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市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇一
報告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和對未來工作的設(shè)想。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)總體目標(biāo)。
全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);。
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)。
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級:第一層級為實體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系。
以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查。
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評。
社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計入部門目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費保障,根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識。
各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責(zé)任,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
近年來,xx縣圍繞加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動落實,全面實施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點為基礎(chǔ)的xx社會治理創(chuàng)新。
全縣上下堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會治理全過程各方面,使社會治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級社會治理創(chuàng)新的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓示范帶動鍛造先鋒團(tuán)隊,著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評選,引導(dǎo)黨員在社會治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài);通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會治理創(chuàng)新有推力、有動力、能落地。
堅持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費者權(quán)益保障糾紛等xx個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會實體化運(yùn)作,確保重點系統(tǒng)、重點領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊伍,使專調(diào)會、行調(diào)會發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過提前預(yù)防、主動介入、及時化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺,分流化解大量簡易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動訴源治理。當(dāng)前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項措施實施;各級各部門主動作為,密切配合,推動傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
堅持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺使用功能。通過科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動,深化掃黑除惡專項斗爭及長效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價值取向,努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項目持續(xù)落實落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,結(jié)合總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長,各黨委委員為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項任務(wù)完成時間節(jié)點。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進(jìn)會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進(jìn)會情況匯報》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結(jié)。
1、及時建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市“兩個高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進(jìn),出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領(lǐng),提高隊伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇二
???按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務(wù)會安全責(zé)任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責(zé)任清單,強(qiáng)化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責(zé)”工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則。2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險防范化解機(jī)制。一是持續(xù)開展建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責(zé)任清單、重大風(fēng)險管控清單、崗位責(zé)任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實落地。
1、持續(xù)加強(qiáng)震情分析和減災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)國家、省、州防震減災(zāi)工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應(yīng)對工作方案;制定印發(fā)了應(yīng)急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應(yīng)急預(yù)案。2、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機(jī)制,對汛期氣象、水情等進(jìn)行會商研判,加強(qiáng)對汛情、雨情等級分類預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。3、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關(guān)規(guī)定,確保快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。4、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進(jìn)有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務(wù)”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導(dǎo)企業(yè)有針對性地加以解決,預(yù)防和降低安全事故風(fēng)險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。資金已到位,建設(shè)方案已制定,這項工作預(yù)計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關(guān)部門資源,實現(xiàn)共享。2、強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。一是做好應(yīng)急物資儲備和年度更新、補(bǔ)充。二是全縣組建應(yīng)急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應(yīng)急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進(jìn)去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結(jié)合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進(jìn)”活動讓廣大群眾學(xué)習(xí)知曉防災(zāi)避險知識。同時,常態(tài)化推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應(yīng)急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強(qiáng)逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細(xì)則(試行)》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達(dá)建設(shè)資金140萬元,已編制項目建設(shè)方案,進(jìn)入項目建設(shè)前期工作。
繼續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作,完善相關(guān)責(zé)任制度,大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急綜合指揮平臺建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應(yīng)急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇三
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關(guān)于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務(wù)的函》和《關(guān)于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實施方案》文件精神,對工作推進(jìn)情況報告如下:
(一)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)渠道。依托領(lǐng)導(dǎo)信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒政務(wù)服務(wù)窗口等方式,加大對省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結(jié)等工作。
(二)深入推進(jìn)“放管服”改革。深入推進(jìn)省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊滿足工作所需的設(shè)施配備,全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務(wù)服務(wù)平臺不斷更新升級并全面開通運(yùn)行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通,縮短服務(wù)群眾最后一公里距離。二是權(quán)力向基層延伸。各行權(quán)部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務(wù)事項,通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺將事項授權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務(wù)辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,實行集中辦理、一站式辦結(jié),切實提升服務(wù)效率和質(zhì)量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”原則。推進(jìn)“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項向?qū)徟杉?、審批股向政?wù)服務(wù)中心(窗口)集中、進(jìn)駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中,事項進(jìn)駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權(quán)到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標(biāo),正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強(qiáng)推進(jìn)“一卡通辦”。爭取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。有序推進(jìn)村改社區(qū)和村(社區(qū))調(diào)整工作,整合“六站一平臺”配套建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站綜合服務(wù)設(shè)施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將配合其余相關(guān)部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)按照政務(wù)服務(wù)“好差評”原則??h政務(wù)服務(wù)中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標(biāo)準(zhǔn)為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評價指標(biāo)。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉(zhuǎn)發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導(dǎo)辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,確保評價滿意率達(dá)95%。
(一)強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺建設(shè),強(qiáng)化事項在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運(yùn)行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內(nèi)無差別、同標(biāo)準(zhǔn)受理清單》等全縣精簡紙質(zhì)申請材料清單,進(jìn)一步減少申請人實際提交紙質(zhì)申請材料和繁瑣證明,為下一步達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn)“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進(jìn)一步加快推進(jìn)“好差評”端口與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務(wù)服務(wù)公開、公平、公正,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)扎實開展其他工作。認(rèn)真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導(dǎo)部門平臺與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,全面實現(xiàn)政務(wù)事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇四
市委政法委副書記、市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張振國,市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作各個專班、部分牽頭單位、責(zé)任單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參會。
會上,市郵政管理局、市教育體育局、市科協(xié)、市司法局等10個市域社會治理現(xiàn)代化試點工作牽頭單位和市生態(tài)環(huán)境局等4個責(zé)任單位分別按照分工,就各單位在市域社會治理工作中的進(jìn)展、具體做法、取得的經(jīng)驗和成績以及下一步的打算等進(jìn)行了匯報。在各牽頭單位匯報的同時,張振國等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),指出各單位在工作中存在的不足并給出建議。針對個別重點、難點問題,張振國等和牽頭單位有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了研討。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇五
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,結(jié)合總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長,各黨委委員為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項任務(wù)完成時間節(jié)點。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進(jìn)會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進(jìn)會情況匯報》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結(jié)。
1、及時建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市“兩個高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進(jìn),出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領(lǐng),提高隊伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度,推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應(yīng)評盡評”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動,全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機(jī)制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動,“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型,提升防范化解各類風(fēng)險的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評結(jié)果運(yùn)用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險,促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
近年來,xx縣圍繞加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動落實,全面實施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點為基礎(chǔ)的xx社會治理創(chuàng)新。
