在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料（匯總24篇）

總結(jié)是一種自我認(rèn)知的過程，我們應(yīng)該及時總結(jié)，及時反思。合理安排篇章結(jié)構(gòu)，使得總結(jié)條理清晰、層次分明。接下來是一些總結(jié)范文，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇一

省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責(zé)任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。

紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!

景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下，景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實(shí)干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進(jìn)入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，著力營造良好的從政環(huán)境。

在這里，我向大家表個態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。

當(dāng)前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

具體工作中，我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條：

第一，發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展，就會在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展，就無法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個字上下工夫，保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，做美城市形象，做活文化靈魂。

第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個體的特殊困難，真心實(shí)意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時代是開放的時代，現(xiàn)代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機(jī)遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)趕超。

第四，做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識共為，團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境，團(tuán)結(jié)需要有胸懷，團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩，成功的團(tuán)隊沒有失敗者，失敗的團(tuán)隊沒有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí)，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當(dāng)務(wù)之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng)，只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng)，才能做成事、成大事。

今年只剩下四個多月，時間緊，任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，抓好工作落實(shí)，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委、政府打下的堅實(shí)基礎(chǔ)，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇二

同志們：

今天，我們召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況，談一下意見，目的是進(jìn)一步動員各級各部門統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來，將精力用到落實(shí)上來，將身子撲在事業(yè)上來，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、正確分析把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的信心和決心。

首先，充分肯定今年以來取得的成績。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位，實(shí)施項目帶動穩(wěn)增長，注重民生促和諧，積極作為，攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元，增長11.2%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到58.62億元，增長17.3%。1—11月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元，增長23.6%，地方財政收入實(shí)際完成12.23億元，增長15%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快。年度計劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項工程，1—11月份已開工建設(shè)114個，其中過億元項目79個，開工率82.5%，竣工及一期投產(chǎn)項目27個，累計完成投資181.79億元，完成年度計劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.47%;預(yù)計利稅39.5億元、利潤25.3億元，分別增長24.5%和21.5%。1—9月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.63%。稅收收入占gdp比重、財政收入占gdp比重、人均gdp等5項指標(biāo)居全市第一。

(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。1—11月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成55.1億元，增長55.5%，占整個固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到56.4%，投資總量和增幅都超過了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運(yùn)營，二期商務(wù)會館投入使用。投資2.2億元的龜山風(fēng)景區(qū)項目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目正在加快推進(jìn)。大力開展二日游工作，截至12月12日，共接待游客46798人次，任務(wù)完成進(jìn)度全市第一。

(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。棚戶區(qū)改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米，分別占全年計劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設(shè)9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達(dá)到150萬平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。棗臺線brt市中段建設(shè)全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級文明城區(qū)稱號。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點(diǎn)，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項目23個，完成農(nóng)房建設(shè)6825戶，改造農(nóng)村危房1870戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，全區(qū)擁有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專業(yè)合作組織21家。國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到23個。

(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。1—11月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實(shí)現(xiàn)了“三個100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到73%。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元，分別增長16.3%和19.4%。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū)“雙十驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評為全國基層社會管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動幸福市中361綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會管理創(chuàng)新平臺。

(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全市率先圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆，達(dá)到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會有婦女當(dāng)選率三個100%，實(shí)現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會召開率、舉報核查率“六個100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責(zé)任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌。“村民說事”制度榮獲全國第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎，“咨政咨情”制度被評為全國基層黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐典型案例。

這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責(zé)、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

其次，要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財源結(jié)構(gòu)對資源的依賴程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的大項目、好項目不多，大企業(yè)集團(tuán)膨脹速度不快，沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強(qiáng)。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進(jìn)一步梳理，特別是社會管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風(fēng)和工作效率還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在招商引資、項目爭跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問題，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢。從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我區(qū)自身情況來看，我們擁有四大優(yōu)勢：一是政策優(yōu)勢。棗莊被列入國家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，棗莊的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會轉(zhuǎn)型中起到示范帶動作用，另一方面也表明我們在城市轉(zhuǎn)型過程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，通過加大招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)，每年都有一大批重點(diǎn)項目投產(chǎn)達(dá)效，支撐作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持較快增長的強(qiáng)勁勢頭，增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會提出了要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書記提出要建設(shè)千年運(yùn)河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個。這充分說明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊(yùn)。只要我們審時度勢，用心把握，就一定能夠在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢。我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過多年的發(fā)展，已積累了近800億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市30%的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機(jī)構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開通，拉近了市中與其他組團(tuán)城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機(jī)，形成了同城效應(yīng)。四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)勢。市中區(qū)歷屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，團(tuán)結(jié)協(xié)作得好，有著很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。特別是，近年來的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，這些必將成為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。只要我們堅定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機(jī)遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

二、明確方向，突出重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好明年各項工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開局之年，做好明年的各項工作意義重大。前段時間，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委(擴(kuò)大)會議先后召開，就應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟(jì)工作會議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。12月17日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門20xx年工作座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門對明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實(shí)際。就做好明年的工作，各級各部門要突出把握好以下幾個方面：

(一)突出項目建設(shè)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上下功夫。項目是加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目，快發(fā)展要有大項目，大發(fā)展要有好項目”的理念，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，集中力量推進(jìn)一批重大項目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力。

一要加大招商引資力度。新形勢下，開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“天字號”工程和“一把手”工程來抓，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好兩個方面：一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項目招商，重點(diǎn)圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械機(jī)床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2、靠有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國有企業(yè)開展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來，立足長遠(yuǎn)，敞開胸懷，與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，實(shí)現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當(dāng)前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團(tuán)，促其擴(kuò)大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認(rèn)真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面，給予外來投資項目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點(diǎn)：首先要選好項目，第二要充分利用好“一事一議”的政策，對計劃招引的重大項目要認(rèn)真搞好測算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項目和缺失的產(chǎn)品，以及“兩低兩高”(低耗能、低污染，高科技、高效益)項目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項目落地、干成為原則，以不增加財政負(fù)擔(dān)為條件。4、要用心招商，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，甚至達(dá)到見項目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動客商，讓客商留下，讓項目落地。5、實(shí)施定點(diǎn)招商。突出“長三角”、“珠三角”和中國臺灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢，吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門分配任務(wù)。對明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對此，區(qū)商務(wù)局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目，才能促其落地。特別是必須認(rèn)真做好能評和環(huán)評。2、要完善立項手續(xù)，包括可研、環(huán)評、能評等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，主動靠上為項目辦理各項要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強(qiáng)依法用地意識，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，國土部門要主動搞好對接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點(diǎn)項目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護(hù)。注重維護(hù)原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、就業(yè)扶持、居住安置、社會保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好項目落地前的征收補(bǔ)償?shù)雀黜椆ぷ?，減少項目落地時間，爭取早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念，搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目傾斜。同時，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，力爭明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%以上。

三要加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，沒有項目的落地建設(shè)就沒有投資的增長、產(chǎn)業(yè)的升級、后勁的增強(qiáng)，加快科學(xué)發(fā)展也就無從談起。各級各部門一定要認(rèn)識到項目建設(shè)，尤其是大項目帶動的極端重要性，堅定不移地實(shí)施重點(diǎn)項目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門人員組成的項目組，抓緊開展工作，認(rèn)真研究國家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項目充實(shí)項目庫。發(fā)改局要做好項目的篩選統(tǒng)計，有關(guān)部門要做好項目立項，積極爭取進(jìn)入省重點(diǎn)和“四新一?！?新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項目計劃，每年要有1—2個項目列入國家和省的盤子。下步，我們將把項目落地作為檢驗(yàn)各級干部執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項目落實(shí)上。對已簽約項目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)制度;對過億元重點(diǎn)項目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對新引進(jìn)的重點(diǎn)項目，繼續(xù)實(shí)行一個項目一套班子，盯住靠上，抓實(shí)辦成，努力提高項目履約率、開工建設(shè)率和投產(chǎn)達(dá)效率。

四要加快棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。圍繞打造招商引資和項目建設(shè)的重要平臺，按照“項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財政要投入1億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。四是加快中泰集團(tuán)鹽化工基地項目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進(jìn)項目工作：一要引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項目;二要解決好財政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項目。

(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念，按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植壯大新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率。

一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個重要標(biāo)志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機(jī)遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢和空間。要突出“時尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位，強(qiáng)力推進(jìn)市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時借助世紀(jì)大道、棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和新的財政增長點(diǎn)。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項目。要著力提高項目策劃包裝水平，把工作做精做細(xì)，減少招商時間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項目。四是招大企業(yè)、大集團(tuán)。只有引進(jìn)大企業(yè)，才能促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動城市化的發(fā)展。要認(rèn)真梳理世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和跨國公司、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進(jìn)一批項目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項目、好項目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心項目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)大企業(yè)集團(tuán)的配套能力和綜合競爭力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。

三要加快推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)。培育大型企業(yè)集團(tuán)是提升地方綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)較少，年銷售收入過10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團(tuán)1家，年銷售收入過3億元的企業(yè)也不多。面對這種局面，我們必須加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對幫扶機(jī)制，推動社會資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團(tuán)。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風(fēng)險基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對科技成長型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強(qiáng)參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下區(qū)級財源建設(shè)問題，這個問題要引起各級各部門的高度重視，只有壯大區(qū)級財政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點(diǎn)把握好兩個方面：一是要把棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺;二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級財源的重點(diǎn)。

四要積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競爭力。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵企業(yè)與棗莊學(xué)院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新機(jī)制。要制定出臺優(yōu)惠政策，對納入國家或省級科技計劃的企業(yè)研發(fā)項目，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費(fèi)用給予一定的扶持，特別是要加大對研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競爭，降低企業(yè)科研成本。要積極開展“質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動，設(shè)立品牌建設(shè)專項資金，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

五要強(qiáng)化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說明節(jié)能減排形勢的嚴(yán)峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責(zé)任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度，創(chuàng)新項目評審機(jī)制，對未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，不允許立項、供地開工。要做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評價，今后所有項目必須在區(qū)域環(huán)評內(nèi)再做環(huán)評，否則一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)把新上項目入口關(guān)，嚴(yán)格控制污染物和能耗增量。要抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的用能監(jiān)測，堅決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度，重點(diǎn)建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)綜合效益。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項約束性指標(biāo)。

(三)突出三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。服務(wù)業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財政收入、擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措來抓，依托項目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，以更大的力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個點(diǎn)以上。

一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺，主動融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項目。繼續(xù)抓好龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水上娛樂、山頂溶洞等項目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會館、vip別墅項目建設(shè)，完善功能配套，強(qiáng)化營銷管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國風(fēng)貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實(shí)施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項目建設(shè)，開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時，聘請專業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊進(jìn)行經(jīng)營。

二要加快發(fā)展二手車交易市場。按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營”的經(jīng)營理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車交易中心三期項目建設(shè)步伐。同時規(guī)劃建設(shè)品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國二手車交易市場功能配套，努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業(yè)化市場，推動二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真實(shí)施好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟(jì)理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大型、知名商業(yè)財團(tuán)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設(shè)和招商運(yùn)營，規(guī)劃建設(shè)星級酒店，推進(jìn)阿波羅大酒店等項目建設(shè)，做大做強(qiáng)森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運(yùn)河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項目建設(shè)，拓展完善倉儲、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動聯(lián)運(yùn)稅郭公鐵物流項目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性物流平臺。

(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的促進(jìn)作用。要按照“三位一體”的要求，認(rèn)真組織好這項改革。

一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動流轉(zhuǎn)。二要完善獎補(bǔ)政策。強(qiáng)化對土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎勵扶持力度。三要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。在實(shí)際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時，對現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康運(yùn)行。

二是建立專業(yè)合作社，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵抗市場風(fēng)險能力。建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場運(yùn)營的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接，增加市場競爭能力。同時，要加大對優(yōu)勢特色專業(yè)合作社的扶持力度，在項目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜，促使各類合作社擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營效益，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險和提高持續(xù)盈利的能力。

三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。要深刻認(rèn)識到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當(dāng)前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標(biāo)用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。

(五)突出城市建設(shè)，在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程上下功夫。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。

一要高起點(diǎn)完善城市規(guī)劃體系。要進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，加快各類詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點(diǎn)及城區(qū)主干道路等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，更要高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時，還要兼具標(biāo)志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計，圍繞打造“百年中興”品牌，按照“經(jīng)營城市記憶”的理念，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計，堅持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國建筑風(fēng)貌，促進(jìn)風(fēng)格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。

二要大力度實(shí)施棚戶區(qū)改造。要堅持以棚戶區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)城市功能轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動能力，讓城市面貌實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當(dāng)前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問題。要進(jìn)一步提升理念，按照變“城市建設(shè)”為“城市經(jīng)濟(jì)”的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進(jìn)園有機(jī)結(jié)合起來規(guī)劃實(shí)施。要統(tǒng)籌考慮計劃實(shí)施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)等方面，做成新的樣板。要進(jìn)一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺用活用充分，用市場化的辦法推動拆遷改造，加快建設(shè)進(jìn)度。一是在規(guī)劃上：1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)，大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。2、嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學(xué)校、綠地、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補(bǔ)存量，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和棚改進(jìn)度。要認(rèn)真做好測算，找準(zhǔn)每個項目對外招商引資的盈虧點(diǎn)，找準(zhǔn)拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點(diǎn)。對外商高看一眼、厚愛一層，加強(qiáng)和投資主體的溝通，讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當(dāng)中，不能因?yàn)橐?guī)劃的問題影響棚改進(jìn)度。二是在征收上：加大力度，特別是對極個別不搬遷的戶要實(shí)行依法征收，前提是不出問題。三是在資金上：要引入社會資本進(jìn)入，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高、懂經(jīng)營的開發(fā)商。要解放思想，以把大項目推進(jìn)干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機(jī)遇上，要立說立成，不要錯失機(jī)遇。四是在時間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點(diǎn)線結(jié)合，建成精品。

三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實(shí)施凈化工程，大力開展市容環(huán)境專項整治，重點(diǎn)抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。實(shí)施美化工程，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，嚴(yán)格規(guī)范沿街戶外廣告，推進(jìn)背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實(shí)施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強(qiáng)垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實(shí)施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重要道路和標(biāo)志性建筑的亮化。實(shí)施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時停車場，緩解城區(qū)交通擁堵問題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。

(六)突出同步發(fā)展，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場，扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。

二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)示范活動為契機(jī)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。

三要充分利用好土地增減掛鉤項目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。實(shí)施土地增減掛鉤對提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動內(nèi)需、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對解決城區(qū)用地指標(biāo)的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年，省國土資源廳批復(fù)我區(qū)實(shí)施增減掛鉤區(qū)域4個，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個村，總面積332.5公頃(4987.5畝)，結(jié)余指標(biāo)219.8公頃(3297畝)，目前三個區(qū)域分別只啟動了一個項目，由于資金問題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項目，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項目實(shí)施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動，力爭當(dāng)年實(shí)施完工。二是制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費(fèi)征收、指標(biāo)返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費(fèi)用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎勵等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設(shè)施，切實(shí)把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。

四要突出高效能管理，提升文明程度。“三分建設(shè)，七分管理”，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，建立長效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。

(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。要始終堅持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性”。對此，區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)各級對低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在增收富民上，要進(jìn)一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。特別是要注重做好大學(xué)生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。

二要著力健全完善社會保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要大力發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻(xiàn)愛心”等活動，讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進(jìn)一步加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)，確保對群眾承諾的事項落實(shí)到位。

三要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實(shí)施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要堅持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點(diǎn)項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進(jìn)教育公平，爭創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學(xué)科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”，精心打造“學(xué)在市中”品牌。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅決執(zhí)行藥物零差價制度，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴(kuò)建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點(diǎn)項目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。全面做好人口與計劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)各項獎勵政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。

(八)突出社會管理創(chuàng)新，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上下功夫。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是黨中央正確把握國內(nèi)外新形勢、新變化、新特點(diǎn)，作出的一項重大決策部署，也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級各部門各單位要高度重視社會管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。

一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門要堅持重心下移，對本地、本部門的矛盾糾紛要進(jìn)行全面集中排查調(diào)處，對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會穩(wěn)定的重大治安問題，要切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大解決問題的工作力度，嚴(yán)格落實(shí)包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會議等制度，最大限度地減少越級訪、集體訪和重復(fù)訪。

二要加強(qiáng)社會治安綜合治理。要深入開展嚴(yán)打整治行動，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，搞好社會面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會秩序。要繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點(diǎn)、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動等安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅決防止各種破壞活動，確保社會大局安全穩(wěn)定。

三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，狠抓政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，堅決預(yù)防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時間，區(qū)委會專題研究并通過了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)“三項制度”，賦予安委會提前追究職權(quán)，全區(qū)各級各部門都要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當(dāng)前，區(qū)八次黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”將陸續(xù)召開，元旦、春節(jié)也即將來臨，要制訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

扎實(shí)做好各項基礎(chǔ)工作確保區(qū)八次黨代會、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。

(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力、是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。

一要進(jìn)一步優(yōu)化項目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點(diǎn)的整改落實(shí)，確保不被問責(zé)，確保不被限批。各級各部門要嚴(yán)格按照下達(dá)的整改要求，逐宗制定整治方案，落實(shí)整改措施，確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報;問題嚴(yán)重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問責(zé)的問責(zé)。2、千方百計解決土地指標(biāo)，保大項目、好項目用地。要主動與有關(guān)部門銜接，用足用活項目用地的政策，明年要爭取3000畝的用地指標(biāo)。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項目，要簡化程序、特事特辦、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，確保重大項目用地。國土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項目立項、工程設(shè)計、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問題影響項目審批和推進(jìn)。3、以實(shí)施土地增減掛鉤項目為重點(diǎn)，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個片區(qū)要不等不靠、全面啟動。4、按時完成供地任務(wù)。省國土廳要求供地和批地掛鉤，不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地，要建立詳細(xì)的臺帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實(shí)際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭取在較短的時間內(nèi)，取得明顯成效。對于項目未落實(shí)造成的已批未供土地，盡快實(shí)施項目置換，安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時間內(nèi)完成征地拆遷，實(shí)施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅持從重點(diǎn)項目中節(jié)地，從土地整理中找地，從“城中村”里盤地，從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴(yán)禁圈占土地長期閑置不用。6、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國土部門要始終保持高壓態(tài)勢，防得嚴(yán)、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

二要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)和政策趨勢，始終保持積極樂觀的心態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項信貸政策，加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項目建設(shè)，組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會、座談會，搭建銀企合作平臺，積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力鼓勵發(fā)展各類信用擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，支持企業(yè)成長發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設(shè)立擔(dān)保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設(shè)立20xx萬元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風(fēng)險。3、積極鼓勵區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴(kuò)大融資支持市中發(fā)展。

三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識，牢固樹立“客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來辦”的理念，切實(shí)為投資者解決好項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。要采取多種形式，大力引進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實(shí)用人才，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽光投訴和行風(fēng)評議，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓，嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強(qiáng)”、“五霸”等行為，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責(zé)任重大。我想借此機(jī)會，就如何發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖?，與大家共勉。

(一)要珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。我們要倍加珍惜市中當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊伍間、干部群眾間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，既嚴(yán)于律己、當(dāng)好“班長”，又寬以待人、理解同志，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制，自覺執(zhí)行上級和區(qū)委的決策，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對重大事項、重點(diǎn)工作，反復(fù)研究、集體討論、會議決定，著力營造團(tuán)結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。

(二)要保持只爭朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點(diǎn)工作事項牽頭主抓、親歷親為，腳踏實(shí)地、一步一個腳印地把各項工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效，真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為”。

(三)要強(qiáng)化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點(diǎn)，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜，多辦富民惠民的實(shí)事、好事，切實(shí)把工作做到老百姓的心坎上，切實(shí)履行好對人民群眾的承諾，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，不斷提高人民群眾的幸福感。

(四)要樹立清正廉潔的良好形象。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把探索建立長效監(jiān)督制約機(jī)制，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，作為對各級干部的最好保護(hù)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，嚴(yán)格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規(guī)定，時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類違法犯罪行為，確保各級干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。

同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅時期，我們肩負(fù)著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè)文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻(xiàn)。

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇三

目前,我國正處于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會主義事業(yè)的不竭動力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會上的部署要求，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅克難、真抓實(shí)干，全力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查，加深了對重要講話精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識，推動天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個項目，并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上，我代表區(qū)委作了工作匯報，春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評。特別是春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評講話中，對河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵，對河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結(jié)會結(jié)束后，我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會春蘭書記、興國市長對河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，凝心聚力、共同做勁，全力推動河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見。

