑻乜黿x篇。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的信息依據(jù)。不少進入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機電產(chǎn)品、調(diào)運藥品抗擊非典、經(jīng)濟運行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機關(guān)高效務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報送機制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達上級機關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結(jié)、年終進行總結(jié)表彰先進制度,這一機制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了??偨Y(jié)工作是為了推進工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進工作。這幾年,自己和自己比,年年有進步,但與先進比還有較大差距,還有不少問題需要認真研究解決。主要有以下幾點。一是發(fā)展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續(xù)幾年保持先進,有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進是靠先進處室爭取得的。去年運行局完成了分,比下達的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務(wù),要認真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認真找差距,切實采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進單位,而后來卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實。這里就不多講了,不一一點名了,請自己對號入座,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務(wù)目標,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強市、加強經(jīng)濟運行等方面,開拓創(chuàng)新,進一步做好信息報送工作,為推進經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻。
一、提高認識,增強作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟綜合部門預(yù)測、決策的依據(jù),是職能部門對上當好參謀,對下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,政府機關(guān)職能從審批事項轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟社會提供信息咨詢服務(wù),加強信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對此,我們要增強責(zé)任感。通過報送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進則退,我們在前進,別人也在前進,所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認真研究一下,根據(jù)今年的指標任務(wù)積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
三、進一步提高報送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當前工作的熱點,難點和經(jīng)濟運行中重點,多為上級報送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報,才會有更多的機會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進一步推進信息工作。
今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進單位和個人,幾個單位介紹了經(jīng)驗,是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認真落實郭主任的講話精神,結(jié)合實際學(xué)習(xí)先進單位的經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實,實現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標。
在市委政法工作會議上的講話篇四
剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點:
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚同志親自督陣,吃住在賓館,對領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡報進行著把關(guān),每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達45條,可見信息質(zhì)量較高。加強了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發(fā)明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細致辦理會務(wù),較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機也打壞了。王懷龍同志負責(zé)起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時間當“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點。
四是切實抓好黨務(wù),全面加強辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會、婦聯(lián)、紀檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運作。
在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機動司機史財?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳,機要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。
這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務(wù)”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時對外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個別科室干部對外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢姡覀兊姆?wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進一步提高,干部隊伍和自身建設(shè)還有待進一步加強等等。對這些問題,要在今后的工作中切實加以解決。下面,我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標,堅持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委政法工作會議上的講話篇五
同志們:
過去的一年,面對嚴峻復(fù)雜的形勢,經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟社會事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實現(xiàn)新的突破,在濟寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢好局面來之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實的話說就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護了航,干了事、得了好”。整個社會穩(wěn)定信訪工作在濟寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟寧第一,市公安局被評為省級文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績在濟寧均名列前茅,市法院榮獲省級人民滿意政法單位、省級文明單位稱號,市檢察院被評為省級文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進單位。實踐證明,全市政法隊伍是一支勇挑重擔(dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個問題。
第一個問題:適應(yīng)新常態(tài),實現(xiàn)新作為,進一步打開政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,更多的是指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級,增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這就要求我們正確認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動新發(fā)展。前段時間召開的市委全委會和人大政協(xié)“兩會”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時,全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來,切實增強加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新態(tài)勢,自覺肩負起重要的責(zé)任,腳踏實地,務(wù)實苦干,全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務(wù)和保障大局,切實把政法工作放在大局中來謀劃、來推進、來展開、來落實,全面提升政法工作水平。要切實增強政治敏銳性,未雨綢繆、主動作為,全面及時準確把握社會形勢的變化,做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的思想準備和工作準備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時,要積極參與轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項工程任務(wù),盡心竭力保障和推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標任務(wù)的落實。
要樹立底線思維,維護社會穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪,加強對社會治安問題、治安亂點的排查整治,保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。要深入開展警治聯(lián)勤,進一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實施全天候的流動巡邏,增強群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭,有效防控各類風(fēng)險,加強流動人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保我市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機關(guān)要深入開展社會主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權(quán)益的有機統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,進一步推進警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,增強政法機關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅持問題導(dǎo)向,加強隊伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,深入查找隊伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀律等方面的問題,堅決克服組織渙散、紀律松弛,堅決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實際行動取信于民。要扎實開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動,建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。政法各部門黨組書記要嚴格落實抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績,堅持“書記抓、抓書記”,時刻把從嚴治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實在行動中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)真正落到實處、取得實效。
第二個問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理。
群眾安全感滿意度是對一個地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評價,是衡量一個地方社會治安和社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來,市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績和位次實現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項重點工程,作為檢驗各級各部門群眾工作成效的重要標準,集中力量,集中要素,全力推進。同時,進一步優(yōu)化調(diào)整了社會管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個工作組,其中服務(wù)群眾長效機制建設(shè)工作組,專門負責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當說,政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對政法機關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強大局意識、責(zé)任意識,提前謀劃、及早動手、多想辦法,扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進法治鄒城建設(shè)。加強社會治理,建設(shè)法治鄒城是一個龐大的系統(tǒng)工程。社會治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進社會治理工作重點突破。各職能部門要認真履行社會治理職責(zé),積極主動做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實際,集中開展專項整治,做到有項目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會治理水平。新常態(tài)下的社會治理工作面對許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會治理的主力軍,要加強研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會治安防控體系,推進“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點問題的整治,進一步提升社會治理水平。
抓排查,有效化解社會矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會矛盾源頭預(yù)防機制,推進政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來,我們實施了以村級“三個全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴格按照市委提出的任務(wù)要求,進一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當親人。要把為群眾辦實事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點,對涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動的態(tài)度,認真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要務(wù),一手抓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動的打擊,一手抓保護服務(wù)合法經(jīng)營,切實履行好政法機關(guān)職能。要加強窗口單位建設(shè),開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊伍是辛苦指數(shù)高的一支隊伍,也是和平時期流血犧牲最大的一支隊伍。同志們長期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實感受到組織上的溫暖,不斷增強政法隊伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng),開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級,全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻!
