總結(jié)不僅是對個人經(jīng)歷的總結(jié),也可以是對某一領(lǐng)域的研究成果進行總結(jié)。設(shè)置可量化的目標,可以幫助我們更好地提高自己??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇一
xx市已連續(xù)實現(xiàn)無重特大森林火災(zāi),實現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實現(xiàn)了森林火災(zāi)零發(fā)生的好成績。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設(shè)的結(jié)果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負責(zé),合力攻堅的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們還要有清醒的認識,特別是對今年春季森林防火的形勢,要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國務(wù)院對xx市生態(tài)建設(shè)工作高度重視,特別是今年全國“黨會”期間,總書記參加我省代表團審議時特別強調(diào),黑龍江經(jīng)濟發(fā)展要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力。對xx市而言,最大的長板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護好我們的生態(tài)資源。從轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負的任務(wù)十分繁重,開局開得怎么樣,直接關(guān)系到整個“十三五”時期的發(fā)展,這個關(guān)鍵的歷史節(jié)點,特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災(zāi)擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責(zé)任和使命之所在。我們必須對森林防火工作再認識,再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責(zé)任落實到位。
今年春防工作總的目標定位在:力爭不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),力爭不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭不發(fā)生燒毀場所村屯現(xiàn)象,確保xx市實現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災(zāi)。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進一步提升森林防火文化的認識,大力宣傳森林防火的重要性,火災(zāi)的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的辦法,必須提高標準,嚴于以往,重點要加強入山人員管理,嚴控野外用火,突出重點時段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴密的撲火預(yù)案。森林火災(zāi)撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅持快速反應(yīng)、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時刻做好打大火的準備,重點要做實做細預(yù)案,包括做好撲打、攔截過境火的應(yīng)急預(yù)案。要進行最優(yōu)化、最科學(xué)的兵力布局。對于xx市重點火險區(qū),要在飛機、森林部隊、專業(yè)撲火隊力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊都要作為預(yù)備力量,一旦發(fā)生火災(zāi),必須聽從調(diào)度、聽從指揮。進入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊進駐重點火險區(qū),設(shè)立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊和各專業(yè)撲火隊,要整裝待命,加強演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實行最嚴厲的責(zé)任追究。在今年的防火檢查上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)檢查人員,必須深入到場所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責(zé);對存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報。凡是由于防火責(zé)任不落實,組織撲火不得力,造成重大森林火災(zāi)的,要嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生較大森林火災(zāi)的,對失職或瀆職的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職。對瞞報火情或貽誤撲火戰(zhàn)機的,無論涉及哪級干部,一律嚴肅處理。
要切實提高防撲火能力和隊伍建設(shè)水平。要加強航空滅火能力,逐步實現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉(zhuǎn)變;要加強實戰(zhàn)化撲火演練,抓住國家和省在大平臺重點火險區(qū)舉辦指揮調(diào)度和應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練這個機遇,調(diào)集相關(guān)區(qū)局撲火隊伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實戰(zhàn)演習(xí),以鍛煉我們的撲火隊伍;要加強裝備水平建設(shè),重點對上爭取大平臺航空滅火基地建設(shè),無人機、新能源應(yīng)用于森防,市級森防物資儲備庫,北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項目建設(shè);要加強防火新技術(shù)應(yīng)用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準化沙盤模型的制作,并結(jié)合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術(shù),實現(xiàn)沙盤實景顯示,提高撲火決策指揮能力。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《xxx區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的'聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火。
首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預(yù)防”重點要抓好三個方面。
一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內(nèi),要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農(nóng)事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。
二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護頻次。
三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。
因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。
沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。
一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。
二要強化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。
鐵的紀律要靠嚴格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。
一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。
二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。
三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。
四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇三
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)森林防火會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防。
工作方案。
》,對我區(qū)秋防工作進行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動為主動,春防工作化險為夷,實現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標。宣教工作不斷加強,充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識進一步增強。責(zé)任體系不斷完善,堅持黨政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護防火公路485公里,新建停機坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個,改擴建森防中隊營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機制,廣泛開展隊伍演練,及時消除火情火警,開展“三項”專項整治行動,森防防控水平顯著提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理,對火源管控落實不力、存在盲點,巡查管護不到位,入山人員監(jiān)管不嚴,森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動,這也將是影響秋防成效的突出問題。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
從今天起,將正式進入秋防,我們切不能因為近期降水多、濕度大,而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴格,嚴陣以待、主動出擊,全面落實應(yīng)對措施,確保奪取秋防攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
一要認清形勢,明確一個目標。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢嚴峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險等級明顯高于往年,火險形勢異常嚴峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重撲救輕防范”思想,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項目達80多項,再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實施“凍收”,秸稈無法點燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯,山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標。