一、堅定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

參加這次全市工作檢查活動，感受很深，啟發(fā)很大，觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個項目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國市長等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目，配合做好已開工的中信、棉三項目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動伸出手來幫助我們、支持我們?？梢哉f，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項目、資金支持。

同時我們也要清醒地認(rèn)識到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會消費(fèi)品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟(jì)注冊資本金、民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出，社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對差一些。五是社會矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來講，看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標(biāo)。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績考核和獎懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

面對實(shí)際存在的突出問題和差距，面對前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認(rèn)識到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場交流會上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而為，力爭實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國市長也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅決抓好貫徹落實(shí)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點(diǎn)工作：

1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行，一定要堅持理念超前、目光長遠(yuǎn)，不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署，請道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機(jī)，邀請專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計劃?？傊?，我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動搖。

2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財政收入為重點(diǎn)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進(jìn)、項目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項目建設(shè)作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

3.要堅持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎勵，既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會保障，落實(shí)社會全員幫扶助困“十大平臺”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動計劃。要堅持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動，對查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務(wù)，堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開公平公正處事。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。

完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。

1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會是，我們總是在想這個事情,講這個事情，于事無補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個半月的時間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習(xí)慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動更加與時俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開手腳，對看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。

2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個問題和需要落實(shí)的每項重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。

3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡會議和文件，勤儉辦一切事情，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動，深入企業(yè)和項目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，中央組織部潘立剛同志宣布了中央任命我為中共江西省委委員、、副書記，并提名為省長候選人的決定。我完全擁護(hù)和服從中央的決定，衷心感謝中央對我的信任。也向新雄同志走向新的工作崗位，表示由衷的祝賀。

江西是塊紅色的土地，是中國革命的搖籃，也是人民共和國和人民軍隊的搖籃，具有光榮的革命傳統(tǒng)，為民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)付出巨大犧牲，做出歷史性的偉大貢獻(xiàn)，培育形成了偉大的井岡山精神。江西人杰地靈，資源富集，區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣闊。改革開放特別是近年來，江西各族干部群眾在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住中部崛起和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的難得歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，江西城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，人民生活水平得到顯著提高。

江西發(fā)展取得的成就令人鼓舞，江西崛起的美好前景催人奮進(jìn)。能夠來到這片充滿生機(jī)與活力的紅色土地，與江西人民一道，投身改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，我倍感榮幸，也深感責(zé)任重大。我堅信，有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和支持，有以蘇榮書記為班長的省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有新雄省長率領(lǐng)打下的政府工作的良好基礎(chǔ)，有省各大班子的團(tuán)結(jié)合作，有全省各級干部和人民群眾的共同奮斗，我們一定能夠用好機(jī)遇，乘勢而上，推動江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

我長期在國土資源部工作，曾多次到江西調(diào)研學(xué)習(xí)，也曾代表國土資源部與江西省領(lǐng)導(dǎo)就鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行商談，對江西省情和近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有所了解。去年八月，我到甘肅工作后，也經(jīng)常關(guān)注江西的發(fā)展和變化。今年甘肅黨政代表團(tuán)考察江西之后，也系統(tǒng)地了解了江西的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。來江西工作，對我來說是個新的起點(diǎn)和新的考驗(yàn)。我決心在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，盡心竭力為江西崛起做貢獻(xiàn)，全心全意為江西人民謀福祉，不辜負(fù)中央的重托和全省人民的期望。

借這個機(jī)會，我向大家表個態(tài)：

一、堅持勤于學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入和適應(yīng)新的角色和崗位。我將不斷深化對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，自覺在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。堅持以馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。虛心向在座的同志們學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向基層的干部群眾學(xué)習(xí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、抓緊進(jìn)入角色、盡早適應(yīng)新崗位要求。希望同志們多指點(diǎn)、多幫助。

二、堅持真抓實(shí)干，努力推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我將在以蘇榮書記為班長的省委領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的要求，著眼于江西的科學(xué)發(fā)展，圍繞實(shí)現(xiàn)江西“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)用好國家大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大機(jī)遇，竭盡全力，真抓實(shí)干，努力在推動科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起上有新作為。堅持立足省情、求真務(wù)實(shí)、尊重發(fā)展規(guī)律，不圖虛名，努力使所做的工作經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。切實(shí)做到在其位、謀其政、成其事，對安排部署了的工作，鍥而不舍抓落實(shí)，抓不出成效不放手，確保省委省政府重大決策部署切實(shí)落到實(shí)處。

三、堅持執(zhí)政為民，切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我將切實(shí)把江西人民的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，密切聯(lián)系群眾，堅持眼睛向下看、身子往下沉，傾聽群眾意見，關(guān)注群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。始終堅持發(fā)展為了人民，促進(jìn)社會公平正義，讓人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。

四、堅持合作共事，精誠維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的好局面。我將認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，全力維護(hù)省委的權(quán)威，堅決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持重大問題集體討論決定，注重加強(qiáng)同班子成員的協(xié)調(diào)溝通，廣泛聽取各方面的意見建議，切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。堅持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)江西領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事的好傳統(tǒng)好風(fēng)氣，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，與大家同心同德，共謀發(fā)展，共促和諧。

五、堅持嚴(yán)于律己，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。我將牢固堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷筑牢思想道德防線，真正做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。始終牢記“兩個務(wù)必”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，管住自己，帶好隊伍，管好親友及身邊工作人員。堅持表里如一、言行一致，嚴(yán)于律己、以身作則，自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督，自覺接受省人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，為江西的發(fā)展和人民的幸福，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天是大年初八，還是祈福納祥的好日子。首先，我和×、×、×同志一起代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子給大家拜年，向在座的各位并通過你們向全市人民送上新春的祝福，祝在座的各位奮發(fā)有為、蓬勃向上，祝全市人民虎年吉祥、幸福安康！

二是茶葉生產(chǎn)，今年我們提出茶業(yè)綜合產(chǎn)值要突破×億，這取決于茶葉的市場價格和生長情況，特別是天氣情況，要對可能發(fā)生的“倒春寒”采取措施、做好準(zhǔn)備。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供大家參考。

×家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正月初六前恢復(fù)生產(chǎn)×家，初八前×%以上恢復(fù)生產(chǎn)，初十前全部恢復(fù)生產(chǎn)，抓得又早又緊。春節(jié)期間，海螺水泥、泰達(dá)化工、華惠精細(xì)化工、龍勝化工等一批重點(diǎn)企業(yè)幾乎也沒休假，加班加點(diǎn)生產(chǎn)。在這方面，林沐以及市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)信委、各區(qū)縣的同志抓得很緊。據(jù)統(tǒng)計，節(jié)日七天全市完成工業(yè)產(chǎn)值近×億元、同比增長×%，產(chǎn)銷兩旺，抓的很好。為此，希望大家趕快收心歸位，繼續(xù)弘揚(yáng)“×+×”、“白加黑”的工作作風(fēng)，抓緊每一天、抓好每件事，確保心思迅速集中、狀態(tài)迅速提升、各項工作全面提速。

搶抓機(jī)遇，沒有責(zé)任心更不行。我們講“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請放心”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇工作，兢兢業(yè)業(yè)干事，切實(shí)把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來。這里，我舉幾個例子，很多領(lǐng)導(dǎo)同志、部門同志和區(qū)縣同志都是很負(fù)責(zé)任的。控違拆違難度很大，而春節(jié)前后又是違法違章建設(shè)易發(fā)多發(fā)階段，×、文明、劉光同志對此高度重視，在元月×日就召開了重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治現(xiàn)場動員會，組織前往×區(qū)觀摩，對控違拆違、改×建×、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提出了明確要求，會議開得很好。對這項工作，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任來。去年以來企業(yè)融資難日益凸顯，加強(qiáng)銀企對接是融資的一個重要渠道。元月×日，以學(xué)同志牽頭舉行了“六個高潮”重點(diǎn)項目融資對接會，市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲銀行、×商銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等×家金融機(jī)構(gòu)參會，銀企雙方共成功對接項目×個（其中：現(xiàn)場簽約項目×個、會前簽約×個），對接資金×億元（其中：承諾貸款×億元、意向貸款×億元）。有關(guān)區(qū)縣也在積極開展銀企對接工作。當(dāng)前招工難、就業(yè)難問題十分突出，市人社部門抓住春節(jié)期間大批農(nóng)民工、專技人才、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)探親的有利時機(jī)，組織×多家企業(yè)舉辦了×場用工人員招聘會，提供各類就業(yè)崗位×萬余個，積極引導(dǎo)各類人才和農(nóng)民工就地就近就業(yè)。休寧縣在這方面做得也不錯，為解決中顯微電子等園區(qū)企業(yè)招工難問題，縣里組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親自帶隊到周邊區(qū)縣招工，同時將招工任務(wù)分解到×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并每日在縣門戶網(wǎng)站通報進(jìn)度，在全縣上下掀起了招工熱潮。還有，今年我們提出要掀起招商引資高潮，確保新簽億元以上重大項目×個以上、總投資超×億元，全年到位資金×億元，任務(wù)非常繁重。開年以來，林沐同志和市招商局、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等部門以及三區(qū)四縣就抓得非常緊，紛紛利用春節(jié)期間積極主動開展各種形式的招商活動，取得了一定的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，×月份全市已簽訂億元以上項目×個，協(xié)議投資×億元。以上種種，都是事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。工作有難易之分，能力有高低之別，但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。希望各級各部門要進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理、行之有效、人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實(shí)到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，對凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、造成整體工作被動的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動介入，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，決不允許懈怠失責(zé)、貽誤發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。

抓工作、干事情，最終都要體現(xiàn)在成效上。沒有成效，勞而無功，等于白干。這幾年，我們不管是抓戰(zhàn)略平臺打造、還是重大決策部署落實(shí)，不管是抓重大項目建設(shè)、還是抓民計民生改善，工作的成效都比較突出，這是全市上下咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級各部門比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。我這里所說的成效，不僅要講求社會效益、生態(tài)效益，也要注重實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益、民生效益。必須清醒地看到，受制于我們現(xiàn)在的發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、要素保障能力和市場條件，要達(dá)到這個目的還比較難，或者說非常難，這就要求我們要比別人、別的地區(qū)多作探索、多作努力、多付心血。我們×發(fā)展旅游、發(fā)展文化不注意形象、不打造亮點(diǎn)不行，但干什么事都要考慮成本、考慮效益、考慮投入、考慮產(chǎn)出，不應(yīng)該也不允許干只投入不產(chǎn)出、或者大投入小產(chǎn)出的事情。目前，小產(chǎn)出的事還會在一定的時間內(nèi)出現(xiàn)，但未來的增值空間要大，否則絕對不行。講效益，必須力求最大化、最優(yōu)化。市“兩會”期間，我和×主席同經(jīng)濟(jì)、民進(jìn)、致公黨、工會、共青團(tuán)×個界別×位政協(xié)委員一起討論，主要說了“彰顯特色、形成優(yōu)勢、放大效益、富民強(qiáng)市，核心就是要多產(chǎn)效益”這個觀點(diǎn)，這也是我們的一個難點(diǎn)。這個效益不是單一的、短期的，而是綜合的、持續(xù)的，是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、民生效益和形象效益的有機(jī)統(tǒng)一。希望大家繼續(xù)保持真抓實(shí)干的滿腔熱情，一以貫之，一鼓作氣，把既定的工作、確定的目標(biāo)一抓到底，通過真抓實(shí)干來提升我們的能力，通過真抓實(shí)干來放大效益、實(shí)現(xiàn)效益，真正達(dá)到富民強(qiáng)市的目的。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，不講效益、不計后果而盲目招商，是絕對不行的，希望大家引起高度重視。

充分調(diào)動一切積極因素，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶?！吝@幾年發(fā)展勢頭比較好，不是哪一個人、也不是哪幾個人的作用，而是各級領(lǐng)導(dǎo)班子同心合力、全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，面臨多重挑戰(zhàn)，困難非比尋常，很多工作需要調(diào)動上上下下、方方面面的積極性，齊心協(xié)力、共渡難關(guān)。特別是今年要掀起招商引資、項目推進(jìn)、旅游營銷、綠色提升、重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治、扶貧開發(fā)“六個高潮”這項特色工作，涉及到各級各部門，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、民生、環(huán)境等方方面面，哪一級、哪個部門不積極、使絆子，哪個方面出差錯、掉鏈子，都會影響項目進(jìn)展，影響投資效率，影響“六個高潮”的整體推進(jìn)，影響全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，把一切積極因素調(diào)動起來，把一切創(chuàng)造活力激發(fā)出來，眾志成城，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快×崛起的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，支持鼓勵那些勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管的干部，關(guān)心愛護(hù)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機(jī)會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，給不干事的人以調(diào)整，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一線工作法、快樂工作法也很重要，為什么×的政治生態(tài)好，大家的宗旨意識比較強(qiáng)，就是一線工作法高度符合省委要求，與“五級書記帶頭大走訪”活動部署的精神是一致的。春節(jié)期間，我從推進(jìn)工作的角度又作了些思考，是不是重點(diǎn)要把握好以下“六要訣”：

一是要把準(zhǔn)方向。一個地方的發(fā)展如果方向錯了，哪怕你再努力效果都不會好。就像人走錯了路，永遠(yuǎn)到達(dá)不了目的地一樣。而且方向錯了，干的再好也沒有用。在我們×，就服務(wù)業(yè)來說，我們的發(fā)展方向就是旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的服務(wù)業(yè)，就是打造“一三五”特色發(fā)展格局，就是堅持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中更好地保護(hù)”。當(dāng)然，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面我們也提出了發(fā)展的思路。因此，看準(zhǔn)的事情就一定要堅定不移、持之以恒、鍥而不舍地干下去，不遲疑、不爭論、不折騰。

謀劃越深，工作就越容易推動。只有謀得早、謀得深，我們才能在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)。超前謀劃，就是要打有準(zhǔn)備之仗。當(dāng)前謀劃的一個重要著力點(diǎn)就是把建設(shè)項目尤其是重大建設(shè)項目謀深謀實(shí)。謀劃項目既是能力也是智慧，盲干是不行的。向外招商、向上爭取沒有項目不行，項目粗糙更不行。剛才×同志說到項目問題，特別是政府投資類項目為什么在推進(jìn)過程當(dāng)中存在這樣那樣的問題，就是因?yàn)橹\劃得不深不透。

三是要善抓關(guān)鍵。從哲學(xué)角度講，抓關(guān)鍵，第一個就是在諸多矛盾中要善抓主要矛盾，第二個就是要善抓矛盾的主要方面，第三個就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在發(fā)展過程中的變化。從具體操作看，就是要抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項目、關(guān)鍵人物。抓住了關(guān)鍵，就事半功倍，否則就會事倍功半，甚至一無所成，而且喪失機(jī)會成本，并失之不再。

四是要統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。具體到×，推動科學(xué)發(fā)展、加速崛起，要求我們一定要切實(shí)把握好保護(hù)與開發(fā)、傳承與創(chuàng)新、速度與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，以科學(xué)的理念、系統(tǒng)的方法來推動工作。各級各部門在實(shí)踐過程中也進(jìn)行了積極有益的探索。比如×風(fēng)景區(qū)就形成了規(guī)劃管理、森林防火、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、交通運(yùn)輸、供水供電、信息化、旅游秩序管理、宣傳文化、醫(yī)療急救、安全保障、旅游經(jīng)營管理等×個科學(xué)管理系統(tǒng)和×個支點(diǎn)，新安江也正按照防洪保安系統(tǒng)、水上旅游系統(tǒng)、兩岸道路綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、周邊環(huán)境風(fēng)貌管理維護(hù)系統(tǒng)、保潔安全系統(tǒng)、水環(huán)境污染防治系統(tǒng)等×個管理系統(tǒng)在統(tǒng)籌推進(jìn)。在座的有很多是黨政“一把手”尤其是黨委書記，一定要更加主動自覺地堅持做到統(tǒng)籌兼顧，既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要抓好社會建設(shè)，還要抓好黨的建設(shè)，切不可顧此失彼。

五是要用心去干。干一件事用沒用心，結(jié)果大不一樣。再難的事只要用心都能干成，再簡單的事如果不用心也可能干不成。用心干事，說到底是責(zé)任心和使命感的外在表現(xiàn)。有了責(zé)任心，就會產(chǎn)生上進(jìn)心和自信心，就會激發(fā)主動性和創(chuàng)造性，就會有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的豪情、敬業(yè)的癡情、奉獻(xiàn)的真情。用心去干，主觀上要求我們每一位干部都要有責(zé)任心，做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，客觀上也需要建立起一種科學(xué)完善的機(jī)制，約束、保障和激勵各級黨員干部用心學(xué)習(xí)、用心工作、用心落實(shí)。

六是要務(wù)求實(shí)效。前面我已經(jīng)說了干工作要講求實(shí)效，否則一切都是空談。小平同志講，要“少說空話、多干實(shí)事”，凡事都要“落在實(shí)處”，就是要求我們抓工作、辦事情必須講求實(shí)效。當(dāng)前我們所處的發(fā)展階段，要求我們既不能是功利主義者，但也絕不能是打引號的“國際主義者”，一切都要以實(shí)效來衡量、來檢驗(yàn)。

同志們，今年農(nóng)歷是虎年?；⑹橇α康谋扔鳎切腋５南笳鳌Ｎ覀円欢ㄒ谑∥?、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)猛虎精神，創(chuàng)造一流佳績，確?；⒛旮黜椆ぷ鞒尸F(xiàn)“猛虎下山”的良好格局，共同譜寫×科學(xué)發(fā)展、人民幸福生活的新篇章！

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇六

同志們：

今天召開的這次全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會議的有我們教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，還有各個年級的科任教師代表?？h委、縣政府對這次會議是十分重視的。剛才，縣委、縣紀(jì)委書記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書記的人事任免決定，田慶銀同志作了一個很好的表態(tài)發(fā)言，下面，我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說明，并且對新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點(diǎn)要求：

一、對這次教育局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的總體考慮。

這次縣教育局主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整，是縣委根據(jù)工作需要，著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項重要決定。對教育局主要負(fù)責(zé)人的人選，縣委是高度重視的，從提名醞釀階段一開始，我們就認(rèn)真思考、反復(fù)分析、慎重推敲，也廣泛地聽取了各方面的意見，特別是對我們靈臺全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問題和下一步教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，從我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、熟悉靈臺教育工作的同志和上級業(yè)務(wù)部門包括靈臺籍在外工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，就靈臺教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應(yīng)當(dāng)怎么樣辦好人民滿意的教育，切實(shí)為靈臺人民謀福祉，我們進(jìn)行過反復(fù)的推敲和比較，進(jìn)行了認(rèn)真的把握和分析。我們是非常慎重的，提出過多種備選的方案，從中進(jìn)行利弊的分析和比較。所以，從這個工作一開始，到最近這一段，經(jīng)過認(rèn)真的分析和把握，我們提出了要堅持德才兼?zhèn)洹⑸浦\全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、能夠長遠(yuǎn)推動教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個原則，按照《靈臺縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門主要負(fù)責(zé)人試點(diǎn)辦法》，經(jīng)過了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴(yán)格的組織工作程序，慎重研究決定的。

田慶銀同志在擔(dān)任西屯鄉(xiāng)黨委書記期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評活動等方面走在了全縣乃至全市的前列，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開展的“和諧之星”創(chuàng)評得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注，得到了充分的肯定。前一段時間市委、市政府在我縣召開了“和諧五星”創(chuàng)評活動的會議，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評在全市農(nóng)村全面推廣，縣委、縣政府對西屯鄉(xiāng)的工作是滿意的，感到慶銀同志的工作是卓有成效的。

慶銀同志雖然沒有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，但經(jīng)過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個崗位的鍛煉，擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職務(wù)，大局意識強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，善謀全局，處事穩(wěn)妥，有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力;工作有朝氣，有銳氣，敢于創(chuàng)新，能夠打開工作局面;作風(fēng)務(wù)實(shí)，關(guān)心群眾，公道正派，自我要求嚴(yán)格，是縣教育局主要負(fù)責(zé)人最合適的人選，一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，正確看待這次人事調(diào)整，自覺服從縣委的決定，堅持團(tuán)結(jié)和諧的好作風(fēng)，堅持敬業(yè)奉獻(xiàn)的好傳統(tǒng)，全力做好各項工作，確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、對教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的幾點(diǎn)要求。

縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門，承擔(dān)著重要而繁重的工作任務(wù)，教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點(diǎn)，以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為全縣人民交上一份滿意的答卷。

一要抓學(xué)習(xí)，提高工作能力。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)。縣教育局班子成員一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)教育政策法規(guī)、教育教學(xué)管理知識的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷思考、領(lǐng)悟、總結(jié)和升華，切實(shí)提高研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力成為推動教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學(xué)工作落實(shí)的強(qiáng)手。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況，全力抓好工作。

二要抓落實(shí)，爭創(chuàng)一流佳績。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，廣大群眾對教育的期盼越來越高，社會各界對教育工作越來越關(guān)注。去年，國家出臺了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，此前溫家寶進(jìn)行了專題調(diào)研，并在北京市的有關(guān)學(xué)校聽課并和教師座談，充分體現(xiàn)了國家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的信心和決心。可以說，我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，許多重大問題需要研究解決，特別是在座的各位同志，要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問題，深刻地反思我們每一個領(lǐng)導(dǎo)成員、每一名校長的工作職責(zé)盡的怎么樣，我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講，靈臺縣的廣大干部群眾，街頭巷尾對我們教育工作的滿意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志、一些校長榜樣的作用發(fā)揮是不好的，打麻將成癮的不少，整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個精神狀態(tài)，這樣的一種作風(fēng)，給我們的廣大教師是帶不了頭的，是起不了好作用的。你們校長一天喝酒、想當(dāng)官、一天打麻將，學(xué)生怎么看，老師怎么看，請我們在座的同志認(rèn)真的思考反思這個問題。要是靈臺的教育搞不上去，我們在座的同志都是有責(zé)任的，所以說，我們確實(shí)處在一個非常關(guān)鍵時期，這些問題，都要認(rèn)真地研究解決?？h教育局班子一定要勤政務(wù)實(shí)，集中精力，深入研究，進(jìn)一步優(yōu)化思路，細(xì)化措施，認(rèn)真解決工作中的困難和問題，全力推進(jìn)各項教育重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

三要抓團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力。一個班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。請教育局班子的每一個成員務(wù)必牢記這一點(diǎn)。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，一定要堅持以身作則，帶頭落實(shí)民主集中制原則，尊重班子成員的意見，充分調(diào)動每個成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以靈臺老百姓的根本利益為重。這個話都不是空話，我曾經(jīng)跟一些同志說，咱們這些年的教育問題也要算經(jīng)濟(jì)賬。我打一個比方，同樣都是大學(xué)本科，一個二本學(xué)生和一個三本學(xué)生一年掏的學(xué)費(fèi)的差異是多少，大家算一算，省內(nèi)至少在一倍以上，一個二本學(xué)生，四千多五千塊錢，一個三本就是八千到九千塊錢，全國二本以上的學(xué)生的學(xué)費(fèi)基本上就是這個水平;一個外省的三本，一年一萬多，高出幾倍，這個學(xué)生如果我們努力使他成為二本，比他在進(jìn)入三本，我估計一個老百姓、一個農(nóng)民家庭四年時間至少少掏兩三萬塊錢，多的可能少掏三四萬塊錢，這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞，這就是老百姓的福祉，我們在座的同志算過這個帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高，就是我們靈臺老百姓的根本利益。自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，相互支持，相互補(bǔ)臺，共同推動任務(wù)落實(shí)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，班子成員之間一定要相互尊重，準(zhǔn)確地把握角色定位，自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，補(bǔ)臺不拆臺，信任不猜疑，坦誠相見，以禮相待，遇事多交流、多溝通，絕不能鬧無原則的糾紛，絕不能搞內(nèi)耗，要自覺維護(hù)和樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個形象”的樹立，始終要自覺從自己的言行上樹立好這“三個形象”。同志們，中國有一句話，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局長整天打麻將，校長跟上就打麻將，老師也跟上打麻將;你局里面的領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝的醉醺醺的，走路高一腳低一腳，校長就是這樣，老師就是這樣，大家就沒有人安心、順心、舒心的去教學(xué)。我想這個問題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風(fēng)的一件大事，各學(xué)校校長要站在全縣教育發(fā)展全局的高度，堅決貫徹縣委的重大決策，全力支持慶銀同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，嚴(yán)格要求，把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，把行動落實(shí)到抓好今年教育工作的重點(diǎn)任務(wù)上來，把精力集中到搞好教育教學(xué)工作上來。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，也是大家最擔(dān)心、最關(guān)心、議論最多的一個問題。雖然大家擔(dān)心慶銀同志沒有教育工作的經(jīng)歷，但憑借慶銀同志豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的駕馭全局的能力，強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣，有在座同志的幫助和支持，我們有充分的理由相信，慶銀同志是能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的，并且經(jīng)過學(xué)習(xí)、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新，能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、指揮者和實(shí)踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個事我想再給各位說一說，從一開始，我們考慮的時候，就慎重的從各個角度各個方面，包括大家最擔(dān)心的這些問題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說，把咱們縣上當(dāng)過教育局副局長，有過教育工作經(jīng)歷的同志我們都進(jìn)行過比較，最終，我們站在全縣教育改革發(fā)展這個大的全局性的高度上，都認(rèn)真進(jìn)行了比較，我們也非常的擔(dān)心，我說實(shí)在話，我們感覺壓力也很大，我在這里面反復(fù)的琢磨，和組織部的同志反復(fù)的琢磨，和領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)的討論。經(jīng)過反復(fù)的比較，我悟出一個道理，覺得是選局長又不是選校長又不是選教師，我們選一個領(lǐng)導(dǎo)干部，我們選局長就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好，把教育系統(tǒng)這么多的校長、這么多的教師隊伍帶好，怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如，咱們縣上的布局調(diào)整，布局調(diào)整的重點(diǎn)在什么地方，努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長是要把學(xué)校建好，在這里說到學(xué)校，校長就是要把教師管好。我們不是在選一個歷史老師或者是一個地理教師、一個數(shù)學(xué)教師，而我們是在學(xué)校的教師之上、學(xué)區(qū)的校長之上，基層的校長之上選一個教育局的一把手，所以我們必須從一個領(lǐng)導(dǎo)者的角度去選一個領(lǐng)導(dǎo)人，使他能夠正確的做事，而不是去做正確的事，這句話不是我講的，這是一個非常著名的管理學(xué)家說的，就是要把全局的事能夠謀劃好，能夠計劃好，我們要選這樣一個人。選老師不是我的職責(zé)，選校長也不是我的職責(zé)，我的職責(zé)、縣委的職責(zé)就是選局長。所以我說，目前，我們一些同志，甚至有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為選了一個不懂教育的人來當(dāng)教育局長，我認(rèn)為這是對教育局長人選標(biāo)準(zhǔn)的極大的誤解。我認(rèn)為是一個誤解，教育局長不在于你會不會教書，不在于你會不會管理教師，而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動教育事業(yè)發(fā)展，就要善于正確的做事，要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動起來，使大家能夠安心的從教，這是一個宏觀方面的問題。要從大局上去把握制定措施，怎么樣使我們的校長能夠成為你這個學(xué)校里面所有教師的楷模，這是教育局長要思考的問題，怎么樣改善我們教師的工作和生活條件，這是一個教育局長要思考的問題，如果說我們一個教育局長懂得具體的教學(xué)而不懂得宏觀的管理，我認(rèn)為這個教育局長是及其失敗的，也是不稱職的。教育局長就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機(jī)制怎么樣建立才是良性的，怎么樣去考核才是科學(xué)的，才能調(diào)動更多教師的積極性，以什么樣的作風(fēng)來率領(lǐng)我們這樣一個系統(tǒng)，這是教育局長的問題?？鬃釉凇墩撜Z》里有這樣一句話，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。具體的教學(xué)就如同學(xué)習(xí)的不同的三個境界，就是“知之”、“好之”、“樂之”，你知道具體的知識，那是一個比較低的境界，你熱愛，那是一個中間的境界，你快樂的在這里面享受工作，這是更高層次的境界。所以我想，我們做出這樣的選擇是正確的，靈臺教育發(fā)展到今天，我們需要推動靈臺教育發(fā)展上到一個新的臺階，我認(rèn)為，需要有一個寬闊視野和眼界的領(lǐng)導(dǎo)干部來當(dāng)這個局長。我給大家舉這樣一個例子，咱們靈臺的布局調(diào)整，高中我認(rèn)為是到位的，有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點(diǎn)在初中和小學(xué)，現(xiàn)在獨(dú)店鎮(zhèn)就有3個中學(xué)，吊街1個，獨(dú)店鎮(zhèn)1個，中慶1個;什字有2個中學(xué)，北溝1個，還有咱們的二中算1個;百里就有2所中學(xué)，1個新集，1個百里，都有一定規(guī)模，教育布局怎么調(diào)整。我們小學(xué)這一塊，大量的校舍現(xiàn)在被閑置，一個班級、一個學(xué)校，十幾個人的也有，二十幾個人的也有，三十幾個人的也有，教育資源重疊和浪費(fèi)，最緊缺的是師資、老師。現(xiàn)在在東五縣，我們的英語是五年級才設(shè)的，其他縣都是三年級開始的，差了這么兩年怎么辦，是不是這個問題。這是教育局長考慮的問題，怎么樣推動教育布局調(diào)整。所以，希望我們在座的同志們能夠充分的理解縣委的這一重大的決策，不要在這個問題上再議論、再探討，探討的我們都探討過了，再不要去議論去評價、去分析，大家說這純粹就安了一個外行來管我們了，不是這個道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點(diǎn)任務(wù)、中心任務(wù)，就是放棄一切疑問，專心致志的干好當(dāng)前工作，全力以赴地支持田慶銀同志的工作，只有這樣做，才是我們靈臺教育發(fā)展的幸運(yùn)，是我們靈臺老百姓的幸運(yùn)，如果我們無休止的議論下去，只能是導(dǎo)致我們靈臺教育的進(jìn)一步惡化，分散更多基層教師的精力，對教育發(fā)展極為不利，所以，這就是我向在座各位要說的。

四要抓廉潔，樹立良好形象。廉潔從政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格，也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵。要把廉潔自律各項規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中，從大處著眼，從小事做起，恪己慎行，防微杜漸，把住原則，守住底線，堂堂正正做人，干干凈凈干事。

三、對今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。

我去年到靈臺以來，一直對教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注，也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀，思考研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的舉措，總體感到靈臺人杰地靈，群眾對教育事業(yè)十分關(guān)注，各級對教育工作都很支持，靈臺的教育事業(yè)基礎(chǔ)較好，潛力很大，前景廣闊，是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府將進(jìn)行專題的研究，制定出臺切實(shí)可行的政策措施。同時，我也將抽出一定時間，深入教育一線，進(jìn)行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會議的機(jī)會，我先談一些個人的初步想法:。

關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實(shí)施意見的出臺實(shí)施，教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段，國家從多個方面將加大對教育工作的支持，這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。廣大干部群眾對教育事業(yè)越來越關(guān)注，對教育工作的期盼和要求也越來越高，發(fā)展人民滿意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當(dāng)務(wù)之急。這個在座的同志都有深刻的體驗(yàn)，過去我們農(nóng)村家庭，確實(shí)是吃不飽、穿不暖，有些人那時候姊妹也多，姊妹里供一個念的好的繼續(xù)上，其他的都就放羊放牛了，沒有這個條件。現(xiàn)在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓對教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實(shí)是越來越高了。我縣教育教學(xué)工作既有成績，確實(shí)有成績，這是一定要肯定的，這一點(diǎn)大家放心，縣委、縣政府的看法是一貫的，對教育工作總體的發(fā)展是滿意的，廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力，這是不容忽略的，也是不能否定的。如果我們認(rèn)識不到這一點(diǎn)，那么就會否定一切，這不是一個科學(xué)的推論，也是不負(fù)責(zé)任的推論，咱們?nèi)h3000多名老師，一天到晚辛辛苦苦，成績是必須要肯定的。但是也有問題，在任何事物發(fā)展的過程中，在任何工作推動的過程中，沒有問題的事情都是不存在的，有些問題我們必須下大氣力去解決，所以我感到靈臺教育的發(fā)展正處在一個攻堅克難的關(guān)鍵階段，根據(jù)我個人對咱們靈臺發(fā)展的判斷，可以說是預(yù)判，我認(rèn)為“十二五”乃至“十三五”時期，推動靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開發(fā)。這個前景咱們在座的教育上的同志不一定清楚，到“十二五”末“十三五”初，靈臺縣境內(nèi)形成萬噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒有任何問題的，到那時候，我們靈臺的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會出現(xiàn)翻番的，甚至是翻幾番，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們的財政收入，這是我們靈臺人夢想不到的，這是沒有任何問題的。但是我覺著，決定我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵，有兩個問題，一個是我們“三農(nóng)”問題解決的程度，二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問題的解決的程度，尤其是教育發(fā)展質(zhì)量，這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右，現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢是咄咄逼人，大家比一比，過去的東五縣我們靈臺是走在前列的，現(xiàn)在我們在東五縣的位置是怎么樣的，我想在座的比我清楚。所以，我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦，始終保持對教育工作的崇高感、責(zé)任感和使命感，以對靈臺人民的長遠(yuǎn)福祉和根本利益高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，認(rèn)真分析階段性特征，深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說我今年聽到的一個現(xiàn)象,我以前也在這個會議室講，今天當(dāng)著咱們這么多的教育工作者、這么多的領(lǐng)導(dǎo)，我還想重復(fù)的說一下。縣委機(jī)關(guān)公開選拔事業(yè)單位人員的時候，咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報名人數(shù)達(dá)到160多人，引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講，我認(rèn)為我們有這么多的教師不安心從教、想當(dāng)官，想從教育系統(tǒng)跳出來，這不是靈臺教育發(fā)展中的一件好事，我分析報名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在講臺上給學(xué)生講課但是心里面想個人事情的可能就有560人，我就這么認(rèn)為的。主要是我們的教師不安心從教，想從教育系統(tǒng)跳出來，這個也是靈臺老百姓的不幸。大家都不想當(dāng)老師，包括我們老師的子女誰去教，誰去堅守教育這一片土地，請大家思考這個問題，校長們可以把我的這個信息向所有老師帶到，請大家認(rèn)真的思考這個問題。試問我們這160個當(dāng)教師的人，想從教師隊伍里出來的同志，想過沒有，你們都不想教書，你們這160個老師的子女還要不要繼續(xù)念書，還需不需要接受教育，想過這個問題嗎，這是非常可怕的一件事。我們在座的這些同志，包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)這些人，誰不是念下書的，誰不是受過教育的，如果老師都沒有了，我們不是都成了文盲了嗎。所以說重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實(shí)有責(zé)任感、緊迫感并有崇高感，我認(rèn)為至少是這樣一個地方、這樣一個社會文明進(jìn)步、欣欣向榮的象征。大家想我這個話有沒有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教書了那么我們發(fā)展教育還有什么希望，可悲!可嘆!關(guān)于這個問題，也提供了很多值得我們認(rèn)真研究和思考的地方，下去我們就要研究這個問題，怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺”，怎么樣能夠做到，這事說起來簡單做起來難，我們一定要研究解決這些具體問題，既有內(nèi)部的問題可能也有教育機(jī)制的問題。

關(guān)于教育發(fā)展的目標(biāo)定位。根據(jù)國家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神，我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位是：堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力、把促進(jìn)公平作為教育基本政策、把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，努力打造人民滿意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點(diǎn)就是優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學(xué)質(zhì)量，全面加強(qiáng)過程教育，基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專長好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)人才。均衡就是要實(shí)現(xiàn)教育資源公平，加快推進(jìn)教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進(jìn)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問題里面文章特別多，我們要一步一步解決。像英語老師，不配英語老師不行，配上既教英語又教數(shù)學(xué)又教語文，你這一個班級，二十幾個學(xué)生你一個教，你說能教好嗎，那是不可能的。所以這一個問題里面涉及的很多，人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學(xué)科，數(shù)學(xué)學(xué)不好怎么辦，英語學(xué)不好怎么辦，文綜里面的地理薄弱怎么辦，理綜里面的物理薄弱怎么辦，人家都研究到學(xué)科，我們現(xiàn)在的問題是師資要到位，這幾個問題我們下去要研究解決。

關(guān)于教育發(fā)展的重點(diǎn)措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊伍、激發(fā)活力、加大支持三個方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻(xiàn)教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者，我們不僅要營造尊師重教的良好環(huán)境，更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進(jìn)緊缺的人才，更要留住現(xiàn)有的人才，要保持教育隊伍的基本穩(wěn)定，要提升教育工作者的整體素質(zhì)，同時也要深入研究教師隊伍的管理機(jī)制問題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類學(xué)科的教育家，我們教師隊伍要把成為教育家作為追求，我們每一個教師要把當(dāng)教育家成為追求，而不是把當(dāng)官作為教師的追求，我們每一個校長都要理解，都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育，我們每一個當(dāng)老師的要想怎么樣終其一生成為一個教育家，至少成為我們靈臺縣的教育家，成為各個學(xué)科的領(lǐng)頭人，你在全市甚至在全省作為學(xué)科領(lǐng)頭人是很光榮的，所有人都尊敬你，而不是說你不當(dāng)老師而去當(dāng)官，能當(dāng)多大的官，所以我認(rèn)為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面，這是教育發(fā)展的一個非常危險的事情。要采取切實(shí)的措施，激發(fā)各級各類學(xué)校及廣大教職員工的積極性，尤其是要激發(fā)校長和教師的工作積極性，使其全身心的投入教育工作，校長要以身作則，深入研究教育教學(xué)，親自帶課講課，為教師作出表率。我不知道咱們在座的校長同志到底有多少人在講課、在帶課，一旦成為校長，如果不帶課，就不知道、忘記了當(dāng)老師的辛苦，就體會不到當(dāng)老師的辛苦，思想就會發(fā)生變化，就不理解老師了，就整天打麻將、喝酒了，打麻將喝酒好啊，又不操心，一天熱衷于社會交往，熱衷于自己的圈子，是不是。這里我也表個態(tài)，縣委、縣政府將堅決地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，對教育工作高看一眼、厚愛一分，從教育布局調(diào)整、學(xué)?；緱l件改善、增加教育投入、完善教育機(jī)制、解決教師困難、改善教師待遇、加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，克服困難，強(qiáng)化落實(shí)，合力攻堅，促進(jìn)靈臺教育發(fā)展邁上新的臺階。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下高考工作，目前，距離高考僅剩十多天的時間，時間緊，任務(wù)重，縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心部署，強(qiáng)化督查，全力抓好高考的準(zhǔn)備工作?？h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視，細(xì)化方案，靠實(shí)責(zé)任，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考點(diǎn)安排及周邊環(huán)境治理等各項工作任務(wù)的落實(shí)，確保不出任何問題，高考絕對不能出問題。要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，這里我要明確指出，今年的高考工作不能出任何問題，也絕對不允許我們出任何問題，如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，一定要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，絕對不姑息遷就。

同志們，面對繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼，我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責(zé)任重大、使命光榮、職責(zé)崇高，但我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有省市教育主管部門的大力幫助和支持，有全縣廣大教育工作者的堅持不懈的努力，有新一任教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，有全縣23萬人民和社會各界對教育事業(yè)的傾力支持，我們一定能夠把靈臺教育發(fā)展推進(jìn)到一個嶄新的階段，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻(xiàn)!

