在示范區(qū)重點工作推進會上講話（模板15篇）

每天堅持閱讀，會不斷提升我們的語文能力。如何提高自己的藝術(shù)表達能力，讓自己的作品更有創(chuàng)意和魅力呢？總結(jié)范文中的亮點和經(jīng)驗可以為你的總結(jié)寫作帶來新的思路。

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面，我就貫徹落實x市委x屆x次全會精神，加快融入x同城化推動x高質(zhì)量發(fā)展，講三點意見。

同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，以“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容”的政治定力，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的堅韌不拔，以“不達目的不罷休，越是艱險越向前”的剛健勇毅，只爭朝夕、不負韶華，為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗！

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天這次會議，就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)、分析和部署，推動三季度目標圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標，扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力加力、善作善成，努力取得實實在在的成效。下面，再講三個方面意見：

一、認清形勢、堅定信心，切實增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。

一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。上半年，全市g(shù)dp增長8%，增速高于全國全省1.3和0.6個百分點、居全省第4位。服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標增速均高于全國全省平均水平。

萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×個百分點，這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%，同比提高×個百分點，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個百分點，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點，“消費超投資”態(tài)勢正在形成。

萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×個百分點，這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%，同比提高×個百分點，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個百分點，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點，“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強?！羵€省市重點項目已基本完成年度投資計劃，實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃，為×發(fā)展提供了強有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成，新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善?！叭蠊詰?zhàn)”扎實推進，11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地，就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進一步增強?？傮w來看，全市上半年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強，而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。

同時也要看到，進入三季度以來，我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯，在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看，一方面，世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加，另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預(yù)期受到影響，經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟下滑的大背景下，×很難獨善其身?！林饕袠I(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊，但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標增速回落。與去年同期相比，全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點，一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn)，完成年度目標就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化影響，部分企業(yè)投資信心不足，新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿(mào)出口壓力加大，特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊，經(jīng)濟運行特別是工業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴峻，完成年度目標的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少，就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多，維護穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當找原因，找準根源、對癥下藥，更好地推動問題解決。

抓經(jīng)濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光，既要看清×情況，也要看清宏觀形勢，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局，始終是我們的主要任務(wù)，是我們必須守住的底線。當前，全市經(jīng)濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂，對部分指標、部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經(jīng)濟一旦失速，再起步就很困難，經(jīng)濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟基本面就會受到嚴重傷害，甚至可能會從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此，要保持強烈的憂患意識，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，部分指標出現(xiàn)波動是正常的，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，總體走勢還是向上向好向優(yōu)的，這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此，要保持“平常心”，進一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)，從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內(nèi)保持一定的增速，也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經(jīng)濟減速換擋的倒逼機制，加大“轉(zhuǎn)”的力度，在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。

要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識，充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，抓住主要矛盾，講求戰(zhàn)術(shù)謀劃，采取針對性強的措施加以解決，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準備，步步為營、久久為功，爭取最大主動和最好結(jié)果?；仡櫢母镩_放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴峻考驗，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我們應(yīng)對困難和風(fēng)險的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當前形勢，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險應(yīng)對好。下一步，全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向，堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型基本路徑，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，與抓改革、強動力結(jié)合起來，與防風(fēng)險、去杠桿結(jié)合起來，與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來，找準工作著力點，主動作為、精耕細作，全面完成年度目標，不斷開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、咬定目標、扭住重點，不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當前的階段性目標做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結(jié)合起來，努力積小勝為大勝。

（一）奮力完成下半年目標。目前看來，全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關(guān)鍵、精準發(fā)力。

要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標，認真對賬盤點，看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里，拿出實招硬招，進行科學(xué)調(diào)度。一要加強定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù)，有的放矢開展工作，既完成年度目標，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業(yè)下滑的情況下，如何發(fā)揮消費的作用，就要針對消費需求新變化，研究制定促進消費擴容提質(zhì)的政策措施，著力培育新的消費熱點，不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破，形成新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業(yè)有積極性，抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手，這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題，要有序推進土地供應(yīng)，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現(xiàn)有房源，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強相機調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響，要及時評估，準確研判，適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案，不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整，財政、稅務(wù)部門要精準分析對我市財稅收入的影響，及早提出應(yīng)對辦法。三要加強精準調(diào)控。對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題，要進行具體分析、分類指導(dǎo)、精細滴灌，不能大而化之，有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公，加強指導(dǎo)督導(dǎo)，出良方、開良藥，幫助改進提升，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。

要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng)，是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中，各縣（市、區(qū)）都把項目拿出來曬了曬，從中大家交流了經(jīng)驗，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步，要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點，緊盯在建項目抓進度，緊盯竣工項目抓投產(chǎn)，緊盯前期項目抓落地，確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等，都要一清二楚、心中有數(shù)，采取“倒計時”的方式，實行臺賬管理，一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當前經(jīng)濟下滑，最現(xiàn)實的就是抓好在建項目，爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機，嚴格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求，開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn)，推動項目建設(shè)提速提效。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇，在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目，力爭多進省里的大盤子。已經(jīng)進入盤子的要認真組織實施，確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案，要認真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目，縣（市、區(qū)）要聚力加力、務(wù)實推進，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。

要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來，全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好，但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚，少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念，用好地企合作等平臺，認真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度，加強分類指導(dǎo)，搞好要素保障，把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動，不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策，找準服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手，增強工作的主動性針對性，不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素，要加大協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，要持續(xù)推動“引金入×”，堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力，提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題，要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接，形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。

（二）持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好，關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強，在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。

“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，今年上半年機器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%，也是成功的例子。“四雙聯(lián)動”落地生根，最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目，確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。

園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來，我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上，重點推進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目的是通過強化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進展、有成效，但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用，還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題，分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門，特別是縣（市、區(qū)）的同志要高度重視、認真解決，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來，我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動，總體上效果不錯，上半年，全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%，發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用，但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯，試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣（市、區(qū)）試點企業(yè)進行督導(dǎo)服務(wù)、嚴格考核，該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題，該加快推進項目的要加快推進項目，該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗，該退出的要有序退出，真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用，推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

（三）持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，著力培育壯大新動能，使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。

在深化改革上，年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù)，目前總體進展比較順利，但一些改革事項還只是破了個題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項重點任務(wù)，特別強調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果，依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工×等后續(xù)工作，推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù)，因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi)，但一些公司落實得不到位，依然存在4級管理的情況，這是不行的，必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作，嚴格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴肅追責(zé)問責(zé)，既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門，也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐×央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會，我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動，相信國家政策的穩(wěn)定性，堅定信心、提振預(yù)期，踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出，要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效，著力推動重大項目審批和招投標工作提速，著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展見效，著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點，定了就要一項一項落實、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當前，一項重要工作就是精準發(fā)力深化“放管服”改革，給市場主體放權(quán)，進一步激發(fā)市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán)，不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn)，你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府，而是直接放權(quán)給市場主體，加強事中事后監(jiān)管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅定。

在創(chuàng)新驅(qū)動上，誰能搶占先機，誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，含金量都很高，但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施，切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動，用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利，持續(xù)推進各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點。

在擴大開放上，要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機遇，實施更加積極的開放戰(zhàn)略，重點推動引進來，積極穩(wěn)妥走出去，加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢，只有把平臺建好了，基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，要狠抓制度創(chuàng)新，在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破，在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破，在服務(wù)實體經(jīng)濟上求突破，在培育新增長點上求突破，實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上，要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè)，年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地，切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面，要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”，強化專題招商、園區(qū)招商，力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢，推動企業(yè)“走出去”，既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口，又可以加快優(yōu)化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口，可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè)，推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。

（四）持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”，著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。

要以重點項目建設(shè)為抓手，推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步，要重點抓好四類項目：一是重大交通項目。年底前，高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質(zhì)性全面開工，堯欒西、洛濟等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設(shè)進度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思，真正強化責(zé)任，到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”，2號線要壓茬推進，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐×城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工，盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通，由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負起責(zé)任，做好前期工作和要素保障，加快推進南城墻項目建設(shè)，決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設(shè)進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進，同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū)，兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。

要以實施“五項治理”為重點，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，各縣（市、區(qū)）要抓住機遇，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點，將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等，都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求，促進了城市功能提升，值得學(xué)習(xí)借鑒。當前，在“五項治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切，堅持標本兼治，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當前，要重點開展交通秩序?qū)ｍ椪?，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。×同志本周要牽頭拿出方案。同時，要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè)，規(guī)范城市管理，提升城市品位。

三、統(tǒng)籌推進、科學(xué)謀劃，著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好各項工作，確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。

與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來，優(yōu)化機構(gòu)職能體系，提高服務(wù)發(fā)展的效率效能；

與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來，搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進落實，確保上級精神在×落地生根。

要突出動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力；

要突出抓重點補短板強弱項，在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè)，著力抓好九大體系的重大專項和重點項目，一張藍圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目，要專人專班、實事求是謀劃，既不能好高騖遠、脫離實際，也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接，了解政策，力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責(zé)任和相關(guān)要求，搞好要素保障，使項目能夠盡快順利實施。

問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，更不能弄虛作假、做表面文章?，F(xiàn)在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對不行的，是會出問題的！

同志們，說一千、道一萬，關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取，奮力完成三季度目標任務(wù)，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章作出新貢獻！

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才xx縣長已對今年的工作任務(wù)進行了詳細安排部署，我完全同意。藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。******指出，幸福都是奮斗出來的。最近******多次強調(diào)，黨員干部要增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會議，我理解政治判斷力就是要知道當前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以，我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行******新時代中國特色社會主義思想，爭做新時代的奮斗者、爭當新時代的實干家，以實干的工作作風(fēng)把各項事業(yè)干好干實。

一是學(xué)懂弄通明白干。在座的黨員干部，一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想上下功夫，學(xué)深悟透，堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和各行政村支部書記，要把抓好黨建作為最大政績，把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，切實做好分內(nèi)之事，履行崗位之責(zé)，把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。

