人與人之間的交流是社會發(fā)展的重要基石,我們需要學(xué)會有效地表達(dá)自己的意見和觀點(diǎn)。如何進(jìn)行有效的演講小編搜集了一些經(jīng)典的總結(jié)案例,希望可以幫助大家更好地理解總結(jié)的寫作要點(diǎn)。
在全縣供銷工作會議上講話篇一
同志們:
陽春三月,春意盎然。經(jīng)市政府同意,今天召開這次全市供銷社工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國總社、省社工作會議和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作的批示精神,總結(jié)表彰20xx年的工作,認(rèn)真分析新形勢、新要求,安排部署20xx年的工作。會上,傳達(dá)了全省供銷社工作會議的主要精神,宣讀了市領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作的重要批示,表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核的先進(jìn)單位,通報了20xx年的責(zé)任目標(biāo)完成情況。下面,我代表市社黨組講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年:總結(jié)成績堅定信心。
20xx年,是我市供銷社的改革之年、創(chuàng)新之年,也是豐收之年。一年來,全系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級社的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求,深化改革,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭優(yōu),工作取得了新成績,發(fā)展邁出了新步伐,交上了一份滿意的答卷。回顧20xx年的工作成績,主要體現(xiàn)在:
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升,爭先進(jìn)位勢頭強(qiáng)勁。
20xx年,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品購銷總額151.28億元,同比增長56.75%。所有者權(quán)益4.12億元,同比增長41.4%。在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中,綜合排名從上年第三位躍升至第一位,再獲“特等獎”。在全省86個縣級供銷社排名中,我市7個縣市區(qū)社全部進(jìn)入前30名,均獲“優(yōu)勝單位”。市供銷社還被市委市政府評為“20xx年度市直目標(biāo)考核先進(jìn)單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”。
(二)率先在全省開展農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn),初步形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
20xx年5月,省供銷社、省建行選擇在漢川、大悟開展農(nóng)村普惠式金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。以“建行農(nóng)卡+供銷網(wǎng)點(diǎn)+電子渠道”方式,只需農(nóng)民持卡和本人手機(jī),即可在村口的綜合服務(wù)社,辦理小額存款、取款、繳費(fèi)、匯款以及小額支農(nóng)貸款等多項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”。10月,湖北供銷“裕龍卡”在大悟、漢川試點(diǎn)上線。至年底,漢川市、大悟縣的6個金融服務(wù)試點(diǎn)村已發(fā)放“裕龍卡”1084張,存款余額913萬元。借助建行“供銷支農(nóng)貸”、“裕龍易貸”,已有3個企業(yè)獲首批建行融資。12月19日,中華全國供銷合作總社理事會主任、黨組書記王俠,中國建設(shè)銀行總行副行長胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村,就村級綜合服務(wù)社農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研,肯定這項(xiàng)改革充分發(fā)揮了供銷社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與建行的金融產(chǎn)品優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、方便了群眾,走在全國前列,表示將在全國推廣“湖北模式”。
(三)突出實(shí)現(xiàn)“供銷聯(lián)網(wǎng)”,組織推進(jìn)農(nóng)村垃圾回收利用體系建設(shè)。
市委書記陶宏調(diào)研供銷社工作時,要求發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、業(yè)務(wù)優(yōu)勢,健全垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在服務(wù)中心工作中重振供銷社系統(tǒng)雄風(fēng)。
年初市社在孝南區(qū)和大悟縣宣化店鎮(zhèn)試點(diǎn)。孝南區(qū)供銷社建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站28家,村級潔村惠民回收點(diǎn)52家,整合社會流動回收車輛260輛,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站全覆蓋,30%以上的中心村和社區(qū)有便民回收點(diǎn)。宣化店鎮(zhèn)供銷社建立回收站2家,村級回收點(diǎn)12家。全系統(tǒng)努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+集散分揀中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村(社區(qū))回收點(diǎn)”的再生資源回收利用體系。目前,全系統(tǒng)已成立專業(yè)廢舊公司7家,市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”,重點(diǎn)面向社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展上門收購。漢川、安陸等地成立了再生資源行業(yè)協(xié)會,會員發(fā)展到160多家。漢川華中工業(yè)園、孝昌金盛產(chǎn)業(yè)園、孝南和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等大型龍頭企業(yè),均納入供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
應(yīng)城銀海棉花公司和大悟河口富民農(nóng)機(jī)、孝南香潤、孝昌苗木花卉等專業(yè)合作社引入土地流轉(zhuǎn)方式,開展規(guī)模經(jīng)營,參與社會化服務(wù)。新創(chuàng)辦新型莊稼醫(yī)院累計達(dá)到42家;興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社累計達(dá)到111家,擁有棉花、農(nóng)資、茶葉、蜂產(chǎn)品等基地達(dá)4.5萬畝。20xx年核批農(nóng)民專業(yè)合作社國家級示范社3個,省級示范社4個。新成立大悟農(nóng)資協(xié)會1家。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級綜合服務(wù)社提檔升級,打造服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”的綜合平臺。
20xx年全系統(tǒng)建設(shè)村級綜合服務(wù)社395家,其中新建176家,改建219家,超額完成了省社和市委、市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推薦報批五星級綜合服務(wù)社13家,四星級綜合服務(wù)社48家,三星級綜合服務(wù)社102家。為放大村級綜合服務(wù)社平臺效應(yīng),全系統(tǒng)積極落實(shí)省供銷社與省建行、省交通運(yùn)輸、省商務(wù)、省郵政、省移動、聯(lián)通、電信、省電力、省新聞出版等部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展農(nóng)村金融、農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)科技、市場信息以及通信費(fèi)、電費(fèi)代收代繳、彩票代理等便民服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民“零距離”,成為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“為民百件實(shí)事”的亮點(diǎn)之一。孝昌縣社與郵政部門合作,在“一線一點(diǎn)”上的20個村級服務(wù)社開展快遞業(yè)務(wù)。孝昌縣社和孝南區(qū)社共有13個村級服務(wù)社,分別開展了福彩、體彩代理業(yè)務(wù)。
(六)實(shí)施項(xiàng)目興社,經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全和完善。
在省社和市委市政府支持下,市社搶抓機(jī)遇,整合策劃國家發(fā)改委“雙百工程”孝感示范基地項(xiàng)目,認(rèn)真組織申報工作,去年全系統(tǒng)爭取國家、省級“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金居全省前列。20xx年市社項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目66個,其中省級重大項(xiàng)目2個,市直重點(diǎn)項(xiàng)目13個,新開工項(xiàng)目14個。全系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu),建成區(qū)域性連鎖配送中心41個。各地加快在建項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)城工業(yè)品配送中心、孝南恒美達(dá)購物廣場、云夢正業(yè)電器廣場等一批新建改建項(xiàng)目,年內(nèi)相繼投入運(yùn)營。“新網(wǎng)工程”的網(wǎng)絡(luò)信息化水平不斷提升。漢川市社依托“和其鑫”公司,打造“網(wǎng)絡(luò)供銷”,開展線上交易,線下配送,電商銷售業(yè)績顯著。
(七)抓好基層社恢復(fù)重建,扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”
各地供銷社按照“空白抓重組、薄弱抓改造、較強(qiáng)抓提升”的工作思路,全方位推進(jìn)基層社的恢復(fù)重建。20xx年全系統(tǒng)恢復(fù)重建基層社6個,改造基層社14個,累計恢復(fù)重建88個,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的92.6%。其中,以孝南三汊、楊店、西河、云夢城關(guān)、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產(chǎn)的基層社,創(chuàng)造條件大刀闊斧地改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)提檔升級。孝南楊店和大悟宣化店兩個基層社,被評為“全國基層社標(biāo)桿社”。
(八)市本級發(fā)展步伐不斷加快,社有企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管得到加強(qiáng)。
一是加大服務(wù)力度,支持市銀棉公司做大做強(qiáng)。該公司20xx年度實(shí)現(xiàn)購銷穩(wěn)定增長,為今年申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。二是整合系統(tǒng)資源,打造蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過申報國家新網(wǎng)工程專項(xiàng)資金,促成以市百花聯(lián)社為龍頭,以4個蜂產(chǎn)品加工園和生態(tài)養(yǎng)殖場為骨干、網(wǎng)絡(luò)蜂農(nóng)近3000戶的專業(yè)合作聯(lián)合體。三是加強(qiáng)社有企業(yè)的監(jiān)管。對銀棉公司進(jìn)行為期2個月的全面審計,根據(jù)《公司法》完善公司章程和法人治理結(jié)構(gòu),化解潛在風(fēng)險。四是對湖北百盛公司和市豐禾農(nóng)資公司理順股權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化內(nèi)部管理。20xx年,市本級控股參股企業(yè)和合作企業(yè)達(dá)到7家。
(九)領(lǐng)導(dǎo)重視,媒體給力,營造良好發(fā)展環(huán)境。
20xx年,全系統(tǒng)扎實(shí)認(rèn)真地開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,省社多位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨孝感指導(dǎo)工作,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后5次聽取供銷社工作匯報。市委書記陶宏先后2次對供銷社工作作出批示,市長滕剛主持召開市政府第34次常務(wù)會議,專題聽取供銷社綜合改革情況匯報。中、省、市新聞媒體多次宣傳報道我市供銷社工作。新華社《湖北領(lǐng)導(dǎo)參考》報道市供銷社探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn);《孝感日報》、孝感電視臺先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報道;《孝感日報》7月24日對我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展成果進(jìn)行專版展示;12月份,《中華合作時報》、《湖北日報》頭版、《孝感日報》頭版頭條及省、市電視臺專題報道了總社理事會主任、黨組書記王俠一行來孝調(diào)研情況。新聞媒體的報道展示了新時期我市供銷社新形象,擴(kuò)大了供銷社的社會認(rèn)知度和影響力,營造了良好的輿論環(huán)境。
20xx年全系統(tǒng)的工作取得了不平凡的成績,贏得了“四個第一次”:30年來第一次有全國總社主要領(lǐng)導(dǎo)來到孝感調(diào)研,并充分肯定在孝感試點(diǎn)的普惠金融“湖北模式”;20xx年來第一次在全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中首當(dāng)“領(lǐng)頭羊”,再獲“特等獎”;20xx年來第一次在孝感市委、市政府對市直單位目標(biāo)考核中,獲頒“先進(jìn)單位”獎牌、獎金;5年來第一次在一年中受到市委書記和市長5次調(diào)研和批示。這些第一次,既是對我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎,更是對我們的極大鞭策和鼓舞,我們要進(jìn)一步堅定干好事業(yè),做好工作的信心和決心!
