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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇一
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳工作,大力營造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后,各單位對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行,否則一律視為亂檢查亂收費(fèi);對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案,并接受審查,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺(tái),必將對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),凡涉及上級(jí)主管部門的事項(xiàng),必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專門設(shè)立了舉報(bào)電話(xx),對損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責(zé)任人的同時(shí),根據(jù)情節(jié),嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇二
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神,對我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年以來,在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問題,通過“開通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風(fēng)問題×個(gè),問責(zé)×人,黨政紀(jì)處分×人,印發(fā)通報(bào)×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績的同時(shí),我們也要正視存在的問題。前期,縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動(dòng),對全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個(gè)性的,不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開展“集中整治行動(dòng)”是形勢所需。黨的十九大后,習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日,習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí),真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
(二)開展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》,各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重,堅(jiān)決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中,我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾,解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心,才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當(dāng)前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進(jìn)、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問題暗訪片中,因形式主義導(dǎo)致的問題有×個(gè),占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域??梢姡嗣袢罕妼τ绊懽约荷a(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,通過集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開展整治形式主義,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引,既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”,又要開展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法,又要善于創(chuàng)新。縣委決定在全縣開展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng),就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措,大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,接受群眾評(píng)議,讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%,真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容,并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè),更會(huì)使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再強(qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案,機(jī)關(guān)的評(píng)議方法,采用四種形式進(jìn)行,其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行,具體評(píng)議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。×月×日前,綜合各方評(píng)議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類,按照成績排名和三類評(píng)議對象比例,確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報(bào),并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容??h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果;對評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次;對評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級(jí)新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾;對連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議,并對該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議,今年我們開發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序,讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終,將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時(shí)反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的,包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等,但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問題中,其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個(gè),占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題×個(gè),占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物,同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈,找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)病根,對癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題,堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)?!倍仄涔?,敢問責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái),通過信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等,“精準(zhǔn)”捕捉問題線索,加強(qiáng)通報(bào)曝光,形成有力震懾,釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對形式主義和官僚主義干部,要通過批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者,也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng),無形中在社會(huì)上營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系,只有選好人、用對人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題,不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé),還要對問題整改情況進(jìn)行“再曝光”,對群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”,對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù),也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容,切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐,敢于推出一些正面典型,向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí),也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng),方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動(dòng)全過程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治問題硬碰硬,確保集中整治行動(dòng)落地見效。
(二)要部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳,定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號(hào),為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓他們主動(dòng)、自覺地參與到集中整治行動(dòng)中來,為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長落實(shí)鏈條,形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事?!本拖褚粋€(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),見到實(shí)實(shí)在在的成果,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場化、運(yùn)動(dòng)化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng),深入開展形式主義集中整治,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)(場)紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)。縣紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對集中整治行動(dòng)的督辦檢查,對整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作,各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開展評(píng)議工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈,堅(jiān)持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律,對反映問題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們!黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決整治形式主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證!