在市委政法工作會議上的講話篇六
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,認真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢,明確新任務(wù),研究新舉措,推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才,會議對在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進個人進行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會研究的意見,講幾個問題。
一、肯定成績,正視不足。
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神,忠誠實踐“三個代表”重要思想,切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅持“三服務(wù)”,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞市委中心工作,主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對性、指導(dǎo)性和可操作性進一步增強。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料,一稿成功率達95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟政治生活中的重點、熱點、難點問題,主動謀劃,提前介入,增強了服務(wù)工作的主動性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對出租車事件進行了調(diào)查,在《開封日報》上發(fā)表了一系列的評論文章,對穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會會議紀要11期,上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項查辦件12件,辦結(jié)率達100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉(zhuǎn)報》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標任務(wù)。
二是日常工作高效運轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強。加強了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時性工作按交待辦,請示報告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴謹細致地做好市委常委會、市四大班子聯(lián)席會、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會議和市委重要會議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實,公文處理的質(zhì)量和效率進一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份,處理密級公文及刊物31956份,無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標準、高質(zhì)量地完成了大會的各項任務(wù),確保了會議的圓滿成功。機要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報21767份,52230頁,辦理電報3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計算機通信設(shè)備,辦公自動化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進展。保密工作得到加強,認真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個站點,對全市8家復(fù)制國家秘密載體定點單位進行了年審,對國家級考試試卷保密室進行了檢查。加強了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機關(guān)辦公條件,機關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機班、機關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項工作也都取得了新的成績,為確保市委機關(guān)的快速高效運轉(zhuǎn)作出了積極貢獻。
三是干部隊伍建設(shè)得到了加強,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結(jié)合辦公室實際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。提出和弘揚了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實行競爭上崗,6名同志通過公開競爭走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。加強各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,樹立了市委辦公室的良好形象。機關(guān)老干部工作得到重視和加強。
同志們,過去的一年,是我們認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅持“三服務(wù)”,全面加強制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時俱進,改革創(chuàng)新,辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實苦干、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進個人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實踐,我們深刻體會到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會主義市場經(jīng)濟體制及全市加快發(fā)展的新形勢的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識還不夠強,照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險、怕得罪人、怕負責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機制上積極探索與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動,但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里,我們要認真改進工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認清形勢,把握大局。
能不能準確把握當前的政治經(jīng)濟形勢是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟形勢,要重點把握以下幾個方面:一是當前和今后一個時期我們將處在全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標任務(wù),認識和分析形勢,思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進和依法治國、以德治國方略的實施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強、財政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題。要全面實現(xiàn)小康社會的目標,需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會,描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,前不久,市委八屆二次全會,對今后一個時期特別是今年的工作進行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實施我市“十五”計劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個方面:一是要以全面建設(shè)小康社會的奮斗目標統(tǒng)攬工作全局;二是要堅持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項社會事業(yè)。三是要堅持以民為本,把促進居民增收、農(nóng)民增收和財政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點。四是要以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點,為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護社會穩(wěn)定。對此,同志們要認真領(lǐng)會,準確把握,進一步認清形勢,圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項工作,把我們每個人的思想和行動統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠奉獻,全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委政法工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,會議對2021年度先進單位和先進個人進行了表彰,鎮(zhèn)辦和市直單位代表向市委遞交了《平安建設(shè)目標責(zé)任書》,xx書記作了一個很好的報告,對2021年政法工作作了全面總結(jié),對2022年工作進行部署,工作安排的很詳細、很到位。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
2021年,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,政法部門圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績:我市榮獲全省維穩(wěn)工作先進單位、xx市創(chuàng)建無邪教示范市等一系列榮譽;2021年度公眾安全感指數(shù)在全省排名108位,是此項調(diào)查開展以來,我市取得的最好成績。這充分說明了我們的工作得到群眾的肯定,我們的形象得到了群眾的認可。
對政法工作取得的成績,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向全市政法戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!關(guān)于2022年政法工作,我講三點意見。
當前隱藏內(nèi)容免費查看一、要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“政法機關(guān)是黨和人民的刀把子,要把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,確保沿著正確政治方向前進”。政法各部門要堅決服從市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實市委決定,凝聚保持社會穩(wěn)定、促xx經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。要做到“三個必須”:
一是在政治上,必須自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的要求。各政法機關(guān)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、xx市部署,全力維護全市政治大局、工作大局、發(fā)展大局。
牢記使命”
主題教育。
持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作教育引導(dǎo)廣大干警補“鈣”強“骨”不斷增強“四個自信”永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。
三是在組織上,必須發(fā)揮好市委、市委政法委、政法機關(guān)黨組織三個方面的作用。發(fā)揮好市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。市委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、協(xié)管政法干部、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關(guān)黨組織要發(fā)揮政治核心作用,建立健全政法機關(guān)黨組織重大事項向黨委報告制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政法工作的各個方面。
二、要以健全機制為保障,進一步提升政法工作水平。
剛才,xx。
書記。
對政法工作面臨的新形勢、新任務(wù)進行了深入的分析,我在這里不再闡述。全市政法戰(zhàn)線一定要清醒認識和把握形勢要求,緊緊圍繞“一個中心、五個確?!?、實現(xiàn)“兩個持續(xù)提升”的要求,整體工作爭位次,單項工作創(chuàng)一流,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
化解、綜合管理、精準打擊機制,深化聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機制,健全政法、紀檢、監(jiān)察和組織部門互動機制,進一步提升政法工作效率和整體水平。
二要健全考核評價機制。要強化對各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進平安xx建設(shè)和法治建設(shè)成效的考核,把群眾是否滿意作為評判工作成效的第一標準,更加注重人民群眾的安全感、滿意度考評,運用好激勵、懲戒等措施,樹立起鮮明導(dǎo)向。
三要健全追責(zé)問責(zé)機制。堅決落實《xx省社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》及《政法工作意見》精神。對各鎮(zhèn)辦、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不重視綜治和平安建設(shè),導(dǎo)致治安秩序嚴重混亂,或發(fā)生特別重大案事件,或連續(xù)發(fā)生重大案事件,或發(fā)生違法違紀重大案件,或綜治和平安建設(shè)考核不達標等情形的,將給予通報、約談、掛牌督辦、一票否決、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等責(zé)任追究。同時,對表現(xiàn)突出,成績優(yōu)異的單位和個人,經(jīng)濟上獎勵、政治上重用,讓有為者有位,為擔(dān)當者擔(dān)當。
三、要以作風(fēng)建設(shè)為根本,進一步提升政法隊伍形象。
去年政法工作取得較好成績,政法隊伍形象明顯改觀,與全市政法系統(tǒng)全體干警的辛勤努力密不可分。我們今年的工作目標定得更高、要求更嚴,全體政法系統(tǒng)干警要進一步端正認識,以更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實的工作、更良好的形象,爭取社會認可,爭取群眾滿意。
一要講感情,為民辦實事。說一千句好話,不如幫助群眾辦一件實事。政法干警一方面要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命、帶著黨性、帶著良心,深入基層,走進群眾,面對面地與群眾溝通,了解他們的疾苦,傾聽他們的呼聲。另一方面要真心幫助群眾解決他們的困難,對能夠解釋疏導(dǎo)的問題,要耐心向群眾作宣傳解釋工作;對需要調(diào)解的矛盾要組織力量及時介入,妥善調(diào)處;對復(fù)雜個案要建立專門力量、專人負責(zé),做到事事有人管,件件有回音。如果我們廣大政法干警都能長期堅持訪民情、解矛盾、辦實事,群眾一定會投你的滿意票。
重點項目的保護力度,杜絕出現(xiàn)“三亂”收費行為,嚴厲打擊阻攔工程強裝強卸破壞建設(shè)秩序等各類違法活動。同時,在嚴格執(zhí)法的前提下,更多考慮是否有利于改善投資環(huán)境,是否有利于維護群眾切身利益。
三要講公正,規(guī)范執(zhí)法行為。維護公平正義是政法。
工作。
的生命線。目前,我們遇到的案件都是人民內(nèi)部矛盾,所以我們一定要嚴格依法行政,嚴格要求自己,自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等因素的干擾,依法依規(guī)、公平公正辦案、辦事,取得最大公約數(shù),爭取全社會最大程度認可。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),勇于擔(dān)當,務(wù)實重干,為實現(xiàn)xx跨越發(fā)展保駕護航!
謝謝大家!
在市委政法工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄。
全市政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會議精神,準確把握政法工作新形勢,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機制建設(shè)、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關(guān)綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績來之不易。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),政法工作將面臨更多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來,增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責(zé)使命。按照******的要求,把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟社會發(fā)展提高有力保障。
