企業(yè)調(diào)研報(bào)告（通用21篇）

報(bào)告的寫作對(duì)于我們的職業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究具有重要意義，它是我們展示專業(yè)能力和成果的重要途徑。報(bào)告的語(yǔ)言要規(guī)范、準(zhǔn)確，避免使用口語(yǔ)化或夸張的措辭。這篇報(bào)告范文的結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容豐富，邏輯性強(qiáng)，非常值得借鑒。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

進(jìn)入2011以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但面臨諸多復(fù)雜因素，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍不均衡。中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩不安，大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大，日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)。2011下半時(shí)期，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩明顯，都為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的不確定性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影，此時(shí)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)已經(jīng)變成了“先推行財(cái)政穩(wěn)固計(jì)劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激政策”。事實(shí)上，這也成為世界各國(guó)政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)面臨的兩難問(wèn)題。

作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，了解國(guó)情，使即將畢業(yè)步入社會(huì)的我們了解企業(yè)就業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)，是非常有必要的。特別是對(duì)于我們外語(yǔ)專業(yè)的，從事外貿(mào)方向相對(duì)比較的多，因此，我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求狀況，以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動(dòng)。

我們組成員經(jīng)過(guò)對(duì)寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷反饋情況得出：各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場(chǎng)在歐洲與美洲，各占市場(chǎng)比率40%與23%；其次是東南亞與非洲，各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝，占出口產(chǎn)品的25%；其次是家具產(chǎn)品，占19%；還有的就是化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，各占12%。

分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大，各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的，摻雜少許。

農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中，出口市場(chǎng)以歐洲，美洲，東南亞地區(qū)為主。

歐美市場(chǎng)是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場(chǎng)蕭條，勢(shì)必影響我國(guó)產(chǎn)品出口。但是，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇。所以，寧波48%的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)2011年全年出口額將超過(guò)2010年，4%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平，48%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。

（二）接著我們。

小組對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點(diǎn)：人民幣升值，勞動(dòng)力價(jià)格提高，原材料、能源漲價(jià)，地價(jià)或租金上漲，出口退稅政策調(diào)整，物流運(yùn)費(fèi)提高，市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證費(fèi)用等。如下圖所示：

分析企業(yè)發(fā)展的狀況，25%的企業(yè)對(duì)未來(lái)一段時(shí)間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度，12.5%。

的企業(yè)抱樂(lè)觀的態(tài)度，62.5%的企業(yè)抱不樂(lè)觀的態(tài)度。雖然如此，各家經(jīng)營(yíng)者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)危機(jī)，渡過(guò)難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開(kāi)拓新興市場(chǎng)；16%的企業(yè)決定擴(kuò)大內(nèi)銷；也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模；還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級(jí)和品牌建設(shè)；13%的企業(yè)決定多方面縮減成本；10%的企業(yè)打算降低價(jià)格，維持市場(chǎng)份額。

（三）通過(guò)分析了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求，作為一名英語(yǔ)專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生，努力提高自身素質(zhì)，使自己更符合企業(yè)所需人才的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們以后的就業(yè)十分重要。目前，企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會(huì)為主要招聘方式，占34.50%，其次是因特網(wǎng)，占20.70%，而大專院校專場(chǎng)招聘會(huì)只占了10.30%.

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

山東歐化化工有限公司為更好的了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用，推進(jìn)我鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展。近期，我鎮(zhèn)其實(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談和填寫“職工問(wèn)卷調(diào)查”等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮(zhèn)河北村，該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主，從20xx年開(kāi)始，該公司注重品牌意識(shí)，投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，目前擁有5項(xiàng)發(fā)明專利、包裝外觀專利8項(xiàng)。省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報(bào)當(dāng)中。

通過(guò)座談了解和信息反饋，該企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評(píng)價(jià)，但同時(shí)，我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題。對(duì)我們開(kāi)展今后的工作起到了啟示和警示的作用。

（一）項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí)，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。

（二）政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng)、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效；取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開(kāi)展工作；另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過(guò)程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，企業(yè)對(duì)交流的效果表示滿意。

（三）涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測(cè)收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大；二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì)，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí)，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。

通過(guò)走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù)；二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù)；三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”，有關(guān)手續(xù)急需完善。

為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

對(duì)于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問(wèn)題。我們通過(guò)多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解，未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案，以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí)，缺少相應(yīng)的申報(bào)材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料，目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評(píng)。

此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì)，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

1、20xx至20xx年間，深圳基本工資調(diào)整，相對(duì)社會(huì)整體薪水均發(fā)生大幅度上揚(yáng)，但20xx~2015夸年度之間，未發(fā)生大的薪資調(diào)整及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)事件，故預(yù)計(jì)20xx年薪資不會(huì)發(fā)生大的波動(dòng)?，F(xiàn)根據(jù)公司需要，進(jìn)行本次薪資調(diào)查，總結(jié)20xx年的招聘工作，為20xx年的招聘工作的開(kāi)展提出展望及規(guī)劃。

2、調(diào)查思路以公司的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，方式包括應(yīng)聘者及各部門詢問(wèn)、人才網(wǎng)站簡(jiǎn)歷薪資要求統(tǒng)計(jì)、廣東地區(qū)環(huán)保行業(yè)同行電話詢問(wèn)，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)報(bào)告參考等等方式。

3、新年薪資預(yù)計(jì)維度以崗位實(shí)際需求為基礎(chǔ)，包括社會(huì)崗位薪資水平、崗位人才供給量、人才網(wǎng)薪酬查詢、公司薪酬戰(zhàn)略政策、網(wǎng)絡(luò)公布的年度薪資增長(zhǎng)指數(shù)等。

說(shuō)明：

1、時(shí)值年關(guān)，人員流動(dòng)性較小，公司人員穩(wěn)定；

3、新年開(kāi)始，人才是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，相對(duì)公司的招聘實(shí)際，需建立起龐大的人才庫(kù)及廣泛的人脈資源，針對(duì)不同的崗位開(kāi)拓不同行業(yè)的招聘渠道，扎實(shí)有效地滿足企業(yè)人才需求。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響?？偟目矗陙?lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái)，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?jiàn)，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。

(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。

(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類的活動(dòng)。

(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò)，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí)，也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí)，必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。

(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置，對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。

(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。

(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái)，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開(kāi)。

(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過(guò)合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。

(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開(kāi)發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無(wú)法達(dá)標(biāo)企業(yè)。

(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng)，號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè)：現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長(zhǎng)期跟蹤、研究僵尸企業(yè)，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力，需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合，共同發(fā)力，形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會(huì)比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場(chǎng)而非政府，但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能，比如讓各省拿出一個(gè)去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單，這種方法有可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的扭曲。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，真正解決問(wèn)題的是企業(yè)本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會(huì)政策上要托底。

王雍君院長(zhǎng)從財(cái)政治理的的角度來(lái)剖析僵尸企業(yè)，認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對(duì)策必須關(guān)切五個(gè)方面的問(wèn)題：一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn)，二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類，三是財(cái)政壓力和可承受性的測(cè)試，四是政府的職能邊界，五是財(cái)政支持的方式。

都陽(yáng)教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來(lái)分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過(guò)程中的就業(yè)問(wèn)題判斷成很嚴(yán)重，會(huì)阻礙這個(gè)進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人，不保護(hù)崗位的原則來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來(lái)的沖擊可能不是那么大，保就業(yè)，可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對(duì)員工的安置問(wèn)題，他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個(gè)淘寶式的就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，更加有針對(duì)性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。

高波總經(jīng)理建議由國(guó)家部委牽頭成立高級(jí)別巡視組，摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能，立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款，對(duì)各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎(jiǎng)補(bǔ)一視同仁，優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問(wèn)題。

陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過(guò)程中有一個(gè)值得考慮的問(wèn)題，就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)退民進(jìn)，而現(xiàn)在的很多做法是國(guó)進(jìn)民退，包括壓產(chǎn)能，把民營(yíng)壓掉，保國(guó)企。

樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo)，不能全國(guó)性的劃一個(gè)杠桿，總體的思路是央企一套指標(biāo)，地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn)，給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼，還有融資支持，在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

協(xié)會(huì)于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)靥蓟枭a(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，本次調(diào)研主要目標(biāo)是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進(jìn)度，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策，協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事宜。

寧夏當(dāng)?shù)厥墉h(huán)保影響，僅有7家企業(yè)開(kāi)產(chǎn)，調(diào)研了其中五家企業(yè)，此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準(zhǔn)備做國(guó)有資產(chǎn)處理，僅開(kāi)一條線，便于賣出，寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進(jìn)行改造。其余五家具體情況如下：

中寧地區(qū)：

1、寧夏興爾泰新型材料有限公司。

該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，具有自備電廠，由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬(wàn)噸，實(shí)際建造產(chǎn)能15萬(wàn)噸，一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產(chǎn)線，目前已經(jīng)開(kāi)工兩條線（每條線投資5000萬(wàn)），采用一臺(tái)變壓器帶六個(gè)爐體的方式（一拖六），不用水淋降溫自然冷卻，產(chǎn)品質(zhì)量較好，一級(jí)品率到60%，沒(méi)有深加工線。因?yàn)閷儆谛律掀髽I(yè)，產(chǎn)品缺乏銷售渠道，目前積壓有1萬(wàn)多噸塊。環(huán)保方面采用無(wú)煙煤冶煉，在現(xiàn)場(chǎng)看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵，但分揀環(huán)節(jié)外包，是露天作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動(dòng)爐罩的方式，300噸重的圓弧形爐罩通過(guò)電機(jī)移動(dòng)，下端用水封槽密閉冶煉爐，通過(guò)抽風(fēng)機(jī)將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電，循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測(cè)試階段，沒(méi)有投入使用。

2、寧夏裕隆冶金制品有限公司。

該企業(yè)規(guī)模較小，有一條25000kva變壓器的生產(chǎn)線（一拖四），去年因?yàn)榄h(huán)保重壓，曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉，通過(guò)兩臺(tái)8萬(wàn)的風(fēng)機(jī)抽塵，現(xiàn)場(chǎng)看效果不好。去年9月二次改造，加蓋了廠房，在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲(chǔ)存，尾氣通過(guò)鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放，副產(chǎn)品硫酸鈣（石膏）有利用價(jià)值。因?yàn)槭褂檬徒挂睙挘F(xiàn)場(chǎng)依然有氣味，通過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局安置的檢測(cè)設(shè)備看，沒(méi)有達(dá)標(biāo)。

吳忠地區(qū)：

3、寧夏和興碳基材料有限公司。

該企業(yè)有兩臺(tái)35000kva變壓器，配備了完善的巴馬克、雷蒙機(jī)、氣流磨、氣流分級(jí)機(jī)等的加工生產(chǎn)線，同時(shí)，公司檢測(cè)設(shè)備齊全，屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬(wàn)停工三個(gè)月進(jìn)行改建，全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房，冶煉爐在相對(duì)密閉車間作業(yè)，在上方有廠房頂部的二十多個(gè)抽風(fēng)口進(jìn)行負(fù)壓抽氣，將廢氣進(jìn)行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出，現(xiàn)場(chǎng)看效果良好，從檢測(cè)指標(biāo)來(lái)看，因?yàn)槭褂脽o(wú)煙煤和環(huán)保設(shè)備，指標(biāo)基本符合要求，環(huán)保用電消耗大，每噸增加400元成本。

平羅地區(qū)：

4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司。

企業(yè)去年因?yàn)槭徒挂睙挕o(wú)序排放問(wèn)題被央視焦點(diǎn)訪談曝光，冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài)，現(xiàn)在通過(guò)進(jìn)興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開(kāi)產(chǎn)。在此期間，多次尋求環(huán)保設(shè)計(jì)單位的方案，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改，目前已經(jīng)確定項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目參考和興的方式，預(yù)計(jì)投資3000萬(wàn)元，工期三個(gè)月，利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化（鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂）等方式解決尾氣無(wú)組織排放的問(wèn)題，目前項(xiàng)目整體處于推進(jìn)中，部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。

