領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話（匯總18篇）

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領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇一

同志們：

今天白天，我們用了一天的時間，聽了清華大學(xué)艾建強教授的招商引資專題培訓(xùn)講座。這已經(jīng)是我第四次聽了，但仍覺得很受啟發(fā)。晚上，我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才，明利同志作了招商引資工作情況報告，俊峰同志傳達學(xué)習(xí)了陳敏爾省長關(guān)于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神，投資促進局、政務(wù)中心作了發(fā)言，我都贊成，請大家抓好落實。下面，我講五點意見。

一、習(xí)水為什么要重視招商引資工作。

關(guān)于為什么要抓招商引資工作，艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過了，但我還要講。不講深、不講透，思想就混沌不開，工作局面就打開不了。

回顧我國改革開放的歷程，也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資，就沒有今天中國的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)從來料加工、來料貿(mào)易、出口轉(zhuǎn)外銷到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來，外出訪問，頻頻推銷中國的裝備制造業(yè)，其中就包括中國的高鐵。這表明，通過招商引資，引進資金、技術(shù)，并加以轉(zhuǎn)化利用，中國已經(jīng)實現(xiàn)了從外銷襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷高鐵等高技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。從其他地區(qū)看，深圳也如此，作為一個外來人口占大多數(shù)的城市，深圳的資金、技術(shù)也全靠招商引資。從貴州來看，粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后，提出用招商引資來補工業(yè)化的短板，開闊了干部視野，經(jīng)濟也快速增長。從習(xí)水來看，20xx年7月我剛到習(xí)水任常務(wù)副縣長的時候，全縣的工業(yè)經(jīng)濟增速呈負(fù)增長，有經(jīng)濟危機的影響，總體非常令人擔(dān)憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求，并迅速傳達到市、縣、鄉(xiāng)，通過近幾年的努力，不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟增速已經(jīng)超過了22%，在招商引資上也學(xué)到了很多東西。以前，我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕，講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語，在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學(xué)習(xí)，不僅縣政府班子，在座的各位都會談、都能談，這就是打開大門、開明開放的結(jié)果。

總結(jié)習(xí)水近年來的發(fā)展，有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右，隨著習(xí)水火電廠的建成投產(chǎn)，帶動了稅收的增加，迅速由以前依靠習(xí)酒公司轉(zhuǎn)向依靠習(xí)水火電廠，并帶動了習(xí)水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，習(xí)水的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設(shè)方面，太平洋、卓越等大型集團入駐，地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐，這些都是全新理念、全新作風(fēng)的結(jié)果，也是以前想都不敢想的。因此，要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入，連修個樓都困難。20xx年，全縣的總支出僅30億元，除去工資和“三公”經(jīng)費的剛性支出，能夠投入到項目建設(shè)的財政資金少之又少，所以還是要依靠市場和民間資本。因此，現(xiàn)在連央企都要放開，降低投資門檻，讓民營經(jīng)濟進來，也是這個道理。可以說，誰在這方面開明開放，誰的部署快，誰的發(fā)展就快。大家可以算一下，全縣這么多項目，有多少是財政資金投資的，絕大多數(shù)都是民營企業(yè)，還是要靠民營經(jīng)濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔(dān)任縣長的時候主持起草的，我到政府工作后，對定下的指標(biāo)任務(wù)沒有任何改動，但在招商引資上加了一段話，為什么要加這樣一段話。因為習(xí)水如果要加快發(fā)展，還要更加重視招商引資，思想、思路、視野都還要打開。

所以，從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看，不招商引資，不激發(fā)民間資本，想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如，這兩年的溫水通過抓項目，變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候，開發(fā)區(qū)也很荒涼，什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始，通過認(rèn)真分析、琢磨，苦干、實干，再窮的地方，再落后的地方，只要動腦筋、想辦法，哪怕基礎(chǔ)再差，也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大，受條件、資源的限制，但至少可以起步。所以條件好壞，不能成為工作推進不力的理由。又比如，近些年的二里，條件也不好，但是，通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程，發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了，工作點子找準(zhǔn)了，就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現(xiàn)，能擔(dān)當(dāng)、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習(xí)酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開工建設(shè)的項目很多，也不是靠財政支持，都是靠招商引資、靠自己。因此，組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書記、當(dāng)鎮(zhèn)長，去了就要把自己的主張、藍圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風(fēng)、教育、財政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風(fēng)的情況后，充分利用人脈和資源，借用外力和外腦招商引資。遲則半年，快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了，還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石，三年過去了，山還是原來的山，街道還是原來的街道，對不起組織是小事，最怕的是在位不思考工作，貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就不能貽誤一方百姓。

這些話，不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽，也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義，提出“五個梳理”，越學(xué)習(xí)越覺得講得好。一個人到一個地方工作，首先要梳理思想，要埋頭苦干，為群眾辦事。二是梳理思路，看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標(biāo)，看定下的目標(biāo)是否切合實際。四是梳理作風(fēng)，看作風(fēng)是否扎實。五是梳理問題，對照上級的要求，看還有哪些沒有達到。梳理的結(jié)果，首先就是要干事，其次就是要招商引資。可以說，凡是思想開明開放，搞了招商引資的，引進項目的，這個地方就有改變，凡是思想保守、不敢擔(dān)當(dāng)、混日子的，這個地方發(fā)展肯定慢，變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，或者部門的發(fā)展，無不印證這句話。所以說“思路決定出路”，一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作，是發(fā)展不了的。一定要把視野打開，不能光盯著上面的財政資金，還是要面向市場。一個聰明的領(lǐng)導(dǎo)，首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚，充分利用人脈資源，硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當(dāng)省長的時候，廣州來了很多商人，克志省長來了以后，江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。

二、關(guān)于招商引資工作存在的問題。

投資促進局的發(fā)言材料已經(jīng)總結(jié)了很多：項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的，但不是全部。

一是項目服務(wù)不到位。比如土城的lng、云峰、安酒，這些項目，在引進的時候都是表了態(tài)的，但引進來后該服務(wù)的沒有服務(wù)，該一站式的沒有一站式，該保姆式的沒有保姆式，將心比心，投資商是如何想的。國土、住建等直接服務(wù)部門，不能遇到問題就說不行，要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊，為了招商，按照投資商的要求，市長帶頭，整晚加班，感動了投資商。如果我們這也不行，那也不行，一會防洪通不過，一會又是環(huán)保通不過，怎么能招得進來。

二是項目編制質(zhì)量差。按艾建強教授的話說，都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維，重點針對四大產(chǎn)業(yè)和民生類項目，按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)編制項目。而且，項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到，沒有做不到。當(dāng)年習(xí)酒公司劉星國總經(jīng)理說打造百里酒廊、建飛機場的時候，大家都覺得可笑，但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實。所以大家要顛覆自己的理念，要敢于去想，勇于去做。會后，請茍明利同志負(fù)責(zé)，全縣要統(tǒng)一編制一本高質(zhì)量的招商引資項目推介指南，一張反映習(xí)水的特色的光盤，一本優(yōu)秀的雜志，一份精美的畫冊。

三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里，適應(yīng)不了經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己，打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風(fēng)，才能招好商，引好資。請茍明利同志負(fù)責(zé)，強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才，要成為全才，對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工，要協(xié)調(diào)配合，要研究產(chǎn)業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理，每一個人都要會電腦、會上網(wǎng)、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯(lián)系業(yè)務(wù)、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓(xùn)，要多參加、多學(xué)習(xí)?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子、投資促進局、政務(wù)中心要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭走出去，投資促進局長要走出去，招商團隊也要走出去，要懂招商、會招商?？h里的會議，只要在外面招商的，要一律開綠燈準(zhǔn)假。

三、習(xí)水怎樣招商引資。

習(xí)水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習(xí)水在北京等地工作的人很多，當(dāng)官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎(chǔ)很好。一方面仁赤高速公路通車，江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，能互補。下一步，要圍繞五個方面抓好招商引資。

一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目，要在原有包裝項目的基礎(chǔ)上翻幾翻，這是死任務(wù)、硬任務(wù)，絕不能說沒有。茍明利同志負(fù)責(zé)，項目包裝要有量化指標(biāo)，要成倍增長。

二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維，加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領(lǐng)域的招商。國土部門要轉(zhuǎn)變只有工業(yè)項目才能給土地指標(biāo)的思想，爭取更多的用地指標(biāo)，服務(wù)好項目建設(shè)。

三是選準(zhǔn)方向抓招商。習(xí)水未來的招商引資，80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝，不招它招誰?隨著仁習(xí)赤高速公路的通車，江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速動工建設(shè)，今后的項目都往成渝靠，一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關(guān)同志召集回來，重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑，并由此輻射到長三角、珠三角，長江流域、黃河流域，乃至全國、全世界。

四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外，今年的招商引資，在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，帶隊出去招商，自己完成自己的任務(wù)。辦公室要做好機票預(yù)訂等相關(guān)服務(wù)。茍明利同志要加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定外出招商的方案和模式，報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求，多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時，每季度要定期召開聯(lián)席會議，一個一個地研究項目，查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，引進的項目，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭搞好服務(wù)，投資促進局要幫助辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門要一條龍服務(wù)，實行全程代辦，不能讓業(yè)主去跑。首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制必須落實。

五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后，將招商引資考核辦法印發(fā)。同時，要改進考核方式，不能只考核落地項目，還要加大招商落地前的分?jǐn)?shù)占比。招商引資任務(wù)，必須分解到各副縣長身上，分類下達園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務(wù)，每月考核、每季度兌現(xiàn)獎懲。

四、如何做好項目落地后的服務(wù)。

一是要完善機制搞好服務(wù)。嚴(yán)格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結(jié)”、“一費清”項目服務(wù)制度，進一步完善流動服務(wù)車上門服務(wù)。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠地區(qū)項目，要建立綠色服務(wù)通道，定期帶著公章上門服務(wù)。直接服務(wù)項目建設(shè)的同志要學(xué)會換位思考，決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實，既定的竣工、投產(chǎn)達產(chǎn)時間一拖再拖，投資商心理作何感想。相關(guān)單位一旦接到投資商的問題報告，哪怕半夜三更都要起來處理，更不能吃拿卡要。

二是大公無私搞好服務(wù)。今天的培訓(xùn)會上，艾教授已經(jīng)講過，招商引資的方式有很多，但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部，政治品德差，公權(quán)私用，表面熱情，底下使絆，傷了投資商的心。來一個走一個，人脈就會越來越稀少，最后就會斷。大家一定要公是公、私是私，做好服務(wù)服務(wù)再服務(wù)，感動一個人、帶動一批人，不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子，不僅自己在經(jīng)開區(qū)搞投資，現(xiàn)在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。

三是優(yōu)化程序搞好服務(wù)。對于招商引資項目，要牢記“猴子掰包谷”的教訓(xùn)，做好后續(xù)服務(wù)，不能傷害投資商。傷害了別人，我們就不好意思再去見人。曾經(jīng)講過：“喊破嗓子，不如甩開膀子?！眹?、住建等直接服務(wù)經(jīng)濟社會的部門，遇到招商引資的事情，一定要第一時間把科長、股長找過來，馬上就辦。一簽一大篇，不如喊過來一句話，什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成，當(dāng)面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務(wù)，就形成股長管局長的情況，股長否定局長，接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦，股長要圍繞縣局長的要求辦。政務(wù)服務(wù)中心要整合微博，盡快開通便民為民服務(wù)熱線。

五、關(guān)于完成今年的招商引資任務(wù)。

今年，全縣的招商引資任務(wù)是161億元，除了已經(jīng)確定的續(xù)建項目61億，面上20億外，還需要完成80個億的招商引資任務(wù)。在完成任務(wù)上，經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當(dāng)主力軍。一是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)做好服務(wù)，完成投資10多億的201廠建設(shè)，確保四月完成制曲、下沙外，還要頂住市場萎縮的壓力，完成整個新區(qū)建設(shè)30億元任務(wù)。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件，項目都已經(jīng)開動起來了，勢頭很好，要敢與經(jīng)開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設(shè)外，整個園區(qū)的煤礦建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易，要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設(shè)及配套建設(shè)，迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里，城建項目、民生項目都有很大的潛力?！拔鍏^(qū)”要發(fā)揮龍頭作用，確保完成全縣招商引資任務(wù)的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于條件不一樣，交通、資源相對較差，下達的任務(wù)也要少一些。茍明利同志要按照這個想法，充分考慮基礎(chǔ)、潛力、條件，合理分配任務(wù)，讓大家都有壓力，又都有動力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住已經(jīng)對接的客人，立即行動起來，再忙也要做好接待，搞好招商，需要我見面的，我盡量參加。

對分解下達的目標(biāo)任務(wù)，每個季度都要開聯(lián)席會進行調(diào)度，總結(jié)情況，干得如何，引進了多少，資金到?jīng)]到位，項目開工沒有開工，要通報、要表彰、要考核，不光獎勵機關(guān)，還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈，對轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚，用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用，對存在的問題要說得清楚，下步工作的指向要明確。

招商引資一直在路上，是心與智的較量。招商引資工作干好了，人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力，能夠讓一個人在經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，學(xué)會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài)，不能再引進來，關(guān)起門“鉤框鋸”，要招商、安商、扶商、富商，要讓商人發(fā)財，我們發(fā)展?？傊?，招商引資是長期過程，沒有休止符，要不斷的總結(jié)，不斷進步。

總的就講這些，請大家下來抓好工作落實。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我先就去年全市文化工作做個簡要回顧，對今年的主要任務(wù)進行安排。一會兒，王市長還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好王市長的講話精神，逐一抓好落實。

一、攻堅克難，拼搏奉獻，20xx年各項工作順利推進，重點工作實現(xiàn)突破。

剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神，全面推進文化科學(xué)發(fā)展的重要一年，是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年，也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù)，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，多線并進、開拓進取，精心操作、頑強拼搏，出色完成了各項工作任務(wù)，在多個方面實現(xiàn)了突破，有些工作走在了全省乃至全國前列，為提升省會城市影響力，提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界對文化關(guān)心和支持的結(jié)果，更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報表彰的先進單位和個人，就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此，我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀，對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!

20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作：

(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術(shù)節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會，是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié)，奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”，既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù)，也是對系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴(yán)峻考驗。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會貢獻了力量。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省會文化藝術(shù)中心現(xiàn)場辦公，召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，分析情況、解決問題，有力推進了各項工作的順利開展。二是統(tǒng)籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建章立制、完善方案，抽調(diào)工作人員集中辦公，上下協(xié)調(diào)、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時解決籌辦中的重大事項，確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復(fù)決賽承辦工作，配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸，賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧，發(fā)來賀信，劉延?xùn)|副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開幕。四是文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用，“一院三館”設(shè)計理念和設(shè)施設(shè)備全國一流，省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標(biāo)、文化的新高地，我市市級層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)區(qū)均建成一處標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中，市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館，1個縣圖書館被評為二級館。以上設(shè)施的建成基本實現(xiàn)了四級公共文化設(shè)施全覆蓋。五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎，還有3個項目獲文華單項獎，4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”，11件美術(shù)作品入選全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽，市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”，雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動。“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場，觀眾66萬余人次，是中國藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新，成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報告中給予了很高的評價，中央電視臺新聞聯(lián)播進行了專題報道。

(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創(chuàng)作演出實現(xiàn)兩促進。濟南演藝集團掛牌組建，集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下，市屬藝術(shù)院團演出1600場，收入1281.4萬元，保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外，在十藝節(jié)籌辦過程中，市屬藝術(shù)院團、藝術(shù)館等單位承擔(dān)了話劇展演、曲藝類復(fù)決賽等大量工作，出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù)，人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場，觀眾達600余萬人次。舉辦公益演出336場，組織公益藝術(shù)培訓(xùn)、基層文化輔導(dǎo)班700余次。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬場次，為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進行了數(shù)字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際，突出特色，策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動，豐富了群眾精神文化生活，人民群眾的文化主體地位得到進一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家，我市國家級動漫企業(yè)增至3家，列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權(quán)示范單位、園區(qū)”，2家企業(yè)獲綠色印刷認(rèn)證，2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設(shè)，據(jù)初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標(biāo)工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網(wǎng)工程試點單位，與公安“天網(wǎng)工程”實行聯(lián)網(wǎng)，全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演，組織市雜技團、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽，并獲得多個獎項。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動，對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力，“三網(wǎng)融合”試點業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件，近400家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化，市、縣兩級黨政機關(guān)軟件正版化工作通過上級驗收。

(三)執(zhí)法效能全面提升，文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次，檢查經(jīng)營場所近2萬家次，立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年，市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責(zé)任制先進單位”和“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點，加大日常監(jiān)管和專項整治力度，查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴(yán)厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為，收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度，立案查處和責(zé)令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家，刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首，關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責(zé)任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點，組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動，對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控，查處各類案件130余起，查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤)，打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點11個，取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點76處、非法網(wǎng)站60余家，刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。

20xx年，我們雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比，還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率還存在差距，在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求，尤其是農(nóng)村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順，文化發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變，文物安全形勢依然嚴(yán)峻。五是工作還不夠平衡，有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。

