在企業(yè)處年中工作會上的講話大全（21篇）

總結(jié)是心靈的反思之鏡，讓我們能夠更加明確自己的定位和目標。總結(jié)應該具有啟發(fā)性和激勵性，為讀者提供一些有價值的思考。通過范文的學習，我們可以發(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作風格和方法有很多種，可以靈活運用。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇一

同志們：

這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是在全市換屆后召開的一個具有全局意義的重要會議。剛才，國愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了安排部署，我十分贊成，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、立足新起點，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務發(fā)展大局水平

在過去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務大局，發(fā)揮職能、開拓進取，各項工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級換屆順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，基層組織建設(shè)進一步加強，人才工作機制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應城跨越式發(fā)展提供了強大的組織保證和社會合力。在此，我代表市委，對辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

2015年是黨的召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級領(lǐng)導班子建設(shè)得更加堅強有力，把黨員隊伍建設(shè)得更加富有活力，進一步團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。

(一)堅持科學發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻率。推進科學發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標”，找準結(jié)合點、把握關(guān)鍵點、強化支撐點，以激發(fā)各級領(lǐng)導班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機為重點，科學謀劃工作思路，推進工作創(chuàng)新，推動工作落實，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。

(二)堅持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個重要標準。2008年來，中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評，就是要用實踐主體標準來檢驗組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設(shè)各項工作做細、做實，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實干、群眾公認的干部選拔使用起來，把干部隊伍敬業(yè)有為、服務群眾的風氣樹立起來，把基層黨組織的服務功能增強起來，讓人民群眾感受到組織工作對發(fā)展、對民生、對社會風氣帶來的實實在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。

(三)堅持根本方向，推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化。離開了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價值。要把圍繞中心、服務大局作為推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的根本方向，更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署，更加主動地融入黨的中心工作，更加有效地服務黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，更加積極地順應人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進“三大目標”、促進社會和諧選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，更好地實現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機制，不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。

(四)堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的主要動力。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標”，自覺服務科學發(fā)展大局;著眼于小康應城和和諧社會建設(shè)，培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質(zhì)干部隊伍;著眼于人才強市戰(zhàn)略的加快推進，健全育才引才聚才用才機制;著眼于增強黨的生機與活力，推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。

二、建強新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅定、堪當重任的干部隊伍

加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，是我們黨經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝風險的重要保證。各級領(lǐng)導班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面，就必須在加強自身建設(shè)上下功夫，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，把價值定位到為民服務上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。

(一)加強干部“德”的建設(shè)。“德”是為官之魂。加強干部德的建設(shè)，既是新形勢下加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要，更是選準用好干部、樹立正確用人導向的重要舉措。要深入開展干部政德教育，引導各級干部正確處理是與非、公與私、真與假、實與虛的關(guān)系，牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、政績觀。要加強對干部“德”的評價考核，改進市直部門和單位年終考評方式，提高市級領(lǐng)導、企業(yè)家的評價占比。要充分運用干部“德”的考核結(jié)果，把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運用、日常教育、監(jiān)督管理、評先表彰的重要依據(jù)，真正樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢颉?/p>

(二)加強干部能力建設(shè)。當前，七屆市委確定的奮斗目標需要廣大干部奮力推進。同時，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵競爭、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強干部的能力建設(shè)，是一個永恒的話題。各級干部務必要勤于學習，善于學習，把學習融入實踐，在實踐中深化學習，改變自己，適應時代，不斷提高服務發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓和實踐鍛煉，進一步增強各級班子和干部隊伍主導意識形態(tài)的能力、領(lǐng)導發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應對危機的能力。

(三)引導干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學習時，李源潮部長就指出，領(lǐng)導干部要帶頭“立務實之心、講務實之言、做務實之事、求務實之績”。說到底，就是要大興實干之風。組織部門肩負著選人用人的重任，加快建設(shè)“三大目標”，必須樹立“憑德才用干部，從實績看德才”的鮮明導向。要對干部科學考核、公正評價、準確識別，讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子，讓那些實績突出、群眾公認的同志上得去、有位子。當前，各級新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實。各級領(lǐng)導干部要堅持出實招、辦實事、求實效，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實干的勁頭，心無旁騖抓發(fā)展，腳踏實地抓落實。對看準的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實實在在的成效。

(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動應城科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領(lǐng)導班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，堅持重在培養(yǎng)、加強磨煉、充足儲備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進、整體聯(lián)動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對象，進行重點培養(yǎng)和跟蹤管理，加強學習培訓和實踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應城未來發(fā)展儲備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實施系列年輕干部成長工程，我們要緊緊抓住這一契機，探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高-干部隊伍整體素質(zhì)。

今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關(guān)心和支持老干部工作，加強換屆后各級關(guān)工委班子和組織建設(shè)，認真落實好老干部的各項待遇，發(fā)揮好老干部的作用。

三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動人才強市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展

人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進是最有價值的'引進，人才投入是效益最大的投入，人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才，推動人才強市戰(zhàn)略邁出新步伐。

(一)進一步強化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個地方、一個城市發(fā)展的核心競爭力。實踐證明，引進或培養(yǎng)一個關(guān)鍵人才，就能帶進一個關(guān)鍵項目，形成一個產(chǎn)業(yè)，救活一個企業(yè)，發(fā)展一個單位，振興一個地方。應城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進一步強化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，體現(xiàn)到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機不可失、時不我待的憂患意識和進取精神，搶占人才競爭的先機。

(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應市場需要，發(fā)揮實際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計劃，把招才引智與招商引資結(jié)合起來，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團隊。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會”、“企業(yè)家協(xié)會”等平臺的融才作用，落實“以才引才”要求，推進人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務平臺，建設(shè)好人才公寓，辦好人才論壇，進一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內(nèi)外人才到應城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實用人才的培訓，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。

(三)進一步完善人才工作機制。要堅持黨管人才原則，嚴格落實黨委、政府人才工作目標責任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項報告等制度，強化各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責任。市人才工作領(lǐng)導小組成員單位要嚴格執(zhí)行人才工作重大事項報告制度，抓好責任分解落實。組織部門要切實履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項資金投入力度，建立政府投入與社會投入相結(jié)合的資金投入機制，確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵機制，對貢獻突出的人才進行重獎，對人才工作出色的單位和個人進行表彰，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

四、著力打基礎(chǔ)，著眼活基層，進一步提高基層黨建工作整體水平

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基，任何時候都不能放松懈擔今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，各地務必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實效、創(chuàng)新績。

(一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，是當前一項重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實把這項活動抓緊、抓好、抓實。各級各部門要以貫徹落實今天會議精神為契機，進一步掀起“迎創(chuàng)”活動的新高-潮，動員廣大黨員干部自覺在服務大局中創(chuàng)新作為，在促進發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識。要注重統(tǒng)籌推進和督促指導，堅決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動中的好經(jīng)驗、好做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，構(gòu)建“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制。

(二)要抓好黨建惠民工程。服務群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務。要以“黨建惠民”為目標，切實加強基層組織建設(shè)，讓基層黨組織的工作重心放在服務發(fā)展、服務民生、服務群眾上。要扎實推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設(shè)，整合功能和資源，強化黨務、規(guī)范村務、拓展商務、優(yōu)化服務、協(xié)調(diào)事務，提升基層黨組織的服務功能。要大力實施“強基固本、強村富民”工程，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，進一步增強村級組織服務和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務創(chuàng)新年”活動，推進社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動有機銜接起來，進一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。

(三)要加強黨員隊伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，加強黨員教育培訓，嚴格黨員隊伍管理，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。當前，要著重在擴大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。

(四)要落實管黨責任制。要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識，在全面落實黨建工作責任制上下功夫。各級黨組織主要負責人要認真履行基層黨建工作第一責任人的職責，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開展先進基層組織評比表彰，各級黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點、出特色、出品牌，打造一批黨建項目，樹立一批先進典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。

五、把握新形勢，發(fā)揮新優(yōu)勢，“同心同德、同向同行”促跨越

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復雜嚴峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調(diào)動各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的強大合力。

(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要務。要以大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用，積極牽線搭橋，在引進大項目、大老板上動腦筋，在回歸項目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺，精選特色產(chǎn)業(yè)項目向臺灣人民和臺商予以推介，擴大應城在外的影響和知名度。要以“進萬家民企、促跨越發(fā)展”活動為載體，認真做好廣大非公經(jīng)濟人士的思想政治工作，進一步凝聚發(fā)展合力，增強發(fā)展共識。

(二)要發(fā)揮凝聚力強的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計應城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士投身應城發(fā)展、海外人士參與應城發(fā)展、黨外知識分子助推應城發(fā)展的平臺，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來，把各界別的思想認識、精力，謀劃引導到加強建設(shè)“三大目標”上來。著力加強黨外干部隊伍建設(shè)，進一步鞏固與黨外人士團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機制，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學術(shù)交流等活動，關(guān)心他們的學習、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風”活動，堅持民營企業(yè)與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調(diào)處等各種服務。要扎實做好港澳臺僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動，不斷增進與廣大港澳臺僑胞屬的感情。

(三)要發(fā)揮親和力強的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向市委、市政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認真貫徹落實民族宗教政策，加強對宗教活動場所的建設(shè)與監(jiān)管，堅決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強教育、引導和管理，促其合法經(jīng)營，遵紀守法。

組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進一步加強自身建設(shè)，有計劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓，以更高的素質(zhì)擔好重任，以負責的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階。各級各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進他們健康成長進步。

同志們，建設(shè)全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實工作，為推動應城跨越式發(fā)展提供堅強有力的保證，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇二

各位校長、同志們：

新年好!按照黨組會的安排，我就xx年春季學期開學工作以及本學期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào)，并談一些個人的思考，供同志們參考。如有不妥之處，請各位同仁海涵，并以劉局長的最后指示為準。

請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行，所強調(diào)的是以下幾點：

1、嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準備工作，十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學不能遲于這時間)。

2、認真組織好。

無論是安全教育課，還是其它形式的上課，寒假作業(yè)檢查等，都要有組織，有計劃，有安排，有教案……一句話，就是要從第一節(jié)課抓起，即時走上正規(guī)，杜絕隨意性。

3、開齊課程，開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表，不課隨意增減，嚴禁濫編濫訂教輔資料，各學校校長要切實把好關(guān)，特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管，經(jīng)常性地對不同班級、年級學生進行抽查，絕不能放任自流，上面有文件要求的，有人擔擔子，該組織的必須組織，不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物，增加學生額外負擔的現(xiàn)象很嚴重，特別是畢業(yè)年級，要引起我們的高度重視。

4、嚴格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目，禁止亂收費和不合理收費。

5、組織學生全部入學，應入盡入，特別是做好鞏固提高工作，有多少學生未在校，校長們是有數(shù)的，特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。

經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導和校長們的共同努力，全縣中小學管理水平普遍得以提升，辦學水平逐步提高，一大批年富力強、有思想、有能力、有遠見的校長挑起了宣恩教育的大梁，我認為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期，主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小，一大批有特色的學校得到社會認可。但如何按照“綱要”的精神，提升學校的“軟實力”，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，我以為就必須要從加強和重視學校文化建設(shè)入手。

現(xiàn)代管理學認為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次的管理是制度管人，高層次管理是文化管人。因為，大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理，一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺，學校中的個人思想和行為就會以情緒為參照，自覺規(guī)范自我的言行，正所謂“一流學?？课幕?。因此，無論是我們學校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學校一個側(cè)面，并不代表學校內(nèi)涵發(fā)展的全部，只能說是具備了向特色學?？缭降碾A段，只能說是“個性化的學校，是認識和優(yōu)化了個性的學校”，但作到這一步，都很不容易了，但真正實現(xiàn)學校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”，還更應描準蘊含于文化，意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?！坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體，物化，而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。

各位校長、同志們：

上午好!

20xx年春季學期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!

20xx年，是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年，抓好各方面的工作，對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標任務具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學期開學工作會議，也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容，共15大項工作，概括起來就是“12345”?！?”就是緊抓教學這個中心，“2”就是抓好學生和教師兩類管理對象，“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學校經(jīng)費管理使用三大保障工作，“4”就是抓好學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，“5”就是采取提高思想認識、明確落實責任、嚴明工作紀律、強化督查指導、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。

即緊抓教學這個中心，其他一切工作都要圍繞這個中心開展，并服務好這個中心。主要抓好四項工作。

(一)抓好教學常規(guī)。一是各中小學校認真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃，包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學習、綜合實踐等課程，都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時，按規(guī)定安排好學生的在校體育活動時間，促進學生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分，各校這學期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學校要增強“教學第一”、“課堂中心”意識，強化教師教學“六認真”(認真?zhèn)湔n，認真上課，認真布置與批改作業(yè)，認真輔導，認真組織考試和考查，認真聽課評課。)有些學校是布置了但不檢查不抓落實，其結(jié)果與落實到位的學校相比是可想而知的。三是抓好開學第一課。要檢查、督促老師們在上課前認真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課，確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。

(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點，事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月，時間緊，任務艱巨，要抓緊抓好。一是各中學按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神，認真修訂各校20xx年備考方案，切實落實各項措施。二是各校要認真抓好復習。高三的復習每年都較早，初中則稍遲，但復習的步驟、程序等大體上的大同小異，要抓緊。三是要有目標，講策略。各校情況不同，高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象，初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng)，對學困生給予關(guān)注、補差，減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù)，從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分，拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系，“縱”就是要深入各校檢查備考情況，及時提供指導;“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達地區(qū)、周邊市縣教育部門和學校，及時了解最新信息，并指導學校。

(三)深化課堂改革。課改是個老話題了，特別是在義務教育階段學校，已經(jīng)進行了多年，也取得了一定的成績，但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流，大家多想點法子，多吸取別人的經(jīng)驗，多參考別人的做法，共同提高。教研和教師培訓部門可組織一些現(xiàn)場會予以進一步推動。

(四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導。一是加強課程和課堂監(jiān)管，使有效教學、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學校某班級進行隨機抽測。三是嚴肅考風、考紀，杜絕弄虛作假。四是認真組織每學期的教學質(zhì)量監(jiān)測工作，認真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析教學中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素，指導學校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進教學。本學期是高考、中考的學期，是最能體現(xiàn)我們的教學效果的時候，請各位務必高度重視，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成績。

(一)強化對學生的教育、管理。一是要抓好學籍管理。校長要了解學籍管理工作內(nèi)容有哪些，需要學校做什么工作，并督促本校學籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學生，凡要求回原籍就讀的，當?shù)貙W校要按招生服務范圍無條件接收，不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定，學生走了就應該給予辦理學籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，人都走了，強留個學籍有什么用?學校應該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學生留下來，把人留住才是根本，才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人，社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子，挑動人們思想混亂，妄圖達到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者，我們要理直氣壯，大膽維護社會主義價值體系，大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就，大力開展社會主義核心價值觀教育，弘揚正氣，培養(yǎng)學生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學習勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想，就缺乏精神支柱，就沒有斗志，就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺，就是這些人沒有了精神支柱，感到生活虛無，選擇一死了之。學校是培養(yǎng)人的地方，要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學生看問題，不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導學生，讓他們從小立大志，并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀律、作息紀律。常常聽到我們的老師埋怨，現(xiàn)在的學生打瞌睡真難教、難管，你苦口婆心地教呀教，他就是不聽你也沒辦法，違反紀律又不敢怎樣批評，否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當教師，就得在這樣的環(huán)境中站直腰板，沒有規(guī)矩不成方圓，屬于我們職責的，該管的必須管，否則，那就是我們失職了。畢竟學生還處于不成熟的年齡，需要成人、特別是老師的教導。當然，要講究方法。其實，對于敢管、善管的教師，普遍得到學生的歡迎。

(二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見，在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中，其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程，主要抓幾項。一是校長應當任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求，是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學情況，才能在學校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán)，才能受人尊重和信服，才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學質(zhì)量。每周2節(jié)以上，所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目，并排上課程表。同時，校長一定要聽課，具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學校常規(guī)管理細則》執(zhí)行，并要參加學科小組的評課活動。學校副校長等其他領(lǐng)導所任課程原則上必須是所學專業(yè)。村小學校長要像一般老師一樣任課，任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法，檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學質(zhì)量分析、業(yè)務學習等工作的落實。這主要由學校層面去落實，我局督導、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學研討、教學技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動，不斷提高業(yè)務水平。四是開展桂平市第三批c類中小學骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人，請各學校(幼兒園)按相關(guān)條件認真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學教師105名，計劃招聘特崗教師500名，小學全科定向培養(yǎng)計劃50名，其中高中起點30名，小學起點20名。六是抓教師的師德師風建設(shè)和組織紀律，確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。

(一)推進好教育項目建設(shè)，進一步改善辦學條件，為師生提供校舍保障。

一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達的項目分別是：校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè)，正在按計劃逐步推進;薄弱學校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標工作，預計本月底開標并動工建設(shè)。這部分在上學期末工作會議上已經(jīng)說了，這里就不再重復了。

二是加快推進城區(qū)學校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細了，也不再一一列舉了。

三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達五個批次項目，分別是：

20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元，共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。

20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。

以上各批次項目，目前正在做項目規(guī)劃工作，爭取早日動工建設(shè)。

四是有關(guān)學校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學?；椖繑?shù)量多、任務重、時間緊，各項目學校要積極配合：獲得2019年度項目準備開工的學校要做好“三通一平”工作，即“路通、電通、水通和土地平整好”，并在今后項目的施工中全程跟蹤，有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學校應安排專人負責項目的各項工作，如提供學校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。

五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始，我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元，完成了400多所中小學校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里，要加快推進，在制定好學?；窘ㄔO(shè)發(fā)展任務書的情況下，針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議，協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。

六是做好學校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計，我市中小學原已辦理土地使用證221所，自2019年教師公租房項目實施以來，市政府專門出臺了優(yōu)惠政策，減免了我市中小學公租房辦理國有土地使用證的費用，新增辦理了學校國有土地使用證50所，正在辦理土地所有證的學校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策：每所小學無論土地面積大小辦理費用均為1000元，初高中每所2019元。加快推進了我市中小學辦理國有土使用證的進度，使我市中小學校項目報建、報監(jiān)順利辦理，確保有關(guān)工程項目順利開展。

為了加快我市學校國有土地證的辦理，今年國土局將安排人員專門負責學校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進，各學校要積極配合國土部門，提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限，妥善處理好土地界址問題，有征地需求的學校要盡快落實相關(guān)工作，爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。

(二)推進法治學校、安全校園建設(shè)，為學校提供安全保障。一是開學前，各學校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學生宿舍、教室、危險化學品、教學設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學設(shè)施等方面的檢查，大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動，及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備，及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學校(幼兒園)，要認真檢查食堂的各項證照是否齊全，從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證，學校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標準，并正常運轉(zhuǎn)。要在開學前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒，必須嚴格把好食品采購、加工、銷售關(guān)，做好原材料的采購索證工作，不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標準的食品，特別是進入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好學生用餐具的每餐消毒工作，堅持做好每餐留樣工作。加強學校飲用水的管理工作。各學校要在開學前對學生飲水機進行一次徹底清洗消毒，要向提供學生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單，確保為學生提供安全、合格的飲用水，為學生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求，使用二次供水的學校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒，并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育，落實好“開學安全教育第一課”。各學校要在開學上課第一天認真組織上好“開學安全教育第一課”，對學生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等方安全教育。在開學第一周組織安排一次應急避險疏散演練，并在實踐中不斷完善應急疏散預案，做到扎實有效，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和。

應急預案。

落實學校安全管理責任制學校與班主任班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。要嚴格執(zhí)行學生乘車點名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺帳。要杜絕學生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學委托接送的校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務各校要組織師生學法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是一些學校出租校舍隨意性強出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務必把好關(guān)嚴格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。

(三)規(guī)范經(jīng)費收支管理，為提高學校辦學效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學收費，主要是非義務教育階段學校的收費。要嚴格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標準以及要求執(zhí)行，杜絕擅自提高標準、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標準、批準機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等，并辦理好《收費許可證》，做到亮證收費，統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學專用票據(jù)，規(guī)范填寫。義務教育階段民辦學校既然簽訂了協(xié)議，并享受國家公用經(jīng)費補助政策，必須認真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定，嚴格收費行為，不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學校財務、食堂財務公示制度。要設(shè)置財務公示欄，公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務情況，接受師生監(jiān)督。并及時更新完善。

規(guī)章制度。

公示材料檔案資料等。三是進一步強化年初預算執(zhí)行，嚴格憑證賬務的審核監(jiān)督，加強單位預算執(zhí)行信息的反饋和控制，達到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加強財務信息調(diào)研工作，加強學校財務收支效益分析，結(jié)合預算執(zhí)行情況，挖潛節(jié)能，開源節(jié)流，使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理，按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神，做到開源節(jié)流，提高教育經(jīng)費的使用效益。

(一)抓好學前教育，確保學前一年和三年毛入園達上級要求。當前，國家對學前教育提到了一個新的高度，力度越來越大，去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學前教育發(fā)展的若干意見》，目前正在組織實施《第二期學前教育三年行動計劃》，把擴大學前教育資源，解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一，要切實抓好。由于我市的學前教育起步較晚，有許多工作需要做，所以我講詳細一些。

一是落實轄區(qū)管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學情況的檢查，重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負責、配合做好學前學籍錄入、管理等工作。

二是堅持公、民辦并舉，加強對幼兒園建設(shè)的指導。要鼓勵舉辦者加大投入，對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》，不斷改善辦園條件，規(guī)范管理，提高辦園質(zhì)量，擴大學前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生，批準了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學前教育三年行動計劃，進一步擴大學前教育。

三是做好民辦幼兒園辦學許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要積極配合做好幼兒園辦學許可證年審和到期換審工作，要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學校辦學許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學校辦學許可證到期換證工作的通知》要求，對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求，進行認真檢查審核，落實整改，并簽署意見報市教育局審批，此項工作要求3月份完成。

——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式，對有改造項目的小學，已經(jīng)改造完成并驗收的項目，認為已具備辦園條件的，要早計劃，做好招生辦園的各項準備工作，為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務。

——財務方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學財務管理制度的有關(guān)規(guī)定，加強對中心園和村小附設(shè)園財務工作的管理。財務人員可由小學自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務專戶，屬小學附屬機構(gòu)，其保教費收支納入小學核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進行管理，分小學、幼兒園分別設(shè)立臺賬，以分清各自資產(chǎn)，同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

——食堂方面。各中心小學要加強對幼兒園食堂的管理，要嚴格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學校學生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定，加強管理，實行獨立核算。

五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學前教育三年行動計劃方案，自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園，對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年，自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設(shè)力度，要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》，對具備普惠性幼兒園條件的，在4月中旬前要積極發(fā)動申報，加強指導整改，努力爭創(chuàng)，為我市提供更多的普惠性幼兒園服務。

(二)抓好義務教育，推進義務教育均衡發(fā)展。一是提高義務教育鞏固率。按以往情況，春季學期是學生流失的高峰期，要認真落實控輟保學措施。去年上級下達我市九年義務教育鞏固率為90.18%，今年為93.01%的，各校每學期學額鞏固率必須達到我局下達的目標任務(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此，各校要將“控輟”責任落實到每一個領(lǐng)導和老師，并與績效工資考評掛鉤，確?！翱剌z”效果，切實保證學生不流失。這個問題年年講、期期講了，在這里就不再詳細展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務教育均衡發(fā)展，也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面，將在工程項目建設(shè)、圖書教學儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導等方面對薄弱學校實施扶持;學校方面，學校之間多交流學習，從全局一盤棋高度出發(fā)，優(yōu)勢學校扶持薄弱學校，優(yōu)質(zhì)資源共享，互相取長補短，共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名，為促進我市高中、中職發(fā)展，確保高中和中職生源，今年中考各校的報考率要達到95%以上，初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學校招生工作，禁止考試招生、跨界招生行為。

(三)抓好高中教育，不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出，2020年要普及高中階段教育，高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此，要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學校的擴容工程，這在去年秋季學期期末工作會議上列舉了有關(guān)學校，這里就不一一再列舉，今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了，就不重復了。需要說明的是，教學質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了，外流的學生就會減少，所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率，也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的體藝特長生，決定從20xx年秋起，在城區(qū)的市三中和實驗中學各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生，單獨編班。潯高和市一中也要適當招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生，但不單獨編班。具體招生辦法另行通知，各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和復印件上交到市招生辦，各校領(lǐng)導、班主任要認真審查考生的材料，誰審核，誰負責。要按招辦的要求做好應屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作，及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生，各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證，參加高考要憑身份證參加考試。

(四)抓好職業(yè)教育，全面推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導，市一職要認真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革。

工作方案。

》的年度工作目標任務，落實措施，推進建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費，要制定好使用方案，認真抓好落實，特別是要按照區(qū)廳的要求，建設(shè)好一個設(shè)備先進的遠程多媒體教室，并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓功能，使其成為教師培訓、農(nóng)民工培訓、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓的基地，并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導評估準備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學校綜合改革考評獎補工作的通知》要求，抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作，確保任務的順利完成。2019年，在大家的共同努力下，貴港平衡了三區(qū)兩縣市，我市剛完成任務，績效考評才沒有被扣分，但是部分初中因沒有完成送生任務，我親自約談了排名后10名的校長，同時績效考評也被扣了分。20xx年，各初中學校和職業(yè)學校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力，做到早謀劃、早宣傳，落實工作責任，確保今年的中職招送生任務順利完成和高中階段毛入學達到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務與管理示范專業(yè)及實訓基地建設(shè)，迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學生宿舍樓項目和實訓樓項目的建設(shè)工作，確保按工期完成建設(shè)任務。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學模式，探索中、高職業(yè)涵接合作辦學新模式，拓寬就業(yè)渠道。

(一)加強學習，認識到位?，F(xiàn)在很多人會說，現(xiàn)在的學生難教、難管，現(xiàn)在的校長、老師難做，責任擔得多、利益回報少，工作起來不是很主動。知難就退非好漢，迎難而上方英雄。我們作為學校的領(lǐng)頭羊，是教育界的精英，就應當勇于擔當，義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認識我們的教育，抓好我們的教育，建設(shè)好我們的學校，教育好我們的學生。同時，今天的社會是知識、信息激增的年代，國家和社會對教育提出了新的更高的要求，我們要加強學習，學習黨和國家的大政方針，思想上自覺與上級保持一致;學習教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件，認識上得到不斷提高;學習業(yè)務理論業(yè)務知識，把握現(xiàn)代教育規(guī)律，提高我們管理學校的能力。

(二)落實職責，責任到位。俗話說，一個蘿卜一個坑，每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度，但隨著時間的推移、教育的進步，昨天的制度是否符合、適應今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責任。各個工作崗位都應明確。

崗位職責。

各個工作方案均應落實相應具體責任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學校的個別方案就不夠完善如某項工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn)有些學校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應付上級檢查的。我也聽說個別校長、學校領(lǐng)導開會的多指導的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。

(三)嚴明紀律，工作到位。嚴明的紀律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀律的表率。老師在看著我們，如果校長、學校領(lǐng)導都模范遵守紀律，帶好頭，不是說每個人，起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們，自覺守紀。反之，老師會仿效我們，就不好管理了。去年年末，我局組織了局領(lǐng)導、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導對全市學校中層正職以上領(lǐng)導進行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出，紀律好的領(lǐng)導得到較高的評價。在寒假里，我局也組織人員對學校值班情況進行了抽查，還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報，但暫不點名，希望大家將會議精神傳達到全體教師，要求大家嚴守紀律。我局今年也將繼續(xù)檢查學校領(lǐng)導、教師工作紀律情況。另外，據(jù)反映，還是有些學校不按時送交我局要求報送的材料，也有些學校還是不落實人員接收公文。從廣義上講，這也是紀律問題。去年在貴港局考評我局時，這方面被扣了分。希望大家抓好落實，確保政令暢通。

(四)強化監(jiān)督，跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督，確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導的監(jiān)督。局領(lǐng)導除了對責任片區(qū)學校的監(jiān)督外，對全市學校都有監(jiān)督責任。二是主要責任股室的監(jiān)督。督導、基教、教研等部門要整合力量，采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法，促進學校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的，要在開學、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實，也要在日常工作中加強檢查指導。

(五)主動宣傳，輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績，以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負責，請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告，每月不少于2條。通過這些辦法積極引導輿論，讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育，支持我們的教育。

1.做好迎接學生回校工作。要搞好學校形象，搞好清潔衛(wèi)生、出標語、專欄等，營造開學氛圍。保證學生返校后有人接洽，內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學正式上課就進入正常狀態(tài)，“五表”上墻(學校每周工作表、學生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。

2.從本學期起在全市中小學統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先，農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物，可以習慣地由學校根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化，許多農(nóng)民已外出打工不再種田，即使種田其進度不再統(tǒng)一，學校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙，何況現(xiàn)在的學生根本不可能愿意干農(nóng)活，所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習慣已失去其本來之意義。事實上，我市許多農(nóng)村學校早已自行取消了放農(nóng)忙假，尤其是高中。其次，放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù)，貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次，據(jù)以往教訓，學生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外，家長因此而追究學校和老師責任，學校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。

3.按時上報本學期學生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學生人數(shù)。

4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況，書面向局(勤工辦)學校后勤服務中心匯報備案，幼兒園向局成職教辦匯報備案。

5.學生入保險只能動員，不能強迫。保險費不能由老師收取，不能變成學校行為。

6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認身份的，學校在開學收費時必須按照標準給予直接免除學費，不能先收后退。同時根據(jù)上級要求，生源地助學貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學金的家庭經(jīng)濟困難大學生，不同以往人人均可申請貸款，希各高中(中職)學校要做好有關(guān)宣傳工作，保證將政策宣傳到每一個高中學生。

7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束，各校有關(guān)人員請按要求完成。

各位校長，同志們，一日之計在于晨，一年之計在于春，我們要早謀劃、早部署，計劃好一年的工作，并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信，在大家的共同努力下，本學期乃至全年的工作目標一定會順利完成，一定會取得更好的成績!