二要加強防范,健全兩個機制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實處。一要健全森林防火的預(yù)防機制。森防中心定期與氣象部門會商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機制,遇有不利氣候,及時發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用,全方位、全天候?qū)χ攸c林區(qū)、重點火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實施重點監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實行24小時值班制度,嚴格執(zhí)行火災(zāi)“零報告”和林火熱點報告制度,及時反饋林火熱點核查信息,隨時報告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機制。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機制。要進一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工,火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊伍要投放到重點區(qū)域,實行靠前駐防,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進駐防區(qū),行使現(xiàn)場指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達后,要集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)首次撲救成功。
三要強化手段,抓好三個環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實有效推進秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進”活動,充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源,開設(shè)森防專欄,加強《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點和放牧點,逐一入戶,面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點燒期”等重點時段,要進一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強化措施,嚴格控制火源。秋防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實際,提前上崗,嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“十一”、秋收等重點時段,突出樺皮窯、罕達汽、北師河等重點部位,特別是在高火險期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點實行雙向管理,對53個重點地營子落實專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時組織開展“三項”專項整治行動。要強化家火防范,落實聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要嚴格落實黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負總責(zé)?!笆弧?、“秋收”等高火險期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴禁外出,有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。要嚴格實行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對思想麻痹、有令不行、有禁不止的,對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的,對發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機的,對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實施細則》,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護責(zé)任和重點部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項責(zé)任全部落實到位,真正做到山有人看、林有人護、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎懲激勵機制實施細則》,對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
四要創(chuàng)新思路,強化四項任務(wù)。各級各部門要加強預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進我區(qū)森林防火工作取得新成效。強化森防隊伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊要全面加強。
規(guī)章制度。
建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強隊伍的體能上下功夫,推進專業(yè)隊伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊、林場半專業(yè)隊和森林消防專業(yè)隊指揮員,要加強撲火知識學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點加強火場偵察、應(yīng)急通信、火場標繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門,全力加快工程進度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場等3處停機坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點建設(shè)、濱南中隊營房內(nèi)部裝修,力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強化計劃燒除舉措。計劃燒除一季管兩年,是秋防重點之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計劃點燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合,嚴格按照《計劃燒除預(yù)案》要求,對計劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進行踏查,詳細掌握各區(qū)域具體情況,有針對性地制定燒除方案,做好點燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴謹?shù)赝瓿珊糜媱潫蝿?wù);要充分吸取春防中因秸稈點燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對秸稈進行科學(xué)點燒。及時對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進行普查登記,建立臺賬,針對玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時點燒,最大限度減少火險隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進行點燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護點、地營子進行真督、真查、真檢,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機制落實、瞭望巡護管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。同時,8個林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴、從快、從重處罰,及時公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實實抓好各項工作,確保秋防攻堅戰(zhàn)取得全面。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市秋季森林防火電視電話會議精神,總結(jié)我區(qū)春防工作,對秋季森防工作進行全面安排部署,組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實做到思想上不麻痹。
今年春防以來,受氣象形勢異常嚴峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險等級一直居高不下,面對這種異常嚴峻的森林防火形勢,全區(qū)上下?lián)屒白ピ?、科學(xué)部署、嚴陣以待,取得了連續(xù)第6個防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項森防重要指標均為歷史最好水平。回顧今年春防工作,總體上呈現(xiàn)以下四個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進入2月份就召開會議,分析春防形勢,對春防工作進行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴峻的春防形勢,又多次召開會議,分時段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M行具體安排。推行“六長負責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴明獎懲制度,為春防工作提供了強有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達汽和濱南專業(yè)隊營房,110萬元新建10處靠前駐防點,150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機具,120萬元新購15臺車輛,346萬元用于撲火隊員交納“三險”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機制,建立起馬隊巡邊、車載人巡線、管護隊巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò),各中隊靠前駐守,對火警火險快速反應(yīng),及時處置,取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系,對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠程監(jiān)控站”,實現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的3個督查組,賦予現(xiàn)場處置權(quán),對森防責(zé)任和措施落實情況進行督查。同時成立暗訪組,深入各個責(zé)任區(qū)進行檢查。林業(yè)公安分局加強南、中、北三線警力,嚴管火源,嚴查火案,嚴懲火犯,依法從重、從快、從嚴打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達到95%以上。