一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭,堅持情報引領(lǐng),完善反恐防范和指揮體系,加強反恐應(yīng)急處置力量、裝備建設(shè),切實提高應(yīng)急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范,提高預(yù)警能力,加強警示教育,增強群眾風(fēng)險意識和識別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構(gòu)建維護網(wǎng)絡(luò)安全新格局。要加強對城市管理潛在風(fēng)險的排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務(wù)趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經(jīng)營的市場經(jīng)濟秩序,依法保護各類市場主體合法權(quán)益,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),實現(xiàn)法律服務(wù)無縫對接。要加強公共服務(wù)職能,抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關(guān)的改革舉措。
三要持續(xù)加強平安建設(shè)。要加強立體化社會治安防控體系建設(shè),實現(xiàn)點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防。
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務(wù)平臺建設(shè),為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務(wù)。要深入推進基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作,嚴格落實信訪工作責(zé)任制,形成定期研究機制,一級抓一級,層層抓落實,真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進依法治市。全市政法機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務(wù)全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進司法體制改革,堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務(wù)。要突出問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題,使群眾實實在在地感受到改革成果。
要切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置,堅持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機關(guān)依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責(zé)任,按照“屬地管理、分級負責(zé)”“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,做到守土有責(zé)。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法,提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)化、法治化水平。要加強政法隊伍建設(shè),努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的政法干部隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
在市委政法工作會議上的講話篇九
20xx年是我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、政治安定團結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績的一年。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長18.1%;財政總收入4.9億元,增長22.8%,其中地方財政收入2.3億元,增長20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬元以上項目150多個,完成工業(yè)技改投資13億元,增長65%。引進縣外投資項目257個,其中投資過千萬元項目47個,過億元項目13個,實際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強鎮(zhèn)強村建設(shè)方面,我縣有4個鎮(zhèn)列入全市20強鎮(zhèn),29個村列入全市百強村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢頭。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是爭創(chuàng)一流實現(xiàn)新突破??偨Y(jié)起來,我們共獲得兩個全省第一(信息、政研);四個全市第一(信息、機要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實際是獲得了五個全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標管理爭名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名??梢哉f,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺,據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺維護得也非常好,不論是版面設(shè)計,還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評,全市編發(fā)的兩期《督查專報》中,其中就有我們的1期???,我們上報的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標考核等項工作的專項督查完成得非常好。再一個就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個科室的同志們動腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜?、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻。有的科室和同志動用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績。
三是干部素質(zhì)實現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場經(jīng)濟、參與經(jīng)濟建設(shè)的能力都普遍得到了增強。20xx年10月份,我們舉辦了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請市委黨校的教授、縣直部門的主要負責(zé)人、經(jīng)濟強鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個一”的具體工作要求,通過實踐,全體機關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機關(guān)形象實現(xiàn)新改觀。以爭創(chuàng)全市“青年文明號”為載體,我們在干部作風(fēng)、儀表形象、機關(guān)面貌等方面做了很多扎實有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級文明機關(guān)”(全市只有10個單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進單位”、全市“青年文明號”等榮譽稱號,得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實施城市亮化、美化工程的號召,我們做到了燈亮的時間最長、效果最佳,機關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進一步塑造了良好的機關(guān)形象。
以上這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。實踐證明,我們辦公室有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個好的工作思路、一套好的工作機制、一支好的干部隊伍和一個好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實現(xiàn)了“三個滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個不足”。即:一是超前主動不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守攤子,因循守舊,按部就班。三是認真細致不足。工作要求有時松懈麻痹,工作作風(fēng)有時粗心大意,工作銜接有時存在漏洞,工作過程有時失誤不斷,工作落實有時不夠到位。日常安排的一些活動、一些會務(wù),前期工作考慮得還比較細、比較全,但回過頭來總結(jié)的時候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會,產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們再具體安排。科室之間安排工作,要與科室負責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢,我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,以全縣重點經(jīng)濟工作推進會議和縣xx屆人大二次會議精神為指導(dǎo),進一步強化四種“意識”(政治意識、中心意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識),提高五種能力(駕馭市場經(jīng)濟、開展招商引資、提供決策參謀、加強團結(jié)協(xié)調(diào)、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時俱進、求真務(wù)實、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻。具體工作中要抓好以下幾點:
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是全縣的中心工作,理所當然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講,要突出三個重點:一是重點工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點是什么,并圍繞這些工作重點去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項重點工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點。對全縣的經(jīng)濟建設(shè)以及縣委、縣政府出臺的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對縣里的重點工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時要如數(shù)家珍一般。二是重點部位。主要包括重點企業(yè)、重點項目、重點鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點。同時,掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點。重點項目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項目上,特別是在招商引資項目上要多動腦筋、多下氣力。重點鎮(zhèn)村,主要是指4個強鎮(zhèn)、29個強村和我們縣委辦公室重點幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點方法。在《關(guān)于開展“強化中心意識,參與經(jīng)濟建設(shè)”活動的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請,積極要求去招商,這非常好,說明大家對此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟建設(shè)的方法很多,只要我們在完成好本職工作的同時,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點,確保各項工作創(chuàng)一流。剛才,我們對涌現(xiàn)出來的各類先進進行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時,也是進一步樹立一種爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進都有獎金,工作成績突出的先進個人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭創(chuàng)佳績。我希望同志們在今后的工作中牢記三點:一是目標定位創(chuàng)一流。一流的行動首先要有一流的目標。要高點定位,立足全市、全省,放眼全國,爭取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國有位置。今年取得好成績的,獲得好名次的,目標不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對連續(xù)幾年爭不上好名次的,要給予通報批評。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機操作、文檔管理、活動組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項“基本技能(微機操作、英語會話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要創(chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機活力的源泉。每一個同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺辦得很好,首先就是搶了第一,當然還要進一步完善,提高水平。經(jīng)驗是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會出彩,每個科室一定會出彩,每個人也一定會出彩。
三、抓住問題,切實打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個不足”,實際上就是“軟、懶、散”的問題。針對這些問題,要從以下四個方面認真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊茫寔淼酱翱诘娜硕紳M意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實架子認真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以?!扒嗄晡拿魈枴薄?chuàng)“文明機關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請專家給我們講課。三是工作要細。辦公室工作千頭萬緒,不細不行。大事謀劃要細,小事安排更要細。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認真細致。四是作風(fēng)要實。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實?就是進展了、辦好了、見實效了、達到預(yù)期目的了、上下左右認可了。”具體到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動,工作過程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問題要有報告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松,辦公室要制定一個全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當搞好集中培訓(xùn)。同時也鼓勵大家外出參觀學(xué)習(xí),進行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟理論知識的學(xué)習(xí)。鼓勵低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強的是要注重對縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅持。要開展一些“比查”活動,比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴肅紀律。要進一步強調(diào)政治紀律和組織紀律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴格遵守保密紀律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對科室的考核擴大到對辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持與時俱進的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚的斗志,推動辦公室工作邁出新步伐、再上新臺階。