全縣上下堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會治理全過程各方面,使社會治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級社會治理創(chuàng)新的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓示范帶動鍛造先鋒團(tuán)隊,著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評選,引導(dǎo)黨員在社會治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài);通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會治理創(chuàng)新有推力、有動力、能落地。
堅持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費者權(quán)益保障糾紛等xx個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會實體化運(yùn)作,確保重點系統(tǒng)、重點領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊伍,使專調(diào)會、行調(diào)會發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過提前預(yù)防、主動介入、及時化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺,分流化解大量簡易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動訴源治理。當(dāng)前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項措施實施;各級各部門主動作為,密切配合,推動傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
堅持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺使用功能。通過科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動,深化掃黑除惡專項斗爭及長效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價值取向,努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項目持續(xù)落實落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇六
???堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度,推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應(yīng)評盡評”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動,全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機(jī)制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動,“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運(yùn)作管理。總結(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型,提升防范化解各類風(fēng)險的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評結(jié)果運(yùn)用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險,促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇七
?按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
???一、穩(wěn)控公共安全風(fēng)險源頭關(guān)10分。
1、持續(xù)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務(wù)會安全責(zé)任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責(zé)任清單,強(qiáng)化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責(zé)”工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則。
2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險防范化解機(jī)制。一是持續(xù)開展建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責(zé)任清單、重大風(fēng)險管控清單、崗位責(zé)任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實落地。
二、穩(wěn)控公共安全風(fēng)險監(jiān)測關(guān)10分。
1、持續(xù)加強(qiáng)震情分析和減災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)國家、省、州防震減災(zāi)工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應(yīng)對工作方案;制定印發(fā)了應(yīng)急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應(yīng)急預(yù)案。
2、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機(jī)制,對汛期氣象、水情等進(jìn)行會商研判,加強(qiáng)對汛情、雨情等級分類預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關(guān)規(guī)定,確保快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
4、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進(jìn)有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務(wù)”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導(dǎo)企業(yè)有針對性地加以解決,預(yù)防和降低安全事故風(fēng)險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
三、穩(wěn)控安全風(fēng)險管控關(guān)10分。
1、健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。資金已到位,建設(shè)方案已制定,這項工作預(yù)計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關(guān)部門資源,實現(xiàn)共享。
2、強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。一是做好應(yīng)急物資儲備和年度更新、補(bǔ)充。二是全縣組建應(yīng)急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應(yīng)急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進(jìn)去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結(jié)合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進(jìn)”活動讓廣大群眾學(xué)習(xí)知曉防災(zāi)避險知識。同時,常態(tài)化推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應(yīng)急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強(qiáng)逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。
四、自評結(jié)果。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細(xì)則(試行)》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達(dá)建設(shè)資金140萬元,已編制項目建設(shè)方案,進(jìn)入項目建設(shè)前期工作。
五、下一步工作。
繼續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作,完善相關(guān)責(zé)任制度,大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急綜合指揮平臺建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應(yīng)急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇八
永寧縣交通運(yùn)輸局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神和***總書記關(guān)于推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的一系列重要指示批示精神,堅持問題導(dǎo)向,圍繞交通運(yùn)輸工程建設(shè)、公路超限超載治理、道路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)亂象突出的重點領(lǐng)域,開展專項整治行動,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn)。以防范化解市域社會治理難題為突破口,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,重點領(lǐng)域監(jiān)管得到加強(qiáng),行業(yè)治理制度不斷完善,為人民安居樂業(yè)、社會安定有序提供堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。
1.2020年,縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)以道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、維修駕培、安全監(jiān)管等領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊“黑車”、串聯(lián)罷運(yùn)、欺行霸市、利用網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)營等違法違規(guī)行為,深入整治道路運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)亂象,持續(xù)凈化市場環(huán)境。縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊在做好疫情防控工作同時,多次聯(lián)合轄區(qū)公安交警,形成斗爭合力,對長期盤踞校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場周邊涉嫌非法運(yùn)營車輛,采取定點和流動、定時和錯時、明查與暗訪相結(jié)合,下重手、出重拳集中進(jìn)行整治。共查扣拉運(yùn)農(nóng)民工非法營運(yùn)車輛7輛,已處罰4輛,罰款12000元。查處違法超限運(yùn)輸車輛8輛,交由交警處理。出動執(zhí)法人員411人次;出動執(zhí)法車輛365輛次;暫扣車輛23輛;查處拉運(yùn)農(nóng)民工的非法營運(yùn)車輛14輛;已處理非法營運(yùn)案件14起;處罰金額48000元,同時處理超限超載違法行為9起,有效凈化了全縣客運(yùn)市場。
為滿足群眾乘坐公交車出行需求,結(jié)合李銀路中巴車退市置換,新辟公交706路、708路、710路、712路4條公交線路,開通了閩寧鎮(zhèn)至銀川、李俊鎮(zhèn)至望遠(yuǎn)、望遠(yuǎn)蔚湖城小區(qū)至望遠(yuǎn)鎮(zhèn)等公交線路。為進(jìn)一步解決電瓶車取締后群眾出行問題,積極協(xié)調(diào)銀川市交通運(yùn)輸局,由銀川公交永寧有限公司成立了永寧縣協(xié)通出租汽車有限公司,并投放出租車40輛,滿足了群眾個性化出行需求。
2.強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管、失職追責(zé)”要求,召開全行業(yè)安全例會3次,安全專題會議4次,安排部署安全生產(chǎn)三年整治行動工作。二是高度重視特殊時段和重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,特別是在今年疫情期間,在春運(yùn)、五一節(jié)前檢查、兩會專項檢查及日常巡查相結(jié)合,全面排查整治各類隱患,有效消除隱患、堵塞漏洞、防范事故發(fā)生,確保春運(yùn)、全國“兩會”期間全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,共成立各類監(jiān)督檢查組4個,出動執(zhí)法人員140余人次,檢查道路運(yùn)輸企業(yè)30多家次,排查治理一般事故隱患5處,下發(fā)整改通知書1份,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場監(jiān)管,對交通建設(shè)項目質(zhì)量控制關(guān)鍵點進(jìn)行排查,共處理出租車各類投訴32起,對全縣公交車臨時??棵?5處,并制定整改方案,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。四是強(qiáng)化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,5月14日,5月20日,聯(lián)合縣應(yīng)急管理局和縣交警大隊,重點對銀川運(yùn)輸公司永寧分公司、鵬達(dá)汽車出租有限公司和李俊汽車站進(jìn)行了安全監(jiān)督檢查,重點就停運(yùn)車輛集中停放進(jìn)行了集中整治,對駕駛員安全教育培訓(xùn)進(jìn)行了抽查,并加強(qiáng)車輛抽查力度,加強(qiáng)車輛動態(tài)管理。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,對寧夏新慧彬葡萄酒莊道路進(jìn)行了驗證檢測,質(zhì)量合格。對觀平路、永寧東線供暖管道道路修復(fù)工程施工過程檢測,發(fā)現(xiàn)觀平路路基壓實度不合格,永寧東線底基層頂面高程不合格,均要求施工單位整改。東線整改合格的路段允許路面基層開工。通過這些措施,保證工程質(zhì)量。
3.強(qiáng)化治理車輛超限超載工作。交通運(yùn)輸局同公安交警大隊嚴(yán)格執(zhí)行交通和公安聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅持“肩并肩”式聯(lián)合執(zhí)法為主,“前后協(xié)同”式聯(lián)合執(zhí)法為輔,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確各自職責(zé),細(xì)化工作流程,充分發(fā)揮黃羊灘超限檢測站治超主體作用,由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警部門單獨實施處罰記分,同時依托固定超限檢測站,實行流動稽查,防止違法超限超載車輛避站繞行。自今年縣人民政府統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法行動以來,交通綜合執(zhí)法大隊會同公安交警、交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局,四執(zhí)法部門每天出動12人次,在黃羊灘治超站設(shè)點,實行“四班三倒制”,重點對違法超限超載運(yùn)輸、灑落物污染路面、危險貨物運(yùn)輸?shù)冗`法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。對疑似違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛,由交警部門指揮引導(dǎo)至超限檢測站內(nèi),公路管理機(jī)構(gòu)稱重檢測,對確認(rèn)違法超限超載的貨運(yùn)車輛,公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督其自行卸貨,在完全消除違法行為狀態(tài)后,由現(xiàn)場執(zhí)法交警利用“警務(wù)通”對違法行為及時上傳并實施處罰記分后放行,同時車輛的違法信息由運(yùn)管部門及時抄告車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),實施“一超四罰”。結(jié)合政府大氣污染防治專項治理工作,將大氣污染防治工作與治超工作統(tǒng)一行動,同時,嚴(yán)厲打擊違規(guī)裝載、拋灑滴漏、不遮蓋篷布、私自改裝、遺撒滴漏、渣土外運(yùn)、撒落揚(yáng)塵、私自拉運(yùn)不合格的煤炭等道路運(yùn)輸違法行為,對查扣到的違法貨運(yùn)車輛,一律先卸載再進(jìn)行處罰或處罰扣分后勸返。另外,縣交通運(yùn)輸局投資116.4萬元,在繞道嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)道路接干線公路入口處、新完工的鄉(xiāng)村道路出入口處增設(shè)和修復(fù)了9處限高保護(hù)設(shè)施,限制超限運(yùn)輸車輛繞道進(jìn)入農(nóng)村公路。
4.強(qiáng)化隱患排查,確保安全生產(chǎn)。做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,提升公路整體技術(shù)狀況水平。對銀黃公路、濱河大道、李位公路路面病害進(jìn)行了修補(bǔ)。修訂完善了防汛應(yīng)急預(yù)案和冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,切實保證公路暢通。采取定期與不定期相結(jié)合、人工清掃與機(jī)械清掃相結(jié)合的方式,及時清理路面、路肩堆積物,疏通陡坡,易損路段的邊溝,修復(fù)水毀,填補(bǔ)路基缺口,保證車輛行車安全。截止5月底小修保養(yǎng)完成整理路肩邊坡5800千平米,清掃路面11000千平米,疏通橋涵1100道,整修平交道口300處,基本做到橋涵暢通無阻淤,路肩整潔無雜草、防護(hù)構(gòu)造物無缺損的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,認(rèn)真落實橋梁養(yǎng)護(hù)工作制度和危橋責(zé)任制度。截至5月底開展橋梁專項安全檢查8次,維修橋梁1座,其中維修橋欄桿30米/2處,翻建1-2米板涵一道,拆除廢舊涵洞一道,清理橋梁淤塞58道。在危險平交道設(shè)置減速帶14處98米,修理防護(hù)欄35米,修理路面檢查井一處。安裝農(nóng)村公路標(biāo)志牌19塊。實施農(nóng)路公路安全生命防護(hù)工程87公里,總投資596.9萬元,目前正在招投標(biāo),計劃7月初開工建設(shè),12月底完工。
手段單一,治超科技信息化工作落后。當(dāng)前治超工作主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”,且政策法規(guī)賦予路政人員的執(zhí)法手段單一,缺乏制約或直接管理營運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T的有效手段,主要采用固定治超和流動巡查的方式“圍追堵截”,執(zhí)法手段主要是扣車、罰款,條件允許的情況下實行卸貨。今年來,我縣通過多部門聯(lián)合治理超限超載行動,有效緩解了交通部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面,但卻面臨著后續(xù)乏力、難以鞏固提高的新挑戰(zhàn)。一線治超人員生活條件艱苦,工作上超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),聯(lián)合執(zhí)法人員除配合治超還得完成本單位的工作,節(jié)假日值班和加班無生活補(bǔ)助,聯(lián)合治超執(zhí)法人員在疲憊不堪的情況下,每天24小時不間斷值班,沒有建立有效的后續(xù)責(zé)任追究機(jī)制,對車輛改裝、貨物源頭等利益相關(guān)方處罰追責(zé)力度嚴(yán)重不足。
