總結是一種積累的過程,可以為未來提供寶貴的經驗。在進行總結之前,先對所要總結的內容進行分類和整理,以便更好地進行梳理和歸納。總結范文可以幫助我們了解總結的結構和寫作方式,是提升總結能力的好幫手。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇一
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。總而言之,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計工作重點工作,確保完成省、市下達的目標任務,在省市考核中取得好成績。xx還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實施藥品零差率銷售。計劃組建以三級綜合醫(yī)院為龍頭、二級綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個,三級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個。目前,已經制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務能力建設標準》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉診標準》等文件的討論稿,將于x月全面實施。力爭在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級、三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術幫扶和分工協(xié)作關系,引導二級以上醫(yī)院向下轉診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時,積極推進醫(yī)養(yǎng)結合項目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老康復中心項目被納入全省第四批政府和社會資本合作(ppp)示范項目;該項目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老院,旨在結合中醫(yī)醫(yī)療特長,打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項目參加了在北京舉辦的ppp示范項目專場推介會,目前處于采購階段,計劃從xxxx年xx月開始實施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關部門健康扶貧的職責與任務。x月xx日,我區(qū)舉行精準健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務啟動儀式,在全市率先全面啟動家庭醫(yī)生簽約服務工作。積極推進“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病重點救助一批”行動計劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實行家庭醫(yī)生免費簽約服務,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農街道已經完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務團隊,確保年底簽約服務人群覆蓋率達到xx%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到xx%以上,實現(xiàn)貧困人口和計劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計劃生育階段性主要指標全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責任目標(x%)高個百分點;出生性別比為xx,比省去年認定指標(xx)個點。全面落實計生各項法定獎勵扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會紀念日活動”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬余元。全面落實優(yōu)生優(yōu)育民生項目,截至x月底,全區(qū)完成免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標人群覆蓋率為x%,免費孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結局隨訪率達xxx%;全區(qū)完成免費產前篩查xxxx人,目標人群覆蓋率達x%。全區(qū)發(fā)放計生藥具xx.x萬份,試點實施藥具發(fā)放自動化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺“計生藥具免費發(fā)放機?,刷身份證就可免費領取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個,在整個城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進社區(qū)(村)”活動,舉辦各類健康教育講座xxx多場,參與人員x.x萬余,發(fā)放宣傳手冊等xx萬余份,播放影像資料x.x萬余小時;積極參加“健康中國(xx)行”活動,圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動x場;開展全民健身活動x次,參與人數(shù)達xxxx人,在全區(qū)掀起了強身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無償獻血指標數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻血委員會的要求,截止x月初,我區(qū)應動員組織團隊無償獻血xxx人,完成目標數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻血任務的單位只有x個,嚴重影響了全區(qū)進度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無償獻血。
部分黨政領導干部導對計生工作的認識出現(xiàn)了偏差,認為衛(wèi)計機構合并、已經實施“全面二孩”政策,可以放松計劃生育服務管理了,計劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領會***提出的“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對工作責任追究不夠嚴格;出現(xiàn)了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計生部門唱獨腳戲居多,其他責任部門工作主動性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對村(居)的考核評比中,沒有把計生工作列入“一票否決”,也沒有量化細化計生考核指標。計生年度過去了xx個月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生領導小組會議只召開一次,也沒有為計生工作解決實質性的人、財、物問題。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)計工作隊伍力量嚴重不足,衛(wèi)計辦除了負責以前的計劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無償獻血、愛國衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個人;而且大部分工作人員還要負責征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作,村級計生專干調換頻繁,導致基層計生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務公開的公示內容不完整,甚至存在許多錯誤,如有的出生更新不及時,有的公開數(shù)據(jù)與專干手冊、報表不相符,有的社會撫養(yǎng)費征收情況漏項、征收標準錯誤,還有的宣傳欄內的計生管理制度與現(xiàn)行政策嚴重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計劃生育相關的內容。二是全員人口數(shù)據(jù)質量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿唬錾畔?、妊娠信息、避孕信息上報及時率不高,管理關系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項數(shù)據(jù)空填、漏項和邏輯差錯較多。全員數(shù)據(jù)糾錯工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進行上戶核實,仍停留在原來的錯誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領導干部認識出現(xiàn)偏差,導致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計劃生育工作的目標是“爭一保二”。今年省計生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進行考核質量監(jiān)測。同時市級考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結合黨政綜治調查、委托考核等進行年終考核,考核分值占xx%。市級將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評定并上報省人口計生領導小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個優(yōu)秀名額,競爭壓力很大,想要評為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計生考核年度,xxxx年只剩下最后一個月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時解決計劃生育工作中的重大問題和實際困難,確保工作經費、項目經費及時足額到位,計生工作隊伍配備到位。對照省市區(qū)考核方案,確保目標任務一項一項落實到位,尤其是目標管理考核中落實“一票否決”、專題會議研究計生工作等必查常規(guī)內容。
xxxx年度,在全市綜治單位評估排位中(共xx個縣市區(qū)),全區(qū)xx個綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個部門都相對靠后,其中x個綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實行約談、追責。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計劃生育綜合治理部門簽訂了責任狀,各綜治單位要積極履行自身職責,做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經x月xx日,時間緊迫,請各單位參照通報表,務必在x月xx日前一項一項落實上報到位。現(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場查看資料為主,而是以查看平臺資料后臺審核打分為主;各單位務必按照上報資料手冊,認真準備相關工作的紙質臺賬,衛(wèi)計工作分管領導要審核把關,確保上報資料沒有漏報、邏輯錯誤、格式錯誤等,各單位報區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室審核把關后,及時上報。區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室要加強業(yè)務指導,確保綜治部門相關資料上報及時、資料齊全、格式規(guī)范,力爭后臺評審得高分。請各單位按時間表上規(guī)定的時間上報相關資料。如果出現(xiàn)不按時上報或上報資料錯漏報等情況,影響全區(qū)計劃生育工作年底考核得分的,將嚴格問責。
一是加大違法生育查處。各單位務必在x月完成公職人員違法生育案件的社會撫養(yǎng)費征收,務必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時查看現(xiàn)場的必看項目,各單位務必按照區(qū)里要求,及時、全面、準確更新政策宣傳欄、計劃生育便民服務公開欄、村務陽光計生公開欄的內容。去年,在省考核現(xiàn)場檢查時,全面二孩政策已經實施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場的村居還有“單獨兩孩”的宣傳標語。還有一個多月的時間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場務必全面清理轄區(qū)內的宣傳標語、橫幅等,確保沒有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內容。三是提高全員數(shù)據(jù)質量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對現(xiàn)有新轄區(qū)內的常住人口、流動人口數(shù)據(jù)進行全面的地毯式清理清查,結合上戶核查、公安“三實”資料等,對全員平臺數(shù)據(jù)進行更新糾錯,該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報及時率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時間緊、任務重、要求高,希望各個單位高度重視,狠抓落實,以務實的態(tài)度和扎實的工作作風,做好衛(wèi)生計生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計生工作再上臺階。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇三
