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工程招投標論文題目篇一
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
建筑工程;招標投標;法律法規(guī);行政監(jiān)管
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設(shè)計和設(shè)備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法:即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標分值原則上不低于60分;對技術(shù)標評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓的時機,加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。
首先,各級招標投標部門應(yīng)當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當認真學習和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應(yīng)從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權(quán)利標”,“關(guān)系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉(zhuǎn);嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
【1】《建設(shè)工程合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫
【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫
【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編
【4】《建設(shè)工程招標投標》王瑞芝編
工程招投標論文題目篇二
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。
建筑工程;工程量清單;招投標管理
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風險的預期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學的資質(zhì)預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標準規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進,則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制,使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的,很難對評標工作進行更為細致、深入的評估,因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估,同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學,招標單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中,我們應(yīng)科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規(guī)定:投標人不得以低于成本的報價竟標,即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低,但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標,這就是合理低價中標法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標價格為最低,這是評標定標的核心,并且投標價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標代理人的責任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進。當然,對于招投標代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度,使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
總之,完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,20xx(17).
工程招投標論文題目篇三
1園林工程預算概念
招投標是商品經(jīng)濟中的一種重要競爭方式,在大型的工程建設(shè)中招投標起著重要的作用,而我國的工程建設(shè)實行招投標制度采用的是分派建設(shè)任務(wù)方式,建設(shè)工程發(fā)展中,招投標制度建立與推廣是重要的一環(huán),在現(xiàn)代城市建設(shè)工程中,各種類型的園林工程因?qū)Τ鞘行蜗蟀l(fā)展以及城市發(fā)展都重要,所以園林工程招標對城市的發(fā)展起著促進作用。而我國的園林工程預算根據(jù)編制依據(jù)以及所起的作用不同,主要分為設(shè)計概算、施工圖預算和施工預算,其中施工圖預算是對園林工程招投標的價格制定起著重要作用。
2園林工程預算的'對工程招投標的作用
2.1對工程招標的影響
園林工程預算在招標活動中所起到的主要作用就是影響招標預算控制價,即控制整個園林工程所需的最低資金額度,招標預算控制價對工程建設(shè)有著一定的影響,通過招標控制價,建設(shè)單位可以對工程建設(shè)的成本進行全面的調(diào)查,并對工程總體造價進行科學的預估,準確掌控園林工程的投資額,在招投標活動中招標預算控制價是影響招標底價的重要標準,也是確定施工單位報價合理性的依據(jù),只有施工單位報價達到了招標預算控制價,在招標評議過程中才能作為有效報價,超過招標預算控制價范圍皆是作為廢標,禁止出現(xiàn)在招標評議中。
2.2對工程投標的影響
園林工程預算在園林工程項目進行投標的過程中影響施工對園林工程項目投標中的報價,這是施工單位參與園林工程項目競標的重要的依據(jù),結(jié)合園林工程預算提出合理的標價,這直接決定了施工單位是否能夠中標,報價結(jié)合市場行業(yè)、園林工程招標狀況以及公司自身狀況,如果施工單位的報價過高,超出了園林工程項目中招標預算控制價的最高限額,將會失去競標資格;相反報價過低,低于園林工程項目中招標預算控制價最低限額,同樣會失去競標資格,即使中標施工單位將會承擔著極大的虧損風險,施工單位在對園林工程項目進行投標的過程中,對園林工程項目概況進行造價預算,結(jié)合公司自身建筑能力,制定科學合理的投標方案,采取正確的報價,在園林工程投標過程中實現(xiàn)中標之外,加強自身的經(jīng)濟效益,提供公司的信譽。
3對園林工程預算編制的建議
3.1重視預算前的編制的準備工作