20xx年是全面深化改革的第一年?？傮w思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實市委市政府推進文化強市建設(shè)的部署要求，以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，充分運用十藝節(jié)成果，放大十藝節(jié)效應(yīng)，做到“三加快、三加強”，推動各項工作取得新進展。

(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實發(fā)揮好場館設(shè)施的服務(wù)功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施。爭取協(xié)調(diào)推進市民文化藝術(shù)中心項目和光明電影院建設(shè)，進一步加強市級層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進縣級兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè)，最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法，管理好、使用好全市四級公共文化設(shè)施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，針對公共文化服務(wù)種類、場地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法，逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制，促進公共文化服務(wù)與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實施文化工作者全面培訓(xùn)和輔導(dǎo)工程，分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢，邀集國內(nèi)外演出團體、組織市屬藝術(shù)院團等單位，策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)成果展示展演等高水準(zhǔn)的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施公共文化設(shè)施免費開放、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程，進一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量，分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事，策劃組織關(guān)愛農(nóng)民工系列文化活動，完成農(nóng)村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農(nóng)村”公益演出300場以上，豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。

(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認(rèn)真貫徹落實xx屆三中全會有關(guān)推進文化體制機制創(chuàng)新的要求，完善文化管理體制，進一步理順與所屬單位的關(guān)系，實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。二是進一步理順演藝集團資產(chǎn)、財務(wù)、人事、干部管理體制，創(chuàng)新藝術(shù)院團運營機制，提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署，分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績效考核機制，明確功能定位，增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革，確保按照時間節(jié)點有序推進。

(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設(shè)。配合推進非遺博覽園的建設(shè)，力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會為契機，策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。建立健全全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫，篩選優(yōu)勢和特色項目，培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項目，推薦申報省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。二是加強政策研究，努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究，結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排，努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機，做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作，推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(四)加強文藝創(chuàng)作，推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長效機制。認(rèn)真總結(jié)十藝節(jié)舞臺藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機制和科學(xué)管理機制，引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映濟南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計劃，重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品，力爭使其入選國家舞臺藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目，排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本，讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演，邀請省外知名院團和經(jīng)典劇目來濟演出，逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群，提高濟南城市知名度和文化影響力。

(五)加強文物保護工作，提高文化遺產(chǎn)科學(xué)傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會，全面協(xié)調(diào)推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設(shè)，加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作，組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動，舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。

(六)加強文化執(zhí)法長效管理，推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，重點抓好技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平，完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案，提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度，進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)平臺建設(shè)使用辦法等，努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督，加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導(dǎo)考評，嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動，重點抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權(quán)保護、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治，將深挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，與查辦大、要案相結(jié)合，確保文化市場健康有序。

三、進一步提振精神，加強和改進作風(fēng)建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落到實處。

要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，推動全年各項任務(wù)落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感，更加積極更加主動地投身文化建設(shè)，以更加扎實更加有力的措施，推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動文物普查的目標(biāo)要求，將任務(wù)分解細(xì)化，建立工作臺帳，明確責(zé)任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制，加強督導(dǎo)和調(diào)度，確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風(fēng)。始終以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“提高執(zhí)行力”為目標(biāo)，加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年，重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬，政治意識、大局意識不夠，研究問題、解決問題能力和水平不高，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強等問題。當(dāng)前，一要深入調(diào)研、摸透實情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機關(guān)干部要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，定期到基層、到一線，深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀，研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法，更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫，在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫，在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，切實提高工作執(zhí)行力，真正把中央、省市精神同本地本單位實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責(zé)任、狠抓落實。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善改進會風(fēng)文風(fēng)、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則，強化責(zé)任追究，凡是工作不力、執(zhí)行不到位的，要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。對分管的和上級布置的工作，要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力，一盯到底，確保各項任務(wù)圓滿完成，推動全市文化工作再上新臺階，為促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力支持。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇三

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委會研究決定召開的，非常重要，非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，分析形勢，統(tǒng)一思想，動員部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪任務(wù)，對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結(jié)工作全面，分析形勢系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實際，迅速安排部署，不折不扣落實。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強調(diào)的是以下六點：

一、保持清醒憂患，提。

過去的一年，面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署，圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標(biāo)，深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作，履職盡責(zé)，克難攻堅，扎實工作，推動了信訪形勢的持續(xù)向好，維護了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級黨委、政府和各個部門，向受到表彰的先進單位，向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性，上行壓力不斷加大，赴京越級上訪不斷，在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出，從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里，共發(fā)生重復(fù)非訪20人次，可以說，這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復(fù)雜性，一些疑難案件成因復(fù)雜，特殊利益群體活動比較頻繁，各類社會矛盾疊加交織，外部環(huán)境日益復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性，全縣信訪總量仍在高位運行，隨著改革推進、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性，現(xiàn)在不僅個訪而且群訪，不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來，很多事件背后還有人運作和策劃，有組織、有計劃，行為越來越激烈。當(dāng)前，我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出，仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求，經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪，擴大影響，施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多，其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的?？偟膩砜矗衲晡铱h信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患，充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn)，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

二、著眼源頭預(yù)防，強化基層基礎(chǔ)。

基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。去年，我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣級層面要建好評議大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”，村級層面要建好“三老協(xié)會”，這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗，縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見，縣委、縣政府堅決兌現(xiàn)，今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局，對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進行了表彰，給予了獎勵。在縣財才困難的情況下，縣委、縣政府拿出資金，進行獎勵，主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。今年，縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度，做強基層，夯實基層，激活基層，積極引導(dǎo)和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題，動員支持他們做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ)，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導(dǎo)，以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。

三、完善制度機制，形成工作合力。

去年，我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范，實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制，取得了較好的成效。針對工作中新問題，今年我們又出臺了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上，對發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的，對公安機關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判，時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。

四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。

今年的全國“兩會”，萬眾關(guān)注，舉世矚目。做好會議期間的信訪工作，是各級各部門的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點把握六個方面，一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當(dāng)?shù)?，要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門要時刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強配合，決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實，黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件，按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

五、改進工作作風(fēng)，堅持依法依規(guī)。

信訪工作直接面對群眾，一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，深入開展接訪下訪，到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去，面對面聽取群眾意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾合理訴求，以實際行動為黨委分憂，為群眾解難，為大局減壓。二要改進執(zhí)法作風(fēng)。行政機關(guān)要依法行政，依法管理，依法辦事，形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進司法作風(fēng)。司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求，下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊，讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打贏了官司，讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益，使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。

做好信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能，縣委對信訪部門的副職進行了高配，下一步，縣委繼續(xù)落實政策，配備正副科級的信訪督查專員，增強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任，以責(zé)任落實推動工作落實。黨政主要負(fù)責(zé)同志要身體力行，帶頭履責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點事項親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)要“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。

同志們，做好全國“兩會”期間的信訪工作，責(zé)任重大。

做好今年的信訪工作，任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，開拓創(chuàng)新、務(wù)實求效做好信訪工作，為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇四

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署的工作任務(wù)，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。

一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”等多項榮譽。回顧的工作我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上，進一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài)，強化了幫包責(zé)任，增強了監(jiān)管實效，確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。，全街道共實施各類重點項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點項目23個，列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。

二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進“六大名片”建設(shè)，實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可，從而由街道自主實施項目，上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當(dāng)中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列。總投資40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進保潔專業(yè)化，60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點，有垃圾清運設(shè)施，有日常保潔清運隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機制的“五有”目標(biāo)。大力推進太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經(jīng)濟不斷提速增效，規(guī)模實力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)，被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo)，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定，同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書，并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進出口權(quán)企業(yè)已達到17家，進出口總額實現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。

五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目，高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝，占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭取市財政補貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達到6個，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開展病蟲調(diào)查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記，完成了強制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%，農(nóng)民人均純收入達到11476元。

六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制，強化務(wù)實舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元，實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移，強化居級管理，規(guī)范干部行為，增強群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革，實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上，進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實現(xiàn)了各類人群有序接納，計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展，被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。

七是始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機制，錘煉隊伍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處，在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展，工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效，婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進集體”，統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”，民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”，工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”，科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外，還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，把握準(zhǔn)今后的工作方向。總結(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實際，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個平臺是城建，)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認(rèn)可，對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結(jié)合，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認(rèn)可。

認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設(shè)期，還沒有進入回報期，因此，我們整體實力還不夠強，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟效益不足，財政貢獻小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對，主動施策，切實加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對。當(dāng)前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場，有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學(xué)會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機遇，一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇，我市加快推進全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張，正是我們北部空間擴展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇，當(dāng)前，社會各界普遍看好北辛，各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇，順時應(yīng)勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作，對于加快推進轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實際，經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點項目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅持以下四種理念。

一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進機制，提升項目建設(shè)的層次和水平，切實以項目壯大實力，以項目錘煉作風(fēng)，以項目樹立形象，以項目實現(xiàn)發(fā)展。

三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們在推進工作的過程中，會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。

四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?，持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：

(一)加快推進項目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。

一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目，建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進快、質(zhì)量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進、能落地。

二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元，實際利用境外資金300萬美元。

三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進程，全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進勢頭。

(二)加快推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元，占gdp比重要達到63%，服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達到83%。

一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”，加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè)，向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè)，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè)，向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。

二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，盯準(zhǔn)世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略，確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè)，引進國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo)，加快推進清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè)，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質(zhì)量，確保進度，真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時，還要加快推進星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè)，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)，積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè)，積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù)，推進銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。

(三)加快推進民營經(jīng)濟，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性，放開眼界，提速加力，推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。

一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè)，促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè)，充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè)，繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè)，搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè)，堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強生活關(guān)心，配套物質(zhì)獎勵，努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作，支持企業(yè)申請各項專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心，實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目，5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動，不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。

三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強，確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。

(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達到50.2%，這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段，進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期，又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺，贏得先機。

一要突出產(chǎn)城互動，在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行，把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù)，力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè)，以北辛路為中心，打造高端商務(wù)大道，形成新的城市發(fā)展動力核。

二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，拆除違法建設(shè)，清理占道經(jīng)營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。

三要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè)，加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè)，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式，大力加強耕地保護，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源，全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細(xì)化管理，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動，推進居級保潔隊伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造，積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標(biāo)性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中，不斷提升城市的品位和檔次。

四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，大力加強北部居間道路建設(shè)，形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè)，加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式，確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個，示范合作社2—3家，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機，切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

(五)加快推進民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應(yīng)社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，形成以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。通過認(rèn)真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，生態(tài)文明建設(shè)工程，社會保障全覆蓋工程，便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任，加強舉措，全力以赴推進，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。

三要大力推進文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除，建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)常化”的城市計劃生育無縫覆蓋新機制，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè)，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度，實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，促進文明社會風(fēng)氣的形成。

(六)深入推進平安建設(shè)，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前，我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進，大量流動人口匯聚城市，給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務(wù)管理，加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺，提升綜合服務(wù)水平。要進一步完善社會治安防控體系，推行社會管理網(wǎng)格化工程，深化警務(wù)制度改革，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作，以群眾路線為法寶，堅持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

做好今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，以加強和改進干部作風(fēng)為重點，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，努力形成更加科學(xué)的工作推進機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。

一要進一步解放思想，推動工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展思想解放大討論活動，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極推進學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗，不斷打開工作新局面。

二要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進工作落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責(zé)任意識，居安思危、銳意進取，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)，扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風(fēng)，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

三要進一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。

四要進一步健全機制，確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制，逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任，嚴(yán)格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制，加大督查調(diào)度和考核獎懲力度，確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制，不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性，進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動，切實增強學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。

同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程，要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇五

同志們：

經(jīng)市委市政府同意，今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實十七屆中央紀(jì)委七次全會、九屆省紀(jì)委二次全會、十屆市紀(jì)委二次全會精神，全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達了市委市政府《關(guān)于進一步加強全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》，同志傳達了《關(guān)于進一步推進全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實施方案》。工作意見和實施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實施步驟、工作要求等方面，對深入推進我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神，抓好各項工作落實。下面，我就深入推進全市黨務(wù)政務(wù)公開工作，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。

黨務(wù)政務(wù)公開是擴大民主，強化監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施，是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年，市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率，自2月15日至17日，市政府在開封日報、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項重要工作向全社會進行了公開，接受社會各界的監(jiān)督和點評。各級各部門要充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，敢于公開，主動公開，以推動各項工作的落實。

(一)實現(xiàn)我市快速崛起，迫切要求我們深入推進黨務(wù)政務(wù)公開，營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年，是我市實施“十二五”規(guī)劃、打好“五大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“五個翻番”的關(guān)鍵之年，全面完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)是各級各單位的重要職責(zé)。在新的形勢下，深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作，形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機制，營造高效透明的政治和社會環(huán)境，能夠進一步增強各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，必將進一步形成聚精會神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。深入推進黨務(wù)政務(wù)公開，既是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，更是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展的精神動力和政治保障。

(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，迫切要求我們深入推進黨務(wù)政務(wù)公開，不斷完善監(jiān)督制約機制。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足于源頭治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員干部之所以違法違紀(jì)，一個重要原因就是權(quán)力運行公開不夠、透明度不高，缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進黨務(wù)政務(wù)公開，正是立足于關(guān)口前移，以防為主，把權(quán)力運行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán)，又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護，更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣，營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)打造社會管理的新平臺，迫切要求我們深入推進黨務(wù)政務(wù)公開，構(gòu)建社會主義和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局逐步形成，迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步整合社會資源，凝聚各方力量，維護社會整體的和諧統(tǒng)一。深入推進黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴大公眾的參與，暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道，實現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，促進黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化，為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺，從而有力推進社會主義和諧社會建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進行公開，在群眾面前“亮相”，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是對自身工作和作風(fēng)的檢驗，也是對個人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗。

(四)加強干部作風(fēng)建設(shè)，迫切要求我們深入推進黨務(wù)政務(wù)公開，進一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展，要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè)，凝神聚力謀發(fā)展。深入推進黨務(wù)政務(wù)公開，把各級各單位的職能、每個干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時限等進行公開，使每個單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前，是在認(rèn)真履行職責(zé)，為我市的發(fā)展奮力拼搏，還是得過且過，做一天和尚撞一天鐘，都讓廣大群眾看得清，便于群眾的評價和監(jiān)督，對于進一步加強機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作效能，改善服務(wù)質(zhì)量，密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。

二、突出重點，精心組織，不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實際成效。

黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項政策性強、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)高，內(nèi)容多，工作細(xì)。各級各部門要切實按照要求，突出重點，強化措施，求真務(wù)實，在工作落實中準(zhǔn)確把握好以下四個方面。

力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實，對黨和政府工作的滿意度不斷提高，為實現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強有力的保證。

(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚民主”和“加強監(jiān)督”這兩個基本點，在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點，制定出具有單位特色、切實可行的黨務(wù)政務(wù)公開實施細(xì)則。特別是要堅持以強化監(jiān)督為目的，方便群眾辦事為關(guān)鍵，群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，將貫徹落實上級重大決策部署、項目推進、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點焦點問題，以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時，還要把上級的意見和要求進一步具體化，提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時間、范圍、責(zé)任和要求，避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象，使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。

(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序，按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計劃有步驟地公開，注重在增強規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外，均應(yīng)向社會公開。要準(zhǔn)確把握公開的時限，對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式，內(nèi)部公開的，可通過內(nèi)部會議、文件、簡報等形式進行公開;向社會公開的，可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進行公開。

(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點。要在“公開為原則，不公開為例外”的基礎(chǔ)上，進一步突出工作重點。要拓展公開范圍，在加強行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上，將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財政信息、項目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會領(lǐng)域擴展。當(dāng)前，要著重抓好財政預(yù)、決算公開，政府性投資項目等公開工作。要突出焦點，把群眾最關(guān)心、反映最強烈、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用，突出抓好“三重一大”、單位財務(wù)收支和“三公”經(jīng)費公開工作。要注重民生，扎實推進社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會救助、保障性住房分配等惠民政策落實情況的公開。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推進服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保工作實效。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。我市于11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室，各縣區(qū)各單位要及時成立相適應(yīng)的工作機構(gòu)。要加強對黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，定期聽取工作匯報，確保各項工作高效、有序、順暢運轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備得力人員，保障辦公經(jīng)費，為深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要通力合作，相互配合，形成公開工作的整體合力。

(二)加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，是推動工作落實的有效措施。要把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個環(huán)節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全，公開內(nèi)容真實全面，程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合，定期與不定期督查相結(jié)合，檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式，強化督查。要加強對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查，特別是對通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容，每天都要查看，督促各級各單位及時更新公開內(nèi)容，保證公開的時效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進度緩慢的，要在公開網(wǎng)站上進行公開督辦，督促整改。對不及時公開，不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育，限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò)，努力營造有利于推進黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體，正確引導(dǎo)社會輿論，切實把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來，使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗、好做法，教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮先進典型的引路、帶頭作用,形成“以點帶面”的良好效應(yīng),深入推進我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。

(四)堅持開拓創(chuàng)新，提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富，形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式，從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫，切實增強黨務(wù)政務(wù)公開的針對性、時效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上，各單位要根據(jù)各自工作特點和黨員、群眾要求，定期調(diào)整公開重點，及時更新公開內(nèi)容。在載體上，既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢，又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等現(xiàn)代科技的作用。在制度上，要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索，不斷提升我市公開工作水平。

