總結(jié)可以促使我們思考，對過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思，為未來的發(fā)展提供指導(dǎo)。合理運(yùn)用段落過渡詞，使總結(jié)更具連貫性。下面是一些成功者的經(jīng)歷和感悟，或許可以給我們一些啟示和借鑒。
S技術(shù)城市管理論文篇一
：園林綠化在人們的生活環(huán)境中已經(jīng)越來越常見，大至城市、單位、企業(yè)園林綠化，小至家庭、個人園林綠化，但因園林綠化缺乏合理的養(yǎng)護(hù)管理，進(jìn)而影響了園林植物的健康生長，制約了園林綠化功能的發(fā)揮。對此，積極采取合理、有效的園林綠化養(yǎng)護(hù)措施，對園林植被進(jìn)行合理、恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)管理，這樣才能有效發(fā)揮園林綠化的生態(tài)、景觀、人文價值。本文主要對園林綠化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)管理措施進(jìn)行了分析探討。
：園林綠化；養(yǎng)護(hù)技術(shù)；管理措施；建議。
隨著城市的規(guī)模建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，在加快城市建設(shè)最大的努力方向就是加強(qiáng)對園林綠化工程的建設(shè)。綠化的理念已經(jīng)在人們的心中根深蒂固，它不僅代表著對我們生活環(huán)境的一種質(zhì)量要求，也是我們走向文明化城市的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前對園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的管理程度已經(jīng)直接關(guān)系到我們的整體環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。只有不斷地發(fā)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中的缺點(diǎn)，不斷地尋求更精心更貼切的養(yǎng)護(hù)管理方式才能促進(jìn)城市的綠化工程的進(jìn)一步發(fā)展。
1、園林綠化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)涵。
很多人都認(rèn)為對于園林綠化養(yǎng)護(hù)管理只是一味簡單地重復(fù)著機(jī)械的勞動，對于園林的建設(shè)管理存在很大的偏差，當(dāng)今的園林綠化管理不僅要研究植物的生長情況以及生長規(guī)律，在植物生長的整個歷程中都要講究修剪、施肥、防蟲、灌溉等多種技術(shù)管理，采取良性的人工干預(yù)培養(yǎng)，讓種植的植物能夠組合成一個相對穩(wěn)定合理的園林綠化效果。平時在對植物的管理中主要分為3個工作大類。首先是平時的保養(yǎng)工作，大部分的植物每天都要進(jìn)行澆水除草等工作；其次是周期的保養(yǎng)工作，在每一個間隔期都要對植物進(jìn)行適當(dāng)?shù)匦藜羰┓?，防止病蟲等措施；最后是專項(xiàng)的養(yǎng)護(hù)工作是對于某些特別的情況或者特別的植物進(jìn)行特定的工作，在某些特殊的時期對園林的綠化災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防等。
2、對于綠化養(yǎng)護(hù)的重要意義。
綠化養(yǎng)護(hù)工作相對來說是一種時間較長、反復(fù)機(jī)械的工作，采用高效的管理和科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對提高園林綠化具有重要意義，做好綠化養(yǎng)護(hù)工作能提高綠化的質(zhì)量，美化景觀，豐富我們的生活環(huán)境。除此之外，通過綠色植物的養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)園林造景作用不僅美化環(huán)境，創(chuàng)造視覺沖擊還降低建設(shè)工程的成本等優(yōu)勢，充分利用資源為城市創(chuàng)造出更多的亮點(diǎn)。
1、以提升土壤肥力為核心，將有效預(yù)防水土流失作為重點(diǎn)。
地被植物處在生長階段的時候，管理者需要詳細(xì)了解不同植物的生長需求，及時有效地對植物進(jìn)行肥力補(bǔ)充，特別是那些觀花地被植物，保證肥力及時到位，對于植物健康成長的意義就更加明顯。在管理的時候，應(yīng)當(dāng)定期對栽植地的土壤進(jìn)行觀察，保證土壤疏松、肥沃的基礎(chǔ)上，需要高度重視起排水工作，正常來講排水工作需要每年檢查，尤其是在夏季暴雨過后，更應(yīng)當(dāng)及時處理雨水對土壤的沖刷損壞情況。
建設(shè)一批高技術(shù)高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提供定期的知識培訓(xùn)，不斷更新養(yǎng)護(hù)人員的綠化養(yǎng)護(hù)意識，使整體的管理工作不斷健全。
2、確?？购倒喔裙ぷ鞲哔|(zhì)量進(jìn)行。
地被植物一旦種植，必須對其及時澆灌。園林樹木灌溉的時間應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同植物在不同時間段內(nèi)的需水情況來確定，除此之外，還應(yīng)當(dāng)全面考慮到植物種植地區(qū)的氣候特點(diǎn)、植物栽培地區(qū)的土壤內(nèi)水分變化情況，同時還需具體結(jié)合不同樹木在本園內(nèi)的栽植時間進(jìn)行考慮。概括地講，對不同植物的灌溉頻率以及灌水總量要符合樹種特點(diǎn)、土質(zhì)情況以及氣候特點(diǎn)、植株生長時間，做到在保證節(jié)約用水的同時，選擇使用更為便利的作業(yè)方法進(jìn)行灌溉。
3、切實(shí)將修剪平整以及更新復(fù)蘇工作落到實(shí)處。
整形與修剪工作在園林植物栽培過程是一項(xiàng)至關(guān)重要，同時還十分具有情趣的養(yǎng)護(hù)管理手段，該項(xiàng)工作的最終目標(biāo)是為了確保生活在園林內(nèi)的植物擁有觀賞價值同時，可以給人帶來更多的美感。在這項(xiàng)工作中，個頭較矮的植物類型并不需要管理人員消耗大量時間進(jìn)行修剪，該項(xiàng)工作重點(diǎn)集中在高大植物中。修剪工作在時間上最適宜的選擇是暮色到來前后，特別需要注意的是在地被植物還沒有出現(xiàn)露水之前進(jìn)行，這樣不僅可以保證地被植物不受到人為損害，還可以有效避免陽光照射的影響。根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)地被植物養(yǎng)護(hù)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種不確定的因素，這些因素是導(dǎo)致大片的'地被過早衰老。針對這些情況，管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)考察出現(xiàn)這些情況的原因，采用對表土刺孔的措施，保證植物根部土壤可以達(dá)到疏松透氣的狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上加大施肥澆水力度，確保這些植物可以盡快恢復(fù)生機(jī)。
4、科學(xué)地對地被群落進(jìn)行調(diào)整。
地被相較于其它植物，栽培期時間更長，然而地被的栽植并不是一次之后就不再改變了。除了部分具有自我更新能力的品種，絕大部分地被還是需要調(diào)整的，在調(diào)整的時候，管理者需要全面考慮觀賞效果、植被覆蓋率等因素，確保地被群落調(diào)整的時候，可以和不同植物的花色相協(xié)調(diào)。舉例說明，在針對道路以及草坪邊緣的地被群落選擇時，應(yīng)當(dāng)盡可能地選擇太陽花，這樣不僅能夠達(dá)到高雅的目的，還可以達(dá)到十分醒目的效果。
5、高度重視防寒與防治病蟲害工作。
相當(dāng)一部分園林植物，特別是本來生活在溫暖南方卻被移植到北方的植物，要想適應(yīng)北方寒冷的氣候是十分困難的，因此園林管理者必須采用相應(yīng)的措施做好防凍工作，具體來說春灌、保護(hù)樹干等方法都是十分有效的。此外，針對病蟲害，必須堅(jiān)持預(yù)防為主，防范工作越早進(jìn)行越好，要重點(diǎn)治理小的病蟲害，堅(jiān)決避免病蟲害的擴(kuò)大。此外，防治過程中，必須做好環(huán)保工作，切忌用藥過量。
1、加強(qiáng)專業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)。
應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)園林綠化的養(yǎng)護(hù)制度，提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對園林養(yǎng)護(hù)工作人員制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，建設(shè)一批高技術(shù)高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提供定期的知識培訓(xùn)，不斷更新養(yǎng)護(hù)人員的綠化養(yǎng)護(hù)意識，使整體的管理工作不斷健全。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)植改植、防蟲害的養(yǎng)護(hù)工作。
在種植植物的過程中，往往不是每株植物都能夠成活的，必須定期的觀察，及時清理死苗保證所有的植物都可以正常存活，以達(dá)到優(yōu)良的景觀效果。對于呈現(xiàn)老化或者某些植物不能與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)的進(jìn)行改植。除此之外，平時應(yīng)該做好以防為主的舉措，防止植物受到病蟲害的影響。合理地加強(qiáng)植物的抗病蟲能力。合理地采用化學(xué)防治、生物防治以及物理人工防治的方法去改善綠化植物受到病蟲的情況，主要采用生物防治的方法可以大幅度降低對環(huán)境的污染程度，相對來說比較環(huán)保。
3、采用綠化養(yǎng)護(hù)機(jī)械化管理。
園林綠化養(yǎng)護(hù)的發(fā)展方向就是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段防范的進(jìn)行機(jī)械化操作，降低勞動力的同時也大大提高了勞動生產(chǎn)率。根據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)的基本要求來制定機(jī)械設(shè)備規(guī)?；a(chǎn)，不僅可以保證園林的綠化質(zhì)量，還可以間接節(jié)省了很多人力物力。
園林綠化是當(dāng)前改善城市環(huán)境與美化市容的有效途徑，良好的園林綠化景觀不僅能夠?yàn)槿藗儙硪曈X上與心理上美的享受，而且還利于提升城市形象。因而，注重園林綠化景觀的建設(shè)及園林綠化的養(yǎng)護(hù)十分必要，采取有效措施對園林綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理能夠延長其使用時間，利于可持續(xù)發(fā)展。
[1]宋亞輝.城市園林垂直綠化的重要性與養(yǎng)護(hù)技術(shù)[j].科技傳播，20xx（9）。
[2]曾端香，趙世躍.我國城市園林綠化中存在的問題及對策[j].北京林業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報，20xx（4）。
[3]田文喜.高校綠化養(yǎng)護(hù)管理探討[j].綠色科技，20xx（1）。
S技術(shù)城市管理論文篇二
目前，我國的電廠電氣設(shè)備檢修技術(shù)管理問題很多，主要有以下幾點(diǎn)：一是在檢修管理制度上，缺乏完整的體系和要求，一般按照各地的設(shè)備情況、檢修慣例、檢修經(jīng)驗(yàn)等開展檢修和管理的。電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)差異顯著，現(xiàn)階段，我國的定期檢查維修制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的電力情況，往往是檢查維修過量或者檢查維修不足的極端情況。因?yàn)殡姎鈾z修引發(fā)的問題主要有：盲目性強(qiáng)的檢修工作使得電氣設(shè)備的安全性能顯著降低，很多的設(shè)備處于無法使用的境地，使電力的輸送受到影響，造成了頻繁的電氣檢修維護(hù)，嚴(yán)重影響了電廠的可靠性、安全性，還使設(shè)備的運(yùn)行在安全性方面欠缺，很多的故障產(chǎn)生，設(shè)備的檢修能力不足，也使得檢修的成本加大，電廠的經(jīng)濟(jì)效益受到影響。二是電廠在運(yùn)行過程中自身有很多缺陷。一些電氣設(shè)備的封閉度或除濕效果設(shè)計不理想，引發(fā)頻發(fā)的設(shè)備故障。變壓器設(shè)施的質(zhì)量不過關(guān)，漏油、冷空設(shè)置、發(fā)熱、控制開關(guān)等問題突出；由于電氣設(shè)備的老化程度高，使得設(shè)備的運(yùn)行安全隱患加大。
1）健全電氣設(shè)備的檢修技術(shù)管理制度。一方面，按照電廠的實(shí)際情況設(shè)計檢修方案，開展設(shè)備檢修，始終明白檢修的目標(biāo)，最大限度的降低設(shè)備故障，保障設(shè)備正常并高效運(yùn)行，提高電廠的效益。因此，進(jìn)行設(shè)備檢修的前提是科學(xué)制定檢修方案、健全檢修制度，完善檢修技術(shù)管理工作。檢修制度的制定要堅(jiān)持新的檢修技術(shù)理念，按照現(xiàn)階段的技術(shù)管理要求，多方考察方案和技術(shù)的可行性，增強(qiáng)創(chuàng)新性，以現(xiàn)代化的檢修技術(shù)管理制度保證電氣設(shè)備的良好運(yùn)行。另一方面，針對具體的方案，還要確保方案的可行性，從而保證檢修任務(wù)的完成。由于檢修方案的可行性直接影響設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在設(shè)備檢修環(huán)節(jié)，必須對電氣設(shè)備的故障原因進(jìn)行仔細(xì)分析，針對性地進(jìn)行改進(jìn)，提高檢修工作效率。
2）加強(qiáng)電氣設(shè)備的檢修技術(shù)的整體管理。前期管理方面，可以開展預(yù)知性管理，即采用原始、實(shí)時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以現(xiàn)代化信息處理方法展開數(shù)據(jù)預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)檢修工作中的問題并解決，減少檢修工作的盲目性，增強(qiáng)檢修效率。例如，對于運(yùn)行正常的監(jiān)控設(shè)備，可以適量延長檢修周期，如果數(shù)據(jù)檢測出現(xiàn)問題，則需要增加檢修頻率。通過此種方法，使得電氣設(shè)備的檢修頻率、強(qiáng)度等科學(xué)化、合理化，降低檢修的無用功，節(jié)約檢修時間，提高工作效率。在電廠的`檢修技術(shù)中期管理方面，可以定期開展座談會，加強(qiáng)對電氣設(shè)備管理的集中安排；或者開設(shè)專業(yè)電氣設(shè)備檢修技術(shù)管理部門，做好管理人員的選拔任用，建立高素質(zhì)、高技能的專業(yè)檢修團(tuán)隊(duì)，提高檢修人員的責(zé)任意識；在電氣設(shè)備的檢修管理制度制定上，要從實(shí)際出發(fā)，以一定的工作原則、目標(biāo)為前提，保證制度的科學(xué)性、合理性。電氣設(shè)備后期管理中還要完善資料保存工作，保證檢修管理的規(guī)范性。此外，針對設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況以及效率低的問題等，認(rèn)真總結(jié)原因、經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整好檢修工作。
3）增強(qiáng)電氣設(shè)備檢修人員的技術(shù)水平、綜合素質(zhì)。電氣設(shè)備檢修人員的技術(shù)水平、綜合素質(zhì)能夠影響檢修工作的準(zhǔn)確性、高效化。對于電氣設(shè)備的檢修人員必須實(shí)施高的工作要求，能夠全面應(yīng)對各種檢修情況，對設(shè)備故障能夠準(zhǔn)確判別，可以進(jìn)行獨(dú)立判斷并給予及時維修。此外，還要掌握專業(yè)知識，增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的辨識，這些綜合的素質(zhì)、技術(shù)需要長期的實(shí)踐訓(xùn)練才能積累和擁有；對于設(shè)備的故障處理成本要進(jìn)一步減少，盡量降到最低，提高迅速找出設(shè)備檢修關(guān)鍵時間點(diǎn)的能力，提高電氣的運(yùn)行效率，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；綜合技能的培養(yǎng)方面還要做好專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)檢修人員的電氣檢修知識和技巧，使其不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升電氣檢修人員的綜合水平，保證檢修任務(wù)的及時完成。
4）建立并完善風(fēng)險管理機(jī)制。由于電氣檢修技術(shù)管理具有某種風(fēng)險性，因此，一定要建立并完善風(fēng)險管理機(jī)制。可以采用以下方法：一是加強(qiáng)人員的風(fēng)險管理教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識、隱患意識，這樣對于相關(guān)安全管理制度才能保證實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容主要有：員工的安全管理?xiàng)l例、設(shè)備操作管理安全制度等。培訓(xùn)中要將安全的意識和安全技術(shù)有機(jī)結(jié)合，真正保證電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。