我市供銷社20xx年的工作,成績可喜,局面可貴。這是全系統(tǒng)上下長期艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、厚積薄發(fā)、奮力跨越的成果,凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市社黨組向大家,并通過大家向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
在看到成績的同時,我們也要正視工作中存在的問題和不足。雖然在省、市獲得先進(jìn),“全面飄紅”,但決不可沾沾自喜而“飄飄然”,更不能躺在“成績單”上睡大覺,一定要看到自己工作中的弱項(xiàng)與短板,發(fā)展中的問題與不足還很多。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看差距。我們的購銷總量在全省系統(tǒng)只排第六,發(fā)展專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量,還沒有到全省系統(tǒng)平均水平,多數(shù)地方的農(nóng)村電子商務(wù)只是原始起步;二是從提質(zhì)增效上看差距。全系統(tǒng)自主投資過億元的重大項(xiàng)目基本沒有,銷售過億元的企業(yè)鳳毛麟角,盈利過千萬的創(chuàng)效企業(yè)更是寥寥無幾,基層社還有三分之一在“空轉(zhuǎn)”;三是從轉(zhuǎn)型創(chuàng)新上看差距。有的同志仍局限于老的思維定勢,沿襲計劃經(jīng)濟(jì)的那一套辦法,觀念陳舊、方法簡單?,F(xiàn)存社有企業(yè)中,相當(dāng)一部分沒有徹底擺脫固化的體制機(jī)制,主要靠收租子過日子,沒有通過“脫胎換骨”式的改革、改組和改造,建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,自主創(chuàng)新、再生發(fā)展能力明顯不足。對此,我們一定要保持清醒頭腦,一分為二看成績,滿懷信心抓發(fā)展,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢:敢于擔(dān)當(dāng)奮發(fā)作為。
認(rèn)清大形勢,明確大方向,是做好供銷社工作的重要前提。近期以來,中央和省市作出了一系列重大決策部署,特別是中央作出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”等重要精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好工作的指導(dǎo)方向和重要引領(lǐng)。全系統(tǒng)上下一定要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,吃透上情,認(rèn)清形勢,把握大勢,搶抓機(jī)遇,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為。
(一)在“四個全面”的新布局中,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
“四個全面”是黨中央繼往開來的重大戰(zhàn)略布局。供銷社是黨和政府“三農(nóng)”工作的一個重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,理應(yīng)在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,有為有位。
第一,全面建成小康社會,要求供銷社以為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織形式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民致富奔小康。
第二,全面深化改革,要求供銷社通過深化綜合改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,新型城鎮(zhèn)化,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村潔村惠民,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營等方面,承擔(dān)起相應(yīng)的改革創(chuàng)新任務(wù),發(fā)揮自身的政府色彩、市場色彩和公益色彩三大職能。
第三,全面依法治國,要求供銷社認(rèn)真貫徹好今年即將出臺的《供銷合作社條例》,依法治社、依章辦社,提高用法治思維和法治方式推動改革,創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
第四,全面從嚴(yán)治黨,要求各級供銷社講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建,從嚴(yán)治社。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須在“認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)”六個字上吃透精神,深化認(rèn)識,下足功夫,內(nèi)化于心。
第一,從三個方位深化認(rèn)識:認(rèn)識新常態(tài)下供銷社工作面臨的新形勢、新情況、新特征;準(zhǔn)確把握新常態(tài)的必然性,高度重視新常態(tài)的決定性,清醒認(rèn)識新常態(tài)的過程性;深化供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本質(zhì)屬性、工作規(guī)律的認(rèn)識。
第二,從四個方面主動適應(yīng):適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,加快打造全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)鏈條,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);適應(yīng)流通領(lǐng)域深刻變革,加快商業(yè)模式創(chuàng)新,在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)中發(fā)揮更大作用;適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;適應(yīng)自身發(fā)展內(nèi)在要求,深化綜合改革,增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
第三,從五個方向有效引領(lǐng):一是思想引領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo)。要善于解放思想,創(chuàng)新思維,開闊思路;二是班子引領(lǐng)。建好一個班子,帶好一支隊(duì)伍,闖出一條新路子,開辟一片新天地;三是項(xiàng)目引領(lǐng)。堅持“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,盤活存量、激活增量,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力;四是創(chuàng)新引領(lǐng)。全面深化供銷社綜合改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,提高供銷社全要素生產(chǎn)率和核心競爭力;五是消費(fèi)引領(lǐng)。致力開拓農(nóng)村市場,引入現(xiàn)代經(jīng)營理念和經(jīng)營業(yè)態(tài),擴(kuò)大市場內(nèi)需,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中提高市場主導(dǎo)力和市場占有率。
(三)在加快改革發(fā)展的新起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
新時期供銷社已站上了一個新的歷史起點(diǎn),邁入了一個新的發(fā)展階段。對此,我們一定要倍加珍惜,戒驕戒躁,改造自我,超越自我,要“三情”結(jié)合尋找科學(xué)有效路徑,在加快改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。
第一,從上情看,中央和省、市對供銷社工作高度重視,大力支持,寄予厚望。中央1號文件和國務(wù)院《政府工作報告》,特別強(qiáng)調(diào)了供銷社改革發(fā)展。省供銷社對孝感的工作高抬高看,既加分給予榮譽(yù)和鼓勵,又加力給改革試點(diǎn)任務(wù),要求我們繼續(xù)創(chuàng)新,先行先試,走在全省前列。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng),在20xx年《政府工作報告》分解的118項(xiàng)任務(wù)中,涉及市供銷社承辦和協(xié)辦的有6項(xiàng)之多,這既是對供銷社職能的強(qiáng)化,也是給我們有所作為的支點(diǎn)。
第二,從外情看,各地供銷社改革發(fā)展如火如荼,需要我們奮發(fā)作為,迎頭趕上。省內(nèi)其他市州供銷社,不少特色工作,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。比如,宜昌市供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)718家,淘寶農(nóng)特產(chǎn)商家665家,交易產(chǎn)品種類達(dá)1200多種,去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售收入達(dá)12.54億元;又如,隨州市供銷社已探索出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的新路徑,僅隨縣供銷社的1個炎豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社,從供種、育秧、機(jī)插、供肥、機(jī)防提供“一條龍”、“一站式”保姆服務(wù),還有無人植保飛機(jī)2架、工業(yè)化育秧工廠4個,土地流轉(zhuǎn)近10萬畝;再如,荊門市供銷社的東方百貨,金城集團(tuán)等龍頭公司,銷售過10億,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目承辦企業(yè),最近直接與荊門市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹爸蓖ㄜ嚒逼髽I(yè)。與他們相比,我們應(yīng)該有一種坐立不安、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感。不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要站在新的起點(diǎn)上,向先進(jìn)看齊,向更高目標(biāo)攀登,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、乘勢而上,順勢而為,以一流的狀態(tài)創(chuàng)一流的業(yè)績,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”上實(shí)現(xiàn)自身又快又好的新跨越。
第三,從內(nèi)情看,要求我們充分挖掘潛力,激發(fā)活力,在全省系統(tǒng)工作中增添“孝感元素”,在黨和政府工作大局中增創(chuàng)“供銷板塊”。既不能甘于現(xiàn)狀沾沾自喜,也不能好高騖遠(yuǎn)紙上談兵,我們要明實(shí)情,知家底,練內(nèi)功,鼓實(shí)勁,增強(qiáng)項(xiàng),創(chuàng)特色,使我們在全省系統(tǒng)中的“孝感元素”越鮮越亮越多,在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬。
三、關(guān)于20xx年:明確任務(wù)狠抓落實(shí)。
20xx年,是供銷社全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)即將出臺的中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革文件精神,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以組織體系科學(xué)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?、農(nóng)村流通現(xiàn)代化,電子商務(wù)和金融服務(wù)創(chuàng)新等為重點(diǎn),解放思想,振奮精神,改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量和綜合平臺,為“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”作出新貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)購進(jìn)總額、銷售總額、匯總利潤、所有者權(quán)益4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年增長20%以上。繼續(xù)保持全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核“第一方陣”的前列。
工作重點(diǎn)是:實(shí)現(xiàn)以下八個方面的新突破。
(一)在深化供銷社綜合改革上實(shí)現(xiàn)新突破。
中央即將出臺深化供銷合作社綜合改革的文件,省社也將爭取省委、省政府出臺貫徹落實(shí)意見,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。同時,結(jié)合孝感實(shí)際,爭取以市委市政府出臺改革文件,落實(shí)具體舉措,制定工作機(jī)制,推進(jìn)改革創(chuàng)新。各地要不等不停不靠,積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革,辦好試點(diǎn),大膽創(chuàng)新。要加快構(gòu)建“三位一體”(市供銷合作社聯(lián)合社、市農(nóng)民合作社聯(lián)合社、市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會)的組織構(gòu)架,建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監(jiān)事會的組織體制。
(二)在創(chuàng)新農(nóng)村社會化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要學(xué)習(xí)隨州經(jīng)驗(yàn),推廣土地流轉(zhuǎn)、大田托管、代耕代收等做法,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),打造農(nóng)村社會化服務(wù)的生力軍和骨干力量。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社。每個縣市區(qū)新辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社不少于30家,確保供銷社在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)民合作社2家以上。今年省社提出發(fā)展各類農(nóng)民合作社3000家,我們提出新發(fā)展200家的目標(biāo),也只占全省1/15的基本數(shù),通過大家努力相信應(yīng)該能夠完成。在數(shù)量上,通過參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)辦一批,通過加強(qiáng)聯(lián)合與合作發(fā)展一批,通過開放辦社網(wǎng)絡(luò)一批。在質(zhì)量上,以產(chǎn)加銷、金融互助等服務(wù)為紐帶,一抓規(guī)范二抓服務(wù),積極開展農(nóng)村資金互助試點(diǎn)和各種形式的農(nóng)超對接,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大幅提升,力爭達(dá)到或超過全省系統(tǒng)平均水平。
三是要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和申報。爭取每個縣市區(qū)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,全系統(tǒng)力爭有2家以上省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),6家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)在加快發(fā)展電子商務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
電子商務(wù)是信息時代的“寵兒”,是異軍突起的領(lǐng)域,是新興發(fā)展的行業(yè),是潛力巨大的市場。全國總社、省社和市委市政府對此項(xiàng)工作特別重視,要求作為今年工作的重中之重,務(wù)必打贏這場硬仗,要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)供銷社區(qū)域性電子商務(wù)平臺,突出重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),整合資源,實(shí)現(xiàn)線下與線上互聯(lián)互通。全國已下發(fā)專門意見,省社也明確提出300億元交易額的目標(biāo)。我們要按照全國總社提出的“五個一”要求,外學(xué)宜昌、荊門,內(nèi)學(xué)漢川,自加壓力、奮力創(chuàng)新,以開拓農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為重點(diǎn),采取系統(tǒng)聯(lián)動,市場運(yùn)作的辦法,加快構(gòu)建電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,打造全新的“網(wǎng)上供銷社”。
(四)在再生資源回收利用體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
再生資源行業(yè)是建設(shè)“美麗孝感清潔城鄉(xiāng)”的重要力量,黨和政府對供銷社寄予了厚望。各級供銷社要在繼續(xù)開展城市再生資源綜合利用的同時,積極引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)開展農(nóng)村廢棄物回收、秸稈綜合利用等業(yè)務(wù),向農(nóng)村環(huán)保服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(五)在推進(jìn)基層組織振興上實(shí)現(xiàn)新突破。
按照省社恢復(fù)重建“三年大變樣”的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了基層組織振興工作,今年是最后一年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中80%以上的要達(dá)到“新四有”標(biāo)準(zhǔn)。我們要以“三社一會一院”(基層社、專業(yè)合作社、村級服務(wù)社、行業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院)為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,實(shí)現(xiàn)基層社振興達(dá)標(biāo)。村級綜合服務(wù)社要以經(jīng)營性服務(wù)、公益性服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)“四務(wù)一體”為重點(diǎn),抓好提檔升級、提質(zhì)擴(kuò)面,搭建綜合平臺。要繼續(xù)深入開展“百強(qiáng)縣級社”、“基層社標(biāo)桿社”、“農(nóng)民合作社示范社”、“村級綜合服務(wù)社星級社”創(chuàng)建活動,今年市社將開展“十強(qiáng)基層社”、“十佳農(nóng)民合作社”、“十佳示范莊稼醫(yī)院”的評選表彰活動。
(六)在發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
去年我市先行先試,創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)模式,已作為可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),得到了全國總社、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開,創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)走在全省前列,以構(gòu)建新型農(nóng)村金融服務(wù)體系為目標(biāo),把農(nóng)村金融業(yè)務(wù)打造成供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。同時,還要積極探索介入農(nóng)村保險互助,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)領(lǐng)域,請各縣市區(qū)供銷社,積極向黨委政府匯報,創(chuàng)造條件,爭取列入省社今年的創(chuàng)新試點(diǎn)。
(七)在加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。
要大力實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,落實(shí)重大項(xiàng)目“六個一”工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)培育和龍頭企業(yè)成長工程,加快社有企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。保持社有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,完善社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理,提升市場競爭力和創(chuàng)效力,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。
(八)在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要抓班子,帶隊(duì)伍。各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵少數(shù),是加強(qiáng)自身建設(shè)的核心力量和帶動力量。要開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”的好班子,下大力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部職工隊(duì)伍,適應(yīng)新常態(tài)下供銷社改革創(chuàng)新發(fā)展需要。
二是要認(rèn)真開展“三抓一促”(抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建,促改革發(fā)展)主題活動,強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,圍繞中心任務(wù),抓好自身建設(shè)。要突出“新”字抓學(xué)習(xí)。認(rèn)清新常態(tài),把握新形勢,樹立新思維,始終做到思路清晰、舉措常新。扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和書香供銷社活動。要突出“實(shí)”字抓作風(fēng)。開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動,切實(shí)防止“四風(fēng)”反彈,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣和氛圍,凝聚系統(tǒng)內(nèi)外合力,為事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障。要突出“嚴(yán)”字抓黨建。認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè),確保供銷社綜合改革順利推進(jìn)。
三是要加強(qiáng)能力建設(shè),在落實(shí)和執(zhí)行力上下功夫。各地供銷社要善于謀劃、勇于創(chuàng)新,提高對改革的駕馭能力,以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,切實(shí)抓好任務(wù)分解、時限倒逼,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體崗位、具體人員、具體時間節(jié)點(diǎn);要主動爭取黨和政府重視和相關(guān)部門的支持,把有利于供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策爭取到位,落實(shí)到位;要善于發(fā)揮和利用社會各類媒體,加大對供銷社改革發(fā)展的宣傳力度,弘揚(yáng)主旋律,增加正能量,樹立新形象。
同志們,一年之計在于春。讓我們在20xx年新的工作中,滿懷春天的希望,帶著豬年的喜氣,邁出堅定的步伐,用新狀態(tài)集聚正能量,用新景象疊加新氣場,用新定力迎接新挑戰(zhàn),鼓勁加力落實(shí),爭創(chuàng)新的成績,發(fā)展新的局面,作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣供銷工作會議上講話篇二
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項(xiàng)目行不行,那個項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工。現(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
在全縣供銷工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新征程呼喚新?lián)?dāng),新使命要求新作為,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難、開拓進(jìn)取,乘勢而上,奮力開創(chuàng)全縣供銷合作事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
在全縣供銷工作會議上講話篇四
奮斗是漿,劃出人生奮進(jìn)的熱情,劃出生活幸福的航線,劃出生命閃光的瞬間,拼搏奮斗吧!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
