生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿（模板22篇）

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生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇一

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護目標(biāo)管理先進單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風(fēng)險不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好x年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確生態(tài)保護紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

三、明確責(zé)任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進行約談，落實整改責(zé)任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè)，促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調(diào)的是，要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達標(biāo)排放。

四、健全機制，著力抓好工作落實。

環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機制，確保各項工作的落實。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進行通報批評，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴(yán)重影響工作進度的單位，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍云更美水更碧。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇二

同志們：

大家上午好!按照會議安排，現(xiàn)將省紀(jì)委全會及全國環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神傳達如下。

一、省九屆紀(jì)委二次全會基本情況及主要精神。

2月1日，省九屆紀(jì)委二次全會在鄭州舉行。省委書記盧展工出席會議并發(fā)表重要講話。省委、省紀(jì)委書記尹晉華作了《持續(xù)求進，務(wù)實創(chuàng)新，全面貫徹省九次黨代會精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告，并對會議進行了總結(jié)。

1、深刻領(lǐng)會中央精神，把握黨的純潔性。

胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，全面總結(jié)了反腐倡廉工作取得的成績和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求。一要珍惜寶貴經(jīng)驗。胡錦濤用“五個相結(jié)合”高度概括了去年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新進展、積累的新經(jīng)驗。就是堅持加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和建立健全長效機制相結(jié)合，堅持抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題相結(jié)合，堅持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合，堅持抓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合，堅持運用成功經(jīng)驗和推進改革創(chuàng)新相結(jié)合。這“五個相結(jié)合”是我們持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè)必須始終遵循的重要指導(dǎo)原則。二要把握重點任務(wù)。胡錦濤提出，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞開好黨的來部署和推進，要重點抓好六項工作，就是加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有益經(jīng)驗。三要明確目標(biāo)抓手。胡錦濤指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的一個重要目標(biāo)和抓手”，并對保持黨的純潔性提出了“四個結(jié)合、四個自我、五個大力”的總體要求?！八膫€結(jié)合”、“四個自我”就是堅持強化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！拔鍌€大力”就是要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。四要踐行履職要求。胡錦濤指出，保持黨的純潔性，紀(jì)律檢查機關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任，各級紀(jì)律檢查機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，發(fā)揮職能作用;各級紀(jì)律檢查機關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范。我們要牢記胡錦濤的要求，帶頭強化思想武裝、帶頭增強素質(zhì)能力、帶頭樹立優(yōu)良作風(fēng)，全面提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。

2、清醒認(rèn)識面臨形勢，著力黨的純潔性。

一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，反腐倡廉建設(shè)總體上呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢呈現(xiàn)比較好的趨勢。一是服務(wù)全局更加到位。二是懲處腐敗更加有力。三是制度建設(shè)更加完善。四是工作創(chuàng)新更加主動。五是隊伍建設(shè)更加強化。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我省反腐敗斗爭存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，始終保持清醒狀態(tài)：一是腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。二是損害群眾利益問題仍然突出。三是不良風(fēng)氣交織助長。四是消極腐敗問題不容忽視。

3、始終堅持黨性宗旨，保持黨的純潔性。

胡錦濤的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性，建設(shè)堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨。純潔性是我們黨的本色，是我們黨的法寶，是我們黨的根基，是我們黨的形象。

在新形勢下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個方面。第一，堅定信念是根本。保持黨的純潔性，必須把思想建設(shè)放在首位，要強化理論武裝，強化道德養(yǎng)成，強化主動踐行。第二，強化責(zé)任是關(guān)鍵。責(zé)任突出體現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)展的責(zé)任。按照《河南省建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綱要》的要求，我們面臨的發(fā)展責(zé)任很重。二是為民的責(zé)任。就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。三是自身建設(shè)的責(zé)任。要突出抓好保持先進性純潔性和提高執(zhí)政能力這兩個方面。第三，加快轉(zhuǎn)變是動力。要在加快轉(zhuǎn)變中提升思想認(rèn)識、樹立正確觀念、解決自身問題。第四，完善制度是保障。加強制度建設(shè)，以制度的完善、制度的遵守和制度的執(zhí)行來保持黨的純潔性。第五，優(yōu)良作風(fēng)是標(biāo)準(zhǔn)。我們提出的“以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象”，就是作風(fēng)純潔的集中體現(xiàn)。第六，嚴(yán)明紀(jì)律是保證。要嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處，以反腐倡廉的實際成效來保持黨的純潔性。

4、要切實做到履職盡責(zé)，維護黨的純潔性。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護黨的純潔性。一要服務(wù)中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，通過有效推進反腐倡廉建設(shè)，形成良好的黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。二要提高素質(zhì)、提高能力。要切實加強黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)新知識、研究新問題、把握新規(guī)律、增長新本領(lǐng)。三要建強班子、建強隊伍。加強紀(jì)律檢查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和考核激勵，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊伍。四要作好示范、作好表率。各級紀(jì)律檢查機關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要堅決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，增強拒腐防變意識，自覺接受黨和人民監(jiān)督。各級黨委要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，納入黨委工作全局。

(二)尹晉華同志工作報告的主要精神。

報告在回顧總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，部署了20**年反腐倡廉工作。強調(diào)要圍繞持續(xù)求進的總基調(diào)，突出站位全局，突出執(zhí)紀(jì)為民，突出改革創(chuàng)新，突出績效求實，既要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作，又要著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)省九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅強保證。

關(guān)于20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要明確任務(wù)，突出重點。

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實保障中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)各項決策部署的貫徹實施。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是加強中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。三是進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建立完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快省級行政服務(wù)中心建設(shè)，加強對重大公共投資項目的專項效能監(jiān)察等。

2、圍繞密切黨群干群關(guān)系，進一步加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容，集中開展黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣、以治軟強責(zé)任，加強機關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)，維護機關(guān)干部隊伍的作風(fēng)純潔。二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真開展民主評議，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為、亂作為等造成的群眾越級信訪問題。

3、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，全面推進反腐倡廉各項工作。一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度，維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和黨員干部隊伍的純潔性。突出辦案重點，創(chuàng)新辦案機制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。二是深入開展反腐倡廉教育和宣傳，積極營造清正廉潔的政治生態(tài)。深入開展廉政文化“六進”活動，營造反腐倡廉的良好輿論氛圍。三是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。全面推開廉政風(fēng)險防控管理和制度廉潔性審查工作。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，推行政府績效管理。支持派駐機構(gòu)履行職責(zé)，強化對駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督。四是推進制度創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

4、深入開展專項治理，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。一是推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。二是開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等突出問題專項治理。三是開展保障性住房建設(shè)分配突出問題專項治理。四是深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。五是深化公務(wù)用車問題專項治理。

全會要求，全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從保持黨的純潔性高度，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是圍繞中心，服務(wù)大局，助推中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是明確責(zé)任，形成合力，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是開拓創(chuàng)新，求實求效，不斷提高反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格管理，樹立形象，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)。

尹晉華同志在會議總結(jié)時，就“著力推進務(wù)實發(fā)展、建設(shè)務(wù)實河南”發(fā)表重要講話。他指出：第一，務(wù)實的前提是持續(xù)?？傮w要求在持續(xù)中一以貫之，工作思路在持續(xù)中深化拓展，經(jīng)驗做法在持續(xù)中提高升華。第二，務(wù)實的支撐是擔(dān)當(dāng)。要有擔(dān)當(dāng)之心、擔(dān)當(dāng)只能、擔(dān)當(dāng)之為。第三，務(wù)實的要義是創(chuàng)新。要在謀篇布局中貫穿創(chuàng)新理念，在服務(wù)大局中展示創(chuàng)新能力，在工作實踐中激發(fā)創(chuàng)新力量。第四，務(wù)實的根本是為民。要放下身段察民情，不遺余力護民利，實實在在保民生。第五，務(wù)實的抓手是項目。項目的設(shè)計要務(wù)實，項目的運行要務(wù)實，項目的管理要務(wù)實。第六，務(wù)實的基礎(chǔ)是隊伍。要強化憂患意識、使命意識、實干意識，向全省人民展示雷厲風(fēng)行、務(wù)實重干的良好作風(fēng)和形象。

20**年12月8日，國家環(huán)保部組織召開了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人和各省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)保廳紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任出席了會議。會議總結(jié)了20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組組長傅文娟同志發(fā)表了重要講話。

(一)講話對20**年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了總結(jié)。

20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要包括以下四個方面的內(nèi)容：一是強化監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項治理和環(huán)境影響評價審批工作專項執(zhí)法檢查，積極推動重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核。二是完善懲防體系，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政教育和權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。三是貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，扎實開展專項治理工作，著力加強機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是堅持以人為本，妥善處理群眾環(huán)境信訪投訴，堅決查處損害群眾環(huán)境權(quán)益的違紀(jì)違法行為。

(二)講話對20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作進行了部署。

傅文娟組長指出：20**年是貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神的開局之年，也是完成-20**年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃工作任務(wù)的收官之年。我們要突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，以反腐倡廉建設(shè)的新成效迎接黨的勝利召開。具體講，要重點抓好以下五項工作。

1、加強對環(huán)境保護重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。環(huán)保系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查第七次全國環(huán)保大會和20**年全國環(huán)境保護工作會議精神的貫徹落實作為今年的重要工作任務(wù)，重點抓好三個方面的監(jiān)督檢查：一是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。二是深入開展糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益問題監(jiān)督檢查。三是繼續(xù)配合環(huán)境執(zhí)法部門開展“環(huán)保專項行動”。

2、大力推進環(huán)保廉政文化建設(shè)。貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，大力推進環(huán)保廉政文化建設(shè)。要不斷豐富新時期環(huán)保廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。要積極構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺，通過舉辦“廉政教育月”、“廉政公益廣告征集”、“廉政論文評選”等活動，增強廉政文化的親和力、吸引力和感染力。

3、進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》的最后一年，我們要對照《工作規(guī)劃》和《分工方案》，加大落實力度。要深入開展調(diào)查研究，超前謀劃-懲防體系工作規(guī)劃的調(diào)研起草工作。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用形成合力，各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作格局。

4、積極推動污染減排政策落實情況績效管理試點工作和專項治理工作。按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》賦予環(huán)境保護部門的職責(zé)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要積極協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真組織實施績效管理試點工作。要繼續(xù)深入抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，鞏固擴大環(huán)評審批專項執(zhí)法檢查、公款出國(境)旅游、“小金庫”、公務(wù)用車專項治理成果。

5、堅決查處違紀(jì)違法案件。重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的案件;嚴(yán)肅查辦環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境審批、環(huán)境監(jiān)測等重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。組織開展對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行情況的專項檢查，堅決糾正不作為、亂作為等不良風(fēng)氣，重點解決執(zhí)法監(jiān)察中濫用職權(quán)、失職瀆職、態(tài)度粗暴等突出問題。

最后，傅文娟組長要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要著力在構(gòu)建具有環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫，在服務(wù)和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展上下功夫，在提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平上下功夫，在進一步加強自身建設(shè)上下功夫，求真務(wù)實、開拓進取，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇三

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我結(jié)合當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新風(fēng)險、新任務(wù)，就如何落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個主體責(zé)任”講三點意見，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢。