我就講這么多，講的不對的地方請大家批評指正。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇七

同志們：

剛才，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，我堅決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話，講話內(nèi)涵深刻，重點(diǎn)突出，針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對我們今后全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見，全省各級黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí)，既熟悉黨務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作積極性高;深入實(shí)際，勤奮務(wù)實(shí)，努力推動以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。

中央決定我擔(dān)任山西省委書記，這是中央對我的高度信任，特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會，并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視，對山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱雄商界5。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚，在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng)，在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，為民族獨(dú)立、人民解放和國家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來，歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，牢牢把握歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭，既面臨許多重大機(jī)遇，又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題，給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響，這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性，一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn)，一定要堅定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風(fēng)”不反彈，革弊立新、激濁揚(yáng)清，努力開創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅決落實(shí)中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向，增強(qiáng)政治意識和大局意識，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處，堅決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風(fēng)”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過程，對干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是要處理好政府和市場的關(guān)系，在根除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持推動科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，清醒認(rèn)識當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅持“安全第一、生命至上”，采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)，堅持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的引領(lǐng)和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上，堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，各級干部要帶著感情走近群眾，帶著責(zé)任了解群眾，帶著本事服務(wù)群眾，著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。

貫徹好中央要求，落實(shí)好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關(guān)鍵要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，首先是省委班子，必須采取強(qiáng)有力措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊伍，實(shí)現(xiàn)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。

同志們，從今天開始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔凵轿?作為省委書記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說到做到，為全省各級干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí)，多與同志們溝通交流，多聽大家的意見。要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，對侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后，如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

同志們，黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清，作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇八

同志們：

我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。

最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。

#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關(guān)心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項目帶動工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級經(jīng)濟(jì)綜合評價中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。

大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定，也是對#縣工作的'充分肯定。

市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推上一個新臺階。

借此機(jī)會，我講四點(diǎn)意見：

一、要正確對待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想。

這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。

二、要按照“三個代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成。

合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時，要堅持從嚴(yán)治黨，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。

三、要圍繞第一要務(wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展。

發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要務(wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，以及縣第九次黨代會確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項目帶動戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項目競賽活動，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會精神，以完善市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇九

同志們：

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會的召開。今天的會議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會的戰(zhàn)斗號角，是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會議，大家一定會進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會的各項工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運(yùn)動會，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會，全面提高省會規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級會議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識，凝聚方方面面的力量，堅持不懈地把各項工作做好。

1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識。第十一屆全運(yùn)會將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會后我國舉辦的首屆全運(yùn)會，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會的準(zhǔn)備工作作為一項重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢發(fā)展，加快省會城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對全運(yùn)會是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大契機(jī)，更會對提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大。可以說，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會，將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階，使全區(qū)的整體形象有一個大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識?！?·29”省委擴(kuò)大會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖。可能有的同志可能認(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場場都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動起來，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項目詳細(xì)推進(jìn)計劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程，對改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個地塊中，有2個地塊已簽訂了合作意向書，3個地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來講，當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場。同時，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設(shè)計。二要積極推進(jìn)項目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對項目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計劃涉及16個片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國有土地收儲工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝，深入搞好項目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動道路專項整修計劃，對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時交接工作，特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢對舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場化運(yùn)作的路子。沿黃三個街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、法律意識，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭取上級政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項整治活動，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報的重點(diǎn)場所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運(yùn)中心、市場周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會已進(jìn)入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項工作，任務(wù)非常繁重，時間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時完成各項任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)動群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的“八個方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動各項工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅韌不拔的精神，堅決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、效能意識、創(chuàng)新意識，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項任務(wù)進(jìn)行對接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部，一一對接市下達(dá)的各項任務(wù)，每項工程都有一個指揮部班子直接落實(shí)，確保各項工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項目制度，加強(qiáng)對各項建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會召開的各項工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十

同志們：

這次全省森工領(lǐng)導(dǎo)干部大會主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)和憲魁書記重要講話作出全面部署，用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，用講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。

在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進(jìn)黑龍江全面振興的重要時期，親臨我省視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)黑龍江當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，充分體現(xiàn)了對黑龍江工作的高度重視、對黑龍江發(fā)展的殷切期望、對黑龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進(jìn)黑龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。我們要充分認(rèn)識視察我省的重大意義，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握重要講話精神，使森工各項工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進(jìn)。

第一，的重要講話，為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動力，給我們巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負(fù)著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實(shí)施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的成效，黨中央對黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，對正處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵時期的廣大干部群眾，是巨大的鼓舞和鞭策，極大地增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨，以高度的思想自覺和行動自覺，以堅定的意志、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的干勁，讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。

第二，的重要講話，提出了我省振興發(fā)展的總要求，為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進(jìn)黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，這次又對我省進(jìn)行了全方位的把脈定向。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持問題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當(dāng)前和今后一個時期森工改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要不折不扣地堅決貫徹，堅決執(zhí)行，自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進(jìn)，認(rèn)清森工面臨的形勢和任務(wù)，肩負(fù)的時代使命和歷史責(zé)任，全面實(shí)施好天保工程和大小興安嶺、長白山兩大規(guī)劃，深入實(shí)施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

第三，的重要講話，傳授了振興發(fā)展的科學(xué)方法，為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對當(dāng)前、又布局長遠(yuǎn)，既點(diǎn)出問題、又傳授方法，充滿了馬克思主義世界觀和方法論，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，是我們認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級“老字號”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號”，提出要以“油頭化尾”為抓手，推動石油精深加工，推動“油城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，推動煤炭精深加工，推動“煤城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法，對森工有極大的啟迪作用。我們要運(yùn)用講話中貫穿的科學(xué)方法和登高望遠(yuǎn)、洞察本質(zhì)的辯證思維，認(rèn)真研究森工生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會建設(shè)、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西，學(xué)會綱舉目張，學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力和本領(lǐng)。

第四，的重要講話，給我省帶來了振興發(fā)展的重大機(jī)遇，必將成為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)力量。的重要講話，全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標(biāo)，指明了前進(jìn)方向和路徑，特別是對發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解，黨和政府的政策會一以貫之，給予必要支持。這必將帶來森工上下思想大解放、信心大增強(qiáng)、干勁大提升，形成萬眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策的細(xì)化和落實(shí)，必將產(chǎn)生政策的疊加效應(yīng)，我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決，森工林區(qū)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我們要堅定信心，牢牢抓住機(jī)遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，上下一心，同舟共濟(jì)，充分發(fā)揮主觀能動性和內(nèi)生動力，加快推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展。

的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，深刻領(lǐng)會好、準(zhǔn)確把握好，推動重要講話精神在森工林區(qū)落地生根，開花結(jié)果。

一要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的，不是硬等出來的。希望你們打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)、翻身仗，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。這些重要要求，點(diǎn)出了制約森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的癥結(jié)所在。盡管多年來我們加大了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度，但總體來看森工產(chǎn)品還是“老字號”、“原字號”的多、“新字號”的少，粗加工的多、精加工的少，市場競爭力弱，企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅果、北藥等產(chǎn)品，買的都是“原字號”產(chǎn)品，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為森工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主線，依托資源優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推森工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。省委、省政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號)，我們要抓緊研究制定森工實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)，明確措施和完成時限，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促升級，加快構(gòu)建完備的森工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，深化國有企業(yè)改革，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。這些重要要求，指明了森工體制機(jī)制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不大不強(qiáng)，我們要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動支持政策落地，構(gòu)建親清政商關(guān)系，使非公經(jīng)濟(jì)成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前，森工改革方案已得到國家的批復(fù)，我們要抓緊啟動柴河、方正、清河、五營林業(yè)局改革試點(diǎn)，以全面深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)森工動力、釋放森工活力、增強(qiáng)森工競爭力。

強(qiáng)調(diào)，要著力培育人力資源隊伍，破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部三個群體，調(diào)動各方面積極性。這些重要要求，明確了引進(jìn)用好留住人才的工作著力點(diǎn)。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進(jìn)一步解放思想，用政策留人，用感情留人，避免森工發(fā)生“人才斷崖”，既要眼睛向內(nèi)，也要眼睛向外，加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化對外開放格局，主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，主動同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對接，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成對外開放新格局。這些重要要求，明確了森工對外開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們進(jìn)一步加大境外資源開發(fā)力度，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設(shè)，同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內(nèi)的全方位合作。爭取再造一個境外森工。

二要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，要堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。憲魁書記也強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動作用，復(fù)制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌，推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求，指出了森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和方向。森工是易林易農(nóng)的行業(yè)，農(nóng)林曾經(jīng)是一家。森工目前擁有的800萬畝多種經(jīng)營用地，是森工轉(zhuǎn)型之后經(jīng)濟(jì)收入的重要來源，對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大貢獻(xiàn)。我們要以構(gòu)建三個體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育新型經(jīng)營主體，推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步建基地、上加工、打品牌、闖市場，大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“黑森”品牌的影響力和競爭力，形成一批可以復(fù)制、可以推廣的產(chǎn)業(yè)龍頭，推動森工綠色經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)，要以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊研究出臺森工扶貧工作方案，各單位都要研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實(shí)招，確保全面小康道路上一個人也不能少。

強(qiáng)調(diào)，要以推動綠色發(fā)展為抓手，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，突出了保護(hù)生態(tài)的重要性，為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要高舉生態(tài)建設(shè)大旗，維護(hù)好國家的生態(tài)安全，處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，堅持林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)”，把森工的綠水青山變成金山銀山，把森工的冰天雪地變成金山銀山。

三要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)托住這個底。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè)，保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求，明確了民生工作重點(diǎn)發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善林區(qū)社會保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(所)建設(shè)，今年要完成2.4萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)管理，建設(shè)和諧、平安、幸福森工。

四要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要夯實(shí)“學(xué)”這個基礎(chǔ)，抓住“做”這個關(guān)鍵，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)、就要敢闖新路、就要求真務(wù)實(shí)、就要清正廉潔。憲魁書記也指出，要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，不斷提高能力素質(zhì)。這些重要要求，指明了改進(jìn)作風(fēng)的具體舉措。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。要打造素質(zhì)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要做到清正廉潔，堅持懲防并舉，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。森工各級黨政班子成員要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動森工各級黨組織和黨員干部向黨中央看齊，向省委看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，這一點(diǎn)必須始終堅守、毫不動搖。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)重要講話精神，激發(fā)推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好重要講話精神，是森工當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。我們要夯實(shí)“學(xué)”這個基礎(chǔ)，抓住“怎么做”這個關(guān)鍵，使講話精神轉(zhuǎn)化為森工改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

一要在吃透原文仔細(xì)品悟上下功夫。要仔細(xì)品味原文，全面、系統(tǒng)地學(xué)，防止走過場，斷章取義。近期，我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級黨組織要深入開展好學(xué)習(xí)視察黑龍江重要講話精神活動，各單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要帶頭對著講話原文認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、原原本本地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)，逐字逐句地研讀，努力把講話精神吃透，做到入心入腦。森工各級黨校要把重要講話作為黨校培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，對學(xué)員進(jìn)行深入培訓(xùn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，采取理論中心組學(xué)習(xí)會等多種形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、闖新路”專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)活動開展好。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要利用工作外的時間認(rèn)真開展自學(xué)活動，讀原文、悟原理，切實(shí)把重要講話精神學(xué)全、學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)透。

二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動森工轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要遵循和科學(xué)指南。的這次講話和2015年的長春講話，以及今年3月7日參加黑龍江代表團(tuán)審議時重要講話，對黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署，提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，重點(diǎn)抓好“四個堅持”的重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)方式結(jié)構(gòu)“四個著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進(jìn)作風(fēng)的“四個路徑”。把講話的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實(shí)好。

三要在實(shí)干上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹好的重要講話，關(guān)鍵要理論聯(lián)系實(shí)際，把講話精神與森工轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，與本地本部門各項工作結(jié)合起來，特別是與森工工作會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措再謀劃、在完善，使各項工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)重要講話精神的責(zé)任分工方案，把責(zé)任分解到各地各部門、落實(shí)到具體人。

四要在宣傳上下功夫。森工各級宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，拿出工作方案，運(yùn)用多種形式，拓展宣傳廣度，使宣傳學(xué)習(xí)重要講話精神成為宣傳主任務(wù)和主旋律。要讓重要講話精神，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，成為森工上下廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內(nèi)涵的系列報道和理論文章，使學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神向縱深推進(jìn)。

保障國家生態(tài)安全，推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領(lǐng)，堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動力，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十一

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點(diǎn);公共財政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標(biāo)，商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識、危機(jī)意識，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項改革一項改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國外到國內(nèi)，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

三是國家加大投資的機(jī)遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認(rèn)識我市具備的各種優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級技術(shù)研發(fā)中心2個，達(dá)到19個。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個億元以上項目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè)，也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團(tuán)物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營，同時為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目在商務(wù)中心區(qū)有計劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項一項抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十二

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會的召開。今天的會議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會的戰(zhàn)斗號角，是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會議，大家一定會進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會的各項工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運(yùn)動會，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會，全面提高省會規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級會議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識，凝聚方方面面的力量，堅持不懈地把各項工作做好。

1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識。第十一屆全運(yùn)會將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會后我國舉辦的首屆全運(yùn)會，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會的準(zhǔn)備工作作為一項重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢發(fā)展，加快省會城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對全運(yùn)會是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大契機(jī)，更會對提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大。可以說，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會，將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言，隨著全運(yùn)會的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階，使全區(qū)的整體形象有一個大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識?！?·29”省委擴(kuò)大會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場場都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動起來，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項目詳細(xì)推進(jìn)計劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程，對改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個地塊中，有2個地塊已簽訂了合作。

意向書。

3個地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤＞臀覅^(qū)來講當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主結(jié)合周邊實(shí)際情況按照整治方案對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的。

工作方案。

努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作做到建、管統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅持工程建設(shè)與開發(fā)同步搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場。同時已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。

策劃方案。

在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設(shè)計二要積極推進(jìn)項目建設(shè)盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設(shè)盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭早日開工建設(shè)加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前，項目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項目順利實(shí)施五要認(rèn)真做好群眾工作對項目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計劃涉及16個片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國有土地收儲工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝，深入搞好項目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動道路專項整修計劃，對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時交接工作，特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢對舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場化運(yùn)作的路子。沿黃三個街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、法律意識，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭取上級政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項整治活動，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報的重點(diǎn)場所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運(yùn)中心、市場周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會已進(jìn)入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項工作，任務(wù)非常繁重，時間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時完成各項任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)動群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動各項工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅韌不拔的精神，堅決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、效能意識、創(chuàng)新意識，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項任務(wù)進(jìn)行對接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部，一一對接市下達(dá)的各項任務(wù)，每項工程都有一個指揮部班子直接落實(shí)，確保各項工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項目制度，加強(qiáng)對各項建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會召開的各項工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十三

同志們：

根據(jù)省市委統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，這既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項制度安排，也是從嚴(yán)管理干部的一項務(wù)實(shí)舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀(jì)，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態(tài)，堅定不移推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全縣上下深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推動“xx”新xx建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。

拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；

正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見。

一、堅定反腐決心，始終保持高壓態(tài)勢。

近年來，縣委認(rèn)真貫徹中央和省市委部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部，取得了明顯成效?？陀^分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風(fēng)”問題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀(jì)律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”，隨時還可能冒出來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

從案件查處情況看，反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務(wù)犯罪仍有發(fā)生。縣監(jiān)委成立以來，全縣已查處職務(wù)犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達(dá)到x萬元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴(yán)重違法案件，可以說是教訓(xùn)深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀(jì)屢禁不絕。十八大以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人，全縣紀(jì)律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風(fēng)”問題樹倒根在。一些“四風(fēng)”問題穿上了“隱身衣”，躲進(jìn)了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發(fā)放津貼，私設(shè)“小金庫”、胡支亂花等頂風(fēng)違紀(jì)行為時有發(fā)生，僅今年全縣就查處違反“四風(fēng)”問題達(dá)x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來，全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題x起、處理x人，其中受到黨政紀(jì)處分的村干部就占x%，成為違紀(jì)主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。

表面上講牢固樹立“四個意識”，實(shí)際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”；

表面上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)際上個人重大事項不如實(shí)報告，外出不嚴(yán)格執(zhí)行報備制度，這些問題依然存在，有的還比較突出。

全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經(jīng)歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，對照《黨章》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)查細(xì)照，深刻反思，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，不斷厚植不想腐的思想基礎(chǔ)，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。

二、提高政治站位，始終做到對黨忠誠。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀(jì)違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀(jì)律觀念淡薄造成的。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。

行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠(yuǎn)愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。

二要牢記第一身份，忠誠于黨的組織。要強(qiáng)化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排，強(qiáng)化組織觀念，牢記職責(zé)使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀(jì)律的事，不做破壞黨的規(guī)矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權(quán)力，坦然面對個人職務(wù)變動和“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。要努力維護(hù)團(tuán)結(jié)，堅決保證黨的集中統(tǒng)一，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項，必須提交黨委黨組會議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項工作置于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下。

三要心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴(yán)的生活，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要樹牢群眾觀點(diǎn)，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護(hù)好、保障好、實(shí)現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程，盡量多研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多分析宏觀環(huán)境，多調(diào)研基礎(chǔ)條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學(xué)決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實(shí)效、更得人心。要增進(jìn)群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，對人民負(fù)責(zé)和對黨負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾的立場，增進(jìn)同群眾的感情，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實(shí)從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。

三、

強(qiáng)化自律意識，始終保持政治過硬。

越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒，堅守初心，保持韌勁，擔(dān)當(dāng)作為，始終當(dāng)好政治上的明白人，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，切實(shí)以優(yōu)良的作風(fēng)匯聚起建設(shè)“xx”新xx的磅礴力量。

一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認(rèn)識講政治的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，增強(qiáng)“四個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把牢理想信念的總開關(guān)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識、服務(wù)意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護(hù)群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為藏區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在反分裂反滲透這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場要特別堅定，態(tài)度要特別堅決。

二要持之以恒嚴(yán)于律己。黨的政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。我們要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線，時刻做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識，帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩，以更嚴(yán)的要求切實(shí)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假報備制度，做到心中有責(zé)、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠履職，又要管好自己，做好八小時以外的事情。

三要堅若磐石嚴(yán)守底線。牢記習(xí)總書記提出的“五個必須”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)執(zhí)行黨章，堅決維護(hù)黨章，把黨章各項規(guī)定落實(shí)到行動上，落實(shí)到各項事業(yè)中。要嚴(yán)守黨紀(jì)國法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬，正確對待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗(yàn)。要強(qiáng)化法治思維，堅持依法施政，著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領(lǐng)導(dǎo)思維全面進(jìn)入法治化軌道。要深入落實(shí)廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。

紀(jì)委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化剛性問責(zé)，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發(fā)揚(yáng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧Ｇ灏鬃鋈?、干凈做事、清廉為官，發(fā)揮表率作用，勇?lián)氊?zé)使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗！

腐防變的防線，善始善終走好做人、從政的每一步。

剛才，**同志已經(jīng)將水利系統(tǒng)案件的有關(guān)情況作了通報，結(jié)合工作實(shí)際，分析當(dāng)前的形勢，以這次會議為載體，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地參加反腐倡廉有關(guān)學(xué)習(xí)活動，提高思想境界，增強(qiáng)拒腐防變能力，自覺做到講黨性、重品行、講表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。下面我就加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心、立足全局，充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

黨的十七屆四中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中明確指出：”堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置?！碑?dāng)前，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應(yīng)該清醒地意識到，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭，中央《決定》明確指出堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。

今天，我們要深刻認(rèn)識深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用，必須從**發(fā)展形勢出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作?？梢哉f，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是凝聚力量推動**發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)，是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證，也是關(guān)心愛護(hù)黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。

首先，今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年，從**的發(fā)展趨勢來看，當(dāng)前的**又站在了新的歷史起點(diǎn)上，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨諸多考驗(yàn)，諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題，需要我們?nèi)テ平?，爭先進(jìn)位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協(xié)力謀發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展。從這個意義上說，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是開創(chuàng)**綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。

需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，確?？h委、縣政府推動科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實(shí)到位，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，使**成為吸引投資的”寶地”。作風(fēng)決定精神狀態(tài)，作風(fēng)決定執(zhí)行力，只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。

都充分說明，當(dāng)前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，必須通過加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育，經(jīng)常給大家打打預(yù)防針，使我們的干部增強(qiáng)對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯誤、少犯錯誤。

二、以案為鑒、防微杜漸，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺性。

我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗，在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子，嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達(dá)到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀(jì)違法，不僅個人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。

二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督；

三是部門管理混亂，形成利益共同體；

四是心態(tài)失衡，走上腐敗道路。對于此案，我們必須要有正確的認(rèn)識。

黨員干部出了問題，有其個人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關(guān)系。希望大家從這些案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺性：

抗不住，伸手了，風(fēng)險就會真正變成危險。人生”七筆帳”，筆筆要算計，通過算賬，要深刻認(rèn)識到腐敗的危害性，不斷強(qiáng)化廉潔的自覺性。

二要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無論工作多么忙，要善于擠出時間加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的方針、政策、綱領(lǐng)，切實(shí)提高自身思想素養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定理想信念，堅定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風(fēng)，在誘惑面前不動搖，才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。其次，要深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡，做”干凈干事”的模范。近年來，我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進(jìn)典型，在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。我們每一名黨員干部要以先進(jìn)典型激勵自己，要培養(yǎng)敬業(yè)精神，把踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去，自覺踐行黨的純潔性的要求，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，爭做干凈干事、勤政廉政的典范。

