局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話(優(yōu)秀23篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-29 04:57:15
局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話(優(yōu)秀23篇)
時(shí)間:2023-11-29 04:57:15     小編:紫衣夢(mèng)

總結(jié)可以幫助我們分析已經(jīng)取得的成就,激發(fā)自信心和動(dòng)力。創(chuàng)新思維和多角度分析在總結(jié)中都很重要。通過學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們可以避免犯同樣的錯(cuò)誤。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇一

__市建設(shè)局局長(zhǎng)__。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神,貫徹市人大__屆_次會(huì)議和市政協(xié)十屆六次會(huì)議精神,圍繞市委、市政府的重大決策和工作中心,總結(jié)和“十五”建設(shè)工作,規(guī)劃部署“十一五”和年建設(shè)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林奕斌同志出席了會(huì)議,并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、2005年工作及“十五”簡(jiǎn)要回顧。

2005年,市建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府做大做強(qiáng)中心城市的重大決策,認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三創(chuàng)一整治”中心工作,抓好項(xiàng)目建設(shè),新區(qū)建設(shè)、江濱路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升,建筑業(yè)取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)化工作取得新的成效,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,實(shí)施城市凈化、綠化、亮化工程,城市品位明顯提升,全面完成了工作目標(biāo),各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。

(一)積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,中心城區(qū)不斷擴(kuò)大。大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè),年度投資超過5億元,新區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施日益完善,拉大了城區(qū)的框架。特別是江濱路建設(shè)的加快和西洋坪大橋的啟動(dòng)建設(shè),有力推動(dòng)了沿江開發(fā)與舊城改造。沿九龍江兩岸的項(xiàng)目相繼啟動(dòng)并加快進(jìn)度,一大批舊改項(xiàng)目如延北片區(qū)改造、江濱花園、九龍城等按計(jì)劃實(shí)施。去年市建設(shè)局承擔(dān)的江濱路、西洋坪大橋、五號(hào)路、南昌東路和lng等五個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃1.83億元,全年實(shí)際投資2.5億元,完成年度計(jì)劃的136。通過項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),有效地帶動(dòng)了中心城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大,完善了城市設(shè)施,為做大做強(qiáng)中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市區(qū)新增建成區(qū)面積3.8平方公里。薌城區(qū)以項(xiàng)目為抓手,加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花園、南山景區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,高校園區(qū)、金峰片區(qū)成片開發(fā)建設(shè)取得明顯成效;龍文區(qū)以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為己任,采取有力措施保證新區(qū)建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施;平和縣把精品工程建設(shè)擺在突出位置,重點(diǎn)抓好總投資2億元的水岸帝景星城項(xiàng)目;華安縣做好“一江兩岸”開發(fā),完善城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,2005年引進(jìn)項(xiàng)目總投資近3億元;詔安縣按照“西擴(kuò)東移”縣城總體發(fā)展思路,完成縣城五一新村、武夷花園、閩粵大市場(chǎng)一期和良峰小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,全年累計(jì)完成城建項(xiàng)目投資9500萬元,新增道路面積1.2萬o。各縣(市)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快中心縣城建設(shè),增強(qiáng)城區(qū)的聚集力和輻射力,壯大中心縣城本體,取得顯著成效。

(二)爭(zhēng)創(chuàng)國家園林城市,園林綠化水平明顯提高。2005年3月,市委、市政府做出了創(chuàng)建國家園林城市的工作部署,我們認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施。全年共投入2255萬元,用于市區(qū)園林綠地建設(shè),新增綠地96公頃。完成對(duì)九龍、勝利、中山三個(gè)公園、植物園和人民廣場(chǎng)的改造建設(shè),完成浦頭港東側(cè)綠化,實(shí)施道路綠化和街頭綠地改造,共新植、補(bǔ)植行道樹約4000株,設(shè)置移動(dòng)花池8000多個(gè),改造樹池1800多個(gè),完成江濱路石堤段兩側(cè)綠化,實(shí)施2.8公里長(zhǎng)的新華路隔離綠化帶建設(shè),在主要道路和公共場(chǎng)所擺設(shè)15萬盆鮮花。組織開展創(chuàng)建園林單位和園林小區(qū)活動(dòng),加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)園的濃烈氛圍。創(chuàng)園工作于去年10月份順利通過建設(shè)部的考核驗(yàn)收,今年1月__被正式命名為國家園林城市。各縣(市)以“創(chuàng)園”活動(dòng)為契機(jī),加大園林綠化的投入,不斷提高園林綠化水平。詔安縣投入20多萬元對(duì)公園進(jìn)行改造,相繼完成江濱路和新大橋的綠化建設(shè),進(jìn)一步改善東溪沿岸路橋景觀;華安縣對(duì)城區(qū)行道樹、綠地進(jìn)行改造、補(bǔ)植,目前人均綠地面積已近10o;龍海市投入資金124萬元建設(shè)紫云公園,完成景點(diǎn)建設(shè),增加綠地面積8200o,投入資金59萬元,改造及建設(shè)紫葳路、港口花園東側(cè)等路段的綠化帶。

(三)加強(qiáng)整治管理,人居環(huán)境有效改善。2005年,市區(qū)市政建設(shè)投資達(dá)55688萬元,其中市政路網(wǎng)完成投資35088萬元,市政設(shè)施完成投資7120萬元,園林綠化投資2255萬元,管道燃?xì)馔顿Y2800萬元,污水接戶管及污泥消化工程投資500萬元,金峰污水廠1700萬元,供水投資1980萬元,公交投資270萬元,環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資1000萬元。一是加快市區(qū)道路建設(shè)。建成江濱路路基工程、龍江路、五號(hào)路、西洋坪路等市區(qū)道路。二是實(shí)施市區(qū)道路及路燈整治工程。對(duì)38條市區(qū)道路進(jìn)行維修和改造,維修道路面積2.1萬o,對(duì)43條市區(qū)道路路燈進(jìn)行建設(shè)和改造,增設(shè)路燈743盞。完成勝利西路和九龍大道綜合整治。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔力度,在市區(qū)增。

設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁,1200個(gè)分類果皮箱,市區(qū)道路清掃保潔率達(dá)到100;四是實(shí)施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬元實(shí)施勝利路、延安北路(勝利路至中山公園)、南昌路(鐘法路至新華南路)道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)。建設(shè)夜景項(xiàng)目80個(gè)。五是理順城市管理體制。在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報(bào)市委、市政府,經(jīng)市委常委會(huì)研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時(shí),市區(qū)兩級(jí)市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實(shí)施。六是進(jìn)一步加大城市管理力度。從嚴(yán)整治市區(qū)違章建筑,實(shí)施拆墻透綠、拆房造綠。加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治,對(duì)市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進(jìn)行“洗臉”,美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多o,修復(fù)街道破損路面,對(duì)舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進(jìn)行清理疏通,在東大路鋪設(shè)無障礙路沿,修繕人行道;東山縣投資60萬元修建排污溝和公廁,進(jìn)行城區(qū)綠化美化;華安縣投資150萬元對(duì)自來水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)和擴(kuò)建,解決了居民用水難問題;云霄縣投入50萬元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無害化處理場(chǎng)已進(jìn)入征地階段,龍海市污水處理廠一期正開展前期工作。

(四)加快體制創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作,從2006年元月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi);研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策,實(shí)施方案已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過,并已進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進(jìn)公交、自來水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制,繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革,加快城市公用設(shè)施管理維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。各縣(市)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動(dòng),平和縣對(duì)縣城6條主要街道的行道樹及部分綠化隔離帶通過公開招標(biāo)實(shí)施社會(huì)化管理養(yǎng)護(hù);南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會(huì),減輕政府負(fù)擔(dān);漳浦縣通過招標(biāo)將縣城朝陽路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場(chǎng)、三個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、朝陽路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會(huì)運(yùn)作,提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作,目前市城投公司累計(jì)與開行簽訂借款合同17.522億元,實(shí)際到資11.322億元;龍海市、南靖縣也分別與開行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同;華安、長(zhǎng)泰等縣分別采用項(xiàng)目捆綁整體性市場(chǎng)化運(yùn)作和儲(chǔ)備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項(xiàng)目早日開工,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。

(五)突出引導(dǎo)推進(jìn),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2005年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元,比上年增長(zhǎng)95.8,實(shí)現(xiàn)利稅4.48億元,有2家企業(yè)晉升為一級(jí)企業(yè),一級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)8家,另有2家中介機(jī)構(gòu)晉升國家甲級(jí)。努力解決“雙欠”問題,全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成,清理拖欠工程款總額2.76億元,其中政府項(xiàng)目拖欠工程款的清欠總比率達(dá)到97.5,如期完成國務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項(xiàng)目清欠比率達(dá)95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料,加強(qiáng)對(duì)新材使用的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用,開展建筑節(jié)能工作,勘察設(shè)計(jì)業(yè)管理得到不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢(shì)頭。2005年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)41.66億元,同比增長(zhǎng)27.3,占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9,基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和契稅達(dá)4.35億元,成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的300畝土地已報(bào)批,首期5.79萬o已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

(六)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。2005年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)12億元,村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬o。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作,積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖,全年發(fā)放通用圖2100冊(cè);加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評(píng)為全國文明村鎮(zhèn)。抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場(chǎng)規(guī)劃建設(shè);扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治;村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。

(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和效能建設(shè),樹立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強(qiáng)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動(dòng)取得成效,市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進(jìn)單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。把查辦案件工作作為落實(shí)《實(shí)施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié),以糾侵、清欠、治理整頓亂收費(fèi)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)工作的督促落實(shí),市建設(shè)局獲市直機(jī)關(guān)20績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作,較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點(diǎn)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市建設(shè)局被評(píng)為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,重新整合32項(xiàng)行政許可;抓窗口建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件,100按時(shí)辦結(jié),其中95為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

2005年工作任務(wù)的完成,標(biāo)志著“十五”計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。五年來,我市的建設(shè)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,集中表現(xiàn)在:

――“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。新區(qū)經(jīng)過三年多來的建設(shè),已初具規(guī)模,道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運(yùn)、物流等配套日益完善。50多個(gè)項(xiàng)目相繼落戶新區(qū),總投資量近80億元,已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項(xiàng)目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開發(fā)扎實(shí)推進(jìn),建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項(xiàng)目的啟動(dòng),帶動(dòng)了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),沿江開發(fā)項(xiàng)目顯現(xiàn)了強(qiáng)勁活力。舊城改造順利推進(jìn),“十五”期間共完成改造面積126.6萬o,先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道,改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū),舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、臺(tái)灣路歷史街區(qū)修繕保護(hù)獲聯(lián)合國亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的43.3平方公里,市區(qū)人口達(dá)41.6人,城市化水平從34.9提高到38.7。

――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善。“十五”期間,市區(qū)共投入21.4億元,新建城市道路10條、人行天橋一座,綜合整治改建道路4條,叉口渠化改造7個(gè),完成內(nèi)河整治10公里,建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無害化綜合處理場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無障礙設(shè)施、公交候車亭;加快市區(qū)園林綠地建設(shè),新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無害化綜合處理場(chǎng)獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9,綠地率由31.63提高到43.7,人均公共綠地由6.32o增至11.95o,垃圾無害化處理率達(dá)98.29,污水處理率達(dá)71.99,燃?xì)馄占奥?4.23,自來水普及率98.41,人均道路面積11.23o,共有公廁127座,垃圾中轉(zhuǎn)站20座,果皮箱2440個(gè),公交車178臺(tái)。

――產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加速推進(jìn)。將自來水公司整體出讓給__發(fā)展,盤活資金2億元;將lng特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃?xì)夤?,獲得578萬元城建資金和安然公司20的股份;出臺(tái)《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費(fèi)提價(jià)等政策規(guī)定,推進(jìn)垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護(hù)等公用設(shè)施管理維護(hù)推向社會(huì),進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作取得成效;加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作,獲得國家開行19.9億元的授信貸款額度,為城市建設(shè)提供了資金支持。

――支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大?!笆濉逼陂g,共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬o,完成投資129.05億元,年均增長(zhǎng)20.31,占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30,征收營(yíng)業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25o,住房成套率達(dá)80。累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元,年均增長(zhǎng)58,實(shí)現(xiàn)利稅10.3億元;國家一級(jí)建筑企業(yè)從2家增加到8家,國家甲級(jí)中介機(jī)構(gòu)2家,全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.8萬人。華元小區(qū)獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和國家“魯班獎(jiǎng)”。

“十五”的成績(jī)來之不易,這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直兄弟單位和各縣(市、區(qū))黨委、政府的大力支持,得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進(jìn)拼搏,得益于社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,在此,我代表市建設(shè)局向?yàn)槿薪ㄔO(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各兄弟單位和社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意!

回顧過去的五年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”,認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快做大做強(qiáng)中心城市,在工作實(shí)踐中做到了五個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)城市建設(shè);二是堅(jiān)持體制創(chuàng)新,以創(chuàng)新體制機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題;三是堅(jiān)持引導(dǎo)推進(jìn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模出效益;四是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點(diǎn),加大糾侵、清欠力度,維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定;五是堅(jiān)持誠信為民,加強(qiáng)效能建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)載體,積極推行公用事業(yè)辦事公開制度,執(zhí)政為民。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一些工作進(jìn)展不平衡,一部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度受到了不同程度的制約,尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問題比較突出;市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求,城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺,城鎮(zhèn)輻射、帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部和開發(fā)區(qū)建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;企事業(yè)單位改制進(jìn)展不夠平衡,我市列入2005、2006兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位共67家,至今只改制16家,其余大部分剛開始進(jìn)入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段;協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的機(jī)制尚需完善,城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)。

“十一五”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是:圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策,全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線,繼續(xù)實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,突出強(qiáng)化中心城市的帶動(dòng)輻射功能,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市形象,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)是:

1、城市規(guī)劃建設(shè):城市化水平達(dá)48,建成區(qū)面積超50平方公里,人口超50萬人;市區(qū)東區(qū)基本建成,行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城區(qū)改造管理水平,優(yōu)化人居環(huán)境;建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò),中心城市的帶動(dòng)輻射作用明顯增強(qiáng)。

2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè):完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編;完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù);基本完成重點(diǎn)流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù),全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)50以上。

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施:擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃?xì)?、街景整治等城市基礎(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達(dá)12o,自來水普及率達(dá)98.5,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98,城市污水處理率達(dá)80,垃圾無害化處理率達(dá)98.5,建成區(qū)綠化覆蓋率45,人均公共綠地12o。

4、房地產(chǎn)業(yè):城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35o,城市住宅成套率達(dá)90,房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)250億元。

5、建筑業(yè):全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元,國家一級(jí)建筑企業(yè)12家以上,爭(zhēng)取有一家晉升國家特級(jí)企業(yè),有一個(gè)項(xiàng)目獲國家“魯班獎(jiǎng)”。

在具體工作中,要做到四個(gè)突出:

一是突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用,加快做大做強(qiáng)中心城市。堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目為載體,以項(xiàng)目為帶動(dòng),推進(jìn)“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施,推進(jìn)城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善,打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。

二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制,探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè),有序開展人居環(huán)境治理工作。

三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)?、給排水、路燈等項(xiàng)目的建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,提高城市品位。

四是突出機(jī)制創(chuàng)新,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能,積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機(jī)制,激活城市資源的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,變城市資產(chǎn)為城市價(jià)值,實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)良性發(fā)展,用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場(chǎng)化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問題。

三、2006年工作重點(diǎn)。

2006年是“十一五”的開局之年,做好今年的工作意義重大,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求,抓早抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。今年,市區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,改善人居環(huán)境,提升城市品位。這些項(xiàng)目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等,年度計(jì)劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號(hào)路,實(shí)現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏,加快啟動(dòng)江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路(南段)和瑞京路(西段)工程建設(shè),做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項(xiàng)目全面啟動(dòng)的前期工作。各縣(市、區(qū))要重視收集生成建設(shè)類項(xiàng)目,健全項(xiàng)目庫,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(二)著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果,結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市活動(dòng),以“愛我__”宣傳教育活動(dòng)和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽為載體,加大對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入,重點(diǎn)抓好城市園林綠化、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治,不斷完善城市功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快lng項(xiàng)目的建設(shè)步伐,確保在底建成并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真實(shí)施環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃,新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交,增加客運(yùn)能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實(shí)施新華南北路整治,繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治,改造、補(bǔ)植部分行道樹,進(jìn)一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實(shí)施夜景工程建設(shè),設(shè)置城市雕塑小品,提高城市文化品位。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù),做到有序開發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制,全面落實(shí)城市地震、燃?xì)?、供水、防澇、橋梁、建筑工程等事故?yīng)急預(yù)案,提高城市應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。各縣(市、區(qū))要立足本地實(shí)際,篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項(xiàng)目,加快建設(shè),集中整治,優(yōu)化環(huán)境,改善縣城形象。

(三)有序開展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開。扎實(shí)推進(jìn)以村容村貌整治為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件,搞好衛(wèi)生綠化,實(shí)現(xiàn)村容整潔。開展專項(xiàng)治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動(dòng)”,今年要完成12個(gè)鎮(zhèn)120個(gè)村的治理任務(wù)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo),自加壓力,抓好試點(diǎn),有序推開。

(四)全面推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性,實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度,引入市場(chǎng)機(jī)制,建立多元投資體制和管理機(jī)制,推進(jìn)公用事業(yè)改革。重點(diǎn)要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作,完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,完成公交企業(yè)的改制,繼續(xù)擴(kuò)大綠化養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實(shí)現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上,將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場(chǎng)。尚未啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化工作的縣(市)必須認(rèn)真研究,尋找突破口,逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作的開展。各縣(市)要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的'建設(shè),抓緊做好前期工作,盡快投建。

(五)加快促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是調(diào)優(yōu)培強(qiáng),提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為,加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè),健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動(dòng),提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,放手發(fā)展民營(yíng)企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國有企業(yè)改制,進(jìn)行資本聯(lián)合重組。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元,省外建筑市場(chǎng)產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”,依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作,采取有效措施防止新欠。進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和引導(dǎo),完善信息預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費(fèi),力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè),加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),益民花園力爭(zhēng)7月份開工。各縣(市、區(qū))建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)引導(dǎo),做大扶強(qiáng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(六)深化行政能力建設(shè)。以“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”為主要內(nèi)容,以深入開展“誠信為民”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),大力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),深化公交、自來水、燃?xì)?、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開制度,抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色通道,從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動(dòng)介入,服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目生成落地。堅(jiān)持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),開拓進(jìn)取,廉潔勤政,取信于民,樹立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實(shí)作為行政能力建設(shè)的核心,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的主體意識(shí),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好,做出新成績(jī),再上新臺(tái)階。

同志們,新的一年里,我們的任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各兄弟部門和社會(huì)各界的支持配合下,全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),全面推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。

《建設(shè)局局長(zhǎng)在2006年全市建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀建設(shè)局局長(zhǎng)在2006年全市建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話。

設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁,1200個(gè)分類果皮箱,市區(qū)道路清掃保潔率達(dá)到100;四是實(shí)施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬元實(shí)施勝利路、延安北路(勝利路至中山公園)、南昌路(鐘法路至新華南路)道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)。建設(shè)夜景項(xiàng)目80個(gè)。五是理順城市管理體制。在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報(bào)市委、市政府,經(jīng)市委常委會(huì)研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時(shí),市區(qū)兩級(jí)市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實(shí)施。六是進(jìn)一步加大城市管理力度。從嚴(yán)整治市區(qū)違章建筑,實(shí)施拆墻透綠、拆房造綠。加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治,對(duì)市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進(jìn)行“洗臉”,美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多o,修復(fù)街道破損路面,對(duì)舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進(jìn)行清理疏通,在東大路鋪設(shè)無障礙路沿,修繕人行道;東山縣投資60萬元修建排污溝和公廁,進(jìn)行城區(qū)綠化美化;華安縣投資150萬元對(duì)自來水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)和擴(kuò)建,解決了居民用水難問題;云霄縣投入50萬元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無害化處理場(chǎng)已進(jìn)入征地階段,龍海市污水處理廠一期正開展前期工作。

(四)加快體制創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作,從2006年元月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi);研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策,實(shí)施方案已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過,并已進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進(jìn)公交、自來水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制,繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革,加快城市公用設(shè)施管理維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。各縣(市)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動(dòng),平和縣對(duì)縣城6條主要街道的行道樹及部分綠化隔離帶通過公開招標(biāo)實(shí)施社會(huì)化管理養(yǎng)護(hù);南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會(huì),減輕政府負(fù)擔(dān);漳浦縣通過招標(biāo)將縣城朝陽路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場(chǎng)、三個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、朝陽路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會(huì)運(yùn)作,提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作,目前市城投公司累計(jì)與開行簽訂借款合同17.522億元,實(shí)際到資11.322億元;龍海市、南靖縣也分別與開行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同;華安、長(zhǎng)泰等縣分別采用項(xiàng)目捆綁整體性市場(chǎng)化運(yùn)作和儲(chǔ)備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項(xiàng)目早日開工,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。

(五)突出引導(dǎo)推進(jìn),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2005年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元,比上年增長(zhǎng)95.8,實(shí)現(xiàn)利稅4.48億元,有2家企業(yè)晉升為一級(jí)企業(yè),一級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)8家,另有2家中介機(jī)構(gòu)晉升國家甲級(jí)。努力解決“雙欠”問題,全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成,清理拖欠工程款總額2.76億元,其中政府項(xiàng)目拖欠工程款的清欠總比率達(dá)到97.5,如期完成國務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項(xiàng)目清欠比率達(dá)95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料,加強(qiáng)對(duì)新材使用的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用,開展建筑節(jié)能工作,勘察設(shè)計(jì)業(yè)管理得到不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢(shì)頭。2005年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)41.66億元,同比增長(zhǎng)27.3,占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9,基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和契稅達(dá)4.35億元,成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的300畝土地已報(bào)批,首期5.79萬o已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

(六)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。2005年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)12億元,村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬o。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作,積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖,全年發(fā)放通用圖2100冊(cè);加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評(píng)為全國文明村鎮(zhèn)。抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場(chǎng)規(guī)劃建設(shè);扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治;村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。

(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和效能建設(shè),樹立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強(qiáng)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動(dòng)取得成效,市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進(jìn)單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。把查辦案件工作作為落實(shí)《實(shí)施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié),以糾侵、清欠、治理整頓亂收費(fèi)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)工作的督促落實(shí),市建設(shè)局獲市直機(jī)關(guān)2005年度績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作,較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點(diǎn)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市建設(shè)局被評(píng)為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,重新整合32項(xiàng)行政許可;抓窗口建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件,100按時(shí)辦結(jié),其中95為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

2005年工作任務(wù)的完成,標(biāo)志著“十五”計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。五年來,我市的建設(shè)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,集中表現(xiàn)在:

――“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。新區(qū)經(jīng)過三年多來的建設(shè),已初具規(guī)模,道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運(yùn)、物流等配套日益完善。50多個(gè)項(xiàng)目相繼落戶新區(qū),總投資量近80億元,已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項(xiàng)目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開發(fā)扎實(shí)推進(jìn),建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項(xiàng)目的啟動(dòng),帶動(dòng)了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),沿江開發(fā)項(xiàng)目顯現(xiàn)了強(qiáng)勁活力。舊城改造順利推進(jìn),“十五”期間共完成改造面積126.6萬o,先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道,改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū),舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、臺(tái)灣路歷史街區(qū)修繕保護(hù)獲聯(lián)合國亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的43.3平方公里,市區(qū)人口達(dá)41.6人,城市化水平從34.9提高到38.7。

――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善。“十五”期間,市區(qū)共投入21.4億元,新建城市道路10條、人行天橋一座,綜合整治改建道路4條,叉口渠化改造7個(gè),完成內(nèi)河整治10公里,建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無害化綜合處理場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無障礙設(shè)施、公交候車亭;加快市區(qū)園林綠地建設(shè),新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無害化綜合處理場(chǎng)獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9,綠地率由31.63提高到43.7,人均公共綠地由6.32o增至11.95o,垃圾無害化處理率達(dá)98.29,污水處理率達(dá)71.99,燃?xì)馄占奥?4.23,自來水普及率98.41,人均道路面積11.23o,共有公廁127座,垃圾中轉(zhuǎn)站20座,果皮箱2440個(gè),公交車178臺(tái)。

――產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加速推進(jìn)。將自來水公司整體出讓給__發(fā)展,盤活資金2億元;將lng特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃?xì)夤?,獲得578萬元城建資金和安然公司20的股份;出臺(tái)《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費(fèi)提價(jià)等政策規(guī)定,推進(jìn)垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護(hù)等公用設(shè)施管理維護(hù)推向社會(huì),進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作取得成效;加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作,獲得國家開行19.9億元的授信貸款額度,為城市建設(shè)提供了資金支持。

――支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大?!笆濉逼陂g,共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬o,完成投資129.05億元,年均增長(zhǎng)20.31,占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30,征收營(yíng)業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25o,住房成套率達(dá)80。累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元,年均增長(zhǎng)58,實(shí)現(xiàn)利稅10.3億元;國家一級(jí)建筑企業(yè)從2家增加到8家,國家甲級(jí)中介機(jī)構(gòu)2家,全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.8萬人。華元小區(qū)獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和國家“魯班獎(jiǎng)”。

“十五”的成績(jī)來之不易,這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直兄弟單位和各縣(市、區(qū))黨委、政府的大力支持,得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進(jìn)拼搏,得益于社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,在此,我代表市建設(shè)局向?yàn)槿薪ㄔO(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各兄弟單位和社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意!

回顧過去的五年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”,認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快做大做強(qiáng)中心城市,在工作實(shí)踐中做到了五個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)城市建設(shè);二是堅(jiān)持體制創(chuàng)新,以創(chuàng)新體制機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題;三是堅(jiān)持引導(dǎo)推進(jìn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模出效益;四是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點(diǎn),加大糾侵、清欠力度,維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定;五是堅(jiān)持誠信為民,加強(qiáng)效能建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)載體,積極推行公用事業(yè)辦事公開制度,執(zhí)政為民。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一些工作進(jìn)展不平衡,一部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度受到了不同程度的制約,尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問題比較突出;市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求,城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺,城鎮(zhèn)輻射、帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部和開發(fā)區(qū)建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;企事業(yè)單位改制進(jìn)展不夠平衡,我市列入2005、2006兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位共67家,至今只改制16家,其余大部分剛開始進(jìn)入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段;協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的機(jī)制尚需完善,城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)。

“十一五”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是:圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策,全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線,繼續(xù)實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,突出強(qiáng)化中心城市的帶動(dòng)輻射功能,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市形象,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)是:

1、城市規(guī)劃建設(shè):城市化水平達(dá)48,建成區(qū)面積超50平方公里,人口超50萬人;市區(qū)東區(qū)基本建成,行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城區(qū)改造管理水平,優(yōu)化人居環(huán)境;建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò),中心城市的帶動(dòng)輻射作用明顯增強(qiáng)。

2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè):完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編;完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù);基本完成重點(diǎn)流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù),全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)50以上。

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施:擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃?xì)?、街景整治等城市基礎(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達(dá)12o,自來水普及率達(dá)98.5,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98,城市污水處理率達(dá)80,垃圾無害化處理率達(dá)98.5,建成區(qū)綠化覆蓋率45,人均公共綠地12o。

4、房地產(chǎn)業(yè):城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35o,城市住宅成套率達(dá)90,房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)250億元。

5、建筑業(yè):全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元,國家一級(jí)建筑企業(yè)12家以上,爭(zhēng)取有一家晉升國家特級(jí)企業(yè),有一個(gè)項(xiàng)目獲國家“魯班獎(jiǎng)”。

在具體工作中,要做到四個(gè)突出:

一是突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用,加快做大做強(qiáng)中心城市。堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目為載體,以項(xiàng)目為帶動(dòng),推進(jìn)“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施,推進(jìn)城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善,打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。

二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制,探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè),有序開展人居環(huán)境治理工作。

三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)?、給排水、路燈等項(xiàng)目的建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,提高城市品位。

四是突出機(jī)制創(chuàng)新,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能,積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機(jī)制,激活城市資源的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,變城市資產(chǎn)為城市價(jià)值,實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)良性發(fā)展,用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場(chǎng)化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問題。

三、2006年工作重點(diǎn)。

2006年是“十一五”的開局之年,做好今年的工作意義重大,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求,抓早抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。今年,市區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,改善人居環(huán)境,提升城市品位。這些項(xiàng)目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等,年度計(jì)劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號(hào)路,實(shí)現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏,加快啟動(dòng)江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路(南段)和瑞京路(西段)工程建設(shè),做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項(xiàng)目全面啟動(dòng)的前期工作。各縣(市、區(qū))要重視收集生成建設(shè)類項(xiàng)目,健全項(xiàng)目庫,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(二)著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果,結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市活動(dòng),以“愛我__”宣傳教育活動(dòng)和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽為載體,加大對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入,重點(diǎn)抓好城市園林綠化、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治,不斷完善城市功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快lng項(xiàng)目的建設(shè)步伐,確保在20底建成并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真實(shí)施環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃,新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交,增加客運(yùn)能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實(shí)施新華南北路整治,繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治,改造、補(bǔ)植部分行道樹,進(jìn)一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實(shí)施夜景工程建設(shè),設(shè)置城市雕塑小品,提高城市文化品位。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù),做到有序開發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制,全面落實(shí)城市地震、燃?xì)?、供水、防澇、橋梁、建筑工程等事故?yīng)急預(yù)案,提高城市應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。各縣(市、區(qū))要立足本地實(shí)際,篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項(xiàng)目,加快建設(shè),集中整治,優(yōu)化環(huán)境,改善縣城形象。

(三)有序開展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開。扎實(shí)推進(jìn)以村容村貌整治為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件,搞好衛(wèi)生綠化,實(shí)現(xiàn)村容整潔。開展專項(xiàng)治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動(dòng)”,今年要完成12個(gè)鎮(zhèn)120個(gè)村的治理任務(wù)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo),自加壓力,抓好試點(diǎn),有序推開。

(四)全面推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性,實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度,引入市場(chǎng)機(jī)制,建立多元投資體制和管理機(jī)制,推進(jìn)公用事業(yè)改革。重點(diǎn)要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作,完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,完成公交企業(yè)的改制,繼續(xù)擴(kuò)大綠化養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實(shí)現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上,將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場(chǎng)。尚未啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化工作的縣(市)必須認(rèn)真研究,尋找突破口,逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作的開展。各縣(市)要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),抓緊做好前期工作,盡快投建。

(五)加快促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是調(diào)優(yōu)培強(qiáng),提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為,加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè),健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動(dòng),提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,放手發(fā)展民營(yíng)企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國有企業(yè)改制,進(jìn)行資本聯(lián)合重組。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元,省外建筑市場(chǎng)產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”,依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作,采取有效措施防止新欠。進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和引導(dǎo),完善信息預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費(fèi),力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè),加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),益民花園力爭(zhēng)7月份開工。各縣(市、區(qū))建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)引導(dǎo),做大扶強(qiáng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(六)深化行政能力建設(shè)。以“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”為主要內(nèi)容,以深入開展“誠信為民”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),大力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),深化公交、自來水、燃?xì)狻⑹姓?、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開制度,抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色通道,從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動(dòng)介入,服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目生成落地。堅(jiān)持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),開拓進(jìn)取,廉潔勤政,取信于民,樹立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實(shí)作為行政能力建設(shè)的核心,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的主體意識(shí),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好,做出新成績(jī),再上新臺(tái)階。

同志們,新的一年里,我們的任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各兄弟部門和社會(huì)各界的支持配合下,全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),全面推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。

《建設(shè)局局長(zhǎng)在2006年全市建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀建設(shè)局局長(zhǎng)在2006年全市建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

????今天,我們召開全市民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹全國民政工作會(huì)議、省第十x次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及市第十x次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,總結(jié)2021年民政工作,分析面臨形勢(shì),研究部署2022年工作任務(wù),推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。剛才,xx局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作任務(wù)作了具體部署,有站位有思路有舉措,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。

?

開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元;

建成“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)貫通的陽光民政資金監(jiān)管平臺(tái),對(duì)特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。

?????以上這些成績(jī)的取得,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也凝聚著全市民政人的智慧和汗水,展示了各級(jí)民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此,我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

???。

?????站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上,我們要始終心系“國之大者”,深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任,準(zhǔn)確把握大勢(shì)、著眼大事,以精彩的謀劃、出彩的成績(jī),在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。

????黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅(jiān)決執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,拿出真招實(shí)招硬招,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺,著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問題,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化,全面回應(yīng)民生訴求新期盼,大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。

???習(xí)近平總書記高度重視民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,這是我們做好民政工作的根本遵循。對(duì)民政工作來說:要從政治屬性把握,提高政治判斷力。深刻認(rèn)識(shí)民政是“為民生、為民心”而行政,關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基,要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程,不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握,提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”,要始終把民政服務(wù)對(duì)象擺在第一位,樹牢“民政為民、民政愛民”理念,多謀民生之利,多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問題導(dǎo)向把握,提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng),堅(jiān)持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”,持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。

???國家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望,我市迎來了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會(huì)規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖,系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中,以滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向,自覺運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六?!薄傲€(wěn)”等方面的重要作用,項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)兜好基本民生底線,加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平,進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。

?????2022年是黨的二十大召開之年,是習(xí)近平總書記視察xx五周年,也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級(jí)民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。

發(fā)展慈善公益事業(yè),更大范圍匯聚社會(huì)救助資源,實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接。

??全力爭(zhēng)創(chuàng)國家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市,不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量,滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí),推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄,開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評(píng)估,回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度,創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式,延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造,推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程,幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu),推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營(yíng)不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上,其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊貼農(nóng)村實(shí)際,緊扣農(nóng)民需求,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù),打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營(yíng)、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系,年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

???要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)全國未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障,完善困境兒童分類保障制度,推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛”做法,落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)政策,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施保、應(yīng)保盡保”。完善預(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,積極引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,打造xx市福利院“開門辦院”品牌,發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級(jí),加強(qiáng)兒童“關(guān)愛之家”運(yùn)行管理,新建x個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛之家”,爭(zhēng)創(chuàng)“童心向黨,筑夢(mèng)成長(zhǎng)”關(guān)愛服務(wù)樣板。

????社會(huì)治理的重心在基層。要提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,加快形成共建共治共享的基層治理共同體?;鶎又卫砀?。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng),打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模,改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心,推動(dòng)鎮(zhèn)(街)基層社會(huì)工作站全覆蓋,深化“全科社工”服務(wù)模式,積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù),以“微自治”項(xiàng)目為突破口,化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”,打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會(huì)組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會(huì)組織創(chuàng)益園,大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會(huì)組織,清理整治“僵尸型”社會(huì)組織,堅(jiān)決懲處非法社會(huì)組織,引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度,全面落實(shí)惠民殯葬政策,增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力,提高農(nóng)村公益性公墓入園率,保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等自治組織和村規(guī)民約作用,大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。

?????習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)有為的開拓精神,確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

各級(jí)民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象,堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,在落細(xì)落小上下功夫,在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查,建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,整肅庸政懶政怠政,讓群眾來評(píng)價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭(zhēng)一流意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿,爭(zhēng)取更多國家和省政策激勵(lì)表彰,打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。

?當(dāng)前春節(jié)剛過,市兩會(huì)也將要召開,各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,備足防疫物資,增強(qiáng)防控能力,落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展安全隱患摸排整改,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保民政服務(wù)對(duì)象歡樂祥和過節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢(shì)群體服務(wù)保障,嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生,確保困難群眾安全溫暖過冬。

?????最后,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)晚年,祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇三

同志們:

這次全市統(tǒng)計(jì)工作暨經(jīng)濟(jì)普查表彰會(huì)議,市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長(zhǎng)周清利同志還要為我們作重要講話,對(duì)如何搞好今后的統(tǒng)計(jì)工作,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,全面貫徹落實(shí)到統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。下面,我代表市統(tǒng)計(jì)局先講幾點(diǎn)意見。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市統(tǒng)計(jì)工作以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想,全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見》和市委副書記、市長(zhǎng)劉慧晏同志到市統(tǒng)計(jì)局視察時(shí)的講話精神,積極研究和探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,努力提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,不斷提高統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市”、實(shí)現(xiàn)“兩提前”、“一率先”的奮斗目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,在省統(tǒng)計(jì)局年度考核中連續(xù)第三年被評(píng)為先進(jìn)單位。

(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拓寬統(tǒng)計(jì)工作思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在新起點(diǎn)謀劃實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,分別于8月份和11月份,分兩個(gè)階段召開了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),使與會(huì)人員開闊了視野,拓寬了思路,提高了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力,達(dá)到了跳出統(tǒng)計(jì)看統(tǒng)計(jì),走出統(tǒng)計(jì)干統(tǒng)計(jì)的目的。省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)工作,并給予高度評(píng)價(jià)。

(二)全力以赴,認(rèn)真搞好重大國情國力調(diào)查。把經(jīng)濟(jì)普查作為統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事來抓。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市政府三次召開辦公會(huì)議,專門研究經(jīng)濟(jì)普查工作;市委副書記、副市長(zhǎng)周清利同志四次召開普查調(diào)度會(huì)議;市委副書記、市長(zhǎng)劉慧晏同志和市委副書記、副市長(zhǎng)周清利同志親臨普查現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)工作。宣傳、財(cái)政、人事、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門給予了強(qiáng)有力的支持和配合。市各大新聞媒體對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織好普查登記、數(shù)據(jù)處理上報(bào)、質(zhì)量審核評(píng)估等環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,對(duì)普查過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。認(rèn)真組織了第一次經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查和執(zhí)法檢查工作,先后組成督導(dǎo)檢查組、抽查組、執(zhí)法檢查組,對(duì)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)普查基礎(chǔ)工作和經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查;認(rèn)真搞好全市經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作;積極開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和分析研究工作,詳細(xì)制定分析研究措施和計(jì)劃,做到了分析文章人員落實(shí)、題目落實(shí)、時(shí)間落實(shí)。經(jīng)濟(jì)普查工作我市被評(píng)為全國先進(jìn)集體,共有39個(gè)單位和310人受到國家和省表彰。

按照全省1%人口抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力調(diào)查的總體部署和安排,通過多種途徑加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取公眾的支持配合,認(rèn)真抓好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員培訓(xùn)、調(diào)查登記、復(fù)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理等各個(gè)工作環(huán)節(jié),確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。整個(gè)1%人口抽樣調(diào)查工作準(zhǔn)備充分、開局良好、進(jìn)展順利。

(三)圍繞中心,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。堅(jiān)持把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù),抓住統(tǒng)計(jì)服務(wù)這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)超前服務(wù)意識(shí)、系統(tǒng)科學(xué)服務(wù)意識(shí)和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)意識(shí),努力做到既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),又為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)搞好對(duì)市及各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、“十五比”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并認(rèn)真規(guī)范監(jiān)測(cè)通報(bào)制度,市政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于精簡(jiǎn)和規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)通報(bào)的請(qǐng)示》;發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在數(shù)據(jù)資料、調(diào)查渠道等方面的優(yōu)勢(shì),全力支持創(chuàng)城工作,市局被評(píng)為創(chuàng)城工作先進(jìn)單位,7名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真搞好“全面建設(shè)小康社會(huì)”的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)研究,對(duì)市及區(qū)縣農(nóng)村小康進(jìn)程進(jìn)行了初步測(cè)算,并向市政府常務(wù)會(huì)議作了專題匯報(bào);按照市委、市政府抓好“工業(yè)雙百工程”的要求,建立了全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度;建立了“全市固定資產(chǎn)投資和前百名項(xiàng)目情況監(jiān)測(cè)通報(bào)制度”,加大對(duì)投資情況的分析研究,及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,反映項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),改進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè),全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r;加強(qiáng)對(duì)全國百強(qiáng)城市監(jiān)測(cè)資料的分析研究,抓好我市與其它城市的對(duì)比分析,為加快我市城市建設(shè)步伐提供決策咨詢服務(wù);對(duì)“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市量化指標(biāo)的研究”等十幾個(gè)調(diào)研課題實(shí)行招標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究工作,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要;充分發(fā)揮三支調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查輕騎兵的作用,抓重點(diǎn),抓熱點(diǎn),積極開展了黃河灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等20余項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供了更加鮮活的資料;加強(qiáng)與部門的資料交換和數(shù)據(jù)共享,與市財(cái)政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度,配合市目標(biāo)考核管理辦公室進(jìn)行了區(qū)縣目標(biāo)考核管理辦法的修改、數(shù)據(jù)審核和“三個(gè)體系”的調(diào)研工作等;對(duì)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)》等統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了充實(shí)和完善,改進(jìn)報(bào)送方式,保證了能在最短的時(shí)間內(nèi),將全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況直報(bào)市委、市政府;加強(qiáng)與全市各新聞媒體單位的合作,與淄博日?qǐng)?bào)、淄博電視臺(tái)等建立了月度主要經(jīng)濟(jì)新聞通報(bào)制度,為社會(huì)各界及時(shí)提供最權(quán)威的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

(四)積極穩(wěn)妥,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)改革作為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,認(rèn)真研究探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。按照國家、省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地區(qū)gdp核算工作的意見要求,成立了核算科,進(jìn)一步加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算工作,加強(qiáng)和改進(jìn)地區(qū)gdp核算;嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)gdp數(shù)據(jù)質(zhì)量下管一級(jí),加大包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)四大專業(yè)審核評(píng)估力度,積極開展gdp數(shù)據(jù)季度聯(lián)審;改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)居民生活水平的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),開展抽樣調(diào)查樣本輪換、換戶擴(kuò)點(diǎn),建立了城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入通報(bào)制度,及時(shí)反映城鄉(xiāng)居民生活水平;在工業(yè)、建筑、勞資等專業(yè)積極開展聯(lián)網(wǎng)直報(bào),減少中間環(huán)節(jié)和人為干擾因素;進(jìn)一步完善和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,規(guī)范開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度,力求準(zhǔn)確反映全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況;加強(qiáng)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,建立了全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了更加全面、系統(tǒng)的涉外統(tǒng)計(jì)資料。

(五)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),在總結(jié)張店區(qū)、臨淄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,6月18日,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石橋辦事處、臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全市范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革。《人民日?qǐng)?bào)》、《中國信息報(bào)》等新聞媒體對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了報(bào)道,在《魯中晨報(bào)》舉辦的“講述20xx淄博經(jīng)濟(jì)事件”欄目中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作被列為10大經(jīng)濟(jì)事件之一。在全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

認(rèn)真抓好《淄博市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見》等文件要求,加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的管理,建立基層統(tǒng)計(jì)人員檔案和統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記制度,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

(六)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳,抓好統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動(dòng),把普法宣傳融于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù);結(jié)合第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查,充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí);認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),對(duì)市區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦統(tǒng)計(jì)所(站)所長(zhǎng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)法制和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),省局法規(guī)處和局黨組成員授課,提高了政府綜合統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì);市局領(lǐng)導(dǎo)多次應(yīng)邀為市紀(jì)委等部門和市委黨校授課,宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)工作,市委黨校并把《統(tǒng)計(jì)法》列入干部培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步加大了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)工作的宣傳力度。

以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)察處成立為契機(jī),積極推行全員執(zhí)法,改進(jìn)執(zhí)法形式,強(qiáng)化執(zhí)法效果,重點(diǎn)對(duì)全市工業(yè)、交通業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、銀行等行業(yè)和36家強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,嚴(yán)肅查處在普查和調(diào)查過程中的各類違法案件,共檢查單位508家,發(fā)現(xiàn)問題單位67家,立案查處51家,處罰51家,保障了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的順利開展。

(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,全面提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。在加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局、各地市統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,選派5名專業(yè)人員,由1名副局長(zhǎng)帶隊(duì)赴國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了為期兩個(gè)月的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,以報(bào)告會(huì)、講課、經(jīng)驗(yàn)介紹等形式把同志們?cè)趪医y(tǒng)計(jì)局的所學(xué)、所感、所悟在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流,統(tǒng)一了對(duì)統(tǒng)計(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),提高了改革意識(shí),增強(qiáng)了創(chuàng)新思維。為加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行了大膽探索和嘗試,走在了全國的前列。

利用各種形式,采取多種方式,努力建設(shè)求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)、朝氣蓬勃、富有時(shí)代精神的統(tǒng)計(jì)文化,編輯出版了統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)手冊(cè),提出了以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題,爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”目標(biāo),達(dá)到“10個(gè)力”要求等內(nèi)容的文化理念,用優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)文化鼓舞統(tǒng)計(jì)人、凝聚統(tǒng)計(jì)人、塑造統(tǒng)計(jì)人;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,切實(shí)開展好爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)和文明系統(tǒng)活動(dòng),努力形成一種“團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定”,“風(fēng)正、氣順、心齊”的統(tǒng)計(jì)工作氛圍。市局在榮獲市直機(jī)關(guān)文明單位的基礎(chǔ)上,被評(píng)為市級(jí)文明單位。

20xx年,我市統(tǒng)計(jì)工作取得了較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的職能作用。以上成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持;得益于各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表市統(tǒng)計(jì)局向關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門表示衷心的感謝!向全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和全體統(tǒng)計(jì)工作者表示親切的問候!