1.對治超工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析梳理,防漏補(bǔ)缺。深化治理階段相關(guān)工作,正確履行好交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法管理職責(zé)。
2.促進(jìn)聯(lián)動機(jī)制,密切部門配合,形成齊抓共管,群防群治。特別是要與交警部門密切協(xié)作,對轄區(qū)內(nèi)屢禁不止的無牌無證、證照不全車輛的短途超限超載行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保治超工作真正落實到位。
3.大力推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力建設(shè)人民滿意交通。堅持建設(shè)管理雙管齊下、新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展,主動適應(yīng)群眾多樣化、個性化需求,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),大力發(fā)展綠色交通,完善聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸服務(wù)體系,真正實現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”。要壓實安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,加緊研究相關(guān)立法,對交通運(yùn)輸領(lǐng)域的“頑瘴痼疾”一件一件地抓,一抓到底、抓出成效,讓依法依規(guī)運(yùn)輸成為社會共識和自覺行動。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇九
治理是政府的治理工具,是指政府的行為和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托"全國安全生產(chǎn)月、"國家防災(zāi)減災(zāi)日向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進(jìn),出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)"四大一送常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領(lǐng),提高隊伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊伍"四個意識、堅定"四個自信、堅決做到"兩個維護(hù),培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊伍,為實現(xiàn)"兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展"五進(jìn)活動。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展"五進(jìn)活動。
市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,結(jié)合總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長,各黨委委員為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項任務(wù)完成時間節(jié)點。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進(jìn)會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進(jìn)會情況匯報》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結(jié)。
1、及時建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市“兩個高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進(jìn),出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領(lǐng),提高隊伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇十
匯報情況的意思就是匯集情況向上級或群眾報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托"全國安全生產(chǎn)月、"國家防災(zāi)減災(zāi)日向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進(jìn),出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)"四大一送常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領(lǐng),提高隊伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊伍"四個意識、堅定"四個自信、堅決做到"兩個維護(hù),培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊伍,為實現(xiàn)"兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展"五進(jìn)活動。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展"五進(jìn)活動。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉(zhuǎn)之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務(wù),定期召開黨委會專門研究,壓實責(zé)任、齊抓共管。推進(jìn)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護(hù)航。
二是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調(diào)解大廳為群眾答疑解惑,每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當(dāng)?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達(dá)到80%以上。
三是強(qiáng)化綜合服務(wù)。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務(wù)職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務(wù)評價機(jī)制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務(wù)能力服務(wù)水平不斷提高,讓優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強(qiáng)化管理引導(dǎo)。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強(qiáng)統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴(yán)厲打擊,形成肅正之風(fēng);利用好線上線下雙通道進(jìn)一步加強(qiáng)對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風(fēng)隨俗向守規(guī)守法的民風(fēng)轉(zhuǎn)化。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
3.堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點、標(biāo)本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢。要切實加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)的源頭治理,堅持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會治安防控體系,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對測評工作中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專項領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實施方案,全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定、切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅持從抓早抓小、因地制宜,切實提高個人極端事件風(fēng)險的預(yù)測預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
1.在“掃黑除惡”專項斗爭中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對勢力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢力。重點打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭。深入開展食品藥品安全和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項工作措施,加強(qiáng)對吸毒人員的戒毒幫教工作,切實把各類重點人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業(yè)。
我局堅持以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在州綜治辦的指導(dǎo)下,以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心,深入開展了社會管理綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。推進(jìn)水利工作和社會治安綜合治理工作再上新臺階。今年以來,水利建設(shè)取得可喜成績,我局及轄區(qū)內(nèi)無斗毆、無賭博、無不安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將我局社會管理綜合治理工作情況匯報如下:
一是我局充分認(rèn)識到社會管理綜合治理工作的重要性和重大意義,把綜治工作納入日常工作的重要議程,成立了社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我局的綜治工作進(jìn)行了全面安排和布署,形成了有領(lǐng)導(dǎo)抓,有人員干綜治工作局面。二是研究制定了《昌吉州水利局2021年社會管理綜合治理及平安建設(shè)工作安排意見》,將綜治工作納入年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容,與年終考核有機(jī)結(jié)合起來,做到了與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同獎懲。三是積極配合街道辦事處及農(nóng)科社區(qū)開展工作,簽訂了綜合治理、計劃生育、愛國衛(wèi)生、禁毒工作、民兵應(yīng)急維穩(wěn)工作、與轄區(qū)單位黨組織結(jié)對共建協(xié)議等多項責(zé)任書,進(jìn)一步健全落實了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
我局認(rèn)真貫徹區(qū)、州關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的指示精神,深入開展“平安示范單位”活動,并健全了各項機(jī)關(guān)制度。嚴(yán)格落實平安建設(shè)責(zé)任書中的相關(guān)內(nèi)容。同時加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)重點部門安全防范措施,督促有關(guān)工作人員妥善保管好各類文件及重要憑證、印章和報表等,嚴(yán)防失密盜竊事件的發(fā)生。
普法是綜治工作中的一項重要內(nèi)容。一是認(rèn)真宣傳貫徹州黨委、政府關(guān)于建設(shè)平安嘉祥的各項部署,我們集中時間、人員進(jìn)行普法宣傳,特別是“世界水日”和“中國水周”為契機(jī),全年出動宣傳車5次,發(fā)放宣傳材料2000余份,制作板面10塊。二是積極實施“五五”普法規(guī)劃,定期組織法制學(xué)習(xí),利用開會、板報等多種形式宣傳學(xué)法、知法、用法的重要性和必要性。組織黨員和干部職工先后學(xué)習(xí)了《水法》、《河道管理條例》、《防洪法》等有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)提高了全局人員素質(zhì),增強(qiáng)了工作實踐的能力。
2021年,我局以建設(shè)“平安水利”為目標(biāo),努力做好綜治工作,消除不安全因素。20xx年,我局充分發(fā)揮職能作用,重點開展了以下幾項重點工作:
一是科學(xué)防汛,確保安全。認(rèn)真落實防汛抗旱責(zé)任制,建立汛情動態(tài)、洪旱災(zāi)害定期會商和緊急會商機(jī)制,先后16次召開會商會議,對季節(jié)性汛情、旱情等進(jìn)行分析研判,上報專報19期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原則,及早進(jìn)行隱患治理。在春汛前,組建1.73萬人的防洪搶險應(yīng)急隊伍,落實防洪資金389.7萬元,投入1231萬元新建防洪堤(壩)46.3公里、疏浚河道87.5公里、加固維修險工險段56.1公里。在夏汛前,投資755.4萬元設(shè)計防洪應(yīng)急工程方案,維修加固堤防38.52公里,疏浚河道67.5公里??茖W(xué)抓好水庫調(diào)度及病險水庫運(yùn)行管理,加快縣級山洪災(zāi)害預(yù)警平臺建設(shè)進(jìn)度,啟動昌吉州山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警平臺會商室工程建設(shè),完成自治區(qū)下達(dá)的xx縣、木壘縣、xx市和xx縣4個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)任務(wù)。同時,加強(qiáng)防汛值班,確保信息暢通。防洪辦公室堅持晝夜值班,每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。20xx年,全州未出現(xiàn)大的汛情和險情。
二是加強(qiáng)水資源管理和水行政執(zhí)法工作。水政建設(shè)工作中,我局組織水政監(jiān)察,加強(qiáng)水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)并仲裁部門間水事糾紛,同時主動協(xié)調(diào)有關(guān)單位嚴(yán)厲打擊破壞水利資源的犯罪活動。
成立“三條紅線”控制指標(biāo)分解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作組,初步完成兵地用水總量控制紅線指標(biāo)分解工作,完成地方所轄縣市指標(biāo)細(xì)化分解工作,全面啟動水資源平衡論證,節(jié)水型社會建設(shè)深入推進(jìn)。加大地下水超采治理力度,嚴(yán)格鑿井審批。安排450多萬元資金進(jìn)行取水計量智能控制設(shè)施安裝、維護(hù)、管理和地下水自動監(jiān)測網(wǎng)站建設(shè)的補(bǔ)助和獎勵,完成45眼地下水動態(tài)自動化監(jiān)測井建設(shè)和1960套機(jī)電井取水智能控制設(shè)施安裝工作,超額完成自治州下達(dá)的任務(wù)。優(yōu)先考慮準(zhǔn)東發(fā)展用水,在國家和自治區(qū)層面積極開展重點項目支持性文件和客水配置協(xié)調(diào)工作,依法查處了新疆東方希望有色金屬公司在準(zhǔn)東違法打井、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水行為,為維護(hù)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)良好的水事秩序發(fā)揮了警示作用。組織編制完成了準(zhǔn)東工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證和準(zhǔn)東煤電基地規(guī)劃水資源論證報告,并通過自治區(qū)水利廳預(yù)審。
三是扎實開展水利安全生產(chǎn)三項活動。做好安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)隱患排查、全生產(chǎn)隱患整改工作。一是加大了安全生產(chǎn)宣傳力度,牢固樹立“安全第一”、“以人為本”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念;二是加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度,對在建水利項目,組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真排查,對排查出的不安全隱患作好記錄,分析原因,找出管理責(zé)任。三是加大了安全生產(chǎn)隱患整改力度,對排查出的問題及時研究,明確整改責(zé)任主體,制訂整改措施,把工程措施和非工程措施有機(jī)結(jié)合起來,做到不留死角,杜絕走過場,敷衍搪塞等現(xiàn)象。
四是漁業(yè)工作進(jìn)展順利。全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖工作,新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場xx個,全州水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.8萬噸,連續(xù)21年穩(wěn)居全疆各地州之首。全州無公害漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)4.6萬畝,未發(fā)生水產(chǎn)品安全問題。
今年,我局從構(gòu)建和諧昌吉、平安昌吉出發(fā),提高思想政治工作的實用性和針對性,深入細(xì)致地了解和掌握干部職工的思想狀況,及時化解矛盾;結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),要求干部職工提高工作效率和服務(wù)水平,提高工作滿意度,減少發(fā)生社會矛盾的可能性。一是強(qiáng)化信訪工作。實行領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、結(jié)案回訪制度。原水利工程大隊人員上訪一直是我局信訪工作的焦點和難點。20xx年為原水利工程大隊人員71人發(fā)放生活補(bǔ)助費近127800元,協(xié)調(diào)解決信訪上訪問題30余次,為上訪群眾搭建“法律援助”平臺,為實現(xiàn)他們的上訪訴求尋找新途徑,同時,及時處理“兩廣”行風(fēng)熱線群眾反映的問題,為維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。二是全力做好各項議案、提案答復(fù)工作。今年我局承辦人大政協(xié)提案議案19件,重點涉及高效節(jié)水、飲水安全、工程建設(shè)、防洪安全、水資源管理等,對每一件提案,明確了專辦人員,倒排了辦結(jié)時限,答復(fù)滿意率100%。三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。以民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建為抓手,以第31個民族團(tuán)結(jié)教育月為載體,采取懸掛橫幅、制作板面、加強(qiáng)黨的民族政策的宣傳。自治州創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州工作啟動以來,全州水利系統(tǒng)各部門、各單位以民族團(tuán)結(jié)、“道德講堂”為載體積極開展民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建工作,并取得階段性成效,昌吉州水利局、州水管總站、州水科所、500建管局均先后被命名為自治州級“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”部門和單位。五是加大源頭治理和預(yù)防腐敗工作力度。今年,我局多次召開會議進(jìn)行了安排部署,先后下發(fā)了《昌吉州水利系統(tǒng)20xx年糾風(fēng)工作實施意見》、《昌吉州水利局20xx年糾風(fēng)專項治理工作方案》和《昌吉州水利局開展“百個科室萬人評”活動實施方案》,對今年州水利局糾風(fēng)工作重點和“百個科室萬人評”活動進(jìn)行了安排,對責(zé)任科室和責(zé)任人進(jìn)行了具體的明確,確定了州水利局漁政管理科為今年的“百個科室萬人評”活動參評科室。六是做好扶貧幫困工作。積極與幫扶的木壘縣東城鎮(zhèn)雞心梁村駐村工作組對接,完成了20xx年幫扶計劃,按時上報了相關(guān)幫扶工作材料及表格,定期召集幫扶單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人召開各類幫扶工作會議,研究各階段幫扶方案。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)特困家庭、包扶社區(qū)的困難戶慰問幫扶,截止目前,對困難戶家庭走訪慰問6次,發(fā)放慰問金2100元,生活用品合計1177元。七是加強(qiáng)維穩(wěn)值班工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,主動做好本單位的治安建設(shè)工作方案,為保障單位院落的安全性,保障單位及家屬院內(nèi)視頻監(jiān)控安裝覆蓋率達(dá)到100%,定期進(jìn)行更新和維護(hù),做到視頻影像清晰可見,全年未發(fā)生治安案件、刑事案件、火災(zāi)事故等;積極配合xx市做好維穩(wěn)巡邏值勤工作;抽調(diào)副縣級、科級干部8人分別派往北庭新村社區(qū)和博文社區(qū)幫助開展宣傳教育和維穩(wěn)工作,在單位內(nèi)部堅持24小時維穩(wěn)值班制度。
