通過(guò)總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注重結(jié)尾,做到言簡(jiǎn)意賅,給讀者留下深刻的印象。希望大家能夠通過(guò)閱讀總結(jié)范文,提高自己的寫(xiě)作水平和表達(dá)能力。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇一
學(xué)以致用就是要把中。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
運(yùn)用到推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的工作實(shí)踐中,這是做好任何工作的一個(gè)基本點(diǎn)。對(duì)我來(lái)說(shuō)應(yīng)該在三個(gè)方面下功夫:一是抓住創(chuàng)新思維。現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代最大的一個(gè)特點(diǎn)就是主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾,所以我們城建工作要在項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目推進(jìn)、工作服務(wù)上轉(zhuǎn)變老的思維模式,創(chuàng)新思維上下功夫;二是轉(zhuǎn)變工作方式。充分利用三種手段,第一種手段是充分利用互聯(lián)網(wǎng)+的工作手段,第二種手段是轉(zhuǎn)變推進(jìn)方法,抓主要矛盾,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,第三種手段是轉(zhuǎn)城市建設(shè)方式,在建設(shè)中貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念;三是突出建設(shè)重點(diǎn)。堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng)示范帶動(dòng),建設(shè)生態(tài)、民生和提升工程,全面提升城市品質(zhì),加快建設(shè)城市綠地,海綿城市和地下管廊等項(xiàng)目,建設(shè)一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)并進(jìn)、產(chǎn)業(yè)與城市高度融合、創(chuàng)新與開(kāi)放共頻共振、發(fā)展與民生相得益彰的新路子。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇二
本季度,學(xué)校結(jié)合工作實(shí)際,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的相關(guān)要求,自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》?,F(xiàn)將第一季度學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作有關(guān)文件及會(huì)議精神。除積極參加上級(jí)黨組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)外,在學(xué)??傊Т髸?huì)上多次組織學(xué)習(xí)了黨的《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行局里制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容。認(rèn)真履行層層簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確分工,落實(shí)工作責(zé)任,做到工作布置有通知、有預(yù)算,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算開(kāi)好會(huì)、用好經(jīng)費(fèi),會(huì)后向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。牢固樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的思想。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,按照責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展工作,帶頭履行、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,以身作則,模范遵紀(jì)守法。
三、認(rèn)真組織學(xué)校黨員干部及全體教師參加學(xué)校組織的各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,廉潔行政,做到不以權(quán)謀私,不違法亂紀(jì),堅(jiān)持實(shí)事求是去處理各種事情、廉潔奉公,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓。要求全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制規(guī)定,提高工作效率,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。積極組織全體人員參加學(xué)校組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng),把黨風(fēng)廉政工作納入日常工作一起管理。確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
四、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)兩不誤,持續(xù)開(kāi)展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新,努力提高大家學(xué)習(xí)和履行崗位職責(zé)的能力,勤于鉆研業(yè)務(wù),熟悉本職工作,提高對(duì)工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作的執(zhí)行力;組織學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆一中全會(huì)精神切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,組織學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,積極參加學(xué)校組織的干部綜合素能提升培訓(xùn)班,認(rèn)真完成年度學(xué)習(xí)筆記。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率;做好服務(wù)教師、防火、安全工作及節(jié)能工作。圓滿完成教體局交辦的其他工作。
一個(gè)季度以來(lái),通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),學(xué)校全體同志在“思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律”等方面提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)全處開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn),營(yíng)造崗位爭(zhēng)先進(jìn)、業(yè)務(wù)爭(zhēng)一流、個(gè)人爭(zhēng)優(yōu)秀的良好局面,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。進(jìn)一步提升工作質(zhì)量、提高工作效益,進(jìn)一步增強(qiáng)干事業(yè)的信心,進(jìn)一步提升能干事、干成事的本領(lǐng),進(jìn)一步形成勤履職、講效益的風(fēng)氣。自加壓力、負(fù)重奮進(jìn),狠抓落實(shí),使學(xué)校工作人員謀發(fā)展、干事業(yè)、求跨越的信心進(jìn)一步增強(qiáng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇三
今年我校堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)精神和從嚴(yán)治黨的要求,根據(jù)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,學(xué)校黨總支部圍繞上級(jí)的中心工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)的完成起到了積極的保障作用。
一、抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,建設(shè)高素質(zhì)的'黨員干部隊(duì)伍。
對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防和制止腐敗的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、組織收看黨風(fēng)黨紀(jì)教育宣傳片、專題片、自學(xué)等形式,教育黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的思想為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以近兩年我省、市查處的和身邊發(fā)生的干部犯罪案件作反面教材,以案說(shuō)紀(jì),教育黨員干部,努力使他們做到自重、自警、自省、自勵(lì),堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,堅(jiān)持黨員的責(zé)任重于泰山。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我校黨員干部的素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,他們忘我工作,無(wú)私奉獻(xiàn),涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),落到實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
我校始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在學(xué)校的重要位置,調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé);學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、與中層干部簽訂了廉政責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的黨員干部,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),堅(jiān)決查處,決不姑息;實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制度,并把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,列入民主生活會(huì)、學(xué)期考核評(píng)估和述職述廉報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、推行廉政從教教育,樹(shù)立教師的良好社會(huì)形象。
上半年,我們對(duì)照廉潔從教規(guī)定要求,對(duì)我校的廉政從教行為進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)范和自查自糾。組織教師學(xué)習(xí)了《教師職業(yè)道德規(guī)范》,禁止教師從事有償家教和節(jié)假日補(bǔ)課。規(guī)范了來(lái)客招待審批制度、后勤購(gòu)物審批制度和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度;發(fā)揮學(xué)校民主監(jiān)作用;實(shí)行了學(xué)?!爸卮笫虑橥▓?bào)制度”;召開(kāi)民主生活會(huì);規(guī)范了收費(fèi)行為;結(jié)合師德教風(fēng)建設(shè)等活動(dòng),認(rèn)真組織黨員干部,重學(xué)黨章、重溫誓詞,嚴(yán)格自律,警鐘長(zhǎng)鳴;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心職工生活,解決實(shí)際困難,為黃坌學(xué)?;疾W(xué)生羅沛兒捐款1萬(wàn)7千元;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工代表深入到本縣中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)特大洪澇災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,幫助救災(zāi)復(fù)產(chǎn),捐款捐物等,受到了廣大職工的贊揚(yáng);學(xué)校無(wú)群眾集體上訪事件發(fā)生。以上措施,有效地防止了違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了學(xué)校各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,樹(shù)立了教師的良好的社會(huì)形象。
四、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
加強(qiáng)廉政制度建設(shè),發(fā)揮民主監(jiān)督作用,是預(yù)防和治理腐敗的有效舉措。首先,我們組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了中共中央國(guó)務(wù)院、省、市、縣教育局《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》精神,明確了實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性。其次,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與教育局簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了我校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)收受他人賄賂、接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)等不正之風(fēng)。第三,積極推行校務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),深化民主管理和民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)委員會(huì)和教職工代表的作用,學(xué)校的重大決策、教師的職聘崗聘、經(jīng)費(fèi)收支、大宗物資采購(gòu)、評(píng)優(yōu)選模、人事變動(dòng)、改革方案的制定等等,學(xué)校都充分征求廣大教職工的意見(jiàn),實(shí)行簽名通過(guò)制,完全堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正的原則。這幾年,學(xué)校雖觸及部分教職工的切身利益,但由于是公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng),所以學(xué)校秩序保持了穩(wěn)定,教師們敬業(yè)愛(ài)崗,人心向上,學(xué)校呈現(xiàn)出一派蒸蒸日上的喜人景象。
五、開(kāi)辟“八個(gè)課堂”,提高群眾路線教育活動(dòng)實(shí)效。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極開(kāi)辟“八個(gè)課堂”提高教育學(xué)習(xí)效果,推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開(kāi)展:
1、紅色課堂。4月3日,該校班子成員和部分黨員、學(xué)生代表到陽(yáng)山縣人民英雄廣場(chǎng),開(kāi)展“瞻仰革命烈士墓,緬懷革命先烈”活動(dòng),接受革命傳統(tǒng)教育,錘煉黨性,筑牢革命理想信念。
2、家訪課堂。該校班子成員帶領(lǐng)部分班主任老師,深入學(xué)生家中,調(diào)查訪問(wèn);召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),通報(bào)年級(jí)、班級(jí)情況;采用校訊通及時(shí)告知家長(zhǎng)其子女在校就讀情況,并虛心地聽(tīng)取他們意見(jiàn)和建議。通過(guò)開(kāi)展接地氣活動(dòng),有效地促進(jìn)家校聯(lián)系。
3、廉政課堂。4月28日,該校班子成員集體到縣林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)基地開(kāi)展廉政教育,觀看明查暗訪專題片,增強(qiáng)廉政意識(shí),提高拒腐防變能力。
4、教研課堂。4月15―17日,該校舉行教學(xué)公開(kāi)日,由學(xué)校骨干教師主持公開(kāi)課,邀請(qǐng)兄弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師來(lái)校參與交流;5月9日我校舉辦體藝開(kāi)放日,由學(xué)校的體育、音樂(lè)、美術(shù)骨干教師主持公開(kāi)課,在縣體育館舉行文藝匯演,邀請(qǐng)兄弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師前來(lái)鑒賞。吸引各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、教師和九年級(jí)學(xué)生共500多人參加此次活動(dòng)。我校班子成員分成5個(gè)小組深入到教研組調(diào)查研究,了解情況。擔(dān)任一門(mén)課程教學(xué),主管一門(mén)學(xué)科,蹲點(diǎn)一個(gè)教研組,與任課教師一起備課、研究教法、開(kāi)展聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng),切實(shí)提高課堂教學(xué)實(shí)效。
5、理論課堂。該校安排4個(gè)專題學(xué)習(xí)會(huì),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作專題講座,以聽(tīng)講座、座談?dòng)懻摰确绞?,重點(diǎn)開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、先進(jìn)教育管理理念等教育。
6、支部課堂。該校班子成員參加所在黨支部的組織生活會(huì),帶頭上黨課、觀看黨員電教片,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。
7、愛(ài)心課堂。5月22日陽(yáng)山縣中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害,導(dǎo)致11。9萬(wàn)人受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。5月25日,該校領(lǐng)導(dǎo)和教職工代表深入災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,幫助救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心,捐款捐物等。全校師生積極響應(yīng)縣教育局倡議,為黃坌學(xué)校患病學(xué)生羅沛兒捐款1萬(wàn)7千元,由教育局領(lǐng)導(dǎo)親手送到患者家長(zhǎng)手中,幫助患者解決燃眉之急,傳遞愛(ài)心。
8、創(chuàng)新課堂。該校結(jié)合學(xué)校“兩聘兩制”換屆考核開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今年的6月是學(xué)?!皟善竷芍啤睋Q屆時(shí)間,我校結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,以教研組為單位,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和中層干部在貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的決策部署,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律方面,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等方面,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和中層干部在以身作則、發(fā)揮表率示范作用、落實(shí)民主集中制、完善班子集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)決策科學(xué)化、制度化、民主化等方面進(jìn)行考核、測(cè)評(píng),做到學(xué)以致用,提高實(shí)效。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇四
5月8日,我代表我公司參加了江蘇省財(cái)政廳主辦的《江蘇省企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)》。報(bào)告會(huì)主講人是財(cái)政部會(huì)計(jì)司劉玉廷司長(zhǎng),我記得xx年版新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正是在劉司長(zhǎng)的主導(dǎo)下編寫(xiě)并頒布普及的,幾年來(lái)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展起到了重大作用,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系已正式與國(guó)際化接軌。在會(huì)計(jì)制度體系基本完善之后,財(cái)政部會(huì)計(jì)司又把企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)提高到一個(gè)非常重要的高度,經(jīng)過(guò)近5年的摸索與調(diào)研,今年4月份財(cái)政部又聯(lián)合證監(jiān)會(huì)等五家部委共同發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,并要求率先在國(guó)有大型企業(yè)和上市公司應(yīng)用起來(lái)。由此可見(jiàn),政府對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)已經(jīng)給予了前所未有的重視。
近年來(lái),企業(yè)內(nèi)部控制失控造成重大損失的事件頻頻發(fā)生,引起了國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)政府管理層的高度關(guān)注。從xx年安然公司、xx年世通公司丑聞,到德隆系資金鏈斷裂、中航油違規(guī)期權(quán)交易、伊利高管挪用巨額公款,xx年農(nóng)業(yè)銀行分行管理員偷盜挪用5100萬(wàn)巨款、xx年中海運(yùn)韓國(guó)分公司高管截留4000萬(wàn)運(yùn)費(fèi)收入等等重大違規(guī)事件,讓人們不得不正視企業(yè)內(nèi)部的各種經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f(shuō),由于對(duì)內(nèi)部控制缺乏足夠的重視,目前我國(guó)企業(yè)在內(nèi)部控制管理方面是比較薄弱的,其中蘊(yùn)含了巨大的風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)都可能危及企業(yè)的生命。正是在這一背景下,xx年財(cái)政部等16個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,今年4月份又由財(cái)政部等5部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,用非常通俗易懂易操作的語(yǔ)言,引導(dǎo)企業(yè)建立起必要的內(nèi)部控制制度。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》全文一共有18個(gè)主題,涵蓋了企業(yè)管理的方方面面。通過(guò)閱讀《指引》,發(fā)現(xiàn)其運(yùn)用的語(yǔ)言非常淺顯易懂,但是蘊(yùn)涵的內(nèi)部控制思想?yún)s非常深刻。學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)簡(jiǎn)要介紹了《指引》出臺(tái)的背景、內(nèi)容和意義,我通過(guò)參加報(bào)告會(huì),對(duì)其中幾點(diǎn)很有感觸的部分,也產(chǎn)生了一些自己的體會(huì):
企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的第一個(gè)階段是“監(jiān)督管理階段”。在這個(gè)階段,企業(yè)還沒(méi)有系統(tǒng)的內(nèi)控制度體系,還停留在以人管人、以人監(jiān)督人的階段。這個(gè)時(shí)候企業(yè)發(fā)生了經(jīng)營(yíng)、資金、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)狀況時(shí),往往采取的是“救火”的方式去解決問(wèn)題,即哪里著火了就去救哪里,缺乏系統(tǒng)的、全面的制度體系建設(shè)。這一階段強(qiáng)調(diào)的是對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督,即對(duì)已經(jīng)發(fā)生的或可以預(yù)見(jiàn)將要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。我公司目前應(yīng)該也是處于對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的階段,通過(guò)近半年來(lái)各部門(mén)對(duì)流程制度的編制和整理,我公司也基本搭建起了初步的流程制度體系框架,對(duì)其中的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也有了一些認(rèn)識(shí)和防范。但是總體而言,仍然處于看火救火,缺乏系統(tǒng)管理的層次上。
企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的第二個(gè)階段是“融入管理階段”。在這個(gè)階段,強(qiáng)調(diào)的是對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的管理,即所謂對(duì)關(guān)鍵過(guò)程的控制,將內(nèi)部控制的思想體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程管理活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)日?;Ⅲw系化的風(fēng)險(xiǎn)管理。它與上一階段不同的是,不再?gòu)?qiáng)調(diào)“著火”這個(gè)結(jié)果,而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)各崗位人員規(guī)范化操作避免“火災(zāi)”的發(fā)生,因此更強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的合規(guī)性。目前我公司正在推行的生產(chǎn)部門(mén)二次革新、內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),也是往這個(gè)方向發(fā)展的一個(gè)體現(xiàn)。而通過(guò)閱讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》也可以發(fā)現(xiàn),其中的內(nèi)容也是引導(dǎo)企業(yè)建立有效內(nèi)控制度,也是強(qiáng)調(diào)的對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的規(guī)范。它其實(shí)也在告訴我們,如果做一件事情它的每個(gè)步驟和重要環(huán)節(jié)都是合乎規(guī)范的,那么這件事情的結(jié)果至少不會(huì)出太大的偏差;如果其中一些步驟是不合規(guī)的,那事情的結(jié)果就有可能蘊(yùn)藏巨大的未知風(fēng)險(xiǎn)。比如最近我公司發(fā)生的某銷售人員挪用房租的事件,仔細(xì)分析事件的`整個(gè)過(guò)程,會(huì)發(fā)現(xiàn)其中經(jīng)過(guò)的很多環(huán)節(jié)都是因?yàn)樨潏D一時(shí)方便或其他人為原因而沒(méi)有按規(guī)范流程操作,因此埋下了重大的隱患,不得不引起我們的重視和反剩因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的始作俑者的一個(gè)重要行為特征是,他總是千方百計(jì)地找出種種理由阻擾正常流程按規(guī)范操作,總是在不斷強(qiáng)調(diào)特殊原因從而繞過(guò)流程制約,最終達(dá)到自己的目的。
企業(yè)內(nèi)部控制的第三個(gè)階段是“提升管理階段”。在這個(gè)階段,企業(yè)已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,并且內(nèi)部控制體系已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),這時(shí)企業(yè)就可以以戰(zhàn)略為核心、以集團(tuán)管控為手段、以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)為目標(biāo),進(jìn)行全面綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理。這個(gè)階段的重要特點(diǎn)是,內(nèi)部控制要充分體現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,將內(nèi)部控制以戰(zhàn)略為核心貫徹到集團(tuán)的各個(gè)事業(yè)部、體系或子公司中,并且建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)估和應(yīng)對(duì)過(guò)程管理系統(tǒng)等更高級(jí)管理手段,對(duì)企業(yè)所有運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行信息整合和分析。
二、關(guān)于采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第7號(hào)主題是采購(gòu)業(yè)務(wù),無(wú)疑是每個(gè)企業(yè)都非常關(guān)心的內(nèi)控環(huán)節(jié)。《指引》中指出了采購(gòu)業(yè)務(wù)可能面臨的三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):
1、采購(gòu)計(jì)劃安排不合理,市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,造成庫(kù)短缺或積壓,可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費(fèi)。
2、供應(yīng)商選擇不當(dāng),采購(gòu)方式不合理,招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué),授權(quán)審批不規(guī)范,可能導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高,出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐。
3、采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范,付款審核不嚴(yán),可能導(dǎo)致采購(gòu)物資、資金損失或信用受損。
從我公司目前的情況看,以上三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都在不同程度上存在。雖然從去年以來(lái),采購(gòu)部和財(cái)務(wù)部都做了很多努力,改善了流程和管理,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是由于人手、經(jīng)驗(yàn)等方面的欠缺,還不能說(shuō)我們?cè)诓少?gòu)計(jì)劃及預(yù)測(cè)、供應(yīng)商選擇和付款驗(yàn)收上完全沒(méi)有問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
比如在供應(yīng)商選擇上,《指引》建議企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)集中,避免多頭采購(gòu)或分散采購(gòu),以提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。這就與我們通常所認(rèn)為的盡可能多詢價(jià)、多考察供應(yīng)商的思想有所不同。詢價(jià)也不是越多越好,供應(yīng)商也不是越多越好,集中幾家供應(yīng)商來(lái)做,可能是更好的經(jīng)驗(yàn)。
另外,在采購(gòu)操作上,《指引》建議對(duì)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)定期進(jìn)行崗位輪換;重要的采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證;除小額零星采購(gòu)?fù)?,不得安排同一機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)全過(guò)程;建立采購(gòu)物資定價(jià)機(jī)制,對(duì)大宗采購(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)行情設(shè)立最高限價(jià)等。這些方面,可能都是我們需要借鑒和思考的方面。
三、關(guān)于銷售業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第9號(hào)主題是銷售業(yè)務(wù)。關(guān)于銷售業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,令我較有感觸的有以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)客戶信用的管理。《指引》建議企業(yè)應(yīng)健全客戶信用檔案,關(guān)注重要客戶資信及經(jīng)營(yíng)變動(dòng)情況,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。
2、對(duì)于銷售合同,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行各有關(guān)部門(mén)會(huì)審會(huì)簽,而不僅僅是銷售部門(mén)自審自批。尤其是對(duì)于重要的銷售合同,簽訂時(shí)應(yīng)征詢財(cái)務(wù)、法律專家的意見(jiàn)。重大的銷售業(yè)務(wù)談判,應(yīng)適當(dāng)吸收財(cái)會(huì)和法律專業(yè)人員參加,并形成完整的書(shū)面記錄。
3、對(duì)于應(yīng)收賬款催收,催收記錄(包括往來(lái)函電)應(yīng)妥善保存;財(cái)會(huì)部門(mén)要負(fù)責(zé)辦理資金結(jié)算并監(jiān)督款項(xiàng)的回收。
