方案的有效性與可行性是評估一個方案是否成功的重要標準。制定和執(zhí)行方案需要有明確的計劃和時間表,以提高工作的效率和減少出錯的可能性。以下范文展示了不同領域、不同背景的方案設計和實施過程,供您參考借鑒。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇一
根據中共犍為縣委農村工作領導小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農資金統(tǒng)籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目庫)》要求,按照責任、權利、資金、任務“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”原則,重點突出“五個優(yōu)先”(政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先),堅持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產業(yè),推進農產品田頭市場建設,配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板,助力全縣鄉(xiāng)村振興,結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》。
(一)項目名稱。
(二)項目實施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結算項目。
(1)到戶產業(yè)發(fā)展項目:覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力和產業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監(jiān)測對象發(fā)展到戶產業(yè)。
(2)脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶項目:對全縣20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
(3)山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目:對全縣116個山洪災害危險區(qū)的落實責任人。
(4)犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目:用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。
(5)犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目:用于我縣易地扶貧搬遷專項建設基金和長期低息貸款資金專項貼息。
(6)犍為縣20xx年“雨露計劃”學生補助:當年度符合申報條件的職業(yè)技術院校在讀脫貧對象或監(jiān)測對象家庭子女。
(7)易地搬遷拆舊復墾補助:對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象進行獎補。
(8)犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案建設:用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案服務費。
(9)20xx年度項目資金結算:1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結算銜接資金項目。
(10)項目管理費:主要用于全縣銜接資金項目前期規(guī)劃設計、評審、招標、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關的費用。
(1)百里茉莉茶香環(huán)線點位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎設施補短項目:壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點位村實施產業(yè)道提升及小型公益性水利基礎設施建設項目。
(2)河西環(huán)線點位村(茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎設施補短項目:雙溪鎮(zhèn)小市村實施產業(yè)道建設項目。
3.園區(qū)擴面補短提升類項目。
(1)中華茉莉谷基礎設施補短提升項目:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農旅融合現(xiàn)代農業(yè)五星級園區(qū)實施產業(yè)道及小型公益性水利基礎設施補短項目。
(2)現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū):舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)代農業(yè)糧油社會化服務中心和產業(yè)道。
(3)姜黃糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū):大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設產業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎設施。
(4)龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園區(qū)建設分揀中心及蔬菜大棚。
(5)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)擴面提升:舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)實施產業(yè)道、小型公益性水利基礎設施和建設冷藏倉儲。
(6)產業(yè)技術服務項目:購買支持我縣購買產業(yè)技術社會化服務。
4.為民辦實事項目。
為進一步改善農村生產生活條件,補齊農村小型公益性基礎設施短板,實施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個村實施產業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎設施建設項目。
5.農村人居環(huán)境整治項目。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)實施農村公廁及垃圾亭建設項目。
(三)主要困難。
(1)脫貧戶(監(jiān)測戶)抗風險能力還比較弱,缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
(2)特色優(yōu)勢產業(yè)需加大力度培育和壯大,園區(qū)基礎設施短板突出,農產品田頭市場,加工,倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產業(yè)鏈建設需加大資金支持力度。
(3)部分村村級基礎設施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來困難,群眾反響強烈,制約村級產業(yè)發(fā)展和農戶增產增收。
(四)項目實施的可行性。
1.根據《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農〔20xx〕19號)文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對脫貧對象或監(jiān)測幫扶對象產業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè),推進農產品田頭市場建設,配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施短板,促進村級集體經濟發(fā)展和農戶增產增收。
2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的'項目管理機制和公告公示實施細則,有利于項目精準實施,確保項目實施的質量和效果。
3.項目實施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強烈,鎮(zhèn)村干部積極性高,組織機構健全和保障有力,能有力推動項目實施。
(五)項目實施的必要性。
通過實施政策保障及20xx年跨年度結算項目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短類、園區(qū)擴面補短提升類、為民辦實事、人居環(huán)境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶(監(jiān)測戶)產業(yè)發(fā)展,培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè),推進農產品田頭市場建設,配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,改善農村基礎設施條件,增強產業(yè)發(fā)展后勁,增加集體經濟收入,提升脫貧對象(監(jiān)測對象)家庭學生職業(yè)技術水平,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)持續(xù)穩(wěn)定增收,促進脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅質量。
(六)實施單位。
縣水務局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個鎮(zhèn)。
(七)項目主管部門。
(八)監(jiān)管單位。
縣農業(yè)農村局、縣財政局。
(九)項目建設任務。
實施5大類28個項目。
(十)投資概算。
項目估算投資8860.61萬元,其中財政投入7889.85萬元。
(十一)建設期限。
項目建設期限:擬從項目批準之日7個月內完成。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議和國家、省市有關鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神,結合縣委、縣政府工作目標,持續(xù)加大脫貧群眾產業(yè)發(fā)展扶持力度,補齊農村產業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎設施短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
根據《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農〔20xx〕19號)文件要求,圍繞全縣產業(yè)規(guī)劃布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整兩項改革后半篇文章,堅持部門指導、鎮(zhèn)為主體、村級配合、群眾參與的工作機制,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,因戶施策的原則規(guī)劃實施項目。
(三)發(fā)展目標。
結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,按照國家關于過渡期內財政投入總體穩(wěn)定要求,持續(xù)安排項目資金,通過到戶產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)增產增收;通過培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)、補齊產業(yè)發(fā)展基礎設施、附屬設施及流通設施短板,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”,通過持續(xù)改善小型公益性基礎設施和農村人居生活環(huán)境,提升脫貧群眾生產生活質量,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
(一)政策保障類及20xx年跨年結算項目。
政策保障類及20xx年跨年結算項目計劃總投入4608.9萬元,其中財政投入3638.14萬元。
1.到戶產業(yè)發(fā)展項目。
項目總投入2306.19萬元,其中財政補助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶12991人發(fā)展產業(yè)。按照到戶項目財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金不超過投資總額70%的原則,結合實際制定種養(yǎng)殖品種的具體補助標準。
(1)種植業(yè):發(fā)展種植業(yè)1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經濟林木19畝。
補助標準:茉莉花補助20xx元/畝,其它種植項目補助500元/畝。
種植業(yè)項目投入:計劃投資149.62萬元,其中財政補助74.81萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補助標準:養(yǎng)豬補助400元/頭;養(yǎng)牛補助3000元/頭;養(yǎng)羊補助300元/只;養(yǎng)兔補助20元/只;養(yǎng)雞補助35元/只;養(yǎng)鴨補助25元/只;養(yǎng)鵝補助40元/只;養(yǎng)蜂補助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項目投入:計劃投資2156.57萬元,其中財政補助1260.62萬元。
(3)補助上限:到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶。
對20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶,財政計劃投入20萬元。
3.山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災害危險區(qū)的責任人,按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目。
用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息,參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計劃貼息補助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目。
用于全縣易地扶貧建設基金和長期低息貸款專項貼息,參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元,全年計劃貼息補助13萬元。
6.20xx年“雨露計劃”學生補助。
對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學生,補助標準按照1500元/生·學期執(zhí)行,參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況,計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學生1200人,補助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象獎補資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關問題專項整改工作方案的通知》(犍脫貧領發(fā)〔20xx〕17號),對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復墾獎勵0.3萬元/戶,補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶,財政補助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實施項目結算。
(1)解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口,經縣交通運輸局核實,按照合同約定還需撥付1371.59萬元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元,合計還需支付1371.59萬元,實際金額以審計結算價為準據實結算。
(2)按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》內容要求,解決已實施財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目未結算項目,資金缺口合計479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案建設項目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案服務費,財政計劃投入26萬元。
