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在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

要增強(qiáng)五種意識(shí)、打造五型財(cái)政，即：增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，打造法治財(cái)政；

增強(qiáng)民本意識(shí)，打造民生財(cái)政；

增強(qiáng)信息化意識(shí)，打造智慧財(cái)政；

增強(qiáng)大局意識(shí)，打造實(shí)力財(cái)政；

增強(qiáng)廉潔高效意識(shí)，打造活力財(cái)政。要堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，成為縣主要領(lǐng)導(dǎo)高水平新型的財(cái)政智庫(kù)，讓縣委、縣政府放心，讓人民群眾滿意。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇二

同志們：

縣政府第一次全體會(huì)議剛結(jié)束，我們就召開(kāi)全縣財(cái)政工作會(huì)議。公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地今天的會(huì)議旨在分析當(dāng)前我縣財(cái)政工作形勢(shì)，動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年財(cái)政工作的緊迫感和責(zé)任感，奮力完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，為“十一五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，昌水同志傳達(dá)了全市財(cái)政工作會(huì)議精神，縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2005年度財(cái)政工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和企業(yè)納稅大戶，兌現(xiàn)了2005年財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，簽訂了今年的財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望同志們戒驕戒躁，再接再勵(lì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就財(cái)政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

“十五”期間，我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政、培植財(cái)源增實(shí)力”的方針，狠抓收入征管，嚴(yán)控財(cái)政支出，落實(shí)“雙?！?zé)任，深化財(cái)政改革，年年超額完成了財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)，有力地促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步?！笆濉比h財(cái)政工作呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是財(cái)政收入增長(zhǎng)最快。各級(jí)財(cái)稅部門服從、服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，在積極順應(yīng)財(cái)稅體制改革的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)的分析研究，采取有效措施，使財(cái)政收入在政策性減收因素不斷增多和自然災(zāi)害頻繁的情況下，仍然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。2001年至2005年，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入2.1億元，年均增長(zhǎng)17.2%，2005年達(dá)到6007萬(wàn)元，與“九五”末同口徑相比翻了一番。地方財(cái)政收入按老口徑計(jì)算，累計(jì)完成1.27億元，年均增長(zhǎng)11.2%，2005年達(dá)到3425萬(wàn)元；按新口徑計(jì)算，累計(jì)完成8461萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)9.1%，2005年達(dá)到2218萬(wàn)元。

二是爭(zhēng)取專項(xiàng)資金最多。各級(jí)各部門緊跟國(guó)家投資導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全力做好項(xiàng)目的考察、論證、包裝和推介工作，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金取得了良好的效果。五年來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4億元，專項(xiàng)資金1.4億元，分別是“九五”時(shí)期的4.6倍和2.6倍。

三是落實(shí)政策性支出最好?！笆濉睍r(shí)期，各級(jí)政府和財(cái)政部門把調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)作為管好財(cái)、用好財(cái)?shù)耐黄瓶?，建立了“保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制，既保證了全縣干部職工工資和城鎮(zhèn)低保對(duì)象的“保障金”按時(shí)足額發(fā)放，又保障了農(nóng)業(yè)、科教、文衛(wèi)、城建等重點(diǎn)支出的必要增長(zhǎng)。2001年至2005年，全縣財(cái)政一般預(yù)算支出規(guī)模年均增長(zhǎng)15.8%，2005年達(dá)到1.32億元，比“九五”末增長(zhǎng)111%，其中農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、社會(huì)保障等事業(yè)支出增長(zhǎng)幅度較大；統(tǒng)籌使用各類財(cái)政專項(xiàng)資金2.1億元，主要用于財(cái)政扶貧、天然林保護(hù)、生態(tài)環(huán)境和交通設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)學(xué)校危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等公共事業(yè)，其中用于“三農(nóng)”投入達(dá)到1.2億元，是“九五”末2.5倍，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

四是財(cái)源建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)各部門按照“十五”時(shí)期確定的財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分發(fā)揮財(cái)稅政策和財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，設(shè)立“四項(xiàng)”基金，搭建招商引資平臺(tái),使得以“一園三區(qū)”為骨干財(cái)源的工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸形成，規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。2005年，全縣規(guī)模企業(yè)上交各類稅金達(dá)3618萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的60%，比“九五”末提高了18個(gè)百分點(diǎn)。以煙葉、中藥材生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷為主的群體財(cái)源有了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額明顯增加；整合國(guó)有資源資產(chǎn)的力度不斷加大，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用存量財(cái)源的管理機(jī)制日趨規(guī)范。

五是財(cái)政改革邁出新步伐。順利完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作任務(wù)，全面取消了“三提留”、“五統(tǒng)籌”、屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅五項(xiàng)稅費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。清理規(guī)范了鄉(xiāng)村和行政事業(yè)單位銀行賬戶，實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”和會(huì)計(jì)集中核算制度。深化工資統(tǒng)發(fā)制度改革，建立保工資長(zhǎng)效機(jī)制。建立涉農(nóng)物資財(cái)政直補(bǔ)機(jī)制，確保專項(xiàng)資金安全有效的使用。不斷完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，積極實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”新機(jī)制。

六是財(cái)政管理水平取得新成效。制定了《柞水縣財(cái)政資金管理規(guī)定》等16個(gè)規(guī)范性制度和管理辦法，提高了各級(jí)各部門科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。組建了財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)項(xiàng)目單位派駐財(cái)政監(jiān)督員，建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，推行“陽(yáng)光財(cái)政”。優(yōu)化資產(chǎn)配置，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，使國(guó)有資產(chǎn)穩(wěn)中有增，2005年末全縣國(guó)有資產(chǎn)首次突破2億元。

這些成績(jī)的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各部門鼎力支持的結(jié)果，更是全體財(cái)稅干部頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)樨?cái)稅工作付出艱辛努力的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體財(cái)稅干部表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政工作中存在的矛盾和問(wèn)題。主要是：財(cái)政供給保障能力弱，構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的資金缺口大，硬性增支因素多，收支矛盾仍然尖銳；收入結(jié)構(gòu)不盡合理，非稅性收入和來(lái)自國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的一次性稅收所占比重較大，收入穩(wěn)定性較差；在支出上仍然擺脫不了“吃飯型財(cái)政”的局面；債務(wù)包袱沉重，財(cái)政歷年來(lái)滾存赤字和巨大的政府性債務(wù)在短期內(nèi)仍然無(wú)法消化，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常艱巨。對(duì)此，我們一定要高度重視，努力通過(guò)加快發(fā)展、深化改革、規(guī)范管理等措施逐步加以解決和完善。

縱觀“十一五”全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，我縣財(cái)稅工作仍然處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的一個(gè)多元化發(fā)展環(huán)境中。從機(jī)遇上看：一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”、“兩保兩掛”等積極財(cái)政政策，既給我縣帶來(lái)了直接利益，又為我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了空間。省“十一五”發(fā)展規(guī)劃將陜南確定為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代中藥、生態(tài)旅游、綠色食品產(chǎn)業(yè)，此項(xiàng)戰(zhàn)略決策與我縣發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”的思路完全一致，堅(jiān)定了我們發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”、拓展財(cái)政增收渠道的信心和決心。二是加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略為我縣壯大醫(yī)藥、礦產(chǎn)兩大工業(yè)支柱，做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。到2010年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)16億元，全縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)將快速優(yōu)化，收入總量迅速擴(kuò)張。三是隨著西康鐵路、西柞高速公路的建成，我縣融入西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大循環(huán)、主動(dòng)接受“一線兩帶”輻射帶動(dòng)作用日趨明顯?！耙粠齾^(qū)一鎮(zhèn)”的特色旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，必將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)的份額將會(huì)提高。國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城進(jìn)一步提高了柞水城市品位和對(duì)外開(kāi)放的知明度，必將加快我縣招商引資、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的步伐。從不利因素看：繼續(xù)實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策、調(diào)整所得稅起征點(diǎn)，直接減少了我縣財(cái)政收入；隨著國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目完工下馬，財(cái)政增收的難度將會(huì)加大；貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等政策增添了保平衡難度；由于我縣財(cái)政自給率偏低，財(cái)政長(zhǎng)期在捉襟見(jiàn)肘中運(yùn)行，可安排使用的財(cái)政資金無(wú)法滿足發(fā)展的需要，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素一時(shí)難以緩解。

基于以上分析和判斷，根據(jù)縣委十五屆七次全會(huì)和縣十五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)，到2010年，全縣財(cái)政總收入將穩(wěn)定增長(zhǎng)到1.4億元，是“十五”末的2.4倍;地方財(cái)政收入將達(dá)到4800萬(wàn)元,是“十五”末的2.2倍。為此，“十一五”時(shí)期全縣財(cái)政工作要力求實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破。一是要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)源、夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)作為今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政工作的首要任務(wù)，把農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，圍繞優(yōu)先培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和要求，制定切實(shí)可行的財(cái)源建設(shè)規(guī)劃，狠抓措施的落實(shí)，力求使財(cái)源建設(shè)有新突破。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要把組織收入作為大事來(lái)抓，牢固樹(shù)立依法治稅、依法理財(cái)?shù)男吕砟?，既不能有稅不收使收入流失，又不能收“過(guò)頭稅”而影響投資環(huán)境。要及時(shí)研究分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確?！笆晃濉睍r(shí)期財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。三是按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新突破。四是以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，從轉(zhuǎn)變政府職能、滿足公共需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革工作，建立起與公共財(cái)政要求相適應(yīng)的財(cái)政管理體制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革新突破。五是按照建立法治社會(huì)和依法行政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)制度建設(shè)，完善財(cái)政監(jiān)督體系，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管手段，加快依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)進(jìn)程，自覺(jué)接受社會(huì)各屆監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)新突破。

今年全縣財(cái)政工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；深化財(cái)稅改革，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，狠抓增收節(jié)支，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高管理水平，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。目標(biāo)任務(wù)是：完成財(cái)政總收入7000萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.5%；地方財(cái)政收入必須保證完成2700萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%。分其中國(guó)稅必須完成收入550萬(wàn)元，地稅必須完成1700萬(wàn)元，財(cái)政必須完成450萬(wàn)元。能否完成今年的財(cái)政收入任務(wù)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)我縣能否實(shí)現(xiàn)在全市率先突破發(fā)展的奮斗目標(biāo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)收入征管，確保完成年度任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行財(cái)政收入“四級(jí)”包抓責(zé)任制。剛才，縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅三局簽訂了今年的收入目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅三局要迅速將收入任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)征收單位，夯實(shí)專管員責(zé)任，進(jìn)一步完善財(cái)政收入征管考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)各征管單位抓管理、促增收的積極性，促使財(cái)政收入均衡增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照稅源屬地管理原則，積極配合財(cái)稅部門建立協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，全面掌握重點(diǎn)納稅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)解決納稅企業(yè)與征收機(jī)關(guān)的矛盾。各企業(yè)、各單位要嚴(yán)格按照“守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅”的要求，及時(shí)申報(bào)納稅，不得阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)正常工作秩序，確保主體稅收月稅月清不留尾欠。要以整頓礦山秩序?yàn)槠鯔C(jī)，加大對(duì)零散稅源的稽查力度，建立礦山資源管理稽查體制，做到應(yīng)收盡收。要認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決制止擅自出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策和變相優(yōu)惠政策行為，對(duì)已享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人要逐戶清理，到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅，努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政增收的實(shí)效。監(jiān)察、物價(jià)、財(cái)政等部門要深入開(kāi)展“收支兩條線”政策執(zhí)行情況檢查，規(guī)范政府非稅收入管理，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步拓寬我縣政府非稅收入渠道，增加政府可用財(cái)力。

（二）狠抓財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。財(cái)源匱乏仍我縣財(cái)政供求矛盾的主要原因之一。因此，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立財(cái)源為本的觀念，綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、機(jī)制促動(dòng)、資金激勵(lì)等有效手段，努力建設(shè)一批新型財(cái)源，鞏固一批骨干財(cái)源，擴(kuò)大一批群體財(cái)源，形成經(jīng)濟(jì)和財(cái)政良性互動(dòng)的局面。一是各經(jīng)濟(jì)主管部門和小嶺、鳳凰、下梁、石甕、乾佑鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本職，全力扶持和培育醫(yī)藥、礦產(chǎn)兩大工業(yè)支柱，著力打造六強(qiáng)企業(yè)，使以“一園三區(qū)”為載體的工業(yè)骨干財(cái)源真正成為支撐財(cái)政增收的“龍頭”。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，抓好群體財(cái)源。要以煙、藥、果、畜和四個(gè)農(nóng)民增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，調(diào)特品種、調(diào)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)布局，形成一批主導(dǎo)財(cái)源。目前，正值調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展群體財(cái)源的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，集中領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，深入田間地頭和圈舍，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，確保今年中藥材種植任務(wù)和畜牧業(yè)任務(wù)的完成。三是營(yíng)盤(pán)、乾佑、下梁、石甕、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大旅游資源整合力度，加快“一帶三區(qū)一鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目建設(shè)，拓寬旅游空間，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。緊緊抓住中、省財(cái)政優(yōu)先支持農(nóng)村建設(shè)、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的機(jī)遇，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，并采取靈活多樣的方式，鼓勵(lì)和吸引民間資本投入項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)我縣項(xiàng)目建設(shè)后勁。五是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目前期費(fèi)和財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金的作用。剛才，大家也看到，縣政府對(duì)上年度財(cái)源建設(shè)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予了獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)納稅大戶的老總也給予獎(jiǎng)勵(lì)，說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)財(cái)源建設(shè)工作是十分重視的。今年，縣政府繼續(xù)把財(cái)源建設(shè)列入各級(jí)各部門政績(jī)考核的主要內(nèi)容，把財(cái)源建設(shè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)考核評(píng)比，對(duì)財(cái)源建設(shè)業(yè)績(jī)突出的單位或個(gè)人繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)各級(jí)抓財(cái)源建設(shè)的積極性。

（三）強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格支出管理。今年全縣可安排財(cái)力1.07億元，比上年增加1066萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。根據(jù)今年支出項(xiàng)目測(cè)算，需要資金1.39億元，年初財(cái)力缺口近3200萬(wàn)元。針對(duì)這種現(xiàn)狀，今年預(yù)算支出安排繼續(xù)堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)，三要和諧”的原則，首先是保證“雙?！?、“低保”及落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)政策的需要；其次是保證干部職工住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障事業(yè)和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等“剛性”支出的需要；第三是繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入；第四是適度保證教育、科技、扶貧、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)支出的必要增長(zhǎng)；第五是適量?jī)斶€政府債務(wù)。為此，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想，借鑒政府辦和公安局日常支出管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)降低會(huì)議接待費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修費(fèi)等公務(wù)性開(kāi)支。在日常支出管理中要把好四個(gè)關(guān)口，即：把好制度關(guān)口。各單位要根據(jù)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，認(rèn)真研究探討新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，克服依賴會(huì)計(jì)結(jié)算中心管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)而忽視自身管理責(zé)任的思想，建立健全既符合實(shí)際又利于節(jié)約開(kāi)支的單位財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)做到以制度管財(cái)、管物。把好計(jì)劃關(guān)口。各單位要堅(jiān)持“量入為出”的原則，把一切開(kāi)支控制在人大批準(zhǔn)的部門預(yù)算之內(nèi)，嚴(yán)格支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁舉債或賒賬購(gòu)置物品。把好審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行單位財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度，規(guī)范資金領(lǐng)用程序，做到不該花的錢堅(jiān)決不花一分，不該報(bào)的賬不報(bào)一分，把有限的資金用于事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)上。把好公開(kāi)關(guān)口。各單位要定期向職工公開(kāi)單位財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，接受職工咨詢監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取職工對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的合理化建議。

（四）深化財(cái)政改革，完善財(cái)政管理體制。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的事權(quán)和支出責(zé)任，鞏固和完善“村賬鄉(xiāng)管”、“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的改革成果。積極推進(jìn)政府收支分類改革，做好啟用新科目編制2007年政府預(yù)算各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照“定收、定支、定員、定額”的原則，將單位的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入部門綜合預(yù)算，逐步完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目預(yù)算管理模式，增強(qiáng)部門預(yù)算的透明度。加快政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和收入征管體制建設(shè)，實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)公示制度，做到政府非稅收入公開(kāi)、透明。推行土地出讓金專戶儲(chǔ)備制度，對(duì)國(guó)有土地開(kāi)發(fā)的前期費(fèi)用實(shí)行定額預(yù)算管理，大型土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要實(shí)行政府采購(gòu)，工程結(jié)束后要進(jìn)行財(cái)務(wù)決算審計(jì)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求和“扶優(yōu)扶強(qiáng)、限小治亂”的方針，遵循“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”原則，對(duì)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用收取地方生態(tài)補(bǔ)償資金。積極做好國(guó)庫(kù)集中支付制度改革和“金財(cái)工程”建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真研究政府采購(gòu)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，進(jìn)一步完善政府集中采購(gòu)管理辦法，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和領(lǐng)域，延伸政府采購(gòu)監(jiān)管層面。按照省、市的統(tǒng)一布署，財(cái)政、糧食、審計(jì)等部門要緊密配合，認(rèn)真做好糧食流通體制改革，保證按期完成任務(wù)。財(cái)稅部門要積極順應(yīng)增值稅、資源稅、個(gè)人所得稅、車船使用稅等稅制改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革。

（五）加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，建設(shè)柞水特色新農(nóng)村。一是在全面貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善財(cái)政對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大財(cái)政對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)范圍和數(shù)量，讓更多的農(nóng)民享受改革成果。二是整合各類涉農(nóng)資金，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的支持力度，提高農(nóng)民群眾建設(shè)新家園的素質(zhì)和能力。三是實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，盡力解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難、因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。四是完善農(nóng)村“五保戶”和農(nóng)村最低生活保障制度，推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高弱勢(shì)群體和困難群眾的生活水平。五是全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范貧困大學(xué)生救助辦法。六是加大對(duì)村級(jí)組織的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，改善村級(jí)辦公條件。七是加快鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾文化生活的需要。

（六）加強(qiáng)債務(wù)管理，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。按照“區(qū)分責(zé)任、逐級(jí)消化”的原則，加大政府債務(wù)清償力度。對(duì)各級(jí)各部門歷史遺留下來(lái)的往來(lái)款項(xiàng)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)清收債權(quán)逐步消化。對(duì)各級(jí)各部門借用財(cái)政資金的，堅(jiān)決按照《柞水縣清收財(cái)政借款暫行辦法》的規(guī)定，逐項(xiàng)目逐單位予以清收。對(duì)各級(jí)各部門借用的世行資金、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金，要按照“誰(shuí)投放誰(shuí)回收，誰(shuí)使用誰(shuí)償還”的原則，加大貸款回收力度，確保我縣政府性債務(wù)的按期償還。建立政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，按照“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓縮建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁負(fù)債建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)村干部離任審計(jì)制度和責(zé)任追究制度，制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債務(wù)。緊緊抓住緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的良好機(jī)遇，建立爭(zhēng)取資金的激勵(lì)機(jī)制，力求從爭(zhēng)取的資金中擠出一部分逐年消化陳賬。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高依法理財(cái)水平。建立健全財(cái)政監(jiān)督體系，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室的作用，繼續(xù)向重點(diǎn)項(xiàng)目和單位派駐財(cái)政監(jiān)督員，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)各類專項(xiàng)資金、財(cái)務(wù)管理、財(cái)政政策的執(zhí)行和政府性債務(wù)的監(jiān)督檢查，把財(cái)政監(jiān)督的作用貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的各個(gè)層面。適時(shí)向骨干企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，逐步建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，合理配置資源性資產(chǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，規(guī)范處置閑置資產(chǎn)。貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，加大財(cái)政執(zhí)法力度，對(duì)截留、挪用財(cái)政資金、私設(shè)“小金庫(kù)”和轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金用途的行為，堅(jiān)決嚴(yán)查重處，確保財(cái)政資金安全、高效。

新的形勢(shì)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求。要全面完成今年的財(cái)政工作任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重在抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，以高昂的工作熱情，飽滿的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股勁，形成上下齊抓共管的合力，努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政工作新局面。

（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把財(cái)政工作親自拿在手上，精心安排，經(jīng)常檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中的困難和問(wèn)題，確保財(cái)政工作有條不紊的開(kāi)展。財(cái)稅三局要按照一季度開(kāi)門紅、二季度“雙過(guò)半”、三季度超80%、四季度保全年的進(jìn)度要求，把財(cái)稅干部的工資、津貼與征收任務(wù)掛勾，實(shí)行旬評(píng)比、月考核、季兌現(xiàn)的辦法，確保月月達(dá)到收入進(jìn)度。各經(jīng)濟(jì)主管部門要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、效益意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，深入到企業(yè)和生產(chǎn)一線，分解生產(chǎn)任務(wù)，落實(shí)增收措施，促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門要早動(dòng)手、早安排，確保政府非稅性收入計(jì)劃的如期完成。

（二）強(qiáng)化工作督查。政府督查室要把財(cái)稅工作列為政府督查督辦的主要內(nèi)容，進(jìn)行全方位、多層次的督促檢查，定期不定期地通報(bào)完成情況，對(duì)完成財(cái)政收入任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表?yè)P(yáng)，對(duì)收入達(dá)不到進(jìn)度的要通報(bào)批評(píng)，限期整改。組織、監(jiān)察、人勞、審計(jì)、教育、民政、財(cái)政等部門，要加強(qiáng)對(duì)干部職工工資、低保對(duì)象的“低保金”、構(gòu)建和諧社會(huì)政策補(bǔ)助發(fā)放兌現(xiàn)情況和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，確保各項(xiàng)財(cái)政政策得以正確執(zhí)行。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立維護(hù)群眾利益高于一切、關(guān)心群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切的執(zhí)政為民理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲下身子抓好財(cái)稅工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注重研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作，學(xué)習(xí)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)知識(shí)，掌握財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷提高駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，把握工作主動(dòng)權(quán)。各經(jīng)濟(jì)主管部門要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，在管理中提供服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化管理，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。財(cái)稅三局要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室聯(lián)鄉(xiāng)工作責(zé)任制，要走出辦公室，下到基層，下到企業(yè)，下到納稅戶，解決稅收征管工作中的具體問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。財(cái)稅干部要堅(jiān)持依法辦事，自覺(jué)抵制“四股歪風(fēng)”，做清正廉潔的典型。

同志們，今年是我縣實(shí)現(xiàn)在全市率先突破發(fā)展的奠基之年，完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為圓滿完成財(cái)政工作任務(wù)而努力奮斗！

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇三

同志們：

“財(cái)者，為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn)，努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才，會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，希望大家向先進(jìn)看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！會(huì)上，財(cái)政局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作，我的感覺(jué)是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責(zé)、積極作為，取得了一系列進(jìn)步和成績(jī)，概況起來(lái)講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動(dòng)擠掉水分，完成一般公共預(yù)算收入11.075億元，其中稅收占比達(dá)到79.2%，比上年提高16.5個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法，全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金36.29億元，同比增加1.68億元，有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出52.24億元，其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到43.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的83.1%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)5.41億元，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

第一，要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。抓財(cái)政工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。今年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)疫情基本穩(wěn)定可控，但國(guó)外卻全面爆發(fā)，且后續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)無(wú)法估量，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。一季度，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入3.26億元，同比下降4.2%，對(duì)標(biāo)省市“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”任務(wù)和全年“財(cái)政收入增長(zhǎng)8%”的目標(biāo)任務(wù)，我們還有很大差距。加之我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱，且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

第二，要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里？這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策從“加力提效”變?yōu)椤疤豳|(zhì)增效”，貨幣政策從“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”，并強(qiáng)調(diào)要鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好緩解民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。從我老秘網(wǎng)縣來(lái)看，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%，咬咬牙，完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

第三，要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對(duì)性強(qiáng)，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。3月27日和4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議針對(duì)做好疫情防控下的經(jīng)濟(jì)工作，提出“提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國(guó)債，增加地方政府專項(xiàng)債券，提高資金使用效率，真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行，把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上”。這兩次關(guān)鍵性會(huì)議，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判，要求我們?cè)谧龊谩傲€(wěn)”工作的同時(shí)，還要著力抓好“六?！惫ぷ??？梢灶A(yù)見(jiàn)，積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策，蘊(yùn)含著一系列助推我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇，緊緊圍繞我老秘網(wǎng)縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)，找準(zhǔn)“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財(cái)源提供重要支撐。

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性；既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言：

一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率，努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為8%，這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾，符合我老秘網(wǎng)縣實(shí)際和上級(jí)要求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì)，提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實(shí)組織工作責(zé)任制，完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開(kāi)展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，堅(jiān)決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí)，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作，要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐，加大國(guó)有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力，更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上；二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十三五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性；短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長(zhǎng)，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時(shí)調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究，拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái)，堅(jiān)決堵住漏洞。

同志們，“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易?！弊龊媒衲甑呢?cái)政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，為加快建設(shè)我老秘網(wǎng)縣發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇四

同志們：

下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，扎實(shí)做好“有中生新”“無(wú)中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。

（一）穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展17條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，原煤產(chǎn)量、發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。出臺(tái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展29條政策措施，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費(fèi)28億元，新增市場(chǎng)主體4.6萬(wàn)戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達(dá)到30%。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)205家，累計(jì)達(dá)到650家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬(wàn)噸。蘋(píng)果產(chǎn)量350萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬(wàn)畝，新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)191個(gè)，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫(kù)累計(jì)達(dá)到88條和120萬(wàn)噸，后整理設(shè)施全國(guó)領(lǐng)先，蘋(píng)果價(jià)格領(lǐng)跑全國(guó)，“洛川蘋(píng)果”品牌價(jià)值位居全國(guó)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%。延安革命紀(jì)念地景區(qū)獲批國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用，延川、黃龍通過(guò)全省第三批全域旅游示范縣驗(yàn)收，接待游客、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬(wàn)人。出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛力19條措施，網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)15.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接扶貧會(huì)、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)、第12屆中國(guó)陜西·洛川國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會(huì)議活動(dòng)。