二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的，書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁，才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”，其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力”。在這方面，各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動班子積極性，一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大，把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會，防控疫情的勝利就是靠的每一個人，最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法，運用到各項工作中，實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬，同心干，不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。

三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干。要想把工作干成干好，必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過，一打綱領(lǐng)不如一步行動。你只要往前沖，大家肯定跟上去，你靠后指揮，就不要要求別人往前沖。疫情期間，哪個村出現(xiàn)情況，我們幾個主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就趕過去，心里一點不怯是假的，但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能當孬種，你只有往前沖，沖到最前面，后面肯定有人跟著你來干。所以，當領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看，讓大家學(xué)，讓大家跟。縣級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，村支部書記、村委會主任，各單位一把手，包括我們企業(yè)的企業(yè)家們，都要干在最前面，用自己的行動，讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。

當前隱藏內(nèi)容免費查看參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室，項目在哪你就去哪，會議召開到現(xiàn)場，服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場，問題解決在現(xiàn)場。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進度。每周要對縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項目，比進度、曬問題、亮成效?？纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。

五是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標，堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象，更好地激勵廣大干部擔(dān)當作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄，讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺，受尊重、能干事，讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落，讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實******“三個區(qū)分開來”重要要求，完善容錯糾錯機制，理直氣壯為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐窝膭?，堅定不移地支持?dān)當者、保護擔(dān)當者、褒獎?chuàng)斦撸瑳Q不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事，緊盯不作為的人，動真碰硬，舉牌亮劍，加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度，對問題突出的干部，該約談的約談，該調(diào)整的調(diào)整，該處分的處分。

六是遵規(guī)守紀正確干。正確干事的標準是干成、干凈。干成是根本，必須想干事、會干事、干成事；干凈是底線，必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成，不干凈，項目起來了，干部倒下了；只求干凈，干不成事，就是懶政怠政不作為。大家都知道，黨培養(yǎng)一名干部不容易，如果由于廉潔上出問題，不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象，對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以，我們的干部要算清楚“這本賬”，強化底線思維，增強紀律和規(guī)矩意識，把精力集中在干事上，勇于擔(dān)當更要遵規(guī)守法，大刀闊斧但不能逾越雷池。

同志們！在xxx發(fā)展的征程中，功成不必在我！但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席；在建設(shè)美好家園的實踐中，功成必定有我！每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，邁著堅定有力的步伐，一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx建設(shè)，以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。

謝謝大家！

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，x城建設(shè)是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇五

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣（區(qū)）、先進單位進行表彰。各縣（區(qū)）、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。

（一）要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億，增長9。1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置；全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家；全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。

（二）突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產(chǎn)業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣（區(qū)）要突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目，通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè)；同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務(wù)收入達到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè)，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目，還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè)，投資30余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工，361鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域；一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時，大家一看便知道各縣（區(qū)）招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣（區(qū)）沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu)，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。

（三）抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長9。1%，高于全省1。2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣（區(qū)）都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。

（一）要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。

（二）要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學(xué)習(xí)，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69。79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62。63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（三）要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設(shè)與發(fā)展上來，建設(shè)多層廠房、標準化廠房，確保做到科學(xué)供地。

（四）要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

（五）要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。

全市有3個商務(wù)中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務(wù)業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評比中，虞城縣進入了全省十強兩區(qū)，并且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對兩區(qū)建設(shè)中存在的問題，今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點：

（一）明確功能定位。各縣（區(qū)）、各商務(wù)中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū)；夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。

（二）完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計。

（三）打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步做優(yōu)環(huán)境。

（四）高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限，建設(shè)項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設(shè)，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標，爭取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進入2星。

（一）抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物，有計劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

（二）抓好項目建設(shè)。經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12。4%，低于全省平均水平1。1個百分點。按照年初計劃，固定資產(chǎn)投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù)；產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4。8%；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4。8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目、民生項目。各縣（區(qū)）要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲備項目，關(guān)鍵是謀劃項目，關(guān)鍵是招商引資。

（三）抓好財稅工作。一季度財政收入32。3億元，增長8。3%，稅收19。3億元，低于全省增速8。9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應(yīng)收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標、完成全年目標任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

4月22日，召開了全縣政法隊教育整頓指導(dǎo)小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會，認真貫徹市政法隊教育整頓指導(dǎo)小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會精神，聽取縣政法系統(tǒng)各部門教育整頓工作情況報告，推進整頓環(huán)節(jié)重點工作。縣委書記、縣政法團隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀思宇出席并講話?？h委常委、宣傳部長、縣政法團隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長常斌出席?？h委常委、政法委書記、縣政法隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和辦公人員參加。

賀思宇強調(diào)，調(diào)查改革是政法隊教育改革的中心環(huán)節(jié)，也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié)，必須刀刃向內(nèi)、動真。全縣政法系統(tǒng)各部門進一步提高政治站點，強調(diào)工作重點，加強調(diào)查整改，切實將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示和。

央、省委、市委決策部署上來，以中央督導(dǎo)組和省駐點指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)為契機，認真貫徹落實省第八駐點指導(dǎo)組提出的“八個進一步”要求，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進查糾整改環(huán)節(jié)各項工作，確保全縣政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效。

賀思宇強調(diào)，要提高思想認識，扛牢壓實責(zé)任，堅決夯實思想根基，堅持問題導(dǎo)向、緊盯問題線索、完善制度機制，進一步查漏補缺、立查立改、形成長效機制，確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實有效。要認真自查自糾，把握工作進度，堅持以警示促警醒，開展好談心談話、政策宣講、民主生活會、組織生活會等，落實好“自查從寬、被查從嚴”政策。要堅持抓源治本，細化整頓方案，進一步加強線索核查，進一步加強組織查處，處理好涉法涉訴信訪問題，堅決清除害群之馬，堅決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，各政法單位要履行好職責(zé)，各相關(guān)單位要落實好協(xié)同責(zé)任，堅持把學(xué)習(xí)教育、為民辦實事、邊查邊改貫穿始終，持續(xù)推動政法隊伍教育整頓走深走實。

會上，李珍明傳達了市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會精神和《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《中共山西省委關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的實施意見》；縣政法各單位主要負責(zé)人匯報了教育整頓工作開展情況。

剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對上半年經(jīng)濟工作進行了總結(jié)，對下半年經(jīng)濟工作進行了全面安排部署，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績、認清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認真落實國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極推進x和x個重大專項，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險、促發(fā)展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實。經(jīng)濟運行有三個方面的特點：

一是穩(wěn)中有進。上半年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長x%、高于全省x個百分點，居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預(yù)算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，x戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長x%，同比提高x個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。

二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進一步打開;國企改革穩(wěn)步推進，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進一步增強，上半年推薦申報省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達x%;x—x月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍，其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。

三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來服務(wù)業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%，居全省第x位，遠高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人;居民消費價格同比上漲x%，物價總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個百分點，實現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。

同時，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經(jīng)濟運行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達x%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長很快，但占比僅為x%，對工業(yè)增長貢獻率只有x%;體制機制不活，一些重大改革事項推進緩慢，對外開放體制不順、平臺不多，科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢，發(fā)展動力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面：第一，實現(xiàn)全年目標壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標差了x個百分點，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標也相差了x個百分點;一些主要指標沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。特別是受市場價格因素影響，預(yù)計下半年……等主要工業(yè)品價格增勢將放緩，對企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟指標大起大落、波動較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門對經(jīng)濟運行調(diào)控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項目個數(shù)、計劃總投資、完成投資等先行指標低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進一步增強。

總體看來，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，貿(mào)易保護主義抬頭，全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢;國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險隱患，特別是國家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對經(jīng)濟運行帶來不小影響，國內(nèi)外市場變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生較大波動。對此，一定要頭腦清醒、堅定信心，強化舉措、揚長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢，為完成全年目標打下堅實基礎(chǔ)。

二、咬定目標、精準發(fā)力，著力推動各項工作實現(xiàn)突破。

下半年，保持經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確?！钡囊?，堅定信心、主動作為，咬定目標、精準發(fā)力，著力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標任務(wù)?？偟囊笫?，目標不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標不變”，就是要緊盯x目標，緊盯年初制定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標預(yù)期目標，不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”，就是要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進x和x個重大專項，穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績，認真落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作。近期，市委將召開全會，對相關(guān)工作進行安排部署。當前，重點要抓好四個方面的工作：

(一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎(chǔ)。

穩(wěn)得住，才能進得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。

一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，合理有效擴投資，平穩(wěn)推進增后勁。要加快進度。緊盯“x”合理有效投資行動計劃，確保x月底前省市重點項目建設(shè)進度達到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項目中，有x個項目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個，……各x個。不要認為這是小事，長此下去會助長形式主義，說嚴重點就是擺花架子、弄虛作假，必須務(wù)實重干，千方百計往前推，不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是新的增長點，要牢牢抓在手上，各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當，千方百計加快推進。昨天，……項目正式開工建設(shè)，該項目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲備基地兩個配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是x區(qū)的重大機遇，x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強化節(jié)點、加快推進。同時，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設(shè)，這些重大工業(yè)項目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進x和x個重大專項，加強引導(dǎo)、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實際上是市場心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實力的增長會打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產(chǎn)投資，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長x%，有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，加強深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。

二要抓要素保障。目前，部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅持分類指導(dǎo)、強化要素保障，加強煤電油汽運等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會議x年第三次會議，主題就是促進產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認真組織實施。

三要抓精準調(diào)控。針對經(jīng)濟運行波動、主要指標預(yù)警預(yù)測，加大政府對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標落后，要專題研究，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，實施精準調(diào)控，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個地方的經(jīng)濟運行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進;但如果出現(xiàn)大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟指標在全省排名靠后。對此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實負起責(zé)任。對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、重大問題的專題調(diào)控，政府和職能部門要及時跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個月，其中商品住宅去化周期只有x個月，已經(jīng)遠低于x個月左右的合理去化周期，導(dǎo)致x月份全市房價上漲x%、居全國第一。對此，要加大房地產(chǎn)精準調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機性投資等，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個方向。

唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當前x的重要任務(wù)，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅推進會暨一季度重點工作推進會議上，市委市政府對此已經(jīng)做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進。當前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實現(xiàn)突破。

一要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項重點任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實推進今年確定的x個方面x項重點改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務(wù)，加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實施一批重大項目，降低企業(yè)成本、補齊發(fā)展短板、推動產(chǎn)業(yè)升級。要深入推進國企改革四項重點任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革，著力推進市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力?，F(xiàn)階段，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導(dǎo)致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動能。當前，中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動能加速擴張的關(guān)鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經(jīng)濟能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。

二要著力增強創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細化配套文件。應(yīng)該講，政策的頂層設(shè)計是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設(shè)，加快實施一批重大科技專項，爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗，盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇，搭建平臺、策劃項目，加快推進x規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元，但x億元以上大項目只有x個，x億元以上項目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，精準謀劃、精準對接，推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內(nèi)x強、行業(yè)x強”精準招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達標率，為x發(fā)展注入強勁動力。

四要加快推進重點工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動。目前，市里已經(jīng)研究通過了《x市重點企業(yè)提質(zhì)倍增試點行動指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。對此，要完善工作機制，強化服務(wù)保障，加快推動試點企業(yè)項目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展營造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點企業(yè)的示范帶動作用，適時啟動一批新的試點企業(yè)，以試點帶動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個關(guān)鍵。

厚植優(yōu)勢是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當前，尤其要在四個方面取得突破：

一要在推動組團發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時間，我對x和偃師的規(guī)劃情況進行了調(diào)研，剩下的組團縣(區(qū))也要一個一個進行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專家團隊進行論證，按照省里要求全面完成。從項目落地來看，要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進古城快速路建設(shè)，x月底前開工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè)，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設(shè)完工、二期同步開工，年底前開工建設(shè)x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團縣(市、區(qū))和其他縣級城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進重點城建項目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質(zhì)。

二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機場總體規(guī)劃修編，完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進地鐵x號線建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)……;要千方百計、聚集各方力量，加快推進……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進二廣高速市區(qū)段改擴建、x濟高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開工建設(shè)……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團的快速通道建設(shè)。

三要在加強生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標。緊盯省環(huán)?？己藊項指標，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)這三項差距較大的主要指標，一微克一微克地摳，一天一天地保，為全面完成省定目標夯實基礎(chǔ)。要精準施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進行科學(xué)決策，找準癥結(jié)、對癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準性。要抓好重點。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動計劃”，下半年要積極推進河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動、有的縣(市、區(qū))還沒有行動。相關(guān)縣(市、區(qū))要強化責(zé)任擔(dān)當，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實施所承擔(dān)的項目。要扎實推進“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達到x%;加快推進“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態(tài)綠化準備工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護力度，確保成活率。

四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容，省政府專門為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護專項資金。下一步，關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護固態(tài)。按照全域保護理念，加快文物保護規(guī)劃的編制和實施;圍繞推進……工程，年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園，扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標志性文化項目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅持文化與旅游深度融合，抓好x個文化旅游重點項目，打造“全景x”，著力推進旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，打造國際化的旅游目的地和集散地。

(四)牢牢抓住保民生這個底線。

民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù)，察民情、辦實事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

一要辦好民生實事。今年確定的x個領(lǐng)域x項x件重大民生實事，總體進展是好的，但還有x件工作滯后。對此，市委常委會提出了批評，并在媒體上進行了曝光通報。各地各單位務(wù)必高度重視，認清差距、落實責(zé)任、全力推進，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的，資金保障也已經(jīng)到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴格問責(zé)，加大督查督辦力度，查程序、查進度、查資金、查質(zhì)量，經(jīng)常盤點、定期通報，對工作不力的，該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé)，確保把實事辦到群眾心坎上。

二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢還很嚴峻，尤其是信訪總量高位運行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護社會穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時，把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進逐級走訪。要抓住重點，圍繞非法集資、爛尾樓等重點領(lǐng)域，對x縣、x區(qū)等重點縣(區(qū))，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組，進行督查督辦。要強化安全生產(chǎn)。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領(lǐng)域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗收，確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴格落實汛期值班制度，加強預(yù)警預(yù)報，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。

堅持“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強正面宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強化意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任，對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負面輿情炒作熱點。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要崇尚實干，狠抓落實。當前，各項任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各級各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，保持進取態(tài)勢，弘揚實干作風(fēng)，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。

一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。當前，各項工作千頭萬緒，脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴治黨等等，任務(wù)十分繁重。越是這個時候，越要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當前和長遠的關(guān)系。各級黨委政府要始終扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢記發(fā)展第一要務(wù)，貫徹落實新發(fā)展理念，既圍繞落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極，圍繞推進x、實現(xiàn)x目標，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，又緊盯年度、季度、月度目標任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲，抓好一項項具體工作，聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對照“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的要求，切實弄清哪些事該做、哪些事不該做，對那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動作為，一刻不停地推進實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停，對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實際情況，既常抓不懈，又有針對性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點，不失時機地實現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點，夏季要重點解決臭氧升高的問題，冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題?！靶∩y污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。

二要緊盯目標、節(jié)點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點意識不強，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工，不求實效、不求進度。要緊盯目標、節(jié)點管理，特別是對沒有達到“時間過半、任務(wù)過半”的，要強化目標意識、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點。嚴明目標任務(wù)，科學(xué)確定節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點抓落實，決不能隨意變更。相對滯后的，要加壓奮進、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準差距。各責(zé)任單位要對照年度工作目標，逐項開展“回頭看”，對進展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批“百日攻堅”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實情、出實招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)，不能坐在辦公室里、會議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強對上級精神的學(xué)習(xí)、對工作實踐的總結(jié)、對外地經(jīng)驗的借鑒，特別是對實際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對吃不透、拿不準的事，要靜下心來、群策群力、找準路子，既不能盲目蠻干，也不能借機推諉。要真抓實做。認真落實領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場辦公等制度，重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，不搞層層批轉(zhuǎn)，切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會議印發(fā)的上半年重點項目建設(shè)進展情況表，就存在兩個問題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實情況，不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實”的導(dǎo)向;二是評比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚上進、鞭策后進的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。

四要強化督查、獎懲嚴明。推進工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實處。要嚴格督查。較真碰硬、改進方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業(yè)績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實干者吃虧。

完成全年目標，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標、主動作為，全力做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!

同志們：

召開這次重點工作推進會，主要任務(wù)是貫徹落實各級關(guān)于當前經(jīng)濟工作的決策部署，安排部署推進后4個月政府工作。剛才，×通報了審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，×通報了民生實事進展情況，×個市直職能部門就相關(guān)重點工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對標對表、全力以赴抓好后4個月工作，力爭實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。下面，我講幾點意見。

當前，脫貧攻堅距年底收官只剩下4個月時間，雖然最近全市脫貧攻堅普查顯示，我市×萬剩余貧困人口已經(jīng)全部達到脫貧條件，但省里還要進行全面評估檢查驗收，國家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭，越要繃緊思想之弦，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會，向習(xí)近平總書記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導(dǎo)向，對照國省考核內(nèi)容，繼續(xù)抓好問題排查整改，一項一項查漏補缺，一戶一戶對賬銷號，把短板補齊，把基礎(chǔ)做實，把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題，要及時整改清零。要加強對邊緣戶、患病家庭、受災(zāi)戶和收入不穩(wěn)定人群的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時幫扶，切實有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類風(fēng)險。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，動員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的意見，市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，×月底前報市政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費扶貧，目前全市消費扶貧銷售額×億元，為省定目標任務(wù)的×%，各級各部門在爭取外界參與支持的同時，組織干部職工積極參與消費扶貧。要強化貧困勞動力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達×，×縣要做好迎檢工作，圍繞國家抽查檢查指標，尤其是要對照市指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題，重點完善安置點地勘、地災(zāi)評估、質(zhì)量驗收等方面資料，務(wù)必在×月×日前完成所有整改，確保高質(zhì)量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，市發(fā)改委要根據(jù)國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作，×月底前，援助資金要全部使用，援助項目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國考核中排名靠前。習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

一要著力擴大有效投資。要加快重點項目建設(shè)，市政府從×月中下旬開始，開展重點項目“百日攻堅”行動，各級各部門要對照行動方案，按照按期開工一批、快速推進一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務(wù)保障一批“六個一批”要求，圍繞×年省市重點項目建設(shè)目標任務(wù)，以最強的決心、最大的力度、最實的舉措、最優(yōu)的服務(wù)，聚力攻堅奮戰(zhàn)×天，毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效?！猎轮邢卵?，市人民政府將組織開展第三輪重點項目集中開工活動，以重點項目集中開工，在全市掀起新一輪項目建設(shè)熱潮，確保省重點項目完成投資×億元以上、市重點項目完成投資×億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務(wù)長效機制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組，制定工作方案，安排專人負責(zé)，實行臺賬管理，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金，對于尚未開工的，該調(diào)整的調(diào)整，該收回的收回。要抓好項目謀劃，根據(jù)×年國省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃×大類×個方向要求，謀劃上報一批好項目、大項目，跟蹤好已對接上報項目，爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好×年省市重點項目篩選，×月底要拿出明年重點項目盤子。二要著力激發(fā)消費活力。要做好世界地質(zhì)公園開園和全域旅游推介活動，抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機，推動旅游業(yè)快速復(fù)蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4s店開展展會、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費。要積極申報、打造特色小鎮(zhèn)，推動電商重點向農(nóng)村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，促進消費擴容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費場景和集聚區(qū)。要加快推進教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾對多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?！八纳稀逼髽I(yè)是支撐經(jīng)濟增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來看，全市僅新增×家“四上”企業(yè)，離今年新增×家的目標任務(wù)差距很大，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有×家入規(guī)，有×個縣還沒有新增×家規(guī)模工業(yè)，有×個縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是，各縣市達到四上企業(yè)標準的企業(yè)不是沒有，而是工作沒有做到位，沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，要一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實反映我市實體經(jīng)濟發(fā)展水平。