綜上所述，電氣設(shè)備的檢修技術(shù)管理工作，必須全方位的展開，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的工作，促進(jìn)檢修的高效化。
S技術(shù)城市管理論文篇三
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，市城管局圍繞提升市容環(huán)境面貌和城市管理現(xiàn)代化水平的要求，深化數(shù)字化城管建設(shè)運(yùn)行，提升屬地化、網(wǎng)格化管理水平，深化依法行政文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，深化城市環(huán)境綜合整治，治理城市環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)城市管理重點(diǎn)工作，確保了目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
這一年中，通過投運(yùn)數(shù)字城管，“網(wǎng)格化”管理機(jī)制逐步構(gòu)建。市數(shù)字化城管系統(tǒng)4月份起試運(yùn)行，在345.3平方公里范圍內(nèi)普查部件123.7萬個，并將1200多條主次干道和背街小巷，劃定為951個單元網(wǎng)格，全面實(shí)施信息采集整改和網(wǎng)格化巡查管理。據(jù)統(tǒng)計，全年共采集發(fā)現(xiàn)問題17.1萬件，轉(zhuǎn)派至各區(qū)、各相關(guān)部門7.3萬件，處置率和反饋率均達(dá)100%。其中，濱湖區(qū)數(shù)字城管平臺率先完成與市級平臺的對接，并與“網(wǎng)格化”管理相結(jié)合，落實(shí)了屬地管理責(zé)任。
這一年中，突出市容綜合整治，市區(qū)環(huán)境面貌有所鞏固。全面實(shí)施“931”城市環(huán)境綜合整治，對本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的85項(xiàng)整治任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)，確保了2013-2015三年城市環(huán)境綜合整治工作的圓滿收官，在今年初省級檢查驗(yàn)收中，我市的各項(xiàng)工作得到了省考核組的一致肯定。以第四屆世界佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機(jī)，深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，全年整治各類顯見性市容違法行為15.3萬起，拆除違法建設(shè)17.7萬平方米，清除衛(wèi)生死角、無主垃圾6.1萬余處、計10.6萬噸。北塘區(qū)針對一些突出問題，創(chuàng)新實(shí)行“公約式管理”，召集管理對象、居民、社區(qū)等各方達(dá)成“契約”，變城管執(zhí)法者為裁判者，既有效化解了矛盾，又解決了疑難問題。在各項(xiàng)重點(diǎn)整治活動中，公安交通治安分局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)推行“城警聯(lián)動”模式，調(diào)處執(zhí)法糾紛70余起，保障了城管執(zhí)法活動的順利開展。
這一年中，著力提升街景品質(zhì)，創(chuàng)新成果得到體現(xiàn)。深化戶外廣告市場化運(yùn)作，全年公開拍賣戶外廣告2批次、出讓金2784萬元，完成20個新改建項(xiàng)目戶外廣告規(guī)劃論證。全市14條主要道路“包裝出新”，42條背街小巷完成綜合治理。在新區(qū)路段成功試點(diǎn)政府性投資公共停車泊位電子管理方式。據(jù)悉，我市的“百巷崇安”、戶外廣告綜合管理等工作被列為省廳的創(chuàng)新項(xiàng)目，將在全省予以推廣。此外，南長區(qū)結(jié)合轄區(qū)背街小巷治理，進(jìn)一步加大市容難點(diǎn)攻堅(jiān)和軟硬件投入力度，把中聯(lián)新村主干道、建工一支路等市容熱點(diǎn)轉(zhuǎn)變成了市容亮點(diǎn)?；萆絽^(qū)研究出臺“區(qū)城鎮(zhèn)停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動方案”，建立公安、交警、城管聯(lián)動機(jī)制，轄區(qū)內(nèi)停車秩序亂的問題有望得到改善。
這一年中，狠抓依法行政，隊(duì)伍規(guī)范程度不斷攀升。強(qiáng)化城管法制調(diào)研，在全系統(tǒng)組織開展論文征集、專題研討、文章交流等活動。強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，出臺2類城管基層站所的公共服務(wù)規(guī)范，全面實(shí)行執(zhí)法隊(duì)伍公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。組織機(jī)關(guān)干部、基層骨干走進(jìn)大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織支隊(duì)全體執(zhí)法人員，集中封閉式軍訓(xùn)培訓(xùn)。加大依法行政監(jiān)督力度，規(guī)范行政許可，全年辦理各類行政許可2639件、準(zhǔn)予許可2554件。錫山區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基層法制員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮法制監(jiān)督作用，堅(jiān)持每月案卷質(zhì)量考核，確保了所有案件禁得起查、受得了評。市支隊(duì)深入開展“使命大討論”主題教育，進(jìn)一步整頓作風(fēng)紀(jì)律，并在勤新市場守點(diǎn)整治、制止太湖廣場違法商貿(mào)活動、新區(qū)大型高炮強(qiáng)拆等重大整治行動中，有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)主導(dǎo)和對區(qū)支撐作用。
這一年中，加強(qiáng)垃圾收運(yùn)處置，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年市區(qū)共收集、清運(yùn)、無害化處置生活垃圾132.4萬噸，建成區(qū)生活垃圾機(jī)械化收集率、無害化處理率繼續(xù)保持100%。城市快速路、主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)90%，超出省下達(dá)指標(biāo)5個百分點(diǎn)。全市新增建筑垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)140處。有序推進(jìn)廣益星苑等16個新增小區(qū)生活垃圾分類收集試點(diǎn)，尤其新區(qū)長江國際雅園小區(qū)與慈濟(jì)公益組織合作，把垃圾分類試點(diǎn)提高到一個新的高度。
這一年中，樹立為民服務(wù)宗旨，城管保障力度有效增強(qiáng)。以解決群眾困難為目標(biāo)，加強(qiáng)投訴受理處理工作，今年以來市、區(qū)投訴平臺合計受理處理投訴1.3萬余件，案件總量下降6.76%，滿意率同比上升7.43%。以服務(wù)市民群眾為己任，做好市容環(huán)境保障工作，全年共計下達(dá)保障令、組織市容保障行動39次，尤其佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢期間發(fā)揮了重要的保障作用，同時，在雨雪災(zāi)害性天氣和大氣污染預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)中，城管成為了一支生力軍隊(duì)伍。
S技術(shù)城市管理論文篇四
隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，城市的發(fā)展水平與發(fā)展情況也越來越重要。城市管理越優(yōu)化，城市的整體功能才能越優(yōu)化，只有城市的所有功能都能夠有意義的被發(fā)揮，才能從根本上保證人們生活質(zhì)量的提高，才能為廣大市民謀求更加舒適的生活空間。城市是人類重要的生活環(huán)境，為了人類的幸福和發(fā)展，我們必須應(yīng)用合理的管理模式，這樣不僅僅有利于政治發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，更有利于整個人類文明和文化的傳承和發(fā)展。城市的管理是否得當(dāng)，關(guān)系到整個民族和國家的興衰?，F(xiàn)今已經(jīng)進(jìn)入到二十一世紀(jì)，中國社會正在經(jīng)歷著社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，為保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治文化建設(shè)的順利發(fā)展，我們必須更加關(guān)注城市管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展。
從城市開始發(fā)展以來，什么是城市管理，這個問題一直爭論不休，我們至今沒有一個確切的定義來描述城市管理的內(nèi)涵和特征。城市學(xué)和城市管理學(xué)理論研究中，對此問題的爭論一直存在，也涌現(xiàn)出了許多有代表性的觀點(diǎn)。但是，無論時代如何發(fā)展，我們對于城市管理的本質(zhì)這個問題一直會不斷地探討和研究。
人類聚落體系中，最重要的一種形式就是城市?，F(xiàn)今，城市也在發(fā)生著巨大的變化，無論在外形上還是在規(guī)模上。城市的發(fā)展速度越快，我們就越不能以傳統(tǒng)的觀點(diǎn)和理念去管理城市。中國是一個發(fā)展中國家，我們雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是我們的在對于現(xiàn)代城市在管理理念和運(yùn)作機(jī)制和方式手段上仍然存在理論上的空白點(diǎn)。我們需要塑造更加美好的、適合人居住的城市，就要加快轉(zhuǎn)變城市管理創(chuàng)新模式，促進(jìn)城市發(fā)展和進(jìn)步。我們普遍認(rèn)為，城市管理等同于市政管理，因?yàn)閷Τ鞘懈鞣N公用事業(yè)和設(shè)施等方面的規(guī)劃建設(shè)和指導(dǎo)控制，都是由政府相關(guān)部門來完成的。城市管理的對象是城市，包括對城市的運(yùn)作和發(fā)展以及其他關(guān)鍵機(jī)制進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。城市管理的范圍很廣泛包括人口管理、社會管理、經(jīng)濟(jì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理等多個方面，隨著時代的發(fā)展，也出現(xiàn)了科技管理和文教衛(wèi)生管理等相關(guān)要素管理。實(shí)踐表明，進(jìn)行城市管理的關(guān)鍵就是能夠清晰明白的分析好影響城市運(yùn)轉(zhuǎn)的各種動態(tài)因素和靜態(tài)因素，并對其進(jìn)行關(guān)注和管理。我們進(jìn)行城市管理的目標(biāo)就是——促進(jìn)城市長期穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置人、財、物等各種資源，對城市的運(yùn)行系統(tǒng)做出綜合的協(xié)調(diào)、規(guī)劃和控制，用各種建設(shè)活動來完善城市的各種設(shè)施。
2.我國進(jìn)行城市管理模式創(chuàng)新的必然性。
城市管理模式受不同時期的經(jīng)濟(jì)和政治影響會呈現(xiàn)出不同的時代特征，而這種特征也會深刻的影響著城市管理的思想體系和制度安排，因此，我們可以推斷出，城市管理模式的創(chuàng)新與制度上的創(chuàng)新是分不開的。而制度的創(chuàng)新又是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程，我們進(jìn)行城市管理模式的創(chuàng)新，有著時代的要求和城市本身發(fā)展的要求。首先，政府在城市的各種經(jīng)濟(jì)活動中，有著相當(dāng)重要的地位和作用。政府為城市的管理和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的職能、身份和地位。所以，我們進(jìn)行城市管理模式的創(chuàng)新是城市政府自身的要求，這與人們的利益掛鉤。政府是國家行政序列中十分重要的一個環(huán)節(jié)。政府作為所有者，同時也是地方經(jīng)濟(jì)的投資者和管理者，為了城市政府自身的利益訴求，我們應(yīng)該優(yōu)化和創(chuàng)新政府管理模式。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城市管理創(chuàng)新的內(nèi)在動力在于管理的主體是否能夠自我優(yōu)化，管理模式是制度層面的，我們將城市管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，有利于為城市帶來較大的規(guī)模效益，一定程度上能夠推動我國的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)。其次，我們的城市管理制度仍然存在很大的缺陷和內(nèi)在的問題。我們的任何時代、任何國家，都不可能出現(xiàn)完美無缺的管理制度。城市管理制度本身也是如此，無論怎樣發(fā)展，都會存在“先天性”的、內(nèi)在的、固有的缺陷。制度只有穩(wěn)定，城市的發(fā)展才能穩(wěn)定，現(xiàn)有的城市管理制度模式形成于原有的、傳統(tǒng)的計劃體制之上，我們只有通過不斷的創(chuàng)新和改革，才能在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入的時代背景下，發(fā)掘社會經(jīng)濟(jì)潛力，提高原有管理模式的活力。管理模式不能僵化，如果城市的管理模式不處于不斷的創(chuàng)新之中，城市的發(fā)展必然會受到很嚴(yán)重的阻礙，甚至?xí)侠畚覀儑窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國政治文化的建設(shè)。最后，我們必須要著眼于國際社會。當(dāng)今時代的兩大主題是和平與發(fā)展，全球化已經(jīng)成為我國城市管理模式創(chuàng)新的最大國際動力。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們的各個領(lǐng)域都受到了很深刻的影響，在這種時代背景和世界局勢下，我們需要進(jìn)行城市管理模式的創(chuàng)新。全球化進(jìn)程的發(fā)展使得城市競爭越來越激烈，為了我們能夠與國際很好的接軌，我們必須不斷適應(yīng)國際形勢，從傳統(tǒng)的發(fā)展模式中走出來，形成自己的突破，并不斷地抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
近年來，我們經(jīng)?？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)和報紙上看到城市競爭力的研究和相關(guān)排名的報道。這股熱潮的掀起不是沒有理由。我們在“仁者見仁，智者見智”的同時也應(yīng)該看到，城市的價值越來越重要?，F(xiàn)在是開放的市場經(jīng)濟(jì)時代，競爭機(jī)制和競爭的法則已經(jīng)滲透到我們社會和生活的各個方面，城市間的相互競爭在實(shí)質(zhì)上就是政府間的相互競爭。這種良性競爭有利于政府相關(guān)部門和進(jìn)行城市管理的`相關(guān)工作人員加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，這對于制度的試錯和學(xué)習(xí)有著很深刻的意義。只要我們把握好這種契機(jī)，我們就能在制度上不斷地進(jìn)步，在城市管理上不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市的發(fā)展和變革。我們的城市管理模式創(chuàng)新不能僅僅停留在思想觀念的層面，更重要的是要通過不斷的實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，將城市的各種資源進(jìn)行有效的調(diào)動和合理的配置。城市的可持續(xù)發(fā)展對于城市的經(jīng)濟(jì)利益和文化建設(shè)有著十分重要的作用。好不夸張的說，政府的成敗決定著一個城市的發(fā)展。制度的創(chuàng)新并不是一蹴而就的，消極的創(chuàng)新是民間自發(fā)的創(chuàng)造有利可圖的新制度，后經(jīng)政府確定形成制度條例進(jìn)行推廣；積極的創(chuàng)新是政府成為創(chuàng)新的主體，政府主動的提出并建立一種新的制度。值得我們注意的是，我們所說的城市管理模式的創(chuàng)新，不是一味的用一種新的制度去取代舊的制度，而是用適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的、有效的方式進(jìn)行發(fā)展和變革，推動城市的進(jìn)步，這個過程是連貫而一致的，不能脫節(jié)。政府的主動創(chuàng)新不僅僅能為城市的發(fā)展帶來新的活力和創(chuàng)造力，也能為我國整體的發(fā)展和建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三、結(jié)語。
我們應(yīng)該進(jìn)行城市管理模式的研究和不斷地創(chuàng)新，這是由城市管理的特殊地位決定的。我國現(xiàn)今正處于蓬勃發(fā)展的新時期，市場競爭機(jī)制已經(jīng)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要手段。隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文化建設(shè)，城市化進(jìn)程加速，城市管理應(yīng)當(dāng)受到我們的重視。城市管理模式的沿革和創(chuàng)新問題，不僅僅是公共管理學(xué)或城市管理學(xué)的范疇，更是關(guān)系到我們民生大計的主要問題，我們應(yīng)當(dāng)各樣足夠的重視。
S技術(shù)城市管理論文篇五