二、統(tǒng)計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是淄博站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。正如淄博經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期一樣,我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)也迎來了一個(gè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期。

一是全市各級(jí)黨委政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作。20xx年,市委書記張建國同志、市委副書記、市長(zhǎng)劉慧晏同志和市委副書記、副市長(zhǎng)周清利同志先后對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出批示;市委副書記、市長(zhǎng)劉慧晏同志和市委副書記、副市長(zhǎng)周清利同志在元月1日親臨經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,4月1日到市統(tǒng)計(jì)局視察指導(dǎo)工作,對(duì)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提出要求;12月22日,市委副書記、副市長(zhǎng)周清利同志再次到市統(tǒng)計(jì)局視察指導(dǎo)工作,給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是市委副書記、副市長(zhǎng)周清利同志經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào),密切關(guān)注和支持統(tǒng)計(jì)工作。各區(qū)縣委、區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志也先后到區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局視察指導(dǎo)工作,到普查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查一線指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,慰問工作人員。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作都給予了有力的支持,大家都明顯感覺到統(tǒng)計(jì)工作的地位普遍得到提高。

二是日益增長(zhǎng)的多重統(tǒng)計(jì)需求為統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。黨的xx屆五中全會(huì)和20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會(huì)保障等社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息。企業(yè)等各類市場(chǎng)主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也更加關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息。廣大社會(huì)公眾出于對(duì)國家發(fā)展和自身利益的關(guān)心,政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求,構(gòu)成了統(tǒng)計(jì)事業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。

三是統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的逐步落實(shí),將為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供更為寬松的社會(huì)環(huán)境。廣大群眾和社會(huì)各界也對(duì)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展寄予很大的期望,都在關(guān)心、支持和幫助我們統(tǒng)計(jì)工作。此外,計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,可為統(tǒng)計(jì)工作提供更先進(jìn)的手段。

在充分把握上述發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境的巨大變化增大了統(tǒng)計(jì)工作的難度。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個(gè)社會(huì)階層間的差異更加明顯;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,變動(dòng)相當(dāng)頻繁,對(duì)統(tǒng)計(jì)的支持和合作程度有所下降。所有這些,都使組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度越來越大。

二是加快統(tǒng)計(jì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。處在統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期,對(duì)我們統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。因?yàn)槿耸前l(fā)展的決定因素,發(fā)展中的各項(xiàng)工作都要由人來完成。目前,我們統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)雖然有了很大的提高,但從新形勢(shì)下加快統(tǒng)計(jì)發(fā)展的要求看,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)需要。我們加快人才培養(yǎng)、提高隊(duì)伍素質(zhì)的任務(wù)還很重。

三是統(tǒng)計(jì)工作本身還存在著不少突出問題。主要是:統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度方法還不完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)缺口很大;統(tǒng)計(jì)部門對(duì)縱向管理和橫向協(xié)調(diào)都缺乏強(qiáng)有力的制度保障,內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作流程也不夠合理;為調(diào)查對(duì)象著想、減輕調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取調(diào)查對(duì)象配合方面還做得不夠;區(qū)縣無專門統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;基層基礎(chǔ)工作參差不齊,負(fù)擔(dān)過重,經(jīng)費(fèi)相對(duì)短缺。這些問題嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

面對(duì)難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們深感責(zé)任重大。全市統(tǒng)計(jì)部門一定要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分發(fā)揮廣大統(tǒng)計(jì)工作者的積極性和創(chuàng)造性,努力奮斗,堅(jiān)定不移地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。

三、20xx年的工作安排。

20xx年是我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)事業(yè),著重抓好以下工作。

(一)突出抓好三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。健全完善三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)是提高國民經(jīng)濟(jì)核算水平的迫切要求。要在繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)下管一級(jí)和地區(qū)季度gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)普查在三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)方面暴露的問題,成立專門的三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)全市交通運(yùn)輸業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理,進(jìn)一步完善和規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì),每個(gè)區(qū)縣貿(mào)易餐飲業(yè)抽50家、服務(wù)業(yè)抽20到30家、交通運(yùn)輸業(yè)抽5到10家,開展抽樣調(diào)查,對(duì)調(diào)查單位采取定時(shí)觀察、解剖麻雀的方法,力爭(zhēng)準(zhǔn)確反映這些行業(yè)發(fā)展的實(shí)際。規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)入制度,將較大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、個(gè)體私營(yíng)住宿餐飲業(yè)等納入正常統(tǒng)計(jì)范圍,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。努力形成以普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查與專業(yè)報(bào)表、部門報(bào)表相結(jié)合,各行業(yè)相互配套的三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,真實(shí)反映我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

(二)扎實(shí)搞好第二次農(nóng)業(yè)普查。要認(rèn)真做好第二次農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這次農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟(jì)普查之后開展的又一次重大國情國力調(diào)查,這是一項(xiàng)浩大的社會(huì)系統(tǒng)工程,工作量大,意義重大,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),認(rèn)真吸取經(jīng)濟(jì)普查工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,早謀劃,早落實(shí),把普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí),特別是要把經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,把普查隊(duì)伍落實(shí)到位,抓好試點(diǎn),做到心中有數(shù)。也希望今天到會(huì)的各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)農(nóng)業(yè)普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視,向區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚,按照全市統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好這次農(nóng)業(yè)普查。

(三)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革。認(rèn)真研究對(duì)照我市“”發(fā)展規(guī)劃的要求,尋找和確定統(tǒng)計(jì)適應(yīng)性改革的突破口。

1.按照國家調(diào)查隊(duì)改革文件的有關(guān)要求,積極穩(wěn)步推進(jìn),上半年內(nèi)完成市級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建工作,三季度基本完成縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建。

2.在二季度實(shí)行雙軌制運(yùn)行的基礎(chǔ)上,7月份全面實(shí)行在地統(tǒng)計(jì),市統(tǒng)計(jì)局全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表不再統(tǒng)計(jì)到企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

3.從2月份開始,工業(yè)不再公布總產(chǎn)值,只公布增加值。

4.與建委、國稅、地稅、工商等部門加大對(duì)在外注冊(cè),而在我市經(jīng)營(yíng)的施工企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范對(duì)這些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)。

5.聯(lián)合工商、稅務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門,采取有效措施,抓好規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤(rùn)、稅收、工資、福利等主要指標(biāo)的審核管理。

6.完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì),積極開展反映社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的調(diào)研,適時(shí)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。

7.在繼續(xù)搞好農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。

8.整合各專業(yè)、各行業(yè)、各部門的社會(huì)統(tǒng)計(jì)資源,以開展信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)為突破口,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)計(jì)向全社會(huì)、全行業(yè)和產(chǎn)業(yè)化過渡的改革目標(biāo)。

9.適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源消耗等統(tǒng)計(jì)研究,建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。

10.按照擴(kuò)大范圍的《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度》的具體要求,分步實(shí)施勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革。

(四)全面提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想,提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。特別是要增強(qiáng)政治意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的敏銳性,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn),特別是要對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外貿(mào)易、市場(chǎng)價(jià)格、房地產(chǎn)、能源、企業(yè)效益、構(gòu)建和諧社會(huì)等問題進(jìn)行深入研究,實(shí)施好各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真開展分析,提供超前服務(wù)。要通過建立社情民意調(diào)查中心等方式,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,真正做到“三大文明都覆蓋,四大建設(shè)都反映”。要大力開展統(tǒng)計(jì)調(diào)研,深入實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析精品工程,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效服務(wù)。在滿足宏觀決策需求的同時(shí),力爭(zhēng)投入更多的精力和資源滿足社會(huì)微觀需求,努力提高為社會(huì)公眾服務(wù)的水平。

(五)認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)巡查。積極開展對(duì)區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)巡查,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)關(guān)系,維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)做好對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的巡查,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批備案工作,明確政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)職能的劃分,健全并落實(shí)部門統(tǒng)計(jì)資料提供制度,完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的資料共享制度,加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)管理力度,促進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作水平的整體提高。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。在認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作的基礎(chǔ)上,搞好評(píng)比表彰工作。并根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局“五五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好我市統(tǒng)計(jì)“五五”普法的實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)縣要積極爭(zhēng)取成立專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),增加執(zhí)法力量,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法人員統(tǒng)計(jì)執(zhí)法意識(shí)和水平,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加大案件查辦力度,建立統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)制度。

(七)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革工作,各區(qū)縣分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)同志和統(tǒng)計(jì)部門要積極爭(zhēng)取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,向下級(jí)黨委政府作好說服工作,爭(zhēng)得組織、人事、財(cái)政、編制等部門的支持與配合,周密部署,加快步伐,確保今年上半年全面完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

(八)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)“”規(guī)劃,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力。認(rèn)真完成基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè);全面推行規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的聯(lián)網(wǎng)工作;切實(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)安全保障。

(九)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。在鞏固擴(kuò)大。

先進(jìn)性教育。

成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例,結(jié)合調(diào)查隊(duì)改革,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和措施,做好統(tǒng)計(jì)干部的調(diào)配交流工作,形成人才激勵(lì)機(jī)制;加大對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)力度,使統(tǒng)計(jì)部門成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)成為學(xué)習(xí)型系統(tǒng);建立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案,完善和規(guī)范激勵(lì)、約束、監(jiān)督、考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性;深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),力爭(zhēng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)文明系統(tǒng)的工作目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn);努力打造統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)新亮點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)文化對(duì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)的持久推動(dòng)力。

(十)積極搞好統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作。統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)剛剛換屆,新一屆統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切聯(lián)系,以更加務(wù)實(shí)開放的姿態(tài)和不斷開拓進(jìn)取的精神,積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何搞好學(xué)會(huì)工作及其運(yùn)作方式。要服從并服務(wù)于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)的大局,遵循“解放思想,實(shí)事求是”的思想路線,貫徹“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的學(xué)術(shù)方針,在更加廣泛的領(lǐng)域促進(jìn)多層面的學(xué)術(shù)交流與合作,使學(xué)會(huì)成為政府統(tǒng)計(jì)的延伸,成為會(huì)員之間,政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)、民間統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的橋梁,成為統(tǒng)計(jì)科研成果推廣的主要陣地、統(tǒng)計(jì)文化傳播的重要媒介、統(tǒng)計(jì)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)的重要機(jī)構(gòu),努力開創(chuàng)淄博統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作嶄新的局面,為我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

同志們!新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,任重而道遠(yuǎn),需要付出長(zhǎng)期而艱苦的努力。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信念,奮力拼搏,努力完成各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)淄博統(tǒng)計(jì)工作的新局面而努力奮斗!

春節(jié)即將來臨,我代表市統(tǒng)計(jì)局向在座的各位,向奮斗在統(tǒng)計(jì)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!

3

頁,當(dāng)前第。

2

1

2

3

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇四

:

首先,向同志們拜個(gè)晚年,向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對(duì)同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績(jī)表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!

當(dāng)今時(shí)代,一個(gè)最強(qiáng)的音符就是科學(xué)與和諧。對(duì)各級(jí)政府而言,科學(xué)就是把人民的積極性調(diào)動(dòng)到最高程度;和諧就是把人民的愿望實(shí)現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政,關(guān)系到科學(xué)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧,非常重要。近年來,各級(jí)黨委、政府對(duì)民政工作格外看重。

2

12。

日,省委召開專題會(huì)議,聽取。

2010。

年全省十大民生工程完成情況,研究安排部署。

2011。

年的民生工作,盧書記發(fā)表了對(duì)民生工作的重要講話。年初,我們的市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議對(duì)民政工作都做了專題研究。今天這個(gè)會(huì)議,就是貫徹省委常委會(huì)議精神,貫徹市委、市政府民政工作指導(dǎo)思想的會(huì)議。剛才,我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗(yàn)交流,表彰了先進(jìn)單位,金局長(zhǎng)對(duì)去年包括“十一五”期間民政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)今年的民政工作進(jìn)行了全面安排部署,這是我們今天民政工作會(huì)議的主要精神,希望大家回去后迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

第一,總結(jié)工作。

1500。

余萬元,幫助近。

900。

4.8。

億元,農(nóng)村低保覆蓋面已達(dá)。

4.66%。

超額完成省定目標(biāo)。全市這一塊的資金接近。

5

6

個(gè)億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度,惠民的手段和平臺(tái)越來越廣泛。同時(shí),去年我市出臺(tái)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案,有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災(zāi)救濟(jì)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)為手段,各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作取得了新的成績(jī)?;仡欉^去幾年,全市民政工作在解決群眾具體困難,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。

第二,突出重點(diǎn)。

一要以完善規(guī)范化管理為重點(diǎn),努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。

按照“廣覆蓋、?;?、多層次”的方針,全市有

46。

萬群眾吃上了低保?;鶖?shù)這么大,問題少不了。從基層反映的情況看,主要在于參保對(duì)象確定不準(zhǔn)、人情保等方面群眾有意見。對(duì)此,各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視,切實(shí)做好農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定和規(guī)范管理工作。要加大“陽光操作”的力度,嚴(yán)格執(zhí)行低保各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn),以家庭為單位實(shí)施救助,對(duì)不符合條件的要及時(shí)堅(jiān)決清理清退。要嚴(yán)格操作規(guī)程,真正做到動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保。同時(shí),要隨時(shí)注意輿情動(dòng)向,及時(shí)糾正工作中的失誤,避免被動(dòng)。

二要以落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策為重點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)國防建設(shè)。

我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國雙擁模范城,新一輪創(chuàng)建驗(yàn)收工作即將開始既要樹立必勝信心,又要慎之又慎,細(xì)之又細(xì),實(shí)而又實(shí),確保一次驗(yàn)收,一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實(shí)事”為載體的各項(xiàng)雙擁共建活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,著力解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活問題

三要以第七次村委會(huì)換屆選舉為重點(diǎn),積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

要重點(diǎn)抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗(yàn)收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為要深化村務(wù)公開和民主管理,深入開展“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作,全面推行“四議兩公開”民主管理辦法,完善民主議事制度,理順社區(qū)管理體制,強(qiáng)化居委會(huì)在城市工作中的重要職能,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

四要以全面實(shí)施臨時(shí)困難救助為重點(diǎn),切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

按照省里安排,建立臨時(shí)救助制度是今年工作的一個(gè)重點(diǎn)當(dāng)前,由于受干旱等自然災(zāi)害影響,今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出,各縣區(qū)要樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想,及早謀劃,認(rèn)真排查,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作,確保困難群眾和受災(zāi)群體生活上不出問題

第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2011。

年是“十二五”開局之年,也是全市民政工作夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁,不斷創(chuàng)新,狠抓落實(shí),促進(jìn)全市民政工作再上新臺(tái)階。

一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。

各級(jí)政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來,把民政工作擺上突出位置,納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前督導(dǎo)。民政部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的溝通、聯(lián)系,取得方方面面的支持和配合,共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好政策和制度銜接,合力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力打造一支宗旨意識(shí)強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊(duì)伍。要推動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng),深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè),同時(shí),加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,確保專款專用。

三要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。

各級(jí)政府和民政部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制要狠抓責(zé)任目標(biāo)完成情況的落實(shí)剛才,各單位的責(zé)任書中,各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,重點(diǎn)工作都已量化年底,要對(duì)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核,并對(duì)考核情況予以通報(bào)市民政局要按照今年確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施,做好目標(biāo)任務(wù)分解,明確具體分工,落實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,確保每一項(xiàng)工作都有人抓、有專人管

同志們,民政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng),實(shí)現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇五

過去一年的辛勤工作,我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真總結(jié),認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性,主要有三條:

一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),面臨著資源和市場(chǎng)的雙重約束,只有轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。

二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),關(guān)鍵在科技進(jìn)步。畜牧科技進(jìn)步是改良畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的根本途徑,必須加快畜牧科技的推廣,加速畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化,提高畜牧業(yè)科技含量。

三是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全必須重視防疫工作。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障,動(dòng)物防疫問題解決不好,畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展就沒有保證,畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力就難以增強(qiáng),把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì),牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

畜牧業(yè)是糧食轉(zhuǎn)化的重要途徑,是輕工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),具有承農(nóng)啟工的作用,畜產(chǎn)品既是人民必不可少的生活資料,又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產(chǎn)資料,這就決定了畜牧業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分,也是工業(yè)發(fā)展的一個(gè)方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,是保障食品安全的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做大畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責(zé)任感。今后一個(gè)時(shí)期,畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,將迎來新的發(fā)展和新的提高。

第一、各級(jí)黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。黨中央、國務(wù)院及各級(jí)黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記在山東、河南等省考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。溫家寶總理多次指出,要大力發(fā)展畜牧業(yè)?;亓加窀笨偫碓趶V西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局,區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定,把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。

第二、國家進(jìn)一步加大支農(nóng)力度為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,今年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大,不能削弱。中央一號(hào)文件《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出,要加快發(fā)展畜牧業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各項(xiàng)政策的落實(shí)必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

第三、畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的拉動(dòng)力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民收入的增加,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)將大量增加,我國人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大,加之居民對(duì)優(yōu)質(zhì)方便畜產(chǎn)品需求的增加,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)將日益增強(qiáng)。

在看到畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。

一是生產(chǎn)水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主,生產(chǎn)效率不高、承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

二是消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注,畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

三是畜牧科技等方面的投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,影響了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧工作認(rèn)識(shí)不到位、工作主動(dòng)性不足,農(nóng)村社會(huì)治安還不穩(wěn)定,影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。

五是畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不健全,從業(yè)人員的積極性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們:

剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗(yàn),安排布置2005年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個(gè)方面的問題:

一、肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)。

__年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗(yàn)的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)。__年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長(zhǎng)10.2,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。__年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)變,我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會(huì)資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng),推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶已超過800家。與之對(duì)應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農(nóng)民外出務(wù)工的影響,我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢(shì)還將有所發(fā)展。

2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。

全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢(shì)也開始發(fā)揮。__鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、__鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、__辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、___等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、__鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。

__年豬肉價(jià)格全年在歷史高位運(yùn)行,農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價(jià)格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。___疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。

4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。

畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn),沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。

__年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績(jī),是和國家政策的推動(dòng)、各級(jí)政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個(gè)方面的工作。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè),制定了12項(xiàng)規(guī)章制度,加大了落實(shí)力度,同時(shí)開展了“學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育,使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高了政治素質(zhì),改進(jìn)了工作作風(fēng),規(guī)范了從政行為。

2、開展技術(shù)服務(wù),提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。

一是開展技術(shù)培訓(xùn),組織高、中級(jí)畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組,組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個(gè)技術(shù)小組,分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會(huì),為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、推廣畜牧技術(shù),提高了科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。

一是大力推廣秸稈青貯技術(shù),通過行政發(fā)動(dòng)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對(duì)綠色肉食品的需求;三是推廣動(dòng)物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。

4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。

發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在____舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)實(shí)施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。

覆蓋率達(dá)到80。

6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

三是常規(guī)免疫工作。對(duì)豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。

四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。

7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全。

一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二是加強(qiáng)了制度建設(shè),落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。

四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營(yíng)病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。

五是開展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。

六是實(shí)施種畜禽管理,對(duì)全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場(chǎng)。

七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場(chǎng)的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測(cè),把好入口關(guān)。

8、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。

局屬農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問題多、職工生活困難,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作,場(chǎng)方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對(duì)符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場(chǎng)方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開支,減輕農(nóng)場(chǎng)負(fù)擔(dān)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)以及中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。對(duì)于去年的工作和今年的任務(wù),接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要意義。

黨的十六大報(bào)告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?!秉h的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、國務(wù)院時(shí)隔,再次以“1號(hào)文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,我們浙江省委、省政府也以“1號(hào)文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》。在當(dāng)前形勢(shì)下,中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題,不管是對(duì)全國、全省還是對(duì)我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。改革開放以來,溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個(gè)好的局面,很重要的一點(diǎn),就是農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實(shí)惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達(dá)到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫,也取得一定的成績(jī),但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢(shì)還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)還比較落后,相當(dāng)部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次,從目標(biāo)看,市第九次黨代會(huì)提出,到全市要提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率有待于進(jìn)一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進(jìn)一步加快,農(nóng)民社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步建立和完善??s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進(jìn)而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮,采取切實(shí)可行的措施,加以重點(diǎn)突破,不斷推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。

二、要采取切實(shí)有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

去年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù),克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),并出現(xiàn)了許多新的亮點(diǎn)。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會(huì)議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)主題,創(chuàng)造性地開展工作,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:

畜牧業(yè)不放松,盡快落實(shí)補(bǔ)貼政策,采取相應(yīng)措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關(guān)。此外,還要建立健全各類動(dòng)物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到快速、有效應(yīng)對(duì)。

第二,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實(shí)際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進(jìn)一步調(diào)出“特色”來。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二要按照優(yōu)進(jìn)劣汰的原則,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場(chǎng),引進(jìn)一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。今年,各地要進(jìn)一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護(hù)和品牌經(jīng)營(yíng)為手段,以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個(gè)品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動(dòng)作用。

在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當(dāng)前我們的糧食供給沒有問題,但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實(shí)措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田,尤其是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實(shí)施“沃土工程”,在加快培育已建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力的同時(shí),再建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅(jiān)決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實(shí)提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴(kuò)大溫州糧源。

第三,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從目前情況看,特別要抓好三個(gè)方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較好帶動(dòng)力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實(shí)施“強(qiáng)龍建設(shè)工程”,重點(diǎn)支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級(jí)龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。二是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。這是實(shí)現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)有效對(duì)接的必經(jīng)之路。要引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時(shí),進(jìn)一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場(chǎng)的趨勢(shì),在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí),積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)銷等新型營(yíng)銷方式,鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)“農(nóng)改超”工作,努力引導(dǎo)新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì),大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動(dòng),提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺(tái)和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破,奪得了多項(xiàng)的最佳。今年,要繼續(xù)擴(kuò)大推介的范圍和層次,既要立足國內(nèi),又要開拓國外,既要履行好政府的引導(dǎo)職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動(dòng)既轟轟烈烈,又取得實(shí)實(shí)在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會(huì),農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識(shí),早研究、早計(jì)劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會(huì)辦好。

第四,要大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要組織專家對(duì)深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場(chǎng)前景好的大型項(xiàng)目建設(shè),使之成為運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),按照“加強(qiáng)公益性,放開經(jīng)營(yíng)性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。四要認(rèn)真實(shí)施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)培訓(xùn)資金,進(jìn)行分類指導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),要著重提高他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力和經(jīng)營(yíng)管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對(duì)失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。

第五,要全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是當(dāng)前人們消費(fèi)品位不斷提高的必然要求,也是增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大出口的重要手段;既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是新階段政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)來抓,抓住消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步關(guān)注、要求進(jìn)一步提高的時(shí)機(jī),整體推進(jìn)“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。重點(diǎn)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定,使之與國際通行的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)接軌,以指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場(chǎng)容量大、效益回報(bào)好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營(yíng)銷載體”的“五有”要求進(jìn)行全面改造,盡快建設(shè)成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機(jī)食品基地。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)的同時(shí),加快縣級(jí)專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措,做好產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時(shí),要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的試點(diǎn)工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入打下基礎(chǔ)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。

一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,緊貼農(nóng)民群眾,對(duì)農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會(huì)也更真切。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對(duì)“三農(nóng)”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農(nóng)民排憂解難,敢為農(nóng)民說話,敢為農(nóng)民撐腰,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止。

二要真抓實(shí)干。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,一項(xiàng)一項(xiàng)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí),切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。同時(shí),要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個(gè)方面,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。

三要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉?,F(xiàn)在的形勢(shì)變化很快,各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時(shí)更新觀念,就會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴(kuò)大視野,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以全新的理念,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大膽試、勇敢闖,力求取得突破。

四要提高效能?,F(xiàn)在,人們對(duì)機(jī)關(guān)部門的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來越高,“成本意識(shí)”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”,在機(jī)關(guān)部門中產(chǎn)生了比較大的反響和震動(dòng),取得了比較好的成效,也受到上級(jí)的充分肯定。接下來,我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,把各項(xiàng)工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時(shí),要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機(jī)遇很好,任務(wù)很重。各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門一定要振奮精神,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

我們__鎮(zhèn)充分發(fā)揮人大代表的作用積極推動(dòng)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生活水平不斷得到提高有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要做法有以下幾個(gè)方面:

一、建議當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際情況,引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物,并為農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、流通等方面的服務(wù)。__市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶黃__和__市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶吳_c,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反季節(jié)蔬菜賣出去難、農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)混亂的情況,及時(shí)向__鎮(zhèn)政府提出建議,于成立了“__鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)”,由市人大代表吳__擔(dān)任協(xié)會(huì)首屆理事長(zhǎng),從而規(guī)范了__鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通秩序,促進(jìn)了__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從此走上了依靠種植反季節(jié)蔬菜致富奔康的快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì),20,黃z_一人推銷出去的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)300萬元,為此__鎮(zhèn)人均增加收入250元。

二、組織人大代表外出考察,引進(jìn)適合本地區(qū)種植、品位和效益好的農(nóng)產(chǎn)品,為__鎮(zhèn)農(nóng)民拓寬致富奔康的途徑。去年引進(jìn)種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種,并請(qǐng)省農(nóng)科院教授等專業(yè)科技人員上門為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。年,黑珍珠苦瓜試種成功,產(chǎn)品和價(jià)格都看好;種植沙糖桔250畝,長(zhǎng)勢(shì)良好;麻竹筍計(jì)劃種植8000畝,目前備耕工作進(jìn)展順利。

三、從人大代表中培養(yǎng)典型,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶立足實(shí)際,有的放矢地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),搞活__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

省人大代表、__鎮(zhèn)__村支書,近幾年來帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姶蠓N反季節(jié)蔬菜,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是近兩年,她根據(jù)市場(chǎng)的需要,帶頭大力種植無公害蔬菜,使當(dāng)?shù)厥卟朔N植業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了__鎮(zhèn)作為蔬菜種植大鎮(zhèn)的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年,__村蔬菜種植總面積為1298畝,占__村耕地總面積的70以上,總產(chǎn)值450多萬元,此一項(xiàng)__村人均純收入1100多元。

__市人大代表、__鎮(zhèn)__村支書吳__,根據(jù)當(dāng)?shù)匾騽趧?dòng)力外出打工和種水稻效益低等原因?qū)е峦恋剞膰?yán)重的實(shí)際情況,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,由他牽頭率先在全市成立了首個(gè)股份制農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)合作社——__農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)機(jī)械化解放了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,又很好地解決了因農(nóng)村外出打工導(dǎo)致土地撂荒的問題。__農(nóng)業(yè)專業(yè)合作大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的做法受到了省、市有關(guān)部門的肯定。中央1號(hào)文件出臺(tái)后,糧價(jià)有了上漲,__村以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為契機(jī),狠抓金稻系列優(yōu)質(zhì)水稻新品種推廣,在連片200多畝優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的帶動(dòng)下,群眾種糧熱情高漲,__優(yōu)質(zhì)水稻已初具品牌效應(yīng)。在__鎮(zhèn),山區(qū)農(nóng)民種糧也能致富已不再是夢(mèng)想。

今后,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)圍繞充分發(fā)揮人大代表作用這個(gè)中心,進(jìn)一步改進(jìn)人大工作,為__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇六

同志們:

這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國和全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委十二屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計(jì)局向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈祝賀!

一、20xx年工作回顧。

20xx年是全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)艱巨而又繁重,統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成績(jī)的一年。面對(duì)國家重大統(tǒng)計(jì)方法改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的更高要求和密切關(guān)注,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員深入貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,緊密圍繞“三個(gè)提高”和全市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進(jìn)取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果。

我市的第六次全國人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導(dǎo)和有關(guān)部門的積極配合、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的積極努力和認(rèn)真組織下,從組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費(fèi)、搞好試點(diǎn)、加強(qiáng)宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進(jìn),取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實(shí)際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查,順利通過了事后質(zhì)量抽查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)率。平房區(qū)在全省綜合試點(diǎn)期間,破解7個(gè)方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗(yàn),成為全省的一面旗幟,得到國家和省普查辦的肯定和贊許,并進(jìn)行了廣泛的推廣和應(yīng)用。在全國城市人口普查工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,得到了國家統(tǒng)計(jì)局、國家和省人口普查辦的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。

(二)統(tǒng)計(jì)核算體系逐步完善。

探索建立了市轄區(qū)非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房?jī)蓞^(qū)進(jìn)行了試算試點(diǎn)并獲得成功;規(guī)范了季度gdp核算所需統(tǒng)計(jì)資料的來源渠道,改進(jìn)了核算結(jié)果的聯(lián)審評(píng)估操作規(guī)程;進(jìn)一步完善了非公有經(jīng)濟(jì)增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的對(duì)接。

(三)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)面進(jìn)一步拓展。

為服務(wù)和保障“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),加大了對(duì)75個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、200個(gè)市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目及市長(zhǎng)簽狀的10個(gè)項(xiàng)目等投資情況的監(jiān)測(cè)力度;建立并啟動(dòng)實(shí)施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),經(jīng)過核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,這是我局歷年申報(bào)新增企業(yè)最多,通過率最高的一次;能源統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)一步完善,開展了月度全社會(huì)用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)區(qū)、縣(市)20xx年單位gdp能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行了評(píng)估和認(rèn)定;積極探索了改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法,啟動(dòng)實(shí)施了g、l、o三門類服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,填補(bǔ)了我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的空白;按時(shí)完成了第二次全社會(huì)r?d資源清查,順利通過國家驗(yàn)收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報(bào);建立了私營(yíng)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)400多個(gè)私營(yíng)單位開展了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,初步建立了以個(gè)人信息為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的勞動(dòng)工資電子臺(tái)帳,確保了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息庫,為終期評(píng)估做好準(zhǔn)備;完善了社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行了文化增加值測(cè)算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概覽;實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計(jì)原則的順利過渡,有494戶大型個(gè)體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,改進(jìn)和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計(jì)制度,填補(bǔ)了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營(yíng)業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。

(四)統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)水平明顯提高。

堅(jiān)持通過統(tǒng)計(jì)公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)公布全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和結(jié)果。積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供副省級(jí)城市、省內(nèi)地市和全國重點(diǎn)城市的統(tǒng)計(jì)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策、謀劃發(fā)展提供了及時(shí)有效的對(duì)比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日?qǐng)?bào)》編發(fā)4期《統(tǒng)計(jì)專刊》,拓展了統(tǒng)計(jì)工作對(duì)社會(huì)各界的服務(wù)功能。從一季度起,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,通過深入開展調(diào)查研究,有重點(diǎn)地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題,在測(cè)算全市g(shù)dp、完成“雙一”目標(biāo)、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預(yù)警,提出很多建設(shè)性意見和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計(jì)參考》得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示,共向“兩辦”報(bào)送信息300余條,采用率達(dá)60%以上。賓縣統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化服務(wù)功能,多篇文稿得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示。通河縣搞經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息“一點(diǎn)通”,多次受到省統(tǒng)計(jì)局的表揚(yáng)。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計(jì)資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評(píng)比第二名的好成績(jī)。

(五)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)成效顯著。

高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì),成立了8個(gè)檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對(duì)全市232個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)25個(gè)統(tǒng)計(jì)違法情節(jié)較重的單位進(jìn)行了立案處理,被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作一等獎(jiǎng),道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評(píng)為全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對(duì)20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進(jìn)行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計(jì)單位768家,對(duì)統(tǒng)計(jì)違法情節(jié)較重的107家單位進(jìn)行立案處理,其中,經(jīng)濟(jì)處罰47起,警告60起,實(shí)現(xiàn)了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法無空白縣(市)的目標(biāo)。對(duì)全年處理的統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行了案卷評(píng)查,被全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷評(píng)查抽取的10個(gè)案卷全部被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)案卷,得到了省局的認(rèn)可和肯定。

普法宣傳繼續(xù)深入。對(duì)各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了“五五”統(tǒng)計(jì)普法檢查驗(yàn)收。開展了統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng),各類年報(bào)會(huì)議“逢會(huì)必講法”。深入開展統(tǒng)計(jì)法宣傳工作,堅(jiān)持送法到基層,舉辦統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn)班,先后有150人參加了培訓(xùn)。對(duì)100家單位就統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行風(fēng)進(jìn)行了問卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計(jì)法》,又增強(qiáng)了被調(diào)查單位和個(gè)人依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

(六)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。

通過對(duì)《哈爾濱市統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》進(jìn)行升級(jí)改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者、政府相關(guān)部門的綜合統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái),并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計(jì)科研優(yōu)秀成果應(yīng)用類國家級(jí)二等獎(jiǎng)。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)社區(qū)級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的訪問,初步建成了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)架構(gòu),統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議環(huán)境的建設(shè)。

(七)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)了新局面。

組織開展了“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。自改革開放以來,我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng),制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年。

活動(dòng)方案。

》,下達(dá)了20xx年統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,探索建立了六個(gè)專業(yè)的企業(yè)電子臺(tái)賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)渠道由部門統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計(jì)。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化考評(píng)工作成效顯著。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,及時(shí)將省局開展縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年主要任務(wù)》,將統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強(qiáng)基礎(chǔ)、樹規(guī)范、練內(nèi)功,促進(jìn)了全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個(gè)局最終得分超過標(biāo)準(zhǔn)分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作四星級(jí)標(biāo)兵單位”稱號(hào),我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為省局唯一推薦的地市級(jí)經(jīng)驗(yàn),被收錄到《全國統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》;在全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,市統(tǒng)計(jì)局和阿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局做了經(jīng)驗(yàn)介紹;在20xx年全省設(shè)計(jì)管理工作會(huì)議上,各地市會(huì)議代表對(duì)平房區(qū)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費(fèi)和辦公條件等一系列問題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得很大進(jìn)步。

(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)取得新突破。

積極與省統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)爭(zhēng)取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,就gdp核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)工作,先后與有關(guān)部門建立了聯(lián)席會(huì)議、工作會(huì)商、部門聯(lián)動(dòng)、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務(wù)等部門建立投資聯(lián)席會(huì)議、年報(bào)聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等,會(huì)同有關(guān)部門就主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)改革共同商討,改變了被動(dòng)算數(shù)、自我封閉的局面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對(duì)性地提出合理化建議,與各部門配合度、合作度明顯提高,關(guān)系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系。

(九)機(jī)關(guān)建設(shè)有了新起色。

認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng),努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實(shí)黨員承諾制、公示制,提高服務(wù)透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,在全局形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以處級(jí)干部為重點(diǎn),黨支部抓落實(shí)的工作格局,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)成效,強(qiáng)化“誠信統(tǒng)計(jì)”,推進(jìn)“月讀一書”活動(dòng),打造書香統(tǒng)計(jì)局,提煉統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)文化品牌,開展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍職工文化生活,努力提高機(jī)關(guān)文化和思想道德建設(shè);認(rèn)真落實(shí)市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“項(xiàng)目建設(shè)提速年”為契機(jī),深入開展“知市情、明職責(zé)、做貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí);深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

在抓好上述工作的同時(shí),我局的財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)責(zé)任制考核、人事管理等工作也取得了新成績(jī)。組織召開了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會(huì)議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個(gè)課題,定期對(duì)基本單位名錄庫進(jìn)行了更新維護(hù)。召開了哈爾濱市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)換屆大會(huì),積極拓展單位會(huì)員,增加了高校教師等高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)員比重,目前已落實(shí)個(gè)人會(huì)員200人,單位會(huì)員26個(gè),會(huì)員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計(jì)人員參加了全國統(tǒng)一考試。對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了考核評(píng)比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎(jiǎng)。

回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標(biāo)壓力較大、節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們深思。

一是有團(tuán)結(jié)合作、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互為補(bǔ)充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領(lǐng)頭人帶頭努力、團(tuán)結(jié)互助、克服困難、各盡其責(zé)。

二是有昂揚(yáng)向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),積極要求進(jìn)步,有一種拼搏向上、積極進(jìn)取的精神。

三是有求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的作風(fēng)。

四是有協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),建立多項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,從而改變了只會(huì)算數(shù)、被動(dòng)孤立的局面,及時(shí)得到支持和幫助。

五是有科學(xué)可行、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作制度。通過開展目標(biāo)考核、建立工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)、建立檢查考評(píng)制度推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成和統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和組織紀(jì)律的健全和規(guī)范。

實(shí)踐證明,正是因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,有一套行之有效的制度機(jī)制,有一種奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,才使得我們?cè)谥T多領(lǐng)域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進(jìn)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我們的工作表示滿意,市委書記蓋如垠和市政府領(lǐng)導(dǎo)姜明、叢國璋、張少良等先后對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出批示并給予充分肯定。一年來,市統(tǒng)計(jì)局先后獲得先進(jìn)集體標(biāo)兵、先進(jìn)單位等榮譽(yù)50余項(xiàng),涌現(xiàn)30余名國家和省級(jí)先進(jìn)個(gè)人,還有4名同志榮獲全市“項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作”先進(jìn)個(gè)人。

上述成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門正確指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是社會(huì)公眾理解配合的結(jié)果,更是各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計(jì)局向多年來重視和關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)各界以及全市廣大統(tǒng)計(jì)干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!