一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要加大重點企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門要帶著責(zé)任、帶著感情，上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了一批困難和問題，同時，我堅持每個月定期調(diào)度上年納稅×萬以上的×戶重點骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對上年納稅超過×萬企業(yè)進行重點調(diào)度、重點幫扶，推動企業(yè)達產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建市級融資擔(dān)保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購?fù)愂袃?nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法，幫助市內(nèi)企業(yè)做強做大，市工信局、財政局牽頭，×月底前完成辦法起草。二要做實做強產(chǎn)業(yè)鏈。市人民政府將實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制，初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進機制。各個專班、要聚焦十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，認真研究我市企業(yè)在每一個產(chǎn)業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話語權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展趨勢，精準推進產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動作用，支持龍頭企業(yè)帶動關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點、難點，暢通市場循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵支持市內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作，拉長產(chǎn)業(yè)長板，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力。三要推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了×年度×個省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價情況的通報，與×年比，從“占據(jù)”后三名到全部擺脫，這就是我市抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步，各個園區(qū)要按照《×省人民政府關(guān)于推進全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)體制機制改革、推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件，加大考核獎懲力度，嚴格兌現(xiàn)政策，加快推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點，依法推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和閑置低效用地處置。要加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，并納入實時在線監(jiān)測，推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項驗收準備，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時，國家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系，省里根據(jù)國家的考核指標，對原有的考核指標已進行調(diào)整，待省政府出臺后，我們要及時調(diào)整考核指標，以考核指揮棒推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一要辦好民生實事。對省定×件和市定×件民生實事，各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視，對標對表抓好各項任務(wù)落實。特別是對于進度滯后的村衛(wèi)生室運行經(jīng)費下?lián)?、新改擴建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)新增床位、新增特困人員護理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等×項省定民生實事，新改擴建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等×項市定民生實事，要加快進度，確保所有民生實事項目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。二要切實穩(wěn)住就業(yè)。要嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開展好“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。要多渠道促進就業(yè)，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在×萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人。人社部門要走進農(nóng)村墟場，易地搬遷安置點，開展精準招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，嚴防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。三要加強公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度，抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動、師德師風(fēng)專項整治行動、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，補短板、堵漏洞、強弱項，加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扎實做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進市級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會保障網(wǎng)。繼續(xù)落實好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要落實好基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門要積極穩(wěn)妥推進，確保市級統(tǒng)籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。要加強物價監(jiān)測，及時啟動物價上漲聯(lián)動機制，確保困難群眾生活不受影響。

一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度，加強房地產(chǎn)等重點行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財稅質(zhì)量，不折不扣落實減稅降費政策，大力培育財源稅源，做實收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產(chǎn)資源進度，采取集中拍賣、公開招租、調(diào)劑使用等方式盤活存量資源，彌補財政收支缺口。要全力爭取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財源。二要嚴格落實新預(yù)算法。要嚴格落實新修訂的預(yù)算法實施條例，切實強化財政收支預(yù)算管理，按預(yù)算支出，讓“錢袋子”管理更加科學(xué)精細。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經(jīng)費支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上，對非“三?！敝С觯獔詻Q管住，任何人絕不能開新口子。要進一步加快預(yù)算執(zhí)行進度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財政對外借款清欠力度，對于長期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財政領(lǐng)域風(fēng)險。要嚴格控增量、化存量，加快推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類債務(wù)總量不增加，守住隱性債務(wù)不新增、“三保”資金不斷鏈、重大風(fēng)險事件不發(fā)生的底線。要把財政?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)作為重中之重，及時足額保障“三?！敝С?，絕不能發(fā)生支付風(fēng)險。

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇六

同志們：

按照會議安排，下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署：

一、堅持黨建引領(lǐng)，抓實鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。

村黨組織書記要有主體意識，抓好實施推動，確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時，要壓緊壓實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細化指導(dǎo)、從嚴推動，切實做到真抓嚴管實干。

（二）突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟作為重點內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時，要防范村集體經(jīng)濟資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進地區(qū)實地學(xué)習(xí)，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。

（三）樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式，不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。

（四）筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建，力爭年底前基層黨建星級村比例達80％以上，五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。

（五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團選派工作，健全選派服務(wù)機制，有組織地推進教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴大村干部專業(yè)化管理試點工作，出臺集體經(jīng)濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。

二、落實管理制度，強化四個捆綁。

（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》，每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀律執(zhí)行不嚴、“四個捆綁”責(zé)任不實、激勵措施運用不多等問題。當前，中省后評估在即，市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對第一書記紀律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進行督查，對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進行組織處理或紀律處分。

（二）厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責(zé)，這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。

（三）加強日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅持好周例會、日?？记诤捅O(jiān)督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”，每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動，工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。

（四）實行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓，并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核，把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名，分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。

三、強化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。

（一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作，每一項都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實實開展工作，確保高標準高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

（二）堅持改革創(chuàng)新。基層黨建工作的創(chuàng)新，目的在于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準找到切入點，將黨建工作和重點任務(wù)有機結(jié)合、深度融合，在實踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。

（三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”，注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作，及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌，實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。

就講這些，謝謝大家！

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

今天這次會議，就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)、分析和部署，推動三季度目標圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標，扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力加力、善作善成，努力取得實實在在的成效。下面，再講三個方面意見：

一、認清形勢、堅定信心，切實增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。

萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省4.2個百分點，這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%，同比提高2.2個百分點，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點，“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃，實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃，為xx發(fā)展提供了強有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成，新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善。“三大攻堅戰(zhàn)”扎實推進，11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地，就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進一步增強?？傮w來看，全市上半年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強，而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。

同時也要看到，進入三季度以來，我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯，在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看，一方面，世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加，另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預(yù)期受到影響，經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟下滑的大背景下，xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊，但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標增速回落。與去年同期相比，全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點，一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn)，完成年度目標就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化影響，部分企業(yè)投資信心不足，新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿(mào)出口壓力加大，特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊，經(jīng)濟運行特別是工業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴峻，完成年度目標的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少，就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多，維護穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當找原因，找準根源、對癥下藥，更好地推動問題解決。

抓經(jīng)濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光，既要看清xx情況，也要看清宏觀形勢，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局，始終是我們的主要任務(wù)，是我們必須守住的底線。當前，全市經(jīng)濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂，對部分指標、部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經(jīng)濟一旦失速，再起步就很困難，經(jīng)濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟基本面就會受到嚴重傷害，甚至可能會從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此，要保持強烈的憂患意識，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，部分指標出現(xiàn)波動是正常的，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，總體走勢還是向上向好向優(yōu)的，這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此，要保持“平常心”，進一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)，從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內(nèi)保持一定的增速，也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經(jīng)濟減速換擋的倒逼機制，加大“轉(zhuǎn)”的力度，在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。

要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識，充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，抓住主要矛盾，講求戰(zhàn)術(shù)謀劃，采取針對性強的措施加以解決，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準備，步步為營、久久為功，爭取最大主動和最好結(jié)果?；仡櫢母镩_放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴峻考驗，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我們應(yīng)對困難和風(fēng)險的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當前形勢，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險應(yīng)對好。下一步，全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向，堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型基本路徑，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，與抓改革、強動力結(jié)合起來，與防風(fēng)險、去杠桿結(jié)合起來，與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來，找準工作著力點，主動作為、精耕細作，全面完成年度目標，不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、咬定目標、扭住重點，不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當前的階段性目標做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結(jié)合起來，努力積小勝為大勝。

（一）奮力完成下半年目標。目前看來，全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關(guān)鍵、精準發(fā)力。

要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標，認真對賬盤點，看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里，拿出實招硬招，進行科學(xué)調(diào)度。一要加強定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù)，有的放矢開展工作，既完成年度目標，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業(yè)下滑的情況下，如何發(fā)揮消費的作用，就要針對消費需求新變化，研究制定促進消費擴容提質(zhì)的政策措施，著力培育新的消費熱點，不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破，形成新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業(yè)有積極性，抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手，這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題，要有序推進土地供應(yīng)，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現(xiàn)有房源，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強相機調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響，要及時評估，準確研判，適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案，不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整，財政、稅務(wù)部門要精準分析對我市財稅收入的影響，及早提出應(yīng)對辦法。三要加強精準調(diào)控。對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題，要進行具體分析、分類指導(dǎo)、精細滴灌，不能大而化之，有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公，加強指導(dǎo)督導(dǎo)，出良方、開良藥，幫助改進提升，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。

要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng)，是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中，各縣（市、區(qū)）都把項目拿出來曬了曬，從中大家交流了經(jīng)驗，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步，要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點，緊盯在建項目抓進度，緊盯竣工項目抓投產(chǎn)，緊盯前期項目抓落地，確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等，都要一清二楚、心中有數(shù)，采取“倒計時”的方式，實行臺賬管理，一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當前經(jīng)濟下滑，最現(xiàn)實的就是抓好在建項目，爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機，嚴格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求，開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn)，推動項目建設(shè)提速提效。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇，在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目，力爭多進省里的大盤子。已經(jīng)進入盤子的要認真組織實施，確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案，要認真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目，縣（市、區(qū)）要聚力加力、務(wù)實推進，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。

要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來，全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好，但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚，少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念，用好地企合作等平臺，認真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度，加強分類指導(dǎo)，搞好要素保障，把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動，不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策，找準服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手，增強工作的主動性針對性，不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素，要加大協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，要持續(xù)推動“引金入x”，堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力，提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題，要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接，形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。

（二）持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好，關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強，在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。

“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，今年上半年機器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%，也是成功的例子。“四雙聯(lián)動”落地生根，最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目，確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。

