科學是人類認識自然和社會的一種基本方法，我們需要從科學角度來分析問題。寫總結(jié)時要注意客觀公正，盡量避免個人情感和主觀偏見的介入。以下是一些藝術創(chuàng)作的技巧和經(jīng)驗分享，希望能夠幫助你提升自己的藝術表達能力。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇一
對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：
一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質(zhì)量進一步提高。
二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。
三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領域支出達到x億元，占公共財政預算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。
四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇二
同志們：
下面，我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年以來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預計生產(chǎn)總值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
（一）穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務，出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費28億元，新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家，累計達到650家，實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設施農(nóng)業(yè)1.27萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場191個，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸，后整理設施全國領先，蘋果價格領跑全國，“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收，接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施，網(wǎng)絡交易額突破80億元，快遞業(yè)務量增長15.4%，社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
（二）抓項目、擴投資，發(fā)展基礎不斷夯實。市級重點項目開復工率93.3%，完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個，到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?；A設施建設全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設快速推進，新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進，棚戶區(qū)改造工作受到國務院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目，城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國前列，全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用，國家濕地公園順利通過初驗，魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
（三）補短板、強弱項，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元，?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制，建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務超額完成，農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升，331?戶981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對貧困問題得到歷史性解決?！氨趟{天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝，森林覆蓋率達到?53.07%，全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體”獎，蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個，洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風險排查整治，完善政府債務管理機制，化解政府隱性債務53.2?億元。
（四）抓改革、促開放，發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”，市縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代，重組整合為16家集團公司，企業(yè)架構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權交易中心掛牌。高新區(qū)國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進，“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法，完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務，集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機場運營航線達到15條，通航城市19個，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元，完成任務進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關系，“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
（五）保基本、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元，農(nóng)村低保標準每人每年提高540元，發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利，完成投資4億元，一批事關群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制，新區(qū)清華附中、江蘇中學、第三小學招生運行，全市新增學位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關系，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務體系改革經(jīng)驗在全國推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國務院通報表彰。博物館建設快速推進，市圖書館即將對外開放，619個基層綜合文化服務中心建設任務全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績實屬不易，一些工作創(chuàng)新領先、亮點紛呈、可圈可點，值得倍加珍惜和認真總結(jié)。但是，我們也應清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟增長基礎不牢固，新舊動能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項目謀劃儲備不夠，企業(yè)投資意愿不強，融資難度加大，投資增長乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢依然嚴峻，節(jié)能降耗任務艱巨，化解政府債務和防范金融風險壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風險和隱患，社會治理能力有待提升。對此，我們要采取有效措施，認真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎的關鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多；全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到，?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎設施和民生短板等外部政策利好機遇，也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一，我市是國家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費持續(xù)增長，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展，“無中生有”潛力無限；以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓拓展了廣闊空間。其二，我們認真貫徹落實習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務水平大幅提升，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進新區(qū)建設、老城改造和撤縣設市設區(qū)，深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強，后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強。其六，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?！按街辛骼烁保说桨肷铰犯浮薄ｋm然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習近平總書記開出的“金玉良方”，深入貫徹落實新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進取、求真務實、知難而進、追趕超越，就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
（一）穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤，持續(xù)釋放潛力動能，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，扎?實做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸，生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸，發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能，加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設，力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工，建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術產(chǎn)業(yè)園、國家應急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設高標準農(nóng)田26萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝，新建改造果園15萬畝、設施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場80個。啟動建設35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸，通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設，加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設，推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進文旅融合，做大紅色教育培訓，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市，加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場消費品質(zhì)，鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè)，“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制，突出主業(yè)優(yōu)勢，提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革，市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權糾紛等“四項行動”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實施更大規(guī)模減稅降費，落實直供電、直供氣政策，解決民營企業(yè)發(fā)展困難，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶，非公占比達到31%以上。積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機制，推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
（二）加快項目建設，擴大有效投資，增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設作為推動發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。
一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領未來的大項目、好項目，確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎。
二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設施和服務功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，建立完善項目甄別、評估、論證制度，實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務保障，重大招商項目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實際利用外資4200萬美元。
三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個，年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn)，列出任務責任清單，明確具體目標和完成時間節(jié)點，推動項目建設又快又實。積極爭取中央預算內(nèi)資金和省級配套資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，調(diào)動民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設，建成清澗至子長、子長至姚店高速公路，開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目，扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
（三）集中力量，善作善成，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關口的責任感緊迫感，以問題為導向，縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制，實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作，有效防范致貧返貧風險。全面完成舊宅基地騰退任務，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依?法治污，打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實各級河長責任，促進主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判，推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體，推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
三要強化底線思維，有效防范風險。壓實各級政府責任，落實債務管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務，堅決遏制隱性債務增加，全力防范債務風險。整頓規(guī)范金融市場秩序，定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風險排查，加大案件處置力度，嚴厲打擊非法金融活動。建立風險預警和應急處置機制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
（四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設，加快城市有機更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領帶動作用，推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務區(qū)地標建筑建設，加快推進會議中心、上城華府二期建設，建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目，完善城市功能，推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設施，保障城市通暢運行。推進北關記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造，同步推進“大物業(yè)”改革。
二要促進城市管理服務同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進?城市精細化、智能化管理。開展政務信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應用。加快推進市政基礎設施建設，增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領域?qū)?項整治力度，全面推行垃圾分類，促進城市環(huán)境?提升、設施完善、管理規(guī)范。
三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進縣城“雙修”，加快基礎設施配套，促進產(chǎn)城融合，塑造特色風貌，提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設，提升承載服務功能，推進由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設，打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
（五）深化改革創(chuàng)新，擴大對外開放，為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動力，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進，強化審管聯(lián)動，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制，推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。鞏固機構(gòu)改革成果，優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)，推動行政治理的重心和配套資源下沉，建設人民滿意的服務型政府。
二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機構(gòu)、技術轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)，啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，?新認定高新技術企業(yè)6?家。
三要增強開放競爭力。圍繞建設國家陸港型物流樞紐承載城市，主動融入“一帶一路”建設和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局，促進各類要素暢通其流、匯聚融合，推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班，推進延安航空口岸開放，?規(guī)劃建設臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流，擴大合作領域，繼續(xù)壓縮通關時間，提高企業(yè)通關效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
（六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護，推進大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程，加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理，加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設和山洪災害防治，呵護生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊。
二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴格準入標準，強化環(huán)評約束，引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用，推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，建設高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動，累計建設示范樣板村?150?個，重點達標村1000個，省級美麗宜居示范村60個，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理，新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，建設美麗鄉(xiāng)村。
（七）聚焦民生改善，辦好惠民實事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補齊民生短板，增強多層次、多樣化的服務供給能力。
一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃，推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感。縱深推進教育綜合改革，啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學位1.6萬個，消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓基地建設。推進市人民醫(yī)院改擴建工程，完善分級診療制度，強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構(gòu)合作，加強專技人才代培代訓。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務體系示范區(qū)終期驗收，建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館，提高公共文體服務水平。
三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制，及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識，抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》，堅持共建共治共享，加強和創(chuàng)新社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建，提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至，要做好各項民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學品、公眾消防等領域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動，維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
同志們，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔當作為，推動各項政策措施落地見效，確保與全國一道邁入小康社會。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇三
第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導致經(jīng)濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元，同比下降x%，對標省市規(guī)定的目標任務，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快，項目建設在提速，經(jīng)濟活動在恢復。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。
第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務，找準“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇四
“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領域支出達到x億元，占公共財政預算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導致經(jīng)濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元，同比下降x%，對標省市規(guī)定的目標任務，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快，項目建設在提速，經(jīng)濟活動在恢復。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。
第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務，找準“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇，又具政治屬性；既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責，更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確保“顆粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上；二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性；短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項，對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任，并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇五
同志們：
剛才，x組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下xx檢察長和xx副縣長還要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施，不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化，進一步增強財政反腐倡廉工作實效。
當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。
（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。
（二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。
依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。
（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內(nèi)，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉(zhuǎn)變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業(yè)的發(fā)展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！
謝謝大家！
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇六
這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿肇暙I財政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
（一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨A期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成16.6億元，一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元。總體來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
（二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)，全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
（三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
（二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。
（三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數(shù)量，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三保”任務的指導、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
（四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
（五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
（七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。
一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?，以服務發(fā)展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇七
同志們：
剛才，*組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下**檢察長和**副縣長還要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施，不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。
（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。
（二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。
（三）要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無不與權力失去監(jiān)督有關。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。
（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內(nèi)，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉(zhuǎn)變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業(yè)的發(fā)展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！
謝謝大家！
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇八
財政既是經(jīng)濟范疇，又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責，更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。
全縣財稅部門務必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確保“顆粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上;二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性;短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。
一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。
二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項，對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任，并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)。
三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。
同志們，“天下大事必作于細，天下難事必作于易?！弊龊媒衲甑呢斦ぷ?，任務艱巨，責任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進，扎實苦干，確保實現(xiàn)今年各項財政工作目標，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障，為奪取全面建成小康社會新勝利，為加快發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇九
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視，專門聽取了會議籌備情況匯報，對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是，在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中，形成和確立了習近平總書記的核心地位，形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期，全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹各級x黨組要求，始終堅持圍繞中心、服務大局，認真履行“決策參謀、管理事務、服務上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責，突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務”，恪盡職守、攻堅克難，服務意識、服務能力、服務水平明顯提高，工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強，為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市政府辦黨組，向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝！
2014年5月8日，習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話，對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求?！拔鍌€堅持”是辯證統(tǒng)一的整體，涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面。這些要求十分重要，完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部，衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格，關鍵是看是不是踐行了“五個堅持”，做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”，推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里，我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，重點從x辦公室工作的角度，講幾點意見。
我們感到，黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”，這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作，也要學習這種思維理念和工作方法，解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構(gòu)，與政治、與國家、社會相伴而生，是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家，有了管理，就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期，我國就有了史官制度，倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”，文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書，也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設置尚書，也稱掌書，為低級別官員，主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時，選拔尚書、侍中組成“中朝”，成為實際上的中央決策機關，可以起草抄謄文書、檢查各項事務是否按時完成，地位漸高。及至三國，尚書已發(fā)展為全國政務的總匯，之后又被弱化，隋唐時期得以恢復，并得到極大提升，成為名副其實的全國最高行政機構(gòu)。到了明朝，演變?yōu)閮?nèi)閣，發(fā)揮最高幕僚和決策機構(gòu)作用。到了清朝，演變?yōu)檐姍C處。民國時期，稱作侍衛(wèi)室或侍從室，負責管理軍事情報、黨務運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等，地位和作用凸顯。回顧歷史，我國只有“辦公”之實，而沒有設置過“辦公室”之名。“辦公室”作為一個機構(gòu)、地點、崗位，是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構(gòu)，大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務的職責，在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨，就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期，由于沒有專門秘書機構(gòu)，黨的領導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度，后來又設立中央秘書處，1941年設立中央書記處辦公廳，1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后，中辦提出了為黨中央服務、為人民服務“兩個服務”，改革開放以來，隨著形勢和任務的發(fā)展，又形成了為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三個服務”的理念，為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞，強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話，不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出，“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬，要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說，中辦的同志經(jīng)常加班加點，要“政治上勤關心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結(jié)意識、廉潔意識，做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位，習近平總書記深刻指出，中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu)，為黨中央服務最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關鍵，在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求，是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，對照習近平總書記對中辦的要求，面對x改革發(fā)展的新形勢新任務，政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”，立足基本定位，把握根本性質(zhì)，深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性，切實增強工作責任感和使命感，強化責任擔當，切實履職盡責，在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領域，分工產(chǎn)生專業(yè)化，專業(yè)化決定競爭力。社會領域也是如此，專業(yè)化水平的高低，直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工，只有立足分工、聚焦分工、做強分工，才能更加專業(yè)，更有競爭力，更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言，也存在分工和專業(yè)化的課題，不能“眉毛胡子一把抓”，不能陷入“事務主義”，不能簡單地“兵來將擋水來土掩”，而是要把準主責主業(yè)，解決好“干什么”的問題。
總的講，辦公室要成為各級x領導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務的得力助手。具體來講，要做專四個方面的工作。
1.做?！皼Q策參謀”的工作。古語講，“政事得失，由乎輔政?！薄傲际恳挥?，勝過三軍。”辦公室作為x黨組的“智庫”和領導的“智囊”，搞好參謀服務工作是第一位的任務。善謀事、謀成事，參在要害處、策在點子上，這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求，“調(diào)研工作務必‘深、實、準、效’”。與機關其他部門的調(diào)查研究不同，辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠，善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識，聚焦xx工作的決策部署，聚焦影響x工作全局的新情況新問題，聚焦黨政關注和x關切的熱點難點問題，有計劃、有步驟地組織調(diào)研，拿出對工作有參考和指導作用的研究成果，轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務?！吧碓诒唬貫閹浿\?！睖蚀_領會黨組和領導的工作思路和決策意圖，是參到點子上的關鍵。要善于站在領導的角度，出思路、出觀點、出真招，力求起草的文稿與領導思路合拍共振，成為服務決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”，但也是個“真本事”，只要長期堅持，這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會，會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作，不能放馬后炮，要當好千里眼、順風耳，多打主動仗，多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判，力求最短時間提供有價值的信息?？傊?，就是要發(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢，在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎上，多站在領導班子的角度提出工作建議，多提供符合實際的備選方案，多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事，做到事無例外，避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作，在堅持質(zhì)量的前提下，效率十分關鍵。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風，雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，勤于思考、勇于實踐，創(chuàng)造性地開展工作，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多，也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點，要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要有超前思維，把問題想在前面，把工作做到前面，不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務工作的基本規(guī)律和特點，及時梳理和預判可能發(fā)生的問題，做好應對預案，努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài)，始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則，又不能態(tài)度生硬，既要解決問題，又要讓各方滿意，還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實?，F(xiàn)在，各方面的工作任務很多，督查既要敢用，又要慎用。督查不能簡單地下任務，要結(jié)果，也不能領導催一催，就動一動。當前督查的重點是x的大事難事，關鍵是加強督查工作的制度化建設，明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施，制定事前、事中和事后的具體工作要求，及時跟蹤問效，及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領導交辦的重要事項等，要緊抓不放，大膽督查，督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置，把好鋼用在刀刃上，使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多，政策性、程序性、事務性強，既有辦文辦會、財務后勤等重復性的日常工作，也有“關門當領導，執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動，還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務。這就要求我們，既要求真務實，堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事，但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴，而是要不斷總結(jié)、不斷改進、不斷優(yōu)化，做到“明者因時而變，知者隨事而變”，把工作做得更主動、更準確、更科學、更務實，解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量，又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去，低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出，標準決定質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊，圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務，嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理，力求精益求精，把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0，每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點，最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。圍繞?；?、保運行、保安全穩(wěn)定，正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關系，加強風險管控，未雨綢繆，防患于未然，做到遇事不慌，牢牢把握主動權。
反之，放棄原則性，當時可能會取悅?cè)?，但時間越長，別人看得越明白，看輕你的人就會越多。同時，工作中也要注意靈活性，心中有原則，工作講方式，兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干，又要善于思考，勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務性的工作，事無巨細，忙前忙后，這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務而不顧思考研究，就降低了對自身的要求，也會對工作效果、工作水平形成制約。事務性工作當然非常重要，但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務性崗位，要倡導和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來，既當好“老黃?！保耦^拉好車，種好責任田，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得住考驗，把事務性的工作干好，又當好“研究員”，善于觀察，勤于思考，敢于創(chuàng)新，把工作想深入、想明白、想透徹，創(chuàng)造性地開展工作，善于改進提高，主動建言獻策。只有這樣，才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來，也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情，辦公室要站在高處；
對于那些大家都往后縮的事情，辦公室要沖在前面；
對于那些暫時不清楚應該誰來干的事情，辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事，又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時，對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應該講，x工作以塊為主，同級黨委領導，上級x指導，但總體看，x是一個面和線結(jié)合的整體，x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分，在開展工作時不僅要做好面上的工作，還要充分考慮到線上的要求，線面結(jié)合，增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上，對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣，除了接收上級x組織的工作指示外，還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào)，確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說，正確的路線確定之后，干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務落到實處，關鍵是要建設一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍，解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提，缺乏大局意識，不可能跟得上、做得好；
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線，守不住底線，個人栽跟頭，組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求，結(jié)合x的特點，我們要努力做到“四個過硬”。
x機關的干部，無論身處哪個部門、從事哪項工作，都是受黨指派，干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，提高政治站位，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，善于從政治上認識和把握工作，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針，自覺堅持黨的領導，努力肩負起黨賦予的光榮使命，不折不扣推動中央決策部署在x落地生根，讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識，始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務上過硬。首先，要有大局意識。辦公室的所有工作，都要關注大局、體現(xiàn)大局、服務大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設三個角度，對此作了深刻精準的闡述，這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位，增強大局意識，就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施，自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次，要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化，x工作也越來越需要強調(diào)科學性，提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作，整體上有綜合性，事無巨細，千頭萬緒，比較寬泛，但從具體某個崗位看，無論是“七個好”中的哪一個，都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來，從求知欲來，從上進心來，干一行愛一行學一行專一行，長期堅持，就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成，短期看不出來，時間長了，超過“一萬小時”，就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”，就要靜下心來，甘做冷板凳，字斟句酌，反復推敲；
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感，就要養(yǎng)成保持沉默的習慣，做到守口如瓶、防意如城。第三句話，要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的，最忌高高在上，只待在機關大樓里，與群眾的聯(lián)系不緊密，沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革，重點就是要解決群團機關脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多，但也要有這個意識，注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段，多接觸普通x，了解他們的所思所想所盼，鍛煉群眾工作作風，增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是，x的干部一定不要把自己當成官，要利用平臺做事，要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條，主要是因為辦公室在x工作的功能定位，離黨組和領導近，有一定財權、事權，聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性，時刻繃緊廉潔自律這根弦，人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律，按照黨紀國法的要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，又要堅持自律，守住做人、處事、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住法律的紅線和道德品行的底線，守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們，x是黨領導下有著光榮歷史的人民團體，在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來，各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托，發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作、砥礪前行，不斷把我們的工作提高到一個新水平，為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十
同志們：
“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、成績有目共睹，值得充分肯定。
財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
二、困難不容忽視，需要科學應對。
第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導致經(jīng)濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元，同比下降x%，對標省市規(guī)定的目標任務，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快，項目建設在提速，經(jīng)濟活動在恢復。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。
第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務，找準“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。
三、任務日益繁重，務必抓住關鍵。
財政既是經(jīng)濟范疇，又具政治屬性；既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責，更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確?！邦w粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上；二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性；短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項，對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任，并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控。
制度。
建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。同志們，“天下大事必作于細，天下難事必作于易。”做好今年的財政。
工作。
任務艱巨責任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上砥礪奮進扎實苦干確保實現(xiàn)今年各項財政工作目標為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障為奪取全面建成小康社會新勝利為加快發(fā)展做出新的更大貢獻！
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省財政工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神；認真總結(jié)2021年工作，大力表彰先進，交流工作經(jīng)驗；進一步分析當前財政工作面臨的新形勢，安排部署2022年財政工作。剛才，xx局長宣讀了表彰決定；xx局長領學了《2022年全縣財政工作要點》；三個先進單位代表從不同層面介紹了工作經(jīng)驗；xx縣長在百忙之中親臨會議，親切慰問和看望了大家，對2021年全縣財政工作給予充分肯定，對2022年財政工作提出了新的更高的要求?？h委、縣政府領導對財政工作的高度評價和充分肯定，將極大地鼓舞我們的斗志，我們一定要認真學習，深刻領會，把縣領導的親切關懷和鼓勵轉(zhuǎn)化為推動財政工作的巨大動力，進一步增強信心，強化措施，扎實做好2022年財政工作。下面，我講以下三個方面的意見，供大家在工作中參考。
2021年是極不平凡的一年，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，面對疫情常態(tài)化防控形勢，以及改革和發(fā)展中不斷出現(xiàn)的各種困難和矛盾，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們財政系統(tǒng)的全體干部職工以赤誠和汗水，以辛勤和智慧，解放思想，克難奮進，頑強拼搏，努力工作，大力推進了“四個xx”建設，圓滿完成了縣委、縣政府和上級財政部門交給的各項工作任務。一年來，全縣完成地方一般預算收入xxx億元，比上年增長xxx%；地方一般預算支出xxxx億元，比上年增長xxx%?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎艺J為有五個方面成績值得認真總結(jié)和發(fā)揚。
一年來，我們始終把服務全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展，作為財政工作的首要任務，集中保障全縣重點建設，全力服務全縣重點企業(yè)，得到縣領導的充分肯定。通過積極整合專項資金，集中使用土地基金，科學調(diào)度間歇資金，努力引導銀行資金等方式，籌集大量的建設資金，對全縣確定的“211工程”和“四個xx”重點項目建設實行按進度保障，按輕重緩急調(diào)度，在第一時間保證重點項目建設資金需求，加快了重點項目建設。促使工業(yè)園區(qū)、城市建設等基礎設施有了明顯改善，城區(qū)、園區(qū)骨架進一步拉大，功能進一步完善。通過集中投入縣域經(jīng)濟調(diào)度資金、上級專項扶持資金、本級中小企業(yè)專項和科技專項資金，及時支持一批骨干企業(yè)快速擴張和發(fā)展，為跨越發(fā)展提供了堅強的產(chǎn)業(yè)支撐和骨干企業(yè)支撐。
我們始終堅持以人為本、理財為民，全面貫徹落實縣委、縣政府民生決策，科學安排預算，把保障的重點放在經(jīng)濟社會發(fā)展最急需、最關鍵、最給力的“關口”上。據(jù)初步統(tǒng)計，2021年，教育支出xxx億元，增長xx%；醫(yī)療衛(wèi)生支出xxx億元，增長xxx%；社會保障支出xxx億元，增長xxx%；住房保障支出xxxx萬元，增長xxxx%。新增公務員津補貼提標、義務教育績效工資等預算達xxxx多萬元；新增醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，養(yǎng)老保險等民生支出達xxxx多萬元；新增“五個基本建設”和鎮(zhèn)村組織運轉(zhuǎn)等近xxxx萬元，新增支持經(jīng)濟和社會發(fā)展重點支出近xxxx萬元。涉及重點民生的支出均保持了較高幅度的增長，為構(gòu)建“和諧xx”做出了積極貢獻。
在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展上，認真落實農(nóng)業(yè)投入政策，本級安排和爭取上級支持均保持了高位增長。其中僅本級財政當年就安排xxx億元，同比增加近10億元，增幅達xxx%。爭取上級安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及高標準農(nóng)田建設等項目資金達xxxxx萬元，投入和效果雙雙超過歷史。爭取上級投入抗旱資金近千萬元，幫助群眾應對50年一遇的特大旱災。積極爭取并投入資金近千萬元，完成了省下達的糧食基礎能力建設項目，并對重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予重點扶持。在。
當前隱藏內(nèi)容免費查看推進農(nóng)村公益事業(yè)上，進步深一化農(nóng)村綜合改革，重點推進了“一事一議”財政獎補試點工作，共申報實施xxx個項目，爭取上級財政獎補資金xxxx萬元，落實本級配套xxxx萬元，有效地促進了農(nóng)村公益事業(yè)快速發(fā)展。在落實惠農(nóng)補貼資金上，堅持完善“五個一”的操作辦法，將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等16種補貼計1.6億多元補貼資金安全、及時地發(fā)放到農(nóng)民手中，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民致富。
全縣財政部門針對構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實需要，進一步轉(zhuǎn)變理財觀念，創(chuàng)新理財方式。部門預算編制、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理實現(xiàn)了全覆蓋；完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，將企業(yè)國有產(chǎn)權、行政事業(yè)單位資產(chǎn)和其他國有資產(chǎn)全部納入進場交易的范圍；組織開展了《會計法》執(zhí)法檢查；加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算編審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、農(nóng)村“三資”管理，進一步鞏固了“雙基”成果。圍繞財政資金安全運行和有效使用，相繼開展了對各類專項資金、政府項目投資、強農(nóng)惠農(nóng)資金和財政內(nèi)部財務等專項監(jiān)督檢查。特別是圍繞中心，突出重點，對近年來政府投資項目進行了規(guī)范、認真、細致地投資評審，完成評審項目50個，審核金額達xxx億多元，共審減投資xxxxx萬元，平均審減率達到xxxx%，不僅節(jié)約了政府投資，也為今后提高財政資金使用效益探索了路子。
我們圍繞在財政系統(tǒng)建設“黨委政府得心應手、人民群眾信任滿意”的干部隊伍這個總體目標，以“治庸問責”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，全面加強財政隊伍自身建設，保證了縣委、縣政府交辦的大事、服務對象請求的急事、人民群眾期盼的難事，在財政部門能夠快速妥善地辦好，有效地提升了財政工作效能。通過在系統(tǒng)內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和法紀教育等一系列活動，財政干部的整體素質(zhì)進一步得到提高，創(chuàng)造性完成工作任務的能力得到加強，黨委、政府和社會各界對財政工作的滿意度不斷提升。通過開展“十個全覆蓋”工作，做到財政工作開展到哪里，黨風廉政建設就落實到哪里，把反腐倡廉貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全局之中，我們的作法受到市、縣紀委領導的充分肯定。通過加強財政法制建設，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強財政宣傳、信息、調(diào)研和財政系統(tǒng)檔案管理工作，為財政系統(tǒng)不斷爭得了榮譽。通過加強工會、婦委會、計劃生育、老干部和后勤保障等工作，積極籌集資金，進一步營造了良好的工作和生活環(huán)境，保持了“市級文明單位”的榮譽稱號。
同志們，過去一年的工作很有成效。成績來之不易，值得認真總結(jié)，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，是各個部門大力支持的結(jié)果，同時，更是我們?nèi)w財政干部團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表局黨組向一年來辛勤付出的全體財政干部表示衷心的感謝，并通過你們向一直支持財政工作的干部職工的家屬們致以崇高的敬意!