同志們:
市委對這次集中整治工作高度重視,×?xí)浵群髢纱螌iT作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?,全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進(jìn)了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實(shí)效;有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”,脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長期性目標(biāo),又有階段性任務(wù),各部門各單位要認(rèn)真對照工作方案要求,突出整治重點(diǎn),在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效,打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅(jiān)克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔(dān)當(dāng),工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí),同一事項(xiàng)多頭開會(huì)、重復(fù)部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作中,重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”,優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán),食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對黑惡勢力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級(jí)各部門各單位嚴(yán)起來,從主要負(fù)責(zé)人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍,對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動(dòng)出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道,方便群眾及時(shí)反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時(shí)梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制,各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí),造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn),把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來,一體謀劃,一體推進(jìn),既立足當(dāng)前,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又著眼長遠(yuǎn),不斷深化鞏固整治成果,最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開的這次會(huì)議非常重要,主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》,任務(wù)十分明確,責(zé)任十分壓迫。過了一會(huì)兒,樹江書記要全面部署,認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)定執(zhí)行。接下來,我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個(gè)2000多萬元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè),發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個(gè),家庭農(nóng)場達(dá)75個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人,對接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三,強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開展各種訓(xùn)練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場,遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣,打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程,擴(kuò)大選人視野,引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記,實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行,計(jì)劃后行,結(jié)合我縣的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,明確構(gòu)想提出措施,有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)村兩委班子,加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定樹立綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng),深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理,激活庫存,進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將村級(jí)服務(wù)場所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中,評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng),評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng),涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù),各指標(biāo)成立推進(jìn)組,具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開動(dòng)員會(huì)議,全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民,積極行動(dòng),全體人員參加,全國人民出手,開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責(zé)任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則,對于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo),縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè),建設(shè)旅游廁所15個(gè),積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長制,嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動(dòng),打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一,要采取切實(shí)有效舉措,鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門,要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作,精心組織開展整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,科學(xué)制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制,保障工資和經(jīng)費(fèi),確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對建筑垃圾實(shí)行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對亂渣亂草實(shí)行就地掩埋;對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收;對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?!皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類,并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?!按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對村公共區(qū)域進(jìn)行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?!翱h處理”:由縣級(jí)相關(guān)部門和各垃圾處理場負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實(shí)行集中處理,相對偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí),探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機(jī)制,以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時(shí)撥付、??顚S谩5诙?,縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進(jìn)行配套,確保資金使用到位;要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對工作開展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì),減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性,變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
(四)環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組,對環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步,不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對新時(shí)代、新形勢、新任務(wù),全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好落實(shí),不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實(shí)干精神,積極采取各項(xiàng)有力措施,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車輛600輛、人工800多人次,對轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米,清理柴草堆179個(gè),全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì),對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng),出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實(shí)營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚(yáng),對進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍,做到了及時(shí)清掃街道,時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn),保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會(huì)議后,我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前,達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè),增加村內(nèi)公共廁所30個(gè),充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用,繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè),形成長效的管理意識(shí)和機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來,特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng),提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長春市會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見。
