報告的目的主要是向讀者傳遞信息,并對相關問題進行解釋和分析。報告的行文要融入自己的思考和見解,具有個人獨特性。認真研究并學習范文中的用詞和句式,可以提升報告的語言表達能力。
再審審查報告篇一
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,依靠局領導班子的密切配合,在全局干部職工的大力支持和共同努力下,認真貫徹執(zhí)行黨的十x大會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入基層、走入社區(qū),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“兩個率先”以及“南提、北拓、西進”等中心工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關交給的各項工作任務?,F(xiàn)就今年上以來履行崗位職責情況,向各位領導和同志們進行述職,請予以評議。
一、適應崗位變化,完成工作角色定位。
根據(jù)組織的安排,我于今年2月上任區(qū)審計局局長職務,從副職到正職,從財政戰(zhàn)線轉(zhuǎn)向?qū)徲嫅?zhàn)線,雖然同為財務工作,但一個是執(zhí)行者,一個是監(jiān)督者,從定位到操作都有很大轉(zhuǎn)變。到位以來,重中之重就是要制定工作方針與計劃。堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,抓住六條主線,開展六項監(jiān)督,建立“三維一體”的審計架構,科學的制定全年審計工作計劃。
即以預算編制和執(zhí)行情況為主線,開展財政審計監(jiān)督;以規(guī)范領導干部執(zhí)政行為為主線,實施經(jīng)濟責任審計監(jiān)督;以服務區(qū)域建設為主線,關口前移做好政府投資審計監(jiān)督;以完善財務管理為主線,強化基層審計監(jiān)督;以民生政策為主線,加大行業(yè)審計監(jiān)督;以促進審計改革為主線,主動接受社會監(jiān)督。通過公開促規(guī)范,培訓提效能,從而在基層村社區(qū)、政府各職能部門、公共財政三個平面上,建立全覆蓋的審計“免疫體系”。工作計劃于5月提交政府常務會與區(qū)委常委會討論通過。
二、整合審計資源,發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
(一)以預算編制和執(zhí)行情況為主線,開展財政審計監(jiān)督。
財政同級審是審計每年的一個必選動作,今年我們的預算執(zhí)行審計,抓住審計預算編制的公開與完整、預算批復及時與合法,資金分配的公共與合理,追加預算的真實與規(guī)范四個重點,對預算執(zhí)行的整體情況、財政資金的使用效益情況作出評價。并延伸到民政、衛(wèi)生、社?;鸬让裆鷮m椯Y金。關注政府性債務風險及全區(qū)財政安全運行情況,為區(qū)委、區(qū)政府制定宏觀調(diào)控政策提供參考,提出整改意見9條,審計工作取得了實效。我局已于6月中旬向區(qū)人大匯報“同級審”審計結(jié)果,也得到了人大常委們的支持與肯定。
(二)以規(guī)范領導干部執(zhí)政行為為主線,實施經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排以及受區(qū)委組織部的委托,我局在年將對包括區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)城建局等在內(nèi)的xx個單位原負責人進行任期經(jīng)濟責任審計。上已完成離任經(jīng)濟責任審計xx個,通過審計,我們基本認為財政運行情況良好,各單位負責人嚴格遵守各項廉潔自律規(guī)定,財務制度比較健全,各項經(jīng)濟指標完成情況良好,但部分單位仍存在招待費超標、超限額支付現(xiàn)金、原始憑證不合規(guī)等問題,共提出審計整改意見30余條,基本得到被審計單位的認可,并完全按我們的意見整改落實到位。事實上有很多單位非常歡迎我們審計的到來,大多數(shù)領導干部都希望通過我們的審計提高財務管理效益。
(三)以服務區(qū)域建設為主線,做好政府投資審計監(jiān)督。
xx年上完成基本建設審計竣工決算項目48項,總送審金額7934萬元,審定金額6xx8萬元、核減金額1776萬元,核減率達到22%。開展項目跟蹤審計6項,分別為田林路一期、大湖重金屬污染綜合治理工程項目、路二期、故居修復工程等等。
我們通過招標委托具有相關資質(zhì)及經(jīng)驗的社會中介機構進行全過程跟蹤審計,由各社會中介機構派駐全國注冊造價工程師參與審計工作,每個項目安排2人常駐施工現(xiàn)場,負責日常的審計事務,現(xiàn)場審計人員如實填寫現(xiàn)場審計日記,審計日記涵蓋對施工現(xiàn)場的檢查情況,并針對現(xiàn)場進度情況拍照,每周匯總整理審計周報上報區(qū)長、指揮長審定,對于領導及時了解現(xiàn)場情況起到非常好的效果。
(四)以完善財務管理為主線,強化基層審計監(jiān)督。
為規(guī)范社區(qū)和村級財務核算、提高基層經(jīng)濟管理水平服務,今年上以來,我們安排對轄區(qū)內(nèi)5個村、3社區(qū)進行審計,此項審計工作在5月份集中進點,六月底全面完成現(xiàn)場審計工作,從審計各項收支的真實、合法和效益性,以及基層組織主要負責人遵守廉政紀律和財經(jīng)紀律情況入手,加強宣傳財務審計知識,并借助市委黨校這個高規(guī)格的干部培訓平臺,舉辦全區(qū)村、社區(qū)負責人及財務人員培訓班,旨在多講解、多培訓、多服務,從而為推進基層黨風廉政建設,維護轄區(qū)“大開發(fā)、大建設、大發(fā)展”的良好局面保駕護航。同時邀請村長、書記座談,主動協(xié)調(diào),將問題消滅在萌芽狀態(tài),對規(guī)范村級財務管理起到了很好的作用。
三、創(chuàng)新審計體制,完善審計工作模式。
(一)健全竣工決算審計制度。
改變以往只出具定案表的形式,關注真實性的同時,更加關注程序的合法性以及財務收支的合規(guī)性,出具《工程結(jié)算定案表》、《項目竣工決算審計報告書》或《項目跟蹤審計報告書》,全面反映項目真實性、完整性、合法性的審查情況,以及財務收支存在的問題、建議等等內(nèi)容,進一步規(guī)范項目管理,健全資金管理約束機制,堵塞項目驗收漏洞,提高財政資金使用績效。
(二)制定項目跟蹤審計方案。
一是項目從立項至項目竣工驗收全過程實施的審計監(jiān)督,讓工程項目的所有環(huán)節(jié)在陽光下透明規(guī)范地運行。二是建立三級復核制度。一級復核由審計組成員之間復核;二級復核由審計局復核人員或中介機構之間交叉復核;三級復核由分管領導復核,把責任明確到個人。建立審計“黑名單”制,明確如果復核核減額達到工程造價的3%以上的中介機構進入黑名單,從而達到規(guī)避審計風險,提高工作效率的目的。三是建立造價虛報追責制。在施工單位報送資料虛報工程量,造成核減金額達到工程總造價20%以上的單位進行罰款。項目跟蹤審計的實施有利于我們及時掌握項目的進展程度及資金的使用管理情況,從而提高財政資金使用效率,減少損失浪費和貪污等問題,使項目資金達到大效益、好效果、高效率。
四、夯實審計基礎,強化隊伍綜合素質(zhì)。
(一)加強局領導班子建設。
一是加強學習,領導班子除了學好政治理論學習外,還把加強黨性鍛煉,提高領導班子的執(zhí)政水平作為班子建設的重要性議程來抓;二是加強思想交流和溝通,搞好團結(jié)。制定局周會議制度,班子成員主動溝通與交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位干部的專長,調(diào)動各自工作的積極性,同心同德干事業(yè)。四是積極推薦優(yōu)秀干部,培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才,整個審計隊伍呈現(xiàn)出積極、團結(jié)、向上的良好狀態(tài)。
(二)加強機關黨的建設。
一是堅持局機關干部職工政治理論學習制度,及時學習貫徹黨的路線、方針、政策,不斷提高政策理論水平和認識問題、分析問題的能力。二是深入開展鞏固“四好”(即:政治素質(zhì)好、作風形象好、團結(jié)協(xié)作好、工作業(yè)績好)領導班子和干部職工“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制,局領導班子及其成員帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項制度規(guī)定,并加大對審計人員遵守審計紀律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。四是加強黨員干部隊伍作風建設,不斷改進黨員干部作風,主動深入基層,傾聽群眾的聲音,從基層收集第一手資料,更好的服務于區(qū)域建設。
(三)加強審計干部隊伍建設。
加強學習型審計機關建設,多措并舉打造一支能適應新時代新要求的專業(yè)強、作風實、能奉獻的審計干部隊伍和審計人員隊伍。完善對領導干部績效目標考核,進一步樹立開拓創(chuàng)新、依法行政、勤政廉政以及績效審計、計算機審計和信息系統(tǒng)審計的理念,提高領導班子駕馭審計工作的能力和水平;加大教育培訓力度,組織審計人員參加政治理論、審計實務以及在職學習、網(wǎng)上學習等后續(xù)教育學習培訓,完善教育培訓體系;健全考核獎懲和約束機制,修訂完善局機關目標管理考核辦法、審計項目質(zhì)量綜合考核暫行辦法以及審計工作信息考核辦法。通過獎優(yōu)罰劣,進一步調(diào)動和提高審計工作的主動性和積極性,努力提高審計干部的綜合素質(zhì)和行政水平。