5、平羅縣濱河碳化硅有限公司。

企業(yè)規(guī)模大，在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺(tái)功率為30000kva，36000kva，50000kva冶煉爐，年產(chǎn)能13萬(wàn)噸。環(huán)保方面，正在30000kva冶煉爐進(jìn)行試驗(yàn)，將冶煉爐下沉2米，兩側(cè)加蓋固定密封爐墻，一次填料不在冶煉過(guò)程中補(bǔ)料，弧形頂部鋪防火布密閉，在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài)，冶煉和分級(jí)全程濕法作業(yè)，抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳，運(yùn)輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用，解決了提爐過(guò)程中的粉塵問(wèn)題。目前僅采用密閉，抽氣點(diǎn)燃，沒(méi)有利用。

在調(diào)研中邀請(qǐng)了平羅縣縣長(zhǎng)和工信局局長(zhǎng)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)座談，縣長(zhǎng)表示希望協(xié)會(huì)能夠幫助碳化硅企業(yè)爭(zhēng)取政策支持，表示政府會(huì)對(duì)碳化硅企業(yè)設(shè)計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分段完成，保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。

1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大，十余家企業(yè)關(guān)停一多半，剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進(jìn)行了環(huán)保改造，取得了一定效果，但是總體上距離達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。考慮到碳化硅冶煉的環(huán)保問(wèn)題是世界性難題，國(guó)際上沒(méi)有很好的解決方案，從本次調(diào)研來(lái)看，企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過(guò)加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣，解決無(wú)組織排放，然后通過(guò)收集尾氣進(jìn)行處理排出?？紤]到經(jīng)濟(jì)因素，當(dāng)?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間，允許企業(yè)在邊改邊干。

2、寧夏碳化硅協(xié)會(huì)和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)，協(xié)會(huì)下一步將著重進(jìn)行碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

學(xué)習(xí)發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，培育品牌企業(yè)思路和對(duì)策，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的質(zhì)量和效率，加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排，決定近期對(duì)我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。

(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素及原因。

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)自己的衣食住行的要求越來(lái)越高，尤其是建筑行業(yè)，這不是簡(jiǎn)單的擋風(fēng)遮雨，而是從質(zhì)量、美觀、環(huán)保等多個(gè)方面來(lái)考慮。

就山東省而言，德州是三線城市，規(guī)模小，消費(fèi)水平低。人們的人均消費(fèi)有時(shí)不夠溫飽，更不用說(shuō)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質(zhì)量嚴(yán)重制約了消費(fèi)者對(duì)建筑業(yè)的看法，是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。

(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。

目前建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題:。

1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

在建筑行業(yè)中，大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，這是由建筑行業(yè)多層次、專業(yè)化分工和承包生產(chǎn)的需要決定的。然而，中國(guó)的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有很大的差異。

中型或中型大型企業(yè)較多，小型企業(yè)較少。雖然中國(guó)中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占行業(yè)員工的87%，與美國(guó)的91%、日本的94%和德國(guó)的99%相比，差距仍然很大，主要是因?yàn)橹袊?guó)人口多，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每11個(gè)人就有一個(gè)小型企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)沒(méi)有形成合理分工合作，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相近，導(dǎo)致大量企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中在同一個(gè)綜合承包目標(biāo)市場(chǎng)。一方面，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè)；另一方面，中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足，缺乏小巨人企業(yè)。

2市場(chǎng)交易行為需要規(guī)范。

有大量不規(guī)范的市場(chǎng)交易。虛假招標(biāo)、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)的目的，通過(guò)資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

此外，由于全社會(huì)信用機(jī)制不完善，部門監(jiān)管力度不夠，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，建設(shè)產(chǎn)能過(guò)剩，對(duì)特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束，拖欠工程款問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，新開(kāi)工項(xiàng)目拖欠現(xiàn)象依然存在。

建筑市場(chǎng)的法律法規(guī)并不完善?，F(xiàn)行法律法規(guī)定義不清，定型觀念不準(zhǔn)確，執(zhí)法效力不強(qiáng)，缺乏有效的制約和懲罰機(jī)制，不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展，導(dǎo)致壓倒性優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)難以消除、企業(yè)利潤(rùn)普遍下降。

3員工素質(zhì)有待提高。

勞務(wù)質(zhì)量。由于建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，吸收了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)70%，數(shù)量巨大。這些人文化程度低，90%沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，無(wú)法形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。

復(fù)合型高端管理者素質(zhì)有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊(duì)伍中，管理人員尤其是懂國(guó)際工程承包的項(xiàng)目經(jīng)理、懂工程索賠的合同經(jīng)理、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理嚴(yán)重缺乏，不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

按市統(tǒng)計(jì)局要求，為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，我局對(duì)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，使我們對(duì)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題有了較為全面的了解，并就下一步如何推動(dòng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的認(rèn)識(shí)。

到初，全縣共有高新技術(shù)企業(yè)47家，其中，被省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)6家，涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領(lǐng)域。5家高新技術(shù)企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。上半年高新技術(shù)增加值增速為10.57%，（1-7月）份高新技術(shù)增加值增速為8%。下降2.57個(gè)百分點(diǎn)。在全市排名靠后。

（一）獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多，獸用藥品制造增速為-7.41%，主要為xx市華大獸藥有限公司已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到，獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。

（二）印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%，xx飛翔印制電路板有限公司停產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到主要為：

1、政府政策扶持力度較小。

2、企業(yè)融資難。

3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。

4、訂單減少競(jìng)爭(zhēng)加大產(chǎn)品價(jià)格下滑達(dá)到20%。

（三）xxxx化工有限公司（1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值為101273千元相比去年同期下降9315千元）。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產(chǎn)銷售的企業(yè)，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效果不理想，產(chǎn)品賣不出去，相比往年訂單較少，主要為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大、產(chǎn)品價(jià)格下滑50%多、公司財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用較高。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的重要舉措。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，把工作著力點(diǎn)放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。

（二）堅(jiān)持走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項(xiàng)目為載體，結(jié)合區(qū)域特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)不斷地引進(jìn)先進(jìn)科技成果。有選擇地重點(diǎn)扶持一批企業(yè)，創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶植，采取政府投入和財(cái)政貼息等宏觀調(diào)控措施，引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。盤活企業(yè)改制資金，利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資本金同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)的科技投入，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局，進(jìn)一步推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

20__年6月以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延和影響，我國(guó)東部沿海地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時(shí)和控制用工需求等措施壓縮成本，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開(kāi)務(wù)工地，出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難對(duì)我市農(nóng)民工的影響，進(jìn)一步維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，按照市委的統(tǒng)一部署，市總工會(huì)及時(shí)組建了專題調(diào)研組，從20__年12月初開(kāi)始，先后分組深入到我市的萬(wàn)州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開(kāi)縣、云陽(yáng)、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個(gè)區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)、走訪企業(yè)在崗職工、聽(tīng)取村社干部情況介紹、面對(duì)面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、火車站和田間地頭隨機(jī)訪談等多種方式，就金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難對(duì)我市農(nóng)民工的影響進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

__市共有786．2萬(wàn)農(nóng)民工，其中有300萬(wàn)農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日，全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47．2萬(wàn)人，占全市外出務(wù)工總數(shù)的6％。其中：市外回流37．8萬(wàn)人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80％。這其中從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)回流的31．2萬(wàn)人、占66．1％，從__市外其他地區(qū)回流的7．3萬(wàn)人、占15．5％；受金融危機(jī)影響的達(dá)到20．4萬(wàn)人，占總數(shù)的43％。從調(diào)研組在14個(gè)區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是從性別上看，男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人，其中：男性有4182人，占總數(shù)的69．7％；女性有1818人，占總數(shù)的30．3％。二是從年齡上看，46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人，占總數(shù)的6．4％；30—45歲的有1190人，占總數(shù)的19．8％；46歲以上的有4430人，占總數(shù)的73．8％。三是從文化上看，初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人，占總數(shù)的85．4％；高中及以上文化程度者有876人，占總數(shù)的14．6％。四是從行業(yè)上看，建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示，有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46．7％；從事建筑業(yè)的有20xx人，占總數(shù)的34．1％；從事餐飲住宿的有945人，占總數(shù)的15．8％；從事商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)?05人，占總數(shù)的3．4％。五是從技能上看，未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，外出前參加過(guò)工會(huì)和勞動(dòng)部門組織的技能培訓(xùn)有1434人，占總數(shù)的23．9％；沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn)的有4566人，占總數(shù)的76．1％。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看，工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89．3％的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的；僅有10．7％的農(nóng)民工沒(méi)有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個(gè)方面的群體：一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員，有1—2個(gè)月沒(méi)能足額兌現(xiàn)工資的占6．7％；另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資，希望通過(guò)這種方式留住人才，待企業(yè)渡過(guò)難關(guān)后，這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4％。

這次國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，在座談和調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，這既帶來(lái)了消極的影響，同時(shí)又有積極的作用。

從消極方面看，主要有五個(gè)方面的影響：一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時(shí)間、減少員工工資、再實(shí)行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過(guò)程。因此，農(nóng)民工工資普遍為正常標(biāo)準(zhǔn)的80％左右，收入減少大約20％。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開(kāi)始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工，有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)轉(zhuǎn)租，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時(shí)間內(nèi)找到新的工作，在家又無(wú)地耕種，成為農(nóng)村的“剩余勞動(dòng)力”。三是生產(chǎn)生活上帶來(lái)新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工，家中房屋年久失修，有的破爛不堪，有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng)，吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問(wèn)題自身無(wú)法解決，有的農(nóng)民工無(wú)心也無(wú)力重新修建房屋。由于長(zhǎng)時(shí)間外出，大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活，對(duì)農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工，他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的[文秘站:]階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè)，養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式，但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后，絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，不愿待在農(nóng)村，繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多，且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低，技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距，短期內(nèi)還不能完全適應(yīng)，加之本地企業(yè)也因金融危機(jī)的影響，用人單位和工作崗位都較為緊缺，在短時(shí)期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。

有的.承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過(guò)各級(jí)各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，已經(jīng)就近就地實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進(jìn)了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，有的在區(qū)縣中心城區(qū)購(gòu)置新房，安排子女在縣城入學(xué)，在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房，有的在交通方便的公路沿線建房，興辦個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。

一是及時(shí)提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準(zhǔn)備今后繼續(xù)外出務(wù)工，但往哪里去和從事什么工作都心里沒(méi)數(shù)，希望獲得就業(yè)引導(dǎo)，避免盲目流動(dòng)。各級(jí)黨政和勞動(dòng)部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息，加強(qiáng)大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布，加強(qiáng)與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系，提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機(jī)等現(xiàn)代通訊傳媒，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場(chǎng)招聘會(huì)”，讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。

二是積極開(kāi)展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，43．8％農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機(jī)會(huì)外出務(wù)工，但苦于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，渴望在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù)，勞動(dòng)保障部門及各級(jí)工會(huì)應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工的特點(diǎn)，就近開(kāi)展一些免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過(guò)政府部門組織開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一人掌握一門實(shí)用技術(shù)”，不斷提高就業(yè)技能水平。

三是廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)有一定資金實(shí)力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工，在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和飲食、服裝、娛樂(lè)、日常用品連鎖超市等私營(yíng)個(gè)體工商項(xiàng)目上加強(qiáng)政策引導(dǎo)。幫助他們選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。

四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年，家中田地荒蕪，房屋破爛，返鄉(xiāng)后無(wú)法居住、沒(méi)有口糧，希望獲得政府的幫扶救助。各級(jí)黨政應(yīng)更加重視和切實(shí)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題，為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時(shí)，也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實(shí)施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)等政策時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)村土地政策，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

為詳細(xì)了解金融危機(jī)形勢(shì)下我市企業(yè)發(fā)展情況以及受危機(jī)影響程度，并為做好全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和明年發(fā)展計(jì)劃預(yù)測(cè)做準(zhǔn)備，市發(fā)改委分別對(duì)舒城、霍山、霍邱等三縣“十強(qiáng)”企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