回顧過去一年的工作，局黨組認為有以下五條基本經(jīng)驗值得繼續(xù)堅持和發(fā)揚：必須把服務大局、支持發(fā)展作為財政工作的政治方向，堅定不移地把縣委、縣政府的決策部署貫徹好、落實好；必須把解放思想、開拓創(chuàng)新作為化解難題、爭取主動的有力武器，用創(chuàng)新的辦法解決前進中遇到的各種困難和矛盾；必須把以人為本、理財為民的理念貫穿于財政工作的各個方面，始終把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好；必須把統(tǒng)籌兼顧、保證重點作為做好新時期財政工作的根本方法，在保證黨委、政府安排的重要工作和重點項目的同時，對事關經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生方面的支出要予以統(tǒng)籌保障，推進各方面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須把轉(zhuǎn)變作風、提升能力作為迎接挑戰(zhàn)、奪取勝利的根本保證，不斷提高財政干部的思想水平、綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，不斷改進工作作風，不斷提升服務水平，不斷提高工作質(zhì)量，推動財政工作再上新的臺階。這些基本經(jīng)驗，是做好財政工作的根本“法寶”，我們必須要以一貫之，始終堅持好、實踐好、發(fā)揚好。
根據(jù)全省財政工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議對今年宏觀經(jīng)濟的形勢分析，我們今年的財政面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜、更具有挑戰(zhàn)性和不確定性，今年財政工作面臨著新的更重的任務和更高的要求，這些都給我們在當前各種矛盾和困難相互疊加的情況下，如何有力、有效地開展好財政工作帶來了新的挑戰(zhàn)和新的壓力。結(jié)合財政實際來分析，我認為主要面臨三個方面的挑戰(zhàn)：
今年，新一屆縣委順應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，按照新的發(fā)展要求，科學審視縣情、廣泛征求意見,確立了突出“兩大園”(就是xx特色工業(yè)園和xx磷化工武鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園)、建設三個區(qū)(就是建設宜居新城區(qū)、農(nóng)村新社區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū))、沖刺一個目標(就是力爭在十四五末進入全省縣域經(jīng)濟20強)的“231”工作思路?！?31”工作思路是對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所作的全局性、長遠性和綱領性的謀劃，是實現(xiàn)后發(fā)崛起、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。落實“231”工作思路，大力推進“四個xx”建設，是落實縣委、縣政府決策部署的重大行動，也是財政部門的首要政治任務。隨著“231”工作思路的深入實施和重大項目及重點企業(yè)不斷“落地生根”，特別是兩個園區(qū)的建設和城區(qū)建設的并行推進，使財政在保障重點項目建設上的資金壓力更加顯現(xiàn)?？梢哉f在如何謀劃好、統(tǒng)籌好各項資金全力保障這項重要工作上，財政部門面臨著前所未有的壓力。
在收入方面，盡管去年全縣財政收入增幅較大，但其中有很多一次性增收因素。省對縣財政體制調(diào)整，一次性增加地方稅收xx多億元；清理稅收過渡戶、匯繳戶等存量稅收，一次性增加地方稅收xxxx多萬元；將部分過去納入收支兩條線管理的行政事業(yè)收入和經(jīng)營性收入納入預算管理，新增非稅收入達xxxxx多萬元。這些一次性因素抬高了我縣的收入基數(shù)，但今年將不復存在。同時，據(jù)省財政廳預測，今年，***將加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，提高個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅的起征點，這系列減稅措施都將對財政增收帶來現(xiàn)實壓力。在支出方面，改革與發(fā)展對財政資金的需求進一步加大，2022年政策性增支因素集中在三個方面：落實***擴大內(nèi)需政策，加大民生類的支出。包括“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及保障性安居工程建設等。如：國家規(guī)定，今年財政性教育經(jīng)費支出占gdp的比重必須要達到4%，這是一個硬指標，我縣教育經(jīng)費支出的基數(shù)大、剛性強，僅此一項就給財政“三?！睅砗艽髩毫ΑＭ七M體制改革，保證各項改革順利實施而增加的支出。包括推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化事業(yè)單位體制改革、實施義務教育績效工資、醫(yī)療衛(wèi)生績效工資和其他事業(yè)單位績效工資改革等。繼續(xù)落實各項保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施而帶來的一系列增加的支出。包括加大政府投資配套力度，促進政府公共投資項目以及興辦“民心工程”等建設。
財政管理水平的高低，直接影響到財政職能作用的發(fā)揮和財政資金的使用效率。越是財政收支矛盾比較突出的時期，越需要強調(diào)財政科學化、精細化管理。近年來，我們采取了一系列措施，財政管理水平得到了一定提高，但作為財政工作者，我們也要清醒地認識到，現(xiàn)有的管理水平與上級領導的要求比，與社會各界和人民群眾的期待比，仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：財政工作的信息化程度不高，基礎工作還比較薄弱；財政工作的流程不夠順暢，工作效率有待進一步提高；財政監(jiān)督機制有待于進一步健全，財政資金的安全運行還存在著一些風險；財政機關的作風還需要進一步轉(zhuǎn)變，在服務態(tài)度、服務方式、服務效果上有待于盡快改進，等等。
面對今年的財政形勢和收支壓力，我們要始終保持清醒的頭腦，不能因為過去已經(jīng)取得的一些成績而沾沾自喜。一方面，我們不僅要深刻認識，冷靜對待，為黨委、政府決策提供真實、準確的信息和形勢分析，適時提出相關對策和建議，進一步爭取黨委、政府對財政工作的更加重視和支持。另一方面，我們還要振奮精神、堅定信心，把面臨的困難和不利因素估計的更加充分一些，把應對措施考慮的更加周全一些，以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，堅定不移地落實縣委、縣政府工作部署，全面完成2022年財政工作任務。
2022年，按照縣委、縣政府的要求，財政工作的主要任務目標已經(jīng)明確。今年的財政工作總體思路和各項重點工作，我們在反復征求意見的基礎上，制定并印發(fā)了《2022年全縣財政工作要點》(征求意見稿)，剛才xx局長也帶領大家進行了領學，我們將在吸收大家的意見后正式發(fā)文，作為今年我們各項工作的綱要、目標、任務和考核標準，希望各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所、各單位(科室)結(jié)合各自實際抓好落實。今年的工作安排就以工作要點為準，我就不再講了。在這里，我著重就如何抓好各項工作的落實作以下強調(diào)：
宏觀經(jīng)濟形勢以及財政形勢的不斷變化必將帶來財政政策的及時調(diào)整，落實黨委、政府的一系統(tǒng)決策和部署也要求財政部門要及時跟進、抓好落實。面對快速發(fā)展的經(jīng)濟社會，面對新的形勢、新的任務和新的要求，我們財政干部要與時俱進，破解難題，必須要通過加強學習，更新知識，來不斷增強我們的工作能力。為什么大家認為有些工作推不動、推不開，因為缺乏學習，你分析問題解決問題的辦法少；為什么大家對一些重要工作落實不積極、不主動，因為缺乏學習，對黨委、政府的決策部署沒有深刻領會，對你肩負的擔子、面臨的困難，沒有足夠重視，所以工作就陷入被動；為什么大家有時感到一些新的政策出臺不知道怎樣開展工作、推進工作，因為你缺乏學習，已經(jīng)不適應新形勢、新要求，還不要說有能力推動新工作開展。所以，我們在今后工作中，進一步增強系統(tǒng)分析問題把握工作全局的能力。主要是兩個方面，一方面要認真學習***新時代中國特色社會主義思想、財經(jīng)理論等重大政治理論，用***新時代中國特色社會主義思想來對宏觀經(jīng)濟形勢進行分析，用***新時代中國特色社會主義思想來對各項財政改革政策及其出臺背景進行解讀，來增強我們做好財政工作理論系統(tǒng)性；另一方面，我們要認真學習省委、市委關于經(jīng)濟社會發(fā)展一些重大戰(zhàn)略要點，特別是縣委關于“231”工作思路和“四個xx”建設主要目標、重點工作、重點要求，只有這樣，才能保證財政工作始終保持正確的方向，才能堅定政治意識，才能推動工作全局，確保各項工作按上級的要求抓好貫徹落實。堅持學政策，進一步增強對外協(xié)調(diào)溝通的能力。推進財政工作，要靠政策法規(guī)來支撐。在改革深入推進的非常時期，每年國家都出臺了大量財政政策和法規(guī)，指導基層財政工作實踐。一方面，我們要通過學習，增強財政干部自身的政策法規(guī)意識，對財政政策要能熟練掌握，確保在工作中嚴格按政策和法規(guī)辦事。另一方面，通過我們熟練準確地向社會各界進行宣傳貫徹，對服務單位進行指導，達到用財政政策和法規(guī)來與服務的部門進行協(xié)調(diào)、與服務的對象進行溝通，取得他們對財政工作的理解和支持，推動工作的順利開展。堅持學業(yè)務，進一步增強崗位高效履職的能力。在財政部門，不同的崗位有不同的職責、各個單位都有各自的具體要求。在學業(yè)務上，要重點結(jié)合資金管理、財政改革、財政監(jiān)督等重要方面，特別是惠農(nóng)政策落實、國庫資金監(jiān)管、土地出讓資金管理、保障性住房政策落實、部門預算的完善、社保政策、醫(yī)療衛(wèi)生體制和文化單位等改革的推進，都是新政策、新內(nèi)容，都需要每一名財政干部認真學習。要通過學習業(yè)務，達到一般干部對財政業(yè)務應知應會，中層干部成為“行家里手”，分管領導成為“專家權威”。會后，局人事科要制定比較系統(tǒng)的學習和培訓計劃，采取集中學習與個人自學相結(jié)合方式，保證業(yè)務學習的系統(tǒng)性，增強學習的針對性，不斷提高崗位高效履職的能力。具體到每一個崗位，要堅持結(jié)合各自實際，有的放矢，突出崗位要求，適應能力席位。
新一屆縣委提出的“231”工作思路，方方面面都需要財政工作的積極參與和服務保障，特別是“兩園”建設、“三區(qū)”建設，都需要財政保障和服務；前面我們分析的增支方面的因素，都需要財政資金的運作；沖刺全省縣域經(jīng)濟20強，財政承擔一般預算收入及增幅等6項考核指標，特別在近兩年的高基數(shù)增長上還要保持高位增幅，今年財政的擔子更重、任務更大，縣委、縣政府寄予的厚望更高。因此，我們要在組織財政收入上勇挑重擔，要通過千方百計地挖掘增收潛力，加強稅源監(jiān)控，改進征管手段，確保收入目標全面超額完成，各個鎮(zhèn)(區(qū))同樣也要做到都超收、各個稅種都能達到目標。在保障重點上勇挑重擔，在保障跨越發(fā)展上，各單位(科室)、各財經(jīng)所承擔不同任務，都要圍繞黨委、政府確定的重點項目和重要工作，繼續(xù)堅持和發(fā)揚好的作法，全力以赴做好資金保障和各項服務。在強化資金監(jiān)管上勇挑重擔，要繼續(xù)跟蹤搞好項目資金的評審和支出撥付審核，切實加強資金監(jiān)督，提高資金使用效益。這方面，局各業(yè)務科室要加大力度。特別是鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所更要加大力度，去年涉農(nóng)補貼就有xxx億元以上，去年鎮(zhèn)(區(qū))超收xxxx多萬元，這些資金都需要你們加強監(jiān)管。在積極作為方面，要根據(jù)各自的職能職責，積極主動抓好落實：一要主動當好參謀。圍繞黨委、政府確定的目標和中心工作，及時、準確地提供信息和形勢分析，提出可操作性的對策和措施，只有參謀當好了，才能得到黨委、政府的肯定，才能更好地推進發(fā)展。二要積極做好爭資工作。圍繞“兩園”和“三區(qū)”建設，圍繞“三農(nóng)”投入，圍繞各項重大改革推進，積極做好對口向上爭資工作，確保比上年有較大幅度的增長。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅持保障重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，在高標準地落實好縣委、縣政府決策部署的同時，對事關經(jīng)濟社會發(fā)展的各項予以統(tǒng)籌保障。必須要首先樹立集中財力辦大事，集中調(diào)度保急事的意識，這是政治意識，統(tǒng)籌兼顧要有政策意識。
針對當前“目標責任意識比較強，崗位責任意識不太強”現(xiàn)狀，今年，要重點抓好三個方面：今年財政工作面臨更重任務、更高要求，請大家一定要增強崗位責任意識，達到每個同志在什么崗位，干什么事情，履行什么職責，承擔什么責任，都要非常的清楚，非常的明確，非常的具體。請人事科擬定并通過制作崗位職責牌等方式加以明確，并且逐步推行亮身份、亮職責。各單位、各科室、各財經(jīng)所要根據(jù)每名同志的工作崗位，科學制定目標責任制，確?？己擞幸罁?jù)、可操作。所有單位的領導要嚴格履行分工負責制，做到真抓真管，敢抓敢管，會抓會管。特別是系統(tǒng)內(nèi)各單位的“一把手”在身體力行、率先垂范的同時，要切實履行“抓班子、帶隊伍”的職責，要親自部署重要工作，親自過問重大問題，親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，既要抓好隊伍的思想作風建設，又要抓好干部日常管理和班子建設，更要抓好重大工作的督促檢查。各個班子成員也要充分發(fā)揮作用，積極作為，對分管工作、聯(lián)系的單位和科室履行崗位責任情況進行經(jīng)常性檢查督辦落實。今年，縣局將圍繞上級黨委提出的“喜迎二十大，爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實踐活動，在系統(tǒng)上下開展“喜迎二十大、崗位建功業(yè)”主題活動，將會陸續(xù)出臺一系列考核辦法，對各個層次的崗位履責情況進行按月統(tǒng)計、按季考核、年終述職，以局為單位，對各個單位、各個科室、各個財經(jīng)所主要負責人進行集中述職，現(xiàn)場打分進行測評；要以支部為單位，對每名干部、每個崗位進行年度履責表態(tài)發(fā)言。要通過嚴格的責任考核，對崗位履責好、工作業(yè)績突出、黨委政府滿意、干部群眾反映很好的干部，可以打破常規(guī)，給予優(yōu)先提拔和重用。對干部群眾反映差、黨委政府不滿意、重點工作有失誤的干部，將采取打招呼提醒、談話教育、調(diào)離崗位等組織處理。
作風決定工作成敗，作風決定事業(yè)興衰。面對繁重的財政工作任務，我們每名財政干部都必須付出超出常人的努力來開展落實工作，必須下大氣力加強機關和干部作風建設，在財政系統(tǒng)形成昂揚向上、奮勇爭先、風清氣正的良好作風。財政干部歷來敢打硬仗，善打勝仗，有一種“鍥而不舍、力求精品”的工作作風。今年，在新形勢、新任務、新要求的情況下，要繼續(xù)發(fā)揚這種精神，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷做出工作亮點，始終保持奮發(fā)向上、積極進取的精神狀態(tài)，以激情燃燒的工作態(tài)度，去推動各項工作任務的落實。財政工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，只有財政工作和財政資金運轉(zhuǎn)高效了，才能保證經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。要進一步推行首問負責、限時辦結(jié)等制度，符合政策規(guī)定且手續(xù)齊備、能辦的事情馬上辦；符合政策規(guī)定、但需要完善手續(xù)的要限時辦；不符合政策規(guī)定的，要作好宣傳解釋，加強交流溝通，要讓每一個來財政部門辦事的人員高興而來，無怨而歸，自覺為基層、為群眾、為企業(yè)、為部門、為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供高效、快捷服務。在當前后發(fā)崛起、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期，我們決不能有任何懈怠情緒，必須要堅持“馬上辦”，立說立辦，該今天完成的工作，決不允許拖到明天；必須要堅持雷厲風行的工作作風，把黨委、政府交辦的大事，服務對象請求的急事，人民群眾期盼的難事，快速妥善的辦好，不讓大事被我們失誤，急事被我們耽誤，難事被我們錯誤。
今年工作頭緒多，縣委、縣政府的要求高，我們要用健全完善的機制推進各項工作有效落實，要用更強的督查措施推動工作前進。要按照“路徑化、措施化、項目化、責任化、具體化”的要求，制定落實“231”工作思路的“路線圖”，列出完成財政各項任務的“時間表”，對重點工作的各個階段完成和落實情況，都要以書面形式向黨組報告，確保各項財政工作任務圓滿完成。對一些業(yè)務工作的重要環(huán)節(jié)，都要向局分管領導報告，確保工作的順利推進。今年，局辦公室要成立重點工作督查專班，加強督查落實力度。按照“治庸問責”的實施方案和要求，各單位要加強對財政干部執(zhí)行組織紀律、工作紀律、辦事紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律進行督查，確保財政系統(tǒng)“治庸問責”工作取得實效。凡是被“縣治庸問責辦”通報或曝光的人和事，堅決實行責任“倒查”，不僅要對當事人按規(guī)定進行處理，還要對單位負責人和分管領導進行“倒查問責”。要進一步完善財政目標責任制，細化工作目標，細化考核內(nèi)容，細化獎懲措施，年終完成任務的，堅決按目標責任制給予獎勵；沒有完成任務的，要堅決落實懲處措施，并按規(guī)定進行相應的責任追究。從今年開始，縣局對各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所的經(jīng)費補助都要與目標責任制掛鉤，不再均衡分配，嚴格做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。要通過機制的不斷完善，把全體財政干部的興奮點集中到真抓實干、狠抓落實上來。
財政工作是高風險的工作，而且風險越來越大?，F(xiàn)在，上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金越來越多，管理責任就特別重大。因此，要時刻繃緊廉政這根弦，對廉政建設一刻也不能放松，確實要做到天天講、時時想。加強廉政建設，落實廉潔理財，除要按照縣委、縣紀委的統(tǒng)一部署抓好黨風廉政建設責任制的落實之外，我們財政部門關鍵在于預防。財政是管錢的單位，天天與錢打交道，每個業(yè)務科室和單位都有不同的資金分配權力，預算安排的權力，鎮(zhèn)(區(qū))還有資金發(fā)放的權力，在對外交往、辦理撥款和處理事務的時候，我們要高度地警醒，要本著對單位、對家庭、對自己認真負責的態(tài)度去辦理落實，特別要注重保護自己，要守得住“底線”，不能等到出事以后才感到后悔。這方面，前幾年我們有沉痛的教訓，主要就是認識不足，不把廉政建設當回事。大家要記住一條，上級規(guī)定不要去搞的就不要去搞。要結(jié)合財政實際，進一步完善財政管理各種制度，形成“指標與撥款分開、票據(jù)與印章分離、手續(xù)傳遞與崗位牽制結(jié)合，實行資金出庫與監(jiān)督檢查并行”的相互制約的內(nèi)部管理制度體系，要進一步加強日常業(yè)務監(jiān)管，強化資金的對賬制度，嚴格撥款的審查手續(xù)。要讓財政工作在規(guī)范的制度中安全運行，要做到有章可依，有規(guī)可循。要對照財政工作的8項權力、64個環(huán)節(jié)、52個科室和單位的222個風險點，進一步加大預警防控力度，對一些苗頭和傾向，要及時對當事人進行提醒。特別是對資金分配、撥付、調(diào)度的所涉及的各個關鍵崗位、關鍵部位要重點做好預警防控，切實做到預防在前，控管在前，保護在前。
最后強調(diào)一下當前工作：第一，要認真抓好招商引資和爭資爭項工作，各單位(科室)要主動配合縣直相關部門，加強對上對外聯(lián)系、匯報和溝通，力爭今年對上爭資再上一個新臺階。第二，要抓好機關管理制度的學習和執(zhí)行，春節(jié)上班后，我們組織以支部為單位開展“學理論、學政策、學業(yè)務、學法規(guī)”活動，目的是從年初開始，強化機關管理制度的執(zhí)行，對違反機關管理制度的，堅決按制度規(guī)定進行處理。第三，要做好會議精神的傳達貫徹和落實工作。各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所回去后，要迅速將會議精神向黨委、政府進行匯報，及時傳達貫徹到每一個干部職工，進一步武裝思想，振奮精神，打牢完成全年財政工作任務的思想基礎。
同志們，使命激發(fā)斗志，責任呼喚作為。大力實施“231”工作思路，全力推進“四個xx”建設，財政部門使命光榮、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，團結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，勇?lián)厝?，為促進xx后發(fā)崛起、跨越發(fā)展再做新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的“二十大”勝利召開。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十二
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省財政工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神；
認真總結(jié)2021年工作，大力表彰先進，交流工作經(jīng)驗；
三個先進單位代表從不同層面介紹了工作經(jīng)驗；
xx縣長在百忙之中親臨會議，親切慰問和看望了大家，對2021年全縣財政工作給予充分肯定，對2022年財政工作提出了新的更高的要求。縣委、縣政府領導對財政工作的高度評價和充分肯定，將極大地鼓舞我們的斗志，我們一定要認真學習，深刻領會，把縣領導的親切關懷和鼓勵轉(zhuǎn)化為推動財政工作的巨大動力，進一步增強信心，強化措施，扎實做好2022年財政工作。下面，我講以下三個方面的意見，供大家在工作中參考。
地方一般預算支出xxxx億元，比上年增長xxx%?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我認為有五個方面成績值得認真總結(jié)和發(fā)揚。
第一，過去的一年，財政支持經(jīng)濟發(fā)展更加給力，保障功能明顯增強。一年來，我們始終把服務全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展，作為財政工作的首要任務，集中保障全縣重點建設，全力服務全縣重點企業(yè)，得到縣領導的充分肯定。通過積極整合專項資金，集中使用土地基金，科學調(diào)度間歇資金，努力引導銀行資金等方式，籌集大量的建設資金，對全縣確定的“211工程”和“四個xx”重點項目建設實行按進度保障，按輕重緩急調(diào)度，在第一時間保證重點項目建設資金需求，加快了重點項目建設。促使工業(yè)園區(qū)、城市建設等基礎設施有了明顯改善，城區(qū)、園區(qū)骨架進一步拉大，功能進一步完善。通過集中投入縣域經(jīng)濟調(diào)度資金、上級專項扶持資金、本級中小企業(yè)專項和科技專項資金，及時支持一批骨干企業(yè)快速擴張和發(fā)展，為跨越發(fā)展提供了堅強的產(chǎn)業(yè)支撐和骨干企業(yè)支撐。
醫(yī)療衛(wèi)生支出xxx億元，增長xxx%；
社會保障支出xxx億元，增長xxx%；
新增醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，養(yǎng)老保險等民生支出達xxxx多萬元；
新增“五個基本建設”和鎮(zhèn)村組織運轉(zhuǎn)等近xxxx萬元，新增支持經(jīng)濟和社會發(fā)展重點支出近xxxx萬元。涉及重點民生的支出均保持了較高幅度的增長，為構(gòu)建“和諧xx”做出了積極貢獻。
第三，過去的一年，財政支持“三農(nóng)”更加傾力，投入力度明顯加大。在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展上，認真落實農(nóng)業(yè)投入政策，本級安排和爭取上級支持均保持了高位增長。其中僅本級財政當年就安排xxx億元，同比增加近10億元，增幅達xxx%。爭取上級安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及高標準農(nóng)田建設等項目資金達xxxxx萬元，投入和效果雙雙超過歷史。爭取上級投入抗旱資金近千萬元，幫助群眾應對50年一遇的特大旱災。積極爭取并投入資金近千萬元，完成了省下達的糧食基礎能力建設項目，并對重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予重點扶持。在推進農(nóng)村公益事業(yè)上，進步深一化農(nóng)村綜合改革，重點推進了“一事一議”財政獎補試點工作，共申報實施xxx個項目，爭取上級財政獎補資金xxxx萬元，落實本級配套xxxx萬元，有效地促進了農(nóng)村公益事業(yè)快速發(fā)展。在落實惠農(nóng)補貼資金上，堅持完善“五個一”的操作辦法，將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等16種補貼計1.6億多元補貼資金安全、及時地發(fā)放到農(nóng)民手中，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民致富。
組織開展了《會計法》執(zhí)法檢查；
加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算編審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、農(nóng)村“三資”管理，進一步鞏固了“雙基”成果。圍繞財政資金安全運行和有效使用，相繼開展了對各類專項資金、政府項目投資、強農(nóng)惠農(nóng)資金和財政內(nèi)部財務等專項監(jiān)督檢查。特別是圍繞中心，突出重點，對近年來政府投資項目進行了規(guī)范、認真、細致地投資評審，完成評審項目50個，審核金額達xxx億多元，共審減投資xxxxx萬元，平均審減率達到xxxx%，不僅節(jié)約了政府投資，也為今后提高財政資金使用效益探索了路子。
第五，過去的一年，財政機關隊伍建設更具活力，行政效能明顯提升。我們圍繞在財政系統(tǒng)建設“黨委政府得心應手、人民群眾信任滿意”的干部隊伍這個總體目標，以“治庸問責”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，全面加強財政隊伍自身建設，保證了縣委、縣政府交辦的大事、服務對象請求的急事、人民群眾期盼的難事，在財政部門能夠快速妥善地辦好，有效地提升了財政工作效能。通過在系統(tǒng)內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和法紀教育等一系列活動，財政干部的整體素質(zhì)進一步得到提高，創(chuàng)造性完成工作任務的能力得到加強，黨委、政府和社會各界對財政工作的滿意度不斷提升。通過開展“十個全覆蓋”工作，做到財政工作開展到哪里，黨風廉政建設就落實到哪里，把反腐倡廉貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全局之中，我們的作法受到市、縣紀委領導的充分肯定。通過加強財政法制建設，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強財政宣傳、信息、調(diào)研和財政系統(tǒng)檔案管理工作，為財政系統(tǒng)不斷爭得了榮譽。通過加強工會、婦委會、計劃生育、老干部和后勤保障等工作，積極籌集資金，進一步營造了良好的工作和生活環(huán)境，保持了“市級文明單位”的榮譽稱號。
同志們，過去一年的工作很有成效。成績來之不易，值得認真總結(jié)，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，是各個部門大力支持的結(jié)果，同時，更是我們?nèi)w財政干部團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表局黨組向一年來辛勤付出的全體財政干部表示衷心的感謝，并通過你們向一直支持財政工作的干部職工的家屬們致以崇高的敬意!