二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

國家統(tǒng)計(jì)局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時(shí),要在gdp核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實(shí)施制度方法改革,省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議也對(duì)今年的工作做了全面的部署和安排??偟膩砜矗碌囊荒晡覀兠媾R壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們?cè)诒WC常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,完成好國家、省下達(dá)的任務(wù),服務(wù)好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實(shí)處。20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,按照市委十二屆十次全會(huì)提出的“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,認(rèn)真抓好四大工程貫徹實(shí)施,進(jìn)一步超越自我,全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作任務(wù)。

(一)扎實(shí)推進(jìn)四大工程建設(shè)。

1、加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)。及時(shí)收集有關(guān)部門的資料,認(rèn)真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護(hù)工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

字典。

庫與基本單位名錄庫的核實(shí)、比對(duì)工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫的準(zhǔn)確率和利用率。開展重點(diǎn)地區(qū)名錄庫清查工作,剔除“名存實(shí)亡”的單位,為各專業(yè)處和有關(guān)部門開展重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學(xué)真實(shí)的樣本框。

2、搞好一套表試點(diǎn)工作。選擇一區(qū)一縣,適時(shí)進(jìn)行試點(diǎn),著手組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、進(jìn)行培訓(xùn),按照全省統(tǒng)一要求做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“20xx年年報(bào)全面實(shí)施一套表”的目標(biāo)。

3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報(bào)平臺(tái)的對(duì)接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)采集平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。

(二)推進(jìn)和落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。

1、進(jìn)一步完善gdp核算工作。制定對(duì)區(qū)、縣(市)季度gdp發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測(cè)算工作,為統(tǒng)一核算做好準(zhǔn)備;開展市轄區(qū)gdp年報(bào)工作,在《哈爾濱市區(qū)域gdp核算方案》試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,推進(jìn)八個(gè)區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估辦法中的審核要點(diǎn),增強(qiáng)審核與評(píng)估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,按季度對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

2、扎實(shí)做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報(bào)標(biāo)準(zhǔn)由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定,做好20xx年年報(bào)與20xx年定期報(bào)表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計(jì)渠道,對(duì)全市年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進(jìn)行觀察,建立培養(yǎng)基地。

3、積極應(yīng)對(duì)投資統(tǒng)計(jì)改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計(jì)新的評(píng)估規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行投資統(tǒng)計(jì)起報(bào)點(diǎn)由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測(cè)算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。

4、進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立重點(diǎn)聯(lián)系制度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善單位gdp能耗統(tǒng)計(jì)核算方法,確保單位gdp能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

5、推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革。與有關(guān)部門配合,開展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)符合限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,及時(shí)納入限額以上統(tǒng)計(jì)范圍,“大個(gè)體”納入限額以上全面報(bào)表體系戶數(shù)要在原有基礎(chǔ)上增加1000戶以上,提高限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額比重。

(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。

1、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。扎實(shí)做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度,開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查;加強(qiáng)六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

2、加強(qiáng)會(huì)展和旅游統(tǒng)計(jì)工作。鞏固會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究成果,著手建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,及時(shí)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);深入開展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。

3、搞好社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。完善私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進(jìn)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;配合市婦兒工委進(jìn)行20xx?20xx年兩個(gè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

4、推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,加強(qiáng)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。

5、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提供縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作。

1、搞好進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析。加強(qiáng)月、季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)情況監(jiān)測(cè),特別是幾項(xiàng)改革指標(biāo)的變化情況,及時(shí)進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間反饋給市領(lǐng)導(dǎo)。

2、突出咨詢服務(wù)重點(diǎn)。制定針對(duì)全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo),為市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。

3、加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)控。準(zhǔn)確及時(shí)地向省統(tǒng)計(jì)局提供我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)省局按季公布十三地市相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況做到早通報(bào)、早反饋。

4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實(shí)和完善,做好“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報(bào)》等的編輯、發(fā)布工作。

5、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體合作,努力營(yíng)造促進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務(wù)的主動(dòng)性和時(shí)效性,強(qiáng)化網(wǎng)上辦事功能和加強(qiáng)各城市之間、區(qū)縣間的交流。

(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查。

1、搞好人口普查各項(xiàng)工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報(bào)工作,按要求發(fā)布普查公報(bào),組織編印普查資料。要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究,著手準(zhǔn)備資料開發(fā)應(yīng)用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。

2、搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,認(rèn)真組織實(shí)施好各行業(yè)、各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,擴(kuò)大影響和覆蓋面。

2、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭(zhēng)每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計(jì)局全年檢查單位不少于400家,每個(gè)區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,務(wù)求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。

(七)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

1、繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)“六化”目標(biāo)和三年規(guī)劃要求,完善我市的實(shí)施方案,重點(diǎn)做好規(guī)范化建設(shè),健全規(guī)章制度,加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度。召開全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位,明確重點(diǎn)任務(wù)。

2、繼續(xù)開展基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)工作。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)升級(jí)考評(píng)檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)有更多的單位晉升為四星級(jí)單位。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,著手開展鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。在組織好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)統(tǒng)一考試工作的同時(shí),努力探索專業(yè)培訓(xùn)重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計(jì)局的要求,認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作,適時(shí)舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、增長(zhǎng)知識(shí)、提高水平。

(八)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。

1、強(qiáng)化指導(dǎo)功能。加強(qiáng)大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)工作。

2、完善工作機(jī)制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計(jì)建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)商等工作機(jī)制,建立部門統(tǒng)計(jì)信息交流平臺(tái),積極促進(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)信息共享。

3、搞好備案審批。做好對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案工作,努力提高審批的科學(xué)性與時(shí)效性。

4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)部門開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(九)大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。

1、全面推廣《統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》。充分利用平臺(tái)的功能,解決統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程整合問題,統(tǒng)一基本單位名錄庫,利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)計(jì)單位管理到統(tǒng)計(jì)報(bào)表的定義、網(wǎng)上直報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫,形成全市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合數(shù)據(jù)庫。

2、強(qiáng)化《平臺(tái)》的使用功能。對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與開發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務(wù)分析系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)安全防范。對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行密鑰證書重置,以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不安全因素。

(十)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、突出統(tǒng)計(jì)技能建設(shè)。積極組織參加“全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽”活動(dòng),圍繞統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)法制、計(jì)算機(jī)應(yīng)用四個(gè)方面內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提升專業(yè)技術(shù)水平,營(yíng)造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)用工作技能。

2、強(qiáng)化綜合能力建設(shè)。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高統(tǒng)計(jì)工作綜合能力;用好自己的勞動(dòng)成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關(guān)注并研究某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預(yù)測(cè)預(yù)警能力;搞好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)蓋如垠書記提出的六個(gè)“進(jìn)一步超越自我”,強(qiáng)化主人翁意識(shí),樹立服從服務(wù)大局觀念,提高政策把握能力。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才建設(shè)。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績(jī)”的導(dǎo)向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的同志提拔到重要崗位上來。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。

市委十二屆十次全會(huì)提出要從六個(gè)方面“進(jìn)一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動(dòng)員。我們要在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、咨詢服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務(wù),就必須全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。圍繞“政風(fēng)建設(shè)年”和“招商引資項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”,繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動(dòng),做好以點(diǎn)帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、撰寫紀(jì)念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績(jī),以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開展多種形式的慶?;顒?dòng)。

(二)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要落實(shí)好ab角制度,工作可以有分工,但要平等對(duì)待,不能只重視專業(yè)、技術(shù)工作,而忽視其他工作。每個(gè)人都是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個(gè)人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)的有力補(bǔ)充。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。既不能得過且過、不求上進(jìn),也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責(zé)交叉或責(zé)任不清時(shí),必須主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力提倡主人翁精神,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風(fēng),并成為今后的工作習(xí)慣,成為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠相見,形成集體的凝聚力,形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解,局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個(gè)一”活動(dòng):即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)教育活動(dòng);開展一次典型案例警示教育活動(dòng)。

同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,更是加快統(tǒng)計(jì)改革、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。讓我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)計(jì)部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市統(tǒng)計(jì)局,向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計(jì)人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!

3

頁,當(dāng)前第。

3

1

2

3

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇七

道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,下一步需要全力以赴抓落實(shí)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)作為、科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)、抓出成效。

(一)強(qiáng)化責(zé)任,周密部署。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要重視道路運(yùn)輸工作,切實(shí)落實(shí)“建管并重、路運(yùn)并舉”的思想,把改進(jìn)提升道路運(yùn)輸服務(wù),作為轉(zhuǎn)變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。廳機(jī)關(guān)各處室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。各地要結(jié)合本地實(shí)際,加快制定推進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展的措施,細(xì)化具體目標(biāo),保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(二)加大投入,落實(shí)配套。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報(bào),爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門在政策制定、基礎(chǔ)建設(shè)、科研投入、資金引導(dǎo)等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,將政府支持的重點(diǎn)集中到?;?、補(bǔ)短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實(shí)公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務(wù)監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查研究,完善政策措施。

(三)強(qiáng)化考核,建立機(jī)制。各地要結(jié)合自身實(shí)際,分年度、分階段確定重點(diǎn)任務(wù)和具體目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)跟蹤和定期評(píng)估制度,確保每年能夠解決幾個(gè)看得準(zhǔn)、有條件、可突破的實(shí)際問題。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、資源配置機(jī)制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)在提升道路運(yùn)輸工作中的主體作用。

(四)加強(qiáng)宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型。組織開展形式多樣、生動(dòng)活潑的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),充分發(fā)揮文明服務(wù)窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。積極開展企業(yè)文化建設(shè),開展多種形式的群眾性文化活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與,為道路運(yùn)輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

同志們,面對(duì)新時(shí)期道路運(yùn)輸擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn),擼起袖子加油干,在推進(jìn)辦人民滿意道路運(yùn)輸?shù)膫ゴ髮?shí)踐中,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的道路運(yùn)輸力量!

【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會(huì)精神,按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署,總結(jié)道路運(yùn)輸工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排20工作。

廳黨組高度重視道路運(yùn)輸工作。汪洋廳長(zhǎng)多次就道路運(yùn)輸工作作出重要批示指示,并親自主持召開全省骨干道路運(yùn)輸企業(yè)工作座談會(huì),聽取意見,作出指示。英權(quán)副廳長(zhǎng)多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導(dǎo)道路運(yùn)輸工作。今天,英權(quán)副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并將作重要講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、20全省道路運(yùn)輸主要工作情況。

年,全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨組關(guān)于道路運(yùn)輸工作的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài),突出基層基礎(chǔ)、服務(wù)民生、深化改革、安全穩(wěn)定,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,推進(jìn)道路運(yùn)輸八個(gè)方面的主要工作取得明顯進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。完成道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)投資x億元,建成各類場(chǎng)站x個(gè),在建x個(gè)。一是精準(zhǔn)扶貧地區(qū)建設(shè)縣級(jí)客運(yùn)站8個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個(gè)、村級(jí)招呼站x個(gè),全面完成省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作目標(biāo)。二是客運(yùn)樞紐全覆蓋工程建成8個(gè)項(xiàng)目,新開工10個(gè)項(xiàng)目,建成和在建項(xiàng)目達(dá)到29個(gè)。三是汽車客運(yùn)站提升改造工程建成49個(gè)項(xiàng)目,完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個(gè)貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))加快建設(shè)。

(二)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)施與其他運(yùn)輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略,完善快速直達(dá)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城際客運(yùn)班線線網(wǎng)布局,穩(wěn)步拓展多樣化、個(gè)性化客運(yùn)市場(chǎng),推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。組織引導(dǎo)成立全省接駁運(yùn)輸聯(lián)盟,在297條長(zhǎng)途客運(yùn)線路、x輛車輛上試點(diǎn)推進(jìn)接駁運(yùn)輸工作。全面啟用“xx省道路客運(yùn)包車管理信息系統(tǒng)”,提高業(yè)務(wù)辦理效率。二是城市公共交通進(jìn)一步發(fā)展。全年新增加3個(gè)縣開通公交,城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實(shí)施交通一卡通互聯(lián)互通工程,成都、樂山、綿陽、瀘州、內(nèi)江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務(wù)規(guī)范(試行)》,切實(shí)提升城市公共交通服務(wù)質(zhì)量。三是農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全年新增通客車建制村x個(gè),全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達(dá)到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運(yùn)車輛提檔升級(jí)工作。

(三)道路貨運(yùn)物流體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是貨運(yùn)物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,5個(gè)交通運(yùn)輸部甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯,成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運(yùn)示范工程入選交通運(yùn)輸部第一批示范工程項(xiàng)目,金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出,卡行天下、川流天下等貨運(yùn)平臺(tái)快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構(gòu)建。積極貫徹實(shí)施城市配送車輛選型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快我省農(nóng)村物流運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)施意見》,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。三是貨運(yùn)物流市場(chǎng)逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,全省甩掛運(yùn)輸車輛均達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同部門共同開展貨運(yùn)源頭整治工作,做好存量規(guī)范,強(qiáng)化增量把關(guān)。積極開展道路貨物運(yùn)輸成本與價(jià)格試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。四是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強(qiáng)。全面清理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度,全省危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)使用面達(dá)x%。進(jìn)一步規(guī)范客車附搭小件物品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)x%”要求。

(四)駕培、維修等運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展。一是機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)制度改革深入推進(jìn)。全省x所汽車駕培機(jī)構(gòu)全部推行預(yù)約培訓(xùn)制度,其中416所汽車駕培機(jī)構(gòu)提供“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培后費(fèi)”服務(wù)新模式,覆蓋率達(dá)x%。牽頭完成交通運(yùn)輸部令《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的修訂任務(wù)。建成xx省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件和教學(xué)大綱。機(jī)動(dòng)車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功,評(píng)選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級(jí)維護(hù)信息化系統(tǒng),x家汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務(wù)平臺(tái)。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營(yíng)店x余家,形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺(tái)。三是道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。為期三年的從業(yè)人員素質(zhì)提升工程全面啟動(dòng)實(shí)施,在交職院和自貢市分別試點(diǎn)開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學(xué)歷班教育。進(jìn)一步加強(qiáng)了從業(yè)資格證管理工作,各地從業(yè)資格證辦理全部納入當(dāng)?shù)卣?wù)中心核發(fā)。

(五)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)。建成全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個(gè)中心”和“四大系統(tǒng)”,全省聯(lián)網(wǎng)售票運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心投入使用。全省219個(gè)符合條件的三級(jí)以上車站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,開通聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺(tái),全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,日最高售票量達(dá)到10萬張。二是重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強(qiáng)。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%,全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng),智能化、可視化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點(diǎn)開展電子客票工作成效明顯,大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運(yùn)輸wifi服務(wù)覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個(gè)三級(jí)以上客運(yùn)站、x臺(tái)客運(yùn)車輛安裝并投用wifi,進(jìn)一步提升了服務(wù)品質(zhì)。五是運(yùn)政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運(yùn)輸部要求完成了19項(xiàng)關(guān)鍵核心指標(biāo)上傳、運(yùn)政專網(wǎng)遷移、跨省接口調(diào)試、跨省業(yè)務(wù)應(yīng)用輔助等工作。

(六)道路運(yùn)輸行業(yè)改革和法治建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是“放、管、服”工作深入實(shí)施。清理規(guī)范省、市、縣三級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)清單,編制省級(jí)道路運(yùn)輸公共服務(wù)事項(xiàng),形成道路運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)通用管理目錄并向社會(huì)公開。開展網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)上行權(quán)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法制部門建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。完成《xx省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、《xx省道路貨物運(yùn)輸管理辦法》、《xx省機(jī)動(dòng)車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作,開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》和《xx省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調(diào)研。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)旌头深檰栔贫?,健全行政決策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,進(jìn)行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn),提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實(shí)施方案》,以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),成都、瀘州、廣元等市已正式出臺(tái)改革實(shí)施細(xì)則,大部分市州已完成改革文件出臺(tái)前的準(zhǔn)備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅(jiān)持辦公會(huì)學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,組織運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動(dòng)。

(七)道路運(yùn)輸行業(yè)安全應(yīng)急和穩(wěn)定工作取得明顯進(jìn)展。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。扎實(shí)開展“道路運(yùn)輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。將“六嚴(yán)禁”規(guī)定、客運(yùn)車輛安裝限速裝置、設(shè)置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章,制定出臺(tái)《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任暫行制度》、《道路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案》等制度。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),全面實(shí)施通報(bào)、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強(qiáng)力措施,曝光違法違規(guī)駕駛員x名,納入黑名單x名,“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運(yùn)輸行車事故x起、死亡x人,同比分別下降x%和x%,實(shí)現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”,客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應(yīng)急基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。編制完成《2016年全省地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)道路運(yùn)輸抗震救災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備客貨運(yùn)力x輛,成功舉辦省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對(duì)新老問題交織、各類矛盾凸顯的復(fù)雜局面,建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解、提前預(yù)警和多部門協(xié)同配合機(jī)制,堅(jiān)持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策,全省道路運(yùn)輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。

(八)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,大力加強(qiáng)干伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理和監(jiān)督懲處,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達(dá)州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運(yùn)站7182服務(wù)隊(duì)等先進(jìn)典型。一年來,群團(tuán)、離退休服務(wù)、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顧2016年,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù),全省道路運(yùn)輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了道路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,成績(jī)來之不易,值得倍加珍惜。這是廳黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、各有關(guān)部門大力支持、共同努力的結(jié)果,是全行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向關(guān)心、支持、參與全省道路運(yùn)輸工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到:必須把為民服務(wù)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的核心目標(biāo)。道路運(yùn)輸各項(xiàng)政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問題,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運(yùn)輸發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?jiān)持問題導(dǎo)向,全面深化運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)改革,加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷破除體制機(jī)制障礙,加快推動(dòng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學(xué)、效率”的工作理念,主動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)道路運(yùn)輸管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運(yùn)輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念,時(shí)刻維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務(wù)作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的基本要求,堅(jiān)持在穩(wěn)的前提下努力進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會(huì),是道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實(shí)踐的規(guī)律認(rèn)識(shí),也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷厚植。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前全省道路運(yùn)輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸發(fā)展不協(xié)調(diào),基本公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)化;道路運(yùn)輸組織方式和服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢,客貨運(yùn)輸有效供給亟待加強(qiáng);道路運(yùn)輸站場(chǎng)體系布局不夠完善,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊;道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱,治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題,有的是長(zhǎng)期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。

【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)步伐加快,社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端,道路運(yùn)輸需求和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化,行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)交通運(yùn)輸工作的重要指示精神上來,統(tǒng)一到省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求上來,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)方向,明確任務(wù)、狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全省道路運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。

(一)準(zhǔn)確把握“四個(gè)趨勢(shì)”,堅(jiān)定推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。

一是從需求層面看,發(fā)展空間依然廣闊。習(xí)近平總書記明確指出,“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期?!包S金時(shí)期”這一重大判斷,是對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位,是對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的深刻把握,蘊(yùn)含著黨中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望。這一“黃金時(shí)期”,道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中基礎(chǔ)性、銜接性的定位將更加清晰,機(jī)動(dòng)靈活和“門到門”的優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出。“十三五”期,高速公路、國省干線、旅游公路和農(nóng)村公路繼續(xù)加快發(fā)展,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善,路網(wǎng)效應(yīng)將有效激發(fā)運(yùn)輸需求,進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同時(shí),我省道路運(yùn)輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾也十分突出,這既是問題,更是發(fā)展的潛力所在。

二是從供給層面看,發(fā)展方向日益明晰。隨著現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系快速構(gòu)建,各種運(yùn)輸方式的市場(chǎng)定位進(jìn)一步明確,分工更趨合理,要求道路運(yùn)輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接,提高綜合運(yùn)輸組合效能。隨著脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn),農(nóng)村公路通暢率加快提升,要求我們進(jìn)一步加大力度,加快完善農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變,需要道路運(yùn)輸主動(dòng)響應(yīng)新的出行模式和生產(chǎn)流通方式,提供更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的服務(wù),創(chuàng)造新供給,滿足新需求。目前,市場(chǎng)變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高鐵等運(yùn)輸方式快速發(fā)展已對(duì)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)帶來不小沖擊,無論是決策機(jī)構(gòu)還是基層操作部門,無論是運(yùn)輸企業(yè)和還是政府管理部門,對(duì)于推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一致的、目標(biāo)是同向的,這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。

三是從技術(shù)層面看,發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái)的新模式、新業(yè)態(tài)在消費(fèi)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展,正加速提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力?;ヂ?lián)網(wǎng)浪潮給傳統(tǒng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深度融合,將極大地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,增強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。

四是從政策層面看,發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來,交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家相關(guān)部委相繼出臺(tái)了推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、多式聯(lián)運(yùn)、公交都市建設(shè)等指導(dǎo)意見,引導(dǎo)支持道路運(yùn)輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著道路運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索推進(jìn),制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端將逐步得到破除,改革紅利將不斷釋放。同時(shí),道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、從業(yè)人員最多的運(yùn)輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的關(guān)注。這些都為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好環(huán)境。

(二)切實(shí)做到“四個(gè)注重”,明確推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

一要更加注重“融合”,加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的主體工程,是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)方向。當(dāng)前,綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入新的發(fā)展階段,各種運(yùn)輸方式從競(jìng)爭(zhēng)、獨(dú)立走向競(jìng)合、協(xié)同的趨勢(shì)明顯,社會(huì)公眾對(duì)“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出,道路運(yùn)輸行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì),加強(qiáng)樞紐建設(shè)和運(yùn)輸組織,實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的融合,要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目推進(jìn),加快道路客運(yùn)樞紐全覆蓋工程和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。其次是運(yùn)輸組織的融合,要抓住旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升綜合運(yùn)輸服務(wù)的可達(dá)性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合,要大力推進(jìn)“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)模式創(chuàng)新,用信息技術(shù)推動(dòng)各種運(yùn)輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。

二要更加注重“共享”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要基礎(chǔ),是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是建設(shè)人民滿意交通的重要任務(wù),也是提升道路運(yùn)輸公共服務(wù)水平的重要抓手。首先,要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的農(nóng)村客貨運(yùn)站點(diǎn),完善既有客運(yùn)站點(diǎn)的服務(wù)功能,鼓勵(lì)客運(yùn)站與城市公交點(diǎn)有序銜接和融合。其次,要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)一體化建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,采取不同模式提高建制村通客車率,提高城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度和服務(wù)水平,確保人民群眾“行有所乘”。第三,要推進(jìn)城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流一體化建設(shè)。依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)探索多站合一、交郵共建、交農(nóng)對(duì)接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。

三要更加注重“創(chuàng)新”,加快推進(jìn)道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)道路運(yùn)輸服務(wù)向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期道路運(yùn)輸工作的主線。首先,要突出管理制度創(chuàng)新。適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源功能,增強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。其次,要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺(tái)階”,從“粗放經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)為“精耕細(xì)作”,從“守株待兔”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)營(yíng)銷”,要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、減少無效供給、擴(kuò)大有效供給。第三,要突出服務(wù)模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強(qiáng)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,大力發(fā)展智慧出行、智慧物流,提高道路運(yùn)輸全要素生產(chǎn)率,使運(yùn)輸服務(wù)供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。同時(shí),要進(jìn)一步提高供給品質(zhì),大力發(fā)展先進(jìn)適用、安全綠色的運(yùn)輸裝備,提升服務(wù)水平,滿足社會(huì)公眾更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)需求。

四要更加注重“治理”,推進(jìn)道路運(yùn)輸治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求,是提升管理服務(wù)效能的必由之路,是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先,要堅(jiān)持依法治運(yùn)。道路運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性,又不能墨守成規(guī),要通過制度創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)改革、強(qiáng)化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改進(jìn)治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段為主,綜合利用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等手段管理轉(zhuǎn)變,從單一行政監(jiān)管向多方共治轉(zhuǎn)變。同時(shí)要不斷引入新的思維和管理方法,更加應(yīng)用好信息技術(shù),提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果,降低監(jiān)管成本。第三,要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。不斷增強(qiáng)履職能力,鍛造良好作風(fēng),建設(shè)一支理念新、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的隊(duì)伍。要通過不斷完善治理體系、增強(qiáng)治理能力,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)水平,進(jìn)一步維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

(三)建立完善“四個(gè)機(jī)制”,為推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、道路運(yùn)輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)三方之間的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì),積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調(diào)溝通平臺(tái)。要聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,特別是在反映行業(yè)訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理水平高、社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)頭示范作用,影響和帶動(dòng)其他企業(yè),促進(jìn)良性互動(dòng),推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

二是資源配置機(jī)制。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,要處理好政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”的關(guān)系,總的方向是通過加快管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善資源配置機(jī)制,矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產(chǎn)要素配置扭曲,通過市場(chǎng)化手段和工作方法,著力提高運(yùn)輸供給質(zhì)量和效率,形成供需高效匹配的新型行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級(jí),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要構(gòu)建公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則得到充分體現(xiàn)。要遵循依法守法的基本準(zhǔn)則,突出安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和社會(huì)責(zé)任,建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。要進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,逐步放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格,提高公益性服務(wù)定價(jià)透明度,讓顧客和市場(chǎng)成為最終的裁判。

四是激勵(lì)約束機(jī)制。要建立健全信用規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機(jī)制的作用,對(duì)誠實(shí)守信的做好激勵(lì)性“加法”,對(duì)違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”,同時(shí)在聯(lián)合獎(jiǎng)懲上做好“乘法”,加強(qiáng)與其他部門和社會(huì)組織對(duì)嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。

年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的攻堅(jiān)之年,也是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果的關(guān)鍵一年。全省道路運(yùn)輸發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以支撐綜合運(yùn)輸整體服務(wù)效能最大化為轉(zhuǎn)型方向,以全方位提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標(biāo),著力推進(jìn)道路運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān),著力加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),著力優(yōu)化道路運(yùn)輸供給結(jié)構(gòu),著力改善道路運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),著力提升行業(yè)治理能力,為全面建成小康社會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運(yùn)輸保障。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:

(一)全力以赴做好道路運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)“頭等大事”

一是強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。建成縣級(jí)客運(yùn)站5個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個(gè),村級(jí)招呼站(牌)x個(gè),實(shí)現(xiàn)88個(gè)貧困縣均建有二級(jí)(“三州”三級(jí))客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(??空?覆蓋率達(dá)到x%,村級(jí)招呼站(牌)覆蓋率達(dá)到x%。二是大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。以班車客運(yùn)為基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展響應(yīng)式、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、公交化運(yùn)營(yíng)等農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式,加快建設(shè)通村達(dá)鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。全年新增x個(gè)以上建制村通客車,進(jìn)一步提升全省建制村通客車率,確保實(shí)現(xiàn)88個(gè)貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。按照農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)指南的技術(shù)要求,依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè),全面提升農(nóng)村物流站點(diǎn)服務(wù)能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合,試點(diǎn)探索交郵共建、交農(nóng)對(duì)接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵(lì)骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立物流網(wǎng)點(diǎn)。

(二)加快推進(jìn)道路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)。

一是完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建立完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸組織,建立與鐵路站、機(jī)場(chǎng)有機(jī)銜接的接續(xù)接駁運(yùn)輸機(jī)制。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),鼓勵(lì)支持各地先行先試,探索形成不同類型、可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式及實(shí)施途徑。二是提升道路客運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進(jìn)道路客運(yùn)供給側(cè)、資源配置和監(jiān)管制度改革,制定出臺(tái)我省《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》,啟動(dòng)道路客運(yùn)改革試點(diǎn)工作,擴(kuò)大企業(yè)在運(yùn)力調(diào)整、班次調(diào)整等方面的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。制定出臺(tái)《xx省汽車客運(yùn)站收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,推進(jìn)客運(yùn)站客運(yùn)代理費(fèi)和旅客站務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量綜合考評(píng)結(jié)果掛鉤。制定出臺(tái)《xx省道路旅客運(yùn)輸價(jià)格改革方案》。推動(dòng)建設(shè)全省旅游包車信息平臺(tái)和全省客運(yùn)出行信息平臺(tái),整合道路客運(yùn)線上線下資源。建設(shè)全省實(shí)名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,不斷完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。三是促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進(jìn)公交都市建設(shè),不斷提高城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例,研究開展全省城市公交發(fā)展水平評(píng)價(jià)工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作,實(shí)現(xiàn)21個(gè)市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求,抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案,把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,做好各方面的工作準(zhǔn)備,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關(guān)部門,合力做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。

(四)著力提升貨運(yùn)物流效率和質(zhì)量。

一是推動(dòng)道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展。鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展,積極做好試點(diǎn)工作,探索建立許可準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、誠信考核等管理制度,培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人。二是加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。圍繞集疏運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)信息共享、技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工作。三是著力提升貨運(yùn)治理能力。全面推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單使用工作,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省所有符合條件的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)使用電子運(yùn)單。四是不斷規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。抓住貨運(yùn)超限超載治理的有力契機(jī),全面開展道路貨物運(yùn)輸運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)工作,引導(dǎo)貨運(yùn)市場(chǎng)逐步建立科學(xué)合理的價(jià)格形成機(jī)制。五是進(jìn)一步推動(dòng)城市配送發(fā)展。在總結(jié)成都市工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全省有條件的中心城市逐步推進(jìn)城市集中配送、共同配送,積極建設(shè)綠色貨運(yùn)配送體系。

(五)不斷提高道路運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)水平。

一是繼續(xù)推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度改革。實(shí)現(xiàn)全省駕培機(jī)構(gòu)推行“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)模式的覆蓋率達(dá)到80%以上。全面實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約學(xué)習(xí)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)的培訓(xùn)方式。建立學(xué)員評(píng)價(jià)教練制度,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。修訂《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》。實(shí)行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn),繼續(xù)試點(diǎn)開展教練員、大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。二是促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)汽車維修市場(chǎng)誠信建設(shè)。加快推進(jìn)車輛技術(shù)信息化應(yīng)用工作,實(shí)現(xiàn)所有汽車綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)安裝使用汽車綜合性能檢測(cè)信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級(jí)維護(hù)信息化管理系統(tǒng),在客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛和總重12噸以上貨運(yùn)車輛全面實(shí)施車輛技術(shù)電子檔案。三是大力推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。調(diào)整道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式,推行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式。進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng),嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān),確保從業(yè)資格數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確完整。

(六)加快推動(dòng)智慧交通綠色交通發(fā)展。

一是加快實(shí)施“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃。力爭(zhēng)建成xx省道路運(yùn)輸綜合管理與服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)一期工程。在運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范?;窘ǔ筛采w全省三級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持運(yùn)輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質(zhì)、定制式客運(yùn)服務(wù)。在包車客運(yùn)o2o平臺(tái)、維修服務(wù)o2o平臺(tái)、一站式出行信息服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)運(yùn)車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實(shí)做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實(shí)好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務(wù),確保污染防治和生態(tài)保護(hù)落到實(shí)處。試點(diǎn)實(shí)施汽車檢測(cè)與維護(hù)(i/m)制度,不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)新裝備,2017年底基本完成全省范圍內(nèi)的營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),鼓勵(lì)淘汰老舊高能耗車輛,重點(diǎn)推進(jìn)lng車輛在干線客運(yùn)、城市公交及物流運(yùn)輸中的應(yīng)用。加快推進(jìn)新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應(yīng)用,2017年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達(dá)到20%。

(七)全面強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任制。研究制定道路運(yùn)輸安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范,建立“照單履責(zé)、盡職免責(zé)、失職追責(zé)、瀆職嚴(yán)責(zé)”的工作機(jī)制。完善“六嚴(yán)禁”分級(jí)管理、責(zé)任明晰、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制。貫徹落實(shí)《xx省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法》,建立全省統(tǒng)一的營(yíng)運(yùn)駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭(zhēng)出臺(tái)《xx省道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。二是建立完善道路運(yùn)輸安全預(yù)防控制體系。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作。建立隱患治理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作,杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。建立省、市、縣三級(jí)安全崗位一線從業(yè)人員應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多方式的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案編制工作,開展道路運(yùn)輸應(yīng)急演練,提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。推廣道路運(yùn)輸“安全與服務(wù)”微信公眾號(hào),逐線、逐班、逐車建立乘客體驗(yàn)型服務(wù)評(píng)價(jià)和安全監(jiān)督機(jī)制。三是不斷提升道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)保障能力。探索建立政府行政管制和保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全管理新模式,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛上線率不低于95%,實(shí)現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施,全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)控工作和平臺(tái)商服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會(huì)力量購買道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。舉全行業(yè)之力,確保全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

(八)著力加強(qiáng)道路運(yùn)輸依法行政工作。

一是做好道路運(yùn)輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況的立法后評(píng)估工作,加快開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等立法前調(diào)研。全面清理行業(yè)制度文件,及時(shí)廢止不適用文件,分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會(huì)公布。二是推進(jìn)道路運(yùn)輸法治部門建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度,繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)?,重點(diǎn)充實(shí)政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運(yùn)輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步梳理完善省市縣三級(jí)道路運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)。推進(jìn)全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè),市、縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)所有許可事項(xiàng)年內(nèi)全部納入全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)審批事項(xiàng)聯(lián)網(wǎng)辦理。全面推行“雙隨機(jī)一公開”,建立完善抽查機(jī)制。四是加快推進(jìn)道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。以道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸為重點(diǎn),科學(xué)設(shè)置信用考核評(píng)價(jià)指標(biāo),加快構(gòu)建信用管理體系。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法和辦公會(huì)學(xué)法制度,組織開展“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動(dòng)。

(九)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神,深入開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防范,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好行業(yè)內(nèi)部認(rèn)同、服務(wù)質(zhì)量提升、宣傳引導(dǎo)到位三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在群眾最“急”上下功夫,在群眾最“盼”上得人心,在群眾最“愿”上改作風(fēng),堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動(dòng)全省道路運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)干伍建設(shè)。引導(dǎo)管理隊(duì)伍積極適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢(shì),加快轉(zhuǎn)變觀念,提高駕馭市場(chǎng)、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)道路運(yùn)輸干伍。五是推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動(dòng),積極選樹先進(jìn)典型,不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞?shì)浾摴ぷ鳎鲃?dòng)策劃開展主題宣傳活動(dòng),加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作。認(rèn)真做好離退體干部工作,充分發(fā)揮工會(huì)、青工委等群團(tuán)組織作用。統(tǒng)籌抓好社會(huì)綜治、信訪、后勤保障等基礎(chǔ)工作,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。

【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】五。

今天我們召開會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“兩個(gè)絕對(duì)”決定,總結(jié)2016年全市交通運(yùn)輸工作,表彰先進(jìn),提振信心;安排部署2017年重點(diǎn)任務(wù),明確目標(biāo),推進(jìn)工作。剛才,強(qiáng)峰秘書長(zhǎng)傳達(dá)了曉容市長(zhǎng)重要批示精神,張智局長(zhǎng)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了2016年各項(xiàng)工作,明確了2017年重點(diǎn)任務(wù),我都同意,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,這里,向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,希望大家以先進(jìn)為榜樣,再接再厲,奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新的成績(jī)。

2016年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成為民辦實(shí)事確定的農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù);完成了多個(gè)專項(xiàng)交通規(guī)劃編制工作,為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作,有序推進(jìn)智能交通建設(shè)和公共停車場(chǎng)改造,交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產(chǎn)投資10.2億元,爭(zhēng)取省交通運(yùn)輸廳在xx地區(qū)直接實(shí)施和支持的項(xiàng)目102億元;公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量增速均達(dá)到5%以上,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障??偟膩碇v,市委、市政府對(duì)大家的工作是肯定的、滿意的。借此機(jī)會(huì),向一年來為全市交通運(yùn)輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里,繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任心和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的事業(yè)心,進(jìn)一步提升工作水平,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

下面,就做好今年各項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見:

一、以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目。結(jié)合國家政策投向,積極與省交通運(yùn)輸廳等上級(jí)部門做好相關(guān)規(guī)劃的溝通銜接,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握國家綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,主動(dòng)將xx交通發(fā)展有機(jī)融入全省交通發(fā)展的大格局,尋求更大支持。在推進(jìn)我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運(yùn)輸通道建設(shè)方面,要圍繞國省干線路網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村公路通暢工程、綜合交通樞紐等,認(rèn)真謀劃一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)在年內(nèi)開工實(shí)施。二要全力推進(jìn)“暢通xx”建設(shè)。今年暢通xx建設(shè)涉及交通系統(tǒng)的項(xiàng)目,剛才張智局長(zhǎng)已經(jīng)作了安排,我再不多講了,這里要強(qiáng)調(diào)的是,暢通xx工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進(jìn)的重大民生項(xiàng)目,全市廣大干部群眾十分關(guān)注,必須全力以赴推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)明確的目標(biāo)任務(wù)和節(jié)點(diǎn)工程,各地區(qū)、各相關(guān)部門特別是交通部門,要不講條件、不講理由,以強(qiáng)有力的執(zhí)行力,攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分工、倒排工期、強(qiáng)化配合,確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設(shè)、公共停車場(chǎng)建設(shè)管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破,著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。

二、加強(qiáng)運(yùn)輸保障,不斷提高公共服務(wù)水平。交通運(yùn)輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)。要緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極推進(jìn)服務(wù)理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新,提高行業(yè)管理信息化水平,積極妥善化解矛盾,要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)在作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓寬交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重,認(rèn)真落實(shí)交通惠民政策,進(jìn)一步加大民生投入力度,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),加快改善人民群眾出行條件,不斷提升公共服務(wù)水平,在打造民生升級(jí)版上取得新進(jìn)展。

三、深化“平安交通”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全保障能力。平安交通是最重要的民生,要切實(shí)把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等防護(hù)措施。另一方面要落實(shí)客運(yùn)和貨運(yùn)安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運(yùn)輸工作的各領(lǐng)域、全過程,以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),在交通規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)、道路管理等方面都要加大安全保障的投入,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全治理體系和治理能力建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)提高交通運(yùn)輸安全發(fā)展的防、管、控能力,提升平安交通建設(shè)的質(zhì)量和水平。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì)。堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍,是推進(jìn)工作的重要保證。全市交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終把規(guī)矩、紀(jì)律放在最前面,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),要把市委十四屆三次全體會(huì)議審議通過的《中共xx市委關(guān)于“始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠,堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對(duì)一致”的決定》,作為推進(jìn)交通運(yùn)輸工作的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),貫穿于改革和管理始終,堅(jiān)決當(dāng)好貫徹“兩個(gè)絕對(duì)”的忠誠實(shí)踐者、堅(jiān)定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓(xùn)力度,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,全面提高干伍素質(zhì),努力打造一支想干事、會(huì)干事、干成事的干伍。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)要求,該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào),一切按規(guī)章制度辦事,堅(jiān)決守住紀(jì)律紅線,確保不發(fā)生問題。

同志們,今年的工作目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚(yáng)向上的工作熱情,更加扎實(shí)的工作舉措,主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為打造綠色發(fā)展樣板城市,建設(shè)幸福xx作出新的貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇八

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全省、全市民政工作會(huì)議的部署,總結(jié)去年民政老齡工作,安排今年工作任務(wù),促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生,20xx年民政老齡工作取得新成效。

20xx年,全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作,勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé),在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上取得新實(shí)效、在推動(dòng)民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在:

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,定編3人,開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會(huì)救助宣傳周活動(dòng)。二是城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元,月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元,月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。三是采取“三查一訪”的形式,對(duì)我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和2012-2013年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會(huì)救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,城市低保新增113戶118人,停發(fā)及清退95戶167人,農(nóng)村低保新增44戶79人,停發(fā)62戶109人。20xx年,全縣共有城市低保對(duì)象2105戶3091人,累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對(duì)象4425戶7579人,累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。20xx出臺(tái)并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制,大幅提高救助比例和封頂線。截止目前,全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象3198人次,支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次,支出參合金13.43萬元。按照省市安排,我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次,兒童“兩病”2人次,愛心醫(yī)療救助2人次,重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。20xx年,我縣開展了九九消防平安行動(dòng),請(qǐng)消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”,對(duì)新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,完成了全市的敬老院星級(jí)評(píng)定檢查工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對(duì)象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對(duì)象35名;到目前為止,縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對(duì)象1593人,其中集中供養(yǎng)對(duì)象1275人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對(duì)象318人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元,集中供養(yǎng)率達(dá)到80%,全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作,散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元,并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長(zhǎng)的公開招聘工作。20xx年我縣被市民政局評(píng)為“社會(huì)救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。20xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲,縣民政局積極行動(dòng):一是鼓勵(lì)災(zāi)民開展春荒生產(chǎn),提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧;二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對(duì),對(duì)口幫扶活動(dòng);三是認(rèn)真組織開展了第五個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊(cè)160冊(cè),發(fā)放宣傳單300余份,展示宣傳牌1塊,宣傳掛圖24張;四是20xx年6月和12月,分別組織了縣級(jí)和省級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助,共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題,確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。我縣豐潤(rùn)社區(qū)被民政部評(píng)為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。一是20xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象16人核減11名,為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元;二是向上級(jí)民政部門申請(qǐng)補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金596.5萬元,爭(zhēng)取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造;三是積極實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”,切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”,目前解決24戶優(yōu)撫對(duì)象的生活難問題,發(fā)放救助資金20500元,解決6戶優(yōu)撫對(duì)象的住房問題,發(fā)放救助資金20000元,解決9戶優(yōu)撫對(duì)象的看病問題,發(fā)放救助資金9000元。四是對(duì)今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置,共接收2013年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人,已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作,為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。六是9月30日在烈士公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動(dòng),弘揚(yáng)了愛國精神,增強(qiáng)了凝聚力。20xx年我縣被縣信訪局評(píng)為信訪“五無”單位,被省民政廳評(píng)為全省民政信訪“三無”縣。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇九

覆蓋率達(dá)到80。6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展三是常規(guī)免疫工作。對(duì)豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)了制度建設(shè),落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營(yíng)病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。五是開展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。六是實(shí)施種畜禽管理,對(duì)全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場(chǎng)。七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場(chǎng)的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測(cè),把好入口關(guān)。8、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定局屬農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問題多、職工生活困難,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作,場(chǎng)方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對(duì)符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場(chǎng)方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開支,減輕農(nóng)場(chǎng)負(fù)擔(dān)。過去一年的辛勤工作,我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真總結(jié),認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性,主要有三條:一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),面臨著資源和市場(chǎng)的雙重約束,只有轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),關(guān)鍵在科技進(jìn)步。畜牧科技進(jìn)步是改良畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的根本途徑,必須加快畜牧科技的推廣,加速畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化,提高畜牧業(yè)科技含量。三是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全必須重視防疫工作。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障,動(dòng)物防疫問題解決不好,畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展就沒有保證,畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力就難以增強(qiáng),把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)。二、認(rèn)清形勢(shì),牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇畜牧業(yè)是糧食轉(zhuǎn)化的重要途徑,是輕工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),具有承農(nóng)啟工的作用,畜產(chǎn)品既是人民必不可少的生活資料,又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產(chǎn)資料,這就決定了畜牧業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分,也是工業(yè)發(fā)展的一個(gè)方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,是保障食品安全的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做大畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責(zé)任感。今后一個(gè)時(shí)期,畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,將迎來新的發(fā)展和新的提高。第一、各級(jí)黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。黨中央、國務(wù)院及各級(jí)黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤在山東、河南等省考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。總理多次指出,要大力發(fā)展畜牧業(yè)?;亓加窀笨偫碓趶V西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局,區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定,把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。第二、國家進(jìn)一步加大支農(nóng)力度為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,今年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大,不能削弱。中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出,要加快發(fā)展畜牧業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各項(xiàng)政策的落實(shí)必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。第三、畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的拉動(dòng)力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民收入的增加,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,對(duì)畜產(chǎn)品的.消費(fèi)將大量增加,我國人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大,加之居民對(duì)優(yōu)質(zhì)方便畜產(chǎn)品需求的增加,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)將日益增強(qiáng)。在看到畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是生產(chǎn)水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主,生產(chǎn)效率不高、承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。二是消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注,畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,影響了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧工作認(rèn)識(shí)不到位、工作主動(dòng)性不足,農(nóng)村社會(huì)治安還不穩(wěn)定,影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。五是畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不健全,從業(yè)人員的積極性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。三、扎實(shí)工作,努力把畜牧業(yè)提高到一個(gè)新的水平20xx年是全面完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,畜牧業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨。今年我區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保畜產(chǎn)品安全和市場(chǎng)供應(yīng)為目標(biāo),以促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治牧,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推進(jìn)科技進(jìn)步,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的貢獻(xiàn)。根據(jù)這一思路,今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)要通過加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把區(qū)域布局調(diào)優(yōu),把畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)合理,把畜產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高,把畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)。要把發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,走優(yōu)質(zhì)高效的路子,加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),加強(qiáng)生豬、肉牛、肉羊、禽蛋、奶業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域建設(shè),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),把我區(qū)建成豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高畜牧業(yè)的整體效益。2、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),積極推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變要堅(jiān)持“因地制宜、政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)、逐步轉(zhuǎn)變”的原則,以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),完善養(yǎng)殖場(chǎng)戶的管理制度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)搞好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶的動(dòng)物防疫,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。3、以肉雞飼養(yǎng)為重點(diǎn),努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是改變畜產(chǎn)品加工比重低、畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高的有效途徑。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵是要有一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),目前就有一個(gè)推動(dòng)我區(qū)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機(jī)遇,美國裴頓公司是世界七個(gè)養(yǎng)殖加工公司之一,擁有固定資產(chǎn)40多億美元,100多家跨國公司,在上海設(shè)立有分公司,在安徽有涇縣和肖縣2家子公司,僅肖縣一家子公司每天就可加工成雞5萬只以上。該公司采取定單生產(chǎn),統(tǒng)一供應(yīng)雞苗,提供技術(shù)服務(wù),長(zhǎng)年定價(jià)回收成雞,能保證飼養(yǎng)一只雞盈利0.8-1元。目前xx區(qū)的xx鄉(xiāng)飼養(yǎng)量已達(dá)20多萬只,我區(qū)xx等6戶已與該公司簽訂了協(xié)議,首批雞已經(jīng)出欄,每只盈利1元以上。我希望我們的防疫員要帶頭宣傳、帶頭飼養(yǎng),做好示范,帶動(dòng)周圍養(yǎng)殖戶共同生產(chǎn),使肉雞飼養(yǎng)在我區(qū)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。4、以科技入戶為重點(diǎn),加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步畜牧科技入戶是我們畜牧部門用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)畜牧生產(chǎn)的重要體現(xiàn),是解決畜牧技術(shù)人員脫離生產(chǎn)實(shí)際、提高為農(nóng)民服務(wù)能力和水平的重點(diǎn)途徑。通過畜牧科技入戶能夠培育一批具有科技創(chuàng)新意識(shí)和科技應(yīng)用水平的養(yǎng)殖示范大戶,能夠及時(shí)掌握畜牧生產(chǎn)中的民情、行情、疫情,能夠提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平。2005年是畜牧科技入戶的啟動(dòng)年,區(qū)設(shè)立了畜牧技術(shù)咨詢中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分中心,區(qū)成立了技術(shù)指導(dǎo)組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)指導(dǎo)小組,全區(qū)共有96名畜牧技術(shù)人員聯(lián)系豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖戶192個(gè)。希望這些畜牧技術(shù)人員按照1月26日科技入戶動(dòng)員大會(huì)的安排,發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng),盡職盡責(zé),為畜牧技術(shù)的推廣,為畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化努力工作,貢獻(xiàn)自己的力量。6、以市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),切實(shí)保證畜產(chǎn)品安全全面開展瘦肉精等違禁藥品專項(xiàng)整治行動(dòng),加大飼料及添加劑、獸藥及生物制品的市場(chǎng)監(jiān)管力度,查處違法經(jīng)營(yíng)及假冒偽劣生產(chǎn)投入品,確保生產(chǎn)投入品安全。加大市場(chǎng)肉食品的檢疫力度,對(duì)無檢疫證明、證物不符及其他不符合動(dòng)物防疫規(guī)定的動(dòng)物及其產(chǎn)品,依法實(shí)施補(bǔ)檢,檢疫不合格的進(jìn)行無害化處理或銷毀。嚴(yán)厲打擊非法收購加工經(jīng)營(yíng)病死或死因不明畜禽的行為,確保畜產(chǎn)品安全。7、以依法治牧為重點(diǎn),提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系統(tǒng)的干部職工要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,廣大黨員要積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)法制觀念,提高依法行政的能力和水平。執(zhí)法人員要加強(qiáng)畜牧“一法三條例”及行政法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和檢疫技術(shù)水平,達(dá)到國家法律和檢疫規(guī)程規(guī)定的要求。更要遵守職工道德,勤政廉政,真正做到公正執(zhí)法,讓人民放心,文明執(zhí)法,讓人民滿意。同志們xx年的工作目標(biāo)和總體思路已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要堅(jiān)定信心、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力開創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展的新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。最后祝大家身體健康、工作順利!

