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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇一
只有確立平等就業(yè)理念、整合培訓(xùn)資源、增強培訓(xùn)針對性并實施品牌帶動戰(zhàn)略,進一步完善有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)平臺和社會保障機制,營造有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的制度環(huán)境,才能順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇二
縣農(nóng)業(yè)人口35。9萬人,農(nóng)村富余勞動力7萬余人,占農(nóng)業(yè)人口的19。5%。近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的不斷深入,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移和流動已經(jīng)成為連結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要因素。縣把握機遇,積極激活農(nóng)村富余勞動力,使之成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分,取得了較好效果。僅一年,全縣向外輸出農(nóng)村勞動力11000人,農(nóng)民增收5500萬元。
二、堅持按富民工程推動。始終注重創(chuàng)新方法、拓寬渠道,真正發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟增收富民作用。一是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在縣電視臺開設(shè)勞務(wù)輸出專欄,宣傳通過各種方式外出務(wù)工致富的典型,組織他們現(xiàn)身說法。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變封閉保守、戀守田園、小富即安的傳統(tǒng)思想,解決農(nóng)民“不敢走出去、不會走出去、不愿走出去”問題。去年以來,通過就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的外出務(wù)工人員增加了40%以上。二是建立信息網(wǎng)絡(luò)。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所設(shè)立專職信息員,在全縣330個行政村設(shè)立兼職信息員,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò),使每個農(nóng)民都能快速及時地享受用工信息服務(wù)。三是積極推廣農(nóng)村就業(yè)試點項目。作為被勞動和社會保障部批準(zhǔn)的中國農(nóng)村就業(yè)促進試點項目縣,在大力發(fā)展勞務(wù)輸出的同時,積極推進富余勞動力的就地就近就業(yè),先后在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個村共計2399個農(nóng)戶中實施了奶牛養(yǎng)殖、紅薯加工、金針菇種植等就業(yè)方案56個,實現(xiàn)利潤957。3萬元,使近1000名農(nóng)村富裕勞動力實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
三、堅持以城鄉(xiāng)互動切入。主動順應(yīng)城鄉(xiāng)互動潮流,從兩個方面大力推動勞務(wù)經(jīng)濟。一方面,積極建立適應(yīng)城市用工需求的培訓(xùn)機制。在廣州、北京等地設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處,在天津、山東、石家莊等地設(shè)立18個信息網(wǎng)點,不斷完善市場信息溝通體系,實行以市場訂單定向、培訓(xùn)輸出為主的新型勞務(wù)培訓(xùn)方式,以縣就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭建立“培訓(xùn)基地”,在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“培訓(xùn)中心”,在150個村設(shè)立“培訓(xùn)課堂”,先后開辦微機操作、美容美發(fā)、保險業(yè)務(wù)、服裝裁剪、維修服務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)班18期,共訂單培訓(xùn)外出民工1300余人;另一方面,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金。進一步擴大勞務(wù)經(jīng)濟內(nèi)涵,以勞務(wù)返鄉(xiāng)人員為紐帶,主動承接城市對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用,利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,對有一定素質(zhì)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,進行資金和技術(shù)扶持。目前,已投入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金30萬元,扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦紡織袋廠、紙箱加工廠、大棚菜種植基地等企業(yè),帶動就業(yè)800余人。
四、堅持在“宣傳”上做足文章。始終把勞務(wù)經(jīng)濟作為宣傳的.重要窗口,通過勞務(wù)輸出宣傳、認知、發(fā)展。一是打造“勞務(wù)”品牌。強化技能培訓(xùn)和思想教育,引導(dǎo)外出民工肯吃苦、守紀(jì)律、遵紀(jì)守法,做技術(shù)能手,增強品牌意識,樹立良好的“勞務(wù)”品牌形象。二是建立勞務(wù)輸出誠信基地。與石家莊、保定、北京、山東、天津、廣東等地多家勞務(wù)市場以及企業(yè)密切聯(lián)系、友好合作,建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出誠信基地,以此宣傳,進一步推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。三是實施勞務(wù)招商。為每一位外出務(wù)工人員發(fā)放招商引資宣傳材料,以多種形式宣傳的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)以及優(yōu)惠政策。通過勞務(wù)招商,使30多個外商來到,投資開發(fā)奶牛養(yǎng)殖、礦產(chǎn)品開采加工、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等多個行業(yè),推動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
五、堅持從更深層次進行探索。圍繞勞務(wù)經(jīng)濟面臨的新形勢,在總結(jié)以前工作基礎(chǔ)上,探索推行了一整套全新的服務(wù)模式。主要是:發(fā)放農(nóng)民進城務(wù)工“明白卡”,介紹求職方法和技巧,注明國家有關(guān)法律法規(guī)和務(wù)工政策以及縣轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞動監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系電話、負責(zé)人姓名以及務(wù)工所在地勞動監(jiān)察機構(gòu)的舉報電話等內(nèi)容;開通進城農(nóng)民工向家里報平安的“”,配備專職人員,負責(zé)接聽、傳送外出民工的平安信息;設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),配備2名職業(yè)指導(dǎo)師,對1000多名農(nóng)村勞動力開展了“一對一、面對面”的個性化就業(yè)指導(dǎo);實行“雙證”培訓(xùn),使800多名參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力取得了相應(yīng)的“培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書”,達到了用人單位和勞務(wù)輸出個人雙滿意的良好效果。同時,進一步解放思想,大膽向國際勞務(wù)進軍,走多渠道、多形式、多途徑輸出之路,已初步與北京金吉利公司達成首批境外勞務(wù)輸出合作協(xié)議。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇三
年,**縣勞務(wù)輸出計劃任務(wù)10.01萬人次、8.68萬人(市任務(wù)10.01萬人次、8.679萬人),其中,六個月以上穩(wěn)定務(wù)工6.19萬人(市任務(wù)6.181萬人)。培訓(xùn)農(nóng)牧民2萬人(市任務(wù)1.9萬人),其中技能培訓(xùn)4000人(市任務(wù)3680人)。舉家外出4255戶(市任務(wù)4255戶),轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口13616人(市任務(wù)13614人)。勞務(wù)輸出收入8.3億元,農(nóng)牧民人均勞務(wù)輸出收入2515元(市任務(wù)2500元)。
2013年**縣勞務(wù)輸出工作的總體思路是:以新型職業(yè)農(nóng)牧民培育為主線,以技能培訓(xùn)為重點,多側(cè)面、多角度、全方位扶持培訓(xùn)機構(gòu)、中介組織、中介人,在加強職業(yè)農(nóng)牧民隊伍建設(shè)的同時,通過宣傳引導(dǎo)和典型引路,打造勞務(wù)輸出品牌,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人口向建制鎮(zhèn)和中心城市穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。
突出重點,做好農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作。一是宣傳引導(dǎo),使農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作深入人心,成為農(nóng)民的自覺行動。通過政府協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和典型輻射等手段,做到上上下下達成共識,以勞動力轉(zhuǎn)移為先導(dǎo),實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人口向建制鎮(zhèn)和中心城市轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。二是通過培訓(xùn),使轉(zhuǎn)移后的人員進入企業(yè)并逐漸成為主力軍,有相對穩(wěn)定的工作崗位和相對固定的工資收入,成為長久的城市居民。三是支持勞務(wù)輸出中介人,在向外介紹勞務(wù)的基礎(chǔ)上,組建本地的專業(yè)隊伍,吸納農(nóng)民工參加,常年承包專項工程,以先轉(zhuǎn)移勞動力再轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的方式,在把農(nóng)民轉(zhuǎn)變成工人的前提下,實現(xiàn)農(nóng)村人口舉家向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
充分利用媒體,發(fā)揮應(yīng)有作用。一是繼續(xù)編輯《**縣勞務(wù)輸出》通訊。印發(fā)工作安排、陽光工程培訓(xùn)、春季用工招聘、勞務(wù)輸出形勢分析和技能培訓(xùn)開展情況等內(nèi)容。二是繼續(xù)維護更新好“**縣勞務(wù)輸出”網(wǎng),以新浪博客的.形式鏈接**縣黨政信息網(wǎng),滿足社會各方面瀏覽**縣勞務(wù)輸出工作、統(tǒng)計、公示、招工、剪影等內(nèi)容,給人們提供更方便、更快捷、更全面、更直觀平臺。
到2013年11月份,全縣勞務(wù)輸出100272人次、91807人。穩(wěn)定務(wù)工6人。培訓(xùn)農(nóng)牧民22000人,其中技能培訓(xùn)4130人。舉家外出4255戶,轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口13616人。全縣勞務(wù)輸出總收入8.3億元。農(nóng)牧民人均勞務(wù)輸出收入2515元。
**縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國一百個“新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣”之一。為了做好試點工作我們著重做了三件大事:第一確定基本思路。確定**縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本思路是:**縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的總體思路是:以長期、全面、系統(tǒng)、綜合教育為主線以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)依據(jù)農(nóng)民的需要和市場的需求鼓勵和支持公立和私立及縣內(nèi)和縣外培訓(xùn)機構(gòu)和組織共同參與從不同側(cè)面、不同角度、不同層次、不同規(guī)模對農(nóng)民進行全方位培訓(xùn)和培育建設(shè)一支有理想、有道德、有技能、有責(zé)任的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。第二做好基礎(chǔ)工作。印發(fā)《**縣新型職業(yè)農(nóng)牧民培育認定管理制度》根據(jù)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布情況和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點以及農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向有重點、有側(cè)重地把1000名新型職業(yè)農(nóng)牧民的名額分解到十二個鎮(zhèn)場要求各鎮(zhèn)場進行調(diào)查摸底和初步認定并將認定名單和檔案報送縣新型職業(yè)農(nóng)牧民培育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。之后又印發(fā)文件確定劉增軍、溫忠、吳繼軍、丁乃民、張桂華、陶占富、于永文、陳潔等150名農(nóng)牧民為**縣第一批新型職業(yè)農(nóng)民。同時制定了新型職業(yè)農(nóng)牧民培育時間表和路線圖。第三實施“三動戰(zhàn)略”。一是開展“文化穿線”活動二是采取“摻沙子”和“挑珠子”行動三是實行科技院校與產(chǎn)業(yè)農(nóng)民雙向互動。通過培育一支有技術(shù)、有技能、有道德、有責(zé)任、懂經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍正在成長。
成績面前也顯露許多不足:一是農(nóng)民工技術(shù)、能力、素質(zhì)偏低。個別農(nóng)民工不講誠信,不適應(yīng)城市生活,不專一鉆研業(yè)務(wù),沒有長遠打算。二是培訓(xùn)的運作與農(nóng)民的意愿不合拍。表現(xiàn)在培訓(xùn)時間與農(nóng)民工閑暇時間不合拍,講授的方式與受訓(xùn)對象的接受習(xí)慣不合拍,項目要求與農(nóng)民期盼不合拍,講課內(nèi)容的深度與農(nóng)民的文化程度不合拍。三是在農(nóng)民工的觀念中存在著傳統(tǒng)保守思想。不敢走出去,怕在外面學(xué)壞了。四是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作是長期的系統(tǒng)工程,單憑農(nóng)廣校的力量,微不足道,無法滿足對新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)、技能、職業(yè)道德、社會責(zé)任等全方位、多角度、多側(cè)面的培育。