必須把轉(zhuǎn)變作風、提升能力作為迎接挑戰(zhàn)、奪取勝利的根本保證，不斷提高財政干部的思想水平、綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，不斷改進工作作風，不斷提升服務水平，不斷提高工作質(zhì)量，推動財政工作再上新的臺階。這些基本經(jīng)驗，是做好財政工作的根本“法寶”，我們必須要以一貫之，始終堅持好、實踐好、發(fā)揚好。
二、關于對2022年財政形勢的分析和把握。
根據(jù)全省財政工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議對今年宏觀經(jīng)濟的形勢分析，我們今年的財政面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜、更具有挑戰(zhàn)性和不確定性，今年財政工作面臨著新的更重的任務和更高的要求，這些都給我們在當前各種矛盾和困難相互疊加的情況下，如何有力、有效地開展好財政工作帶來了新的挑戰(zhàn)和新的壓力。結(jié)合財政實際來分析，我認為主要面臨三個方面的挑戰(zhàn)：
第一、保障和服務跨越發(fā)展面臨著資金“瓶頸”的挑戰(zhàn)。今年，新一屆縣委順應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，按照新的發(fā)展要求，科學審視縣情、廣泛征求意見,確立了突出“兩大園”(就是xx特色工業(yè)園和xx磷化工武鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園)、建設三個區(qū)(就是建設宜居新城區(qū)、農(nóng)村新社區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū))、沖刺一個目標(就是力爭在十四五末進入全省縣域經(jīng)濟20強)的“231”工作思路?！?31”工作思路是對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所作的全局性、長遠性和綱領性的謀劃，是實現(xiàn)后發(fā)崛起、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。落實“231”工作思路，大力推進“四個xx”建設，是落實縣委、縣政府決策部署的重大行動，也是財政部門的首要政治任務。隨著“231”工作思路的深入實施和重大項目及重點企業(yè)不斷“落地生根”，特別是兩個園區(qū)的建設和城區(qū)建設的并行推進，使財政在保障重點項目建設上的資金壓力更加顯現(xiàn)?？梢哉f在如何謀劃好、統(tǒng)籌好各項資金全力保障這項重要工作上，財政部門面臨著前所未有的壓力。
清理稅收過渡戶、匯繳戶等存量稅收，一次性增加地方稅收xxxx多萬元；
將部分過去納入收支兩條線管理的行政事業(yè)收入和經(jīng)營性收入納入預算管理，新增非稅收入達xxxxx多萬元。這些一次性因素抬高了我縣的收入基數(shù)，但今年將不復存在。同時，據(jù)省財政廳預測，今年，中央將加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，提高個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅的起征點，這系列減稅措施都將對財政增收帶來現(xiàn)實壓力。在支出方面，改革與發(fā)展對財政資金的需求進一步加大，2022年政策性增支因素集中在三個方面：一是落實中央擴大內(nèi)需政策，加大民生類的支出。包括“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及保障性安居工程建設等。如：國家規(guī)定，今年財政性教育經(jīng)費支出占gdp的比重必須要達到4%，這是一個硬指標，我縣教育經(jīng)費支出的基數(shù)大、剛性強，僅此一項就給財政“三?！睅砗艽髩毫Α６峭七M體制改革，保證各項改革順利實施而增加的支出。包括推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化事業(yè)單位體制改革、實施義務教育績效工資、醫(yī)療衛(wèi)生績效工資和其他事業(yè)單位績效工資改革等。三是繼續(xù)落實各項保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施而帶來的一系列增加的支出。包括加大政府投資配套力度，促進政府公共投資項目以及興辦“民心工程”等建設。
財政工作的流程不夠順暢，工作效率有待進一步提高；
財政監(jiān)督機制有待于進一步健全，財政資金的安全運行還存在著一些風險；
財政機關的作風還需要進一步轉(zhuǎn)變，在服務態(tài)度、服務方式、服務效果上有待于盡快改進，等等。
面對今年的財政形勢和收支壓力，我們要始終保持清醒的頭腦，不能因為過去已經(jīng)取得的一些成績而沾沾自喜。一方面，我們不僅要深刻認識，冷靜對待，為黨委、政府決策提供真實、準確的信息和形勢分析，適時提出相關對策和建議，進一步爭取黨委、政府對財政工作的更加重視和支持。另一方面，我們還要振奮精神、堅定信心，把面臨的困難和不利因素估計的更加充分一些，把應對措施考慮的更加周全一些，以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，堅定不移地落實縣委、縣政府工作部署，全面完成2022年財政工作任務。
三、關于抓好今年各項工作的落實。
2022年，按照縣委、縣政府的要求，財政工作的主要任務目標已經(jīng)明確。今年的財政工作總體思路和各項重點工作，我們在反復征求意見的基礎上，制定并印發(fā)了《2022年全縣財政工作要點》(征求意見稿)，剛才xx局長也帶領大家進行了領學，我們將在吸收大家的意見后正式發(fā)文，作為今年我們各項工作的綱要、目標、任務和考核標準，希望各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所、各單位(科室)結(jié)合各自實際抓好落實。今年的工作安排就以工作要點為準，我就不再講了。在這里，我著重就如何抓好各項工作的落實作以下強調(diào)：
另一方面，我們要認真學習省委、市委關于經(jīng)濟社會發(fā)展一些重大戰(zhàn)略要點，特別是縣委關于“231”工作思路和“四個xx”建設主要目標、重點工作、重點要求，只有這樣，才能保證財政工作始終保持正確的方向，才能堅定政治意識，才能推動工作全局，確保各項工作按上級的要求抓好貫徹落實。二要堅持學政策，進一步增強對外協(xié)調(diào)溝通的能力。推進財政工作，要靠政策法規(guī)來支撐。在改革深入推進的非常時期，每年國家都出臺了大量財政政策和法規(guī)，指導基層財政工作實踐。一方面，我們要通過學習，增強財政干部自身的政策法規(guī)意識，對財政政策要能熟練掌握，確保在工作中嚴格按政策和法規(guī)辦事。另一方面，通過我們熟練準確地向社會各界進行宣傳貫徹，對服務單位進行指導，達到用財政政策和法規(guī)來與服務的部門進行協(xié)調(diào)、與服務的對象進行溝通，取得他們對財政工作的理解和支持，推動工作的順利開展。三要堅持學業(yè)務，進一步增強崗位高效履職的能力。在財政部門，不同的崗位有不同的職責、各個單位都有各自的具體要求。在學業(yè)務上，要重點結(jié)合資金管理、財政改革、財政監(jiān)督等重要方面，特別是惠農(nóng)政策落實、國庫資金監(jiān)管、土地出讓資金管理、保障性住房政策落實、部門預算的完善、社保政策、醫(yī)療衛(wèi)生體制和文化單位等改革的推進，都是新政策、新內(nèi)容，都需要每一名財政干部認真學習。要通過學習業(yè)務，達到一般干部對財政業(yè)務應知應會，中層干部成為“行家里手”，分管領導成為“專家權威”。會后，局人事科要制定比較系統(tǒng)的學習和培訓計劃，采取集中學習與個人自學相結(jié)合方式，保證業(yè)務學習的系統(tǒng)性，增強學習的針對性，不斷提高崗位高效履職的能力。具體到每一個崗位，要堅持結(jié)合各自實際，有的放矢，突出崗位要求，適應能力席位。
前面我們分析的增支方面的因素，都需要財政資金的運作；
沖刺全省縣域經(jīng)濟20強，財政承擔一般預算收入及增幅等6項考核指標，特別在近兩年的高基數(shù)增長上還要保持高位增幅，今年財政的擔子更重、任務更大，縣委、縣政府寄予的厚望更高。因此，我們要在組織財政收入上勇挑重擔，要通過千方百計地挖掘增收潛力，加強稅源監(jiān)控，改進征管手段，確保收入目標全面超額完成，各個鎮(zhèn)(區(qū))同樣也要做到都超收、各個稅種都能達到目標。在保障重點上勇挑重擔，在保障跨越發(fā)展上，各單位(科室)、各財經(jīng)所承擔不同任務，都要圍繞黨委、政府確定的重點項目和重要工作，繼續(xù)堅持和發(fā)揚好的作法，全力以赴做好資金保障和各項服務。在強化資金監(jiān)管上勇挑重擔，要繼續(xù)跟蹤搞好項目資金的評審和支出撥付審核，切實加強資金監(jiān)督，提高資金使用效益。這方面，局各業(yè)務科室要加大力度。特別是鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所更要加大力度，去年涉農(nóng)補貼就有xxx億元以上，去年鎮(zhèn)(區(qū))超收xxxx多萬元，這些資金都需要你們加強監(jiān)管。在積極作為方面，要根據(jù)各自的職能職責，積極主動抓好落實：一要主動當好參謀。圍繞黨委、政府確定的目標和中心工作，及時、準確地提供信息和形勢分析，提出可操作性的對策和措施，只有參謀當好了，才能得到黨委、政府的肯定，才能更好地推進發(fā)展。二要積極做好爭資工作。圍繞“兩園”和“三區(qū)”建設，圍繞“三農(nóng)”投入，圍繞各項重大改革推進，積極做好對口向上爭資工作，確保比上年有較大幅度的增長。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅持保障重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，在高標準地落實好縣委、縣政府決策部署的同時，對事關經(jīng)濟社會發(fā)展的各項予以統(tǒng)籌保障。必須要首先樹立集中財力辦大事，集中調(diào)度保急事的意識，這是政治意識，統(tǒng)籌兼顧要有政策意識。
要以支部為單位，對每名干部、每個崗位進行年度履責表態(tài)發(fā)言。要通過嚴格的責任考核，對崗位履責好、工作業(yè)績突出、黨委政府滿意、干部群眾反映很好的干部，可以打破常規(guī)，給予優(yōu)先提拔和重用。對干部群眾反映差、黨委政府不滿意、重點工作有失誤的干部，將采取打招呼提醒、談話教育、調(diào)離崗位等組織處理。
符合政策規(guī)定、但需要完善手續(xù)的要限時辦；
必須要堅持雷厲風行的工作作風，把黨委、政府交辦的大事，服務對象請求的急事，人民群眾期盼的難事，快速妥善的辦好，不讓大事被我們失誤，急事被我們耽誤，難事被我們錯誤。
沒有完成任務的，要堅決落實懲處措施，并按規(guī)定進行相應的責任追究。從今年開始，縣局對各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所的經(jīng)費補助都要與目標責任制掛鉤，不再均衡分配，嚴格做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。要通過機制的不斷完善，把全體財政干部的興奮點集中到真抓實干、狠抓落實上來。
第六、強化預防，廉潔理財抓落實。財政工作是高風險的工作，而且風險越來越大。現(xiàn)在，上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金越來越多，管理責任就特別重大。因此，要時刻繃緊廉政這根弦，對廉政建設一刻也不能放松，確實要做到天天講、時時想。加強廉政建設，落實廉潔理財，除要按照縣委、縣紀委的統(tǒng)一部署抓好黨風廉政建設責任制的落實之外，我們財政部門關鍵在于預防。一要從思想上預防。財政是管錢的單位，天天與錢打交道，每個業(yè)務科室和單位都有不同的資金分配權力，預算安排的權力，鎮(zhèn)(區(qū))還有資金發(fā)放的權力，在對外交往、辦理撥款和處理事務的時候，我們要高度地警醒，要本著對單位、對家庭、對自己認真負責的態(tài)度去辦理落實，特別要注重保護自己，要守得住“底線”，不能等到出事以后才感到后悔。這方面，前幾年我們有沉痛的教訓，主要就是認識不足，不把廉政建設當回事。大家要記住一條，上級規(guī)定不要去搞的就不要去搞。二要從制度上預防。要結(jié)合財政實際，進一步完善財政管理各種制度，形成“指標與撥款分開、票據(jù)與印章分離、手續(xù)傳遞與崗位牽制結(jié)合，實行資金出庫與監(jiān)督檢查并行”的相互制約的內(nèi)部管理制度體系，要進一步加強日常業(yè)務監(jiān)管，強化資金的對賬制度，嚴格撥款的審查手續(xù)。要讓財政工作在規(guī)范的制度中安全運行，要做到有章可依，有規(guī)可循。三要對關鍵部位和關鍵崗位進行預警防控。要對照財政工作的8項權力、64個環(huán)節(jié)、52個科室和單位的222個風險點，進一步加大預警防控力度，對一些苗頭和傾向，要及時對當事人進行提醒。特別是對資金分配、撥付、調(diào)度的所涉及的各個關鍵崗位、關鍵部位要重點做好預警防控，切實做到預防在前，控管在前，保護在前。
最后強調(diào)一下當前工作：第一，要認真抓好招商引資和爭資爭項工作，各單位(科室)要主動配合縣直相關部門，加強對上對外聯(lián)系、匯報和溝通，力爭今年對上爭資再上一個新臺階。第二，要抓好機關管理制度的學習和執(zhí)行，春節(jié)上班后，我們組織以支部為單位開展“學理論、學政策、學業(yè)務、學法規(guī)”活動，目的是從年初開始，強化機關管理制度的執(zhí)行，對違反機關管理制度的，堅決按制度規(guī)定進行處理。第三，要做好會議精神的傳達貫徹和落實工作。各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所回去后，要迅速將會議精神向黨委、政府進行匯報，及時傳達貫徹到每一個干部職工，進一步武裝思想，振奮精神，打牢完成全年財政工作任務的思想基礎。
同志們，使命激發(fā)斗志，責任呼喚作為。大力實施“231”工作思路，全力推進“四個xx”建設，財政部門使命光榮、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，團結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，勇?lián)厝?，為促進xx后發(fā)崛起、跨越發(fā)展再做新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的“二十大”勝利召開。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十三
同志們：
剛才我們收聽了省政府的會議，x省長講的非常好，對政府系統(tǒng)如何抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，講的非常到位，也非常深刻，希望大家認真領會，抓好工作落實。下面，我再結(jié)合我縣政府系統(tǒng)情況講三點：
一、嚴守底線，把規(guī)矩放在心中。
政府是干事的、管項目的、管錢的，也是社會各界人民群眾高度關注的，政府的形象、政府工作人員的形象就是x形象。剛才x省長在講話中說，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn)，往往從破規(guī)矩開始的。一旦壞了規(guī)矩，就容易滋生腐敗現(xiàn)象，甚至蔓延開來。沒有規(guī)矩不成方圓，黨有黨規(guī)黨紀、國有國法政令，政府有政府工作規(guī)則，所以，嚴守黨的紀律、加強黨風廉政建設，是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。嚴守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線，因為規(guī)矩一破，說明我們自筑的長堤垮塌了。
要繃緊弦。黨風廉政建設和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強學習，對黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習近平總書記重要講話，我們要結(jié)合現(xiàn)在開展的黨史學習教育，認真領會黨風廉政建設的有關要求，有關文件要原原本本進行學習，要認真領會。如果大家連文件都沒有讀、規(guī)矩都不懂，那么就有可能在不知不覺中違反黨紀國法和有關紀律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法，就是要通過學習增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法，就是要減少欲望，不該有的欲望不應該膨脹，平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法，就是要講究官德，常修為政之德，加強道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法，就是保持清醒憂患，革除思想里一些浮躁的、不切實際的、甚至是妄想的東西。
要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中，我們能夠看到，腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當初。算政治賬，政治生命永遠終結(jié)了;算經(jīng)濟賬，貪腐得來的錢上交國庫;算親情賬，親戚朋友都跟著低頭;算名譽賬，已經(jīng)身敗名裂;算自由賬，哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是xx的季節(jié)，x的空氣質(zhì)量也很高，大家能夠盡情地享受著陽光、空氣、自由，盡情地在梔子花邊散步，但是在牢獄之中還有許多人聞不到xx，享受不到清新的空氣、自由的陽光。所以，大家一定要有敬畏之心，要敬畏法律，要敬畏組織，要敬畏群眾，也要敬畏自己的職位。
要上好鎖。要通過學習習近平總書記重要講話，學習弘揚焦裕祿精神等，培養(yǎng)看齊意識，防微杜漸，強化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己，最難超越的也是自己，最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀律框架范圍內(nèi)，需要大家不斷學習、反復學習、終身學習。要通過自架“高壓線”、自設“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。20xx年xx月，我在xx學習的時候，組織去xx監(jiān)獄現(xiàn)場教學，既看了在監(jiān)獄里面勞動的、原來身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人，也聽了一場非常深刻、令人深醒的報告。我記憶很深的有兩個，一個是原xx黨委書記，說當辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r候，坐在車里面，只給辦案人員提了一個要求，能不能把窗戶打開，讓我再看一眼為之奮斗的xx新區(qū)，辦案人員說不行，只能隔著窗戶看。黨紀國法就是這么嚴厲。還有一個是xx，邊講邊流淚，說他是當年他們村里第一個大學生，也是第一個當上副縣長的，全村為之榮光。他的爺爺90多歲，也為之高興，說只要你好好干，我活100歲沒問題。但遺憾的是，紙包不住火，當他的爺爺終于知道曾經(jīng)風光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時候，在99歲那年遺憾地離開了人世。
要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分，互相之間要多拉拉衣角，人情、國法、原則怎么處理到位、怎么把握好度，互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時候，我們的同志能夠多提醒，很多的事情不至于發(fā)生。所以，大家每個人都要接受批評和自我批評。能批評別人，哪怕委婉的批評別人，都是對干部的一種愛護、一種保護。有問題不怕，我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己，修正一些不當?shù)臇|西。很多干部出了事以后，大家都深感痛心，黨培養(yǎng)一個干部也很不容易，很多干部沒出事之前，幾十年為黨和人民做了很多的工作，在基層風風雨雨，家庭也拖累了，好不容易走到新的、更重要的崗位上，可以說是身經(jīng)百戰(zhàn)，千錘百煉，通過自身的努力走到這個位置很不容易，但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關口沒守住，怎么算都劃不著，哪本賬也算不住。所以，大家要堅持依法用權、廉潔用權、公正用權，帶頭守紀律、講規(guī)矩，過好金錢關、權力關、美色關。金錢，像魚鉤一樣，裝進去容易倒出來難，是有倒刺的。
二、自覺擔當，把責任扛在肩上。
“有權必有責，用權當負責”。我們在座的都是單位的主要負責人，主要負責人一定要知道自己是負責什么的，不是坐在這個地方當官、做老爺，大家要負責，要負全面責任，既有干好本職單位工作的責任，服務和投身經(jīng)濟社會發(fā)展的責任，還有黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。剛才，x省長講了，說他保留意見，就是有一種說法說廳長挺好，下面的不好。x省長說，問題在哪兒?根子還是在上面。說明我們在抓班子、帶隊伍，抓黨風廉政建設方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念。哪一個局長、哪一個鄉(xiāng)長愿意本單位出事呢?出了事以后，好長時間都翻不了身，人心渙散，人人害怕干事，我們還怎么工作，x還怎么發(fā)展，所以，大家一定要堅持“領導抓、抓領導”，種好“責任田”、打好黨風廉政建設“主動仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則，政府不光是有政府幾個縣長，不光是我們黨組成員，還包括我們政府組成部門，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，所以我們每一個組成成員，都代表著政府，都代表著政府的形象，如果我們每一個局委在社會上、在縣內(nèi)外都樹立良好的形象，那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個單位門好進、臉好看、事好辦，那么我們老百姓就說這個局委好，就說這個局長當?shù)暮?。我們每個單位都做到了，社會上就說政府好，就說政風好，就說我們的政務環(huán)境好，就會說我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強學習，準確把握中央和省委、縣委加強黨風廉政建設的重要舉措。做官要做明白，我們坐在這個位置上，該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風廉政建設，是我們黨組書記的第一責任，是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)?、以德為先，作為黨員領導干部、政府部門的組成人員，一定要以德為先，清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔，腰桿就能坐直，就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說，曾經(jīng)有過思想斗爭，想把自己的事情主動說出來，又存在僥幸的心理，但總是飯吃不香、覺睡不好，一聽到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔，吃個好飯、睡個好覺，節(jié)假日和親人朋友團聚，這樣多好。另外，作為政府工作人員，要有所為、有所不為。有所為，就是要對政府的黨風廉政建設要敢抓、敢做，對上級、縣委、縣政府安排部署的工作要堅決執(zhí)行到位，堅決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問題，特別是在座的主要負責同志，要承擔好從嚴治黨、推進黨風廉政建設第一責任，做到重要工作親自部署、一同部署，重大問題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責”，管錢就要把錢管好，管項目就要把項目管好，實施重點項目建設，既要實施好，為x人民造福，又不能出事。有所不為，就是不該做的堅決不做，保證政令暢通、令行禁止。我聽說有些干部插手工程招投標，這是多么愚蠢的行為，你那些短信發(fā)給誰、想承包什么工程、打電話給誰安排什么工程，都在大數(shù)據(jù)里面，有關部門想查的時候都會一清二楚。哪有不透風的墻?紙怎么能包住火?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣，老百姓怎能沒意見?我們在解決南城、北城土地零散出讓問題過程中，城建領導小組會議上明確要求，所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過公示，都在陽光下曬一曬。公示之后，正當合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違，有一些是我們的干部耍手段買的地皮，等著政府賠償。這些人揩老百姓的油，挖政府的墻角，確實為人所不齒。你有聰明才智，要用到正道上，侵占了不義之財以后，你怎么對得起組織?怎么對得起家庭?怎么對得起列祖列宗?有本事到外面賺錢，在我們本地，通過不正當手段獲取利益，我奉勸趁早收手。還有一些搞權力尋租，不給好處不辦事，一個手續(xù)三天就能辦好，非要設定一些條件，非要多找兩遍，我們的局長要管一管了。前兩天剛宣判的xx，貪腐了xx個億，有些貧困縣一年財政收入也沒有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家，財富積累到一定程度，最后70%都是社會的，錢存在銀行，都是社會在用。
三、突出監(jiān)管，把制度擺在前面。
黨風廉政建設永遠在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風廉政建設、管好自己，又要靠制度管人，做到面對貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風廉政建設工作制度。“三重一大”必須提交集體研究，就是重要人事安排、重大項目安排、重大決策和大額資金使用，都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項有沒有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同，有沒有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽光下監(jiān)管，陽光是最好的防腐劑，在陽光下，有多少病菌、病毒都曬掉了，再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個集團公司的董事長，人家就有很寬廣的胸懷，特意聘請了專門的黨委書記。他們說聘請黨委書記是和他抬杠的。在公司里，他是董事長，沒有和他職務平行的人，沒人跟他抬杠，他說的話沒人反對、沒人提醒，長期以后，他的決策就可能偏離，還有可能走向違法犯紀的道路。黨委書記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了，為人民做貢獻多了、為員工謀福利多了，有時我們企業(yè)的領導人也需要監(jiān)管，這體現(xiàn)了企業(yè)領導的胸懷。反過來說，我們各個局委的負責同志，有的都是“一肩挑”，這樣怎么能分權?怎么能聽進不同意見，特別是反對意見?哪個人不想聽好話?現(xiàn)實中，往往有人說幾句不好聽的話，有些人就不高興了。我們要認識到有時候這是對大家很好的提醒，要做到有則改之無則加勉。領導藝術里面有個很重要的一點叫分權藝術、授權藝術。在市場經(jīng)濟下，有句話叫股集人散、股散人集，企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工，企業(yè)凝聚力就強。我們局長、鄉(xiāng)長都把權力抓在手上，大家積極性如何調(diào)動?你一個人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團結(jié)、協(xié)作的關系。我們的事業(yè)也不是一個人、兩個人能完成的，需要大家共同努力。x每一點發(fā)展變化，都不是哪一個人能干的了的。剛才x省長講要精簡審批事項、簡政放權各個方面，現(xiàn)在我們新的行政服務中心馬上要建成啟用，包括公共資源交易平臺，都要建立起來，大家能進的審批項目，都必須要進入行政審批中心，不要再拿一些文件找局長、副局長審批了，局長、副局長可以定期到行政審批中心現(xiàn)場辦公。要創(chuàng)新工作機制。我們要不斷學習，不斷適應新形勢下新的工作方式方法，不斷創(chuàng)新符合時代要求的工作機制，推動工作進步。比如，現(xiàn)在做ppp項目有一個重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用，市場發(fā)揮市場的作用。很多企業(yè)說，聽說你們在搞供水工程，我來干。我說，最終都不是政府說了算，是我們通過一種公平的機制來招引投資商，投資商叫誰來修路、誰來挖管道、誰來建凈化水廠，投資商說了算，政府就起著監(jiān)管、購買服務、用者付費的角色。要嚴格追責問責。在黨風廉政建設和反腐敗工作中，要堅持履職盡責，將責任層層分解，做到重擔有人挑，出了問題要實行嚴格的追責問責制度。在實施責任追究上，對履行主體責任和監(jiān)督責任不力、“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅持“一案三查”，既要查案，又要查主體責任，也就是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局長責任，又要追究監(jiān)督責任，就是紀檢監(jiān)察部門履行責任有沒有到位。追責問責不是目的，而是給大家一把“尚方寶劍”，大家要用好這個劍，目的是通過共同努力，打造廉潔政府、服務政府、法制政府。
同志們，我們政府工作任務十分繁重，黨風廉政建設任務也十分繁重，希望大家認真領會上級相關文件精神，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行清廉之舉，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風清氣正、廉潔高效的政務發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十四
同志們：
大家下午好！
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會，主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神，全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才，x組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施，不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。
（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。
（二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。
依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。
（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內(nèi)，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉(zhuǎn)變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業(yè)的發(fā)展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！
謝謝大家！