2021年,我局社會治安綜合治理工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實州黨委、政府提出的社會管理綜合治理的總體工作部署,緊緊圍繞“平安單位,平安建設(shè)”的目標(biāo),把“確保一方平安”擺在頭等重要位置,努力構(gòu)建和諧水利社會環(huán)境而奮斗。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮本單位的職能作用。繼續(xù)保持所管轄單位政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全州、全市的群事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
(二)明確職責(zé)。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“看好自己的門,看準(zhǔn)自己的人,辦好自己的事”,確保本單位不發(fā)生影響全市社會政治穩(wěn)定的問題。積極做好州直水利系統(tǒng)穩(wěn)定工作,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)深入開展普法宣傳教育活動,繼續(xù)抓好干部職工保密意識、安全知識、遵紀(jì)守法等教育,提高干部職工的法制意識,切實做好綜合治理基礎(chǔ)工作。
(四)積極開展治安防控體系建設(shè),切實落實單位內(nèi)部人防、物防、技防等治安防措措施,強(qiáng)調(diào)要求物業(yè)在門衛(wèi)24小時值班,院落定期巡邏,外來人員車輛登記管理,組織干部職工學(xué)習(xí)安全防范知識,做好局辦公樓和職工宿舍區(qū)的門棟關(guān)照和安全防范工作,將綜治工作延伸到居住區(qū)、延伸到家庭,確保單位安全無事故。
(五)認(rèn)真做好信訪接待、業(yè)務(wù)咨詢、政策宣傳工作,大力開展行政調(diào)解和民間調(diào)解工作,妥善處理影響社會穩(wěn)定的投訴,及時進(jìn)行調(diào)處,提高調(diào)處率,杜絕因調(diào)處不及時造成的民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(六)認(rèn)真完成州綜治委交辦的各項任務(wù)。
總之,我局社會管理綜合治理工作,在州綜治委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了可喜的進(jìn)步,但距上級的要求還有差距。今后我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,努力克服薄弱環(huán)節(jié),再接再厲,使我局社會管理綜合治理工作再上新臺階。
(一)、平安建設(shè)工作。
3.堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點、標(biāo)本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢。要切實加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)的源頭治理,堅持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會治安防控體系,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對測評工作中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專項領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實施方案,全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定、切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅持從抓早抓小、因地制宜,切實提高個人極端事件風(fēng)險的預(yù)測預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(三)、掃黑除惡專項斗爭工作。
1.在“掃黑除惡”專項斗爭中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對勢力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢力。重點打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭。深入開展食品藥品安全和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項工作措施,加強(qiáng)對吸毒人員的戒毒幫教工作,切實把各類重點人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業(yè)。
市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,結(jié)合總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長,各黨委委員為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項任務(wù)完成時間節(jié)點。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進(jìn)會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進(jìn)會情況匯報》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結(jié)。
1、及時建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市“兩個高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進(jìn),出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領(lǐng),提高隊伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動。
今年以來,我們公司認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印刷《市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案》,鞏固措施,多點發(fā)展,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據(jù)中國共產(chǎn)黨陜西省委政法委員會《推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據(jù)干部免責(zé)程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標(biāo)準(zhǔn)。在干部準(zhǔn)備的時候,總是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)格把選手的使用者關(guān)口,把對黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一政治質(zhì)量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎(chǔ),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),加強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和一票否決制度,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合治理各項措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅決一票否決。同時,根據(jù)《公務(wù)員職稱與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時,檢查訪問通報,發(fā)現(xiàn)問題不明確的,不得晉升職級,有效防止帶病晉升。三是納入目標(biāo)年度評價體系。區(qū)域?qū)彶檗k公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭審查和市域社會管理現(xiàn)代化試驗?zāi)甓热蝿?wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任審查指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)保障的執(zhí)行。根據(jù)《銅川市關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則印發(fā)的通知》,每個社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審查和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)性。
用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)、平安建設(shè)工作。
3.堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點、標(biāo)本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢。要切實加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)的源頭治理,堅持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會治安防控體系,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對測評工作中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專項領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實施方案,全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定、切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅持從抓早抓小、因地制宜,切實提高個人極端事件風(fēng)險的預(yù)測預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(三)、掃黑除惡專項斗爭工作。
1.在“掃黑除惡”專項斗爭中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對勢力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢力。重點打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭。深入開展食品藥品安全和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項工作措施,加強(qiáng)對吸毒人員的戒毒幫教工作,切實把各類重點人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業(yè)。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇十一
20xx年,在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下,我們堅持執(zhí)法為民,權(quán)力公開、透明原則,以提高政務(wù)服務(wù)水平,方便群眾辦事為目的,把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),提高單位工作效率的重要措施,繼續(xù)實施“陽光財政”,加大政務(wù)公開力度,提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,服務(wù)項目建設(shè),有力的推進(jìn)了本單位各項工作任務(wù)的完成,政務(wù)公開工作取得了較好成效?,F(xiàn)將一年來工作匯報如下:
州財政局領(lǐng)導(dǎo)班子歷年來重視政務(wù)公開工作,調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,班子成員為副組長,各科室長為辦公室成員的xx財政局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全局上下推動政務(wù)服務(wù)信息公開工作。明確了政務(wù)公開的具體責(zé)任人和信息員,建立了政務(wù)公開機(jī)構(gòu),制定了《20xx年政務(wù)公開工作方案》和《20xx年目標(biāo)績效考核實施方案》,把政務(wù)公開和信息化工作作為每月的重點工作進(jìn)行安排部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。并完善了各項政務(wù)公開制度,嚴(yán)格政務(wù)公開程序,做到了各類信息資料及時準(zhǔn)確公開。
(一)決策透明。公開決策程序、過程和結(jié)果,重大決策實行預(yù)公開制度。我們制定了政務(wù)公開制度、重大事項決策規(guī)程、重大決策預(yù)公開制度、辦事公開制度、服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)政府信息公開。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對單位所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理,將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄,依法依規(guī)制定了辦事程序,公示了服務(wù)承諾、崗位職責(zé),繪制了擬發(fā)文工作流程圖、財務(wù)管理運(yùn)行流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督申請流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督工作流程圖、造價審查工作流程圖,將全站權(quán)力運(yùn)行制度匯編成冊報縣優(yōu)化辦,并在政府站公布。每周及時更新和發(fā)布公開事項,全年未被提醒通報。
1.全年公開信息xxx條,其中:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)改革、收支任務(wù)完成等工作事項xx條;公益性崗位招聘、會計職稱考試、惠農(nóng)“一卡通”、“一部手機(jī)辦事通”、財政網(wǎng)站建設(shè)情況、融資擔(dān)保公司驗收換證等事項xx條;州本級債務(wù)存續(xù)期公開、20xx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案、債務(wù)及債務(wù)管理工作情況、州級地方財政決算報告等xx條;州本級預(yù)算單位預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費公開xxx條;圍繞“六穩(wěn)”、“六保”及易地搬遷有關(guān)行政事業(yè)性收費政策、政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)、增值稅改革、企業(yè)扶貧捐贈所得稅扣稅政策xx條;中央、省級、及東西部幫扶資金使用情況xx條;機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布x條。
2.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,主動接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法理財。20xx年承辦人民代表議案和政協(xié)委員提案共xx件,并根據(jù)x實際,認(rèn)真辦理人大建議x件、政協(xié)提案x件,都在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,做到件件有回復(fù),件件有落實。由于涉及人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文部分內(nèi)容不宜公開,就沒有在維護(hù)網(wǎng)站公開,但是通過親自見面、電話、郵件等形式及時做到與每一位提出建議的人大代表和政協(xié)委員逐一面商,向人大代表和政協(xié)提案者通報辦理情況,聽取意見建議,切實解決問題。
(三)政策解讀回應(yīng)。根據(jù)要求,涉及州財政局公開文件的《xx人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的通知》《xx人民政府辦公室關(guān)于支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理的實施方案》作了政策解讀,并及時予以了公開。
我局政策性規(guī)范文件有《xx人民政府關(guān)于印發(fā)xx州級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法的通知》《xx州級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付暫行辦法》兩件,都按要求及時在門戶網(wǎng)站予以公共發(fā)布。
(四)內(nèi)部事務(wù)公開。我們制作了黨務(wù)公開欄,將黨員發(fā)展情況,黨費繳納情況,黨內(nèi)先進(jìn)評比情況,人事變動、物資采購和群眾普遍關(guān)心的重要事項辦理落實情況等內(nèi)容及時公開,我們還每季度定時在會議上通報單位財務(wù)收支情況,并在公開欄公示。充分尊重干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
(一)建立網(wǎng)上公開平臺。在州政府信息化辦公室的指導(dǎo)下,我們在政府門戶網(wǎng)站建立了政務(wù)公開欄。開設(shè)了政務(wù)公開、規(guī)劃計劃、應(yīng)急管理、規(guī)章制度、項目建設(shè)、公告通知等欄目。
(二)建立政務(wù)公開欄。在州財政局辦公大樓顯著位置設(shè)立政務(wù)公開欄,將單位職能、工作內(nèi)容、辦事程序以及投訴電話、郵箱等內(nèi)容向社會公布。
(三)建立政務(wù)服務(wù)流程圖。在大門口顯眼位子設(shè)置指示標(biāo)志,將單位各股室辦事程序繪制流程圖,在政務(wù)公開欄公示,方便群眾辦事。根據(jù)職能職責(zé),州財政局沒有審批服務(wù)事項,沒有在州政務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口,沒有在州政務(wù)中心集中辦公。
(四)其他方式公開。充分利用會議、座談會、宣傳手冊、通報等形式向社會宣傳州財政局的職能職責(zé)和辦事規(guī)程、辦事目錄和要求。
一年來,我局政務(wù)公開和信息化工作通過各種方式公開、宣傳,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識,方便了群眾辦事,大大提升了行政效能。結(jié)合20xx年度政務(wù)信息公開指標(biāo)考評細(xì)則我局自評為xx分,其中:政府信息公開指標(biāo)自評得分為xx分(績效要求中的第一項政府信息分類清晰扣兩分)。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇十二