近年來,全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下,在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明顯的成績,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!剛才,成斌同志傳達(dá)了全省黨委信息工作會議精神,部署了我市貫徹措施。希望大家認(rèn)真貫徹,尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實(shí)處。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、講政治,顧大局,確保黨委信息主渠道暢通。
信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前,面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,全市各級各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動、強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”、努力加快工業(yè)化進(jìn)程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下,各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài),更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質(zhì)量信息,更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保黨委信息主渠道暢通。對此,必須在三個方面形成共識。
1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項(xiàng)基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于黨委制定決策和實(shí)施決策的全過程,是黨委決策的“情報站”和“參謀部”,發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及時、真不真實(shí)、全不全面,必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性,因此我們一定要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā),為決策提供及時對路的信息服務(wù)。
2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀(jì)律。近年來,中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息工作特別是緊急信息報送工作的有關(guān)文件,提出了明確的規(guī)定和要求,這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律,是檢驗(yàn)一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策,確保黨令、政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。
3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨組織必須清醒認(rèn)識到,向上級黨委報送信息,不是愿報不愿報,愿報多少報多少的問題,而是必須報送,必須保質(zhì)保量地報送,這是各級黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口,向下了解情況的通道。通過這個窗口,可以經(jīng)常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道,能夠及時向下屬單位了解決策落實(shí)情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮,通道不暢,政策下不去,情況上不來,這就是嚴(yán)重的失職。實(shí)踐表明,凡是信息工作搞得好的地方,總是政令比較暢通,整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就會遇到梗阻,整體工作就會受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面,反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量,是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。
二、搞好服務(wù),鍛煉干部,建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。
今年初,本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出,“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃,是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗(yàn)’的地方?!蔽乙仓v過一個觀點(diǎn):“年輕人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作為你的目標(biāo),具備了相應(yīng)的德才條件,組織上會考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員,由于工作職責(zé)的原因,接觸領(lǐng)導(dǎo)多,接觸機(jī)密多,接觸各階層人士多,其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此,各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。這里,我對從事信息工作人員提幾點(diǎn)要求:
第一,忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗(yàn)。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì),要有對黨忠誠的政治覺悟,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒,旗幟要鮮明,站穩(wěn)腳跟,經(jīng)得起考驗(yàn),要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律,一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示,不折不扣地完成黨交給的任務(wù),說老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人,表里如一,作風(fēng)正派。
第二,甘于奉獻(xiàn),耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點(diǎn)決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艱苦,抗得住各種誘惑,要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì),增長知識才干。
第三,業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強(qiáng)對理論和新知識的學(xué)習(xí),不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣,掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能,提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,努力成為信息工作的行家里手。
搞好新形勢下的黨委信息工作,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來,中央和省委在有關(guān)信息工作的會議和文件中一再要求,信息工作只能加強(qiáng)不能削弱,信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大對信息工作的支持力度,努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。
1、健全信息網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此,要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò),縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報送單位,建立健全信息直報點(diǎn),橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域,特別是要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系,把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時,要重視和支持信息工作部門的自動化建設(shè),優(yōu)先為信息部門配置計算機(jī)、傳真機(jī)和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財力和物力,加強(qiáng)計算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了,區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了,這項(xiàng)工作要引起高度重視,有些信息工作辦公室連微機(jī)都沒有,還有些網(wǎng)也沒上,一些基層信息直報點(diǎn)還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備,信息確實(shí)非常重要,現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個村,就是因?yàn)檫@個傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個很小的范圍,地方遠(yuǎn)了,通道不暢通,了解情況不真實(shí),決策就容易失誤,老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題,效果很差,老百姓反映也不好,這就是屬于信息不暢通,信息整合了對自己的工作質(zhì)量是個很大的提高,我們很多同志成長很慢,進(jìn)步很慢,他就只埋頭不看路,或者只看路不埋頭,只去做,不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作,有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作,兩個取一都不行,這兩個方面都要同時進(jìn)行,我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考,要埋頭、抬頭,缺一不可,這對我們的工作是個很大的提高,不可小視,每一件信息的整合在你腦袋里是一個過濾,會形成對你工作前瞻性的思考,對工作的質(zhì)量和水平都有很大提高,包括對個人的素質(zhì)都有很大的提高,所以不能小看信息這個窗口,了解與工作密切相關(guān)的信息,進(jìn)行一些整合、梳理,這是對自己的一個提高,區(qū)縣特別是一些信息直報點(diǎn)配一個微機(jī)應(yīng)該還是比較簡單,如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍,一個地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作,與市委的中心合拍地進(jìn)行,信息不對稱就很麻煩,我經(jīng)常說,信息不對稱就會造成一些誤解,要加強(qiáng)信息的對接、傳輸,提高認(rèn)識把信息的傳輸通道理順。
2、大力支持信息工作人員實(shí)事求是,喜憂兼報。近年來,我市一些地方和單位報送信息,有的只說好不說壞,只報喜不報憂,一些重要的緊急的信息遲報、漏報現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報憂難”問題,既有信息工作人員本身的原因,也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對報“憂”態(tài)度消極、甚至進(jìn)行限制有關(guān)。對負(fù)面信息的報送要有兩個基本的態(tài)度,第一要敢于報負(fù)面信息,必須報負(fù)面信息,不然,長期下去,就會產(chǎn)生一種報喜不報憂的壞作風(fēng)。第二要善于報負(fù)面信息,負(fù)面信息的報送必須堅持信息來源要真實(shí)可靠,反映情況要全面準(zhǔn)確,審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對如實(shí)反映基層真實(shí)情況的,不能批評,更不能打擊報復(fù),努力營造說真話、報實(shí)情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講,對報憂這個問題要正確地認(rèn)識,這是科學(xué)發(fā)展觀的一個理念,我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾,有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾,你要去解決,這是很正常的,有了問題、矛盾你報上來后,在一段時間后你解決了,你再通過各方面的發(fā)展,說明你工作水平提高了,你不報問題天天說你那里形勢一片大好,山河一片大好,工作又拿不起來,矛盾又沒有,你在干什么呢?要正確理解報憂、真實(shí)反映情況這個問題,有什么問題說什么問題,我們解決什么問題,不要怕,你不報,說你那里還不錯,各方面反映都還不錯,一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了,就不是說你工作沒做好的問題了,那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了,我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識這個問題。
3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格,工作上嚴(yán)管一層,生活上厚愛一分”,把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,真正做到“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會議,閱讀文件,有計劃地參加有關(guān)培訓(xùn),定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí),經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件,幫助協(xié)調(diào)關(guān)系,解決生活和工作中的實(shí)際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系,把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來,把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流結(jié)合起來,努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流,讓信息工作隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。
同志們,今年是“”計劃的開局之年,構(gòu)建民主、文明、和諧的新,黨委信息工作崗位光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,大膽創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力為各級黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù),為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委對這次信息工作會議非常重視,本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進(jìn)一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實(shí)在、非常中肯,操作性非常強(qiáng),他既對信息工作的重要性作了強(qiáng)調(diào),對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié),結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實(shí),在這里,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、在思想認(rèn)識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。
信息工作要創(chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。
第一,必須強(qiáng)化政治意識。黨委信息工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導(dǎo)思想上,在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會用政治眼光分析和看待問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),從紛繁復(fù)雜的各種社會現(xiàn)象中,及時、準(zhǔn)確、全面地收集報送一切能夠落實(shí)“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。
第二,必須強(qiáng)化責(zé)任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報送的主體,凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報告??偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時,為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動,這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點(diǎn)多鐘,晚上7點(diǎn)鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個什么事情,當(dāng)時我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現(xiàn)場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告肯定是應(yīng)該的,但按照信息報送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報,我們市委辦公室是24小時值班,還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報,拖的時間大概是5、6個小時沒報,最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動,所以信息報送是一種責(zé)任,我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識,各地各部門要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度,充分認(rèn)識信息工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急信息報送責(zé)任制,鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實(shí)信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
第三,必須強(qiáng)化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中,各級黨委要把握時局,預(yù)測走勢,制定政策,進(jìn)而抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充實(shí)信息內(nèi)容,提高信息實(shí)效,正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系,努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要,更有效地為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新,收集報送適用對路的信息。
為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn),及時、準(zhǔn)確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點(diǎn)剛才張剡副書記講得非常明確,現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復(fù)雜,如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息,就是瞎子、聾子。現(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息,現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的一些亮點(diǎn)、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),可見信息的重要,所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。
一要關(guān)注熱點(diǎn),及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關(guān)黨委工作情況的信息,報送有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實(shí)和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時發(fā)現(xiàn),及時上報,為黨委采取必要措施贏得時間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二要剖析難點(diǎn),及時反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅階段,發(fā)展處在關(guān)鍵時期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要,既是各級黨委的重要職責(zé),也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好,每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題,努力在加強(qiáng)信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實(shí)施中遇到的不落實(shí)問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實(shí)信息報上來。
三要捕捉“亮點(diǎn)”,注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以此指導(dǎo)、推動面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,在深化改革、擴(kuò)大對外開放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”、加強(qiáng)黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應(yīng)及時捕捉和報送。
三、在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。
信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能,嚴(yán)格各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
形成良好的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要在健全、完善三項(xiàng)機(jī)制上創(chuàng)新。
一是快速反應(yīng)機(jī)制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報點(diǎn)制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息的傳輸速度和自動化水平,同時建立科學(xué)的工作制度,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。
二是跟蹤反饋機(jī)制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進(jìn)問題的解決。要兼顧問題性信息的報送,對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個觀點(diǎn),一定要堅持喜憂兼報,如果問題類信息不報那是不行的,但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦,這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān),因?yàn)槲覀兎从车呢?fù)面信息是點(diǎn)還是面,是局部還是整體,在這個地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。