覆蓋率達(dá)到80。6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展三是常規(guī)免疫工作。對(duì)豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)了制度建設(shè),落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營(yíng)病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。五是開展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。六是實(shí)施種畜禽管理,對(duì)全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場(chǎng)。七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場(chǎng)的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測(cè),把好入口關(guān)。8、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定局屬農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問題多、職工生活困難,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作,場(chǎng)方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對(duì)符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場(chǎng)方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開支,減輕農(nóng)場(chǎng)負(fù)擔(dān)。過去一年的辛勤工作,我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真總結(jié),認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性,主要有三條:一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),面臨著資源和市場(chǎng)的雙重約束,只有轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),關(guān)鍵在科技進(jìn)步。畜牧科技進(jìn)步是改良畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的根本途徑,必須加快畜牧科技的推廣,加速畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化,提高畜牧業(yè)科技含量。三是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全必須重視防疫工作。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障,動(dòng)物防疫問題解決不好,畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展就沒有保證,畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力就難以增強(qiáng),把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)。二、認(rèn)清形勢(shì),牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇畜牧業(yè)是糧食轉(zhuǎn)化的重要途徑,是輕工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),具有承農(nóng)啟工的作用,畜產(chǎn)品既是人民必不可少的生活資料,又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產(chǎn)資料,這就決定了畜牧業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分,也是工業(yè)發(fā)展的一個(gè)方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,是保障食品安全的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做大畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責(zé)任感。今后一個(gè)時(shí)期,畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,將迎來新的發(fā)展和新的提高。第一、各級(jí)黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。黨中央、國務(wù)院及各級(jí)黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤在山東、河南等省考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。總理多次指出,要大力發(fā)展畜牧業(yè)?;亓加窀笨偫碓趶V西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局,區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定,把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。第二、國家進(jìn)一步加大支農(nóng)力度為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,今年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大,不能削弱。中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出,要加快發(fā)展畜牧業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各項(xiàng)政策的落實(shí)必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。第三、畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的拉動(dòng)力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民收入的增加,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)將大量增加,我國人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大,加之居民對(duì)優(yōu)質(zhì)方便畜產(chǎn)品需求的增加,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)將日益增強(qiáng)。在看到畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是生產(chǎn)水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主,生產(chǎn)效率不高、承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。二是消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注,畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,影響了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧工作認(rèn)識(shí)不到位、工作主動(dòng)性不足,農(nóng)村社會(huì)治安還不穩(wěn)定,影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。五是畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不健全,從業(yè)人員的積極性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。三、扎實(shí)工作,努力把畜牧業(yè)提高到一個(gè)新的水平20xx年是全面完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,畜牧業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨。今年我區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保畜產(chǎn)品安全和市場(chǎng)供應(yīng)為目標(biāo),以促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治牧,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推進(jìn)科技進(jìn)步,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的貢獻(xiàn)。根據(jù)這一思路,今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)要通過加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把區(qū)域布局調(diào)優(yōu),把畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)合理,把畜產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高,把畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)。要把發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,走優(yōu)質(zhì)高效的路子,加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),加強(qiáng)生豬、肉牛、肉羊、禽蛋、奶業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域建設(shè),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),把我區(qū)建成豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高畜牧業(yè)的整體效益。2、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),積極推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變要堅(jiān)持“因地制宜、政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)、逐步轉(zhuǎn)變”的原則,以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),完善養(yǎng)殖場(chǎng)戶的管理制度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)搞好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶的動(dòng)物防疫,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。3、以肉雞飼養(yǎng)為重點(diǎn),努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是改變畜產(chǎn)品加工比重低、畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高的有效途徑。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵是要有一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),目前就有一個(gè)推動(dòng)我區(qū)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機(jī)遇,美國裴頓公司是世界七個(gè)養(yǎng)殖加工公司之一,擁有固定資產(chǎn)40多億美元,100多家跨國公司,在上海設(shè)立有分公司,在安徽有涇縣和肖縣2家子公司,僅肖縣一家子公司每天就可加工成雞5萬只以上。該公司采取定單生產(chǎn),統(tǒng)一供應(yīng)雞苗,提供技術(shù)服務(wù),長(zhǎng)年定價(jià)回收成雞,能保證飼養(yǎng)一只雞盈利0.8-1元。目前xx區(qū)的xx鄉(xiāng)飼養(yǎng)量已達(dá)20多萬只,我區(qū)xx等6戶已與該公司簽訂了協(xié)議,首批雞已經(jīng)出欄,每只盈利1元以上。我希望我們的防疫員要帶頭宣傳、帶頭飼養(yǎng),做好示范,帶動(dòng)周圍養(yǎng)殖戶共同生產(chǎn),使肉雞飼養(yǎng)在我區(qū)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。4、以科技入戶為重點(diǎn),加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步畜牧科技入戶是我們畜牧部門用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)畜牧生產(chǎn)的重要體現(xiàn),是解決畜牧技術(shù)人員脫離生產(chǎn)實(shí)際、提高為農(nóng)民服務(wù)能力和水平的重點(diǎn)途徑。通過畜牧科技入戶能夠培育一批具有科技創(chuàng)新意識(shí)和科技應(yīng)用水平的養(yǎng)殖示范大戶,能夠及時(shí)掌握畜牧生產(chǎn)中的民情、行情、疫情,能夠提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平。2005年是畜牧科技入戶的啟動(dòng)年,區(qū)設(shè)立了畜牧技術(shù)咨詢中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分中心,區(qū)成立了技術(shù)指導(dǎo)組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)指導(dǎo)小組,全區(qū)共有96名畜牧技術(shù)人員聯(lián)系豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖戶192個(gè)。希望這些畜牧技術(shù)人員按照1月26日科技入戶動(dòng)員大會(huì)的安排,發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng),盡職盡責(zé),為畜牧技術(shù)的推廣,為畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化努力工作,貢獻(xiàn)自己的力量。6、以市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),切實(shí)保證畜產(chǎn)品安全全面開展瘦肉精等違禁藥品專項(xiàng)整治行動(dòng),加大飼料及添加劑、獸藥及生物制品的市場(chǎng)監(jiān)管力度,查處違法經(jīng)營(yíng)及假冒偽劣生產(chǎn)投入品,確保生產(chǎn)投入品安全。加大市場(chǎng)肉食品的檢疫力度,對(duì)無檢疫證明、證物不符及其他不符合動(dòng)物防疫規(guī)定的動(dòng)物及其產(chǎn)品,依法實(shí)施補(bǔ)檢,檢疫不合格的進(jìn)行無害化處理或銷毀。嚴(yán)厲打擊非法收購加工經(jīng)營(yíng)病死或死因不明畜禽的行為,確保畜產(chǎn)品安全。7、以依法治牧為重點(diǎn),提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系統(tǒng)的干部職工要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,廣大黨員要積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)法制觀念,提高依法行政的能力和水平。執(zhí)法人員要加強(qiáng)畜牧“一法三條例”及行政法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和檢疫技術(shù)水平,達(dá)到國家法律和檢疫規(guī)程規(guī)定的要求。更要遵守職工道德,勤政廉政,真正做到公正執(zhí)法,讓人民放心,文明執(zhí)法,讓人民滿意。同志們xx年的工作目標(biāo)和總體思路已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要堅(jiān)定信心、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力開創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展的新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。最后祝大家身體健康、工作順利!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

這次全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務(wù),動(dòng)員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。2022年的主要任務(wù)是:緊扣“一個(gè)主題”:率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”:各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn),總體全國創(chuàng)一流。加大“四個(gè)力度”:服務(wù)中心的力度,社會(huì)管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊(duì)伍建設(shè)的力度。突出“六個(gè)重點(diǎn)”:推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務(wù)質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全市司法行政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù),解放思想、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力提升服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點(diǎn)抓好以下六方面的工作:

一、加強(qiáng)社會(huì)管理,努力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

按照x:x要求,建立安幫社會(huì)工作者隊(duì)伍;

探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的服務(wù)和管理。

二、推動(dòng)人民調(diào)解,努力營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會(huì)營(yíng)造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;

堅(jiān)持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,積極有效發(fā)揮作用。

二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強(qiáng)村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機(jī)制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動(dòng),重點(diǎn)在健全組織、落實(shí)人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個(gè)村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

發(fā)揮指導(dǎo)管理職能,加強(qiáng)督促檢查。今年將重點(diǎn)抓好x人以上、已建立工會(huì)組織的企業(yè)和尚未建立工會(huì)的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與市環(huán)保、物價(jià)等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭(zhēng)年內(nèi)在環(huán)保、物價(jià)領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。

五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評(píng)聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財(cái)政等部門,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織召開全市人民調(diào)解員職稱評(píng)聘工作推進(jìn)會(huì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會(huì)矛盾糾紛的社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。

依托“x市社會(huì)矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級(jí)預(yù)警報(bào)告制度,及時(shí)預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。

力度,努力擴(kuò)大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、優(yōu)化法律服務(wù),努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務(wù)水平,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。

深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動(dòng),及時(shí)提出有效的法律意見,不斷增強(qiáng)服務(wù)效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。

要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會(huì)管理提供切實(shí)可行的法律意見和建議。下大力推動(dòng)“律師送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴(yán)格法律程序,及時(shí)傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動(dòng)公證”的方式,充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨(dú)特作用,加強(qiáng)公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機(jī)對(duì)接,有效預(yù)防矛盾糾紛,維護(hù)公平正義,盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢(shì),聯(lián)系實(shí)際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所,年內(nèi)力爭(zhēng)全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級(jí)規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織,加強(qiáng)指導(dǎo),積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的新形勢(shì),針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會(huì)管理范圍擴(kuò)展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。

加強(qiáng)和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府法律顧問工作的指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭(zhēng)取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)全市法律服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高端人才,推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。

四、推進(jìn)“八五”普法,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

要深入推進(jìn)“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用;

進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進(jìn)法制宣傳教育。

根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢(shì)、新要求,不斷創(chuàng)新各級(jí)各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動(dòng),力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點(diǎn),力爭(zhēng)在全省乃至全國爭(zhēng)創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。

2.以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法帶動(dòng)全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計(jì)劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法,努力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問題先學(xué)法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強(qiáng)青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,按省廳部署,認(rèn)真啟動(dòng)“法制歌曲唱響校園”等活動(dòng),努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對(duì)性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機(jī)融合,按省廳要求,認(rèn)真組織、積極參與“社會(huì)管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng),有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時(shí)代性、引領(lǐng)性、實(shí)效性作用。

結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層群眾參與法治實(shí)踐,不斷夯實(shí)法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴(kuò)大法制宣傳影響力。

五、深化法治惠民,努力營(yíng)造民生優(yōu)先的氛圍。

積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾,不斷提高“半小時(shí)”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。

要認(rèn)真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進(jìn)年”活動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會(huì),不斷加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認(rèn)真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進(jìn)一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提升服務(wù)大局的能力。

面對(duì)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn),總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。

要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入。

學(xué)習(xí)。

進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。

在全市律師、公證員隊(duì)伍中,深化社會(huì)主義法治理念教育;

在全市人民調(diào)解員中,推進(jìn)《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳;

在全市基層法律服務(wù)者隊(duì)伍中,強(qiáng)化為民服務(wù)理念教育,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。

要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn),總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo),細(xì)化年度爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),加大考核推動(dòng)力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅(jiān)克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭(zhēng)一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅(jiān)持真抓實(shí)干,勇于爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先,力爭(zhēng)全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進(jìn)行列,為實(shí)現(xiàn)“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn),總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo),為全力服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。

工作。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十一

同志們:

我們今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市物價(jià)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作精神,回顧總結(jié)20的工作,安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員大家統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實(shí)重干,合力攻堅(jiān),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面根據(jù)局班子研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。

一、年工作回顧。

2005年,我們緊緊圍繞全縣工作大局,以清費(fèi)治亂減負(fù)為重點(diǎn),積極搞好價(jià)格服務(wù);以切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)為宗旨,認(rèn)真開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作;以創(chuàng)建公平有序的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境為目的,著力開展市場(chǎng)價(jià)格秩序整治活動(dòng)。經(jīng)過全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各種困難,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、價(jià)格收費(fèi)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。上級(jí)下發(fā)的價(jià)費(fèi)文件全部得到落實(shí),年度收費(fèi)審驗(yàn)工作圓滿結(jié)束,價(jià)費(fèi)公示順利通過市物價(jià)局的檢查驗(yàn)收。一是開展了收費(fèi)年度審驗(yàn)工作,共審驗(yàn)25個(gè)系統(tǒng)458個(gè)單位,審驗(yàn)收費(fèi)總額17454.8萬元,變更《收費(fèi)許可證》93本,取消不合理收費(fèi)12項(xiàng),降低標(biāo)準(zhǔn)46個(gè),使各項(xiàng)收費(fèi)政策在我縣得到很好地落實(shí);二是對(duì)本局以往批復(fù)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,重新核定,取消了計(jì)生委新婚夫婦培訓(xùn)收費(fèi),規(guī)范了房產(chǎn)交易服務(wù)費(fèi)、抵押登記服務(wù)費(fèi)等4個(gè)項(xiàng)目;三是結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)城區(qū)自來水價(jià)格、非上網(wǎng)電價(jià)、熱汽價(jià)格等進(jìn)行了適度調(diào)整,并在自來水價(jià)格調(diào)整時(shí),組織召開了聽證會(huì),取得了很好的效果。

2、價(jià)格監(jiān)督檢查工作成績(jī)突出。全年共檢查單位569個(gè),市場(chǎng)門店1980多家,查出違價(jià)金額484.5萬元,退還群眾139.6萬元,收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來,主要分三個(gè)方面:一是專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)上級(jí)安排,開展了涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費(fèi)檢查。共檢查全縣20個(gè)系統(tǒng)463個(gè)單位,查出違價(jià)金額460多萬元,收繳罰沒款74.6萬元;二是市場(chǎng)檢查工作,主要對(duì)農(nóng)資、化肥、種子等涉及農(nóng)民切身利益的重要商品價(jià)格,以及國家定價(jià)的藥品的零售價(jià)格進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。全年共糾正不正當(dāng)價(jià)格行為1260余起,發(fā)放標(biāo)價(jià)簽4萬多張,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰收繳罰沒款28萬元;三是價(jià)格舉報(bào)工作。全年共解答群眾咨詢476次,受理舉報(bào)56起,以調(diào)查核實(shí)立案查處38起,查出違價(jià)金額24.5萬元,退還群眾18.6萬元,收繳罰沒款11萬元。

3、價(jià)格認(rèn)證服務(wù)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作效果明顯。在價(jià)格認(rèn)證方面,積極主動(dòng)服務(wù)司法部門、豐源信用社清收工作,研究制定了工效掛鉤責(zé)任制,動(dòng)員同志們走出辦公室,主動(dòng)上門聯(lián)系業(yè)務(wù),拓寬服務(wù)渠道,全年共辦理各類評(píng)估案件538宗,標(biāo)的額1826.6萬元,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入達(dá)27萬元。在價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收上,我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),注重與代征單位溝通協(xié)調(diào),同時(shí)拓寬新的征收渠道,在行政事業(yè)單位開展了此項(xiàng)工作,全年實(shí)現(xiàn)基金征收入庫近30萬元?;A(chǔ)工作扎實(shí)有效。精神文明建設(shè)工作深入開展,局機(jī)關(guān)獲得“市級(jí)文明單位”稱號(hào),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)圓滿結(jié)束,順利通過縣委檢查驗(yàn)收,使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育,局黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作圓滿完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、催報(bào)現(xiàn)象;財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了全年收支平衡;計(jì)生、檔案、綜合治理、信息調(diào)研等工作圓滿完成工作任務(wù),全年沒有出現(xiàn)任何違反計(jì)劃生育、綜合治理的案事件。

有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成得好,我們才有資本和實(shí)力辦大事,解決工作中的種種困難,才能改善同志們的辦公條件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡,個(gè)別部位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成不夠理想;二是隊(duì)伍建設(shè)上,規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,尤其是局機(jī)關(guān)上班紀(jì)律執(zhí)行較差;三是在政策上把握得還不夠準(zhǔn),價(jià)費(fèi)審批上有一定的不足之處;四是價(jià)格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松,檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)和解決。二、認(rèn)清形勢(shì),明確重點(diǎn),全面做好20的各項(xiàng)工作。

今年是“十一五”的開局之年,也是鎮(zhèn)平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年,做好今年的物價(jià)工作,對(duì)于保持全縣國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,我們必須正確分析當(dāng)前的形勢(shì),科學(xué)把握趨勢(shì),才能保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。從有利的方面看,一是國家出臺(tái)了一系列價(jià)格調(diào)控措施,對(duì)今年的工作安排早,內(nèi)容多,使我們開展工作有方向,有活可干;二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作的開展提供了組織保證;三是近幾年我們經(jīng)過積極探索,形成了一整套完善的工作機(jī)制,規(guī)章制度和目標(biāo)管理辦法,為完成全年的任務(wù)提供了有力的保障。同時(shí),我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實(shí)施以及群眾法律意識(shí)的不斷提高,給我們的工作提出了更高的要求,我們必須依法謹(jǐn)慎從事,決不可執(zhí)法犯法。二是我們?nèi)藛T多,底子薄,辦公條件差,費(fèi)用開支大,保障能力不強(qiáng);三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善,各收費(fèi)單位的行為也日漸規(guī)范,例如中小學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”等,亂收費(fèi)行為越來越少,越來越隱蔽,給我們的工作開展以及經(jīng)濟(jì)收入造成一定的影響。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十二

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,涉及到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面,發(fā)揮著對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,市政府召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委二屆十一次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績(jī),全面安排部署20xx年統(tǒng)計(jì)工作。剛才,曉明局長(zhǎng)全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計(jì)工作,安排部署了今年的統(tǒng)計(jì)工作,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。

剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年;是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績(jī)最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)13.7%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長(zhǎng)2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財(cái)政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長(zhǎng)2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長(zhǎng)1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。

過去的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時(shí)采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長(zhǎng)15%,位于全省十一個(gè)市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%,位于全省第二;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績(jī)是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計(jì)、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

五年來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)四年在全省市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門綜合考核評(píng)比中受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì);去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項(xiàng)工作被國家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績(jī)的取得都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。

今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)我市今年和“”面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點(diǎn),發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好研判分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,努力為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。

首先,要在社會(huì)發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動(dòng)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時(shí),“”期間,我市實(shí)現(xiàn)了年均13.7%的增速,長(zhǎng)期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長(zhǎng)期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐,對(duì)外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價(jià)格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢(shì)下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。

其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用?!啊睍r(shí)期,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測(cè),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,不斷分析苗頭性、趨勢(shì)性問題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出對(duì)策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方式方法,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,及時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新趨勢(shì)和新亮點(diǎn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì),對(duì)關(guān)系民生的市場(chǎng)物價(jià)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。同時(shí)要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的門檻,推行g(shù)dp下算一級(jí)和一套表制度,強(qiáng)化部門間信息抄報(bào)和共享,加大對(duì)使用部門單位的統(tǒng)計(jì)資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評(píng)估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評(píng)估方法和監(jiān)測(cè)體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)能力和水平,特別對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)問題,要及時(shí)形成依據(jù)充分、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)分析報(bào)告。

三、突出階段工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。

統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級(jí)政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更高,對(duì)各個(gè)相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。

一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工程建設(shè)。國家統(tǒng)計(jì)局提出以提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計(jì)理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計(jì)局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動(dòng)制度創(chuàng)新,加速實(shí)現(xiàn)我市統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化。

二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評(píng)估各市的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),直接采用財(cái)政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊(duì)等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評(píng)估驗(yàn)證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄對(duì)全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計(jì)管理制度,及時(shí)解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級(jí)各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,實(shí)行向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實(shí)行對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,確保部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計(jì)工作的自覺性,支持統(tǒng)計(jì)部門依法履行職責(zé),堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性,切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)象要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,依法建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)政府要大力支持統(tǒng)計(jì)部門工作,要給統(tǒng)計(jì)部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。

四要扎實(shí)做好人口普查工作。人口普查是一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會(huì)保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級(jí)政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會(huì)使每個(gè)參與普查的人受益。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì),獲取人均社會(huì)資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時(shí)發(fā)布人口普查公報(bào)。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實(shí)現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,市政府要求各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件精神。這次會(huì)后,各縣區(qū)政府要專題召開會(huì)議,研究解決統(tǒng)計(jì)部門在改革、發(fā)展過程中存在的實(shí)際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實(shí)必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開展統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實(shí)踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制新模式,充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計(jì)工作需要的工作人員充實(shí)到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)隊(duì)伍,事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計(jì)人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計(jì)人員的自覺行動(dòng)。

三要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳力度。隨著統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計(jì)知識(shí)越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個(gè)工具,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時(shí),積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對(duì)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)或報(bào)表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計(jì)知識(shí)的普及宣傳,讓全社會(huì)都能理解統(tǒng)計(jì)、懂得統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作。

同志們,做好統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

3

頁,當(dāng)前第。

1

1

2

3

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十三

競(jìng)聘上崗,是指對(duì)實(shí)行考任制的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理崗位的一種人員選拔技術(shù),如果它用于內(nèi)部招聘,即為內(nèi)部競(jìng)聘上崗。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于競(jìng)聘。

講話稿。

的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

大家好!

今天我競(jìng)爭(zhēng)的崗位是瀘州市江陽區(qū)地稅局城區(qū)稅務(wù)所副所長(zhǎng)一職。首先我要感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo),感謝這次機(jī)構(gòu)改革能為我們每一位有志者提供一次公平競(jìng)爭(zhēng)、展露自我的機(jī)會(huì)。此時(shí)此刻,站在這莊嚴(yán)的講壇上,參加平生第一次這樣的競(jìng)職演講,我的心情既緊張又激動(dòng),應(yīng)該說,是今天改革開放,公平、民主的時(shí)代造就了我們,一種神圣的使命感在我的心中涌動(dòng)!記得拿破侖將軍曾經(jīng)說過這樣的話:“不想成為元帥的士兵不是好士兵”,坦率地講,我認(rèn)定自己是應(yīng)該可以屬于“好士兵”這一列的?;蛟S,在我的性格里,與生俱來帶有一種不安分因素,“給我一支杠桿,我可以把地球撬起來”,這是我的心聲、我的信念!我渴望被人了解、接納,渴望有一方自由馳騁的天地,渴望擁有一份事業(yè)的成就感,我知道這一切的一切都必須靠自己的心血和汗水交換,因?yàn)槲沂冀K堅(jiān)信:天道酬勤,有志者事竟成!

說起搞稅收,其實(shí)我只是“半路出家”。我是1994年國、地分設(shè)時(shí)從江陽區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)人地稅局工作的,我本身是師范院校畢業(yè),在母校納溪中學(xué)教過8年的中文,后調(diào)入江陽區(qū)茜草廠區(qū)辦事處做過近兩年的民政工作。說真的,經(jīng)歷從教師、民政干事到稅官的角色轉(zhuǎn)換,對(duì)我來說無異是一場(chǎng)靈魂的“洗禮”和升華,的確是非常的不容易!過去的職業(yè)已使我養(yǎng)成了一種深深的優(yōu)越感,可以說,我已經(jīng)習(xí)慣了在鮮花、微笑、贊美、掌聲中生活,而猛然間要我接受一份隨時(shí)充滿紛爭(zhēng)和火藥味的工作,我真的感到好困惑!我的確算不上一個(gè)意志堅(jiān)強(qiáng)的人,初進(jìn)地稅局大概有三四個(gè)月的日子,老實(shí)說我一直是茫茫然,進(jìn)入不了角色。在嘈雜的辦公室,我看不進(jìn)枯燥乏味的專業(yè)書,弄不懂冷冰冰的財(cái)務(wù)表,外出查賬,我理不清企業(yè)會(huì)計(jì)的做賬套路,一本本厚厚的憑證、賬冊(cè)搞得我暈頭轉(zhuǎn)向,想開口問問同事,看著人家個(gè)個(gè)埋頭苦干又覺得不便打攪也不知從何問起,甚至擔(dān)心問題簡(jiǎn)單,惹人笑話……那段日子對(duì)這個(gè)新職業(yè)我的確很排斥,似乎總也找不回往日教書時(shí)那種如魚得水的感覺,我今后的日子怎么過!極度的恐慌與失落使我痛切地感受了一種前所未有的悲哀和莫大的生存危機(jī)!老實(shí)說,我曾經(jīng)不止一次地動(dòng)搖過,有過“逃走”的念頭,但最終還是理智戰(zhàn)勝了自我,我一向是個(gè)不輕易服輸,很要強(qiáng)的女子,過去無論是教書還是搞民政,我都是出色的,我不甘心自己在人生的第三站敗下陣來,就這樣無聲無息地消沉下去!我決意留下來,挑戰(zhàn)人生,挑戰(zhàn)自我!在這里重新開辟我人生新天地!我或許不能像偉人們那樣做一番轟轟烈烈的大事業(yè),但至少我的人生是積極的、無畏的。于是在度過了一段彷徨、苦悶的日子后,我終于走近了自己的角色,堅(jiān)強(qiáng)地咬牙站了起來,開始以積極的姿態(tài)出現(xiàn)了,不懂的、不會(huì)的,我不再懼怕,不再回避,我只要自己不停地“趕”,虛心地“學(xué)”,向書本學(xué)習(xí),前輩學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),向納稅人學(xué)習(xí),為了盡快地跟上隊(duì)伍,我努力克服孩子尚小、家務(wù)繁重的困難,工作期間先后參加了業(yè)余財(cái)會(huì)專業(yè)短訓(xùn)、西南財(cái)大財(cái)會(huì)專業(yè)的自修學(xué)習(xí)和全國注冊(cè)稅務(wù)師資格考試,盡管這其中歷盡無數(shù)的艱辛和苦澀的失敗,但畢竟我曾經(jīng)付出過、努力過,所以當(dāng)今天我擁有“市級(jí)征管能手”的稱號(hào)時(shí),我十分珍惜,因?yàn)樗娮C了我的努力、我的付出,而更重要的是它給予我莫大的信心和勇氣,我可以驕傲地對(duì)自己說:你終于打敗了你人生中最大的敵人,那不是別人,正是你自己!無論何時(shí)何地,“不畏艱險(xiǎn),勇往直前;積極入世,誓不言敗,你將無往不勝”!我想這大概也可以說是這些年來我的人生心得吧!

正是基于這種信念,這次機(jī)構(gòu)改革、競(jìng)爭(zhēng)中層干部職位,我毫不猶豫地來了,“人生難得幾回搏”,不管最終結(jié)果如何,我都要牢牢地抓住機(jī)遇,用力一搏!應(yīng)該說這次競(jìng)爭(zhēng),我看好自己,我認(rèn)定我是有一定實(shí)力的。作為一名致公黨員和區(qū)政協(xié)委員,我有良好的個(gè)人綜合素質(zhì),有多年基層稅收工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力,最難得的是我曾經(jīng)有過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的教師生涯和民政工作經(jīng)歷,那是我生命中一段如歌的歲月和值得回味的日子,更是我用青春、熱血、歡笑和淚水積墊的人生財(cái)富,它們玉成了我今天的干練、執(zhí)著,愛心和寬容,也使我在今天的稅收工作中,更多了一份對(duì)納稅人的理解與溝通,當(dāng)三伏天到管戶檢查時(shí),納稅人親手為我捧出一杯清涼的茶水時(shí),我感到一縷沁人心脾的涼意;當(dāng)我周到的服務(wù)和耐心的解釋贏得納稅人的嘖嘖稱許時(shí),我感到一種無以言表的幸福;當(dāng)我苦心經(jīng)營(yíng)的一篇篇稅研文章被打印成鉛字時(shí),我感到一份苦盡甘來的滿足。當(dāng)然,在日常的稅收工作中,我面對(duì)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是鮮花和掌聲,當(dāng)無端的責(zé)難和刺耳的謾罵向我襲來時(shí),我也感到委屈,感到悲傷,或許我是學(xué)文的,那份感受更加強(qiáng)烈,但我告誡自己他們是我的工作對(duì)象,是我每天必須面對(duì)、無法回避的衣食父母和“上帝”,要學(xué)會(huì)忍耐、忍耐、再忍耐。其實(shí),滾滾紅塵,蕓蕓眾生,人活著本身就是不容易的,面對(duì)生活,我們每一個(gè)人都必須學(xué)會(huì)一份容忍、一種胸懷,學(xué)會(huì)踏踏實(shí)實(shí)工作、清清白白做人,學(xué)會(huì)珍惜生命,善待自己,也包容他人,我想這也算是人到中年的我對(duì)人生的一份感悟和體驗(yàn)吧!假如在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中,我成功了,我一定不負(fù)眾望,盡心盡力當(dāng)好所長(zhǎng)的參謀和助手,努力做一個(gè)既精通現(xiàn)代稅收業(yè)務(wù)又善解人意、體恤下屬的德才兼?zhèn)涞暮妙I(lǐng)導(dǎo),我想我將從以下幾個(gè)方面來規(guī)范和約束自己的言行:第一,切實(shí)搞好團(tuán)結(jié)?!皥F(tuán)結(jié)是金”,我以為這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì),作為一名副手,我必須要時(shí)時(shí)處處注意擺正自己的位置,維護(hù)好所長(zhǎng)的權(quán)威,維護(hù)好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),工作中若與所長(zhǎng)有意見分歧時(shí),要力求“求同存異”,絕不能意氣用事,我行我素,甚至有的時(shí)候,必須要受得住委屈;再者,在與同志們的朝夕相處中,要坦誠相待,平易近人,更要嚴(yán)于律己,寬以待人,對(duì)待同志們工作中的缺點(diǎn)、過失,要善意指出;而對(duì)待同志們的困難,則要熱心相助,我想只要我努力去做,不怕“吃虧”,就一定能做到與同志們精誠團(tuán)結(jié)。第二,率先垂范,以身作則。在日常稅收工作中,稟公辦事,嚴(yán)格依法征稅,凡是所里制定的規(guī)則,自己一定要率先做到,決不能只“照”別人,不“照”自己。第三,要有擔(dān)當(dāng),敢于承擔(dān)工作責(zé)任。一個(gè)人,一個(gè)單位工作中不可能沒有問題,我認(rèn)為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)?shù)模矣趽螕?dān)子,不能總是把下屬“套牢”,而自己超脫其外,那樣你就只能是給大家制造緊張空氣,同志們的聰明才智和創(chuàng)造力可能都被你扼殺了。第四,細(xì)心觀察,知人善任。作為一名部門領(lǐng)導(dǎo),就是要能深切地了解他的部屬,然后針對(duì)每個(gè)人的屬性、才能,激發(fā)出他們?nèi)康墓ぷ髂芰?,使他們?cè)诠ぷ髦胁贿z余力,最大限度地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。第五,張弛有度,充滿活力。在緊張的征稅工作之余,要重視加大職工精神文明建設(shè),組織豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng),如球賽、拔河賽、征管能手賽、演講比賽等,力求以活動(dòng)為載體,促進(jìn)同志間的相互交流和團(tuán)結(jié),增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感和凝聚力,努力為同志們創(chuàng)造一種寬松和諧的環(huán)境。以上五點(diǎn)就算是我的施政綱領(lǐng)吧??傊灰芭踔活w心來”與大家精誠合作,我自信我一定會(huì)“不辱使命”!當(dāng)然,假如在這次競(jìng)爭(zhēng)中我失敗了,我一定及時(shí)總結(jié)失敗,不灰心、不氣餒,我深信:“態(tài)度決定一切”,無論什么時(shí)候,只要你自己不倒,他人是打不倒的,“看好自己,永不放棄”,努力追求自我,不斷完善自我,要家庭,更要事業(yè),這將是我一位平凡的職業(yè)女性一生無悔的追求和選擇!

謝謝,謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

大家好!

競(jìng)聘上崗打破了論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的僵化體制,形成了能者上、平者讓、庸者下的新型用人機(jī)制,所以,參加這次競(jìng)聘活動(dòng)我很有信心。我本著鍛煉、提高的目的走上講臺(tái),展示自我,接受評(píng)判,希望靠能力而不是靠運(yùn)氣來譜寫青春。作為新時(shí)代的女性,生活中的吃苦耐勞,工作中的不讓須眉,以及歷年來取得的一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù),讓我非常有信心來參加此次競(jìng)聘。站在大家面前的我,穩(wěn)重而不死板,激進(jìn)而不張揚(yáng),溫和而不懦弱,愚鈍而不懶惰,正直而不固執(zhí)。1997年,我以全國稅制統(tǒng)考第七名的好成績(jī)順利地從省稅校畢業(yè),同時(shí)踏進(jìn)了地稅局的大門。我沒有輝煌的過去,只求把握好現(xiàn)在和將來,這次,我參加城區(qū)分局副局長(zhǎng)職位的競(jìng)爭(zhēng),主要基于以下兩個(gè)方面的考慮:

一方面我認(rèn)為自己具備擔(dān)任副局長(zhǎng)的素質(zhì)。一是有吃苦耐勞、默默無聞的敬業(yè)精神。我是一個(gè)農(nóng)村孩子,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理。我愛崗敬業(yè),工作踏踏實(shí)實(shí),競(jìng)競(jìng)業(yè)業(yè),一絲不茍,不管干什么從不講價(jià)錢,更不怨天尤人,干一行,愛一行,努力把工作做得最好。二是有虛心好學(xué)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。五年來我不僅完成了成人自學(xué)考試???、本科段學(xué)習(xí),還自學(xué)了計(jì)算機(jī)知識(shí),能夠熟練地使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上操作、文字處理和日常維護(hù)等。我思想比較活躍,愛好廣泛,接受新事物比較快,勇于實(shí)踐,具有開拓精神。三是嚴(yán)于律己、誠信為本的優(yōu)良品質(zhì)。我信奉誠實(shí)待人、嚴(yán)于律己的處世之道。我從小學(xué)開始就一直是班干部,當(dāng)過團(tuán)支部書記,做過一班之長(zhǎng),既要維護(hù)班上學(xué)習(xí)秩序,又要和同學(xué)們打成一片,正因?yàn)榫哂辛己玫娜烁聍攘妥鋈俗谥?,我和同學(xué)們總是能建立親如兄妹的深厚感情,受到了大家的擁護(hù)。參加工作后,我在日常生活和工作中,不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和黨性鍛煉,以“老老實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴(yán)格要求自己,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,應(yīng)該說得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定。四是有雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。五年來一直在稅收一線摸爬滾打,培養(yǎng)了我雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),養(yǎng)成了我遇事不含糊,辦事不拖拉的工作習(xí)慣,造就了我不唯書、不唯上、?只唯真、只唯實(shí)的工作態(tài)度。.