（二）抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率93.3%，完成投資1200億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目370個(gè)，到位資金575.9億元。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)66.7%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運(yùn)。城市建設(shè)快速推進(jìn)，新區(qū)吾悅廣場(chǎng)、中大門跨境電商、大明宮建材市場(chǎng)和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項(xiàng)目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進(jìn)，棚戶區(qū)改造工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，城區(qū)交通擁堵問(wèn)題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國(guó)前列，全國(guó)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。延安南泥灣學(xué)院建成投用，國(guó)家濕地公園順利通過(guò)初驗(yàn)，魯藝舊址保護(hù)維修暨革命文藝家館建成開(kāi)放。獲評(píng)“2019中國(guó)品牌城市”“中國(guó)十佳綠色城市”。

（三）補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。市縣落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10.25億元，中央專項(xiàng)巡視、成效考核、國(guó)家巡查反饋問(wèn)題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，建成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，舊宅基地騰退率95.9%，安置房實(shí)際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成，農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升，331戶981人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到0.57%，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。“碧水藍(lán)天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6個(gè)國(guó)考斷面全部消除劣v類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到321天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5單項(xiàng)指標(biāo)考核均居全省第一。營(yíng)造林152.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到53.07%，全國(guó)退耕還林還草工作會(huì)議在我市召開(kāi)。榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”獎(jiǎng)，蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”六連冠。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村15個(gè)，洛川、安塞分別被確定為全國(guó)、全省人居環(huán)境整治示范縣。開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查整治，完善政府債務(wù)管理機(jī)制，化解政府隱性債務(wù)53.2億元。

（四）抓改革、促開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”和“最多跑一次”，工程建設(shè)項(xiàng)目“六個(gè)一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國(guó)企告別“老國(guó)企”時(shí)代，重組整合為16家集團(tuán)公司，企業(yè)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達(dá)膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團(tuán)石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進(jìn)，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過(guò)評(píng)審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)，“紅色筑夢(mèng)”科技孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技孵化器。出臺(tái)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”減少至214個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)改革通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。子長(zhǎng)撤縣設(shè)市。國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)航線達(dá)到15條，通航城市19個(gè)，旅客吞吐量突破68萬(wàn)人次，基本達(dá)到航空口岸開(kāi)放條件。高新區(qū)保稅倉(cāng)獲批。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額21.2億元，完成任務(wù)進(jìn)度和增幅均居全省第一。強(qiáng)化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團(tuán)等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系，“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要素加速匯聚。

（五）?；?、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財(cái)政總支出的81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計(jì)劃控制指標(biāo)0.73個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十五連漲。城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高25元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高540元，發(fā)放社會(huì)救助資金7.48億元。入選第四批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。八一敬老院被評(píng)為“全國(guó)退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開(kāi)工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個(gè)。37個(gè)“民生十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資4億元，一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍(lán)天幼兒園建立合作辦學(xué)機(jī)制，新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運(yùn)行，全市新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。博物館建設(shè)快速推進(jìn)，市圖書(shū)館即將對(duì)外開(kāi)放，619個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運(yùn)動(dòng)中心、“十四運(yùn)會(huì)”場(chǎng)館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)城市。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績(jī)實(shí)屬不易，一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)，值得倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)。但是，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢固，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，融資難度加大，投資增長(zhǎng)乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務(wù)供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨，化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患，社會(huì)治理能力有待提升。對(duì)此，我們要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”開(kāi)局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對(duì)全年工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。這一目標(biāo)，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅(jiān)持了實(shí)事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。

當(dāng)前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多；全國(guó)全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們要深刻認(rèn)識(shí)到，我們既有國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大環(huán)境以及新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機(jī)遇，也有近年來(lái)我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。其一，我市是國(guó)家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無(wú)到有、蓬勃發(fā)展，“無(wú)中生有”潛力無(wú)限；以蘋(píng)果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會(huì)作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)，深入開(kāi)展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅(jiān)持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項(xiàng)正在補(bǔ)齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動(dòng)自覺(jué)。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開(kāi)刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點(diǎn)，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。其六，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù)，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有支撐、有機(jī)遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)出的“金玉良方”，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚(yáng)延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)、追趕超越，就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

（一）穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底盤(pán)，持續(xù)釋放潛力動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，扎實(shí)做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。

一要全力推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬(wàn)噸、加工原油960萬(wàn)噸，生產(chǎn)煤炭5300萬(wàn)噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬(wàn)箱、lng120萬(wàn)噸，發(fā)電75億千瓦時(shí)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項(xiàng)目產(chǎn)能，加快推進(jìn)子長(zhǎng)甄家溝煤礦、500萬(wàn)噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè)，力促陜煤黃陵電廠、延長(zhǎng)石油富縣電廠、甘泉30萬(wàn)噸乙醇開(kāi)工，建成延煉50萬(wàn)噸航煤油、子長(zhǎng)羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬(wàn)噸和吳起20萬(wàn)噸lng等項(xiàng)目。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無(wú)人機(jī)、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%。

二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬(wàn)噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范基地13萬(wàn)畝，新建改造果園15萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)35個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫(kù)10萬(wàn)噸，通過(guò)后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持、典型培育、集中清零三大行動(dòng)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

三要強(qiáng)力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進(jìn)五大文化旅游板塊建設(shè)，加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國(guó)革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以成功創(chuàng)建紅5a景區(qū)為契機(jī)，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進(jìn)文旅融合，做大紅色教育培訓(xùn)，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。申報(bào)跨境電商試點(diǎn)城市，加快推進(jìn)延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場(chǎng)消費(fèi)品質(zhì)，鼓勵(lì)家電消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、家政康養(yǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。

四要發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，“一企一策”推進(jìn)16戶集團(tuán)公司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，突出主業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。選擇1-2家集團(tuán)公司啟動(dòng)混合所有制改革，市屬國(guó)有企業(yè)子公司混改率達(dá)到20%。有序推進(jìn)中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開(kāi)展清欠、減負(fù)、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項(xiàng)行動(dòng)”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，落實(shí)直供電、直供氣政策，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增市場(chǎng)主體3萬(wàn)戶，非公占比達(dá)到31%以上。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育“五上”企業(yè)200戶。引進(jìn)一批成熟的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機(jī)制，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)加快發(fā)展后勁。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。

一要高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。及時(shí)對(duì)接國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目接替有序、滾動(dòng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取將謀劃的補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項(xiàng)目納入中省盤(pán)子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二要高質(zhì)量引進(jìn)項(xiàng)目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅(jiān)持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，建立完善項(xiàng)目甄別、評(píng)估、論證制度，實(shí)現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、延鏈的好項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障，重大招商項(xiàng)目“一事一議”，招商引資到位資金580億元，實(shí)際利用外資4200萬(wàn)美元。

三要高效率推進(jìn)項(xiàng)目。計(jì)劃安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目324個(gè)，年度計(jì)劃投資1223億元。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，列出任務(wù)責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)又快又實(shí)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級(jí)配套資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進(jìn)延長(zhǎng)至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè)，建成清澗至子長(zhǎng)、子長(zhǎng)至姚店高速公路，開(kāi)工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)延榆高鐵、古賢水庫(kù)、龍安水庫(kù)等項(xiàng)目前期。

（三）集中力量，善作善成，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。增強(qiáng)跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感，以問(wèn)題為導(dǎo)向，縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得新成效。

一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個(gè)不摘”“五個(gè)不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧8項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測(cè)戶”幫扶措施跟進(jìn)工作，有效防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。全面完成舊宅基地騰退任務(wù)，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅(jiān)成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好“碧水藍(lán)天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74個(gè)系統(tǒng)治水項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及分析研判，推進(jìn)煤煙、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上。嚴(yán)禁亂挖山體，推進(jìn)違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。

三要強(qiáng)化底線思維，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，落實(shí)債務(wù)管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增加，全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，定期開(kāi)展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險(xiǎn)排查，加大案件處置力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市有機(jī)更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要促進(jìn)城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進(jìn)城市功能向安塞、子長(zhǎng)布局。啟動(dòng)新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑建設(shè)，加快推進(jìn)會(huì)議中心、上城華府二期建設(shè)，建成全民健身運(yùn)動(dòng)中心、延安博物館、清華附中等項(xiàng)目，完善城市功能，推動(dòng)人口集聚。推進(jìn)中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設(shè)施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設(shè)施，保障城市通暢運(yùn)行。推進(jìn)北關(guān)記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)老機(jī)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)。實(shí)施中心城區(qū)178萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造，同步推進(jìn)“大物業(yè)”改革。

二要促進(jìn)城市管理服務(wù)同步提升。以國(guó)家文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化管理。開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層“細(xì)胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過(guò)度化等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，全面推行垃圾分類，促進(jìn)城市環(huán)境提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。

三要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進(jìn)縣城“雙修”，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)產(chǎn)城融合，塑造特色風(fēng)貌，提高居住品質(zhì)。加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提升承載服務(wù)功能，推進(jìn)由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，打造以延川、延長(zhǎng)、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。

（五）深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為加快發(fā)展蓄勢(shì)增能。堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅(jiān)決取消不必要的支出。完善財(cái)政管理體制機(jī)制，推進(jìn)融資平臺(tái)公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行政治理的重心和配套資源下沉，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動(dòng)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭(zhēng)高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，啟動(dòng)省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè)，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家。

三要增強(qiáng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建設(shè)國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，促進(jìn)各類要素暢通其流、匯聚融合，推動(dòng)發(fā)展更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。開(kāi)通加密城市航線航班，推進(jìn)延安航空口岸開(kāi)放，規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b型保稅物流園區(qū)。推進(jìn)口岸合作交流，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，繼續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進(jìn)落實(shí)友好城市協(xié)議事項(xiàng)，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓好大保護(hù)，推進(jìn)大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。

一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程，加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營(yíng)造林45萬(wàn)畝。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)治溝造地項(xiàng)目后續(xù)使用和管理。堅(jiān)持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開(kāi)展中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治，呵護(hù)生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊(yùn)。

二要促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)評(píng)約束，引進(jìn)培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持資源集約節(jié)約利用，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)，建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險(xiǎn)廢棄物集中處置中心等項(xiàng)目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。

三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)建設(shè)示范樣板村150個(gè)，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè)，省級(jí)美麗宜居示范村60個(gè)，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)處理，新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所4.8萬(wàn)座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問(wèn)題。探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（七）聚焦民生改善，辦好惠民實(shí)事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實(shí)好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。

一要充實(shí)群眾獲得感。做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會(huì)福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)。加快建立多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要提升群眾幸福感?？v深推進(jìn)教育綜合改革，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)，消除56人以上“大班額”。實(shí)施市實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程，完善分級(jí)診療制度，強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)健康城市、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗(yàn)收，建成陜北說(shuō)書(shū)館和“十四運(yùn)會(huì)”比賽場(chǎng)館，提高公共文體服務(wù)水平。

三要增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。樹(shù)牢安全紅線意識(shí)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)十九屆四中全會(huì)《決定》，堅(jiān)持共建共治共享，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化新時(shí)代“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建，提高市域社會(huì)治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。

雙節(jié)將至，要做好各項(xiàng)民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開(kāi)展好慰問(wèn)、幫扶、送溫暖等活動(dòng)。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作。扎實(shí)開(kāi)展冬季道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開(kāi)展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過(guò)好歡樂(lè)祥和安寧的節(jié)日。

同志們，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，確保與全國(guó)一道邁入小康社會(huì)。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇五

同志們：

“財(cái)者，為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn)，努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才，會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，希望大家向先進(jìn)看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！會(huì)上，xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、成績(jī)有目共睹，值得充分肯定。

對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作，我的感覺(jué)是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責(zé)、積極作為，取得了一系列進(jìn)步和成績(jī)，概況起來(lái)講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動(dòng)擠掉水分，完成一般公共預(yù)算收入xx億元，其中稅收占比達(dá)到x%，比上年提高x個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法，全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元，其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

二、困難不容忽視，需要科學(xué)應(yīng)對(duì)。

第一，要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，今年入冬以來(lái)，疫情卷土重來(lái)，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元，同比下降x%，對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱，且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

第二，要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%，咬咬牙，完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

三、

任務(wù)日益繁重，務(wù)必抓住關(guān)鍵。

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性；

既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言：

一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率，努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%，這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾，符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì)，提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實(shí)組織工作責(zé)任制，完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開(kāi)展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，堅(jiān)決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí)，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作，要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐，加大國(guó)有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力，更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；

短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長(zhǎng)，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇六

同志們：

剛才，x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對(duì)今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下xx檢察長(zhǎng)和xx副縣長(zhǎng)還要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái)，黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)，切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再?gòu)?qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗，確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

（一）要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，把握正確的文化輿論導(dǎo)向，打造廉政文化陣地和精品，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施，作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，要充分運(yùn)用典型案例，加強(qiáng)警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人，達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提升管理水平。

依法行政，公開(kāi)公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng)，精簡(jiǎn)文件，精簡(jiǎn)程序，精簡(jiǎn)會(huì)務(wù)，盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率，做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi)，營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所，一律不準(zhǔn)去，不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部，一定要做個(gè)“明白人”，以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求，既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi)，也要管住自己的八小時(shí)以外，堅(jiān)守做人做事處事的底線，堅(jiān)決不踩紅線，不觸碰高壓線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、

反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求，緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志，要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù)，充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要，它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)家庭的幸福，事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇七

同志們：

剛才，*組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對(duì)今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下**檢察長(zhǎng)和**副縣長(zhǎng)還要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

（三）要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位，陽(yáng)光用權(quán)，腐敗就無(wú)藏身之所；依法行政，公開(kāi)公正，清廉方保政通人和。

三、

謝謝大家！

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會(huì)議是貫徹落實(shí)省、市財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面部署2021年財(cái)政工作的重要會(huì)議。剛才，x同志對(duì)財(cái)政工作作了部署，x同志對(duì)干部作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)作了報(bào)告，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的財(cái)政工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要立足新起點(diǎn)，振奮精神、勇往直前。

總體而言，去年財(cái)政工作扎實(shí)、穩(wěn)健。財(cái)政部門努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政收支矛盾突出等不利因素的影響，全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。一是攻堅(jiān)克難完成了財(cái)政收入任務(wù)。x年，公共財(cái)政收入完成x萬(wàn)元，為年初任務(wù)的x％，同比增加x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％，縣級(jí)一般公共預(yù)算收入完成x萬(wàn)元；公共財(cái)政預(yù)算支出完成完成公共財(cái)政支出x萬(wàn)元，同比增加x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％，有力地保障了重點(diǎn)改革的深入推進(jìn)、重大項(xiàng)目的順利實(shí)施、民生水平的持續(xù)提升，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是緊盯績(jī)效財(cái)政管理更加精準(zhǔn)。2020年，我縣財(cái)政管理工作在全市x個(gè)縣市區(qū)年終績(jī)效考核中排名第一。成績(jī)的取得源于我們財(cái)政部門的管控措施有力，如帶頭落實(shí)同城不宴請(qǐng)、下鄉(xiāng)交伙食費(fèi)、政府采購(gòu)、兼職不取酬等規(guī)定，積極完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理和規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放制度。另外，財(cái)政信息宣傳、政府債務(wù)管理、政府采購(gòu)管理、財(cái)政監(jiān)督檢查等工作也位居省市前列。三是廉潔自律隊(duì)伍素質(zhì)迅速提升?？h財(cái)政局嚴(yán)格黨員和干部管理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把法紀(jì)挺在前面，建立了工作紀(jì)律輪班督查常態(tài)機(jī)制，把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為重中之重，先后開(kāi)展了“學(xué)樂(lè)東見(jiàn)行動(dòng)”和“審批再提速，財(cái)政在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立了務(wù)實(shí)為民、勤政廉政、高效服務(wù)的形象?？傊?，x年我們的財(cái)政工作重點(diǎn)突出，推進(jìn)全面，碩果累累，為全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝！希望大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)！

二、要研判新形勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、直面挑戰(zhàn)。

要做好財(cái)政工作，發(fā)揮財(cái)政部門在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，就必須要準(zhǔn)確把握大勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)；就必須站位全縣，內(nèi)外統(tǒng)籌。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展新常態(tài)，我縣面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變，供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題凸顯部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重，新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)尚需時(shí)日，民間投資低迷不振，市場(chǎng)預(yù)期有待改善，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集聚；經(jīng)濟(jì)減速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)力轉(zhuǎn)換困難相互交織。特別是我縣財(cái)政自身的一些趨勢(shì)性問(wèn)題更要引起我們高度關(guān)注。

（一）收入形勢(shì)嚴(yán)峻，質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。一方面，我縣傳統(tǒng)的資源型財(cái)源增長(zhǎng)乏力，煤炭、有色礦產(chǎn)價(jià)格提升緩慢，短期內(nèi)難有起色；房地產(chǎn)無(wú)價(jià)無(wú)市；煙花爆竹產(chǎn)銷不旺；園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)雖快，但財(cái)稅貢獻(xiàn)率不大理想，新舊財(cái)源青黃不接。另一方面，減稅清費(fèi)仍是主基調(diào)，營(yíng)改增等稅制改革沖擊較大，一次性、特殊性增收渠道減少，要在高基數(shù)基礎(chǔ)上持續(xù)高增長(zhǎng)不大現(xiàn)實(shí)，個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)將成為常態(tài)化。雖然這幾年我們?cè)谔岣叨愂照急?、改善收入質(zhì)量上花了很大力氣，但由于經(jīng)濟(jì)下行、稅收增長(zhǎng)較慢以及政策調(diào)整等因素，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。

（二）支出剛性攀升，收支矛盾更加尖銳。支出結(jié)構(gòu)固化、能增不能減的問(wèn)題仍然突出，民生政策提標(biāo)擴(kuò)面資金需求不斷增加，各種改革性成本支出有增無(wú)減，收支矛盾更加突出，預(yù)算平衡壓力極大。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，尤其是新城區(qū)建設(shè)，都需要財(cái)政籌措大量資金。在地方收入以及***財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)雙雙放緩、盤(pán)活存量資金空間不斷縮小的。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大背景下，中長(zhǎng)期收支平衡壓力極大。

（三）風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，防控難度更加凸顯。一是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我縣政府性債務(wù)已經(jīng)累積了一定的規(guī)模，雖然去年開(kāi)始***對(duì)地方存量債務(wù)進(jìn)行大規(guī)模債券置換，有效降低了舉債成本，但要看到，置換只是把債務(wù)期限拉長(zhǎng)，其規(guī)模受制于債券市場(chǎng)容量，利率由市場(chǎng)決定，終歸是要償還的，不能完全依靠這種模式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是社?；痫L(fēng)險(xiǎn)。隨著人口老齡化加速，加上制度設(shè)計(jì)缺陷，社?；鹗罩笨诓粩鄶U(kuò)大，基金運(yùn)轉(zhuǎn)高度依賴財(cái)政補(bǔ)助和歷年滾動(dòng)結(jié)余，不可持續(xù)。三是其他風(fēng)險(xiǎn)。隨著改革的深入推進(jìn)，一些潛在的社會(huì)矛盾存在向財(cái)政集中的趨勢(shì)，如果缺乏通盤(pán)考慮，還是采取花錢買穩(wěn)定、花錢買平安的解決辦法，財(cái)政部門會(huì)很被動(dòng)。

（四）財(cái)政責(zé)任加重，問(wèn)效問(wèn)責(zé)倒逼改革。財(cái)政作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱，黨和政府、人民群眾、社會(huì)輿論對(duì)財(cái)政工作更加關(guān)注、期望更高。同時(shí)，依法治國(guó)、依法行政的深入推進(jìn)，既有利于規(guī)范財(cái)政收支活動(dòng)，也給財(cái)政部門帶上了“緊箍咒”。涉及財(cái)政部門的行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量顯著增加。這些都倒逼我們加快改革、規(guī)范管理、依法理財(cái)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)這些形勢(shì)，我們既不能盲目樂(lè)觀，更不能畏難不前，要把各種可能的困難考慮得更充分些，把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備得更全面些。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，要精心謀劃、認(rèn)真加以解決，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法理財(cái)新常態(tài)。

三、要突出新任務(wù)，改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧。

2021年是“十四五”建設(shè)的開(kāi)局之年，我們要緊密圍繞建設(shè)好“五個(gè)x”、抓好“五個(gè)重點(diǎn)”，全力做好2021年財(cái)政各項(xiàng)工作，更好的服務(wù)縣委、縣政府中心工作，促進(jìn)全縣民生福祉。在此，向大家提五點(diǎn)要求。

一是要落實(shí)財(cái)政宏觀調(diào)控政策，靶向施策精準(zhǔn)發(fā)力。穩(wěn)中求進(jìn)已上升成為治國(guó)理政的重要原則，既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，也是做好財(cái)政工作的方法論。當(dāng)前，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等多重目標(biāo)取向加大了調(diào)控難度，財(cái)政部門要更加注重把握好上級(jí)財(cái)政政策的方向、力度、節(jié)奏和時(shí)機(jī)；要妥善處理好速度與質(zhì)量、減稅與增支、改革與風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾，加快建立中長(zhǎng)期平衡機(jī)制；要加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等其他政策的協(xié)同配合，增強(qiáng)政策合力，放大政策效果；要找準(zhǔn)制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和明顯短板，精準(zhǔn)滴灌而不搞大水漫灌，突出重點(diǎn)而不搞平均用力，切實(shí)提高政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。

二是要優(yōu)化支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有進(jìn)有退用好杠桿。要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，突出財(cái)政的公共屬性，簡(jiǎn)政放權(quán)、有進(jìn)有退、有所為有所不為，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用而不是更多地發(fā)揮政府作用，要充分發(fā)揮市場(chǎng)“自組織”功能，用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題。著力破除體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造公平、友好的政策和制度環(huán)境，讓生產(chǎn)要素自由流動(dòng)；要強(qiáng)化質(zhì)量和效益導(dǎo)向，更加注重支持投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)、政府有稅收、環(huán)境有改善的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要在當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩的大環(huán)境下，大力推行ppp模式，積極吸引社會(huì)資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式，充分運(yùn)用市場(chǎng)化工具和手段，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。需要注意的是，在抓改革落實(shí)工作時(shí)，要堅(jiān)守改革初衷，把準(zhǔn)改革方向，不能隨意曲解，導(dǎo)致改革變異、變味、變調(diào)。比如，一些地方打著ppp的旗號(hào)搞變相融資，有的實(shí)質(zhì)上就是變相的或拉長(zhǎng)版的bt。一些地方借道政府購(gòu)買服務(wù)等方式變相上項(xiàng)目，把政府購(gòu)買服務(wù)的范圍泛化到幾乎所有公共服務(wù)。

三是要調(diào)整優(yōu)化民生保障制度，守住底線精算平衡。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，按照守住底線、完善制度、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)輿論的要求，統(tǒng)籌做好民生保障工作。要堅(jiān)持把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，隨著財(cái)力增長(zhǎng)，穩(wěn)步增加民生投入，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果；要以?；?、守底線為目標(biāo)，合理確定民生保障項(xiàng)目和水平，實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，不做脫離發(fā)展階段、過(guò)多過(guò)高的承諾，不好高騖遠(yuǎn)、盲目攀比，不拔苗助長(zhǎng)追求高福利、高待遇；要開(kāi)展民生政策評(píng)估，對(duì)不合理或政策環(huán)境發(fā)生變化的民生支出，堅(jiān)決壓減或取消，改變民生支出只增不減的慣性思維，扭轉(zhuǎn)部分民生支出不理性的剛性攀升勢(shì)頭；要堅(jiān)持精算平衡，強(qiáng)化激勵(lì)約束，完善籌資機(jī)制，加快建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度；要著力完善民生制度，統(tǒng)籌民生政策，注重花錢買機(jī)制，著力解決制度碎片化問(wèn)題。我認(rèn)為，政府主要是集中力量提供普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù)，不能大包大攬、責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人在民生事業(yè)發(fā)展上的責(zé)任感，合理均衡各方負(fù)擔(dān)，努力實(shí)現(xiàn)共建共享。尤其是對(duì)一些不合理的支出標(biāo)準(zhǔn)和超出財(cái)力可能的過(guò)高承諾，財(cái)政部門要向縣委、縣政府或上級(jí)財(cái)政部門提出建議，權(quán)限范圍內(nèi)能取消的要及時(shí)取消，能調(diào)整的要盡快調(diào)整。

四是要協(xié)調(diào)優(yōu)化改革政策導(dǎo)向，深刻介入主動(dòng)買單。全面深化改革離不開(kāi)財(cái)政的基礎(chǔ)和支撐作用，事實(shí)也證明，不管愿不愿意，各種改革最終都會(huì)找上門來(lái)，財(cái)政做不到也不能孤立和割裂其他改革。要更加深刻介入、深度參與到金融、國(guó)企、社保、科技、教育、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域財(cái)政保障機(jī)制的構(gòu)建，爭(zhēng)取在制度機(jī)制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就解決主要問(wèn)題，以求事半功倍，決不能置身事外，更不能事不關(guān)己高高掛起；隨著財(cái)稅體制改革向縱深推進(jìn)，各種深層次的體制機(jī)制障礙逐步顯現(xiàn)，難啃的“硬骨頭”越來(lái)越多。要對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行全面梳理，找準(zhǔn)改革中的“梗阻”和“痛點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)解決制約財(cái)政發(fā)展的一系列體制機(jī)制問(wèn)題；要把握改革趨勢(shì)，精心測(cè)算改革收益和成本，對(duì)必須付出的改革代價(jià)要主動(dòng)請(qǐng)客，充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政監(jiān)督檢查手段和結(jié)果運(yùn)用，避免被動(dòng)買單，提高財(cái)政資金使用效益和安全度，多做“雪中送炭”，少搞“錦上添花”；要統(tǒng)籌各項(xiàng)改革政策，發(fā)揮財(cái)政掌握信息多、相對(duì)中立公允的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)改革，防止政策割裂、各自為政，最大限度凝聚改革合力。一句話，財(cái)政部門在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要為縣委、縣政府多參謀、多擔(dān)當(dāng)，要參之有道、謀之有方、言之及時(shí)。