在市委政法工作會議上的講話篇十
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅定信心,鼓足干勁,奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神,我強調(diào)八個方面的問題。
第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來,全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標較好完成的同時,發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績,是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的,確實來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進,得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發(fā)展目標,善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態(tài),認識、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動作為,掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟指標增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識,做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準備,更有必成勇氣,對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。
當然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少,競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重,對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動的先導(dǎo)。對招商引資和項目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優(yōu)化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級,不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目,才能既做大規(guī)??偭浚謨?yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來,用保護環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對符合環(huán)保標準、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護來否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息,為增強責(zé)任感還納入部門績效管理。實施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個市級機關(guān)部門報送190個有效信息通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區(qū),認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當好信息員、服務(wù)員?!爱敿也恢衩踪F”機關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強服務(wù)項目的意識。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。
所以,要咬定目標不放松,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務(wù)實推進,確?;顒訉嵭?。每次活動,各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題,緊緊圍繞真抓實干的要求,加大項目推進力度。
項目推進是個硬功夫,能檢驗我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強化責(zé)任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項目建設(shè)總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當前,在項目推進中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,落戶在特色園區(qū)的67個,落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中,重點要做到“四個強化”:
1.強化責(zé)任落實,形成持續(xù)動力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實負起牽頭責(zé)任。要切實加強協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進中的難題,為全市項目建設(shè)當好表率。第二,各市(區(qū))要切實負起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨招引1個億元以上項目,全程服務(wù)項目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務(wù)細化到天、明確到人,做到目標上墻、責(zé)任上肩,逐項推進,確保序時進度。
2.強化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進合力。項目推進,不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務(wù)“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設(shè)前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險,等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動服務(wù)意識不強,一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構(gòu)搞獨家經(jīng)營,收費高、服務(wù)差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進市場機制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點到的部門有,沒點到的就沒有,事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識,全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設(shè),要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務(wù),市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時問責(zé),絕不手軟。
3.強化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點,進一步健全空間換地機制,探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進ppp項目試點,推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點,力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制,保護實體經(jīng)濟資金鏈,支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃,大力實施千名藍領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核,增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實行全過程跟蹤推進,強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式,但仍要進一步增強科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務(wù)推進情況,進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯?、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進度上緊盯不放??己艘汲鰻幭葎恿Α栏駜冬F(xiàn)考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子,當后進舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點,全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當前,經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進,確保主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期,增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風(fēng)險,警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,我們不要簡單認為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展,從社會穩(wěn)定的大局,把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術(shù)進步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實。對于全市實體經(jīng)濟而言,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強引導(dǎo),推進網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動腦筋,加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點,主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟,培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭取,在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作,放大部省共建政策優(yōu)勢,加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點,加大招商力度,加快項目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節(jié)點,加快工程建設(shè),真正做到快出進度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進,污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃,加強引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng),推動核心價值觀“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”,培育弘揚良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點方面,開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進民生改善。
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進計劃,促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制,加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目,以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃,促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求,加快財政支出進度,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進,大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風(fēng),認真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設(shè),確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構(gòu)“提檔升級工程”,增強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強省級臨床重點??啤⑨t(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構(gòu)的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責(zé)任落實不力的督查、追究、問責(zé)力度,對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治,爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴治黨,不斷加強黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要務(wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新臺階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位。進一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。強化紀委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當面報告等制度,加強流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報,發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實。
要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進干部交流,探索推進“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標”。
要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān),要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺增強政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點點,甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當好紀律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚啄木鳥精神,看到違反紀律行為就要及時處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)都沖著紀律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性,確保紀律的剛性約束。
當前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,逐條列出清單,逐項認真研究,細化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實實在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,切實抓好干部隊伍建設(shè)。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,干在實處、走在前列,甘做孺子牛、爭當拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛,我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識,多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級各部門要通過加強學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢、看大局、謀實事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情,會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng),緊盯各項目標任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關(guān)鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點,把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標準要嚴,做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實,以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎(chǔ)。