近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí),以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長,努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日,長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對這些工作認(rèn)識(shí)不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動(dòng)員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推進(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持??;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí),要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?!皫锩笔橇?xí)近平總書記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元,長春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī),多爭取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯,每個(gè)屯都建一條生態(tài)街,這個(gè)模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會(huì),力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患,提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級(jí)支書和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識(shí),各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個(gè)出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭取國家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例,我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會(huì)研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場垃圾不分類,隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問題,對問題嚴(yán)重,又不及時(shí)整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目,請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動(dòng)群眾,打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭,各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語,提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí),對思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)!
開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機(jī),推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式,認(rèn)真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí),全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治,細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)??h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查,結(jié)合專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),定期通報(bào)曝光典型案例,持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇三
根據(jù)觀摩會(huì)議要求,結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè),垃圾桶30個(gè),引導(dǎo)村民將垃。
圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車1輛,掃地車1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè),明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進(jìn)行全村通報(bào),二是對沿街商戶進(jìn)行每日檢查,對不合格的商。
戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè),垃圾桶101個(gè),垃圾箱30個(gè),各村村民暫時(shí)無垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車1輛,垃圾掩埋地1個(gè),垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時(shí),我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵(lì)開展農(nóng)村垃圾處理分類試點(diǎn),從源頭分類,推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進(jìn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè),進(jìn)行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶,推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),一年一評(píng),持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個(gè),休閑垂釣場所1個(gè),吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢,面向?yàn)跏袖N售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺(tái),加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購了3臺(tái)勾臂車、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購了3臺(tái)勾臂車、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,我都完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長會(huì)議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動(dòng)自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的工作來抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級(jí)各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結(jié)起來就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關(guān),對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);
要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問題評(píng)黨建、實(shí)績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,堅(jiān)持每月召開黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年,習(xí)近平總書記在浙江任省委書記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來,我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⒑拥佬l(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;
推進(jìn)河湖長制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);
11個(gè)專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長和第一書記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹立重基層、重實(shí)績、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實(shí)績實(shí)效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級(jí)35名,實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級(jí)齊參與、共出力,推進(jìn)工作的全面開展。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇八
水是城市之魂,與百姓生活息息相關(guān),更關(guān)系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍,并落實(shí)責(zé)任到人。今年,計(jì)劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
第二,深入宣傳,做好動(dòng)員。我們將通過報(bào)紙、電視,舉辦文娛活動(dòng)、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進(jìn)典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí),為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。
第四,加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。對水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督查,定期通報(bào),對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴(yán)厲查處,限期整改,確保整治工作收到實(shí)效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會(huì)議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來,尚代村把人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅(jiān)持全黨動(dòng)員,全民參與、全面發(fā)動(dòng),以“五清三建一改”等十項(xiàng)行動(dòng)為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進(jìn)。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動(dòng)起來。堅(jiān)持人力機(jī)械一塊上、干部群眾一起上,全面動(dòng)員黨員干部群眾1000人次,清運(yùn)垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘?jiān)珨啾?處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實(shí)施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設(shè)小公園、小菜園26個(gè),深挖文化底蘊(yùn)繪制文化墻1500平米,推動(dòng)人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴(yán)格管,讓支部帶起來。“書記帶頭干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時(shí)利用自己企業(yè)的機(jī)械設(shè)備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎(chǔ)上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實(shí)行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時(shí)成立坑長,街長,巷長,對村內(nèi)每一個(gè)坑塘,每一條街道都落實(shí)了責(zé)任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)工作責(zé)任;二是整治管理到位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量進(jìn)行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四是監(jiān)管責(zé)任到位,完善制度,動(dòng)員全體黨員群眾人人愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級(jí)要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會(huì)不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅(jiān)決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)任務(wù)!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項(xiàng)重要舉措,是市政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