對(duì)于以上幾方面,可能咋看上去在很多企業(yè)都不會(huì)真正實(shí)行起來(lái),理由可能是“麻煩”、“不切實(shí)際”、“影響辦事效率”。但是劉司長(zhǎng)介紹說(shuō),經(jīng)過(guò)他們多年調(diào)研幾千家企業(yè)的結(jié)果,對(duì)于銷售環(huán)節(jié)內(nèi)部控制較為嚴(yán)格的企業(yè),恰恰是經(jīng)營(yíng)績(jī)效和效率都很高的企業(yè);而省略內(nèi)部控制流程的企業(yè),又往往是績(jī)效不大好、內(nèi)部管理問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)。因此他認(rèn)為,內(nèi)部控制制度并不是像人們以為的那樣是一種束縛,而是一種推動(dòng)力量。內(nèi)控完善的企業(yè),說(shuō)明企業(yè)的管理水平高,管理效率高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效就高,這是符合邏輯的。而省略內(nèi)控環(huán)節(jié)的企業(yè),看上去似乎效率“高”,實(shí)際上掩蓋了企業(yè)內(nèi)部的管理混亂、內(nèi)部溝通成本高,其結(jié)果必然是經(jīng)營(yíng)一定有風(fēng)險(xiǎn),而且這些風(fēng)險(xiǎn)往往企業(yè)自己還不知道,自我感覺(jué)還很好。這不得不讓我們重新深思內(nèi)部控制、管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的邏輯關(guān)系。
四、關(guān)于研發(fā)活動(dòng)的內(nèi)部控制。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第10號(hào)主題是研究與開(kāi)發(fā)。其中有很多條,引起我注意的是以下幾方面:
1、企業(yè)可以組織獨(dú)立于申請(qǐng)及立項(xiàng)審批之外的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行評(píng)估論證,出具評(píng)估意見(jiàn)。
2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的核心研究人員管理制度,明確界定核心研究人員范圍和名冊(cè)清單,簽署符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的保密協(xié)議。企業(yè)與核心研究人員簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)特別約定研究成果歸屬、離職條件、離職移交程序、離職后保密義務(wù)、離職后競(jìng)業(yè)限制年限及違約責(zé)任等內(nèi)容。
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研究成果保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密及研發(fā)過(guò)程中形成的各類涉密圖紙、程序、資料的管理,嚴(yán)格按照制度規(guī)定借閱和使用。禁止無(wú)關(guān)人員接觸研究成果。
4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研發(fā)活動(dòng)評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)與研究、開(kāi)發(fā)與保護(hù)等過(guò)程的全面評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn),分析存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度和辦法,不斷改進(jìn)和提升研發(fā)活動(dòng)的管理水平。
以上方面引起我注意的一個(gè)重要原因是,我公司可能在研發(fā)資料保密和核心研發(fā)人員控制上還需繼續(xù)完善。比如目前的研發(fā)人員郵箱、聊天工具均未實(shí)行外網(wǎng)隔離,存在信息安全的風(fēng)險(xiǎn);核心研發(fā)人員如未按國(guó)家規(guī)定簽署保密協(xié)定,可能也隱藏了一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此個(gè)人認(rèn)為,我公司應(yīng)在這些方面按照《指引》要求持續(xù)完善起來(lái)。
五、關(guān)于預(yù)算活動(dòng)的內(nèi)部控制。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第15號(hào)主題是全面預(yù)算。應(yīng)該說(shuō),我公司的預(yù)算活動(dòng)做得是很不理想的,主要原因可能還是對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)不足,預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán)。很多人都認(rèn)為,預(yù)算一定會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生束縛,會(huì)影響工作效率,實(shí)際上這種觀點(diǎn)是一種誤解。劉司長(zhǎng)也介紹到,經(jīng)過(guò)他走訪的幾千家大中小型企業(yè),凡是預(yù)算活動(dòng)做得較好的,通常都是經(jīng)營(yíng)管理水平較高,經(jīng)營(yíng)績(jī)效也很好的企業(yè);凡是沒(méi)有預(yù)算管控或預(yù)算很弱的企業(yè),往往都是經(jīng)營(yíng)費(fèi)用特別高、浪費(fèi)嚴(yán)重、利潤(rùn)很低的企業(yè)。這幾乎已經(jīng)成為一條定律。因此,那種認(rèn)為預(yù)算會(huì)束縛企業(yè)經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn),可能還是對(duì)預(yù)算認(rèn)識(shí)不到位造成的錯(cuò)覺(jué),甚至反映的是一種管理上的惰性。大量實(shí)踐證明,只要企業(yè)認(rèn)認(rèn)真真下目標(biāo),運(yùn)用預(yù)算實(shí)行嚴(yán)格的管理和考核,就一定會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)起很好的推動(dòng)作用。
從我公司的實(shí)踐來(lái)看,目前我們的預(yù)算約束是很弱的,因此造成今年以來(lái)費(fèi)用仍然很高、浪費(fèi)仍然很?chē)?yán)重、利潤(rùn)和資金仍然很緊張。由此可見(jiàn),忽略預(yù)算并不會(huì)帶來(lái)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,帶來(lái)的往往是浪費(fèi)和管理混亂。同理,為什么我公司的訂貨額很好呢?就是因?yàn)槲覀冊(cè)谟嗀涱~上實(shí)行了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,也就是嚴(yán)格的預(yù)算目標(biāo)管理,并且有嚴(yán)格的考核激勵(lì)措施與之配套。如果對(duì)于訂貨額我們通過(guò)這樣的手段能做得很好,那么其他方面我相信也一樣可以通過(guò)這種手段做得很好。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇五
一年來(lái),在上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我分局結(jié)合本單位職能的特點(diǎn)和實(shí)際情況,高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,將其作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作來(lái)做,成立了以分局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)組織落實(shí)相關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)分局全體成員一年來(lái)的努力工作和執(zhí)行,我分局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治思想建設(shè),不斷提高國(guó)稅依法行政能力 加強(qiáng)政治思想建設(shè)是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作和治本之策。我分局從以下幾點(diǎn)著手加強(qiáng)政治思想建設(shè):1、在加強(qiáng)政治思想建設(shè)方面,進(jìn)一步完善教育制度,健全教育機(jī)制,創(chuàng)新教育方法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要研究教育規(guī)律,注重貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。2、在教育內(nèi)容上,把反腐倡廉教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來(lái);3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹(shù)立正面典型與剖析反面案例結(jié)合起來(lái)。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,不斷提高國(guó)稅依法行政能力。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制
制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用,具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能,是懲治和預(yù)防的有機(jī)統(tǒng)一。我分局在制度建設(shè)上,注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)前,尤其抓好三項(xiàng)制度的落實(shí):一是進(jìn)一步落實(shí)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。二是進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是進(jìn)一步落實(shí)好檢查和廉政談話制度。要認(rèn)真落實(shí)檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報(bào)告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的廉政談話機(jī)制,確保取得良好的效果。
三、加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督工作,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我分局在強(qiáng)化監(jiān)督上的舉措,一是建立“兩權(quán)”監(jiān)督工作責(zé)任制。將“兩權(quán)”監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細(xì)化,按照股室工作職責(zé)分解到各職能部門(mén),建立權(quán)責(zé)一致的“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,將“兩權(quán)”監(jiān)督融合滲透在“兩權(quán)”實(shí)施的全過(guò)程中,與“兩權(quán)”的實(shí)施相互結(jié)合、同步運(yùn)行,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,對(duì)權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹?quán)”監(jiān)督貫穿稅務(wù)工作全過(guò)程。二是積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察。通過(guò)行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點(diǎn),認(rèn)真解決好對(duì)上級(jí)安排部署和各崗位的各項(xiàng)工作敷衍拖拉、效率低下、落實(shí)不到位、工作不力的'問(wèn)題。
三是加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督。進(jìn)一步優(yōu)化“八小時(shí)”之外監(jiān)督方式,積極開(kāi)展家庭助廉、群眾評(píng)廉活動(dòng),加大群眾對(duì)干部的監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。繼續(xù)采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪納稅戶、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進(jìn)工作質(zhì)量。
四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范取得的成效
我分局對(duì)《xxxxxx內(nèi)控機(jī)制建設(shè)辦法(試行)》中的重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取積極有效措施,針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為例來(lái)介紹我分局加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要做法和成效。
1、加強(qiáng)戶籍管理,積極防范該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。在開(kāi)業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對(duì)新開(kāi)戶派出管-理-員認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地查驗(yàn)工作,加強(qiáng)同工商、地稅等部門(mén)的信息交流,認(rèn)真比對(duì)戶籍信息,加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴(yán)防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強(qiáng)巡查,通過(guò)巡查嚴(yán)防少數(shù)納稅人通過(guò)虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務(wù)。
于不符合一律不予代開(kāi),通過(guò)嚴(yán)格管理我分局取得了明顯成效,在上級(jí)局的兩次檢查中均未出現(xiàn)任何問(wèn)題,得到了檢查組的充分肯定。在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié),分局通過(guò)派出管-理-員實(shí)地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,然后再根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況審核該納稅人該領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類、版次和數(shù)量,避免造成國(guó)家稅源流失和納稅人虛開(kāi)發(fā)票等問(wèn)題。
xxxxxxx稅務(wù)分局
五月下旬,接市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全市國(guó)稅系統(tǒng) 推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作方案》(鄂州國(guó)稅發(fā)201140號(hào))通知”后,分局根據(jù)省局、市局的要求,迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真詳細(xì)的對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展研究、部署和安排。
主要做法及取得成效:
一是行政管理內(nèi)控措施到位。針對(duì)分局特點(diǎn),從提高工作效能,增強(qiáng)管理效果入手,在辦公會(huì)議、通報(bào)反饋、考核分析、考核整改、責(zé)任追究等五個(gè)方面對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化,建立完善了行政管理預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的檢查,把崗位評(píng)估情況,崗位風(fēng)險(xiǎn)梳理匯總情況,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核中,形成了完整的內(nèi)控管理鏈條。
二是涉稅內(nèi)控機(jī)制建設(shè)到位。按稅收工作流程和崗位職責(zé),共查找出57個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并對(duì)照《中華人民共和國(guó)稅收征管法》,《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及相關(guān)制度找出了可能受到“兩制”追究和可能受到法律追究的法律和法規(guī)依據(jù)。
公示欄中公示各崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。內(nèi)容含階黨務(wù)、政務(wù)、稅務(wù)、廉政建設(shè)四個(gè)方面。在外部監(jiān)督上,主動(dòng)要求紀(jì)檢監(jiān)察崗位把工作關(guān)口前移、下移,定期召開(kāi)納稅服務(wù)意見(jiàn)征求會(huì)和特邀行風(fēng)監(jiān)察員座談會(huì),采取向納稅人發(fā)放宣傳資料和辦板報(bào)等形式向社會(huì)公布信息,自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān)、各行政部門(mén)及廣大納稅人的監(jiān)督。
四是廉政教育內(nèi)控到位。立足源頭治本,突出抓好事前防控,秉持“教育為先、預(yù)防為主”的思路,結(jié)合效力運(yùn)行流程形成防控流程圖,大力開(kāi)展理論教育、示范教育、警示教育、主題教育、圖片展覽、崗位廉政教育等活動(dòng),做到風(fēng)險(xiǎn)提醒,小事預(yù)警,出險(xiǎn)必控,切實(shí)提高拒腐防變的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
廉政防控責(zé)任書(shū),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化上下級(jí)之間的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)樹(shù)立國(guó)稅西城分局清正廉潔,和諧國(guó)稅的好形象;五是“一崗雙責(zé)”內(nèi)控到位,突出黨支部、黨員兩個(gè)重點(diǎn),將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入分局日常工作,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,使每名黨員既是業(yè)務(wù)工作,也是廉政內(nèi)控工作的第一責(zé)任人,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。
當(dāng)前推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待提高、防范意識(shí)有待加強(qiáng)。
二是責(zé)任主體不夠明確,對(duì)權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督約束,事前防范工作缺乏,事中控制不力,使有些制度流于形式。
三是事后監(jiān)督形式單一,無(wú)權(quán)威性,行政問(wèn)責(zé)與執(zhí)法責(zé)任追究制度無(wú)剛性或剛性不足。
四是對(duì)干部職工的思想道德教育缺乏長(zhǎng)效性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。
下步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制安排:
首先建立健全評(píng)估考核機(jī)制,明確細(xì)化相關(guān)評(píng)價(jià)與考核程序,制定有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法,對(duì)科室和個(gè)人履行職責(zé)情況及時(shí)進(jìn)行全方位考核監(jiān)督,提高內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的合理性和運(yùn)行的有效性,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)管理水平提高。
合評(píng)價(jià),對(duì)內(nèi)控機(jī)制管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對(duì)象和辦法,加強(qiáng)和改進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理的對(duì)策和建議,為內(nèi)控系統(tǒng)的全面運(yùn)用充分發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)督管理作用打下了基礎(chǔ)。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇六
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效,南平市地稅局把加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為依法行政工作重點(diǎn),組織各縣市區(qū)開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查與防范工作。通過(guò)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和排查、調(diào)研和總結(jié),選取建甌地稅局作為試點(diǎn)單位,按照“設(shè)立崗位、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、量化考評(píng)”的思路,創(chuàng)建了以崗為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制,并從7月1日起在建甌地稅局試行。根據(jù)《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制》,建甌地稅局共設(shè)立了68個(gè)工作崗位,明確了557條工作職責(zé)、提出了454項(xiàng)工作目標(biāo)、設(shè)定了201個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)提示,制定了212個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)范了19項(xiàng)工作流程,做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的“全防全控”,有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運(yùn)行,切實(shí)推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。
崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容
(一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)”的問(wèn)題
本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門(mén)以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。
(二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問(wèn)題
工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門(mén)把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))進(jìn)行初審,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過(guò)完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問(wèn)題
工作目標(biāo)“自上而下”分層次提出。即一把手對(duì)副職提出目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出目標(biāo)要求,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))對(duì)本單位的人員提出崗位目標(biāo)要求。目標(biāo)要求要精細(xì)、具體,要與實(shí)際工作相適應(yīng),做到工作目標(biāo)寬嚴(yán)適度,實(shí)際運(yùn)用得心應(yīng)手、確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。科室工作目標(biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交黨組研究確認(rèn),讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。
(四)規(guī)范工作流程,解決“事該如何干”的問(wèn)題
工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的'各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡(jiǎn),透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決“哪些風(fēng)險(xiǎn)要防范”的問(wèn)題
根據(jù)崗位職能特點(diǎn)和職責(zé)要求,通過(guò)自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議等方式,排查出已經(jīng)存在或可能出錯(cuò)的環(huán)節(jié)或問(wèn)題,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸納,告知崗位責(zé)任人,讓干部清楚知道工作中有哪些“雷區(qū)”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。
(六)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決“平安如何保”的問(wèn)題
根據(jù)查擺出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬定的工作目標(biāo),分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。
力求突出實(shí)用性和可操作性,做到實(shí)實(shí)在在,防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質(zhì)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究”的問(wèn)題
把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績(jī)效考評(píng)的范圍,讓工作內(nèi)容徹底“曝光”,并實(shí)行量化考核,打破平均主義的做法,實(shí)行按崗位分別考評(píng)的辦法,把責(zé)任考核落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的公平、公正,促進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的推進(jìn)。
1.簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書(shū)。各科室(分局)負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂年度崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)防范工作目標(biāo),讓每位干部明白自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的后果,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
2.按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組,按月對(duì)各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)崗位過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。
《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)心得》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇七
合規(guī)經(jīng)營(yíng)是銀行穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在要求,是每一個(gè)員工必須履行的職責(zé),同時(shí)也是保障我們自己切身利益的有力武器。通過(guò)全行展開(kāi)的內(nèi)控制度學(xué)習(xí),使我對(duì)合規(guī)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。作為我行的一名老員工,我深刻體會(huì)到合規(guī)意義重大?,F(xiàn)在就這次學(xué)習(xí)談?wù)勛约旱捏w會(huì):
一、對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)理解
合規(guī)經(jīng)營(yíng)是防范商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的需要。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營(yíng)管理水平的需要,能為銀行創(chuàng)造價(jià)值,而且有效的合規(guī)經(jīng)營(yíng)能將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)消除于無(wú)形。 加強(qiáng)“三查”制度的落實(shí),事前調(diào)查,結(jié)合本網(wǎng)點(diǎn)的具體情況,合理結(jié)構(gòu),優(yōu)化手續(xù),以促進(jìn)辦理前的規(guī)范化,嚴(yán)格適中審查環(huán)節(jié)、對(duì)不符規(guī)定的一律給予退回。保證在事中環(huán)節(jié)不存在隱患和出現(xiàn)漏洞,事后整攻放在最后,關(guān)注業(yè)務(wù)的事后情況,如發(fā)現(xiàn)不良事態(tài)苗頭,及時(shí)采取措施,化解風(fēng)險(xiǎn)。
合規(guī)經(jīng)營(yíng)是完善商業(yè)銀行制度體系的需要。銀行賴以生存的質(zhì)量效益源于依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),源于產(chǎn)生質(zhì)量和效益的每一個(gè)環(huán)節(jié),源于每一個(gè)崗位的每一位員工。銀行的發(fā)展一定要以合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)為前提,才能從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
合規(guī)經(jīng)營(yíng)是銀行實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。合規(guī)經(jīng)營(yíng)就是為業(yè)務(wù)保駕護(hù)航的,是為了更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的。在發(fā)展、開(kāi)拓業(yè)務(wù)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,只有緊緊遵循合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念,提高管理的質(zhì)量,才能保證銀行業(yè)務(wù)的經(jīng)久不衰。
二、對(duì)今后在工作中加強(qiáng)合規(guī)意識(shí)的要求
加強(qiáng)合規(guī)操作意識(shí)并不是一句掛在嘴邊的.空話。有時(shí),總覺(jué)得有些規(guī)章制度在束縛著業(yè)務(wù)的辦理,在制約著業(yè)務(wù)發(fā)展。細(xì)細(xì)想來(lái),其實(shí)不然,各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來(lái)產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過(guò)許許多多實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的,只有按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,來(lái)們才有保護(hù)自己和廣大客戶的權(quán)益的能力。思想教育要到位就是讓每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中真正營(yíng)造“依法合規(guī),開(kāi)拓創(chuàng)新”的良好氛圍,促使我們?cè)陂_(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)能夠自覺(jué)遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。每位員工首先要強(qiáng)化按規(guī)章制度辦事的觀念,不再是憑“經(jīng)驗(yàn)”操作。其次,要樹(shù)立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹(shù)立內(nèi)部控制人人有責(zé),從我做起的思想,不再是事不關(guān)己,高高掛起。
合規(guī)操作到位。合規(guī)不是一日之功,違規(guī)卻可能是一念之差。所以一是管好自己。堅(jiān)持按照操作規(guī)程處理每一筆業(yè)務(wù),把習(xí)慣性的合規(guī)操作工作嵌入各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中,讓合規(guī)的習(xí)慣動(dòng)作成為習(xí)慣的合規(guī)操作。在工作中善于及時(shí)提出對(duì)異常業(yè)務(wù)處理的疑問(wèn),對(duì)自己經(jīng)手的復(fù)核和授權(quán)業(yè)務(wù)警惕性負(fù)責(zé)并追問(wèn)到底。堅(jiān)持規(guī)范流程,流程制是解決合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范資金風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法,實(shí)踐證明,人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風(fēng)險(xiǎn)隱患,流程制的監(jiān)督保障更能夠?yàn)榉€(wěn)健經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的督查制約。
強(qiáng)內(nèi)控、零違規(guī)”,自發(fā)地以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,并做到遵紀(jì)守法,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé),恪守職業(yè)道德,爭(zhēng)做遵規(guī)守紀(jì)的建行人,為實(shí)現(xiàn)我行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展的既定目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!