另一方面我認(rèn)為自己具備擔(dān)任副局長(zhǎng)的才能。一是具有過硬的業(yè)務(wù)水平。從1998年開始,我被縣局選拔參加地區(qū)組織的稅收業(yè)務(wù)技能比武。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任,同志們的認(rèn)可,我深感參加此項(xiàng)活動(dòng)并非僅代表個(gè)人成績(jī),而事關(guān)縣局整體形象,所以每一次都不敢懈怠,起早摸黑地攻讀,連續(xù)三年在“稅收政策一口清”項(xiàng)目中名列前茅。特別是今年,已有身孕的我,身體不適,家務(wù)繁雜,但這些并未壓倒我的斗志,我一如既往,又以全區(qū)第二名的好成績(jī)?yōu)榭h地稅局的榮譽(yù)榜上添了一筆。為此,我還被地區(qū)工會(huì)授予了“先進(jìn)女職工”稱號(hào)。1999年參加區(qū)局組織的省級(jí)征管能手選拔考試中,經(jīng)過為期一個(gè)半月緊張的培訓(xùn)和數(shù)十次殘酷的篩選,我終于沖出重圍,獲得全省第33名的好成績(jī),被省局、區(qū)局分別授予了“全省地稅系統(tǒng)征管能手”、“全區(qū)地稅系統(tǒng)征管能手”稱號(hào),為我局在省級(jí)征管能手的小天地中贏得了一席之地。二是熟練掌握了計(jì)算機(jī)操作技能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅制改革的不斷深人,計(jì)算機(jī)技術(shù)的操作運(yùn)用日益成為一名稅務(wù)干部應(yīng)該且必需掌握的一門技能,特別是面對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化,面對(duì)稅收征管微機(jī)化,不懂得微機(jī)操作,日常的稅收業(yè)務(wù)都難以順利開展下去。因此,這幾年我特別注重這方面的學(xué)習(xí)提高,工作之余系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了windows95、98操作系統(tǒng)、office20xx辦公自動(dòng)化軟件,在此基礎(chǔ)上又結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,熟練掌握了征管、稅務(wù)稽查等業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用。1999年、20xx年我還兩次被地區(qū)稽查局專門抽調(diào),參與了稅務(wù)稽査軟件的開發(fā)。三是積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入地稅局,我先后在城關(guān)所、稽查局、城區(qū)分局等一線崗位上工作多年。幾年的摸爬滾打中摸索出了一套從稅務(wù)登記到納稅申報(bào)、稅款征收入庫、欠稅管理各環(huán)節(jié)全面監(jiān)控的辦法,規(guī)范了征管資料的使用,我對(duì)全縣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、各種稅款的申報(bào)繳納有了全面客觀的認(rèn)識(shí)。

綜上所述,我認(rèn)為作為一名政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部,我有能力競(jìng)聘城區(qū)分局副局長(zhǎng)這一職務(wù),并且也有信心做好這份工作。假如我有幸競(jìng)聘成功,我將笨鳥先飛,不負(fù)眾望,不辱使命,做到“以為爭(zhēng)位,以位促為”。

第一,擺正位置,當(dāng)好配角。在工作中我將尊重局長(zhǎng)的核心地位,維護(hù)局長(zhǎng)的威信,多請(qǐng)示匯報(bào),多交心通氣,甘當(dāng)綠葉。

辯證地看待自己的長(zhǎng)處和短處,揚(yáng)長(zhǎng)避短,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到:到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。

第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。俗話說“磨刀不誤砍柴功”。只有把各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)、征管實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)融會(huì)貫通,才能保證稅款征收的合法性、正確性,才能在日趨完善的稅收體系中不被復(fù)議、訴訟、賠償所困。

第三,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取。我要身體力行,實(shí)行著裝上崗,掛牌服務(wù),推廣文明用語,為企業(yè)提供舒適的辦稅環(huán)境和良好的服務(wù)態(tài)度,公開各辦稅窗口的職責(zé)范圍,對(duì)企業(yè)辦稅實(shí)行“一條龍”服務(wù),簡(jiǎn)化辦稅程序,提高辦事效率,自覺接受各企業(yè)監(jiān)督,堅(jiān)決制止各種不廉政現(xiàn)象的發(fā)生。

不容置疑,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事面前,我還是一個(gè)才疏學(xué)淺的學(xué)生或者新兵,但是拿破侖的那句“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”的話激勵(lì)我斗膽一試,響應(yīng)組織號(hào)召,積極參與競(jìng)爭(zhēng),我不敢奢求什么,只想讓大家認(rèn)識(shí)我、了解我、幫助我、支持我。最后以一首自編的。

對(duì)聯(lián)。

來結(jié)束我的演講,上聯(lián)是“勝固可喜,寵辱不驚看花開”,下聯(lián)是“敗亦無悔,去留無意隨云卷”,橫批是“與時(shí)倶進(jìn)”。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們一如既往地關(guān)懷和幫助我。謝謝大家。

尊敬的各位評(píng)委、同志們:

一位頗有名氣的現(xiàn)代作家說過這樣一句話:“挑戰(zhàn)的生活才有思想”。這句極富文化蘊(yùn)含的話,把我牽引上了今天的“競(jìng)聘上崗”舞臺(tái)。

我競(jìng)聘的職務(wù)是辦公室主任。

這一崗責(zé)要求你具有較高的綜合素質(zhì):既要有文化底蘊(yùn),又要有政策水平;既要有組織才能,又要有公關(guān)能力;既要有嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),又要有生氣活力;既要有廉潔勤政,又要有無悔心際。我自信地說:“有能力站好這個(gè)‘崗’。”

我20歲的時(shí)候光榮地加人了中國共產(chǎn)黨,20xx年的黨性洗禮,使我的政治素質(zhì)凈潔而成熟;12個(gè)春雨秋霜的軍旅生涯,使我的性格品味強(qiáng)勁而堅(jiān)軔;遼師大本科的寒窗求知,使我的道德生活豁達(dá)而深邃;12個(gè)年頭的稅裝歷程,使我的業(yè)務(wù)情操執(zhí)著而真誠。在我兩年多的現(xiàn)職(辦公室主任)經(jīng)歷中,掌握了勝任辦公室主任的業(yè)務(wù)技能,積累了日趨成熟的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)辦公室主任職能產(chǎn)生了濃厚的興趣。同時(shí),與全室同志結(jié)下了深厚的友情。值得我欣慰和自豪的是:在任現(xiàn)職的三年中,我同三位副手和全室同志以“是旗必奪”的精神勵(lì)精圖治艱辛拼搏,統(tǒng)攬了沈陽市國稅系統(tǒng)辦公室系列所有年度評(píng)比項(xiàng)目的第一名,并獲得53項(xiàng)先進(jìn)單位和22個(gè)先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)稱號(hào)。

我的工作思路是:以“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”的三服務(wù)為宗旨,以“實(shí)”和“智”為。

座右銘。

當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀長(zhǎng)”;以“誠”和“嚴(yán)”為準(zhǔn)則當(dāng)好機(jī)關(guān)的“秘書長(zhǎng)”;以“勤”和“情”為心聲當(dāng)好基層的“事務(wù)長(zhǎng)”。將辦公室工作建設(shè)成為分局對(duì)內(nèi)對(duì)外的一道亮麗風(fēng)景線將辦公室鍛鑄成領(lǐng)導(dǎo)信得過、機(jī)關(guān)信得著、基層信得住的分局工作中樞。

乘來春風(fēng)柳枝綠,追得秋里楓葉紅。我的工作目標(biāo)是:

1.文秘工作質(zhì)好果豐。

分局的。

工作總結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告講話經(jīng)驗(yàn)交流等文稿,要以“三講”為精髓,實(shí)事求是,言之有物,樸實(shí)無華,筆墨流暢,辦事質(zhì)量讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。報(bào)道信息上稿上報(bào)瞄準(zhǔn)國家級(jí)新聞媒體,其數(shù)量超過上年15%?30%,實(shí)現(xiàn)歷史性突破;調(diào)研出有價(jià)值文章6篇。報(bào)道信息調(diào)研三項(xiàng)工作在全市國稅系統(tǒng)站排頭當(dāng)仁不讓。

2.行政工作標(biāo)高果實(shí)。

行政管理貫穿嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹叭龂?yán)”準(zhǔn)則,步人規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化軌道。管理人員做到心勤、眼勤、腿勤、手勤,使千頭萬緒的行政工作始終在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量中運(yùn)行。

工作環(huán)境管理,營(yíng)造有序、凈肅、舒適、優(yōu)雅氛圍;全員的“衣食住行”管理情真意切,殫精竭慮,領(lǐng)受“家”的感覺;內(nèi)務(wù)管理井然而活躍,凝重而輕松。27臺(tái)機(jī)動(dòng)車年度事故率為零,財(cái)務(wù)運(yùn)作嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不錯(cuò)花一個(gè)“銅板”。

3.隊(duì)伍修養(yǎng)志旺力悍。

隊(duì)伍素質(zhì)高品味高檔次,有真知灼見的境界,有旺盛高昂的不懈動(dòng)力,有摧營(yíng)拔寨的“作戰(zhàn)”能力,以適應(yīng)19個(gè)崗位、93個(gè)工作項(xiàng)目的政策性強(qiáng)、整體性強(qiáng)、綜合性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的工作態(tài)勢(shì)。每名干部,想工作超前思維,干工作開拓創(chuàng)新,工作后得失心知。

4.自身建設(shè)志遠(yuǎn)力強(qiáng)。

自覺養(yǎng)成黨性純潔,胸襟坦蕩;高瞻遠(yuǎn)矚,虛功實(shí)做;推功攬過,勇負(fù)其責(zé);率先垂范,身體力行。勤政跟我上,政績(jī)隨我干,廉政向我看。實(shí)現(xiàn)一馬當(dāng)先,萬馬奔騰的工作氣勢(shì)。

“工欲善其事,必先利其器”。攀援上述目標(biāo),我的工作舉措是:。

(1)政治工作先行?!罢喂ぷ魇且磺薪?jīng)濟(jì)工作的生命線”。這一被我黨80多年革命實(shí)踐所證明了的真理,我們今天仍然毫不動(dòng)搖地遵循。一是從實(shí)際出發(fā),每周一早8時(shí)至8時(shí)半為雷打不動(dòng)的集體學(xué)習(xí)時(shí)間,如遇國家政治大事,擠時(shí)間組織同志們學(xué)習(xí)討論。二是逢有歷史性意義的紀(jì)念口,或英模事跡展覽,組織全室人員座談及參觀。三是黨內(nèi)不折不扣地執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,每年黨的誕辰日子里至少發(fā)展一名新黨員。

(2)重新審視各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

在實(shí)踐中根據(jù)新事物、新情況的出現(xiàn)不斷地充實(shí)和完善。年中時(shí)將修定的“小立法”問世人手一冊(cè);年終組織全室人員討論“小立法”的實(shí)施體會(huì)使其真正成為全室人員工作行為的準(zhǔn)繩。

(3)選樹先進(jìn)典型。俗話說“撥亮一盞燈,照亮一大片”。沒有典型的隊(duì)伍是平庸的隊(duì)伍。集合3名副主任和黨支部成員意見,有計(jì)劃、有組織、有目的地培育兩至三名“愛崗敬業(yè)”、“創(chuàng)新開拓”典型,充分展示“榜樣就是旗幟”的作用。

(4)建筑情感工程”。我和3名副主任、黨支部成員對(duì)全室干部做到必談三必訪”:即,工作調(diào)動(dòng)必談,工作有誤必談,獲得榮譽(yù)必談;婚喪必訪,家庭不合必訪,家庭有難必訪。營(yíng)造溫暖“大家庭”氛圍,加強(qiáng)集體凝聚力。

(5)辦事公開、公平、公正、透明。工作不掖不藏,凡是涉及集體利益的事情,都向全員講明來龍去脈,尤其是發(fā)展黨員、評(píng)比先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,都要公開事實(shí)“真相”,尊重干部意見,不以權(quán)以勢(shì)壓人。以此達(dá)到集體生活團(tuán)結(jié)祥和、萬事順暢。

(6)誠摯接受全室人員監(jiān)督。每月至少找兩名干部征求工作意見,每季召開一次“群說我”講評(píng)會(huì),每半年向黨支部匯報(bào)思想工作情況一次,敞開心扉讓人看。

“洛陽親友如相問,一片冰心在玉壺”。我的演講是發(fā)自肺腑的心聲,我的演講是擲地有聲的誓言;我的實(shí)踐將結(jié)束遺憾和嘆息,我的實(shí)踐將終止懦弱和無為。

在結(jié)束我的演講之前,有句心里話必須向各位評(píng)委和同志們述說:倘若任職后我的言行有違初衷,我將引咎辭職,任憑組織“發(fā)落”。

謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:

大家好!

我不善辭令,缺乏演說的才能,但是連日來的動(dòng)員、復(fù)習(xí)、考試、測(cè)評(píng)告訴我:競(jìng)爭(zhēng),是國稅工作前進(jìn)的動(dòng)力。所以,我把這句話作為今天演講的題目。

200多萬年前,當(dāng)人類的遠(yuǎn)祖在地球上出現(xiàn)時(shí),大自然并沒有賦予他們強(qiáng)健的身體、銳利的爪牙。電光野火、洪水猛獸,使人類艱難地匍匐于自然腳下。與此同時(shí),大自然留給了他們一件武器:競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。人類的遠(yuǎn)祖正是利用這件武器戰(zhàn)天斗地,在自然界中爭(zhēng)得了一席之地。今天,大到綜合國力、總統(tǒng)選舉,小到壓面條、擦皮鞋,無一不是由競(jìng)爭(zhēng)在幕后操縱。

競(jìng)爭(zhēng)不僅能使真正的人才脫穎而出,而且能增強(qiáng)人們的危機(jī)感和挑戰(zhàn)意識(shí)。畏懼競(jìng)爭(zhēng)的人無法在當(dāng)今社會(huì)立足,討厭競(jìng)爭(zhēng)的人更難以在當(dāng)今社會(huì)生存。每個(gè)人都渴望成功。然而,成功就像一朵晶瑩的雪蓮,要想擁有它,就必須經(jīng)歷無數(shù)次的艱難險(xiǎn)阻。所以,在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,人人都會(huì)奮力拼搏,以獲取那夢(mèng)中的花朵。

兩年前,我站在大家面前,競(jìng)爭(zhēng)了稅款征收分局局長(zhǎng)職位,兩年中,我努力實(shí)踐自己的諾言,勤奮工作、踏實(shí)做事。全體職工給了我巨大的幫助,盡管我沒有成為一個(gè)優(yōu)秀工作者,但是我對(duì)得起薪水,感到充實(shí)、無愧...

稅款征收分局的《工作制度》、《崗位責(zé)任制》、《工作職責(zé)及操作規(guī)程》、《勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定》、《衛(wèi)生制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》都已健全并發(fā)揮作用;辦稅效率和質(zhì)量、廉政建設(shè)、辦稅環(huán)境等等有了很大的改觀;逾期申報(bào)的處罰率、滯納金加收率雙雙達(dá)到100%,由此,提高了各管理分局的申報(bào)率和入庫率。由于我們?yōu)榧{稅人提供了高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使辦稅服務(wù)廳在較短時(shí)間內(nèi)成為展示金昌國稅形象的“窗口”,受到納稅人乃至全社會(huì)的普遍稱贊。至此,我可以坦誠地向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào):征收分局的工作已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地走上了軌道……在這里,我想說一聲:衷心感謝征收分局全體職工的辛勤勞動(dòng)和大力支持!

與此同時(shí),我注意調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn),去年在省、地級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表調(diào)研文章10篇。其中,對(duì)金昌市住宅裝修市場(chǎng)嚴(yán)重漏稅情況的調(diào)查(見《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》20xx年5月30日題《流血的裝修》)見報(bào)后,引起了市委、市政府的重視,兩家政研室分別約稿重新發(fā)表在各自的內(nèi)部刊物上供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。此外,認(rèn)真總結(jié)我局辦稅服務(wù)廳的工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將我們的做法及企業(yè)管理一分局的工作業(yè)績(jī)撰寫成文發(fā)表在《甘肅經(jīng)濟(jì)報(bào)》和《甘肅稅務(wù)》雜志上,宣傳了金昌市國稅局。

根據(jù)征管改革和機(jī)構(gòu)改革的要求,市局決定將原市場(chǎng)分局劃分為兩個(gè)分局,我愿意出來競(jìng)爭(zhēng)其中的一個(gè)分局長(zhǎng)職位。我本人具備以下兩個(gè)條件:

1.我是16歲參軍,1982年初從復(fù)員進(jìn)入金昌市稅務(wù)部門的,屈指算來,已整整19個(gè)年頭了。20xx年來,我擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,在思想上、行動(dòng)上和局黨組保持一致,平時(shí)注意自己政治素質(zhì)的培養(yǎng),積極要求進(jìn)步,團(tuán)結(jié)同志,服從領(lǐng)導(dǎo),以誠待人,光明磊落。局黨組和同志們?cè)o過我很高的榮譽(yù)。1987年被提拔為副科級(jí)干部,吸收入黨,1994年提為正科級(jí)至今。在20xx年中,我參加了北京經(jīng)濟(jì)函授大學(xué)大專班的學(xué)習(xí),于1990年畢業(yè);又參加了中央黨校經(jīng)濟(jì)管理本科班學(xué)習(xí),于1996年畢業(yè)。

2.有一定的政治覺悟和組織協(xié)調(diào)能力,對(duì)市區(qū)個(gè)體稅收征管的現(xiàn)狀和存在的問題比較了解,特別是在征收分局工作的兩年內(nèi),每天和個(gè)體戶及市場(chǎng)分局專管員打交道,熟悉專管員的工作性質(zhì)和個(gè)體戶的納稅情況,有做好個(gè)體稅收管理工作的信心和決心。

我的措施有以下五條:

一、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)分局全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)白兆瑞局長(zhǎng)在全市國稅工作會(huì)議上的講話精神,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,應(yīng)收盡收,全面完成年度稅收計(jì)劃和省局要求的個(gè)體稅收增長(zhǎng)率。

二、全面清理轄區(qū)內(nèi)的所有管戶,營(yíng)造一種生意人全面納稅的局面,徹底消滅漏征漏管戶。

三、認(rèn)真完善“片管員”和“段管員”制度,對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,在計(jì)會(huì)沒有完全甩掉手工方式之前一如既往地搞好手工臺(tái)賬登記,做到底子清楚、心里明白。

四、通過調(diào)查研究,制定科學(xué)、合理的定額核定辦法,并按市局的要求公開定額,接受市局的檢查和納稅人的監(jiān)督。

五、調(diào)整人員,抓好大夜市、早市、批發(fā)市場(chǎng)、樓群經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)的稅款征收,同時(shí)抓緊對(duì)請(qǐng)假業(yè)戶的跟蹤檢查,以查促管,以查促收。

競(jìng)爭(zhēng)給優(yōu)勝者帶來歡樂,同時(shí)又給失敗者帶來痛楚。如果競(jìng)爭(zhēng)成功,我將隨身帶去三樣?xùn)|西:

第一,帶去一只碗。平時(shí),碗口向上,什么意見都裝,一定廣采眾議,虛心聽取;形成決議,碗口立即朝下,包括我在內(nèi),誰也不能輕易翻動(dòng),要實(shí)行集中指導(dǎo)下的廣泛民主,在廣泛民主基礎(chǔ)上的最大集中。同時(shí),還要用它裝滿“水”,讓大家看這一碗水端得平不平。

第二,帶去一張紙。紙上寫著“三個(gè)不當(dāng)”,即廉潔奉公,不當(dāng)貪官;秉公執(zhí)法,不當(dāng)昏官:真抓實(shí)干,不當(dāng)懶官。我要用自己的言行和血汗在這張紙上寫下今后的工作歷史,向局黨組遞交上合格的答卷。

第三,帶去一顆心。除了布置和檢查工作外,大家就是同志和朋友關(guān)系,手足之間以誠相待。我要用自己的心換同志們的心……我時(shí)常這樣想,每個(gè)人的心是一個(gè)源頭,泉水從這里出發(fā),匯成小河,再匯人國稅局這個(gè)大海。只有每一縷泉水是清亮的并且在奔走途中不斷摒棄渣滓,保持這份清亮,才會(huì)有一個(gè)清亮的海。靜靜地思索,細(xì)細(xì)地回味,這種想法,于人生也許并不那么重要,但大凡這樣想過并確實(shí)尋找過的人,就會(huì)感到一種心靈的充實(shí),就能在人生的旅途中不斷否定自己,豐富自己。

擁有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是一筆財(cái)富,但付諸實(shí)踐后,成功的美夢(mèng)還是難圓的。競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是一種壓力,更是一種動(dòng)力,用它去開掘自己,將使你迸發(fā)出無限的潛力。每一次競(jìng)爭(zhēng),每一次演講,都為我們大家演繹人生創(chuàng)造了絕佳的機(jī)緣,接踵而至的就是挑戰(zhàn),就是競(jìng)爭(zhēng)。有些人退縮了,有些人膽怯了,但更多的人還是堅(jiān)持到了今天,在競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受洗禮,在競(jìng)爭(zhēng)中重生,這就是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)結(jié)出的豐碩果實(shí)。

記得陶行知先生有這樣一句名言:“千教萬教教人求真,千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。”這里的“真人”便是我想做的。

最后,求大家送我一樣?xùn)|西。

謝謝大家!

在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:

大家好!

我叫韓偉,89年稅務(wù)學(xué)校畢業(yè)工作后一直戰(zhàn)斗在最基層的阿拉爾。我所在的阿克蘇市阿拉爾國稅分局,管轄著兵團(tuán)塔里木墾區(qū)農(nóng)一師的12個(gè)團(tuán)場(chǎng),這12個(gè)團(tuán)場(chǎng)原是塔門、阿拉爾、花橋三個(gè)稅務(wù)所分片管轄,98年,為了便于集中征收,撤所建分局,三個(gè)稅務(wù)所的部分人員集中阿拉爾(塔門、花橋只算征收點(diǎn),各留一個(gè)人)。轄區(qū)內(nèi)有10個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),1000多戶個(gè)體戶,87個(gè)國有和集體企業(yè),每半年來次大清查就得一個(gè)月的時(shí)間。這樣,整個(gè)片區(qū)東西長(zhǎng)約120公里,南北寬50公里,在這5000平方公里的土地上,線長(zhǎng)面廣,稅干卻只有7個(gè),大清查一般只留個(gè)別人值班,其他五人開著唯一的一輛212,按地域清查,由于干部少,阿拉爾分局的每個(gè)同志在多年的工作中都超負(fù)荷工作,有著高度的責(zé)任感和事業(yè)心,在此,我特向他們表示我最崇高的敬意和感謝!(深深鞠躬)(全場(chǎng)掌聲)以上是我登上競(jìng)聘演講臺(tái)的第一個(gè)原因,另一個(gè)促使我登上今天競(jìng)聘演講臺(tái)的原因,是因?yàn)槿昵拔以鴧⒓舆^的第一輪雙聘,當(dāng)時(shí)那么多如潮的掌聲,至今響在我耳邊,催我奮發(fā),催我上進(jìn)。所以我今天再一次站上了競(jìng)聘演講臺(tái)!(聲音拔高)(又一次全場(chǎng)掌聲)。

最近通讀了《美國近代史》,寫了并且在報(bào)上發(fā)表了讀后體會(huì)《讀讀林肯》。眾所周知,亞伯拉汗?林肯從31歲到60歲奮斗了30年,競(jìng)選失敗了無數(shù)次才當(dāng)上總統(tǒng)。我三年前雖說因種種原因落選了,但想起大家的支持和鼓勵(lì),我決心學(xué)習(xí)林肯,不怕失敗,繼續(xù)奮斗!(又一次全場(chǎng)熱烈掌聲)現(xiàn)今,我們局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建,公道正派,上下團(tuán)結(jié),正氣回升,一片光明正等著我們大家。我深信:支持過我的掌聲會(huì)再度響起,成功與我與大家同在(又一次全場(chǎng)熱烈掌聲)!只要心不敗,人就不敗。對(duì)我而言,世上只有失敗的事情,沒有失敗的靈魂!(聲音拔高)(又一次全場(chǎng)掌聲)相信我,請(qǐng)大家毫不猶豫地投我一票,助我成功!(又一次全場(chǎng)熱烈掌聲)今天我競(jìng)聘的崗位是:阿拉爾分局的分局長(zhǎng)。我要演講的題目是:我就任阿拉爾分局分局長(zhǎng),將如何工作?如果我能上任,我將從以下幾個(gè)方面開展工作:

3.負(fù)責(zé)分局及轄區(qū)征收點(diǎn)、代征點(diǎn)的票證管理,詳實(shí)征管檔案的建立和管理?,4.完成市局下達(dá)的稅收及其他各項(xiàng)任務(wù),以及需上報(bào)下轉(zhuǎn)的各種文件、報(bào)表等工作。

為了開拓阿拉爾分局的新局面,我將采取以下幾點(diǎn)方法和措施:

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治隊(duì)。

針對(duì)阿拉爾線長(zhǎng)面廣,人員不足,稅源分散,管轄范圍大等情況,要對(duì)有關(guān)人員逐項(xiàng)明確工作職責(zé),在以制度管人的前提下,堅(jiān)持以人為本,動(dòng)態(tài)管理。具體工作中有難點(diǎn)有問題的地方,要組織征、管人員現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

(2)規(guī)范征管資料,增強(qiáng)征管效率。

稅收工作的基礎(chǔ)征管資料不健全,就沒法對(duì)納稅戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;只有基礎(chǔ)征管資料健全,才能夠讓征收和戶籍管理同步運(yùn)行,互相督促。

(3)調(diào)整崗位,加強(qiáng)銀稅一體化。

堅(jiān)持科技加管理的指導(dǎo)思想,加速稅收信息化建設(shè)。以后的發(fā)展是會(huì)計(jì)核算和征收工作聯(lián)為一體,不可分割。我們可以抽調(diào)人力,將阿拉爾管轄的12個(gè)團(tuán)場(chǎng)的納稅戶都動(dòng)員起來,納人銀稅一體化,既方便了征管,又解決了人力不足的問題。

在基層工作這么多年,我最深切的感受就是:要做好稅務(wù)分局的工作,關(guān)鍵是分局長(zhǎng),所以,我要是一個(gè)分局長(zhǎng),我就要擺正位置,協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)攸h政、兄弟單位以及分局內(nèi)同志們的關(guān)系,同時(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。我的原則是:

對(duì)地方黨政——尊重、依靠。

稅務(wù)分局是稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),但是離開了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的支持,稅收工作就很難幵展。稅收工作主要在管理,而管理工作無論是計(jì)劃、協(xié)調(diào)、征收、稽查等,都不能脫離人而存在,所以說人是管理的中心。作為分局長(zhǎng),就是要激勵(lì)人盡力去發(fā)揮所長(zhǎng),而使組織的工作得以完成。對(duì)當(dāng)?shù)攸h政,分局在日常工作中,一是尊重,二是依靠,做到定期向當(dāng)?shù)攸h委,政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,遇到一些棘手問題,則主動(dòng)請(qǐng)求他們協(xié)調(diào)各部門幫助解決。

對(duì)兄弟單位配合、支持。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速興起,以知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我們稅務(wù)人員,要不斷學(xué)習(xí)建設(shè)現(xiàn)代化的本領(lǐng)和駕馭市場(chǎng)的能力。我至今不能忘記在阿拉爾分局稅收片管期間,同志們工作、生活中友愛互助,團(tuán)結(jié)如一人,凝聚起很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。為了稅收,經(jīng)常是披著月亮出門,頂著星星回家,基層的稅務(wù)工作有多難,只有親自做過的才知道。為了稅收,我們走了多少路,那各式各樣的路,就像稅務(wù)生活的五線譜,我們的腳步就在這稅務(wù)生活的五線譜中追隨新世紀(jì)的日升月起,我們有理由除舊布新,開出一片新天地;我們沒有借口故步自封,不求迸取!(掌聲)新世紀(jì)新生命新開始,我們期盼沒有腐敗,玉宇澄清,陽光萬里!

我們數(shù)遍塔河南北的每一粒沙;。

“這些人真傻,人家與小姐、美酒做伴,

他們卻與荊棘、泥濘為伍?!?/p>

沒有雨水的地方卻有流言傾盆雨下。

沙塵滿身,膝蓋都變成了石頭鐵般堅(jiān)硬,

恍惚間,感覺我們的身體就是這塔河大橋,

駐守著阿拉爾,細(xì)數(shù)橋下的流水如歲月般逝去,不知不覺中,我們把青春獻(xiàn)給了塔里木。

穿過一個(gè)個(gè)蒼黃的白日,

我們像夸父那樣,饑渴地獨(dú)立戈壁,

迎來了又一個(gè)疲憊的夜。

“人生之途有荊棘,有泥濘,

不能因?yàn)槠D辛,便忘了頭頂?shù)亩惢眨?/p>

那,不是真正的稅務(wù)戰(zhàn)士!”

邁出勇敢的腳吧,

坎坷絆倒行者,卻絆不倒理想;。

爬起來,把荊棘踩在腳下,讓我們?cè)趭^進(jìn)中擁抱黎明。

待到白首憶往事,

相信我和你自會(huì)有無憾的自豪!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十四

3、查辦違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。多年來,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把查處違反行政紀(jì)律案件作為充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用的一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。重點(diǎn)查處了政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的貪污受賄行賄、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職案件,以及嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益、違反國家法律法規(guī)、妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展等違紀(jì)違法行為,下大力氣突破了一批大案要案,懲處了一批腐敗分子。市建設(shè)局原局長(zhǎng)楊春林、市規(guī)劃局原局長(zhǎng)鄔大淵、順慶區(qū)政府原副區(qū)長(zhǎng)柏富國、順慶區(qū)工商局原局長(zhǎng)李明等行政領(lǐng)導(dǎo)受到了嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。自2000年以來,截止2004年底,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反行政紀(jì)律案件971件,給予政紀(jì)處分1083人,其中受撤職以上處分的204人,共挽回經(jīng)濟(jì)損失2276萬元,推進(jìn)了政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。

4、體制機(jī)制制度不斷創(chuàng)新,源頭預(yù)防和治理腐敗工作持續(xù)深入推進(jìn)。從1998年中央提出反腐敗要標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的要求以來,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在著力遏制各種腐敗現(xiàn)象的同時(shí),以推動(dòng)體制機(jī)制制度創(chuàng)新為載體,把行政監(jiān)察的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控上,采取一系列切實(shí)有效的措施,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,取得明顯成效。清理糾正了部分黨政干部違規(guī)購買兩處以上優(yōu)惠住房的問題,督促軍隊(duì)、政法機(jī)關(guān)和市級(jí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;行政審批制度改革不斷深化,先后兩次清理并取消行政審批項(xiàng)目243項(xiàng);會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)財(cái)政管理制度改革、投資體制改革,市縣兩級(jí)均成立了會(huì)計(jì)集中核算中心,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全面實(shí)行“收支兩條線”管理;加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,市縣兩級(jí)均成立了招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)和辦公室,并落實(shí)了編制和人員,建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等“四項(xiàng)制度”監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步建立健全;政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開全面推行并繼續(xù)深化。這些源頭治腐措施的穩(wěn)步推行,既有助于鞏固已經(jīng)取得的成果,又為深化反腐敗斗爭(zhēng)提供了新的思路和途徑。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十五

三是進(jìn)一步健全監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員制度。要自覺接受人大常委會(huì)及人大代表的質(zhì)詢和監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表的意見建議。定期向政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)等通報(bào)工作情況,認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案。要認(rèn)真辦理群眾來信、來訪,建立健全信訪舉報(bào)制度,接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。要自覺接受新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。要不斷完善特邀監(jiān)察員參與和監(jiān)督監(jiān)察工作的制度,積極探索新形勢(shì)下充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用的機(jī)制和途徑。

四是進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督部門聯(lián)系會(huì)議制度。行政監(jiān)察是綜合監(jiān)督部門,應(yīng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施由審計(jì)、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期開會(huì),互通信息,協(xié)調(diào)工作,把專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來,發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。并針對(duì)源頭治腐工作大多涉及經(jīng)濟(jì)案件、行政管理案件的實(shí)際情況,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停職審查權(quán)、特別參與權(quán)、特別查封權(quán)等,進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性。

同志們,前不久省上召開了全省糾風(fēng)執(zhí)法工作會(huì)議,總結(jié)回顧了2004年的糾風(fēng)執(zhí)法工作,安排部署了2005年糾風(fēng)執(zhí)法工作的重點(diǎn),在前面的講話中我結(jié)合全國全省行政監(jiān)察工作會(huì)議精神一并作了傳達(dá)貫徹,不再單獨(dú)召開糾風(fēng)執(zhí)法單項(xiàng)工作會(huì)議,請(qǐng)大家回去后,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、發(fā)奮工作、銳意進(jìn)取,全面履行行政監(jiān)察職能,為推進(jìn)全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)市委三屆三次全委會(huì)提出的建設(shè)川東北區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

8

頁,當(dāng)前第。

8

1

2

3

4

5

6

7

8

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十六

同志們:

這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議及全省林業(yè)局長(zhǎng)視頻會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市林業(yè)工作,安排部署今年林業(yè)工作,提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和水平。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。

20xx年全市林業(yè)工作按照市委、市政府的總體部署,深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力,生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)效益不斷提升,森林資源得到有效保護(hù),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,在省林業(yè)廳的年度目標(biāo)任務(wù)考核中連續(xù)第四年被評(píng)為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位,并于20xx年、20xx年兩次創(chuàng)建之后,第三次成功連創(chuàng)省級(jí)文明單位。

(一)造林綠化任務(wù)全面完成。通過實(shí)施退耕還林、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)、外資造林等國家和省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)工程,全市共完成造林36.7萬畝,是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%,完成大田育苗2.22萬畝,是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2.20萬畝的101%。全市大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),義務(wù)植樹參加人數(shù)366.5萬人次,完成義務(wù)植樹1497.8萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到91%?;礊I縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo),浉河區(qū)通過了省級(jí)復(fù)查,目前全市10個(gè)縣區(qū)全部建成"河南省林業(yè)生態(tài)縣"。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)2萬多戶茶農(nóng),茶葉基地面積42萬畝,年產(chǎn)值近50億元,潢川花卉產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員10萬人,年產(chǎn)值16億元,油茶產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)商城、新縣近3萬戶林農(nóng)從事油茶產(chǎn)業(yè)。招商引資工作成果突出,全年共完成各種招商任務(wù)3.33億元,是省廳下達(dá)任務(wù)的5.5倍。積極做好龍頭企業(yè)復(fù)審和申報(bào)工作,復(fù)審的15家企業(yè)全部通過省廳審查,新申報(bào)的企業(yè)批準(zhǔn)11家,目前我市省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)26家。進(jìn)一步抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。20xx年我市共完成油茶新造林面積6.9萬畝,完成低產(chǎn)林改造1.01萬畝,全市共投入油茶發(fā)展資金達(dá)1.31億元?;ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全市花卉新發(fā)展面積共完成2.121萬畝,是省責(zé)任目標(biāo)的212.1%,其中,集中連片露地生產(chǎn)面積在50畝以上和設(shè)施生產(chǎn)1萬平方米以上的花卉企業(yè)、專業(yè)合作社或基地有50多個(gè)。森林生態(tài)旅游接待游客145.28萬人次,旅游收入5100余萬元。全年完成林業(yè)綜合產(chǎn)值122.58億元,同比增長(zhǎng)14.2%。

(三)資源保護(hù)管理切實(shí)加強(qiáng)。一是嚴(yán)格林木采伐、林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行采伐政策,全市批準(zhǔn)商品林采伐13.1萬立方米,批準(zhǔn)公益林采伐0.69萬立方米,沒有發(fā)生超限額、超計(jì)劃和采伐指標(biāo)突破的現(xiàn)象。全年審核上報(bào)征占用林地65宗,占用林地348.6公頃,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)1988.3萬元,征占用林地審核率達(dá)97%。二是強(qiáng)化木材流通管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)木材運(yùn)輸證辦理和木材流通環(huán)節(jié)的管理,全市全年通過窗口辦理木材運(yùn)輸許可26827件,總計(jì)運(yùn)輸木材材積量47萬立方米。全市13個(gè)木材檢查站共查驗(yàn)過往車輛1萬余車次,檢查運(yùn)輸木材總量40多萬立方米,杜絕了非法木材的入市流通。三是加大涉林違法犯罪打擊力度。在全市范圍內(nèi)組織開展了"冬季嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)"、"嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品網(wǎng)絡(luò)犯罪和非法貿(mào)易活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)"、"嚴(yán)防濫捕亂獵候鳥等野生動(dòng)物非法活動(dòng)"、"保護(hù)野生蘭草和杜鵑花專項(xiàng)整治"等一系列專項(xiàng)打擊和整治行動(dòng),有力地打擊了各種涉林違法犯罪行為。全年共立林業(yè)刑事案件157起,偵破131起,抓獲犯罪嫌疑人154人;受理林業(yè)行政案件800起,查結(jié)774起,行政處罰4419人次,收繳樹木603.3立方米,木材46立方米;受理野生動(dòng)物刑事案件2起,抓獲5人;受理野生動(dòng)物行政案件43起,查處39起,行政處罰37人,收繳各類野生動(dòng)物5.7萬余只。四是做好森林病蟲害防控。開展了"綠盾20xx"林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查工作,進(jìn)行了松材線蟲病和美國白蛾的專項(xiàng)普查。重點(diǎn)做好松材線蟲病除治工作,開展了生物防治和飛機(jī)防治,防治面積5萬余畝。組織六個(gè)縣區(qū)開展了楊樹食葉害蟲飛防工作,共飛行165架次,計(jì)9.89萬畝,人工地面防治19.04萬畝次。市森防站被省林業(yè)廳評(píng)為年度林業(yè)有害生物目標(biāo)管理先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)了公益林管護(hù)。配合省廳對(duì)我市20xx年度公益林建設(shè)31個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面核查,所有項(xiàng)目全部合格。完成了國家級(jí)公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫錄入報(bào)送工作。市林業(yè)局被評(píng)為全省公益林管理工作先進(jìn)單位。六是加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)。調(diào)整了信陽市疫源疫病監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了信陽市疫源疫病防控預(yù)案,加大了野外巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度。七是完成全市野生動(dòng)物救護(hù)任務(wù)。全年接受群眾舉報(bào)、媒體和110報(bào)告60多次,出動(dòng)救護(hù)野生動(dòng)物38次,救護(hù)和放生野生動(dòng)物6000余只。

(四)集體林權(quán)改革繼續(xù)深化。積極貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》,大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝,占集體林地面積783.2萬畝的99.8%;共為45.23萬宗地發(fā)放43.74萬本林權(quán)證,林權(quán)發(fā)證面積752.6萬畝,發(fā)證率96.1%,調(diào)處林權(quán)糾紛12.04萬畝,主體改革順利完成。同時(shí),深化改革也正在順利推進(jìn)。全市規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)面積119.1萬畝,占集體林地面積的15.2%;建立林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)(其中獲得編制部門批準(zhǔn)成立的有浉河區(qū)、新縣、平橋區(qū)、淮濱縣、商城縣五個(gè)縣區(qū)),累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元,浉河、新縣林權(quán)管理中心被表彰為"河南省林權(quán)管理示范中心",平橋區(qū)林改檔案室被表彰為"河南省林改檔案示范室";發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社238家,入社社員2.16萬戶,帶動(dòng)農(nóng)戶7.7萬戶,聯(lián)結(jié)基地面積73.1萬畝,浉河港兩潭茶葉專業(yè)合作社等10個(gè)專業(yè)合作社被命名為"河南省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社";林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷壯大,全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積267.5萬畝,年產(chǎn)值達(dá)到39.3億元,創(chuàng)建林下經(jīng)濟(jì)示范基地49個(gè)。浉河、光山、商城被命名為全省"林下經(jīng)濟(jì)示范縣"。

(五)森林防火取得明顯成效。在森林防火關(guān)鍵期及時(shí)召開會(huì)議,搞好動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防撲救措施。采取增設(shè)火源管理警示物、出動(dòng)宣傳車、開展講座、散發(fā)傳單、發(fā)布手機(jī)短信等多種形式開展森林防火宣傳,并重點(diǎn)開展了對(duì)今年正式實(shí)施的《河南省森林防火條例》的宣傳教育活動(dòng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目投入,重點(diǎn)抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,工作責(zé)任落實(shí),防范措施嚴(yán)密,全市森林防火工作平穩(wěn)渡過春節(jié)、元宵、清明等關(guān)鍵時(shí)期,截止目前,全市共發(fā)生森林火災(zāi)94起,火場(chǎng)總面積150.53公頃,受害森林面積21.07公頃,受害率控制在0.5‰,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林防火工作保持了良好態(tài)勢(shì),信陽市被評(píng)為森林防火工作先進(jìn)單位,受到省政府的表彰。

(六)支撐保障能力不斷增強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法治林。加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)培訓(xùn),全年組織普法考試1次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部普法講座1次,集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)法律2次,共組織全局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加省、市執(zhí)法專題培訓(xùn)86人(次)。加強(qiáng)了規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度建設(shè),開展了林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。行政審批窗口辦理木材運(yùn)輸、植物檢疫等行政許可312起。全年沒有一起行政執(zhí)法違法案件發(fā)生,行政執(zhí)法、行政許可審批等行政行為未產(chǎn)生一起行政復(fù)議案件。二是加強(qiáng)科教興林。市林科所20xx年全面完成"河南油茶產(chǎn)區(qū)優(yōu)良品種選育與創(chuàng)制"等14項(xiàng)在研項(xiàng)目的年度工作,申報(bào)立項(xiàng)"板栗低產(chǎn)林改造組裝配套技術(shù)研究"等科研項(xiàng)目5項(xiàng),完成鑒定3項(xiàng)、獲獎(jiǎng)2項(xiàng)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè),生態(tài)定位研究站擴(kuò)建項(xiàng)目順利實(shí)施,以生態(tài)站為平臺(tái)的國家973計(jì)劃課題在信陽成功舉辦年度總結(jié)會(huì)。雞公山自然保護(hù)區(qū)依托生態(tài)站和植物園,加強(qiáng)與科研院所和專家學(xué)者的交流與合作,全年共接待10余所科研院所的專家學(xué)者267人次,積極與前來保護(hù)區(qū)開展科學(xué)考察及教學(xué)實(shí)習(xí)的專家學(xué)者交流合作、開展學(xué)術(shù)研究。市林業(yè)技術(shù)推廣站認(rèn)真組織落實(shí)"湘林"、"長(zhǎng)林"等油茶系列良種的推廣和美國長(zhǎng)山核桃的引種工作。組織開展林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員培訓(xùn)等工作,20xx年共舉辦培訓(xùn)班和技術(shù)講座百余場(chǎng)次,培訓(xùn)林業(yè)職工1000人次,林農(nóng)20xx人次,發(fā)放林業(yè)科普宣傳資料5000份,科普?qǐng)D冊(cè)500多冊(cè)。在林業(yè)司法鑒定資質(zhì)的基礎(chǔ)上,拓展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃業(yè)務(wù),逐步形成了以林業(yè)司法鑒定、資產(chǎn)評(píng)估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)為服務(wù)內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系,全年共完成林調(diào)項(xiàng)目96項(xiàng)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完成了18名專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的材料審查上報(bào)工作,開展了17名專業(yè)技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)的報(bào)名、培訓(xùn)、考試工作。通過自薦、民主推薦、考核、公示、局黨組研究等程序,完成了局機(jī)關(guān)2名同志和局屬單位14名同志的職務(wù)調(diào)整工作。市森林公安局舉辦了全市森林公安政工干部培訓(xùn)班、組織了招錄新警和年度晉升警銜的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。商城縣森林公安局兩個(gè)直屬派出所所長(zhǎng)按實(shí)職副科配備干部,縣級(jí)森林公安局所屬派出所建設(shè)取得了重大突破。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件建設(shè)。國有林場(chǎng)危舊房改造工作成績(jī)突出。我市國有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶,總建筑面積為16.8萬平方米,總投資2.02億元。目前已全部開工,開工率為100%,其中已竣工1011戶,竣工面積9.0萬平方米,完成投資1.35億元。全省國有林場(chǎng)危舊房改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。河南省政府辦公室組織的全省保障性住房督導(dǎo)檢查組對(duì)我市林業(yè)系統(tǒng)危舊房改造工作進(jìn)行了表揚(yáng)。督促完成了縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作。全市抽調(diào)400余名工作人員,投入資金120余萬元,歷時(shí)近一年時(shí)間,圓滿完成了全市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)編制工作。開展了全國第二次濕地資源調(diào)查工作。召開了工作會(huì)議,成立了信陽市濕地資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組,各縣區(qū)林業(yè)局、自然保護(hù)區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查專業(yè)隊(duì),歷時(shí)一年完成了外業(yè)調(diào)查工作,調(diào)查濕地斑塊745塊。五是資金項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)顯著。去年共向上申報(bào)項(xiàng)目41個(gè),累計(jì)到位資金36329.73萬元,申報(bào)并落實(shí)林業(yè)貼息貸款39268萬元,獲財(cái)政貼息資金1570.72萬元,與往年相比,項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)資金額均達(dá)到歷史上最好水平。

(七)生態(tài)文化活動(dòng)深入開展。組織開展了義務(wù)植樹節(jié)、河南省第31屆"愛鳥周"、第16個(gè)"世界濕地日"、第18個(gè)"野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月"等一系列生態(tài)文化活動(dòng),以"自然的精靈,人類的朋友"為主題,舉辦了全國野生鳥類攝影大賽,大賽獲獎(jiǎng)作品于20xx年6月在北京動(dòng)物園科普館展出。舉辦了信陽市第四屆花木盆景展,共展出花木盆景500余盆,還組織參加了一系列國際、國內(nèi)林業(yè)和花卉展會(huì)活動(dòng),擴(kuò)大了信陽林業(yè)影響。加強(qiáng)生態(tài)文化科普教育,利用學(xué)校,向中小學(xué)生普及野生動(dòng)物保護(hù)常識(shí),開展生態(tài)道德教育,結(jié)合"森林防火入校園"活動(dòng)在中小學(xué)生中開展森林防火教育,依托自然保護(hù)區(qū),廣泛建立教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地,雞公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被國家林業(yè)局命名為"全國林業(yè)科普基地"。大力推動(dòng)新聞宣傳,全市林業(yè)系統(tǒng)在人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)、中國綠色時(shí)報(bào)等中央、地方和行業(yè)的主要媒體刊播林業(yè)新聞報(bào)道380多條(次),圍繞林業(yè)改革發(fā)展的中心工作,結(jié)合林業(yè)工作特點(diǎn),開展了森林防火、植樹造林、集體林改、野生動(dòng)物保護(hù)等宣傳工作,提升了林業(yè)形象,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

(八)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面提升。一是黨的建設(shè)扎實(shí)開展。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真組織開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),先后開展學(xué)習(xí)"兩會(huì)"精神、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新"十八談"、黨的精神等系列學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦了讀書報(bào)告會(huì)和學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),市林業(yè)局被市創(chuàng)爭(zhēng)辦確定為全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范單位,局機(jī)關(guān)黨委被市委市直工委評(píng)為20xx-20xx年市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織,局機(jī)關(guān)黨委與光山縣槐店鄉(xiāng)馮河村黨支部開展了基層黨建"牽手共建"活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以再創(chuàng)省級(jí)文明單位為抓手,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展社會(huì)公益活動(dòng)和道德實(shí)踐活動(dòng)。評(píng)選表彰了市直林業(yè)系統(tǒng)5個(gè)類型10名"身邊好人",并組織先進(jìn)典型代表開展了基層巡講活動(dòng)。對(duì)全系統(tǒng)7個(gè)文明科室、15名文明職工進(jìn)行了表彰。二是廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入局黨組重要議事日程,召開了市直林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,將責(zé)任目標(biāo)分解到位,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,開展典型示范教育和警示教育活動(dòng),提高黨員干部拒腐防變的能力。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè),形成防控措施38項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),組織開展了"創(chuàng)建群眾滿意基層站所"和"信陽市市直部門職能科室評(píng)議"活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政,加大信訪案件查辦力度。局紀(jì)檢組監(jiān)察室完成市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪件4起,配合市糾風(fēng)辦查辦信訪案件5起,局紀(jì)檢組獨(dú)立查辦信訪件2起。我局作為治理公路"三亂"工作的牽頭單位,在市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,采取監(jiān)督與檢查,明查與暗訪相結(jié)合,每月按要求暗訪和夜查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正。三是機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持以制度管人,以制度辦事,用制度規(guī)范管理,堅(jiān)持民主決策,重大事項(xiàng)、重大政務(wù)活動(dòng)、干部選拔任用、大額資金使用等項(xiàng)工作中實(shí)行黨組集體研究決定。修訂了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,繼續(xù)執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度。改進(jìn)公務(wù)接待,指定公務(wù)接待定點(diǎn)餐館。完成了公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,對(duì)機(jī)關(guān)及局屬單位的公務(wù)用車進(jìn)行了自查并如實(shí)登記。此外老干部工作、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、工青婦等各個(gè)方面都做了大量的工作,取得了扎實(shí)的進(jìn)展。

這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委、政府高度重視的結(jié)果,是社會(huì)各界和各部門大力支持的結(jié)果,是全市林業(yè)工作者和廣大人民群眾不懈努力、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市林業(yè)局向各級(jí)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持表示衷心的感謝,向你們并通過你們向全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工、特別是基層的同志們表示親切的慰問!