。動(dòng)員大會(huì)后,我們建設(shè)部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求,嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)三項(xiàng)措施,集中力量縱深推進(jìn)環(huán)境整治工作,切實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效,確保整治工作順利地開展。
重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)路燈報(bào)修電話管理,安排落實(shí)專人值班,接到報(bào)修電話后,我們將在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時(shí)不具備條件維修的,我們會(huì)在事后條件允許的情況下盡快給予維修,同時(shí)進(jìn)行“備案”處理,以方便日后的維修。二是加強(qiáng)路燈正常巡查,建立道路巡查和信息反饋制度,每天晚間定期進(jìn)行城區(qū)主次干道路燈巡查,以便及時(shí)了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況,三是將路燈維修重點(diǎn)放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上,有計(jì)劃,有步驟推進(jìn)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修,確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時(shí),配合新區(qū)市政工程建設(shè),配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),提高城市亮化程度。
結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將市政維護(hù)管理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從加強(qiáng)城區(qū)主次干道維修入手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。一是科學(xué)制訂維修計(jì)劃,全面開展城區(qū)主次干道的普查,制訂出主次干道維修計(jì)劃;二是優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時(shí)序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,三是靠前指揮,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),將管理重心下移,根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計(jì)劃,進(jìn)一步確定維修時(shí)限,排定維修進(jìn)度,迅速組織專業(yè)維修隊(duì)伍,切實(shí)加大維修力度,形成推進(jìn)市政維修整體合力,確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務(wù)。同時(shí),本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋,建立城市管理的長效機(jī)制,推進(jìn)城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。
利用春節(jié)前一個(gè)月時(shí)間,進(jìn)一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度,推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,加強(qiáng)小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù),盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開展市政設(shè)施維修,全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期,我們將召開全市物業(yè)管理負(fù)責(zé)人會(huì)議,全面落實(shí)“三?!惫ぷ鳎Ω髯≌^(qū)進(jìn)行年終考核,評(píng)選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時(shí),我們將組織相關(guān)人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個(gè)小區(qū)開展綜合調(diào)查工作,進(jìn)行管理成本測算,積極醞釀環(huán)境整治方案,探索對該類小區(qū)逐步實(shí)行封閉化管理,通過公開招標(biāo)形式落實(shí)物業(yè)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對中標(biāo)物業(yè)公司考核評(píng)比,著力提升住宅小區(qū)整體管理水平,給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們,開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),我們建設(shè)部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,扎實(shí)工作,動(dòng)員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)之中,為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進(jìn)一步改善,城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十一
人居環(huán)境問題是群眾最直接、要求最迫切的問題。全面小康最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最突出的短板也在農(nóng)村。近年來,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了顯著成效。同時(shí)也要看到,全市工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。個(gè)別鎮(zhèn)、村對整治工作重視不夠,有松懈厭戰(zhàn)情緒和應(yīng)付檢查傾向。存在畏難發(fā)愁和等靠要思想,工作缺乏主動(dòng)性。
二是工作推進(jìn)力度不夠。從目前情況看,各鎮(zhèn)街區(qū)之間不均衡,部分鎮(zhèn)街工作進(jìn)展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高、效果不明顯。
三是發(fā)動(dòng)群眾參與力度不夠。通過前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,但主動(dòng)參與的積極性不高,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,群眾的主體作用沒有充分發(fā)揮。
四是農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題具有普遍性。各鎮(zhèn)街區(qū)都不同程度地存在改廁率不高、環(huán)境衛(wèi)生清掃不及時(shí)、房前屋后亂堆亂放等問題,這些都是共性問題,有的鎮(zhèn)街區(qū)甚至更多、更大、更嚴(yán)重。有的村內(nèi)私搭亂建、亂堆亂放;有的垃圾箱周邊清理不徹底,甚至焚燒箱內(nèi)垃圾;有的主干路兩側(cè)塑料袋、農(nóng)藥瓶等垃圾較多;有的村內(nèi)街道污水橫流、排放不暢;有的廁所使用不方便、糞污清理不及時(shí);有的村路損毀嚴(yán)重、坑坑洼洼;有的河道垃圾隨處可見、清理不及時(shí)等等。
農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)納入國務(wù)院和省政府年度大檢查的重要內(nèi)容,今年年底省政府督查組將來我省開展檢查驗(yàn)收工作。如果再不拿出實(shí)實(shí)在在的實(shí)招、硬招,真刀真槍地干起來,迅速改變臟亂差局面,我們不僅在省政府的檢查驗(yàn)收中過不了關(guān),三年行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)也完成不了,更重要的是今年的工作目標(biāo)就要大打折扣。我們要增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得、睡不著”的緊迫感和危機(jī)感,務(wù)必高度重視起來,抓緊行動(dòng)起來,對照三年任務(wù)目標(biāo)、對照農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年鞏固提升方案,盡快查缺補(bǔ)漏、盡快補(bǔ)齊短板、盡快徹底整改。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
今天縣上召開農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),其主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”,確保市下目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,我們組織大家現(xiàn)場參觀了*垃圾分類處理和*廁污治理兩個(gè)點(diǎn)位,區(qū)級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)了工作情況,*同志對近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我都完全贊成,希望大家抓好落地落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中,明確提出了要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。中央、省、市也相繼召開會(huì)議和下發(fā)文件,對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,推進(jìn)人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)重大行動(dòng)。因此,我們要站在講政治的高度,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境整治工作。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程。大家都知道,我縣共*個(gè)行政村,農(nóng)村人口*萬人。近年來,我縣不斷加大民生保障力度,采取了很多措施,比如農(nóng)村危房改造、幸福美麗新村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)等等,這些都取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但是我們也要看到,農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)度還不是很快,改善效果仍存在較大差距,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是對于保障民生方面的一項(xiàng)重要舉措,也是改善農(nóng)村居住條件、補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
