xx村支村兩委換屆工作匯報(模板22篇)

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xx村支村兩委換屆工作匯報(模板22篇)
時間:2023-12-06 14:31:07     小編:溫柔雨

通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,進一步挖掘自己的潛力和提升空間。在寫總結(jié)時,我們可以選擇適當(dāng)?shù)钠托问剑员愀玫乇磉_(dá)自己的想法。隨著社會的發(fā)展和變革,總結(jié)已經(jīng)成為人們成長和進步的必備工具。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇一

一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在包村領(lǐng)導(dǎo)和站所的大力支持下,在兩委成員的通力合作、上下齊心、凝心聚力,使得全村各項工作得到了全面的提高。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

1、星級服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。

20xx年村兩委團結(jié)一心、共同發(fā)力、按照星級服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、逐條逐項進行落實。村上積極籌措資金在村部設(shè)立政策超市、星級服務(wù)型各項制度已全部上墻。

2、黨員排查和黨員積分制管理工作已全部完成。全村共有黨員41名。25名黨員參與了黨員積分制管理工作。13名年老體弱的黨員及3名流出縣外的黨員未參與此項工作。黨員全部聯(lián)系到位、無口袋黨員。黨員積分制工作的開展、有效地提高了每位黨員黨性、責(zé)任意識、為更好地服務(wù)于民打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、積極開展黨員學(xué)習(xí)教育、先后利用冬閑、開展黨員輪訓(xùn)班8次、學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、積極踐行“兩學(xué)一做”、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章章程、邀請縣黨校老師給黨員進行授課。并在黨員中開展“三查三樹”專題學(xué)習(xí)討論、提高了黨員帶頭致富的能力。

4、嚴(yán)格辦事程序,積極抓好村務(wù)黨務(wù)公開工作。

充分利用黨群民主議事會,嚴(yán)格落實財務(wù)、村務(wù)公開制度,每年定期向群眾公布村里的重大事項和群眾關(guān)心的財務(wù)收支,糧食直補,水費的收繳,農(nóng)村五保戶和低保戶的評定,情況。提升民主監(jiān)督的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,利用會議、公示欄公示,將重大事項公布于眾,提升民主監(jiān)督的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。

二、計劃生育工作。

完成全員人口信息完整率糾錯累計285條。完成免費孕前檢查12對。全年出生15人、死亡6人、辦理獨生子女證23戶、無超計劃生育。

三、精神文明及共青團婦聯(lián)工作。

積極參加鄉(xiāng)上組織的廣場舞大賽、并在三八婦女節(jié)召開農(nóng)民趣味運動會、進行拔河、踢毽子、跳繩等活動。在全村中評選出六戶模范戶上報鄉(xiāng)婦聯(lián)、組織婦女積極參加鄉(xiāng)婦聯(lián)換屆工作。發(fā)揮團組織的作用、積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)習(xí)科學(xué)知識、并組建學(xué)雷鋒志愿服務(wù)團隊、為我村創(chuàng)建市級文明村打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、常規(guī)工作。

1、積極與上海種業(yè)集團公司合作、流轉(zhuǎn)112戶、土地1735。4畝、發(fā)展特色種植、園區(qū)內(nèi)有5個品種。

2、完成春秋兩季畜牧防疫工作、對全村范圍內(nèi)的各種養(yǎng)殖進行二次補防、確保做到對不漏戶、戶不漏針、提高防疫質(zhì)量、減少農(nóng)戶不必要的財產(chǎn)損失。

3、完成全年林水工作。完成濱河大道植樹任務(wù)、301省道樹池植樹任務(wù)、共植樹4900株。完成城濱路1800米除草防火。全年清淤工作中共完成清淤任務(wù)是支溝4條、斗溝4條、長2400米。農(nóng)溝54條、支渠4條、斗渠52條、農(nóng)渠216條。完成秋季機深松項目3875畝。

4、環(huán)境綜合整治工作。以大力創(chuàng)建新農(nóng)村為契機、積極宣傳動員、完成主干道路及紅旗中路兩側(cè)環(huán)境整治、共清理垃圾5噸。

5、完成土地確權(quán)后續(xù)工作。土地確權(quán)簽訂合同564戶、7997。36畝。完成檔案的掃描和錄入工作。

6、完成宅基地確權(quán)發(fā)證及宅基地超占面積使用費和荒地的收費及發(fā)證工作。

宅基地確權(quán)478戶、其中單宗254戶、共宗216戶、共收取宅基地使用費89805元?,F(xiàn)收取宅基地費56772元、已完成全村宅基地收費的63%。目前完成荒地收費18120元、占荒地收費總數(shù)的52%。

7、抗旱及水費收繳工作。

今年我村積極做好前期抗旱宣傳工作。村兩委積極發(fā)放宣傳材料、耐心向群眾解釋、提高了群眾節(jié)水抗旱意識。同時村三委認(rèn)真開會研究、決定20水費以土地確權(quán)面積進行核算、各支渠按渠系劃定界限、是宋渠水費下降了44。6%、紅旗渠水費下降了37。7%、紅光渠下降了15。1%、從而做到最大限度的公平、公正、水費冊子在各隊進行公示、通過公示沒有一戶提出異議。

8、矛盾糾紛排查信訪維穩(wěn)工作。

我村規(guī)范網(wǎng)格員管理、狠抓信訪維穩(wěn)工作、一年來未發(fā)生上訪事件。全年共調(diào)解大型矛盾糾紛十余起、處理鄰里糾紛40多起。

9、社會保障工作。全村共有576戶、2156人。其中五保戶有5戶、低保戶有68戶、享受高齡津貼12人、殘疾戶56戶、殘疾人65人、16名重度殘疾人享受重度殘疾津貼。

10、安全生產(chǎn)。

一年來、村兩委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的工作安排、村大力抓好社會治安和安全生產(chǎn)工作,利用網(wǎng)格化管理,做到分工明確,責(zé)任到人。對廣大村民進行普法教育,提高群眾對法律認(rèn)識,使群眾對學(xué)法、守法、用法意識進一步增強,使小事不出隊、大事不出村,全年內(nèi)沒有發(fā)生重大刑事案件和社會治安案件及群體越級上訪事件的發(fā)生。

11、積極配合鄉(xiāng)民生中心完成全村68戶低保核查及4戶移民貧困建檔立卡戶工作、4月12日配合縣民政局挨家逐戶對全村68戶低保戶進行核實。完成平羅縣農(nóng)村貧困戶基本信息采集登記表及統(tǒng)計表。積極配合鄉(xiāng)民生中心完成60歲以上老人生存認(rèn)證工作。

12、積極完成戶插花移民入住及土地劃撥工作、完成年插花移民任務(wù)4戶、目前已入住一戶。

13、完成農(nóng)業(yè)保險4120畝、小額意外保險89戶、60歲以上老人意外保險110人。

積極與包村部門聯(lián)系、爭取幫扶資金解決:

(1)投資4200元購買水泥管、動用機械解決8隊150米巷道排水問題。

(2)投資14780元(其中機械費6380元、爐渣費2800元、運輸費5600元)。動用機械解決5、6隊長1376米巷道爐渣鋪墊行路難問題。

(3)投資15720元深挖農(nóng)溝4條、斗溝2條、共計1572米、解決8隊靠近昌旁渠低洼地排水難問題。

(1)爭取一事一議財政獎補項目資金完成3、4隊主干道路硬化及巷道硬化。

(2)依托渠口美麗村莊建設(shè),加大力度整治主干道路的衛(wèi)生整治。

(3)、抓好黨員積分制考核和黨員教育管理、黨員結(jié)對幫扶工作。

(4)、繼續(xù)抓好招商引資工作,年內(nèi)爭取完成引資5萬元。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇二

x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。

一、主要做法。

(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認(rèn)真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀(jì)檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。

(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴(yán)格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴(yán)控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。

(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀(jì)律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。

二、存在的問題。

目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達(dá)x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。

三、

下一步打算。

下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。

一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀(jì)律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

-匯報材料。

自1月9日縣委召開村兩委換屆選舉工作現(xiàn)場會之后,我鄉(xiāng)按照“兩委”換屆的實施方案,近斯主要開展了以下工作。

一、主做工作開展情況。

1、認(rèn)真抓好整改。現(xiàn)場會通報了我鄉(xiāng)檔案整理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)自會議結(jié)束后,集中兩天時間,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),對全鄉(xiāng)各村檔案進行了統(tǒng)一整理。目前,各村黨支部換屆檔案已經(jīng)整理歸檔,村委會檔案正在整理。

1月13日對重點村4村進行了選舉。成功選舉出黨支部委員56名,其中:黨支部副書記22名,黨支部書記12名。

差額36人),并于1月15日進行了公示。

4、加大了宣傳力度,全鄉(xiāng)掛橫幅20條,張貼標(biāo)語1500余條,宣傳欄12塊,鄉(xiāng)村干部深入村組進行換屆選舉工作宣傳,受教育人數(shù)達(dá)到8000余人次,擴大了宣傳覆蓋面,營造了濃厚的輿論氛圍。

5、嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)。按照自治區(qū)的要求,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格把握“五個上升、五個統(tǒng)籌”的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好村委會提名工作。目前,我鄉(xiāng)12個村,確定村黨支部委員56名,村委會職數(shù)65名,兩委交叉任職35名,每村兩委中確保有一名女性,一名30歲左右的年青干部。

6、做好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團支部換屆工作。按照“五個統(tǒng)籌”的要求。目前正在積極做好換屆前的準(zhǔn)備工作。

二、下一步工作1、1月19日召開試點村2村、7村村委會換屆預(yù)選大會。1月20日對一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6個村進行預(yù)選。1月21日對重點村1村、4村、8村、10村進行預(yù)選。

2、1月19日-21日,結(jié)合村委會換屆工作,進行村務(wù)監(jiān)督委員會選舉。

3、1月26日-28日進行村委會正式選舉。

4、1月29日-2月1日進行村婦代會、團支部、人民調(diào)解委員會等組織的選舉工作。

中共xxxxxx委員會。

2012年1月17日。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇三

xx村“兩委”會在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞上級的中心工作,積極進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了年初制定的工作任務(wù),并取得了顯著的成績,村民收入進一步增加,集體經(jīng)濟進一步壯大,社會穩(wěn)定,村的各項事業(yè)得到全面推進?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求,加強對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)教育,提高黨性修養(yǎng),搞好黨的思想建設(shè)。

二、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。按照上級要求,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,修建垃圾池,改造村委會公共廁所,優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境,營造整潔家園。

三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在掛扶的單位的幫助和支持下,通過入股電站的.方式,提高村集體收入和貧困戶的收入。

四、抓好計劃生育工作。主要是抓好計劃生育經(jīng)常性管理工作,包括做好每季度孕齡婦女查環(huán)查孕工作和組織開展集中服務(wù)活動以及外來流動人口統(tǒng)一清查驗證和日常管理工作等。

五、做好黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開。對黨務(wù)村務(wù)財務(wù)信息及時進行更新,使村民能及時了解村情信息。

六、抓好社會治安綜合治理工作。建立了健全本村各小組的治安聯(lián)防體系,實行季節(jié)性的治安巡邏隊伍值班巡邏,穩(wěn)定了本村的社會秩序;做好民事調(diào)解工作,使村民的內(nèi)部矛盾和糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)解、及時處理,避免矛盾激化,使一般問題和矛盾化解在本村,控制上訪事件。

xx村“兩委”會在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞上級的中心工作,積極進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了年初制定的工作任務(wù),并取得了顯著的成績,村民收入進一步增加,集體經(jīng)濟進一步壯大,社會穩(wěn)定,村的各項事業(yè)得到全面推進?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:

20xx年,xx農(nóng)場認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)工作會議精神,在省農(nóng)墾局、市農(nóng)業(yè)局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞科技興農(nóng),強化措施,確保糧食安全,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,深化改革,突出重點,全年工作取得了明顯成效,經(jīng)濟建設(shè)得以穩(wěn)步發(fā)展,圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo),為下一年工作夯實了基礎(chǔ)。

一、20xx年經(jīng)營情況。

1、20xx年糧食生產(chǎn)再獲豐收。全場小麥、玉米播種面積1.2萬畝,全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量5940噸,同比下降6.8%,其中小麥2700噸,玉米3240噸,實現(xiàn)了糧食豐收,xx農(nóng)場全年營業(yè)收入1218萬元,全場共繳納各種稅金3.5萬元。全年費用支出1238萬元。

2、20xx年全年上交職工養(yǎng)老保險費248.6萬元,其中職工個人負(fù)擔(dān)71萬元,全年上交職工及退休職工醫(yī)療保險費123萬元,其中個人負(fù)擔(dān)18.3萬元,全年實現(xiàn)經(jīng)營利潤-20萬元,虧損主要原因:上交職工養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險增長比例提高是虧損的主要原因。

3、20xx年工作的重點,年初領(lǐng)導(dǎo)班子針對農(nóng)場現(xiàn)狀并結(jié)合全場實際情況,對全場的工作做了具體部署和安排。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,全場干部職工共同努力,全年工作得以順利進行,達(dá)到了預(yù)期效果。

二、危房改造工程進展情況。

20xx年xx農(nóng)場危房改造任務(wù)是集中新建101戶(套)住宅樓,計劃總投資1360萬元,中央預(yù)算內(nèi)投資176萬元,因整治建筑市場,農(nóng)場危房改造工程20xx年未能及時開工建設(shè),目前農(nóng)場正在配合徐水區(qū)各有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),積極進行整改,按照相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范完善各項手續(xù),做好各項前期準(zhǔn)備工作,以保證下一年危房改造工程順利進行。

三、做好國家兩補工作。

20xx年,農(nóng)場共發(fā)放糧食直補、綜合直補及良種補貼49.7萬元,平均每畝85.92元,由于農(nóng)場嚴(yán)格把關(guān),依政策規(guī)定辦事,透明度高,因此幾年來,兩補工作進展順利。

四、配合當(dāng)?shù)卣卫憝h(huán)境污染工作。

積極配合徐水區(qū)環(huán)保局治理大氣污染工作,環(huán)境治理行動,農(nóng)場將兩噸水暖燃煤鍋爐一次性拆除,改用天然氣取暖,同時配合徐水區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào)職中高速引線路改造拓寬工作,多次給職工做工作,多次協(xié)調(diào),調(diào)換土地達(dá)成一致做了大量工作。

五、服務(wù)家庭農(nóng)場改善民生。

xx農(nóng)場六分場職工家屬多年來生活用水受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)影響,水質(zhì)一直不好,對職工家屬身體健康不益,經(jīng)農(nóng)場總場管理人員商量決定,打300米深水井一眼,總投資78951元,改善人民吃水的老大難問題,深水井打成后,水質(zhì)清、水質(zhì)好,得到了職工家屬的一致好評,同時總場投資給分場整修水泥路300米,多年來一直是土磚路,高洼不平,自從水泥路修好后,職工們出行一路暢通,贏得大家滿意贊成。

六、下一年工作思路。

下一年農(nóng)場將緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障改善民生這一主線,以發(fā)展高產(chǎn),高效生態(tài),安全農(nóng)業(yè)目標(biāo),多措并舉,不斷創(chuàng)新,有所突破,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

總體布局和目標(biāo)。

下一年首先繼續(xù)做好小麥良繁基地建設(shè),引進優(yōu)良品種并在種子生產(chǎn)過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高知名度,建立良好的市場信譽。繼續(xù)做好良繁基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是加大進行節(jié)水灌溉三期工程。搞好危房改造工作,下一年農(nóng)場危房改造任務(wù)101戶(套),爭取提前完成各項任務(wù)指標(biāo)。

下一年農(nóng)場力爭在20xx年的基礎(chǔ)上,利稅雙超。深入開展“雙想”活動,提高安全意識,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)管理、重實效”的要求,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),使全場經(jīng)濟再上一個新臺階,讓我們在省農(nóng)墾局,市農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚農(nóng)墾艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng),為建設(shè)和諧社會、和諧農(nóng)場而努力奮斗!

xx村支村兩委換屆工作匯報篇四

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難、成熟一個、換屆一個”的原則,及早謀劃,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎扎實實開展農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆工作進展情況匯報如下:

一、進展情況:

截止目前,全鎮(zhèn)21個農(nóng)村支部,已全部完成黨支部換屆。在產(chǎn)生的21個支部書記中,有19個連任;支委66人,其中新選7人。

到目前,全鎮(zhèn)21個行政村全部按規(guī)定程序推選產(chǎn)生了村民選舉委員會,19個村完成了選民登記并進行了張榜公布。3個村已完成村委會換屆工作,近幾天村進行村委會換屆。其它村待選民榜張貼期滿后進行換屆。

二、具體做法:

1、加強領(lǐng)導(dǎo),保障到位。為加強對村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,全體副科為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,組織委員專人負(fù)責(zé)。具體指導(dǎo)村“兩委”換屆工作。同時,各村也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案和工作計劃,負(fù)責(zé)具體工作實施,確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進。

2、加強培訓(xùn),廣泛宣傳。在全市農(nóng)村“兩委”換屆工作動員會召開之后,我鎮(zhèn)及早動手,于12月19日,召開了鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動員大會,對包村干部、村兩委干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)村“兩委”換屆工作相關(guān)文件,制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實施方案》和《第十屆村民委員會換屆選舉實施方案》。同時,安排各村及時召開黨員、村民代表參加的動員會,利用廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳換屆工作方案及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高群眾對村“兩委”換屆工作知曉率,通過輿論引導(dǎo)教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作,為村“兩委”換屆工作營造良好的輿論氛圍。

3、調(diào)查摸底,分類指導(dǎo)。為充分掌握本屆選舉中可能出現(xiàn)的問題以及村干部、村民對選舉工作的認(rèn)識、想法、期望及建議等情況,為選舉工作的順利開展提供可靠依據(jù),在工作籌備階段,我鎮(zhèn)要求包村干部深入各村,通過召開座談會、填寫摸底表等形式,全面進行調(diào)查摸底工作,全面掌握第一手材料。并對村內(nèi)現(xiàn)存的一些問題進行了梳理,根據(jù)問題嚴(yán)重程度進行分類,然后專人專項進行化解,及時解決存在的問題,杜絕了換屆期間各類矛盾情況的`發(fā)展。

4、嚴(yán)格程序,加強調(diào)度。我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖,用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村的換屆選舉工作,并要求各片先行對黨員基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)好的村展開換屆選舉工作,由于易入難、穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進。

三、下一步工作計劃:

1、繼續(xù)嚴(yán)格程序,依法辦事。集中精力、時間,確保換屆工作法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

2、高度重視穩(wěn)定工作。一是建立信訪排查登記制度,對出現(xiàn)的涉及換屆選舉信訪問題及時進行認(rèn)真排查,登記在案,爭取工作主動權(quán)。二是建立信息上報制度,對在換屆過程中出現(xiàn)的情況和問題,及時溝通、及時解決。三是對來訪的群眾做耐心細(xì)致的思想工作,千方百計把問題解決在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化,影響穩(wěn)定大局。

3、認(rèn)真做好村委換屆工作。村委換屆是“兩委”換屆工作中的重中之重,這就要求我們在下一步的工作中,更加認(rèn)真按程序組織選舉大會,嚴(yán)格按照《村“兩委”換屆選舉工作規(guī)程》,做到規(guī)定的程序一步不簡化,規(guī)定的時間一刻不拖延,規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點不降低,確保選一個,成功一個。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇五

三年一屆的村支兩委換屆工作即將來臨,特別是村支部的換屆工作在即,是擺在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)前工作的一件大事。胡總書記下鄉(xiāng)調(diào)研時曾指出:“村民富不富,關(guān)鍵看支部,村子強不強,要看領(lǐng)頭羊”。但就目前農(nóng)村的現(xiàn)狀來看,大部分有文化,有思想、有能力,較年輕的人都到外面去打工掙錢搞活自己的小家庭去了,留在家的一般都是有拖累沒有什么特長,思想較為保守的人,那么要選出能人強人只能是矮子里面挑將軍了。

怎樣配齊配強班子,選出好的支部書記來,個人認(rèn)為:

一、吃透村情,搞好摸底調(diào)查。

黨委要制定科學(xué)的調(diào)查方案,成立一支隊伍,對各村開展換屆前的宣傳發(fā)動,真實掌握現(xiàn)任班子的工作成效,存在的問題,勝任度有多高,摸清現(xiàn)任班子的思想動態(tài)和群眾的真實意向,同時在調(diào)查中還能摸清影響選舉的人和事,從而掌握主動權(quán),及早控制矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。

二、黨員群眾民主推薦,確定預(yù)備人選。

在民主推薦的時候,要把支部組成人員的基本條件,把“一好雙強”(思想政治好、帶領(lǐng)群眾致富能力強,協(xié)調(diào)解決問題的能力強)作為選任支部書記的標(biāo)準(zhǔn)進行廣泛宣傳,公示,讓群眾了解、明白。然后召開兩個會議,一是黨員大會(特別是流動黨員鄉(xiāng)黨委可以以公開信的形式給每一個流動黨員去一封信,村支部一旦確定召開黨員大會的時間后要提前通知,盡量讓每個黨員都參與)。一個是群眾代表大會(社長、村民代表、鄉(xiāng)人大代表、其他戰(zhàn)線的代表等組成)。村支委要述職,村委會要將3年來的財務(wù)收支情況向會議作說明,并接受與會人員的質(zhì)詢,讓黨員、群眾真實掌握村支兩委的工作情況,廉潔自律的情況。會議采取無記名投票的方式進行民主推薦,確定出支部的初步候選人,只有這樣才能提高選人的公信度。

三、黨委考察,確定正式候選人。

黨委根據(jù)任職條件,進行資格審查,但這要根據(jù)各村的實際情況,有的條件比如年齡、文化不能搞一刀切,可以放寬。重點是要結(jié)合群眾的意見,采取走訪,個別座談等形式進行考察,在考察時,黨委就要把握標(biāo)準(zhǔn),堅持原則,不徇私情,把那些“群眾信得過、組織放得心、有致富能力”的人推選到支部書記的崗位上。

四、加強監(jiān)督,使選舉公開公平公正。

一旦正式候選人確定下來,就要防止候選人拉票賄選。一是對候選人加強教育,如出現(xiàn)拉票賄選,取消資格,并且追究其紀(jì)律責(zé)任。二要加強對黨員的思想教育,讓黨員明白拉票賄選是違法行為,由黨員來監(jiān)督候選人的言行。三是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)迅速調(diào)查、嚴(yán)肅處理。四是讓黨員有獨自思考的空間,不受他人干預(yù),充分表達(dá)其意愿,設(shè)立秘密寫票間。這樣才能體現(xiàn)選舉的公平公正。

五、制定任期目標(biāo),選出能人。

根據(jù)各村的地理條件,資源優(yōu)勢,群眾的意愿,幫助支部書記候選人擬定任期目標(biāo),分近期目標(biāo)(一年,主要是該村群眾反映最迫切的問題來著手制定)和遠(yuǎn)期目標(biāo)(3年,從5個好著手來規(guī)劃),并根據(jù)目標(biāo)提出切實可行的措施。讓候選人在選舉大會上承諾,并接受全體黨員的監(jiān)督,要讓選任干部有緊迫感、有責(zé)任感、有壓力和競爭意識,從而迫使選任的干部用心去想事,用心去干事。

六、選舉后的善后工作。

一是加強任前培訓(xùn),以鄉(xiāng)黨校為陣地,對新當(dāng)選的村支委要進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)黨的基本知識,相關(guān)的法律法規(guī),廉政準(zhǔn)則,教育他們要管好自己的家人,既要樹立良好的黨員干部的形象,也要樹立良好的黨員干部家屬形象。

二是黨委對離任的干部要關(guān)心,要交心、談心,消除他們與新上任干部之間的隔閡與矛盾,做好工作的交接,如果離任的干部愿意繼續(xù)為群眾服務(wù),只要條件符合,可以作為村上的其他干部人選。

三是著手村委會人選的考察,黨委一定要做到心中有數(shù),目標(biāo)基本明確,在宣傳發(fā)動時正確引導(dǎo)群眾,扎實制定選舉中各環(huán)節(jié)上的預(yù)案,做到程序合法。

二〇一〇年七月十九日。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇六

同志們:

按照自治區(qū)的總體部署,我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將全面展開。最近,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20__年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和《關(guān)于做好20__年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟和工作重點。根據(jù)這一意見,我縣也結(jié)合實際,制定了具體的工作方案,各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求,精心組織,狠抓落實,確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質(zhì)圓滿完成。下面,我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。

“兩委”換屆選舉,是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作,選好配強“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是進一步加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新藤縣的高度出發(fā),切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來,切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

(一)做好“兩委”換屆選舉,是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)的核心力量,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟、政治、文化事業(yè),實現(xiàn)全面小康社會,需要堅強有力的基層組織和帶頭人。近幾年來,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效,村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是,我們必須清楚地認(rèn)識到,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;一些貧困村村級集體經(jīng)濟薄弱,條件差,待遇低,村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多,干部年齡老化,后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體,為擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。

(二)做好“兩委”換屆選舉,是加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實踐。實踐證明,在村(居)民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此,必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機,健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治運行機制,通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉,進一步擴大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利,增強村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強。

(三)做好“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。十七大報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項重大方針政策和決策部署,注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊伍的積極作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè),深化和拓展,“黨支部+科技特派員”工作機制,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深入推進扶貧開發(fā),扎實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),全縣呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出,農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。

看過社區(qū)兩委換屆領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了:

1.社區(qū)居委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話。

2.社區(qū)黨組織換屆上級領(lǐng)導(dǎo)講話。

6.黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話稿。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇七

今年,xx區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表,選出了新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。

一、選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全區(qū)共有92912名選民參加投票選舉,參選率達(dá)96.97%。芝山鎮(zhèn)共有選民12905人,參加投票有12825人,參選率99.38%,比上屆高出0.28個百分點;石亭鎮(zhèn)參加投票選舉27735人,參選率98.4%。針對當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況,各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍,為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細(xì)致,做到進家入戶,人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站,投下神圣的一票,許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。

二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,年齡較輕。新當(dāng)選的鎮(zhèn)級人大代表241名,大專以上文化程度28名,占11.62%;中專文化程度72名,占29.88%。其中中共黨員153名,占代表總數(shù)的63.48%;婦女代表50名,占代表總數(shù)的20.74%;連選連任的代表82名,占代表總數(shù)的34.02%;少數(shù)民族6名,占代表總數(shù)的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中55歲以上7名,占代表總數(shù)的2.9%,比上屆少2.1個百分點;35歲至55歲69名,占代表總數(shù)的28.63%,比上屆少6.37個百分點;35歲以下165名,占代表總數(shù)的68.46%,比上屆多8.46個百分點。當(dāng)選代表身體健康,在群眾中有較高的聲望,能擔(dān)負(fù)代表工作和參加代表活動,有一定的參與管理國家事務(wù)能力和社會活動能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿,又體現(xiàn)組織意圖。

三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子,基層政權(quán)建設(shè)得到加強。各鎮(zhèn)于20xx年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅持等額提名,差額選舉的原則,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,選出專職人大主席4人、鎮(zhèn)長4人、副鎮(zhèn)長13人,新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中,具有大專以上文化程度14人,占82.35%;40歲以下14人,占82.35%。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作是選舉成功的關(guān)鍵。

鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作,既要充分發(fā)揚民主,又要嚴(yán)格依法辦事。為此,區(qū)委,區(qū)人大常委會,各鎮(zhèn)黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓,做到黨委書記親自抓,人大主席主動抓,組織宣傳委員積極抓,公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合,通力協(xié)作,各選區(qū)積極主動,充分發(fā)動選民參加投票選舉,達(dá)到預(yù)期的目的。

一是健全工作機構(gòu),及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委高度重視,成立了區(qū)鎮(zhèn)級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長,區(qū)委副書記陳忠厚,區(qū)委常委、組織部部長胡欽和區(qū)人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮(zhèn)配置了專職主席候選人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大常委會審議通過,依法設(shè)立了選舉委員會,選派副科以上的領(lǐng)導(dǎo)或法律意識相對較強的同志擔(dān)任工作組的領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作,做到早部署、早動員、早安排。

各鎮(zhèn)還從較緊張的財政中撥出???,作為人大換屆選舉工作經(jīng)費。區(qū)委常委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作,強調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視,從18名班子成員中調(diào)整15名參與指導(dǎo)換屆選舉工作,從鎮(zhèn)直機關(guān)干部中抽調(diào)44名組成駐選區(qū)指導(dǎo)組,審核確定村兩委及其骨干78名,成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍,形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制,加強鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認(rèn)真制定選舉工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務(wù),安排工作。由于選舉機構(gòu)健全,加強對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)的換屆選舉工作進展順利。

二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片,責(zé)任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)與各委辦人員分工包鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)積極做好分工安排,建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村責(zé)任制,做到科級領(lǐng)導(dǎo)包片、股級干部包村、一般干部包選區(qū),責(zé)任到人,負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)工作,及時掌握情況,反饋信息。實現(xiàn)“人員、精力、時間”三到位。

三是加強檢查指導(dǎo),解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強了監(jiān)督指導(dǎo),使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事。

二、加強宣傳,廣泛發(fā)動是選舉成功的保障。

廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的`輿論導(dǎo)向,對搞好換屆選舉工作,增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責(zé)任感,都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作,把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。

1、認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。自從區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉動員大會后,各鎮(zhèn)積極組織工作人員分階段進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各選區(qū)通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉程序,全區(qū)共舉辦各類培訓(xùn)會161期。通過以會代訓(xùn),進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

三、發(fā)揚民主,依法辦事是選舉成功的法寶。

充分發(fā)楊民主,嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中,各鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

一是嚴(yán)格依法辦事,搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分,全區(qū)共劃分99個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn),做到不錯、不漏、不重復(fù)。

二是充分發(fā)揚民主,把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見,注重代表結(jié)構(gòu)的合理性,科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。

各鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。

20日區(qū)換屆選舉工作會議精神后,采取六條措施,實現(xiàn)“四個確?!?。即周密部署,開好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會議,村領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工,組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動,組織選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo),排除干擾意識,實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn),確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。

望的代表擔(dān)任組長。加強代表小組活動,組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見,發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時加強代表的培訓(xùn)工作,組織代表學(xué)習(xí)黨的十六大精神,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關(guān)文件,明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利,提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力,增強代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù),積極建言獻策,支持新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作,為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇八

