在全縣項目工作會議上的講話（通用14篇）

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在全縣項目工作會議上的講話篇一

區(qū)長同志們：這次全區(qū)征兵工作會議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的，主要是對今年的征兵工作進行動員和部署。以上，區(qū)人武部副部長_x傳達了《今冬征兵的主要政策和有關規(guī)定》，_x部長總結通報了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務;區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負責同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言，這些我都同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬的征兵工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下征兵工作的積極性和主動性黨中央、國務院歷來十分重視國防和軍隊建設。江澤民同志曾強調(diào)指出：“在新的形勢下，為了保衛(wèi)國家安全，維護祖國統(tǒng)一，我們必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上繼續(xù)積極推進國防和軍隊的現(xiàn)代化，不斷增強國防實力”。當今世界，霸權主義和強權政治依然存在，恐怖主義陰云密布，西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進行“西化”、“分化”的圖謀，散布“中國威脅論”，并支持、慫恿臺獨勢力，妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設事業(yè)。臺灣當局拒不承認“一個中國”的原則，鼓噪“臺獨公決”，不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐，在分裂祖國的道路上越走越遠。國內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多，治安形勢嚴峻，“___”等邪教組織和反黨反社會主義分子活動猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，要完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，確保國家的長治久安，必須進一步加強國防和軍隊建設。征集新兵是加強國防和軍隊建設的基礎性工作，是一項嚴肅而重要的政治任務，是各級政府必須履行的重要職責。征兵工作搞得好不好，兵員質(zhì)量高不高，直接關系到軍事變革的進程快慢，關系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來，全區(qū)各級各有關部門和兵役機關認真貫徹落實軍委江澤民同志關于保證新兵質(zhì)量的重要指示，按照國務院、中央軍委的征兵命令，周密部署，科學安排，較好地完成了征兵任務，為鞏固和加強軍隊建設做出了積極的貢獻。由于我區(qū)征兵工作扎實，兵員質(zhì)量較高，我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊有較高評價和良好口碑，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作，不僅是精兵強國的基礎，也直接關系到地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過部隊這個大學校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉，有的成為部隊軍事指揮人才和專業(yè)技術人才，并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領導崗位，有的帶頭科技致富，興辦各類經(jīng)濟實體，成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是國防和軍隊現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要，又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作，面臨我軍開始新一輪編制調(diào)整，再裁減員額2__的新形勢，征兵數(shù)量有所減少，兵員條件有了新標準，對兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊高度負責的精神，高度重視征兵工作，切實認清肩負的責任，大力弘揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng)，盡職盡責，認真把好向部隊輸送人才的第一道關口，卓有成效地做好征兵工作，以實際行動支持軍隊的改革和建設。二、嚴格標準，按章辦事，確保新兵征集質(zhì)量多年的實踐證明，依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關鍵。嚴格政策規(guī)定，是確保征兵工作順利進行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級各部門要進一步強化法制意識和紀律觀念，認真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī)，不得以任何理由隨意放寬條件、降低標準，搞“上有政策、下有對策”，更不允許搞變通，弄虛作假。一是要嚴格體檢標準。今年上級黨委、政府和兵役機關制定了新的體檢標準和新的管理辦法，對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多，兵員充足，我們完全有條件、有能力落實和執(zhí)行好這些新標準、新辦法，進一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合，認真細致地做好各個環(huán)節(jié)的工作。要實行體檢工作責任制，落實好誰檢查、誰簽字、誰負責的制度，確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴格政治審查工作。公安機關要按照政審條件，嚴格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度，做到基層政審與區(qū)級政審相結合，內(nèi)查與外調(diào)相結合，家庭與學校相結合。要切實落實公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責任制，把應征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動機、個人簡歷、有無違紀違法行為等情況底子摸清，特別是對特殊條件兵的審查，更要嚴密、細致，不放過任何一個細節(jié)，保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機關、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應我區(qū)正在實行一元化戶籍制度改革的新形勢，采取得力措施，落實審查責任，杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生，嚴格按規(guī)定比例完成征集任務。要對應征對象的戶籍進行認真審查，在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中，由公安機關負責注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口，確保戶籍的真實性。特別是對年滿17周歲、自愿應征入伍的高中生，要認真審查認定，確保應征青年學生的年齡真實有效。要嚴格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書，定兵名單必須經(jīng)各級征兵領導小組組長簽字后備案。四是要嚴格文憑學歷驗證。教育部門要積極配合兵役機關搞好學歷驗證，堅決杜絕假文憑、假學歷、假證明，確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅持廉潔征兵。各級各部門要深入學習貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》，按照“八不準”的要求，做到廉潔征兵。領導干部和征兵工作人員要堅持原則，嚴以律已，自覺抵制不正之風，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人，以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務公開，初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天，并設立舉報電話和舉報箱，提高征兵工作透明度，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處，絕不姑息遷就。六是要落實好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作，對于調(diào)動廣大青年參軍的積極性，具有重要作用。近年來，全區(qū)各級認真落實優(yōu)撫安置政策，科學分配安置計劃，增加安置工作透明度，較好地完成了安置任務。今年要繼續(xù)實行“優(yōu)待安置證”制度。各有關部門要根據(jù)我區(qū)率先實行戶籍一元化改革的實際，進一步搞好對新時期優(yōu)撫安置工作的特點和規(guī)律的研究總結，積極拓寬優(yōu)撫安置渠道，把各項優(yōu)撫安置政策落到實處，保證復退軍人得到妥善安置，解除應征入伍青年的后顧之憂。三、加強領導，密切協(xié)作，確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強，涉及面廣，標準要求高。要圓滿完成這項任務，必須加強領導，精心組織，合理安排，全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項工作擺上重要議事日程，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要深入到征兵工作第一線，靠上做工作，重要環(huán)節(jié)要親自把關，加大領導協(xié)調(diào)力度，及時解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴格落實責任制，從領導到工作人員，都要明確分工，責任到人。各有關部門和征兵機關要牢固樹立一盤棋的思想，切實做到各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風紀律嚴明、業(yè)務能力突出的同志參加征兵政審工作，嚴把政審關，保證新兵在政審方面不出問題;同時要搞好戶籍管理，認真填寫審查意見，嚴禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責任心強、業(yè)務水平高的人員參加征兵體檢工作，按照新修訂的《應征公民體格檢查標準》和《應征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務培訓，并認真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各項防范預案，落實好防范措施，保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全，確保體檢工作質(zhì)量。民政部門要協(xié)助兵役機關，搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機關搞好新兵文化工作，嚴肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體，以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點，廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳活動，發(fā)揮輿論導向作用，教育引導廣大青年愛軍尚武，踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在今冬征兵中，將全面推行征兵體檢站自動化管理系統(tǒng)，區(qū)財政部門要把征兵經(jīng)費及時、足額落實到位，保障征兵工作的順利進行。交通部門要周密計劃，精心組織，搞好新兵運輸，把新兵安全、準時地運送到部隊。工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要協(xié)助兵役機關，做好應征青年和家長的思想工作，開展擁軍優(yōu)屬活動，搞好新兵歡送，營造“一人參軍，全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機關要認真履行職責，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導作用，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負其責，又要加強協(xié)調(diào)，在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領導和安排下，步調(diào)一致，統(tǒng)籌推進各項工作，圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務。同志們，建立鞏固的國防，推進有中國特色的軍事變革，對做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，團結一致，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保質(zhì)保量地完成新兵征集任務，為國防和軍隊建設作出新的更大貢獻。

在全縣項目工作會議上的講話篇二

同志們：

這次會議的主要目的是，總結回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關于兌現(xiàn)招商引資目標責任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務的單位設置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標責任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、總結經(jīng)驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識。

在充分認識縣情的基礎上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領導掛帥的`指揮部，現(xiàn)場解決建設過程中出現(xiàn)的問題，確保了項目建設順利進展。四是促進了經(jīng)濟結構優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領域，改善了縣域經(jīng)濟結構，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設資金難題，幫助我們完成了財政收入任務，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導向作用。

在看到成績的同時，我們更應清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進的項目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強；三是投資環(huán)境還不夠好，服務不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認真加以解決。

去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展存在著結構不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量太小和內(nèi)生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展動力，擴張經(jīng)濟總量，壯大經(jīng)濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權，就抓住了跨越式發(fā)展的關鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。

二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮。

今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務，重點抓好以下五個方面的工作。

一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅實的基礎。

在全縣項目工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結了我縣國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結合實際，進一步明確任務，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。

去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。

(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應，建立控制土地供應的快速反應機制和科學調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務院出臺《關于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務院領導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。

(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》，落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎業(yè)務，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。二是部分領導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前，有部分領導干部對科學發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務之間的矛盾。目前，我縣基礎業(yè)務建設水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓，開展行風評議和作風整頓，干部職工的服務意識、業(yè)務素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對于國土資源工作來說，是全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：

(一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責，對歷史負責的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書，將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關部門要及時提供相關資料，積極參與項目設計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。

(三)加強土地市場建設，大力推行招標拍賣掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應主動權;要認真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設要做到“三結合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設相結合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應方式市場化，經(jīng)濟效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應、集中建設的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設的水平。建設部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結合。關于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關鍵是要選擇一些基礎條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。

(四)做好服務發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設和資源保護的關系，正確處理資源需求與供給的關系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎設施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設，扎實做好服務工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設，認真搞好服務工作，切實做到全程參與，全程服務，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。當前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關批準后，無償收回土地使用權;對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權;對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設用地，國土部門要嚴格把關。

(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎業(yè)務建設步伐。

在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預留好工業(yè)項目、重大基礎設施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設等基礎業(yè)務工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。

(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國務院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設立了土地督察制度，國務院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構級別升格，業(yè)務上直接受上級國土資源執(zhí)法機構指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領性文件。《決定》出臺后，縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領導和相關部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領導進行了學習。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領導干部要帶頭學，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學習，明確《決定》的重大意義，領會其精神實質(zhì)，用《決定》指導我們的工作。在此基礎上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領導干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領導的具體要求。各級領導一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權，不濫用權。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。

(八)加強國土隊伍建設，不斷提高管地用地水平。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風。二是加強業(yè)務培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結合當前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務培訓。通過培訓，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強，服務水平不高，工作作風不實。今后要進一步加強作風建設，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，提高管理水平。四是強化廉政建設。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設工作，其中關鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務決策上實行會審制，在土地供應上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強領導，強化責任，確保各項目標任務圓滿完成。

今年國土資源管理的目標任務已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務擺上議事日程，切實加強領導，加大力度，強化措施，務必抓出成效。

(一)加強領導，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領導，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結合具體實際，分解工作任務，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。

(二)明確責任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責?？h政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關心和支持國土部門的工作。

同志們，新的一年，新的任務;新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔負的責任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，更加團結進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

自我省設立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶祝活動，其目的就是要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風尚，切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設不可分割的重要組成部分，在城市建設和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進一步得到加強，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚“臟了我一個，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團結拼搏，無私奉獻，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎設施得到加強，城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會的進步、城市文明程度的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設和管理中做出了突出成績，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學習。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡，弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神，努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點意見。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設發(fā)展的中心，加強領導，進一步弘揚行業(yè)精神，積極引進新設備、新技術，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴格按照行業(yè)工作標準，扎實工作，力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。

二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設施建設通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展，但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施狀況。市政管理部門也要結合實際，制定出科學的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設、改造步伐，使基礎設施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎設施建設管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民，在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策，切實做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時，要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴查快辦，切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權益。

同志們，新世紀的第一個五年計劃，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時，將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設管理部門的任務更加繁重，責任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風，為我市的城市建設事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!

謝謝大家!

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達貫徹全市綠化工作會議，總結今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務，目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結，對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵，并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出，內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功，達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認真組織實施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面，我重點講三個方面的意見：

一、提高認識，正視差距，進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。

城市綠化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設的深入開展，農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前___地區(qū)綠地面積達到606.11公頃，綠化覆蓋率達32.7%，公共綠地面積達354.43公頃，人均公共綠地面積達12.27平方米，分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結奮斗的結果，更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比，與市委、市政府的要求相比，與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進展，也造成綠化經(jīng)費的重復投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設的同時，切實搞好城市綠化建設，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會，加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責任，也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設，促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識，把綠化工作作為關系___地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務，緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領導，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮，共同推動___地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。

二、因地制宜，分類實施，高標準完成綠化工作的各項任務。

今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標，努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項綠化任務。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實反映進展情況，表揚先進，鞭韃后進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動，通過城市綠化建設的宣傳和教育，義務植樹的任務和責任的落實，使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。

2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案，___地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元，在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經(jīng)費投入的同時，各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責，誰的區(qū)域誰負責，誰的產(chǎn)權誰負責”的原則，積極籌措綠化建設資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機制，按照“誰綠化、誰投入，誰實施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設，緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準，扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角，___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點死角，對此，有關責任單位要認真進行排查，及時落實措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標，加快林業(yè)產(chǎn)權制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進行封山育林，高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責任，加強領導，切實將綠化各項工作落實到位。

加強綠化建設，是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面，更關系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。

一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導，各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標考核，認真落實責任制，保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任，今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求，做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識，堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設的新路子。

二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重，嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī)，認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為，切實保護綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務繁重，各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務，明確綠化標準、要求和完成時限，明確責任領導、責任部門和具體責任人，倒排工作計劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。

同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定，充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實各項綠化建設任務，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。

【城建環(huán)保范文】四。

實施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標志著全市人民普遍關注的，城市建設的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔其重要任務的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。

一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認識到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，確保干部到位。

實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關鍵。這段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程，成立了由區(qū)委主要領導掛帥的指揮部，同時在機關和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責任區(qū)域，與各責任單位簽訂目標責任狀，納入全區(qū)目標管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化，分解到16個工作組，由領導干部任組長，明確目標任務、明確工作質(zhì)量、明確責任人員、明確時間節(jié)點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實到位。

首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關法律程序、做好應急預案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。

各位領導，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天這次全縣建設工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神，總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作，全面部署今年任務。進一步動員各級各部門，圍繞建設新__的目標，樹立和落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階，為構建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。