二、突出工作重點(diǎn),不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議明確指出,要重點(diǎn)抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理”三項(xiàng)任務(wù),這三項(xiàng)任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重。市督導(dǎo)組也多次到我縣進(jìn)行了暗訪督查,并通報(bào)了我縣工作開展中存在的一些問題,可以說農(nóng)村人居環(huán)境整治工作壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。要抓好“*”垃圾治理模式,進(jìn)一步提高垃圾就地分類和資源化利用水平,要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,確保生活垃圾有效處理實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我縣必須完成農(nóng)村改廁任務(wù)*戶?,F(xiàn)在時(shí)間不等人,僅有不到*個(gè)月的時(shí)間了,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度,已開工的要加快進(jìn)度,未開工的要抓緊推進(jìn)。同時(shí),要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下,加快全縣改廁工作進(jìn)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極做好群眾的宣傳引導(dǎo)工作,確保按時(shí)完成“廁所革命”任務(wù)。
(三)要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。要綜合考慮區(qū)位、規(guī)模和農(nóng)戶需求等因素,采取不同的治理措施。對靠近集鎮(zhèn)的區(qū)域,采取延伸管網(wǎng),納入城鎮(zhèn)污水處理站的方式;對集聚程度較高的區(qū)域,采取建設(shè)小型污水處理站的方式。建好的農(nóng)村污水處理設(shè)施要按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督、村管理”三級(jí)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行維護(hù)管理。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
今年的整治任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,大家要聚焦本年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)限要求高質(zhì)量完成“三大革命”目標(biāo)任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”實(shí)施方案》分工要求,責(zé)任部門作為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行牽頭責(zé)任,配合部門必須全力支持。責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作抓到位,把事情干到底,有解決不了的困難要及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,共同研究解決。
二要營造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成分值,進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,結(jié)果納入年度考評(píng)。對工作落實(shí)不到位的,要及時(shí)反饋,限時(shí)整改。對于不能按時(shí)限整改,并造成一定負(fù)面影響的,要移交給縣紀(jì)委,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作,為我縣打贏鄉(xiāng)村振興工作的一場硬仗做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報(bào),今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動(dòng)力,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久,市委召開六屆十次全會(huì),圍繞小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進(jìn),研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實(shí),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考:
一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”形勢,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個(gè)角度去評(píng)價(jià):一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì);三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個(gè)方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會(huì)是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個(gè)村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動(dòng),這些措施都加強(qiáng)了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識(shí)到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲,價(jià)格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點(diǎn),真抓實(shí)干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價(jià)格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達(dá)34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅(jiān)持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價(jià)格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進(jìn)行分紅,二是新主體進(jìn)入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價(jià)“炒”起來了。如“梁稻”有機(jī)稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實(shí)失地農(nóng)民保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會(huì),只有充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作新形勢并增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。
二、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點(diǎn)上做好“三農(nóng)”工作,對于實(shí)現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認(rèn)識(shí)上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動(dòng)調(diào)整過去的認(rèn)識(shí)和思維定勢,把吻合的部分堅(jiān)持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進(jìn)貧困人口脫貧致富奔小康,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。促進(jìn)農(nóng)民增收同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結(jié)合我市實(shí)際,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)。創(chuàng)新是動(dòng)力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)力。“十三五”時(shí)期山水田林湖都要確權(quán),只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟(jì)文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時(shí)還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)?;?jīng)營水平。什么是規(guī)?;?jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新帶來的動(dòng)力,向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才。現(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項(xiàng)目,引進(jìn)了許多水產(chǎn)科研項(xiàng)目,希望各級(jí)各部門抓緊抓好抓實(shí)。
協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個(gè)問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補(bǔ)好這塊短板,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)這部分人口不是因病、因?yàn)?zāi)就是因?qū)W致貧。下一步,要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習(xí)總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實(shí)就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān)。與此同時(shí),我們還要大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)是事實(shí)。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進(jìn)口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個(gè)市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進(jìn)來,學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗(yàn),大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。
共享富農(nóng)。說到底是實(shí)現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。太和有機(jī)稻堅(jiān)持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)形態(tài),促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。