(1)施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境矛盾凸顯。水污染、建筑垃圾、粉塵污染、大氣污染等環(huán)境破壞現(xiàn)象突出。
施工帶來的噪聲污染招致周邊居民的反感乃至投訴，影響施工正常計劃乃至企業(yè)形象。用于原材料與廢物運(yùn)輸?shù)墓こ誊囕v對正常交通秩序形成干擾等等。
(2)工程施工效益不高，以施工設(shè)備重復(fù)維修、建材原料質(zhì)量損耗等為代表的資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
施工企業(yè)多依照傳統(tǒng)理念，將對工程器械的設(shè)備管理簡單歸結(jié)為設(shè)備維修，并沒有建立起完整的設(shè)備管理系統(tǒng)。水泥等原材料的管理不當(dāng)，簡單地露天堆放在施工現(xiàn)場，受雨水、陽光暴曬等自然條件影響，建材質(zhì)量、強(qiáng)度受到損耗，直接影響整體工程質(zhì)量。對用于建材堆放、工程車輛停放的空間的規(guī)劃意識淡薄，造成空間利用率不高，看管費(fèi)用支出過大。
鑒于以上建筑工程施工中存在的不足，為了實(shí)現(xiàn)建筑工程施工管理的最優(yōu)化，應(yīng)具體結(jié)合以下方面，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與調(diào)研。
2．1成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合。
(1)控制成本。
建筑工程施工所取得的利潤，不僅是衡量施工企業(yè)一方管理運(yùn)營成效的最有利指標(biāo)，也是促使公司能夠持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)本單位業(yè)界影響力的.重要因素。施工企業(yè)的利潤主要受收入與成本兩方面影響，在收入預(yù)算穩(wěn)定的前提下，科學(xué)地降低施工成本，也是企業(yè)在具體施工管理過程中的重要工作。樹立控制成本、人人有責(zé)的理念。施工項(xiàng)目所涉及部門、人員的復(fù)雜性，要求企業(yè)要將控制施工成本的規(guī)定，具體下放到各部門經(jīng)理，并逐層下達(dá)，配合以定期的業(yè)績考評與檢查等形式，真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。制定動態(tài)的成本控制管理方法。由于市場信息變動迅速，用單一、固定的成本控制條例，以求一勞永逸地解決成本管理工作的思維是不科學(xué)的，更無助于施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制是一種積極開放的動態(tài)管理辦法，貫穿施工的整個過程。工程立項(xiàng)之初，應(yīng)結(jié)合市場實(shí)際，制定成本控制目標(biāo);施工過程中，結(jié)合新情況，及時作反饋調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化成本控制的具體目標(biāo);工程驗(yàn)收階段，對本次成本控制經(jīng)驗(yàn)得失進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。
(2)控制進(jìn)度。
合理有效的施工進(jìn)度，是工程建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)保證?？陀^評估自身能力。施工企業(yè)在立項(xiàng)之初，要充分認(rèn)識自身調(diào)配使用與本次工程建設(shè)緊密配合的總體資源的能力，這是制定本次施工進(jìn)度總體規(guī)劃的主要客觀依據(jù)。突出目的性、方向性。建筑施工是循序漸進(jìn)的整體性工程，要明確不同階段所面臨的主要任務(wù)，在不同施工階段突出目的性，確定主要任務(wù)，有方向、有重點(diǎn)地進(jìn)行具體建設(shè)。
(3)控制質(zhì)量。
工程質(zhì)量無疑是施工企業(yè)的生命，也是企業(yè)信譽(yù)、業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。要將質(zhì)量控制工作，貫徹落實(shí)到施工建設(shè)中的方方面面。落實(shí)建設(shè)施工責(zé)任制。合理劃分施工建設(shè)責(zé)任上下層級體系，明確決策、規(guī)劃、具體施工三方職責(zé)所在。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立前后工序交接與復(fù)查制度，不過關(guān)不放行，層層保證施工質(zhì)量，避免因質(zhì)量問題造成的重復(fù)建設(shè)。將人力資源調(diào)配、出勤考核、勞資獎懲辦法等方面統(tǒng)籌管理，調(diào)動施工人員的勞動積極性。在建設(shè)過程中把好質(zhì)量關(guān)。在工程材料方面，對市場產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面調(diào)研，選擇優(yōu)質(zhì)建材。在工程技術(shù)設(shè)備方面，選擇符合國家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備以及工程機(jī)械。積極配合質(zhì)監(jiān)部門的定期檢查，在業(yè)主、施工方、設(shè)計方、監(jiān)管方之間形成合力。
(1)樹立整體觀念，在工程立項(xiàng)之初，將內(nèi)部施工環(huán)境與工程外部環(huán)境統(tǒng)籌考量。
設(shè)立施工環(huán)境調(diào)研機(jī)構(gòu)，在工程開展之前，通過工程作業(yè)環(huán)境考察以及周邊走訪，提前發(fā)現(xiàn)日后施工作業(yè)時可能遇到的現(xiàn)實(shí)問題，修訂與改進(jìn)原有的規(guī)劃方案。
(2)在施工人員中進(jìn)行環(huán)保法規(guī)宣傳教育。
減少對施工現(xiàn)場原有自然環(huán)境中動植物的破壞。節(jié)約建筑原材料，提高使用效率。建立廢棄材料回收制度，減少建筑垃圾。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制施工產(chǎn)生的噪聲與水污染等。
(3)做好施工現(xiàn)場空間布置工作。
在保證正常施工的同時，為了不對工程周邊原有交通造成嚴(yán)重干擾，可以在群眾調(diào)研的基礎(chǔ)上，增開臨時道路，緩解交通擁堵狀況。針對施工現(xiàn)場內(nèi)部的具體環(huán)境條件，合理劃分生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式，根據(jù)工程所處階段，估計所需人員、器械設(shè)備、原材料采購的數(shù)量，減少不必要的浪費(fèi)，節(jié)約資金支出，提高空間的使用效率。
2．3緊抓施工安全工作。
(1)建立施工安全責(zé)任制度以及相關(guān)制度。
明確各層級單位的權(quán)、責(zé)所在，簽署施工安全責(zé)任書，按照制度要求追究相關(guān)責(zé)任，做到有理有據(jù)，避免人浮于事現(xiàn)象。做好對施工人員的安全教育工作，優(yōu)化施工人員生活區(qū)環(huán)境，杜絕私搭亂建現(xiàn)象。
(2)建立施工安全檢查制度。
選擇業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，溝通能力較好的人員，按照制度規(guī)定，定期深入施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場環(huán)境狀況進(jìn)行記錄，與施工人員平等對話，重視他們的意見與建議，及時反饋給施工安全領(lǐng)導(dǎo)部門，靈活掌握以及修訂相應(yīng)的安全條例。
(3)開展施工安全排查工作。
通過舉行安全作業(yè)勞工技能評比等活動，將安全生產(chǎn)理念與勞模評比、績效工資相結(jié)合，調(diào)動職工積極性。鼓勵職工為安全生產(chǎn)而積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，建立違規(guī)作業(yè)通報批評制度。寬嚴(yán)相濟(jì)，上下齊心，調(diào)動決策者與職工雙方積極性，共同做好施工安全工作。
3總結(jié)。
建筑工程施工管理是一項(xiàng)涉及范圍廣泛的復(fù)雜體系，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)，將成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合。建筑施工作為實(shí)際工作，隨時會出現(xiàn)新情況與新問題，積極引進(jìn)準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式，建立積極開放、反饋及時、調(diào)整有力的施工管理評價體系，對具體工程建設(shè)具有積極指導(dǎo)意義。以人為本，科學(xué)處理施工與周圍環(huán)境的聯(lián)系，也是優(yōu)化施工管理工作的努力方向。
S技術(shù)城市管理論文篇六
摘要：城市化管理是以有效的形式進(jìn)行經(jīng)營管理，加強(qiáng)整體工作效率，降低成本，優(yōu)化制度管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長效果，實(shí)現(xiàn)對中小城市的快速分析，控制城市化管理形式，對城市進(jìn)行綜合模式的判斷，加強(qiáng)城市擬管理模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理思維的提升，加強(qiáng)城市管理模式的創(chuàng)新發(fā)展，重視市場化管理建設(shè)，以市場為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)城市需求模式管理的革新。本文將根據(jù)城市模式的創(chuàng)新發(fā)展水平進(jìn)行研究，分析企業(yè)的思維模式，改革趨勢，發(fā)展方向，找尋適合城市發(fā)展管理的創(chuàng)新思路。
0引言。
城市管理需要企業(yè)化模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城市的企業(yè)化，城市政府的企業(yè)化。將企業(yè)的管理融入到城市的發(fā)展管理中，對各類公共管理進(jìn)行技術(shù)管理，明確市場競爭的發(fā)展情況，將競爭機(jī)制引入到政府組織制度規(guī)范管理中，明確城市政府的作用、活動思路，經(jīng)營管理效果，以有效的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，提高城市服務(wù)發(fā)展水平建設(shè)，提升城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理，從政府福利中找尋更加適合城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增長的標(biāo)準(zhǔn)。
1建立完善的企業(yè)運(yùn)作管理模式。
城市管理過程中，首選需要明確實(shí)際不同的需求，分析社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)形式，判斷每一個城市的不同地域文化特點(diǎn)，制度，習(xí)慣及風(fēng)俗，準(zhǔn)確的分析企業(yè)的整體化管理效果，分析企業(yè)模式管理?xiàng)l件中的影響因素，以某種方式進(jìn)行隔離，不斷拓展社會環(huán)境文化的發(fā)展水平，建立完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)模式的創(chuàng)新，改進(jìn)城市管理的體制建設(shè)水平，不斷提高綜合行政效率，建立有效的特色服務(wù)，確保城市管理模式符合未來發(fā)展需要。通過研究城市現(xiàn)有的管理理念，引入有效的城市管理辦法，試著嘗試新的建設(shè)方法，學(xué)習(xí)西方改革創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市綜合速度的發(fā)展，明確城市管理的合理性和有效性。按照城市的發(fā)展管理效率需求進(jìn)行分析，積極拓展我國的城市管理發(fā)展建設(shè)水平，將企業(yè)的管理目標(biāo)、質(zhì)量管理需求、戰(zhàn)略管理形式均引入到城市政府管理中，發(fā)揮各個管理方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，明確實(shí)際的管理秩序，促進(jìn)城市擬的科技發(fā)展，構(gòu)建完善的框架管理水平。依照競爭發(fā)展管理機(jī)制，引入到城市管理模式中，使用合理的企業(yè)精神改革方式，提升創(chuàng)新城市的服務(wù)和發(fā)展，拓展城市政府發(fā)展水平，為城市的建設(shè)提供良好的活力。
2通過專業(yè)的技術(shù)分析，加強(qiáng)政府對城市的管理水平。
城市管理需要引入有效的企業(yè)管理技術(shù)方法，利用有效的企業(yè)模式化治理方法，按照科學(xué)的管理流程進(jìn)行發(fā)展，分析城市管理的多元內(nèi)容，復(fù)雜水平，判斷造成城市管理模式降低的因素，準(zhǔn)確的分析我國城市政府管理中的不足，對效率低、成本高的情況運(yùn)行分析和處理，促使我國城市政府管理部門轉(zhuǎn)變思維，加強(qiáng)專項(xiàng)城市化管理，明確專業(yè)知識的建設(shè)發(fā)展水平，勇于創(chuàng)新，不斷發(fā)展，重視建設(shè)效率，分析協(xié)助政府的決策管理標(biāo)準(zhǔn)，以有效的形式制定完善的行政管理規(guī)劃模式，為政府提供良好的服務(wù)管理依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各級政府開展有效的行政管理工作，聽取各方面的意見和思路，加強(qiáng)政府部門的綜合化分析，建立完善的有效規(guī)范建設(shè)發(fā)展水平，以科學(xué)的，合理的'，高效率形式，提升政府的綜合管理效果。
3重視政府智能化建設(shè)，意在完善政府的服務(wù)性專項(xiàng)發(fā)展特點(diǎn)。
企業(yè)需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的模式，加強(qiáng)政府體制、職能的改革，轉(zhuǎn)變或淡化政府管理的職能標(biāo)準(zhǔn)，逐步突顯政府的有效服務(wù)意識，加強(qiáng)政府智能化建設(shè)，借鑒企業(yè)客戶的關(guān)系，加強(qiáng)城市管理服務(wù)理念建設(shè)水平，充分滿足社會的需求，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)思維的建設(shè)。政府往往無法適應(yīng)現(xiàn)有社會的發(fā)展水平，需要制定全球化的運(yùn)動形式，對社會開展多元化，科技化、信息化的改革，重視政府、社會之間的公眾關(guān)系，重視質(zhì)量化管理，追求企業(yè)化組織建設(shè)，提高政府管理人員的責(zé)任心、服務(wù)意識。社會公眾是政府的納稅重要來源，良好的城市管理需要平衡納稅與回報之間的關(guān)系。政府工作管理中，需要重視公眾的需求標(biāo)準(zhǔn)，以需求標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，加強(qiáng)高品質(zhì)、高效率的公眾服務(wù)意識，不斷提高城市化管理建設(shè)形勢，從城市化管理中獲取符合公眾需求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。城市化管理的創(chuàng)新正式實(shí)現(xiàn)公眾需求的過程，通過科學(xué)技術(shù)方式，改變現(xiàn)有的建設(shè)流程，以新的建設(shè)辦法，開展合理的服務(wù)建設(shè)意識，拓展建設(shè)思路，提升建設(shè)管理效能，提高城市管理的綜合性，全面性，政府工作人需要認(rèn)真的思考城市管理的目標(biāo)，從企業(yè)化管理中借鑒良好的思路，加強(qiáng)制度化的改革，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的透明化，溝通的實(shí)時化。
改變城市化的的管理模式，借鑒企業(yè)化模式管理，積極開展主動化管理模式，運(yùn)用市場需求形式，不斷提高政府化的管理發(fā)展水平，解決政府與民間之間溝通不足的情況。需要合理的分析城市管理運(yùn)營的風(fēng)險，分析公共事務(wù)的處理流程，重點(diǎn)分析協(xié)助政府發(fā)展建設(shè)水平，處理各類公共事務(wù)，提高政府的綜合管理效率，確保城市管理模式的創(chuàng)新發(fā)展。我國的城市管理建設(shè)中，需要準(zhǔn)確的分析市場的公共服務(wù)管理理念，對公共環(huán)衛(wèi)、清潔、養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行制度化處理，積極分析引入市場管理機(jī)制的形式，發(fā)展流程，重點(diǎn)分析企業(yè)化的發(fā)展經(jīng)營管理效果，研究提升政府綜合管理效率的形式。政府需要加強(qiáng)多形式管理內(nèi)容的分析，不斷提高城市的數(shù)字化建設(shè)，技術(shù)化分析，創(chuàng)建符合城市管理的新模式，新標(biāo)準(zhǔn)，拓展有效的思路，注入新的理念，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的提升。
5結(jié)語。
綜上所述，創(chuàng)新是城市發(fā)展的重要發(fā)展途徑，從企業(yè)化管理發(fā)展中分析適合城市管理的辦法，對城市政府進(jìn)行公共服務(wù)意識，私營問題，區(qū)域文化，政府效率等進(jìn)行分析，明確政府管理的具體模式和創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)政府管理的快速提升。我國的抵御寬廣，區(qū)域文化均有不同，為了加強(qiáng)不同城市的管理模式提升，需要依照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際文化進(jìn)行發(fā)展，符合民眾的需求和生活習(xí)慣，政府需要體察民眾需求，提升城市特色化管理的建設(shè)，保證城市發(fā)展改革創(chuàng)新水平的提升。