園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來，我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上，重點推進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目的是通過強化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進展、有成效，但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用，還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題，分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門，特別是縣（市、區(qū)）的同志要高度重視、認真解決，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來，我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動，總體上效果不錯，上半年，全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%，發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用，但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯，試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣（市、區(qū)）試點企業(yè)進行督導(dǎo)服務(wù)、嚴格考核，該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題，該加快推進項目的要加快推進項目，該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗，該退出的要有序退出，真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用，推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

（三）持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，著力培育壯大新動能，使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。

在深化改革上，年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù)，目前總體進展比較順利，但一些改革事項還只是破了個題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項重點任務(wù)，特別強調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果，依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作，推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù)，因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi)，但一些公司落實得不到位，依然存在4級管理的情況，這是不行的，必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作，嚴格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴肅追責(zé)問責(zé)，既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門，也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會，我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動，相信國家政策的穩(wěn)定性，堅定信心、提振預(yù)期，踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出，要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效，著力推動重大項目審批和招投標工作提速，著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展見效，著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點，定了就要一項一項落實、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當前，一項重要工作就是精準發(fā)力深化“放管服”改革，給市場主體放權(quán)，進一步激發(fā)市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán)，不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn)，你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府，而是直接放權(quán)給市場主體，加強事中事后監(jiān)管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅定。

在創(chuàng)新驅(qū)動上，誰能搶占先機，誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，含金量都很高，但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施，切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動，用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利，持續(xù)推進各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點。

在擴大開放上，要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機遇，實施更加積極的開放戰(zhàn)略，重點推動引進來，積極穩(wěn)妥走出去，加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢，只有把平臺建好了，基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，要狠抓制度創(chuàng)新，在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破，在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破，在服務(wù)實體經(jīng)濟上求突破，在培育新增長點上求突破，實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上，要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè)，年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地，切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面，要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”，強化專題招商、園區(qū)招商，力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢，推動企業(yè)“走出去”，既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口，又可以加快優(yōu)化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口，可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè)，推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。

（四）持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”，著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。

要以重點項目建設(shè)為抓手，推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步，要重點抓好四類項目：一是重大交通項目。年底前，高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質(zhì)性全面開工，堯欒西、洛濟等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設(shè)進度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思，真正強化責(zé)任，到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”，2號線要壓茬推進，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工，盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通，由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負起責(zé)任，做好前期工作和要素保障，加快推進南城墻項目建設(shè)，決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設(shè)進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進，同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū)，兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。

要以實施“五項治理”為重點，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，各縣（市、區(qū)）要抓住機遇，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點，將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等，都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求，促進了城市功能提升，值得學(xué)習(xí)借鑒。當前，在“五項治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切，堅持標本兼治，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當前，要重點開展交通秩序?qū)ｍ椪?，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時，要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè)，規(guī)范城市管理，提升城市品位。

三、統(tǒng)籌推進、科學(xué)謀劃，著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好各項工作，確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。

與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來，優(yōu)化機構(gòu)職能體系，提高服務(wù)發(fā)展的效率效能；

與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來，搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進落實，確保上級精神在xx落地生根。

要突出動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力；

要突出抓重點補短板強弱項，在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè)，著力抓好九大體系的重大專項和重點項目，一張藍圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目，要專人專班、實事求是謀劃，既不能好高騖遠、脫離實際，也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接，了解政策，力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責(zé)任和相關(guān)要求，搞好要素保障，使項目能夠盡快順利實施。

問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，更不能弄虛作假、做表面文章?，F(xiàn)在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對不行的，是會出問題的！

同志們，說一千、道一萬，關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取，奮力完成三季度目標任務(wù)，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻！

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

示范區(qū)巡察辦要強化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查，不定期開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要及時交辦、限期整改。各級各部門對交辦、反饋的問題，要迅速落實整改，及時消除隱患、防范風(fēng)險。整改辦要強化督查和考核結(jié)果運用，對問題嚴重、屢督不改，工作落實不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的，堅決將問題線索向紀工委、監(jiān)察審計局移交，嚴肅問責(zé)處理，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實。

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇九

會議上的講話提綱。

同志們：

今天，我們召開這次重點項目和城中村改造工作的會議，主要是就春節(jié)后重點項目建設(shè)和當前的城中村改造工作做進一步的安排部署，切實做好工作，為實現(xiàn)今年首季開門紅奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我講三個方面的問題：

一、要全力做好重點項目清障工作。

按照市委、市政府的部署要求，2011年確定的“三館”建設(shè)、電視塔、鑫旺金融中心、桃都農(nóng)貿(mào)城、閆小至大橋道路、龍山河帶狀公園、市民廣場等7個項目要在正月初八集中開工建設(shè)，這7個項目除了市民廣場之外，其他的6個項目都是我們新城加速推進的重點項目。從某種意義上來講，我們新城承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)。特別是清障，這是保證這些重點項目按時開工的關(guān)鍵和前提。我們在這方面必須超前謀劃，爭取主動，克服當前天氣寒冷的困難，不折不扣地全力抓好。去年12月25日，辛?xí)浽陬I(lǐng)導(dǎo)干部例會上已經(jīng)就如何保證這些重點項目建設(shè)提出了明確要求，就是要求我們對新城的6個項目必須保證提前到正月初六開工，決不能拖市里的后腿。這既是對我們各級工作能力、工作水平的一次檢驗，也是我們新城各級干部對新上任的市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一種態(tài)度。因此，要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的村（居）一定要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面把握好清障補償政策，確保人員到位、工作到位、資金到位，春節(jié)前全面完成清障工作，保證重點項目如期開工建設(shè)。

我們的任務(wù)是非常重要的一項工作，也是非常作難的一項工作。對于這項任務(wù)，我想講“兩個看待”。一是如何看待重點工作。市委市、政府安排部署初八開工的重點項目，已經(jīng)列入2011年市里的重點工程，并進行了層層論證、規(guī)劃、宣傳發(fā)動。在一定意義上講，市委、市政府已經(jīng)宣布這些工程的展開，正在接受社會的監(jiān)督。能否按照既定目標完成任務(wù)，關(guān)乎市委、市政府執(zhí)政力的落實，關(guān)乎政府的執(zhí)政權(quán)威。我們要充分認識肩負的重任，不但要有責(zé)無旁貸完成任務(wù)的決心，還要堅決維護政府權(quán)威。二是如何看待我們的職責(zé)。下級服從上級是一項組織原則。市委、市政府把任務(wù)下達給辦事處，辦事處再層層分解到各個村、各個部門,承擔(dān)任務(wù)的是我們辦事處和村。我們只是實施者，行使著相應(yīng)的職責(zé)，不但要承擔(dān)任務(wù)，還要把任務(wù)干好。

同時，我們要充分認識到工作的艱巨性和復(fù)雜性。我們承接的重點項目給我們帶來了機遇，但也給我們帶來了挑戰(zhàn)。這些工作時間緊、任務(wù)重，一定要提前建立預(yù)案，將可能出現(xiàn)的問題分析透，找出解決辦法，制定措施，確保一炮打響，不能打啞。

另外，在工作中要消除畏難發(fā)愁、能拖則拖、有問題就上交的誤區(qū)。

二、加快推進重點項目建設(shè)和城中村拆遷改造。一是要研究好政策。無論是項目建設(shè)和舊村改造，都涉及一個政策的問題，這個問題一定要研究深、研究透，特別是在清障補償、拆遷補償上，要積極主動與上級主管部門搞好對接，既要兼顧群眾的切身利益，又要把握好政策的連貫性，避免引發(fā)新的矛盾。

二是要科學(xué)制定方案。各個工作推進小組及相關(guān)村特別是承擔(dān)協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)的村，一定要按照黨工委、辦事處的要求，對所承擔(dān)的任務(wù)要深入研究，盡快拿出具體的推進方案，認真抓好落實。

三是要扎扎實實做好前期準備工作。當前天氣寒冷，不適宜工程建設(shè)。相關(guān)的村居要按照黨工委、辦事處下發(fā)的指導(dǎo)意見和要求，在全力抓好完成清障工作的基礎(chǔ)上，加快工程開工前的一切手續(xù)辦理和資金籌措。特別是舊村改造，春節(jié)前要把騰空土地作為主要任務(wù)來抓，在逐家逐戶做好工作的基礎(chǔ)上，簽好拆遷協(xié)議，為春節(jié)過后鋪開拆遷和改造做好一切準備工作。

四是要嚴明責(zé)任。重點項目建設(shè)和城中村改造是我們當前的兩大工作重點，任務(wù)艱巨，只能干好，不能干孬。要實現(xiàn)首季開門紅，首要的也是看從現(xiàn)在到正月初六這段時間，我們的工作能不能一炮打響，這是關(guān)鍵。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)村的支部書記要站在對黨工委、辦事處，對工作，對自己高度負責(zé)的角度，按照分工找準自己的位置，落實好任務(wù)，砸死責(zé)任，卡死時限，保開工，保進度。同時，對工作不力、影響項目開工的，我們也將堅決進行責(zé)任追究，決不姑息。

三、處理好四種關(guān)系。

一是要處理好重點項目與一般項目的關(guān)系。重點項目不同于一般項目，像我們春節(jié)后正月初六開工的以上6個項目，不僅是市委、市政府和全市上下重點關(guān)注的項目，也是我們辦事處重點推進的項目，是整個項目建設(shè)的核心，必須集中精力全力抓緊抓好。目前從確定開工的這些項目來看，大多是三產(chǎn)項目，抓好這些項目不僅對我處和相關(guān)村的經(jīng)濟發(fā)展起到重要的支撐作用，而且對于優(yōu)化我處的產(chǎn)業(yè)和稅收結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)長遠發(fā)展都具有重要意義。因此，處理好重點項目建設(shè)與一般項目建設(shè)的關(guān)系，顯得尤為重要。當前，我們的任務(wù)就是要通過抓重點項目建設(shè)帶動我們的整體項目推進，尤其是各相關(guān)村對初六開工的重點項目，一定要高度重視，重點抓好，全力以赴的搞好一切服務(wù)工作，確保如期開工建設(shè)，力爭一季度實現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大突破。