最后，再次祝大家身體健康，工作順利，萬事如意!

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇三

同志們：

今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，主要任務是認真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，完善機制，推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導對我鎮(zhèn)計生工作十分關(guān)心，應邀參加會議并做了重要講話。在此，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才，副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進行了總結(jié)，對20xx年人口計生工作進行了全面安排部署，希望大家深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置。

近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟建設(shè)的同時，高度重視人口和計劃生育工作，在完善領(lǐng)導機制、穩(wěn)定低生育水平等方面，采取了一系列有效的舉措，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，堅持把人口工作擺上更加突出的位置，充分認識人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性，牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念，推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉(zhuǎn)型提升。

今年，全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求，深化人口計生管理機制綜合改革，創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制，在穩(wěn)定低生育水平的同時，逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來，不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。

三、切實加強人口計生工作的組織領(lǐng)導。

一要加強組織領(lǐng)導。面對人口計生工作的艱巨任務和更高要求，各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責，納入議事日程，堅持黨政一把手親自抓、負總責，確保認識到位、責任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調(diào)。要進一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量，實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計生工作。同時，各單位要充分發(fā)揮職能作用，全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作，形成推動人口計生工作的強大合力。

同志們，這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準差距，集中攻堅，狠抓落實，全力推動人口計生工作上臺階、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇四

同志們：

這次全市民政工作年中分析會的主要任務是，認真貫徹全省民政工作年中分析會精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下一階段任務。上午，各轄市、區(qū)民政局、新區(qū)社會發(fā)展局和南山聯(lián)合社區(qū)分別交流了今年以來工作的亮點。剛才，局機關(guān)部分處室和市募辦做了工作發(fā)言。經(jīng)過全體同志的共同努力，上半年全市民政事業(yè)發(fā)展形勢喜人，取得了顯著成績，完成了預定的任務，我代表市民政局對全市民政戰(zhàn)線上的同志們所做出的貢獻表示衷心的感謝！對大家付出的辛勞表示親切慰問！根據(jù)會議安排，下面我講兩點意見：

一、建設(shè)法制民政，推進項目民政，全市民政事業(yè)成績顯著

今年以來，全市各級民政部門以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞五屆九次全會提出的“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色增長、和-諧共享”的總體要求，堅持以人為本，積極改革創(chuàng)新，加強法制民政建設(shè)，大力推進項目民政，持續(xù)促進民政事業(yè)，更加注重困難群體生活保障，為保持社會和-諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了應有作用。

（一）民政項目建設(shè)有了新進展

上半年，全市將民政項目建設(shè)作為重點工作，一著不讓，繼續(xù)加大推進力度。在市本級項目中，被列入民政部、國家發(fā)改委“藍天計劃”的市兒童福利院新建工程在全市人民的關(guān)注中已經(jīng)竣工，并于6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬元，建筑面積xx-x﹐，設(shè)計床位xx-x張，是集養(yǎng)育、保育、教育，醫(yī)療、護理、康復于一體的多功能綜合性社會福利服務機構(gòu)。占地10畝、建筑3600平米、設(shè)置救助床位xx-x張、總投資1xx-x萬元的市救助管理站暨流浪未成年人保護中心建設(shè)進展順利，已經(jīng)到位資金935萬，整體建筑土建工程、房屋外裝和院內(nèi)平整綠化已經(jīng)完成，目前正在進行內(nèi)部裝潢，預計7月底內(nèi)裝基本結(jié)束，可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀念設(shè)施改造項目已于清明節(jié)前全部完成，改造面積2400平方米，已投入資金近500萬元。市殯儀館與丹徒區(qū)殯儀館合并搬遷項目規(guī)劃占地xx-x多畝，先期用地100畝，建筑面積1.5萬平方米，計劃總投資9850萬元。項目分兩步實施，第一步，通過對原丹徒館進行擴容，栗子山殯儀館已經(jīng)按預定計劃于6月26日實現(xiàn)停爐；第二步目前正在緊鑼密鼓地推進新館建設(shè)工程，預計建設(shè)工期兩年。新的軍供分部建設(shè)已經(jīng)提上議事日程，計劃投資xx-x萬元在高鐵附近建設(shè)建筑面積xx-x平方米的軍供分部。市政府已經(jīng)批準我局與規(guī)劃部門進行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場工作，經(jīng)過艱苦的努力如期完成，按期實現(xiàn)裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發(fā)展方向。

截止4月底省廳到我市調(diào)研時統(tǒng)計，全市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目19個，其中新建項目13個。包括市級項目6個、縣區(qū)級項目9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級項目4個；按業(yè)務分為，優(yōu)撫類3個、福利類10個、社區(qū)類2個、事務類4個。項目計劃總投資5.537億元，其中，財政資金2.92億元，社會資金2.61億元；當年計劃投資2.789億元，其中財政投入1.669億元，吸引社會資金1.12億元?？偨ㄖ娣e超過16萬平方米，建設(shè)各類福利機構(gòu)床位2720張。

（二）社會救助工作出現(xiàn)新局面

1、認真做好困難群體社會救助

一是繼續(xù)實施普惠性節(jié)日慰問。為讓城鄉(xiāng)困難群眾度過一個溫暖祥和的春節(jié)，我們繼續(xù)對低保對象實施適度普惠性節(jié)日慰問，并進一步提高慰問標準。其中，各轄區(qū)按照城市低保1人戶400元、2 人戶600元、3人及以上戶800元，農(nóng)村低保對象每人xx-x元的標準；各轄市按每人不低于100元的標準于春節(jié)前發(fā)放到位，全市共為城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放節(jié)日慰問補助金888.96萬元。

二是認真做好低保金發(fā)放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825戶（43851人），累計發(fā)放低保金3264.7萬元，其中，城市低保6962戶（14565人），累計發(fā)放低保金1592.2萬元；農(nóng)村低保13836戶（29286人），累計發(fā)放低保金1672.5萬元。

三是無固定收入重殘救助應保盡保。上半年，全市共有符合救助條件的重殘人員11972人；其中城市1395人，農(nóng)村10577人，其生活救助金參照城鄉(xiāng)低保的辦法實行社會化發(fā)放，累計支出救助金1608.5萬元。

四是困難群眾臨救制度逐步落實。今年以來，各轄市、區(qū)共籌集困難群眾臨時救助資金206萬元，全市共實施臨時救助2042人次，累計救助資金89萬元。句容市還在全市率先出臺《喪葬救助暫行辦法》，全面實施為當?shù)厝鮿萑后w提供免費殯葬服務，明確五類人員為喪葬救助對象，免收遺體接運費和基本火化費。

五是慈善捐贈和救助取得新成績。通過開展2015“愛在鎮(zhèn)江·慈善一日捐”活動，僅市本級就募集善款514萬元。實施慈善助困“溫暖行動”，對身患癌癥、腎衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者，按照xx-x0-3000元標準給予一次性醫(yī)藥費救助，上半年共救助629人次、支出136.8萬元；慈善“敬老行動”為680名城鄉(xiāng)低保重殘、身邊無子女照應的老人分別提供10-20小時的家政服務。

2、不斷提高社會救助管理水平

一是規(guī)范管理城鄉(xiāng)低保工作。主要做好低保復審、低保提標測算和探索低保準入漸退機制三個方面工作。首先，認真開展對城鄉(xiāng)低保對象的復審。上半年，我市組織開展了城鄉(xiāng)低保復審工作，全市共取消不符合保障標準的“低保對象”718戶、1529人。其中，城市269戶、538人，農(nóng)村449戶、991人；對因家庭收入或家庭成員發(fā)生變化，而調(diào)增保障金的對象有112戶、276人，調(diào)減的有65戶、195人；另外，經(jīng)申請、審查、審批新納入低保范圍的對象425戶、719人。我市的做法，《中國社會報》7月1日在二版頭條給予大篇幅報道。其次，科學測算制定低保提標建議方案。為了認真落實低保標準的增長機制，保證困難群體低保標準隨著居民人均收入的增長而相應提高，我局認真做好測算工作，于6月初向市政府提出了將市區(qū)城市低保標準提高到每人每月380元，農(nóng)村低保標準提高到每人每月不低于250元的建議。日前，市政府已經(jīng)正式批準，從7月1日起實施。第三，探索實行城市低保準入漸退機制。通過先求職后保障，實行申請承諾制度，推行積極就業(yè)和公益勞動制度，嚴格定期復核制度，加強城市低保工作日常管理。城市低保人員在就業(yè)上崗后，經(jīng)核實其家庭月人均收入已超出低保標準的，3個月內(nèi)保障待遇不變，從第4個月起才停發(fā)低保金，從而使就業(yè)困難人員在就業(yè)初期能夠繼續(xù)得到低保救助，以鼓勵低保對象積極就業(yè)；對從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)并符合相關(guān)條件的低保人員，分別給予享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持和社保補貼政策；社區(qū)勞動保障站將城市低保人員作為就業(yè)援助的重點對象，積極送政策，送崗位，送培訓，幫助有勞動能力的低保人員積極就業(yè)。

二是切實加強敬老院安全管理。在各級政府重視下，近兩年全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作尤其是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強，院容院貌發(fā)生很大改觀，集中供養(yǎng)能力有了很大提高。截止6月，全市共有農(nóng)村敬老院54所，總床位6086張，五保供養(yǎng)對象5185人，其中集中供養(yǎng)3696人，集中供養(yǎng)率達71.3%，出現(xiàn)了一些供養(yǎng)人員超百人的敬老院，安全管理的問題凸顯出來。為此，我局專門制定下發(fā)《關(guān)于切實加強全市農(nóng)村敬老院安全管理工作的通知》，要求各地民政部門切實加強組織領(lǐng)導，把敬老院安全管理作為一項長期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來抓，并組織各轄市、區(qū)對敬老院安全管理進行了一次專項檢查，重點在防火、防水、防盜、防漏電、防食物和煤氣中毒等方面進行深入細致、全面徹底的排查，落實安全責任。6月10日，《中國社會報》對此做法也在二版頭條位置給予宣傳。

三是多部門聯(lián)動救助管理流浪人員。為了貫徹落實民政部等國家5部委關(guān)于加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知精神，我市民政、公安、城-管和衛(wèi)生部門通過簽署《協(xié)議》，進行明確分工，建立起多部門共建聯(lián)動救助工作機制，各部門認真履行和發(fā)揮各自的職能作用，相互合作、優(yōu)勢互補。通過多部門聯(lián)手互動，有效提升了城市管理水平，確保救助管理工作落到實處，較好地維護了生活無著流浪乞討人員尤其是流浪未成年人的合法權(quán)益，凈化了城市環(huán)境，促進了社會和-諧穩(wěn)定。

3、認真組織第二個“防災減災日”活動。

一是加強組織領(lǐng)導。、市政府高度重視防災減災工作，4月27日，副曹當凌專門聽取“5.12”防災減災日活動報告，簽發(fā)了《關(guān)于做好今年我市防災減災日有關(guān)工作的通知》。同時，市綜合減災工作領(lǐng)導小組更名為市“減災委”，增加了成員單位。我局作為減災委辦公室主動與各成員單位聯(lián)系，認真部署防災減災活動，落實全市統(tǒng)一要求，確保市級層面“防災減災日”活動的各項工作落到實處。5月11日，我局還專門組織本市各大新聞媒體對全市首家全國社區(qū)減災示范社區(qū)——揚中市三茅鎮(zhèn)勤豐社區(qū)進行集中采訪報道，以此推動全市“防災減災”示范社區(qū)創(chuàng)建活動的深入開展。

二是建立聯(lián)動機制。在“防災減災日”宣傳活動期間，各級減災工作機構(gòu)充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新形式，充實內(nèi)容，積極參與“防災減災日”活動。通過開展多種形式的防災減災宣傳教育“六進”活動，營造良好的輿-論氛圍，提高全民防災減災知識的普及率；通過舉行抗洪搶險綜合演練、防化應急疏散演練和應急技能訓練，開展消防安全宣傳檢查，提高專業(yè)防災減災能力。各地、各職能部門的積極參與、聯(lián)手互動，使得防災減災活動取得了預期的效果。

(三) 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)得到新推進

加強中心城區(qū)社區(qū)硬件建設(shè)。總投入600余萬元、建筑面積達1000多平方米的丹陽市社區(qū)服務中心6月底已投入使用；京口區(qū)投資6000萬元建設(shè)社區(qū)鄰里中心，總面積約2萬平方米。潤州區(qū)按照老城區(qū)社區(qū)xx-x0平方米、村改居社區(qū)3000平方米的標準推進城市社區(qū)公共服務設(shè)施建設(shè)；在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，京口區(qū)按每村3000平方米重新規(guī)劃新建新村社區(qū)服務中心。潤州區(qū)則按xx-x平方米標準建設(shè)“一村一幢創(chuàng)業(yè)樓”。目前已有5個村（居）的創(chuàng)業(yè)樓已經(jīng)竣工，另有3個村居正在建設(shè)、4個項目完成定點規(guī)劃。

著力提升農(nóng)村社區(qū)服務能力。6月8日，我局與組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心服務能力建設(shè)的指導意見》。提出了加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導思想和基本原則，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務、便民利民服務、自助互助服務和黨建服務四大體系，全力打造農(nóng)村新市鎮(zhèn)、新社區(qū)社會管理和服務平臺。進一步對農(nóng)村社區(qū)的功能配置進行了規(guī)范，并對提升農(nóng)村社區(qū)服務水平提出了“規(guī)范一站式綜合服務大廳服務內(nèi)容、提高黨員服務中心服務能力、健全黨務村務公開欄、發(fā)揮文體活動場所作用、建立黨務村務檔案、完善服務中心資產(chǎn)管理、大力提高村干部能力素質(zhì)和積極培育社區(qū)志愿者服務隊伍”8個方面的要求。

積極推進新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)。按照把農(nóng)村社區(qū)打造成為“充滿活力、管理有序的和-諧家園，服務完善、人際和-諧的溫馨家園，治安良好、環(huán)境優(yōu)美的幸福家園，凝聚人心、文明祥和的精神家園”的目標要求，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極開展以農(nóng)民宅基地換城鎮(zhèn)住房，以土地換社保的“雙置換”試點工作，加快推進新社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)江新區(qū)以“萬頃良田工程”配套的五個小區(qū)為載體，提出了《配套小區(qū)社區(qū)公共服務平臺建設(shè)草案》，強化“六大服務”功能，使公共服務中心成為為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務的重要載體和窗口。揚中市制定了《深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》，修訂了《揚中市特色社區(qū)創(chuàng)建標準》，該市共有26個城鄉(xiāng)社區(qū)圍繞敬老型、保障型、文化型、健康型、平安型、康居型六大類別開展特色社區(qū)創(chuàng)建工作。

認真準備第九屆村委會換屆選舉。我局配合組織部對村“兩委”特別是村黨支部換屆選舉進行前期調(diào)研，在丹陽、京口、潤州、新區(qū)召開換屆選舉調(diào)研座談會，對選舉難點村進行深入調(diào)查，特別是對今年即將實行的讓符合條件的村黨組織書記通過法定程序兼任村委會主任選舉工作進行重點調(diào)研，在此基礎(chǔ)上起草了《第九屆村委會換屆選舉工作的實施意見》。丹陽、揚中、句容三市被省民政廳確定為xx-x7-xx-x9年省級村民自治模范縣（市、區(qū)）。

積極開展廉政文化進社區(qū)活動。我市明確了今后一段時期民政部門在廉政文化進社區(qū)工作中的主要任務，要把廉政文化進社區(qū)相關(guān)要求納入到創(chuàng)建和-諧社區(qū)的考核內(nèi)容，初步提出“八有”的考核指標，即：有組織、有計劃、有圖書、有宣傳欄（牌）、有小品、有音像、有文藝節(jié)目、有創(chuàng)新舉措。

（四）優(yōu)撫安置工作取得新成就

及時接收并妥善安置退役士兵。全市共接收xx-x9年冬季退役士兵1202人，其中，鎮(zhèn)江市區(qū)退役士兵總數(shù)292人。在及時辦理報到、登記、落戶手續(xù)的基礎(chǔ)上，加快安置進度。目前，全市大部分轄市、區(qū)已組織發(fā)放自謀職業(yè)安置補助金。鎮(zhèn)江市區(qū)除轉(zhuǎn)業(yè)士官之外，安置補助金已于5月份集中發(fā)放到位。各地積極推進退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置工作，繼丹陽市之后，揚中市從xx-x9年冬季退役士兵開始，實行城鄉(xiāng)一體化安置，丹徒區(qū)正在醞釀城鄉(xiāng)一體化安置政策，爭取下半年出臺。

扎實抓好退役士兵職業(yè)技能培訓。今年退役士兵總數(shù)略少于去年，但參訓人數(shù)和參訓率大幅度提高，參訓人數(shù)從去年的666人增加到今年的986人，絕對參訓率從54.5%提高到86.3%，參加中高級培訓人數(shù)也從去年的296人上升到今年的419人。退役士兵培訓工作發(fā)展勢頭良好，主要體現(xiàn)以下特點：一是工作體系完整，加強了培訓工作的組織領(lǐng)導。二是工作機制健全，保障了培訓工作的常態(tài)運行。建立了宣傳招生對接、分析研判、聯(lián)合檢查監(jiān)督和經(jīng)費保障監(jiān)管四大機制。三是完善培訓制度，確保教學管理的規(guī)范實施。四是創(chuàng)新培訓做法，促進培訓工作深入發(fā)展。培訓成果與安置改革已經(jīng)出現(xiàn)良性互動。

認真組織實施“慰烈工程”。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，于5月份召開全市“慰烈工程”觀摩推進會，并組織相關(guān)人員到周邊城市學習取經(jīng)，全市“慰烈工程”全面展開。丹陽市本著方便烈士家屬就近祭掃的'原則，分別在丹陽市烈士陵園和埤城鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、延陵鎮(zhèn)4個烈士陵園規(guī)劃建設(shè)集中安葬點，對就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)分散的烈士墓進行集中安葬。預計年底前將完成60%的遷移工作，明年全面完成任務；句容市投入xx-x余萬元，將全市范圍內(nèi)的散葬烈士墓集中遷移至市烈士陵園，現(xiàn)已安葬68位烈士，烈士親屬同意集中遷移的已經(jīng)基本安葬到位；揚中市投入近50萬元完成了烈士墓和烈士陵園的修繕工作；丹徒區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)規(guī)劃及公益性公墓、安息堂建設(shè)，對散葬烈士墓實施統(tǒng)一集中安葬。年底前完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃明年清明節(jié)前搬遷結(jié)束；鎮(zhèn)江新區(qū)則在北山公墓安息堂專門預留100多個存放位置，用于散葬烈士骨灰存放。

4、繼續(xù)推進優(yōu)撫對象危房改造。繼去年丹徒區(qū)完成優(yōu)撫對象危房改造工作后，今年揚中市也已完成了維修改造工作，丹陽市又投入5萬余元完成了云陽鎮(zhèn)、導墅鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)重點優(yōu)撫對象危房改造工作。句容市和鎮(zhèn)江新區(qū)也在積極推進之中。

5、軍供軍休烈士褒揚取得實效。鎮(zhèn)江軍供站通過了正規(guī)化建設(shè)25周年考核，受到民政部、總后勤部領(lǐng)導的高度贊揚，已經(jīng)正式榮獲全國-軍供先進單位稱號，這是繼1994年、1999年、xx-x4年之后該站第四次獲此殊榮。市各軍休所認真落實軍休人員“兩個待遇”，在搞好服務工作的同時，組織開展多種有益于老干部身心健康的活動；市烈士陵園充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，“北固紅楓”宣傳團走進軍營、走進學校，為全市精神文明建設(shè)作出了應有的貢獻。目前，烈士陵園又打出了“北固紅楓”系列品牌——志愿者服務團。

（五）福利事業(yè)發(fā)展取得新進步

積極推進養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)。各地采取得力措施，動員社會力量，加大養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)力度。丹陽市吸引民間資本，建設(shè)紅葉頤馨園和丹鳳溫馨園兩個老年公寓。其中，紅葉頤馨園是全省目前規(guī)模最大的民間養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)項目，一期工程計劃用地50畝，投入6667萬元，設(shè)計床位630張，建筑面積1.8萬平方米，現(xiàn)已完成征地、青苗補償、圖紙設(shè)計等前期工作和立項、人防等審批手續(xù)，正在進行工程招投標；揚中市政府率先出臺了《關(guān)于全面推進養(yǎng)老服務工作的意見》，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，對達到規(guī)定標準的，給予每張床位一次性補貼xx-x0元，根據(jù)實際入住人數(shù)，給予每人每年1000元運行補貼，同時給予稅費方面的優(yōu)惠。對達到規(guī)定標準的社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務站，給予2萬元補貼。今年該市在搞好投資5500萬元、建筑面積1.1萬平方米的殯儀館擴建項目建設(shè)的同時,總投資xx-x萬元、占地100畝、建筑面積1.5萬平方米、設(shè)計250張床位的社會福利院新建工程已經(jīng)啟動；丹徒區(qū)發(fā)動社會愛心人士捐建的申華社會福利中心被區(qū)政府列為為民辦實事項目之一。項目占地50畝，一期工程用地22.9畝，建筑面積6624平方米，床位約180張，總投入2800萬元，預定年底主體工程竣工，2011年5月底交付使用；京口區(qū)綜合示范性養(yǎng)老機構(gòu)總建筑面積9434平方米，綠化面積2480平方米，總投資近3000萬元。主體建筑已建成，正在進行內(nèi)裝飾，整個工程可望年內(nèi)投入使用。建成后能提供350余張床位，設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)良，成為該區(qū)規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代化養(yǎng)老機構(gòu)。

認真實施“關(guān)愛工程”重點項目。丹陽市開發(fā)區(qū)敬老院征地30畝，項目設(shè)計床位xx-x張，計劃總投資3000萬元。一期工程建筑面積7250平方米，總投資1xx-x萬元，目前已完成投資800余萬元，預計今年年底前投入使用。句容市茅山風景區(qū)敬老院總投資700萬元，建筑面積3806平方米，床位xx-x張，目前，房屋建筑已進入封頂，主體工程即將完工，包括另一個“關(guān)愛工程”項目——寶華鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，年內(nèi)均可確保投入使用。

大力發(fā)展居家養(yǎng)老社會服務。我們將社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）建設(shè)作為落實養(yǎng)老社會服務的重要載體繼續(xù)加大推進力度。同時，揚中、丹陽、鎮(zhèn)江新區(qū)等地還在積極探索投資建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”，以此擴大居家養(yǎng)老服務面。其中鎮(zhèn)江新區(qū)已經(jīng)投資100萬元，購買了相應的設(shè)施設(shè)備。京口區(qū)將建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”作為居家養(yǎng)老服務平臺建設(shè)，列為為民辦實事項目之一，投入300余萬元組織實施。為豐富老年人精神生活，我局與有關(guān)部門已經(jīng)并將繼續(xù)組織社區(qū)老年人開展門球賽、攝影（書畫）展、文藝匯演的文體活動。4-5月份，我局還與國家統(tǒng)計局調(diào)查隊共同開展老年人生活狀況和服務需求調(diào)查，已形成調(diào)查報告，為下一步推進基本養(yǎng)老服務體系建設(shè)提供現(xiàn)實依據(jù)。

適時提高孤殘兒童福利養(yǎng)育津貼標準。經(jīng)市政府批準，我局與市財政局聯(lián)合發(fā)出通知，從今年1月起，提高我市孤殘兒童養(yǎng)育津貼標準。其中，機構(gòu)養(yǎng)育的孤殘兒童每人每月由原來的420元提高到1000元，社會散居的每人每月提高到600元。

福利彩票銷售持續(xù)增長。上半年，全市福利彩票實現(xiàn)銷售1.096億元，比去年同期增加3xx-x萬元，同比增長42.9%。全市為此可籌公益金1257萬元，其中市本級達568萬元。

（六）專項事務管理有了新成效

認真做好社會組織的培育和管理。加強與業(yè)務主管單位聯(lián)系配合，依法實施社會組織年度檢查。開展社會組織調(diào)查和專項清理工作，協(xié)同市有關(guān)部門對市屬行業(yè)協(xié)會服務和收費行為進行專項清理，對全市文化類社會團體的基本情況，部署實施調(diào)查。上半年，全市各類社會組織注冊登記40個，其中社會團體 18個，民辦非企業(yè)單位 22個。注銷登記15個，換發(fā)證書、變更登記300余家。

切實加強流浪無著人員救助管理。在市區(qū)開展“寒風送溫暖”集中專項救助行動，共救助流浪乞討人員xx-x人次，確保生活無著人員安全過冬。會同市公安、城-管、衛(wèi)生等部門和各大醫(yī)院聯(lián)合召開全市“維護社會穩(wěn)定、確保平安世博”行動會議，對建立流浪乞討人員聯(lián)合救助機制達成共識。上半年，市救助站主動救助人數(shù)，累計超千人次。

進一步規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。為鞏固婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建成果，我市舉辦了全市婚姻登記員研訓班，對婚姻登記規(guī)范化建設(shè)長效管理進行專題研討，并對新上崗的婚姻登記員進行培訓、考核。與此同時，進一步做好國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女登記工作，積極穩(wěn)妥地解決已經(jīng)形成的私自收養(yǎng)問題。

積極倡導科學文明的喪葬新風。利用清明有利時機，大力倡導文明祭掃，推進綠色、環(huán)保殯葬，促進殯葬改革健康發(fā)展。全市清理整頓公墓和平墳還田工作取得了階段性成效。鎮(zhèn)江新區(qū)加大散墳平遷工作，政府全額投入資金建設(shè)公益性公墓和安息堂，xx-x9至2011年計劃將整個區(qū)域內(nèi)的14萬穴散墳全部平遷，今年清明節(jié)期間共平遷散墳2萬穴。

認真修訂《鎮(zhèn)江市地名管理辦法》。新《辦法》增加了“地名公共服務”、“地名文化保護”章節(jié)，用法規(guī)條文對加強地名文化建設(shè)予以規(guī)范。對地名命名更名、地名普查檔案進行整理，裝訂、匯編成冊。根據(jù)《地名標志管理試行辦法》，結(jié)合我市實際，制定路牌設(shè)置規(guī)定，對全市道路指示牌進行清理整治。

（七）民政隊伍建設(shè)得到新加強

加強民政機關(guān)干部隊伍建設(shè)。抓住政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置的機遇，結(jié)合“三定”工作，強化民政職能，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。采取積極有效措施，加強機關(guān)作風效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。局機關(guān)黨建和組織人事工作扎扎實實，工會、團委和婦委會工作有聲有色。民政干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)進一步提高，機關(guān)工作人員風清氣正、氛圍和-諧。

加強社會工作人才隊伍建設(shè)。通過繼續(xù)開展社工專業(yè)知識培訓，組織社會工作從業(yè)人員進行社工專業(yè)資格考試，把更多的人才吸納到專業(yè)社會工作人才隊伍中來。全市共有353人報名參加社工專業(yè)資格考試，其中，揚中市要求所有社區(qū)及民政系統(tǒng)符合條件的工作人員必須參加考試，該市共有129人報名參加初級和中級社會工作師考試，為此還專門聘請南京理工大學社工專業(yè)講師進行為期9天的考前輔導。

加強民政專業(yè)技能人才建設(shè)。加強民政事業(yè)單位崗位技能培訓，組織開展職業(yè)技能競賽，推動民政服務行業(yè)從業(yè)人員學技術(shù)、比技能。探索實行民政事業(yè)單位技能崗位凡進必考和持證上崗制度，逐步提升民政技能人才專業(yè)化程度。完善技能人才考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