1、銷售收入增幅小幅回落，但仍保持較快速度增長(zhǎng)。與08年相比，雖然大部分企業(yè)尚未恢復(fù)危機(jī)前增長(zhǎng)水平，但30家企業(yè)中有70%仍保持兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)速度。部分企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)抓管理外拓市場(chǎng)，在整個(gè)市場(chǎng)不景氣的背景下，依然逆勢(shì)上升。尤其帥旺食品有限公司、世華化工公司、迎駕集團(tuán)增長(zhǎng)較快，分別為218、58%、165%、56%。

2、投資規(guī)模不斷擴(kuò)張，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ龃?。調(diào)研的30家企業(yè)中有18家企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施技改擴(kuò)建，總投資近12億元，今年已完成投資約4.5億元。其中：景山食品有限公司為緩解超負(fù)荷生產(chǎn)仍無(wú)法滿足客戶訂單需求的矛盾，今年新上了三個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目，分別為3000平方米的生產(chǎn)車間、1000平方米的冷庫(kù)，以及一個(gè)污水處理廠，總投資8000萬(wàn)元；舒城三樂(lè)童車也擬新征地135畝，以解決產(chǎn)能及場(chǎng)地規(guī)模受限問(wèn)題，力爭(zhēng)未來(lái)2—3年內(nèi)在學(xué)步車單品產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)全國(guó)第一，在兒童三輪車、兒童推車和童床產(chǎn)量達(dá)到國(guó)內(nèi)同行前五名。

3、增長(zhǎng)方式出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性，有的甚至已經(jīng)努力在向這個(gè)方向邁進(jìn)。例如昌龍水泥有限責(zé)任公司為應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，響應(yīng)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，今年主動(dòng)關(guān)閉了1座高耗能、高污染的立窯，并興建了新型粉磨站，經(jīng)過(guò)技改之后產(chǎn)值將增加45%，總產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸。同時(shí)昌龍水泥鑒于水泥市場(chǎng)逐漸趨于飽和的態(tài)勢(shì)，還嘗試涉足童車制造領(lǐng)域，并計(jì)劃逐年增加童車制造在其投資中的比重?；羯綎|磁股份有限公司也通過(guò)對(duì)高科技液晶電視等離子電視相繼占領(lǐng)市場(chǎng)、傳統(tǒng)彩偏電視已逐漸被取代、相應(yīng)偏轉(zhuǎn)磁蕊軟磁鐵氧體已沒(méi)有市場(chǎng)空間這一行情的判斷，果斷淘汰了軟磁鐵氧體生產(chǎn)線，并將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展光伏太陽(yáng)能新型產(chǎn)業(yè)上。

1、企業(yè)融資依然較為困難。所調(diào)研的單位均為發(fā)展規(guī)模和能力較強(qiáng)的企業(yè)，然而在貸款時(shí)仍普遍面臨條件嚴(yán)格、程序繁瑣、反擔(dān)保成本高、期限短等問(wèn)題，其他中小企業(yè)的融資和貸款環(huán)境則更是沒(méi)有得到根本改善。

2、原材料價(jià)格受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大，企業(yè)利潤(rùn)有所下降。受金融危機(jī)影響，產(chǎn)品原材料價(jià)格尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、鋼材價(jià)格等隨市場(chǎng)波動(dòng)較大，造成企業(yè)成本增加，利潤(rùn)下降。臨水酒業(yè)有限公司用于釀酒的重要原料——紅梁從去年的1500—1900元/噸激增至3800元/噸左右，包裝、瓶子、瓶蓋等價(jià)格也上漲15%—20%，致使生產(chǎn)成本大幅增加。今年志誠(chéng)機(jī)電有限公司在保持相同銷售規(guī)模下，利潤(rùn)同比大幅下降?；羯揭宦」倦m然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)量比上年增長(zhǎng)50%，但是由于羽毛及布匹等主輔料原料價(jià)格上漲幅度達(dá)130%，導(dǎo)致利潤(rùn)較同期下降很大。

3、建設(shè)用地短缺成為發(fā)展瓶頸。大部分企業(yè)為突破產(chǎn)能受抑，多擬計(jì)劃征地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，然而可用地緊缺這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展壯大的短板。

4、用工難現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)。隨著江浙一帶經(jīng)濟(jì)的回暖復(fù)蘇，農(nóng)民工開(kāi)始向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)回流，內(nèi)地一些企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后已出現(xiàn)人員緊缺、招工困難的情況。

5、個(gè)別行業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一管理，形成不良競(jìng)爭(zhēng)；部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。源牌集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，目前我市蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)上存在著大批非法繭販爭(zhēng)搶繭源、競(jìng)相抬級(jí)抬價(jià)的不良現(xiàn)象，造成蠶繭以次充好、繭價(jià)有較大波動(dòng)，甚至出現(xiàn)了劣質(zhì)種苗，嚴(yán)重影響了當(dāng)前蠶桑業(yè)的健康發(fā)展；部分企業(yè)反映水泥產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)形成區(qū)域性產(chǎn)能過(guò)剩的局面，人均產(chǎn)量已遠(yuǎn)超過(guò)1000噸，供需失衡，然而在我市區(qū)域內(nèi)仍不斷有新的水泥項(xiàng)目上馬，導(dǎo)致水泥產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快，造成了資源的大量浪費(fèi)。

6、投資環(huán)境需進(jìn)一步改善。部分縣區(qū)道路交通設(shè)施的滯后給企業(yè)原材料運(yùn)輸和產(chǎn)品外銷增加了運(yùn)營(yíng)成本、有些縣區(qū)在查處運(yùn)輸超載方面處罰力度偏重、個(gè)別縣區(qū)外來(lái)企業(yè)與駐地居民關(guān)系緊張，這些都給全市招商引資環(huán)境帶來(lái)了影響。

1、搭建有效平臺(tái)，促進(jìn)銀企無(wú)縫對(duì)接。認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前國(guó)家和省有關(guān)解決中小企業(yè)融資難相關(guān)文件精神，采取有力措施，放寬中小企業(yè)貸款條件，增加貸款擔(dān)保中企業(yè)固定資產(chǎn)抵押所占比例，延長(zhǎng)貸款期限，簡(jiǎn)化審批程序。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極搭建有效平臺(tái)，促進(jìn)銀企無(wú)縫對(duì)接。

2、優(yōu)化投資環(huán)境，打造服務(wù)“高地”，形成招商“洼地”。繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目投資管理方式，加快項(xiàng)目審批力度；繼續(xù)加大道路基建等投資力度；改善外來(lái)企業(yè)與駐地居民關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

3、整合企業(yè)生產(chǎn)資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。配套企業(yè)以及產(chǎn)品上下游企業(yè)就近布局。促進(jìn)相關(guān)企業(yè)展開(kāi)行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間合作，實(shí)現(xiàn)訂單共享、人才共享，從而達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。企業(yè)相互聯(lián)合，做大做強(qiáng)，提高共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、加快技改力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)接國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，積極申報(bào)一批技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持，促進(jìn)我市加快技術(shù)改造。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)加大投入獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5、加大企業(yè)科技研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市相關(guān)企業(yè)建立工程研究中心、工程技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等提升企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、制造、檢測(cè)的能力。推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊(duì)伍。加大科技專項(xiàng)的實(shí)施力度，提高專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題，積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，20xx年3月14日、15日，在**的帶領(lǐng)下，通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪和開(kāi)座談會(huì)的形式，對(duì)我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各行各業(yè)都有較快發(fā)展，取得了驕人成績(jī)。近年來(lái)，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素，對(duì)許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊，但也有少數(shù)企業(yè)在這場(chǎng)危機(jī)中把握住了“機(jī)遇”，取得了較快發(fā)展。

一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè)：

****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表，焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái)，焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年，焦炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，兩家企業(yè)庫(kù)存一直居高不下，憑借企業(yè)多年來(lái)建立起的良好信譽(yù)和進(jìn)行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本，企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。

二、以紡織、食品為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)：

****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來(lái)，由于勞動(dòng)力價(jià)格上漲因素，招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線，卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度，增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的頭等大事。

三、以新材料加工為主的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)：

****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來(lái)，****非常重視新材料的研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，20xx年企業(yè)建成省級(jí)研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸氧化鋁粉，因科技含量高供不應(yīng)求，企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已達(dá)到90%。公司新開(kāi)發(fā)的陶瓷粒支撐劑項(xiàng)目更是達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，為企業(yè)將來(lái)的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。

綜上所述，單純依靠以前的粗放經(jīng)營(yíng)模式，傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過(guò)剩的今天也已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，由此可見(jiàn)，企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

兩年來(lái)，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到xx年底達(dá)3.5萬(wàn)家，比xx年增加2.2萬(wàn)家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。

通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研，對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問(wèn)題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。

許多企業(yè)沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，“我們對(duì)于外來(lái)的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒(méi)底。

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。

就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問(wèn)題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門，沒(méi)有研發(fā)部。沒(méi)有專門的營(yíng)銷隊(duì)伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。

缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問(wèn)題?？萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識(shí)型崗位，必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，才能留住人才，招來(lái)高端人才。

通過(guò)兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)［xx］22號(hào)），全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級(jí)政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。

兩年來(lái)，通過(guò)市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)；積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。

科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來(lái)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高?？蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性，是目前存在的主要問(wèn)題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場(chǎng)的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障，實(shí)踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的有效手段。近年來(lái)我市先后出臺(tái)了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開(kāi)展，科技企業(yè)服務(wù)平臺(tái)扶持政策不斷落實(shí)，孵化載體和服務(wù)平臺(tái)數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進(jìn)一步培育。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

為深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對(duì)象的距離，增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)黨支部和窗口工作再上新臺(tái)階。近期，按照中心的活動(dòng)要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人，共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見(jiàn)表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

企業(yè)概況。

揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主，從 994年開(kāi)始，該公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)始主營(yíng)汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工，目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬(wàn)元。現(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地 。

企業(yè)對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議。

通過(guò)座談了解和信息反饋，該企業(yè)對(duì)我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為與其它政府部門相比較，無(wú)論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境，行政服務(wù)中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時(shí)，我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題。對(duì)我們開(kāi)展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。

項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí)，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。

政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng)、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效;取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定 次，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開(kāi)展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過(guò)程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，企業(yè)對(duì)交流的`效果表示滿意。

涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測(cè)收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì)，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí)，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。

企業(yè)目前的困難及解決過(guò)程。

通過(guò)走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ，有關(guān)手續(xù)急需完善。

為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。

目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。

同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

對(duì)于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問(wèn)題。我們通過(guò)多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解，未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案，以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí)，缺少相應(yīng)的申報(bào)材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料，目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評(píng)。

此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì)，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。在中國(guó)，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅大約分別占中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。在相繼襲來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等經(jīng)濟(jì)寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問(wèn)題十分突出，生產(chǎn)要素市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)給中小企業(yè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)資源、廉價(jià)環(huán)境成本取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密相關(guān)。

措施一：根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。

措施二：加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行專項(xiàng)規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進(jìn)一步改善對(duì)小微企業(yè)的貸款方式，確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，向總行多爭(zhēng)取小微企業(yè)專項(xiàng)貸款額度。

措施三：推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我行講針對(duì)中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題上進(jìn)行探索創(chuàng)新。

（一）貸款門檻未實(shí)質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機(jī)構(gòu)貸款門檻高而無(wú)法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機(jī)構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風(fēng)險(xiǎn)等多重考慮，實(shí)際上并未放寬。

3b或3b以下，難以達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營(yíng)管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財(cái)務(wù)信息不透明，銀行對(duì)企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況掌握難度大。

（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過(guò)30%，部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外，小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等費(fèi)用，一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。

（四）貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時(shí)間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對(duì)拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。

（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯(cuò)配。目前，銀行機(jī)構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機(jī)構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時(shí)用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機(jī)構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步，導(dǎo)致其不能獲取貸款。

（六）財(cái)政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒(méi)有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。