治理是政府的治理工具,是指政府的行為和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉(zhuǎn)之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務(wù),定期召開黨委會專門研究,壓實責(zé)任、齊抓共管。推進(jìn)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護(hù)航。
二是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調(diào)解大廳為群眾答疑解惑,每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當(dāng)?shù)兀瑢鹘y(tǒng)的矛盾“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達(dá)到80%以上。
三是強(qiáng)化綜合服務(wù)。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務(wù)職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務(wù)評價機(jī)制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務(wù)能力服務(wù)水平不斷提高,讓優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強(qiáng)化管理引導(dǎo)。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強(qiáng)統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴(yán)厲打擊,形成肅正之風(fēng);利用好線上線下雙通道進(jìn)一步加強(qiáng)對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風(fēng)隨俗向守規(guī)守法的民風(fēng)轉(zhuǎn)化。
(一)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)省一體化平臺試點建設(shè)。積極拓展完善運(yùn)行期間平臺功能,強(qiáng)化平臺推廣運(yùn)用,實現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前,全市實現(xiàn)在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺可網(wǎng)辦事項1280項,可網(wǎng)辦率達(dá)99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺。積極包裝項目,總投資4.5億,推動廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心項目建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景;加強(qiáng)與國新宇航溝通對接,大數(shù)據(jù)融合平臺初步搭建完成,待測試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設(shè)投資項目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實資金35萬元,建設(shè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)對投資項目的中介服務(wù)、行政審批、建設(shè)進(jìn)度適時監(jiān)控。四是積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),按照“1+4”(1個綜合管理平臺,4個分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務(wù)、智慧服務(wù))模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無”小區(qū)4個類別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點,將智慧、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)送到群眾家門口。
(二)推動治安防控基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺信息系統(tǒng))項目建設(shè)。建成1個市綜治中心、12個鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個社區(qū)綜治中心示范點;建成以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座、信息化建設(shè)為支撐、以綜治“六聯(lián)”(矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安突出問題聯(lián)治、重點人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng))為核心內(nèi)容的社會治安綜合治理工作平臺;建成市級視頻監(jiān)控共享平臺,接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋,實現(xiàn)省、市、縣三級綜治數(shù)據(jù)的無縫對接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設(shè)置網(wǎng)格343個,配備專兼職網(wǎng)格員443人。我市2018年至2020年投資781萬元,采用購買服務(wù)的方式建成每個村(社區(qū))不少于5個覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點位1046個,全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6月進(jìn)行了平臺服務(wù)升級,新增了12處人臉(車牌)識別監(jiān)控點位,新增電子地圖,可以通過gis引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實現(xiàn)治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級技術(shù)防控圈,實現(xiàn)從點到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)。“雪亮工程”建設(shè)以來,公安機(jī)關(guān)通過視頻監(jiān)控精準(zhǔn)出警、精準(zhǔn)處置,對違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類案件300余起,幫助群眾解決困難問題230余件次,2019年和2020年,我市公安機(jī)關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會治安狀況持續(xù)向好。
三是推動建設(shè)三級網(wǎng)格化管理服務(wù)建設(shè)。廣漢市建成了1個市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12個鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、城區(qū)28個社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網(wǎng)格員四級平臺,同時,將與民生事務(wù)緊密相關(guān)的住建局等23個職能部門、44個基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺并開通電腦終端賬號參與服務(wù)管理工作,實現(xiàn)分級管理,梯次互動的工作模式。全市343個網(wǎng)格,配備社區(qū)專職網(wǎng)格員242名,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員(村干部)101名。2021年市財政投入資金297.2536萬元,有力保障了網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作細(xì)則,推動網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。網(wǎng)格員通過“一日雙巡”,主動走訪群眾,主動服務(wù)群眾,積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī),主動發(fā)現(xiàn),并現(xiàn)場辦結(jié)或通過手機(jī)平臺上報處理民生問題和群眾訴求,2016年以來,累計宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務(wù)事項49468人次;主動發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛,有效維護(hù)社會穩(wěn)定;收集各類基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺,動態(tài)更新,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實、準(zhǔn)確,共采集各類基礎(chǔ)信息100余萬條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情爆發(fā)以來,全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人,協(xié)助開展醫(yī)學(xué)觀察居家隔離5190人,走訪重點區(qū)域、場所40147處,開展疫情防控常識政策法規(guī)宣傳32526次,協(xié)助開展疫苗接種3465人次,通過宣傳引導(dǎo)使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護(hù)意識,增加了疫情防控知識,提高了居民參與防控的積極性。群眾認(rèn)可度和滿意度明顯提升,網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強(qiáng)。
(三)將智慧建設(shè)與法院工作相結(jié)合。
一是準(zhǔn)確領(lǐng)會上級精神,科學(xué)謀劃。嚴(yán)格落實信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專人兼職負(fù)責(zé)信息化建設(shè)日常工作,為信息化建設(shè)工作開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)計劃上,堅持與司法部、省廳、德陽市局實現(xiàn)并網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn),不做物力浪費;在場地設(shè)置上,堅持公共法律服務(wù)體系建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務(wù)“四個中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經(jīng)費保障上,堅持中央、省級轉(zhuǎn)移支付與本級財政保障相結(jié)合,積極主動向廣漢市分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報省廳信息化建設(shè)新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類平臺,不斷提升信息化工作實際操作能力,奠定信息化建設(shè)技能基礎(chǔ);另一方面,利用干部職工大會等時機(jī),強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)的重要意義,已主動適應(yīng)新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高使用司法行政工作平臺的自覺性,奠定信息化建設(shè)思想基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。建設(shè)司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢。2019年,我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實現(xiàn)60個點位工作巡查,20個遠(yuǎn)程單兵實時指揮,150個社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個監(jiān)獄遠(yuǎn)程會見系統(tǒng),并實現(xiàn)了與省、市遠(yuǎn)程對接,為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)維護(hù)管理。一方面,外部加強(qiáng)與電信部門溝通,遇有網(wǎng)絡(luò)不通的情況能及時進(jìn)行技術(shù)性維護(hù);另一方面,內(nèi)部加強(qiáng)司法行政工作平臺、視頻會議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時、準(zhǔn)確;第三,堅持每周不定時檢查司法行政工作平臺使用情況,每月對檢查情況在工作群進(jìn)行通報,并將個人登錄使用情況納入年終績效考核,確保了使用率。
(一)推動智慧社區(qū)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),在2021年完成3個街道(100%)、29個社區(qū)(100%)、238個小區(qū)(33%)建設(shè)任務(wù),2022年完成全部712個小區(qū)智慧化建設(shè)(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點),有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動管理,實現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國提供基層治理新思路,助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,按計劃推動重點行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng),有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進(jìn)一步擴(kuò)展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設(shè)前端感知源符合機(jī)、非、人采集設(shè)備,實現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),縮短民警在案件偵查中圖像查閱時間,為案偵提供精準(zhǔn)、快速、有效的支撐并為治安防控提供預(yù)警能力。
(三)推動行政司法智慧化建設(shè)。
按照省市相關(guān)要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)上下運(yùn)行一致。積極把握本級財政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設(shè)備進(jìn)入政府采購環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實現(xiàn)互聯(lián)互通運(yùn)行提供強(qiáng)力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)人才儲備,采取送學(xué)培訓(xùn)、專業(yè)招錄等方法,建強(qiáng)信息化建設(shè)人才隊伍。提高人才培訓(xùn)針對性,著力解決計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)問題,確保公共法律服務(wù)信息化平臺正常運(yùn)行,適應(yīng)大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大格局的新時代。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度,推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應(yīng)評盡評”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動,全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機(jī)制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動,“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型,提升防范化解各類風(fēng)險的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評結(jié)果運(yùn)用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險,促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
永寧縣交通運(yùn)輸局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的一系列重要指示批示精神,堅持問題導(dǎo)向,圍繞交通運(yùn)輸工程建設(shè)、公路超限超載治理、道路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)亂象突出的重點領(lǐng)域,開展專項整治行動,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn)。以防范化解市域社會治理難題為突破口,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,重點領(lǐng)域監(jiān)管得到加強(qiáng),行業(yè)治理制度不斷完善,為人民安居樂業(yè)、社會安定有序提供堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。
1.2020年,縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)以道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、維修駕培、安全監(jiān)管等領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊“黑車”、串聯(lián)罷運(yùn)、欺行霸市、利用網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)營等違法違規(guī)行為,深入整治道路運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)亂象,持續(xù)凈化市場環(huán)境??h交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊在做好疫情防控工作同時,多次聯(lián)合轄區(qū)公安交警,形成斗爭合力,對長期盤踞校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場周邊涉嫌非法運(yùn)營車輛,采取定點和流動、定時和錯時、明查與暗訪相結(jié)合,下重手、出重拳集中進(jìn)行整治。共查扣拉運(yùn)農(nóng)民工非法營運(yùn)車輛7輛,已處罰4輛,罰款12000元。查處違法超限運(yùn)輸車輛8輛,交由交警處理。出動執(zhí)法人員411人次;出動執(zhí)法車輛365輛次;暫扣車輛23輛;查處拉運(yùn)農(nóng)民工的非法營運(yùn)車輛14輛;已處理非法營運(yùn)案件14起;處罰金額48000元,同時處理超限超載違法行為9起,有效凈化了全縣客運(yùn)市場。
為滿足群眾乘坐公交車出行需求,結(jié)合李銀路中巴車退市置換,新辟公交706路、708路、710路、712路4條公交線路,開通了閩寧鎮(zhèn)至銀川、李俊鎮(zhèn)至望遠(yuǎn)、望遠(yuǎn)蔚湖城小區(qū)至望遠(yuǎn)鎮(zhèn)等公交線路。為進(jìn)一步解決電瓶車取締后群眾出行問題,積極協(xié)調(diào)銀川市交通運(yùn)輸局,由銀川公交永寧有限公司成立了永寧縣協(xié)通出租汽車有限公司,并投放出租車40輛,滿足了群眾個性化出行需求。