今天召開重點經濟指標“雙過半”推進會,主要是深入分析當前形勢,研究有效措施,緊緊圍繞“任務超過半”目標,進一步統(tǒng)一思想,迎難而上,爭分奪秒,全力以赴干,確保任務超過半。剛才,相關部門分別作了分析匯報,與會區(qū)領導講了意見,大家情況分析得很全面、問題剖析得很到位,下一步措施提得也很有針對性,關鍵是要抓好落實。
今天講這些問題,不是抹殺我們的成績,也不是否定大家工作的責任心和積極性。剛剛把問題點出,而且講得這么直接,就是想讓大家感受到壓力,緊張緊張、警醒警醒。下面,就打好“任務超過半”攻堅戰(zhàn),我講四點意見。
第一,行動要快。距離“任務超過半”關賬時間還有不到10天,當前,最緊迫的就是“補欠賬、求增長”,以時間節(jié)點倒逼,分門別類、各個擊破,不余遺力把各項任務往前推、把各項指標往前趕。一要建強工作力量。對構成gdp的重點指標,要按照“一個指標、一個體系、一個負責人”的要求,對應成立專班,聚焦發(fā)力。工作專班要每天一匯總、每周一會商,真正解決問題、盡快補上短板。二要緊盯重點增量。對重點企業(yè)、納稅大戶,有關部門、屬地單位要主動扛指標、扛任務,動態(tài)掌握企業(yè)生產經營狀況,加大分析、研判、協(xié)調力度。要健全重點企業(yè)產值負增長預警報告制度,及時對癥施策,爭取主要增量因素最優(yōu)化、減量因素最小化。三要提升數(shù)據(jù)質量。著力破解企業(yè)、基層財會人員工作站位不高、業(yè)務水平不夠等問題,由區(qū)統(tǒng)計、財政、稅務等部門聯(lián)合開展監(jiān)督,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、應納盡納。要依法合規(guī)填寫統(tǒng)計報表,保證各項經濟指標之間相互匹配、相互銜接,堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假,準確如實地反映xxx發(fā)展成效。
第二,措施要實。6月9日,全市召開部分區(qū)縣、部門經濟運行約談會。會上,市里給xxx亮了“黃牌”,要求我們必須全面反思工作中存在的問題差距,拿出切實可行的整改方案,采取有力措施,在盡短時間內打個“翻身仗”。一要確保指標盡快回升。指標是經濟發(fā)展好壞最直接地體現(xiàn),也是市里考核的關鍵事項。要集中一切工作力量、調動一切積極因素,把指標一個個拆分細化,算著干、現(xiàn)場看、盯著辦,以周保旬、以旬保月、以月保季,確保關鍵指標盡快強勢反彈、確保落后任務盡快趕上序時進度。二要加快項目落地見效。把發(fā)展的節(jié)奏提上來、落后的進度補回來,項目是最直接、最有效的抓手。要嚴格落實項目包保責任制,對進展快的要盡快收尾抓運行,對進展慢的要緊盯不放抓進度,對未啟動的要逐個破題抓開工,對效益下滑的要強化服務抓生產。區(qū)發(fā)改、財稅、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門要強化聯(lián)動,及時做好項目、企業(yè)和產業(yè)入庫備案,特別是新開工的產業(yè)、基礎設施等項目,要及時了解動態(tài),做到所有建設項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。三要推動招商提速增效。招商引資雖然短時間內很難看到成效,特別是很難體現(xiàn)到稅收等數(shù)據(jù)上,但卻是未來發(fā)展的動力所在、潛力所在,必須始終牢牢抓在手上。這里需要特別強調的是,要明確招引標準,必須圍繞產業(yè)鏈進行招商,原來“一個企業(yè)一個企業(yè)招引”的做法,已經不能滿足現(xiàn)代化高質量發(fā)展的要求。同時,要制定一整套評價標準,包括稅收貢獻能力、科技創(chuàng)新能力等,不能什么企業(yè)都要,否則會造成有限資源的浪費。
凡是省、市制定的政策,都要提前研究準備,確保政策一出臺就能跟上;
凡是xxx自身的重大謀劃,都要積極包裝和申報,確保轉化為國家和省、市層面的重點項目或政策試點。
第四,履責要硬。發(fā)展,人人都是責任人。如果經濟發(fā)展上不去,誰掉鏈子誰挨板子,絕無例外!區(qū)領導要靠前指揮、靠前作戰(zhàn),主動到發(fā)展最前沿、項目第一線,對分管或包保領域的主要指標、重大項目、重點企業(yè),定期研判會商、研究解決問題,促進各項工作高效開展。要當好“施工隊長”,不做“甩手掌柜”,決不能把工作成效體現(xiàn)在“材料堆”里,展示在“微信群”里,必須取得實實在在的成效。各職能部門要提高站位、主動作為,為發(fā)展的痛點堵點找思路、找辦法,既幫助街鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)搶政策、搶資源,也要及時了解工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改落實。職能部門作為專業(yè)部門,“吃著這碗飯,就必須端得起這個碗”。不懂就問,不會就學!非經濟職能部門也要站到前線、支援火線,主動投身經濟工作,匯聚全員謀發(fā)展的強大合力。各街鎮(zhèn)要守土有責、守土盡責,黨政“一把手”切實把經濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,不講條件、不畏困難,主動作為、全力攻堅,堅決完成目標任務?!皟赊k”督查室要聚焦重點,有針對性地開展督查,尤其是對有欠賬的指標、進度緩慢的項目、區(qū)委區(qū)政府部署的重大事項,緊盯不放、全程督辦,嚴防工作推進出現(xiàn)“真空地帶”。
同志們,實現(xiàn)“任務超過半”是當前經濟工作的首要任務,全區(qū)上下要進一步堅定信心,振奮精神,敢闖敢創(chuàng),善作善成,奮力奪取“任務超過半”攻堅戰(zhàn)的勝利。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
(一)從經濟發(fā)展規(guī)律看。
當前隱藏內容免費查看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強是最大短板,必須花大氣力補齊補強。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當大的。二是項目建設質量不高。我們每年都確定四五十個重點項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經濟運行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點,全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機構存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現(xiàn)一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力??梢哉f,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進項目建設。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進度。目前,全區(qū)重點推進項目已經梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設進度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴格的調度通報制度,對重點項目實行日報進度、周調度、月通報,特別是對列入重點調度的項目,要采取微信群“日曬進度”、幫包領導點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領導要經常深入一線督促指導,現(xiàn)場辦公,高位推進;各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據(jù)產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔當?shù)囊庾R,注重實效論績,以項目看成敗,以結果論英雄。區(qū)委重大事項推進中心、區(qū)政府辦督查室要加強督導調度,把督考重點放在推動項目建設工作上來,嚴格對照年初制定的各項目標責任,突出重點工作、重點項目、重點工程,對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進度緩慢的工作要促進度,推進不力的工作要重點督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關規(guī)定嚴肅追責問責。區(qū)考核辦要完善績效考核機制,進一步加大經濟工作權重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
月,我們在這里召開全區(qū)經濟高質量發(fā)展暨重點工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實中央、省市決策部署,全面回顧總結,安排部署下步工作,著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振×輝煌中實現(xiàn)更大擔當,干出更大作為,在×高質量發(fā)展新征程中站上新起點、實現(xiàn)新跨越。
剛才,會議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!×同志安排部署了今后一個時期的相關工作,要抓好落實。下面,講三點意見:
一、全面總結,凝聚換道領跑、跨越趕超的強大正能量。
事非經過不知難,成如容易卻艱辛。去年以來,面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,跨過了一個又一個關口,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強區(qū)建設全面起勢,“十四五”開局邁好了第一步。
勞動創(chuàng)造未來,奮斗成就夢想。在這火紅的七月,我們在這里召開全區(qū)經濟高質量發(fā)展暨重點工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實中央、省市決策部署,全面回顧總結,安排部署下步工作,著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振×輝煌中實現(xiàn)更大擔當,干出更大作為,在×高質量發(fā)展新征程中站上新起點、實現(xiàn)新跨越。
去年以來,我們前瞻謀劃繪藍圖。謀深謀遠謀實,抓總抓重抓要,勝利召開區(qū)第十次黨代會,明確了×的發(fā)展定位、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務,科學編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,我們立足×實際,積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導產業(yè),謀劃實施“25425”專項行動計劃,加快推進×信息技術產業(yè)園等406個重大項目,為現(xiàn)代化×建設夯基壘臺,積蓄了后勁、拓展了空間?!寥ツ晟a總值接近900億元,主要經濟指標重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴峻疫情,廣大黨員干部聞令而動、逆行出征,全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助,打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應對強降雨,保證了未出現(xiàn)大的險情、災情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常?!羺^(qū)防汛搶險工作成效突出,得到市里通報表揚。面對多輪疫情沖擊,我們完善平急轉換應急指揮體系,堅持“四早”原則,壓實“四方責任”,用好“四項機制”,扎緊“四個口袋”,慎終如始“外防輸入、內防反彈”,筑牢了疫情防控的堅固防線。在抓好抗疫防汛的同時,科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風險穩(wěn)控化解,扎實推進“三零”創(chuàng)建、實現(xiàn)了“七個不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年營造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領搶風口。面對經濟下行壓力,區(qū)委準確識變、科學應變、主動求變,一體推進開放招商、項目建設、優(yōu)化環(huán)境,深入開展“萬人助萬企”“三個一批”等活動,緊盯“3+1+1”五大產業(yè)領域,瞄準風口產業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強化創(chuàng)新、引育人才、惠企強企,“換道領跑”取得突破。傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機,現(xiàn)代農機裝備制造業(yè)集群躋身國家隊,實現(xiàn)了我省在國家先進制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來,我們產業(yè)發(fā)展目標更明、經濟建設信心更強,全區(qū)黨員領導干部凝心聚力抓產業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設“千億強區(qū)”的磅礴動力。