（一）繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一手資料，對(duì)其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時(shí)給予支持，確保實(shí)現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo)，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營(yíng)機(jī)構(gòu)，合理配臵貸款權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)信貸人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。

（三）大力開(kāi)拓小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn)，分類排隊(duì)，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫(kù)，有針對(duì)性地開(kāi)拓小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。

（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對(duì)小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點(diǎn)，積極探索開(kāi)發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。

（五）引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭(zhēng)取銀行信貸支持。另一方面，引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道，實(shí)行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無(wú)法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭(zhēng)取外部融資支持，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

1、機(jī)構(gòu)成立時(shí)間。

圖1：機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時(shí)間。

如圖1所示，所有機(jī)構(gòu)均成立于xx年以后，其中2家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年，8家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年，4家機(jī)構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計(jì)算，14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時(shí)間為5.43年。

在歐美等地區(qū)，社會(huì)企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同，在北京，公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn)，社會(huì)企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。

2、機(jī)構(gòu)規(guī)模。

圖2：機(jī)構(gòu)年收入(xx年)。

如圖2所示，14家機(jī)構(gòu)中，有7家xx年收入在100-200萬(wàn)(不含100萬(wàn))之間，有4家在100萬(wàn)及以下，1家在200-300萬(wàn)(不含200萬(wàn))，1家在300-400萬(wàn)(不含300萬(wàn))，1家在500萬(wàn)以上。經(jīng)計(jì)算，14家機(jī)構(gòu)xx年平均收入為185.71萬(wàn)元。

所有受訪機(jī)構(gòu)xx年收入小于1000萬(wàn)，均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時(shí)間和185.71萬(wàn)元的平均年度收入來(lái)看，受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比，發(fā)展速度緩慢。

3、機(jī)構(gòu)注冊(cè)類型。

圖3：機(jī)構(gòu)注冊(cè)類型。

如圖3所示，14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門注冊(cè)(其中3家因工作需要，正在申請(qǐng)民政部門注冊(cè))，1家在民政部門注冊(cè)(有工商注冊(cè)的計(jì)劃)，4家同時(shí)在工商及民政部門注冊(cè)，1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊(cè)，也在爭(zhēng)取民政部門注冊(cè)。

造成受訪機(jī)構(gòu)注冊(cè)類型多樣的原因，不僅和社會(huì)企業(yè)的來(lái)源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會(huì)組織的一個(gè)部門，部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái))，也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計(jì)劃在民政部門注冊(cè)，但由于政策限制選擇工商部門注冊(cè)，但一直沒(méi)有放棄申請(qǐng)民政部門注冊(cè)，有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門注冊(cè)，為了順利申請(qǐng)政府資助，又同時(shí)選擇民政部門注冊(cè))。同時(shí)選擇工商和民政部門注冊(cè)的機(jī)構(gòu)，基本上還是一對(duì)人馬兩塊牌子，其商業(yè)部分和社會(huì)公益部分獨(dú)立和配合的有效方法還在探索之中。

4、對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)知。

圖4：是否了解社會(huì)企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。

如圖4所示，所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會(huì)企業(yè)的概念，認(rèn)為社會(huì)企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會(huì)問(wèn)題”，并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。

經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來(lái)的不斷努力，社會(huì)企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。

5、對(duì)利潤(rùn)分紅的認(rèn)知。

圖5：機(jī)構(gòu)分紅情況。

如圖5所示，14家機(jī)構(gòu)中，2家機(jī)構(gòu)無(wú)數(shù)據(jù)，其余12家機(jī)構(gòu)中，有1家表示不可以分紅，所有利潤(rùn)應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，11家表示可以分紅(分紅比例也有差異，比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤(rùn)不能分紅)，但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期，有的尚未實(shí)現(xiàn)盈利，有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā)，無(wú)力分紅，有的為民政部門注冊(cè)，但有工商注冊(cè)計(jì)劃且愿意分紅)。

目前我國(guó)有關(guān)社會(huì)企業(yè)分紅比例的意見(jiàn)均來(lái)自于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者研究，而各國(guó)社會(huì)企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同，學(xué)者對(duì)此也各持己見(jiàn)，因此各機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)和吸引外部資源注入，不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和目的的純粹性，應(yīng)慎重決策。

(二)創(chuàng)始人情況。

1、年齡。

圖6：創(chuàng)始人年齡。

受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會(huì)領(lǐng)域，而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。

2、性別。

圖7：創(chuàng)始人性別。

如圖7所示，14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人，其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中，僅有4位男性。

受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%，遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。

3、動(dòng)機(jī)。

圖8：創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。

如圖8所示，14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè)，其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。

根據(jù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不同，商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類，二者目的是一致的，都是通過(guò)商品交易賺取利潤(rùn)。和商業(yè)企業(yè)不同，受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類，其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。

4、合伙人。

圖9：合伙人情況。

如圖9所示，14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無(wú)合伙人，2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人，3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人，1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。

新東方創(chuàng)始人徐小平曾說(shuō)：“對(duì)于一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言，團(tuán)隊(duì)的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)環(huán)境變化快速的情況下，只有建立一個(gè)精干的核心團(tuán)隊(duì)，機(jī)構(gòu)才會(huì)具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營(yíng)銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)的因素之一。

5、培訓(xùn)經(jīng)歷。

圖10：是否參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目。

如圖10所示，14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，其中有8家參加過(guò)英國(guó)大使館文化教育處(以下簡(jiǎn)稱：bc)組織的社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)項(xiàng)目，4家創(chuàng)始人參加過(guò)其他組織提供的培訓(xùn)，2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。

受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這些培訓(xùn)對(duì)他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過(guò)，這些培訓(xùn)多是普適性的，個(gè)性化不足。有針對(duì)性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。

6、國(guó)際交流。

圖11：是否參加過(guò)國(guó)際交流。

如圖11所示，14家機(jī)構(gòu)中，10家機(jī)構(gòu)參加過(guò)國(guó)際交流活動(dòng)。說(shuō)明和商業(yè)企業(yè)相比，北京的餓社會(huì)企業(yè)擁有更多與國(guó)際同類型的一流組織交流的機(jī)會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會(huì)參展、基金會(huì)組織的交流學(xué)習(xí)等)。

國(guó)際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開(kāi)闊了視野，了解到了國(guó)際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，如何將這些經(jīng)驗(yàn)本土化，使其符合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平，也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。

1、戰(zhàn)略與模式。

企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素，影響著企業(yè)的未來(lái)。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法。因此，商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)。

受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)方面，和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證，具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。

2、管理水平。

(1)員工培訓(xùn)制度不健全。

員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合，形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。

受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對(duì)員工進(jìn)行了基本技能的簡(jiǎn)單培訓(xùn)，缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日?；才?，有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)就是培訓(xùn)，更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”，沒(méi)有意義。

(2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足。

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過(guò)程，是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力，激發(fā)員工的斗志，還可以對(duì)員工起著行為約束作用，引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)保持健康向上的氛圍。

受訪機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺(jué)形象的塑造層面，有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會(huì)和表彰先進(jìn)，缺乏對(duì)機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。

(3)人員設(shè)置不科學(xué)。

人員設(shè)置是否合理對(duì)于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置，可以充分發(fā)揮人員的作用，使保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清，經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)配的情況，這樣不僅使員工難以專注本職工作，影響了機(jī)構(gòu)工作效率，還使得員工績(jī)效難以評(píng)估，從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵(lì)體系。

(4)人員梯隊(duì)建設(shè)較差。

人才梯隊(duì)建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力，在實(shí)踐中培養(yǎng)大批人才，同時(shí)激發(fā)人才的創(chuàng)造精神，形成繼任者的人才源泉，為實(shí)踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊(duì)建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵(lì)體系，人才的培養(yǎng)速度較慢，經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況，因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu)，即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級(jí)別和能力的員工。

3、宣傳與營(yíng)銷。

(1)媒體宣傳。

成功的企業(yè)也往往是善于開(kāi)展媒體宣傳的。因?yàn)?，他們深知?shù)立企業(yè)品牌是長(zhǎng)期的工程，而巧妙借助媒體力量是樹(shù)立企業(yè)品牌有效方式之一。

多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳，部分機(jī)構(gòu)借助媒體對(duì)公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會(huì)知名度。但是，總體看來(lái)，受訪機(jī)構(gòu)在對(duì)外宣傳的時(shí)候依然存在以下問(wèn)題：難以將媒體對(duì)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動(dòng)性，難以主導(dǎo)媒體傳播過(guò)程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強(qiáng)等。

(2)產(chǎn)品銷售。

對(duì)于社會(huì)企業(yè)而言，產(chǎn)品的銷售是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)。沒(méi)有良好的產(chǎn)品銷售，社會(huì)企業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去完成社會(huì)使命。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，社會(huì)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣，首要完成的任務(wù)就是通過(guò)產(chǎn)品銷售，賺取利潤(rùn)。

受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足：產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)方面，往往從自身資源出發(fā)，較少考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素和消費(fèi)者的需求，導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面，不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，也缺少系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

4、外部資源吸引。

(1)商業(yè)才人吸引。

社會(huì)企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。商業(yè)人才對(duì)于社會(huì)企業(yè)的價(jià)值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理運(yùn)營(yíng)理念，還可以幫助企業(yè)整合資源，優(yōu)化產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)。

很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括：機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵(lì)機(jī)制缺乏，難以吸引人才;過(guò)分強(qiáng)調(diào)報(bào)團(tuán)取暖，不主動(dòng)擁抱商業(yè)社會(huì)。

(2)外部投資吸引。

外部投資，尤其是股權(quán)投資近年來(lái)已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過(guò)私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難，還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)的一整套理念和方法，從而幫助企業(yè)突破瓶頸，快速成長(zhǎng)。能否吸引到外部投資，尤其是外部股權(quán)投資，成為判斷一個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要標(biāo)桿。

受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資，投資總額方面，1家在100萬(wàn)以下，1家在500-1000萬(wàn)之間，1家在1000萬(wàn)以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足，未受到投資。因此，受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會(huì)投資的參與，更需要自身固本強(qiáng)身。

(一)政府。

1、制定社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織沒(méi)有明確界限的混亂局面，從組織目標(biāo)、收入來(lái)源、利潤(rùn)分配等方面出發(fā)，制定適合中國(guó)國(guó)情并可操作的社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)企業(yè)與社會(huì)組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，有利于社會(huì)企業(yè)自身明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度、清晰參與方預(yù)期等，同時(shí)有利于政府對(duì)社會(huì)企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實(shí)具體措施等。

2、加大政府購(gòu)買社會(huì)企業(yè)服務(wù)力度。

將社會(huì)企業(yè)作為單獨(dú)門類納入政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)范圍，加大對(duì)社會(huì)企業(yè)的支持力度，特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計(jì)生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，提升社會(huì)企業(yè)承接購(gòu)買服務(wù)的能力，促使社會(huì)企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺(tái)階。而且，運(yùn)用社會(huì)治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購(gòu)買服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施有效的社會(huì)治理，有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會(huì)格局。

3、鼓勵(lì)專業(yè)組織為社會(huì)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

政府要在購(gòu)買服務(wù)的同時(shí)加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購(gòu)買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵(lì)專業(yè)組織，如企業(yè)、高校等，發(fā)揮自身所長(zhǎng)，為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，同時(shí)對(duì)提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會(huì)企業(yè)聚集，提升社會(huì)企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個(gè)方向的建設(shè)和發(fā)展能力，幫助社會(huì)企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大。

4、制定社會(huì)企業(yè)政府扶持政策。

參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)制定除購(gòu)買服務(wù)之外的社會(huì)企業(yè)扶持政策，如將社會(huì)企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會(huì)企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會(huì)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評(píng)級(jí)、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會(huì)企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會(huì)企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對(duì)于購(gòu)買社會(huì)企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等，以保證社會(huì)企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長(zhǎng)能力。