一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設步伐，城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績。縣城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制，完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度，制定出臺了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，2004年，全縣完成招投標項目__項，中標價____.__萬元，其中公開招標_項,邀請招標__項,公開招標率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《____縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約____米花帶，____米_景點及___個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題，主要是基礎設施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐。可以說，我們前有標兵，后有追兵，城市建設步伐不僅應當加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進____的跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設是提升____形象的現(xiàn)實選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔____形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立____良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳____，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展，____在進步，____有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。

總的來講，今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設插上翅膀，這對我們?nèi)h建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài)，務必樹立必勝的信心，務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設各項工作，開創(chuàng)我縣建設工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20各項工作。

今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎的關鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務，要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設城鎮(zhèn)的綱領，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新____的目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案，做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風光帶。

要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府，所有建設項目都必須經(jīng)縣建設局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合，確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎設施和環(huán)境建設是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展，關系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標，堅持把基礎設施建設放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設和經(jīng)濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡，加快市場建設，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個市場”建設，構筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設是城市建設的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設，為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級，分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務，一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化，由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關事務管理局牽頭負責，多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責，相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設局牽頭負責，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責，有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務。

(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向，把管理城市和建設城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設出精品，管理出水平。

一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學習借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結合起來，注重通過制度建設推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

在全縣項目工作會議上的講話篇四

要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，梳理出一批重點招商對象、招商項目，開展點對點招商，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目建設招商引資專題推進會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

剛才，**同志安排了2022年項目建設、招商引資及“三包三促”工作，講得很具體、很全面，請大家認真抓好貫徹落實。會議隨機抽取2個鎮(zhèn)(街道)、4個部門匯報了項目招引進展情況，這種形式很好，既能使大家心中有數(shù)，也將促使大家手中有招。從今年開始，我們將推行項目建設、招商引資“兩隨機一公開”專項述職機制?！皟呻S機”，就是隨機抽取單位述職、隨機查看項目現(xiàn)場;“一公開”，就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。

增量提質(zhì)抓項目，高點開局抓招商。時隔一周，我們再次召開專題會議研究部署項目建設和招商引資工作，這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當務之急、擔當之責，更是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實路徑。去年以來，市上抓項目、謀項目的力度空前，各縣區(qū)也在大干快上，競爭異常激烈，我們慢一拍，就會貽誤發(fā)展良機;誤一時，就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感，千方百計抓招商，全力以赴上項目，創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展，為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎。下面，我再講幾點意見。

一要更加注重領導帶頭，抓面更抓點。

隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈，除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素，投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當?shù)馗骷夘I導引領經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。因此，招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級黨政“一把手”主抓招商、帶隊招商工作機制，嚴格落實“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次，每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次，每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。

縣委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目，面上看進展，點上促落實，釋放項目建設加速度。各縣級領導要履好職、盡好責，及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報，靠前指揮、帶頭研究，全程跟進重點項目，層層傳導工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁，該拍板的時候果斷拍板，切實提高項目的簽約率、開工率、履約率，努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責同志要明確目標，細化目標，咬定目標，突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結果“三個導向”，深入招商引資一線，出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議，把縣委縣政府確定的各項目標任務轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效，在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。

二要更加注重精準招商，引大不舍小。

招商引資，貴在精準。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，梳理出一批重點招商對象、招商項目，開展點對點招商，上門對接、上門服務，精準招商、精準落地，特別重大的項目要成立項目專班，盯緊看牢、主動服務，切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是，引大不舍小并不是什么都要，對于一些高污染、高耗能的，占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外，決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績，降格以求、濫竽充數(shù)，要真正把“畝均論英雄”的導向樹立起來。

要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地，縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引，繪制招商圖譜，建好動態(tài)目錄，著力招引一批和本部門職能相關的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動，主動作為、靠前服務，落實減稅降費政策，努力營造高效透明的政務環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。

三要更加注重項目落地，增量更提質(zhì)。

項目建設形勢逼人，時不我待，必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點，實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制，以“兩個清單”為抓手，全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目，推動協(xié)議項目盡快簽約，簽約項目盡早落地，以項目建設之進，撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目，要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難，盡快完成各類項目手續(xù)辦理，確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。

對未開工項目，特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目，要倒排開工時間表，緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責任，追究“卡殼”問題，確保春節(jié)后集中開工建設，順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目，要充分發(fā)揮項目促進委員會作用，在保證工程安全和質(zhì)量的前提下，千方百計加快項目建設進度，推動天天有新進展，周周有新變化，月月有新形象，力促投資量、實物量、工作量三量齊增。

四要更加注重責任落實，重早更重實。

一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心，擰成一股繩，起早、抓早、趕早，實實在在想辦法，扎扎實實抓推進，既要系統(tǒng)謀劃，也要刀下見菜，做到責任在肩、任務上手，嚴禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核，并將考核結果與干部提拔任用掛鉤，確?？汲鰤毫?、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力，切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率。

縣委(縣政府)督查室和縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能，將招商引資和項目建設作為督查督辦的“一號目標”，緊盯“難落實的事、不落實的人”，跟蹤督查、緊抓不放，對項目建設推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人，堅決予以通報批評、不留情面，對工作不作為、履職不到位，導致工作延后、停滯的單位和個人，嚴肅問責、決不姑息。同時，要用足用活“三項機制”，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺，讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子，進一步激發(fā)干部工作動力和活力。

同志們，我經(jīng)常講，沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展，當前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲，是否能夠抓住機遇，扭轉(zhuǎn)投資形勢，對我們**領導干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責任感，保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，認清形勢、咬定目標，提神鼓勁、狠抓落實，努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在全縣項目工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天會議的主要任務是回顧總結去年全縣項目工作和財政工作的主要成績，全面部署安排今年全縣的項目工作和財政工作，進一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目工作和財政工作的嶄新格局，全面完成今年各項目標任務，確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。根據(jù)會議安排，我就全縣項目工作和財政工作講以下幾點意見：

一、關于項目工作。

（一）要充分肯定去年推行項目工作責任目標體系取得的突出成績。

去年，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢持續(xù)下行，發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多，加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢和背景下，縣委、縣政府審時度勢，充分學習借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗，科學制定和全面實行重點項目、重點工程和重要財源建設縣級領導目標管理責任制，嚴格執(zhí)行一月一報告、一季一督查、年底考核的工作推進機制，掀起了全縣項目建設新高潮。

一是爭項工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入***特殊貢獻縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子，每年新增轉(zhuǎn)移支付補助金額為每年x萬元。在國家2021年不進行規(guī)劃微調(diào)的情況下，省下達了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬元，比x年增加了x萬元。生態(tài)建設方面，年內(nèi)新增兩塊國家級招牌：x國家級自然保護區(qū)和x國家濕地公園。規(guī)劃和項目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風景名勝區(qū)項目等x個單列項目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃（x—x年）》項目建設籠子，全縣x片區(qū)規(guī)劃項目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實施規(guī)劃?？h生活垃圾轉(zhuǎn)運站一期工程已上報國家發(fā)改委列入了2022年***預算內(nèi)投資計劃，縣一中普通高中建設項目經(jīng)市發(fā)改委審批立項，已上報省發(fā)改委申請2022年***預算內(nèi)投資計劃。石漠化治理項目前期工作全部完成，省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實施項目。

二是重點工程建設明顯加速。2021年，全縣x個重點工程累計完成投資x億元，年內(nèi)完成投資x億元，完成年計劃投資的x％。城貝公路全線通車，累計完成投資x億元?？h工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎設施建設項目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎設施全面啟動，完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運行，年內(nèi)完成投資x萬元。縣委老院子整體開發(fā)項目進展順利，累計完成建筑面積x萬平方米，年內(nèi)完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護岸x公里，完成投資x萬元。新鼎盛電子建設工程項目二期工程正式試產(chǎn)，年內(nèi)完成投資x萬元。

三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進重點項目工作的過程中，廣大干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠團結、通力合作，形成了全縣上下一個聲音、一個步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標任務，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。

（二）要準確把握今年項目工作責任目標體系的主要內(nèi)容和特點。

縣委、縣政府決定，在去年實行“重點項目、重點工程和重點財源建設”為主要內(nèi)容的“三重”工作責任目標體系的基礎上，增加“主要工作和主要矛盾”兩項內(nèi)容，即“三重點兩主要”工作，并就重點工程建設成立了五大工程建設指揮部進行分線管理，明確了項目責任單位責任?？傮w來看，考核范圍更加廣泛，目標體系更加完善，工作任務更加艱巨。重點項目爭項工作x個，重點工程下設五大工程建設指揮部共x個重點工程，即新型工業(yè)化建設指揮部x個重點工程、農(nóng)業(yè)建設指揮部x個重點工程、城市建設指揮部x個重點工程、教育科技衛(wèi)生建設指揮部x個重點工程、文化旅游商貿(mào)建設指揮部x個重點工程。重點財源建設為兩大類共x個，即工業(yè)財源建設x個、農(nóng)林財源建設x個，主要工作x項，主要矛盾x個。“三重點兩主要”工作涵蓋了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點上，一是體現(xiàn)連續(xù)性。2021年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的x個重點項目爭項工。

當前隱藏內(nèi)容免費查看作及未完工的x個續(xù)建重點工程，今年全部納入考核范圍，責任領導和責任單位保持穩(wěn)定，原則上不做調(diào)整，從而使之一以貫之地推進落實。二是堅持科學性。在目標任務的確定上，堅持“既積極進取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現(xiàn)實可能，科學合理確定各項目標。對一些目標任務特別是一些重大項目和上級資金的爭取，必須想方設法、下大力氣，才能實現(xiàn)，也就是要“跳起來才能摘到桃子”，這樣既有利于激發(fā)相關責任領導和責任單位的主觀能動性，又有利于促進各項工作的開展。三是力求可操作性。針對每項考核指標，分時段、按分值提出明確的考核標準，在時間進度和質(zhì)量、數(shù)量上進行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現(xiàn)，確保每項目標任務具有可操作性，便于考核獎懲。四是充分調(diào)動積極性。今年，除建南書記對“三重點兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負總責外，其他所有在職縣級領導全部納入各個具體工作任務的目標管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動各方的原則，每名縣級領導至少擔任一項以上工作任務的責任人，確保各項工作高效有序開展。同時，堅持重獎重罰的原則，干好工作的獎“票子”，推不動工作的挪“位子”，進度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個個有責任的齊抓共管的工作局面。

（三）要精心謀劃好x周年縣慶項目建設工作。

一是要精心謀劃好項目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機遇，全縣上下務必進一步提高思想認識，充分調(diào)動各方面的積極性，堅持把項目建設作為縣慶活動的重中之重，縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項目實施規(guī)劃，確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場等x周年縣慶重大項目x個，項目總投資x億元，各責任單位要對照項目實施規(guī)劃，盡快與上級主管部門進行匯報銜接，爭取項目盡快落地。二是要加大爭取上級支持力度。要認真研究國家政策，把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活，把握項目爭取方向，力求在基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展和改善民生問題等重點領域的項目爭取方面取得更大突破；堅持工作重心前移，搶前抓早，加強匯報銜接，力爭在項目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持，盡快進入國家重點生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟重點縣范圍，盡快拿到風電開發(fā)項目路條，推進全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大建設力度。具備開工條件的要盡快啟動建設，力爭通過大慶項目的實施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，打造比xx更美的山水畫廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實現(xiàn)連片開發(fā)，建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動城北新區(qū)與x等六個村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城，將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，實現(xiàn)城市擴容提質(zhì)，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

（四）要全力以赴推進“三重點兩主要”工作各項目標任務全面落實。

今年的“三重點兩主要”工作責任目標體系與去年相比，工作任務更重、面臨困難更多。我們一定全面總結、充分發(fā)揚去年的好經(jīng)驗、好做法，進一步采取有力措施、盡職盡責，全力以赴，確保各項目標任務不折不扣地落到實處。

一是要加強領導，落實責任。要真正把“三重點兩主要”工作責任目標體系納入重要議事日程，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。各項工作的第一責任人要親自抓、負總責，深入一線了解情況、解決困難，有序地推進各項任務的實施；責任人要具體抓、抓落實；各責任單位要各盡其職、確保各自承擔的目標任務圓滿完成。

二是要破解難題，加快進度。今年的“三重點兩主要”任務很重，項目建設面臨的資金問題、拆遷問題更加突出，而時間又已經(jīng)過了差不多x個月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大膽負責，想方設法消除工作開展的一切障礙，破解一切難題。同時，堅持一月一調(diào)度，一月一通報，一季一講評，年底算總帳的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中出現(xiàn)的突出問題，攻堅克難，對癥下藥，一抓到底，切實加快工作進度，確保各項工作任務全面完成。

三是要搞好配合，形成合力。“三重點兩主要”工作的各項目標任務都明確了具體責任人和責任單位，但這只是一個分工，每一項工作不可能僅僅靠這幾個責任人和幾個責任單位就能夠完成，必須加強協(xié)調(diào)，密切配合，決不能只關心自己分管的工作，不顧他人的工作，遇到問題推諉扯皮，以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識，正確處理局部和全局之間的關系，自覺做到局部利益服從全局利益，時時處處從城步發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揚團隊協(xié)作精神，密切配合，相互支持，通力協(xié)作，形成推進落實“三重點兩主要”工作的強大合力。

四是要嚴格要求，優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對各項工作推進至關重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點工程建設的不法行為，在一定程度上影響了工作的推進。為此，必須進一步嚴明紀律，各責任單位必須嚴格按照要求，對照目標，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不允許講價錢、講條件，更不允許自行其是，搞上有政策、下有對策。各相關職能部門要不折不扣地落實“綠色通道”、限時辦結等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度，絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項目所在地群眾的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強買強賣、索拿卡要等現(xiàn)象，要依法及時從嚴整治，切實為推進“三重點兩主要”工作營造良好氛圍。

二、關于財政工作。

（一）2021年財政的主要成績。

一是財政收支規(guī)模實現(xiàn)新擴展。全縣財政工作實現(xiàn)了“兩個歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財達到x億元，為年度預算任務的x％，比去年同期增加x萬元，增長x％，其中一般預算收入完成x億元，為年度預算任務的x％，比上年增加x萬元，增長x％，財政收入增速排全市第二位。財政支出達到x億元，比去年同期增支x萬元，增長x％。

