計劃是我們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚囊徊糠郑鼛椭覀冇袟l理地安排時間和任務(wù)。一個完美的計劃需要考慮到時間、任務(wù)的重要性和緊急程度等因素。- 通過計劃的制定和執(zhí)行,我們可以更好地掌握自己的命運,實現(xiàn)理想。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇一
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運營中心??h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務(wù)對象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務(wù)。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合,縣級供銷社負責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強督導(dǎo)推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系。縣供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)。“惠農(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇二
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹____系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標(biāo)準農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
三、
治理時限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,
總結(jié)。
推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴從實予以考評。
為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔20__〕52號)精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀委(紀檢組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[20__]7號),為進一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任,有效推進我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
一、工作原則。
1.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。
二、責(zé)任內(nèi)容。
(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,強化責(zé)住擔(dān)當(dāng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實上級黨委和紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準,著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責(zé)任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正和反對“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預(yù)防。認真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要。
施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務(wù)分工,明確責(zé)任到。
人。突出問題導(dǎo)向,推進廉政風(fēng)險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事,加強內(nèi)控機制建設(shè),完善問責(zé)機制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動權(quán)力陽光運行,強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè),關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí),并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容,切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),認真履職,敢于擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實。
1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。
干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題,要實行問責(zé),既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實監(jiān)督責(zé)任不到位,嚴肅追究相關(guān)紀委和各村(場)紀檢委員的責(zé)任。
(三)黨組織主要負責(zé)人要切實承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)中負主責(zé)、唱主角,儆到“四個親自”,當(dāng)好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達學(xué)習(xí),研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),針對重點環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點,親自協(xié)調(diào),明確職責(zé),理順關(guān)系,確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責(zé)”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責(zé)”。要主動作為,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
1.認真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責(zé)述廉,將個人履行職責(zé)情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時,結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神,當(dāng)好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改。
1.認真抓好省、市、縣三級責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責(zé)任,把整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,加強執(zhí)紀監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時限,并把整改責(zé)任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。
三、責(zé)任考核。
1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)進行考核。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責(zé)任追究。
1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的,將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔20__〕4號),追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細則》(光紀〔20__〕45號),對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標(biāo)管理考評,對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組織主要負責(zé)人進行末位約談。
材料豐富,數(shù)據(jù)可靠,有說服力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇三
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運營中心??h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務(wù)對象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務(wù)。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合,縣級供銷社負責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強督導(dǎo)推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹____系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標(biāo)準農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點(一)成立專門機構(gòu),落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步強化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強化傳承與保護。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準,大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達到100%。(二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機制。嚴格落實精準服務(wù)群眾機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領(lǐng)域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權(quán)益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實各項惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟合作社和村股份合作社經(jīng)營機制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴從實予以考評。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅攸c做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進生態(tài)循環(huán),努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標(biāo)準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動,指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓(xùn)班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點xx個。
5.完成《xx村村建設(shè)計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動,促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動,加強組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務(wù),加強計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
(三)重點關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護,解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對合作機制,持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇四
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
二、發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,基層組織建設(shè)顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
三、重點任務(wù)。
(一)全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,大力推進規(guī)模適度經(jīng)營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源,重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實增強承載力、吸引力為目標(biāo),堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進xx建設(shè)。推動醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準建設(shè)教育場所,持續(xù)推進幼兒園、小學(xué)改擴建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺,促進實體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊,實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉惡等突出問題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施。
(一)創(chuàng)新工作推進機制。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,其他黨政成員任副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,明確責(zé)任書、時間表和路線圖,一張藍圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)加強基層組織建設(shè)。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等難題,鼓勵引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。切實加強輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認真總結(jié)、及時推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇五
(1)對五嶺溝到半坡引水溝渠進行再修復(fù)。
(2)協(xié)助搞好村容村貌的美化和亮化。
(3)力爭解決杉樹坪進組路硬化2公里。