今后,我們將樹立為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)而打工的理念,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而培訓(xùn),重點培訓(xùn)紅干椒品種鑒別和栽培技術(shù)、茉莉香葡萄栽培技術(shù)、香瓜種植高產(chǎn)技術(shù)、蘋果和蘋果梨苗木選擇和栽培技術(shù)等專業(yè)的培訓(xùn)。協(xié)調(diào)幫助各鎮(zhèn)場、相關(guān)部門和單位、**縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、社會私立培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)校,設(shè)立“流動講堂”,講授急需的知識和應(yīng)盡的義務(wù)以及所負的責(zé)任,共同開展好農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,讓農(nóng)牧民走上“吃專業(yè)飯、掙技工錢”的路子。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇四
xxx(x月x日)。
同志們:
我們召開這次會議的主要目的,就是動員各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門迅速行動起來,在全市再次掀起農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的熱潮,幫助農(nóng)民提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能,確保完成今年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。剛才xxx同志就我市農(nóng)民教育工作和陽光工程的實施情況進行了通報,并對20陽光工程實施的總體要求,目標(biāo)任務(wù)、資金管理提出了具體要求。他講得很具體、很到位,我完全同意,希望大家回去后認真抓好落實。下面,我就做好今年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作再強調(diào)幾個問題:
一、認識要更明確。
首先要認識到,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。20中央“一號文件”指出:“加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎(chǔ)性工作,各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好。要根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,實行定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和適用性?!蹦曛醒搿耙惶栁募敝赋觯骸耙m應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高競爭力的需要,進一步搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,擴大‘農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程’實施規(guī)模,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移”,首次把實施陽光工程寫進中央文件。今年國家更加重視陽光工程的實施,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大,由去年的250萬人增加到今年的280萬人;投資力度也在加大,中央財政的培訓(xùn)補助資金由去年的2.5億元增加到今年的4億元;補助標(biāo)準(zhǔn)有所提高,由去年的每人每期補助100元提高到139元。具體到我市,補貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。
其次要認識到,市委、市政府也高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,采取積極措施強力推進。xx是農(nóng)業(yè)大市,80左右的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村勞動力資源量位居全省前列。市委、市政府在制定《全面建設(shè)小康社會實施意見》和《加快城鎮(zhèn)化進程的實施意見》時,就把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本途徑,指出要跳出“農(nóng)”字做文章,通過“三化”來把數(shù)以萬計的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從根本上解決“三農(nóng)”問題。并且提出,到全市非農(nóng)勞動力占全部勞動力的比重達到60以上,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重下降到20以下,城鎮(zhèn)人口達到50以上。市委書記xxx同志多次指出:要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,著力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,實現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)多元化,為農(nóng)民增加收入拓寬渠道。今年的市委農(nóng)村工作會議將“加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè)”,作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點工作之一。將“進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實施力度,提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)多元化”寫進了今年的市委一號文件。由此可見從中央到地方,對農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移高度重視。
第三要看到,我市陽光工程實施一年來的實踐表明,這項工作既有益又有效。去年,我市開始啟動實施陽光工程,全面開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一年多來,全市共籌集培訓(xùn)補助資金340多萬元用于對參加培訓(xùn)農(nóng)民的補助,認定培訓(xùn)基地120所,重點開展了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)三大類共41個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員2.5萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,圓滿完成了國家和省下達的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo),取得了明顯的經(jīng)濟效益和良好的社會效果,被群眾稱為“德政工程、民心工程”。一是提高了農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)技能,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民95實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。二是降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本,政府安排的財政培訓(xùn)補助資金直接補助給受訓(xùn)農(nóng)民,農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本平均降低三分之一左右,有的甚至達一半以上。三是促進了農(nóng)村勞動力的有序流動,提高了轉(zhuǎn)移輸出的組織化程度,我市農(nóng)民外出務(wù)工有組織輸出比重由20的3.2提高到36。四是增加了農(nóng)民收入,參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工月收入平均達到724元,比未接受培訓(xùn)的人員普遍高出200多元。年我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30余萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量達到142萬人,已有超過50的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);農(nóng)民務(wù)工總收入達到50億元,農(nóng)民務(wù)工收入比重首次超過30,對農(nóng)民增收的貢獻率達到37。
00萬以上的農(nóng)村富余勞動力。所謂機遇難得,就是我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨著良好機遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達地區(qū)勞動力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力提供了難得的機遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競爭優(yōu)勢;經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面積累了豐富經(jīng)驗,創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽和形象。我們一定要充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當(dāng)前有利時機,更好地推動我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實。
在去年的陽光工程實施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時足額落實配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對性不強,培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力。總結(jié)以往經(jīng)驗,針對存在的突出問題,今后要進一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財政配套50萬元,不再要求縣級財政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財政要對管理工作投入一定的經(jīng)費,這是國家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項目資金還遠遠不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財政投入,擴大培訓(xùn)規(guī)模,同時積極吸收社會資本和個人資金參加,形成以政府、用人單位和個人共同分擔(dān)的投入機制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強基地建設(shè),廣泛動員社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與。要通過公開競爭的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項目的實施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)圍繞市場需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。要引導(dǎo)和鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運作方式。認定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔(dān)培訓(xùn)項目,有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點,按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對性,實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速的優(yōu)勢,及時掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國家六部委和省制定的項目管理辦法、基地認定意見、資金管理辦法、檢查驗收辦法,落實好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺帳、培訓(xùn)月報、檢查驗收等六項制度,規(guī)范培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認定、項目單位評選、培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國家鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工的政策,動員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強技能培訓(xùn)的同時,注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會公德,誠實守信,同時強化自我保護意識,樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進行表彰,廣泛宣傳他們的先進事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋摹v史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點,樹立勞務(wù)輸出商品意識,發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲和國際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機等具有地方特色和競爭優(yōu)勢享譽國內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因為有組織而有保障、有靠山、心里踏實,也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時,特別強調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。各級黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會中介機構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強外出務(wù)工人員的黨組織和團組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實現(xiàn)“流動不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實搞好信息服務(wù),通過駐外機構(gòu)、各種用工信息平臺搜集并定期向社會公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會、供需見面會等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺,減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán),及時便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會服務(wù),通過組織“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊,幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認真做好農(nóng)村社會治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進一步認真清理不利于農(nóng)民進城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動合同、社會保險、勞動權(quán)益和征收稅費等方面享有平等待遇,逐步打破勞動力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護農(nóng)民工。近一個時期以來,為改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會保障、權(quán)益維護等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實好。