一要準(zhǔn)確把握中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢。黨的以來，在黨中央鐵腕反腐高壓之下，我們看到管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到著力解決，不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)三個特點：一是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。從紀(jì)律意識到作風(fēng)轉(zhuǎn)變、從執(zhí)紀(jì)問責(zé)到制度建設(shè)，黨中央步步為營、層層推進;嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將紀(jì)律建設(shè)擺在了更加突出位置;《準(zhǔn)則》和《條例》的出臺為紀(jì)律建設(shè)構(gòu)筑了堅實的藩籬;“兩個責(zé)任”的落實，夯實了各級黨委和紀(jì)委的責(zé)任，樹立了把責(zé)任扛在肩上的意識;通過正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)民風(fēng)實現(xiàn)了向善向上轉(zhuǎn)變。二是反對腐敗的決心和目標(biāo)“沒有變”。習(xí)總書記在中央紀(jì)委六次全會上莊嚴(yán)宣告推進反腐敗斗爭的決心和目標(biāo)兩個“沒有變”。這是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)和政治信用的集中展示，也是對黨的以來正風(fēng)反腐成效的高度肯定。兩個“沒有變”有力地駁斥了反腐“停止論”、“轉(zhuǎn)向論”、“影響論”等錯誤觀點，表明中國反腐敗將保持既定的力度和勢頭，繼續(xù)推進反腐敗向縱深發(fā)展。反腐敗的決心沒有變，傳遞出強烈的信號，即中央反腐是動真格的。遏制腐敗的目標(biāo)沒有變，說明中央對反腐充滿自信。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全建立起來。營造政治上的綠水青山任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨中央仍將力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持高壓態(tài)勢，實施全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二要清醒洞察全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新風(fēng)險。近年來，隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視，環(huán)保工作的任務(wù)和責(zé)任越來越艱巨和重大，環(huán)保部門在宏觀決策中的話語權(quán)和微觀經(jīng)濟活動中的管理權(quán)分量越來越重。相應(yīng)的，環(huán)保系統(tǒng)干部的廉政風(fēng)險也急劇加大。黨的以來，全國環(huán)保系統(tǒng)被查處了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部，20**年全國環(huán)保系統(tǒng)被查處人員1036人，20**年達到1684人，20**年達到1898人。20**年還創(chuàng)下了一個記錄，一年之間內(nèi)1名部級干部、13名廳局級干部、152名縣處級干部被查處，這在環(huán)保系統(tǒng)歷史上前所未有。比如，原部黨組成員、副部長張力軍、科技標(biāo)準(zhǔn)司原司長熊躍輝、山西省環(huán)保廳原廳長劉向東、廣東省環(huán)保廳原廳長李清、河北省環(huán)保廳原副廳長李葆、福建省環(huán)保廳原副廳長王國長等，還有福建環(huán)保廳、吉林環(huán)保廳、河北環(huán)保廳的窩案串案。從這些案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，這些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部有的成為了企業(yè)看家護院的“仆人”(河北環(huán)保廳執(zhí)法監(jiān)督局原黨委書記、副局長胡明);有的利用項目資金分配權(quán)，收受賄賂后，充當(dāng)設(shè)備供應(yīng)商“推銷員”(吉林環(huán)保廳生態(tài)處長閆海生);有的盡管與主管工作不搭界，但利用職務(wù)影響為他人辦理環(huán)保業(yè)務(wù)牽線搭橋，充當(dāng)“紅頂中介”(河北環(huán)保廳李葆、機關(guān)服務(wù)中心副主任趙巖);有的地方幾乎被“一鍋端”(吉林省環(huán)保廳環(huán)評處包括借調(diào)人員9人無一幸免);有的涉案金額上億元。這說明我們環(huán)保系統(tǒng)已不是少數(shù)干部認(rèn)為的無權(quán)無錢的“清水衙門”，而是廉政風(fēng)險高危區(qū)、腐敗問題重災(zāi)區(qū)、窩案串案易發(fā)區(qū)。

三要密切關(guān)注全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新動態(tài)。近年來，湖南環(huán)保并不平靜，被查的環(huán)保人員逐年增加，特別是被司法處理的干部直線上升。以來(20**年12月至20**年12月)，全省環(huán)保系統(tǒng)被查處違紀(jì)案件229人(38人、85人、20**年達到106人)，其中失職瀆職、貪污賄賂案件38件涉及70多人;被查處處級干部12人，科級干部48人(其中12個縣環(huán)保局長、20個副局長)。僅20**年就有7人被移送司法機關(guān)處理。這些被處理干部中既有局長或副局長(占45%)，也有我們的一般干部;既有貪污受賄的，也有失職瀆職的;既有因工作失職瀆職追責(zé)的，還有因?qū)Ψ止芨刹勘O(jiān)管不到位被追責(zé)的;既有該管不管、該罰不罰的，也有越權(quán)審批、不按程序要求審批的;貪污受賄中既有一次性受賄幾十萬的，也有多次以評審費、咨詢費名義收受錢物，積小貪為大貪的;還有與環(huán)保企業(yè)形成利益鏈，沆瀣一氣的。比如，長沙市環(huán)保局原局長黎建，非法持有某環(huán)保企業(yè)的股份，并為企業(yè)申報環(huán)保資金給予支持，涉案金額達500余萬元，被判有期徒刑6個月。郴州市環(huán)保局原局長李來華和該市3個縣環(huán)保局的局長、副局長，現(xiàn)正在接受司法審查，聽說數(shù)目也不少，多的已上千萬了。

二、正視問題。

從全國查處的環(huán)保案件來看，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)的廉政風(fēng)險主要集中在：環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保資金項目分配、項目驗收、排污許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)權(quán)力集中，是環(huán)保工作的核心環(huán)節(jié)，直接面對企業(yè)，擁有直接處置“事權(quán)”的權(quán)力，并存在一定程度的自由裁量權(quán)，手握這些權(quán)力的人容易成為企業(yè)“圍獵”對象。同時，環(huán)保專項資金管理領(lǐng)域成為了新的腐敗問題高發(fā)區(qū)。有的專項資金的設(shè)備采購不嚴(yán)格遵循招投標(biāo)規(guī)定，導(dǎo)致商業(yè)賄賂盛行，如吉林農(nóng)村環(huán)境整治，就因為一臺運輸車搞倒了24名干部(1名處長、23名局長副局長);有的專項資金的審批審核、驗收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致虛擬項目或虛報套取等問題發(fā)生，如，開福區(qū)一個一般干部，竟然能套取專項資金達239.8萬元。去年，來廳工作之后，我先后參加、召集多個座談會，和各級環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人以及紀(jì)檢部門的同志共同探討，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險發(fā)生的主要原因究竟出在哪里呢?我們認(rèn)真分析研究發(fā)現(xiàn)主要在以下幾個方面：

一是對環(huán)保權(quán)力監(jiān)督約束不力。環(huán)保部門的干部經(jīng)歷了從手中無權(quán)到權(quán)力炙手可熱的急劇變化，認(rèn)識權(quán)力、把握權(quán)力的實踐經(jīng)驗不足，對權(quán)力運行的規(guī)律把握不夠，對權(quán)力的監(jiān)管還不到位。

二是對一把手的監(jiān)督缺失。當(dāng)前普遍存在的“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟”問題在環(huán)保系統(tǒng)同樣存在。一些“資深”一把手自我意識膨脹，不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，對權(quán)力缺乏敬畏，自覺接受監(jiān)督意識差。(如郴州的李來華平時很自負(fù)，總認(rèn)為“老子天下第一”，作風(fēng)霸道、獨斷專行，實行“一言堂”，對黨組很看輕，長期用局務(wù)會代替黨組會，有副局長提意見時，還振振有詞地說“許多部門都是這樣做的”。)。

三是制度粗疏，執(zhí)行乏力。一些環(huán)保法規(guī)出臺后，配套制度跟不上，尤其是行政審批和執(zhí)法自由裁量權(quán)大，存在較高的廉政風(fēng)險。比如環(huán)保項目資金申報管理，相關(guān)制度對資金申報使用范圍、項目申報條件的規(guī)定較為寬泛，人為操作空間大;對職能部門的權(quán)責(zé)規(guī)定不夠具體;對撥付程序、方法、責(zé)任主體未作明確要求;對資金日常監(jiān)管內(nèi)容、途徑、方法、責(zé)任追究機制均未予規(guī)范。

四是環(huán)保業(yè)務(wù)的專業(yè)性為監(jiān)督帶來一定難度。環(huán)保業(yè)務(wù)的技術(shù)含量和專業(yè)化程度高，環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、總量減排等關(guān)鍵業(yè)務(wù)非專業(yè)人士一般難以深入，一些“心照不宣”的人組成利益共同體，使得某些環(huán)保業(yè)務(wù)成為個別“專業(yè)”人士長期把持、謀取私利的自留地，特別是某些外人難明就里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為監(jiān)督的“黑洞”。尤其是在一些項目招投標(biāo)過程中，往往將技術(shù)、專業(yè)等作為準(zhǔn)入門檻，為一些關(guān)系企業(yè)和個人量身定制招標(biāo)文件，給權(quán)錢交易蒙上合法的外衣。

五是一些環(huán)保官員信仰缺失，法紀(jì)意識淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督長期心存逆反，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作出色“不是什么好事”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“背書”制度不執(zhí)行，對組織的警示教育活動不積極參加。(比如，河北省環(huán)保廳副廳長李葆在“悔過書”中說:“黨規(guī)黨紀(jì)廉政教育的書每年都發(fā)給我，但我都放在書柜里，基本上沒看過，組織上通報的廉政案例，聽不到心里去，更不能警醒自己，每年述職述廉，不講實話，違背良心說自己是廉潔奉公。)。

三、扛起責(zé)任。

一是要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全省各級環(huán)保部門黨組織要深入貫徹省委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的意見和責(zé)任追究辦法，將“兩個責(zé)任”傳導(dǎo)到終端。全面從嚴(yán)治黨，首先必須牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。剛才，堯臣廳長的講話已經(jīng)全面部署了“兩個責(zé)任”的落實，大家要按照堯臣廳長的部署要求，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢抓在手里，守住紀(jì)律的底線，層層傳導(dǎo)壓力，黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人，既要在干事上勇于負(fù)責(zé)，更要在管黨治黨上扛起第一主體責(zé)任。

我這里重點講講作為紀(jì)檢監(jiān)察部門要如何落實監(jiān)督主體責(zé)任。首先是我們駐廳紀(jì)檢組對省、市州、縣(市區(qū))環(huán)保部門的監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督省廳是我們的職責(zé)所在，為什么說我們駐廳紀(jì)檢組對市州、縣(市區(qū))負(fù)有監(jiān)督責(zé)任呢?因為你們都是省環(huán)保廳工作和服務(wù)的對象，市州、特別是縣區(qū)環(huán)保局是全省環(huán)境保護工作的實施主體，也是全省環(huán)保工作的落腳點，污染治理項目的組織與實施、環(huán)保專項資金的管理與使用、排污費的核算與收取，這些具體工作都得依靠你們?nèi)ネ瓿?，特別是中央和省級環(huán)保專項資金能否健康的分配與使用，能否發(fā)揮應(yīng)有的社會效益與環(huán)境效益，能否保證環(huán)保的干部過硬與生態(tài)安全，與在座各位息息相關(guān)。兩會期間，環(huán)保部吉寧部長在答記者問時，談到環(huán)保領(lǐng)域機構(gòu)改革時要求1年完成試點、2年全面鋪開、3年完成任務(wù)，機構(gòu)改革在即，上級紀(jì)委(紀(jì)檢組)加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況的監(jiān)督顯得更加迫切和重要。20**年我們將著重就群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問題和環(huán)保項目、專項資金的監(jiān)管開展專項督查、整治，加強基層廉政建設(shè)，整治和查處群眾身邊的不正之風(fēng)。

全省各級環(huán)保部門紀(jì)檢組要督促領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。要經(jīng)常與黨組書記交換意見，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。要堅持把黨組主體責(zé)任與紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨全過程;班子成員要把主體責(zé)任落實到對分管工作的管理上，堅持抓工作同抓管理相結(jié)合，既管事又管思想管作風(fēng)。

特別是要加大責(zé)任追究力度，責(zé)任追究是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是落實“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次。”問責(zé)推動責(zé)任主體敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等問題，要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強對主體責(zé)任特別是黨組(黨委)書記落實責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把巡視(巡查)整改、談話函詢等工作落實情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。建立問責(zé)事項清單、點題問責(zé)、典型問題公開通報制度。抓好“一案雙查”，落實“上追一級”的要求，分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、集體責(zé)任和個人責(zé)任，問到根子，戳到痛處，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以常態(tài)化問責(zé)推動主體責(zé)任落實。

二是要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。據(jù)省紀(jì)委案管室統(tǒng)計，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分環(huán)保部門人數(shù)在連續(xù)兩年大幅增長的基礎(chǔ)上，去年的增幅達到30%以上，其中縣處級以上干部增長100%。這些數(shù)字都是沉甸甸的。前天，瀏陽市環(huán)保局局長在長沙市環(huán)保工作會議現(xiàn)場被帶走，據(jù)了解，這已是連續(xù)4任環(huán)保局長出問題。這些數(shù)字，一方面體現(xiàn)了從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的成效，另一方面，也凸顯了挺紀(jì)在前的緊迫性。許多被查處干部的懺悔錄都說，如果組織能夠及時給他談一談，或者有小錯誤時能夠給他處分，或許就不會墮落到今天這個地步。嚴(yán)明紀(jì)律才是對黨員干部真正的關(guān)心、最大的愛護。