合規(guī)經(jīng)營(yíng)是銀行穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在要求,是每一個(gè)員工必須履行的職責(zé),同時(shí)也是保障我們自己切身利益的有力武器。通過(guò)全行展開(kāi)的內(nèi)控制度學(xué)習(xí),使我對(duì)合規(guī)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。作為建行的一名新員工,我深刻體會(huì)到合規(guī)意義重大?,F(xiàn)在就這次學(xué)習(xí)談?wù)勛约旱捏w會(huì):
一、對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)理解
、合規(guī)經(jīng)營(yíng)是防范商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的需要。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營(yíng)管理水平的需要,能為銀行創(chuàng)造價(jià)值,而且有效的合規(guī)經(jīng)營(yíng)能將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)消除于無(wú)形。
、合規(guī)經(jīng)營(yíng)是完善商業(yè)銀行制度體系的需要。銀行賴以生存的質(zhì)量效益源于依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),源于產(chǎn)生質(zhì)量和效益的每一個(gè)環(huán)節(jié),源于每一個(gè)崗位的每一位員工。銀行的發(fā)展一定要以合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)為前提,才能從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
、合規(guī)經(jīng)營(yíng)是銀行實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。合規(guī)經(jīng)營(yíng)就是為業(yè)務(wù)保駕護(hù)航的,是為了更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的。在發(fā)展、開(kāi)拓業(yè)務(wù)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,只有緊緊遵循合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念,提高管理的質(zhì)量,才能保證銀行業(yè)務(wù)的經(jīng)久不衰。
二、對(duì)今后在工作中加強(qiáng)合規(guī)意識(shí)的要求
其實(shí)不然,各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來(lái)產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過(guò)許許多多實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的,只有按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,我們才有保護(hù)自己和廣大客戶的權(quán)益的能力。思想教育要到位就是讓每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中真正營(yíng)造“依法合規(guī),開(kāi)拓創(chuàng)新”的良好氛圍,促使我們?cè)陂_(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)能夠自覺(jué)遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。每位員工首先要強(qiáng)化按規(guī)章制度辦事的觀念,不再是憑“經(jīng)驗(yàn)”操作。其次,要樹(shù)立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹(shù)立內(nèi)部控制人人有責(zé),從我做起的思想,不再是事不關(guān)己,高高掛起。
、合規(guī)操作到位。合規(guī)不是一日之功,違規(guī)卻可能是一念之差。所以一是管好自己。堅(jiān)持按照操作規(guī)程處理每一筆業(yè)務(wù),把習(xí)慣性的合規(guī)操作工作嵌入各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中,讓合規(guī)的習(xí)慣動(dòng)作成為習(xí)慣的合規(guī)操作。在工作中善于及時(shí)提出對(duì)異常業(yè)務(wù)處理的疑問(wèn),對(duì)自己經(jīng)手的復(fù)核和授權(quán)業(yè)務(wù)警惕性負(fù)責(zé)并追問(wèn)到底。堅(jiān)持規(guī)范流程,流程制是解決合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范資金風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法,實(shí)踐證明,人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風(fēng)險(xiǎn)隱患,流程制的監(jiān)督保障更能夠?yàn)榉€(wěn)健經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的督查制約。
爭(zhēng)做遵規(guī)守紀(jì)的建行人,為實(shí)現(xiàn)建行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展的既定目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇八
摘要:預(yù)算管理作為海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為、提高海關(guān)財(cái)政資金效能發(fā)揮著重要的作用?,F(xiàn)行預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)制改善了過(guò)去業(yè)務(wù)不規(guī)范,監(jiān)管不嚴(yán)格等情況,但仍存在一些問(wèn)題亟需改進(jìn)。本文通過(guò)分析現(xiàn)行海關(guān)預(yù)算管理內(nèi)部控制建設(shè)存在的問(wèn)題,探討如何在信息化時(shí)代做好預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:海關(guān);預(yù)算;內(nèi)控機(jī)制。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,海關(guān)系統(tǒng)構(gòu)建“五型海關(guān)”的穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)務(wù)在后勤服務(wù)保障中扮演的角色日益重要,財(cái)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)控的重要性也不言而喻。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要一環(huán),關(guān)系著海關(guān)深化改革、事業(yè)發(fā)展、履行職責(zé)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)能否較好的保障,這就對(duì)海關(guān)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)制提出了更高的要求。
一、目前海關(guān)預(yù)算管理內(nèi)部控制發(fā)展現(xiàn)狀。
目前,海關(guān)總署黨組做出了一系列加強(qiáng)和完善海關(guān)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)制的重要部署,先后下發(fā)了《海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)和完善海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)部控制節(jié)點(diǎn)指標(biāo)體系》等文件,海關(guān)預(yù)算管理方面初步形成了強(qiáng)化內(nèi)控管理、防范執(zhí)法、管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想共識(shí),開(kāi)始通過(guò)運(yùn)用內(nèi)控手段,逐步規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,提升預(yù)算管理的科學(xué)化和精細(xì)化,不斷完善預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)制的完善。
二、現(xiàn)行海關(guān)預(yù)算管理內(nèi)部控制建設(shè)存在的問(wèn)題。
(一)預(yù)算管理和內(nèi)部控制聯(lián)系緊密度不高。
目前海關(guān)開(kāi)展預(yù)算管理內(nèi)部控制,偏重于控制活動(dòng)本身,重視對(duì)控制內(nèi)容、流程和要求的設(shè)計(jì),主要是對(duì)預(yù)決算業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性和數(shù)據(jù)資料真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查,將預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況與相關(guān)的規(guī)章制度結(jié)合展開(kāi)分析。但從實(shí)際執(zhí)行效果來(lái)看,生硬的套用規(guī)章制度,走流程,預(yù)算管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)難以真實(shí)反映,加上各預(yù)算單位管理情況不盡相同,預(yù)算管理和內(nèi)部控制聯(lián)系緊密度不高,內(nèi)部控制效果欠佳。隨著海關(guān)三年滾動(dòng)預(yù)算的實(shí)行,預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)制的完善更是預(yù)算管理改革成功不可忽視的環(huán)節(jié)。
(二)預(yù)算管理內(nèi)控節(jié)點(diǎn)指標(biāo)體系不完善。
現(xiàn)行預(yù)算節(jié)點(diǎn)指標(biāo)由于未經(jīng)“目標(biāo)評(píng)價(jià)”、“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”、“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”等程序,其科學(xué)性和有效性有待實(shí)踐證明,每個(gè)節(jié)點(diǎn)所涉及的`風(fēng)險(xiǎn)源是什么還需要進(jìn)一步明確,風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度有待進(jìn)一步評(píng)估。其次這些節(jié)點(diǎn)指標(biāo)只反映了一段時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)情況,當(dāng)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之變化,缺乏靈活性,因此節(jié)點(diǎn)指標(biāo)還需要隨政策調(diào)整而調(diào)整,在應(yīng)用過(guò)程中仍需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,更是迫在眉睫。
(三)預(yù)算管理內(nèi)部控制的信息化水平不高。
根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于全國(guó)海關(guān)應(yīng)用內(nèi)控節(jié)點(diǎn)指標(biāo)體系成效的通報(bào)》,20,全國(guó)各海關(guān)單位中,共有35個(gè)海關(guān)單位在財(cái)務(wù)、關(guān)保方面查發(fā)問(wèn)題,其中不乏預(yù)算管理方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題大部分是通過(guò)人工發(fā)現(xiàn),信息化建設(shè)水平相對(duì)較低,內(nèi)控工作在很大程度上還是依賴于人工判斷,查發(fā)問(wèn)題的手段較有限,內(nèi)控成效整體偏低。
(一)繼續(xù)完善預(yù)算管理內(nèi)控節(jié)點(diǎn)指標(biāo)體系。
加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控節(jié)點(diǎn)的梳理,根據(jù)預(yù)算管理環(huán)境和工作流程開(kāi)展大量的深入研究,根據(jù)不同關(guān)區(qū)、不同現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況以及政策變動(dòng)帶來(lái)的不同影響加以修正,使指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)具備“重點(diǎn)突出、綱目兼?zhèn)洹⑦壿媷?yán)謹(jǐn)、易于理解、便于操作”的特點(diǎn),真正起到對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)要素的有效管控,實(shí)現(xiàn)海關(guān)預(yù)算管理內(nèi)部控制由注重結(jié)果,重在治標(biāo)向注重過(guò)程,重在治本轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)內(nèi)控理念的創(chuàng)新;由查錯(cuò)糾弊向控制評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)內(nèi)控效能建設(shè);由事后監(jiān)督向事前、事中全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)預(yù)算管理內(nèi)控方式的優(yōu)化。
(二)促進(jìn)內(nèi)控節(jié)點(diǎn)進(jìn)預(yù)算制度,優(yōu)化項(xiàng)目預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)體系。
結(jié)合預(yù)算改革發(fā)展新態(tài)勢(shì),將內(nèi)控節(jié)點(diǎn)要求與預(yù)算管理相結(jié)合,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的資金支付、預(yù)算執(zhí)行的疑點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析,結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際及時(shí)制定或修訂各項(xiàng)預(yù)算管理制度,定期下發(fā)操作指引,及時(shí)對(duì)關(guān)區(qū)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合內(nèi)控機(jī)制要求,建立常規(guī)指標(biāo)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)與效能指標(biāo)相結(jié)合的綜合績(jī)效考評(píng)體系,以考評(píng)促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的完善,健全預(yù)算績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。
(三)加強(qiáng)預(yù)算管理全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,促進(jìn)內(nèi)控節(jié)點(diǎn)進(jìn)預(yù)算管理系統(tǒng)。
促進(jìn)內(nèi)控節(jié)點(diǎn)進(jìn)預(yù)算管理,對(duì)預(yù)算管理活動(dòng)涉及的法律法規(guī)進(jìn)行分析,對(duì)其中容易發(fā)生違規(guī)行為的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行事前監(jiān)控。嚴(yán)抓預(yù)算執(zhí)行,將重點(diǎn)放在預(yù)算管理問(wèn)題多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)程度較高、自由裁量權(quán)缺乏有效規(guī)制、信息化系統(tǒng)尚未覆蓋的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),及時(shí)查發(fā)問(wèn)題、堵塞漏洞,形成自我糾錯(cuò)、自我完善的良性循環(huán)。對(duì)內(nèi)控節(jié)點(diǎn)中無(wú)法利用系統(tǒng)及制度進(jìn)行有效監(jiān)督的內(nèi)容,加強(qiáng)人工核查力度,落實(shí)主體責(zé)任,健全績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保內(nèi)控機(jī)制在預(yù)算管理過(guò)程中取得實(shí)效。
(四)以信息化技術(shù)促內(nèi)控,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算智能內(nèi)控管理。
準(zhǔn)確把握和結(jié)合預(yù)算管理工作特點(diǎn),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新手段提高內(nèi)控質(zhì)量和效率,著力推進(jìn)信息化建設(shè),集合預(yù)算信息查詢、預(yù)算信息分析預(yù)警、預(yù)算疑點(diǎn)信息發(fā)布等功能,形成預(yù)算信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控與預(yù)警發(fā)布、信息查詢反饋等機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)上綜合管理,在信息化、動(dòng)態(tài)化條件下實(shí)現(xiàn)智能內(nèi)控,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作和內(nèi)控機(jī)制現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
[3]劉福利.基層海關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及其改進(jìn)[j].經(jīng)濟(jì)期刊,2015年9期。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效,南平市地稅局把加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為依法行政工作重點(diǎn),組織各縣市區(qū)開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查與防范工作。通過(guò)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和排查、調(diào)研和總結(jié),選取建甌地稅局作為試點(diǎn)單位,按照“設(shè)立崗位、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、量化考評(píng)”的思路,創(chuàng)建了以崗為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制,并從7月1日起在建甌地稅局試行。根據(jù)《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制》,建甌地稅局共設(shè)立了68個(gè)工作崗位,明確了557條工作職責(zé)、提出了454項(xiàng)工作目標(biāo)、設(shè)定了201個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)提示,制定了212個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)范了19項(xiàng)工作流程,做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的“全防全控”,有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運(yùn)行,切實(shí)推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。
崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容
(一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)”的問(wèn)題
本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門(mén)以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。
(二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問(wèn)題
工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門(mén)把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))進(jìn)行初審,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過(guò)完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問(wèn)題
工作目標(biāo)“自上而下”分層次提出。即一把手對(duì)副職提出目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出目標(biāo)要求,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))對(duì)本單位的人員提出崗位目標(biāo)要求。目標(biāo)要求要精細(xì)、具體,要與實(shí)際工作相適應(yīng),做到工作目標(biāo)寬嚴(yán)適度,實(shí)際運(yùn)用得心應(yīng)手、確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。科室工作目標(biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交黨組研究確認(rèn),讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。
(四)規(guī)范工作流程,解決“事該如何干”的問(wèn)題
工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡(jiǎn),透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決“哪些風(fēng)險(xiǎn)要防范”的問(wèn)題
根據(jù)崗位職能特點(diǎn)和職責(zé)要求,通過(guò)自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議等方式,排查出已經(jīng)存在或可能出錯(cuò)的環(huán)節(jié)或問(wèn)題,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸納,告知崗位責(zé)任人,讓干部清楚知道工作中有哪些“雷區(qū)”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。
(六)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決“平安如何?!钡膯?wèn)題
根據(jù)查擺出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬定的工作目標(biāo),分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。
力求突出實(shí)用性和可操作性,做到實(shí)實(shí)在在,防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質(zhì)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究”的問(wèn)題
把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績(jī)效考評(píng)的范圍,讓工作內(nèi)容徹底“曝光”,并實(shí)行量化考核,打破平均主義的做法,實(shí)行按崗位分別考評(píng)的辦法,把責(zé)任考核落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的公平、公正,促進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的推進(jìn)。
1.簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書(shū)。各科室(分局)負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂年度崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)防范工作目標(biāo),讓每位干部明白自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的后果,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
2.按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組,按月對(duì)各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)崗位過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。
《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)制度總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十
五月下旬,接市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全市國(guó)稅系統(tǒng) 推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作方案》(鄂州國(guó)稅發(fā)201140號(hào))通知”后,分局根據(jù)省局、市局的要求,迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真詳細(xì)的對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展研究、部署和安排。
主要做法及取得成效:
一是行政管理內(nèi)控措施到位。針對(duì)分局特點(diǎn),從提高工作效能,增強(qiáng)管理效果入手,在辦公會(huì)議、通報(bào)反饋、考核分析、考核整改、責(zé)任追究等五個(gè)方面對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化,建立完善了行政管理預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的檢查,把崗位評(píng)估情況,崗位風(fēng)險(xiǎn)梳理匯總情況,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核中,形成了完整的內(nèi)控管理鏈條。
二是涉稅內(nèi)控機(jī)制建設(shè)到位。按稅收工作流程和崗位職責(zé),共查找出57個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并對(duì)照《中華人民共和國(guó)稅收征管法》,《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及相關(guān)制度找出了可能受到“兩制”追究和可能受到法律追究的法律和法規(guī)依據(jù)。
公示欄中公示各崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。內(nèi)容含階黨務(wù)、政務(wù)、稅務(wù)、廉政建設(shè)四個(gè)方面。在外部監(jiān)督上,主動(dòng)要求紀(jì)檢監(jiān)察崗位把工作關(guān)口前移、下移,定期召開(kāi)納稅服務(wù)意見(jiàn)征求會(huì)和特邀行風(fēng)監(jiān)察員座談會(huì),采取向納稅人發(fā)放宣傳資料和辦板報(bào)等形式向社會(huì)公布信息,自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān)、各行政部門(mén)及廣大納稅人的監(jiān)督。
四是廉政教育內(nèi)控到位。立足源頭治本,突出抓好事前防控,秉持“教育為先、預(yù)防為主”的思路,結(jié)合效力運(yùn)行流程形成防控流程圖,大力開(kāi)展理論教育、示范教育、警示教育、主題教育、圖片展覽、崗位廉政教育等活動(dòng),做到風(fēng)險(xiǎn)提醒,小事預(yù)警,出險(xiǎn)必控,切實(shí)提高拒腐防變的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
廉政防控責(zé)任書(shū),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化上下級(jí)之間的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)樹(shù)立國(guó)稅西城分局清正廉潔,和諧國(guó)稅的好形象;五是“一崗雙責(zé)”內(nèi)控到位,突出黨支部、黨員兩個(gè)重點(diǎn),將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入分局日常工作,充分發(fā)揮黨員的`模范帶頭作用,使每名黨員既是業(yè)務(wù)工作,也是廉政內(nèi)控工作的第一責(zé)任人,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。
當(dāng)前推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待提高、防范意識(shí)有待加強(qiáng)。
二是責(zé)任主體不夠明確,對(duì)權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督約束,事前防范工作缺乏,事中控制不力,使有些制度流于形式。
三是事后監(jiān)督形式單一,無(wú)權(quán)威性,行政問(wèn)責(zé)與執(zhí)法責(zé)任追究制度無(wú)剛性或剛性不足。
四是對(duì)干部職工的思想道德教育缺乏長(zhǎng)效性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。
下步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制安排:
首先建立健全評(píng)估考核機(jī)制,明確細(xì)化相關(guān)評(píng)價(jià)與考核程序,制定有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法,對(duì)科室和個(gè)人履行職責(zé)情況及時(shí)進(jìn)行全方位考核監(jiān)督,提高內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的合理性和運(yùn)行的有效性,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)管理水平提高。
合評(píng)價(jià),對(duì)內(nèi)控機(jī)制管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對(duì)象和辦法,加強(qiáng)和改進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理的對(duì)策和建議,為內(nèi)控系統(tǒng)的全面運(yùn)用充分發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)督管理作用打下了基礎(chǔ)。
一年來(lái),在上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我分局結(jié)合本單位職能的特點(diǎn)和實(shí)際情況,高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,將其作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作來(lái)做,成立了以分局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)組織落實(shí)相關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)分局全體成員一年來(lái)的努力工作和執(zhí)行,我分局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治思想建設(shè),不斷提高國(guó)稅依法行政能力 加強(qiáng)政治思想建設(shè)是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作和治本之策。我分局從以下幾點(diǎn)著手加強(qiáng)政治思想建設(shè):1、在加強(qiáng)政治思想建設(shè)方面,進(jìn)一步完善教育制度,健全教育機(jī)制,創(chuàng)新教育方法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要研究教育規(guī)律,注重貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。2、在教育內(nèi)容上,把反腐倡廉教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來(lái);3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹(shù)立正面典型與剖析反面案例結(jié)合起來(lái)。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,不斷提高國(guó)稅依法行政能力。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制
制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用,具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能,是懲治和預(yù)防的有機(jī)統(tǒng)一。我分局在制度建設(shè)上,注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)前,尤其抓好三項(xiàng)制度的落實(shí):一是進(jìn)一步落實(shí)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。二是進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是進(jìn)一步落實(shí)好檢查和廉政談話制度。要認(rèn)真落實(shí)檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報(bào)告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的廉政談話機(jī)制,確保取得良好的效果。