(1)鞏固聯(lián)合村650畝核桃種植基地,做好核桃種植的動員和技術(shù)指導(dǎo)工作。
(2)做好現(xiàn)有300畝楊梅林的致富信息員和技術(shù)指導(dǎo)員。
(3)做好群眾的鼓勵和引導(dǎo)工作,進一步調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),利用小額貸款養(yǎng)殖雞、鴨、羊、豬等,增加群眾收入。
(1)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(2)幫助搞好村腰鼓隊的組建,豐富群眾文化生活的同時推進群眾關(guān)系。
(3)結(jié)合息烽集中營革命歷史紀念館的特點,利用流動集中營或分批組織村民參觀集中營紀念館等多種形式對村民進行愛國主義教育宣傳。
(4)扎實推進“生態(tài)文明村”和“十星級文明戶”創(chuàng)建活動。
(1)開展黨建幫扶活動。發(fā)揮息烽集中營革命歷史紀念館資源優(yōu)勢,組織黨員群眾到息烽集中營革命歷史紀念館參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。
(2)搞好村務(wù)黨務(wù)公開,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(1)解放思想,加強自身學(xué)習(xí),不斷增強和提高觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層工作的本領(lǐng)。
(2)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入群眾搞好調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(3)嚴守紀律。自覺遵守各項規(guī)章制度,珍惜這次駐村掛幫工作的機遇,多辦實事,力求實效,爭取做“讓組織滿意、讓群眾受益”的工作組。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇六
**市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”后,**市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”。經(jīng)過一年來持續(xù)奮戰(zhàn),全市上下共同努力,成效明顯?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。
(二)新農(nóng)村建成效初現(xiàn)。
根據(jù)群眾意愿,結(jié)合村莊實際,所有新農(nóng)建設(shè)點完成了規(guī)劃編制;
修通村主干道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;
清理淤泥、路障、垃圾2115處。xx村、xx村新村新貌初現(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。
為進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,及時出臺《**市xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》,確定全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個,新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)1家,千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個,“三品一標(biāo)”2個,省級以上名牌商標(biāo)2個,農(nóng)民專業(yè)合作社2家,家庭農(nóng)場20家,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式16個;組建了以市政府分管農(nóng)業(yè)副市長為團長,農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局為一類單位,農(nóng)工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先后赴xx、xx就我市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及xx鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目與意向企業(yè)進行洽談,同時作為二類招商單位,市委農(nóng)工部一季度成功引資xx文化生態(tài)園項目,該項目計劃投資壹億元,預(yù)建設(shè)成為集有機種養(yǎng)、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農(nóng)業(yè);順利開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認定工作,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和認定工作的通知》文件要求,按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序,在**市相關(guān)部門評審的基礎(chǔ)上,上報初審合格企業(yè)**稙和有機種養(yǎng)有限公司、**市綠游生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為新認定市級龍頭企業(yè)。
(四)一村一大學(xué)工程有序開展。
挖掘優(yōu)秀學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,助力鄉(xiāng)村振興。**市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學(xué)生工程”優(yōu)秀學(xué)員劉方西。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升。
清理僵尸車60余輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;
累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。
(六)農(nóng)業(yè)工作開局良好。
新型經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧81個,其中龍頭企業(yè)6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困戶3485戶。
二是實施“九大工程”,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合組和九個產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程小組,各工程小組制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實施方案,明確年度目標(biāo)任務(wù)和具體落實辦法,加強與林業(yè)部門的協(xié)調(diào),發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè),共同推進九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。統(tǒng)籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關(guān)政策,形成部門工作合力。并將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)管理績效考核范圍。建立健全定期調(diào)度和通報工作機制,注重總結(jié)推廣九大工程項目實施成效以及典型經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)調(diào)整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。
三是推行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共兩家養(yǎng)豬場,已于xx年1月份,全部得到關(guān)停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強制拆除xx鎮(zhèn)xx水庫內(nèi)一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前,全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家,其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。
四是大力推進農(nóng)藥化肥減量工作。今年,通過項目采購太陽能殺蟲燈51臺,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯1700枚,黃色粘板15000塊,并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術(shù)防控蟲害,減少化學(xué)農(nóng)藥的用量,綠色防控應(yīng)用面積增加5000畝。
五是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農(nóng)藥行為,嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊的委托,對部分化肥經(jīng)營單位進行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農(nóng)藥化肥的危害性。5月24-25日,聯(lián)合水產(chǎn)站對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行宣傳與排查,發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖須知》,鼓勵健康水產(chǎn)養(yǎng)殖,今年我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊開展執(zhí)法檢查20次,出動人員60人次。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成效明顯。**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有海會和溫泉兩處。海會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項目的招投標(biāo)工作,規(guī)劃合同也已經(jīng)簽署完畢?!短厣℃?zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《森林公園建設(shè)規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是集一處生產(chǎn)、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,目前溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已經(jīng)申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
七是完成xx年高標(biāo)準農(nóng)田驗收、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。xx年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是5498畝,實際建設(shè)面積6613畝,各地項目建設(shè)進展順利,土地平整,田間道路及相關(guān)配套設(shè)施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進xx年度高標(biāo)準農(nóng)田項目驗收。
八是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導(dǎo)。數(shù)據(jù)庫已向農(nóng)業(yè)部提交了一次,時間為xx年元月25日。我市未通過農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有:
2、其它承包方式進度上報系統(tǒng)有1萬畝,數(shù)據(jù)庫中沒有資料,原因是行政區(qū)域變化,已劃出**市的xx鄉(xiāng)集體流轉(zhuǎn)面積6752.09畝應(yīng)在**市進度上報數(shù)據(jù)庫中刪除,**市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉(zhuǎn)面積3247.91畝,在此次確權(quán)中由于未實際到戶,且大部分農(nóng)戶也不同意到戶,故該集體流轉(zhuǎn)面積在確權(quán)中沒有勾圖,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實際上報數(shù)據(jù)匯總,因此季報中的其它承包方式應(yīng)該為零畝。以上情況已向農(nóng)業(yè)部出具了說明,連同數(shù)據(jù)庫等可隨時一并交于農(nóng)業(yè)部。
九是初步啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)結(jié)產(chǎn)核資工作。**市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室。已落實工作經(jīng)費30萬元。
十是推進“兩區(qū)劃定”,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農(nóng)業(yè)局局長為副組長,市相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市農(nóng)業(yè)局,負責(zé)具體工作。印發(fā)了《**市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作方案》,對工作流程和目標(biāo)任務(wù)作了具體要求,明確了各階段的時間節(jié)點。
(七)脫貧攻堅凸顯成效。
完成了精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺app錄入工作,全市共完成注冊1726人,實現(xiàn)了扶貧干部,駐村第一書記和駐村工作隊app使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和信息比對工作。通過數(shù)據(jù)比對,截止目前,動態(tài)調(diào)整建檔立卡貧困戶86戶257人,戶內(nèi)補錄28人,自然增長62人、減少52人。
制訂《**市xx年脫貧攻堅宣傳工作方案》《**市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導(dǎo),用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導(dǎo),激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉(xiāng)規(guī)民約等引導(dǎo),組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。
廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)國家、省、**市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)通報問題和當(dāng)前審計核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,列出了清單,并建立臺賬管理,進一步查明原因,制訂作風(fēng)問題整改方案。
二、工作舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署。