二是要處理好發(fā)展經(jīng)濟與解決群眾利益的關(guān)系。無論是項目建設(shè)或是舊村改造，都是為了發(fā)展經(jīng)濟，只有把項目建設(shè)好，村集體和群眾才能得到更大的利益。也只有把舊村改造搞好了，我們才能有更大的發(fā)展空間。總而言之一句話，只有把經(jīng)濟搞上去，才能更好的解決農(nóng)民群眾的利益問題。群眾的利益解決好了，他們就會更加積極地支持維護我們的工作。因此，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾切實認識到，現(xiàn)在我們搞城中村改造是大勢所趨，符合發(fā)展要求。目前看，我們的改造工作不是快了而是慢了，個別干部思想上存在的誤區(qū)必須徹底解決，如果不解決我們的改造工作就難以繼續(xù)向前推進。各村支部書記要切實解決思想認識問題，積極適應(yīng)這種快節(jié)奏，尤其要注意在改造中保護群眾利益，在保護群眾利益中推進改造，形成一個良性互動的局面。只有這樣，我們的改造工作才能得以順利推進，農(nóng)民群眾的利益才能得到真正的保護。

三是要處理好實際工作與強力推進的關(guān)系。在我們的實際工作中，確實存在著很多的困難，絕不能因為我們工作遇到難題就畏難發(fā)愁，不想去觸及矛盾，不愿去推進改造。這是與黨工委、辦事處的要求和群眾的愿望背道而馳的。大家應(yīng)當清楚，黨工委確立的兩年完成城中村改造任務(wù)和“五個不動搖”是堅定不移的，希望大家不要有活思想，必須強力推進，增強大局意識，強化時間觀念，積極探索研究化解矛盾的方式方法和加快推進工作的具體措施，確保城中村改造能順利進行。

四是要處理好出色完成任務(wù)和確保穩(wěn)定的關(guān)系。我們推進重點項目建設(shè)，加快推進舊村改造，既要出色的完成任務(wù)，又要確保社會穩(wěn)定。在具體工作中，一定要正確處理好這種關(guān)系。如果我們承擔(dān)的工作任務(wù)不能如期完成，不僅無法向市委、市政府交待，也難以兌現(xiàn)自己的承諾；如果不注重解決工作中遇到的一些矛盾和歷史遺留問題，就難以確保穩(wěn)定，勢必影響到我們的工作開展，要出色的完成任務(wù)就是一句空話。各村居一定要把化解矛盾，確保穩(wěn)定作為一件大事來抓，想盡千方百計，下決心處理好歷史遺留問題，及時化解各類矛盾，確保我們的工作順利進行，為實現(xiàn)長遠發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

現(xiàn)在已臨近春節(jié)，時間緊、任務(wù)重，各相關(guān)村居一定要打緊板，往前趕，爭主動，扎扎實實的做好重點項目建設(shè)和城中村改造工作，為實現(xiàn)2011年首季開門紅做出積極貢獻。

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們：

有的部門仍在消極等靠，上級給項目就實施，不給項目就空守其山。三是基礎(chǔ)準備有紕漏。個別部門不善于學(xué)習(xí)和研究國家政策，對于“三爭”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃，儲備項目有限、編制水平較低，雖然獲取了投資信息，但沒有上報成熟的項目，錯失了發(fā)展機遇。下一步，必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁，緊盯政策、全力爭跑，切實扭轉(zhuǎn)被動局面。

一、精準吃透政策。

據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求，并組織召開了系列重要會議，旨在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確，就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入，包括民營企業(yè)會、進口博覽會，也都釋放了很多政策信號。對于這些政策，相關(guān)部門必須沉下心來、深入學(xué)習(xí)，了解上級政策導(dǎo)向，把握經(jīng)濟發(fā)展走向，理清思路，爭跑“對路”。尤其是縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利、交運、住建等部門，更要全面把握上級政策資金項目的分配框架、重點投向和爭取途徑，列出政策條目、爭跑清單、對口部委，有的放矢、科學(xué)運作，力保抓得準、吃得透，真正在經(jīng)濟發(fā)展中借勢借力、贏得主動。

二、講究方式方法。

這個項目、這些資金給了你，能落實好，不會出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。一個項目可能涉及多個部門，無論綜合部門，還是專業(yè)部門，既要各自為戰(zhàn)，又要齊心協(xié)力，只要是為了x發(fā)展，需要哪個部門，都要不講條件，一馬當先。需要強調(diào)的是：綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑，又要發(fā)揮好牽總作用，及時掌握政策動態(tài)，梳理匯總，定期發(fā)布，搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息，精研細謀、強化對接，主動開展好“三爭”工作，力保實現(xiàn)更大突破。

三、強化考核獎懲。

工作不力或未完成任務(wù)的，也要給個說法，倒逼“三爭”工作實現(xiàn)大的突破。

要啟動裸土露土清零攻堅方案，明確城管、林業(yè)、交運、x鎮(zhèn)等單位職責(zé)，全力以赴推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù)，形成綜合治理的強大聲勢。在防范風(fēng)險上，要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個方面，積極協(xié)調(diào)、主動作為，確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報告》確定的民生實事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面，全面梳理，全力攻堅，真正辦好民生實事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會風(fēng)會紀問題，要嚴格嚴肅、嚴抓嚴整，切實凝聚推動工作的強大合力。

總之，“三爭”及當前工作意義重大、時間緊迫。大家都要進一步強化時間意識、機遇意識、責(zé)任意識，攻堅克難、全力以赴，為建設(shè)富強美麗、文明幸福新x作出積極貢獻。

?

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十一

同志們：

今天這次全市重點工作推進會議，是經(jīng)市委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié)，對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務(wù)。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績。

借此機會，我再強調(diào)三個方面的問題。

一、關(guān)于經(jīng)濟工作。

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟運行情況看，我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點：一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，但同先進地區(qū)、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法，找到了標桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關(guān)于經(jīng)濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強調(diào)四點：

第一，要全力完成各項目標任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看，生產(chǎn)總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標，而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平，實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標任務(wù)的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把完成今年各項目標任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續(xù)求進、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作，確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標。

第二，要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級。當前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機意識，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個環(huán)節(jié)做大做強，那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

第三，要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力，特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱，地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足，意味著我們的發(fā)展后勁不足，這是我們工作的一大短板。同時，各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡，部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少，甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長，拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認真對照查擺，對癥下藥，盡早補齊短板，為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資，關(guān)鍵是招商引資，這是關(guān)鍵一招。實踐證明，通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成新的經(jīng)濟增長點，借助外力加快發(fā)展，這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略，進行謀劃，精準招商，不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念，更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，更加注重質(zhì)量效益，更加注重引進項目質(zhì)量，有選擇性地進行招商，著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目，不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃，認真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目，真正把政策紅利放大，盡早產(chǎn)生效益。比如，黃河故道流經(jīng)我市3個縣，市里總體牽頭，3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目，開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的，只要項目包裝的好，招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》，把各項扶持政策兌現(xiàn)到位，真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。

第四，要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近，有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映，有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題，組織上找他談話了，感覺有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作為。對此，我強調(diào)三點：首先，自己要正確對待。新常態(tài)之下，在全面從嚴治黨的背景之下，有信件反映一些問題，組織上進行核查，這是正常的工作程序，也是對干部負責(zé)的態(tài)度。“心里沒有鬼，不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，正確對待?，F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面，就是心理測試。去年，我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連這點壓力都承受不了，一點定力都沒有，心理素質(zhì)太差，這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時，要繼續(xù)堅持原則，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之，如果因此而泄氣，不敢堅持原則，不敢作為了，或者從此萎靡不振，這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次，組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部，為他們撐腰鼓勁。只要出于公心，不謀私利，要寬容失誤，允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé)，既要嚴肅查處腐敗分子，也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的，對于不實之詞，要認真核查，依紀依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任，以此樹立良好風(fēng)氣，保護好干部的積極性。第三，要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此，市委旗幟鮮明地亮出觀點，就是要選敢于作為的人，用敢于擔(dān)當?shù)娜?，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當?shù)母刹坑杏梦渲?，讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位，該查辦的查辦，以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，讓大家放心大膽工作，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、關(guān)于脫貧攻堅。

中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視，先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后，省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議，對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求。總的來看，全市扶貧工作會議之后，全市上下行動迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些進展。但是，我們也不能估計過高，工作中還存在一些問題和不足，形勢不容樂觀。最近，市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導(dǎo)，同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查，反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面：從識別情況看，不精準的問題比較突出;從建檔立卡看，相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看，能力不足，責(zé)任心不強的問題十分突出。對此，我們必須始終堅持問題導(dǎo)向，正視不足，補齊短板，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，主動擔(dān)起責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任，舉全市之力，扎實推進精準扶貧、精準脫貧，合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題，是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看，我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出，市委高度重視，縣里一般重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上，對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作，省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀，市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀，縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀。“軍中無戲言”，不脫貧就脫“帽”，這不是小事，不可掉以輕心，這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性，切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓，直面問題，勇挑重任，克難攻堅，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化。指出：“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”?，F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復(fù)領(lǐng)會，精準精準再精準，進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置，對貧困戶的精準性扶持，對貧困人口的精細化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ)，必須細之又細、一絲不茍，決不可大而化之。剛才我講到，盡管我市投入很大力量、做了很多工作，但從了解的情況看，建檔立卡信息還不夠準確，精準扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致，定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查，把致貧原因分析清楚，為精準施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用，堅持識別標準，創(chuàng)新識別方法，逐家調(diào)研、逐戶核對，既要敢于較真碰硬，又要深入細致做好矛盾化解工作，把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去，把真正的貧困戶識別進來，做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須堅持問題導(dǎo)向，把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策，根據(jù)進村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧，做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”，不能大水漫灌，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強。首先，縣委書記、縣長要親自掛帥，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，勇于擔(dān)當，敢于負責(zé)，對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實，扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進實施。其次，派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職，一個月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負責(zé)，對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人，要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的，在對本人問責(zé)的同時，還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三，要加強基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到，一些基層“兩委”班子軟弱渙散，當不了帶頭人，更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況，盡快充實加強，選好配強帶頭人，更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四，要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責(zé)，特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型，把導(dǎo)向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責(zé)任追究，對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要視情況約談批評、公開通報，問題突出的要進行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場，鼓勵有作為，整肅不作為，真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。

