市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

總結(jié)可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和長處，從而更好地發(fā)揮自己的潛力。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力呢？下面是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望對你有幫助。

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇一

市政協(xié)十屆一次會議以來的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長17%，年均增長11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長20.3%，年均增長16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長10%。特別是地方級財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，20*年，地方級財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬元，同比增長75%，比20xx年的4589萬元增長了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長20%，年均增長20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長10%，年均增長9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長150%，年均增長77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時期?！叭齻€申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家級生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

這些成就的取得，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會以及全國世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會和高句麗文化旅游節(jié)等活動，對提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。

二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察、視察活動，在促進(jìn)市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動。市委對市政協(xié)十屆委員會的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。

前不久閉幕的市第十三次黨代會，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，是動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭先進(jìn)位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?；仡欉^去，我們在實(shí)踐中凝煉出了六個方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們在發(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對加快*發(fā)展具有重大的激勵和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動全局，歷來是我們的一個重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們在工作中必須善于從全局著眼、從大處入手，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作的開展。今后一個時期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)等重點(diǎn)工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。

今后一個時期，對*而言是一個發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢、新的任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一是要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)建言獻(xiàn)策，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個平臺，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對外開放水平。

二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強(qiáng)工作主動性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級黨委、政府和部門也要增強(qiáng)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個時期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會形成崇尚創(chuàng)造、褒獎成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是要凝聚各方力量，在推動和諧社會建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時化解社會矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國家級園林城市、國家級衛(wèi)生城市、國家級平安城市、國家級雙擁模范城、國家級文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢和新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞;展望未來，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!

最后，祝大會圓滿成功!

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇二

各位委員、同志們：

市政協(xié)2016年第一期委員培訓(xùn)班正式開班了，這是六屆市政協(xié)舉辦的第一次委員集中培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班得到全國政協(xié)和市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全國政協(xié)提案委副主任王國卿，全國政協(xié)文史學(xué)習(xí)委原副主任卞晉平，市委、統(tǒng)戰(zhàn)部長林潔，副市長徐安良，原副市長、哈工大(深圳)籌建辦臨時黨委書記唐杰等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家將為大家授課;市委黨校為培訓(xùn)會務(wù)作了精心安排。委員們參與培訓(xùn)的熱情很高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加本期和下期培訓(xùn)班的委員達(dá)470名，約占全體委員數(shù)的95%。為了參加這次學(xué)習(xí)，很多同志克服了工作和個人困難，個別同志確實(shí)因?yàn)槌霾?、出國或有其他重要安排，提前履行了請假手續(xù)，這充分體現(xiàn)出委員們對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的高度重視，展現(xiàn)出市政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。市、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)部分干部和市各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志也來參加本次培訓(xùn)活動。在此，我代表市政協(xié)，對各方面的鼎力支持表示衷心感謝，向參加本期培訓(xùn)的各位委員和同志們表示誠摯問候!

借這次培訓(xùn)機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)履行職能的使命感和責(zé)任感。

重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。政協(xié)章程明確規(guī)定，各級政協(xié)要有組織地推動委員學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨基本理論，學(xué)習(xí)時事政治，學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識等。進(jìn)入“十三五”時期，國際國內(nèi)形勢面臨著深刻的變化，各級政協(xié)組織和廣大委員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動順應(yīng)時代發(fā)展的新變化新要求。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。中共以來，對政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作出一系列重大部署和要求，為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。近年來，中央對政協(xié)工作的部署文件和中央主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)工作的講話、批示非常密集，這在過去是少有的。去年中央就下發(fā)了兩個關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的文件，一個是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，另一個是中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》。對人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述，比如對政協(xié)委員提出要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”;還專門講政協(xié)怎樣提提案，怎樣做好提案工作，講得非常細(xì)致?？梢哉f，伴隨著社會主義民主政治不斷深化發(fā)展，伴隨著國家治理體系和治理能力向現(xiàn)代化推進(jìn)，政協(xié)的地位越來越重要，政協(xié)作為的空間越來越廣闊，大家要把握這種形勢的要求。興瑞書記、許勤市長在相關(guān)報(bào)告和講話中，也多次強(qiáng)調(diào)政協(xié)要發(fā)揮應(yīng)有的作用，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督，要成為特區(qū)履行新使命的重要支撐。今年，市政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃首次提交市委會審議。過去市政協(xié)的年度工作計(jì)劃，基本上是聽取政協(xié)委員的意見和調(diào)查研究以后，市政協(xié)黨組就討論確定了，這是政協(xié)自定任務(wù)、自抓落實(shí)、自行總結(jié)。現(xiàn)在從上到下的要求是什么?就是政協(xié)每年的工作計(jì)劃必須由同級黨委會審議通過，政協(xié)的工作由同級黨委出題目、提要求，最后由政協(xié)向黨委報(bào)告工作完成情況。這些充分說明，新時期新形勢賦予政協(xié)新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。身處特區(qū)的政協(xié)組織和廣大委員，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能牢牢把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向，才能正確理解和把握政協(xié)工作中的一系列重大理論和實(shí)踐問題，才能在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的偉大進(jìn)程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是政協(xié)委員切實(shí)履行職責(zé)的必然要求。市政協(xié)換屆后，絕大多數(shù)委員能夠盡職盡責(zé)，在調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、協(xié)商監(jiān)督中體現(xiàn)出較高的水平。但我們也應(yīng)該看到存在的問題和差距。比如，有的委員履職的積極性不高，很少參加政協(xié)的會議活動，甚至缺席全體會議、會議等重要會議，成為“掛名委員”;有的委員調(diào)查研究不夠深入，掌握情況不夠全面，分析問題不夠客觀，所提的提案、所作的發(fā)言，針對性、可操作性還不夠，政府職能部門落實(shí)起來有困難;有的委員擔(dān)當(dāng)意識不夠，不愿真協(xié)商，不敢真監(jiān)督，怕得罪人，當(dāng)老好人;有的委員立場不堅(jiān)定，一味地挑刺、找毛病，提不出有效的對策建議，等等。出現(xiàn)這些問題，跟委員對政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用等學(xué)習(xí)理解不夠有關(guān)，跟委員對自身的責(zé)任和義務(wù)學(xué)習(xí)把握不夠有關(guān)。政協(xié)委員分為專職和兼職，除了政協(xié)機(jī)關(guān)同志、專職副主席、專職等之外，大部分委員都是兼職的，都有自身的本職工作,在每個新的領(lǐng)域都有學(xué)習(xí)任務(wù)，因此不管是新委員還是老委員，要做好政協(xié)工作，就要了解政協(xié)、熟悉政協(xié)，必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置，不斷提升履職的能力素質(zhì)，提高工作的質(zhì)量和水平。希望各位委員把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣，積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提前安排好時間，靜下心來認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)的效果。

作為一名政協(xié)委員，首要的是學(xué)習(xí)人民政協(xié)基本理論和中共中央有關(guān)部署要求。有幾個重要文件、重要講話是必須認(rèn)真研讀的：一是政協(xié)章程，這是我們履行職能開展工作的重要準(zhǔn)則;二是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》等重要文件，以及省委、市委有關(guān)實(shí)施意見，這是我們開展工作的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;三是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，以及各種場合關(guān)于政協(xié)工作的重要講話，這代表中共中央對政協(xié)工作的最新精神。對這些重要文件、重要講話、政協(xié)章程等等，每位政協(xié)委員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會最新精神，我們才能知道政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、應(yīng)該怎么干，才能履行好政協(xié)委員的職責(zé)。在這里，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)思考，談幾點(diǎn)體會。

一是深刻理解把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。政協(xié)章程開宗明義講人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義必須堅(jiān)持的基本原則，也是最根本的一條要求。在認(rèn)識上我們肯定是沒有問題的，但是真正做起來的時候，政協(xié)組織就要明確將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履行職能的全過程當(dāng)中。一是政協(xié)工作要納入到黨政工作的全局。政協(xié)工作是黨的事業(yè)和黨的工作的重要組成部分，要納入到黨的工作全局中考慮。黨委會定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，定期研究政協(xié)工作的重要事項(xiàng)，比如中央政治局會一年兩次聽取全國政協(xié)黨組工作的匯報(bào)等。二是政協(xié)的年度協(xié)商計(jì)劃，政協(xié)會工作報(bào)告等重大工作計(jì)劃，要提交黨委會審議研究。政協(xié)想做什么、怎么做，要得到黨委的批準(zhǔn)同意，這樣才能體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能自說自話。三是政協(xié)的重大調(diào)研、視察和協(xié)商活動，要圍繞黨委政府的中心工作來開展，緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。黨委的工作就是政協(xié)的中心工作，黨委政府關(guān)心的事情就是政協(xié)關(guān)心的事情，政協(xié)工作不能偏離中心，更不能另立中心，不能單獨(dú)搞一套。政協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威，而不是偏離黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能站在黨的對立面發(fā)聲。比如政協(xié)開展民主監(jiān)督，要敢于發(fā)表建議和意見，敢于批評，但這種批評是站在黨委政府的立場，善意地進(jìn)行監(jiān)督批評，而不是站在對立面指手畫腳。所以在履行政協(xié)委員職責(zé)過程中要把握一個根本原則，就是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、圍繞黨的中心。作為政協(xié)委員，要做到“三個不動搖”：自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場不動搖、自覺與中國共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度不動搖、自覺貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線綱領(lǐng)政治信念不動搖。這是一條底線。

二是深刻理解把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。政協(xié)是什么?政協(xié)章程明確規(guī)定，政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。對此也多次強(qiáng)調(diào)。那么政協(xié)不是什么?全國政協(xié)主席俞正聲同志指出“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)、不是決策機(jī)構(gòu)”。我們把這三個“是”和兩個“不是”綜合起來研究、綜合起來理解，就可以比較好地把握政協(xié)的定位。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，政協(xié)最大的權(quán)力就是“話語權(quán)”。政協(xié)開展工作靠的不是權(quán)力和紀(jì)律約束，而是靠智力和影響力，靠的不是說了算，而是說了對。

作為政協(xié)委員，把握好政協(xié)的性質(zhì)定位，最重要的是要做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”，發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。提出這三句話要求，從正面理解就是對政協(xié)要求更高了，從另一個角度理解就是政協(xié)工作是不是還有很多不懂、協(xié)商還有很多不會、議政還有很多不到位之處，所以現(xiàn)在政協(xié)從上到下都在進(jìn)行深入的思考。我上個星期在省政協(xié)參加培訓(xùn)，全國政協(xié)的原冬平同志講了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的深刻內(nèi)涵?！岸f(xié)”就是要把政協(xié)是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。那些認(rèn)為政協(xié)工作太軟、不如行政工作一竿子插到底過癮、政協(xié)要獨(dú)立發(fā)聲等認(rèn)識和想法，都與對政協(xié)性質(zhì)定位把握不準(zhǔn)有關(guān)?！皶f(xié)商”就是要樹立協(xié)商理念，堅(jiān)持平等協(xié)商、互相尊重，做到既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章，努力增進(jìn)共識、解決問題、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要掌握協(xié)商方法，善于用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，把問題找準(zhǔn)，把原因說透，提出具體實(shí)在的對策建議，同時又要態(tài)度友善、注意分寸，使所講真話、所道實(shí)情入耳入心。要把握好協(xié)商的邊界，堅(jiān)持在憲法法律和政協(xié)章程的框架下開展協(xié)商討論，不發(fā)表偏激偏執(zhí)的極端言論，不傳遞非此即彼的思維定勢，在協(xié)商中尋求和增進(jìn)共同點(diǎn)。“善議政”就是議政要議在關(guān)鍵處、需要時、點(diǎn)子上，做到有的放矢，不能漫無邊際;要正當(dāng)其時，不能馬后炮;要切中要害，不能泛泛而談，不能是零碎的想法、一般的觀感。

政協(xié)有一個重要職能就是民主監(jiān)督，民主監(jiān)督是政協(xié)工作需要加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。興瑞書記在多個場合、多次跟我講要加強(qiáng)政協(xié)的監(jiān)督工作。市政協(xié)已經(jīng)把加強(qiáng)民主監(jiān)督作為今年的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。怎么把握民主監(jiān)督的原則、方法、途徑，這是我們首先要搞清楚的。我們政協(xié)的監(jiān)督者不是情緒化地提出問題，而是進(jìn)行冷靜的理智思考;不能作“否定式”的評價(jià)，而是“建設(shè)性”地提出建議。去年市政協(xié)組織對水污染治理、交通建設(shè)和管理、違法建設(shè)開展了三次大型視察活動，通過視察，我們既看到了取得的成績、存在的問題，也看到了政府相關(guān)部門下一步工作計(jì)劃，在視察調(diào)研基礎(chǔ)上委員們再來提出意見建議，我感到大家提得是客觀的、理性的、負(fù)責(zé)任的，政府相關(guān)部門也得到啟發(fā)、樂于接受、認(rèn)真落實(shí)的。這種視察監(jiān)督是有益有效的。今年在民主監(jiān)督方面我們還要做一些新的探索和嘗試，包括開展監(jiān)督性強(qiáng)的視察和協(xié)商活動，開展民主評議，對部分政府職能部門派遣民主監(jiān)督小組等等，希望大家積極參與，群策群力，進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。

三是深刻理解和把握人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度凝聚正能量。人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，人民政協(xié)必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)擺在更加突出位置，不斷增進(jìn)各黨派團(tuán)體、各族各界人士對各項(xiàng)大政方針的認(rèn)同，團(tuán)結(jié)的面越寬越好，團(tuán)結(jié)的人越多越好，團(tuán)結(jié)的同心圓越大越好。政協(xié)組織是社會各個階層的代表。深圳市政協(xié)有32個界別，這些界別能最大限度地把社會各階層的代表都集中到政協(xié)平臺來，參與到國事當(dāng)中、參與到重大方針的制定研究當(dāng)中。利用這個平臺，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，動員一切積極的因素，為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)出力，體現(xiàn)了政協(xié)這個平臺最大的統(tǒng)戰(zhàn)性。要發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，必須堅(jiān)持求同存異，正確處理一致性和多樣性關(guān)系。俞正聲主席在全國政協(xié)十二屆四次會議上強(qiáng)調(diào)，在人民政協(xié)，“同”是基礎(chǔ)和前提，就是共同致力堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是我們團(tuán)結(jié)奮斗的最大思想政治共識和最大公約數(shù)?！爱悺笔强陀^現(xiàn)實(shí)和重要特征，政協(xié)委員來自方方面面，利益訴求、知識背景、社會閱歷、生活方式等不盡相同，對某個具體問題的看法和認(rèn)識總會存在差異。隨著社會發(fā)展和時代變遷，有些差異在減少和消弭，同時還可能出現(xiàn)新的差異。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，必須在尊重多樣性中尋求一致性，具體意見有分歧但在基本原則上要有共識，思想觀念有不同但在社會主義核心價(jià)值觀上應(yīng)聚共識。政協(xié)作為一個大平臺，在委員的發(fā)言中，不同的觀點(diǎn)、不同的訴求都可以提，因?yàn)槲瘑T代表了不同的利益階層，這個是沒問題的。但是我們強(qiáng)調(diào)，一致性是我們的共同思想基礎(chǔ)，多樣性的表達(dá)也要集中于一個共識，就是社會主義核心價(jià)值觀，在這個共同思想基礎(chǔ)和共識上發(fā)表不同的意見是可以的。

作為政協(xié)委員，我們在各種履職活動中，要更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價(jià)值觀共識，做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，自覺抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行。同時，要加強(qiáng)理性思考，全面客觀認(rèn)識和看待問題，站在全局提出意見和建議，言之有理、言之有據(jù)、言之有信，使中國特色的協(xié)商民主發(fā)揮最大的正能量。

三、正確處理“三個關(guān)系”，做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體?！墩f(xié)章程》明確了政協(xié)委員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。政協(xié)委員在實(shí)際工作中要處理好“三個關(guān)系”，做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。

一是處理好榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系，自覺維護(hù)委員良好形象。政協(xié)委員既是榮譽(yù)，更是責(zé)任，這種責(zé)任是對國家的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對政協(xié)事業(yè)的責(zé)任。在今年全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會上明確提出，政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》對強(qiáng)化政協(xié)委員的管理監(jiān)督作了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“違反社會道德或存在與政協(xié)委員身份不符的行為，應(yīng)當(dāng)及時約談或函詢，甚至責(zé)令其辭去政協(xié)委員。嚴(yán)重違反政協(xié)章程、政協(xié)決議的，應(yīng)當(dāng)撤銷其政協(xié)委員資格。”可以說，中央和全國政協(xié)對委員履職的要求越來越規(guī)范、越來越嚴(yán)。我們一定要牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，把榮譽(yù)和責(zé)任結(jié)合起來，把委員權(quán)利和委員義務(wù)統(tǒng)一起來。要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識和良好的品行風(fēng)貌切實(shí)履行政協(xié)委員職責(zé)，維護(hù)委員的榮譽(yù)和形象。

二是處理好“臺上”與“臺下”的關(guān)系，不斷提升協(xié)商議政水平。人民政協(xié)是黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商的平臺，委員履行職責(zé)有一個臺上“表演”和臺下“練功”的關(guān)系問題，所謂“臺上一分鐘、臺下十年功”。政協(xié)委員協(xié)商議政的水平高低，功夫主要靠平時。如果委員對我國的基本政治制度和政協(xié)基本理論一知半解，對深圳有關(guān)情況、政策法規(guī)所知不多，對自己所代表的界別關(guān)心不夠，不能及時反映他們的意見建議，就可能出現(xiàn)發(fā)言“隨大流”，履職“走過場”的現(xiàn)象。我們只有把功夫下在平時，不斷提高自身理論、思想、文化、專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地提高履職盡責(zé)的能力和水平。

三是處理好委員職責(zé)與本職工作的關(guān)系，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。政協(xié)委員是各階層各界別的代表，同時也是本單位的骨干力量，兩方面責(zé)任都不輕，這就需要把本職與兼職的關(guān)系處理好。目前存在一種現(xiàn)象，有的委員要求參加市政協(xié)的積極性非常高，但成為委員后履職的積極性不高。政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)則對政協(xié)委員參會有嚴(yán)格規(guī)定，比如政協(xié)全體會議須有三分之二以上的委員出席才能舉行;政協(xié)全會各類議案，應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過;常務(wù)委員會的議案，應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過等。這些都表明了紀(jì)律的要求，保障了政協(xié)組織議案的通過具有一定的代表性。如果委員參加會議、活動的隨意性很大，政協(xié)工作就沒有了規(guī)矩。因此，政協(xié)委員要強(qiáng)化“雙主業(yè)”意識，本職業(yè)務(wù)工作和履行政協(xié)職能都是委員的“主業(yè)”，不能因?yàn)楣ぷ髅?，事?wù)繁多，就不參加政協(xié)組織的活動。市政協(xié)也要按照有關(guān)精神，加強(qiáng)對委員履職的服務(wù)、激勵和考核。

在這里強(qiáng)調(diào)一下培訓(xùn)紀(jì)律，各位委員平時工作繁忙，難得抽出時間來集中學(xué)習(xí)。大家要靜下心來，珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律，共同把這次培訓(xùn)任務(wù)完成好。委員如有特殊情況，必須按照《深圳市政協(xié)、委員請假制度》的規(guī)定，履行請假手續(xù)。

最后祝大家學(xué)習(xí)愉快、工作順利!