2.強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管、失職追責(zé)”要求,召開全行業(yè)安全例會3次,安全專題會議4次,安排部署安全生產(chǎn)三年整治行動工作。二是高度重視特殊時段和重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,特別是在今年疫情期間,在春運(yùn)、五一節(jié)前檢查、兩會專項檢查及日常巡查相結(jié)合,全面排查整治各類隱患,有效消除隱患、堵塞漏洞、防范事故發(fā)生,確保春運(yùn)、全國“兩會”期間全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,共成立各類監(jiān)督檢查組4個,出動執(zhí)法人員140余人次,檢查道路運(yùn)輸企業(yè)30多家次,排查治理一般事故隱患5處,下發(fā)整改通知書1份,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場監(jiān)管,對交通建設(shè)項目質(zhì)量控制關(guān)鍵點進(jìn)行排查,共處理出租車各類投訴32起,對全縣公交車臨時??棵?5處,并制定整改方案,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。四是強(qiáng)化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,5月14日,5月20日,聯(lián)合縣應(yīng)急管理局和縣交警大隊,重點對銀川運(yùn)輸公司永寧分公司、鵬達(dá)汽車出租有限公司和李俊汽車站進(jìn)行了安全監(jiān)督檢查,重點就停運(yùn)車輛集中停放進(jìn)行了集中整治,對駕駛員安全教育培訓(xùn)進(jìn)行了抽查,并加強(qiáng)車輛抽查力度,加強(qiáng)車輛動態(tài)管理。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,對寧夏新慧彬葡萄酒莊道路進(jìn)行了驗證檢測,質(zhì)量合格。對觀平路、永寧東線供暖管道道路修復(fù)工程施工過程檢測,發(fā)現(xiàn)觀平路路基壓實度不合格,永寧東線底基層頂面高程不合格,均要求施工單位整改。東線整改合格的路段允許路面基層開工。通過這些措施,保證工程質(zhì)量。
3.強(qiáng)化治理車輛超限超載工作。交通運(yùn)輸局同公安交警大隊嚴(yán)格執(zhí)行交通和公安聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅持“肩并肩”式聯(lián)合執(zhí)法為主,“前后協(xié)同”式聯(lián)合執(zhí)法為輔,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確各自職責(zé),細(xì)化工作流程,充分發(fā)揮黃羊灘超限檢測站治超主體作用,由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警部門單獨實施處罰記分,同時依托固定超限檢測站,實行流動稽查,防止違法超限超載車輛避站繞行。自今年縣人民政府統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法行動以來,交通綜合執(zhí)法大隊會同公安交警、交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局,四執(zhí)法部門每天出動12人次,在黃羊灘治超站設(shè)點,實行“四班三倒制”,重點對違法超限超載運(yùn)輸、灑落物污染路面、危險貨物運(yùn)輸?shù)冗`法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。對疑似違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛,由交警部門指揮引導(dǎo)至超限檢測站內(nèi),公路管理機(jī)構(gòu)稱重檢測,對確認(rèn)違法超限超載的貨運(yùn)車輛,公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督其自行卸貨,在完全消除違法行為狀態(tài)后,由現(xiàn)場執(zhí)法交警利用“警務(wù)通”對違法行為及時上傳并實施處罰記分后放行,同時車輛的違法信息由運(yùn)管部門及時抄告車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),實施“一超四罰”。結(jié)合政府大氣污染防治專項治理工作,將大氣污染防治工作與治超工作統(tǒng)一行動,同時,嚴(yán)厲打擊違規(guī)裝載、拋灑滴漏、不遮蓋篷布、私自改裝、遺撒滴漏、渣土外運(yùn)、撒落揚(yáng)塵、私自拉運(yùn)不合格的煤炭等道路運(yùn)輸違法行為,對查扣到的違法貨運(yùn)車輛,一律先卸載再進(jìn)行處罰或處罰扣分后勸返。另外,縣交通運(yùn)輸局投資116.4萬元,在繞道嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)道路接干線公路入口處、新完工的鄉(xiāng)村道路出入口處增設(shè)和修復(fù)了9處限高保護(hù)設(shè)施,限制超限運(yùn)輸車輛繞道進(jìn)入農(nóng)村公路。
4.強(qiáng)化隱患排查,確保安全生產(chǎn)。做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,提升公路整體技術(shù)狀況水平。對銀黃公路、濱河大道、李位公路路面病害進(jìn)行了修補(bǔ)。修訂完善了防汛應(yīng)急預(yù)案和冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,切實保證公路暢通。采取定期與不定期相結(jié)合、人工清掃與機(jī)械清掃相結(jié)合的方式,及時清理路面、路肩堆積物,疏通陡坡,易損路段的邊溝,修復(fù)水毀,填補(bǔ)路基缺口,保證車輛行車安全。截止5月底小修保養(yǎng)完成整理路肩邊坡5800千平米,清掃路面11000千平米,疏通橋涵1100道,整修平交道口300處,基本做到橋涵暢通無阻淤,路肩整潔無雜草、防護(hù)構(gòu)造物無缺損的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,認(rèn)真落實橋梁養(yǎng)護(hù)工作制度和危橋責(zé)任制度。截至5月底開展橋梁專項安全檢查8次,維修橋梁1座,其中維修橋欄桿30米/2處,翻建1-2米板涵一道,拆除廢舊涵洞一道,清理橋梁淤塞58道。在危險平交道設(shè)置減速帶14處98米,修理防護(hù)欄35米,修理路面檢查井一處。安裝農(nóng)村公路標(biāo)志牌19塊。實施農(nóng)路公路安全生命防護(hù)工程87公里,總投資596.9萬元,目前正在招投標(biāo),計劃7月初開工建設(shè),12月底完工。
手段單一,治超科技信息化工作落后。當(dāng)前治超工作主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”,且政策法規(guī)賦予路政人員的執(zhí)法手段單一,缺乏制約或直接管理營運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T的有效手段,主要采用固定治超和流動巡查的方式“圍追堵截”,執(zhí)法手段主要是扣車、罰款,條件允許的情況下實行卸貨。今年來,我縣通過多部門聯(lián)合治理超限超載行動,有效緩解了交通部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面,但卻面臨著后續(xù)乏力、難以鞏固提高的新挑戰(zhàn)。一線治超人員生活條件艱苦,工作上超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),聯(lián)合執(zhí)法人員除配合治超還得完成本單位的工作,節(jié)假日值班和加班無生活補(bǔ)助,聯(lián)合治超執(zhí)法人員在疲憊不堪的情況下,每天24小時不間斷值班,沒有建立有效的后續(xù)責(zé)任追究機(jī)制,對車輛改裝、貨物源頭等利益相關(guān)方處罰追責(zé)力度嚴(yán)重不足。
1.對治超工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析梳理,防漏補(bǔ)缺。深化治理階段相關(guān)工作,正確履行好交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法管理職責(zé)。
2.促進(jìn)聯(lián)動機(jī)制,密切部門配合,形成齊抓共管,群防群治。特別是要與交警部門密切協(xié)作,對轄區(qū)內(nèi)屢禁不止的無牌無證、證照不全車輛的短途超限超載行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保治超工作真正落實到位。
3.大力推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力建設(shè)人民滿意交通。堅持建設(shè)管理雙管齊下、新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展,主動適應(yīng)群眾多樣化、個性化需求,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),大力發(fā)展綠色交通,完善聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸服務(wù)體系,真正實現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”。要壓實安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,加緊研究相關(guān)立法,對交通運(yùn)輸領(lǐng)域的“頑瘴痼疾”一件一件地抓,一抓到底、抓出成效,讓依法依規(guī)運(yùn)輸成為社會共識和自覺行動。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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縣政法委:
2020年以來,我局認(rèn)真貫徹落實縣委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》工作要求,圍繞承擔(dān)的各項工作任務(wù),統(tǒng)籌安排,夯實責(zé)任,積極實施,有序推進(jìn)商務(wù)工信系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代化試點工作順利開展。現(xiàn)將近年來工作開展情況匯報如下:
一、以指標(biāo)任務(wù)為目標(biāo),各項工作順利開展。
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌安排部署。
推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是黨中央的重大決策部署,創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作合格城市是我縣必須完成的政治任務(wù)。局黨委高度重視,年初黨委召開專題會議研究部署。一是成立了以局黨委書記為組長,黨委成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照體制現(xiàn)代化防范“五大風(fēng)險”,發(fā)揮“五治”作用11個項目63項基本要求,203項主要任務(wù),以“區(qū)域特色指引”三個項目,72項基本要求,10項主要任務(wù),“負(fù)面清單”6項內(nèi)容,認(rèn)真分析研究,準(zhǔn)確把握各項任務(wù)的具體要求,緊盯“負(fù)面清單”科學(xué)精準(zhǔn)制定工作措施,將工作任務(wù)細(xì)化明確到單位具體科室和個人,要求各股室,因地制宜,抓住重點突出特點,抓好抓細(xì)各項任務(wù)的落實,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
(二)對標(biāo)任務(wù),抓好落實。
按照縣委平安*建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室扶平安辦發(fā)【2022】15號文件任務(wù)分解表。
1.我們承擔(dān)“推動縣域內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建,建立社會責(zé)任評估和激勵獎懲機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)各類市場主體參與城鄉(xiāng)社會治理,履行社會責(zé)任”的任務(wù),對標(biāo)任務(wù),我局高度重視,統(tǒng)籌安排。一是加大宣傳,營造平安建設(shè)氛圍。采取多種形式在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳。二是成立系統(tǒng)市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部和股室責(zé)任清單,夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是成立商貿(mào)流通成品油安全委員和工業(yè)企業(yè)安全委員會專門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管及安全生產(chǎn)。四是制訂*縣商務(wù)和工業(yè)信息化支持工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策項目申報指南,規(guī)范企業(yè)申報國家項目事件模板,指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)申報項目。五是共享合作,加大宣傳力度。采用平安建設(shè)網(wǎng)格化管理模式。在第十二網(wǎng)格區(qū)內(nèi)創(chuàng)建微信群,共享工作經(jīng)驗,協(xié)同開展工作,提高平安建設(shè)知曉率。六是鼓勵企業(yè),依法建立完善集體協(xié)商集體合同制度,指導(dǎo)企業(yè)與勞動者訂立書面用工協(xié)議及合同,有利于保障勞動者的勞動關(guān)系,有效地保障了企業(yè)職工的合法權(quán)力。七是開展“萬企興萬村”活動,動員企業(yè)參與社會事務(wù)管理,以寶雞鳳友油脂有限責(zé)任公司為代表的30個企業(yè),為幫扶村捐獻(xiàn)資金和物資,參與社會事務(wù)管理,承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任,收到了良好的社會效應(yīng)。
2.對照“加強(qiáng)軍地協(xié)作建立軍隊參與地方搶險任務(wù)協(xié)調(diào)對接機(jī)制,推動對公共安全風(fēng)險聯(lián)測聯(lián)防聯(lián)處任務(wù)”,確保國家安全。三年來我們按照國家安全工作要求。一是積極摸排縣域范圍內(nèi)軍民融合企業(yè)。按照“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”類別,定期對全縣企業(yè)、項目進(jìn)行摸排,對新涉及軍民融合事項的企業(yè)積極納入國家安全工作統(tǒng)籌管理范圍。二是積極入企督導(dǎo)檢查。定期深入軍民融合企業(yè),排查涉及國家安全事宜,督導(dǎo)企業(yè)完善涉密事項管理流程,實施專項管理。三是指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化保密工作。指導(dǎo)軍民融合企業(yè)在項目申報等業(yè)務(wù)工作中對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行脫密處理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)傳播途徑,要求軍民融合信息涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密。四是指導(dǎo)企業(yè)定期研判。指導(dǎo)軍民融合企業(yè)立足新發(fā)展階段定期分析研判企業(yè)內(nèi)可能影響國家安全的事項,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)隱患及時報告主管部門并處理。
3.積極開展電商平臺監(jiān)管工作。一是積極培育電商企業(yè)和電商達(dá)人專業(yè)人材的培訓(xùn)工作,全縣共發(fā)展電商企業(yè)81個,網(wǎng)紅直播達(dá)人34名。二是組織開展櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、甜柿子節(jié)等十一場電商助農(nóng)活動,有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作,增加了農(nóng)民收入,助力于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。三年來,電商平臺共銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5億元。三是加大電商平臺監(jiān)管工作,有效建立健全工作機(jī)制,及時化解因購銷產(chǎn)生的矛盾糾紛,確保電商平臺穩(wěn)定運(yùn)行。
三是開展聯(lián)防聯(lián)治,保一方平安。
一是成立“1511”工作專班,做好社會矛盾的化解工作。二是建立網(wǎng)格化社會矛盾排查工作機(jī)制,有效化解社會矛盾,把社會矛盾消滅在萌牙狀態(tài)。近年來辦理群眾來信來訪24件次,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、存在問題。
一是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的個體商戶對平安建設(shè)重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提升。二是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)部協(xié)作有待加強(qiáng)。
三、今后工作打算。
一是加大對網(wǎng)格區(qū)域個體商戶的宣傳力度,提升知曉率和參與率。
二是加大協(xié)作單位溝通力度,提升協(xié)作力度,健立建全協(xié)作機(jī)制。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇十四