5、建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園。

6、對(duì)社會(huì)企業(yè)提供金融支持。

政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者，這種做法同樣可以在社會(huì)企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會(huì)企業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財(cái)政收入資金的杠桿放大作用，引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會(huì)企業(yè)初創(chuàng)期，從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景好的初創(chuàng)期社會(huì)企業(yè)快速成長(zhǎng)，為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)其后續(xù)投資，并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等，用“接力棒”方式將社會(huì)企業(yè)做強(qiáng)做大，為中國(guó)乃至全球社會(huì)企業(yè)的發(fā)展樹(shù)立嶄新榜樣。

1、樹(shù)立正確的利潤(rùn)觀。

勇于言利，處理好社會(huì)效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系，要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)效益得以可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的前提，在不妨礙社會(huì)目標(biāo)的前提下?tīng)?zhēng)取利潤(rùn)最大化，同時(shí)對(duì)利潤(rùn)分紅做出限制;以開(kāi)放的心態(tài)擁抱外來(lái)投資，要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場(chǎng)合，宣揚(yáng)正確的利潤(rùn)觀，拒絕對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行道德綁架。

2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理。

現(xiàn)有社會(huì)企業(yè)多數(shù)是從社會(huì)組織轉(zhuǎn)化而來(lái)，對(duì)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展不是十分了解。這種情況下，更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式，以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場(chǎng)的尊敬，實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式，培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊(duì)伍。

3、整合社會(huì)資源。

社會(huì)的公益之風(fēng)方興未艾，社會(huì)企業(yè)建立信息整合通路，敏感捕捉各種有用信息，同時(shí)積極行動(dòng)，整合各種社會(huì)資源為組織的發(fā)展服務(wù)，不能“坐、等、靠”。比如積極申請(qǐng)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù);借助免費(fèi)名額等方式參加北京大學(xué)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛(ài)心人士等合作，借助其專業(yè)力量，提升社會(huì)企業(yè)發(fā)展能力。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

調(diào)研煤企的實(shí)際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超核定生產(chǎn)能力，且山西整合礦即將進(jìn)入投產(chǎn)高峰，未來(lái)2年的市場(chǎng)供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài)，后期企業(yè)能否生存，需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊(yùn)。

小編溫馨提醒：成績(jī)出來(lái)后，考生可通過(guò)多種方式進(jìn)行查詢，不要急躁，有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況，請(qǐng)安靜等待，該出來(lái)的成績(jī)是會(huì)出來(lái)的，最后祝所有考生都能取得理想的成績(jī)!

調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來(lái)越大，調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫(kù)存現(xiàn)維持高位，且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高，焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開(kāi)工，且考慮到鋼材市場(chǎng)沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)、對(duì)鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行，焦炭下游采購(gòu)需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?，焦炭供?yīng)過(guò)剩問(wèn)題將愈加嚴(yán)重。

陳哲峰在同學(xué)中有個(gè)外號(hào)“乘著風(fēng)”，很顯然，這樣的外號(hào)并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他，在班上擁有著好人緣。平日里，他非常喜歡看書。“科幻、軍事、體育……我一般是喜歡什么書就看什么書，不會(huì)強(qiáng)迫自己看不感興趣的書?！?/p>

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無(wú)論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問(wèn)題，企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài)，減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析，經(jīng)濟(jì)下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對(duì)原料端的打壓將愈發(fā)明顯，未來(lái)兩年山西煤炭供給仍將擴(kuò)大，煤、焦價(jià)格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。

公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬(wàn)噸，洗選煤能力520萬(wàn)噸，焦炭產(chǎn)能240萬(wàn)噸(屬搗鼓焦?fàn)t，三個(gè)焦化廠產(chǎn)能分別為60萬(wàn)、80萬(wàn)、100萬(wàn))，焦油深加工15萬(wàn)噸，甲醇20萬(wàn)噸，物流車隊(duì)400多輛，同時(shí)發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)，員工1萬(wàn)多人。

小編溫馨提醒：成績(jī)出來(lái)后，考生可通過(guò)多種方式進(jìn)行查詢，不要急躁，有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況，請(qǐng)安靜等待，該出來(lái)的成績(jī)是會(huì)出來(lái)的，最后祝所有考生都能取得理想的成績(jī)!

科目為：《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》?？忌仨毻瑫r(shí)報(bào)考三門科目，并且一次性通過(guò)。

申請(qǐng)查分的考生須到報(bào)考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請(qǐng)手續(xù)。查分申請(qǐng)時(shí)間為6月24-25日，6月26-27日進(jìn)行查分。6月27日后不再受理考生查分申請(qǐng)，未申請(qǐng)查分的考生視為自動(dòng)放棄查分。

目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài)，據(jù)調(diào)研了解，該企業(yè)目前各項(xiàng)成本占噸焦價(jià)格比重如下，原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負(fù)占15%。

四大行收緊銀根，企業(yè)資金緊缺問(wèn)題仍沒(méi)有辦法解決，且受邢利斌案影響，公司目前艱難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn);值得一提的是，調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強(qiáng)，雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個(gè)月工資，但沒(méi)有一個(gè)員工離開(kāi)或不理解。

公司高層在現(xiàn)貨市場(chǎng)低迷背景下對(duì)期貨板塊的發(fā)展較為重視，多次向集團(tuán)總部申請(qǐng)資金運(yùn)作，于20xx年10月成立期貨部，并以小資金進(jìn)行運(yùn)作，主要以投機(jī)為主，對(duì)于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹(jǐn)慎。

對(duì)環(huán)保問(wèn)題比較重視，也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度，并認(rèn)為環(huán)保法嚴(yán)格對(duì)企業(yè)而言是有利的，可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺(tái);同時(shí)新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本，每噸增加了12-17元之間。

目前運(yùn)輸多以公路運(yùn)輸為主，其優(yōu)勢(shì)在省耗小，付款方便，以月結(jié)為主，成本在180元左右，山東地區(qū)運(yùn)輸成本降18元左右。

鐵路方面，雖然企業(yè)對(duì)其比較青睞，但其運(yùn)輸損耗較大且付款裝載方面有限制，以短倒為例，該焦企到最近火運(yùn)站臺(tái)的短倒費(fèi)用為40元/噸，費(fèi)用較高;雖然最近一直在說(shuō)中南鐵路開(kāi)通后線路較廣，但其各站點(diǎn)設(shè)施并不完善，許多設(shè)備較老舊且市場(chǎng)化開(kāi)放程度不高;比較運(yùn)輸成本方面，中短途汽運(yùn)仍占優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)目前多元化發(fā)展，集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?，F(xiàn)有煤礦4座，核定產(chǎn)能400萬(wàn)噸/年(90、130、60、120)，實(shí)際生產(chǎn)1200萬(wàn)噸/年;洗煤廠4座，均為重介洗選工藝，生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬(wàn)噸/年(480、960、240、120)，集團(tuán)目前員工1萬(wàn)余人。

企業(yè)目前煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn)，洗煤廠開(kāi)工50%;。

企業(yè)下游市場(chǎng)比重分析，山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主，如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場(chǎng)份額的相當(dāng)比重。

因?yàn)橘Y金緊張，當(dāng)前企業(yè)焦煤銷售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定，企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多，銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場(chǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為6月焦煤價(jià)格會(huì)反彈20-30元/噸。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

很多企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，一般都會(huì)做一些調(diào)研來(lái)找出自己的不足。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!

為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過(guò)訪問(wèn)法，資料搜集法對(duì)xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來(lái)說(shuō)企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見(jiàn)解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問(wèn)題，就這些問(wèn)題而展開(kāi)分析，并提出改進(jìn)的建議。

一、 xx市xx科技有限公司概況

xxxx科技有限公司成立于1年，位于xx市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊(cè)資本(萬(wàn)元)1，公司的經(jīng)營(yíng)范圍：興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營(yíng)、專賣、專控商品);計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。

二、 公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)要介紹

(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持："優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)"。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。

(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。

(三)以成果分享為共同目標(biāo)

一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過(guò)程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。

一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問(wèn)題：

三、 xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問(wèn)題及其原因

(一)企業(yè)的管理制度不夠健全

十分欠缺。比例過(guò)分的失調(diào)，很顯然只有的體制實(shí)行起來(lái)，不能靈活應(yīng)對(duì)，涉及范圍太?，F(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒(méi)有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。

(二) 公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足

很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒(méi)有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過(guò)程中也有高層說(shuō)到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

(三)在建立企業(yè)文化上沒(méi)有良好的溝通平臺(tái)

公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒(méi)有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來(lái)拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問(wèn)題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來(lái)越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議

(一)企業(yè)管理制度的完善

管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。

(三) 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳

首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問(wèn)員工意見(jiàn)，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通

企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開(kāi)的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯?wèn)候。開(kāi)展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。

以上是我通過(guò)對(duì)于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過(guò)這次的調(diào)查過(guò)程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地。

黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的'半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位

據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，xx年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢(shì)，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%，銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長(zhǎng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(zhǎng)8.92%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套，增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(zhǎng)33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。

二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難

盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長(zhǎng)，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，自xx年以來(lái)，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì)，xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。

三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算，危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái)，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。

xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)模”項(xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開(kāi)展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營(yíng)銷模式，利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓，開(kāi)源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互保基金會(huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

為了積極探索加強(qiáng)我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進(jìn)一步摸清底數(shù),自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個(gè)別訪談、查詢資料等方式,對(duì)公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、基本情況

目前,公司共有12個(gè)住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)、文化中心,人員流動(dòng)性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。

從調(diào)研情況來(lái)看,整合以來(lái),我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。

隨著公司非在職黨員隊(duì)伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊(duì)黨支部配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò),各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長(zhǎng)”作用,迅速的對(duì)各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個(gè)清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。

二是結(jié)合實(shí)際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。

在油田企業(yè)改制過(guò)程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實(shí)際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時(shí),公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由任家委會(huì)主任對(duì)四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì)副主任分別進(jìn)行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開(kāi)展一次有針對(duì)性地民主評(píng)議黨員活動(dòng),將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)評(píng)議,使每一名非在職黨員退職不退色,時(shí)時(shí)關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來(lái),公司黨委先后多次對(duì)11個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專題調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動(dòng),推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。

針對(duì)公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展各類黨建活動(dòng),如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對(duì)個(gè)別黨員的特點(diǎn)專長(zhǎng),舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對(duì)影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀,舉辦了黨員書法展活動(dòng),激活了非在職黨員的工作熱情,增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識(shí),充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過(guò)各種有效地活動(dòng)載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個(gè)黨支部中,有4個(gè)支部建立了共計(jì)11個(gè)黨小組,在實(shí)際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費(fèi)、傳達(dá)通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

一是在基層黨組織方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部,對(duì)非在職黨員抱著無(wú)所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對(duì)抓好非在職黨員管理對(duì)支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是在非在職黨員個(gè)人方面,由于部分支部黨員大會(huì)、討論交流會(huì)、評(píng)議工作等活動(dòng)沒(méi)有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動(dòng)。

(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。

一是部分基層黨組織工作被動(dòng)。個(gè)別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級(jí)的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動(dòng)也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件、政策精神,支部不能積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無(wú)法體現(xiàn),對(duì)在職黨員尚能如此,但對(duì)非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無(wú)法按時(shí)開(kāi)展。有些基層黨支部雖然有開(kāi)展活動(dòng)的愿望和工作積極性,但受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動(dòng)方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。

二是部分基層黨組織的“班長(zhǎng)”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語(yǔ)氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對(duì)思想政治工作存在偏見(jiàn)的干部放松了對(duì)自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。

三、建議和對(duì)策

(一)從提高認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)增強(qiáng)抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

首先,各級(jí)黨的基層組織要提高對(duì)加強(qiáng)非在職黨員管理工作重要性的認(rèn)識(shí),按照黨的xx大報(bào)告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強(qiáng)黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強(qiáng)黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

其次,要解決好黨支部對(duì)黨建工作及

開(kāi)展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要加強(qiáng)以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們?cè)凇胺?wù)職工”中,充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國(guó)共產(chǎn)黨才是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進(jìn)步的動(dòng)力;在“服務(wù)居民”中,充分認(rèn)識(shí)非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過(guò)程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動(dòng)力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財(cái)、物、時(shí)間、場(chǎng)地等多方面的支持。