三、加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督工作,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我分局在強(qiáng)化監(jiān)督上的舉措,一是建立“兩權(quán)”監(jiān)督工作責(zé)任制。將“兩權(quán)”監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細(xì)化,按照股室工作職責(zé)分解到各職能部門(mén),建立權(quán)責(zé)一致的“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,將“兩權(quán)”監(jiān)督融合滲透在“兩權(quán)”實(shí)施的全過(guò)程中,與“兩權(quán)”的實(shí)施相互結(jié)合、同步運(yùn)行,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,對(duì)權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹?quán)”監(jiān)督貫穿稅務(wù)工作全過(guò)程。二是積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察。通過(guò)行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點(diǎn),認(rèn)真解決好對(duì)上級(jí)安排部署和各崗位的各項(xiàng)工作敷衍拖拉、效率低下、落實(shí)不到位、工作不力的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督。進(jìn)一步優(yōu)化“八小時(shí)”之外監(jiān)督方式,積極開(kāi)展家庭助廉、群眾評(píng)廉活動(dòng),加大群眾對(duì)干部的監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。繼續(xù)采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪納稅戶、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進(jìn)工作質(zhì)量。
四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范取得的成效
我分局對(duì)《xxxxxx內(nèi)控機(jī)制建設(shè)辦法(試行)》中的重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取積極有效措施,針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為例來(lái)介紹我分局加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要做法和成效。
1、加強(qiáng)戶籍管理,積極防范該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。在開(kāi)業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對(duì)新開(kāi)戶派出管-理-員認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地查驗(yàn)工作,加強(qiáng)同工商、地稅等部門(mén)的信息交流,認(rèn)真比對(duì)戶籍信息,加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴(yán)防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強(qiáng)巡查,通過(guò)巡查嚴(yán)防少數(shù)納稅人通過(guò)虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務(wù)。
于不符合一律不予代開(kāi),通過(guò)嚴(yán)格管理我分局取得了明顯成效,在上級(jí)局的兩次檢查中均未出現(xiàn)任何問(wèn)題,得到了檢查組的充分肯定。在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié),分局通過(guò)派出管-理-員實(shí)地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,然后再根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況審核該納稅人該領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類、版次和數(shù)量,避免造成國(guó)家稅源流失和納稅人虛開(kāi)發(fā)票等問(wèn)題。
xxxxxxx稅務(wù)分局
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十一
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),把好宣傳教育關(guān)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反*斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作任務(wù),切實(shí)加大宣傳教育力度。
一是堅(jiān)持正面宣傳為主,把握正確的輿論導(dǎo)向。學(xué)校大力宣傳*黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,宣傳黨中央關(guān)于反*工作的指導(dǎo)思想、方針政策和重大決策,把廣大教師特別是黨員干部的思想統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來(lái)。加強(qiáng)反*斗爭(zhēng)形勢(shì)的宣傳,特別是宣傳我黨廉政建設(shè)不斷取得的成效,進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部的必勝信念。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,針對(duì)黨員干部和教師關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和存在的疑惑,理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)行有說(shuō)服力的宣傳。學(xué)校還利用廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展。深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)活動(dòng),多次組織召開(kāi)全體黨員專題民主生活會(huì)、新老黨員座談會(huì)等,力求全體黨員堅(jiān)定信念、嚴(yán)格要求、以身作則,開(kāi)展具體深入的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員的是非觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。通過(guò)輿論宣傳,為學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治覺(jué)悟。黨風(fēng)廉政宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是第一道防線。學(xué)校在全體黨員干部中積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”,教育黨員干部時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堂堂正正做人,扎扎實(shí)實(shí)做事;教育黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),自覺(jué)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。大家深刻地認(rèn)識(shí)到:領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不高,廉政意識(shí)不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)就缺乏基礎(chǔ),增強(qiáng)廉政意識(shí)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)擺在重要的地位,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)反腐倡廉的文件和文章,努力使自己的思想觀念、精神狀態(tài)、黨性修養(yǎng)、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方法、業(yè)務(wù)水平等方面適應(yīng)教育發(fā)展的需要,適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
三是加強(qiáng)警示教育,積極開(kāi)展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),使全體教職工普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,轉(zhuǎn)變了全體教職工的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。通過(guò)抓身邊清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)的正面典型,來(lái)激勵(lì)黨員干部,也通過(guò)反面典型,警示黨員干部要廉潔自律。
二、加強(qiáng)制度管理,把好責(zé)任關(guān)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效直接影響著學(xué)校的發(fā)展,是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校繁榮的迫切需要。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
黨風(fēng)廉政建設(shè)能否出成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。事實(shí)證明,只有把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓住了、抓好了,才能在學(xué)校、在教師中有說(shuō)服力、影響力和號(hào)召力。因此,學(xué)校把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,明確了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把責(zé)任具體落實(shí)到人,自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。一把手既要對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,又要對(duì)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)自己分管范圍的下級(jí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行一崗雙責(zé),既要對(duì)他們的工作目標(biāo)、工作任務(wù)的完全負(fù)責(zé),又要對(duì)他們黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。學(xué)校正是通過(guò)建立這樣的一種機(jī)制,層層把關(guān),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。尤其對(duì)一把手的責(zé)任,明確提出做到六個(gè)必須:必須親自簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);必須按黨風(fēng)廉政建設(shè)要求從嚴(yán)要求自己,隨時(shí)向班子和上級(jí)匯報(bào)自身情況;必須深入廣泛聽(tīng)取師生意見(jiàn);必須定期檢查倡廉情況。
二是加強(qiáng)管理制度化。
學(xué)校制訂了較為完善的各項(xiàng)規(guī)章制度,未雨綢繆,預(yù)防在先。嚴(yán)格做到:堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi);堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi);堅(jiān)持不用公款買(mǎi)私物;堅(jiān)持集體研究制;堅(jiān)持定期召開(kāi)教代會(huì)。實(shí)行收支兩條線,每學(xué)期向教代會(huì)報(bào)告一次財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督;規(guī)范教育收費(fèi)行為,杜絕一切擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為。
三是加強(qiáng)政治責(zé)任感。
領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)照廉潔自律的有關(guān)要求,很好地把握權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,明確手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,任何時(shí)候、任何情況下,都只能為黨為公,用權(quán)為民,而不能以權(quán)謀私,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí),為學(xué)校發(fā)展做實(shí)實(shí)在在的事;明確職位與奉獻(xiàn)的關(guān)系,職位即責(zé)任,無(wú)論在什么職位上,都應(yīng)盡自己的責(zé)任;無(wú)論客觀環(huán)境發(fā)生什么樣的變化,都應(yīng)耐得住清苦,抵得住*,經(jīng)得起考驗(yàn),全心全意為人民謀利益;做好自律與他律,按照黨員干部有關(guān)廉潔自律的要求,不斷檢查自己的言行,遵守廉政方面的準(zhǔn)則和規(guī)定,做到防微杜漸,自覺(jué)接受組織的管束和群眾的監(jiān)督。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十二
一年來(lái),在上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我分局結(jié)合本單位職能的特點(diǎn)和實(shí)際情況,高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,將其作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作來(lái)做,成立了以分局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)組織落實(shí)相關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)分局全體成員一年來(lái)的努力工作和執(zhí)行,我分局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
加強(qiáng)政治思想建設(shè)是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作和治本之策。我分局從以下幾點(diǎn)著手加強(qiáng)政治思想建設(shè):
1、在加強(qiáng)政治思想建設(shè)方面,進(jìn)一步完善教育制度,健全教育機(jī)制,創(chuàng)新教育方法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要研究教育規(guī)律,注重貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。
3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹(shù)立正面典型與剖析反面案例結(jié)合起來(lái)。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,不斷提高國(guó)稅依法行政能力。
制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用,具有懲治和預(yù)防腐敗的'雙重功能,是懲治和預(yù)防的有機(jī)統(tǒng)一。我分局在制度建設(shè)上,注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)前,尤其抓好三項(xiàng)制度的落實(shí):一是進(jìn)一步落實(shí)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。二是進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是進(jìn)一步落實(shí)好檢查和廉政談話制度。要認(rèn)真落實(shí)檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報(bào)告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的廉政談話機(jī)制,確保取得良好的效果。
要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我分局在強(qiáng)化監(jiān)督上的舉措。
一是建立“兩權(quán)”監(jiān)督工作責(zé)任制。將“兩權(quán)”監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細(xì)化,按照股室工作職責(zé)分解到各職能部門(mén),建立權(quán)責(zé)一致的“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,將“兩權(quán)”監(jiān)督融合滲透在“兩權(quán)”實(shí)施的全過(guò)程中,與“兩權(quán)”的實(shí)施相互結(jié)合、同步運(yùn)行,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,對(duì)權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹?quán)”監(jiān)督貫穿稅務(wù)工作全過(guò)程。
二是積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察。通過(guò)行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點(diǎn),認(rèn)真解決好對(duì)上級(jí)安排部署和各崗位的各項(xiàng)工作敷衍拖拉、效率低下、落實(shí)不到位、工作不力的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督。進(jìn)一步優(yōu)化“八小時(shí)”之外監(jiān)督方式,積極開(kāi)展家庭助廉、群眾評(píng)廉活動(dòng),加大群眾對(duì)干部的監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。繼續(xù)采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪納稅戶、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進(jìn)工作質(zhì)量。
四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范取得的成效。我分局對(duì)《xxxxxx內(nèi)控機(jī)制建設(shè)辦法(試行)》中的重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取積極有效措施,針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為例來(lái)介紹我分局加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要做法和成效。
1、加強(qiáng)戶籍管理,積極防范該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。在開(kāi)業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對(duì)新開(kāi)戶派出管理員認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地查驗(yàn)工作,加強(qiáng)同工商、地稅等部門(mén)的信息交流,認(rèn)真比對(duì)戶籍信息,加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴(yán)防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強(qiáng)巡查,通過(guò)巡查嚴(yán)防少數(shù)納稅人通過(guò)虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務(wù)。
2、加強(qiáng)發(fā)票管理,制定措施嚴(yán)防該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)引發(fā)問(wèn)題。在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié),分局通過(guò)派出管理員實(shí)地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,然后再根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況審核該納稅人該領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類、版次和數(shù)量,避免造成國(guó)家稅源流失和納稅人虛開(kāi)發(fā)票等問(wèn)題。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十三
城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分,只有對(duì)城市建設(shè)做好工作安排,才會(huì)讓市民更加安心。下面是本站帶來(lái)的城市建設(shè)。
歡迎欣賞。
根據(jù)縣委安排,我有幸參加金寨縣赴上海同濟(jì)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過(guò)近10天的培訓(xùn),我聆聽(tīng)了同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的老師精彩的授課,從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、景觀設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)色彩、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等多方面講座,到外出參觀上海市城市規(guī)劃展覽館、奉賢區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè),再到學(xué)員們就我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建議、垃圾處理等問(wèn)題的相互交流,使我進(jìn)一步拓寬了視野、更新了觀念、提升了理論水平,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理有了新的理念,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。結(jié)合我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,確實(shí)受益匪淺、感觸頗深,對(duì)今后開(kāi)展工作也有非常大的指導(dǎo)意義。
一、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),認(rèn)識(shí)到了城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性。老師們結(jié)合案例的講解及實(shí)地的考察讓我認(rèn)識(shí)到城市的發(fā)展與科學(xué)合理的規(guī)劃是分不開(kāi)的,科學(xué)的城市規(guī)劃和合理的城市布局是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是提升城市建設(shè)質(zhì)量和環(huán)境生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,對(duì)于加快區(qū)域內(nèi)各種資源和要素的整合,增加城市競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。
二、增長(zhǎng)了才干,掌握到了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的基本內(nèi)涵。規(guī)劃是先導(dǎo)、是龍頭、是建設(shè)的綱領(lǐng)。要想把鄉(xiāng)域建設(shè)好,必須要學(xué)習(xí)規(guī)劃、了解規(guī)劃、改變傳統(tǒng)的管理觀念,利用科學(xué)管理手段,強(qiáng)化規(guī)劃的控制與引導(dǎo)功能,通過(guò)完善規(guī)劃體系優(yōu)化城市布局、促進(jìn)城市的框架逐步拉開(kāi),城市的品位明顯提高,城市的功能日漸完善,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
三、增長(zhǎng)了動(dòng)力,體會(huì)到了學(xué)習(xí)建設(shè)規(guī)劃知識(shí)的緊迫性。老師們的高深理論和實(shí)際的操作技能,讓我望塵莫及、佩服羨慕,隨之而來(lái)的是努力學(xué)習(xí)的動(dòng)力。特別是目前全縣處于“搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵期,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部更要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃方面的知識(shí),多渠道收集材料和信息,學(xué)習(xí)其他地方經(jīng)驗(yàn),掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本技能,為鄉(xiāng)域建設(shè)打好基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)并不是簡(jiǎn)單的修路建房,它涉及到很多方面。是多維空間資源的合理配制。包括道路規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)選擇、生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等等。它是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科教、文化、交通和社會(huì)保障等涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方方面面的有機(jī)統(tǒng)一體,是城鄉(xiāng)社會(huì)綜合開(kāi)發(fā)程度的標(biāo)志。如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是定位要準(zhǔn),要有新的發(fā)展觀念和適合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。綜合分析我鄉(xiāng)狀況,加上學(xué)習(xí)后的認(rèn)真思考,我認(rèn)為:在推進(jìn)鄉(xiāng)域建設(shè)上,我們要按照縣委縣政府的總體規(guī)劃,以“三集中”為抓手,以農(nóng)民為主體,以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),壯大新經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)建好班子,塑造新風(fēng)貌,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合果子園鄉(xiāng)實(shí)際,我們還有許多工作要做:
一、廣泛傳播?;剜l(xiāng)之后,我會(huì)立即通過(guò)中心組學(xué)習(xí),集體學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村干部大會(huì)將這次在同濟(jì)大學(xué)所學(xué)的城市規(guī)劃管理方面的知識(shí)傳播到全體鄉(xiāng)村干部中,讓鄉(xiāng)村干部了解城市規(guī)劃管理、道路交通規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃。達(dá)到所有鄉(xiāng)村干部懂規(guī)劃、會(huì)規(guī)劃,知道城市管理,會(huì)城市管理,讓“規(guī)劃是最大的節(jié)約”在我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn),堅(jiān)決杜絕過(guò)去規(guī)劃只掛在墻上、停留在口頭上,隨意調(diào)整。每位干部都是規(guī)劃的實(shí)施者、監(jiān)督者。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,嚴(yán)禁拆了建、建了拆、我們要學(xué)習(xí)沭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn):“要建就建不拆的房子”。
二、科學(xué)定位。我們會(huì)在分析比較果子園鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合《果子園鄉(xiāng)東南部控制性詳細(xì)規(guī)劃》做好鄉(xiāng)域村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。堅(jiān)持“一核兩帶,一軸多點(diǎn)”帶全面的空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。注重挖掘各行政村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村美好鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造生態(tài)村、文化村。
三、學(xué)以致用。我鄉(xiāng)會(huì)積極完善各類規(guī)劃,合理布局,加大輿論引導(dǎo),嚴(yán)格管控,打造“多點(diǎn)開(kāi)花、以點(diǎn)促片”的美好靚麗集鎮(zhèn)。一嚴(yán)格土地管理。更堅(jiān)決更嚴(yán)格地執(zhí)行上級(jí)土地管理政策,加大對(duì)亂搭亂建、點(diǎn)地建戶的查處力度。二加快集鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè)的步伐。結(jié)合村莊布點(diǎn)規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)與中心村公共服務(wù)設(shè)施,加速推進(jìn)農(nóng)村人口向中心村莊集中。三提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)的輻射作用。要掀起美好鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮,打造精品靚點(diǎn),帶動(dòng)全鄉(xiāng)的普遍推進(jìn)。四堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)管理,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)揮鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊(duì)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理,確保街道整潔、衛(wèi)生、舒適美觀、宜居宜游,迅速提升文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品位。
總之,面對(duì)果子園鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),我們會(huì)搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,主動(dòng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,積極主動(dòng)建設(shè)獨(dú)具特色,旅游帶動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
得益于xx市規(guī)劃管理局對(duì)人才培養(yǎng)的大力重視我有幸參加了城市規(guī)劃培訓(xùn)班。二十天的脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),已經(jīng)結(jié)束,整理筆記、盤(pán)點(diǎn)收獲、幾多感悟在心頭:
(一)收獲知識(shí),轉(zhuǎn)變思維。
就自身而言,以我本科所學(xué)的法律專業(yè),來(lái)搞規(guī)劃可謂是專業(yè)不對(duì)口。進(jìn)入這個(gè)行業(yè)后我漸漸的感覺(jué)真是力不從心。雖然在工作中邊實(shí)踐,邊學(xué)習(xí),可一直沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)專業(yè)理論知識(shí),而城鄉(xiāng)規(guī)劃這是個(gè)復(fù)雜的學(xué)科體系,它涉及了多個(gè)學(xué)科的綜合知識(shí)。只有實(shí)踐和單一學(xué)科的理論雖然能夠應(yīng)付一般的工作要求,卻很難達(dá)到一個(gè)高度,因?yàn)閷I(yè)知識(shí)是一個(gè)基底,沒(méi)有基礎(chǔ),難為大廈。
現(xiàn)代的普遍教育方式是,首先系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),然后付諸實(shí)踐,運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)更好地指導(dǎo)實(shí)踐。這種教育方式顯然在實(shí)踐中可以提高效率,可它的缺點(diǎn)就在于有時(shí)受到專業(yè)知識(shí)的束縛,可能不能很靈活地運(yùn)用到實(shí)踐中。而我們這次參加培訓(xùn)的學(xué)員恰恰相反,我們沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)城市規(guī)劃專業(yè)的知識(shí),只是在實(shí)踐中學(xué)習(xí),實(shí)踐中掌握工作的技能與方法。通過(guò)這次培訓(xùn),我學(xué)習(xí)了城鎮(zhèn)公共建筑設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)、住宅建筑設(shè)計(jì)、測(cè)量學(xué)、規(guī)劃原理等理論基礎(chǔ),再我結(jié)合自身的實(shí)際情況,總結(jié)出自己的優(yōu)缺點(diǎn),以積累的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)更好地理解專業(yè)的知識(shí)。在未來(lái)的工作中我想通過(guò)實(shí)踐更好的鞏固所學(xué)知識(shí),讓兩者互相滲透,更好地提升工作效果。城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的體系,光靠經(jīng)驗(yàn)或是理論都是不能夠走下去的。只有把理論和實(shí)踐很好地結(jié)合起來(lái),才最為正確。古人說(shuō)讀萬(wàn)卷書(shū),行萬(wàn)里路。這兩者在現(xiàn)實(shí)中都是不可或缺的。
(二)體味刻苦,感受奉獻(xiàn)。