同志們，加強黨務(wù)政務(wù)公開工作，任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅持求實創(chuàng)新，負(fù)重奮進，扎實工作，不辱使命，切實抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作，為實現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇六

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政務(wù)公開辦的指導(dǎo)和幫助下，省旅游局根據(jù)省委省政府關(guān)于深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的總體部署，以創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”旅游行政機關(guān)為目標(biāo)，堅持不懈地深化全省旅游業(yè)政務(wù)公開，不斷地加強旅游業(yè)政務(wù)服務(wù)，加強旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)，積極主動地為社會服務(wù)，為旅游企業(yè)服務(wù)，為游客服務(wù)，為全省旅游經(jīng)濟上新臺階，促進安徽經(jīng)濟快速發(fā)展，作出了積極貢獻。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進一步加強對政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。

局黨組高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，年初召開專題會議研究部署我局20xx年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)，組織機關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》等文件精神，及時傳達國務(wù)院深入推進行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會議內(nèi)容，進一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的意識，細(xì)化我局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，穩(wěn)步推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整、充實了政務(wù)公開工作機構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動，及時調(diào)整、充實了省旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書記、局長胡學(xué)凡任組長，局黨組成員、紀(jì)檢組長陳亞萍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗推廣，及時研究、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題;各處室還明確了政府信息公開的工作人員，負(fù)責(zé)落實政務(wù)公開和政府信息公開的具體工作，按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，把政務(wù)公開的各項任務(wù)分解落實到相關(guān)處室，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機制。

二是制訂年度工作計劃，抓好督促檢查和總結(jié)。省旅游局堅持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，局辦公室具體抓，各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開工作機制。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開工作要點》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會議、專題會議上多次聽取政務(wù)公開工作匯報，研究重大問題，部署和推動政務(wù)公開工作。省旅游局將政務(wù)公開工作完成情況納入年度考核，確保工作部署到位，責(zé)任明確到人，平時工作有檢查，年度工作有總結(jié)，考核情況有獎懲，推動旅游政務(wù)公開工作深入開展。

三是落實政務(wù)公開經(jīng)費，保障工作開展。在局長辦公會議上明確了政務(wù)公開、政府信息公開、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費單獨列支、統(tǒng)籌保障。根據(jù)工作需要，省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專項經(jīng)費，加強了行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有力地促進了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。

一是堅持依法行政，推動行政權(quán)力公開透明運行。進一步修訂完善了工作規(guī)則和制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力，提高依法行政的能力和水平。把清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力，編制權(quán)力目錄作為工作重點，集中力量推動行政權(quán)力公開透明運行。經(jīng)過全面清理，省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄，重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過省編辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開辦審查，并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開平臺發(fā)布。將行政審批項目和公共服務(wù)項目的平均辦理時限縮短到法定時限和規(guī)定時限的一半以內(nèi)，提高了行政效率。不斷加強網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺建設(shè)，將進入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項目通過協(xié)同審批平臺運轉(zhuǎn)，積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

二是推進辦事公開，保障社會公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問題，按照法規(guī)明、標(biāo)準(zhǔn)明、價格明，政務(wù)公開、服務(wù)公開、標(biāo)準(zhǔn)公開的要求，積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點、難點、熱點問題，扎實推進信息公開和辦事公開。在機關(guān)內(nèi)部切實落實公示和公告制度，將單位財務(wù)預(yù)算決算、干部任用和考核獎懲等內(nèi)部事項及時向干部職工公開。

三是積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動的通知》部署，積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。按照合法性、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性、內(nèi)容的有效性和可操作性要求，認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化文本，落實政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)，落實行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實政務(wù)服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

一是進一步完善了政府信息公開的工作制度。我局規(guī)范了政府信息公開制度，制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開實施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實施辦法》、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開考核評議實施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開責(zé)任追究暫行辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項公示實施辦法》、《安徽省旅游局重點工作通報實施辦法》等規(guī)章制度，繪制了《依申請公開政府信息處理流程圖》。

二是全面做好主動公開工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄，制訂公開實施辦法，明確公開程序，印發(fā)各項配套制度規(guī)定。主動公開的內(nèi)容涵蓋組織機構(gòu)、人事任免、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、工作動態(tài)、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類別。在做好常規(guī)的信息公開工作的同時，省旅游局開設(shè)專欄和相關(guān)專門網(wǎng)站，主動公開旅游企業(yè)誠信情況、重大旅游建設(shè)項目情況，各種事項辦理情況查詢等，自覺接受社會監(jiān)督。開設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專欄，主動公開每年省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。

三是規(guī)范辦理政府信息依申請公開工作。依申請公開制度是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的一項重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息，省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開申請表》，在政府信息公開平臺開通了“依申請公開”欄目，分別在機關(guān)辦公場所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點，同時按月編制依申請公開文件目錄。在申請辦理工作中，省旅游局認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》提出的要求，妥善處理工作中遇到新情況、新問題，注意加強與申請人的主動溝通，切實做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

四是加強工作機制建設(shè)。做好政府信息公開工作，需要工作機制的有力保障，為此，制訂了《澄清虛假信息工作實施辦法》，及時對流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實施辦法》，建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。在工作中，省旅游局對發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，做到事先溝通、確認(rèn)，以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對申請公開的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的，書面征求第三方意見。出臺了《政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》，建立政府信息公開保密審查機制。由局保密辦依照《保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查確認(rèn)，在切實履行信息公開義務(wù)的同時，嚴(yán)防泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及可能會影響社會穩(wěn)定的敏感事項。在公文制作過程中同步增加了公開方式審查程序，啟用新版文件擬稿封面，并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開屬性，以便日后查閱。

四、落實行政審批權(quán)相對集中改革試點工作，進一步加強旅游政務(wù)服務(wù)。

一是確保行政審批相對集中改革落到實處。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴大省政府部門行政審批權(quán)相對集中改革試點工作的意見》，按照審監(jiān)分離、左右銜接、運轉(zhuǎn)順暢的原則，省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項，成立了行政審批辦公室，實現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中，統(tǒng)一辦理本部門行政審批事項。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項精簡規(guī)范、監(jiān)管到位有力的要求，行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人，做到了“兩集中、兩到位”，建立健全分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系，實行科學(xué)分權(quán)，建立面向服務(wù)對象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。

二是加強政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對穩(wěn)定，加強窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。統(tǒng)一授予窗口人員對行政審批事項申請的受理權(quán)、現(xiàn)場審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、辦理結(jié)果的送達權(quán)等。修訂、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度，服務(wù)事項的《服務(wù)指南》和《告知單》，進一步明確了“十公開”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域，增加了窗口的服務(wù)項目，將出境旅游團審驗、導(dǎo)游資格考試報名、導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理，大部分項目能做到當(dāng)天辦結(jié)，為公眾提供了極大的方便。

三是切實做好招商服務(wù)工作。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署，省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，加強旅游招商信息的發(fā)布工作，設(shè)立旅游項目專欄，主動公開旅游項目環(huán)境、招商政策等信息，積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對全省旅游發(fā)展具有重大牽動力的旅游項目，分別到長三角和珠三角等地區(qū)開展旅游招商引資引智活動，推動一批新項目簽約落地，培育新的亮點和增長點。編制旅游項目工作手冊，強化有關(guān)項目庫數(shù)據(jù)互通工作，進一步提升旅游項目策劃、規(guī)劃、編制水平。加大市場主體培育力度，按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進一批、培育一批”的思路，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，壯大旅游企業(yè)實力，提升市場競爭力。

五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開的方式。

一是不斷加強旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門戶網(wǎng)站，根據(jù)省政務(wù)公開辦關(guān)于進一步完善政府信息公開目錄系統(tǒng)的要求，省旅游局結(jié)合安徽旅游門戶網(wǎng)改版工作，較早地完成了政府信息公開目錄的調(diào)整、升級和更新工作，實現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開平臺數(shù)據(jù)互通和信息共享。

二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開方式作用。編印各種旅游宣傳冊和《安徽旅游》、《旅游安全》、《紅色旅游》等工作簡報，及時、準(zhǔn)確地通報全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門的重要旅游管理活動。與《安徽日報》和省電視臺、省廣播電臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、政府網(wǎng)、中安在線等主流新聞媒體密切合作，公開旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動活動，局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進行面對面的交流和溝通。

三是積極探索新型政務(wù)公開方式。在完善傳統(tǒng)公開方式的同時，省旅游局積極探索通過向社會公示、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開展政務(wù)公開工作。

四是加強公共場所的政務(wù)公開工作。將檔案室作為政府信息查閱點，同時在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點，盡可能地方便群眾查閱政府信息。

六、進一步強化旅游政務(wù)公開的監(jiān)督和保障機制。

一是加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開工作要求，明確公開的內(nèi)容、形式、時限、職責(zé)。建立了考核制度，將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制，由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對各處室和直屬單位的政務(wù)公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的，給予嚴(yán)肅批評，限期整改。定期對政務(wù)公開工作開展情況進行全面分析評議，總結(jié)經(jīng)驗，整改不足，不斷完善政務(wù)公開工作，確保了政務(wù)公開的有序推進。

二是完善群眾利益訴求受理辦理機制。經(jīng)過多年努力，省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長熱線、政務(wù)窗口咨詢電話、網(wǎng)上辦事咨詢欄目、政風(fēng)行風(fēng)評議專欄和旅游投訴受理專欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢投訴的格局。對所有投訴咨詢，均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果，咨詢必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。同時，省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記、省長留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。

三是加強政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。省旅游局堅持把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo)，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。采取“以會代訓(xùn)”的方式加強對機關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是不斷加大政務(wù)公開宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用，及時宣傳政務(wù)公開工作情況。安徽日報、新安晚報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報道了安徽旅游政務(wù)公開的工作業(yè)績。

20xx年，全省旅游業(yè)政務(wù)公開工作取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即從“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變，從“被動公開”向“主動公開”轉(zhuǎn)變，從“隨意公開”向“依法公開”轉(zhuǎn)變。今后，省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，全面深入對照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》的要求，著力在創(chuàng)新思路、改革機制、落實制度、完善內(nèi)容、推進標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強工作，進一步增強決策透明度和公眾參與度，推動政務(wù)公開工作深入開展，努力建設(shè)社會公眾更加滿意的旅游業(yè)。

全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作，但是在以下方面還需要進一步加強：

一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開辦的要求，加強網(wǎng)上政務(wù)公開、辦事公開有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè)，方便社會公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，以及旅游工作情況等內(nèi)容。

二是要進一步加強對全省旅游行業(yè)政務(wù)公開和公共服務(wù)事項公開辦理工作的指導(dǎo)、檢查、考評，進一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促進行風(fēng)建設(shè)，更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

三是需要加強網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè)，方便全省旅游行業(yè)、和社會公眾在網(wǎng)上辦公、辦事，查詢、咨詢、建議、溝通等。

黨的報告強調(diào)，要“推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度”，“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行”。作出的重要部署，《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》，以及省政務(wù)公開辦公室的文件要求，為進一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開工作進一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo)，圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)這個中心，突出效能建設(shè)這個重點，抓住接受社會監(jiān)督這個關(guān)鍵，遵循政務(wù)規(guī)范公開的原則，堅持不懈地深化政務(wù)公開工作。

一是要按照黨委和政府重大決策部署，繼續(xù)深入全面開展旅游業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作;。

四是擴大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開的領(lǐng)域和范圍;。

五是積極推進財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開;。

六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;。

七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù);。

八是繼續(xù)加強政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)問政工作;。

九是加強旅游業(yè)政務(wù)公開的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);。

十是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強監(jiān)督檢查和考核評價。

全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進一步加強省、市、縣、旅游企業(yè)四級聯(lián)動的旅游政務(wù)公開和服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè)，提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量，為實現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇七

同志們：

這次會議是市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作，表彰先進集體和先進個人，研究部署20xx年工作任務(wù)，推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才，會議對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進單位和個人進行了表彰，國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個很好的報告，我完全同意。希望大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見，我講以下三個方面的問題。

一、肯定成績，統(tǒng)一思想，進一步增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo)，突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點，提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件，辦理企業(yè)年檢5000余家，新批企業(yè)800多家，審批建設(shè)項目136個，集中進行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認(rèn)可，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務(wù)服務(wù)工作，市委、市政府是滿意的，社會各界是認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識，進駐的事項、人員等不到位，派駐中心的人員中，有的為社會聘任人員，沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看，有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口，不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”，部門職能科室沒有整建制進駐，存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目審批過程中涉及的中介服務(wù)機構(gòu)有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務(wù)，部分進駐中心的也僅是掛牌服務(wù)，工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進一步加大。此外，各縣市及市直分中心不同程度的存在機構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費不到位等問題，一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題，需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴(yán)肅對待，采取強力措施，認(rèn)真加以改進。

前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和十七屆人大一次會議，科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖，提出了實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”，提出了建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”，為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)，做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地，作為推進行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體，肩負(fù)著重大責(zé)任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義，切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步統(tǒng)一思想，密切協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇八

各位委員，同志們：

這次全委(擴大)會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆六中全會、市委十屆二次全會精神，按照市委要求和省總十二屆五次全委會的部署，總結(jié)回顧20xx年主要工作，研究確定20xx年工作任務(wù)。

現(xiàn)在，我受會的委托，向大會做工作報告，請予審議。

一、20xx年的工會工作。

20xx年，是實施“十二五”規(guī)劃取得良好開局的一年，也是全市工會工作取得重要發(fā)展的一年，全會上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委和省總的決策部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年為動力，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為著力點，以推進“兩個普遍”為主線，辦好“兩大活動”為特色，落實“兩個維護”為重點，各項工作取得突破性進展，為推動跨越發(fā)展做出積極貢獻。

(一)廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動，工人階級主力軍作用充分發(fā)揮。

20xx年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，深入開展職工思想政治工作，精心組織實施社會主義核心價值主題教育，用先進的企業(yè)文化和職工文化引領(lǐng)全市廣大職工。堅持正確的政治方向。20xx年，各級工會自覺地把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“七一”重要講話作為首要政治任務(wù)來抓，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取多種形式，聯(lián)系工會實際，組織工會干部走出機關(guān)，走進企業(yè)，深入職工，與企業(yè)結(jié)對解困，與職工結(jié)對幫扶，進一步增強工會干部的政治意識、大局意識、發(fā)展意識，更加自覺地堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的政治方向。大力弘揚新時代勞模精神。20xx年是“十二五”開局之年，正逢我市三年一度的先進單位、先進集體、勞動模范(先進工作者)評選表彰，承辦好評選表彰活動意義重大。我們堅持面向基層和一線，堅持嚴(yán)把勞模評選標(biāo)準(zhǔn)和程序關(guān)，協(xié)調(diào)市勞動競賽委員會成員單位認(rèn)真做好80個先進單位、100個先進集體、100名勞動模范(先進工作者)的評選推薦工作，280個擬表彰名額在市政府常務(wù)會議和市委會上一次性審議通過。4月28日，市委、市政府召開表彰大會，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席大會，隆重表彰先進模范。抓住勞模評選表彰的機遇，在全市掀起學(xué)勞模、學(xué)先進的熱潮，在市級媒體廣泛開展勞模事跡宣傳月活動，組織勞模事跡宣講團先后赴中鹽紅四方、經(jīng)開區(qū)、肥西縣和廬陽區(qū)開展巡回報告會，激發(fā)廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功“十二五”的熱情，職工中學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、爭當(dāng)勞模建功立業(yè)蔚然成風(fēng)。為739位勞模辦理公交免費乘車卡，組織百名勞模參觀新橋國際機場等大建設(shè)成果，發(fā)放全國勞?！叭稹毖a助41萬元，發(fā)放省部級困難勞模“兩金”91萬元，發(fā)放市困難勞模生活補貼127萬元，推動勞模服務(wù)管理工作制度化、常態(tài)化。廣泛開展建功立業(yè)勞動競賽活動。圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，組織全市職工積極投身創(chuàng)建“工人先鋒號”等建功立業(yè)勞動競賽，在我市工業(yè)重點項目、科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域、大建設(shè)重點工程中廣泛掀起創(chuàng)造一流業(yè)績、勇當(dāng)時代先鋒的工作熱潮，受到全總、省總的表揚，6家單位和個人榮獲“全國五一勞動獎狀(獎?wù)?”、“全國工人先鋒號”稱號，14家單位和個人榮獲省“勞動競賽先進集體”、省“工人先鋒號”、省“五一勞動獎?wù)隆睒s譽稱號，市總工會被全總授予“‘十一五’期間全國勞動競賽先進組織單位”，榮獲全省組織勞動競賽先進單位。深入實施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。全年開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作1850項，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料210項，技術(shù)開發(fā)30項，技術(shù)咨詢430項，培養(yǎng)選樹金牌職工565名，職工創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動力進一步激發(fā)，職工技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，波林新材料有限公司徐偉等四個職工創(chuàng)新項目在第六屆“海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展”上榮獲金獎，充分彰顯了全市工人階級在推動跨越發(fā)展中的創(chuàng)新力量。