富源縣嚴(yán)格按照省、市委要求,以貫徹落實市委縣級換屆工作座談會議精神為契機,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時研究部署,采取有效措施,確保了縣委換屆工作順利開展。

一是早把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)??h委對換屆工作十分重視,切實把換屆工作擺上重要議事日程,投入足夠的精力,加強領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人事安排、代表選舉、文件起草、大會組織、宣傳報到、會務(wù)籌備、信訪接待、衛(wèi)生醫(yī)療和安全保衛(wèi)共9個工作小組,分別明確了各自職責(zé)。同時,本著節(jié)約、實用的原則,及早落實工作經(jīng)費,為換屆工作的順利進行提供必要的物質(zhì)保障,縣財政已劃撥了20萬元工作經(jīng)費。

二是強把宣傳發(fā)動關(guān)??h委組織部將縣級換屆工作作為今年的重點工作列入工作要點,并在年初的全體干部職工會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)會上作了專門強調(diào)和部署,要求各級黨委高度重視,及早進行有關(guān)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查,掌握了第一手資料,同時充分利用板報、標(biāo)語、宣傳欄、廣播、電視等宣傳載體,進行了深入廣泛的宣傳,激發(fā)廣大黨員干部群眾的參與熱情。

三是牢把代表選舉關(guān)。在摸底調(diào)查的.基礎(chǔ)上,考慮各黨組織及黨員的分布情況和體現(xiàn)代表的先進性、廣泛性和代表性原則,確定縣級代表分配名額。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委分配的代表名額和有關(guān)要求,采取自下而上,自上而下,充分醞釀協(xié)商的辦法,將代表名額放到各黨總支或支部召開支委會或黨員大會進行民主推薦產(chǎn)生了227名出席縣第十一次黨代會代表。目前,縣直機關(guān)的代表名額分配和選舉工作正在有序開展中。

四是細(xì)把材料審核關(guān)??h委組織部召開相關(guān)座談會,集體討論、研究會議材料,對各考察對象的考核、評議、述職,對各類材料的起草等工作進行查缺補漏,并將整個縣委換屆所需的各項材料列出清單,細(xì)化分工到各組,明確責(zé)任到人,由專人負(fù)責(zé)起草、修改定稿和印刷及裝訂,進一步加快了黨代會籌備工作的進度。

五是寬把民意民主關(guān)??h委始終把擴大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程,在換屆工作方案的制定,黨代會代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦、考察、選舉,縣委委員、紀(jì)委委員的考察推薦,都緊密結(jié)合本地實際,采取切實有效的措施,進一步落實了黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),還組織市縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村干部,并擴大到黨外人士和普通群眾,共計80余人,召開了民意調(diào)查會,進行了問卷調(diào)查,共征求意見建議300余條。努力使換屆的過程成為推進黨內(nèi)民主、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的過程。目前,已全面完成了縣委、紀(jì)委班子民主測評、推薦等工作。參會人員1300人次,上報個別談話800余人次,發(fā)放各類測評推薦表冊1200余份。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我鎮(zhèn)于今年7月份起,同步開展了村級兩委換屆選舉工作,截至9月底,全鎮(zhèn)11村級黨組織、11個村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束,工作中,我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于做好村”兩委”換屆選舉工作的實施意見》和換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進,達(dá)到了預(yù)期的目的?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況。

在村黨組織”兩推一選”過程中,全鎮(zhèn)共有762名黨員參加了推薦,占到村黨員總數(shù)的81%;有778名黨員參加了選舉,參選率達(dá)到83%。其中高潮村、張莊村進行了公推直選。在村委會”公推直選”過程中,有15809個選民參加了候選人提名推薦,占到總數(shù)的65%;有17025名選民參加了投票選舉,占到總數(shù)的70%。

村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進一步改善。新一屆村兩委班子成員實際人數(shù)為65名,其中有9名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子,占到總數(shù)的14%。新一屆村兩委班子成員平均年齡41.3歲,比換屆前下降1.2歲,其中黨支部書記平均44.5歲,比換屆前下降0.8歲,村委會主任平均年齡40.7歲,比換屆前下降1.8歲;有7個村班子配備了35歲以下年輕干部,占到總數(shù)的64%。共有14名女同志進入村兩委班子,確保每個村有一名女同志。

村干部隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。新一屆村兩委成員中黨員數(shù)57名,占到總數(shù)的88%;有6名村兩委班子成員具有大專學(xué)歷,其中黨總支書記3名,村委會主任1名,有52名村兩委班子成員具有高中以上學(xué)歷,占到總數(shù)的81%;其中村兩委正職干部占91%。此外,還有13名村后備干部和農(nóng)村優(yōu)秀人才充實進了村領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、主要做法。

這次村”兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:

(一)統(tǒng)一認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo),站在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村兩委換屆選舉工作。

鎮(zhèn)黨委對這次村兩委換屆選舉工作高度重視,認(rèn)真總結(jié)了上次換屆選舉工作的經(jīng)驗,深入了分析、研究了全鎮(zhèn)的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,明確提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)這次村兩委換屆選舉工作,把抓好村兩委換屆作為加強全鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)的一次重要契機,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

為切實加強對這次村兩委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了由各相關(guān)部門組成的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。并分為11個指導(dǎo)組,分村具體指導(dǎo),幫助各村搞好換屆選舉工作。

(二)認(rèn)真落實責(zé)任制,充分發(fā)揮指導(dǎo)組的作用。

在這次村兩委換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓(xùn)、一個階段一回查、一個階段一督導(dǎo)。認(rèn)真屬行職責(zé),對有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。同時在認(rèn)真分析、排查問題、分類排隊的基礎(chǔ)上,確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)包村制度,使鎮(zhèn)機關(guān)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任,每一名機關(guān)干部都有任務(wù),做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。共抽調(diào)47名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的”意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個”裁判”的位置指導(dǎo)選舉。

(三)嚴(yán)格程序、依法選舉。

換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著”嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?,回?zhí)簽名和委托投票的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票,并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由指導(dǎo)組、包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到”六當(dāng)場”,即當(dāng)場開箱驗票,當(dāng)場公開唱票,當(dāng)場公開計票,當(dāng)場公布計票結(jié)果,當(dāng)場密封選票,當(dāng)場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是盡量少使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村”兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村”兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟強村。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、好村換屆選舉的順利進行。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了4名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。

(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃”夾生飯”,對村”兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始,鎮(zhèn)組織調(diào)查組,進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了11個村300多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村”兩委”交叉任職,支部書記、村主任”一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村”兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和十不準(zhǔn)、十不選換屆紀(jì)律要求并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。特別是在預(yù)選前,我們進一步加大了對村”兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、”一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進村”兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標(biāo)語口號280多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序,重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。

三、做好后續(xù)工作。

新一屆村”兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著”適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行黨務(wù)公開,陽光村務(wù)和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村”兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進一步增強了村”兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村”兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村”兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村”兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會,逐村公開簽訂。村”兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持”以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村”兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),鎮(zhèn)安排工作組逐村與落選干部進行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十

為加強對月晴鎮(zhèn)村“三委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實提高主動預(yù)防、及時化解、妥善處置突發(fā)事件和群體性信訪事件的能力,最大程度地減少和緩解各種矛盾,確保全鎮(zhèn)村“三委”換屆選舉工作依法規(guī)范有序進行,月晴鎮(zhèn)綜治辦采取以下工作措施:

一、建立“組織領(lǐng)導(dǎo)、法律約束、警力保障”三位一體的工作機制。

1、堅持組織領(lǐng)導(dǎo),開展宣傳。成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的信訪維穩(wěn)工作小組,由綜治辦、司法所等部門負(fù)責(zé)人為小組成員。鎮(zhèn)、村制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,進一步細(xì)化了措施,將責(zé)任夯實到人、措施落實到人。月晴鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作在月晴鎮(zhèn)村“三委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下組織實施,堅持“由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由包村干部分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真宣傳國家法律法規(guī)以及市、鎮(zhèn)級2013年全市村“三委”換屆選舉工作的有關(guān)文件精神,承擔(dān)起本地區(qū)“三委”換屆選舉期間信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置的具體工作。

2.堅持依法辦事,教育疏導(dǎo)。為了維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,在法律的約束下保證換屆選舉工作的公正、公平,月晴鎮(zhèn)綜治辦成員帶頭學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》,進村入戶講解《組織法》。尤其對吉發(fā)辦20134號文件提出的,不能推選為村“三委”成員候選人的“八種人”制度進行大力宣傳講解,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策,積極配合鎮(zhèn)機關(guān)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對候選人資格進行排查;注意工作方法和策略,區(qū)分不同性質(zhì),把握處置時機,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置各類在換屆選舉過程中發(fā)生的事件,加強對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的選舉要求,消除選舉矛盾,防止矛盾激化。

3、堅持慎用警力、善用警力。與月晴鎮(zhèn)邊防派出所和紅光派出所保持密切聯(lián)系,建立村民報警系統(tǒng),在處置因村“三委”換屆選舉產(chǎn)生的各類事件,既要防止因使用警力和強制措施不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因警力和強制措施當(dāng)用不用而貽誤戰(zhàn)機,致使事態(tài)進一步擴大。對在村“三委”換屆選舉期間發(fā)生的暴力行為或者嚴(yán)重破壞社會管理秩序、危害公共安全的群體性事件,及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。

二、堅持進村入戶逐一摸查,及時備案處置。

按照以往換屆選舉的經(jīng)驗,充分考慮村“三委”換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的各種應(yīng)急情況,強化領(lǐng)導(dǎo),集中力量,深入村屯掌握一手情況,對以下突發(fā)事件和矛盾進行地毯式排查:1.換屆選舉期間出現(xiàn)的各類集體上訪、越級上訪、沖擊黨委政府機關(guān)辦公場所的事件;2.境外勢力非法利用、干擾、破壞換屆選舉的行為;3.利用網(wǎng)絡(luò)、電話、短信、信件、小字報等手段,惡意散布謠言,造假或夸大事實,毀損換屆選舉的行為;4.破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的'行為,主要包括:換屆選舉中發(fā)生的群斗、群毆事件;雇請外地人員或社會黑(惡)勢力干擾阻撓破壞選舉的事件;選民罷選事件;以傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽等手段威脅和要挾,迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),在選舉工作中不能正常行使管理職責(zé)的事件;故意擾亂選舉現(xiàn)場,起哄、辱罵、圍攻選民、候選人或工作人員,致使選舉工作無法順利進行的事件;故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的事件;其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的行為。

在處置月晴鎮(zhèn)安山村村民在選舉過程中由于選民資格限定有異議而延誤選舉的事件中,綜治辦積極配合駐村工作領(lǐng)導(dǎo)一同排查選民資格,入戶動員,安撫村民情緒,確保選民登記等一系列村委會選舉工作順利進行,把矛盾糾紛化解在基礎(chǔ),對重點人群、重點人了解到位,掌握到位。

三、實行24小時值班制度,認(rèn)真接待來信來訪群眾。

為保持換屆選舉期間信息渠道暢通,月晴鎮(zhèn)實行24小時值班制度并開通24小時信訪接待電話:0433—3850600,要求各村、各站辦所負(fù)責(zé)人手機24小時開通;為及時做好信訪工作,鎮(zhèn)綜治辦向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)在月晴鎮(zhèn)黨政辦落實安置一名信訪接待員,負(fù)責(zé)做好群眾來信來訪工作,對群眾進行耐心的解釋和說服,引導(dǎo)來訪者通過合法的途徑解決問題,打消群眾無序上訪的念頭,以達(dá)到息訴息訪的目的。

截止目前為止,月晴鎮(zhèn)13個行政村全部完成村民委員會換屆選舉,12個行政村完成了村黨組織和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉,村干部“一肩挑”比例達(dá)到70%。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十一

xx鎮(zhèn)位于霍邱縣西部,西與河南固始縣搭界,105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過,全鎮(zhèn)4.4萬人,全鎮(zhèn)下轄12個村,黨員1785人。

1、全面開展調(diào)查摸底。認(rèn)真開展摸底,做到“六個摸清”,即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素,對每個村的選情進行分析,對換屆選舉情況進行分析研判。結(jié)合村干部述職評議考核,對村“兩委”班子進行任期考核和滿意度測評,準(zhǔn)確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負(fù)責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟組織及社會組織負(fù)責(zé)人的意見建議,掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,分村開展換屆分析研判,形成分析研判。

報告。

并已上報縣委組織部。

2、大力整頓軟弱渙散村。今年,裴橋村被確定為軟弱渙散村,為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團結(jié)、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計生辦工作人員為村支部書記,配強駐村點長,采取談心談話、財務(wù)公開、賬目審計等方式,建立工作臺賬,明確整頓的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系、包干整頓,落實工作責(zé)任和工作舉措,確保整頓取得實效。

3、進行經(jīng)濟責(zé)任審計。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,財政、農(nóng)經(jīng)等部門參與,對所有村近三年賬目逐一進行審計,對相關(guān)負(fù)責(zé)人履職行為進行監(jiān)督,為換屆做好準(zhǔn)備。

一是建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點工作,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長,人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)。制定了實施方案,排除了工作行事歷,加強政策指導(dǎo)。

二是廣泛動員,培訓(xùn)指導(dǎo)。為切實搞好村級換屆選舉工作,6月14日,鎮(zhèn)黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅夏季攻勢工作會議,對換屆工作進行了動員和部署,鎮(zhèn)黨委書記田從戰(zhàn)作了動員講話,會后,鎮(zhèn)組織辦、民政辦對相關(guān)業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn),建立了業(yè)務(wù)交流微信群、qq群,定期召開業(yè)務(wù)工作會議,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了堅強基礎(chǔ)。

三是加強宣傳,營造氛圍。換屆選舉工作的成敗,在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低,取決于群眾對選舉工作的正確認(rèn)識。因此,鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議,標(biāo)語,走訪,座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解,掌握選舉的方法,步驟,重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。換屆工作啟動以來,鎮(zhèn)召開工作會3次,動員培訓(xùn)會1次,廣播宣傳400余次,印發(fā)文件40余份,懸掛條幅28條。

1、嚴(yán)把換屆人選關(guān)。鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)了上級《關(guān)于對村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》,前期對“七個不能”“六個不宜”人員進行了摸排,全鎮(zhèn)共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名,不宜參加換屆選舉的人員11名,按要求向縣委組織部、縣民政局進行了報告。

2、加強工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委研究向每個村各派出一個工作組,每個工作組由三名成員組成,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長,全體公務(wù)員、站所負(fù)責(zé)人、工作人員參與,全程指導(dǎo)、監(jiān)督村”兩委”換屆選舉工作,加強對工作組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成工作合力,共同做好換屆工作,完成工作任務(wù)。

3、加強對輿情應(yīng)對和突發(fā)事件的處置工作。成立以鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長韓皓月任組長,宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長,信訪、文化、公安、司法等相關(guān)部門參與的輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置工作小組,各村明確一名聯(lián)絡(luò)員。建立輿情和突發(fā)事件監(jiān)控體系,共同為換屆選舉營造良好的外部環(huán)境。

扶貧。

專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書84份。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報電話,對選舉全過程監(jiān)督。

按照縣委有關(guān)工作方案和縣委組織部要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按程序操作,按要求推進,6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦,6月26日晚上完成了鎮(zhèn)黨委推薦,7月10日前完成候選人資格審查工作,7月18日完成除石廟以外的11個村的黨員大會,7月19日完成石廟村黨員大會,目前已推選出支部委員57人,其中書記12人,副書記11人。各村也陸續(xù)召開了會議,確定了支委分工(其中村委會主任候選人、文書不能擔(dān)任紀(jì)檢委員,我們也進行了嚴(yán)格要求、審核把關(guān))。我們已按照有關(guān)文件要求,對所有資料進行了整理歸檔,此項工作也全部完成。

一是確定各村村委會換屆基本要求。各村村委會職數(shù)都確定為三個,即村委會主任、副主任、委員各一名,從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數(shù)不少于一名,一般為村委會主任,由各村根據(jù)實際情況確定。要求各村村委會換屆中都至少要有一名女性參選。

二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前,xx鎮(zhèn)就對現(xiàn)任村干(包括。

扶貧。

專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀(jì)律承諾工作。這次村委會換屆,我們結(jié)合“講嚴(yán)立”活動點長要與村干談話的要求,再一次開展了對各村參選人的個別談話,鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記進行了談話,黨委副書記與村委會主任進行了談話,組織委員及各村點長分別與其他村干和參選人進行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀(jì)律承諾書。

四是嚴(yán)格落實“三項制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項制度”改革。

方案。

我鎮(zhèn)在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個村設(shè)立觀察員所有十二個村都進行了定崗選舉xx、高莊兩個村實行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個村書記主任“一肩挑”的村都順利實現(xiàn)群眾意愿和組織意圖的完美結(jié)合。

五是認(rèn)真進行村委會換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個村的候選人提名工作,8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個村的候選人提名工作,另有高莊、xx實行“一票”選舉,調(diào)過提名換屆。進行縣鄉(xiāng)候選人資格聯(lián)審,8月16-24日對候選人進行了審查,對不宜人選進行了備案。進行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉,8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。

1、做好共青團、婦聯(lián)等組織同步換屆工作。各村根據(jù)實際情況,組織對共青團、婦聯(lián)等組織的換屆工作,均由村班子里較為年輕和女同志擔(dān)任團支書和婦女主任。

2、推選好村務(wù)監(jiān)督委員會人員。結(jié)合9月15日創(chuàng)先爭優(yōu)點評日,對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行推薦,村務(wù)監(jiān)督委員會均由3人組成,主任一般由村紀(jì)檢委員擔(dān)任,各村均已完成村務(wù)監(jiān)督委員會的推薦工作。

3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結(jié)束后,各村召集村干部對村干分工進行研究,報到鎮(zhèn)組織辦。鎮(zhèn)黨委9月10日召開會議,對村干分工進行了研究,下發(fā)了分工文件。

4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉,我鎮(zhèn)實現(xiàn)平穩(wěn)過度,村干部隊伍穩(wěn)定,班子人員大不動、小調(diào)整,村干部人員分工也變化不大,黨建、文書、營長等專業(yè)性較強的崗位分工不變,村干部工作交接順利,工作延續(xù)性強。

5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)暨廉政談話會,對下一步村級工作做了安排部署。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十二

換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領(lǐng)導(dǎo)的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作自3月中旬開始,并將于4月底結(jié)束。截至目前,已全面完成全鎮(zhèn)61個村黨組織的換屆選舉工作,第十屆村民委員會換屆選舉進入預(yù)選階段。下面把近期以來的工作情況及下步工作計劃和措施做一簡要匯報。

1、成立組織,制定方案。省、市部署村兩委換屆選舉工作后,我鎮(zhèn)立即于3月14日召開專題黨委會,對換屆工作進行研究部署,精心組織,統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長,組織、紀(jì)檢、人大、民政、財政、辦事處等部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、秘書組、督導(dǎo)組、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組、宣傳組,幫助指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實際制定了《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律和時間安排及工作要求。三是抽調(diào)90名機關(guān)干部到村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員,掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合的工作機制,為村兩委換屆選舉順利進行提供了堅實的組織保障。

2、宣傳發(fā)動,加強培訓(xùn)。村“兩委”換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,人民群眾對村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此,我鎮(zhèn)充分利用明白紙、廣播以及標(biāo)語、黑板報、走訪等形式,對上級關(guān)于“一人兼”、交叉任職和婦女進村委的新規(guī)定等內(nèi)容進行廣泛宣傳,并將15000份《致廣大人民群眾的一封信》下發(fā)到戶,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實基礎(chǔ)。此外,為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平,確保換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、駐村指導(dǎo)員、村干部進行分批培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)干部、工作人員400余人。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了依法辦事的能力。

3、強化措施,穩(wěn)步推進。一是搞好調(diào)查摸底,把握村情民意。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,對村“兩委”換屆選舉成功至關(guān)重要。從去年10月份開始,我鎮(zhèn)就組織有關(guān)部門和人員進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過明走暗訪、座談交流等形式,摸清了村情民意和人選情況,做到了村情民意“百分百”掌握,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料。二是科學(xué)制定預(yù)案,把握工作主動。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,我們研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序,重點準(zhǔn)備了主持詞、選票、選舉結(jié)果報告單、公告和相關(guān)注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題,反復(fù)研討,做到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求,一步不落、一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴(yán)格落實程序,因村制宜推進。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取先支部后村委,先易后難的原則組織換屆選舉工作,并嚴(yán)格落實“全程簽字”制度,制定了換屆流程表,要求每個駐村指導(dǎo)員要根據(jù)流程表逐步完成相關(guān)步驟,沒有異議之后再進入下一步程序。對少數(shù)情況復(fù)雜、矛盾較多的村黨組織,結(jié)合實際情況,采用“兩推直選”的選舉辦法,在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到場指導(dǎo)開展工作,確保“難點村”順利換屆選舉。如過去情況較復(fù)雜的崖北村,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部實現(xiàn)順利成功換屆。四是加強監(jiān)督指導(dǎo),營造良好環(huán)境。一方面,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、駐村指導(dǎo)員包村責(zé)任制,分別簽訂承諾書,做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。在對全鎮(zhèn)整體形勢進行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,黨委在“選舉日”時間安排上不做硬性要求,不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各辦事處根據(jù)實際情況逐村落實確定選舉日,便于集中更多的人力、精力做好問題較多、干群矛盾突出村的換屆選舉工作,從而做到胸中有數(shù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保換屆工作的質(zhì)量和效果。另一方面,從機關(guān)抽調(diào)6名熟悉換屆選舉流程、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部組成3個督導(dǎo)組,每天巡回辦事處、村進行督查,看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于不明白的問題,要求駐村指導(dǎo)員及時請示匯報,嚴(yán)禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議,研究解決疑難問題,及時指導(dǎo)面上工作,從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不少,法律規(guī)定的程序一步不落,選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象,最大限度地控制了各類上訪案件的發(fā)生,營造起風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

截至目前,我鎮(zhèn)61個村黨組織已全部完成換屆工作,成功率達(dá)到100%,共選出支委195人,其中高中以上學(xué)歷96人,“三高三強”型人才156人,女性支委28人。3月28日,我鎮(zhèn)第十屆村委換屆選舉工作正式啟動,共登記選民42493人。預(yù)選時間為4月15日至21日。截止4月20日,我鎮(zhèn)共有58個村產(chǎn)生了村委正式侯選人,其中婦女候選人84人。村委會正式選舉從4月20日開始,至4月24日結(jié)束。

工作中,我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)還需要進一步加大力度;二是村級集體經(jīng)濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因;三是個別群眾從個人恩怨出發(fā),抓住少數(shù)黨員干部的問題處不放,與原來的班子和干部矛盾突出。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法選舉。繼續(xù)高度重視村委會正式選舉工作,認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,針對不同情況制定相應(yīng)方案,采取有效措施,強化領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo),妥善解決存在的突出問題。堅持把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作貫穿換屆選舉的全過程,增強干部群眾的法律意識,提高參與選舉的主動性和積極性。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好正式村委選舉工作,做到步驟不減、程序不省、要求不降、進度不趕,尊重和維護好群眾的意愿,努力把群眾信得過、作風(fēng)好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。對以暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段影響和破壞選舉的要依法處置。對宗教人士參與競選村委會成員,要引起高度重視,嚴(yán)格按照黨的宗教政策、法律法規(guī)妥善處理,確保選舉工作有序進行。

二是高度重視社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)高度重視重點村和難點村的問題,對可能影響選舉的歷史遺留問題,家族、宗族、農(nóng)村惡勢力影響及潛在的干擾等問題,深入進行排查,全面分析原因,采取措施,對癥下藥,妥善化解。要高度重視并正確處理群眾的來信來訪,進一步建立健全來信來訪登記、復(fù)信回訪制度和信訪工作責(zé)任追究制度,對有關(guān)問題要及時答復(fù),及時處理。要重視做好信息工作,對影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題,要及時研究和化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。我們將本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務(wù)公開、加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進村級事務(wù)流程式管理,組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進一步增強村“兩委”干部的民主法制觀念,使他們掌握做好新時期群眾工作的基本方法,培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦成事的新型農(nóng)村干部。

四是抓好新老班子工作交接,縮短“磨合”期。對“兩委”班子工作不是很協(xié)調(diào)的村,尤其是個別不能正常開展工作的村,組織上進行談話談心,幫他們分析矛盾,解決問題,切實理順“兩委”關(guān)系,理順新老成員關(guān)系,加強村級組織執(zhí)政能力建設(shè)。

五是完善村委會配套組織。在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。

六是對落選干部加強教育管理。建立溝通交流機制,切實做到思想上安慰、人格上尊重、生活上關(guān)心,真心實意幫助他們解決必需的生活難題。對落選的村干部,黨委、政府及辦事處、村通過召開座談會、茶話會等形式,積極做好思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又逐步解決村干部后繼乏人的問題。

**街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項工作,保證村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前,**個村(社區(qū))順利完成分部選舉,**個村(居)委員會采用二合一選舉方式,(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉),選出分部**人,調(diào)整分部書記2人、分部20人,換屆后干部年齡水平下降。

(二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實際情況,研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實施方案和工作日程,對轉(zhuǎn)行選舉工作進行細(xì)分,支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制,派遣交替選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。

(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、黑板報紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標(biāo)語,營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍,大眾對選舉政策廣為人知,深入人心,充分調(diào)動了大眾參加換屆選舉工作的積極性。

(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級,學(xué)習(xí)法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識,提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法工作能力,共開設(shè)班級5期,共培訓(xùn)干部、員工300多人。

(5)完成程序。街道選舉及時發(fā)布階段工作說明。

不定期派遣選舉人員到村里審查,催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定,辦理手續(xù),嚴(yán)格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。

(六)措施靈活。

1.提前準(zhǔn)備。未雨綢繆,早安排,早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換工作骨干訓(xùn)練等前期工作。

2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前,街道黨委、辦事處專門組織人員進行選舉前調(diào)研摸底工作,通過個別走訪、座談會召開、個人對話等形式,進行全面、深入的調(diào)研研究,掌握了在職(社區(qū))村干部的基礎(chǔ)、村(居)民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。

4、加強監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按時進行,防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉,有效整頓全城選舉風(fēng)氣。

3、宗族勢力抬頭,在一定程度上影響了選舉結(jié)果。

根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備,認(rèn)真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、基本情況。

海安鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風(fēng)險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。

二、經(jīng)驗做法。

(一)高度重視、提升認(rèn)識,迅速部署籌備推進。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當(dāng)作一項政治任務(wù)和民生任務(wù),迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓(xùn)班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,多次召開工作推進會及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,確保“兩委”換屆工作高質(zhì)量開展。

(二)全面摸排、精準(zhǔn)把脈,消除“兩委”換屆隱患。

我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結(jié)合排查問題,精準(zhǔn)開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結(jié)合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu),確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復(fù)員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學(xué)生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質(zhì)和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動,依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆。

一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。

(四)加強培訓(xùn)、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。

一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份,同時做好相關(guān)問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。

三、存在問題。

1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。

2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。

x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。

一、主要做法。

(一)落實“三個到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。

(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標(biāo)進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。

(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。

(四)嚴(yán)把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

二、存在的問題。

目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。

三、下步工作打算。

(一)將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴(yán)肅政策法規(guī),教育各級干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。

(三)將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。

(四)將嚴(yán)肅各項紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì),著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。

xx縣在村“兩委”換屆選舉工作中,高度重視社會穩(wěn)定工作,牢牢樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,采取得力措施,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,切實維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。

一、當(dāng)前面上穩(wěn)定情況。

全市村“兩委”換屆選舉工作座談會結(jié)束后,我縣迅速行動,及時召開了動員會議,對全縣村“兩委”換屆選舉工作進行了安排部署,全面啟動了換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委的決策部署和有關(guān)法規(guī)文件,嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,營造和諧的選舉環(huán)境,確保了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。目前,整個村“兩委”換屆選舉工作進展順利,開局良好。全縣xx個村居黨組織中,已完成換屆選舉任務(wù)的村居黨組織達(dá)到xx個,占總數(shù)的xx%。其中,一次性選舉成功的村居黨組織數(shù)為xx個,占已進行換屆選舉總數(shù)的xx%。除先換村委會后換黨支部的村莊外,全縣已基本完成村居黨組織換屆選舉任務(wù)。村民委員會換屆選舉已完成選民登記工作,xx月x日將進入實性質(zhì)選舉階段。從全縣面上來看,農(nóng)村打熱線電話咨詢政策的多,來訪的較少;有少數(shù)個訪的,但也多是咨詢政策或程序,未發(fā)生到縣集訪和市以上越級上訪的事件。

二、存在的不穩(wěn)定因素。

雖然前期工作準(zhǔn)備充分,穩(wěn)妥推進,但換屆選舉期間是農(nóng)村各類矛盾和糾紛的多發(fā)期,穩(wěn)定工作不容忽視,維護穩(wěn)定不容懈怠。經(jīng)調(diào)研分析,換屆選舉期間的不穩(wěn)定因素主要是:(1)個別村民受人指使或出于泄私憤等目的,可能會在換屆選舉大會上擾亂秩序,破壞選舉;(2)個別村民對選舉程序、選舉結(jié)果存有疑義,到上級有關(guān)部門上訪;(3)個別村民在換屆選舉期間報負(fù)村干部,煸風(fēng)點火、造謠生事,誣告陷害,制造矛盾;(4)有些村競爭激烈,個別競選者會采取過激的、非法的競爭手段,影響換屆穩(wěn)定;(5)有些隱性矛盾,平時意識不到,看不出來,可能會在換屆選舉期間集中爆發(fā)等。

三、采取的應(yīng)對措施及下步打算。

一是強化宣傳引導(dǎo)。充分運用廣播電視、遠(yuǎn)教系統(tǒng)、公開欄、張貼標(biāo)語口號等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),讓群眾明確,擾亂正常選舉是違法行為,要受到《治安管理處罰法》的制裁;用暴力威脅選民、破壞選舉,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,還將受到刑法制裁。