我區(qū)春防工作成績突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對防火工作重視不夠,措施落實不到位;個別檢查站、管護人員責(zé)任心不強,檢查巡護不及時;一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅持春防工作中好的做法,對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年,但中后期形勢非常嚴峻。一是嚴峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻,這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟危機還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要有一個有利于項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費大量的人力、財力、物力,也會影響到全年各項工作目標的順利完成,更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,著力落實秋防各項措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個機制五個系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準備,迅速行動,抓好落實,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實到位。春防過程中實行的網(wǎng)格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng),減少網(wǎng)格數(shù)量,確定17個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴格按照網(wǎng)格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實。每個網(wǎng)格的負責(zé)人要對防火工作負總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實到位。以宣傳森林防火條例為重點,切實強化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進”活動,建立宣傳教育長效機制,增強宣傳教育工作的針對性和實效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點,有針對性地進行面對面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護人的宣傳教育工作,落實防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護義務(wù)。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、防火旗、防火標語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴峻形勢、法律法規(guī)、基本常識,切實在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍,達到警示和教育的目的。嚴格落實宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達到100%,確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項準備工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來,迅速做到人員落實到位、工具和設(shè)備落實到位、物資保障落實到位。要根據(jù)秋防火險形勢的變化,及時修訂、完善森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)隊要集結(jié)待命時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)一旦發(fā)生火情重兵投入確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準備工作大檢查人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項措施落實不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊配備必要的防撲火機具加強實用技能訓(xùn)練有火撲火無火預(yù)防真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實到位。采取干部分片包干、護林員包山頭地段的辦法圍繞“重點火險期、重點地段和重點人員”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯地帶的火源管理繼續(xù)實施森林防火托管機制依托村屯和地營子、放牧點等野外作業(yè)點建立季節(jié)性森林防火托管機制引入獎懲機制與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實村民聯(lián)防責(zé)任繼續(xù)加大“三清”工作力度特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點結(jié)合部位要提前安排、重點布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查堅決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū)消除隱患切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員要簽訂防火合同繳納抵押金。防火戒嚴期間要加強火情巡查死看死守關(guān)鍵部位堅決避免一切火源入山嚴禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實到位。充分運用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報火等綜合手段實現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊伍要切實履行職責(zé)保證巡查時間、范圍、質(zhì)量對重點林區(qū)腹地要加派檢查人員高火險期要日夜巡邏發(fā)現(xiàn)火情立即報告快速反應(yīng)妥善處理。實行日報告、零報告、隨時報告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時值班確?;鹎樾畔鬟f迅速對遲報、漏報、瞞報或擅自脫崗、漏崗人員要嚴肅追查責(zé)任。加強火險預(yù)警氣象局、防火辦要及時對高火險天氣做出預(yù)報分析并及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間只要具備增雨條件就應(yīng)適時開展人工增雨作業(yè)降低火險等級。會后瞭望塔觀測人員要立即到崗到位實行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠程監(jiān)控裝置要確保正常運行為撲火提供更加快捷、準確、及時、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實到位。要加強對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn)牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想增強他們應(yīng)對突變情況和緊急避險的能力。堅持“重點地區(qū)重點防控靠前布兵”的原則對重點火險區(qū)重點布兵專業(yè)隊伍繼續(xù)在10處重點部位靠前駐防發(fā)現(xiàn)火情及時出擊快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強撲火組織指揮實行火場撲救掛牌指揮制度一旦發(fā)生火災(zāi)必須嚴格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時處置、快速出擊小火當(dāng)大火打把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求實現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時間超過3小時的各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場靠前指揮科學(xué)撲救堅決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中嚴禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,全面奪取秋防勝利。
各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家、人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,進一步完善森林火源管理機制和保障機制,切實把秋防工作任務(wù)落到實處,抓緊、抓實、抓出成效。一要全面落實責(zé)任,形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實行黨政共同抓、負總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負全責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任落實到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進行部署,特別要對重點地區(qū)和重點部位進行嚴格檢查,督促各項措施的落實。秋防期間,各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準外出,包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅持在所包單位蹲點,戒嚴期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負責(zé)制,切實把森林防火的責(zé)任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點,落實到各級領(lǐng)導(dǎo)頭上,做到山有人管,林有人護,火有人防,責(zé)有人負。在這里我再強調(diào)一點,對因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴懲不貸,希望引起大家的高度重視。二要強化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊、林場半專業(yè)撲火隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊,必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行一個指揮棒指揮,決不能多個中心,打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo),特別是各級專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,財政部門要保證森林防火經(jīng)費及時劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時足額供應(yīng);氣象部門要做好火險形勢分析和氣象預(yù)報;旅游部門要落實各旅游景點的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報導(dǎo)的同時,加強森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重擔(dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴格提取森林防火經(jīng)費,保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的,堅決追究一把手責(zé)任。四要強化跟蹤問效,督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點、地營子、放牧點以及火險易發(fā)部位進行認真檢查,及時排除火險隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點火險區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要限時整改,定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的,可建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時撤換主要責(zé)任人或嚴肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使各項措施落實、落靠、落到位,落實在基層。