本人較好地履行了區(qū)審計局局長的職責,并取得了一定的成績。但也存在一些不足,主要是理論學習不夠全面系統(tǒng),理論水平有待于進一步提高;思想觀念不夠新,與形勢發(fā)展有差距。在今后工作中,我將認真加以改進,認真履行好職責,集中局班子成員的智慧,團結(jié)和帶領全局審計干部,繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心和大局,貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,加大審計監(jiān)督力度,提高審計工作水平,提升審計人員素質(zhì),為實現(xiàn)石峰經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展而努力工作。
再審審查報告篇二
2017年10月。
為深入貫徹落實國務院、安徽省有關會議指示精神,深刻吸取事故教訓,落實安全責任,強化防范措施,切實做好項目部施工和安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,項目部按照《關于進一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》要求,結(jié)合《安全評價報告》,檢查安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓情況、落實安全責任和隱患整改情況、應急預案制定和演練情況。其具體審查內(nèi)容如下:
一、安全制度和責任的落實情況。
為了保障施工進度的安全順利進行,我部加強了安全監(jiān)管力度,完善安全規(guī)章制度,部署安全工作任務,不斷提高職工和施工隊伍的安全責任意識,杜絕施工事故,保證施工的安全進行。項目部安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規(guī)程考核效果較好,各級管理人員和施工隊伍自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。
項目部與施工班組簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,對施工方做了《現(xiàn)場安全交底》,并且每天對施工進行檢查,增派現(xiàn)場監(jiān)督,填寫《施工現(xiàn)場安全檢查記錄》。
二、安全宣傳教育和培訓情況。
項目部組織施工隊伍進行了安全教育培訓考核,深入開展普法教育,召開施工安全生產(chǎn)會議,參加消防安全演練,利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大施工人員深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。項目部每天總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,與施工方交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。
三、落實安全責任和隱患整改情況。
園林機械性能良好,運輸車輛證照、保險齊全,設備車輛維護及時,交通布控設施良好,操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品,嚴格遵守園林機械安全操作規(guī)程作業(yè),項目部按照要求,每天開展了施工安全生產(chǎn)檢查,檢查出的各類隱患作出整改及治理方案,真正消除了事故隱患。針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真進行全面排查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,安全防護設施設備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。
四、應急預案制定和演練情況。
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生,項目部部針對管理人員和施工班組進行了突發(fā)事故預案的學習,在學習的基礎上針對高速公路養(yǎng)護施工的特殊性,模擬了作業(yè)區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故演練和交通事故演練,提高養(yǎng)護工人的安全思想意識,使每位人員清楚認識到了施工和安全在生產(chǎn)上的重要性,增強了應對突發(fā)事件的能力,逐步健全和完善應急救援預案,提高應急處理及實地救援的技能。
五、審查結(jié)果。
本次施工符合各項要求,各項工作開展正常。
2017年6月。
再審審查報告篇三
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上,寫論文主要是反映學生對問題的思考,詳細內(nèi)容請看下文開題報告審查意見。
該生通過與課題組成員和老師充分討論,參考了許多文獻,確定了具有一定的市場價值的課題。本課題初步確定的論文設計思路基本明確,通過分析grice的合作原則在國際商務談判中的'運用可以提高國際商務談判的效率,以及促進國際貿(mào)易的發(fā)展。本課題的研究方法和研究步驟基本合理,難道合適,學生能夠在預定時間內(nèi)完成該課題的設計。
同意該課題開題。
再審審查報告篇四
經(jīng)審查,我單位同志被推薦為中國科學院院士候選人的《中國科學院院士增選候選人附件材料》(1-6),符合《中華人民共和國保守國家秘密法》等的有關法規(guī),不涉及國家秘密。
特此證明。
材料提供者所在單位保密部門(簽字、蓋章):
正根據(jù)保密制度和科技期刊管理的有關規(guī)定,請作者在向我刊投稿時務必在本單位做好保密審查,尤其各研究所來稿,作者做好后可隨投稿一起通過傳真(傳真號:0816―2282073)或?qū)⒈C茏C明清晰掃描后e―mail寄給我刊。所有來稿在文章被錄用發(fā)表前必須做好保密審查。
由我單位,用文撰寫的關于。
的科學研究學術論文篇份,共頁,磁(光)盤張。經(jīng)專業(yè)審查,不涉及保密范圍,同意在。
公開發(fā)表。
項目負責人(導師):學院負責人:
年月日單位印章。
備注:若申請公開發(fā)表論文作者中含有涉密人員,需經(jīng)??蒲性夯驀涝簩徍撕炞帧⑸w印后,校保密辦才能出具不涉及國家秘密,可以公開發(fā)表的證明。
在保密認證審查末次會議上,林左鳴代表中航工業(yè)完全接受審查組的審查意見,同意審查結(jié)論,并表示中航工業(yè)將認真研究問題和隱患,舉一反三,盡快制定整改方案,明確時間節(jié)點和責任人,嚴格落實整改要求和獎懲辦法,確保整改工作落實到位。林左鳴同時要求總部各部門戒驕戒躁、再接再厲,鞏固總部保密認證成果,建立保密管理長效機制,推進總部保密工作科學發(fā)展,同時促進全行業(yè)保密管理水平進一步提高。
總部保密認證工作組在準備過程中,對中航工業(yè)保密管理工作進行了系統(tǒng)梳理和提煉,總結(jié)提出了打造具有航空特色的保密管理體系,就是本著“保核心、保重點”的原則,結(jié)合航空工業(yè)科研生產(chǎn)實際,確保做到“貫徹一條主線、推動兩個促進、突出三個重點、落實四項措施、實現(xiàn)五化目標”?!耙粭l主線”是保密工作為航空武器裝備科研生產(chǎn)順利進行保駕護航?!皟蓚€促進”是積極推動以保密管理促進綜合管理,以總部保密管理促進行業(yè)保密管理。有效開展保密管理工作,能夠有力支撐企業(yè)綜合管理水平的提高;做好總部的'保密工作,能夠影響和引領行業(yè)保密管理的方向?!叭齻€重點”是抓好人員意識、計算機和信息系統(tǒng)安全、載體管控。培養(yǎng)全員良好的保密素養(yǎng),使保密文化深入人心;加強計算機和信息系統(tǒng)的安全防范,確保涉密信息輸出可控、可查、可追溯;實現(xiàn)涉密載體全過程閉環(huán)管理。“四項措施”是落實好教育培訓、考核獎懲、監(jiān)督檢查和責任追究。開展形式多樣、重點突出的宣傳教育,提升涉密人員保密意識,提高保密干部解決問題的能力;制定評價辦法,明確評價指標,將保密工作納入績效考核;開展多形式監(jiān)督檢查,排查保密隱患,提升綜合能力;完善獎懲措施,對違規(guī)者嚴懲不貸,絕不姑息?!拔寤繕恕笔桥崿F(xiàn)保密干部專業(yè)化、保密管理信息化、保密組織體系化、規(guī)章制度科學化、教育監(jiān)督常態(tài)化。暢通保密干部成長渠道,提升專業(yè)化技能;加強保密信息化建設,提高管理效率;構建科學組織體系,發(fā)揮業(yè)務部門保密能動性;完善規(guī)章制度,將保密要求融入流程環(huán)節(jié);強化監(jiān)督檢查,使其成為促進能力、提升素養(yǎng)的有效手段。
再審審查報告篇五
中共綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會關于代表資格的審查報告(草案)。