依據(jù)工作職能,團(tuán)市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關(guān)愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團(tuán)市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了團(tuán)市委關(guān)于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團(tuán)有行動,團(tuán)市委十分重視關(guān)愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團(tuán)市委書記為組長、副書記為副組長的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由學(xué)校部、權(quán)益部、少工委聯(lián)合負(fù)責(zé)的工作小組,建立了一套完善的工作機(jī)制。同時,各縣(區(qū))團(tuán)委也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),團(tuán)市委與各縣區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽訂了加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和關(guān)愛留守兒童工作責(zé)任書,實行定人員、定責(zé)任、定獎懲的工作責(zé)任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委計劃在全市各級團(tuán)組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關(guān)愛活動,對關(guān)愛留守兒童工作進(jìn)行全面部署,確立了以活動開展促工作進(jìn)步的基本思路,為切實做好留守兒童關(guān)愛行動打下良好的基礎(chǔ)。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團(tuán)市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團(tuán)干部擔(dān)任留守少年兒童的“義務(wù)家長”,為留守少年兒童的學(xué)習(xí)、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關(guān)愛?!傲x務(wù)家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系兩次;“義務(wù)家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務(wù)家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進(jìn)行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務(wù)家長”每學(xué)期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團(tuán)市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團(tuán)組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場,開展預(yù)防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團(tuán)組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學(xué),利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護(hù)法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進(jìn)行宣講,讓社會更加了解未成年人保護(hù)法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學(xué)生在校時間開展未成年人自救自護(hù)教育,組織各學(xué)校團(tuán)委、少先隊開展防災(zāi)演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學(xué)開展預(yù)防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護(hù)教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權(quán)熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權(quán)、自護(hù)等方面的免費咨詢服務(wù)和受理對侵害青少年合法權(quán)益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴(kuò)大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權(quán)益,多種形式層次推進(jìn),深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團(tuán)屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)新媒體開展相關(guān)宣傳工作。在團(tuán)市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進(jìn)行不定期發(fā)布預(yù)防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進(jìn)行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團(tuán)組織利用微博、微信公眾號播放關(guān)于中小學(xué)生預(yù)防危險、安全教育視頻,擴(kuò)大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護(hù)“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡(luò)普及未成年人保護(hù)法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團(tuán)市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
結(jié)合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進(jìn):。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內(nèi)容繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務(wù)的大學(xué)生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進(jìn)行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2018年,街道綜治工作在黨工委辦事處堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各社區(qū)的全力支持下,緊盯考核目標(biāo),突出實干實效,全力推進(jìn)“平安創(chuàng)建”、“社會治理創(chuàng)新”等各項工作,取得了一定成效。2019年,街道綜治工作將繼續(xù)秉承務(wù)實作風(fēng),緊緊圍繞“三個全域”、“新五大硬仗”工作總體要求,結(jié)合街道實際,以新起點、新要求、新理念、新舉措、繼續(xù)謀劃街道社會治理工作,爭創(chuàng)和諧穩(wěn)定**新篇章。
一是繼續(xù)完善“智慧安防”項目建設(shè)。今年計劃投入概算690萬元,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧安防項目升級建設(shè);重點做好公共區(qū)域、重點部位“人臉識別”點位新增;新型社區(qū)及開放式小區(qū)監(jiān)控提升改造及新增;新建道路、新開發(fā)地塊、及個別部位監(jiān)控補(bǔ)盲;模擬監(jiān)控提升改造;大數(shù)據(jù)分析室共五個子項目,做好系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用和平臺管理等工作,最大限度發(fā)揮智慧安防工程增強(qiáng)治安管理和打擊、預(yù)防犯罪方面的作用。二是全力推進(jìn)區(qū)級試點智慧工程。2019年區(qū)政法委指定街道開展“城市大腦”智慧運(yùn)用、智慧綜治項目、智慧安置小區(qū)建設(shè)等試點工程,利用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù),統(tǒng)籌資源、組建立體防控體系,街道要緊緊抓住這一試點契機(jī),綜合定位、合理布局,充分結(jié)合好、利用好已有的監(jiān)控平臺,及時有效地發(fā)現(xiàn)和預(yù)警風(fēng)險隱患,優(yōu)化資源配置,如期完成試點工作,提煉工作經(jīng)驗,更好的服務(wù)群眾、給群眾帶來實實在在的便利。三是深化“四個平臺”。在已有的工作框架下,重點深化探索聯(lián)調(diào)訪調(diào)、聯(lián)防聯(lián)處、聯(lián)合執(zhí)法三項工作機(jī)制。強(qiáng)化“三治融合”,完善矛盾糾紛多元化,擴(kuò)充“律師智囊團(tuán)”、“銀色調(diào)處人才庫”等社會組織,互聯(lián)多方力量,強(qiáng)化執(zhí)法支撐、加強(qiáng)站所聯(lián)動,簡化工作程序,著力提升聯(lián)合執(zhí)法及時性,實效性,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法工作常態(tài)化管理。通過執(zhí)法練兵,不斷提升部門執(zhí)法效力,并形成了一定的執(zhí)法威懾。
一是發(fā)揮網(wǎng)格力量。落實完成專職網(wǎng)格員“一格一專”配備工作,多層次的開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)日常排查專業(yè)化,規(guī)范化,實效化;進(jìn)一步配強(qiáng)如執(zhí)法記錄儀等網(wǎng)格裝備,加強(qiáng)工作取證,提高工作效率,保護(hù)網(wǎng)格員自身權(quán)益;廣泛開展專職網(wǎng)格員身份宣傳,增加網(wǎng)格員社會認(rèn)知度和身份認(rèn)同感。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格考核,建立能上能下的工作機(jī)理機(jī)制。探索引入專職網(wǎng)格員工作報告制,拉近“網(wǎng)群”關(guān)系,綜合推動社區(qū)網(wǎng)格工作順利開展。二是發(fā)動站所力量。結(jié)合前期工作經(jīng)驗,繼續(xù)統(tǒng)籌下沉部門多方力量資源,加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管,強(qiáng)化整體聯(lián)動,進(jìn)一步建立健全工作會商、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,開展區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治,深入推進(jìn)“掃黑除惡”、“雷霆行動”、全域交通治理等重點整治工作,繼續(xù)扎實開展信息聯(lián)動聯(lián)查,基礎(chǔ)隱患排查和“兩站兩員”建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條線常態(tài)協(xié)作的良好格局。三是發(fā)展社會力量。2018年,街道社會組織先后參與到專職網(wǎng)格員素質(zhì)鍛煉、平安問卷測評等工作中來,不僅有效助力街道綜治工作,也是社會治理創(chuàng)新的積極成果。2019年要繼續(xù)加大社會組織參與到街道社會治理的工作力度,同時,不斷吸納壯大兼職網(wǎng)格員隊伍,引導(dǎo)社會成員更廣泛的參與到矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、重點人管控等工作中去,構(gòu)建共建共治共享的社會管理格局。
一是平安創(chuàng)建再深化。以“平安**”為主題,積極開展平安街道、平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安校園等創(chuàng)建活動。以“一體兩翼”工作體系建設(shè)為指引,建立“防火+滅火”的“兩翼”機(jī)制。不斷推進(jìn)重點行業(yè)、重點人群和重點隱患的公共安全治理,健全完善各類安全監(jiān)管體系,著重強(qiáng)化民間金融風(fēng)險排查力度,做到監(jiān)管零盲區(qū)。加強(qiáng)重點隱患整治,尤其是消防安全、交通事故等方面的整治力度,采取針對性的舉措,不斷提升科學(xué)化管理水平。確保不發(fā)生群死群傷安全事故。二是平安宣傳再發(fā)力。2019年平安宣傳工作,要立足現(xiàn)狀,針對宣傳覆蓋的難點區(qū)域和人群,以“點—線—面”有機(jī)結(jié)合,即選定重點宣傳部位,學(xué)校、企業(yè)、繁華商圈等;劃定主要宣傳路徑,城區(qū)人員流動較大的主要道路;確定面上總體宣傳方案,做好平安宣傳補(bǔ)盲提升工作。針對農(nóng)村社區(qū)采用“送戲下鄉(xiāng),“送節(jié)目下基層”,以活動帶動宣傳的形式,增加群眾知曉率、參與率。針對城市社區(qū)增加多媒體設(shè)備運(yùn)用,增加商家、群眾的自愿接受度。引入視頻宣傳,選定一批有代表性的社區(qū),各拍攝一部宣傳短片,結(jié)合社區(qū)自身特色,人群特色,場所特色,融入平安創(chuàng)建宣傳,做好特色宣傳,增加群眾認(rèn)同感,變目前被動上門宣傳,為群眾主動轉(zhuǎn)發(fā)宣傳。通過持續(xù)不斷的立體宣傳攻勢,使街道平安“三率”進(jìn)一步得到鞏固和提升。
市域社會治理現(xiàn)代化工作情況報告文檔篇十六
永寧縣交通運(yùn)輸局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的一系列重要指示批示精神,堅持問題導(dǎo)向,圍繞交通運(yùn)輸工程建設(shè)、公路超限超載治理、道路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)亂象突出的重點領(lǐng)域,開展專項整治行動,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn)。以防范化解市域社會治理難題為突破口,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,重點領(lǐng)域監(jiān)管得到加強(qiáng),行業(yè)治理制度不斷完善,為人民安居樂業(yè)、社會安定有序提供堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。
1.2020年,縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)以道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、維修駕培、安全監(jiān)管等領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊“黑車”、串聯(lián)罷運(yùn)、欺行霸市、利用網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)營等違法違規(guī)行為,深入整治道路運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)亂象,持續(xù)凈化市場環(huán)境??h交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊在做好疫情防控工作同時,多次聯(lián)合轄區(qū)公安交警,形成斗爭合力,對長期盤踞校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場周邊涉嫌非法運(yùn)營車輛,采取定點和流動、定時和錯時、明查與暗訪相結(jié)合,下重手、出重拳集中進(jìn)行整治。共查扣拉運(yùn)農(nóng)民工非法營運(yùn)車輛7輛,已處罰4輛,罰款12000元。查處違法超限運(yùn)輸車輛8輛,交由交警處理。出動執(zhí)法人員411人次;出動執(zhí)法車輛365輛次;暫扣車輛23輛;查處拉運(yùn)農(nóng)民工的非法營運(yùn)車輛14輛;已處理非法營運(yùn)案件14起;處罰金額48000元,同時處理超限超載違法行為9起,有效凈化了全縣客運(yùn)市場。
為滿足群眾乘坐公交車出行需求,結(jié)合李銀路中巴車退市置換,新辟公交706路、708路、710路、712路4條公交線路,開通了閩寧鎮(zhèn)至銀川、李俊鎮(zhèn)至望遠(yuǎn)、望遠(yuǎn)蔚湖城小區(qū)至望遠(yuǎn)鎮(zhèn)等公交線路。為進(jìn)一步解決電瓶車取締后群眾出行問題,積極協(xié)調(diào)銀川市交通運(yùn)輸局,由銀川公交永寧有限公司成立了永寧縣協(xié)通出租汽車有限公司,并投放出租車40輛,滿足了群眾個性化出行需求。
2.強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管、失職追責(zé)”要求,召開全行業(yè)安全例會3次,安全專題會議4次,安排部署安全生產(chǎn)三年整治行動工作。二是高度重視特殊時段和重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,特別是在今年疫情期間,在春運(yùn)、五一節(jié)前檢查、兩會專項檢查及日常巡查相結(jié)合,全面排查整治各類隱患,有效消除隱患、堵塞漏洞、防范事故發(fā)生,確保春運(yùn)、全國“兩會”期間全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,共成立各類監(jiān)督檢查組4個,出動執(zhí)法人員140余人次,檢查道路運(yùn)輸企業(yè)30多家次,排查治理一般事故隱患5處,下發(fā)整改通知書1份,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場監(jiān)管,對交通建設(shè)項目質(zhì)量控制關(guān)鍵點進(jìn)行排查,共處理出租車各類投訴32起,對全縣公交車臨時??棵?5處,并制定整改方案,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。四是強(qiáng)化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,5月14日,5月20日,聯(lián)合縣應(yīng)急管理局和縣交警大隊,重點對銀川運(yùn)輸公司永寧分公司、鵬達(dá)汽車出租有限公司和李俊汽車站進(jìn)行了安全監(jiān)督檢查,重點就停運(yùn)車輛集中停放進(jìn)行了集中整治,對駕駛員安全教育培訓(xùn)進(jìn)行了抽查,并加強(qiáng)車輛抽查力度,加強(qiáng)車輛動態(tài)管理。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,對寧夏新慧彬葡萄酒莊道路進(jìn)行了驗證檢測,質(zhì)量合格。對觀平路、永寧東線供暖管道道路修復(fù)工程施工過程檢測,發(fā)現(xiàn)觀平路路基壓實度不合格,永寧東線底基層頂面高程不合格,均要求施工單位整改。東線整改合格的路段允許路面基層開工。通過這些措施,保證工程質(zhì)量。
3.強(qiáng)化治理車輛超限超載工作。交通運(yùn)輸局同公安交警大隊嚴(yán)格執(zhí)行交通和公安聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅持“肩并肩”式聯(lián)合執(zhí)法為主,“前后協(xié)同”式聯(lián)合執(zhí)法為輔,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確各自職責(zé),細(xì)化工作流程,充分發(fā)揮黃羊灘超限檢測站治超主體作用,由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警部門單獨實施處罰記分,同時依托固定超限檢測站,實行流動稽查,防止違法超限超載車輛避站繞行。自今年縣人民政府統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法行動以來,交通綜合執(zhí)法大隊會同公安交警、交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局,四執(zhí)法部門每天出動12人次,在黃羊灘治超站設(shè)點,實行“四班三倒制”,重點對違法超限超載運(yùn)輸、灑落物污染路面、危險貨物運(yùn)輸?shù)冗`法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。對疑似違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛,由交警部門指揮引導(dǎo)至超限檢測站內(nèi),公路管理機(jī)構(gòu)稱重檢測,對確認(rèn)違法超限超載的貨運(yùn)車輛,公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督其自行卸貨,在完全消除違法行為狀態(tài)后,由現(xiàn)場執(zhí)法交警利用“警務(wù)通”對違法行為及時上傳并實施處罰記分后放行,同時車輛的違法信息由運(yùn)管部門及時抄告車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),實施“一超四罰”。結(jié)合政府大氣污染防治專項治理工作,將大氣污染防治工作與治超工作統(tǒng)一行動,同時,嚴(yán)厲打擊違規(guī)裝載、拋灑滴漏、不遮蓋篷布、私自改裝、遺撒滴漏、渣土外運(yùn)、撒落揚(yáng)塵、私自拉運(yùn)不合格的煤炭等道路運(yùn)輸違法行為,對查扣到的違法貨運(yùn)車輛,一律先卸載再進(jìn)行處罰或處罰扣分后勸返。另外,縣交通運(yùn)輸局投資116.4萬元,在繞道嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)道路接干線公路入口處、新完工的鄉(xiāng)村道路出入口處增設(shè)和修復(fù)了9處限高保護(hù)設(shè)施,限制超限運(yùn)輸車輛繞道進(jìn)入農(nóng)村公路。
4.強(qiáng)化隱患排查,確保安全生產(chǎn)。做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,提升公路整體技術(shù)狀況水平。對銀黃公路、濱河大道、李位公路路面病害進(jìn)行了修補(bǔ)。修訂完善了防汛應(yīng)急預(yù)案和冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,切實保證公路暢通。采取定期與不定期相結(jié)合、人工清掃與機(jī)械清掃相結(jié)合的方式,及時清理路面、路肩堆積物,疏通陡坡,易損路段的邊溝,修復(fù)水毀,填補(bǔ)路基缺口,保證車輛行車安全。截止5月底小修保養(yǎng)完成整理路肩邊坡5800千平米,清掃路面11000千平米,疏通橋涵1100道,整修平交道口300處,基本做到橋涵暢通無阻淤,路肩整潔無雜草、防護(hù)構(gòu)造物無缺損的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,認(rèn)真落實橋梁養(yǎng)護(hù)工作制度和危橋責(zé)任制度。截至5月底開展橋梁專項安全檢查8次,維修橋梁1座,其中維修橋欄桿30米/2處,翻建1-2米板涵一道,拆除廢舊涵洞一道,清理橋梁淤塞58道。在危險平交道設(shè)置減速帶14處98米,修理防護(hù)欄35米,修理路面檢查井一處。安裝農(nóng)村公路標(biāo)志牌19塊。實施農(nóng)路公路安全生命防護(hù)工程87公里,總投資596.9萬元,目前正在招投標(biāo),計劃7月初開工建設(shè),12月底完工。