四、專項治理,植樹造林,做好秋補秋造工作。
最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認真貫徹市委市政府會議精神,深入開展專項行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作,堅決遏制國家林地流失,堅決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項打擊治理行動的契機,建立科學(xué)的防控體系,健全嚴格的監(jiān)管機制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項工作,進一步加強生態(tài)資源的保護和恢復(fù)。二要提早進行秋補秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補植的有利時機,進一步加強對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,強化工作目標責(zé)任制,狠抓各項措施的落實。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準備工作,積極組織補栽補植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強技術(shù)指導(dǎo),切實提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達到100%。要加強對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護辦法,創(chuàng)新管護機制,落實管護人員、責(zé)任和措施,實現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對當(dāng)前極其嚴峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢,我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實增強做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,精心組織,狠抓落實,把各項工作部署和責(zé)任真正落實到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),為國慶60周年獻禮。
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標。
責(zé)任書。
這些都很好我都贊同希望大家認真抓好落實。下面我講三點意見。
一、肯定成績、認清形勢,進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。這些成績的取得,是各地各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然十分嚴峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風(fēng)天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強,宣傳工作還不夠扎實,尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。
當(dāng)前,我區(qū)已進入森林防火期。各地各部門要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動權(quán),全面做好各項工作準備,扎扎實實抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作:
(一)加強宣傳教育,提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風(fēng)景旅游點(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點為重點,組織開展點對點、面對面的宣傳,普及防火知識,強化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標語、宣傳手冊等形式,切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳,做到防火宣傳進村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個方面的典型,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性,不斷增強廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強火源管理,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴管進山火種。嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準制度,對要落實專門人員對進入重點林區(qū)的人員和車輛,進行嚴格檢查,確保火種不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴令,劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段,實行全面封山,嚴禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任,堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強監(jiān)測預(yù)警,有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi),及時修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制要落實到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強應(yīng)急準備。要按照“缺什么補什么的原則”,切實做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準備工作,提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動、快速處置,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進行一次全面檢查,重點檢查責(zé)任是否落實,護林人員是否落實,撲火隊伍、撲火物資準備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度,做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。
(四)加強能力建設(shè),有效應(yīng)對處置火災(zāi)。一要加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,嚴禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么””的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保森林防火取得積極成效。
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全民重防火、全社會抓護林、政府負總責(zé)的森林防火工作格局。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認真落實森林防火行政首長負責(zé)制,尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標責(zé)任書,層層分解責(zé)任,細化任務(wù)措施,把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負責(zé)人要結(jié)合實際,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求,著力抓好火險氣象預(yù)測預(yù)報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時,要加強與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò),及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項長期重要任務(wù)來抓,認真督促護林員巡山護林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象,堅決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救。區(qū)紀檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外,要切實加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇四
森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標,在春秋兩個防期超前部署、超前準備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,是春防時期的主要氣象特征,也表明春防期內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標,堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實,全面強化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一,要切實抓好春防各項準備工作。一是要搞好動員,做好充分的思想準備。進入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時機,層層召開會議,傳達上級會議精神;層層落實責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓(xùn),開展實戰(zhàn)演練,確保適時進入春防狀態(tài)。四是要進一步完善預(yù)案。進入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救。
應(yīng)急預(yù)案。
進行必要的修訂和完善,使之更加符合實際工作需要。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c不放,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個時段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點看護,要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風(fēng)天氣增多,三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn),同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險性大增。因此在這一時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進入防火戒嚴期后,全區(qū)要嚴格執(zhí)行省政府防火命令,嚴禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴格按照“四個一律”要求,嚴肅追究違法違紀人員責(zé)任。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū),也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強防范措施,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構(gòu),切實做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責(zé)任,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點林區(qū)安全。