在市委政法工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天我們召開會議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見,對去年農(nóng)村工作進行了總結(jié),對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實際,認真研究,抓好落實。按照會議安排,我再講三個問題。
一、正確認識農(nóng)村工作形勢。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長4.4%,占全市經(jīng)濟總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家,其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達到730萬畝,去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時,也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達1391元,和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,外出務(wù)工一天收入可達100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)模化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強,影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個,70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機遇,爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當前,我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),從高速增長進入到中高速增長,從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標,還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會,關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線,按照全國、全省計劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標準糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長勢都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢利導(dǎo),鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機井,建設(shè)高標準糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點和資源優(yōu)勢,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團,就帶動形成了規(guī)?;N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?;N植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝,寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會議上,對全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時,切實搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟發(fā)展狀況較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于小城鎮(zhèn),要抓好24個重點鎮(zhèn)建設(shè),對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動,重點抓好100個示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,強化社會保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后,我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至,全市各級、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要,按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務(wù)。三是推進產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機制,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進行,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實,促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位,特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識,強化服務(wù)意識,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強有力的基層黨組織,需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇,積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時,各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財政預(yù)算,確保財政投入只增不減。
(四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署,結(jié)合各自實際,認真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評機制,加強對工作任務(wù),特別是對重點工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項工作落到實處,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委政法工作會議上的講話篇十二
同志們:
市委召開這次人大工作會議,主要是貫徹落實省委人大工作會議精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議,市委召開了會專題研究人大工作,審議通過了《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的意見》,對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神,認真抓好貫徹落實。
近年來,全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項工作,忠誠職守、擔(dān)當作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務(wù)大局,有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟工作的監(jiān)督與支持力度,認真審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告,及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預(yù)算,聽取審議重大經(jīng)濟工作情況專題報告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議,有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治,有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督,加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育,以“法律七進”為重點,推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作,實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達渠道,推動了重大事項決定民主化科學(xué)化。四是始終堅持以人為本,有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點,把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點,牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關(guān)群眾根本利益的重大問題,全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體,有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位,加強和改進代表議案建議辦理工作,強化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托,堅持問政于民、問需于民、問計于民,積極履行代表職務(wù),有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極建立健全適合地方國家權(quán)力機關(guān)特點的工作制度和運行機制,高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來,大家共同感受到:各級人大班子團結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來越重要,作用發(fā)揮越來越突出。在此,我謹代表市委,向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!
下面,我就進一步加強人大工作和建設(shè),講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。
要從政治和全局的高度,充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度,努力做好新時期人大工作,通過法定程序使黨的主張成為國家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個地方人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進依法治市進程,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市,落實好市委出臺的依法治市決定,離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育,弘揚法治精神,深化法治理念,促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說,推進依法治市的過程,就是堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。當前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會,時間緊、任務(wù)重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢,能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制化軌道,推動市委各項決策部署全面落實。
(四)保障和改善民生,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動融入大局,找準依法履職的切入點和著力點,在“十三五”時期進一步提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā),忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題,亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來,我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展,給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標桿和典范,在半個世紀的開發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財富,應(yīng)當通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,落實公開、聽證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護。
(二)突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對重大項目進展、重點領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,特別是要加強對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。要加強財政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題,切實維護司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問和專項評議工作,不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。
(三)完善決定重大事項機制,推進決策民主化科學(xué)化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項決定前,要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排,找準人大依法行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點,逐步拓寬決定重大事項的領(lǐng)域,適時對事關(guān)全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級人大要認真履行職責(zé),積極主動參與,按程序批準實施,確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度,確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。
(四)堅持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機統(tǒng)一,進一步完善選舉任免工作程序,依法選任國家機關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,保障國家機關(guān)正常有序運行。要完善工作機制,進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督,增強選任人員的法治觀念和公仆意識。
(五)加強和改進代表工作,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機制,加強監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導(dǎo)人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會事務(wù)管理、行使當家作主權(quán)力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作,對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際,健全縣區(qū)人大組織機構(gòu),堅持縣區(qū)人大會主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二,要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作??h鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識,緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,勇于擔(dān)當擔(dān)責(zé),積極投身主戰(zhàn)場,依法行使重大事項決定權(quán)。當前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作,貢獻更大力量。
第三,要更加有力地推動基層民主政治建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進民主政治深入人心。