這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同學(xué)們克服了工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面的困難,可謂是“拋家舍業(yè)”。二十天的時(shí)間看似漫長(zhǎng),其實(shí)是將正常幾年的課程壓縮在這二十天完成,其壓力之大可想而知。經(jīng)常是完成一天的課程,放學(xué)后已經(jīng)是身心疲憊?;氐剿奚岷笠廊灰瓿勺鳂I(yè)到深夜。可同學(xué)們都很珍惜這次難得的進(jìn)修機(jī)會(huì),勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研。而給我們上課的老師們更是殫精竭慮,誨人不倦。為了我們能在有限的時(shí)間內(nèi)能夠?qū)W到更多的知識(shí),經(jīng)常是利用課間休息時(shí)間跟我們交談經(jīng)驗(yàn)、輔導(dǎo)課程,這種敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神更激勵(lì)我們奮進(jìn)。我們邢臺(tái)市規(guī)劃局組織的這次培訓(xùn),同學(xué)們的學(xué)習(xí)精神受到院領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),特別是在邢臺(tái)市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王計(jì)根也一直陪同我們學(xué)習(xí)。
(三)擴(kuò)大視野,拓展思路。
這次培訓(xùn)是在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院進(jìn)行的,給我們授課的大都是研究城市規(guī)劃知識(shí)多年的教授、副教授,除了學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí),通過(guò)多種形式授課使我們了解了相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài),更新觀念,擴(kuò)大視野,拓展技術(shù)創(chuàng)新思路,在一定程度上起到了提升學(xué)員們研發(fā)和科技創(chuàng)新能力的作用。
(四)加強(qiáng)交流,收獲友誼。
參加培訓(xùn)的30多名學(xué)員來(lái)自不同縣市的城鄉(xiāng)規(guī)劃局各個(gè)科室,大家所處的崗位不同,從事工作的內(nèi)容各異,其中不乏各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo),真可謂“群英薈萃”。課堂上經(jīng)常是由老師講授轉(zhuǎn)到學(xué)員和老師間的“學(xué)術(shù)交流”。不同的思想,不同的方式給了我很大的觸動(dòng)和啟發(fā),讓我受益匪淺。
雖然大家的經(jīng)歷不同,但都赤誠(chéng)相待,力將自己最熱情、最精彩的一面展現(xiàn)給大家。同學(xué)之間、師生之間由陌生到相識(shí)、到相知、到親密無(wú)間的同學(xué)和良師益友。學(xué)習(xí)與生活中大家相互幫助,一次次的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)大家拼搏進(jìn)取,勇奪勝利,無(wú)不體現(xiàn)我們是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。收獲知識(shí)的同時(shí),我們也收獲了友誼。知識(shí)雖然難得,友誼更為可貴。
時(shí)間如梭,培訓(xùn)的時(shí)間不多。在以后的時(shí)間里,我們一定會(huì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。只有不斷深入學(xué)習(xí),以專業(yè)知識(shí)為主,以相關(guān)知識(shí)為輔,不斷完善提升自己的素質(zhì)水平,我們才能觸類旁通,深入對(duì)象的本質(zhì),我們工作思路才會(huì)清晰有方向,才能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),達(dá)到事倍功半的效果。
思想在我們的頭腦中,工作在我們的手中。我們追求卓越,拒絕平庸。坐而言,不如起而行!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們播種希望,收獲成功;繼續(xù)乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
黨的召開(kāi)后,淇縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視,迅行動(dòng),周密部署,科學(xué)安排,采取有效措施,積極學(xué)習(xí)傳達(dá)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神。
一是及時(shí)召開(kāi)全體黨員干部大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的精神。11月8日上午,以股室為單位,集中收聽(tīng)收看在上所做的。
工作報(bào)告。
11月9日及時(shí)召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真收看、聆聽(tīng)解讀報(bào)告和重要講話精神,并把報(bào)告等資料印發(fā)到每名黨員干部手中,作為當(dāng)前理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容同時(shí),要求每名黨員干部結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)、工作實(shí)際,撰寫(xiě)心得體會(huì),并圍繞“黨建工作如何堅(jiān)持改革創(chuàng)新和服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題展開(kāi)學(xué)習(xí)討論,力求讓每名黨員干部了解、掌握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。
二是結(jié)合各單位業(yè)務(wù)性質(zhì)和黨員干部分工,定課題、定任務(wù)、定時(shí)間,積極開(kāi)展送政策解讀、送服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng),在服務(wù)企業(yè)、群眾的同時(shí),要求黨員干部把精神帶下去,把重要講話精神帶下去,把黨員干部良好形象帶下去,把企業(yè)群眾的生產(chǎn)生活難題帶上來(lái),把黨員群眾的意見(jiàn)帶上來(lái),把黨建工作的不足和問(wèn)題帶上來(lái),為“解民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是大會(huì)激發(fā)了全局廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和斗志,他們深刻領(lǐng)會(huì)“”報(bào)告精髓所在,將“”報(bào)告作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南和行為準(zhǔn)則,用更加飽滿的熱情,創(chuàng)新的舉措,崇尚的責(zé)任投入工作,結(jié)合地方實(shí)際,一方面切實(shí)制定好長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)目標(biāo)計(jì)劃,以抓黨建、促城建、促發(fā)展、改善民生為工作主線,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,一方面全力抓好當(dāng)前工作,重點(diǎn)在“領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層”、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)等方面取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),為確保實(shí)現(xiàn)住建工作“樣樣爭(zhēng)先進(jìn),全面爭(zhēng)第一”工作目標(biāo)作出不懈努力,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
在黨的即將召開(kāi)之際,城建局黨委立足工作實(shí)際,精心設(shè)計(jì)主題,組織開(kāi)展了七項(xiàng)活動(dòng),激勵(lì)全局干部職工以實(shí)際行動(dòng)向獻(xiàn)禮,在全系統(tǒng)形成了喜迎黨的勝利召開(kāi)的濃厚氛圍。
一是開(kāi)展了“學(xué)習(xí)黨史,增強(qiáng)黨性”學(xué)習(xí)活動(dòng)。局黨委下發(fā)了《黨章》、《雷鋒畫(huà)傳》、《看懂世界格局的第一本書(shū)》等學(xué)習(xí)資料。各基層黨組織能夠結(jié)合各自實(shí)際,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式,組織黨員干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),并按照要求撰寫(xiě)了。
讀書(shū)筆記。
和體會(huì)文章;結(jié)合貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,邀請(qǐng)了縣委黨校李金財(cái)和路永富兩位老師,為城建系統(tǒng)黨員干部職工作了形勢(shì)政策報(bào)告和黨史知識(shí)講座。通過(guò)扎實(shí)的理論、豐富的史實(shí)、深入的剖析,生動(dòng)地再現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的歷程,進(jìn)一步加深了全局黨員同志對(duì)黨的歷史的深刻認(rèn)識(shí),進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工牢記使命,樂(lè)于奉獻(xiàn),勇于進(jìn)取,進(jìn)一步增強(qiáng)了加快我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的信心和決心。
二是開(kāi)展了“我為城建科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”征文活動(dòng)。在全系統(tǒng)廣泛征集以對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新城建系統(tǒng)基層黨建工作、推進(jìn)基層組織建設(shè)年、以城鄉(xiāng)建設(shè)的豐碩成果喜迎黨的勝利召開(kāi)等為主要內(nèi)容的理論文章和。
調(diào)研報(bào)告。
三是開(kāi)展了“重溫誓詞,牢記使命”組織活動(dòng)。各級(jí)黨組織為了加強(qiáng)對(duì)新黨員的教育和增強(qiáng)老黨員的黨性意識(shí),“七一”前后,相繼開(kāi)展了新黨員入黨宣誓活動(dòng)和老黨員重溫。
入黨誓詞。
活動(dòng),并參觀了愛(ài)國(guó)主義教育基地和全縣重點(diǎn)城建項(xiàng)目工地,號(hào)召全系統(tǒng)黨員干部要把智慧和精力凝聚到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速崛起貢獻(xiàn)力量。
四是開(kāi)展了“迎召開(kāi)·展城建風(fēng)采”宣傳報(bào)道活動(dòng)。圍繞城建工作實(shí)際,聚焦召開(kāi),緊緊依托《中國(guó)供水節(jié)水報(bào)》、撫順市廣播電臺(tái)、清原廣播電臺(tái)、清原電視臺(tái)、《清原縣報(bào)》等新聞媒體和中華先鋒網(wǎng)、遼博網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng),多層次、寬領(lǐng)域、廣角度、全面及時(shí)地宣傳報(bào)道了城建各項(xiàng)工作所取得的成效。第三、四季度,共在省級(jí)媒體上發(fā)表稿件2篇,在市級(jí)媒體上發(fā)表稿件1篇,在縣級(jí)媒體上發(fā)表稿件18篇,在中華先鋒網(wǎng)、遼博網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)媒體上發(fā)表原創(chuàng)主貼8篇。
五是開(kāi)展了“紅色歌曲大家唱”歌詠活動(dòng)。城建系統(tǒng)共組成了八支合唱隊(duì),“七一”前夕,各合唱隊(duì)在廣大職工和群眾中進(jìn)行了表演,先后演唱了《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》、《走向輝煌》、《我們走在大路上》、《接過(guò)雷鋒的槍》等紅色歌曲;6月27日、30日,城建局合唱隊(duì)先后參加了縣委宣傳部主辦的“頌歌獻(xiàn)給黨”文藝演出和“黨在我心中”廣場(chǎng)文藝晚會(huì),唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。
六是開(kāi)展了“為民服務(wù),幫貧解困”活動(dòng)。各支部(總支)組織有幫扶任務(wù)的黨員干部深入幫扶聯(lián)系點(diǎn),對(duì)困難群眾、困難黨員、薄弱基層黨組織進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶,使幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活得到切實(shí)改善。
七是開(kāi)展了“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、堅(jiān)定理想信念”主題教育活動(dòng)。局黨委為了進(jìn)一步發(fā)揮典型引路作用,在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、堅(jiān)定理想信念”主題教育活動(dòng)。通過(guò)深剖自查問(wèn)題、撰寫(xiě)心得體會(huì)、召開(kāi)學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)等多種形式,組織干部職工向榮獲了“省勞動(dòng)模范”稱號(hào)的自來(lái)水公司職工姜曉雷同志、在今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰活動(dòng)中,榮獲了“優(yōu)秀黨支部書(shū)記”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”光榮稱號(hào)的4位同志學(xué)習(xí)。做到了“學(xué)習(xí)有楷模、對(duì)比有標(biāo)準(zhǔn)、工作有目標(biāo)”,在全系統(tǒng)掀起了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十四
根據(jù)縣委安排,我有幸參加金寨縣赴上海同濟(jì)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過(guò)近10天的培訓(xùn),我聆聽(tīng)了同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的老師精彩的授課,從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、景觀設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)色彩、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等多方面講座,到外出參觀上海市城市規(guī)劃展覽館、奉賢區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè),再到學(xué)員們就我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建議、垃圾處理等問(wèn)題的相互交流,使我進(jìn)一步拓寬了視野、更新了觀念、提升了理論水平,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理有了新的理念,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。結(jié)合我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,確實(shí)受益匪淺、感觸頗深,對(duì)今后開(kāi)展工作也有非常大的指導(dǎo)意義。
一、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),認(rèn)識(shí)到了城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性。老師們結(jié)合案例的講解及實(shí)地的考察讓我認(rèn)識(shí)到城市的發(fā)展與科學(xué)合理的規(guī)劃是分不開(kāi)的,科學(xué)的城市規(guī)劃和合理的城市布局是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是提升城市建設(shè)質(zhì)量和環(huán)境生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,對(duì)于加快區(qū)域內(nèi)各種資源和要素的整合,增加城市競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。
二、增長(zhǎng)了才干,掌握到了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的基本內(nèi)涵。規(guī)劃是先導(dǎo)、是龍頭、是建設(shè)的綱領(lǐng)。要想把鄉(xiāng)域建設(shè)好,必須要學(xué)習(xí)規(guī)劃、了解規(guī)劃、改變傳統(tǒng)的管理觀念,利用科學(xué)管理手段,強(qiáng)化規(guī)劃的控制與引導(dǎo)功能,通過(guò)完善規(guī)劃體系優(yōu)化城市布局、促進(jìn)城市的框架逐步拉開(kāi),城市的品位明顯提高,城市的功能日漸完善,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
三、增長(zhǎng)了動(dòng)力,體會(huì)到了學(xué)習(xí)建設(shè)規(guī)劃知識(shí)的緊迫性。老師們的高深理論和實(shí)際的操作技能,讓我望塵莫及、佩服羨慕,隨之而來(lái)的是努力學(xué)習(xí)的動(dòng)力。特別是目前全縣處于“搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵期,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部更要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃方面的知識(shí),多渠道收集材料和信息,學(xué)習(xí)其他地方經(jīng)驗(yàn),掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本技能,為鄉(xiāng)域建設(shè)打好基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)并不是簡(jiǎn)單的修路建房,它涉及到很多方面。是多維空間資源的合理配制。包括道路規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)選擇、生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等等。它是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科教、文化、交通和社會(huì)保障等涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方方面面的有機(jī)統(tǒng)一體,是城鄉(xiāng)社會(huì)綜合開(kāi)發(fā)程度的標(biāo)志。如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是定位要準(zhǔn),要有新的發(fā)展觀念和適合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。綜合分析我鄉(xiāng)狀況,加上學(xué)習(xí)后的認(rèn)真思考,我認(rèn)為:在推進(jìn)鄉(xiāng)域建設(shè)上,我們要按照縣委縣政府的總體規(guī)劃,以“三集中”為抓手,以農(nóng)民為主體,以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),壯大新經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)建好班子,塑造新風(fēng)貌,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合果子園鄉(xiāng)實(shí)際,我們還有許多工作要做:
一、廣泛傳播?;剜l(xiāng)之后,我會(huì)立即通過(guò)中心組學(xué)習(xí),集體學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村干部大會(huì)將這次在同濟(jì)大學(xué)所學(xué)的城市規(guī)劃管理方面的知識(shí)傳播到全體鄉(xiāng)村干部中,讓鄉(xiāng)村干部了解城市規(guī)劃管理、道路交通規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃。達(dá)到所有鄉(xiāng)村干部懂規(guī)劃、會(huì)規(guī)劃,知道城市管理,會(huì)城市管理,讓“規(guī)劃是最大的節(jié)約”在我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn),堅(jiān)決杜絕過(guò)去規(guī)劃只掛在墻上、停留在口頭上,隨意調(diào)整。每位干部都是規(guī)劃的實(shí)施者、監(jiān)督者。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,嚴(yán)禁拆了建、建了拆、我們要學(xué)習(xí)沭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn):“要建就建不拆的房子”。
二、科學(xué)定位。我們會(huì)在分析比較果子園鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合《果子園鄉(xiāng)東南部控制性詳細(xì)規(guī)劃》做好鄉(xiāng)域村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。堅(jiān)持“一核兩帶,一軸多點(diǎn)”帶全面的空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。注重挖掘各行政村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村美好鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造生態(tài)村、文化村。
三、學(xué)以致用。我鄉(xiāng)會(huì)積極完善各類規(guī)劃,合理布局,加大輿論引導(dǎo),嚴(yán)格管控,打造“多點(diǎn)開(kāi)花、以點(diǎn)促片”的美好靚麗集鎮(zhèn)。一嚴(yán)格土地管理。更堅(jiān)決更嚴(yán)格地執(zhí)行上級(jí)土地管理政策,加大對(duì)亂搭亂建、點(diǎn)地建戶的查處力度。二加快集鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè)的步伐。結(jié)合村莊布點(diǎn)規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)與中心村公共服務(wù)設(shè)施,加速推進(jìn)農(nóng)村人口向中心村莊集中。三提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)的輻射作用。要掀起美好鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮,打造精品靚點(diǎn),帶動(dòng)全鄉(xiāng)的普遍推進(jìn)。四堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)管理,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)揮鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊(duì)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理,確保街道整潔、衛(wèi)生、舒適美觀、宜居宜游,迅速提升文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品位。
總之,面對(duì)果子園鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),我們會(huì)搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,主動(dòng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,積極主動(dòng)建設(shè)獨(dú)具特色,旅游帶動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十五
通過(guò)近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí),我認(rèn)為,作為一名黨員干部,必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻嚴(yán)以律己,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,從“小事”防起,努力從以下四方面自律。
一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲,勿失于人”, 要強(qiáng)化學(xué)習(xí),既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,從而筑牢信念大廈的根基;另一方面,還要學(xué)習(xí)鄭培民、孔繁森等先進(jìn)人物的事跡,用他們的感人事跡不斷鞭策自己,查找差距,提高覺(jué)悟。
與索取的關(guān)系,真正體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“平時(shí)看出來(lái),關(guān)鍵時(shí)站出來(lái),利益前讓出來(lái),危難時(shí)豁出來(lái)”的氣魄。
在今后的工作中,我要堅(jiān)決加強(qiáng)自我監(jiān)督,不高高在上,不脫離群眾。做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,牢牢樹(shù)立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績(jī)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的信任,真正做到上不負(fù)黨,下不負(fù)民,為我鎮(zhèn)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)而努力。
通過(guò)近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí),我認(rèn)為,作為一名黨員干部,必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻嚴(yán)以律己,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,從“小事”防起,努力從以下四方面自律。
一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲,勿失于人”, 要強(qiáng)化學(xué)習(xí),既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,從而筑牢信念大廈的根基;另一方面,還要學(xué)習(xí)鄭培民、孔繁森等先進(jìn)人物的事跡,用他們的感人事跡不斷鞭策自己,查找差距,提高覺(jué)悟。
二是必須處理好幾種關(guān)系。當(dāng)前是開(kāi)放的時(shí)代,各種形形色色的誘惑都使每一名黨員干部面臨著考驗(yàn),這就要在提高道德修養(yǎng)的同時(shí),堅(jiān)持自重、自警、自省、自立。為此,在新的形勢(shì)下,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好四種關(guān)系,即:處理好自律與他律的關(guān)系,模范的遵守紀(jì)律規(guī)定,自覺(jué)接受各種監(jiān)督,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng);處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,使個(gè)人利益必須在保證和發(fā)展社會(huì)整體利益的前提下來(lái)實(shí)現(xiàn);處理好與親朋好友的關(guān)系,身邊的人,無(wú)論是配偶、子女、親戚、朋友還是下屬,都不能給他們留有優(yōu)越的感覺(jué)和幻想的空間,教他們踏踏實(shí)實(shí)做事、老老實(shí)實(shí)做人,不允許他們利用本人的影響謀取私利;處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系,真正體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“平時(shí)看出來(lái),關(guān)鍵時(shí)站出來(lái),利益前讓出來(lái),危難時(shí)豁出來(lái)”的氣魄。
在今后的工作中,我要堅(jiān)決加強(qiáng)自我監(jiān)督,不高高在上,不脫離群眾。做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,牢牢樹(shù)立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績(jī)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的信任,真正做到上不負(fù)黨,下不負(fù)民,為我礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)而努力。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十六
今年10月28日至11月4日,根據(jù)部里統(tǒng)一安排,我與市直和縣區(qū)70名同志前往深圳經(jīng)理學(xué)院進(jìn)行了為期一周的城市規(guī)劃建設(shè)管理專題培訓(xùn)。學(xué)習(xí)期間,參觀了深圳漁民村、深圳京基100大廈、城市規(guī)劃館,瞻仰了鄧小平銅像,深深感受到了深圳作為改革“試驗(yàn)場(chǎng)”所展現(xiàn)出來(lái)的拓荒精神。也被這座市場(chǎng)的年輕美麗深深吸引。結(jié)合學(xué)習(xí)和城市參觀的感受,有以下三點(diǎn)體會(huì):
一是接受了新的觀念。深圳有其獨(dú)特的城市性格,比如“靠山不能吃山,靠水不能吃水”、“沒(méi)有危機(jī)就是最大的危機(jī)”、“多樣、包容、開(kāi)放”等等,總結(jié)起來(lái)可以概括為三種觀念,一是創(chuàng)新觀,二是膽識(shí)觀,三是務(wù)實(shí)觀。創(chuàng)新對(duì)整個(gè)深圳來(lái)說(shuō)是每個(gè)人每天都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí),深圳這個(gè)地方允許失敗,但絕對(duì)不允許不創(chuàng)新,我覺(jué)得與深圳比,內(nèi)地最大的差距就是干事情前怕狼后怕虎,不敢創(chuàng)新、不敢超前、因循守舊,怕?lián)?zé)任,把主要精力都消耗在了一些務(wù)虛的事情上面,整體想著如何協(xié)調(diào)關(guān)系,很多工作流于形式,不敢動(dòng)真格。給我們講授《規(guī)劃管理者如何甄別方案的優(yōu)劣》的吳文媛教授有一句話我很認(rèn)同,“面對(duì)速度,我們只有學(xué)習(xí);面對(duì)變化,我們只有改變;面對(duì)危機(jī),我們只有創(chuàng)新”,以往的設(shè)計(jì)成果都應(yīng)當(dāng)開(kāi)放共享,不存在對(duì)員工制定嚴(yán)苛的保密制度,在她看來(lái),企業(yè)的生命力在于創(chuàng)新,如果固步自封,眼光總是停留在過(guò)去,必然會(huì)被社會(huì)淘汰,只有不停的創(chuàng)新進(jìn)步,才能生存發(fā)展。除了創(chuàng)新的觀念,還有深圳的膽識(shí)觀和務(wù)實(shí)觀,也就是敢想敢做,我們參觀的深圳“漁民村”就是一個(gè)典型的例子。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),以舊城改造為契機(jī),通過(guò)股份制運(yùn)作,有效整合利用土地資源,把一棟棟最難治理的城中村“握手樓”變成了現(xiàn)代化的“花園式”小區(qū),其中很多經(jīng)驗(yàn)值得我們?cè)狸?yáng)城市管理建設(shè)者思考和借鑒。
二是對(duì)深圳這座城市有了清晰的認(rèn)識(shí)。深圳是一座流動(dòng)的城市,走在深圳的街頭,人流密度明顯超過(guò)岳陽(yáng)。深圳人口有1280萬(wàn),其中有戶籍的人口將近300萬(wàn),從深圳人匆忙的腳步可以看出,深圳是一個(gè)工作生活壓力巨大的城市,每個(gè)人都顯得非常忙碌,生活上也就一切從簡(jiǎn),這一點(diǎn)從一日三餐可以看出來(lái),在深圳工作的大多數(shù)人有一個(gè)共同的特點(diǎn)“嚴(yán)謹(jǐn)”,自我要求嚴(yán),怕丟飯碗。同時(shí),又不甘于現(xiàn)狀,為了更好的發(fā)展,經(jīng)常跳槽摔飯碗。每個(gè)到深圳來(lái)闖蕩的人都懷揣著夢(mèng)想,無(wú)論出人頭地還是發(fā)財(cái)致富,每個(gè)人都設(shè)定了奮斗目標(biāo),這也導(dǎo)致內(nèi)心緊迫感和焦慮感,因此頻繁跳槽就成為深圳打工者迅速接近目標(biāo)的捷徑。也正是因?yàn)橛羞@樣一種敢于轉(zhuǎn)變的職業(yè)風(fēng)尚和敢于嘗試的拓荒精神,在某種程度上造就了深圳的高速發(fā)展。相比較而言,內(nèi)地生活節(jié)奏較慢、傳統(tǒng)觀念占據(jù)主導(dǎo)地位,工作生活講求安逸,容易滿足于現(xiàn)狀止步不前。深圳作為改革開(kāi)放的先行地,僅用十年左右的時(shí)間,完成了國(guó)際上一般要一百年才能完成的從“三來(lái)一補(bǔ)”到“自主創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,從加工工業(yè)型城市快速跨越成為高科技產(chǎn)業(yè)城市,其中很重要的一個(gè)原因在于他們率先建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體、官產(chǎn)學(xué)研資介合理定位緊密結(jié)合的區(qū)域性自主創(chuàng)新體系,從而匯成了一股勢(shì)不可擋的自主創(chuàng)新洪流。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)政策上將高新技術(shù)放到了重要的戰(zhàn)略位置,進(jìn)行大力扶持,從而使高新技術(shù)企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,成為深圳四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。深圳建市時(shí)間不長(zhǎng),但卻重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且很早就提出了“文化立市”的。
口號(hào)。
深圳文化氣息很濃特別是讀書(shū)的氣氛很濃走在深圳街頭到處可見(jiàn)大大小小的書(shū)城、書(shū)店其中人流如織或站或坐全神貫注深圳繁華的背后是無(wú)數(shù)深圳人為了生存、發(fā)展而努力學(xué)習(xí)、鉆研的辛勤和汗水頑強(qiáng)濃厚的學(xué)習(xí)精神造就了深圳的城市文化底蘊(yùn)也是深圳創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。