10.項目管理費。
按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)文件規(guī)定,按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提,在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規(guī)劃設計、評審、招標、工程項目監(jiān)理以及與項目相關的支出,計劃列支60萬元,不足部分在縣本級財政銜接資金中據實列支。(按照中共犍為縣委農村工作領導小組第2次會議關于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產業(yè)項目490萬元,前期我局已按照實施方案要求進行了項目規(guī)劃設計等前期工作,建議按照合同約定在項目管理費中支付規(guī)劃設計費用12.78萬元)。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元,其中財政投入510.5萬元。以設計單位實地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結算價據實結算。其中:道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進行預算。
(1)壽保鎮(zhèn)鄧壩村產業(yè)路提升項目。
財政投入:257萬元。
建設地點:壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設單位:壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設5厘米厚瀝青混凝土路面。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎設施建設項目。
財政投入:104萬元。
建設地點:羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計劃投入59萬元;新建提灌站1座(含鋪設管網、安裝變壓器、高壓線及配套設施),計劃投入45萬元。
財政投入:149.5萬元。
建設地點:雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設單位:雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:產業(yè)道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用c30水泥砼。
(三)園區(qū)擴面補短提升類項目。
園區(qū)擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元,其中財政投入2187.21萬元。以設計單位出具圖紙和預算金額進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結算價據實結算。
1.中華茉莉谷基礎設施補短提升項目。
(1)清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎設施補短提升。
財政投入:69.6萬元。
建設地點:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:實施洛江村產業(yè)路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入17.1萬元;實施伯樂村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入40.5萬元;整治山坪塘一口計劃投入12萬元。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產業(yè)發(fā)展項目。
財政投入:170萬元。
建設地點:羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:1200畝白茶基地產業(yè)園基礎設施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬元/口,計90萬元;新建提灌站1座+管網+變壓器+高壓線及配套設施,計80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū)。
(1)犍為縣現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目。
財政投入:462.66萬元。
建設地點:舞雩鎮(zhèn)。
建設單位:縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設內容:新建3000噸現(xiàn)代農業(yè)糧油社會化服務中心1個(包括家庭能人培訓中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結構廠房1800平方米等生產設施;配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產附屬設施。
(2)龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)環(huán)線道路硬化項目。
財政投入:352.45萬元。
建設地點:龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對原有3公里路面鋪設5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面;3.對黑化后的路面劃標線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
(1)大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目(一期)。
財政投入:366萬元。
建設地點:大興鎮(zhèn)。
建設單位:大興鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:1.圍繞姜糧油產業(yè)發(fā)展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預算6萬元,計劃投入60萬元;新建囤水田2.8千米,每千米預算30萬元,計劃投入84萬元;整治山坪塘2口,每口預算13萬元,計劃投入26萬元;新建產業(yè)路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,每公里預算65萬元,計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區(qū)作業(yè)道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用c30水泥砼,按照30萬元/公里預算,計劃投入66萬元;合計投入366萬元。
(2)九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎設施建設項目。
財政投入:73.5萬元。
建設地點:九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設單位:九井鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎上加寬1.5米,面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設項目。
財政投入:292萬元。
建設地點:龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米,計劃投資12萬元;新建建設現(xiàn)代化分揀車間1間,其中建設磚混+鋼結構的廠房1000平方米,單價1100每平方米,預計投入110萬元,購置果蔬自動化清洗分揀設備1套,計劃投入35萬元;配套果蔬檢測中心200平米,計劃投入35萬元,小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產作業(yè)道650米,計劃投入90萬元;蔬菜大棚配套高效節(jié)水項目40畝,2500元/畝,計劃投入10萬元,小計投入100萬元。
財政投入:266萬元。
建設地點:舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:1.囤水田建設20xx米,計劃投入36萬元;2.整治山坪塘1口,計劃投入10萬元;3.實施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè)園現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的聯(lián)網產業(yè)路,長1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區(qū)內的作業(yè)道20xx米,寬1米,厚0.1米,計劃投入120萬元;4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關設備,計劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園區(qū)道路提升:舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園道路建設項目。
財政投入:87萬元。
建設地點:舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:建設兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園區(qū)進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標線207平方米。
7.購買產業(yè)技術社會化服務。
財政投入:48萬元。
建設地點:犍為縣。
建設單位:縣農業(yè)農村局。
建設內容:1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產業(yè)技術服務指導,財政計劃投入18萬元;2.購買姜黃產業(yè)技術服務,財政計劃投入30萬元。
(四)為民辦實事項目。
為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元,其中財政投入576.5萬元。以設計單位實地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結算價據實結算。其中:道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進行預算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎設施建設項目。
財政投入:147.5萬元。
建設地點:孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設單位:孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:1.建設蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計劃投入11萬元;2.實施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,計劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產業(yè)道路硬化項目。
財政投入:227.5萬元。
建設地點:清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:實施產業(yè)道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目。
財政投入:175.5萬元。
建設地點:鐵爐鎮(zhèn)農榮村。
建設單位:鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:實施村農榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設施建設項目。
財政投入:26萬元。
建設地點:玉屏鎮(zhèn)長沙村。
建設單位:玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設1800米pe90管道,配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭(45度)4個等。
(五)農村人居環(huán)境整治類項目。
農村人居環(huán)境整治類項目計劃總投入977.5萬元,其中財政投入977.5萬元。農村公廁項目財政計劃投入45萬元,垃圾亭建設項目財政計劃投入932.5萬元,以財政投入資金為補助上限,最終以結算價為準據實結算。
建設地點:清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設單位:清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設內容:新建公廁3個,按照15萬元/個預算,計劃投入45萬元。
建設標準:獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設立男女分區(qū)廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應設洗手盆和水龍頭等潔手設備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農村公共廁所新(改)建和管理服務技術規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設項目。
建設地點:15個鎮(zhèn)所轄村。
建設單位:項目涉及鎮(zhèn)。
建設內容:新建垃圾亭1865個,按照0.5萬元/個,計劃投入932.5萬元。
建設標準:修建分類垃圾亭,規(guī)格為3米(長)x0.9米(寬)x2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內設置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
(一)已到位資金情況。
截至目前,已下達我縣中省市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6197萬元,其中中央資金623萬元,省級資金4843萬元,市級資金731萬元(其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務提升項目,350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)激勵獎補項目)??h本級配套資金1000萬元(其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務提升建設項目,230萬元用于我縣村級黨群服務中心),合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產業(yè)類項目資金490萬元,共計7687萬元,扣除定向使用資金,實際可安排6397萬元。
(二)項目資金籌措。
20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元,其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元,其他資金(含自籌資金)970.76萬元。目前,資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目驗收結算結余資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。
(一)政策保障類及20xx年跨年結算項目。
1.20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金到戶產業(yè)發(fā)展項目:項目實行村民自建、以獎代補的方式,由農戶自行實施,項目所在鎮(zhèn)、村作好指導、監(jiān)督、管理和督促。項目實施完成后,由項目鎮(zhèn)按照項目規(guī)劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格,報請縣農業(yè)農村局牽頭組織相關單位抽查驗收。抽查驗收方式,按照《犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規(guī)定,以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標準隨機抽查(不足10戶實行全覆蓋驗收)。抽查驗收合格,通過“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務局組織實施。