三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定。

沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的，在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩，但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在，有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作，增強憂患意識和責(zé)任意識，像抓發(fā)展一樣，把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，警鐘長鳴、常抓不懈，有效防范各類風(fēng)險，力爭少出事，堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險工作機制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度，暢通信訪渠道，注重依法化解社會矛盾，有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理，加強立體化社會治安防控體系建設(shè)，深入開展打防違法犯罪專項活動，始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育，讓人們遠離非法集資，落實屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任，分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題，加快涉案款物的追繳工作，最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯，沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三?！睂ｍ椈顒映晒?，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步深化加油站、危險品倉儲運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作，嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高，極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責(zé)的態(tài)度，積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢，突出預(yù)防，加強監(jiān)管，強化措施，切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好，確保消除隱患、不留死角，確保不發(fā)生重特大食品安全事故。

同志們，面對復(fù)雜嚴峻的形勢和艱巨任務(wù)，我們一定要按照省委、省政府的要求，堅定信心，加壓奮進，千方百計抓好各項工作落實，確保完成全年各項目標任務(wù)，確保上半年時間過半、任務(wù)過半，推動我市各項工作上臺階、上水平。同時，希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微，既要干成事又要不出事，著力營造政治上的“綠水青山”，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十二

（2011年10月20日）。

同志們：

今天，距離年底僅有72天的時間，縣委、縣政府決定在這個時候召開全縣重點工作推進會，主要任務(wù)是貫徹落實全市項目建設(shè)推進匯報會議精神，進一步動員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強力推進各項重點工作，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。剛才，太洲同志傳達了全市項目建設(shè)推進匯報會議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個部門就今年重點工作進展情況和明年重點工作謀劃情況作了匯報。一會，縣委甘孝禮書記還要作重要講話，大家認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

第一，客觀評價今年重點工作。

為什么我們要強調(diào)抓好重點工作？這是因為：一方面，重點工作涵蓋了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目和惠民實事，涉及層面和內(nèi)容較多，對加快發(fā)展具有明顯的牽動和輻射作用，可起到“抓一點帶全局”的效應(yīng)。另一方面，從唯物辯證法來講，堅持兩點論，就是我們對發(fā)展的認識，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅持重點論，就是我們在抓工作的過程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時，要著重把握主要方面。堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作，以重點突破帶動全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點。我們堅決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯誤，使問題得不到解決。因此，在全縣各項重點工作沖刺的關(guān)鍵時刻，今天召開這個會議，時間最合適、內(nèi)容最合適，非常及時、非常必要。

近年來，我們緊緊圍繞強化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進和諧“四項根本任務(wù)”，按照“突出重點、兼顧全局、注重實效”的原則，積極探索和實施重點工作推進機制，通過定目標、定時限、定人員的方式，對全縣各項工作有側(cè)重地進行分解量化，保證了一件事情抓到底、一項工作干出頭，實現(xiàn)了以重點工作的快速推進，帶動了縣域經(jīng)濟社會的全面突破。尤其是2011年，我們更加注重工作實際、更加注重推進效果、更加注重帶動效應(yīng)，在總結(jié)過去重點工作推進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對重點工作的內(nèi)容和機制進行了豐富和創(chuàng)新，確定了20項重點工作、30個重點項目、10件惠民實事，使重點工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個領(lǐng)域，進一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點工作，通過全縣上下的共同努力和真抓實干，全縣重點工作取得了專項推進和全面推進的“雙豐收”：全膜種植任務(wù)超額完成，草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷強化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點項目建設(shè)進展順利，城市建設(shè)管理有效加強，重要規(guī)劃編制有序推進，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會較好較快的發(fā)展勢頭，為“十二五”開好局、起好步打下了堅實基礎(chǔ)。

總的來看，通過抓重點工作推進，我們不僅達到了預(yù)期目的，而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗，為下一步工作開展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來看，在工作推進中還存在一些問題，必須引起我們的高度重視：一是工作進展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點工作重視程度不夠，推進措施不完善，有些工作抓得不緊，落實的不到位，還存在著推一推、動一動的問題，導(dǎo)致一些工程和項目進展緩慢，出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進機制不夠健全。一些領(lǐng)域的項目建設(shè)還缺乏有效的機制來督促和推進，沒有真正發(fā)揮好機制的重要作用，尤其是一些涉及部門較多的項目，還存在著牽頭部門和參與部門協(xié)調(diào)配合不緊密的問題，出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象，致使一些項目進展緩慢。三是拉動作用不夠明顯。項目建設(shè)中還存在著支柱型項目少、城建類項目多，大項目少、小項目多，配套型項目少、單一型項目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象，對相近領(lǐng)域的輻射和拉動作用不明顯，特別是一些以資源為依托的加工類項目，投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平，對群眾增收和財政增收的支撐作用不大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強抓重點工作的責(zé)任感、緊迫感，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督辦，逐步形成扎實有效的推進機制，以重點工作、重點項目和惠民實事的大推進、快推進，牽動全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二，切實抓好近期重點工作。

目前，全年工作到了最后攻堅和沖刺階段，也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會議之后，絕不能歇氣松勁，要緊緊抓住封凍之前的有效工作時間，進一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成目標任務(wù)。這是當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務(wù)?，F(xiàn)在推動重點工作到了最關(guān)鍵的時期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功盡棄。越是到了這個時候，我們越要咬定目標不放松、堅定信心不動搖、攻堅克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強目標意識，樹立趕超意識，對照目標任務(wù)，認真梳理排查，著力查漏補缺，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，擴大發(fā)展優(yōu)勢。對已經(jīng)完成的指標任務(wù)，必須爭取多超，在爭先進位上下氣力；能夠完成指標任務(wù)的，一定要爭取完成得更好；需要努力才能完成的指標任務(wù)，務(wù)必要細化措施、強化責(zé)任，堅決做到不拖后腿、不留欠帳，避免一步趕不上、步步趕不上，造成被動局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項責(zé)任書和行業(yè)工作的考核，對照縣上與市委、市政府簽訂的各項目標管理責(zé)任書，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項目標管理責(zé)任書，認真來一次全面盤點，逐項查漏補缺。各責(zé)任單位對上報市上的數(shù)據(jù)要嚴格把關(guān)，匯報分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對市上的單項考核，總的要求是：確保各項責(zé)任指標全面或超額完成任務(wù)，各項工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進一個位次，去年沒有得獎的今年要得獎，得了獎的要進位次，爭取市上每一個行業(yè)部門對我縣的工作能夠考核一個好名次，絕對不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導(dǎo)致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項考核的同時，從嚴組織好縣上的各類年終考核考評工作，真正拿出一個公平合理的考核結(jié)果，嚴格獎罰。近期，縣委、縣政府兩個督查室要進一步加大督查力度，對重點工作、重點項目、惠民實事的進展情況進行督促檢查，年終統(tǒng)一進行考評總結(jié)。對成績突出的要進行表彰獎勵，對作風(fēng)漂浮、不干實事，未能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

2、強力落實重點建設(shè)項目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的要求，對即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項目，要抓緊完成各項掃尾工程，爭取項目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益；對東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項目，要進一步倒排工期，完成投資計劃；尤其是對靖會電灌甘溝干渠改擴建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開工項目，要克服一切困難，想盡一切辦法，盡快開工建設(shè)。昨天，華家?guī)X—大墩梁50萬千瓦風(fēng)電場項目測風(fēng)塔已開工建設(shè)，這標志著我縣風(fēng)電項目建設(shè)邁出了實質(zhì)性的步伐，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，從選址、土地利用、立項審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項目前期工作搞好服務(wù)，提供保障。同時，對南通家紡、北京至美服飾、重慶夢柯達鞋業(yè)、甘肅飛揚電器等招商引資項目，要加快項目前期工作，爭取年內(nèi)落地，開工建設(shè)。項目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報，我們既要抓項目的簽約率、抓項目的開工率，更要抓項目的投產(chǎn)率。我們有些同志認為，項目招回來了、廠房竣工了，任務(wù)就完成了?，F(xiàn)在回頭看一下，我們有許多項目并沒有達到滿負荷生產(chǎn)，甚至有些項目廠房還處于閑臵狀態(tài)，必須全力幫助協(xié)調(diào)要素，加快推進盤活利用，盡快產(chǎn)生稅收回報。特別在當前土地指標越來越緊張的情況下，對沒有能力建設(shè)的項目要堅決予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年，縣上下達秋覆膜的任務(wù)是105萬畝。自9月26日縣上召開動員會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心部署，認真落實，進展順利。10月12日，《甘肅日報》發(fā)表的長篇通訊《會寧：旱作農(nóng)業(yè)走進新時代》，對我縣進一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度，具有十分重要的推動作用和重大的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓，采取得力措施，進一步發(fā)動群眾、靠實責(zé)任、強化服務(wù)、加強督查，妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾，重點趕搶覆膜進度，確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實推廣面積的前題下，突出落實中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè)，努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機具展示區(qū)，進行規(guī)模性示范，提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率，達到整體推進、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長決不能有任何僥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圓滿結(jié)果，確保全面完成秋覆膜任務(wù)。