三是從深圳的昨天看到了岳陽(yáng)的明天。岳陽(yáng)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)借鑒深圳的經(jīng)驗(yàn)。首先要高起點(diǎn)規(guī)劃。城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)要有戰(zhàn)略眼光、要合理有序地開(kāi)發(fā)資源,要秉著科學(xué)的精神,從專業(yè)的視角對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃論證,要重視城市居民體驗(yàn),以群眾的切實(shí)需求為規(guī)劃的著力點(diǎn),破除外來(lái)干擾,杜絕城市規(guī)劃中的暗箱操作。其次要保持速度和效益的協(xié)調(diào)。在大力引進(jìn)外來(lái)資金追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也要兼顧社會(huì)效益,要從資源、人口、環(huán)境三者互相制約、互相影響的關(guān)系中,尋求一個(gè)平衡點(diǎn),特別要防止為了吸引資金,不加選擇、不經(jīng)論證;盲目上馬產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目、而忽視環(huán)境承載力,不能為了眼前利益而影響可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。再次要不拘一格、廣納人才。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),是人才的競(jìng)爭(zhēng),要大力吸引各類人才,加大人才引進(jìn)力度,從根本上創(chuàng)新現(xiàn)有人才制度,引進(jìn)真人才。另一方面,要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)人才。既要走出去學(xué),更要請(qǐng)進(jìn)來(lái)來(lái)教,請(qǐng)那些有真才實(shí)學(xué)的專家學(xué)者來(lái)為岳陽(yáng)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。既要培養(yǎng)專業(yè)型干部,更要為基層培養(yǎng)一大批綜合型的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作需要為他們量身制定系統(tǒng)完備的培訓(xùn)計(jì)劃,樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)形成“終身學(xué)習(xí)”的意識(shí),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念,提升能力。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,11月19日至28日,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心進(jìn)行了為期10天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。這次就城市綜合發(fā)展、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理、城市文化與美學(xué)、城市社區(qū)治理、城市化與工業(yè)化、中心城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃、城市開(kāi)發(fā)、智慧城市、生態(tài)城市規(guī)劃、城市規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)、城市發(fā)展經(jīng)營(yíng)與投融資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村、城市的自我更新和黨的xx屆三中全會(huì)精神等內(nèi)容進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和了解,到松江區(qū)泰晤士小鎮(zhèn)、楊浦區(qū)的五角場(chǎng)、黃浦區(qū)的南京路步行街外灘、浦東新區(qū)的陸家嘴、世紀(jì)公園、徐匯區(qū)的徐家匯、寶山區(qū)的吳淞口等商業(yè)中心以及上海書(shū)城、上海火車(chē)站、人民廣場(chǎng)、淞江城市規(guī)劃展示館、同濟(jì)大學(xué)圖書(shū)館等進(jìn)行了參觀游覽。學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)時(shí)評(píng)選為優(yōu)秀學(xué)員,受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這次研修班的集中學(xué)習(xí),時(shí)間不長(zhǎng),但受益匪淺,感受到了我國(guó)長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展速度與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,感受到了中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放的勇氣和膽識(shí),同時(shí)也想到了我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì),增加了同步建成小康社會(huì)的信心。教學(xué)安排周到細(xì)致,課程設(shè)置前瞻系統(tǒng),導(dǎo)師授課深入精心,共14節(jié)課先后有同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海共融投資管理公司、上海聯(lián)創(chuàng)建筑設(shè)計(jì)公司、同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)的15位專家學(xué)者講課,既開(kāi)闊了我的視野,也更新了知識(shí),對(duì)我現(xiàn)在的工作具有指導(dǎo)意義,尤其是在新型特色城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下,如何實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展有了更多的思考。10天的學(xué)習(xí),是一個(gè)打開(kāi)門(mén)的過(guò)程,我將把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的所思、所想、所獲用于工作中,并在今后的實(shí)踐中不斷追蹤與研究。
一、資源及前景分析。
發(fā)展一個(gè)地方的文化旅游產(chǎn)業(yè),首先必須把這個(gè)區(qū)域的基本情況摸透,在這樣的歷史背景下去找準(zhǔn)自己的歷史方位、找準(zhǔn)自己的座標(biāo),同時(shí)把工作思路與整體的歷史背景、整體歷史機(jī)遇結(jié)合起來(lái),通過(guò)搶抓歷史性機(jī)遇來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。是貴州清早期工業(yè)文明的發(fā)端地,是古國(guó)之都,是xx部之源,在xx地區(qū)乃至在黔、渝、川三省市交界地區(qū),生態(tài)文化旅游資源極為豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通條件便捷,具備開(kāi)發(fā)紅色歷史、生態(tài)休閑、康體運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村民俗文化旅游的廣闊前景。應(yīng)該說(shuō),在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。
(一)區(qū)位條件。地處貴州省北部邊緣,與重慶市江津區(qū)、xx區(qū)和四川省古藺縣、合江縣,以及本省的xx市、xx市、xx縣相鄰,處于中國(guó)白酒和三省市文化旅游經(jīng)濟(jì)“金三角”核心地區(qū)。仁赤高速公路和即將建設(shè)的江習(xí)古和正習(xí)高速公路、三條國(guó)道四條省道線橫貫全境,規(guī)劃中的赤水經(jīng)至鐵路、遵義至仁懷經(jīng)至鐵路、航道直通長(zhǎng)江,機(jī)場(chǎng)既將通航,旅游交通方便快捷。20xx年以來(lái),抓住周邊“火爐”氣候優(yōu)勢(shì),針對(duì)重慶、等一級(jí)客源市場(chǎng),逐步形成“紅綠共舞”文化旅游格局。規(guī)劃設(shè)立了以白酒產(chǎn)業(yè)為主的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),以紅色旅游為主題的市級(jí)土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū),以綠色生態(tài)為主題的縣級(jí)xx部生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅館490家,床位10216個(gè),賓館酒店275家,床位5025個(gè),創(chuàng)建等級(jí)鄉(xiāng)村旅館74家。創(chuàng)建三星級(jí)、新建五星級(jí)、四星級(jí)賓館各1家。啟動(dòng)文化旅游商品、工藝品開(kāi)發(fā),完善購(gòu)物功能,群眾收入不斷增加。習(xí)酒、巖蜂糖、方竹筍、野生天麻等生態(tài)特色商品進(jìn)入旅游超市,為文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好市場(chǎng)需求。
(二)資源優(yōu)勢(shì)。文化旅游資源豐富,有厚重的歷史文化(古國(guó)xx部文化、紅色文化、古鎮(zhèn)文化)和濃郁的民俗文化。現(xiàn)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、國(guó)家森林公園1個(gè)、國(guó)家4a級(jí)旅景區(qū)2個(gè)、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)、省級(jí)森林公園1個(gè)。正在建設(shè)土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、xx部生態(tài)文化旅游園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、煤電氣紡一體化園區(qū)以及正在爭(zhēng)取的國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。有國(guó)xx部歷史人文景觀,公元220xx年蜀漢章武時(shí)期的摩崖石刻,八百年樹(shù)齡的中國(guó)杉王,貴州清早期工業(yè)文明遺址博物館,貴州第一石窟望仙臺(tái),國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位川鹽入黔的老碼頭、秦幣、漢磚、古陶、宋代酒窖、古鹽號(hào)、船幫舊址、四渡赤水戰(zhàn)役舊址等14處,省級(jí)文物保護(hù)單位3處,省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄6項(xiàng),全國(guó)紅色革命遺址158處,各類在全國(guó)全省唯一的紀(jì)念館、博物館、陳列館10個(gè)。氣候涼爽,森林覆蓋率53%,年平均氣溫13.6度,年平均降雨量1112.5毫米,是休閑避暑度假之地,天然氧吧,避暑天堂。周邊有近10個(gè)國(guó)家級(jí)景區(qū),境內(nèi)有中國(guó)丹霞谷、中國(guó)杉王、天鵝池、飛鴿子、長(zhǎng)嵌溝、清溪溝、漏倉(cāng)溝、銅灌口等8個(gè)生態(tài)景區(qū)景點(diǎn)。分布在紅色地貌、丹霞奇觀的三岔河、長(zhǎng)嵌溝、清溪溝、銅灌口、漏倉(cāng)溝等地,全縣丹霞地貌達(dá)565平方公里,70%以上的面積海拔高于900米,良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展避暑度假旅游產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游提供了得天獨(dú)厚的自然條件。
(三)政策紅利。文化旅游是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣和國(guó)家集中連片特殊困難地區(qū)烏蒙山區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣。也是國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家世界銀行六期貸款旅游扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣和正在創(chuàng)建的國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家雙擁模范縣、國(guó)家旅游度假區(qū)、省級(jí)文明縣。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),根據(jù)自身的實(shí)際情況,致力于文化旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將文化旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)十年的跨越式發(fā)展,完成了文化旅游總體規(guī)和部份景區(qū)景點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),游客接待量連續(xù)七年翻番,20xx年1-11月,文化旅游產(chǎn)業(yè)投資25億元,游客接待量179萬(wàn)人次,旅游總收入17億元。20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值1.4億元,文化產(chǎn)業(yè)占gdp增加值的2.09%。從20xx起,擬設(shè)立20xx萬(wàn)元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和出臺(tái)扶持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)辦法,重點(diǎn)抓好以文化旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),文化旅游產(chǎn)業(yè)的政策紅利正在釋放。
綜合分析,有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化內(nèi)涵和歷史機(jī)遇。必須增強(qiáng)發(fā)展信心,用科學(xué)的思想方法全面地、客觀地、歷史地分析我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
二、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了"文化旅游強(qiáng)縣"戰(zhàn)略目標(biāo),文化旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,目標(biāo)定位和發(fā)展思路不斷清晰,投入不斷加大。在克服起點(diǎn)低、起步晚、基礎(chǔ)條件差等不利因素影響下,進(jìn)一步完善了文化旅游規(guī)劃編制,確定了“一鎮(zhèn)兩線三河四區(qū)”文化旅游發(fā)展思路,以紅色文化為重點(diǎn)的土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)和以綠色生態(tài)休閑度假為主的xx部生態(tài)文化旅游園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),中國(guó)丹霞谷、國(guó)家森林公園飛鴿子、四渡赤水戰(zhàn)役紀(jì)念地、天鵝池、菁山五大文化旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和提升改造全面展開(kāi),旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游環(huán)境日益優(yōu)化,旅游產(chǎn)品逐漸豐富,公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了喜人的成績(jī),已邁出有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。但我縣目前在文化旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍存在著一些突出問(wèn)題,必須加快突破文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(一)文化旅游資源整合不夠。我縣文化旅游資源盡管較為豐富,但分布較為分散,利用層次較淺,總體規(guī)模小、檔次低,沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。在這些旅游資源中,屬于優(yōu)質(zhì)資源的紅色文化、綠色生態(tài)文化和國(guó)xx部歷史文化資源,因其開(kāi)發(fā)時(shí)間晚、程度低,品種單一,參觀時(shí)間短,旅行社難以作為旅游目的地而推出,不能有效留住游客,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必需進(jìn)一步加快資源整合,融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力打造一批有特色、有亮點(diǎn)、有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游品牌。
(二)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)投入不足。我縣高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成立了“xx縣文化旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,規(guī)劃儲(chǔ)備了千億元的文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,為文化旅游開(kāi)發(fā)提供了非常有利的市場(chǎng)發(fā)展空間。以土城紅色文化城為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)的紅色文化旅游區(qū)從20xx年起至今,已完成項(xiàng)目投資一億多元,修建了四渡赤水紀(jì)念館等單體項(xiàng)目,按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資10多億元的景區(qū)改擴(kuò)建工程將于明年底完工,有望實(shí)現(xiàn)我縣第一個(gè)成熟5a景區(qū)的突破。但與周邊江津、古藺、合江、仁懷、赤水、等兄弟縣市區(qū)相比,我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)總體投入明顯不足,景區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)旅游配套設(shè)施規(guī)模偏小。目前我縣有三星級(jí)賓館1家、準(zhǔn)三、四星級(jí)賓館2家、在建四、五星級(jí)賓館3家,旅行社門(mén)市部4家,旅游加工企業(yè)1家,旅游商品專賣(mài)店1家,旅游公路5條,在建景區(qū)5個(gè),以吃、住、行、游、購(gòu)、娛要素為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)初具雛形。但旅游交通、旅游接待、旅游信息、旅游監(jiān)管設(shè)施仍然不夠完善,沒(méi)有大型停車(chē)場(chǎng)、游客接待中心,旅游通道還不發(fā)達(dá),核心景區(qū)沒(méi)有星級(jí)賓館,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量有限,游客接待能力較弱,旅游商品生產(chǎn)規(guī)模較小,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全,市化程度不高,民營(yíng)資本進(jìn)入受阻,文化旅游企業(yè)少,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)旅游產(chǎn)品宣傳推介不夠。是貴州清早期工業(yè)文化的發(fā)端地和國(guó)xx部之城、紅軍四渡赤水主戰(zhàn)場(chǎng),歷史文化資源豐富,但人們提到紅色文化旅游往往想到的不是,而是赤水、遵義等地。厚重的歷史文化和眾多優(yōu)質(zhì)旅游資源缺乏有效的市場(chǎng)宣傳推介,社會(huì)認(rèn)知度不高。
三、對(duì)策及建議意見(jiàn)。
面臨新一輪改革開(kāi)放形勢(shì)下的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,如何查找問(wèn)題探尋對(duì)策,審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展,是我們所必須要思考回答的。
(一)政府引導(dǎo)下好“三步棋”。
一是完善規(guī)劃體系。根據(jù)xx縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求,統(tǒng)籌全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以構(gòu)建紅色生態(tài)xx部文化旅游為核心,歷史文化和鄉(xiāng)村文化旅游為重點(diǎn),在現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)劃編制,高標(biāo)準(zhǔn)打造土城紅色文化旅游區(qū)、xx部生態(tài)文化及中國(guó)丹霞谷、中國(guó)杉王、天鵝池、飛鴿子、清溪溝、桃源洞風(fēng)景旅游度假區(qū)、菁山森林公園城市旅游區(qū)、楊家園電站風(fēng)景旅游區(qū),高速公路文化旅游景觀帶。二是制定準(zhǔn)入制度。制定適合實(shí)際的文化旅游產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,建立智慧文化旅游平臺(tái)。在景區(qū)建設(shè)上,積極探索景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)適度分離的新辦法,制定招商引資、稅收、投融資、土地使用和政府服務(wù)等方面優(yōu)惠政策,依法依規(guī)進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。在旅游線路推薦上,加大本地旅行社扶植力度,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高購(gòu)票返還比例,加快我縣精品旅游線路推介步伐。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)上,結(jié)合《xx縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅舍實(shí)施方案》,鼓勵(lì)農(nóng)民家庭開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)稅收、投融資、政府服務(wù)、培訓(xùn)等方面制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),確保“文化旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略全面實(shí)施。三是整合優(yōu)質(zhì)資源。從效益化著手,遵從優(yōu)化原則、生態(tài)原則、可持續(xù)發(fā)展原則,重點(diǎn)打造紅色文化旅游、生態(tài)文化旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,及早對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整合、重組,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使優(yōu)質(zhì)旅游資源價(jià)值最大化。
(二)文化旅游部門(mén)唱好“三臺(tái)戲”。
一是唱好招商選資戲。根據(jù)準(zhǔn)入制度和發(fā)展平臺(tái),實(shí)施走出去戰(zhàn)略,積極組團(tuán)參加招商選資推介會(huì)和文化旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),主動(dòng)對(duì)外宣傳和推介旅游資源,邀請(qǐng)客商來(lái)考察、洽談。以重慶城市圈和川南、文化旅游生態(tài)圈為契機(jī),發(fā)揮結(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出抓好紅色文化旅游、綠色文化旅游、國(guó)文化旅游等一批優(yōu)勢(shì)文化旅游資源的招商引資工作。
二是唱好旅游項(xiàng)目包裝推介戲。有效整合全縣旅游資源,注重項(xiàng)目包裝質(zhì)量,聘請(qǐng)專門(mén)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員,對(duì)項(xiàng)目分別進(jìn)行整體性、全方位、個(gè)性化包裝,便于投資者全面、深入、準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目情況。建立項(xiàng)目推介機(jī)制,依據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游資本流通趨勢(shì)、企業(yè)投資意向,結(jié)合我縣旅游資源特點(diǎn),采取郵寄、駐點(diǎn)報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)推介、節(jié)會(huì)推介、電話推介、企業(yè)推介等方式做好旅游項(xiàng)目推介工作。建好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極向上申報(bào)旅游項(xiàng)目,做到儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、落實(shí)一批,爭(zhēng)取更多的旅游項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省級(jí)部門(mén)計(jì)劃籠子。
三是唱好農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游戲。以紅色文化綠色生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),大力推進(jìn)旅游名鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動(dòng),著重打造三條高速、三條國(guó)道、四條省道沿線國(guó)xx部風(fēng)韻紅色生態(tài)文化旅游景觀帶;以鄉(xiāng)村文化旅游為核心,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)發(fā)一批極具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),著力打造河、赤水河、河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游景觀帶;以高粱、煙葉、油菜示范基地為載體,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,建好油菜花觀景臺(tái)、桃花源、梨花苑等旅游項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)花海鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū);大力實(shí)施星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)文化旅游產(chǎn)業(yè)亮好“三張牌”。
一是紅文化牌。以土城紅色文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),科學(xué)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)征四渡赤水、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)資源,打造國(guó)紅軍長(zhǎng)征四渡赤水第一城、青杠坡戰(zhàn)斗遺址、九龍屯等人文景觀,借助中國(guó)紅軍四渡赤水戰(zhàn)役的轟動(dòng)效應(yīng),加快紅軍四渡赤水戰(zhàn)役遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)程,使之成為全國(guó)最有影響力的紅文化旅游目的地。
二是生態(tài)休閑度假園林城市牌。牢固樹(shù)立打造旅游就是打造城市,經(jīng)營(yíng)城市就是經(jīng)營(yíng)旅游的理念,以縣城區(qū)和xx部生態(tài)區(qū)“一河兩城八區(qū)”為依托,以創(chuàng)建旅游城市為動(dòng)力,以xx部生態(tài)文化旅游為亮點(diǎn),打造森林公園、水上游樂(lè)園、河景觀帶、xx部水鄉(xiāng)、國(guó)文化城、愛(ài)國(guó)主義和警示教育基地、中國(guó)紅軍長(zhǎng)征四渡赤水第一縣主題公園及高檔住宅區(qū)。將縣城作為景區(qū)大本營(yíng),大手筆規(guī)劃智慧城市建設(shè),形成城在景中、景在城中的城景交融優(yōu)勢(shì),將建設(shè)成為有特色、有品位、有影響力的現(xiàn)代生態(tài)園林城市、國(guó)家旅游度假區(qū)和智慧游客集散中心。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑和鄉(xiāng)村文化旅游牌。以申報(bào)國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)展兩項(xiàng)群眾教育活動(dòng)、修建三大水利工程、四大交通工程、五大園區(qū)建設(shè)、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施為契機(jī),依托十大風(fēng)景旅游區(qū),積極做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀帶的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),抓好省市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等景觀建設(shè),打造水上休閑娛樂(lè)、工程建筑覽勝、田園觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。突出風(fēng)韻建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)美麗新農(nóng)村,大力發(fā)展沿線特色農(nóng)家樂(lè)飯店。規(guī)劃發(fā)展建設(shè)萬(wàn)畝瓜果園、千口垂釣池、百個(gè)星級(jí)農(nóng)家、十家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、一條文化旅游通道。
(四)文化旅游投資駕好“三輛車(chē)”。
一是爭(zhēng)取政府項(xiàng)目資金。搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件、西部開(kāi)發(fā)、烏蒙片區(qū)集中扶貧攻堅(jiān)和xx屆三中全會(huì)改革開(kāi)放政策機(jī)遇,進(jìn)一步整合全縣文化旅游資源,精心編制文化旅游項(xiàng)目庫(kù),認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和上報(bào)材料的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取更多的文化旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)取文化旅游國(guó)債、文化旅游發(fā)展基金、文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、政策性銀行貸款、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、扶貧資金等文化旅游相關(guān)的政策性資金,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力支撐。
二是引進(jìn)民營(yíng)資本。強(qiáng)化政府引導(dǎo),放寬準(zhǔn)入制度,制定優(yōu)惠政策,激勵(lì)全民招商。以優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)資源,面向全國(guó)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大老板招商選資,加快旅游景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
三是激活社會(huì)資金。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,人民群眾是主體,本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,激活和引導(dǎo)本地社會(huì)資本開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)休閑等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造旅游產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。
(五)文化旅游開(kāi)發(fā)使好“三股力”。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,注重政策的連貫性和延續(xù)性。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,實(shí)行項(xiàng)目專班負(fù)責(zé)、全縣整體推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、定期調(diào)度結(jié)賬的工作機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、到人,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力,提升各項(xiàng)制度和政策落實(shí)效果,強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。
二是借助外力,引進(jìn)開(kāi)發(fā)商。狠下功夫,認(rèn)真研究,編制精品項(xiàng)目,通過(guò)電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)慶等形式向外宣傳、推介,打造出一批拿得出、叫得響的文化旅游項(xiàng)目,讓文化旅游資源廣為人知,吸引有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商來(lái)投資建設(shè)旅游景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是上下齊心,形成合力。理清思路,更新觀念,積極營(yíng)造良好氛圍,使文化強(qiáng)縣、旅游富民成為全縣上下的共識(shí),努力形成“大抓旅游,抓大文化”的濃厚氛圍。積極組織和參與各種特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng),讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái),自覺(jué)宣傳文化旅游,爭(zhēng)當(dāng)形象大使,使全縣上下形成共抓文化旅游“一盤(pán)棋”,各行各業(yè)都投入到文化旅游發(fā)展建設(shè)中來(lái)。
一個(gè)區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞,關(guān)鍵取決于地方黨委、政府和投資商對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)高低。我們必須站在新的歷史起點(diǎn)上來(lái)審識(shí)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性,以更加活躍的開(kāi)放勇氣,更加靈活的改革決心,加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,成立統(tǒng)籌管理和執(zhí)行能力強(qiáng)的xx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì),設(shè)立規(guī)模適度和有引領(lǐng)作用的文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展基金,到20xx年文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣的支柱性產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的成員單位積極行動(dòng)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自己的職能作用,把我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又好又快,使它真正成為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力、拉動(dòng)力,真正成為富縣、富民的重要板塊,真正成為貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)和川黔渝文化旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十七