3月10-12日,市委常委會和市政府常務(wù)會先后傳達貫徹中央、省市農(nóng)村工作會精神,專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的**市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”動員大會,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市委常委出席會議,**市委常委、**市委書記楊健親自作動員報告,會間下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《**市關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”的通知》,安排下派8個駐鄉(xiāng)工作組,成立4個督導(dǎo)組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作推進會,進一步明確細化工作任務(wù)、時間節(jié)點。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,成立了xx公路、xx沿線等專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各個領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調(diào)度會議,境整治機制進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負責(zé),召開了動員部署會,下發(fā)了工作方案,建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍。
**市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)宣講團、農(nóng)口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上,市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到掛點村宣講一次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級干部下基層宣傳宣講365場次,近7萬干部群眾受益,極大的推進了鄉(xiāng)村振興政策、目標(biāo)、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,**市級媒體周周有報道,省級有上媒體月月有亮點的工作要求,全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群,實行新聞宣傳周周排位制,形成了比趕超的工作氛圍。至5月底,全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內(nèi)容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿17篇,縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標(biāo)語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會宣傳欄要有相關(guān)政策宣傳,每個重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標(biāo)語橫幅目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計全市刷寫、懸掛標(biāo)語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風(fēng)行動宣傳工作,組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節(jié)目。經(jīng)過近1個月的精心籌備,于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),受到各地群眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風(fēng)行動結(jié)束后,我們還將繼續(xù)巡演活動,計劃演出60場次,實現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn),讓廣大農(nóng)村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)強化督查考核。
一是列入考核。市里制訂工作方案,明確將春風(fēng)行動納入政府工作目標(biāo)考核體系,明確規(guī)定對在春風(fēng)行動中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消年度三農(nóng)評先評優(yōu)資格。二是加強督查。成立了四個由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專項督導(dǎo)小組,每個月督查指導(dǎo)一次,并形成督查通報(編發(fā)春風(fēng)行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三是動態(tài)微播。成立了**市“春風(fēng)行動”工作群,即時群播各地工作動態(tài),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在群現(xiàn)場調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實。四是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。市委書記xx、市長xx現(xiàn)場調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次,并多次在全市干部大會上強調(diào)“春風(fēng)行動”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度。
(四)工作組促動。
**市春風(fēng)行動市林業(yè)局駐**市工作組自派駐以來,3個月內(nèi)每月歷時8天,跑遍了**市12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個行政村,參與**市春風(fēng)行動工作。一是工作組足跡,**這里留下。工作組一行3人,不論刮風(fēng)下雨,還是高溫天氣,堅持每月歷時8天,深入**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務(wù)實的工作作風(fēng),為**市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣,堅定了**市開展工作的信心。二是工作組的宣講,**這里傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現(xiàn)場會、推進會,工作組必到并宣講。通過工作組的宣講,廣大干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識更深了、更透徹了,提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認識。三是工作組的建言,**這里開花結(jié)果。工作組每到一處,都結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定**市開展工作的舉措,使**市春風(fēng)行動取得實效。
二、存在的問題及下步打算。
雖然春風(fēng)行動取得了很大成效,全市環(huán)境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,群眾參與不積極等問題。下一步,**市將進一步加大力度,不斷提升全域環(huán)境狀況。一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫,加快環(huán)境綠化、美化、凈化。三是扎實推進脫貧攻堅“夏季整改”、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
驀然回首,今年即將過去,按照時間安排,我們又要開始進行鄉(xiāng)村振興的年度工作總結(jié)了,通過復(fù)盤上一年的工作,才能很好地開啟下一年工作。借鑒優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興的年度工作總結(jié)模板是一個簡捷的辦法,下面是工作總結(jié)之家小編為大家整理的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報總結(jié)”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
按照《中共農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送鄉(xiāng)村振興工作推進情況年度總結(jié)的通知》文件要求,對涉及鄉(xiāng)村振興工作進行了認真梳理,現(xiàn)將xx年度工作開展情況總結(jié)如下:
一、多措并舉,有序推進xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作,確保我縣城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保。
我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),149個行政村427個村民組,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為88211人,完成目標(biāo)任務(wù)的97.47%。
二、基本醫(yī)療保險為主,商業(yè)保險為輔,切實解決居民看病難、看病貴的問題。
近年來在保持基金收支平衡的前提下,逐步提高待遇水平,增加人民群眾滿意度和幸福感。繼續(xù)推行“大病補充商業(yè)保險制度”,引進多元化、系統(tǒng)化的商業(yè)補充保險,切實補充基本醫(yī)療保險不足部分,降低老百姓醫(yī)療負擔(dān),解決老百姓“看病難、看病貴”的問題。
大病保險報銷675.60萬元,大病商業(yè)補充保險報銷113.88萬元,重大疾病專項補助19.54萬元,重大疾病特殊補助2.59萬元,醫(yī)療救助978.22萬元。
三、重點推進工作。
(二)加強各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,把控好醫(yī)保基金的第一防線,確保醫(yī)?;鸢踩椒€(wěn)運行。
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請xx設(shè)計院、xx科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國xx、xx集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了xx等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造xx棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。xx村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年xx村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;
充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與xx野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲xx、xx的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的xx基地xx年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和**有機食品認證,去年xx板栗還被評為xx十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好xx板栗合作社和xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了xx新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和xx中央餐廳、xx養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、xx板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,xx村與xx有限公司合作的xx小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準打造出xx等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了xx的美麗“蝶變”。
成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;
制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;
用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一、挖掘**紅色文化。深入提煉xx縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展xx水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成xx水庫紀念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。
二、加強公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎代補、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建xx水庫建設(shè)兵藝術(shù)團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。
三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在xx、xx率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。xx村發(fā)展xx小南瓜、xx等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。
xx年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,**鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合xx資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
實施xx村經(jīng)濟林項目,項目位于xx村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托xx基地xx合作社,打造“xx小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標(biāo)準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、xx學(xué)者以及xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳逝嘤履J?。xx牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請專家授課2次,組織赴xx、xx等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《**鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標(biāo)準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《**鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建xx村綜治中心1處,完成xx文化廣場、xx村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一招標(biāo),新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合**鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與xx等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題。