在編制園林工程預算之前需要做好相應(yīng)的準備工作,對工程建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)材料,工程量清單等等準備全面,同時收集與園林工程建設(shè)相關(guān)的其它資料,例如施工設(shè)計圖紙及說明、地形地貌以及與施工單位的合同等資料,對于工程施工方案制定則是需要確定工程的具體情況以及結(jié)合科學地施工工藝,選擇最佳的園林工程施工方案,當然在工程編制之前需要充分收集以下數(shù)據(jù):工程預算定額、取費標準、工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格,這些數(shù)據(jù)是決定著整個工程的造價,才能保證工程預算編制的準確性。
3.2做好工程預算定額
在工程預算的編制過程中,以工程設(shè)計圖紙及技術(shù)資料為基礎(chǔ)依據(jù),控制整個工程施工的各個環(huán)節(jié),對工程施工方案的科學性和合理性進行嚴格審核,檢查施工材料成本、工程建設(shè)成本等等工程費用,對于材料市場價格波動要重點關(guān)注,保證招投標過程中料報價與工程預算材料價格相吻合或者誤差很小,在工程招標階段除需要了解園林建設(shè)市場實際情況,還要了解園林植物、勞動力的價格等等,為園林工程后期建設(shè)作準備,在工程預算編制時,準確地對工程量誤差及造價誤差進行修正,降低工程造價對工程預算定額的影響,為確定工程預算定額提供準確的依據(jù)。
4結(jié)語
綜合上述,園林工程預算對工程招投標影響深刻,尤其是影響招投標價格,所以園林工程建設(shè)人員要重視園林工程預算對工程建設(shè)的重要性。
工程招投標論文題目篇四
與所有工程相同,施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在,與其他工程不同的是,火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié),例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容,而在這些環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向,但都有嚴格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中,除了技術(shù)控制問題外,另一個問題就是如何應(yīng)對工程需要進行的復雜結(jié)構(gòu)施工。火電工程規(guī)模龐大,在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu),在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設(shè)備,在施工中需要為安裝工作預留管道、房間、箱柜等,都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復雜度。
工程招投標論文題目篇五
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用
公路工程建設(shè)期間都要進行招投標,這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步,在工程建設(shè)中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內(nèi)容進行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應(yīng)充分認識相應(yīng)的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員,對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。
3招投標和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制
對于招標體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設(shè)工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強過程管理
管理人員通過評估招投標單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓,提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)
結(jié)合招投標設(shè)置,根據(jù)工程特點,合理設(shè)置上相應(yīng)投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中,確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標機構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預。
4結(jié)束語
綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。
參考文獻
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院
工程招投標論文題目篇六
實現(xiàn)水利工程建設(shè)項目投資效益的最優(yōu)化。這對水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標制度是在市場經(jīng)濟條件下進行的,是引入市場競爭機制從而訂立合同的一種形式。其招投標過程由招標、投標和定標(決標)3個主要階段組成。
隨著招投標制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過程,逐漸形成了從國家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,但在實際的招投標過程中,還有不足之處,需不斷總結(jié)相關(guān)招投標活動的實際經(jīng)驗,制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對當前水利工程建設(shè)市場招投標活動進行制約,建立一套合理、公平且科學的招投標制度,有助于水利工程建設(shè)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況:上世紀八十年代以來,我國有關(guān)招標投標方面的法規(guī)建設(shè)開始起步,并逐步實行招標投標活動,推行工程承包制。隨著招標投標制度規(guī)范發(fā)展,全國各地普遍加強對招標投標的管理和規(guī)范工作,相繼出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章,我國水利建設(shè)工程等在實行招投標制度時,按照《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)實施條例的規(guī)定,加強項目招投標管理,把法律法規(guī)的要求落到實處,營造公開、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標范圍和方式:根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及其相關(guān)規(guī)定,招標方式分為公開招標和邀請招標。工程項目達到國家有關(guān)規(guī)定招標規(guī)模的項目,其中如服務(wù)類合同估算價在50萬元人民幣以上或施工單項合同估算價達到200萬元人民幣以上時,必須按規(guī)定進行招標;國家規(guī)定不適宜進行公開有關(guān)項目,建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報上級行業(yè)主管部門,經(jīng)主管部門核準并批準后,建設(shè)單位可采用邀請招標。