要加大勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認真清理整頓用工市場,加強對民辦中介機構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動合同管理,落實最低工資制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟,各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財政、勞動和社會保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計劃,落實扶持政策。要把陽光工程實施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對陽光工程實施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項政策措施落到實處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時,重點做好培訓(xùn)機構(gòu)的認定、招標(biāo)、監(jiān)管工作;財政部門要負責(zé)落實補助資金,加強對補助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的'補助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動和社會保障部門要認真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,建立完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,并搞好進城農(nóng)民工權(quán)益維護等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點解決好建筑單位對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點做好扶貧對象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會團體,也要結(jié)合本部門的實際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會要共同參與。實施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,既是各級黨委、政府的職責(zé),也是社會各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺。要進一步調(diào)動農(nóng)民個人、用人單位、教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵和支持社會力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項實實在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項利國利民的好事辦實辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴張和質(zhì)的提高上下功夫,切實做到認識要更明確、培訓(xùn)要更扎實、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
00萬以上的農(nóng)村富余勞動力。所謂機遇難得,就是我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨著良好機遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達地區(qū)勞動力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力提供了難得的機遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競爭優(yōu)勢;經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面積累了豐富經(jīng)驗,創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽和形象。我們一定要充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當(dāng)前有利時機,更好地推動我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實。
在去年的陽光工程實施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時足額落實配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對性不強,培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力。總結(jié)以往經(jīng)驗,針對存在的突出問題,今后要進一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財政配套50萬元,不再要求縣級財政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財政要對管理工作投入一定的經(jīng)費,這是國家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項目資金還遠遠不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財政投入,擴大培訓(xùn)規(guī)模,同時積極吸收社會資本和個人資金參加,形成以政府、用人單位和個人共同分擔(dān)的投入機制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強基地建設(shè),廣泛動員社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與。要通過公開競爭的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項目的實施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)圍繞市場需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。要引導(dǎo)和鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運作方式。認定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔(dān)培訓(xùn)項目,有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點,按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對性,實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速的優(yōu)勢,及時掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國家六部委和省制定的項目管理辦法、基地認定意見、資金管理辦法、檢查驗收辦法,落實好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺帳、培訓(xùn)月報、檢查驗收等六項制度,規(guī)范培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認定、項目單位評選、培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國家鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工的政策,動員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強技能培訓(xùn)的同時,注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會公德,誠實守信,同時強化自我保護意識,樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進行表彰,廣泛宣傳他們的先進事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點,樹立勞務(wù)輸出商品意識,發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲和國際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機等具有地方特色和競爭優(yōu)勢享譽國內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因為有組織而有保障、有靠山、心里踏實,也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時,特別強調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。各級黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會中介機構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強外出務(wù)工人員的黨組織和團組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實現(xiàn)“流動不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實搞好信息服務(wù),通過駐外機構(gòu)、各種用工信息平臺搜集并定期向社會公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會、供需見面會等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺,減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán),及時便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會服務(wù),通過組織“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊,幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認真做好農(nóng)村社會治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進一步認真清理不利于農(nóng)民進城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動合同、社會保險、勞動權(quán)益和征收稅費等方面享有平等待遇,逐步打破勞動力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護農(nóng)民工。近一個時期以來,為改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會保障、權(quán)益維護等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實好。要加大勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認真清理整頓用工市場,加強對民辦中介機構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動合同管理,落實最低工資制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟,各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財政、勞動和社會保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計劃,落實扶持政策。要把陽光工程實施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對陽光工程實施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項政策措施落到實處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時,重點做好培訓(xùn)機構(gòu)的認定、招標(biāo)、監(jiān)管工作;財政部門要負責(zé)落實補助資金,加強對補助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的補助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動和社會保障部門要認真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,建立完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,并搞好進城農(nóng)民工權(quán)益維護等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點解決好建筑單位對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點做好扶貧對象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會團體,也要結(jié)合本部門的實際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會要共同參與。實施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,既是各級黨委、政府的職責(zé),也是社會各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺。要進一步調(diào)動農(nóng)民個人、用人單位、教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵和支持社會力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項實實在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項利國利民的好事辦實辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴張和質(zhì)的提高上下功夫,切實做到認識要更明確、培訓(xùn)要更扎實、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇五
資料顯示,河北省持有勞動部門頒發(fā)的勞動技能證書的農(nóng)村勞動力只有25.7%。
②許多農(nóng)村勞動力人力資本投資意識缺乏,僅依靠政府有限的職業(yè)培訓(xùn)補貼,很難掌握真正技能。
“十二五”期間河北省每年要培訓(xùn)100萬農(nóng)村勞動力,全省現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動力700萬,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村勞動力就有337萬。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇六
為了將以農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程為依托的勞務(wù)經(jīng)濟做大做強,把市政府的實事辦實辦好,進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)文件的精神,提高我市農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,促進農(nóng)民增收,今年,我市遵循“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)率、增加農(nóng)民收入為重點,強化措施,狠抓管理,著力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
1、農(nóng)村勞動力及務(wù)工情況:我市共有農(nóng)業(yè)人口47.5萬人,其中農(nóng)村勞動力22.8萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。今年全市農(nóng)村外出務(wù)工勞動力98920人,占農(nóng)村總勞動力的43.4%,外出務(wù)工總收入7.68億元;農(nóng)村人均純收入3900元,其中務(wù)工收入1638元、占人均純收入的42%;農(nóng)村人均純收入比上年同期增加242元,外出務(wù)工收入比上年增加146元、占農(nóng)村人均純收入增加值(對農(nóng)民增收的貢獻率)的60%。