二是財源建設取得新成效。緊緊圍繞風電、奶業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等財源支柱產(chǎn)業(yè)，加大財政投入力度，健全貸款貼息財政扶持體系，培植稅源大戶，重點稅源戶入庫稅收x萬元。其中大唐華銀x風電一期工程年產(chǎn)值達x萬元，年稅收x萬元（目前處于抵扣階段），新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財政增收做出積極貢獻。同時，搶抓政策機遇，積極向上級爭取項目和資金。全年爭取上級各類補助收入x億元，比上年增加x億元，對促進全縣財政收支平衡發(fā)揮了關鍵作用。

三是民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出的重中之重，全年“三農(nóng)”投入突破x億元，養(yǎng)老保險支出x億元，社會保障及醫(yī)療支出x億元，發(fā)放各種惠農(nóng)補貼x萬元，教育投入達到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達x億元，占財政支出的x％，財稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。

四是財政改革取得新突破。進一步細化部門預算，強化預算約束，提高預算透明度，積極推進預算績效管理。全面推行國庫集中收付改革，全縣x家預算單位全面實行國庫集中支付，建立起國庫單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革，清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費債務x萬元。加大村級公益性事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度，落實獎補項目x個，獎補資金x萬元。

五是財政管理提升新績效。加強國有資產(chǎn)管理工作，嚴格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程，全年共辦理相關資產(chǎn)處置事項x件，涉及資產(chǎn)總額x萬元，有效實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購，全年實施采購批次x個，采購預算金額x億元，采購金額x億元，節(jié)約資金x萬元，節(jié)資率達x％。加強對民生資金、預算編制執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、會計基礎規(guī)范等監(jiān)督檢查，收繳違規(guī)資金x萬元。深入開展全縣財政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬元。

六是金融工作取得新進步。始終堅持把金融工作作為全縣經(jīng)濟工作的重點來抓，積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會，共簽約項目x個，總簽約金額x億元。大力推進金融生態(tài)環(huán)境建設，成功創(chuàng)建為市級金融安全區(qū)。2021年全縣金融機構各項存款余額x億元，比年初增加x億元，增長x％，各項貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長x％，存貸比達到x％。同時，積極推進企業(yè)上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進入全省重點上市企業(yè)資源庫。

在看到成績的同時，也要看到當前我縣財政運行中還存在不少問題，主要有：一是財政增收后勁不足。大部分重點稅源企業(yè)收入下降明顯，可持續(xù)性的骨干財源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x％以上，尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自2021年x月以來一直停產(chǎn)狀態(tài)，稅收入庫比上年同期減少x萬元，下降x％，給我縣財政增收帶來很大的壓力。風力發(fā)電等后續(xù)財源的效益還沒有充分顯現(xiàn)，新的骨干財源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項目，導致財源無支柱、納稅無骨干，財源建設任重道遠。二是財政收支矛盾突出。一方面，收入形勢不容樂觀，在奶業(yè)不景氣的情況下，全縣稅收過x萬元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，2021年全縣財政支出達x億元，同比增長x％，財政支出增幅比財政收入增幅高x個多百分點，財政收支壓力很大。三是財政運行風險加大。2021年全縣一般預算收入中，非稅收入所占比重達x％，影響財政收入質(zhì)量和未來財政收入增長的可持續(xù)性，同時也直接影響***和省市對我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補助。財政借出資金數(shù)額過大，至2021年底已達x億元，再加之我縣財政負債多達x億元，還本付息壓力大，加大了財政運行風險。四是財政基礎薄弱。國庫集中收付制度改革、公務卡制度推行及財政信息化建設的推進，各單位的財務管理水平及財會人員素質(zhì)亟待提高。同時，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實行，惠農(nóng)資金投入大幅增加，資金發(fā)放的工作量加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。

2022年全縣財政工作總體思路是，按照黨的******精神和縣委經(jīng)濟工作會議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署，以發(fā)展經(jīng)濟、壯大財力為基礎，以服務大局、嚴格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點，充分發(fā)揮財政職能作用，努力促進財政改革實現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結構取得新進展，為加快推進富民強縣、建設“四新”城步提供有力財政保障。奮斗目標是，確保完成市政府下達的x億元財政總收入任務，實現(xiàn)同比增長x％，其中國稅局收入任務x萬元，地稅局收入任務x萬元，財政局收入任務x萬元。為完成目標任務，重點要抓好以下幾項工作：

1、正確分析形勢，高度統(tǒng)一思想，提高做好今年財政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求，我們今年財政收入要突破x個億，這x個億來自什么地方？在工作的推進中，如果僅僅將任務下達到國、地、財三家單位，顯然是不夠的，關鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟層面看，世界經(jīng)濟逐步復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟形勢日趨好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來，我縣經(jīng)濟持續(xù)較快增長，基礎設施日益改善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，項目建設成效顯著，為加快發(fā)展打下了良好的基礎，又成功保住國貧縣的帽子，以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的范圍，再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣，我們有著不可多得的政策優(yōu)勢。我們要緊緊抓住機遇，充分利用這些政策優(yōu)勢，堅定信心，迎難而上，加快后發(fā)趕超。從財政層面看，今年全縣財政收入增長難和支出壓力大的客觀實際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經(jīng)濟基礎較為薄弱，加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，財政收入增長缺乏有力的財源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務員津補貼、事業(yè)單位人員的績效工資在去年的標準上人均增加x元，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補貼足額發(fā)放的任務非常艱巨。同時，財政用于社會保障、社會救濟、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強度也在增加，財政承擔的公益性資金的投入增長很快。另一方面，國家實施政法經(jīng)費保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機遇，努力開源增收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

一是完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設為抓手，進一步培植壯大財源，增強財政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對工業(yè)園區(qū)的投入，落實各項財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平，對全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級領導掛點制度，加強對企業(yè)幫扶力度，及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，對已經(jīng)開工的要開足馬力，對未開工的要一個一個問題地研究解決，確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進重點工程項目建設。今年的重點工程項目任務已經(jīng)分配到各責任領導和責任單位，必須加強對重點工程項目的建設力度，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過財政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭資和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設，確保所有的重點工程項目按時序進度推進，達到預期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口，積極籌措資金，切實加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時抓好項目籌備和申報工作，積極爭取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報進入全省特色縣域經(jīng)濟重點縣籠子。要積極引導擴大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入，積極推進x景區(qū)創(chuàng)建國家x2021級旅游景區(qū)工作，支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導擴大內(nèi)需。以國家商務部定點扶貧為契機，加快現(xiàn)代流通體系建設，完成西巖河東物流市場建設，加快汀坪、五團等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。繼續(xù)落實家電下鄉(xiāng)補貼政策，進一步擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用和財政的增收作用。

二是強化措施，嚴格征管，確保完成全年收入任務。切實加強經(jīng)濟運行和收入改革政策等因素對財政收入影響的分析預測，多措并舉，全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對部門和單位的收入任務進行分解，強化各執(zhí)收部門組織財政收入的責任。定期召開財稅聯(lián)席會議，加強財政收入執(zhí)行分析，科學準確預測收入增長形勢。加強各部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)收入信息共享，形成收入征管的合力，切實堵塞收入漏洞。要探索收入征管責任新機制。今年，在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入結構的基礎上，專門出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵考核實施辦法》，明確了稅收任務和協(xié)稅護稅職責，建立健全了考核獎勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取有力措施確保完成分配的稅收任務。要完善縣直各有關部門協(xié)稅護稅機制。今年，我們制定了縣直有關部門協(xié)稅護稅辦法，明確了部門職責，建立了考核獎懲機制，并簽訂了責任狀，各有關部門要切實加強領導，細化責任，積極配合好稅務部門收好稅。

三是立足縣情，用活政策，力爭向上爭資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情，搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃實施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進等重大機遇，準確把握國家對民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財政支持政策導向，認真研究、積極對接上級有關政策，多形式、多渠道爭取上級轉(zhuǎn)移性財力補助和專項補助，擴大財政收入總量，緩減本級財政壓力。

3、深化財政改革，強化財政監(jiān)管，提升科學化精細化理財水平。

一是深化財政改革。進一步深化預算管理改革。進一步擴大部門預算覆蓋面，不斷規(guī)范完善支出標準與預算定額體系，加強支出的量化管理，建立健全與零基預算要求相適應的指標體系和支出評定機制。推行財政支出績效評價改革，選擇部分績效評價項目進行重點評審，強化績效評價與部門預算編制有效銜接，逐步將績效評價結果運用到預算安排中，提高財政管理水平。全面推進國庫集中支付改革。不斷完善有關的管理辦法和制度，繼續(xù)擴大集中支付改革范圍，進一步提升財政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度，有效防范財政支付風險、提高財政資金使用效益。積極推行公務卡改革。在2021年改革試點的基礎上，全面推行公務卡制度改革，公務卡制度要覆蓋全縣所有一級預算單位，切實減少現(xiàn)金支付結算，進一步規(guī)范單位財務管理，強化財政動態(tài)監(jiān)控，提高公務支出透明度。深化政府采購制度改革。不斷拓寬政府采購領域，擴大政府采購范圍和規(guī)模，簡化小額物品采購程序，改進政府集中采購方式方法，積極推進電子化采購，提高政府采購效率。

二是強化財政監(jiān)管。強化源頭監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財政內(nèi)控制度，嚴格按制度規(guī)定撥付資金；堅持主動出擊，扎實開展財政資金安全檢查，加強對財政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督，從源頭上有效保障財政資金安全。強化會計監(jiān)管。開展會計信息質(zhì)量檢查工作，提高會計信息質(zhì)量，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項資金的現(xiàn)象發(fā)生。強化重點監(jiān)督。堅持把強農(nóng)惠農(nóng)資金作為重點監(jiān)督，強化對農(nóng)田水利資金、農(nóng)資綜合補貼等涉農(nóng)資金檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。強化跟蹤問效。加強績效管理工作，進一步強化對市、縣績效考核涉及財政指標的督查落實和跟蹤問效；積極探索財政支出績效評價工作，加強重點項目資金的跟蹤問效，提升重點項目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個項目實施財政支出績效考核試點，從明年開始，每年選取x個重點工程項目、x個縣級預算和x％的縣級預算單位進行財政支出績效評價，確保財政資金支出效果。

4、加強金融支撐，強化金融支持，提升金融對經(jīng)濟發(fā)展的能力。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和血脈，金融支持是對經(jīng)濟發(fā)展最大的支持，近幾年，我縣對金融工作的支持力度是空前的，舉辦全縣銀企合作洽談會，出臺了《金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《貸款營銷獎勵考核辦法》，從機制體制加強了金融工作領導，金融工作取得了突出的成績，全縣各類金融機構存款達到x億元，貸款x億元，金融存貸比提高到x％以上。但從客觀上講，全縣金融工作還大有潛力可挖，按照中國人民銀行x％的存貸比上限要求來看，金融機構至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須全力抓好金融工作，強化金融支持。今年金融工作的主要目標是實現(xiàn)各類金融機構存貸余額增長x％以上，存貸比提高到x％以上，新增各類銀行貸款x億元以上。實現(xiàn)上述目標，我們必須抓好以下幾項工作：一是推進金融生態(tài)建設。今年，市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標，并成立了專門機構、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強窗口指導，引導金融機構加強信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴格依法監(jiān)管，嚴厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強融資平臺建設。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善城投公司的組織結構，健全投資決策機制，完善資產(chǎn)注入和資本退出制度，強化競爭性項目投資的市場調(diào)節(jié)，拓寬和銀行的合作領域，加大政府儲備土地擔保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動開發(fā)搞不起來等問題。三是加強金融貸款營銷。全縣各類金融機構要積極適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，積極推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持全縣企業(yè)發(fā)展、項目建設。繼續(xù)按照《金融考核獎勵辦法》的規(guī)定，鼓勵各類金融機構加大貸款營銷，實現(xiàn)互利共贏。四是加強金融工作領導。專門成立金融工作領導小組，建立金融工作定期匯報制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問題，為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。

5、提升干部素質(zhì)，改進工作作風，打造素質(zhì)過硬的財稅干部隊伍。

財稅事業(yè)要發(fā)展，關鍵是要建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風硬的干部隊伍。財稅干部要努力做到“五個”提升，力求生財有道、聚財有方、理財有效。一是提升政治素養(yǎng)。要深入學習黨的******精神和中國特色社會主義理論體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。二是提升業(yè)務能力。要勤于學習，熟悉掌握財稅政策知識，不斷強化業(yè)務技能培訓，以適應新時期的業(yè)務工作需要。三是提升服務水平。要切實改進工作作風，牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務理念，進一步創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是提升創(chuàng)新能力。要增強全局意識和前瞻意識，認真研究做好財稅工作的措施辦法，積極建言獻策，努力當好各級黨委政府的參謀。五是提升廉政意識。財稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對著較多考驗和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵、自強，清清白白做人，踏踏實實干事，樹立清正廉潔的財稅干部形象。

（三）強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成今年財稅收入任務。

做好今年的財稅工作任務艱巨、責任重大，直接關系到縣域經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，關系社會和諧穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財稅工作牢牢抓緊抓好，主要領導要親自研究，親自部署，定期調(diào)度，分管領導要時時刻刻把財稅工作抓在手上，把財稅運行情況裝在心里，及時協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的實際困難和問題，確保財稅工作順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，切實改變向縣財政伸手要錢、向縣財政“爭取資金”的觀念，把主要精力和工作重點放在向***和省市爭資爭項上。要樹立經(jīng)營財政的理念，切實發(fā)揮各類專項資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用，盤活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實惠。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門、金融企業(yè)要進一步加強配合和協(xié)作，由財政部門牽頭，各相關部門、企業(yè)配合支持，要建立健全財稅工作部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制；要強化監(jiān)管職能，加強收入調(diào)度，加強財源監(jiān)控，每月召開一次調(diào)度會、每季度召開一次財政運行形勢分析會，為領導決策當好參謀。稅務部門要積極推進稅收征管工作的精細化、標準化、規(guī)范化，提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對財政增收項目的信貸投入，扶持項目做大做強。審計、公安等部門要全力支持財稅部門依法理財、依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護財稅法律法規(guī)的嚴肅性，確保顆粒歸倉。

同志們，今年的項目工作和財政工作任務艱巨、責任重大。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成各項項目工作和財稅工作任務上來，凝心聚力，團結拼搏，真抓實干，努力開創(chuàng)項目工作和財稅工作新局面，加快推進“四新”城步建設。