五是要規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)制衡提高效率。要正確行使黨和政府賦予的財(cái)政權(quán)力，摒棄“財(cái)老大”的優(yōu)越感，回歸到“普通人”角色，要“來(lái)如風(fēng)雨，去若微塵”，防止權(quán)力任性和傲慢，要責(zé)任法定化，程序公開(kāi)化，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)；要堅(jiān)決做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，以常態(tài)化的問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，從制度上鏟除腐敗滋生的土壤、斬?cái)嗬孑斔偷那馈⒋虻魴?quán)力尋租的空間；要加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)聚焦預(yù)算管理、資金分配、項(xiàng)目遴選、評(píng)價(jià)檢查等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度約束，嚴(yán)控自由裁量權(quán)，做到管事的不管錢，預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)；要把抓效率和抓落實(shí)擺在更加突出位置，做到執(zhí)行有力、落地有聲。同時(shí)，強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部職工綜合素質(zhì)，繼續(xù)把法紀(jì)挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，努力成為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的“助推器”和“標(biāo)桿”，律己肅人，把《預(yù)算法》、***“八項(xiàng)規(guī)定”及相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)在財(cái)政管理當(dāng)中，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，做到腳上有土、心中有數(shù)、手里有招，提高財(cái)政政策和財(cái)稅改革的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性；要增強(qiáng)五種意識(shí)、打造五型財(cái)政，即：增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，打造法治財(cái)政；增強(qiáng)民本意識(shí)，打造民生財(cái)政；增強(qiáng)信息化意識(shí)，打造智慧財(cái)政；增強(qiáng)大局意識(shí)，打造實(shí)力財(cái)政；增強(qiáng)廉潔高效意識(shí)，打造活力財(cái)政。要堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，成為縣主要領(lǐng)導(dǎo)高水平新型的財(cái)政智庫(kù)，讓縣委、縣政府放心，讓人民群眾滿意。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇九

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言：

全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì)，提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實(shí)組織工作責(zé)任制，完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開(kāi)展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，堅(jiān)決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確保“顆粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí)，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作，要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐，加大國(guó)有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力，更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上;二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長(zhǎng)，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。

一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。

二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時(shí)調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。

三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究，拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái)，堅(jiān)決堵住漏洞。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十

同志們：

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性；

二預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；

同志們，“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。”做好今年的財(cái)政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，為加快建設(shè)我xx縣發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十一

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣項(xiàng)目和財(cái)政工作會(huì)議上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的主要成績(jī)，全面部署安排今年全縣的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的嶄新格局，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于項(xiàng)目工作。

(一)要充分肯定去年推行項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系取得的突出成績(jī)。

去年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下行，發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多，加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢(shì)和背景下，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定和全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要財(cái)源建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行一月一報(bào)告、一季一督查、年底考核的工作推進(jìn)機(jī)制，掀起了全縣項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

一是爭(zhēng)項(xiàng)工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入中央特殊貢獻(xiàn)縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子，每年新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助金額為每年x萬(wàn)元。在國(guó)家20xx年不進(jìn)行規(guī)劃微調(diào)的情況下，省下達(dá)了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬(wàn)元，比x年增加了x萬(wàn)元。生態(tài)建設(shè)方面，年內(nèi)新增兩塊國(guó)家級(jí)招牌：x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x國(guó)家濕地公園。規(guī)劃和項(xiàng)目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)單列項(xiàng)目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃(x—x年)》項(xiàng)目建設(shè)籠子，全縣x片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項(xiàng)目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實(shí)施規(guī)劃。縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委列入了2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，縣一中普通高中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng)，已上報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。石漠化治理項(xiàng)目前期工作全部完成，省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實(shí)施項(xiàng)目。

二是重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加速。20xx年，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資x億元，年內(nèi)完成投資x億元，完成年計(jì)劃投資的x%。城貝公路全線通車，累計(jì)完成投資x億元?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng)，完成投資x萬(wàn)元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運(yùn)行，年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元?？h委老院子整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)完成建筑面積x萬(wàn)平方米，年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。中小河流域治理已修建河堤、護(hù)岸x公里，完成投資x萬(wàn)元。新鼎盛電子建設(shè)工程項(xiàng)目二期工程正式試產(chǎn)，年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。

三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的過(guò)程中，廣大干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮?？h五大家班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力合作，形成了全縣上下一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃。

(二)要準(zhǔn)確把握今年項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

一是體現(xiàn)連續(xù)性。20xx年未爭(zhēng)取到位或需繼續(xù)努力爭(zhēng)取的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工作及未完工的x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程，今年全部納入考核范圍，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定，原則上不做調(diào)整，從而使之一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。

二是堅(jiān)持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上，堅(jiān)持“既積極進(jìn)取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢(shì)、政策機(jī)遇、實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能，科學(xué)合理確定各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項(xiàng)目和上級(jí)資金的爭(zhēng)取，必須想方設(shè)法、下大力氣，才能實(shí)現(xiàn)，也就是要“跳起來(lái)才能摘到桃子”，這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動(dòng)性，又有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三是力求可操作性。針對(duì)每項(xiàng)考核指標(biāo)，分時(shí)段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，在時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量、數(shù)量上進(jìn)行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現(xiàn)，確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有可操作性，便于考核獎(jiǎng)懲。

四是充分調(diào)動(dòng)積極性。今年，除建南書(shū)記對(duì)“三重點(diǎn)兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負(fù)總責(zé)外，其他所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個(gè)具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動(dòng)各方的原則，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項(xiàng)以上工作任務(wù)的責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。同時(shí)，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，干好工作的獎(jiǎng)“票子”，推不動(dòng)工作的挪“位子”，進(jìn)度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個(gè)個(gè)有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。

(三)要精心謀劃好x周年縣慶項(xiàng)目建設(shè)工作。

二是要加大爭(zhēng)取上級(jí)支持力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活，把握項(xiàng)目爭(zhēng)取方向，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改善民生問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭(zhēng)取方面取得更大突破;堅(jiān)持工作重心前移，搶前抓早，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)在項(xiàng)目和資金支持總量上有較大增長(zhǎng)。特別是要爭(zhēng)取國(guó)家和省、市支持，盡快進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣范圍，盡快拿到風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目路條，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

三是要加大建設(shè)力度。具備開(kāi)工條件的要盡快啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)大慶項(xiàng)目的實(shí)施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，打造比xx更美的山水畫(huà)廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連片開(kāi)發(fā)，建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)城北新區(qū)與x等六個(gè)村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城，將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

(四)要全力以赴推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

今年的“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系與去年相比，工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步采取有力措施、盡職盡責(zé)，全力以赴，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要真正把“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系納入重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線了解情況、解決困難，有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施;責(zé)任人要具體抓、抓落實(shí);各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要破解難題，加快進(jìn)度。今年的“三重點(diǎn)兩主要”任務(wù)很重，項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金問(wèn)題、拆遷問(wèn)題更加突出，而時(shí)間又已經(jīng)過(guò)了差不多x個(gè)月了。這就要求我們各級(jí)各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大膽負(fù)責(zé)，想方設(shè)法消除工作開(kāi)展的一切障礙，破解一切難題。同時(shí)，堅(jiān)持一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，一季一講評(píng)，年底算總帳的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，對(duì)癥下藥，一抓到底，切實(shí)加快工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

三是要搞好配合，形成合力?！叭攸c(diǎn)兩主要”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位，但這只是一個(gè)分工，每一項(xiàng)工作不可能僅僅靠這幾個(gè)責(zé)任人和幾個(gè)責(zé)任單位就能夠完成，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，決不能只關(guān)心自己分管的工作，不顧他人的工作，遇到問(wèn)題推諉扯皮，以致影響全縣工作的順利開(kāi)展。要牢固樹(shù)立“全縣工作一盤(pán)棋”意識(shí)，正確處理局部和全局之間的關(guān)系，自覺(jué)做到局部利益服從全局利益，時(shí)時(shí)處處從城步發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，密切配合，相互支持，通力協(xié)作，形成推進(jìn)落實(shí)“三重點(diǎn)兩主要”工作的強(qiáng)大合力。

四是要嚴(yán)格要求，優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的不法行為，在一定程度上影響了工作的推進(jìn)。為此，必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照要求，對(duì)照目標(biāo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不允許講價(jià)錢、講條件，更不允許自行其是，搞上有政策、下有對(duì)策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實(shí)“綠色通道”、限時(shí)辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度，絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項(xiàng)目所在地群眾的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、無(wú)理不取鬧”。對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要等現(xiàn)象，要依法及時(shí)從嚴(yán)整治，切實(shí)為推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作營(yíng)造良好氛圍。

(一)20xx年財(cái)政的主要成績(jī)。

一是財(cái)政收支規(guī)模實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)展。全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財(cái)達(dá)到x億元，為年度預(yù)算任務(wù)的x%，比去年同期增加x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%，其中一般預(yù)算收入完成x億元，為年度預(yù)算任務(wù)的x%，比上年增加x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%，財(cái)政收入增速排全市第二位。財(cái)政支出達(dá)到x億元，比去年同期增支x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%。

二是財(cái)源建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞風(fēng)電、奶業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源支柱產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政投入力度，健全貸款貼息財(cái)政扶持體系，培植稅源大戶，重點(diǎn)稅源戶入庫(kù)稅收x萬(wàn)元。其中大唐華銀x風(fēng)電一期工程年產(chǎn)值達(dá)x萬(wàn)元，年稅收x萬(wàn)元(目前處于抵扣階段)，新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財(cái)政增收做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，搶抓政策機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助收入x億元，比上年增加x億元，對(duì)促進(jìn)全縣財(cái)政收支平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

三是民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出的重中之重，全年“三農(nóng)”投入突破x億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出x億元，社會(huì)保障及醫(yī)療支出x億元，發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼x萬(wàn)元，教育投入達(dá)到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達(dá)x億元，占財(cái)政支出的x%，財(cái)稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。

四是財(cái)政改革取得新突破。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高預(yù)算透明度，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。全面推行國(guó)庫(kù)集中收付改革，全縣x家預(yù)算單位全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，建立起國(guó)庫(kù)單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革，清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)x萬(wàn)元。加大村級(jí)公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目x個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。

五是財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程，全年共辦理相關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)x件，涉及資產(chǎn)總額x萬(wàn)元，有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購(gòu)，全年實(shí)施采購(gòu)批次x個(gè)，采購(gòu)預(yù)算金額x億元，采購(gòu)金額x億元，節(jié)約資金x萬(wàn)元，節(jié)資率達(dá)x%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查，收繳違規(guī)資金x萬(wàn)元。深入開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬(wàn)元。

六是金融工作取得新進(jìn)步。始終堅(jiān)持把金融工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會(huì)，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，總簽約金額x億元。大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，成功創(chuàng)建為市級(jí)金融安全區(qū)。20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元，比年初增加x億元，增長(zhǎng)x%，各項(xiàng)貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長(zhǎng)x%，存貸比達(dá)到x%。同時(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進(jìn)入全省重點(diǎn)上市企業(yè)資源庫(kù)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題，主要有：

一是財(cái)政增收后勁不足。大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)收入下降明顯，可持續(xù)性的骨干財(cái)源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上，尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自20xx年x月以來(lái)一直停產(chǎn)狀態(tài)，稅收入庫(kù)比上年同期減少x萬(wàn)元，下降x%，給我縣財(cái)政增收帶來(lái)很大的壓力。風(fēng)力發(fā)電等后續(xù)財(cái)源的效益還沒(méi)有充分顯現(xiàn)，新的骨干財(cái)源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致財(cái)源無(wú)支柱、納稅無(wú)骨干，財(cái)源建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二是財(cái)政收支矛盾突出。一方面，收入形勢(shì)不容樂(lè)觀，在奶業(yè)不景氣的情況下，全縣稅收過(guò)x萬(wàn)元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財(cái)政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，20xx年全縣財(cái)政支出達(dá)x億元，同比增長(zhǎng)x%，財(cái)政支出增幅比財(cái)政收入增幅高x個(gè)多百分點(diǎn)，財(cái)政收支壓力很大。

三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。20xx年全縣一般預(yù)算收入中，非稅收入所占比重達(dá)x%，影響財(cái)政收入質(zhì)量和未來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)的可持續(xù)性，同時(shí)也直接影響中央和省市對(duì)我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。財(cái)政借出資金數(shù)額過(guò)大，至20xx年底已達(dá)x億元，再加之我縣財(cái)政負(fù)債多達(dá)x億元，還本付息壓力大，加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、公務(wù)卡制度推行及財(cái)政信息化建設(shè)的推進(jìn)，各單位的財(cái)務(wù)管理水平及財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。同時(shí)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實(shí)行，惠農(nóng)資金投入大幅增加，資金發(fā)放的工作量加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。

2022年全縣財(cái)政工作總體思路是，按照黨的十九屆六中全會(huì)精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力促進(jìn)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)“四新”城步提供有力財(cái)政保障。奮斗目標(biāo)是，確保完成市政府下達(dá)的x億元財(cái)政總收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)x%，其中國(guó)稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元，地稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元，財(cái)政局收入任務(wù)x萬(wàn)元。為完成目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、正確分析形勢(shì)，高度統(tǒng)一思想，提高做好今年財(cái)政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求，我們今年財(cái)政收入要突破x個(gè)億，這x個(gè)億來(lái)自什么地方?在工作的推進(jìn)中，如果僅僅將任務(wù)下達(dá)到國(guó)、地、財(cái)三家單位，顯然是不夠的，關(guān)鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，為加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，又成功保住國(guó)貧縣的帽子，以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的范圍，再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開(kāi)發(fā)縣、革命老區(qū)縣，我們有著不可多得的政策優(yōu)勢(shì)。我們要緊緊抓住機(jī)遇，充分利用這些政策優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快后發(fā)趕超。從財(cái)政層面看，今年全縣財(cái)政收入增長(zhǎng)難和支出壓力大的客觀實(shí)際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏有力的財(cái)源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的績(jī)效工資在去年的標(biāo)準(zhǔn)上人均增加x元，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。同時(shí)，財(cái)政用于社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強(qiáng)度也在增加，財(cái)政承擔(dān)的公益性資金的投入增長(zhǎng)很快。另一方面，國(guó)家實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進(jìn)一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機(jī)遇，努力開(kāi)源增收，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)分配到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，通過(guò)財(cái)政安排、土地經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭(zhēng)資和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金，積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保所有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口，積極籌措資金，切實(shí)加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)抓好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報(bào)進(jìn)入全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣籠子。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入，積極推進(jìn)x景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家x20xx級(jí)旅游景區(qū)工作，支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開(kāi)發(fā)。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。以國(guó)家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧為契機(jī)，加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)，完成西巖河?xùn)|物流市場(chǎng)建設(shè)，加快汀坪、五團(tuán)等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和財(cái)政的增收作用。

二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)格征管，確保完成全年收入任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入改革政策等因素對(duì)財(cái)政收入影響的分析預(yù)測(cè)，多措并舉，全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對(duì)部門和單位的收入任務(wù)進(jìn)行分解，強(qiáng)化各執(zhí)收部門組織財(cái)政收入的責(zé)任。定期召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)財(cái)政收入執(zhí)行分析，科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入增長(zhǎng)形勢(shì)。加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)收入信息共享，形成收入征管的合力，切實(shí)堵塞收入漏洞。要探索收入征管責(zé)任新機(jī)制。今年，在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，專門出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵(lì)考核實(shí)施辦法》，明確了稅收任務(wù)和協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，建立健全了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取有力措施確保完成分配的稅收任務(wù)。要完善縣直各有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。今年，我們制定了縣直有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅辦法，明確了部門職責(zé)，建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并簽訂了責(zé)任狀，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，積極配合好稅務(wù)部門收好稅。

三是立足縣情，用活政策，力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情，搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施、新一輪x地區(qū)開(kāi)發(fā)大力推進(jìn)等重大機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財(cái)政支持政策導(dǎo)向，認(rèn)真研究、積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)政策，多形式、多渠道爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移性財(cái)力補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助，擴(kuò)大財(cái)政收入總量，緩減本級(jí)財(cái)政壓力。

3、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。

一是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算覆蓋面，不斷規(guī)范完善支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算定額體系，加強(qiáng)支出的量化管理，建立健全與零基預(yù)算要求相適應(yīng)的指標(biāo)體系和支出評(píng)定機(jī)制。推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革，選擇部分績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編制有效銜接，逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中，提高財(cái)政管理水平。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。不斷完善有關(guān)的管理辦法和制度，繼續(xù)擴(kuò)大集中支付改革范圍，進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度，有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金使用效益。積極推行公務(wù)卡改革。在20xx年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行公務(wù)卡制度改革，公務(wù)卡制度要覆蓋全縣所有一級(jí)預(yù)算單位，切實(shí)減少現(xiàn)金支付結(jié)算，進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高公務(wù)支出透明度。深化政府采購(gòu)制度改革。不斷拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，簡(jiǎn)化小額物品采購(gòu)程序，改進(jìn)政府集中采購(gòu)方式方法，積極推進(jìn)電子化采購(gòu)，提高政府采購(gòu)效率。

二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化源頭監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度，嚴(yán)格按制度規(guī)定撥付資金;堅(jiān)持主動(dòng)出擊，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督，從源頭上有效保障財(cái)政資金安全。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管。開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。堅(jiān)持把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金作為重點(diǎn)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金檢查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)績(jī)效管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市、縣績(jī)效考核涉及財(cái)政指標(biāo)的督查落實(shí)和跟蹤問(wèn)效;積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效，提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無(wú)害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效考核試點(diǎn)，從明年開(kāi)始，每年選取x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、x個(gè)縣級(jí)預(yù)算和x%的縣級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，確保財(cái)政資金支出效果。

4、加強(qiáng)金融支撐，強(qiáng)化金融支持，提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

一是推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。今年，市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標(biāo)，并成立了專門機(jī)構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善城投公司的組織結(jié)構(gòu)，健全投資決策機(jī)制，完善資產(chǎn)注入和資本退出制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目投資的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，拓寬和銀行的合作領(lǐng)域，加大政府儲(chǔ)備土地?fù)?dān)保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)搞不起來(lái)等問(wèn)題。

三是加強(qiáng)金融貸款營(yíng)銷。全縣各類金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持全縣企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照《金融考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大貸款營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

四是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立金融工作定期匯報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問(wèn)題，為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時(shí)，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進(jìn)我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。

5、提升干部素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，打造素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

一是提升政治素養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。

二是提升業(yè)務(wù)能力。要勤于學(xué)習(xí)，熟悉掌握財(cái)稅政策知識(shí)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期的業(yè)務(wù)工作需要。

三是提升服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立“處處是窗口、人人是形象”的服務(wù)理念，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四是提升創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)全局意識(shí)和前瞻意識(shí)，認(rèn)真研究做好財(cái)稅工作的措施辦法，積極建言獻(xiàn)策，努力當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀。

五是提升廉政意識(shí)。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵(lì)、自強(qiáng)，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，樹(shù)立清正廉潔的財(cái)稅干部形象。

(三)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。

1、要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財(cái)稅工作牢牢抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自部署，定期調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上，把財(cái)稅運(yùn)行情況裝在心里，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保財(cái)稅工作順利開(kāi)展。

2、要解放思想，更新觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度，切實(shí)改變向縣財(cái)政伸手要錢、向縣財(cái)政“爭(zhēng)取資金”的觀念，把主要精力和工作重點(diǎn)放在向中央和省市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)財(cái)政的理念，切實(shí)發(fā)揮各類專項(xiàng)資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用，盤(pán)活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

3、要密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門、金融企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合和協(xié)作，由財(cái)政部門牽頭，各相關(guān)部門、企業(yè)配合支持，要建立健全財(cái)稅工作部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;要強(qiáng)化監(jiān)管職能，加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)、每季度召開(kāi)一次財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要積極推進(jìn)稅收征管工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入，扶持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。審計(jì)、公安等部門要全力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，確保顆粒歸倉(cāng)。

同志們，今年的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到全面完成各項(xiàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作任務(wù)上來(lái)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作新局面，加快推進(jìn)“四新”城步建設(shè)。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十二

同志們：

“財(cái)者，為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn)，努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才，會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，希望大家向先進(jìn)看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！會(huì)上，xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、成績(jī)有目共睹，值得充分肯定。

財(cái)政體制改革，累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

二、困難不容忽視，需要科學(xué)應(yīng)對(duì)。

的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%，咬咬牙，完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

三、任務(wù)日益繁重，務(wù)必抓住關(guān)鍵。

中提出財(cái)政收入增速確定為x%，這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾，符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì)，提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實(shí)組織工作責(zé)任制，完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開(kāi)展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，堅(jiān)決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí)，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作，要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐，加大國(guó)有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力，更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上；二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性；短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長(zhǎng)，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時(shí)調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控。

制度。

建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究，拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái)，堅(jiān)決堵住漏洞。同志們，“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易?！弊龊媒衲甑呢?cái)政。

工作。

任務(wù)艱巨責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上砥礪奮進(jìn)扎實(shí)苦干確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十三

全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。

同志們：

“財(cái)者，為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn)，努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才，會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，希望大家向先進(jìn)看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上，xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、成績(jī)有目共睹，值得充分肯定。

對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作，我的感覺(jué)是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責(zé)、積極作為，取得了一系列進(jìn)步和成績(jī)，概況起來(lái)講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動(dòng)擠掉水分，完成一般公共預(yù)算收入xx億元，其中稅收占比達(dá)到x%，比上年提高x個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法，全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元，其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

二、困難不容忽視，需要科學(xué)應(yīng)對(duì)。

三、任務(wù)日益繁重，務(wù)必抓住關(guān)鍵。

(一)要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。

一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率，努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%，這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾，符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì)，提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實(shí)組織工作責(zé)任制，完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開(kāi)展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，堅(jiān)決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí)，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作，要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐，加大國(guó)有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力，更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。

要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上;二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長(zhǎng)，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

(三)要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。

通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時(shí)調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究，拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái)，堅(jiān)決堵住漏洞。同志們，“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。”做好今年的財(cái)政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十四

同志們：

剛才我們收聽(tīng)了省政府的會(huì)議，x省長(zhǎng)講的非常好，對(duì)政府系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講的非常到位，也非常深刻，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好工作落實(shí)。下面，我再結(jié)合我縣政府系統(tǒng)情況講三點(diǎn)：

一、嚴(yán)守底線，把規(guī)矩放在心中。

政府是干事的、管項(xiàng)目的、管錢的，也是社會(huì)各界人民群眾高度關(guān)注的，政府的形象、政府工作人員的形象就是x形象。剛才x省長(zhǎng)在講話中說(shuō)，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn)，往往從破規(guī)矩開(kāi)始的。一旦壞了規(guī)矩，就容易滋生腐敗現(xiàn)象，甚至蔓延開(kāi)來(lái)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，黨有黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)有國(guó)法政令，政府有政府工作規(guī)則，所以，嚴(yán)守黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。嚴(yán)守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線，因?yàn)橐?guī)矩一破，說(shuō)明我們自筑的長(zhǎng)堤垮塌了。

要繃緊弦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習(xí)近平總書(shū)記重要講話，我們要結(jié)合現(xiàn)在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，有關(guān)文件要原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí)，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。如果大家連文件都沒(méi)有讀、規(guī)矩都不懂，那么就有可能在不知不覺(jué)中違反黨紀(jì)國(guó)法和有關(guān)紀(jì)律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法，就是要減少欲望，不該有的欲望不應(yīng)該膨脹，平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法，就是要講究官德，常修為政之德，加強(qiáng)道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法，就是保持清醒憂患，革除思想里一些浮躁的、不切實(shí)際的、甚至是妄想的東西。

要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中，我們能夠看到，腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當(dāng)初。算政治賬，政治生命永遠(yuǎn)終結(jié)了;算經(jīng)濟(jì)賬，貪腐得來(lái)的錢上交國(guó)庫(kù);算親情賬，親戚朋友都跟著低頭;算名譽(yù)賬，已經(jīng)身敗名裂;算自由賬，哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是xx的季節(jié)，x的空氣質(zhì)量也很高，大家能夠盡情地享受著陽(yáng)光、空氣、自由，盡情地在梔子花邊散步，但是在牢獄之中還有許多人聞不到xx，享受不到清新的空氣、自由的陽(yáng)光。所以，大家一定要有敬畏之心，要敬畏法律，要敬畏組織，要敬畏群眾，也要敬畏自己的職位。

要上好鎖。要通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等，培養(yǎng)看齊意識(shí)，防微杜漸，強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己，最難超越的也是自己，最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀(jì)律框架范圍內(nèi)，需要大家不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要通過(guò)自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。20xx年xx月，我在xx學(xué)習(xí)的時(shí)候，組織去xx監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，既看了在監(jiān)獄里面勞動(dòng)的、原來(lái)身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人，也聽(tīng)了一場(chǎng)非常深刻、令人深醒的報(bào)告。我記憶很深的有兩個(gè)，一個(gè)是原xx黨委書(shū)記，說(shuō)當(dāng)辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r(shí)候，坐在車?yán)锩?，只給辦案人員提了一個(gè)要求，能不能把窗戶打開(kāi)，讓我再看一眼為之奮斗的xx新區(qū)，辦案人員說(shuō)不行，只能隔著窗戶看。黨紀(jì)國(guó)法就是這么嚴(yán)厲。還有一個(gè)是xx，邊講邊流淚，說(shuō)他是當(dāng)年他們村里第一個(gè)大學(xué)生，也是第一個(gè)當(dāng)上副縣長(zhǎng)的，全村為之榮光。他的爺爺90多歲，也為之高興，說(shuō)只要你好好干，我活100歲沒(méi)問(wèn)題。但遺憾的是，紙包不住火，當(dāng)他的爺爺終于知道曾經(jīng)風(fēng)光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時(shí)候，在99歲那年遺憾地離開(kāi)了人世。