2、陽光工程培訓(xùn)基地情況:我市現(xiàn)有陽光工程培訓(xùn)基地四個,三個是公辦機構(gòu),一個是民辦機構(gòu),分別是:市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心。開設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品加工、粉筆制作、植保機防工、縫紉、計算機、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個培訓(xùn)工種,年總培訓(xùn)能力超過5000人。
3、陽光工程培訓(xùn)任務(wù)完成情況:省陽光工程辦公室今年對我市下達了3660人的培訓(xùn)計劃任務(wù)。我市按照上級要求,及時對任務(wù)進行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓(xùn)3657人,占省下達總?cè)蝿?wù)的99.9%,結(jié)業(yè)2756人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2602人,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占結(jié)業(yè)人數(shù)的94.4%。預(yù)計至年底可完成技能性培訓(xùn)4000人。
4、全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)完成情況:預(yù)計今年全市可完成技能性培訓(xùn)1xx人,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人。
二、實施陽光工程的主要成效。
(一)培訓(xùn)基地進一步優(yōu)化。
今年我市通過公開招標(biāo),在全市優(yōu)選了五個培訓(xùn)機構(gòu)報省陽光辦審核,最后確定了市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等四個培訓(xùn)基地。與上年相比,各基地都增加了培訓(xùn)場地和教學(xué)設(shè)施,調(diào)整了培訓(xùn)專業(yè),使專業(yè)設(shè)置更加適合市場需求,同時,我市培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力也進一步增強。
(二)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移質(zhì)效進一步提高。
各培訓(xùn)基地堅持“以需求定培訓(xùn)”的原則,積極探索適合農(nóng)民的“訂單培訓(xùn)、定向輸出”、“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”、“整合資源、聯(lián)合培訓(xùn)”等培訓(xùn)模式,提高了培訓(xùn)的針對性,保證了農(nóng)民學(xué)員的有效轉(zhuǎn)移,涌現(xiàn)出了一批熱愛科技、學(xué)習(xí)勤奮、通過培訓(xùn)就業(yè)改變?nèi)松膶W(xué)員典型。
(三)示范帶動作用進一步增強。
xx年全市外出務(wù)工農(nóng)民7.57萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.3%;通過陽光工程的實施,今年全市外出務(wù)工農(nóng)民達9.89萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的43.4%。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務(wù)農(nóng)多200-600元,其中送至日本、新加坡等國外就業(yè)的學(xué)員,月平均收入達5000-8000元;經(jīng)過培訓(xùn)農(nóng)民工的月平均收入,普遍比未參加培訓(xùn)的高300元以上。據(jù)統(tǒng)計,今年全市農(nóng)民外出務(wù)工收入達7.68億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.7%。
三、主要作法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合資源。
為有效整合本市范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)資源、中介勞務(wù)資源、資金人力資源,我市加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽光工程工作專班。二是市委、市政府召開專門會進行部署,做好組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次到陽光工程辦公室現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)工作。三是市財政按人平50元的標(biāo)準(zhǔn)配套陽光工程補助資金20萬元,提高了陽光工程補助標(biāo)準(zhǔn)和受惠農(nóng)民范圍;同時安排辦公經(jīng)費2萬元,保證了陽光工程工作的'正常開展。四是加大了督導(dǎo)檢查力度,進行了三次全面的自查自糾,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及部分人大代表、政協(xié)委員組成檢查小組,對各基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作和補助發(fā)放情況逐一進行了檢查,促進了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標(biāo)的方式,在年初重新認定了四個培訓(xùn)基地,并進行了公示。二是制定了《應(yīng)城市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx年實施方案》,進一步明確了相關(guān)單位和培訓(xùn)基地的工作任務(wù)和職責(zé)。三是嚴(yán)格基地管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促培訓(xùn)基地完善各種設(shè)施和各項規(guī)章制度,加強師資隊伍的選拔、建設(shè)和管理;按照“三有”(有教學(xué)計劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個結(jié)合”(教師講課與聲像教學(xué)相結(jié)合、課堂講解與實踐操作相結(jié)合、實踐技能與理論知識相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合)的辦法確保教學(xué)質(zhì)量。四是規(guī)范陽光工程工作管理。嚴(yán)格要求基地公開招生簡章、公示受補助學(xué)員情況、公開承諾培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù);要求基地安排專人負責(zé)學(xué)員檔案、身份證復(fù)印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統(tǒng)一了培訓(xùn)臺帳填寫要求和臺帳、進度的報送日期與辦法;加強了配套教材和結(jié)業(yè)證書的發(fā)放管理;加強了網(wǎng)絡(luò)管理,對省陽光網(wǎng)和應(yīng)城網(wǎng)陽光工程專欄實行專人管理,專門負責(zé)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺帳、進度和工作動態(tài)的上報。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇七
強化管理完善服務(wù)加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會,重點和難點在農(nóng)村。在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會進程中,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,推動城鎮(zhèn)化進程是關(guān)鍵。
促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保障,也是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移取得了重大進展。
目前,農(nóng)民工已成為我國新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機活力,促進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的繁榮,又開辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對勞動力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動力問題越來越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,同時,也給農(nóng)村社會治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序流動,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級政府有關(guān)部門刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位。近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動力數(shù)量增長較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動力達12500人。農(nóng)村富余勞動力的高速增長,使加快推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動力市場,加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6524人(累計數(shù)),占全縣剩余勞動力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)、就業(yè)機會和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國外實現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來,越來越多的農(nóng)村勞動力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類。
(一)轉(zhuǎn)移勞動力整體素質(zhì)不高。隨著國家對教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來看,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動力比重不高。目前由于我縣勞動力市場還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動部門和其他機構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報酬低。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟相對落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟較發(fā)達的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體。但隨著我國加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟全球化進程的加快,企業(yè)競爭日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期,機制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動力資源中,高中、中專以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專業(yè)技術(shù)特長的則更少。農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)狀況,與社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動力專業(yè)市場和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要勞動力,對勞動力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”,推動工業(yè)化進程,吸納富余勞動力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進程,增加更多的就業(yè)機會是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟在吸納農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強,吸納更多農(nóng)村富余勞動力。
(二)加強小城鎮(zhèn)建設(shè),推動城鎮(zhèn)化進程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進中小城市規(guī)模升級是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動力的根本出路。要充分利用國家實施西部大開發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級城市發(fā)展的重要機遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動力。同時,改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進城定居,為農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動力市場,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級使用、分步實施”的`原則,培育和發(fā)展勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,加強就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性和實用性。堅持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級各類專業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟、法律常識培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強元謀民工的競爭能力。制定和完善農(nóng)村教育長遠規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來的勞動者成為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動者。
(五)加強管理,完善服務(wù),推動勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強管理,完善服務(wù)是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動部門在勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計劃,分解下達各基層組織,使我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機構(gòu),強化對外輸出功能。重視并做好社會勞動力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動力資源的調(diào)查、預(yù)測和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠離家等“小農(nóng)”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強化勞務(wù)輸出全過程服務(wù),建立外出勞動力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動,為維護務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動生活情況。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇八
新一輪西部大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響,如何在西部大開發(fā)的浪潮中抓緊歷史機遇,將我市的民生事業(yè)推向前進。近期,市勞動就業(yè)局對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)情況進行了專題調(diào)研,并在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上,形成了本報告。