第四,要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進行清運,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶活動,進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性,力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設(shè)密度,使進入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六,要切實抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預(yù)報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到因險設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時有人值班,特殊時段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報告程序及時逐級上報,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅持以人為本、安全第一的原則,嚴禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期??h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項防火措施落實,特別是預(yù)防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號。
獎懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對性實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關(guān),堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機,造成大的森林火災(zāi),特別強調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強撲火隊伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費,各防火責(zé)任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí),嚴格貫徹執(zhí)行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢,全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業(yè)局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火。火災(zāi)嚴重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善。“黨政同責(zé)”、“六長負責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮嵱行?。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設(shè)檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!
多次強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟社會發(fā)展主要責(zé)任指標體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風(fēng)天達25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個防期無大火,許多同志認為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實,我們要清醒認識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時交錯固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,切實做到三個“確?!?。為此,要重點抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進”宣傳,達到“六有”標準。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟、行政和法律上嚴懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識,提升對火災(zāi)嚴重性的認識,真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責(zé),嚴禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預(yù)警監(jiān)測,提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預(yù)報預(yù)測,落實和執(zhí)行好森林火險預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓(xùn)演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴肅落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度,認真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度,確?;鹎閳笏颓罆惩?。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴防死灰復(fù)燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關(guān)都要切實擔(dān)負起守土職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
第六,要突出責(zé)任落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實。春防期間,要嚴格落實“黨政同責(zé)”、“六長負責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實找準癥結(jié),隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴逐級追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇五
同志們:
今天召開這次會議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管,做好造林綠化工作,加快推進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面,我講兩點意見。
森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后,由于天干物燥,加之,林區(qū)群眾防火意識不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善,措施不力,造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā),暴露了森林防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對相關(guān)工作人員的宣傳教育,傳達貫徹會議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部,大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識,農(nóng)民燒田墈、熰火土灰,上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級森林防火工作只流于形式,以會議傳達會議,以文件落實文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認真履行職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級信息員巡邏示警等都沒有到位,鄉(xiāng)村兩級以防為主的思想尚未形成。對沒有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊名存實亡,一旦出現(xiàn)火情,特別是重要時期,調(diào)不動,拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗,到達火場后觸手無策,不能科學(xué)撲救??h級撲火隊大部分分設(shè)在林場、苗圃,增援撲救到達火場時間長,延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后,自然隔離森林火災(zāi)能力差,森林火災(zāi)撲救難度大。營造生物防火林帶觀念淡薄,森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足,森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。
根據(jù)氣象預(yù)測,近段時間氣溫回升,以晴朗天氣為主,特別是從4月1日至4月8日,都是多云天氣,白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來臨,農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動增加,森林火險等級急劇升高。就在3月21日,剛一天晴,有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此,各級各部門必須保持高度警惕,不能讓目前的`陣雨天氣所麻痹,要切實加強森林火災(zāi)防控,抓好清明節(jié)期間森林防火工作,保護森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(一)要加強森林防火宣傳。各級各部門要增強森林防火的意識,要采取會議、電視廣播、手機短信、流動宣傳、印發(fā)資料、張貼標語等多種形式廣泛宣傳森林防火??h電視臺已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄,公布《xx縣政府禁火令》,發(fā)布森林防火溫馨提示,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動員所有干部群眾收看,提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標準,在重點地段、重要林區(qū)村進出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場,制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級開設(shè)森林防火宣傳教育課堂,印發(fā)宣傳教育手冊到人,并督促送家長收看??h防火辦已經(jīng)印制大版面《xx縣政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份,并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前,安排人員全部張貼到村、到組、到屋場、到戶。