3.根據四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關于進一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育工作的通知》(川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號)文件精神,對符合補助的學生家庭,按照每生每學期補助1500元,通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產業(yè)路提升項目、雙溪鎮(zhèn)小市村產業(yè)道硬化項目委托縣農村公路設計所進行規(guī)劃設計,路基由項目鎮(zhèn)負責,滿足施工要求,羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設施建設項目委托有資質的設計單位對項目進行規(guī)劃設計,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負責組織勞務人員并進行培訓,務工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。
(三)園區(qū)擴面補短提升項目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)環(huán)線道路硬化項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎設施建設項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農村公路委托縣農村公路設計所對項目進行規(guī)劃設計,路基由項目鎮(zhèn)負責,滿足施工要求,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎設施建設項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負責組織勞務人員并進行培訓,務工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,嚴格按照合同約定支付進度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主,舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園道路建設項目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主,委托犍為世紀城鄉(xiāng)建設(集團)有限公司代建,大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目(一期)、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設項目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)示范園建設項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,委托有資質的設計單位對項目進行規(guī)劃設計,前期土地流轉、后期運營管理均由所在村集體經濟組織及引進業(yè)主負責;項目鎮(zhèn)負責帶貧益貧機制落地落實,項目經營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮(zhèn)指導村集體經濟組織根據實際情況制定詳細運營管理方案,報縣農業(yè)農村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價,按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位或供貨商,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(四)為民辦實事項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農村公路委托縣農村公路設計所進行規(guī)劃設計,路基由項目鎮(zhèn)負責,滿足施工要求,鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目、清溪鎮(zhèn)紫云村產業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負責組織勞務人員并進行培訓,務工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(五)農村人居環(huán)境整治項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(一)20xx年6-7月:完成項目規(guī)劃、設計、預算、方案編制、審批等工作,全面開展到戶項目建設。
(二)20xx年7月:完成到戶產業(yè)項目縣、鎮(zhèn)、村三級驗收和資金撥付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面開展園區(qū)補短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點位補短、為民辦實事、農村人居環(huán)境整治類建設工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則,及時組織縣、鎮(zhèn)、村分級分類驗收和資金撥付工作,確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施,有望產生的預期效益分析如下:
(一)經濟效益。
1.到戶產業(yè)發(fā)展項目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質果樹90.5畝,三年后投產,每畝可產優(yōu)質水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算),可實現(xiàn)產值0.9萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.54萬元/畝;可實現(xiàn)產值81.45萬元,新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝,每畝產量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算),產值為0.8萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.6萬元/畝;可實現(xiàn)產值42萬元,新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝,投產后每畝產量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算),三年后投產,可實現(xiàn)產值0.75萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.2萬元/畝;可實現(xiàn)產值37.12萬元,新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝,投產后每畝產量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算),三年后投產,可實現(xiàn)產值1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.75萬元/畝;可實現(xiàn)產值51.45萬元,新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝,每畝產量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算),產值為1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入1萬元/畝;可實現(xiàn)產值88.5萬元,新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱,按純收入0.05萬元/箱計算,可實現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對象(監(jiān)測對象)通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項目20xx年預期新增純收入20xx.92萬元,人均增收1589.5元。三年后預期種植業(yè)項目全面投產預計新增純收入718.1萬元,人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目。
帶貧益貧及效益分析:產權劃歸國有,經營權和收益權歸業(yè)主所有,項目建設后,將有效帶動周邊糧油產業(yè)發(fā)展,有效解決農戶生產出售問題,同時該項目將集生產、加工、銷售于一體,形成全產業(yè)鏈發(fā)展,由供銷社引進業(yè)主,實現(xiàn)生產、經營和所有權分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(監(jiān)測戶)產業(yè)發(fā)展和生產生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)環(huán)線道路硬化項目)。
帶貧益貧及效益分析:項目建設后,將進一步提升現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)發(fā)展條件,改善園區(qū)基礎設施條件,帶動周邊農戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產業(yè),為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅實基礎。
3姜糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目(一期)。
帶貧益貧及效益分析:產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經濟持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產業(yè)發(fā)展、改善生產生活條件等。項目建成投用后,可新增鮮姜黃產量10000噸,新增產值3000余萬元??杉庸r姜黃5000噸,生產干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤20xx元,可實現(xiàn)利潤200萬元,增加集體經濟收入20萬元,解決脫貧戶常年務工60人,季節(jié)性務工200余人。據初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃,面積達1200畝,年產量1200噸,產值360萬元。可帶動脫貧戶穩(wěn)定增加純收入200萬元以上,通過產業(yè)和務工增收,預計戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎設施建設項目。
帶貧益貧及效益分析:該項目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材(黃姜)產業(yè)種植園核心示范區(qū),項目建成投用后,將年產鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實現(xiàn)產值近3500萬元,利潤近百萬元,村集體經濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產業(yè),到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產業(yè)規(guī)模預計達到8000畝以上,努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動200余戶農戶,其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測戶等低收入群體近80戶增收,通過產業(yè)和務工增收,預計戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設項目)。
帶貧益貧及效益分析:產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)等特殊困難群眾產業(yè)發(fā)展、改善生產生活條件等。項目建成投用后,蔬菜大棚成本進一步降低,與辰光果蔬合作社共同經營,提高村集體經濟股份合作社占股比例,可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農產品提供分揀、清洗、包裝服務,年服務8萬噸農產品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實現(xiàn)產值520萬元,實現(xiàn)收益80萬元,增加集體經濟收入40萬元,解決脫貧戶常年務工25人,季節(jié)性務工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農產品、蔬菜種植20xx余畝,通過產業(yè)和務工增收,預計戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)擴面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)示范園建設項目)。
帶貧益貧及效益分析:產權、經營管理權,收益權歸屬村集體經濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產業(yè)發(fā)展、改善生產生活條件等。園區(qū)建成投產后,有效解決500畝園區(qū)灌溉問題,提升園區(qū)質量,預計年產水果30萬斤,按照目前市場價4元/斤,實現(xiàn)毛利潤120萬元,增加集體經濟收入30萬元,解決農戶常年務工300余人(其中貧困戶50余人),季節(jié)性務工100余人,同時直接或者間接帶動周邊500余戶農戶發(fā)展柑橘產20xx畝,通過產業(yè)和務工增收,預計戶均增收3000元。
(二)生態(tài)效益。
項目區(qū)建成后,有利于培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè),補齊產業(yè)發(fā)展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持、小型公益性基礎設施短板,產業(yè)豐產后,既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化空氣質量,項目區(qū)脫貧群眾還可以結合果樹、蔬菜、中藥材等產業(yè)特色和配套完善的基礎設施創(chuàng)辦“生態(tài)農家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項目,實現(xiàn)一二三產業(yè)互動協(xié)調發(fā)展,拓寬農戶增收渠道,養(yǎng)成良好的生活習慣,助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)社會效益。
通過合理使用財政銜接資金,培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè),持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產業(yè)、補齊農村產業(yè)發(fā)展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持和小型公益性基礎設施短板,增強村集體經濟組織示范帶動作用,促進村級集體經濟發(fā)展,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收,同時引導金融資金支持脫貧群眾、村集體經濟產業(yè)發(fā)展,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
(一)加強領導,強化協(xié)調。
成立犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目建設工作協(xié)調小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉(xiāng)建設籌備小組、全縣15個鎮(zhèn)主要負責人為成員,對項目規(guī)劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、部署。項目建設領導小組辦公室設在縣農業(yè)農村局。
(二)廣泛發(fā)動,群眾參與。
