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內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇一
10月20日上午,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院張寧東校長主持召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作會議,協(xié)調(diào)推進南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)及有關(guān)材料上報工作。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會議。
會上,楊清源總會計師就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責(zé)任感落實南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價各項工作。根據(jù)財政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關(guān)于加快推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)工作的通知》以及南寧市財政局《關(guān)于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告的通知》精神,結(jié)合南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作實際,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定了《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》,就工作目標(biāo)、組織機構(gòu)、工作原則、實施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細化成《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)及任務(wù)清單》,明確評價標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門和時間節(jié)點等細節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實和高質(zhì)量完成。
參會的各職能部門負責(zé)人就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》做了充分討論,結(jié)合部門工作特點和實際提出了意見建議。
張寧東校長在工作會議上強調(diào),各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經(jīng)濟、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來呼吁更多獲得高校辦學(xué)自主權(quán),而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動,強化內(nèi)部權(quán)力運行機制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院治理結(jié)構(gòu),建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學(xué)自主權(quán)的重要基礎(chǔ),也是南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康發(fā)展的應(yīng)有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)發(fā)展擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。
工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設(shè)工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)及任務(wù)清單》,就南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)工作的任務(wù)類別、評價指標(biāo)、任務(wù)清單、評價材料、工作要點、注意事項、責(zé)任分工、配合部門、完成期限等細目進行輔導(dǎo),并要求各部門認真領(lǐng)會工作要求,確保南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇二
《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》自2014年1月1日實施以來,合肥市從動員宣傳到督導(dǎo)檢查等做了大量的卓有成效的工作,截止2014年底,我市有97家一級預(yù)算單位制定并上報了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》文件,上報率達100%,并將內(nèi)控實施情況納入年度決算檢查的重要內(nèi)容,實行常態(tài)化的財政監(jiān)督。開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位在原有的基礎(chǔ)上進一步提高內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進行評價。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各縣(市)區(qū)、市直各部門應(yīng)當(dāng)于2016年8月20日前上報本縣(市)區(qū)、本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案。
(二)開展評價。市直各部門應(yīng)當(dāng)于2016年9月30日前,按照本方案的要求,以財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)要求,完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價評分工作。
(三)評價報告及其使用。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見的通知》(合財會〔2016〕201號)精神,市直各部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,于10月31日前形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4),并向單位主要負責(zé)人匯報。內(nèi)控基礎(chǔ)性評價報告作為2016年決算報告的重要組成部分。
市直各部門可以將本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他部門進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本部門內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
(四)總結(jié)經(jīng)驗。各縣(市)區(qū)、市直各部門應(yīng)當(dāng)于2016年11月10日前,向合肥市財政局報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本縣(市)區(qū)、本部門開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負責(zé)具體組織實施我市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各縣(市)區(qū)財政局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促等工作。各縣(市)區(qū)、市直各部門要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在實施內(nèi)部控制的過程中,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。各縣(市)區(qū)財政局要切實加強對本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。做好宣傳報道、信息報送等工作。匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保本地區(qū)內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見的通知》(合財會〔2016〕201號)精神,財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇三
根據(jù)省財政廳和省水利廳統(tǒng)一安排,省水文局積極組織開展全省水文系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