在全縣項目工作會議上的講話篇六

這是一次非常重要的會議，上午的會上，宮書記對我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結，對當前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析，對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署，我就今年經(jīng)濟工作基本目標任務、工作的關鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見下午的討論中，大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機遇的大會，是一次明確任務、鼓舞干勁的大會，也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。

下面，我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關工作提三點要求。

一、要統(tǒng)一思想認識，全面貫徹會議精神。

這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結，又有部署；既有討論，又有交流，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對去年全縣經(jīng)濟工作的總結客觀公正，對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻，對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致，又緊密結合全縣發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領會，全面把握這次會議的精神實質(zhì)，把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。

第一，認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊，我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經(jīng)濟形勢，出臺了十條措施，在基礎設施建設、安居工程等方面給予大投入，以擴大內(nèi)需，保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇，也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此，我們要有清醒的認識，正確把握好明年的經(jīng)濟形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，把困難估計得充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長。

第二，增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇，要充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變，中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢，應當堅信，我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說，發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務，抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅定信心，充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產(chǎn)，大力推進規(guī)劃煤礦建設，加快資源整合和煤礦技改，進一步提高煤炭產(chǎn)量，確保原煤生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)。

第三，明確目標。宮書記在講話中指出，在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12％、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎上提出來的，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要，是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，積極謀劃好明年的工作，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，迅速掀起項目建設新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。

第四，狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確，各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標，深入調(diào)查研究，結合地方實際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會發(fā)展步伐，把握時代脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，選準突破口，揚長避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢，制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施，走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制，切實加強領導，牢牢把握工作的主動權，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系，不斷推進目標管理體系更科學、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門，做到責任主體清楚，工作標準和完成時限明確，進一步形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

第五，務求實效。抓落實關鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上，堅持加快發(fā)展不動搖，咬住全年目標不松勁，抓緊各項工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點，特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”，提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二、要轉(zhuǎn)變工作作風，切實把會議精神落到實處。

二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎建設要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅，善于破解難題。要大膽實踐，大膽創(chuàng)新，敢于負責，敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅持原則，踏實工作，積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際，認真調(diào)查研究，傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見，努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關心和愛護。絕不能對群眾漠不關心，麻木不仁，致使干群關系惡化，甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多，需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間，要圍繞大局，服務中心，相互支持不設障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確保縣委、政府確定的各項目標任務全面完成。

三、要抓好當前工作，為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎。

2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年，努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”，對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長遠，抓好當前。

（一）抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，切實增強責任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項目建設各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細、做扎實，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時，切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作，為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。

（二）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設，大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運行安全，確保涉農(nóng)項目有效落實，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實惠。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響，我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴重影響，隨著春節(jié)來臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關部門要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn)，盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設,要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關補貼政策落實，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時，加強對即將實施的工業(yè)項目和建設中項目的調(diào)度，為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復蘇做好準備。

（四）抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時，要加大財源增植力度，依法加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源，進一步加大財政稅收檢查力度，力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向，保障重點支出，提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。

（五）抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關工作，加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務，搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè)，加強業(yè)務技能培訓力度，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關部門要做好氣象信息服務，及時發(fā)布重要氣象信息，做好應對災害天氣準備。

（六）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設的煤礦，要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施，抓好危險路段整治，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全，切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度，提高安全生產(chǎn)違法違章成本，推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領導干部帶班制度。

（七）抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術對象返鄉(xiāng)過年時機，加大工作力度消化手術庫存，力爭在“四術”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查，升學任務繁重，要做好學生和家長思想工作，合理安排節(jié)后開學時間，落實“保學控輟”措施，確保學生不在節(jié)后外出打工。同時，提前做好有關教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過驗收。

（八）抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開，我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理，及時妥善處置突發(fā)事件和件，強化社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，突出對高危人員的管控，維護好社會和諧穩(wěn)定。

（九）抓好黨風廉政建設工作。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂；到基層走訪慰問要輕車簡從，切忌增加國家和基層負擔；嚴禁用公款公物操辦婚喪活動；嚴禁領導干部和領導機關違紀收受有關單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴肅法紀，對違法規(guī)定的要嚴厲查處；對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要堅決追究有關領導的責任。

在全縣項目工作會議上的講話篇七

同志們：

這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務是：傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神，總結我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進集體和先進個人，部署“五五”普法工作任務，扎實有效地推進依法治縣進程，為實現(xiàn)我縣“166”工作目標營造良好的法治環(huán)境。等一下，**書記將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結全縣“四五”普法工作情況，并對新形勢下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點意見：

一、圍繞中心，服務大局，我縣“四五”普法工作取得新成效。

在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實現(xiàn)了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全體公民特別是各級領導干部的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要的作用。

（一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來，全縣重點宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學習了《憲法》，《行政許可法》和wto基本法律知識，全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍?！皣来颉闭味窢幏ㄖ菩麄髟隆魅静》乐畏ㄐ麄髟潞投惙ㄐ麄髟碌葘ｍ椃ㄖ菩麄鹘逃顒优畈_展。送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權利，嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風。

(二)過去的五年，是法律素質(zhì)教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點對象，我縣先后出臺了關于加強領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學生、農(nóng)村基層干部、進城務工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質(zhì)教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學法制度，縣人大任命的領導干部實行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實了《關于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營管理人員參加的市場經(jīng)濟法律知識培訓班；全縣中小學配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。通過學習培訓、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。

（三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經(jīng)濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點，結合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“101”體系，特別是產(chǎn)權交易體系建設，大力推進了部門（行業(yè)）法制建設。以“四民主、兩公開”為抓手，廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，全縣現(xiàn)有1個省級、3個市級、29個縣級“民主法治示范村。”全縣各行各業(yè)、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。

（四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來，法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題，圍繞新農(nóng)村建設、101體系建設、招商興工、爭資爭項、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴打整治”專項斗爭；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經(jīng)驗多、亮點多。如結合“三個代表”學教活動開展的農(nóng)村法制教育；的“十村百戶千人”學法用法活動；防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識競賽活動；的憲法學習宣傳活動和自行組織力量編寫《農(nóng)村實用法律知識簡明讀本》一書，向農(nóng)民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產(chǎn)生較大反響，有力服務了石城經(jīng)濟社會的發(fā)展。

五年的辛勞換來了豐收的果實。

小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學法用法的積極性；普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務。

最近，縣人大常委會將作出《關于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務。

（一）明確目標任務，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。到，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。

為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。

在重點內(nèi)容上，一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，提高全民憲法意識；二是要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學習宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務社會主義新農(nóng)村建設；四是要深入學習宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識；六是要深入學習宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，引導公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預防和減少違法犯罪。

在重點對象上，主要是要加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領導干部要帶頭學法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學法制度和領導干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務員的法制教育。認真落實《關于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的法制觀念，引導樹立遵紀守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權觀念，引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責任訂到家，法律服務幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。

（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責任制，促進法治政府建設。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和干部依法辦事，引導群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設。

三、加強領導，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領導，強化責任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。

一要強化組織領導，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構，強化組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查和實施獎懲等工作職責，完善領導小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。

三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設，給予重視、關心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費列入財政預算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費，切實保證普法工作正常開展。

同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！

《縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話。

小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學法用法的積極性；普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務。

最近，縣人大常委會將作出《關于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務。

（一）明確目標任務，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的`自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。到20，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。

為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。

在重點內(nèi)容上，一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，提高全民憲法意識；二是要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學習宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務社會主義新農(nóng)村建設；四是要深入學習宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識；六是要深入學習宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，引導公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預防和減少違法犯罪。

在重點對象上，主要是要加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領導干部要帶頭學法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學法制度和領導干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務員的法制教育。認真落實《關于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的法制觀念，引導樹立遵紀守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權觀念，引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責任訂到家，法律服務幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。

（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責任制，促進法治政府建設。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和干部依法辦事，引導群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設。

三、加強領導，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領導，強化責任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。

一要強化組織領導，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構，強化組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查和實施獎懲等工作職責，完善領導小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。

三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設，給予重視、關心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費列入財政預算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費，切實保證普法工作正常開展。

同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！

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在全縣項目工作會議上的講話篇八

同志們：

今天召開的全市項目工作會議，是加快我市建設全面小康社會進程的一次十分重要的會議。開好這次會議，對于我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，進一步加強當前及今后的項目建設工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。剛才，有關部門就項目建設和招商引資情況進行了通報并作了發(fā)言，文卿市長就今后抓好項目工作作了全面部署，我完全同意。下面，我就全市項目工作再講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強發(fā)展抓項目的緊迫感和責任感。

黨的十七大報告指出，要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”，按照省第十一次黨代會“四抓三支撐”的要求，實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，逐步縮小我市與周邊地區(qū)發(fā)展的差距，抓緊抓實抓好項目建設是一切工作的切入點和著力點。項目是發(fā)展的載體，是加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。有項目就有投資，有投資才會有發(fā)展。加快發(fā)展靠什么，歸根結底就是要抓項目，沒有好項目、大項目，實現(xiàn)加快發(fā)展就只能是一句空話。我市是一個典型的投資拉動經(jīng)濟增長型城市，近年來，投資拉動經(jīng)濟發(fā)展大約在5個百分點左右。因此，抓項目、抓投資對我市來講尤為重要。各級黨委、政府要把抓項目、抓投資放在實現(xiàn)科學發(fā)展、建設小康社會、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要位置，切實抓緊抓好。

客觀上講，近幾年，全市項目建設取得了長足的發(fā)展。“十五”時期，全市累計完成全社會固定資產(chǎn)投資193.7億元，是“九五”期間的2.4倍。20xx年，我市全社會固定資產(chǎn)投資達到111.86億元，高出全省平均增幅14個百分點，實現(xiàn)招商引資232項，實到引資23.8億元。近兩年我市交通建設取得了突破性進展，基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效，人民生活水平進一步提高，不僅有力拉動了經(jīng)濟增長，而且為長遠發(fā)展積累了后勁。今年是實施“十一五”規(guī)劃的第三年，在“十一五”規(guī)劃中，市委、市政府提出，“十一五”前三年要集中力量抓固定資產(chǎn)投資的大幅度增長，夯實基礎，積蓄后勁，著力打造區(qū)域發(fā)展特色，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件、搭建平臺，形成后發(fā)的優(yōu)勢;“十一五”后兩年，要突出重點，集中發(fā)力，全面提速，進一步提高gdp增長，力爭經(jīng)濟總量和綜合實力在全省的位次進一步前移，為今后至經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎?？v向看，我們的項目和投資工作進展是好的，但橫向比，幾個主要經(jīng)濟指標與省內(nèi)市州存在較大差距，而且這些差距有逐步拉大的趨勢。20xx年，我市生產(chǎn)總值居第2位，20xx年居全省第6位;20xx年固定資產(chǎn)投資居第5位，20xx年居第4位;20xx年大口徑財政收入居第4位，20xx年居第6位;20xx年城鎮(zhèn)居民收入居第8位，20xx年居第11位;20xx年農(nóng)民人均可支配性收入居第12位，20xx年居第11位。20xx年我市各縣區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資在全省的位次分別是：麥積區(qū)第6位，秦州區(qū)第16位，秦安縣第39位，甘谷縣第40位，武山縣第46位，清水縣第64位，張家川縣第71位?？偟目?，我們的增長速度是比較快的，但放在全省乃至全國的角度來分析，差距都在繼續(xù)拉大。對于這一點，我們必須正確認識形勢，保持清醒的頭腦，進一步增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感。

從目前項目工作情況來看，我們還缺乏大項目、好項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐，項目的關聯(lián)度不強，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高，有的項目進展緩慢，有的項目沒有達產(chǎn)達標，工業(yè)園區(qū)示范帶動力不強，個別企業(yè)長期占用土地，不開工建設。從干部作風上講，抓項目的意識還不強，有些干部思想不夠解放，工作不實，缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進取精神，一些部門和干部的服務意識不強，官僚主義、形式主義、衙門作風嚴重等等。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。

當前，我們抓項目工作，必須要在正視差距的同時，進一步增強全市各方面提速發(fā)展的緊迫感，強化各級領導發(fā)展抓項目的意識，通過扎扎實實的工作，不斷縮小發(fā)展的差距，力爭使主要指標的位次前移。因此，各級黨委、政府尤其是各級領導干部要將項目工作緊緊抓在手上，進一步完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，強化發(fā)展措施。今年，國家在“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結構、促平衡”十二字方針指導下，圍繞“雙防”繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，把穩(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的主要措施，把節(jié)能減排作為檢驗經(jīng)濟增長成效的重要標準，國家宏觀經(jīng)濟政策的基本立足點是穩(wěn)中求進，好字優(yōu)先。這個環(huán)境對我市來講，既有不利的方面，但也有很多有利的因素。國家將在結構調(diào)整、西部大開發(fā)、農(nóng)村基礎設施、社會事業(yè)、改善民生等方面加大投入;今年將啟動實施“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”;省上也將繼續(xù)加大力度，重點實施“振興裝備制造業(yè)行動計劃”和“建設河西風電走廊，再造西部陸上三峽”戰(zhàn)略;同時，歷屆市委、市政府對發(fā)展抓項目已形成了成熟的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，全市人民期盼發(fā)展、要求加快發(fā)展的熱情和干勁也為我們發(fā)展抓項目提供了精神動力和力量源泉。因此，我們一定要正確認識形勢，緊緊抓住當前難得的發(fā)展機遇，以全面提高天水經(jīng)濟競爭力和總體實力為目標，千方百計抓好項目建設，進一步提升全市經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和質(zhì)量。