手段單一,治超科技信息化工作落后。當(dāng)前治超工作主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”,且政策法規(guī)賦予路政人員的執(zhí)法手段單一,缺乏制約或直接管理營運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T的有效手段,主要采用固定治超和流動巡查的方式“圍追堵截”,執(zhí)法手段主要是扣車、罰款,條件允許的情況下實行卸貨。今年來,我縣通過多部門聯(lián)合治理超限超載行動,有效緩解了交通部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面,但卻面臨著后續(xù)乏力、難以鞏固提高的新挑戰(zhàn)。一線治超人員生活條件艱苦,工作上超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),聯(lián)合執(zhí)法人員除配合治超還得完成本單位的工作,節(jié)假日值班和加班無生活補(bǔ)助,聯(lián)合治超執(zhí)法人員在疲憊不堪的情況下,每天24小時不間斷值班,沒有建立有效的后續(xù)責(zé)任追究機(jī)制,對車輛改裝、貨物源頭等利益相關(guān)方處罰追責(zé)力度嚴(yán)重不足。
1.對治超工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析梳理,防漏補(bǔ)缺。深化治理階段相關(guān)工作,正確履行好交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法管理職責(zé)。
2.促進(jìn)聯(lián)動機(jī)制,密切部門配合,形成齊抓共管,群防群治。特別是要與交警部門密切協(xié)作,對轄區(qū)內(nèi)屢禁不止的無牌無證、證照不全車輛的短途超限超載行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保治超工作真正落實到位。
3.大力推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力建設(shè)人民滿意交通。堅持建設(shè)管理雙管齊下、新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展,主動適應(yīng)群眾多樣化、個性化需求,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),大力發(fā)展綠色交通,完善聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸服務(wù)體系,真正實現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”。要壓實安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,加緊研究相關(guān)立法,對交通運(yùn)輸領(lǐng)域的“頑瘴痼疾”一件一件地抓,一抓到底、抓出成效,讓依法依規(guī)運(yùn)輸成為社會共識和自覺行動。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度,推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應(yīng)評盡評”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動,全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機(jī)制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動,“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運(yùn)作管理。總結(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型,提升防范化解各類風(fēng)險的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評結(jié)果運(yùn)用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險,促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
(六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
9月24日,全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作階段推進(jìn)會召開。會議對我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作情況進(jìn)行了調(diào)度,研究分析當(dāng)前試點工作存在的困難和問題,對下一步工作進(jìn)行部署。市委常委、政法委書記、市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長肖鐵軍出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政治站位,對照任務(wù)要求,把握方法策略,聚焦突出問題,狠抓責(zé)任落實,不斷推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作深入開展。
要把握方法策略,穩(wěn)步推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。以項目化建設(shè)為抓手,推動試點項目納入全市“十四五”規(guī)劃,加強(qiáng)項目設(shè)計,加速項目落地,加快項目推進(jìn),實現(xiàn)項目見效;正確處理好市域社會治理現(xiàn)代化要求的統(tǒng)一性與縣域、各單位職能差異性的關(guān)系,因地制宜,因情施策,著力打造具有鮮明地方和單位特色的社會治理模式;建立健全推動各項工作落實、各類風(fēng)險源頭防控、滿足群眾新期待的工作機(jī)制,增強(qiáng)制度的耦合性、執(zhí)行力,將制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為市域社會治理效能;充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,系統(tǒng)化推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作全面鋪開。
要聚焦解決突出問題,提升市域社會治理實效。加快市域社會治理中心實體化建設(shè),把準(zhǔn)市級協(xié)調(diào)平臺、縣級指揮平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行平臺、村級操作平臺的職能定位,分層分類逐一做實做強(qiáng),促進(jìn)實現(xiàn)黨委政府決策科學(xué)化、風(fēng)險防范智能化、社會治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化;加快完善矛盾風(fēng)險化解體系,針對社會矛盾形成、演變特點,推動關(guān)口前移、重心下移,努力使市域成為社會矛盾的“終點站”;加快提升社會治安防控體系,堅持打擊與防范并舉,嚴(yán)懲包括黑惡勢力犯罪在內(nèi)的各類犯罪,加快完成“六清”工作任務(wù),加大專項治理力度,加快“雪亮工程”和職能安防小區(qū)建設(shè),加強(qiáng)肇事肇禍精神障礙患者管控、刑滿釋放人員安置幫教和專門學(xué)校常態(tài)化管理,提升平安城市建設(shè)水平;加快推進(jìn)社會治理隊伍建設(shè),以政法隊伍教育整頓為契機(jī),深入推進(jìn)政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員能力建設(shè),提升網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、平安志愿者等社會工作隊伍參與社會治理的能力和質(zhì)效。
要狠抓責(zé)任落實,凝聚試點工作強(qiáng)大合力。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作時間緊、任務(wù)重,要充分發(fā)揮試點辦、專項組的牽頭作用,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位落實試點工作主體責(zé)任,確保各項工作按照工作要求和時間節(jié)點有序推進(jìn);要強(qiáng)化督導(dǎo)考評,適時開展檢查評估,緊盯進(jìn)度滯后的地方和環(huán)節(jié),用好考核杠桿,提升工作效能,形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好局面;要積極宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)、提煉創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗做法,培育先進(jìn)典型,打造品牌亮點,動員群眾參與,加強(qiáng)宣傳推介,營造濃厚氛圍。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
近年來,xx堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,立足市情實際,緊抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能時代的變革契機(jī),牢固樹立“以智力補(bǔ)人力、向科技要戰(zhàn)力”的創(chuàng)新理念,推動市域社會治理現(xiàn)代化邁開新步。
在新冠肺炎疫情防控中,xx利用“四頻一網(wǎng)”視頻會議系統(tǒng)部署疫情防控相關(guān)工作,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以視頻會議形式收聽收看,將全市疫情防控社區(qū)防控相關(guān)精神及工作要求及時傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層一線,有效助力全市打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。近年來,xx在全省率先建成的縱貫市縣鎮(zhèn)村四級的“四頻一網(wǎng)”視聯(lián)平臺,全部接入三級網(wǎng)格中心。
平臺擁有視頻會議、視頻監(jiān)控、視頻調(diào)解、視頻接訪、社情民意等xx個功能模塊,不僅實現(xiàn)了指揮調(diào)度、視頻巡查、服務(wù)管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用扁平化、可視化,還為廣大群眾參與社會治理提供了載體?!叭☆I(lǐng)先、全國一流”。
在市域社會治理現(xiàn)代化征程中,xx瞄準(zhǔn)這一標(biāo)準(zhǔn)定位,努力搶占科技制高點,以智能化建設(shè)的新成果全力破解制約社會治理的關(guān)鍵障礙。建成社會治理大數(shù)據(jù)平臺城市“大腦”。
xx啟動市級社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),依托公安云平臺和“智慧xx”數(shù)據(jù)共享交換平臺,全面開展數(shù)據(jù)整合,為市域社會治理提供基礎(chǔ)支撐?,F(xiàn)已成功接入xx個政府部門和民生企業(yè)xx類數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)總量約xx億條,成功開發(fā)維穩(wěn)預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)等xx余個應(yīng)用場景。全面升級技防監(jiān)控城市“天眼”。
整合政府、企業(yè)、社會等各方面視頻監(jiān)控資源,加快現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)備的智能化改造,全面加強(qiáng)公共安全視頻資源聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù),推進(jìn)視頻監(jiān)控資源與數(shù)據(jù)挖掘、人臉識別、人像追蹤、車牌比對、智能預(yù)警、行為判斷、地理信息等融合對接。
居民小區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗被原中央綜治辦全國推廣。創(chuàng)新搭建“四頻一網(wǎng)”治理“手臂”?!八念l一網(wǎng)”平臺擁有視頻會議等xx個功能模塊,為廣大群眾享有公平正義的公共法律服務(wù)和參與社會治理提供了有效的平臺載體。
目前,市縣鎮(zhèn)村四級xx個點位已全面貫通,建成由xx人組成的網(wǎng)上調(diào)解專家?guī)?,對接公共安全視頻圖像xx路,讓城鄉(xiāng)居民都能通過電視、手機(jī)成為平安建設(shè)的“雪亮眼睛”。
日前,記者來到全市“雪亮工程”居民小區(qū)視頻監(jiān)控綜合應(yīng)用工程控制中心看到,一塊顯示大屏由多個小屏拼接而成,每塊小屏上都實時播放著監(jiān)控的社區(qū)畫面,畫面一角寫著實時監(jiān)控地點。今年初,一名可疑人員在某小區(qū)停車場布設(shè)的防區(qū)內(nèi)多次徘徊,觸發(fā)報警,值守人員立即查看,發(fā)現(xiàn)該人正在撬盜汽車后備箱,迅速通知保安在小區(qū)出口攔截檢查,有效發(fā)揮了“雪亮工程”車輛布控的功能?!靶⊥度搿鼻藙印按螽a(chǎn)出”,“小平安”積累“大平安”。在雪亮工程建設(shè)中,xx市運(yùn)用市場手段,實行服務(wù)外包,吸引社會資本建設(shè)。
公開確定招標(biāo)主體,將后期聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維等服務(wù)事項整體打包,公開招標(biāo),市保安總公司憑借自身實力一舉中標(biāo),全面開展聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。面對市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù),xx著力加強(qiáng)體制、機(jī)制和方法創(chuàng)新,為智慧政法各項重點項目建設(shè)提供堅實保障。項目化實施。
以項目化手段聚焦重點、攻克難點、打造亮點,連續(xù)三年將智慧政法“一核四基”建設(shè)任務(wù)作為年度政法重點項目強(qiáng)力推進(jìn),將項目建設(shè)納入對各縣區(qū)和市直部門的政法綜治與平安建設(shè)考核范疇,確保建設(shè)任務(wù)落地落實。市場化運(yùn)作。
為突破資金制約瓶頸,順利推進(jìn)智慧政法建設(shè)任務(wù),推進(jìn)投入機(jī)制與融資模式創(chuàng)新,
構(gòu)建起多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制,如在社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方面,全市推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式(ppp),在“雪亮工程”建設(shè)方面,各縣區(qū)普遍采用bot建設(shè)模式,在“四頻一網(wǎng)”項目建設(shè)上,則采用企業(yè)投資建設(shè)、政府購買服務(wù)的公私合作投資模式,鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本參與項目投資與運(yùn)營,努力實現(xiàn)投資主體多元化、資金來源社會化、運(yùn)營機(jī)制市場化、管理方式科學(xué)化。
xx在全省率先出臺矛盾糾紛多元化解“1+3”文件,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各種矛盾糾紛解決方式充分銜接、高效運(yùn)作,實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、各類問題就地化解”。
堅持把穩(wěn)評作為決策剛性門檻,全年完成穩(wěn)評項目xx個,第三方機(jī)構(gòu)參與率達(dá)xx%,不予或推遲實施項目x個。
推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗”xx實踐,深化“三調(diào)聯(lián)動”提升工程,縣鎮(zhèn)村三級調(diào)處中心全部實體化運(yùn)行,“無訟xx”在線多元調(diào)解平臺發(fā)揮示范效應(yīng),矛盾糾紛調(diào)處成功率位居全省第三。為進(jìn)一步拓寬載體和平臺,全市城區(qū)派出所全面建立“派駐式”人民調(diào)解室,同時加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),市縣兩級共建立物業(yè)、醫(yī)患等專業(yè)調(diào)委會268個,在全國率先探索建立勞動人事爭議調(diào)裁審一體化調(diào)處機(jī)制,在全省率先成立正科級事業(yè)建制的城區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處中心,針對特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,運(yùn)用專業(yè)知識,有針對性地開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作,實現(xiàn)提前預(yù)防、及時化解、定分止?fàn)?、案結(jié)事了。
”網(wǎng)格是基層社會治理的“前哨”和“連心橋”。20xx年x月,xx被省委政法委確立為全省首批、蘇北唯一的創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機(jī)制試點市。三年多來,xx將創(chuàng)新網(wǎng)格化治理作為推動社會治理高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,網(wǎng)格化社會治理工作取得顯著成效。
自主研發(fā)的網(wǎng)格化信息系統(tǒng)成為全省通用版本,打造了“兩網(wǎng)融合”“六單閉合”等一批創(chuàng)新品牌。2019年各項指標(biāo)大幅攀升,特別是網(wǎng)格員服務(wù)管理工作滿意度排名全省第一?;A(chǔ)建設(shè),提高“網(wǎng)格”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
織密“一張網(wǎng)絡(luò)”。將原并行于社區(qū)的民政、人社等近xx張專業(yè)網(wǎng)整合成基層治理“一張網(wǎng)”,目前全市共劃分網(wǎng)格xx個,所有網(wǎng)格均在gps地圖上精準(zhǔn)標(biāo)注,做到網(wǎng)格編碼與全要素網(wǎng)格通賬號對應(yīng)關(guān)聯(lián)。
打造“一支隊伍”。
全面整合各地各部門原有網(wǎng)格力量,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍,城市社區(qū)專職網(wǎng)格員配備率達(dá)100%。
建成“一個平臺”
將原綜治信息系統(tǒng)迭代升級為網(wǎng)格化信息平臺,并同步研發(fā)網(wǎng)格信息采集終端,規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)。平臺已綁定戶籍人口信息xx萬條,人房關(guān)聯(lián)率達(dá)xx%。協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升“網(wǎng)格”實戰(zhàn)能力。
建強(qiáng)建優(yōu)三級網(wǎng)格中心,縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格中心建設(shè)建成率達(dá)100%。2019年,全市各級中心共受理問題事項xx萬余條,辦結(jié)率達(dá)100%。創(chuàng)新建立部門共治平臺。
xx個,引導(dǎo)群眾通過微信群反映問題、表達(dá)訴求、提出建議,在首屆“xx最美網(wǎng)格員”評選活動中,全市共有xx萬余人(次)參與投票。共治共享,完善“網(wǎng)格”治理體系。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”模式,建立“議事日”“評事日”等制度,推動黨建和社會治理融合發(fā)展。目前全市共設(shè)立網(wǎng)格黨總支896個、黨支部xx個。
大力培育社會組織,各縣區(qū)普遍在網(wǎng)格中心設(shè)立社會組織孵化基地,引導(dǎo)社會組織為社區(qū)內(nèi)空巢老人、殘疾人、留守兒童等開展“一對一”的服務(wù),目前全市累計發(fā)展公益類社會組織xx個。引導(dǎo)社會力量參與,涌現(xiàn)了xx區(qū)“紅星治安戶”、xx區(qū)“老區(qū)紅馬甲”等特色典型。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
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