二是搞好摸底排查。在換屆選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員深入各村調(diào)查研究,認(rèn)真排查各村存在的不穩(wěn)定因素,能解決的立即解決,不能解決的制定預(yù)案,加強防范,確保將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三是超前制定預(yù)案。公檢法等部門都已相應(yīng)出臺配套文件,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于維護村“兩委”換屆選舉期間社會秩序的通告》,張貼到各村??h公安局制定了《處置村“兩委”換屆選舉中xx件工作預(yù)案》,局長親自擔(dān)任總指揮,其他黨委成員各有分工,抽調(diào)干警xxx多名,組成x個工作組,建立起快速反應(yīng)機制,將維護穩(wěn)定的任務(wù)落實到組、落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與政法各部門加強溝通協(xié)調(diào),建立配套聯(lián)動機制,對各類不穩(wěn)定因素,早掌握、早控制,共同維護換屆選舉期間的社會治安。

四是合理確定換屆次序,嚴(yán)格依法操作。結(jié)合xx實際,從加強黨的領(lǐng)導(dǎo),保持工作連續(xù)性,維護農(nóng)村安定團結(jié)大局出發(fā),決定實施全縣面上相對統(tǒng)一,選換支部,后換村委的順序。在實際操作中,因村制宜,區(qū)別對待,一村一策,一村一案,不搞“一刀切”。堅持“先易后難、循序漸進、壓茬進行、穩(wěn)步推進”的原則,保證換屆成功率和換屆質(zhì)量,決不能做成“夾生飯”,甚至引發(fā)不必要的矛盾和沖突。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了《縣村“兩委”換屆選舉操作規(guī)程》,對村“兩委”換屆的工作程序進行了明確規(guī)定,為鎮(zhèn)村兩級依法操作提供了藍(lán)本,從而在很大程度上減少失誤,避免犯程序性錯誤,引發(fā)群眾上訪。

五是暢通信訪渠道,重視信訪工作。縣鄉(xiāng)兩級開通政策咨詢熱電話,并通過廣播電視、公開欄等公布到村,安排政策水平高,善于做群眾工作的人員接聽電話,一口對下答復(fù),熱線電話保證xx小時暢通,隨時接受群眾咨詢,確保能電話解決的不上訪解決。在換屆期間,對群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查核實,耐心細(xì)致地做好思想政治工作,及時妥善加以解決;對因問題解決不及時、不得力,或違法違規(guī)操作,引發(fā)xx件、造成不良影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六是依法嚴(yán)厲違法打擊。堅決杜絕在外公職人員插手換屆選舉,依法查處侵犯黨員群眾民主權(quán)利的違法行為。對妨害黨員群眾自由行使民主權(quán)利的,用不正當(dāng)手段拉票賄選的,利用宗族勢力和黑xx縱、干擾選舉的,要及時制止、糾正和嚴(yán)厲查處;對蓄意破壞選舉的,假借選舉從事非法活動和刑事犯罪活動的,堅決依法嚴(yán)厲打擊,始終保持對破壞選舉行為的高壓態(tài)勢。

七是做好善后工作。切實處理好換屆后的工作交接問題,確保新班子在短時間內(nèi)打開局面,樹立威信。認(rèn)真做好落選干部的思想工作,及時化解各種矛盾,確保農(nóng)村穩(wěn)定。下步,我們將在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進一步強化宣傳引導(dǎo)、健全完善各類預(yù)案、暢通信訪渠道、做好信訪工作、及時化解矛盾,確保整個換屆選舉工作在團結(jié)和諧的環(huán)境中圓滿完成,向市縣委交一份滿意的答卷。

各位領(lǐng)導(dǎo):。

總體來說,本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點。

(一)大眾民主意識明顯增強,選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利,從頭到尾受到廣泛關(guān)注,積極參加,表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到86.7%,大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。

(二)村兩委改變統(tǒng)一安排,壓茬進行。在這次村兩委的交替選舉中,我們按照先村委后分部,先容易后難的順序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)一安排,按壓工作。個別村情復(fù)雜,提前介入,調(diào)查情況,村制宜,村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確,措施適當(dāng),這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班,前后僅僅33天。

(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員,平均年齡43.8歲,其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班,在新一屆村兩委成員中,一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加,全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。

(四)村兩委交叉工作比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個,占總村數(shù)的92.9%,實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個,118名村兩委成員實現(xiàn)交叉,交叉比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職31個村子,4職10個村子,5職1個村子,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比42人,預(yù)計每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。

(五)選舉秩序井然,班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然,沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

本次村兩委換屆選舉,新要求多,政策性強。在工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累一些經(jīng)驗體會??偠灾?,主要包括以下幾點:。

(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)完美。在工作中,我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作,如果不注意細(xì)節(jié),到處都有空洞,有可能失敗。在選舉過程中,從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉,我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作,處處有根據(jù),堅決杜絕漏洞的原則,精心組織,周密配置,不省略一步,不忽視細(xì)節(jié)。例如,如果候選人的排名有問題,也會直接影響選舉的順利進行。在選民登記中,我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況,每個村莊進行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時候,我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱,都是紅盒黃字,非常正規(guī),非常莊重。組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ?、收?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法,保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時,用白石灰劃線確定地區(qū),以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票,實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票,由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當(dāng)場,即當(dāng)場開箱檢票,當(dāng)場公開票據(jù),當(dāng)場公開票據(jù),當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果,當(dāng)場密封票據(jù),當(dāng)場銷毀多馀票據(jù),環(huán)環(huán)扣押,不留漏洞。如果有一個村莊,票據(jù)結(jié)束后,選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票,要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查,應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來,選民選擇某人擔(dān)任村主任時,錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書,不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用,全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用,非常好。防止違反操作,不留下口實和糾纏的理由。第三,注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前,向全體候選人進行競爭演講,是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作,我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱,對競爭演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿,經(jīng)過審查后才能進行競爭演講,有效防止混亂的承諾和許可。

(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是,從實踐來看,這84名包村聯(lián)絡(luò)員,真正可以說是交替選舉的中堅,也就是20人以上。因此,在使用中,我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置,逐村分批更換,一般工作組每天同時進行3~4個村莊,一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員,保證質(zhì)量。選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一口氣結(jié)束選舉,很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來,經(jīng)常工作到晚上八九點,選舉不結(jié)束就不離開村子,選舉結(jié)果當(dāng)天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖,不要背負(fù)重?fù)?dān),不要有框架,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為大眾的代言人,不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,有意圖指導(dǎo)選舉,必須有問題。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看流程,不看結(jié)果,千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候,選擇誰是誰,程序不能違法。第二,要注意控制選舉大會的情況,防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況,就要下決心,中止選舉,不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話,共有5個村民組,其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中,因為收到了很多選票,所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施,及時對其他四組選票進行當(dāng)場密封,并重新打印不同顏色的選票,單獨組織第五組選民,重新投票,最后五組一起計票,保證選票順利進行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候,決不能充分理解胡說八道,不要說多馀的話,不要被有意識的人利用,一句話就會擾亂局面。第四,注意應(yīng)該做的工作必須做好,不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時,個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束,快速結(jié)束,積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作,決不能接管。你這樣做,一旦有人提出,很難說清楚,很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。

(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉,與過去相比,大眾民主法制意識更強,備受矚目。

更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明,誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。

(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮(zhèn)有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認(rèn)為如果正常選舉,這個人不可能當(dāng)選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨進行選舉,全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上,并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。

(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調(diào)查組,進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接,更明確,避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動,印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點村,形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標(biāo)語口號2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序,重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村,一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù),早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上,確定群眾基礎(chǔ)較好,村級班子堅強,村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村,先行一步進行換屆選舉,并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩,感受氣氛,摸取經(jīng)驗,保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務(wù)公開,黨員先進性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的,按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

謝謝大家。

xx鎮(zhèn)位于霍邱縣西部,西與河南固始縣搭界,105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過,全鎮(zhèn)4.4萬人,全鎮(zhèn)下轄12個村,黨員1785人。

1、全面開展調(diào)查摸底。認(rèn)真開展摸底,做到“六個摸清”,即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素,對每個村的選情進行分析,對換屆選舉情況進行分析研判。結(jié)合村干部述職評議考核,對村“兩委”班子進行任期考核和滿意度測評,準(zhǔn)確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負(fù)責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟組織及社會組織負(fù)責(zé)人的意見建議,掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,分村開展換屆分析研判,形成分析研判報告,并已上報縣委組織部。

2、大力整頓軟弱渙散村。今年,裴橋村被確定為軟弱渙散村,為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團結(jié)、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計生辦工作人員為村支部書記,配強駐村點長,采取談心談話、財務(wù)公開、賬目審計等方式,建立工作臺賬,明確整頓的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系、包干整頓,落實工作責(zé)任和工作舉措,確保整頓取得實效。

3、進行經(jīng)濟責(zé)任審計。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,財政、農(nóng)經(jīng)等部門參與,對所有村近三年賬目逐一進行審計,對相關(guān)負(fù)責(zé)人履職行為進行監(jiān)督,為換屆做好準(zhǔn)備。

一是建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點工作,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長,人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)。制定了實施方案,排除了工作行事歷,加強政策指導(dǎo)。

二是廣泛動員,培訓(xùn)指導(dǎo)。為切實搞好村級換屆選舉工作,6月14日,鎮(zhèn)黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅夏季攻勢工作會議,對換屆工作進行了動員和部署,鎮(zhèn)黨委書記田從戰(zhàn)作了動員講話,會后,鎮(zhèn)組織辦、民政辦對相關(guān)業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn),建立了業(yè)務(wù)交流微信群、qq群,定期召開業(yè)務(wù)工作會議,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了堅強基礎(chǔ)。

三是加強宣傳,營造氛圍。換屆選舉工作的成敗,在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低,取決于群眾對選舉工作的正確認(rèn)識。因此,鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議,標(biāo)語,走訪,座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解,掌握選舉的方法,步驟,重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。換屆工作啟動以來,鎮(zhèn)召開工作會3次,動員培訓(xùn)會1次,廣播宣傳400余次,印發(fā)文件40余份,懸掛條幅28條。

1、嚴(yán)把換屆人選關(guān)。鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)了上級《關(guān)于對村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》,前期對“七個不能”“六個不宜”人員進行了摸排,全鎮(zhèn)共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名,不宜參加換屆選舉的人員11名,按要求向縣委組織部、縣民政局進行了報告。

2、加強工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委研究向每個村各派出一個工作組,每個工作組由三名成員組成,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長,全體公務(wù)員、站所負(fù)責(zé)人、工作人員參與,全程指導(dǎo)、監(jiān)督村”兩委”換屆選舉工作,加強對工作組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成工作合力,共同做好換屆工作,完成工作任務(wù)。

3、加強對輿情應(yīng)對和突發(fā)事件的處置工作。成立以鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長韓皓月任組長,宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長,信訪、文化、公安、司法等相關(guān)部門參與的輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置工作小組,各村明確一名聯(lián)絡(luò)員。建立輿情和突發(fā)事件監(jiān)控體系,共同為換屆選舉營造良好的外部環(huán)境。

4、加強紀(jì)律監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人與各村支部書記進行了談話,黨委副書記、組織委員、組織干事等分別與在職村干進行了談話,了解他們的參選意愿,掌握思想動態(tài)。鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督此次換屆選舉工作,發(fā)放了換屆工作紀(jì)律提醒卡,換屆工作人員都簽訂了換屆工作人員換屆承諾書42份,在職村干、扶貧專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書84份。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報電話,對選舉全過程監(jiān)督。

按照縣委有關(guān)工作方案和縣委組織部要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按程序操作,按要求推進,6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦,6月26日晚上完成了鎮(zhèn)黨委推薦,7月10日前完成候選人資格審查工作,7月18日完成除石廟以外的11個村的黨員大會,7月19日完成石廟村黨員大會,目前已推選出支部委員57人,其中書記12人,副書記11人。各村也陸續(xù)召開了會議,確定了支委分工(其中村委會主任候選人、文書不能擔(dān)任紀(jì)檢委員,我們也進行了嚴(yán)格要求、審核把關(guān))。我們已按照有關(guān)文件要求,對所有資料進行了整理歸檔,此項工作也全部完成。

為了做好村委會換屆工作,我們做了以下工作:

一是確定各村村委會換屆基本要求。各村村委會職數(shù)都確定為三個,即村委會主任、副主任、委員各一名,從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數(shù)不少于一名,一般為村委會主任,由各村根據(jù)實際情況確定。要求各村村委會換屆中都至少要有一名女性參選。

二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前,xx鎮(zhèn)就對現(xiàn)任村干(包括扶貧專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀(jì)律承諾工作。這次村委會換屆,我們結(jié)合“講嚴(yán)立”活動點長要與村干談話的要求,再一次開展了對各村參選人的個別談話,鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記進行了談話,黨委副書記與村委會主任進行了談話,組織委員及各村點長分別與其他村干和參選人進行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀(jì)律承諾書。

四是嚴(yán)格落實“三項制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項制度”改革方案,我鎮(zhèn)在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個村設(shè)立觀察員,所有十二個村都進行了定崗選舉,xx、高莊兩個村實行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個村書記主任“一肩挑”的村,都順利實現(xiàn)群眾意愿和組織意圖的完美結(jié)合。

五是認(rèn)真進行村委會換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個村的候選人提名工作,8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個村的候選人提名工作,另有高莊、xx實行“一票”選舉,調(diào)過提名換屆。進行縣鄉(xiāng)候選人資格聯(lián)審,8月16-24日對候選人進行了審查,對不宜人選進行了備案。進行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉,8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。

1、做好共青團、婦聯(lián)等組織同步換屆工作。各村根據(jù)實際情況,組織對共青團、婦聯(lián)等組織的換屆工作,均由村班子里較為年輕和女同志擔(dān)任團支書和婦女主任。

2、推選好村務(wù)監(jiān)督委員會人員。結(jié)合9月15日創(chuàng)先爭優(yōu)點評日,對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行推薦,村務(wù)監(jiān)督委員會均由3人組成,主任一般由村紀(jì)檢委員擔(dān)任,各村均已完成村務(wù)監(jiān)督委員會的推薦工作。

3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結(jié)束后,各村召集村干部對村干分工進行研究,報到鎮(zhèn)組織辦。鎮(zhèn)黨委9月10日召開會議,對村干分工進行了研究,下發(fā)了分工文件。

4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉,我鎮(zhèn)實現(xiàn)平穩(wěn)過度,村干部隊伍穩(wěn)定,班子人員大不動、小調(diào)整,村干部人員分工也變化不大,黨建、文書、營長等專業(yè)性較強的崗位分工不變,村干部工作交接順利,工作延續(xù)性強。

5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)暨廉政談話會,對下一步村級工作做了安排部署。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十三

報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

我鎮(zhèn)共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有個村順利完成支部換屆選舉工作,個村委會完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。

(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。

(二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子。

(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。

(一)及早介入,營造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級干部,通過走訪、集體座談、個別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報等方式,全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務(wù)審計。鎮(zhèn)抽調(diào)紀(jì)委、經(jīng)管站、審計等相關(guān)人員,組建村級財務(wù)審計工作小組,對全鎮(zhèn)個村進行了財務(wù)審計,為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導(dǎo)小組,同時對每個村選派2名駐村指導(dǎo)員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動。換屆選舉工作開展前,通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調(diào)度制度,每周對兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗和問題,及時進行總結(jié)和化解,確保兩委換屆工作順利開展。

(三)周密部署,科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細(xì)化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進行”的方式,但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點先行,個個擊破”的策略,全鎮(zhèn)個村共分批進行村委換屆。并落實領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村責(zé)任制。

(四)加強培訓(xùn),嚴(yán)把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機關(guān)干部、村干部進行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動,進一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。

(五)發(fā)揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實際,積極暢通信訪舉報渠道,公布村兩委換屆舉報電話,嚴(yán)格24小時值班制度,嚴(yán)格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會和諧穩(wěn)定。

中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀(jì)檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部),其中黨總支3個。截至目前,xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。

1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。

接到縣委組織部門下發(fā)的文件后,機關(guān)工委高度重視,把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程,召開黨委會,研究有關(guān)事項,下發(fā)通知,部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),指定機關(guān)工委辦公室專人負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點,充分聽取群眾意見和建議,指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措,同時以此為契機,選好配強黨支部班子,激發(fā)黨支部班子活力,進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、嚴(yán)密組織,精心指導(dǎo)。

為使選舉工作順利平穩(wěn)進行,根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神,基層各黨支部對選舉工作進行認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織實施。一是制定工作方案,明確責(zé)任人,由臨時指定黨支部負(fù)責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人,要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人,負(fù)責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負(fù)責(zé)人會議,就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神,對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進行整理,形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通,力求指導(dǎo)明確具體,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、材料規(guī)范。

3、嚴(yán)格程序,保障權(quán)利。

此次黨支部換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù),從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù),從支部選舉工作的各項準(zhǔn)備到召開黨員大會正式實行選舉,每個細(xì)節(jié)都注重確保組織程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性,確保黨員權(quán)利的充分行使,保障廣大黨員意愿的充分表達(dá)。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流,及時反饋工委指示精神,確保黨支部選舉工作的順利進行,限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。

4、注重引導(dǎo),統(tǒng)一思想。

始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終,注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性,提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利,本著實事求是、對組織負(fù)責(zé)、對單位事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。

1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉,是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細(xì),既強化廣大黨員的身份意識,保障權(quán)利的行使,更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。

2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署,精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見,還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫,黨支部都認(rèn)真準(zhǔn)備,為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、廣大黨員的認(rèn)真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉,廣大黨員大力支持、認(rèn)真參與,能夠本著實事求是的原則,本著對組織負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確行使選舉權(quán),確保選舉工作的有序進行,選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖,體現(xiàn)了廣大黨員嚴(yán)肅的紀(jì)律意識和高度的黨性意識。

4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導(dǎo),保證選舉順利進行的同時,又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重,使落選人員消除心結(jié),正確對待,做到工作熱情不減,敬業(yè)精神不退。

一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠,前期的醞釀不到位,征求意見工作不夠深入細(xì)致;二是個別黨員對換屆選舉工作認(rèn)識不正確,存在一些模糊甚至錯誤認(rèn)識,認(rèn)為只是走過場,沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠,有些文字材料尚不規(guī)范。

下步工作改進措施:一是加強培訓(xùn),提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外,建議上級多舉行組織工作知識培訓(xùn)班,對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強考核,夯實日?;A(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手,強化日??己耍粩嗵嵘M織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研,準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研,充分了解掌握情況,有針對性地解決存在的問題,進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署,我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動,縣委、縣政府從推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā),把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署,全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利,到今年3月12日,我縣113個行政村、14個社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。

(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人,比上屆少1人。有105個村、13個社區(qū)實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,比例為92.91%。“兩委”交叉任職人數(shù)為340人,比例為89.24%,比市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分別高出7.91和6.24個百分點,與全縣預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人,比上屆多7人,全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔(dān)任書記、主任的有7人,擔(dān)任主任的有1人。其中,在113個行政村當(dāng)中,選出黨支部委員339人,選出村委成員389人,選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中,黨員381人,占88.81%;婦女120人,占27.97%,實現(xiàn)了每個村委會至少有一位婦女干部的目標(biāo)。選出村書記、主任121人,書記、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例達(dá)92.92%;“兩委”交叉任職299人,交叉任職比例達(dá)88.2%。在全縣14個社區(qū)當(dāng)中,選出黨支部委員42人,選出居委會成員57人,選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中,黨員51人,婦女26人,每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人,書記、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例達(dá)92.86%?!皟晌苯徊嫒温?1人,交叉任職率為97.62%。

(二)主要做法。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。一是完善組織架構(gòu)。縣委對此次換屆選舉工作高度重視,成立了以縣委書記為組長,縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,從縣委辦、人大辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強調(diào)研指導(dǎo)。在整個換屆選舉過程中,縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長范秀燎,縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議,并多次到縣換屆辦調(diào)研指導(dǎo)工作,組織部長還親自深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研指導(dǎo),其他縣領(lǐng)導(dǎo)也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作,為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了全縣總體任務(wù)目標(biāo)。為更好地完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》,對圓滿完成換屆選舉任務(wù),達(dá)到換屆選舉目標(biāo),換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵,沒有完成換屆選舉工作目標(biāo)的單位,年度考核不能評優(yōu)選先,通過明確任務(wù)目標(biāo)和獎懲,為各項工作指明了目標(biāo),提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。

2.精心組織,穩(wěn)步推進。一是認(rèn)真研究制定相關(guān)文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來,我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關(guān)于進一步嚴(yán)肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》、《關(guān)于加強村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件,明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責(zé)任,選舉日程安排、選舉紀(jì)律、重要事項報告等各項要求,確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個重點、難點村或社區(qū)的責(zé)任制和縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責(zé)任制,加強對掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進行具體指導(dǎo)。同時,制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,以文件的形式明確了全縣127個村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位,以及掛鉤聯(lián)系單位的責(zé)任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元,有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴(yán)制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況,摸清各村(居)職數(shù)配備情況,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,科學(xué)設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù),努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)配備方案,村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員和村委會成員職數(shù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出,經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作??h設(shè)立了5個督導(dǎo)組,每組各分片負(fù)責(zé)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村,不分工作日休息日,各督導(dǎo)組均做到組長親自帶隊進行現(xiàn)場督導(dǎo)。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作,進一步強化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個換屆選舉過程中,各督導(dǎo)組對各村、社區(qū)的正式選舉進行現(xiàn)場督導(dǎo)150多次,公安系統(tǒng)共派出警力333人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點單位共安排工作人員2503人次,派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》,在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當(dāng)中選聘了20名選舉觀察員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍,并且將選聘范圍擴大到大學(xué)生村官中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名,全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場,有力確保了選舉現(xiàn)場各項步驟操作規(guī)范。

3.突出重點,抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則,自2013年5月30日開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對“兩委”相關(guān)情況進行了調(diào)研排查和財產(chǎn)審計,按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊”,對各村、社區(qū)進行全面摸底,對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始,逐步對調(diào)查摸底情況進行全面細(xì)致的梳理,并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中,定級為好的63個,中的47個,差的17個,真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓,全縣各村包括重難點村的村情穩(wěn)定,均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴(yán)肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題,高度重視,認(rèn)真調(diào)查,如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴(yán)厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會村民反映征地款發(fā)放問題,順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調(diào)查,妥善進行了處理和回復(fù),澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保證了換屆選舉紀(jì)律的從嚴(yán)執(zhí)行。換屆選舉期間,縣換屆辦共受理電話咨詢17人次,收到信訪件12件,來訪29人次,處理答復(fù)12宗。

4.廣泛宣傳,積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則,積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日,召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議,明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動員大會,參與人數(shù)達(dá)1467人,起到了廣泛發(fā)動動員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份,確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》,對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求,并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經(jīng)驗教訓(xùn)和取得的成績編成簡報材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅,開辟了宣傳欄,在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標(biāo)語??h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標(biāo)語,加大了傳媒的宣傳報道力度。據(jù)統(tǒng)計,在換屆選舉期間,縣換屆辦編寫工作簡報18期,在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條,制作電視專題欄目43期,播放電視宣傳標(biāo)語1100多次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅,張貼宣傳標(biāo)語3689條,提高了廣大選民對換屆選舉工作的認(rèn)識和參與換屆選舉的積極性,在全縣營造了一個人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。

5.提前銜接,圓滿收官。一是未雨綢繆,提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序,按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》,立足早著手早安排,于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準(zhǔn)備和銜接等各項工作。二是及時召開后續(xù)工作現(xiàn)場會。2月21日,在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會?,F(xiàn)場會上組織了對澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩,就資料整理歸檔工作進行了培訓(xùn),并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓(xùn)、建章立制,以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進行了部署。三是認(rèn)真組織開展培訓(xùn)和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起,全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓(xùn)班,縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓(xùn)班采取集中學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進行,在縣委黨校集中授課3天,然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官,以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓(xùn),激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間,我縣將檔案整理工作穿插其中,縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日,全縣113個村民委員會和14個社區(qū)居民委員會在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下,全面完成了新老班子各項工作交接,新一屆“兩委”班子任職宣誓,村、社區(qū)干部任職培訓(xùn),檔案資料整理歸檔等各項后續(xù)工作。

(三)主要成效。我縣這次換屆選舉,順利實現(xiàn)了三個目標(biāo):。

1.實現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動,認(rèn)真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》,使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況,堅持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決在村(居),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中,自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動,沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負(fù)面消息等不良情況,換屆選舉工作平穩(wěn)順利。

2.實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)洹⒂形幕?、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認(rèn)、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子,有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu),提高了整體素質(zhì),實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專)以上的有302人,占62.01%,比上屆提高了2.01%,其中大專47人,本科4人;45歲以下的189人,占38.81%,本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲,比上屆年輕將近1歲,隊伍更趨年輕化。

3.實現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉,全市要求目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例85%以上,“兩委”成員交叉任職比例83%以上,我縣預(yù)定的目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例90%以上,“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉,全縣113個村和14個社區(qū)當(dāng)中,書記、主任“一肩挑”比例達(dá)92.91%,“兩委”成員交叉任職比例為89.24%,分別比全市目標(biāo)高出7.91和6.24個百分點,超額完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),比我縣預(yù)定的目標(biāo)分別高出2.91個和4.24個百分點,同時也為全市目標(biāo)任務(wù)的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。

(一)選舉結(jié)果參差不齊,影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細(xì)致,工作浮于表面,對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠,導(dǎo)致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達(dá)到縣委、縣政府的要求。

(二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看,農(nóng)村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況,尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大,個別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工,村黨支部難以選出年輕的婦女委員,同時各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制,一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。

(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村,兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分,遺留問題沒有及時解決,導(dǎo)致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟較好的村,村干部待遇相應(yīng)比較好,村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾,給公平公正換屆選舉增加了難度。

(四)集體經(jīng)濟薄弱的村(居),村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟薄弱,干部待遇不高,加上基層工作任務(wù)日趨繁重,管理越來越規(guī)范,在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。

(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短,建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),村(居)委會干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期同步,即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。

(二)加強農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作,加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃,尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導(dǎo)年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來,并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會班子的接班人。

(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內(nèi)容,不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念,引導(dǎo)村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用,促進基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。

(四)加強村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓(xùn),著力提高發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理,實現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力,使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結(jié)協(xié)作精神的教育,健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度,保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運作,高效運作,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保證。

(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施,加強對村(居)干部的日常性管理,激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì),努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬,能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經(jīng)濟的同時,逐步提高村(居)干部經(jīng)濟待遇,調(diào)動工作積極性。

根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一配置和要求,我的社區(qū)從20xx年2月開始,利用一個月左右的時間,順利完成了第x屆居委會的選舉。整個換屆選舉工作順利有序,成功選舉產(chǎn)生了新一屆居委會,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。選舉如下:。

社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定換屆選舉工作方案和日程安排。第一階段(備選階段)主要是建立選舉機構(gòu)、制定選舉計劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選舉人員登記等。第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和程序。各居民組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語10馀條,訪問發(fā)行漫畫1808部,配置櫥窗和宣傳欄9部。第三階段(組織選舉階段)通過召開居民集團會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)家,認(rèn)真聽取居民們的意見,切實體現(xiàn)大眾的意志,熱心為大眾服務(wù),做法正派,辦公正義,組織協(xié)調(diào)能力強的居民。在備選工作中,社區(qū)嚴(yán)格按程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各大選舉公告、選票、候選人介紹布局、場館標(biāo)志、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各小區(qū)的選舉工作步驟。

一致、規(guī)范有序。第四階段(總結(jié)驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結(jié)。

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。

2、細(xì)致周密的計劃安排。在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細(xì)致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導(dǎo)小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認(rèn)真研究對策,確保了選舉的順利進行。

3、充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。

4、居委會隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。本社區(qū)20xx年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細(xì)分析,仍存在一些問題:小組動員有待提高。此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實到選民x人,x名選民因病因事請假,居民小組長應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時參加選舉。

xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊,面積84.7平方公里,轄83個行政村、89個自然村,人口8.9萬人。共有黨總支12個,黨支部131個,黨員2861個,農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域,是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。

為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行,xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,現(xiàn)在工作進展情況匯報如下:

1、黨組織換屆。

為使換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)嚴(yán)格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日,召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會議。目前為止,全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點:

一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員,平均年齡42歲,其中35周歲以下委員161名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%,新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%;二是婦女干部(委員)比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名,共有28名婦女干部選進了村支部,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%,比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中,大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名,占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%,有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記,5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

2、村委換屆。

按照市委統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日,召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會議,發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。

22日進行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看,試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗,打下了良好的基礎(chǔ)。

二、主要做法。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,先后多次召開黨委會議,研究部署村級黨組織換屆選舉工作,制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》,提前印刷了選舉工作的各種表格。

2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長;八個工作小組以辦事處和包村干部為重點;三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責(zé)任制,進一步加強所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。

3、宣傳到位,注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。

4、加大培訓(xùn),精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導(dǎo)換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù),使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通,指導(dǎo)有力,依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。

5、嚴(yán)格程序,把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進行,我鎮(zhèn)主要做好以下幾點:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。在換屆正式選舉前,我鎮(zhèn)對上屆支部班子進行了民主測評,進行了“兩推”工作,掌握了新一屆支部班子的候選人。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律,維護換屆工作的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)肅教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是嚴(yán)格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施,嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,匡正選人用人之風(fēng),營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。

三、工作成效。

“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。首先,確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次,廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。

下一步我們將認(rèn)真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多,難度比較大的村,要集中力量進行攻關(guān),共同研究,分別落實責(zé)任,涉及哪一級的問題,由哪一級來協(xié)調(diào)解決,盡快拿出方案和解決問題的辦法,不能因為個別村而影響到整體的進度。此外,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。

(一)落實“三個到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。

(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標(biāo)進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。

(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。

(四)嚴(yán)把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。

(一)將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴(yán)肅政策法規(guī),教育各級干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。

(三)將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。

(四)將嚴(yán)肅各項紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì),著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。

xx街xx社區(qū)黨委遵照街道黨工委的總體部署,結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實施方案,依法按程序、步驟,已于20xx年3月4日在市政工程公司會議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下:

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,向各黨支部書記進行宣傳動員,征求意見,明確指導(dǎo)思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達(dá)及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報等形式,對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎(chǔ)。

根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴(yán)格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。

20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十四

換屆選舉工作啟動以來,x鎮(zhèn)黨委堅持優(yōu)中選優(yōu),采取“四個一批”的措施“下深水”選人,著力配強村級“領(lǐng)頭雁”。目前,x鎮(zhèn)在全縣率先完成x個行政村黨組織換屆選舉,黨員參選率x%,黨組織書記得票率x%,平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷x人,年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等均得到明顯優(yōu)化。