4月3日至4月7日,縣防火辦將每天出動3臺宣傳車,到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動森林防火宣傳車,進入村組開展森林防火宣傳。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,--做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹,--通報了20--20--年度的考核情況,對先進單位和表揚單位進行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴峻。縣委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時,燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大。縱觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容,重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責(zé)制認識不夠,沒有擔(dān)負起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴重性認識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認真加以解決。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,----會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好重點時期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進生物防火林帶建設(shè),進一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實加強防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴陣以待,加強戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確保“打早、打小、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實加強防火調(diào)度指揮。縣防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息,加強值班調(diào)度指揮,做好上傳下達工作,確保火情信息暢通,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴禁個體自發(fā)撲救山火,嚴禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準批準砍伐放行。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個強化”:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實森林防火行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實承擔(dān)起森林防火工作的各項職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等實際情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進一步細化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇七
同志們:
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見:
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強森林防火隊伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標,規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎勵村班子1000元,對發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干部考核目標還需要重新修改,將對森林防火工作進行更高的要求,更細的考核,包括發(fā)生火情后能否及時組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強有力的措施加以防范,一時出現(xiàn)問題將嚴格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標,對村兩委進行獎懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇八
同志們:
進入今年森林防火特殊防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作狀況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點看法。
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分確定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責(zé)任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,仔細落實執(zhí)行行政首長負責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位樂觀根據(jù)《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),協(xié)作抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深化開展宣揚教育,提高廣闊群眾的森林防火意識。在特殊防護期,實行超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,準時發(fā)布森林火險等級、啟動預(yù)警機制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應(yīng)急分隊,共5700多人,配備充分的防撲火物資和裝備,加強培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到準時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分確定成果的同時,我們也要糊涂熟悉到,全市的森林防火工作仍舊存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊伍的應(yīng)急處置力量、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障力量,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達到有效掌握重特大森林火災(zāi)發(fā)生的.要求。
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項重點工作,根據(jù)市委、市政府的要求,細心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強化責(zé)任意識。根據(jù)行政首長負責(zé)制的要求,全面落實森林防火層級責(zé)任制,把防火責(zé)任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實,保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣揚普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火學(xué)問,引導(dǎo)廣闊群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深化xx居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中學(xué)校校,集中宣揚野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,準時宣揚國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣闊群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理支配和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴格規(guī)范使用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必需掌握“重點人群”,堅持設(shè)卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格根據(jù)省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,盡早建成掩蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)覺、早報告、早撲滅,切實把森林火災(zāi)毀滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特殊要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,準時消退隱患。
三要強化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到準時預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到準時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火毀滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為撲火隊伍建設(shè)供應(yīng)有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,準時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,估計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,實行有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安大事。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責(zé)人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責(zé)任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預(yù)警預(yù)報,衛(wèi)生部門要做好搶救的預(yù)備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應(yīng)對突發(fā)大事的預(yù)備,各級應(yīng)急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點支配足夠的防守人員,在各個入山路口設(shè)立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣揚,在登高的主要道路要進行流淌巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責(zé)全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要連續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格根據(jù)原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,許多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特殊是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,估計有許多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險,要特殊留意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要支配工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危急地段設(shè)置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并支配足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇九