我們以人為本惠民生。內外兼修提升城市品質,讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質感。統(tǒng)籌實施老舊小區(qū)改造和×房建設,破解資金瓶頸,確保在“十四五”時期任務清零。青年友好型城市建設全面開啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產業(yè)社區(qū)加快推進。廣州市場步行街、5g+×r電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強化產業(yè)支撐,加快建設“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時代田園·西苑凈谷”×農業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項目,以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強區(qū)地位,打造“樂成長”課后延時服務品牌,解決了5.1萬余名學生“接送難”等問題。建設四級養(yǎng)老服務體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實開展黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,形成×黨史學習教育“126”體系。累計開展各類黨史宣講420余場,組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領,注重學用結合,把學習成果轉化成提升政治能力、加強黨性修養(yǎng)的實際成效,轉化為辦好民生實事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論,深入開展“能力作風建設年”活動,不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持把嚴的主基調和激勵干部擔當作為統(tǒng)一起來,教育引導全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅定,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
每一項光彩閃亮的榮譽背后,無不蘊含著干部群眾勇于爭先、敢于擔當?shù)暮狼楹蜌飧牛?/p>
每一個令人難忘的精彩瞬間,無不見證了×大地意氣風發(fā)、共謀出彩的生機和活力。這是全面落實中央和省、市決策部署的結果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在×工作、為×奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風雨同舟者興?;仡櫼荒陙恚瑓^(qū)直各部門同頻共振、比學趕超,各辦事處同臺打擂、明爭暗賽,各社區(qū)多點發(fā)力、競相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟,用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻之火點亮前行之路,共同走過了櫛風沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經過了風雨考驗、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動高質量發(fā)展的方向更明、信心更堅、底氣更足,人心思上、人心思進、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實踐證明,沒有什么困難不能征服,沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒有跨不過的“火焰山”,更沒有攻不破的“婁山關”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新×的強大合力!
二、聚焦重點,開創(chuàng)乘風而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對奮斗的最好致敬,是書寫新的業(yè)績。一年來,我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經濟工作會議、區(qū)“兩會”,已就今年的工作進行了詳細安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產總值達到1300億元,力爭1500億元,占全市的15%,今年達到800億元,扭住產業(yè)發(fā)展、城市提質、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”,實施“25425”專項行動,加快重塑重振高新區(qū),推動×成為全市風口產業(yè)主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌推進疫情防控與經濟社會發(fā)展,在“建強副中心、形成增長極、重振×輝煌”中強化×擔當,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講,要做好以下六個方面工作。
(一)在穩(wěn)增長上打好“組合拳”
要引導企業(yè)做好降本增效和精益管理,對沖當前嚴峻形勢下不良因素影響;
要加強企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經營困難企業(yè),幫助其加快轉型脫困,又高度關注高成長性企業(yè),支持其搶抓機遇,迅速做大做強。四要抓消費激潛能,釋放市場活力。要切實保障消費供給,有效活躍消費市場。發(fā)揮好消費券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領域,用好財政資金,帶動企業(yè)參與,開展一系列促消費活動,激活市民消費意愿,使實物消費和服務消費得到強勁回補。要加大金融扶持力度,更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴大線上消費,支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強網絡平臺,培育壯大直播電商、網紅探店等新消費業(yè)態(tài),加快推進n9青年直播電商產業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產業(yè)園、抖音孵化園等項目。五要抓資本強運營,用好資本戰(zhàn)略。進一步強化資本意識、金融意識和產業(yè)投融資意識,提高運用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場,積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用,加快與前海方舟等資產管理公司合作,以政府引導資金撬動社會資本參與項目招引、科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型,構建銀、投、保、擔全產業(yè)鏈金融服務體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用,做好項目策劃包裝,用足用好政府專項債、國開行中長期信貸等政策工具,大力推進“基金入澗”,撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革,確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦×風口產業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標定位,深入落實產業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風口產業(yè)方向,集中精力抓產業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動既定重大項目落地,加快實現(xiàn)換道領跑。一要明確風口產業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經濟工作會議后,我們結合現(xiàn)有的產業(yè)基礎,深入分析風口產業(yè)發(fā)展趨勢,認真梳理風口產業(yè)細分領域,審時度勢,提出“25425”專項行動計劃,即:瞄準氫能汽車、智能機器人及其關聯(lián)產業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產業(yè)領域,謀劃實施406個項目,確?!笆奈濉睍r期投資總額達到2000億元,今年達到500億。這是我們對自身產業(yè)定位認識的再深化、再提升,對“風口”產業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級要深化共識,聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標,形成“機”“氫”澎湃抓產業(yè)的強大勢能。二要形成風口產業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨。立足產業(yè)基礎優(yōu)勢,奮力推動制造業(yè)提質擴量增效,重點服務好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開展新一輪更高質量“三大改造”,實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉型升級,幫助更多企業(yè)通過技術升級提升發(fā)展質量效益和競爭力,實現(xiàn)“規(guī)模總量突破、質量效益躍升、產業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實現(xiàn)新興產業(yè)強筋壯骨。依托省構建“456”核心產業(yè)體系有利契機,融入市十大產業(yè)集群,加強對接匯報,將相關項目納入省重大項目庫,爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領域,加快推進中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(×)數(shù)字經濟產業(yè)園、普萊柯p3實驗室等重點項目建設,早日實現(xiàn)達產達效。要實現(xiàn)未來產業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機器人兩個風口產業(yè)主攻方向,加大技術、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機裝備產業(yè)園、東旭氫能汽車產業(yè)園、360中部數(shù)字安全產業(yè)基地、機器人及智能裝備產業(yè)園等為依托,圍繞產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術,瞄準產業(yè)鏈短板弱項開展精準招商,打造集聚上下游產業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風口產業(yè)集群。依托現(xiàn)有產業(yè)基礎,以頭部企業(yè)、領軍企業(yè)為龍頭,以關鍵技術、關鍵產品、關鍵材料、關鍵團隊招引相關企業(yè),加快形成機器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風口產業(yè)集群,開拓風口產業(yè)發(fā)展新藍海。要用好“1+5+×”產業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產業(yè)集群在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風口產業(yè)發(fā)展。要堅持創(chuàng)新落到產業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)目標,厚植科技優(yōu)勢,激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風口產業(yè)發(fā)展注入強大動能。構建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導、社會資本為補充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實施高端人才引領計劃,鼓勵企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實用技能人才,為產業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺,依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢,著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣,加快推動高新區(qū)信息技術、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽興業(yè)城3個科技產業(yè)社區(qū)建設。促進創(chuàng)新成果轉化,完善產學研對接機制,加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合運營團隊合作,形成暢通的科技成果轉移轉化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用,推動成果轉化進程,為成果轉化提供有力支撐。