要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分，互相之間要多拉拉衣角，人情、國(guó)法、原則怎么處理到位、怎么把握好度，互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時(shí)候，我們的同志能夠多提醒，很多的事情不至于發(fā)生。所以，大家每個(gè)人都要接受批評(píng)和自我批評(píng)。能批評(píng)別人，哪怕委婉的批評(píng)別人，都是對(duì)干部的一種愛(ài)護(hù)、一種保護(hù)。有問(wèn)題不怕，我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己，修正一些不當(dāng)?shù)臇|西。很多干部出了事以后，大家都深感痛心，黨培養(yǎng)一個(gè)干部也很不容易，很多干部沒(méi)出事之前，幾十年為黨和人民做了很多的工作，在基層風(fēng)風(fēng)雨雨，家庭也拖累了，好不容易走到新的、更重要的崗位上，可以說(shuō)是身經(jīng)百戰(zhàn)，千錘百煉，通過(guò)自身的努力走到這個(gè)位置很不容易，但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關(guān)口沒(méi)守住，怎么算都劃不著，哪本賬也算不住。所以，大家要堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，過(guò)好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)。金錢，像魚(yú)鉤一樣，裝進(jìn)去容易倒出來(lái)難，是有倒刺的。

二、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任扛在肩上。

“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)當(dāng)負(fù)責(zé)”。我們?cè)谧亩际菃挝坏闹饕?fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人一定要知道自己是負(fù)責(zé)什么的，不是坐在這個(gè)地方當(dāng)官、做老爺，大家要負(fù)責(zé)，要負(fù)全面責(zé)任，既有干好本職單位工作的責(zé)任，服務(wù)和投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，還有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。剛才，x省長(zhǎng)講了，說(shuō)他保留意見(jiàn)，就是有一種說(shuō)法說(shuō)廳長(zhǎng)挺好，下面的不好。x省長(zhǎng)說(shuō)，問(wèn)題在哪兒?根子還是在上面。說(shuō)明我們?cè)谧グ嘧印ш?duì)伍，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。哪一個(gè)局長(zhǎng)、哪一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)愿意本單位出事呢?出了事以后，好長(zhǎng)時(shí)間都翻不了身，人心渙散，人人害怕干事，我們還怎么工作，x還怎么發(fā)展，所以，大家一定要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，種好“責(zé)任田”、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主動(dòng)仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則，政府不光是有政府幾個(gè)縣長(zhǎng)，不光是我們黨組成員，還包括我們政府組成部門，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，所以我們每一個(gè)組成成員，都代表著政府，都代表著政府的形象，如果我們每一個(gè)局委在社會(huì)上、在縣內(nèi)外都樹(shù)立良好的形象，那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個(gè)單位門好進(jìn)、臉好看、事好辦，那么我們老百姓就說(shuō)這個(gè)局委好，就說(shuō)這個(gè)局長(zhǎng)當(dāng)?shù)暮谩Ｎ覀兠總€(gè)單位都做到了，社會(huì)上就說(shuō)政府好，就說(shuō)政風(fēng)好，就說(shuō)我們的政務(wù)環(huán)境好，就會(huì)說(shuō)我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央和省委、縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。做官要做明白，我們坐在這個(gè)位置上，該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點(diǎn)、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來(lái)抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我們黨組書(shū)記的第一責(zé)任，是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門的組成人員，一定要以德為先，清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔，腰桿就能坐直，就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說(shuō)，曾經(jīng)有過(guò)思想斗爭(zhēng)，想把自己的事情主動(dòng)說(shuō)出來(lái)，又存在僥幸的心理，但總是飯吃不香、覺(jué)睡不好，一聽(tīng)到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔，吃個(gè)好飯、睡個(gè)好覺(jué)，節(jié)假日和親人朋友團(tuán)聚，這樣多好。另外，作為政府工作人員，要有所為、有所不為。有所為，就是要對(duì)政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓、敢做，對(duì)上級(jí)、縣委、縣政府安排部署的工作要堅(jiān)決執(zhí)行到位，堅(jiān)決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問(wèn)題，特別是在座的主要負(fù)責(zé)同志，要承擔(dān)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，做到重要工作親自部署、一同部署，重大問(wèn)題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責(zé)”，管錢就要把錢管好，管項(xiàng)目就要把項(xiàng)目管好，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既要實(shí)施好，為x人民造福，又不能出事。有所不為，就是不該做的堅(jiān)決不做，保證政令暢通、令行禁止。我聽(tīng)說(shuō)有些干部插手工程招投標(biāo)，這是多么愚蠢的行為，你那些短信發(fā)給誰(shuí)、想承包什么工程、打電話給誰(shuí)安排什么工程，都在大數(shù)據(jù)里面，有關(guān)部門想查的時(shí)候都會(huì)一清二楚。哪有不透風(fēng)的墻?紙?jiān)趺茨馨』?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣，老百姓怎能沒(méi)意見(jiàn)?我們?cè)诮鉀Q南城、北城土地零散出讓問(wèn)題過(guò)程中，城建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上明確要求，所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過(guò)公示，都在陽(yáng)光下曬一曬。公示之后，正當(dāng)合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違，有一些是我們的干部耍手段買的地皮，等著政府賠償。這些人揩老百姓的油，挖政府的墻角，確實(shí)為人所不齒。你有聰明才智，要用到正道上，侵占了不義之財(cái)以后，你怎么對(duì)得起組織?怎么對(duì)得起家庭?怎么對(duì)得起列祖列宗?有本事到外面賺錢，在我們本地，通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益，我奉勸趁早收手。還有一些搞權(quán)力尋租，不給好處不辦事，一個(gè)手續(xù)三天就能辦好，非要設(shè)定一些條件，非要多找兩遍，我們的局長(zhǎng)要管一管了。前兩天剛宣判的xx，貪腐了xx個(gè)億，有些貧困縣一年財(cái)政收入也沒(méi)有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家，財(cái)富積累到一定程度，最后70%都是社會(huì)的，錢存在銀行，都是社會(huì)在用。

三、突出監(jiān)管，把制度擺在前面。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風(fēng)廉政建設(shè)、管好自己，又要靠制度管人，做到面對(duì)貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度?！叭匾淮蟆北仨毺峤患w研究，就是重要人事安排、重大項(xiàng)目安排、重大決策和大額資金使用，都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項(xiàng)有沒(méi)有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同，有沒(méi)有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽(yáng)光下監(jiān)管，陽(yáng)光是最好的防腐劑，在陽(yáng)光下，有多少病菌、病毒都曬掉了，再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個(gè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)，人家就有很寬廣的胸懷，特意聘請(qǐng)了專門的黨委書(shū)記。他們說(shuō)聘請(qǐng)黨委書(shū)記是和他抬杠的。在公司里，他是董事長(zhǎng)，沒(méi)有和他職務(wù)平行的人，沒(méi)人跟他抬杠，他說(shuō)的話沒(méi)人反對(duì)、沒(méi)人提醒，長(zhǎng)期以后，他的決策就可能偏離，還有可能走向違法犯紀(jì)的道路。黨委書(shū)記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了，為人民做貢獻(xiàn)多了、為員工謀福利多了，有時(shí)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要監(jiān)管，這體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們各個(gè)局委的負(fù)責(zé)同志，有的都是“一肩挑”，這樣怎么能分權(quán)?怎么能聽(tīng)進(jìn)不同意見(jiàn)，特別是反對(duì)意見(jiàn)?哪個(gè)人不想聽(tīng)好話?現(xiàn)實(shí)中，往往有人說(shuō)幾句不好聽(tīng)的話，有些人就不高興了。我們要認(rèn)識(shí)到有時(shí)候這是對(duì)大家很好的提醒，要做到有則改之無(wú)則加勉。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)里面有個(gè)很重要的一點(diǎn)叫分權(quán)藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有句話叫股集人散、股散人集，企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工，企業(yè)凝聚力就強(qiáng)。我們局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)都把權(quán)力抓在手上，大家積極性如何調(diào)動(dòng)?你一個(gè)人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團(tuán)結(jié)、協(xié)作的關(guān)系。我們的事業(yè)也不是一個(gè)人、兩個(gè)人能完成的，需要大家共同努力。x每一點(diǎn)發(fā)展變化，都不是哪一個(gè)人能干的了的。剛才x省長(zhǎng)講要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)各個(gè)方面，現(xiàn)在我們新的行政服務(wù)中心馬上要建成啟用，包括公共資源交易平臺(tái)，都要建立起來(lái)，大家能進(jìn)的審批項(xiàng)目，都必須要進(jìn)入行政審批中心，不要再拿一些文件找局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)審批了，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)可以定期到行政審批中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。我們要不斷學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下新的工作方式方法，不斷創(chuàng)新符合時(shí)代要求的工作機(jī)制，推動(dòng)工作進(jìn)步。比如，現(xiàn)在做ppp項(xiàng)目有一個(gè)重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用，市場(chǎng)發(fā)揮市場(chǎng)的作用。很多企業(yè)說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)你們?cè)诟愎┧こ蹋襾?lái)干。我說(shuō)，最終都不是政府說(shuō)了算，是我們通過(guò)一種公平的機(jī)制來(lái)招引投資商，投資商叫誰(shuí)來(lái)修路、誰(shuí)來(lái)挖管道、誰(shuí)來(lái)建凈化水廠，投資商說(shuō)了算，政府就起著監(jiān)管、購(gòu)買服務(wù)、用者付費(fèi)的角色。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，要堅(jiān)持履職盡責(zé)，將責(zé)任層層分解，做到重?fù)?dān)有人挑，出了問(wèn)題要實(shí)行嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)制度。在實(shí)施責(zé)任追究上，對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅(jiān)持“一案三查”，既要查案，又要查主體責(zé)任，也就是書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)責(zé)任，又要追究監(jiān)督責(zé)任，就是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行責(zé)任有沒(méi)有到位。追責(zé)問(wèn)責(zé)不是目的，而是給大家一把“尚方寶劍”，大家要用好這個(gè)劍，目的是通過(guò)共同努力，打造廉潔政府、服務(wù)政府、法制政府。

同志們，我們政府工作任務(wù)十分繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也十分繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)文件精神，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行清廉之舉，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十五

同志們：

大家下午好！

今天下午我們繼續(xù)召開(kāi)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)，主要目的是為了如何貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣廉政工作會(huì)和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神，全面。

總結(jié)。

和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才，x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對(duì)今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

依法行政，公開(kāi)公正，清廉方保政通人和。

三、

謝謝大家！

文章言簡(jiǎn)意賅，短小精干！

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十六

同志們：

這次財(cái)政工作推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)上半年全省財(cái)政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年全市財(cái)政工作完成情況，安排部署下半年財(cái)政工作，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，動(dòng)員全體財(cái)政干部進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，努力完成全年財(cái)政工作任務(wù)。下面，我根據(jù)局黨組的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、上半年工作完成情況。

上半年，全市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，認(rèn)真組織財(cái)政收入，科學(xué)安排財(cái)政支出，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理，努力提高資金使用效益，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)注重細(xì)化舉措，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)政部門緊緊圍繞“公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上”的工作目標(biāo),綜合采取多項(xiàng)舉措,促進(jìn)財(cái)政收入總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。

一是完善考核機(jī)制，發(fā)揮收入考核導(dǎo)向作用。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，按照市委、市政府提出的工作目標(biāo)，將全年收入目標(biāo)細(xì)化量化，分解落實(shí)到各級(jí)、各部門，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。不斷優(yōu)化財(cái)政收入考核辦法，將培植稅源、促進(jìn)增收、提高收入質(zhì)量作為財(cái)政收入組織工作的硬指標(biāo)，強(qiáng)化收入考核機(jī)制，將壓力充分傳遞到位，調(diào)動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。

二是深化綜合治稅，強(qiáng)化稅收征管。健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范稅收征管秩序，加大綜合治稅力度，開(kāi)展稅收級(jí)次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)查擾亂稅收秩序、混淆稅收級(jí)次行為。落實(shí)部門協(xié)稅責(zé)任，堵塞收入征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。突出稅收征管重點(diǎn)，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，特別關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和主要稅種的增減變動(dòng)情況，努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化中小稅種征管，堅(jiān)持抓大不放小，做好小稅源的征收管理工作，有效杜絕收入“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。上半年，財(cái)稅辦共傳遞涉稅信息1.4萬(wàn)條,實(shí)現(xiàn)稅收1883萬(wàn)元。

三是密切部門間配合，加強(qiáng)收入組織力度。緊緊圍繞收入可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)、地稅之間的協(xié)作配合，調(diào)度國(guó)地稅、各鎮(zhèn)(街道)及園區(qū)收入進(jìn)度，及時(shí)掌控收入動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)收入分析，每月及時(shí)組織稅收收入、非稅收入、基金收入入庫(kù)，力爭(zhēng)達(dá)到收入序時(shí)進(jìn)度。

四是積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。上半年撥付園區(qū)資金2.38億元,全力支持“一園一區(qū)一帶”建設(shè)。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)資金20xx萬(wàn)元，加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、平臺(tái)載體建設(shè)和引進(jìn)人才等方面支持力度，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。設(shè)立企業(yè)標(biāo)桿管理專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁。加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度，培育財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn),上半年成功注冊(cè)落戶企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)稅收314萬(wàn)元。設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金1000萬(wàn)元，發(fā)放電商扶持資金881.15萬(wàn)元，扶持推動(dòng)我市電商產(chǎn)業(yè)大繁榮。

五是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極向上對(duì)接，及時(shí)掌握上級(jí)政策調(diào)整動(dòng)向，積極調(diào)動(dòng)各部門積極性，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，上半年，共爭(zhēng)取資金17億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年上半年，經(jīng)過(guò)各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力，全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成27.09億元，同比增收2.51億元,增長(zhǎng)10.2%，高于年初人代會(huì)目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)，公共財(cái)政預(yù)算收入總量在全省和蘇北23縣市分列第22位、第7位，增幅在全省和蘇北23縣分列第33位、20位;稅占比達(dá)到82.1%，在全省和蘇北23縣分列第41位、20位。其中：鎮(zhèn)級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成18.85億元，同比增收2.74億元，增長(zhǎng)17%;開(kāi)發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入完成0.96億元，同比增收0.1億元，增長(zhǎng)12.1%;工業(yè)園公共財(cái)政預(yù)算收入完成0.67億元，同比減收0.15億元，同比減少18.0%。

(二)注重改善民生，財(cái)政支出更加科學(xué)合理。

上半年，全市各級(jí)財(cái)政部門不斷強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持量入為出，全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生、促發(fā)展，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。1-6月份，全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成37.87億元，同比增支3.60億元，增長(zhǎng)10.49%。其中，用于教育、科技、文體、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水、交通、住房保障等涉及民生領(lǐng)域的公共服務(wù)支出達(dá)到33.40億元，同比增長(zhǎng)10.18%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)到88.19%。

一是在支出安排上，繼續(xù)向民生傾斜。進(jìn)一步從嚴(yán)控制一般支出，大力壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，進(jìn)一步完善教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、社保救助等方面的財(cái)政保障機(jī)制，切實(shí)滿足民生支出和各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。上半年完成教育支出6.47億元。撥付中小學(xué)校舍安全工程等教育基建工程款6167.6萬(wàn)元，統(tǒng)籌改善各類學(xué)校辦學(xué)條件。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，安排200萬(wàn)元用于教師進(jìn)修培訓(xùn)工作,不斷提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。發(fā)放學(xué)生資助資金1213.47萬(wàn)元，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到及時(shí)有效資助。切實(shí)提高社會(huì)保障水平。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出2.24億元，城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月735元提高到810元，月增75元;再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均月增216元。完善公共衛(wèi)生保障體系。完成醫(yī)療衛(wèi)生支出2.58億元，重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，支持基本醫(yī)療保障制度建設(shè)和推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。出臺(tái)貧困精神殘疾人免費(fèi)服藥實(shí)施細(xì)則，免費(fèi)基本用藥救助資金每人每年不低于600元。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出12.69億元，完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。切實(shí)保障“三農(nóng)”投入。完成農(nóng)林水支出5.99億元，支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；?3個(gè)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)1003.44萬(wàn)元，及時(shí)發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金7040.48萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)資金705.13萬(wàn)元，年初預(yù)算安排1000萬(wàn)元用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。支持保障性住房建設(shè)。完成住房保障支出9633萬(wàn)元，重點(diǎn)支持廉租房、公租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造。

二是在支出執(zhí)行上，加快支出進(jìn)度。從嚴(yán)規(guī)范管理賬戶，確保各項(xiàng)支出資金及時(shí)撥付。從嚴(yán)控制各級(jí)財(cái)政賬戶和市直預(yù)算單位賬戶設(shè)置，對(duì)現(xiàn)有存量財(cái)政賬戶進(jìn)行進(jìn)一步清理和規(guī)范，確保財(cái)政資金科學(xué)、有序、安全、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)。健全集中支付體系，提高資金支付效率。進(jìn)一步改進(jìn)和完善預(yù)算單位零余額賬戶管理，加大集中支付力度，擴(kuò)大直接支付范圍，規(guī)范支付審核程序，優(yōu)化工作流程，保障財(cái)政支出執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性，提升財(cái)政資金使用效率，20xx年上半年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù)2.2萬(wàn)筆，支出金額達(dá)13.8億元。實(shí)行預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金“雙掛鉤”機(jī)制，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由、截至當(dāng)年11月底未撥付的專項(xiàng)支出，原則上12月份不再撥付，收回市財(cái)政統(tǒng)籌安排使用;對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)一年以上的本級(jí)專項(xiàng)資金，視情況收回平衡預(yù)算或重新安排使用;對(duì)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上的上級(jí)專項(xiàng)資金，原則上收回市財(cái)政統(tǒng)籌安排;對(duì)資金結(jié)余較大的項(xiàng)目，核減下一年度預(yù)算規(guī)模。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，基本支出按序時(shí)撥付，優(yōu)先保障工資、單位運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出需要;項(xiàng)目支出按項(xiàng)目資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付，重點(diǎn)做好國(guó)家和省確定的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目的資金保障工作，確保資金及時(shí)到位，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。1-6月全市支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到52.6%,比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，有力保障了市委、市政府的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。

三是在支出績(jī)效上，進(jìn)一步提升效益。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化預(yù)算單位績(jī)效意識(shí)和支出責(zé)任，進(jìn)一步完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運(yùn)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，深入推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，科學(xué)合理編制項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算，完成20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核工作,納入編報(bào)審核的項(xiàng)目為我市20xx年預(yù)算編制中財(cái)政預(yù)算支出100萬(wàn)元以上項(xiàng)目，涉及31個(gè)預(yù)算部門共計(jì)160個(gè)項(xiàng)目，資金總額47.2億元，覆蓋教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障與就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公共安全、城市規(guī)劃等多個(gè)方面，隨年初預(yù)算批復(fù)下達(dá)預(yù)算部門。啟動(dòng)20xx年度財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，涉及市直24家預(yù)算單位35個(gè)項(xiàng)目，資金總額1.07億元，涵蓋教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公共安全、城市規(guī)劃等多個(gè)方面，推動(dòng)財(cái)政資金管理由“重分配”向“重績(jī)效”轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政資金使用效益。積極探索部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，選取市商務(wù)局作為試點(diǎn)部門，在省財(cái)政評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合部門特點(diǎn)設(shè)定個(gè)性指標(biāo)，作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)部門財(cái)政支出責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績(jī)效管理水平。認(rèn)真做好20xx年度政法經(jīng)費(fèi)保障績(jī)效考核工作，根據(jù)《江蘇省政法經(jīng)費(fèi)保障績(jī)效考核辦法》要求，匯總形成全市政法經(jīng)費(fèi)保障績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告上報(bào)省財(cái)政廳，充分發(fā)揮政法轉(zhuǎn)移支付資金使用效益,實(shí)現(xiàn)政法經(jīng)費(fèi)保障工作規(guī)范化管理。

(三)注重制度建設(shè)，財(cái)政改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

上半年，全市財(cái)政部門積極探索創(chuàng)新，注重制度建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度體系，建立完善匹配新常態(tài)的財(cái)政體制機(jī)制。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。積極推行中央、省、徐州市厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，制定印發(fā)《新沂市機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，對(duì)適用范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷管理和監(jiān)督問(wèn)責(zé)等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理。積極對(duì)非稅收入收繳管理進(jìn)行改革，6月1日啟用非稅收入新系統(tǒng)，加強(qiáng)票據(jù)源頭管理，進(jìn)一步規(guī)范單位的執(zhí)收行為，提高非稅收入管理水平。

二是盤(pán)活財(cái)政存量資金工作卓有成效。建立健全結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度，將結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，實(shí)行結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款定期清理機(jī)制。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)地方盤(pán)活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕15號(hào))等文件精神，對(duì)20xx年底預(yù)算單位用款計(jì)劃結(jié)余進(jìn)行清理，經(jīng)市政府審核批準(zhǔn)，共收回預(yù)算單位計(jì)劃結(jié)余資金3125萬(wàn)元，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生支出，更好地發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)對(duì)20xx年及以前年度財(cái)政專戶暫存款進(jìn)行清理，待報(bào)人大批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

三是積極推動(dòng)ppp合作模式。充分利用社會(huì)資本力量，不斷拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資渠道，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。上半年，根據(jù)省財(cái)政廳文件要求，廣泛征求住建、交通、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、民政等相關(guān)主管部門意見(jiàn)，根據(jù)項(xiàng)目全生命周期財(cái)政支出，充分考慮財(cái)政可承受能力和風(fēng)險(xiǎn)控制，經(jīng)慎重研究并報(bào)市政府批準(zhǔn)，篩選確定了綜合管廊、陽(yáng)光水岸綠洲c地塊棚戶區(qū)改造、陶瓷廠地塊棚戶區(qū)改造、唐店村莊建設(shè)用地布局調(diào)整、污水處理廠資產(chǎn)打包共5個(gè)項(xiàng)目上報(bào)省財(cái)政廳，爭(zhēng)取入選省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。

四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。加強(qiáng)政府存量債務(wù)管理，做好20xx年第1批政府債券置換存量債務(wù)工作，研究將政府存量債務(wù)分類納入預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)控新增債務(wù)審批，規(guī)范債務(wù)用途，落實(shí)債務(wù)還款來(lái)源，使債務(wù)的“借、用、換”處于良性循環(huán)的狀態(tài)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好20xx年度土地儲(chǔ)備融資規(guī)模控制卡申報(bào)工作，已獲省廳核發(fā)，批復(fù)我市20xx年土地儲(chǔ)備融資規(guī)模額度25.8億元。

五是深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大政策扶持力度，結(jié)合各國(guó)有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)行“一企一策”。不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，草擬完成了《新沂市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和薪酬管理暫行辦法》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法》、《新沂市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》等文件。

六是推進(jìn)網(wǎng)上商城政府采購(gòu)交易平臺(tái)建設(shè)工作。不斷探索提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，降低政府采?gòu)成本，提高政府采購(gòu)效率，依據(jù)《政府采購(gòu)法》，參照現(xiàn)代電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，充分考慮我市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況，率先在省內(nèi)試行政府采購(gòu)單位在線直購(gòu)電商商品的全新模式，我市網(wǎng)上商城政府采購(gòu)交易平臺(tái)于6月1日上線試運(yùn)行，運(yùn)行狀態(tài)良好，并于7月1日正式上線運(yùn)行，目前已入住鐘吾樂(lè)購(gòu)、京東商城、國(guó)美在線、蘇寧易購(gòu)等供應(yīng)商。

(四)注重依法理財(cái)，財(cái)政管理更加規(guī)范透明。

上半年，全市財(cái)政工作繼續(xù)以改革創(chuàng)新工程和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革，促進(jìn)科學(xué)依法理財(cái)，財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。

一是全面提升預(yù)算管理水平。完善全口徑預(yù)算管理，加快構(gòu)建由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?；痤A(yù)算組成的有機(jī)銜接、完整規(guī)范的政府預(yù)算體系，將政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理。明確“四本預(yù)算”的收支范圍，避免資金安排交叉重復(fù)。進(jìn)一步厘清“四本預(yù)算”的功能定位，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，將地方教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等11項(xiàng)政府性基金列入一般公共預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理，規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制，以部門預(yù)算為依據(jù)，政府采購(gòu)預(yù)算涵蓋部門所有購(gòu)買性支出項(xiàng)目;切塊下達(dá)政府采購(gòu)資金，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)預(yù)算不予采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，提高政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、嚴(yán)肅性。

二是完善財(cái)政大監(jiān)管格局。認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職能，創(chuàng)新監(jiān)督檢查機(jī)制和方式，將“三農(nóng)”、社保、教育等民生保障資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)，同時(shí)深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、預(yù)算執(zhí)行、決算等內(nèi)容及全市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)流程，確保財(cái)政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程的監(jiān)管，推進(jìn)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部業(yè)務(wù)的聯(lián)審互查。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查督辦力度，上半年完成重點(diǎn)工作督導(dǎo)423次，較好促進(jìn)了全局工作任務(wù)的完成。充分發(fā)揮基層財(cái)政所就近就地監(jiān)管職能，確保資金按政策要求落到實(shí)處，上半年，我市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金監(jiān)管傳遞信息1975條，監(jiān)管資金5.40億元，抽查巡查達(dá)857次，鎮(zhèn)級(jí)信息建議反饋408條。堅(jiān)持政府采購(gòu)“采管”分離，繼續(xù)完善政府采購(gòu)專家?guī)?，推進(jìn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全程電子化操作，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全程的監(jiān)督監(jiān)管。

三是深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。按照“方向明確、過(guò)程可控、易于監(jiān)督”的原則，制定印發(fā)《新沂市市本級(jí)部門預(yù)決算公開(kāi)實(shí)施方案》，細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容和表格，深化預(yù)算管理體制改革，推進(jìn)部門預(yù)決算公開(kāi)工作，努力構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，提升預(yù)決算公開(kāi)的科學(xué)化、精細(xì)化、法治化水平。制定印發(fā)《20xx年度市級(jí)部門決算核查工作方案》，認(rèn)真開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門決算核算工作，提高部門決算報(bào)表編制質(zhì)量，保證部門決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性，為決算公開(kāi)工作做好準(zhǔn)備。