一、基本情況。
xx市總?cè)丝?4.5萬人,農(nóng)業(yè)人口30.2萬人(占總?cè)丝诘?0.5%),其中農(nóng)村勞動力16.78萬人。近來年,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決民生問題的要求,圍繞就業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)培訓(xùn)和社會保障“四大平臺”建設(shè),通過各種扶持和保障政策,有力地促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,初步形成了“政府引導(dǎo)、市場就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移、保障權(quán)益”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新格局。以來,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.88萬人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉(zhuǎn)移就業(yè)6.85萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預(yù)計年底可達7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。一是實行層層目標(biāo)管理考核機制。市委、政府把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入各級黨委、政府績效考核內(nèi)容,實行目標(biāo)管理,年終考核獎罰。各級黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門檻。我市把農(nóng)民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務(wù)體系降低農(nóng)民工進城的門檻,吸引農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關(guān)系問題和農(nóng)民盲目外出或權(quán)益沒保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問題。,xx市委、市人民政府出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》(石黨發(fā)〔〕44號),打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制,在全市實行“一元化”戶籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對進城落戶無業(yè)農(nóng)村勞動力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關(guān)政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓(xùn)制度和統(tǒng)一的勞動力市場,整合各類培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,對初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村青年鼓勵參加職業(yè)技能培訓(xùn),在校期間的培訓(xùn)費、技能鑒定費由市、縣本級財政給予相應(yīng)補助。
(二)加強組織培訓(xùn),提高就業(yè)技能。牢固樹立抓培訓(xùn)就是抓就業(yè)的理念,把加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)作為促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來抓。根據(jù)農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的意愿,利用冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時間,有針對性地開展培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。針對農(nóng)民特點,引導(dǎo)農(nóng)民在做大做優(yōu)做特設(shè)施農(nóng)業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓(xùn)服務(wù)重心下移到農(nóng)民家門口,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓(xùn)組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開發(fā)區(qū)開辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專業(yè)培訓(xùn)班,并進行職業(yè)技能培鑒定,落實職業(yè)資格證書制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10萬人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到80%以上。
(三)加強市場建設(shè),促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經(jīng)營靈活、運作規(guī)范、遵紀(jì)守法的勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前,全市共有帶領(lǐng)500人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的'勞務(wù)中介公司22家,帶領(lǐng)100人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人75人,帶領(lǐng)30人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村能人317人,發(fā)揮他們聯(lián)系市場緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢,最終形成政府宏觀管理、中介組織轉(zhuǎn)移、服務(wù)體系健全的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)營模式,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我市60%以上的農(nóng)村富余勞動力是通過勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動就業(yè)的。
(四)加強維權(quán)保障,和諧勞動關(guān)系。加強勞動執(zhí)法監(jiān)察、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、受理農(nóng)民工投訴案件452起,為5561名農(nóng)民工討薪2292萬元。在維權(quán)方面還通過組建勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工會,發(fā)展農(nóng)村勞動力加入工會組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問題。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)調(diào)用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動合同,參加社會保險,維護合法權(quán)益。對農(nóng)村勞動力開展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動,增強農(nóng)村勞動力守法務(wù)工、文明務(wù)工和維護自身合法權(quán)益的意識。
(五)搭建服務(wù)平臺,提供就業(yè)服務(wù)。大力開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等活動,召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘洽談會,積極推薦農(nóng)村勞動力就業(yè)。自20xx年以來共組織各類招聘洽談會128場,共有2837家單位參加洽談會,進場求職人員56300人,達成就業(yè)意向18977人。
另外針對我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強與寧xx區(qū)市縣的聯(lián)系和溝通,引入近萬名農(nóng)村勞動力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺了《xx市實施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見》、《xx市促進服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》等政策措施,對農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個體工商戶發(fā)展到2.7萬戶,培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實體1924個,扶持創(chuàng)業(yè)實體升級203個,創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應(yīng)明顯,累計創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長點,20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農(nóng)民人均純收入5420元,分別比增長34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展效果明顯,年地方財政收入22.65億元,比20增長66.54%。四年來,共投入全民創(chuàng)業(yè)專項資金7398.8萬元,設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金1900萬元,累計發(fā)放小額貸款16767萬元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶,貸款貼息412.6萬元。帶動就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬元。探索實施了政府免擔(dān)保的貼息貸款方式,解決了擔(dān)?;鹁o張的問題。
(一)農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)難。2009年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動強度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務(wù)工就業(yè)難。勞動力素質(zhì)的低下既制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移層次的提高。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)還存在制度障礙及自身認識不足。一是農(nóng)村勞動力進城謀生成本高,無力在城鎮(zhèn)購置住房,安家落戶;二是大部分農(nóng)民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進城安家,大部分是在農(nóng)閑季節(jié)進城打短工,不愿簽訂勞動合同,人員流動性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產(chǎn)。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現(xiàn)象。
(三)多部門培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)由人力資源和社會保障、農(nóng)牧、工會、民政、殘聯(lián)等部門按照各自職責(zé)進行培訓(xùn),造成重復(fù)培訓(xùn),短期、簡單工種培訓(xùn)多,不能從根本上提高勞動者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險基金列支范圍窄,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費不足。
按照有關(guān)政策規(guī)定,從失業(yè)保險基金提取的職業(yè)培訓(xùn)補貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹和培訓(xùn),不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,制約了工作的有效開展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費不到位,基層就業(yè)服務(wù)平臺無現(xiàn)代化的計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結(jié)合實際,給予相應(yīng)政策支持。xx市是自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點城市,今年市委、政府在推動城鎮(zhèn)化進程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制。建議擴大失業(yè)保險基金支出范圍,從失業(yè)保險基金提取職業(yè)介紹補貼和職業(yè)培訓(xùn)補貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓(xùn)和就業(yè),使失業(yè)保險基金取之于民,用之于民。
(二)加大經(jīng)費投入,整合培訓(xùn)資源,強化監(jiān)管力度。一是。
各級政府將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費有計劃地列入財政預(yù)算,保證職能部門的培訓(xùn)經(jīng)費,使我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得更實、抓得更好、更能出成效。二是切實解決多部門培訓(xùn),重復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一的問題。一方面爭取政策支持,加大部門培訓(xùn)資金的投入,充分發(fā)揮多部門培訓(xùn)資金的效益,加強財政、審計部門對資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對農(nóng)村勞動力多部門培訓(xùn)從業(yè)務(wù)管理上進行整合,統(tǒng)一開發(fā)計算機管理軟件,避免重復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)加大培訓(xùn)力度,建立職業(yè)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)動機制,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,把未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為培訓(xùn)重點,鼓勵農(nóng)村勞動力參加技術(shù)含量較高、培訓(xùn)周期較長、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)由體力型轉(zhuǎn)向技能型轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進程步伐。根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,各職能部門結(jié)合實際,制定相應(yīng)的配套政策,推動城鎮(zhèn)化進程。
(五)加快信息化建設(shè)步伐。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步強化現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)功能,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息服務(wù);建立以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農(nóng)村勞動力資源庫,建立農(nóng)村勞動力登記的制度,做到人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制及服務(wù)的針對性和有效性。