(三)在城市提質上描繪“新畫卷”
堅持城市提質“351”工作舉措,推動城市功能持續(xù)完善、品質不斷提升,增強城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價值能力、聚集青年人才能力,加快建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質×”。一要堅持系統(tǒng)謀劃推進。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標”,統(tǒng)籌做好科技產業(yè)社區(qū)、城市風貌提升、老舊小區(qū)組×片、青年友好型街區(qū)建設等各項工作,不斷推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網結構,加快推進九都路快速化×段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機,同步做好谷水交通樞紐經濟圈、地鐵沿線經濟帶建設?!脸菂^(qū)建成較早,很多基礎設施年久失修,要加快燃氣管網、雨污管道等基礎設施更新改造,做好小游園、停車場、公廁等便民設施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實施“三河三渠一水庫”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫)綜合治理,加快水利工程建設,統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風貌。高新區(qū)改革以來,我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅持一盤棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強城區(qū)承載力、吸引力。二要堅持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產業(yè)基礎、科創(chuàng)資源優(yōu)勢,加快實施辦事處書記領辦科技產業(yè)社區(qū)和辦事處主任領辦特色街區(qū)工程。突出服務功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進養(yǎng)老、體育等公共服務進社區(qū),著力構建“15分鐘生活圈”。突出體驗功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費,依托紅色工業(yè)文化遺產,打造一批×特色的沉浸式文旅項目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時尚潮流等元素,對接青年人才需求,全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標準,推動新時代文明實踐陣地建設,積極探索在小區(qū)建設新時代文明實踐點,實現(xiàn)新時代文明實踐活動全鏈條延伸。三要堅持強化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動態(tài)調整城市更新項目庫,實施好15個片區(qū)、116個老舊小區(qū)改造和29個×房項目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點單、政府下單、市場接單”的服務模式,積極對接資本市場,用好政府“有形之手”和市場“無形之手”,解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉變城市治理理念,把群眾從管理對象轉變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我約束能力。要結合文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題,全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實推進“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領先目標,以基層黨建高質量引領基層治理高質量。要推動治理重心下沉,全面推進街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構建“一支隊伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點做好思想政治引領、市民素質提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項目的方式推動各項具體工作開展,疏堵結合、標本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學配置股份、成立股份經濟合作社的思路,創(chuàng)新農村資產運營模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強村級組織。要堅持黨建引領,建強農村經濟合作組織和群眾自治組織。把建強村級黨組織作為固本之策,進一步增強黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調動村級黨員干部積極性。要探索實行村干部待遇與村集體經濟收益掛鉤機制,激勵農村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔當作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實施六提升”為主要內容,大力開展農村人居環(huán)境整治,實現(xiàn)我區(qū)農村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結合的方式,強化督查,以精準問責倒逼責任落實,推動人居環(huán)境整治工作落實落細,著力扭轉在全市的被動落后局面。
(五)在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準確把握新階段文旅文創(chuàng)產業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”突出特點,順應市場新趨勢新需求,打好“工業(yè)遺產牌”。要引入市場運作機制,圍繞工業(yè)遺產活化利用與沉浸式文旅開發(fā),舉辦高層次論壇,聽取國內外專家和專業(yè)運營者意見,引進專業(yè)策劃團隊為×文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點解決好紅色工業(yè)遺產保護利用與城市建設之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊含的“四史”價值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產活起來。要加快推進36號街坊改造提升、5g+×r電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項目建設,著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌,形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“×故事”,圍繞青年友好型城市建設,實施文化創(chuàng)意人才扶持計劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓×成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應數(shù)字化時代的傳播規(guī)律,加強交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷,讓×成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展,重振×輝煌。×的黨員干部,要有爭當全市、全省深化改革領頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點上推進改革開放,打破傳統(tǒng)觀念,強化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為×高質量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進一步理順運行機制,深化“管委會+公司”模式,加快推進“三化三制”改革,通過改革突破制約高新區(qū)高質量發(fā)展的體制機制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制,要堅決把該改的改到位,用實實在在的改革成效、扎扎實實的經濟指標向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點領域改革。落實國企改革三年行動計劃,服務好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組,國苑投資已完成注冊,7月要完成aa+評級工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機制改革,通過“政府引導+市場主導+社會協(xié)同”模式,吸納社會資本參與產業(yè)發(fā)展等項目建設。深化“放權賦能”改革,切實接好用好省市下放權限,本著務實管用原則,推動區(qū)級權限向街道精準下放,變“端菜式”為“點菜式”賦權,提高向街道賦權的針對性、精準性,形成一辦事處一套下放權限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財稅激勵機制,推動事權和財權相匹配,激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產業(yè)就會興旺,大項目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務3.0升級版,切實轉變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對標市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標,加快流程再造,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務最好,打造便捷高效的政務服務環(huán)境。
三、黨建引領,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的昂揚新風貌。
今年是黨的二十大召開之年,是落實省、市黨代會精神開局之年,也是×高新改革發(fā)展關鍵之年,在新×現(xiàn)代化建設進程中必須強化黨的領導,始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔當擔責的精神狀態(tài),凝聚打造千億強區(qū)新×的磅礴力量。
一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德,莫過于忠。領導干部如果在對黨忠誠上不過關,其他都不過關。對黨忠誠,最重要的是堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的十九屆六中全會作出“兩個確立”的重大歷史結論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領會“兩個確立”的決定性意義,深刻把握內在邏輯,把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅決捍衛(wèi)核心地位、維護核心權威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€維護”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài),也不是寫進文件的口號,而是堅決落實黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對表,黨中央決策部署在×件件落地、條條落實、事事見效。