四是創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式。充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，進(jìn)一步擴(kuò)大“撥改投”范圍，由“二產(chǎn)”向“一產(chǎn)”延伸，重點(diǎn)支持科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)和示范性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。自“撥改投”試點(diǎn)以來(lái)，先后注入漢菱生物1000萬(wàn)元、凱達(dá)石英200萬(wàn)元、中騰石英300萬(wàn)元和嘉年華鮮切花交易市場(chǎng)550萬(wàn)元，今年向省財(cái)政廳申請(qǐng)股權(quán)投資資金1500萬(wàn)元，已獲批復(fù)500萬(wàn)元。加強(qiáng)財(cái)政資金存放管理，完善財(cái)政資金銀行存放管理暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金在銀行間的分配，進(jìn)一步放大財(cái)政資金銀行存放效益，有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的保值增值;運(yùn)用財(cái)政資金存放效應(yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，充分發(fā)揮金融資金支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。不斷加大財(cái)政專項(xiàng)資金管理力度，建立健全專項(xiàng)資金管理辦法，規(guī)范合理使用專項(xiàng)資金。探索創(chuàng)新項(xiàng)目資金撥付方式，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金撥付程序，項(xiàng)目主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，填報(bào)“新沂市財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)表”并附項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況等支撐材料后，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付專項(xiàng)資金，進(jìn)一步提升預(yù)算執(zhí)行的有效性。按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)公開(kāi)，分配到哪里、公開(kāi)到哪里”的原則，嚴(yán)格公開(kāi)公示，確保專項(xiàng)資金專款專用，提升專項(xiàng)資金管理科學(xué)化精細(xì)化水平。

今年上半年，從全國(guó)情況看，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)加大，gdp增速放緩，工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資增速下降，消費(fèi)缺乏新熱點(diǎn)、需求不足的問(wèn)題比較突出，財(cái)政增收難度加大。

1-6月份，全市財(cái)政收入增長(zhǎng)整體較為穩(wěn)定，但是收入質(zhì)量有所下滑，收入增幅呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1-6月份，全市非稅收入累計(jì)完成4.86億元，同比增收0.95億元，增長(zhǎng)24.34%，稅收占比同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。1-6月份，公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)增幅分別為14.51%、12.07%、13.11%、11.05%、12.8%和10.2%，呈下降趨勢(shì)。

從我市來(lái)看，全市財(cái)政工作與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的殷切期盼相比，還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是財(cái)政剛性支出增長(zhǎng)較快，財(cái)政收支矛盾依然比較突出;二是財(cái)政收支行為仍需進(jìn)一步規(guī)范，依法行政、依法理財(cái)能力有待進(jìn)一步提升;三是財(cái)政資金的使用效益有待進(jìn)一步提高;四是財(cái)政干部隊(duì)伍中還存在個(gè)別慵懶散等現(xiàn)象，財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)此，我們必須高度重視，繼續(xù)采取有力措施，切實(shí)加大工作力度，努力加以解決。

三、切實(shí)抓好下半年財(cái)政工作。

下半年，全體財(cái)政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)分析財(cái)政領(lǐng)域的趨勢(shì)性變化，正確把握新的工作要求，理清工作思路，落實(shí)關(guān)鍵舉措，研究新情況，解決新問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作，全力促進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。

(一)增收入、蓄后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具，加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政穩(wěn)定器和逆周期調(diào)節(jié)器作用，解決好政府投資可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

一是加大收入組織力度，確保完成全年收入目標(biāo)。繼續(xù)加大收入組織力度，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門加強(qiáng)征管，保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)和執(zhí)行分析，實(shí)行收入倒逼機(jī)制，加大考核力度，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性，及時(shí)通報(bào)、反饋收入進(jìn)度情況，分析并及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保完成全年收入目標(biāo)。嚴(yán)格對(duì)收入質(zhì)量的要求，在完成收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，注重提高收入質(zhì)量，以高質(zhì)量的財(cái)政收入保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

二是充分發(fā)揮財(cái)政職能，積極培植優(yōu)質(zhì)財(cái)源。及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，支持加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制，激發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展活力，提升開(kāi)發(fā)區(qū)收入總量和質(zhì)量。加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度，培育支柱型的財(cái)源大戶和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為財(cái)政增收奠定基礎(chǔ)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)源建設(shè)良性互動(dòng)的機(jī)制。

三是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)政政策研究分析。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省政府《創(chuàng)新財(cái)政支持方式支持全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(蘇政發(fā)〔20xx〕72號(hào))文件精神，深度把握每一項(xiàng)政策的針對(duì)性和效用空間。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、財(cái)政運(yùn)行情況的把握，有效推動(dòng)下半年各項(xiàng)工作與《若干政策措施》保持一致，與省級(jí)細(xì)化落實(shí)《若干政策措施》的部署保持一致，研究提出我市貫徹《若干政策措施》支持經(jīng)濟(jì)財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效措施，上下協(xié)同，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控合力。

四是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。圍繞“推進(jìn)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)重點(diǎn)科目資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)部門資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)政府預(yù)算體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)跨年度預(yù)算的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)規(guī)范各類收入及統(tǒng)籌使用、推進(jìn)財(cái)政存量資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金的統(tǒng)籌使用”十條統(tǒng)籌使用具體措施，加大財(cái)政資金的統(tǒng)籌使用力度，盤(pán)活各領(lǐng)域“沉睡”的財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效益。

五是繼續(xù)做好存量債務(wù)置換工作。及時(shí)將第一批分配下達(dá)的置換債券資金，按確定的項(xiàng)目予以還本，并按規(guī)定完善有關(guān)手續(xù)，將債券資金納入財(cái)政預(yù)算管理。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重新梳理到期債務(wù)，慎重確定置換項(xiàng)目，主動(dòng)做好溝通協(xié)調(diào)工作，積極爭(zhēng)取第二批置換債券額度，盡快發(fā)揮債券資金效能。

(二)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突重點(diǎn)，切實(shí)保障民生福祉。

充分考慮深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政收入增速下降等帶來(lái)的新情況、新矛盾，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好民生保障工作。

一是強(qiáng)化財(cái)政支出管理。履行財(cái)政基本保障職能，切實(shí)保證工資發(fā)放、社會(huì)保障和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)并軌改革工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”等一系列關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)控制和壓縮一般性支出，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，將更多資金用于民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

二是支持辦好民生實(shí)事。統(tǒng)籌調(diào)度好各類財(cái)政資金，做好20xx年政府工作報(bào)告中382項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障工作，保障“三重一大”、“為民辦實(shí)事”等市委、市政府確定的重點(diǎn)支出需要。

三是支持社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，支持校安工程項(xiàng)目建設(shè)，提高教育教學(xué)硬件水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。妥善解決被辭民師待遇問(wèn)題。全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，努力探索建立多渠道補(bǔ)償機(jī)制，保障我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實(shí)施。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)保障，提高計(jì)生服務(wù)能力，做好計(jì)生家庭扶持獎(jiǎng)勵(lì)工作。完善社會(huì)保障體系，認(rèn)真做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，真正落實(shí)“老有所養(yǎng)”;積極實(shí)施新一輪就業(yè)政策，使財(cái)政資金真正地發(fā)揮效用，做到“勞有所得”;建立多層次全覆蓋的醫(yī)療保障體系，加大財(cái)政投入，盡力落實(shí)“病有所醫(yī)”。

四是協(xié)調(diào)推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，貫徹落實(shí)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)做到財(cái)力重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)“一帶八園”錯(cuò)位發(fā)展，支持培育專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等水利工程建設(shè)，提高水利保障水平。繼續(xù)做好農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)民居住條件。認(rèn)真抓好“一事一議”項(xiàng)目、小農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推進(jìn)村級(jí)科學(xué)發(fā)展“三增三強(qiáng)”工程，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮。

(三)抓管理、促規(guī)范，不斷規(guī)范財(cái)政理財(cái)行為。

繼續(xù)實(shí)施改革創(chuàng)新工程，注重完善制度，扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政行為，引導(dǎo)財(cái)政管理活動(dòng)步入規(guī)范化法制化軌道。

一是加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理研究。按照省財(cái)政統(tǒng)一部署，根據(jù)國(guó)家、省宏觀調(diào)控政策及全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同各部門研究三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃編制辦法，對(duì)未來(lái)三年財(cái)政重大收支情況進(jìn)行分析研究，推進(jìn)部門編制三年滾動(dòng)規(guī)劃，增強(qiáng)財(cái)政管理的前瞻性和可持續(xù)性。

二是扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。指導(dǎo)做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，嘗試引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與重大項(xiàng)目的績(jī)效再評(píng)價(jià)，探索嘗試通過(guò)第三方反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果向市人大、市政府、市政協(xié)匯報(bào)，作為政府決策和編制下一年度項(xiàng)目預(yù)算的重要參考。

三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。按照上級(jí)政策，充分結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管辦法，研究引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具體實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，研究出臺(tái)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》及《公務(wù)倉(cāng)管理辦法》，促進(jìn)資產(chǎn)有效利用，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率效益。進(jìn)一步細(xì)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管辦法，研究推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具體實(shí)施意見(jiàn)，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是構(gòu)建ppp推廣運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財(cái)政承受能力論證、合同管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面工作。規(guī)范操作方式，探索建立實(shí)行議事協(xié)調(diào)會(huì)議及聯(lián)審制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決ppp項(xiàng)目篩選、認(rèn)證、評(píng)審階段遇到的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成適合我市實(shí)際的機(jī)制和辦法，形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步做好申報(bào)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，推動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施。

五是全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)向鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政延伸，將法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與財(cái)政日常工作深度融合，在財(cái)政運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)依法行政要求，以法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平，不斷規(guī)范財(cái)政行政行為，全力促進(jìn)全市財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)水平再上新臺(tái)階。

六是進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的覆蓋面，積極推行鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革。繼續(xù)完善支付系統(tǒng)和支付流程，做好授權(quán)支付零余額賬戶用款額度管理。積極推進(jìn)市本級(jí)公務(wù)卡制度改革，規(guī)范預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)在全市推行行政事業(yè)單位發(fā)票強(qiáng)制審核認(rèn)證工作，會(huì)同國(guó)稅局、地稅局、審計(jì)局等部門將按照各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，強(qiáng)化對(duì)各單位發(fā)票報(bào)銷入賬環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

(四)注活力、謀作為，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部綜合素質(zhì)，不斷提升新常態(tài)下財(cái)政干部的履職能力。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束。堅(jiān)持把《預(yù)算法》等法律法規(guī)作為財(cái)政管理的行為準(zhǔn)則，將財(cái)政收支活動(dòng)納入法制化軌道，進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限。每個(gè)財(cái)政干部都要深入學(xué)習(xí)年初省財(cái)政廳印發(fā)的《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律若干規(guī)定》，帶頭遵守并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持按需施教和“集中學(xué)習(xí)為主、個(gè)人自學(xué)為輔”的原則，采取集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題報(bào)告、科室領(lǐng)學(xué)等多種形式，力求理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，提升培訓(xùn)效果，從整體上提高全體財(cái)政干部職工素質(zhì)。

三是扎實(shí)開(kāi)展百姓辦事“零障礙”工程。充分發(fā)揮窗口職能作用，認(rèn)真做好全市會(huì)計(jì)人員服務(wù)工作。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化全程協(xié)辦制，強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)效能，以支付中心爭(zhēng)創(chuàng)徐州市“金牌服務(wù)崗”為抓手，全面推進(jìn)局機(jī)關(guān)百姓辦事“零障礙”工程建設(shè)，提升財(cái)政部門形象。

四是切實(shí)提升作風(fēng)效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、徐州市委“十項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)效能。切實(shí)按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“20字好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重財(cái)政干部培養(yǎng)和管理，增強(qiáng)財(cái)政部門服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

五是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。緊密聯(lián)系財(cái)政改革發(fā)展和黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞理想信念、敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)等方面，剖析自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義，推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)深入開(kāi)展。

六是切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿財(cái)政工作全過(guò)程抓緊抓好。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，引領(lǐng)全體財(cái)政干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)。結(jié)合財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政業(yè)務(wù)新形勢(shì)、新變化，深入推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，加快建設(shè)動(dòng)態(tài)、全程、可追溯的財(cái)政內(nèi)控系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，通過(guò)全方位規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行和財(cái)政管理，確保財(cái)政干部、財(cái)政資金“雙安全”。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、關(guān)于項(xiàng)目工作。

（一）要充分肯定去年推行項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系取得的突出成績(jī)。

一是爭(zhēng)項(xiàng)工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入***特殊貢獻(xiàn)縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子，每年新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助金額為每年x萬(wàn)元。在國(guó)家2021年不進(jìn)行規(guī)劃微調(diào)的情況下，省下達(dá)了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬(wàn)元，比x年增加了x萬(wàn)元。生態(tài)建設(shè)方面，年內(nèi)新增兩塊國(guó)家級(jí)招牌：x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x國(guó)家濕地公園。規(guī)劃和項(xiàng)目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)單列項(xiàng)目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃（x—x年）》項(xiàng)目建設(shè)籠子，全縣x片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項(xiàng)目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實(shí)施規(guī)劃。縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委列入了2022年***預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，縣一中普通高中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng)，已上報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)2022年***預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。石漠化治理項(xiàng)目前期工作全部完成，省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實(shí)施項(xiàng)目。

二是重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加速。2021年，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資x億元，年內(nèi)完成投資x億元，完成年計(jì)劃投資的x％。城貝公路全線通車，累計(jì)完成投資x億元。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng)，完成投資x萬(wàn)元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運(yùn)行，年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元?？h委老院子整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)完成建筑面積x萬(wàn)平方米，年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。中小河流域治理已修建河堤、護(hù)岸x公里，完成投資x萬(wàn)元。新鼎盛電子建設(shè)工程項(xiàng)目二期工程正式試產(chǎn)，年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。

（二）要準(zhǔn)確把握今年項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

縣委、縣政府決定，在去年實(shí)行“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三重”工作責(zé)任目標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，增加“主要工作和主要矛盾”兩項(xiàng)內(nèi)容，即“三重點(diǎn)兩主要”工作，并就重點(diǎn)工程建設(shè)成立了五大工程建設(shè)指揮部進(jìn)行分線管理，明確了項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任。總體來(lái)看，考核范圍更加廣泛，目標(biāo)體系更加完善，工作任務(wù)更加艱巨。重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工作x個(gè)，重點(diǎn)工程下設(shè)五大工程建設(shè)指揮部共x個(gè)重點(diǎn)工程，即新型工業(yè)化建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、城市建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、教育科技衛(wèi)生建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、文化旅游商貿(mào)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)為兩大類共x個(gè)，即工業(yè)財(cái)源建設(shè)x個(gè)、農(nóng)林財(cái)源建設(shè)x個(gè)，主要工作x項(xiàng)，主要矛盾x個(gè)。“三重點(diǎn)兩主要”工作涵蓋了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點(diǎn)上，一是體現(xiàn)連續(xù)性。2021年未爭(zhēng)取到位或需繼續(xù)努力爭(zhēng)取的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作及未完工的x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程，今年全部納入考核范圍，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定，原則上不做調(diào)整，從而使之一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上，堅(jiān)持“既積極進(jìn)取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢(shì)、政策機(jī)遇、實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能，科學(xué)合理確定各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項(xiàng)目和上級(jí)資金的爭(zhēng)取，必須想方設(shè)法、下大力氣，才能實(shí)現(xiàn)，也就是要“跳起來(lái)才能摘到桃子”，這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動(dòng)性，又有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是力求可操作性。針對(duì)每項(xiàng)考核指標(biāo)，分時(shí)段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，在時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量、數(shù)量上進(jìn)行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現(xiàn)，確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有可操作性，便于考核獎(jiǎng)懲。四是充分調(diào)動(dòng)積極性。今年，除建南書(shū)記對(duì)“三重點(diǎn)兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負(fù)總責(zé)外，其他所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個(gè)具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動(dòng)各方的原則，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項(xiàng)以上工作任務(wù)的責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。同時(shí)，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，干好工作的獎(jiǎng)“票子”，推不動(dòng)工作的挪“位子”，進(jìn)度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個(gè)個(gè)有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。

（三）要精心謀劃好x周年縣慶項(xiàng)目建設(shè)工作。

一是要精心謀劃好項(xiàng)目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機(jī)遇，全縣上下務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為縣慶活動(dòng)的重中之重，縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，確定了中國(guó)苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等x周年縣慶重大項(xiàng)目x個(gè)，項(xiàng)目總投資x億元，各責(zé)任單位要對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，盡快與上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。二是要加大爭(zhēng)取上級(jí)支持力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活，把握項(xiàng)目爭(zhēng)取方向，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改善民生問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭(zhēng)取方面取得更大突破；堅(jiān)持工作重心前移，搶前抓早，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)在項(xiàng)目和資金支持總量上有較大增長(zhǎng)。特別是要爭(zhēng)取國(guó)家和省、市支持，盡快進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣范圍，盡快拿到風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目路條，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大建設(shè)力度。具備開(kāi)工條件的要盡快啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)大慶項(xiàng)目的實(shí)施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，打造比xx更美的山水畫(huà)廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連片開(kāi)發(fā)，建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)城北新區(qū)與x等六個(gè)村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城，將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

（四）要全力以赴推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要真正把“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系納入重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線了解情況、解決困難，有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施；責(zé)任人要具體抓、抓落實(shí)；各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、關(guān)于財(cái)政工作。

（一）2021年財(cái)政的主要成績(jī)。

一是財(cái)政收支規(guī)模實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)展。全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財(cái)達(dá)到x億元，為年度預(yù)算任務(wù)的x％，比去年同期增加x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％，其中一般預(yù)算收入完成x億元，為年度預(yù)算任務(wù)的x％，比上年增加x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％，財(cái)政收入增速排全市第二位。財(cái)政支出達(dá)到x億元，比去年同期增支x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％。

二是財(cái)源建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞風(fēng)電、奶業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源支柱產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政投入力度，健全貸款貼息財(cái)政扶持體系，培植稅源大戶，重點(diǎn)稅源戶入庫(kù)稅收x萬(wàn)元。其中大唐華銀x風(fēng)電一期工程年產(chǎn)值達(dá)x萬(wàn)元，年稅收x萬(wàn)元（目前處于抵扣階段），新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財(cái)政增收做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，搶抓政策機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助收入x億元，比上年增加x億元，對(duì)促進(jìn)全縣財(cái)政收支平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

三是民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出的重中之重，全年“三農(nóng)”投入突破x億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出x億元，社會(huì)保障及醫(yī)療支出x億元，發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼x萬(wàn)元，教育投入達(dá)到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達(dá)x億元，占財(cái)政支出的x％，財(cái)稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。

五是財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程，全年共辦理相關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)x件，涉及資產(chǎn)總額x萬(wàn)元，有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購(gòu)，全年實(shí)施采購(gòu)批次x個(gè)，采購(gòu)預(yù)算金額x億元，采購(gòu)金額x億元，節(jié)約資金x萬(wàn)元，節(jié)資率達(dá)x％。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查，收繳違規(guī)資金x萬(wàn)元。深入開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬(wàn)元。

六是金融工作取得新進(jìn)步。始終堅(jiān)持把金融工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會(huì)，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，總簽約金額x億元。大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，成功創(chuàng)建為市級(jí)金融安全區(qū)。2021年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元，比年初增加x億元，增長(zhǎng)x％，各項(xiàng)貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長(zhǎng)x％，存貸比達(dá)到x％。同時(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進(jìn)入全省重點(diǎn)上市企業(yè)資源庫(kù)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題，主要有：一是財(cái)政增收后勁不足。大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)收入下降明顯，可持續(xù)性的骨干財(cái)源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x％以上，尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自2021年x月以來(lái)一直停產(chǎn)狀態(tài)，稅收入庫(kù)比上年同期減少x萬(wàn)元，下降x％，給我縣財(cái)政增收帶來(lái)很大的壓力。風(fēng)力發(fā)電等后續(xù)財(cái)源的效益還沒(méi)有充分顯現(xiàn)，新的骨干財(cái)源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致財(cái)源無(wú)支柱、納稅無(wú)骨干，財(cái)源建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是財(cái)政收支矛盾突出。一方面，收入形勢(shì)不容樂(lè)觀，在奶業(yè)不景氣的情況下，全縣稅收過(guò)x萬(wàn)元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財(cái)政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，2021年全縣財(cái)政支出達(dá)x億元，同比增長(zhǎng)x％，財(cái)政支出增幅比財(cái)政收入增幅高x個(gè)多百分點(diǎn)，財(cái)政收支壓力很大。三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。2021年全縣一般預(yù)算收入中，非稅收入所占比重達(dá)x％，影響財(cái)政收入質(zhì)量和未來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)的可持續(xù)性，同時(shí)也直接影響***和省市對(duì)我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。財(cái)政借出資金數(shù)額過(guò)大，至2021年底已達(dá)x億元，再加之我縣財(cái)政負(fù)債多達(dá)x億元，還本付息壓力大，加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、公務(wù)卡制度推行及財(cái)政信息化建設(shè)的推進(jìn)，各單位的財(cái)務(wù)管理水平及財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。同時(shí)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實(shí)行，惠農(nóng)資金投入大幅增加，資金發(fā)放的工作量加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。

2022年全縣財(cái)政工作總體思路是，按照黨的******精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力促進(jìn)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)“四新”城步提供有力財(cái)政保障。奮斗目標(biāo)是，確保完成市政府下達(dá)的x億元財(cái)政總收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)x％，其中國(guó)稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元，地稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元，財(cái)政局收入任務(wù)x萬(wàn)元。為完成目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、正確分析形勢(shì)，高度統(tǒng)一思想，提高做好今年財(cái)政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求，我們今年財(cái)政收入要突破x個(gè)億，這x個(gè)億來(lái)自什么地方？在工作的推進(jìn)中，如果僅僅將任務(wù)下達(dá)到國(guó)、地、財(cái)三家單位，顯然是不夠的，關(guān)鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，為加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，又成功保住國(guó)貧縣的帽子，以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的范圍，再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開(kāi)發(fā)縣、革命老區(qū)縣，我們有著不可多得的政策優(yōu)勢(shì)。我們要緊緊抓住機(jī)遇，充分利用這些政策優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快后發(fā)趕超。從財(cái)政層面看，今年全縣財(cái)政收入增長(zhǎng)難和支出壓力大的客觀實(shí)際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏有力的財(cái)源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的績(jī)效工資在去年的標(biāo)準(zhǔn)上人均增加x元，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。同時(shí)，財(cái)政用于社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強(qiáng)度也在增加，財(cái)政承擔(dān)的公益性資金的投入增長(zhǎng)很快。另一方面，國(guó)家實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進(jìn)一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機(jī)遇，努力開(kāi)源增收，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是完善機(jī)制，加大投入，不斷培植壯大財(cái)源稅源。切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制，加大資金投入力度，堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步培植壯大財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，提升發(fā)展水平，對(duì)全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶力度，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的要開(kāi)足馬力，對(duì)未開(kāi)工的要一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地研究解決，確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開(kāi)工。要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)分配到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，通過(guò)財(cái)政安排、土地經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭(zhēng)資和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金，積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保所有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口，積極籌措資金，切實(shí)加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)抓好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報(bào)進(jìn)入全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣籠子。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入，積極推進(jìn)x景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家x2021級(jí)旅游景區(qū)工作，支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開(kāi)發(fā)。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。以國(guó)家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧為契機(jī)，加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)，完成西巖河?xùn)|物流市場(chǎng)建設(shè)，加快汀坪、五團(tuán)等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和財(cái)政的增收作用。

3、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。

一是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算覆蓋面，不斷規(guī)范完善支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算定額體系，加強(qiáng)支出的量化管理，建立健全與零基預(yù)算要求相適應(yīng)的指標(biāo)體系和支出評(píng)定機(jī)制。推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革，選擇部分績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編制有效銜接，逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中，提高財(cái)政管理水平。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。不斷完善有關(guān)的管理辦法和制度，繼續(xù)擴(kuò)大集中支付改革范圍，進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度，有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金使用效益。積極推行公務(wù)卡改革。在2021年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行公務(wù)卡制度改革，公務(wù)卡制度要覆蓋全縣所有一級(jí)預(yù)算單位，切實(shí)減少現(xiàn)金支付結(jié)算，進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高公務(wù)支出透明度。深化政府采購(gòu)制度改革。不斷拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，簡(jiǎn)化小額物品采購(gòu)程序，改進(jìn)政府集中采購(gòu)方式方法，積極推進(jìn)電子化采購(gòu)，提高政府采購(gòu)效率。

二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化源頭監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度，嚴(yán)格按制度規(guī)定撥付資金；堅(jiān)持主動(dòng)出擊，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督，從源頭上有效保障財(cái)政資金安全。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管。開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。堅(jiān)持把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金作為重點(diǎn)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金檢查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)績(jī)效管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市、縣績(jī)效考核涉及財(cái)政指標(biāo)的督查落實(shí)和跟蹤問(wèn)效；積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效，提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無(wú)害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效考核試點(diǎn)，從明年開(kāi)始，每年選取x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、x個(gè)縣級(jí)預(yù)算和x％的縣級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，確保財(cái)政資金支出效果。

4、加強(qiáng)金融支撐，強(qiáng)化金融支持，提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈，金融支持是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的支持，近幾年，我縣對(duì)金融工作的支持力度是空前的，舉辦全縣銀企合作洽談會(huì)，出臺(tái)了《金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《貸款營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》，從機(jī)制體制加強(qiáng)了金融工作領(lǐng)導(dǎo)，金融工作取得了突出的成績(jī)，全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款達(dá)到x億元，貸款x億元，金融存貸比提高到x％以上。但從客觀上講，全縣金融工作還大有潛力可挖，按照中國(guó)人民銀行x％的存貸比上限要求來(lái)看，金融機(jī)構(gòu)至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須全力抓好金融工作，強(qiáng)化金融支持。今年金融工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各類金融機(jī)構(gòu)存貸余額增長(zhǎng)x％以上，存貸比提高到x％以上，新增各類銀行貸款x億元以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。今年，市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標(biāo)，并成立了專門機(jī)構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善城投公司的組織結(jié)構(gòu)，健全投資決策機(jī)制，完善資產(chǎn)注入和資本退出制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目投資的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，拓寬和銀行的合作領(lǐng)域，加大政府儲(chǔ)備土地?fù)?dān)保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)搞不起來(lái)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)金融貸款營(yíng)銷。全縣各類金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持全縣企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照《金融考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大貸款營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)互利共贏。四是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立金融工作定期匯報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問(wèn)題，為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時(shí)，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進(jìn)我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。