總結(jié)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。**鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為**的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。**鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路。
下一步,**鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實體教學(xué)點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確xx服務(wù)基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,xx年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上**”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、xx濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
按照**市委農(nóng)辦《關(guān)于報送xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將**街道xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員配備。
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機制,指定街道2名辦事處副主任分別牽頭負責(zé)xx、xx2個村的試點建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實工作責(zé)任。
二、穩(wěn)步推進工作,主動開展試點建設(shè)。
(一)xx村試點工作推進情況。
一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項目建設(shè)和人居環(huán)境整治,xx村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植2000余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景觀,突顯“xx”“xx”雙品牌效應(yīng),彌補農(nóng)旅經(jīng)濟基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費期短、補充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。
二是規(guī)劃設(shè)計先行逐步推進前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作:
第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項目定位、鄉(xiāng)村振興項目定量。
第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項設(shè)計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計、詳細設(shè)計、專項設(shè)計、植物設(shè)計、工程估算6個方面。
三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作推進會。街道于xx年10月18日召開**街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議復(fù)核《**市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xx村起草《**街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點》《**街道xx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點》,確保試點村率先在落實所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。
四是打造百畝玫瑰標(biāo)準化種植示范基地。在xx村進相連路口,打造“百畝食用玫瑰標(biāo)準化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點”,帶動**農(nóng)戶規(guī)范化、標(biāo)準化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓**玫瑰做到“有標(biāo)識、有標(biāo)準、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力**玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實現(xiàn)**食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共106.3畝,其中種植“**重瓣食用玫瑰”50畝,“xx”15畝,“xx”15畝,“xx”10畝和xx16.3畝。該項目已進入土地流轉(zhuǎn)階段。
五是改擴建xx公路。項目用地50915m2,按照四級公路標(biāo)準建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計車速20km/h,雙向2車道,道路東起于xx村,西止于xx村,全長5990m,紅線寬8m。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計12月底開工,xx年6月竣工。已委托xx工程設(shè)計咨詢有限公司進行擴寬設(shè)計,xx公路擴建圖紙已基本完成。
六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在xx村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約10畝。
七是制作試點建設(shè)分區(qū)項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)xx村組干部、黨員群眾積極參與xx村鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)的各項工作,在xx村停車場安裝1塊長17米、高1.8米展板,詳細展示xx村乃至整個xx5年的發(fā)展規(guī)劃。同時,根據(jù)區(qū)域特色在xx進xx村入口、xx、xx等醒目位置安裝5塊項目公示牌。
八是穩(wěn)步啟動黨建保障項目。第一,深入推進黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標(biāo)準,健全完善5個村(組)黨員活動室配套設(shè)施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新理念新方法,加強對xx“xx”和xx黨建主題文化的宣傳,不斷擴大品牌效應(yīng)。xx村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝1塊大幅的xx村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標(biāo)識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在6位書記和62位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標(biāo)等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xx村試點工作推進情況。
一是申報省級立項。xx村積極爭取“xx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗示范”建設(shè),項目申報成功確立為省級試點,申請到省級財政補助資金1000萬元。目前,xx市財政局已下達xx年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗資金。
二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xx村委會嚴格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于6月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,8月10日股東代表選舉xx村委會主任xx為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為**xx文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為130萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負責(zé)經(jīng)營和管理。
三是整合村集體資源。xx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共71.93畝,三個組分別為xx一組20.09畝,xx二組31.75畝,xx三組20.09畝。評估金額為680萬元。
四是召開項目推進會。8月31日,街道召開xx鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計工作推進會,街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人對方案規(guī)劃進行研究討論,會議提出對每個項目的細節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時間、預(yù)期效果進行調(diào)整。
五是進行耕地補償。按照《**市征地拆遷補償安置辦法》,xx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地27.5畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地15畝、農(nóng)家小院4畝進行補償。
三、xx年工作亮點。
(一)走出去與引進來,助力**鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。為加快**一枝花xx瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點項目更快更好進行。**街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、xx村小組部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合**生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項目、文化產(chǎn)業(yè)項目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項目等。同時,為打造**田園綜合體,街道各部門聯(lián)動,在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。**“慢生活·芬芳之旅”活動,是**街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動,是促進農(nóng)民增收的有效實踐,也是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。xx年4月中旬在xx玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動、農(nóng)事體驗、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
四、下步工作打算。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,進一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動內(nèi)生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
(三)加強精神文明建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進鄉(xiāng)村、進群眾、進生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成良性文化生態(tài)。改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)新農(nóng)村新生活、移風(fēng)易俗、開展文化惠民,不斷提高鄉(xiāng)村文明程度,保證鄉(xiāng)村振興物質(zhì)精神同步提升。
驀然回首,今年即將過去,我們應(yīng)該全方位地對鄉(xiāng)村振興工作進行總結(jié)和分析,總結(jié)過去才能開啟將來,借鑒優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興的年度工作總結(jié)模板是一個簡捷的辦法,下面是由工作總結(jié)之家小編為大家整理的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié)范文大全”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
**市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”后,**市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”。經(jīng)過一年來持續(xù)奮戰(zhàn),全市上下共同努力,成效明顯?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。
(二)新農(nóng)村建成效初現(xiàn)。
根據(jù)群眾意愿,結(jié)合村莊實際,所有新農(nóng)建設(shè)點完成了規(guī)劃編制;
各新村點在鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統(tǒng)一群眾思想。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇七
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定**村今后5年的發(fā)展計劃。