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇三

同志們：

這次會議，新華同志通報(bào)了省政協(xié)今年以來的工作情況和下半年主要工作安排。省政協(xié)各專委會、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個一”扶貧行動的情況作了很好的交流。

助力脫貧攻堅(jiān)“三個一”行動是政協(xié)當(dāng)前和今后五年的一項(xiàng)履職重點(diǎn)。今年來，各市州政協(xié)按照“三個一”扶貧行動要求，認(rèn)真謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，使行動更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實(shí)效，取得了很好的成效，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。各專委會工作抓得很緊、很實(shí)，不斷創(chuàng)新對接方式，推動“三個一”行動落實(shí)落地。這次會議是助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個一”扶貧行動的經(jīng)驗(yàn)交流會，更是一次動員會，希望大家互相借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同把這項(xiàng)工作推向深入。做好這項(xiàng)工作，在大家講的基礎(chǔ)上，下一階段，還要從以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)：

一是要堅(jiān)持每年聚焦助力脫貧攻堅(jiān)行動的一個重點(diǎn)，充分履職，推動各項(xiàng)政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過參與“三個一”行動，從精準(zhǔn)扶貧中了解情況、反映問題、研究對策，及時收集意見建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，推動精準(zhǔn)扶貧政策措施落到實(shí)處。比如我們在前段時間的對接工作中，發(fā)現(xiàn)建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準(zhǔn)確、委員和貧困群眾對接不上等問題;同時也有委員反映，對接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒有落地、有的政策要完善、有的政策還沒有真正對接到老百姓身上去，等等。對于這些情況，我們既要及時收集、匯總、反映，更加精準(zhǔn)地為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)策建言，促進(jìn)實(shí)際問題的解決，又要認(rèn)真分析、總結(jié)，形成履職重點(diǎn)，每年聚焦“三個一”行動中反映的普遍性、全局性的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政，一以貫之，久久為功，堅(jiān)持下去，務(wù)求實(shí)效。

二是要堅(jiān)持各級政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部率先垂范、主動對接、真心幫扶。通過與政協(xié)委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區(qū)實(shí)際情況，這樣，我們的機(jī)關(guān)干部與委員就會有共同的話題，機(jī)關(guān)干部、委員與群眾就會有共同語言，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)委員履職，讓委員更好地參與“三個一”行動和履職，凝聚脫貧攻堅(jiān)的廣泛共識和強(qiáng)大合力。

三是要堅(jiān)持精心組織、做好服務(wù)，使每位委員在精準(zhǔn)脫貧中作貢獻(xiàn)、起作用。要積極響應(yīng)中央、各級黨委政府的號召和人民群眾的期盼，委員的對接幫扶工作要抓緊，把參與“三個一”行動作為評判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，爭取做到100%對接，使每個委員都在脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量，使每一個委員都進(jìn)村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級各項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧政策措施，準(zhǔn)確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內(nèi)容，方便委員為貧困群眾提供和對接相關(guān)的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動做好對接服務(wù)，各級政協(xié)組織和相關(guān)黨政部門要主動對接、認(rèn)真配合、做好服務(wù)，為委員精準(zhǔn)幫扶、有效履職提供方便、創(chuàng)造條件。要綜合運(yùn)用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒有到位、沒有落地，通過了解情況，可以從下至上一級一級往上倒查，到底在哪里、哪一層級出現(xiàn)問題，更好地建言、監(jiān)督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對接上、落實(shí)好;在政策對接的基礎(chǔ)上，還有需要幫扶的，動員社會力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調(diào)動老委員的積極性，發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引領(lǐng)和帶動更多社會力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活改善中展現(xiàn)新風(fēng)貌。同時，要善于宣傳發(fā)動和引導(dǎo)，樹立典型，宣傳先進(jìn)，發(fā)揮委員示范帶動、動員發(fā)動作用，聚力和助力脫貧攻堅(jiān)。

四是要建立健全“三個一”行動參與情況、參與程度的管理系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，面向社會公開，并將參與情況作為考核委員的重要內(nèi)容，定期集中通報(bào)、表彰。要不斷創(chuàng)新幫扶組織形式，在已有的經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上繼續(xù)探索創(chuàng)新，滿足困難群眾脫貧需求。

同志們，助力脫貧攻堅(jiān)是湖南政協(xié)人的使命所在、責(zé)任所系，我們要堅(jiān)持、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地做，進(jìn)一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值、作出貢獻(xiàn)。

在今年工作的推進(jìn)中，省政協(xié)聚焦省委、省政府重大部署，通過各級政協(xié)組織和委員聯(lián)動，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)一步形成政協(xié)合力，體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢，突出履職實(shí)效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個機(jī)會，我圍繞聯(lián)動談點(diǎn)想法，和大家作個交流。

一、加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，是做好新形勢下政協(xié)工作的必然要求。

面對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、改革攻堅(jiān)的新任務(wù)、協(xié)商民主的新階段，加強(qiáng)全省各級政協(xié)組織和委員的聯(lián)動協(xié)作，增強(qiáng)全省政協(xié)履職合力，對于提升政協(xié)工作整體水平，更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

是落實(shí)中共中央、全國政協(xié)對政協(xié)工作新要求的需要。在關(guān)于政協(xié)工作的重要講話、俞正聲主席的重要報(bào)告中，多次要求進(jìn)一步加強(qiáng)對地方政協(xié)工作的指導(dǎo)，明確指出這種指導(dǎo)關(guān)系主要體現(xiàn)在政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，同時強(qiáng)調(diào)省級政協(xié)也要加強(qiáng)對基層政協(xié)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮市級政協(xié)的作用，更準(zhǔn)確地認(rèn)識縣級政協(xié)工作的特點(diǎn)，把政協(xié)組織的優(yōu)勢和各自特點(diǎn)發(fā)揮好。

我省各級政協(xié)，組織形式相同，性質(zhì)職能一樣，目標(biāo)方向一致，履職方式也大體相似。同時，各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢，從大家的發(fā)言中，我們也發(fā)現(xiàn)各有亮點(diǎn)、各有優(yōu)勢、各有特色。我們要根據(jù)各自職責(zé)和優(yōu)勢，做好自身的履職工作，也要通過加強(qiáng)省、市、縣三級政協(xié)之間的聯(lián)動協(xié)作，把各級政協(xié)的優(yōu)勢整合起來，履職資源互通互用，履職平臺互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)互鑒，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的，推動我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實(shí)落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。

是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。謀劃和推動一個地方的發(fā)展，很多時候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來謀劃，把地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的資源都充分利用起來，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動力，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。同樣的道理，政協(xié)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有必要突破本級政協(xié)的局限，整合資源，多級聯(lián)動，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發(fā)展的實(shí)情，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢，為突破發(fā)展瓶頸、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑵平獍l(fā)展難題，提出有效管用的對策建議。

是更好服務(wù)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們的社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型時期，特別是隨著改革的不斷推進(jìn)，各群體之間的利益格局不斷調(diào)整，各階層、各群體之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。不同地區(qū)之間，發(fā)展水平不同，地域文化不同，群眾的關(guān)注焦點(diǎn)、利益訴求和迫切需要解決的問題也不盡相同。加強(qiáng)各級、各地政協(xié)之間的聯(lián)動協(xié)作，可以把各個層次各個方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的分析研究，在紛繁復(fù)雜的民意信息中，找到全社會意愿和訴求的最大公約數(shù)。

是更好適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的需要。當(dāng)今社會是信息化的社會，是互聯(lián)網(wǎng)的時代?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的一個顯著特點(diǎn)，就是信息交流、實(shí)時互動、資源共享，通過互聯(lián)網(wǎng)，可以把各個組織、各個階層、各個群體緊密聯(lián)系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、方興未艾的新時代下，我們必須積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)各級政協(xié)組織之間的信息共享、資源共享，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動協(xié)作，提高履職的現(xiàn)代化水平。我們推進(jìn)建設(shè)“政協(xié)云平臺”，促進(jìn)資源整合，將更有利于政協(xié)聯(lián)動協(xié)作。

二、加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，更好發(fā)揮全省政協(xié)組織整體優(yōu)勢。

從全省政協(xié)工作的實(shí)際情況看，當(dāng)前，加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，可以從這兩個方面著手。

一是加強(qiáng)重大履職活動的聯(lián)動協(xié)作。這些年，省政協(xié)把履職的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問題的解決上，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動。要取得更好的效果，需要全省各級政協(xié)組織加強(qiáng)聯(lián)動、密切協(xié)作、共同推動。

通過聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。整合各級政協(xié)的智力資源，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性的問題，組織相關(guān)市州、縣市區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，把省內(nèi)各地的具體情況了解深入，把存在的問題和不足、發(fā)展的潛力和優(yōu)勢分析透徹，借鑒省外甚至國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府科學(xué)民主決策提供有分量有價(jià)值的對策建議。聯(lián)合調(diào)研的議題可以由省政協(xié)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，與各方面充分協(xié)商，充分征求市縣政協(xié)的意見建議后提出，市縣政協(xié)也可以在省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定前提出建議，省政協(xié)匯總綜合后，報(bào)省委會議研究確定。調(diào)研過程中，省政協(xié)可以吸收市縣政協(xié)的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協(xié)獨(dú)立開展。聯(lián)合調(diào)研結(jié)束后，一般召開省政協(xié)專題議政性會議開展協(xié)商，市縣政協(xié)可以通過網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的形式參與，也可以直接到現(xiàn)場參與協(xié)商討論。

通過聯(lián)合民主監(jiān)督，共同推動重大政策舉措的落實(shí)落地。重大政策舉措落實(shí)得怎么樣，涉及各個方面、各個層級，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。通過開展聯(lián)合監(jiān)督，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實(shí)情的優(yōu)勢，把工作中各種情況和問題反映出來，省市政協(xié)通過主席會議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動政策舉措落實(shí)。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開展聯(lián)動專項(xiàng)民主監(jiān)督，問題出在哪一級，執(zhí)行卡在哪一個層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。

通過聯(lián)合建言獻(xiàn)策，共同推動區(qū)域重大問題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問題，全省各級政協(xié)組織要加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力，特別是要善于利用全國政協(xié)這個平臺，爭取國家層面的重視和支持。每年全國“兩會”前，省政協(xié)都會向社會各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要國家層面支持的重大問題，由駐湘全國政協(xié)委員通過集體提案、聯(lián)名提案、個人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國政協(xié)全會上提出，爭取國家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的問題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問題，通過駐湘全國政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國家試點(diǎn)范圍，在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到了國家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動跟進(jìn)，積極參與。每年全國“兩會”前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要國家和省級層面支持解決的問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過駐湘全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會發(fā)言、社情民意信息等方式，爭取國家和省級層面的重視和支持，推動區(qū)域重大問題的解決。

二是加強(qiáng)三級政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動。各級政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。各級政協(xié)委員之間，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動，互通民意信息，加強(qiáng)交流探討，能夠更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。

要加強(qiáng)主題活動中的聯(lián)絡(luò)互動。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，選擇一些全局性的重大問題以及事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，開展主題活動，組織全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與。活動主題的選擇，要充分考慮委員的實(shí)際情況，使委員有時間、有精力、有興趣參加。今年，我們在全省政協(xié)系統(tǒng)開展“助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會”活動，組織倡導(dǎo)三級政協(xié)委員參與“三個一”行動，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，組織開展一些主題活動，邀請駐本地的各級政協(xié)委員參加。

要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動。政協(xié)組織在組織履職活動時，要善于發(fā)揮各級政協(xié)委員的優(yōu)勢，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開展異地視察，讓委員在履職中加強(qiáng)聯(lián)系、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。省政協(xié)專題議政性會議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動，可根據(jù)議題需要請市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動時，邀請他們中的專家學(xué)者參加，多接觸基層，掌握實(shí)情。

要加強(qiáng)服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動。各級政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動，有條件、有特長的委員，也可以直接在社區(qū)開設(shè)個人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實(shí)事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)各級政協(xié)界別活動小組的聯(lián)絡(luò)互動，共同開展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動，在活動中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。

三、加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，需要全省各級政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索完善。

加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，離不開全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動。

一是要用好聯(lián)動平臺。主要是建設(shè)使用好“政協(xié)云平臺”。建設(shè)“政協(xié)云平臺”，是省政協(xié)今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。全國政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺建設(shè)好、使用好。“政協(xié)云平臺”既是委員履職的新平臺，也是全省各級政協(xié)組織聯(lián)動協(xié)作的新平臺，將會有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過幾個月的努力，目前平臺建設(shè)已取得積極進(jìn)展。在9月份召開的省政協(xié)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)”專題議政性會議上，將會運(yùn)用這個平臺開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時互動。

二是要完善制度機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時出臺加強(qiáng)全省政協(xié)聯(lián)動協(xié)作的指導(dǎo)意見，為密切全省各級政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會議成員每人至少聯(lián)系一個市州政協(xié)，駐會主席可適當(dāng)多聯(lián)系一個，這種方式便于及時上傳下達(dá)，統(tǒng)籌重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動。建立省政協(xié)專委會與市縣政協(xié)專委會的對口聯(lián)系機(jī)制，定期召開對口聯(lián)系會議，共同研究工作中遇到的實(shí)際問題，加強(qiáng)聯(lián)動工作。加強(qiáng)對全省政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認(rèn)真謀劃、精心組織，讓各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富知識，擴(kuò)大視野，提高履職能力。

三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省各級政協(xié)組織的聯(lián)動協(xié)作，我們有過一些嘗試，有一些經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)比較好。但新形勢下，無論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無論是履職的對象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對加強(qiáng)和改進(jìn)各級政協(xié)組織的聯(lián)動協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，好的做法要進(jìn)一步完善和推廣，做得不足的要及時分析原因，不斷改進(jìn)。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻(xiàn)出來，省政協(xié)會充分聽取大家的意見，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中彰顯更大的作為。

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇四

根據(jù)會議安排，講四個方面工作：

一、黨建工作。

今年以來，市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，著力推進(jìn)x黨建行動計(jì)劃，全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績位居全省第二。

一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，年初召開全市黨建工作會議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會，市委常委帶隊(duì)開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督檢查，全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動，開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學(xué)課程x個，今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時的x%，黨性教育不低于x%。

二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí)，深入組織開展“x+x+x”大宣講，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動，市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法，在全省講師團(tuán)工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習(xí)所（中心）x家，命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)，并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開展專項(xiàng)督查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價(jià)值觀，精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國主義讀書教育活動，命名表彰第三批市級學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳，人民日報(bào)、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報(bào)道周會明同志先進(jìn)事跡。

三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”，對全市x個市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”，強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理，開展談心談話x人次，對x名干部個人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對x個單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實(shí)施“五基五力”行動計(jì)劃。抓基本陣地，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍，認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅(jiān)行動，這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí)，推動機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障，確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動的做法，被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“宛陵聚才行動”。聚焦精準(zhǔn)招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。

四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)，開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項(xiàng)行動，摸排突出問題線索x件，查處問題x件，處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條，得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn)，被省委省政府通報(bào)表揚(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“兩個責(zé)任”考核實(shí)施辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉，共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，在全省率先對市直單位二級機(jī)構(gòu)開展巡察，開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。

三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。

大力推進(jìn)“宛陵聚才行動”，創(chuàng)新人才流動、評價(jià)、激勵機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改，對省委巡視移交的問題線索及時查處，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。

二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。

在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項(xiàng)資金，采取“以獎代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，市擔(dān)保基金切塊x%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展，總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計(jì)劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上。

在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬元，為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝，頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個村實(shí)施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成，交易平臺上線正常運(yùn)營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

存在的問題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。

下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革，增強(qiáng)發(fā)展新動能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。

三、維穩(wěn)工作。

今年以來，以開展信訪突出問題“深重促”專項(xiàng)行動為契機(jī)，全市上下開展了“五大行動”，加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動x余次，x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員，“八一”前，市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解，當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣（市區(qū)）和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長成立x個督查組，嚴(yán)格對每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。

突出“四個重點(diǎn)”，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施，實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，x-x月共對x件重大決策和事項(xiàng)開展評估，有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。

存在的問題：一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。

下一步工作要求：一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，強(qiáng)化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測預(yù)警和依法處置，提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，堅(jiān)決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治，推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇五

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)開平市第十一屆委員會第四次會議隆重開幕了。我代表中共開平市委、市人民政府向大會表示熱烈的祝賀！向委員們致以親切的問候！向一貫以來關(guān)心支持僑鄉(xiāng)建設(shè)，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各民主黨派和工商聯(lián)，各人民團(tuán)體和各界人士致以崇高的敬意！

2008。

年，在上級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，沉著應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊等復(fù)雜局面，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨建全面加強(qiáng)的良好局面。

這些成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。過去一年，市政協(xié)積極響應(yīng)市委、市政府的號召，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，做了大量富有成效的工作，作出積極的貢獻(xiàn)。

一是建言獻(xiàn)策，發(fā)揮參謀作用好。

市政協(xié)緊密圍繞市委、市政府的中心工作，選擇發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、城區(qū)建設(shè)與管理、中等職業(yè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療工作等重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，組織開展專題調(diào)研活動，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府科學(xué)決策提供了民意基礎(chǔ)和智力支持。

二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，履行職能效果好。

市政協(xié)不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大對外交流，加強(qiáng)與社會各界聯(lián)系。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。在密切干群關(guān)系、反映社情民意、理順各種情緒、化解社會矛盾等方面發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)開平和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

三是關(guān)注民生，樂于奉獻(xiàn)形象好。

市政協(xié)關(guān)心支持我市各項(xiàng)建設(shè)，政協(xié)委員尤其是港澳委員心系家鄉(xiāng)，關(guān)注民生，在社會中樹立起人民政協(xié)的良好形象。去年，市政協(xié)委員共捐款

300。

多萬元，支持我市農(nóng)村改水工程、基層衛(wèi)生院建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等，興辦社會公益事業(yè)。