5、提升干部素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，打造素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅干部要努力做到“五個(gè)”提升，力求生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有效。一是提升政治素養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的******精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。二是提升業(yè)務(wù)能力。要勤于學(xué)習(xí)，熟悉掌握財(cái)稅政策知識(shí)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期的業(yè)務(wù)工作需要。三是提升服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立“處處是窗口、人人是形象”的服務(wù)理念，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是提升創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)全局意識(shí)和前瞻意識(shí)，認(rèn)真研究做好財(cái)稅工作的措施辦法，積極建言獻(xiàn)策，努力當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀。五是提升廉政意識(shí)。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵(lì)、自強(qiáng)，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，樹(shù)立清正廉潔的財(cái)稅干部形象。

（三）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。

做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財(cái)稅工作牢牢抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自部署，定期調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上，把財(cái)稅運(yùn)行情況裝在心里，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保財(cái)稅工作順利開(kāi)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度，切實(shí)改變向縣財(cái)政伸手要錢、向縣財(cái)政“爭(zhēng)取資金”的觀念，把主要精力和工作重點(diǎn)放在向***和省市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)財(cái)政的理念，切實(shí)發(fā)揮各類專項(xiàng)資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用，盤(pán)活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門、金融企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合和協(xié)作，由財(cái)政部門牽頭，各相關(guān)部門、企業(yè)配合支持，要建立健全財(cái)稅工作部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制；要強(qiáng)化監(jiān)管職能，加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)、每季度召開(kāi)一次財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要積極推進(jìn)稅收征管工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入，扶持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。審計(jì)、公安等部門要全力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，確保顆粒歸倉(cāng)。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省財(cái)政工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；

認(rèn)真總結(jié)2021年工作，大力表彰先進(jìn)，交流工作經(jīng)驗(yàn)；

三個(gè)先進(jìn)單位代表從不同層面介紹了工作經(jīng)驗(yàn)；

xx縣長(zhǎng)在百忙之中親臨會(huì)議，親切慰問(wèn)和看望了大家，對(duì)2021年全縣財(cái)政工作給予充分肯定，對(duì)2022年財(cái)政工作提出了新的更高的要求?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，將極大地鼓舞我們的斗志，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把縣領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政工作的巨大動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好2022年財(cái)政工作。下面，我講以下三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

地方一般預(yù)算支出xxxx億元，比上年增長(zhǎng)xxx%?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我認(rèn)為有五個(gè)方面成績(jī)值得認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。

第一，過(guò)去的一年，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加給力，保障功能明顯增強(qiáng)。一年來(lái)，我們始終把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，集中保障全縣重點(diǎn)建設(shè)，全力服務(wù)全縣重點(diǎn)企業(yè)，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)積極整合專項(xiàng)資金，集中使用土地基金，科學(xué)調(diào)度間歇資金，努力引導(dǎo)銀行資金等方式，籌集大量的建設(shè)資金，對(duì)全縣確定的“211工程”和“四個(gè)xx”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行按進(jìn)度保障，按輕重緩急調(diào)度，在第一時(shí)間保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。促使工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，城區(qū)、園區(qū)骨架進(jìn)一步拉大，功能進(jìn)一步完善。通過(guò)集中投入縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金、上級(jí)專項(xiàng)扶持資金、本級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)和科技專項(xiàng)資金，及時(shí)支持一批骨干企業(yè)快速擴(kuò)張和發(fā)展，為跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐和骨干企業(yè)支撐。

醫(yī)療衛(wèi)生支出xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；

社會(huì)保障支出xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；

新增醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生支出達(dá)xxxx多萬(wàn)元；

新增“五個(gè)基本建設(shè)”和鎮(zhèn)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)等近xxxx萬(wàn)元，新增支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)支出近xxxx萬(wàn)元。涉及重點(diǎn)民生的支出均保持了較高幅度的增長(zhǎng)，為構(gòu)建“和諧xx”做出了積極貢獻(xiàn)。

第三，過(guò)去的一年，財(cái)政支持“三農(nóng)”更加傾力，投入力度明顯加大。在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展上，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)投入政策，本級(jí)安排和爭(zhēng)取上級(jí)支持均保持了高位增長(zhǎng)。其中僅本級(jí)財(cái)政當(dāng)年就安排xxx億元，同比增加近10億元，增幅達(dá)xxx%。爭(zhēng)取上級(jí)安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目資金達(dá)xxxxx萬(wàn)元，投入和效果雙雙超過(guò)歷史。爭(zhēng)取上級(jí)投入抗旱資金近千萬(wàn)元，幫助群眾應(yīng)對(duì)50年一遇的特大旱災(zāi)。積極爭(zhēng)取并投入資金近千萬(wàn)元，完成了省下達(dá)的糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予重點(diǎn)扶持。在推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)上，進(jìn)步深一化農(nóng)村綜合改革，重點(diǎn)推進(jìn)了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，共申報(bào)實(shí)施xxx個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元，落實(shí)本級(jí)配套xxxx萬(wàn)元，有效地促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)快速發(fā)展。在落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金上，堅(jiān)持完善“五個(gè)一”的操作辦法，將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等16種補(bǔ)貼計(jì)1.6億多元補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)地發(fā)放到農(nóng)民手中，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民致富。

組織開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查；

加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算編審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管、農(nóng)村“三資”管理，進(jìn)一步鞏固了“雙基”成果。圍繞財(cái)政資金安全運(yùn)行和有效使用，相繼開(kāi)展了對(duì)各類專項(xiàng)資金、政府項(xiàng)目投資、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和財(cái)政內(nèi)部財(cái)務(wù)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。特別是圍繞中心，突出重點(diǎn)，對(duì)近年來(lái)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范、認(rèn)真、細(xì)致地投資評(píng)審，完成評(píng)審項(xiàng)目50個(gè)，審核金額達(dá)xxx億多元，共審減投資xxxxx萬(wàn)元，平均審減率達(dá)到xxxx%，不僅節(jié)約了政府投資，也為今后提高財(cái)政資金使用效益探索了路子。

第五，過(guò)去的一年，財(cái)政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)更具活力，行政效能明顯提升。我們圍繞在財(cái)政系統(tǒng)建設(shè)“黨委政府得心應(yīng)手、人民群眾信任滿意”的干部隊(duì)伍這個(gè)總體目標(biāo)，以“治庸問(wèn)責(zé)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍自身建設(shè)，保證了縣委、縣政府交辦的大事、服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求的急事、人民群眾期盼的難事，在財(cái)政部門能夠快速妥善地辦好，有效地提升了財(cái)政工作效能。通過(guò)在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和法紀(jì)教育等一系列活動(dòng)，財(cái)政干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提高，創(chuàng)造性完成工作任務(wù)的能力得到加強(qiáng)，黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的滿意度不斷提升。通過(guò)開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工作，做到財(cái)政工作開(kāi)展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就落實(shí)到哪里，把反腐倡廉貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全局之中，我們的作法受到市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)財(cái)政宣傳、信息、調(diào)研和財(cái)政系統(tǒng)檔案管理工作，為財(cái)政系統(tǒng)不斷爭(zhēng)得了榮譽(yù)。通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)、婦委會(huì)、計(jì)劃生育、老干部和后勤保障等工作，積極籌集資金，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的工作和生活環(huán)境，保持了“市級(jí)文明單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。

同志們，過(guò)去一年的工作很有成效。成績(jī)來(lái)之不易，值得認(rèn)真總結(jié)，值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各個(gè)部門大力支持的結(jié)果，同時(shí)，更是我們?nèi)w財(cái)政干部團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向一年來(lái)辛勤付出的全體財(cái)政干部表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向一直支持財(cái)政工作的干部職工的家屬們致以崇高的敬意!

必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力作為迎接挑戰(zhàn)、奪取勝利的根本保證，不斷提高財(cái)政干部的思想水平、綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升服務(wù)水平，不斷提高工作質(zhì)量，推動(dòng)財(cái)政工作再上新的臺(tái)階。這些基本經(jīng)驗(yàn)，是做好財(cái)政工作的根本“法寶”，我們必須要以一貫之，始終堅(jiān)持好、實(shí)踐好、發(fā)揚(yáng)好。

二、關(guān)于對(duì)2022年財(cái)政形勢(shì)的分析和把握。

根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)分析，我們今年的財(cái)政面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜、更具有挑戰(zhàn)性和不確定性，今年財(cái)政工作面臨著新的更重的任務(wù)和更高的要求，這些都給我們?cè)诋?dāng)前各種矛盾和困難相互疊加的情況下，如何有力、有效地開(kāi)展好財(cái)政工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和新的壓力。結(jié)合財(cái)政實(shí)際來(lái)分析，我認(rèn)為主要面臨三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

第一、保障和服務(wù)跨越發(fā)展面臨著資金“瓶頸”的挑戰(zhàn)。今年，新一屆縣委順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，按照新的發(fā)展要求，科學(xué)審視縣情、廣泛征求意見(jiàn),確立了突出“兩大園”(就是xx特色工業(yè)園和xx磷化工武鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園)、建設(shè)三個(gè)區(qū)(就是建設(shè)宜居新城區(qū)、農(nóng)村新社區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū))、沖刺一個(gè)目標(biāo)(就是力爭(zhēng)在十四五末進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng))的“231”工作思路。“231”工作思路是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃，是實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。落實(shí)“231”工作思路，大力推進(jìn)“四個(gè)xx”建設(shè)，是落實(shí)縣委、縣政府決策部署的重大行動(dòng)，也是財(cái)政部門的首要政治任務(wù)。隨著“231”工作思路的深入實(shí)施和重大項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)不斷“落地生根”，特別是兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)和城區(qū)建設(shè)的并行推進(jìn)，使財(cái)政在保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上的資金壓力更加顯現(xiàn)。可以說(shuō)在如何謀劃好、統(tǒng)籌好各項(xiàng)資金全力保障這項(xiàng)重要工作上，財(cái)政部門面臨著前所未有的壓力。

清理稅收過(guò)渡戶、匯繳戶等存量稅收，一次性增加地方稅收xxxx多萬(wàn)元；

將部分過(guò)去納入收支兩條線管理的行政事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)性收入納入預(yù)算管理，新增非稅收入達(dá)xxxxx多萬(wàn)元。這些一次性因素抬高了我縣的收入基數(shù)，但今年將不復(fù)存在。同時(shí)，據(jù)省財(cái)政廳預(yù)測(cè)，今年，中央將加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，提高個(gè)人所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，這系列減稅措施都將對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)現(xiàn)實(shí)壓力。在支出方面，改革與發(fā)展對(duì)財(cái)政資金的需求進(jìn)一步加大，2022年政策性增支因素集中在三個(gè)方面：一是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，加大民生類的支出。包括“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及保障性安居工程建設(shè)等。如：國(guó)家規(guī)定，今年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重必須要達(dá)到4%，這是一個(gè)硬指標(biāo)，我縣教育經(jīng)費(fèi)支出的基數(shù)大、剛性強(qiáng)，僅此一項(xiàng)就給財(cái)政“三?！睅?lái)很大壓力。二是推進(jìn)體制改革，保證各項(xiàng)改革順利實(shí)施而增加的支出。包括推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化事業(yè)單位體制改革、實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資、醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效工資和其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革等。三是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施而帶來(lái)的一系列增加的支出。包括加大政府投資配套力度，促進(jìn)政府公共投資項(xiàng)目以及興辦“民心工程”等建設(shè)。

財(cái)政工作的流程不夠順暢，工作效率有待進(jìn)一步提高；

財(cái)政監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步健全，財(cái)政資金的安全運(yùn)行還存在著一些風(fēng)險(xiǎn)；

財(cái)政機(jī)關(guān)的作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)效果上有待于盡快改進(jìn)，等等。

面對(duì)今年的財(cái)政形勢(shì)和收支壓力，我們要始終保持清醒的頭腦，不能因?yàn)檫^(guò)去已經(jīng)取得的一些成績(jī)而沾沾自喜。一方面，我們不僅要深刻認(rèn)識(shí)，冷靜對(duì)待，為黨委、政府決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和形勢(shì)分析，適時(shí)提出相關(guān)對(duì)策和建議，進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)財(cái)政工作的更加重視和支持。另一方面，我們還要振奮精神、堅(jiān)定信心，把面臨的困難和不利因素估計(jì)的更加充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮的更加周全一些，以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府工作部署，全面完成2022年財(cái)政工作任務(wù)。

三、關(guān)于抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2022年，按照縣委、縣政府的要求，財(cái)政工作的主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。今年的財(cái)政工作總體思路和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們?cè)诜磸?fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定并印發(fā)了《2022年全縣財(cái)政工作要點(diǎn)》(征求意見(jiàn)稿)，剛才xx局長(zhǎng)也帶領(lǐng)大家進(jìn)行了領(lǐng)學(xué)，我們將在吸收大家的意見(jiàn)后正式發(fā)文，作為今年我們各項(xiàng)工作的綱要、目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，希望各鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)經(jīng)所、各單位(科室)結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。今年的工作安排就以工作要點(diǎn)為準(zhǔn)，我就不再講了。在這里，我著重就如何抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)作以下強(qiáng)調(diào)：

另一方面，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些重大戰(zhàn)略要點(diǎn)，特別是縣委關(guān)于“231”工作思路和“四個(gè)xx”建設(shè)主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)要求，只有這樣，才能保證財(cái)政工作始終保持正確的方向，才能堅(jiān)定政治意識(shí)，才能推動(dòng)工作全局，確保各項(xiàng)工作按上級(jí)的要求抓好貫徹落實(shí)。二要堅(jiān)持學(xué)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的能力。推進(jìn)財(cái)政工作，要靠政策法規(guī)來(lái)支撐。在改革深入推進(jìn)的非常時(shí)期，每年國(guó)家都出臺(tái)了大量財(cái)政政策和法規(guī)，指導(dǎo)基層財(cái)政工作實(shí)踐。一方面，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)財(cái)政干部自身的政策法規(guī)意識(shí)，對(duì)財(cái)政政策要能熟練掌握，確保在工作中嚴(yán)格按政策和法規(guī)辦事。另一方面，通過(guò)我們熟練準(zhǔn)確地向社會(huì)各界進(jìn)行宣傳貫徹，對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行指導(dǎo)，達(dá)到用財(cái)政政策和法規(guī)來(lái)與服務(wù)的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、與服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行溝通，取得他們對(duì)財(cái)政工作的理解和支持，推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。三要堅(jiān)持學(xué)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)崗位高效履職的能力。在財(cái)政部門，不同的崗位有不同的職責(zé)、各個(gè)單位都有各自的具體要求。在學(xué)業(yè)務(wù)上，要重點(diǎn)結(jié)合資金管理、財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督等重要方面，特別是惠農(nóng)政策落實(shí)、國(guó)庫(kù)資金監(jiān)管、土地出讓資金管理、保障性住房政策落實(shí)、部門預(yù)算的完善、社保政策、醫(yī)療衛(wèi)生體制和文化單位等改革的推進(jìn)，都是新政策、新內(nèi)容，都需要每一名財(cái)政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，達(dá)到一般干部對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，中層干部成為“行家里手”，分管領(lǐng)導(dǎo)成為“專家權(quán)威”。會(huì)后，局人事科要制定比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式，保證業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，不斷提高崗位高效履職的能力。具體到每一個(gè)崗位，要堅(jiān)持結(jié)合各自實(shí)際，有的放矢，突出崗位要求，適應(yīng)能力席位。

前面我們分析的增支方面的因素，都需要財(cái)政資金的運(yùn)作；

沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)，財(cái)政承擔(dān)一般預(yù)算收入及增幅等6項(xiàng)考核指標(biāo)，特別在近兩年的高基數(shù)增長(zhǎng)上還要保持高位增幅，今年財(cái)政的擔(dān)子更重、任務(wù)更大，縣委、縣政府寄予的厚望更高。因此，我們要在組織財(cái)政收入上勇挑重?fù)?dān)，要通過(guò)千方百計(jì)地挖掘增收潛力，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，改進(jìn)征管手段，確保收入目標(biāo)全面超額完成，各個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))同樣也要做到都超收、各個(gè)稅種都能達(dá)到目標(biāo)。在保障重點(diǎn)上勇挑重?fù)?dān)，在保障跨越發(fā)展上，各單位(科室)、各財(cái)經(jīng)所承擔(dān)不同任務(wù)，都要圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好的作法，全力以赴做好資金保障和各項(xiàng)服務(wù)。在強(qiáng)化資金監(jiān)管上勇挑重?fù)?dān)，要繼續(xù)跟蹤搞好項(xiàng)目資金的評(píng)審和支出撥付審核，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督，提高資金使用效益。這方面，局各業(yè)務(wù)科室要加大力度。特別是鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)經(jīng)所更要加大力度，去年涉農(nóng)補(bǔ)貼就有xxx億元以上，去年鎮(zhèn)(區(qū))超收xxxx多萬(wàn)元，這些資金都需要你們加強(qiáng)監(jiān)管。在積極作為方面，要根據(jù)各自的職能職責(zé)，積極主動(dòng)抓好落實(shí)：一要主動(dòng)當(dāng)好參謀。圍繞黨委、政府確定的目標(biāo)和中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供信息和形勢(shì)分析，提出可操作性的對(duì)策和措施，只有參謀當(dāng)好了，才能得到黨委、政府的肯定，才能更好地推進(jìn)發(fā)展。二要積極做好爭(zhēng)資工作。圍繞“兩園”和“三區(qū)”建設(shè)，圍繞“三農(nóng)”投入，圍繞各項(xiàng)重大改革推進(jìn)，積極做好對(duì)口向上爭(zhēng)資工作，確保比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，在高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)好縣委、縣政府決策部署的同時(shí)，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)予以統(tǒng)籌保障。必須要首先樹(shù)立集中財(cái)力辦大事，集中調(diào)度保急事的意識(shí)，這是政治意識(shí)，統(tǒng)籌兼顧要有政策意識(shí)。

要以支部為單位，對(duì)每名干部、每個(gè)崗位進(jìn)行年度履責(zé)表態(tài)發(fā)言。要通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任考核，對(duì)崗位履責(zé)好、工作業(yè)績(jī)突出、黨委政府滿意、干部群眾反映很好的干部，可以打破常規(guī)，給予優(yōu)先提拔和重用。對(duì)干部群眾反映差、黨委政府不滿意、重點(diǎn)工作有失誤的干部，將采取打招呼提醒、談話教育、調(diào)離崗位等組織處理。

符合政策規(guī)定、但需要完善手續(xù)的要限時(shí)辦；

必須要堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，把黨委、政府交辦的大事，服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求的急事，人民群眾期盼的難事，快速妥善的辦好，不讓大事被我們失誤，急事被我們耽誤，難事被我們錯(cuò)誤。

沒(méi)有完成任務(wù)的，要堅(jiān)決落實(shí)懲處措施，并按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。從今年開(kāi)始，縣局對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)經(jīng)所的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助都要與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤，不再均衡分配，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。要通過(guò)機(jī)制的不斷完善，把全體財(cái)政干部的興奮點(diǎn)集中到真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)上來(lái)。

第六、強(qiáng)化預(yù)防，廉潔理財(cái)抓落實(shí)。財(cái)政工作是高風(fēng)險(xiǎn)的工作，而且風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。現(xiàn)在，上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金越來(lái)越多，管理責(zé)任就特別重大。因此，要時(shí)刻繃緊廉政這根弦，對(duì)廉政建設(shè)一刻也不能放松，確實(shí)要做到天天講、時(shí)時(shí)想。加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)廉潔理財(cái)，除要按照縣委、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)之外，我們財(cái)政部門關(guān)鍵在于預(yù)防。一要從思想上預(yù)防。財(cái)政是管錢的單位，天天與錢打交道，每個(gè)業(yè)務(wù)科室和單位都有不同的資金分配權(quán)力，預(yù)算安排的權(quán)力，鎮(zhèn)(區(qū))還有資金發(fā)放的權(quán)力，在對(duì)外交往、辦理?yè)芸詈吞幚硎聞?wù)的時(shí)候，我們要高度地警醒，要本著對(duì)單位、對(duì)家庭、對(duì)自己認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去辦理落實(shí)，特別要注重保護(hù)自己，要守得住“底線”，不能等到出事以后才感到后悔。這方面，前幾年我們有沉痛的教訓(xùn)，主要就是認(rèn)識(shí)不足，不把廉政建設(shè)當(dāng)回事。大家要記住一條，上級(jí)規(guī)定不要去搞的就不要去搞。二要從制度上預(yù)防。要結(jié)合財(cái)政實(shí)際，進(jìn)一步完善財(cái)政管理各種制度，形成“指標(biāo)與撥款分開(kāi)、票據(jù)與印章分離、手續(xù)傳遞與崗位牽制結(jié)合，實(shí)行資金出庫(kù)與監(jiān)督檢查并行”的相互制約的內(nèi)部管理制度體系，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化資金的對(duì)賬制度，嚴(yán)格撥款的審查手續(xù)。要讓財(cái)政工作在規(guī)范的制度中安全運(yùn)行，要做到有章可依，有規(guī)可循。三要對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵崗位進(jìn)行預(yù)警防控。要對(duì)照財(cái)政工作的8項(xiàng)權(quán)力、64個(gè)環(huán)節(jié)、52個(gè)科室和單位的222個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步加大預(yù)警防控力度，對(duì)一些苗頭和傾向，要及時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行提醒。特別是對(duì)資金分配、撥付、調(diào)度的所涉及的各個(gè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部位要重點(diǎn)做好預(yù)警防控，切實(shí)做到預(yù)防在前，控管在前，保護(hù)在前。

最后強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作：第一，要認(rèn)真抓好招商引資和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作，各單位(科室)要主動(dòng)配合縣直相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)上對(duì)外聯(lián)系、匯報(bào)和溝通，力爭(zhēng)今年對(duì)上爭(zhēng)資再上一個(gè)新臺(tái)階。第二，要抓好機(jī)關(guān)管理制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，春節(jié)上班后，我們組織以支部為單位開(kāi)展“學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)”活動(dòng)，目的是從年初開(kāi)始，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理制度的執(zhí)行，對(duì)違反機(jī)關(guān)管理制度的，堅(jiān)決按制度規(guī)定進(jìn)行處理。第三，要做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹和落實(shí)工作。各鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)經(jīng)所回去后，要迅速將會(huì)議精神向黨委、政府進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)貫徹到每一個(gè)干部職工，進(jìn)一步武裝思想，振奮精神，打牢完成全年財(cái)政工作任務(wù)的思想基礎(chǔ)。

同志們，使命激發(fā)斗志，責(zé)任呼喚作為。大力實(shí)施“231”工作思路，全力推進(jìn)“四個(gè)xx”建設(shè)，財(cái)政部門使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇?lián)厝危瑸榇龠M(jìn)xx后發(fā)崛起、跨越發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的“二十大”勝利召開(kāi)。

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇十九

同志們：

充分體現(xiàn)了這次會(huì)議的重要性和廳黨組對(duì)鄉(xiāng)財(cái)工作的高度重視。今天為什么要召開(kāi)這么個(gè)會(huì)議，主要基于兩點(diǎn)考慮：一是財(cái)政基礎(chǔ)管理工作和基層財(cái)政建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作，財(cái)政部召開(kāi)會(huì)議后，省里作了部署，各地正在有序推進(jìn)，有的地方并已初見(jiàn)成效，但各縣(市)重視程度不一，進(jìn)展不平衡。二是各地正在開(kāi)展契稅耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作，部分同志要隨職能劃轉(zhuǎn)到地稅部門。當(dāng)務(wù)之急，各地要盡快充實(shí)力量，穩(wěn)定隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)財(cái)工作不斷，人員思想不亂。因此，很有必要召開(kāi)這次會(huì)議，統(tǒng)一思想，促進(jìn)工作。剛才有鄱陽(yáng)、峽江、上饒縣湖村鄉(xiāng)、浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)等四個(gè)地方作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得都很好。希望大家相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流、共同提高。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展。

近年來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新，大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，財(cái)政法制建設(shè)不斷增強(qiáng)，政府預(yù)算體系框架初步建立，預(yù)算編制管理水平逐步提高，預(yù)算執(zhí)行管理繼續(xù)強(qiáng)化，“兩基”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入高速增長(zhǎng)，縣域財(cái)政提檔加速，重點(diǎn)支出保障有力，較好地服務(wù)了全省改革發(fā)展大局，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作近年來(lái)也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。各級(jí)鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)立足農(nóng)村改革發(fā)展大局，全面推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新管理機(jī)制，科學(xué)化精細(xì)化管理水平不斷提高，特別是在涉農(nóng)資金監(jiān)管、落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，基本建立了與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、符合公共財(cái)政要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平不斷提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是財(cái)政部門的最基層單位，是落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策的末端，管理水平的高低直接影響財(cái)政政策的執(zhí)行和落實(shí)。近幾年，各地根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)際，以科學(xué)化精細(xì)化管理為目標(biāo)，以提高執(zhí)行力為著力點(diǎn)，狠抓崗責(zé)體系和考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，不斷建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，構(gòu)建了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作全方位、全過(guò)程的制度管理體系，真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，夯實(shí)了管理基礎(chǔ)，提升了管理水平。鄱陽(yáng)縣將基層財(cái)政工作制度分為管理、組織、服務(wù)和廉政等四大制度體系，制定各類制度55項(xiàng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供了有力保障。上饒縣湖村鄉(xiāng)把精細(xì)化管理同細(xì)化崗位責(zé)任有機(jī)結(jié)合，科學(xué)設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)，并制定了專項(xiàng)資金管理、效能告誡、考核評(píng)價(jià)、過(guò)錯(cuò)追究等多項(xiàng)管理制度，使各崗位分工明確，各司其責(zé)，相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了各工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。