**村位于**鎮(zhèn)西北部,距清**鎮(zhèn)x公里,與**鎮(zhèn)隔河相望,是**區(qū)的中心村。全村管轄**個村民小組,**戶**人,常駐人口**人。國土面積x平方公里,耕地面積**畝,山林面積**畝。平均海拔高度在**左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟作物的生長。
**村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建**蓄水池x口,**m蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。**個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20**年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅**馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
**村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄**畝,高山地區(qū)種植銀杏**畝母**畝,木瓜**畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達**畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力**。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈**盞,新建垃圾收集點**個。
5.完成《**村村建設(shè)計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
1.**組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準化葡萄基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地**畝。新建標(biāo)準化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動,促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動,加強組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務(wù),加強計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
(三)重點關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護,解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對合作機制,持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將**村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇八
切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標(biāo)準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準進行高標(biāo)準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1.深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇九
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20**年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會專題研究,特制定實施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負責(zé)包保**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2021年7月—9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(biāo)(2021年10月—12月)。
加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
****村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
**鎮(zhèn)**村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好**村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
****村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20**年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
**鎮(zhèn)**村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20**年經(jīng)濟收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
****村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到**村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為**村村部更換**村委會門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“**村”的石頭村標(biāo),提高**村整體形象。
7、從**村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和**村計劃栽花5000株。
10、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
**鎮(zhèn)**村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到**村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對**村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側(cè)巷道進行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風(fēng)。落實好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊具體負責(zé)。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇十
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興,保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)?,F(xiàn)結(jié)合規(guī)劃中心工作實際,制定以下工作計劃:
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹國家、省市縣經(jīng)濟工作會議精神,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、時效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
1.宣傳耕地保護政策。為穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,牢牢端住中國人的飯碗?!锻恋毓芾矸ā贰锻恋毓芾矸▽嵤l例》以及相關(guān)政策法規(guī)文件,要實行最嚴格的耕地保護制度,落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,糧食安全黨政同責(zé)等等嚴苛要求。在村支兩委和村民中廣泛宣傳基本農(nóng)田非糧化、一般耕地非農(nóng)化嚴厲處罰措施,形成自覺遵守保護耕地的良好氛圍。
2.堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是協(xié)助村支兩委完善健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。加強易返貧人口管理,對有返貧風(fēng)險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍。針對發(fā)現(xiàn)的因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。二是加強對中心幫扶干部培訓(xùn)管理。監(jiān)管幫扶干部幫扶責(zé)任落實、政策宣傳情況,階段性任務(wù)完成質(zhì)量等等。
3.持續(xù)扶持村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作安排,根據(jù)村基礎(chǔ)設(shè)施需求,積極爭取籌措資金,扶持村支兩委改善小型基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)。
4.參與村鄉(xiāng)村文明精神建設(shè)活動。以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主旋律,參與楊橋村開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,增強農(nóng)民群眾的民族自豪感和感恩^v^的心。
5.深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”實踐活動。關(guān)注楊橋困難兒童、婦女和老年人,適時開展一些送溫暖活動。關(guān)注包保戶是否有返貧風(fēng)險和突發(fā)致貧事件,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村和相關(guān)部門落實救助。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣規(guī)劃中心鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實第一責(zé)任人責(zé)任,及時研究工作推進中存在的問題,確保各項措施落到實處,推動工作深入開展。
2.抓好日常管理。所有幫扶干部要定期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時強化各項措施落實到位。
3.嚴格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔使用的重要依據(jù),提高對鄉(xiāng)村振興工作重要性的認識。對工作落實不力、作風(fēng)不實、敷衍塞責(zé)的要嚴肅問責(zé)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇十一
一、守住防止返貧https:///底線,持續(xù)鞏固脫貧成果。一是嚴格按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、金融、公益性崗位到綜合保障、安全飲水保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項政策,做到用足用夠,落地有力,為我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成果提供有力保障。
二、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),壯大集體經(jīng)濟。因地制宜,大膽謀劃,促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作社項目,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。立足當(dāng)?shù)貙嶋H,聚焦特色產(chǎn)業(yè),圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合各類資源,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量,激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力活力。
三、補齊民生短板,合理構(gòu)建民生保障新體系。帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們矢志不渝的奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,朝著實現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進。一是要強化就業(yè)保障,不斷健全社會公共服務(wù)體系,積極搭建就業(yè)平臺,探索建立政府與企業(yè)勞動力需求的常態(tài)化合作機制,舉辦技能培訓(xùn)班,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是做實民生工程,不斷健全和完善社會保障體系,關(guān)系、關(guān)注困難群眾,做到應(yīng)保盡保,強化民生資金監(jiān)管。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,關(guān)心困難學(xué)生的成長成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動。四是落實醫(yī)保政策。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實大病醫(yī)療保險,防止群眾因病致貧、因病返貧。
四、著眼生態(tài)宜居,不斷改善農(nóng)村環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“進村入戶”道路建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)工程。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度,營造良好的氛圍,確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇十二
一、建強基層黨組織。
1、進一步指導(dǎo)村黨組織按自治區(qū)要求實行“星級化”管理,依照^v^**委員會組委辦公室的指示,對**村的“星級化”進行落實每月一評,根據(jù)四個支部的各項黨建工作實際情況進行評價,并依照組織部下達的清單落實臺賬的整理工作。
2、能積極圍繞增強村黨組織的政治功能和服務(wù)功能,集中力量抓好村級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè),打造“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)村級黨組織,實現(xiàn)“六個有”(有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的工作業(yè)績)目標(biāo)。組織一次優(yōu)秀黨員前往德??h參觀學(xué)習(xí)村級黨組織建設(shè)工作、參觀養(yǎng)殖示范基地,為進一步建設(shè)**村基層黨組織干部隊伍建設(shè),將養(yǎng)殖致富技術(shù)培訓(xùn)落實到黨員干部中去,帶動群眾脫貧致富打下良好基礎(chǔ)。
3、能努力把所駐村黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘重點協(xié)助抓好黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、嚴肅黨組織生活、黨員發(fā)展管理、黨員干部培調(diào)、村級后備干部培養(yǎng)、村級組織規(guī)范化建設(shè)、村級組織活動場所建設(shè)等工作。將日常黨建工作、“三會一課”落實到實際會議中來,保障每季度每個支部有至少一次黨員大會、至少一次黨課,每個月總支部的黨支委會、每個支部召開一次黨支委會、每個小組黨小組會,進行每個季度的黨員積分測評以及一年度的民主生活評議會。工作組積極組織黨員活動日建設(shè),共通過音頻宣傳黨建工作、黨內(nèi)制度建設(shè)3次,共通過電視播放黨建宣傳片、宣傳中國經(jīng)濟建設(shè)記錄片、社會治安工作宣傳片等共5次,通過帶領(lǐng)并組織黨員進行村屯內(nèi)清潔勞動、與后援單位組織協(xié)同清潔勞動共20次。堅持落實貧困村黨組織第一書記每季度要給全村黨員干部上一堂黨課,發(fā)展一名預(yù)備黨員成為正式黨員,并為下屬黨支部發(fā)展一名入黨積極分子,積極與上級部門協(xié)調(diào)加快落實下屬黨支部黨員活動室建設(shè)的相關(guān)事宜。