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S技術(shù)城市管理論文篇七
3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速，在信息的采集和發(fā)布、城市動態(tài)監(jiān)測、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測以及現(xiàn)狀的評價分析等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
1.1信息采集與發(fā)布。
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的，還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理，可以提供宏觀和微觀、動態(tài)和靜態(tài)的綜合信息，從而實(shí)時可實(shí)現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感（rs)是一種非接觸式對地觀測技術(shù)，具有快捷、實(shí)時、動態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟(jì)的手段。gps主要被用于實(shí)時、快速地提供目標(biāo)的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用，可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的更新。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見征集和動態(tài)查詢，提高了公眾參與度，改變了傳統(tǒng)的單方參與模式，變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動態(tài)監(jiān)測。
城市人口的過快增長，對于城市空間的需求也不斷增加，如何合理、有效的利用城市的每一寸土地，提高土地利用效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，這就有必要對城市發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個動態(tài)的過程。對于發(fā)展變化的城市而言，及時的對信息進(jìn)行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型，并對信息及時有效的處理，從而實(shí)現(xiàn)對城市變化的動態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠gis強(qiáng)大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力，利用選定的監(jiān)測模型，可對多源城市信息進(jìn)行處理，從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理，它的核心是城市建設(shè)項(xiàng)目的管理。對于要立案的項(xiàng)目，我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息，以此作為檢查項(xiàng)目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項(xiàng)目審批階段，我們可利用gis空間分析技術(shù)，讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況，以利于進(jìn)一步的施工工作?？傊?，以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)整個城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運(yùn)用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺上建立城市規(guī)劃設(shè)計、管理及信息建庫3個環(huán)節(jié)銜接的電子報批系統(tǒng)。同時形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng)，提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測。
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析，又需要定量的分析。計算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，使城市規(guī)劃的定量分析更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析，提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時間、交通可達(dá)性、公交服務(wù)半徑進(jìn)行合理性評價，結(jié)合專業(yè)軟件能進(jìn)行城市交通的規(guī)劃預(yù)測、出行分布和流量分配，開展交通環(huán)境容量影響評價。遙感技術(shù)可以用于對道路的勘測設(shè)計，利用該系統(tǒng)可以迅速實(shí)現(xiàn)對路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進(jìn)行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進(jìn)行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬，更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式，這也是城市規(guī)劃和分析的一大進(jìn)步。
1.5現(xiàn)狀評價與分析。
城市的發(fā)展變化，對于城市化進(jìn)程至關(guān)重要，對于城市環(huán)境的分析與評價，傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心。現(xiàn)階段，計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對城市的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護(hù)方面的作用越來越突出。3s技術(shù)通過利用計算機(jī)信息系統(tǒng)，將城市的大量信息儲存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對具體問題，只要選定主要的因子，通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析，就能夠大致了解到問題的基本狀況，從而及時的采取相應(yīng)解決措施。
2結(jié)論。
以上的事例說明，計算機(jī)技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障，從而推動了城市的發(fā)展，加快了我國城市化進(jìn)程。
S技術(shù)城市管理論文篇八
1.新村選址應(yīng)遠(yuǎn)離主要交通干道，平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮，原則上不少于50米。
2.新村選址原則上應(yīng)不占基本農(nóng)田，并充分與林盤、水系、山林及農(nóng)田有機(jī)融合，同時考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套。
3.山地丘陵型新村的居住建筑應(yīng)選擇在坡度30%以下的向陽坡上，避免北向的背陽坡，同時需結(jié)合地形條件、通風(fēng)條件考慮選址。
4.新村應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”的布局理念，并形成層次分明，銜接有序的街、巷、院的空間結(jié)構(gòu)體系。
第4.1.2條用地標(biāo)準(zhǔn)。
1.新村綜合建設(shè)用地包括集中居住區(qū)內(nèi)住宅用地、綠地、公共設(shè)施用地、道路廣場和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地等。新村周邊水面和農(nóng)地可不計入綜合建設(shè)用地。
(1)新村戶數(shù)應(yīng)形成一定規(guī)模數(shù)量，以利公共資源配置利用。
(2)新村應(yīng)集約利用集體建設(shè)用地。人均綜合建設(shè)用地面積控制在50-70平方米，并應(yīng)根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實(shí)際情況合理確定，山區(qū)、丘區(qū)可取上限，壩區(qū)宜取下限。改、擴(kuò)建型新村，其人均綜合建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平，按照集約用地的原則來確定。
(3)人均農(nóng)房宅基地按瀘市府發(fā)〔〕6號文：新建房屋堅(jiān)持一戶一宅，人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算)。提高農(nóng)房宅基地集約度，合理利用宅基地的地下和地面空間。
(4)進(jìn)入城鎮(zhèn)的新村應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃，提高設(shè)施共享利用水平和土地利用集約度。
2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、道路與交通設(shè)施以及綠地四類用地占建設(shè)用地的比例參照小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第4.1.3條建筑高度及風(fēng)貌。
1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層，商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑層數(shù)不大于3層，工業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑高度不大于12米。
2.建筑風(fēng)貌控制上應(yīng)遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則，所有住宅建筑應(yīng)采用坡屋頂形式，公共建筑原則上宜采用坡屋頂。
3.高度控制其他內(nèi)容參照第二部分第四章相關(guān)要求執(zhí)行。
第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。
第二章公共服務(wù)設(shè)施。
第4.2.1條布局原則。
文化廣場、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)超市、文化活動室、公廁、垃圾收集站等公共配套設(shè)施指標(biāo)應(yīng)符合國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)要求規(guī)定。應(yīng)堅(jiān)持集約用地、功能復(fù)合、使用方便、集中、集約、尊重農(nóng)民意愿的原則，結(jié)合社區(qū)街道和公共活動空間合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
第4.2.2條其他設(shè)施。
1.新村應(yīng)設(shè)置農(nóng)用車、機(jī)具停放設(shè)施，可結(jié)合住房或生產(chǎn)地相對集中設(shè)置。
2.位于旅游區(qū)的新村應(yīng)根據(jù)旅游發(fā)展的需設(shè)置一定的對外停車場。
第三章道路交通及停車場。
第4.3.1條道路選線。
道路選線宜順應(yīng)地形，避開不良工程地質(zhì)，并結(jié)合村莊(集中居住區(qū)或聚集點(diǎn))布局規(guī)劃，盡量利用原有村莊道路，保持既有農(nóng)田水系(排洪、灌溉)的完整性。
第4.3.2條新村通往外界的道路，適用于農(nóng)村混合交通方式出行，且能保證雙向行駛。路面采用水泥或?yàn)r青砼。
新村道路寬度為3.5～6米。當(dāng)?shù)缆穼挾刃∮?.5米時，可結(jié)合地形分別在兩側(cè)間隔設(shè)置錯車道，寬度為1.5～3.0米，其間距宜為150～300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7～9米，可根據(jù)需要設(shè)路邊停車帶。
第4.3.2條新村用地停車配套指標(biāo)不低于0.5車位/戶。
第四章基礎(chǔ)設(shè)施。
第4.4.1條基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟(jì)”的原則，統(tǒng)一部署規(guī)劃建設(shè)。
第4.4.2條給水設(shè)施。
應(yīng)建立飲水水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。
(1)采用地下水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb/t14848的規(guī)定。
(2)采用地表水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb3838的規(guī)定。
第4.4.3條排水設(shè)施。
1.排水宜采用雨污分流，統(tǒng)一排放。條件不具備時，可采用雨污合流，但雨污合流時的合流污水應(yīng)輸送至污水處理站進(jìn)行處理，污水處理站出水應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，以便用于農(nóng)田灌溉。
2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水，不應(yīng)污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應(yīng)符合下列規(guī)定：
(1)糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池、沼氣池等進(jìn)行衛(wèi)生處理或制作有機(jī)肥料，出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
(2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨(dú)收集入沼氣池制作有機(jī)肥料，出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
第4.4.4條防災(zāi)設(shè)施。
1.災(zāi)害防御中，宜將下列設(shè)施作為重點(diǎn)保護(hù)對象：變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)、廣播站、消防站、學(xué)校等。
2.新村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施。
3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設(shè)置，均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
4.防洪防澇應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)防措施，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)避開洪澇、泥石流災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)，合理布局,不得隨意對河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢穩(wěn)定的方式進(jìn)行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū)，應(yīng)在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝，實(shí)現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標(biāo)。
5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個，疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。
6.疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災(zāi)害因素，并距離災(zāi)害及次生災(zāi)害危險源的距離應(yīng)滿足國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五部分附則。
第5.0.1條本規(guī)定未包括的內(nèi)容，按國家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文相關(guān)要求執(zhí)行，確有必要將根據(jù)實(shí)際情況出具本規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
第5.0.2條本規(guī)定施行前，已取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，并經(jīng)核定規(guī)劃條件，或已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程，可按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第5.0.3條本規(guī)定自1月1日起執(zhí)行，原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號)廢止。
S技術(shù)城市管理論文篇九
第四十二條日照分析依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合：
1.住宅建筑的居住空間大寒日日照不低于2小時。居住空間是指臥室、起居室(廳);?