(二)從組織建設(shè)入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。

從調(diào)查情況來(lái)看,目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱,當(dāng)前應(yīng)將工作重點(diǎn)放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)制,形成一個(gè)健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。

1、建立黨小組工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長(zhǎng)為成員,支部書記、副書記作為旁聽(tīng)并記錄人,定期召開(kāi)工作學(xué)習(xí)交流例會(huì),協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,以達(dá)到各黨小組之間的資源共享。通過(guò)學(xué)習(xí),使每一名黨員都能夠充分認(rèn)識(shí)到,如果不重視學(xué)習(xí),不努力掌握科學(xué)文化知識(shí),不善于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機(jī)制。針對(duì)小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點(diǎn),因人而異,可按照實(shí)際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強(qiáng)其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時(shí),黨支部對(duì)各個(gè)非在職黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)其他責(zé)任區(qū)進(jìn)行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識(shí),真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。

(三)從改進(jìn)方法入手,逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的工作方法與活動(dòng)方式

基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開(kāi)展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動(dòng)作用,以小區(qū)文化為載體,在堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則下,靈活多樣地開(kāi)展黨組織活動(dòng),做到寓教于樂(lè),將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中。

基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證,要加強(qiáng)對(duì)非在職黨員的引導(dǎo)教育,針對(duì)一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時(shí)”等思想,組織開(kāi)展“四個(gè)不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀(jì)國(guó)法,致富不忘社會(huì)責(zé)任”,時(shí)刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)非在職黨員對(duì)社區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的認(rèn)同性,努力調(diào)動(dòng)和提高他們參加黨組織活動(dòng)、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品品位，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，筆者就如何探索進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、基本現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

進(jìn)賢縣，位于江西省中部，鄱陽(yáng)湖南岸，是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步，歷經(jīng)數(shù)次治理，在基本完成原始積累之后，一個(gè)孕育巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺(tái)，正以飛躍式超常規(guī)速度在全國(guó)同行市場(chǎng)迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家，固定資產(chǎn)達(dá)3.4億，生產(chǎn)品種73種，注冊(cè)品種數(shù)492余個(gè)，經(jīng)營(yíng)取證企業(yè)76家，經(jīng)營(yíng)品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20*年年產(chǎn)值達(dá)7.3億余元，年銷售額達(dá)十多個(gè)億元，從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)余人，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，不少獲得省、全國(guó)知名品牌的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷東南亞、土耳其、美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，也成為當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的“重頭戲”。

盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好，但也存在不容樂(lè)觀的方面：一是由于傳統(tǒng)觀念?yuàn)A帶“家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的束縛，一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)不到位，從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感；二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價(jià)格漲幅波動(dòng)較大，而當(dāng)?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多，造成產(chǎn)品的銷售價(jià)格戰(zhàn)引起不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，因此少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起“文章”；三是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)引起不規(guī)范生產(chǎn)，如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本，對(duì)一類產(chǎn)品將b型（未滅菌）當(dāng)成a型（已滅菌）銷售；四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴(yán)，將半成品私自委托在家中加工，如戶外加工紗布?jí)K；五是面對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)這支點(diǎn)多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人（還要兼做其他工作），對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)處于動(dòng)態(tài)的這支產(chǎn)業(yè)，力量對(duì)比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管，也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為不發(fā)生！面對(duì)日趨激烈的全國(guó)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展，首先必須自律，因此建立一種誠(chéng)實(shí)、守信的機(jī)制乃當(dāng)務(wù)之急！

二、目的、意義。

醫(yī)療器械是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，“醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命，醫(yī)療器械監(jiān)管無(wú)小事，絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望！向社會(huì)提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個(gè)市場(chǎng)游戲規(guī)則就不會(huì)獲得生存和發(fā)展的空間，甚至被市場(chǎng)淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴(yán)格恪守：守法是企業(yè)的立足之基，質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，誠(chéng)信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂！目前，全社會(huì)還沒(méi)有形成誠(chéng)信的價(jià)值觀，國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度，各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營(yíng)造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠(chéng)信、謀發(fā)展的良好氛圍，通過(guò)打造誠(chéng)信體系使企業(yè)始終承諾向社會(huì)提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品，承擔(dān)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)安全責(zé)任，這一切，企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上，才能努力打造進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國(guó)的精品、知名品牌！

三、創(chuàng)評(píng)內(nèi)容。

1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，自覺(jué)做到學(xué)法、用法、守法，嚴(yán)格依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)履行維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和義務(wù)。

2、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，成為溝通企業(yè)與企業(yè)，架起政府與企業(yè)的橋梁，監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)，共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，納入誠(chéng)實(shí)守信發(fā)展之路！誠(chéng)信是維護(hù)市場(chǎng)的支柱，是繁榮市場(chǎng)的基石，人民群眾在呼喚誠(chéng)信，社會(huì)各界也在期待誠(chéng)信，企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開(kāi)誠(chéng)信，食藥監(jiān)部門與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠(chéng)信體系，以這項(xiàng)誠(chéng)信創(chuàng)評(píng)工作為“亮點(diǎn)“，不斷激勵(lì)和全面助進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范，做大做強(qiáng)、拓展更加發(fā)展的空間，為人民群眾的用械安全提供可靠的保障！

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九

公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者。由于這些公用企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于較高的獨(dú)斷地位，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，本身就為其限制競(jìng)爭(zhēng)行為創(chuàng)造了條件，加之存在：一是主體性質(zhì)含混不清。一方面，它既是向消費(fèi)者供應(yīng)電力、煤氣、自來(lái)水、提供交通、運(yùn)輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織，與交易相對(duì)人處于平等的民事主體地位；另一方面，它又處于行業(yè)管理者地位，屬于行政主體，擁有相應(yīng)的行政職權(quán)，對(duì)本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行管制，進(jìn)而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益大開(kāi)方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位，它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力，擺出“老大”的架式，常常采用損害消費(fèi)者合法權(quán)益、危害社會(huì)公共利益的手段來(lái)謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。因此，強(qiáng)化對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，對(duì)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義。

一是運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的公益性。公用企業(yè)是面向全社會(huì)各界、服務(wù)于千家萬(wàn)戶的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價(jià)格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)。因此，公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。

二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會(huì)提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過(guò)一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行的，一般按行政區(qū)域來(lái)設(shè)置，且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國(guó)內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢(shì)。

三是運(yùn)行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中，因而其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)通常投資大、周期長(zhǎng)、收效慢。

（一）公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式。

（1）不合理的壟斷高價(jià)。由于對(duì)管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴，公用企業(yè)具有自然的壟斷性，不可能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤(rùn)打下了基礎(chǔ)，目前，我國(guó)壟斷性行業(yè)的價(jià)格漲幅大大高于通貨膨脹率。

（2）交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重。占據(jù)市場(chǎng)支配地位的公用企業(yè)出于打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和限制競(jìng)爭(zhēng)的目的，大幅度降低競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，同時(shí)，提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格。在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中受到損失的，通過(guò)壟斷業(yè)務(wù)得到彌補(bǔ)，“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”，以達(dá)到限制競(jìng)爭(zhēng)的目的。

（3）格式合同和霸王條款突出。按照公開(kāi)、公正、公平的原則，消費(fèi)者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等，公平，但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會(huì)所必須，且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者，因而，公用企業(yè)在和消費(fèi)者訂立合同時(shí)就出現(xiàn)了單向的格式合同，并且出現(xiàn)了許多對(duì)企業(yè)有益，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成損害的霸王條款，致使消費(fèi)者無(wú)條件接受。

（4）強(qiáng)制交易和捆綁銷售行為泛濫。強(qiáng)制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù)，或者以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者為目的，以獨(dú)占某種新產(chǎn)品和服務(wù)，搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場(chǎng)支配地位擴(kuò)大到被搭售產(chǎn)品的市場(chǎng)，或者將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排擠出市場(chǎng)，或者妨礙潛在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者。如電力部門農(nóng)電改造時(shí)向消費(fèi)者搭售電表，通訊部門的話費(fèi)和手機(jī)一起捆綁銷售，消費(fèi)期限屆滿，手機(jī)被鎖定為終身用戶，消費(fèi)者只要還用此手機(jī)，只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達(dá)到限定交易的目的，往往采取強(qiáng)行要求，設(shè)置服務(wù)障礙，方式表現(xiàn)不直接，但違背了消費(fèi)者的意愿。

（5）人為阻礙開(kāi)放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開(kāi)后，新的經(jīng)營(yíng)者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò)，壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營(yíng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道，以達(dá)到壟斷經(jīng)營(yíng)的目的。如：中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的互聯(lián)互通問(wèn)題，成了兩家公用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最大困擾。據(jù)《中國(guó)工商報(bào)》報(bào)道，四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏，人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為形成的原因。

一是全局性的國(guó)家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主要原因。全局性的國(guó)家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家行政權(quán)利和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合，政企不分，國(guó)家對(duì)企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過(guò)死，加之單一的所有制結(jié)構(gòu)，公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位，也由國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，這種全局性的國(guó)家壟斷和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系，公用企業(yè)借助行政手段，運(yùn)用擁有的物力，財(cái)力為后盾，從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。

二是中國(guó)是一個(gè)具有對(duì)“特種”行業(yè)進(jìn)行“官營(yíng)”經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，具有政府壟斷色彩，這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的又一原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)既無(wú)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)壓力。公用企業(yè)是國(guó)有企業(yè)中的一大重頭戲，因而也是深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的一大領(lǐng)域。

三是監(jiān)督體系不完整，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各部門各自為陣，形成一定的部門利益，這又是造成公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的又一主要原因。

四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整，各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性，存在一定的沖突，給公用企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的障礙。

公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一是妨礙了市場(chǎng)機(jī)制的形成，攏亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的運(yùn)行機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了動(dòng)力和壓力，促使經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不斷創(chuàng)新和提高管理水平，向市場(chǎng)提供具備競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)廉物美產(chǎn)品，使社會(huì)資源得到合理配置，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿活力，從而為消費(fèi)者和全社會(huì)帶來(lái)最大的福利。而限制競(jìng)爭(zhēng)行為妨礙或者排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以發(fā)揮，導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)失真，資源配置不合理，行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)使市場(chǎng)壁壘重重，強(qiáng)制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場(chǎng)主體的權(quán)利。無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重阻礙了高度專業(yè)和嚴(yán)密分工的市場(chǎng)體系。三是損害經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。限制競(jìng)爭(zhēng)行為使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無(wú)法發(fā)揮，導(dǎo)致壟斷價(jià)格產(chǎn)生，服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件，消費(fèi)者不僅不能從競(jìng)爭(zhēng)中獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品或者服務(wù)，甚至連對(duì)商品的選擇權(quán)也會(huì)在壟斷者的強(qiáng)制交易中被限制。四是無(wú)法提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。限制或者壟斷經(jīng)營(yíng)者由于沒(méi)有實(shí)際上和潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，因而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的壓力，往往不注重強(qiáng)化管理，提高效益，改善服務(wù)質(zhì)量，無(wú)法面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)對(duì)限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動(dòng)，然而，實(shí)施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后，制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前，我國(guó)尚未出臺(tái)《反壟斷法》，其他專門性立法也很不成氣候，可謂無(wú)法可依，難以制度化。在對(duì)公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實(shí)施反壟斷控制，建立管制制度，如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨(dú)立性原則，我國(guó)的公用企業(yè)改革一直沒(méi)有對(duì)管制制度的建設(shè)給予足夠的重視，管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國(guó)企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全，造成公用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中，應(yīng)有發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)提供充分的信息，幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策時(shí)，應(yīng)充分聽(tīng)取消費(fèi)者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見(jiàn)，過(guò)于封閉，容易出現(xiàn)決策錯(cuò)誤，使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。

目前，工商部門對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管存在以下難點(diǎn)：

一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，導(dǎo)致其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處過(guò)程容易出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為帶來(lái)了一定的難度。