同志們:
下面,我就結(jié)合貫徹省市森林防火工作會議,再講五個方面的問題:
今年以來,全縣上下根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持“預(yù)防為主、樂觀毀滅”的工作方針,突出預(yù)防、撲救和保障三項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實防火責(zé)任,狠抓措施落實,嚴管重防,全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推動,全縣造林面積不斷擴張,管護面積逐年增加,加之降雨充足,林草生長茂密,林下可燃物增多,潛在森林火災(zāi)隱患較多,森林防火形勢嚴峻,任務(wù)艱難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增加森林防火的責(zé)任感和緊迫感,把森林防火工作列入重要議事日程,扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣揚教育作為森林防火的第一道防線,針對不同人群,制定防火宣揚方案,深化鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,印發(fā)宣揚資料,宣揚安全用火、科學(xué)撲火學(xué)問,做到宣揚工作不漏人、不留死角,激發(fā)廣闊干部群眾的護林防火意識。林業(yè)部門要在重點林區(qū)入山路口設(shè)置防火宣揚牌和警示牌,懸掛宣揚標語,張貼通知公告。要出動宣揚車,深化林區(qū)、鄉(xiāng)村社開展宣揚,講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本學(xué)問,講解森林撲火的基本方法和安全措施,宣揚對森林火災(zāi)肇事者的懲罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理支配,對中學(xué)校生集中開展護林防火學(xué)問宣揚教育,加強同學(xué)監(jiān)管,教育中學(xué)校生在放學(xué)期間特殊是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣揚,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個成員,真正做到家喻戶曉,老幼皆知。
林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地討論制定野外火源管理措施,加大隱患排查力度,對林區(qū)進山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點地段、重點區(qū)域設(shè)崗定哨,強化巡查,加強監(jiān)測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責(zé)任體系,對聾啞、癡呆、精神病等特別人群,責(zé)成監(jiān)護人切實擔(dān)當(dāng)起監(jiān)護責(zé)任,防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災(zāi)。要切實加大封山禁牧力度,教育群眾進行科學(xué)圈養(yǎng),嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災(zāi)易發(fā)高危時段,要組織巡山護林員、村組干部加強巡查,對重點地段盯死看牢,堅決管住人為火患,從源頭上削減森林火災(zāi)的`潛在威逼。特殊要抓好春節(jié)、清明和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動頻繁期等高危時段戶外火源管理,嚴格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為,從源頭上消退火災(zāi)隱患。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、火情歸口報告制度和分級預(yù)警響應(yīng)機制,親密把握火險動態(tài),準時發(fā)布預(yù)警信息,進一步強化應(yīng)急管理,細化應(yīng)急響應(yīng)措施,對消失的火情不瞞報、不遲報,第一時間照實報告,快速反應(yīng),早發(fā)覺、早報告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進一步加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),狠抓技能培訓(xùn),搞好實戰(zhàn)演練,提高隊員的專業(yè)素養(yǎng)、撲火救災(zāi)和自我搶救力量。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度,全面做好火災(zāi)案件偵查工作,依法嚴厲懲處森林火災(zāi)肇事者,追究其法律責(zé)任。對影響惡劣,損失巨大的,可通過電視、網(wǎng)絡(luò)、入村入戶宣揚等形式向社會公布處理結(jié)果,教育廣闊人民群眾。
實行森林防火行政首長負責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要進一步夯實責(zé)任,切實落實森林防火行政首長負責(zé)制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要詳細抓好森林防火各項工作落實,切實把森林防火的目標任務(wù)、工作責(zé)任層層分降落實詳細地塊和人頭。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因失職、瀆職或落實森林防火責(zé)任不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要嚴厲追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府打算今日召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面討論和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作狀況和森林防火責(zé)任狀落實狀況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了詳細支配,我完全贊同,請大家仔細落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,盼望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點看法,做到三個務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開頭,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認清防火形勢,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,全縣已進入森林防火重點期,防火形勢非常嚴峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合力量難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊急起來。剛才歐子成政委通報的狀況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)當(dāng)指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早預(yù)備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方準時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特別人群實行特別方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深化宣揚教育,增加全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣揚教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要實行多種形式,進行全方位的宣揚。一是在中學(xué)校普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火??o家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣揚標語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通大路部門要在車站和客車上開展森林防火宣揚;四是旅游部門要加強防火宣揚教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣揚標語,如森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象猜測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣揚和教育活動,讓廣闊群眾從中受到教育,提高熟悉,進一步增加安全用火、安全避火的力量。
森林火災(zāi)具有來勢強、擴散快、掌握難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)難。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標,分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深化防火第一線,把握火險和林情、社情動態(tài),樂觀主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,把握第一手狀況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)狀況不準時報告或不照實報告的',要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實行責(zé)任區(qū)零火警目標管理,出了問題除追究行政一把手外,負有連帶責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴格根據(jù)《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要根據(jù)防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)覺誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁相互推諉,事后涉界雙方還要共同協(xié)作森林公安準時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運木材三無車輛現(xiàn)場會,是愛護我縣生態(tài)建設(shè)成果的詳細體現(xiàn),也是推動靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要實行明查暗訪等形式,深化各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特殊是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查狀況要準時通報,發(fā)覺火險隱患要準時進行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標,以抓落實、保安全、促進展為主題,實行行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救力量建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織預(yù)備。縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點檢查防火組織機構(gòu)是否健全,防火隊伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想預(yù)備、物資預(yù)備和人員預(yù)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要馬上啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)覺火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要堅固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中學(xué)校生參與撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍預(yù)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快根據(jù)責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火力量,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
三是要做好物資預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要準時補充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護,確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)覺火情,準時報告,快速反應(yīng),馬上處理,把火情掌握到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)零火災(zāi)管理目標。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱難、責(zé)任重大,大家要以劇烈的責(zé)任意識,堅決的工作措施,樂觀投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十一
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火,首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預(yù)防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內(nèi),要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農(nóng)事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十二
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府打算今日召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面討論和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作狀況和森林防火責(zé)任狀落實狀況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了詳細支配,我完全贊同,請大家仔細落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,盼望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點看法,做到三個務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開頭,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認清防火形勢,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,全縣已進入森林防火重點期,防火形勢非常嚴峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合力量難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊急起來。剛才歐子成政委通報的狀況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)當(dāng)指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早預(yù)備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方準時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特別人群實行特別方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深化宣揚教育,增加全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣揚教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要實行多種形式,進行全方位的宣揚。一是在中學(xué)校普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火??o家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣揚標語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通大路部門要在車站和客車上開展森林防火宣揚;四是旅游部門要加強防火宣揚教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣揚標語,如森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象猜測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣揚和教育活動,讓廣闊群眾從中受到教育,提高熟悉,進一步增加安全用火、安全避火的力量。
森林火災(zāi)具有來勢強、擴散快、掌握難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)難。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標,分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深化防火第一線,把握火險和林情、社情動態(tài),樂觀主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,把握第一手狀況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)狀況不準時報告或不照實報告的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實行責(zé)任區(qū)零火警目標管理,出了問題除追究行政一把手外,負有連帶責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴格根據(jù)《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要根據(jù)防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)覺誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁相互推諉,事后涉界雙方還要共同協(xié)作森林公安準時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的.,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運木材三無車輛現(xiàn)場會,是愛護我縣生態(tài)建設(shè)成果的詳細體現(xiàn),也是推動靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要實行明查暗訪等形式,深化各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特殊是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查狀況要準時通報,發(fā)覺火險隱患要準時進行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標,以抓落實、保安全、促進展為主題,實行行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救力量建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織預(yù)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點檢查防火組織機構(gòu)是否健全,防火隊伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想預(yù)備、物資預(yù)備和人員預(yù)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要馬上啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)覺火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要堅固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中學(xué)校生參與撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍預(yù)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快根據(jù)責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火力量,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
三是要做好物資預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要準時補充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護,確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)覺火情,準時報告,快速反應(yīng),馬上處理,把火情掌握到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)零火災(zāi)管理目標。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱難、責(zé)任重大,大家要以劇烈的責(zé)任意識,堅決的工作措施,樂觀投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
感謝大家!
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