二、堅持發(fā)展抓項目不動搖，進一步夯實發(fā)展的基礎。

抓項目就是抓投資，就是抓發(fā)展。經(jīng)濟社會的發(fā)展，項目建設是關鍵。市第五次黨代會提出的“工業(yè)強市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，商貿(mào)活市，旅游富市，科技興市”五大戰(zhàn)略，努力建設西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國家最佳優(yōu)秀旅游城市的發(fā)展思路和奮斗目標，是歷屆市委、市政府在總結實踐經(jīng)驗的基礎上作出的正確決策，是符合我市發(fā)展實際的。最近，市委、市政府決定啟動實施以創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”和“中國最佳歷史文化旅游城市”為內(nèi)容的“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，今天上午，我們召開了“三城聯(lián)創(chuàng)”動員大會，號召全市人民積極行動起來，投身到這次創(chuàng)建活動中來。無論是落實“五大戰(zhàn)略”、建設“五大城市”，還是開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，都要靠項目的有力支撐。這就要求全市各級黨委、政府一定要把科學發(fā)展觀落實到發(fā)展抓項目上來，把思想認識統(tǒng)一到促進發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來，全方位、多渠道爭取項目，實施好項目。具體來講，今后的項目工作要重點在落實好“五個到位”上下功夫。

一要項目儲備到位。儲備一批事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展、有開發(fā)潛力、市場前景廣闊的大項目、好項目，是爭取項目的前提和基礎。各級黨委和政府要把項目儲備工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，按照國家宏觀政策和市場導向，著眼于結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，認真篩選、論證、儲備一批能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，爭取更多的項目立項。同時要繼續(xù)加強項目的前期工作，不斷推出一批能夠加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展、能夠立項建設的重點項目。當前，要繼續(xù)抓好天寶高速公路天水過境段、天平鐵路、750千伏超高壓輸電工程、西氣東輸工程二線天水段、天水電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、城市集中供熱、文化產(chǎn)業(yè)園、十堰至天水高速公路天水段等項目的開工建設和前期工作，全力做好軍民合用機場改擴建工程建設，力爭今年如期或提前通航。

二要項目爭取到位。爭取項目就要搶抓機遇，特別是全市各級領導干部要繼續(xù)解放思想，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論體系指導實踐、推動工作。當前，在項目爭取上，要認真研究國家宏觀政策導向，用足用好政策，正確處理好“走出去”與“請進來”的關系，搭建投資的平臺，營造投資的氛圍，放下架子，撲下身子，千方百計爭取項目。要積極參加各種招商活動，充分利用各種節(jié)會活動，努力爭取一些好的項目簽約和實施。同時，要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)要素的重要作用，為招商引資搭建平臺，不斷拓寬發(fā)展的空間。要進一步創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商領域，創(chuàng)新招商理念，把“引大引強”作為招商引資的重點，下決心引進一批規(guī)模大、實力強的企業(yè)入駐天水或參與重組現(xiàn)有企業(yè)。要把招商引資同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構結合起來，同營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境結合起來，同吸納民間資本結合起來，進一步激發(fā)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。

三要項目實施到位。各級黨委、政府要把項目實施作為項目建設的中心環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實做好工作。要以增強市場競爭力、加快經(jīng)濟發(fā)展為重點，積極謀劃建設一批規(guī)模大、效益好、對經(jīng)濟社會發(fā)展起長遠帶動作用的骨干項目;以城鄉(xiāng)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護項目為切入點，積極謀劃實施一批能夠顯著改善城鄉(xiāng)基礎條件和生態(tài)環(huán)境的重點項目;以提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平和質(zhì)量為目標，抓好科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會公共事業(yè)項目建設。各級各部門對今年市政府確定的六大類重點建設的107個項目，要一個一個地抓好落實，確保項目的順利實施和如期建成。對已開工建設的項目，要嚴格落實工程招投標和監(jiān)理的各項制度，保質(zhì)量、保進度、保安全、保廉潔。要重點抓好天寶、天定高速公路、戰(zhàn)備公路、大唐甘谷電廠、藉河環(huán)境綜合治理工程等重點項目建設過程中的各項協(xié)調(diào)工作。對已立項但尚未開工的項目，要把工作做實做深做細，保證項目的盡早開工建設。對已建成的項目要采取有力措施促其達標達產(chǎn)。要加快縣、鄉(xiāng)、村公路建設，完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡，全面提高通達深度和等級標準;加快西十里和甘泉物流中心建設步伐和市、縣、區(qū)道路、排水、污水、垃圾處理、供水、供電、供暖和防洪等設施建設，進一步提升城市化水平;要進一步整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游項目資源，合理布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

四要協(xié)調(diào)服務到位。項目的順利實施離不開有效的協(xié)調(diào)服務。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們的政府是人民的政府，各級干部是人民的公務員、勤務員。對項目建設中出現(xiàn)的困難、問題，各級領導干部要親臨一線進行調(diào)查研究，提出解決困難和問題的辦法、措施。要建立項目落實協(xié)調(diào)機制，定期召開有關部門的聯(lián)席會議，想方設法為投資者營造寬松的項目實施環(huán)境，確保項目建設順利進行。各項目實施單位要嚴格按照有關政策和項目建設要求，積極認真地組織實施，對項目實施中存在的困難和問題，有關部門要積極主動地協(xié)調(diào)解決。與此同時，對那些項目實施不力、只求占地圈地的業(yè)主，市政府及有關職能部門要按照國家有關規(guī)定，采取強有力的措施，收回土地，并從嚴追究相關責任。

五要資金籌措到位。項目建設沒有資金的保障，項目就很難實施。這幾年，我們簽約了不少項目，但到位資金很少，同時由于地方財力有限，配套資金跟不上，致使一些項目進展緩慢。對此，各級政府要把資金籌措作為項目建設的關鍵。一方面要加快推進投融資體制改革，建立和完善市場導向、企業(yè)為主、政策引導、社會融資的新機制，堅持走籌資渠道多元化的路子，一手抓國債和國家、省上項目建設資金以及銀行貸款、國外政府貸款的爭取，一手抓社會投資的引進。另一方面，要充分發(fā)揮各類投融資公司的主體作用，積極創(chuàng)新融資方式和融資手段，為重大建設項目多渠道籌集資金，盡快形成促進社會投資快速增長的激勵機制、基礎設施建設的良性循環(huán)機制和靈活高效的資本運作機制，努力拓寬資金來源渠道。要緊緊抓住各種有利條件，充分利用各方面的關系，千方百計爭取更多的有償無償資金投放到我市。同時，要盡快制定、完善和落實一系列鼓勵民間投資和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，按照公正、公平、公開的原則，積極支持和鼓勵民間資本參與全市經(jīng)濟社會事業(yè)建設，并依法保護投資者的合法權益，努力為發(fā)展民營企業(yè)創(chuàng)造更加公平、寬松的發(fā)展環(huán)境、體制環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，促進民間投資快速增長。

三、加強組織領導，確保項目建設取得實效。

項目建設是一項系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動社會各方面的積極性，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。全市各級領導要進一步強化發(fā)展抓項目的理念，真正把項目建設擺在更加突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風，堅強有力的工作措施，努力使項目工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。

一要提供領導保障。要進一步完善項目工作責任制，對重大骨干項目，市、縣區(qū)主要領導要親自解難題、攻難關、破難點。要建立健全重點項目定期匯報制度、重點項目現(xiàn)場辦公制度和項目建設投訴受理反饋制度，加強對全市項目實施情況的督查，協(xié)調(diào)解決重點項目建設中存在的困難和問題。要繼續(xù)實行領導包抓重點項目責任制，今年，我們在全市107個重點項目中確定了39個，分解給各位市級領導直接聯(lián)系，希望各位領導同志對所聯(lián)系的這些重點項目要親自抓好落實。抓項目也不僅僅是黨委政府的事，各有關部門和企事業(yè)單位要按照抓項目工作的具體要求，積極落實項目建設工作責任，為項目的順利實施盡職盡力，各縣區(qū)、各部門要結合實際，將項目建設的指標任務細化量化，分解到各有關部門和責任人，建立自上而下的目標責任體系，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效，不斷提高項目工作質(zhì)量和水平。

二要提供環(huán)境保障。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展能不能在競爭中取得主動，往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣?！傲记輷衲径鴹保顿Y者最關心的是投資安全和投資回報，最需要的是公平、公正和高效。可以說，投資環(huán)境建設不僅僅關系投資者的利益，也關系到一個地方能否加快發(fā)展，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。目前，我市的發(fā)展環(huán)境還不是很好，在一些方面還存在這樣那樣的問題。這些問題的存在，一方面是我們各級領導干部思想不夠解放，對黨和國家的政策研究不深、吃得不透、把握不準、靈活掌握不夠的問題，另一方面是對市委、市政府的決策部署和要求落實不好、執(zhí)行不力，影響我市對外形象和政府的公信力的問題，給我市的對外開放和招商引資帶來了嚴重負面影響。前兩天，省委已作出安排部署，要利用一個月的時間，集中開展一次“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”的討論活動，其目的就是解決和克服制約經(jīng)濟社會發(fā)展的思想障礙和體制機制障礙，解決影響科學發(fā)展的主要矛盾和突出問題，力求在解放思想上實現(xiàn)新突破，在改革開放上邁出新步伐，在科學發(fā)展上取得新進展。市、縣區(qū)黨政組織和各級領導干部一定要結合這次討論活動，認真研究環(huán)境建設問題。要通過深入學習討論，進一步解決好因循守舊、自滿保守、畏難卻步、無所作為等問題，進一步樹立敢為人先、勇于開拓創(chuàng)新的改革發(fā)展意識，形成銳意進取、敢于突破、攻堅克難的工作作風，切實解決好影響我市發(fā)展、影響環(huán)境建設的突出問題，進一步加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，努力在構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制方面取得實際成效。要樹立強烈的環(huán)境意識，對那些有損于天水發(fā)展環(huán)境的人和事，要一追到底，嚴肅查處，決不姑息遷就;新聞媒體要加強監(jiān)督，對相關的人和事要公開曝光，促其改正和提高?？傊?，要采取一切必要措施努力改善我市的發(fā)展環(huán)境。

三要強化工作考核。這次會上，市政府和各縣區(qū)、市直有關部門簽訂了今年的項目建設責任書。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府的要求，進一步靠實責任，建立健全行之有效的、操作性更強的項目建設考評獎罰實施辦法，力求使考核標準更加科學合理、考核方式更加嚴謹有效、考核結果更加真實準確。年底總結時，要對在項目建設中完成任務好的單位和個人給予表彰獎勵，對在項目建設中弄虛作假者給予嚴肅處理，對思想上不重視、責任不落實、工作不到位、完不成任務的通報批評。

同志們，今年我市項目建設的任務十分繁重，抓好項目工作責任重大。只要我們堅持以黨的十七大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，動員和凝聚各方面的力量，團結一心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設新突破，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在全縣項目工作會議上的講話篇九

同志們：

這次全縣項目工作會議分兩個階段進行，昨天我們用一天時間對縣城部分項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目進行了現(xiàn)場觀摩，今天在這里集中開會。剛才，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設先進單位進行了表彰，對兩個單位進行了通報批評，四個單位代表不同類型的先進作了很好的發(fā)言，治學縣長代表縣委縣政府對去年項目工作進行了總結，對今年工作進行了安排部署，講得很全面，希望大家認真抓好落實。

會議通過觀摩的形式進行，就是給大家創(chuàng)造一個集中交流、集中檢閱的機會，讓大家相互評一評、相互比一比、相互學一學，找準差距，明確方向，激勵奮進。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為。總體感覺，大家抓項目的認識更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風更實了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項目亮點不夠突出、支撐帶動能力不強，有些項目還是老項目、多年的項目;一些領導干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢，能力還有欠缺，還有責任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當回事，以虛對實，造成有些項目只拉圍墻，沒有進展。下面，就貫徹落實這次會議精神，抓好今年項目工作，我再著重強調(diào)三點意見：

一、項目是發(fā)展主題，必須要圍繞導向干。

抓項目就是抓載體，抓住了項目就抓住了引領經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。近年來，我們緊緊圍繞項目建設這個指揮棒，積極跑項目、招項目、建項目，以項目引領發(fā)展，用項目改善民生，各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委確立了“三個集中”，其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導向。

當前形勢下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進則退。剛才治學縣長已經(jīng)講過了，在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上，我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進了星級，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進了一星，而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。

對于抓好項目這個發(fā)展主題，我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看，當前，宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭取項目、招引項目，我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎、發(fā)展責任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會失去機會，差距就會拉大。從發(fā)展機遇看，省全面直管后，我們在省級的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機遇總是垂青有準備的人”，抓項目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動出擊，既要謀劃那些打基礎、利長遠的項目，也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務必要圍繞項目這個發(fā)展主題，積極搶抓機遇，努力招引項目，注重推動項目，把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個種植蔬菜的項目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊，只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經(jīng)出臺，今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導上臺發(fā)言。

二、項目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。

這里我強調(diào)三個方面：

第一個是“主動認領”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動認領任務，克難攻堅，真抓實干。對于項目工作，各級領導干部、各級各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項目，都要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度，把心思集中到項目爭取上，把精力凝聚到項目推進上，把功夫施展到項目落實上，一個節(jié)點一個節(jié)點的推進，一個問題一個問題的解決，在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資，絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明，凡是工作扎實的，項目推進都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項目就推進不快、推進不了。很多時候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動，只能證明自己的水平低，證明自己的責任不到位。適當?shù)臅r間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對照目標任務、責任分工，逐一對賬盤點，逐一檢查考評，確?！捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。

第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐，我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設一個完整的工作責任制。我們知道，項目工作包括三個環(huán)節(jié)，第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法，主要是針對縣直相關部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對，確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上，每年都從財政上拉出一個相關部門跑項爭資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項目不好跑，還要擔風險，但大家有沒有想過，你的責任就是要為當?shù)刂\項目、謀發(fā)展，組織把你放在這個崗位上，是對你的信任，也是要你負這個責任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資，這個我們已經(jīng)說過了，就是充分吸收社會資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個就是項目落地、項目建設。這三個基本環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制，三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責任機制，其中有領導機制、服務機制、推進機制、督導機制和獎懲機制，我們就是要通過持之以恒抓這些機制，推動工作落實。這次，縣委縣政府還成立了六個建設指揮部，明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責人，在項目督導上，要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會，通報情況，研究辦法，解決問題。同時，每個季度縣里主要領導或者會要聽一次項目工作匯報，確保項目快速推進。