文章言簡意賅，短小精干！
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十五
全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌h財政系統(tǒng)工作會議上的領導講話，希望大家喜歡。
同志們：
“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、成績有目共睹，值得充分肯定。
對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領域支出達到x億元，占公共財政預算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
二、困難不容忽視，需要科學應對。
第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導致經(jīng)濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元，同比下降x%，對標省市規(guī)定的目標任務，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快，項目建設在提速，經(jīng)濟活動在恢復。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。
第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務，找準“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。
三、任務日益繁重，務必抓住關鍵。
財政既是經(jīng)濟范疇，又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責，更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
(一)要著力促進經(jīng)濟財政互動。
一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確?！邦w粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。
要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上;二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性;短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
(三)要切實提高資金管理績效。
通過加強體制機制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項，對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任，并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。同志們，“天下大事必作于細，天下難事必作于易。”做好今年的財政工作，任務艱巨，責任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進，扎實苦干，確保實現(xiàn)今年各項財政工作目標，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障，為奪取全面建成小康社會新勝利，為加快發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十六
同志們：
大家下午好！
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會，主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神，全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才，×組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
一、認識上再提升，進一步增強做好財政反腐倡廉工作的緊迫感堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化，進一步增強財政反腐倡廉工作實效當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。
（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。
（二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。
（三）要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無不與權力失去監(jiān)督有關。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。
（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內(nèi)，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉(zhuǎn)變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
保障上再加強，進一步增強財政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業(yè)的發(fā)展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！
謝謝大家！
同志們：
經(jīng)請示省政府領導同意，召開這次全省地方史志工作會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九屆五中全會精神和省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神為指導，總結(jié)全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作，安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點工作和2021年各項任務，推動全省地方史志工作圍繞準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開好局、起好步，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心和大局中，更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面，講三個問題：
一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面加強黨的建設，深入推進業(yè)務發(fā)展，全省地方史志事業(yè)邁上新臺階“十三五”以來，在省委、省政府的堅強領導下，在中國地方志指導小組及其辦公室的有力指導下，全省地方史志系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹習近平總書記關于史志工作的重要論述，認真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以高質(zhì)量完成“兩全目標”任務為重點，圍繞中心，服務大局，地方史志工作全面高質(zhì)量完成規(guī)劃確定的任務，取得了新成效，實現(xiàn)了新發(fā)展。
（一）持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的各項建設，為全省地方史志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。
一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強理論武裝。全省地方史志部門自覺堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，緊密結(jié)合編史修志工作實踐，堅持理論學習中心組等制度，采取各種行之有效的方式，組織引導黨員、干部和業(yè)務人員讀原著、學原文、悟原理，科學把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，努力做到學深悟透，內(nèi)化于心，外化于形，堅持用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循，強化理論武裝，推進學思踐悟，努力做到學用一致、知行統(tǒng)一，推動學習向思想層面、精神層面、工作層面轉(zhuǎn)化，進一步堅定了理想信念，增強了在史志工作具體實踐中貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺，提高了“為黨立言、為國存史、為民立傳”的自覺性和主動性。
二是全面加強黨的政治建設，在史志工作中切實踐行“兩個維護”。在近幾年的工作實踐中，全省地方史志部門堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，突出史志部門首先是政治機關的定位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨中央各項決策部署落實在各項業(yè)務工作當中。全省地方史志工作者認真遵照中央關于黨的政治建設的要求，把加強黨的政治建設的各項任務和要求落實到黨的建設和業(yè)務建設的各領域、各環(huán)節(jié)，以政治建設為統(tǒng)領推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務工作中進一步端正業(yè)務工作指導思想，把牢堅定正確的政治方向，切實做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在落實“一評三審”等業(yè)務工作制度中，提高政治站位，嚴把政治關、政策關、史實關，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務中得到貫徹落實。
三是認真貫徹中央和省委部署，全面落實意識形態(tài)工作責任制。全省地方史志部門堅持從文化部門的特點、要求和原則底線出發(fā)，高度重視意識形態(tài)工作，自覺把意識形態(tài)工作責任制的貫徹落實納入重要議事日程，與黨的建設和史志業(yè)務工作同部署同落實，切實肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，認真履行意識形態(tài)工作責任制，帶頭抓意識形態(tài)工作，落實“一崗雙責”，切實履行職責范圍內(nèi)意識形態(tài)工作的責任。尤其是緊密結(jié)合近幾年大力推進二輪地方志書編纂的業(yè)務實際,注意歸納總結(jié)編史修志的規(guī)律、特點特別是編纂社會主義新方志應當遵循的根本原則，歸納總結(jié)基層和人民群眾創(chuàng)造的科學實踐經(jīng)驗，歸納總結(jié)改革開放發(fā)展中的英模人物和典型事跡，揭示歷史經(jīng)驗，昭示歷史智慧，傳承歷史文化，用科學態(tài)度治史，用歷史經(jīng)驗資政，用先進典型激勵人鼓舞人，共同營造團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的思想文化導向，保證史志著作在意識形態(tài)方面不出偏差，在確保志鑒著作作為“官書”“信史”的性質(zhì)定位上不出問題。
四是加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅持把加強黨風廉政建設和推進全面從嚴治黨作為促進各項業(yè)務工作的重要任務來抓，認真落實黨風廉政建設主體責任，層層傳導壓力，簽訂落實《黨風廉政建設目標責任書》，細化責任清單，完善責任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，認真執(zhí)行省政府“十不準”規(guī)定，黨員干部工作效率和服務意識不斷提高。開展黨員干部廉政警示教育，通過觀看廉政教育片、組織廉政考試、進行任前談話、填報廉政檔案等多種形式，加強正面典型激勵和反面警示教育，切實筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進從嚴治黨向縱深發(fā)展、認真落實黨風廉政建設責任制的同時，堅持抓廉政帶勤政，健全完善必要的工作制度，進一步加強和規(guī)范各項工作管理，在預防和杜絕各種違紀違規(guī)問題的同時，嚴肅了工作紀律，進一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責履職的自覺性主動性，為全省“兩全目標”的如期高質(zhì)量實現(xiàn)提供了紀律保證。
五是持續(xù)抓史志隊伍作風建設，增強了史志干部擔當作為的自覺性。全省地方史志部門認真落實省委作風建設的各項要求，結(jié)合深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項行動，持續(xù)抓史志隊伍作風建設。近幾年，針對一些地方的史志部門干部紀律松弛、作風疲沓、精神不振的現(xiàn)象，落實省委部署，大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問題；針對一些地方的史志部門干部事業(yè)心責任感不強、缺乏應有素質(zhì)和能力的現(xiàn)象，落實省委部署，結(jié)合具體業(yè)務工作持續(xù)解決事業(yè)心不強不愿干事、業(yè)務水平不高不會干事、工作標準太低干不好事的問題；針對一些地方的史志部門干部責任意識不強、職責目標淡漠的現(xiàn)象，落實省委部署，集中力量持續(xù)開展二輪志書編纂攻堅行動，解決業(yè)務工作進程滯后的問題。通過堅持問題導向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作實際抓作風建設，使作風建設中的一些頑癥痼疾得到整治，濃厚了轉(zhuǎn)作風、正學風、改文風的氛圍，弘揚了新風正氣。省市縣地方史志部門切實轉(zhuǎn)變工作作風、嚴明工作紀律，加大督促指導力度，全面落實工作責任，形成了勤奮務實、廉潔從政、默默奉獻、爭創(chuàng)先進的良好風氣，營造出了激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“兩全目標”的順利實現(xiàn)提供了強有力的作風保證。
（二）聚焦重點任務目標，全力推進地方史志業(yè)務順利開展，以高質(zhì)量完成“兩全目標”為重點的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務全面完成。
一是全面高質(zhì)量完成第二輪省市縣三級地方志書編纂任務。近年來，針對我省省市縣三級地方志書編纂進度滯后的嚴峻形勢，全省地方史志部門充分依靠各級黨委政府的堅強領導，以切實加強領導班子能力建設、全面整肅機關作風為抓手，咬定“兩全目標”不放松，加大依法治志力度，強化各項督辦措施，開展全方位服務，組織開展志書編纂集中攻堅行動，全面完成全省三級地方志書編纂任務。二輪省志編纂工作，為了解決進度嚴重滯后的問題，從2016年開始，連續(xù)四年多開展省志編纂工作集中攻堅行動，將領導班子成員和全體業(yè)務人員編成5個攻堅小組，做到每組有具體攻堅目標、每人有具體攻堅任務，上門督辦，上門培訓，上門開展業(yè)務指導，甚至上門幫助志書承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書初稿。集中攻堅行動的開展，加快了工作進程，培養(yǎng)鍛煉了干部，使志書編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進展。2020年，在全面完成省志編纂的基礎上，全部完成72卷省志的印行任務。市州志編纂工作，各市州地方史志部門實現(xiàn)編纂進程全面提速，同時注重志書編纂質(zhì)量，2020年在10個市州已完成志書編纂出版的基礎上，全面完成了所剩4個市州的志書編纂出版任務。縣市區(qū)志編纂工作，截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經(jīng)完成的基礎上，全面完成了所剩少部分志書的編纂出版任務。全省三級地方志書編纂出版任務的如期高質(zhì)量完成，實現(xiàn)了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標，整體工作邁入全國前列。
在全面推進二輪省市縣三級地方志書編纂工作的同時，各市縣地方史志部門按照國務院和省政府規(guī)劃要求，結(jié)合各自實際，積極推動村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志52部、村（社區(qū)）志82部，正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志76部、村（社區(qū)）志40部，形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年，全省地方史志部門緊抓已經(jīng)全面完成省市縣三級地方志書的有利機遇，進一步確定以隴南市宕昌縣哈達鋪鎮(zhèn)等8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個中國歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動，積極推進村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，25個名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開，其中中國歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》）已出版發(fā)行，隴南市宕昌縣《哈達鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽市正寧縣《羅川村志》等志書編纂已取得積極進展。有關重點專志編纂工作進展順利，特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭志》已進入出版印行階段，是全國第一家完成編纂出版任務的省份。
二是地方綜合年鑒編輯工作實現(xiàn)一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年，市縣兩級地方綜合年鑒的編輯基本處于無章可循、各行其是的狀態(tài)，有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒，省級年鑒也沒有做到當年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務、依法辦鑒，省地方史志辦公室年鑒部門加大督導協(xié)調(diào)力度，實行包市州、包縣區(qū)的工作責任制，組織引導全省地方史志部門認真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對地方綜合年鑒規(guī)定的任務，下大氣力扭轉(zhuǎn)由于重志輕鑒導致年鑒工作整體滯后的局面。同時，把提高年鑒質(zhì)量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關鍵來抓。近年來，在全省地方史志部門的共同努力下，使年鑒編輯工作實現(xiàn)了根本突破。2018年，全省101種三級綜合年鑒中，有91種年鑒實現(xiàn)了當年編輯、當年出版發(fā)行，有10種縣級綜合年鑒當年編輯、次年出版發(fā)行；2019年，實現(xiàn)了101種三級綜合年鑒全部當年編輯、當年出版發(fā)行；2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重影響，全省地方史志部門克服各方面困難，創(chuàng)新工作方法，高效率實現(xiàn)了全省101種綜合年鑒當年編輯、當年出版發(fā)行的目標。各級地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務的機遇，調(diào)整工作力量和業(yè)務布局，把工作重點向年鑒業(yè)務傾斜，著力加強年鑒工作，有力促進綜合年鑒質(zhì)和量的不斷提升，全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國前列。2020年第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評選中，我省1部省級年鑒、4部市級年鑒、8部縣級年鑒被評為精品年鑒，是歷年來年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。
三是史志信息化建設取得重要成果?！笆濉逼陂g，圍繞地方史志工作適應信息化時代要求和大力推進讀志用志的新要求，省市縣三級地方史志部門積極開展史志信息化工作，使史志信息化手段和平臺從無到有，取得長足發(fā)展。《甘肅地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）于2016年當年建成，目前累計完成志書、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬幅圖照，并實現(xiàn)了全文檢索，累計瀏覽量達77.5萬人（次）?！陡拭C地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）是目前全國省級地方志機構(gòu)中內(nèi)容容量最大網(wǎng)站，史志信息化建設位居全國前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務在線編輯系統(tǒng)，從技術上有效支撐起先進高效編輯編纂業(yè)務。由各級地方史志部門協(xié)助進行史實把關的《中國影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出，累計播出31個縣（市、區(qū)）專題31集，其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂、隴西、岷縣、靜寧、靖遠、涇川等15個縣（市、區(qū)）專題15集，在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用?！陡拭C史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學術質(zhì)量較高、影響力較大的省內(nèi)外理論學術文章，促進了地方志理論研究，推動了讀志用志工作，拓寬了地方史志工作服務社會的渠道。
四是舊志整理工作取得新進展。全省各級地方史志部門積極開展舊志整理工作，省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點校出版，2020年又配合相關部門啟動實施了“絲綢之路文獻—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程，從全省現(xiàn)存的189種2000多卷舊志等古籍資料中，甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬字精品舊志進行逐年整理出版。目前，《甘肅通志稿》影印本已進入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國時期《興隆山志》，平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室整理出版《平?jīng)雠f志輯珍》等，精品舊志的整理出版，在挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進文化強省建設中發(fā)揮了積極作用。
五是地情資料編研成果顯著?！笆濉币詠?，全省地方史志部門圍繞本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等中心工作，緊盯熱點節(jié)點，認真謀劃選題，研究編寫了一批獨具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》，合作編寫了《甘肅70年建設改革發(fā)展紀事》，編寫的《甘肅簡史》已出版發(fā)行，受到社會各界好評；組織編寫的《甘肅歷史學術研究論叢》即將出版。市縣兩級地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室組織編寫了《蘭州歷史圖錄（1900--2018）》，永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫了《金城村史》系列叢書，武威市地方志研究中心組織編寫了《武威市黨史系列慶祝新中國成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開發(fā)專題資料和口述資料匯編》，民勤縣地方志研究中心組織編寫了《民勤方言拾遺》，白銀市地方史志辦公室組織編寫了《白銀民間小戲曲》，平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室組織編寫了《平?jīng)鍪仿浴贰囤w時春文集校注》，慶陽市寧縣地方史志辦公室組織編寫了《鐵鏈橋滄?！獙幙h米橋鎮(zhèn)紀事》，臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫了《永靖民俗》《永靖告比文化》，廣河縣地方史志辦公室組織編寫了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料，在推動文化建設、服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。
六是順利完成脫貧攻堅幫扶各項工作任務。全省地方史志部門認真貫徹落實黨中央和省委關于脫貧攻堅的決策部署和工作要求，緊緊圍繞到2020年全面實現(xiàn)脫貧這一總目標，在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實履行政治責任、領導責任、工作責任，緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項提升行動，倒排工期查漏補缺，細化完善落實措施，壓茬推進各項工作，圓滿通過各級驗收，鞏固脫貧成果取得一定實效。各級史志部門在貧困戶幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、服務群眾中力所能及地興辦了一批實事好事，為全省脫貧攻堅和全面建成小康社會這一偉大事業(yè)貢獻了方志人的一份力量。
（三）取得的主要經(jīng)驗和存在的主要差距。
如期全面實現(xiàn)第二輪省市縣三級地方志書編纂任務和實現(xiàn)省市縣三級地方綜合年鑒一年一鑒、當年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標”，是中國地方志指導小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務；更是《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項重要任務。在如期實現(xiàn)“兩全目標”的生動實踐中，全省各級地方史志部門打開了難以打開的工作局面，解決了許多難以解決的困難，啃下了不少難以啃下的硬骨頭，積累了工作經(jīng)驗，錘煉了史志部門干部，檢驗了干部隊伍作風，涌現(xiàn)出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會辦公室等20個“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進個人”為代表的一大批史志工作先進群體，為今后更加堅實有效地開展好史志工作積累了經(jīng)驗、儲備了人才、奠定了基礎。“兩全目標”的實現(xiàn)，也有效引領和帶動了史志工作各項業(yè)務的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來全省史志事業(yè)的實踐，使我們形成了許多推進事業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗和共識，主要是：一是全面加強黨的建設是做好地方史志工作的根本保證。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為把黨的政治建設擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求，才從根本上保證“兩全目標”任務得以高質(zhì)量完成，各項工作取得了可喜成就。二是堅持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關于史志工作的重要論述，切實增強圍繞中心、服務大局的意識，才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國存史、為民立傳”的正確業(yè)務指導思想，使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認真履職盡責、積極擔當作為是完成地方史志各項工作任務的基本要求。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為牢固樹立咬定目標不放松、埋頭苦干抓落實的擔當精神，忠于職守，愛崗敬責，才取得了如期或提前完成“兩全目標”等突出業(yè)績。四是良好的紀律作風是推進地方史志工作不斷進步的不竭動力。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為持續(xù)抓整肅作風、大力提倡和弘揚黨的優(yōu)良作風，才營造了人人想干事、人人會干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹立激勵競爭向上的良好工作導向是推進地方史志工作上臺階上水平的強力支撐。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為認真貫徹中央部署和各級黨委要求，在抓班子和隊伍建設、抓機關黨的建設、抓黨風廉政建設和抓業(yè)務建設上堅持正確的工作導向，堅持工作標準，堅持弘揚正氣，堅持大膽糾正偏差改進不足，才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。
總結(jié)近年來的全省地方史志工作，我們在思想觀念、任務落實、業(yè)務創(chuàng)新、隊伍建設等方面還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：對地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認識和準備還不足，眼界不寬、視野不廣，推進新時代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多；對地方史志一些業(yè)務工作尤其是實體方志館建設，由于受條件限制，加之主觀努力不夠，落實效果不夠好；業(yè)務隊伍建設與地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應，干部隊伍業(yè)務素質(zhì)還需進一步提升。這些問題，需要我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。
二、認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新要求，開拓思路，創(chuàng)新舉措，推進“十四五”期間史志事業(yè)開好局起好步，扎實做好2021年各項工作，推動全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”期間，全省地方史志工作總的思路和要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關于史志工作的重要論述，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“五個根本”為重要方法和指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面啟動實施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃，全面啟動第三輪修志工作，全面鞏固三級地方綜合年鑒編纂出版，建設一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫、方志館建設、數(shù)據(jù)庫建設、地情網(wǎng)建設、地方志資源開發(fā)利用、地方志學會舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐，推進全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步發(fā)揮地方志服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。