中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表資格審查小組,本網(wǎng),!對出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的代表進行了資格審查?,F(xiàn)將代表資格的審查結(jié)果向大會報告如下:
根據(jù)2006年8月11日中共綏中農(nóng)電局黨委會會議《關于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的決議》和2006年8月14日局黨委《關于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的通知》,全局按黨支部劃分了23個選舉單位。由這些選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表。代表選舉工作于2006年8月18日前全部完成。
至2006年7月底,全局共有黨員219名,其中預備黨員5名,局黨委會確定綏中農(nóng)電局第九次代表大會代表名額為67名,分配到各選舉單位選舉產(chǎn)生代表67名。
中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表的'選舉工作,認真貫徹執(zhí)行了民主集中制的原則。各選舉單位精心部署,認真組織實施,代表候選人的醞釀提名,堅持自下而上,上下結(jié)合,充分醞釀,反復協(xié)商,廣泛聽取各方面的意見。代表的產(chǎn)生,都嚴格按照黨章和縣委有關規(guī)定辦理,都是采用無記名投票方式,實行差額選舉。當選代表得到的贊成票,都超過了實到會黨員的半數(shù)。
這次選出的67名代表具有廣泛的代表性。代表中,各級領導干部占代表總數(shù)的25%左右,各類專業(yè)技術人員占代表總數(shù)的15%左右,生產(chǎn)一線工作者占代表總數(shù)的60%左右,婦女代表占9%左右,45歲以下的代表占64%以上。這次選出的代表,絕大多數(shù)是各部門、各單位能聯(lián)系群眾,有威信、有貢獻、有議事能力的黨員。本網(wǎng),!
在代表選舉產(chǎn)生后,未有反映代表人選的來信和來訪。
代表資格審查小組認為,全局23個選舉單位選出的67名代表,均符合黨章和縣委《關于召開縣直機關單位換屆選舉工作通知》的有關規(guī)定,符合代表條件,代表資格有效。
以上報告,提請大會上審議。
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再審審查報告篇六
本工程為云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程,概算投59萬元,資金來源于單位自籌,采用邀請招標方式進行。
1、招標人:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處。
招標代理:云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司。
報名情況:自2011年11月11日至2011年11月20日,共有3家投標單位參加了報名及購買招標文件(詳見附表境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程施工招標報名及交易記錄表)。
于2011年11月25日15時(北京時間)在云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處開標后,在評標室進行資格審查會議。參加會議的有:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處、評標專家組、各監(jiān)督部門。會議由云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司主持會議。云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處對整個資格審查過程進行了現(xiàn)場監(jiān)督審查。
二、資格審查細則。
按照《中華人民共和國招標投標法》、中華人民共和國建設部令第89號《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、《招標文件》進行資格評審。并確定3家申請單位全部通過資格審查,分別為:
(1)麗江市清心建筑園林工程有限公司;
(2)麗江宏達建筑有限公司;
(3)麗江嘉達建筑裝飾工程有限公司。
2011年11月25日下午16時結(jié)束資格審查,并將審查結(jié)果進行現(xiàn)場討論,經(jīng)資格后審評審小組討論一致同意審查結(jié)果。
監(jiān)督人員簽字:
再審審查報告篇七
為深入貫徹落實國務院第165次常務會議、落實中央領導同志重要批示指示精神,深刻吸取事故教訓,落實安全責任,強化防范措施,切實做好公司施工和安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,公司安全環(huán)保部按照《關于進一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》要求,結(jié)合《安全評價報告》,檢查安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓情況、落實安全責任和隱患整改情況、應急預案制定和演練情況。其具體審查內(nèi)容如下:
一、安全制度和責任的落實情況。
為了保障施工進度的安全順利進行,我廠加強了安全監(jiān)管力度,完善安全規(guī)章制度,部署安全工作任務,不斷提高職工和施工隊伍的安全責任意識,杜絕施工事故,保證施工的安全進行。公司與施工方安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規(guī)程考核效果較好,各級干部職工和施工隊伍自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。
公司領導與施工方簽訂了《安全協(xié)議書》,對施工方做了《現(xiàn)場安全交底》,并且每天對施工進行檢查,增派監(jiān)火人,填寫《施工現(xiàn)場安全檢查記錄》。
二、安全宣傳教育和培訓情況。
公司組織施工隊伍進行了安全教育培訓考核,深入開展普法教育,召開施工安全生產(chǎn)會議,參加消防安全演練,利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大施工人員深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。公司每天總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,與施工方交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。
三、落實安全責任和隱患整改情況。
設備、管道、安全防護裝置及平臺、爬梯、護欄、支架等防護設施齊全有效。各種安全消防設施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品。電氣設備的接電,由電工操作,非電工不準連接電氣設備和線路。電工人員作業(yè)時能夠按規(guī)定配備勞動保護用品,按操作規(guī)程作業(yè),并定時檢查線路及一切電器設備,所有高壓危險場所,都設置了防護設施和警示標志,非電工作業(yè)人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內(nèi)、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。安全環(huán)保部按照要求,每天開展了施工安全生產(chǎn)檢查,檢查出的各類隱患作出整改及治理方案,真正消除了事故隱患。針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真進行全面排查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,安全防護設施設備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。
四、應急預案制定和演練情況。
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生,公司安全環(huán)保部針對部門員工和施工方進行了突發(fā)事故預案的學習,在學習的基礎上針對單位生產(chǎn)的特殊性,模擬了突發(fā)火災消防演練和異丁烯系統(tǒng)泄漏演練,提高施工方和職工的安全思想意識,使每位人員清楚認識到了施工和安全在生產(chǎn)上的重要性,增強了應對突發(fā)事件的能力,逐步健全和完善應急救援預案,提高應急處理及實地救援的技能。
五、審查結(jié)果。
本次施工符合各項要求,各項工作開展正常。
于富國。
于松年。
孟慶月于新圖苑振濤韓培行2012年6月。
再審審查報告篇八
第一條為加強我局對社會公眾公開發(fā)布信息的保密審查(以下簡稱信息公開保密審查),規(guī)范信息公開行為,確保國家秘密信息安全,維護國家安全和利益,保障我局信息公開工作的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《宣城市信息公開保密審查制度》等法律、法規(guī),制定本制度。
第二條本制度適用于具有信息公開權限的科室及其工作人員。