(二)扎實推進“兩個普遍”，主動依法維護職工權(quán)益的職能有力彰顯。

20xx年，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，我市“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商)工作取得突破性進展?！皩嵜平〞?、臺賬式管理”建會模式破解建會難題。主動把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強工會組織建設(shè)結(jié)合起來，以黨建帶工建，按照“四個不減”，“五個起來”的工作要求，全市工會組織建設(shè)工作取得顯著成效，全國首創(chuàng)的“實名制建會、臺賬式管理”建會模式為破解困擾工會多年的建會難題、夯實組建基礎(chǔ)發(fā)揮前所未有的積極作用。通過創(chuàng)新建會工作思路，完善協(xié)調(diào)保障機制，堅持“一會兩報”制度，全市新建工會企業(yè)數(shù)6157個，新發(fā)展會員8萬多人，分別完成省總下達任務(wù)的212.6%和207%，我市工會組織數(shù)達到11077個，涵蓋法人單位18202家，會員76.3萬人。市總工會作為省唯一獲得工會基層組織建設(shè)創(chuàng)新成果獎的單位受到全總表彰，并在全省工會組織建設(shè)工作會議上作經(jīng)驗介紹。基層工會作用發(fā)揮更加明顯。組織70家大型骨干企事業(yè)單位工會與70家中小企業(yè)工會進行結(jié)對，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，互幫互學(xué)”活動，帶動基層工會工作上臺階;選樹38個四星級職工之家、19個五星級職工之家，推動基層工會工作規(guī)范化建設(shè);深入開展企業(yè)工會主席百分百輪訓(xùn)活動，全年開展17期基層工會干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1300多人次。

集體協(xié)商簽訂集體合同“百日攻堅”活動成效顯著。積極貫徹《省集體合同條例》，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的意見》，全面落實集體合同“彩虹計劃”，聯(lián)合市人社、企聯(lián)等部門共同開展推進集體合同制度“百日攻堅”活動，取得顯著成效。在對全市已建會企業(yè)進行橫向到邊、縱向到底的地毯式摸排基礎(chǔ)上，建立臺賬，分解任務(wù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和進度要求，打造出簽訂集體合同工作模式，即強化對基層指導(dǎo)，制定“六步法”(提出要約、產(chǎn)生代表、平等協(xié)商、討論通過、報送審查、公布備案)，成立市集體協(xié)商指導(dǎo)團，對企業(yè)進行面對面培訓(xùn)指導(dǎo);強化工作程序，先后建立分片督導(dǎo)、情況通報、定期匯報、電子臺賬、審查備案、考核獎懲等六項制度;強化監(jiān)督制約機制，采取“一函三警示”工作法，形成“提示函—約談—代約—限期整改”的工作鏈;突出特點，創(chuàng)新性地采取“企業(yè)單獨協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補充”的協(xié)商新模式，擴大集體協(xié)商集體合同簽訂的覆蓋面。肥東縣餐飲、建筑行業(yè)，肥西三河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)率先簽訂行業(yè)性集體合同。全市3872家已建工會企業(yè)簽訂了集體合同并建立了集體協(xié)商機制，覆蓋職工34萬人，完成全年集體合同簽訂任務(wù)的128%，已簽訂的集體合同報審率、備案率達到100%。新站區(qū)、蜀山區(qū)在20xx年“兩個普遍”工作中率先超額完成任務(wù)，發(fā)揮了積極的示范作用。

(三)成功舉辦市第二屆職工運動會，職工隊伍素質(zhì)全面提升。

緊緊抓住迎接建黨90周年契機，以“共鑄理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”為主題，在職工中深入開展社會主義核心價值觀和愛國主義教育。成功舉辦市第二屆職工運動會。本屆運動會為我市舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最大的一次職工體育盛會，共有75個代表團3642名運動員參加了為期20天的85個項目比賽。9月2日的開幕式上，省委副書記孫金龍宣布開幕，吳存榮、王秀芳等省市領(lǐng)導(dǎo)和中國職工文體協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。新華社、人民網(wǎng)、日報、日報等主流媒體報道運動會盛況，全面展示我市職工昂揚的精神風(fēng)貌和顯著的健身成果。積極構(gòu)建職工素質(zhì)提升工程新體系。以規(guī)模以上企業(yè)為重點，建成三級職工書屋482家。以市職工大學(xué)、縣(市)、區(qū)職工學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三級網(wǎng)絡(luò)為依托，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)職工21300人次，為全面完成四年40000名技術(shù)工人培訓(xùn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。先后與有關(guān)部門共同舉辦了市20xx年度職業(yè)技能競賽、巢湖市青年烹飪職業(yè)技能大賽、肥東縣職工技能大賽、高新區(qū)首屆職工技能大賽，肥西縣承辦全市企業(yè)班組文化建設(shè)交流會，各種提升職工素質(zhì)活動蓬勃開展。為農(nóng)民工送政策、送文化、送技能到身邊，開全省先河資助農(nóng)民工上大學(xué)，到市重點工程工地為農(nóng)民工免費放電影153場，長豐、包河等縣區(qū)工會積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)，有力促進了包括農(nóng)民工在內(nèi)的全市廣大職工綜合素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快區(qū)域性特大城市建設(shè)提供強大人才支撐。文明行業(yè)創(chuàng)建工作成績突出。表彰窗口行業(yè)“十佳便民實事”，啟動窗口單位創(chuàng)建全國文明城市百日行動，加大對文明行業(yè)窗口單位的暗訪督察力度，窗口行業(yè)服務(wù)水平再上新臺階。

(四)積極協(xié)助黨政保障和改善民生，困難職工幫扶工作常態(tài)化目標(biāo)基本實現(xiàn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤和同志關(guān)于做好困難職工幫扶工作的重要指示精神，堅持以惠民生、保穩(wěn)定、促和諧為工會己任，不斷深化維權(quán)幫扶機制，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮工會組織的獨特作用，被全總授予“全國工會幫扶工作標(biāo)兵單位”榮譽稱號。扎實推進困難職工幫扶工作。20xx年“兩節(jié)”送溫暖共慰問困難企業(yè)206家，困難職工12045戶，發(fā)放款物910萬元?！敖鹎镏鷮W(xué)”活動資助困難職工、困難農(nóng)民工子女1626人，發(fā)放助學(xué)金190.6萬元。開設(shè)幫扶超市，為困難職工和困難勞動模范提供日常救助，全年幫扶中心(站)共接待來訪咨詢1萬多次，向2200名困難職工提供大病、生活救助280多萬元。扎實推進職工大病互助保障工作，近400名職工獲賠付、慰問金額80萬元。市曙光職工就業(yè)服務(wù)中心舉辦周末免費招聘會44場，深入肥東、廬陽、瑤海等地，幫助8000人實現(xiàn)就業(yè)。全力做好工會勞動保護工作。20xx年全市1310家單位、11476個班組、24.1萬名職工參與“安康杯”競賽活動。開辦勞動保護培訓(xùn)班，103名基層工會工作者被聘為市工會勞動保護監(jiān)督檢查員。圓滿完成夏日“送清涼”活動。積極參加全市“安全生產(chǎn)月”活動，全年參與近20起職工傷亡事故的調(diào)查處理工作。積極推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系活動。市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動的實施意見》，把集體協(xié)商集體合同制度、職工民主管理制度、女職工特殊保護、工會組織建設(shè)納入構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必備條件。市供水集團榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，高新區(qū)榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。率先創(chuàng)辦市級職工勞動爭議調(diào)解中心?！妒泄趧臃杀O(jiān)督條例》于20xx年3月1日正式實施，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，組織各大新聞媒體集中進行宣傳報道，開展廣場宣傳咨詢活動，現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料2000多份，接受咨詢1000多人次。積極融入社會矛盾大調(diào)解，在全省率先創(chuàng)建市級職工勞動爭議調(diào)解中心，排查化解勞動糾紛以及不穩(wěn)定因素，探索工會維權(quán)新模式，自3月份試運行以來，已接受投訴、咨詢152起，其中調(diào)解爭議46起，為當(dāng)事人追回10多萬元補償，職工勞動爭議調(diào)解中心作為工會依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解勞動爭議重要平臺的工作成效已初步顯現(xiàn)。大力維護職工隊伍穩(wěn)定。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點，進一步健全全市職工隊伍維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對重點單位實施跟蹤監(jiān)督，如廬江縣、瑤海區(qū)等縣區(qū)工會積極參與農(nóng)民工工資清欠工作，確保了全市無一例重大職工群體性事件發(fā)生。目前，我市工會幫扶工作已形成了救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的新模式，形成了春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖的新特色，形成了日常幫扶、重點救助、天天服務(wù)的常態(tài)化。

在重點工作實現(xiàn)突破與創(chuàng)新的同時，其他各項工作也全面推進。開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工素質(zhì)狀況專題調(diào)研，為市委、市政府提供決策參考;工會新聞宣傳再上新臺階，除每周一期《晚報·職工之家》外，全年發(fā)稿407篇;全市工會女職工委員會組建和女職工專項集體合同工作基本實現(xiàn)全覆蓋;順利完成原地級巢湖市工會人員和資產(chǎn)接收工作;工會經(jīng)費收繳進一步拓寬，管理使用和審查審計更加規(guī)范。產(chǎn)業(yè)工會作用更加突出。工人文化宮公益性活動蓬勃開展，職工大學(xué)辦學(xué)培訓(xùn)力量逐步提高，職工技協(xié)市場不斷拓展，職工服務(wù)中心幫扶品牌唱響全市，巢湖工人俱樂部工作運轉(zhuǎn)良好。與此同時，工會信息、統(tǒng)計、信訪等各項工作都取得了突出成績，工會的影響力不斷提高。元月十五日，全國總工會副主席、書記處書記陳豪來市總工會服務(wù)中心視察指導(dǎo)工作時，對我市工會幫扶工作給予充分肯定，他說，工會的困難職工幫扶，既有就業(yè)服務(wù)，也有大病救助、法律援助、農(nóng)民工服務(wù)、勞模服務(wù)，還有勞動糾紛調(diào)解，內(nèi)容多，覆蓋面寬，形式活，工作實，實現(xiàn)了幫扶常態(tài)化、長效化，有力度，有效果，不愧為全國幫扶工作標(biāo)兵單位。

以上工作成績的取得，是市委和省總工會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政府、政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果，是全市廣大職工、工會干部共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市總工會向長期以來關(guān)心、重視和支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心感謝，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大職工致以崇高敬意!向為我市工運事業(yè)付出心血、智慧、做出貢獻的廣大工會干部、工會積極分子和老工會工作者表示親切的問候!

總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到存在的不足：推廣“兩個普遍”的覆蓋面有待進一步擴大，工會組織參與社會管理的工作方式有待進一步創(chuàng)新，工會干部研究新情況、解決新問題的水平有待進一步提高等。對此，我們將高度重視，并在今后的工作中采取措施，努力加以解決。

二、20xx年的工會工作總體要求和主要任務(wù)。

20xx年，是區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好新的第一年，是“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，也是全面完成《市工會2009年—20xx年發(fā)展綱要》目標(biāo)任務(wù)、推進工會事業(yè)跨越發(fā)展的攻堅之年，做好今年的工作，意義十分重大。

市委十屆二次全會向全市提出了新的奮斗目標(biāo)并發(fā)出號召：20xx年，全市上下要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強市主線，保持發(fā)展勢頭，實現(xiàn)爭先進位，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。各級工會組織和廣大工會干部要充分認(rèn)清形勢，發(fā)揚改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)市委、市政府確定的工作目標(biāo)，在加快推進區(qū)域性特大城市建設(shè)中做出新貢獻。

面對新的形勢和任務(wù)，20xx年全市工會工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、省總十二屆五次全委會和市委十屆二次全會精神，以學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線，著力深化“雙走訪、三服務(wù)”活動，著力推進“兩個普遍”，著力參與社會管理創(chuàng)新，著力維護職工合法權(quán)益，著力建設(shè)先進企業(yè)文化職工文化，著力加強困難職工幫扶，團結(jié)動員全市職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)，在推動全力打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向闊步邁進中，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

今年，全市工會工作的主要任務(wù)是：

工人階級始終是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主力軍。各級工會要緊緊圍繞推進加快區(qū)域性特大城市建設(shè)的新目標(biāo)，倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動的新風(fēng)尚，以“建功立業(yè)、崗位創(chuàng)新、節(jié)能減排、素質(zhì)提升、安全生產(chǎn)”為重點，積極搭建有利于發(fā)揮職工群眾積極性和創(chuàng)造力的廣闊舞臺，讓勞動在廣闊土地上綻放出更加璀璨的時代光芒。

要大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動。今年是新的區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好的第一年，在朝著區(qū)域性特大城市邁進過程中，需要用勞模先進的生動事跡和精神品質(zhì)教育、鼓舞、激勵廣大職工為發(fā)展新目標(biāo)做出新奉獻，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要抓住評選推薦省勞動模范和先進工作者、評選表彰市五一勞動獎狀(獎?wù)?、工人先鋒號、金牌職工等契機，大張旗鼓地宣傳先進模范人物，努力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍，使依靠勞動促進發(fā)展特別是實體經(jīng)濟發(fā)展成為全體職工的共識，使通過勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工特別是青年職工的共同追求，影響和帶動廣大職工做建設(shè)區(qū)域性特大城市的時代先鋒和行動楷模，在全市上下共同奏響“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代最強音。

要不斷深化群眾性勞動競賽活動。要把深入開展群眾性勞動競賽活動作為凝聚職工力量、引導(dǎo)職工建功立業(yè)的重要載體，大力開展符合發(fā)展，富有行業(yè)特色，具有企業(yè)特點的勞動競賽項目，在新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)努力拓展競賽領(lǐng)域，推動競賽活動向區(qū)域性、行業(yè)性延伸發(fā)展。要不斷創(chuàng)新競賽活動宣傳形式，以電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳方式，動員更多職工積極投身參與，充分發(fā)揮勞動競賽在促進發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要作用，激勵煥發(fā)廣大職工參與勞動競賽的熱情。

要深入推進職工技術(shù)創(chuàng)新活動。廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減排、合理化建議等技術(shù)創(chuàng)新活動，認(rèn)真組織第二屆職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎評選表彰活動，激發(fā)更多行業(yè)、更多項目、更多職工參與創(chuàng)新，努力構(gòu)建知識普及、創(chuàng)新實踐、培養(yǎng)選拔、使用管理相結(jié)合的一線創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，完善職工科技創(chuàng)新激勵機制，為職工創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機會和更寬松的環(huán)境。

要切實加強先進企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。充分發(fā)揮工會大學(xué)校作用，全面推進職工素質(zhì)提升工程，重視職工文體活動中心、職工書屋等設(shè)施建設(shè)，用先進社會主義核心價值觀引領(lǐng)職工，用先進企業(yè)文化和職工文化塑造職工。廣泛開展形式多樣健康文明的職工文體活動，不斷豐富職工的精神文化生活。依托市、縣(區(qū))和企業(yè)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面完成《綱要》提出的四年1000個創(chuàng)新班組，1000名金牌工人和技術(shù)能手、創(chuàng)新能手的培訓(xùn)任務(wù)，鼓勵廣大職工施展才能、創(chuàng)新創(chuàng)造，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場上當(dāng)好主力軍和排頭兵。

(二)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，強抓“兩個普遍”，在擴大覆蓋面上實現(xiàn)更大突破。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是發(fā)展和諧社會的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全市勞動關(guān)系整體穩(wěn)定，但影響勞動關(guān)系穩(wěn)定的因素依然存在。各級工會要拓寬工作思路，積極探索構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新途徑。

要廣泛開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))創(chuàng)建活動。按照市委、市政府的工作部署，把創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))活動作為發(fā)展和諧勞動關(guān)系的主要抓手，不斷擴大創(chuàng)建活動參與面，探索總結(jié)不同類型、不同規(guī)模企業(yè)和園區(qū)的創(chuàng)建模式，在創(chuàng)建中促進企業(yè)提高管理水平，落實職工權(quán)益。20xx年，市勞動關(guān)系三方將聯(lián)合開展評選表彰市模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動。

要不斷深化廠務(wù)公開民主管理。加強職代會的規(guī)范化建設(shè)，積極開展職代會質(zhì)量評估工作，舉辦工會干部廠務(wù)公開民主管理工作培訓(xùn)班，通過經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、典型表彰會等多種形式，推動全市廠務(wù)公開民主管理工作向縱深發(fā)展。20xx年，國有及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠務(wù)公開和職代會制度要在實現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上重點抓好規(guī)范和提高，非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作要根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模和類型，實施分類指導(dǎo)，力爭年底前實現(xiàn)已建會企業(yè)廠務(wù)公開和職代會建制率達到80%。

要持之以恒推動工會組建。繼續(xù)強化與相關(guān)部門的聯(lián)動機制建設(shè)，完善工會組建工作的政策體系及工作機制，全面實現(xiàn)工會組建工作的常態(tài)化。繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，全面貫徹落實《省總工會20xx—2013年依法推動企業(yè)普遍建立工會組織實施意見》，不斷完善“實名制建會，臺賬式管理”的工會組織管理體制，全面推行建會工作四級臺賬式管理，以非公有制企業(yè)為重點領(lǐng)域，以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點地區(qū)，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象，以樓宇工會、市場工會、建筑項目工會的組建為抓手，實現(xiàn)工會組建工作新突破。年底前，全市要新建企業(yè)工會6000家，發(fā)展會員100000人。