2021年是總結(jié)地方志事業(yè)“十三五”、啟動“十四五”的關鍵一年，全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求，突出重點，全面推進，確?！笆奈濉逼陂g地方史志工作開好局、起好步。重點抓好以下任務啟動落實：
(一)制定和啟動全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達。根據(jù)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021—2025年）》（征求意見稿）初步作出的安排，“十四五”期間地方志工作的主要任務包括12個方面：一是全面開展第三輪修志工作，2021年完成規(guī)劃編制，2022年統(tǒng)一啟動，啟動中華人民共和國志編修；二是大力推進地方綜合年鑒工作，縮短年鑒編纂周期，一年一鑒、公開出版；三是加強方志館建設；四是推動各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作；五是深入開展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫工作；六是加強地方志理論研究和學科建設；七是加強人才隊伍建設，全國培養(yǎng)約100名國內(nèi)知名領軍人才、約500名省級地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務骨干；八是深化地方志質(zhì)量建設，深入推進志書年鑒精品工程；九是強化地方志資料建設，形成省市縣三級地方志資料年報體系；十是加快地方志信息化建設，實現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；十一是提高地方志資源開發(fā)利用水平；十二是擴大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據(jù)《規(guī)劃（征求意見稿）》已經(jīng)形成全省規(guī)劃初稿，待全國規(guī)劃正式下達后即修改完善出臺。市縣地方史志部門要根據(jù)上述任務，緊密結(jié)合各自實際，積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項重點任務，以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來五年工作。特別需要強調(diào)的是，各級地方史志部門從現(xiàn)在開始就要圍繞中國地方志指導小組提出的12項重點任務和省地方史志辦公室提出的要求抓落實，要汲取一些地方抓工作啟動慢、落實差、長期被動后進的教訓，以時不我待、擔當作為的良好作風和工作勁頭抓好今年工作的啟動落實，為按時完成五年規(guī)劃任務贏得主動。
（二）集中力量，抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志，全力完成好這項重要任務。在建黨100周年之際，我國將實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會這一歷史性偉大目標。國家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志，記錄這一偉大功績，用史實謳歌以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民取得的歷史性卓越成就，是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責。具體任務方案下達后，省市縣地方史志部門根據(jù)分配任務情況，都要全力投入上述專志的編纂工作，要制定行事歷，強化安排調(diào)度，按時完成這一重要任務。要廣泛收集鮮活而真實的各種資料，精心編制篇目大綱，科學精當編纂編章節(jié)目內(nèi)容，力求使專志成為忠實記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經(jīng)驗的精品力作。
（三）做好第三輪修志的工作準備。第三輪修志和以往一樣是一項大工程。國家規(guī)劃今年要科學編制好第三輪修志規(guī)劃方案，明年省市縣三級全面啟動。省市縣三級地方史志部門今年要做好三件事：一是精心編制好方案。要認真研究第三輪修志的運作模式、編修方式、記述時限、體例內(nèi)容等，力求方案更加科學實際，便于操作。二是加強調(diào)查研究。要認真總結(jié)一、二輪修志的經(jīng)驗教訓，為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結(jié)合我省實際研究解決好兩個問題：一個是一、二輪省志既涉及有些志書如《地理志》《動植物志》《文物志》《建制志》等入志內(nèi)容長期固定不變再需不需要納入新一輪編制規(guī)劃，原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經(jīng)濟社會文化的主要情況、需不需要精減等問題；另一個是全省三級地方志書相當一部分的收錄下限都作了延展，對續(xù)志編修造成了客觀困難，進行續(xù)志編修還是編修通志，是一個值得探討研究的問題。解決好上述問題才能為三輪修志創(chuàng)造一個好的條件。三是志書的編纂特點決定了我們從現(xiàn)在起就要抓緊開始資料收集工作，只有抓緊抓好資料工作，才能從基本方法上支撐修志業(yè)務的有效開展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎上，全省各級地方史志部門要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程，把開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程作為新時代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國家文化工程來抓，重點完成8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、5個中國歷史文化名村、12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村志書編纂工作。
（四）鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化，努力提高年鑒質(zhì)量。編輯地方綜合年鑒是各級地方史志部門的法定任務之一。我省101種省市縣三級地方綜合年鑒已連續(xù)三年實現(xiàn)一年一鑒、公開出版任務目標，受到了中國地方志指導小組及其辦公室的充分肯定。全省各級地方史志部門要再接再厲，把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動搖、必須長期堅持的一項工作任務，嚴格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時限要求，不折不扣完成階段性目標任務，確保年鑒編輯工作任務落實到位。要牢固樹立質(zhì)量意識，堅持質(zhì)量標準，認真落實地方綜合年鑒編纂出版相關規(guī)定和要求，切實把好政治關、政策關、史實關、體例關、保密關、文字關、出版關，全力解決“好不好”的問題，努力編輯出版經(jīng)得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的年鑒成果，全力打造一批具有全國影響力的精品佳作，使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評選中能夠獲獎。
（五）繼續(xù)做好史志信息化建設、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫、地方志理論研究和方志館建設等工作。在史志信息化建設方面，省級《甘肅地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）要及時做好當年新出版的省內(nèi)村鎮(zhèn)志書、地方綜合年鑒及各類有價值地情資料的數(shù)字轉(zhuǎn)換和上傳工作。要保持網(wǎng)站數(shù)字方志館的特色，加強網(wǎng)站的管理和維護，確保網(wǎng)站安全高效運行。在舊志整理方面，全省各級地方史志部門要按照大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，積極開展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現(xiàn)存的舊志古籍資料中，整理出版《甘肅通志稿》，指導協(xié)助有關出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作，為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻支撐。在地情資料編研方面，全省各級地方史志部門要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等重點，抓住熱點節(jié)點，認真謀劃選題，研究編寫各類有價值的地情資料，傳承優(yōu)秀歷史文化，宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務大局的作用。今年是建黨100周年，史志部門要突出主題，多出快出精品，形成一批圍繞這一重要歷史節(jié)點、為大局服務的精品力作，向建黨100周年獻禮。在地方史編寫方面，全省各級地方史志部門要充分利用志書資料和修志積累的經(jīng)驗，挖掘地方歷史資源，編寫出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面，要進一步組織和引導廣大修志工作者善于從工作實踐中確定研究專題，進行理論總結(jié)，努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學會要加大地方志理論研究力度，提高學術研究水平，推動全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊，進一步增強刊物的指導性、學術性和可讀性，廣泛開展學術研究和交流，促進學術研究成果的提高和應用。在實體方志館建設方面，要按照中國地方志指導小組的要求，鼓勵支持有條件的地方建設實體方志館，對尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設實體方志館。對已經(jīng)立項和申請立項建設實體方志館的地方，要抓緊抓好實施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關市地方志研究院申請建設的國家方志館絲綢之路分館和長城分館，要積極做好項目的論證、規(guī)劃和報批等工作，力爭早日建成。
三、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強黨的各項建設，努力夯實基層基礎工作，為全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證一是持續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的學習貫徹，不斷強化理論武裝。全省各級地方史志部門要深刻認識深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神對做好新時代史志工作的極端重要性，按照學懂弄通做實的要求，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，真正學深悟透、掌握精髓，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習提高，堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志，不斷增強做好中國特色社會主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質(zhì)和能力本領。
二是把加強黨的政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。全省各級地方史志部門要把黨的政治建設作為首要政治任務，不斷提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央的決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的長期任務、黨員干部的終身課題，推進新時代黨的自我革命不斷深入。要嚴把史志著作政治關，使每一部史志作品都成為總結(jié)歷史寶貴經(jīng)驗、宣傳黨的理論路線、弘揚優(yōu)秀歷史文化、傳播團結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。
三是認真落實黨風廉政建設主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省各級地方史志部門領導班子要切實履行黨風廉政建設主體責任，細化工作目標，完善責任體系，逐級傳導壓力，壓實責任，確保黨風廉政建設各項任務落實落細。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結(jié)合全省地方史志部門思想工作實際，堅持問題導向，對作風問題常抓不懈、毫不松勁，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
四是切實提高思想認識，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。全省各級地方史志部門要切實提高對意識形態(tài)工作重要性的認識，把意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作，納入重要議事日程，與黨的建設、業(yè)務工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要嚴格執(zhí)行《黨組（黨委）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，定期專題研究意識形態(tài)工作，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。史志工作者要帶頭學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，揭示歷史規(guī)律，探求社會真理，用史實說話，堅定文化自信，做抵制歷史虛無主義等錯誤思潮的促進派。
五是堅持高標準嚴要求，大力加強地方史志隊伍建設。全省各級地方史志部門要進一步修訂和完善各項議事規(guī)則和規(guī)章制度，堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項工作成果。要通過樹立良好風氣和正確的用人導向來匡正干部價值取向，營造重視業(yè)務素質(zhì)提升、人人思進的良好工作局面。要建立學習型機關，堅持學中干、干中學，省地方史志辦公室計劃舉辦幾期業(yè)務知識培訓班，對市縣史志部門干部進行業(yè)務集中培訓。各級地方史志部門都要注重加強對修志人員的培訓提高，使每個干部都成為修史編志的行家里手，努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的地方史志干部隊伍。
同志們，“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在最關鍵的是擔當作為、狠抓落實。全省各級地方史志部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊密結(jié)合史志工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，守正創(chuàng)新，奮力拼搏，砥礪前行，確保完成確定的各項工作任務，努力開創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十七
同志們：
充分體現(xiàn)了這次會議的重要性和廳黨組對鄉(xiāng)財工作的高度重視。今天為什么要召開這么個會議，主要基于兩點考慮：一是財政基礎管理工作和基層財政建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作，財政部召開會議后，省里作了部署，各地正在有序推進，有的地方并已初見成效，但各縣(市)重視程度不一，進展不平衡。二是各地正在開展契稅耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作，部分同志要隨職能劃轉(zhuǎn)到地稅部門。當務之急，各地要盡快充實力量，穩(wěn)定隊伍，確保鄉(xiāng)財工作不斷，人員思想不亂。因此，很有必要召開這次會議，統(tǒng)一思想，促進工作。剛才有鄱陽、峽江、上饒縣湖村鄉(xiāng)、浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)等四個地方作了經(jīng)驗介紹，講得都很好。希望大家相互學習、加強交流、共同提高。下面，我講幾點意見：
一、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作取得明顯進展。
近年來，全省各級財政部門在省委省政府的正確領導下，轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新，大力推進財政科學化精細化管理，財政法制建設不斷增強，政府預算體系框架初步建立，預算編制管理水平逐步提高，預算執(zhí)行管理繼續(xù)強化，“兩基”建設穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了財政收入高速增長，縣域財政提檔加速，重點支出保障有力，較好地服務了全省改革發(fā)展大局，促進了全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為保民生、保增長、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作近年來也取得了不錯的成績。各級鄉(xiāng)財機構(gòu)立足農(nóng)村改革發(fā)展大局，全面推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，進一步完善和創(chuàng)新管理機制，科學化精細化管理水平不斷提高，特別是在涉農(nóng)資金監(jiān)管、落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，基本建立了與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、符合公共財政要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制和運行機制。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平不斷提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是財政部門的最基層單位，是落實各項財政政策的末端，管理水平的高低直接影響財政政策的執(zhí)行和落實。近幾年，各地根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實際，以科學化精細化管理為目標，以提高執(zhí)行力為著力點，狠抓崗責體系和考核評價體系建設，不斷建立健全各項基礎管理制度，構(gòu)建了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作全方位、全過程的制度管理體系，真正做到用制度管權、靠制度管人、按制度辦事，夯實了管理基礎，提升了管理水平。鄱陽縣將基層財政工作制度分為管理、組織、服務和廉政等四大制度體系，制定各類制度55項，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供了有力保障。上饒縣湖村鄉(xiāng)把精細化管理同細化崗位責任有機結(jié)合，科學設置工作崗位，明確崗位職責，并制定了專項資金管理、效能告誡、考核評價、過錯追究等多項管理制度，使各崗位分工明確，各司其責，相互監(jiān)督，實現(xiàn)了各工作環(huán)節(jié)的無縫對接。
(二)“一卡通”發(fā)放機制成效顯著。
為全面貫徹落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保財政惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放到位，我省開拓性地創(chuàng)建了財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放機制。經(jīng)過三年多的運行，這項機制基本成熟，操作規(guī)范，運行平穩(wěn)，成效顯著。截止目前，全省納入“一卡通”發(fā)放的補貼項目共計21大項56小項，發(fā)放金額256億元。為進一步完善發(fā)放機制，省里今年又實行了“一卡通”發(fā)放月報制度，將每月發(fā)放情況通報至省委、省政府及各級黨委政府主要領導和相關部門。同時，制定了“一卡通”發(fā)放工作考核評比辦法，對各地發(fā)放工作進行考核排名，充分調(diào)動了各地的工作積極性。實踐證明，這項機制的建立，切實解決了財政部門在惠農(nóng)補貼資金管理缺位的問題，有效地規(guī)范了權力運行，避免了干部犯錯誤，有利于融洽干群關系，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;有利于保障農(nóng)民權益，加強民主監(jiān)督;有利于建立反腐倡廉的長效機制，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設，樹立政府良好形象。我省的“一卡通”發(fā)放工作，一直以來，走在全國前列，納入的項目最多，全國影響力較大，多次在全國財政和紀檢工作會議上作經(jīng)驗介紹，不少省份來我省參觀學習。
(三)“兩稅”收入平穩(wěn)較快增長。
契稅和耕地占用稅征管工作，各級財政部門高度重視，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部積極作為，在稅收政策宣傳、創(chuàng)新征管機制、規(guī)范征收管理等方面做了大量艱苦細致的工作，兩稅征管形成了“以證控稅、部門協(xié)稅、窗口直征”的良好格局，收入實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，已成為了地方財政收入的重要組成部分，有力促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。全省“兩稅”收入每年都保持了較高的增幅，總額由20xx年的22.2億元上升至20xx年的67.2億元，三年翻了兩番，“兩稅”占地方財政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月，全省累計完成兩稅收入84億元，較上年同期增加29.1億元，增長52.72%。其中，契稅收入完成56.2億元，同比增長51.31%，耕地占用稅收入完成27.8億元，增長55.66%。實現(xiàn)了小稅種變大稅源，為地方財政收入的增長作出了重要貢獻。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自身建設有所改觀。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的基礎和保障。為適應新形勢下服務政府、服務群眾、服務社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，各地以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理為契機，狠抓財政所自身建設，取得了明顯的成效。一是基礎設施建設得以改觀。各地按照“因地制宜、注重質(zhì)量，逐步實施、分年改善”的原則，加大資金投入，強化基礎設施建設。峽江縣積極籌集資金，通過科學規(guī)劃、精心組織實施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了改建、擴建和新建，全縣10個財政所全部擁有單獨的庭院和辦公樓，庭院寬敞，綠樹成蔭，面貌煥然一新，樹立了良好的社會形象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務操作基本實現(xiàn)信息化。隨著我省“金財工程”的實施，信息化建設與財政業(yè)務管理進一步融合，為各地“鄉(xiāng)財縣代管”和財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放等財政改革提供了技術支撐。武寧縣以“金財工程”為依托，改造更新了財政信息網(wǎng)絡傳輸線，大大提高網(wǎng)絡運行速度。同時，還開發(fā)了電子會計記帳軟件，從20xx年起全面實行無紙化電子記賬辦公。安遠縣財政局投入50多萬元為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了電腦、打印機、復印機等辦公自動化設備，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，建立了縣鄉(xiāng)財政部門互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化管理的質(zhì)量和水平。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為民服務能力增強。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能，打造服務型財政，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門緊緊圍繞“心系群眾、財政為民”的宗旨，以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，努力踐行“八項服務承諾”，著力建設三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務平臺，為廣大群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務。一是以“鄉(xiāng)財縣代管”為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理平臺。通過這個平臺，改進和完善了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位財政收支的管理和服務。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合服務平臺，將財政綜合服務事項整合到服務大廳，實行“一站式”服務。三是以“一卡通”為載體的財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放平臺，確保了補貼資金及時、足額、安全發(fā)放到戶，財政為民服務職能得到充分發(fā)揮。
總的來講，對近年來的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，財政廳黨組是充分肯定的，全省廣大鄉(xiāng)財干部以踏實的工作作風，敬業(yè)的工作精神，良好的工作表現(xiàn)也贏得了各方面的一致好評。借此機會，我代表廳黨組對大家表示衷心的感謝!并通過大家向辛勤工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第一線的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部致以親切的問候!在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：財政基礎管理工作亟待強化，涉農(nóng)資金監(jiān)管方式有待改進和創(chuàng)新，科學化精細化管理水平有待進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，認真研究，努力加以解決。
二、加強“兩基”建設，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。
管理基礎工作涉及財政管理的各個環(huán)節(jié)，覆蓋財政管理的方方面面，是財政管理的基石。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理是一項系統(tǒng)工程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，重點在基礎，關鍵在基層?？h鄉(xiāng)財政和財政部門內(nèi)部基層單位是財政管理的重要責任主體和載體，是財政管理中最活躍的因素?！吧厦媲l線，下面一根針”，基礎不牢，地動山搖。各地要充分認識加強基礎工作和基層建設的重要性和緊迫性，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理各項工作，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。
(一)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎工作是為實現(xiàn)財政管理目標提供基礎資料、基礎標準、基本手段等相關工作的統(tǒng)稱，是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的重要支撐?；鶎迂斦块T一是要建立健全各項基礎數(shù)據(jù)動態(tài)采集機制。全面掌握所屬預算單位人員工資、資產(chǎn)負債、收費標準等基礎信息，建立和完善部門基礎信息數(shù)據(jù)庫，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理和財政監(jiān)督提供可靠依據(jù);要詳細掌握財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放對象的基礎信息資料，并實行動態(tài)管理，確?！耙豢ㄍā辟Y金發(fā)放的準確性;要認真開展債權債務清理，加強對債權債務數(shù)據(jù)的動態(tài)分析，增強債務監(jiān)控的主動性。二是加強財政所內(nèi)部管理制度建設。在規(guī)范工作流程的基礎上，建立健全崗位責任制度、賬戶管理制度、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等各項工作制度，進一步強化內(nèi)部管理。三是加快信息化建設步伐。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政網(wǎng)絡建設納入財政信息化建設總體規(guī)劃，以“金財工程”為支撐，搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供必要的技術保障。要采取上下聯(lián)動的方式，充分利用“金財工程”，將“鄉(xiāng)財縣管”、“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)等網(wǎng)絡資源進行整合，建立縣鄉(xiāng)財政部門內(nèi)部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與部門之間互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)，促使信息化管理系統(tǒng)與財政管理相輔相成、相互促進，不斷提高財政管理水平。