一、重能力顧經(jīng)歷,從原黨組織書記中留任一批。一是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)。堅持“四有四帶”,從嚴(yán)把握“十不能”“七不宜”負(fù)面清單,把年齡定到x歲以下、學(xué)歷定在高中以上。二是深入談心談話。堅持“四必談”,設(shè)立談話日志、開展專項記實,科級干部分x組對現(xiàn)任村“兩委”班子成員、擬提名進班子人員、黨員、群眾代表等x類人員開展面對面訪談,充分掌握干部思想狀況和黨員群眾期待。三是綜合分析研判。對x個村黨組織書記的年齡、學(xué)歷、能力、工作成效、群眾基礎(chǔ)等情況進行全面分析,逐一研判能否留任。通過深入細(xì)致的工作,x名年富力強、工作有激情、成績突出、群眾認(rèn)可度高的黨組織書記實現(xiàn)連任。x村黨組織書記x,任職期內(nèi)落地建設(shè)x個扶貧車間,年產(chǎn)值達(dá)x億元,解決x多名群眾就業(yè)問題,在這次換屆中順利留任。

二、重民意看素質(zhì),從“兩委”成員中提任一批。一是注重“兩個推薦”。派出x個指導(dǎo)組,采取會議培訓(xùn)、發(fā)放明白卡等方式,廣泛組織x個行政村x名黨員、x名村民代表開展意向人選推薦。二是注重“五個過硬”。對擬從“兩委”班子中新提名為村黨組織書記的人選,開展個人素質(zhì)能力和一貫表現(xiàn)“雙考察”,對政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新精神、團結(jié)意識、致富帶富能力等方面過硬的優(yōu)先提任。三是注重“比、推、用”。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、x專項斗爭等工作實績結(jié)合起來,比先進、推先進、用先進。通過比選,x名原村“兩委”班子年輕成員脫穎而出,被選為村黨組織書記。

三、重儲備強培養(yǎng),從后備力量中啟用一批。一是加大儲備力度。按照與村“兩委”班子成員1:1的比例,建立村級后備力量庫,從致富能手、外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生中儲備x人。二是強化崗位練兵。針對村級后備力量個人特點,通過安排擔(dān)任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負(fù)責(zé)人等,組織他們參與村級事務(wù),提高工作能力。三是抓好重點培養(yǎng)。注重把優(yōu)秀年輕后備力量放到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等中心工作、重大任務(wù)中鍛煉培養(yǎng),表現(xiàn)突出、培養(yǎng)成熟的作為村黨組織書記后備人選。這次換屆中,有x名后備力量直接當(dāng)選為村黨組織書記。

四、拓渠道納賢才,從外出能人中回引一批。一是“找”。從本村外出務(wù)工黨員和回村的黨員大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中,找符合條件的人員,動員他們參選。二是“引”。對在外創(chuàng)業(yè)有成、暫時沒有參選打算的黨員,堅持鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)動,實行訪家人和訪公號“老秘帶你寫材料”整理編輯創(chuàng)業(yè)所在地“兩訪”,曉之以理、動之以情,引鳳還巢。三是“請”。請本村曾在機關(guān)單位任職的退休干部,發(fā)揮其人脈、資源、信息等方面的優(yōu)勢,返鄉(xiāng)助力發(fā)展。經(jīng)過努力,共有x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人和x名創(chuàng)業(yè)有成、帶著項目回歸的“能人”當(dāng)選為村黨組織書記。

在這次試點工作中,我們總結(jié)出三點經(jīng)驗:

一是樹“高線”、明“底線”,才能“選好人才”“選對人才”。旗幟鮮明堅持黨管換屆原則,將政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人選的首要標(biāo)準(zhǔn),絕不降格以求。堅持“雙好雙強”的高線、嚴(yán)把“懶人、庸人”的下線、守住“壞人、惡人”的底線,對照“五不宜、十不得”和二十項“負(fù)面清單”,堅決將不符合資格條件的人擋在“兩委”班子門外。

二是有“信心”、聚“合力”,才能“圓滿成功”“萬無一失”。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、動員群眾的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大黨員和基層群眾正確行使民主權(quán)利,抓好抓實換屆工作。包保領(lǐng)導(dǎo)要沉底一線,靠前指導(dǎo),摸清情況,做好萬全準(zhǔn)備。密切配合,形成合力,推進村(居)委會換屆工作。

三是守“規(guī)矩”、知“敬畏”,才能“依法依規(guī)”“風(fēng)清氣正”。換屆工作政治性、政策性強,群眾關(guān)注度高。只有一個環(huán)節(jié)都不少、一個步驟都不缺,才能抓細(xì)村(居)委會換屆工作。對于拉票賄選的,要依法依規(guī),冒頭就打、窮追猛打,才能匡正換屆風(fēng)氣。

目前,各村村委會換屆選舉工作正在依法有序推進。我們將以此次會議為契機,把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,為鄉(xiāng)村振興打造過硬的“頭雁”隊伍。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十五

按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動,**月****日,已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前,****個村(社區(qū))完成了村(居)民委員會換屆選舉工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下:

(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名,平均年齡****.**歲,其中女性****人,較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學(xué)歷******人,較上屆增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農(nóng)村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日,全區(qū)****個村和社區(qū)(其中包含****個企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級聯(lián)審工作。****個村和社區(qū)完成了換屆選舉工作,其中“一肩挑”的村(農(nóng)村社區(qū))**個,全部實現(xiàn)組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人),其中“交叉任職”****人。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(一)壓緊壓實責(zé)任。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級均成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,落實主體責(zé)任,親自抓部署調(diào)度、督查落實。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責(zé)任人職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的,嚴(yán)肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責(zé)任。

二是加強督查指導(dǎo)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系督導(dǎo)換屆工作制度,結(jié)合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導(dǎo)組先后開展督查指導(dǎo)******次********人次,重點對換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設(shè)置、換屆政策和換屆紀(jì)律宣傳等方面開展督導(dǎo),確保換屆工作不走樣、不變樣。

三是細(xì)化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求,明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務(wù),制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表,倒排村(居)民委員會換屆工作中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。通過制定流程圖,倒排時間表,將任務(wù)細(xì)化到人、進度精確到日,確保換屆工作全過程把握,全方位有數(shù)。

(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。

一是嚴(yán)格把控“人選關(guān)”。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀(jì)關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度,區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關(guān)單位(部門)對候選人進行聯(lián)合審查,共計審查出不符合村干部條件的候選人****人,嚴(yán)防“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。

二是堅決管好“程序關(guān)”。換屆前認(rèn)真做好調(diào)查摸排、經(jīng)濟審計等工作,全面推行“任職承諾演說”,換屆中嚴(yán)格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序,依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作,嚴(yán)防“缺要件”“漏步驟”。

三是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)“比例關(guān)”。重點對接“一肩挑”要求,以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查,大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前,黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù),占比****.****%。

(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

承諾書。

共計********份(人次)。

二是查核從嚴(yán)從快。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,對違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前,共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區(qū)),查核反饋****件次,嚴(yán)防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。

三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機制,成立區(qū)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組,制定換屆工作“**+**”應(yīng)急處置預(yù)案,確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。

(四)營造良好氛圍。

一是廣泛宣傳引導(dǎo)。重點發(fā)揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導(dǎo)作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優(yōu)勢,換屆前,協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅,入戶發(fā)放換屆紀(jì)律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中,主動走訪群眾特別是“重點”人群,引導(dǎo)其正確參與換屆選舉程序;換屆后,協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話,做細(xì)做實思想工作,維護換屆期間和諧穩(wěn)定。

二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話,對執(zhí)行換屆紀(jì)律提要求,對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導(dǎo),安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。

三是廣泛走訪調(diào)研。結(jié)合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調(diào)研加快淮北大發(fā)展”活動,****名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包保**-**個村(社區(qū)),督導(dǎo)包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內(nèi)的重點任務(wù)落實,推動黨的政策在一線落實,民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決,為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護航。

雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩(wěn),但仍存在一些問題,如:針對個別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū)),需要做進一步的深入細(xì)致走訪調(diào)研,妥善化解調(diào)處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬,村(社區(qū))后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步,我們將進一步提高政治站位,嚴(yán)格按照中央及省委、市委要求,把實現(xiàn)“一肩挑”目標(biāo)任務(wù)作為一項政治任務(wù)來落實,拿出過硬措施,多措并舉,確保換屆后“一肩挑”比例達(dá)到****%以上。進一步強化工作責(zé)任,堅持將換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作,力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,要始終把嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求和加強紀(jì)律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程,高度重視來信來訪來電,認(rèn)真解決和妥善處理好群眾反映的問題。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十六

農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。鎮(zhèn)按照換屆工作實施方案,從嚴(yán)把關(guān),全力做好兩委換屆工作。

一是加強政策宣傳,營造良好氛圍。

通過深入居民小區(qū)、村組等地,張貼村(社區(qū))“兩委”換屆宣傳標(biāo)語、網(wǎng)格群轉(zhuǎn)發(fā)“兩委”換屆宣傳視頻、致黨員的一封信等方式,向黨員和居民群眾廣泛宣傳“兩委”換屆的重大意義、政策程序、紀(jì)律要求等,多元化方式推進換屆選舉政策宣傳,引導(dǎo)黨員群眾關(guān)注、監(jiān)督“兩委”換屆選舉工作,依法行使權(quán)利,認(rèn)真履行義務(wù),全方位落實換屆選舉的社會氛圍營造工作。

二是強化風(fēng)險防控,推進談心談話。

進一步下沉工作力量,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員和村(社區(qū))書記談、村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村(社區(qū))“兩委”班子談、村(社區(qū))書記和村(社區(qū))“兩委”班子談的三級談話渠道,深切懇談,做深做細(xì)“兩委”成員思想工作,引導(dǎo)正確對待進退流轉(zhuǎn),妥善處理好離任村(社區(qū))干部工作。

三是堅持從嚴(yán)把關(guān),選優(yōu)配強干部。

堅決用嚴(yán)的措施把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到各個方面,嚴(yán)格人選把關(guān),精心做好村(社區(qū))“兩委”干部的選配,按照政治上忠誠可靠、年富力強、素質(zhì)好、能力強、公道正派的要求,把對黨忠誠、作風(fēng)扎實、組織滿意、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才選拔出來,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”干部,不斷提升黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十七

換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊,面積84.7平方公里,轄83個行政村、89個自然村,人口8.9萬人。共有黨總支12個,黨支部131個,黨員2861個,農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域,是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。

為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行,xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,現(xiàn)在工作進展情況匯報如下:

1、黨組織換屆。

為使換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)嚴(yán)格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日,召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會議。目前為止,全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點:

一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員,平均年齡42歲,其中35周歲以下委員161名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%,新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%;二是婦女干部(委員)比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名,共有28名婦女干部選進了村支部,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%,比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中,大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名,占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%,有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記,5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

按照市委統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日,召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會議,發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。

22日進行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看,試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗,打下了良好的基礎(chǔ)。

二、主要做法。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,先后多次召開黨委會議,研究部署村級黨組織換屆選舉工作,制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》,提前印刷了選舉工作的各種表格。

2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長;八個工作小組以辦事處和包村干部為重點;三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責(zé)任制,進一步加強所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。

3、宣傳到位,注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。

4、加大培訓(xùn),精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導(dǎo)換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù),使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通,指導(dǎo)有力,依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。

5、嚴(yán)格程序,把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進行,我鎮(zhèn)主要做好以下幾點:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。在換屆正式選舉前,我鎮(zhèn)對上屆支部班子進行了民主測評,進行了“兩推”工作,掌握了新一屆支部班子的候選人。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律,維護換屆工作的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)肅教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是嚴(yán)格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施,嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,匡正選人用人之風(fēng),營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。

三、工作成效。

“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。首先,確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次,廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。

下一步我們將認(rèn)真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多,難度比較大的村,要集中力量進行攻關(guān),共同研究,分別落實責(zé)任,涉及哪一級的問題,由哪一級來協(xié)調(diào)解決,盡快拿出方案和解決問題的辦法,不能因為個別村而影響到整體的進度。此外,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

按照****鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,我村高度重視第十屆“兩委”換屆選舉工作,堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,周密安排部署、廣泛宣傳作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌實施,穩(wěn)步推進。截止****年**月**日順利完成村兩委、監(jiān)委、組長和代表換屆選舉任務(wù)。現(xiàn)將我村換屆選舉工作報告如下:

1.按章辦事,依法操作,確保選舉過程順利推進為了保證基層穩(wěn)定,有秩序地指導(dǎo)本屆選舉工作,采取先穩(wěn)定村黨支部,再穩(wěn)定村委會的方法,在正式選舉前要求各村民小組對選民人數(shù)再進行一次認(rèn)真核對,選民登記做到不錯、不漏、不重復(fù),保障選民依法行使自己的選舉權(quán)利。

2.選民登記。選民登記嚴(yán)格按照戶口本、身份證進行登記,并張榜公布,做到了不錯登、不漏登、不重登,保障了每一個選民的民主權(quán)利。

3.候選人的確定全部都以選票數(shù)的多少來確定;黨組織、村委換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內(nèi)推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式“兩推一選”。正式候選人必須經(jīng)黨委和群眾代表考察確定。

4.差額選舉。正式選舉實行差額選舉,選舉會場設(shè)有秘密寫票處,讓選民自主劃票,保障選民在選舉時不受干擾,真實地表達(dá)自己的意愿。

5.當(dāng)場公布。選舉結(jié)束后,當(dāng)即當(dāng)眾開箱驗票、唱票、計票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。

1.在選配班子上,明確了“控制職數(shù),提升素質(zhì),好中選優(yōu),優(yōu)中選精”的要求。把候選人的年齡、學(xué)歷、能力等因素作為重要的條件,把“發(fā)展經(jīng)濟能力強、改革創(chuàng)新意識強、無私奉獻精神強、公道正派理念強”的“四強”型人才作為選才基本標(biāo)準(zhǔn)。

2.任職的基本原則,做到了“能兼不分”,“交叉任職”。

3.對待離職村干部,做到了“思想工作細(xì)致,配套政策落實”。

4.在兩委干部推選過程中,做到及時、公開、透明。積極、主動接受選民監(jiān)督,及時在村政務(wù)公開欄張貼公告、向上級匯報材料、及上級批復(fù)材料,保證村民知情。

經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及村兩級選舉工作人員的共同努力,我村圓滿完成了本屆選舉工作任務(wù)。通過此次換屆選舉工作的開展,村民的民主意識和參政意識有了新的提高,兩委干部的整體素質(zhì)也得到較大提高,為***村鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了更有力的基層組織保障。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前,我鎮(zhèn)11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉,村民委員會換屆選舉正在進行“海選”提名村委會成員初步候選人。

我鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1022人,截止12月25日,11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結(jié)束,共有33人當(dāng)選為新一屆黨支部委員,其中:女性委員8名,比上屆多1名;委員平均年齡為50歲,比上屆年輕了近3歲,35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名,高中、中專學(xué)歷的12名;產(chǎn)生新一屆村黨(總)支部書記11名,新當(dāng)選支部書記2名,平均年齡為51歲。

全鎮(zhèn)11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動,“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進行,正式選舉安排在元月28日至30日進行,截止元月14日,經(jīng)過29000余名選民的認(rèn)真參與選舉,全鎮(zhèn)11個村有4個村進行了“海選”提名村委會成員初步候選人。

為確保選舉工作順利平穩(wěn)開展,選出結(jié)構(gòu)合理、隊伍精干,群眾公認(rèn)的村“兩委”班子,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級部署及相關(guān)文件精神,在吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著重抓了以下四個環(huán)節(jié):

1、抓謀劃,“三個先行”夯實換屆選舉基礎(chǔ)。

一是堅持調(diào)研摸底先行。7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組,全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進一步加強了村級財務(wù)審計等工作,確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)指導(dǎo)組依照突出重點的原則,對仁村村、二里村等選情復(fù)雜、工作難度大的村進行專題研究,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,重點分析、重點走訪、重點關(guān)注,并針對矛盾的焦點,采取針對性措施,主要分管領(lǐng)導(dǎo)親自與重點人物談話,或深入黨員群眾中做細(xì)致的說服教育工作,及時化解或緩解了矛盾,有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務(wù)財務(wù)高度關(guān)注的問題,特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村,組織專門工作力量進行村務(wù)財務(wù)問題進行重點審計與跟蹤審計。同時,扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作,為推進選舉工作,選好人、選準(zhǔn)人創(chuàng)造良好條件。

2、抓保障,“三個到位”務(wù)求換屆選舉實效。

一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,實施每日進度報告、每周進度通報等一系列工作制度,并建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系村制度,明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村干部的職責(zé)。二是落實工作責(zé)任到位。把選舉工作列入鎮(zhèn)中心工作,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),對選舉工作實行嚴(yán)指導(dǎo)、嚴(yán)督查。三是落實宣傳培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)村及時召開了選舉動員大會、黨員會等,并利用橫幅、標(biāo)語、廣播等宣傳途徑多形式進行宣傳和發(fā)動,切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,鎮(zhèn)黨委加大了對聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓(xùn)力度,確保每個工作人員熟悉程序,確保實際選舉程序不違規(guī)。

3、抓重點,“四大關(guān)口”嚴(yán)格規(guī)范選舉程序。

為保證選舉質(zhì)量,確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法,我們在選舉過程中嚴(yán)格把好“四關(guān)”:一是把好時間關(guān)。合理制定工作日程表,準(zhǔn)確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項工作及時保質(zhì)完成。二是把好選民資格認(rèn)定關(guān)。嚴(yán)格按照村選舉辦法的規(guī)定,集中精力做好選民登記,切實做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。相比歷次換屆,本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定,嚴(yán)格框定為近親屬,并要求村民選舉委員會嚴(yán)格審查委托的書面手續(xù)并提前進行公告,避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子,確保婦女的參與權(quán)和決策權(quán)。

4、抓創(chuàng)新,“三大轉(zhuǎn)變”推進基層民主建設(shè)。

一是實現(xiàn)了全方位資格審查的轉(zhuǎn)變。為嚴(yán)格審查競選人的資格,采用了自審、群審、聯(lián)審相結(jié)合的“三審”方式,確保不符合參選資格的人員進入?yún)⑦x人員名單。二是實現(xiàn)了設(shè)固定票點投票的轉(zhuǎn)變。為進一步規(guī)范選舉程序,居住分散村采用了設(shè)立固定投票點和流動票箱相結(jié)合進行投票選舉的方式,有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現(xiàn)了男女比例協(xié)調(diào)化的轉(zhuǎn)變。在明確規(guī)定村兩委中必須有女性委員崗位的同時,對婦女代表比例有了新規(guī)定,進一步優(yōu)化了男女比例。

1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動力轉(zhuǎn)移后,不愿意再回到村內(nèi)參加村“兩委”換屆選舉,導(dǎo)致個別村出現(xiàn)后備干部儲備及培養(yǎng)困難,村干部人選特別是年輕干部人選面較窄,對村“兩委”班子的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響,可能出現(xiàn)“兩委”干部人選缺乏的問題。

2、外出選民參選積極性難以調(diào)動。隨著戶籍體制的改革和市場經(jīng)濟的不斷繁榮,條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。特別是近年來,由于外出務(wù)工,子女上學(xué)等原因,農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多,給選民登記和選民資格的認(rèn)定帶來了難度,重登、漏登現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。同時,由于外出打工的群眾和黨員較多,一部分長期在外打工的村民對村情村務(wù)了解較少,對換屆選舉工作缺乏熱情,部分外出選民對村委會換屆選舉不太關(guān)注。

3、部分村村情、選情比較復(fù)雜,換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴(yán)重,村里派性勢力介入選舉的現(xiàn)象依然存在。二是個別村由于村集體經(jīng)濟較為薄弱,在建設(shè)中負(fù)債較多,加上經(jīng)濟經(jīng)營管理不善,財務(wù)問題較突出。三是部分村涉及工程建設(shè),受利益驅(qū)使,呈現(xiàn)參選人員多元化、參選現(xiàn)象多樣化、競爭手段復(fù)雜化的特點。

下一步,將繼續(xù)重點抓好以下工作,確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。

1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向11個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導(dǎo)組,加強對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導(dǎo)與協(xié)調(diào),形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

2、進一步強化嚴(yán)督實導(dǎo)。要求鎮(zhèn)各指導(dǎo)組要通過調(diào)研走訪、定期調(diào)度、專項督查等方式,加強對換屆選舉工作的督查指導(dǎo),及時了解掌握工作進展,研究解決突出問題。

3、進一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村“兩委”換屆選舉,嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序,嚴(yán)把關(guān)口,做到選舉程序、過程、結(jié)果合規(guī)合法。

4、進一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為要加大查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的,取消當(dāng)選資格。

5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認(rèn)真做好村級組織新老班子交接工作,尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭,以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。

6、開展新任村兩委干部的教育培訓(xùn)工作。通過舉辦村干部崗前培訓(xùn)班、開展新老干部工作交流會和組織考察學(xué)習(xí)等方式,加大對新任村干部的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度,提高村干部整體素質(zhì),使他們盡快進入工作角色。

7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機制,抓好村干部規(guī)范化管理,加強村級干部隊伍建設(shè)。

中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀(jì)檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部),其中黨總支3個。截至目前,xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。

1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。

接到縣委組織部門下發(fā)的文件后,機關(guān)工委高度重視,把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程,召開黨委會,研究有關(guān)事項,下發(fā)通知,部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),指定機關(guān)工委辦公室專人負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點,充分聽取群眾意見和建議,指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措,同時以此為契機,選好配強黨支部班子,激發(fā)黨支部班子活力,進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、嚴(yán)密組織,精心指導(dǎo)。

為使選舉工作順利平穩(wěn)進行,根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神,基層各黨支部對選舉工作進行認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織實施。一是制定工作方案,明確責(zé)任人,由臨時指定黨支部負(fù)責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人,要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人,負(fù)責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負(fù)責(zé)人會議,就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神,對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進行整理,形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通,力求指導(dǎo)明確具體,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、材料規(guī)范。

3、嚴(yán)格程序,保障權(quán)利。

此次黨支部換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù),從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù),從支部選舉工作的各項準(zhǔn)備到召開黨員大會正式實行選舉,每個細(xì)節(jié)都注重確保組織程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性,確保黨員權(quán)利的充分行使,保障廣大黨員意愿的充分表達(dá)。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流,及時反饋工委指示精神,確保黨支部選舉工作的順利進行,限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。

4、注重引導(dǎo),統(tǒng)一思想。

始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終,注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性,提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利,本著實事求是、對組織負(fù)責(zé)、對單位事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。

1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉,是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細(xì),既強化廣大黨員的身份意識,保障權(quán)利的行使,更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。

2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署,精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見,還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫,黨支部都認(rèn)真準(zhǔn)備,為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、廣大黨員的認(rèn)真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉,廣大黨員大力支持、認(rèn)真參與,能夠本著實事求是的原則,本著對組織負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確行使選舉權(quán),確保選舉工作的有序進行,選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖,體現(xiàn)了廣大黨員嚴(yán)肅的紀(jì)律意識和高度的黨性意識。

4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導(dǎo),保證選舉順利進行的同時,又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重,使落選人員消除心結(jié),正確對待,做到工作熱情不減,敬業(yè)精神不退。

一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠,前期的醞釀不到位,征求意見工作不夠深入細(xì)致;二是個別黨員對換屆選舉工作認(rèn)識不正確,存在一些模糊甚至錯誤認(rèn)識,認(rèn)為只是走過場,沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠,有些文字材料尚不規(guī)范。

下步工作改進措施:一是加強培訓(xùn),提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外,建議上級多舉行組織工作知識培訓(xùn)班,對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強考核,夯實日?;A(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手,強化日??己?,不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研,準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研,充分了解掌握情況,有針對性地解決存在的問題,進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

各位領(lǐng)導(dǎo):。

總體來說,本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點。

(一)大眾民主意識明顯增強,選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利,從頭到尾受到廣泛關(guān)注,積極參加,表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到86.7%,大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。

(二)村兩委改變統(tǒng)一安排,壓茬進行。在這次村兩委的交替選舉中,我們按照先村委后分部,先容易后難的順序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)一安排,按壓工作。個別村情復(fù)雜,提前介入,調(diào)查情況,村制宜,村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確,措施適當(dāng),這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班,前后僅僅33天。

(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員,平均年齡43.8歲,其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班,在新一屆村兩委成員中,一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加,全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。

(四)村兩委交叉工作比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個,占總村數(shù)的92.9%,實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個,118名村兩委成員實現(xiàn)交叉,交叉比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職31個村子,4職10個村子,5職1個村子,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比42人,預(yù)計每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。

(五)選舉秩序井然,班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然,沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

本次村兩委換屆選舉,新要求多,政策性強。在工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累一些經(jīng)驗體會??偠灾?,主要包括以下幾點:。

(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)完美。在工作中,我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作,如果不注意細(xì)節(jié),到處都有空洞,有可能失敗。在選舉過程中,從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉,我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作,處處有根據(jù),堅決杜絕漏洞的原則,精心組織,周密配置,不省略一步,不忽視細(xì)節(jié)。例如,如果候選人的排名有問題,也會直接影響選舉的順利進行。在選民登記中,我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況,每個村莊進行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時候,我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱,都是紅盒黃字,非常正規(guī),非常莊重。組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ?、收?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法,保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時,用白石灰劃線確定地區(qū),以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票,實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票,由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當(dāng)場,即當(dāng)場開箱檢票,當(dāng)場公開票據(jù),當(dāng)場公開票據(jù),當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果,當(dāng)場密封票據(jù),當(dāng)場銷毀多馀票據(jù),環(huán)環(huán)扣押,不留漏洞。如果有一個村莊,票據(jù)結(jié)束后,選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票,要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查,應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來,選民選擇某人擔(dān)任村主任時,錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書,不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用,全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用,非常好。防止違反操作,不留下口實和糾纏的理由。第三,注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前,向全體候選人進行競爭演講,是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作,我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱,對競爭演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿,經(jīng)過審查后才能進行競爭演講,有效防止混亂的承諾和許可。

(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是,從實踐來看,這84名包村聯(lián)絡(luò)員,真正可以說是交替選舉的中堅,也就是20人以上。因此,在使用中,我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置,逐村分批更換,一般工作組每天同時進行3~4個村莊,一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員,保證質(zhì)量。選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一口氣結(jié)束選舉,很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來,經(jīng)常工作到晚上八九點,選舉不結(jié)束就不離開村子,選舉結(jié)果當(dāng)天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖,不要背負(fù)重?fù)?dān),不要有框架,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為大眾的代言人,不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,有意圖指導(dǎo)選舉,必須有問題。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看流程,不看結(jié)果,千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候,選擇誰是誰,程序不能違法。第二,要注意控制選舉大會的情況,防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況,就要下決心,中止選舉,不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話,共有5個村民組,其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中,因為收到了很多選票,所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施,及時對其他四組選票進行當(dāng)場密封,并重新打印不同顏色的選票,單獨組織第五組選民,重新投票,最后五組一起計票,保證選票順利進行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候,決不能充分理解胡說八道,不要說多馀的話,不要被有意識的人利用,一句話就會擾亂局面。第四,注意應(yīng)該做的工作必須做好,不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時,個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束,快速結(jié)束,積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作,決不能接管。你這樣做,一旦有人提出,很難說清楚,很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。

(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉,與過去相比,大眾民主法制意識更強,備受矚目。

更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明,誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。

(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮(zhèn)有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認(rèn)為如果正常選舉,這個人不可能當(dāng)選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨進行選舉,全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上,并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。

(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調(diào)查組,進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接,更明確,避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動,印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點村,形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標(biāo)語口號2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序,重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村,一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù),早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上,確定群眾基礎(chǔ)較好,村級班子堅強,村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村,先行一步進行換屆選舉,并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩,感受氣氛,摸取經(jīng)驗,保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務(wù)公開,黨員先進性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的,按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法,供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

謝謝大家。

全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日,歷時二個月二十八天,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)、鎮(zhèn)兩級精心組織、認(rèn)真實施,圓滿完成了換屆選舉工作。

全區(qū)109個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率99%,選民參選率達(dá)99%,共選舉產(chǎn)生村委會成員512人,其中女委員138人,占26.9%,平均年齡44歲,其中40周歲以下的為249人,占49%;高中、中專以上文化程度254人,占50%,其中大專以上89人,村書記兼任村主任“一肩挑”的為1人,黨員432人,占84%。

全區(qū)所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則,做到程序合法、操作規(guī)范,真正發(fā)揚了民主,體現(xiàn)了民意。有這樣一支政治素質(zhì)強、文化層次高、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的村委會隊伍,為全區(qū)的新發(fā)展和基層民主建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。

1、區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

從十月十二日換屆選舉工作正式啟動,區(qū)成立了以區(qū)委副書記曹后靈為組長,人大、政府、組織部領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長以及區(qū)各部委辦局負(fù)責(zé)人為成員的村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組。為搞好本屆選舉工作,區(qū)政府發(fā)了《關(guān)于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》文件,制訂了區(qū)換屆選舉工作日程安排表,區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系1個鎮(zhèn),實行掛鉤到鎮(zhèn),具體幫助指導(dǎo)選舉工作。區(qū)換屆選舉指導(dǎo)小組組長曹后靈同志經(jīng)常過問情況,聽取匯報,對重點鎮(zhèn)、重點村可能會出現(xiàn)的問題逐一研究。針對元和鎮(zhèn)古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實信息,造成了不良影響,曹后靈同志責(zé)成宣傳部與電臺保持聯(lián)系,再有類似信息,核實后再播報。區(qū)指導(dǎo)小組成員一有空就深入鎮(zhèn)、村,督促指導(dǎo)換屆選舉工作的開展,切實承負(fù)起指導(dǎo)小組的責(zé)任。

各鎮(zhèn)黨委政府高度重視換屆選舉工作,把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮(zhèn)黨委三天兩頭召開指導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員匯報會、分析會,發(fā)現(xiàn)問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選,思想有情緒,反映到電臺,負(fù)責(zé)選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮(zhèn)選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺,針對不確切的線索電臺沒有播出,避免了不良影響。