3.邯鄲市主城區(qū)環(huán)路以內(nèi)區(qū)域以及環(huán)路外的舊城或舊村改造區(qū)域內(nèi)改建的項(xiàng)目，新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)中小學(xué)教學(xué)樓南向的普通教室冬至日底層滿窗日照不應(yīng)小于2小時;?
(三)托兒所、幼兒園的生活用房應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于3小時的要求;。
(四)宿舍半數(shù)以上居室應(yīng)有良好的朝向，并應(yīng)具有住宅居室相同的日照標(biāo)準(zhǔn);?
(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室應(yīng)能獲得冬至日不小于2小時的日照標(biāo)準(zhǔn);?
(七)其他有日照要求的建設(shè)工程日照標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條日照影響分析的確定。
(二)違法建筑、違法變更為生活居住性質(zhì)的建筑、臨時建筑以及已辦理拆遷手續(xù)的擬搬遷住宅建筑不視為有日照要求的被遮擋建筑，不再進(jìn)行日照分析。
第四十四條日照分析軟件及參數(shù)應(yīng)符合以下要求：
(二)日照分析參數(shù)要求按附表五(日照分析參數(shù)表)執(zhí)行。
第四十五條申報建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對象的確定。
日照分析范圍：申報建筑北側(cè)150米、東西兩側(cè)各50米距離所圍合的范圍，申報建筑為多個時，采用綜合范圍。
被遮擋對象：日照分析范圍內(nèi),覆蓋申報建筑主體高度(h)1.47倍區(qū)域內(nèi)有日照要求的現(xiàn)狀建筑、已經(jīng)規(guī)劃部門審定的待建(在建)建筑、申報建筑相鄰地塊需按同等條件進(jìn)行分析的建筑或用地。部分進(jìn)入日照分析范圍的被遮擋對象，應(yīng)整體納入分析計算(附圖一：申報建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對象示意圖)。
第四十六條申報建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對象的確定。?
日照分析范圍：申報建筑南側(cè)150米、東西兩側(cè)各50米距離所圍合的范圍，申報建筑為多個時，采用綜合范圍。
遮擋對象：日照分析范圍內(nèi)，現(xiàn)狀或已經(jīng)規(guī)劃部門審定且距離申報建筑不大于其自身主體高度1.47倍的建(構(gòu))筑物、申報建筑相鄰地塊需按同等條件進(jìn)行分析的建筑。部分進(jìn)入日照分析范圍的遮擋建筑，應(yīng)整體納入分析計算(附圖二：申報建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對象示意圖)，其它有日照要求的被遮擋建筑按上述要求確定。
第四十八條日照計算分析時，采用“沿線分析”，“等時線分析”和“窗戶分析”相結(jié)合的方法進(jìn)行計算分析。
第四十九條日照分析基準(zhǔn)面及窗戶計算寬度的確定。?
(二)陽臺的基準(zhǔn)面按照附圖七(陽臺日照計算基準(zhǔn)面示意圖)確定;?
(三)外廊式中小學(xué)教學(xué)樓以外廊欄桿作為日照基準(zhǔn)面;。
(四)住宅的窗戶或陽臺計算寬度按照附圖八(窗戶或陽臺日照計算寬度示意圖)確定。
(一)根據(jù)本規(guī)定要求所涵蓋的1:500電子地形圖;?
(三)擬建和已審批建筑的總平面圖、屋頂平面圖和平立剖面圖的電子圖;?
第五十二條日照分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：?
(一)項(xiàng)目概況。
1.建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、用途、用地范圍;?
2.擬建及周邊現(xiàn)狀建筑或地塊的基本情況(編號、使用性質(zhì)、層數(shù)、高度、位置);?
3.進(jìn)行日照分析所采用的軟件及日照分析技術(shù)參數(shù);?
4.其他需要說明的情況。?
(二)日照分析結(jié)論。
計算出被遮擋建筑在擬建建筑建設(shè)后的有效日照時數(shù)，對不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的被遮擋建筑，計算其在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后兩種情況的有效日照時數(shù)，并對其編號及具體位置等進(jìn)行說明。
(三)附圖。
1.建筑設(shè)計要素圖;。
2.擬建建筑建設(shè)后日照分析圖;。
3.不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的被遮擋建筑在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后兩種情況下的詳細(xì)分析圖。
第五十三條建設(shè)單位應(yīng)對其提供的日照分析基礎(chǔ)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。由于其提供的基礎(chǔ)資料不實(shí)或隱瞞實(shí)情導(dǎo)致日照分析失實(shí)而產(chǎn)生后果的，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。在建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)準(zhǔn)確的情況下，日照分析編制單位應(yīng)對日照分析報告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第六章建筑高度、面寬及景觀控制。
第五十八條城市主要街道兩側(cè)、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及城市主要地段的建筑，在規(guī)劃設(shè)計方案報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批時，須附有三維電子模型方案。
在上述所指地區(qū)以外的一般地區(qū)，其建筑高度按下列規(guī)定計算：平頂房屋按建筑外墻散水處至屋面面層計算，如有女兒墻，按女兒墻頂點(diǎn)高度計算;坡屋頂房屋建筑按外墻散水處至建筑屋檐和屋脊平均高度計算。當(dāng)同一座建筑物有多種屋面形式時，建筑高度按上述方法分別計算后取其中最大值。水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，水平面積之和不超過屋面建筑面積25%的，可不計入建筑高度。
第六十條建筑的面寬除經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃外的，一般應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)建筑高度小于、等于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影應(yīng)控制在80米以內(nèi);。
(二)建筑高度大于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影應(yīng)控制在75米以內(nèi);。
第六十一條建筑形式及色彩應(yīng)按照《邯鄲市城市建筑特色與色彩規(guī)劃》規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條城市道路兩側(cè)建筑的外立面及廣告、標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：?
(一)新建多層住宅須采用坡頂屋面;。
(三)新建建筑物應(yīng)充分考慮廣告、標(biāo)牌設(shè)置的位置、形式、夜景燈光照明等因素，并應(yīng)在設(shè)計方案圖紙中準(zhǔn)確標(biāo)識。建筑物竣工后不得隨意增設(shè)，確需增設(shè)的應(yīng)報經(jīng)市政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
第七章居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施管理。
第六十三條居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套控制應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下規(guī)定：?
(一)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅建筑同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用;?
第六十四條居住區(qū)大型公共服務(wù)設(shè)施配置按以下規(guī)定執(zhí)行：?
(二)建設(shè)用地規(guī)模大于10萬平方米的居住小區(qū)，可獨(dú)立設(shè)置綜合商業(yè)服務(wù)設(shè)施。?
第六十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配建應(yīng)符合環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并滿足下列要求：?
(一)居住小區(qū)1000戶以上的，宜設(shè)置不小于70平方米公共廁所一處;?
(四)公共廁所的相隔距離或服務(wù)范圍：未改造的老居民區(qū)為100-150米;流動人口高密集的街道宜小于300米;主要繁華街道、新建居民區(qū)為300-500米;主干路、次干路、有輔道的快速路為500-800米;支路、有人行道的快速路為800-1000米。公共廁所按2500-3000人設(shè)置一座，建筑面積不小于80平方米。
第八章停車設(shè)置管理。
第六十七條新建、擴(kuò)建、改建的建筑，應(yīng)按本章規(guī)定的指標(biāo)建設(shè)機(jī)動車、非機(jī)動車停車位。原建筑已有機(jī)動車停車位、非機(jī)動車停車位不符合本規(guī)定的，應(yīng)在改、擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計時按本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。
第六十八條建筑配建的停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置在其用地范圍內(nèi)，但建設(shè)在同一道路或者相鄰道路上的兩宗以上建設(shè)項(xiàng)目，其相鄰距離不超過100米的，在統(tǒng)一申請、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一使用的條件下，經(jīng)批準(zhǔn)后可集中統(tǒng)一設(shè)置停車設(shè)施。
第六十九條建筑配建停車設(shè)施的機(jī)動車出入口、主體建筑主要人流出入口與基地內(nèi)部道路之間應(yīng)保證有合理順暢的交通聯(lián)系。建筑配建的停車設(shè)施可采用地面停車場、地下停車庫、地上停車樓等多種形式。停車設(shè)施的布局，應(yīng)滿足建筑、消防、交通等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)要求。嚴(yán)禁占用規(guī)劃批準(zhǔn)為綠地和道路的用地配建停車泊位。
第七十條各類建筑配套停車位(場)的停車泊位，按規(guī)定進(jìn)行核算，應(yīng)在滿足面積核算指標(biāo)的同時具有合理具體的排布形式。機(jī)動車指標(biāo)以當(dāng)量小型汽車車位計算，地上停車場按每當(dāng)量小型汽車位25平方米，地下停車場按35平方米計算，摩托車按每輛3平方米計算，地上自行車位按每輛1.5平方米計算。
第七十一條城市建筑工程機(jī)動車停車位配建指標(biāo)的選用應(yīng)符合附表九(配建指標(biāo)級別及適用范圍表)的規(guī)定。
第七十二條住宅停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十(住宅停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十三條辦公樓停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十一(辦公樓停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十四條商業(yè)建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十二(商業(yè)建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十五條餐飲、娛樂建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十三(餐飲、娛樂建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十六條旅館停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十四(旅館停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十七條體育設(shè)施停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十五(體育設(shè)施停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十八條影(劇)院停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十六(影(劇)院停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十條展覽館停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十八(展覽館停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十一條醫(yī)院停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十九(醫(yī)院停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十二條學(xué)校、幼兒園停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十(學(xué)校、幼兒園停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十三條游覽場所停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十一(游覽場所停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十四條工業(yè)建筑、倉儲物流建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十二(工業(yè)建筑、倉儲物流建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十五條建筑特殊機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十三(建筑特殊機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十六條非機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十四(居住建筑非機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)表)、附表二十五(商業(yè)及其它非機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)表)的規(guī)定。
第九章指標(biāo)計算規(guī)范。
第八十八條建筑層高計算規(guī)范要求。
(一)住宅建筑(包括公寓、排屋、別墅等)。
一般情況下住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于3.0米。
若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于3.6米且小于等于4.9米時，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計算容積率。
若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.9米且小于等于6.0米時，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計算容積率。
若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米時，不論層內(nèi)有無隔層，按建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高除以3.0米的商乘以該層水平投影面積計算容積率。余數(shù)不足1.5米時，多出部分不計入容積率;余數(shù)大于或等于1.5米時，多出部分按該層水平投影面積的1倍計算容積率。
躍層式住宅、低層住宅、錯層式住宅的起居室(指客廳)層高在戶內(nèi)通高時，不列入超層高控制范圍，按其實(shí)際水平投影面積計算。
(二)辦公建筑(含寫字樓、酒店)。
一般情況下辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于4.5米。
若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.5米且小于等于5.1米時，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計算容積率。
若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.1米且小于等于6.6米時，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計算容積率。
若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.6米且小于等于8.7米時，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的3倍建筑面積計算容積率。
(三)商業(yè)建筑(含住宅底商)。
一般情況下商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于5.0米,特殊情況下也不得大于7.8米。
若商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.4米且小于等于6.0米時，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計算容積率。
若商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米且小于等于7.8米時，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計算容積率。
(四)門廳、大堂、中廳、內(nèi)廊、采光廳等的層高不受一般層高度控制，此類功能面積按其水平投影面積建筑面積計算容積率。
(五)地下室。
建筑物地下室、半地下室設(shè)計為車庫、儲藏室、人防、設(shè)備用房等功能的部分不計算容積率。建筑物地下室、半地下室設(shè)計為商業(yè)、娛樂、居住、辦公等經(jīng)營性功能的部分按其水平投影面積計算容積率。
地下室設(shè)計為停車庫時，以室外地坪為基準(zhǔn)，其頂板面高出就近室外地面大于等于1.0米的(不分面寬長度)，按其水平投影面積建筑面積計算容積率;當(dāng)其頂板面高出就近室外地面小于1.0米的，其建筑面積計入總建筑面積，不計算容積率。如建筑室外地坪高不一致時，以周邊最近的城市道路標(biāo)高為準(zhǔn)加上0.2米作為室外地坪，再按上述計算規(guī)則核準(zhǔn)。
第八十九條架空層規(guī)范要求。
公共架空層是指在建筑主體結(jié)構(gòu)投影之下，僅用于公眾活動或者環(huán)境綠化的、開放式的開敞空間。應(yīng)保證有一定的規(guī)模，最窄處的凈寬度不得小于3米;因安全需要可以設(shè)置透空欄桿，但不得圍閉。首層架空層標(biāo)高應(yīng)與室外地坪齊平。
架空層當(dāng)其層高小于2.2米時，不計算容積率,當(dāng)其層高大于或等于2.2米時，按其水平投影面積的1/2建筑面積計算容積率。臨城市道路不得設(shè)置首層架空層。
第九十條半開敞空間規(guī)范要求。
(一)陽臺。泛指在建筑主體結(jié)構(gòu)之外，有永久性上蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、有底板、與房屋相連、可以活動和利用的房屋附屬設(shè)施，供使用者進(jìn)行活動和晾曬衣物的空間。陽臺進(jìn)深(取陽臺圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不應(yīng)大于2.1米。陽臺均應(yīng)按其水平投影面積的1/2計算建筑面積。
(二)裝飾性陽臺。是指設(shè)置在建筑外墻外，為美化建筑造型而與建筑內(nèi)部空間及陽臺不相連通的采用陽臺形式的裝飾性構(gòu)件。自外墻墻體外邊線至裝飾性陽臺外邊線距離不應(yīng)大于0.6米。裝飾性陽臺不計算建筑面積。
(三)露臺。是指供人室外活動的屋面或底層地面伸出室外的有圍護(hù)無頂蓋的臺面。露臺在建筑設(shè)計上應(yīng)位于建筑底層或建筑頂層或建筑裙房屋面。每套住宅只能設(shè)置一處露臺。露臺不計算建筑面積。
(四)房屋結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)標(biāo)注陽臺、露臺、空中花園、入戶花園等建筑空間，無論其名稱如何，符合上述空間形式的，按上述規(guī)定計算建筑面積;不符合上述形式的，不視為半開敞空間，應(yīng)計算全部建筑面積。
(五)每套住宅半開敞空間的水平投影面積不大于該套住宅建筑面積的15%;商業(yè)、辦公、酒店建筑的每層半開敞空間的水平投影面積不大于該層建筑面積的10%。
第九十一條花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板、飄窗規(guī)范要求。
花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板等建筑外墻附屬物，應(yīng)突出建筑結(jié)構(gòu)外圍，無圍護(hù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)深不超過0.6米。同時符合上述條件的花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板等建筑外墻附屬物，不計算建筑面積;不符合上述條件的，則應(yīng)按本規(guī)定第九十條的半開敞空間標(biāo)準(zhǔn)計算建筑面積。
建筑飄窗是指為房間采光和美化造型而設(shè)置的突出外墻的窗。飄窗窗臺面與室內(nèi)地面的高差應(yīng)大于或者等于0.3米，自外墻外邊線至飄窗外邊線距離應(yīng)小于或者等于0.4米，窗臺面至飄窗頂板底高度應(yīng)小于2.2米。符合以上條件的飄窗不計算建筑面積;不符合以上條件的，按挑出外墻部分的投影面積計算建筑面積并計入容積率指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目含有飄窗設(shè)計的，應(yīng)在申報圖紙中提供飄窗詳圖。
第九十二條小區(qū)配套設(shè)施面積計算規(guī)范要求。
住宅小區(qū)出入口處的管理房(值班房)、單獨(dú)設(shè)立的設(shè)備房、小區(qū)物業(yè)管理用房、公共活動用房及按規(guī)劃條件配建的對外公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站(建成后交由環(huán)衛(wèi)部門管理的)、社區(qū)管理用房(建成后移交當(dāng)?shù)鼐游瘯芾淼?、幼兒園等均按全面積建筑面積計算容積率。
第九十三條除以上特殊情況和《住宅建筑規(guī)范》(gb50368—2005)、《住宅設(shè)計規(guī)范》(gb50096-2011)明確的住宅基本功能外，新出現(xiàn)的其它功能的建筑空間，一律按其水平投影全面積計入建筑總面積并計算容積率。
第九十四條工業(yè)、倉儲、體育、教育、醫(yī)療、文博、展覽等類別的建筑層高、建筑面積、容積率計算不受上述規(guī)定的限制，根據(jù)《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(gb/t50353-2005)，建筑面積按其實(shí)際面積計算容積率。
第九十五條在核定建筑密度指標(biāo)時以下情形可不計入：
(一)地下通道出入口、室外踏步平臺、風(fēng)井、排煙井及采光井;。
(二)花架、廊等建筑小品;。
(三)亭、獨(dú)立煙囪、油罐、水塔、貯油(水)池、貯倉等建、構(gòu)筑物;?