從“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”到“四種形態(tài)”的提出，對黨員干部的要求不是寬了，而是更嚴(yán)了;黨組和紀(jì)檢組管黨治黨的責(zé)任不是輕了，而是更重了。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是管黨治黨、挺紀(jì)挺規(guī)的新常態(tài)，是防微杜漸、治病救人的新范式，是精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)反腐的新定位?！八姆N形態(tài)”，不是四道選擇題，不是任何一種形態(tài)隨便選，而是一道必選題，它只有一個目標(biāo)任務(wù)，就是用紀(jì)律和規(guī)矩切實管住黨員大多數(shù)。今天的會議召開前，省廳黨組已經(jīng)研究下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作辦法》《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話、約談、函詢的實施細(xì)則》等幾個文件，一是認(rèn)真落實中央、省委黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，二是全面部署廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，量化、細(xì)化任務(wù)，出臺舉措，使全省環(huán)保系統(tǒng)管黨治黨真正嚴(yán)起來、硬起來、實起來。

三是要積極支持各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨組和紀(jì)檢組分別承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，這是一種互監(jiān)互促的好機制，兩者是一個命運共同體的辯證關(guān)系，核心目的只有一個，就是全面落實從嚴(yán)治黨要求，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。全省環(huán)保部門各級黨組織要立場堅定、不折不扣地支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是思想上要一條心。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)實行同部署、同檢查、同考核。要及時聽取紀(jì)檢組工作匯報，及時研究黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題，確保中央、省委各項決策部署在全省環(huán)保部門全面落實。二是管理上要全透明。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)在事前原則，把廉潔性審查擺在第一位置。干部任免、資金調(diào)配、業(yè)務(wù)管理等方方面面工作對紀(jì)檢組要實行全透明、不設(shè)防。全省環(huán)保部門各級黨組、黨組成員、干部職工要主動接受紀(jì)檢組的全過程、全方位監(jiān)督，形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督的好環(huán)境。三是業(yè)務(wù)上要分涇渭。黨組與紀(jì)檢組要職責(zé)界定清晰，分工明確，相對獨立。黨組要全力支持紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)檢組要切實從重業(yè)務(wù)向重紀(jì)律監(jiān)督轉(zhuǎn)變、從重形式向重實質(zhì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，做到全心監(jiān)督、全力履責(zé)，聚焦主業(yè)主責(zé)。要支持紀(jì)檢組獨立辦案、調(diào)查取證，不影響、不干預(yù)、不插手，對紀(jì)檢組放心放手放膽。四是服務(wù)上要加大力度。黨組要為紀(jì)檢組保障工作隊伍，配齊配咳嗽;保障工作條件，給全給足設(shè)施;保障工作經(jīng)費，實行專項?？睢?/p>

同志們，環(huán)境保護走到今天，工作的環(huán)境與面臨的形勢任務(wù)還有許多不相適應(yīng)的地方，環(huán)境保護工作處于一個風(fēng)口浪尖上，尤如在刀尖上跳舞，稍有不慎，就會頭破血流。工作做得好與不好，群眾是看得見、嗅得著、感覺得到的。工作做不好群眾不會滿意，工作太認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)又不滿意，現(xiàn)實中環(huán)保局長確實可能會成為工作中的“夾心餅”。這就要求我們環(huán)保局長們、紀(jì)檢組長們能真正扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下，我特別提醒在座各位，要堅持牢記四個決不放松：第一，思想認(rèn)識決不放松，千萬不要有歇口氣、松口勁的思想，要堅持不懈、弛而不息抓“四風(fēng)”，讓正風(fēng)肅紀(jì)落地生根;第二，制度建設(shè)決不放松，隨著時間的變化，要不斷完善制度，立好規(guī)矩，讓每一個黨員干部明底線、亮紅線，心有所畏，行有所戒;第三，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)決不放松，對不收手、不知止，頂風(fēng)違紀(jì)的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，決不姑息;第四，緊盯嚴(yán)管決不放松，要緊盯重要時間節(jié)點，看住關(guān)鍵少數(shù)，真正為營造全省環(huán)保系統(tǒng)青山綠水的政治生態(tài)，提供堅強的政治保障。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇四

同志們：

根據(jù)安排，今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來政務(wù)信息工作進展情況，安排部署明年政務(wù)信息工作。促進全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。

今年以來，在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州政府、各部門的幫助支持下，我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署，突出污染減排等重點環(huán)保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高信息報送質(zhì)量，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)。20xx年，我局政務(wù)信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上，再次名列全國第7位?？偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務(wù)信息工作，主要有以下幾個特點：

第一，抓組織，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局，影響決策。我局高度重視信息工作，堅持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作，從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書，將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃，每年提出信息工作報送重點和工作措施，主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求，定期研究信息工作，加大培訓(xùn)力度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務(wù)信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制，有專人負(fù)責(zé)，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二，抓制度規(guī)范，完善運行機制。今年上半年，我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護政務(wù)信息考核與獎勵辦法》（討論稿），進一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度，該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后，會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓，xx地相繼制定并出臺了一系列政務(wù)信息管理辦法，將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書，有力地推動了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班，選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員，在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制，打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書，對政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，規(guī)定未完成報送任務(wù)每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三，抓基礎(chǔ)夯實，提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想，從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機關(guān)工作效率等方面強化了信息工作重要性的認(rèn)識，明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任，堅定了做好信息工作的信念。二是加強工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ)，也是我們信息工作的'重點。今年初，省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進行了登記調(diào)整，暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況，及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn)，提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會議，推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進經(jīng)驗，帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進一步加大了培訓(xùn)力度，xxxx等地先后召開政務(wù)信息工作會議或舉辦培訓(xùn)班，全面推進了政務(wù)信息工作。四是抓重點，推動信息直報點工作。去年以來，針對我省兩個環(huán)境保護部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況，省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施，扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇五

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治，在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo)，是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容，經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為確保九月底順利通過省初步驗收，下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作，我著重講三個方面的內(nèi)容：

創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，涉及面廣，工作量大，是一項復(fù)雜的社會工程。4月12日，全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進，見效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求，布局合理，數(shù)量足夠，標(biāo)識清楚。其中，1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位，得到上級部門的認(rèn)可。

8月11日、17日，區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收，充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心，提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?，F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題，需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治，為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機，從時間上講已到了關(guān)鍵時刻，從內(nèi)容上講，已到了攻堅環(huán)節(jié)，需要大家一起參與，統(tǒng)一思想，堅定信心，增強工作緊迫感，集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。

環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是：通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌，圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內(nèi)容，重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善，達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。

首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。

二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制，做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，真正實現(xiàn)無暴露垃圾，無亂堆亂放，健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù)，大家都要立即行動起來，提高環(huán)境衛(wèi)生意識，積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。

其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治，做到主干道無污水溢流，無暴露垃圾，無雜草，無草堆，無亂搭亂建，無亂設(shè)攤點，無占道經(jīng)營，車輛停放整齊，道路兩側(cè)無殘垣斷壁，破舊墻面要刷新，墻面及電線桿無牛皮癬，無散養(yǎng)家禽，垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。

最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題，必須也要加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治，做到河道兩側(cè)無垃圾堆，河面無白色垃圾，無雜草及漂浮物，船舶停放整齊，無廢棄不用船舶。

在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時，我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度：一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段，各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語等各種宣傳教育陣地，采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點加強宣傳，讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標(biāo)，目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段，希望改廁的村(居)要進行回頭看，確保改廁設(shè)施完好無損，如有損壞要迅速整改到位，不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村，花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村，請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真回頭看，抓好落實每個環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。

為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效，為迎接省考核驗收提供堅實基礎(chǔ)。

一要強化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組，各小組要各司其職，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真開展工作，將工作落實到實處。

二要強化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則，不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門，各村(居)要主動承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決，確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位，把工作做實做好。

三要強化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人，必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點，精心組織，包保到人，要取得實效。

四要強化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子，對重點環(huán)節(jié)、重點工作，要重點督導(dǎo)到位，保證任務(wù)全面完成。同時，鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容，各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋，因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動，任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾，要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度，積極行動起來，集中精力，一心一意，保質(zhì)保量，圓滿完成各項工作任務(wù)，為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇六

主席先生，各位委員、專家，各位來賓：

首先，我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量（速度、結(jié)構(gòu)、效益）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素（人口、資源、環(huán)境）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力（投資、消費、出口）的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局（城市、農(nóng)村、區(qū)域）的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認(rèn)識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認(rèn)識提高的歷史過程。我們逐步認(rèn)識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身；1952年的英國倫敦，嚴(yán)冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當(dāng)前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月，總理在接見國合會外方委員時說，要做環(huán)境的總理，內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣，不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍天白云。

北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想，辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動受阻，與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此，隨著奧運會的臨近，國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責(zé)，甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識到，奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市從1998年開始，連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源，天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍；首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型；機動車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰；400多塊裸露地面進行了揚塵治理，披上了青翠的綠裝；六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時，綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放；節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭；建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴(yán)承諾，國務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市）參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù)，匯總6?。▍^(qū)、市）提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會議分析論證，編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市）抓緊落實《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市）在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點治污項目，淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善，xxxx年北京全年收獲246個藍天，比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質(zhì)量達標(biāo)率為100%，其中分別有10天和兩天達到一級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，為近10年來最好狀況。北京市民反映，晴天時，天空變大了；雨天時，雨水變干凈了。同時，各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標(biāo)，全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。

奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來，北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中，北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實意義?？偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果，其中一條重要經(jīng)驗，就是要全方位地加強環(huán)境保護，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進人與自然、人與社會和諧，進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié)，必須從各個環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全方位的污染防控體系，才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制，促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù)，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性，必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國際市場需求下降，只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系；推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境；大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程；積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)！⒕?、新、特的方向發(fā)展；加強監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時，抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性，必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗，進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費者，也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變，必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此，需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴(yán)格的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識，并付諸行動，加強更加務(wù)實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下，發(fā)達國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制，推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動，努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內(nèi)，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信，在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國際社會的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功！祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康！

謝謝大家！

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇七

同志們：

剛才視頻會議上，環(huán)保部黨組書記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實十八屆中紀(jì)委六次全會精神，做好今年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了部署，提出了要求。1月12日和22日，中央紀(jì)委和省紀(jì)委先后召開六次全會，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這為我們?nèi)…h(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了遵循，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。今天召開這次會議的主要目的和任務(wù)就是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會精神和環(huán)保部黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會議精神;總結(jié)我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20**年工作任務(wù)。下面，我代表廳黨組講三點意見。

一、全面學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的新形勢、新要求。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在中紀(jì)委六次全會的重要講話精神是當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，學(xué)習(xí)鴻忠書記、長安書記在省紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)陳吉寧部長剛才的重要講話精神，通過學(xué)習(xí)以下五個方面把握好正風(fēng)反腐的新形勢、新要求。

(一)認(rèn)清新的形勢，提高認(rèn)識，強化責(zé)任與自覺性。

在十八屆紀(jì)委第六次全會上，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢做出了科學(xué)判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。

另一方面，總書記也強調(diào)我們更要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。在黨內(nèi)有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織，企圖逃避黨紀(jì)國法懲處。有的故意制造一些噪音雜音，混淆視聽，自己好從中脫身?！八娘L(fēng)”在面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。

面對“兩個依然”的現(xiàn)實，總書記向全黨發(fā)出正告：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上;現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo);歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。鴻忠書記強調(diào):要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個角度，進一步深化對全面從嚴(yán)治黨極端重要性的認(rèn)識，“管黨治黨越來越嚴(yán)，從嚴(yán)治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過程，這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務(wù)必同中央與省委保持高度一致，充分認(rèn)識腐敗的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的重要性緊迫性，不斷增強正風(fēng)反腐的使命感與自覺性。

(二)強化四個自信，堅定決心。

習(xí)總書記強調(diào)，只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰，這決不是危言聳聽。

習(xí)總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，向全黨宣示：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