三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個(gè)主要問題,不斷促進(jìn)“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅(jiān)持抓重點(diǎn)抓特色抓優(yōu)勢,通過重點(diǎn)帶動(dòng)一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級(jí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會(huì)資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵(lì)農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強(qiáng)“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點(diǎn),采取更多、更靈活的政策,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實(shí)享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠(yuǎn)村“內(nèi)置金融”模式,采取確權(quán)不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)營管理機(jī)制。通過股權(quán)量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進(jìn)城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合,保護(hù)湖泊河流,讓水變綠變清。加強(qiáng)土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),推廣綠色建材,建設(shè)節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強(qiáng)秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進(jìn)農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動(dòng)文明村鎮(zhèn)、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求貫穿到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)始終,推動(dòng)核心價(jià)值觀走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?!叭ギa(chǎn)能”重點(diǎn)是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟(jì)作物?!叭齑妗敝攸c(diǎn)是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動(dòng)加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補(bǔ)短板”重點(diǎn)是補(bǔ)齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng)的短板,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。加快四級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn),重點(diǎn)對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機(jī)制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn),推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)級(jí)責(zé)任主體地位,確保財(cái)政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項(xiàng)目到戶渠道,推進(jìn)生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實(shí)行光伏發(fā)電扶貧工程。各級(jí)各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結(jié)成對子,強(qiáng)化干部包保責(zé)任的落實(shí)。加大考核權(quán)重,把扶貧攻堅(jiān)納入黨政干部考核體系。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé),確保脫貧攻堅(jiān)政策盡快落地。完善精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收責(zé)任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第五,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達(dá)成與京東集團(tuán)的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議??偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺(tái)為龍頭、區(qū)級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(服務(wù))中心為依托、村級(jí)綜合服務(wù)社為終端、倉儲(chǔ)物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,加強(qiáng)電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn),通過示范戶的示范帶動(dòng),引導(dǎo)千家萬戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
四、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。近幾年,我們大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),各方面的保障機(jī)制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平還不夠高,制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強(qiáng),制度不落實(shí);有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實(shí),財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正,甚至違紀(jì)違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實(shí),必須下大力氣解決。要壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級(jí)黨委“一線指揮部”作用,實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認(rèn)真抓好選派“第一書記”工作。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級(jí)黨委特別是區(qū)級(jí)黨委要切實(shí)履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,對不落實(shí)責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實(shí)際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十四
建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
近年來,我**把農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興必須打好的第一場硬仗,堅(jiān)持全域整治、全面提升,統(tǒng)籌村莊規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施、廁所革命與污水治理、村莊清潔與垃圾處理、環(huán)境提升與鄉(xiāng)風(fēng)文明一體推進(jìn),建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照西部精品農(nóng)牧業(yè)聚集區(qū)、中部旅游休閑農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、東部礦區(qū)綠色生態(tài)樣板區(qū)“三區(qū)五業(yè)”整體布局,結(jié)合村莊自然景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),西部區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理和林業(yè)草原生態(tài)建設(shè),中部區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升,東部區(qū)域重點(diǎn)開展礦區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)治理,著力構(gòu)建“一村一幅畫、一域一風(fēng)光”美麗鄉(xiāng)村新格局。
二是突出示范引領(lǐng)。以創(chuàng)建示范村、特色村、達(dá)標(biāo)村和全面優(yōu)化提升人居環(huán)境“三創(chuàng)一優(yōu)”行動(dòng)為抓手,按照“總量控制、分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)”原則,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)依據(jù)村莊立地條件每年創(chuàng)建一批達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村,逐步推動(dòng)全域達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,已創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村**個(gè),旗級(jí)鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村**個(gè),以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、接續(xù)創(chuàng)建格局基本形成。
三是推進(jìn)一體治污。根據(jù)各嘎查村地理位置,因地制宜、因村因戶施策,強(qiáng)化污水治理與廁所革命有效銜接。通過“政府購買服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營、遠(yuǎn)程監(jiān)控運(yùn)行”模式,在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和人口居住集中村建成*座“有人巡視、無人值守”的中小型污水處理廠,日處理能力達(dá)**噸,所有鎮(zhèn)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理和回收利用,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,堅(jiān)持“簡潔實(shí)用、適度超前”原則,改造完成無害化衛(wèi)生廁所**戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到**%以上。強(qiáng)化戶改廁后續(xù)管理,針對居民集中區(qū)域,通過延伸污水管網(wǎng)或鋪設(shè)局域管網(wǎng)將生活污水納入污水處理廠集中處理;針對居民分散區(qū)域,通過“收集轉(zhuǎn)運(yùn)、黑灰分離、生物降解”等方式,實(shí)現(xiàn)糞污和生活污水無害化處理。
四是實(shí)現(xiàn)資源利用。堅(jiān)持“建、管、運(yùn)、處”并重,在各鎮(zhèn)建成無害化生活垃圾處理廠**座、轉(zhuǎn)運(yùn)站**座、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)**處、收集點(diǎn)**個(gè),構(gòu)建形成“戶有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集點(diǎn)、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、旗有處理廠”五級(jí)聯(lián)動(dòng)垃圾清運(yùn)處理體系,農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集處理率達(dá)到**%。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全**畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到**%以上。
五是注重常治長效。針對城郊區(qū)、工礦區(qū)和農(nóng)牧區(qū)不同立地條件,在城郊區(qū)采取“一體化”模式,納入中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)一管理;在工礦區(qū)采取“市場化”模式,將環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)整體外包,形成“政府監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)”工作格局;在農(nóng)牧區(qū)采取“多元化”模式,通過組建鎮(zhèn)村保潔公司、購買村集體勞務(wù)服務(wù)等形式,統(tǒng)籌抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推廣“美麗積分”“一頓飯”等創(chuàng)新治理模式,不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,形成共建共享良好氛圍。