二要鍛造全面過硬的×鐵軍。以“能力作風建設年”為契機,鍛煉過硬本領,打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化×鐵軍。沒有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力,抓對外開放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運行規(guī)律,肯定抓不住關鍵、干不到點上。抓招商引資,把不準客商需求、聊不到一個頻道,就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力?在學中干、干中學是必由之路。一方面,要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既學習履行崗位職責必備的政治理論和專業(yè)知識,又學習風口產業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識,自覺克服本領恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌,做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險重任務中增長本領,多經受實戰(zhàn)的摔打,多經歷風雨的洗禮,在實踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強化責任意識,躬身入局、主動擔當。這作風、那作風,履職盡責、擔當作為是最大的作風。歷史的“接力棒”已經交到了我們手中,我們要義無反顧地肩負起重任,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。要強化標準意識,高標定位、勇爭一流。面對激烈競爭,誰的工作效率高,誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風口產業(yè)上實現(xiàn)了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實。要嚴格落實“13710”工作制度,對區(qū)委的部署、指令、批示,1天內必須研究安排,3天內必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內落實解決,重大問題、復雜問題1個月內落實解決,確有困難的,1個月內提出解決方案,然后按照方案狠抓落實,經過評估認可后銷號清零,形成工作閉環(huán)。
三要強化落實落細的答卷意識。今年的目標任務已經確定,關鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實,這既是客觀規(guī)律,也是工作經驗。要把工作項目化、目標具體化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細之又細,研究要細、政策要細、措施要細、落實要細,防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會,進一步釋放出大抓落實、狠抓落實的強烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展,既緊盯過程看結果,又圍繞結果看過程,完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價機制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動各項工作走深走實。要用結果說話。把結果導向作為一種工作理念、工作制度、工作標準,聚焦實施“25425”專項行動計劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲,確保各項任務有序推進、到點交賬。要在提升效能上再用力,進一步清理“責任狀”、“一票否決”等事項,規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展爭先創(chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動,用成績說話,拿事實證明,靠行動服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進。要開展產業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導產業(yè),圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產業(yè)“骨骼”強、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產業(yè)發(fā)展項目化,比一比招商力度、看誰的簽約項目數(shù)量多,比一比投資進度、看誰的開工項目推進快,比一比建設速度、看誰的投產項目效果好,把產業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經濟發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機”,市場主體活力迸發(fā),經濟發(fā)展就會動能澎湃。要實施市場主體倍增計劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,比一比誰的“四上”企業(yè)多,比一比誰的高新技術企業(yè)增長快,比一比誰的企業(yè)納稅貢獻大,比一比誰在服務企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質大比拼。這既是一項民生工程,又是一項政治任務。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領,統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設、社區(qū)服務設施建設,老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設三改造”,全力實施文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,比一比誰的精細化管理水平高,比一比誰的特色街區(qū)推進快,助力城市顏值與氣質同步提升,加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰的“三清兩建”工作進展快,比一比誰的產業(yè)發(fā)展勢頭猛,比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰的基層治理根基筑得牢,比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫實鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實惠、增福祉。要堅持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見”的項目、“最期盼”的小事、“品質化”的追求,比一比誰的“公共服務進社區(qū)”推進快,比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實,努力讓發(fā)展實績更有“溫度”。要開展平安建設大比拼。今年下半年將召開黨的二十大,營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,是我們必須擔起的政治任務和政治責任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰的基層治理工作抓得實,比一比誰的風險防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個地方黨建強、支部強、班子強,戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強,各項工作就能夠抓實抓好。要堅持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰的星級支部多,比一比誰黨員先鋒模范作用好,比一比誰團結凝聚群眾效果佳,切實把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
同志們!新征程已經開啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒有等來的輝煌,讓我們在省委市委堅強領導下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強區(qū)新×,勇當萬億×排頭兵,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
今天我們召開全區(qū)項目觀摩推進會,就是要向大家釋放一個強烈信號:要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,快馬加鞭,狠抓項目建設,大家要以市委提出的“136”工作舉措為抓手,立足**實際,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,細化措施、強化實干,迅速掀起新一輪搶抓“風口”、大抓項目的熱潮,為“千億強區(qū)、品質**、首創(chuàng)之區(qū)”建設提供堅實支撐。下面,再講三點意見:
一、創(chuàng)新為要、產業(yè)為基,凝心聚力抓風口。
創(chuàng)新必須落實到產業(yè)上,產業(yè)興則城市興,產業(yè)強則城市強。打造“千億強區(qū)”,必須搶抓“風口”產業(yè),搶占產業(yè)“風口”,以“風口產業(yè)”挺起**產業(yè)發(fā)展的脊梁,展現(xiàn)制造業(yè)強區(qū)的“硬核”擔當。
(一)堅持搶抓機遇,切實增強抓“風口”產業(yè)的緊迫感。城市的發(fā)展,從來都離不開產業(yè)的支撐?!耙晃濉睍r期以來,**憑借大廠大院落地奠定的產業(yè)優(yōu)勢,一度讓**躋身全國五大工業(yè)城市之列,上繳的利稅曾超過整個廣東省。改革開放后,由于體制機制原因,大企業(yè)轉型滯后,**發(fā)展的腳步慢了下來。一拖、洛銅、洛軸等大廠大院的技術人才流向南方發(fā)達地區(qū),“孔雀東南飛”導致我們與一些先行地區(qū)差距越拉越大,說到底是產業(yè)規(guī)模、產業(yè)集群、產業(yè)結構上的差距。歷史告訴我們,是產業(yè)興旺造就了**曾經的輝煌,不發(fā)展產業(yè),打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質**”,重振**輝煌就是一句空話!當前進入新發(fā)展階段,我們面臨產業(yè)發(fā)展的重大機遇,經濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,新的產業(yè)風口不斷涌現(xiàn),只要敏銳抓住風口,乘勢而上,完全可以在產業(yè)發(fā)展上,換道領跑、跨越趕超。特別是高新**深度融合以后,發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多,產業(yè)能級也更高,市委明確指出:要把高新區(qū)作為全市“風口”產業(yè)主戰(zhàn)場,重振重塑高新區(qū)。**已經到了必須集中力量發(fā)展產業(yè)的關鍵時刻,重任在肩、風口稍縱即逝,如果機遇在我們手里錯失,我們將無法向市委市政府交代,無法向**人民交代,成為**發(fā)展的罪人。
(二)堅持創(chuàng)新引領,圍繞“風口”產業(yè)集聚建平臺。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化的核心位置,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為根本路徑,為“風口”產業(yè)發(fā)展搭建高能級平臺,為“風口”鏈接更多要素資源。一要高標準推進創(chuàng)新空間布局,圍繞創(chuàng)新項目建設和載體培育,構建全域創(chuàng)新空間布局,加緊建設卓陽興業(yè)城、智能制造及大數(shù)據(jù)、清洛基地等雙創(chuàng)智慧島科技社區(qū),以**新材料和智能制造科創(chuàng)小鎮(zhèn)為牽引,以創(chuàng)新路、豐華路沿線為節(jié)點,打造具有**特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)和雙創(chuàng)會客廳。二要抓好高新技術企業(yè)倍增,推動151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,開展科技企業(yè)梯度培育計劃,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制。**現(xiàn)有各類創(chuàng)新平臺615家,高新技術企業(yè)373家,通過備案的科技型中小企業(yè)707家。要持續(xù)圍繞“風口”加快企業(yè)培育,持續(xù)培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè),推出一批小巨人、隱形冠軍、專精特新中小企業(yè)培育。錨定主導產業(yè),開展“揭榜掛帥”攻關,瞄準產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),實施一批自創(chuàng)區(qū)產業(yè)集群專項和重大科技專項,攻克一批關鍵核心技術。