20。

多項(xiàng)，得到了廣大人民群眾的贊譽(yù)。

這些實(shí)實(shí)在在工作，取得了很好的成效，市委對市政協(xié)工作是充分肯定和滿意的。在此，我代表市委向市政協(xié)和全體委員，各民主黨派和工商聯(lián)，各人民團(tuán)體和各界人士表示衷心的感謝！

2009。

年，是新中國成立。

60。

周年；是人民政協(xié)成立。

60。

周年；是我市推動經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭當(dāng)江門新的經(jīng)濟(jì)增長極為目標(biāo)，圍繞確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、確保增長，改善民生、促進(jìn)和諧，注重創(chuàng)新、狠抓落實(shí)”的原則，做好“五個進(jìn)一步”，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

做好今年的工作，需要市政協(xié)積極履行職能和委員們大力支持。面對當(dāng)前新的形勢，新的一年市政協(xié)要把保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅(jiān)定信心，迎難克艱，為實(shí)現(xiàn)市委十一屆七次全會提出的目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量，作出積極貢獻(xiàn)。下面，我提幾點(diǎn)希望和要求：

一、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，為保增長促發(fā)展履職盡責(zé)。

確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能、服務(wù)大局的主攻方向。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員要認(rèn)清形勢、胸懷全局，與市委、市政府思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，在共克難關(guān)、共促發(fā)展上發(fā)揮更加重要作用。

一要圍繞發(fā)展建言獻(xiàn)策。

要立足我市實(shí)際，抓住具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大課題、重點(diǎn)工作及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)研和考察、視察活動，多建加快發(fā)展之言、多立科學(xué)發(fā)展之論。要圍繞應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、翠山湖新區(qū)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化體制改革、擴(kuò)大對外開放等重大問題，開展專題協(xié)商議政活動，為黨委、政府有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，推動科學(xué)發(fā)展提供決策參考。

二要發(fā)揮優(yōu)勢推動發(fā)展。

要充分發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃和信息靈通的優(yōu)勢，多形式、多渠道、多層次地加強(qiáng)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。要鞏固老朋友，廣交新朋友，多結(jié)交企業(yè)界、工商界朋友，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系，以親情、友情和鄉(xiāng)情維系感情，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、科技、文化、旅游等領(lǐng)域交流與合作。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的人緣、商緣優(yōu)勢，積極開展招商引資，努力提高招商引資的水平和實(shí)效。企業(yè)界委員要在當(dāng)前金融危機(jī)中，千方百計(jì)尋找發(fā)展生機(jī)，善于困難中抓住發(fā)展機(jī)遇，保持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

三要創(chuàng)新監(jiān)督促進(jìn)落實(shí)。

抓落實(shí)是今年工作的主線。全市各級政協(xié)組織要切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督方式，認(rèn)真組織開展專題視察、情況通報(bào)、民主評議，大膽直言工作落實(shí)過程中的存在問題，促進(jìn)全市各級各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作水平，確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

二、團(tuán)結(jié)鼓勁，表達(dá)民意，為保民生促和諧獻(xiàn)計(jì)出力。

當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響仍在蔓延，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定因素將會增多。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員要突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，反映群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)社會穩(wěn)定，在改善民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮更加重要的作用。

一要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣。

積極宣傳黨的路線方針政策和市委、市政府的重大決策部署，引導(dǎo)廣大干部群眾正確看待前進(jìn)中的困難和問題，振奮精神，增強(qiáng)信心，把各方面的注意力和興奮點(diǎn)聚焦到抓工作、求發(fā)展、干事業(yè)上來。切實(shí)抓好與各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界合作共事，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系，推動不同階層、不同群體、不同信仰的人在應(yīng)對挑戰(zhàn)中增進(jìn)共識，在推進(jìn)發(fā)展中凝聚力量，鞏固和發(fā)展和衷共濟(jì)、共同奮斗的生動局面。

二要關(guān)注民生，化解矛盾。

緊緊圍繞勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等熱點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研視察，積極議政建言，協(xié)助市委、市政府理順情緒，化解矛盾，改善民生，促進(jìn)和諧。政協(xié)委員要緊緊圍繞人民群眾思想認(rèn)識上的困惑點(diǎn)和矛盾易發(fā)點(diǎn)，多做正面宣傳、解疑釋惑的工作，努力營造和諧安定的社會氛圍。企業(yè)界委員要積極承擔(dān)社會責(zé)任，努力做到企業(yè)不裁員、不減薪、不欠薪，做構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的表率。

三要體察民情，表達(dá)民意。

各級政協(xié)組織要創(chuàng)新活動方式，完善工作制度，推動委員廣泛聯(lián)系本界別群眾，了解和反映社會不同階層的愿望和要求。廣大委員要積極深入到群眾中去，多聽百姓的“心里話”，多看百姓的“身邊事”，多算百姓的“生活賬”，堅(jiān)持問政于民、問情于民、問需于民、問計(jì)于民，使各方面意見建議充分表達(dá)出來、真知灼見充分集中起來、愿望訴求充分反映出來。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，為履行職能職責(zé)創(chuàng)新爭優(yōu)。

新形勢新任務(wù)，對市政協(xié)和政協(xié)委員的履職能力提出了新的更高要求。市政協(xié)要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，準(zhǔn)確把握服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)，履行職能的切入點(diǎn)，發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。

一要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是提高人民政協(xié)履職水平的重要途徑。廣大政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，提高思想理論水平和政策水平，增強(qiáng)發(fā)展意識、機(jī)遇意識和憂患意識，切實(shí)把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展貫穿于履行職能的各個方面，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧貢獻(xiàn)力量。

二要充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用。

市政協(xié)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。要引導(dǎo)全體委員樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，主動把推進(jìn)開平科學(xué)發(fā)展作為自身職責(zé)，為科學(xué)發(fā)展建言、為改革開放獻(xiàn)策、為增進(jìn)和諧盡心盡力。

三要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

要根據(jù)新時期政協(xié)工作發(fā)展的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。按照“講服務(wù)、講質(zhì)量、講效率、講協(xié)作”的要求，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的政協(xié)干部隊(duì)伍，確保政協(xié)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各位委員、同志們。

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。做好新時期政協(xié)工作，市委將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局，履行職能創(chuàng)造有利條件。堅(jiān)持和完善情況通報(bào)制度，及時向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；健全重大決策協(xié)商制度，對重大事項(xiàng)征求政協(xié)意見，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化；關(guān)心和支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時，全市各級要進(jìn)一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評議等活動，對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要認(rèn)真做好面商、協(xié)商和答復(fù)工作。通過全市上下共同努力，營造支持政協(xié)工作、尊重政協(xié)委員的濃厚氛圍，促進(jìn)我市政協(xié)工作不斷向前發(fā)展。

各位委員、同志們，人民政協(xié)事業(yè)崇高光榮，大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓進(jìn)取，以更加積極主動的姿態(tài)，更加飽滿向上的精神，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝委員們、同志們身體健康、工作順利、事業(yè)興旺、家庭幸福！

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇六

同志們：

我市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名，現(xiàn)有10名，其中黨內(nèi)5名，黨外5名。根據(jù)中共中央19號文件和省委9號文件“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外職數(shù)應(yīng)多于黨內(nèi)職數(shù)”的規(guī)定，目前尚缺1名黨外副主席。市委已向省委組織部提出請示。省委組織部同意我市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)配一名黨外副主席。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象，選拔任用黨外干部要參照執(zhí)行。因此，市委決定利用今天這次電視電話會的機(jī)會，進(jìn)行民主推薦。參加民主推薦的人員有：在職市級領(lǐng)導(dǎo)，市直各戰(zhàn)線牽頭單位主要負(fù)責(zé)人。下面，我就如何搞好這次民主推薦工作講三點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性。

黨外干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，在黨和國家工作全局中具有特殊的重要作用。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)，“中國政局要穩(wěn)，就必須穩(wěn)定（多黨合作）這一格局”。選配好黨外干部，是多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)，也是實(shí)行這一基本政治制度的組織保證，對鞏固黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有十分重要的意義。市委歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，高度重視培養(yǎng)和選拔黨外干部，高度重視同黨外人士合作共事。這次市政協(xié)副主席職數(shù)出現(xiàn)空缺，市委及時向省委請示，按政策補(bǔ)配一名黨外副主席，就是落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的一個具體表現(xiàn)。市委希望參加這次民主推薦的同志充分認(rèn)識培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性，站在貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的高度，站在全市工作大局的高度，正確行使自己的民主權(quán)利，講政治、顧大局、識大體、守紀(jì)律，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦好市政協(xié)黨外副主席人選。

二、要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件推薦合適人選。

按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求和有關(guān)政策規(guī)定，這次民主推薦的人選應(yīng)當(dāng)具備以下條件和資格：（1）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，有較高的政策水平；（2）有較強(qiáng)的事業(yè)心，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，公道正派；（3）作風(fēng)民主，勤政廉潔；（4）擔(dān)任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年富力強(qiáng)，身體健康；（6）具有大學(xué)本科以上文化程度。在座的都是縣處級以上主要負(fù)責(zé)干部，都有很高的政治素質(zhì)和覺悟，都有對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對岳陽的經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對市級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的`態(tài)度，都有慧眼識人的能力和水平。市委相信，同志們一定能夠堅(jiān)持干部德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照上述標(biāo)準(zhǔn)和條件，出以公心，摒棄私心雜念，公道正派地推薦干部；一定能夠堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢，不憑個人好惡和恩怨看人選人，不以人劃線、投感情票，不抱無所謂的態(tài)度、投隨意票；一定能夠顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，慎重推薦。

三、要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正地評價(jià)干部。

大會推薦以后，還要進(jìn)行個別談話。希望同志們在介紹情況、評價(jià)和推薦干部時，做到實(shí)事求是，客觀公正。堅(jiān)持全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部、評價(jià)干部、推薦干部，注重看干部的本質(zhì)與主流，全面客觀地反映干部的本來面貌，實(shí)事求是地評價(jià)干部的是非功過。通過這次選拔干部，進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步增進(jìn)全市上下的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

市委相信，同志們一定能夠講黨性、顧大局、守紀(jì)律，共同努力，把這次民主推薦和干部考察工作搞好。

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇七

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。下面就是本站小編給大家整理的市委書記在市政協(xié)會議開幕大會上的講話，僅供參考。

各位委員、同志們：

新年伊始，我們沐浴著金猴迎春的喜氣，在這里歡聚一堂，隆重召開政協(xié)安陽市第十二屆委員會第三次會議，這是安陽人民政治生活的一件大事、一件喜事。召開這次會議，對于深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省人大政協(xié)兩會以及市委十屆十七次全會精神，團(tuán)結(jié)和動員全市各族人民、各界人士，圍繞全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市奮斗目標(biāo)，推動安陽經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共安陽市委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以新春的祝福!

“”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年，是我們在攻堅(jiān)克難中砥礪奮進(jìn)的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委、市政府在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民咬定目標(biāo)、迎難而上，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較大成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快，人民生活水平持續(xù)提高。截至“”末，我市的生產(chǎn)總值達(dá)1672.2億元，一般公共預(yù)算收入突破100億元，一般公共預(yù)算支出突破220億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)2.8萬元，農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)1.2萬元;“”期間，我市g(shù)dp年均增長8.7%?？梢哉f，過去的五年，是我市改革與發(fā)展取得顯著成績的五年，是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得長足進(jìn)步的五年，是人民生活水平顯著提高、生活質(zhì)量顯著改善的五年。這些成績的取得，是全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會各界人士積極建言獻(xiàn)策、致力發(fā)展的結(jié)果。

近年，全市各級政協(xié)組織高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策的重要作用，為促進(jìn)安陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市作出了突出貢獻(xiàn)。十二屆市政協(xié)成立以來，市政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，連續(xù)兩年圍繞加快發(fā)展城市(區(qū))經(jīng)濟(jì)深入調(diào)研，提出要大力發(fā)展中心城區(qū)，實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、三業(yè)興城”，走工業(yè)和文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)相互帶動、協(xié)同發(fā)展的城區(qū)經(jīng)濟(jì)模式，提升中心城區(qū)輻射帶動能力以及擴(kuò)城、放權(quán)、定功能等建議。特別是去年，市政協(xié)圍繞加快發(fā)展我市高成長服務(wù)業(yè)中的電商、養(yǎng)老、金融、文化旅游、“兩區(qū)”建設(shè)5個子課題以及重點(diǎn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展、安陽古城保護(hù)建設(shè)進(jìn)行充分調(diào)研，形成高質(zhì)量的。

調(diào)研報(bào)告。

和建議案，這些建議在市委“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃綱要中都得到充分采納和體現(xiàn)。此外，市政協(xié)還就編制我市“十三五”規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進(jìn)十項(xiàng)民生工程、依法治市等問題，廣泛開展調(diào)研視察和專題協(xié)商議政;圍繞社會各界一批優(yōu)質(zhì)提案、社情民意信息進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)監(jiān)督，引起相關(guān)部門的高度重視，得到很好的采納落實(shí);深入挖掘歷史文化資源，廣泛收集資料，經(jīng)過大量的調(diào)研座談和專家論證工作，編纂了文獻(xiàn)資料《安陽古城古鎮(zhèn)古名居》，助推我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展;加強(qiáng)與民主黨派合作共事，廣泛聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)聯(lián)誼;廣泛推行“三聯(lián)系”制度，探索開展委員接待周活動，加強(qiáng)了與委員的聯(lián)絡(luò)溝通，密切了與人民群眾的聯(lián)系。總之，市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、卓有成效，在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中，發(fā)揮了不可替代的重要作用?？梢哉f，市政協(xié)的工作有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)。對市政協(xié)的工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會，我代表中共安陽市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

各位委員、同志們，“十三五”時期既是我市全面建成小康社會的決勝期，也是我們加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)彎道超車的攻堅(jiān)期。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是落實(shí)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。前不久，我們召開了市委十屆十七次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真總結(jié)我市“”時期的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了“十三五”時期面臨的發(fā)展形勢，討論通過了《關(guān)于制定安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對“十三五”時期的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作措施提出了建議，并根據(jù)近幾年工作實(shí)踐提出了具體的發(fā)展思路，也就是“11355”發(fā)展思路，即堅(jiān)定“全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市”一個目標(biāo)，突出“轉(zhuǎn)型升級”一條主線，實(shí)施“開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、人才強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，夯實(shí)“信息網(wǎng)絡(luò)、綜合交通、能源保障、水利支撐、生態(tài)環(huán)境”五大基礎(chǔ)，強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展載體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系”五大支撐。市委作出這樣的決策，既是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動適應(yīng)，也是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確引領(lǐng)，更是我們應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此，市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，按照市委的安排部署，認(rèn)清新形勢，把握新常態(tài)，肩負(fù)新使命，廣泛匯集各個方面的智慧和力量，為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實(shí)效。

一要牢固樹立五大發(fā)展理念，在推動轉(zhuǎn)型升級中獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是引領(lǐng)和推動新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。我們要深刻領(lǐng)會、牢固樹立五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)把新的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中，融入政協(xié)的各項(xiàng)工作中。我們常說，人民政協(xié)的協(xié)商民主要圍繞政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題來開展。當(dāng)前我市政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題是什么，關(guān)乎人民群眾切身利益的實(shí)際問題是什么?在今天就集中體現(xiàn)在落實(shí)五大發(fā)展理念上，體現(xiàn)在推動我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中。政協(xié)委員分布在各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各行業(yè)，是安陽轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要力量，要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，深入一線調(diào)查研究，建真言、謀良策、出實(shí)招，為推動發(fā)展、深化改革、改善民生貢獻(xiàn)智慧和力量。要找準(zhǔn)履職重點(diǎn)，積極參與和帶動改革發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

二要堅(jiān)持協(xié)商民主，在發(fā)揮主渠道作用中凝聚力量。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，堅(jiān)持把協(xié)商作用貫徹于決策之前和決策實(shí)施之中，堅(jiān)持廣泛參與、多元多層，堅(jiān)持求同存異、理性包容。既要重視對經(jīng)濟(jì)、政治問題的協(xié)商，也要加強(qiáng)對社會、民生、生態(tài)等問題的協(xié)商，有關(guān)重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策等，都要作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要內(nèi)容。尤其要加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商，鼓勵各種意見充分表達(dá)和溝通，努力做到在協(xié)商中達(dá)成共識，在協(xié)商中完善決策，在協(xié)商中凝聚力量。要積極推進(jìn)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化，使協(xié)商更加廣泛多層地開展、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行，確保形成工作常態(tài)。

三要關(guān)注民生福祉，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中主動作為。近年，市委、市政府對民生建設(shè)高度重視，持續(xù)加大投入力度，一些積弊多年的民生難題得到有效化解，取得了重大突破。但也必須看到，我們在民生問題上欠賬還很多。同時，在全面建成小康社會進(jìn)程中，還要堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些都需要我們開動腦筋、想方設(shè)法去解決完成，這是我們的職責(zé)和宗旨所在。各級政協(xié)組織要充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性，協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，最大限度地調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量，多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意，做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系工作，協(xié)助黨委、政府持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事，努力使政協(xié)履行職能的過程成為不斷改善民生的過程。

四要提升履職能力，在不斷開拓創(chuàng)新中展示形象。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明確提出，政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，做到建言建在需要時、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。廣大政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，自覺貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化委員意識，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)政治認(rèn)同，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的光榮感、責(zé)任感和使命感;要提升能力素質(zhì)，主動適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;要樹立良好形象，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，不負(fù)重托，不辱使命，樹立政協(xié)委員的良好形象。

各位委員、同志們，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)以同志為的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共河南省委和中共安陽市委政協(xié)工作會議精神，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、大力支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)過協(xié)商后提交決策實(shí)施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要更加深入務(wù)實(shí)地推進(jìn)人民政協(xié)參政議政，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制，更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。

各位委員、同志們，上下同欲者勝，與民同利者興。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，同心同德、群策群力，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

各位委員、同志們：

五月云中，風(fēng)和景明。政協(xié)大同市第十三屆委員會第五次會議今天隆重開幕了!這是全市人民政治生活中的大事，也是一次增進(jìn)共識、凝智聚力的盛會。各位政協(xié)委員以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和飽滿的政治熱情，肩負(fù)責(zé)任使命，胸懷諍言良策，又一次匯聚一堂、共商大計(jì)，必將更好地推動大同的改革發(fā)展。在此，我代表中共大同市委對大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候!