民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門,全局把村委會選舉工作當(dāng)作近階段局中心工作,在人手缺、工作緊的情況下,克服困難,統(tǒng)籌安排,十二月二十日選舉日,局全體人員到各鎮(zhèn)、村選舉現(xiàn)場參加村民選舉,進行監(jiān)督,碰到技術(shù)疑點及時指導(dǎo),為我區(qū)順利完成選舉做了大量的工作。

2、村民參選熱情高。

全區(qū)選民登記242988名,參選率99%以上,渭塘、北橋兩鎮(zhèn)的參選率高達(dá)100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道,跟村民利益息息相關(guān),選舉操作真實,村民自覺參選熱情高漲,因此參選率高。

3、操作程序規(guī)范,全區(qū)109個村,堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則,選舉做到公正、公平、公開,至少99%的村操作程序規(guī)范,本屆選舉全區(qū)沒有人民來信來訪。

4、選舉準(zhǔn)備充分。選舉工作準(zhǔn)備是否充分、選舉人員素質(zhì)高低直接影響選舉工作質(zhì)量與成功。區(qū)一級對區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組成員,以及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員、民政助理進行培訓(xùn),鎮(zhèn)一級對鎮(zhèn)指導(dǎo)小組全體成員、各村聯(lián)絡(luò)員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進行培訓(xùn),村一級主要培訓(xùn)村民選舉委員會成員,全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表,組織他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)掌握村委會選舉的法律法規(guī)知識和政策規(guī)定,使他們熟悉區(qū)選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮(zhèn)從選舉開始至結(jié)束召開了七次不同形式會議,并把選舉疑難問題解答打印成表,發(fā)至工作人員和村,層層培訓(xùn),疑難問題、困難的充分估計,工作人員的法律、政策水平的提高,保證了換屆選舉工作依法有序地進行。

5、村級區(qū)域調(diào)整合并的挑戰(zhàn)。村域范圍的擴大,村民人數(shù)的增多,使選舉大會的組織難度加大。元和鎮(zhèn)在依法選舉的前提下,積極探索選舉工作,針對村民不熟悉村委會班子等情況,分別把村委會成員的年齡、擔(dān)任的職位、工作業(yè)績等形成文字,并印發(fā)給村民,使村民對現(xiàn)任村委會成員有了感性認(rèn)識,引導(dǎo)他們尊重自己的權(quán)力,認(rèn)真填好手中的一票,全鎮(zhèn)13個村全部選舉成功。

6、引進競爭機制。村委會換屆選舉是農(nóng)民政治生活中的一件大事,關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定和廣大農(nóng)民的切身利益。為了能選好村委會的當(dāng)家人,北橋鎮(zhèn)靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強的村干部,效果非常好,選舉日當(dāng)天,村換屆選舉委員會精心策劃、認(rèn)真組織,全村選民4739人,設(shè)一個中心會場、5個分會場,2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭,接受村民挑選,村民熱情參與,問了許多村經(jīng)濟發(fā)展、村安全和村民切身利益等問題,如村經(jīng)濟發(fā)展后外來人員大量涌入,采取什么措施來保一方平安,如何提高村民的福利生活,年久失修的路何時能修、何時完成等等,場面熱烈,使選舉規(guī)范有效、氣氛熱烈。

1、村委會成員整體素質(zhì)明顯提高。全區(qū)各村村委會成員的平均年齡42歲,其中文化程度高中、中專以上的有297名,高學(xué)歷村干部的比例明顯提高。

2、密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,村委會威信極大提高,對穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)村、化解農(nóng)村矛盾起了積極作用。

3、培育了村民自治法制意識,提高了參政議政的能力,表現(xiàn)在選舉中,村民借助新聞媒體監(jiān)督選舉是本屆選舉的亮點,雖反映的問題不確切,但說明村民法制意識和民主意識跟上了。

1、經(jīng)過多次村級區(qū)域調(diào)整合并,村域范圍不斷擴大,村民人數(shù)急劇上升,全區(qū)3000人以上的村有41個,村民選舉大會組織難度加大。

2、城市化進程的加快,傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,那些世世代代依靠土地生存的農(nóng)民,開始涌入城市,并由一人外出變?yōu)榕e家搬遷,由臨時居住變?yōu)槎嗄瓴粴w,人口流動日益加劇,人戶分離現(xiàn)象更加突出,選舉登記工作難度越來越大。

3、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化,作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民,其生產(chǎn)、生活的自主性、獨立性日益增強,對村級集體的依賴性相對減少,他們中的一部分已不再象過去那樣關(guān)注集體,對民主選舉村級領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏應(yīng)有的熱情。

4、農(nóng)村稅費改革后,隨著村提留和統(tǒng)籌的取消,許多村級收支缺口加大,選舉經(jīng)費籌集渠道減少。

1、選舉工作估計不充分,全區(qū)有2個村選舉不成功。

2、推薦候選人范圍狹隘,企業(yè)家、實業(yè)家、成功人士極少。

3、村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。

4、選舉程序有待進一步嚴(yán)密規(guī)范。

1、結(jié)合全區(qū)創(chuàng)建村民自治模范區(qū)工作,以貫徹《村委會組織法》為契機,興起學(xué)習(xí)“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮,深入開展村民自治示范活動,探索經(jīng)驗,樹立典型,促進我區(qū)村民自治、村務(wù)公開和民主管理建設(shè),使其取得顯著成效,完成明年省級“村民自治模范區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)。

2、落實“一公開、四民主”工作,抓好村級民主建設(shè)。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后,督促村及時召開村委會全體成員大會,明確分工,根據(jù)各村的具體實際設(shè)立工作委員會,完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎(chǔ)上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開制度,建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標(biāo)、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會各項工作制度,并要對村務(wù)公開欄、村民聯(lián)系箱等作調(diào)整,使全區(qū)村委會工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,推進全區(qū)的村民自治有序、全面的發(fā)展。

3、抓好各鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結(jié),并要求各鎮(zhèn)寫出書面報告,督促各鎮(zhèn)對選舉的各種文書、資料進行匯總、整理,裝訂成冊,認(rèn)真填寫村委會換屆選舉情況統(tǒng)計表,并和各種材料一起上報區(qū)換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室。

4、根據(jù)區(qū)第七屆村民委員會換屆選舉指導(dǎo)小組工作方案和意見,抓好換屆選舉工作的檢查驗收,對程序不規(guī)范的要依法予以糾正,確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法、程序規(guī)范。

5、探索強化村委會功能和如何處理好村黨支部與村民自治組織的關(guān)系等問題,加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),增強村民自治的吸引力和凝聚力。

6、明年將對當(dāng)選的村主任進行培訓(xùn),讓他們了解掌握村委會工作的政策要求和業(yè)務(wù)知識,迅速進入角色,開展工作。具體方案將于近期擬定。

各位領(lǐng)導(dǎo):

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn),村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進,達(dá)到了預(yù)期的目的。

(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%,大部分村參選率達(dá)到90%以上。

(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進行。對個別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn),到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子,前后歷時僅33天。

(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。

(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個,占總村數(shù)的92.9%,實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

(五)選舉秩序井然,班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:

(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時,我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?,回?zhí)簽名和找補義務(wù)工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當(dāng)場”,即當(dāng)場開箱驗票,當(dāng)場公開唱票,當(dāng)場公開計票,當(dāng)場公布計票結(jié)果,當(dāng)場密封選票,當(dāng)場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。如有一個村,計票結(jié)束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計,要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查,并請該選民自己也進行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的.防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實踐看,這84名包村聯(lián)絡(luò)員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上,我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進行合理搭配,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進行換屆,一般一個工作組一天同時進行3-4個村,一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員,以保證質(zhì)量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村,共5個村民小組,其他四個組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領(lǐng)了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施,立即對其他四個小組的選票進行了當(dāng)場密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個組一起計票,保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。

(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強,關(guān)注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明,誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十八

**街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項工作,保證村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前,**個村(社區(qū))順利完成分部選舉,**個村(居)委員會采用二合一選舉方式,(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉),選出分部**人,調(diào)整分部書記2人、分部20人,換屆后干部年齡水平下降。

(二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實際情況,研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實施方案和工作日程,對轉(zhuǎn)行選舉工作進行細(xì)分,支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制,派遣交替選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。

(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、黑板報紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標(biāo)語,營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍,大眾對選舉政策廣為人知,深入人心,充分調(diào)動了大眾參加換屆選舉工作的積極性。

(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級,學(xué)習(xí)法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識,提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法工作能力,共開設(shè)班級5期,共培訓(xùn)干部、員工300多人。

(5)完成程序。街道選舉及時發(fā)布階段工作說明。

不定期派遣選舉人員到村里審查,催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定,辦理手續(xù),嚴(yán)格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。

(六)措施靈活。

1.提前準(zhǔn)備。未雨綢繆,早安排,早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換工作骨干訓(xùn)練等前期工作。

2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前,街道黨委、辦事處專門組織人員進行選舉前調(diào)研摸底工作,通過個別走訪、座談會召開、個人對話等形式,進行全面、深入的調(diào)研研究,掌握了在職(社區(qū))村干部的基礎(chǔ)、村(居)民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。

4、加強監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按時進行,防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉,有效整頓全城選舉風(fēng)氣。

村(兩委)的選舉交替也暴露了一些問題。

3、宗族勢力抬頭,在一定程度上影響了選舉結(jié)果。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇十九

各位領(lǐng)導(dǎo):

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn),村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進,達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、主要特點和收獲。

(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%,大部分村參選率達(dá)到90%以上。

后歷時僅33天。

(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。

(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個,占總村數(shù)的92.9%,實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

(五)選舉秩序井然,班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

二、主要做法和體會。

些經(jīng)驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:

點漏洞。如有一個村,計票結(jié)束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計,要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查,并請該選民自己也進行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村”兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

一、基本情況。

**街道共有**個村(社區(qū)),**個城區(qū)社區(qū),**萬人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項工作,保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有**個村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作,**個村(居)委會換屆采用或計劃采用“二合一”選舉方式,(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作),選出支委**人,調(diào)整支部書記2人、支委20人,換屆后干部年齡層次有所下降。

二、主要做法。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由街道黨委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、黨委副書記擔(dān)任副組長的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費到位、工作到位。

(二)周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實際情況,研究制定了村(社區(qū))“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細(xì)化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別開展工作。并落實分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制,派出換屆選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展換屆選舉工作。

(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、辦黑板報等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標(biāo)語,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。

(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、街道干部、村(社區(qū))干部進行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)干部、工作人員300多人。

(五)程序做足。街道選舉辦及時發(fā)布階段工作說明,

并不定期派出選舉辦工作人員下村督查,督促各村(社區(qū))的換屆選舉工作依法依規(guī),做足程序,嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作。

(六)措施靈活。

1、及早準(zhǔn)備。未雨綢繆,早布署、早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換屆工作骨干培訓(xùn)等前期工作。

2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前,街道黨委、辦事處專門組織人員進行了選前調(diào)查摸底工作,通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式,進行全面、深入的調(diào)查研究,掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。

3、因村制宜。結(jié)合**實際,采取先易后難,成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區(qū))采取先選支委,再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式;少數(shù)幾個村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村,則結(jié)合實際情況,采用合適的選舉形式,在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到場指導(dǎo)開展工作,確?!半y點村”順利換屆選舉,如過去情況較復(fù)雜的**,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部得以順利換屆。

4、加強監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察員進行協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按日程推進,防止用心不良的人鉆空子破壞選舉,有效整頓了全街道的選舉風(fēng)氣。

三、存在問題。

3、宗族勢力有所抬頭,一定程度上影響了選舉結(jié)果。

為切實做好村“兩委”換屆選舉工作,按照市縣工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

一、時間安排。

二、方法步驟。

第一階段:準(zhǔn)備階段(10月20日前)。重點做好以下工作:

1.鎮(zhèn)黨委書記主持召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級部署要求,研究確定村“兩委”換屆的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、總體安排、思路措施。

2.成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,迅速展開工作。

4.選派指導(dǎo)力量,確保每村一名工作指導(dǎo)員;制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全工作制度。

5.制定村“兩委”換屆選舉實施意見,各村拿出換屆選舉工作方案,報鎮(zhèn)黨委討論通過;開展“換屆我承諾”活動、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

6.提前介入治安混亂、選情復(fù)雜的村,為換屆創(chuàng)造有利條件。

7.做好換屆前村級財務(wù)審計工作。

第二階段:動員部署(10月21日—10月26日)。重點做好以下工作:

1.召開全體村“兩委”換屆選舉工作會議,黨委書記作動員講話,對換屆工作進行全面部署安排。

3.做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)測應(yīng)對等工作;通過廣播、明白紙、黑板報等形式,搞好宣傳發(fā)動。

4.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)工作簡報,加強具體指導(dǎo),上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各村黨支部。

5.村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組細(xì)化候選人標(biāo)準(zhǔn)條件,從法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具體情形。選舉前提交黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過。

6.村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加聯(lián)系點村“兩委”換屆選舉工作動員會。

第三階段:全面選舉(10月27日—11月底)。先進行村黨支部換屆,再開展村委會換屆。鼓勵和倡導(dǎo)村黨支部成員積極參加村委會選舉,依法兼任村委會成員或村委會主任。

推行“兩推一選”產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由鎮(zhèn)黨委派人主持,現(xiàn)任村“兩委”成員、全體黨員和全體村民或戶代表參加。戶代表原則上每戶1名,參與推薦的戶代表應(yīng)不少于總戶數(shù)的80%。村黨支部召開全體黨員大會進行無記名投票,差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會委員。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,在新一屆委員會全體會議上選舉產(chǎn)生村黨支部書記、副書記。

做好本村選民登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作,原則上以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)進行登記,做到不錯登、不漏登、不重登。每一選民只能在一地登記。選民名單在11月1日以前進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督。選民登記和公布工作要在11月20日前完成。

新的黨支部成立后立即在支部主持下推選成立村民選舉委員會。提倡按照民主程序?qū)⒋妩h支部負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作;接受提名成為村民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。對不依法履行職責(zé)或在履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的村民選舉委員會成員,應(yīng)當(dāng)依法及時終止其資格。

提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生;也可由村黨支部根據(jù)村工作需要和大多數(shù)村民的意見提出建議意見后,由村民選舉委員會召開村民會議或各村民小組會議,對村民委員會成員候選人進行直接提名。對直接提名的候選人進行預(yù)選時,過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票,選舉有效。對候選人要進行資格審查。候選人中至少有1名婦女。

精心組織投票選舉。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票,直接行使民主權(quán)利。加強與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系,提高參選率。完善秘密寫票制度,保證登記參加選舉的村民不受干擾地行使民主權(quán)利。

第四階段:總結(jié)驗收(12月)。重點做好以下工作:

1.鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立抓難點村、重點村換屆包靠制度,選派工作組駐村指導(dǎo),限期完成換屆選舉。

2.組織搞好新老村班子工作交接,新一屆村“兩委”班子和村“兩委”成員簽訂好任期目標(biāo)責(zé)任書,并做好換屆選舉的各項后續(xù)工作。

3.建立完善配套組織。新一屆村民委員會一經(jīng)產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織選民推選或者選舉產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等下屬委員會成員和村民小組長、村民代表。

5.舉辦新一屆村“兩委”班子成員培訓(xùn)班。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立健全有效的工作保障機制。鎮(zhèn)黨委、政府加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證選舉工作正常進行。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,分管副書記、民政助理員是具體責(zé)任人。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要建立自己的聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究,尋找工作差距,加強督促檢查,采取有力措施解決換屆選舉工作中的實際問題。三是建立督查工作制度。切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的督促檢查,不折不扣地按規(guī)定程序辦事,使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩(wěn)定的保障。四是落實信訪工作責(zé)任制。高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查落實,耐心細(xì)致地做好思想政治工作,及時、認(rèn)真、妥善地加以解決。制定工作預(yù)案,及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,維護換屆選舉期間農(nóng)村基層穩(wěn)定。

(二)加強培訓(xùn),確保指導(dǎo)有力。大力抓好培訓(xùn)工作,保證骨干力量發(fā)揮關(guān)鍵作用。培訓(xùn)對象要橫到邊、縱到底,領(lǐng)導(dǎo)和參與選舉工作的人員都要參加培訓(xùn);采取靈活多樣的方式,緊密結(jié)合村風(fēng)民情,有針對性地增強培訓(xùn)效果;培訓(xùn)內(nèi)容主要是《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《省實施辦法》、《省村民委員會選舉辦法》以及選舉工作規(guī)程等,確保在選舉中嚴(yán)格依法辦事,杜絕在程序上出現(xiàn)問題。

(三)堅持“兩手抓”,確?!皟刹徽`”。堅持一手抓發(fā)展穩(wěn)定,一手抓“兩委”換屆選舉工作,把二者緊密結(jié)合起來,做到圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保中心工作和村“兩委”換屆選舉工作“兩不誤、雙促進”。

1、鎮(zhèn)(辦)黨委高度重視。各鎮(zhèn)(辦)均在4月中旬前召開了黨政班子成員會議,傳達(dá)了全區(qū)換屆選舉工作會議精神,并成立了以黨委書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人專管專抓。

2、各項準(zhǔn)備充分具體。各鎮(zhèn)(辦)均以黨委文件下發(fā)了《第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》,完成了村級財務(wù)清理審計,對村委會組成人員進行了任期考核考察,對重點村、問題村進行了摸排調(diào)查,對宣傳發(fā)動工作進行了籌劃安排。

3、工作經(jīng)費保障有力。各鎮(zhèn)(辦)在本級財力緊張的情況下,對此項工作都預(yù)算列支了一定數(shù)額的專項工作經(jīng)費,以確保換屆選舉工作的必要開支。

4、特色異彩紛呈。各鎮(zhèn)(辦)根據(jù)全區(qū)換屆選舉工作要求和君山區(qū)第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案,積極主動地、創(chuàng)造性地開展了一些工作,為全區(qū)法定選舉日的順利進行奠定了扎實的基礎(chǔ)。西城辦事處黨委一班人深入到各村,提前做好了村支兩委主要負(fù)責(zé)人的思想工作,確保換屆選舉前村支兩委的相對穩(wěn)定。柳林洲鎮(zhèn)認(rèn)真分析和查找了問題村、難點村存在的基本問題,并制訂了預(yù)案,積極應(yīng)對可能發(fā)生的問題。采桑湖鎮(zhèn)將干部分派到各村,建立了明確的責(zé)任制,提前對村委會印鑒、財務(wù)憑證、計生臺帳進行核對和收繳,并統(tǒng)一印發(fā)了《珍惜民主權(quán)利,投好神圣一票》的告全體村民書。許市鎮(zhèn)按工作進展情況分階段培訓(xùn)了村支書、村民換屆選舉工作小組成員,并根據(jù)本鎮(zhèn)村大、人員分散的現(xiàn)狀,在建立集中投票點的基礎(chǔ)上,從方便村民出發(fā),準(zhǔn)備設(shè)立流動票箱。廣興洲鎮(zhèn)機關(guān)干部紛紛下到各自聯(lián)點村,針對社情民意,廣泛開展調(diào)查研究,為配強、配好村級班子掌握了第一手資料。錢糧湖鎮(zhèn)已提前對提名候選人按選舉條件進行了資格審查,并凍結(jié)了村級財務(wù)。良心堡鎮(zhèn)對村級債權(quán)債務(wù)在村務(wù)公開欄上進行了公示,對外出務(wù)工人員擬采取通過電話方式進行現(xiàn)場投票。

二、后段換屆選舉工作要求。

按《君山區(qū)第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》要求,從4月29日起,換屆選舉工作進入全面宣傳發(fā)動階段,并按時段和法定程序開展換屆選舉各項工作,時間緊,任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。對此,嚴(yán)榮杰副區(qū)長要求各鎮(zhèn)(辦)既要把此次村民委員會換屆選舉當(dāng)作今年上半年的頭等大事來抓,又要結(jié)合實際,抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛備汛、計劃生育、綜合治理和社會穩(wěn)定工作,做到兩手抓,兩不誤,切實做好以下五個方面的工作。

一要加強黨委對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(辦)黨委書記要親自抓,負(fù)總責(zé),同時也要發(fā)揮村支委的核心作用。

二要嚴(yán)格依法辦事,特別是選舉的程序要合法,重點把好選民登記關(guān)、提名候選人推薦關(guān)、候選人資格審查關(guān)和選舉投票關(guān)。

三要把握重點村,破解難點村,做好一般村,全面分析和掌握換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的一切問題,做到心中有數(shù),應(yīng)對自如。

四要加強宣傳,讓村民知曉自己的民主權(quán)利,激發(fā)他們的參選熱情,提高選民的參與率和選舉的成功率,確保公開、和諧、依法選舉。

五要精心組織,充分發(fā)揚民主,把握好選舉的每一環(huán)節(jié),確保選舉成功。既要選好、配強村級班子,把政治素質(zhì)好、能帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富、公道正派、遵紀(jì)守法、熱心服務(wù)、群眾公信度高的能人選入村級班子,又要確保換屆選舉不出亂子,確保農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。

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一、準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

指導(dǎo)思想:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,圍繞全街道“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針,大力選拔講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好的農(nóng)村優(yōu)秀人才進入村“兩委“班子,不斷提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力,進一步健全完善村民自治機制,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

目標(biāo)要求:(1)本次村“兩委”換屆選舉工作自今年10月下旬開始,到2016年1月上旬前基本結(jié)束。一般先進行村黨組織換屆,再開展村委會選舉。(2)注重從年富力強、文化程度相對較高的人員中選拔村干部,提高村“兩委”成員素質(zhì)能力,提高班子結(jié)構(gòu),村委會中要保證有婦女成員。(3)村“兩委”班子精干高效,提倡村黨組織書記依法兼任村委會主任、村“兩委”成員交叉任職,村“兩委”總?cè)藬?shù)明顯減少。(4)村級配套組織健全,村民代表依法推選產(chǎn)生,村級組織運行機制科學(xué)規(guī)范。(5)村“兩委”換屆健康有序、積極穩(wěn)妥,紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好配強村“兩委”班子。

(一)村“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件。(1)講政治。理想信念堅定,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺接受上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。(2)重公道。堅持按原則和政策辦事,處事公平公正。(3)有本領(lǐng)。具備履行崗位職責(zé)應(yīng)有的能力和素質(zhì),能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富。(4)善服務(wù)。尊重群眾意愿,善于做群眾工作,熱心為群眾辦實事解難題。(5)口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德,品行端正,廉潔自律,在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書記、村委會主任還應(yīng)保證主要時間和精力用于村級事務(wù)、為村民服務(wù)。

(二)拓寬選人用人視野。結(jié)合前期摸底排查工作和群眾反映情況,從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中挖掘出村莊帶頭人。支持符合條件的婦女代表進入村“兩委”班子。

(三)精簡村干部職數(shù)。本著利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高工作效率、減少村級支出的原則,合理確定村“兩委”成員職數(shù)。先進行黨組織換屆的村,鼓勵和倡導(dǎo)村黨組織成員參加村委會選舉,依法兼任村委會成員或主任。先進行村委會換屆的村,一般要將黨員村委會成員提名為村黨組織成員候選人。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會和配套組織負(fù)責(zé)人。村黨組織設(shè)紀(jì)檢委員,提倡沒有兼任村委會成員的紀(jì)檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。堅持村干部任職回避制度。

(四)規(guī)范候選人競職承諾制度。正式選舉前,村“兩委”成員候選人立足本村實際,圍繞增加村集體收入、提升群眾滿意度等村民關(guān)注的事務(wù)競職演講、公開承諾,回答村民提出的問題。村“兩委”成員候選人競職承諾,不得違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得有拒絕協(xié)助街道黨工委、辦事處開展工作等內(nèi)容,街道黨工委和村民選舉委員會做好對競職承諾內(nèi)容的審核把關(guān)工作。

三、依法依規(guī)組織村黨組織和村委會換屆選舉。

(一)組織好村黨組織換屆選舉。實行“兩推一選”產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨組織換屆在前的村,一般應(yīng)在11月20日前完成村黨組織換屆選舉,村委會換屆在前的村也應(yīng)在村委會換屆結(jié)束后,及時進行村黨組織換屆選舉,2016年1月上旬前全面完成村黨組織換屆選舉任務(wù)。街道黨工委對候選人初步人選進行資格審查和差額考察,按照不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例,研究確定村黨組織成員正式候選人,正式候選人要簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書;召開黨員大會進行無記名投票,差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員。在新一屆村黨組織委員會全體會議上,選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。

(二)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法搞好村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作應(yīng)在2016年1月上旬前基本完成。

1、推選村民選舉委員會。一般由村黨組織書記主持,通過村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員要公道正派、群眾認(rèn)可,鼓勵從黨員中推選。提倡村黨組織負(fù)責(zé)人依法推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員兩次無故不參加選舉工作會議的,視為自動退出;履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時終止其職務(wù)。村民選舉委員會出現(xiàn)的缺額,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。

2、做好選民的登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作,原則上以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)進行登記。

3、提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生村委會成員候選人。直接提名的候選人中,婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。直接提名的候選人人數(shù)較多時,經(jīng)村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進行預(yù)選。預(yù)選時,過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票,選舉有效。經(jīng)預(yù)選確定的候選人中至少有1名婦女。

4、精心組織投票選舉。加強與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系,提高參選率。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票,直接行使民主權(quán)利。規(guī)范完善秘密寫票制度。從嚴(yán)控制流動票箱的使用范圍。認(rèn)真落實關(guān)于選舉婦女成員的有關(guān)規(guī)定,確保村委會成員中有婦女成員。堅持依法操作與尊重民意相結(jié)合,凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定或規(guī)定不具體,黨員群眾有爭議的,提交黨員大會或村民會議討論決定,用民主的辦法解決。

(三)做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作。2016年1月31日前,街道村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室指導(dǎo)村做好換屆選舉結(jié)束后的各項后續(xù)工作。及時組織新老班子辦理工作交接,做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個月內(nèi),街道黨工委組織新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任參加培訓(xùn)。建立健全民主決策和黨務(wù)村務(wù)公開等民主管理制度,進一步提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

四、努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(一)嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。全體機關(guān)干部嚴(yán)格按照《關(guān)于嚴(yán)禁機關(guān)干部插手、操縱村“兩委”換屆選舉工作的通知》要求,規(guī)范自身行為,不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對選舉中違反“十嚴(yán)禁”、拉票賄選的行為絕不姑息。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴(yán)肅批評,經(jīng)批評教育仍不參加的,依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)處分。

(二)強化過程監(jiān)督。對推選村民選舉委員會、提名村“兩委”成員候選人、投票選舉等環(huán)節(jié),實行全程簽字記實。對矛盾突出,選情復(fù)雜的村,要進行全程錄像,留存音像資料。各村及時報告換屆選舉中的重大問題、重要信息和重要情況,防范突發(fā)事件。暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話,保持機關(guān)干部24小時手機開通,及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作,實現(xiàn)苗頭問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。

(三)嚴(yán)厲打擊拉票賄選等違紀(jì)違法行為。集中打擊農(nóng)村黑惡勢力專項行動,嚴(yán)肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為,嚴(yán)厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。積極配合縣紀(jì)檢機關(guān)、公安、民政等部門,調(diào)查并依法處理違紀(jì)違法行為。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由黨工委組織委員任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部切實負(fù)責(zé),帶頭包最難的村,帶頭接訪處訪,解決換屆期間出現(xiàn)的各種問題,確保換屆順利進行。各管區(qū)、包村干部盯上靠上,全程參與,做好換屆選舉中具體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、聯(lián)系等工作。

(二)加強協(xié)作配合。街道村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。紀(jì)委、民政、派出所等部門負(fù)責(zé)做好村“兩委”換屆選舉期間,拉票賄選等違紀(jì)違法行為的查處等工作;經(jīng)管和財政部門落實村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計職責(zé);信訪部門負(fù)責(zé)做好群眾來信來訪的回應(yīng)和查處工作;領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)《街道村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》文件要求,各司其職、密切配合,切實發(fā)揮好職能作用。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。把握正確輿論導(dǎo)向,及時聯(lián)系新聞媒體,大力宣傳先進典型,真實準(zhǔn)確、全面客觀地宣傳報道換屆選舉工作,形成正面引導(dǎo)的強大聲勢。宣傳換屆選舉意義,動員優(yōu)秀人才參選,推進換屆難點村工作開展。密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動向和變化,及時了解換屆輿情,健全快速反應(yīng)機制,防止傳播不實信息、惡意炒作,為換屆選舉營造健康的輿論氛圍。

一、準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

指導(dǎo)思想:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重要講話精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和富民強鎮(zhèn)目標(biāo),堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,大力選拔講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好的農(nóng)村優(yōu)秀人才進入村“兩委“班子,不斷提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力,進一步健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

目標(biāo)要求:(1)自2016年10月下旬開始,到2016年12月下旬前基本結(jié)束。一般先進行村黨支部委員會換屆,再開展村委會選舉。(2)注重從年富力強、文化程度相對較高的人員中選拔村干部,村“兩委”成員素質(zhì)能力明顯提高,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,村委會中要保證有婦女成員。(3)村“兩委”班子精干高效,提倡村“兩委”班子成員交叉任職和書記、主任“一人兼”,村“兩委”班子比上屆交叉任職比例明顯提高,總?cè)藬?shù)減少。(4)村級配套組織健全,村民代表依法推選產(chǎn)生,村級組織運行機制科學(xué)規(guī)范。(5)村“兩委”換屆健康有序、積極穩(wěn)妥,紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好配強村“兩委”班子。

(一)村“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件。(1)講政治。理想信念堅定,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺接受上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。(2)重公道。堅持按原則和政策辦事,處事公平公正。(3)有本領(lǐng)。具備履行崗位職責(zé)應(yīng)有的能力和素質(zhì),能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富。(4)善服務(wù)。尊重群眾意愿,善于做群眾工作,熱心為群眾辦實事解難題。(5)口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德,品行端正,廉潔自律,在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書記、村委會主任還應(yīng)保證主要時間和精力用于村級事務(wù)、為村民服務(wù)。

各村要根據(jù)上級不能或不宜提名為候選人的規(guī)定(見附件3、附件4),從實際出發(fā),嚴(yán)格審查村“兩委”成員候選人的資格,,堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。