二、推動精準脫貧。
1、積極落實**縣黨委、政府以及**黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅的部署要求,向農(nóng)村群眾宣傳解讀支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推動各項政策落地見效,幫助貧困村貧困戶精準摘帽、重點協(xié)助抓好如下工作:落實精準識別、精準幫扶、精準脫貧有關(guān)措施,開展貧困戶識別、建檔立卡和精準扶貧信息化管理。對**村的各村屯的基本情況、脫貧攻堅狀況和實際脫貧戶數(shù)與急需解決的脫貧攻堅問題一一摸底,并根據(jù)實際數(shù)據(jù)精準錄入落實全國扶貧開發(fā)信息管理門戶,進一步完善信息化管理工作。并制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施,幫助貧困戶選準發(fā)展路子,做到“一村一策、一屯一計、一戶一方”。**村目前貧困人口:308戶,1282人,到2018年止已脫貧戶292戶,1242人;未脫貧戶(包括返貧戶)為18戶,44人。能積極教育引導(dǎo)貧困群眾,調(diào)動群眾的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮群眾脫貧致富的主體作用、爭取扶貧資金和扶貧項目,并督促抓好落實,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。工作組還積極協(xié)調(diào)后援單位**局對**村村集體經(jīng)濟養(yǎng)殖場進行幫扶,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入到該養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場調(diào)研,并選派我局養(yǎng)殖類的技術(shù)人員進行防疫、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),在土豬養(yǎng)殖基地發(fā)生動物疫病時給與技術(shù)支持與解決方案,為運營成為30頭能繁母豬的土豬養(yǎng)殖基地保駕護航,現(xiàn)該養(yǎng)殖場在今年10月成功實現(xiàn)生產(chǎn)豬仔,預(yù)計在今年年底與明年年初陸續(xù)能繁母豬下崽后通過售賣豬仔產(chǎn)生經(jīng)濟效益。期間我局共對該養(yǎng)殖場撥付1萬元養(yǎng)殖發(fā)展經(jīng)費,經(jīng)費已于今年6月初撥付并正常使用。在建檔立卡戶中,年中通過第一書記與林下養(yǎng)雞企業(yè)聯(lián)系,為建檔立卡戶找到渠道購買了300羽中雞苗,保障該戶的產(chǎn)業(yè)覆蓋率;通過入戶宣傳動員、幫扶聯(lián)系人協(xié)助申請,跟進項目落實等一系列工作后,能享受易地搬遷的為46戶,218人。通過2018年新養(yǎng)殖**村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)業(yè)養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,養(yǎng)牛70戶享受以獎代補政策,總合計金額萬元;通過發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè),享受建設(shè)蠶房補助共1戶,共計金額2萬元;通過2018年鼓勵穩(wěn)定就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)三種方式,有67戶享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助政策,總合計金額萬元。
2、能協(xié)助為貧困群眾落實幫扶責(zé)任人,拓展“一幫一聯(lián)”(幫扶貧困戶、聯(lián)系貧困生)機制,推進“一戶一冊一卡”工作。完善一幫一聯(lián)工作共308戶,**村共有幫扶聯(lián)系人109名參與到脫貧攻堅工作中來,并與后援單位、第一書記、駐村工作隊、村兩委上下聯(lián)動,形成“一戶一冊一卡”數(shù)據(jù)審核機制,保障數(shù)據(jù)動態(tài)精準有效,全國扶貧開發(fā)信息管理門戶、廣西脫貧攻堅業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、幫扶手冊、入戶實際情況四個一致。進行控輟保學(xué)工作并成功勸返保障適齡義務(wù)教育兒童入學(xué)共5人,至今有2人已完成義務(wù)教育畢業(yè)手續(xù)。
3、爭取各方支持援助。引進企業(yè),帶動引入資金、技術(shù)、信息等,幫助貧困村培育農(nóng)民合作社等經(jīng)濟組織,發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。通過由**縣委、**委牽頭,在廣西誠君商貿(mào)有限責(zé)任公司協(xié)助下,由第一書記、駐村工作隊員入戶了解核實**村建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)情況,篩選出家中有勞動力在家務(wù)農(nóng)缺少種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建檔立卡戶,由幫扶企業(yè)聯(lián)系養(yǎng)殖公司出資1萬元購買800羽左右的中雞苗,舉行發(fā)放雞苗活動,讓24戶貧困戶獲得養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過由**委牽頭,聯(lián)系**村致富帶頭人阮廷興協(xié)助民強養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)入股技術(shù)指導(dǎo)等工作,幫助共65戶建檔立卡戶提高養(yǎng)殖效益,壯大養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、種火龍果等特色產(chǎn)業(yè)。積極在**村委院內(nèi)新建的電子信息宣傳屏打出養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等宣傳標(biāo)語,鼓勵動員農(nóng)戶在農(nóng)家書屋查看養(yǎng)殖技術(shù)等書籍,增加傳授養(yǎng)殖技術(shù)的渠道與方式。
4、開展實用技能培訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。通過組織群眾在**村參加《中式烹調(diào)師》資格培訓(xùn)班1次,并通過鑒定考試獲得鑒定證書共78人,積極扶持就業(yè)中介人、動員參加就業(yè)中介培訓(xùn),鼓勵群眾通過在外就業(yè),聯(lián)系外省中介機構(gòu)等,落實外出務(wù)工收入問題。
5、幫助所駐村發(fā)展集體經(jīng)濟,增加村級集體收入。通過由**縣委、**委牽頭,支持村集體與太照公司簽訂協(xié)議,將工作組村集體經(jīng)濟項目資金共270萬元用于入股太照公司進行運營,并給與每年13萬分紅,保障穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入;通過爭取項目資金,將2017年底成功投產(chǎn)的**村村集體經(jīng)濟養(yǎng)殖場運營成為30頭能繁母豬的土豬養(yǎng)殖基地,通過項目承包由村干黃國紅進行維持運營以獲得租金作為穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入,該養(yǎng)殖場在今年10月成功實現(xiàn)生產(chǎn)豬仔,預(yù)計在今年年底與明年年初陸續(xù)能繁母豬下崽后通過售賣豬仔產(chǎn)生經(jīng)濟效益;今年通過爭取脫貧摘帽獎勵資金與村集體經(jīng)濟啟動資金共計20萬元,通過建設(shè)林下養(yǎng)殖項目承包由致富帶頭人阮廷興進行運營以獲得租金作為穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入,在年底成功建成并驗收近3畝的林下養(yǎng)殖基地-局就養(yǎng)殖場,并將2018年第一書記幫扶經(jīng)費投入到建設(shè)**村至林下養(yǎng)殖基地路面水泥硬化工程中,保障養(yǎng)殖場正常運營。
三、推動鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、能在**鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托**村“兩委”班子,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員干部群眾,把鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,全面貫徹落實《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動規(guī)劃綱要(2013-2020)》)的部署要求,扎實開展“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”,“宜居鄉(xiāng)村”、“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。積極維護村委大院的基礎(chǔ)設(shè)施,與村干一同整頓村委衛(wèi)生間通水通電;借用村小學(xué)教學(xué)樓下荒廢的幼兒園飯?zhí)?,整頓后使飯?zhí)谜_\轉(zhuǎn);整頓村委宿舍,使工作組成員能正常入住。工作組協(xié)調(diào)后援單位幫助工作組落實住村生活物資采購報銷工作。7月初審批工作組需要使用的風(fēng)扇、電熱水器、電冰箱與床鋪、三件套、晾曬衣物等各項生活物資采購費用共計5949元。改善了村部的基本生活條件,使住村人員吃住在村不在有后顧之憂。積極組織群眾參加“十三五”項目庫評定與上報工作,把**村需要增加的道路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)、公共設(shè)施工程建設(shè)等涉及到鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程提上議案,集思廣益,讓村民代表踴躍發(fā)表并積極聽取建設(shè)家鄉(xiāng)的意見,積極跟進落實項目進度,讓“十三五”項目庫項目順利落地。今年通過“一事一議”項目湊集萬元用于建設(shè)**屯內(nèi)排污水塘的清理和建設(shè)護欄等工作,積極做成一件讓群眾感受到看得到摸得著的實事。
2、能重點突出鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),大力推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)各階段的工作任務(wù),改善鄉(xiāng)村生活條件、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村文明水平,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。在**村委院內(nèi)新建的電子信息宣傳屏打出清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村等宣傳標(biāo)語,并滾動顯示村規(guī)民約等規(guī)章制度,提倡群眾維護自家衛(wèi)生與環(huán)境,自覺將生產(chǎn)生活垃圾清理與堆放,并由第一書記帶頭,組織黨員和村民定期對各村屯內(nèi)道路進行清理清潔,維護道路整潔;積極聯(lián)系**委、政府落實村級保潔員的部署工作與村屯垃圾桶的清理和維護等工作。
3、**村是典型的大石山區(qū),勞動力要大量外出務(wù)工,放養(yǎng)的牛羊才逐步減少,山上的植被才能盡快恢復(fù),綠水青山的目標(biāo)才能盡快實現(xiàn)。工作組通過多種形式的宣傳和發(fā)動,全村有一千一百多人外出務(wù)工;**村的**屯和淋下屯易發(fā)生內(nèi)澇,其中**屯已爭取到疏通資金,目前維修工作已基本完工,**屯的內(nèi)澇已得到解決,村民能長期安居樂業(yè);淋下屯的內(nèi)澇問題正在打報告爭取資金;對**天坑的旅游資源開發(fā)調(diào)查工作已做開發(fā)預(yù)算等工作,并向相關(guān)部門遞交。
四、為民辦事服務(wù)。
1、帶領(lǐng)村級組織和黨員干部踐行“三嚴三實”,主動為民服務(wù),深入群眾服務(wù)。深化“農(nóng)事村辦”改革,打造黨務(wù)村務(wù)政務(wù)體化綜合服務(wù)平臺,開展民事領(lǐng)辦、代辦等工作,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。主持整頓**村公共服務(wù)中心,規(guī)范辦事窗口、辦事人員舉止與態(tài)度、完善“服務(wù)惠民”協(xié)管員培訓(xùn)與臺賬制度。讓群眾前來辦事能喝上一杯熱水,坐上一把椅子,辦妥一件事情。將群眾辦事情況如實記錄到“民事快辦”記錄本,依照需要指導(dǎo)群眾后續(xù)將至到哪個部門辦事,力求直接送群眾到相關(guān)部門辦事。
2、積極探索農(nóng)村金融、土地流轉(zhuǎn)等方面的改革,為群眾創(chuàng)新發(fā)展提供便利。積極配合村兩委干部、屯級干部進行土地確權(quán)工作,與屯內(nèi)的村民自發(fā)組建的小組代表商議**屯村口水窖使用事宜,如何發(fā)展鄉(xiāng)村便利設(shè)施等。
3、堅持與群眾同吃同住同勞動,經(jīng)常訪農(nóng)家、交農(nóng)友、談農(nóng)事,廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾辦實事好事、解難事急事.關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人、農(nóng)村“三留守人員”,及時上報“五類”人員,建立聯(lián)系幫扶機制,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。堅持遍訪村內(nèi)308戶貧困戶,記錄與解決他們需要解決的困難,關(guān)愛困難黨員,及時通過入戶配送資金等方式慰問困難群眾,堅持夜訪群眾,排憂解難,與群眾探討需要解決的困難,申請低保,獲得補助與宣傳相關(guān)的惠民政策等。
五、提升治理水平。
能推動完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制、加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),落實“四議兩公開”推行“組兩會”等議事機制,促進村級事務(wù)公開、公平、公正采取有效措施,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群利監(jiān)等“不作為、亂作為”問題。推進鄉(xiāng)村依法治理,加強法制法規(guī)宣傳教育,幫助村干部提高依法辦事能力。抓好當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理,及時化解群眾矛盾糾紛。指導(dǎo)完善村規(guī)民約,弘揚明新風(fēng),積極引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。今年以來工作組共協(xié)調(diào)村內(nèi)鄰里糾紛、法律糾紛共3起,認真落實勸解群眾減少摩擦等工作。主持**村“一約四會”建設(shè),協(xié)助制定**村村民議事會章程、道德評議會章程、紅白理事會章程、禁賭禁毒會章程,完善**村村規(guī)民約,并將其相關(guān)內(nèi)容在村委院內(nèi)新建的電子信息宣傳屏滾動顯示,便于宣傳與群眾閱讀領(lǐng)會,并監(jiān)督各會會長與成員積極履行章程規(guī)定的職務(wù)工作。
六、遇到的困難與問題。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇十三