三是獎懲激勵機(jī)制。近年來,市委將信息工作納入目標(biāo)考核,形成了季度通報、年終考評的激勵機(jī)制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機(jī)制,在年終考評時,既要有數(shù)量要求,更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會效益的單條好信息給予獎勵,恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎勵機(jī)制,說實(shí)話,寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任,努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
同志們,黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動全市黨委信息工作再上新臺階。
今天,“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議,辦公室邀請我來參加這次會議,我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好,會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進(jìn)行了面對面地指導(dǎo)培訓(xùn),會議與培訓(xùn)相結(jié)合,緊湊而高效,效果很好。剛才,我們還表彰了20xx年度信息工作先進(jìn)集體和個人,他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人,是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面,縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊,改版為《淳安信息》作了通報,縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況,肯定了成績,提出了問題,明確了方向,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點(diǎn)要求:
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感。
信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是狠抓落實(shí)的手段,是檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時代,信息成了一種新的競爭資源,有時也是能出生產(chǎn)力的。打個簡單的比方,一個錯誤的信息會導(dǎo)致一種錯誤的決策,就造成一些的浪費(fèi),增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學(xué)的決策,贏得效益,資源就成為生產(chǎn)力。因此,信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項(xiàng)工作。
1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗,而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息??h委十一次黨代會提出了實(shí)施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年,在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達(dá)縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),集思廣益,作出決策。同時在推進(jìn)決策落實(shí)中,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動態(tài),不同社會群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時加以完善、調(diào)整,以總抓手的延續(xù)深化促進(jìn)總思路的落實(shí),這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中,我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋,跟蹤招商動態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況,完善工作舉措,提供了及時、準(zhǔn)確的有效信息。因此,廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài),準(zhǔn)確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法,研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題,科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。
2、做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如,去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進(jìn)了工作得到很快落實(shí),作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來認(rèn)識。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn),特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化,如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項(xiàng)改革,如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活,如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”,任務(wù)十分艱巨。在這樣一個特殊時期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時總結(jié)上報各級黨委政府在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺的新舉措,取得的新經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,尤其要時刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時反映情況,督促政策落實(shí),促進(jìn)工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān),時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務(wù)中心工作,服務(wù)基層群眾,切實(shí)做好信息服務(wù)工作。
內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?,F(xiàn)階段,如果沒有了信息,領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔(dān),而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個接收,社情民意,黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步,學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實(shí)情況,準(zhǔn)確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。
二、突出重點(diǎn),著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。
總的說,20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可??梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊,反映問題準(zhǔn),督查工作實(shí),傳播信息快”四句話20個字。但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個不夠”上:一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢,甚至給工作帶來被動。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個方面下功夫:
1、著眼于信息工作的價值性,力求“準(zhǔn)”字。信息的價值性,關(guān)鍵是把得準(zhǔn),緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進(jìn)行編報,善于選點(diǎn)突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”、先進(jìn)性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息,尤其是“爭當(dāng)三個示范”,即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實(shí)施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點(diǎn),形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關(guān)系等形勢變化,物價波動、食品安全等市場動態(tài),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施,困難群眾的生產(chǎn)生活等,這些熱點(diǎn)問題,群眾反映很靈敏,各級領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn),及時報送問題和思想傾向,以利于各級領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計劃、措施和方法,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,這些都需要基層一線信息員收集上報,既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上報求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來說,一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等,是淳安的優(yōu)勢和特色,此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗(yàn),特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點(diǎn)”,錄用率就較高,也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
2、著眼于信息工作的時效性,力求“快”字。信息工作是一項(xiàng)時效性很強(qiáng)的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報送工作,關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個意識”。一是增強(qiáng)主渠道意識?!皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求,在第一時間將緊急信息報送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報。二是增強(qiáng)憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定,因此緊急信息無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦,千萬不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時效意識。要以最快的時間,對緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報,特別緊急時刻,要事先以電話形式匯報,為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間??h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定,重特大問題必須在2小時內(nèi)報送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點(diǎn)大家要牢牢把握??傊瑥V大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預(yù)見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時限,及時上報,贏得工作主動。
3、著眼于信息工作的政治性,力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng),必須堅持準(zhǔn)確的原則,尤其是反映問題類的信息,報送重要情況信息和緊急信息,必須真實(shí)、全面反映情況,否則,容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息,務(wù)求內(nèi)容確定,數(shù)字準(zhǔn)確,情況清楚,既做到實(shí)在、客觀,又能深挖原因,找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行定性定量分析,深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢,把問題的前因后果、范圍、時間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運(yùn)期間的水上安全?!边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問題,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況,有啥報啥,一事一報,必須學(xué)會深入地看問題,探究問題的根源,抓住問題的要害。必須善于換位思考,緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,對信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價值。去年,縣委辦上報的《淳安縣扎實(shí)開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息,引起市委書記王國平的關(guān)注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,同時也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息,省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對我縣進(jìn)一步開展這項(xiàng)工作爭取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現(xiàn)信息價值的關(guān)鍵。
創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出,繼續(xù)保持;注意總結(jié),推陳出新;謹(jǐn)慎小心,避免失誤。”的“24字”重要批示,其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié),推陳出新”的要求?!皟赊k”在這方面率先作出表率,將《要情快報》、《淳安政務(wù)》兩個刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用,而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進(jìn)性教育活動中,根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合,《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會產(chǎn)生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化,注意把握好報送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗(yàn),精簡簡報,整合資源,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把精力放在工作落實(shí)上,不要搞花架子,同時要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實(shí)幫助信息工作者一起研究,提供有價值、有力度的信息源,反映問題,報送經(jīng)驗(yàn)。前幾天,省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護(hù)林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息,這就是有質(zhì)量、有深度的信息,不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機(jī),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,提高實(shí)效。這方面,我們必須要做到“三個強(qiáng)化”:
1、強(qiáng)化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前,就失去了它本身的價值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息,為決策提供依據(jù);決策出臺后,要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實(shí)反映以及貫徹落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在的問題;決策實(shí)施告一段落后,還要報送取得的成效和經(jīng)驗(yàn),以及進(jìn)一步完善決策的意見和建議,不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。同時,要在工作方法上體現(xiàn)主動,充分發(fā)揮主觀能動性,主動收集和捕捉信息,擴(kuò)大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會對科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究,才能得出鮮活而具價值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調(diào)查研究的,把每年的4、5月份作為調(diào)研月,組織課題深入調(diào)研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎(chǔ)上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀,有時還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起,其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調(diào)查研究,搞一些更有價值的調(diào)研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時,還要十分注意調(diào)研方法,不斷提高調(diào)研水平和效果。
3、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機(jī)制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關(guān)重點(diǎn)部門共同參與,上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度,支持從事信息工作的同志及時準(zhǔn)確地向上級反映緊急重要情況,做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機(jī)制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò),將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾,重點(diǎn)反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實(shí)施過程中的社會反響,社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時性,受到了社會各界的廣泛關(guān)注,已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息,進(jìn)行科學(xué)決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢,把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機(jī)制作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機(jī)制??h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報送要點(diǎn),對全縣信息工作進(jìn)行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時掌握社會各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點(diǎn)直報單位要著重做好緊急信息報送工作,與“兩辦”時刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學(xué)準(zhǔn)確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價值。
隨著形勢的發(fā)展和社會的進(jìn)步,信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),希望與會同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認(rèn)真匯報。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)同志年紀(jì)輕、學(xué)力高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進(jìn)一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務(wù)能力等方面,還存在著一些差距,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人從事信息工作,進(jìn)一步提高信息隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí),不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項(xiàng)知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時,它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干,認(rèn)真履行工作職責(zé)。信息是一項(xiàng)服務(wù)性工作,從做好緊急信息報送工作的角度來看,也是一項(xiàng)要求24小時全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻(xiàn)的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻(xiàn)為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要務(wù)實(shí)求新,努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實(shí),就是要本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,摸實(shí)情,講真話,全面反映基層真實(shí)情況。求新,就是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法,提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作,定期研究信息工作,督促指導(dǎo)信息工作,真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分,這是極不正常的。要堅持信息通報制度,“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點(diǎn),上報信息被采用的情況等。要嚴(yán)格重要信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核,不得擅自越級上報信息,這是對信息工作的要求,也是一條紀(jì)律。
三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議,參加有關(guān)重要活動,閱讀有關(guān)重要文件,跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,使他們能夠及時準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖,與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍,與黨委的中心任務(wù)同步,真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費(fèi)。要千方百計擠出資金,搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù),一定要按要求抓緊落實(shí),必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)。縣委在這方面是比較重視的,近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來自于信息隊(duì)伍。信息員自己也要把工作干好,以有為實(shí)現(xiàn)自己的真正價值。
同志們,全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實(shí),我們要按照“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!