習(xí)總書記宣示的這“兩個沒有變”“四個足夠自信”，擲地有聲，彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態(tài)度和堅定立場，讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢幊錆M信心，讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅定廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的決心和信心，保持堅強的政治定力，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既定立場不動搖、目標(biāo)不改變、重點不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散，要破除消極的認(rèn)識和誤區(qū)，把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(三)補足精神之鈣，強化黨性鍛煉。

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要擰緊“總開關(guān)”，進一步加深對系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，利用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎(chǔ)，補足精神之“鈣”，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致，做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。

(四)把紀(jì)律挺在前面，強化糾正“四風(fēng)”。

全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀(jì)律。

全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)到深處是堅持，治到實處是韌勁。把紀(jì)律挺在前面，抓細(xì)、抓小、抓常，管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅持治標(biāo)和治本同時發(fā)力，一手抓懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴(yán)明紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實習(xí)的指示精神，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任，敢抓敢管，嚴(yán)格約束，使紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。

要橫下一條心糾正“四風(fēng)”。在改進作風(fēng)問題上，不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，一抓到底，決不能讓不良作風(fēng)死灰復(fù)燃。正風(fēng)必須肅紀(jì)，必須加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)問題，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號，形成有力震懾，徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當(dāng)前，改進作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，狠抓節(jié)點、鍥而不舍。

(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究，強化管黨責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會上要求，各級黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)推動責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，強化黨員日常管理監(jiān)督，擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴(yán)治黨，顯示了治標(biāo)與治本的統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下，開創(chuàng)了黨建新格局，是新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的新探索、新認(rèn)識、新創(chuàng)舉。

鴻忠書記也強調(diào)：落實全面從嚴(yán)，必須形成責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)，按照“牛鼻子”四級遞進論，即鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，要抓住全面從嚴(yán)治黨這個牛鼻子;推進全面從嚴(yán)治黨，要抓住主體責(zé)任這個牛鼻子;落實主體責(zé)任，要抓住主體責(zé)任的第一責(zé)任人這個牛鼻子;落實主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，要抓住追責(zé)問責(zé)這個牛鼻子。推進全面從嚴(yán)治黨，落實追責(zé)問責(zé)。

全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立抓黨建是最大的政績這個觀念，抓住兩個主體責(zé)任的牛鼻子，把主體責(zé)任牢記心上，扛在肩上，抓在手上，落在實處。

二、全面總結(jié)與客觀分析20**年廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的成績和不足。

20**年，全省各級環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實中央、省部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列決策部署，保持堅強的政治定力，形成了正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的大環(huán)境、大氣候，主要有四個方面的成效。

第一，主體責(zé)任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局，堅持以“服務(wù)中心、促進發(fā)展”為目標(biāo)，突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組(委)主力軍作用，充分占領(lǐng)思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場，使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實主體責(zé)任意識和整體活力明顯增強，落實主體責(zé)任作用得到較好發(fā)揮。各級黨組層層簽訂責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，帶頭做到“四個率先垂范”，即在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上率先垂范，在落實《準(zhǔn)則》、《條例》上率先垂范，在把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上率先垂范，在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)上率先垂范。有效的推動了全省環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。

第二，制度建設(shè)不斷健全。各級黨組(委)著力制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行，對已有制度進行了全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好立、改、廢工作，省市兩級環(huán)保機關(guān)修訂完善機關(guān)管理制度126項，涉及從嚴(yán)管人、管錢、管物、管事多個方面。開展了清理和下放行政審批權(quán)工作，建立落實“三個清單”制度，從源頭上扎緊權(quán)力制度的籠子。

第三，廉政建設(shè)有力推進。一是把廉政建設(shè)作為重中之重部署。各級黨組(委)始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在工作的首位，把學(xué)習(xí)貫徹黨的以來重要會議精神、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風(fēng)”、加強行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內(nèi)容納入全年重點工作內(nèi)容，及時召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議，部署了任務(wù)，明確了責(zé)任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農(nóng)架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機關(guān)處室(單位)“一把手”牢固樹立推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人意識，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、經(jīng)常性檢查監(jiān)督親自參加。切實擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的責(zé)任。其他班子成員勇于承擔(dān)主體責(zé)任，自覺把“一崗雙責(zé)”要求體現(xiàn)到對分管工作的管理和嚴(yán)格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，打造反腐倡廉“教育鏈”。及時傳達中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于違反“八項規(guī)定”典型案例通報，開展兩高司法解釋的專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo);組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》;開展第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動;編印了《落實八項規(guī)定精神踐行“三嚴(yán)三實”要求應(yīng)知應(yīng)會手冊》;組織參加“黨風(fēng)廉政建設(shè)大家談”征文活動。被中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組和《中國環(huán)境報》社評為：一等獎1名，三等獎1名，優(yōu)秀獎4名，省環(huán)保廳獲得省級單位組織獎。

第四，監(jiān)督責(zé)任不斷加強。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨新要求，進一步加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時間節(jié)點，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題;開展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目牟利零承諾活動，開展干部不參與帶彩娛樂活動承諾，廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書;對行政許可事項納入行政電子監(jiān)察情況進行，對落實“兩個責(zé)任”定期督查，認(rèn)真進行考評考核;制定《湖北省環(huán)境保護廳廉政談話暫行規(guī)定》，突出執(zhí)紀(jì)重點，對黨員干部的“小錯”、“小案”、小節(jié)及時查處、嚴(yán)肅問責(zé)，深入開展“四項專項整治”活動;落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報告制度;嚴(yán)格督促巡視問題整改;全面核查“紅頂中介”突出問題;省級環(huán)評機構(gòu)全部脫鉤，各地市級脫鉤率完成60%。今年，辦結(jié)信訪舉報件22件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作群眾投訴11件，回訪滿意度95.7%以上，三公經(jīng)費與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計、信訪核查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，給予直屬事業(yè)單位一名主要負(fù)責(zé)人行政警告處分，與兩名廳屬單位班子成員分別進行了提醒談話，對四名直接責(zé)任人進行了誡勉談話。通過瞪大眼睛，嚴(yán)抓真管，及時敲打提醒，使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗仍存在一些不容忽視的問題。比較突出的是：一是“兩個責(zé)任”的意識有了，但抓落實的力度還不夠。在抓主體責(zé)任方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識存在偏差，舊的思維慣性還沒有破除，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜的認(rèn)識不深，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的意識還不強，對如何落實主體責(zé)任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風(fēng)險依然存在，違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個高發(fā)頻發(fā)”：惡性污染案件高發(fā)頻發(fā)，因環(huán)保問題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā)，因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處理和問責(zé)43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。20**年環(huán)保部兩次共通報了17起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，有權(quán)錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請、大操大辦、違反上班紀(jì)律等問題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒有被中紀(jì)委、環(huán)保部通報的典型案例，但工作作風(fēng)不夠深入扎實，組織紀(jì)律松懈、工作責(zé)任心不強以及在嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到，在高壓態(tài)勢下，環(huán)保系統(tǒng)“四風(fēng)”病源還在、病根未除，一些違規(guī)行為玩起了“變形計”、穿上了“隱身衣”，仍有個別干部不收斂，不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取措施，堅決予以糾正和解決。

三、全面謀劃、扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作。主要有七個方面的重點工作。

第一，深化《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)。兩項法規(guī)的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準(zhǔn)則》堅持正面倡導(dǎo)、重在立德，是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《黨紀(jì)處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列“負(fù)面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步，環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩項法規(guī)，牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無遺漏。要以學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》為契機，進一步加強黨的紀(jì)律建設(shè)，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，加強紀(jì)律教育，把學(xué)習(xí)貫徹黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例納入各級黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，做到全覆蓋、無遺漏。二是講規(guī)矩，明紀(jì)律。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策下有對策，有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違的行為，確保政令暢通。三是抓重點，嚴(yán)監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強對黨員干部的監(jiān)督，加強對民主集中制等重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，切實解決管黨治黨寬、松、軟的問題。

第二，深化主體責(zé)任落實。就主體責(zé)任落實，過去我們強調(diào)的是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。今年在十八屆中紀(jì)委六次全會上習(xí)總書記把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提到了新的高度，上升到了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略位置，所以今天強調(diào)的主體責(zé)任不僅是主責(zé)、首責(zé)，更重要的是全責(zé)。全面從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導(dǎo)壓力。明確各級黨組(黨委)書記與黨組成員、支部書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)主責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)全責(zé)，各級黨組(黨委)書記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負(fù)責(zé)人分級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使層層有壓力，人人有責(zé)任。真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每一級黨組織和全體黨員，形成合力。二是嚴(yán)格責(zé)任清單。制定符合實際的責(zé)任清單，按照廳黨組制定的《進一步加強主體責(zé)任落實的措施和考核評分辦法》細(xì)化責(zé)任清單，各地也要結(jié)合實際細(xì)化、量化清單，做到與中心工作同時部署、同時檢查、同時考核，以考促建，以考促廉。實行痕跡管理制度，形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的落實鏈條，著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)的問題。三是嚴(yán)格實行問責(zé)，把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”，責(zé)任細(xì)到每一項，板子打到具體人。真正讓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地生根。

第三，深化糾正“四風(fēng)”工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，對“四風(fēng)”問題，必須橫下一條心，言出紀(jì)隨、寸土不讓，決不能讓“四風(fēng)”反彈回潮，要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點環(huán)節(jié)抓。堅持把紀(jì)律挺在法律的前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前沿。盯住重要時間節(jié)點、重要工作崗位、重要事項審批，加強明察暗訪和點名道姓通報曝光。對不收手、不知止，頂風(fēng)違紀(jì)的行為，嚴(yán)查快處、動輒則咎。讓違紀(jì)行為沒有縱容的空間，最大程度地保護干部，最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責(zé)任抓。針對主體責(zé)任不落實，不會抓、不敢抓的問題，要強化主動作為、主動擔(dān)當(dāng)，做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務(wù)實抓，種好自己“責(zé)任田”，管好自己人，讓“四風(fēng)”問題無所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革，精簡權(quán)力，才是反腐敗的治本之策。要進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保事業(yè)的各項重要改革措施相結(jié)合，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，減少權(quán)力尋租的空間機會，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進一步取消、下放行政審批事項，全面清理取消非行政許可審批事項，簡化規(guī)范保留的行政審批事項流程，完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，在公開透明上下功夫。

第四，深化開展“兩學(xué)一做”活動。按照中央和省委統(tǒng)一部署，今年將在全黨扎實開展“學(xué)黨風(fēng)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好專題教育。通過教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到真懂、真信、真用，打牢各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治功底。引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻在心上，堅持理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)，守住紀(jì)律底線一寸不讓。

第五，深化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面從嚴(yán)治黨，必須把紀(jì)律挺在前面，要紀(jì)律教育作為重要的基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法，深入推進“主體責(zé)任問責(zé)年”活動，重點整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”，全力支持紀(jì)檢開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。堅持有案必查，強化一案雙查，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

第六，深化督查工作。加大督促檢查是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強督導(dǎo)工作，著力構(gòu)建大督查格局，強化工作的督導(dǎo)，強化工作的推進。一是以督查促落實，注重工作的監(jiān)督，實行動態(tài)的管理。建立領(lǐng)導(dǎo)干部彈性制度，對主體責(zé)任意識不強、不認(rèn)真履行主體責(zé)任的及時約談提醒、督促整改落實，切實把各項工作落到實處。二是以督查促整改。通過定期聽取各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。三是以督查促提高，加強對責(zé)任制落實情況的督查和考核。將考核的結(jié)果作為干部使用、評選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，切實維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù)有效落實。

第七，深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀(jì)委對31個省直部門的派出機構(gòu)實行了管理垂直體制的改革，省紀(jì)委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀(jì)檢組于1月18日正式派駐，這是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是對監(jiān)督機制的探索創(chuàng)新，派駐機構(gòu)是常駐不走的巡視組，我們要適應(yīng)監(jiān)督機制的改革，樹立“監(jiān)督是最大的愛護”的觀念，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢組的優(yōu)勢，樹立紀(jì)檢組監(jiān)察的權(quán)威，確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長安全。

同志們!黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的使命光榮，責(zé)任重大，讓我們團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設(shè)提供強有力的支撐和保障!