時間:
主要目的:摸清家底,心中有數(shù)。
沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。由于長期在市級機關(guān)工作缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗,深入調(diào)研摸清情況是開展工作的基礎(chǔ)和先決條件。
主要的調(diào)研方法:
1、走村入戶調(diào)查法;
2、重點對象訪問法;
3、座談交流談話法。
(一)走村入戶調(diào)查(9月1日-9月18日)。
調(diào)查內(nèi)容:a核實全村貧困人口基數(shù);b對建檔立卡貧困人員進行復(fù)核;c全村人口及年齡情況;d外出務(wù)工人數(shù);e外出務(wù)工人員收入情況;f外出務(wù)工從事行業(yè)情況;g本地農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況;h本地就業(yè)人員收入情況,共8個大類指標(biāo)。
(二)重點對象訪問(9月19日-9月24日)。
訪問對象:本地種植大戶、養(yǎng)殖大戶、高粱酒企業(yè)負責(zé)人、優(yōu)秀外出務(wù)工人員家屬、黨員代表。
收集的內(nèi)容:重點了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況,優(yōu)秀外出務(wù)工人員是否有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的愿望。
(三)座談交流。(9月25日-9月30日)。
座談的對象:村兩委干部、黨員、社長、社員代表,養(yǎng)殖大戶、種植大戶、企業(yè)代表。
座談內(nèi)容:收集民意、聽取建議、商討發(fā)展思路。
(四)本階段其它工作。
1、開通網(wǎng)絡(luò);
2、配置電腦、打印機等辦公設(shè)備;
3、修繕村辦公場所;
4、收集電子商務(wù)企業(yè)信息,為進一步開展農(nóng)村電商工作做準備;
5、整理規(guī)范村級檔案。
時間:
工作思路:在有限的條件下,以無限的工作熱情,團結(jié)帶領(lǐng)村兩委通過實施“1+2”促進電商發(fā)展,實施“2+1”助推精準扶貧,在黨的基層組織建設(shè)、村級班子隊伍建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文件建設(shè)等方面取得實效,根本改變貧困落后面貌。
(一)緊扣主題抓黨建促發(fā)展。緊緊圍繞市委組織部《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市基層黨組織爭先發(fā)展農(nóng)村電商考核辦法等三個文件的通知》,堅持黨建電商雙促進,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙發(fā)展的發(fā)展思路。一是保質(zhì)保量完成規(guī)定動作。嚴格按照上級黨組織安排部署,確保全面超額完成所有黨建工作目標(biāo)任務(wù)。二是結(jié)合實際創(chuàng)新開展自選動作。結(jié)合廟溝村外出流動黨員多的特點,準備每年在“七一”建黨節(jié)期間開展《致廟溝村流動黨員的一封公開信》活動,針對外出流動黨員普遍相對年輕且具備一定文化知識的特點,建立流動黨員qq群、微信群,切實加強流動黨員的服務(wù)和管理。三是發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用。鼓勵引導(dǎo)并發(fā)動一批有知識、有技術(shù)、有能力的黨員作為致富帶頭人,帶動村民發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖和種植,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社。
(二)知人善任抓班子強隊伍。積極培養(yǎng)村兩委后備干部,從全村返鄉(xiāng)青年、致富能手、熱心群眾中發(fā)現(xiàn)、篩選、培養(yǎng)村兩委后備干部,擇機充實到村兩委中擔(dān)任委員,敢于和善于交擔(dān)子、壓任務(wù),建立呈階梯式村兩委后備干部培養(yǎng)機制。
(三)“1+2”電商思路促發(fā)展。積極探索實踐農(nóng)村電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化+養(yǎng)殖規(guī)?;?+2”的發(fā)展模式。一是首先解決“買”的問題。引進“壹是壹、趕街網(wǎng)、京川優(yōu)購”等縣內(nèi)、市外和省外電子商務(wù)企業(yè)進駐本村,在村委會設(shè)立電商體驗點,首先解決老百姓“買”的問題。二是解決“賣”的問題。通過大力發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,培育“賣點”,通過已建成的電子商務(wù)平臺,把廟溝村鮮活農(nóng)產(chǎn)品送進城市餐桌。三是多措并舉培育“賣點”。種養(yǎng)殖并重,配套協(xié)調(diào)發(fā)展。深入宣傳近期國務(wù)院和省市近期出臺的關(guān)于鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家?guī)еY金、項目、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在種植方面主要是大力發(fā)展塔羅科血橙,同時借鑒市中區(qū)永安、東興區(qū)高粱等地及周邊資陽、眉山的農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,擇優(yōu)引進水蜜桃、葡萄、荷花、無花果等品種。在養(yǎng)殖方面,廟溝村曾經(jīng)有大規(guī)模養(yǎng)殖肉兔的經(jīng)驗,可恢復(fù)肉兔養(yǎng)殖,同時引進山羊、跑山雞等品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。積極發(fā)揮第一書記的資源優(yōu)勢,利用其所在部門承擔(dān)扶持創(chuàng)業(yè)的職能職責(zé),積極為各類創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款,解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金瓶頸。
(四)精準發(fā)力助推扶貧開發(fā)。在扶貧開發(fā)方面主要采取“2+1”的工作思路,即兩個“精準加一個整合”。一是幫扶對象精準,堅持公平、公開、公正。要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,準確無誤地確定扶貧對象,在老百姓心中具有公信力。二是幫扶措施精準,堅持一對一個性化幫扶。針對不同的貧困對象采取不同的幫扶措施,確保幫與被幫切合實際取得實效。三是幫扶資源進行整合,形成合力推進工作。避免廣撒網(wǎng)、低標(biāo)準的傳統(tǒng)幫扶模式,積極整合就業(yè)援助、貼息貸款、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等各個部門各類幫扶政策,形成政策合力,幫扶重點聚焦,突出實際效果。四是加強對極貧窮極弱孤兒和老人關(guān)愛幫扶,營造互助友愛的愛心正能量。爭取第一書記派出單位大力支持,對全村孤兒、孤寡老人、因病致貧困難戶開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查,開展一對一幫扶,為其新建或改造住房,購置生活必需品,保障基本的生存生活權(quán)利。
(五)以人為本構(gòu)建村社精神文明。一是加強對留守老人和兒童的關(guān)愛。每個周末在村委會辦公室讓留守兒童和老人通過電腦視頻與在外務(wù)工親人遠程視頻通話,建立起愛的橋梁。二是積極營造正能量的村社文化。在廟溝村小學(xué)開展籃球、乒乓球、壩壩舞等積極向上的健康文體活動,組織黨員義務(wù)勞動隊開展插秧、收割、村社道路養(yǎng)護等活動,積極營造廟溝村團結(jié)和諧、積極上進、互助結(jié)友愛淳樸的村社文化。三是每年春節(jié)期間召開廟溝村優(yōu)秀外出務(wù)工人員新春茶話會。通過召開座談會,敘友誼、話鄉(xiāng)情、謀發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)一批有返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工朋友回到家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮第一書記的資源優(yōu)勢,為返鄉(xiāng)人員提供就業(yè)崗位、項目、資金支持,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
(六)“互聯(lián)網(wǎng)+廟溝”樹立廟溝品牌。運用互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)技術(shù)推廣“廟溝品牌”。要運用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電視、報紙等媒體廣泛宣傳廟溝特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。推廣“廟溝肉兔、廟溝跑山雞、廟溝血橙、廟溝荷花”等特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。多方爭取資金支持,在遂資眉高速路北斗鎮(zhèn)出口制作大幅形象宣傳廣告,吸引成都、資陽、眉山、內(nèi)江等地游客到廟溝品美酒、購特色農(nóng)產(chǎn)品。
(七)總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗建立“廟溝模式”。在村兩委一般人的共同努力下,在以上工作基本取得成效的情況下,要認真總結(jié)前期發(fā)展的成功經(jīng)驗,探索出一套適合資中乃至內(nèi)江地區(qū)偏遠農(nóng)村發(fā)展的成功模式,為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作提供可借鑒參考的模式。
時間:
主要目的:運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣“廟溝品牌”。本階段要運用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電視、報紙等媒體廣泛宣傳廟溝特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。打響“廟溝肉兔、廟溝跑山雞、廟溝血橙、廟溝荷花”等特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。多方爭取資金支持,在遂資眉高速路北斗鎮(zhèn)出口制作大幅形象宣傳廣告,吸引成都、資陽、眉山、內(nèi)江等地游客到廟溝賞荷花、品葡萄、購特色農(nóng)產(chǎn)品。
時間:
主要目的:總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,建立“廟溝模式”。本階段是本人作為廟溝村第一書記任職即將結(jié)束的重要時間段,主要任務(wù)是認真總結(jié)前期發(fā)展的成功經(jīng)驗,探索出一套適合資中乃至內(nèi)江地區(qū)偏遠農(nóng)村發(fā)展的成功模式,為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作提供可借鑒參考的模式。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇十四
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進生態(tài)循環(huán),努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標(biāo)準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動,指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓(xùn)班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。
形成全程化、規(guī)模化的服務(wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運營中心。縣級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務(wù)對象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務(wù)。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合,縣級供銷社負責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強督導(dǎo)推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系。縣供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)。“惠農(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》,為進一步鞏固和加強黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案:
堅持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對幫扶、以強扶弱,實現(xiàn)結(jié)對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運轉(zhuǎn)高效的村級班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,有一條強村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟發(fā)展等因素后,擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結(jié)對幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式,加強學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢,采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機制,強化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實解決弱村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現(xiàn)場說法”,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,提高脫貧技能。
3.隊伍建設(shè)聯(lián)動。強化黨建引領(lǐng),按照干部隊伍“共建互助、結(jié)對互幫”的思路,建立強村弱村干部結(jié)對關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強村弱村黨組織書記交流掛職,選派強村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式,把強村干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法復(fù)制到弱村,切實提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動,豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法,進一步完善村規(guī)民約,加強村級治理,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機制,結(jié)合實際開展幫扶活動,營造積極向上、團結(jié)友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負責(zé),認真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施,扎實開展幫帶活動。