(六)加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,對農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)人員實行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和新特色種植,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通企業(yè),帶動更多的農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇九
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是每一個國家工業(yè)化進程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,縉云縣總?cè)丝?3.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動力23.22萬人,其中男性勞動力12.8萬人,女性勞動力10.42萬人,分別占55.12%和44.88%。全縣農(nóng)村勞動力資源特點:一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比例不高。20全縣外出農(nóng)村勞動力7.68萬個,占農(nóng)村勞動力總?cè)丝诘?1.70%。二是勞動力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學(xué)文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力大。據(jù)統(tǒng)計資料,年我縣鄉(xiāng)村實有勞動力合計23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計算,只需5.25萬個勞動力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動力,除去外出勞動力,尚有8.11萬勞動力需要轉(zhuǎn)移。
近致鄰縣,遠到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)?;?。勞動力轉(zhuǎn)移存在著“二多二少”特點,即從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專長創(chuàng)業(yè)多,靠體力務(wù)工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達1000多畝,占上海盆栽草花60%市場,年產(chǎn)值達8000萬元。
3、勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點。據(jù)了解,全縣有300多人到全國14個省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國各地推銷縫紉機、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長期從事個體運輸及餐飲業(yè)。另外,勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設(shè)超市。
留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動力轉(zhuǎn)移,是我縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動力轉(zhuǎn)移,有的在本縣進城入廠務(wù)工,有的進入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工,有的兼季節(jié)性、臨時性轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時外出從事非農(nóng)職業(yè)。
5、勞動力轉(zhuǎn)移主體單一化。我縣勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動力轉(zhuǎn)移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢群體轉(zhuǎn)移比較困難。
1、行政推動成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的拉動力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“牛鼻子”來抓,加強對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),出臺《關(guān)于實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程的若干意見》,明確工作目標(biāo),計劃2004年—全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力為主要對象轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3萬人。據(jù)統(tǒng)計,2004年全縣投入農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資金237.7萬元,培訓(xùn)被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能7056人。技能培訓(xùn)是成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要推動力。
擋土墻工程、箱涵工程三大基礎(chǔ)工程,已預(yù)備落實資格農(nóng)戶450戶,將轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近名。
一是勞動力轉(zhuǎn)移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動人數(shù)僅占勞務(wù)輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導(dǎo)致勞務(wù)輸出穩(wěn)定性不強。
二是勞動就業(yè)難度加大。隨著國企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨城市勞動力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場放開后,外地廉價勞動力進入本縣各類用工單位,就地轉(zhuǎn)移難度加大。同時,我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,不適應(yīng)市場需求由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。
三是民工的權(quán)益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求,加上發(fā)達地區(qū)和城市對民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識淡薄,使許多民工權(quán)益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。
四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,進了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進廠不進城”、“離鄉(xiāng)不離土”??h內(nèi)土地流轉(zhuǎn)機制和市場尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時又不得不回家務(wù)農(nóng),增加了務(wù)工成本。
1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的兩個“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進程,有利于進一步擴大就業(yè)容量,有利于促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設(shè),通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的重要載體。二是積極推進城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動,加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),增強城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。同時切實抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4a級風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢,以旅游開發(fā)為龍頭,帶動飲食服務(wù)、交通運輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是打破體制瓶頸,消除勞動力轉(zhuǎn)移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進城落戶,在社會保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
2、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇十
**市委市政府高度重視農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容牢牢抓在手上,不斷強化工作措施,推進轉(zhuǎn)移工作扎實有效地開展,年初以來,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力**萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的**%。采取的主要措施是:
一、擺上突出位置,完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制。
一是建成了一級抓一級、上下貫通、組織健全、職能完備、責(zé)任明確的領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府市長任組長,親自抓勞動力轉(zhuǎn)移工作。成立了市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心,承擔(dān)全市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。司法、勞動、城建等各成員單位根據(jù)工作職能落實了勞動力轉(zhuǎn)移工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作有專職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);各村設(shè)聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)溝通情況。二是落實工作責(zé)任,完善考核機制。將勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)量分解,落實到人。市政府與相關(guān)部門一把手各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂責(zé)任狀,把勞動力轉(zhuǎn)移工作納入考核范圍,逐項進行檢查評比,一年完不成任務(wù)的,不提拔不評模,二年完不成任務(wù)的亮黃牌,三年完不成任務(wù)的就地免職。三是制定了《**市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作方案》等**個方案和規(guī)定,為勞動力轉(zhuǎn)移工作打下堅實的`基礎(chǔ)。
二、強化宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。
一是利用廣播電視進行宣傳。在市廣播電臺和電視臺,開辦了“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移專欄”,每天以專題節(jié)目宣傳優(yōu)惠政策,發(fā)布培訓(xùn)和招工信息,宣傳先進典型。二是利用典型現(xiàn)身說法進行宣傳。組織打工致富和離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型,深入村屯農(nóng)戶現(xiàn)身說法,用自己“跳出農(nóng)門闖天下”的先進事跡,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,掀起轉(zhuǎn)移熱潮。三是利用培訓(xùn)單位的宣傳車、宣傳員進行宣傳。四是利用宣傳品進行宣傳。共印刷發(fā)放各種宣傳文件、畫冊、務(wù)工常識手冊、典型事跡材料***冊,各種培訓(xùn)、求職、維權(quán)電話號碼、宣傳標(biāo)語**多條。通過宣傳使農(nóng)民明白了要想外出打工去找誰,要想學(xué)習(xí)一技之長去找誰,要想解決勞務(wù)糾紛去找誰,極大地激發(fā)了農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。
三、優(yōu)化政策環(huán)境,解除農(nóng)民后顧之憂。
出臺了五個方面的優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村剩余勞動力放心轉(zhuǎn)移,解決他們的后顧之憂。一是保護外出務(wù)工農(nóng)民承包土地權(quán)利。在承包期內(nèi),任何組織和個人不得以任何理由收回外出務(wù)工農(nóng)民的承包地。二是外出務(wù)工農(nóng)民享受減免“兩工”待遇。三是農(nóng)村進城務(wù)工人員子女上學(xué)和城鎮(zhèn)職工子女同等待遇,可以自由選擇入托地點和上學(xué)的學(xué)校。四是幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決必要費用。凡是由各級黨委政府統(tǒng)一組織的農(nóng)民外出勞務(wù)的,當(dāng)?shù)匦庞蒙缭凇叭龖袈?lián)保”的前提下,為外出務(wù)工的農(nóng)民解決***元的短期貸款。五是建立維權(quán)機制。各管理和維權(quán)部門全部設(shè)立了農(nóng)民工維權(quán)熱線電話,隨時受理農(nóng)民工的投訴,對農(nóng)民工投訴,24小時內(nèi)予以答復(fù)并拿出處理意見。
四、完善服務(wù)職能,提高轉(zhuǎn)移工作水平。
一是建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移綠色通道。政法機關(guān)和勞動保障、廣播電視、物價、計生等各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,通力合作,積極主動為勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù),在戶籍管理、規(guī)范勞務(wù)市場秩序和技能培訓(xùn)、勞務(wù)信息發(fā)布、計劃生育管理和服務(wù)等方面為農(nóng)民工提供方便快捷的服務(wù)。二是整合教育資源,建設(shè)多層次全方位的培訓(xùn)體系。確認了市職教中心等**個單位作為農(nóng)民工培訓(xùn)基地,對農(nóng)民工進行全方位的技能培訓(xùn),目前已經(jīng)累計培訓(xùn)農(nóng)民***人,做到培訓(xùn)一人、合格一人、發(fā)證一人、就業(yè)一人。三是結(jié)合市場需求,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)市場需求,在培訓(xùn)內(nèi)容上向保安、縫紉裁剪、餐飲服務(wù)、計算機操作等方面傾斜,努力使培訓(xùn)人員符合勞力市場的要求。四是實行上門培訓(xùn)。利用農(nóng)閑時節(jié),組織培訓(xùn)人員,到遠離各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集中又不方便的村屯,對農(nóng)民實行上門培訓(xùn)。
五、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)勞力內(nèi)轉(zhuǎn)外移。