評標專家業(yè)務(wù)水平參差不齊,評標工作不夠規(guī)范。是招標人在評標階段從專家?guī)旄鶕?jù)項目的要求進行隨機抽取,但部分偏遠地區(qū),相關(guān)專業(yè)的人員偏少,且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全,選擇余地不足,行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例,對評標階段公正性有很大的影響。對于分散設(shè)置各行業(yè)評標專家?guī)?,容易導致評標專家人員重復設(shè)置,容易造成浪資源費,并造成主管部門監(jiān)管難度增加。
表面招標。該形式的招標是名義上通過公平、公開的形式進行,實際上早已內(nèi)定中標人的方式,只是做到招標程序上“合法”,其實質(zhì)卻與《中華人民共和國招投標法》背道而馳,主要通過“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等,操控招標、評標過程及結(jié)果,這種現(xiàn)象背地交易,暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標,將工程建設(shè)項目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包,或不合理的對工程建設(shè)項目劃分多個標段,隨意處置項目,使實際工程造價虛增,使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實際的施工過程中,中標單位私下將中標項目的主體部分、關(guān)鍵性項目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工,最終導致項目質(zhì)量、工程進度等均沒有保障。工程招投標論文題目篇七
一、電力工程施工招投標階段的風險分析
1.1自然環(huán)境風險
輸變電電力工程由于大部分建設(shè)地點在野外的特性,施工易受自然環(huán)境的影響,自然環(huán)境好壞會直接影響電力工程施工質(zhì)量與進度。所謂的自然環(huán)境風險主要包括雨雪、氣溫、風力、雷電,以及極端氣象條件,例如:洪水、地震、火災、臺風等等。若施工中施工企業(yè)對水文氣象及地質(zhì)條件都不明確,那么會給施工企業(yè)的施工過程帶來一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開展,應(yīng)在電力工程招投標階段充分考慮這些因素,對這些風險因素進行合理化評估與分析。
1.2政治社會環(huán)境風險
電力工程施工招投標階段中存在的政治社會風險較為復雜,不僅要求工程項目管理人員具備自然科學領(lǐng)域知識,還需要其具備政治社會知識,了解我國當前的政治社會環(huán)境。電力工程招投標工作中存在多種政治環(huán)境問題。現(xiàn)如今電力工程投標人主要承擔的政治社會風險問題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補償問題,該問題會給投標人直接帶來經(jīng)濟效益的重大影響,也會帶來對施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟損失等風險,因此電力工程企業(yè)在招投標過程中應(yīng)對該風險因素進行充分的調(diào)查了解,予以足夠的重視。
1.3施工方案風險
施工方案是否合理直接關(guān)系著施工實施是否能夠順利進行,可以說沒有科學合理的施工組織方案,招投標及工程合同根本無從談起。在施工招投標階段對施工方案的合理組織和規(guī)劃,能有效的避免報價的盲目性和不可控的`風險因素,對整個工程的基本情況做到有效的把握,這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟風險。
1.4工程量清單計價模式風險
工程量清單計價模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標過程中逐漸推廣應(yīng)用開來,就目前工程量清單計價模式的實施現(xiàn)狀而言,其對于電力施工企業(yè)的投標報價存在一定風險。主要表現(xiàn)在兩方面,第一,在電力施工招標中運用工程量清單計價模式,業(yè)主方需要充分工程實施中可能發(fā)生的各種不確定因素,涵蓋在招標文件及招標清單中,否則有可能會造成工程結(jié)算難以進行,面臨施工方的高額的費用索賠;第二,對于投標方,對招標文件和工程量清單理解不準確,以及缺少經(jīng)驗的投標方會出現(xiàn)自主報價不精確的狀況,報價過高或過低,導致無法競標或面臨結(jié)算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒有形成自己的企業(yè)定額,在報價中具有一定的隨意性,影響了投標報價的準確性。
1.5招投標合同風險
招投標合同是招標文件的重要組成部分,其既是投標報價的重要依據(jù),也是發(fā)包方與中標單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時應(yīng)具備較強的風險意識,從不同的角度分析問題,研究工程項目合同中的各項條款,以免由于風險因素考慮不周或者沒有及時采取防止措施而造成工程項目遭受不必要的損失。
二、電力工程施工招投標階段的風險管理措施
為了提高電力工程施工招投標階段的風險管理水平,筆者結(jié)合自身經(jīng)驗提出了以下幾點風險管理措施:
2.1客觀分析工程招標文件,掌握各種各樣風險因素
在工程施工投標時投標企業(yè)不應(yīng)該盲目進行投標,在投標前期應(yīng)充分了解招標項目的有關(guān)情況,必要時應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘,掌握現(xiàn)場的第一手實際資料;還應(yīng)對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解,對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析,從而確保工程項目投資渠道的合理性。另外,投標企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員要對招標文件進行認真、深入地分析,理解清楚招標文件涵蓋的范圍和內(nèi)容,若對招標文件存在疑問,應(yīng)及時向招標單位提出。
2.2合理轉(zhuǎn)移與分散風險
針對風險較大的海外電力工程項目,大多數(shù)投標企業(yè)轉(zhuǎn)移風險的主要方式就是向保險公司投保,將投標中存在的大部分風險轉(zhuǎn)嫁給保險公司,付出少量的保險費,卻可以規(guī)避或者減少風險,對投標企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟學意義。招標單位在擬定招標文件時基本上都會規(guī)定保險的范圍及要求,但可能會有一定的遺漏,因此投標企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)特點及實際情況進行其他方面的保險投資,確保電力工程施工的順利進行,幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風險,從而達到電力工程施工風險管理的目的。