廉政風(fēng)險干預(yù)，對有苗頭性傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān)心提醒的制度，做到早關(guān)心、()早提醒、早教育。同時，要在制度上構(gòu)建科學(xué)合理的防范風(fēng)險體系，引導(dǎo)和制約權(quán)力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和先進(jìn)性。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺模范遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，以身作則、嚴(yán)格自律，爭做廉潔自律的表率。

模的干部培訓(xùn)活動，目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，實(shí)際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢、新任務(wù)，在對待學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠，還不能很好地達(dá)到學(xué)有所用。因此，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治的責(zé)任，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神的享受，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種良好的習(xí)慣。各級組織、各個單位要按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性，將學(xué)習(xí)同實(shí)際工作中的突出問題和矛盾結(jié)合起來，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強(qiáng)等突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。

有的單位接了任務(wù)，想的不是怎么落實(shí)下去，而是怎么把責(zé)任推掉，自己省力點(diǎn)。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展，也影響了干部的成長。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動力，才能做好。做到敬業(yè)愛崗，堅持講黨性、重品行、作表率，以實(shí)際行動創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立新時期黨員干部的新形象。

三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須無條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權(quán)，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格自律，做好愛崗敬業(yè)的表率，還要履行職責(zé)，管好身邊工作人員，切實(shí)強(qiáng)化對管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，督促本單位黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋：黨的干部要潔身自好，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，培養(yǎng)健康情趣，節(jié)制不良欲望，不去低俗場所。大家應(yīng)該認(rèn)識到，無論在工作時間還是私人生活時間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾應(yīng)該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己，高調(diào)做事，低調(diào)做人，甘于平凡，樂于奉獻(xiàn)，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽(yù)。但是，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間懶散無作為，八小時之外又熱衷于吃喝玩樂，上梁不正下梁歪，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么能管好身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時刻想著自己的身份，要做對得起組織培養(yǎng)教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。

同志們，以上所講，既是對同志們的要求，也是對我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的囑托，無愧于人民的期望，無愧于自己的奮斗，無愧于家人的付出，為**新一輪科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十四

同志們：

我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長的點(diǎn)評意見，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作，進(jìn)一步謀劃好我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，講四點(diǎn)意見。

這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動，準(zhǔn)備得好、匯報得好、觀摩得好、點(diǎn)評得好，領(lǐng)導(dǎo)講得更好，非常成功，非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報。各個觀摩點(diǎn)和各個環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分，整個活動組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點(diǎn)評時，對我市的工作都作出了很高的評價，并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作，提出了具體的很有針對性、有見地的建議。

對省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和點(diǎn)評意見，我們要從三個方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對我市工作的高度評價，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評價，取得這些好的效果，活動組織出色是一個方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來的，各項工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，來自于各級領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明，付出了就會有收獲，努力了就會有回報。組織上的肯定和認(rèn)可，人民群眾的信任和支持，是對我們工作最好的褒獎。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問題和不足，使我們深感壓力，深受觸動。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見都很客觀、實(shí)際，確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題，是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題，有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎?，把握不夠精確，認(rèn)識上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責(zé)任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時，也對我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話，為我們下一步工作和“十二五”發(fā)展指明了方向，更加堅定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個新晉城的決心和信心。

當(dāng)前，各級各部門一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，結(jié)合深入落實(shí)袁純清書記“7·29”重要講話精神，緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際，高度重視、全面認(rèn)識、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和點(diǎn)評意見，把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好，把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，提高認(rèn)識，凝聚力量，形成合力。一要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點(diǎn)上有新改觀，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加堅信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手，特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)克服不足，采取針對措施，在新的起點(diǎn)上，力求把我市的各項工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在思想解放上有個大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動發(fā)展的跨越。四要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說立行爭朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供有力支撐。

項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項目，選擇好投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對于推進(jìn)我市“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機(jī)遇，下工夫新上一批具有拉動能力和支撐作用的大項目、好項目，下工夫培育壯大幾個具有競爭優(yōu)勢和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下工夫做強(qiáng)做大幾個具有集聚功能和帶動作用的工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)、再造一個新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項工作。

(一)要科學(xué)測算“十二五”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過程，是一個科學(xué)決策、民主決策的過程，一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，準(zhǔn)確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議，根據(jù)國家和省關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)國家統(tǒng)計方法的變革，及時調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等一系列座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主，使晉城的“十二五”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實(shí)際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。

(二)要大力實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略。袁純清書記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用開放思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對我們推進(jìn)項目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來，我們啟動實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項目153項，總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項目33項，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個，完成總投資159億元，在建項目18個，總投資228億元。這些項目全部投產(chǎn)后，將新增銷售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜椖可佟⒁?guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問題，這些問題解決不好，就很難支撐我市“十二五”的翻番目標(biāo)。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視，積極主動地加大項目建設(shè)力度，集中力量再上一批重大項目，確?！笆濉遍_局之年開好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項目。主要是加快國投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項目的前期工作，把項目申報工作做實(shí)做細(xì)，積極爭取把我市重點(diǎn)工程項目列入國家或省重點(diǎn)工程項目的大盤子，進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項目。太原能博會我市共簽約項目47個，投資總額達(dá)到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會，我們又簽約了16個項目，總投資額達(dá)138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個項目，引資額達(dá)481億。成果來之不易，相關(guān)部門和項目單位要密切跟蹤項目進(jìn)展情況，確保這些項目順利落地，投產(chǎn)達(dá)效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進(jìn)行考察，就投資項目與我們進(jìn)行了會談對接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場二期開工建設(shè)，易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時，要有世界眼光，緊盯國際最新技術(shù)，爭取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來我市落地投資。

(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，全力打造全國最具競爭力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn)，打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取布局，依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進(jìn)重大項目的平臺，理順管理體制，創(chuàng)新投資機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)，特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動促進(jìn)作用。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)在項目。各級各部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項目建設(shè)作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個部門的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項目工作分解到具體的部門和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項目建設(shè)這個大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項工作落實(shí)，積極為項目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。

二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長期以來，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?，干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤?、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門利益的嚴(yán)，都會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會責(zé)任，一種能為市場經(jīng)濟(jì)活動提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，認(rèn)真解決項目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問題，為項目建設(shè)營造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題，全力服務(wù)支持項目建設(shè)。對重點(diǎn)工程項目，要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場分析會、一月一通報、一季一考評”，并定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效，及時通報項目落實(shí)的相關(guān)情況。對列入計劃的重點(diǎn)項目，各責(zé)任部門要定期檢查，聽取匯報，及時發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項目工作列入市政府對各縣(市、區(qū))、各部門的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束“十一五”，謀劃開局“十二五”

現(xiàn)在距年底只有兩個月時間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“十一五”最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，“十二五”規(guī)劃要確定，確實(shí)是時間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和“十一五”各項工作任務(wù)，為“十二五”開好局起好步奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開會時，我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專門講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長了13%，這意味著后三個月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對各級各部門實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門一定高度重視，認(rèn)真對待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。

第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%，采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%，主體接管率達(dá)到100%，晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開工20座，數(shù)量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，盡快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。同時，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動配合，堅決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛假，決不能有任何的松懈。今年以來，針對我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢，各級各職能部門積極采取措施，通過出臺政策文件，落實(shí)工作目標(biāo)，完善體制機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作，我同督察組的同志匯報研究我市節(jié)能減排工作，他們對我市的成績給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見。但是，后兩個月，要彌補(bǔ)拉下的差距，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，還有大量艱巨的工作要做，確實(shí)是時間緊、任務(wù)重。在這個問題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動。因此，在明年“十二五”開局之年，就必須綜合運(yùn)用各類政策，采取必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅決對能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項目實(shí)施末位淘汰，引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項目。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類安全指標(biāo)呈下降趨勢，均低于省控目標(biāo)。但越是形勢好的時候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國務(wù)院新規(guī)定精神，切實(shí)抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實(shí)到位。

第五，切實(shí)做好民生保障工作。最近，市縣兩級一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設(shè)。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車，高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項工程開工、陽城12項重點(diǎn)工程完成、高平12項重點(diǎn)工程10大項目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進(jìn)戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶通自來水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善公共服務(wù)設(shè)施，健全社會保障體系，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果，享受到更好的公共資源和公共服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

同志們，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面，為“十二五”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個新晉城而努力奮斗!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十五

同志們：

剛才，張舉宣布了我市公開選拔的5名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過組織培養(yǎng)，自身長期努力，在各方面表現(xiàn)出色，被群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部，是我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的新生力量。這里，我首先代表市委對大家的任職表示衷心的祝賀!

大家知道，我市目前副科級干部平均年齡40.49歲，正科級44.2歲，副處級47.42歲，正處級50.66歲，干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應(yīng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對此，市委狠抓干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新選人用人方式，著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，為中衛(wèi)的事業(yè)選準(zhǔn)人、用好人。這次運(yùn)用“244”的方式選拔了10名處級領(lǐng)導(dǎo)干部、14名科級干部，平均年齡37.3歲，其中婦女干部7名，回族干部1人;公開選拔處級干部5名、科級干部20名，平均年齡為31.5歲，其中婦女干部10名，回族干部4人，年齡最小的24歲。在選拔過程中，市委始終堅持以下四個原則：

一是堅持?jǐn)U大民主的原則。及時公開干部選任信息，將干部選拔的初始提名權(quán)由過去單純的組織提名和領(lǐng)導(dǎo)推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾舉薦和個人自薦相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了干部選任工作程序公開、過程公平、結(jié)果公正。

二是堅持事業(yè)選人的原則。堅持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，市委就選拔使用什么樣的干部，將崗位需要和干部所長結(jié)合起來，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式，真正使素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。

三是堅持好中選優(yōu)的原則。每個崗位不再實(shí)行一崗一人的選任模式，而是一個崗位多人競爭，綜合考慮其知識結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實(shí)績、能力水平、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及年齡、專業(yè)等因素，雖然增加了組織部門的工作量，但通過層層差額選拔，實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。

四是堅持干部年輕化的原則。整個選拔過程都從黨長期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在同等條件下，特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊伍整體活力。

事實(shí)證明，“244”和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機(jī)制的有益探索和成功實(shí)踐，體現(xiàn)了市委對黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長的高度負(fù)責(zé)。市委將進(jìn)一步完善用人機(jī)制，使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道，公開選拔成為重要的補(bǔ)充方式，希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心，積極支持和響應(yīng)市委的這種創(chuàng)新舉措。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，這既是市委對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的期望，也是對全市領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個有信仰的人。信仰是目標(biāo)、是動力，是照亮人生方向的航燈。一個沒有信仰的人，就會失去追求的目標(biāo)，就沒有努力的方向，也就沒有自覺成長的意識。一個人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認(rèn)知能力的提高，人生目標(biāo)也會有所不同。我個人認(rèn)為，這種目標(biāo)大體可以劃分為三個階段，兒童時代叫夢想，青年時期叫追求，成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰，是因?yàn)檫@是一個人身體、心理、思想成熟的階段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要始終堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，自覺把對黨負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把個人理想與服務(wù)時代、國家和人民有機(jī)結(jié)合起來。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價值追求。立志做大事，體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識;立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn)，思想深處是做官重于做事，做事為了做官。兩種不同的人生追求，自然就會有不同的行為方式和不同的實(shí)際效果，所謂“無欲則剛”就是這個道理。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個有心人。做個有心人，說起來容易，做起來并非易事。有心無心體現(xiàn)在時時、處處。我們講黨性，第一條就是對黨和人民要有責(zé)任心。中國自古以來就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)，大禹治水三過家門而不入，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”,林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”,都是這個道理。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，做到“有心”至關(guān)重要。要著眼細(xì)節(jié)?！疤幪幜粜慕詫W(xué)問”小事物中也會呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理，蘊(yùn)含著許多大智慧。牛頓因?yàn)榱粜奶O果落地的平常小事，而發(fā)現(xiàn)了著名的萬有引力定律;瓦特因?yàn)榱粜恼羝旈_壺蓋的平常小事，從而把人類帶入了蒸汽時代。所以，細(xì)節(jié)決定成敗，一個不屑于做小事、抓細(xì)節(jié)的人，必定是一個好高鶯遠(yuǎn)、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹立全局意識，切實(shí)提高敏銳性和洞察力，養(yǎng)成從全局思考問題的習(xí)慣。工作中要認(rèn)真調(diào)研，全面分析、歸納比較，用全局的、辯證的、發(fā)展的方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在虛心聽取方方面面意見的基礎(chǔ)上，學(xué)會從不同角度、不同層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，以明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路。要履職盡責(zé)。擔(dān)責(zé)思為、履責(zé)能為、盡責(zé)善為，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部對工作中遇到的問題，都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把該管的事管好，該干的事干好，不能遇到困難繞著走，遇到矛盾踢皮球，面對歪風(fēng)往后退，以致貽誤良機(jī)，帶壞風(fēng)氣，影響發(fā)展。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個老實(shí)人。老實(shí)人，就是能聽真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”，有的人的話“一文不值”，這反映的是一個人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個人長期以來養(yǎng)成的人格魅力。能聽真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人，干部群眾就喜歡、信賴和支持。要善聽真話。沒有立黨為公的覺悟，沒有一心為民的情懷，真話就會遠(yuǎn)你而去，弄虛作假、陰奉陽違者就會如影隨形，久而久之，就會脫離群眾、脫離實(shí)際，成為既盲又聾之人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的思考和獨(dú)特見解，不能人云亦云，隨聲附和，要通過對客觀事物的科學(xué)分析，提出自己的處理意見，做到不興偽事、不務(wù)虛名。要敢講實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，堅持公平待人、公正處事，光明磊落、襟懷坦蕩，對的就堅持，錯的就改正。在認(rèn)識和處理問題時，始終從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，堅持原則，納諍言、進(jìn)良策。要多辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把市委政府關(guān)注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問題，作為重中之重，多做一些事關(guān)老百姓生老病困，看得見、摸得著、感受真切的難事、實(shí)事、好事，千萬不能勞民傷財，做一些轟動一時卻華而不實(shí)的面子工程、政績工程。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個群眾放心的人。群眾放心，是對我們工作的最高褒獎;讓群眾放心，既是組織對我們工作的最高要求，也是我們孜孜以求的終極目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營養(yǎng)，在豐富閱歷中謀劃科學(xué)發(fā)展新思路，在積蓄力量中解決民生建設(shè)新課題，在增長才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠傾聽群眾呼聲。面對群眾，要滿懷真情、熱情,以心交心，以情換情，既要開誠布公、言行一致，又要深入一線、親身體會，悉心洞察群眾的喜怒哀樂，真心傾聽群眾的肺腑之言，掌握全面、客觀、公正的第一手材料，為科學(xué)決策奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。要主動服務(wù)人民。始終把人民群眾放在心上、當(dāng)作親人，始終把為人民服務(wù)作為最高行為準(zhǔn)則，始終以讓人民群眾滿意為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作，精益求精做好每一件事情，努力在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的實(shí)踐中爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀。

同志們，組織把我們放在這個崗位，群眾賦予我們權(quán)力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記重托，積極作為，不辱使命，努力讓人生在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十六

剛才，陽生部長宣布了省委對市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定并作了重要講話，對省委的決定我完全贊成，衷心擁護(hù)，堅決服從。陽生部長的講話，對十堰過去的工作給予了充分肯定，對十堰未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我借這個機(jī)會也與大家說些告別的話。說實(shí)話，參加今天的會議，心情很不平靜，當(dāng)我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候，一種不可言狀的感情油然而生，因?yàn)楹屯緜円黄鸲冗^了近十個春秋，現(xiàn)在就要畫上句號了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會上的講話，想說的話很多，但今天的時間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時間，請允許我占用陽生部長和同志們一點(diǎn)時間表達(dá)三層意思。

首先，我想說幾句感謝的話。

光陰似箭，日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報到，一晃過去了九年又五個月零三天，九年五個月在歷史長河中只是一個瞬間，對社會進(jìn)步也只不過是彈指一揮，但對我個人來說卻是不短的人生履歷和社會經(jīng)歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時光，更是我工作中最難忘懷的一段歲月，伴隨著調(diào)離日子的臨近，我的心情也越來越難以平靜，十堰的山山水水，一草一木，十堰的廣大干部，父老鄉(xiāng)親，十堰的發(fā)展變化，成敗得失，一幅幅畫卷，一幕幕場景，總是在眼前飄來浮去，使人難忘，也使我感動和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道，在省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，渡過了十堰一個最為困難的時期：以雙星東風(fēng)輪胎公司為標(biāo)志的1000多家企業(yè)成功進(jìn)行了改革改制，10多萬職工轉(zhuǎn)變了身份;制約十堰發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使十堰對外的美譽(yù)度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建，既為“三城聯(lián)創(chuàng)”夯實(shí)了基礎(chǔ)，又使我們對“三城聯(lián)創(chuàng)”的信心倍增;18萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，十堰為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施又作出了新的貢獻(xiàn);機(jī)場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)正在有序推進(jìn);建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對十堰的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經(jīng)在十堰跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅實(shí)的一步，取得了階段性成績。

我深知，個人的智慧是有限的，個人的力量是單薄的，個人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識到，十年來，大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點(diǎn)和長處，更重要的是包容了我的缺點(diǎn)和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績，得益于省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)，得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作，得益于各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。

今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予十堰建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。

第二，我要說幾句歉意的話。

回顧過去十年的工作，前幾年主要是在應(yīng)急，應(yīng)東風(fēng)總部搬遷之急、應(yīng)自然災(zāi)害之急、應(yīng)破解難題之急，后幾年才逐步由補(bǔ)課轉(zhuǎn)向謀遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)，這既是歷史的傳承和延續(xù)，也是不可跨越的一個階段，在這個過程中，我雖然做了一些職責(zé)所系、力所能及的工作，但由于受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力、水平、智慧和膽識的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然有很多想去做、應(yīng)該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實(shí)際工作中留下了很多不足和遺憾;在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計上也有很多是不切實(shí)際的想法;在干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上也存在不少顧此失彼、統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。加上個人還有處事主觀、性情急躁、方法簡單等不少壞毛病，對有些同志批評過于嚴(yán)厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。我最近在想，如果以我現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識，恐怕前幾年的有些事情我就不會那樣處置;如果再給我三到五年的時間，有些事情可能會做得更好更加完美一些;如果過去自己在學(xué)習(xí)上再刻苦一些，思想再解放一些，工作中再深入一些，領(lǐng)導(dǎo)方法再講究一些，或許十堰今天不止現(xiàn)在這個樣子。但遺憾的是歷史不能假設(shè)，時光不能倒流，我曾經(jīng)為了原諒自己，為了讓大家理解自己，講了這樣三句話：大家可以質(zhì)疑我的工作能力和水平，但不要質(zhì)疑我的工作態(tài)度;大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠;大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動機(jī)。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果，既要講動機(jī)又要講實(shí)效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。

今天，也借此機(jī)會，對因我個人主觀原因留給十堰的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請求大家諒解，向大家表示深深歉意。

第三，最后說幾句希望的話。

當(dāng)前，十堰歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期，也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對十堰的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，十堰加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日，很多重大項目還在推進(jìn)或醞釀之中，人民群眾生活還不富裕，特別是我們還有上百萬貧困人口，城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，前些年有的項目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥，十堰今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫，不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認(rèn)識，一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅持，有的應(yīng)該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實(shí)踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然，也是與時俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對十堰發(fā)展有利，對人民群眾有好處，對過去思路和做法的堅持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會高興，都會贊成。

要說有什么建議的話，責(zé)任使然，我提請大家要更加關(guān)注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系，深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與十堰良好的政企關(guān)系可謂是十堰發(fā)展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發(fā)。搶抓國家實(shí)施秦巴山片區(qū)連片開發(fā)的機(jī)遇，著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件，提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達(dá)60萬之眾，移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定，任何時候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程，也是一個長期的任務(wù)，必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。十堰的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是實(shí)施國家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的，要力求把生態(tài)建設(shè)成為十堰的優(yōu)勢和品牌。同時，也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是十堰發(fā)展大局的需要。

同志們，十堰是我的第二故鄉(xiāng)，十堰人民培養(yǎng)了我，成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時候才承認(rèn)是‘相思’，有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?，F(xiàn)在要離開十堰了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我，而是我離不開十堰，我會永遠(yuǎn)和十堰同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

最后，我真誠地祝愿十堰的明天更加美好。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十七

四是擴(kuò)大對外開放，加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放力度，對國家沒有明令禁止的，特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要引進(jìn)更多的社會資本，進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點(diǎn)地進(jìn)行一個一個拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢，引進(jìn)更多的項目在商丘布局。

(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上，著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手，為利長遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。

一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生，首先要擴(kuò)大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對人民群眾的勞動技能培訓(xùn)工作。下半年，要深入實(shí)施全民技能振興工程，實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元，購買公益性崗位1800個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。

二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，進(jìn)一步完善保障制度。

三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務(wù)區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點(diǎn)工作，也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭取開工建設(shè)16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目，建設(shè)30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設(shè)。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會議，研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工，抓好該行動計劃的實(shí)施工作。要通過該行動計劃的實(shí)施，進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運(yùn)車要采取封閉運(yùn)行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作，睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設(shè)，爭取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

尊敬的銳平部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，銳平部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護(hù)省委的決定，衷心感謝省委對遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作的關(guān)心。

自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來，我已和同志們朝夕相處了3年零9個月。3年多接近4年的時間不算長，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對我個人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來，我始終牢記省委的重托，時刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好中央和省委、省政府的部署，努力推動遂寧各項工作走在全省前列。3年多來，我與市級領(lǐng)導(dǎo)班子一道，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動”戰(zhàn)略和“六大興市計劃”，致力于建設(shè)大而美富而強(qiáng)優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來，我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化，見證了電子信息、天然氣、機(jī)械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機(jī)場遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也見證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè)，見證了省十二運(yùn)會、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會議、物博會等重大活動的成功舉辦，以及各項社會事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅實(shí)基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持，得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作和各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。

隨著今天會議的召開，我就將離開遂寧了。此時此刻，這3年多來在遂寧工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，浮現(xiàn)眼前，令我百感交集，匯集起來就是一個詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生步入社會，一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時刻提醒自己，作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到什么地方工作，在一個地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當(dāng)省委安排我到遂寧來工作時，我非常珍惜回報組織厚愛、造福一方百姓的難得機(jī)會，竭盡所能為推動遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對我個人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調(diào)研，今年尹力省長上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實(shí)際困難和問題。對于這份關(guān)懷與厚愛，我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。

衷心感謝遂寧各級干部的幫助與支持。3年多以前，當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來，我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)，每一項工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，總能在需要的時候給予我鼓勵支持和點(diǎn)撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動力源泉。借此機(jī)會，我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)了廣大的企業(yè)車間和項目現(xiàn)場，實(shí)實(shí)在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢，他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對發(fā)展中暫時遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持;面對個人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍;面對“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的號召，他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因?yàn)橛辛诉@樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實(shí)，我個人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實(shí)現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。

除了感謝以外，我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時間里，我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但對照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒有做好，一些事情還沒有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動發(fā)展上，目前遂寧經(jīng)濟(jì)總量尚未邁上千億臺階，一些重大項目還沒真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對工作質(zhì)效的考慮，對一些同志批評過于嚴(yán)厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。今天也借此機(jī)會，向大家表示深深的歉意!