(二)“一卡通”發(fā)放機(jī)制成效顯著。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到位，我省開(kāi)拓性地創(chuàng)建了財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制。經(jīng)過(guò)三年多的運(yùn)行，這項(xiàng)機(jī)制基本成熟，操作規(guī)范，運(yùn)行平穩(wěn)，成效顯著。截止目前，全省納入“一卡通”發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)21大項(xiàng)56小項(xiàng)，發(fā)放金額256億元。為進(jìn)一步完善發(fā)放機(jī)制，省里今年又實(shí)行了“一卡通”發(fā)放月報(bào)制度，將每月發(fā)放情況通報(bào)至省委、省政府及各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。同時(shí)，制定了“一卡通”發(fā)放工作考核評(píng)比辦法，對(duì)各地發(fā)放工作進(jìn)行考核排名，充分調(diào)動(dòng)了各地的工作積極性。實(shí)踐證明，這項(xiàng)機(jī)制的建立，切實(shí)解決了財(cái)政部門在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理缺位的問(wèn)題，有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，避免了干部犯錯(cuò)誤，有利于融洽干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定;有利于保障農(nóng)民權(quán)益，加強(qiáng)民主監(jiān)督;有利于建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立政府良好形象。我省的“一卡通”發(fā)放工作，一直以來(lái)，走在全國(guó)前列，納入的項(xiàng)目最多，全國(guó)影響力較大，多次在全國(guó)財(cái)政和紀(jì)檢工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，不少省份來(lái)我省參觀學(xué)習(xí)。

(三)“兩稅”收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

契稅和耕地占用稅征管工作，各級(jí)財(cái)政部門高度重視，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部積極作為，在稅收政策宣傳、創(chuàng)新征管機(jī)制、規(guī)范征收管理等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，兩稅征管形成了“以證控稅、部門協(xié)稅、窗口直征”的良好格局，收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，已成為了地方財(cái)政收入的重要組成部分，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全省“兩稅”收入每年都保持了較高的增幅，總額由20xx年的22.2億元上升至20xx年的67.2億元，三年翻了兩番，“兩稅”占地方財(cái)政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月，全省累計(jì)完成兩稅收入84億元，較上年同期增加29.1億元，增長(zhǎng)52.72%。其中，契稅收入完成56.2億元，同比增長(zhǎng)51.31%，耕地占用稅收入完成27.8億元，增長(zhǎng)55.66%。實(shí)現(xiàn)了小稅種變大稅源，為地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身建設(shè)有所改觀。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)和保障。為適應(yīng)新形勢(shì)下服務(wù)政府、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各地以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理為契機(jī)，狠抓財(cái)政所自身建設(shè)，取得了明顯的成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改觀。各地按照“因地制宜、注重質(zhì)量，逐步實(shí)施、分年改善”的原則，加大資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。峽江縣積極籌集資金，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心組織實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了改建、擴(kuò)建和新建，全縣10個(gè)財(cái)政所全部擁有單獨(dú)的庭院和辦公樓，庭院寬敞，綠樹(shù)成蔭，面貌煥然一新，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)操作基本實(shí)現(xiàn)信息化。隨著我省“金財(cái)工程”的實(shí)施，信息化建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步融合，為各地“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等財(cái)政改革提供了技術(shù)支撐。武寧縣以“金財(cái)工程”為依托，改造更新了財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)傳輸線，大大提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度。同時(shí)，還開(kāi)發(fā)了電子會(huì)計(jì)記帳軟件，從20xx年起全面實(shí)行無(wú)紙化電子記賬辦公。安遠(yuǎn)縣財(cái)政局投入50多萬(wàn)元為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，建立了縣鄉(xiāng)財(cái)政部門互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化管理的質(zhì)量和水平。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為民服務(wù)能力增強(qiáng)。

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)職能，打造服務(wù)型財(cái)政，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門緊緊圍繞“心系群眾、財(cái)政為民”的宗旨，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，著力建設(shè)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)平臺(tái)，為廣大群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是以“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，改進(jìn)和完善了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位財(cái)政收支的管理和服務(wù)。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合服務(wù)平臺(tái)，將財(cái)政綜合服務(wù)事項(xiàng)整合到服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是以“一卡通”為載體的財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平臺(tái)，確保了補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、安全發(fā)放到戶，財(cái)政為民服務(wù)職能得到充分發(fā)揮。

總的來(lái)講，對(duì)近年來(lái)的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，財(cái)政廳黨組是充分肯定的，全省廣大鄉(xiāng)財(cái)干部以踏實(shí)的工作作風(fēng)，敬業(yè)的工作精神，良好的工作表現(xiàn)也贏得了各方面的一致好評(píng)。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組對(duì)大家表示衷心的感謝!并通過(guò)大家向辛勤工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作第一線的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部致以親切的問(wèn)候!在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：財(cái)政基礎(chǔ)管理工作亟待強(qiáng)化，涉農(nóng)資金監(jiān)管方式有待改進(jìn)和創(chuàng)新，科學(xué)化精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真研究，努力加以解決。

二、加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

管理基礎(chǔ)工作涉及財(cái)政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋財(cái)政管理的方方面面，是財(cái)政管理的基石。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，關(guān)鍵在基層?？h鄉(xiāng)財(cái)政和財(cái)政部門內(nèi)部基層單位是財(cái)政管理的重要責(zé)任主體和載體，是財(cái)政管理中最活躍的因素。“上面千條線，下面一根針”，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的重要性和緊迫性，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理各項(xiàng)工作，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。

(一)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作是為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理目標(biāo)提供基礎(chǔ)資料、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、基本手段等相關(guān)工作的統(tǒng)稱，是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要支撐?；鶎迂?cái)政部門一是要建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集機(jī)制。全面掌握所屬預(yù)算單位人員工資、資產(chǎn)負(fù)債、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息，建立和完善部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督提供可靠依據(jù);要詳細(xì)掌握財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象的基礎(chǔ)信息資料，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！耙豢ㄍā辟Y金發(fā)放的準(zhǔn)確性;要認(rèn)真開(kāi)展債權(quán)債務(wù)清理，加強(qiáng)對(duì)債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)分析，增強(qiáng)債務(wù)監(jiān)控的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)財(cái)政所內(nèi)部管理制度建設(shè)。在規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，建立健全崗位責(zé)任制度、賬戶管理制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。三是加快信息化建設(shè)步伐。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入財(cái)政信息化建設(shè)總體規(guī)劃，以“金財(cái)工程”為支撐，搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺(tái)，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供必要的技術(shù)保障。要采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，充分利用“金財(cái)工程”，將“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，建立縣鄉(xiāng)財(cái)政部門內(nèi)部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與部門之間互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)，促使信息化管理系統(tǒng)與財(cái)政管理相輔相成、相互促進(jìn)，不斷提高財(cái)政管理水平。

(二)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的紐帶和橋梁，是落實(shí)財(cái)政政策的具體執(zhí)行者。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的重要性和緊迫性，大力加強(qiáng)基層財(cái)政建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。我省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(包括街道財(cái)政所)1577個(gè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所目前辦公條件還比較簡(jiǎn)陋，辦公設(shè)備老化，規(guī)章制度也不夠健全規(guī)范，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的發(fā)揮。省廳將從20xx年起，在全省范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所逐步實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范化、管理制度化、工作精細(xì)化、辦公現(xiàn)代化，全面打造“溫馨、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政新形象。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要遵循統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施，因地制宜、量力而行，科學(xué)規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效的原則，著力體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政特色。各地要在全面深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定方案，分類指導(dǎo)，分階段、有計(jì)劃地組織實(shí)施。省里將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作突出、成效顯著的地方予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)管。

是在涉農(nóng)資金監(jiān)管方面，我們建立了“一卡通”發(fā)放機(jī)制，杜絕了資金體外循環(huán)，確保了資金封閉運(yùn)行。鄱陽(yáng)等二十多個(gè)縣(市)創(chuàng)建了涉農(nóng)專項(xiàng)資金“一個(gè)漏斗向下，一個(gè)閘門放水”的監(jiān)管模式，由鄉(xiāng)財(cái)局監(jiān)控涉農(nóng)資金的流向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面構(gòu)建了專項(xiàng)資金的防火墻。浮梁、上饒等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立了項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效機(jī)制，凡下?lián)艿睫r(nóng)村的財(cái)政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全程參與跟蹤監(jiān)管，做到事前把關(guān)，事中審核，事后檢查。這些機(jī)制都很好，很有效,下一步各地要在集中支付體系框架內(nèi)逐步完善。二是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所貼近農(nóng)村、貼近基層、人員熟、情況明，具備就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。縣級(jí)財(cái)政部門要把上級(jí)財(cái)政或主管部門下發(fā)的涉農(nóng)資金文件、制度辦法和具體要求等信息及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，便于其開(kāi)展監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極參與本地項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)本級(jí)和上級(jí)財(cái)政下達(dá)的各類資金，都要建檔備案，全程參與監(jiān)管，并及時(shí)將資金實(shí)施效果和存在的問(wèn)題等信息向上級(jí)反饋。要全面了解惠農(nóng)補(bǔ)助對(duì)象的基本信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，防止財(cái)政資金被冒領(lǐng)、套取現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)切實(shí)做好“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和“村賬鄉(xiāng)代理”工作。

目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)都實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”。這項(xiàng)改革理順了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)亂舉債?！班l(xiāng)財(cái)縣代管”工作已經(jīng)成為全省鄉(xiāng)財(cái)部門的一項(xiàng)重要工作，縣級(jí)鄉(xiāng)財(cái)部門要切實(shí)抓緊抓好，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固和深化。全省村級(jí)財(cái)務(wù)管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，省財(cái)政每年都安排了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。20xx年省級(jí)財(cái)政安排了9.3億元，平均每個(gè)村5.4萬(wàn)元。各級(jí)鄉(xiāng)財(cái)部門一定要加強(qiáng)對(duì)這塊資金的監(jiān)管，并正確全面地在財(cái)政決算中反映收支。從目前情況來(lái)看，全省很多地方村級(jí)財(cái)務(wù)都實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)代理”，但模式不統(tǒng)一，大多數(shù)地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，少數(shù)地方在農(nóng)經(jīng)部門管理，還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)部門共同管理。無(wú)論哪種管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有監(jiān)管責(zé)任，確保財(cái)政資金的安全。還沒(méi)有實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的地方，要盡快把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。和“村賬鄉(xiāng)代理”工作的指導(dǎo)，不僅要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法，還要制定相應(yīng)的考核管理制度，充分調(diào)動(dòng)各地的積極性。要堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題要及時(shí)糾正，并限期整改。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)財(cái)工作的開(kāi)展提供保障。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政，對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，日益繁重的財(cái)政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的鄉(xiāng)財(cái)干部隊(duì)伍是做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的重要保證。

(一)理順職能，穩(wěn)定干部隊(duì)伍。

按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的要求和省政府的決定，我省契稅、耕地占用稅征管職能由財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地稅部門，此項(xiàng)工作省里已經(jīng)召開(kāi)了會(huì)議，作了統(tǒng)一的部署和安排，全省正在落實(shí)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省政府和省直有關(guān)部門的文件規(guī)定，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保平穩(wěn)交接，順利劃轉(zhuǎn)。省政府確定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“兩稅”征管人員不劃轉(zhuǎn)，主要基于以下兩個(gè)方面的考慮：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩稅”征管人員絕大多數(shù)是兼職從事“兩稅”征管工作，且“兩稅”征收任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量很小，大部分在縣以上財(cái)政部門征收;二是隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作任務(wù)很重，工作人員嚴(yán)重不足，而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員大多數(shù)長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)財(cái)工作，素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，是財(cái)政隊(duì)伍的生力軍，是財(cái)政工作的堅(jiān)強(qiáng)基石。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員隨“兩稅”職能一并劃轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員出現(xiàn)空缺，將嚴(yán)重影響我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的正常開(kāi)展?！皟啥悺甭毮軇澽D(zhuǎn)后，鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)的職能要相應(yīng)調(diào)整。各級(jí)財(cái)政部門要理順鄉(xiāng)財(cái)工作的職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“兩基”建設(shè)和財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要，進(jìn)一步充實(shí)和拓展鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)的職能。隨著這次職能的劃轉(zhuǎn)，部分鄉(xiāng)財(cái)干部要到地稅部門工作，鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)的編制和人員相對(duì)減少。各地要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途幹萍叭耸虏块T反映，盡快增編增人，通過(guò)內(nèi)部調(diào)整和公開(kāi)選拔錄用等辦法，充實(shí)鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)人員力量，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作正常開(kāi)展。

(二)理順管理體制，加大資金投入。

我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所成立至今已有20多年，可以說(shuō)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)政事業(yè)的壯大，發(fā)揮了積極作用隨著公共財(cái)政進(jìn)一步發(fā)展需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作任務(wù)更加繁重。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所面臨著三個(gè)比較突出的問(wèn)題：一是管理體制問(wèn)題。按照省政府有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理模式應(yīng)該是實(shí)行縣財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣財(cái)政局為主的管理方式，人員和編制上劃縣級(jí)。從目前我們了解的情況看，絕大多數(shù)地方已上劃到縣財(cái)政局管理，但還有小部分縣(市)沒(méi)有上劃。希望人員編制還沒(méi)有上劃的地方，回去后盡快向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，采取切實(shí)措施，按照省政府規(guī)定做好上劃工作。二是人員問(wèn)題。目前有相當(dāng)一部分財(cái)政所達(dá)不到省里規(guī)定的3到5人的標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的財(cái)政所只有1人，這種狀況不僅影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的正常開(kāi)展，而且容易引發(fā)違法違紀(jì)事件的發(fā)生。各地務(wù)必高度重視，積極采取有效措施，充實(shí)人員力量，確保每個(gè)財(cái)政所達(dá)到3人以上，以適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的需要。今后凡是財(cái)政所人員達(dá)不到3人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省廳將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題各地多年來(lái)一直反映比較強(qiáng)烈，盡管這幾年全省各級(jí)財(cái)政安排了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)，但因財(cái)力所限，現(xiàn)有的鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)費(fèi)只能滿足低水平的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，不能從根本上改變財(cái)政所經(jīng)費(fèi)短缺的狀況。各地要切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的需要，適時(shí)逐年增加，為財(cái)政所自身建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政部門在安排資金時(shí)，一定要向政府的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚，我們對(duì)國(guó)稅、地稅的經(jīng)費(fèi)保障得非常好，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的保障程度不夠，即使達(dá)不到國(guó)稅、地稅的保障標(biāo)準(zhǔn)，至少也不能一直低水平地運(yùn)行，這樣將來(lái)會(huì)出問(wèn)題。省廳將結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)，給予財(cái)政所一定支持，但財(cái)政所正常的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)各地一定要切實(shí)加以保障。

(三)加大培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低是事關(guān)財(cái)政事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部素質(zhì)的有效途徑。幾年來(lái)，各地緊緊圍繞“抓培訓(xùn)、提素質(zhì)、促工作”的目標(biāo)，積極開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，取得了較好的成績(jī)。今年初省財(cái)政廳制訂出臺(tái)了全省鄉(xiāng)財(cái)干部培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃在全省開(kāi)展分級(jí)分批培訓(xùn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部輪訓(xùn)一次。按照培訓(xùn)計(jì)劃，今年8月份和10月份，省廳在廈門、九江分別舉辦了縣鄉(xiāng)財(cái)局(科、股)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的人員近300人次。通過(guò)專家的講解和學(xué)員相互之間的討論，大家對(duì)全國(guó)財(cái)政改革與發(fā)展、我省財(cái)政管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、財(cái)政支農(nóng)資金政策等財(cái)政理論、政策有了較為全面的了解和感悟。我省的培訓(xùn)工作得到了財(cái)政部的充分肯定，下一步，各地要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)省廳的要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的培訓(xùn)力度，業(yè)務(wù)水平。

(四)開(kāi)展廉政教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

近幾年來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門在當(dāng)?shù)攸h委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加大了源頭防治腐敗力度，有力推動(dòng)了財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。作為鄉(xiāng)財(cái)干部，經(jīng)常與資金打交道，手中多多少少都掌握著一定的權(quán)力，總會(huì)有人求助于我們，的廉政教育，加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做深做細(xì)做到位。一要抓好干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，不斷夯實(shí)廉潔理財(cái)?shù)乃枷氲赖禄A(chǔ)，努力提高思想道德修養(yǎng)和精神境界，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要加強(qiáng)財(cái)政所內(nèi)部制約制度建設(shè)，抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，針對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)，完善相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。三要加大政務(wù)公開(kāi)的力度，只要是不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的，都要采取適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)，特別是把群眾最關(guān)心，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)。在財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作中，要嚴(yán)格遵守公開(kāi)、公平和公正的原則，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要注意兩個(gè)安全，一個(gè)是資金安全，一個(gè)是干部安全。資金安全有兩方面，一是不要讓資金跑掉了，在制度上出問(wèn)題，另一個(gè)要保證執(zhí)行的運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在一些地方把資金用來(lái)搞城市建設(shè)，預(yù)算的正常支付都保證不了，大家一定要注意。對(duì)干部的安全，作為財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)這根弦永遠(yuǎn)不能松懈。財(cái)政部門有資金，大家都來(lái)求你，把你作為目標(biāo)，一定要警鐘長(zhǎng)鳴，看好自己的門，管好自己的人。

同志們，今年還有二十多天的時(shí)間，各地要抓緊做好年底財(cái)政收尾工作，力爭(zhēng)圓滿完成全年財(cái)政工作任務(wù)。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作責(zé)任重大。全省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力抓好“兩基”建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，為全面實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出積極貢獻(xiàn)!

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇二十

同志們：

今天我們召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)精神，按照地區(qū)及縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的要求，總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。稍后，努爾艾合買提〃努爾買買提同志還將代表教育工委對(duì)20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并就20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)和新問(wèn)題。20**年是建黨90周年，是全面實(shí)施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年，也是對(duì)口援疆工作全面鋪開(kāi)的起步之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，我縣教育事業(yè)邁入了新的發(fā)展階段，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著新情況和新問(wèn)題。首先，隨著對(duì)口援疆工作座談會(huì)和全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)，我縣教育改革發(fā)展項(xiàng)目、投入不斷增多，教育援疆項(xiàng)目先后實(shí)施。在這種情況下，如果教育系統(tǒng)風(fēng)氣不正，腐敗案件多發(fā)，教育形象就會(huì)受到損害，再創(chuàng)教育輝煌的歷史機(jī)遇就有可能喪失。其次是雖然我縣教育系統(tǒng)絕大多數(shù)黨員干部都能嚴(yán)于律己、廉潔從政，但是也有一些學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不夠，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任還不到位，對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟，制度缺失、監(jiān)督乏力，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)屢禁不止;損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在，等等，嚴(yán)重?fù)p害了教育系統(tǒng)形象，影響了教育的健康發(fā)展，教訓(xùn)十分深刻，必須引起高度重視。我們必須以對(duì)黨和國(guó)家教育事業(yè)、對(duì)人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為全縣教育工作健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對(duì)確保全縣教育工作健康和諧發(fā)展有著十分重要的作用。全縣教育系統(tǒng)要嚴(yán)格按照上級(jí)的安排和部署，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并不斷引向深入。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)和政治紀(jì)律。講政治是每個(gè)黨員的政治責(zé)任，是我們黨選人用人的第一要求，是促進(jìn)我們事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。各校黨支部必須把黨的政治紀(jì)律教育放在突出位臵，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。尤其是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上，無(wú)論是少數(shù)民族教師還是漢族教師，都必須以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行舉止，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，始終與“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，始終堅(jiān)定不移地維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門將進(jìn)一步加大政治紀(jì)律的執(zhí)行力度。今后，對(duì)發(fā)表同上級(jí)黨委、政府的決定相違背的言論，編造和傳播政治謠言，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂斗爭(zhēng)中立場(chǎng)不堅(jiān)定、行動(dòng)不堅(jiān)決、工作失職等行為，對(duì)表里不一、陽(yáng)奉陰違、政治上不可靠的干部和教職工，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)疏于監(jiān)督管理，致使班子成員和教師在遵守政治紀(jì)律上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題、學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與民族分裂和非法宗教活動(dòng)的，將嚴(yán)肅處理直至移交司法機(jī)關(guān)，絕不姑息手軟。各學(xué)校要全面推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，真正把學(xué)校所有的師生納入有效地教育管理之下，做到底數(shù)清、動(dòng)態(tài)明、管理強(qiáng)，把學(xué)校黨支部建成堅(jiān)決貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。去年11月，中央印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，這是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī)和重要制度保障。按照《規(guī)定》的要求，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。所以說(shuō)，同志們，不能總認(rèn)為抓教育教學(xué)質(zhì)量才是硬指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù);不能只認(rèn)為抓教育教學(xué)是自己的本職，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是額外負(fù)擔(dān)。教育事業(yè)離開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，就沒(méi)有了紀(jì)律保障，就不可能順利和健康發(fā)展，因此要兩手抓，兩手都要硬。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要常抓不懈，要避免那種“兩頭緊、中間松”，年初確定責(zé)任，年底算總帳，平時(shí)責(zé)任制束之高閣、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，把握重點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施檢查和考核。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，要依照規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。“十一五”期間，我縣教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部立足本職，扎實(shí)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)教育事業(yè)取得了前所未有的成績(jī)。但是，與教育改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求和人民群眾的新期待相比，仍然存在很多問(wèn)題。如：有的干部政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推動(dòng)教育改革發(fā)展的能力不強(qiáng)，更不重視學(xué)習(xí)提高;有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，得過(guò)且過(guò)，不作為、慢作為、亂作為;有的干部宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)待基層的同志態(tài)度粗暴、語(yǔ)言生硬、方法簡(jiǎn)單;有的干部存有私心，對(duì)親屬和身邊工作人員要求不嚴(yán)、謀取私利甚至吃拿卡要，等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象，我們必須進(jìn)一步采取措施，下大力氣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

20**年，各學(xué)校要以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)、行風(fēng)、師風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶動(dòng)校風(fēng)行風(fēng)，使人民群眾真切感受到教育系統(tǒng)的新變化、新氣象。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立變化、變革、創(chuàng)新的理念，要把心思和精力凝聚到促進(jìn)教育發(fā)展上來(lái)，少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)，少說(shuō)空話、多干實(shí)事，深入基層、深入師生，認(rèn)真思考研究工作中存在的矛盾和問(wèn)題，積極探索解決的辦法和措施，切實(shí)提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。教育大計(jì)，教師為本，師德為魂。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造過(guò)硬的教師隊(duì)伍。要深入貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教師師德建設(shè)若干意見(jiàn)》，以愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，樹(shù)立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，做人民滿意的教師。同時(shí)，要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決克服“懶、散、庸、拖、貪”等機(jī)關(guān)病，對(duì)不良作風(fēng)敢于“亮劍”，敢于說(shuō)“不”，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的顯著提高。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把思想道德建設(shè)特別是拒腐防變作為第一道防線。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點(diǎn)，深入開(kāi)展理想信念、廉潔從政和黨的作風(fēng)紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，深入學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)于律己，潔身自好，堅(jiān)決杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》行為發(fā)生，堅(jiān)決防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、化公為私、弄虛作假。同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗?，F(xiàn)階段的反腐敗工作，監(jiān)督是關(guān)鍵。具體地講，就是要認(rèn)真抓好中央和自治區(qū)各類教育投資項(xiàng)目實(shí)施及專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證各類教育專項(xiàng)資金安全有效使用。特別是要繼續(xù)抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、校安工程、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策等各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)、虛報(bào)冒領(lǐng)教育經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生，保證中央和自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。教育工委紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)違法違紀(jì)案件的查辦力度，嚴(yán)厲查處利用職務(wù)之便謀取非法利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息縱容。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全縣教育系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入總體工作部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在各學(xué)校工作的重要位臵，并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，精心組織，周密部署，切實(shí)抓出成效。同時(shí)，要細(xì)化分工，明確職責(zé)，真抓實(shí)干，不斷完善工作責(zé)任制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。各學(xué)校要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核力度，進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。只有加大責(zé)任追究才能體現(xiàn)公平、公正;只有加大責(zé)任追究才能嚴(yán)明紀(jì)律、促進(jìn)工作;只有加大責(zé)任追究，才能真正做到以人為本，愛(ài)護(hù)人、保護(hù)人;也只有加大責(zé)任追究力度，才能凈化辦學(xué)環(huán)境，才能真正辦人民滿意的教育。

同志們，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要不負(fù)重托，不辱使命，恪盡職守、勤奮務(wù)實(shí)，不斷推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，向黨的九十華誕獻(xiàn)禮!