要深入推進工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。認(rèn)真貫徹落實《省集體合同條例》、省“兩辦”《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的意見》文件精神，緊緊圍繞市第十次黨代會提出的居民收入倍增計劃要求，深入推進工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。一是抓簽訂，促覆蓋面擴大。要大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，推廣“上代下”、“上參下”等集體協(xié)商方式，對小型非公企業(yè)以及建筑、餐飲等勞動密集型企業(yè)進行覆蓋。市總工會將積極聯(lián)合人社等相關(guān)部門制定出臺新的政策，保障工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作進入常態(tài)化。3-5月，全市將開展“春季行動”，集中向未開展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同的已建會企業(yè)發(fā)出要約。二是抓規(guī)范，促內(nèi)容程序合法有效。充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，堅持做到“內(nèi)容三具體、程序三必須”，即工資水平、工資增幅、最低工資標(biāo)準(zhǔn)要具體，必須經(jīng)過平等協(xié)商、職代會通過和審查備案。三是抓履約，促落實到位體現(xiàn)實效。將集體合同履行情況列入20xx年工會勞動法律監(jiān)督的主要內(nèi)容，定期開展集中監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正。今年，全市工資集體協(xié)商和簽訂集體合同企業(yè)要新增4500家，其中世界500強在肥投資已建會企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達到100%，集體合同報審率、備案率、履約兌現(xiàn)率要達到100%。

為加強對“兩個普遍”工作的督促指導(dǎo)，今年，市總工會將聯(lián)合相關(guān)部門建立聯(lián)合巡查制度，進行“回頭看”，在全市范圍內(nèi)選擇百家企業(yè)進行抽查，切實增強已建會企業(yè)的活力，督促集體合同履約兌現(xiàn)到位。

(三)服務(wù)職工群眾，加大困難幫扶，在積極協(xié)助黨政改善民生中發(fā)揮更大作用。

竭誠服務(wù)職工群眾是工會工作的出發(fā)點和落腳點。各級工會要找準(zhǔn)工會參與社會管理、促進社會和諧的工作切入點，抓住黨政所需、職工所盼、工會所能的事情，積極爭取和正確運用黨和政府賦予的資源和手段，為職工群眾辦實事、做好事、解難事，在協(xié)助黨政保障和改善民生中取得新突破。

要切實提升送溫暖和工會幫扶工作的水平。以紀(jì)念送溫暖工程實施20周年和困難職工幫扶中心建設(shè)10周年為契機，進一步加強幫扶中心的體系化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，積極協(xié)助黨政努力滿足職工在勞動就業(yè)、社會保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三級幫扶中心建設(shè)，做好以春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖為主要內(nèi)容的幫扶工作，繼續(xù)開展對困難小微企業(yè)小額貸款貼息擔(dān)保活動，爭取更多的社會資源和手段用于幫扶困難職工、困難勞模，努力做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。鼓勵企業(yè)積極開展職工互助保障及醫(yī)療互助互濟工作，努力擴大覆蓋面。深入開展農(nóng)民工援助行動，加大對農(nóng)民工培訓(xùn)力度，資助優(yōu)秀農(nóng)民工上大學(xué)，讓困難職工真切感受到溫暖和希望。

要著力加強勞動爭議調(diào)解工作。堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動爭議，引導(dǎo)職工合理訴求、依法維權(quán)。市職工勞動爭議調(diào)解中心要進一步健全完善相關(guān)工作流程和工作制度，提高調(diào)解效率，為職工提供勞動糾紛處理的快速通道。今年，市總工會將積極協(xié)調(diào)市人社、司法、企聯(lián)、工商聯(lián)等部門成立市級職工勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會，建立勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制?？h(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立相應(yīng)的職工勞動爭議調(diào)解組織，指導(dǎo)、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，力爭全市規(guī)模以上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組建率達到60%。

要面對面心貼心實打?qū)嵉刈龊寐毠と罕姽ぷ?。認(rèn)真貫徹落實全總、省總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵉胤?wù)職工在基層”活動要求，進一步把“雙走訪，三服務(wù)”活動引向深入，各級工會要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)職工群眾，通過深入基層、深入企業(yè)、深入職工，問需于職工，問計于職工。要切實把工會工作落實到基層和職工中去，廣大工會干部要把職工群眾當(dāng)作親人，把企業(yè)和職工的事情放在心上，把企業(yè)和職工的困難當(dāng)作自己的困難去幫助解決。對困難企業(yè)和困難職工要開展結(jié)對幫扶，切實幫助他們排憂解難。

(四)以改革創(chuàng)新精神，提升科學(xué)發(fā)展水平，在創(chuàng)先爭優(yōu)中展示更好形象。

加強工會自身建設(shè)，是做好一切工作的前提，是加快科學(xué)發(fā)展的保障。正處于新的歷史發(fā)展階段，我們要站在新的起點，勇?lián)碌氖姑?，以解放思想為先?dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，全面提高工會建設(shè)科學(xué)化水平，展示奮進中的工會新形象。

要學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是對中國工會80多年特別是改革開放30多年來理論創(chuàng)新與實踐探索的科學(xué)總結(jié)。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本是堅持工會的社會主義性質(zhì)，關(guān)鍵是堅持維護職工群眾合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要通過專題學(xué)習(xí)會等形式，深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中國特色社會主義工會發(fā)展道路科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深化對走這條道路歷史必然性的認(rèn)識，增強自覺性和堅定性，把握工會工作的政治方向，把握工會工作的主要內(nèi)容，提高工會干部的能力和水平。各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))工會要舉辦研討班、座談會，聯(lián)系實際，加深理解，進一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)，努力做到入耳入腦入心，真學(xué)真懂真用，把工會發(fā)展道路的基本要求落實到各項工作中去，在思想上不斷有新解放、在理論上不斷有新突破、在措施上不斷有新改進、在實踐上不斷有新創(chuàng)造，使工會工作不斷煥發(fā)生機和活力。

要突出抓好工會干部隊伍建設(shè)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。20xx年，將著力加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推進巢湖、廬江等地工會主席同級副職配備工作，推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會干部同級副職配備政策。積極發(fā)揮三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用，全面推行工會主席上崗培訓(xùn)計劃，完成《綱要》提出的四年全市工會專兼職干部100%輪訓(xùn)任務(wù)，要大力提高工會干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提高工會干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會和諧的能力，組織、宣傳、教育職工的能力，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維權(quán)的能力，善于運用、引導(dǎo)新興媒體的能力，應(yīng)對和處置群體及突發(fā)事件的能力，提高新形勢下做好工會工作的本領(lǐng)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)工會干部隊伍。

要全力以赴籌辦開好市工會第十五次代表大會。市工會第十五次代表大會是在我市改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。面對從現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造長三角地區(qū)繼滬寧杭之后的現(xiàn)代化新興中心城市和在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市的新形勢，大會將在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展的大旗，緊扣加快發(fā)展的主題，認(rèn)真總結(jié)五年工運事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，科學(xué)謀劃未來五年工運事業(yè)發(fā)展藍圖，會議還將選舉產(chǎn)生新一屆市工會領(lǐng)導(dǎo)集體，立足新起點，勇?lián)率姑?，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗。這是工運史上的一件大事，全會上下應(yīng)高度重視，及早準(zhǔn)備，集中力量開展調(diào)查研究，起草好大會報告，營造好大會氛圍，做好會議期間保障工作，確保會議取得圓滿成功，努力把本次大會開成一次全面展示風(fēng)采，營造和諧氛圍，凝聚發(fā)展力量的團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。

要統(tǒng)籌做好其他各項工作。工會財務(wù)要加強管理，深化工會經(jīng)費“一改三策”改革，工會經(jīng)審會要加大審計力度、杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要進一步提高工會資產(chǎn)運行效益，增強直屬企事業(yè)單位的市場競爭能力，提高服務(wù)效益。要重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會作用，著力加強對工會中心工作和重點工作的宣傳和調(diào)研，加強工會女職工工作，提高工會信息統(tǒng)計、基層工會法人資格登記等各項工作水平，使工會各項基礎(chǔ)工作更好地服務(wù)工會中心工作、服務(wù)基層工會、服務(wù)職工群眾。

同志們，新的形勢帶給工會組織新的機遇和新的挑戰(zhàn)，新的目標(biāo)賦予工人階級新的使命。讓我們在市委和省總工會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，克難奮進，開拓創(chuàng)新，團結(jié)動員全市廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市做出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接市工會十五大勝利召開!向黨的獻禮!

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領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇九

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，安排部署20xx年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。下面，我講二個方面的問題。

今年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照為民執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政的要求，圍繞全鎮(zhèn)總體工作部署，突出公開、高效、便民，進一步鞏固政務(wù)公開成果，拓寬政務(wù)公開范圍，切實提高政務(wù)公開水平。重點抓好以下六項工作。

1、加強便民服務(wù)中心建設(shè)。按照省市要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，具體采取窗口管理的模式。迅速確定窗口工作分管負(fù)責(zé)人及窗口工作人員，并按要求及時進駐中心。選派的窗口工作人員必須是業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的合格人員，經(jīng)中心統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格后方能上崗，便民服務(wù)中心要嚴(yán)格把關(guān)。同時，各相關(guān)單位要為窗口營造良好的工作環(huán)境，確保實現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)。所有許可項目都必須接受便民服務(wù)中心的管理和監(jiān)督，并不定期上門抽查，確保同步運行、同步審批。

2、規(guī)范政務(wù)服務(wù)運行機制。全面推行“三統(tǒng)、一優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)運行機制。“三統(tǒng)”：即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費。凡進入中心辦理的服務(wù)事項，一律由中心窗口受理，由窗口單位分管窗口工作負(fù)責(zé)人到窗口審批，納入財政“收支兩條線”管理，超時辦理的要追究責(zé)任?！耙粌?yōu)”：即優(yōu)質(zhì)服務(wù)，所有窗口工作人員，都要嚴(yán)格遵守中心制定的各項規(guī)章制度，對服務(wù)對象要做到熱情接待，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，要推行一次性告知服務(wù)，對辦事資料不全的，要一次性告知需要的資料。服務(wù)中心要進一步完善政務(wù)服務(wù)指南的編制。

3、推行重大決策事項標(biāo)準(zhǔn)化公開。對涉及人民群眾普遍關(guān)注和事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項，要按照依法、全面、真實、及時、便民的原則進行公開。重大事項原則上一月一公示，全年公示最低不得少于四次。重大事項特別是涉及群眾切身利益的事項，必須以最快的速度在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄上及時公示。

4、規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開。一要規(guī)范公開形式。公開欄是鎮(zhèn)務(wù)和村務(wù)公開的主要形式，對現(xiàn)有的公開欄，要進行維護和刷新;沒有的，要迅速興建。要求設(shè)置位置要便于群眾觀看，各村不少于20平方米。對涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糧食補貼、救災(zāi)和優(yōu)撫補貼等與千家萬戶農(nóng)民密切相關(guān)的情況，直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，逐一公開。二要規(guī)范公開內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開重點是農(nóng)村稅費政策、征地補償政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)收支和各類救災(zāi)優(yōu)撫資金的發(fā)放和使用、糧食直補和良種補貼政策及發(fā)放等等。要抓住人民群眾最關(guān)注、反映最強烈的問題以及容易產(chǎn)生不公開、不公正甚至腐敗問題的環(huán)節(jié)全面進行公開。同時，要督促村務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，絕不能搞“半公開”或“假公開”甚至不公開。三要規(guī)范公開時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開原則上實行季度公開，做到內(nèi)容與時間同步。需要即時公開的要即時公開，特別是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各類補貼資金的發(fā)放情況，必須隨即公開。

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位“一把手”為政務(wù)公開的第一責(zé)任人，全鎮(zhèn)各部門的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在原有的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整、充實和完善，有條件的單位要設(shè)立專門的工作機構(gòu)，配備專職人員，加強政務(wù)公開工作的管理力度，充分發(fā)揮作用，切實履行職責(zé)，積極搞好組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，加快建立鎮(zhèn)、村政務(wù)公開聯(lián)動體系。確保政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。

2、強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入考核的重要內(nèi)容。各村也要將政務(wù)公開工作納入工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確要求，量化任務(wù)，形成定期督查、定期考核的工作機制。年底，鎮(zhèn)里將對政務(wù)公開執(zhí)行情況及社會反饋情況實行綜合考核。對工作得力，效果明顯的單位和個人，給予表彰和獎勵;對措施不力、搞形式主義的要通報批評、限期整改;對不主動履行公開義務(wù)、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

3、強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查室，要定期或不定期對全鎮(zhèn)和各部門進行督促檢查、明查暗訪，及時向鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組通報督查情況。同時，各村、各部門在加強自身監(jiān)督的同時，要自覺接受人大、紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,對群眾反映的問題，鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟蹤督辦。

同志們，推行政務(wù)公開是一項民心工程、陽光工程和實事工程，抓好這項工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想，務(wù)必強化工作責(zé)任，團結(jié)一心，扎實工作，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十

各村領(lǐng)導(dǎo)：

今天在此召開街道綜合治理工作會議，認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神，共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開展方案。

一、總結(jié)的工作成績。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下街道認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上，全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”，得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。

二、針對問題，各項突破，創(chuàng)新社會管理體系，深入推進基層綜治。

在過去的一年里，我街道在維護社會穩(wěn)定，綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長期工作，需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問題，我們應(yīng)清醒認(rèn)識，逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求：

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作責(zé)任到位。

1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負(fù)全責(zé)，村委會主任、行政一把手主抓，認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個，不留隱患。

2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》，將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時綜治辦也會進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導(dǎo)，力求把社會治安綜合治理工作做好。

第二，完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè)，提升社會治安防控水平。

1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時分析，促進村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作，配合，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過工作專題座談會、研討會等形式，經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類矛盾的運動變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導(dǎo)疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊伍建設(shè)。

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設(shè)，廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機制，提高實效性，切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。

2.以群防群治組織為依托，建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告，并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經(jīng)費來源渠道，提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費，或建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

第四，落實流動人口管理，穩(wěn)定社會治安。

1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。

2.提高外來人口管理水平，樹立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理，加強外來人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用，加強服務(wù)，打擊流動人口犯罪。

第五，加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度，營造良好的輿論范圍。

綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識，提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動，鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進典型和工作經(jīng)驗，努力擴大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識與參與意識，努力營造良好的社會氛圍。

各位村干部，社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會有更多的動力。是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對現(xiàn)實，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實維護和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十一

同志們：

這次全區(qū)政務(wù)公開工作會議，是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實《政府信息公開條例》，傳達中央省市政務(wù)公開會議精神，安排部署20xx年政務(wù)公開工作，推動我區(qū)政務(wù)公開工作工作再上新臺階。下面，我就進一步規(guī)范和推進政務(wù)公開工作，講三個方面的意見。

一、把握形勢，提高認(rèn)識，增強做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持把推行政務(wù)公開作為建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來抓，全區(qū)各級各部門不斷完善公開制度，拓展充實公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，強化公開監(jiān)督，政務(wù)公開水平得到進一步提高，綜合效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。

特別是去年，區(qū)委、區(qū)政府按照加強機關(guān)行政效能建設(shè)的要求，以落實“兩集中、兩到位”為重點，下大力氣建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心;落實編制、人員、經(jīng)費，改建區(qū)政府門戶網(wǎng)站，打造了全區(qū)政務(wù)公開新平臺，我區(qū)政務(wù)公開水平進一步提高。

但是我們也應(yīng)清醒地看到，在政務(wù)公開推進過程中還存在許多問題和不足，與加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，與省、市政府的要求和人民群眾的期待還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不高，重視不夠，整體氛圍不濃。部分單位對政務(wù)公開不主動，不積極，避重就輕，流于形式，工作缺乏連續(xù)性，存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。二是運行質(zhì)量不高，公開內(nèi)容不全面、不及時，公開形式和載體比較單一、落后，電子政務(wù)還不完善。三是監(jiān)督機制和制約機制還沒有很好地落實。四是發(fā)展很不平衡。按照實施《政府信息公開條例》的要求，區(qū)政府辦公室20xx年10月部署工作以來，先后印發(fā)了《信息公開工作實施方案》等4個文件，召開了3次工作會、培訓(xùn)會，工作部署很扎實;先后出臺了《信息公開保密審查辦法》、《信息公開過錯責(zé)任追究辦法》等系列工作制度，規(guī)章制度比較健全。但是從剛才通報的情況來看，還有相當(dāng)多的部門沒有落實工作，甚至還有部門沒有啟動這項工作，差距還很大，問題還不小，工作還很被動。各部門、各單位對政務(wù)公開工作的形勢要有清醒的認(rèn)識，要從講政治、重大局、強服務(wù)、抓機遇的高度，增強做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)推行政務(wù)公開，是推進民主政治建設(shè)的重大舉措堅持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務(wù)公開是新形勢下堅持和發(fā)展人民民主，建設(shè)社會主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實行政務(wù)公開有利于健全民主制度、豐富民主形式，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義和諧社會。