20xx年，是大同發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們同心同德，同律同力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，譜寫了大同發(fā)展新的篇章。我們致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)“三大突破”，八大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值增速、城鄉(xiāng)居民收入等綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全省前列，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢;我們施策惠民，著力保障就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力化解信訪積案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了社會大局安全穩(wěn)定;我們加大扶貧攻堅(jiān)力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，積極推進(jìn)“四個起來”和“三個結(jié)合”，全民參與的扶貧局面正在形成;我們堅(jiān)持全面深化改革，公車改革、事業(yè)單位改革順利完成，國企改革、行政體制取得突破，拓展了發(fā)展空間，激發(fā)了發(fā)展活力;我們緊抓干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，懲治群眾身邊的腐敗，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);特別是我們以凝心聚智為目的，開展了“同心同力，發(fā)展大同”大討論活動，統(tǒng)一了思想，提振了干部群眾的精氣神;發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，打響了“冬季行動”攻堅(jiān)戰(zhàn)，對接企業(yè)客商400余家，簽約項(xiàng)目170個，打好了提前量，贏得了主動權(quán);我們緊扣烏大張，對接京津冀，出臺了《對接京津冀行動方案》;把文化旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭，推進(jìn)以“活起來、火起來”為核心的古城續(xù)建，重新點(diǎn)燃了加快大同發(fā)展的激情，這些都為全面推進(jìn)市委全會確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)……成績來之不易，不僅是全市上下和衷共濟(jì)、拼搏實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。

一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，圍繞發(fā)展大局，政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力，為推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)造性地構(gòu)建了以會專題協(xié)商為引領(lǐng)、專委會(界別)對口協(xié)商為重點(diǎn)、社區(qū)(農(nóng)村)工作站基層協(xié)商為基礎(chǔ)的民主協(xié)商格局，圍繞“十三五”規(guī)劃制定、文化旅游產(chǎn)業(yè)、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題破解，提出了許多前瞻性、務(wù)實(shí)性、可行性很強(qiáng)的意見建議，形成了許多高質(zhì)量的議政建言成果，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，充分體現(xiàn)了政協(xié)組織為黨政助力、為發(fā)展盡責(zé)、為群眾服務(wù)的政治責(zé)任感和使命感。特別是《關(guān)于把“大同燈會”提升為古都文化旅游品牌“套餐”的建議》，充分挖掘了我市地方特色文化，為我市促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓寬了工作思路，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表中共大同市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位委員、同志們，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù)，面對全市人民的新期盼、新要求，我們肩上的擔(dān)子比任何時候都重。當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力尚顯不足，生態(tài)環(huán)境治理有待加強(qiáng)，綠色發(fā)展任務(wù)異常繁重，民生保障能力相對較弱，共享發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)，全市經(jīng)濟(jì)政治社會發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是我們也要看到，大同面臨著千載難逢的機(jī)遇，中央實(shí)施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略，將使大同成為區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展的重要平臺和聯(lián)系紐帶，成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略區(qū)域;國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省“六大發(fā)展”、“三大突破”戰(zhàn)略的推進(jìn)，也將為大同加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到有力的推動作用。這就需要全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持以系列重要講話精神為引領(lǐng)，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展”新理念，認(rèn)真踐行省委“六大發(fā)展”和“五句話”總要求，圍繞我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)政治定力，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，在服務(wù)大局中主動發(fā)揮政協(xié)作用，用新理念開創(chuàng)新局面，用新舉措實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，用新作為作出新貢獻(xiàn)。

下面，我代表市委向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提幾點(diǎn)希望和要求：

第一，把握履職主線，緊扣中心工作，圍繞改革發(fā)展展現(xiàn)新作為。

圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能遵循的基本原則，也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要把推動改革發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把為“十三五”時期發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力作為履行職能的主線，主動服務(wù)于改革發(fā)展。一要把握大局增定力。何為大局，大局就是圍繞打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市，就是要把大同打造成華北、甚至全國比較牛、有影響力的城市，就是要把山西名列前茅的地位奪回來，就是要建設(shè)美麗富裕幸福大同，圍繞天、地、人三大主線來發(fā)展大同。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺地增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)持發(fā)展、勇于作為，努力做到以推動改革發(fā)展為要，以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市為責(zé)，想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。二要服務(wù)大局添助力。政協(xié)素有“人才庫”“智囊團(tuán)”之稱，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，圍繞區(qū)域性中心城市，建設(shè)美麗富裕幸福大同目標(biāo)，多謀創(chuàng)新之舉，多建睿智之言，多獻(xiàn)科學(xué)之策，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三要融入大局促合力。政協(xié)委員是全市各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，思想觀念新，創(chuàng)新能力強(qiáng)。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，各展其長、各盡所能，爭當(dāng)深化改革、推動發(fā)展的支持者和實(shí)踐者，在推動建設(shè)美麗、富裕、幸福大同中建功立業(yè)。

第二，發(fā)揮制度優(yōu)勢，釋放創(chuàng)新活力，推動協(xié)商民主邁出新步伐。

協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式，也是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。全市各級政協(xié)組織要把推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)作為政協(xié)工作的重中之重，確保協(xié)商民主穩(wěn)步有序推進(jìn)，力爭取得實(shí)效。一要推進(jìn)民主協(xié)商。要明確協(xié)商程序，注重協(xié)商成果運(yùn)用反饋，確保協(xié)商活動有序務(wù)實(shí)高效。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，將重大項(xiàng)目建設(shè)、全面深化改革以及關(guān)系群眾切身利益的重大決策，納入?yún)f(xié)商的重要內(nèi)容。要完善政協(xié)會議及其他協(xié)商形式，更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。二要增強(qiáng)民主監(jiān)督。廣大政協(xié)委員要敢于直言、敢于擔(dān)責(zé)，摸實(shí)情、講真話，對重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時有效監(jiān)督。探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法、新舉措。加強(qiáng)對市委重大決策的執(zhí)行情況、重大任務(wù)的落實(shí)情況的有效監(jiān)督。三要發(fā)揮人才優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和“主人翁”意識，敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為，積極為全市加快發(fā)展建由衷之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，提供智力支持。

第三，堅(jiān)持履職為民，緊緊依靠人民，順應(yīng)民心民意凝聚新能量。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員要始終把為民服務(wù)作為第一追求，把民之所望作為第一信號。一要做關(guān)注民生的有心人。緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層，走入民家，切實(shí)把握民心，真實(shí)了解民情，準(zhǔn)確反映民意，謀求最佳解決辦法。緊緊圍繞社會保障、社會服務(wù)、社會管理、社會穩(wěn)定等民生工程撰寫高質(zhì)量的提案，加強(qiáng)督辦，推動落實(shí)，力爭件件有回音，事事有著落。二要做保障民生的貼心人。充分運(yùn)用調(diào)研視察報(bào)告、提案、意見等形式，反映社情民意，協(xié)助黨委、政府做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民的工作，推動群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。廣泛聽取群眾的呼聲和要求，收集方方面面的意見和愿望，表達(dá)群眾利益訴求，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化和民主化，從而達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。三要做改善民生的熱心人。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，主動幫助基層和群眾研究致富思路，確定發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)和解決各種困難和問題。充分發(fā)揮委員的優(yōu)勢，組織和動員委員為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題。教育、文化、衛(wèi)生界的委員,要組織好送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)、科技服務(wù)等活動,切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)民、為社會弱勢群體解決實(shí)際困難。經(jīng)濟(jì)界的委員要充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢，在扶貧幫困、捐資助學(xué)、吸納下崗職工等工作中多做貢獻(xiàn)，帶動困難群眾走向共同富裕。其他各界別的委員也要爭做為群眾辦事的熱心人，八仙過海，各顯神通，盡心盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。

第四，加強(qiáng)自身建設(shè)，錘煉履職能力，提升服務(wù)水平塑造新形象。

加強(qiáng)履職能力建設(shè)，是充分發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)和保障。一要講政治、穩(wěn)立場、明方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，特別要深入學(xué)習(xí)在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，準(zhǔn)確把握新形勢下人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。緊緊圍繞參政議政、民主監(jiān)督基本職能，順應(yīng)民之所需、民之所求，積極作為、主動履職，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的主體作用。三要盡責(zé)任、強(qiáng)法紀(jì)、樹形象。要深刻認(rèn)識到，委員身份是榮譽(yù)，更是責(zé)任，要珍惜榮譽(yù)，保持氣節(jié)，強(qiáng)化法紀(jì)意識，恪守憲法法律，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到不負(fù)重托、不辱使命，在政協(xié)工作中履職盡責(zé)，在本職崗位上建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領(lǐng)，以過硬的作風(fēng)進(jìn)一步樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。

第五，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增進(jìn)民主團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持同心同力取得新成效。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各方面和全過程，自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

市委將一如既往把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，堅(jiān)持“協(xié)商在決策之前”的原則,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,使政治協(xié)商真正成為市委、市政府決策民主化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。全市各級黨委、政府要牢固樹立“支持政協(xié)工作就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，樹立“政協(xié)權(quán)威就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威”的理念，重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的突出問題和具體困難。要時刻關(guān)心關(guān)注政協(xié)干部的成長，自覺做到在思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會、干事有舞臺、工作有作為。

廣大政協(xié)委員要牢記肩負(fù)的重大使命，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，主動建言獻(xiàn)策，積極參政議政，爭做維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的先行者，爭做反映民意、解決民憂的好委員，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

各位委員、同志們，民主凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就夢想。大同未來的五年是砥礪奮進(jìn)的五年,更是充滿希望的五年。人民政協(xié)大有可為，也必將大有作為。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，以必勝的信念，群策群力，奮力拼搏，馬上就辦，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地地?fù)?dān)負(fù)起歷史的輝煌夢想，為全面建成小康社會、譜寫中國夢大同新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康、生活幸福、心情愉快、工作順利!

謝謝大家。

各位委員，同志們：

今天，政協(xié)張家口市第十一屆委員會第四次會議隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商未來發(fā)展大計(jì)的一次盛會。在此，我代表中共張家口市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士，致以誠摯的問候!

剛剛過去的20xx年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年，也是值得銘記的一年。一年來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下，我們辦成了幾件大事要事：北京攜手張家口成功獲得了20xx年冬奧會舉辦權(quán)，可再生能源示范區(qū)規(guī)劃獲得國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，國務(wù)院還特批了我市部分行政區(qū)劃調(diào)整。這些大事要事，給張家口帶來了難得的歷史機(jī)遇，使張家口迎來了新一輪投資熱潮、發(fā)展熱潮。我們緊緊抓住這些重大機(jī)遇，著力夯基礎(chǔ)增優(yōu)勢、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、促改革惠民生，全市各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。

奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這些成績的取得，是全市各級各部門戮力同心、拼搏實(shí)干的結(jié)果，更凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。一年來，全市各級政協(xié)組織始終堅(jiān)持把推動發(fā)展作為履職的首要任務(wù)，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)和重要參考;始終堅(jiān)持把服務(wù)民生作為履職的分內(nèi)責(zé)任，為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用;始終堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主作為履職的永恒主題，進(jìn)一步鞏固了多黨合作和政治協(xié)商的共同思想政治基礎(chǔ);始終堅(jiān)持把強(qiáng)化自身建設(shè)作為履職的重要抓手，進(jìn)一步提升了政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平。可以說，過去一年，政協(xié)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)，為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共張家口市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是“十三五”的開局之年，也是加快調(diào)整轉(zhuǎn)型、推進(jìn)綠色崛起的攻堅(jiān)之年。1月4日，我們召開了市委十屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了“轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起”的工作主基調(diào)，確定了“兩個進(jìn)位、兩個翻番、四個全部、一個全面建成”的奮斗目標(biāo)，“兩個進(jìn)位”，就是經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，進(jìn)入全省中游以上行列;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)?！皟蓚€翻番”，就是全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入均比20xx年翻一番?！八膫€全部”，就是貧困縣全部摘帽，貧困村全部出列，貧困人口全部脫貧，美麗鄉(xiāng)村全部覆蓋?！耙粋€全面建成”，就是到20xx年如期全面建成小康社會。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下致力把張家口建設(shè)成為現(xiàn)代化的奧運(yùn)名城，讓張家口強(qiáng)起來，讓生態(tài)美起來，讓人民富起來。

美好的愿景鼓舞人心，宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要全市上下群策群力、共同奮斗，更需要廣泛凝聚各方共識，團(tuán)結(jié)動員各界力量，拿出甩開膀子的干勁、逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁，脫皮掉肉地大干一場。政協(xié)委員大都是商界翹楚、行業(yè)精英、社會賢達(dá)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員上下一體、戮力同心，解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，在加速綠色崛起、全面建成小康社會的偉大征程中發(fā)揮更大作用。

第一，要更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢，在主動融入全市發(fā)展的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)。特別是要緊緊圍繞冬奧會籌辦工作，講真話、進(jìn)諍言，出實(shí)招、謀良策，推動黨委政府的決策更加科學(xué)民主。要緊緊圍繞推動京張一體化發(fā)展，主動牽線搭橋、推介服務(wù)，力爭引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為激發(fā)市場活力貢獻(xiàn)力量。要緊緊圍繞培育發(fā)展大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極提出破解難題的思路和對策，推動張家口走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路。

第二，要合力推動和諧社會建設(shè)。充分發(fā)揮增進(jìn)共識、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。特別是要把惠民生作為履職的出發(fā)點(diǎn)，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等群眾最關(guān)心的問題，積極建言獻(xiàn)策，廣泛開展慈善捐助、扶貧救助、捐資助學(xué)等公益活動，多為群眾辦實(shí)事、解難題。要把促民生作為履職的立足點(diǎn)，進(jìn)一步暢通民主渠道，切實(shí)加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、工商聯(lián)、各族各界人士的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展同心同德、和衷共濟(jì)的良好政治局面。要把保民安作為履職的著力點(diǎn)，針對社會治理的新形勢新任務(wù)，多做化解矛盾的工作，多提解決民生問題的建議，尋求最大公約數(shù)，匯聚強(qiáng)大正能量，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第三，要全面推進(jìn)協(xié)商民主廣泛發(fā)展。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步健全和完善協(xié)商民主制度，全面提升履職水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會系列重要講話精神，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央和省委、市委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。要積極探索民主會議的新渠道，借助網(wǎng)絡(luò)信息新平臺，利用微博微信新媒介，讓更廣泛的社會人士有途徑、有機(jī)會參與政治生活，反映利益訴求，提高協(xié)商成效，努力構(gòu)建多層次、全方位的協(xié)商格局。要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶頭開拓市場，帶頭發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，帶動全市掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，為全市改革發(fā)展注入新的活力。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下政協(xié)工作的根本保證。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的有關(guān)精神，積極支持政協(xié)開展工作，為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件、提供便利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系，真心實(shí)意地同黨外人士交朋友，團(tuán)結(jié)社會各界人士共同把張家口的事情辦得更好。

各位委員、同志們，人心齊，泰山移。在張家口新一輪改革發(fā)展的浪潮中，人民政協(xié)和政協(xié)委員身肩重任，大有可為。我們相信，這次政協(xié)會議一定能夠開成一次凝心聚力的大會、改革創(chuàng)新的大會、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員也一定能夠?yàn)閵Z取全面建成小康社會的新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會議安排，講四個方面工作：

一、黨建工作。

今年以來，市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，著力推進(jìn)x黨建行動計(jì)劃，全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績位居全省第二。

一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，年初召開全市黨建工作會議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會，市委常委帶隊(duì)開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督檢查，全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動，開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學(xué)課程x個，今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時的x%，黨性教育不低于x%。

二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí)，深入組織開展“x+x+x”大宣講，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動，市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法，在全省講師團(tuán)工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習(xí)所（中心）x家，命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)，并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開展專項(xiàng)督查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價(jià)值觀，精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國主義讀書教育活動，命名表彰第三批市級學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳，人民日報(bào)、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報(bào)道周會明同志先進(jìn)事跡。

三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”，對全市x個市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”，強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理，開展談心談話x人次，對x名干部個人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對x個單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實(shí)施“五基五力”行動計(jì)劃。抓基本陣地，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍，認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅(jiān)行動，這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí)，推動機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障，確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動的做法，被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“宛陵聚才行動”。聚焦精準(zhǔn)招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。

四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)，開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項(xiàng)行動，摸排突出問題線索x件，查處問題x件，處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條，得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn)，被省委省政府通報(bào)表揚(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“兩個責(zé)任”考核實(shí)施辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉，共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，在全省率先對市直單位二級機(jī)構(gòu)開展巡察，開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。

三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。

大力推進(jìn)“宛陵聚才行動”，創(chuàng)新人才流動、評價(jià)、激勵機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改，對省委巡視移交的問題線索及時查處，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。

二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。

在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項(xiàng)資金，采取“以獎代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，市擔(dān)?；鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展，總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計(jì)劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上。

在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬元，為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝，頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個村實(shí)施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成，交易平臺上線正常運(yùn)營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

存在的問題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。

下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革，增強(qiáng)發(fā)展新動能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。

三、維穩(wěn)工作。

今年以來，以開展信訪突出問題“深重促”專項(xiàng)行動為契機(jī)，全市上下開展了“五大行動”，加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動x余次，x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員，“八一”前，市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解，當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣（市區(qū)）和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長成立x個督查組，嚴(yán)格對每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。

突出“四個重點(diǎn)”，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施，實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，x-x月共對x件重大決策和事項(xiàng)開展評估，有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。

存在的問題：一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。

下一步工作要求：一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，強(qiáng)化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測預(yù)警和依法處置，提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，堅(jiān)決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治，推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇九

今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。

去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗(yàn)收，其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件，化解債務(wù)億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對接，恒豐集團(tuán)企辦社會分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個是，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢良好?？偼顿Y億元的個重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元，個能源項(xiàng)目完成投資億元，個貿(mào)市場項(xiàng)目完成投資億元，個社會事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個，新引進(jìn)個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會各界人士的智慧和汗水。

過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項(xiàng)目建設(shè)、民營擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見建議。比如，關(guān)于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強(qiáng)的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí)，在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地推動了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f，我市兩級政協(xié)通過扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖，實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對外開放升級、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛，落實(shí)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計(jì)劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點(diǎn)問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財(cái)政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上，今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進(jìn)地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機(jī)制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。

實(shí)實(shí)在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅(jiān)持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅(jiān)克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設(shè)小康社會這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強(qiáng)起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革，需要方方面面精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān)，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點(diǎn)協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中堅(jiān)力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進(jìn)行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。

二要在對外開放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來支撐，靠項(xiàng)目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī)，切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，各級政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅(jiān)持跟蹤問效，提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實(shí)實(shí)在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機(jī)制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年有重點(diǎn)地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風(fēng)測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強(qiáng)。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報(bào)會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手，幫助促進(jìn)各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會公示和社會聽證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強(qiáng)大合力，推動各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。

五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點(diǎn)過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗(yàn)，比如聘請政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報(bào)，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加。總之，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會的要求，任何人都需要與時俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財(cái)政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報(bào)道，在全社會進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢、新任務(wù)也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任意識，開拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十

這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級黨委始終堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的。