第三條我局信息公開的保密審查工作貫徹“既保證政府信息及時有效公開,又確保受國家法律保護的秘密信息安全”的方針。必須遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則。
第四條我局信息公開的保密審查工作由我局政務信息公開領導小組領導,指定專門審查人員,實行黨政主要領導總負責、分管領導組織協(xié)調(diào)、具體科室和專門審查人員具體實施、保密工作部門指導監(jiān)督的管理體制。
第五條科室工作人員負責對信息公開的日常保密審查和送審工作;根據(jù)授權依法界定國家秘密事項,決定相關信息能否公開;及時登錄相關網(wǎng)站、網(wǎng)頁檢查本單位發(fā)布的相關信息,發(fā)現(xiàn)涉密信息應當及時采取補救措施。
第六條各科室要依據(jù)我局制定的涉密事項一覽表比對信息公開保密審查工作。
第七條各科室對信息公開的保密審查實行“自審”和“送審”相結(jié)合的逐級審查制。提供信息的科室應當對所提供的信息是否涉密和能否公開進行初步審查,再交由本單位專門審查人員進行最終審查,分管領導簽發(fā)確認。對擬公開的信息本單位不能確定其能否公開時,應當依照相關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,報送有關主管領導進行審查和確定。保密審查的過程和結(jié)論應當有文字記載。對上互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)布,信息發(fā)布單位應填報《上網(wǎng)信息保密審查簽發(fā)單》,履行審簽手續(xù)。
第八條送審信息或其載體,按照國家秘密載體的相關管理規(guī)定進行傳遞送審。
第九條各科室對信息公開保密審查把關不嚴造成泄密的,或者應當送審而不送審造成泄密的,由承擔保密審查的人員負責;經(jīng)承擔審查任務的主管領導確認可以公開而造成泄密的,由分管領導負責。
第十一條各單位應當制定信息公開保密審查制度,明確本單位信息公開保密審查的依據(jù)、程序、崗位責任和獎懲措施;制定和調(diào)整本單位的涉密事項一覽表,并及時報同級保密部門備份,接受指導和監(jiān)督。
第十二條我局政府信息公開領導小組將及時通報信息公開保密審查工作情況和存在的問題;適時組織開展對上網(wǎng)公開信息的.保密檢查,通報網(wǎng)上泄密事件,提出整改意見。
第十三條我局對信息公開的保密審查工作情況,納入單位落實保密工作領導責任制的考核內(nèi)容。
第十四條我局對信息公開保密審查把關嚴格、未發(fā)生網(wǎng)上泄密問題的科室及其相關人員定期給予表揚或者獎勵。在信息公開工作中發(fā)生泄密事件的,對負有直接責任或者領導責任的人員應當依照相關法律、法規(guī)追究其相應的泄密責任。
第十五條本制度所稱“上網(wǎng)”,是指各科室在國際互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)站以及在相關的局域網(wǎng)等非涉密網(wǎng)站上公開發(fā)布信息。本制度所稱的“保密審查”,是指各科室在以不同方式或渠道向社會公眾公開發(fā)布信息之前,對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發(fā)布所進行的一項內(nèi)容甄別、確認和許可工作。
第十六條本制度由本局政府信息公開領導小組負責解釋。
第十七條本制度自印發(fā)之日起試行。
再審審查報告篇九
中共綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會關于代表資格的審查報告(草案)。
中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表資格審查小組,本網(wǎng),!對出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的代表進行了資格審查。現(xiàn)將代表資格的審查結(jié)果向大會報告如下:
根據(jù)2006年8月11日中共綏中農(nóng)電局黨委會會議《關于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的決議》和2006年8月14日局黨委《關于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的通知》,全局按黨支部劃分了23個選舉單位。由這些選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表。代表選舉工作于2006年8月18日前全部完成。
至2006年7月底,全局共有黨員219名,其中預備黨員5名,局黨委會確定綏中農(nóng)電局第九次代表大會代表名額為67名,分配到各選舉單位選舉產(chǎn)生代表67名。
中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表的'選舉工作,認真貫徹執(zhí)行了民主集中制的原則。各選舉單位精心部署,認真組織實施,代表候選人的醞釀提名,堅持自下而上,上下結(jié)合,充分醞釀,反復協(xié)商,廣泛聽取各方面的意見。代表的產(chǎn)生,都嚴格按照黨章和縣委有關規(guī)定辦理,都是采用無記名投票方式,實行差額選舉。當選代表得到的贊成票,都超過了實到會黨員的半數(shù)。
這次選出的67名代表具有廣泛的代表性。代表中,各級領導干部占代表總數(shù)的25%左右,各類專業(yè)技術人員占代表總數(shù)的15%左右,生產(chǎn)一線工作者占代表總數(shù)的60%左右,婦女代表占9%左右,45歲以下的代表占64%以上。這次選出的代表,絕大多數(shù)是各部門、各單位能聯(lián)系群眾,有威信、有貢獻、有議事能力的黨員。本網(wǎng),!
在代表選舉產(chǎn)生后,未有反映代表人選的來信和來訪。
代表資格審查小組認為,全局23個選舉單位選出的67名代表,均符合黨章和縣委《關于召開縣直機關單位換屆選舉工作通知》的有關規(guī)定,符合代表條件,代表資格有效。
以上報告,提請大會上審議。
再審審查報告篇十
本工程為云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程,概算投59萬元,資金來源于單位自籌,采用邀請招標方式進行。
1、招標人:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處。
招標代理:云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司。
報名情況:自2011年11月11日至2011年11月20日,共有3家投標單位參加了報名及購買招標文件(詳見附表境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程施工招標報名及交易記錄表)。
2、資格審查記錄。
于2011年11月25日15時(北京時間)在云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處開標后,在評標室進行資格審查會議。參加會議的有:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處、評標專家組、各監(jiān)督部門。會議由云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司主持會議。云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處對整個資格審查過程進行了現(xiàn)場監(jiān)督審查。
二、資格審查細則。
按照《中華人民共和國招標投標法》、中華人民共和國建設部令第89號《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、《招標文件》進行資格評審。并確定3家申請單位全部通過資格審查,分別為:
(1)麗江市清心建筑園林工程有限公司;
(2)麗江宏達建筑有限公司;
(3)麗江嘉達建筑裝飾工程有限公司。
2011年11月25日下午16時結(jié)束資格審查,并將審查結(jié)果進行現(xiàn)場討論,經(jīng)資格后審評審小組討論一致同意審查結(jié)果。
參加審查人員簽字:
監(jiān)督人員簽字:
再審審查報告篇十一
通過同本人談話,查閱有關檔案材料和自傳,找有關單位和人員了解,其直系親屬及聯(lián)系密切的主要社會關系是清楚的。
父親:×××,××××××干部,中共-黨員,無政治歷史問題;
母親:×××,××××××干部(已退休),無政治歷史問題;
哥哥:×××,×××學生,無政治歷史問題。
×××同志,無政治歷史問題。無參與任何不良活動的記錄,同黨中央在思想上、政治上、行動上保持了高度一致。
×××同志在日常學習和生活中思想積極要求進步,靠近黨組織,于××年×月向黨組織遞交了入黨申請書。經(jīng)過黨組織多年培養(yǎng)、教育和考察,認為×××同志對黨的"認識明確,入黨動機端正,能以黨員標準要求自己,愿意為建設有中國特色社會主義和實現(xiàn)共-產(chǎn)主義奮斗終身。該同志堅持黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,在學習和生活中認真刻苦,不斷鉆研,作風嚴謹。
不足之處:工作時缺乏。
計劃。
性。