三要營造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,高水平辦好**創(chuàng)業(yè)之星大賽等活動,持續(xù)提升“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務品牌,支持孵化載體辦好各類雙創(chuàng)賽事及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,打造全國領先的雙創(chuàng)品牌,服務“風口”產業(yè)發(fā)展。落實好企業(yè)創(chuàng)新積分制試點各項工作,調動金融機構、投資機構等社會力量進一步向風口產業(yè)匯聚,探索以創(chuàng)新積分的形式對企業(yè)進行綜合評價,推進獎勵類政策兌現(xiàn)實現(xiàn)“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“風口”產業(yè)主攻方向。堅持把傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)重點培育、未來產業(yè)謀篇布局貫通起來,找到發(fā)展“風口”產業(yè)的切入點。要加快成立由著名企業(yè)家、投資家、專家學者組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會,加強對**要發(fā)展“風口”產業(yè)的研判,結合我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文旅文創(chuàng)3+1+1五大產業(yè)領域,認真分析“風口”產業(yè)的細分領域,加快編制產業(yè)圖譜,有針對性發(fā)展“風口”產業(yè)。堅持對傳統(tǒng)產業(yè)高位嫁接,向“風口”產業(yè)轉型。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,大力服務好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進高端化、智能化、綠色化、服務化改造,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對接鏈接,加快實現(xiàn)數(shù)字賦能、乘風而上。一拖國家農機裝備中心研發(fā)的外形魔幻5g+氫燃料無人駕駛拖拉機,中信推出的高顏值“小黃人”消防機器人就順應了這種趨勢,助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。堅持在戰(zhàn)略新興產業(yè)上搶灘占先,搶占“風口”先機。瞄準機器人及智能制造產業(yè)、新一代信息技術、智慧養(yǎng)老,積極與華為、360集團、中國航天科技集團、河南信產投等頭部企業(yè)合作,加快建設**信息技術產業(yè)園,爭取更多“風口”產業(yè)項目加快落地。堅持在未來產業(yè)上前瞻布局,形成“風口”產業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現(xiàn)有產業(yè)項目,新謀劃一批“風口”產業(yè)項目,形成具有核心競爭力的“風口”產業(yè)集群。積極與東旭集團、科大訊飛、云弧科技合作,把產業(yè)的關鍵環(huán)找準做強,加快建設東旭氫能電機產業(yè)園、國威科創(chuàng)鋰電池pack包、中科慧遠總部基地等項目,搶抓氫能儲能、類腦智能等產業(yè)新風口,開拓“風口”產業(yè)發(fā)展新藍海。
要引導具備條件的中科慧遠、麥斯克、四豐、澗光等加快上市步伐,幫助解決存在困難。要加快國有資產證券化,通過并購上市公司,讓我們國有資產形成的投資流動起來,城市更新、文旅文投領域要加快培育上規(guī)模的上市公司。
二、招商為要,項目為王,科學統(tǒng)籌抓項目。
抓產業(yè)必須落實到項目上,離開項目,一切都是空中樓閣、無源之水。要堅持把高新區(qū)作為項目建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,以“風口”產業(yè)為主攻方向,以“三個一批”為抓手,咬定目標不放松,全力打好重點項目建設攻堅戰(zhàn)。
有老舊廠房的可以打造電商直播社區(qū);
有農業(yè)資源的,可以打造經典民宿、觀光沉浸式現(xiàn)代農業(yè)等等。要堅持以高質量項目論英雄,真正以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之為建項目、以非常之策服務項目,一切圍繞項目轉,一切盯著項目干,把優(yōu)勢潛力轉化為追趕超越的勝勢,讓**重回發(fā)展的“c”位。
二要千方百計招項目。項目要接續(xù)推進,必須有源頭活水,出路就是招商引資。要重新整合**高新招商力量,重組招商專班、駐外招商組。要弄清楚招什么、怎么招、如何服務保障的問題。招什么?要突出**特色,有所為有所不為。把高新作為項目建設的主戰(zhàn)場,用好五區(qū)疊加政策優(yōu)勢,立足3+1+1五大產業(yè)領域,加大招引力度,持續(xù)補鏈強鏈延鏈。要動態(tài)完善產業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,加快與國內外領軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接,在招大引強、招新引精、招才引智上實現(xiàn)突破。怎么招?一是四大班子領導帶頭,我?guī)ь^掛帥,分管領導具體負責,組成專班開展產業(yè)鏈招商。二是緊盯產業(yè)鏈鏈長和“鏈主”企業(yè)。三是商務局牽頭梳理,去年以來考察對接的中國汽車工業(yè)集團、360集團、華為、中科院深圳先進技術研究院等企業(yè)院所的跟蹤落實情況,緊盯不放、盯出成效。怎么服務保障?我們經常講的提供全方位服務、集成式服務、全周期服務,這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實。我重點強調兩點,一是瓶頸如何破解的問題。對于土地、資金問題,比如,標準地+承諾制如何落地,產業(yè)引導基金如何設立、怎樣發(fā)揮作用等等。二是項目如何來推的問題。要來落實區(qū)領導分包責任,不能包而不管,當甩手掌柜,要躬身入局,指導各部門開展工作,該督促的要督促,該協(xié)調的要協(xié)調。
三要科學統(tǒng)籌建項目。要抓住第一季度施工黃金期,緊盯“風口”產業(yè)項目,牢牢抓住合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產率這四個關鍵點,從簽約到投產各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭主動,努力形成大干快上的項目建設熱潮。儲備項目抓前期。一定要牢記:寧可讓手續(xù)等開工,也不能讓開工等手續(xù)。主動加強與各類投資主體和上級部門溝通對接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作,為項目盡早啟動創(chuàng)造良好條件。開工項目抓推進。對年度實施的投資1982億元的300個重點項目,分包領導和責任單位要全力保障,確保按照時間節(jié)點推進。對5g*r電競未來樂園、金鼎新型建材產業(yè)園等在建項目,包抓領導和責任單位要強化時間觀念、提高工作效率,協(xié)助建設方倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早見效。竣工項目抓投產。要加大與企業(yè)對接,堅定信心,支持**甲佳智能裝備制造、洛軸lyc大功率風力發(fā)電機軸承技術改造等項目進一步加快調試和試產,力爭盡快產出高質量產品。在投產達效后還要幫助其研判市場走勢,搞好產銷對接,讓企業(yè)持續(xù)做大做強。這里強調兩點,一要善于爭取,敢爭、善爭、會爭,決不能等靠。要強化溝通聯(lián)系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時,落實快捷。要帶著感情爭,爭取上級在政策指導、信息咨詢、項目包裝上多指導,在資金項目下達上多傾斜。要找準對象爭,關鍵項目、關鍵時刻就要找到關鍵部門、找到關鍵人,打通關鍵環(huán)節(jié),確保更多項目擠進省市大盤子。二要科學調度,成立區(qū)經濟運行監(jiān)測工作專班,負責整個**高新的經濟指標、要素保障、調度統(tǒng)籌。我任組長,王區(qū)長、耀光主任任常務副組長,相關領導任副組長。區(qū)統(tǒng)計、發(fā)改、工信等部門要與高新經發(fā)局等加強協(xié)調聯(lián)動,建立問題清單,指導項目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項目投資足量入庫、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要聚焦聚力優(yōu)環(huán)境。要以更加寬廣的眼界謀劃產業(yè)發(fā)展,以更加堅定的態(tài)度優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升**對外開放和改革創(chuàng)新水平。要以開放促發(fā)展。全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。**是一座得風氣之先的開放城區(qū),“一五”時期以來**的輝煌,造就了**人獨有的氣質:時尚大氣、開放包容、開拓創(chuàng)新、拼搏進取。要弘揚紅色工業(yè)文化傳統(tǒng),持續(xù)用好自貿區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜合實驗區(qū)等高水平開放平臺,積極推動人員往來,深化招才引智,通過走出去和引進來相結合,接觸新事物,領悟新理念,促進觀念和思維方式開放。要組織區(qū)委理論學習中心組成員到省科學院實地觀摩學習,開闊視野、提升認識。要靠改革促發(fā)展。向改革要動力,在更大范圍、更深層次、更高水平全面深化改革。以“整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制”為總體思路,持續(xù)深化高新區(qū)體制機制改革,推行“管委會+公司”模式,全面實施“三化三制”改革。通過資源整合、機制創(chuàng)新、市場運作、協(xié)同聯(lián)動,最大限度地釋放自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試、開放創(chuàng)新的動能與紅利,切實把政策平臺優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,激活內在潛能、激發(fā)內生動力。要強化保障促發(fā)展。要把有限的資源用在刀刃上,研究破解用地難、用錢難、用人難等突出問題。通過盤活存量土地資源、集約高效用地等辦法,不斷提高“畝均產值”,倒逼提升“畝均效益”。要完善制度促發(fā)展。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,圍繞企業(yè)所需,主動梳理問題、建立責任清單、著力推動解決、提升發(fā)展效果,以優(yōu)質服務促進高質量發(fā)展。要堅持硬件不夠軟件補,軟件不夠服務補,努力營造更加公平、包容、誠信、安全的營商環(huán)境。
三、黨建引領、實干為先,決戰(zhàn)決勝強攻堅。
加強黨對產業(yè)發(fā)展的集中統(tǒng)一領導是做好工作的根本保障。要堅決落實黨中央、省委、市委決策部署,強化區(qū)委統(tǒng)攬大局作用,各級各部門要不折不扣落實區(qū)委的各項工作部署,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
一要提升站位強擔當。各級各單位要旗幟鮮明講政治,自覺扛牢抓產業(yè)發(fā)展的政治責任,認真落實黨中央決策部署,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到推動產業(yè)高質量發(fā)展上。要堅定信心決心,主動擔當作為,勇于攻堅克難,全區(qū)上下一盤棋,集中力量辦好**的事。要深刻把握“風口”產業(yè)發(fā)展走向,找準本單位搶抓機遇的著力點,更好地將政策紅利落到市場主體、項目建設上,落到高質量發(fā)展的成效上。要把堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、堅持高質量發(fā)展、堅持穩(wěn)中求進、加強統(tǒng)籌協(xié)調等規(guī)律性認識貫穿到工作的方方面面,推動產業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握今年重點任務,以釘釘子精神抓好穩(wěn)定經濟運行、“風口”產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新平臺建設、國企改革等任務落實,確保取得實實在在的成效。
二要提升能力轉作風。鍛造能力作風,以項目建設為練兵場、賽馬場、大考場。能力作風建設年活動開展的怎么樣,搶抓“風口”、項目建設是一把重要的標尺,這一把尺子能衡量出我們的本領、能力、作風是什么樣一個情況。大家要在項目建設上躬身入局、撲下身子、靠前指揮,協(xié)調解決好重大問題。招引重大項目我和王區(qū)長、耀光主任一定帶頭出面,這首先體現(xiàn)的是對企業(yè)的重視,也是讓企業(yè)對**有信心。圍繞項目建設,開展大培訓、大練兵,不斷提高用好國家政策的能力、推動改革創(chuàng)新的能力、強化要素保障的能力、解決具體問題的能力。要強化結果導向,把項目建設作為硬指標、硬任務、硬考核手段,使項目成為“千億強區(qū)”的強有力支撐。