(二)推行政務(wù)公開，是加強政府自身建設(shè)的客觀要求。

推行政務(wù)公開是建設(shè)法制政府的重要舉措。國務(wù)院出臺了《政府信息公開條例》，這是我國政務(wù)公開的基本法規(guī)，因此，政務(wù)公開不僅是現(xiàn)代法治政府的一項基本內(nèi)容和要求，也是我們的一項法定義務(wù)和責(zé)任。推進政務(wù)公開，公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進政府依法行政。可以說，政務(wù)公開工作不是我們要不要做，能不能做好的問題，而是必須做，必須做好，必須做出成效的問題。

推行政務(wù)公開是建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容。腐敗在黑箱、隱蔽的環(huán)境下才得以發(fā)生，要想從根源和土壤上消除腐敗，就必須實行政務(wù)公開。政務(wù)公開的實質(zhì)，就是增強政府工作的透明度，把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，從而防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。

推行政務(wù)公開是建設(shè)效能政府的重要舉措。深化政務(wù)公開有助于轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府效能建設(shè)，杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象，提高政府部門的執(zhí)行力，確保政令暢通。通過政務(wù)公開，強化社會監(jiān)督，也有助于促進政府機關(guān)和工作人員進一步改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

推行政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府的重要內(nèi)容。推行政務(wù)可以暢通聯(lián)系群眾的渠道，更好地了解人民群眾的意愿，充分聽取人民群眾的意見，解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題;可以更好地督促廣大黨員干部增強服務(wù)意識、公仆意識，更加深入群眾、更好地服務(wù)群眾。

(二)做好政務(wù)公開，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要某某某區(qū)要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大投入擴大內(nèi)需的發(fā)展機遇，必須要營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，我區(qū)招商引資一年上一個臺階，經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，這與區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是分不開的。但仍有許多不盡人意的地方，外商反饋審批復(fù)雜、辦事繁瑣、服務(wù)不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境還有待進一步改善。究其原因，還是政務(wù)公開不夠，服務(wù)意識不強，服務(wù)水平不高。今年，是困難與機遇并存的一年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢，我們必須要堅定信心，把握機遇，圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這個中心，切實轉(zhuǎn)變觀念，把推行政務(wù)公開作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動力，深入推進行政權(quán)力陽光運行，營造公正、便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、突出重點，狠抓落實，推動政務(wù)公開工作深入開展今年，我們必須要圍繞市委、市政府統(tǒng)一部署的“保增長，保民生，保穩(wěn)定”目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實際,服務(wù)加快發(fā)展，突出公開重點，加強載體建設(shè)，完善公開形式，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動一切積極因素，努力形成推動發(fā)展的強大合力。

全面推進，同時也要突出重點。

一是要抓住“擴內(nèi)需、保增長”的工作重點，公開政府性重大項目推進、招投標(biāo)、投資計劃目標(biāo)分解任務(wù)、投資計劃目標(biāo)完成情況，公開《全區(qū)20xx年重大項目計劃安排》、《全區(qū)20xx年重大項目推進工作動態(tài)》等情況，力促投資增長。

二是要抓住實施“八項民生工程”和為民辦實事的工作重點，以“八項民生工程”方案和目標(biāo)為主要內(nèi)容，及時公開政策措施、對象范圍、項目安排、資金投向、執(zhí)行進度、實施效果及下一步打算等情況，確保任務(wù)完成。同時要公開災(zāi)后恢復(fù)重建的的綜合性政策和恢復(fù)重建規(guī)劃、實施方案以及由政府補助的重點重建項目情況。

三是要抓住化解矛盾促進和諧的工作重點，全面公開勞動保障、房屋拆遷、土地征用、移民安置等涉及群眾切身利益的政策措施以及群眾表達訴求、反映意見、解決問題的法定渠道。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。要注重發(fā)布權(quán)威信息，公布事實真相，全面客觀介紹政府舉措，穩(wěn)定情緒，防止矛盾升級，主動引導(dǎo)社會輿論，取得群眾的理解和支持。

四是要抓住深化行政效能建設(shè)的工作重點，公開機關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點、責(zé)任分工、工作進展信息。公開“兩集中、兩到位”和“流程再造、并聯(lián)審批”等情況，公開落實“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等三項制度和政務(wù)服務(wù)中心各項服務(wù)承諾，促進行政效能建設(shè)。

五是要抓住深化基層政務(wù)公開這個基礎(chǔ)，全面公開“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民切身利益事項、農(nóng)村基層民主權(quán)利相關(guān)信息。要全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，采取召開座談會、懇談會等形式，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，調(diào)整、充實政務(wù)公開事項。

(二)加強載體建設(shè)，豐富公開形式。載體和平臺是政務(wù)公開的基礎(chǔ)，要堅持建設(shè)和運用并重、堅持公開公平公正原則，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，將有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督作為基本原則，切實加強政務(wù)公開載體建設(shè)，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式，積極探索窗口公開、載體公開、媒體公開、會議公開、信息網(wǎng)絡(luò)公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開等多種形式和途徑。在維護、完善和更新好公開欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上，積極探索“陽光政務(wù)”建設(shè)，重點抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

一是要重點建設(shè)政府門戶網(wǎng)站。目前，全區(qū)政府系統(tǒng)除個別單位外均已接入?yún)^(qū)政務(wù)外網(wǎng)，都可以由政府信息公開填報系統(tǒng)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會公開、發(fā)布政府信息。還沒有接入政務(wù)的個別單位要抓緊銜接，盡快接入。政府系統(tǒng)所有單位都必須嚴(yán)格按照我區(qū)《政府信息公開條例》實施辦法，及時梳理、填報、審核政府公開信息;區(qū)政府辦公室要搞好網(wǎng)絡(luò)管理，及時復(fù)核、發(fā)布公開信息，及時更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容，將其真正打造成為某某某區(qū)政府信息公開的第一平臺。

二是要做好新聞發(fā)布。區(qū)政府新聞辦要按照政府規(guī)則關(guān)于新聞發(fā)布制度的基本要求，完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機制、重要事項新聞發(fā)布預(yù)案、新聞發(fā)布社會評價等相關(guān)制度。要增強新聞發(fā)布主體意識、主動意識，及時組織全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要情況新聞發(fā)布，重大突發(fā)事件第一時間權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布。要及時填報掌握的新聞素材和報道稿件，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴大宣傳報道效果。要注意搞好新聞發(fā)言人培訓(xùn)，提高政府部門與媒體雙向互動的能力。

三是加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照省、市部署和安排，對政務(wù)服務(wù)中心加強硬件建設(shè)的同時，著重加強軟件建設(shè)，把政務(wù)服務(wù)中心建成服務(wù)群眾的窗口、政務(wù)公開的樣板。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有專門安排部署，這里不再贅述。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，確保政務(wù)公開工作取得實效政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、效能政府的重要內(nèi)容，是政府行政的一項基本制度，必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，狠抓落實。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實政務(wù)公開工作機制。要進一步落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，保證推行政務(wù)公開工作有部署，實施有措施，落實有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要自覺地把政務(wù)公開納入總體工作部署，堅持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，密切配合，穩(wěn)步推進行政權(quán)力公開透明運行，把政務(wù)公開工作進一步推向深入。

二是要加強制度建設(shè)，保障政務(wù)公開規(guī)范運行。要建立健全政務(wù)公開的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度管人管事，推進政務(wù)公開工作逐步走上制度化、法制化軌道。區(qū)政府辦公室已經(jīng)印發(fā)政府信息公開的實施辦法、實施細(xì)則、保密審查辦法、過錯責(zé)任追究辦法等規(guī)則制度，各部門和單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實際，創(chuàng)造性地建立健全相應(yīng)的公開機制，要通過制定本部門必要的制度和辦法，確保政務(wù)公開工作有規(guī)可依、有章可循，健康發(fā)展。

三是要加強督促檢查，建立有效的制約和監(jiān)督機制。加強監(jiān)督檢查是確保政務(wù)公開工作落到實處的重要途徑。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開的工作機構(gòu)和主管部門，要在各部門推進政務(wù)公開過程中，提供全方位的指導(dǎo)與幫助。區(qū)監(jiān)察局要對開展政務(wù)公開工作情況進行監(jiān)督檢查，要在全區(qū)行政機關(guān)和公用事業(yè)單位中，選擇一至兩個政務(wù)公開基礎(chǔ)較好的單位作為示范點，加強指導(dǎo)督促，樹立先進典型，推廣成功經(jīng)驗。要建立政府信息公開工作通報制度，區(qū)政府辦公室要對門戶網(wǎng)站填報和公開信息情況實行按月倒排名通報;區(qū)監(jiān)察局對發(fā)現(xiàn)的工作進展緩慢、搞形式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位，要切實給予通報批評。要把政務(wù)公開作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，強化督促檢查，對因政府信息公開工作不落實，引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的，對搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、侵害群眾合法權(quán)益的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，保障政務(wù)公開工作取得實效。

同志們，推進政務(wù)公開已經(jīng)是政府的常規(guī)工作，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力把我區(qū)政務(wù)公開工作提升到一個新的水平，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十二

同志們：

今天的會議，是經(jīng)委、政府研究同意后，決定召開的。剛才，張德紅理事長對20xx年農(nóng)村信用社工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了安排部署?？偨Y(jié)成績，客觀全面、實事求是，安排任務(wù)，重點突出、明確具體、符合實際，我完全同意。會上，我們又對去年信用社工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表委、政府向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向一年來為促進全經(jīng)濟發(fā)展，做出不懈努力的全體信用社干部職工，表示親切的慰問!過去的一年，是我經(jīng)濟社會發(fā)展史上不平凡的一年。域經(jīng)濟整體實力明顯增強，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人，農(nóng)民收入得到了顯著提高，全保持了繁榮穩(wěn)定的良好局面。實事求是地講，取得這樣的成績，是與全信用社不斷深化改革、加大支農(nóng)力度、提高信貸投入、改善金融服務(wù)分不開的。全信用社取得的成績，有目共睹，得到了社會各界的充分肯定。委、政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實年初經(jīng)濟工作會議精神，使信用社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、堅持服務(wù)“三農(nóng)”不動搖，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村信用社因農(nóng)而生，因農(nóng)而興。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分，是農(nóng)民自己的銀行，在支持“三農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)村興，才能百業(yè)興，農(nóng)民富，才能全富。農(nóng)村信用社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展，唇齒相依，互為因果。按照年初經(jīng)濟工作會議的要求，全新農(nóng)村建設(shè)是今年農(nóng)村工作重點，為金融機構(gòu)的快速發(fā)展提供了歷史性機遇。農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”的主力軍，肩負(fù)時代賦予的歷史重任。我們要充分認(rèn)識到，這既是新形勢、新任務(wù)的要求，也是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的迫切需要，更是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

近幾年來，我國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢，這些成績與農(nóng)村信用社的大力支持是分不開的。相反，在支持域經(jīng)濟發(fā)展的同時，全信用社也得到了長足進步。隨著新農(nóng)村建設(shè)序幕的拉開，可以說，農(nóng)村信用社大有作為的時期已經(jīng)到來。我們要緊緊抓住這一歷史機遇，以全新的理念，嶄新的姿態(tài)，拼搏的精神，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中。具體到工作中，就是要圍繞委、政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。重點支持好龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。當(dāng)前，要將支持糧、棉等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)放在突出位置，全力確保春耕秋播資金需求，并要在儔保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的基礎(chǔ)上，積極支持農(nóng)民進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實現(xiàn)“”期間建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、圍繞健康發(fā)展抓難點，繼續(xù)做好依法清貸工作。

去年，信用聯(lián)社在委、政府的統(tǒng)一安排部署下，通過有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)支持，清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作，取得了顯著成效。全信用社累計收回本息500余萬元，全面實現(xiàn)了清收目標(biāo)。但距離全面完成清收任務(wù)還有一定差距，由于個別部門大局意識不強，工作積極性、主動性不高、力度不大，嚴(yán)重影響了清收進展，部分拖欠人員不講信用，存在逃廢債務(wù)、賴帳不還的思想。

今年，委、政府將繼續(xù)保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省國家公職人員拖欠信用社貸款指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產(chǎn)拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社，就是支持域經(jīng)濟發(fā)展;為信用社排憂解難，就是為農(nóng)村經(jīng)濟排憂解難;對信用社負(fù)責(zé)，就是對域經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé);關(guān)心信用社發(fā)展，就是關(guān)心農(nóng)民發(fā)展;支持信用社增收，就是支持農(nóng)民增收的新理念。積極維護信用社的合法權(quán)益，保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作，圓滿完成年度清收任務(wù)。同時，我們要動員各部門、各單位強化信用社宣傳，增強信用社吸引力，增強社會各界到信用社入股的信心，使有關(guān)單位和企業(yè)把帳戶開到信用社，充實信用社的資金實力，以利于信用社更好地服務(wù)于域經(jīng)濟。

三、狠抓經(jīng)營管理謀突破，努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)的要求和農(nóng)村金融多元化格局的形成，給農(nóng)村信用社改革提出了新的要求，呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農(nóng)村建設(shè)過程中，遇到的機遇和挑戰(zhàn)，真正把信用社建成嶄新的、可持續(xù)發(fā)展的金融機構(gòu)，創(chuàng)造出新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展的“共贏”局面，這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。

第一，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟決定金融，信用社作為區(qū)域經(jīng)濟中一個基本的構(gòu)成元素，其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。金融決定經(jīng)濟，地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動。只有農(nóng)民富裕了，地方經(jīng)濟發(fā)展了，信用社才能健康快速發(fā)展。目前，我經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的新階段，一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項目也將全面啟動，這不但是全經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的擴張期，而且是信用社謀求發(fā)展的新機遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位，切實增強加快發(fā)展的緊迫感，把握大方向，抓住大機遇，贏得大發(fā)展。

第二，要不斷深化改革積極創(chuàng)新。當(dāng)前信用社要進一步深化內(nèi)部改革，完善各項制度，加強管理，靈活經(jīng)營。重點在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進行大膽創(chuàng)新。要在國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐，提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌，積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸，加快發(fā)展農(nóng)村教育、創(chuàng)業(yè)類信貸，把信貸政策與新村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合，拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域，對建設(shè)特色村鎮(zhèn)中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，要果斷決定，大膽扶持。進一步激發(fā)信用社內(nèi)部活力，煥發(fā)勃勃生機。

第三，要切實加強隊伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展，關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風(fēng)正的員工隊伍。在這一方面，我們信用社做得是比較好的，對員工教育培訓(xùn)抓得比較緊，員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高，社會形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷加強學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，進一步提高經(jīng)營管理水平，推動全信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，增強全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí)。在認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時，善于學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進的科技技術(shù)，不斷優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，增強市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識。自覺運用法律武器維護權(quán)益，防范風(fēng)險，確保全信用社穩(wěn)健經(jīng)營。

第四，要切實提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍，樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動必須圍繞以客戶需求，為中心的市場導(dǎo)向來進行，及時了解客戶需求，不斷挖掘服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，實行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務(wù)，盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)原因，給客戶帶來的不便。要繼續(xù)堅持走出柜臺，深入到農(nóng)戶中去，幫助他們選好項目，搞好經(jīng)營，增加收入，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用。

同志們，面對新時期即將來臨的各種挑戰(zhàn)，我們有能力、有信心保持住自己的優(yōu)勢。我希望大家在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏，狠抓落實的優(yōu)良作用，靠大家一如既往地對農(nóng)民的真心扶持，靠著不斷的進取創(chuàng)新，我們一定能夠在支持新農(nóng)村建設(shè)的進程中，創(chuàng)造出一個嶄新的信合天地。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十三

同志們：

今天的電視電話會議，是我們今年以來召開的一次非常重要的會議。政務(wù)公開工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也是涉及到各級各部門如何公正地履行職責(zé)的大事，因此，今天參加會議的人員范圍比較廣，我們一直開到鄉(xiāng)。剛才，玉成書記宣讀了市委、市政府的表彰決定，幾個政務(wù)公開工作做得比較好的單位作了典型發(fā)言。軍甫市長作了非常全面重要的講話，我完全贊同。

這幾年，我市政務(wù)公開工作總體上取得了比較好的成效，受到了省委省政府的表揚，得到了廣大人民群眾的擁護。市政務(wù)公開辦做了大量的工作，在座的各位同志也付出了艱辛的勞動，這一點應(yīng)當(dāng)充分肯定，市委、市政府比較滿意。但是，政務(wù)公開工作與先進的兄弟市比，與人民群眾的要求比，還有很大的差距，這一點我們不能否認(rèn)。對于政務(wù)公開，我們認(rèn)識的高度還不夠，公開的深度和廣度還不夠，公開規(guī)范的程度也不夠。為進一步做好政務(wù)公開工作，我再強調(diào)六句話：

一、抓關(guān)鍵，在深化領(lǐng)導(dǎo)對公開的認(rèn)識上狠下功夫。

政務(wù)公開的關(guān)鍵問題是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。哪個地方的政務(wù)公開做得好，就是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位的結(jié)果。政務(wù)公開工作能不能真正擺上議事日程，能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。政務(wù)公開完全是為老百姓服務(wù)的，是為老百姓提供方便的。領(lǐng)導(dǎo)同志是不是急群眾所急、憂群眾所憂、樂群眾所樂，這是檢驗我們能不能立黨為公、執(zhí)政為民的一個實際尺度。如果我們真正把老百姓的事放在心上，真正想為官一任，造福一方，為老百姓著想，這個問題自然而然就會重視起來。如果是為官而官，對這個問題就會置若罔聞，漠然置之。