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇八

同志們：

今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當(dāng)今社會關(guān)注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?！柏?zé)任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認(rèn)真落實到位。

總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進一步加強。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì)，部分?jǐn)嗝孢_到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認(rèn)識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設(shè)，重點完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)，促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極。

在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法，科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)行政策，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標(biāo)任務(wù)和實施時限，同時要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責(zé)任，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制，及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，是各級各部門職責(zé)所在，也是全社會的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇九

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作，分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢，認(rèn)真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神，安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面，我講幾點意見。

20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲，煤、電、油、運相當(dāng)緊張的情況下，各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)，各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理，加強技術(shù)改造，狠抓提產(chǎn)增效，較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元，分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元，增長45.6%，規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。

一是支柱工業(yè)增勢強勁?？等A公司，全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬，保持了xx年的良好水平，上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司，產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元，同比增長18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元，同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟，價格極度下跌的情況下，通過改進技術(shù)，增加新型設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率，全年生產(chǎn)白廠絲217噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元，納稅148萬元，同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。

二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn)，選礦分類不嚴(yán)密等原因，試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài)，通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，得到辛化集團公司的高度重視，不斷改進生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化原料配送，強化班子力量，加強生產(chǎn)調(diào)度，從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo)，當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸，硫化堿2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽，造成停產(chǎn)停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過各級干部的共同努力，有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復(fù)了正常生產(chǎn)，維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi)，實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。

三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元，同比增長16.6%，非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元，同比增長50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。

2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè)，3月份開始普查資源，4月份正式開始探礦，辦理土地預(yù)審批、環(huán)評、安評等各項核準(zhǔn)手續(xù)，縣委、縣政府高度重視，專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準(zhǔn)手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部，不分晝夜工作在一線，耐心細(xì)致地做群眾工作，讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè)，推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬苦，于11月底正式舉行了開工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè)，在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下，于6月18日正式開工，尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司，當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元。縣城定點屠宰場，在縣委、縣政府的高度重視下，通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合，迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估，簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，辦理了過戶手續(xù)，按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細(xì)盤點登記和安全轉(zhuǎn)移，妥善處理了遺留問題，一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十

同志們：

過年前兩天，1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會，對20**年環(huán)保工作進行了回顧，對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負(fù)責(zé)人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過，今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢很嚴(yán)峻，要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理，還有83個問題需跟進落實，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的，就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題，圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標(biāo)進一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法，為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。

剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報，講的都很好，這里我再講三點意見。

一、珍惜成績，找準(zhǔn)問題。

——20**年取得的成績。

20**年，我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務(wù)為根本，著力解決環(huán)境突出問題，自我加壓，主動作為，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾生態(tài)意識明顯提升，大環(huán)保格局基本建立?？偨Y(jié)起來講，是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。

“五個率先”是：

一是率先落實“五長”責(zé)任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責(zé)任制，設(shè)市級“五長”28個，落實江河湖庫塘責(zé)任人和市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進，近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。

二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來，抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇，我們委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長，分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金，不僅爭取中央專項治理資金2.5億元，還探索利用社會民間資本開展治理，引導(dǎo)勁牌公益基金，建設(shè)勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復(fù)工程，將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。

三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補償機制，按照季結(jié)季清的要求，對城區(qū)pm10濃度控制指標(biāo)的完成情況予以獎懲，全年共計補償金額1500萬元。

四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練，全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成，為全省推進輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。

五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領(lǐng)導(dǎo)干部共計400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。

“四個突破”是：

一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬余元，罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中，全省共提名4個先進單位，我市獨占2個，市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局，提名10名先進個人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用，引起省委關(guān)注。

二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所，綠色社區(qū)43個，綠色醫(yī)院7家，綠色商場4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面，開通了“生態(tài)黃石”官方微信，實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應(yīng)環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期，在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇，宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年，我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。

三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個，氣減排項目62個，分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。

四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件，位居全省第11位，同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。

三個持續(xù)是：

一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準(zhǔn)推進，全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標(biāo)車2512輛;建筑施工場地?fù)P塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。

二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來，我局以“創(chuàng)模”和“五水共治”為抓手，努力推進長江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標(biāo)率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標(biāo)率均為100%，受到省環(huán)保廳通報表揚。

三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)改進。20**年以來，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學(xué)習(xí)、強教育，抓牢了主體責(zé)任，嚴(yán)格了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)進一步改進，履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。

——20**年存在的問題。

20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”：

一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標(biāo)率不足50%，長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)，達標(biāo)率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū)，僅3個建成集中污水處理設(shè)施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標(biāo)，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標(biāo)車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個一的標(biāo)準(zhǔn)仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面：由于我市礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風(fēng)險控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。

二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題，仍有21個沒有備案銷號，中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改，推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓率為94.47%，全省17個地市州排名14，進度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個項目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開發(fā)區(qū)。

三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均未達標(biāo)，人員不足、設(shè)備不足，經(jīng)費不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時，部分企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實不力，污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下，放在裝有自來水的塑料桶內(nèi)，致使自動監(jiān)測設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款，并將案件移送公安機關(guān)，污水站主管和當(dāng)班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測小時值超標(biāo)不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標(biāo)排污。我們負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決，存在問責(zé)風(fēng)險。2月8日西安“市民電視問政”活動中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責(zé)問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬元，企業(yè)違法成本遠(yuǎn)低于治理成本。

二、針對問題，明確任務(wù)。

“柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關(guān)，咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線，進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點目標(biāo)任務(wù)巧做五大文章，推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。

(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。

水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度，強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責(zé)任制考評，推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作，國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標(biāo)，逐步完善市控斷面考核指標(biāo)，總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度，倒逼地方黨委政府壓實責(zé)任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃，王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。

大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造，推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造，啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理，建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理，推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”，加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎(chǔ)上，實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細(xì)化管理。四是積極應(yīng)對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢，建立并逐步完善預(yù)警機制，開展重污染天氣的提前預(yù)報和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。

土壤污染防治方面：一是認(rèn)真組織實施“土十條”，全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點：1.以大冶市土壤綜合防治為重點，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點，對已經(jīng)明確整治目標(biāo)并納入項目庫的項目，要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點，在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面，分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見，分解任務(wù)，以治理目標(biāo)為導(dǎo)向，簽訂責(zé)任狀，落實屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責(zé)任，協(xié)同推進全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。

(二)以零容忍、零風(fēng)險，沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險防范的大文章。

一是堅持“四不兩直”做法，采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動，始終保持對嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動，推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號，每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況，對整改落實不力的單位和個人進行追責(zé)問責(zé)。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細(xì)化管理，利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查，重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項目建設(shè)、違法處置危險廢物及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進企業(yè)排污時時達標(biāo)。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合，統(tǒng)一考評，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動宣傳效應(yīng)，20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查，推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度，做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作，建立危險廢物信息庫，實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制，提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門，加大對群眾反映強烈、反復(fù)舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作，切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強應(yīng)急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作，完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理，確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。

(三)以“務(wù)實重行”的嚴(yán)謹(jǐn)精神，做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。

一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例，全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未落實的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項目以外的建設(shè)項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合，實行分級審批，對符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和省市重點項目，開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面，對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標(biāo)區(qū)域進行分類限批;另一方面，對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度，對環(huán)境可能造成重大影響的項目，利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。

(四)以“勇?lián)?dāng)、善作為”的態(tài)勢，做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。

一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責(zé)任，在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強與社會公益資本的合作，探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點，3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機”的方式加大檢查力度，探索聘請第三方專家參與檢查，使違法排污無處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應(yīng)急管理，建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢，將“精準(zhǔn)扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺，加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動，深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，扎實推動環(huán)保公眾參與，著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。

(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。

一是貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項工作部署，健全機關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“主體責(zé)任”，強化“一崗雙責(zé)”，加強懲防體系建設(shè)，積極組織開展文體活動，大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理，開展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度，提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機關(guān)中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。

三、振奮精神，善抓落實。

習(xí)近平日在全面深化改革的會上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實談兩點想法。

(一)精神上必須擁有“四股勁”。

一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干，干出成效，才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。

二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責(zé)、落實責(zé)任、實現(xiàn)目標(biāo)。

三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口，在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。

四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問題，都要一如既往，堅韌不拔的毅力，堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。

(二)行動上堅持“四個步”。

一是早一步?！鞍ち吮拮舆^河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標(biāo)的工作要提前部署，要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察，我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治，對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理，排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題，如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等，我們也進行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。

二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高起點、高站位，看遠(yuǎn)一點，想深一些，謀細(xì)一些。我們要不斷自我加壓，要有爭一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求，其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認(rèn)識環(huán)保工作要高半步，應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上，站在履行社會民生責(zé)任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。

三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎，做了很多工作，但也有很多問題。20**年，我們要針對問題和任務(wù)，將各項工作進行認(rèn)真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號管理也好，總而言之應(yīng)按時間表、路線圖穩(wěn)步推進，不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準(zhǔn)備之仗，力爭各項重點工作任務(wù)圓滿完成。

四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競技提質(zhì)，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子，甩起膀子，以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創(chuàng)出大的成效，推動整體工作再上新臺階。

同志們，20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年，是“水十條”的攻堅年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標(biāo)任務(wù)完成，繼續(xù)昂首負(fù)重前行，推動我市環(huán)保工作再上新臺階，為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十一

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經(jīng)濟工作會議各項部署，分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢，安排部署經(jīng)濟新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。

剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。

一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，集中財力、重點投入，實施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升，對新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調(diào)推進，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項目快速推進，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規(guī)模和功能不斷完善，實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念，堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結(jié)合，通過制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區(qū)域綠化5.02萬畝，落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝，發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元，對12個先進集體、202戶典型農(nóng)牧戶進行集中表彰，營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進草原確權(quán)工作，外業(yè)打點、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計確權(quán)面積1778萬畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可，并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。

五是困難群眾保障更加有力。啟動精準(zhǔn)扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?！耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易，為全旗經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全國經(jīng)濟進入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價格趨向合理區(qū)間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產(chǎn)出的動力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不到位”。

“三個不相稱”，一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機總動力26.7萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現(xiàn)全程機械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，50歲以上勞動力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn)，對土地草牧場等資源過于依賴，對新技術(shù)、新理念的認(rèn)識不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進規(guī)模化經(jīng)營任重道遠(yuǎn)。

“三個不協(xié)調(diào)”：一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)?；A(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大，供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀，對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小，我旗地下水開發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采，年實際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開發(fā)利用形勢異常嚴(yán)峻。

“三個不到位”：一是科技服務(wù)不到位。科技服務(wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對農(nóng)牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設(shè)以來，旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實踐。特別是試點經(jīng)過3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距，為推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國市場份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。

對此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，突破制約，善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%，達到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。

具體要抓好以下四個方面工作。

一、以“十個全覆蓋”為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力?；A(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規(guī)劃先行、六位一體，找準(zhǔn)重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅持控制和約束相結(jié)合?！翱刂啤?，就是要加快推進水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點，嚴(yán)控總量、盤活存量，實行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結(jié)經(jīng)驗、全面推開。“約束”，就是要通過政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識，促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策，實行“先建后補”，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項目投入方式，適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電戶”，切實滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補充的路網(wǎng)格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標(biāo)報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強調(diào)一點，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當(dāng)前，我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點向這些區(qū)域布置，實現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動基站4個。

二、做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段，推動農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營，實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟帶;在南部，要推進“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設(shè)進度，爭取有機草牧場認(rèn)證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因，經(jīng)營效益偏低?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機。今年，旗財政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項目，降低實施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套，補貼農(nóng)機具1000余臺套。同時，要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式，促進農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項目投入是重點。新常態(tài)下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時，要謀劃爭取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再強調(diào)一下資金監(jiān)管問題，農(nóng)牧口項目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計局、農(nóng)口各部門要高度重視，嚴(yán)格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。

三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當(dāng)前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。一要強化科技服務(wù)體系。國務(wù)院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用?？萍紕?chuàng)新，就是要設(shè)立獎勵基金，鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對性和有效性。科技服務(wù)，就是要創(chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團隊等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時，要大力實施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過實踐檢驗的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運用，切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務(wù)體系。要積極鼓勵金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點”全覆蓋，發(fā)揮強農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成政府引導(dǎo)、市場運作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強調(diào)一點，現(xiàn)在已進入春季，春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期，旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動、早部署，加強農(nóng)資調(diào)運、穩(wěn)控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實保護好原產(chǎn)地品牌聲譽。今年，要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營體系。當(dāng)前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進入市場，實現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺，整合零散交易業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合，充分借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗，制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。