一是成立工作專班。省水文局領(lǐng)導(dǎo)對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作高度重視,成立以局長、黨委書記楊金春任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,機關(guān)處室負責(zé)人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省局財務(wù)審計處,具體負責(zé)組織實施和指導(dǎo)局系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價等工作。各市州水文局和修試所按要求迅速成立工作專班,明確主要負責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是擬訂工作方案。結(jié)合水文工作實際制定詳細的工作方案,明確工作內(nèi)容和步驟,并提出具體要求。目前水文系統(tǒng)各單位都已報送上半年內(nèi)部控制工作總結(jié),包括各單位動員部署情況、協(xié)調(diào)工作機制建立情況、具體實施方案、宣傳培訓(xùn)情況、經(jīng)驗做法、取得階段性成效以及工作建議與意見等情況。
三是加強督導(dǎo)檢查。省水文局將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察等部門,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作開展情況和評價結(jié)果進行檢查督導(dǎo),加快工作進度,確保系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作真正落到實處。
實施好單位內(nèi)控規(guī)范,對于提高單位管理水平,規(guī)范單位管理,防范管理風(fēng)險等具有重要意義。通過開展此次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,有利于全省水文系統(tǒng)干部職工提高對內(nèi)控管理的認識,形成注重風(fēng)險防范,強化責(zé)任意識的風(fēng)氣,進一步提高水文各單位的管理水平。
按照工作方案要求,目前全省水文系統(tǒng)內(nèi)部控制工作報告已上報省水利廳,各單位將在10月底前完成《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》等工作,同時做好迎接省財政廳和省水利廳督辦檢查的準(zhǔn)備工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇四
根據(jù)財政部和江蘇省財政廳的統(tǒng)一安排部署,盱眙縣財政局印發(fā)了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》,要求本地(部門)單位充分認識全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保各單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價和完善工作。
通過“以評促建”的方式推動本地(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。要結(jié)合本地情況,加強對推進內(nèi)部控制工作的組織落實,細化工作方案,明確工作職責(zé),落實工作任務(wù),明確單位下一步內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2020年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
此次評價工作共分為組織動員、開展評價、評價報告及使用、總結(jié)經(jīng)驗等四個階段。為確保評價工作的有序推進,縣財政局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實施方案,對評價工作作出了具體安排部署,明確內(nèi)控的重點內(nèi)容和基本要求,并將通過監(jiān)督檢查和定期通報等方式,確保我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作落到實處。同時,強化監(jiān)督檢查,對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,一經(jīng)查實,將嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇五
近日,龍井市財政局舉辦了全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價和《政府會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》培訓(xùn)會,邀請延邊職業(yè)學(xué)院副教授商雪梅解讀了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制》、《政府會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》,全市行政事業(yè)單位財務(wù)人員共160人參加了培訓(xùn)。
通過此次培訓(xùn),使參加培訓(xùn)人員深刻認識到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價和實施《基本準(zhǔn)則》的重要意義,準(zhǔn)確把握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價和《基本準(zhǔn)則》的內(nèi)涵,切實增強了財務(wù)人員對做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作和實施的責(zé)任感。
通過及時啟動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)基礎(chǔ)性評價工作,進一步推進了內(nèi)控建設(shè),為全市2020年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作奠定了基礎(chǔ)。通過對《基本準(zhǔn)則》的培訓(xùn),營造了實施政府會計準(zhǔn)則體系的氛圍,確?!痘緶?zhǔn)則》在2020年1月1日在我市的順利實施。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇六
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的.客觀性指標(biāo)進行評價。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。總結(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇七
)10月21日,省財政廳在《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》的基礎(chǔ)上,再次下發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》,決定通過“以評促建”,推動全省行政事業(yè)單位在年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
針對一些單位對內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠,風(fēng)險防范意識薄弱,內(nèi)部控制制度有待進一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內(nèi)部控制制度,但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施,相關(guān)規(guī)定要求不能落到實處等實際情況,省財政廳于8月份出臺《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》,要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項原則,建立健全內(nèi)部控制體系,強化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報告制度,促進內(nèi)部控制信息公開;推進內(nèi)部控制信息化建設(shè),確保制度落到實處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度,從而實現(xiàn)確保經(jīng)濟活動合法合規(guī),確保國有資產(chǎn)安全和使用有效,確保財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的工作目標(biāo)。
省財政廳明確要求,在內(nèi)部控制建設(shè)實施工作中,各級行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負責(zé)制,成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門或確定內(nèi)部控制牽頭部門,明確各個部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,各部門各崗位要積極協(xié)調(diào)配合,充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,查找單位經(jīng)濟活動風(fēng)險,制定風(fēng)險應(yīng)對策略,同時由單位審計部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評價工作,形成《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》,全力按時推進。已經(jīng)建立并實施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進行自我評價,并針對存在的問題抓好修訂整改,進一步健全制度,確保內(nèi)部控制有效實施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于年底前完成內(nèi)部控制建立和實施工作。