調(diào)研報(bào)告。

和專項(xiàng)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計(jì)出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問題，提出許多改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，有力地推動了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量，團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進(jìn)了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工。

作文。

件精神的有關(guān)情況，分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報(bào)告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見。

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)新時期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)鞍山全面振興，是我市當(dāng)前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠?yàn)橥苿涌茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持，就能夠奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量，加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展。

第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是促進(jìn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達(dá)渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用，能夠更好地促進(jìn)全社會的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會各界、不同利益群體的和諧共處，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，社會進(jìn)步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)高度的社會主義政治文明。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會通過的《決定》，在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務(wù)全局工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。

第一，堅(jiān)持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，總的形勢是好的。但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，主動對接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅(jiān)持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來。

第二，堅(jiān)持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生工作的落實(shí)，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進(jìn)社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強(qiáng)大合力。

第三，堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，通過扎實(shí)有效的自身建設(shè)，不斷提高履職的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會建設(shè)，積極探索專門委員會工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)作用，不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān)，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。

加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù)，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格遵守并自覺落實(shí)，以實(shí)際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長，切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報(bào)，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅(jiān)持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè)，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動，加強(qiáng)對政協(xié)意見、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認(rèn)識人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會議經(jīng)費(fèi)一并列入同級財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，合理確定人員編制，加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，朋友們，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十一

黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結(jié)20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

過去的一年，是全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位，著力強(qiáng)隊(duì)伍、造氛圍、抓作風(fēng)、聚人心，有力推動和保障了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作成效明顯。“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固，大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、“三支隊(duì)伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實(shí)創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵，各級干部服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是懲防并舉樹正氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效能進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。成立“興化市清風(fēng)學(xué)堂”,開展“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)。著眼于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，“一網(wǎng)一點(diǎn)一會一報(bào)一臺”正式運(yùn)行。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動，黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺性不斷增強(qiáng)。加大案件查辦力度，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元，案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)新提升。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個示范點(diǎn)之一。戴南被命名為全省首批推進(jìn)馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。積極開展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動，組織編寫了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本，生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實(shí)踐。深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推出了一批先進(jìn)典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進(jìn)縣”、“江蘇省體育強(qiáng)市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進(jìn)展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對黨外后備干部定期進(jìn)行考察，加強(qiáng)跟蹤管理，及時調(diào)整補(bǔ)充。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度，新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強(qiáng)宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時，群團(tuán)組織找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項(xiàng)目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全市各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我就扎實(shí)抓好今年的黨建工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)。

加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，不拘一格用人才，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評價(jià)考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績“陽光評議”活動，推動各級干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才，圍繞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級要求，準(zhǔn)確把握人才流動新趨勢，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程，加快引進(jìn)一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用，推動產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計(jì)劃，深入推進(jìn)村級組織運(yùn)行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長效機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作，切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約，突出加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事件，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動，進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動為抓手，進(jìn)一步健全考評、績效管理和效能問責(zé)等相關(guān)制度，切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。

三、堅(jiān)持營造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)化形勢宣傳，引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報(bào)道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，推動目標(biāo)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳，在全市深入開展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動，切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)上來，努力營造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選，推出一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強(qiáng)對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎評選”集中舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動形式，豐富文化內(nèi)涵，擴(kuò)大社會影響。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。

統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動參與全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，推動全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制，及時掌握各方面成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會責(zé)任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動黨建工作，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天黨建工作會議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績，研究部署今年工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我市“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對這次會議非常重視，會前專門召開了會議進(jìn)行專題研究。剛才，市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。

工作報(bào)告。

成績總結(jié)客觀實(shí)在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來之不易的成績，保持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實(shí)踐中求突破，使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點(diǎn)：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等重點(diǎn)工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中，全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前，信心比黃金更重要，團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機(jī)形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進(jìn)黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品，對內(nèi)造聲勢，牢牢抓住話語權(quán)，提升了我市的知名度和美譽(yù)度，為跨越趕超注入了強(qiáng)大動力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢，搞大團(tuán)結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得，是全市各級黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實(shí)踐證明，哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認(rèn)真履職，積極創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開展工作，在推動句容跨越趕超的生動實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十二

面對“”時期的新形勢新任務(wù)，面對當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù)，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認(rèn)真抓好落實(shí)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持齊抓共管，進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機(jī)制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)管理，納入干部工作實(shí)績考核內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級各部門都要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點(diǎn)，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制機(jī)制，形成大宣傳的格局。

2、牢牢把握正確的方向，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保宣傳思想工作高揚(yáng)主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳基調(diào)，大力弘揚(yáng)社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標(biāo)，大力宣傳黨和政府為民辦的實(shí)事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強(qiáng)勢和強(qiáng)大精神力量。要堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制，形成有效的媒體監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高輿論監(jiān)督水平。對負(fù)面宣傳一定要把握好度，要有利于社會穩(wěn)定，有利于改進(jìn)工作，有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo)，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，前移管理關(guān)口，堵住工作漏洞，做到守土有責(zé)，切實(shí)管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場所，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。

3、高度重視輿情工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實(shí)關(guān)注社會思想動態(tài)，進(jìn)一步健全輿情反映機(jī)制，暢通輿情信息渠道，進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，努力占領(lǐng)信息傳播的制高點(diǎn)，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo)，擴(kuò)大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨(dú)立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的同時，積極開動腦筋，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機(jī)制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。

4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊(duì)伍。要重點(diǎn)圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部，充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實(shí)施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。

同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“”規(guī)劃實(shí)施開好局起好步，為確保到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻(xiàn)。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十三

各位常委，同志們：

今天召開這次常委會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中共十七屆四中全會、中共章丘市委十一屆九次全委會精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話和畢筱奇同志在全市慶祝人民政協(xié)成立60周年座談上的講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，緊緊圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，認(rèn)真履行政協(xié)職能，積極發(fā)揮政協(xié)作用，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成貢獻(xiàn)力量，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。剛才，幾位主席帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了有關(guān)會議和講話精神。下面，結(jié)合我市政協(xié)工作的實(shí)際，講幾點(diǎn)意見：

黨的十七屆四中全會是在新中國成立六十周年之際，在應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有重要意義的會議，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。9月30日，中共章丘市委召開了十一屆九次全體會議，就學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會、省委九屆八次全會和濟(jì)南市委九屆七次全會精神作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握會議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想、行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來。

學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會精神，當(dāng)前最重要的，是要進(jìn)一步統(tǒng)一對加強(qiáng)黨的建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識、統(tǒng)一對黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)原則的認(rèn)識、統(tǒng)一對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識、統(tǒng)一對黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署的認(rèn)識、統(tǒng)一對以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的認(rèn)識，匯聚各方面的智慧，凝聚各方面的力量，為加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，切實(shí)把四中全會精神貫徹到政協(xié)履行職能、開展工作的全過程中，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮好政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范，確保我們履行職能的各項(xiàng)活動都有利于加強(qiáng)和促進(jìn)黨的建設(shè)。

胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話，高度評價(jià)了人民政協(xié)成立以來所作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的重要地位和作用，明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則和工作要求，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。9月21日，我市召開慶祝人民政協(xié)成立60周年座談會，市委書記畢筱奇同志就做好新形勢下的全市政協(xié)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會和把握胡錦濤總書記的重要講話精神，按照畢筱奇書記提出的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

要做到四點(diǎn)：一是深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，堅(jiān)定繼續(xù)做好新形勢下政協(xié)工作的信心；二是深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)事業(yè)60年發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向，堅(jiān)持以正確的理論指導(dǎo)政協(xié)工作實(shí)踐；三是深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握新形勢下人民政協(xié)的歷史使命，充分認(rèn)識人民政協(xié)在黨和國家工作大局中的重要地位和作用，更好地開展政協(xié)工作、履行政協(xié)職能；四是深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握對加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求，更加自覺地堅(jiān)持黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策在人民政協(xié)的貫徹落實(shí)。

從現(xiàn)在到年底還有不到3個月的時間，下一步的工作任務(wù)還很繁重。要以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神和胡錦濤同志重要講話為動力，不辱使命，不負(fù)重托，努力推動全市政協(xié)工作再上新臺階。

第一，要把促進(jìn)“四?！比蝿?wù)的完成作為四季度政協(xié)工作的主攻方向。

保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)是今年全市的中心任務(wù)。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、為“四?！敝行娜蝿?wù)獻(xiàn)計(jì)出力，是市政協(xié)今年履行職能的重中之重。前三季度，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況總體良好，（1—9月份，生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入同比分別增長13.7%、11.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長15.3%、16.9%、13.8%和14.7%。今年以來，市政協(xié)按照“少而精”的原則，開展了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電力等調(diào)研視察活動，舉辦了首屆章丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展論壇，取得了很好的成效，為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。）但應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)繁重，“保民生”還有大量工作要做，“保穩(wěn)定”、“保全運(yùn)”正處在緊要關(guān)頭。在這個關(guān)系全年目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)鍵時期，我們要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，更加自覺、更加堅(jiān)定地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四?！敝行娜蝿?wù)，調(diào)動一切積極因素，匯聚全市各界人士的智慧和力量，同心協(xié)力，和衷共濟(jì)，協(xié)助市委、市政府全面完成“四?！备黜?xiàng)任務(wù)。要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，認(rèn)真開展調(diào)研視察和協(xié)商議政活動，多想科學(xué)發(fā)展大事，多獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展大計(jì)，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。在座的各位常委，要在做好本職工作的同時，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動加強(qiáng)與所代表群眾的聯(lián)系，積極通過走訪、座談、反映社情民意等方式，多做理順情緒、凝聚人心的工作，多做宣傳解釋、加油鼓勁的工作，為“四保”任務(wù)的順利完成發(fā)揮更大的作用。

第二，要把加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)作為發(fā)揮委員主體作用的重要方式。

加強(qiáng)與委員的經(jīng)常性聯(lián)系是聽取委員意見建議、了解反映社情民意的重要方式，也是為委員知情明政、履行職能創(chuàng)造條件的重要方式。今年，為了進(jìn)一步加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，市政協(xié)重新劃定了委員聯(lián)絡(luò)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了20個聯(lián)絡(luò)組，在市直成立5個聯(lián)絡(luò)組。會上，下發(fā)了《章丘市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組職責(zé)》和《關(guān)于開展普遍聯(lián)絡(luò)委員活動的通知》。（前段時間，各位主席分別與市直經(jīng)濟(jì)科技、臺僑工商聯(lián)、文教衛(wèi)生、社會保障、工青婦聯(lián)絡(luò)組的委員開展了聯(lián)絡(luò)活動，學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)會議精神，集體參觀了由市政協(xié)主辦的“光輝歷程——慶祝人民政協(xié)成立60周年圖片展”，并圍繞供熱等社會關(guān)注、群眾關(guān)心的問題進(jìn)行了交流探討。）下步，將在全市開展普遍聯(lián)絡(luò)委員活動，學(xué)習(xí)傳達(dá)十七屆四中全會、市委十一屆九次全委會等精神，通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和市政協(xié)工作情況，廣泛聽取委員的意見建議，進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用，推動政協(xié)各項(xiàng)工作更好的開展。

第三，要把落實(shí)提案作為發(fā)揮政協(xié)作用、履行政協(xié)職能的有效形式。

提案工作是政協(xié)履行職能的重要渠道，是政協(xié)委員參政議政的重要載體，落實(shí)提案不僅是政協(xié)工作的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)市委市政府決策部署、推動部門履行職責(zé)、促進(jìn)工作落實(shí)的有效形式。從目前掌握的情況看，今年立案的130件提案已經(jīng)全部辦復(fù)，許多好的建議得到落實(shí)。但有些提案盡管有落實(shí)但質(zhì)量不高，有些提案因?yàn)槟承┛陀^原因至今仍沒有落實(shí)。近期，市政協(xié)將選擇部分重點(diǎn)提案，采取現(xiàn)場督辦、專題協(xié)商等形式，督促有關(guān)部門繼續(xù)抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)提案在我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的積極作用。

同時，政協(xié)十二屆三次會議就要召開了，從現(xiàn)在開始，大家要圍繞會議召開早作準(zhǔn)備。一是對今年以來的政協(xié)工作要進(jìn)行一次回頭看活動，哪些工作落實(shí)的還不到位，哪些活動還沒有開展，哪些還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，要一項(xiàng)一項(xiàng)的拉出單子，由各位分工主席負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。二是要注意觀察經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，深入基層群眾，廣泛調(diào)查研究，提前做好提案、建議案的撰寫工作，爭取把更多的高質(zhì)量的提案提交到會議上。三是要提前做好會議方案、材料、會務(wù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保會議開得圓滿成功、富有成效。

各位常委、同志們，讓我們在中共章丘市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)“四保”中心任務(wù)、推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十四

這次會議是市委決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)，分析黨建工作面臨的形勢任務(wù)，貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，部署當(dāng)前和今后一個時期黨建工作，以黨的建設(shè)的全面進(jìn)步，推動和龍經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，按照市委會研究意見，圍繞這次會議的主題，講三個方面問題。

一、緊密結(jié)合實(shí)際，深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們在深入研究和龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，做出的一項(xiàng)重要決策。

近年來，中央、省委和州委就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展先進(jìn)性教育活動以來，我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展，在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得了顯著成效。幾年來，我們從和龍實(shí)際出發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾，始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，推動和龍經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年，全市經(jīng)濟(jì)總體水平一年一個臺階，已經(jīng)從全州末位，躍升至全州第四位，各項(xiàng)社會事業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高。這些成績的取得，是我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的根本成果，是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。

但是，回顧過去、謀劃未來，我們在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面依然任重道遠(yuǎn)，在黨建工作中還有很多缺點(diǎn)和不足。從總體上講，一是對黨的建設(shè)認(rèn)識還有偏差，對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠，與抓經(jīng)濟(jì)工作相比，還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作還沒有做到充分有效結(jié)合，還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主導(dǎo)作用，還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機(jī)制還有很多不完善、不健全的地方，特別是缺乏促進(jìn)黨建工作落到實(shí)處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來，工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因，一方面，是多年來堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，凸顯經(jīng)濟(jì)工作，使經(jīng)濟(jì)工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致，在思想觀念的導(dǎo)向上，造成了對經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作在認(rèn)識上的偏差，從本質(zhì)上講，就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作有實(shí)權(quán)，搞黨建工作沒實(shí)惠，因而樂于抓經(jīng)濟(jì)工作，不愿意從事黨建工作。另一方面，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)的體制機(jī)制，黨建工作的方式方法，沒有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)和社會形勢，沒有堅(jiān)持做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決，勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前，和龍已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，使經(jīng)濟(jì)總體水平保持現(xiàn)有位次，并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越，對我們將是嚴(yán)峻的考驗(yàn)和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢，面對艱巨的歷史任務(wù)，我們必須從促進(jìn)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力，催生新動力、激發(fā)新活力，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證，推動和龍經(jīng)濟(jì)社會朝著更好更快的目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決在推進(jìn)黨的建設(shè)中存在的突出問題。

為深入研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，從去年10月，市委組織相關(guān)部門，對全市黨的建設(shè)和黨建工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)措施，全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實(shí)際，按照《意見》要求，以實(shí)際步驟抓好落實(shí)，要著力解決好以下五個方面問題。

第一，要著力解決思想認(rèn)識問題。一直以來，思想認(rèn)識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作，必須清除制約黨建工作的思想障礙，樹立正確的黨建工作理念，認(rèn)清和處理好“三種關(guān)系”：一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認(rèn)識到黨的建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工程，是管全局、管長遠(yuǎn)的根本問題，離開黨的建設(shè)談全局，一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，是我們當(dāng)前和今后很長時期的第一要務(wù)和根本目標(biāo)，黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進(jìn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進(jìn)步，二者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí)，其實(shí)無論黨的建設(shè)，還是經(jīng)濟(jì)工作都是虛實(shí)相生，相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進(jìn)了發(fā)展，就是化虛為實(shí)，發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性，這是實(shí)中有虛，從這個意義上講，黨建工作并不是虛功，是實(shí)功、要實(shí)做。事實(shí)證明，黨建工作抓的好的部門，經(jīng)濟(jì)工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門，經(jīng)濟(jì)工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵，也不會有大的起色。因此，當(dāng)前和今后一個時期，我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上，帶動和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求，順時應(yīng)勢、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力，樹立正確的黨建工作理念，著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟(jì)、輕黨建思想，堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)務(wù)，黨建工作是虛功的狹隘的政績觀，徹底清除那種認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了，其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高黨務(wù)工作者的各項(xiàng)待遇，加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施，形成重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓，高度重視，擺上位置。各級黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置，徹底轉(zhuǎn)變認(rèn)為黨務(wù)工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益，不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況，以新觀念、新理念指導(dǎo)新實(shí)踐，堅(jiān)持有為才有位，以實(shí)際作為提升自身的形象地位，進(jìn)一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

第二，要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進(jìn)，黨建工作要發(fā)展進(jìn)步，必須要有正確的工作思路，這是黨建工作的靈魂，沒有正確的思路，黨建工作就要失去方向和目標(biāo)。因此，要做好新時期黨建工作，要求全市各級黨組織必須在堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下，密切結(jié)合實(shí)際，深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實(shí)踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展的要求，努力在“六個字”上下功夫：一是圍繞。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)黨的建設(shè)在全局工作中的定位，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)上級精神，發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動、帶頭實(shí)踐的作用，使黨建工作有了中心、有了抓手，體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用，解決經(jīng)濟(jì)杠桿難以解決的問題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達(dá)公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢，以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里，就抓住了黨建工作的著力點(diǎn)，取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，使二者有效結(jié)合、相互促進(jìn)、同步發(fā)展。市財(cái)政局在這方面就理解得深，找到了結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合得好，有典型經(jīng)驗(yàn)。全市各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象，按照《意見》中提出的指導(dǎo)性原則，找準(zhǔn)找好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)決克服就黨建抓黨建的傾向，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式，把黨建工作作為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎，全面推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和諧發(fā)展。

第三，要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機(jī)、永葆活力，離不開改革創(chuàng)新，只有不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求，突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀(jì)、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)，圍繞思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)在抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進(jìn)加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實(shí)踐，善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊跟時代步伐，把握時代脈搏，探索蹊徑，創(chuàng)造亮點(diǎn)，打造品牌，開拓性地推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化，不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段，改變過去那種傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路，改變單純說教的思想政治工作模式，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式，要靈活機(jī)動，不能一成不變，不管是什么形式、什么方法，只要符合干部群眾思想實(shí)際，符合群眾需要，能夠達(dá)到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的，就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵，載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器，沒有恰當(dāng)?shù)妮d體承載，任何好的思路、措施都不可能得到落實(shí)。這就要求各黨委、市委各部門在落實(shí)上級精神和市委決策時，一定要按照客觀要求，緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)工作載體，著力體現(xiàn)自身特色，切忌過多過濫，不符實(shí)際，給基層造成負(fù)擔(dān)、帶來壓力。要通過精當(dāng)?shù)妮d體設(shè)置，引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展，開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動，增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。