四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來，通過集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重，必須要下大力氣予以解決。要加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實推進農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?！皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結(jié)合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實責(zé)任，充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時，要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來，我們對嚴(yán)厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發(fā)了多個文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對此認(rèn)識不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，決不能當(dāng)太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴(yán)厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴(yán)厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認(rèn)真組織實施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴(yán)守生態(tài)紅線。

最后，我再重點強調(diào)三個方面工作：一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期，政府常務(wù)會議研究同意全面推行草牧場承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭年底前確權(quán)率達到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設(shè)成果，加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢群體。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準(zhǔn)扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認(rèn)真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好群眾實際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層干部隊伍建設(shè)，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十二

黨中央、國務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的特點和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號文件(《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的綱領(lǐng)性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問題,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面理解和把握文件的精神實質(zhì),特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個大戰(zhàn)略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過20xx年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度不斷提高,結(jié)束了長期的短缺經(jīng)濟,出現(xiàn)了買方市場。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴張和改善生產(chǎn)生活的強烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動力。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境?？梢哉f,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時機成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機遇。所以,我們一定要把握機遇,因勢利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,采取超常措施,加大力度,推進發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:。

一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟社會環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設(shè),帶動全局。試點鎮(zhèn)建設(shè)和百強鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟優(yōu)勢,具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個方面。這項工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計,規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍圖繪到底,扎扎實實地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

二、不斷深化各項改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財政體制,調(diào)動小城鎮(zhèn)生財聚財和當(dāng)家理財?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。對于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計劃地撤并重組,擴大強鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營。總之,要想方設(shè)法,通過各項改革措施,調(diào)動方方面面主動參與的積極性,促進小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。

三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場定位,培育特色經(jīng)濟,開發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,靠特色經(jīng)濟突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢的統(tǒng)一,絕不能簡單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。

四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進一步解放思想,拓寬思路,用市場機制活化民間和社會資金,用群眾手中的錢去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競爭、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個體私營經(jīng)濟在小城鎮(zhèn)中能有一個更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點,采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會、洽談會、發(fā)布會、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團和外商到重點鎮(zhèn)對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機,組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)結(jié)成對子,采取引資建廠、聘請能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開展合作交流活動。同時,要注意完善各項政策法規(guī),切實保護投資者的合法權(quán)益。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實好鼓勵小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。最近,根據(jù)中央11號文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實際情況制定下發(fā)了促進小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十三

各位校長、老師們：

5月28日下午6時許，我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進一步加強學(xué)生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發(fā)了《關(guān)于切實加強預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉(xiāng)黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天，中心學(xué)校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學(xué)校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，切實加強我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。剛才中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報了事件的有關(guān)情況，并就加強學(xué)校安全特別切實加強預(yù)防中小學(xué)生溺水工作講了很好的意見，我完全贊同。這里，我再強調(diào)以下幾點：

一、提高認(rèn)識，增強抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

近期在全國中小學(xué)校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學(xué)生受傷害導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生，這些安全事故既給學(xué)生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和政府造成極壞的社會影響，同時也充分暴露出學(xué)校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不到位，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。

學(xué)校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)本著對廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實提高對學(xué)校安全工作的認(rèn)識，加強對青少年學(xué)生的安全教育，特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，進一步提高認(rèn)識，切實增強抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，扎實做好學(xué)校各方面的安全工作，預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責(zé)任重于泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調(diào)：“要牢固樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對我們學(xué)校的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學(xué)校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為學(xué)校的首要工作，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，按照縣鄉(xiāng)文件要求，全面加強我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。二是要強化防范意識。各個學(xué)校在不同時期都不同程度的存在著安全隱患，這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅持“預(yù)防為主”的原則，制定好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動和防溺水等方面，更要檢查各學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對不重視安全工作的校長和老師及時加強教育，責(zé)令其改正，對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實防范措施，加強監(jiān)督，限期整改;凡是達不到安全要求的校舍、設(shè)施，必須立即停止使用。三是要強化管理意識。管理出安全，管理出效益。各學(xué)校要結(jié)合自身實際，進一步強化學(xué)校安全管理工作。要強化制度建設(shè)，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任制，督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。

二、建章立制，確保學(xué)校安全工作落實。

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的任務(wù)，要從根本上杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生，必須建立和健全科學(xué)有效的長效管理機制，確保安全工作的落實到位。

(一)認(rèn)真落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。中心學(xué)校校長是本鄉(xiāng)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，各中小學(xué)校長是本學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，班主任和各位教師是具體責(zé)任人。各中小學(xué)校長要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)安全工作，大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任人及責(zé)任，把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。

(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。各學(xué)校都已建立了安全管理規(guī)章制度，學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學(xué)、不規(guī)范。隨著學(xué)校低齡化、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴大等新情況的出現(xiàn)，學(xué)校安全管理的困難和問題越來越多。各學(xué)校要結(jié)合實際，重點完善好如下制度：1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學(xué)校集體活動預(yù)案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校和責(zé)任人，在年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)中實行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。

(三)強化督促檢查和考核評估。中心學(xué)校要根據(jù)教育教學(xué)階段性特點和安全工作規(guī)律，加大對各中小學(xué)安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開展安全工作專項整治。切實加強對安全工作的評估和考核，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與績效和獎懲掛鉤，同時把安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，落實安全事故責(zé)任追究，對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

(五)建立有效的安全防范機制。通過合理安排課時調(diào)整人員，加強學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂，各學(xué)校必須開設(shè)安全課，要通過理論學(xué)習(xí)和具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學(xué)生安全意識和自護自救能力。

三、突出重點，抓好學(xué)校安全排查和整治。

學(xué)校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理難度大。要把學(xué)校安全管理納入學(xué)校整體工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出抓好重點防范。重點抓好以下方面的安全工作：

1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關(guān)于加強學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可制度，校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全，堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點，學(xué)校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購貨發(fā)票，嚴(yán)禁“三無”食品進入校園，食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，堅持定期培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。

2、消防安全。學(xué)校要按照《中華人民共和國消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責(zé)任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應(yīng)急燈、消防通道、消防設(shè)施等進行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，立即著手進行治理。學(xué)生宿舍是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全問題的場所，要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，嚴(yán)防住宿學(xué)生安全事故發(fā)生。

3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識。要加強學(xué)生上下學(xué)時段的值班和護導(dǎo)，確保學(xué)生平安進離校。要重視和加強接送學(xué)生車輛的管理，堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報告相關(guān)職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。

4、校舍安全。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案，特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況，確保學(xué)生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，樓梯樓道必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。

5、治安安全。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢非常嚴(yán)峻。為防范學(xué)校發(fā)生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結(jié)傷害師生;三是要切實加強門衛(wèi)管理。要配備年富力強、有高度責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi)，要充分利用監(jiān)控和報警設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生，為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強對師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。

6、汛期安全。溺水死亡是學(xué)生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實縣鄉(xiāng)和教育局相關(guān)文件和會議精神，切實加強防溺水安全知識的宣傳教育和防范工作，提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學(xué)生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游泳、玩耍。

7、加強學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，各學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)配合下，認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學(xué)生進行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按規(guī)定開設(shè)健康教育課程，嚴(yán)防疫情的發(fā)生。

8、做好學(xué)生集體活動的安全防范。建立學(xué)生集體活動報告制度，冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動。中考將至，中心學(xué)校要認(rèn)真組織好學(xué)生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。

四、以“五個一”為主要內(nèi)容，深入開展校園安全整治活動。

一是每周開展一次安全教育。要有針對性地對學(xué)生進行一次主題教育活動，以國旗下講話、主題班會等形式為載體，對學(xué)生進行安全教育，增加學(xué)生的自我防范意識。

二是每月開展一次校園安全大排查。各學(xué)校要以校長為第一牽頭人，實施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學(xué)器械、食品衛(wèi)生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學(xué)生車輛的拉網(wǎng)式大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時明確責(zé)任人，限時整改。

三是每周開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進行大排查，對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險器械進行一次徹底大收繳。建立舉報制度，發(fā)動學(xué)生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者，對違規(guī)學(xué)生進行嚴(yán)肅查處。

四是每學(xué)期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導(dǎo)員和司法人員給學(xué)生家長舉辦法制講座，明確家長教育子女責(zé)任，教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”，歡迎各位家長走進學(xué)校，開展家校共建活動，及時保持學(xué)校與家長的聯(lián)系。近期內(nèi)各學(xué)校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式，全面增強教師、學(xué)生及家長的安全意識，重點宣傳、強化防溺水安全和其它安全教育。

五是每月對校園周邊環(huán)境進行一次大整治。中心學(xué)校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門，形成強大的整體工作合力，深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治，共同抓好學(xué)校安全工作。

同志們，學(xué)校安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，它只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓(xùn)，引以為戒。加強學(xué)校安全管理，確保校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩(wěn)定的重要舉措，我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實，堅決遏止校園安全事故發(fā)生，讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意，為把學(xué)校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十四

客觀地講，我市農(nóng)村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作，推動農(nóng)村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求，進一步細(xì)化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進方案，爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求，分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

要結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點，加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐，進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。

(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調(diào)，環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障，是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險排查”等環(huán)保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè)，對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責(zé)任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位，對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點，加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃，嚴(yán)格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時打擊，提高執(zhí)法的時效性和精準(zhǔn)度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺，進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強將，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真復(fù)查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改，同時，對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦，嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強應(yīng)急處置專業(yè)化隊伍建設(shè)，修訂完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

定期開展應(yīng)急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。

三、加強環(huán)保隊伍建設(shè)。

(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。

打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實，建設(shè)一個政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設(shè)，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫，不斷改進工作方法，提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，繼續(xù)堅持“一月兩課”制度，安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式，加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。

(二)大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項治理，遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理，減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀(jì)檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤，兩促進”。

(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng)，進一步增強大家的群眾觀念，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。

(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志，不辱使命，迎難而進，扎實工作，為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作，提升“”的監(jiān)測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路，以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐，強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè)，著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時，市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位，并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收。等一會，楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署，請大家認(rèn)真貫徹落實。

同志們，20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實，我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，團結(jié)拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施，推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為建設(shè)天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應(yīng)該說達到了預(yù)期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?，F(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達到二級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。

二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認(rèn)識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。保護是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問題。

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題。

環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實責(zé)任問題。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責(zé)任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。

一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。

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生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十五

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，目的是動員和組織廣大干部群眾，抓住當(dāng)前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機，全鄉(xiāng)動員，全民參與，迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才，高鵬同志作了一個很好的動員講話，對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，做了具體的安排部署，明確了任務(wù)，落實了責(zé)任，提出了要求，有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功，請大家按照會議安排，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來，我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略，按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴容”的總體要求，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快城市建設(shè)步伐，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，城市框架逐步拉開，城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標(biāo)以來，我們進一步加大綠化投入，大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化，公共綠地面積大幅度增加，極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末，我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達到24.19%，城市綠地率達到22.16%，人均公共綠地面積11.55平方米，基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點，街路、公路綠化為線，廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上，20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號，現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標(biāo)邁進。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識到，對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題：一是城市綠化方面多項指標(biāo)未達到標(biāo)準(zhǔn)，其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標(biāo)與國家園林城標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。剛才，高書記已經(jīng)講了，我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時，把水面作為了綠化面積。但是，國家園林城不能將水面作為綠化面積，我們的水面面積是1000畝，如果這些不能算綠化面積，我們與國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位，一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄，破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題，說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開始，我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展城市綠化活動，進一步增加綠地總量，進一步提升綠化檔次，進一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎(chǔ)。

第二，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當(dāng)前，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈，在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應(yīng)該看到，我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭，同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應(yīng)該說，城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”，整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時，他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像，認(rèn)為一定是臟、亂、差，看到我們的鄉(xiāng)城后，我們對城市的管理水平讓他們吃驚，特別在遼西干旱地區(qū)，我們對城市管理達到這樣的水平，確實讓他們敢于到這里投資，從這個意義說，城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標(biāo)志。從這個意義上說，綠化就是改善環(huán)境，綠化就是提升實力，綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作，不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題，更是一個事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治，讓外來人看到整潔干凈的城市容貌，看到舒適怡人的居住環(huán)境，看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌，堅定客商的投資信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進而集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