為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進,各市財政局、各部門應(yīng)當(dāng)于9月中旬全面啟動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告向單位主要負責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,一經(jīng)查實,將嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇八
一是成立工作專班。省局領(lǐng)導(dǎo)對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作高度重視,成立以局長、黨委書記楊金春任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,機關(guān)處室負責(zé)人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省局財務(wù)審計處,具體負責(zé)組織實施和指導(dǎo)局系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價等工作。各市州水文局和修試所按要求迅速成立工作專班,明確主要負責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是擬訂工作方案。結(jié)合水文工作實際制定詳細的工作方案,明確工作內(nèi)容和步驟,并提出具體要求。目前水文系統(tǒng)各單位都已報送20上半年內(nèi)部控制工作總結(jié),包括各單位動員部署情況、協(xié)調(diào)工作機制建立情況、具體實施方案、宣傳培訓(xùn)情況、經(jīng)驗做法、取得階段性成效以及工作建議與意見等情況。
三是加強督導(dǎo)檢查。省局將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察等部門,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作開展情況和評價結(jié)果進行檢查督導(dǎo),加快工作進度,確保系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作真正落到實處。
實施好單位內(nèi)控規(guī)范,對于提高單位管理水平,規(guī)范單位管理,防范管理風(fēng)險等具有重要意義。通過開展此次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,有利于全省水文系統(tǒng)干部職工提高對內(nèi)控管理的認識,形成注重風(fēng)險防范,強化責(zé)任意識的風(fēng)氣,進一步提高水文各單位的管理水平。
按照工作方案要求,目前全省水文系統(tǒng)內(nèi)部控制工作報告已上報省水利廳,各單位將在10月底前完成《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》等工作,同時做好迎接省財政廳和省水利廳督辦檢查的準(zhǔn)備工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇九
自我評價。
和主管部門外部評價已經(jīng)成為單位落實內(nèi)部控制建設(shè)要求的重要手段。以下是關(guān)于單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價。
工作總結(jié)。
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為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,推進服務(wù)型政府建設(shè)。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風(fēng)險進行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價為契機,全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內(nèi)控工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機制,“一把手”負總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實施工作負責(zé),統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進,扎實做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評價的基礎(chǔ)上,按照評價指標(biāo)評分表的具體情況,結(jié)合自身實際情況,有序推進內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢應(yīng)變,持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對風(fēng)險的承受程度,而進行適時適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門如各級紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風(fēng)險,內(nèi)部控制建設(shè)永遠在路上。
合同。
管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。
強化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務(wù)、紀(jì)檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
為提升內(nèi)部管理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設(shè),青島交通運輸委實施五項措施,強化內(nèi)部控制建設(shè)。一是成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)人任組長,定期召開內(nèi)部控制專題會議,調(diào)度工作進展情況,解決工作中遇到的問題和困難。各級各部門各司其職,上下聯(lián)動,通力配合,積極推進。二是組織內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好國家政策宣貫,對單位內(nèi)部控制擬實現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門在內(nèi)控實施過程中的職責(zé)等進行專題培訓(xùn)。編制《內(nèi)部控制手冊》,做好宣傳培訓(xùn)工作。三是開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,堅持“以評促建”,按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價內(nèi)容,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地構(gòu)建內(nèi)控體系。四是加強單位層面內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)工作職責(zé),開展業(yè)務(wù)梳理,開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程,建立權(quán)力運行的監(jiān)督及考評機制,同時健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng),努力實現(xiàn)信息化控制。五是加強業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制,建立健全預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等業(yè)務(wù)事項相關(guān)制度,形成常態(tài)化工作模式。
10月21日,省財政廳在《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》的基礎(chǔ)上,再次下發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》,決定通過“以評促建”,推動全省行政事業(yè)單位在20xx年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
針對一些單位對內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠,風(fēng)險防范意識薄弱,內(nèi)部控制制度有待進一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內(nèi)部控制制度,但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施,相關(guān)規(guī)定要求不能落到實處等實際情況,省財政廳于8月份出臺《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》,要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項原則,建立健全內(nèi)部控制體系,強化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報告制度,促進內(nèi)部控制信息公開;推進內(nèi)部控制信息化建設(shè),確保制度落到實處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度,從而實現(xiàn)確保經(jīng)濟活動合法合規(guī),確保國有資產(chǎn)安全和使用有效,確保財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的工作目標(biāo)。