加強基層專職民政隊伍建設(shè)。結(jié)合推進和-諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心達標建設(shè)，發(fā)揮民政部門作為牽頭部門的優(yōu)勢，一手抓民政事務平臺建設(shè)，一手抓基層隊伍建設(shè)，切實將民政工作落實到基層，不斷滿足城鄉(xiāng)居民對公共服務需求，不斷強化民生和民政工作的社會基礎(chǔ)。為此，我市舉辦基層民政辦主任培訓班，各轄市區(qū)民政局辦公室主任及各基層民政辦主任67人參加培訓。同時，我市還舉辦了第五期新任社區(qū)主任示范培訓班，xx-x多名新任社區(qū)主任接受了與民政工作相關(guān)的知識培訓。

（八）民政宣傳工作再上新臺階

一是繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用。我們在注意充分發(fā)揮《鎮(zhèn)江日報》《京江晚報》和鎮(zhèn)江電臺、電視臺等本地媒體宣傳作用的同時，主動與《中國社會報》《中國民政》《江蘇民政》等民政專業(yè)報刊的聯(lián)系，加強民政對外宣傳工作。二是注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒的作用。積極利用《中國鎮(zhèn)江》門戶網(wǎng)站和《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》、《鎮(zhèn)江地名網(wǎng)》宣傳我市民政工作。借助《中國鎮(zhèn)江》在線訪談欄目，局領(lǐng)導率相關(guān)業(yè)務處室負責人走進直播室，就“落實社會救助政策,促進改善保障民生”話題與網(wǎng)友進行互動交流，宣傳社會救助政策。《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》做到了內(nèi)容的及時更新，上半年僅“民政要聞”和“地方民政”兩個欄目就發(fā)布長短信息230余條。三是認真辦好《鎮(zhèn)江民政》簡報。上半年包括增刊在內(nèi)，已經(jīng)出版10期《鎮(zhèn)江民政》內(nèi)刊，通過內(nèi)刊向上級通報、對外宣傳我市民政工作動態(tài)，指導基層推進工作。四是充分發(fā)揮市局oa系統(tǒng)作用，實施黨務政務公開，加強民政系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作當中的不足，如各轄市區(qū)之間、局機關(guān)處室之間，以及各直屬單位的工作水平和發(fā)展還不均衡；部分工作推進力度不大，實際工作成效與群眾的期盼和上級的要求還有一定的距離；爭先創(chuàng)優(yōu)意識還不強，工作標準和工作效能還有待于進一步提高，各項業(yè)務工作的改革創(chuàng)新力度還要進一步加大等等。這些問題需要我們在下一步工作中認真加以重視和解決。

二、突出工作重點，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保全年目標任務的完成

下半年，全市民政工作面臨復雜的形勢和艱巨的任務，一是在經(jīng)濟實力總體不強的情況下，保障困難群體基本生活的壓力很大；二是面對社會建設(shè)和管理領(lǐng)域的多發(fā)問題，維護社會穩(wěn)定的難度在增加；三是我省提出率先建設(shè)現(xiàn)代民政，打造全國民政創(chuàng)新發(fā)展的“先行區(qū)、試驗區(qū)和示范區(qū)”工作任務很重。特別是科學編制好“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保未來五年全市民政事業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷滿足廣大民政對象日益增長的社會保障和物質(zhì)文化生活需求。各地和機關(guān)各處室、各直屬單位要緊緊圍繞年初確定的工作目標，認真落實責任分解，大力推進重點項目建設(shè)，扎實做好民生工作，在全面完成各項既定目標任務的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾項工作：

（一）要切實做好困難群眾社會救助工作。主動協(xié)調(diào)落實城鄉(xiāng)低保提標工作，各地要參照鎮(zhèn)江市區(qū)的做法，從7月1日起提高當?shù)爻青l(xiāng)低保標準，并按照省廳的要求啟動困難群眾物價動態(tài)補貼機制。下半年，我們將與市相關(guān)部門配合，出臺促進有勞動能力的低保對象勞動就業(yè)的相關(guān)政策，積極探索建立促進城市低保對象就業(yè)機制。會同相關(guān)部門，研究對家庭人均收入在低保標準xx-x%以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭中的殘疾人救助工作。

（二）要努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務能力。我局將與組織部聯(lián)合開展對主城區(qū)落實鎮(zhèn)辦發(fā)[xx-x9]93號文件情況督查，并按照省里要求，進一步理順區(qū)、街、居以及社區(qū)內(nèi)部黨組織、自治組織、服務組織等各類組織之間的關(guān)系，努力推進社區(qū)管理的體制、功能和工作轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)資源、人員和經(jīng)費“三下沉”，不斷提高社區(qū)服務水平。對各轄市區(qū)貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心服務能力建設(shè)的指導意見》（鎮(zhèn)組發(fā)[2015]18號）督促檢查，廣泛招募和吸納社區(qū)志愿者，開展形式多樣的社區(qū)服務，努力提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務能力。依據(jù)《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，認真組織好第九屆村委會換屆選舉工作，力爭全市所有建制村一次性選舉成功，通過換屆選舉工作，促進農(nóng)村村民自治，進一步推進農(nóng)村基層民-主建設(shè)。

（三）要繼續(xù)推進基本養(yǎng)老服務體系建設(shè)。為了加快建立完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障服務體系，切實搞好老年社會保障工作。下半年主要圍繞繼續(xù)深入貫徹落實5號文件精神的目標，各地要象揚中市那樣，結(jié)合我市即將出臺的《實施意見》，認真制定出臺有含金量的當?shù)亍秾嵤┺k法》，并將目標任務分解到各牽頭部門，明確各相關(guān)部門工作任務及職責，認真指導和組織各地貫徹落實。要努力提高尊老金、養(yǎng)老補貼標準，逐步提高社會福利普惠水平。要圍繞今年居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)目標，全力推進鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務站點建設(shè)，力爭年底前建成225個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心。通過推進“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，積極擴大居家養(yǎng)老服務的覆蓋面。充分發(fā)揮市養(yǎng)老服務協(xié)會的作用，組織開展民辦養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員技能培訓，探索建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員資格認證、持證上崗和職業(yè)技術(shù)等級待遇制度。積極開展養(yǎng)老政策、法律咨詢服務，提升為老服務水平。

（四）要繼續(xù)加強重點項目建設(shè)和管理工作。各地、各直屬單位要結(jié)合“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃收關(guān)和“十二五”規(guī)劃編制工作，認真落實省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強民政公共服務設(shè)施建設(shè)的意見》，繼續(xù)加大重點項目建設(shè)的推進力度，對在建項目加強管理，計劃項目繼續(xù)跟進，建成項目充分發(fā)揮作用。要切實克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮主觀能動性，動員一切力量，參與發(fā)展社會福利事業(yè)。要繼續(xù)抓好市救助站項目建設(shè)管理工作，全面落實市政府這一為民辦實事工程，確保年內(nèi)投入使用。同時，以規(guī)范化建設(shè)為重點，規(guī)范管理，完善制度，推動救助管理工作依法規(guī)范。認真做好合并后市殯儀館的殯葬服務工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門扎實做好市殯儀館新館建設(shè)工作，確保新館年內(nèi)開工建設(shè)。

（五）要認真做好雙擁優(yōu)撫安置和軍休軍供工作。落實好2015年度退役士兵職業(yè)技能培訓工作和2015年冬季退役士兵的接收報到工作。認真總結(jié)退役士兵培訓工作經(jīng)驗，探索建立承訓學校年檢制度、學員在校保障制度和督促檢查巡視制度。認真開展全國雙擁模范城“六創(chuàng)”工作，組織好鎮(zhèn)江市雙擁模范鎮(zhèn)、雙擁模范單位的申報和考評工作。認真落實重點優(yōu)撫對象扶恤補助標準自然增長機制，做好優(yōu)撫對象危破房改造工作。繼續(xù)推進“慰烈工程”，力爭年底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和改擴建工程，確保明年清明節(jié)前在全市范圍內(nèi)基本完成散葬烈士墓集中安葬或修繕。進一步做好軍休工作和軍供站正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)工作。

（六）要促進社會組織發(fā)展，提升社會管理能力。要認真實施社會組織“雙報雙推”制度，在社會組織黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要通過簡化登記手續(xù)、降低登記門檻等措施，積極扶持發(fā)展示范性慈善公益組織、基層社會組織和行業(yè)協(xié)會等社會組織，積極探索建立社會組織參與發(fā)展、發(fā)揮作用的長效機制。要進一步加快殯葬改革步伐，制定殯葬惠民政策，積極倡導綠色殯葬。各轄市要積極推進救助管理機構(gòu)建設(shè)。積極開展救助管理機構(gòu)和婚姻登記機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認真研究轄市政府所在地鎮(zhèn)改街體制改革問題，努力提高地名公共服務水平。

（七）要切實做好防災救災減災工作。當前長江流域正處在主汛期。前日，鎮(zhèn)江長江水位超警戒線83厘米，抗洪救災工作形勢嚴峻。7月14日下午，全國防總召開了長江流域防汛視頻會議，國務院副回良玉親自出席會議，要求長江流域各省立足于防大汛、抗大災，全面落實做好防汛救災工作。要認真落實救災工作責任制，強化汛期24小時值班制度，確保一旦發(fā)生災情能夠迅速處置。要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，密切注視水情、雨情和風情，監(jiān)測災情發(fā)生情況，及時啟動自然災害救助應急預案，確保將各類自然災害造成的生命財產(chǎn)損失減少到最低程度。同時，要抓好防災減災教育，積極開展全國和省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。

在抓好各項業(yè)務工作的同時，要按照上級要求，以制度建設(shè)為核心，積極推進廉政風險防控機制建設(shè)，認真開展全國民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。認真落實行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。統(tǒng)籌做好民政宣傳、法規(guī)工作、規(guī)劃財務、機關(guān)黨建和老干部工作等各項民政工作。

同志們，我們要在、市政府的領(lǐng)導下，在上級民政部門的指導下，抓住機遇促進民政事業(yè)發(fā)展，認真履行職責突出抓好民生工作，努力提高民政公共服務能力和服務水平，在不斷滿足人民群眾服務需求的同時，積極促進全市經(jīng)濟與社會的和-諧發(fā)展，為建設(shè)美好家園——xx-x江做出民政人應有的貢獻！

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇五

同志們：

這次會議是經(jīng)省政府批準召開的。會議的主要任務是：學習貫徹全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議精神，總結(jié)20**年全省檔案工作，部署工作任務。李利副省長對這次會議非常重視，專門作出批示。李利副省長在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績，并對做好今后的工作提出了明確要求，我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。等下會上還安排了5家單位作交流發(fā)言，另有5家單位作書面交流，希望大家一并學習借鑒。

下面，我講三個問題。

一、認真總結(jié)20**年全省檔案工作。

20**年，在省委省政府的正確領(lǐng)導和國家檔案局的精心指導下，全省各級檔案部門深入學習貫徹系列重要講話精神，圍繞中心，服務大局，履職盡責，積極作為，各項工作取得了新成效，實現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。

第一，全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。

一是各級黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年，時任省委、秘書長朱虹多次聽取檔案工作匯報，并就加強檔案館庫建設(shè)等工作作出批示。副省長尹建業(yè)對農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導性意見和明確要求。副省長殷美根多次作出批示，充分肯定全省檔案工作在服務大局、服務發(fā)展、服務民生所取得的成績，并要求擴大服務領(lǐng)域、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量。省委、秘書長劉捷，副省長李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報，對檔案部門近年來的工作給予充分肯定，對20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研，要求檔案部門為“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對話的城市”做出新貢獻。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報，要求進一步加強非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時機構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導主持召開檔案館建設(shè)專題會議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。

二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務、電子文件歸檔與管理、政務信息公開、重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作，分別列入“十三五”全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠等縣檔案工作列入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃或機關(guān)績效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺文件，明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎金福利掛鉤。

三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年，中央財政下?lián)軐ｍ椯Y金3765萬元，支持我省8個縣級檔案館建設(shè)和11個國家重點檔案保護與開發(fā)項目;省財政下?lián)苋f元，用于省館和18個縣級數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對檔案工作的投入，南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實了每卷3元的檔案保護費。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用，景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個縣級檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進，鷹潭市檔案館和13個縣級檔案館也在積極籌建中。

第二，檔案工作服務中心大局成效明顯。

一是服務中心工作有新作為。省局為中國井岡山干部學院設(shè)立“家風家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、紀念湯顯祖逝世400周年活動做好檔案服務。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導通覽》，宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導班子成員新聞集錦，服務基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”，服務黨風廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》，彰顯了資政服務特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導、中央環(huán)保督察、審計、紀委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務。

二是服務經(jīng)濟建設(shè)有新舉措。為配合深化國企改革，省局召開了省屬國有企業(yè)檔案工作座談會，指導這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對國有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”，實行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務。九江出臺《加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營企業(yè)檔案管理工作的意見》，舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”，服務全市新工業(yè)十年行動。重點建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管有序，省局對省重點建設(shè)項目檔案工作進行了部署，對72個省重點建設(shè)項目進行了檔案管理登記，對7個項目進行了檔案專項驗收。吉安對106個市重點建設(shè)項目進行了檔案管理登記，對峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進行了指導和驗收。新余重點建設(shè)項目檔案管理登記率達98%。

三是服務民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準扶貧檔案工作調(diào)研指導，開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓，制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗收標準。撫州出臺《困難職工建檔工作管理辦法》，黎川、廣昌印發(fā)《精準扶貧檔案管理辦法》。全省各級檔案館通過完善查閱平臺建設(shè)、簡化檔案利用程序等措施，做好檔案查閱服務工作，全年共接待20萬人次，查閱檔案資料50萬卷次，為社會各界解決糾紛、落實待遇、研究課題等提供了良好的服務。

第三，檔案基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)不斷加強。

一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件，拍攝重大活動形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘，赴臺灣征集蔣經(jīng)國書信集、蔣經(jīng)國與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀念湯顯祖逝世400周年活動聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠三私人檔案9件。截止20**年底，全省各級綜合檔案館館藏檔案資料達755萬余卷(冊)、874萬件，新增38萬卷(冊)、108萬件。

二是重點檔案保護與開發(fā)工作全面啟動。省局開展了全省國家重點檔案信息普查，建立了全省國家重點檔案普查信息庫;開展了國家重點檔案保護與開發(fā)項目申報、政策解讀及培訓工作，完成了20**、兩個年度項目的組織、審核和上報工作，落實了10個國家重點檔案專題開發(fā)項目和1個目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項目。

三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年等活動，省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書，牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標語》，吉安編輯了《清末民初江蘇揚州江西吉安籍鹽商舊事記錄》，九江舉辦了“慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”，上饒編輯了歷史文獻《蘇區(qū)文庫》。

四是機關(guān)檔案工作扎實推進。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》，調(diào)整充實了省直單位檔案工作協(xié)作組，組織召開了協(xié)作組座談會，對搬遷單位檔案室建設(shè)情況進行了調(diào)研指導。南昌出臺國土資源業(yè)務和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會治安綜合治理、機構(gòu)改革和辦公場所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進檔案工作規(guī)范化管理。20**年，全省共有190余家機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達到省三級以上水平。省衛(wèi)計委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用，提升檔案管理現(xiàn)代化水平。

第四，檔案信息化建設(shè)全面提速。

一是館藏檔案數(shù)字化工作進展順利。省局編印了《縣級綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目操作手冊》，召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目現(xiàn)場培訓會，對項目實施單位加強了技術(shù)指導和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數(shù)字化任務，形成全文數(shù)據(jù)157萬頁、文件級目錄數(shù)據(jù)36萬條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務推進會，對區(qū)域平臺應用、數(shù)字化項目實施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項目基本完成。截止20**年底，全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬頁、目錄數(shù)據(jù)4843萬條，分別新增1520萬頁、721萬條。

二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務網(wǎng)，《全省數(shù)字檔案館省級云計算中心初步設(shè)計方案》進入專家論證階段，全省數(shù)字檔案館省級云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用，區(qū)域平臺應用軟件上線應用，113個市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務網(wǎng)，導入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級改造了數(shù)字檔案館中心機房。贛州完成中心機房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā)，建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財經(jīng)大學數(shù)字檔案室建設(shè)試點有序推進。

三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長。省館按計劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件，并與江西畫報社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進。新余對80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目電子文件數(shù)據(jù)60g。

四是科研與標準化建設(shè)成效明顯。省局承擔的《基于云計算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎，該課題研究成果以及成果應用情況先后在全國科技工作會議、全國檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進會上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標準《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報批，地方標準《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。

第五，檔案法制宣傳工作有聲有色。

一是順利完成國家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日，以國家檔案局副局長楊繼波為組長的國家檔案行政執(zhí)法檢查組，對我省以來貫徹實施檔案法律法規(guī)情況進行了執(zhí)法檢查。時任省委、秘書長朱虹會見了檢查組一行，時任副省長殷美根出席反饋會并作表態(tài)講話，省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間，檢查組深入省館，南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館，省高級人民法院、江西財經(jīng)大學、江中集團、省交通運輸工程檔案館和南昌恒茂國際華城社區(qū)等機關(guān)、企業(yè)、高校、重點項目、社區(qū)的檔案管理場所，進行了全面細致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下，我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。

二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊》，舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓班，首次采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公布處理結(jié)果的“雙隨機一公開”的執(zhí)法檢查方式，對20個省直單位進行了執(zhí)法檢查。南昌對貫徹落實《實施意見》情況進行了專項督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對市直單位，萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對重點建設(shè)項目，吉安對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，贛州對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進行了執(zhí)法檢查。上饒對20**年整改不到位的單位進行執(zhí)法回頭看。

三是全面啟動全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級檔案部門以“6·9”國際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動為載體，通過微博、微信、微電影和報刊等各種媒體，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動。省館舉辦了“蘭臺情系百姓檔案服務民生”展覽，在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務民生案例。上饒在市委黨校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國山歌《檔案法律很重要》，德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片，開展檔案法制宣傳，社會反響熱烈。

四是不斷加強檔案宣傳工作。省局積極向國家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報送檔案工作信息，多次邀請媒體報道我省檔案工作，大力宣傳檔案系統(tǒng)先進人物和檔案工作服務民生的典型事例。在中國檔案報社舉辦的評比活動中，我省共有14個檔案局和5名檔案工作者被評為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進單位”和“優(yōu)秀特約記者”。

第六，檔案干部隊伍建設(shè)扎實推進。

一是“兩學一做”學習教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責任感，認真貫徹中央十八屆六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員，高標準、高質(zhì)量地開展“兩學一做”學習教育，解決理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學習教育，省局開展了“黨員攻堅日”“黨員活動日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動，并積極配合省委巡視組工作，認真抓好問題整改，機關(guān)作風持續(xù)改進。

二是檔案教育培訓工作更加務實。省局與南昌大學簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實習基地協(xié)議”，加強數(shù)字檔案實驗室和檔案干部培訓基地建設(shè)，聯(lián)合南昌大學和四川大學等高校舉辦檔案領(lǐng)導干部培訓班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對機關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導和檔案人員進行業(yè)務培訓，提升檔案業(yè)務技能。

三是檔案學術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學會組織全省檔案工作者參加中國檔案學會舉辦的檔案征文評選和學術(shù)交流活動，共有42篇文章獲獎，省局榮獲優(yōu)秀組織獎。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學會也結(jié)合工作實際，組織會員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學術(shù)研討活動，取得了一批檔案學術(shù)研究成果。

回顧過去一年的工作，我們深知成績來之不易。這些成績是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果，是各級檔案部門和廣大檔案工作者開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省檔案局，向與會各位代表，并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級領(lǐng)導和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我省檔案工作中還存在一些問題和不足，主要是：檔案工作服務中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務基礎(chǔ)還不夠扎實;檔案開放程度與社會期望還有較大差距;檔案安全風險仍然存在;檔案干部隊伍素質(zhì)與新形勢新任務的要求還不相適應。對這些問題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、切實把握新形勢下檔案工作的新要求。

20**年是實施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年，是黨的召開之年，也是全面落實省第十四次黨代會決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作，一定要認清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢，切實把握國情黨情省情變化對檔案工作提出的新要求，切實把握黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新任務，切實把握社會各界和人民群眾對檔案工作的新期待，胸懷大局，把握大勢，著眼大事，推動檔案工作順勢而為。

第一，要落實黨建責任，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會釋放了全面從嚴治黨的最強音，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國檔案局館長會議強調(diào)，各級檔案部門要把六中全會精神貫穿于檔案工作的各個環(huán)節(jié)，準確把握全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求，著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平，以推進黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學發(fā)展。我們一定要認真學習貫徹，不斷強化提高。各級檔案部門領(lǐng)導班子要落實黨建工作責任，把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，把抓好黨建作為最大的政績，牢記“抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實推進全省檔案部門“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)黨紀特別是《準則》《條例》，把深入學習系列重要講話作為“必修課”，堅持系統(tǒng)學、深入學、跟進學，更好地武裝頭腦，指導實踐，推動工作，規(guī)范行為。進一步聚焦問題整改提高，著力解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學習教育基本制度，創(chuàng)新學習教育方式方法，強化“三會一課”的思想教育功能，著眼推進“兩學一做”學習教育常態(tài)長效。

第二，要強化責任擔當，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級檔案部門的領(lǐng)導干部承擔著推動檔案事業(yè)發(fā)展的主體責任，特別是地方檔案局館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，是一個單位、一個地區(qū)政治生態(tài)的風向標，一定要振奮精神，強化責任擔當，切實增強事業(yè)心和責任感，全面提振做好新形勢下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實踐證明，一個地方檔案部門的領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導干部，如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自己帶頭真抓實干，這個地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持，檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之，一個地方檔案部門的主要領(lǐng)導如果不想為、不能為、不敢為，這個地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會停滯不前，甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要時時處處率先垂范，既要“在其位，謀其政”，更要“盡其心，盡其責”，切實把檔案事業(yè)發(fā)展的重擔挑起來，堅持守土有責，守土盡責，敢于擔當，勇于作為，推動檔案事業(yè)向前發(fā)展。

第三，要突出問題導向，破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年，全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進步，但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間，行業(yè)與行業(yè)之間，部門與部門之間，不同業(yè)務工作之間，都存在不同程度的發(fā)展差距。因此，各級檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來，把真抓實干落實到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念，建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進一步轉(zhuǎn)變服務理念，提升服務意識，依法依規(guī)推動檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺，促進檔案資源社會共享，使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅持問題導向，補齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡，各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同，涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個方面，有的是需要處理的老問題，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交織疊加，工作難度很大。我們要用擔當?shù)木裾晢栴}、解決問題，堅持什么是短板就補什么，什么問題突出就著重解決什么問題，咬住目標不放松，治標與治本協(xié)同推進，努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點、焦點問題上取得突破。

三、切實抓好20**年全省檔案工作。

今年全省檔案工作總的要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對檔案工作的指示精神，認真貫徹省第十四次黨代會精神，按照全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議的安排部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以深化落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手，以三大項目實施為重點，提升檔案服務能力，夯實檔案業(yè)務基礎(chǔ)，強化責任擔當，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點要抓好以下七個方面的工作。

第一，圍繞中心大局，強化檔案服務能力建設(shè)。

服務是檔案工作的生命線，也是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。各級檔案部門要緊緊圍繞中心大局，創(chuàng)新服務理念，優(yōu)化服務手段，拓展工作領(lǐng)域，不斷提升檔案服務能力和水平。

一要提升服務中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局，提供好檔案服務。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導進賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案，助力美麗中國“江西樣板”建設(shè)。要加強河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護等領(lǐng)域檔案業(yè)務指導。要主動對接，指導贛江新區(qū)建立檔案工作。

二要提升服務經(jīng)濟建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研，依法依規(guī)對近年來在去產(chǎn)能、去庫存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進行處置，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務。要進一步推進企業(yè)檔案工作，開展地方金融企業(yè)業(yè)務檔案檢查指導，規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務檔案工作。要建立省重點建設(shè)項目檔案專家?guī)?，提高檔案人員在重點建設(shè)項目檔案監(jiān)督、指導、驗收工作中的話語權(quán)和權(quán)威性。

三要提升服務文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀念活動，舉辦檔案專題展覽，出版檔案專題史料。要啟動我省方言建檔工作，通過保存方言鄉(xiāng)音，傳承贛鄱文明，為贛鄱大地留住文化根脈。

四要提升服務民生能力。各地要繼續(xù)推進農(nóng)地確權(quán)檔案驗收和接收進館工作，確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗收與農(nóng)地確權(quán)驗收同步開展、同步推進。要制定我省精準扶貧檔案管理辦法，全面推進我省精準扶貧檔案工作。要圍繞我省重點產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研，選擇一些重點農(nóng)產(chǎn)品、重點食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點。要開展家庭建檔指導和家庭檔案征集、評選活動，舉辦“歲月記憶社會縮影——我的家庭檔案”展覽。

第二，堅持依法治檔，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

堅持依法治檔，既是依法治國的必然要求，也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系，加大檔案執(zhí)法檢查力度，擴大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要健全檔案法規(guī)標準體系。各級檔案部門要加強對檔案法規(guī)制度的研究，將工作實踐中積累證明的有利于破解難題、推動工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來，不斷完善檔案制度體系，并爭取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中，為依法行政、依法治檔奠定堅實基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標準》，出臺《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。

二要開展專項督查和執(zhí)法檢查。今年，省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》和《關(guān)于進一步做好全省重點建設(shè)項目檔案工作的通知》貫徹落實情況專項督查。重點督查各地各部門在檔案工作體制機制、條件保障、隊伍建設(shè)以及重點建設(shè)項目檔案收集、管理、登記、驗收等方面貫徹落實省兩辦文件的具體情況。今年，省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研，檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃，是否同步實施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機一公開”檔案執(zhí)法檢查，對40個省直單位進行檔案執(zhí)法檢查，對20**年執(zhí)法檢查整改單位進行復查，并對復查情況進行通報。各級檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法違紀行為。

三要擴大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年，結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國際檔案日、“12·4”法制宣傳日，開展檔案法制宣傳工作，不斷擴大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率，進一步提高全社會檔案法制意識，為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好法制環(huán)境。

第三，抓好三大項目，確保項目實施科學規(guī)范。

在中央財政和省、市、縣各級財政共同支持下，經(jīng)過持續(xù)不斷的實施縣級綜合檔案館建設(shè)項目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目和國家重點檔案搶救與保護項目，為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國家重點檔案保護與開發(fā)工作所面臨的任務，目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標，以貫徹落實《實施意見》為抓手，下大力氣抓好三大項目實施。

一要切實抓好市縣檔案館建設(shè)項目實施。要充分利用中央財政對中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件，以深入貫徹《實施意見》為抓手，切實抓好我省市縣綜合檔案館，特別是列入國家建設(shè)規(guī)劃的縣級檔案館新館建設(shè)。一方面，要督促有關(guān)地方政府，對資金已下達但尚未開工的項目要盡快開工，對列入規(guī)劃但尚未立項的項目要盡快完成前期準備工作;另一方面要督促有關(guān)項目單位，嚴格按照項目管理辦法要求用好項目資金，嚴格按照行業(yè)標準規(guī)范做好項目設(shè)計，嚴格按照基建項目程序搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強對檔案館建設(shè)項目的檢查指導，重點加強對計劃新建項目和計劃年內(nèi)建成項目的現(xiàn)場指導，進一步做好項目建筑設(shè)計方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導工作，確保新建成的檔案館布局合理，滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項目的檢查評估工作，制定綜合檔案館檔案服務場所建設(shè)指導意見，打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務窗口。檔案館建設(shè)是百年大計，各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實履行監(jiān)督指導責任，對各縣(區(qū))報送的設(shè)計方案要有明確的審核意見，項目建設(shè)過程中要加強指導。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程，以對歷史負責、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實擔負起監(jiān)督指導責任，確保新館建設(shè)面積達標、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施配置標準規(guī)范，讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗，能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備能滿足工作需要的檔案用房和先進實用的設(shè)施設(shè)備，保障機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。

二要切實抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目實施。組織好20**年縣級數(shù)字檔案館建設(shè)專項資金申報，讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強縣級數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級云中心建設(shè)項目資金管理，加強縣級數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導，確保項目資金使用規(guī)范，數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項目實施單位要高度重視項目實施工作，切實加強對檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。

三要切實抓好國家重點檔案保護與開發(fā)項目實施。根據(jù)國家檔案局、財政部印發(fā)的《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神，“十三五”期間，中央財政將加大對國家重點檔案保護與開發(fā)工作的支持力度，資金額度提高到每年2億元。希望全省各級檔案部門把握好這個機遇，深入挖掘館藏檔案資源，認真做好項目申報實施，切實提高檔案保護與開發(fā)水平。已下達國家重點檔案保護與開發(fā)項目專項資金的市縣，要認真按照完成時間和績效目標切實抓好項目的實施工作。省局將組織對20**年專題開發(fā)項目進行驗收，對目錄數(shù)據(jù)進行審核、匯總，審核結(jié)果將與其他專項資金補助項目掛鉤。國家重點檔案保護與開發(fā)項目是一個持續(xù)項目，為了做好今后的項目申報和實施工作，我在這里強調(diào)幾個問題，一是要高度重視，明確一位局領(lǐng)導負責抓這項工作;二是在項目選題上一定要舍得花精力下功夫，既要符合國家選題方向，又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實際，選準切入點，精準做好項目申報工作;三是在項目下達后一定要嚴格按照時間節(jié)點扎實推進項目實施;四是在項目實施過程中一定要加強項目預算的管理與執(zhí)行，既要避免出現(xiàn)資金收回的情況，又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計。今年是抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)80周年，為落實“讓歷史說話，用史實發(fā)言，深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究”重要指示精神，國家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂出版工作，預計用時間編印1000冊。省檔案館今年將啟動《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》(江西卷)的編纂工作，各地也要根據(jù)館藏情況安排好項目的儲備入庫和申報工作。