項目采取自下而上申報,通過會議、標語、宣傳欄等有效形式,切實加大對項目建設的宣傳力度,充分征求群眾對建設項目的意見,高度重視、尊重、吸納合理建議,切實做好項目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
(三)積極部署,完善準備。
要求各項目鎮(zhèn)、村按照項目實施要求,做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設用地的,由各鎮(zhèn)主動對接縣自然資源局落實土地指標并指導項目村按“土地自調、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則,開展好項目建設工作,嚴禁占用基本農田。
(四)部門配合,明確職責。
1.縣農業(yè)農村局職責:
(1)負責項目規(guī)劃、方案編制,并報縣政府審批。
(2)加強監(jiān)督、指導,掌握項目進展情況;
(3)及時組織相關部門、單位進行項目驗收;
(4)做好分配資金使用的監(jiān)督管理,收集、整理項目資料并完成項目報賬;
(5)完善縣級項目檔案,指導鎮(zhèn)村完善項目檔案;
(6)做好縣級公示,監(jiān)督、指導鎮(zhèn)、村公示;
(7)接受上級監(jiān)督、檢查;。
(8)負責銜接資金和項目監(jiān)管。
2.縣財政局職責:負責財政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運輸局職責:
(1)負責財政銜接資金項目村組道路的設計預算工作并出具相關圖紙。
(2)負責農村公路施工過程質量監(jiān)管,項目完成后出具質檢報告。
4.縣發(fā)展和改革局職責:負責指導20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目,指導建設單位規(guī)范完善項目檔案資料,參與項目驗收等工作。
5.縣人力資源和社會保障局職責:負責20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶實施。
6.縣水務局職責:負責20xx年山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目組織實施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責:負責現(xiàn)代農業(yè)糧油產業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目建設。
8.縣綜合行政執(zhí)法局:負責指導20xx年農村人居整治類項目實施并提供技術支持參與驗收等工作。
9.項目實施鎮(zhèn)職責:
(1)指導、監(jiān)督項目村立項、申報;
(2)指導、協(xié)調村組做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);
(4)組建鎮(zhèn)項目監(jiān)督小組,監(jiān)督項目實施過程;
(5)按月上報項目進度;
(6)完善本級項目檔案,指導村上完善項目檔案;
(7)做好鎮(zhèn)級公示,指導、監(jiān)督村上公示;
(8)監(jiān)督、指導項目所在村建立項目后續(xù)管護制度。
10.村級職責:
(1)按規(guī)定進行項目立項并向鎮(zhèn)申報;
(2)做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);
(3)組建村級項目監(jiān)督小組,監(jiān)督施工單位按設計施工;
(6)做好村級公示;
(7)建立項目后續(xù)管護制度,落實項目管理責任人,強化項目后續(xù)管理。
(五)加強管理,確保建設質量。
1.加強項目建設管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農村工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》(犍委農領辦發(fā)〔20xx〕12號)及相關規(guī)定執(zhí)行項目規(guī)劃申報、審批、實施、監(jiān)管和項目驗收制,嚴把工程質量關。
2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)《四川省財政廳中共四川省委農村工作領導小組辦公室中國人民銀行成都分行關于實施鄉(xiāng)村振興專項庫款保障管理的通知》(川財庫〔20xx〕1號)文件規(guī)定,專款專用。
3.加強項目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理,充分發(fā)揮資金效益。
4.加強項目后期管護。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導項目村和實施農戶建立項目后續(xù)管護制度,確保到戶項目和到村基礎設施建設項目建成后持續(xù)發(fā)揮效益,改善農戶生產生活,促進村級經濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇二
為了進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20**年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇三
根據各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設要求,以科學發(fā)展觀為指導,以促進農民增收為目標,以特色產業(yè)發(fā)展、村莊整治建設為重點,創(chuàng)新思路,增加建設投入,把村莊建成科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農村。
力爭在5年的時間內,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為新農村建設起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長800米。
3、深入農民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標準籌集農村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經費,建立專項資金,用于農村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導,我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導,協(xié)調和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效,從而激發(fā)農民的積極性,使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇四
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:
20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責,村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
(一)申報單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件。
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務,有穩(wěn)定的村級集體經濟收入。
2、產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產業(yè)融合發(fā)展,村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序。
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創(chuàng)建的`以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實地核查??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
(一)產業(yè)興旺。
1、產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上,做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經濟穩(wěn)定增長。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè),開展生產經營技能培訓,培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經濟產業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局)。
(二)環(huán)境秀美。
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)。
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。
(三)生活便捷。
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。
2、數字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數字鄉(xiāng)村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦)。
(四)生態(tài)和諧。
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心)。
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業(yè)局)。
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)。
(五)鄉(xiāng)風文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責任單位:宣傳部、政法委)。
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。(責任單位:組織部)。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經驗的規(guī)劃設計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
(三)創(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
(一)強化組織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇五
為深入貫徹落實中央、省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進農業(yè)強、農村美、農民富,高質量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產業(yè)示范點,引領推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據吉安市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅罅嵤┌l(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)、完善基礎和公共服務設施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑,著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎。
全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村(點)”,具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū);建設碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶;著力新打造60個示范村(點),即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村(點),其中必須有1個示范村、1個特色產業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經濟基礎發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產業(yè)項目,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設,建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村,建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產業(yè)示范點。鼓勵基礎條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建,支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)制定具體創(chuàng)建方案,高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計,全力推進示范工程建設,確保十大重點建設任務落地落實。20xx年,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇六
為高質量完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設各項任務,對照大悟縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(金嶺、紅畈、新府片區(qū))建設項目清單,特制定如下工作實施方案:
1、建設金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道,建成觀新線至東灣康養(yǎng)中心0.8公里通村公路。
建設標準:按通村公路建設技術標準建設,路基寬5米,路面寬度不小于3.5米,水泥砼面層厚度不低于18厘米。
時間節(jié)點:20xx年9月1日前完成路基調平,涵管安裝,9月初進入水泥路面施工,10月底以前完成路基路面施工,11月份完成路肩、水溝配套建設,12月份建成通車,其中通康養(yǎng)中心0.8公里通村公路要根據康養(yǎng)中心建設確定建設完成時間。
工作專班:鄧繼初、錢正義。
責任單位:縣農村公路管理局。
2、金嶺旅游環(huán)線建設,建成公交首末站、配套建設示范區(qū)綜合服務中心門前廣場,確保新能源公交車投入運營。
時間節(jié)點:6月底完成場平,并對裸露山體進行掛壁護綠,7月份對場地硬化,充電站設置進行設計、招標,10月份完成全部工期并投入使用。
工作專班:陳文生、錢從勝。
責任單位:縣交通投資公司、運管所、公交公司。
3、對示范區(qū)重點村灣公路、橋梁進行全面提檔升級約12公里。
建設標準:按通村公路技術標準建設。
時間節(jié)點:20xx年12月31日前完成建設任務。
工作專班:萬巧云、談冰。
責任單位:新城鎮(zhèn)、縣交通運輸局工程計劃股、縣農村公路管理局(交通部門負責建設計劃下達和技術指導,新城鎮(zhèn)負責具體實施。)。
縣交通運輸局成立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通建設工作領導小組,局主要負責人劉海華任組長,分管負責人杜明輝任副組長,萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。
聯(lián)絡員:xxx聯(lián)系電話:xxx。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇七
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,結合我縣實際,制定本工作方案。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領,形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果,扎實有效推進鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