第四，要著力解決能力素質(zhì)問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)根本在人，沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，難以擔(dān)負(fù)黨的建設(shè)的歷史使命，難以承擔(dān)加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺的《意見》中，市委提出了提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的硬性措施，必須不折不扣地落實(shí)下去，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為突破口，以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和責(zé)任意識，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì)，以先進(jìn)性建設(shè)為核心，不斷增強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力，全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和交流，突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上，關(guān)心、鼓勵和支持黨務(wù)干部，為他們心情舒暢的從事黨建工作，搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度，全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn)，采取積極有效的措施，認(rèn)真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足，帶頭作用和帶動能力不強(qiáng)的問題。維護(hù)黨員權(quán)利、增強(qiáng)黨性觀念，有效化解黨員意識淡薄，責(zé)任感、榮譽(yù)感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員，加大貧困黨員的幫扶力度，提高黨員在群眾中的地位，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象。

第五，要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織，特別是基層黨組織普遍存在的問題，已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)，我們將積極采取措施，多渠道籌措資金，解決黨建工作的經(jīng)費(fèi)困難問題，逐步加大對黨建工作的投入，尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時，也要求各級黨組織克服等靠要思想，充分發(fā)揮自身的能動作用，善于和敢于采取各種有效手段，通過正常渠道和方式，切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)投入問題，不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展，為黨建工作順利開展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)條件和外部環(huán)境。

三、采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施，為黨的建設(shè)工作水平的整體提升，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出：“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)格要求，必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門，一定要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任，堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。把黨建工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機(jī)構(gòu)，完善組織設(shè)置，配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系，切實(shí)形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。黨建工作活力在機(jī)制，在這次制定的《意見》中，我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機(jī)制，聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作，必須充分發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要按照市委精神，統(tǒng)籌安排全市黨建工作，建立黨建工作目標(biāo)管理、考核和獎懲機(jī)制，認(rèn)真制定目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)?？茖W(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序，嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位，嚴(yán)格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，一抓到底，為全面加強(qiáng)黨建工作，提供機(jī)制和制度保證。

三是進(jìn)一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強(qiáng)勢拉動，要整合組織資源，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢，共同關(guān)注和重視黨建工作，共同營造強(qiáng)烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用，形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進(jìn)的黨建工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用，按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求，積極探索活動陣地使用管理模式，切實(shí)增強(qiáng)活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用，注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進(jìn)典型，不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型效應(yīng)，加大宣傳力度，傾力打造加強(qiáng)黨建工作的強(qiáng)大聲勢。

同志們，黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。讓我們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把黨建工作擺在更加突出的位置上，以良好的精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)在新的歷史階段，實(shí)現(xiàn)新的跨躍，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十五

各位常委、同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，市政協(xié)三屆二次常委會議圓滿完成了各項(xiàng)議程。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會議上關(guān)于政協(xié)工作的講話要點(diǎn)。大家一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話，深刻闡明了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重大意義，對做好新時期的政協(xié)工作提出了明確要求。大家表示，一定要把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記講話精神上，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。會議通過了《政協(xié)曲靖市委員會全體會議工作規(guī)則》等4個制度性文件，進(jìn)一步規(guī)范了政協(xié)全委會議、常委會議和專委會的職能職責(zé)。會議學(xué)習(xí)了省政協(xié)十屆二次常委會議精神，審議了《政協(xié)曲靖市委員會2008年重點(diǎn)工作安排意見》，審查了市政協(xié)各專門委員會2008年工作要點(diǎn)，各位常委本著高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，圍繞深入貫徹全國“兩會”精神，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作，提出了許多好的意見和建議，為我們做好全年的政協(xié)工作開闊了眼界，拓寬了思路。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、以學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神為主線，深刻領(lǐng)會和全面把握“兩會”精神實(shí)質(zhì)。

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，是學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重要組成部分和繼續(xù)深化。學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，要以十七大精神為主線，結(jié)合市委三屆五次全會和市政協(xié)三屆一次會議精神的學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會，全面把握。一要深刻領(lǐng)會中共十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，準(zhǔn)確把握十七大關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要論述，毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用中國特色社會主義共同理想來增強(qiáng)不同政黨、不同民族、不同信仰、不同階層的人們的團(tuán)結(jié)，凝聚各方面的力量；毫不動搖地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力推動解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面；毫不動搖地把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度關(guān)注民生的保障和改善，促進(jìn)社會公平正義；毫不動搖地發(fā)展社會主義民主，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會議上的講話精神，按照講話對人民政協(xié)工作提出的新要求，把貫徹落實(shí)的著眼點(diǎn)放在為全面建設(shè)小康社會凝聚力量上，放在為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀獻(xiàn)計(jì)出力上，放在促進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)發(fā)展上，放在提高履行職能的能力和水平上，放在研究新情況、解決新問題、推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新上。要通過學(xué)習(xí)，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、擴(kuò)大公民有序政治參與、凝聚智慧和力量方面發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢，為全面建設(shè)小康社會、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作出新的更大的貢獻(xiàn)。三要深刻領(lǐng)會溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告和賈慶林主席所作的政協(xié)常委會工作報(bào)告的主要精神，準(zhǔn)確把握兩個報(bào)告提出的重要戰(zhàn)略思想、基本經(jīng)驗(yàn)和重大舉措，不斷提升我市政協(xié)組織在服務(wù)發(fā)展、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧中的能力和水平。四要結(jié)合市委三屆五次全會和市政協(xié)三屆一次全會精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會趙立雄書記在市政協(xié)三屆一次會議開幕會上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)岳躍生市長傳達(dá)貫徹全國“兩會”精神會議上的講話，把思想和行動統(tǒng)一到市委三屆五次全會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)市委三屆五次全會確定的奮斗目標(biāo)上來，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、商旅活市、科教興市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣市政協(xié)2008年重點(diǎn)工作安排，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，充分發(fā)揮好全市各級政協(xié)組織協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。

二、扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作。

這次常委會議審議的《政協(xié)曲靖市委員會2008年重點(diǎn)工作安排意見》，是根據(jù)全國政協(xié)十一屆一次會議、省政協(xié)十屆二次常委會議、市委三屆五次全會精神，按照市政協(xié)三屆一次會議確定的“突出一條主線，圍繞兩大主題，做到三個主動，抓好四個服務(wù)，樹立五種意識”的“12345”工作思路，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來確定的，既體現(xiàn)了謀全局、抓重點(diǎn)、議大事的特點(diǎn)，又立足于人民政協(xié)的各項(xiàng)職能，比較全面地安排了今年市政協(xié)各個方面的主要工作。目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要圍繞全市科學(xué)發(fā)展的大目標(biāo)，服務(wù)促進(jìn)社會和諧的大格局，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，努力開創(chuàng)三屆市政協(xié)工作新局面。

要精心籌劃和組織好協(xié)商議政活動。

政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。要按照中央5號文件要求和胡錦濤總書記在全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會議上的重要講話精神，進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別和政協(xié)委員的作用，有效擴(kuò)大社會各界人士有序的政治參與，讓黨政在決策前可以了解到各方面的愿望和要求，在決策實(shí)施中可以及時聽取反饋意見，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。根據(jù)市政協(xié)2008年工作要點(diǎn)，今年常委會將組織開展3次專題協(xié)商會和2個專題論壇，這需要各位常委積極參與、動員組織相關(guān)委員共同努力，需要各有關(guān)專門委員會認(rèn)真制定工作計(jì)劃，逐步組織實(shí)施。

要切實(shí)有效地開展民主監(jiān)督。

要積極探索并完善民主監(jiān)督機(jī)制，組織委員對黨政工作的重要環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展經(jīng)常性監(jiān)督，提出意見和建議。要充分運(yùn)用民主評議、委員提案、調(diào)研視察、反映社情民意等形式進(jìn)行民主監(jiān)督，在知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)上建立健全制度，提高民主監(jiān)督質(zhì)量。今年安排對建設(shè)局的相關(guān)工作進(jìn)行民主評議，這是根據(jù)市委、市政府的意見確定的。要圍繞人民群眾特別關(guān)注的問題確定評議重點(diǎn)，廣泛收集相關(guān)資料，充分聽取各方面的意見，認(rèn)真研究分析，按照言之有理、言之有據(jù)、言之有情、言之有物、言之有序的要求，做好民主評議工作。

要全力做好重點(diǎn)調(diào)研和視察工作。

專題調(diào)研和委員視察是人民政協(xié)履行職能、開展工作的重要方式，是委員知情明政的重要途徑，建言立論的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我們要把做好重點(diǎn)調(diào)研和視察工作，作為市政協(xié)重中之重的工作，力求取得一批高質(zhì)量、有影響的成果，帶動市政協(xié)其他調(diào)研和視察任務(wù)的順利完成。今年市政協(xié)確定的7個重點(diǎn)調(diào)研和5個重點(diǎn)視察題目，是根據(jù)市委三屆五次全會精神和2008年市政府重點(diǎn)工作，結(jié)合政協(xié)實(shí)際來確定的，比較好地體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局和抓大事、議大事的要求。各專門委員會和辦公室要牢固樹立精品意識，認(rèn)真組織開展好重點(diǎn)調(diào)研和視察，做到參與求廣，選題求準(zhǔn)，調(diào)研求深，觀點(diǎn)求實(shí)，效果求好。一要把熟悉情況的委員和民主黨派成員吸收進(jìn)來，充分發(fā)揮委員的主體作用和政協(xié)各組成單位的積極性，并根據(jù)需要，邀請部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家學(xué)者參與調(diào)研，在內(nèi)外結(jié)合、取長補(bǔ)短上下功夫；二要重點(diǎn)選擇黨政部門重視、人民群眾關(guān)心、政協(xié)能夠發(fā)揮優(yōu)勢的課題來進(jìn)行，在放寬視野、精選課題上下功夫；三要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，在搜集資料、豐富素材上下功夫；四要深入分析提煉，抓住事物本質(zhì)，在縝密思考、反復(fù)論證上下功夫；五要綜合分析、概括歸納，提出有較強(qiáng)針對性和可操作性的意見建議，建創(chuàng)業(yè)之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，立發(fā)展之論，形成專題調(diào)研視察報(bào)告，送市委、市政府及有關(guān)部門作決策參考，力爭公開發(fā)表一批有影響的調(diào)研文章，及時將調(diào)研成果編印成冊，努力在跟蹤反饋、促進(jìn)轉(zhuǎn)化上下功夫。

要認(rèn)真做好提案工作。

要始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)提案辦理實(shí)效為目標(biāo)，以形成提案工作整體合力為抓手，以加強(qiáng)提案工作制度建設(shè)為保障，努力使提案工作在履行政協(xié)職能中發(fā)揮更大的作用。要切實(shí)抓好主席會議督辦重點(diǎn)提案工作，集中時間和人力，重點(diǎn)辦理，搞好協(xié)商，進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理過程中的協(xié)商互動，不斷提高辦理的質(zhì)量和效率，力求取得明顯的成效。要充分發(fā)揮各專門委員會作用，認(rèn)真落實(shí)“五個一”措施，每個專委會每年都要完成1個重點(diǎn)調(diào)研、開展1項(xiàng)重點(diǎn)視察、督辦1件重點(diǎn)提案，提供1個備選市政協(xié)年度重點(diǎn)提案的提案材料、準(zhǔn)備1份供駐曲省政協(xié)委員參加省“兩會”時使用的提案素材，努力提高全市政協(xié)提案工作質(zhì)量。

要扎實(shí)推進(jìn)社情民意信息工作。

體察民情，反映民意，是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。要按照全國政協(xié)提出的“力求真實(shí)、注重質(zhì)量、突出特色、爭取快速”的16字要求，扎實(shí)認(rèn)真地做好社情民意信息工作。各專委會要把反映社情民意作為重要任務(wù)，年內(nèi)至少提供12條社情民意信息。一是要有的放矢，著眼于十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和全市工作大局，開展好社情民意工作。二是要體現(xiàn)特色，重視來自各個界別有代表性的意見，為黨和政府制定方針政策提供廣泛的決策信息和智力支持。三是要擴(kuò)大參與，積極為委員知情明政創(chuàng)造條件，切實(shí)發(fā)揮好信息特邀委員的示范和帶動作用，不斷拓寬信息工作的參與面。四是要完善機(jī)制，建立健全反映社情民意信息的策劃和分析機(jī)制、跟蹤和反饋機(jī)制，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)動，努力把他們參政議政的成果加工提煉成有分量、有深度、有參閱性的信息情況，更好地體現(xiàn)政協(xié)信息的界別性、黨派性和咨政性特色，不斷提高反映社情民意信息工作的成效。

要積極開展新聞宣傳工作。

要聯(lián)手媒體，拓寬平臺，以各種方式加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作。黨委的重視程度、政府的支持力度、群眾的信任度、委員的響應(yīng)度、政協(xié)工作的創(chuàng)新，都要通過媒體及時反映。要宣傳好政協(xié)會議、調(diào)研、視察、座談會等各項(xiàng)活動中建言獻(xiàn)策的新思路、新成果，從而增進(jìn)社會各界對政協(xié)工作的了解和支持。要面向黨派、面向界別、面向委員，多報(bào)道政協(xié)委員參政議政、履職為民的過程、體會和經(jīng)驗(yàn)，通過生動鮮活的事例，增強(qiáng)政協(xié)宣傳的吸引力、說服力和感染力，努力使政協(xié)新聞宣傳工作更具深度、廣度和力度。要抓好陣地建設(shè)，認(rèn)真辦好《曲靖政協(xié)》和“曲靖政協(xié)網(wǎng)站”，在“一報(bào)兩臺”和曲靖信息港上開辟“政協(xié)工作”、“委員風(fēng)采”等欄目。

要認(rèn)真做好大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的工作。

人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。要堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)和民主兩大主題貫穿于政協(xié)的各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮人民政協(xié)的整體優(yōu)勢，緊緊依靠全體政協(xié)委員，充分調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和縣市區(qū)政協(xié)積極性，廣泛發(fā)動和聯(lián)合社會各界人士共同參與政協(xié)工作，不斷延伸工作的觸角，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。要把團(tuán)結(jié)新的社會階層作為新時期政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，多形式、多渠道、多領(lǐng)域地開展聯(lián)誼工作，把全市上下干事創(chuàng)業(yè)的意志和力量凝聚起來，做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步。要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，多做鼓舞人、引導(dǎo)人、團(tuán)結(jié)人的工作；要體現(xiàn)界別特點(diǎn)，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，多做理順群眾情緒的事，多做化解社會矛盾的事，多做反映社情民意的事。要積極參與世界云南同鄉(xiāng)會第五次大會的籌備，認(rèn)真做好川滇黔贛四省十七地州市政協(xié)聯(lián)系會籌備工作等活動，大力宣傳和推介曲靖。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。

搞好自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和保障。要著力促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。要重視各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)的各種會議上發(fā)表的意見，支持他們開展調(diào)研視察、提出提案、反映社情民意。要堅(jiān)持立足政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢，把充分發(fā)揮界別作用作為做好政協(xié)工作的著力點(diǎn)，認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，增強(qiáng)政協(xié)會議和活動的界別特色，使政協(xié)的資政建言達(dá)到既有專業(yè)的深度，又有社會的廣度。要加強(qiáng)政協(xié)委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，尊重和維護(hù)好政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利，積極為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真開展好委員“五個一”活動，認(rèn)真落實(shí)委員活動管理辦法。要繼續(xù)實(shí)施“四個聯(lián)動”，專委會與黨派聯(lián)動、市縣政協(xié)聯(lián)動、委員與界別聯(lián)動、調(diào)研和考察聯(lián)動，群策群力，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

要以開展“解放思想、深化改革、科學(xué)發(fā)展”的大討論活動為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)改革開放30年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，使我們的思想和工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。市政協(xié)機(jī)關(guān)要以大力弘揚(yáng)敬業(yè)、服務(wù)、協(xié)作、求實(shí)、創(chuàng)新五種精神和進(jìn)一步落實(shí)委室工作責(zé)任制為抓手，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為政協(xié)工作者的第一任務(wù)，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部具備扎實(shí)的理論功底、豐富的知識積累、細(xì)致的傾聽觀察、周密的思考辨別、深入的研究分析和準(zhǔn)確的語言表達(dá)能力，不斷強(qiáng)化理論武裝、知識武裝和技能武裝。建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，要在堅(jiān)持過去行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索政治協(xié)商的新思路，拓寬民主監(jiān)督的新渠道，研究參政議政的新方法，使政協(xié)工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)，要努力形成民主、和諧、寬松、活躍的氛圍，充分調(diào)動政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

各位常委、同志們，2008年是三屆市政協(xié)的開局之年。希望大家群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，共同肩負(fù)重任，共同致力于市政協(xié)2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，把我市政協(xié)工作推上一個新臺階，實(shí)現(xiàn)市三屆政協(xié)工作的良好開局，為曲靖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活更加美好作出更多的貢獻(xiàn)！

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十六

各位委員、同志們、朋友們：

中國人民政治協(xié)商會議北海市第八屆委員會第六次會議，今天隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共北海市委，向大會的勝利召開，表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的。

2010。

372。

億元、增長。

17%。

財(cái)政收入。

47.1。

億元、增長。

31.75%。

全社會固定資產(chǎn)投資。

485。

億元、增長。

50.7%。

20。

萬噸。

/

年聚丙烯）進(jìn)入建設(shè)高峰，將于今年。

9

180。

2009。

年初的。

25%。

降至。

5%。

12。

個路段如期全部完工；市人民醫(yī)院住院大樓順利落成，迄今為止在教育、醫(yī)療事業(yè)方面投資最大的北海中學(xué)異地搬遷和第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目開工建設(shè)，社會事業(yè)有了新發(fā)展，人民生活水平有了新提高，三年跨越發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí)。

這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也凝聚了全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。在過去的一年里，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、促進(jìn)決策民主化和科學(xué)化、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，做了大量工作，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表中共北海市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程的承上啟下之年，做好今年各項(xiàng)工作，對于“十二五”開好局、起好步，順利實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，具有十分重要的意義。隨著以石化項(xiàng)目為代表的一批重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，北海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)，北海三年跨越發(fā)展“兩年明顯見成效”即將成為現(xiàn)實(shí)。這一新的形勢和任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)事業(yè)加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇，為政協(xié)組織和政協(xié)委員施展才華提供了更廣闊的舞臺。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，主動發(fā)揮作用，努力為實(shí)現(xiàn)北海三年跨越發(fā)展工程和“十二五”良好開局多作貢獻(xiàn)。