總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要正視工作中存在的問題和困難。一是造林綠化任務(wù)仍然艱巨,鞏固造林成果和新造林難度越來越大。二是保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益突出,重大項(xiàng)目建設(shè)用地持續(xù)增加,對(duì)林地管理形成較大壓力。三是林業(yè)質(zhì)量效益不高,森林經(jīng)營(yíng)亟待加強(qiáng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn);林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,鏈條短,附加值低,缺乏具有重大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)。四是集體林改進(jìn)入深化階段,配套政策亟待完善,部分地區(qū)明晰產(chǎn)權(quán)質(zhì)量有待提高。五是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,國有林場(chǎng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和危舊房改造任務(wù)依然艱巨。這些困難和問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊胙芯?,著力解決。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開局之年,是實(shí)施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃》的起步之年,如何開好局、起好步,對(duì)于促進(jìn)我市林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,切實(shí)解決好生態(tài)和民生問題,具有特殊的意義。

今年我市林業(yè)工作的總體要求:以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的精神,以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo),以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù),以創(chuàng)建全國綠化模范城市為重要載體,按照"持續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)發(fā)展,積極作為"的總要求,全面實(shí)施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目標(biāo)任務(wù):新造林33.03萬畝,其中,生態(tài)林營(yíng)造23.66萬畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程9.37萬畝;森林撫育和改造21.81萬畝,其中中幼林撫育15.82萬畝,低質(zhì)低效林改造5.99萬畝。力爭(zhēng)在春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%以上,20xx年3月底前全面完成營(yíng)造林任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),務(wù)必突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國綠化模范城市。近幾年來,我市積極開展"六城聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng),相繼成功創(chuàng)建了"中國優(yōu)秀旅游城市"、"國家級(jí)生態(tài)示范市"、"國家級(jí)園林城市"和"省級(jí)文明城市",實(shí)現(xiàn)"全國雙擁模范城"四連冠;相繼被評(píng)為"中國最具投資潛力中小城市20強(qiáng)"、"中國十佳宜居城市"、"首屆中國創(chuàng)業(yè)之城",去年12月,信陽市從參評(píng)的近300個(gè)地級(jí)以上城市中脫穎而出,第四次被評(píng)為"中國十佳宜居城市",名列第七。同時(shí),繼20xx年入選"中國最具幸福感城市排行榜"百強(qiáng)之后,信陽市今年再度入選,名列第十四位。通過爭(zhēng)創(chuàng)這些國家級(jí)城市品牌,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善了人居環(huán)境,提升了城市品味。"全國綠化模范城市"是代表一個(gè)城市綠化成就的最高榮譽(yù),是一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的重要標(biāo)志。創(chuàng)建"全國綠化模范城市",對(duì)于貫徹落實(shí)黨的精神,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化城市環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展都具有重大意義。市政府決定從今年起啟動(dòng)創(chuàng)建綠化模范城市的工作,力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),節(jié)后將專門召開會(huì)議動(dòng)員部署。下一步,我們林業(yè)部門作為主創(chuàng)單位,要把創(chuàng)建"全國綠化模范城市"作為重要抓手和重要機(jī)遇,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,全面提升我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。

(二)持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼、油茶示范、國家木材儲(chǔ)備等國家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施,完成山區(qū)營(yíng)造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)。要優(yōu)化造林模式,增加混交林、鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種造林比重。要將任務(wù)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到山頭地塊和小班,實(shí)施合理的整地方式和造林組織形式,推廣先進(jìn)適宜的造林技術(shù),提高造林成活率和保存率。"百千萬"農(nóng)田防護(hù)林,要按照占耕地總面積8%的要求,合理確定網(wǎng)格面積,科學(xué)確定林帶走向,配置樹高、干直的樹種,發(fā)揮防護(hù)效益的最大化。山區(qū)營(yíng)造林,要加強(qiáng)困難宜林地造林、立地條件較好的灌木林地改造和未達(dá)標(biāo)造林地的補(bǔ)植補(bǔ)造力度。二是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。我市林分質(zhì)量、單位蓄積都較低,急需加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),要把森林經(jīng)營(yíng)放到與植樹造林同等重要的地位。繼續(xù)抓好公益林管理和森林撫育經(jīng)營(yíng),推進(jìn)樣板基地建設(shè),提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。對(duì)京港澳高速、滬陜高速信陽段兩側(cè)及其他重要部位進(jìn)行中幼林撫育,不斷提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)率。三是切實(shí)推進(jìn)身邊增綠。要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好圍村林建設(shè),切實(shí)抓好庭院綠化、"四旁"植樹,帶動(dòng)村鎮(zhèn)綠化整體上水平。要結(jié)合創(chuàng)建綠化模范城市,推進(jìn)"身邊增綠",讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的綠色。四是認(rèn)真開展義務(wù)植樹活動(dòng)。以提高適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率為突破口,按照"規(guī)范化、基地化、科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化"的要求,把義務(wù)植樹工作做深做實(shí)。重點(diǎn)組織好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動(dòng),抓好基地建設(shè)。強(qiáng)化檢查監(jiān)督,提高部門綠化水平。

(三)不斷提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。解決"三農(nóng)"問題,提高農(nóng)民收入,必須把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要途徑。要以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題,以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線,以提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平為著力點(diǎn)。一是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),研究制定《林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃(20xx-20xx年)》,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。按照《信陽市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見》要求,突出抓好茶產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群的培育工作,帶動(dòng)區(qū)域特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。二是大力培育龍頭企業(yè)。加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新,抓緊淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組,形成規(guī)模效應(yīng),培育具有特色的品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。要實(shí)施林產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,對(duì)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期監(jiān)測(cè),對(duì)各地林業(yè)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目組織觀摩。三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。加大林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度,引導(dǎo)農(nóng)民利用承包的林地,推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式,提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。省下達(dá)我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)產(chǎn)值39.5億元的任務(wù)已分解到各縣區(qū),要確保完成。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)建一批省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。

(四)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。全面落實(shí)并長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)民林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),光山縣要繼續(xù)完成13.8萬畝集體林地家庭承包任務(wù),鞏固主體改革成果。要參照浉河區(qū)的做法,進(jìn)一步健全林權(quán)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),不斷提升管理水平。按照省廳要求集體林地50萬畝以上的光山、羅山縣要完成林權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)林權(quán)登記管理,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn),落實(shí)《河南省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》,做到依法流轉(zhuǎn)、公平交易,切實(shí)維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度建設(shè)。積極培育林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,通過股份合作等形式組建林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)。在不斷擴(kuò)大農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量的基礎(chǔ)上,開展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社建設(shè),指導(dǎo)和幫助合作經(jīng)濟(jì)組織制定和完善規(guī)章制度,使之逐步走上規(guī)范化的軌道。在去年的基礎(chǔ)上,今年要再創(chuàng)建十個(gè)省級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社示范社。要推進(jìn)國有林場(chǎng)改革試點(diǎn),不斷改善國有林場(chǎng)民生條件,激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

(五)切實(shí)強(qiáng)化資源保護(hù)管理。一是加強(qiáng)林地保護(hù)。在嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額等制度的同時(shí),今年要把林地保護(hù)作為資源管理的重中之重。要組織完成第八次一類資源清查的基礎(chǔ)工作,按照全國全省部署,統(tǒng)一木材采伐審批系統(tǒng)。二是加強(qiáng)森林防火工作。隨著春節(jié)來臨,森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各地要高度重視,百倍警惕,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒。嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡。加強(qiáng)群防群治防。充分利用廣播、電視、警示物等各種有效形式,大力普及森林防火、安全用火、科學(xué)撲火等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),使森林防火做到家喻戶曉,人人皆知。全面排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)格火源管理,切實(shí)把火種火源堵在山下林外。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施、重要目標(biāo)要嚴(yán)密防控、嚴(yán)防死守。要對(duì)林區(qū)情況進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。要強(qiáng)化24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查零報(bào)告和有火必報(bào)制度。要認(rèn)真落實(shí)《河南省森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》,加大火災(zāi)案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。三是切實(shí)搞好林業(yè)有害生物防治。特別要做好松材線蟲病疫點(diǎn)拔除工作,4月底前要完成新縣林場(chǎng)老廟林區(qū)疫木砍伐任務(wù),并將其納入新縣整體防治方案,同時(shí)要做好楊樹食葉害蟲防治、美國白蛾監(jiān)測(cè)防控工作,堅(jiān)決遏制疫病蔓延趨勢(shì)。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)示范建設(shè),做好濕地保護(hù)工作。加強(qiáng)珍稀瀕危物種拯救和保護(hù),完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系,做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。五是加大涉林違法犯罪打擊力度。充分發(fā)揮森林公安職能作用,加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)和管理,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打整治,適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的各種違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步拓展森林公安的林業(yè)行政執(zhí)法職能,整合林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,突破一批大案要案,努力形成對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),樹立林業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。要加強(qiáng)古樹名木的保護(hù),制定管護(hù)制度,落實(shí)古樹名木保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決制止并嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木的行為。

三、提幾點(diǎn)要求與大家共勉。

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇進(jìn)行論述,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列,使中國特色社會(huì)主義事業(yè)由"四位一體"上升為"五位一體"的總體布局,并將建設(shè)生態(tài)文明作為黨的執(zhí)政綱領(lǐng)寫入黨章。這標(biāo)志著黨中央將生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度,放在更加突出的位置,賦予了新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史使命。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、促進(jìn)林農(nóng)增收、弘揚(yáng)生態(tài)文化等重大任務(wù),建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)。對(duì)于林業(yè)工作者而言,我們必須深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義,牢記林業(yè)四大地位和四大使命,適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)新要求,把握難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。要按照的要求,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的緊迫感責(zé)任感,承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)的重大職責(zé),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力做生態(tài)文明建設(shè)的先行者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。省政府對(duì)市政府下達(dá)了20xx年度林業(yè)生態(tài)省提升工程、森林防火和林業(yè)有害生物防治等三份目標(biāo)責(zé)任書,市政府已將責(zé)任目標(biāo)分解到各縣區(qū),在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)上,縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)向鄭市長(zhǎng)遞交了目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)林業(yè)局要明確自身責(zé)任,盡職盡責(zé),主動(dòng)作為,全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保林業(yè)改革發(fā)展取得扎實(shí)成效。

(二)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中,要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn),才會(huì)有工作的高起點(diǎn),才會(huì)有工作的新突破。要大力倡導(dǎo)"造林就是造景,綠化就是美化"的工作理念,對(duì)重點(diǎn)工程高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),真正打造成精品工程、樣板工程、示范工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)高速公路生態(tài)廊道綠化,這是省政府部署的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程,同時(shí)又是窗口形象工程。實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)以來,我市對(duì)高速公路和國道、省道兩側(cè)普遍進(jìn)行了綠化,但綠化樹種單一,管理不到位,保存率偏低,整體形象不佳,亟待提升改造。按照省政府要求從20xx年開始用三年時(shí)間對(duì)高速公路廊道綠化進(jìn)行提升改造,綠化標(biāo)準(zhǔn)是:高速公路兩側(cè)不低于10行樹木,未落實(shí)10行樹木的要全部落實(shí),林帶內(nèi)側(cè)5至10米寬,要逐步伐除現(xiàn)有的楊樹等落葉樹種,新栽植兩行以上常綠綠化樹種。我們要把高速公路廊道作為建設(shè)重點(diǎn),抓緊啟動(dòng),加大投入,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織實(shí)施,著力提升景觀效果。要遵循先整地、后造林、挖大穴、栽大苗、澆大水,做到優(yōu)質(zhì)壯苗造林。市里將把這項(xiàng)工作列入督查重點(diǎn),實(shí)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)者,要取消當(dāng)年林業(yè)生態(tài)建設(shè)獲獎(jiǎng)資格。

(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。一是創(chuàng)新工作理念。真正樹立起"用園林的理念提升林業(yè),用產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)的理念發(fā)展林業(yè)"的新理念,努力實(shí)現(xiàn)從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、從重任務(wù)向重成效的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新投入機(jī)制。林業(yè)是重要的公益事業(yè),政府是實(shí)施主體,但單一依靠財(cái)政投資無法滿足需要,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作兩輪驅(qū)動(dòng),建立起多元投入的機(jī)制。特別是在主要廊道綠化上必須借鑒外地經(jīng)驗(yàn),由政府出資,對(duì)綠化用地進(jìn)行租賃,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施和經(jīng)營(yíng)管理,或引入bot、bt融資模式,吸引社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。在積極爭(zhēng)取國家和省林業(yè)項(xiàng)目資金的同時(shí),盡力推進(jìn)市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的落實(shí),并出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)各方面參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。三是創(chuàng)新造林機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)林建設(shè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)施招投標(biāo)造林、專業(yè)隊(duì)栽植,包栽?;睿岣吡帜境苫盥屎捅4媛省T谠炝帜J缴希淖儬I(yíng)造單一純林的做法,堅(jiān)持喬灌花草相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多樹種、多層系、多色彩。四是創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造干事氛圍,健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。節(jié)后市里要組織觀摩會(huì),對(duì)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),表揚(yáng)先進(jìn),督促落后。市里還將具體制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程和創(chuàng)建綠化模范城市目標(biāo)管理評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法,根據(jù)省造林核查、林業(yè)觀摩評(píng)分、市林業(yè)局對(duì)重點(diǎn)工作核查驗(yàn)收結(jié)果,年終對(duì)縣區(qū)進(jìn)行綜合排名,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(四)增強(qiáng)政治意識(shí)。為了貫徹落實(shí)新一屆中央政治局下發(fā)的《八項(xiàng)規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》,省委、省政府印發(fā)了《貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的若干意見》,要求全省各地各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度,充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,采取有力措施解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,務(wù)求取得扎實(shí)成效。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定作為一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),學(xué)深學(xué)透,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,采取更加有力的措施,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立林業(yè)部門良好形象。要圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程中的重大問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在問題,提出對(duì)策建議。要講實(shí)話、干實(shí)事,切實(shí)做到各項(xiàng)工作有部署、有督促、有檢查、有落實(shí),反對(duì)表面文章和弄虛作假。下決心減少文件、會(huì)議數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的文不發(fā),可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)直接協(xié)調(diào)的事項(xiàng),不發(fā)文辦理,可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開,能合并召開或用視頻會(huì)議系統(tǒng)召開的,不開單項(xiàng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、見面會(huì)。牢固樹立"浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)"的理念,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢侈浪費(fèi)之風(fēng),自覺按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制慶典、表彰、研討等活動(dòng),簡(jiǎn)化接待工作,不搞層層陪同,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,不安排超標(biāo)準(zhǔn)住宿,不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。尤其是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要帶頭拒食野生動(dòng)物,推動(dòng)形成愛護(hù)自然、保護(hù)動(dòng)物的社會(huì)風(fēng)氣。要加強(qiáng)要搞好以"為民務(wù)實(shí)清廉"為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加大對(duì)干部作風(fēng)的整頓力度,按照"兩轉(zhuǎn)兩提"的要求,以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè),務(wù)實(shí)重干,以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展。

(五)增強(qiáng)廉政意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管錢、管人,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦,按"底線思維"嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,清白做人、干凈做事。

同志們,20xx年是我市林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)精神,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),持續(xù)求進(jìn),銳意進(jìn)取,圓滿完成今年林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒,全面提升魅力信陽建設(shè)水平做出積極的貢獻(xiàn)!

順祝大家春節(jié)愉快,新年吉祥,闔家幸福,萬事如意!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十七

同志們:

今天召開這次會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全市建筑施工安全工作,安排部署下一步工作任務(wù)。下面,我就這項(xiàng)工作講些意見。

今年以來,在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為65%,縣(市)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為60%。應(yīng)該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。

在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問題。

(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。

一年來,我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

(三)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十八

同志們:

按照全市林業(yè)工作整體安排,我們召開這次林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和市委全委會(huì)議、市委務(wù)虛會(huì)議精神,圍繞加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、法制林業(yè)、高效林業(yè)建設(shè),系統(tǒng)總結(jié)“”林業(yè)工作,研究討論林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、全國綠化模范城市創(chuàng)建鞏固和20xx年林業(yè)改革發(fā)展政策文件,精心部署20xx年重點(diǎn)工作。這次會(huì)議既是一次林業(yè)工作的總結(jié)部署會(huì),也是一次開動(dòng)腦筋、集中智慧、研究發(fā)展的研討會(huì),動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、創(chuàng)新突破,為綠色濟(jì)寧、生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力保障。下面,就“十三五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作開展,結(jié)合近一個(gè)時(shí)期的思考,我代表局黨組講幾點(diǎn)意見:

一、深入思考,全面分析,準(zhǔn)確把握林業(yè)改革發(fā)展新常態(tài)新形勢(shì)。

回顧20xx年和“”林業(yè)工作,審視20xx年和“十三五”新常態(tài)新形勢(shì),濟(jì)寧林業(yè)成績(jī)與短板并存,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴。

(一)全面盤點(diǎn),濟(jì)寧林業(yè)站在新起點(diǎn)。五年來,全市林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍,圍繞創(chuàng)建全國綠化模范城市,以10項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程為載體,精心謀劃思路定位發(fā)展,抓住特色挖潛引領(lǐng)發(fā)展,完善政策投入支撐發(fā)展,創(chuàng)新制度舉措推動(dòng)發(fā)展,全市林業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成績(jī),圓滿或超額完成“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),林業(yè)面貌發(fā)生重大而深刻變化,形成了均衡統(tǒng)籌彰顯特色的良好格局,濟(jì)寧林業(yè)改革發(fā)展站在了新起點(diǎn)。思路布局上,我們立足山區(qū)、丘陵、平原、湖區(qū)地形地貌齊全的實(shí)際,大力推進(jìn)全面發(fā)展、均衡發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,建立了符合濟(jì)寧林業(yè)發(fā)展的思路模式。按照造林綠化、資源管護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、濕地利用等科學(xué)切塊,分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面發(fā)展“生態(tài)、民生、法治、創(chuàng)新、高效”五大林業(yè);充分發(fā)揮各縣市區(qū)潛力特色,將14個(gè)縣市區(qū)劃分為城郊林業(yè)特色區(qū)、山區(qū)丘陵特色區(qū)、平原林業(yè)特色區(qū)、水系濕地林業(yè)特色區(qū),分類實(shí)策、引導(dǎo)扶持、均衡發(fā)展;出臺(tái)濟(jì)寧林業(yè)版全面深化改革意見,創(chuàng)新政策機(jī)制,加快探索實(shí)施造林、用林、護(hù)林、活林的市場(chǎng)化、社會(huì)化、智慧化。政策投入上,注重創(chuàng)新政策扶持發(fā)展,建立實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展保護(hù)森林資源目標(biāo)責(zé)任制、市級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,20xx年以來提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)森林濕地管理等13個(gè)政策文件,在土地保障、資金投入、補(bǔ)償補(bǔ)貼、金融信貸、保險(xiǎn)支持、機(jī)制創(chuàng)新等方面提供有力政策支持。注重項(xiàng)目培育、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取、建設(shè),每年策劃包裝爭(zhēng)取國家、省各類項(xiàng)目600余個(gè),中央、省財(cái)政資金連續(xù)4年過億元,20xx年達(dá)到2億元,“”期間中央、省市財(cái)政資金到位7億多元,整合使用農(nóng)業(yè)開發(fā)、外國銀行貸款、財(cái)政貼息等金融資金20億元,撬動(dòng)社會(huì)資金40億元,資金使用全部制定標(biāo)準(zhǔn)明確、程序公開、撥付透明的管理辦法和規(guī)程,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和申報(bào)評(píng)選,以資金投向帶動(dòng)工作導(dǎo)向、體現(xiàn)全局重點(diǎn)。優(yōu)化環(huán)境上,將林業(yè)發(fā)展置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃參謀,市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議多次研究林業(yè)工作,對(duì)林業(yè)需要的資金政策給予傾斜支持,市委、市政府主要負(fù)責(zé)人多次參加林業(yè)會(huì)議、活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)工作做到每月一調(diào)度;爭(zhēng)取市委、市政府將林業(yè)指標(biāo)納入市科學(xué)發(fā)展綜合考核,每年年底提請(qǐng)市委、市政府專題研究林業(yè)發(fā)展、出臺(tái)年度意見、制定實(shí)施方案、召開會(huì)議安排部署并簽訂責(zé)任書,每年4月下旬開展全市域造林觀摩評(píng)比,年中召開資源管護(hù)工作會(huì)、年底召開林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)開展專項(xiàng)視察,實(shí)現(xiàn)由追著領(lǐng)導(dǎo)要政策向黨政領(lǐng)導(dǎo)推著干的轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局與市直部門建立常態(tài)化協(xié)調(diào)關(guān)系,25個(gè)市綠委會(huì)成員單位全部建立綠化點(diǎn),參與到造林綠化大督導(dǎo)體系;與縣市區(qū)黨委政府協(xié)作,多數(shù)縣市區(qū)林業(yè)工作上升為“一把手”工程,書記、縣長(zhǎng)親自部署、督促、推動(dòng)。機(jī)關(guān)風(fēng)氣上,將機(jī)關(guān)建設(shè)置于林業(yè)改革發(fā)展同等重要位置,通過“一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍”,重視加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、廉政建設(shè),在推動(dòng)林業(yè)事業(yè)不斷發(fā)展中鍛造了干部隊(duì)伍。局內(nèi)部建立實(shí)施績(jī)效考核機(jī)制,全體人員工作職責(zé)統(tǒng)一上墻、公開公示,崗位目標(biāo)公開承諾、述職評(píng)議,考勤管理去向告知、每周通報(bào);局黨組每月擬定工作要點(diǎn)、通報(bào)進(jìn)展情況,各科站每周擬定工作計(jì)劃、落實(shí)措施進(jìn)度;強(qiáng)化黨建主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,每半年進(jìn)行黨建工作考核,年底局機(jī)關(guān)各支部書記進(jìn)行黨建工作述職;開展省級(jí)文明單位創(chuàng)建,“綠色先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,組織“機(jī)關(guān)開放日”活動(dòng),提高干部職工文明意識(shí),活躍機(jī)關(guān)氛圍,廣大干部職工精神狀態(tài)更加振奮,干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的熱情空前高漲,形成規(guī)范高效富有活力的機(jī)關(guān)風(fēng)氣??h市區(qū)班子調(diào)整充實(shí)了一批學(xué)歷高、年紀(jì)輕、熱情高、干勁足、思路新的同志,都能在工作布局、資金爭(zhēng)取、環(huán)境優(yōu)化、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上與市局合拍同步,都想在林業(yè)局這個(gè)位置上干出一番事業(yè)、展現(xiàn)一定作為。目前,全市林業(yè)系統(tǒng)形成了團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、廉潔清正的機(jī)關(guān)風(fēng)貌和工作氛圍,呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。

五年的奮勇拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,收獲了“”豐碩成果。五年來全市新完成造林111.71萬畝,新建完善綠色通道3061公里、農(nóng)田林網(wǎng)138.6萬畝。截止20xx年底,全市有林地面積達(dá)到357萬畝、比20xx年增加92萬畝,林木覆蓋率達(dá)到30.2%、比20xx年提高3.7個(gè)百分點(diǎn),濕地保護(hù)面積達(dá)到228萬畝、比20xx年增加60萬畝,全市經(jīng)濟(jì)林面積發(fā)展到121萬畝、比20xx年增加23萬畝,苗木花卉51萬畝、比20xx年增加28萬畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到511億元、比20xx年增加441億元。連續(xù)五年未出現(xiàn)大的森林火情和林業(yè)有害生物疫情,森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)、林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.2‰以內(nèi)。我市創(chuàng)建全國綠化模范城市順利通過國家綠委現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。市林業(yè)局連續(xù)5年被市委、市政府授予全市科學(xué)發(fā)展綜合考核先進(jìn)集體,先后被授予市級(jí)文明單位、省級(jí)文明單位、全省林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)全面審視,濟(jì)寧林業(yè)具備新潛力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市林業(yè)工作仍有許多差距短板,這些差距短板也是我們謀求發(fā)展的空間潛力。一是在科學(xué)規(guī)劃計(jì)劃上我們有空間潛力。多年來,全市林業(yè)系統(tǒng)除了市里重視5年規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制,每年制定計(jì)劃,出臺(tái)年度林業(yè)改革發(fā)展意見外,各縣市區(qū)沒有幾個(gè)像市里一樣,不管是長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃還是年度計(jì)劃,大都沒有引起高度重視。這些都需要加以改進(jìn),有空間潛力可挖。二是在機(jī)制體制建設(shè)上我們有空間潛力。近年來,市局一直高度重視支撐林業(yè)發(fā)展機(jī)制體制的完善和破解,有效支撐和保障了近年林業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。但審視濟(jì)寧林業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì),濟(jì)寧林業(yè)還有很多機(jī)制體制需要完善,這些機(jī)制體制上的短板也是我們需要強(qiáng)化突破的空間潛力。三是在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上我們有空間潛力。重點(diǎn)難點(diǎn)是我們的工作任務(wù),也是我們需要亟需挖掘的空間潛力。四是在增強(qiáng)職責(zé)活力上我們有空間潛力。責(zé)任不強(qiáng)工作被動(dòng),思想消極缺乏活力,作風(fēng)浮躁行動(dòng)拖沓,私心過重亂作為,在新常態(tài)新形勢(shì)下,亂作為是違法犯罪,不作為是失職瀆職,也是犯罪。因此,在增強(qiáng)職責(zé)活力上有發(fā)展的空間潛力。

(三)全面分析,濟(jì)寧林業(yè)迎來新機(jī)遇。當(dāng)前我市林業(yè)改革發(fā)展有了一定基礎(chǔ),存在空間潛力,只要準(zhǔn)確把握抓住面臨的良好機(jī)遇形勢(shì),就一定能推動(dòng)在現(xiàn)有起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。一是“綠色發(fā)展”成為執(zhí)政理念,為林業(yè)發(fā)展指明方向。黨的以來,提出了“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”、“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”等一系列重要論述,為我們做好林業(yè)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。黨的xx屆五中全會(huì)提出“綠色發(fā)展”理念,中央出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》,印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,把生態(tài)建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。二是市委、市政府系列重大工程,為林業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)覆蓋全市區(qū)域,涉林重點(diǎn)工程涵蓋城鄉(xiāng)綠化、濕地保護(hù)修復(fù)、森林濕地資源管護(hù)、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)等林業(yè)全領(lǐng)域,從規(guī)劃實(shí)施、制度建設(shè)、投入機(jī)制、科技支撐等確定了具體政策,為加快林業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái);市委、市政府集中實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),內(nèi)容涵蓋苗木花卉、特色林果、龍頭企業(yè)、合作組織、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等林業(yè)內(nèi)容,要求全市集中人財(cái)物力推動(dòng),為加快林業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái);20xx年市委、市政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)仍將綠化作為三條主線之一,把綠化作為基礎(chǔ),要求先行,不僅對(duì)鎮(zhèn)村駐地綠化提供了機(jī)會(huì)和有效工作載體,也一定程度上帶動(dòng)和促進(jìn)山區(qū)綠化、平原綠化、通道綠化、水系綠化等綠化工程建設(shè),為加快林業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái);市委、市政府實(shí)施泗河綜合開發(fā)、機(jī)場(chǎng)遷建、魯南快速鐵路、濟(jì)徐高速、跨湖高速、京杭運(yùn)河航道升級(jí)等重大項(xiàng)目建設(shè),這些項(xiàng)目的實(shí)施都會(huì)對(duì)周邊綠化提出要求,為生態(tài)建設(shè)提供更大空間,為加快林業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)。三是“”和多年來形成的環(huán)境基礎(chǔ),為林業(yè)發(fā)展提供后勁。全國綠化模范城市成功創(chuàng)建,贏得國家、省市對(duì)濟(jì)寧林業(yè)發(fā)展充分肯定,各級(jí)黨委政府對(duì)林業(yè)工作越來越重視,將林業(yè)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,把林業(yè)發(fā)展作為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,出臺(tái)了一系列含金量高的政策文件,給予政策、資金、機(jī)制等傾斜扶持,支撐林業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的機(jī)制環(huán)境初步建立。良好的基礎(chǔ)、優(yōu)化的環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)的重視,使我們不干不行、干不好不行。以上這些都將對(duì)濟(jì)寧林業(yè)發(fā)展起到重大促進(jìn)作用、注入強(qiáng)大動(dòng)力,為濟(jì)寧林業(yè)乘勢(shì)而上快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

認(rèn)真分析新常態(tài)新形勢(shì),林業(yè)面臨的重大機(jī)遇期沒有變,變的是內(nèi)涵和條件;林業(yè)總體向好的趨勢(shì)沒有變,變的是方式和結(jié)構(gòu);社會(huì)對(duì)林業(yè)的期望沒有變,變的是需求和質(zhì)量。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要,任務(wù)越來越繁重,要求越來越高,我們既要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、保持政治定力,又要保持滿腔熱情、迸發(fā)工作激情,深化林業(yè)改革,加快林業(yè)發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),牢牢抓住新機(jī)遇,努力取得新業(yè)績(jī)。

二、扭住瓶頸,精準(zhǔn)發(fā)力,乘勢(shì)推動(dòng)“十三五”改革發(fā)展新突破。

“十三五”全市林業(yè)工作總體思路是:圍繞創(chuàng)建全國綠化模范城市鞏固提升和全市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè),牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,以全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)為牽動(dòng),以建設(shè)綠色生態(tài)屏障、濕地生態(tài)環(huán)境、生態(tài)資源管護(hù)、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科普文化為重點(diǎn),實(shí)施項(xiàng)目承載戰(zhàn)略,著力解決林業(yè)發(fā)展短板,努力實(shí)現(xiàn)森林濕地資源總量明顯增加、質(zhì)量明顯提升、生態(tài)功能明顯增強(qiáng),加快構(gòu)筑起支撐全面小康社會(huì)建設(shè)的林業(yè)生態(tài)安全體系。到20xx年,有林地面積達(dá)到380萬畝,林木覆蓋率穩(wěn)定在30%以上,林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元。

(一)要圍繞加快構(gòu)建生態(tài)體系,著力突破林業(yè)發(fā)展空間制約??臻g是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依托,沒有空間,開展植樹造林、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)都無從談起。近年來,通過連年實(shí)施林業(yè)10大重點(diǎn)工程,立地條件較好的地方基本實(shí)現(xiàn)綠化,剩余宜林地大都是干旱瘠薄的荒山、荒灘,都是難啃的硬骨頭,造林成本高、難度大。依據(jù)濟(jì)寧地域特色,下步造林綠化的空間主要放在宜林荒山、坡耕地、鎮(zhèn)村、水系和綠色通道建設(shè)上。要突出宜林荒山綠化主戰(zhàn)場(chǎng),爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)支持,加大引水上山、工程造林、封山育林等實(shí)施力度。要加大退耕還林力度,學(xué)習(xí)鄒城模式,出臺(tái)政策,引導(dǎo)在坡耕地退耕還果,既增加生態(tài)總量又致富群眾。要借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明村、環(huán)境整潔村三類分別制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完善獎(jiǎng)補(bǔ)方式、加快綠化建設(shè)。要大力推進(jìn)水系綠化,對(duì)接省市水系發(fā)展優(yōu)惠政策,以水系源頭、河流兩側(cè)為重點(diǎn),集中突破水系造林,加快水系生態(tài)帶建設(shè)。要通過加大政策扶持力度、增加補(bǔ)償額度、探索土地流轉(zhuǎn)等將綠色通道建設(shè)用地納入林地管理,解決群眾發(fā)展綠色通道意愿低、造林成效差的難題。同時(shí),還要大力實(shí)施生態(tài)家園建設(shè),深入開展全民義務(wù)植樹,見縫插綠,最大限度拓展林業(yè)發(fā)展空間,加快構(gòu)建全覆蓋林業(yè)生態(tài)體系。

(二)要圍繞鞏固林業(yè)發(fā)展成果,著力突破森林資源管護(hù)難點(diǎn)。保護(hù)森林資源是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的核心,是鞏固林業(yè)發(fā)展成果的根本手段。在林業(yè)發(fā)展可用空間日益狹小的同時(shí),保護(hù)好有限的森林資源尤為重要。要建立林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線制度,制定符合濟(jì)寧實(shí)際的森林、濕地、物種等生態(tài)紅線劃定辦法,編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表。要做好林地、濕地“一張圖”和國土“一張圖”的銜接,全面貫徹落實(shí)國家林業(yè)局新規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范使用林地、濕地審核審批工作。要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理機(jī)制,制定森林資源損害鑒定評(píng)估辦法,解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè),組建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國有林場(chǎng))消防專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升防撲火綜合能力和森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力,破解森林防火困境。要強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控,創(chuàng)新防治方式,加大無公害防治技術(shù)及飛機(jī)作業(yè)防治推廣運(yùn)用,推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買防治服務(wù)。

(三)要圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收致富,著力突破林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展的支撐和動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能為現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金和保障,為社會(huì)提供不可或缺的生態(tài)產(chǎn)品和種類繁多的林產(chǎn)品。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,沒有發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系,不可能有生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)到抓住林業(yè)產(chǎn)業(yè)就抓住了興林富民的關(guān)鍵,也就抓住了林業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重的任務(wù)之一,力求盡快打開林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通道、突破當(dāng)前發(fā)展困境。要圍繞建立起門類齊全、彰顯特色、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,利用政府扶持政策的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用,進(jìn)一步創(chuàng)新完善財(cái)政扶持、金融支持、政策保險(xiǎn)、貸款貼息、稅費(fèi)減免、政府服務(wù)等扶持政策,創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要鼓勵(lì)加快林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、市場(chǎng)流通體系、規(guī)模特色基地、中介服務(wù)組織、林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域等發(fā)展,支持各類涉林市場(chǎng)主體開展新品種引進(jìn)、新技術(shù)研發(fā)、各級(jí)品牌創(chuàng)建、各類平臺(tái)打造,大力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要著力提高林業(yè)服務(wù)能力和效益,深化林業(yè)服務(wù)體制改革,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場(chǎng)資源和力量參與林業(yè)服務(wù)。

(四)要圍繞保障林業(yè)快速發(fā)展,著力突破林業(yè)政策資金瓶頸。政策資金是林業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障,我們要牢記推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金是第一責(zé)任、保障項(xiàng)目資金安全是第一底線。一要積極爭(zhēng)取政策投入。想方設(shè)法爭(zhēng)取各級(jí)政府增加生態(tài)建設(shè)、管理和保護(hù)政策投入,逐步提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,主動(dòng)研究新常態(tài)下林業(yè)項(xiàng)目資金投資項(xiàng)目重點(diǎn),包括森林防火、林業(yè)有害生物防治、長(zhǎng)防林、林木種苗建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目,森林生態(tài)效益補(bǔ)償、良種補(bǔ)貼、造林補(bǔ)貼、森林撫育補(bǔ)貼、濕地補(bǔ)貼、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補(bǔ)貼、林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)貼、林業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼、森林公安補(bǔ)助、國有林場(chǎng)改革補(bǔ)助等中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及貧困林場(chǎng)扶貧資金等專項(xiàng)資金項(xiàng)目等,加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),搞好工作對(duì)接,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目資金用于濟(jì)寧林業(yè)建設(shè)。去年,省政府出臺(tái)了推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見,設(shè)立了800億元的發(fā)展基金。各級(jí)林業(yè)部門要選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取把營(yíng)造林和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入扶持范圍。二要拓寬林業(yè)投融資渠道。大力推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府購買服務(wù)等模式,廣泛吸引工商資本、社會(huì)資本投資林業(yè),積極發(fā)展非公有制林業(yè),按照“誰投資、誰受益”的原則,利用林業(yè)資源、通過市場(chǎng)化運(yùn)作,采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購、出售等經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),形成了多渠道、可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展投融資機(jī)制。三要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過政府購買服務(wù)、銀林合作等方式,為廣大林農(nóng)群眾和各類新型經(jīng)營(yíng)主體提供金融服務(wù)。要支持組建農(nóng)民互助擔(dān)保組織,鼓勵(lì)和推動(dòng)民間各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展林業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。要加快擴(kuò)大森林保險(xiǎn)范圍和品種,大力推進(jìn)政策性林木綜合保險(xiǎn),積極爭(zhēng)取增加政府補(bǔ)貼的保險(xiǎn)范圍、比例和費(fèi)率,保障林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收益持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(五)要圍繞彰顯特色均衡推進(jìn),著力突破縣域林業(yè)發(fā)展短板。濟(jì)寧林業(yè)有特色有看點(diǎn),我們每一個(gè)縣區(qū)都各有優(yōu)勢(shì)、各有潛力,都可以大有作為。任城、高新區(qū)、太白湖新區(qū)城郊林業(yè)、苗木花卉、木材加工、濕地建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯,兗州、汶上、金鄉(xiāng)平原綠化、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展、苗木花卉、水系綠化、木材加工基礎(chǔ)良好,曲阜、泗水、鄒城、嘉祥、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)造林綠化、特色林果、生態(tài)旅游獨(dú)具優(yōu)勢(shì),梁山水系綠化、木材加工潛力較大,微山、魚臺(tái)濕地建設(shè)、杞柳種植加工空間大、基礎(chǔ)好。各縣市區(qū)要清醒的看到自身的潛力和優(yōu)勢(shì),突出特色重點(diǎn)、擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì)、完善發(fā)展機(jī)制,著力在發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)上下功夫、做文章,持續(xù)推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)彰顯,形成品牌亮點(diǎn)。只有每個(gè)縣區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、形成亮點(diǎn),才能形成濟(jì)寧林業(yè)均衡發(fā)展、異彩紛呈的整體格局。下步,市局也將在規(guī)劃編制、政策扶持、項(xiàng)目安排、工作推動(dòng)上對(duì)各縣市區(qū)各有側(cè)重、分類施策。