(一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》,堅持和加強黨對農村工作的全面領導,健全黨管村工作領導體制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點,把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強產業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉(xiāng)村振興的總體目標,立足實際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產業(yè)基礎和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點,補齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點連線成片”的思路,著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點帶面,輻射帶動,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產業(yè),促進農村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產業(yè)或建設一個產業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,建設長三角農產品生產加工供應基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導產業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產業(yè)鏈,推進產業(yè)融合發(fā)展,吸引農民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個主導產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上,加強品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,大力推動主導產業(yè)和特色產業(yè)開展"三品一標"農產品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農業(yè)品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級集體經濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經濟,鞏固拓展農村集體產權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農、機械強農、促進農民增收行動,推動農業(yè)高質量發(fā)展。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求,在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設,補齊農村短板。
1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎,凸顯村莊特色風貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿服務、農業(yè)產業(yè)、文旅商貿等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農村供水保障工程,農村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農村衛(wèi)生廁所基本普及,村內至少建一座標準化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設施,污水處理率達到省市確定的目標以上,基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿市場,行政村建有標準化的農產品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內實現(xiàn)千兆光網、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村數字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網點。(責任單位:縣科經局、縣數據資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院,示范村建有一個養(yǎng)老服務中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓意愿的農村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網”現(xiàn)象。(責任單位:縣科經局、縣供電公司、有關通訊網絡公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準,加快建立長效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護農村穩(wěn)定。
1.政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設,加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設,設置一個黨內政治生活館,每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動,組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制,完善村民代表會議制度,發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設,每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個,中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數字信息資源,推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程,主要農產品網絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣科經局、縣數據資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高,村(社區(qū))內無重點信訪戶,社會風氣積極向上。
2.產業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產業(yè),有明確的主導產業(yè)和一定的發(fā)展基礎,產業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序。
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準,正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機制??h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班,細化職責分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調度機制,定期召開會議,報送工作推進情況,分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度??h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%,并做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經分管副縣長審核把關后,報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金,推進信用村鎮(zhèn)建設,加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查,掌握工作動態(tài),通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導,壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動,總結推廣典型范例和經驗做法,形成全社會關心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉鎮(zhèn)東興村,長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇八
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署,現(xiàn)結合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結合實際,因地制宜,以黨建為引領,以產業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件,著力提升內生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
(一)因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學制定示范村目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導,合理安排建設任務和建設時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監(jiān)督權,發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的.村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點,多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設。
從xx村西南處入口,經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農田灌溉水渠建設。
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農牧民群眾灌溉需要,促進農牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務與設施,更能促進我村經濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務設施建設。
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品,還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境,又可以提升農牧民群眾生活質量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
(七)技能培訓。
根據示范村建設實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道3xx線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇九
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備,保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十
尊敬的依當書記,各位領導、同志們:
根據會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網招標,預計六月四日開標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農牧水務局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經統(tǒng)計需改造農村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經領導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內實施4000萬左右的提升項目。
四是產業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產工作,引導農戶種植以大白菜、萵筍等農作物,種植面積達1。7萬畝(按未確權數據)。
2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產設備400套。
5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設,預計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結合民族團結創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。二是當前省州尚未出臺相配套的'項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
三是由科技和農牧水務局負責,力爭5月30日前完成農村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
我的匯報完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十一
為進一步深化“我為群眾辦實事”主題實踐活動,在全轄區(qū)范圍內大力實施“蜂巢”志愿服務計劃,持續(xù)加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度,推動新時代文明實踐志愿服務持續(xù)走深走實,xx街道計劃開展“志愿助力鄉(xiāng)村振興我先行”全民公益日活動,現(xiàn)將具體事宜安排如下:
10月20日至本月底。
xxx。
1、開展“志愿助力理論宣講我先行”活動。南五工一村、南五工二村要加大對鄉(xiāng)村振興的相關惠民政策、法規(guī)宣傳力度,通過組織志愿者面對面宣講、張貼海報、播放音頻、設置咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、開展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動,讓黨的.創(chuàng)新理論和惠民政策飛入尋常百姓家,引導群眾增強感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識。
2、開展“志愿助力植綠護綠我先行”活動。各村社區(qū)要組織黨員干部、志愿者廣泛開展植綠護綠愛綠活動,高質量完成秋季義務植樹任務,進一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。
3、開展“志愿助力,文明鄉(xiāng)(新)風進萬家”活動。各村、社區(qū)要有效統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人、第一書記、行業(yè)部門專家和下沉干部等人才資源,結合當前正在開展的“十星級文明戶”“文明戶”評選活動,通過“講、評、幫、樂”等形式,廣泛開展形式多樣的“文明鄉(xiāng)(新)風進萬家”文明實踐活動,引導廣大城鄉(xiāng)群眾踐行移風易俗、崇尚科學文明,真正把“送思想、送文明、送服務、送歡樂”落到實處。市委宣傳部將組織志愿團隊開展“文明鄉(xiāng)風進萬家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排2個村開展示范宣講。(示范宣講安排表附后)。
4、開展“我為群眾辦實事志愿點亮微心愿”活動。各村、社區(qū)要結合“兩項群眾”工作繼續(xù)做好群眾微心愿征集、認領、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農牧區(qū)學生、空巢高齡老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產生活密切相關的能即辦快辦的微小心愿,并跟蹤抓好落辦,把黨和政府的關愛、社會各界的溫暖送到群眾身邊。
5、開展“志愿助力,文明交通我先行”活動。各村、社區(qū)按照既定路段、點位常態(tài)開展好每周五、每月20日文明交通勸導(如遇雨雪天氣,可暫停街面勸導)。持續(xù)提升全市城區(qū)交通質量。
1.加強組織,廣泛招募。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新時代文明實踐所要指導村、社區(qū)實踐站和各級各類志愿服務組織認真做好任務細化分解,明確服務項目和點位,確保志愿者及時到位、提供高質量服務,服務效果群眾滿意。在開展志愿服務的同時做好各類專業(yè)特長志愿者招募,吸納更多專業(yè)技能型人才參與新時代文明實踐志愿服務。
2.加強培訓,統(tǒng)一標識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位要針對服務項目、活動內容利用線上線下資源做好志愿者相關知識和技能培訓。所有活動現(xiàn)場均設置“xx市xxx(單位名稱)‘志愿關愛進萬家鄉(xiāng)村振興我先行’新時代文明實踐志愿服務”(或子活動)布標,參與志愿者應穿著志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標或帽子。