第四，狠抓規(guī)范管理，夯實檔案館室業(yè)務基礎(chǔ)。

近年來，我們在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些檔案館對檔案基礎(chǔ)業(yè)務工作的重要性認識不足，重視不夠。有的檔案館長期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范，家底不清，統(tǒng)計數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館，檔案基礎(chǔ)業(yè)務工作不能及時跟進，該接收進館的檔案沒有接收進館，該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理，該完善的檢索工具沒有完善。一些機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事，檔案業(yè)務水平長期在低位徘徊，滯后于單位其他工作。鑒于這些情況，今年，省局將狠抓規(guī)范管理，著力夯實檔案館室業(yè)務基礎(chǔ)。

一要繼續(xù)實施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實做好到期應進館各種門類、各種載體檔案的接收進館工作，做到應收盡收，保質(zhì)保量完成館藏量年均增長任務。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應接收檔案的進館工作。要按照“增量重民生”的原則，繼續(xù)做好民生檔案的接收進館工作，擴大民生檔案在館藏檔案中的比重，進一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強對重大活動、重大事件和文化精品工程拍攝工作，做大重大活動、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫，完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。

二要注重檔案資源源頭管理。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要按照國家檔案局8號令、10號令的要求，修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表，省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作，確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作，確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作，省局將定期通報省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。

三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則，繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作，力爭做到應開放檔案全部開放。在具體實施過程中，各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實施辦法》《保密法實施條例》等法律法規(guī)，按照《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》，優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程，依法依規(guī)有序推進檔案開放工作。同時，要進一步簡化利用手續(xù)，創(chuàng)新利用方式，做好檔案資料查閱利用工作，最大限度地滿足社會各界對檔案資料的利用需求。

四要推進檔案工作規(guī)范化管理。各級檔案部門要按照《實施意見》提出的到“十三五”末期，60%綜合檔案館達到國家二級(省一級)以上水平的目標任務，合理安排省一級館創(chuàng)建工作。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動，省直單位達到檔案工作規(guī)范化管理省三級以上水平的，“雙隨機”抽查實行兩年免檢。

五要開展檔案業(yè)務工作考核。今年，國家檔案局將出臺各級綜合檔案館業(yè)務考核標準，并啟動副省級以上綜合檔案館業(yè)務工作考核。省局將根據(jù)國家檔案局的統(tǒng)一部署，制訂我省市、縣級綜合檔案館業(yè)務工作考核辦法，并采取隨機抽查方式，開展市、縣綜合檔案館業(yè)務工作考核。對省直單位檔案業(yè)務工作的考核，將結(jié)合雙隨機執(zhí)法檢查一并進行。我們要通過業(yè)務考核方式，壓實責任，傳導壓力，促使各級檔案部門共同把業(yè)務工作做深做細、做實做好，推動檔案館室業(yè)務工作水平的普遍提升，實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。從今年起，省局還將改進年度工作考核方法，科學設(shè)定考核指標和分值結(jié)構(gòu)，努力提高考核質(zhì)量。考核將設(shè)置不超過50%的綜合先進獎和資源建設(shè)、館庫建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項先進獎，參評單項先進獎的，綜合考核得分須在80分以上?？己私Y(jié)果除通報各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外，還將通報當?shù)攸h委政府。

第五，加大工作力度，深入推進檔案信息化建設(shè)。

當今世界，以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個行業(yè)的發(fā)展，檔案工作也不例外。各級檔案部門要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動計劃，切實加大工作力度，深入推進檔案信息化建設(shè)。

一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進館室藏檔案的數(shù)字化工作，積極參與政務信息化工程建設(shè)，加強電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中，各級檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識，高度重視按技術(shù)標準建設(shè)數(shù)字資源，不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案，都要確保符合國家和省里標準，能夠有效檢索和利用，并能夠長期保存。

二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評價辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標準規(guī)范的宣貫工作。要按照國家檔案局要求，選擇1至2家綜合檔案館開展國家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強對江西財經(jīng)大學、新余市檔案局數(shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導，總結(jié)試點經(jīng)驗。要積極推進省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點，建立1至2家省級數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務指導，選擇一家省內(nèi)企業(yè)進行電子合同檔案管理和電子會計檔案管理試點。

三要加強檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和運用。繼續(xù)加強全省數(shù)字檔案館省級云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺、民生檔案共享利用平臺的建設(shè)、管理和運用，深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠程共享利用、“一站式”查檔出證工作。

第六，樹立底線思維，不斷完善檔案安全體系。

檔案安全是檔案工作的底線，不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維，筑牢檔案安全的堅固防線，做到“安全第一”。要從加強思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應急預案入手，突出抓好實體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全，全面升級各項安全管理措施，提升檔案安全保障水平。

一要健全檔案安全工作機制。各級部門要認真貫徹落實國家檔案局《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》，全面建成“黨委政府領(lǐng)導、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負責”的檔案安全工作機制，指導各部門各單位建立起檔案安全責任清晰明確、檔案安全風險治理切實有效、檔案安全預防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系，有效防范各種檔案安全風險。

二要加強檔案安全風險防控和治理。這些年來，在各地各單位的重視和支持下，一大批市、縣級檔案館先后建成投入使用，各機關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善，全省檔案安全保障條件有了較大改善，沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應當看到，全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館，還有相當一部分機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意，檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風險意識，時刻繃緊安全這根弦，全面加強和完善風險管理，堅決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門，要采用先進的技術(shù)防范手段，提高檔案安全防范能力。所有檔案庫房都要安裝自動報警、自動滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施，所有涉及檔案安全的場所都要安裝監(jiān)控報警設(shè)備。各機關(guān)、企事業(yè)單位要嚴格按照國家有關(guān)標準，配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強對檔案服務外包中標企業(yè)的管理，特別是要加強對保密資質(zhì)的審核，防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當擴散。要加強檔案數(shù)字化實施過程和加工場地的安全管理，確保檔案信息安全。下一步，我們將對檔案服務外包市場進行規(guī)范和監(jiān)管，將那些不嚴格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標準規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。

三要加強檔案安全檢查。各地各單位要對照《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》的要求，定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練，對檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，消除安全隱患，確保檔案實體和檔案信息在收、管、存、用各個環(huán)節(jié)的安全，確保檔案安全萬無一失。

第七，筑牢事業(yè)根基，建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊伍。

推動檔案事業(yè)科學發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力突出、工作作風優(yōu)良的檔案干部隊伍是我們的一項長期任務。各級檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念，切實采取有效措施，加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊伍。

一要激發(fā)檔案干部隊伍活力。當前，我省檔案干部隊伍精神懈怠、能力不足的風險依然突出，激發(fā)干部隊伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年，省局將充分發(fā)揮“蘭臺講壇”的作用，定期組織干部職工，圍繞檔案業(yè)務工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務晉升掛起鉤來，以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務的積極性和主動性，樹立正確的用人導向，激發(fā)干部隊伍活力，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。

二要加大干部教育培訓力度。干部教育培訓是提高干部隊伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級檔案部門要針對本單位干部的能力弱項，堅持缺少什么就著重培訓什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓什么，切實提高干部教育培訓的針對性和實效性。通過培訓，不斷提高全省檔案干部的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能，為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

三要弘揚“工匠精神”?！肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密，其實并不然，無論是檔案的保護修復，還是檔案的價值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理，還是電子檔案的管理，檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個方面，都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才，這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對新形勢新任務新要求，培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當務之急，更是長遠大計。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚嚴謹細致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成風。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件，建立激勵機制和獎勵辦法。今年，我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家，建立全省檔案專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們對檔案干部隊伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽證書，增強檔案工作者的職業(yè)榮譽感。

同志們：擔當詮釋忠誠，作為彰顯價值。新一年的檔案工作任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，履職盡責，開拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，努力為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應有的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇六

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面落實安居富民工程，進一步完善二輪土地承包，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

發(fā)展思路：緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”總體目標，不斷加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機，以民生工程為核心，搶抓機遇、奮力拼搏，不斷推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

奮斗目標：20xx年，力爭農(nóng)民人均純收入達到5180元，增收600元。為實現(xiàn)上述目標我鄉(xiāng)將采取以下措施：

——以改善民生為重點，全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣，在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭完成安居富民建房20xx套以上。

紅棗、核桃協(xié)會并在各領(lǐng)域推廣，打造精品林果業(yè)，提高管理水平和銷售價格，有效提高農(nóng)民收入。

——打造精品甜瓜之鄉(xiāng)，做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝，其中：甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際，在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。

——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝，品種為“新冬20”，單產(chǎn)達到415公斤以上，播種玉米2.5萬畝，品種為“新飼玉13號”，單產(chǎn)達到510公斤以上，確保糧食安全;種植棉花5萬畝，品種為“中棉414”，單產(chǎn)達到432公斤以上，棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里，確保棉花增產(chǎn)?！蛟臁傲中蟆苯Y(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式，做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，增加母畜養(yǎng)殖基數(shù)，重點在改良品種上下功夫，嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達到41600頭(只)，其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個，青黃貯8萬噸，完成家禽養(yǎng)殖130萬只，冷配點3個。

——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。

——加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極組團參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

——加大扶貧開發(fā)力度，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴格落實扶貧項目，管好用好扶貧資金，計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓建筑施工人員400人，投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中，有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下，以上海對口援建為契機，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，搶抓機遇，振奮精神，扎實做好各項工作，向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇七

同志們：

一年一度的征兵工作又拉開帷幕，今天，我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會議，簡要總結(jié)去年征兵工作情況，全面安排部署今年征兵工作任務，為認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，扎實有效地做好征兵準備工作，高標準、高質(zhì)量地完成好今年的征兵任務，根據(jù)會議安排，我講幾點意見：

一、關(guān)于去年征兵工作的基本估價。

去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作，在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下，按照有關(guān)的政策和文件精神，經(jīng)過各村各單位的共同努力，較好地完成了兵役征集任務，上站體檢39人，向部隊輸送了13名條件自身一流，思想素質(zhì)好，文化程度都較高的適齡青年，以較好的成績完成了去年冬季征兵任務。總體來看，大家對征兵工作認識比較到位，思想比較重視，責任基本靠實，較好的保證了新兵質(zhì)量。但是個別村責任意識不強，重視程度不夠，竟然沒有上站人員，對這些問題必須進行反思，切實加以改進。

二、關(guān)于搞好今冬征兵工作的要求。

征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項全局性、基礎(chǔ)性的工作，國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作，是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領(lǐng)導，深入宣傳動員，嚴格審查把關(guān)，堅持依法征兵、科學征兵，杜絕責任退兵，確保新兵質(zhì)量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉(zhuǎn)、確保我鎮(zhèn)征集任務圓滿完成。

一要準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感。

做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務，特別要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升，即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質(zhì)要有明顯提升，堅決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴把標準，精心組織，切實為部隊選好兵、送精兵，應當說，優(yōu)秀青年經(jīng)過部隊的培養(yǎng)和錘煉，提高了綜合素質(zhì)，對發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經(jīng)濟效益和社會效益;既是國防和軍隊建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認清搞好征兵工作的重大意義，進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感，精心組織，落實措施，高標準、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務。

二要加強宣傳教育，積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面，必須加大工作力度，確保實效，為搞好今年的征兵宣傳工作，各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語，使今年征兵工作家喻戶曉，人人皆知。各村干部要關(guān)心支持征兵工作，并動員適齡青年踴躍報名，說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育，使他們了解我國的兵役制度，增強服兵役的法律意識，激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志，在全鎮(zhèn)形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關(guān)心支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。

三要加強組織領(lǐng)導，切實形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實，落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導，各村各有關(guān)單位要把征兵工作擺上重要議事日程，要重點抓、親自管，做到重要環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，重要問題親自處理，各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合，切實形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字，誰負責”的工作格局，要按照職責分工，各司其職，各負其責，派出所要搞好戶籍管理，嚴禁出具假戶口和假年齡證明，衛(wèi)生院要抽調(diào)責任心強、業(yè)務水平高的醫(yī)務人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質(zhì)量，中學和學區(qū)要把好新征對象的文化關(guān)，嚴禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實性，多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當好參謀，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和指導作用，確保征兵工作的順利進行。

同志們，今年的征兵工作已全面展開，做好今冬的征兵工作，責任重大，任務光榮，我們要振奮精神，團結(jié)一心，扎實工作，堅決高標準、高質(zhì)量完成上級賦予的今年征兵工作任務。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇八

各位老師：

大家下午好!新的學期即將開始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學期的工作。首先，請允許我代表學校向新加入我們這個團隊的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學期工作的思路和重點。

我校自辦學以來，已有七個年頭。每一個學期，我校都實現(xiàn)了辦學規(guī)模、總投資的新突破：我校學生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M步：我校被評為xx市藝術(shù)教育特色學校、xx市文明學校，被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一，迎來了我校在辦學路上實現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學生在9月，參加省通用技術(shù)學科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項指標均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績;20xx年3月，20xx屆普高學生參加語文學科會考，成績a率達40%以上，名列xx市所有普高學校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學生參加高考，上線率達84%。

新的學期，我們要繼續(xù)以“三個代表”精神為指針，以提高學生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造精神和實踐能力為重點，時刻不忘學生的養(yǎng)成品行教育，通過對內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學質(zhì)量，清醒踏實，克難攻堅，注重內(nèi)涵，樹立形象,爭取一切可以爭取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學期的工作，特制定工作要點如下：

一、全面加強師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。

(一)參照20xx年xx市中小學教師暑期師德專題培訓會議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)首位。會議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標，以學習兩屆“全國教書育人楷?！?、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點，大力弘揚新時期人民教師無私奉獻的高尚師德，教育與引導全體教師愛國守法、敬業(yè)奉獻、熱愛學生、教書育人、為人師表，努力成為廣大學生的良師益友、人民滿意的教師。會議也指出當前師德方面存在敬業(yè)奉獻精神不足，為人師表意識淡薄、自身進取精神不足、教書育人意識淡薄等問題，要求教師們要樹立正確的學生觀，期望和相信每個學生都可以獲得成長，要求教師們把愛與責任落實在日常教育教學工作中，為達成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標作出應有的貢獻。

(二)搭建教師成長平臺，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

3、加強校本教研力度。本學期，教學中心為各學科組建立校本教研博客，要求各學科組完善充實校本教研博客內(nèi)容，以此推進教師個人專業(yè)成長。

(三)提高教師經(jīng)濟待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。

我校實施校長負責制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學期，將繼續(xù)加強管理，完善考核制度，嚴把教師入關(guān)標準，嚴格執(zhí)行勞動合同法。今年我校被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一，這意味著老師們在我校工作的幸福指數(shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評審的考核要求適當提高。

二、進一步深化德育工作，把立德樹人的任務落到實處。

本學期，我們要繼續(xù)樹立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開展德育工作。德育工作計劃如下：

(一)加強德育中心自身整頓。

1、通過加強思想作風建設(shè)，力爭做到人人講奉獻，講團結(jié)，講師表，顧大局，識大體，打造一支務實、高效、進取的德育工作團隊，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。

2、通過加強業(yè)務素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對學生身上發(fā)生的問題，從環(huán)境、心理動機等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀律和法律的標準進行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問題的途經(jīng)和方法，最終促成學生的成長和進步。

(二)加強班主任隊伍建設(shè)。

4、組織好班主任經(jīng)驗交流會;。

5、加強班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;。

6、加強對年輕班主任工作的指導，多提指導性意見;。

7、推進德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級管理新特色。

(三)強化年級段管理職責。

5、督促年段做好班主任考勤工作。

(四)加強宿舍的管理。

1、落實《住宿生管理制度》、《生活指導師責任制度》;。

2、加強對值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學生人數(shù)的落實;。

3、生活指導師要復查學生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時與班主任聯(lián)系;。

4、定期召開生活指導師例會，增強生活指導師的服務意識和管理意識;。

5、定期召開寢室長會議，對住宿管理中存在的問題及時溝通，及時解決;。

6、加強寢室文化建設(shè)，營造文明、溫馨的休息環(huán)境;。

7、加大對女生寢室的管理力度。

(五)搞好五項競賽及團委學生會干部隊伍建設(shè)，逐步提高學生自主管理意識。

2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時政新聞，學校大事要事等開展德育教育;。

5、開展社團活動，豐富學生課余生活;。

6、定期召開團委、學生會干部會議，指導他們工作，逐步提高學生自主管理意識;。

7、組織好四大節(jié)活動。

(六)加強家校聯(lián)系。

3、開好家長會，做好家訪工作，定期向家長、學生征集意見。

(七)強化安全保衛(wèi)工作。

2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財產(chǎn)安全;。

3、對學生進行消防安全和法制安全教育，提高學生安全意識;。

4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。

5、不定時抽查各部門、各班級、各寢室的安全隱患，并限期整改;。

6、及時巡查校園，處理突發(fā)事件;。

7、做好學生放假離校護送和返校迎候工作;。

8、積極主動聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊對學生離校和返校時加強校園周邊巡邏。

(八)好學校衛(wèi)生與疾病防控工作。

加強學校衛(wèi)生工作的組織管理，實行德育中心主要抓，年段負責人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負責制度，定期檢查考核，確保學校衛(wèi)生工作達標。

三、注重教學教研有效性，全面提高教學質(zhì)量。

本學期，學校教學工作將著眼于我校學生實際情況，圍繞有效教學，以切實提高教學質(zhì)量為核心目標，深入教學第一線調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務實、開拓創(chuàng)新，認真做好本學期的學校教學工作，教學工作要點如下：

(一)規(guī)范教學管理，做好教學服務。

1、加強課堂教學巡查和檢查工作，多方面了解教學中存在的問題，做好教學服務工作。教學中心要指導各年級的教學工作，做好課務安排、調(diào)課、各類考試、教學質(zhì)量分析等教學服務工作，同時還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導。除值日領(lǐng)導每天巡堂外，教學中心將安排專人堅持每堂課的教學巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時教學中心要定期召開教學工作會議對教育教學情況總結(jié)反饋。

2、規(guī)范教學資料的管理：一是對教師個人教學資料(如教學計劃、教學反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理，做到及時收集、及時檢查、及時反饋結(jié)果;二是文印室要嚴格如實登記各年級各學科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計張貼通報相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費現(xiàn)象;三是教學中心將對每個年級每次組織的大型考試的試題進行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。

3、注重細節(jié)，落實教學常規(guī)。

(2)、注重研究，落實教研活動。教學中心要加強研活動的實效性，教學研究的有效性。各個教研組備課組在參加教研活動時要有專題、有組織、重實效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導性的研究，使各年級組、教研組形成濃厚的教研風氣。

(3)、切實做好教學常規(guī)檢查和反饋工作。在開學期初，教學中心根據(jù)學校“四認真”檢查規(guī)范，對老師們提出要求，要求老師們做到“認真?zhèn)湔n、認真上課、認真作業(yè)、認真輔導”;在學期中，對各科老師備課、課堂教學、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進行教學評價;并在學期末，認真檢查教師備課本，聽課本等教學資料，了解每位教師完成教學計劃及其教學工作情況，并對檢查結(jié)果予以考核，對優(yōu)秀教師予以表彰。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導，全體與會的同志們：

大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會精神抓落實，再鼓干勁鑄輝煌。

20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展，全年共完成了財政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟工作會議的召開，給我們繪就了藍圖，同時也向我們吹響了號角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導，強力組織開展“項目攻堅年”活動，重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：

一、領(lǐng)會精神，做好安排。

多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子，分解到我鎮(zhèn)各部門，明確專人負責，細化工作措施，營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、抓住重點，實現(xiàn)突破。

會后，我們將根據(jù)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組，加強力量，為春季重點項目的開展，開好局，啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導要帶領(lǐng)分管副職，對項目進展過程中出現(xiàn)的問題，強化協(xié)調(diào)，及時匯報，確保工作不耽擱，不出錯，按時序進度進行。三是全程服務。鎮(zhèn)各部門將按工作職能，對口對重點項目全程服務，及時與業(yè)務主管部門溝通，確保工作效率一流，服務質(zhì)量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設(shè)施建設(shè)。

三、制定措施，抓好落實。

干部同獎同罰，嚴格考核，嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制，用硬指標、硬措施保落實，形成上下齊心，層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。

各位領(lǐng)導，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以本次經(jīng)濟會議為契機，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”，做出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十

同志們：

在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議，這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意義的會議。

回顧過去的一年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導和市婦聯(lián)的精心指導下，全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹男女平等基本國策，堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實維護婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神，積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中，在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智，為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，以聯(lián)系婦女、服務婦女、維護婦女兒童合法權(quán)益為根本任務，謀求工作新思路、強化工作新舉措，努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子，各項工作取得了令人矚目的成績。

一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導分工負責、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制，形成黨委領(lǐng)導、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生，為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則，重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目，加大對婦幼保健工作的資源投入，開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務、女職工“四期”保護等重點項目，婚檢率達到76.8%。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女免費“兩癌”篩查，為2.5萬名農(nóng)村婦女進行免費篩查，順利完成篩查任務，其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展，男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚，婦女兒童“”規(guī)劃指標完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。

二、婦女社會地位作用更加凸顯。

廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中建功立業(yè)，女性法人代表日益增多，女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元，在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓基地，創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地，爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會，挖掘傳統(tǒng)手工項目，積極引導婦女從事手工編織和來料加工項目，形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，區(qū)國稅局納稅服務科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗，劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達到11.1%，區(qū)級黨政部門領(lǐng)導班子女干部配備率達85.7%以上，均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。

三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升。

開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動，成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動，努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌，立足社區(qū)、面向家庭，喊響“與愛同行”口號，重點關(guān)注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體，為弱勢群體送去常態(tài)化的關(guān)愛與服務。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，開展巾幗志愿服務活動，組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務隊，被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來，我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。創(chuàng)新關(guān)愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動，推動了青少年兒童藝術(shù)活動的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛兒童特殊群體，舉辦了愛心小書包捐贈、“關(guān)愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關(guān)愛農(nóng)民工子女“我的中國夢”主題活動等，進一步關(guān)愛關(guān)注貧困兒童、留守流動兒童，引導他們?yōu)閷崿F(xiàn)中國夢勇敢擔當。

四、婦女合法權(quán)益保障更加有力。

充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用，完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，全市首家實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員，積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護等一站式服務。婚姻家庭調(diào)解案例結(jié)集出版《愛調(diào)解?錦上花》一書，以其為契機，強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導。努力開展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護”工作，土地流轉(zhuǎn)部門嚴把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān)，將失地農(nóng)村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系，保障了被征地農(nóng)村婦女的長遠利益，其經(jīng)驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權(quán)益現(xiàn)場上做了經(jīng)驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳，利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等，開展“維護婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料5000余份，維權(quán)書籍800多本，為150多名群眾現(xiàn)場解答了法律咨詢，加大了普法維權(quán)力度。

五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。

搶抓村“兩委”換屆契機，舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓班，引導教育婦女干部正確看待和評價自己，自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后，全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名，占委員總數(shù)的31.1%，達到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設(shè)擺在突出位置，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設(shè)的意見》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標準加大指導力度，實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家，6家市級示范婦女兒童之家，爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網(wǎng)絡(luò)化管理，將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線，工作重心下移至一線，充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用，完善巾幗志愿服務隊伍，建立網(wǎng)格化管理機構(gòu)，情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線培養(yǎng)，把黨的聲音和政府的管理服務延伸至所有群眾。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關(guān)于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實際，開辟新路徑，研究新辦法，落實新舉措，切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步。謝謝大家。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十一

同志們：

在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下，20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效，但在全市的位次還不盡人意，計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會，既是總結(jié)大會，又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結(jié)了20xx年的工作，部署了的工作任務，建國書記還要作重要指示，大家一定要結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講五點意見。

一、提高認識，強化責任。

黨的十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》?！稕Q定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求，進一步抓好計劃生育這一基本國策?！拔鍌€堅持”特別強調(diào)，堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“五個統(tǒng)籌”中，特別強調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展?？傮w講，就是要促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，而且人口一直保持低生育增長水平，所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調(diào)人均指標觀念。要干好頭五年,準備后五年謀劃再十年，確保分段地實現(xiàn)目標，我們一定要有“人均”這個概念。所以，要強調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟要高于全市平均增長水平，人口增長率要低于全市平均增長水平，實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下，千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大，雖然是低增長率，但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念，既要嚴格控制人口數(shù)量，又要努力提高人口質(zhì)量，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計劃生育工作不是哪一個部門的事，縣政府各部門都有責任，要共同關(guān)心，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，負總責，進一步明確責任，加大力度，強化措施，狠抓落實。

建立政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責，明確計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的性質(zhì)，落實各相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)制定有利于人口與計劃生育的經(jīng)濟社會政策的責任。目前，償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支，以“超生”養(yǎng)“計生”的現(xiàn)象不同程度存在，嚴重束縛了干部工作積極性，極不利于工作開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視，立即整改，必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學知識、開展宣傳教育、通報有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎勵與優(yōu)待、結(jié)合實際提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務等義務，并建立對其履行義務的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施，明確相關(guān)部門在流動人口計劃生育管理與服務方面的職責，加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務。

二、突出重點，分步推進。

“十五”期間是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時期，必須始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《人口與計劃生育法》關(guān)于對人口實施綜合治理的要求，按照市委、市政府的部署，縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見，確立今后幾年內(nèi)我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位，20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。

各級各部門要嚴格按照市計劃生育綜合改革考核指標體系的要求，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施，狠抓落實，突出階段性改革重點。要認真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，全面推進依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把育齡群眾實行計劃生育的權(quán)利和義務統(tǒng)一于服務之中，在服務中加強管理，寓管理于服務之中，堅持依法行政，履行政府承諾，維護好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個更加開放的服務體系，以群眾需求為導向，以技術(shù)服務為重點，以相關(guān)經(jīng)濟社會政策為支撐，計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使優(yōu)質(zhì)服務工作成為維護人口安全，增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革，層層建立目標考核責任制，獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，特別是在計劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫，力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。

三、落實政策，積極引導。

《人口與計劃生育法》明確規(guī)定：“國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施，盡快建立計劃生育利益導向機制，改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究，了解群眾實行計劃生育需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定切實可行的'具體措施，對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務，以激勵和調(diào)動公民自覺實行計劃生育的積極性，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農(nóng)民家庭，要在資金、技術(shù)、培訓、就醫(yī)、入學、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇，有效引導農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨生子女父母獎勵金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時，群眾反響很好，今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn)，讓群眾更加滿意。

四、健全制度，加強管理。

嚴格遵守現(xiàn)行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經(jīng)費管理，是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策，長遠大計。要嚴格按照國務關(guān)于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求，加強社會撫養(yǎng)費的征收管理，執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度，收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政，計劃生育所需經(jīng)費納入財政預算。對不按標準征收，隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴肅查處，并對主要責任人進行嚴肅處理，紀委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關(guān)部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘?jīng)費全部用于計劃生育事業(yè)，各級財政不得截留挪用，必須按時足額到位，任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認真落實農(nóng)村免費技術(shù)服務經(jīng)費，補助的免費技術(shù)服務經(jīng)費必須建立專戶、?？顚Ｓ?，用于計劃生育子女的獎勵兌現(xiàn)和補助計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費用，絕不能把經(jīng)費挪作他用。

五、轉(zhuǎn)變作風，依法行政。

《人口與計劃生育法》已頒布實施，計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉(zhuǎn)變作風，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務。當前和今后一個時期，要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學習、宣傳和貫徹工作。首先，各級干部和計生干部要帶頭學法、守法，依法履行職責，努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓，切實增強工作人員和技術(shù)服務人員的法制觀念，用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》，做到家喻戶曉，人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學校，在全縣掀起學習、宣傳熱潮，形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍，把《人口與計劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去，加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責任追究、政務公開等行政執(zhí)法制度，實現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費、亂罰款和減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設(shè)，建立有效激勵、嚴格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務條件、規(guī)范服務標準。以爭做新時期最可愛的人為目標，注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風建設(shè)，注重知識更新和專業(yè)技術(shù)培訓，注重對一切好的經(jīng)驗、好的方法的學習和研究，著力解決好想服務、會服務、服好務的問題，要嚴明工作紀律，切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟，把計生部門建設(shè)成為服務型正氣機關(guān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題，制定出今年的工作計劃，拿出切實可行的措施，為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件，切實做到責任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視，親自抓負總責，分管領(lǐng)導要具體狠抓落實，工作認真要集中精力，多深入村、社調(diào)查了解，掌握好工作信息，及時查漏補缺，把基礎(chǔ)打牢，把工作抓實。春節(jié)過后，要及時開展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平時評估檢查的準備，節(jié)日要過好，但工作也要抓好，絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題，影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年將嚴格實行“一票否決”制，并追究相關(guān)人員行政或紀律責任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以獎勵。