第三個是“馬上就辦”。“馬上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項目建設上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個表彰都沒有，這說明了領導重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認為基礎差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關鍵，班子團結、精心謀事、用心干事，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項目推進就有力;而有些干部只想當“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當前的形勢極不相符。我經(jīng)常講，有權力就要有責任，不能只享受權力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號一響，領著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級各部門和各級領導干部要以這次會議為契機，對項目工作要馬上行動起來，主動作為起來，回去后抓緊時間安排部署。今天開了會，下個星期各個指揮部就要開會組織，把負責的項目往前推進，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進度。

三、項目是領導主責，必須要率先垂范干。

一方面，要高位推動。縣四大家主要領導都是項目建設的指揮長，我們要率先把這個責任擔當起來，有任務的處級領導同志不僅要抓好自己直接負責的項目建設任務，也要督促和落實好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設，多到現(xiàn)場去督導，多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人更要切實擔負起項目建設的直接責任，不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領導干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務，我們改進了工作方法，實行分指揮部運作，就是要分清責任，領導不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會上我已經(jīng)講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項目的各個責任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領導，問題解決不了的要主動報告。

另一方面，要獎懲促動。今年以來，我們通過不斷征求意見對直管縣的考核指標進行了任務分解、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟考評辦法進行了修訂、對項目考評辦法進行了完善補充，這次又對縣直有關單位爭取項目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿，每個考核考評文件的出臺，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴格按照制度兌現(xiàn)到位，堅決獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。對于任務完成好的，大張旗鼓的進行表彰;對完不成的，要通報批評、檢討發(fā)言，甚至追究領導責任。對于這樣的獎懲，我們還要體現(xiàn)在用人導向和政治榮譽上，會已經(jīng)研究過了，組織部將拿出一個辦法，對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制，在干部評價、干部使用上將有所側重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹立這樣的導向，好的就表揚，在政治上給機會，在榮譽上給褒獎，解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大，借這個機會把這個指導思想給大家講出來，把導向給大家講出來，把這個機遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺的制度堅決兌現(xiàn)。

同志們，抓好項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實的作風，全身心投入到項目建設中，為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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在全縣項目工作會議上的講話篇十

抓項目就是抓載體，抓住了項目就抓住了引領經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。下面是本站小編給大家整理的在全縣項目工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)濟工作是全縣工作的主旋律，縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點項目建設，就是狠抓發(fā)展的第一要務，弘揚主旋律。剛才，大會表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委，在此，我謹代表縣委、縣政府向今天獲獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關局委表示熱烈的祝賀!

獲得先進，得到獎金，這是對大家過去一年工作的肯定，更是對今年工作的新期望。我希望，獲獎的單位不要驕傲，因為前面的“標兵”還很遠，后面的“追兵”已很近;我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標兵”并不遠，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天曲書記和我們帶隊對全縣20xx年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關系，關鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此，我先講五個方面的內(nèi)容。

一、要看到成績。

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設，在年初提出了79個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值255.9億元，經(jīng)濟增幅達到了9.1%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設是密切相關的。

成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會固定資產(chǎn)投資221.3億元，增長19.4%，拉動gdp增長4.7個百分點;工業(yè)增加值增速在10個直管縣中排名第一，雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素，但我們在比較小的基數(shù)上狠抓重點工業(yè)項目的突破和落地，工業(yè)經(jīng)濟的運行取得了明顯成效。第二，各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進入gdp核算的企業(yè)達到104個，這也與我們重點項目的落實、落地以及投產(chǎn)有關。第三，部分項目落地并投產(chǎn)。全縣79個重點項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項目也進行了投產(chǎn)。第四，今年的重大項目建設有序推進。1-3月份，我縣列入省重點a類項目4個，已開工3個，開工率75%，完成投資2億元;列入省重點b類項目10個，已開工8個，開工率80%，完成投資1.6億元。第五，兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項目，一期都順利完成，并實現(xiàn)搬遷群眾的入住;完成了一批道路等交通基礎設施建設;兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產(chǎn)，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。

二、要看到差距。

昨天，我們在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動人心的一幕。我想看到的是，我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立，機器轟鳴，車水馬龍，人來熙往，應該是這么一個激動人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到，只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會上，省政府從幾個方面進行了表彰。第一個，是對“20xx年度市縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核全省先進單位”進行表彰，其中有3個直管縣受到了表彰，分別是鞏義、永城、蘭考。我覺得，蘭考是我們學習的榜樣，蘭考能沖進在全省表彰層面的市縣先進單位，非常不容易，我們應該向他們看齊。第二個，是去年的“十強”“十快”和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！案舯凇钡匿甏ń?jīng)濟技術開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了“十快”，信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了“先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，目前我們還是榜上無名。第三個，是20xx年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級，全省晉級到六星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個，鄭州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū);進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個，鄭州航空港;進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)24個，其中直管縣里有永城和長垣;進入一星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)80個，這里遺憾的告訴大家一星級也沒有我們。這80個里面，有跟我們基礎條件差不多的，包括信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽市平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浉河區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、息縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有4個在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是鞏義、蘭考、鄧州和鹿邑?！岸恰奔印耙恍恰币还?個，也就是說直管縣里只有4個沒有升星，沒有邁檻，我們連一星級都不是。另外，全省還有7個從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū)，慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居，駐馬店在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有：汝南、泌陽、上蔡、遂平、平輿、確山。我算了一下，從一星級、二星級，再加上五星級、六星級，我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在106名之外的水平?！案舯凇钡囊恍┛h城的城市面貌不如我們，經(jīng)濟總量不如我們，城鄉(xiāng)居民收入也不如我們，但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平超過我們，大家一定要認真思考這個問題。第四個，是表彰“十快”“十強”的商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)?！笆畯姟本筒挥弥v了，這都是全省經(jīng)濟發(fā)展龍頭老大的市縣商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，“十快”里面，基礎并不是很強的鄲城縣商務中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進入了兩區(qū)的“十快”，各得獎金500萬。第五個，是在省里面看18個地市宣傳片的時候，我感覺到全省各個市縣競相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度，發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗的時候，是如數(shù)家珍，一個個大企業(yè)紛紛登臺亮相，看的非常激動人心;發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領導怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?，F(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應”。大家應該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標兵”越來越遠，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度，全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當前的形勢依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣181家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值14.3億元，增長12%，全國增速6.8%，全省增速9.4%。看起來成績不錯，但這個速度比去年12月底低了2.2個百分點，比前兩個月低了0.1個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務收入完成58.6億元，增速16.8%，較去年12月底也下降0.1個百分點，經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有3%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有10個工業(yè)項目應落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府。

工作報告。

在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務企業(yè)、服務項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔當。其次，大家抓重點項目建設的緊迫感不強，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了600多項經(jīng)濟社會管理權限，給史河灣試驗區(qū)也下放了100多項縣級經(jīng)濟社會管理權限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學來固始考察，看能不能在縣里建一所分校，提升固始的教育水平和教學質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到固始來就是因為固始有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是固始在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關鍵是要調(diào)動好、引導好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對固始很了解的同志說，固始至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務經(jīng)濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。

三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準備到江蘇水務集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在固始本地生產(chǎn)。這個項目，曲書記帶隊，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周李勇部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準了路子，固始干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的固始很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當年在這謀劃的，這條路是我當年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設打下了堅實的基礎，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年5件，十年10件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責任。

第一，責任在項目中?，F(xiàn)在，項目工作從領導到責任單位、責任人，寫的清清楚楚，是“小蔥拌豆腐——清清白白”;在項目單子里面，無論是20個重點工業(yè)項目、10個農(nóng)業(yè)項目、10個城建項目、10個社會事業(yè)項目、10個重大基礎設施項目、10個民生項目，還是我們33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項目，都明確分工到位了。大家的責任都體現(xiàn)在這些項目中，項目落實了，責任就盡到了;項目沒有落實，說盡到責任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負責的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設任務是義不容辭，是職責所在、使命所系。固始要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”?抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責任在項目中。

第二，責任在競爭中。所有的領導干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭?我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學習的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學習、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設的進程中，大家一定會互相學習，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責任，一個協(xié)調(diào)的責任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領導，絕不是那個領導單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

第三，責任在作風中?？h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，我覺得是一場考試，一個考場，既是“練兵場”，又是一個“試金石”，還是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。這些項目抓好了，項目落實快了，就能助推全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展;這些項目都抓不好，我們再去抓其他的項目、其他的工作，我覺得沒有說服力。所以，這對我們大家的組織領導、運作能力，包括工作作風都是一次檢驗。文件里面已經(jīng)說的很清楚，包括分管領導，大家要及時解決問題，急事急辦、特事特辦;指揮部的主要領導要定期召開專題協(xié)調(diào)會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導、通報、檢查，這都是必須的，但最關鍵的還是領導干部，既當指揮員，又當運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責，自覺擔當，激情創(chuàng)業(yè)，把責任在競爭和作風中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。

同志們，“一年之計在于春”，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持數(shù)年，久久為功，我們固始經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望!

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在全縣項目工作會議上的講話篇十一

項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量，當前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關鍵性作用。

近年來，我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標，下面，我講幾點意見：

一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性。

農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達到4275元。年均增速要達到15%，這對我縣來講，也是一個非?？斓乃俣?。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。

2、立足于從當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下，要促進經(jīng)濟增長，投資拉動必須挑重擔，重點建設必須發(fā)揮關鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點，就是抓住機遇，利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。我縣基礎設施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

二、立足四個堅持，抓好項目工作。

1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。

2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質(zhì)量，求得項目效益。對重點項目的招投標，國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理，都要有相應的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規(guī)，堅決依法處理。

4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設項目的積極性。

三、立足五個到位，抓項目落實工作。

1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當前，搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。

同時，要進一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子，對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目，要派專人加強聯(lián)系，搞好服務，爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項目，我縣均鼓勵民間資本參與建設。

3、部門協(xié)作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，建設中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律，凡是人為地設置障礙，或為了部門、小團體利益影響項目建設的，要嚴厲追究有關當事人的責任。

4、督查監(jiān)管到位?？h委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標，并經(jīng)常性地開展有針對性的督查，以促進問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關部門，加強對重點項目的監(jiān)管和稽察，以保證各項工作的順利進行。

5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調(diào)研，認真總結先進經(jīng)驗，帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對策措施認真加以解決。

在全縣項目工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天召開20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認真落實。我強調(diào)三個問題。

一、高度重視黨的建設各項工作。

大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調(diào)這項工作的重要性。

第一，抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨，不同于一般的政黨，執(zhí)政黨的建設更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性，如果人民不擁護執(zhí)政黨，那執(zhí)政地位就會失去。所以，我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性，這個政治性是指有共同的政治綱領。共產(chǎn)黨的最高綱領是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會，有黨支部，有黨小組。第四個特點是紀律性，就是維護黨的團結統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨，這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政，才能夠得到人民群眾的認可，才能鞏固執(zhí)政地位。

第二，抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。以后，黨中央提出全面從嚴治黨，這是“四個全面”戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴，從嚴管理干部，從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動，做到警鐘長鳴。

第三，抓好黨的建設是江陵發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障，這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一，是領導班子的有力，是干部隊伍的團結奮斗。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設“兩區(qū)一中心”，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰(zhàn)略目標，如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障，這些目標就是空中樓閣，不可能實現(xiàn)。

二、牢牢抓住八個方面的重點工作。

第一項，開展“兩學一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務?！皟蓪W”就是學黨章黨規(guī)，學系列講話，“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們，不要放在屜子里面，也不要只裝在公文包里，而是要裝在心里，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點。

第一點是入黨誓詞。“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”，我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領導干部以外，其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓，我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了，但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到，那就不配是一個黨員，更別說成為一個黨員領導干部。

第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務。第一條，“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領?！钡诙l，“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用?！?/p>

第三條，“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻?！?/p>

第七條，“密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。”上訪的群眾到了政府，若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情，大家避而不見，這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領導干部不會做群眾工作，連深入群眾，宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有，我們黨離垮臺的日子就不遠了。我給大家推薦一本書，叫《蘇共亡黨二十年祭》，書里面講了東歐社會主義國家的一個，他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話，會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后，他如喪家之犬到處逃跑，躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人，他以為找到了救星，可是一個多小時后，群眾卻引著反政府武裝把他抓了，這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以，我們要多做群眾工作，要有愛民情懷。

第八條，“發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲?！币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項義務。我們學黨章，做合格黨員，重點要把這兩段牢牢記住，認真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到，就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單，“黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準?！庇械耐荆L時間不上班，黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會應當決定把這樣的黨員除名”，為什么叫“應當決定”，不是“可以決定”?“應當決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況，黨支部不召開支部大會將其除名，這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務，就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼，單位有人不上班也不管，這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去，對這樣的情況不管不問，我們將追究相關責任人的責任。這里面最后一句是“報上級黨組織批準”，上級黨組織把關的是被處理的這個人是否被冤枉，只要沒冤枉人，這件事情就應該這么做。所以，我們要對著清單檢查，有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有，就要除名這些人，這些基本工作要做到位。作為一級黨組織，最重要的是什么?是抓思想政治建設。思想政治建設包括學習黨的理論、路線、方針、政策，包括班子成員之間的交心談心，包括執(zhí)行民主集中制，包括我們平常對黨員的教育管理。

第二項，縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務，省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作，不要有混日子的心態(tài)，我們的所有崗位，沒有哪一個是可以混日子的。

第三項，基層組織建設。今年的基層組織建設有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署，要按時按標準抓好。二是陣地建設。合村并組工作完成后要認真按照陣地建設的標準逐年建設到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產(chǎn)的文章做足，廢棄學校就算是賣了、出租了，也要想辦法贖回來，如果沒有學校，再考慮新建。總之，花了錢就要把事情辦成，還是高水平辦成。不能年年花錢，年年沒把事辦成，如果資金不夠，一年少建幾個，多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動，組織部已下發(fā)文件，要認真開展。四是村支部書記隊伍建設。合村并組之后，要高標準建設村支部書記隊伍，一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機關干部管理標準來管理村支部書記，星期一到星期五要按規(guī)定時間上班，要么在農(nóng)戶家里做工作，要么在村里值守，必須從事黨支部的工作，星期六、星期天要能找到人，這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟收入。