3.加強防控,確保安全。各村、社區(qū)要按照疫情防控要求避免大規(guī)模人群聚集,以小組、小分隊、小團體服務為主,特別是政策宣傳類志愿服務要在充分利用已組建的居民群、業(yè)主群、村民群做好網絡宣傳的同時,按照室內活動人員不超座位數50%的要求組織線下宣傳宣講。
4.加強宣傳,報送信息。各村、社區(qū)要指定專人對活動動態(tài)、亮點做法和取得的成效進行提煉總結,及時向各類媒體和xx市文明網報送信息和活動圖片。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十二
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的`新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設施完善。
(二)服務設施到位。
(三)“四化”要求達標(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)。
(四)服務功能完備。
(五)管理隊伍健全。
(六)服務對象滿意。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十三
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據____生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規(guī)合一”建設為牽引,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、________年前三季度工作總結。
(一)工作開展情況。
一是產業(yè)振興上,深化改革,加快農業(yè)產業(yè)體系建設,全鄉(xiāng)土地流轉率達到____%以上,堅持以農業(yè)“新六產”為方向,積極培育農業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農業(yè)科技示范園產業(yè)融合綜合體項目基本完工,全鄉(xiāng)____畝以上種糧大戶達到____家,家庭農場____個,農民專業(yè)合作____家。蔬菜種植面積________余畝,經濟作物種植面積__________余畝。建設防護林________畝,新發(fā)展用材林________畝。做實做強要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復墾,新增耕地面積______畝,新增耕地指標______多畝,整理工礦廢棄地______畝,整合占補平衡用地______余畝,盤活農村閑散土地指標____畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農業(yè),與____農業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問__名,提供人才、技術支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農民,加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,完成各類人才統(tǒng)計工作,為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才__名,舉辦各類活動、培訓____次。
三是文化振興上,加強農村思想道德建設,深入推進“四德工程”建設,全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉(xiāng)風文明建設,鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場__處、文化大院__處、村莊文化墻__個,組織開展了舞動____廣場舞比賽和第__屆隨手拍活動,農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值,建設了新時代文明實踐分中心__處,完成了村級新時代文明實踐站建設。
四是生態(tài)振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資__.__億元,新建道路__.__公里,修復道路__.__公里,建設防護林________畝,栽植苗木________余畝,完成______畝荒山綠化。高標準打造了____鄉(xiāng)村市級示范點,完善了____社區(qū)、______社區(qū)基礎設施和服務功能。突出生態(tài)文明建設,嚴格落實環(huán)保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了____砂石資源,維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設,實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動,完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設,實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
五是組織振興上,突出“黨建引領”,統(tǒng)領全局助發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次,領導班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽,重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評選、“交流面對面,服務零距離”等活動,全鄉(xiāng)____個農村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動____次,為民代辦事項______余件。以優(yōu)化黨員隊伍結構為目標,確定發(fā)展對象____名,注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設”,積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯(lián)建”的綜合黨建示范區(qū),投資______余萬元,高標準完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務中心黨建示范點建設,開展黨性教育__次,舉辦關愛留守兒童志愿者活動__次。出臺了《____鄉(xiāng)扶持壯大村集體經濟試行辦法》,綜合“強村十法”,村集體經濟收入全部突破____萬元。各類網絡工作平臺運行平穩(wěn),“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求______余件,全部辦結完畢,受理率______%,群眾滿意率達____%。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多,村集體經濟基礎較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產業(yè),受現(xiàn)有政策和農村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設家園的、積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關獎補政策,農村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務纏身,工作任務壓力大,除完成應急任務外,處于應付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠寬,缺乏指向性,“一二三”產業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展,外出務工人員較多,人才流失大,特別對于____鄉(xiāng)整體位于____縣____山區(qū),距城較遠,又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農村人才保障與經濟轉型升級不相適應,各類專業(yè)技術人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務環(huán)節(jié)薄弱,農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位,“留不下”游客成為阻礙____鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實施農業(yè)產業(yè)提質增效行動,實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發(fā)項目等,新建完善高標準農田__.__萬畝,發(fā)展高價值經濟作物種植__萬畝,建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養(yǎng)殖基地,高價值作物種植比例達到____%。建設一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場”農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,建設農產品加工基地__處,建設蔬菜專業(yè)批發(fā)市場__處。發(fā)展分享農場、共享農莊、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略,引導扶持豐澤農業(yè)、三秋農業(yè)、榮茂農業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證,農產品質量合格率穩(wěn)定在____%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實施提升美麗鄉(xiāng)村建設三年行動,突出美麗鄉(xiāng)村示范引領,重點打造____村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批____村、____古村、____村、____村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農民,開展農業(yè)技術培訓,培育新型職業(yè)農民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,選拔培養(yǎng)一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經濟發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革,探索農村土地“三權分置”多種實現(xiàn)形式,深化農村集體產權制度改革,加快土地適度規(guī)模經營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產業(yè)資源創(chuàng)新與服務產品的創(chuàng)新,以服務產品滿足對象的需求,探索公共資源性質的公共產品與具體的產業(yè)服務產品相結合,共同為社會提供綜合性的服務。
二、________年工作打算。
(一)總體思路。
深入貫徹落實黨的__大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標任務及措施。
1.產業(yè)振興。一是把農業(yè)農村作為關鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農業(yè)水平。深化農業(yè)供給側結構性改革,持續(xù)加大土地流轉和土地托管力度,加快推進道路建設和水利設施建設,新完善高標準農田________畝,新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體__家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農業(yè)為龍頭,積極打造農業(yè)“新六產”融合發(fā)展先導區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”____田園綜合體項目和休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內引進旅游開發(fā)企業(yè)__到__家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術人才優(yōu)勢,加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,創(chuàng)建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設,培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內引進各類專業(yè)技術人才____人以上,為____經濟和社會發(fā)展注入新動力。
3.文化振興。重視農村教育,改善農村義務教育薄弱學?;巨k學條件,推進“四德工程”建設,培育富有____特色和時代精神的__賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設,鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位,實施養(yǎng)老服務體系提質增量工程,實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設,繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關,堅決做好砂石保護工作,守住生態(tài)底線。
5.組織振興。深入貫徹落實黨的__大及全會精神,引領新征程。鞏固拓展“”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設,繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網格化”管理,深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經濟,鞏固所有村集體經濟收入現(xiàn)有成果,培塑____萬元以上的村__個,培育村集體經濟項目__個。同時,引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十四
為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領導小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難題。在全鎮(zhèn)領導干部、村兩委、駐村工作隊的多方協(xié)力下,經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會保持和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將相關工作開展情況總結如下:
因地制宜,大膽謀劃,促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。糧油、果蔬、藥材、生豬、家禽、水產等五大特色種養(yǎng)產業(yè)規(guī)模不斷擴大,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)糧食種植面積逾4.5萬畝,糧食總產1.7萬噸,蔬菜種植面積超過3000余畝,白芷、麥冬、丹參等中藥材種植業(yè)再上臺階。推廣“公司+基地+農戶”種養(yǎng)殖模式,做大做強溫氏、齊全、新希望等規(guī)模養(yǎng)殖寄養(yǎng)場,共計出欄生豬14.9萬頭、山羊1.25萬頭、肉雞150萬羽、肉牛20xx余頭。創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)攀升,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個,培育發(fā)展射洪鯤源水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經營主體30余家,回引農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)34人,組織各類農民實用技術技能培訓班2批次140余人次,轉移勞動力12161人次,創(chuàng)勞務收入約4億元。全鎮(zhèn)農村居民人均可支配收入達1.9萬元。