第四,要更加有力地推進基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開展“法律七進”活動,建立健全多元化糾紛解決機制,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一,要完善和落實黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷改善和加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo),真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進、同考核,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議,會每年至少聽取一次人大工作情況,實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負責(zé)同志要拿出一定精力和時間投入人大工作,研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免,要及時聽取人大負責(zé)同志的意見和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門負責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報告工作?!耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督,主動向人大報告工作,認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權(quán),凡應(yīng)由人大及其會決定的,都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴肅性,主動配合人大開展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。
第三,要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設(shè)放在重要位置,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu),健全人大機構(gòu)和人員編制,抓好人大機關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè),努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年,再到“一府兩院”機關(guān)工作,讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā),切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費,不斷改善各級人大機關(guān)辦公條件。特別要加強人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務(wù),改進宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會制度更加深入人心。
第四,要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設(shè),認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實,以嚴的精神和實的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣,高標準做好各項換屆工作,確保紀律嚴明、風(fēng)清氣正。
同志們,深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐,各級人大及其會肩負的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定信心、激昂斗志,銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在市委政法工作會議上的講話篇十三
市委全稱中國共產(chǎn)黨xx市委員會,是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅定信心,鼓足干勁,奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神,我強調(diào)八個方面的問題。
第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來,全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標較好完成的同時,發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績,是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的,確實來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進,得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發(fā)展目標,善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態(tài),認識、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動作為,掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟指標增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識,做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準備,更有必成勇氣,對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。
當然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少,競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重,對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動的先導(dǎo)。對招商引資和項目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優(yōu)化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級,不能是一句。
口號。
只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資事實上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來,用保護環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對符合環(huán)保標準、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護來否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足我們要求機關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息,為增強責(zé)任感還納入部門績效管理實施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個市級機關(guān)部門報送190個有效信息通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區(qū),認為這是人家都不用了的“土”方法我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當好信息員、服務(wù)員“當家不知柴米貴”機關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強服務(wù)項目的意識希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。
所以,要咬定目標不放松,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務(wù)實推進,確保活動實效。每次活動,各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題,緊緊圍繞真抓實干的要求,加大項目推進力度。
項目推進是個硬功夫,能檢驗我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強化責(zé)任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項目建設(shè)總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當前,在項目推進中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,落戶在特色園區(qū)的67個,落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中,重點要做到“四個強化”:
1.強化責(zé)任落實,形成持續(xù)動力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實負起牽頭責(zé)任。要切實加強協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進中的難題,為全市項目建設(shè)當好表率。第二,各市(區(qū))要切實負起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨招引1個億元以上項目,全程服務(wù)項目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務(wù)細化到天、明確到人,做到目標上墻、責(zé)任上肩,逐項推進,確保序時進度。
2.強化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進合力。項目推進,不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務(wù)“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設(shè)前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險,等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動服務(wù)意識不強,一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構(gòu)搞獨家經(jīng)營,收費高、服務(wù)差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進市場機制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點到的部門有,沒點到的就沒有,事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識,全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設(shè),要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務(wù),市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時問責(zé),絕不手軟。
3.強化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點,進一步健全空間換地機制,探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進ppp項目試點,推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點,力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制,保護實體經(jīng)濟資金鏈,支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃,大力實施千名藍領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核,增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實行全過程跟蹤推進,強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式,但仍要進一步增強科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務(wù)推進情況,進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確保考核跟著工作走、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進度上緊盯不放。考核要考出爭先動力。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子,當后進舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點,全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當前,經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進,確保主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期,增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風(fēng)險,警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,我們不要簡單認為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展,從社會穩(wěn)定的大局,把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術(shù)進步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實。對于全市實體經(jīng)濟而言,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強引導(dǎo),推進網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動腦筋,加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點,主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟,培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭取,在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作,放大部省共建政策優(yōu)勢,加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點,加大招商力度,加快項目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節(jié)點,加快工程建設(shè),真正做到快出進度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進,污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃,加強引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng),推動核心價值觀“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”,培育弘揚良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點方面,開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進民生改善。
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進計劃,促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制,加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目,以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃,促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求,加快財政支出進度,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進,大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風(fēng),認真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設(shè),確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構(gòu)“提檔升級工程”,增強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強省級臨床重點??啤⑨t(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構(gòu)的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責(zé)任落實不力的督查、追究、問責(zé)力度,對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治,爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴治黨,不斷加強黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要務(wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新臺階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位。進一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。強化紀委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當面報告等制度,加強流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報,發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實。