中共崇信縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨總支。
20xx年5月16日。
再審審查報告篇十二
××,男(女),×族,××年×月×日出生,××省××市人,學歷××,畢業(yè)于××學院××系,××年×月加入中國共產(chǎn)主義青年團,××年×月參加工作,現(xiàn)任××單位××職務。
××年×月至××年×月,在××小學學習;。
××年×月至××年×月,在××中學學習;。
××年×月至××年×月,在××大學學習;。
××年×月至××年×月,在××單位工作,任××職務;。
××年×月至今,在××單位工作,任××職務。
通過同本人談話,查閱有關檔案資料,找有關單位和人員了解,其本人及聯(lián)系密切的社會關系是清楚的。
父親:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員;。
母親:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,群眾;。
配偶:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員;。
子女:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)在××學校讀書,少先隊員。
岳父(公公):××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員;。
岳母(婆婆):××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員。
其他:(來往密切的叔、姑、舅)。
經(jīng)審查,××同志擁護黨的路線、方針、政策,認真學習中國特色社會主義理論體系,在重大政治斗爭中始終與黨中央保持高度一致。在日常生活中,能夠自覺遵紀守法,模范遵守社會公德……無政治歷史問題。
該同志在××單位工作期間……。
不足之處:工作中有時比較急躁……。
經(jīng)過政治審查,沒有發(fā)現(xiàn)××同志在政治上存在問題,也沒有發(fā)現(xiàn)××同志直系親屬和現(xiàn)有社會關系存在影響其加入黨組織的問題,政審合格。
再審審查報告篇十三
再審程序是我國民事訴訟審判程序中爭議最大的一個程序,本文擬對其基本制度及缺陷加以闡述并提出一些改進設想。
1.再審程序的概念。
第一,再審程序具有補救的性質(zhì)。這就是說,適用再審程序并不是審理第一個案件所必經(jīng)的程序。只有在發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤,需要進行再審的,才能適用再審程序。從訴訟階段來說,也不是每一個案件的審理都必須經(jīng)過的訴訟階段,對那些沒有必要再審的案件,就不經(jīng)過這一特殊訴訟階段。
第二,再審程序是由特定主體提起的。民事訴訟法規(guī)定,提起案件再審的,有人民法院(包括原審人民法院的院長,上級人民法院和最高人民法院)提起,有當事人申請,也有人民檢察院起訴。除此以外其他任何人、任何機關都無權提起再審。
首先,兩者提起的主體、時間和對象不同。上訴審程序是由當事人提起上訴開始的,而再審程序,除了因當事人根據(jù)法定理由申請再審外,人民法院、人民檢察院也可以提起和發(fā)動再審程序。從時間上說,上訴程序規(guī)定上訴人必須在人民法院判決、裁定作出后分別在十五天和十天期限內(nèi)提出,超過上訴期限,即喪失了上訴的權利,而在再審程序中,當事人在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年期限內(nèi),都可以申請再審。人民檢察院提起再審,人民檢察院提出抗訴發(fā)動再審,則不受兩年時間的限制。
其次,兩者程序的性質(zhì)、提起的理由和審理的程序不同。上訴審程序是第一審程序的繼續(xù),上訴審程序是當事人提起上訴后的必經(jīng)程序。而再審程序不是訴訟的必經(jīng)階段,不是第一審程序的繼續(xù),不具有審級的性質(zhì),只是為糾正發(fā)生法律效力的錯誤裁決而規(guī)定的特殊訴訟階段和補救程序。
第三,兩者發(fā)起程序的理由不同。當事人提起上訴的理由沒有限制,而提起再審的理由則有限制,必須有法律規(guī)定的錯誤才能提起再審。
二、提起再審的條件。
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,人民法院提起再審必須符合法定的條件,這些條件是:
1)再審必須是由有審判監(jiān)督權的組織和人員提起。
民事訴訟法第一百七十條規(guī)定,各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認為需要再審的,有權將案件提交審判委員會討論決定是否應當進行再審。最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權提審或者指令下級人民法院進行再審。這是人民法院提起再審的法定組織和人員。除此之外,任何法院和其他審判人員都無權提起再審。
2)再審必須是針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判提起。
按照再審程序提起再審,是糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定錯誤的補救程序,因此,它和糾正尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定,適用不同的程序。具體說,糾正確有錯誤的、尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定,應當通過上訴程序,而糾正確有錯誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,則只能通過再審程序。
3)再審必須是針對確有錯誤的判決、裁定提起。
根據(jù)民事訴訟法第一百七十九條和第一百八十條的規(guī)定,所謂判決、裁定確有錯誤,包括以下五種情況:有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定;原判決、裁定認定事實的重要證據(jù)不足;原判決、裁定適用法律有錯誤;人民法院違反法定程序,可能影響案件的正確判決、裁定;審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊,枉法行為等。
三、提起再審的三種程序。
1.法院提起再審。
根據(jù)民事訴訟法第一百七十七條規(guī)定,人民法院是提起案件再審的主體,同時還規(guī)定了不同審級的人民法院提起再審,提起和決定再審的具體程序又有所不同。地方各級人民法院的院長發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,確有錯誤進行再審,即應裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行,并另行組成合議庭進行再審。最高人民法院對地方各級人民法院,有權提審或者指令下級人民法院再審。上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,也有權提審或者指令下級人民法院再審。
2.檢察院抗訴再審。
我國民事訴訟法第一百八十五條對人民檢察院抗訴的具體條件和途徑作了具體規(guī)定,即“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當按照再審程序提出抗訴:(一)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的;(二)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;(四)審判人員在審理該案件時有貪污、受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,應當提請上級人民檢察院按再審程序提出抗訴?!?/p>
3.當事人申請再審。
1)當事人申請再審,是指當事人對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書,認為有錯誤,向原審人民法院或者上一級人民法院提出申請,請求再審的訴訟行為。當事人申請再審,是當事人的一項重要訴訟權利,申請再審的目的,是為了通過再審程序,改變原判決、裁定或者調(diào)解書的錯誤,并作出有利于自己的新的`裁決。
2)申請再審不是一提出申請,就必然引起再審程序的發(fā)生,對案件實施再審,而是只有在人民法院經(jīng)審查認為符合申請再審條件的,才能引起再審程序的發(fā)生。同時,當事人申請再審不但可以向原審的上級人民法院提出,還可以向原審人民法院提出。當事人申請再審,應當在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
3)由于申請再審是涉及當事人的民事權利義務的承擔,所以,法律規(guī)定一般應由當事人本人提出。
1.裁定原判決終止執(zhí)行。
在審判實踐中應當明確,對那些當事人提出申請再審,而人民法院尚未立案決定再審的案件,一般不能以此為理由而停止原判決、裁定的執(zhí)行,但是,對最高人民法院或者上級人民法院提審或者指令下級人民法院進行再審的案件,如情況緊急,可以先將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負責執(zhí)行的人民法院,但在口頭通知后五日內(nèi),必須發(fā)出裁定書。