2.3風險損失控制
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風險,不論風險是大是小,都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失,因此電力工程企業(yè)在風險管理過程中應(yīng)注意合理控制風險損失,對電力工程施工進行實時管理,若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風險隱患,應(yīng)根據(jù)風險類型及時采取相應(yīng)的補救措施,降低風險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
三、總結(jié)
在電力工程施工中存在諸多風險因素,沒有脫離風險的純效益,當然也沒有無效益的純風險,因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風險是不現(xiàn)實的。電力工程企業(yè)在招投標階段應(yīng)對施工中可以發(fā)生的多種風險因素進行合理化分析與評估,并針對風險制定相應(yīng)的預防措施,對于一些不可預料的風險因素,發(fā)現(xiàn)時應(yīng)及時采取行之有效的解決措施,將風險損失控制到最低,實現(xiàn)電力工程企業(yè)實施風險管理的目的,最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。
工程招投標論文題目篇八
該方法法主要考慮的因素為價格,也就是以低標價至上為原則的招標辦法。通常在招標前相關(guān)部門會對招標建筑公司進行摸排,確定有資質(zhì)并符合建筑工程要求的公司進行招標環(huán)節(jié),在招標過程中暫不考慮其他因素,單純以競標價格為評定標準,進行最低投標價格的評價定標。該方法主要適應(yīng)于中小型低技術(shù)含量工程。
3.2綜合評估法
該方法具體分為定性與定量評價,通用性強,應(yīng)用面廣。其充分考慮到包括價格在內(nèi)的施工單位組織架構(gòu)、業(yè)績、技術(shù)人員水平、建筑施工質(zhì)量、設(shè)計適應(yīng)性、施工方案及工期等綜合評定因素,最終進行招標優(yōu)選確定中標人的評標定標方法。
3.3合理低價法
該方法為“最低價中標”評標法的升級。除考慮價格以外,為防止惡性競爭而制定了一些適應(yīng)當前招標工程的細節(jié)要求,并且就投標公司特點進行技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)選(如工期、質(zhì)量、設(shè)計能力),以達到充分評估投標公司能力和報價是否理性,避免最低價中標造成的工程質(zhì)量偏低。
工程招投標論文題目篇九
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分,具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點,這種優(yōu)勢在當前電力資源需求擴大和國家電力體制改革的背景下得到放大,各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來,使得火電工程的數(shù)量急劇增加,火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一,而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國,這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目,再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用,這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴格度和難度。如何積極而有效的解決,如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平,如何更好的開展火電工程,這些都成為當前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。
4.1對火電工程進行全天候監(jiān)控
作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員,必須具備五個素質(zhì),即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面,就可以實現(xiàn)對整個火電工程進行全天候監(jiān)控,監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況,注意觀察細節(jié),及時做好檢查工作;手勤是指相關(guān)負責人要及時做好施工記錄,及時記錄施工進行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素,并及時制作施工報告;腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作,要定期的到施工現(xiàn)場進行實地檢查,了解施工第一線的真實情況;口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進行溝通,及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤,通過良好的溝通來提高施工效率;腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考,找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式
工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡(luò)化是當期工程管理的重要手段。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,火電工程的施工規(guī)模不斷擴大,施工中需要處理的信息也越來越多,使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來進行質(zhì)量管理,可以保證系統(tǒng)的完整性和準確度,同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性,并可以根據(jù)施工的實際進度及時調(diào)整管理計劃。
4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案
有針對性的應(yīng)對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中,有很多不同的環(huán)節(jié),需要注意的技術(shù)要點哥不相同,只采用單一的技術(shù)管理方法是遠遠不夠的。施工中要根據(jù)實際進度和具體的管理目標來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié),要加大質(zhì)量管理力度,如第一根框架柱進行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標準,從而及時發(fā)現(xiàn)達不到要求的地方。負責不同階段質(zhì)量管理的人員在進行交接時,要說明負責的情況,做好交底以及責任承接工作,避免出現(xiàn)問題相互推脫責任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話