二是單項(xiàng)立法支解《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》問(wèn)題嚴(yán)重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門，因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項(xiàng)立法繁多，根據(jù)行業(yè)管理情況，相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī)，如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等，使執(zhí)法主體過(guò)于分散，造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同，直接影響了法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

三是新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?，F(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只列舉了11類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，致使一些公用企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍，使工商行政管理部門在監(jiān)管過(guò)程中法律適用不到位，導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。

（一）健全法律法規(guī)，限制公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

首先應(yīng)從立法的角度，正確處理好壟斷經(jīng)營(yíng)與自由競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。對(duì)公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，不是完全消除，而是重新界定，把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去，從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的需要，出臺(tái)新的《反壟斷法》等法規(guī)來(lái)規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為，防止其濫用優(yōu)勢(shì)地位；對(duì)龐大的公用企業(yè)進(jìn)行縱向或橫向的分割，促使多家企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其次應(yīng)正確區(qū)分強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的關(guān)系，對(duì)公用企業(yè)進(jìn)行垂直分割，淡化公用企業(yè)在限制競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，促使公用企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中平等、公平、公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面，針對(duì)公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征，通過(guò)制定《電信法》、《公路法》，修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī)，明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管的職能作用，同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、定價(jià)、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定，以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)，以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，規(guī)范工商部門對(duì)公用企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)管，使其有法可法。另一方面，制定《公用企業(yè)法》等專門性法律，確立公用企業(yè)范圍、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督程序、定價(jià)程序等事項(xiàng)。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系，降低公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的特權(quán)，構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局，發(fā)揮資源配置的作用，健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系，建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念，以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

（二）構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動(dòng)體系。

要解決公用企業(yè)行政壟斷的問(wèn)題主要是實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)。真正打破公用企業(yè)壟斷格局，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，減低進(jìn)入公用企業(yè)市場(chǎng)的壁壘，讓更多的經(jīng)營(yíng)者能參與公用企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，以滿足廣大用戶和消費(fèi)者的需求。通過(guò)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效率，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，建立公用企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性壟斷，采取開(kāi)放性政策，由多個(gè)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)，使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開(kāi)，由不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)。其次，構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機(jī)制，改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀，盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊(duì)伍，把市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍，加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的維護(hù)，防止市場(chǎng)壟斷、價(jià)格共謀、欺詐等行為，形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動(dòng)體系。

（三）完善監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。

一是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公用企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律意識(shí)，采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度，更好地運(yùn)用法律手段，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性，節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制，使執(zhí)法者公正廉明，依法行事，用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)（物價(jià)、技監(jiān)等）之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于不正當(dāng)定價(jià)和瓜分市場(chǎng)協(xié)議之類的壟斷行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，同時(shí)，還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時(shí)，必須完善對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法，明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用，提高全社會(huì)對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為危害性的認(rèn)識(shí)，給查處限制競(jìng)爭(zhēng)行為創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，使公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。

（四）規(guī)范公用企業(yè)市場(chǎng)行為，打好限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為更好地建立和完善公用企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，引導(dǎo)公用企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場(chǎng)行為，嚴(yán)厲懲處各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為，以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場(chǎng)行為。一是建立合理的價(jià)格管理制度。建立公用企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，國(guó)家應(yīng)對(duì)其實(shí)行價(jià)格管制，采取公開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證制度，以增強(qiáng)價(jià)格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)的行為，如：禁止強(qiáng)迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為。即禁止兩個(gè)或者兩個(gè)以上的公用企業(yè)市場(chǎng)主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。四是嚴(yán)厲懲治地區(qū)封鎖，大力開(kāi)展公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，打好公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十

在社會(huì)各界的共同關(guān)心支持下，我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前，全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個(gè)，其中廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級(jí)科技企業(yè)孵化器，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級(jí)科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進(jìn)。

全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米，入駐企業(yè)209家，已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群，數(shù)量位居省前列，經(jīng)過(guò)科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前，科技企業(yè)孵化器培育出國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)17家，較“十一五”增幅高達(dá)520%，數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過(guò)10年時(shí)間的孵化，共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家，有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展，成為成長(zhǎng)型的大、中型企業(yè)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，獨(dú)立建廠，擴(kuò)規(guī)模，上檔次，從而實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上，稅利2億元以上，有效促進(jìn)中小企業(yè)的擴(kuò)能升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過(guò)孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)45個(gè)，科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過(guò)孵化器的建設(shè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，集聚創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，提供服務(wù)，鏈接外部資源，減少創(chuàng)業(yè)成本，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要，全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變的需要，進(jìn)一步推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項(xiàng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。

各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善，功能齊全，水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢，配套有圖書室、健身場(chǎng)地、會(huì)議室、超市等，物業(yè)管理規(guī)范，居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍，努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場(chǎng)地的同時(shí)，專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費(fèi)使用的“預(yù)孵化空間”，孵化成功后直接入駐園區(qū)，可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策，解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無(wú)場(chǎng)地、無(wú)住所的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺(tái)。各園區(qū)成立了管理辦公室，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、指導(dǎo)、服務(wù)，園區(qū)著力提升管理能力，服務(wù)質(zhì)量，努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的良好環(huán)境。

科技孵化園區(qū)管理部門協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持，搭建一站式政策支持落實(shí)平臺(tái)?？萍己椭R(shí)產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會(huì)保障局、工商局、地稅局、國(guó)稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實(shí)優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系企業(yè)制度，讓政策真正落地見(jiàn)效。目前，科技孵化園區(qū)扶持項(xiàng)目50余個(gè)，落實(shí)政策資金20xx余萬(wàn)元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中設(shè)了50萬(wàn)元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和100萬(wàn)元的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，到目前共支持22名15項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng)。通過(guò)用活用實(shí)政策，增強(qiáng)政策的公開(kāi)性，有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

科技孵化園區(qū)針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場(chǎng)、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專門成立了“廣元市國(guó)開(kāi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員，引進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，共同負(fù)責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機(jī)制。與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從融資、理財(cái)、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保，對(duì)科技型型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資本，幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。

積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，加大對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的投入，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、測(cè)試、檢測(cè)等創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢(shì)，突出企業(yè)主體，督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高?？萍汲晒⒋髮W(xué)科技園高科技項(xiàng)目對(duì)接，開(kāi)展中試、轉(zhuǎn)化，促使其產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年以來(lái)，我市每年舉辦一到兩次市校合作會(huì)，搭建企業(yè)與高校對(duì)接、合作交流的平臺(tái)，截止目前，孵化器內(nèi)共計(jì)40多家企業(yè)與高校及科研院所開(kāi)展了科技合作與交流，達(dá)成合作協(xié)議48項(xiàng)，取得重大科技成果12項(xiàng)。努力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善，為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題。

我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早，發(fā)展較快，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在以下一些問(wèn)題。

（一）科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機(jī)制體制不統(tǒng)一，有的由地方政府，有的由部門單位，有的由企業(yè)投資興建，投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一，各孵化器處于單打獨(dú)斗、各自發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài)，缺乏一個(gè)辦事效率高，能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系，使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險(xiǎn)資本有效地結(jié)合起來(lái)，服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足，對(duì)企業(yè)的孵化功能較弱，孵化服務(wù)的層次還較低。沒(méi)有形成孵化器鏈條，企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進(jìn)行流動(dòng)，造成有的入孵企業(yè)達(dá)到畢業(yè)年限后，不能及時(shí)遷出孵化器進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展，加速器環(huán)節(jié)不夠完善，孵化器效用未能充分發(fā)揮。

（二）孵化器整合社會(huì)資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場(chǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密，產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切，沒(méi)有形成一種良好的互動(dòng)模式和網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有形成資金、信息和中介機(jī)構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系，存在著信息不對(duì)稱、管理水平低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、孵化能力低等問(wèn)題，無(wú)法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸，造成運(yùn)行效率低下。沒(méi)有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化，不能實(shí)現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享，影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺(tái)，沒(méi)有和金融緊密結(jié)合起來(lái)，在孵企業(yè)的融資渠道單一，孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，入孵企業(yè)融資困難。

（三）孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因，孵化器的工作人員主要來(lái)自政府相關(guān)部門，缺乏財(cái)經(jīng)、稅收及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，提供針對(duì)性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，具備職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)的團(tuán)隊(duì)精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊(duì)伍較少，存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機(jī)制不活、孵化器無(wú)法按自身需要選人和用人等問(wèn)題。

三、建議及意見(jiàn)。

一是按照企業(yè)化管理體制、市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)機(jī)制、社會(huì)化服務(wù)方式的原則，建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各職能部門的工作，制定和完善專門的推動(dòng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策，做好組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃銜接、資源配置、目標(biāo)落實(shí)等工作，將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標(biāo)體系，各級(jí)各部門要對(duì)科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)同時(shí)，加強(qiáng)政府部門、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)工作的縱向集成，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同開(kāi)展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作，解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問(wèn)題二是出臺(tái)廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié)，取消各種不必要的收費(fèi)，鼓勵(lì)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人設(shè)立各類科技企業(yè)孵化器，優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo)，對(duì)在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持，充分落實(shí)“四川省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法”等優(yōu)惠政策，孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受國(guó)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策三是要營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，建立現(xiàn)代企業(yè)文化充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用，強(qiáng)化輿論宣傳工作，提高政府部門、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織對(duì)科技企業(yè)孵化器作用和意義的認(rèn)識(shí)，在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵(lì)在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化，塑造與孵化器特點(diǎn)相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神，培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念，弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神，形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立專家人才庫(kù)，創(chuàng)新人才使用機(jī)制，激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動(dòng)力不求所有，但求所用，運(yùn)用市場(chǎng)手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)五是加強(qiáng)孵化器科技成果引進(jìn)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的實(shí)質(zhì)性合作，搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對(duì)接平臺(tái)。

一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系，建立種子基金、科技風(fēng)險(xiǎn)基金、中小企業(yè)擔(dān)?；稹⒖萍急ｋU(xiǎn)基金等，構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運(yùn)作機(jī)制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達(dá)200億元。二是積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè)，對(duì)創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。例如成都市給予一次性50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助，宜賓市給予社會(huì)資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建為國(guó)省科技企業(yè)孵化器的營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)給與一定經(jīng)費(fèi)的資助，例如成都市一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險(xiǎn)投資推出機(jī)制，以風(fēng)險(xiǎn)投資公司和金融機(jī)構(gòu)為主體成立風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)，籌集社會(huì)閑置資金，支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提供雄厚的資金平臺(tái)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù)，增加信貸種類和金融產(chǎn)品，合理確定貸款期限，增加對(duì)在孵企業(yè)的信貸投入。

一是加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，組建一個(gè)多元化的專家隊(duì)伍，依托高等院校、科技中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò)，為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強(qiáng)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)既懂經(jīng)濟(jì)又懂金融，既熟悉企業(yè)運(yùn)營(yíng)又熟悉市場(chǎng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的孵化器專門人才隊(duì)伍培養(yǎng)，為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價(jià)值的專業(yè)化服務(wù)，降低孵化成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，探索多元化培養(yǎng)方式，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊(duì)伍，一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才，造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。四是建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的專家給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我市孵化器營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目來(lái)廣元，根據(jù)孵化績(jī)效、科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，例如成都市為最高不超過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十一

據(jù)了解，當(dāng)前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾進(jìn)一步加劇，一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”，而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報(bào)真實(shí)情況，甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況，背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視?！敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患?！皣?guó)資委副主任張表示，”僵尸企業(yè)“對(duì)于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個(gè)比較大的障礙，也是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)，處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。

國(guó)資委研究中心研究員王絳表示，去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出，要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè)，為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)務(wù)之急是化解一些行業(yè)嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能，以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)“斷臂求生”實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

所謂“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，工信部副部長(zhǎng)馮飛說(shuō)。(新華社)。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素，也有行業(yè)周期輪回的影響。其中，行業(yè)周期成因主要是因?yàn)殡S著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)放緩，使得市場(chǎng)需求逐步減弱，進(jìn)而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩。但是，由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問(wèn)題使得這類企業(yè)很難從市場(chǎng)中真正退出來(lái)，長(zhǎng)此以往，“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來(lái)越多。