(四)項(xiàng)目內(nèi)獨(dú)立的垃圾房、燃?xì)庹{(diào)壓、換熱、防汛泵房、配電、公廁等市政配套建筑。?
墻面垂直綠化面積不計入綠地面積。集中綠地中的硬質(zhì)活動場地、人行步道、水體面積均可計入綠地率，但硬質(zhì)地面不宜大于30%;堆場和車行交通使用的場地不得計入綠地率。
第十章附則。
第九十七條本規(guī)定發(fā)布施行前，已經(jīng)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》或取得《國有土地劃撥決定書》的建設(shè)項(xiàng)目，仍按原審定的規(guī)劃條件執(zhí)行，市政府另有規(guī)定的除外。
第九十八條本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第九十九條本規(guī)定自公布之日起施行，有效期兩年。以前印發(fā)的文件與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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S技術(shù)城市管理論文篇十
第一條為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本條例。
本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。
第三條城市規(guī)劃工作，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。
寧波市規(guī)劃管理部門主管本市城市規(guī)劃工作。各縣(市)規(guī)劃管理部門主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作，其業(yè)務(wù)受上級規(guī)劃管理部門指導(dǎo)。
市規(guī)劃管理部門可以根據(jù)市人民政府的決定，在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，其具體職責(zé)由市人民政府另行規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。
第四條經(jīng)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)，其規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作由市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。
寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(寧波保稅區(qū))、寧波大榭開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作，按《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》、《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條計劃、土管、環(huán)保、城建、房管、市政公用、水利、工商、港務(wù)、交通、文物管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)同規(guī)劃管理部門做好本條例的實(shí)施工作。
第六條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條城市規(guī)劃是進(jìn)行城市各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得隨意更改或者廢止。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定組織編制。
城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線保護(hù)利用必須編制專業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。
第九條編制城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。在市城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
第十條詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的三年內(nèi)編制完成;不設(shè)區(qū)的市和鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在其城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
第十一條開發(fā)區(qū)規(guī)劃由主辦開發(fā)區(qū)的人民政府組織編制，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，以及交通、電力、消防、環(huán)保、綠化、防災(zāi)、水利等專業(yè)規(guī)劃，由各級有關(guān)主管部門和規(guī)劃管理部門組織編制，并按規(guī)定審批權(quán)限報請批準(zhǔn)。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄞縣規(guī)劃管理部門組織編制，報市人民政府或市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。
第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊，在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的，其規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制，報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。
第十三條由市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，應(yīng)在報批之日起四個月內(nèi)審批;屬市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的，應(yīng)在報批之日起二個月內(nèi)審批。
第十四條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會公布。
詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣(市)規(guī)劃管理部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)辦法向建設(shè)單位公布。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)國際港口城市的要求，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際水平與需求，確定適當(dāng)?shù)拈_發(fā)建設(shè)規(guī)模，按規(guī)劃要求合理地確定開發(fā)方向，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，開發(fā)一片，配套一片，建成一片。
第十六條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照城市綜合功能的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，集中成片進(jìn)行，著重改造危房、低洼地區(qū)及交通不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)，改善城市環(huán)境，提高城市綜合功能。
第十七條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)文物古跡、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。對城市規(guī)劃確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和地段，必須嚴(yán)格管理。
鎮(zhèn)海海防遺跡、東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)、月湖風(fēng)景區(qū)、中山路、解放路、人民路、公園路、藥行街等區(qū)域和地段，其重要建設(shè)項(xiàng)目的安排應(yīng)組織專家論證。
第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地的位置、環(huán)境、使用性質(zhì)、交通狀況、城市景觀等因素，科學(xué)地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線、綠地率和停車場(庫)以及道路、管線和其他工程設(shè)施等城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，作為制定詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。
城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施，并報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十九條人防、防汛等城市防災(zāi)系統(tǒng)工程的建設(shè)項(xiàng)目，在滿足使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)充分考慮城市空間的綜合利用。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，必須符合城市總體規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)結(jié)合部的集鎮(zhèn)、村莊應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃的要求進(jìn)行成片改造，對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，加速近郊農(nóng)村城市化進(jìn)程。
第二十一條城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的市政公用設(shè)施、道路、廣場、停車場、園林綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、永久性測量標(biāo)志、消防站、學(xué)校、醫(yī)院和其他公共用地，規(guī)劃管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界限，任何單位和個人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質(zhì)。
第二十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。項(xiàng)目可行性研究報告報請審批時，應(yīng)當(dāng)附有縣級以上規(guī)劃管理部門的選址意見書。
任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要申請使用土地進(jìn)行建設(shè)的，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一管理，并按下列規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：
(一)建設(shè)單位或個人持批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件，向規(guī)劃管理部門申請定點(diǎn);。
(四)規(guī)劃管理部門在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)，確定用地界限，劃定建設(shè)用地規(guī)劃紅線，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃審批程序可以簡化。
第二十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中屬鄞縣規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)之日起五日內(nèi)報市規(guī)劃管理部門備案，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目不符合規(guī)劃要求的，市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在收件之日起十五日內(nèi)提出處理意見。
第二十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用招標(biāo)、拍賣、協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃。
擬定出讓的地塊，應(yīng)當(dāng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，并由規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)確定其位置、使用性質(zhì)，規(guī)定該地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)以及其他應(yīng)當(dāng)確定的規(guī)劃設(shè)計條件，并按規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十五條建設(shè)單位或個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可向土地管理部門申辦用地手續(xù)。
建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起，六個月內(nèi)未辦妥用地手續(xù)并取得土地使用權(quán)的，該建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。因特殊原因需要延期的，須經(jīng)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并向規(guī)劃管理部門辦理延期手續(xù)，但延期不得超過六個月。
第二十六條任何單位或個人必須服從市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定，因調(diào)整需遷建的用地，由規(guī)劃管理部門另行規(guī)劃安排。
第二十七條任何單位和個人不得擅自進(jìn)行用地調(diào)整，因用地單位撤、遷、并需要調(diào)整用地的，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按本條例第二十二條規(guī)定的程序重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十八條規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)參與擬定城市國有土地使用權(quán)出讓方案。城市國有土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟、要求以及城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)計劃，確定出讓地塊數(shù)量、位置、面積、使用性質(zhì)和出讓步驟。
第二十九條通過出讓方式取得的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓時，受讓方進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖的要求，并向規(guī)劃管理部門辦理登記手續(xù)。
第三十條任何單位或個人需要臨時使用土地進(jìn)行建設(shè)的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
臨時用地不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施，使用期一般不超過二年，期滿后立即歸還。確需延長的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理手續(xù)。
第三十一條沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。
第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)按下列程序向規(guī)劃管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)：
(五)規(guī)劃管理部門審核建設(shè)單位或個人提交的建設(shè)工程施工圖中有關(guān)城市規(guī)劃的內(nèi)容，確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃審批程序，可以簡化。
第三十三條重要地段的重要建筑的設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)規(guī)劃管理部門審查，報送同級人民政府審定后，方可進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。對重要地段和重要建筑的界定，由市、縣(市)人民政府另行規(guī)定。
第三十四條建設(shè)單位或個人在經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地、臨時用地上進(jìn)行臨時建設(shè)的，按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定辦理。
臨時建筑不得超過二層，使用期限不超過二年，其建筑應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。臨時建筑不得改變用途或買賣、轉(zhuǎn)讓，到期必須無條件拆除，確需延長期限且不影響城市規(guī)劃的，須經(jīng)批準(zhǔn)。
臨時建筑在使用期內(nèi)因城市建設(shè)需要拆除時，必須按有關(guān)規(guī)定拆除。
第三十五條建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內(nèi)不能動工的，應(yīng)在期滿一個月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)，逾期未辦理的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
第三十六條建設(shè)工程項(xiàng)目開工時，應(yīng)由取得施工企業(yè)資質(zhì)等級證書或具有測繪資質(zhì)的單位在現(xiàn)場放線，經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線合格后，方可施工。
第三十七條建設(shè)工程在施工過程中，不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證所確定的內(nèi)容，確需變更的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并按規(guī)定的程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第三十八條各類管線工程設(shè)施應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的位置、標(biāo)高、容量進(jìn)行施工，一時不能按城市規(guī)劃實(shí)施的，可作臨時敷設(shè)，今后按規(guī)劃實(shí)施時，必須對臨時性設(shè)施同時進(jìn)行改造，所需費(fèi)用由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第三十九條管線在城市橋梁和道路交叉口上通過時，應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。
第四十條建設(shè)工程在施工過程中，建設(shè)單位或個人如發(fā)現(xiàn)地下文物、地下工程設(shè)施等，應(yīng)及時向規(guī)劃管理部門及其他有關(guān)部門報告，并保護(hù)好現(xiàn)場，待處理后方可繼續(xù)施工。
第四十一條規(guī)劃管理部門應(yīng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。對規(guī)劃驗(yàn)收合格的，簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的，有關(guān)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建設(shè)單位不得投入使用。
第四十二條規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時，有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查，有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建設(shè)。任何單位或個人不得阻礙規(guī)劃管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)。
第四十三條市、縣(市)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，依法對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。
第六章法律責(zé)任。
第四十四條在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，有下列情形之一者，均屬違法用地行為：
(二)擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證所確定的使用性質(zhì)占用土地的。
第四十五條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有下列情形之一者，均屬違法建設(shè)行為：
(一)未取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證而進(jìn)行建設(shè)的;。
(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)工程性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;。
(四)建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線而擅自施工的;。
(五)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用后，擅自改變使用性質(zhì)和內(nèi)容，影響城市規(guī)劃的。
第四十六條對違法用地的，按下列規(guī)定處理：
(二)有第四十四條第(二)項(xiàng)情形的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，由縣級以上人民政府責(zé)令其退回占用的土地。
第四十七條對違法建設(shè)的，按下列規(guī)定處理：
(四)有第四十五條第(五)項(xiàng)情形的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以下罰款。
第四十八條凡違法用地或違法建設(shè)未處理完畢前，規(guī)劃管理部門有權(quán)暫停受理違法單位或個人有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
第四十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違反法律、法規(guī)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，其批準(zhǔn)文件無效，根據(jù)該文件進(jìn)行的建設(shè)分別按違法用地和違法建設(shè)處理。對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)由該違法審批部門或其上級主管部門給予行政處分;違法審批造成經(jīng)濟(jì)損失的，違法審批部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條任何單位或個人拒絕、阻礙規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，侮辱、毆打城市規(guī)劃管理人員的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條當(dāng)事人對規(guī)劃管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議、提起訴訟。
第五十二條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益造成損害的，規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第五十三條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本條例自4月1日起施行。
S技術(shù)城市管理論文篇十一