_指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
筆者記得看過(guò)一部電影《天下無(wú)賊》,里面有人問(wèn)“21世紀(jì)什么最貴?”電影橋段中答案是“人才”。我想大家對(duì)這并不陌生。人才確實(shí)重要,但是一直以物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)為主打的時(shí)代發(fā)展到現(xiàn)在,我們需要重新審視國(guó)家乃至這個(gè)地球,發(fā)展中帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),資源、能源、環(huán)境這些越來(lái)越阻礙我們進(jìn)步的步伐,不,應(yīng)該是我們前進(jìn)的步伐嚴(yán)重影響了環(huán)境、自然的規(guī)律,資源的銳減,能源的緊缺,環(huán)境的破壞,自然規(guī)律的更張,這一些都亟待我們?nèi)ソ鉀Q。
生態(tài)一詞源于古希臘字,意思是指家或者我們的環(huán)境。簡(jiǎn)單的說(shuō),生態(tài)就是指一切生物的生存狀態(tài),以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),始終貫穿在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)中,是未來(lái)國(guó)家乃至全球共同的建設(shè)目標(biāo),因?yàn)樯鷳B(tài)是我們賴以生存的、建設(shè)美好家園的基礎(chǔ)。
筆者認(rèn)為無(wú)論是資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,還是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、機(jī)構(gòu),最后目的就是從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十八
反腐倡廉又稱“懲腐倡廉”。即反對(duì)腐敗,倡導(dǎo)廉政。政治倫理學(xué)術(shù)語(yǔ)。屬政治道德范疇。廉政建設(shè)的基本內(nèi)容。思想道德建設(shè)的集中體現(xiàn)。要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)堅(jiān)持“反腐倡廉”,尤其在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的改革開(kāi)放的時(shí)期,更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
教師反腐倡廉警示教育心得體會(huì)原來(lái)一提廉政,總認(rèn)為那是政府的事,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的事,是社會(huì)上的事,似乎與學(xué)校無(wú)關(guān),更與自己無(wú)關(guān)。通過(guò)學(xué)習(xí),才認(rèn)識(shí)到廉政是一種文化,廉政建設(shè)不僅僅是黨委政府的事,與學(xué)校密切相關(guān),與學(xué)校中的師生關(guān)系重大,廉政文化教育進(jìn)校園,對(duì)拓寬廉政教育領(lǐng)域,下移反腐倡廉重心,加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育,從青少年時(shí)期就培養(yǎng)萌生其反腐倡廉意識(shí),促使整個(gè)社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)文化環(huán)境,具有重要意義。黨的xx大提出:堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)?!督⒔∪逃⒅贫?、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》頒布之后,廉潔教育進(jìn)校園成為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固擴(kuò)大反腐倡廉成果的一項(xiàng)重要舉措。廉潔教育進(jìn)校園,有利于培育學(xué)生正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操,讓學(xué)生從小就具有抵抗腐敗的免疫力;有利于依法治教,防止腐敗;對(duì)樹(shù)立教育(學(xué)校)的良好形象,促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展,也有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
廉潔教育是學(xué)校、教師的職責(zé)所在。
1、學(xué)校廉潔教育,是國(guó)家廉政建設(shè)的一個(gè)組成部分。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,學(xué)校廉潔教育正是著眼于未來(lái)的考慮。
學(xué)校的廉潔教育就是通過(guò)教育,使學(xué)生從小懂得做什么樣的人,認(rèn)同廉潔,以廉潔為榮,使廉潔的觀念深入到學(xué)生的內(nèi)心并不斷強(qiáng)化,最終真正成為學(xué)生成長(zhǎng)中的人格內(nèi)容。同時(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)生的廉潔教育,延伸到家庭,放大到社會(huì),從而使全社會(huì)形成誠(chéng)信自律、廉潔奉公的良好風(fēng)尚。
2、學(xué)校廉潔教育首先是一種素質(zhì)教育、成才教育。它要求學(xué)校要按照素質(zhì)教育的功能、特點(diǎn)、價(jià)值和規(guī)律,有針對(duì)性地采用課堂教學(xué)灌輸、社會(huì)實(shí)踐強(qiáng)化、校園文化環(huán)境陶冶等,施以外部教育影響,同時(shí),調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)道德、情感、意志、興趣、毅力、動(dòng)機(jī)等非智力因素不斷刺激內(nèi)部強(qiáng)化,使關(guān)乎廉潔的素質(zhì)教育由外部影響漸次向內(nèi)部提升,將廉潔意識(shí)內(nèi)化為學(xué)生素質(zhì)的一部分。
3、學(xué)校廉潔教育同時(shí)是一種關(guān)乎公平的教育。它要求學(xué)校以學(xué)生為中心,以關(guān)愛(ài)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為重點(diǎn),讓每一位學(xué)生都受到平等的待遇,每一位學(xué)生的個(gè)性都得到應(yīng)有的尊重,每一位學(xué)生都能健康成長(zhǎng)。為此,學(xué)校應(yīng)致力于營(yíng)造出體現(xiàn)自由公平的環(huán)境,使每一位學(xué)生都享有法定的權(quán)利、合理的教益、均等的機(jī)會(huì)和校紀(jì)校規(guī)所體現(xiàn)的公平正義,不因地域差異遭受歧視,不因貧富差異受到壓抑,不因成績(jī)差異而遭到冷漠。
4、學(xué)校廉潔教育還是一種關(guān)乎人文的教育。人文教育是旨在對(duì)學(xué)生進(jìn)行促進(jìn)其人性境界提升、理想人格塑造以及個(gè)人與社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的教育,其實(shí)質(zhì)是人性教育,其核心是涵養(yǎng)人文精神。這種精神的養(yǎng)成需通過(guò)多種途徑,包括廣博的文化知識(shí)滋養(yǎng)、高雅的文化氛圍陶冶、優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)熏染和深刻的人生實(shí)踐體驗(yàn)等。因此,學(xué)校既要注重發(fā)揮品德與生活(社會(huì))課在學(xué)校廉潔教育中的主渠道功能,又要善于發(fā)掘其他學(xué)科課程中所蘊(yùn)涵的育人資源,包括廉潔教育的思想資源。
總之,學(xué)校要把廉潔教育滲透于學(xué)校所有教育的全過(guò)程,包括教學(xué)活動(dòng)、校園文化、黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和各類興趣小組的活動(dòng)?;趯W(xué)校學(xué)生的年齡差異和不同的身心特點(diǎn),學(xué)校廉潔教育應(yīng)有不同特點(diǎn)的教育形式;基于廉潔品性形成的復(fù)雜艱難性,學(xué)校廉潔教育必須持之以恒。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇十九
20xx年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年,為進(jìn)一步貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和市委八屆六次全委會(huì)議精神,落實(shí)市教育局精神文明建設(shè)工作要點(diǎn),現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定xx中學(xué)20xx年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和市委八屆六次全委會(huì)議精神,在全校師生中大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神;扎實(shí)貫徹中央8號(hào)文件,圍繞學(xué)校20xx年工作部署,以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想建設(shè),著力提高全校師生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)我校教育事業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的思想保證、智力支持和精神動(dòng)力。
二、總體要求。
以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為主線,圍繞我校創(chuàng)建市級(jí)“示范性高級(jí)中學(xué)”的辦學(xué)目標(biāo)和辦“讓人民滿意的教育”的辦學(xué)方向,堅(jiān)持以人為本,德育為先,進(jìn)一步“抓建設(shè)、強(qiáng)隊(duì)伍、揚(yáng)特長(zhǎng)、創(chuàng)品牌”,大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在促進(jìn)構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)上開(kāi)拓新局面,鞏固和保持我校自治區(qū)級(jí)精神文明建設(shè)單位榮譽(yù)稱號(hào),為我校早日成為“市級(jí)示范性高級(jí)中學(xué)”“品牌學(xué)?!倍^斗。
三、具體任務(wù)。
(一)、積極推進(jìn)理論武裝,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神。
20xx年,我校要繼續(xù)以貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主線,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育活動(dòng)不斷引向深入。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),同開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性,不斷增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感。
要充分抓住開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī),組織好全校黨員干部群眾各層面的理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐,緊密聯(lián)系我校教育教學(xué)改革和發(fā)展工作及現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為投身于物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的具體行動(dòng),把提升我校的精神文明建設(shè)水平、教育教學(xué)質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神的有力舉措。努力做到“真學(xué)、真懂、真用”,在以理論指導(dǎo)實(shí)踐、在精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作上取得新進(jìn)展。
(二)大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,精心組織開(kāi)展公民思想道德教育和道德實(shí)踐活動(dòng)。
(1)要把弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神擺在加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)十分重要的位置,納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建的全過(guò)程,使全校師生始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。圍繞自治區(qū)成立50周年,中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)既反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年和長(zhǎng)征70周年,廣泛開(kāi)展以“弘揚(yáng)培育民族精神,全面建設(shè)小康社會(huì)”為主題的紀(jì)念慶?;顒?dòng)。把弘揚(yáng)和培育民族精神作為我們思想道德建設(shè)的重要任務(wù),納入到教育教學(xué)和精神文明建設(shè)全過(guò)程之中。進(jìn)一步堅(jiān)定信念、凝聚力量、弘揚(yáng)正氣。
一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的教育。引導(dǎo)廣大師生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。充分發(fā)揮市民文明學(xué)校教育的優(yōu)勢(shì),積極組織開(kāi)展有針對(duì)性的的公民道德教育和道德實(shí)踐活動(dòng),把“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)貫徹于精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作之中。
(3)大力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。結(jié)合新疆實(shí)際,開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)。
一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神教育。深化熱愛(ài)新疆、扎根新疆、建設(shè)新疆的教育。積極組織“弘揚(yáng)民族精神、全面建設(shè)小康社會(huì)”的系列教育活動(dòng)。深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育。發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地的宣傳教育作用,廣泛開(kāi)展基本國(guó)情、區(qū)情、時(shí)事政策、改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)輝煌成就等形勢(shì)宣傳教育,寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中,強(qiáng)化教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的濃厚氛圍。加大引導(dǎo)力,使“三個(gè)離不開(kāi)”“三個(gè)在一起”的觀念更加深入人心。
(5)繼續(xù)在全校范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)學(xué)生”、“愛(ài)學(xué)校”、“愛(ài)崗位”為主要內(nèi)容的“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)。在全校教職工中豎立“校以師為本、師生為本”的意識(shí)。形成全心全意為師生服務(wù),勤政為民、愛(ài)崗敬業(yè)、努力開(kāi)拓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。同時(shí)要通過(guò)多種媒體,各種渠道,加大正面宣傳的力度,大力宣傳我校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)方向、教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)及先進(jìn)教師、優(yōu)秀學(xué)生,進(jìn)一步向全市人民展示xx中學(xué)健康昂揚(yáng)、發(fā)展后勁十足的良好形象。以中的教育形象為烏魯木齊市教育事業(yè)增光添彩。
(三)、掌握主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)責(zé)任感,掀起加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的新熱潮。
認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校精神文明創(chuàng)建工作的重中之重抓緊抓好。
(1)牢固樹(shù)立“育人為本、德育為首、全面發(fā)展“的理念。
要以德示范達(dá)標(biāo)校為平臺(tái),進(jìn)一步深化對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、社會(huì)主義教育、勞動(dòng)教育、法制教育、安全教育、心理健康教育和基礎(chǔ)道德教育與基礎(chǔ)文明養(yǎng)成教育。對(duì)全體學(xué)生尤其要突出道德建設(shè)、民族精神及國(guó)家意識(shí)和教育。從增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感做起,弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神,做到重點(diǎn)清、要求明、措施實(shí)、由知到行,環(huán)環(huán)扣緊,形成我校德育工作的新體系。
深入開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng),積極開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信學(xué)校,誠(chéng)信班級(jí)、誠(chéng)信師生活動(dòng)。大力宣傳以誠(chéng)待人、重諾守信、言行一致的人文精神,引導(dǎo)和教育師生員工牢固樹(shù)立誠(chéng)信觀念,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),遵循誠(chéng)信道德規(guī)范;黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,清正廉潔,做誠(chéng)實(shí)守信的表率。把加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的誠(chéng)信教育作為思想道德教育的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù),送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng),努力形成社會(huì)大家庭格局。
繼續(xù)推進(jìn)以講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)為主要內(nèi)容的“三講一樹(shù)”活動(dòng),以爭(zhēng)創(chuàng)“綠色學(xué)?!睘槟繕?biāo),抓好校園的綠化、美化工作。積極參加社區(qū)每年春季冰雪、垃圾清運(yùn)等整治環(huán)境衛(wèi)生的專項(xiàng)戰(zhàn)役。春季,以凈化綠化美化家園為重點(diǎn),開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和植樹(shù)造林活動(dòng);夏季,以宣傳科學(xué)生活常識(shí)為重點(diǎn),開(kāi)展科普教育;秋冬季節(jié),以防治流行疫病為重點(diǎn),開(kāi)展健康教育。同時(shí)要以倡導(dǎo)文明健康生活方式為重點(diǎn),大力開(kāi)展移風(fēng)易俗教育、科普教育、扶貧幫困、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、綠化美化、保護(hù)環(huán)境等社會(huì)公益活動(dòng),著力解決群眾生活道德意識(shí),在全社會(huì)大力倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的良好風(fēng)尚。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)尤其是師德建設(shè)。根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》,緊密結(jié)合學(xué)校教育的工作特點(diǎn),切實(shí)把精神文明建設(shè)的各方面要求融入到教師行業(yè)自律之中,要以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),弘揚(yáng)高尚師德,力行師德規(guī)范。德育處、教研處要組織開(kāi)展師德教育論壇,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)師德標(biāo)兵活動(dòng),針對(duì)新時(shí)期師德建設(shè)中出現(xiàn)的一些新特點(diǎn)、新問(wèn)題,如:思想觀念的多元化、價(jià)值取向的多樣化等,要予以關(guān)注,仔細(xì)研究,并從教師隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容和方法上積極調(diào)整,力求有新的突破。同時(shí)努力開(kāi)展教師心理健康指導(dǎo)工作。不斷優(yōu)化制度環(huán)境,提高師德水平,造就忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊(duì)伍。
(五)積極構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。
要繼續(xù)抓住學(xué)校、家庭、社會(huì)的三個(gè)重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)德育環(huán)境建設(shè)。完善家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)工作制度,定期向家長(zhǎng)委員會(huì)和社區(qū)委員會(huì)通報(bào)工作,努力構(gòu)建三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),為學(xué)生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的教育氛圍。家長(zhǎng)學(xué)校要做到計(jì)劃落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí),各項(xiàng)資料齊全。各年級(jí)家長(zhǎng)會(huì)每學(xué)期要舉行2次以上,家訪率必須達(dá)到50%。要按計(jì)劃請(qǐng)校外輔導(dǎo)員來(lái)校講課,同時(shí)要積極組織學(xué)生參加有關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
采取多種形式充分利用好現(xiàn)有的宣傳和文化陣地,積極營(yíng)造良好的校園文化氛圍,努力開(kāi)辟精神文明建設(shè)的新陣地,進(jìn)一步增強(qiáng)精神文明建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)在精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)的重要地位,做好校園網(wǎng)站上網(wǎng)內(nèi)容的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高使用效率,擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)輻射力。
學(xué)校對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定并落實(shí)學(xué)校精神文明建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施。力求做到教學(xué)科研科技開(kāi)發(fā)等與思想道德文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。學(xué)校制定和出臺(tái)有關(guān)改革和發(fā)展的各項(xiàng)政策,都要從學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的大局和培養(yǎng)“四有”人才的根本任務(wù)出發(fā),體現(xiàn)“兩手抓,兩手都要硬”。黨團(tuán)工會(huì)、教學(xué)科研、后勤服務(wù)等各職能部門(mén)要結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作,積極為學(xué)校精神文明作貢獻(xiàn)。調(diào)動(dòng)全校師生參與學(xué)校精神文明建設(shè)活動(dòng)的積極性。
隨著我校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的穩(wěn)步提高,我校精神文明建設(shè)工作也面臨著新的大好形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇,學(xué)校各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、全體教職員工一定要全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神文明建設(shè)工作會(huì)議的部署和學(xué)校精神文明建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,通力合作,相互協(xié)調(diào),積極創(chuàng)新我校精神文明建設(shè)內(nèi)容、形式、方法和手段,把精神文明建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容作為師生掌握的重點(diǎn)抓緊落實(shí),緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)xx中學(xué)精神文明建設(shè)工作的新局面。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇二十
通過(guò)參加中心開(kāi)展的作風(fēng)與效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)孔主任的講話精神,使我提高了對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)行政效能建設(shè)的緊迫感和自覺(jué)性。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間深入思考,認(rèn)識(shí)到開(kāi)展作風(fēng)與效能建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的必然要求,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)效能加強(qiáng)的重要保證。
本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合自身的情況,圍繞思想作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容,對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真反思了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題。
一、存在問(wèn)題。
1、理論學(xué)習(xí)不主動(dòng),自覺(jué)性不高。利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)比較少。平時(shí)只是在單位組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)中參與政治理論的學(xué)習(xí),有時(shí)在工作中要用到的知識(shí)才去主動(dòng)的學(xué)習(xí),做不到耐心和堅(jiān)持,因此,學(xué)習(xí)收獲較淺,未能跟上形勢(shì)和工作發(fā)展的要求。
2、文明服務(wù)流于表面和形式化。主要表現(xiàn)是為人民服務(wù)意識(shí)淺薄,工作缺乏持之以恒、認(rèn)真仔細(xì)的作風(fēng),重表面、輕實(shí)際,短期行為多、長(zhǎng)效措施少,造成工作被動(dòng),未達(dá)理想效果。
3、工作被動(dòng)落實(shí)多,主動(dòng)超前少。大多是承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),深入調(diào)研工作少。缺乏立足鉆研本職業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率低下。在我辦理的建設(shè)工程安全監(jiān)督備案中,所需要的資料比較多,需要蓋章和簽字的地方也比較多,一次,一施工單位前來(lái)辦理備案證,由于我沒(méi)有很清楚的講明蓋章與簽字的地方,使其施工單位往返兩三次,不但影響了辦事群眾的時(shí)間,也耽誤了其他證照的辦理.
4、聯(lián)系群眾不夠緊密。平時(shí)總為自己找借口:工作忙,事情多,時(shí)間少,很少和領(lǐng)導(dǎo)同事們交心談心,溝通交流不夠。
5、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行不夠。在我們的工作和行為中,雖然有很多制度對(duì)我們進(jìn)行約束,可在實(shí)際工作中缺乏主動(dòng)遵守,使制度落實(shí)不到位。
二、存在問(wèn)題的原因。
1、學(xué)習(xí)不夠重視。總認(rèn)識(shí)不到學(xué)習(xí)的重要性,對(duì)自己的學(xué)習(xí)都不夠嚴(yán)要求,未能培養(yǎng)起學(xué)習(xí)興趣,沒(méi)有注重學(xué)習(xí)的實(shí)效,以致使學(xué)習(xí)形式單調(diào),學(xué)習(xí)時(shí)間少,達(dá)不到良好的學(xué)習(xí)效果。
2、思想上不能做得與時(shí)俱進(jìn)。信息時(shí)代,瞬息萬(wàn)變,不與時(shí)俱進(jìn),解放思想,就不能適應(yīng)時(shí)代的要求,創(chuàng)新工作就會(huì)受到掣肘。不溝通思想,凝心聚力,日常工作就會(huì)造成障礙。
3、深入群眾中不夠。作為機(jī)關(guān)窗口工作人員,應(yīng)多深入服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展調(diào)查研究,充分了解服務(wù)對(duì)象情況,提出有針對(duì)性的整改措施。但有時(shí)往往不注重到服務(wù)對(duì)象的重要,造成對(duì)服務(wù)對(duì)象情況不熟,管理服務(wù)缺乏針對(duì)性的現(xiàn)象。
4、工作中缺乏主動(dòng)性。在本職崗位上工作平平,不犯錯(cuò)誤,總認(rèn)為過(guò)得去就行,沒(méi)有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定約束自己的思想和行為,造成自己缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神。
5、在日常工作中只重管理而淡化服務(wù)。雖然通過(guò)多次教育和開(kāi)展大討論活動(dòng),服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),但主動(dòng)服務(wù)意識(shí)尚待提高。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高本身素質(zhì)。在中紀(jì)委七次會(huì)議上提出要形成“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力?!蔽覍?qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,將終身教育貫穿于日常工作之中,全面提高自身的整體素質(zhì)。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),全面推進(jìn)工作。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。我將進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,本著“有所為,有所不為”的原則,在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進(jìn)工作方法,優(yōu)化服務(wù)方式,完善管理手段,推進(jìn)本職工作不斷向前發(fā)展。
3、提高工作效率,勇于參與競(jìng)爭(zhēng)。在工作中要克服“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的庸俗思想,樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風(fēng)尚;克服得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的思想,樹(shù)立不進(jìn)則退、謀求更大發(fā)展的觀念;克服“成績(jī)不大年年有,速度不快總在走”的盲目樂(lè)觀情緒,樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕,發(fā)展慢了也是落后的新觀念;克服墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守求穩(wěn)思想,樹(shù)立勇于創(chuàng)新、大膽開(kāi)拓的新思想;克服“無(wú)所作為”的消極情緒,樹(shù)立知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的大無(wú)畏精神;克服“事事不出頭”,甘當(dāng)中游的中庸思想,樹(shù)立敢為天下先,只爭(zhēng)上游的積極精神。在備案證的辦理過(guò)程中,我主動(dòng)提供辦證資料范本,簽字蓋章的地方一目了然,既節(jié)省了前來(lái)辦證人員的時(shí)間,也避免了由于資料不全而往返數(shù)次的情況!
4、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以為人民服務(wù)為根本宗旨,遵守崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
通過(guò)這次作風(fēng)與效能建設(shè)學(xué)習(xí),我雖然領(lǐng)悟到了很多,但也看到了自身存在的諸多問(wèn)題,與一個(gè)窗口部門(mén)的工作員,與“三個(gè)代表”的要求還存在很大差距。因此,在下一步的學(xué)習(xí)中,我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí),不斷提高自己,深刻檢討自身工作中存在的問(wèn)題,把自己的本職工作做得更好,在人民群眾中樹(shù)立良好的中心工作人員形象!