(二)進一步拓寬選人用人視野。注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。支持符合條件的村團組織書記、婦代會主任按法定程序進入村“兩委”班子。對本村確無合適黨組織負(fù)責(zé)人的,可采取從鎮(zhèn)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選派“第一書記”等方式,安排優(yōu)秀人才到村任職。

(三)著力精簡村干部職數(shù)。本著有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高工作效率、減少村級支出的原則,合理確定村“兩委”成員職數(shù)。1000人以下的村一般為3—4職,1000人至2000人的村一般為4—5職,2000人以上的村一般不超過7職。先進行黨支部委員會換屆的村,鼓勵和倡導(dǎo)村黨支部委員會成員參加村委會選舉,依法兼任村委會成員或主任。先進行村委會換屆的村,一般要將黨員村委會成員提名為村黨支部委員會成員候選人。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和村級配套組織負(fù)責(zé)人。村黨支部應(yīng)設(shè)立紀(jì)檢委員,重點監(jiān)督本村黨員紀(jì)律執(zhí)行、參加組織生活、繳納黨費和村級重大事項決策落實等情況。提倡沒有兼任村委會成員的紀(jì)檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。堅持村干部任職回避制度。

(四)規(guī)范候選人競職承諾制度。正式選舉前,引導(dǎo)村“兩委”成員候選人根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,立足本村實際,圍繞富民強村、服務(wù)群眾競職演講、公開承諾、回答村民提出的問題。村“兩委”成員候選人競職承諾,不得違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得有拒絕協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展工作、人身攻擊等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委和村民選舉委員會要對競職承諾內(nèi)容嚴(yán)格按規(guī)定審核把關(guān)。

三、依法依規(guī)組織村黨組織和村委會換屆選舉。

(一)做好前期準(zhǔn)備。前期,鎮(zhèn)黨委、政府在搞好財務(wù)審計等工作的基礎(chǔ)上,集中時間和人員,進村入戶深入開展調(diào)研摸底,逐一了解班子現(xiàn)狀、重點人選等情況,進一步準(zhǔn)確把握群眾思想動態(tài),排查可能影響換屆選舉的各種因素,逐村制定換屆工作方案,建立工作臺賬,做到“一村一策”。對重點村、難點村要逐個分析,周密研究突發(fā)事件處置預(yù)案,細(xì)化工作措施。合理確定村“兩委”換屆選舉的總體進度和順序,時間具體到天,任務(wù)落實到人。按要求廣泛進行宣傳發(fā)動,普及換屆知識,營造良好社會氛圍。

(二)組織好村黨組織換屆選舉。實行“兩推一選”產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨支部委員會換屆在前的村,一般應(yīng)在11月10日前完成村黨組織換屆選舉,村委會換屆在前的村也應(yīng)在村委會換屆結(jié)束后,及時進行村黨組織換屆選舉,2016年12月20日前全面完成村黨支部委員會換屆選舉任務(wù)。(1)鎮(zhèn)黨委派員主持,召開由現(xiàn)任村“兩委”成員、全體黨員和村民代表參加的會議,民主推薦新一屆村黨支部委員會候選人初步人選,參加民主推薦的黨員、村民代表數(shù)量分別達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的4/5以上,不設(shè)村民代表的由戶代表參加,戶代表數(shù)量應(yīng)不低于戶總數(shù)的2/3;(2)鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選進行資格審查和差額考察,按照不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例,確定村黨支部委員會正式候選人,正式候選人要簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書;(3)差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員。在新一屆村黨組織委員會全體會議上,選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。黨員人數(shù)不足7名或村民人數(shù)較少的村,經(jīng)多數(shù)黨員同意,可不設(shè)黨支部委員會,只選舉黨支部書記。

(三)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法搞好村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作應(yīng)在2016年12月20前基本完成。

1.推選村民選舉委員會。一般由村黨支部書記主持,通過村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員要公道正派、群眾認(rèn)可,鼓勵從黨員中推選。提倡村黨支部負(fù)責(zé)人依法推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員兩次無故不參加選舉工作會議的,視為自動退出;履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時終止其職務(wù)。村民選舉委員會出現(xiàn)的缺額,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。村民選舉委員會在選舉日放棄組織選舉的,可以由鎮(zhèn)人民政府代其依法組織選舉。

2.做好參加選舉村民的登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作,原則上以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)進行登記。戶籍在本村且在本村居住的村民;戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;戶籍不在本村,但在本村居住一年以上,本人申請參加選舉并經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民均應(yīng)予以登記。戶籍不在本村在本村參選的選民應(yīng)出具未參加戶籍所在地村委會選舉的書面證明。

3.提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生村委會成員候選人。直接提名的候選人中,婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。直接提名的候選人人數(shù)較多時,經(jīng)村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進行預(yù)選。預(yù)選時,過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票,選舉有效。經(jīng)預(yù)選確定的候選人中至少有1名婦女。

4.精心組織投票選舉。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票,直接行使民主權(quán)利。加強與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系,提高參選率。規(guī)范完善秘密寫票制度。從嚴(yán)控制流動票箱的使用范圍。認(rèn)真落實關(guān)于選舉婦女成員的有關(guān)規(guī)定,確保村委會成員中有婦女成員。堅持依法操作與尊重民意相結(jié)合,凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定或規(guī)定不具體,黨員群眾有爭議的,提交黨員大會或村民會議討論決定,用民主的辦法解決。

(四)抓好重點村、難點村換屆選舉。對貧困村,充分發(fā)揮“第一書記”、駐村工作組作用,多渠道挖掘優(yōu)秀人才,動員積極參選。對經(jīng)濟強村,鎮(zhèn)黨委及早介入,加強分析研判,找準(zhǔn)突出問題,做好引導(dǎo)工作,確保換屆平穩(wěn)有序進行。對軟弱渙散村,要從紀(jì)檢、組織、政法、信訪、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)人員組成工作組,駐村整頓解決問題后,再進行換屆。

(五)做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)。2016年1月底前,鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村做好村“兩委”換屆選舉結(jié)束后的各項后續(xù)工作。及時組織新老班子辦理工作交接,做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個月內(nèi),組織好新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任的培訓(xùn)工作。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會,建立健全民主決策和黨務(wù)村務(wù)公開等民主管理制度,進一步提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

四、努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(一)嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,大力宣傳換屆選舉法律法規(guī)、人選條件、紀(jì)律要求,通報拉票賄選等反面案例,加強對黨員群眾的教育警示。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴(yán)肅批評,經(jīng)批評教育仍不參加的,依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)處分。全鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

(二)強化過程監(jiān)督。對推選村民選舉委員會、提名村“兩委”成員候選人、投票選舉等環(huán)節(jié),實行全程簽字記實。對矛盾突出,選情復(fù)雜的村,要進行全程錄像,留存音像資料。確有需要的,可對選舉全過程進行司法公證。建立和完善換屆選舉重大問題、重要信息及時報告和重要情況通報制度,加強對重大突發(fā)事件的防范、掌控和處理。鎮(zhèn)黨委、政府、各辦事處要健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,暢通信訪舉報渠道,認(rèn)真及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作。鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話,實行24小時專人值守,及時受理和解決群眾反映的問題。鎮(zhèn)黨委書記開通24小時手機接訪熱線,堅持有訪必接、有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的要認(rèn)真辦理,限時辦結(jié)。

(三)嚴(yán)厲打擊拉票賄選等違紀(jì)違法行為。深化集中打擊農(nóng)村黑惡勢力專項行動,嚴(yán)肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為,嚴(yán)厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。對以不正當(dāng)手段參選的,一經(jīng)查實取消其本屆內(nèi)當(dāng)選資格。鎮(zhèn)紀(jì)檢機關(guān)會同組織部門做好村黨支部換屆選舉中拉票賄選等違紀(jì)行為的查處工作。鎮(zhèn)派出所會同民政等部門負(fù)責(zé)對村委會換屆選舉中的拉票賄選等違紀(jì)違法行為進行調(diào)查并依法處理。構(gòu)成犯罪的,公安機關(guān)協(xié)調(diào)法院、檢察院等部門依法從快追究當(dāng)事人法律責(zé)任。對換屆選舉中查處的典型案例,在一定范圍內(nèi)通報。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部,分包換屆重點村、難點村,帶頭接訪處訪。以辦事處為單位成立工作組,向各村派駐指導(dǎo)員,逐個分析村情選情,有針對性地制定工作預(yù)案,盯緊靠上,集中精力抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實,主動深入調(diào)研、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、政策咨詢組、信訪調(diào)處組、宣傳組、后勤保障組5個小組要各司其職、密切配合,切實發(fā)揮好職能作用。

(二)抓好骨干培訓(xùn)。要加強對換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、人選標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求等內(nèi)容的集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各辦事處書記、駐村指導(dǎo)員及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的培訓(xùn),各工作組負(fù)責(zé)村民選舉委員會成員和選舉工作人員等的培訓(xùn),提高他們指導(dǎo)和組織換屆選舉、做群眾工作的能力。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。要把換屆選舉的過程作為教育廣大黨員群眾的過程。要充分利用各種形式,大力開展村“兩委”換屆工作宣傳。各村要利用墻報、標(biāo)語、宣傳欄、村內(nèi)廣播等形式大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī),大力宣傳民主選舉村“兩委”的目的、意義,大力宣傳選舉的程序、方法、要求,大力宣傳換屆選舉中的好經(jīng)驗好做法和農(nóng)村黨員干部的先進典型,大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求,形成正面引導(dǎo)的強大聲勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,調(diào)動全體選民參選的積極性、主動性和自覺性。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!

首先,我感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)為我提供了一次難得的學(xué)習(xí)、和提高的機會。我是在本次競選中最年輕、資歷最淺的一個,我曾經(jīng)有過顧慮、有過想法,與其獻丑、不如藏拙,但是,大家給了我這次機會,我就要珍惜它,充分挑戰(zhàn)自我。此時此刻,當(dāng)我平靜的站在這挑戰(zhàn)與機遇并存,成功與失敗同在的平臺上,我做好了勇于承受的準(zhǔn)備。自從7月來到大樓居委會,我深刻感受到了村兩委干部的團結(jié),精干。在這一年多里,在書紀(jì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兩委干部、黨員同志的幫助下,我在各方面都得到了提高,在這里,我深表感謝。作為一名青年黨員,首先,我在政治上提高自己的素養(yǎng),堅定黨的信念。工作上,我努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自己的份內(nèi)工作,但,由于自己存在著諸多的不足并且經(jīng)驗不足,使得來到居委會一年多還沒能為我村發(fā)展做什么貢獻。但我希望在以后的工作中可以和大家一起把我村建設(shè)的更好。

今天,是我們村黨支部換屆選舉之日,結(jié)果對于我來說已經(jīng)并不重要,重要的是我參與了整個過程,這是對于我最好的鍛煉,是一次考驗,是一次經(jīng)驗的積累。無論怎樣,今后,我都會做好自己的本職工作,做好領(lǐng)導(dǎo)交予的各項任務(wù)。最后,衷心祝愿我們村能選出一支精干的支部隊伍,以推動村的各項工作。

在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下,緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的思路,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),圍繞與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),借鑒“學(xué)教”活動的成功經(jīng)驗,以“五爭五強”(即爭創(chuàng)五星級班子強核心,爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)型干部強素質(zhì),爭建規(guī)范化機制強管理,爭學(xué)鄭培民精神強服務(wù),爭創(chuàng)現(xiàn)代化新農(nóng)村強實力)活動為載體,突出重點,分類建設(shè),整體推進,全面建設(shè)“先鋒工程”?,F(xiàn)將近幾年的基層組織建設(shè)情況匯報如下:

一、實行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機制,選好配強兩委班子。

1、全面實行“兩推一選”和“公推直選”,順利開展村兩委換屆選舉?!皟赏埔贿x”是指以黨員民主推薦、群眾推選測評、黨內(nèi)民主選舉為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。2001年我們在全縣確定了30個支部開展了“兩推一選”的試點,在2002年的支部換屆時全部推行了“兩推一選”。村委會換屆我縣自新的《村民委員會組織法》頒布以來,于2000年在全市率先實行了公推直選;在去年的村委會換屆中又全面實踐了公推直選的選舉辦法。在兩委換屆選舉中有336個村實行了“兩推一選”,占99.1%;338個村進行了公推直選。通過換屆,一大批年紀(jì)輕、有能力的人進入了村兩委會班子,提高了村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個到位”:

一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作到位??h委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組;實行了常委分片責(zé)任制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度;并從人大、組織部和民政局抽調(diào)精干力量組成分片指導(dǎo)小組,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包村責(zé)任制,對“重點村”主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤聯(lián)系。同時,為確保換屆選舉工作的順利進行,縣委從機關(guān)部門中抽調(diào)了66名骨干力量,組成21個縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組,對村兩委的換屆選舉實行全程跟蹤指導(dǎo)。

二是按章依法辦事到位。在選舉前對所有參與村兩委換屆選舉的指導(dǎo)人員和工作人員及村民選舉委員會成員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)黨章、“一法二辦法”,確保人人掌握選舉工作程序;把好了選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、資格審查關(guān)和選舉關(guān),做到法定程序一個不少,應(yīng)交給選民的權(quán)利一點不留,使工作環(huán)環(huán)相扣。同時,充分發(fā)揮了村民選舉委員會的作用,對村民選舉委員會做到既嚴(yán)格要求,又充分信任;既使其發(fā)揮核心作用,又確保做到公道正派;既指導(dǎo)到位,又不包辦代替。

三是兩委候選人的素質(zhì)到位。在支部換屆選舉中,我們制定了“五有五不準(zhǔn)”的任職標(biāo)準(zhǔn),在村委換屆中制定了“四有四不宜”的任職資格條件,并通過各種方式向選民宣傳,引導(dǎo)黨員和選民真正選好自己的“領(lǐng)頭雁”和“當(dāng)家人”。在確定候選人時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村選舉委員會嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān),對明顯不符合條件的人員堅決從候選人名單中“拿掉”。從這次換屆選舉的結(jié)果看,一些素質(zhì)不高、任期內(nèi)工作業(yè)績較差的支書、主任紛紛落選;在此基礎(chǔ)上,一大批比較年輕、有一定文化、素質(zhì)較高的人當(dāng)選為村支書和主任。新一屆村兩委會班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,村級班子更富有戰(zhàn)斗力。如新一屆村委會班子職數(shù)有所減少,主任和委員總數(shù)為1074名,比上屆減少179名,村委會成員中黨員比例達(dá)到62%,比上屆提高了11個百分點。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇二十

縣動員大會后,我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真謀劃,周密部署,全面啟動了兩委換屆工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、基本情況(一)支部換屆情況。

我鄉(xiāng)共有9個農(nóng)村支部,現(xiàn)在已完成9個村黨支部的換屆。8個村已經(jīng)成立了選舉委員會,8個村村委換屆已進入程序,并確定了選舉日。另一個村在21號成立選舉委員會,并立即進入村委選舉程序。在縣委要求的時間內(nèi)我鄉(xiāng)9個村基本都能完成任務(wù)兩委換屆。

二、主要做法。

1、抓組織,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,xx鄉(xiāng)群眾民主意識普遍增強,有利條件和困難因素并存,因此為做好這項工作,鄉(xiāng)黨委強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導(dǎo)。多次召開黨委會專題研究村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并從全鄉(xiāng)干部中抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強的同志組成工作、督查、安全保衛(wèi)3個指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)、來信來訪和維持換屆工作正常秩序等工作。

1推進機制:由于時間緊,每天都安排選舉任務(wù),即按要求工作必須往前趕;二是情況分析機制:每天召開班子會,分析下個選舉村的情況;三是責(zé)任機制,所有選舉工作全部分解,責(zé)任細(xì)化到人。每個選舉日的前一天下午黨委都要責(zé)成專人到村進行再安排、再部署,同村干部一道重新梳理把握每一個細(xì)節(jié),及時掌握最新的村情動態(tài),全體黨委班子成員加班加點進行集體研究和分析,當(dāng)場拿出切實可行的解決方案和措施。通過大量扎實而有效的工作,為全鄉(xiāng)換屆工作提供了有力的組織保證。

3、信訪方面。

對完成換屆的村,有信訪隱患的,由我親自連夜到有關(guān)人員家中做思想工作,確保了村里的穩(wěn)定。

三、對大學(xué)生村官司參選村兩委這項工作,經(jīng)黨委研究,參選村副支書職位。如果沒有入選,黨委采用任命的形式,鼓勵大學(xué)生任村內(nèi)職務(wù)。

四、取得的效果。

此次村“兩委”換屆,xx鄉(xiāng)支部班子連選連任達(dá)到95%以上,并且一間房村選出了一名女支書。通過換屆村級干部隊伍得到了進一步加強,結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,整體面貌煥然一新,換屆工作真正換出了朝氣、換出了團結(jié)、換出了和諧,換出了戰(zhàn)斗力。讓想干事者有舞臺,讓當(dāng)選干部有壓力,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出風(fēng)正勁足、團結(jié)和諧、競相發(fā)展的良好勢頭。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇二十一

根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署,我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動,縣委、縣政府從推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā),把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署,全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利,到今年3月12日,我縣113個行政村、14個社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。

(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人,比上屆少1人。有105個村、13個社區(qū)實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,比例為92.91%?!皟晌苯徊嫒温毴藬?shù)為340人,比例為89.24%,比市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分別高出7.91和6.24個百分點,與全縣預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人,比上屆多7人,全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔(dān)任書記、主任的有7人,擔(dān)任主任的有1人。其中,在113個行政村當(dāng)中,選出黨支部委員339人,選出村委成員389人,選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中,黨員381人,占88.81%;婦女120人,占27.97%,實現(xiàn)了每個村委會至少有一位婦女干部的目標(biāo)。選出村書記、主任121人,書記、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例達(dá)92.92%;“兩委”交叉任職299人,交叉任職比例達(dá)88.2%。在全縣14個社區(qū)當(dāng)中,選出黨支部委員42人,選出居委會成員57人,選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中,黨員51人,婦女26人,每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人,書記、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例達(dá)92.86%。“兩委”交叉任職41人,交叉任職率為97.62%。

(二)主要做法。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。一是完善組織架構(gòu)??h委對此次換屆選舉工作高度重視,成立了以縣委書記為組長,縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,從縣委辦、人大辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強調(diào)研指導(dǎo)。在整個換屆選舉過程中,縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長范秀燎,縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議,并多次到縣換屆辦調(diào)研指導(dǎo)工作,組織部長還親自深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研指導(dǎo),其他縣領(lǐng)導(dǎo)也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作,為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了全縣總體任務(wù)目標(biāo)。為更好地完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》,對圓滿完成換屆選舉任務(wù),達(dá)到換屆選舉目標(biāo),換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵,沒有完成換屆選舉工作目標(biāo)的單位,年度考核不能評優(yōu)選先,通過明確任務(wù)目標(biāo)和獎懲,為各項工作指明了目標(biāo),提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。

2.精心組織,穩(wěn)步推進。一是認(rèn)真研究制定相關(guān)文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來,我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關(guān)于進一步嚴(yán)肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》、《關(guān)于加強村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件,明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責(zé)任,選舉日程安排、選舉紀(jì)律、重要事項報告等各項要求,確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個重點、難點村或社區(qū)的責(zé)任制和縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責(zé)任制,加強對掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進行具體指導(dǎo)。同時,制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,以文件的形式明確了全縣127個村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位,以及掛鉤聯(lián)系單位的責(zé)任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元,有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴(yán)制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況,摸清各村(居)職數(shù)配備情況,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,科學(xué)設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù),努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)配備方案,村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員和村委會成員職數(shù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出,經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作。縣設(shè)立了5個督導(dǎo)組,每組各分片負(fù)責(zé)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村,不分工作日休息日,各督導(dǎo)組均做到組長親自帶隊進行現(xiàn)場督導(dǎo)。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作,進一步強化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個換屆選舉過程中,各督導(dǎo)組對各村、社區(qū)的正式選舉進行現(xiàn)場督導(dǎo)150多次,公安系統(tǒng)共派出警力333人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點單位共安排工作人員2503人次,派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》,在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當(dāng)中選聘了20名選舉觀察員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍,并且將選聘范圍擴大到大學(xué)生村官中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名,全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場,有力確保了選舉現(xiàn)場各項步驟操作規(guī)范。

3.突出重點,抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則,自2013年5月30日開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對“兩委”相關(guān)情況進行了調(diào)研排查和財產(chǎn)審計,按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊”,對各村、社區(qū)進行全面摸底,對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始,逐步對調(diào)查摸底情況進行全面細(xì)致的梳理,并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中,定級為好的63個,中的47個,差的17個,真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓,全縣各村包括重難點村的村情穩(wěn)定,均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴(yán)肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題,高度重視,認(rèn)真調(diào)查,如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴(yán)厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會村民反映征地款發(fā)放問題,順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調(diào)查,妥善進行了處理和回復(fù),澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保證了換屆選舉紀(jì)律的從嚴(yán)執(zhí)行。換屆選舉期間,縣換屆辦共受理電話咨詢17人次,收到信訪件12件,來訪29人次,處理答復(fù)12宗。

4.廣泛宣傳,積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則,積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日,召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議,明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動員大會,參與人數(shù)達(dá)1467人,起到了廣泛發(fā)動動員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份,確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》,對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求,并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經(jīng)驗教訓(xùn)和取得的成績編成簡報材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅,開辟了宣傳欄,在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標(biāo)語??h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標(biāo)語,加大了傳媒的宣傳報道力度。據(jù)統(tǒng)計,在換屆選舉期間,縣換屆辦編寫工作簡報18期,在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條,制作電視專題欄目43期,播放電視宣傳標(biāo)語1100多次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅,張貼宣傳標(biāo)語3689條,提高了廣大選民對換屆選舉工作的認(rèn)識和參與換屆選舉的積極性,在全縣營造了一個人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。

5.提前銜接,圓滿收官。一是未雨綢繆,提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序,按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》,立足早著手早安排,于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準(zhǔn)備和銜接等各項工作。二是及時召開后續(xù)工作現(xiàn)場會。2月21日,在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會?,F(xiàn)場會上組織了對澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩,就資料整理歸檔工作進行了培訓(xùn),并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓(xùn)、建章立制,以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進行了部署。三是認(rèn)真組織開展培訓(xùn)和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起,全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓(xùn)班,縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓(xùn)班采取集中學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進行,在縣委黨校集中授課3天,然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官,以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓(xùn),激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間,我縣將檔案整理工作穿插其中,縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日,全縣113個村民委員會和14個社區(qū)居民委員會在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下,全面完成了新老班子各項工作交接,新一屆“兩委”班子任職宣誓,村、社區(qū)干部任職培訓(xùn),檔案資料整理歸檔等各項后續(xù)工作。

(三)主要成效。我縣這次換屆選舉,順利實現(xiàn)了三個目標(biāo):。

1.實現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動,認(rèn)真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》,使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況,堅持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決在村(居),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中,自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動,沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負(fù)面消息等不良情況,換屆選舉工作平穩(wěn)順利。

2.實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)?、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認(rèn)、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子,有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu),提高了整體素質(zhì),實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專)以上的有302人,占62.01%,比上屆提高了2.01%,其中大專47人,本科4人;45歲以下的189人,占38.81%,本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲,比上屆年輕將近1歲,隊伍更趨年輕化。

3.實現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉,全市要求目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例85%以上,“兩委”成員交叉任職比例83%以上,我縣預(yù)定的目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例90%以上,“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉,全縣113個村和14個社區(qū)當(dāng)中,書記、主任“一肩挑”比例達(dá)92.91%,“兩委”成員交叉任職比例為89.24%,分別比全市目標(biāo)高出7.91和6.24個百分點,超額完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),比我縣預(yù)定的目標(biāo)分別高出2.91個和4.24個百分點,同時也為全市目標(biāo)任務(wù)的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。

我縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些困難和問題:。

(一)選舉結(jié)果參差不齊,影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細(xì)致,工作浮于表面,對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠,導(dǎo)致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達(dá)到縣委、縣政府的要求。

(二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看,農(nóng)村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況,尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大,個別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工,村黨支部難以選出年輕的婦女委員,同時各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制,一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。

(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村,兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分,遺留問題沒有及時解決,導(dǎo)致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟較好的村,村干部待遇相應(yīng)比較好,村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾,給公平公正換屆選舉增加了難度。

(四)集體經(jīng)濟薄弱的村(居),村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟薄弱,干部待遇不高,加上基層工作任務(wù)日趨繁重,管理越來越規(guī)范,在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。

(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短,建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),村(居)委會干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期同步,即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。

(二)加強農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作,加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃,尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導(dǎo)年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來,并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會班子的接班人。

(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內(nèi)容,不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念,引導(dǎo)村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用,促進基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。

(四)加強村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓(xùn),著力提高發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理,實現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力,使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結(jié)協(xié)作精神的教育,健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度,保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運作,高效運作,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保證。

(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施,加強對村(居)干部的日常性管理,激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì),努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬,能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經(jīng)濟的同時,逐步提高村(居)干部經(jīng)濟待遇,調(diào)動工作積極性。

xx村支村兩委換屆工作匯報篇二十二

“不忘初心,牢記使命”主題教育開展以來,***縣稅務(wù)黨委高度重視,各項工作開展有序進行,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

縣局成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并下發(fā)了相應(yīng)的文件,明確了責(zé)任分工,并制定了實施方案。

9月17日,召開“不忘初心,牢記使命”主題教育部署會,全體稅干參加,縣委主題教育巡回指導(dǎo)組參加。為活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

9月23日,邀請縣委黨校老師,對各支部書記和全體黨員開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導(dǎo)。

9月24日,召開主題教育交流研討會,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)巡回指導(dǎo)組成員出席會議,并就活動開展情況進行指導(dǎo)。確保主題教育開展的效果。

9月27日,組織全體黨員簽訂黨員公開承諾書,共6項內(nèi)容。對保證每個黨員在主題教育中壓實責(zé)任,進一步推進主題教育的開展,打下了良好的基礎(chǔ)。

10月8日上午,召開“不忘初心牢記使命”主題教育納稅人、繳費人、基層稅干座談會,市局黨委委員、副局長劉#蒞臨我局指導(dǎo),座談會由局黨委書記、局長**#同志主持,十多位納稅人代表和基層稅干參加了本次座談會。通過此次會議聽取意見和建議,拉近了與納稅人的關(guān)系。

10月12日上午,召開“不忘初心,牢記使命”主題教育專題黨課。黨委書記、局長**#同志以“從三個維度看中國共產(chǎn)黨的初心和使命”為主題,為全局干部職工上了生動的一課。本次黨課以習(xí)總書記的講話為切入點,鼓勵和引導(dǎo)全局干部職工“在真學(xué)真信中堅定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命?!闭駣^精神、鼓足干勁、以積極的姿態(tài)投身工作之中。

10月16日,我局舉辦“不忘初心,牢記使命”主題教育職工座談會,對主題教育開展以來取得的經(jīng)驗和存在的問題進行了廣泛深入的探討。

制定主“不忘初心,牢記使命”題教育《領(lǐng)導(dǎo)班子自學(xué)具體實施計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)研討具體實施計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課計劃》。結(jié)合實際,制定國慶放假期間“不忘初心,牢記使命”主題教育個人自學(xué)計劃。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研工作計劃》。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《檢視問題計劃》。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《整改計劃》。確保主題教育的有序開展。

根據(jù)活動的進展,對照“18個是否”,制定“不忘初心,牢記使命”主題教育找差距專題會實施方案,并及時下發(fā)學(xué)習(xí)資料,談心談話表,征求意見表。確保通過專題會,做到整改、提高。

“不忘初心,牢記使命”主題教育對于促進基層黨組織全面進步全面過硬,提高稅務(wù)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,高質(zhì)量推進新時代***稅收現(xiàn)代化、服務(wù)***經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。在今后的工作中,縣局黨委將繼續(xù)根據(jù)縣委、市局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真開展好各種活動,確保主題教育效果落地。

根據(jù)中央、省市村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的統(tǒng)一配置和要求,我縣高度重視,精心規(guī)劃,周密實施,以選擇班級,改變良好狀態(tài),形成良好的風(fēng)氣,形成良好的機制為目標(biāo),在工作中切實實實現(xiàn)五堅持五堅持五,即堅持政治領(lǐng)導(dǎo),組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅持正向領(lǐng)導(dǎo),氣氛到位,堅持部門聯(lián)動,資格審查到位,堅持信息流暢,內(nèi)外監(jiān)督到位,民主公開,執(zhí)行紀(jì)律到位,強力推進村(社區(qū))兩委的選舉。

(1)村(社區(qū))黨組織選舉情況。我縣村(社區(qū))黨組織1月25日結(jié)束,新村黨支部委員361人,其中女性47人,占13%的高中以上學(xué)歷195人,占54.1%的35歲以下94人,占26%,平均年齡42.4歲。新村黨支部書記109人,其中新當(dāng)選39人,占35.7%的女性10人,占9.2%的退役軍人6人,占5.5%的高中以上學(xué)歷74人,占68%的35歲以下23人,占21.1%,平均年齡41.9歲。新社區(qū)黨支部委員50人,其中女性23人,占46%的高中以上學(xué)歷35歲以下35人,占70%,平均年齡34歲。新社區(qū)黨支部書記10人,女性1人,占10%的大學(xué)以上學(xué)歷9人,占90%的35歲以下3人,占30%,平均年齡37.8歲。

(二)村(居)民委會選舉情況。我縣村(居)民委員會轉(zhuǎn)行推進黨組織轉(zhuǎn)行,3月3日結(jié)束,新村民委員會委員373人,其中女性122人,占32.7%的高中以上學(xué)歷211人,占56.6%的35歲以下135人,占36.2%,平均年齡40.1歲。新一屆村委主任平均年齡41.9歲,比上一屆下降3.6歲。新社區(qū)居委會委員70人,其中女性55人,占78.6%的高中以上學(xué)歷69人,占98.6%的35歲以下45人,占64.3%,平均年齡34.2歲。新社區(qū)居民委員會主任10人,女性3人,占30%的大學(xué)以上學(xué)歷35歲以下5人,50%,平均年齡35.7歲。

從選舉結(jié)果來看,新一屆村(社區(qū))兩委班組成員呈現(xiàn)出兩升一降的特點,即文化程度和女性比例大幅高,平均年齡大幅下降。全縣109個村莊的100%實現(xiàn)了黨組織書記、村委會主任的肩膀,選舉新村(社區(qū))兩委班成員666人,交叉188人,交叉比例44%的平均年齡為39.9歲,比上次下降3.5歲的高中以上學(xué)歷為499人,比上次增加125人的女性為209人,比上次增加65人,本村成為有錢人,外出工作人員返鄉(xiāng)人員,本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生,退役人員為4種人員55人,占83%,除了新當(dāng)選的部分村莊兩委委員的60%以上蘋果產(chǎn)業(yè)人。實現(xiàn)了村(社區(qū))干部團隊年齡小、學(xué)歷高、顏值新、人數(shù)少、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強的預(yù)期目標(biāo)。

(一)充分研究判斷,鞏固工作基礎(chǔ)。為了確保這次轉(zhuǎn)型順利進行,去年10月由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合紀(jì)律委員會等部門組成調(diào)查組,對情況復(fù)雜的6個城中村和11個鎮(zhèn)辦(中心)政府駐地村進行了特別調(diào)查,集中整理了問題,確保了轉(zhuǎn)型順利進行。11月,根據(jù)省市以四清為線索建立村(社區(qū))兩委選舉準(zhǔn)備的要求,組織13個鎮(zhèn)(中心)建立村(社區(qū))兩委交替綜合研究組,對各村(社區(qū))進行集中研究判斷,集中清底、全面清算,深入清算訪問。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。12月8日全省視頻會后,我縣立即成立了縣委書記擔(dān)任組長、縣委副書記等6名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的村(社區(qū))兩委交替指導(dǎo)組,研究制定了交替方案,成立了包鎮(zhèn)(中心)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的13個村(社區(qū))兩委交替指導(dǎo)組,具體監(jiān)督和指導(dǎo)各鎮(zhèn)(中心)心)的村(社區(qū))兩委交替工作,成立了交替工作綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、信訪穩(wěn)定、紀(jì)律監(jiān)督四個專業(yè)小組,明確了村(社區(qū))兩委交替工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員小組成員小組成員、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各鎮(zhèn)組成員.