省財政廳明確要求,在內(nèi)部控制建設(shè)實施工作中,各級行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負責(zé)制,成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門或確定內(nèi)部控制牽頭部門,明確各個部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,各部門各崗位要積極協(xié)調(diào)配合,充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,查找單位經(jīng)濟活動風(fēng)險,制定風(fēng)險應(yīng)對策略,同時由單位審計部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評價工作,形成《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》,全力按時推進。已經(jīng)建立并實施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進行自我評價,并針對存在的問題抓好修訂整改,進一步健全制度,確保內(nèi)部控制有效實施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制建立和實施工作。
為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進,各市財政局、各部門應(yīng)當(dāng)于9月中旬全面啟動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告向單位主要負責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,一經(jīng)查實,將嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十
10月20日上午,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院張寧東校長主持召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作會議,協(xié)調(diào)推進南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)及有關(guān)材料上報工作。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會議。
會上,楊清源總會計師就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責(zé)任感落實南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價各項工作。根據(jù)財政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關(guān)于加快推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)工作的通知》以及南寧市財政局《關(guān)于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告的通知》精神,結(jié)合南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作實際,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定了《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》,就工作目標(biāo)、組織機構(gòu)、工作原則、實施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細化成《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)及任務(wù)清單》,明確評價標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門和時間節(jié)點等細節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實和高質(zhì)量完成。
參會的各職能部門負責(zé)人就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》做了充分討論,結(jié)合部門工作特點和實際提出了意見建議。
張寧東校長在工作會議上強調(diào),各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經(jīng)濟、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來呼吁更多獲得高校辦學(xué)自主權(quán),而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動,強化內(nèi)部權(quán)力運行機制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院治理結(jié)構(gòu),建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學(xué)自主權(quán)的重要基礎(chǔ),也是南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康發(fā)展的應(yīng)有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)發(fā)展擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。
工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設(shè)工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)及任務(wù)清單》,就南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)工作的任務(wù)類別、評價指標(biāo)、任務(wù)清單、評價材料、工作總結(jié)、注意事項、責(zé)任分工、配合部門、完成期限等細目進行輔導(dǎo),并要求各部門認真領(lǐng)會工作要求,確保南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十一
日前,資中縣及時召開行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與實施專題會,認真研究部署相關(guān)工作,促進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作有序開展。
制發(fā)方案,落實責(zé)任。資中縣制發(fā)《資中縣財政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施方案》,使內(nèi)控評價工作具有針對性和可操作性;成立資中縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強力推進評價工作。
開展評價,突出重點。要求各單位以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,從單位和業(yè)務(wù)2個層面對內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況、單位主要負責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況等12個具體指標(biāo)進行如實評價,確保在2016年底如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
強化監(jiān)督,注重實效。建立聯(lián)合監(jiān)督工作機制,財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門派出人員組成檢查組,不定期對各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)組織不到位、進度遲緩、工作不實、弄虛作假等行為的,將追究相關(guān)人員責(zé)任,并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評價情況作為安排財政預(yù)算、實施預(yù)算績效評價的參考依據(jù)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十二
為有效制約內(nèi)部權(quán)力運行,強化內(nèi)部控制,規(guī)范財經(jīng)秩序,改進服務(wù)的質(zhì)量和效率。根據(jù)桑植縣財政局的工作部署,“十一”國慶過后,桑植縣廖家村鎮(zhèn)財政所迅速啟動單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
此次內(nèi)部控制評價的主要工作,一是根據(jù)縣財政局文件的要求,制定財政所未建立的工作制度,對財政所已建的內(nèi)部管理制度進行補充完善,全面做到從制度上強化的人員的管控,對資金的管理;二是對照文件要求,對不相容崗位與職責(zé)分離設(shè)計的合法性、合規(guī)性進行比對,確保基層財政崗位設(shè)定符合法律法規(guī);三是對預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理等控制情況進行核查,做到手續(xù)齊全,程序到位。