要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進干部交流,探索推進“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標”。
要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān),要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺增強政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點點,甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當好紀律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚啄木鳥精神,看到違反紀律行為就要及時處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)都沖著紀律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性,確保紀律的剛性約束。
當前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,逐條列出清單,逐項認真研究,細化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實實在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,切實抓好干部隊伍建設(shè)。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,干在實處、走在前列,甘做孺子牛、爭當拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛,我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識,多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級各部門要通過加強學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢、看大局、謀實事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情,會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng),緊盯各項目標任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關(guān)鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點,把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標準要嚴,做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實,以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎(chǔ)。
在市委政法工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)x委研究決定,今天召開x委政法工作會,主要任務(wù)是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設(shè)工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會議以及中央、省委工作會議精神,分析當前形勢,安排部署當前和今后一個時期全x政法工作。
一、切實增強做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
政法工作是黨的一項重要工作。做好新時期的政法工作,既是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求,也是對我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗,更是維護我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
一要從做到“兩個確立”的高度來認識政法工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅定第一為核心的新時期政法指導(dǎo)思想,為加強政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份,習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示強調(diào),2022年是黨的二十大召開之年,社會維穩(wěn)工作十分重要,各級政法機關(guān)要認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向,切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書記在省委政法工作會議上強調(diào),習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場、新時代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過硬政法隊伍建設(shè)新要求,全面抓好落實。全x各級各部門要堅決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神,站在做到“兩個維護”,擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向”的要求,不斷增強整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實政法工作的基層基礎(chǔ),為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。
二要從加強執(zhí)政能力的高度來認識政法工作。一個地方的執(zhí)政能力,落實到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個方面,一個是加快發(fā)展的能力,一個是維護穩(wěn)定的能力。要推動xx和諧穩(wěn)定、富強穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級一定要強化“穩(wěn)定就是最大政績,穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力,分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力,整合社會資源、進行社會管理的能力,做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力,強化憂患意識、樹立底線思維,堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),在更高起點上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境。
執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗得到了上級的充分肯定和表揚,特別是掃黑除惡專項斗爭和基層治理工作,得到了省委的肯定和表揚。x委、x政府對全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視,影響社會穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項目建設(shè)推進緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標壓力較大。從法治建設(shè)看,干部學(xué)法用法的內(nèi)需動力不足、意識不強,“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任落實不到位,個別部門對普法工作重視不夠,普法責(zé)任不明確,法治宣傳教育針對性和實效性有待于進一步增強。從平安建設(shè)看,x委平安建設(shè)xx個專項組作用沒有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭先進位還需加大力度。從責(zé)任落實看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動協(xié)作意識,工作辦法措施不多,主動擔(dān)當不足,對行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。
綜合來看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績的同時戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強做好政法工作的危機感和責(zé)任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險阻,善于處理復(fù)雜矛盾,確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
二、努力提升新形勢下的政法工作水平。
今年是黨的二十大召開之年,做好今年的維護穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,是不容有失的政治任務(wù)。全x各級政法機關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)敚瑘猿謫栴}導(dǎo)向,以服務(wù)和保障xx高質(zhì)量發(fā)展為目標,主動出擊、確保穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅強的穩(wěn)定保障。
緊盯xxx、xxx等涉外重點組織,深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動,確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。
(二)強化矛盾糾紛多元化解,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項目建設(shè)、交通營運、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,認真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機制,嚴格落實“以案定補”,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險。二要始終堅持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進重點信訪矛盾問題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,實現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對接。
強力推進社會治安突出問題和重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治,做到治亂點、通堵點、疏痛點、消盲點,不斷增強人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減,堅決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)目標任務(wù),確保按期接受黨和人民檢閱。
深化政法智能化建設(shè),推動大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合;
嚴格按照省、市政法委的安排部署,充分運用“黨建+社會治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機關(guān)要牢記職責(zé)使命、強化責(zé)任擔(dān)當,以全面開展政法隊伍教育整頓為著力點,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
一要始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),不是一句口號,必須實實在在落實到位。要堅持政治引領(lǐng)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,毫不動搖堅持政治建警,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對政法隊伍的政治忠誠教育,鑄牢忠誠警魂,做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化理論武裝。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課,引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開關(guān)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘感面前立場堅定,在關(guān)鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強黨的建設(shè)。深入貫徹新時代黨的組織路線,加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊伍。加強政法機關(guān)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要為政法隊伍建設(shè)提供堅強組織保障。深刻領(lǐng)會黨中央制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺將其作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過程,把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗政法工作成效的重要標志??h委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式開展工作,進一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動政法單位黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè)的職責(zé),落實黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機制。政法部門要進一步增強大局意識,自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),嚴格請示匯報制度,從維護人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
同志們,新征程擔(dān)當新使命,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防范化解各類風(fēng)險為牽引,以維護國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化為著力點,奮力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委政法工作會議上的講話篇十五
統(tǒng)籌兼顧,突出重點辦公室工作點多面廣,頭緒繁雜,必須在保證各項工作正常運轉(zhuǎn)的同時,抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),銳意創(chuàng)新,重點突破。
1、以調(diào)查研究為重點,努力提高以文輔政水平。
調(diào)查研究和工作研究是提高文稿質(zhì)量,更好地發(fā)揮以文輔政作用的關(guān)鍵。綜合、督查、信息、一秘等科室要緊緊圍繞市委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重要問題,領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點、難點問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,站在全局的高度,了解新情況,分析新問題,研究新舉措,尋求新對策,使起草的文稿與市委工作同頻,與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)實踐、推動工作提供借鑒。今年要在調(diào)查研究上取得新突破,寫出一定數(shù)量的高質(zhì)量的調(diào)研文章和理論文章,并在刊物上發(fā)表,擴大開封的影響。建立激勵出精品的機制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度,實行“兩率一力”制度和好稿評選表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰(zhàn)能力量化為百分制,堅持對每個材料、每個人進行考核,年底總結(jié)考評。
2、以開發(fā)高層次信息為重點,切實提高信息服務(wù)水平。