第一條為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《淮南市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃和管理。在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，除應(yīng)符合本規(guī)定的內(nèi)容外，同時應(yīng)符合國家現(xiàn)行的其他技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本市臨時建設(shè)及城市規(guī)劃建成區(qū)以外的農(nóng)村建房，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
S技術(shù)城市管理論文篇十二
城市是一個國家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同時也是國家參與國際競爭的主要承擔(dān)者。合肥作為中國的大城市，如何管理也是一大難題。有關(guān)合肥市城市管理的規(guī)定有哪些?以下是小編整理的合肥城市技術(shù)管理規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，創(chuàng)建文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會公布。
本條例所稱城市管理，是指對城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動。
第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、以人為本、服務(wù)優(yōu)先、依法綜合管理的原則。
第四條 城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行屬地管理，建立以縣(市)區(qū)為主，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)，部門聯(lián)動、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定城市綜合管理目標(biāo)，建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制，提高城市管理水平。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持社會力量參與城市管理，推動市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會化和市場化。
第二章 城市管理職責(zé)
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府設(shè)立城市管理委員會，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核城市管理工作。
城市管理委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管理目標(biāo)，制定具體考核方式、方法，定期對城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核并公布結(jié)果;建立有關(guān)行政主管部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決城市管理中職責(zé)不明確或者涉及多個部門管理等問題。
第八條 市、縣(市)區(qū)城市管理部門是城市管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城市管理平臺的建設(shè)與運(yùn)行，依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市管理相對集中行政處罰權(quán);對于城市管理工作中職責(zé)不明確、涉及多個行政主管部門職能交叉等方面的事項(xiàng)，報請同級人民政府或者城市管理委員會確定。
規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林綠化、公安機(jī)關(guān)、房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、民政、交通運(yùn)輸、體育、文化廣電新聞出版、商務(wù)等行政主管部門，以及其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合管理目標(biāo)，制定相應(yīng)的規(guī)范，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的城市管理機(jī)構(gòu)，在其轄區(qū)內(nèi)依法履行城市管理職責(zé)，具體職責(zé)由有關(guān)行政主管部門予以明確，報市人民政府同意。
有關(guān)行政主管部門可以委托機(jī)場、車站等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)履行相關(guān)城市管理職責(zé)。
第九條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理責(zé)任制，明確責(zé)任主體并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作;實(shí)行城市管理網(wǎng)格化，劃定轄區(qū)網(wǎng)格區(qū)域，細(xì)化管理責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，并向社會公布。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，督促、指導(dǎo)居(村)民委員會開展城市管理工作。
居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)組織、動員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民參與相關(guān)城市管理工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告城市管理中存在的問題，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會以及業(yè)主，對住宅區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止。制止無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。
第十條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、有線電視、公共交通等單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自管線、井具、變電箱、控制柜等設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和使用安全，配合有關(guān)部門做好城市管理工作;不得為違法建設(shè)等不符合城市管理規(guī)定的場所和設(shè)施、設(shè)備提供公共服務(wù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制，與社會組織之間建立有效的溝通和聯(lián)系，通過招聘監(jiān)督員、協(xié)管員、志愿者等方式，鼓勵公眾參與城市管理。
第三章 城市管理規(guī)定
第十二條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需要，編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
城市園林綠化、停車場、垃圾場、排水、管線、燈光、廣告、公共充電等公用設(shè)施、各類商品交易市場以及餐飲、住宿等其他生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，對違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;
(二)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè);
(三)不得擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面，不得擅自封堵建筑物公共區(qū)域;
(四)不得擅自改變房屋使用性質(zhì);
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
違反前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處罰，有違法所得的，沒收違法所得。
第十四條 城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(三)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。
第十五條 在實(shí)施城市化管理的區(qū)域內(nèi)，不得有下列行為：
(一)在車行道上停留、乞討、兜售、散發(fā)物品;
(二)在主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)散發(fā)宣傳品;
(三)向車外拋灑物品;
(四)其他妨礙道路交通安全的行為。
違反前款規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并沒收宣傳品。民政部門應(yīng)當(dāng)做好對乞討人員的救助。
第十六條 城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)排水管網(wǎng)完整，井(溝)蓋規(guī)范、齊全、完好;
(二)排水泵站設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無污水外溢;
(三)管道保持暢通，定期維護(hù)，并及時排放污水和雨后積水;
(四)排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第十七條 城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(三)出現(xiàn)脫落、斷裂、損壞等，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第十八條 城市停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時停車泊位，不得妨礙行人、車輛正常通行;
(二)停車指引標(biāo)識清晰、醒目;
(三)車輛在泊位線內(nèi)有序停放;
(四)不得影響公共充電設(shè)施的使用。
第十九條 在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，并不得妨礙正常交通秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生和公共安全。
違反前款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容堆放、搭建的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處罰。
第二十條 功能照明和景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)功能完好，節(jié)能環(huán)保;
(二)開閉時間、開啟率、完好率符合相關(guān)規(guī)定;
(三)出現(xiàn)損壞的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第二十一條 霓虹燈、電子顯示屏等發(fā)光源設(shè)施或者設(shè)備產(chǎn)生的光源強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得妨礙城市公共設(shè)施功能，不得影響交通、消防安全以及公眾工作和生活。
違反前款規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期不改正的，依法予以處罰;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第二十二條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計方案，涉及預(yù)留戶外廣告位置的，應(yīng)當(dāng)遵守本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定，并征得城市管理行政主管部門同意。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告發(fā)布、經(jīng)營資格和廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理;在辦理戶外廣告登記時，應(yīng)當(dāng)要求申請人出具由城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的戶外廣告載體使用權(quán)文件。
違反本條第一款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十三條 城市的園林綠化應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(五)園林綠化施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土、枯枝、落葉及時清理，不得就地堆放、焚燒。
第二十四條 不得進(jìn)行下列產(chǎn)生噪聲的活動：
(一)向周圍環(huán)境排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)噪聲或者建筑施工噪聲;
(二)在禁鳴的區(qū)域、路段和時間內(nèi)鳴響機(jī)動車?yán)?
(四)舞場、溜冰場、卡拉ok等娛樂場所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(七)使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂活動時，對周圍居民生活造成影響;
(八)違反規(guī)定燃放煙花爆竹。
違反前款規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處;其中，沿街商業(yè)門點(diǎn)和露天娛樂場所產(chǎn)生噪聲的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十五條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(四)不得擅自在外墻面開門、開窗或者改變原有門窗位置和大小;
(五)信鴿會員搭建鴿舍應(yīng)當(dāng)美觀、整潔、牢固，符合搭建鴿舍的規(guī)范，不得妨礙居民生活。
違反前款第四、第五項(xiàng)規(guī)定的，城市管理、房產(chǎn)、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十六條 住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為：
(一)侵占、損壞物業(yè)的公共部分和共用設(shè)施、設(shè)備;
(二)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
(三)違反規(guī)定停放非機(jī)動車和機(jī)動車輛;
(四)擅自采摘花草，移植、砍伐樹木;
(五)占用公用綠地從事種植活動或者用于其他活動;
(六)違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只、家禽;
(七)亂扔垃圾或者高空拋物;
(八)其他影響住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)、城市管理、房產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行分類收集、密閉運(yùn)輸和無害化處理;
(二)不得隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾;
(五)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi);
(七)工業(yè)、醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)送、貯存、處置符合國家、省和本市的要求。
違反前款第一至第六項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;違反前款第七項(xiàng)規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十八條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所，并加強(qiáng)管理。
建筑垃圾消納場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用、環(huán)境保護(hù)等要求，經(jīng)縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，報市城市管理行政主管部門備案，并符合下列要求：
(一)具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、照明等機(jī)械和設(shè)備;
(三)制定并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;在醒目位置設(shè)立公示牌、場地平面圖、進(jìn)場路線圖;公布負(fù)責(zé)人、管理人名單、聯(lián)系電話等。
違反本條第二款規(guī)定，經(jīng)營建筑垃圾消納場所未達(dá)到要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。
第二十九條 建筑垃圾由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。
縣(市)區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步通過招標(biāo)的方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)?、車主，列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;
(二)在承運(yùn)建筑垃圾前，辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證;
(三)簽訂交通安全營運(yùn)污染防治責(zé)任狀，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款;違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以每車次一千元的罰款。
第三十一條 有下列情形之一、可能對城市管理造成影響的，經(jīng)城市管理行政主管部門告知后應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)輸建筑垃圾：
(一)雨雪天氣;
(二)出入口道路硬化未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)中考、高考、重大節(jié)日和重要活動保障期間;
(四)出現(xiàn)重大安全事故、或者重大污染事故;
(五)其他不適合運(yùn)輸?shù)那樾巍?/p>
第三十二條 承運(yùn)建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用;
(四)遵守道路交通安全規(guī)定。
違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以每車次一百元以上二百元以下的罰款;違反第三、第四項(xiàng)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十三條 各類商品交易市場應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)行政主管部門制定的規(guī)范，并符合下列要求：
(一)保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、消防通道暢通;
(二)場內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和區(qū)域經(jīng)營;
(三)保持市場周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無場外經(jīng)營、堆放貨物、車輛亂?，F(xiàn)象。
第三十四條 從事住宿、餐飲、娛樂、沐浴、機(jī)動車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保、食品安全、衛(wèi)生、消防、文化等方面的相關(guān)規(guī)定;在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層，不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。
違反前款規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、文化、食品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十五條 在城市道路和公共場所舉辦商業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵守城市管理行政主管部門制定的規(guī)范，并符合下列要求：
(一)有符合要求的活動場地;
(二)不得影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生;
(三)不得使用高音喇叭;
(四)取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處罰。
第三十六條 禁止以任何方式進(jìn)行傳銷活動。
單位或者個人不得為傳銷活動提供場所等便利條件。
違反本條規(guī)定的，工商行政管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十七條 縣(市)區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，按照市城市管理行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)范，可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域，報市城市管理行政主管部門備案。
進(jìn)入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)按照規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、時間經(jīng)營;
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔完好、擺放有序;
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水，保持地面清潔;
(四)不得使用音響器材招攬生意;
(五)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉?，不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進(jìn)行燒烤。
違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;使用炭火燒烤的，沒收其經(jīng)營工具。
第三十八條 縣(市)區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，可以劃定一定的區(qū)域，供市民進(jìn)行健身活動。
市民進(jìn)行廣場舞等健身活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)保持活動場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(二)有音樂伴奏活動的，應(yīng)當(dāng)控制活動時段和音量，不得影響居民生活。
違反本條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的'，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;違反第二項(xiàng)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十九條 設(shè)置公共信息標(biāo)識應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并符合下列要求：
(一)設(shè)計、制作符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn);
(二)出現(xiàn)污濁、損壞、脫落等影響使用的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)。
禁止在城市道路、公共場地、綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標(biāo)識。
違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以五百元以上二千五百元以下的罰款。
第四十條 不得在城市道路和公共場地新設(shè)報刊亭等亭棚。
報刊亭等亭棚應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)置，不得擅自改變用途、亭外經(jīng)營;