原攀鋼集團(tuán)董事、教授級(jí)高級(jí)工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來(lái)源分為四類：

即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)，也是今日中國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷史路徑依賴。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)時(shí)期興建的許多企業(yè)，并非按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求配置資源，潛藏著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出，許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起，就不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先，靠山分散、遠(yuǎn)離市場(chǎng)交通不便，資源配置不計(jì)成本、自辦社會(huì)一應(yīng)俱全。有些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)人或計(jì)劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物，并無(wú)經(jīng)濟(jì)性可言。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代都吃大鍋飯，無(wú)憂破產(chǎn)、更不會(huì)出現(xiàn)僵尸企業(yè)。

然而在后來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外，大部分先天不足被市場(chǎng)淘汰，這也是上世紀(jì)末國(guó)企大量關(guān)閉的原因之一。

但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟(jì)的賣方市場(chǎng);或因經(jīng)濟(jì)過(guò)熱需求旺盛、競(jìng)爭(zhēng)力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期容易尋租野蠻生長(zhǎng);各種環(huán)境條件的的掩護(hù)，使部分上述企業(yè)得以幸存。不過(guò)一旦經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)境變化，這些企業(yè)內(nèi)部非市場(chǎng)的劣勢(shì)基因頓成顯性、各種問(wèn)題陸續(xù)暴露，最后終于陷入困境。

即經(jīng)濟(jì)過(guò)熱催生產(chǎn)能過(guò)剩的惡果，也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。

目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，而產(chǎn)能過(guò)剩的原因，一是片面追求高速增長(zhǎng)、過(guò)度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對(duì)鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求，刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張，在高投資終于難以為繼時(shí)，必然出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩。二是在gdp至上和土地財(cái)政推動(dòng)下，房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長(zhǎng)，拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張。三是國(guó)有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標(biāo)，在“做大”的沖動(dòng)下盲目擴(kuò)張。四是各級(jí)政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵(lì)推動(dòng)治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資，不但導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長(zhǎng)制造了各種能把豬吹上天的“風(fēng)口”，企業(yè)不論良莠皆風(fēng)光一時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理和技術(shù)創(chuàng)新多淪為口號(hào)、乏人問(wèn)津。然“飄風(fēng)不終朝”，一旦狂風(fēng)不再，劣質(zhì)企業(yè)頓時(shí)現(xiàn)出原形。

即經(jīng)營(yíng)環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。

近年中國(guó)企業(yè)飽受經(jīng)營(yíng)環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，出口需求難有起色;國(guó)際大宗商品價(jià)格暴跌，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力沖擊尤甚;勞動(dòng)力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升，或由過(guò)去的被人為壓低逐步市場(chǎng)化，以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來(lái)成長(zhǎng)過(guò)快、虛胖的.身體并不健康，寒冬來(lái)臨越冬困難不免被凍僵。

尤其是資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫，也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。

毋庸諱言，中國(guó)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，曾經(jīng)熱衷投機(jī)炒作、泡沫相當(dāng)嚴(yán)重，一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑，盲目跟風(fēng)希圖牟取暴利。一旦投機(jī)失敗或泡沫破裂，就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面，泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟(jì)資源，其對(duì)制造業(yè)的擠壓和沖擊，雖貌似無(wú)形、卻十分深刻和長(zhǎng)遠(yuǎn)，也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，去年以來(lái)，我國(guó)煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾進(jìn)一步加劇，一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。

產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價(jià)格下跌后，出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到，從20xx年7月起，山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年前三季度，山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。

山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)提供的信息顯示，當(dāng)前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴(yán)重虧損狀態(tài)，20多家重點(diǎn)企業(yè)已有7家全面停產(chǎn)，其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運(yùn)行的“失血性”生產(chǎn)之中，部分企業(yè)負(fù)債率過(guò)高，連續(xù)多年虧損。

除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外，造船等領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩也還沒(méi)有完全消化。20xx年以來(lái)，我國(guó)已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司副總經(jīng)理莊建軍對(duì)記者表示，現(xiàn)在船企倒閉得很多，尤其是民營(yíng)船廠，造船能力過(guò)剩的問(wèn)題十分突出，預(yù)計(jì)將有約40%的船企會(huì)被淘汰。

分析人士表示，“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟(jì)效益較差，且占用大量的土地、資本、能源、勞動(dòng)力等優(yōu)質(zhì)資源，資源配置效率很低，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。從另一角度來(lái)說(shuō)，由于僵尸企業(yè)往往背負(fù)大量負(fù)債，有時(shí)還會(huì)涉及到民間借貸，關(guān)系到當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且，一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬，不得不續(xù)貸。如果處置不及時(shí)，還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。

越是產(chǎn)能過(guò)剩的困難行業(yè)，資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)受資金鏈緊張影響，財(cái)務(wù)成本大幅上升，由于擔(dān)心銀行斷貸、抽貸，不少經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報(bào)真實(shí)情況，甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況，形成“不確定性”風(fēng)險(xiǎn)。

為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂，在煤炭、鋼鐵等行業(yè)，財(cái)務(wù)作假的現(xiàn)象普遍存在。全國(guó)工商聯(lián)冶金企業(yè)商會(huì)原名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子說(shuō)，70家國(guó)有鋼鐵企業(yè)中，僅有10家左右是略有盈利，其余全部是虧損，可不少鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的卻是“盈利”?！氨热缫患忆撹F企業(yè)報(bào)表顯示盈利20億元，結(jié)果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些錢是通過(guò)賣資產(chǎn)得來(lái)的，企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’。”

“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子，很多企業(yè)可能挺不過(guò)今年?！币晃徊辉竿嘎缎彰拇笮兔禾科髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“企業(yè)去年報(bào)表上顯示盈利5000萬(wàn)元，其實(shí)是做的‘假賬’，實(shí)際上虧損10億元以上，為了防止銀行抽貸，把以前節(jié)余的資金做到賬里去了?！?/p>

中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以前企業(yè)一年期以上貸款占60%，現(xiàn)在只占5%至6%，而且利率還上浮了20%至30%?！艾F(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)80%，主要靠銀行貸款維持運(yùn)轉(zhuǎn)，如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來(lái)，公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂。”

“很多企業(yè)不愿意被上報(bào)，估計(jì)‘僵尸企業(yè)’的實(shí)際數(shù)量可能數(shù)倍于上報(bào)的數(shù)量，這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)。”某地級(jí)市經(jīng)信委行業(yè)管理科負(fù)責(zé)人介紹稱。

據(jù)趙喜子介紹，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)銀行負(fù)債1.3萬(wàn)億元，還有2萬(wàn)億元非銀行負(fù)債，在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中，這些負(fù)債極易形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！坝绕涫敲耖g借貸，債務(wù)信息不明，三角債、多角債充斥其中，對(duì)于這類不確定的風(fēng)險(xiǎn)，需引起高度關(guān)注?！?/p>

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”，這些企業(yè)為了生存不惜惡性競(jìng)爭(zhēng)，降價(jià)銷售，陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。

“鋼材只要生產(chǎn)出來(lái)還是能賣得出去，只是價(jià)格太低，虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，20xx年我國(guó)鋼材出口達(dá)到1.1億噸以上，同比增長(zhǎng)20%以上，這說(shuō)明鋼材的市場(chǎng)需求依然很大。

一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，不論開(kāi)采與否，礦井的維護(hù)成本都是“剛性”的，為了“攤薄”這些成本，維持現(xiàn)金流，一些企業(yè)就盡可能多開(kāi)采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè)，超采情況越嚴(yán)重，有的煤礦實(shí)際產(chǎn)能比設(shè)計(jì)產(chǎn)能多出好幾倍。

這種反常超采，不僅進(jìn)一步加劇了煤炭市場(chǎng)下行壓力，還導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

從記者調(diào)研了解到的情況看，“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出，主要是還沒(méi)被逼到絕境，產(chǎn)品還有一定市場(chǎng)空間，資金鏈還沒(méi)有斷裂，有的國(guó)有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款，有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費(fèi)，僵而不死。此外，銀行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)壓力、財(cái)政稅收等因素，都制約著“僵尸企業(yè)”的退出，無(wú)論是企業(yè)本身，還是地方政府、銀行，都想再扛一段時(shí)間，“不愿意自己先死”。

受訪人士普遍認(rèn)為，只有果斷處置“僵尸企業(yè)”，才能讓產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)正常發(fā)展，但在處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中，必須厘清政府與市場(chǎng)的界限。政府應(yīng)著力化解“市場(chǎng)失靈”類過(guò)剩矛盾，把握好時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)，避免行政過(guò)度干預(yù)、“出力不討好”。

工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，但當(dāng)前我國(guó)一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，單靠市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)力化解，因此要分析哪些行業(yè)過(guò)剩是市場(chǎng)形成的，哪些行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩是非市場(chǎng)因素形成的，對(duì)“市場(chǎng)失靈”類過(guò)剩，政府要出臺(tái)措施著力化解。

僵尸企業(yè)占用寶貴的實(shí)物資源、信貸資源，侵蝕有限的市場(chǎng)空間，是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問(wèn)題，提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。

然而，雖然近來(lái)清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響，但有些地方卻很“冷靜”，仍是按兵不動(dòng)。

有的說(shuō)，“事情太復(fù)雜，先看看，等一等，別給自己惹麻煩”;有的說(shuō)，“不是不想清理僵尸企業(yè)，而是拿不準(zhǔn)，怕被指責(zé)國(guó)資流失”;也有的怕得罪人，落個(gè)敗家子的壞名聲，特別企業(yè)負(fù)責(zé)人中相當(dāng)一批臨近退休的，有硬拖到底的想法，把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。

這些問(wèn)題，可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動(dòng)性不足的主觀層面的問(wèn)題，也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢(shì)推進(jìn)改革的能力不足的客觀層面的問(wèn)題，還有操作上困難的問(wèn)題。

接下來(lái)要著力解決的是如何讓頂層設(shè)計(jì)與企業(yè)自發(fā)形成合力，這既需要給地方政府和社會(huì)的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性，更需要一俟時(shí)機(jī)成熟，頂層應(yīng)有排除阻力、銳意革新的決心和能力，有化阻力為動(dòng)力的神奇力量。

專家認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題在發(fā)達(dá)國(guó)家已有處置先例，我國(guó)需結(jié)合自身實(shí)際，探索中國(guó)特色的去產(chǎn)能路徑，妥善化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。

首先，完善“托底”政策，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同類型“僵尸企業(yè)”退出時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各有不同，國(guó)有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，而民營(yíng)企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，各級(jí)政府需提前制定好“托底”預(yù)案?！氨热缭趥鶆?wù)清算方面，政府要通過(guò)法律程序優(yōu)先確保30萬(wàn)元以下的債權(quán)人利益，將企業(yè)退出帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)要盡量降低。”河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍說(shuō)。

其次，健全配套政策，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。基層干部反映，一些化解產(chǎn)能過(guò)剩的文件由于缺乏操作細(xì)則，在地方落實(shí)效果欠佳。例如國(guó)家雖然鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策，給基層操作帶來(lái)很大困難?！凹娌⒅亟M是化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要途徑，可審批時(shí)間長(zhǎng)、交易成本高，我們感覺(jué)企業(yè)沒(méi)什么積極性?！闭憬〗?jīng)信部門一位干部說(shuō)。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，希望在稅收、土地、資金等方面出臺(tái)“含金量”高的政策。

再次，抓住“窗口期”推進(jìn)改革，從源頭上破解產(chǎn)能過(guò)剩癥結(jié)。從調(diào)研情況看，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩矛盾在國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國(guó)企負(fù)責(zé)人反映，國(guó)有企業(yè)因其體質(zhì)機(jī)制原因，效益普遍不如民營(yíng)企業(yè)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)困難正是推進(jìn)國(guó)企改革的“窗口期”，希望政府能夠加速國(guó)企改革，從體制機(jī)制上破解產(chǎn)能過(guò)剩難題。

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