省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記，我認(rèn)為是非常合適的，我完全擁護(hù)，并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才，銳平部長在講話中對世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評價，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點(diǎn)，一是，講黨性守紀(jì)律，政治堅定、作風(fēng)民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評。二是，勤學(xué)習(xí)善思考，知識面廣、視野開闊、思想前瞻，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，崇尚實(shí)干，善抓落實(shí)駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力很強(qiáng)。特別是世勇同志到遂寧任市長以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，主動創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項目建設(shè)、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進(jìn)入新時期，我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，是集體智慧的結(jié)晶，隨著發(fā)展的演進(jìn)和形勢的變化，希望你們在堅持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅信，有省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，不斷推動遂寧發(fā)展新跨越，譜寫遂寧發(fā)展新篇章!

這里，我特別想說的是，無論我走到哪里，無論在什么崗位上，我都永遠(yuǎn)熱愛遂寧，永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧，永遠(yuǎn)支持遂寧!最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福!

謝謝大家!

省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責(zé)任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。

紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!

景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下，景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實(shí)干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進(jìn)入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，著力營造良好的從政環(huán)境。

在這里，我向大家表個態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。

當(dāng)前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

具體工作中，我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條：

第一，發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展，就會在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展，就無法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個字上下工夫，保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，做美城市形象，做活文化靈魂。

第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個體的特殊困難，真心實(shí)意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時代是開放的時代，現(xiàn)代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機(jī)遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)趕超。

第四，做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識共為，團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境，團(tuán)結(jié)需要有胸懷，團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩，成功的團(tuán)隊沒有失敗者，失敗的團(tuán)隊沒有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí)，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當(dāng)務(wù)之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng)，只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng)，才能做成事、成大事。

今年只剩下四個多月，時間緊，任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，抓好工作落實(shí)，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委、政府打下的堅實(shí)基礎(chǔ)，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十八

尊敬的劉毅副部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護(hù)和服從省委的決定，衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任。會后，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位，我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關(guān)心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!

湛江物華天寶，人杰地靈，是全國首批14個沿海開放城市之一，也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐，在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以小華同志為班長的市委班子帶領(lǐng)下，湛江以工業(yè)崛起帶動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以“五城同創(chuàng)”促進(jìn)文明大提升，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)民生大改善，全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。

與大家一樣，我對湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪，對湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托，今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量，這既是組織對我的信任，更是一份沉甸甸的責(zé)任!我將以最大的決心和努力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同市委一班人一起，與全市800萬人民一道，全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻(xiàn)畢生心力，奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面，絕不辜負(fù)省委的重托和全市人民的期望!借此機(jī)會，我鄭重向大家表態(tài)：

一是高舉旗幟，堅定信念。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持政治定力，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，與省委作出的重大決策部署保持高度一致，始終堅持對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠，對湛江的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)、對湛江的社會穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對湛江的黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。

二是不辱使命，真抓實(shí)干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托，倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動肩負(fù)加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市、推動湛江邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊的歷史使命，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生，多做打基礎(chǔ)的事情，多做人民群眾得實(shí)惠的事情，努力在新的發(fā)展起點(diǎn)上破浪前行、勇攀新高。

三是維護(hù)團(tuán)結(jié)，凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng)，珍惜班子間、干部間、干群間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，著力營造好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制，共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，努力調(diào)動方方面面的積極性，形成推動發(fā)展的整體合力。

四是嚴(yán)格自律，清正廉潔。我將切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)到行動上，帶頭恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定，以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機(jī)會，我鄭重表態(tài)，我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利，凡是打著我的旗號打招呼要工程、要項目，辦私事、謀利益的，請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進(jìn)行監(jiān)督、幫助。

湛江的昨天，經(jīng)過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘，取得了輝煌的成就;湛江的明天，靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!

謝謝大家!

尊敬的王炯部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

剛才省委組織部常務(wù)副部長王奇同志宣布了省委關(guān)于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話，他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定，對新任領(lǐng)導(dǎo)給予了殷切期望，對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求，希望全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言，我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏，共同走過建設(shè)全國第一個小康社會的難忘歲月，我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定，年富力強(qiáng)，善于統(tǒng)籌全局，工作雷厲風(fēng)行，長期在全國最發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海開放前沿?fù)?dān)任黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，擁有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的思維理念、很強(qiáng)的開拓精神，為人勤奮敬業(yè)、堅持原則，作風(fēng)民主，公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作，一定會干得更好，在振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。

我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市干部群眾的共同努力下，徐州的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了很大的進(jìn)步，特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。

1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來，全市g(shù)dp從1464.7億元，到5320億元，年均增長13%;一般公共預(yù)算收入從71億元到530.7億元，年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元，年均增長25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到35.5%，提高了28.3個百分點(diǎn)。

2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍，初步形成了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“八大中心”，中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)等建設(shè)獲得了重大進(jìn)展，高鐵、地鐵等十大工程全面推進(jìn)，完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造，全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。

3、建設(shè)一支德才素質(zhì)好、善操作、會落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，形成了奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境，這是徐州最寶貴的政治財富。

這些成績的取得，主要?dú)w功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎(chǔ)，歸功于四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)精誠團(tuán)結(jié)、開拓奮進(jìn)，歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，向長期以來關(guān)心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍@土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng)，我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我：“回首往事，一個領(lǐng)導(dǎo)最大的快樂，就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上?！蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機(jī)會，使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻(xiàn)給這塊熱土，這是對我最大的獎勵。我感謝風(fēng)雨同舟的市四套班子和各級干部，為了徐州的發(fā)展，你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容，形成了心無旁騖、團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親，你們對徐州的每一點(diǎn)進(jìn)步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強(qiáng)烈愿望，有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì)，寬厚大度、包容缺點(diǎn)的胸懷，是我無怨無悔奮斗的強(qiáng)大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力，但工作不可能盡善盡美。借此機(jī)會，我對20xx年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾，對于批評過于嚴(yán)厲而傷害過的同志，表示深深的歉意。

今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領(lǐng)導(dǎo)來復(fù)去，山河永駐，人民永在，事業(yè)永存。我相信，只要全市上下認(rèn)真貫徹的系列重要講話精神，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團(tuán)結(jié)發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，徐州一定會在實(shí)現(xiàn)中國夢、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。

我常常給大家說起，給我一個舞臺，好好演一個角色;離開這個舞臺，靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了，心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠(yuǎn)思念徐州，為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇十九

在全市上下貫徹落實(shí)全國“兩會”精神、扎實(shí)有力地推進(jìn)我市今年各項工作之際，我們今天召開市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，振奮精神，奮發(fā)有為，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世紀(jì)的創(chuàng)業(yè)之中。下面，我講三個方面的意見。

一、明確職位，當(dāng)好公仆。

繼春節(jié)前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配之后，這次市委對市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子作了部分調(diào)整，市人大重新任命了市政府各機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，這是事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，是跨世紀(jì)干部隊伍建設(shè)的需要。市直機(jī)關(guān)干部調(diào)整原則，剛才王瑞強(qiáng)部長已經(jīng)宣布了，總的來說，市委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》來進(jìn)行，遵循黨的干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，結(jié)合了我市干部隊伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和上級要求，做到大穩(wěn)定、小調(diào)整，重德才、看實(shí)績，控職數(shù)、留余地。干部調(diào)配中，難免會有“進(jìn)”有“退”、有“留”有“轉(zhuǎn)”，這是黨的干部隊伍建設(shè)的正?，F(xiàn)象，是組織人事制度的正常運(yùn)作，是促進(jìn)跨世紀(jì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的必要選擇。作為一名黨的干部，我們應(yīng)該站在黨性立場上，從講政治的高度，以黨性原則、組織原則來正確對待個人職務(wù)的變動，無條件服從組織的決定，在關(guān)鍵時刻表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)來，絕不允許個人向組織討價還價，甚至亂發(fā)議論，捕風(fēng)捉影，給組織抹黑。要相信組織，自覺、虛心地接受組織的培養(yǎng)、教育、幫助和監(jiān)督。誰觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)，誰必將害了自己。

江澤民總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班結(jié)束時的講話中指出：“我們在座的同志，包括各省區(qū)市和各個部門的負(fù)責(zé)同志，中央政治局委員和中央政治局黨委，以及全黨同志，都乘坐在駛向鄧小平同志指引的建設(shè)有中國特色社會主義這個偉大目標(biāo)的航船上。在這艘航船上，各人都有自己的位置和責(zé)任，大家都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，使我們這艘航船能夠乘風(fēng)破浪地前進(jìn)”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)該明確組織任命的內(nèi)涵、人大任命的意義，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到自己的工作位置是因黨的培養(yǎng)、人民的信任而來的，應(yīng)該深刻地體會到自己身上所肩負(fù)的重任，應(yīng)該深深地感受到任命書那沉甸甸的份量，任命書拿在手中，責(zé)任感就要系在心上。要切實(shí)履行崗位職責(zé)，做好本職工作，要有一種不努力工作就愧對黨、愧對父老鄉(xiāng)親、愧對自己的意識，自加壓力，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，無私奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，干出一番事業(yè)。只有我們在座的每一位干部都明確位置，落實(shí)責(zé)任，振奮精神，拼命工作，那么，我們的事業(yè)就能進(jìn)一步發(fā)展，跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)，人民就能更加滿意。

做一名工作稱職、群眾稱心的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須始終牢記并實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)具有三重含義，即權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)，是個三位一體的完整概念。馬克思提出領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是“社會公仆”，毛澤東提出領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是“為人民服務(wù)”，鄧小平提出“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，這些論述闡明了領(lǐng)導(dǎo)者必須全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹立服務(wù)觀念，虛心聽取群眾的意見和呼聲，始終把群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所憂。只有這樣，我們才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。古代有所作為的政治家尚且有著“處江湖之遠(yuǎn)則憂其君，居廟堂之高則憂其民”的憂患意識和“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，我們共產(chǎn)黨人，更應(yīng)為民掌權(quán)、為民服務(wù)、為民解憂、為民造福，做到一心一意求發(fā)展，真心實(shí)意為人民。對黨的干部來說，勤政不勤政，律己嚴(yán)不嚴(yán)，檢驗(yàn)著黨性覺悟高低，衡量著事業(yè)心的強(qiáng)弱，體現(xiàn)著人生觀、價值觀、世界觀的不同。一名群眾擁戴的干部必定是勤勤懇懇為民辦事的，又必定是嚴(yán)于律己的。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺地用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律約束自己，抵制和克服自由主義、拜金主義和享樂主義的影響，堅持原則，把握全局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。要嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，堅決民主集中制，建立起科學(xué)的工作和監(jiān)督規(guī)范，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。要正確擺正自己在集體中的位置，心胸開闊，虛懷若谷，察納雅言，集思廣益，團(tuán)結(jié)友愛。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互信任，相互支持，相互諒解，相互幫助，和衷共濟(jì)，同心協(xié)力，擰成一股繩，干出一番業(yè)績。要自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，無論在什么情況下，都要把握好自己，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，過好名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和人情關(guān)。要自重、自省、自警、自勵，慎獨(dú)慎微，從政以勤，律己以儉，奉公以廉，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢廉潔自律的防線，從那些違法犯罪、腐化墮落的事例中警醒自己，吸取教訓(xùn)，抵御歪風(fēng)邪氣，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的本色。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

市直機(jī)關(guān)特別是有關(guān)職能部門擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)全市各項工作的重任。這些年來，經(jīng)過大家的共同努力，不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理。

論水平和知識水平，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢、肩負(fù)的任務(wù)和干部隊伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續(xù)努力，使機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)達(dá)到新的水平。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，正在深刻地改變國際政治經(jīng)濟(jì)的格局；隨著改革的不斷深入，長期積累下來的一些深層次矛盾日益呈現(xiàn)，未來我們遇到的困難可能變得更為嚴(yán)峻。面對新形勢、新任務(wù)和層出不窮的新情況、新知識，如果我們不能通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提高自己，就可能落后于時代，就有失去執(zhí)政的資格、推動人民的信任和擁護(hù)的危險。我們的一些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識功底缺乏。俗話說，打鐵還需自身硬。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握知識，才能使人明理，使人聰慧，使人產(chǎn)生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個有所作為的人。我們黨歷來是一個重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨，在每一個重大轉(zhuǎn)折的時期，面對新形勢和新任務(wù)，中央都要號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都會推動我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。這是我們黨的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。中央決定在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中一段時間開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育?！叭v”中，講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，是前提，是擺在第一位的任務(wù)。江澤民同志指出：“只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識和科學(xué)知識多了，政治認(rèn)識和精神境界高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發(fā)揚(yáng)起來?！睆V大領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)江總書記的號召，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要努力掌握科學(xué)文化知識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要盡可能學(xué)習(xí)和掌握一些社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和哲學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等方面的知識，用各種知識豐富自己，開闊眼界，不斷提高精神境界和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，沒有先例可循，只有靠我們在實(shí)踐中不斷摸索和開拓。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不掌握現(xiàn)代理論和經(jīng)濟(jì)管理知識，對市場經(jīng)濟(jì)知之或完全不懂，就會在市場風(fēng)云變幻中不知所措，喪失良機(jī)，就難以駕馭復(fù)雜形勢下的經(jīng)濟(jì)工作?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，對于一切代表未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步方向的事物，我們都要及時地加以把握，有選擇、有重點(diǎn)地開發(fā)和運(yùn)用最新技術(shù)成果，努力在高新技術(shù)前沿占一席之地。領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)這一點(diǎn)歷史，不僅應(yīng)該懂得中國的今天，而且還要懂得中國的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領(lǐng)導(dǎo)干部不善于從歷史中吸取營養(yǎng)，就不可能成為高明的領(lǐng)導(dǎo)者。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要注意端正學(xué)風(fēng)。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，反對教條主義和閉門造車。要通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識水平，更加自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，不斷增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，提高解決工作中實(shí)際問題的能力。要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貴在自覺，貴在堅持。我們有的干部口頭說沒時間學(xué)習(xí)，卻把時間用于不必要的應(yīng)酬，用于喝酒打牌，用于找關(guān)系、拉門子，這種風(fēng)氣要不得。全體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力增知識，長見聞，勤實(shí)踐，使自己的思想水平和知識水平適應(yīng)時代前進(jìn)的需要，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局工作的能力。

三、振奮精神，狠抓落實(shí)。

今年，是我國的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實(shí)市第九次黨代會精神的第一年。開春以來，市委、市政府連續(xù)召開了幾個大型會議，對我市今年的各項工作作了全面的部署，決心大力實(shí)施“兩區(qū)三鄉(xiāng)一軍”發(fā)展戰(zhàn)略，念好山海經(jīng)、走好興工路，搭好經(jīng)貿(mào)臺，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強(qiáng)民主法制和黨的建設(shè)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，更快更好地實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的目標(biāo)任務(wù)，把一個充滿生機(jī)與活力的帶入新世紀(jì)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信心十足，斗志昂揚(yáng)，你追我趕，奮勇爭先，表現(xiàn)出一股可喜的創(chuàng)業(yè)激情。作為市直機(jī)關(guān)部門，我們沒有理由落在后頭，必須加強(qiáng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范；廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須抖擻精神，迎接挑戰(zhàn)，增長才干，勤勉敬業(yè)，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求；只有這樣，才能對得起黨和政府的教育和培養(yǎng)，贏得人民的信賴和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀(jì)創(chuàng)業(yè)步伐，實(shí)現(xiàn)市強(qiáng)民裕的目標(biāo)。

人總是要有點(diǎn)精神的。鄧小平同志說過：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”年改革開放的輝煌成就，年神州大地發(fā)生的滄桑巨變，以及去年戰(zhàn)勝特大的洪澇災(zāi)害，正是中華民族自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取精神的充分體現(xiàn)。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成功的大問題。今天我們要把的建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，同樣必須保持一種良好的精神狀態(tài)。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失?。粓皂g不拔、奮發(fā)有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態(tài)，才能戰(zhàn)勝困難，抓住機(jī)遇，凝聚力量，加快發(fā)展。沒有一個好的精神狀態(tài)，不思進(jìn)取，不干實(shí)事或者應(yīng)付了事，就是對人民、對自己的不負(fù)責(zé)，就會貽誤集體的事業(yè)，妨礙自己的成長。

一年來，我市黨政機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職能，積極開展工作，較好地充當(dāng)了市委、市政府的參謀和助手，為的各項事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。廣大市直機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，服務(wù)意識和辦事效率有了明顯的提高，機(jī)關(guān)形象有了普遍的改善，并涌現(xiàn)出了“全國十佳人民滿意的公務(wù)員集體”地稅局這個先進(jìn)典型。從總體上看精神狀態(tài)是好的，市直機(jī)關(guān)是運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作負(fù)責(zé)的，機(jī)關(guān)干部是愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取的。但是，在新的形勢和新的任務(wù)面前，我們應(yīng)該清醒地看到，目前我市的機(jī)關(guān)工作仍然有不適應(yīng)的地方。一部分機(jī)關(guān)干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注重掌握新知識，本領(lǐng)有限，思想落后，觀念老舊，創(chuàng)新意識淡??；精神不振，滿足現(xiàn)狀，得過且過，不求上進(jìn)，缺乏活力，工作中沒有高標(biāo)準(zhǔn)，沒有爭優(yōu)創(chuàng)先的勁頭，沒有開拓新局面的精神，沒有一抓到底、狠抓落實(shí)的作風(fēng)；有些部門和單位日常管理考核不嚴(yán)、獎罰不明、紀(jì)律松懈，導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、效率低下。一部分機(jī)關(guān)干部對“一杯茶一包煙，一張報紙翻半天”的機(jī)關(guān)生活已經(jīng)習(xí)以為常，一些機(jī)關(guān)仍然存在“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應(yīng)付向下對付；一些機(jī)關(guān)干部丟掉了為人民服務(wù)的根本宗旨，對待群眾高高在上，態(tài)度粗暴，舉止專橫，不干實(shí)事，只撈實(shí)惠；對待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績天花亂墜，談問題猶抱琵琶。這些現(xiàn)象若不扭轉(zhuǎn)，必將會損害黨和政府的形象，必將會影響市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，必將會制約我市兩個文明建設(shè)的步伐。

廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，創(chuàng)造性地開展工作。的經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀，從財政角度講，去年我們少福清市5千多萬元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬；如果同石獅比，我們?nèi)丝诙嗳f，財政只多不足一個億，有什么老大可居呢？按人均財力比，我們擺在全市老幺，對此要有足夠的認(rèn)識，市委再三要求，要學(xué)地稅先進(jìn)典型，機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，機(jī)關(guān)要與機(jī)關(guān)比，比干勁，比形象，比貢獻(xiàn)；要勤勉敬業(yè)，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細(xì)做好。要樹立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動力，有動力才能一往無前，去實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)；要保持斗志，不畏艱難，以頑強(qiáng)的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰(zhàn)；要甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻(xiàn)給的建設(shè)事業(yè)，升華自我人生價值。要善于調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創(chuàng)業(yè)。

實(shí)干興邦，空談?wù)`國。發(fā)展才是硬道理，落實(shí)方顯真本事。只有把工作真正落到實(shí)處，才能把精神的力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量，才能達(dá)到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會議上就工作作風(fēng)問題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會海、脫離群眾的作風(fēng)，提倡深入基層、了解民情，深入實(shí)際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務(wù)主義作風(fēng)，提倡嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風(fēng)，提倡講實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招、求實(shí)效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風(fēng)，提倡雷厲風(fēng)行、精益求精。我們的機(jī)關(guān)如果把這一點(diǎn)做好了，那么其形象必然會有一個較大的改觀，必然會深受人民群眾的歡迎。當(dāng)前，市委、市政府的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，盡力而為，量力而行，目標(biāo)不好高鶩遠(yuǎn)，任務(wù)不束之高閣，做到既切實(shí)可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機(jī)關(guān)部門要建立健全工作責(zé)任制，按照全市工作會議上的部署，對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解立項，按照時限、質(zhì)量要求，層層分解，任務(wù)到位，責(zé)任到人，做到事事有人抓，件件有落實(shí)。要以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)、看成效”為尺度，建立干部的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，依據(jù)量化的工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率要求，定期檢查，嚴(yán)格考核，以工作實(shí)績評價工作好壞，決定干部使用。每一位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)清醒地認(rèn)識到自己所承擔(dān)的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極工作，推動機(jī)關(guān)工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，確保市委、市政府決策落實(shí)到基層，轉(zhuǎn)化為行動，見諸于成效，取信于群眾。

機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)風(fēng)氣的帶頭人，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿生機(jī)活力的、寬松和諧的、積極向上的'、務(wù)實(shí)高效的、人民滿意的機(jī)關(guān)隊伍。今年上半年＊＊市級將著手進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，明年縣級機(jī)構(gòu)改革將開始推進(jìn)。如何建立現(xiàn)代、高效、廉潔的機(jī)關(guān)？現(xiàn)在有這樣一種觀點(diǎn)，就是引入企業(yè)家精神。雖然企業(yè)家和我們機(jī)關(guān)干部的工作領(lǐng)域不同，業(yè)務(wù)場所不同，服務(wù)對象不同以及職業(yè)要求條件不同，但是企業(yè)家善于運(yùn)用新形式，創(chuàng)造最大限度的效率以及企業(yè)家關(guān)注和熱衷于競爭、需求、創(chuàng)新、風(fēng)險、協(xié)調(diào)、科技發(fā)展等素質(zhì)，也都是當(dāng)代機(jī)關(guān)干部所要具備的。機(jī)關(guān)工作的運(yùn)行，要學(xué)習(xí)企業(yè)的管理方法，實(shí)行競爭、講究成本、提高質(zhì)量、注重效率。希望我們各個部門、單位進(jìn)一步深化改革，建設(shè)一個適應(yīng)時代發(fā)展需要的、高效靈活的機(jī)關(guān)。

同志們，新的形勢和任務(wù)，新的位置和使命，對我們機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動，努力使自己在學(xué)習(xí)上有明顯進(jìn)步，政治上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象，振奮精神，奮發(fā)有為，以新的面貌、新的姿態(tài)，去開拓新的局面，創(chuàng)造新的業(yè)績！

論水平和知識水平，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢、肩負(fù)的任務(wù)和干部隊伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續(xù)努力，使機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)達(dá)到新的水平。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，正在深刻地改變國際政治經(jīng)濟(jì)的格局；隨著改革的不斷深入，長期積累下來的一些深層次矛盾日益呈現(xiàn)，未來我們遇到的困難可能變得更為嚴(yán)峻。面對新形勢、新任務(wù)和層出不窮的新情況、新知識，如果我們不能通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提高自己，就可能落后于時代，就有失去執(zhí)政的資格、推動人民的信任和擁護(hù)的危險。我們的一些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識功底缺乏。俗話說，打鐵還需自身硬。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握知識，才能使人明理，使人聰慧，使人產(chǎn)生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個有所作為的人。我們黨歷來是一個重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨，在每一個重大轉(zhuǎn)折的時期，面對新形勢和新任務(wù)，中央都要號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都會推動我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。這是我們黨的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。中央決定在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中一段時間開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。“三講”中，講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，是前提，是擺在第一位的任務(wù)。江澤民同志指出：“只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識和科學(xué)知識多了，政治認(rèn)識和精神境界高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發(fā)揚(yáng)起來?！睆V大領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)江總書記的號召，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要努力掌握科學(xué)文化知識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要盡可能學(xué)習(xí)和掌握一些社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和哲學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等方面的知識，用各種知識豐富自己，開闊眼界，不斷提高精神境界和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，沒有先例可循，只有靠我們在實(shí)踐中不斷摸索和開拓。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不掌握現(xiàn)代理論和經(jīng)濟(jì)管理知識，對市場經(jīng)濟(jì)知之或完全不懂，就會在市場風(fēng)云變幻中不知所措，喪失良機(jī)，就難以駕馭復(fù)雜形勢下的經(jīng)濟(jì)工作?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，對于一切代表未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步方向的事物，我們都要及時地加以把握，有選擇、有重點(diǎn)地開發(fā)和運(yùn)用最新技術(shù)成果，努力在高新技術(shù)前沿占一席之地。領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)這一點(diǎn)歷史，不僅應(yīng)該懂得中國的今天，而且還要懂得中國的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領(lǐng)導(dǎo)干部不善于從歷史中吸取營養(yǎng)，就不可能成為高明的領(lǐng)導(dǎo)者。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要注意端正學(xué)風(fēng)。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，反對教條主義和閉門造車。要通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識水平，更加自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，不斷增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，提高解決工作中實(shí)際問題的能力。要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貴在自覺，貴在堅持。我們有的干部口頭說沒時間學(xué)習(xí)，卻把時間用于不必要的應(yīng)酬，用于喝酒打牌，用于找關(guān)系、拉門子，這種風(fēng)氣要不得。全體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力增知識，長見聞，勤實(shí)踐，使自己的思想水平和知識水平適應(yīng)時代前進(jìn)的需要，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局工作的能力。

三、振奮精神，狠抓落實(shí)。

今年，是我國的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實(shí)市第九次黨代會精神的第一年。開春以來，市委、市政府連續(xù)召開了幾個大型會議，對我市今年的各項工作作了全面的部署，決心大力實(shí)施“兩區(qū)三鄉(xiāng)一軍”發(fā)展戰(zhàn)略，念好山海經(jīng)、走好興工路，搭好經(jīng)貿(mào)臺，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強(qiáng)民主法制和黨的建設(shè)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，更快更好地實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的目標(biāo)任務(wù)，把一個充滿生機(jī)與活力的帶入新世紀(jì)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信心十足，斗志昂揚(yáng)，你追我趕，奮勇爭先，表現(xiàn)出一股可喜的創(chuàng)業(yè)激情。作為市直機(jī)關(guān)部門，我們沒有理由落在后頭，必須加強(qiáng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范；廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須抖擻精神，迎接挑戰(zhàn)，增長才干，勤勉敬業(yè)，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求；只有這樣，才能對得起黨和政府的教育和培養(yǎng)，贏得人民的信賴和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀(jì)創(chuàng)業(yè)步伐，實(shí)現(xiàn)市強(qiáng)民裕的目標(biāo)。

人總是要有點(diǎn)精神的。鄧小平同志說過：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！蹦旮母镩_放的輝煌成就，年神州大地發(fā)生的滄桑巨變，以及去年戰(zhàn)勝特大的洪澇災(zāi)害，正是中華民族自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取精神的充分體現(xiàn)。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成功的大問題。今天我們要把的建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，同樣必須保持一種良好的精神狀態(tài)。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失?。粓皂g不拔、奮發(fā)有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態(tài)，才能戰(zhàn)勝困難，抓住機(jī)遇，凝聚力量，加快發(fā)展。沒有一個好的精神狀態(tài)，不思進(jìn)取，不干實(shí)事或者應(yīng)付了事，就是對人民、對自己的不負(fù)責(zé)，就會貽誤集體的事業(yè)，妨礙自己的成長。

一年來，我市黨政機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職能，積極開展工作，較好地充當(dāng)了市委、市政府的參謀和助手，為的各項事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。廣大市直機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，服務(wù)意識和辦事效率有了明顯的提高，機(jī)關(guān)形象有了普遍的改善，并涌現(xiàn)出了“全國十佳人民滿意的公務(wù)員集體”地稅局這個先進(jìn)典型。從總體上看精神狀態(tài)是好的，市直機(jī)關(guān)是運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作負(fù)責(zé)的，機(jī)關(guān)干部是愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取的。但是，在新的形勢和新的任務(wù)面前，我們應(yīng)該清醒地看到，目前我市的機(jī)關(guān)工作仍然有不適應(yīng)的地方。一部分機(jī)關(guān)干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注重掌握新知識，本領(lǐng)有限，思想落后，觀念老舊，創(chuàng)新意識淡薄；精神不振，滿足現(xiàn)狀，得過且過，不求上進(jìn)，缺乏活力，工作中沒有高標(biāo)準(zhǔn)，沒有爭優(yōu)創(chuàng)先的勁頭，沒有開拓新局面的精神，沒有一抓到底、狠抓落實(shí)的作風(fēng)；有些部門和單位日常管理考核不嚴(yán)、獎罰不明、紀(jì)律松懈，導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、效率低下。一部分機(jī)關(guān)干部對“一杯茶一包煙，一張報紙翻半天”的機(jī)關(guān)生活已經(jīng)習(xí)以為常，一些機(jī)關(guān)仍然存在“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應(yīng)付向下對付；一些機(jī)關(guān)干部丟掉了為人民服務(wù)的根本宗旨，對待群眾高高在上，態(tài)度粗暴，舉止專橫，不干實(shí)事，只撈實(shí)惠；對待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績天花亂墜，談問題猶抱琵琶。這些現(xiàn)象若不扭轉(zhuǎn)，必將會損害黨和政府的形象，必將會影響市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，必將會制約我市兩個文明建設(shè)的步伐。

廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，創(chuàng)造性地開展工作。的經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀，從財政角度講，去年我們少福清市5千多萬元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬；如果同石獅比，我們?nèi)丝诙嗳f，財政只多不足一個億，有什么老大可居呢？按人均財力比，我們擺在全市老幺，對此要有足夠的認(rèn)識，市委再三要求，要學(xué)地稅先進(jìn)典型，機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，機(jī)關(guān)要與機(jī)關(guān)比，比干勁，比形象，比貢獻(xiàn)；要勤勉敬業(yè)，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細(xì)做好。要樹立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動力，有動力才能一往無前，去實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)；要保持斗志，不畏艱難，以頑強(qiáng)的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰(zhàn)；要甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻(xiàn)給的建設(shè)事業(yè)，升華自我人生價值。要善于調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創(chuàng)業(yè)。

實(shí)干興邦，空談?wù)`國。發(fā)展才是硬道理，落實(shí)方顯真本事。只有把工作真正落到實(shí)處，才能把精神的力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量，才能達(dá)到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會議上就工作作風(fēng)問題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會海、脫離群眾的作風(fēng)，提倡深入基層、了解民情，深入實(shí)際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務(wù)主義作風(fēng)，提倡嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風(fēng)，提倡講實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招、求實(shí)效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風(fēng)，提倡雷厲風(fēng)行、精益求精。我們的機(jī)關(guān)如果把這一點(diǎn)做好了，那么其形象必然會有一個較大的改觀，必然會深受人民群眾的歡迎。當(dāng)前，市委、市政府的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，盡力而為，量力而行，目標(biāo)不好高鶩遠(yuǎn)，任務(wù)不束之高閣，做到既切實(shí)可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機(jī)關(guān)部門要建立健全工作責(zé)任制，按照全市工作會議上的部署，對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解立項，按照時限、質(zhì)量要求，層層分解，任務(wù)到位，責(zé)任到人，做到事事有人抓，件件有落實(shí)。要以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)、看成效”為尺度，建立干部的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，依據(jù)量化的工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率要求，定期檢查，嚴(yán)格考核，以工作實(shí)績評價工作好壞，決定干部使用。每一位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)清醒地認(rèn)識到自己所承擔(dān)的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極工作，推動機(jī)關(guān)工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，確保市委、市政府決策落實(shí)到基層，轉(zhuǎn)化為行動，見諸于成效，取信于群眾。

機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)風(fēng)氣的帶頭人，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿生機(jī)活力的、寬松和諧的、積極向上的、務(wù)實(shí)高效的、人民滿意的機(jī)關(guān)隊伍。今年上半年＊＊市級將著手進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，明年縣級機(jī)構(gòu)改革將開始推進(jìn)。如何建立現(xiàn)代、高效、廉潔的機(jī)關(guān)？現(xiàn)在有這樣一種觀點(diǎn)，就是引入企業(yè)家精神。雖然企業(yè)家和我們機(jī)關(guān)干部的工作領(lǐng)域不同，業(yè)務(wù)場所不同，服務(wù)對象不同以及職業(yè)要求條件不同，但是企業(yè)家善于運(yùn)用新形式，創(chuàng)造最大限度的效率以及企業(yè)家關(guān)注和熱衷于競爭、需求、創(chuàng)新、風(fēng)險、協(xié)調(diào)、科技發(fā)展等素質(zhì)，也都是當(dāng)代機(jī)關(guān)干部所要具備的。機(jī)關(guān)工作的運(yùn)行，要學(xué)習(xí)企業(yè)的管理方法，實(shí)行競爭、講究成本、提高質(zhì)量、注重效率。希望我們各個部門、單位進(jìn)一步深化改革，建設(shè)一個適應(yīng)時代發(fā)展需要的、高效靈活的機(jī)關(guān)。

同志們，新的形勢和任務(wù)，新的位置和使命，對我們機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動，努力使自己在學(xué)習(xí)上有明顯進(jìn)步，政治上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象，振奮精神，奮發(fā)有為，以新的面貌、新的姿態(tài)，去開拓新的局面，創(chuàng)造新的業(yè)績！

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇二十

同志們：

為加強(qiáng)學(xué)校德育工作和原廠礦剝離學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)研究，區(qū)委宣傳部在征求區(qū)**局、團(tuán)區(qū)委的意見基礎(chǔ)上，決定了以上干部的任職。受委托，在這里就學(xué)校德育工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

1、這次調(diào)整的思路和原則。

這次領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整范圍比較小，主要是配齊配強(qiáng)*公司和*處子弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子;強(qiáng)化學(xué)校德育工作和落實(shí)區(qū)**局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

一般來講，*公司和*處學(xué)校原任領(lǐng)導(dǎo)班子成員除年齡原因外，盡量留用。通過了解，我們也知道，這兩個學(xué)校的原領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校老師在過渡期間辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)，做了大量不為人所知的細(xì)致的工作，克服了重重困難，確保了學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，確保了學(xué)校資產(chǎn)的保值增值，他們是有功之人。對他們的使用適當(dāng)傾斜是應(yīng)該的，也是必須的。同時我們也應(yīng)看到，他們在小學(xué)教育，特別是德育教育和新課程改革上的不足，為此，我們在相關(guān)學(xué)校挑選優(yōu)秀教師充實(shí)了這兩個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。

對于局機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人選，既考慮所處崗位，又考慮個人特點(diǎn)和工作需要，對這些干部的任命是經(jīng)過群眾測評和局機(jī)關(guān)黨組織推薦的，也是群眾公認(rèn)的。

對德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，一般來講，對于在大隊輔導(dǎo)員崗位上工作時間長，成績突出的，經(jīng)團(tuán)區(qū)委推薦，我們直接任命為德育副主任或者主任;而對于有的學(xué)校，大隊輔導(dǎo)員不是很成熟的，我們在現(xiàn)任的教導(dǎo)處副主任中挑選優(yōu)秀的擔(dān)任德育主任，在他們中有的是曾經(jīng)的優(yōu)秀大隊輔導(dǎo)員，有的是工作有特點(diǎn)能力突出的。但是整個德育主任和德育副主任不交叉重疊使用，就是說，設(shè)德育主任的，就不設(shè)副主任，同時控制各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總和不超過調(diào)整前職數(shù)總和。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈。

我們一直在強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈，培訓(xùn)的時候，講領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，談話交流的時候，講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，各個學(xué)校校長也來啦，在這里，再次強(qiáng)調(diào)，各個學(xué)校校長是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一責(zé)任人，校長就是要出主意，用干部，要充分調(diào)動你們的班子成員的積極性和主動性，尺有所長，寸有所短，要用其長處，同時要帶領(lǐng)班子成員抓學(xué)習(xí)、抓管理。

對于班子成員，各學(xué)校校長要負(fù)起班長的責(zé)任，表現(xiàn)不好的要及時敲打，積極談心，要讓所有班子成員在學(xué)校成為學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，奉獻(xiàn)的模范。對于不支持校長工作的，經(jīng)交流仍不悔改的，可以及時和教育局、宣傳部溝通，中國什么都缺，就是不缺人，不行就換!

對于新提拔的和新任命的同志，我們希望你們能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用心的工作，用你們的實(shí)績來證明的你們的優(yōu)秀。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要學(xué)會向老師學(xué)習(xí)，我們的機(jī)關(guān)干部要學(xué)會向?qū)W校學(xué)習(xí)。

關(guān)于學(xué)校行政的代課問題，區(qū)委宣傳部和區(qū)**局在年初區(qū)**局發(fā)文的基礎(chǔ)上重新行文，請各學(xué)校校長帶頭執(zhí)行，我們將在教師節(jié)過后到各學(xué)校檢查執(zhí)行情況，你們要執(zhí)行好這些規(guī)定，要宣傳好這些規(guī)定，要讓所有的人知道，從事學(xué)校的行政管理不是為了輕松，不是為了少代課，這是干事業(yè)，這是為教育奉獻(xiàn)，沒有這種精神的人，最好早點(diǎn)自謀出路。

3、德育工作要創(chuàng)新。

作為中心城區(qū)，我們的教育事業(yè)的目的不僅僅是應(yīng)付高考，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的適應(yīng)未來競爭的社會主義新人，德育工作意義重大，責(zé)無旁貸。

應(yīng)該說，對于德育工作，多年來在廣大教師和社會各界的積極努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，摸索出了一些?jīng)驗(yàn)，各級德育示范學(xué)校的授牌，各種少先隊活動在全國、省、市拿獎，各類德育典型的發(fā)現(xiàn)、推廣和培育，美麗清潔袋的實(shí)踐，等，這些說明我們是努力的，我們是稱職的。

但是，我們?nèi)绻J(rèn)真審視自己的德育工作，就會發(fā)現(xiàn)，我們有很多工作沒有抓實(shí)，我們依然面對許多困難。我們的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)掘，面對花季般的孩子們，我們有許多工作要做!