在全縣供銷工作會議上講話篇五
同志們:
市委、市政府對我們這次會議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會精神,結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會會確定的精神,講四個方面的意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個方面:
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個確保項(xiàng)目全部完成,完成1個加分項(xiàng)目和2個力爭項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實(shí)現(xiàn)報表利潤590萬元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個三星級為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬元,連續(xù)兩年在全省13個直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個,完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12家,配送中心8個,連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868個,在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點(diǎn),做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢,積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍,多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽,與20多個旅游景點(diǎn)和大型商場達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉庫。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個,零售網(wǎng)點(diǎn)800個,煙花爆竹銷售總額3560萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢,積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個,其中,省級13個,完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級10個,完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級18個,完成目標(biāo)任務(wù)的120%。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理,公司由原來微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對天惠公司的管理,千方百計籌集資金,通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。東??h社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380萬元,同比增長143%。各級供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長,并爭取國家儲備棉政策,被確定為中央儲備棉定點(diǎn)庫。市社對改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動,深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動,著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動起來,以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時,始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級黨委政府的大力支持下,全市各級供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅持一手抓系統(tǒng),一手抓本級,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持為農(nóng)服務(wù)不動搖,堅守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實(shí)干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會,對一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對始終堅定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢,進(jìn)一步把堅定發(fā)展的信心樹起來。
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。
(二)國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對突然爆發(fā)的國際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷,來自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上,金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點(diǎn)的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機(jī)對供銷合作社的沖擊會較小,更要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動搖。
(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭先蔚然成風(fēng)。
分析形勢,我們深知責(zé)任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺;要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動作用。要發(fā)揮優(yōu)勢,大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對接市場,助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干作用。要完善村級為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。要加大三星級以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來。
20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)33億元,同比增長6.11%;實(shí)現(xiàn)報表利潤650萬元,同比增長10.17%。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動計劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭總量上平均每村都有1個農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個,覆蓋行政村37%,帶動農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動力量。
這次工作會議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時間后,我們還將適時召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實(shí)行三級聯(lián)動推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級聯(lián)動工作格局。市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動;要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作??h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實(shí)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊,先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級形式做起,逐步發(fā)展提高。每個縣要選一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點(diǎn)抓好五件事,并適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,對村級連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破。
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目,培育營銷渠道,建立購銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個項(xiàng)目、帶一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10個農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。每個縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。東??h社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源,對產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場,從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5個以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊,盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對社有企業(yè)實(shí)施分級分類管理。要突出重點(diǎn),加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實(shí)際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對企業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會議,專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。
在做好以上工作的同時,各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營管理的水平提起來。
新的形勢,新的任務(wù),對我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅持抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅持抓落實(shí)的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅持“五個動”的落實(shí)工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),對我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評、年終考核,適時召開半年工作分析會和。
年度工作總結(jié)。
會,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動現(xiàn)場觀摩活動及其分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督辦檢查,解決工作中的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗(yàn),展示工作成果,帶動、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場對接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實(shí)際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局?;I備連云港市供銷合作社第五次代表大會,完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲,真實(shí)反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做到“四個跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實(shí)際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個實(shí)”,即:工作要務(wù)實(shí),說管用的話,辦管用的事;工作要切實(shí),每個工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實(shí),每一工作步驟都能步步為營;工作要落實(shí),各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動,提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個化”:一是視野前沿化。要及時、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項(xiàng)目化。各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢而上,推動全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
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在全縣供銷工作會議上講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開全縣供銷工作會議,播種努力、孕育希望、收獲成功。特別是十分榮幸邀請到咱們省社和市社的xx主任、xx主任、xx主任,專程為我們傳經(jīng)送寶、問診把脈。坦誠地說,自己來自于農(nóng)村,出身于農(nóng)民,長期工作于鄉(xiāng)鎮(zhèn),對供銷社系統(tǒng)并不陌生,但對供銷社的具體工作并不熟悉,也屬于咱們供銷領(lǐng)域的一個新人,今天也是向大家學(xué)習(xí)、與大家探討。一會,xx主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),共同肩負(fù)起我們供銷人新時代的偉大使命。下面,我結(jié)合自己前一階段在全省脫貧攻堅能力提升培訓(xùn)班上的學(xué)習(xí)情況,談三個方面的意見,與大家共勉。
第一個方面,搶抓機(jī)遇、提振信心、重振雄風(fēng)?,F(xiàn)實(shí)是歷史的繼承,今天的“問題”連接著昨天的“原因”,明天的“希望”來源于我們對今天的正確“認(rèn)識”。我們談供銷合作社改革,就必須要回憶過去、正視現(xiàn)狀、展望未來。
看過去,崢嶸歲月稠?;仡櫲」╀N合作社的發(fā)展歷史,可以追溯到1928年早期萌芽階段。1949年到1957年為初創(chuàng)探索階段,這一時期供銷合作社由點(diǎn)到面、由弱到強(qiáng),在民主管理上逐步完善了社員代表大會和理事會、監(jiān)事會制度,我縣供銷社也正是在這一階段組建成立的。1958年至1978年,這20年可以說是供銷社發(fā)展歷史上的蹉跎歲月,走過了供銷合作社與國營商業(yè)系統(tǒng)“兩合兩分”的曲折發(fā)展道路。1978年至1988年,是供銷合作社最輝煌的10年,是供銷合作社大發(fā)展、大繁榮的時期。1989年以后,由于供銷合作社自身轉(zhuǎn)型不及時,秉承傳統(tǒng)的經(jīng)營優(yōu)勢,無法適應(yīng)市場競爭新形勢,經(jīng)營業(yè)務(wù)萎縮,陣地相繼丟失,企業(yè)接連虧損,職工大量下放,逐步走向邊緣化,在服務(wù)“三農(nóng)”工作中的作用和效果急劇下降。
群眾用哀怨的眼光怨其需要時無能、怒其幾十年不爭,“恨器不成”;
社會用異樣的目光看其百足之蟲、死而不僵,“礙手礙腳”,導(dǎo)致一些人員感覺到在供銷系統(tǒng)工作“掉份子”,在別人面前“低三分”等等,產(chǎn)生了嚴(yán)重的信心危機(jī),進(jìn)而對新理念、新知識、新政策學(xué)習(xí)不夠、研究不多,思維方式、工作方法、工作作風(fēng)與新形勢新要求極不相符,不敢干、不想干、不會干成為普遍現(xiàn)象。
看未來,枯木逢春發(fā)新枝。2015年3月份,黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,習(xí)近平總書記親自為供銷合作社綜合改革設(shè)定路線圖、時間表,李克強(qiáng)總理專門聽取供銷合作社工作匯報并作出重要指示。黨的十九大報告中凡是闡述到“三農(nóng)”工作的地方,都涵蓋了中央賦予供銷合作社的職責(zé),供銷合作社作為推動“三農(nóng)”工作的重要抓手,提高到了“不可替代、不可或缺”的重要程度。省市高度重視供銷合作社改革,出臺了一系列扶持政策措施,給予了社許多實(shí)實(shí)在在的支持。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行深入調(diào)研,論證組建了供銷集團(tuán)公司,注冊成立24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社,并選派業(yè)務(wù)出眾、能力突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職基層供銷社主任,充實(shí)了工作力量。我們大家只要緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)遇,只爭朝夕、敢為人先,就能在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任、發(fā)揮更好作用、展現(xiàn)更多作為。
第二個方面,不忘初心、牢記使命、彰顯本色??v觀供銷合作社的發(fā)展歷史,不論輝煌歷史還是曲折發(fā)展,都沒有離開“三農(nóng)”這個根本。我們現(xiàn)在推進(jìn)供銷合作社改革,也必須始終堅持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),堅持不懈強(qiáng)隊(duì)伍、活資產(chǎn)、搭平臺、建網(wǎng)絡(luò),集中全力把供銷系統(tǒng)打造成“三農(nóng)”服務(wù)的中堅力量。
強(qiáng)隊(duì)伍,就是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),形成想干事、能干事、干成事的工作機(jī)制,解決有人辦事的問題??h供銷集團(tuán)要根據(jù)業(yè)務(wù)拓展和企業(yè)發(fā)展需要,積極選聘事業(yè)發(fā)展亟需的企業(yè)管理、電子商務(wù)、農(nóng)村金融、資本運(yùn)作、法律等方面的專業(yè)人才,建立完善獎勵激勵機(jī)制,用市場化的辦法選聘人才、留住人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用中央賦予供銷合作社干部可政可商的政策優(yōu)勢,真正將熱愛供銷事業(yè)、有責(zé)任心的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社和產(chǎn)業(yè)扶貧公司,全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),打造一支對農(nóng)民群眾有感情、對供銷合作事業(yè)有熱情、對干事創(chuàng)業(yè)有激情的干部隊(duì)伍。村級服務(wù)社要主動吸納外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀人才,為村級社發(fā)展注入新的活力。
活資產(chǎn),就是整合盤活社有資產(chǎn),形成供銷社系統(tǒng)良性的投融資平臺機(jī)制,解決有錢辦事的問題??h供銷社要充分利用組建的供銷集團(tuán),加大社有資產(chǎn)的整合運(yùn)作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),形成供銷系統(tǒng)良性的投融資平臺機(jī)制,增強(qiáng)自我造血能力。要主動加強(qiáng)與省、市供銷系統(tǒng)以及供銷e家、“甘肅新供銷”電子商務(wù)平臺的對接,積極爭取系統(tǒng)內(nèi)外項(xiàng)目資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要圍繞產(chǎn)業(yè)政策扶持導(dǎo)向,結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,精心包裝策劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸納村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、貧困戶配股資金、社會流動資金等各類資金,發(fā)展壯大經(jīng)營實(shí)體,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
搭平臺,就是搭建承接上級惠農(nóng)扶持政策、鏈接基層的綜合服務(wù)平臺,解決能辦成事的問題??h供銷社要加強(qiáng)對供銷集團(tuán)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管,縱向以供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)上下互相參股,鞏固農(nóng)資、日雜、農(nóng)產(chǎn)品等老業(yè)務(wù),橫向與有條件的社會企業(yè)開放結(jié)網(wǎng),探索介入大田托管、代耕代種、倉儲物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),積極拓展業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要主動承擔(dān)起連接縣級平臺公司與村級服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社的“中間”作用,搭建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司、新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶的橋梁,構(gòu)建企業(yè)、合作社、農(nóng)戶互利共贏的合作模式,切實(shí)打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。
要積極與各類新型經(jīng)營主體進(jìn)行“聯(lián)建”,采取合作制、股份合作制等多種形式,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)主體入社,推進(jìn)勞動合作、資本合作、土地合作、產(chǎn)業(yè)合作、區(qū)域合作等多途徑合作,逐步健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域。
第三個方面,緊貼時代、融入中心、再創(chuàng)輝煌?!八枷胍蛔兲斓貙?,思路一變方法來”。思路決定行動,行動決定結(jié)果。面對千載難逢的發(fā)展良機(jī),我們必須站位新時代、定好新目標(biāo)、拿出新舉措、實(shí)現(xiàn)新作為。
一是視野要寬。不謀全局者,不足以謀一域。雖然,我們大多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級社現(xiàn)在的發(fā)展還比較弱小,缺人才、缺資金、缺市場等問題的制約還比較突出,但我們在工作的謀劃定位時,要把供銷合作社的恢復(fù)和發(fā)展放在鄉(xiāng)村振興的大局中來考量,把供銷合作社打造成為脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,而不能僅僅滿足于傳統(tǒng)的開門坐店、售賣農(nóng)資。
二是重點(diǎn)要準(zhǔn)。要緊緊圍繞脫貧攻堅“一號工程”,在對貧困戶提供“零利潤”價格化肥供應(yīng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展村級綜合服務(wù)社、農(nóng)資放心店,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)。要充分發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢,在農(nóng)村商品流通、農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)扶貧,幫助貧困村建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地,提供市場供需信息,開展經(jīng)營產(chǎn)品銷售,增加貧困群眾收入。要主動與種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的聯(lián)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),組建農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍,采取大田托管、租賃承包、訂單銷售等多種服務(wù)方式,開展“菜單式”“保姆式”服務(wù),推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
三是機(jī)制要活。要按照社企分開的原則,全面推行“縣供銷合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社+村級綜合服務(wù)社”的行業(yè)指導(dǎo)線與“縣供銷集團(tuán)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的企業(yè)經(jīng)營線“雙線”運(yùn)行機(jī)制,形成行業(yè)化指導(dǎo)、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的新供銷體制機(jī)制,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),帶領(lǐng)社員擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量、開拓銷售市場。
四是切口要小。路要一步一步走,飯要一口一口吃。我們今天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社,可以說是還處于起步階段,還很弱小,絕不能好高騖遠(yuǎn)。在做決策想事情時,一定要進(jìn)行認(rèn)真深入的調(diào)查研究,不能操之過急,盲目決策、盲目行動,一定要有規(guī)劃、有步驟的逐項(xiàng)推進(jìn),要先從農(nóng)資配送等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做起,再逐步向大田托管、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)邁進(jìn),確保穩(wěn)扎穩(wěn)打,干一個成一個。