六是強(qiáng)化制度保障。健全投入保障機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,建立市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、旗級(jí)預(yù)算、社會(huì)協(xié)同、村集體投入、群眾籌資籌勞“五級(jí)分擔(dān)”資金籌措機(jī)制,為人口多、面積大、任務(wù)重的**個(gè)嘎查村每年補(bǔ)貼**萬元管理經(jīng)費(fèi),為其余**個(gè)嘎查村每年補(bǔ)貼**萬元管理經(jīng)費(fèi),在此基礎(chǔ)上,按照常住戶每戶每年**元的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行補(bǔ)貼,形成“5+100x”和“3+100x”經(jīng)費(fèi)管理模式,為人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)實(shí)保障。健全考核獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制,制定出臺(tái)《農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境考核辦法》,實(shí)行“月通報(bào)、季排名、半年考核”工作機(jī)制,將人居環(huán)境整治工作納入各鎮(zhèn)年度實(shí)績考核,并與人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)、干部考核和保潔員工資待遇“三掛鉤”,70%人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)按季度發(fā)放,剩余30%根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,以嚴(yán)格的監(jiān)督考核推動(dòng)人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
下一步,我**將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),不斷健全長效機(jī)制,美化提升村容村貌,加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進(jìn)。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認(rèn)同xxxx品牌,消費(fèi)xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,xxxx就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼xxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對接,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對上級(jí)負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé),也要對自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻(xiàn)xxxx,誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十六
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個(gè)詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點(diǎn)問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長效機(jī)制,這是在整治過程中我們也要面對的關(guān)鍵問題。力度檢驗(yàn)態(tài)度,力度決定進(jìn)度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實(shí)效;而且要逐步加強(qiáng)整治后的管理工作,以機(jī)制促長效,實(shí)現(xiàn)整治效果雙保險(xiǎn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作:
1、倒排時(shí)間抓進(jìn)度。快部署、快行動(dòng)、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進(jìn)度要求,集中整治階段已經(jīng)過去,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月,時(shí)間滿打滿算也就三個(gè)月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù),確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個(gè)大的變化。這個(gè)暫且撇開不說,要趕在全市現(xiàn)場會(huì)召開之前完成各項(xiàng)拆違、垃圾清理等工作,按目前的進(jìn)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)要倒排時(shí)間進(jìn)度表,加快工作進(jìn)度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀(jì)大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項(xiàng)整治重點(diǎn)要集中時(shí)間、集中精力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整治,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí),要努力做到“四個(gè)整潔”、“八個(gè)無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。
2、集中力量攻難點(diǎn)。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實(shí)鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看,重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問題應(yīng)該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運(yùn)要長抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動(dòng),切實(shí)加大執(zhí)法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅(jiān)決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運(yùn)管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,加強(qiáng)對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識(shí)的教育培訓(xùn),對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動(dòng)攤販等,工商、城管和有關(guān)村居,要加強(qiáng)巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點(diǎn)的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點(diǎn)。要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),人人動(dòng)手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則里列出的城區(qū)33個(gè)村的整治要點(diǎn),各有關(guān)村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時(shí)通報(bào)存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點(diǎn)要落實(shí)村兩委的管理責(zé)任,加強(qiáng)對違章棚屋戶的教育,增強(qiáng)他們的法紀(jì)觀念和環(huán)境意識(shí),從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實(shí)實(shí)開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重,已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?!叭摹?,就是改路、改水、改廁?!耙患小保褪抢刑幚?。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個(gè)重點(diǎn)來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時(shí)還要注重加強(qiáng)長效管理工作,堅(jiān)持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合,抓源治本、標(biāo)本兼治,形成長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點(diǎn)加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時(shí),做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè),建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風(fēng)景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點(diǎn)解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時(shí)用房問題,有關(guān)辦事處要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價(jià)和專房專用的原則,在國土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo),確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時(shí)用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務(wù)工比較多、比較集中,也要及時(shí)思考拆除違章棚屋后,外來務(wù)工人員的臨時(shí)住房問題。對未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求,擅自建設(shè)違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點(diǎn)建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機(jī)制。垃圾處理長效機(jī)制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機(jī)制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實(shí)做好農(nóng)村垃圾清運(yùn)和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十七
農(nóng)村人居環(huán)境整改工作點(diǎn)多、面廣、量大,既要統(tǒng)籌兼顧,也要突出重點(diǎn),細(xì)化措施進(jìn)行集中攻堅(jiān)。
(一)改善村容村貌,整治村莊公共環(huán)境。
去年以來,我們聚焦“三清一改”,開展村莊清潔行動(dòng),壓茬開展春節(jié)、春季、夏季、秋冬四大戰(zhàn)役,實(shí)施“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,取得了一定成效,但要做的工作還很多。當(dāng)前,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,有序清理“四亂”(亂搭亂建、亂涂亂畫,亂堆亂放、亂排亂倒),抓好“四大堆”(柴草堆、垃圾堆、亂石堆、糞土堆)、“殘?jiān)珨啾凇鼻謇碚?,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,加快推進(jìn)村莊硬化、亮化、凈化和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升綠化美化水平,因地制宜拆除破舊墻體并進(jìn)行修繕美化。提升日常管理水平,進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)機(jī)制。工作中,要針對各自存在的問題,組織開展不同的專項(xiàng)整治活動(dòng),分類開展村莊清潔創(chuàng)建活動(dòng),讓廣大基層干部群眾干有目標(biāo)、干有遵循。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來,通過村容村貌治理創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,用美麗鄉(xiāng)村鞏固村容村貌治理。在注重村莊“面子”的同時(shí),也要抓好村莊的“里子”,積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建,鼓勵(lì)倡導(dǎo)村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng),讓優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾自覺追求和習(xí)慣,防止反復(fù)出現(xiàn)前清后亂問題。