開展此次內(nèi)部控制評價工作,不僅能夠使基層財政部門的內(nèi)部管理制度更加完善規(guī)范,提供管理水平,更能夠促進基層財政部門進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進財政規(guī)范化科學(xué)化信息化管理,推動廉潔財政、高效財政、陽光財政的建設(shè)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十三
根據(jù)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會〔20xx〕11號,以下簡稱“通知”)精神,為進一步指導(dǎo)和推進我局機關(guān)事業(yè)單位有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,切實落實好《財政部關(guān)于全面推進事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會24號,以下簡稱“指導(dǎo)意見”),我局決定按照財政部統(tǒng)一部署要求,以量化評價為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,一方面,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的'客觀性指標(biāo)進行評價。
三、工作安排。
(一)啟動實施。各單位自收到本通知之日起,應(yīng)立即啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,充分調(diào)動有關(guān)責(zé)任人積極性,明確責(zé)任分工,研究制定實施方案,確保如期完成本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各單位應(yīng)按照《指導(dǎo)意見》和《通知》要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據(jù),在單位主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件1和附件2)組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
除行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)體系外,各單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點,在評價過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評價指標(biāo),作為補充評價指標(biāo)納入評價范圍。補充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評價要點及評價結(jié)果等內(nèi)容作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告向單位主要負責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高單位內(nèi)部控制建設(shè)水平和效果。
(四)完成時間。請各單位于20xx年8月30前,將本單位制定的內(nèi)部控制建設(shè)實施方案、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》,以及本單位開展內(nèi)部控制建設(shè)工作有關(guān)經(jīng)驗做法、取得成效、存在問題、工作建議等,報送國家林業(yè)局內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(國家林業(yè)局計財司資產(chǎn)與會計處)。有關(guān)情況將作為以后年度對各單位內(nèi)部控制建設(shè)工作開展監(jiān)督檢查和評價的依據(jù)。
四、有關(guān)要求。
20xx年,我局制定下發(fā)《國家林業(yè)局關(guān)于部署開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的通知》(林規(guī)發(fā)〔20xx〕35號),全面部署我局機關(guān)事業(yè)單位開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,要求20xx年6月底以前報送本單位內(nèi)部控制建設(shè)實施方案,20xx年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作。從目前進展情況來,仍然存在部分單位重視不夠,推進不力,未如期完成任務(wù),將會直接影響我局內(nèi)部控制建設(shè)整體工作進度。為此,提出如下要求:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保本單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
(二)加強監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定的相關(guān)格式和要求,積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效。各單位主要負責(zé)人和責(zé)任部門應(yīng)加強對本單位基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,評價過程中不得弄虛作假,確保評價結(jié)果真實可靠。單位主要負責(zé)人要對本單位基礎(chǔ)性評價工作全程負責(zé),對評價工作中遇到的問題和困難,應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決。
(三)加強宣傳推廣和經(jīng)驗交流。各單位要結(jié)合實際,通過內(nèi)部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大宣傳教育力度,廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,引導(dǎo)單位廣大干部職工自覺提高風(fēng)險防范和抵制權(quán)力濫用意識,確保權(quán)力規(guī)范有序運行。國家林業(yè)局內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織選取具有代表性的先進單位,通過召開試點單位總結(jié)會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等形式,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十四
為提升內(nèi)部管理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設(shè),青島交通運輸委實施五項措施,強化內(nèi)部控制建設(shè)。一是成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)人任組長,定期召開內(nèi)部控制專題會議,調(diào)度工作進展情況,解決工作中遇到的問題和困難。各級各部門各司其職,上下聯(lián)動,通力配合,積極推進。二是組織內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好國家政策宣貫,對單位內(nèi)部控制擬實現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門在內(nèi)控實施過程中的職責(zé)等進行專題培訓(xùn)。編制《內(nèi)部控制手冊》,做好宣傳培訓(xùn)工作。三是開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,堅持“以評促建”,按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價內(nèi)容,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地構(gòu)建內(nèi)控體系。四是加強單位層面內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)工作職責(zé),開展業(yè)務(wù)梳理,開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程,建立權(quán)力運行的監(jiān)督及考評機制,同時健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng),努力實現(xiàn)信息化控制。五是加強業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制,建立健全預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等業(yè)務(wù)事項相關(guān)制度,形成常態(tài)化工作模式。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十五
為全面推進學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動,強化內(nèi)部權(quán)力運行機制,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,按照財政部及國家民委有關(guān)文件精神,學(xué)校高度重視,成立了由校黨委書記及校長擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)組織實施此項工作。近日,經(jīng)學(xué)校研究并通過《西南民族大學(xué)關(guān)于開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案》,進一步明確工作目標(biāo),細化工作任務(wù),推進內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作落到實處。