第五項，學習型黨組織建設。在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認可，比如周末學習日、江陵講堂、中心組學習、領導干部上講臺、以考促學、指令性讀書等，要繼續(xù)堅持。學習貴在堅持，形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習，其余十一個月不學習，就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續(xù)不斷地學習，才能形成知識體系，很多復雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵干部隊伍建設最重要的問題。我們的干部走出去，千萬不能給人一種不學無術的印象，要讓別人感覺到江陵的干部不一樣，有書香氣息，善于動腦筋、研究問題，是內(nèi)行，而不是看起來很厲害，說的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的，而是需要一個過程，只要我們堅持不懈地抓學習，我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量，推動我們的工作，推動江陵的發(fā)展。我們是不是應該建設一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設成閱覽室，免費向社會開放，安排一個退休的老同志負責管理閱覽室。這樣的設想可不可行?請宣傳部研究。

第六項，對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作，比如普法，是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該有自己的微信、微博，要學會運用新媒體宣傳江陵的特點，比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則，不然就不生動，缺乏吸引力，就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關注、更感興趣的身邊人、身邊事。

第七項，開展系列文體活動，提升全縣人民的精氣神。

第八項，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責就是團結一切社會階層，共同為江陵的發(fā)展進步做貢獻。

做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。

第一，要堅持正確的政治方向。這一點至關重要，要向黨中央看齊，向上級黨委看齊，要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署，與黨中央保持高度一致。

第二，要堅持正確的用人導向。一個地方的政治生態(tài)是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人，政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結派的人，如果這些人在一個地方成了主流，政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則，落實到我們這一層就是組織管干部，組織就是縣委，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，就是部門的黨委、黨組，不是干部個人管干部。所以，某人去干什么、不去干什么，不是哪個人決定的，而是組織決定的。干部要對組織負責，而不是對某個人負責。習講干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢，不是任人唯親。干部用還是不用，德才是標準，有沒有熟人，書記認不認識你、了不了解你，都無關緊要，領導打不打招呼不是決定用不用你的條件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認、實績突出，這才是我們用人的基本標準。習總書記提出的好干部標準，就是看你信念堅不堅定，是不是勤政務實，是不是為民服務，是不是敢于擔當，是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準，組織是不會用你的。習講好干部要忠誠、干凈、擔當，要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當。習在全國黨校工作會議上強調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，如果沒有信仰、信念、紀律、擔當，組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態(tài)，一年到頭工作沒有成績，如果你是一級組織負責人，這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多，你是一級組織，你會不會用這個干部?道理很簡單，我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部，如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部，不是為了把某個人安排好、安撫好，不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識，是否有利于江陵的發(fā)展進步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標準。干部怎么用是組織考慮的，不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦，讓組織更了解你，這沒問題，但是你不能指定要擔任某個職位，這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當過組織部長，我對用干部這個問題的原則是寧可不用，絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確，但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部，也不能說這個干部必須擔任某個職位，你可以說他適合做某項工作，他的特點是什么。每個人都應該正確的評價自己，自我評價和社會評價不可能完全一致，但要大致相當，絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高，但是單位上的干部沒有一個人認可他，難道單位上的干部都是錯的?我當初是從事農(nóng)業(yè)技術工作的，是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位，我把每天都當成工作的最后一天，傾其所能地工作，如果今天下午組織不讓我擔任這個職務了，我今天晚上就離開，絕不找組織的任何麻煩，這并不是說我革命意識衰退，而是因為這是組織的決定，我們要服從，大家要有正確的認識。

還有一個問題要提醒大家，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視，就是人情風問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情，人情風是社會生態(tài)問題，荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風問題，要下決心整治人情風。家里請客，原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下，但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下，是應該的，子女結婚慶賀一下也是應該的，但有的人生孩子也要請客，還有“抓周”、滿月等也要請客，還有買了新房子、舊房子裝修，甚至有的人離婚也要請客，這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞，一個外出打工的人接受采訪時說，過年既想回來，又怕回來，過年總共才十來天，卻有二十幾個“人情”，要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了，但是老百姓都無能為力，我們黨委、政府是不是應該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當?shù)拇胧?，比如制定村?guī)民約，規(guī)定哪些事情可以辦，哪些事情不能辦。

第三，要堅持正確的價值取向。正確的價值取向是什么呢?做務實管用的工作，不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情，要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講，無論是基層組織建設，還是黨的建設，不要做標新立異的東西，要把傳統(tǒng)的事情做好，不要把上不上墻作為標準，要扎扎實實地做事。做了事，有記錄，是完美的;做了事，沒記錄，不完美;沒做事，有記錄，是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況，怎么還用補呢?開會的時候應該記卻沒有記，到年底臨時補，檢查的領導一看，記錄的字跡都是一樣的，墨水是新鮮的，一看就知道是假的。所以，在價值取向上一定要堅持做務實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上，有中心組學習的安排，有必讀書目的安排，這就是管用的，要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢，要產(chǎn)生效果。今年的中心組學習，有局長講課，有武大的教授講課，全部學市場經(jīng)濟，要學了能用，這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀，單位的一把手、副職和普通干部都要讀。

三、切實履行管黨責任。

第一，各級黨組織書記是第一責任人。要認真履行管黨治黨之責，抓好黨的建設。

第二，所有黨員領導干部都有責任?？h委、副縣長以及人大、政協(xié)的領導都有責任，黨外的領導干部也有責任。

第三，要長期堅持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結賬、述職、評議的具體工作。第一責任人的責任是什么?就是這些，這些工作沒有抓，就是主體責任沒有落實到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做，要督促他做，他不按時做，要督促他按時做;考核就是要打分，有突擊檢查，有固定考核，有明察暗訪;結賬就是該獎勵的獎勵，該懲罰的懲罰，該批評的批評，該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了，主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任，就要加大對誰的追責力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位，要開專題黨委會研究改進措施。

還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組，有兩個駐村工作組的工作做的很好，一是公安局駐顏閘村的工作組，四個人全部住在村里，二是林業(yè)局工作組，除了一個隊員因在黨校學習請假外，其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊，有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎，從今天開始，如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象，檢查結果直接交給紀委，紀委對相關責任人進行處分，同時處分派出單位的一把手、分管領導。

還有巡視整改問題。要落實三條要求：一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度，甚至還要舉一反三;三是要對相關責任人實施嚴厲的追責。有整改任務的單位領導要好好思考，這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義，不愿意得罪人，當一把手如果怕得罪人，那就不要當一把手了，因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了，怎么能不承擔責任呢?為什么不敢追責?從今天開始，如果哪個單位在整改問題時不追責，那就由紀委來追責，從一把手開始追責。相關單位如果沒有落實上述三條要求，整改工作就還沒有完成，紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知，我們縣某個人名下有兩臺奔馳車，居然還領著低保，如果這件事就這么算了，我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂，財務管理極其混亂，一定要引起高度重視，必須徹底改變。

第四，要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我。

在全縣項目工作會議上的講話篇十三

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就全縣項目工作講兩個方面的意見。

20xx年，全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，搶抓國家和省上制定出臺國辦《意見》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》的有利機遇，堅持把項目建設作為拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“生命線”，狠抓項目的儲備、爭取、建設和引進，全縣項目工作取得了新的突破。回顧一年來的工作，主要取得了以下四個方面的成效：

一是項目謀劃意識進一步增強。在“十二五”規(guī)劃編制過程中，各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞推動臨洮經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，論證謀劃重點項目627個，總投資1271億元。目前，已有511個項目列入市級行業(yè)主管部門規(guī)劃，266個項目初步列入省級行業(yè)主管部門規(guī)劃。同時，累計向國家各部委和省上各廳局申報項目434個，總投資達85億元，爭取到位各類國家投資項目211個、資金3.55億元。

二是機制推動效應進一步凸顯。將重點項目掛靠到四大班子領導和縣直有關部門主要負責人身上，按照“半月一進度、一月一匯報、一季一督查”的要求，逐一列出進度目標，實行定期督查、跟蹤落實，有力地推動了項目工作有序開展。同時，結合開展工程建設領域突出問題專項治理活動，對20xx年以來政府投資項目進行了全面排查，建立了379個項目工作臺賬，對排查中發(fā)現(xiàn)問題的176個項目，及時逐單位、逐項目印發(fā)了整改通知書，并認真進行了督促整改，確保了項目建設的質(zhì)量和進度。

三是招商引資力度進一步加大。嚴格執(zhí)行招商引資考核獎勵辦法，加強與已引進企業(yè)、友好縣區(qū)、臨洮經(jīng)濟社會發(fā)展促進會的溝通交流，加大項目宣傳推介力度，努力拓展招商領域，切實提高了引資實效。20xx年，全縣共簽約合同、協(xié)議項目20個，引進資金23.59億元，續(xù)建和新建項目累計到位資金11.8億元。特別是在第十六屆“蘭洽會”上，成功簽約了金林佳苑、顧地塑膠生產(chǎn)、鐵路設備橋梁模板生產(chǎn)等9個項目，簽約資金達21.49億元。

四是投資拉動效益進一步提升。通村道路、整村推進、校舍安全工程等182個項目全面建成投入使用，其中擴大內(nèi)需項目69個，災后重建項目75個，其它項目38個。特別是加大工業(yè)技改項目爭取建設力度，爭取到位工業(yè)技改和節(jié)能資金1465萬元，實施工業(yè)技改和節(jié)能項目8項。通過項目建設，全縣固定資產(chǎn)投資較上年增長56.8%，基礎設施條件不斷改善，民生事業(yè)得到有效保障，投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用日益凸顯。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在六個方面：

一是思想認識不到位。個別項目單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“發(fā)展抓項目”的思想認識不到位，具體參與少，抓落實更少。各行業(yè)主管部門的職能作用發(fā)揮不充分，“抓大項目、大抓項目”的觀念還沒有真正樹立起來，項目謀劃過程中考慮不深、敷衍應付的現(xiàn)象依然存在，項目爭取過程中銜接不主動、配合不積極的散漫作風沒有徹底轉(zhuǎn)變，項目建設過程中協(xié)調(diào)管理意識不強、違規(guī)操作的問題依然很多。甚至有些單位只考慮部門自身利益，沒有把項目建設放到事關全局的高度來考慮、來謀劃，缺乏抓項目的積極性、主動性和責任感、緊迫感。

二是政策研究不深入。近幾年來，發(fā)改部門每年都把國家投資導向和產(chǎn)業(yè)政策以文件的形式下發(fā)，目的就是希望大家學習和掌握國家的投資政策，增強我們謀劃和爭取項目的預見性與針對性。但從去年“十二五”項目謀劃的情況來看，個別單位謀劃了很多項目，而在最終銜接和爭取的關鍵時期，卻發(fā)現(xiàn)這些項目根本無法進入國家和省、市的規(guī)劃，或者因某些環(huán)節(jié)不符合有關政策規(guī)定而被淘汰。這說明我們的干部在編報項目的過程中，對國家的投資政策根本沒有學習、沒有研究，不僅使項目前期工作付諸東流，也錯失了爭取項目的最佳機遇。

三是前期工作不扎實。大部分行業(yè)主管部門和項目實施單位對項目前期工作不重視，不是及時著手編制可研，而是在上級部門要求申報項目時才倉促編制可研本子，致使可研本子不精細，附件資料不齊全，無法滿足項目申報的要求，嚴重影響了項目的爭取申報工作。從項目評審的情況來看，可研本子普遍做得比較粗糙，達不到應有的深度要求，有的甚至粗估冒算、胡編亂造，不僅給項目評審帶來很大困難，也對我縣項目申報工作造成了不利影響。

四是項目建設不平衡。去年我縣共爭取國家投資3.55億元，比安定區(qū)少。

1.95億元，比隴西縣少1.82億元。確定的134個重點建設項目中5000萬元以上的有19個，僅占項目總數(shù)的14%，其中有3個衛(wèi)生項目、東大門改造等6個項目由于前期工作滯后、資金未到位等原因沒有開工建設;騰勝公司馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)線、臨鋁公司電解鋁產(chǎn)能置換等部分項目進展嚴重滯后，沒有達到計劃進度要求;特殊教育學校、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等項目投資計劃已下達，但至今還未動工建設。同時，由于各項目單位對前期工作重視不夠，報賬資料不全，項目建設進度緩慢，大量項目資金滯留在報賬中心無法撥付。

五是審計驗收不及時。個別項目單位在項目實施過程中，認為項目完工就完成了所有建設程序，對項目的審計驗收工作重視不夠，甚至有個別項目任意拖延驗收時間，未驗收便先行投入使用，這在項目建設程序上是嚴格禁止的。盡管縣上對項目審計驗收多次提出整改意見，但個別單位依然我行我素，置若罔聞。從20xx年以來國家下達我縣的四批擴大內(nèi)需項目來看，71個項目已完工69個，只有36個通過了省、市、縣驗收，驗收率僅為52%。

六是項目管理不規(guī)范。從歷次項目檢查的情況看，項目管理存在很多問題，歸納起來主要表現(xiàn)為“六個不規(guī)范”：一是項目前期不規(guī)范。項目前期手續(xù)不全，并且隨意變更審批方案和建設地點，導致進度和質(zhì)量無法保證。二是計劃執(zhí)行不規(guī)范。未經(jīng)批準擅自提高或降低建設標準，擅自擴大或縮小建設規(guī)模，甚至改變建設性質(zhì)及內(nèi)容。三是招投標工作不規(guī)范。不按照《招投標法》進行招投標，自行組織招標，甚至不招標、虛假招標或進行串標。四是合同簽署及執(zhí)行不規(guī)范。承包合同不按招投標確定的造價簽訂，合同雙方私自達成協(xié)議確定工程造價。五是資金管理不規(guī)范。未對資金進行轉(zhuǎn)賬管理、單獨核算，個別項目實施單位甚至將工程款直接支付到個人賬戶。六是監(jiān)理工作不規(guī)范。工程監(jiān)理制度不健全，監(jiān)理人員無證上崗，監(jiān)理崗位形同虛設的現(xiàn)象普遍存在，給工程質(zhì)量留下了嚴重的隱患。