同志們，計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三個代表”重要思想的要求，以十六大、十六屆三中全會精神為指針，團結(jié)拼搏，扎實工作，努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實，抓出成效，共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。

謝謝大家。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十二

（6月20日）。

同志們：

這次會議的主要任務是，盤點今年以來全公司的經(jīng)濟運行情況，分析形勢，查擺問題，進一步動員公司上下統(tǒng)一思想，堅定信心，提振精神，落實措施，全力以赴確保全年各項目標任務的實現(xiàn)，推動企業(yè)平穩(wěn)較快高質(zhì)量發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃的順利實施和優(yōu)強蘇礦建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

下面，我根據(jù)公司黨政聯(lián)席會研究意見，講三個方面內(nèi)容。

一、今年以來的工作回顧。

今年以來，面對嚴峻的市場、安全、資金形勢，各單位各部門按照公司年度工作會議的總體部署，緊扣“壯大發(fā)展規(guī)模、提升質(zhì)量效益”主基調(diào)，超前應對內(nèi)外變化，努力克服不利影響，精心謀劃，周密安排，企業(yè)整體工作平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較好的增長勢頭，為全年各項目標任務的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）主要指標完成情況。

1、營業(yè)收入：1-5月份，全公司累計實現(xiàn)收入11.18億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的37.26%和33.87%，與去年同期相比增長了21%，同比增加1.95億元。其中：建井處完成2.27億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的36％、35％，與去年同期相比增長了0.66%；建工處完成1.1億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的28%、27％，與去年同期相比增長了53%；機電安裝處完成1.42億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的41％、39％，與去年同期相比增長30%；四處完成3.31億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的46％、45％，與去年同期相比增長了18%；地勘處完成1.53億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的41％、40％，與去年同期相比增長了18%；徐州礦業(yè)完成0.74億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的25％、24％，與去年同期相比增長了24%；項目經(jīng)營分公司完成0.81億元，分別為年度必成計劃及目標計劃的35％、19％，與去年同期相比增長了115%。上半年，全公司預計完成13.63億元，超序時計劃4009萬元。

2、利潤完成：全公司1-5月份實現(xiàn)利潤5410.56萬元，為全年計劃的64%，與去年同期相比增盈2421.96萬元。其中：建井處實現(xiàn)利潤1028.89萬元，完成全年盈利計劃的51.44%，同比增盈670.31萬元；建工處實現(xiàn)利潤181.06萬元，完成全年盈利計劃的45.26%，同比增盈138.22萬元；機電安裝處實現(xiàn)利潤538.26萬元，完成全年計劃的44.85%，同比增盈94.03萬元；四處實現(xiàn)利潤2507.24萬元，完成全年計劃的38.57%，同比增盈285.85萬元；地勘處實現(xiàn)利潤329.58萬元，完成全年計劃的32.95%，同比增盈137.70萬元；徐州礦業(yè)實現(xiàn)利潤407.37萬元，完成全年計劃的33.94%，同比增盈52.91萬元；項目經(jīng)營分公司實現(xiàn)利潤1036.19萬元，完成全年計劃的97.63%，同比增盈961.22萬元。上半年預計實現(xiàn)利潤6619萬元。

3、市場開發(fā)：1－5月份，全公司累計新簽合同總額9.43億元。其中：建井處2.38億元，建工處1.44億元，機電安裝處0.73億元，四處363萬元，地勘處1.42億元，礦業(yè)公司1.46億元，項目經(jīng)營分公司1.97億元。

4、安全情況：建井處發(fā)生一起重傷事故，重傷1人。1－5月份，全公司共治理“三違”515人次。

5、職工收入：1-5月份，全公司全民在崗職工工資27165元，同比增長10.14%，其中：建井處25875元，同比增長9.95%；建工處22528元，同比增長12.80%；機電安裝處22958元，同比增長13%；四處33404元，同比增長10.61%；地勘處22660元，同比增長24.74%；徐州礦業(yè)30177元，同比降低5.82%。（以上數(shù)據(jù)剔除安全臺階獎）。

6、應收賬款：全公司5月末應收賬款達到8.98億元，與年初相比增加1.87億元。其中，建井處1.89億元，比年初增加4257萬元；建工處1.12億元，比年初增加2396.10萬元；機電安裝處5598.96萬元，比年初增加1278.87萬元；四處3.32億元，比年初增加1.05億元；地勘處7256.78萬元，比年初增加2767.91萬元；徐州礦業(yè)9406.25萬元，比年初增加142.03萬元。

全公司5月末應收未收賬款達到3.64億元。其中，建井處8414.26萬元，建工處1358.40萬元，機電安裝處1379.41萬元，四處14108.92萬元，地勘處4950.09萬元，徐州礦業(yè)2777.28萬元，經(jīng)營分公司3412.42萬元。

（二）今年以來主要工作特點。

1、經(jīng)營管理突出一個“穩(wěn)”字。繼續(xù)執(zhí)行資金預算制及“aa”制，推行月度資金計劃及周計劃，以收定支，優(yōu)先保證生產(chǎn)經(jīng)營和工資發(fā)放，嚴格限制了公司內(nèi)部存款紅字賬戶。下發(fā)《關(guān)于切實加強經(jīng)濟困難時期內(nèi)部管理的通知》，嚴格控制各種非生產(chǎn)性耗費，管理費用比去年同期減少了841萬元，比預算減少1679萬元，保證了企業(yè)間接利潤最大化。實行預算支出審查制度，明確了大額資金及設(shè)備采購的網(wǎng)上審批流程，提高了資金支付的安全性。實行有價證患中管理，建立了收取、支付、差錯辦理登記備案制度。開展了招投標、材料采購、合同履約、備用金專項檢查，建立完善了預警機制。全面理順納稅體系，對異地項目注冊登記前的納稅風險進行充分評估。高壓態(tài)勢抓好應收賬款清收，實施應收賬款動態(tài)考核管理，保持應收賬款清晰、可控。完善職工調(diào)動、借用、返聘及內(nèi)部退養(yǎng)制度，基礎(chǔ)工作不斷完善。持續(xù)推進不在崗及臨時用工人員清理，規(guī)范了勞動用工管理。做好寶雞煤化工等涉訴案件的處置，最大限度地維護了企業(yè)權(quán)益。

2、安全管控突出一個“嚴”字。建立特色管控模式，完善了四級安全預控體系，采取了獨立監(jiān)察、聯(lián)合檢查等方式，對重點工程進行專項監(jiān)察檢查。把抓大系統(tǒng)、治大隱患、防重大事故作為首要任務，開展了“一通三防”、提升運輸?shù)戎攸c專業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查，共排查隱患347條，現(xiàn)場下發(fā)“安全監(jiān)察意見通知書”32份，促進了隱患整改的閉合管理。在青崗坪煤礦召開了安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場會，開展創(chuàng)建考核評比，下發(fā)了《安全生產(chǎn)責任追究辦法》、《崗位人員安全責任制》，進一步夯實了現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ)。安全履職考核向施工現(xiàn)場延伸，一季度對各單位領(lǐng)導班子成員安全履職考核9.45萬元，促進了安全責任的落實。開展了“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”主題實踐、“敬畏生命”大討論、“安全生產(chǎn)月”等活動，開展系列警示教育。認真學習貫徹《徐礦集團安全紅線管理規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命七條規(guī)定》，增強了干部職工的安全作業(yè)意識。加強安全技術(shù)教育培訓，今年1-5月份共辦班24期，培訓人員804人次，提升了職工規(guī)范操作意識和自我保安能力。

3、科技進步突出一個“新”字。制定了年度科研項目、專利、工法（關(guān)鍵技術(shù)）、技術(shù)創(chuàng)新、科技論文等科技工作的總體目標，明確了責任人、完成時間和考核要求。積極推進企業(yè)信息化建設(shè)，項目綜合管理系統(tǒng)全面運行。積極鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，“隔離變壓器安全供電裝置”獲實用新型專利，23篇論文成果獲省級以上表彰，拿出18.27萬元對各類科技進步成果及優(yōu)秀學術(shù)論文進行了表彰獎勵。認真組織煤炭行業(yè)工法申報，6項工程建設(shè)工法（部級）通過評審，其中“千米立井大凍深快速鑿井施工法”等五項工法被推薦申報國家級工法。高質(zhì)量組織開展季度施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施的專項檢查及評比，提高了編制質(zhì)量和落實效果。積極組織國家級規(guī)范編制，公司主編的《煤礦電氣設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》正在按照序時進度開展，為公司申報特級資質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

4、項目管理突出一個“細”字。加強企業(yè)資質(zhì)管理，完善工程招投標和分包隊伍準入制度，堅持合同管理兩級評審和“五落實”制度，從開發(fā)源頭進行規(guī)范，規(guī)避項目經(jīng)營風險。實行施工項目評價制度，對項目預算管理實施情況進行審計，提升了項目創(chuàng)效能力。強化項目成本要素管控，對重點項目全程跟蹤、監(jiān)管、分析，及時分析、通報。將在建、待建施工項目，按照“先預算、后施工”的要求，全面抓好項目預算管理。建立了施工項目評價制度，對年度內(nèi)完工項目，經(jīng)營結(jié)果由公司、各單位分別進行項目經(jīng)理經(jīng)營審計和項目評價。加大對重點工程及生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的調(diào)度和現(xiàn)場指導服務，提高了生產(chǎn)計劃兌現(xiàn)率。

5、黨群工作突出一個“實”字。為發(fā)展凝心聚力，開展了十八大精神系列學習活動，全公司468名黨員、65名入黨積極分子參加了十八大報告和黨章知識競賽。開展省級文明單位創(chuàng)建，公司獲徐礦集團三星級文明單位、徐州市文明單位和先進集體稱號。加強基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，對基層6個黨委領(lǐng)導班子及成員進行了年度考核、考察。下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾實施意見》、《公司領(lǐng)導班子駐點工作的實施意見》和《關(guān)于加強和改進督查督辦工作的意見》，促進了重點工作落實和干部作風轉(zhuǎn)變。制定關(guān)于進一步加強干部工作的意見，完成了兩級后備干部的調(diào)整推薦工作，開展了兩級機關(guān)和干部互評。加強基層黨組織建設(shè)，支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。擴寬人才選拔途徑，公開選聘7名機關(guān)工作人員，完成了60名高校畢業(yè)生招聘。組織廉潔教育圖片展、書畫展，開展“兩個習慣”大討論，征集體會文章49篇。組織業(yè)務外包及勞動用工管理專項效能監(jiān)察和職務消費、公務接待及車輛使用管理專項檢查，促進了干部廉潔從業(yè)，公司及基層單位領(lǐng)導上交禮品禮金4.78萬元。關(guān)注大學生成長、成家、成才，發(fā)放新婚大學生建家補助20萬元，成功舉辦第四屆高校畢業(yè)生聯(lián)誼會，公司團委獲省“五四紅旗團委”稱號。完善信訪工作責任追究制度，創(chuàng)新工作機制，為企業(yè)營造了和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。關(guān)注外出創(chuàng)業(yè)職工和弱勢群體，組織異地職工健康體檢，發(fā)放慰問金、慰問品19.5萬元。

總結(jié)今年以來的工作，成績固然令人欣慰，但對存在的問題也要有充分、清醒的認識。一是規(guī)模和效益增長不匹配，利潤率低，施工效率低，裝備不夠精良，機械化水平低，有的項目經(jīng)營管理粗放，各專業(yè)之間發(fā)展不平衡，核心競爭力不強；二是安全管控尚存在薄弱環(huán)節(jié)，托管礦井、分包工程管理中的不確定、不放心因素持續(xù)存在，現(xiàn)場安全自主管理還不到位；三是大項目和有影響的優(yōu)質(zhì)項目開發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高技術(shù)含量、高附加值項目開發(fā)不足，個別專業(yè)工程項目儲備不足，缺少必要的發(fā)展支撐，規(guī)模增長乏力；四是應收賬款增幅快，資金回籠面臨前所未有的壓力，分包工程管控、工程預決算以及材料采購等方面還有薄弱環(huán)節(jié)，與現(xiàn)代化公司制企業(yè)管理相比，還需進一步規(guī)范和完善；五是建造師、項目經(jīng)理等領(lǐng)軍人才奇缺、人力資源匱乏與企業(yè)規(guī)模擴張的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出，懂經(jīng)營、會管理的復合型人才的數(shù)量和質(zhì)量，不能適應企業(yè)快速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員和熟練的操作工，都不能滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。六是干部作風有待進一步改進和加強。有的干部忙于事務而怠于思考，安于現(xiàn)狀，慣性而為，缺乏進取和創(chuàng)新精神，存在小富即安現(xiàn)象；有的干部工作前瞻性不夠，憂患意識不強，缺少求大謀強的氣魄和膽識。這些問題的存在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展，必須下大力氣采取積極有效措施認真加以改進。

二、企業(yè)當前面臨的形勢任務及戰(zhàn)略選擇。

20到今年上半年，煤炭市場行情持續(xù)下降，科學分析企業(yè)內(nèi)外發(fā)展形勢，挑戰(zhàn)與機遇并存，喜憂參半，難以預測。

從不利因素看：首先，國際經(jīng)濟形勢依然復雜且不確定性較多，都或多或少會影響未來我國經(jīng)濟發(fā)展。其次，根據(jù)煤炭運銷協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，僅今年1-4月份全國煤炭產(chǎn)量為11.5億噸，同比下滑1.96%，而煤炭社會庫存量依然維持在高位，意味著供過于求壓力仍較大。再次，煤炭建設(shè)施工行業(yè)競爭日趨激烈，國有大型煤炭集團都擁有自己的施工企業(yè)。另一方面，由于這一行業(yè)的技術(shù)門檻較低，一些民營企業(yè)完全可以進入該行業(yè)，就有了讓利多、報價低的優(yōu)勢，使得該行業(yè)競爭比較激烈。隨著當前煤炭市場形勢持續(xù)走低，完成年度計劃的難度加大。

從有利因素看：一是我國經(jīng)濟長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。國家宏觀經(jīng)濟政策十分明確，總基調(diào)是穩(wěn)中求進，將保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，且我省“兩個率先”的導向更加鮮明，鼓勵實體經(jīng)濟加快發(fā)展，我們?nèi)蕴幋笥凶鳛榈膽?zhàn)略機遇期。二是集團公司在工作會議上正式提出了將國際業(yè)務作為第五業(yè)務板塊，收購了澳大利亞10個探礦權(quán)，吹響了使徐礦集團由“區(qū)域型”向“國際性”企業(yè)轉(zhuǎn)變的號角。目前，新疆、陜西獲取煤炭資源近10億噸，多個項目即將開工建設(shè)，集團公司已明確將中莊煤礦、恒源煤礦、紅山煤礦交由我公司進行施工總承包，煤制天然氣項目建設(shè)正加速推進。同時，新疆白楊河礦區(qū)90億噸資源正待規(guī)劃獲批，底萬噸配套煤礦項目建成投產(chǎn)，5個年產(chǎn)1000萬噸，6個500萬噸的配套項目基本建成，都是振奮人心的利好信息。

當前，公司發(fā)展已經(jīng)步入新的平臺，立足新的平臺謀求新的提升、新的跨越，眼下和今后一個時期務必要清晰明確并解決以下九個方面的問題。尤其在煤炭產(chǎn)業(yè)爬坡過坎、工程施工行業(yè)競爭加劇、企業(yè)發(fā)展駛?cè)霃澋莱綍r期，公司上下必須形成共識。

1、關(guān)于目標愿景。按照集團公司戰(zhàn)略部署和公司“十二五”規(guī)劃，期末全公司要實現(xiàn)營業(yè)收入46億元、利稅4.1億元。這是實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是謀求企業(yè)優(yōu)強、產(chǎn)業(yè)和諧、員工富裕、文化共享的客觀要求，也是企業(yè)立足現(xiàn)階段自我完善、自我發(fā)展的必然選擇，更是廣大干部員工的熱切期待。順利躋身國內(nèi)行業(yè)一流陣容，領(lǐng)軍同類施工企業(yè)的發(fā)展，大家務必堅持以打造經(jīng)營機制活、員工素質(zhì)高、社會形象好、經(jīng)濟效益佳、發(fā)展后勁足、品牌價值高、行業(yè)一流的具有一定知名度的、極具創(chuàng)新力和影響力的國際化礦業(yè)工程集團為目標，確保當期33億元的戰(zhàn)略計劃順利兌現(xiàn)，這是基礎(chǔ)。

2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位。礦業(yè)工程是徐礦“3+3”產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，作為集團公司非煤骨干企業(yè)，工程公司在非煤乃至徐礦二級企業(yè)中體量最大，產(chǎn)業(yè)鏈最完整、專業(yè)聯(lián)系最緊密，這是其他單位不具備的，承擔著企業(yè)發(fā)展壯大、創(chuàng)收、創(chuàng)利、創(chuàng)品牌的重要責任。各單位要站在全公司的戰(zhàn)略高度，以對歷史負責、對企業(yè)負責、對職工負責的態(tài)度，進一步明確專業(yè)定位，發(fā)揮好示范作用，協(xié)調(diào)好自身發(fā)展與實現(xiàn)公司戰(zhàn)略的關(guān)系，借助礦業(yè)工程產(chǎn)業(yè)這個鏈條的成長，打造各專業(yè)的核心競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力，整體提升企業(yè)的贏利能力和抗風險能力。要努力通過品牌隊伍、品牌工程、品牌作業(yè)線的培育，打造和支撐“江蘇礦業(yè)”品牌。

3、關(guān)于專業(yè)化運作。多元化經(jīng)營、專業(yè)化運作、高端化發(fā)展，是公司可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力的主要路徑。概括地說，就是礦業(yè)、工程“一體兩翼”，勘探、礦建、土建與基礎(chǔ)基樁、機電安裝、采礦、設(shè)計、機加工與設(shè)備租賃“同心多元”、“多輪驅(qū)動”。要以集團化、規(guī)模化、集約化為核心，以一體化發(fā)展為目標，大力實施一個鏈條下的“錯位競爭、差異發(fā)展、品牌共贏”策略，促進全公司資質(zhì)、技術(shù)、管理、人力、資金、資源的優(yōu)化配置，提升專業(yè)間的互動聯(lián)動能力，要立意于更高層次的發(fā)展和競爭，相互支持好，協(xié)同配合好，把產(chǎn)業(yè)鏈完整的集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢、獨特的競爭優(yōu)勢，在公司內(nèi)部積極營造比拼發(fā)展、良性競爭的格局，真正專注一業(yè)、稱雄一域，實現(xiàn)聚變效應，加速企業(yè)價值裂變。

4、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。重點是發(fā)揮業(yè)務關(guān)聯(lián)性作用，堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，縱橫整合產(chǎn)業(yè)價值鏈資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和城市化建設(shè)中實體業(yè)務的培育，通過傳統(tǒng)主業(yè)放大和輻射行業(yè)品牌優(yōu)勢，努力擺脫對“煤”的路徑依賴，在非煤礦山領(lǐng)域施工中提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性，培育新的穩(wěn)定的增長極。地勘處要突出鉆探，發(fā)展物探，由依托煤業(yè)發(fā)展向非煤地質(zhì)勘探轉(zhuǎn)變，由地面勘探向井下勘探轉(zhuǎn)變，將煤勘鉆探、技術(shù)服務，延伸到地質(zhì)鉆探、瓦斯抽排放、凍結(jié)鉆探等其他礦種鉆探領(lǐng)域。建井處要以礦井建設(shè)為主，擴大高端市場以及非煤礦山施工，發(fā)展軌道交通建設(shè)業(yè)務，鞏固和擴大項目基地建設(shè)。建工處要依托工業(yè)建筑和民用建筑，發(fā)展市政、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程，進軍商業(yè)、辦公等城市綜合體項目。機電安裝專業(yè)要以礦井機電安裝為主，延伸綜采安裝，發(fā)展石化、水電等非煤系統(tǒng)工程。礦業(yè)板塊要堅持以生產(chǎn)總承為主、三期工程為輔的生產(chǎn)模式，加速大項目拓展，建立項目基地，改變“游牧式”經(jīng)營。

5、關(guān)于經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。重心是改變單一生產(chǎn)經(jīng)營、施工產(chǎn)品經(jīng)營模式，擴大資本運營比重，前端介入項目與投融資，后端介入施工后的生產(chǎn)經(jīng)營，獲得持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，增強施工產(chǎn)品與服務的協(xié)同效應。拓寬融資渠道，強化與合作開發(fā)商、商業(yè)伙伴、金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同盟甚至供貨商等資源的戰(zhàn)略合作，努力拓展共同開發(fā)、代建管理、項目管理咨詢、工程總承包等業(yè)務。積極開發(fā)“交鑰匙”工程，穩(wěn)妥實施bt、bot項目運作，催動資本參與經(jīng)營權(quán)、礦權(quán)的開發(fā)與運作，采用建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓，設(shè)計采購施工等建設(shè)方式，逐步實現(xiàn)由建造施工產(chǎn)品向經(jīng)營施工商品轉(zhuǎn)變，帶動經(jīng)營開發(fā)，小投資帶動大市場。要變專業(yè)施工總承包為工程總承包，積極拓展設(shè)計規(guī)劃業(yè)務，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，或與設(shè)計、規(guī)劃等相關(guān)企業(yè)進行強強聯(lián)合。進入與行業(yè)相近、專業(yè)相通的領(lǐng)域，探索工程施工建設(shè)與投資一體化，提高資本運營空間，從根本上改變盈利模式，加速內(nèi)部積累。對清欠難度大、數(shù)額高、資信可靠的業(yè)主，探索實施債轉(zhuǎn)股，深度緩解應收賬款增速快、難清收的壓力，變單一施工（生產(chǎn)）承包為帶資承包，形成經(jīng)營聯(lián)合體，推進深度合作。

6、關(guān)于增長方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展方式的調(diào)整是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。要準確把握行業(yè)發(fā)展趨勢，加強對相關(guān)專業(yè)資源的整成，專注業(yè)務核心化，集中精力提高施工能力和效率水平。加快組建高精尖品牌施工隊伍，依靠自主創(chuàng)新、裝備投入、四新應用，改變拼人力、拼消耗的傳統(tǒng)增長方式，提升綜合施工能力，以機械化推動生產(chǎn)方式變革，培育傳統(tǒng)專業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。各專業(yè)務必要聚焦業(yè)務競爭力的提升，努力成為徐礦先進生產(chǎn)力的代表，力爭行業(yè)一流。“十二五”末，務必建成省級信息技術(shù)中心，完成增資及礦建專業(yè)特級資質(zhì)晉升工作。要逐步剝離非核心業(yè)務和邊緣業(yè)務，整合冷凍、物測、爆破、防腐及機加工等品牌價值高、附加值高、技術(shù)含量高的資質(zhì)資源，條件成熟時積極實施專業(yè)化公司運作，改善盈利結(jié)構(gòu)，加速價值裂變，驅(qū)動內(nèi)生增長，提升業(yè)務貢獻率和發(fā)展內(nèi)涵。

7、關(guān)于國際化戰(zhàn)略地位。實施國際化戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的塔標，是一個中長期的奮斗目標。積極穩(wěn)妥地開發(fā)國際工程市場，是企業(yè)內(nèi)生需求和外在形勢雙力作用的結(jié)果，也是我們擺脫地緣限制，向更高層次演變的終極路徑。各專業(yè)要繼續(xù)鞏固和擴大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場份額，并不斷向周邊及其他區(qū)域滲透發(fā)展，搶占新興市場，沖刺高端市場，力爭實現(xiàn)向主營業(yè)務衍生的領(lǐng)域拓展價值鏈，努力把“百個項目”建成“百個經(jīng)營基地”。與此同時，要切實推動“機會導向”向“戰(zhàn)略導向轉(zhuǎn)變”，建立長期、動態(tài)的信息跟蹤和分析機制，持續(xù)關(guān)注國際政治、經(jīng)濟、市場環(huán)境變化，加強重點突破區(qū)域或國別市場分析研究，加速海外事業(yè)的人才引進和培養(yǎng)，整合一切優(yōu)勢資源，推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動，通過“借船出?！?、“造船出?！薄姀娐?lián)合，啟動高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的國際化戰(zhàn)略引擎。

8、關(guān)于集團管控問題。要徹底摒除工廠制管理模式，按照現(xiàn)代公司制企業(yè)的標準，設(shè)計、調(diào)整、完善內(nèi)部管理制度體系，進一步增強戰(zhàn)略執(zhí)行意識，確保上下信息對稱、思路匹配、目標統(tǒng)一、措施有力、執(zhí)行到位，決策與執(zhí)行“無縫對接”，實現(xiàn)工作機制科學、工作制度規(guī)范、工作程序合理、工作流程清晰、工作秩序有序的目標要求。要持續(xù)加強風險管控和績效管理，強總部、精專業(yè)、細項目，推動價值創(chuàng)造。要圍繞戰(zhàn)略決策、財務管理、資本運作、運營監(jiān)控、人力資源調(diào)配五大責任中心，通過信息化手段，完善總部機關(guān)的資源調(diào)配與整合、運營監(jiān)管、績效獲取、業(yè)務指導與綜合協(xié)調(diào)五大職能，建立起管控適度，權(quán)責對稱，有利于調(diào)動各方面積極性的現(xiàn)代集團化管理模式。積極改善機關(guān)辦公條件和環(huán)境，整體提升企業(yè)對外形象。

9、關(guān)于項目管理模式創(chuàng)新。這是微觀問題，但卻是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。目前，各單位或多或少地存在著因制度不健全、考核不到位造成權(quán)責不清晰的問題，進而造成人財物浪費、員工積極性不高，導致生產(chǎn)效率低下，越來越嚴重地影響了企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和創(chuàng)效水平的提高，制約了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。要不斷建立完善項目經(jīng)理負責制，嚴格以利潤指標為中心的經(jīng)濟責任考核，通過科學合理的項目管理制度，特別是績效激勵制度的設(shè)計、實施和落地，理順責權(quán)利關(guān)系，變生產(chǎn)單元為經(jīng)營單元，實現(xiàn)降本增效。要探索實施以“項目利潤分紅”為實質(zhì)，以項目模擬股份制為實施載體，以績效考核為特征的項目公司化管理實踐，徹底解決“責任無法落實”、“過程難以監(jiān)管”、“目標不能達成”問題，處（子公司）重點負責對項目部綜合指標的考核和監(jiān)管，為項目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)降本增效提供優(yōu)質(zhì)服務，最大限度地優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，促進項目團隊的管理水平提升和效益的最大化。

有效解決以上問題，是突破制約瓶頸，推動更高水平、更高層次的發(fā)展提速的根本，是加快優(yōu)強蘇礦建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和關(guān)鍵路徑。大家要認真思考，積極創(chuàng)新實踐。企業(yè)規(guī)模壯大了，發(fā)展速度加快了，事業(yè)半徑拓展了，首先觀念轉(zhuǎn)變和機制創(chuàng)新一定要跟上。兩級管理團隊必須緊緊抓住制約發(fā)展的突出問題，堅決破除僵化教條、狹隘封閉、患得患失、坐而論道、敷衍了事等一切思想瓶頸，把思想和行動從不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，把敢闖敢干、敢為人先、敢于負責的思想意識真正體現(xiàn)到實際行動上，以更加高遠的境界、更加先進的目標和更加開闊的經(jīng)營視野，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、體制機制調(diào)活、發(fā)展能力調(diào)強。

下半年工作的總體要求是：按照年度工作會議的總體部署，堅定目標不動搖，繼續(xù)以壯大發(fā)展規(guī)模和提升質(zhì)量效益為中心，以持續(xù)增強安全保障能力、永續(xù)發(fā)展能力、項目盈利能力、人才發(fā)展能力和文化引領(lǐng)能力為主線，通過優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量、高效的人才隊伍、科學的管理手段和開拓進取的創(chuàng)新精神，不斷增強企業(yè)核心競爭力。

按照這一總體要求，下半年重點要抓好以下六項工作：

（一）牢固樹立安全意識，推進本安企業(yè)建設(shè)。

一是提升安全理念。要牢固樹立“零傷亡”目標追求，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終堅持“安全惟一”的安全發(fā)展理念。要讓“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”、“敬畏生命”等安全理念深入人心。安全是生產(chǎn)的前提，也是發(fā)展的保障，堅持安全發(fā)展理念就是要建立“生命至上”的經(jīng)濟工作原則，始終做到不安全堅決不能生產(chǎn)。