以上這些既是“十三五”林業(yè)改革發(fā)展的瓶頸制約,也是“十三五”林業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),各縣市區(qū)要準(zhǔn)確把握和理解今后五年全市林業(yè)發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)布局,結(jié)合縣市區(qū)實(shí)際,對(duì)今后各自的發(fā)展進(jìn)行精心謀劃和思考,科學(xué)編制縣域林業(yè)改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃,努力開創(chuàng)縣域林業(yè)發(fā)展新局面。

三、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),全力打好“十三五”改革發(fā)展開局戰(zhàn)。

20xx年是我市創(chuàng)建全國綠化模范城市鞏固提升年和林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)年,業(yè)可進(jìn)而不可退,氣可鼓而不可泄。全市林業(yè)工作要進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)、堅(jiān)定發(fā)展決心、增強(qiáng)發(fā)展信心,以責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)、勇立潮頭的自覺和戰(zhàn)之必勝的斗志,層層自我加壓,工作落細(xì)落實(shí),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得滿堂紅,全面實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

(一)以荒山鎮(zhèn)村綠化為重點(diǎn),著力實(shí)施好綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程。綠色生態(tài)屏障建設(shè)是我市全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)重要支撐內(nèi)容,是市委、市政府交給林業(yè)系統(tǒng)的重要任務(wù),也是推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的重要載體。在工作推進(jìn)上,一要做到面上推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,全面推進(jìn)林業(yè)10項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),重點(diǎn)突破荒山綠化難點(diǎn)、鎮(zhèn)村綠化弱點(diǎn)、通道綠化亮點(diǎn),荒山綠化要研究切實(shí)可行的政策,工程造林抓突破;鎮(zhèn)村綠化要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在攻破薄弱環(huán)節(jié)上做文章;通道綠化特別是高速公路綠色通道綠化,這是我們的亮點(diǎn)也是我們亟待解決的問題,已建成的面臨采伐更新,待建的長(zhǎng)效機(jī)制如何建立,這些都需要在20xx年解決破題,通過探索建設(shè)高速公路綠色通道示范段,建立通道綠化長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決用地和管護(hù)問題。二要做到規(guī)模建綠與身邊增綠相結(jié)合,突出規(guī)模效應(yīng),完善工程造林機(jī)制,對(duì)造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制,集中財(cái)力捆綁造林,把有限資金用到刀刃上,確保造林綠化效果;要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,制定優(yōu)惠政策和管理辦法,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn),完善全民義務(wù)植樹機(jī)制,推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)林權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),調(diào)動(dòng)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。三要做到綠量增加與質(zhì)量提升相結(jié)合,實(shí)施科學(xué)造林,制定出臺(tái)《濟(jì)寧市造林綠化質(zhì)量管理辦法》,加強(qiáng)保障性育苗基地建設(shè),加大優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種保護(hù)和名特優(yōu)新品種引進(jìn)力度,開展低效林改造、疏林地?fù)嵊?要建立健全綠化目標(biāo)責(zé)任制,加大檢查督導(dǎo)考核力度,對(duì)造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)?,要說明原因,追究相關(guān)責(zé)任。當(dāng)前工作的當(dāng)務(wù)之急是編制完成《森林生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、制定《20xx年度綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程實(shí)施方案》,將工作落實(shí)到全年每個(gè)階段,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,將責(zé)任明確到人。

(三)以深化治理改革為重點(diǎn),著力實(shí)施好生態(tài)資源管理保護(hù)工程。我市森林資源總量不足,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,森林資源保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。20xx年生態(tài)資源管理保護(hù)工作必須研究制定切實(shí)管用的實(shí)招硬招新招,突出抓住難點(diǎn)求突破。一是林地濕地保護(hù)管理必須堅(jiān)決從嚴(yán)。林地濕地資源是生態(tài)建設(shè)的根本,是森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的根基。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳建立實(shí)行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》、省人大通過了《山東省森林資源條例》,省市科學(xué)發(fā)展綜合考核林業(yè)指標(biāo)就確定為林地濕地保護(hù),充分反映出林地濕地保護(hù)管理的重要性和緊迫性。下步全市林地濕地保護(hù)管理工作將緊緊圍繞嚴(yán)格保護(hù)管理、嚴(yán)守保護(hù)紅線、嚴(yán)控資源流失、嚴(yán)厲執(zhí)法辦案、嚴(yán)肅責(zé)任追究,提請(qǐng)市政府制定出臺(tái)《加強(qiáng)林地濕地保護(hù)管理工作的意見》。從嚴(yán)保護(hù),要加快林地濕地保護(hù)紅線劃定,明確林地濕地限制使用和禁止使用的區(qū)域和類型,堅(jiān)決禁止違法占用林地濕地現(xiàn)象發(fā)生;從嚴(yán)執(zhí)法,要強(qiáng)化與國土資源、公檢法等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立林地濕地案件聯(lián)席會(huì)議制度和行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的機(jī)制,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為;從嚴(yán)追責(zé),要加快實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)管理林地濕地資源責(zé)任追究制度,不斷加大林地、濕地等生態(tài)資源在各級(jí)政府科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中的權(quán)重,逐步建立衛(wèi)片檢查與案件核查相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的責(zé)任追究。二是森林防火能力建設(shè)必須實(shí)質(zhì)突破。要強(qiáng)化林火監(jiān)測(cè)體系建設(shè),健全覆蓋重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)觀測(cè)瞭望網(wǎng)絡(luò),山區(qū)防火縣市要全面完成視頻監(jiān)控點(diǎn)、瞭望臺(tái)、護(hù)林房、檢查站建設(shè)任務(wù),配齊必要設(shè)備。要圍繞提升森林火災(zāi)應(yīng)急救援能力,加快引水上山、防火通道、大型滅火機(jī)具等基礎(chǔ)設(shè)施,完成市級(jí)森林防火儲(chǔ)備庫建設(shè)。要健全完善森林消防專業(yè)隊(duì)伍,建立一定數(shù)量的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì),實(shí)現(xiàn)撲救森林火災(zāi)的專業(yè)化。三是林業(yè)有害生物防控必須萬無一失。林業(yè)有害生物是“不冒煙的森林火災(zāi)”,是森林資源的大敵,既有自然災(zāi)害的普遍屬性,還具有生物災(zāi)害的特殊性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性。林業(yè)有害生物防控,事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)食品安全和人民生命安全,既是生態(tài)問題,也是民生問題;既是工作職責(zé),也是政治任務(wù)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,是維護(hù)生態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)需要,是維護(hù)森林食品安全和人民生命安全的根本保證,是各級(jí)政府的重要職責(zé),更是在座各位的職責(zé)。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)有害生物防控的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。全市上下要站在講政治的高度,樹立全局觀、大局觀,摒棄麻痹思想,全力以赴的打好20xx年林業(yè)有害生物防控戰(zhàn)役,確保全市森林資源和生態(tài)安全。各縣市區(qū)要在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,拿出切實(shí)可行的防控措施,實(shí)行網(wǎng)格化管理,制定完善有效的防控方案,3月底以市政府名義召開全市林業(yè)有害生物防控部署會(huì)議,真正改變被動(dòng)的有害生物防控局面。

(四)以市場(chǎng)主體培育為重點(diǎn),著力實(shí)施好特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。產(chǎn)業(yè)是動(dòng)力,只有抓好了產(chǎn)業(yè),才能為現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金、提供支撐。興林才能富民,產(chǎn)業(yè)興則生態(tài)穩(wěn),兩者密不可分、辯證統(tǒng)一。盡管市局多年來力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展來支撐林業(yè)發(fā)展,但是各縣市區(qū)對(duì)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠堅(jiān)定,沒有統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè),更多時(shí)候是重生態(tài)、輕產(chǎn)業(yè),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展可有可無、辦法不多。最近,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,就農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出明確要求,各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快一二三產(chǎn)融合,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。20xx年特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程的重點(diǎn)是謀求創(chuàng)新求發(fā)展。一要突出政策創(chuàng)新,加強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央、省市在林下經(jīng)濟(jì)、林木種苗、木本糧油、特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展方面出臺(tái)的政策文件,深入研究、全面熟悉和用好政策,積極幫助林農(nóng)和各類市場(chǎng)主體爭(zhēng)取政策,通過政策創(chuàng)新和運(yùn)用為濟(jì)寧林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。二要找準(zhǔn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),彰顯特色發(fā)展。要本著彰顯優(yōu)勢(shì)的原則,突出加快特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、保障性育苗、林產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏、生物質(zhì)能源林開發(fā)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行合理分區(qū)布局、推進(jìn)均衡特色發(fā)展。各縣市區(qū)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足市場(chǎng)需求和自然條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出資源優(yōu)勢(shì)、挖掘自身潛力、創(chuàng)建特色品牌、把握著力重點(diǎn),科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品,在創(chuàng)新突破中提質(zhì)增效。三要強(qiáng)化基地建設(shè),加快良性發(fā)展。要按照良種化、規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、定向化、設(shè)施化的要求,進(jìn)一步抓好樹種、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林果和生物質(zhì)能源林,加快低產(chǎn)低效商品林改造和定向培育,加強(qiáng)集約經(jīng)營(yíng)管理,提高林地生產(chǎn)力。四要發(fā)展專業(yè)組織,推動(dòng)示范發(fā)展。要積極引導(dǎo)農(nóng)民開展林地、勞動(dòng)、技術(shù)、資本等方面的合作,培育示范合作組織,提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,通過興辦企業(yè)、種苗培育、發(fā)展項(xiàng)目、創(chuàng)設(shè)品牌,把農(nóng)民與市場(chǎng)、生產(chǎn)與消費(fèi)終端更加緊密地對(duì)接起來。五要培育龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),著力培育扶持引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、品牌響、綠色環(huán)保的林業(yè)加工銷售企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成更加穩(wěn)固的經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的發(fā)展共同體。六要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)開發(fā),依托林業(yè)重點(diǎn)特色基地,大力發(fā)展林產(chǎn)品儲(chǔ)藏流通業(yè)、經(jīng)營(yíng)銷售業(yè),努力打造一批開放度大、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的林產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng),擴(kuò)大我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。要大力發(fā)展以倉儲(chǔ)物流、金融支持、技術(shù)咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、政策信息為重點(diǎn)的林業(yè)生產(chǎn)性社會(huì)化服務(wù)組織,努力為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、資金、技術(shù)支持。要加快發(fā)展森林旅游業(yè),搞好景區(qū)設(shè)計(jì),突出特色項(xiàng)目,完善載體功能,提高服務(wù)水平,讓農(nóng)民群眾從綠水青山中持續(xù)收獲“金山銀山”。

(五)以生態(tài)科普惠民為重點(diǎn),著力實(shí)施好生態(tài)科普文化惠民工程。生態(tài)文化建設(shè)是我們這些年的短板,我們有很好的基礎(chǔ)、很多的資源沒有利用起來。濟(jì)寧有7020xx年的文明史,為我們留下了眾多的歷史古跡和古樹名木;濟(jì)寧是儒家文化、水滸文化、運(yùn)河文化、紅色文化的發(fā)源地,為與生態(tài)文化融合提供條件;濟(jì)寧是古代詩人李白、杜甫生活游歷的地方,為我們留下眾多流傳千古的詩句;濟(jì)寧自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場(chǎng)資源豐富,為生態(tài)文化發(fā)展提供平臺(tái),等等。我們要充分挖掘和利用濟(jì)寧固有的傳統(tǒng)文化和資源優(yōu)勢(shì),全面打造具有濟(jì)寧特色的生態(tài)文化。要以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場(chǎng)、美麗鄉(xiāng)村為載體,引導(dǎo)建設(shè)林業(yè)觀光園區(qū)、生態(tài)林場(chǎng)、主題文化公園、生態(tài)教育基地,發(fā)展觀光度假、休閑體驗(yàn)、生態(tài)養(yǎng)生、鄉(xiāng)村慢生活等生態(tài)旅游業(yè)。要積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)儒家文化、水滸文化、運(yùn)河文化、紅色文化與生態(tài)文化的融合發(fā)展,打造生態(tài)科普文化宣傳陣地,推進(jìn)生態(tài)科普文化基地建設(shè)。要實(shí)施生態(tài)科普惠民行動(dòng),在城市綠地、郊野公園、森林濕地景區(qū)、森林濕地公園、機(jī)關(guān)學(xué)校等全面推進(jìn)科普長(zhǎng)廊、標(biāo)示牌建設(shè),組織開展省市作家行、新聞媒體生態(tài)采風(fēng)、生態(tài)征文大賽、書畫作品展、攝影大賽和賞花會(huì)等系列主題文化活動(dòng)。要重視保護(hù)和繼承生態(tài)科普文化遺產(chǎn),努力挖掘古村落文化、園林文化、古樹文化、名人文化、森林古道和生態(tài)科普知識(shí),開展自然生態(tài)、林業(yè)歷史、林業(yè)成就展覽等,形成弘揚(yáng)生態(tài)文明的良好社會(huì)風(fēng)尚。以生態(tài)文化建設(shè)帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升生態(tài)文明程度,有效推動(dòng)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化,力爭(zhēng)“十三五”實(shí)現(xiàn)大的突破,20xx年有好多開端。

四、夯實(shí)責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),以過硬的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

當(dāng)前,“十三五”林業(yè)改革發(fā)展思路已定,20xx年林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)已明,各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé),改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作方法,以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、扎實(shí)的成效將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(一)要積極爭(zhēng)取參謀到位,加快責(zé)任林業(yè)建設(shè)。要始終將林業(yè)改革發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來看待,敢想敢干、善抓關(guān)鍵、善于爭(zhēng)取,在學(xué)習(xí)掌握上級(jí)政策方針,熟悉把握上級(jí)決策部署的基礎(chǔ)上,把自己的工作擺入上級(jí)布局、把自己的項(xiàng)目納入上級(jí)盤子,主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)大局的職責(zé)任務(wù),積極延伸林業(yè)工作領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)林業(yè)對(duì)全局的發(fā)展貢獻(xiàn)。要始終當(dāng)好黨委政府的參謀助手,積極爭(zhēng)取把林業(yè)改革發(fā)展的意見建議,上升為黨委政府的決策部署,列入重要議事日程,贏得政策、資金、工作上的支持,使林業(yè)在黨委政府中有位置、有政策、有份量。各縣市區(qū)要像市里一樣,盡快謀劃好今年全年林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、責(zé)任主體、推進(jìn)機(jī)制,向黨委政府匯報(bào),春節(jié)前出臺(tái)全年林業(yè)改革發(fā)展意見和實(shí)施方案,以政府名義下發(fā),年后以政府名義召開會(huì)議安排部署全年工作,全面鋪開。市局對(duì)沒有出臺(tái)文件、制定方案、召開會(huì)議的縣市區(qū)將進(jìn)行通報(bào)。

(二)要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快社會(huì)林業(yè)建設(shè)。林業(yè)工作不是孤立的事業(yè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要部分,與方方面面的工作存在著密切關(guān)聯(lián)。各級(jí)林業(yè)部門要轉(zhuǎn)變就林業(yè)論林業(yè)的部門林業(yè)觀念,樹立社會(huì)林業(yè)、大林業(yè)的觀念。要切實(shí)加強(qiáng)與各有關(guān)部門單位的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、金融、農(nóng)業(yè)、交通等部門將林業(yè)發(fā)展納入各自任務(wù),給予政策制定、項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持等方面的保障支持,發(fā)揮各級(jí)綠化委員會(huì)、森林防火和有害生物防控指揮部的職能作用,形成齊抓共管的工作格局和工作合力。要重視新聞宣傳,密切與各類主流媒體的關(guān)系,抓住一切時(shí)機(jī)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、人員和社會(huì)各界宣傳林業(yè)的重要作用、法律法規(guī)、重點(diǎn)亮點(diǎn)、發(fā)展成效,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界都了解林業(yè)、理解林業(yè)、重視林業(yè)、支持林業(yè),營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)要增強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展活力,加快效能林業(yè)建設(shè)。要始終重視林業(yè)干部隊(duì)伍自身建設(shè)、林業(yè)機(jī)關(guān)效能提升,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,著力推進(jìn)工作信息化、公開化和規(guī)范化,努力實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。要進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力,對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo),既要堅(jiān)持干字當(dāng)頭,身體力行想干會(huì)干、真干敢干、苦干實(shí)干的良好作風(fēng),多做少說,干就干好,又要追求快字為先,保持快節(jié)奏,追求高效率,做到滿負(fù)荷,決不能在坐而論道中喪失機(jī)遇,在忙碌事務(wù)中耗費(fèi)時(shí)光。要進(jìn)一步解放思想,始終保持飽滿的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的工作斗志,善于動(dòng)腦、勤于思考、善于創(chuàng)新,積極調(diào)查研究,立足市情縣情實(shí)際,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃高人一籌的方略,落實(shí)快人一步的舉措,靠改革創(chuàng)新解決新問題,靠提速增效開創(chuàng)新局面。

(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),加快廉政林業(yè)建設(shè)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)始終沒有終點(diǎn)、沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)、始終在路上。要切實(shí)履行主體責(zé)任,各級(jí)林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任的極端重要性,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職、抓不好也是嚴(yán)重失職的意識(shí),把履行主體責(zé)任與林業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩副擔(dān)子一起挑,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩,在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律上嚴(yán)格要求,自覺抵制各種“潛規(guī)則”,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要進(jìn)一步增強(qiáng)舍我其誰的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、大局意識(shí),忠誠履職、積極有為,全身心投入林業(yè)改革發(fā)展,做到一心一意謀發(fā)展、真抓實(shí)干為發(fā)展、全力以赴快發(fā)展,為林業(yè)改革發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),無愧于自己的使命。

同志們,新起點(diǎn)迎接新挑戰(zhàn),新境界肩負(fù)新使命,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)濟(jì)寧林業(yè)乘勢(shì)而上快速發(fā)展的重任落在了我們肩上。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,奮發(fā)努力,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù),為“十三五”全市林業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的******及全國、全省稅務(wù)工作會(huì)議和***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年稅收工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),謀劃今后一段時(shí)期的工作思路,安排部署2022年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”,全力開創(chuàng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。下面,根據(jù)市局黨委研究的意見,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、聚勢(shì)謀遠(yuǎn)、奮勇爭(zhēng)先,2021年稅收工作取得顯著成效。

2021年,xx稅務(wù)部門堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊依靠省局黨委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聚勢(shì)謀遠(yuǎn)、奮勇爭(zhēng)先,為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化,開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化海濱城市助力添彩、增勁賦能。

一年來,我們學(xué)黨史、開新局,黨建工作在互融共促中領(lǐng)航發(fā)展。牢記“稅務(wù)姓黨”政治定位,把黨建作為開啟各項(xiàng)稅收工作的“萬能鑰匙”,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院決策部署,全力打造“讓黨***放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務(wù)機(jī)關(guān)。2021年市局被授予全市首批“xx先進(jìn)單位”。一是堅(jiān)持管黨治黨,壓實(shí)責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任正面清單和負(fù)面清單》,主動(dòng)開展全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,查找并整改各類問題4大類xx個(gè),持續(xù)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是堅(jiān)持理論武裝,以史勵(lì)行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,建立黨委“領(lǐng)學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)“講學(xué)”、青年“研學(xué)”等機(jī)制,全年累計(jì)組織開展“第一議題”xx次、“第一主題”xx次、“第一任務(wù)”xx次。三是堅(jiān)持規(guī)范提質(zhì),領(lǐng)航發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)方案”,配齊配強(qiáng)黨支部書記、黨務(wù)干部隊(duì)伍,推廣應(yīng)用“6531”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)機(jī)制,全市稅務(wù)系統(tǒng)有3人被表彰為“xx市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,5個(gè)支部被表彰為“xx市先進(jìn)基層黨組織”。深化政治巡察,構(gòu)建“4+1”巡察整改督促機(jī)制,提前1年實(shí)現(xiàn)十九大屆期巡察全覆蓋。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),成立黨員疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務(wù)隊(duì),在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中體現(xiàn)了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。持續(xù)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,選派9人擔(dān)任“第一書記”、2人擔(dān)任“鄉(xiāng)村服務(wù)隊(duì)”隊(duì)員,與新疆稅務(wù)部門開展稅收協(xié)作共建和對(duì)口幫扶合作,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一年來,我們敢擔(dān)當(dāng)、善作為,服務(wù)發(fā)展在盡職盡責(zé)中加力見效。全市稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)組織收入和減稅降費(fèi),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在推動(dòng)稅費(fèi)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。全年共組織國內(nèi)稅收收入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,增收xx億元。其中,區(qū)縣級(jí)收入完成xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,增收xx億元,稅收占一般預(yù)算收入比重為xx%,全省排名第x位。累計(jì)完成各項(xiàng)社保費(fèi)收入xx億元,增收xx億元,增長(zhǎng)xx%。完成各項(xiàng)非稅收入xx億元,同比增收xx億元,增長(zhǎng)xx%。一是堵漏增收有效。強(qiáng)化國際稅收管理,加快推進(jìn)中x雙邊預(yù)約定價(jià)安排談判進(jìn)度,取得了豐碩的稅收成果,可補(bǔ)交稅費(fèi)近xx億元。扎實(shí)開展石油煉化行業(yè)和成品油經(jīng)銷行業(yè)專項(xiàng)整治,以零容忍的態(tài)度捍衛(wèi)稅收安全底線。穩(wěn)步推進(jìn)打虛打騙和稽查協(xié)查工作,全年立案檢查xx戶,查補(bǔ)稅款xx億元。扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估,入庫稅款xx萬元。強(qiáng)化千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理,入庫稅款xx萬元。二是減稅降費(fèi)有為。2021年,全市落實(shí)新增減稅降費(fèi)xx億元。辦理出口退(免)稅xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,為xx戶制造業(yè)中小企業(yè)辦理緩繳xx億元。為xx戶納稅人辦理增值稅增量留抵退稅xx戶次,退稅額xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。積極紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,為全市x戶煤電、供熱企業(yè)辦理“免、退、緩”稅xx萬元,傳遞寒冬“稅”暖。三是顧問服務(wù)有力。制定《優(yōu)化提升稅收專家顧問制度工作方案》,圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,先后對(duì)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)用車配套產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興模范村等行業(yè)提供“一業(yè)一策”“一村一策”服務(wù),推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)。

一年來,我們優(yōu)服務(wù)、增便利,營(yíng)商環(huán)境在傾力傾情中優(yōu)化提升。堅(jiān)持以“納稅人繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念,持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,擦亮稅務(wù)部門為民服務(wù)的鮮明底色。一是積極融入全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大局。全面融入政務(wù)服務(wù)“一件事、一次辦”改革,推進(jìn)社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。扎實(shí)“聽民聲、走流程”,連續(xù)第八年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,制定100項(xiàng)“實(shí)事清單”,將滿足納稅人繳費(fèi)人合理需求作為實(shí)事實(shí)辦的“最高標(biāo)準(zhǔn)”,切實(shí)辦好惠民實(shí)在事。二是推動(dòng)“納稅人之家”建設(shè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化“線下納稅人之家”服務(wù)功能,充分運(yùn)用社會(huì)化服務(wù)力量,打造“納稅人之家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展“線上納稅人之家”服務(wù)陣地,構(gòu)建全市“一次不用跑”納稅服務(wù)框架,相關(guān)案例被省委改革辦采納并報(bào)送***改革辦。在全省納稅人滿意度調(diào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查中,xx位列第二名,成為全省唯一連續(xù)三年保持前三位的市局。三是推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革。推行自然人住房交易稅收“極簡(jiǎn)辦”,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,辦理資料由7件精簡(jiǎn)為1件,辦理時(shí)限由20分鐘左右縮減為8分鐘左右。推行網(wǎng)上申請(qǐng)留抵退稅功能,暢通電子退稅渠道,配套跟進(jìn)“一對(duì)一”輔導(dǎo),加快增值稅留抵退稅辦理。壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限,在規(guī)范管理的同時(shí),讓企業(yè)“進(jìn)退自如”。

一年來,我們深改革、提效能,稅費(fèi)監(jiān)管在精耕細(xì)作中持續(xù)完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,不斷完善新型稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是扎實(shí)推進(jìn)精確執(zhí)法試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取并主動(dòng)承接《意見》“精確執(zhí)法”專項(xiàng)改革試點(diǎn)。貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》。強(qiáng)化公職律師培養(yǎng),打造“xx”公職律師團(tuán)隊(duì)。制定《規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)戶行為管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)施審批管理制度。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)監(jiān)管體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一體兩翼”,重點(diǎn)圍繞“自然人稅費(fèi)管理服務(wù)體系”建設(shè),完善配套制度,重構(gòu)稅源單位職責(zé),全省首家設(shè)立專業(yè)化機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人納稅人全生命周期的專業(yè)化分類管理。扎實(shí)推進(jìn)“一戶一策”稅費(fèi)解決方案,針對(duì)規(guī)上企業(yè),按戶形成個(gè)性化管理模板和管理意見書,助力相關(guān)企業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)土地增值稅清算,制定《房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅清算工作管理辦法》,組建全市清算專家團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,穩(wěn)步提升清算質(zhì)效。三是持續(xù)深化稅費(fèi)改革。穩(wěn)妥落實(shí)專票電子化改革任務(wù),新辦納稅人稅務(wù)ukey推廣率達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)國有土地使用權(quán)出讓收入等四項(xiàng)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn),主動(dòng)作為、穩(wěn)妥實(shí)施,確保“轉(zhuǎn)得穩(wěn)、接得住、管得好、服務(wù)佳”,持續(xù)構(gòu)建稅費(fèi)兼重的征管格局。

一年來,我們強(qiáng)作風(fēng)、提素質(zhì),干部隊(duì)伍在正向激勵(lì)中迸發(fā)活力。堅(jiān)持嚴(yán)管善待,激發(fā)隊(duì)伍活力,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。一是配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以政治能力建設(shè)為推進(jìn)器,完善優(yōu)化區(qū)縣班子結(jié)構(gòu),交流調(diào)整5人次,選拔充實(shí)10人次。積極穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行常態(tài)化晉升,2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)晉升職級(jí)xx人,開展科級(jí)干部選拔4批xx人次,交流調(diào)整科級(jí)干部3批xx人次,遴選xx人,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。二是搭建“新機(jī)制”,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”“澄清正名”“關(guān)懷幫扶”三項(xiàng)工作機(jī)制,組織開展容錯(cuò)糾錯(cuò)2起,為3名稅務(wù)干部澄清正名,關(guān)懷幫扶干部37人,持續(xù)激勵(lì)干部“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”。三是釋放“新活力”,錘煉素質(zhì)能力。構(gòu)建“‘耕先’績(jī)效、向前一步”運(yùn)行體系,大力推行個(gè)人績(jī)效示范帶動(dòng),以“雙輪驅(qū)動(dòng)”激發(fā)隊(duì)伍活力。發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組陣地作用,大力推進(jìn)崗位練兵比武,4名同志分別進(jìn)入本崗位全省前10名。在市委網(wǎng)信辦舉辦的全市網(wǎng)絡(luò)安全大賽中,獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)。

一年來,我們嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣,全面從嚴(yán)治黨在動(dòng)真碰硬中引向深入。深刻把握稅收“兩權(quán)”運(yùn)行規(guī)律,主動(dòng)精準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為推動(dòng)全市稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)工作深入開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。一是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,建立“紅臉出汗”問題清單制度,深入分析隊(duì)伍狀況和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)開展違紀(jì)違法問題線索起底核查、私車公養(yǎng)問題專項(xiàng)整治以及辦稅服務(wù)人員兼職取酬問題專項(xiàng)檢查,持續(xù)推進(jìn)“以案促改”“以案促治”。二是健全監(jiān)督鏈條。制發(fā)《“一體化綜合監(jiān)督體系”專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)辦法》,積極發(fā)揮紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督“撬動(dòng)”作用,做實(shí)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委,試點(diǎn)推行基層分局派駐紀(jì)檢員制度,推動(dòng)“一體化”監(jiān)督全覆蓋。三是推動(dòng)專責(zé)監(jiān)督融入稅收治理。圍繞統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等黨***決策部署,開展4輪專項(xiàng)檢查。聚焦稅收征管改革、現(xiàn)金稅費(fèi)征繳、石油煉化及成品油經(jīng)銷等,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)整改問題6類47個(gè)。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實(shí)行“執(zhí)紀(jì)辦案一體化”工作機(jī)制,狠抓稅收?qǐng)?zhí)法案件“一案雙查”,做深提級(jí)辦案,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,一體推進(jìn)“三不”,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

在做好上述工作的同時(shí),政務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、老干部服務(wù)、后勤保障以及工青婦群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),都取得了明顯成績(jī)。總的來看,過去的一年緊張、忙碌、辛苦,事項(xiàng)多、節(jié)奏快、壓力大,成效顯著,來之不易。xx稅務(wù)的治理能力和收入質(zhì)量不斷提高,社會(huì)形象和地位不斷提升,發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力不斷積淀,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。這些成績(jī)的取得是省局黨委和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門協(xié)同幫助的結(jié)果,是廣大納稅人繳費(fèi)人支持理解的結(jié)果,是全市稅務(wù)干部用辛勤汗水“拼”出來的!在此,我代表市局黨委,向奮斗在各個(gè)崗位上、為全市稅收工作灑下辛勤汗水、做出可貴貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及家屬子女、離退休老干部,表示衷心的感謝!向長(zhǎng)期關(guān)心支持稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人、繳費(fèi)人和社會(huì)各界,致以崇高的敬意!謝謝大家!

二、審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)定信心,同心共繪xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖。

2022年是黨的二十大召開之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,是進(jìn)一步深化稅收征管改革的攻堅(jiān)之年。站在新的歷史起點(diǎn),全市稅務(wù)系統(tǒng)要牢牢把握好當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)定信心、振奮精神,在開創(chuàng)xx新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

(一)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我省長(zhǎng)期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,全市發(fā)展面臨擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和防范化解風(fēng)險(xiǎn)等壓力,明確提出要千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、放水養(yǎng)魚,送政策上門、保政策落實(shí),讓陽光雨露迅速精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體,讓市場(chǎng)主體“無感知”享受政策。

總的來看,今年稅收工作面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻復(fù)雜,利好的一面:一是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)稅源穩(wěn)定增長(zhǎng);二是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一系列措施預(yù)計(jì)將對(duì)稅源產(chǎn)生積極影響;三是適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施投資,預(yù)計(jì)將拉動(dòng)工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展,有利于穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)稅收大盤。困難的一面:一是新冠疫情、外部環(huán)境因素對(duì)稅收帶來諸多不確定性;二是我市稅源結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化,制造業(yè)作為支柱稅源受環(huán)保、能耗指標(biāo)等因素影響,新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快但稅收規(guī)模相對(duì)較?。蝗菧p稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力,將會(huì)形成新的政策性減收,短期內(nèi)將導(dǎo)致收入壓力持續(xù)加大。

(二)充分把握稅務(wù)工作要求。2022年,是兩辦《意見》落實(shí)的攻堅(jiān)年,《意見》中有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的改革任務(wù)共17項(xiàng),需要在今年完成的有7項(xiàng);總局確定的全部247個(gè)步驟措施中,需要在今年完成的有62個(gè);省局細(xì)化的200條具體措施中,需要在今年完成的有54項(xiàng)。特別是,金稅四期建設(shè)將在深化以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的理念變革基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、崗責(zé)變革。對(duì)基層稅務(wù)部門而言,必將提出更高工作要求,帶來極大工作變化。

面對(duì)稅收工作的新形勢(shì)、新任務(wù),全國稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)了“六個(gè)一以貫之”的稅收現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),要求我們持續(xù)“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”,為服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。全省稅務(wù)工作會(huì)議詳細(xì)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其對(duì)稅收工作的影響,提出了:必須旗幟鮮明講政治;必須運(yùn)用好雙重管理優(yōu)勢(shì);必須敢于正視問題;必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;必須胸懷“國之大者”等“五個(gè)必須”的重要遵循和指導(dǎo)原則??偩?、省局對(duì)2022年稅務(wù)工作的部署要求,為我們提供了重要遵循。

(三)充分認(rèn)清自身問題短板。認(rèn)清問題,絕不是否定成績(jī)。問題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn),只有以問題為導(dǎo)向,才能精準(zhǔn)實(shí)策,開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。xx稅務(wù)工作基礎(chǔ)不錯(cuò),2021年又進(jìn)行了加固,補(bǔ)齊了一些短板,但例行檢查中還是發(fā)現(xiàn)許多問題,既有新問題,也有屢查屢犯的老問題,既有業(yè)務(wù)問題,也有非業(yè)務(wù)問題,與上級(jí)和納稅人繳費(fèi)人的期望相比、與全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)要求相比,與稅收現(xiàn)代化發(fā)展要求相比,還存在一定差距。一是黨的建設(shè)方面。有的單位“抓黨建是最大政績(jī)”的黨建統(tǒng)領(lǐng)定位還沒有真正凸顯出來,黨員身份意識(shí)還不夠強(qiáng),“第一議題”落實(shí)不到位,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任規(guī)定動(dòng)作有漏項(xiàng);黨建作為稅收工作“萬能鑰匙”的作用沒有充分發(fā)揮,對(duì)如何抓黨建缺乏規(guī)律性認(rèn)識(shí),創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少;黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有欠缺,基礎(chǔ)工作還不夠規(guī)范。二是全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。信訪舉報(bào)數(shù)量依然較多,基層廉政風(fēng)險(xiǎn)較為集中,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)不容盲目樂觀;違法犯罪問題仍然存在,酒駕問題屢禁不止。管黨治黨的責(zé)任向基層傳導(dǎo)還不夠有力,內(nèi)控機(jī)制制度落實(shí)還不夠到位,內(nèi)部管理“兩權(quán)”監(jiān)督還不夠嚴(yán)密。三是稅收業(yè)務(wù)方面。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的新特點(diǎn)研究還不夠深入,監(jiān)管措施、技術(shù)手段等方面都存在不相適應(yīng)的地方,增值稅發(fā)票虛開、企業(yè)走逃失聯(lián)等風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不斷加大;執(zhí)法還不夠規(guī)范,有的單位存在執(zhí)法流程不規(guī)范等低級(jí)錯(cuò)誤;在落實(shí)稅收政策方面,部分政策還存在執(zhí)行不到位、不準(zhǔn)確的問題;納稅服務(wù)方面,部分復(fù)雜業(yè)務(wù)的前臺(tái)操作仍存在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一的情況,疫情倒逼下,部分單位“網(wǎng)上辦、掌上辦”推廣利用率不高。四是干部隊(duì)伍建設(shè)方面。2022年將迎來干部到齡退休人數(shù)明顯增加的高峰,未來三年合計(jì)退休150人,占在職干部總數(shù)的11.26%,班子和隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)更加繁重??傮w上看,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)仍顯老化,各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡較為集中,梯次結(jié)構(gòu)不盡合理;干部培養(yǎng)鍛煉方式和手段仍需完善,激勵(lì)資源有限,手段比較單一,在復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面仍需加力。五是基層基礎(chǔ)方面。過分關(guān)注錦上添花,忽視了夯實(shí)基礎(chǔ)的重要性,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、征管基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。崗位職責(zé)不清,直接影響基本制度落實(shí)、基本職責(zé)履行。在征管改革中,基層組織的職能配置不能完全適應(yīng)稅收征管改革需要,機(jī)關(guān)實(shí)體化、工作專班等機(jī)制沒有能夠徹底解決這些問題,在現(xiàn)有“三定”基礎(chǔ)上,對(duì)基層組織職能的調(diào)整優(yōu)化亟待破題。六是思想理念方面。近年來,xx稅務(wù)取得了長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步,但是當(dāng)前我們?nèi)源嬖跔?zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng)的問題,喜歡“縱比”、不愿“橫比”,缺乏“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的危機(jī)感和“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的擔(dān)當(dāng)和膽識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。xx作為沿海改革開放城市,有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),要有對(duì)標(biāo)一流的底氣,勇于“跳起來摘桃子”,對(duì)標(biāo)xx、xx、xx等先進(jìn)城市,拉高標(biāo)桿、奮力趕超。

困難就是機(jī)遇,差距就是潛力,壓力就是動(dòng)力。站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),落實(shí)新要求,迎接新挑戰(zhàn),全市稅務(wù)系統(tǒng)要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“爭(zhēng)一流”的使命感,不為困難所懼,不為瓶頸所限,錨定“走在前”,奮力開新局。這是時(shí)代賦予我們的使命,是我們必須堅(jiān)守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如果我們不主動(dòng)求變爭(zhēng)先,今后就會(huì)更加被動(dòng)。系統(tǒng)上下要把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上,保持時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神和憂患意識(shí),不干則已,干則一流。

根據(jù)省局和市委、市政府的部署要求,結(jié)合xx稅務(wù)實(shí)際,市局確定2022年及今后一段時(shí)期,全市稅務(wù)工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以奮力“走在前”為目標(biāo),以“以數(shù)治稅”為牽引,以強(qiáng)基固本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手,以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障,以新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)為支撐,推動(dòng)全市稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)能力、服務(wù)大局成效、稅收治理效能、干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

概括起來講,也就是“七個(gè)一”工程。做好今年和今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作,必須在以下七個(gè)方面持續(xù)加力:

講政治,堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”領(lǐng)航鑄魂:堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨建作為開啟各項(xiàng)稅收工作的“萬能鑰匙”,持續(xù)從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取奮進(jìn)力量,確保全市稅務(wù)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

創(chuàng)一流,錨定“一個(gè)目標(biāo)”明確方向:錨定“走在前”、奮力開新局。要實(shí)現(xiàn)“走在前”,就必須堅(jiān)持“事爭(zhēng)一流謀趕超,唯旗是奪抓落實(shí)”,必須以更高站位、更寬視野來審視和謀劃xx稅務(wù)未來發(fā)展,更加自覺把xx稅務(wù)發(fā)展放在全省、全市大局中來思考和推進(jìn),勇于面對(duì)強(qiáng)手找差距、自提標(biāo)桿加壓力、敞開胸懷學(xué)先進(jìn),努力在譜寫新時(shí)代稅收現(xiàn)代化新篇章上“走在前”。

深改革,突出“一個(gè)牽引”以數(shù)治稅:現(xiàn)代版“以數(shù)治稅”是本輪稅收征管改革的顯著特征。“以數(shù)治稅”的核心作用不僅體現(xiàn)在稅務(wù)監(jiān)管,也體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法、稅收服務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)等各方面。要深刻認(rèn)識(shí)“以數(shù)治稅”的重要性,在保證網(wǎng)絡(luò)信息安全,嚴(yán)肅信息化建設(shè)紀(jì)律的前提下,積極研究如何“以數(shù)管政策”“以數(shù)控風(fēng)險(xiǎn)”“以數(shù)優(yōu)服務(wù)”“以數(shù)帶隊(duì)伍”等,推進(jìn)由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變,由“數(shù)據(jù)采集者”向“數(shù)據(jù)治理者”轉(zhuǎn)變,由“靠經(jīng)驗(yàn)決策”向“用數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)稅收治理的數(shù)字化、精確化、智能化轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持“以數(shù)治稅、必先治數(shù)”的理念,把好數(shù)據(jù)入口,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和更新機(jī)制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,完善綜合治稅工作體系,建立起集內(nèi)外部數(shù)據(jù)于一體的“全域涉稅信息數(shù)據(jù)庫”。

重實(shí)效,把握“一個(gè)抓手”固本出新:要正確處理強(qiáng)基固本和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)系。一手抓強(qiáng)基固本,就是要把打牢基礎(chǔ)放在第一位,整好行裝再出發(fā)。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),維護(hù)好稅收安全和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。要夯實(shí)收入基礎(chǔ),堅(jiān)持依法征收、挖潛增收,為地方發(fā)展提供真實(shí)可用的財(cái)力保障。要持之以恒推進(jìn)“一體兩翼”,做強(qiáng)服務(wù)、監(jiān)管,做實(shí)機(jī)關(guān)、抓實(shí)基層。一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),就是要把創(chuàng)新貫穿稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),用創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機(jī),集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們的眼界要高人一等、行動(dòng)要快人一步。譬如,積極學(xué)習(xí)上海、重慶、杭州等首批營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市創(chuàng)新舉措,不等不靠、積極行動(dòng),變“跟跑”為“并跑”乃至“領(lǐng)跑”。要統(tǒng)籌創(chuàng)新的層次,既要有宏觀層面的制度性創(chuàng)新,也要有中觀和微觀層面的改進(jìn)型創(chuàng)新。大改大革,能領(lǐng)航發(fā)展;小改小革,也能拙中見奇。

抓作風(fēng),守好“一道底線”保障發(fā)展:要大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng),即:嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷。要鍥而不舍加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈做事在全市稅務(wù)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。要全力支持紀(jì)檢部門依法依規(guī)依紀(jì)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì),主動(dòng)監(jiān)督、向前監(jiān)督,努力為各項(xiàng)稅收工作披荊斬棘、保駕護(hù)航。要積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),以信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的剛性約束。