(二)治理生活垃圾,集中開展專項(xiàng)行動(dòng)。
目前看,大部分村莊“有人掃”已經(jīng)不是大問題了,但在“掃干凈”“保持住”方面還有很大差距。特別是一些死角盲區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)反彈,垃圾清運(yùn)不及時(shí)、隨意亂扔現(xiàn)象依然未得到根本有效治理。要注重抓好兩點(diǎn):一要集中開展專項(xiàng)治理。對垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)垃圾“上山下鄉(xiāng)”等問題要進(jìn)行再排查、再整治,及時(shí)開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)清理,實(shí)現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、4房前屋后整齊清潔。二要鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。進(jìn)一步夯實(shí)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”體系,堅(jiān)持“一把掃帚掃到底”,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔制度。
(三)治理生活污水,解決污染環(huán)境問題。
農(nóng)村生活污水治理,既是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)所在,也是難點(diǎn)所在。重點(diǎn)做好兩件事:一是加快消除農(nóng)村黑臭水體。各鎮(zhèn)街區(qū)要深入組織開展農(nóng)村黑臭水體排查,劃定治理范圍,建立工作臺(tái)賬,明確整改時(shí)限,堅(jiān)持“治”“管”并重,從生活污水治理、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、種植業(yè)面源污染防治等方面,分類進(jìn)行治理,全面建立健全長效機(jī)制,從根本上解決導(dǎo)致黑臭水體的相關(guān)環(huán)境問題。二是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。要按照全市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案確定的進(jìn)度目標(biāo),從今年開始集中5年時(shí)間,對全市行政村生活污水進(jìn)行治理,徹底補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。要做好與改廁的有機(jī)結(jié)合,逐步向一體化模式過渡,切實(shí)做到互促共進(jìn)。
(四)抓好農(nóng)村“廁所革命”,做好規(guī)范提升和長效機(jī)制建設(shè)。
一方面,要加大改廁實(shí)施力度。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,尊重群眾意愿,合理選擇改廁模式,切實(shí)提高改廁成效。真正做到改一戶、成一戶、管用一戶。另一方面,要建好長效機(jī)制。突出改廁后續(xù)管護(hù),因地制宜、因材施策、分類推進(jìn),將農(nóng)村改廁與生活污水治理相結(jié)合,提高農(nóng)村廁所管護(hù)服務(wù)水平,逐步建立起有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護(hù)長效機(jī)制,通過多種途徑推動(dòng)管護(hù)5機(jī)制落實(shí),下氣力解決好“廁具不能修”“抽取不及時(shí)”“利用不合理”“群眾負(fù)擔(dān)重”等問題,決不能再出現(xiàn)老百姓不愿用、沒法用、用不上的問題。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo):
隨著xx經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化水平越來越高,人們的生活水平得到了極大的提升。特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的成功轉(zhuǎn)移就業(yè)極大地改善了千萬家庭生活。家庭經(jīng)濟(jì)收入在穩(wěn)步提高,農(nóng)村在向好發(fā)展的同時(shí),我們賴以生存的環(huán)境卻日益惡化,直接影響著人們生活質(zhì)量和身心健康,因此實(shí)施農(nóng)村村莊環(huán)境整治工作已迫在眉睫。
農(nóng)村村莊環(huán)境整治是改善村莊環(huán)境面貌,提升群眾生活水平的有效舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,也是提升我村對外形象,增強(qiáng)村級(jí)競爭力的客觀要求,為貫徹鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于村莊環(huán)境整治的會(huì)議精神,xx村已成立由村黨總支部書記為組長,村主任為副組長,全體村組干部為成員的村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人,保證村莊整治工作順利完工。我們東葛村將從以下六個(gè)方面開展整治工作。
隨著生活條件的改善,生活產(chǎn)生的垃圾越來越多,長期以來,由于人們?nèi)狈Νh(huán)境保護(hù)意識(shí),對環(huán)境惡化所造成的危害性意識(shí)淡薄,亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象非常普遍,因此我村將在原有已建的垃圾池的基礎(chǔ)上,增建15個(gè)垃圾收集池。同時(shí)加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,提高村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí),做到垃圾集中堆放,專人負(fù)責(zé)清理搬送,無衛(wèi)生死角。為此xx村配備了四臺(tái)手扶拖拉機(jī),四名專職清潔工負(fù)責(zé)清理集中堆放的垃圾,年投入資金在8萬元左右。各組組長全權(quán)負(fù)責(zé)本組范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,整治效果作為年終考核依據(jù)垃圾池存放情況,及時(shí)和清潔工聯(lián)系,達(dá)到及時(shí)清理。
由于合浦公路穿村而過,我村自然形成了沿公路兩邊
而居的特點(diǎn),公路沿線的垃圾隨處可見,非常醒目,嚴(yán)重影響了我村整體形象。對于此種現(xiàn)象,我們將對沿線公路采取分段的形式,責(zé)任到人。每個(gè)小組指派一名有勞動(dòng)能力的低收入戶家庭成員定期撿拾、清理路面的漂浮物,使公路兩側(cè)整潔暢亮。
對合浦公路兩側(cè)不規(guī)范的牲畜圈舍、露天糞坑進(jìn)行規(guī)范化整治,努力做到不顯眼、不露天,堆放于路邊兩側(cè)的草堆進(jìn)行清除。
村莊建設(shè)要符合整體規(guī)劃要求,無違章建筑,對亂搭亂建現(xiàn)象采取長效管理的機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人,即由本村負(fù)責(zé)建房的干部對全村進(jìn)行不定期的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,決不留下尾巴。
為方便群眾生活、生產(chǎn),進(jìn)一步改善村容村貌,將對我村15個(gè)自然小組的生產(chǎn)生活路進(jìn)行合理規(guī)劃,分期分批全部實(shí)行道路硬質(zhì)化工程。20xx年規(guī)劃對原xx三組、xx柿園組的生活路、小三合圩的生產(chǎn)路進(jìn)行硬質(zhì)化,全長約3000米。
為豐富群眾的文化精神生活,為群眾的文化生活創(chuàng)造良好的條件。20xx年xx村對街道路、xx路一條街實(shí)行亮化工程,全長約1000米,為東xx加大招商引資工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
隨著xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)給我們提出了更高要求,村莊環(huán)境整治任務(wù)也更加繁重和艱難。我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委會(huì)的共同努力下,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,為建設(shè)更加美麗的家園而努力工作。
謝謝!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十九
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報(bào),今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動(dòng)力,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久,市委召開六屆十次全會(huì),圍繞小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進(jìn),研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實(shí),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考:
一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”形勢,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個(gè)角度去評(píng)價(jià):一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì);三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個(gè)方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會(huì)是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個(gè)村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動(dòng),這些措施都加強(qiáng)了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識(shí)到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲,價(jià)格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點(diǎn),真抓實(shí)干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價(jià)格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達(dá)34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅(jiān)持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價(jià)格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進(jìn)行分紅,二是新主體進(jìn)入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價(jià)“炒”起來了。如“梁稻”有機(jī)稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實(shí)失地農(nóng)民保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會(huì),只有充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作新形勢并增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。
二、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點(diǎn)上做好“三農(nóng)”工作,對于實(shí)現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認(rèn)識(shí)上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動(dòng)調(diào)整過去的認(rèn)識(shí)和思維定勢,把吻合的部分堅(jiān)持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進(jìn)貧困人口脫貧致富奔小康,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制。農(nóng)民收入要在基礎(chǔ)上翻一番。促進(jìn)農(nóng)民增收同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
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