一是統(tǒng)籌村鎮(zhèn)發(fā)展,切實打造宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)大力實施基礎設施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設,深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、危房改造等措施。累計建設農村道路26.42公里,建設省道s101線涪西段,建設各類衛(wèi)生水井67口,安裝自來水5處,維修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建設萬畝高標準農田,同時儲備上報20余個村道路拓通、舍得酒糧基地建設、農村水環(huán)境治理等打基礎、利長遠的項目。二是不斷推進人居環(huán)境整治,全力推進村莊清潔、農村生活垃圾治理、河流保護、秸稈禁燒行動。落實日常保潔制度和保潔人員,加大垃圾清運日常巡查力度,截至目前,建有垃圾壓縮站及集鎮(zhèn)生活污水處理廠及管網項目各1處,建設完成“千村示范”污水處理工程2處,完成330戶衛(wèi)生廁所改造,達到全年目標(360戶)的91.7%。扎實開展河長制、庫長制工作,不斷完善縣鎮(zhèn)村三級河長監(jiān)管體系,組織開展常態(tài)化巡河護河,加強與大英象山、通仙河道聯(lián)防聯(lián)控,出境水質常年保持3類。強力整治露天焚燒秸稈行為,開展執(zhí)法巡邏,廣泛宣傳教育,出動流動宣傳車95次,現(xiàn)場制止秸稈焚燒20余處,群眾環(huán)保意識持續(xù)增強。
一是大力開展農村精神文明建設。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點,先后開展10余次“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動助力文明創(chuàng)建。同時,在村主道路建設“黨員示范一條路”,設置文明守禮、先進典型路牌10余個,組織村民積極參與“鄉(xiāng)風文明先進評創(chuàng)”,對黨員先鋒模范、脫貧攻堅示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶等8大方面起帶頭作用、群眾公認的黨員群眾進行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導全村群眾共同參與共建,促進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明水平提升。二是利用村廣播、文娛活動大力弘揚社會主義核心價值觀,抑制天價彩禮,薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,培養(yǎng)家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的'農村社會新風尚,推動移風易俗,促進鄉(xiāng)風民風持續(xù)好轉。
一是弘揚向善向上社會正能量,提高群眾凝聚力。我鎮(zhèn)充分利用黨建微信群,農家書屋遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設。依托“賀誠故里”的紅色文化底蘊和稟賦,挖掘開發(fā)耕讀文化,先后開展4次以“將軍故里”為主題的大型文藝活動。二是加強基層組織建設。把黨建責任抓實、抓細、抓到位,將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,嚴格按照黨內政治生活準則開展生活,創(chuàng)新活動方式,豐富活動載體,過好組織生活,持續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織建設。我鎮(zhèn)全年共開展“兩學一做”、“三會一課”、主題黨日、遠程教育、黨課宣講等各類學習教育50余場次,覆蓋黨員干部1500余人次。同時,通過專題會議、中心組學習、黨員大會、撰寫心得、送“黨史”下鄉(xiāng)文藝匯演、詩歌征集等方式分層分類學習“四史”90余次,將黨史內化于心。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調能力,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、群眾自治良性互動。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十五
xx村位于xxxx,地處xx、xx市交界地帶,全村總人口xx人,共xx戶。該村為典型的平原地貌,土地肥沃,水利發(fā)達,耕地面積xx畝。該村先后被評為xxx、xxx和xxx。
被評為xxx省著名商標。xxx產業(yè)的發(fā)展,不僅有效帶動了農民增收,有效增加了村集體收入,還為村內各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的資金保障。經過十幾年努力,該村逐步建設起了功能完善的現(xiàn)代農業(yè)基礎設施框架體系,現(xiàn)擁有硬化道路近40公里,擁有各類水利設施50余處,僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達到10萬立方米。20xx年該村人均收入達到11000余元,村集體資產8000萬元,村集體收入80余萬元。
試點運行了“小微權力清單”制度,村級治理規(guī)范有序。將教育擺在村風建設的突出位置,投資400萬元建設規(guī)范化幼兒園、完全小學各一處,讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質量的教育。從90年代開始對考取中專、大專、大學的學生給予獎勵補助,恢復高考以來,該村先后100余名學生被大學錄取,營造出樂學向上的文化氛圍,全村村民的文化素養(yǎng)不斷提高。大學生畢業(yè)返鄉(xiāng),也為村里發(fā)展提供了堅實的人才支撐。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內涵,大力開展各類道德模范評選活動,每年拿出2萬余元對評出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進行獎勵,進一步弘揚了正能量,鄉(xiāng)風文明程度顯著提高,20xx年該村被評為xxx省省級文明村。
持之以恒抓生態(tài)建設打造美麗家園聘請xxx大學專家進行了xxxx的規(guī)劃編制,先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設和xxx農家樂建設,為xxx村的生態(tài)建設打下了堅實的基礎。結合美麗鄉(xiāng)村建設,栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動樹陣為一體的特色長廊一處,墻體美化3000平方米,20xx年底成功入選市級美麗鄉(xiāng)村示范村,全村生態(tài)環(huán)境進一步改善。依靠民間捐資,投資300萬元完成了xxxx的恢復重建,并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會祈?;顒?,目前已成功舉辦兩屆,進一步提升了該村美麗鄉(xiāng)村建設的文化內涵。投資4000萬元完成土地置換社區(qū)改造一期工程,20xx年底150戶村民喬遷新居,整齊的聯(lián)排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象,同時,社區(qū)二期也正在規(guī)劃申報中,預計下半年開工建設。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十六
xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組:
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農業(yè)綜合服務中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動會議,市農業(yè)農村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓國副局長出席會議并講話。會上,市農業(yè)農村委相關處室領導就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務、推進計劃及相關工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關處室領導就做好第四批示范村村莊設計、建設方案報批等要求作部署。各涉農區(qū)農業(yè)農村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負責同志出席會議?,F(xiàn)就本次會議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關工作報告如下。
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務,全市共19個村,創(chuàng)建任務一個村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務兩個村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務三個村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個村。我區(qū)今年入選的兩個村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設計工作要求。為持續(xù)提升示范村建設水平和整體顯示度,市明確要推動建設工作“由數量到質量、由盆景到風景”轉變,為此提出了“全面加強統(tǒng)籌謀劃”、“嚴格把關村莊設計”、“扎實推進全域建設”、“著力培育發(fā)展機制”和“加強指導督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強調了做好村莊設計工作的重要性?!锻ㄖ泛蜁h強調,要嚴格落實“不設計、不實施”工作要求,按照導則規(guī)范開展村莊設計。會議明確示范村村莊設計成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進行市區(qū)會審,并指出,會審不通過的村,暫停啟動建設,繼續(xù)開展設計優(yōu)化,9月底前仍不能達到要求,取消示范村建設計劃。
(三)明確了建設方案報批流程。示范村要制定詳細建設方案,明確建設項目、實施內容、投資計劃、時間節(jié)點,形成項目清單。會議要求各示范村項目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級審核通過后報市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強調了五方面的硬要求,分別是風貌設計不通過的、無產業(yè)用地的、無產業(yè)特色的、無社會主體參與的和不是全域實施建設的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時間節(jié)點。會議強調要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時間節(jié)點要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報評審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級評審,經區(qū)實施鄉(xiāng)村振興工作領導小組領導圈閱同意2月底報市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級評審,我區(qū)共申報了7個村。經市領導審定,市級下達我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對標對表市級要求,后續(xù)還需進一步完善相關規(guī)劃和建設方案。首先,兩個村均已開展村莊設計工作,其中,中新村村莊設計已較為成熟;岑卜村已經形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實質性推進存在一定限制;其次,兩個村雖已形成初步的建設方案,但對標市級工作要求,結合村莊設計方案需進一步完善;第三,關于項目清單,需結合建設方案完善,進一步梳理明確;第四,按照“產業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關要求,兩個村要確保落實產業(yè)用地,并辦理產業(yè)用地轉性手續(xù)以及涉及公服設施等建設項目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進。
(一)強化主體責任。示范村建設,鎮(zhèn)為責任主體,要進一步強化主體責任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領導要協(xié)調所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領導抓具體、抓落實,更要貫徹落實齊抓共管的工作推進機制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會治理、生態(tài)建設、環(huán)境治理和項目建設等方面的工作合力,決不能單打獨斗。各村是示范村建設的主戰(zhàn)場,更要充分堅持黨建引領,切實加強村民自治工作,重點做好群眾的宣傳發(fā)動工作,切實做好人居環(huán)境整治,落實好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導村民參與建設、做好長效。
(二)加強工作指導。按照市級工作要求,近階段,重點圍繞村莊設計、建設方案完善和項目清單梳理等三方面的工作,重點形成區(qū)級職能部門的工作合力,主動跨前,加強工作指導。一是請區(qū)規(guī)劃資源局加強指導村莊設計編制,完善村莊設計和完成區(qū)級審核工作,并爭取市級部門指導,在規(guī)定的時間節(jié)點內完成編制、評審和市區(qū)會審工作;二是請區(qū)建管委、區(qū)水務局、區(qū)綠容局,加強路橋建設、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設施建設等建設項目的對接和技術指導,確保項目落實落地和規(guī)范推進;三是請區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設、基層組織建設、農村精神文明建設和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強工作指導;四是請區(qū)經委、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)文旅局等部門,加強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農業(yè)招商和文旅產業(yè)的工作指導;五是請區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農村衛(wèi)生設施建設管理、農村體育設施建設和文化設施建設加強工作指導。
(三)明確時間節(jié)點。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調工作職能,要進一步對接市級部門,明確階段性推進時間節(jié)點。要加強督導檢查,對推進情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區(qū)領導小組。要根據工作推進情況、市級部門階段性工作要求,及時向鎮(zhèn)及區(qū)級職能部門發(fā)出工作提示。要針對相應的重點問題,及時提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設指揮部會議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點。針對項目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設手續(xù)辦理中存在的堵點,請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進路徑,指導推進示范村建設,確保路徑清晰、推進高效。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十七
(一)基本情況:xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn),處于新政鎮(zhèn)東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比92.7%)。轄區(qū)6個組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動力252人,外出務工320人,占全村人口54.9%。設黨支部1個,黨小組1個,共產黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興,2018年全村人均收入達到2萬元。