2.按法定程序進行審理。
(包括提審的案件),在審理中發(fā)現(xiàn)原一、二審判決違反法定程序,可分別情況處理;對不符合民事訴訟法規(guī)定的受理條件的,裁定撤銷一、二審判決,駁回原告起訴。上級人民法院提審、再審作出的判決,可以自行宣判,也可以委托原審人民法院或者當事人所在地人民法院代行宣判。
五、我國再審程序的問題。
1.當事人申請再審難,訴訟權利得不到保障。
“申請再審”是我國修改后民事訴訟法全新啟用的概念,其本意顯然在于賦予當事人提起再審的法定權利。然而,對我國的立法進行考察可以看出,當事人對再審程序的選擇與利用當事人并不具有決定性的作用。在這一方面反倒是法院及檢察機關享有相當大的程序決定權,形成了審判監(jiān)督權與當事人處分權的沖突。由于我國長期實行的由法院職權發(fā)動再審理念的主導影響,所謂的“申請再審”,在實踐之中幾乎被與原先的申訴同等對待,以至于當事人通過申請再審而直接引發(fā)再審的可能并不很大。
2.有些案件反復再審影響了裁判的穩(wěn)定性。
一般認為,影響司法權威性的主要因素是裁判的公正和穩(wěn)定。從再審的內(nèi)在制度價值來看,若一味追求所謂的裁判公正,而不顧程序過程的公正性及裁判的確定性,隨時推翻法院已作出的生效裁判,這非但不能強化和維系司法的權威性,反而會削弱甚至破壞司法的權威性。
3.法律規(guī)定太籠統(tǒng)難以操作。
由于生效裁判種類、內(nèi)容和審級制度不同,其是否可以進入再審程序應有所不同。但是,民事訴訟法對此規(guī)定并不明確,司法實踐中也容易引起不必要的矛盾。從現(xiàn)行民事訴訟法對再審立案標準的規(guī)定來看,由于規(guī)定本身不夠明確、具體,造成司法實踐中當事人認為申請再審符合條件而法院不予理睬,法院則認為當事人申請再審無理由卻一再申請的難堪局面。
現(xiàn)行的民事再審,在追求絕對真實的訴訟觀念指導下,對再審案件做了寬統(tǒng)的規(guī)定。其中,有新的證據(jù)足以推翻原判決,裁定的應當再審的這一規(guī)定,不受舉證的時效限制的隨時提出主義,表面上是為再審申請人創(chuàng)造了很多的條件,實際上忽略了對方當事人的訴訟權益,造成雙方當事人權利的不平衡狀態(tài)。
4.違背兩審終審原則。
現(xiàn)行審監(jiān)制度的無限申訴、無限再審特點,使申訴主體、申訴時間、審級及申訴和再審理由等諸多方面毫無限制,導致訴訟秩序混亂,使二審終審制形同虛設,終審不終;使終審裁判所涉法律關系的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn),嚴重影響終審裁判的既判力。
5.審級安排不合理,原法院不應再審。
本級法院自身存在再審條件的局限性。這種局限性集中表現(xiàn)和物化為原已作出的確有錯誤的生效裁判,所以要依靠本級法院擺脫其局限性,自行提起再審糾正原判就較困難,因此,這種由原審法院自行再審的程序,在人民法院的審判監(jiān)督體系中是比較薄弱的環(huán)節(jié)。而由上一級人民法院提起再審,糾正下一級法院錯誤的裁決,在再審程序的實際運行中也遠比原審法院要順暢得多。由上一級法院再審能最大化地滿足當事人的訴訟心理要求,無論再審結(jié)果如何,當事人都比較容易接受。同時,這樣還可以減輕下級法院這方面的負擔,使其集中精力處理好一、二審案件。另外,由于申請再審案件和范圍作了限制,實踐中申請再審的案件也會大大減少,從工作量上考慮,上級法院也是可以承受的。
6.未審先定,本末倒置。
的訴訟原則;另一方面再審程序的啟動無客觀具體的標準,全憑法官的主觀判斷,是誘發(fā)實踐中“人情案”、“關系案”的重要制度因素。
六、完善我國再審制度。
1.正名。
我國將再審程序統(tǒng)稱為審判監(jiān)督程序,這種稱謂是不科學的,筆者認為再審程序的稱謂更為科學。因為審判監(jiān)督程序應當僅指法院內(nèi)部的監(jiān)督,而再審程序則可以由當事人或檢察院提起。
2.更新我國立法指導思想。
1)堅持處分原則放棄職權主義思想。
處分原則是民事訴訟法的重要原則之一,其內(nèi)涵是當事人有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的程序利益及實體利益作出安排,法院應當尊重當事人的選擇。訴訟雖然是公權性救濟方式,在一定程度上體現(xiàn)國家的意志,但民事訴訟畢竟不同于刑事訴訟及行政訴訟,其解決糾紛屬于“私法”領域的權利義務,當事人理應有自我決定的權利。在訴訟制度的設計上,許多國家充分考慮到這一要求,在程序的利用、審理對象的確定及證據(jù)方面,當事人應當有相當大的選擇余地。當事人處分權的行使,構成了對法院的實質(zhì)性約束。既然民事訴訟法尊重當事人對于一審程序和二審程序的選擇權,那么也就應當尊重當事人對再審程序的選擇權。這樣才能在訴訟中建立起公權力與當事人處分權之間松緊有度的制約機制,才能使訴訟在更多地符合當事人愿望的情況下進行。
2)堅持法的安定性和程序公正原則放棄“實事求是,有錯必糾”思想。
法的安定性是西方國家再審程序廣泛適用的理念,尤其在判例法國家,因確定的終局裁判即有創(chuàng)制法律規(guī)則的功能,科學地對待生效裁判被置于突出的地位。而我國民事再審制度沿襲前蘇聯(lián)民事訴訟的模式,將發(fā)現(xiàn)真實進而維護當事人權益作為惟一的法的價值目標,進而將再審制度作為糾錯的基本手段,此為輕程序重實體誤區(qū)的又一表現(xiàn)。訴訟的目的雖在于發(fā)現(xiàn)真實,但不可能窮盡證據(jù),以至于重現(xiàn)客觀原貌,現(xiàn)實的選擇是,訴訟目的只能在保障程序公正的基礎上實現(xiàn)實體公正。就再審個案來講,不必為追求個別的真實,而犧牲一個程序公正的確定裁判,從而損害法的安定性,因為再審程序須廢棄確定的終局判決而重新裁判。現(xiàn)行法律規(guī)定的“實事求是,有錯必糾”原則,在法律上存在極大的不科學性。該原則不僅不合適,而且不可能實現(xiàn),同時還會帶來很大的危害,種種不良的法律現(xiàn)象,正是該原則指導下的產(chǎn)物。
3.取消法院依職權提起再審。
法院作為居中裁判者,如果又充當再審提起人,混淆了訴訟權和審判權,與訴審分離相矛盾?,F(xiàn)實中人民法院自身啟動再審和檢察院抗訴,絕大多數(shù)來源于當事人申訴。因而既然規(guī)定了當事人有權申請再審,國家司法機關依職權啟動再審就沒有重復規(guī)定的必要。
4.取消檢察院抗訴再審。
訴訟請求權是一種私權,私權在法律上,普遍認同私權自治的基本規(guī)則,對這一領域的權利行使,國家一般不干預或少干預,否則會導致對當事人處分權的侵犯,這是世界各國特別是西方國家的普遍做法。而檢察機關抗訴引發(fā)再審是國家職權干預私法領域私權的表現(xiàn),有損訴訟的公平與效益。
現(xiàn)行檢察機關的抗訴監(jiān)督存在諸多弊端。如給抗訴下指標,對非終局裁判大量隨意地提出抗訴,以“檢察意見”、“檢察建議”等種種不當形式代替抗訴職能,受利益驅(qū)動而抗訴等等,這既有損國家法律尊嚴,又浪費了大量的訴訟資源。
5.確立再審上訴制度。
定期限內(nèi)申請再審,符合形式要素,法院即應受理,并進行司法審查。借鑒國外的經(jīng)驗,再審之訴是當事人請求司法救濟的訴訟權利的體現(xiàn),再審程序幾乎普遍是由當事人的再審之訴直接引發(fā)。無論當事人的再審之由是否妥當,無論法院是采取實質(zhì)審查還是形式審查的再審立案標準,總之,法院不能對當事人的再審申請無限期地置之不理。只要當事人提出再審之請求,即意味著再審程序的啟動,哪怕法院作出不予受理的裁定,致使案件不可能進入重新審理階段,那也意味著當事人的再審之訴得到了司法之回答。
在確立再審上訴制度時應考慮如下因素。
1)應將對當事人申請再審的審查作為決定是否再審的前提條件,主要是因為如果缺乏這一過程,則無法確定當事人的再申請是否符合再審條件。又因為對再審的審查對案件再審具有不可替代的作用,因而應規(guī)定必須組成合議庭,采取合理的方式,在合理的期限內(nèi)審查完畢。
2)再審事由的明確具體,既有利于當事人行使其訴權,也便于人民法院審查決定是否應當對當事人提出的再審之訴立案再審。故立法時應體現(xiàn)“受理松,立案緊”這一理念,對現(xiàn)行再審立案標準進行改革并予以細化。
3)要縮短申請再審期限,其最多不應超過三個月。
4)要限制當事人申請再審次數(shù)。我們認為,對當事人申請再審次數(shù)應當限定為一次,不能允許多次受理申請再審。
5)關于再審時限,由于現(xiàn)行訴訟法沒有明確的規(guī)定,便時常導致案件的審結(jié)無期限,頻添當事人訴累和對法院的抱怨,導致遲來的正義不是正義。因此,規(guī)定再審案件的審理期限便顯得十分必要。再審案件因為只對當事人提出的申請內(nèi)容進行審查,它并不比一、二審來得復雜,故其審理期限以三個月為宜。
6)應將當事人提起再審之權利統(tǒng)一確立為再審之訴權人民法院受理當事人的再審申請后,需要調(diào)卷書面審查,詢問當事人或者舉行聽證和證據(jù)交換,這些活動必然耗費一些司法資源,因此有必要收取50―500元的再審審查費。案件決定再審后,進入正常的再審程序,應當收取訴訟費用。
6.嚴格再審事由。
再審程序作為一種例外,非常之司法救濟程序,在啟運這一程序時,對民事再審的對象應進行一定的限制,以便將無限的申訴變?yōu)橛邢薜纳暝V。特別是既要考慮維護司法公正的需要,也要充分考慮訴訟的社會價值和經(jīng)濟價值,在追求程序安定和個案公正的這一矛盾中,進行合理的取舍。