一要始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，為完善和實(shí)施“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。

編制好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，事關(guān)北海發(fā)展大局。為完善“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，既是人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)，也是重大決策之前履行協(xié)商職能的必然要求。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，自覺把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞推動北?？缭桨l(fā)展的大局，就推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)億噸大港、提升城市文化軟實(shí)力、保障和改善民生等重大問題，建有據(jù)之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

二要牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

推動北?？缭桨l(fā)展，需要全市上下和各界人士集中智慧、共同努力，需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。各級政協(xié)組織要自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持

"

長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

"

的方針，自覺保持和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮廣泛代表性和包容性的優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，不斷增進(jìn)社會和諧，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)，努力提高履行職能的能力和水平。

要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為履行職能的重要保障，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，抓好履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民政協(xié)工作的主動性、創(chuàng)新性和有效性，拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。

做好新時期的政協(xié)工作，發(fā)揮好政協(xié)的重要作用，既需要政協(xié)自身的積極努力，也需要各級黨委、政府的重視支持和各部門的密切配合。全市各級黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)《中共北海市委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，積極研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題，為各級政協(xié)順利開展工作提供必要的條件，努力在全社會形成關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好環(huán)境。

最后，預(yù)祝會議圓滿成功！祝各位政協(xié)委員和同志們新年快樂、闔家幸福！

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者贏。盡管當(dāng)前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力，但我們有習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷，有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有省委、省政府的重視支持，只要我們團(tuán)結(jié)一心、上下齊心、戮力同心，就一定能夠踏平坎坷成大道、風(fēng)雨無阻向前進(jìn)！

市委書記在市政協(xié)十一屆四次會議上講話篇十八

同志們：

這次市委全會的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，動員全市上下明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，拼搏進(jìn)取，加快建設(shè)國家中心城市，努力開創(chuàng)鄭州現(xiàn)代化建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

根據(jù)市委常委會研究的意見，我講四個方面的問題。

一、肩負(fù)起建設(shè)國家中心城市的使命擔(dān)當(dāng)。

去年底，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)改委先后下發(fā)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》和《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，今年初國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家中心城市的指導(dǎo)意見》，形成了國家層面支持鄭州建設(shè)國家中心城市的政策體系。對鄭州來說，這是具有里程碑意義的大事，標(biāo)志著鄭州的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，開啟了向全國乃至全球城市體系中更高層級城市邁進(jìn)的新歷程。

國家中心城市是全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的核心城市，是具備較強(qiáng)引領(lǐng)輻射功能的城市，是承擔(dān)一定國家功能、躋身國際競爭、展示國家形象的大都市。

鄭州進(jìn)入國家中心城市規(guī)劃行列，是國家深刻把握全國發(fā)展大局、順應(yīng)區(qū)域發(fā)展規(guī)律科學(xué)決策的結(jié)果，體現(xiàn)了國家意圖。支持鄭州建設(shè)國家中心城市，就是要通過支持鄭州快速發(fā)展，強(qiáng)化鄭州的服務(wù)、輻射、帶動功能，引領(lǐng)中原城市群加快發(fā)展，形成全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊，與長江中游城市群南北呼應(yīng)共同支撐中部崛起，服務(wù)全國大局和“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。是省委、省政府站位全局、科學(xué)謀劃、大力支持的結(jié)果，就是要通過支持鄭州的快速發(fā)展和全方位開放，打造河南參與全球競爭、集聚高端資源的戰(zhàn)略平臺，形成河南的核心增長極，引領(lǐng)中原更加出彩，為實(shí)現(xiàn)中國夢作出河南更大的貢獻(xiàn)。是歷屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民艱辛探索、接續(xù)奮斗的結(jié)果，從現(xiàn)代化商貿(mào)城、區(qū)域中心城市到國際商都，我們對鄭州的認(rèn)識和定位逐步清晰、逐步深化、逐步提升，指引鄭州的發(fā)展邁上了一個又一個的臺階。

特別是去年以來，新一屆市委貫徹全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循城市群發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識鄭州在中原城市群和中部崛起戰(zhàn)略中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，適時提出以“一樞紐一門戶一基地四中心”為支撐、向國家中心城市邁進(jìn)的目標(biāo)，敏銳抓住國家新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的機(jī)遇，主動作為、奮力爭取，這一目標(biāo)得到了國家的認(rèn)可和支持，鄭州躋身全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃“塔尖”城市行列，列入國家中心城市規(guī)劃，擴(kuò)大了鄭州在全國的影響力，提升了整個社會對鄭州的預(yù)期，拉升了鄭州的發(fā)展層次，增強(qiáng)了鄭州的發(fā)展后勁。

在所在省份的首位度武漢、成都均已達(dá)到38%左右，我們?nèi)ツ暝鲩L了0.1個百分點(diǎn)，達(dá)到19.9%，還不到20%，輻射帶動能力明顯不足。同時，我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市承載功能、科技創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都存在嚴(yán)重的短板問題，與武漢、成都差距明顯。主觀上看，我們在全局定位、發(fā)展理念更新、國際化意識、現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新性謀劃推進(jìn)工作等方面還亟待提升。

在清醒看到差距的同時，我們也要看到鄭州建設(shè)國家中心城市面臨著難得的機(jī)遇。隨著全球一體化深入推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用、航空運(yùn)輸快速發(fā)展，全球生產(chǎn)方式、貿(mào)易模式、物流體系正在發(fā)生深刻變化，為鄭州這樣不沿邊、不沿海、不沿江的內(nèi)陸城市創(chuàng)造了深度融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的歷史條件。新一輪科技革命加快孕育，在新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們與先進(jìn)地區(qū)處于同一起跑線上，為鄭州跨越發(fā)展、后來居上提供了難得機(jī)遇。我國處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長、向中高端邁進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)重心正在向以中國為主導(dǎo)的亞太地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。

國家支持中部崛起、中原城市群發(fā)展和鄭州建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略意圖明確、政策體系完備，先后把航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、中國制造2025試點(diǎn)城市等國家戰(zhàn)略規(guī)劃、試點(diǎn)平臺落地鄭州，使鄭州成為國家政策疊加優(yōu)勢突出的內(nèi)陸城市。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，省委、省政府集全省之力支持鄭州發(fā)展，實(shí)施以鄭州為主導(dǎo)的“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃以鄭州為中心涵蓋開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌的“1+4”鄭州大都市區(qū)建設(shè)，為鄭州的發(fā)展拓展了空間。

鄭州市近年來持續(xù)發(fā)展的成效和目前良好的發(fā)展態(tài)勢，為建設(shè)國家中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是近年來，我們深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實(shí)總書記對河南提出的打好“四張牌”要求，把“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念與鄭州實(shí)際緊密結(jié)合，準(zhǔn)確把握鄭州發(fā)展的階段性特征，突出以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為支撐、以開放創(chuàng)新為動力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、夯實(shí)社會穩(wěn)定這一基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保證，明確了“四重點(diǎn)一穩(wěn)定一保證”工作總格局，提出了堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和“創(chuàng)優(yōu)勢、增實(shí)力、補(bǔ)短板、能抓住”的工作方針，建立了“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政府充分履職，人大政協(xié)共同參與的責(zé)任明晰、工作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作推進(jìn)機(jī)制，突出項(xiàng)目帶動、項(xiàng)目化推進(jìn)，形成了新時期推進(jìn)鄭州發(fā)展的實(shí)踐體系。在全市上下的共同努力下，鄭州的戰(zhàn)略支撐更加堅(jiān)實(shí)、發(fā)展路子更加科學(xué)、發(fā)展態(tài)勢更加健康、動力活力更加蓬勃、民生保障更加有力、政治生態(tài)更加清明，呈現(xiàn)出了各級支持、各界看好、各方參與的發(fā)展局面，呈現(xiàn)出了地位提升、優(yōu)勢擴(kuò)大、穩(wěn)中有進(jìn)、蓄勢崛起的好態(tài)勢。

分析問題、正視差距，是為了保持清醒、加壓奮進(jìn)；

認(rèn)清機(jī)遇、回顧歷程，是為了堅(jiān)定信心、開創(chuàng)未來。面對建設(shè)國家中心城市的歷史使命，我們既不能故步自封、自我滿足，也不能妄自菲薄、喪失機(jī)遇。全市上下要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)，遵循發(fā)展規(guī)律，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把握鄭州實(shí)際，走好鄭州自己建設(shè)國家中心城市的路子，不斷開創(chuàng)鄭州發(fā)展的新局面。

二、把握建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)要求。

國家中心城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。擺在我們面前的緊迫任務(wù)，就是按照國家中心城市的定位要求，深度謀劃，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)。今年以來，市委、市政府深入貫徹中央決策部署和國家、省有關(guān)規(guī)劃精神，對接國內(nèi)外高層次規(guī)劃研究和咨詢機(jī)構(gòu)，形成了提交這次全會討論的《關(guān)于加快國家中心城市建設(shè)的意見（討論稿）》，初步勾畫了鄭州國家中心城市建設(shè)的思路理念、目標(biāo)定位和發(fā)展路徑。

總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，積極把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以國家中心城市建設(shè)為統(tǒng)攬，以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以國際化現(xiàn)代化生態(tài)化為方向，著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，著力提升科技創(chuàng)新能力，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，努力建設(shè)具有發(fā)展活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開放包容的國家中心城市，形成具有持續(xù)競爭力的國際化都市，為引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展、支撐中部崛起和服務(wù)全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

我們在市十一次黨代會確定的以“一樞紐一門戶一基地四中心”為支撐向國家中心城市邁進(jìn)的工作部署基礎(chǔ)上，結(jié)合鄭州的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步深化提升，明確了建設(shè)國家中心城市的六個定位：一是國際綜合樞紐。鄭州區(qū)位居中，樞紐是鄭州發(fā)展的最大比較優(yōu)勢，也是國家戰(zhàn)略選擇鄭州的主要考量。近年來，隨著航空樞紐持續(xù)打造、米字形高鐵加快形成、多式聯(lián)運(yùn)不斷發(fā)展，鄭州正在由過去以鐵路為主導(dǎo)的國家樞紐向以航空、高鐵為主導(dǎo)的國際性綜合樞紐轉(zhuǎn)型升級，在國內(nèi)外的服務(wù)能級不斷提升，優(yōu)勢更加凸顯，被國內(nèi)外普遍認(rèn)可。發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，形成國際商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)，帶動要素集聚、城市發(fā)展，建設(shè)國際樞紐之城，是鄭州建設(shè)國家中心城市最應(yīng)突出和強(qiáng)化的戰(zhàn)略路徑。

二是國際物流中心。樞紐是物流的依托，物流是樞紐經(jīng)濟(jì)的龍頭。鄭州發(fā)展物流業(yè)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，在國家和省委、省政府的支持推動下，依托航空港、鐵路港、公路港，對接海港，鄭州多路并舉、多港聯(lián)動、快速便捷的國際物流通道已經(jīng)形成，保稅物流、電商物流、冷鏈物流保持快速發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)鞏固和擴(kuò)大鄭州在國內(nèi)外的物流樞紐地位，建成以鄭州為節(jié)點(diǎn)連通國際、輻射內(nèi)陸廣大腹地的國際物流中心，符合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律和發(fā)展趨勢。

三是國家重要的經(jīng)濟(jì)增長中心。河南經(jīng)濟(jì)總量位居全國第五，以鄭州為核心的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)面積約28.9萬平方公里，人口1.86億，經(jīng)濟(jì)總量大體6萬億元，人口和經(jīng)濟(jì)總量分別占到全國的13%和9%左右，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期。我市以電子信息、汽車與裝備制造為代表的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在形成，以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為標(biāo)志的新的增長板塊拉動作用不斷顯現(xiàn)，以鄭東新區(qū)為帶動的金融集聚、高端服務(wù)集聚功能不斷提升。從發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢看，有國家和省的政策支持，有中原城市群的腹地支撐和資源、市場、勞動力的比較優(yōu)勢，保持鄭州相當(dāng)長一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對較快增長，是現(xiàn)實(shí)的、可行的，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

四是國家極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。我市高端科技創(chuàng)新資源相對不足，但中小企業(yè)數(shù)量規(guī)模優(yōu)勢明顯，在校大學(xué)生規(guī)模全國排名第4位，“十二五”期間凈流入人口全國排名第7位，騰訊大數(shù)據(jù)顯示的鄭州城市年輕指數(shù)全國排名第6位，這些都反映出鄭州是一個有活力的地方，是一個擁有廣泛社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的城市。我們要在搭建平臺、營造環(huán)境上下功夫，努力使鄭州成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，成為具有全國吸引力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。

五是國家內(nèi)陸地區(qū)對外開放門戶。國家中心城市必然是國際化城市，必須在國家參與國際競爭合作中發(fā)揮重要作用。近年來，以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國際陸港、鄭歐班列、跨境電子商務(wù)、口岸建設(shè)等為帶動，鄭州的對外開放功能不斷完善、格局初步形成，進(jìn)出口總額躍居中部城市首位。作為新歐亞大陸橋上經(jīng)濟(jì)體量最大的城市，抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，以國際物流樞紐為帶動不斷擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作，深度融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，建成內(nèi)陸地區(qū)對外開放的門戶城市，符合鄭州的發(fā)展方向，也是國家戰(zhàn)略對鄭州的定位要求。

六是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。鄭州是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，是八大古都之一、歷史文化名城。發(fā)掘好文化資源優(yōu)勢，打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心，提升文化軟實(shí)力，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會更加協(xié)調(diào)發(fā)展，是鄭州進(jìn)入新的發(fā)展階段必須高度重視、著力推進(jìn)的工作重點(diǎn)，是建設(shè)國家中心城市的重要支撐。

遠(yuǎn)期到2049年，建成聯(lián)通全球的國際樞紐中心、世界一流的內(nèi)陸商貿(mào)物流中心、國家重要的金融中心、極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、開放包容的國際交流中心、生態(tài)多元、社會公正的國際宜居大都市，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型城市向高端消費(fèi)型城市的轉(zhuǎn)變，成為在全球有影響力的世界城市。

完成以上目標(biāo)定位，適應(yīng)新的發(fā)展需要，在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，借鑒武漢、成都等城市經(jīng)驗(yàn)，我們需要在以下五個方面進(jìn)一步深化認(rèn)識：一是必須堅(jiān)持站位全局、高標(biāo)定位、規(guī)劃引領(lǐng)。自覺站位全球全國全省發(fā)展全局審視鄭州、謀劃鄭州，準(zhǔn)確把握鄭州的定位、國內(nèi)外發(fā)展趨勢和城市發(fā)展規(guī)律，拉高標(biāo)桿，提升境界，以更寬的視野、更高的站位、更新的規(guī)劃理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)推動國家中心城市建設(shè)。

二是必須堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)。鄭州建設(shè)國家中心城市，最大短板依然是發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的問題，最緊迫的任務(wù)是圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、補(bǔ)好短板、加快發(fā)展步伐。我們要以更好的發(fā)展環(huán)境、更拼搏的精神狀態(tài)、更科學(xué)的工作措施，爭取更好的發(fā)展成效。

三是必須堅(jiān)持全面落實(shí)新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是我們新時期謀劃推動發(fā)展的基本遵循。我們按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“四大重點(diǎn)”謀劃推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長速度與質(zhì)量效益同步提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善同步提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同步提升，充分體現(xiàn)五大發(fā)展理念的內(nèi)涵要求。要牢牢抓住“四大重點(diǎn)”工作不動搖，抓住帶動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、突破口，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)更科學(xué)、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)的發(fā)展。

四是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。始終站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持群眾路線，所有工作都要圍繞讓人們生活更方便、更舒心、更美好來謀劃和實(shí)施，使我們的決策部署更加符合鄭州的實(shí)際、更加符合群眾的愿望，以務(wù)實(shí)為民的實(shí)際行動凝聚人心、匯聚民力。

五是必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨強(qiáng)化保證。不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

三、明晰建設(shè)國家中心城市的重大任務(wù)。

圍繞鄭州建設(shè)國家中心城市的總體思路、目標(biāo)定位，我們要遵循“四重點(diǎn)一穩(wěn)定一保證”工作總格局，把以下十個方面的重大任務(wù)作為今后一個時期的主攻方向，持續(xù)深化推進(jìn)。

航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)要突出基礎(chǔ)配套、城市功能完善、片區(qū)開發(fā)，打造功能復(fù)合的現(xiàn)代航空城；

鄭東新區(qū)要加快龍湖片區(qū)開發(fā)建設(shè)，展現(xiàn)現(xiàn)代化城市形態(tài)風(fēng)貌；

縣域組團(tuán)要圍繞國家中心城市次中心的定位，按照百城建設(shè)提質(zhì)的要求，提高規(guī)劃水平，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、個性特色鮮明、具有區(qū)域輻射力承接力吸納力的中小城市，帶動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)功能向農(nóng)村延伸。要創(chuàng)新城市管理，構(gòu)建智能交通、智能管網(wǎng)、智能城管、智能安全保障等智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行和管理體系，深化城市精細(xì)化管理，完善便民服務(wù)圈，營造更加安全暢通的出行環(huán)境、整潔有序的市容環(huán)境和便民利民的生活環(huán)境。

二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的根基，是城市競爭力的根本體現(xiàn)。要圍繞做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)、做活網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，聚焦電子信息、汽車與裝備制造、現(xiàn)代金融商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意旅游、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)五大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)+”“品牌+”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。要高度重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育，圍繞人工智能、生物醫(yī)藥、可見光通訊、北斗系統(tǒng)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和配套需求，強(qiáng)化要素保障，想方設(shè)法引進(jìn)龍頭企業(yè)、核心團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，推動一批先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)在鄭州落地、關(guān)鍵技術(shù)在鄭州產(chǎn)業(yè)化，奠定長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。市級層面要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步研究謀劃全市產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，研究完善扶持引導(dǎo)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。各開發(fā)區(qū)、縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”要主動謀劃，進(jìn)一步明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)，深入研究集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合的規(guī)律，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新政府支持方式，著力降低制度交易成本、物流成本、生產(chǎn)配套成本，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)鏈，努力打造一批百億級、千億級的先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，要堅(jiān)持市、縣（區(qū)）聯(lián)動，建立一個產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目、企業(yè)）、一套班子、一個專案的“三個一”推進(jìn)機(jī)制，緊盯不放、一抓到底。產(chǎn)業(yè)培育是一項(xiàng)需要長期努力、久久為功的工作。要有“功成不必在我”的境界，對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，堅(jiān)持不懈、緊盯不放、持續(xù)努力，不斷為提升鄭州產(chǎn)業(yè)支撐力、競爭力打好基礎(chǔ)。