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話篇二十一

同志們：

大家下午好！

總結(jié)。

和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才，×組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對(duì)今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)識(shí)上再提升，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政反腐倡廉工作的緊迫感堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái)，黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)，切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再?gòu)?qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗，確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

三、

保障上再加強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求，緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

謝謝大家！

同志們：

經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，召開(kāi)這次全省地方史志工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十三屆十三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，總結(jié)全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作，安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點(diǎn)工作和2021年各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)全省地方史志工作圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開(kāi)好局、起好步，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心和大局中，更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面，講三個(gè)問(wèn)題：

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，全省地方史志事業(yè)邁上新臺(tái)階“十三五”以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的有力指導(dǎo)下，全省地方史志系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，地方史志工作全面高質(zhì)量完成規(guī)劃確定的任務(wù)，取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

（一）持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，為全省地方史志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷加強(qiáng)理論武裝。全省地方史志部門自覺(jué)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，緊密結(jié)合編史修志工作實(shí)踐，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組等制度，采取各種行之有效的方式，組織引導(dǎo)黨員、干部和業(yè)務(wù)人員讀原著、學(xué)原文、悟原理，科學(xué)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，努力做到學(xué)深悟透，內(nèi)化于心，外化于形，堅(jiān)持用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循，強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)學(xué)思踐悟，努力做到學(xué)用一致、知行統(tǒng)一，推動(dòng)學(xué)習(xí)向思想層面、精神層面、工作層面轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了在史志工作具體實(shí)踐中貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，提高了“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，在史志工作中切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在近幾年的工作實(shí)踐中，全省地方史志部門堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出史志部門首先是政治機(jī)關(guān)的定位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。全省地方史志工作者認(rèn)真遵照中央關(guān)于黨的政治建設(shè)的要求，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務(wù)工作中進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)思想，把牢堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在落實(shí)“一評(píng)三審”等業(yè)務(wù)工作制度中，提高政治站位，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān)，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務(wù)中得到貫徹落實(shí)。

三是認(rèn)真貫徹中央和省委部署，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省地方史志部門堅(jiān)持從文化部門的特點(diǎn)、要求和原則底線出發(fā)，高度重視意識(shí)形態(tài)工作，自覺(jué)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)納入重要議事日程，與黨的建設(shè)和史志業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任。尤其是緊密結(jié)合近幾年大力推進(jìn)二輪地方志書(shū)編纂的業(yè)務(wù)實(shí)際,注意歸納總結(jié)編史修志的規(guī)律、特點(diǎn)特別是編纂社會(huì)主義新方志應(yīng)當(dāng)遵循的根本原則，歸納總結(jié)基層和人民群眾創(chuàng)造的科學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納總結(jié)改革開(kāi)放發(fā)展中的英模人物和典型事跡，揭示歷史經(jīng)驗(yàn)，昭示歷史智慧，傳承歷史文化，用科學(xué)態(tài)度治史，用歷史經(jīng)驗(yàn)資政，用先進(jìn)典型激勵(lì)人鼓舞人，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的思想文化導(dǎo)向，保證史志著作在意識(shí)形態(tài)方面不出偏差，在確保志鑒著作作為“官書(shū)”“信史”的性質(zhì)定位上不出問(wèn)題。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，簽訂落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，細(xì)化責(zé)任清單，完善責(zé)任體系，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真執(zhí)行省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定，黨員干部工作效率和服務(wù)意識(shí)不斷提高。開(kāi)展黨員干部廉政警示教育，通過(guò)觀看廉政教育片、組織廉政考試、進(jìn)行任前談話、填報(bào)廉政檔案等多種形式，加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，堅(jiān)持抓廉政帶勤政，健全完善必要的工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)工作管理，在預(yù)防和杜絕各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，進(jìn)一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責(zé)履職的自覺(jué)性主動(dòng)性，為全省“兩全目標(biāo)”的如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)提供了紀(jì)律保證。

五是持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了史志干部擔(dān)當(dāng)作為的自覺(jué)性。全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)省委作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，結(jié)合深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。近幾年，針對(duì)一些地方的史志部門干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)疲沓、精神不振的現(xiàn)象，落實(shí)省委部署，大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問(wèn)題；針對(duì)一些地方的史志部門干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、缺乏應(yīng)有素質(zhì)和能力的現(xiàn)象，落實(shí)省委部署，結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作持續(xù)解決事業(yè)心不強(qiáng)不愿干事、業(yè)務(wù)水平不高不會(huì)干事、工作標(biāo)準(zhǔn)太低干不好事的問(wèn)題；針對(duì)一些地方的史志部門干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、職責(zé)目標(biāo)淡漠的現(xiàn)象，落實(shí)省委部署，集中力量持續(xù)開(kāi)展二輪志書(shū)編纂攻堅(jiān)行動(dòng)，解決業(yè)務(wù)工作進(jìn)程滯后的問(wèn)題。通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作實(shí)際抓作風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)中的一些頑癥痼疾得到整治，濃厚了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)的氛圍，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。省市縣地方史志部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律，加大督促指導(dǎo)力度，全面落實(shí)工作責(zé)任，形成了勤奮務(wù)實(shí)、廉潔從政、默默奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，營(yíng)造出了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“兩全目標(biāo)”的順利實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

（二）聚焦重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，全力推進(jìn)地方史志業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”為重點(diǎn)的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù)全面完成。

一是全面高質(zhì)量完成第二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)。近年來(lái)，針對(duì)我省省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，全省地方史志部門充分依靠各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、全面整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)為抓手，咬定“兩全目標(biāo)”不放松，加大依法治志力度，強(qiáng)化各項(xiàng)督辦措施，開(kāi)展全方位服務(wù)，組織開(kāi)展志書(shū)編纂集中攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完成全省三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)。二輪省志編纂工作，為了解決進(jìn)度嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，從2016年開(kāi)始，連續(xù)四年多開(kāi)展省志編纂工作集中攻堅(jiān)行動(dòng)，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體業(yè)務(wù)人員編成5個(gè)攻堅(jiān)小組，做到每組有具體攻堅(jiān)目標(biāo)、每人有具體攻堅(jiān)任務(wù)，上門督辦，上門培訓(xùn)，上門開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，甚至上門幫助志書(shū)承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書(shū)初稿。集中攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展，加快了工作進(jìn)程，培養(yǎng)鍛煉了干部，使志書(shū)編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進(jìn)展。2020年，在全面完成省志編纂的基礎(chǔ)上，全部完成72卷省志的印行任務(wù)。市州志編纂工作，各市州地方史志部門實(shí)現(xiàn)編纂進(jìn)程全面提速，同時(shí)注重志書(shū)編纂質(zhì)量，2020年在10個(gè)市州已完成志書(shū)編纂出版的基礎(chǔ)上，全面完成了所剩4個(gè)市州的志書(shū)編纂出版任務(wù)。縣市區(qū)志編纂工作，截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上，全面完成了所剩少部分志書(shū)的編纂出版任務(wù)。全省三級(jí)地方志書(shū)編纂出版任務(wù)的如期高質(zhì)量完成，實(shí)現(xiàn)了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標(biāo)，整體工作邁入全國(guó)前列。

在全面推進(jìn)二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂工作的同時(shí)，各市縣地方史志部門按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)劃要求，結(jié)合各自實(shí)際，積極推動(dòng)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志52部、村（社區(qū)）志82部，正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志76部、村（社區(qū)）志40部，形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年，全省地方史志部門緊抓已經(jīng)全面完成省市縣三級(jí)地方志書(shū)的有利機(jī)遇，進(jìn)一步確定以隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)等8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動(dòng)，積極推進(jìn)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，25個(gè)名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開(kāi)，其中中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》）已出版發(fā)行，隴南市宕昌縣《哈達(dá)鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽(yáng)市正寧縣《羅川村志》等志書(shū)編纂已取得積極進(jìn)展。有關(guān)重點(diǎn)專志編纂工作進(jìn)展順利，特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭(zhēng)志》已進(jìn)入出版印行階段，是全國(guó)第一家完成編纂出版任務(wù)的省份。

二是地方綜合年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年，市縣兩級(jí)地方綜合年鑒的編輯基本處于無(wú)章可循、各行其是的狀態(tài)，有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒，省級(jí)年鑒也沒(méi)有做到當(dāng)年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務(wù)、依法辦鑒，省地方史志辦公室年鑒部門加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，實(shí)行包市州、包縣區(qū)的工作責(zé)任制，組織引導(dǎo)全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)地方綜合年鑒規(guī)定的任務(wù)，下大氣力扭轉(zhuǎn)由于重志輕鑒導(dǎo)致年鑒工作整體滯后的局面。同時(shí)，把提高年鑒質(zhì)量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關(guān)鍵來(lái)抓。近年來(lái)，在全省地方史志部門的共同努力下，使年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)了根本突破。2018年，全省101種三級(jí)綜合年鑒中，有91種年鑒實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行，有10種縣級(jí)綜合年鑒當(dāng)年編輯、次年出版發(fā)行；2019年，實(shí)現(xiàn)了101種三級(jí)綜合年鑒全部當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行；2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響，全省地方史志部門克服各方面困難，創(chuàng)新工作方法，高效率實(shí)現(xiàn)了全省101種綜合年鑒當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行的目標(biāo)。各級(jí)地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務(wù)的機(jī)遇，調(diào)整工作力量和業(yè)務(wù)布局，把工作重點(diǎn)向年鑒業(yè)務(wù)傾斜，著力加強(qiáng)年鑒工作，有力促進(jìn)綜合年鑒質(zhì)和量的不斷提升，全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國(guó)前列。2020年第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)選中，我省1部省級(jí)年鑒、4部市級(jí)年鑒、8部縣級(jí)年鑒被評(píng)為精品年鑒，是歷年來(lái)年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。

三是史志信息化建設(shè)取得重要成果。“十三五”期間，圍繞地方史志工作適應(yīng)信息化時(shí)代要求和大力推進(jìn)讀志用志的新要求，省市縣三級(jí)地方史志部門積極開(kāi)展史志信息化工作，使史志信息化手段和平臺(tái)從無(wú)到有，取得長(zhǎng)足發(fā)展?！陡拭C地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）于2016年當(dāng)年建成，目前累計(jì)完成志書(shū)、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬(wàn)幅圖照，并實(shí)現(xiàn)了全文檢索，累計(jì)瀏覽量達(dá)77.5萬(wàn)人（次）?！陡拭C地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）是目前全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)中內(nèi)容容量最大網(wǎng)站，史志信息化建設(shè)位居全國(guó)前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務(wù)在線編輯系統(tǒng)，從技術(shù)上有效支撐起先進(jìn)高效編輯編纂業(yè)務(wù)。由各級(jí)地方史志部門協(xié)助進(jìn)行史實(shí)把關(guān)的《中國(guó)影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出，累計(jì)播出31個(gè)縣（市、區(qū)）專題31集，其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂(lè)、隴西、岷縣、靜寧、靖遠(yuǎn)、涇川等15個(gè)縣（市、區(qū)）專題15集，在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。《甘肅史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學(xué)術(shù)質(zhì)量較高、影響力較大的省內(nèi)外理論學(xué)術(shù)文章，促進(jìn)了地方志理論研究，推動(dòng)了讀志用志工作，拓寬了地方史志工作服務(wù)社會(huì)的渠道。

四是舊志整理工作取得新進(jìn)展。全省各級(jí)地方史志部門積極開(kāi)展舊志整理工作，省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點(diǎn)校出版，2020年又配合相關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施了“絲綢之路文獻(xiàn)—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程，從全省現(xiàn)存的189種2000多卷舊志等古籍資料中，甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬(wàn)字精品舊志進(jìn)行逐年整理出版。目前，《甘肅通志稿》影印本已進(jìn)入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級(jí)地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國(guó)時(shí)期《興隆山志》，平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室整理出版《平?jīng)雠f志輯珍》等，精品舊志的整理出版，在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

五是地情資料編研成果顯著?！笆濉币詠?lái)，全省地方史志部門圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作，緊盯熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真謀劃選題，研究編寫(xiě)了一批獨(dú)具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》，合作編寫(xiě)了《甘肅70年建設(shè)改革發(fā)展紀(jì)事》，編寫(xiě)的《甘肅簡(jiǎn)史》已出版發(fā)行，受到社會(huì)各界好評(píng)；組織編寫(xiě)的《甘肅歷史學(xué)術(shù)研究論叢》即將出版。市縣兩級(jí)地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《蘭州歷史圖錄（1900--2018）》，永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫(xiě)了《金城村史》系列叢書(shū)，武威市地方志研究中心組織編寫(xiě)了《武威市黨史系列慶祝新中國(guó)成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開(kāi)發(fā)專題資料和口述資料匯編》，民勤縣地方志研究中心組織編寫(xiě)了《民勤方言拾遺》，白銀市地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《白銀民間小戲曲》，平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室組織編寫(xiě)了《平?jīng)鍪仿浴贰囤w時(shí)春文集校注》，慶陽(yáng)市寧縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《鐵鏈橋滄桑—寧縣米橋鎮(zhèn)紀(jì)事》，臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《永靖民俗》《永靖告比文化》，廣河縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料，在推動(dòng)文化建設(shè)、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。

六是順利完成脫貧攻堅(jiān)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)。全省地方史志部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和工作要求，緊緊圍繞到2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧這一總目標(biāo)，在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實(shí)履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)，倒排工期查漏補(bǔ)缺，細(xì)化完善落實(shí)措施，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收，鞏固脫貧成果取得一定實(shí)效。各級(jí)史志部門在貧困戶幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)群眾中力所能及地興辦了一批實(shí)事好事，為全省脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)這一偉大事業(yè)貢獻(xiàn)了方志人的一份力量。

（三）取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要差距。

如期全面實(shí)現(xiàn)第二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)和實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)地方綜合年鑒一年一鑒、當(dāng)年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標(biāo)”，是中國(guó)地方志指導(dǎo)小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務(wù)；更是《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。在如期實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”的生動(dòng)實(shí)踐中，全省各級(jí)地方史志部門打開(kāi)了難以打開(kāi)的工作局面，解決了許多難以解決的困難，啃下了不少難以啃下的硬骨頭，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，錘煉了史志部門干部，檢驗(yàn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)，涌現(xiàn)出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室等20個(gè)“全省第二輪地方志書(shū)編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書(shū)編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)個(gè)人”為代表的一大批史志工作先進(jìn)群體，為今后更加堅(jiān)實(shí)有效地開(kāi)展好史志工作積累了經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備了人才、奠定了基礎(chǔ)?！皟扇繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)，也有效引領(lǐng)和帶動(dòng)了史志工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來(lái)全省史志事業(yè)的實(shí)踐，使我們形成了許多推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和共識(shí)，主要是：一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好地方史志工作的根本保證。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中，各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)榘腰h的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求，才從根本上保證“兩全目標(biāo)”任務(wù)得以高質(zhì)量完成，各項(xiàng)工作取得了可喜成就。二是堅(jiān)持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中，各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)樯钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的正確業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為是完成地方史志各項(xiàng)工作任務(wù)的基本要求。在近幾年的工作實(shí)踐中，各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槔喂虡?shù)立咬定目標(biāo)不放松、埋頭苦干抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神，忠于職守，愛(ài)崗敬責(zé)，才取得了如期或提前完成“兩全目標(biāo)”等突出業(yè)績(jī)。四是良好的紀(jì)律作風(fēng)是推進(jìn)地方史志工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在近幾年的工作實(shí)踐中，各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槌掷m(xù)抓整肅作風(fēng)、大力提倡和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，才營(yíng)造了人人想干事、人人會(huì)干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹(shù)立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)向上的良好工作導(dǎo)向是推進(jìn)地方史志工作上臺(tái)階上水平的強(qiáng)力支撐。在近幾年的工作實(shí)踐中，各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)檎J(rèn)真貫徹中央部署和各級(jí)黨委要求，在抓班子和隊(duì)伍建設(shè)、抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓業(yè)務(wù)建設(shè)上堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持大膽糾正偏差改進(jìn)不足，才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。

總結(jié)近年來(lái)的全省地方史志工作，我們?cè)谒枷胗^念、任務(wù)落實(shí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：對(duì)地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備還不足，眼界不寬、視野不廣，推進(jìn)新時(shí)代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多；對(duì)地方史志一些業(yè)務(wù)工作尤其是實(shí)體方志館建設(shè)，由于受條件限制，加之主觀努力不夠，落實(shí)效果不夠好；業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應(yīng)，干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題，需要我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新舉措，推進(jìn)“十四五”期間史志事業(yè)開(kāi)好局起好步，扎實(shí)做好2021年各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”期間，全省地方史志工作總的思路和要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“五個(gè)根本”為重要方法和指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面啟動(dòng)實(shí)施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃，全面啟動(dòng)第三輪修志工作，全面鞏固三級(jí)地方綜合年鑒編纂出版，建設(shè)一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫(xiě)、方志館建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地情網(wǎng)建設(shè)、地方志資源開(kāi)發(fā)利用、地方志學(xué)會(huì)舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開(kāi)發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐，推進(jìn)全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

2021年是總結(jié)地方志事業(yè)“十三五”、啟動(dòng)“十四五”的關(guān)鍵一年，全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，確?！笆奈濉逼陂g地方史志工作開(kāi)好局、起好步。重點(diǎn)抓好以下任務(wù)啟動(dòng)落實(shí)：

(一)制定和啟動(dòng)全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國(guó)地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達(dá)。根據(jù)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021—2025年）》（征求意見(jiàn)稿）初步作出的安排，“十四五”期間地方志工作的主要任務(wù)包括12個(gè)方面：一是全面開(kāi)展第三輪修志工作，2021年完成規(guī)劃編制，2022年統(tǒng)一啟動(dòng)，啟動(dòng)中華人民共和國(guó)志編修；二是大力推進(jìn)地方綜合年鑒工作，縮短年鑒編纂周期，一年一鑒、公開(kāi)出版；三是加強(qiáng)方志館建設(shè)；四是推動(dòng)各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作；五是深入開(kāi)展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫(xiě)工作；六是加強(qiáng)地方志理論研究和學(xué)科建設(shè)；七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全國(guó)培養(yǎng)約100名國(guó)內(nèi)知名領(lǐng)軍人才、約500名省級(jí)地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務(wù)骨干；八是深化地方志質(zhì)量建設(shè)，深入推進(jìn)志書(shū)年鑒精品工程；九是強(qiáng)化地方志資料建設(shè)，形成省市縣三級(jí)地方志資料年報(bào)體系；十是加快地方志信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；十一是提高地方志資源開(kāi)發(fā)利用水平；十二是擴(kuò)大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據(jù)《規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》已經(jīng)形成全省規(guī)劃初稿，待全國(guó)規(guī)劃正式下達(dá)后即修改完善出臺(tái)。市縣地方史志部門要根據(jù)上述任務(wù)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來(lái)五年工作。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)地方史志部門從現(xiàn)在開(kāi)始就要圍繞中國(guó)地方志指導(dǎo)小組提出的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和省地方史志辦公室提出的要求抓落實(shí)，要汲取一些地方抓工作啟動(dòng)慢、落實(shí)差、長(zhǎng)期被動(dòng)后進(jìn)的教訓(xùn)，以時(shí)不我待、擔(dān)當(dāng)作為的良好作風(fēng)和工作勁頭抓好今年工作的啟動(dòng)落實(shí)，為按時(shí)完成五年規(guī)劃任務(wù)贏得主動(dòng)。

（二）集中力量，抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志，全力完成好這項(xiàng)重要任務(wù)。在建黨100周年之際，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)這一歷史性偉大目標(biāo)。國(guó)家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志，記錄這一偉大功績(jī)，用史實(shí)謳歌以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民取得的歷史性卓越成就，是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責(zé)。具體任務(wù)方案下達(dá)后，省市縣地方史志部門根據(jù)分配任務(wù)情況，都要全力投入上述專志的編纂工作，要制定行事歷，強(qiáng)化安排調(diào)度，按時(shí)完成這一重要任務(wù)。要廣泛收集鮮活而真實(shí)的各種資料，精心編制篇目大綱，科學(xué)精當(dāng)編纂編章節(jié)目?jī)?nèi)容，力求使專志成為忠實(shí)記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實(shí)踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經(jīng)驗(yàn)的精品力作。

（三）做好第三輪修志的工作準(zhǔn)備。第三輪修志和以往一樣是一項(xiàng)大工程。國(guó)家規(guī)劃今年要科學(xué)編制好第三輪修志規(guī)劃方案，明年省市縣三級(jí)全面啟動(dòng)。省市縣三級(jí)地方史志部門今年要做好三件事：一是精心編制好方案。要認(rèn)真研究第三輪修志的運(yùn)作模式、編修方式、記述時(shí)限、體例內(nèi)容等，力求方案更加科學(xué)實(shí)際，便于操作。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要認(rèn)真總結(jié)一、二輪修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結(jié)合我省實(shí)際研究解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是一、二輪省志既涉及有些志書(shū)如《地理志》《動(dòng)植物志》《文物志》《建制志》等入志內(nèi)容長(zhǎng)期固定不變?cè)傩璨恍枰{入新一輪編制規(guī)劃，原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的主要情況、需不需要精減等問(wèn)題；另一個(gè)是全省三級(jí)地方志書(shū)相當(dāng)一部分的收錄下限都作了延展，對(duì)續(xù)志編修造成了客觀困難，進(jìn)行續(xù)志編修還是編修通志，是一個(gè)值得探討研究的問(wèn)題。解決好上述問(wèn)題才能為三輪修志創(chuàng)造一個(gè)好的條件。三是志書(shū)的編纂特點(diǎn)決定了我們從現(xiàn)在起就要抓緊開(kāi)始資料收集工作，只有抓緊抓好資料工作，才能從基本方法上支撐修志業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎(chǔ)上，全省各級(jí)地方史志部門要積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程，把開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程作為新時(shí)代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國(guó)家文化工程來(lái)抓，重點(diǎn)完成8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村志書(shū)編纂工作。

（四）鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開(kāi)連續(xù)出版常態(tài)化，努力提高年鑒質(zhì)量。編輯地方綜合年鑒是各級(jí)地方史志部門的法定任務(wù)之一。我省101種省市縣三級(jí)地方綜合年鑒已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)出版任務(wù)目標(biāo)，受到了中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的充分肯定。全省各級(jí)地方史志部門要再接再厲，把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動(dòng)搖、必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時(shí)限要求，不折不扣完成階段性目標(biāo)任務(wù)，確保年鑒編輯工作任務(wù)落實(shí)到位。要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)地方綜合年鑒編纂出版相關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)把好政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，全力解決“好不好”的問(wèn)題，努力編輯出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的年鑒成果，全力打造一批具有全國(guó)影響力的精品佳作，使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評(píng)選中能夠獲獎(jiǎng)。

（五）繼續(xù)做好史志信息化建設(shè)、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫(xiě)、地方志理論研究和方志館建設(shè)等工作。在史志信息化建設(shè)方面，省級(jí)《甘肅地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）要及時(shí)做好當(dāng)年新出版的省內(nèi)村鎮(zhèn)志書(shū)、地方綜合年鑒及各類有價(jià)值地情資料的數(shù)字轉(zhuǎn)換和上傳工作。要保持網(wǎng)站數(shù)字方志館的特色，加強(qiáng)網(wǎng)站的管理和維護(hù)，確保網(wǎng)站安全高效運(yùn)行。在舊志整理方面，全省各級(jí)地方史志部門要按照大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，積極開(kāi)展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現(xiàn)存的舊志古籍資料中，整理出版《甘肅通志稿》，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作，為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻(xiàn)支撐。在地情資料編研方面，全省各級(jí)地方史志部門要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真謀劃選題，研究編寫(xiě)各類有價(jià)值的地情資料，傳承優(yōu)秀歷史文化，宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務(wù)大局的作用。今年是建黨100周年，史志部門要突出主題，多出快出精品，形成一批圍繞這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、為大局服務(wù)的精品力作，向建黨100周年獻(xiàn)禮。在地方史編寫(xiě)方面，全省各級(jí)地方史志部門要充分利用志書(shū)資料和修志積累的經(jīng)驗(yàn)，挖掘地方歷史資源，編寫(xiě)出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面，要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)廣大修志工作者善于從工作實(shí)踐中確定研究專題，進(jìn)行理論總結(jié)，努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學(xué)會(huì)要加大地方志理論研究力度，提高學(xué)術(shù)研究水平，推動(dòng)全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊，進(jìn)一步增強(qiáng)刊物的指導(dǎo)性、學(xué)術(shù)性和可讀性，廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和交流，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果的提高和應(yīng)用。在實(shí)體方志館建設(shè)方面，要按照中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的要求，鼓勵(lì)支持有條件的地方建設(shè)實(shí)體方志館，對(duì)尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設(shè)實(shí)體方志館。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)和申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)實(shí)體方志館的地方，要抓緊抓好實(shí)施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關(guān)市地方志研究院申請(qǐng)建設(shè)的國(guó)家方志館絲綢之路分館和長(zhǎng)城分館，要積極做好項(xiàng)目的論證、規(guī)劃和報(bào)批等工作，力爭(zhēng)早日建成。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證一是持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，不斷強(qiáng)化理論武裝。全省各級(jí)地方史志部門要深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神對(duì)做好新時(shí)代史志工作的極端重要性，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，真正學(xué)深悟透、掌握精髓，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)提高，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，做到常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志，不斷增強(qiáng)做好中國(guó)特色社會(huì)主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質(zhì)和能力本領(lǐng)。

二是把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全省各級(jí)地方史志部門要把黨的政治建設(shè)作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)、黨員干部的終身課題，推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命不斷深入。要嚴(yán)把史志著作政治關(guān)，使每一部史志作品都成為總結(jié)歷史寶貴經(jīng)驗(yàn)、宣傳黨的理論路線、弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化、傳播團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。

三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省各級(jí)地方史志部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，完善責(zé)任體系，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結(jié)合全省地方史志部門思想工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題常抓不懈、毫不松勁，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

四是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省各級(jí)地方史志部門要切實(shí)提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作，納入重要議事日程，與黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨組（黨委）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作，擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。史志工作者要帶頭學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，揭示歷史規(guī)律，探求社會(huì)真理，用史實(shí)說(shuō)話，堅(jiān)定文化自信，做抵制歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮的促進(jìn)派。

五是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，大力加強(qiáng)地方史志隊(duì)伍建設(shè)。全省各級(jí)地方史志部門要進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)議事規(guī)則和規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項(xiàng)工作成果。要通過(guò)樹(shù)立良好風(fēng)氣和正確的用人導(dǎo)向來(lái)匡正干部?jī)r(jià)值取向，營(yíng)造重視業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、人人思進(jìn)的良好工作局面。要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)，省地方史志辦公室計(jì)劃舉辦幾期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)市縣史志部門干部進(jìn)行業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。各級(jí)地方史志部門都要注重加強(qiáng)對(duì)修志人員的培訓(xùn)提高，使每個(gè)干部都成為修史編志的行家里手，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的地方史志干部隊(duì)伍。

同志們，“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。全省各級(jí)地方史志部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊密結(jié)合史志工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，守正創(chuàng)新，奮力拼搏，砥礪前行，確保完成確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

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