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇二十一
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,11月19日至28日,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心進(jìn)行了為期10天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。這次就城市綜合發(fā)展、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理、城市文化與美學(xué)、城市社區(qū)治理、城市化與工業(yè)化、中心城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃、城市開(kāi)發(fā)、智慧城市、生態(tài)城市規(guī)劃、城市規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)、城市發(fā)展經(jīng)營(yíng)與投融資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村、城市的自我更新和黨的xx屆三中全會(huì)精神等內(nèi)容進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和了解,到松江區(qū)泰晤士小鎮(zhèn)、楊浦區(qū)的五角場(chǎng)、黃浦區(qū)的南京路步行街外灘、浦東新區(qū)的陸家嘴、世紀(jì)公園、徐匯區(qū)的徐家匯、寶山區(qū)的吳淞口等商業(yè)中心以及上海書(shū)城、上?;疖?chē)站、人民廣場(chǎng)、淞江城市規(guī)劃展示館、同濟(jì)大學(xué)圖書(shū)館等進(jìn)行了參觀游覽。學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)時(shí)評(píng)選為優(yōu)秀學(xué)員,受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這次研修班的集中學(xué)習(xí),時(shí)間不長(zhǎng),但受益匪淺,感受到了我國(guó)長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展速度與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,感受到了中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放的勇氣和膽識(shí),同時(shí)也想到了我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì),增加了同步建成小康社會(huì)的信心。教學(xué)安排周到細(xì)致,課程設(shè)置前瞻系統(tǒng),導(dǎo)師授課深入精心,共14節(jié)課先后有同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海共融投資管理公司、上海聯(lián)創(chuàng)建筑設(shè)計(jì)公司、同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)的15位專家學(xué)者講課,既開(kāi)闊了我的視野,也更新了知識(shí),對(duì)我現(xiàn)在的工作具有指導(dǎo)意義,尤其是在新型特色城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下,如何實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展有了更多的思考。10天的學(xué)習(xí),是一個(gè)打開(kāi)門(mén)的過(guò)程,我將把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的所思、所想、所獲用于工作中,并在今后的實(shí)踐中不斷追蹤與研究。
一、資源及前景分析。
發(fā)展一個(gè)地方的文化旅游產(chǎn)業(yè),首先必須把這個(gè)區(qū)域的基本情況摸透,在這樣的歷史背景下去找準(zhǔn)自己的歷史方位、找準(zhǔn)自己的座標(biāo),同時(shí)把工作思路與整體的歷史背景、整體歷史機(jī)遇結(jié)合起來(lái),通過(guò)搶抓歷史性機(jī)遇來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。是貴州清早期工業(yè)文明的發(fā)端地,是古國(guó)之都,是xx部之源,在xx地區(qū)乃至在黔、渝、川三省市交界地區(qū),生態(tài)文化旅游資源極為豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通條件便捷,具備開(kāi)發(fā)紅色歷史、生態(tài)休閑、康體運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村民俗文化旅游的廣闊前景。應(yīng)該說(shuō),在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。
(一)區(qū)位條件。地處貴州省北部邊緣,與重慶市江津區(qū)、xx區(qū)和四川省古藺縣、合江縣,以及本省的xx市、xx市、xx縣相鄰,處于中國(guó)白酒和三省市文化旅游經(jīng)濟(jì)“金三角”核心地區(qū)。仁赤高速公路和即將建設(shè)的江習(xí)古和正習(xí)高速公路、三條國(guó)道四條省道線橫貫全境,規(guī)劃中的赤水經(jīng)至鐵路、遵義至仁懷經(jīng)至鐵路、航道直通長(zhǎng)江,機(jī)場(chǎng)既將通航,旅游交通方便快捷。20xx年以來(lái),抓住周邊“火爐”氣候優(yōu)勢(shì),針對(duì)重慶、等一級(jí)客源市場(chǎng),逐步形成“紅綠共舞”文化旅游格局。規(guī)劃設(shè)立了以白酒產(chǎn)業(yè)為主的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),以紅色旅游為主題的市級(jí)土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū),以綠色生態(tài)為主題的縣級(jí)xx部生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅館490家,床位10216個(gè),賓館酒店275家,床位5025個(gè),創(chuàng)建等級(jí)鄉(xiāng)村旅館74家。創(chuàng)建三星級(jí)、新建五星級(jí)、四星級(jí)賓館各1家。啟動(dòng)文化旅游商品、工藝品開(kāi)發(fā),完善購(gòu)物功能,群眾收入不斷增加。習(xí)酒、巖蜂糖、方竹筍、野生天麻等生態(tài)特色商品進(jìn)入旅游超市,為文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好市場(chǎng)需求。
(二)資源優(yōu)勢(shì)。文化旅游資源豐富,有厚重的歷史文化(古國(guó)xx部文化、紅色文化、古鎮(zhèn)文化)和濃郁的民俗文化?,F(xiàn)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、國(guó)家森林公園1個(gè)、國(guó)家4a級(jí)旅景區(qū)2個(gè)、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)、省級(jí)森林公園1個(gè)。正在建設(shè)土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、xx部生態(tài)文化旅游園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、煤電氣紡一體化園區(qū)以及正在爭(zhēng)取的國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。有國(guó)xx部歷史人文景觀,公元220xx年蜀漢章武時(shí)期的摩崖石刻,八百年樹(shù)齡的中國(guó)杉王,貴州清早期工業(yè)文明遺址博物館,貴州第一石窟望仙臺(tái),國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位川鹽入黔的老碼頭、秦幣、漢磚、古陶、宋代酒窖、古鹽號(hào)、船幫舊址、四渡赤水戰(zhàn)役舊址等14處,省級(jí)文物保護(hù)單位3處,省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄6項(xiàng),全國(guó)紅色革命遺址158處,各類在全國(guó)全省唯一的紀(jì)念館、博物館、陳列館10個(gè)。氣候涼爽,森林覆蓋率53%,年平均氣溫13.6度,年平均降雨量1112.5毫米,是休閑避暑度假之地,天然氧吧,避暑天堂。周邊有近10個(gè)國(guó)家級(jí)景區(qū),境內(nèi)有中國(guó)丹霞谷、中國(guó)杉王、天鵝池、飛鴿子、長(zhǎng)嵌溝、清溪溝、漏倉(cāng)溝、銅灌口等8個(gè)生態(tài)景區(qū)景點(diǎn)。分布在紅色地貌、丹霞奇觀的三岔河、長(zhǎng)嵌溝、清溪溝、銅灌口、漏倉(cāng)溝等地,全縣丹霞地貌達(dá)565平方公里,70%以上的面積海拔高于900米,良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展避暑度假旅游產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游提供了得天獨(dú)厚的自然條件。
(三)政策紅利。文化旅游是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣和國(guó)家集中連片特殊困難地區(qū)烏蒙山區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣。也是國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家世界銀行六期貸款旅游扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣和正在創(chuàng)建的國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家雙擁模范縣、國(guó)家旅游度假區(qū)、省級(jí)文明縣。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),根據(jù)自身的實(shí)際情況,致力于文化旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將文化旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)十年的跨越式發(fā)展,完成了文化旅游總體規(guī)和部份景區(qū)景點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),游客接待量連續(xù)七年翻番,20xx年1-11月,文化旅游產(chǎn)業(yè)投資25億元,游客接待量179萬(wàn)人次,旅游總收入17億元。20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值1.4億元,文化產(chǎn)業(yè)占gdp增加值的2.09%。從20xx起,擬設(shè)立20xx萬(wàn)元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和出臺(tái)扶持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)辦法,重點(diǎn)抓好以文化旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),文化旅游產(chǎn)業(yè)的政策紅利正在釋放。
綜合分析,有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化內(nèi)涵和歷史機(jī)遇。必須增強(qiáng)發(fā)展信心,用科學(xué)的思想方法全面地、客觀地、歷史地分析我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
二、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了"文化旅游強(qiáng)縣"戰(zhàn)略目標(biāo),文化旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,目標(biāo)定位和發(fā)展思路不斷清晰,投入不斷加大。在克服起點(diǎn)低、起步晚、基礎(chǔ)條件差等不利因素影響下,進(jìn)一步完善了文化旅游規(guī)劃編制,確定了“一鎮(zhèn)兩線三河四區(qū)”文化旅游發(fā)展思路,以紅色文化為重點(diǎn)的土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)和以綠色生態(tài)休閑度假為主的xx部生態(tài)文化旅游園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),中國(guó)丹霞谷、國(guó)家森林公園飛鴿子、四渡赤水戰(zhàn)役紀(jì)念地、天鵝池、菁山五大文化旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和提升改造全面展開(kāi),旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游環(huán)境日益優(yōu)化,旅游產(chǎn)品逐漸豐富,公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了喜人的成績(jī),已邁出有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。但我縣目前在文化旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍存在著一些突出問(wèn)題,必須加快突破文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(一)文化旅游資源整合不夠。我縣文化旅游資源盡管較為豐富,但分布較為分散,利用層次較淺,總體規(guī)模小、檔次低,沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。在這些旅游資源中,屬于優(yōu)質(zhì)資源的紅色文化、綠色生態(tài)文化和國(guó)xx部歷史文化資源,因其開(kāi)發(fā)時(shí)間晚、程度低,品種單一,參觀時(shí)間短,旅行社難以作為旅游目的地而推出,不能有效留住游客,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必需進(jìn)一步加快資源整合,融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力打造一批有特色、有亮點(diǎn)、有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游品牌。
(二)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)投入不足。我縣高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成立了“xx縣文化旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,規(guī)劃儲(chǔ)備了千億元的文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,為文化旅游開(kāi)發(fā)提供了非常有利的市場(chǎng)發(fā)展空間。以土城紅色文化城為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)的紅色文化旅游區(qū)從20xx年起至今,已完成項(xiàng)目投資一億多元,修建了四渡赤水紀(jì)念館等單體項(xiàng)目,按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資10多億元的景區(qū)改擴(kuò)建工程將于明年底完工,有望實(shí)現(xiàn)我縣第一個(gè)成熟5a景區(qū)的突破。但與周邊江津、古藺、合江、仁懷、赤水、等兄弟縣市區(qū)相比,我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)總體投入明顯不足,景區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)旅游配套設(shè)施規(guī)模偏小。目前我縣有三星級(jí)賓館1家、準(zhǔn)三、四星級(jí)賓館2家、在建四、五星級(jí)賓館3家,旅行社門(mén)市部4家,旅游加工企業(yè)1家,旅游商品專賣(mài)店1家,旅游公路5條,在建景區(qū)5個(gè),以吃、住、行、游、購(gòu)、娛要素為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)初具雛形。但旅游交通、旅游接待、旅游信息、旅游監(jiān)管設(shè)施仍然不夠完善,沒(méi)有大型停車(chē)場(chǎng)、游客接待中心,旅游通道還不發(fā)達(dá),核心景區(qū)沒(méi)有星級(jí)賓館,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量有限,游客接待能力較弱,旅游商品生產(chǎn)規(guī)模較小,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全,市化程度不高,民營(yíng)資本進(jìn)入受阻,文化旅游企業(yè)少,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)旅游產(chǎn)品宣傳推介不夠。是貴州清早期工業(yè)文化的發(fā)端地和國(guó)xx部之城、紅軍四渡赤水主戰(zhàn)場(chǎng),歷史文化資源豐富,但人們提到紅色文化旅游往往想到的不是,而是赤水、遵義等地。厚重的歷史文化和眾多優(yōu)質(zhì)旅游資源缺乏有效的市場(chǎng)宣傳推介,社會(huì)認(rèn)知度不高。
三、對(duì)策及建議意見(jiàn)。
面臨新一輪改革開(kāi)放形勢(shì)下的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,如何查找問(wèn)題探尋對(duì)策,審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展,是我們所必須要思考回答的。
(一)政府引導(dǎo)下好“三步棋”。
一是完善規(guī)劃體系。根據(jù)xx縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求,統(tǒng)籌全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以構(gòu)建紅色生態(tài)xx部文化旅游為核心,歷史文化和鄉(xiāng)村文化旅游為重點(diǎn),在現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)劃編制,高標(biāo)準(zhǔn)打造土城紅色文化旅游區(qū)、xx部生態(tài)文化及中國(guó)丹霞谷、中國(guó)杉王、天鵝池、飛鴿子、清溪溝、桃源洞風(fēng)景旅游度假區(qū)、菁山森林公園城市旅游區(qū)、楊家園電站風(fēng)景旅游區(qū),高速公路文化旅游景觀帶。二是制定準(zhǔn)入制度。制定適合實(shí)際的文化旅游產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,建立智慧文化旅游平臺(tái)。在景區(qū)建設(shè)上,積極探索景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)適度分離的新辦法,制定招商引資、稅收、投融資、土地使用和政府服務(wù)等方面優(yōu)惠政策,依法依規(guī)進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。在旅游線路推薦上,加大本地旅行社扶植力度,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高購(gòu)票返還比例,加快我縣精品旅游線路推介步伐。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)上,結(jié)合《xx縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅舍實(shí)施方案》,鼓勵(lì)農(nóng)民家庭開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)稅收、投融資、政府服務(wù)、培訓(xùn)等方面制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),確?!拔幕糜螐?qiáng)縣”戰(zhàn)略全面實(shí)施。三是整合優(yōu)質(zhì)資源。從效益化著手,遵從優(yōu)化原則、生態(tài)原則、可持續(xù)發(fā)展原則,重點(diǎn)打造紅色文化旅游、生態(tài)文化旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,及早對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整合、重組,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使優(yōu)質(zhì)旅游資源價(jià)值最大化。
(二)文化旅游部門(mén)唱好“三臺(tái)戲”。
一是唱好招商選資戲。根據(jù)準(zhǔn)入制度和發(fā)展平臺(tái),實(shí)施走出去戰(zhàn)略,積極組團(tuán)參加招商選資推介會(huì)和文化旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),主動(dòng)對(duì)外宣傳和推介旅游資源,邀請(qǐng)客商來(lái)考察、洽談。以重慶城市圈和川南、文化旅游生態(tài)圈為契機(jī),發(fā)揮結(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出抓好紅色文化旅游、綠色文化旅游、國(guó)文化旅游等一批優(yōu)勢(shì)文化旅游資源的招商引資工作。
二是唱好旅游項(xiàng)目包裝推介戲。有效整合全縣旅游資源,注重項(xiàng)目包裝質(zhì)量,聘請(qǐng)專門(mén)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員,對(duì)項(xiàng)目分別進(jìn)行整體性、全方位、個(gè)性化包裝,便于投資者全面、深入、準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目情況。建立項(xiàng)目推介機(jī)制,依據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游資本流通趨勢(shì)、企業(yè)投資意向,結(jié)合我縣旅游資源特點(diǎn),采取郵寄、駐點(diǎn)報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)推介、節(jié)會(huì)推介、電話推介、企業(yè)推介等方式做好旅游項(xiàng)目推介工作。建好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極向上申報(bào)旅游項(xiàng)目,做到儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、落實(shí)一批,爭(zhēng)取更多的旅游項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省級(jí)部門(mén)計(jì)劃籠子。
三是唱好農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游戲。以紅色文化綠色生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),大力推進(jìn)旅游名鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動(dòng),著重打造三條高速、三條國(guó)道、四條省道沿線國(guó)xx部風(fēng)韻紅色生態(tài)文化旅游景觀帶;以鄉(xiāng)村文化旅游為核心,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)發(fā)一批極具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),著力打造河、赤水河、河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游景觀帶;以高粱、煙葉、油菜示范基地為載體,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,建好油菜花觀景臺(tái)、桃花源、梨花苑等旅游項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)花海鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū);大力實(shí)施星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)文化旅游產(chǎn)業(yè)亮好“三張牌”。
一是紅文化牌。以土城紅色文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),科學(xué)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)征四渡赤水、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)資源,打造國(guó)紅軍長(zhǎng)征四渡赤水第一城、青杠坡戰(zhàn)斗遺址、九龍屯等人文景觀,借助中國(guó)紅軍四渡赤水戰(zhàn)役的轟動(dòng)效應(yīng),加快紅軍四渡赤水戰(zhàn)役遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)程,使之成為全國(guó)最有影響力的紅文化旅游目的地。
二是生態(tài)休閑度假園林城市牌。牢固樹(shù)立打造旅游就是打造城市,經(jīng)營(yíng)城市就是經(jīng)營(yíng)旅游的理念,以縣城區(qū)和xx部生態(tài)區(qū)“一河兩城八區(qū)”為依托,以創(chuàng)建旅游城市為動(dòng)力,以xx部生態(tài)文化旅游為亮點(diǎn),打造森林公園、水上游樂(lè)園、河景觀帶、xx部水鄉(xiāng)、國(guó)文化城、愛(ài)國(guó)主義和警示教育基地、中國(guó)紅軍長(zhǎng)征四渡赤水第一縣主題公園及高檔住宅區(qū)。將縣城作為景區(qū)大本營(yíng),大手筆規(guī)劃智慧城市建設(shè),形成城在景中、景在城中的城景交融優(yōu)勢(shì),將建設(shè)成為有特色、有品位、有影響力的現(xiàn)代生態(tài)園林城市、國(guó)家旅游度假區(qū)和智慧游客集散中心。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑和鄉(xiāng)村文化旅游牌。以申報(bào)國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)展兩項(xiàng)群眾教育活動(dòng)、修建三大水利工程、四大交通工程、五大園區(qū)建設(shè)、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施為契機(jī),依托十大風(fēng)景旅游區(qū),積極做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀帶的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),抓好省市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等景觀建設(shè),打造水上休閑娛樂(lè)、工程建筑覽勝、田園觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。突出風(fēng)韻建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)美麗新農(nóng)村,大力發(fā)展沿線特色農(nóng)家樂(lè)飯店。規(guī)劃發(fā)展建設(shè)萬(wàn)畝瓜果園、千口垂釣池、百個(gè)星級(jí)農(nóng)家、十家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、一條文化旅游通道。
(四)文化旅游投資駕好“三輛車(chē)”。
一是爭(zhēng)取政府項(xiàng)目資金。搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件、西部開(kāi)發(fā)、烏蒙片區(qū)集中扶貧攻堅(jiān)和xx屆三中全會(huì)改革開(kāi)放政策機(jī)遇,進(jìn)一步整合全縣文化旅游資源,精心編制文化旅游項(xiàng)目庫(kù),認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和上報(bào)材料的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取更多的文化旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)取文化旅游國(guó)債、文化旅游發(fā)展基金、文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、政策性銀行貸款、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、扶貧資金等文化旅游相關(guān)的政策性資金,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力支撐。
二是引進(jìn)民營(yíng)資本。強(qiáng)化政府引導(dǎo),放寬準(zhǔn)入制度,制定優(yōu)惠政策,激勵(lì)全民招商。以優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)資源,面向全國(guó)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大老板招商選資,加快旅游景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
三是激活社會(huì)資金。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,人民群眾是主體,本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,激活和引導(dǎo)本地社會(huì)資本開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)休閑等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造旅游產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。
(五)文化旅游開(kāi)發(fā)使好“三股力”。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,注重政策的連貫性和延續(xù)性。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,實(shí)行項(xiàng)目專班負(fù)責(zé)、全縣整體推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、定期調(diào)度結(jié)賬的工作機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、到人,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力,提升各項(xiàng)制度和政策落實(shí)效果,強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。
二是借助外力,引進(jìn)開(kāi)發(fā)商。狠下功夫,認(rèn)真研究,編制精品項(xiàng)目,通過(guò)電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)慶等形式向外宣傳、推介,打造出一批拿得出、叫得響的文化旅游項(xiàng)目,讓文化旅游資源廣為人知,吸引有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商來(lái)投資建設(shè)旅游景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是上下齊心,形成合力。理清思路,更新觀念,積極營(yíng)造良好氛圍,使文化強(qiáng)縣、旅游富民成為全縣上下的共識(shí),努力形成“大抓旅游,抓大文化”的濃厚氛圍。積極組織和參與各種特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng),讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái),自覺(jué)宣傳文化旅游,爭(zhēng)當(dāng)形象大使,使全縣上下形成共抓文化旅游“一盤(pán)棋”,各行各業(yè)都投入到文化旅游發(fā)展建設(shè)中來(lái)。
一個(gè)區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞,關(guān)鍵取決于地方黨委、政府和投資商對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)高低。我們必須站在新的歷史起點(diǎn)上來(lái)審識(shí)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性,以更加活躍的開(kāi)放勇氣,更加靈活的改革決心,加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,成立統(tǒng)籌管理和執(zhí)行能力強(qiáng)的xx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì),設(shè)立規(guī)模適度和有引領(lǐng)作用的文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展基金,到20xx年文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣的支柱性產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的成員單位積極行動(dòng)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自己的職能作用,把我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又好又快,使它真正成為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力、拉動(dòng)力,真正成為富縣、富民的重要板塊,真正成為貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)和川黔渝文化旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)。
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇二十二
今年是“機(jī)關(guān)效能提高年”,在分局的精心組織下全體干部職工3月份集中學(xué)習(xí)了《效能提高年的實(shí)施意見(jiàn)》,觀看了碟片《效能雄風(fēng)顯魅力》,自學(xué)了《效能先鋒在閃光》,并于3月15日下午開(kāi)展了以“提升干部能力,提高機(jī)關(guān)效能”為主題的“我為效能添光彩”大討論活動(dòng),通過(guò)這一系列的活動(dòng),我也談?wù)剛€(gè)人對(duì)“效能建設(shè)提高年”的體會(huì):
一、在“基礎(chǔ)年”中分局效能建設(shè)已初見(jiàn)成效。首先分局干部在工作作風(fēng)、辦事效率、執(zhí)法能力與服務(wù)態(tài)度等各方面有明顯轉(zhuǎn)變,這些轉(zhuǎn)變直接產(chǎn)生了良性循環(huán),具體體現(xiàn)在分局去年征管方面的成績(jī):
1、今年稅收收入創(chuàng)歷史新高達(dá)3.5億。
2、分局針對(duì)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)差異較大的現(xiàn)象,進(jìn)行明細(xì)分析向稅負(fù)率低的納稅人發(fā)放納稅提醒函。
二、目前效能建設(shè)存在的主要問(wèn)題。當(dāng)然,成績(jī)只代表過(guò)去,在今年的“效能建設(shè)提高年”中,要使我們每人能力提升,效能提高,我們還是要認(rèn)清目前的現(xiàn)狀和找出存在問(wèn)題,才能對(duì)癥下藥真正使效能得到提升。在大家的討論中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題:
1、上下級(jí)政令不暢通,左右部門(mén)協(xié)調(diào)與配合不夠好。
2、業(yè)務(wù)工作中多頭開(kāi)發(fā)軟件,相互間沒(méi)有銜接好,更沒(méi)有聯(lián)系,加上沒(méi)有具體規(guī)范的操作流程,使得我們實(shí)際操作中困難重重,問(wèn)題頻出不知找誰(shuí)解決,導(dǎo)致納稅人怨聲載道。三、充分發(fā)揮“能”才是開(kāi)啟效能提升的金鑰匙。針對(duì)以上這些現(xiàn)狀,我想有的事情也不是我們“叫”和“怨”能解決的,只有從自身做起,把矛盾減少到最小,在和-諧中創(chuàng)效能。1、要有換位思考意識(shí)。不能光坐在我們位置考慮,要多為納稅人著想。
3、在服務(wù)中貫徹三心:愛(ài)心、熱心、耐心。我們無(wú)論在什么場(chǎng)合都要不厭其煩地做好各項(xiàng)稅收宣傳與政策講解。我們認(rèn)為簡(jiǎn)單的問(wèn)題,納稅人、辦事的老百姓不一定認(rèn)為簡(jiǎn)單,我們一定要耐心,不能情緒化,尤其在情緒差的情況下,特別要注意克制和控制。不同工作崗位都要耐心,把我們工作的優(yōu)勢(shì)傳遞給納稅人,不要好心辦壞事。特別最近的pos機(jī)稅庫(kù)聯(lián)網(wǎng)的工作,從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看是方便納稅人,所以我們首先自己熟悉業(yè)務(wù),然后做好正面宣傳和解釋工作,特別不能做反面宣傳,在納稅人面前盡量將這項(xiàng)工作優(yōu)點(diǎn)展示,縮小缺點(diǎn)。
4、清醒認(rèn)識(shí)效能提高年對(duì)我們地稅部門(mén)的重要性。每人的言、行、辦事效率、工作作風(fēng)直接關(guān)系到社會(huì)各界、其他部門(mén)對(duì)我們地稅干部的印象,九件事辦得好有一件事辦得不好也會(huì)影響地稅的形象,所以我們要力爭(zhēng)每件事辦好,一件事、一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)的處理好壞都會(huì)帶來(lái)不同的效果。
5、克服思想上的“懶惰”,充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性。在平時(shí)的工作中要勤思考,多用大腦來(lái)指揮行動(dòng),要做到統(tǒng)籌兼顧安排工作,不被工作牽著鼻子走。
6、在工作中要學(xué)會(huì)“管閑事”,做“關(guān)風(fēng)耳”。有的人認(rèn)為周?chē)娜苏劰ぷ鳌⒂懻摌I(yè)務(wù)與自己無(wú)關(guān),自己做好份內(nèi)事就行了,其實(shí)如果能做一個(gè)有心人,會(huì)發(fā)現(xiàn)有時(shí)你無(wú)意見(jiàn)聽(tīng)來(lái)的與自己的工作也有聯(lián)系,甚至有時(shí)可以觸類旁通。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16746541.html】