特別是從前一段時間財政部駐甘肅省監(jiān)察專員辦對我縣20xx年中央政府投資項目抽查的情況來看，住建、農(nóng)業(yè)、水務、扶貧、農(nóng)發(fā)、林業(yè)、教體、交運等單位實施的10個項目中，有9個存在突出問題，諸如招投標程序不規(guī)范，資金管理混亂，建設、施工單位專項資金未轉(zhuǎn)賬核算，項目之間資金調(diào)劑使用，等等。對于存在的這些突出問題，各相關部門務必引起高度重視，縣上將于近期組織紀檢監(jiān)察、檢察機關和發(fā)改、財政、審計等部門進行全面檢查，希望盡快加以整改落實。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的項目工作，對于推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。今年全縣項目建設工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立發(fā)展抓項目的理念，堅持市場導向與政府推動相結合、壯大產(chǎn)業(yè)與改善基礎相結合、經(jīng)濟建設與社會事業(yè)相結合、爭取政策與招商引資相結合的工作思路，形成項目工作謀劃、儲備、爭取、建設良性發(fā)展的長效機制，確保項目建設穩(wěn)步推進，爭取資金大幅增長，努力實現(xiàn)以項目提升優(yōu)勢、增強后勁、促進發(fā)展。

(一)著眼長遠，科學論證，積極開展項目謀劃儲備。

目前，我縣謀劃的627個“十二五”重點項目仍有116個沒有進入市級主管部門行業(yè)規(guī)劃，361個沒有進入省級主管部門行業(yè)規(guī)劃。各部門、各單位要進一步加強組織領導，搶抓年初銜接項目的黃金時期，主動加強與省、市行業(yè)主管部門的溝通銜接，爭取所有項目全部列入省、市規(guī)劃盤子。同時，各部門要積極行動、主動作為，精心謀劃一批基礎設施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)建設、文化旅游、社會事業(yè)、現(xiàn)代物流及社會保障、民計民生等方面的謀長遠、打基礎的大項目、好項目。今年縣財政已安排500萬元項目前期費，各相關部門要結合投資導向認真篩選項目，做好項目前期工作，確保這筆資金發(fā)揮效益。要力爭年內(nèi)新增儲備項目150個以上，確保項目庫內(nèi)保持300個以上項目的動態(tài)循環(huán)，為今后的項目爭取打好基礎。

(二)搶抓機遇，主動出擊，切實加大項目爭取力度。

今年國家計劃安排3826億元中央預算內(nèi)資金，重點投資方向和政策已以發(fā)改局工作簡報的形式印發(fā)大家。各部門、各單位要認真研究國家投資導向和產(chǎn)業(yè)政策，準確把握政策支持范圍和投資重點，切實找準加快臨洮發(fā)展與國家政策的結合點，精心謀劃論證并爭取一批重點項目。最近，縣委、縣政府印發(fā)了《臨洮縣20xx年重點爭取項目計劃》，對初步確定的105個重點爭取項目分別確定了四大班子責任領導和相關責任單位。項目聯(lián)系領導和相關部門務必引起高度重視，全力抓好銜接爭取，確保今年全縣爭取各類政策性資金5.8億元以上。各級各有關部門要充分發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢，加強與國家部委和省、市主管部門的聯(lián)系，重點聯(lián)絡相關領導和有關人員，建立緊密的合作關系，搞好工作銜接。原則上發(fā)改、財政、扶貧等項目綜合牽頭部門的負責同志必須每周到省上主管部門銜接一次項目，水務、交通、教育等項目較多部門的負責同志必須每月銜接一次，各相關部門負責同志必須每季度到國家有關部委了解掌握一次項目信息，增強項目爭取的主動權。對于投資意向明確但爭取難度較大的項目，要及時向縣委、縣政府分管領導匯報，必要時邀請縣委、縣政府主要領導銜接爭取，確保重點爭取項目落實到位。近期，要根據(jù)市上到國家部委和省上有關廳局銜接爭取項目的情況，將我縣確定的重點爭取項目進行梳理排序，及時到省、市相關部門匯報銜接，切實提高項目爭取工作的針對性。對已經(jīng)上報到省直相關廳局和國家有關部委，但尚未下達投資計劃的221個項目，各責任部門和相關單位要確定專人，加強匯報銜接，積極跟蹤落實，爭取及早批復立項，并盡快動工建設。

(三)攻堅克難，務實苦干，確保完成項目建設任務。

今年市上給我縣下達的固定資產(chǎn)投資任務為49.5億元，增長幅度為45%，這是硬指標，必須不折不扣地完成。今年縣上確定的99個重點建設項目是我們項目建設工作的重中之重，也是能否全面完成固定資產(chǎn)投資任務的關鍵所在。各責任領導、各相關部門和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視，采取得力措施，確保全面完成任務。一是農(nóng)林水牧方面，要重點抓好20xx年設施農(nóng)業(yè)建設、20xx年旱作農(nóng)業(yè)建設、國有林場棚戶區(qū)改造、退耕還林、三北防護林及天保工程、20xx年草食畜擴群建設、養(yǎng)羊大縣建設、村級公益事業(yè)建設一事一議、龍門鎮(zhèn)東峪溝流域連片開發(fā)、整村推進、太石鎮(zhèn)和中鋪鎮(zhèn)土地開發(fā)整理、全縣新農(nóng)村建設、東部農(nóng)村飲水安全工程、引洮一期東峪溝農(nóng)村供水工程、20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設、上營項目區(qū)坡耕地水土綜合整治工程等41個項目。二是工業(yè)和園區(qū)建設方面，要重點抓好臨鋁公司5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、騰勝公司年產(chǎn)1萬噸馬鈴薯變性淀粉、中鋪園區(qū)基礎設施建設、甘肅顧地塑膠有限公司管材生產(chǎn)、楊家河二級水電站建設等24個項目。三是城鎮(zhèn)建設方面，要重點抓好各種保障性住房建設、農(nóng)村危舊房改造、城區(qū)市政道路和小巷道建設、金林佳苑、小區(qū)開發(fā)等9個項目。四是交通電力方面，要重點抓好臨渭高速(臨洮段)、定臨公路(臨洮段)改建工程、臨洮至康樂二級公路改造工程、通村公路、王家大莊小河溝橋、玉井110kv輸變電工程等12個項目。五是社會事業(yè)方面，要重點抓好校舍安全工程、特殊教育學校、洮陽中心衛(wèi)生院門診樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、甘肅臨洮體育訓練基地等13個項目。同時，對去年和今年陸續(xù)安排的項目，各相關部門要盡早做好前期工作，確保按時開工建設，爭取早日建成并發(fā)揮效益;對20xx年12月以來已基本完成建設任務的擴大內(nèi)需項目，各相關部門要全力做好項目收尾和審計驗收工作。

(四)嚴格管理，強化監(jiān)督，全力推進項目規(guī)范建設。

一是要嚴格項目質(zhì)量管理。各部門、各單位一定要樹立質(zhì)量意識，嚴格按照設計規(guī)范要求，做好項目監(jiān)督實施工作，防止偷工減料、擅自降低建設標準等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。要樹立項目責任終身制意識，真正將項目建設質(zhì)量放在心上、抓在手上。質(zhì)檢部門要切實負起責任，做好對建設、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督工作，把好項目質(zhì)量關卡，使所有項目都成為放心工程。二是要嚴格項目程序管理。各部門、各單位要依據(jù)《項目建設管理條例》、《招投標法》、《建筑法》等一系列項目建設法律法規(guī)，嚴格基本建設程序管理，做到審批程序規(guī)范合理、項目“四制”全面落實、各項制度建立健全。要結合開展政府投資項目專項檢查，重點加大對項目審批、土地征用、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、招投標手續(xù)、資金管理等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，全力做好項目建設各個環(huán)節(jié)的規(guī)范完善工作。三是要嚴格項目資金管理。項目建設資金必須實行?？顚Ｓ?，專賬管理，封閉運行。所有項目資金下達后，由縣財政專戶直接劃轉(zhuǎn)到國庫集中支付中心專戶，縣財政報賬中心按照工程建設進度和資金撥付規(guī)定，對項目實施單位的資金撥付申請進行嚴格審核，由國庫集中支付中心撥付項目施工單位。財政部駐甘肅監(jiān)察專員辦檢查時明確要求，項目施工單位必須建立項目專賬，各部門、各單位務必引起高度重視，嚴格按要求執(zhí)行。

(五)精心包裝，積極推介，著力提高招商引資實效。

各部門、各單位要把項目的包裝策劃作為招商引資的重點，依托交通區(qū)位、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源，精心篩選、策劃和包裝一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、市場前景好、帶動能力強的招商引資項目，今年要重點策劃包裝投資千萬元以上的招商引資項目20個以上。要加大項目宣傳推介力度，努力擴大招商領域，繼續(xù)采取以商招商、以情招商、以籍招商等方式，在積極組織召開臨洮籍在外工作人員座談會的同時，有重點地參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會和交流會，利用考察、交流、推介、宣傳等方式，尋求合作發(fā)展機遇，今年至少要組織參加5次以上國內(nèi)投資貿(mào)易洽談會，聯(lián)系走訪10家以上央企和省內(nèi)外市場發(fā)展前景好的大中型企業(yè)，力爭新簽約合同、協(xié)議項目20個，引進資金20億元以上，續(xù)建和新建項目累計到位資金10億元以上。要認真搞好續(xù)建項目的跟蹤服務工作，在建立健全招商引資企業(yè)檔案臺賬的基礎上，對已引進建成的項目進行兩次以上檢查，對在建項目實施過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題要及時協(xié)調(diào)解決，力爭第十五屆、十六屆“蘭洽會”引進的甘肅臨洮體育訓練基地、金林佳苑等重點項目早日動工建設。

同志們，今年的項目工作任務十分繁重。我們一定要以更加飽滿的精神，更加得力的措施、更加務實的作風，負重奮進、攻堅克難、務實苦干、扎實工作，努力把全縣項目建設工作推上一個新的更高水平，為臨洮經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的項目支撐。

謝謝大家!

在全縣項目工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天的全縣領導干部會議，主要目的是傳達學習黨的十八屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才，揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式，將十八屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排，通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式，通過電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒介，對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道，在全縣迅速掀起學習貫徹黨的十八屆五中全會精神的熱潮，使全會精神家喻戶曉、深入人心。

就如何學習貫徹好黨的十八屆五中全會和講話精神，做好我縣相關工作，我講三點意見：

一、要強化政治責任，迅速傳達學習，深刻把握黨的十八屆五中全會主要精神。

在學習宣傳貫徹過程中，要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。

(一)要深刻理解和準確把握我國“十二五”時期取得的重大成就?！笆濉睍r期,黨團結帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難，把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。

(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上，要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷，這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上，要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標，協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。

(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循，我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題。“五個發(fā)展”全新理念的提出，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領重大實踐創(chuàng)新，我們必須深刻認識到這場變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。

(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務，關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來，黨中央一方面抓從嚴管黨治黨，一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領導，牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”，有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明，黨對經(jīng)濟工作的領導，是我們社會主義制度優(yōu)勢所在，有利于集思廣益、凝聚共識，有利于調(diào)動各方、形成合力。《建議》就加強和改善黨的領導，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求，強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領導發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟形勢，科學制定應對措施，進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標，策應省市工作部署，精心謀劃全南未來五年發(fā)展。

謀定而后動，方能事半功倍?！笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃，制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要全面貫徹黨的十八屆五中全會精神，要深刻領會省、市重大決策部署，更要注重結合本地實際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實黨的十八屆五中全會要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上，要與全面建成小康社會新的目標要求相結合，要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結合，制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行，又要自我加壓，“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護生態(tài)，科學決策、依法治縣，從嚴治黨、錘煉作風，確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。

(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展，既要看到機遇和潛力，也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，把困難估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市，深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢，主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征，準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎，找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個結論：一方面，未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南，全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風、政風和社會風氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢，是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅手段仍然有限，要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對性強的措施加以應對，做到趨利避害。

(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢，又要腳踏實地摸清情況，量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領，舉措是支撐。發(fā)展目標確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施，采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中，干部群眾的自覺固然重要，但同時必須輔以考核激勵機制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實現(xiàn)既定的目標。

對于未來五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項重要的任務，抓緊抓實抓好。這項工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情，更是全縣上下應該共同為之努力的事情，每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢，提出自己的意見建議，提出具體的目標任務。

三、要對照年初目標任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實，全面完成全年各項目標任務。

距離年底不到2個月時間，縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比，還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查，從督查通報的情況來看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標排名最后一位。對市里的督查通報，請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責，把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比，找到差距和不足，分管領導進行調(diào)度，責任部門對照目標，抓緊時間，迎頭趕上。

另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間，全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排，請同志們把各項工作做好，及時向揚漢縣長匯報?？h委的日常工作請增順同志負責，重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作，把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作，在這里與大家一起進行梳理和商量。

(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會，并在廣州、珠海、**、深圳等地，拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會成果“擴大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”，圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目，鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作，利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調(diào)度，商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項目梳理出來，確定好對接縣領導和責任部門，落實好“三個一”對接機制，開展好跟蹤對接，爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目，我們的縣領導、部門領導，各個招商隊，都要主動上門，到企業(yè)進行實地考察，與企業(yè)進行實時對接，為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務，縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策，接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報，要對走訪中搜集的問題進行梳理，建好臺賬，銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題，及時上報省市，請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制，可以借鑒市里的做法，對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制，對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產(chǎn)業(yè)為重點，拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造，沒有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。

(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點工程推進情況并不理想，達到進度要求的項目僅有61%。接下來，各個工程都要對照時間表，倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的，牽頭領導和責任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設，縣里已經(jīng)爭取到一筆資金，并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺，整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對亮化工程進行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進一步提升，將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計，20**年以來，縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目，必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目，要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃，絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責任，并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。

(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作，也是今后幾年的中心工作之一。當前，要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結對幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對象家中，真正把政策宣傳到位，落實到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作，要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結對幫扶干部要互相配合，做細工作，真正把那些經(jīng)過一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來，做好公示，確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務，并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務，也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題，加速工程進度;衛(wèi)生計生方面，新人民醫(yī)院要加快建設步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進，要把握好全面實施二孩政策的時間界限，做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關注困難群眾的生活，提前做好安排。

(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題，抓好源頭化解。年關將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控，堅持行之有效的做法不動搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前，要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習、宣傳，修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育，注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”，嚴懲腐敗、長治“四風”，切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們，“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段，我們要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，擺在突出位置抓好抓實。以十八屆五中全會精神為動力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，力爭“十二五”工作完美收官。同時，及早謀劃明年各項工作，把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結合起來，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。

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