監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學的原始數(shù)據(jù),從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式,通知施工單位,使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足,避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比,存在的風險性更高,并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復雜,工程體積龐大,進行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系,導致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題,甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義,是決不能缺少的部分?,F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱,有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作,可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量,更好的為社會服務(wù),由此可見質(zhì)量管理工作的重要性。火電工程施工單位必須要做好質(zhì)量管理工作,才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。
參考文獻
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工程招投標論文題目篇十
對于西藏等偏遠地區(qū)相關(guān)職能部門在監(jiān)管上存在技術(shù)管理人才匱乏,交通閉塞等實際困難。所以在監(jiān)管方面可采取“分類監(jiān)管、放管結(jié)合”的創(chuàng)新方式,根據(jù)工程大小、技術(shù)含量、資金來源的不同,進行區(qū)別對待,差異化管理。以資金來源為例,西藏建設(shè)基本都是國家財政撥款,必須在政府市一級指定工程招投標的地點進行全過程監(jiān)管。其他工程可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)自行選擇招標場所,并全程錄像,資料留底上交備案,保證公平競爭。在成本控制方面,由于招投標周期長、手續(xù)煩瑣,常會導致招投標工作成本過高的問題。相關(guān)部門可以進行企業(yè)誠信度掛牌評分,并進行企業(yè)建筑質(zhì)量、工區(qū)等動態(tài)參數(shù)匯總,減少招標過程中甲方資質(zhì)審核排查的工作量與成本,提高工作效率。全方位減少企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)的成本,有效省略目前招投標環(huán)節(jié)中的全部事前備案制度,改為事中事后監(jiān)管。同時充分發(fā)揮相關(guān)監(jiān)管部門職能,要求相關(guān)行政管理部門就事中事后監(jiān)管進行全程監(jiān)控,從本質(zhì)上杜絕違法違規(guī)行為,并且以誠信標準評定指標威懾招標人,并對下次招投標活動進行考核。首先,在招投標方法上應(yīng)依據(jù)當前常規(guī)招投標辦法進行招標人自主權(quán)和相關(guān)政策上的放寬。例如西藏等偏遠地區(qū),若指定特定招投標場所往往會延誤時間,效率低下。所以應(yīng)該根據(jù)工程項目的實際情況進行招標人自主權(quán)上的充分放寬,以先投標后審查資格的方式進行招投標。其次,在定標權(quán)力上也可以采取事后再定的方式,充分考察中標單位在當前招標價格下是否能完成招標文件上規(guī)定的工作量并保證工期。若中標候選人拒絕澄清或者無法澄清的,招標人可以取消其中標資格,并依序?qū)ζ渌袠撕蜻x人進行復核,最終確定中標人。
5結(jié)語
當前建筑工程隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進步,無論在質(zhì)量還是設(shè)計上都提出了更高的要求,而在招投標領(lǐng)域也不斷爆出內(nèi)幕交易等丑聞。所以,如何科學合理地進行相關(guān)工作需要在經(jīng)驗與法規(guī)共同參照的同時進行數(shù)學算法式的科學評定。采用層次分析法或者熵權(quán)法等數(shù)學統(tǒng)計算法進行各評標因素的權(quán)重計算并進行招投標評價更具有科學性,這是未來本領(lǐng)域的發(fā)展方向。
參考文獻:
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工程招投標論文題目篇十一
改革開放以來,我國公路建設(shè)逐步完善,公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展,工程投資費用不斷增加。面對這種環(huán)境,如何在保證工程施工安全的同時,做好工程各階段的造價控制,是公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注的話題。當期公路建設(shè)中普遍存在超估算、超概算、超預算現(xiàn)象,為了適應(yīng)市場發(fā)展需求,做好各階段造價控制工作至關(guān)重要。
1公路工程建設(shè)中存在的造價問題
1.1工程建設(shè)前期存在問題
工程建設(shè)前期主要是指項目的決策階段,其主要涉及項目建議書、可行性研究、計劃任務(wù)書等內(nèi)容。前期工作主要是為了確保公路建設(shè)的科學性、經(jīng)濟性、適應(yīng)性要求,通過對各方面的調(diào)查分析,合理控制建設(shè)規(guī)模與投資金額,是工程造價控制首要環(huán)節(jié)。項目建設(shè)前期工作質(zhì)量好壞,對后續(xù)工程設(shè)計、施工有著直接影響,由于在工作中可行性研究部分不夠深入,前期估算不準確,很容易造成工程造價的偏差與不合理問題。比如:對公路沿線的自然環(huán)境、地質(zhì)條件不夠了解;線路設(shè)計方案深度不夠;缺乏與有關(guān)部門的溝通交流;建設(shè)標準與技術(shù)指標不一致;拆遷、賠償不能滿足居民要求;壓縮估算等等,這些問題都有可能對工程造價控制產(chǎn)生不利影響。
1.2設(shè)計階段存在問題
公路工程設(shè)計是施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障,一個好的設(shè)計能夠確保公路建設(shè)的順利完成。但是在具體的設(shè)計過程中,存在很多問題,比如:設(shè)計人員缺乏對公路建設(shè)整個過程的統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)計階段的的概預算很難與施工建設(shè)保持一致,無法發(fā)揮概預算應(yīng)有的作用;在公路設(shè)計中缺乏對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究,通常情況下這些新內(nèi)容存在不穩(wěn)定因素,并且計價定額中難以找到與之相對應(yīng)的項目,很難保證設(shè)計階段的概預算完整、正確;設(shè)計人員在設(shè)計中沒有結(jié)合具體的勘察資料與施工技術(shù)進行細致、深入的研究,設(shè)計方案選擇不合理,造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場,從而提高了造價費用增加的風險。