第三，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實事。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高，也更加關(guān)注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城，并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子，搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿，通過創(chuàng)建這個載體，通過綠化和整治這項活動，讓城市綠起來、美起來、亮起來，讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間，也是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識，必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把各方面的力量集中起來，把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來，進一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度，改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況，加大植綠、護綠的力度，擴大城區(qū)的綠化面積，有效改善人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓老百姓舒心、高興、滿意。

二、突出重點，強勢推進，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

剛才，高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面，主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環(huán)境整治方面，重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施，我們必須突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛動員，強勢推進，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

(一)要全民“植綠”，著力建設(shè)綠色城市。

園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容，就是一個“綠”字。現(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務(wù)植樹活動的最有利時期。要抓住當(dāng)前的有利時機，積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動，使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知，在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起，綠化喀左、美好家園的工作熱情，既要大造聲勢、轟轟烈烈，又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀(jì)念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動，大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學(xué)樹、生日樹等紀(jì)念樹，在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責(zé)的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹的要求，認(rèn)真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾，積極參加綠化活動，依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路，堅持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強管理相結(jié)合，進一步擴大綠化規(guī)模，進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責(zé)任單位要強化精品意識，堅決杜絕應(yīng)付了事、走過場等形式主義，把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣力抓出成效，提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，達不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須進行補植補種，有關(guān)費用由責(zé)任單位承擔(dān)。要切實加強綠化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后，新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度，將綠化達標(biāo)作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，綠化項目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標(biāo)不達標(biāo)的，建設(shè)規(guī)劃不予審批，工程結(jié)束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)把關(guān)，必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準(zhǔn)入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進行制約，誰失職追究誰的責(zé)任。

總之，要通過一系列措施，不斷擴大綠地面積，提高綠化水平，加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。

(二)要集中“治臟”，著力改善環(huán)境條件。

環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志。近年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收，又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城，投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加，城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著喀左的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放，村組統(tǒng)一收集，環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度，盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。

(三)要重拳“治亂”，著力強化市容整治。

城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴(yán)厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅決維護城市規(guī)劃的法律權(quán)威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理，強化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響喀左對外形象的突出問題，著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。

(四)要鏟除“四害”，著力做好疾病防治。

鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴(yán)重威脅人類健康的病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病，非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?！八暮Α睂θ祟愔苯游：κ墙】岛蜕陌踩?，造成財物的損失和破壞，間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建，影響招商引資。因此，這項工作應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多，直接影響了喀左的對外形象，在這些方面要加強管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則，在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際，積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生地，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平，為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。

(五)要強化教育，著力提高市民素質(zhì)。

廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體，全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念，堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓(xùn)灌輸、活動引導(dǎo)、典型帶動等方式，不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托，大力加強市民的道德規(guī)范和文明言行教育，努力使文明新風(fēng)吹遍千家萬戶，讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者，讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識，自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為，自覺愛護公共設(shè)施，爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工，要帶頭示范，身體力行，從我做起，從小事做起，做到不亂扔果皮紙屑，不隨地吐痰，以自己的行為影響身邊的人，逐步形成人人參與“創(chuàng)建”，個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“文明市民標(biāo)兵”評選活動，樹立道德楷模，充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作，使文明活動遍及各行各業(yè)，教育和引導(dǎo)廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作，監(jiān)督創(chuàng)建工作，真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效。

深入現(xiàn)場和第一線，親自解決工作中的難點問題，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，身先士卒，作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會議的責(zé)任分工具體抓，制定具體方案，抽調(diào)專門人員，切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”，精心組織，周密安排，務(wù)必確保完成任務(wù)。

二是責(zé)任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責(zé)任區(qū)和整治責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行好職責(zé)，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體科室，落實到具體人員，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責(zé)任制，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機制?？傊?，要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦，誰的任務(wù)沒有完成就追究誰的責(zé)任。各單位要按照各自責(zé)任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實，落實到具體科室，落實到具體人頭，做到每個區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每棵樹都有人員包保，確保按時完成任務(wù)。

三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務(wù)，增強配合意識，統(tǒng)一行動，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通，絕不允許推諉扯皮，努力形成齊抓共管的強大合力，推動工作順利開展。

四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月，但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，靠突擊只能治標(biāo)不能治本，我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中，要著眼長遠(yuǎn)，善于總結(jié)和探索，從中摸索出一套既能抓當(dāng)前、又能管長遠(yuǎn)的長效機制。比如，怎么通過規(guī)范門前包保責(zé)任制，保護好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生，怎么通過市場運作，加快城市保潔、保綠、保安市場化進程，怎么通過發(fā)動群眾，形成“人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等，都要通過這次綜合整治，逐步走出一條治標(biāo)與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結(jié)合的路子，盡快建立健全長效機制，確保綜合整治活動既能取得明顯的實效，又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持，推動城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。

同志們，目標(biāo)已確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，扎實的干勁，全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動，以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十六

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動。剛才，立云同志作了很好的動員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會活動的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國旅游經(jīng)濟強縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。

在過去的幾年里，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一;去年，我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗收中，又一舉取了“達到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評價?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個新的臺階，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時，努力創(chuàng)建省級園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。

二、搶抓機遇，加快步伐，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會之機，縣委、縣政府審時度勢，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢，乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機遇。

一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。

二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時更帶來了機遇。融入宜賓半小時經(jīng)濟圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動，為我們擴大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。

三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實群眾基礎(chǔ)。

四是我們有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實，能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動員，搶抓機遇，真抓實干，積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動中來，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。

三、強化措施，狠抓落實，努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實是時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計，要做到早計劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個月，圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)。

一是要高度重視，全民動員。創(chuàng)建省級園林縣城是一項系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動，認(rèn)真做好未達標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動，擴大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動，對違章建筑和臨時建筑排查，組織力量進行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴建工程項目，綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個人都要嚴(yán)肅查處。

三是加快進度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計劃，狠抓落實，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時間。在講究進度的同時，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對大型綠化建設(shè)項目的設(shè)計、施工都要進行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運用花草樹木極富變幻的動景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機和活力。要精心構(gòu)建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。

四是多方投資，創(chuàng)新機制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項目報批時，必須有配套綠化資金安排計劃，確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護;要積極探索滾動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運作的綠化建設(shè)和管護新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市，建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則，激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道，鼓勵和支持外商、企業(yè)和個人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項目。

同志們，創(chuàng)建省級園林城市是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十七

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認(rèn)清面臨的形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講幾點意見。

一、正確認(rèn)識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。

五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標(biāo)，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理，確保水質(zhì)達標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認(rèn)識當(dāng)前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認(rèn)識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：

第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標(biāo)，對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù)，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：

(一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標(biāo)或不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標(biāo)、循環(huán)用水，逾期不達標(biāo)的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理費按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標(biāo)，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實施，全面實施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標(biāo)排放管理，對不能做到達標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。

(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時”管理，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準(zhǔn)入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批，國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴(yán)查處。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真組織實施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，切實加大公共財政對城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時限的要求，逐項細(xì)化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負(fù)重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當(dāng)前，做好x年工作，又要著眼長遠(yuǎn)，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十八

各位親愛的同學(xué)們：

大家下午好!

首先我要祝賀所有榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號的同學(xué)們能夠在此時此刻，在這種心情之中，以一名杭高優(yōu)秀學(xué)生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學(xué)生表彰會;同時，我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學(xué)們，你們在這個學(xué)期之中會有更大的空間與自由去進步與發(fā)展。

杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學(xué)生的百年名校，而我們，就是這些杰出的學(xué)生中的一部分，當(dāng)我們的腦海中閃過這樣的形容之時，是多么讓人歡欣鼓舞!所以，今天我非常榮幸能夠坐在這里，和你們一起分享我心中的喜悅!

隨著童年與初中年華的漸行漸遠(yuǎn)，我們的高中生活已經(jīng)進入了第八個月，在這八個月中，我們經(jīng)歷了初來乍到的迷惘，對于陌生環(huán)境的膽怯，不習(xí)慣高中學(xué)習(xí)的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學(xué)習(xí)氛圍，熱烈的活動環(huán)境，老師們無處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛，以及同學(xué)們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難，短暫而又漫長的，仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間，櫻花開了又落，高中的第一個學(xué)期來了又走，高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是，我們并被沒有被時光拖著前行，至少，我們的努力得到了肯定，我們的付出得到了回報。

不管是在什么學(xué)校什么班級中，總是會聽到有人這樣抱怨，現(xiàn)在學(xué)習(xí)這么累，等工作了以后，一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記，我們也擁有自己的職業(yè)，我們的職業(yè)就是學(xué)習(xí)，羅曼.羅蘭曾經(jīng)說過：“看清楚這個世界，然后愛它?！彪m然學(xué)習(xí)的過程中會辛苦、會枯燥，但是它卻遠(yuǎn)比其他許多職業(yè)都要有趣的多，因為我們每天都可以進入不同的世界，與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學(xué)”中說去學(xué)校不過是每天無謂的重復(fù)，而我覺得那完全是胡言亂語，只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的，而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。

前幾年，李陽的瘋狂英語風(fēng)靡一時，所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做，而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風(fēng)范，當(dāng)然也可以把它叫做學(xué)習(xí)的熱情。也許有人會擔(dān)心，會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺，但是請這樣想：如果你沒有熱情，那么你既不能得到別人的喜愛，也更不可能獲得成功，而若是你做事充滿了熱情，即使你會得不到一些人的理解，但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優(yōu)秀的，你們的身上一定潛藏著某種特別的風(fēng)范，你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級，甚至一個年級、一個學(xué)校。

在這里真想送給大家一句話，這句話也許可以稱之為學(xué)習(xí)的真理：“不需要抓緊每一分鐘學(xué)習(xí)，而是要抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘?！蔽矣X得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學(xué)生，那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì)，我相信，這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系，或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻，一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口，放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿，擠一擠就會多出一點再多出一點，但是，“流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。

“不敢為天下先”，這是我今天要和大家分享的第三句話，這句話并不是我的獨創(chuàng)，而是學(xué)習(xí)大王，《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意，這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展，而是在人際交往之中，為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當(dāng)中與別人有一些思想上的差異，發(fā)生一些爭執(zhí)是很正常的事，但我這里所說的差異并不包括學(xué)習(xí)上的相互討論，在發(fā)生這樣的情況的時候，你后退一步又如何呢?兩個人爭吵，即使你占了上風(fēng)，他也不會就因此改變他原來的看法，最后的結(jié)果不過是兩敗俱傷，傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閑，還不如多參加一些活動，為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧，后退一步，能夠讓男生們更加儒雅，讓女生們更加大氣，讓我們的集體更加和諧。

或許我剛剛所說的一切，你們都曾經(jīng)在哪里聽到過，讀到過，但是請記得這樣的一句話：“你們知道了，而我們做到了?！彼幸磺械年P(guān)鍵，都在于執(zhí)行。

最后，我希望，在下個學(xué)期的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的表彰會上，我們依然能夠在這里，看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十九

今天，在中央黨校見到大家，我感到非常親切，因為兩年前我也曾在這里學(xué)習(xí)，我們一起在這里同窗共讀，也算是同學(xué)了。這一次同志們從各地來到中央黨校，度過了10天緊張、充實而愉快的學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活，今天就要結(jié)業(yè)了。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務(wù)的中央黨校表示衷心感謝。

這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局，殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的，目的是進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)，增強在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點：

一、這個研討班的規(guī)格高，中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓(xùn)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府，有著近80年的光輝歷史，在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢，能到中央黨校接受培訓(xùn)是一個寶貴的機會，也是很光榮的。另一方面，參加此次專題研討班的學(xué)員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志，其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長，占學(xué)員總數(shù)的三分之二，學(xué)員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外，我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個班同時培訓(xùn)這么多殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。

二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。圍繞這個主題，研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理，又有殘疾人康復(fù)、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座，使理論學(xué)習(xí)、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結(jié)合，針對性非常強。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神，針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。