學(xué)校要求,各相關(guān)單位要貫徹落實全面性、重要性、適應(yīng)性及問題導(dǎo)向的工作原則,全面摸清業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中、金額較大、發(fā)生頻次較高的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,采用量化評價方式查找學(xué)?,F(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地改進完善、建立健全內(nèi)部控制體系,推動學(xué)校于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施的工作目標(biāo)。
按照《實施方案》工作安排,學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作分啟動、自查、動員、評價、總結(jié)等六個階段,于8月上旬開始,已在各相關(guān)單位中開展實施。學(xué)校根據(jù)評價指標(biāo)明確職責(zé)分工,對各階段工作做了詳細安排,對有序推進內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作提出了具體要求。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十六
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導(dǎo)和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的`重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進行評價。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十七
《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》自1月1日實施以來,合肥市從動員宣傳到督導(dǎo)檢查等做了大量的卓有成效的工作,截止20底,我市有97家一級預(yù)算單位制定并上報了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》文件,上報率達100%,并將內(nèi)控實施情況納入年度決算檢查的重要內(nèi)容,實行常態(tài)化的財政監(jiān)督。開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位在原有的基礎(chǔ)上進一步提高內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進行評價。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各縣(市)區(qū)、市直各部門應(yīng)當(dāng)于2016年8月20日前上報本縣(市)區(qū)、本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案。
(二)開展評價。市直各部門應(yīng)當(dāng)于2016年9月30日前,按照本方案的要求,以財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據(jù),在單位主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)要求,完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價評分工作。
(三)評價報告及其使用。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見的通知》(合財會〔2016〕201號)精神,市直各部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,于10月31日前形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4),并向單位主要負責(zé)人匯報。內(nèi)控基礎(chǔ)性評價報告作為2016年決算報告的重要組成部分。
市直各部門可以將本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他部門進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本部門內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
(四)總結(jié)經(jīng)驗。各縣(市)區(qū)、市直各部門應(yīng)當(dāng)于2016年11月10日前,向合肥市財政局報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本縣(市)區(qū)、本部門開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負責(zé)具體組織實施我市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各縣(市)區(qū)財政局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促等工作。各縣(市)區(qū)、市直各部門要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在實施內(nèi)部控制的過程中,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。各縣(市)區(qū)財政局要切實加強對本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。做好宣傳報道、信息報送等工作。匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保本地區(qū)內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見的通知》(合財會〔2016〕201號)精神,財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告篇十八
為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,推進服務(wù)型政府建設(shè)。財政部出臺了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風(fēng)險進行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價為契機,全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內(nèi)控工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機制,“一把手”負總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實施工作負責(zé),統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進,扎實做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評價的基礎(chǔ)上,按照評價指標(biāo)評分表的具體情況,結(jié)合自身實際情況,有序推進內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢應(yīng)變,持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對風(fēng)險的承受程度,而進行適時適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門如各級紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風(fēng)險,內(nèi)部控制建設(shè)永遠在路上。
統(tǒng)分結(jié)合,正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化和個性化的關(guān)系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質(zhì)有許多相同或相似的`地方,因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化有其實踐的基礎(chǔ)?;A(chǔ)性評價指標(biāo)評分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化樣本通道,比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動、單位主要負責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任、不相容崗位與職責(zé)分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。
強化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務(wù)、紀(jì)檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
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