1.3施工過程中造價管理問題
施工階段是公路工程造價費用形成的關(guān)鍵階段,在這個過程中人力、財力、物力消耗最多,由于涉及的內(nèi)容多、人員多、工藝復雜,給工程造價工作帶來很大的影響。比如:材料價格波動,受到國家宏觀調(diào)控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響,材料價格容易發(fā)生波動。由于前期對材料價格的調(diào)查不夠準確,缺乏實效性,材料價格發(fā)展趨勢預測不全面,對工程造價各個階段的管控造成影響;自然災害,公路工程建設(shè)通常范圍都很大,工程在施工過程中容易受到自然氣候、地質(zhì)條件、地理環(huán)境等多方面的影響,很容易造成施工進度的滯后,不利于公路工程造價的動態(tài)管理;工程變更造成造價管理失控,施工階段是工程變更發(fā)生的關(guān)鍵階段,由于各方責任劃分不清楚,在發(fā)生問題的時候存在相互推卸責任的現(xiàn)象,工程變更費用造成工程費用增加,一些施工單位習慣在變更項目上做文章,以此獲取經(jīng)濟收益,工程造價容易出現(xiàn)虛假、謊報的`現(xiàn)象。
2公路工程造價各階段控制措施
2.1投資決策階段造價控制
一個項目的順利建成離不開前期的立項決策的支持,作為首要任務(wù),立項決策對公路工程建設(shè)的投資計劃有著關(guān)鍵作用。當前,我國公路工程建設(shè)中,容易忽略決策階段的造價控制,缺乏科學合理的指導策略,不利于工程項目的順利發(fā)展。對于此,我們應(yīng)該積極開展可行性研究,為項目決策的準確、可靠提供良好的參考依據(jù)。在立項的過程中,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想的通病,堅持以實際情況為基礎(chǔ),從長遠的角度看待工程發(fā)展。其次,咨詢機構(gòu)應(yīng)該站在客觀的角度上,從項目整體看待問題,分析項目投資的可行性與有效性,價格投資風險對公路建設(shè)造成的不利影響。最后,全面掌握工程信息,對投資情況進行有效的管理,做好投資決策階段的階段管理工作。
2.2做好設(shè)計階段造價控制
首先,如果要確保設(shè)計工作的有序進行,就必須選擇一個專業(yè)水平高、能力過硬的設(shè)計機構(gòu),設(shè)計機構(gòu)的整體水平對各階段工程造價控制有著直接影響。從目前來看,我國設(shè)計單位的高素質(zhì)、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標的控制,明確對工程造價、工程質(zhì)量的要求,選擇經(jīng)濟性、適用性合理的設(shè)計方案。與此同時,在公路工程施工中,設(shè)計變更對工程進度、工程造價的影響是很大的,不僅會造成資金的浪費,還會消耗大量的人力、物力資源,甚至影響整個項目的有序進行。對于這種情況,說我們應(yīng)該合理控制設(shè)計變更的發(fā)生,嚴格按照現(xiàn)場實際要求,在設(shè)計階段對圖紙進行修改,盡可能將工程變更降低到最小化。設(shè)計人員應(yīng)該認識到設(shè)計工作的重要性,能夠涉及多種方法進行比對分析,從工作效率、施工質(zhì)量、成本費用多方面綜合考慮,選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,嚴格按照公路工程限額標準盡心設(shè)計工作,保證能夠為后續(xù)施工提供準確、可靠的參考依據(jù)。
3結(jié)語
綜上所述,工程造價控制是對一個項目整體支出的重要管理策略,我們必須重視各階段造價控制的作用,從決策階段、設(shè)計階段、施工階段等方面入手,結(jié)合項目建設(shè)的實際情況,嚴格按照設(shè)計標準與相關(guān)規(guī)范要求進行作業(yè)。作為一項復雜且系統(tǒng)的工程項目,只有做好全方面的控制措施,合理運用新技術(shù)、新工藝、新材料才能確保工程造價控制的有效發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏局面。
參考文獻
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工程招投標論文題目篇十二
目前,我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善,而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用,本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系,對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討,并提出了一些解決措施。
建筑工程;招投標;合同;工程造價;管理
淺談建筑工程招投標與合同管理
1.引言
隨著我國加入世貿(mào)組織,大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法,同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設(shè)工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
2.建設(shè)工程招標投標與合同管理的關(guān)系
建設(shè)工程施工招標文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因
3.1投招標的合同管理中所存在的問題
當下,我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力,對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見,是當前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病,其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標,有的建設(shè)單位不按招投標規(guī)定選擇,總承包施工單位界限不清,對分包管理不嚴,在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍,有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面,或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位,有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才,對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉,這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面,嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年,在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生,與此同時,有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)缺乏合同意識,法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏,缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念,并且對于政府的管理工作不積極地配合,導致工作往往陷入僵局。