公開首先具有公眾性，不是一個人的事情，需要大家共同來做，這就需要形成一種制度。其次，公開具有公權(quán)性，是一種公眾的權(quán)力，不象單純個人家庭的事情，想怎么辦就怎么辦。不管是政府也好，企業(yè)也好，都是這樣。比如說電力公司，它是國有公司，是代表國家并由國家授權(quán)來行使這種權(quán)力。再次，公開具有公示性。讓大家知道這個事該怎么辦，按什么程序來辦，這樣人民群眾才方便。再者，公開具有公法性。公開的規(guī)則是由國家或者行業(yè)統(tǒng)一制定的，它是一種公共規(guī)范。群眾來辦事，要知道總共有幾道程序，找誰來辦，由誰來管。最后，公開具有公平性。公開的結(jié)果要公平、公正。老百姓盼什么?老百姓一是盼公道，二是盼方便，三是盼實惠。盼公道，就是大家都一樣，不能有權(quán)的一個樣，沒權(quán)的一個樣;衣著光鮮的一個樣，穿戴一般的一個樣。盼方便，就是辦事辦的快，知道找誰，不能像劉姥姥進了大觀園，找不到從哪個門進，哪個門出。盼實惠，就是說有些收費雖是必要的，但收費越低，老百姓越高興。老百姓的錢是靠賣糧食、賣雞蛋換來的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部能不能站在這個角度來考慮老百姓的公道、方便、實惠問題，是檢驗每個領(lǐng)導(dǎo)同志對政務(wù)公開的認(rèn)識是否達到應(yīng)有高度的關(guān)鍵問題。我們只有認(rèn)識提高了，高度上去了，才能把政務(wù)公開提上議事日程，才能在抓好政務(wù)公開上下功夫，才能抓出成效;否則，就會走向它的反面。

二、抓重點，在縣區(qū)和部門公開上狠下功夫。

過去政務(wù)公開一般在農(nóng)村。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅以后，工廠實行改制以后，農(nóng)村和工廠的政務(wù)公開、廠務(wù)公開自然而然地在體制上減少了很多內(nèi)容。但隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施，又為村務(wù)公開增添了許多新內(nèi)容，而這些惠農(nóng)政策的具體執(zhí)行者就是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。因此，如果要說現(xiàn)在公開的重點在哪里，我看就是縣區(qū)和部門。我們縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，在公開問題上過去沒有作為重點，所以抓的不夠緊，也有欠缺。今年，我想在這方面提醒大家并要求大家，縣區(qū)、部門要把政務(wù)公開作為重點工作來抓。希望市政務(wù)公開辦就縣區(qū)、部門政務(wù)公開問題，提出內(nèi)容、形式等方面的具體意見，并督促他們真正抓好。這也需要縣區(qū)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人引起高度重視。不要過去抓別人，現(xiàn)在抓到自己頭上，心里就不樂意。能不能率先垂范，帶頭抓好，這也是對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的考驗。

三、抓難點，在權(quán)力部門公開上狠下功夫。

我們說的難點是實實在在的。有些部門的權(quán)力，要想使其得到公正透明行使，有時候很難辦到。部門的領(lǐng)導(dǎo)抱權(quán)抱的很緊，誰要丟了這個權(quán)，就覺得是一件不得了的事情。在這里我可以點幾個部門的名，如發(fā)改委、財政局、交通局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局，這些部門的權(quán)力都大得很。這些權(quán)力部門現(xiàn)在公開了什么，還有什么沒有公開，以后準(zhǔn)備怎樣公開，這是一個必須認(rèn)真思考和對待的問題。我今天點的這幾個部門，以及未點到的一些有權(quán)部門，將由市公開辦一一列出。尤其是政府組成部門，你哪些公開了，怎么公開的，怎么收費的，怎么方便群眾的，都要向市委、市政府，向全市老百姓有個交待。門難進，臉難看，事難辦，話難聽的“四難”現(xiàn)象，老百姓是深惡痛絕。我們糾正了多年，但仍不夠，在這方面仍要下功夫。我們行使的權(quán)力是公權(quán)，不是哪一個人、哪一個部門的權(quán)力，是黨和人民賦予我們的權(quán)力，要真正把這個權(quán)力用好，就是要為人民群眾主持公道、提供方便、帶來實惠。剛才我說的這些部門不要認(rèn)為是我這個市長拿你們開刀了、施壓力，這實際上是你們自身應(yīng)該做到的。過去我們搞行風(fēng)民主評議，廣大群眾積極參與，給我們提了很好的意見，今年我們還要搞幾次檢查，把檢查的結(jié)果在媒體上公布，接受人民的監(jiān)督和評議。群眾評議不過關(guān)，單位整改措施不力，我看這些部門的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該主動有個交待了，不要等組織再去追究、再去處理。我們的局長同志都是很好的，但有的時候會出現(xiàn)“閻王好見，小鬼難纏”現(xiàn)象。有的事情，局長說馬上就辦，可是下面講了很多理由辦不了。協(xié)調(diào)會開過，當(dāng)時說好，可是過了兩天，再一問，有很多問題，辦不了。到底是啥問題，我看問題的核心就是抱著權(quán)力不丟，有的甚至以權(quán)謀私。在這些權(quán)力部門的政務(wù)公開上，今年我們要狠下功夫。我的話可能有些刺耳，但我想，一切為了工作，為了信陽的發(fā)展，把這些事情辦好了，真正為人民群眾著想，人民群眾是擁護我們的。

四、抓規(guī)范，在公開的制度上狠下功夫。

我市政務(wù)公開已經(jīng)搞了近20xx年，現(xiàn)在已經(jīng)有了很多基本的規(guī)章制度。但是我們的制度還不健全，已有的制度落實得還不到位。按照政務(wù)公開要不斷規(guī)范和深化的要求，需要把各個部門公開的內(nèi)容、公開的形式、監(jiān)督的內(nèi)容和方式全部以制度的形式規(guī)范下來。把制度交給群眾，讓群眾來監(jiān)督我們的執(zhí)行。希望公開辦在這些具有基礎(chǔ)性而又十分重要的工作上多下功夫。

五、抓創(chuàng)新，在公開的改革上狠下功夫。

現(xiàn)在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展非常迅速，改革的內(nèi)容也非常廣泛，如農(nóng)村的稅費改革、三免一補、兩免一補、糧食改革、企業(yè)改革、金融體制的改革等。這些改革使我們政務(wù)公開工作的內(nèi)容和形式不斷產(chǎn)生新的變化。因此，要求我們與時俱進，不斷創(chuàng)新。剛才劉市長講了很多內(nèi)容。在這些方面，我們縣區(qū)也好，部門也好，公開辦也好，要研究出臺一些適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、適應(yīng)信陽實際情況的創(chuàng)新舉措，不要還是老一套。要讓政務(wù)公開符合時代發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的愿望。比如新農(nóng)村建設(shè)，國家出臺了很多政策，涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方方面面，如何圍繞這些內(nèi)容創(chuàng)新公開的形式，需要我們很好地進行具體研究。

六、抓落實，在公開的實效上狠下功夫。

落實是工作的落腳點。說一千道一萬還是個零，落實一件就是個壹。在抓落實的問題上，市公開辦今年要拿出一些硬措施。要采取定期督查和不定期督查的辦法，采取明查暗訪的辦法，用多種形式抓落實。對于好的，要及時肯定，給予表揚。對于差的，要毫不留情，批評曝光，嚴(yán)肅處理。表揚很重要，但處理比表揚更重要。我們要想推動工作，如果不能硬起手腕，不能板起面孔，不能直起腰板，是不行的。當(dāng)然大家都喜歡聽好話，但是，要想推動工作，要想抓好落實，光說好話還遠遠不夠。只有敢于動真格，工作才能推得動。我這個人好批評人，有人說我的臉色沒有好看過，有的人說我笑得少，我不是笑得少，如果高興的事來了，我會笑的。在抓落實的問題上，我們來不得半點虛偽。我們的工作還有差距，差在哪里呢?差在我們的工作虛，差在我們的工作力度弱，不是差在別的地方。因此，在抓落實這個方面，市政務(wù)公開辦要多下點功夫。各縣區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人要多下點功夫。

我要講的，就是以上六個方面的下功夫。希望我們?nèi)型ㄟ^這次會議，能夠更好的行動起來，更好地把政務(wù)公開工作抓好，切實為人民群眾搞好服務(wù)，讓廣大人民群眾更加滿意。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!

今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、總結(jié)成績，正視問題，增強做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序。縣文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)群眾文化百花齊放。

1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。

――文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版。縣文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。

縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。

――攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。

――美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國發(fā)行。

2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。

一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實“”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動，原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。

同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現(xiàn)場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?；顒有问蕉鄻?，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。

(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。

――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。

――電影市場進一步拓展?？h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認(rèn)真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴大經(jīng)營項目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。

0個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項，完成課題服務(wù)10項，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作，所里在經(jīng)費十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料，填補了當(dāng)時庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中，默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場管理規(guī)范有序。

去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時出臺了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動，綜合執(zhí)法，對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。

(四)中心工作獨具風(fēng)格。

縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點――風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達到99%。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。

縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。

以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

過去的一年，文化工作雖然取得了較大的成績，但也存在一些問題：

一是文化開拓意識欠缺，思想觀念滯后。我們的思想觀點還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，工作思路、新點子、新辦法、新成果不多，制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。

二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，決心不大。部分文化干部、職工思想認(rèn)識因循守舊，整天沉戀于小家庭利益，不顧大局，抱有“五子”念頭，即“守住攤子，不出亂子，捧著碗子，領(lǐng)取票子，不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。

三是少數(shù)干部職工工作紀(jì)律松怠，作風(fēng)散慢。上班不及時，遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重，工作不求上進，不守紀(jì)律，上班搞與工作無關(guān)的事情，甚至玩弄撲克、字牌、麻將等，對全局工作不是捧場子，而是拆墻子，嚴(yán)重影響了文化形象。及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅守崗位，長期離站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，無所事事。

以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。

二、明確任務(wù)，重點突破，努力做好xx年的文化工作。

回顧過去，我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果，展望未來更感到任重而道遠。xx年，是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年。我縣文化工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以縣委、縣政府和市局下達的目標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn)，以繁榮文藝為根本任務(wù)，以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力把文化工作提高到一個新的水平，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏目標(biāo)。

我們的目標(biāo)是：保持全市文化工作“三連冠”，打造全國先進文化縣。我們的口號是：勵精圖治，勇于拼搏，舍小家，顧大局，求實效，作貢獻，圍繞“文化”二字作文章，誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，全縣文化工作的總體思路是：瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)(保持全市文化工作“三連冠”，創(chuàng)全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈，二是申報一至二處為省級文物保護單位，三是劇團排練好節(jié)目參加全國第五個藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路，今年我局著重抓好以下幾個方面的工作。

(一)增強精品意識，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益?！皣抑拢l(fā)展是硬道理;文藝之事，繁榮是其中心?！苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心，增強精品意識，努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。

2件。其中文學(xué)23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件，中央、省級獲獎各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件，中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件，省級獲獎各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時，要著力開展各類培訓(xùn)班，其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓(xùn)，開展2次30人以上的文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)活動。

2、抓演出，活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團體最基本的生產(chǎn)活動，演出既是創(chuàng)作成果的展示，又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗質(zhì)量，生產(chǎn)精品。縣祁劇團既要抓緊好重點劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié)，精心組織好重點劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn)，又要鼓勵優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出，活躍演出市場，促進文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺，挖掘、整理劇目2臺以上，報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺，全年演出隊下鄉(xiāng)演出300場，祁劇科下鄉(xiāng)實習(xí)演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄，除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。

(二)增強法規(guī)意識，著力依法循規(guī)加強文化、新聞出版市場管理。

加強文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進文化的重要保證。目前，我縣文化市場形勢嚴(yán)峻，走私錄像影碟屢禁不止，利用網(wǎng)吧、電游機賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，中小學(xué)生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕，大量的走私盜版書刊常在攤店走俏，個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學(xué)校。所有這些，嚴(yán)重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮，毒害了廣大青少年的心靈。因此，我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的緊迫感和使命感，增強責(zé)任意識，著力依法循規(guī)加強文化市場、新聞出版市場管理。

一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設(shè)。常言道：打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī)，加強業(yè)務(wù)鉆研，提高每個同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強責(zé)任意識和工作紀(jì)律，堅持秉公辦案，不徇私情，堅決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝，甚至索拿卡要，逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。

二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項治理。我縣文化市場發(fā)展迅速，各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng)，為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求，活躍群眾的文化生活起到了很好的作用，為三個文明建設(shè)作出了一定的貢獻。但也存在不少負(fù)面影響，為了凈化、繁榮我縣文化市場，依法循規(guī)開展經(jīng)?；楹蛯ｍ椫卫砗苡斜匾８鶕?jù)省市有關(guān)規(guī)定，對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查，每周白天、晚上檢查場所各不少于三次，對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時，稽查隊員一定要持證上崗，依法循規(guī)，按執(zhí)法程序及時立案結(jié)案，不留隱患，經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗，避免矛盾和問題的產(chǎn)生。

三是要加強對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達到98%以上。對民間藝人的管理，前年我們狠抓了一下，很有成效，但近年松了下來。今年，局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，促進文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量有所提高，逐步建立文化經(jīng)營項目門類齊全，結(jié)構(gòu)布局合理，運作規(guī)范有序的文化市場，為未成年人思想道德教育提供一個寬松的社會環(huán)境。

(三)增強創(chuàng)開拓意識，著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。

縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，在堅持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上，大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域，充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用，團結(jié)拼搏，迎難奮進，走出低谷，不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學(xué)“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認(rèn)真落實好放映收入、放映場次，積極組織觀后感活動，使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作，開展“影企聯(lián)姻”活動，努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動，保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展?fàn)I業(yè)性專場演出活動，全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè)，努力增加公司總收入，力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗?fù)诵萑藛T工資的正常發(fā)放，確保工作穩(wěn)定及正常運轉(zhuǎn)。

(四)增強服務(wù)意識，著力擴大圖書工作的影響。

圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標(biāo)，推進“知識工程”建設(shè)，真正把圖書館辦成公民的終身學(xué)校。圖書館要加大宣傳力度，擴大社會影響，增強凝聚能力，樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項指標(biāo)任務(wù)。(1)全年新增借書證130個，借閱達6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動，做到每次有登記，全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務(wù)，新建課題服務(wù)項目2個，收集和上報服務(wù)成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊，購書經(jīng)費不少于2萬元。同時館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動，力爭全年創(chuàng)收8.5萬元，保證館內(nèi)工作正常運作，確保全國“二級館”榮譽稱號。

(五)增強保護意識，著力做好文物工作。

文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護為主，加強管理”的原則，全面實施文物精品工程，重點抓好文物的保護管理，落實文物保護“五納入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保護的基礎(chǔ)工作，落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費工作，保證全年收費5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作，對征集的文物及時進行鑒定、整理入庫，確保萬無一失。

(六)增強責(zé)任意識，著力抓好農(nóng)村文化工作。

農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活這一目標(biāo)，加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度，力爭在近幾年內(nèi)，我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個較大的發(fā)展。

1、首先，要加強文化設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供文化活動場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視，努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所，把文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強文化站建設(shè)，發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂，求美的窗口、求藝的樂園，求富的良友。

2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量，經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項大的群眾文化活動，帶動廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位文化活動的開展。

3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場，新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，促進文化市場健康有序地開展。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標(biāo)管理責(zé)任合同書，如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。

(七)增強市場意識，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪，相互依存，缺一不可。因此，我們必須開闊思路，主動工作，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部，要跳出“小圈子”尋找大市場，研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施，年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家謀求策略，及早行動，務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。

(八)增強大局意識，著力規(guī)劃重點工程建設(shè)。

隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標(biāo)志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀，遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，由此可見，加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認(rèn)識為著力點，從組織活動為突破口，以社會效益為落腳點，切實加強文化設(shè)施建設(shè)。加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)，對豐富城鄉(xiāng)文化生活，提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì)，凈化社會環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。

同時，加強文化設(shè)施建設(shè)，為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實意義。

為此，局黨組、局行政研究討論，打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝，興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施，將建成一個集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心，構(gòu)筑文化與經(jīng)濟良性互動的凌云壯志。計劃在本月底，局里組織專門力量進行專題策劃與部署，并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點工程建設(shè)的重頭戲。在這里，我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠慮，從全局利益出發(fā)，從樹立文化形象的高度來認(rèn)識問題，解決問題，齊心協(xié)力，獻智獻策，加強橫向聯(lián)系，注重招商引資，多方面籌措資金，為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，全面完成全年的各項工作任務(wù)。

文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標(biāo)任務(wù)，把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進，就必須按照“”重要思想的要求，深化對文化工作的認(rèn)識，強化文化工作者的責(zé)任，提高文化工作服務(wù)大局的能力。

當(dāng)前，全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新高潮，廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情，增強時代的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握這個難得的機遇，抓住有利于文化工作的機會，甩開膀子大干一場。以時不我待的堅強毅力，把全縣文化工作推上一個更新的臺階。為此，我在這里慎重呼吁：希望大家必須更新觀念，著力創(chuàng)新;必須振作精神，迎難而上;必須愛崗敬業(yè)，守“土”有責(zé);必須健全制度，從嚴(yán)管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，調(diào)動一切積極因素，認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，做到全局上下真誠團結(jié)，通力合作，為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展，創(chuàng)造更加奪目的輝煌!