三要加強領導強組織。加強對產業(yè)發(fā)展的領導,必須要有組織力,必須健全完善工作推進機制。要充分發(fā)揮區(qū)委督查委員會5個督查組作用,以13710工作制度抓督導落實,對產業(yè)發(fā)展開展常態(tài)長效督查。要把“三個推進辦法”用在產業(yè)發(fā)展上,對既定的產業(yè)發(fā)展重點任務,堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結,持續(xù)督導、跟蹤問效,推動各級各部門切實把責任擔起來、把工作抓起來。一季度一通報,就是對各辦事處各部門產業(yè)發(fā)展重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對產業(yè)發(fā)展推進情況進行現(xiàn)場觀摩、交流和點評。一年一總結,就是每年對產業(yè)發(fā)展推進情況進行一次總結評價,對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。
同志們,大抓項目、抓大項目的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,只爭朝夕、加壓緊盯,以產業(yè)發(fā)展的新成效為“千億強區(qū)”建設提供新動能,以優(yōu)異成績迎接二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇八
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
(一)從經濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系。“有”是前提、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力??梢哉f,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據(jù)產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設項目,感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協(xié)調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應有的貢獻。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾昴繕巳蝿詹荒軠p。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期,加快推進交通運輸項目建設,既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應當前國家、自治區(qū)經濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調了兩個“確?!保创_保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,自治區(qū)經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產能、降成本、補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調度,抽調精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質量年活動等一系列行之有效的舉措抓質量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
當前隱藏內容免費查看由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質量安全,為交通運輸發(fā)展提質增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質量安全。要按照質量建設年活動的要求,扎實深入開展質量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設”和質量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設管理行為,加強現(xiàn)場質量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務、死任務,留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局,結合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農村公路車購稅資金消化任務,完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農村公路建設上也要核減規(guī)模;對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設,認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害,南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設,確保完成全年投資任務,為全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會治安抓得準,持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認可的;
這幾年×新城得到實質性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
一、要正視成績。
怎么總結呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強烈的事業(yè)心的表現(xiàn)。為這種事業(yè)心我深深思考過多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒有達到這種境界而慚愧。與會的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問題,這是影響工作的,這個影響也是深層次的。項目多的地方,出問題的機率自然大。在這種形勢下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設原來推進過,但沒有攻克下來,那十來棟房屋位于城市的核心區(qū),緊抱一團,攻克不了。去年在如心主席帶領下,望辦靠過硬、細致的思想工作,×個月時間全體房屋集體倒地。這次攻堅克難行動給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來×人民的盼望,我們在嚴格按程序層層審批的前提下建成,相關的同志作出了貢獻。可以說行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設美好家鄉(xiāng)的信心,帶動了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項目。ppp就是合法利用社會資本進行基礎設施建設?,F(xiàn)在銀根緊縮,必須面向市場想辦法。還有征拆工作做得好的經開區(qū),推行貨幣補償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門窗,×多天時間完成了×多畝的征拆。嘉寓門窗是節(jié)能門窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來決定,屬買方市場。哪個園區(qū)、哪個地方都歡迎他,為什么到我們×來?說明我們有吸引他們的地方。我經常講,沒有實實在在的項目、大項目入駐,什么口號都是假的,什么目標都只能停留在夢想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進大會,我們×成為湖南縣域經濟十強,超過了預期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設給予了充分肯定,去年在×開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農商行,×局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農商行近期會開業(yè),原農村信用社的稅收貢獻是×萬左右,今年我給它提的目標是×萬,因為改制后成為了獨立的法人機構,所得稅在地方,這一項大概有×萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質量。我們的項目總存在一些質量問題,總存在一些瑕疵,細節(jié)上把關不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質量放在心中的關鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關心的主要是質量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質量的干部守在現(xiàn)場,質量不行就當機立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設,作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特×精神,如期完成了任務。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產生一些怨言,對此我是深有體會的。
二、要認清形勢。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領導干部,一定要看清形勢,特別是經濟形勢。近期經濟下行壓力還會增大。什么叫經濟下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經濟下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如×的房地產,今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開工房地產項目×萬平方米,去年同期×萬平方米,同比下降×%。我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)字,今年出口同比下降×%,固定資產投資投資同比下降×%,社會消費品同比下降×%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,×在這種下行壓力面前必須靠項目應對。從三個方面分析:
第二,抓項目關鍵是抓投資??h域經濟要應對經濟下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導下的市場投資。關于政府性投資項目,市委定方向目標,政府各方論證,人大審議后,必須強力推進。關于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
第三,抓項目目的是抓民生。項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導,一起踐行。
比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習總書記經常講的把權力關進制度的籠子,這就是從人和權力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。
三是勇于擔當?shù)睦砟?。在×工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,×歲就開始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內心小九九講出來,重點工程建設就肯定搞不好。我們可以重溫一下習總書記的一些教導:習總書記經常講擔當,明確指出“堅持原則,敢于擔當,是干部必須具備的基本素質”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當官者而言一生都是恥辱。“擔當大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調,有多大擔當就可以干多大事業(yè)”,干部不擔當能夠干多大的事?習總書記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務,擔當起該擔當?shù)呢熑巍保瑸槿嗣穹盏年P鍵是擔當起該擔當?shù)呢熑?,該是你的責任必須要盡職。習總書記還講過一句話,“有理想有擔當,國家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要×分鐘,修了這條路,×到長沙×分鐘。我們有了這些目標,有了擔當?shù)母刹?,×就有前途,×就前景光明、大有希望?/p>