(二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū),夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區(qū),海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
(三)基礎設施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書2000余冊)、衛(wèi)生室45平方米,黨員活動室260平方米,有500平方米的活動廣場,安放了健身器材和籃球架;2017年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程,2018年實施了天然氣安裝工程。
(四)產業(yè)方面:2017年,通過引進德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動32戶貧困戶,通過土地流轉、入園務工實現(xiàn)102戶農戶年均增收1277元;引進茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
(五)集體經濟方面:通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經濟增收10000元。
二、主要存在的問題。
近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,我村雖然取得了長足發(fā)展,農村產業(yè)產業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村落宜居方面。
1.生活垃圾處理方式十分粗放。
2.村民小組保潔員配備不齊。
3.黑臭水未能得到有效處理。
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
5.村居民聚集點未安裝路燈。
6.1.5公里社道路未硬化。
7.20戶散居戶無廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
(2)村級治理方面。
集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
三、主要創(chuàng)建舉措。
針對存在的問題,對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準,結合我村實際,擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
(一)村落宜居方面。
1.生活垃圾處理方式十分粗放。
建議舉措:為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個,方便農戶放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊。
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產生,專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理。
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水,然后通過購買水泵、鋪設管網,直接將污水用于灌溉柑橘產業(yè)園。
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
建議舉措:建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
5.村民聚集點未安裝路燈。
建議舉措:為我村5個聚集點安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化。
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門申報立項,爭取項目資金,同時發(fā)動群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所。
建議舉措:借“廁所革命”春風,積極爭取國家配套政策,同時動員農戶,主動修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
(3)村級治理方面。
集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源,集體開發(fā)或入股產業(yè)園,產生經濟效益;二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產養(yǎng)殖。
四、組織實施。
(一)加強領導,明確責任。為保障各項工作順利推進,我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組,村支部書記xx任組長,村主任xx、第一書記xx任副組長,村監(jiān)委會主任xx、村會計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng)建示范村,提供了堅實的組織保障。
(二)分步實施,有序推進。2019年4月1日-2019年4月30日,重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進,突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
(三)靈活機制,全員參與。一是實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動創(chuàng)建工作的落實。
xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
2019年4月17日。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十八
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(20xx-20xx)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產業(yè)規(guī)模,突出抓好農業(yè)“新六產”,以產業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現(xiàn)農民富的目標。
(一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
(二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復興和開發(fā)優(yōu)質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業(yè)村”:20xx年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產業(yè),束村壯大玩具加工產業(yè),徐堂村壯大木材加工產業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業(yè)典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產業(yè),李官集村壯大足球制作產業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業(yè)典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業(yè)、xx村壯大箱包加工產業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業(yè)典型村”。
(三)實施農業(yè)產業(yè)化推動。立足農業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設為引領,建立環(huán)鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內部培植,大力發(fā)展設施農業(yè)、觀光農業(yè)和休閑農業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農業(yè)技術進行生產。三年內將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農業(yè)核心區(qū)建設,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態(tài)農業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業(yè),完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)建設。
2.建設北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,注冊農產品商標,發(fā)展品牌農業(yè),建成規(guī)模達6000畝的果蔬產業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產品附加值。20xx年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產品認證工作,在園區(qū)內開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20xx年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。
3.建設農產品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上,培育和招引一批規(guī)模農產品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產業(yè)鏈農產品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,擴規(guī)模、提檔次,發(fā)展農業(yè)“新六產”,實現(xiàn)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。20xx年,完成園區(qū)的詳細規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優(yōu)質農產品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設,至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業(yè)至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農產品深加工電商園區(qū)建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內培植牛蒡產品深加工企業(yè),生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產業(yè)帶詳細規(guī)劃,產業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區(qū)建設牛蒡專用大型冷庫3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產,同步開展“農產品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產業(yè)鏈建設,深化牛蒡產品開發(fā),讓牛蒡產品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶建設。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數據庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成數據庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
(二)建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系,建立內外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從20xx年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質提升、企業(yè)負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少于2000人次。
(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。
(一)突出陣地建設。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設,鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農家書屋,每村藏書不少于1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,依托鎮(zhèn)文化服務中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團;20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區(qū)民間藝術團。
(三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內網吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
(一)提高美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村,達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動?!懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
(三)實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現(xiàn)有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業(yè)房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現(xiàn)105國道兩側路燈亮化,20xx年,實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
(五)加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,20xx年,完成泉河污水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網建設,配套建設污水主管網9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設,依托村內坑塘建設人工濕地,有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農村群眾向新型社區(qū)集中,重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設。20xx年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。20xx年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設,持續(xù)提升公共服務水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,推動農村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
(一)堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規(guī)范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。
(二)全力發(fā)展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業(yè)型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
(一)實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
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