二是嚴格現(xiàn)場管理。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于現(xiàn)場管理，要一著不讓地控制好每個細節(jié)，真正做到萬無一失。要認真檢查巡視重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，遇到險情時第一時間采取應急措施。要深化隱患排查治理，既要查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，又要抓好小隱患、小問題的整改落實，不斷完善制度化、經(jīng)常化的工作機制，切實按照安全生產(chǎn)預控體系的要求，實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。

三是落實重點管控。以“查大隱患、抓大系統(tǒng)、防大事故”為重點，突出“一通三防”重中之重，始終把防治水、頂板、提升運輸、高空懸吊作業(yè)等作為管理重點。管好用好監(jiān)測監(jiān)控、捆綁器、安全帶、吸塵風機等安全設(shè)施，杜絕重大事故發(fā)生。對重點工程、復雜工程、易發(fā)事故工程要進行全方位、立體式調(diào)度跟蹤，實時掌控現(xiàn)場施工狀態(tài)。

四是嚴抓干部履職。狠抓領(lǐng)導干部和安全管理人員的履職意識，細化責任，提高標準。要以提高管理人員安全執(zhí)行力為抓手，從嚴落實安全生產(chǎn)責任制，切實提高各級領(lǐng)導干部和安全管理人員的履職質(zhì)量，做到各司其職、各負其責。加大“三違”治理質(zhì)量，提高“三違”治理力度，真正把“三違”治理工作落實到現(xiàn)場，讓所有干部職工不想違章、不能違章、不敢違章。

（二）實施運營模式創(chuàng)新，推進礦業(yè)品牌提升。

1、升資質(zhì)、拓業(yè)務。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進相關(guān)多元化戰(zhàn)略的實施，形成新的經(jīng)濟增長點。加強對地鐵、隧道、市政橋梁工程、裝潢、土石方、設(shè)備租賃、地質(zhì)災害治理及煤層氣勘探開采等相關(guān)資質(zhì)的增項與晉升等，加大市場開發(fā)力度，拓展業(yè)務開發(fā)范圍。積極引導企業(yè)由煤礦建設(shè)施工向非煤礦山建設(shè)施工方向轉(zhuǎn)變，逐步形成“前三年互補、后三年互換”的市場開發(fā)局面，盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。進一步完善信息化管理系統(tǒng)各子模塊功能，把信息化建設(shè)納入各單位常態(tài)工作，序時推進信息化建設(shè)，各單位要多增加業(yè)績積累，為晉升特級資質(zhì)做好充分準備。

2、專業(yè)化、筑合力。對于集團公司內(nèi)部工程，各單位要根據(jù)規(guī)定的業(yè)務范疇，按專業(yè)承接工程，不允許跨專業(yè)、跨業(yè)務施工，堅決避免公司內(nèi)部同質(zhì)化競爭。外部市場開發(fā)上，各單位要加強信息交流，相互配合、共享資源、形成整體、優(yōu)勢互補、協(xié)同開發(fā)，提高公司整體競爭力。盡快成立駐疆機構(gòu)，統(tǒng)籌該區(qū)域項目協(xié)調(diào)、工程開發(fā)。各單位分別指定專人，由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，按照專業(yè)化運作要求，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外部工程承接與管理。

3、練內(nèi)功、樹品牌。裝備的升級換代是企業(yè)發(fā)展的需要，是提高工作效率、降低勞動強度的基礎(chǔ)保障，是出精品工程，增強企業(yè)核心競爭力的必要前提。各單位要進一步細化經(jīng)營收支分配，用好、用足安全生產(chǎn)費用，嚴格按照年初下發(fā)的《關(guān)于加快裝備升級的指導意見》，結(jié)合生產(chǎn)實際和發(fā)展需要有針對、有側(cè)重的加大裝備投入，做到采煤設(shè)備現(xiàn)代化，立井、斜井、煤巷、勘探、建筑機械化水平達到行業(yè)先進水平，機電安裝機械化水平實現(xiàn)新突破。高度重視“太陽杯”工程申報，提高品牌影響力和輻射力，努力做到干一項工程、拓一方市場、亮一種精神、樹一個品牌。

（三）科學細化經(jīng)營管理，推進管理提檔升級。

1、強化目標兌現(xiàn)。公司全年30億的必成計劃必須完成，這是剛性指標。各級領(lǐng)導干部要準確研判形勢，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，集中精力抓落實，多措并舉保兌現(xiàn)。各單位要按照年初重點工作及目標任務分解的要求，對標找差，科學有序精心組織生產(chǎn)，全面分解指標，層層傳遞壓力，做到橫向到邊、縱向到底。改進和完善指標體系和考核機制，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)效潛力。要善于從困難和逆境中發(fā)現(xiàn)機遇、捕捉機遇、用好機遇、化危為機，謀求新的生存和發(fā)展空間，全力推動企業(yè)更好更快發(fā)展，全面完成年初制定的目標任務。對新疆大南湖哈密、恒源等內(nèi)部重點工程、礦建特級資質(zhì)升級、信息化建設(shè)、大黃山基地等事關(guān)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的重點工作，要高質(zhì)量、高效率推進，嚴格考核。

2、強化資金管理。加大應收賬款清收力度，嚴防呆壞賬的形成，確保應收賬款總額控制在合理較低水平。關(guān)于清欠工作本著“要不來就是沒盡力、要不來就是沒成績、要不來就要挨板子”的原則，對重點債權(quán)必須明確責任人、清收時限、措施及考核辦法。加強工程預決算管理，在每一項工程竣工后都要及時決算、審計、簽證和掛賬。各單位要保證現(xiàn)金流不斷線，因管理不善、工作不力出現(xiàn)紅字的，公司將不再給予資金扶持。各單位要嚴格執(zhí)行資金預算制度，保證資金收支有續(xù)。嚴格工效掛鉤考核，嚴禁沒有審批或不按標準擅自發(fā)放獎金，嚴格控制工資總額無序增長，防止出現(xiàn)工資增長和經(jīng)濟效益增長不對稱，對違規(guī)發(fā)放工資、獎金的行為，要嚴肅追究責任。

3、強化成本控制。項目成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的'人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，要及時進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，每月都要對施工成本進行盤點和分析，將成本控制落實到人，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差。加強對不確定性成本的控制，避免不確定性成本發(fā)生。在提高施工進度時要合理安排，使人力資源及各種機械設(shè)備得到充分的利用，把各項費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本管控流程化和成本目標的實現(xiàn)。

4、強化稅收籌劃。要通過將合法性與成本效益有機結(jié)合的方法，降低稅務成本。要充分利用研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策，精心做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。針對在國內(nèi)采購的科技含量高，具有節(jié)能減排或能提高施工速度的設(shè)備準許在稅前抵扣的政策，認真做好減免所得稅準備。積極與稅務中介、主管稅務部門溝通，對證照齊全的勞務隊伍，根據(jù)相關(guān)的合同、結(jié)算單及業(yè)主代扣代繳的營業(yè)稅完稅憑證免稅開票，或通過成本轉(zhuǎn)嫁，避免重復納稅。

（四）著力強化項目管控，推進經(jīng)營風險防控。

一是抓實基礎(chǔ)管理。進一步完善項目承包經(jīng)營辦法，加大質(zhì)量和成本指標考核力度，堅持“企業(yè)是利潤中心、項目是成本中心”的原則，以項目成本作為項目班子的重要考核依據(jù)，包括統(tǒng)計、預算、合同、資金、成本核算、材料、機械設(shè)備、勞動工資等各方面的管理工作，認真考核，嚴格獎罰兌現(xiàn)。要按照集團公司要求，制定出臺公司工程管理紅線，嚴禁以包代管，集團公司內(nèi)部工程嚴禁轉(zhuǎn)包，嚴禁各級領(lǐng)導及項目經(jīng)理私自引進勞務分包隊伍，對不符合規(guī)定的果斷予以叫停，堅決杜絕權(quán)力利益化。

二是抓實生產(chǎn)組織。強化技術(shù)保障，施工措施方案必須要滿足高效生產(chǎn)的要求，用先進的工藝技術(shù)提升生產(chǎn)效率。強化組織保障，要科學組織生產(chǎn)，合理安排工序，充分發(fā)揮生產(chǎn)潛能，調(diào)動生產(chǎn)組織積極因素。強化勞動競賽保障，各單位每月要組織有條件的項目部開展生產(chǎn)創(chuàng)新，評選優(yōu)勝區(qū)隊，激發(fā)職工勞動生產(chǎn)積極性，促進單產(chǎn)單進水平提高。

三是抓實預算管理。預算管理是推進企業(yè)科學高效經(jīng)營的重要手段，通過預算可以清楚的看出每個項目的資源分配，可以預知項目收支狀況，預測可能存在的風險，以便采取措施，控制偏差，保證計劃目標的實現(xiàn)。公司對預算的管理強度只會越來越強，而不會逐漸減弱，各單位要高度重視，科學組織和編制預算并嚴格執(zhí)行。對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的效率低、材料入賬與實際用量有出入、結(jié)算收入與成本不匹配等因素導致預算偏離度大的現(xiàn)象要認真對待，適時進行預算調(diào)整，保持預算的可操作性。要不斷完善項目成本要素核算的基礎(chǔ)工作，對預算執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)，都要有實際數(shù)據(jù)支撐。

四是抓實項目審計。審計監(jiān)察能反映企業(yè)資產(chǎn)、盈虧的真實情況，揭露財務收支中各種違法違規(guī)現(xiàn)象，維護企業(yè)經(jīng)營秩序安全。為此，公司專門成立了審計部，推進項目審計監(jiān)察工作常態(tài)化，上半年這項工作落實還不到位、開展還不平衡，下半年將加大對工程項目的審計力度，密切關(guān)注預算執(zhí)行情況，確保專項資金專項使用。今后，每一項工程項目必須進行投標審計、施工過程審計和決算審計，每一任項目經(jīng)理都要進行離任審計，由公司、處根據(jù)項目工程性質(zhì)、大小分級實施。

（五）抓好人才隊伍培養(yǎng)，推進發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

1、創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)。各單位必須要結(jié)合各自發(fā)展實際，依靠自主培養(yǎng)和外部引進，不斷增加工程技術(shù)、預決算、財務管理等專業(yè)人才積累儲備。制定出臺系統(tǒng)化、有指導性、可操作的人才振興規(guī)劃和職業(yè)生涯設(shè)計，分類、分層次實施，落實到具體專業(yè)和實際工作中去，逐步將專業(yè)人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。各單位要加大扶持力度，拓寬專業(yè)人才職稱晉升途徑。

2、創(chuàng)新管理人才培養(yǎng)。在認真總結(jié)干部管理培養(yǎng)基礎(chǔ)上，積極探索管理人才培養(yǎng)新途徑。定期組織管理人員或有培養(yǎng)前途的人員在內(nèi)部相關(guān)單位進行輪崗交流學習，增強其專業(yè)知識面，提高綜合素質(zhì)。定期組織優(yōu)秀管理人員到高等學府、先進企業(yè)進行學習參觀，開闊視野、增長見識、提升境界。積極開展杰出人物、優(yōu)秀項目經(jīng)理、先進班組長等評比表彰活動，加大項目領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔和宣傳力度。

3、創(chuàng)新職工隊伍培養(yǎng)。積極與相關(guān)院校進行聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)發(fā)展對當期人才的需求，做好預算、采礦、礦建、機電等專業(yè)人才培養(yǎng)，這項工作下半年啟動。按照各單位需求，進一步擴大技校生招生范圍。改變職工培復訓方式，在確保在不違反規(guī)定情況下，盡量為職工創(chuàng)造便利，努力做到不牽扯一線精力。此外，要調(diào)整完善分配機制，重點向?qū)I(yè)技術(shù)崗位和一線職工傾斜，注重情感尊重，不斷改善職工工作條件和生活環(huán)境，確保職工隊伍穩(wěn)定。

（六）創(chuàng)新工作機制，推進企業(yè)和諧發(fā)展。

一是著力加強干部隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)對企業(yè)整體戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)至關(guān)重要。下半年公司將把工作作風和提升執(zhí)行力作為干部隊伍建設(shè)的重點來抓。集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要把“說到就要做到，要做就做最好”、“一日不為、三日不安”作為廣大干部的座右銘，以求真務實的態(tài)度把各項工作一抓到底，抓出成效。各級領(lǐng)導干部要嚴格按照公司黨委《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系職工群眾的貫徹意見》要求，多到職工群眾中去，特別是多到項目部去，和職工面對面交談，多傾聽職工群眾呼聲，為職工群眾排憂解難?；鶎訂挝活I(lǐng)導要和項目部領(lǐng)導班子一起深入調(diào)查研究，善于掌握新情況、提出新對策、解決新問題，提高駕馭復雜局面的能力，努力戰(zhàn)勝公司發(fā)展的一切困難。

二是著力強化企業(yè)文化建設(shè)。有文化內(nèi)涵的企業(yè)是最具有競爭力的企業(yè)。要廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成就和戰(zhàn)略部署，大力選樹各類典型，開展愉悅身心的人文教育，鍛造凝魂聚氣的共同價值追求，用文化支撐企業(yè)發(fā)展。把江蘇礦業(yè)企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為具體的工作標準、崗位規(guī)則和行為準則，體現(xiàn)到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人才培養(yǎng)、干部選拔等制度上，通過用典型引路等方式引導大家樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，唱響企業(yè)永續(xù)內(nèi)涵發(fā)展的主旋律。要切實按照統(tǒng)一企業(yè)標識、統(tǒng)一價值理念、統(tǒng)一發(fā)展目標、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略“五統(tǒng)一”的要求，加強企業(yè)形象設(shè)計，豐富品牌創(chuàng)建載體，完成企業(yè)形象宣傳片制作，不斷放大江蘇礦業(yè)的影響力和知名度。

同志們，做好下半年工作對順利完成“十二五”規(guī)劃目標非常關(guān)鍵，讓我們攜起手來，堅定信心，下定決心，上下同心，以頑強拼搏的精神和得力的工作措施，為推進企業(yè)健康永續(xù)內(nèi)涵式發(fā)展而努力奮斗！

謝謝！

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十三

年上半年是公司各項工作都取得巨大成績的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全體員工以高度的責任感和巨大的勇氣迎接軍隊后勤社會化的改革浪潮，理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制，克服了思想上觀念上和工作上的困難，取得了服務上和經(jīng)營上的巨大成績。

第一部分上半年的工作。

一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進奠定了良好基礎(chǔ)，為完成公司本年度各項工作任務創(chuàng)造了良好環(huán)境。

穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)，在改革初期尤其如此。對此，公司經(jīng)營班子有著深刻的共識。半年以來，公司經(jīng)營班子在制定各項制度、推進各項改革措施時，都把穩(wěn)定放在首位，既要考慮員工的實際困難和接受能力，又要把握大局，從員工的長遠利益出發(fā)，推動各項改革的逐步深入。在年初工作會期間，我們就組織了對公司新的運營方式和各項制度的學習，提出了員工應當樹立的五大觀念。在此后的半年中，我們不斷強調(diào)加強學習和轉(zhuǎn)變觀念的重要性，各部門結(jié)合工作實際，做了大量艱苦細致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時，大部分部門領(lǐng)導處置公正穩(wěn)妥，維護了公司的穩(wěn)定，同時，公司從員工的實際利益出發(fā)，妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動保險等實際問題，在事業(yè)單位普漲工資的時候，公司從穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服經(jīng)營壓力，也提高了員工工資。

半年的實踐證明，我們的路子是對的，我們的穩(wěn)定工作卓有成效，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進提供了可靠保證，為完成公司本年度各項工作任務奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗，在其他單位后勤社會化遇到相當困難的今天，顯得更加珍貴。

二、全力以赴，構(gòu)筑公司以經(jīng)營目標責任制為核心的經(jīng)營機制，實現(xiàn)由事業(yè)型運營模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。

年初工作會上，我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運營機制”的任務。經(jīng)過半年的努力，以經(jīng)營目標責任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來，并發(fā)揮了巨大效用。

經(jīng)營目標責任制和與之配套的獎金分配制度、干部任用制度，將各單位的經(jīng)營狀況與員工收入、干部任職掛鉤，給所有的員工和干部帶來了動力，也帶來了壓力，杜絕了干好干壞一個樣的弊端，調(diào)動了員工特別是領(lǐng)導干部的工作積極性。

在財務管理上，公司已經(jīng)實現(xiàn)了由預算式會計向規(guī)范的企業(yè)會計的轉(zhuǎn)變。會計委派制已經(jīng)實行，財會人員培訓正在展開。公司結(jié)算中心順利運行，原創(chuàng)：實現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財力辦大事的預期目標，為公司進一步拓展業(yè)務、投資新項目創(chuàng)造了條件。

公司綜合考核與評價制度經(jīng)過兩次季度考評，日趨成熟，起到了評比和激勵的作用，發(fā)現(xiàn)并解決了許多實際問題，達到了全面總結(jié)公司經(jīng)營、服務狀況的目的。

以月辦公例會制度、月工作計劃制度為核心的行政管理制度，有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項工作的作用，保證了公司政令的暢達，加強了各項工作的計劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌，逐步發(fā)揮出應有的作用。

管理體制和運營機制的目標。

三、克服經(jīng)營壓力，嚴格控制成本，實現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長和各項工作的全面進步。

年，公司在經(jīng)營上面臨巨大的壓力，我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費，新承擔的保險費用，實行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資，這一壓力，對一個新生僅半年的公司而言，是非常艱巨的。

但是，在公司全體員工的共同努力下，我們通過深入的內(nèi)部挖潛，嚴格的成本控制，積極的市場開拓，到今年六月底，公司大部分經(jīng)營單位都超額完成了半年經(jīng)營指標任務，并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢頭。

飲食服務中心，領(lǐng)導團結(jié)協(xié)作，員工上下一心，制度化管理全面細致，落實到位。他們克服了環(huán)境差，工作強度大的困難，強化員工服務觀念，積極改進飯菜品種和質(zhì)量。聘請飲食管理顧問，收集和征求意見，改正不足，使就餐者的滿意率達到％，高出公司規(guī)定滿意率％。特別是在成本控制方面，飲食服務中心管理嚴格，將成本控制融入每一道工序當中，領(lǐng)導帶頭，親歷親為，通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施，使飲食服務中心的成本費用一直保持在較低的水平，取得了服務和效益的雙豐收。

物業(yè)管理中心，大力推進現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理，在短短的半年內(nèi)，管理水平上了一個臺階。辦公環(huán)境大為改觀，在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應等方面，成績較大。在對外工程承接，增加中心收入方面，有明顯的起色。

招待所，出色完成了學校的保障任務，積極爭取。

內(nèi)部設(shè)施的裝修改造，在內(nèi)部管理上，嚴肅活潑，在簽單管理方面有較大進步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢并有進一步的提高，穩(wěn)定了客源。

麒麟大廈，管理嚴格，工作效率較高。克服了物業(yè)租賃行業(yè)不。

景氣的困難，保持了較高的出租率。市場服務社，在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面，克服經(jīng)營環(huán)境上的困難，做了大量工作，取得了較好成績。及時調(diào)整檔口租金，并通過及時、細致的宣傳和思想工作，保持了市場的穩(wěn)定。

木器廠，內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色，推行了計件工資制，節(jié)省了費用，調(diào)動了工人積極性。

總之，公司各經(jīng)營單位的工作均有較大成績，內(nèi)部管理上了一臺階，經(jīng)營效益有較大提高。

四、認真開展勞動紀律和工作作風整頓活動，全面提高服務質(zhì)量。

今年五月二十一日，公司召開了“整頓勞動紀律、改進工作作風活動”動員大會，并對活動作了詳細的部署。本次活動的目的是通過學習、討論和自查自糾，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點和不足，建立部門獎罰措施，完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認識本次活動的重要性和必要性，把本次活動當作加強單位管理、改進單位工作、提高本單位服務質(zhì)量的一項重要措施來抓，嚴格按照公司部署，認真開展活動。大多數(shù)單位都根據(jù)實際情況召開了部門動員大會和總結(jié)大會，活動開展的深入細致，每位員工都寫了自查總結(jié)，找出了工作中的缺點和不足，每個單位都制定了整改措施，通過員工的自查總結(jié)可以看到，員工的思想觀念有了很大的變化，服務意識明顯增強，五大觀念已逐步深入人心，對公司企業(yè)化的運營方式和分配方式的認同感大大增強，對服務與效益、服務與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時，每個單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎罰制度。

本次活動基本達到了預期目的，為公司進一步開展文明服務月活動，打下了良好的基礎(chǔ)。

在活動中，個別單位人然存在走過場的情況，個別員工的思想觀念仍未跟上要求。

五、加強黨的領(lǐng)導，健全黨的組織，推動企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。

今年七月一日，公司召開了第一次黨員大會，成立了公司第一屆黨委和紀委，這是公司發(fā)展中的一件大事，是公司黨員政治生活中的一件大事。它標志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個新臺階，標志著公司黨的工作、團的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大，我們應當建立自己獨立的公司精神，樹立自己的有特色的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司自身的`強大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增強公司的競爭能力，保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導者，應當承擔起建設(shè)企業(yè)文化的重任，基層黨支部和全體黨員應當在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，宣傳、倡導、并以身作則的是實踐公司的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻。

第二部分下半年工作任務。

公司下半年的工作，將繼續(xù)圍繞年初工作會指定的工作任務、工作重點開展工作。具體講，有以下幾點：

一、進一步調(diào)整管理職能，努力實現(xiàn)辦公自動化和采購、倉庫統(tǒng)一管理，使公司內(nèi)部管理再上臺階，進一步提高管理效益。

公司辦公自動化是進一步提高工作效率，提高服務質(zhì)量，控制運營成本的一項積極措施。辦公自動化系統(tǒng)，在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營單位，在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營服務項目。公司辦公自動化，將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務管理、服務管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，增強公司對各項業(yè)務的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度，有效提高管理效率和質(zhì)量，提高公司聲譽。

在辦公自動化的基礎(chǔ)上，公司將實行采購和倉庫的統(tǒng)管，成立采購中心和倉管中心，分屬經(jīng)營部和計劃財務部領(lǐng)導，加強對公司資產(chǎn)的監(jiān)控，提高資產(chǎn)使用效率，將成本控制工作推向深入。

二、鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果，積極開展文明服務月活動，進一步提高服務質(zhì)量。

公司勞動紀律和工作作風整頓活動取得了應有的效果，但是，勞動紀律松散、服務質(zhì)量、服務效率不高的情況仍然不同程度的存在，個別員工的思想觀念還沒有到位，個別單位在活動中走過場，沒有檢討自己工作中的缺點和不足。因此，勞動紀律和工作作風整頓的活動雖然結(jié)束，但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，整頓勞動紀律，提高服務質(zhì)量和服務效率的任務仍然很重。公司將開展文明服務月活動，鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果，活動中，各單位要充分重視，積極動員，追求高效率、高質(zhì)量和零投訴，營造公司優(yōu)質(zhì)服務、顧客至上的全新形象。

三、加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，積極尋找新的合作項目，謀求公司較寬松的經(jīng)營環(huán)境和利潤的進一步增長。

公司下半年要積極加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，尋求對公司、對軍隊后勤社會化的進一步理解和支持，為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營環(huán)境。同時，在新學員食堂項目、市場綜合樓項目、分校后勤項目托管等方面，以責無旁貸的積極精神開展工作，爭取實現(xiàn)突破性的進展，積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項目，實現(xiàn)公司利潤的全面增長。

飲食中心的任務是制定切實可行的新學員食堂經(jīng)營方案，加強同學校有關(guān)部門的聯(lián)系，為新學員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。

物業(yè)中心的任務是加強員工教育，進一步提高服務質(zhì)量，積極承接工程，盡快接管學校水電管理。

招待所的任務是優(yōu)化已托管的資產(chǎn)，加快招待所的裝修改造工程；招待所后座盡快投入經(jīng)營；下大力氣解決簽單問題；加大成本控制力度。

麒麟大廈的任務是加強同總部的聯(lián)系，積極向外尋找業(yè)務，輸出管理，增加收入。

市場服務社的任務是繼續(xù)加強管理，確保安全。

木器廠的任務是繼續(xù)加強內(nèi)部管理的正規(guī)化力度，積極向外尋求業(yè)務，爭取利潤的較大增長。

小麒麟餐廳的任務是總結(jié)經(jīng)驗和教訓，加強學習，嚴格控制成本，改善經(jīng)營，確保計劃任務的完成。

第三部分對公司各級干部的五點要求。

第一，增強公司觀念，就是忠誠公司、服務公司、維護公司。要做到這一點，首先要認清大勢，軍隊后勤社會化是中國加入世貿(mào)與國際接軌的必然要求，是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭的必然要求，我們的方向是正確的，是有前途的。其次要看清成績，公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀，回顧以前，比較周圍，成績足以令人自豪。再次要正確看待困難，我們遇到的許多問題是體制問題，不是個人問題，會在改革中逐步解決。

第二，提高崗位意識，就是珍惜崗位，原創(chuàng)：在其位謀其政，替公司著想，千方百計，想盡辦法，圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導中，要提倡親歷親為的工作作風，反對各種形式的官僚作風，踏實細致地開展工作，減少漏洞。

第三，發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性。

的勞動來獲得。公司中層干部不能因循守舊，年輕人不能安于現(xiàn)狀，要有遠大的抱負，活躍的思想，工作中要有新點子、新辦法，勇于實踐，勇于開拓。

第四，全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng)，公司。

中層干部要主動提高自己的道德品質(zhì)，修身律己，公私分明，廉潔奉公。不許貪圖小利，因私廢公，杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力，講求工作方法和工作效率，培養(yǎng)既周到細致又雷厲風行的工作作風，杜絕推諉和拖拉習氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學習，擠時間，不怕苦，切切實實讀幾本書，努力提高學歷，提高自己的管理理論素養(yǎng)。

第五，尊重同仁，愛護員工。公司中層干部要尊重同仁，作。

中要善于團結(jié)，講求方法，強調(diào)協(xié)作，學會體諒人、包容人，對員工，要關(guān)心他們的生活，關(guān)心他們的疾苦，切忌態(tài)度生硬，要通過關(guān)心人、愛護人，凝聚人心，調(diào)動員工的積極性。

同志們，公司在短短的半年中取得的巨大進步，是足以令人自豪的，這是公司全體員工發(fā)憤圖強、艱苦工作的結(jié)果。但是，我們不應該忘記，我們工作中仍然存在缺點和不足，下半年，公司管理上檔次、經(jīng)營創(chuàng)收、托管新項目以及對外發(fā)展的擔子仍然很重，我們還有許多工作要做。讓我們團結(jié)起來，同心同德，共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十四

近年來，我市的人防工作，在省人防辦的指導下，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神，圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標，人防工程建設(shè)步伐加快，人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設(shè)進一步完善，人防法制建設(shè)進一步規(guī)范，人防資金籌措突飛猛進，平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化，機關(guān)“準軍事化”建設(shè)不斷深入，人防綜合實力大大增強，為維護國家安全和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們清醒地認識到，我市人防建設(shè)的總體水平，與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距，與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會發(fā)展水平也不相適應，加快人防建設(shè)任務緊迫而艱巨。對此，我們一定居安思危，毫不懈怠，更加扎實有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一個新水平。

一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分，戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來，國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復雜的變化，面對復雜多變的國際形勢和嚴峻的臺海軍事斗爭形勢，人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè)，是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國防，保護人民的生命財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。我市地處東部沿海，山東半島南翼，在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū)，戰(zhàn)略位置相當重要。經(jīng)過改革開放以來大規(guī)模投資建設(shè)，我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟目標眾多。搞好我市的人防建設(shè)，對于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系重大，責任重大。我們要充分認識人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位，自覺克服和平麻痹思想，居安思危，進一步增強緊迫感和責任感，把搞好人防建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務，堅持不懈地抓下去，切實抓出成效來。

二是要狠抓落實，努力推動我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作，必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定，努力推動人防建設(shè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作，制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路，嚴格維護人防法律法規(guī)的嚴肅性、規(guī)定性和強制性，切實做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務目標的落實。我市“十一五”人防建設(shè)的任務目標正在實施，下一步，要求真務實，真抓實干，積極采取措施，加快人防工程建設(shè)，特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設(shè)，完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育，重點宣傳人防工程建設(shè)政策和防護知識，讓全社會了解人防，讓人民群眾掌握防護技能，進一步提高社會各界的人防意識，形成全社會關(guān)心、支持人防的良好氛圍，從輿論和環(huán)境上保障各項任務的完成；要積極推進縣級人防機構(gòu)建設(shè)，按照“準軍事化”建設(shè)要求，全面加強人防隊伍建設(shè)，抓管理，強素質(zhì)，不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。