因此應對再審對象作出應有的限制,應對下面三種情形作出不予再審的排除性規(guī)定:
1、當事人放棄程序責問權的。大陸法系各國大多作了相同的規(guī)定。之所以承認放棄責問權不得再對抗有瑕疵的行為,其目的在于維護程序安定。有責問權的當事人如果不行使責問權,則喪失陳述機會。
2、庭審中當事人證據(jù)失權的。雖然從實體正義的角度,新的證據(jù)或許足以推翻原判決,但從程序正義的角度,既然程序已經(jīng)規(guī)定了證據(jù)失權,即使該證據(jù)是真實的,也因為沒有證據(jù)效力,而不再具有法律上的意義。
3、無糾正必要的。這主要是防止產(chǎn)生新的社會矛盾,浪費國家司法資源出發(fā)。如小標的案件就沒有再審的必要,人民法院不應當無視人力、財力和司法資源,縱容當事人為了幾百元、幾千元的案件,花費上萬元甚至更多的訴訟成本,去追求一次又一次的所謂“公正”。不應當無視一方當事人的利益,被另一方當事人無休止的折騰,一次又一次進行著毫無意義的“糾錯”。
參考文獻:
1.《民事訴訟法學》常怡中國政法大學出版社1994年版。
2.《民事再審程序之改造》李浩《法學研究》第5期。
3.《訴訟法與律師制度》陳桂明宋英輝法律出版社版。
再審審查報告篇十四
刑事案件立案報告書是公安機關偵查人員對符合立案條件的刑事案件,報請領導審批立案偵查的書面報告。
刑事案件立案報告書具有確定案件成立、指導偵查活動的作用。根據(jù)公安部有關文件規(guī)定,對于案情復雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報告書,凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報告表。
刑事案件立案報告書由以下三部分內(nèi)容組成:
(一)首部。
1.標題。
在文書頂端正中,一般采用公文標題。如“關于李××被殺案的立案報告。”
2.編號。
在標題右下方,由機關代字、年號和順序號組成。如“×公刑字[19××]38號”。
(二)正文。
由五部分內(nèi)容組成:
1.案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況。
簡要寫明何時接何單位或何人報案,所報案件的基本情況,接報案后公安機關采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的,要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。
若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報告的,應重點寫明報案人對案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過,包括時間、地點、主要情節(jié)、細節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點,犯罪嫌疑人和受害人的關系,犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場保護等情況。
若案件是公安機關發(fā)現(xiàn)的,要寫明發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過和主要案情。
若為犯罪嫌疑人自首或被當場抓獲的,要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無前科等基本情況,犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實以及被抓獲的簡要情況。
2.現(xiàn)場勘查情況。
立案報告書中的“現(xiàn)場勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場勘查筆錄”的內(nèi)容,一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場勘查筆錄”,從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場勘查內(nèi)容,主要應寫清以下內(nèi)容:
現(xiàn)場位置、環(huán)境狀況。應寫清現(xiàn)場的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場發(fā)生在室內(nèi),則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置,以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣,可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動情況、來去蹤跡和受害人被害時的處境以及他人知情的可能。
現(xiàn)場狀況。應著重寫明現(xiàn)場的勘驗實況,發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實物和痕跡。如現(xiàn)場家具、物品的布置狀況和有無移動、翻動或破壞;現(xiàn)場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況;有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品;犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場的各種痕跡、指紋等;財物的損失情況;犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡;現(xiàn)場出現(xiàn)的反常現(xiàn)象。
如果是兇殺案件,應寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等;如系無名尸體,要寫明性別、年齡(估計)、體態(tài)、衣著和容貌;尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等;死者是否正常死亡、尸體有無移動跡象,是否第一現(xiàn)場;致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況;血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況;作案工具、兇器和有關物品、附著物等。
上述內(nèi)容應根據(jù)具體案件的現(xiàn)場,據(jù)實擇要寫清現(xiàn)場勘查的有關情況、搜集到的有關證據(jù)和線索,以利于偵查人員對案件的分析、研究和判斷,確立偵破方案。
有些刑事案件無現(xiàn)場可查,僅靠重大嫌疑線索立案的,現(xiàn)場勘查就不寫,就著重于偵查對象的記寫。
3.現(xiàn)場調(diào)查(訪問)情況。
現(xiàn)場調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法,也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現(xiàn)場調(diào)查,獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關情況,對分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場調(diào)查情況是立案報告書的又一重要內(nèi)容。寫進立案報告書的“現(xiàn)場調(diào)查情況”,實際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實之后制作立案報告書之前,根據(jù)眾多被調(diào)查訪問人提供的各種線索、情況,篩選出對分析案情、偵破工作有價值的材料,緊扣立案歸納而成的。
調(diào)查訪問的對象很多,有報案人或案件發(fā)現(xiàn)人;事主或受害人;死、傷者的親屬、鄰居、友人;基層干部和群眾;目擊者和其他知情人等。
調(diào)查訪問的主要內(nèi)容有:案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點和經(jīng)過;受害人或受害單位的有關情況,如受害人的政治、經(jīng)濟、作風、社交等情況,如系無名尸體、碎尸、經(jīng)過辨認查明,同樣要記清生前的有關情況;犯罪嫌疑人的有關情況;如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實表現(xiàn),特點是有無犯罪史;犯罪的.原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案,來不及調(diào)查的,立案報告書中可以不寫調(diào)查訪問情況,但應說明原因。
鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價、傷情鑒定、尸體檢驗、司法鑒定結(jié)論等。當然這一部分內(nèi)容并不求每個立案報告書都必須具備。
4.立案理由和法律依據(jù)。
該部分內(nèi)容要寫清對控告、舉報、報案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問和鑒定結(jié)論及在此基礎上得出的分析判斷和法律依據(jù)。