根據(jù)同志們的反映，我們認(rèn)為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神，把握殘聯(lián)工作方向，全心全意為殘疾人服務(wù)，都會起到重要的指導(dǎo)作用。

親愛的同志們，這次的培訓(xùn)班就要結(jié)束了，但是我想，我們的學(xué)習(xí)路途并沒有結(jié)束，學(xué)習(xí)是一生都要堅持的事情，勤奮學(xué)習(xí)的精神永遠(yuǎn)不能放棄。每一個黨員干部更應(yīng)該堅持學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中樹立遠(yuǎn)大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學(xué)習(xí)進一步嚴(yán)格要求自己，做到廉潔勤政;通過學(xué)習(xí)增強憂患意識、責(zé)任意識和緊迫意識;通過學(xué)習(xí)做一個高尚的人，時刻提醒自己，全心全意為事業(yè)服務(wù)。把好作風(fēng)、好傳統(tǒng)帶到工作中去，時刻維護黨員干部的良好形象，保持黨的純潔性。

校長指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

希望大家學(xué)習(xí)結(jié)束后，能按照校長的要求，繼續(xù)保持高昂的學(xué)習(xí)熱情，深入思考當(dāng)前工作中的新情況、新問題，進一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真研究和解決工作中的困難，完成好“”各項任務(wù)，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

最后，我祝同志們學(xué)習(xí)進步，工作順利!我也愿和你們一起，再一次衷心感謝中央黨校，感謝親愛的老師們!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇二十

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會議。主要任務(wù)是：貫徹全省第十八次民政會議和全市農(nóng)村低保工作會議精神，安排部署我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作，進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實，確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。

長期以來,全縣各級各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對農(nóng)村困難群眾的救助力度，按照分級負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補助標(biāo)準(zhǔn)，對全縣19240名農(nóng)村特困群眾進行了救助，對1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財力等因素影響，我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情，弱勢困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?，?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困，有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困，有社會事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困，有因災(zāi)、因病致殘和喪失勞動能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會救助體系任重而道遠(yuǎn)。我們必須緊緊抓住黨中央、國務(wù)院全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立實施農(nóng)村低保制度的重大機遇，建立起一套切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機制，多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機，努力建立和完善我縣農(nóng)村社會救助體系。

農(nóng)村低保既是一項直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作，又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策，是改善民生、促進社會和諧的重要任務(wù)，是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟制度的重大改革，是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要基礎(chǔ)，必將極大地提高農(nóng)村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快，農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度，給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項重要工作認(rèn)真抓好抓實，讓農(nóng)民群眾獲得實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真履職，切實增強做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感，建立健全農(nóng)村低保工作制度，把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。

二、明確任務(wù)，狠抓落實，推動農(nóng)村低保工作全面開展。

我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，點多面廣，工作量大，是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動農(nóng)村低保工作全面開展。

(一)準(zhǔn)確核定保障對象，切實做到應(yīng)保盡保。

準(zhǔn)確核定低保對象，是農(nóng)村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定，將我省農(nóng)村絕對貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道，我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和國家級的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%，農(nóng)村現(xiàn)有絕對貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù)，對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，切實保障低保對象的基本生活。

按照保障標(biāo)準(zhǔn)實施差額補助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標(biāo)志?？茖W(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn)，是全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求，我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元，凡達不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助，年人均補助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況，將絕對貧困人口進一步細(xì)分，把低保對象分為a、b、c三種類別，針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助，對a類保障對象月人均補助40元，b類保障對象月人均補助30元，c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助，對一般保障對象實行一般救助，對特殊保障對象實行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農(nóng)村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實配套資金，加強資金監(jiān)管,切實推動農(nóng)村低保工作順利開展。

積極足額籌措到位補助資金，加強資金使用的監(jiān)督管理，是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負(fù)擔(dān)的原則，綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補助所需的30元資金中，由省補助22.5元，市補助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標(biāo)控制數(shù)41238人計算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級補助資金1113.43萬元，市級補助資金49.49萬元，縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難，縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級配套部分列入財政預(yù)算，并積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，確保補助資金全部及時到位，使我縣農(nóng)村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。

為使農(nóng)村低保金及時足額落到實處，縣財政局要在社會保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù)，實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用。縣財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經(jīng)常開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保資金的安全和封閉運行。

(四)嚴(yán)格操作程序，切實保障貧困群眾的合法權(quán)益。

堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序，切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進;要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際，搞好入戶調(diào)查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件對象及時納入保障范圍，嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。

實施農(nóng)村最低生活保障制度，是一項長期的工作，必須建立健全各項制度，推動農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化，適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強調(diào)查研究，結(jié)合實際，制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個方面都有法可依，有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關(guān)系，逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主，以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農(nóng)村社會救助體系，切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。

(六)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群體，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布低保工作實施情況、公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補助金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實實抓好落實。

全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是各級各部門義不容辭的重要職責(zé)，要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密計劃、精心組織、強化落實，確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實施。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標(biāo)，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、措施具體、責(zé)任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓，要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經(jīng)費和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴(yán)格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。

二是民政部門要全面履行職責(zé)?？h民政局要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強請示報告，要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念，強化責(zé)任意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極配合民政部門全力推進農(nóng)村低保工作。財政部門要及時足額落實好農(nóng)村低保資金，加強對資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關(guān)資料，支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外，各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際，研究制定針對農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實解決保障對象在就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實際困難，同時堅持政府保障與社會幫扶相結(jié)合，鼓勵農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救，引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實加強基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當(dāng)前，我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多，既要采取措施推進整體工作全面進展，又要突出重點，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農(nóng)村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實實為農(nóng)村低保對象服務(wù)，為推動新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)服務(wù)。

同志們，全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益，搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實施工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻!

生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇二十一

主席先生，各位委員、專家，各位來賓:。

首先，我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認(rèn)識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認(rèn)識提高的歷史過程。我們逐步認(rèn)識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦，嚴(yán)冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當(dāng)前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月，溫家寶在接見國合會外方委員時說，要做環(huán)境的，內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣，不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍天白云。

各位委員!

北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想，辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動受阻，與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此，隨著奧運會的臨近，國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責(zé)，甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識到，奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市從1998年開始，連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源，天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理，披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時，綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴(yán)承諾，國務(wù)院于20xx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù)，匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會議分析論證，編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點治污項目，淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善，*年北京全年收獲246個藍天，比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質(zhì)量達標(biāo)率為100%，其中分別有10天和兩天達到一級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，為近20xx年來最好狀況。北京市民反映，晴天時，天空變大了;雨天時，雨水變干凈了。同時，各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標(biāo)，全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。

各位委員!

奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來，北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中，北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實意義?？偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果，其中一條重要經(jīng)驗，就是要全方位地加強環(huán)境保護，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進人與自然、人與社會和諧，進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié)，必須從各個環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全方位的污染防控體系，才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制，促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù)，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性，必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國際市場需求下降，只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)！⒕?、新、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時，抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性，必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗，進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費者，也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變，必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此，需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴(yán)格的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

各位委員!

人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識，并付諸行動，加強更加務(wù)實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下，發(fā)達國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制，推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動，努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內(nèi)，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信，在中國政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國際社會的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會20xx年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康!

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生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇二十二

環(huán)境與我們的生活極為密切，與我們的生存息息相關(guān)。以下是本站小編為大家整理了關(guān)于20xx年環(huán)保工作會議上。

講話稿。

同志們：

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作，始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針，把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點，緊緊圍繞環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制抓落實，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高，環(huán)保投資力度進一步加大，生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低，我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，大氣污染仍十分嚴(yán)重，土地、草場嚴(yán)重退化，植被功能衰退，自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù)，也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè)，在資源開發(fā)和項目建設(shè)中，要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環(huán)境保護治理工作，進一步加大環(huán)境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)，力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng)，積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認(rèn)證工作，發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機食品生產(chǎn)，走特色農(nóng)業(yè)之路。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，切實做到“四個堅持”。

一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，疏于保護農(nóng)村環(huán)境，忽視農(nóng)村環(huán)保工作。

二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上，要把加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上，要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，提倡增施有機肥，積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范。

三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施，防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護建設(shè)相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護，加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護林建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制交通干線、自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。

加快環(huán)境保護投入，改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村形象的過程，也是為民辦實事，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程，是廣大各族群眾的愿望，是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本，大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)，完善垃圾和污水集中處理，加快企業(yè)污染治理步伐，大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”，讓百姓放心”等環(huán)保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，強化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識，加大環(huán)境保護宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色學(xué)?！薄碍h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。

環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的，艱巨的工作任務(wù)，工作難度大，牽涉面廣，情況復(fù)雜，各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，切實擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé)，積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

市環(huán)境保護局：

市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到實際行動中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務(wù)。

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時期必須完成的硬指標(biāo)，我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)，未通過環(huán)保驗收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo)，對不能穩(wěn)定達標(biāo)或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排，對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦，責(zé)令停產(chǎn)整治，對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求，依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責(zé)任分工的要求，重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作，今年關(guān)停3家小造紙企業(yè)，年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達標(biāo)的廢紙造紙企業(yè)。同時，積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題。

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作，對超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴(yán)格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護，強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風(fēng)險，維護環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。

一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風(fēng)險，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時制止和查處環(huán)境違法行為，堅決糾正企業(yè)違法排污行為，對重大環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

四、加大隊伍建設(shè)力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實、組織堅強、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進思想、組織、作風(fēng)、制度、隊伍”五大建設(shè)，大力強強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范行政管理，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識，努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全市各級各部門一道搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。

同志們:。

今年是“”規(guī)劃的最后一年，能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù)，關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處，所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才，衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》，華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

》，希望大家按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好落實，真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，我縣在積極應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢，與上年相比分別削減了34.6%和20.2%，圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認(rèn)證，目前已經(jīng)取得省級批復(fù);深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

當(dāng)前，從大氣候看，全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，在這一背景下，全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出：“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?！倍涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看，隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強，環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注，加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，乘勢而發(fā)，迎難而上，努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心，強力推進，狠抓落實，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標(biāo)主要是因為工藝設(shè)備落后。因此，解決環(huán)境污染問題，必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治，加快推動產(chǎn)業(yè)升級，把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來，研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，采取綜合措施，大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中，要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目，以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理，大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措，是國家“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)之一，必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢，今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程，建設(shè)局和供排水集團作為該項目的主管單位，要按照設(shè)計要求，落實責(zé)任，倒排工期，加快推進工程建設(shè)進度，確保在7月底前投入運行，使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時，要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目，目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園，如果能夠上馬，對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實開展“強化污染防治設(shè)施運行管理年”活動，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為全面實現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。

(三)加強源頭控制，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度，凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進行環(huán)境影響評價，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān)，依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的，一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收，逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的，必須停止生產(chǎn)，決不允許以試生產(chǎn)為名，行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。

(四)確保環(huán)境安全，增強環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來，我國環(huán)境安全事件明顯增多，對經(jīng)濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重，因此，我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓，堅決克服麻痹大意思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施，防止發(fā)生重特大污染事故，做到萬無一失。一是要加強對預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。

應(yīng)急預(yù)案。

健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查。

工作方案。

對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調(diào)查和監(jiān)控對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測頻次嚴(yán)格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內(nèi)上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動，集中整治群眾反映強烈、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈，特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè)，要使用硬措施，堅決予以取締，并給予重罰，杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進行限期治理，對故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的，依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的，要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達標(biāo)的，一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作，對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標(biāo)的，要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題，為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境，相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé)，加強噪聲監(jiān)管力度，著力治理縣城噪聲污染，為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動全縣環(huán)保工作整體落實。

(一)落實責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任書》，年終將按目標(biāo)要求進行嚴(yán)肅考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，實行環(huán)保“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解，制定具體落實方案，明確質(zhì)量要求和完成時限，確保責(zé)任到人、措施到位?？h環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能，定期檢查督促，及時向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況，推動工作的開展。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強綜合管理，統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保任務(wù)落實。各企業(yè)要自覺履行社會責(zé)任，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施，并保證其正常運行。

(三)強化基礎(chǔ)，增強能力。加強環(huán)保隊伍建設(shè)，提高環(huán)?；A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此，一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)，進一步加大經(jīng)費投入，切實提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

同志們，做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署，齊心協(xié)力，攻堅克難，以超常的思路、超常的措施，堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!

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