同志們：回首過去，我們倍感欣慰;展望未來，我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下，文化工作既面臨著發(fā)展機遇，又面臨著激烈挑戰(zhàn)，可見機遇與困難并存。我們必須看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向，正視問題，克服困難，攻克難關(guān)，定會取得比去年更大的勝利。我相信：有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市文化局的直接指導(dǎo)，有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，經(jīng)過全體文化工作者的共同努力，今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標(biāo)一定會達到，我們的愿望一定會實現(xiàn)，我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十五

同志們：

這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，主要任務(wù)是貫徹落實全省檔案工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，努力推動全市檔案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!

剛才，作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神，全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況，對“”全市檔案工作進行了宏觀安排，部署了今年的工作任務(wù)，希望各級各單位結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見：

一、把握形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感。

“”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建“四大體系”，加快建設(shè)海洋特色新興城市，開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟實力躍上新臺階，全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元，年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達到37000元，是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關(guān)、達到55.6億元，是20xx年的3.8倍，年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元，是20xx年的3.7倍，年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸，集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱，實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元，跨入全省第一方陣，躋身全國百強市行列。五年來，我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措，歷經(jīng)了國際金融危機、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗，順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作，圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目，主動提供檔案服務(wù)，為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系，極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進的市檔案館和數(shù)字檔案館，在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施“”規(guī)劃的開局之年，我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新工作思路，努力破解發(fā)展難題，使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識，著眼長遠，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外，防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé)，切實增強憂患意識，既不能為過去的成績所累，也不能為過去的經(jīng)驗所困，繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神，始終保持開拓進取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，把工作的落腳點放在實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來，使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。

二、深化服務(wù)，積極創(chuàng)新，努力提高全市檔案工作水平。

服務(wù)是檔案工作的永恒主題，創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展，加大改革創(chuàng)新力度，提升檔案服務(wù)質(zhì)量，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。

一要切實提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務(wù)理念，增強服務(wù)大局的敏銳性和主動性，及時為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的檔案信息服務(wù)，真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源，力爭推出一批獨具特色的檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅持關(guān)注民生、心系民眾，把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好，優(yōu)先整理并提供給群眾利用，進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設(shè)，暢通信息收集渠道，科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源，多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù)，滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。

二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，檔案工作任重而道遠，有許多新情況需要去研究，有許多新課題需要去解決，有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維，放眼未來，注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題，密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術(shù)，超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實踐載體，深入開展新一輪思想解放活動，切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)，及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息，積極維護黨委政府為民、務(wù)實的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進經(jīng)驗，努力實現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展，發(fā)展思路的新突破，服務(wù)方式的新改進。

三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展成果，加快推進檔案信息化建設(shè)，不斷豐富服務(wù)方式，提高檔案工作的科技含量，努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃，爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件，切實筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”，從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī)，進一步加強檔案法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平，依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善，但也要看到，我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一要加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報，給檔案部門提要求、壓擔(dān)子，對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題，要親自過問，親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責(zé)，加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。

二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合實際，切實改善檔案安全保管條件，解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題，使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上，給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用，更加重視和支持檔案工作，及時了解檔案部門的需求，幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。

三要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，干部隊伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想，高度重視檔案部門的干部隊伍建設(shè)，對檔案系統(tǒng)干部職工，要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件，用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄，結(jié)合檔案工作實際，不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價體系，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊伍。

同志們，檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想、振奮精神，扎實工作、開拓進取，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面，為打造藍色經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十六

這次全市政務(wù)信息工作會議，是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認(rèn)識，明確任務(wù)，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務(wù)信息工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉(zhuǎn)。剛才，東升同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》，并就做好政務(wù)信息工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務(wù)信息工作先進單位和先進個人。在此，我謹(jǐn)代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員，以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài)，牢牢堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局，不斷拓寬信息渠道，深化信息內(nèi)容，著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平，扎實開展工作，為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，工作中很少過問信息工作，對信息報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出，一些單位經(jīng)常完不成報送任務(wù)，個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報信息的稿件，不符合信息工作的特點和要求，找不準(zhǔn)工作突破口，抓不住當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報信息，經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會議等一般性消息，內(nèi)容空洞，缺乏價值，導(dǎo)致信息報送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應(yīng)滯后的情況時有發(fā)生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了，相關(guān)部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整，以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業(yè)務(wù)還比較生疏，不能把握編報要領(lǐng)，編報的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題，大家務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求，站在政治和全局的高度，進一步提高對做好政務(wù)信息工作的認(rèn)識，切實增強責(zé)任意識和緊迫意識，全面抓好政務(wù)信息工作。

(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢，各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息，僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究，直接了解掌握，既不可能，也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò)，并依靠這個網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力，全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息，通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài)，政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。

(二)政務(wù)信息是各級政府進行科學(xué)決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調(diào)查研究和信息收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。

(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶。縱橫交錯的信息網(wǎng)絡(luò)，架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。

(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低，反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視，市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認(rèn)真批閱，對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示，要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務(wù)信息工作。對此，無論是各級各部門負(fù)責(zé)同志和從事信息工作的同志，都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求，進一步強化信息工作的服務(wù)意識和大局意識，不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。

二、突出重點，強化措施，進一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。

今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務(wù)信息工作，責(zé)任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務(wù)全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：

(一)圍繞中心工作，主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息，是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù)，針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展信息工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，善于換位思考，努力做到參謀在點子上，服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題，要認(rèn)真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法，同時預(yù)測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾，提出相關(guān)對策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題，要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態(tài)信息，既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。

(二)注重服務(wù)高效，提升快速反應(yīng)能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求，也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準(zhǔn)確、真實事關(guān)信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統(tǒng)計數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo)，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面，針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點，經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關(guān)注的熱點，堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。

(三)把握服務(wù)根本，切實打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品，產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝，政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量，視信息質(zhì)量為生命，這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度，才能使信息服務(wù)進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置，牢固樹立以質(zhì)量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準(zhǔn)確報送外，要下力氣抓好綜合信息的報送，努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多，諸如報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機信息等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質(zhì)量和時間上超越這些渠道提供的信息，突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”，才能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野，成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局，對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗，及時總結(jié)，迅速提供給領(lǐng)導(dǎo)，以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時，也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢，以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài)，積極編報一些政務(wù)動態(tài)信息，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料，提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變，在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時，要堅持全員辦信息制度，各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念，尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地參與信息的整理、加工和提煉，著力提升信息質(zhì)量。

(四)勇于改革創(chuàng)新，著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時代要求，不斷創(chuàng)新工作機制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點，努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò)，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息，深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用，從整體上開發(fā)其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考，實現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變，努力提高信息服務(wù)效能。三要創(chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段，市政府辦公室要認(rèn)真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物，按期上報領(lǐng)導(dǎo)參閱，下發(fā)到各地各部門。同時，要完善政務(wù)信息化建設(shè)，切實加大投入力度，積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道，擴大信息來源，通過點、線、面的結(jié)合，真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉(zhuǎn)機制。

(五)積極有效應(yīng)對，狠抓應(yīng)急信息報送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此，各級政府各有關(guān)部門高度重視，社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時報送重大緊急信息，是各級各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率，爭取在最短時間內(nèi)處理完畢，在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)上報。二要據(jù)實向上報送，確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時，既要積極，又要穩(wěn)妥，做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動態(tài)，防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作，便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新動態(tài)，更好地進行科學(xué)決策和駕馭局勢，確保信息報送善始善終。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實隊伍，確保抓好政務(wù)信息各項工作任務(wù)的落實。

搞好信息工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強信息工作人員，為信息工作提供堅強有力的各項保證。

(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程，切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，始終做到心中有數(shù)，要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關(guān)干部人人動手寫信息、報信息，對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo)，要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù)，也要為信息員提供必要的工作條件和便利，要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外，要讓信息員列席重要會議，重大信息實行約稿制度。

(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核，進一步完善政務(wù)信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作，實行一月一通報，每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

(三)強化信息員隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度，采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對他們進行培訓(xùn)，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象，新概念層出不窮，信息工作人員要加強學(xué)習(xí)，要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場經(jīng)濟知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求，建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊伍，承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時，還要關(guān)心信息人員的成長，幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報政府的關(guān)心。

同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平，努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面，為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十七

同志們：

年前，市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會、重點項目與工業(yè)經(jīng)濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照“大城建”的工作思路，組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議，目的就是要傳達落實市里有關(guān)會議精神，統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，動員全區(qū)各單位進一步地明確任務(wù)、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務(wù)，推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。

剛才，培文區(qū)長傳達了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議精神，少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并且對照各自的任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實高效地抓好貫徹落實。

下面，我結(jié)合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強調(diào)幾點。

一、攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。

過去的一年，面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù)，全區(qū)上下團結(jié)拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面：

一是重點工程扎實推進。棚戶區(qū)改造方面，應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上，在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績的同時，緊鑼密鼓，抽調(diào)精兵強將，又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務(wù)，這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作，并且全部實現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動了幸2農(nóng)貿(mào)市場的征收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認(rèn)可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的，特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面，也就是“暖房”工程，青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來，截至20xx年，我們區(qū)已累計完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米)，總共全市完成是1466萬平方米，我們青山區(qū)占到52%，超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的，我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟摹Ｈ绻衲晡覀兡軌驙幦〉?70萬平方米的外墻保溫指標(biāo)，那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法，造福于青山區(qū)的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面，采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區(qū)域綠化工程，全年新增綠化面積11700畝，實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面，小油河綜合治理工程雨水管線已完工，四道沙河綜合治理一期工程已蓄水?？傞L13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區(qū)防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。

二是市里下達的重點工作任務(wù)全部實現(xiàn)了節(jié)點目標(biāo)。公路鐵路沿線和北出口治理方面，我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動了三個場館的建設(shè)，按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作，網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂，乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面，我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù)，并順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項工作上，可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面，我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務(wù)，而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo)，包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個突出環(huán)境問題治理工作基本完成，23處燃?xì)夤芫€占壓整治工作按時完成。

三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn)，每一項都?xì)v經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難，每一個參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志，都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此，區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應(yīng)該講，過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項目都取得了有目共睹的成績，打了一個又一個的漂亮仗，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的認(rèn)可和好評。這些成績的取得，得益于區(qū)委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)幾大班子精誠團結(jié)、合力攻堅，得益于全區(qū)各部門、各單位的團結(jié)拼搏、共同努力，更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者，向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

近兩年，市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調(diào)，“我只抓兩件事，一是大項目的引進和推動，二是城市建設(shè)工作，其它的全部由各副市長全面負(fù)責(zé)。”“在城建工作中，我重點盯青昆兩區(qū)?！蓖瑫r又強調(diào)，“抓經(jīng)濟要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)?！睂Υ耍Ｍ緜円星逍训恼J(rèn)識，我們一定要變被動為主動，變壓力為動力，主動適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒，任務(wù)很多，但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點，分清主次。今天，我突出強調(diào)今年務(wù)必抓好的10項城市建設(shè)工程，3項城市管理工程，簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住，更重要的是要落實好。

10項城市建設(shè)工程：一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年，市里給我們下達了5300戶的棚改任務(wù)，比去年多了3300戶，完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷，像我們這樣的二、三線城市，外來投資明顯萎縮，實施起來十分艱難。可能招商的同志、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談，希望能引進投資商，特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造，但真正談成的幾乎沒有。從下個月起，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施，這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看，非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵棚改，出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款，把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%，利率非常低，從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講，不推動是失職，甚至是瀆職，在這種形勢下，我們還得順勢而為。我們堅信，只要別的旗縣區(qū)能做到，我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為，我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗，同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準(zhǔn)確，方法對頭、組織科學(xué)，就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽，又要穩(wěn)妥、審慎、理性，確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強調(diào)：摸底調(diào)查很重要，分析研判很重要，找對開發(fā)主體很重要，組織實施很重要，最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要，希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，依靠集體的智慧和力量去推動工作。

今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作：一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要本著善始善終的原則，服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項目，切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位，確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴(yán)承諾，無論千難萬難也要橫下一條心，將這些房子建成，將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合，做好融資保障工作。

二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面，這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認(rèn)可和好評。其中，認(rèn)可度高突出體現(xiàn)在兩個方面：一是我們搞的是地下地上綜合改造，不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快，效果比較好。這些老百姓都高度認(rèn)可，希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多，但是大家在平時的交往當(dāng)中，特別是在人大、政協(xié)的“兩會”上，包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上，代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題，“暖房”工程的問題，甚至是私搭亂建的問題。可以說，這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關(guān)部門都要把這件事情認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線，這才是真正地為老百姓負(fù)責(zé)。

三是抓好暖房工程。今年，我區(qū)的暖房工程上報了370萬平米，(其中，駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米，上年指標(biāo)70萬平米，實際計劃改造170萬平方米)，我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo)，力爭在全市率先完成此項民心工程。

四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水，形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時，要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點改造，實施好城市綠道建設(shè)工程。

五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進度，力爭年內(nèi)主體完工，將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作，抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。

六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時，要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作，進一步提升城市品位。

七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外，今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動，而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。

八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保按計劃進度有序推進。特別強調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程，四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務(wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時，鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。

九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺，我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署，抓緊推動，確保年底前全部完成。這項任務(wù)非常艱巨。同時，要按照全市的統(tǒng)一要求，加強噪聲、揚塵污染等專項整治，鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調(diào)，執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住，環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。

十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設(shè)進度，抓緊籌備運營前的各項準(zhǔn)備工作，確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作，今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當(dāng)中，包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一，可以說這也是我們務(wù)實工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作，各責(zé)任部門要高度重視，抓好食品加工園區(qū)一期運營，加快推進二期工程建設(shè)進度，盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè)，為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站、日間照料中心、公廁等項目建設(shè)任務(wù)，使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

3項城市管理工程：一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴面，以大力推進老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點，通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式，在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時，要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點、典型經(jīng)驗交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說這項工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好，大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做，希望在這方面繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。

二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點，但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動，全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米，農(nóng)村1800平方米)，各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制，但仍然不理想，各方面的說法和現(xiàn)實當(dāng)中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處，對已經(jīng)形成的也要下定決心，想辦法拆除。

三是全面實施城市常態(tài)化、精細(xì)化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合，我們管理城市講常態(tài)化和精細(xì)化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”，只要做到常態(tài)、做到精細(xì)，這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng)，執(zhí)法局要在做好工作對接的同時，立足我區(qū)實際，完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺，充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化，盡快形成新的工作機制，分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度，按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求，全面實施常態(tài)化、精細(xì)化管理。

一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責(zé)任?，F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的，無論剛才是少強區(qū)長安排的也好，我這兒特別強調(diào)的也好，必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好，但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項工作，完成好各項任務(wù)。

三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫，確保各項任務(wù)落到實處、圓滿完成。

市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務(wù)已經(jīng)確定，具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里，一分部署、九分落實，一打綱領(lǐng)，抵不上半點行動，接下來關(guān)鍵是要抓落實。首先，我想給大家強調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一，要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊，也就是說我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細(xì)轉(zhuǎn)變，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。第二，要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念，我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面，我再提幾點要求：

一要講責(zé)任。在其位就要謀其政，任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，只要有利于工作的事，只要群眾受益面大的事，就不怕困難、不畏風(fēng)險、不懼擔(dān)責(zé)，切實形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。二要講擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)，特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作，考驗的是大家的智慧和勇氣，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，要堅定信心、勇挑重?fù)?dān)，只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。三要講方法。在實踐當(dāng)中，我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉，但是有的同志將本來我們認(rèn)為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題，有素質(zhì)的問題，同時有方法的問題，還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會上講過，“辦法是想出來的，但辦法更是逼出來的?！庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了，辦法就來了，反過來這個問題就解決了。現(xiàn)在這種形勢我認(rèn)為后一句話更重要。四要講細(xì)節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程，要干好不容易，尤其要注重細(xì)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，一定要親力親為，到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中，到干部職工中，把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好，要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣，只有抓緊抓緊再抓緊，才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實踐活動的時候，我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說話。

總之，大家要戒“驕”、“嬌”二字，第一是戒驕傲，第二是戒嬌氣。不要自認(rèn)為我們的工作已經(jīng)不錯了，認(rèn)為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀，滿足于一般化，滿足于過得去。同時，我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打，一定要能夠吃得下苦，撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求，充分發(fā)揮主觀能動性，制定好時間表，安排好路線圖，層層明確任務(wù)，層層壓實責(zé)任，確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話篇十八

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

“”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確保“退得下、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機構(gòu)，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進行。

(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。

四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。

(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標(biāo)的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預(yù)案，落實責(zé)任，加強野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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