(2)監(jiān)管意識淡薄,管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠,造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄,不僅如此,政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后,所以,對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題,不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時,有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格,導致其中的很多條款并不完善,這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
(3)建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況:有投標單位必須通
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽,一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò),也就失去了獲得有價值的信息的渠道,所以,投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書,結(jié)果也就是無法中標。通常情況下,這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友,應(yīng)該加以合法的管理,讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法
(1)要健全管理機制,注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭,所以,要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生,要進一步提高思想認識,努力實現(xiàn)管理的一體化,監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制,運用科學的管理手段,貫穿于整個建筑市場的交易過程之中,促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
(2)要建立并且完善市場中合同管理的組織,努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員,應(yīng)該進行相應(yīng)的培訓學習工作,要堅決落實持證上崗的制度,避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生,以免造成工作上的疏漏與錯誤。
(3)大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法,讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù),真正做到知法懂法,為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
(4)依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理,規(guī)范其市場交易行為,確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì),促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作,不僅是市場發(fā)展的需要,也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系,從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā),進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制,是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標投標中的作用
(1)招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去,由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足,招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標,合同科只管審查合同的簽訂、履行,兩者互不聯(lián)系,結(jié)果造成工作上的被動。
(2)合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題,對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范,引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是,給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
(3)正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系
在實際工作中我們體會到,不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系,還要不失時機的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系,只有將兩者密切地結(jié)臺起來,才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用
6.1加強對招標文件的理解
招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應(yīng)的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作
(1)市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
(2)參與招標活動的全過程,配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察,在開標會上,各投標企業(yè)要宣讀投標書,發(fā)包方要宣布標價等,這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察,了解現(xiàn)場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況,有助于調(diào)解合同當事人的不同意見,起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
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