對案件的分析判斷一般包括:對案件性質(zhì)、作案動機的目的以及因果的分析、判斷;對犯罪人數(shù)、作案時間及地點(指第一現(xiàn)場)、作案條件、作案經(jīng)過的分析判斷;對初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛?;對犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習慣及犯罪史的分析判斷;對現(xiàn)場各種遺留物和痕跡的分析、判斷;對犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。
在上述事實和分析判斷的基礎上,引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認定案件性質(zhì)和提出立案請求。請求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。
5.偵查計劃。
根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果,提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報告的重要組成部分,對偵破工作具有指導作用。
這部分內(nèi)容應寫明:偵查力量的組織與分工;偵查的方向和范圍;偵查的主要目標和任務;偵查工作的方法、步驟、措施、策略;偵查的時間要求和根據(jù)案情變化采取的對策。
案情越復雜,偵查計劃越應該具體、詳細;對需要長期偵查的重大、特大刑事案件,可將偵查計劃單獨成篇,寫成更加詳盡的偵查工作方案;案情簡單時偵查計劃可略寫或不寫;對于社會影響廣泛、危害嚴重的案件,還要寫明最后的破案期限。
(三)尾部。
寫明制作時間、制作單位并加蓋公章。
立案報告書所寫內(nèi)容必須符合客觀實際,不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面,有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯,文字切忌繁雜,力求簡明、概括。
計劃務求切實可行,易于操作實施。
本文書制作完畢,經(jīng)縣以上公安機關負責人批準后,即作為偵查部門開展偵破工作的依據(jù)。
刑事案件立案報告書在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。:公開選撥領導考試。
再審審查報告篇十五
各位代表:
我受中共劉集鎮(zhèn)第十八次代表大會主席團的委托,向大會做關于代表資格審查情況的報告。
根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定及中共富平縣委組織部《關于召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代會的`安排意見》精神,中共劉集鎮(zhèn)第十八次代表大會籌備工作從6月24日開始,通過黨委擴大會、基層支部黨員大會,進行廣泛宣傳動員,精心安排部署,全面進行了選舉,全鎮(zhèn)27個選舉單位(其中23個村黨支部、4個企事業(yè)單位黨支部),通過召開黨員大會,于27日全部結(jié)束。各基層黨組織在選舉過程中,都能認真按照民主集中制的原則,自上而下,反復醞釀,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面的意見,較好地體現(xiàn)了選舉人的意志,選舉產(chǎn)生了出席鎮(zhèn)黨的代會的正式代表。
出席這次代表大會的120名代表,具有廣泛的代表性,其中村以上領導干部58名,占代表總數(shù)的49%;農(nóng)業(yè)、文教、生產(chǎn)一線方面的代表28名,占代表總數(shù)的23。3%;各條戰(zhàn)線的先進模范代表34名,占代表總數(shù)的27。7%;婦女代表32名,占代表總數(shù)的26。7%,年齡45歲以下的代表51名,占代表總數(shù)的42。5%,結(jié)構合理。
這次選出的120名代表,絕大多數(shù)是在各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)中堅持四項基本原則,堅持改革開放,積極發(fā)展市場經(jīng)濟的堅強力量,是有威望、有貢獻,能夠聯(lián)系群眾,有議政能力的優(yōu)秀黨員,具有先進性、廣泛性和代表性。
中共劉集鎮(zhèn)第十八次代表大會資格審查小組在聽取上屆黨委關于選舉情況的基礎上,對全鎮(zhèn)27個選舉單位選出的120名正式代表進行了資格審查,認為符合《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及縣委有關選舉工作的規(guī)定,代表資格有效。
再審審查報告篇十六
全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”暨“雙聯(lián)”行動推進會議召開后,高平鎮(zhèn)認真總結(jié)了前段時間的工作,召開了兩級干部會議,對此項工作進行專題安排部署,力爭在全鎮(zhèn)掀起新的工作熱潮。根據(jù)縣委安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期“雙聯(lián)”行動的工作情況自查報告如下:
一、工作進展。
一年來,在上級黨委和學校黨支部的領導下,我能夠積極參加每次的政治學習,自覺學習馬列主義、xxx思想,學習xxx理論,學的重要思想,認真閱讀上級黨委傳達的文件精神,學習黨章的要求。
通過學習,不斷提高思想認識和政治覺悟,在思想上、政治上與xxx保持高度一致,積極參加抵制xxx的斗爭。平時,積極參加黨組織的各項活動,自覺交納黨費,并以xxx員的標準嚴格要求自己,注意加強自身的政治道德修養(yǎng)。做到帶頭遵紀守法、自尊、自重、自愛、尊重領導、團結(jié)同工、關心愛護學生,一言一行起到xxx員的先鋒模范作用,成為學生的表率。為了充實、提高自己,我從不放松自己的業(yè)務學習。平時積極參加校本培訓,認真閱讀各種教育教學刊物,學習教育學、心理學的理論,認真學習新課程標準,領會新的教學理念和學習別人的先進經(jīng)驗,做好筆記,寫好心得體會,運用新的教學理念去指導自己的教學工作,改革舊的課堂教學模式。
在課堂教學中,運用"自主、合作、探究"的學習方式,充分發(fā)揮學生的主體作用,并認真總結(jié)教學經(jīng)驗,寫好教學后記,通過不斷的反思、總結(jié),不斷提高自己的教學水平。一直以來,我都能夠愛崗敬業(yè),以高度熱情和責任感做好本職工作。
一、藥店概況我店成立于200**年**月,位于,營業(yè)面積**平方米。藥店現(xiàn)有職工**人,其中藥師人,藥士**人,藥學學歷**人。經(jīng)營中成藥、化學藥制劑、抗生素、生化藥品等共**個品種,年銷售總額**萬元,擁有固定資產(chǎn)**萬元。
一、狠抓政治理論學習,增強廉潔執(zhí)政意識,促進思想觀念、職業(yè)道德和工作作風的明顯改進。會計集中核算制度改革是貫徹落實中紀委四次全會精神的重大舉措,是財政工作的一項重大改革,也是為了從源頭上治理和預防而作出的正確決策。
一、狠抓政治理論學習,增強廉潔執(zhí)政意識,促進思想觀念、職業(yè)道德和工作作風的明顯改進。會計集中核算制度改革是貫徹落實中紀委四次全會精神的重大舉措,是財政工作的一項重大改革,也是為了從源頭上治理和預防而作出的正確決策。
按照縣目標委《關于下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門xx年度目標任務的通知》(馬目標委發(fā)[xx]3號)精神,我局切實加強領導,認真對xx年度目標任務進行分解,明確責任,狠抓落實,實現(xiàn)了時間過半任務過半。
按照縣目標委《關于下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門2012年度目標任務的通知》(馬目標委發(fā)[2012]3號)精神,我局切實加強領導,認真對2012年度目標任務進行分解,明確責任,狠抓落實,實現(xiàn)了時間過半任務過半。
一、藥店概況我店成立于200**年**月,位于,營業(yè)面積**平方米。藥店現(xiàn)有職工**人,其中藥師人,藥士**人,藥學學歷**人。經(jīng)營中成藥、化學藥制劑、抗生素、生化藥品等共**個品種,年銷售總額**萬元,擁有固定資產(chǎn)**萬元。
近日,縣審計局認真學習三嚴三實的要求和縣委教育實踐活動領導小組《關于認真學習踐行關于三嚴三實講話精神的通知》精神,迅速把三嚴三實重要論述貫串于黨的群眾線路教育實踐活動當中,認真安排,精心部署,全力抓好貫徹落實。
再審審查報告篇十七
7、審查與主體相關文件資料(對外投資、分、子公司〈參股、控股情況〉)。
1、房屋產(chǎn)權審查;
2、土地使用權審查;
3、審查機器設備(清單、權屬、監(jiān)管、抵押等);
4、審查無形資產(chǎn);
5、審查債權、債務。
1、許可證和相關資質(zhì)證書;
2、保險;
3職工安置情況(合同簽訂、繳付社保、涉訴及安置);
4、稅務、環(huán)保、外匯、財政、產(chǎn)業(yè)政策等。
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