(二)大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟的紐帶和橋梁，是落實財政政策的具體執(zhí)行者。各地要充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的重要性和緊迫性，大力加強基層財政建設，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。我省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(包括街道財政所)1577個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目前辦公條件還比較簡陋，辦公設備老化，規(guī)章制度也不夠健全規(guī)范，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的發(fā)揮。省廳將從20xx年起，在全省范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設，力爭用五年時間，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所逐步實現(xiàn)行為規(guī)范化、管理制度化、工作精細化、辦公現(xiàn)代化，全面打造“溫馨、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政新形象。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設中，要遵循統(tǒng)籌安排、分段實施，因地制宜、量力而行，科學規(guī)劃、務求實效的原則，著力體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政特色。各地要在全面深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上，制定方案，分類指導，分階段、有計劃地組織實施。省里將對標準化建設工作突出、成效顯著的地方予以表彰獎勵。
(三)進一步強化涉農(nóng)資金監(jiān)管。
是在涉農(nóng)資金監(jiān)管方面，我們建立了“一卡通”發(fā)放機制，杜絕了資金體外循環(huán)，確保了資金封閉運行。鄱陽等二十多個縣(市)創(chuàng)建了涉農(nóng)專項資金“一個漏斗向下，一個閘門放水”的監(jiān)管模式，由鄉(xiāng)財局監(jiān)控涉農(nóng)資金的流向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面構(gòu)建了專項資金的防火墻。浮梁、上饒等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了項目資金跟蹤問效機制，凡下?lián)艿睫r(nóng)村的財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全程參與跟蹤監(jiān)管，做到事前把關，事中審核，事后檢查。這些機制都很好，很有效,下一步各地要在集中支付體系框架內(nèi)逐步完善。二是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所貼近農(nóng)村、貼近基層、人員熟、情況明，具備就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢?？h級財政部門要把上級財政或主管部門下發(fā)的涉農(nóng)資金文件、制度辦法和具體要求等信息及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，便于其開展監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要積極參與本地項目的論證、立項、申報、實施等各個環(huán)節(jié)的工作，對本級和上級財政下達的各類資金，都要建檔備案，全程參與監(jiān)管，并及時將資金實施效果和存在的問題等信息向上級反饋。要全面了解惠農(nóng)補助對象的基本信息，實行動態(tài)管理，防止財政資金被冒領、套取現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)切實做好“鄉(xiāng)財縣代管”和“村賬鄉(xiāng)代理”工作。
目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務都實現(xiàn)了“鄉(xiāng)財縣代管”。這項改革理順了縣鄉(xiāng)財政管理體制，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費亂舉債?！班l(xiāng)財縣代管”工作已經(jīng)成為全省鄉(xiāng)財部門的一項重要工作，縣級鄉(xiāng)財部門要切實抓緊抓好，在現(xiàn)有的基礎上繼續(xù)鞏固和深化。全省村級財務管理還有待于進一步加強和規(guī)范。農(nóng)村稅費改革后，省財政每年都安排了村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。20xx年省級財政安排了9.3億元，平均每個村5.4萬元。各級鄉(xiāng)財部門一定要加強對這塊資金的監(jiān)管，并正確全面地在財政決算中反映收支。從目前情況來看，全省很多地方村級財務都實行了“村賬鄉(xiāng)代理”，但模式不統(tǒng)一，大多數(shù)地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理，少數(shù)地方在農(nóng)經(jīng)部門管理，還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農(nóng)經(jīng)部門共同管理。無論哪種管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有監(jiān)管責任，確保財政資金的安全。還沒有實行“村賬鄉(xiāng)代理”的地方，要盡快把這項工作開展起來，切實加強村級財務的管理。和“村賬鄉(xiāng)代理”工作的指導，不僅要進一步完善現(xiàn)有的管理辦法，還要制定相應的考核管理制度，充分調(diào)動各地的積極性。要堅持村級財務公開制度，主動接受群眾監(jiān)督，要加強監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的問題要及時糾正，并限期整改。
三、加強隊伍建設，為鄉(xiāng)財工作的開展提供保障。
堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構(gòu)建和諧財政，對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的鄉(xiāng)財干部隊伍是做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的重要保證。
(一)理順職能，穩(wěn)定干部隊伍。
按照財政部、國家稅務總局的要求和省政府的決定，我省契稅、耕地占用稅征管職能由財政部門劃轉(zhuǎn)到地稅部門，此項工作省里已經(jīng)召開了會議，作了統(tǒng)一的部署和安排，全省正在落實。各地要嚴格執(zhí)行省政府和省直有關部門的文件規(guī)定，精心組織，認真實施，確保平穩(wěn)交接，順利劃轉(zhuǎn)。省政府確定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“兩稅”征管人員不劃轉(zhuǎn)，主要基于以下兩個方面的考慮：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩稅”征管人員絕大多數(shù)是兼職從事“兩稅”征管工作，且“兩稅”征收任務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量很小，大部分在縣以上財政部門征收;二是隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作任務很重，工作人員嚴重不足，而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大多數(shù)長期從事鄉(xiāng)財工作，素質(zhì)高、業(yè)務精，是財政隊伍的生力軍，是財政工作的堅強基石。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員隨“兩稅”職能一并劃轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員出現(xiàn)空缺，將嚴重影響我省強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的正常開展?！皟啥悺甭毮軇澽D(zhuǎn)后，鄉(xiāng)財機構(gòu)的職能要相應調(diào)整。各級財政部門要理順鄉(xiāng)財工作的職能，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的領導，根據(jù)“兩基”建設和財政科學化精細化管理的需要，進一步充實和拓展鄉(xiāng)財機構(gòu)的職能。隨著這次職能的劃轉(zhuǎn)，部分鄉(xiāng)財干部要到地稅部門工作，鄉(xiāng)財機構(gòu)的編制和人員相對減少。各地要根據(jù)實際情況，及時向當?shù)卣途幹萍叭耸虏块T反映，盡快增編增人，通過內(nèi)部調(diào)整和公開選拔錄用等辦法，充實鄉(xiāng)財機構(gòu)人員力量，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，工作正常開展。
(二)理順管理體制，加大資金投入。
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立至今已有20多年，可以說全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和財政事業(yè)的壯大，發(fā)揮了積極作用隨著公共財政進一步發(fā)展需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作任務更加繁重。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所面臨著三個比較突出的問題：一是管理體制問題。按照省政府有關規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理模式應該是實行縣財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導，以縣財政局為主的管理方式，人員和編制上劃縣級。從目前我們了解的情況看，絕大多數(shù)地方已上劃到縣財政局管理，但還有小部分縣(市)沒有上劃。希望人員編制還沒有上劃的地方，回去后盡快向當?shù)攸h委政府匯報，采取切實措施，按照省政府規(guī)定做好上劃工作。二是人員問題。目前有相當一部分財政所達不到省里規(guī)定的3到5人的標準，甚至有的財政所只有1人，這種狀況不僅影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的正常開展，而且容易引發(fā)違法違紀事件的發(fā)生。各地務必高度重視，積極采取有效措施，充實人員力量，確保每個財政所達到3人以上，以適應新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需要。今后凡是財政所人員達不到3人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省廳將在全省范圍內(nèi)進行通報。三是經(jīng)費保障問題。這個問題各地多年來一直反映比較強烈，盡管這幾年全省各級財政安排了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設經(jīng)費，但因財力所限，現(xiàn)有的鄉(xiāng)財經(jīng)費只能滿足低水平的工作運轉(zhuǎn)，不能從根本上改變財政所經(jīng)費短缺的狀況。各地要切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的資金投入，建立經(jīng)費保障長效機制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設經(jīng)費列入各級財政預算，并隨著當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需要，適時逐年增加，為財政所自身建設提供經(jīng)費保障，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的經(jīng)費，各級財政部門在安排資金時，一定要向政府的領導匯報清楚，我們對國稅、地稅的經(jīng)費保障得非常好，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的保障程度不夠，即使達不到國稅、地稅的保障標準，至少也不能一直低水平地運行，這樣將來會出問題。省廳將結(jié)合“金財工程”建設，給予財政所一定支持，但財政所正常的運轉(zhuǎn)經(jīng)費各地一定要切實加以保障。
(三)加大培訓力度，提高干部隊伍素質(zhì)。
國以才立，政以才治，業(yè)以才興。財政干部隊伍素質(zhì)的高低是事關財政事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵，加強學習培訓是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部素質(zhì)的有效途徑。幾年來，各地緊緊圍繞“抓培訓、提素質(zhì)、促工作”的目標，積極開展各種學習教育活動和業(yè)務培訓工作，取得了較好的成績。今年初省財政廳制訂出臺了全省鄉(xiāng)財干部培訓計劃，計劃在全省開展分級分批培訓，力爭三年內(nèi)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部輪訓一次。按照培訓計劃，今年8月份和10月份，省廳在廈門、九江分別舉辦了縣鄉(xiāng)財局(科、股)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓班，參加培訓的人員近300人次。通過專家的講解和學員相互之間的討論，大家對全國財政改革與發(fā)展、我省財政管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、財政支農(nóng)資金政策等財政理論、政策有了較為全面的了解和感悟。我省的培訓工作得到了財政部的充分肯定，下一步，各地要結(jié)合實際，根據(jù)省廳的要求，制定培訓計劃，采取多種形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的培訓力度，業(yè)務水平。
(四)開展廉政教育，加強黨風廉政建設。
近幾年來，全省各級財政部門在當?shù)攸h委、紀委的領導下，切實加大了源頭防治腐敗力度，有力推動了財政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。作為鄉(xiāng)財干部，經(jīng)常與資金打交道，手中多多少少都掌握著一定的權力，總會有人求助于我們，的廉政教育，加強干部的作風建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作做深做細做到位。一要抓好干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔理財?shù)乃枷氲赖禄A，努力提高思想道德修養(yǎng)和精神境界，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要加強財政所內(nèi)部制約制度建設，抓住正確行使權力這個關鍵，針對重點崗位、重要環(huán)節(jié)，完善相關的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。三要加大政務公開的力度，只要是不涉及黨和國家機密的，都要采取適當形式向社會公開，特別是把群眾最關心，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題作為公開重點。在財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作中，要嚴格遵守公開、公平和公正的原則，自覺接受群眾監(jiān)督，切實維護好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。同時，各級財政部門要注意兩個安全，一個是資金安全，一個是干部安全。資金安全有兩方面，一是不要讓資金跑掉了，在制度上出問題，另一個要保證執(zhí)行的運轉(zhuǎn)，現(xiàn)在一些地方把資金用來搞城市建設，預算的正常支付都保證不了，大家一定要注意。對干部的安全，作為財政部門的領導這根弦永遠不能松懈。財政部門有資金，大家都來求你，把你作為目標，一定要警鐘長鳴，看好自己的門，管好自己的人。
同志們，今年還有二十多天的時間，各地要抓緊做好年底財政收尾工作，力爭圓滿完成全年財政工作任務。明年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作責任重大。全省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，扎實工作，著力抓好“兩基”建設，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理水平，為全面實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，推進全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出積極貢獻!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十八
總結(jié)。
2019年財政地稅工作，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的財稅形勢，研究部署2020年財政地稅工作。下面，我代表局黨組講三點意見。
社會保險費收入×億元，增長×%。
（一）圍繞中心、服務大局，扎實做好四篇文章。緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以做好“生財、聚財、用財、理財”四篇文章為目標，出實招、求實效，充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障引導作用。
2019年，我們以傾力服務發(fā)展為第一要務，不斷夯實“生財”基礎。把助推地方經(jīng)濟發(fā)展與培育財源稅源有機結(jié)合起來，著力形成“謀發(fā)展”與“培財源”相互促進并螺旋上升的良性循環(huán)，不斷夯實財源基礎。
爭取到中央民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金×萬元，比上年增加×萬元，增強了財政支持地方經(jīng)濟發(fā)展的實力。
二是著力促轉(zhuǎn)型。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，財政科技投入比上年增長×%，達到×萬元，有力地促進了科技成果轉(zhuǎn)化和應用。深入實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌資金為“五水共治”重點項目建設兜底，籌措資金×億元，用于×個“五水共治”重點項目建設，其中縣本級財政支出×億元。認真落實生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保等稅費優(yōu)惠政策，落實節(jié)能環(huán)保資金×萬元，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設。
三是著力培稅源。安排×億元中小企業(yè)發(fā)展管理資金，以“新園區(qū)”為重點，進一步加大企業(yè)培育和項目引進力度。會同有關部門制訂落實電子商務、小微企業(yè)及“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”等振興實體經(jīng)濟一攬子財稅扶持政策，并為×戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅×萬元，輔導×戶“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)納稅申報。落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，為×戶企業(yè)減免稅、費×萬元。出資×萬元建立政府風險補償鋪底資金，組建助?；?，用于搭建合作金融機構(gòu)對我縣配套區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)發(fā)放貸款實施增信和風險代償?shù)膶ｍ椚谫Y服務平臺，解決小微企業(yè)貸款難問題，扶持小微企業(yè)發(fā)展。
2019年，我們以依法組織收入為中心任務，不斷規(guī)范“聚財”行為。把“優(yōu)服務”和“強征管”作為“抓收入”的關鍵手段，通過納稅服務的不斷優(yōu)化和收入征管的不斷規(guī)范，盡可能爭取“應收盡收”。
一是著力整合服務資源。合理配置一線窗口人員，形成老同志帶新同志的傳幫帶機制，提高窗口服務人員的服務質(zhì)量。設立減壓室，為窗口工作人員緩解心理壓力。試行納稅服務廳彈性工作制，為納稅人提供午休時間辦理涉稅繳費事務和預約服務等便利。
二是著力強化稅法宣傳。緊扣“便民辦稅春風行動”的宣傳主題，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，扎實開展第×個全國稅收宣傳月活動。組織班子成員“走出去”到企業(yè)“一線走親”，召開座談會把納稅人“請進來”實現(xiàn)“征納互動”，發(fā)動稅務干部與企業(yè)結(jié)成?“一對一”對子定點打造“私人定制”服務，送稅法進企業(yè)“面對面”搭建“稅法直通車”。這系列活動，通過國地稅聯(lián)動開展廣場造勢、“地稅杯”攝影及書法比賽將稅收宣傳月推向高潮。
三是著力夯實征管基礎。完成“營改增”工作移交，移交工程監(jiān)理服務業(yè)企業(yè)×戶、電信服務業(yè)企業(yè)×戶，涉及營業(yè)稅×多萬元。加強與國稅、國土、建設、就業(yè)等部門的合作，全面落實房土二稅、契耕兩稅“先稅后證”和“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)一體化”管理工作制度，“先稅后證”審核企業(yè)廠房建筑額×萬元，入庫營業(yè)稅×萬元。開展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅的信息比對工作，比對信息×戶次，補繳稅款×萬元，補教育費附加×萬元，補地方教育費附加×萬元，掌握未申報耕地占用稅源×萬元。完善土地增值稅清算機制，清算非房地產(chǎn)企業(yè)×戶，入庫土地增值稅×萬元。實現(xiàn)評稅系統(tǒng)動態(tài)管理，完成對×多套住房基礎數(shù)據(jù)采集、整理和評估、導入系統(tǒng)工作。調(diào)整城鎮(zhèn)使用稅政策，并制定出臺《景寧畬族自治縣人民政府關于全面開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進土地集約節(jié)約利用工作的實施意見》。
四是著力規(guī)范稅收秩序。加強稅務稽查，開展了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、多年未查的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、非學歷教育培訓行業(yè)、高污染、高能耗及產(chǎn)能過剩企業(yè)、股權轉(zhuǎn)讓交易的企業(yè)及個人以及高收入者個人所得稅等×個行業(yè)專項檢查，共對×戶企業(yè)進行了稅收專項檢查，已查結(jié)×戶，查補各項收入×萬元，已入庫×萬元。打擊發(fā)票違法犯罪活動，對×戶企業(yè)的發(fā)票使用情況進行檢查，查處發(fā)票違法企業(yè)×戶，非法發(fā)票×份，涉及金額×萬元。
2019年，我們以切實保障民生為根本目的，不斷提升“用財”績效。把“提績效”與“惠民生”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”結(jié)合起來，以“提績效”為抓手，通過不斷提升財政資金使用績效，節(jié)省更多的財政資金用于民生項目和重點項目建設，促進財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
民生支出占總支出的比重達×%，比上年提高了×個百分點，財政新增支出中民生支出占×%。進一步推進基本公共服務均等化，安排扶貧資金×萬元、社會保障和就業(yè)資金×億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育資金×億元、教育資金×億元，支持社會事業(yè)發(fā)展，讓公共財政更加惠及全民。
其中，公務招待費支出×萬元，下降×%，公車運行費支出×萬元，下降×%，公車購置費支出×萬，下降×%，因公出國（境）支出×萬元，下降×%。
三是著力提績效。落實市政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》，對×個部門的×個項目開展財政資金使用績效評價工作，涉及財政資金×萬元。積極做好全省聯(lián)動的“城鎮(zhèn)污水處理基礎設施建設”績效評價工作和×-×年度整村搬遷下山脫貧項目重點績效評價工作。積極拓寬采購渠道,?不斷規(guī)范采購行為，共完成財政采購預算×億元，實際支付采購金額?×?萬元，節(jié)約資金×?萬元，節(jié)約率達?×%。2019年，我縣縣級財政支出績效管理工作取得了全國綜合評價第×名的好成績，并獲得財政部表彰。
2019年，我們以建設現(xiàn)代財政為工作目標，不斷創(chuàng)新“理財”舉措。把財稅體制改革和推進依法行政有機結(jié)合起來，不斷激發(fā)財稅體制的內(nèi)在活力，推進現(xiàn)代財政建設。
及時將分設和合并的單位納入國庫集中支付系統(tǒng)；
不斷擴大預算資金改革覆蓋面，將預算單位的公共財政預算資金、政府性基金全部納入國庫集中支付管理。繼續(xù)推進部門預算細化編制工作試點，部門細化預算改革試點單位由×年的×個擴面到2019年的×個，并公開×個部門的細化預算，為深化部門預算管理改革積累經(jīng)驗。繼續(xù)推進預算單位公務卡改革，對同城委托收款業(yè)務實施單位公務卡結(jié)算制度，解決國庫集中支付中委托收款等問題，提高公務卡支出效率。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，分三批全面完成了全縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的財政辦公室籌建工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政辦公室全部投入運行后，又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革的重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺建設，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺建設方案，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺硬件設備配置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡部署。全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2019年×月×日起全部納入財政國庫集中支付。
“財政專項資金管理清單”由“一上”的×項整合為×項，核減×%，將在縣政府常務會議審議后公開。同時，及時、全面公開財政預決算、“三公”經(jīng)費預算、財政專項資金等政務信息，接受社會監(jiān)督。開通網(wǎng)絡《問政直通車》，建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，搭建財稅部門與社會各界、廣大網(wǎng)民的互動平臺，主動回應社會關注。加強“數(shù)字財政”建設，全面應用政府投資、土地出讓、新版非稅征管及政府采購等系統(tǒng)。加強公務用控購工作，認真做好全縣公務用車控購管理和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)公務用車審核報批工作，積極籌備并參與黨政機關公務用車改革。
一份是制度清單，對×個內(nèi)部管理制度進行立、改、廢、整，其中新立×個、廢除×個、整改×個，用制度的形式把教育實踐活動成果的鞏固下來。
2019年，我們夯實了廉政建設。積極履行“一崗雙責”，建立健全責任體系推進廉政風險防控與財稅業(yè)務工作互促互進，借助“數(shù)字財政”和《稅友龍版》等信息化手段，構(gòu)建“科技+制度”的防控模式。加強對財稅重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，分類分層推進“陽光財稅”建設，以公開促廉潔。加強廉政宣傳教育，建立廉政文化展示廳，整合各種傳播要素，將生活中真實的案例故事、人物實例等通過聲、光、影、視等手段靈活展現(xiàn)，警醒參觀者防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢思想防線，提升干部“廉商”。
2019年，我們夯實了隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢?，完善干部培養(yǎng)、選拔、使用機制。推行“日志式”管理，將工作人員考核考勤日志化、常態(tài)化。加強干部培訓，總結(jié)推廣“花錢少、效果好、可復制”的在崗培訓模式，提高培訓的針對性和實效性。積極參加地稅系統(tǒng)稅收業(yè)務知識考試，提高基層一線地稅干部業(yè)務素質(zhì)。
2019年，我們夯實了財稅文化。充分發(fā)揮工青婦等群團組織的主觀能動性，組織乒乓球、太極拳、廣場舞、攝影等×個職工業(yè)余文化興趣小組開展經(jīng)常性的文體活動，引導干部職工“三親近三遠離”。2019年第×個稅收宣傳月活動期間，局攝影小組和書法興趣小組還專門組織了“財稅杯”攝影?書法比賽，篩選優(yōu)秀作品充實到廉政文化展廳，既配合了稅收宣傳和廉政建設，又豐富了業(yè)余文化生活，取得了一舉兩得、事半功倍的效果。
獲省級獎×項，市級獎×項，縣級獎×項；
共有×人獲省級先進個人稱號，×人獲市級先進個人稱號，×人獲縣級先進個人稱號。這些成績，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門大力支持的結(jié)果，是全縣財政地稅干部職工和廣大財務工作者努力工作的結(jié)果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，財稅工作還存在預算編制不夠細化，部分專項支出進度慢，有些部門重資金分配、輕資金管理，防范和化解財稅執(zhí)法風險壓力不斷增加，財稅干部業(yè)務能力和政策水平有待加強、黨風廉政建設任務較重等問題。對此，我們將高度重視，切實采取有效的措施加以改善和解決，以更加扎實的工作作風奪取財稅工作新成效。
二、以新思維認識新常態(tài)，應對新挑戰(zhàn)中央經(jīng)濟工作會議分析了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，提出了新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的新思想、新理念和新方法。全國財政工作會議和全國稅務工作會議科學分析了在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，財稅工作面臨的新常態(tài)，呈現(xiàn)出的新變化和新特點。我們要深入貫徹落實這一系列重要會議精神，認清形勢，把握大局，進一步增強危機感、責任感和使命感，以更加扎實的工作推動景寧經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