(二)招牌、標(biāo)志、照明燈光及遮陽篷等附屬設(shè)施，符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;
(三)保持亭體內(nèi)外立面清潔，出現(xiàn)污損、毀壞等情況，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)。
違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期不改正的，提請審批部門吊銷亭棚設(shè)置許可證。
第四十一條 街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公開信息張貼欄，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。
在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)內(nèi)容健康、文字規(guī)范，保持完好、美觀，擺放安全;
(二)不得設(shè)置過街橫條幅;
(三)不得在城市建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫;
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
違反本條規(guī)定涉及辦理假證、偽造發(fā)票等違法行為的，公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第四章 執(zhí)法規(guī)范與程序
第四十三條 城市管理行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市規(guī)劃、市政管理、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政處罰權(quán)，以及履行相應(yīng)的行政檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán)。
已由城市管理行政主管部門行使行政處罰權(quán)的，原行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作，對巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾投訴舉報的違法行為及時受理并核查。
第四十四條 城市管理行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理。相鄰區(qū)域的流動性違法行為，可以實(shí)施共同管理，由首先發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門查處。
委托管理區(qū)域發(fā)生的違法行為由受委托方負(fù)責(zé)查處。
第四十五條 城市管理行政主管部門查處違法行為時，遵守下列規(guī)定：
(四)需要向有關(guān)部門和單位查詢、復(fù)印相關(guān)資料的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供。
第四十六條 有關(guān)行政主管部門在日常管理中，發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移送，并附下列材料：
(一)移送書;
(二)處罰建議及相關(guān)依據(jù)、理由;
(三)現(xiàn)場檢查、詢問筆錄等調(diào)查取證材料;
(四)技術(shù)鑒定意見;
(五)其他相關(guān)資料。
應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時移送的，市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十七條 城市管理行政執(zhí)法，可以依法采取下列措施：
(一)在違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查，并制作調(diào)查筆錄;
(二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;
(三)詢問當(dāng)事人、證人，查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(四)查封、扣押與違法行為有關(guān)的場所、工具和其他物品;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
詢問(調(diào)查)筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫明情況或者由有關(guān)基層組織、所在單位的代表、無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章。
第四十八條 有關(guān)行政主管部門依照法律規(guī)定作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，有關(guān)行政主管部門可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
為制止正在發(fā)生的違法行為，避免危害、危險發(fā)生或者控制危害、危險擴(kuò)大，有關(guān)行政主管部門可以依法采取當(dāng)場查封、扣押等措施。
第四十九條 被扣押的物品屬于非法的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。
被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理的，可以在登記后依法拍賣或者變賣。
解除扣押后，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通過其部門政務(wù)網(wǎng)站等公開的媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
第五十條 拒絕、阻撓有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理。[2]
第五章 監(jiān)督管理
第五十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過座談會、聽證會、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)征詢、問卷調(diào)查等多種方式，鼓勵與倡導(dǎo)公眾參與城市管理活動。有關(guān)城市管理的行政決策、行政執(zhí)法、行政裁決、行政監(jiān)督等信息，應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式予以公開。
第五十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和共享機(jī)制。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)互相通報行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等相關(guān)信息。對不履行行政決定的，作出行政決定的部門可以通知有關(guān)行政主管部門在辦理相關(guān)行政許可時督促當(dāng)事人履行義務(wù)。
第五十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺，及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速處理城市管理中的問題。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織信息采集員實(shí)時發(fā)現(xiàn)問題、采集信息;采集信息時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合。
信息采集員采集的信息，經(jīng)過核實(shí)后可以作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)。
第五十四條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將發(fā)現(xiàn)的問題派送所屬轄區(qū)或者有關(guān)行政管理部門和單位處理，有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋結(jié)果。
第五十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督電話等予以公開，接受社會公眾監(jiān)督。對新聞媒體、社會公眾反映的情況和問題，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)，依法作出處理。
第五十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備城市管理行政執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備，建立執(zhí)法人員考核晉升機(jī)制。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政部門制定執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和責(zé)任追究制度，確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，提高執(zhí)法水平和效率。
第五十七條 有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由市、縣(市)區(qū)人民政府責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任：
(一)未依據(jù)城市管理工作的目標(biāo)制定相應(yīng)規(guī)范的;
(二)不履行或者不正確履行法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)的;
(三)繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的;
(四)應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時移送的;
(五)拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第六章 附 則
第五十八條 本條例自2015年1月1日起施行。
一、中國城市發(fā)展存在的問題
1.不合理的城市布局和結(jié)構(gòu)
人口和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分布是城市分布的基礎(chǔ)，我國人口和經(jīng)濟(jì)活動的分布差異，使我國城市分布呈東部地區(qū)多，西部地區(qū)少，東部城市密，西部城市疏的態(tài)勢。具體來說，影響我國城市發(fā)展和分布的主要因素有：地形地貌因素、人口資源因素、經(jīng)濟(jì)因素、政策因素。
在這五個主要的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展因素的影響下，我國初步形成了東部沿海五大城市群，中部沿水陸交通干線城市帶和西部城市點(diǎn)的格局，西部地帶城市很少，基本呈點(diǎn)狀分布。
2.落后的城市基礎(chǔ)設(shè)施
城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市建設(shè)的物質(zhì)載體，是城市維持經(jīng)濟(jì)與社會活動的前提條件，是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)保證.也是城市現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。改革開放以來，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展，但是與其他國家相比還存在著一段距離，據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)討，截至2000年底全國城市人均道路面積、城市污水處理率、城市建成區(qū)綠化面積、人均公共綠地面積、城市燃?xì)馐褂寐?、全國城市垃圾糞便無害化處理率等均與發(fā)達(dá)國家差距很大。
二、市政管理中存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，城市化步伐必然加快，既增加生機(jī)和活力，也給城市管理帶來了日益增長的壓力和挑戰(zhàn)。而且這些壓力和挑戰(zhàn)具有不同于發(fā)達(dá)國家的特點(diǎn)，也不同于改革開放以前實(shí)行單一計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的情況。具體表現(xiàn)為：
1.城市管理體制不科學(xué)。在傳統(tǒng)的社會主義城市管理中，城市政府的主要任務(wù)是對城市經(jīng)濟(jì)的直接管理。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立，城市各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，城市管理及其體制明顯滯后。正如鄧小平同志指出的：“城市問題復(fù)雜，多有時間性，而且往往一個問題牽涉許多部門，所以要求城市工作具有很大的集中性。”目前，在不少地方城市管理工作尚未作為各級政府的最主要職責(zé)，擺上主要議事日程和辦事日程，實(shí)行綜合管理。仍是條塊分割，因而受到部門行業(yè)內(nèi)部利益、權(quán)限的牽制：有利的，好管的，爭著管，無利的，難辦的，相互推樓：甚至于管理職能交又，政出多門。這種分散管理體制耗費(fèi)了大量的人力、物力、財力，成效其微。既降低了城市管理的工作效率，又存在不少不盡如人意的現(xiàn)象。
2.城市功能轉(zhuǎn)換不合理。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整.第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，城市作為多種功能的載體的負(fù)擔(dān)驟然加劇，由于管理措施一時難跟上，造成“臟、亂、差”，這是發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控的客觀反應(yīng)。城市中心的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大，使城市功能的發(fā)揮很不均衡，新老市區(qū)相差懸殊，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)問題突出，交通不暢、行路難等問題都司空見慣，根源是缺乏科學(xué)規(guī)劃，眼光短淺，功能不完善，管理配套。前英國卑家規(guī)劃師學(xué)會會員帕金森曾說，現(xiàn)代化不在于富有，而在于生活質(zhì)量的提高。他強(qiáng)調(diào)，要著眼于城市未來，要為子孫后代著想。
3.管理法制建設(shè)不配套。近年來，國家有關(guān)城市管理的規(guī)劃法、房地產(chǎn)法等相繼出臺，各地城市也制定一些相應(yīng)管理規(guī)定。但有些急需操作的法規(guī)和地方規(guī)定尚不配套，使相應(yīng)的執(zhí)法及執(zhí)法體系的建設(shè)與管理存在死角和盲點(diǎn)。具體執(zhí)行中的工作人員有時甚至找不到行政司法的依據(jù)。這種狀況難免挫傷城市管理工作者的積極性，有時甚至助長了違章、違法，出現(xiàn)了法不治眾的現(xiàn)象。
三、城市的輕型化、智能化、情感化一中國城市可持續(xù)發(fā)展的方向
1.城市的輕型化
城市的輕型化主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的輕型化、城市產(chǎn)業(yè)輕型化和城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)的輕型化。
世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程總體上呈現(xiàn)的是輕型化的軌跡。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是)、類賴以生存和發(fā)展的前提，但實(shí)物型生戶的比重呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。物質(zhì)財富的不斷積累顯然一方面在科技進(jìn)步的推動下使物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)效象大幅提高。
2.城市的智能化
世界己經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)的新紀(jì)元。知識作為一種最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，其重要性正日益被認(rèn)識。知識是內(nèi)涵豐富的范疇，信息是知識的資源和基礎(chǔ)，知識源于信息，是精練的信息，是信息的高度組織和綜合。而科學(xué)技術(shù)則是知識的成果和應(yīng)用，知識可活化為技術(shù)，物化為產(chǎn)品，升華為科學(xué)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，質(zhì)量最高的資產(chǎn)不再是實(shí)物資產(chǎn)，也不是金融資產(chǎn)，而是知識資產(chǎn)。知識資產(chǎn)可以物化為知識、社會和經(jīng)濟(jì)關(guān)系、科學(xué)技術(shù)儲備和知識庫等。無形資產(chǎn)、知識資產(chǎn)在生產(chǎn)活動中的作用越來越重要，實(shí)物型產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量越來越高，知識信息量越來越大。
3.城市的情感化
產(chǎn)業(yè)的輕型化和智能化極大地減輕了人們的體力勞動強(qiáng)度和簡單腦力勞動負(fù)荷，使少、們有更多的時間去陶冶情操，領(lǐng)略人生的真諦。智能化的產(chǎn)品使人左右逢源、得心應(yīng)手、異常方便，但是智能化產(chǎn)品終究缺乏靈性，其特點(diǎn)是高技術(shù)、高效率而非高情感。高技術(shù)可以創(chuàng)造豐富的物質(zhì)文明，為人們提供更多的閑暇，為精神文明的繁榮昌盛奠定基礎(chǔ)，但高技術(shù)本身在情感上卻是貧乏的。智能化締造著網(wǎng)絡(luò)城市，或者大而言之是在構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)時代、網(wǎng)絡(luò)世界：網(wǎng)絡(luò)似乎使繁榮的城市退隱，有形的空間萎縮。然而，網(wǎng)并非萬能網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)畢竟存在情感的空間。
S技術(shù)城市管理論文篇十三
7.1新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)與現(xiàn)有的給水、排水、燃?xì)夤艿?溝)的凈距不應(yīng)小于2米，與已有的電力電纜或其管道、通信電纜或其管道的凈距不應(yīng)小于1.5米。
7.2新建改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時，自身應(yīng)配置的附屬設(shè)備用房及設(shè)施(如：電力開閉所、配電房、通信、有線電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等音頻及視頻信息網(wǎng)交接間、燃?xì)庹{(diào)壓間或調(diào)壓器、供水泵房、儲水池、水箱、垃圾收集間、污水處理池等)，不得超出建筑紅線，消防結(jié)合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等，不得超越道路紅線。
7.3在新建的城市道路上，行道樹距路緣石的距離，一般不應(yīng)小于2.5米。各種管道應(yīng)與行道樹等道路綠化統(tǒng)籌布置。
7.4新建、改建城市道路，宜建設(shè)多種管道(線)共用的共同溝。各種城市地下管線宜布置在人行道下，非壓力流的下水管道亦可布置在車行道下。
7.5在城市主、次干道中埋設(shè)管道，必須按照城市規(guī)劃要求的規(guī)定埋設(shè)，除臨時施工管道和直埋電力、通信電纜外，不得少于、小于以下數(shù)量及規(guī)定：電力電纜不少于6條，音頻和視頻電纜不少于6孔，天然氣管道不小于l00毫米，供水管道直徑不小于200毫米，排水管道直徑不小于400毫米。
7.6各種地下管道橫向穿越車行道時，其覆土厚度應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，亦不得小于o.7米。
沿城市道路埋設(shè)的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路，其覆土厚度不小于o.5米。在人行道下設(shè)置的管線溝道，頂板裝飾應(yīng)與人行道鋪砌統(tǒng)一，其頂面標(biāo)高應(yīng)與人行道設(shè)計標(biāo)高一致。各種檢查井、手孔等附屬設(shè)施，其頂面標(biāo)高應(yīng)與地面設(shè)計標(biāo)高一致。
7.7在城市道路上，若需新架設(shè)110千伏及其以上電壓等級的高壓電力線路，必須進(jìn)行論證并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意。在城市主干道上，一律不得新設(shè)架空線桿路。新設(shè)置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃?xì)庹{(diào)壓器(箱)等設(shè)施，不允許占用現(xiàn)有城市道路人行道?，F(xiàn)有人行道上已架空線桿路設(shè)施，應(yīng)結(jié)合道路改造，按本條要求逐步規(guī)范。
7.8在已有220千伏及其以下電壓等級的架空電力線附近，新建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物工程，應(yīng)按規(guī)定留出與架空電力線的距離。在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，建(構(gòu))筑物的外邊線距架空電力線邊導(dǎo)線的最小水平距離分別為：
(一)1千伏至10千伏的不少于5米;。
(二)35千伏至110千伏的不少于10米;。
(三)220千伏的不少于15米。
在城市建筑密集區(qū)，建(構(gòu))筑物外邊線與已有架空電力線路邊導(dǎo)線的水平距離，可酌減至以下數(shù)值：
(一)1千伏至o千伏的不小于3米;。
(二)35千伏至110千伏的不少于5米;。
(三)220千伏的不少于8米。
在電壓等級超過220千伏的超高壓架空線路兩側(cè)，新建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物工程，與架空線路的間距須經(jīng)相關(guān)部門論證后確定。
7.9新建、改建、擴(kuò)建的架空電力線與已有建筑物之間的垂直距離，應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，其導(dǎo)線在最大計算弧垂條件下，與現(xiàn)狀地面的垂直距離分別為：
(一)1千伏至10千伏的不少于9米;。
(二)35千伏至110千伏的不少于l5米;。
(三)220千伏的不少于18米。
7.10城市新建區(qū)道路每隔500～800米設(shè)一座獨(dú)立式公廁;在建成區(qū)如設(shè)置獨(dú)立式公廁有困難，可設(shè)置附建式公廁;舊城改建和新建小區(qū)，每平方公里不少于2座公廁。單獨(dú)設(shè)置的公廁每座建筑面積不少于60平方米，其中7～1o平方米應(yīng)作為環(huán)衛(wèi)工具房。
7.11廢物箱一般設(shè)置在道路的兩旁和路口，設(shè)置間距為：商業(yè)大街25～50米，生活性干道50～80米，一般道路80～1oo米。
7.12城市每0.5～0.7平方公里設(shè)置一座垃圾收集站，用地面積不小于100平方米，與周圍建筑物的間距不少于5米。
S技術(shù)城市管理論文篇十四
9.2用地自然坡度小于5%時，宜規(guī)劃為平坡式;用地自然坡度大于8%時，宜規(guī)劃為臺階式，臺地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。臨道路的擋土墻和護(hù)坡應(yīng)采用斜坡，并進(jìn)行綠化或藝術(shù)處理。
高度大于2米的擋土墻和護(hù)坡，建筑物距坡腳不小于3米;居住區(qū)內(nèi)的擋土墻與住宅建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)的要求。
9.3道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定，應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)機(jī)動車車行道規(guī)劃縱坡應(yīng)符合表9.3(一)的規(guī)定;。
(三)道路的橫坡應(yīng)為1%～2%。
9.4十堰城區(qū)山地豎向規(guī)劃應(yīng)滿足建設(shè)完善的步行系統(tǒng)的要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
(三)各級梯道的規(guī)劃指標(biāo)宜符合表9.4(三)的規(guī)定。
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