各結(jié)對的村要理清本村存在的問題,各項工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問題清單和整改措施。要認真落實工作要求,提前與結(jié)對村黨組織溝通意見,協(xié)調(diào)解決具體問題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務(wù)實管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進,檢視反思,看結(jié)對村黨組織“幫”是否有務(wù)實的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認可,從中發(fā)現(xiàn)問題,第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結(jié)對黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗,全面推進各項工作,并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進“掛包幫”活動取得突破性進展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,幫助培育引進龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強黨員隊伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新跨越。
(一)堅持掛點領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點。
(二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導(dǎo)機關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進群眾感情,提高服務(wù)意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴從實予以考評。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)土地標(biāo)準化整理和規(guī)?;?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進“掛包幫”活動取得突破性進展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,幫助培育引進龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強黨員隊伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新跨越。
(一)堅持掛點領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點。
(二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導(dǎo)機關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進群眾感情,提高服務(wù)意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點xx個。
5.完成《xx村村建設(shè)計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動,促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動,加強組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務(wù),加強計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
(三)重點關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護,解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對合作機制,持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
為進一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo),切實做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗收工作,按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》要求,特制定本方案。
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準》示范村各項指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準》示范村各項指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
(二)村級組織廉潔務(wù)實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進。
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》。
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關(guān)責(zé)任部門)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。
規(guī)劃以建設(shè)新時代鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)為總體目標(biāo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅岢觥叭蛎利悩?biāo)桿、綠色產(chǎn)業(yè)高地、‘兩山’轉(zhuǎn)化樣板、改革創(chuàng)新先鋒、城鄉(xiāng)融合典范”五大發(fā)展定位;以實施新時代魚米之鄉(xiāng)、新時代美麗鄉(xiāng)村、新時代人文鄉(xiāng)村、新時代善治鄉(xiāng)村、新時代幸福鄉(xiāng)村、新時代樂活鄉(xiāng)村“六個鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。規(guī)劃共10章,提出了構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局、高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村、釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動力等七大重點任務(wù)。設(shè)立了36項主要指標(biāo),其中約束性指標(biāo)6項,預(yù)期性指標(biāo)30項。以專欄形式明確了高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、千家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升、農(nóng)村電商發(fā)展“個十百千萬”等13個重要任務(wù)事項,大部分指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定高于國家、省要求,確保湖州市鄉(xiāng)村振興繼續(xù)走在前列。
規(guī)劃還部署了一批重大工程,并對未來目標(biāo)予以展望,預(yù)計到2035年前,鄉(xiāng)村實現(xiàn)高質(zhì)量全面振興,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.5:1以內(nèi),農(nóng)民群眾共同富裕走在前列,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,達到發(fā)達國家水平。到2050年前,鄉(xiāng)村綜合實力和競爭力邁上新臺階,高水平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實現(xiàn),達到發(fā)達國家先進水平。
近年來,湖州市在“兩山”理念指引下,走出了一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路,在美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村改革等方面積累了大量模式經(jīng)驗,鄉(xiāng)村振興走在了前列;農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價連續(xù)六年居全省首位,成為全國第二個率先邁入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地級市,全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小的地區(qū)之一。
當(dāng)前,大和村集體經(jīng)濟薄弱,為民辦事的能力不足,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務(wù)功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合大和村實際,制定本方案。
(一)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、企業(yè)協(xié)作帶動、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)壯大、農(nóng)民增收的共贏格局。力爭通過一年的努力,使村集體經(jīng)濟收入達50000元,農(nóng)民收入有所增加。我村主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養(yǎng)殖業(yè)以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產(chǎn)業(yè)我村面積上萬畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個合作社,大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社和文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社,其中大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社里的縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯(lián)接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,我村將以這兩個合作社為基礎(chǔ),進一步發(fā)展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發(fā)展勾藤、獼猴桃、楠竹和養(yǎng)豬四大產(chǎn)業(yè),目前我們已經(jīng)發(fā)展了勾藤苗木20畝,準備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計劃農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),今年至少舉辦大型培訓(xùn)班4次以上,并將表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)員,送到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬元,另外還投入15萬元到縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊,每年可分紅18000元。
(二)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,積極主動參與以渠江為重點的水生生物保護行動。
(三)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風(fēng)文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。堅持文化惠民思想工程,加強組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。另一方面要加快建設(shè)公共文化設(shè)施?;鶎庸参幕A(chǔ)設(shè)施是廣大群眾開展各類文化活動的重要平臺和場所,對豐富群眾精神文化生活發(fā)揮著不可替代的作用。要以設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意度較高為標(biāo)準,構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動村文化室、圖書室等綜合性文化服務(wù)中心的配套設(shè)施建設(shè)進度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),今年計劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉(xiāng)風(fēng)文明工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年工作計劃全文篇十五
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于^v^部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村^v^工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神組建駐村工作小組深化^v^幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村^v^工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部^v^結(jié)窮親^v^幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定201x度結(jié)對幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:堅持以_為統(tǒng)攬,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)^v^宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸^v^奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以^v^創(chuàng)先爭優(yōu)^v^活動為載體,堅持_,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓^v^志能^v^激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施^v^清潔鄉(xiāng)村^v^工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理^v^三堆^v^(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立^v^村兩委負總責(zé)^v^、^v^協(xié)會當(dāng)骨干^v^、^v^村民做主人^v^的農(nóng)村計劃生育工作。
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