首先，財稅收入低增長成為新常態(tài)。放眼全國，2020年是深化改革的關鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，世界經(jīng)濟形勢復雜多變，國際社會不穩(wěn)定因素依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，經(jīng)濟發(fā)展進入了以中高速增長為標志的新常態(tài)。隨著經(jīng)濟增速由高速向中高速換擋，財稅收入必將步入一個相對平緩的增長期，加上“營改增”全面擴圍、普遍性清費減負等政策實施，政策性減收和經(jīng)濟性減收因素相互交織、相互疊加、相互影響，增長區(qū)間將進一步收窄。具體到我縣，作為全省×個重點欠發(fā)達縣之一，內(nèi)生發(fā)展動力不足，經(jīng)濟發(fā)展依賴外部環(huán)境帶動和省市政策扶持，財稅收入增長主要依靠招商引資、發(fā)展總部經(jīng)濟做大增量。隨著國家清理稅收等優(yōu)惠政策的力度不斷加大，我縣一旦失去少數(shù)民族自治縣稅收等優(yōu)惠政策在招商引資工作中的優(yōu)勢，“招商難”將會成為新常態(tài)?？梢灶A見，當前和今后一個時期，財稅收入低增長也將成為新常態(tài)，并對我們的組織收入工作提出更高要求。
其次，財政收支緊平衡成為新常態(tài)。在財稅收入步入低增長的同時，支出剛性有增無減。實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“組合拳”、應對養(yǎng)老金并軌、實行公車改革、推進農(nóng)村綜合改革、加快“四個新區(qū)”建設等，都需要增加新的投入。具體地說，2020年全縣固定資產(chǎn)投資要完成×億元，以后還要逐年遞增，我縣受財力所限，預算內(nèi)資金僅能維持“吃飯”財政，維持政府日常運轉(zhuǎn)，往年固定資產(chǎn)投資依賴政府基金投入勉強得以保障，基本建設資金“籌資難”成為新常態(tài)。再加上支出結(jié)構(gòu)僵化、重“支”輕“管”、財力分散、資金績效不高等問題仍然十分突出，一些支出政策設計不夠科學、碎片化等現(xiàn)象，也進一步放大了資金缺口?？梢灶A見，當前和今后一個時期，財政緊平衡也將成為常態(tài)，并對我們的財政收支管理工作提出更高要求。
再次，財稅改革法治化成為新常態(tài)。新一輪財稅體制改革的最大亮點,就是現(xiàn)代財政體制建設和法治中國建設雙輪推進，把財稅提升到國家治理基礎的高度，通過法治手段來推進和保障財稅體制改革,從而建立法制化的現(xiàn)代財稅制度，從根本上“完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率”。這些年來,財稅立法長足進步,在收、支和收支之間的管理這三大塊的不少重要方面,都有了相關法律。在稅收領域,有一部管程序的稅收征管法,還有三部單行稅種的實體法,分別是個人所得稅法、企業(yè)所得稅法和車船稅法。在財政支出領域,有政府采購法。在收支之間的管理上,還有預算法、審計法等。但是，按照“稅收法定、支出法定、公開透明”三大原則，財稅領域還是有很多重要的法律沒有制定,?現(xiàn)有的一些法律,?也都面臨著大幅度修改,很多新的政策,需要通過法律固定下來?？梢灶A見，當前和今后一個時期，隨著財稅立法工作的密集推進，財稅改革法治化將成為新常態(tài)，并對我們的依法理財治稅工作提出更高要求。
最后，作風建設在路上成為新常態(tài)。這兩年，中央出臺了八項規(guī)定，國務院實施了“約法三章”，并將財經(jīng)紀律上升到與政治紀律、組織紀律同等重要的地位，狠抓執(zhí)行和落實。各級黨委、政府也出臺了關于加強作風建設、厲行勤儉節(jié)約等一系列規(guī)定。這些舉措，從黨委政府自身建設入手，規(guī)范履職行政行為、規(guī)范財政資金使用、嚴肅財經(jīng)紀律、重振財稅綱紀，形成了廉潔從政、厲行節(jié)約的新常態(tài)?？梢灶A見，隨著教育實踐活動的成功經(jīng)驗逐步制度化和長效化，作風建設“永遠在路上”將成為新常態(tài)，并對財政監(jiān)管和廉政建設工作提出更高要求。
財稅工作新常態(tài)，與經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境緊密相連，是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、財稅改革新常態(tài)、法治建設新常態(tài)相互交織后在我縣財稅領域的集中反映，既有普遍的共性問題，也有景寧的自身特點，既有積極的影響，也有壓力和挑戰(zhàn)。我們要把握重點、創(chuàng)新思路、積極作為、主動適應。
一個是清理規(guī)范重點支出事項，防止“錢等項目、敞口花錢”等弊端；
還有一個是不斷增強預算透明度和可理解度，更好地讓人民群眾“看得見政府”。
積極探索政府購買服務，在部分領域嘗試用合同、委托等市場化手段向社會力量購買公共服務。理財方面，要引入競爭性分配、競爭性存放等市場機制，變傳統(tǒng)的行政配置為市場化配置，把有限的財政資源配置到“刀刃”上。
三是要找準財稅改革的“轉(zhuǎn)折點”。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展變革大勢，是更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境的保護，更加注重激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。對此，我們應主動作為，切實增強財稅改革的針對性、有效性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。同時，保持戰(zhàn)略定力，注重財稅政策的穩(wěn)定性和確定性，不能因財稅收入增速放緩，就“驚慌失措”、病急亂投醫(yī)，盲目出臺一些刺激增長的政策，甚至“竭澤而漁”“殺雞取卵”，罔顧法律法規(guī)征收“過頭稅”。要強化“凈財源”的理念，涵養(yǎng)培育財源時，不能光看產(chǎn)出，還要看成本，包括環(huán)境污染、資源消耗、社會負擔等隱性成本，以及治理污染、修復生態(tài)等長期成本。
四是要找準財稅改革的“風險點”。經(jīng)濟下行壓力會集聚財政金融風險，我們要把短期應對措施和長期制度建設結(jié)合起來，防范政府性債務風險。要落實《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，明確“修明渠、堵暗道”的債務管理思路，政府債務實行規(guī)?？刂?，嚴格限定舉債程序和資金用途，并納入全口徑預算管理，實現(xiàn)“借、用、還”相統(tǒng)一。
不僅要測算直接的支出，還要評估因“羊群效應”可能帶來的隱性支出壓力。要樹立“托底”和“補短板”思想，立足發(fā)展階段和財力實際，托牢民生保障底線、補長經(jīng)濟社會發(fā)展短板，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，少用平均數(shù)模糊個別數(shù)，規(guī)劃好多層次、分階段、精準扶貧的民生保障路線圖。
三、
以新作為引領新常態(tài)，服務新發(fā)展2020年是全面深化改革的關鍵之年，我們既有“三期疊加”背景下的經(jīng)濟下行壓力，又有制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素提升“三大發(fā)動機”驅(qū)動帶來的發(fā)展機遇，財稅工作與經(jīng)濟發(fā)展同步進入新常態(tài)。對此，我們要保持改革的定力，既要解放思想認識新常態(tài)，還要勇于實踐適應新常態(tài)，更要不斷創(chuàng)新引領新常態(tài)。
2020年我縣財稅工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九屆、四中全會精神，全面落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府的決策部署，遵循“促進發(fā)展、保障民生、科學理財、加強監(jiān)管”的理財觀，做好“生財、聚財、理財、用財”四篇文章，圍繞財稅收入持續(xù)增長這一核心目標，著力提高地方財政收入占財政總收入、稅收收入占地方財政收入“兩個比重”，突出“財稅改革、民生保障、財源培育”“三個重點”，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的收入增長、規(guī)范合理的支出管理、科學透明的政府分配、全方位的財政監(jiān)督管理“四項機制”，更好地發(fā)揮財稅的支撐、保障和引導作用，為深入實施“三縣并舉”戰(zhàn)略、全力打造“中國×、小縣名城”、促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展服務。
2020年全縣和縣級一般公共預算收入預期分別為×億元、×億元，可比各增長×%；
擬安排全縣和縣級一般公共預算支出分別為×億元、×億元，可比增長×%和×%。上述安排尚待縣人代會批準。全縣地稅系統(tǒng)組織的稅收收入預期是×億元，增長×%。
圍繞上述目標，我們將繼續(xù)落實積極的財政政策，認真貫徹中央和省、市、縣黨委、政府出臺的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、治環(huán)境等各項決策部署，大力支持實施“四個新區(qū)”“五水共治”“三改一拆”、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“組合拳”，綜合運用“加、減、乘、除”舉措，切實提高財稅政策的穩(wěn)定性、協(xié)同性和精準性。
（一）做好“加法”，著力增加地方可用財力。積極應對國家規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策對我縣可用財力和政策資源造成的不利影響，做好“生財”文章，切實增加地方可用財力。
一要著力在收入征管的“規(guī)范”上下功夫。財稅收入低增長、財政收支緊平衡和財稅改革法治化，都要求我們在收入征管的“規(guī)范”上下功夫，確保收入不流失，防范執(zhí)法風險。第一是在依法治稅上求規(guī)范。嚴格落實李克強總理關于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，落實稅收法定原則，切實加強收入分析、預測和管理，實現(xiàn)收入持續(xù)平穩(wěn)增長。全面取消非行政許可審批事項，加強事中事后監(jiān)管。第二是在征管改革上求規(guī)范。加快推進以稅收風險管理為核心、稅收征管規(guī)范為依托、信息化為支撐的征管改革，立足重點行業(yè)、企業(yè)和稅種，認真查找征管工作中的異常點和薄弱點，切實堵漏增收。開展稅收專項檢查，堅決查處涉稅違法案件，打擊發(fā)票違法行為，整頓規(guī)范稅收秩序。全面落實納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度。做好企業(yè)所得稅預繳和匯算清繳以及社保費年度結(jié)算工作。加強反避稅工作。深化信息管稅，做好配套制度建設工作，推進部門信息共享，強化第三方涉稅信息的獲取與利用。第三是在納稅服務上求規(guī)范。落實定向減稅要求，重點加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持力度。繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，全面實施《納稅服務規(guī)范》，逐步建立納稅信用評價管理制度體系，加強稅收宣傳和輿情管理力度，積極營造為納稅人辦實事的稅收環(huán)境。
二要著力在存量稅源的“鞏固”上下功夫。國家規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策，引起我縣近年引進的一些企業(yè)在去留問題上出現(xiàn)波動，使得當前鞏固存量稅源比提升存量稅源更緊迫。對此，我們要專門組織力量分批走訪重點稅源企業(yè)開展調(diào)研，在掌握企業(yè)動態(tài)的基礎上，“一企一策”制定應對措施，盡最大努力留住企業(yè)，使存量稅源不流失。與此同時，加大對企業(yè)、尤其是優(yōu)質(zhì)企業(yè)的財政扶持力度，落實好扶持小微企業(yè)和“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”等財政優(yōu)惠政策，并組織財稅干部與企業(yè)結(jié)成“一對一”的服務對子，幫助企業(yè)解決一些生產(chǎn)經(jīng)營和涉財涉稅事務上的實際問題，做好存量稅源的“提升”工作。
三要著力在存量資金的“盤活”上下功夫。縣級政府的舉債權限被限制后，在剛性支出有增無減的情況下，要確保固定資產(chǎn)投資，必須在盤活存量上下功夫。李克強總理在×月×日主持召開的國務院常務會議上，要求各級地方政府進一步盤活財政存量資金，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。2020年我們要把盤活財政存量作為重點工作，把×年及以前年度一般公共預算、部門預算、專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回統(tǒng)籌使用。對政府性基金項目結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的，調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌使用。盤活的資金重點投向民生改善、公共服務、基礎設施等領域。同時還要全面清理政府性基金財政專戶，防止資金大量沉淀，除特殊情況外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不再新設專項支出財政專戶。還要進一步加強收入繳庫管理，確保非稅收入及時足額上繳財政。按照預算周轉(zhuǎn)金和預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模占比的設定上限，今年起不再在預算外新設償債準備金，已設的納入預算管理，促進資金科學安排，加快流轉(zhuǎn)。
四要著力在上級扶持的“爭取”上下功夫。規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策對我縣可用財力的影響利弊參半。在這種局面下，作為一個欠發(fā)達縣，爭取上級扶持顯得尤為重要。我們一方面要通過“一事一議”等現(xiàn)有平臺爭取上級扶持，一方面要密切關注省廳財政資金競爭性分配的改革動向，總結(jié)去年參與省廳農(nóng)村綜合改革示范試點補助資金競爭性分配的成功經(jīng)驗，積極參與上級財政資金競爭性分配，爭取更多資金，增強地方可用財力。
（二）做好“減法”，著力提升財政資金績效。財稅收入低增長，財政收支緊平衡，要求我們必須圍繞財政支出做好“減法”，著力提升財政資金績效，節(jié)約更多資金“保重點、保民生”。
一是壓減行政成本。在經(jīng)濟下行壓力日益增大、財稅收入增幅趨緩的新常態(tài)下，更要牢固樹立過緊日子的思想，把財政支出這本經(jīng)濟帳和作風建設這本政治帳有機結(jié)合起來，借助八項規(guī)定、作風建設、人大和審計監(jiān)督等“東風”，按照集中財力辦大事和厲行節(jié)約的原則，大力壓縮“三公”經(jīng)費等行政成本，將節(jié)約下來的資金用于保障縣委、縣政府重大決策部署的實施。
二是清理優(yōu)惠政策。這項工作既是國家法度，又是大勢所趨，雖然對我縣可用財力造成負面影響，我們也要不折不扣執(zhí)行中央和省、市的工作部署。首先是要做好清理工作，把對企業(yè)及其投資者（或管理者）執(zhí)行的優(yōu)惠政策都清理出來，對一些沒有法律法規(guī)障礙、確需保留的優(yōu)惠政策，要向省廳積極爭取保留。其次要嚴格支出管理，對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者（或管理者）繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等，堅決予以取消。其三是強化預算約束，嚴格審核對企業(yè)的各項補助支出，凡超越相關法律法規(guī)規(guī)定和國務院文件規(guī)定范圍、標準、期限或未經(jīng)國務院批準的，一律不得列入財政預算。
三是減少低效支出。充分發(fā)揮財政政策的導向作用和財政資金的杠桿作用，進一步落實縣委、縣政府的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，對鋼管鑄造、閥門生產(chǎn)等不符合“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)，削減相關財政扶持資金，結(jié)余財力用于扶持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以財政資金使用績效管理為核心，探索建立財政專項資金競爭性分配機制，進一步加強財政性資金的績效評估，把績效貫穿于公共財政管理全過程，把好預算編制關、分配執(zhí)行關、使用監(jiān)督關、評價反饋關，以績效為導向，使寶貴的財政資金盡可能地用在好的項目和企業(yè)上。
四是加強專項資金管理。按照“四單一網(wǎng)”建設和兩個“一般不”的要求，加大專項資金整合力度，完善專項資金管理清單，逐步退出競爭性領域。深化專項性一般轉(zhuǎn)移支付和競爭性分配改革。對省下達的專項轉(zhuǎn)移支付資金，要與同類資金統(tǒng)籌考慮，按照省級部門下達的年度任務和工作要求安排使用。建立項目庫制度，一般要求從項目庫中優(yōu)選建設項目，避免出現(xiàn)“錢等項目”等情況。要逐步取消專項資金的做法，改按地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在保障基本支出需求的基礎上，統(tǒng)籌考慮項目建設的預算安排。對重點支出，根據(jù)推進改革的需要和確需保障的內(nèi)容統(tǒng)籌安排，優(yōu)先予以保障。
（三）做好“乘法”，著力發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應。正確處理好改革與發(fā)展的辯證關系，發(fā)揮現(xiàn)代財政制度和積極財政政策的疊加效應，把“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”結(jié)合起來同步推進，使“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”取得相輔相成的效果。
一要創(chuàng)新財政資金扶持方式。過去我們扶持企業(yè)發(fā)展，多采取直接無償補助的方式，容易助長“重資金爭取、輕資金管理”的傾向，甚至通過包裝項目、重復申報等不當手段來獲取資金，影響資金的安全和績效，同時也破壞了公平競爭的市場環(huán)境。在市場化改革和清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的大背景下，要積極創(chuàng)新財政扶持方式，逐步從專項資金向基金轉(zhuǎn)變?；鹂裳h(huán)重復使用，變傳統(tǒng)的“補”為“投”，變行政性分配為市場化運作，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，并成倍帶動子基金和社會資本參與，杠桿放大效應明顯。特別是招商引資，當前的形勢已經(jīng)對我們的工作形成了倒逼，必須通過招商引資模式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮財稅政策的杠桿作用和財政資金的導向作用，通過精準招商，確保企業(yè)既能“引得進”，還能“留得住”，避免財稅收入在步入低增長新常態(tài)化出現(xiàn)大的波動。
二要創(chuàng)新民生事業(yè)發(fā)展模式。按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的原則，推動民生事業(yè)發(fā)展，確保新增財力的三分之二以上用于民生。完善義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化教育經(jīng)費保障機制，進一步提高小學、初中生均公用經(jīng)費。配合有關部門落實好教師待遇政策。鼓勵社會力量舉辦學前教育，引導民辦幼兒園提供普惠性服務。完善大病保險制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準，推動醫(yī)療資源向基層傾斜。推進藥品集中采購與醫(yī)保支付改革，控制醫(yī)藥費用不合理增長。深化財政支農(nóng)體制機制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代財政支農(nóng)體系。支持實施低收入農(nóng)戶收入倍增計劃，促進欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展。將省級以上生態(tài)公益林最低補償標準提高至×元/畝?年。
三要創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給方式。要深入推進政府購買服務工作。財政部要求，2020年實行政府購買服務的比例，達到公共服務項目資金的×%左右。我們要加大推進力度，加快出臺相關配套政策，搭建信息平臺，全面啟動實施2020年版政府購買服務指導目錄，選擇具有一定影響和示范效應的項目進行試點，至少完成指導目錄×%以上的內(nèi)容，達到公共服務項目資金的×%左右。要加快推廣運用政府和社會資本合作（ppp）模式，重點做好制度建設、項目示范和政策協(xié)調(diào)等工作，引導社會資本廣泛進入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、城鄉(xiāng)基礎設施建設等領域，進一步釋放民間投資潛力。
組織實施調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)；
推進公務員職務與職級并行制度。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，涉及面廣、利益調(diào)整幅度大，將對財政帶來巨大的支出壓力，我們要站在戰(zhàn)略的高度，立足精算平衡的原則，把這本賬算清、算精、算細、算實，測算好規(guī)模、安排好預算，確保平穩(wěn)推進。
（四）做好“除法”，著力消除體制性障礙。以改革為抓手，著力消除財稅工作中存在的體制性障礙，推進現(xiàn)代財政建設。
繼續(xù)配合開展房地產(chǎn)稅立法相關工作；
組織實施煤炭資源稅費改革，開展擴大資源稅征收范圍的研究工作；
積極配合做好環(huán)境保護稅立法工作；
抓緊推進綜合與分類相結(jié)合個人所得稅改革有關工作；
積極推動將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。對這些重大稅制改革，我們要密切關注，認真分析其對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財力盤子的影響，及時做好預案。全面推進“營改增”試點擴圍，重點抓好營業(yè)稅征管等工作，努力做大總量，夯實基數(shù)。關注稅收征管法修訂工作，并積極做好新法實施準備，進一步完善地稅征管制度和辦法。
二要強化落實。要站在依法行政、依法理財?shù)母叨龋孀龊媒M織實施工作，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度。一是完善政府預算體系。細化一般公共預算、政府性基金預算，擴大國有資本經(jīng)營預算范圍，提高國有資本收益上繳比例，加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度，將地方教育附加等×項基金列入一般公共預算。二是探索改進預算控制方式，建立跨年度預算平衡機制。三是加強預算執(zhí)行管理。規(guī)范政府收支行為，硬化支出預算約束，一經(jīng)人大批準，就要嚴格執(zhí)行，增強對預算的敬畏心和遵從度。四是健全預算績效管理機制，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學安排預算的重要依據(jù)。五是推進預決算信息公開。擴大公開范圍，除涉密信息外，所有涉及使用財政資金的部門均應公開預決算。同時，進一步細化公開內(nèi)容。六是按照財政部統(tǒng)一部署，進一步夯實工作基礎，全面試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告。七是做好制度銜接。及時修改以前制定的有關制度文件，凡與新預算法規(guī)定相違背的，一律停止執(zhí)行。抓緊制定相關配套制度，加強合法性審查并及時公布，切實滿足預算管理實踐的需要。
同志們，2020年財稅改革的任務很重，發(fā)展的任務也很重。改革的深化、發(fā)展的推進、工作的落實，離不開一支作風過硬、業(yè)務過硬、廉政過硬，能打仗、打勝仗的財稅干部隊伍。局黨組和班子成員將不斷增強紀律意識、責任意識、主動接受監(jiān)督意識、對腐敗零容忍的政治意識和廉潔自律意識，落實好主體責任和“一崗雙責”，做到業(yè)務工作和反腐倡廉建設“兩手抓、兩手硬”。紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合實際，找準業(yè)務和管理中存在的主要問題，抓住定崗定責、流程控制、細化風險、控制節(jié)點、加強監(jiān)督、強化問責等關鍵，盡快建立內(nèi)部控制制度，增強財稅部門落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力，有效防范各類業(yè)務風險。廣大財稅干部職工和財務人員也要增強對八項規(guī)定、法律法規(guī)、財經(jīng)紀律等的敬畏心，不該做的事情堅決不做，不該開的“口子”堅決不開，該說“不”的時候堅決說“不”。要持續(xù)加強作風建設，鞏固和擴大教育實踐活動成果，尤其要做好當前辦公用房超標問題的整改，我們要把這項工作作為衡量整改“四風”問題徹底不徹底、執(zhí)行力建設到位不到位的重要標志，當成當前的一項政治任務，切實做到標準不能松動、執(zhí)行不搞變通、整改不留死角，班子成員要帶頭整改，中層干部和黨員同志們要站在講政治、講大局的高度上，嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅決執(zhí)行局班子制定的整改計劃，確保整改結(jié)果經(jīng)得起上級檢驗，經(jīng)得住群眾眼睛的審視，以整改任務的圓滿完成、作風建設的持續(xù)推進來推動各項工作任務的落實，真正做到有“畏”、有“為”、有“位”，以優(yōu)良的作風積極應對財稅工作新常態(tài)、謀劃財稅改革新思路、推動財稅事業(yè)新發(fā)展，為實施全縣高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話篇十九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目和財政工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。
同志們：
今天會議的主要任務是回顧總結(jié)去年全縣項目工作和財政工作的主要成績，全面部署安排今年全縣的項目工作和財政工作，進一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目工作和財政工作的嶄新格局，全面完成今年各項目標任務，確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。根據(jù)會議安排，我就全縣項目工作和財政工作講以下幾點意見：
一、關于項目工作。
(一)要充分肯定去年推行項目工作責任目標體系取得的突出成績。
去年，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢持續(xù)下行，發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多，加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢和背景下，縣委、縣政府審時度勢，充分學習借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗，科學制定和全面實行重點項目、重點工程和重要財源建設縣級領導目標管理責任制，嚴格執(zhí)行一月一報告、一季一督查、年底考核的工作推進機制，掀起了全縣項目建設新高潮。
一是爭項工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入中央特殊貢獻縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子，每年新增轉(zhuǎn)移支付補助金額為每年x萬元。在國家20xx年不進行規(guī)劃微調(diào)的情況下，省下達了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬元，比x年增加了x萬元。生態(tài)建設方面，年內(nèi)新增兩塊國家級招牌：x國家級自然保護區(qū)和x國家濕地公園。規(guī)劃和項目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風景名勝區(qū)項目等x個單列項目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃(x—x年)》項目建設籠子，全縣x片區(qū)規(guī)劃項目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實施規(guī)劃?？h生活垃圾轉(zhuǎn)運站一期工程已上報國家發(fā)改委列入了2022年中央預算內(nèi)投資計劃，縣一中普通高中建設項目經(jīng)市發(fā)改委審批立項，已上報省發(fā)改委申請2022年中央預算內(nèi)投資計劃。石漠化治理項目前期工作全部完成，省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實施項目。
二是重點工程建設明顯加速。20xx年，全縣x個重點工程累計完成投資x億元，年內(nèi)完成投資x億元，完成年計劃投資的x%。城貝公路全線通車，累計完成投資x億元?？h工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎設施建設項目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎設施全面啟動，完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運行，年內(nèi)完成投資x萬元?？h委老院子整體開發(fā)項目進展順利，累計完成建筑面積x萬平方米，年內(nèi)完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護岸x公里，完成投資x萬元。新鼎盛電子建設工程項目二期工程正式試產(chǎn)，年內(nèi)完成投資x萬元。
三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進重點項目工作的過程中，廣大干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮?？h五大家班子精誠團結(jié)、通力合作，形成了全縣上下一個聲音、一個步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標任務，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。
(二)要準確把握今年項目工作責任目標體系的主要內(nèi)容和特點。
一是體現(xiàn)連續(xù)性。20xx年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的x個重點項目爭項工作及未完工的x個續(xù)建重點工程，今年全部納入考核范圍，責任領導和責任單位保持穩(wěn)定，原則上不做調(diào)整，從而使之一以貫之地推進落實。