要提高信息服務(wù)水平,必須在圍繞市委的中心工作,及時、準確、全面地報送信息基礎(chǔ)上,以開發(fā)高層次信息為重點,進一步改進服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在求深、求實上下功夫。要充分發(fā)揮信息“加工廠”作用,善于對各地各部門報送的零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理,總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,提出觀點和建議,通過整體開發(fā)使信息增值,使之成為對中央和省、市委決策有重要參考價值的高層次信息。要堅持喜憂兼報,重點解決報憂難的問題。要不斷改進服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即:從單純發(fā)揮耳目作用向發(fā)揮參謀助手作用轉(zhuǎn)變;從單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)報送信息向協(xié)調(diào)各方共同完成信息轉(zhuǎn)變;從主要為本級黨委服務(wù)向為上級、本級、下級全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變;從過去傳統(tǒng)的、手工操作的工作手段向應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。要拓展服務(wù)領(lǐng)域,充分利用信息計算機網(wǎng)絡(luò),廣泛收集反映外地先進經(jīng)驗和工作思路,收集黨、政內(nèi)部信息,同時,還要定期收集全國、全省新聞媒體關(guān)于我市的報道信息,為領(lǐng)導(dǎo)做好信息反饋。
3、以決策督查為重點,強化督查工作,促進市委決策的貫徹落實。
督促檢查工作是推動決策落實的重要環(huán)節(jié)。要發(fā)揮好督促檢查作用,必須把工作重點放在發(fā)現(xiàn)和解決決策落實過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查,形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的督查機制,樹立督查權(quán)威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作,及時將重要文件、會議、決策部署分解立項,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求,定期或不定期督查通報,同時,要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抓落實方面涌現(xiàn)出來的先進典型,大力進行表彰和宣傳,促進決策的落實。要抓住群眾反映強烈的熱點難點問題主動查辦,努力為群眾排憂解難,解決實際問題。三要繼續(xù)抓好專項督查。對領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理要制定嚴格的制度和程序,建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一般問題隨批隨辦隨報,比較復(fù)雜的問題原則上一月一報進度,三個月結(jié)案。凡是上級批示給領(lǐng)導(dǎo)同志的案件,報告時必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)、簽發(fā)。對領(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)交辦的專項查辦件,要做到事事有結(jié)果,件件有回音,并且要嚴把案件辦理質(zhì)量關(guān),做到事實清楚,定性準確,處理符合法規(guī)政策,并將處理意見通報反映問題的人員,將其態(tài)度一并上報,力爭使專項查辦件的辦理達到領(lǐng)導(dǎo)、群眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯(lián)合督查、調(diào)研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強督查力量,發(fā)揮辦公室整體功能,必要時統(tǒng)一組織調(diào)配人員參與督查工作,要借助人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)老同志、市委機關(guān)乃至市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與督查活動。
4、嚴密組織,精心謀劃,確保各項日常工作的高效運轉(zhuǎn)。
要盡快建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程序,嚴格執(zhí)行各項工作責(zé)任制和工作程序,形成規(guī)范高效的工作運行機制。要嚴格公文處理程序和辦法,從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個環(huán)節(jié),都要嚴格按程序辦理,規(guī)范運作,嚴格把關(guān)。要根據(jù)上級關(guān)于文件制作的要求,學(xué)習(xí)借鑒外地黨委辦公室的科學(xué)制度和經(jīng)驗,精簡、壓縮文件數(shù)量,盡量避免層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,減少發(fā)文數(shù)量,防止公文橫傳倒流。加強公文審核工作,杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯。要加強機要文件處理工作,籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會議服務(wù)規(guī)范,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我市現(xiàn)有的傳統(tǒng)做法,制定全面、周到、有序的服務(wù)規(guī)范。要嚴格會議報批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動呈批制度,統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動,保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時間深入基層調(diào)查研究,想大事、謀大局。辦會要精心組織,在人員通知、會場布置、會標字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、交通警衛(wèi)、新聞報道等方面做過細工作,保證會議的順利召開。要進一步加強值班和安全保衛(wèi)工作,健全制度,明確崗位職責(zé),保證各種緊急重要事項和突發(fā)事件的及時妥善處理。要提高機要保密裝備水平和服務(wù)保障能力,健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,進一步提高密碼通信現(xiàn)代化水平。機要局要積極當好參謀助手,籌措資金,把市委辦公自動化當作辦公室創(chuàng)新的一件大事盡快做好。積極搞好移動密碼通信工作。保密局要把保密技術(shù)工作作為重點,切實加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,積極為企業(yè)、商業(yè)保密服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要加強對“中國開封——開封市委市政府網(wǎng)站”的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè),為開封市電子政務(wù)做出積極貢獻。
5、改革后勤服務(wù)工作,切實提高后勤保障能力。
行政科、房產(chǎn)科和印刷廠等后勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認真總結(jié)和學(xué)習(xí)各地在后勤保障體制改革方面的好做法、好經(jīng)驗,按照機關(guān)后勤服務(wù)社會化的大思路和增收節(jié)支、提高效率的原則,積極推進接待、文印、食堂、房產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等方面的改革,堅定不移地走機關(guān)后勤服務(wù)社會化的路子,逐步建立符合市場經(jīng)濟要求的機關(guān)后勤服務(wù)體系。機關(guān)食堂要對外開放,承包經(jīng)營。房產(chǎn)科要組建物業(yè)管理公司。要認真抓好市級領(lǐng)導(dǎo)干部公寓房建設(shè),積極探索開發(fā)市委圍墻,增加機關(guān)收入,走以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)的新路子。市委印刷廠要面向市場,深化改革,走股份制改革的路子;要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大企業(yè)內(nèi)部三項制度改革力度,領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,民主選舉,競爭上崗,職工末位淘汰,能進能出,工資主要搞效益工資,能多能少;要多元投資,更新設(shè)備,改進工藝,提高質(zhì)量和效率,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
在市委政法工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進單位和先進個人,并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書,還將對去年的政法工作進行全面總結(jié),對今年的政法工作進行安排部署,請大家按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對極為復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),加快建設(shè)國家新能源科技城”的經(jīng)濟工作主線和“通過20xx年努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團結(jié)拼搏,真抓實干,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)。20xx年,全市生產(chǎn)總值達到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長13.5%。在經(jīng)濟總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利,沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項目建設(shè)成效顯著,新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展,**區(qū)升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經(jīng)驗介紹;四是改革開放深入推進,率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體改革,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強,率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步,高專成功升本,填補了我市沒有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認真履行第一責(zé)任,主動服務(wù)第一要務(wù),深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,出色履行了保障經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權(quán)益的神圣使命,圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù),從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動了全市科學(xué)發(fā)展,促進了社會和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時期,是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“”發(fā)展進行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè),把建設(shè)成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標是:生產(chǎn)總值達到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長22%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;外貿(mào)出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內(nèi)市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1800億元,增長50%,力爭20xx億元,增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標任務(wù),離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
第一,要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當前,我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復(fù)雜,歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的態(tài)勢,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時期內(nèi)仍將呈上升趨勢。同時,經(jīng)濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進行,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二,要積極主動為科學(xué)發(fā)展保駕護航。堅持科學(xué)發(fā)展,是時代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。全市各級政法機關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步增強主動服務(wù)意識,提高主動服務(wù)水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題,積極協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關(guān)注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài),及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環(huán)境,增強對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的案件時,必須在嚴格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實好??傊?,我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動,都要為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預(yù)防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓。要嚴格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把對上級負責(zé)與對群眾負責(zé)統(tǒng)一起來,把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來,自覺維護好群眾的合法權(quán)益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育,進一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實調(diào)解責(zé)任,尤其是黨政主要負責(zé)同志要認真地負起責(zé)任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步改進信訪工作,健全信訪制度,維護正常信訪秩序,引導(dǎo)群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則,整合社會管理資源,強化公共服務(wù)職能,加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理,落實管理責(zé)任,健全管理機制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結(jié)合。社會平安關(guān)乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機關(guān)要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機制,提高社會面治安防控水平。
第四,要進一步加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴格落實各項責(zé)任制。要按照各級黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門、系統(tǒng)責(zé)任的要求,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關(guān)依法辦案,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機關(guān)嚴格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負重托,不辱使命,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為加快建設(shè)國家新能源科技城、實現(xiàn)“”良好開局作出應(yīng)有的貢獻!
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