五是行動要快。中央11號文件是我們供銷社起死回生、最后能抓住的一根稻草。當(dāng)前,我們各項(xiàng)改革工作已陸續(xù)開展,但還存在形式大于內(nèi)容的問題,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了供銷合作社和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司,但仍有很多沒有實(shí)際運(yùn)行,還在等待觀望、慢條斯理、蝸牛挪步。在這方面,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以說已經(jīng)找到了路徑、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)、走到了前列,現(xiàn)在就看大家有沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng),有沒有創(chuàng)新突破的能力,有沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的過硬作風(fēng)。我相信,只要我們大家凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,就一定能夠取得供銷合作社綜合改革的全面成功,供銷合作事業(yè)也將會邁上一個新的臺階。
同志們,改革在路上,發(fā)展無窮期??梢哉f最困難的時期已經(jīng)過去,新的黎明就在前頭,讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“背簍精神”“扁擔(dān)精神”,不忘初心,牢記使命,在新一輪供銷社改革發(fā)展中真正樹立起服務(wù)“三農(nóng)”的新形象,做出新貢獻(xiàn),展示新作為,奮力譜寫新時代供銷事業(yè)的新篇章。
謝謝大家!
在全縣供銷工作會議上講話篇七
供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,陣地在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。研究供銷社問題,部署供銷社工作,首先要認(rèn)清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機(jī)遇,站在全局的高度來謀劃,才能抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),理清思路,乘勢而上,取得實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是省供銷社黨組研究決定召開的。會議主要是傳達(dá)貫徹全國總社五屆七次監(jiān)事會議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù)。對這次會議省社黨組高度重視,會前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會工作匯報,并要求開好這次會議。剛才,立來同志傳達(dá)了總社五屆七次監(jiān)事會議精神,7個典型單位介紹了經(jīng)驗(yàn),部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達(dá)到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、近年來全省監(jiān)事會工作取得新成效。
近年來,山東省供銷社監(jiān)事會按照全國總社監(jiān)事會和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務(wù),認(rèn)真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成效。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會議,研究貫徹總社監(jiān)事會五屆六次、七次會議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級供銷社監(jiān)事會統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅定做好監(jiān)事會工作的決心和信心。各級監(jiān)事會在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排部署工作,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。
全省各級供銷社監(jiān)事會在同級社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級社監(jiān)事會指導(dǎo)下,圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作,搞好服務(wù)。監(jiān)事會緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會提出的中心工作任務(wù),全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動地處理改革發(fā)展中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級監(jiān)事會工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,省社黨組進(jìn)一步健全和完善落實(shí)監(jiān)事會參與機(jī)制,為監(jiān)事會參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會在各級供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進(jìn)的綜合改革任務(wù)中全面及時地參與中心工作,圍繞中心搞好服務(wù),發(fā)揮好監(jiān)事會的作用。
(二)深入開展調(diào)查研究建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會按照總社監(jiān)事會部署和省社黨組的要求,每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研。
工作方案。
通過監(jiān)事會文件下發(fā)各地全省各級社監(jiān)事會認(rèn)真開展調(diào)查研究積極建言獻(xiàn)策。一是開展綜合調(diào)研。各級供銷社圍繞理事會確定的中心任務(wù)聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題從供銷社面臨的新形勢、新任務(wù)、新課題出發(fā)有針對性地深入基層調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計近兩年來省、市供銷社監(jiān)事會分別組織專題調(diào)研活動54次撰寫。
調(diào)研報告。
138篇,提出大量有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進(jìn)行考察調(diào)研,形成書面調(diào)研報告,對龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進(jìn)行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監(jiān)事會先后進(jìn)行了9次調(diào)研活動,提出了28條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會3項(xiàng)研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會作用》課題報告獲全國總社特等獎。完成的《將監(jiān)事會監(jiān)督與審計監(jiān)督有效結(jié)合確保財政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個課題調(diào)研報告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,并編發(fā)專報送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會也先后開展了專題調(diào)研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年,按照總社監(jiān)事會的要求,省社監(jiān)事會對省社本級出資企業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會牽頭組織有關(guān)人員到山東省國資委、山東能源集團(tuán)、魯商集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟(jì)南、棗莊、青島市社監(jiān)事會也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來,省社監(jiān)事會共收到各級社上報的社情民意調(diào)研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個。省社監(jiān)事會整理匯總了6個大項(xiàng)、35條意見建議報省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員中征求到5個大類318條意見建議,其中涉及“四風(fēng)”問題的43條,開展學(xué)習(xí)教育活動的70條,指導(dǎo)服務(wù)基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導(dǎo)組對信息員體系給予了很高的評價。黨組對這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理,納入整改工作內(nèi)容。近兩年來全省各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研對有價值的呼聲、建議及案例進(jìn)行匯總整理,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級供銷社監(jiān)事會以各項(xiàng)財政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督管理辦法為切入點(diǎn),進(jìn)行了有益探索。一是搞好財政專項(xiàng)資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財政專項(xiàng)資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內(nèi)容和要求,組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對財政專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行自查和抽查,自查面達(dá)到100%。在自查基礎(chǔ)上,省、市社監(jiān)事會牽頭,由職能部門組成檢查組對項(xiàng)目單位進(jìn)行抽查。檢查組深入到項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)地調(diào)研檢查,通過考察項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、查看有關(guān)會計賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對項(xiàng)目實(shí)施情況的反映等,了解專項(xiàng)資金撥付、到位、使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量以及項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來財政專項(xiàng)資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動發(fā)現(xiàn)并指出了專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時限要求,規(guī)范了財政專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會制度,加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值,根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會議事規(guī)則》及省聯(lián)社實(shí)際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對監(jiān)管重點(diǎn)、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點(diǎn)、監(jiān)事會報告等作了詳細(xì)規(guī)定。這個辦法準(zhǔn)備進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實(shí)際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟(jì)南市社監(jiān)事會通過參與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的制定、審計、獎懲以及資產(chǎn)的購置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運(yùn)營活動,加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機(jī)制監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,與業(yè)務(wù)、財務(wù)、審計、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調(diào)配合;同時圍繞年度目標(biāo)管理,深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。棗莊市社監(jiān)事會加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,建立完善財務(wù)資金、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強(qiáng)風(fēng)險和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進(jìn)一步摸清全市系統(tǒng)人、財、物狀況,由監(jiān)事會牽頭組織審計清查小組,對全系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行清查摸底,并提出了建議報告,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。
(四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。省社監(jiān)事會20xx年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標(biāo)及工作的重點(diǎn)和工作措施。各地及時編發(fā)信息,通過典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報告、工作動態(tài)等對成員社監(jiān)事會工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會在全國總社監(jiān)事會信息上報和采用量連續(xù)3年居全國首位。青島市社重視信息工作,上報和采用量在全國單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況,指導(dǎo)工作。
(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實(shí),取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級社基本配齊了監(jiān)事會主任、副主任,濟(jì)南市社、青島市社監(jiān)事會主任為副廳級,其他市社為正縣級,均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個配備了監(jiān)事會主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟(jì)寧、棗莊、濱州8個市,實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋,半數(shù)以上的市級社設(shè)立了監(jiān)事會辦事機(jī)構(gòu)。對當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會機(jī)構(gòu)確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會相關(guān)工作。較為健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備,為做好監(jiān)事會工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實(shí)際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動向他們匯報供銷社的工作情況,征求意見,爭取他們對供銷社工作的支持和幫助。各級供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“三會一層”法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級社對本級出資企業(yè)實(shí)行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級供銷社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會工作做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)在全國位居前列。
總結(jié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的做法,基本經(jīng)驗(yàn)可概括為以下4點(diǎn):一是建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的長效機(jī)制。省社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、三級社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。二是健全省社監(jiān)事會機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮了示范帶動作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持,推進(jìn)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)并得以順利推進(jìn)。近年來,省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)工作的重點(diǎn)放在縣級社,采取的辦法是排隊(duì)摸底分類推進(jìn),省市兩級聯(lián)動重點(diǎn)突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺、濟(jì)南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會,取得了明顯效果。四是不斷推進(jìn)制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ),是推進(jìn)監(jiān)事會工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來,省社監(jiān)事會把推進(jìn)制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,提出要靠制度推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),用制度規(guī)范工作職能。在認(rèn)真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會社情民意監(jiān)督實(shí)施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理辦法》等。各市供銷社也出臺了近30項(xiàng)規(guī)則制度,其中青島出臺了6項(xiàng)制度辦法,德州制定了4項(xiàng)制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會工作更加規(guī)范化。
總的來看,全省監(jiān)事會工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個別市社在縣級社監(jiān)事會組建工作中長期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識監(jiān)事會工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應(yīng)付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。對這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
二、充分認(rèn)識當(dāng)前監(jiān)事會工作的新形勢新任務(wù)。
黨的以來,以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的治國理政總體布局。對此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,開闊視野,準(zhǔn)確把握監(jiān)事會工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會對山東工作的重要批示精神,高位定標(biāo)、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個定位、三個提升”,即以“走在前列”為目標(biāo)定位,提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實(shí)省委、省政府的部署要求,高位定標(biāo),深度謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),努力爭做全國監(jiān)事會工作的排頭兵。進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)監(jiān)事會思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機(jī)制體制創(chuàng)新。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管,精品化的專題調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,通過對各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善,推進(jìn)供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),在工作謀劃、部署推進(jìn)、督查考核等各個環(huán)節(jié),都要堅持從嚴(yán)從實(shí),精益求精,確保工作質(zhì)量。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步認(rèn)清新形勢明確新任務(wù)。20xx年是我國全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央審時度勢作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”、“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動順應(yīng)、積極作為。從去年12月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議,對今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看,今年是全面深化改革試點(diǎn)探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅年。省社黨組對今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會議上,山東省社獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎第一名,應(yīng)該說這是對全省供銷社干部職工的表彰和獎勵,也是我們莫大的光榮和榮譽(yù),這其中也包含著我們各級監(jiān)事會和監(jiān)事會工作者的貢獻(xiàn)。但是我們更要認(rèn)識到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來,統(tǒng)一到省社黨組對新形勢新任務(wù)的基本判斷上來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),齊心協(xié)力、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)運(yùn)用法治思維,提高對加強(qiáng)監(jiān)事會工作重要性的認(rèn)識。全面依法治國,中央把依法治國提升到前所未有的高度,這對于我們依法治社、加強(qiáng)監(jiān)事會工作,完善監(jiān)事會組織構(gòu)架體系,發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社各項(xiàng)事務(wù)中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會是供銷社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會和監(jiān)事會都對代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制,設(shè)立理事會和監(jiān)事會”。明確要求供銷社要“健全理事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置”。多年來的實(shí)踐證明,理、監(jiān)事會制度是供銷社實(shí)現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu),是聯(lián)合社治理機(jī)制的基本制度。只有建立起完善的理事會和監(jiān)事會,在黨組(委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,互為補(bǔ)充,相互配合,才能更好地承擔(dān)起各級黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是國內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。理監(jiān)事會制度是國際通行的合作經(jīng)濟(jì)組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會代表社代會行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在,一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實(shí)踐表明,理事會作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國合作社規(guī)定,理事會、監(jiān)事會、社員代表大會是合作社必設(shè)機(jī)構(gòu),否則無效,由于有這些規(guī)定,德國的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機(jī)構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會,立法規(guī)定詳細(xì),監(jiān)事會作用發(fā)揮較好。意大利合作社機(jī)構(gòu)設(shè)立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國家合作社監(jiān)事會的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷社防范風(fēng)險的有力保障。當(dāng)前,全省供銷社綜合改革全面推進(jìn),發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱,資產(chǎn)風(fēng)險大。有的地方社有資產(chǎn)流失,安全風(fēng)險凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個別同志習(xí)慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機(jī)制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機(jī)制市場化,在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險;社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,社有資本和民營資本的融合度增強(qiáng),解決社有資本有限收益、無限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化,加強(qiáng)監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是落實(shí)國家扶持政策的現(xiàn)實(shí)需要。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項(xiàng)目資金和其它財政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項(xiàng)目建設(shè)本身的問題,而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會上的形象,關(guān)系到國家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級供銷社監(jiān)事會一定要把對國家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點(diǎn),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從項(xiàng)目的申報、資金的安排、使用過程到項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果,實(shí)行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財政資金的安排使用不出問題。第五,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,全省供銷社正處在全面推進(jìn)綜合改革的關(guān)鍵時期。在年初召開的全省供銷社工作會議上,省社提出了下步的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),要求我們統(tǒng)一思想,強(qiáng)化合力,群策群力抓好攻堅。在這一過程中,監(jiān)事會要充分發(fā)揮作用,確保社有資產(chǎn)保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會工作也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況,分析供銷社出現(xiàn)的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都與缺少嚴(yán)格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產(chǎn)大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強(qiáng)。