(3)加大宣傳,保證公開民主。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、標(biāo)語、公示欄等方式,閱讀早、廣、全三字訣竅,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和程序步驟,營造濃厚的氛圍,將法治宣傳和輿論引導(dǎo)貫穿選舉的全過程,**黨建發(fā)表了向全縣外務(wù)工人、創(chuàng)業(yè)者發(fā)出公開信,全縣主流媒體、大眾微信號全面廣泛轉(zhuǎn)載,引導(dǎo)廣大黨員、大眾提高民主意識,珍惜自己的權(quán)利,自覺抵制受賄選舉。

(四)細(xì)化清單,體現(xiàn)縣域特色。在省市明確的五合五優(yōu)選十不選三張名單上,我縣結(jié)合實際,進一步細(xì)化形成具有**特色的五合六優(yōu)選十三不選選人名單。任期內(nèi)村集體經(jīng)濟年收入突破20萬元或增幅超過10萬元,列入優(yōu)先名單,重視從發(fā)展集體經(jīng)濟能力者中選拔人才的近3年內(nèi)有2次以上行政處罰對象列入負(fù)面名單,全面清潔村干部隊伍的村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人連續(xù)3年未發(fā)展黨員的負(fù)面名單,致力于提高組織力的村兩委員主要負(fù)責(zé)人期間,縣上要求的村集體經(jīng)濟、村干部個人蘋果建設(shè)任務(wù)(支部書記至少50畝,其他村干部至少20畝)和虛假行為幫助蘋果集體經(jīng)濟發(fā)展。

(5)提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制使用者。規(guī)定年齡基準(zhǔn)線,明確村(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人年齡不超過55歲的鐵棒,利用一人一報三張清單制度,原則上每個村兩委班至少有1名35歲以下的年輕干部(社區(qū)至少有2名)文化程度作為起跑線,明確村(社區(qū))兩委成員應(yīng)具備高中以上文化程度(社區(qū)為大專以上),每個村至少有1名學(xué)歷干部(社區(qū)至少有2名)。

(六)簡化職務(wù)數(shù)量,提高行政效能。根據(jù)黨員和村(居)民人數(shù),合理設(shè)置兩委成員職數(shù),農(nóng)村黨員人數(shù)30人以下分委班由3人組成,31人-60人不超過5人,60人以上不超過7人,社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班全部由5人組成。村委會村民人數(shù)1000人以下由3人組成,1000人-3000人不超過5人,3000人以上不超過7人,社區(qū)居委會全部由7人組成。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會村民人數(shù)3000人以下由3人組成,3000人以上不超過5人,社區(qū)全部由5人組成。鼓勵兩委(含村務(wù)、居委會)班組成員交叉任職,交叉比例不低于30%,原則上除村(社區(qū))黨組織書記外,其他村(社區(qū))兩委(含村務(wù)、居委會)干部在交叉任職的基礎(chǔ)上,一般兼任其他村(居)干部,進一步精減職數(shù),提高待遇,調(diào)動工作積極性。

(7)加強監(jiān)督,保障穩(wěn)步推進。轉(zhuǎn)行開始以來,縣委常務(wù)委員會相繼召開3次會議,領(lǐng)導(dǎo)小組召開2次會議,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開5次會議研究兩委員會轉(zhuǎn)行的縣委相繼召開2次工作推進會。1月4日至11日,縣委書記李建強領(lǐng)導(dǎo)組織部、民政局負(fù)責(zé)人深入13個鎮(zhèn)辦(中心)進行特別調(diào)查監(jiān)督2月22日、23日,縣委常務(wù)委員、組織部長侯斌鋒同縣政府副縣長蘇凱麒和民政局負(fù)責(zé)人深入各鎮(zhèn)辦(中心)進行特別監(jiān)督的縣委員會13個村(社區(qū))兩委員交替指導(dǎo)組根據(jù)工作需要,不定期深入被逮捕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鎮(zhèn)、駐村指導(dǎo),確保村(社區(qū))兩委員交替順利進行。

(8)壓茬推廣,率先圓滿完成。我縣嚴(yán)格按照省市縣村(社區(qū))兩委交替工作方案和指導(dǎo)手冊的規(guī)定,事先規(guī)劃,優(yōu)化交替時間節(jié)點,在分部交替初選出村委選舉委員會,配備副主任主持村委選舉工作,制定選舉辦法的分委交替期間,同時開展村委交替選民登記和公布工作。1月25日分委選舉全面結(jié)束后,迅速選舉村委考生,確保規(guī)定環(huán)節(jié)不減,法定程序不變,統(tǒng)一推進兩委交替,3月3日全市首次完成109個村莊和10個社區(qū)兩委交替選舉,統(tǒng)一推進村莊(社區(qū))黨組織交替與其他基層組織建設(shè)同步進行。

通過全縣多部門的聯(lián)動,很多黨員大眾積極參加,最終政治觀念強,公正正派,樂于獻身,可以帶領(lǐng)很多大眾致富,深受大眾支持的人選進入村(社區(qū))兩委村班,我縣村(社區(qū))兩委的交替順利進行,得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主的發(fā)揚、依法選舉和宣傳指導(dǎo)等工作。

(1)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的保證。本次村(社區(qū))兩委交替選舉面大,工作任務(wù)重,政策性強,能夠順利完成交替工作,最重要的一點是黨委高度重視,切實加強交替工作領(lǐng)導(dǎo),把交替選舉工作作作為重中之重,精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行。

(二)充分發(fā)揚民主是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的前提。本次村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會的交替選舉,呈現(xiàn)出木屐選舉者選舉熱情高漲、選舉率高的特征,真正實現(xiàn)了民主選舉。實際上,只有相信大眾和依賴大眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方法解決,才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

(三)嚴(yán)格依法辦事是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的關(guān)鍵。民主選舉村(社區(qū))分部委員會和村(居)民委員會只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,才能通過法定程序?qū)崿F(xiàn)村(居)民的民主權(quán)利,體現(xiàn)人民的民主,實現(xiàn)村民的自治。

(四)重視宣傳引導(dǎo)是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的重要手段。通過深入細(xì)致的宣傳,為村(社區(qū))兩委創(chuàng)造良好的輿論氛圍,積極參加大眾,保證黨和政府的意圖與大眾的意志一致,只有充分調(diào)動大眾的積極性,村民的民主意識提高,參加選舉的熱情提高,我們開展的民主選舉村民委員會有大眾的基礎(chǔ),民主選舉村民委員會的目的最終實現(xiàn)。

總而言之,在市委、市政府的精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的具體指導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,在人大、紀(jì)委、司法的嚴(yán)格監(jiān)督下,在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全縣廣大黨員群眾的共同努力下,我縣村(社區(qū))兩委的換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施有力,進展順利,效果好。在今后的工作中,我縣繼續(xù)改變后續(xù)工作,加強訓(xùn)練管理,進一步提高新村(社區(qū))兩委班級文化素質(zhì)和履行職務(wù)能力的指導(dǎo)制定村級發(fā)展5年計劃,全面推進村黨組織書記任期承諾制,發(fā)揮基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基層社會管理和鄉(xiāng)村振興中的主力軍和領(lǐng)導(dǎo)雁作用。以村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選為契機,抓住村(社區(qū))組織建設(shè),促進村(社區(qū))發(fā)展長期機制建設(shè)健全,促進扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。

根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》精神和省委、市委、區(qū)黨工委、街道黨工委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排部署,結(jié)合社區(qū)實際,現(xiàn)就轄區(qū)黨員干部本周開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展情況總結(jié)如下:

社區(qū)黨支部把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓,制定主題教育工作計劃、工作臺賬,明確總體要求,部署工作任務(wù),研究方法措施,要求社區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹從嚴(yán)要求,精心組織實施,確保主題教育落到實處。

(一)學(xué)習(xí)先進事跡。9月20日,社區(qū)黨支部召開主題教育動員會,觀看了《張福清通知先進事跡專題片》、《初心永恒》、《巍峨山碑——楊貴篇》,闡述了開展主題教育的重大意義和豐富內(nèi)涵,對開展主題教育進行動員部署,要求社區(qū)廣大黨員干部牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,全面開展主題教育,有效發(fā)揮黨員干部帶頭促學(xué)作用。

(二)開展集中研學(xué)。按照“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求,社區(qū)黨支部結(jié)合中心工作,開展為期三天的集中學(xué)習(xí)研討活動(自9月24日至9月26日),認(rèn)真查找和解決差距問題。在對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面,重點學(xué)習(xí)研討了如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信。

在本周主題教育開展過程中,社區(qū)黨支部終把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),精心研究部署,扎實組織實施。

(一)強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)主題教育的導(dǎo)向。社區(qū)黨支部把主題教育作為重大政治任務(wù)來抓,深入研究、部署主題教育,緊密聯(lián)系工作實際。社區(qū)黨支部帶頭研究部署,帶頭學(xué)習(xí)研討,本周開展了主題教育動員會及為期三天的集中調(diào)研活動。在學(xué)習(xí)過程中,堅持集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,實地調(diào)研和研討交流相結(jié)合,實現(xiàn)主題教育與中心工作的雙推進、同發(fā)展、形成上行下效的良好局面。

(二)重視工作推動,營造學(xué)習(xí)主題教育的濃厚氛圍。在主題教育開展過程中,積極采用了薦書、集中觀影及支部擴大學(xué)習(xí)等方式,開展主題教育,強化黨員的黨性修養(yǎng)。在專題學(xué)習(xí)研討中,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文章6篇,并在“黨建微信”發(fā)送相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證黨員、干部學(xué)深悟透、以知促行,做到知信行合一。

(三)立行立改,讓主題教育取得實效。社區(qū)黨支部把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為主題教育的出發(fā)點和落腳點,緊盯問題,力求真查實改。從黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上找根源,堅決做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改、即知即改。

下周,社區(qū)黨支部將加強革命傳統(tǒng)教育、廉政文化教育和形勢政策教育,運用各領(lǐng)域克難攻堅典型案例開展學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。把學(xué)習(xí)同研究解決社區(qū)的突出問題緊密結(jié)合起來,同部署安排各項工作緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的實際本領(lǐng)。圍繞解決社區(qū)存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題等,選準(zhǔn)1—2個調(diào)研課題進行調(diào)研。

社區(qū)黨支部將始終堅持把學(xué)習(xí)貫穿于黨建工作的全過程,把主題教育與抓好中心工作相結(jié)合,認(rèn)真貫徹“兩手抓、兩促進”的要求,通過黨建主題教育,進一步激勵廣大黨員、干部的責(zé)任意識,始終堅持長效管理,確保守好初心、擔(dān)好使命。

為進一步推進xx小學(xué)教育的發(fā)展,督導(dǎo)室本學(xué)期工作中,明確目標(biāo),理清思路,扎實有效開展各項監(jiān)督工作,進一步提升了我校教師整體的教育教學(xué)水平,進一步推動了學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

我校督導(dǎo)室自成立以來,在校長、校黨支部對督導(dǎo)室的督政、督教、督學(xué)工作高度重視,x校長對學(xué)校督導(dǎo)工作提出了明確的要求,并就具體操作細(xì)則進行了深入細(xì)致的探討和規(guī)定,使得我校督學(xué)工作思路清晰,目標(biāo)明確,可操作性強。

我們在統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,進一步明確督導(dǎo)工作指導(dǎo)思想和工作重點,堅持督政為主、督學(xué)為本,切實加強教育教學(xué)的督導(dǎo)工作,充分發(fā)揮督導(dǎo)員在教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中的作用,不斷加強各年級教育教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督,保證學(xué)校各年級教學(xué)過程各環(huán)節(jié)規(guī)范進行,并達(dá)到相應(yīng)的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校完善教學(xué)管理、改進教學(xué)工作提供依據(jù),為學(xué)校制定教學(xué)規(guī)劃、促進學(xué)科建設(shè)、提高教學(xué)水平提供服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢信息,促進學(xué)校的教學(xué)改革不斷的深化發(fā)展,逐步形成規(guī)范意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識。

1、深入科室、年級督導(dǎo),提高科室的工作效率。

開展具體深入的督導(dǎo)工作。我校督導(dǎo)室根據(jù)學(xué)校管理的要求,將全體督導(dǎo)員分工到各科室、年級,參與年級分工和年級管理,結(jié)合一個學(xué)科組,及時督查了解學(xué)科組開展教學(xué)教研工作情況。督導(dǎo)員深入科室、年級和學(xué)科組首先是“督”,即按照學(xué)?!耙婪ㄐ姓?,講求效率”的原則,督促各科室、年級和學(xué)科組做好應(yīng)做的工作,通過召開教師座談會、到課堂聽課、找學(xué)生或家長了解情況,督促處室、年級組和學(xué)科組抓好教育教學(xué)工作。

2、發(fā)揮督導(dǎo)員資源優(yōu)勢,積極參與學(xué)校管理。

我校督導(dǎo)室成員具有較強的資源優(yōu)勢,經(jīng)常為學(xué)校的發(fā)展獻計獻策,并積極參與學(xué)校的教育教學(xué)管理,起到了很好的作用。

3、加強教學(xué)常規(guī)督導(dǎo),推進教師教學(xué)的規(guī)范化。

本學(xué)期以來,我校督導(dǎo)室配合年級、教務(wù)處積極推行校內(nèi)視導(dǎo),使學(xué)校教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)檢查工作制度化、規(guī)范化、日常化,使教學(xué)常規(guī)要求得到了很好地執(zhí)行,進入班級聽課,檢查他們的備課筆記、聽課筆記、作業(yè)批改記錄等教學(xué)常規(guī),指出問題所在并限期改正。

4、加強課堂教學(xué)視導(dǎo),提高課堂教學(xué)的實效性。

教學(xué)的低效通常源自兩個方面:首先是認(rèn)識層面的問題,包括教材解讀不深刻、學(xué)生把握不到位、目標(biāo)定位不準(zhǔn)確等,這是制約課堂教學(xué)“有效性”的重要方面;其次是課堂實施的低效運作,教師不能在預(yù)設(shè)和生成之間求得平衡。

課堂教學(xué)視導(dǎo)時要求上課老師的備課工作要與備課組共同開展,讓備課組每位教師都能關(guān)心上課內(nèi)容,出主意、想辦法,找重難點,特別是找出重難點如何突破的方法。教學(xué)時要求上課老師要關(guān)注備課內(nèi)容與教學(xué)對象結(jié)合中出現(xiàn)的成功之處,以及所產(chǎn)生的問題,然后根據(jù)存在的問題在評課中探索解決問題的有效方法。課后評課時,督導(dǎo)員從觀課中總結(jié)有益的教學(xué)方法和教學(xué)模式,從教學(xué)的形態(tài)、教學(xué)模式、教學(xué)方法、語言的感染力、無言肢體動作的形象鼓動力中挖掘適合于學(xué)生發(fā)展的有效方法指導(dǎo)授課教師,使授課者知曉自己的成功之處,以及存在的問題,并且能在今后的教學(xué)加以發(fā)展和改進,從而推進了課堂教學(xué)的針對性和實效性。

5、經(jīng)常召開學(xué)生座談會,及時了解教師的教學(xué)情況和各科室各部門的管理情況。

督導(dǎo)室為了進一步了解教師的教學(xué)情況和教學(xué)效果,經(jīng)常召開學(xué)生座談會、召開學(xué)生班干部座談會。室全體成員對按照學(xué)校的分配,每人結(jié)合一個班級中成績優(yōu)秀但家庭經(jīng)濟又是比較困難的邊緣生,定期和這些學(xué)生談心,及時了解他們的學(xué)習(xí)生活狀態(tài),在生活上特別關(guān)心和照顧。

以上是我校督導(dǎo)室本學(xué)期的一些做法,還有很多需要進一步思考的地方。今后在督導(dǎo)工作中,我們將加強教育教學(xué)督導(dǎo)氛圍的和諧,關(guān)注聽課、評課的密度,加強評課的效益,提高督導(dǎo)的有效性。我們堅信,在區(qū)教委督導(dǎo)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校長、校黨支委和全校廣大教職工的指導(dǎo)和幫助下,我校督導(dǎo)室成員一定能真正起到一個督查員、信息員、維護員、宣傳員、教研員和示范員的作用。

20xx年度,第六督學(xué)責(zé)任區(qū)三位專兼職督學(xué)在區(qū)教育督導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真遵照所制定的督學(xué)工作計劃,緊緊圍繞教育督導(dǎo)的中心工作,始終堅持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,使督學(xué)各項工作形成了十三所校(區(qū))的“全覆蓋”,經(jīng)常開展常規(guī)督導(dǎo)和專項督導(dǎo),積極主動地完成各項任務(wù),努力做到提升水平不止步,認(rèn)真工作不懈怠,努力提高教育督導(dǎo)的公信力。通過下校查看現(xiàn)場、聽取匯報、隨機訪談、進堂聽課等方式,對各校的校園環(huán)境、學(xué)校規(guī)劃落實、安全教育、辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理等工作進行了深入巡查。并及時撰寫督導(dǎo)計劃、總結(jié)和月報告,上傳督導(dǎo)新聞,反饋各校相關(guān)問題,提出了切實可行的指導(dǎo)意見,全力協(xié)助學(xué)校更好地開展工作,努力推進我責(zé)任區(qū)各校教育又快又好地發(fā)展?,F(xiàn)將下半年督學(xué)工作匯報如下:。

學(xué)習(xí)是從教者立身之本,也是督學(xué)工作的力量之源。為提高思想素質(zhì)和專業(yè)水平,更有針對性地開展督學(xué)工作,作為責(zé)任督學(xué)、校極干部,始終把*自我、提升自我擺在頭等大事。不斷加強研究,熟練掌握《教育督導(dǎo)條例》《教育督導(dǎo)工作政策法規(guī)一本通》《區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實施條例》等有關(guān)文件,常懷敬畏之心,進一步研讀督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意義,督學(xué)的內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù),力求甚解、力悟精髓,并力求外化于行;在開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實”和做“四有”好老師等活動中,作為督學(xué)同志“打鐵還得自身硬”,更應(yīng)牢記正直自律的宗旨,處處做好師生的表率。確?!按蟮馈辈黄x,“小節(jié)”不缺失。同時,努力加強自身管理,積極參與各種教育督導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和教育前沿動態(tài)學(xué)習(xí),認(rèn)真堅持參加區(qū)級每月一次督學(xué)例會學(xué)習(xí)、從不間斷,切實提高自身督學(xué)水平。工作中,真誠為人,踏實做事,努力聚集正能量,營造良好氛圍,提高工作實效,力求為廬陽教育發(fā)展盡責(zé)盡力!

每學(xué)年,在開展掛牌督導(dǎo)工作中,都在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)中,和同仁們一起謀劃和商定督學(xué)工作目標(biāo)和計劃,并緊緊圍繞全區(qū)教育中心工作、以及“一月一主題”的內(nèi)容(包括開學(xué)工作、辦學(xué)行為、常規(guī)管理、教師發(fā)展、教學(xué)研究、學(xué)校章程和“十三五”規(guī)劃編制工作、少年宮建設(shè)、文明校園創(chuàng)建和欺凌專項治理、“午餐和放心班”兩項工程、安全工作、收費和訂購教輔、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的創(chuàng)建、組織國家義教質(zhì)量檢測等),始終堅持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,科學(xué)合理安排,積極扎實地開展一系列工作。每學(xué)期不定期深入學(xué)校十余次,使督學(xué)各項工作逐步形成了“全覆蓋”,通過巡視現(xiàn)場、聽取匯報、查閱資料、座談走訪、隨機聽課等方式,對各校的校園環(huán)境、規(guī)劃落實、安全教育、辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理等工作進行了深入巡查,認(rèn)真填寫《責(zé)任督學(xué)工作記錄簿》,并反饋各校相關(guān)問題如:教師的專業(yè)化需亟待提升、教師結(jié)構(gòu)比例需進一步優(yōu)化、學(xué)校各功能室要各盡其用、部分學(xué)校的管理仍需加強等,均提出了切實可行的指導(dǎo)意見;對各學(xué)校的辦學(xué)真正起到了“問診”“把脈”的督導(dǎo)效果!

1.加強聯(lián)絡(luò),規(guī)范場地。

為更好幫助督學(xué)開展工作,我責(zé)任區(qū)還督促各校專門設(shè)立了“督學(xué)辦公室”,按統(tǒng)一要求將所需的辦公用品、書籍報刊配備到位,規(guī)章制度、督學(xué)責(zé)任和相關(guān)流程等也張貼上墻,營造了濃厚的督學(xué)氛圍,為迎接省、市和外地的各類檢查、調(diào)研等,奠定了堅實的基礎(chǔ)!

2.熱情接訪,認(rèn)真落實。

掛牌督導(dǎo),不僅是將信息對社會公開,還意味著接受社會的嚴(yán)格監(jiān)督;不僅對學(xué)校、家長、社會高度負(fù)責(zé),還要替百姓真正能排憂解難。每學(xué)期,本人都接待和處理來電咨詢十余起,其間還和不少家長、市民建立了“微信”聯(lián)系,對百姓反映的情況,不厭其煩,并認(rèn)真做好記錄如:雙休日鈴聲擾民問題、體育場館對外開放問題、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題、轄區(qū)對口學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)問題、家委會如何發(fā)揮作用、少年宮的轄區(qū)活動問題等等,均在第一時間內(nèi)和相關(guān)部門、及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行有效溝通和協(xié)調(diào),并以最快速度,給來電者提供滿意的答復(fù),暢通了家長反映的渠道,真正履行了督學(xué)的工作職責(zé),還為家校間架起了一座真正的橋梁!對不少學(xué)校門前堵、停車難、人車同進出的典型安全隱患等,及時下發(fā)了整改通知,并按時向區(qū)督導(dǎo)辦提交月督導(dǎo)報告和督導(dǎo)總結(jié);在發(fā)現(xiàn)某校食品衛(wèi)生隱患和學(xué)生離校出走的突發(fā)事件時,曾第一時間趕赴現(xiàn)場,及時督促學(xué)校盡快處理,并迅速上報相關(guān)部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。

3.嚴(yán)守流程,有序推進。

責(zé)任督學(xué),重在監(jiān)督與指導(dǎo),關(guān)鍵是落實。在不定期對各校進行的各類督導(dǎo)時,不僅要亮證督導(dǎo)、依法督導(dǎo)、現(xiàn)場反饋、總結(jié)匯報、跟蹤整改,還要明確自己的五項督學(xué)職責(zé)、八大督導(dǎo)任務(wù)。本責(zé)任區(qū)將此細(xì)化為“七個一”的督學(xué)行為,即:每月到學(xué)校一次、參加聽評課一次、與個別教師溝通一次、與個別學(xué)生談心一次、征求意見一次、捕捉一個優(yōu)劣現(xiàn)象、撰寫一篇報告。

在安全專項督導(dǎo)中,著眼“四不漏過”,即:不漏過每一棟校舍、不漏過每一種設(shè)施、不漏過每一個部位、不漏過每一環(huán)節(jié)。在每學(xué)期的開學(xué)初、中和結(jié)束時,都不定期地對各校的周邊環(huán)境、校舍、交通、消防、設(shè)施、食堂、宿舍、校園欺凌等,進行地毯式的檢查;并督促轄區(qū)各校,建立了安全責(zé)任制,實行隱患排查、整改、消號制度。并對交通溺水、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防和自然災(zāi)害防范等,進行嚴(yán)格的普及教育;定期開展消防疏散、防震防災(zāi)防食物中毒等演練和自救自護訓(xùn)練,全面落實生命教育課程、安全教育課程、心理健康課程。發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)整改,為師生營造了安全、優(yōu)美、舒適的教學(xué)環(huán)境。

4.創(chuàng)建迎檢,盡責(zé)完成。

像承擔(dān)兩次“國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本校工作”,校園文明創(chuàng)建工作,“百日整治”系列行動工作,預(yù)防校園欺凌工作,“午餐和放心班”兩項惠民工程,城市少年宮的建設(shè),“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)”的創(chuàng)建與迎檢工作,功能室、警校監(jiān)控聯(lián)動和運動器材的安全迎檢工作,迎接省、市教育督導(dǎo)和北京等督導(dǎo)代表團參觀,等等,本組全程參與,研讀標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照,認(rèn)真籌備把關(guān),可謂精益求精,力求準(zhǔn)確、適當(dāng)如:為方便各校監(jiān)測,整理打印出精簡的工作流程,使質(zhì)量監(jiān)測工作圓滿完成;還有督學(xué)辦公室的布置、各類材料的收集整理和設(shè)計的任務(wù)。從文字的起草,到照片的選用,不厭其煩地與專職督學(xué)、設(shè)計人員進行溝通,細(xì)致到每一個標(biāo)點符號的修改,對各類內(nèi)容的精準(zhǔn)把握,真正體現(xiàn)出對工作的細(xì)致入微和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)。

5.聯(lián)動促進有效備考。

多年來,密切關(guān)注、跟蹤與推進畢業(yè)班各項備考工作,常深入各年級聽課調(diào)研,借助區(qū)教研室、區(qū)“名師、名班主任工作室”的力量,促進教師專業(yè)化成長。督促各校形成了“七個強化”機制(強化備考規(guī)劃、強化精細(xì)落實、強化問題研究、強化習(xí)慣養(yǎng)成、強化雙基訓(xùn)練、強化凝聚合力、強化體驗教育),各校通過形式多樣的畢業(yè)班教師會、學(xué)生動員會、主題班會、家長會等,積極營造濃厚的備考氛圍,發(fā)揚“三不”精神:不服輸、不怕苦、不懈怠,從學(xué)校到家庭到班級,從教師到學(xué)生到學(xué)科,事事力求做到“三精”:精心、精細(xì)、精準(zhǔn)。通過定計劃、精選練習(xí)題、精心設(shè)計教案、“減負(fù)”與思想教育并舉、物力財力向畢業(yè)班傾斜等舉措,力求畢業(yè)班質(zhì)量有一個明顯攀升。

6.重視宣傳,擴大影響。

為了讓督學(xué)們的督導(dǎo)信息能在學(xué)校和教體局、學(xué)校和學(xué)校之間達(dá)成無障礙溝通了解,為能及時宣傳責(zé)任區(qū)所開展的掛牌督導(dǎo)工作,充分展示廬陽督學(xué)的風(fēng)采,本責(zé)任區(qū)每月堅持為《廬陽教育督導(dǎo)簡報》《廬陽教育督導(dǎo)網(wǎng)》撰寫新聞、心得、專項督導(dǎo)報告,并及時將相關(guān)計劃、總結(jié)、案例、紀(jì)實評析等掛在網(wǎng)站相應(yīng)欄目中。積極協(xié)調(diào)督學(xué)辦公室和專職督學(xué)撰寫、編印《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)報告匯編》、《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)案例》和《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)培訓(xùn)教材》,讓更多的人了解督學(xué)的工作,了解學(xué)校的發(fā)展,了解教育主管部門的精神,擴大了社會影響力。

多年來,本責(zé)任區(qū)主要創(chuàng)新兩種督導(dǎo)形式:一是整合工作內(nèi)容,先后與區(qū)教體局相關(guān)科室有效聯(lián)動,如:法制安全科、基教科、電教館、教研室等開展合作,極大的提高了督導(dǎo)工作的效率。二是根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展需求,實施“約請式”督導(dǎo)。積極引導(dǎo)已獲得“合肥市素質(zhì)教育示范學(xué)?!狈Q號的學(xué)校,認(rèn)真協(xié)助部分校做好“體、藝2+1項目示范學(xué)校”和“數(shù)字化校園”等的創(chuàng)建、申報和評估工作。同時,在每次開展專項性督導(dǎo)、綜合性督導(dǎo)等之前,我責(zé)任區(qū)都結(jié)合督學(xué)觀測點的具體要求,自我加壓,充分設(shè)計相關(guān)的表格,一方面讓學(xué)校予以對照自查,另一方面還在下校時進行嚴(yán)格復(fù)查,提出整改方案和要求,并形成具體文字。在督導(dǎo)案例、督學(xué)紀(jì)實和相關(guān)月督導(dǎo)報告中。既肯定工作中的成績,也指出了存在的突出問題,還責(zé)成定時督促加以整改。不僅提高了工作的針對性、實效性,還為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、特色發(fā)展出謀劃策,發(fā)揮了責(zé)任督學(xué)的真正作用!