三是厚植開放優(yōu)勢。開放是區(qū)域繁榮發(fā)展的必由之路。要準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加快形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、雙向開放、深度融合的開放新格局，構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)開放高地。要以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等國家載體平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新、平臺打造和產(chǎn)業(yè)培育，創(chuàng)新完善與國際接軌的商事制度和管理服務(wù)體系，推動形成投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化的國際化營商環(huán)境，打造引領(lǐng)中西部對外開放的示范區(qū)。要發(fā)揮好政策疊加優(yōu)勢，完善各類口岸功能，提高通關(guān)效率，依托航空港、國際陸港、跨境電商、鄭歐班列不斷拓展空中、陸上、網(wǎng)上、海上“絲綢之路”，在“買全球、賣全球”商貿(mào)體系中凸顯鄭州優(yōu)勢，鞏固提升“一帶一路”核心節(jié)點(diǎn)城市地位。要擴(kuò)大開放合作，密切國際交往，爭取國際性機(jī)構(gòu)組織和有影響力的國際性活動落地鄭州，支持鼓勵本地企業(yè)積極走出去開拓國際市場、深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成高水平雙向開放格局。

四是深化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，形成新的增長動力源泉。要充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先行先試效應(yīng)，加快布局設(shè)施完善、政策配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承接載體，大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同創(chuàng)新、軍民協(xié)同創(chuàng)新、中原城市群協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國家專利審查協(xié)作河南中心等機(jī)構(gòu)的作用，建設(shè)全國重要的科技成果交易中心和轉(zhuǎn)化高地。要圍繞優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，突出抓好以自貿(mào)區(qū)為引領(lǐng)的監(jiān)管便利化改革，以“五單一網(wǎng)”建設(shè)為載體的“放管服”改革，以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深化國有企業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)體制、投融資體制、土地管理制度、政府資源配置體制等改革，更好地發(fā)揮“兩個作用”，確保鄭州在新一輪改革中成為制度創(chuàng)新高地。

五是提升樞紐能級。要把持續(xù)提升樞紐優(yōu)勢作為鄭州建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略突破口，持續(xù)用力，久久為功。要著力強(qiáng)化航空、鐵路、公路“三網(wǎng)融合”，打造以“一單制”為核心的多式聯(lián)運(yùn)體系，提升配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式“零距離換乘、無縫化銜接”，建立成本低、時效優(yōu)、通達(dá)性強(qiáng)、覆蓋范圍廣的現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐。要加快航空樞紐建設(shè)，深化與國際空港合作，加密國際航空貨運(yùn)航線，構(gòu)建國際客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)航空樞紐由“以貨帶客”向“客貨并舉”發(fā)展，持續(xù)提升國際綜合航空樞紐的地位。要加快鄭歐班列發(fā)展，持續(xù)加密鄭歐班列國際貨運(yùn)線路和海鐵聯(lián)運(yùn)線路，提升運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益，建成中東部地區(qū)最大的中歐班列集拼轉(zhuǎn)運(yùn)中心。要加快推進(jìn)米字形高鐵網(wǎng)和城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化鐵路樞紐場站功能布局，完善高速公路網(wǎng)、中原城市群干線公路網(wǎng)和鄭州大都市區(qū)快速路網(wǎng)，形成以航空為引領(lǐng)、貨運(yùn)以公鐵集疏為主、客運(yùn)以高鐵集疏為主的空陸銜接、多式聯(lián)運(yùn)的綜合樞紐優(yōu)勢，讓國內(nèi)外的客貨源更多地選擇在鄭州實(shí)現(xiàn)“陸路集疏、空中進(jìn)出”，以物流、人流集疏帶動國內(nèi)外要素集聚，不斷提升鄭州的服務(wù)輻射帶動功能。

六是建設(shè)生態(tài)鄭州。綠水青山就是金山銀山，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”，把生態(tài)文明貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域，讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺行為。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，持續(xù)推進(jìn)污染物綜合防治，大力推進(jìn)清潔能源替代，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，持續(xù)深化水污染、土壤污染防治，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以環(huán)都市區(qū)2400平方公里生活生態(tài)圈和各縣城組團(tuán)生態(tài)圈為重點(diǎn)，加快構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，全面提升城市環(huán)境自凈能力、碳匯能力和生態(tài)承載能力。按照全市生態(tài)建設(shè)“一盤棋”的原則，將環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田水利建設(shè)、林業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、文物保護(hù)利用、文化體育休閑、城市管理等結(jié)合起來，形成工作合力，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗鄭州。

七是彰顯文化魅力。文化是一個城市的靈魂，是城市特質(zhì)和軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。要充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)和支撐作用，深入踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)“書香鄭州”建設(shè)，以文化人、以德潤城，讓鄭州人跟上時代、擁有時尚，實(shí)現(xiàn)文明素質(zhì)的現(xiàn)代化。要堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，深度挖掘嵩山文化、黃河文化、黃帝文化、商都文化、革命傳統(tǒng)文化等資源，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，建設(shè)一批城市展廳、城市會客廳、國際交流場所和社區(qū)，讓每一個到鄭州的人都能感受到歷史的厚重感和開放包容的現(xiàn)代感。要大力發(fā)展文化事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造一批體現(xiàn)中原文化和鄭州特色的文藝精品，培養(yǎng)造就一批文化名家、藝術(shù)大師。持續(xù)辦好黃帝故里拜祖大典、嵩山論壇、國際少林武術(shù)節(jié)、國際旅游城市市長論壇等重大活動，建設(shè)國際文化大都市和世界華人共同精神家園。要加強(qiáng)文化傳播能力建設(shè)，充分利用國家級媒體和境外媒體，傳遞鄭州聲音、展示鄭州形象，不斷提升鄭州在國際上的文化影響力。

要充分釋放人力資本紅利，提升職業(yè)教育發(fā)展水平，豐富技能型人才，培養(yǎng)更多“大國工匠”。要大力推進(jìn)合作辦學(xué)，加強(qiáng)與國內(nèi)外一流高校的戰(zhàn)略合作，提升高等教育的層次和質(zhì)量。要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的濃厚社會氛圍，讓人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)。

九是提高社會治理能力。以治理能力和治理體系現(xiàn)代化為目標(biāo)，創(chuàng)新社會治理體制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的體制機(jī)制，鼓勵支持社會力量參與社會治理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。要堅(jiān)持依法治理，深入推進(jìn)全面依法治市，不斷提升科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法水平，加快全社會法治化進(jìn)程，讓人民群眾時刻感受到社會的公平正義。要深化綜合治理，完善立體化治安防控體系和多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，嚴(yán)守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管底線，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

十是增進(jìn)人民福祉。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。加快建設(shè)國家中心城市，根本目的是為了更好推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步完善社會保障、醫(yī)療保障、住房保障體系，確保城鄉(xiāng)困難群眾與全市人民一道實(shí)現(xiàn)小康。要著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)扶持政策，讓群眾就業(yè)更加充分、收入更有保障，加快形成以中等收入階層為主體的社會結(jié)構(gòu)。要持續(xù)加大教育、醫(yī)療投入，建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置機(jī)制，建設(shè)全國區(qū)域性教育中心、醫(yī)療中心，切實(shí)解決好入學(xué)難、就醫(yī)難問題。要積極適應(yīng)老齡化社會趨勢，促進(jìn)老齡事業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓老年人能夠頤養(yǎng)天年。要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)，切實(shí)保障婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益，統(tǒng)籌做好社會救助、慈善事業(yè)等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

以上十個方面是我們加快國家中心城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)定位必須牢牢抓好、持續(xù)深化的主攻方向。我們既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，邊研究謀劃、邊完善提升、邊實(shí)施推進(jìn)，突出好九大支撐性工程和六大基礎(chǔ)性工作。

九大支撐性工程：一是以軌道交通、高速公路、快速路網(wǎng)為支撐的暢通鄭州工程。確保2020年全市建成運(yùn)營地鐵里程超過300公里，四環(huán)快速化工程今年開工建設(shè)，加快中心城區(qū)與各縣市組團(tuán)、鄭州大都市區(qū)“1+4”區(qū)域高效互聯(lián)互通交通體系建設(shè)。

二是以現(xiàn)代化設(shè)施為基礎(chǔ)、智能化管理運(yùn)行為支撐的數(shù)字鄭州工程。加快綜合管廊、海綿城市建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造提升計(jì)劃，依托信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)技術(shù)健全城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行和管理體系。

三是以項(xiàng)目為載體、以中國制造2025鄭州行動、服務(wù)業(yè)提升計(jì)劃為抓手的產(chǎn)業(yè)再造工程。深入推進(jìn)中國制造2025鄭州行動，抓好上汽乘用車、合晶單晶硅、富士康、華為、中鐵產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，加快傳感器芯片、液晶面板、超級電容、可見光通訊、北斗系統(tǒng)應(yīng)用等重大項(xiàng)目跟蹤落地實(shí)施，發(fā)展冷鏈、快遞等特色物流，抓好鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)、鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

四是以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”、高鐵南站建設(shè)為帶動的樞紐提升工程。引進(jìn)培育本土基地航空公司，完善國際貨運(yùn)航線，加快構(gòu)建鄭州國際客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。加快高鐵南站及配套線路建設(shè)，促進(jìn)米字形高鐵網(wǎng)加快形成。完成鄭州鐵路樞紐總圖規(guī)劃修編，支持鄭州鐵路局完善鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)物流場站、形成物流樞紐。探索形成以“一單制”為核心的多式聯(lián)運(yùn)體系，提高多式聯(lián)運(yùn)無縫化銜接和一體化運(yùn)營水平。

抓好與安置區(qū)配套的193條城郊連接道路建設(shè)，完善安置房生活配套設(shè)施，加快群眾回遷，同時統(tǒng)籌好房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)抓好省、市民生實(shí)事實(shí)施。

六是以賈魯河綜合治理為帶動、以五大生態(tài)體系建設(shè)為支撐的美麗鄭州工程。加快96公里的賈魯河綜合治理、?？谟S調(diào)蓄等已開工重點(diǎn)工程進(jìn)度，做好陸渾水庫西水東引工程前期工作、爭取盡快開工建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)，連線成網(wǎng)構(gòu)建城市的“綠道”“綠網(wǎng)”。高質(zhì)量舉辦好園博會，展示鄭州良好形象。

七是以“四大文化片區(qū)”和市民公共文化服務(wù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的文化鄭州工程。商都?xì)v史文化區(qū)、古滎大運(yùn)河文化區(qū)、百年德化歷史文化片區(qū)、二砂文創(chuàng)廣場“四大文化片區(qū)”建設(shè)，是傳承創(chuàng)新華夏歷史文明的重要載體，是我市文化建設(shè)的龍頭工程，要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，加大力度、加快進(jìn)度，力爭年內(nèi)全部實(shí)質(zhì)開工。市民公共文化服務(wù)區(qū)對完善城市功能、優(yōu)化空間布局、促進(jìn)城市均衡發(fā)展具有重要的帶動作用，要確保奧林匹克中心、文博藝術(shù)中心、市民活動中心、現(xiàn)代傳媒中心“四中心”按照時間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)，2018年底全部建成。

八是以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等國家載體平臺建設(shè)為引領(lǐng)的活力鄭州工程。自貿(mào)區(qū)年底要初步建成政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、物流服務(wù)五大體系?？缇畴娚叹C試區(qū)要在試點(diǎn)城市中保持領(lǐng)先優(yōu)勢，推動制定跨境電商國際貿(mào)易規(guī)則。推進(jìn)鄭歐班列拓展線路、優(yōu)化運(yùn)營，提升效益。加快規(guī)劃建設(shè)“中原科創(chuàng)谷”，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺、機(jī)構(gòu)“四個一批”的培育計(jì)劃。

制定實(shí)施普惠型人才引進(jìn)政策體系，加快人才公寓建設(shè)，吸引鼓勵青年大學(xué)生等在鄭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。九大支撐性工程，有些已經(jīng)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，有些還要進(jìn)一步梳理。各相關(guān)單位要進(jìn)一步深度謀劃、充實(shí)內(nèi)容、制定專案，作為我們近階段推動國家中心城市建設(shè)的重要抓手。

六大基礎(chǔ)性工作：一是規(guī)劃完善提升工作。完成2010~2020年城市總體規(guī)劃修編，啟動編制2020~2040年城市總體規(guī)劃，做好土地利用總規(guī)調(diào)整，編制完成樞紐城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、“1+4”大鄭州都市區(qū)空間布局規(guī)劃，配套做好各專項(xiàng)規(guī)劃。二是招商引資工作。進(jìn)一步研究完善全域產(chǎn)業(yè)布局，明確各板塊產(chǎn)業(yè)定位和功能，完善招商引資工作機(jī)制和目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)考核引導(dǎo)，形成濃厚氛圍。三是體制機(jī)制創(chuàng)新工作。抓好中央、省改革措施落地實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)以自貿(mào)區(qū)為引領(lǐng)的監(jiān)管便利化制度創(chuàng)新、以“五單一網(wǎng)”制度建設(shè)為載體的“放管服”改革。探索創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏模式，發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、市級產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的帶動輻射作用，解決市級開發(fā)區(qū)發(fā)展空間不足的問題。以自主創(chuàng)新示范區(qū)為試點(diǎn)，探索推進(jìn)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制機(jī)制和薪酬制度改革。四是城市品質(zhì)提升工作。重點(diǎn)抓好城市“雙修”、百城建設(shè)提質(zhì)、15分鐘公共服務(wù)圈構(gòu)建、城市精細(xì)化管理等工作。五是環(huán)保攻堅(jiān)工作。制定生態(tài)文明建設(shè)制度考核體系，落實(shí)綠色發(fā)展指標(biāo)體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙統(tǒng)籌，持續(xù)深化大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好水污染防治工作，加強(qiáng)土壤和建設(shè)用地污染治理，確保完成各項(xiàng)環(huán)保約束性指標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)。六是社會治理創(chuàng)新工作。深化基層社會治理創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)和基層組織建設(shè)，總結(jié)完善網(wǎng)格化管理工作，提升基層治理能力，夯實(shí)國家中心城市建設(shè)的基層基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化建設(shè)國家中心城市的根本保證。

推進(jìn)鄭州國家中心城市建設(shè)，是貫穿今后較長時期全市發(fā)展的中心任務(wù)，是全市各級黨組織和全體黨員的重大政治責(zé)任。我們要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，全面提升領(lǐng)導(dǎo)水平，為建設(shè)國家中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）要發(fā)揮好黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，確保國家中心城市建設(shè)不走錯路、不走彎路。堅(jiān)持“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府充分履職、人大政協(xié)共同參與的責(zé)任明晰、工作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作推進(jìn)機(jī)制，支持政府充分履職、依法履職，支持人大、政協(xié)積極圍繞中心發(fā)揮好職能作用。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，不斷鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固軍民融合、雙擁共建的政治優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化群團(tuán)組織、社會組織的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)，凝聚全市上下的智慧和力量，匯聚推進(jìn)國家中心城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）要樹立正確的用人導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向，營造良好發(fā)展氛圍。堅(jiān)持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持人崗相適、努力實(shí)現(xiàn)人盡其才，尊重干部成長規(guī)律，統(tǒng)籌解決好機(jī)構(gòu)改革、超職消減和干部培養(yǎng)使用問題，要把為干部創(chuàng)造更多的成長通道、完善精準(zhǔn)選人科學(xué)用人的制度辦法作為我們干部工作的重點(diǎn)，真正把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、自身正的干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為引領(lǐng)，強(qiáng)化常態(tài)化黨性教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)黨員干部日常管理和監(jiān)督考核，把“嚴(yán)管就是厚愛”落實(shí)到抓早抓小抓預(yù)防上。要堅(jiān)持零容忍、無禁區(qū)，加強(qiáng)巡視巡察監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。要堅(jiān)持容錯糾錯與追責(zé)問責(zé)相結(jié)合，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑赂覔?dān)當(dāng)，對不作為的干部嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提升現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)能力。建設(shè)國家中心城市，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力都提出了更高的要求。要適應(yīng)建設(shè)國家中心城市的新需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究問題、提升能力。要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央的政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)與鄭州發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的創(chuàng)造性、實(shí)效性。要跟蹤學(xué)習(xí)新理念、新知識、新技術(shù)，拓寬國際化視野、增強(qiáng)現(xiàn)代化意識，不斷深化對建設(shè)國家中心城市時代性、系統(tǒng)性、規(guī)律性的認(rèn)識，提高戰(zhàn)略思維能力和工作謀劃推動水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要講民主、重法治，堅(jiān)持民主集中制原則，規(guī)范黨委議事規(guī)程和決策程序，完善專家咨詢論證和法律顧問制度，形成民主決策、依法決策的行動自覺，不斷提高運(yùn)用先進(jìn)理念、技術(shù)手段、法治思維推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理社會事務(wù)的能力。

（四）要改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)重干。建設(shè)國家中心城市是一個歷史的過程、宏大的工程，需要一任接著一任干、持續(xù)不斷的努力奮斗，更需要我們珍惜機(jī)遇，從現(xiàn)在做起、從各級黨委（黨組）做起、從每一個崗位、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部做起，擔(dān)當(dāng)起我們這一任的歷史責(zé)任，完成我們這一任的階段性任務(wù)。要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在全市上下各單位開展“建設(shè)國家中心城市、我們怎么辦”大討論活動，充分調(diào)動黨員干部的主動性、創(chuàng)造性，把思想和行動統(tǒng)一到國家中心城市建設(shè)實(shí)踐的目標(biāo)任務(wù)上來，引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)上來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、率先垂范，把精力集中到謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、促落實(shí)上，對認(rèn)準(zhǔn)的工作要盯牢不放，具體抓、抓具體，定一件、干一件、成一件。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心，在各自崗位上盡職盡責(zé)、盡心盡力，充分發(fā)揮好先鋒表率作用。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化推動實(shí)施。市委、市政府研究，市級層面建立國家中心城市建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作謀劃，明確階段任務(wù)，協(xié)調(diào)重大問題，分工明確職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動、項(xiàng)目化推進(jìn)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位負(fù)責(zé)同志組成，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。靳磊同志、躍華同志負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。各開發(fā)區(qū)、縣（市）區(qū)、市直各單位要站位大局、認(rèn)清責(zé)任、找準(zhǔn)定位、拉高標(biāo)桿，對本地區(qū)、本部門的工作再研究、再謀劃、再提升，正視差距不足，明確努力方向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新工作舉措，積極擔(dān)當(dāng)有為，為鄭州建設(shè)國家中心城市的大局做好支撐。

同志們，建設(shè)國家中心城市，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，為鄭州加快建設(shè)國家中心城市而努力奮斗，以飽滿的精神風(fēng)貌和優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16283902.html】