(四)適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇。在認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),以堅定的信心、創(chuàng)新的舉措,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機(jī)遇。今天,黨和國家事業(yè)全方位地進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點(diǎn),提出了新要求。推進(jìn)供銷社各項(xiàng)工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著綜合改革的全面推進(jìn),又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時候都要堅定必勝的信心。我們監(jiān)事會工作要找準(zhǔn)自己的定位,勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù),也對我們監(jiān)事會工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實(shí)地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領(lǐng)突破??赡艽蠹以诠ぷ髦卸几械奖O(jiān)事會工作難開展,無從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強(qiáng)調(diào):“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實(shí)干主義”,向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。三要實(shí)現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進(jìn)監(jiān)事會各項(xiàng)工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機(jī)會。我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)新提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會等方面的知識,提高開展監(jiān)事會工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé),積極進(jìn)取、迎難奮進(jìn)。要自覺履行好肩上職責(zé),適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“千磨萬擊還堅勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認(rèn)可,我們每一位監(jiān)事會工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現(xiàn)自身的價值,書寫精彩的人生。
三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會工作的總體要求是:在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會作用,為推動供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護(hù)航。
(一)參與綜合改革有新作為。各級供銷社監(jiān)事會要認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自信,明確方向。在全面參與和推進(jìn)供銷社綜合改革中履職盡責(zé),不辱使命。切實(shí)監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實(shí)施過程合法依規(guī),推進(jìn)工作扎實(shí)有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟(jì)要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農(nóng)服務(wù)平臺是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。圍繞改革試點(diǎn)工作,對改革試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題重點(diǎn)關(guān)注并進(jìn)行跟蹤研究,在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會的角度提出意見建議。認(rèn)真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險點(diǎn),提出防控風(fēng)險的建議,保證改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(二)調(diào)查研究有新成果。認(rèn)真開展調(diào)研活動,積極為理事會出謀獻(xiàn)策,是監(jiān)事會的重要職責(zé),也是監(jiān)事會發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低,直接體現(xiàn)了監(jiān)事會的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會要重視加強(qiáng)調(diào)查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5個方面著手:一是圍繞貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會議提出的綜合改革任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,各市、縣(市、區(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,綜合改革試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點(diǎn)任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國總社監(jiān)事會的部署,圍繞20xx年度重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作、發(fā)揮監(jiān)事會作用開展調(diào)研。對調(diào)研中反映的問題,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),向理事會提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型經(jīng)驗(yàn)破解工作中遇到的難題。
(三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實(shí)依法治國,認(rèn)真履行監(jiān)督職能。強(qiáng)化各級供銷社監(jiān)事會責(zé)任意識、大局意識,深入研究監(jiān)事會參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,增強(qiáng)監(jiān)事會法治思維和依法辦事能力,探索新形勢下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個適應(yīng)”的要求,針對改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù),明確監(jiān)督工作重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險,化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會的作用。其次,強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會工作要著重抓好3個方面:一是強(qiáng)化各級供銷社監(jiān)事會對本級企業(yè)監(jiān)事會的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,向黨組(黨委)、理事會提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法,確保社有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)涉及對外投資、資產(chǎn)重組、改革試點(diǎn)、債務(wù)處置,企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評估、重大投資項(xiàng)目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實(shí)發(fā)揮其作用,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)事會工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對各級供銷社理事會工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督;二是認(rèn)真總結(jié)近幾年來組織實(shí)施財政專項(xiàng)扶持資金檢查工作的經(jīng)驗(yàn),以績效考核為重點(diǎn),逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強(qiáng)調(diào),伴隨事業(yè)的推進(jìn),各級供銷社掌握的資源越來越多,必須正確運(yùn)用權(quán)力,形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會在參與這項(xiàng)工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產(chǎn)安全。
(四)社情民意工作有新進(jìn)展。我省供銷社監(jiān)事會組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級社的共同努力下,已經(jīng)打下了一個良好的基礎(chǔ),20xx年總社監(jiān)事會請我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯(lián)系點(diǎn),20xx年山東省社監(jiān)事會被總社評為社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理先進(jìn)單位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這一工作,20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51個社情民意聯(lián)系點(diǎn),公布了222名社情民意信息員,使這項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)和社情民意信息工作抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》。各級供銷社要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員的工作指導(dǎo),圍繞中心有重點(diǎn)、有針對性地開展工作,切實(shí)發(fā)揮各級社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)作用;二是建立制度,典型推動。建立健全社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員聯(lián)系和信息報送制度,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作,加強(qiáng)考核,完善動態(tài)管理機(jī)制;三是圍繞省供銷社工作重點(diǎn)開展專題信息征集活動,有針對性地了解社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實(shí)效,不斷加強(qiáng)社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作,提升信息員工作能力和水平。
(五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作,是新形勢下對供銷社工作提出的新課題和新任務(wù),是推動供銷社監(jiān)事會工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。今年重點(diǎn)抓好3件事:一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)對系統(tǒng)監(jiān)事會工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會各項(xiàng)業(yè)務(wù)分類指導(dǎo),適時召開系統(tǒng)監(jiān)事會業(yè)務(wù)會議,研究部署工作任務(wù);要進(jìn)一步辦好《監(jiān)事會工作》信息,增強(qiáng)時效性和針對性,使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門,爭取支持,抓住機(jī)遇,抓好監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復(fù)制,以典型帶動工作。三是要探索建立監(jiān)事會系統(tǒng)工作激勵機(jī)制,強(qiáng)化工作業(yè)績考核,對業(yè)績突出的單位進(jìn)行表彰和獎勵。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會工作體制機(jī)制和方法,探索新形勢下監(jiān)事會工作規(guī)律,推動監(jiān)事會工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)組織建設(shè)有新突破。健全各級聯(lián)社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),是開展監(jiān)事會工作的基礎(chǔ),是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來,全省系統(tǒng)健全組織、建立機(jī)構(gòu)的工作有了較快進(jìn)展,此項(xiàng)工作在全國也位居前列,有了一個很好的基礎(chǔ),但從全省來看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會作了一個調(diào)查,到20xx年底,全省133個縣市(區(qū))供銷社中有86個設(shè)立了監(jiān)事會組織,占65%。17個市中有8個市基本實(shí)現(xiàn)了縣級社監(jiān)事會組織全覆蓋,但有的市推進(jìn)工作緩慢,個別市縣級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還是空白,差距較大。從全國來看山東省在市級社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中位居前列,但縣級社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達(dá)到了94%,云南也達(dá)到了80%多。全國總社已提出了建立監(jiān)事會機(jī)構(gòu)的時限、數(shù)量要求,并將監(jiān)事會組織建設(shè)指標(biāo)納入對各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容,我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關(guān)于加強(qiáng)各級供銷社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,我們20xx年的工作重點(diǎn),一是在市級社監(jiān)事會配齊干部,建立健全辦事機(jī)構(gòu),保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊(duì),重點(diǎn)突破,推進(jìn)縣級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),年底前設(shè)立監(jiān)事會的縣級社要達(dá)到100個以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,積極爭取支持,加大工作力度,爭取盡快突破。未設(shè)立前,指定一名負(fù)責(zé)同志分管此項(xiàng)工作。同時,要會同有關(guān)部門,調(diào)整補(bǔ)充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在建立健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),繼續(xù)完善制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。做好新形勢下的監(jiān)事會工作關(guān)鍵在人,新形勢、新任務(wù)對監(jiān)事會干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造一支對供銷合作事業(yè)忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各級供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護(hù)監(jiān)事會干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會要給大家積極創(chuàng)造條件,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。
同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進(jìn)和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項(xiàng)開拓性、探索性很強(qiáng)的工作,任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國總社監(jiān)事會的指導(dǎo)下,在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會議召開的很及時,很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實(shí)現(xiàn)五個跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時艱,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元,占計劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn),安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大勢,堅定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前,隨著各國應(yīng)對金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加明朗,必將對我國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,對全面貫徹落實(shí)中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’,切實(shí)抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個跨越’,努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺,傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、使命意識和責(zé)任意識,堅定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個跨越落實(shí)年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標(biāo)”“五項(xiàng)創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉區(qū)實(shí)際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收社會力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項(xiàng)目帶動意識,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項(xiàng)目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時,第二批資金扶持的11個加固維修項(xiàng)目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項(xiàng)目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項(xiàng)目,啟動實(shí)施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項(xiàng)目。
三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會建設(shè),按行業(yè)特點(diǎn)組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)做好化肥儲備工作,確保農(nóng)資價格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實(shí)事、送溫暖,解決一些實(shí)際問題。要堅持疏堵結(jié)合,及時解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點(diǎn)企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
一是加強(qiáng)對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動,積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實(shí)中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實(shí)上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實(shí)際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊(duì)伍。要針對供銷社隊(duì)伍老化,人才不足的實(shí)際,搞活用人機(jī)制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們,天時人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動新發(fā)展,為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全縣供銷工作會議上講話篇八
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng),一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,堅決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識毒情形勢的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻(xiàn)!