三是要齊抓共管，形成合力。加強人防建設(shè)是國家長期堅持的一項重要政策，也是一項重大的戰(zhàn)略任務。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā)，從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度，把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責，切實加強對人防工作的領(lǐng)導。要加強與軍事機關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導體制的優(yōu)勢，密切配合，共同研究人防建設(shè)的重大問題，抓好人防工作的落實。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求，切實依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責，積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取黨委、政府和軍事機關(guān)的領(lǐng)導，主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，形成齊抓共管的良好局面，為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。

最后，希望省考核組的各位領(lǐng)導一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展，經(jīng)常來日照指導，幫助我們把工作做得更好。

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在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十五

市委研究室一直很關(guān)注**區(qū)的調(diào)查研究工作。我們在總結(jié)全市調(diào)查研究工作時提出有四個特點：一是以決策需求為導向；二是以提高質(zhì)量為核心；三是以整合資源為手段；四是以推動工作為目的。上述四個特點，在**區(qū)的調(diào)查研究工作中得到了很好的體現(xiàn)。應該說，**區(qū)的調(diào)查研究工作特色也很鮮明，具體來看，已經(jīng)形成了“一個傳統(tǒng)”和“一個特點”。“一個傳統(tǒng)”，就是領(lǐng)導高度重視調(diào)查研究工作。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是領(lǐng)導對全區(qū)調(diào)查研究工作負總責；二是領(lǐng)導率先垂范，帶頭認真開展調(diào)查研究?！耙粋€特點”，就是注重圍繞重大問題，由領(lǐng)導牽頭，組織力量，認真開展調(diào)查研究，取得了較好的調(diào)研成果。

借此機會，想向大家介紹一下全市圍繞調(diào)查研究思考和關(guān)注的幾個問題：

一是關(guān)注“成事”過程中的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。過去我們強調(diào)比較多的是“謀事”過程中，也就是在形成決策過程中的調(diào)查研究。其實，“成事”過程中，也就是執(zhí)行決策過程中的調(diào)查研究同樣重要?強“成事”過程中的調(diào)查研究。只有在執(zhí)行中央、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策的過程中，努力把決策與本地區(qū)、本單位、本部門的實際情況結(jié)合起來，深入了解市情、區(qū)情、單位情，才能不斷豐富調(diào)查研究的內(nèi)容，才能發(fā)揮出調(diào)查研究推動工作的實際效力。

二是關(guān)注可能性的調(diào)查研究。一個政策的制定會涉及必要性和可能性兩個方面。目前，對必要性的論述已經(jīng)比較充分了。但是，作為執(zhí)政者，不能僅考慮必要性，必須要在考慮必要性的同時考慮可能性的問題?？赡苄跃褪浅惺芰?。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要既研究必要性，也研究可能性；既考慮執(zhí)行政策的財力等因素，更要考慮老百姓在物質(zhì)、經(jīng)濟和心理上的承受能力，理智地分析判斷問題，作出符合實際的決策，減少非直接利益沖突。

三是關(guān)注定量問題的調(diào)查研究。現(xiàn)在，社會群體多元化帶來了利益訴求的多元化。這就要求我們開展調(diào)查研究，除了進行定性地分析外，更要搞好定量地判斷，做到心中有數(shù)，才能得出正確的結(jié)論。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要研究改革后有多少人受益了，有多少人利益受到影響但還可以承受，有多少人利益受到了最大影響。這些問題都需要有量的概念，有明確的數(shù)字，這是領(lǐng)導決策時需要知道的，也是調(diào)研者自己需要清楚的問題。如果沒有量的分析，領(lǐng)導決策時心里就沒有底兒。

四是關(guān)注系統(tǒng)性的調(diào)查研究?，F(xiàn)在我們遇到的問題都是系統(tǒng)性的體制機制問題，關(guān)聯(lián)度非常大，系統(tǒng)性非常強。針對一個問題制定的相關(guān)政策會引起一系列連鎖反映，如果單純依靠一個單位一個部門就能把政策制定好，把問題解決好是不太容易的。所以，調(diào)查研究不能孤立地看待問題，不能就問題談問題，必須要注重在系統(tǒng)中把握問題、研究問題和解決問題，使制定的政策更加科學合理。

最后，借此機會，也感謝**區(qū)委、區(qū)政府對市委調(diào)查研究工作的支持，感謝**區(qū)全體調(diào)研干部的辛勤工作。今年是全市調(diào)查研究工作評比年，希望大家在新的一年取得更大的成績！

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十六

同志們：

9月12日，雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研，研究貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》工作，指導全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神，學習貫徹《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號，俗稱“新國十條”)，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)。剛才，市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見，為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面，我講三點意見：

一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務院高度重視現(xiàn)代保險服務業(yè)，8月份國務院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見，對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位，提出了“市場主導、政策引導”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務”等新理念，內(nèi)容更加豐富，市場化方向更加明確，服務功能更加強化，意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”，“新國十條”具有鮮明特點：定位更準確?！靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務業(yè)”的概念，保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”，并被賦予“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計，也是行動綱領(lǐng)，大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，搶抓機遇，勇于擔責，準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位，知曉現(xiàn)代保險服務業(yè)的責任擔當，進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠。“新國十條”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務民生、社會治理等戰(zhàn)略高度，加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動?？臻g更廣闊?！靶聡畻l”指出，“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在，保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策，其中31項為新政策，6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確，21項則是以往政策的重申，有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復雜需求之間的矛盾”。“打鐵還得自身硬”，只有能力合格，深耕細作，才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩，加強監(jiān)管成為當務之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下牢牢把握發(fā)展機遇，切實將政策用足、用好、用實。

二、努力打造現(xiàn)代保險服務業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年，為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，而且是一路走來的境況是，機構(gòu)在增加，聲譽在下降，業(yè)內(nèi)在叫苦，業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準，發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義，上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域，保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè)，就保險資源配置而言，過去政府并沒有過多的干預，而是市場決定取向。回頭看，保險業(yè)適度競爭，不僅錘煉了隊伍，而且也相應改善了服務，但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋：保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應。保費不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過，只求安身立命，不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達三十五六家，可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一，保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務能力不能適應社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失，就會出現(xiàn)“破窗效應”，有人說現(xiàn)在保險官司多，是因為保險業(yè)務增加了。這是不對的，一個信用合同的雙方對薄公堂，其社會效應是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。推銷保險、服務客戶是保險從業(yè)人員必須面對的，過去講，保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位，是對當?shù)卣囊淮筘暙I，從這一點來講，值得表揚，但另一個方面，你要加強業(yè)務培訓和素質(zhì)提高，堅持良好的職業(yè)操守，如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導，損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費達到600元，與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求，20xx年人均保費要達到3500元，6年我們要增長近6倍，可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，險種單一、很多的服務領(lǐng)域有待開發(fā)，“新國十條”目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市，近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強，尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。

三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?！靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間，迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情，回應群眾需求，加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務方式和管理方法，不斷提高保險服務的覆蓋面，切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇，使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手，凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域，商業(yè)保險都應尊重社會保險的主體地位，不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接，注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域，保險業(yè)都應該加快發(fā)展，絕不缺位。

四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作，涉及面廣，政策性強?！靶聡畻l”的發(fā)布，無疑是指導保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件，對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”，也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》精神，把現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展抓在手上，切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會，大家提出了很好的建設(shè)性意見，市政府將責成有關(guān)職能部門抓緊研究，有針對性拿出解決問題的辦法和措施，提交市政府常務會審議，切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務、宣傳、交流”職責，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象，加大宣傳力度，促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距，吃透精神上措施，著眼全局立足當前，創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導下，分步實施，督促落實。國十條頒布之后，各保險公司高層會相繼出臺相應實施細則，各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報，多與上級溝通，多爭取相關(guān)支持政策。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，學習傳達20xx年全國保險工作會議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險工作的目標和任務，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。

下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。

一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。

去年，在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導下，在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務。

(一)開拓進取，市場不斷壯大。

業(yè)務穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元，同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元，同比增長13.88%，占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元，占海南省總保費收入的68.20%，比去年提高2.32個百分點。

去年的財產(chǎn)險業(yè)務較快增長，成為整體業(yè)務增長的主要拉動力。人身險業(yè)務小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預期使壽險產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財業(yè)務及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。

經(jīng)營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。去年共批準設(shè)立保險公司支公司4家，中心支公司1家，保險營銷服務部33家，專業(yè)保險中介機構(gòu)7家，保險兼業(yè)代理機構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險機構(gòu)58家，營銷服務部138家，專業(yè)保險中介機構(gòu)14家，兼業(yè)保險代理機構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構(gòu)合理布局、中介機構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。

保險企業(yè)市場化改革不斷推進，市場競爭能力得到提高。一是科學的經(jīng)營理念逐步確立，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營理念，為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強，商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設(shè)得到加強，有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務水平得到提高，服務領(lǐng)域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務等;業(yè)務領(lǐng)域也進一步拓寬。四是經(jīng)營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調(diào)查和評估，提高再保險技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險和聯(lián)保共保保障機制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災風險的能力，有效化解了“達維”臺風的巨額損失。

(二)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元，同比增長163.22%，實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元，同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元，增長19.36%，增幅較車險業(yè)務高11.49個百分點，非車險業(yè)務占財產(chǎn)險業(yè)務保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務等作為業(yè)務拓展重點，廣泛采用差別費用率、調(diào)高重點業(yè)務折標系數(shù)等措施，鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務，取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑，但壽險公司標準保費同比增長17.36%，新單期繳保費同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務保費收入為35671.95萬元，較上年增長22.6%，業(yè)務占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務發(fā)展快速，業(yè)務占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切實服務經(jīng)濟社會發(fā)展，保險功能和作用進一步發(fā)揮。

為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間，我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線，積極協(xié)助客戶防險抗災，并在臺風過后迅速開展理賠工作，幫助受災投保人重建家園、恢復生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預計總賠款達1.9億元。

探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子，積極為“三農(nóng)”服務。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的。

工作方案。

“達維”臺風過后，我省保險業(yè)認真準備有關(guān)材料，及時向主管領(lǐng)導匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風損失，積極配合省政府研究解決應對重特大自然災害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府，衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

積極開展責任保險，輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責任險保費收入約1.3億元，為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關(guān)責任險健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務有關(guān)問題的通知》，明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關(guān)單位與部門進行協(xié)商溝通，努力推動我省火災公眾責任保險的開展。

積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動，海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》，并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

(四)加強保險監(jiān)管，風險得到有效防范。

海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責，不斷整頓規(guī)范保險市場，抓好內(nèi)控制度和風險監(jiān)管等重點工作，積極防范化解保險業(yè)風險。

扎實開展現(xiàn)場檢查工作，規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作，共投入379人次，有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構(gòu)，對保險公司的檢查率達到66.7%，對保險中介機構(gòu)的檢查率達到33.3%。

針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對有關(guān)公司及人員進行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。

加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析，增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。

保險機構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點演示授權(quán)經(jīng)營、財務會計、業(yè)務流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導各公司以內(nèi)控路演為契機，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。

海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。

(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好。

積極爭取我省黨政領(lǐng)導、各級黨政部門對保險工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導匯報保險工作，省委、省政府領(lǐng)導20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示，如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議，聽取我省保險業(yè)關(guān)于“達維”臺風理賠情況的匯報，并專題研究解決應對重特大自然災害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領(lǐng)導的關(guān)心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

廣泛開展保險宣傳活動，加強誠信建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作，及時發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》，由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預警系統(tǒng)和信用評價體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進誠信建設(shè)。

加強行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下，有序開展航意險、旅行社責任險等有關(guān)業(yè)務;各保險機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，增強公平競爭意識，遏制惡性競爭，促進誠信經(jīng)營。

(六)加強行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。

制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預計近期將完成該項工作。

信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行，取代了以往的手工報表，提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外，按照保監(jiān)會和省政府的部署，我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體，保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人，轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。

保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動，海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構(gòu)員工踴躍投稿，共評選出獲獎論文10篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。

調(diào)查報告。

隊伍建設(shè)不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認真開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題，有力地促進了各項工作;黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進，海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓，去年4月我局舉辦了首期保險中介機構(gòu)管理人員培訓班，重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓工作，保險經(jīng)營人才、業(yè)務技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。

同志們，一年來，全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。

20xx年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長139.17%，年均增長20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億，保險深度由1.18%增長到1.65%，保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家，加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司，現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構(gòu)由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機構(gòu)1家、法人經(jīng)紀公司2家、經(jīng)紀分支機構(gòu)4家、公估分支機構(gòu)1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險業(yè)服務經(jīng)濟社會能力得到極大提高。

這些成績的取得，正如吳定富主席所說的，標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上，這個新起點，是一個基礎(chǔ)牢固的新起點，是一個充滿活力的起點，是一個前途光明的起點。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務水平和服務質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實措施加以解決。

二、適應新形勢，努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。

要加快海南保險業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學習領(lǐng)會好中央精神和全保會精神，把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上，圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題，對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)做大做強的目標。我們要深入學習領(lǐng)會吳定富主席的講話精神，立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際，站在新起點，增強緊迫感和責任感，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。

(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。

加快海南保險業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要，也是適應保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要，更是適應海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好，經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平，海南保險業(yè)只有與時俱進，不斷開拓進取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險的功能和作用，服務海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

海南保險業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行，經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%，人身險業(yè)務出現(xiàn)了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符，為此，我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識，以加快保險業(yè)發(fā)展為己任，增強發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時代賦予我們的使命和任務。

(二)認清形勢，增強發(fā)展的主動性。

我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好，為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過16000元，比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的：“實現(xiàn)這個規(guī)劃，海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階，社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個新局面，人民生活水平必將有一個新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看。”海南經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。

保險業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立，謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。

形勢喜人，形勢逼人，面對這難得的發(fā)展機遇，大家一定要增強發(fā)展的責任感，振作精神，樹立起遠大的理想和目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領(lǐng)導干部，一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責任意識，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進取，在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。

(三)貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展。

科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。

一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè)，才能擴大保險的覆蓋面，提高保險業(yè)的服務程度，充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，要增強大局意識、政治意識，處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務，也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務，不斷擴大保險的覆蓋面和服務領(lǐng)域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況，爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是堅持又快又好發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的精神實質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要，才能適應全面對外開放形勢的需要，才能適應金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求，做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好，會欲速而不達，而只好不快，會裹足不前，錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠，只要規(guī)模、不顧風險，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力，為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務，增進人們的幸福感和安全感，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。

20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對全面實現(xiàn)“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局，切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題，著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力，加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務。

20xx年的主要工作是：

(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少，但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。

強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識，貼近市場，了解群眾需求，在銷售、服務、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務質(zhì)量，提高服務水平，強化以客戶為中心的服務理念，為客戶提供風險防范等增值服務，逐步實現(xiàn)由單一保險服務向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險，農(nóng)村簡易險，外出農(nóng)民打工保險等。

完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法，消化吸收進行再創(chuàng)新，并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結(jié)合的保險創(chuàng)新體系。

為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī)，符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營模式、服務方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式，擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。

(二)積極開拓業(yè)務。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務發(fā)展的重要增長點，擴大服務領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險種，包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進入，大項目帶動”建設(shè)帶來的難得機遇，調(diào)整思路，以效益為導向，選擇重點，及時跟進，尋找商機，發(fā)展大項目保險業(yè)務。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設(shè)工程質(zhì)量險、旅行社責任險和火災公眾責任險等產(chǎn)品服務創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用，為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會保障體系服務。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?！钡乃悸罚罅Πl(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品，積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務，并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展，促進保險業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場，優(yōu)化兼業(yè)代理機構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵保險公司與中介機構(gòu)相互配合，利用中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務。

(四)積極推動保險誠信建設(shè)。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念，把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實，抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制，進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度，切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗，按照保監(jiān)會部署，探索建立我省保險服務評價指標體系和誠信建設(shè)機制。四是加強保險文化建設(shè)。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠信意識，增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機制，切實履行服務承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制，更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權(quán)益。

(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下，我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序，社會公眾和保險機構(gòu)反映強烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。

加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查，重點關(guān)注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務業(yè)務的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。

規(guī)章制度。

培訓以外，還要加強發(fā)展能力培訓，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導他們結(jié)合海南保險市場的特點及存在問題，采取切實措施加快發(fā)展。

加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導意見(試行)》等規(guī)章，重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務特點和市場定位，探索建立權(quán)責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。

加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)加入保險行業(yè)協(xié)會，壯大行業(yè)自律組織。

(六)加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源，集中各保險機構(gòu)的人力、物力和財力，廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動，向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例，深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應保險業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營銷員管理體制，保障營銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務能力培訓，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標，打造一支適應保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。

同志們，新的一年充滿著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神，牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)保險工作新局面，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。

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在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十八

各位校長(園長)，財務人員：

通過一天半的培訓，我們預定的會議議程基本結(jié)束，收到了預期的培訓效果。我們要以此次培訓為契機，努力學習，不斷強化自身素質(zhì)，努力提高財務管理水平。就這一次財務知識培訓，我講四方面的意見：

理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止專款不專用問題的發(fā)生，防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。

二、財務人員隊伍要注重自身業(yè)務素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。

紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務培訓，提高財務人員日常財務管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。

三、注重財會人員隊伍建設(shè)。

任的，“不會管”必然造成財務管理的“不規(guī)范”。所以校長選配財務人員要盡量選用政治素質(zhì)較好，具有專業(yè)知識并持有《會計從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進來。不能象過去一樣，把連書都教不好的人員分流來搞財務工作。三是要加強對財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。我們的財務人員基本上都是學科教師，不具有財務管理方面的專業(yè)知識，這就給我們的財務管理工作帶來一定的困難，我們要通過計財股每季度組織的專業(yè)知識學習、選派財務人員到計財股跟班學習或采用走出去請進來等辦法加強對學校財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。四是要保持財務人員隊伍的相對穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財務管理專業(yè)人員，對學校財務人員的培養(yǎng)也相當不容易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務人員，因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會管”必然造成財務管理的“不規(guī)范”。五是完善對學校財務人員的管理。為進一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，規(guī)范學校財務人員管理，提高財務人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務人員考核實施細則》，完善對學校財務人員的管理。

統(tǒng)的財務管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們除了在會上認真的聽，回去以后還要再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務管理工作搞得更好。

同志們，朋友們：

大家好!今天，很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識培訓班。我覺得，這個活動的開展非常有意義。必將促進全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務范圍更加全面，素質(zhì)水平進一步提升，為社區(qū)居民提供更加有力的服務保障。

眾所周知，我省是人口大省，也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計，河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬，死亡12萬，現(xiàn)癥患者20萬。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財力，但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響，惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位，給家庭和社會都造成了極大的損失?？梢哉f，我省的腫瘤防治形勢嚴峻，任務艱巨。

社區(qū)人群自我防癌意識,改變不良生活習慣和不良行為,延長腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務均具有十分積極的意義。

河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級甲等腫瘤?？漆t(yī)院，是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來，該院建設(shè)和發(fā)展取得了長足進展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達到了國內(nèi)先進水平，在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗，為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻。

為了加強腫瘤防治工作，經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商，決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務機構(gòu)腫瘤防治知識培訓班，擬分三期對全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進行集中培訓，努力使腫瘤預防的關(guān)口前移，為患者的康復提供更加專業(yè)的指導和幫助，不斷提高患者的生活質(zhì)量，提高我省腫瘤防治水平。

因此，希望大家能本著對自己負責、對社區(qū)居民負責、對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度認真學習，不斷提高，努力以過硬的素質(zhì)、熱情的服務更好地服務社區(qū)居民、服務腫瘤患者。

最后，預祝培訓班圓滿成功!

謝謝大家!

各位企業(yè)財務人員：

大家好!經(jīng)過我局管理的社團組織國際稅收研究會的認真準備，在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下，今年第一期企業(yè)財務人員所得稅培訓班今天正式開班了。在此，我代表烏海市地稅局黨組，就舉辦本次培訓講幾點意見：

-1-。

主觀故意，但也要受處罰;一方面是因為說不清楚，另一方面是因為征管法有規(guī)定。所以為了避免這樣的偏差，征納雙方有必要定期坐下來進行交流，求同存異，達成共識，盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。

第三，培訓可以增進征納雙方的了解，形成良好的稅企關(guān)系。在當前市場經(jīng)濟逐步建立和誠實信用為先的環(huán)境下，傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應當?shù)玫礁淖?。就稅務機關(guān)而言，正在由過去單純的注重管理向管理與服務并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識培訓，就是服務的最實用的內(nèi)容和最有效的形式，我們希望同時也堅信，通過這樣的培訓，在使企業(yè)及時了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時，能夠加強同地稅機關(guān)的溝通和交流，建立起適應新形勢的稅企征納關(guān)系。

第四，聘請優(yōu)秀師資，采取多樣化學習方式，努力提高培訓質(zhì)量。為加強理論與實際的結(jié)合，使我們的培訓更具實用性和可操作性，這次培訓我們聘請了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長，他多年從事稅務稽查工作，具有豐富的實踐經(jīng)驗，是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務骨干。在培訓的形式上，除了老師的講解，要召開座談會，邀請市局有關(guān)科室負責人與大家共同探討稅收業(yè)務問題，當面交流，就地解決一些實際問題。

于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)，把在實際工作中存在的問題反映出來，以便我貌同討論并加以解決。三是進行業(yè)務交流的同時，難得有這樣一個機會把廣大企業(yè)財務人員聚在一起，所以希望大家對各級地稅機關(guān)的執(zhí)法、服務、人員素質(zhì)、工作紀律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議，以便我們有針對性地加以整改，更好地為你們服務。最后希望大家在有限的時間里學有所獲，更好地服務本職工作。

祝本次培訓圓滿成功!

今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的，財政局局黨組對這次會計培訓會議非常重視，今天縣級醫(yī)院主管財務副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務中心負責人都參加了會議;縣醫(yī)院財務科、中醫(yī)院財務科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務中心的會計人員前來參加培訓，縣婦幼院會計也列席參加培訓，表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務會計工作的重視程度。這次會計培訓班的主要任務是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度、會計制度的改革作準備，下面我主要講三點：

一、醫(yī)療衛(wèi)生財務制度改革的重要性。

進公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制機制綜合改革創(chuàng)造了條件。

目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務約束機制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財務報告與分析的規(guī)定不完善。

醫(yī)改意見和實施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、推進其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務制度的出臺。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度指出，政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，詩益性事業(yè)單位，不以營利為目的;基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會效益和經(jīng)濟的關(guān)系，正確處理國家、單位個人的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性。

醫(yī)院財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。

政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“核定任務、核定收支、

績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。

政府對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

新會計制度底實施，各單位一定要按照新財務制度的規(guī)定，嚴格財政紀律，規(guī)范會計行為，認真細致的做好會計制度的轉(zhuǎn)接工作。

二、加強會計核算意義。

為適應財政預算管理體制、國庫管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財務規(guī)則》、高校及中小學財務制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務、會計制度需要作出相應完善，這也是加強醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理的必然要求。

醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的舒范運行機制、提供財務信息及決策依據(jù)并開展科學高效的財務管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復雜化、醫(yī)院管理要求精細化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應管理要求的財務、會計制度，真實反映各項財務、會計信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。

培訓班，這對于我們提高會計人員業(yè)務素質(zhì)、完善單位財務制度、強化財務監(jiān)督都有著重要的意義。

三、幾點要求。

1.要求每個會計人員要認真學習，認真領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，活學活用，確保新會計制度在我縣順利實施。

2.會后各單位要認真按照會議要求，做好新會計制度實施前的準備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國有資產(chǎn)的完整和安全。

3.對各單位財產(chǎn)清查和盤點中存在的問題與建議，請及時向財政部門匯報，我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。

最后預祝這次會計培訓會議圓滿成功!祝各位學員身體健康!

各位校長(園長)，財務人員：

在教育體制改革之際，我們迎來新的一批校(園)長、總務主任和財務人員。你們身上責任重大，直接管理著學校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看，我們新上任的一部分校長、總務主任和財務人員對財務知識和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學、認真地學，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會成為行家的。就這一次財務知識培訓，我講四方面的意見：

一、財務管理必須注重兩個意識。

一是細節(jié)意識。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務處理必須認真、認真、再認真;每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負出代價的。二是服務意識。我們學校的財務要真正為教育教學工作服務，要為教育教學的可持續(xù)發(fā)展保駕護航，這就要求我們的財務管理者要樂于奉獻、甘于奉獻，當好領(lǐng)導參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。

二、要依法依規(guī)辦事，堅決杜絕各種經(jīng)濟案件的發(fā)生。-1-。

一是要嚴格按財務法律法規(guī)、制度和程序辦事。財務管理有一整套相當完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點賞識。二是要加強監(jiān)督管理。實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，學校的經(jīng)費越來越多，我們財務管理者的責任和風險越來越大。這就是要求我們財務人員在財務管理過程中，不能簡單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學校改革發(fā)展，有利于政風行風建設(shè)和保護領(lǐng)導干部的高度，加強對學校財務工作的監(jiān)督管理，堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費管理使用上，要嚴格按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝栴}的發(fā)生，防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。

三、財務人員隊伍要注重自身業(yè)務素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。

重大，所以，我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅持財務公開制度。要區(qū)別財務管理的不同事項，對不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調(diào)動教職工參與民主理財?shù)姆e極性。二是要落實責任制度。從主管財務工作的領(lǐng)導，到從事財務工作的人員，要層層落實責任，做到“兩個確保”，確保本職工作準確無誤，確保所負責的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴格自身行為。一個單位的財務工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅持原則，按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會“得罪”一些領(lǐng)導和同志，會影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務培訓，提高財務人員日常財務管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。

(四)注重財會人員隊伍建設(shè)。

財務工作性質(zhì)特殊，責任重大，財務人員業(yè)務素質(zhì)和管理水。

易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務人員，因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會管”必然造成財務管理的“不規(guī)范”。五是完善對學校財務人員的管理。為進一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，規(guī)范學校財務人員管理，提高財務人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務人員考核實施細則》，完善對學校財務人員的管理。

同志們，隨著農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的穩(wěn)步推進，國家對教育的投入也在逐年增加，專項資金的來源渠道比較復雜，教育經(jīng)費支出占財政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財務管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們在會上要認真的聽，準確把握培訓內(nèi)容的精神實質(zhì)，回去以后再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務管理工作搞得更好。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇十九

同志們：

大家下午好!