一是認真抓好勞動力就地轉(zhuǎn)移。主要是推進主輔換位,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營,積極支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、修理、采集、特色養(yǎng)殖等多種經(jīng)營;加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,吸引農(nóng)民到城里經(jīng)商辦企業(yè);鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展,吸納就業(yè)和帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。二是走出去建立勞務(wù)輸出基地。通過考察和參加勞務(wù)對接會,在**省份和**大中城市,建立勞務(wù)輸出基地**多個,輸出農(nóng)村剩余勞動力**萬多人。三是利用現(xiàn)有中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會搞對接。**鎮(zhèn)以勞務(wù)輸出協(xié)會為龍頭,多方開拓勞務(wù)市場,有組織地向外輸出農(nóng)村剩余勞動力,僅向餐飲服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)輸出***多人。四是發(fā)揮村黨支部作用,干部帶頭闖市場。**村按照“三分之一種,三分之一養(yǎng),三分之一闖市場”的思路,支部一班人帶頭闖市場,向**等地輸出勞動力**多人。五是利用親緣優(yōu)勢搞輸出。充分利用朝鮮族同胞境外的親緣優(yōu)勢,向韓國日本等國家輸出勞動力**人。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇十一
“服務(wù)社會、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、積極為社會做貢獻”的宗旨,堅持“政府推動、市場運作、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù),達到了預(yù)期的目的,收到了良好的效果。
十年來,我縣按照中央和上級部門的工作精神,自始至終、認真努力抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,全面完成上級部門下達的目標(biāo)任務(wù),取得了良好成績,既有效提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,又促進了農(nóng)民增收,為全縣經(jīng)濟社會建設(shè)作出了積極貢獻。
xxx。
人,完成計劃數(shù)的。
xx%。
;組織現(xiàn)場招聘會。
xx。
場次,完成計劃數(shù)的。
xx%。
;實現(xiàn)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。
xx。
人,完成計劃數(shù)的。
xx%。
其中:省外。
xx。
人、省內(nèi)縣外。
xx。
人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外。
xx。
人、鄉(xiāng)內(nèi)。
xx。
人;有組織轉(zhuǎn)移。
xx。
人、自發(fā)轉(zhuǎn)移。
xx。
人、幫帶輸出。
xx。
xx。
多萬元,全縣農(nóng)民人均工資性收入。
xx。
元,占農(nóng)民人均純收入的。
xx%。
100。
多萬元,吸收周邊群眾到基地打工達。
1000。
多人,年支付工資達。
10。
多萬元,使周邊群眾生活有明顯的改善。與此同時,他帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟林木近。
8000。
余畝,為山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開辟了寬闊的天地。
我縣廣泛采取貼招生簡章、舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式對農(nóng)村群眾進行宣傳,使農(nóng)村群眾明確實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是脫貧致富的有效途徑,而要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,必須參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能。通過廣泛宣傳,使農(nóng)村群眾提高了認識,統(tǒng)一了思想,積極要求參加培訓(xùn),為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作營造了良好氛圍。
7
—
30。
200。
講》、《農(nóng)村專業(yè)合作社。
100。
講》、《農(nóng)藥規(guī)范使用讀本》、《農(nóng)民務(wù)工讀本》等相關(guān)培訓(xùn)教材和培訓(xùn)講義資料,按照培訓(xùn)人員的不同要求,按照培訓(xùn)教材和培訓(xùn)講義資料,進行有針對性的培訓(xùn),使培訓(xùn)人員通過培訓(xùn)能夠切實掌握一門或一門以上的技能,為外出就業(yè)或在本地創(chuàng)業(yè)奠定技能基礎(chǔ)。
我縣按農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要求,結(jié)合各工種的實際情況,妥然安排培訓(xùn)任務(wù),以提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作成效縣農(nóng)廣校負責(zé)農(nóng)村植保員、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、農(nóng)民專業(yè)合作社管理以及農(nóng)產(chǎn)品加工工的培訓(xùn)任務(wù),縣農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校負責(zé)農(nóng)機使用與維修的培訓(xùn)任務(wù),縣畜牧局負責(zé)畜禽繁殖員的培訓(xùn)任務(wù)要求各項目培訓(xùn)機構(gòu)通過與縣勞轉(zhuǎn)辦的密切配合,認真做好培訓(xùn)工作,并安排學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定考核,對合格學(xué)員頒發(fā)《國家職業(yè)資格證書》,方便培訓(xùn)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
培訓(xùn)工作能否取得實效,讓培訓(xùn)學(xué)員真正學(xué)到和掌握技能,關(guān)鍵在于培訓(xùn)的師資力量我縣始終加強師資隊伍建設(shè),不斷提高師資水平和培訓(xùn)質(zhì)量一是每年定期舉辦師資培訓(xùn)班,組織全體培訓(xùn)老師認真學(xué)習(xí)理論知識,認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,特別是提高培訓(xùn)老師的動手能力,做到理論與實踐相結(jié)合二是聘請外地專家學(xué)者給培訓(xùn)老師授課,使培訓(xùn)老師增長知識、擴展眼光,吸收外地先進的培訓(xùn)經(jīng)驗,促進培訓(xùn)質(zhì)量的提高三是組織培訓(xùn)老師開展培訓(xùn)教研,交流培訓(xùn)經(jīng)驗,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,不斷提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。
十年來,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作雖然取得了良好成績,但也存在一些不足問題,主要是對培訓(xùn)組織實施、業(yè)務(wù)資料匯總、項目執(zhí)行驗收、項目資金撥付等工作程序的同步性重視不夠,出現(xiàn)培訓(xùn)組織進展快,業(yè)務(wù)資料匯總慢的現(xiàn)象,還有部分項目任務(wù)下達時間較晚,致使項目組織實施時間緊張,培訓(xùn)組織的時間緊、任務(wù)重,容易影響培訓(xùn)質(zhì)量。這些存在的不足問題,今后要采取有效措施切實加以改進和提高。
“宣傳動員、引導(dǎo)培訓(xùn)、組織輸出、就業(yè)安置、跟蹤服務(wù)、綜合維權(quán)以及效果測評”等各項工作一起發(fā)展,良性運營,以促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作深入發(fā)展,取得更大成效。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇十二
20xx年,龍山中學(xué)認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,堅持正確的培訓(xùn)方向,全面推進素質(zhì)教育,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo),大力支持下,緊緊圍繞提高我縣廣大農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)村勞動力的文化科技水平開展培訓(xùn)。經(jīng)全體人員共同努力,較好地完成了20xx農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,現(xiàn)將完成情況匯報如下:
1、“三進村”工作開展情況。
按照要求制定實施方案,按照實施村的實際情況和村民的具體要求,圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥培訓(xùn)、“科技入戶工程”等方面,積極開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。組織培訓(xùn)教師進村、媒體資源進村和人才培養(yǎng)進村。切實把“三進村”工作扎實有效地抓緊、抓好,達到盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)的目的。
2、農(nóng)民實用技術(shù)下鄉(xiāng)集中活動。我校下村進行宣傳,特作橫幅15幅,參加活動的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人,接受咨詢1.8萬人次,發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份,其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進城務(wù)工指南》等。目前,在全鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx人次。
3、進一步搞好農(nóng)村“大喇叭進村”下鄉(xiāng)進村試點工作。
“大喇叭進村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進行傳播,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,把課堂搬到田間地頭,把科學(xué)技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中,讓大家用最短的時間,最簡單、方便的形式,學(xué)到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識,掌握致富本領(lǐng),打破時間和空間限制,具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢,是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實事的一項重要舉措。
今年以來,我校以整合資源和創(chuàng)新機制為突破口,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,構(gòu)建為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)的新機制。把農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場信息及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)利用廣播迅速送進千家萬戶。現(xiàn)已配備各類科技圖書200冊,每個試點村贈送各類農(nóng)業(yè)科技知識錄音磁帶,及時組織收聽“大喇叭”廣播,深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā),堅持“因地制宜,分類指導(dǎo)”的原則,在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術(shù)及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的廣播節(jié)目。主要組織播放實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識及農(nóng)事指導(dǎo)等內(nèi)容,播報市場信息與行情,介紹致富經(jīng)驗及典型。運用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式,使農(nóng)業(yè)科技和市場信息進村入戶,及時將新技術(shù)、市場信息傳授給農(nóng)民,并利用農(nóng)村冬閑季節(jié),積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,以行政村為基本培訓(xùn)單位,采取進村入戶的培訓(xùn)方式,根據(jù)行政村優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實施整村推進、打造一村一品”的原則,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理與法律知識等綜合素質(zhì)培訓(xùn),切實提升培訓(xùn)層次,提高實踐技能,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理農(nóng)民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人,有效提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:重點是高效種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識。
2、培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三種形式。把教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播有機銜接起來,大力推進培訓(xùn)進村、科技入戶,通過采取進村入戶、采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場講授、現(xiàn)場示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓(xùn)工作,做到長短結(jié)合,遠近結(jié)合,點面結(jié)合,階段性教育與長期教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合,理論教學(xué)與農(nóng)民增收致富結(jié)合。
目前,我校共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx余人次。通過開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部和黨員掌握了1~2門實用技術(shù),增強了“雙帶”本領(lǐng),促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的迫切需要;是提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民的有效方法;是拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的有效途徑;也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。今年以來我們把實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程擺上首要位置重點抓,取得了一定的成績。上半年共完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人,其中:引導(dǎo)性培訓(xùn)208人,在過程中我校與貴州省六枝技術(shù)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),在我校學(xué)習(xí)一年的理論課,由六技學(xué)佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設(shè)了三個特色專業(yè)?,F(xiàn)對培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