在全縣供銷工作會議上講話篇九
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實(shí)。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進(jìn)行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項(xiàng)工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點(diǎn)禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認(rèn)識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨(dú)立,又互相依托的小集團(tuán)。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補(bǔ)措施,加大力度,扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看,要重點(diǎn)從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害。現(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因?yàn)楹闷妗⒕窨仗摗で蟠碳さ仍蛉旧隙酒罚习a后對毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點(diǎn),充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí),形成全社會人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強(qiáng)偵查破案工作,強(qiáng)化毒情研判,突出打擊重點(diǎn),改進(jìn)打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團(tuán)伙,堅決打擊幕后組織者和保護(hù)傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點(diǎn),加大重點(diǎn)整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實(shí)刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn),加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下,對于這項(xiàng)工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作,充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為禁毒工作提供堅強(qiáng)保障。
禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實(shí),確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財力方面,要切實(shí)加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實(shí)推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項(xiàng)工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好__,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強(qiáng)化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機(jī)制,切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進(jìn)行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進(jìn)行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、扎實(shí)工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣供銷工作會議上講話篇十
消防工作是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20xx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責(zé)任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。
工作報告。
總結(jié)客觀、部署具體請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任。《消防法》中明確規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?/p>
合同。
制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實(shí)提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。
三、圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實(shí)全省全市消防工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點(diǎn)突出,措施有力,我很贊成,希望大家會后抓好貫徹落實(shí)。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點(diǎn)隱患排查、夏季消防檢查等專項(xiàng)整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊(duì)伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊(duì);建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺,購置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進(jìn)一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級獎項(xiàng)3項(xiàng)。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運(yùn)行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實(shí)開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強(qiáng),群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務(wù)必要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識和責(zé)任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)密防控,全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點(diǎn)放到事前防范上來,堅持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展好此項(xiàng)工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書,重點(diǎn)抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心。縣政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實(shí)。
2.建立健全火災(zāi)防控長效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點(diǎn)區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢,清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時開展火災(zāi)危險性評估,并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項(xiàng)整治。二要建立重點(diǎn)部位時段消防監(jiān)管機(jī)制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時點(diǎn)和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),采取錯時檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制??h公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的,堅決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅決對當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認(rèn)識到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。
3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援,落實(shí)聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊(duì)為主,政府專職隊(duì)員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊(duì)伍等為輔助的救援體系,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
4.扎實(shí)抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項(xiàng)全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強(qiáng)全民消防安全意識。另一方面,要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20xx年度消防工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
做好消防工作,是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導(dǎo),高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負(fù)責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強(qiáng)本單位“四個能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理,實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入,強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強(qiáng)微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實(shí)現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,在強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施上下真功、求實(shí)效,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動權(quán),全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治行動,不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng),社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重,消防隊(duì)(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進(jìn)行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊(duì)作為整改對象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實(shí)現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要工作來抓,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場所為主,扎實(shí)開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點(diǎn)。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時間節(jié)點(diǎn),農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,努力消除消防安全隱患,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;贰熁ū駧旆康南腊踩珯z查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強(qiáng),農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認(rèn)真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實(shí)用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點(diǎn),充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,形成縱向強(qiáng)勢推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù),適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn),提出有針對性的整改措施。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。消防工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護(hù)社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴(yán)格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅決實(shí)行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個機(jī)會再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進(jìn)行督查,關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實(shí)履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實(shí)好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進(jìn)行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全縣供銷工作會議上講話篇十一
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對_的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見:
在全縣供銷工作會議上講話篇十二
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對各級黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動適應(yīng)新常態(tài),以競進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來,我國經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實(shí)做到競進(jìn)作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn),這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進(jìn)作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)??h委會對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量?!案傔M(jìn)”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個項(xiàng)目建設(shè)上來,落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”,實(shí)行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項(xiàng)目、一個縣直部門聯(lián)系一個項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長的動力就會顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號等長效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺補(bǔ)臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責(zé)任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實(shí)踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條,不落實(shí)就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動全局。
(四)要健全長效機(jī)制。抓落實(shí)是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項(xiàng)目,以及財政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護(hù)自己,愛護(hù)子女,愛護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全縣供銷工作會議上講話篇十三
(三)精準(zhǔn)管理,扶貧機(jī)制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個部門實(shí)行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點(diǎn)對點(diǎn)”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項(xiàng)目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點(diǎn)成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機(jī)構(gòu)合作,計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項(xiàng)目支持,貧困戶以土地或勞動力入股,村兩委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,產(chǎn)業(yè)收益實(shí)行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配,實(shí)行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會,并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個縣級部門定點(diǎn)幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個駐村工作組,實(shí)行駐村幫扶。
2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強(qiáng)化扶貧移民項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制,創(chuàng)新群眾參與項(xiàng)目管理的機(jī)制,充分發(fā)揮群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺為載體,落實(shí)好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實(shí)際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實(shí)際情況制定幫扶計劃。利用專項(xiàng)扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實(shí)施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強(qiáng)化紀(jì)律,增強(qiáng)辦事效率。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),落實(shí)上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項(xiàng)規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔從政意識,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項(xiàng)目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實(shí)現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動20xx年扶貧項(xiàng)目、移民后扶專項(xiàng)項(xiàng)目。
二是實(shí)施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實(shí)施方案,分步實(shí)施。
三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金,確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
合同。
管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗(yàn)收制、績效考評制等行之有效的扶貧項(xiàng)目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評估機(jī)制,加強(qiáng)資金項(xiàng)目動態(tài)管理和科學(xué)評估,建立健全激勵約束機(jī)制,確保資金安全和項(xiàng)目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強(qiáng)扶貧移民隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實(shí)踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實(shí)“兩個主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜儯@樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項(xiàng)目行不行,那個項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢,服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計算機(jī)和攝影的特點(diǎn),拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗(yàn)收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)宣傳,組織開展。
先進(jìn)性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn),為確保教育活動收到實(shí)效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè);同時,我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實(shí)際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實(shí)事。
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對,每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地,不說大話、不夸??冢浑S便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實(shí)事,為村解愁,為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點(diǎn)成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),多辦實(shí)事、好事,更好為"三農(nóng)"服務(wù)。
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在全縣供銷工作會議上講話篇十四
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點(diǎn)地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,要求開展專項(xiàng)整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點(diǎn)整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強(qiáng)制毒案,抓獲等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
經(jīng)過前八個月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗(yàn)收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實(shí),成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實(shí),對轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案》部署要求,涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治分為四個階段進(jìn)行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗(yàn)收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)如下六項(xiàng)工作:
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實(shí);婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進(jìn)一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點(diǎn),最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實(shí)對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實(shí)現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實(shí)形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)禁毒工作成敗,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣供銷工作會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,在工作實(shí)踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認(rèn)識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動全面從嚴(yán)管黨治黨,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強(qiáng),“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實(shí)行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項(xiàng)報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改,成效明顯。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項(xiàng)治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動,全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費(fèi),開展活動不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí),確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實(shí)“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動改革能力為重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對性和有效性,加強(qiáng)對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動,引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽(yù)評選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實(shí)行動態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實(shí)擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實(shí)親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時,健全完善考核機(jī)制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn),在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對接,開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強(qiáng)組織保證。
在全縣供銷工作會議上講話篇十六
同志們:
今天我們召開全市消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》,希望大家認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年,全市各級各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),社會化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升,全市火災(zāi)形勢總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災(zāi)防控的巨大壓力,主動作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后,動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險依然很大。二是責(zé)任落實(shí)逐級遞減。各級政府的消防責(zé)任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng),再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實(shí)體化的消防安全管理機(jī)構(gòu),消防管理還沒有落到實(shí)處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動性不強(qiáng),部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來,我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防隊(duì)站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進(jìn)一步加大工作力度,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全市消防安全。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作,強(qiáng)調(diào)三個責(zé)任:
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)把這項(xiàng)工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系,適時對目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志,一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,對重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項(xiàng),必須從嚴(yán)審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實(shí)主體責(zé)任。社會單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強(qiáng)“四個能力”和“三會三化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點(diǎn)、配備消防急救和防護(hù)用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實(shí)力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個方面:
一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力?!耙环窒劳度耄职踩貓蟆?。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預(yù)算消防設(shè)備購置費(fèi)1400萬元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。在隊(duì)站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、高新區(qū)二中隊(duì)、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊(duì)建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊(duì)、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊(duì)、原陽縣大隊(duì)完成升級改造。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu)??h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);未建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊(duì)。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點(diǎn)。要加大消防合同制隊(duì)員和文員人員招收力度,彌補(bǔ)警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度,確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關(guān)部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實(shí)。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點(diǎn),開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)場所要不留死角地進(jìn)行全面排查,實(shí)施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實(shí)的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導(dǎo),制定方案;對整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,要及時組織專家提供技術(shù)支持,確保及時整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),重點(diǎn)突出社會單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開展疏散演練。
三、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究。
指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任?!比媛鋵?shí)責(zé)任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級各部門要緊盯火災(zāi)形勢穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時制和質(zhì)量進(jìn)度問責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時時感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實(shí)形成聲勢,取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化問責(zé)。近年來,上級對責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴(yán)格的問責(zé),強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅決實(shí)行“一票否決”,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全縣供銷工作會議上講話篇十七
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
(四)要加強(qiáng)對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實(shí)月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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