1.約請督導(dǎo),助力發(fā)展。

到19中、42中北城校區(qū)、36中、新華實驗和47中等九校開展“約請式”督導(dǎo)。努力關(guān)注城鄉(xiāng)接合部的寄宿制教育,公民辦學(xué)校管理、初高中教育等的共性與個性特點,針對學(xué)校自身需要解決的問題,上門督查,對癥下藥,從一定程度上幫助學(xué)校解決管理或教學(xué)上的一些癥結(jié),理清思路,突破瓶頸,使學(xué)校得以百尺竿頭更進一步。并及時形成和提交調(diào)研報告,以便主管部門采取決策,全面促進學(xué)校的特色可持續(xù)發(fā)展.

2.指導(dǎo)創(chuàng)建,促進提升。

狠抓規(guī)范,著力創(chuàng)新,積極參與“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(區(qū))”創(chuàng)建工作,如:開展“秋季開學(xué)專項督導(dǎo)”、“義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項督導(dǎo)”、“中小學(xué)教師隊伍建設(shè)專項督導(dǎo)”、“放心班與午餐工程管理專項督導(dǎo)”、“校園欺凌與少年宮課程開展專項督導(dǎo)”、“教育信息化工作專項督導(dǎo)”和“學(xué)期末安全專項督導(dǎo)”工作等,每一次督導(dǎo),我們均能夠根據(jù)有關(guān)通知要求,制定自查工作方案,對專項督導(dǎo)工作進行有序協(xié)調(diào),實地、全面督促,還就專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促制定整改措施,順利完成各類專項督導(dǎo)及相關(guān)迎檢工作,使我區(qū)不僅順利通過了區(qū)級自評、市級復(fù)評和省級評估。

在今后的督導(dǎo)工作中,本責(zé)任區(qū)愿以更加飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁,不斷加強自身學(xué)習(xí),不斷增強督學(xué)的專業(yè)能力;努力堅持督與導(dǎo)相結(jié)合,做到工作到位不越位;認(rèn)真履行督學(xué)職責(zé),強化服務(wù)意識,加大工作力度,力求把督導(dǎo)工作做得更好,力爭為廬陽教育做出更多、更大的貢獻!

一年的工作緊張而忙碌,在學(xué)院黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系部各項教學(xué)工作順利而有條不紊地進行。本年度的教學(xué)督導(dǎo)工作也已順利地結(jié)束,完成了全系在職專業(yè)教師的聽課任務(wù)。通過一學(xué)年的教學(xué)督導(dǎo),使全系教師無論在教學(xué)水平還是在思想觀念上,都有了不同程度的提高。我們清楚地認(rèn)識到,教學(xué)督導(dǎo)對于系部各項教學(xué)工作能得以順利、有序的進行,教學(xué)改革與發(fā)展能夠把握先進、正確的方向都起到了良好的保障和監(jiān)督作用。同時也促使管理者自身加強了對于現(xiàn)代教育教學(xué)原理的進一步認(rèn)識,為今后更好地實施教學(xué)管理提供了理論保障。

在本學(xué)年中,大部分教師的督導(dǎo)在第一學(xué)期已完成,因此教學(xué)督導(dǎo)的重點是其余的部分教師和年輕教師以及部分外聘教師。在學(xué)院督導(dǎo)辦的指導(dǎo)下,與具體負(fù)責(zé)的委員會同,合理的安排了聽課的具體時間、順序,較好的完成了聽課任務(wù),因部分外聘教師的課程安排在周末和晚上,督導(dǎo)組的成員及教師們不辭辛苦、不惜犧牲業(yè)余時間認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成工作,聽課后還及時地對被督導(dǎo)的教師毫無保留的提出建議和意見,尤其是對外聘教師、新分配來的年輕教師在教學(xué)中存在的問題都提出了中肯、寶貴的意見,有效的促進了教學(xué)工作的進步與發(fā)展。

就管理系而言,教師隊伍中多數(shù)為年輕教師,在教學(xué)經(jīng)驗上存在著一定的不足,也存在各種各樣的問題。通過教學(xué)督導(dǎo)可以使各種問題暴露無遺的展現(xiàn)在我們面前,從而有的放矢的去加以解決,這樣就能有針對性的去進行下一步的“導(dǎo)”,加快了解決教學(xué)中存在的問題、提高教學(xué)水平的速度。

在教學(xué)督導(dǎo)的過程中,大部分教師都能保持良好、平和的心態(tài),正確對待每一位督導(dǎo)成員提出的批評與建議,虛心接受。對待意見和建議有則改之,無則加勉。作為督導(dǎo)員也能夠做到實事求是、有的放矢,毫無保留的評課、打分。事實證明,部分教師在接受了督導(dǎo)小組的建議后,在教學(xué)水平上都有了不同程度的提高。

系主任作為系督導(dǎo)組的成員之一,參與了聽課、評課的全過程。這樣,就使其對全系教師的教學(xué)水平、教學(xué)情況有了更進一步的了解,便于從整體上把握全系的教學(xué)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。同時,在評課、討論的過程中,多方聽取意見、接受院督導(dǎo)辦的指導(dǎo),從而促進了教學(xué)管理水平的提高。這對于正確把握教育教學(xué)的方向,合理有序的開展教育教學(xué)改革起到了良好的促進作用。

我們有這樣的經(jīng)歷,聽一遍課不如講一遍課。大學(xué)時學(xué)習(xí)過的課程,只有到了自己親自教授這門課時,才感覺到真正吃透了課程中的內(nèi)容。這是作為一個教師的責(zé)任心使然。同樣的道理,作為督導(dǎo)員的教師就會更加嚴(yán)格地要求自己。教師被動地接受聽課、評課,而作為督導(dǎo)員則會主動地去研究教育教學(xué)的原理,認(rèn)真聽課、討論,提出問題的同時也吸取了別人的經(jīng)驗。同時對自己的教學(xué)觀念、教學(xué)水平都有了更高的要求。從而促使督導(dǎo)員本身在綜合素質(zhì)各方面都有了顯著的提高。

通過教學(xué)督導(dǎo)工作我們發(fā)現(xiàn),目前學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣普遍不濃,學(xué)習(xí)勁頭不足,個別學(xué)生在課堂中不注意聽講、閑聊、做小動作的現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)生的上課出勤情況不好。針對以上情況,我們對任課教師提出了更加嚴(yán)格的要求,不但要備好課、上好課,還把課堂紀(jì)律的組織作為評定其教學(xué)水平的一個重要因素,另外要求輔導(dǎo)員加強對學(xué)生的思想教育和日常行為規(guī)范的管理,要求學(xué)生在課前5分鐘進課堂。目前廣大學(xué)生在認(rèn)識到嚴(yán)格教學(xué)管理的同時,開始自覺地遵守校規(guī)校紀(jì),學(xué)習(xí)風(fēng)氣有明顯好轉(zhuǎn)。

1、在教學(xué)督導(dǎo)過程中必須加大對于紀(jì)律約束的要求和管理,要使大家認(rèn)識到這是一項嚴(yán)肅而認(rèn)真的工作,認(rèn)識到教學(xué)督導(dǎo)工作對于系部教學(xué)工作的重要性。杜絕督導(dǎo)員的遲到、無故不來,教師隨意調(diào)課等現(xiàn)象。對督導(dǎo)員不斷加強教育指導(dǎo),提高其自身綜合素質(zhì),使其能夠更加準(zhǔn)確如實、高水平的完成督導(dǎo)工作。

2、我院學(xué)生總的來說專業(yè)基礎(chǔ)水平相對較低、綜合素質(zhì)相對較差的狀況,而怎樣在現(xiàn)有的生源基礎(chǔ)上較好的完成各項教學(xué)指標(biāo)是一個嚴(yán)峻而長期的課題。嚴(yán)格考試制度,進一步完善學(xué)分制是很重要的環(huán)節(jié)。目前,我院對學(xué)生考試的環(huán)節(jié)要求很嚴(yán)格,學(xué)生在考場作弊的余地很小。但還有另外一個環(huán)節(jié),就是任課教師對試題難度的掌握和學(xué)生成績的評定。是因為學(xué)生程度差、基礎(chǔ)低而隨之降低考試的難度,放松成績評定的標(biāo)準(zhǔn),還是堅持按照大鋼的要求執(zhí)行。我們認(rèn)為越是因為學(xué)生基礎(chǔ)差則越是應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行大綱所要求的標(biāo)準(zhǔn),即寬進嚴(yán)出,只有這樣才能保證畢業(yè)生的質(zhì)量。

3、應(yīng)該進一步加大在教學(xué)中多媒體設(shè)備的運用,加大多媒體設(shè)備的投入,增加多媒體教室的數(shù)量,讓更多的教師能夠熟練的掌握多媒體技術(shù)并應(yīng)用于教學(xué),提高教學(xué)效率和質(zhì)量。

通過本學(xué)年的教學(xué)督導(dǎo),使系部教學(xué)及各項工作有了顯著的提高。今后應(yīng)繼續(xù)加大教學(xué)督導(dǎo)的力度,提高系室的教育教學(xué)質(zhì)量,為實現(xiàn)“一個行動計劃,三項建設(shè)規(guī)劃”的總目標(biāo)提供質(zhì)量保障。

20xx年上半年,督查辦先后組織開展各項監(jiān)督督查活動64次(其中決策督查52次,會風(fēng)會紀(jì)督查12次),編發(fā)《**監(jiān)督督查考評通報》33期,形成《專題督查反饋》8期;受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,督促辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案150件。根據(jù)督查情況,共對73個(次)單位155個(次)干部提出了表揚或批評。現(xiàn)將上半年工作情況簡要總結(jié)如下:

對經(jīng)濟工作的督查一直是督查辦工作的重點,今年以來,我們圍繞全市經(jīng)濟工作,一是強化了對招商引資的督查。20xx年,市委市政府更加重視招商工作,把招商引資任務(wù)分解到包括四大班子機關(guān)在內(nèi)的全市各單位,為了督促各責(zé)任單位盡快采取行動,為滎陽經(jīng)濟發(fā)展蓄積后勁,督查辦先后開展了兩次督查調(diào)研活動,通過與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)深入交流,發(fā)現(xiàn)了我市招商引資工作中存在的主要問題,形成專題匯報提交市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)批示召開招商引資工作督查匯報會,有效規(guī)范并推動了全市招商引資工作。二是突出對重點項目的督查。今年,我市共確定77個重點工程(項目),督查辦將這77個重點工程(項目)與跨越式發(fā)展137個項目統(tǒng)籌擺布,及時落實責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù),督促、協(xié)調(diào)各責(zé)任單位圍繞企業(yè)搞服務(wù),積極尋找破解資金、土地等瓶頸問題的辦法,要求各重點工程指揮部堅持項目推進會制度、解決問題臺帳制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項目制度等長效服務(wù)機制,協(xié)調(diào)解決問題并跟蹤問效,今年上半年,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況進行了一次摸底督查,以照片留取項目建設(shè)形象,為今后督查時對照項目實際進展、客觀考核評價奠定了基礎(chǔ)。三是堅持主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測和月度評比活動。每月依據(jù)財政收入、引進域外境內(nèi)資金、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)完成情況進行排序,向全市通報結(jié)果,并按排序情況記入各單位干部政績,有效激發(fā)了各單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識。四是做好了對稅收專項治理活動的督查。按照主要領(lǐng)導(dǎo)安排,于4月中旬對公安局、國土局、房管局、工商局、國稅局、地稅局等稅收專項治理活動的責(zé)任單位工作開展情況進行督查,督促各單位創(chuàng)新思路,落實舉措,集中治理稅收漏管現(xiàn)象,促進了全市稅收的逐步增長。

民生工程是一級黨委、政府為民意識的重要體現(xiàn),對于贏民心、得民意有著非同尋常的意義,為此,我們在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部納入專題督查的范圍。

對實事工程,定期督查,跟蹤協(xié)調(diào)。將省、鄭州市和我市實事結(jié)合起來,制定專題督查方案,完善實事檔案,堅持每兩個月開展一次督查,采取聽取匯報與現(xiàn)場查看、明查與暗訪相結(jié)合等多種形式,及時通報每一件實事的進展情況和存在問題,同時針對問題想方設(shè)法予以協(xié)調(diào),如市區(qū)集中供熱工作,供熱企業(yè)原來只將京城路以東居民作為發(fā)展對象,督查辦了解到京城路以西也有相當(dāng)一部分群眾有供熱需求,于是針對此情況與責(zé)任單位多次進行溝通,在責(zé)任單位的積極協(xié)調(diào)下,供熱計劃進行了適當(dāng)調(diào)整,將京城路以西部分區(qū)域居民一并納入,進一步擴大了供熱覆蓋面,使更多的居民因此受益。

對移民安置,長期深入,調(diào)查反饋。為促進廣武鎮(zhèn)東、西魏營村移民問題的早日解決,從市聯(lián)合工作組成立之初,就固定督查人員,分成兩組,既當(dāng)督查員,又當(dāng)調(diào)查員,一方面對工作組責(zé)任落實情況、堅守崗位情況、工作實際進展進行督促檢查,另一方面,深入移民戶家中,通過與群眾拉家常的方式,傾聽民意,發(fā)現(xiàn)問題,及時將了解到的有關(guān)情況向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,確保領(lǐng)導(dǎo)在最快的時間內(nèi)了解移民工作第一手真實資料,為領(lǐng)導(dǎo)下一步的決策提供參考依據(jù)。止目前,督查中發(fā)現(xiàn)的14個問題及9項建議大部分都被市主要領(lǐng)導(dǎo)予以采納。

對環(huán)境衛(wèi)生整治,集中時間,強力推進。針對我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作時間緊迫,任務(wù)繁重的狀況,督查辦組織人員深入主要責(zé)任單位,連續(xù)奮戰(zhàn)一個月,進入全市各臟、亂、差集中點,一方面一線核實、摸清基本情況,一方面了解掌握工作中存在的突出問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步增強責(zé)任感和緊迫感,不斷加大整治力度,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀。

對中小學(xué)校及幼兒園安全管理,主動暗訪,及時建議。在4月底媒體連續(xù)兩次報道小學(xué)幼兒園發(fā)生的惡性傷人事件后,立即對正在開展的工作進行了調(diào)整,開始深入各小學(xué)校、幼兒園對安全防范措施進行暗訪,現(xiàn)場查看每所學(xué)校時,不漏一個安全隱患,不漏一處安全盲點,不漏一個薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題11大項,針對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,一方面向責(zé)任單位進行反饋,從而引起了相關(guān)責(zé)任單位的高度重視,另一方面,向市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,為市政府對該項工作的全面安排部署提出好的意見和建議。之后,督查辦又于5月初對公安局、教體局等主要責(zé)任單位的職責(zé)落實情況進行了督查,再次抽查了部分學(xué)校和幼兒園,促進了該項工作的有效開展。

另外,根據(jù)階段性工作部署情況,督查辦還先后對春季計劃生育、植樹造林、幼兒手足口病防治、安全生產(chǎn)、計劃生育、旅游安全、經(jīng)濟適用房建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點問題進行了重點督查,為市委市政府及時解決問題,贏得群眾滿意起到了重要的參考和推動作用。

督查辦始終把督促辦理主要領(lǐng)導(dǎo)批示當(dāng)作一項上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為群眾解難的重要工作抓緊抓好。采取現(xiàn)場督辦,電話督辦,回訪當(dāng)事人等方式督促協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,要求他們認(rèn)真調(diào)查、有理有據(jù)、材料翔實、上報及時,堅決做到“事無小事、件無小件”,全程掌握了解批示件辦理的各個環(huán)節(jié)。對辦理不合格的批示件堅決打回重辦,確保領(lǐng)導(dǎo)批示每一件都落到實處,保證了辦結(jié)質(zhì)量。如針對楊書記關(guān)于“群眾匿名舉報廣武鎮(zhèn)廣場旁邊存在黑網(wǎng)吧問題”的批示件,在調(diào)查了解,掌握事實證據(jù)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位對其進行了取締,得到基層群眾的好評。針對袁市長關(guān)于“鄭州市網(wǎng)管辦反映我市賈峪鎮(zhèn)石灰窯死灰復(fù)燃問題”的批示,先后兩次進行實地暗訪,了解事情的詳細(xì)情況,并及時將暗訪情況向環(huán)保局、賈峪鎮(zhèn)反饋,督促其開展聯(lián)合行動對我市不合法石灰窯進行了集中整治,達(dá)到預(yù)期效果。今年上半年,督查辦共受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,轉(zhuǎn)辦件119件,查辦件70件,已全部辦結(jié)。所承擔(dān)網(wǎng)民留言涉滎部分辦理工作,承辦完成率達(dá)到100%,得到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定。

督查工作的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下個方面:

一是學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新。我們建立了每周一學(xué)習(xí)例會制度。在學(xué)習(xí)方式上,不拘一格,各科室近期的工作內(nèi)容、督查人員對某一項工作的現(xiàn)場見聞、市定重點工作的進展情況、某一次重要會議的主要精神、上級業(yè)務(wù)部近期的工作重點等等,都可能成為會議的學(xué)習(xí)交流內(nèi)容。通過這種方式,督查辦內(nèi)部5個科室之間增強了對相互工作的了解,使大家對各基層單位的工作情況有了更加全面的認(rèn)識。

二是目標(biāo)管理的創(chuàng)新。3月初,我們組織人員赴仙桃市、潛江市、黃梅縣學(xué)習(xí)考察目標(biāo)管理工作,吸取外地市先進經(jīng)驗,結(jié)合我市實際情況,根據(jù)市委、市政府xxxx年工作思路和工作重點,對xxxx年我市目標(biāo)考評辦法,企業(yè)和企業(yè)家獎勵辦法,招商引資和新增重大工業(yè)固定資產(chǎn)投資有功人員獎勵辦法等做進一步修訂完善,新增對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的獎勵辦法,形成《中共滎陽市委滎陽市人民政府關(guān)于xxxx年度工作考評獎懲的意見》和《xxxx年度工作考評細(xì)則》。

三是通報形式的創(chuàng)新。根據(jù)督查工作需要,啟用了《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》,前者主要是針對市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公及下基層調(diào)研做出的重要指示、決定進行督查,隨時反饋,后者主要是針對市定重點建設(shè)項目進展情況進行通報,突出其連續(xù)性。相較于《監(jiān)督督查通報》,它具備了時效性強、針對性強、問題分析更加透徹等特點,目前已經(jīng)編發(fā)的《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》中,已有6期被主要領(lǐng)導(dǎo)批示,充分體現(xiàn)了督查辦在決策服務(wù)方面的主動性。

四是對會風(fēng)會紀(jì)考核的創(chuàng)新。針對我市以往會風(fēng)會紀(jì)考核中出現(xiàn)的一些不完善問題,認(rèn)真借鑒二七區(qū)會風(fēng)建設(shè)考核管理辦法,并結(jié)合我市工作實際,制定了《滎陽市會風(fēng)會紀(jì)考核管理實施辦法》,對會議的籌備、請假辦法、違紀(jì)處理等情況進行了細(xì)化和規(guī)范,為我市會風(fēng)會紀(jì)的進一步好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。

隨著領(lǐng)導(dǎo)交辦督查任務(wù)越來越多,督查活動的開展也越來越頻繁,督查力量明顯不足,為了更充分地發(fā)揮每次督查的作用,督查辦實施了計劃提前一周,方案相互銜接,信息定期交流的工作機制,即每個科室提前一周制訂工作計劃,列出督查方案,由綜合協(xié)調(diào)室統(tǒng)一匯總整理后,將督查對象一致的予以合并,降低督查頻率,增加督查內(nèi)容,提高督查活動利用率。如對省、鄭州市、我市十件實事的督查,以及責(zé)任目標(biāo)和跨越式發(fā)展工作的督查,采取的就是這種一次督查、全面了解、分別通報的方式。對一些重要的市定工作,如果牽頭單位作用發(fā)揮較好,平時督查工作能夠做到定期開展,全面通報的,督查辦只進行個別抽查,認(rèn)定后以牽頭單位的督查結(jié)果為依據(jù)記入干部政績,如項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建工作等。

總之,今年上半年,經(jīng)過全體同志的共同努力,督查辦的工作取得了一定成績,但也存在很多問題和不足:一是主動服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的意識還不夠強,工作力度不夠大,在一定程度上,被動工作還占有相當(dāng)比例。二是創(chuàng)新精神不夠,督查活動多數(shù)仍然采取常規(guī)性、傳統(tǒng)性、一般性方法,缺乏創(chuàng)造性和新鮮感。三是督查中對有些情況掌握不透,認(rèn)識不深,了解不夠。四是知識面不夠?qū)?,特別是對一些專業(yè)領(lǐng)域的知識,知之浮淺,或是一知半解。這些問題的存在,在一定程度上影響了督查工作的全面開展和督查作用的有效發(fā)揮。在以后工作中,要增強主動性,發(fā)揮能動性,樹立創(chuàng)新性,堅定責(zé)任性,追求實效性,強化學(xué)習(xí),加大力度,采取有力措施,切實把督查工作做好,以督查服務(wù)水平的全面提升和各項工作的優(yōu)質(zhì)高效,推動全市各項工作落到實處。

一學(xué)年來,我的工作情況總結(jié)如下:

我始終以“國家十一五教育發(fā)展綱要”理論精神來武裝自己的頭腦,教學(xué)之余,常看與此類有關(guān)的文章。諸如《人民日報》的社論,《人民教育》的理論文章。堅持不懈的學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、新《未成年人保護法》等法律法規(guī),逐步深刻體會尊師重教,愛護學(xué)生,保護學(xué)生權(quán)益的含義。

訂閱與教育教學(xué)有關(guān)的雜志:《特別關(guān)注》、《教學(xué)教案》,及時從中獲取動態(tài)信息,吸取有關(guān)的理論營養(yǎng)。

本人始終以一個教師的身份來嚴(yán)格要求自己,堅決不受任何不良思想、不良社會風(fēng)氣的影響。拒“非法活動”于大門之外,潔身自好。根據(jù)上級的文件精神,從未也絕不參與短信詐騙,不但如此,而且經(jīng)常利用各種時機宣傳“非法活動”和短信息詐騙的危害性,尤其是對學(xué)生進行此方面的教育。

(一)堅決履行崗位職責(zé),不打折扣地完成教導(dǎo)處的相關(guān)任務(wù)。

一學(xué)年來,我負(fù)責(zé)教導(dǎo)主任的教學(xué)工作,期初,積極協(xié)助排好功課表、安排好教導(dǎo)處的每周教學(xué)活動安排,及時做好老師請假時的調(diào)課工作,確保每節(jié)課都有老師上課,不讓一節(jié)課空閑。做好學(xué)籍建檔和會考、中考的報名和志愿填報等工作。

(二)建立健全鞏生措施,做好鞏生工作。為了鞏生,建立了班主任量化考評制度,提高班主任的工作的積極性。建立每節(jié)課點名制度等,將未到位的學(xué)生及時反饋班主任,班主任時做好電話聯(lián)系,家訪等工作,及時了解學(xué)生未到校的原因,化解學(xué)生厭學(xué)的情緒。另外,學(xué)校每個月做一次溜生總調(diào)查,及時將溜生的名單造冊,行政人員與班主任,科任走鄉(xiāng)下村進行家訪。除此之外,將溜生名單及時送到鄉(xiāng)教委。盡心盡力做好控輟保學(xué)工作。

(三)積極做好“普九”和課改工作。依據(jù)文件精神做好有關(guān)師資隊伍建設(shè)的檔案整理,及時做好有關(guān)教師培訓(xùn)的相關(guān)工作。認(rèn)真做好課改的各項工作,期初訂好計劃,及時通知組織教師參加課改,期末及時總結(jié)。

(四)協(xié)助做好教學(xué)常規(guī)檢查工作,提高教學(xué)效果。

為此,設(shè)立了考績獎,每個月一次對科任的各種工作手冊、聽課記錄、教案、作業(yè)集中檢查或抽查,建立教研組長檢查,教導(dǎo)處監(jiān)查、抽查制度,并將檢查結(jié)果列表登記。另外,還將檢查結(jié)果作為今后評優(yōu)評先的依據(jù),通過以上措施來促進科任做好本職工作。

(五)帶頭做好教研工作,以身作則,率先垂范。一學(xué)年中積極組織數(shù)學(xué)組開展教研活動,主動承擔(dān)公開課,深入課堂,認(rèn)真聽課評課。組織教師積極撰寫論文。有5篇論文獲得省級獎.

(六)做好教學(xué)本職工作,提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。

我擔(dān)任六(1)班數(shù)學(xué)教學(xué)工作。為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,我認(rèn)真做好“備教批輔改考”等各項工作。除認(rèn)真上好每一堂課外,積極把“數(shù)學(xué)差生”組織起來,個別輔導(dǎo)。

1、對新課程理論學(xué)習(xí)有待深入,仍有應(yīng)試教育的思想傾向。

2、對多媒體等新的教學(xué)手段有待進一步學(xué)習(xí)使用。

3、如何建立一種新型的行政和師生的關(guān)系,對我來說仍是一個挑戰(zhàn)。

總之,一學(xué)年來,本人盡職恪守,在工作崗位中盡量克服缺點,完善自我,努力向前。當(dāng)然自己尚未發(fā)現(xiàn)的缺點定然不少,還望廣大師生、領(lǐng)導(dǎo)的批評指正。

(一)前期準(zhǔn)備。

一是開展學(xué)習(xí)。11月2日至12月4日,召開了4期專題學(xué)習(xí)會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)總書記對基層組織建設(shè)的重要論述。

二是建立制度。建立xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村聯(lián)戶制度和談心談話工作制度。

三是風(fēng)險排查。11月中旬,完成xx村軟弱渙散黨組織整頓工作;12月4日,召開鎮(zhèn)黨委會,安排部署換屆前摸底工作。

(二)部署啟動。

一是制定方案。根據(jù)區(qū)上方案,制定xx鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆方案,目前方案初稿已完成,擬送審;各村(社區(qū))正在抓緊擬制工作方案。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)風(fēng)氣監(jiān)督、疫情防控、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)等6個工作組。

三是召開會議。召開xx鎮(zhèn)換屆工作動員會和談心談話會,對換屆工作進行了安排部署,并按照“十必談”要求完成了“兩委”成員集體談心談話。

四是批準(zhǔn)召開黨員大會。12月11日前,各村(社區(qū))完成召開黨員大會的請示上報,鎮(zhèn)黨委批復(fù)確定了大會召開時間。

(三)宣傳動員。

一是集中宣傳。制定了xx鎮(zhèn)換屆宣傳工作方案,利用公開欄、led顯示屏、微信群等方案,做好換屆宣傳;各村(社區(qū))召開黨員大會,集中進行換屆政策講解;通過公開欄、公眾號、微信群、電話,發(fā)布致廣大黨員群眾的公開信和致外出流動黨員的一封信。

二是確定人數(shù)。12月11日之前,各村(社區(qū))通過微信、短信、電話等形式,將換屆選舉的政策要求和有關(guān)事項通知到本人,并確定了應(yīng)到會黨員人數(shù),同步向鎮(zhèn)黨委報送黨員大會部分黨員不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的請示。

(四)確定人選。

一是制定辦法。鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別制定預(yù)備人選推薦產(chǎn)生辦法,明確了工作程序和執(zhí)行細(xì)則。

二是召開大會。12月12日,9個村(社區(qū))召開黨員和群眾大會,對現(xiàn)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主測評,完成下屆村(社區(qū))黨組織委員會候選人初步人選的黨員和群眾推薦,7個設(shè)黨委的村(社區(qū))同步完成了紀(jì)委書記、委員候選人初步人選的黨員和群眾推薦,并向鎮(zhèn)黨委報送了推薦初步人選。

三是研究推薦。12月12日至12月13日,鎮(zhèn)黨委召開了兩次黨委會,按照不低于委員職數(shù)50%的差額比例,研究確定了下屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,以及紀(jì)委書記、委員候選人初步人選。

根據(jù)區(qū)委關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作相關(guān)要求,繼任村(社區(qū))“兩委”班子成員學(xué)歷不低于高中(中專)文化程度。xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)任黨總支書記xx同志,男,漢族,1965年9月出生,1999年12月加入中國共產(chǎn)黨,初中學(xué)歷(中專在讀),在xx村黨組織換屆選舉中被推選為候選人初步人選,該同志目前學(xué)歷低于高中(中專)文化程度,不符合繼任村(社區(qū))“兩委”班子成員學(xué)歷條件。但是該同志作風(fēng)務(wù)實,長期在基層工作,經(jīng)驗豐富,組織協(xié)調(diào)能力強,工作中辦法多、點子多,在群眾中有較高的威信,因工作成績突出,2020年,該同志被評為xx省第八屆勞動模范。

xx村作為天府農(nóng)博園核心區(qū),按照區(qū)委部署,正加快建設(shè)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興示范村,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,走出一條壯大集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)人民共同富裕的振興之路,為全省乃至全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供標(biāo)桿示范。xx村村域范圍內(nèi)在建重點項目多,發(fā)展任務(wù)重,項目搬遷掃尾、建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、項目保障推進等基礎(chǔ)工作量極大,需進一步加強基層力量,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,建議放寬xx同志村黨總支書記候選人初步人選學(xué)歷條件。

一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把換屆工作放在第一位,確保領(lǐng)導(dǎo)、措施、精力三到位。按照xx鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組分工,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),抓實抓細(xì)抓好換屆各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。

二是精準(zhǔn)把握細(xì)節(jié)。深刻領(lǐng)會換屆工作相關(guān)精神,吃準(zhǔn)吃透。

區(qū)級聯(lián)審反饋結(jié)果后,盡快按程序確定候選人預(yù)備人選考察名單,制定具體考察辦法,完成人員考察及公示。

三是加強聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)。重點是依法依規(guī)。

加強對換屆工作的指導(dǎo),嚴(yán)格履行換屆選舉重大事件、重要信息直報制度,全面掌握工作動態(tài),及時研究處理各種問題,確保換屆工作健康有序推進。

本學(xué)期,我校在督導(dǎo)工作中,堅持以“導(dǎo)”為主、以“督”為輔的工作方針,本著規(guī)范辦學(xué)行為、穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高辦學(xué)質(zhì)量的基本思想開展督導(dǎo)工作,形成了“督有重點,導(dǎo)有目標(biāo);以督促改,以導(dǎo)促建”的良好工作局面。現(xiàn)將我校近一年來的督導(dǎo)工作總結(jié)如下:

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