小事可以講風格,大事必須講原則。在×新城和經開區(qū)今年工作大會上,我講了一種現(xiàn)象:送錢的老板絕對不止送一個干部,收錢的干部絕對不止收一個老板的錢,此兩者就結成一張網,這張網隨時都有可能捅破,哪一處破了都會牽涉到網上任何一處地方。第四,要負責。重點工程負責主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負責,執(zhí)行好重點工程的系列制度。考慮同志們很辛苦,重點工程指揮部可以發(fā)點補助,但必須按文件執(zhí)行,對象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無論哪一個重點項目,責任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經手人,還是審批人,兩者選其一,這是關鍵的一項制度。我看重點工程,首先要把資金制度和補助制度這兩項制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項目導向。重點工程涌現(xiàn)的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻,只要廉潔上沒有問題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風氣,要把機會給干事的人。這種氛圍對地方發(fā)展至關重要。只有形成這種氛圍,我們才會不斷發(fā)展,才不會愧對×的人民,我們×的明天就會更加美好。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設推進會,主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神,回顧總結前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設,努力推動全市經濟社會高質量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產業(yè)鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務,確保目標明、措施實,讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領域和范圍,促進民間資金向民間資本轉化,形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字,一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標抓上去。
在經濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十六
同志們:
今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設的小結會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標的對標會、加壓會和鼓勁加油推進會。剛才,各縣市區(qū)交通運輸局和市公路局就各自承擔的工作任務完成情況進行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準,分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設目標任務。下面,我再強調五點意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運輸工作會,制定了投資35億元,全面推進高速公路擴容增效、國省干線改造升級、農村公路完善延伸等交通運輸“六大工程”的目標任務。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標,5個項目招標完成后無實質性進展,10個項目已開工但進度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務遠遠低于預期、慢于往年。
當然,交通項目建設推進慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關。大家可以縱向對比、橫向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進一步分析當前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結束,受到各級肯定。二是經過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關交通項目建設計劃及資金已經基本全部下達,具備了大干快上的有利條件。四是馬上進入6月,6月~8月是項目建設黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機遇點和突破點,希望同志們能夠高度重視項目推進中的客觀阻礙,增強主觀能動性,搶抓機遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補助資金撥付、獎補等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當年任務的80%~90%進行先行撥付,若當年完不了建設任務,后續(xù)的補助資金將會被調走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務,再進行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設省級投資激勵機制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農村公路等公路建設投資激勵進行了詳細說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設進度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設情況進行了通報,全市項目進展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設,希望大家做好大干快上的思想準備,切實把項目建設作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設項目在半年考評中搶占先機。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運輸局和各相關單位要對照目標任務,對標對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關手續(xù)的報批,能同時進行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設法尋求突破,力爭上半年全部開工建設。二是項目建設要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運輸局、局屬相關單位結合各自項目推進情況再安排、再部署,加快建設進度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設單位再加壓力,督促增加人力、物力、機械,迅速掀起交通項目建設熱潮。另外,美麗農村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進行重點打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質量。三是項目考核要再加強。局建設科、市農村公路服務中心在充分征求各縣市區(qū)交通運輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設推進表,量化工作任務,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),強化對標考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標任務。同時,要對項目建設情況加強考核,要采取周調度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設情況進行排名、點評。每季度在全系統(tǒng)范圍內對排名進行通報,并抄送當?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項目建設是系統(tǒng)復雜的,涉及的部門較多。標準的一個項目從前期的謀劃、設計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運輸局要跑省交通運輸廳、省公路局和市級相關部門,市局也要跑交通運輸部和省級相關部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領*縣交通運輸局局長去市審批局進行協(xié)調溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應的財政支持。還有漆水河橋設計變更的問題,近期也取得了一定的進展。二是要多“找”。要找領導爭取支持,特別是主要領導的支持是非常關鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團財政打包補助的問題,經過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關領導的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準機會、把握時機,多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進建設進度。
剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運輸局對存在的問題和困難進行了匯報。大家反映的問題中關于各縣市區(qū)交通運輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關情況提前進行統(tǒng)計,局財務審計科、建設管理科、市農村公路服務中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關部門進行專項督查審計或向相關縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設項目資金使用,促進交通項目進度加快。關于前期手續(xù)辦理難等問題,市農村公路中心、建設管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調對接,要和基層單位共同努力,幫助推進項目前期手續(xù)辦理。同時,局機關和下屬單位要進一步改變工作作風,樹立服務基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調等工作。
各縣市交通運輸局、局屬相關單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導向,要整體推進,全面加快交通項目建設。西興高速建設項目要加快征遷工程進度,盡快完成地面附著物補償兌付、土地補償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設進度,確保年內建成通車。今年加快推進的3個普通國省干線項目要按照時間、任務分解情況,加快施工進度,確保按期完成計劃建設任務。全市農村公路要嚴格按照年度“以獎代補”任務考核要求,加快項目進度,2個還未招標的項目要盡快完善相關手續(xù),招標開工。近期,經匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質量和數(shù)量為前提,質量高、創(chuàng)建里程多的多補;質量一般、里程不多的少補;不創(chuàng)建或動勁不大的不補。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農村公路整體工作排名前三或省市重點項目推進好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
今天雖然是項目建設專題推進會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴重影響交通項目建設進度。一是安全生產工作。要嚴格落實施工單位安全生產主體責任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點場所要加強消防安全管理,要嚴格按照各項安全生產制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設工程揚塵污染防治標準》《公路正常運營路段揚塵污染防治標準》等制度要求,精準落實“8個標準”要求,對施工便道揚塵嚴重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點部位加強排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經結束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關問題,要抓緊時間協(xié)調解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設工作。交通運輸行政執(zhí)法、黨風廉政建設等工作也要齊頭并進,要學會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運輸各項工作,為項目建設營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎設施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設進度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標任務。
來源:網絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16359273.html】