二是堅持科學性。在目標任務的確定上，堅持“既積極進取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現(xiàn)實可能，科學合理確定各項目標。對一些目標任務特別是一些重大項目和上級資金的爭取，必須想方設法、下大力氣，才能實現(xiàn)，也就是要“跳起來才能摘到桃子”，這樣既有利于激發(fā)相關責任領導和責任單位的主觀能動性，又有利于促進各項工作的開展。
三是力求可操作性。針對每項考核指標，分時段、按分值提出明確的考核標準，在時間進度和質(zhì)量、數(shù)量上進行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現(xiàn)，確保每項目標任務具有可操作性，便于考核獎懲。
四是充分調(diào)動積極性。今年，除建南書記對“三重點兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負總責外，其他所有在職縣級領導全部納入各個具體工作任務的目標管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動各方的原則，每名縣級領導至少擔任一項以上工作任務的責任人，確保各項工作高效有序開展。同時，堅持重獎重罰的原則，干好工作的獎“票子”，推不動工作的挪“位子”，進度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個個有責任的齊抓共管的工作局面。
(三)要精心謀劃好x周年縣慶項目建設工作。
一是要精心謀劃好項目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機遇，全縣上下務必進一步提高思想認識，充分調(diào)動各方面的積極性，堅持把項目建設作為縣慶活動的重中之重，縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項目實施規(guī)劃，確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場等x周年縣慶重大項目x個，項目總投資x億元，各責任單位要對照項目實施規(guī)劃，盡快與上級主管部門進行匯報銜接，爭取項目盡快落地。
二是要加大爭取上級支持力度。要認真研究國家政策，把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活，把握項目爭取方向，力求在基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展和改善民生問題等重點領域的項目爭取方面取得更大突破;堅持工作重心前移，搶前抓早，加強匯報銜接，力爭在項目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持，盡快進入國家重點生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟重點縣范圍，盡快拿到風電開發(fā)項目路條，推進全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
三是要加大建設力度。具備開工條件的要盡快啟動建設，力爭通過大慶項目的實施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，打造比xx更美的山水畫廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實現(xiàn)連片開發(fā)，建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動城北新區(qū)與x等六個村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城，將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，實現(xiàn)城市擴容提質(zhì)，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。
(四)要全力以赴推進“三重點兩主要”工作各項目標任務全面落實。
今年的“三重點兩主要”工作責任目標體系與去年相比，工作任務更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚去年的好經(jīng)驗、好做法，進一步采取有力措施、盡職盡責，全力以赴，確保各項目標任務不折不扣地落到實處。
一是要加強領導，落實責任。要真正把“三重點兩主要”工作責任目標體系納入重要議事日程，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。各項工作的第一責任人要親自抓、負總責，深入一線了解情況、解決困難，有序地推進各項任務的實施;責任人要具體抓、抓落實;各責任單位要各盡其職、確保各自承擔的目標任務圓滿完成。
二是要破解難題，加快進度。今年的“三重點兩主要”任務很重，項目建設面臨的資金問題、拆遷問題更加突出，而時間又已經(jīng)過了差不多x個月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大膽負責，想方設法消除工作開展的一切障礙，破解一切難題。同時，堅持一月一調(diào)度，一月一通報，一季一講評，年底算總帳的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中出現(xiàn)的突出問題，攻堅克難，對癥下藥，一抓到底，切實加快工作進度，確保各項工作任務全面完成。
三是要搞好配合，形成合力?！叭攸c兩主要”工作的各項目標任務都明確了具體責任人和責任單位，但這只是一個分工，每一項工作不可能僅僅靠這幾個責任人和幾個責任單位就能夠完成，必須加強協(xié)調(diào)，密切配合，決不能只關心自己分管的工作，不顧他人的工作，遇到問題推諉扯皮，以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識，正確處理局部和全局之間的關系，自覺做到局部利益服從全局利益，時時處處從城步發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揚團隊協(xié)作精神，密切配合，相互支持，通力協(xié)作，形成推進落實“三重點兩主要”工作的強大合力。
四是要嚴格要求，優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對各項工作推進至關重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點工程建設的不法行為，在一定程度上影響了工作的推進。為此，必須進一步嚴明紀律，各責任單位必須嚴格按照要求，對照目標，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不允許講價錢、講條件，更不允許自行其是，搞上有政策、下有對策。各相關職能部門要不折不扣地落實“綠色通道”、限時辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度，絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項目所在地群眾的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強買強賣、索拿卡要等現(xiàn)象，要依法及時從嚴整治，切實為推進“三重點兩主要”工作營造良好氛圍。
(一)20xx年財政的主要成績。
一是財政收支規(guī)模實現(xiàn)新擴展。全縣財政工作實現(xiàn)了“兩個歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財達到x億元，為年度預算任務的x%，比去年同期增加x萬元，增長x%，其中一般預算收入完成x億元，為年度預算任務的x%，比上年增加x萬元，增長x%，財政收入增速排全市第二位。財政支出達到x億元，比去年同期增支x萬元，增長x%。
二是財源建設取得新成效。緊緊圍繞風電、奶業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等財源支柱產(chǎn)業(yè)，加大財政投入力度，健全貸款貼息財政扶持體系，培植稅源大戶，重點稅源戶入庫稅收x萬元。其中大唐華銀x風電一期工程年產(chǎn)值達x萬元，年稅收x萬元(目前處于抵扣階段)，新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財政增收做出積極貢獻。同時，搶抓政策機遇，積極向上級爭取項目和資金。全年爭取上級各類補助收入x億元，比上年增加x億元，對促進全縣財政收支平衡發(fā)揮了關鍵作用。
三是民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出的重中之重，全年“三農(nóng)”投入突破x億元，養(yǎng)老保險支出x億元，社會保障及醫(yī)療支出x億元，發(fā)放各種惠農(nóng)補貼x萬元，教育投入達到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達x億元，占財政支出的x%，財稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。
四是財政改革取得新突破。進一步細化部門預算，強化預算約束，提高預算透明度，積極推進預算績效管理。全面推行國庫集中收付改革，全縣x家預算單位全面實行國庫集中支付，建立起國庫單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革，清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費債務x萬元。加大村級公益性事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度，落實獎補項目x個，獎補資金x萬元。
五是財政管理提升新績效。加強國有資產(chǎn)管理工作，嚴格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程，全年共辦理相關資產(chǎn)處置事項x件，涉及資產(chǎn)總額x萬元，有效實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購，全年實施采購批次x個，采購預算金額x億元，采購金額x億元，節(jié)約資金x萬元，節(jié)資率達x%。加強對民生資金、預算編制執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、會計基礎規(guī)范等監(jiān)督檢查，收繳違規(guī)資金x萬元。深入開展全縣財政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬元。
六是金融工作取得新進步。始終堅持把金融工作作為全縣經(jīng)濟工作的重點來抓，積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會，共簽約項目x個，總簽約金額x億元。大力推進金融生態(tài)環(huán)境建設，成功創(chuàng)建為市級金融安全區(qū)。20xx年全縣金融機構(gòu)各項存款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，各項貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，存貸比達到x%。同時，積極推進企業(yè)上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進入全省重點上市企業(yè)資源庫。
在看到成績的同時，也要看到當前我縣財政運行中還存在不少問題，主要有：
一是財政增收后勁不足。大部分重點稅源企業(yè)收入下降明顯，可持續(xù)性的骨干財源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上，尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自20xx年x月以來一直停產(chǎn)狀態(tài)，稅收入庫比上年同期減少x萬元，下降x%，給我縣財政增收帶來很大的壓力。風力發(fā)電等后續(xù)財源的效益還沒有充分顯現(xiàn)，新的骨干財源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項目，導致財源無支柱、納稅無骨干，財源建設任重道遠。
二是財政收支矛盾突出。一方面，收入形勢不容樂觀，在奶業(yè)不景氣的情況下，全縣稅收過x萬元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，20xx年全縣財政支出達x億元，同比增長x%，財政支出增幅比財政收入增幅高x個多百分點，財政收支壓力很大。
三是財政運行風險加大。20xx年全縣一般預算收入中，非稅收入所占比重達x%，影響財政收入質(zhì)量和未來財政收入增長的可持續(xù)性，同時也直接影響中央和省市對我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補助。財政借出資金數(shù)額過大，至20xx年底已達x億元，再加之我縣財政負債多達x億元，還本付息壓力大，加大了財政運行風險。四是財政基礎薄弱。國庫集中收付制度改革、公務卡制度推行及財政信息化建設的推進，各單位的財務管理水平及財會人員素質(zhì)亟待提高。同時，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實行，惠農(nóng)資金投入大幅增加，資金發(fā)放的工作量加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。
2022年全縣財政工作總體思路是，按照黨的十九屆六中全會精神和縣委經(jīng)濟工作會議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署，以發(fā)展經(jīng)濟、壯大財力為基礎，以服務大局、嚴格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點，充分發(fā)揮財政職能作用，努力促進財政改革實現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進展，為加快推進富民強縣、建設“四新”城步提供有力財政保障。奮斗目標是，確保完成市政府下達的x億元財政總收入任務，實現(xiàn)同比增長x%，其中國稅局收入任務x萬元，地稅局收入任務x萬元，財政局收入任務x萬元。為完成目標任務，重點要抓好以下幾項工作：
1、正確分析形勢，高度統(tǒng)一思想，提高做好今年財政工作的緊迫感。
按市委、市政府要求，我們今年財政收入要突破x個億，這x個億來自什么地方?在工作的推進中，如果僅僅將任務下達到國、地、財三家單位，顯然是不夠的，關鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟層面看，世界經(jīng)濟逐步復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟形勢日趨好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來，我縣經(jīng)濟持續(xù)較快增長，基礎設施日益改善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，項目建設成效顯著，為加快發(fā)展打下了良好的基礎，又成功保住國貧縣的帽子，以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的范圍，再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣，我們有著不可多得的政策優(yōu)勢。我們要緊緊抓住機遇，充分利用這些政策優(yōu)勢，堅定信心，迎難而上，加快后發(fā)趕超。從財政層面看，今年全縣財政收入增長難和支出壓力大的客觀實際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經(jīng)濟基礎較為薄弱，加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，財政收入增長缺乏有力的財源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務員津補貼、事業(yè)單位人員的績效工資在去年的標準上人均增加x元，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補貼足額發(fā)放的任務非常艱巨。同時，財政用于社會保障、社會救濟、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強度也在增加，財政承擔的公益性資金的投入增長很快。另一方面，國家實施政法經(jīng)費保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進一步增大了支出壓力。
2、搶抓政策機遇，努力開源增收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
一是完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設為抓手，進一步培植壯大財源，增強財政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對工業(yè)園區(qū)的投入，落實各項財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平，對全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級領導掛點制度，加強對企業(yè)幫扶力度，及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，對已經(jīng)開工的要開足馬力，對未開工的要一個一個問題地研究解決，確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進重點工程項目建設。
今年的重點工程項目任務已經(jīng)分配到各責任領導和責任單位，必須加強對重點工程項目的建設力度，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過財政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭資和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設，確保所有的重點工程項目按時序進度推進，達到預期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口，積極籌措資金，切實加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時抓好項目籌備和申報工作，積極爭取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報進入全省特色縣域經(jīng)濟重點縣籠子。要積極引導擴大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入，積極推進x景區(qū)創(chuàng)建國家x20xx級旅游景區(qū)工作，支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導擴大內(nèi)需。以國家商務部定點扶貧為契機，加快現(xiàn)代流通體系建設，完成西巖河東物流市場建設，加快汀坪、五團等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。繼續(xù)落實家電下鄉(xiāng)補貼政策，進一步擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用和財政的增收作用。
二是強化措施，嚴格征管，確保完成全年收入任務。切實加強經(jīng)濟運行和收入改革政策等因素對財政收入影響的分析預測，多措并舉，全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對部門和單位的收入任務進行分解，強化各執(zhí)收部門組織財政收入的責任。定期召開財稅聯(lián)席會議，加強財政收入執(zhí)行分析，科學準確預測收入增長形勢。加強各部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)收入信息共享，形成收入征管的合力，切實堵塞收入漏洞。要探索收入征管責任新機制。今年，在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入結(jié)構(gòu)的基礎上，專門出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵考核實施辦法》，明確了稅收任務和協(xié)稅護稅職責，建立健全了考核獎勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取有力措施確保完成分配的稅收任務。要完善縣直各有關部門協(xié)稅護稅機制。今年，我們制定了縣直有關部門協(xié)稅護稅辦法，明確了部門職責，建立了考核獎懲機制，并簽訂了責任狀，各有關部門要切實加強領導，細化責任，積極配合好稅務部門收好稅。
三是立足縣情，用活政策，力爭向上爭資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情，搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃實施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進等重大機遇，準確把握國家對民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財政支持政策導向，認真研究、積極對接上級有關政策，多形式、多渠道爭取上級轉(zhuǎn)移性財力補助和專項補助，擴大財政收入總量，緩減本級財政壓力。
3、深化財政改革，強化財政監(jiān)管，提升科學化精細化理財水平。
一是深化財政改革。進一步深化預算管理改革。進一步擴大部門預算覆蓋面，不斷規(guī)范完善支出標準與預算定額體系，加強支出的量化管理，建立健全與零基預算要求相適應的指標體系和支出評定機制。推行財政支出績效評價改革，選擇部分績效評價項目進行重點評審，強化績效評價與部門預算編制有效銜接，逐步將績效評價結(jié)果運用到預算安排中，提高財政管理水平。全面推進國庫集中支付改革。不斷完善有關的管理辦法和制度，繼續(xù)擴大集中支付改革范圍，進一步提升財政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度，有效防范財政支付風險、提高財政資金使用效益。積極推行公務卡改革。在20xx年改革試點的基礎上，全面推行公務卡制度改革，公務卡制度要覆蓋全縣所有一級預算單位，切實減少現(xiàn)金支付結(jié)算，進一步規(guī)范單位財務管理，強化財政動態(tài)監(jiān)控，提高公務支出透明度。深化政府采購制度改革。不斷拓寬政府采購領域，擴大政府采購范圍和規(guī)模，簡化小額物品采購程序，改進政府集中采購方式方法，積極推進電子化采購，提高政府采購效率。
二是強化財政監(jiān)管。強化源頭監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財政內(nèi)控制度，嚴格按制度規(guī)定撥付資金;堅持主動出擊，扎實開展財政資金安全檢查，加強對財政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督，從源頭上有效保障財政資金安全。強化會計監(jiān)管。開展會計信息質(zhì)量檢查工作，提高會計信息質(zhì)量，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項資金的現(xiàn)象發(fā)生。強化重點監(jiān)督。堅持把強農(nóng)惠農(nóng)資金作為重點監(jiān)督，強化對農(nóng)田水利資金、農(nóng)資綜合補貼等涉農(nóng)資金檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。強化跟蹤問效。加強績效管理工作，進一步強化對市、縣績效考核涉及財政指標的督查落實和跟蹤問效;積極探索財政支出績效評價工作，加強重點項目資金的跟蹤問效，提升重點項目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個項目實施財政支出績效考核試點，從明年開始，每年選取x個重點工程項目、x個縣級預算和x%的縣級預算單位進行財政支出績效評價，確保財政資金支出效果。
4、加強金融支撐，強化金融支持，提升金融對經(jīng)濟發(fā)展的能力。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和血脈，金融支持是對經(jīng)濟發(fā)展最大的支持，近幾年，我縣對金融工作的支持力度是空前的，舉辦全縣銀企合作洽談會，出臺了《金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《貸款營銷獎勵考核辦法》，從機制體制加強了金融工作領導，金融工作取得了突出的成績，全縣各類金融機構(gòu)存款達到x億元，貸款x億元，金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講，全縣金融工作還大有潛力可挖，按照中國人民銀行x%的存貸比上限要求來看，金融機構(gòu)至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須全力抓好金融工作，強化金融支持。今年金融工作的主要目標是實現(xiàn)各類金融機構(gòu)存貸余額增長x%以上，存貸比提高到x%以上，新增各類銀行貸款x億元以上。實現(xiàn)上述目標，我們必須抓好以下幾項工作：
一是推進金融生態(tài)建設。今年，市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標，并成立了專門機構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強窗口指導，引導金融機構(gòu)加強信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴格依法監(jiān)管，嚴厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二是加強融資平臺建設。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善城投公司的組織結(jié)構(gòu)，健全投資決策機制，完善資產(chǎn)注入和資本退出制度，強化競爭性項目投資的市場調(diào)節(jié)，拓寬和銀行的合作領域，加大政府儲備土地擔保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動開發(fā)搞不起來等問題。
三是加強金融貸款營銷。全縣各類金融機構(gòu)要積極適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，積極推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持全縣企業(yè)發(fā)展、項目建設。繼續(xù)按照《金融考核獎勵辦法》的規(guī)定，鼓勵各類金融機構(gòu)加大貸款營銷，實現(xiàn)互利共贏。
四是加強金融工作領導。專門成立金融工作領導小組，建立金融工作定期匯報制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問題，為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。
5、提升干部素質(zhì)，改進工作作風，打造素質(zhì)過硬的財稅干部隊伍。
財稅事業(yè)要發(fā)展，關鍵是要建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風硬的干部隊伍。財稅干部要努力做到“五個”提升，力求生財有道、聚財有方、理財有效。
一是提升政治素養(yǎng)。要深入學習黨的十九屆六中全會精神和中國特色社會主義理論體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。
二是提升業(yè)務能力。要勤于學習，熟悉掌握財稅政策知識，不斷強化業(yè)務技能培訓，以適應新時期的業(yè)務工作需要。
三是提升服務水平。要切實改進工作作風，牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務理念，進一步創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
四是提升創(chuàng)新能力。要增強全局意識和前瞻意識，認真研究做好財稅工作的措施辦法，積極建言獻策，努力當好各級黨委政府的參謀。
五是提升廉政意識。財稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對著較多考驗和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵、自強，清清白白做人，踏踏實實干事，樹立清正廉潔的財稅干部形象。
(三)強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成今年財稅收入任務。
1、要高度重視，加強領導。做好今年的財稅工作任務艱巨、責任重大，直接關系到縣域經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，關系社會和諧穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財稅工作牢牢抓緊抓好，主要領導要親自研究，親自部署，定期調(diào)度，分管領導要時時刻刻把財稅工作抓在手上，把財稅運行情況裝在心里，及時協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的實際困難和問題，確保財稅工作順利開展。
2、要解放思想，更新觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，切實改變向縣財政伸手要錢、向縣財政“爭取資金”的觀念，把主要精力和工作重點放在向中央和省市爭資爭項上。要樹立經(jīng)營財政的理念，切實發(fā)揮各類專項資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用，盤活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實惠。
3、要密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門、金融企業(yè)要進一步加強配合和協(xié)作，由財政部門牽頭，各相關部門、企業(yè)配合支持，要建立健全財稅工作部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制;要強化監(jiān)管職能，加強收入調(diào)度，加強財源監(jiān)控，每月召開一次調(diào)度會、每季度召開一次財政運行形勢分析會，為領導決策當好參謀。稅務部門要積極推進稅收征管工作的精細化、標準化、規(guī)范化，提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對財政增收項目的信貸投入，扶持項目做大做強。審計、公安等部門要全力支持財稅部門依法理財、依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護財稅法律法規(guī)的嚴肅性，確保顆粒歸倉。
同志們，今年的項目工作和財政工作任務艱巨、責任重大。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成各項項目工作和財稅工作任務上來，凝心聚力，團結(jié)拼搏，真抓實干，努力開創(chuàng)項目工作和財稅工作新局面，加快推進“四新”城步建設。
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