4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年，受特殊氣候影響，全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn)，據(jù)縣農(nóng)牧部門初步統(tǒng)計，全縣馬鈴薯種植面積達100.06萬畝，預(yù)計總產(chǎn)鮮薯140萬噸，比2010年減產(chǎn)10萬噸，減少10％。按商品率40%計算，今年將有56萬噸馬鈴薯進入銷售市場。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為了確保企業(yè)擴大生產(chǎn)，農(nóng)民豐產(chǎn)豐收，做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府召開會議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問題。當前，正值馬鈴薯上市旺季，有關(guān)部門要立足當前，著眼全局，從為農(nóng)民辦實事、為企業(yè)解難事出發(fā)，研究問題、制定對策，千方百計促進企業(yè)擴能增效，增加農(nóng)民收入。縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行要針對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強化總量保障，住建局要科學(xué)合理調(diào)度，密切協(xié)作，周密計劃，用足用活園區(qū)水庫與甘溝水庫最大庫容，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計劃，對重點淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修，排除隱患，盡可能地排除事故停電，減少計劃停電，提供穩(wěn)定的電力保障，指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修，確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問題。

5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長的一條街道，改造拓寬這條街道對于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意義。近兩個月來，各相關(guān)部門倒排工期、強化責(zé)任，嚴格執(zhí)法、落實政策，推進占道拆遷工作，尤其是住建、國土、工信、教育、水務(wù)等部門和會師鎮(zhèn)的一些干部始終堅持在拆遷安臵第一線，直接面對廣大百姓，做了大量深入細致的工作，取得了力度大、進展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過程中，不管遇到多大的困難和問題，我們都要堅定信心把這項工作抓緊抓好，及時把出現(xiàn)的矛盾和問題控制化解好，把被拆遷戶的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好，把社會的輿論大力宣傳好，把干部的積極性有效保護好，以超前主動、細致周密的工作，確保拆遷補償工作依法依規(guī)、高效有序推進，務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù)，將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。

6、認真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項生產(chǎn)和交通運輸?shù)姆泵r期，也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，各相關(guān)部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，及時排查治理各類安全隱患，嚴防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會治安和各種矛盾相對比較集中的時期，各有關(guān)部門要加強綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，加大信訪積案化解力度，妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問題，把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定。嚴格兌現(xiàn)國家各項惠農(nóng)政策，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢群眾的生產(chǎn)生活。

第三，及早謀劃明年重點工作。

當前，換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束，“兩會”也已經(jīng)閉幕，現(xiàn)在大家要沉下心來狠抓工作落實。關(guān)于明年的工作，我們確定了10項重點工作、60個重點項目和10件惠民實事。對于這些重點工作、重點項目、惠民實事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實際，制定實施方案，細化分解目標，確定完成時限，全面落實責(zé)任，確保各項工作順利推進。

1、全力抓好10項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，圍繞重點項目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展、社會管理工作等10項重點工作，結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé)，繼續(xù)堅定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚奮勇攻堅的精神、卯足敢闖敢拼的干勁，心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用，用最務(wù)實的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率，率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、紅色旅游興業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破，推動重點工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重點工作牽動全縣經(jīng)濟社會的大跨越、大繁榮、大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責(zé)同志在謀劃明年重點工作時，思路要活，起點要高，把工作定位在立足我縣實際，與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個原則上，所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實際出發(fā)，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)動、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法，集中財力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型?？h上將進一步加大整合部門資源、整合項目和資金的力度，集中力量建辦規(guī)模大、水準高的典型。在這里，我要強調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決糾正把常規(guī)工作當?shù)湫蛠磙k的思想，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是一些建制鎮(zhèn)要進一步拓寬工作思路，通過招商引資和聚集民資，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項目方面建辦一些大典型，切實解決資金困難制約發(fā)展的問題。

2、精心實施60個重點項目。明年我們確定的60個重點項目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點中的重點，是重點工作的支撐，這些項目能否如期推進，直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看，這里面可能有些項目要完成計劃有一定難度。但這是我們從實際出發(fā)自加壓力的目標，是負重前行、難中求進的目標，是跳起來摘桃子、跨越發(fā)展的目標，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。對于這一點，大家一定要提高認識，充分領(lǐng)會縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計制度變化看，從今年開始，國家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計標準由原來總投資50萬元提高到500萬元，這意味著我們很多的小項目無法納入統(tǒng)計，完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來看，我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維，堅持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念，算大賬、不算小賬，算長遠賬、不算眼前賬，下大決心、花大本錢引來大項目；要敢于負債發(fā)展，關(guān)鍵看負債的性質(zhì)，只要能形成新的資產(chǎn)，產(chǎn)生新的效益，這個債就要負；要長于融資生財，積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個重點項目中，我們特別要抓好引洮一期會寧北部供水、靖會工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場、會展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項目。

3、全面落實10件惠民實事。在政府工作報告中我們向人民代表承諾，明年要為群眾辦好10件惠民實事，這每一件實事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵，全力抓好民生工程的實施，集中為群眾辦一批實事、好事、進一步密切黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧會寧凝聚力量。具體地講，就是要不折不扣地落實好惠農(nóng)補貼、教育獎補和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補貼、農(nóng)村危舊房改造補貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場地建設(shè)。

同志們，時間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家增強緊迫感、壓力感，提高責(zé)任感、使命感，抓住有限的時間，咬定目標不放松，真抓實干、埋頭苦干、少說多干，確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項目標任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十三

同志們：

今天的會議，我主要講四個方面的意見。

一、三季度工作總結(jié)。

三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當前、著眼長遠，科學(xué)有效地應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，求真務(wù)實地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。

1-9月份，主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。

“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費下降，累計上繳稅費億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個特點：

(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠，在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風(fēng)的務(wù)實性上達成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項工作標本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學(xué)務(wù)實駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松，通過強化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力。可以說，xx集團當前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。

(二)穩(wěn)中求進，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標，正確處理抓當前與謀長遠的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。

做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細，推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。

外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。

非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進新項目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質(zhì)量提升，增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設(shè)上高效推進，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實力;引進韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。

(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務(wù)和嚴峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。

科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇，適時適度上調(diào)價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。

強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點加強了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險管理和財務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應(yīng)對措施。完善工資管理細則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風(fēng)險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風(fēng)險體檢。

科學(xué)有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?！被顒?。強化成本對標管理，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進裝備升級，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機后，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機、移動矸石倉等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施，發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價格標準，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。

(四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。

一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由于準備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環(huán)境準入驗收，強化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實之風(fēng)，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部為民務(wù)實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風(fēng)險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。

三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌?，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費用不在當期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應(yīng)付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務(wù)目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。

二、當前形勢分析。

四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權(quán)。

(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。

從外部大環(huán)境看，當前，無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè)，都已進入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強調(diào)指出，“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟升級版”，經(jīng)濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，而是采取了既利當前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。

從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看，企業(yè)爭相做大做強，100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預(yù)計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。

具體到集團公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風(fēng)險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。

(二)當前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。

一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風(fēng)險;另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。

二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。

三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比，我們有些指標已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

三、四季度目標任務(wù)。

四季度的工作目標是：1：實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。

為保證上述目標實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：

(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計，保證技術(shù)方案、設(shè)計的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進工藝、機電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動，進一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強機制建設(shè)的科學(xué)性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險、自救互救專項培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談;各專業(yè)制定措施，強化包保責(zé)任落實;要改進檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動成果，全面開源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。

科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標準及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經(jīng)濟技術(shù)一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計，杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報集團公司論證批準后實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標準化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。

注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準確把握市場動態(tài)，及時調(diào)整營銷策略，把握商機，快速反應(yīng)，適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。

(三)堅持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。

努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點支撐項目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范，保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。

審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質(zhì)量建設(shè)項目，高效益經(jīng)營項目，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進度，加快建設(shè)速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務(wù)之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強工程概、預(yù)、決算管理，加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設(shè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強將，充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。

(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進轉(zhuǎn)型升級。

強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時，其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務(wù)、預(yù)算、審計、投資、考核、風(fēng)險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強對關(guān)鍵指標的預(yù)算控制，進一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實、實事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標測算及預(yù)算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度，將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風(fēng)險評估制度，逐步推廣實施財務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責(zé)任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兌現(xiàn)，嚴格責(zé)任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。

積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務(wù)實之風(fēng)，擔(dān)當轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結(jié)和諧的職工隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團公司機關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設(shè)要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關(guān)準備工作。抓好供暖前的各項準備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設(shè)等各類計劃，既定性又定量，既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。

四、需要把握和處理好五大關(guān)系。

為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系：

正確處理嚴管理與人性化的關(guān)系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達到最佳效果。

正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟發(fā)展的。

正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實用，達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進的管理，實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變，促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。

同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務(wù)目標的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音，為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

再大的風(fēng)雪阻擋不了春天的腳步，再大的壓力動搖不了x高質(zhì)量發(fā)展的決心。我們已走過萬水千山，但仍需跋山涉水。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足“踏平坎坷成大道”的干勁，堅定“潮頭登高再擊槳”的魄力，善謀善為，敢做敢成，努力在闖關(guān)奪隘、劈波斬浪中交出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的精彩答卷！

在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十五

尊敬的**局長、**局長，姐妹們：

在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下，今天，我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會，主要任務(wù)是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神，總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!

今年以來，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會這個平臺為依托，互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，拓展了業(yè)務(wù)，壯大了力量，取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人，發(fā)放貼息貸款1070萬元，毫不夸張的說，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。

當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說，更是堅定信心，提振精神的關(guān)鍵時刻，前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求，全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢而為，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務(wù)，希望大家全面分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中奮進，努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會為依托，輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

對于下一步的工作，借此機會提幾點建議：，

一是突出“一個重點”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。

二是搭建“兩大平臺”，即網(wǎng)絡(luò)平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺，并加強與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變，同時，要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)，使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。

三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機等全媒體平臺，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議，爭取社會各界支持重視，促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時，還要在已經(jīng)實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。

四是推進“四化同步”，即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)模化。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，區(qū)婦聯(lián)還將重點關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承，在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?！钡牧己梅諊Ｗ審V大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板，在家庭中是個好女人，在社會上成為好市民，通過我們的奉獻和付出，讓我們的員工能夠不斷成長，讓我們的家人幸福快樂，讓我們身邊的人感受溫暖。

姐妹們，一個好女人，幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會，家庭永遠是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會公益，為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!

謝謝大家!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16274733.html】