強(qiáng)素質(zhì),鍛造“一支隊(duì)伍”善打硬仗:要樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn),把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出,有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來、用起來,用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。要實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,完善從嚴(yán)管理干部的制度體系,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制。

促提升,瞄準(zhǔn)“一個(gè)靶心”精準(zhǔn)發(fā)力:圍繞推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)靶心精準(zhǔn)發(fā)力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提升”。一是政治建設(shè)能力明顯提升。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用更加凸顯,從講政治的高度看待稅收工作成為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想自覺和行動(dòng)自覺,全市稅務(wù)系統(tǒng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。二是服務(wù)大局成效明顯提升。稅費(fèi)收入質(zhì)量分析監(jiān)控預(yù)警體系持續(xù)完善,稅費(fèi)優(yōu)惠政策長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制不斷夯實(shí),稅費(fèi)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持高度協(xié)調(diào),全市稅務(wù)系統(tǒng)稅費(fèi)收入質(zhì)量明顯提升、服務(wù)大局成效明顯提升。三是稅收治理效能明顯提升。納稅人繳費(fèi)人的合法合理服務(wù)需求得到充分滿足,稅法遵從度、社會(huì)滿意度和稅務(wù)干部榮譽(yù)感明顯提高,征納成本、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)明顯降低,精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治四位一體、高度融合的現(xiàn)代化稅收治理體系初見成效。四是干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。“干事有舞臺(tái)、奮斗有力量”的激勵(lì)機(jī)制更加成熟,清正廉潔、實(shí)干奮進(jìn)的良好局面持續(xù)打開,稅務(wù)干部黨性修養(yǎng)、政治能力和綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

三、事爭(zhēng)一流、唯旗是奪,奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面。

今年全市稅務(wù)工作的思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)要以扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一”工程為總抓手,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、高標(biāo)定位,責(zé)任驅(qū)動(dòng)、狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“新跨越”、奮力“走在前”。關(guān)于今年具體的工作任務(wù),省局和市委、市政府都將下發(fā)工作要點(diǎn),市局將根據(jù)相關(guān)文件和既定思路,細(xì)化完善全年重點(diǎn)任務(wù)清單。這里,我強(qiáng)調(diào)七個(gè)需重點(diǎn)關(guān)注,努力實(shí)現(xiàn)“走在前”的工作。

(一)在高水平加強(qiáng)黨的建設(shè)上走在前,為引領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展領(lǐng)航鑄魂。一是突出抓好黨的政治建設(shè)。持續(xù)開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,強(qiáng)化“書記意識(shí)”“黨員意識(shí)”,深入落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度和《稅務(wù)系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是開展迎接黨的二十大系列主題活動(dòng)。黨的二十大召開后,舉辦專題研討班,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。在全系統(tǒng)青年干部中開展堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);持續(xù)實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,組織開展青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵和示范小組評(píng)選活動(dòng);“五四”前,召開全市稅務(wù)系統(tǒng)青年工作會(huì)議,持續(xù)激發(fā)青年干部活力。三是持續(xù)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展“黨支部工作法”、黨支部建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選。深化“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),強(qiáng)化品牌引領(lǐng),深化黨建業(yè)務(wù)融合,堅(jiān)持“一切工作到支部”導(dǎo)向,統(tǒng)籌加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”三方面建設(shè)。今年四季度,組織開展全市“黨建促發(fā)展”工作成果觀摩會(huì),對(duì)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展成果進(jìn)行觀摩評(píng)比,持續(xù)掀起“比學(xué)趕超”工作熱潮。抓實(shí)典型帶動(dòng),建立先進(jìn)典型選樹機(jī)制,努力在開展“最美稅務(wù)人”評(píng)選活動(dòng)中,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、展現(xiàn)形象。

(二)在高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨上走在前,為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是突出抓好管黨治黨政治責(zé)任。完善“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,制定《全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)清單》,統(tǒng)籌開展2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項(xiàng)檢查,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。二是持續(xù)強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn),完善一體化綜合監(jiān)督體系,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小抓主動(dòng),對(duì)違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾作用。三是務(wù)求實(shí)效深化以案促改。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委以案促改、以案促治主體責(zé)任,查找權(quán)力逃離監(jiān)管的環(huán)節(jié),精準(zhǔn)定位管理漏洞、制度短板,注重對(duì)案件反映出的一般性問題、普遍性問題開展專項(xiàng)治理、集中整治,推動(dòng)形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。四是推動(dòng)監(jiān)督融入稅收治理。堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪與加強(qiáng)稅收“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督統(tǒng)籌起來,發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督“一條線撬動(dòng)”作用,進(jìn)一步深化對(duì)稅收征管改革、貫徹組織收入原則、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等方面的監(jiān)督,推動(dòng)專責(zé)監(jiān)督向基層延伸,確保黨***決策部署到哪里,稅收權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

(三)在高站位落實(shí)減稅降費(fèi)上走在前,為xx實(shí)現(xiàn)精彩蝶變賦能加力。一是鞏固提升抓落實(shí)。鞏固,就是要按照總局、省局要求,及時(shí)組建減稅降費(fèi)工作專班,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策高質(zhì)高效落實(shí)到位。提升,就是要及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,繼續(xù)精簡(jiǎn)政策辦理流程和手續(xù),推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享。二是有力有效抓分析。進(jìn)一步理順減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算工作機(jī)制,不斷提升減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合運(yùn)用圖、表、數(shù)據(jù)和案例,算好改革“效應(yīng)賬”,算清納稅人、繳費(fèi)人“紅利賬”,主動(dòng)向黨委政府做好匯報(bào),提高以稅咨政能力和水平。三是精細(xì)精準(zhǔn)抓輔導(dǎo)。結(jié)合“一戶一策”、稅收專家顧問等有效做法,制定不同納稅人繳費(fèi)人的個(gè)性化政策清單,分行業(yè)、分專題制定稅收政策指引,提高政策推送的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性。

(四)在高質(zhì)量組織稅費(fèi)收入上走在前,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。圍繞“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”的指導(dǎo)思想,扎實(shí)做好組織收入各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)妥完成收入任務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與政府和財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),最大程度爭(zhēng)取組織收入工作主動(dòng)權(quán)。科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢(shì),逐月逐季加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析,促進(jìn)稅收收入走勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅政策相適應(yīng),盡可能避免月度間收入增幅“大起大落”,扎實(shí)穩(wěn)妥完成上級(jí)確定的收入任務(wù)。二是不斷提高收入質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止收“過頭稅費(fèi)”和虛收空轉(zhuǎn)。持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)、有效的稅收收入質(zhì)量管理體系建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,加大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,逐步形成收入目標(biāo)管理和收入質(zhì)量管理并重的管理格局。三是樹牢“稅費(fèi)皆重”理念。將“社?!焙汀胺嵌悺狈诺脚c“稅”同等重要的位置來抓,各區(qū)縣、功能區(qū)局“一把手”要親自謀劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、推進(jìn)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究,對(duì)內(nèi)盡快規(guī)范社保非稅工作流程,充實(shí)力量;對(duì)外緊緊依據(jù)***政策、依靠地方政府、依托有關(guān)部門,完善共治格局,提升征管水平。要圍繞推改革、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)服務(wù),做好社保費(fèi)各項(xiàng)工作,防止工作出現(xiàn)大的波動(dòng)。要圍繞接得穩(wěn)、收得妥、管得住,做好非稅收入征收工作,牢固樹立紅線意識(shí),嚴(yán)密防范劃轉(zhuǎn)后征收服務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)。四是深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。豐富稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系,加強(qiáng)與電力部門協(xié)作,利用稅收數(shù)據(jù)和電力部門用電信息,探索稅電指數(shù)應(yīng)用,挖掘稅收大數(shù)據(jù)效益。緊緊圍繞黨***、國務(wù)院重大決策部署及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,深度挖掘稅收、非稅及社保數(shù)據(jù),開展專題分析,推動(dòng)稅收分析從注重?cái)?shù)量向強(qiáng)調(diào)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從簡(jiǎn)單分析向深度挖掘轉(zhuǎn)變,打造一批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的稅費(fèi)分析“拳頭產(chǎn)品”。

(五)在高效能強(qiáng)化稅費(fèi)監(jiān)管上走在前,全面提升稅收治理現(xiàn)代化水平。一是深化拓展“一戶一策”。將“一戶一策”作為深化稅收征管改革、提升稅收治理能力的治本之策,重點(diǎn)從精準(zhǔn)推送涉稅政策、靶向推送風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)、針對(duì)性提出管理意見和發(fā)展建議四個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的精準(zhǔn)畫像,同步統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部任務(wù)落實(shí)、督導(dǎo)考評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)督有序銜接。充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù),聚焦石油煉化、廢舊物資、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、木材加工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人,運(yùn)用提醒、督促、示警、重點(diǎn)稽查、移交公安、適時(shí)公開曝光“六步工作法”,規(guī)范整頓行業(yè)稅收秩序。二是精準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)監(jiān)管。持續(xù)深化自然人稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè),推動(dòng)自然人稅費(fèi)事項(xiàng)“極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦”。探索打造全市稅收業(yè)務(wù)指揮中心,對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,分業(yè)務(wù)事項(xiàng)開展信息驅(qū)動(dòng)下的任務(wù)發(fā)起、流轉(zhuǎn)、督導(dǎo)、考評(píng)一體化統(tǒng)籌?;I建稅收業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)基地,以實(shí)戰(zhàn)性演練培訓(xùn),提高一線稅收征管能力。加大電子發(fā)票推廣力度,持續(xù)提升電子發(fā)票使用比例。全力抓好成品油消費(fèi)稅擴(kuò)圍試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)企業(yè)所得稅涉票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),以點(diǎn)帶面提升風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控能力。強(qiáng)化稅費(fèi)協(xié)同治理,加強(qiáng)與自然資源、行政審批、海洋等主管部門協(xié)作,拓寬“以數(shù)治費(fèi)”“以數(shù)治稅”的數(shù)據(jù)來源。著力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理與稅費(fèi)種聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,推進(jìn)“非稅收入標(biāo)簽化分級(jí)分類管理和稅費(fèi)協(xié)同治理新模式”落地落實(shí)。三是深入推進(jìn)依法治稅。扎實(shí)做好“精確執(zhí)法”試點(diǎn),展現(xiàn)試點(diǎn)擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式,落實(shí)好“首違不罰”清單事項(xiàng),開展非強(qiáng)制性執(zhí)法試點(diǎn),規(guī)范執(zhí)法文書模版建立及使用,推廣函詢方式實(shí)現(xiàn)“無需不擾”,建立執(zhí)法事項(xiàng)“錯(cuò)題本”,全面提升精確執(zhí)法質(zhì)量和水平。加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察查錯(cuò)究弊、防范風(fēng)險(xiǎn)的職能作用。加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督和重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、機(jī)制化監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,堅(jiān)持“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、常流水、不斷線”,完善與公安、檢察、海關(guān)、人行和外匯管理等部門的常態(tài)化合作機(jī)制,聚焦重點(diǎn)地域、行業(yè)和產(chǎn)品,持續(xù)加大“三假”打擊力度。以增強(qiáng)稽查打擊力和震懾力為重點(diǎn),深化稅務(wù)稽查改革,健全稽查保障體系,提升稽查工作質(zhì)效。四是深入推進(jìn)制度創(chuàng)新。深刻把握制度創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律,建立健全制度創(chuàng)新常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“一次不用跑”、土地增值稅清算等制度創(chuàng)新的完善提升和推廣應(yīng)用。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化和稅源管理專業(yè)化改革,重點(diǎn)強(qiáng)化征管、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、納稅服務(wù)、法制等各業(yè)務(wù)序列牽頭部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的實(shí)體化運(yùn)作;對(duì)稅務(wù)分局(所)、稅源管理科等實(shí)體化機(jī)構(gòu),重點(diǎn)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、特定對(duì)象等分納稅人類型的稅源專業(yè)化管理。

(六)在高品質(zhì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上走在前,有效提高稅法遵從度和服務(wù)滿意度。一是推動(dòng)“納稅人之家”提檔升級(jí)。著力提升線上納稅人之家建設(shè),進(jìn)一步加大“遠(yuǎn)程問辦”服務(wù)模式的推廣提升,推行全市遠(yuǎn)程辦稅業(yè)務(wù)聯(lián)辦、統(tǒng)一規(guī)范全市座席電話咨詢管理。進(jìn)一步推進(jìn)線下納稅人之家建設(shè),堅(jiān)持“發(fā)展、完善、鞏固、提升”方針,力爭(zhēng)把每一個(gè)辦稅服務(wù)廳、每一個(gè)分局(所)都建設(shè)成“納稅人之家”。積極探索移動(dòng)納稅人之家建設(shè),利用“上門辦”打通適老服務(wù)等特殊群體服務(wù)的最后一米,做有溫度的納稅服務(wù)。二是推進(jìn)“一次不用跑”服務(wù)體系擴(kuò)圍增效,擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。將“一次不用跑”服務(wù)體系建設(shè),作為落實(shí)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)的關(guān)鍵抓手,進(jìn)一步提升“一次不用跑”覆蓋面,構(gòu)建完善以網(wǎng)上辦、掌上辦為主,郵寄辦、上門辦為輔,到廳辦托底的“一次不用跑”服務(wù)模式,讓“一次不用跑、在家辦就好”覆蓋絕大多數(shù)服務(wù)場(chǎng)景。要統(tǒng)籌建設(shè)四項(xiàng)非稅收入“掌上辦理”平臺(tái),拓寬繳費(fèi)渠道,著力實(shí)現(xiàn)非稅收入全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一鏈辦、智能辦。要加快“一次不用跑”服務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)納入到全省市場(chǎng)監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)化體系,持續(xù)擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。三是做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。針對(duì)營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)評(píng)價(jià)中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,建立問題清單和整改臺(tái)賬,逐條逐項(xiàng)解決銷號(hào)。健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,探索建設(shè)公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心,完善稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,積極推廣運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做到小事不出分局、大事不出區(qū)縣局,矛盾就地化解。開展好2021年度企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅信用評(píng)價(jià)工作,加大對(duì)誠信納稅典型的宣傳支持力度,讓守信者受到激勵(lì)或者享受更多便利。確保今年全省納稅人滿意度調(diào)查持續(xù)保持“三甲”。

(七)在高層次建設(shè)干部隊(duì)伍上走在前,持續(xù)激發(fā)動(dòng)能提振創(chuàng)業(yè)精氣神。一是持續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持拓寬選人視野與加強(qiáng)跟蹤管理相結(jié)合,努力發(fā)現(xiàn)、選拔在重點(diǎn)工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,通過嚴(yán)格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強(qiáng)考核,及時(shí)把群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。建立優(yōu)秀年輕干部“成長(zhǎng)檔案”,加強(qiáng)日常考察考核,跟蹤了解年輕干部實(shí)績(jī)表現(xiàn),引導(dǎo)查缺補(bǔ)漏,促進(jìn)更好成長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)職務(wù)職級(jí)并行,科學(xué)合理用好職務(wù)職級(jí)并行制度和政策,充分激勵(lì)各層次干部,最大限度釋放政策效應(yīng)??偟囊粭l,就是讓有為者有位,讓為xx稅務(wù)增光添彩者,受尊重、有前途、得重用。二是深入推進(jìn)“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略。著重把人才的“訓(xùn)”和“用”統(tǒng)一起來,培養(yǎng)主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同層級(jí)的專業(yè)骨干、崗位能手,做好“量才使用”文章,樹立“學(xué)好有用”的強(qiáng)烈導(dǎo)向,營(yíng)造人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。持續(xù)深化練兵比武和數(shù)字人事“兩測(cè)”工作,有效發(fā)揮學(xué)習(xí)興稅平臺(tái)作用,更好服務(wù)干部成長(zhǎng)。三是大力加強(qiáng)基層建設(shè)。牢固樹立基層意識(shí)和群眾觀念,工作重心下移,力量配置下沉,人財(cái)物向基層傾斜,提高基層后勤服務(wù)保障水平,為基層辦一些實(shí)實(shí)在在的事。著力解決形式主義突出問題,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層騰出更多精力抓落實(shí)。暢通上下溝通渠道,對(duì)于基層的請(qǐng)示請(qǐng)求,要緊上加緊、馬上就辦。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層探索實(shí)踐,繼續(xù)落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁。四是持續(xù)加強(qiáng)績(jī)效管理。加強(qiáng)重點(diǎn)工作與績(jī)效考評(píng)的銜接,將省局和市委、市政府決策部署、市局黨委工作要求在績(jī)效考評(píng)中充分體現(xiàn),做到重點(diǎn)工作全覆蓋。有效運(yùn)行“向前一步”工作措施,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、督考聯(lián)動(dòng),把功夫下在平時(shí)、抓在日常,不斷夯實(shí)日常管理工作基礎(chǔ),確保全年績(jī)效考核進(jìn)入全省第一方陣。要加強(qiáng)組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效銜接,推動(dòng)各項(xiàng)稅收改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)落地。加大數(shù)字人事結(jié)果運(yùn)用,激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。

同志們,使命呼喚擔(dān)當(dāng),奮斗成就夢(mèng)想。推動(dòng)xx稅收現(xiàn)代化“走在前”的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決捍衛(wèi)者,“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者,弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真貫徹省局黨委和市委、市政府決策部署,以“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài),全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面,以嶄新面貌和優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大!

春節(jié)即將來臨,在此提前向同志們拜個(gè)早年,祝愿各位在新的一年里身體安康、萬事順?biāo)?、闔家幸福!

謝謝!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇二十

在檢查中,一要查隱患。各級(jí)各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實(shí)查,不走過場(chǎng),不走形式,不丟一個(gè)角落,不漏一個(gè)細(xì)節(jié),力爭(zhēng)把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對(duì)查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。

(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的步伐,強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場(chǎng)內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場(chǎng)。抓好場(chǎng)容場(chǎng)貌治理,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場(chǎng)區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)一律使用商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)施意見,堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。

(三)強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇二十一

6、抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究工作,提高依法行政和依法監(jiān)察能力。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的深刻變化,加強(qiáng)對(duì)行起監(jiān)察工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究,不斷創(chuàng)新行政監(jiān)察理論與實(shí)踐,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握與行政監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī),尤其要重點(diǎn)學(xué)好憲法、行政監(jiān)察法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法制觀念,模范遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。要善于抓住工作中存在的矛盾和問題,有針對(duì)性地研究思路和對(duì)策,積極探索和總結(jié)發(fā)揮監(jiān)察職能作用的新經(jīng)驗(yàn)。比如適應(yīng)完善社會(huì)主義市校經(jīng)濟(jì)體制的要求,行政監(jiān)察如何進(jìn)一步積極促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式;如何更有效地監(jiān)督制約行政權(quán)力的運(yùn)行;與其他監(jiān)督形式如何形成相互結(jié)合、相互補(bǔ)充的有效機(jī)制;效能監(jiān)察如何找準(zhǔn)切入點(diǎn),確保政府廉潔高效和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,以及在合署辦公體制下如何形成更有利于行政監(jiān)察職能發(fā)揮的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,等等。對(duì)于這些問題,不僅領(lǐng)導(dǎo)同志和綜合部門要研究,案件檢查室也要研究。要重視發(fā)揮大專院校的作用,把理論研究與實(shí)踐探索有機(jī)結(jié)合起來,使我市行政監(jiān)察工作在理論和實(shí)踐上都有新的發(fā)展。

三、做好新形勢(shì)下行政監(jiān)察工作要把握好“四個(gè)”問題。

(一)牢固樹立“一種”觀念,主動(dòng)抓好行政監(jiān)察工作。各級(jí)監(jiān)察部門要牢固樹立紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的觀念,在紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子在行政監(jiān)察工作方面的組織、領(lǐng)導(dǎo)作用,為監(jiān)察機(jī)關(guān)向政府負(fù)責(zé)創(chuàng)造必要的條件。各縣(市)區(qū)紀(jì)委書記和監(jiān)察局長(zhǎng)要明確各自的職責(zé)和任務(wù),擺正位置,做到合心合力。紀(jì)委書記對(duì)兩項(xiàng)職能全面負(fù)責(zé),在履行行政監(jiān)察職能上,既要親自抓,又不包辦代替,注意發(fā)揮好監(jiān)察局長(zhǎng)的作用;監(jiān)察局長(zhǎng)要顧全大局,當(dāng)好書記的參謀助手,認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)地抓好本職工作。

(二)充分發(fā)揮“兩個(gè)”優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行政監(jiān)察工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能是兩種優(yōu)勢(shì),決不能把兩者簡(jiǎn)單地割裂開來,也不能機(jī)械地疊加在一起,更不能用一種職能取代另一種職能。實(shí)踐證明,提高行政監(jiān)察工作水平和效能要充分利用合署辦公的優(yōu)勢(shì),使兩項(xiàng)職能相輔相成,相得益彰。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作,要善于借助紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府各部門的積極性。只要有利于改革和發(fā)展,有利于保障和維護(hù)人民群眾的根本利益,就在兩種職能和手段的使用上根據(jù)實(shí)際情況,或交替,或并用,或有所突出,做到靈活掌握,綜合運(yùn)用,用足用活。

(三)充分運(yùn)用“三種”手段,全面履行行政監(jiān)察職能。

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇二十二

同志們:

在全部公安工作中,隊(duì)伍是根本、是保障。隊(duì)伍抓不好,一切等于零。所以,對(duì)隊(duì)伍問題,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。我作為市局黨委書記、局長(zhǎng),首要的任務(wù)就是抓班子、帶隊(duì)伍,確保隊(duì)伍不出事、少出事,讓**公安警營(yíng)生態(tài)風(fēng)清氣正勁足。近期,市局先后召開了全市公安法制工作、全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等會(huì)議,我都作了講話、提了要求。今天的全市公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議很重要,我也要親自參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在**考察時(shí)的重要講話精神,以及全國、全省、全市公安局長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧去年隊(duì)伍建設(shè)工作,分析問題短板,研究部署2023年隊(duì)伍建設(shè)工作。

楓橋派出所成為全國公安戰(zhàn)線的一面旗幟,“楓橋”成為人民滿意的代名詞。回顧去年的隊(duì)伍建設(shè)工作,四個(gè)方面值得肯定:一是增強(qiáng)了為民服務(wù)的自覺。以人民為中心的發(fā)展思想逐步深入警心,為民服務(wù)的意識(shí)、能力在增強(qiáng),為群眾解決黑戶、服務(wù)企業(yè)事跡3次得到省委**書記批示肯定。二是濃厚了干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。全市公安機(jī)關(guān)人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、帶頭示范,廣大民警加班加點(diǎn)、無怨無悔。無論是工作的節(jié)奏感,還是隊(duì)伍的精氣神都有明顯提升,特別是市局機(jī)關(guān)發(fā)揮了模范帶頭作用。三是提升了精細(xì)管理的水平。推行隊(duì)伍精細(xì)化管理,制定出臺(tái)**項(xiàng)隊(duì)伍執(zhí)法管理制度,讓全警知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí),敢于刀刃向內(nèi)、自我革命,查處違法違紀(jì)案件**起**人,進(jìn)一步純潔了公安隊(duì)伍。四是贏得了人民群眾的滿意。全年收到錦旗和表揚(yáng)信同比上升**%,有責(zé)投訴下降**%,行風(fēng)評(píng)議列政法執(zhí)法類部門第一,群眾安全感、滿意度創(chuàng)歷史新高。總之,2022年以來的隊(duì)伍建設(shè)工作富有成效,為出色完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。對(duì)此,市局黨委是滿意的。

**同志回顧了2022年隊(duì)伍建設(shè)情況,部署了今年隊(duì)伍建設(shè)工作,重點(diǎn)突出,措施具體,希望大家按照要求,抓好落實(shí)。我多次在會(huì)上講過,當(dāng)前**公安發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入最佳跑道、迎來最佳機(jī)遇期,關(guān)鍵是如何以最佳狀態(tài)干出最優(yōu)業(yè)績(jī)。人是興業(yè)之本、創(chuàng)業(yè)之源,一支優(yōu)秀的公安隊(duì)伍是事業(yè)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和最寶貴的財(cái)富。我們**公安要永葆前列,就必須牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這一根本,努力打造一支與“重要窗口”相匹配的講政治、有血性、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的**公安隊(duì)伍。下面,我代表市局黨委,再講三點(diǎn)意見:

有的拼勁創(chuàng)勁不足,有難度的不愿干,沒先例的不敢干;

有的服務(wù)基層的意識(shí)淡薄、能力不足,缺少在全省全國有影響力的領(lǐng)軍人物。民警層面,有的群眾工作、輿論引導(dǎo)、執(zhí)法辦案能力不足,甚至引發(fā)信訪投訴。去年,因執(zhí)法引起的涉警信訪約占**%。三是隊(duì)伍隱患與清廉要求不相適應(yīng)。去年,全市共查處民警違法違紀(jì)案件**起**人,同比分別上升**%和**%。絕大部分是掃黑除惡帶出的隊(duì)伍存量問題和前幾年的遺留問題,一些案件性質(zhì)嚴(yán)重、觸目驚心、影響惡劣。目前,少數(shù)民警、輔警自警自律意識(shí)不強(qiáng),有法不依、有紀(jì)不遵、有章不循,慢作為、不作為甚至亂作為,隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患苗頭仍然大量潛在,不能讓人放心。四是干部隊(duì)伍與履職要求不相適應(yīng)。有的干部認(rèn)為,抓隊(duì)伍就是政工、紀(jì)檢部門和政工、紀(jì)檢干部的事,“一崗雙責(zé)”和層級(jí)管理落實(shí)不到位。有的政績(jī)觀有偏差,重業(yè)務(wù)輕隊(duì)伍,干業(yè)務(wù)工作不遺余力,抓隊(duì)伍建設(shè)靠天吃飯,怕隊(duì)伍出事影響單位的形象和聲譽(yù)、影響自己的業(yè)績(jī)和前途,甚至遮遮掩掩、藏著掖著。

有的質(zhì)效不高,對(duì)上級(jí)指示照搬照抄,空洞說教多,解決問題少,民警產(chǎn)生厭煩情緒。盡管上述問題只存在于少數(shù)單位、少數(shù)人員身人,但希望大家主動(dòng)對(duì)照,舉一反三,立項(xiàng)整改。

二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)。今年,我們要繼續(xù)圍繞“**”總思路,以“學(xué)楓橋、樹新風(fēng)、做表率、創(chuàng)一流”主題活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深化工作、用人、法紀(jì)、警營(yíng)“四種環(huán)境”建設(shè),確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正勁足。重點(diǎn)要在五個(gè)方面下功夫:

(一)抓牢能力素質(zhì)這個(gè)根本。能力素質(zhì)是提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的核心要素。要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌意識(shí),大力開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,不斷提升職業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。一要樹立正氣。公安機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”,必須有一身浩然正氣。要深化黨支部建設(shè)提升工程,大力弘揚(yáng)膽劍精神,引導(dǎo)全警講正氣、有血性、敢斗爭(zhēng)。特別是要把政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定上。二要練好力氣。警察是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),必須有良好的體能技能。要落實(shí)好訓(xùn)練日、訓(xùn)練周、訓(xùn)練月制度,推動(dòng)全警技能體能訓(xùn)練常態(tài)化,確保追得上、跑得過、打得贏。三要增強(qiáng)底氣。干好公安工作,必須掌握專業(yè)的本領(lǐng),達(dá)到專業(yè)的水準(zhǔn)。要結(jié)合大部門大警種制改革,大力推動(dòng)機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)化、警種專業(yè)化建設(shè)。特別是機(jī)關(guān)既要會(huì)組織指揮,又要會(huì)執(zhí)法辦案。

在化解隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患面前,要敢抓敢管沖到一線;

在偵辦處置重大案事件面前,要挺身而出沖到一線;

在影響**公安事業(yè)趕超發(fā)展的體制性機(jī)制性難題面前,要直面困難沖到一線。下一步,要緊密結(jié)合“四個(gè)沖到一線”,組織開展“**公安精神”大討論活動(dòng),真正把公安的職業(yè)特性、氣質(zhì)融入到**公安精神中。二要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。以“制度落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)制度執(zhí)行和督查工作規(guī)定,狠抓民警與執(zhí)法管理對(duì)象交往、八小時(shí)外點(diǎn)檢等制度落地,讓全警養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和工作規(guī)范。督察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)讓制度長(zhǎng)出牙齒。三要增強(qiáng)自我約束力。在從警路上,每個(gè)人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要有防微杜漸的自我警醒、滴水穿石的自我堅(jiān)守,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止,什么可以拿,什么不能拿,什么可以辦,什么不能辦,都要心中有數(shù),守住底線。

對(duì)不放心人員,一定要早談心、早提醒、早警示、早幫扶,堅(jiān)決防止小問題釀成大禍端。等到隊(duì)伍出問題了,就是對(duì)民警的不負(fù)責(zé)任。如果不主動(dòng)抓、不主動(dòng)管導(dǎo)致出現(xiàn)問題的,還要嚴(yán)肅追究連帶責(zé)任。二要能抓會(huì)管。各級(jí)政工、紀(jì)檢干部要牢固樹立“抓隊(duì)伍是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的理念,把心思和精力用在主業(yè)上,真正做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。三要齊抓共管。各級(jí)隊(duì)伍監(jiān)督管理職能部門要加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力,用好隊(duì)伍聯(lián)席會(huì)議制度和“四讓監(jiān)督機(jī)制”,定期分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,牢牢把握隊(duì)伍管理主動(dòng)權(quán)。

(四)破解警力利用這個(gè)難題?,F(xiàn)在總有那么一幫人無所事事,拿著國家的俸祿不干事。隊(duì)伍忙閑不一、苦樂不均,警力有效利用率不高,已經(jīng)成為當(dāng)前一個(gè)亟需解決的突出問題。一方面,要把警力擠壓出來。加快開展“四定一評(píng)”,設(shè)置完善定崗位、定職責(zé)、定人員、定崗位能力標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)測(cè)算崗位應(yīng)需必需警力,科學(xué)核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制,全力擠壓空閑警力資源,積極推動(dòng)警力雙向交流,構(gòu)建精準(zhǔn)高效的警力運(yùn)行機(jī)制。特別是要把老民警、退職干部利用起來,讓他們有事可做、有活可干。另一方面,要把動(dòng)力激發(fā)出來。進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效考評(píng)方式,每月曬亮點(diǎn)、比業(yè)績(jī),將考評(píng)結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí)、福利獎(jiǎng)金等緊密掛鉤,切實(shí)體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干差不一樣”,真正讓干得多、干得好的考核得高分、待遇得實(shí)惠,決不能讓那些油頭滑腦、不安心工作、有縫就鉆的人有機(jī)可乘。

(五)注重隊(duì)伍培育這個(gè)長(zhǎng)效。一支過硬隊(duì)伍,需要干部帶頭、人才支撐、典型引領(lǐng)。為此,要大力實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)、人才隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)典型培育“三大隊(duì)伍建設(shè)工程”。一要重視干部人才儲(chǔ)備。按照近期可用、中期壓擔(dān)、長(zhǎng)期培養(yǎng)、遠(yuǎn)期關(guān)注四個(gè)梯度,在市本級(jí)建立200名左右規(guī)模的干部?jī)?chǔ)備庫,實(shí)行分類管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地也要建立干部?jī)?chǔ)備庫,對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,要大膽使用。二要重視人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為**公安事業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓,建立健全警務(wù)人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等配套機(jī)制。特別是要做強(qiáng)市縣兩級(jí)“智庫團(tuán)隊(duì)”和專兼職教官隊(duì)伍,力爭(zhēng)三年內(nèi)培育10個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、10名部級(jí)人才、100名省級(jí)人才、100名市級(jí)人才。三要重視先進(jìn)典型培育。各地各部門要堅(jiān)持基層導(dǎo)向、實(shí)績(jī)導(dǎo)向,主動(dòng)挖掘、積極培育,打造一批全國、省級(jí)、市級(jí)典型。同時(shí),要加強(qiáng)公安宣傳策劃,講好**警察故事,切實(shí)展現(xiàn)鐵血柔情、為民服務(wù)的良好形象。昨天,市局黨委專題研究人才、典型培育和年輕干部到基層任職跟蹤培養(yǎng)工作機(jī)制。各地要參照市局執(zhí)行,切實(shí)把**公安的干部、人才、典型發(fā)掘好、培養(yǎng)好。

三、堅(jiān)持效果導(dǎo)向,講究方式方法。抓隊(duì)伍是一門藝術(shù),講究方式方法才能事半功倍。具體要處理好“四對(duì)關(guān)系”:

(一)處理好隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。公安機(jī)關(guān)的任何一項(xiàng)工作,都內(nèi)含著隊(duì)伍、業(yè)務(wù)兩種因素。抓隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)是相互融合,相輔相成,你中有我,我中有你,密不可分的。要堅(jiān)決克服“兩張皮”現(xiàn)象,既要防止抓業(yè)務(wù)不抓隊(duì)伍的單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn),也要防止抓隊(duì)伍游離于業(yè)務(wù)之外,必須堅(jiān)持隊(duì)伍業(yè)務(wù)兩手都要抓、兩手都要硬、兩手都要贏。

在政治、生活上必須關(guān)心關(guān)愛,特別是要把公平公正地評(píng)價(jià)人、使用人作為最基本、最重要的從優(yōu)待警,給有能力、肯干事的人更大舞臺(tái),讓民警心齊氣順、單位風(fēng)清氣正。

(三)處理好立竿見影與久久為功的關(guān)系。隊(duì)伍建設(shè)需要細(xì)水長(zhǎng)流、潤(rùn)物無聲,不能盲目追求吹糠見米、立竿見影。所以,抓隊(duì)伍不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須抓長(zhǎng)抓常、久久為功。每一位領(lǐng)導(dǎo)都要樹立正確的政績(jī)觀,以“功成不必在我、功成必定有我”的姿態(tài),腳踏實(shí)地,抓好隊(duì)伍。當(dāng)然,對(duì)一些突出問題,也要果斷下猛藥、出重拳進(jìn)行整治。在此基礎(chǔ)上,立足長(zhǎng)效,建章立制,從源頭上筑牢隊(duì)伍不出事的防線。

(四)處理好容錯(cuò)免責(zé)與剛性問責(zé)的關(guān)系。隊(duì)伍建設(shè)的最終落腳點(diǎn),不是為抓隊(duì)伍而抓隊(duì)伍,也不是把隊(duì)伍管得死死的,而是要把整個(gè)隊(duì)伍士氣調(diào)動(dòng)起來、激發(fā)出來,最后促進(jìn)工作。特別是在干事創(chuàng)業(yè)過程中,要嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、主動(dòng)與懈怠、為公與謀私的界限,寬容失誤者,保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,讓廣大民警大膽履職。對(duì)那些害群之馬,要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、堅(jiān)決清理,確保隊(duì)伍更加純潔。

同志們,隊(duì)伍建設(shè)是一件細(xì)致活、實(shí)在活,貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效。全市公安機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把隊(duì)伍建設(shè)扛在肩上、抓在手上,著力打造一支講政治、有血性、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍,為構(gòu)建**公安現(xiàn)代警務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)**公安事業(yè)趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障!

局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上講話篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求,總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具體工作,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷,推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

剛才,x個(gè)旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言,匯報(bào)了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同把各方面的工作做的更好。

下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、“十三五”及2020年工作回顧。

第一,全市民政工作整體成績(jī)斐然。全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對(duì)民政工作的重要指示精神,對(duì)表中央、自治區(qū)和x市對(duì)民政工作的部署和要求,全市民政系統(tǒng)共同努力,持之以恒貫徹落實(shí),民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。

2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前,廣大民政工作者聞令而動(dòng),攻堅(jiān)克難,勇往直前,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo),有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評(píng)為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號(hào)。

年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x萬人、特困人員x萬人,年均實(shí)施臨時(shí)救助x萬人次;

為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼;

全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%;

城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%;

對(duì)x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。

在脫貧攻堅(jiān)收官的2020年,全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對(duì)象,反復(fù)比對(duì)排查,及時(shí)將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象納入低保和特困保障范圍,累計(jì)臨時(shí)救助已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),交出了合格答卷。

建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,深化x服務(wù)平臺(tái)改革,在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋,分別惠及x萬和x萬老年人。

截至2020年,全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所,床位x張,入住老年人x人,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)x所、床位累計(jì)x張,入住老年人x人,已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所,床位數(shù)達(dá)x張。

基本實(shí)現(xiàn)全市性社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級(jí)”探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系,探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵(lì)保障制度。

2020年,在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作,選舉做法和成績(jī)得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。

穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計(jì)銷售x億元,上繳公益金x億元,為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

截至2020年,已在全市x個(gè)旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制,全市已有鄉(xiāng)級(jí)兒童督導(dǎo)員x人,村兒童主任x人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。

“十三五”時(shí)期,各級(jí)民政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,政治建設(shè)不斷加強(qiáng),民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高,民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升,民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門,但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作,成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

第一,鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排,積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助兜底政策穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施,建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對(duì)象基本生活,變“人找政策”為“政策找人”,及時(shí)將符合條件的人員納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。

第二,健全工作體系,提升社會(huì)救助和社會(huì)福利工作水平。在社會(huì)救助方面,貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會(huì)救助制度的若干措施,推動(dòng)出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法,建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度,建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會(huì)救助,探索通過政府購買服務(wù)等方式,對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員,提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查機(jī)制,通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式,推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè),建立市本級(jí)社會(huì)救助資源數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果,推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面,進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動(dòng)建立各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時(shí)完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運(yùn)行。在社會(huì)福利方面,完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施,制定規(guī)范管理操作指引,探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè),提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動(dòng)和在極端天氣和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)慈善組織開展活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。動(dòng)員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三,加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù),不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,做好養(yǎng)老服務(wù),是我們民政部門的重大政治任務(wù),也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī),為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年x月x日,自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃〉實(shí)施方案》,其中民政承擔(dān)重要任務(wù),我們要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí),目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是約束性指標(biāo)要全面完成?!秾?shí)施方案》提出,到x年,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%,各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對(duì)盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn),但從目前來看,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時(shí)向本旗縣區(qū)黨委、政府報(bào)告,及早謀劃部署,確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)?!秾?shí)施方案》對(duì)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署,明確到x年,居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立,居家社區(qū)探訪制度全面建立,以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成,特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%,等等。今年,在城市養(yǎng)老方面,我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場(chǎng)消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策,支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)工作,開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃,分解任務(wù),一體推進(jìn),盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系,開展養(yǎng)老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作,盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支持范疇,有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。今年,市局也將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況,特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況,納入市政府對(duì)旗縣區(qū)的年度績(jī)效考核范圍,出臺(tái)具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是沒有清晰的思路,有的旗縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作很陌生,感覺無從下手。首先我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作,是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法,是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題,對(duì)于我們來說就是,深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》,加大民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā),推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵(lì)先行先試,這方面,基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周,x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個(gè)社工站,可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個(gè)好頭,成立只是第一步,更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走,在這里希望x區(qū)再接再厲,繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時(shí),各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施,列出時(shí)間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求,市局將對(duì)社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報(bào),以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。

社會(huì)組織方面,著重開展好社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng),建立社會(huì)組織黨建工作基本信息庫,確保社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個(gè)數(shù)達(dá)到x個(gè)以上,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,引領(lǐng)各類社會(huì)組織遵守政治行為規(guī)范,堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù),本著方便快捷和減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)的原則,全面使用社會(huì)組織法人庫開展登記管理工作,實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。

第五,持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù),深化專項(xiàng)行政和社會(huì)事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作,按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報(bào)第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn),其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,加快補(bǔ)齊公益安葬短板,在“七一”前,以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn),加快推動(dòng)已確定項(xiàng)目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治,穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作,開展違建墓地長(zhǎng)效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理,加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時(shí)完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。

第六,持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展,抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)和要求沒有變,我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門,在疫情防控方面決不能有絲毫松懈,更不能有厭戰(zhàn)思想,要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,落實(shí)安全責(zé)任制,堅(jiān)決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制,從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患,落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施,確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。

第七,認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃,意義非常重大。大家要對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際,積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接,做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中,有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核,精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建覆蓋全面、分層分級(jí)、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際,目前,市局在編制市本級(jí)民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面,初步確定了一個(gè)基本框架,主要包括:推進(jìn)“x大工程”,實(shí)施“x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。即:推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”,實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。這個(gè)初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排,并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的,希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對(duì)照,全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際,在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時(shí)綜合把握。

第八,在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周,市委市政府連續(xù)召開了兩個(gè)重要會(huì)議,分別是創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員會(huì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委市政府今年推動(dòng)的重點(diǎn)工作,在這兩項(xiàng)工作中,我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色,在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面,我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對(duì)照和梳理我們?cè)谶@兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù),拿出真招實(shí)招,在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量,從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動(dòng)我們民政工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí),積極做好黨史學(xué)習(xí)教育,特別是圍繞開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對(duì)象“急難愁盼”問題,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,制定具體實(shí)踐項(xiàng)目,充分踐行“民政為民、民政愛民”理念,以主題實(shí)踐活動(dòng)成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,以增強(qiáng)政治功能,提升支部組織力為重心,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ),不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳,深化法治意識(shí),提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展,積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施,不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力,為民政服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)工作站點(diǎn)為依托,以社會(huì)工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局,使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全,人員更加齊備,運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平,在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面,今年我們要下大力氣解決信息報(bào)送和調(diào)研報(bào)告,數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,全面加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào)的頻次和力度,切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報(bào)告。同時(shí),全面落實(shí)政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求,使民政工作更多得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。

三是要樹立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年,通過大家的共同努力,我市民政重點(diǎn)工作評(píng)估被自治區(qū)評(píng)為“優(yōu)秀”等次,這是全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程,全區(qū)各級(jí)民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng),保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨100年獻(xiàn)禮。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16251710.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