今天，我們在這里召開“中央企業(yè)投資工作座談會”，旨在對20xx年中央企業(yè)投資管理工作進行全面總結(jié)，分析投資活動中存在的問題，研究落實各企業(yè)20xx年投資計劃、投資重點，并對今年一季度投資情況進行初步了解。

從上午開始，我們分組進行了交流和討論，大家對本企業(yè)20xx年投資完成情況和重點項目進展情況進行了總結(jié)和交流，分別介紹了在投資管理上采取的措施及取得的效果，并對不斷加強和規(guī)范投資管理，有效規(guī)避投資風險提出了很多寶貴的意見和建議，座談取得了很好的效果。

下面，就加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，我談幾點意見：

一、中央企業(yè)20xx年投資工作取得的經(jīng)驗及存在的問題。

(一)中央企業(yè)20xx年投資工作取得的成績和經(jīng)驗。

面對金融危機的沖擊，大部分中央企業(yè)在20xx年的投資工作中，積極采取有效措施，謹慎投資，嚴控風險，努力保持穩(wěn)健發(fā)展，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗：

1.量入為出，嚴格控制投資規(guī)模。

20xx年，大部分中央企業(yè)能夠根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和自身經(jīng)營發(fā)展能力，及時調(diào)整投資計劃，中央企業(yè)整體投資規(guī)模的增速得到有效控制，有效降低了投資風險。

中國石油嚴格控制整體投資規(guī)模，堅持項目投資的效益標準，加強項目投入產(chǎn)出分析。調(diào)整投向和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，投資資本向回報高、效益好的項目傾斜，實行建設(shè)項目按投資回報進行排隊優(yōu)選，對投資高、效益差的項目堅決壓縮。

中鋁公司對所有已批復可研項目，不管是在建項目，還是準備開工建設(shè)的項目，均根據(jù)市場變化情況，重新進行論證和梳理，根據(jù)評價結(jié)果決定是否繼續(xù)建設(shè)。在金融危機的特殊時期，有效控制了投資規(guī)模。

鞍鋼集團面對經(jīng)營形勢的變化，及時擬定了“保一批、緩一批、停一批”的投資方案。20xx年初，根據(jù)公司的資金情況，大幅壓縮與當期生產(chǎn)關(guān)系不大、效益不明顯的投資項目，同時制定由于投資計劃調(diào)整可能出現(xiàn)問題的應對方案。

2.把握方向，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

投資是企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，是戰(zhàn)略管理的延伸。通過控制投資在各個業(yè)務板塊的分布，可以有效調(diào)整企業(yè)的業(yè)務結(jié)構(gòu)。20xx年，大部分中央企業(yè)能夠把握投資方向，利用投資管理這一重要工具，進行業(yè)務結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

中電投集團嚴控投資方向，增加清潔能源投資在總投資中的比重。20xx年，新投產(chǎn)機組中清潔能源占投產(chǎn)總?cè)萘康?0.26%。儲備項目和已核準項目中清潔能源所占比重分別為70.44%和54.89%，均超過50%。目前，中電投集團運行機組清潔能源比例達30%，對集團實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的意義。

中糧集團通過投資加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力打造“全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”。通過對全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效掌控以及各產(chǎn)業(yè)鏈之間的戰(zhàn)略性有機協(xié)同，形成整體核心競爭力，進而通過做大終端消費品市場，減小市場波動對企業(yè)發(fā)展的影響，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

東方電氣集團結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破，實現(xiàn)了水電、火電、核電、氣電、風電設(shè)備的“五電并舉”。近六年，東方電氣集團實施以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線的投資超過100億元，突破了原有傳統(tǒng)火電和常規(guī)水電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，加大了對核電、風電、太陽能光伏設(shè)備制造等領(lǐng)域的投資，集團各企業(yè)加工能力不斷提高，工藝裝備水平不斷改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整日臻成熟，企業(yè)核心競爭力大大提升。

中國建材在鞏固和強化傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的同時，抓住我國加快新能源發(fā)展的機遇，全面推進新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”發(fā)展戰(zhàn)略，加快特種水泥、碳纖維、風力葉片、太陽能薄膜電池等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進度，不斷優(yōu)化產(chǎn)品機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

中國航信以交通旅游業(yè)務、航空物流業(yè)務和共用信息服務為突破，通過加大投入，不斷發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。中國航信已成功構(gòu)建和運營了中國最大的共用信息平臺——中國航空旅游信息平臺，并在北京、長三角和珠三角等地建設(shè)了“中央企業(yè)共用信息(災備)服務中心”，為中央企業(yè)提供共用信息服務，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3.抓住機遇，積極拓展境外業(yè)務。

全球金融危機發(fā)生以來，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟均受到了重創(chuàng)。危機既是中央企業(yè)的挑戰(zhàn)，同時也是機遇。中央企業(yè)利用此次機會，加快了“走出去”、開展海外并購和資源性收購的步伐，取得較大進展，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。

中國華能大力開展境外經(jīng)營，澳洲電力公司和大士能源公司取得較好的經(jīng)濟效益。我國水電對外投資最大的bot項目——緬甸瑞麗江一級水電廠建成投產(chǎn)并實現(xiàn)當年盈利。

中國有色20xx年7月與贊比亞政府簽署股權(quán)協(xié)議，以較低的價格成功取得對贊比亞盧安夏銅礦的實際控制權(quán)。在收購中，中國有色堅持以取得實際控制權(quán)為目標，堅守“無負債收購”底線，不聘用國際投行而采取自主決策控制風險，并積極為收購營造良好的輿論環(huán)境，為中央企業(yè)收購海外資產(chǎn)提供了有益的經(jīng)驗。

中央企業(yè)在境外投資經(jīng)營活動過程中，堅持依法誠信經(jīng)營，積極履行社會責任，在促進企業(yè)自身發(fā)展的同時，有力帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，得到所在國政府和廣大民眾的充分肯定。

4.重視基礎(chǔ)，努力提高企業(yè)投資管理水平。

20xx年，中國國電對集團內(nèi)部投資決策程序進一步規(guī)范，對全系統(tǒng)相關(guān)單位就修訂后的《投資管理辦法》進行了培訓，對投資決策程序予以明確。

中國石化強化規(guī)章制度建設(shè)，進一步夯實投資計劃管理工作基礎(chǔ)。20xx年，在原有各項投資管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司發(fā)展，對《資本支出業(yè)務流程》進行了修訂，并堅持執(zhí)行月度投資計劃完成情況分析和編制《投資完成分析季報》制度，為投資管理制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。

中煤集團按照以規(guī)劃定計劃、以計劃管投資的思路，在公司原有投資管理、基本建設(shè)、招投標等多項規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上，按照董事會會議制度、黨委工作會工作規(guī)則和總經(jīng)理工作規(guī)則，先后修訂了投資管理辦法和基建管理辦法，各項投資管理制度得到了進一步完善。

中國聯(lián)通不斷完善規(guī)劃管理體系，提高滾動規(guī)劃研究的深度和廣度，充分發(fā)揮規(guī)劃對投資的指導作用。在具體投資項目的管理上，進一步完善分級分類的項目管理模式，提高項目管理的精細化水平及決策的科學性，并積極推進以項目為基本單元的投資后評價，以終為始，促進后評價與前評估有機結(jié)合，發(fā)揮后評價在項目決策中的作用。另外，中國聯(lián)通以投資全過程透明化管理為目標，推進流程化管理模式，結(jié)合審計、內(nèi)控及專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一梳理、規(guī)范全過程管理流程，修訂、增補和細化管理制度。

(二)中央企業(yè)20xx年投資工作中存在的突出問題。

20xx年，個別中央企業(yè)在投資工作中仍存在超過承受能力盲目投資、非主業(yè)投資比重過大、境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范等突出問題，在當前特殊的經(jīng)濟形勢下，必須給予足夠重視，加以研究和整改。

1.投資總額超過自身承受能力。

個別企業(yè)投資活動超過承受能力，項目投資來源大多依靠貸款，甚至是一些短期債券，資產(chǎn)負債率持續(xù)上升，債務風險不斷加大，但仍盲目投資、重復建設(shè)，導致產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴重。

2.非主業(yè)投資比重大，盲目多元化。

今年以來，在經(jīng)濟形勢不夠明朗的情況下，個別中央企業(yè)投資追求短期利益，嚴重偏離企業(yè)熟悉領(lǐng)域和主業(yè)經(jīng)營范圍，投資過度向上下游延伸，盲目多元化，貿(mào)然進入金融、房地產(chǎn)等非主業(yè)領(lǐng)域。

個別中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很清晰，一些企業(yè)總看著其它企業(yè)的業(yè)務領(lǐng)域效益來得容易，干自己的主業(yè)難。在發(fā)展過程中，由于戰(zhàn)略不清晰，仍東撞一下、西撞一下，不專注于主業(yè)的發(fā)展，特別是一些企業(yè)近幾年效益好了，加上上市、發(fā)債募集到一些資金，頭腦開始發(fā)熱，開展和主業(yè)不相干的業(yè)務，還美其名曰轉(zhuǎn)型。目前，有不少企業(yè)對礦產(chǎn)資源、能源、金融證券、房地產(chǎn)和保險等領(lǐng)域的熱情較高，非主業(yè)投資比重過大，盲目多元化傾向十分嚴重。

3.境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范。

一是個別企業(yè)在境外項目投標中存在違規(guī)行為，遭到世行通報制裁。而且在個別海外收購項目中，多家中央企業(yè)之間缺乏必要的溝通，進行價格的惡性競爭，對中央企業(yè)的整體發(fā)展非常不利，也影響到中央企業(yè)的對外形象。

二是個別企業(yè)由于管理不夠規(guī)范，投資和外派勞務涉及到一些高危地區(qū)。

二、不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作的幾點意見和要求。

國資委成立以來，對中央企業(yè)投資管理工作一直十分重視，出臺了若干重要文件。在頒布《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，于20xx年和20xx年先后印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》和《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)投資管理的通知》。近期，我們正在籌備出臺《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風險管理指引》。

為了進一步做好中央企業(yè)投資管理工作，我想再談一下我們進行投資管理的基本理念和管理框架，以便大家形成共識，共同努力做好工作，將中央企業(yè)的投資管理工作提高到一個新水平。

首先，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如《公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等，國務院國資委作為中央企業(yè)國有資產(chǎn)的出資人代表，其重要職責之一就是對企業(yè)投資進行監(jiān)督管理。國資委對中央企業(yè)投資活動的管理不同于其他政府公共管理部門，如發(fā)改委、商務部、環(huán)?？偩值?，這些部門對企業(yè)投資活動的管理主要著眼于公共資源配置是否合理，而國資委對中央企業(yè)投資活動的管理則主要在遵循國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的前提下，著眼于國有資產(chǎn)的總體優(yōu)化配置、投資收益的提高和投資風險的有效防范。作為出資人代表，我們特別強調(diào)要提高投入產(chǎn)出效益。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要從投資活動抓起，投資總額的節(jié)約和投資成本的有效控制對具體投資活動能否產(chǎn)生效益及效益的高低是至關(guān)重要的，應引起我們的高度重視。

其次，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是市場的主體，對市場的變化、技術(shù)進步的影響和政策調(diào)整等，企業(yè)的感受是最直接的，往往也是第一時間感受到的，而國資委作為監(jiān)管機構(gòu)對這些變化和影響的感受往往是間接和滯后的。由于這種信息的不對稱，同時考慮到監(jiān)管成本和以往對企業(yè)投資管理的經(jīng)驗教訓，國資委從成立之初就明確對中央企業(yè)投資活動采取充分授權(quán)的方式。按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，明確企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權(quán)，對企業(yè)投資不實行審批制。但國資委對企業(yè)投資活動充分授權(quán)并不等于放任不管，仍保留了對企業(yè)投資活動的知情權(quán)、監(jiān)管權(quán)和最終否決權(quán)，監(jiān)管的重點一是把握方向，二是防止企業(yè)總的投資規(guī)模超過企業(yè)的經(jīng)濟可承受能力。

第三，關(guān)于國資委對中央企業(yè)投資活動的監(jiān)管理念和監(jiān)管框架。由于國資委對中央企業(yè)的投資活動已充分授權(quán)，因此，企業(yè)投資方向的把握和合理投資規(guī)模的控制主要是依靠企業(yè)內(nèi)生機制來實現(xiàn)的：一是要求企業(yè)建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機制;二是要求企業(yè)建立健全規(guī)范的投資決策程序和管理制度。國資委對企業(yè)的投資管理主要是強調(diào)企業(yè)投資活動要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，符合企業(yè)主業(yè)，同時投資規(guī)模必須與企業(yè)的經(jīng)濟可承受能力相適應，有效規(guī)避風險。國資委通過及時了解和掌握企業(yè)的投資情況，重點是分析和發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資過程中共性和傾向性的問題，對企業(yè)進行必要的提示，并對個別不符合企業(yè)戰(zhàn)略和主業(yè)的項目予以否決。為此，我們建立了事前、事中和事后的全過程投資管理制度。事前管理主要是對企業(yè)主業(yè)進行確認并公布，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組織專家進行評議并提出意見，對企業(yè)上報的年度投資計劃進行備案管理，以及對企業(yè)非主業(yè)投資項目進行審核;事中管理主要是對企業(yè)投資活動和重點項目投資情況進行跟蹤和分析，其中對占中央企業(yè)投資額80%以上的三十幾戶企業(yè)按季度進行跟蹤分析;事后管理主要是組織并要求企業(yè)對重點投資項目開展后評價工作，提高企業(yè)投資決策水平。目前，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資的后評價工作已全面展開，一些企業(yè)對產(chǎn)權(quán)收購和股權(quán)投資的后評價工作也在逐步開展起來。

這里要特別說一下企業(yè)非主業(yè)投資管理問題。在《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》中，我們明確企業(yè)主業(yè)投資由企業(yè)自主決策，報國資委備案，非主業(yè)投資要報國資委審核。這里講的非主業(yè)投資是指投資規(guī)模較大或有可能改變企業(yè)的經(jīng)營方向，需由企業(yè)集團層面決策的項目，這樣的項目要報國資委審核，而一般性的較小的非主業(yè)投資項目仍由企業(yè)自主管理。

最后，就不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，促進中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學發(fā)展，我強調(diào)幾點：

(一)堅持突出主業(yè)，嚴控投資方向。

投資活動是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段，必須為戰(zhàn)略服務，企業(yè)必須按照戰(zhàn)略和主業(yè)開展投資活動。突出主業(yè)，做強主業(yè)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要按照確定的主業(yè)嚴控投資方向，防止盲目擴張，盲目做大。國資委將加大對企業(yè)非主業(yè)投資的監(jiān)管力度，遏制企業(yè)投資沖動和盲目投資的傾向，將有限的資源集中投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化中央企業(yè)布局。

關(guān)于中央企業(yè)投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題，春節(jié)前我們下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務管理有關(guān)事項的通知》，從加強主業(yè)管理、加強風險管理和避免媒體炒作等方面提出了要求。主業(yè)中不包含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，必須嚴格控制房地產(chǎn)投資，除本企業(yè)自有土地開發(fā)和已開展的房地產(chǎn)項目以外，不應參與新的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目。

(二)投資規(guī)模必須與企業(yè)經(jīng)濟可承受能力相適應。

國資委針對不同行業(yè)中央企業(yè)的資產(chǎn)負債率情況，將資產(chǎn)負債率偏高的中央企業(yè)劃分為重點關(guān)注企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)和重點監(jiān)控企業(yè)，我們將增加對企業(yè)資產(chǎn)負債率的關(guān)注，加強對高負債率企業(yè)投資活動的監(jiān)管，將企業(yè)投資規(guī)模嚴格控制在合理負債率之內(nèi)。

關(guān)于企業(yè)投資規(guī)模與企業(yè)經(jīng)濟可承受能力問題，我們已開展了相關(guān)研究工作，并取得了初步成果，這將有助于實現(xiàn)企業(yè)投資總額可承受能力測算由定性向定量的轉(zhuǎn)變，使我們的投資決策更加科學。企業(yè)總體投資規(guī)模的決策依據(jù)除了要考慮負債率高低外，還要綜合考慮總投資規(guī)模與資金的總量匹配、過程匹配和結(jié)構(gòu)匹配，防止由于價格波動等外部沖擊而導致企業(yè)資金鏈斷裂。今年我們將圍繞這一專題，組織中央企業(yè)開展培訓。

(三)境外投資經(jīng)營必須進一步規(guī)范。

關(guān)于中央企業(yè)境外投資經(jīng)營，中央企業(yè)自身要充分認識到：“走出去”既是國家的戰(zhàn)略，也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。

國資委十分重視并大力支持中央企業(yè)“走出去”相關(guān)工作，先后發(fā)布了一系列加強中央企業(yè)“走出去”工作管理的規(guī)章制度。明確要求中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略應納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，開展境外業(yè)務要圍繞和突出主業(yè)，并做好充分的前期準備工作和風險預測。要求中央企業(yè)在境外開展投資經(jīng)營業(yè)務必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，建立健全對外投資決策機制。

中央企業(yè)在境外的投資行為必須進一步規(guī)范。多家中央企業(yè)競標同一項目時，我們規(guī)定以先進入的為主，中央企業(yè)之間不得進行不正當競爭，如果境外投資活動中涉及非主業(yè)項目，必須在國內(nèi)尋找合作伙伴，共同開展項目相關(guān)工作。

另外，鑒于目前中央企業(yè)的個別外派勞務項目運作還不夠規(guī)范，導致勞務糾紛和群體性事件時有發(fā)生，并受到境外媒體的指責。中央企業(yè)一方面要嚴格遵守有關(guān)“走出去”工作的各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為;另一方面，在出現(xiàn)問題后，應快速反應，積極應對。

(四)日常投資管理和監(jiān)控必須進一步加強。

一是再次強調(diào)企業(yè)的重大非主業(yè)投資和境外投資必須及時按規(guī)定報國資委審核。

二是有關(guān)中央企業(yè)必須嚴格遵守投資季報制度，每季度結(jié)束后，要按照規(guī)定的格式，及時向我局相關(guān)處室上報本企業(yè)季度投資完成情況，在企業(yè)內(nèi)部也要形成制度，并嚴格遵守。同時，要強化投資的全過程管理，尤其要重視投資項目后評價工作，充分發(fā)揮后評價在提高投資決策水平、管理水平和投資效益中的作用。

同志們，今后一段時期應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務仍然相當繁重。各中央企業(yè)應嚴格執(zhí)行國資委關(guān)于投資管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)自身實際情況對投資工作進行專門研究，建立健全企業(yè)內(nèi)部投資管理制度，嚴格重大投資項目管理的流程控制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序，不斷加強和規(guī)范投資管理，充分發(fā)揮投資在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，促進中央企業(yè)科學發(fā)展。

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇二十

在座的領(lǐng)導、各位通訊員：

大家好，今天把大家請到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作，同時對20xx年的工作進行規(guī)劃。

過去的一年，在公司領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報20xx年的一些情況向大家做一下簡單匯報。

20xx年，《綠色豐島》報共出版了12期，共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議?？?、實習感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。

為了加強集團內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務。20xx年9月份，公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法，進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20xx年，編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作，提升公司影響力，樹立企業(yè)新形象。

對于接下來的工作，我在這里提幾點建議：

第一，提高我們的報紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項工作，希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫，以提高自己的寫作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”，希望大家積極參加。

第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位，希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞，不斷改進稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。

第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實處。

最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進取的良好精神狀態(tài)，團結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢，把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。

謝謝大家!

在企業(yè)處年中工作會上的講話篇二十一

志們：

縣人民政府決定召開這次全縣固定資產(chǎn)投資工作座談會，其目的是為了貫徹落實20xx年行署第二次署務會議和全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度會議精神，準確分析把握全縣固定資產(chǎn)投資工作形勢，及時研究解決影響全縣固定資產(chǎn)投資存在的問題和困難，牢牢抓住固定資產(chǎn)投資拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這一龍頭，采取積極應對措施，力爭完成或超額完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務，努力確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項計劃任務目標圓滿完成。

世界發(fā)達國家的發(fā)展史和我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟欠發(fā)達階段是拉動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，不沿邊、不沿海，沒有大中型礦藏，交通不發(fā)達，沒有區(qū)位優(yōu)勢，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展長期積弱積貧，嚴重滯后。加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐是我縣新時期政府工作的首要任務。近幾年，我縣牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機遇，堅定不移地實施“走出去，引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強投資環(huán)境整治工作，改善優(yōu)化投資環(huán)境，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大向上爭取項目建設(shè)資金和對外招商引資工作力度，實現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長，拉動了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點工程烏江思林水電站建設(shè)漸入高潮，固定資產(chǎn)投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段，擴大固定資產(chǎn)投資成為我縣當前乃至今后相當一段時期內(nèi)實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。

一方面，我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務院出臺的關(guān)于固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策。國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長，在投資結(jié)構(gòu)上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的調(diào)控，但固定資產(chǎn)投資總量一直保持增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模并沒有減小，且國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策，對西部欠發(fā)達地區(qū)固定資產(chǎn)投資支持力度一直在加大，增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能高效合理配置資源的生產(chǎn)性項目建設(shè)，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術(shù)水平不高、污染嚴重等生產(chǎn)性項目建設(shè)。我縣固定資產(chǎn)投資主要是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施以及教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的項目建設(shè)形成，所有建設(shè)項目均不屬于國家嚴格限制和明令禁止的范疇，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作，促進各項目工程順利建設(shè)，沒有與國家固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控政策相悖，我們必須堅定信心和決心，努力擴大全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

另方面，我們要切實提高對完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務的重要性認識。經(jīng)濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段后，由于固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率大，固定資產(chǎn)投資完成情況對經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標的正比影響也大。如果今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務目標不能實現(xiàn)，首先將直接影響全縣gdp總量任務目標的完成;其次將影響全縣財政總收入和地方財政收入任務目標的完成;再次還會間接影響工業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。因此，必須準確分析把握當前全縣固定資產(chǎn)投資存在的困難和問題，及時采取積極應對措施，確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務目標。

今年1至7月，全縣固定資產(chǎn)投資完成63286.7萬元，占年初計劃數(shù)(15億元)的42.19%，占地區(qū)下達的調(diào)整計劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%，沒有按進度完成年初制定的固定資產(chǎn)投資計劃任務目標。烏江思林水電站工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資39288萬元，僅占全年計劃任務的39.3%，時間過半，任務未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設(shè)計影響開工不足;河東烏江大道工程建設(shè)受汛期地質(zhì)災害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設(shè)，220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項目工程沒有按預定計劃開工建設(shè)。主要原因：一是項目設(shè)計、立項過程中相關(guān)部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項目建設(shè)資金到位較差，撥付施工單位不及時;三是項目建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作不力、配合不夠;四是項目建設(shè)管理水平不高;五是項目建設(shè)受汛期影響。這些存在的困難和問題，影響了全縣固定資產(chǎn)投資完成量，完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務目標的形勢非常嚴峻。必須及時采取積極應對措施，認真解決好存在的困難和問題，力爭在今后4個多月時間內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資量，確保全面完成今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項計劃任務目標。

二、統(tǒng)籌兼顧，以抓項目工程建設(shè)為重點，全力確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務。

今年是換屆之年，各項工作繁重而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領(lǐng)導必須統(tǒng)籌兼顧，撥冗歸一，少考慮進退得失，腳踏實地，從瑣碎的一般事務中抽出時間和精力集中抓好事關(guān)全局的重要工作，干出看得見摸得著，惠及群眾的政績，才能贏得群眾的較好評價和組織的肯定。

一是要切實抓好項目建設(shè)工作，確保年內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復項目要認真做好各項基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)的征地補償、拆遷安置工作和各種協(xié)調(diào)服務工作，積極組織實施，加快落實進度。未開工項目要盡快開工，確保如期完成投資計劃。各在建項目要千方百計加快建設(shè)，特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實事”的重點建設(shè)項目，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點項目，要緊緊盯住不放，尤其要嚴格落實部門和領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目責任制度，實行全過程督促指導服務，確保重點項目按計劃實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實施的項目緊緊盯住不放，抓好督促指導，保證按計劃落實。各項目建設(shè)單位要強化安全生產(chǎn)意識和時間任務觀念，克服項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，分解細化任務，倒排建設(shè)工期，精心組織實施，千方百計加快建設(shè)進度。交通方面：要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項目的建設(shè)，思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內(nèi)要完成路面鋪油工程，許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程，同時要提前做好今年確定開工建設(shè)的通村公路的各項準備工作，保證上級資金一下達即可馬上開工建設(shè)，確保今年內(nèi)完成更多的實物工程量。移民工程方面：在年內(nèi)要完成碗統(tǒng)公路建設(shè)工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程，新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設(shè)的各項前期準備工作，力爭在10月啟動建設(shè);完成河坡大橋復建項目橋墩樁基工程;加快許家壩農(nóng)場改制工作進度，啟動移民安置點建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：加快河東烏江大道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)接通息樂溪省道改線工程;認真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，加快黨職校綜合實訓樓項目工程建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程;啟動江濱停車場建設(shè)和城北舊城改造項目，開工建設(shè)銅仁地區(qū)西部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地項目。水利電力方面：認真抓好烏江思林水電站工程建設(shè)涉及我縣地方政府的各項工作，保證工程建設(shè)進展順利;年內(nèi)完成七里塘水電站壩肩開挖和導流洞工程建設(shè);力爭年內(nèi)啟動天生橋水電站工程建設(shè);抓好許家壩馬畔塘水庫除險加固項目工程建設(shè)，認真組織實施今年即將下達的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農(nóng)閑時節(jié)，抓好冬修農(nóng)田水利設(shè)施項目建設(shè)和以改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主的各項基本建設(shè)。其他方面：扎實抓好教育和衛(wèi)生項目建設(shè);認真抓好久聯(lián)民爆集團思南生產(chǎn)分公司改性無銻粉狀炸藥生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)完成廠區(qū)三通一平，并開工建設(shè)廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設(shè);積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設(shè)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內(nèi)，采取靈活務實、方便易行的辦事程序，積極支持農(nóng)民以建房為主的基本建設(shè)。

二是要切實抓好項目爭取工作，建立有效的項目接續(xù)機制，確保全縣固定資產(chǎn)投資勢頭不減。下半年是向上申報和爭取項目的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對編報的項目要認真清理盤點，對未批復的項目要繼續(xù)跟蹤，充分發(fā)揮職能作用，全力搞好服務和配合，利用多種渠道、多種方式，按照上下對口、相互配合的原則，加大跑上力度，進一步密切聯(lián)系，積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、城建環(huán)保等方面資金的支持，力爭有更多項目納入國家、省投資計劃，落實更多的項目建設(shè)資金。要注意把項目工作做實做細，保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項目編報工作，有效建立項目的接續(xù)機制?？h發(fā)展計劃局和有關(guān)部門要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點積極做好項目編報和協(xié)調(diào)工作，充實完善項目庫建設(shè)，按照“十一·五”規(guī)劃，合理提出今后幾年的投資項目，保證在各年度實施，使每個年度實施的項目能夠一個接一個，不出現(xiàn)斷檔，充分發(fā)揮項目投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。

三是要切實抓好項目招商引資工作，爭取更多的外來項目投資建設(shè)。要認真貫徹今年行署第二次署務會議精神，結(jié)合實際，對招商引資各項工作任務進行分解和安排落實，充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關(guān)系，認真做好外出招商引資相關(guān)準備工作，參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動，不斷擴大招商引資成果。同時，充分運用我縣政府信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的優(yōu)勢，把所有條件成熟的招商引資項目上網(wǎng)，開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務中心建設(shè)，搭建一站式窗口服務平臺，切實為客商提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務。進一步加強投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作，認真推行政風行風測評工作，對干擾招商引資工作，破壞思南改革開放形象的，堅決查處，決不姑息。要重諾守信，完善招商引資政策，使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性，既保證地方的經(jīng)濟利益，又能最大限度地讓利于投資者。年內(nèi)要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的工作目標，認真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準備工作，加快項目編報和立項工作進度，盡快實現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設(shè)的目標;爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產(chǎn)項目招商引資成功;縣經(jīng)貿(mào)局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開發(fā)編制項目開展招商。通過招商項目，促進固定資產(chǎn)投資快速增長，為拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

三、加強協(xié)調(diào)管理，促進項目工程順利建設(shè)。

一是加強工程建設(shè)管理，確保工程順利實施，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項目建設(shè)管理部門單位要以確保工程質(zhì)量為中心，嚴格按照國務院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的要求，嚴格執(zhí)行項目工程建設(shè)“四制”管理，堅決杜絕在施工隊伍、監(jiān)理單位選擇和設(shè)備、材料采購中的違規(guī)違法行為，堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包，防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在項目實施過程中，項目實施各方要建立責任明確、分工合理、管理高效的管理體制，加強質(zhì)量管理、成本管理和財務管理，努力提高基礎(chǔ)管理水平;嚴守基本建設(shè)程序，嚴格按照上級批復的設(shè)計施工方案進行施工，堅決杜絕擅自變更設(shè)計的情況發(fā)生。加強建設(shè)施工管理，健全工程質(zhì)量保證體系和管理體系，項目法人單位要充實和加強技術(shù)力量，施工和監(jiān)理單位要嚴格按照規(guī)范進行施工監(jiān)理，有關(guān)工作部門也要加大對工程質(zhì)量強制性監(jiān)督的力度，對存在的工程質(zhì)量問題督促進行整改，確保工程無質(zhì)量隱患。

二是有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào)處理好項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。對已開工建設(shè)的項目工程，工程實施部門要充實和加強技術(shù)力量，積極做好施工中的技術(shù)服務、指導和咨詢工作，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程建設(shè)成本控制，嚴格按工程建設(shè)財務管理要求管理資金，及時分解下達的投資計劃，加快資金撥付進度，確保建設(shè)資金能及時用于工程施工，努力完成更多的投資工作量。國土部門要認真研究國家有關(guān)土地管理政策，要加強對閑置土地的整合、置換，盤活存量土地，提高土地的集約利用率，搞好土地的收貯，增強政府調(diào)控能力，及時為開工建設(shè)項目提供用地保障，切實解決好項目建設(shè)面臨的用地矛盾問題;認真按項目設(shè)計要求做好勘界劃線和征地補償工作，做好相關(guān)檔案建立管理工作，通過深入細致的工作和采取嚴密有效的工作措施，杜絕與征地有關(guān)的上訪事件發(fā)生。項目建設(shè)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門和施工各方做好有關(guān)工作，及時處理好項目建設(shè)中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項目建設(shè)宣傳工作，讓群眾理解、關(guān)心、支持項目建設(shè)，做好與項目建設(shè)的全面對接工作，為項目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。

三是切實抓好項目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促及時整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定符合生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程的安全生產(chǎn)工作制度，加強項目建設(shè)中易燃、易爆和?；镔Y的管理，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，招用有技術(shù)認證的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)機械設(shè)備操作人員，加強必要的安全防護，制定安全生產(chǎn)工作應急處理預案，嚴防各類安全事故發(fā)生。加強施工隊伍管理，強化施工人員安全意識和文明施工觀念，正確處理好與項目建設(shè)所在地群眾的各種關(guān)系。

四是切實抓好項目建設(shè)督促檢查和考核工作。各項目建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導要經(jīng)常深入項目建設(shè)點督促檢查工作，及時研究解決項目建設(shè)過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求，重點抓好項目建設(shè)分階段督促檢查工作，適時搜集整理信息，及時反饋項目建設(shè)情況，為領(lǐng)導決策提供服務;縣直目標辦對各項目建設(shè)要嚴格落實目標管理責任制，開工建設(shè)項目必須要有工程施工計劃，不能搞哪里黑，哪里宿，要加強考核，落實兌現(xiàn)目標管理責任制。

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