1、實施陽光操作,增加工作透明度。
對參加培訓(xùn)的學(xué)員一律實行“三免”,即免培訓(xùn)費、實習(xí)費、住宿費。還對參加培訓(xùn)的學(xué)員還實行了“三個一工程”,即:學(xué)員人手一本務(wù)工手冊,一張明白紙,一張入學(xué)通知書(入學(xué)通知書上寫上學(xué)員身份證號參訓(xùn)學(xué)員還要在通知書上按上手?。?。
在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有關(guān)精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循;對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、招生辦法、培訓(xùn)券發(fā)放名單進行公示。
2、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍,確保家喻戶曉。
為使廣大農(nóng)民和社會各界進一步了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,支持“勞動力轉(zhuǎn)移”,給農(nóng)民兄弟創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,我校開展了以“實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進農(nóng)民增收”為主題的宣傳活動。深入全鎮(zhèn)33個村莊進行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生簡章100余份。
為促進勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康有序開展,發(fā)布招生簡章,做到了統(tǒng)一招生簡章;統(tǒng)一招生時間;統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一報名辦法。
3、整合培訓(xùn)資源,實行多樣化培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
按照“政府推動、培訓(xùn)機構(gòu)主辦、培訓(xùn)管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,充分調(diào)動廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。一是整合培訓(xùn)資源,營造培訓(xùn)環(huán)境。篩選確定了貴州省機械技工學(xué)校、馬嶺職業(yè)學(xué)校、縣職業(yè)中學(xué)、承擔(dān)我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。二是引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合促進技能培訓(xùn)的開展。
4、加強項目管理,督促規(guī)范操作。
相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)首先進行項目申請,培訓(xùn)辦在項目申請的基礎(chǔ)上與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方職責(zé)。培訓(xùn)辦有關(guān)人員到培訓(xùn)機構(gòu)給學(xué)員上第一節(jié)課,講解勞動力轉(zhuǎn)移的有關(guān)知識及意義、操作辦法,同時還給學(xué)員提出了搞好培訓(xùn)、實現(xiàn)就業(yè)的有關(guān)要求,在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后達到穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉(zhuǎn)移。
培訓(xùn)辦通過精心組織,轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務(wù)工人員,共組織輸出人員208余人。并為學(xué)員舉行了歡送儀式,,歡送會上學(xué)校校長就外出務(wù)工要掌握的基本常識等內(nèi)容對學(xué)員進行了認真細致的講解,培訓(xùn)辦教師還為外出務(wù)工人員發(fā)放了務(wù)工手冊,最后祝愿大家好好工作,勿忘龍山,宣傳龍山,為龍山的明天多做貢獻。
1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能一蹴而就。目前我們的培訓(xùn)還只是一種短期的培訓(xùn),農(nóng)民所學(xué)的知識和技能也都是很膚淺的。
2、經(jīng)費不足。配套投入一定的資金,更有利于工作的順利開展。
1、進一步強化認識,高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然納入目標(biāo)考核,與其他經(jīng)濟工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的基本素質(zhì),增強其自主擇業(yè)的能力,確保年度目標(biāo)圓滿完成。
2、加強宣傳,擴大影響。采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;積極宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作先進經(jīng)驗和經(jīng)過培訓(xùn)、外出務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務(wù)典型,吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)。
3、以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初次外出務(wù)工者和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點,積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
4、發(fā)揮學(xué)員作用,大力開展科教興農(nóng)活動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇十三
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點:
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計,2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計,截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇十四
根據(jù)市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好編制全省區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(xxx號)精神,我局高度重視,認真按照通知的要求,對我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進行了調(diào)研,對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
或中專水平的約占xx%,大專以上學(xué)歷的.約占xx%;農(nóng)村勞動力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識,技能素質(zhì)還處于較低水平。
二、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的成效和措施
一直以來,我縣高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅持把農(nóng)村勞動力的就業(yè)作為一項“民心工程”抓緊抓好,特別近年、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極的作用。2017年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
培訓(xùn)資金到位,縣財政在運作非常困難地情況下,每年為勞動力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費,以保證勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉(zhuǎn)移工作情況匯報制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認真落實國家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運用典型表率作用,采取抓點帶面、典型引路,積極開展有針對性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動,宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識,宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主動性和積極性。
的實際操作技能,培養(yǎng)實用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強化服務(wù),搭建就業(yè)平臺。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),并認真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺,為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會,促進勞動力供需對接,促進我縣農(nóng)村勞動力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實加強人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設(shè)工作,人力資源社會市場設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實了工作人員,積極對農(nóng)村勞動者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級勞動保障助理員制度,聘請各村支書擔(dān)任村級的勞動保障助理員,負責(zé)協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點
編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項技能培訓(xùn)。2017年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期,累計培訓(xùn)竹子加工技能勞動者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2017年,我縣結(jié)合工作實際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計算機、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動力搭起了一個良好的技能培訓(xùn)實訓(xùn)平臺,大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動保護等知識納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺。始終堅持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動者的就職需求。2017年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點,在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺,進一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來,我們累計為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個,為勞動者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動實現(xiàn)就業(yè),有效促進了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。
四、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主要問題
(一)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競爭力不強,轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動者參加技能培訓(xùn)的意識淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進一步規(guī)范人力資源市場服務(wù)。
(三)加強培訓(xùn)促農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。
(四)加強新生勞動力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強基層勞動就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報篇十五
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作?,F(xiàn)匯報如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是一項實施農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計。同時對各種資料進行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負責(zé)。
為了認真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計劃。計劃20轉(zhuǎn)移1260人,實際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實行政府引導(dǎo)、中介機構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進一步解放思想提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構(gòu),落實經(jīng)費,明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),抓好落實。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補,合理配置農(nóng)村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢,優(yōu)勢互補,使農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護他們的合法權(quán)益,我們將進一步加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣瑢r(nóng)民工進行培訓(xùn),,切實提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進一步保護在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時統(tǒng)計。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會,總結(jié)勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗,和二、三產(chǎn)業(yè)促進勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗,及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計報表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會,要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟快速發(fā)展而努力工作。
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