為此，才有了這次對德育主任、德育副主任的任職，通過這種調(diào)整，建立起學(xué)校校長——分管副校長——德育主任——大隊輔導(dǎo)員——班主任的德育工作網(wǎng)絡(luò)。在這里，要說明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，開創(chuàng)各校德育工作的新局面。對于不勝任德育主任工作的，我們將其轉(zhuǎn)回原來崗位，德育副主任不稱職的，將會同團(tuán)區(qū)委、區(qū)**局，解除其所擔(dān)任職務(wù)。

同志們，潯陽的教育事業(yè)是廣闊天地，希望你們有所作為。學(xué)校的管理工作責(zé)任重大，希望你們不負(fù)所托，潯陽的德育工作前景燦爛，希望你們能書寫絢麗華章。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇二十一

同志們：

為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為深入實(shí)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強(qiáng)的組織保證，經(jīng)市委同意，決定對市級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行x年度考核。下面，我代表考核組，就本次考核工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好年度考核工作的重要性和必要性。

對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度考核，在市級單位已經(jīng)堅持了多年，并已逐步進(jìn)入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作，對加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。

(一)開展年度考核，是深入實(shí)施，全面推進(jìn)“”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

在x屆xx次黨代會上要求，全市各級黨員干部要解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)干興市，扎實(shí)推進(jìn)臺州各項事業(yè)的發(fā)展。年初，市委號召全市上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把思想和行動凝聚到“”的奮斗目標(biāo)上。市級機(jī)關(guān)是黨委政府的重要參謀助手，是落實(shí)市委市政府各項決策的職能部門，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)施、推動“”發(fā)展中，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。開展年度考核，有利于發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用，大力弘揚(yáng)直面矛盾、破解難題的務(wù)實(shí)作風(fēng)，大力倡導(dǎo)克己奉公、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，鼓勵和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮聰明才智，團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力，為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)。

(二)開展年度考核，是適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的需要。

三、填寫民主測評表的有關(guān)說明。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇二十二

同志們：

今天我們召開的全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。剛才，我們表彰了××年度全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及投資軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體和個人，希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人繼續(xù)努力，為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)揮作用；××總結(jié)了××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對廉政建設(shè)講了很好的意見，我都贊同。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，自覺增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

始終堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢，各街道、部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會上指出，必須清醒地認(rèn)識到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨，堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前，取信于民最重要的一點(diǎn)就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力增強(qiáng)了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護(hù)黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，保證黨員干部健康成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性和純潔性，必須堅定理想信念，剛才思源同志講的這一點(diǎn)，我認(rèn)為講得非常好。理想信念問題，就是我們對建設(shè)中國特色社會主義的認(rèn)識和態(tài)度問題，就是我們對“三個代表”重要思想的理解和落實(shí)問題。一些腐敗人員，如××為縣委書記等，如果他們堅信中國特色社會主義會一直走下去，如果他們堅信中國共產(chǎn)黨會永遠(yuǎn)保持執(zhí)政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結(jié)底，還是理想信念動搖的問題。只有切實(shí)解決好理想信念問題，我們才能真正在廉潔上過關(guān)。黨組織培養(yǎng)一個干部不容易，從制度上加強(qiáng)對黨員干部的廉政建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對黨員干部最基本的愛護(hù)和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家，是愛護(hù)干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問題及時幫助糾正，把問題消除在萌芽狀態(tài)，為的就是不讓黨員、干部犯錯誤。一個干部成長起來不容易，要付出相當(dāng)?shù)呐?，組織也要付出很大代價。干部成長過程中，總會為一些失敗的教訓(xùn)交學(xué)費(fèi)，而且，隨著職位的提高，學(xué)費(fèi)也越來越高。但是，要?dú)У粢粋€干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務(wù)必要警鐘長鳴，保持高度的自覺性，充分珍惜自己的政治生命，時刻保持共產(chǎn)黨人的`先進(jìn)性和純潔性，從思想上筑牢防線，堅決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再強(qiáng)調(diào)這個問題，不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下，越來越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用，在于黨組織的號召力和凝聚力。去年，我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績，在全市的評比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環(huán)境建設(shè)還處于較低的水平，很多問題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力，把這項工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說我們抓城鄉(xiāng)一體化工作，本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會變革，涉及“三農(nóng)”問題等各種來自基層的矛盾，如果我們的干部在這個過程中不端正思想、潔身自愛，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場上，就要犯錯誤，就不能切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項工作真正地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)下去。抓好今年的項目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設(shè)，本身就是從源頭上來教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀(jì)違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來的問題觸目驚心。

中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期指導(dǎo)性文件，我們要結(jié)合實(shí)際，努力在建立思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制方面狠下功夫，繼續(xù)毫不動搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象，在全社會形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會環(huán)境和政務(wù)環(huán)境的良好氛圍。

（一）建立思想道德教育的長效機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉教育。預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)教育方法，通過向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、在訪貧問苦中觸動靈魂、在反面典型中接受警示，切實(shí)糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實(shí)和重使用、輕教育等問題，筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，明紀(jì)在前，示警在先。發(fā)現(xiàn)問題苗頭，要及時指出問題，督其改正。當(dāng)前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，注重實(shí)際效果。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)，帶頭主動接受教育，積極抓好多種形式的教育活動，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。

（二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預(yù)防腐敗，制度是保證。要建立加強(qiáng)對干部管理的長效機(jī)制，堅持用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個制度不僅僅是指紀(jì)律監(jiān)察方面的制度，更是指對整個公共權(quán)力的制約制度。當(dāng)前最大的制度建設(shè)就是以行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。這是一場從觀念意識到行為方式的深刻變革，其核心就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，杜絕權(quán)力尋租。公共權(quán)力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認(rèn)真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項工作是今年我們的一項重要工作。做好這項工作將有利于解決好權(quán)力制約的問題，有利于進(jìn)一步明確界定權(quán)力的范圍，明確行使公共權(quán)力人員的職責(zé)和義務(wù)；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)權(quán)力歸位，公開運(yùn)行過程，簡化辦事程序；有利于解決好當(dāng)前權(quán)力監(jiān)督乏力的問題，制約特定權(quán)力的行使和特定利益的獲取。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子帶隊伍的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用制度規(guī)范和約束自己的行為，做執(zhí)行制度的模范。

（三）建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)主動監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在監(jiān)督方法上，不僅上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，而且班子內(nèi)部也要加強(qiáng)監(jiān)督；不僅要堅持黨的民主集中制，重要問題、重大事項必須民主決策，而且要落實(shí)好加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督五項制度及其實(shí)施辦法，加強(qiáng)紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和廉政勤政情況的監(jiān)督；不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點(diǎn)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項目建設(shè)等方面的監(jiān)督，確保全區(qū)各項工作順利開展，杜絕在推進(jìn)發(fā)展的過程中滋生腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動接受各方面的監(jiān)督，自覺把權(quán)力的運(yùn)行置于社會和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會上作出了鄭重承諾，接受大家的監(jiān)督。

（四）繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，嚴(yán)厲打擊各種腐敗行為。××多次講到，區(qū)（市）縣和市級部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴(yán)肅懲治腐敗，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅持紀(jì)律面前人人平等，敢于查處違紀(jì)違法問題，決不能失之于軟，失之于寬。當(dāng)前，要堅決查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害集體和群眾利益的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委的要求，狠剎歪風(fēng)，切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問題。要堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等問題；堅決查處干部任用、投融資、招投標(biāo)、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀(jì)行為，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級各部門要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“綱”來對待，重點(diǎn)是要抓好責(zé)任追究。抓責(zé)任追究，上級機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子本身有責(zé)任，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子主要領(lǐng)導(dǎo)更有責(zé)任。要層層加強(qiáng)監(jiān)督，一級對一級負(fù)責(zé)。班子要把這個問題納入重要議事日程，一把手作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，其他班子成員也要各負(fù)其責(zé)。

二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個部門要克服把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯誤認(rèn)識，克服認(rèn)為反腐敗只是紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)的事與己關(guān)系不大的錯誤認(rèn)識，克服抓反腐敗會影響經(jīng)濟(jì)工作的錯誤認(rèn)識，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內(nèi)的事，做到自覺抓、主動抓、經(jīng)常抓，各盡其責(zé)。要高度重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，積極幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作，不僅要看經(jīng)濟(jì)上沒上去，同時要看廉政建設(shè)搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風(fēng)氣正不正，人心順不順。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)要上去，要可持續(xù)發(fā)展，沒有這幾點(diǎn)是不可能的。

三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預(yù)防腐敗的力度加大，紀(jì)律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的工作方式、工作方法要與時俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風(fēng)要與時俱進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履職，敢于大膽說話、大膽做事，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

借此機(jī)會，再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過媒體知曉，××最近帶隊對各區(qū)（市）縣進(jìn)行隨機(jī)檢查。檢查結(jié)果表明，成都市各區(qū)（市）縣的工作總體上是向前扎實(shí)推進(jìn)的，但也發(fā)現(xiàn)了很多問題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說不清楚。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優(yōu)秀票，連市委、區(qū)委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清，那還算是稱職嗎，那還算什么領(lǐng)導(dǎo)干部？所有干部，包括區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態(tài)深入開展各項工作；要切實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高對先教活動的認(rèn)識，明確我區(qū)在先進(jìn)性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導(dǎo)方針、總體思路和進(jìn)展情況，認(rèn)真領(lǐng)會“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握我區(qū)“三個全面接軌”的主要內(nèi)容，切實(shí)搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關(guān)的重大項目；要深入領(lǐng)會市上關(guān)于項目年工作的指示精神，明確我區(qū)落實(shí)市委、市政府項目年工作的實(shí)施意見；要結(jié)合區(qū)情，搞清楚規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設(shè)的主要問題?？傮w來講，上面提到的各項主要工作，不管是我們自己的評價，乃至于上級的評價，都認(rèn)為我區(qū)總的情況是好的，這就更需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動來印證這個結(jié)論。如果我們在這些方面表現(xiàn)不好，不僅會斷送個人的政治前途，也會損害全區(qū)干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。

另外一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，作了明確規(guī)定，要求全區(qū)干部從月日開始統(tǒng)一著正裝，還專門請人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，對區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞，這是什么態(tài)度？沒有紀(jì)律的隊伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務(wù)。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點(diǎn)，就要堅決嚴(yán)肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進(jìn)一步繃緊思想這根弦，切實(shí)調(diào)整好精神狀態(tài)，積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中去，在發(fā)展中錘煉先進(jìn)性，用發(fā)展檢驗(yàn)先進(jìn)性，進(jìn)一步提升我們公務(wù)員隊伍的能力素質(zhì)和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務(wù)。

同志們，在新的一年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，銳意開拓，扎實(shí)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，扎扎實(shí)實(shí)地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大成果，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇二十三

馬克思主義政黨執(zhí)政以后,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期經(jīng)受的根本性考驗(yàn),也是一個關(guān)系社會主義事業(yè)前途命運(yùn)的長期的根本性課題。下面是本站小編給大家整理的在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點(diǎn);公共財政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標(biāo)，商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識、危機(jī)意識，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項改革一項改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國外到國內(nèi)，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

三是國家加大投資的機(jī)遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認(rèn)識我市具備的各種優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級技術(shù)研發(fā)中心2個，達(dá)到19個。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個億元以上項目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè)，也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團(tuán)物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營，同時為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目在商務(wù)中心區(qū)有計劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項一項抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話材料篇二十四

1、思想大解放。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要從觀念轉(zhuǎn)型開始，通過解放思想，要著力破除與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求不適應(yīng)的一些思想觀念。我們遷安人在河北創(chuàng)造了一種價值、一種速度，成為河北的領(lǐng)頭羊，很不簡單。但是我們要跳出遷安看遷安，跳出河北看遷安，如果從這個角度去看遷安，特別是與南方人對比，我們還有三方面的差距。一是封閉保守的觀念。由于遷安的自然環(huán)境、自然生存條件相對比較好，不需要像溫州人那樣走南闖北，四處拼殺。所以一般情況下，我們遷安人不愿意走出去，也不愿意去花心思吸引外面的人進(jìn)來。好多事情都要講經(jīng)濟(jì)規(guī)律，任何創(chuàng)造都是在流動中產(chǎn)生的，不流動，久而久之，就會形成一種封閉的意識。在這樣一種文化環(huán)境里面，創(chuàng)新和創(chuàng)造就會被壓抑。二是創(chuàng)新和開放內(nèi)在動力不足。遷安作為一座資源型城市，由于資源型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來了民營資本的大量積累和財政收入的高速增長，這種狀況，一方面刺激了資源型產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，另一方面也抑制了政府和民營企業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)招商引資的強(qiáng)烈需求，使創(chuàng)新失去了活力，使開放失去了內(nèi)在動力。三是按部就班、循規(guī)蹈矩的觀念。我們北方人與南方人相比，在敢想敢闖、敢試上有差距。

南方人敢于與政策賽跑，善于利用政策，抓住隱含在政策里的機(jī)遇，善于打擦邊球，爭取發(fā)展的先機(jī)。打擦邊球，實(shí)際上是中國漸進(jìn)式改革中，地方政府制度創(chuàng)新的重要途徑，沒有擦邊球就沒有中國改革。我們可以發(fā)現(xiàn)，南方人所有大膽的實(shí)踐、突破政策的實(shí)踐，有很多很多的試點(diǎn)，都是大膽試、大膽干、大膽闖，成功之后被中央政府追認(rèn)的。大政策一樣，但政策起點(diǎn)不一樣，這就是政策梯度。搶先一步就是機(jī)遇、就是優(yōu)勢，差了一步可能就變成千里之遙。要引導(dǎo)全市上下解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是坐下來思考。思考是思想升華的過程，也是解放思想的臺階，坐下來自己認(rèn)真的反思一下，認(rèn)真想一想，找一找，自己在思想上有哪些方面不適應(yīng)轉(zhuǎn)型的要求。對照我們思想實(shí)際，與南方先進(jìn)地區(qū)比一比，我們的差距在什么地方，然后制定一個對標(biāo)趕超的路線圖。要開展一次大調(diào)研和大討論活動。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫出成果報告。二是走出去開闊眼界。一個人在一個地方呆得久了，視野和胸懷就打不開，思維方式就會和周圍的環(huán)境融為一體，就會失去自我反省、自我創(chuàng)新的能力。如果走出去，看到的是一種全新的景觀，接觸到的是一種新的思維方式，那么就會讓你受到一次熏陶和觸動，就能讓人反省，幫你走出已經(jīng)形成的定勢思維。“五一”之后要組織我們的干部走出去解放思想，一邊走、一邊看、一邊討論。三是請進(jìn)來碰撞交融。我們應(yīng)敞開大門，廣聚海內(nèi)外客商，吸納多元文化和多種元素在遷安共融共生，用“第三只眼”來看遷安，幫助我們克服自身認(rèn)識的局限性，使我們更客觀、更科學(xué)的認(rèn)識市情。四是沉下去調(diào)查研究。要搞一個獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，聽取人民群眾的呼聲、意見和建議。最近，我們準(zhǔn)備召開兩個會議，一個是聽民生、解民憂座談會，另一個是老干部座談會。五是動起來積極實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，坐而論道不行，必須要真正動起來。要鼓勵大家大膽地闖、大膽地試、大膽地去實(shí)踐，通過政策引導(dǎo)和激勵，在全社會要形成一個敢于創(chuàng)新、積極實(shí)踐的氛圍。在干部層面，要從用人導(dǎo)向、工作落實(shí)、考核獎懲機(jī)制創(chuàng)新入手，在干部隊伍中形成一種加壓奮進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)的氛圍。在企業(yè)層面，要通過觀念引導(dǎo)、政策激勵、服務(wù)扶持等措施，鼓勵企業(yè)通過各種途徑，做精做大做強(qiáng)。在社會層面，要把各種生產(chǎn)要素充分調(diào)動起來，激活社會每一個細(xì)胞，形成全民創(chuàng)業(yè)、全社會創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、項目大會戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型攻堅是一項前所未有的艱巨任務(wù)，可以說困難重重，怎么解決這個困難?一個很好的辦法就是用大會戰(zhàn)的形式，集中力量，整合資源，多措并舉，形成一個聲勢浩大、振奮人心的強(qiáng)大合力，去攻破一個又一個的難題。大會戰(zhàn)這種形式，在許多人的眼里，往往把會戰(zhàn)和運(yùn)動聯(lián)系起來。但是，我認(rèn)為這是共產(chǎn)黨人的精彩之作。大會戰(zhàn)可以整合資源，動員全社會的力量，形成合力，在短時期內(nèi)達(dá)到工作成果的最大化。氛圍很重要，氛圍是一種看不見的力量，大會戰(zhàn)可以形成一個很好的氛圍。人們在這種強(qiáng)烈的氛圍中，思想可以得到升華，情緒可以得到激發(fā)，潛能也可以得到釋放。所以，下一步要把一些重大項目和重點(diǎn)工作實(shí)行項目化，用大會戰(zhàn)的形式向下推。最近，我們要啟動一場大規(guī)模的城市拆遷大會戰(zhàn)，抽調(diào)方方面面有能力、有素質(zhì)的干部到大會戰(zhàn)上去一展身手，形成一個強(qiáng)大的聲勢。之后，我們還要組織大項目、大交通等一個個大會戰(zhàn)，一戰(zhàn)接一戰(zhàn)，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)高漲，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)精彩，形成氛圍，凝聚力量，提振士氣。

3、交通大格局。遷安以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定我們必須堅持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。要超前謀劃，要有大思路、大氣魄、大動作，我們要打開百里工業(yè)帶通海的大通道、外出大通道。這不是小打小鬧、小修小補(bǔ)。我們遷安要保持首強(qiáng)，幾年還要再造一個遷安，這意味著什么?這么大的經(jīng)濟(jì)總量靠什么承載?沒有大交通肯定不行。我們必須構(gòu)建一個龐大的交通體系。首先，規(guī)劃決策上要有大思路。要立足于服務(wù)好大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城區(qū)、大物流的發(fā)展戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展的需求，著力破解重點(diǎn)地區(qū)交通瓶頸制約，優(yōu)化市域交通環(huán)境。聘請高資質(zhì)、高水平的專家規(guī)劃，統(tǒng)籌交通層次，合理路網(wǎng)布局，改善交通條件。其次，綜合運(yùn)輸上要有大氣魄。當(dāng)前，重點(diǎn)是抓好京秦高速公路遷安支線工程建設(shè)、津秦高客鐵路客運(yùn)站工程的溝通謀劃。加緊謀劃地方鐵路建設(shè)，開辟遷安大宗貨物的海運(yùn)通道。特別是要加快謀劃和實(shí)施西部工業(yè)走廊高速公路建設(shè)，打通外出通道。第三，在建工程要有大動作。要加強(qiáng)組織，加大力度，以大的動作加快在建道路工程建設(shè)，力求在最短的時間見到成效?？偼顿Y12億元的燕山大路南延工程要加快建設(shè)，三撫公路改建工程要確保6月底前竣工通車。要把緩解西部鋼鐵工業(yè)帶運(yùn)輸瓶頸制約作為重點(diǎn)，抓緊謀劃實(shí)施好相關(guān)道路工程。

4、融資大平臺。要強(qiáng)化金融強(qiáng)市的思想，牢固樹立資本意識，我們要搞大交通、大城區(qū)、大園區(qū)，錢從哪里來?這是一個重要的問題。我想，首先，要樹立一個現(xiàn)代的資本理念。轉(zhuǎn)變怕融資、怕負(fù)債、怕?lián)L(fēng)險的舊觀念。要敢于適度負(fù)債建設(shè)，敢于融資建設(shè)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心是金融，離開金融談發(fā)展肯定是不可能的。以前，我們堅持的是有多少錢干多少事。這在過去是對的，但現(xiàn)在是錯的。應(yīng)該轉(zhuǎn)為干多少事去籌多少錢。資本是有時間價值的，今天的錢和20年前的錢不一樣，差了幾倍、十幾倍。今天的錢要比以后的錢值錢。所以，要善于用明天的錢來干今天的事，善于用別人的錢干自己的事，這就是現(xiàn)代資本的理念。世界上任何一個發(fā)展中國家，任何一個高速崛起的城市，沒有一個是靠財政收入搞發(fā)展建設(shè)的。金融是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿，要學(xué)會利用杠桿來辦事。敢于融資是我們對未來發(fā)展充滿信心的體現(xiàn)，我們有能力去支付，去適度負(fù)債。財政的錢主要用來做公共服務(wù)，搞民生，用來開發(fā)建設(shè)的錢，必須要用市場的辦法來解決。第二，要搞好項目的包裝。企業(yè)要講包裝、產(chǎn)品要講包裝，項目包裝后推介給人家，最起碼是一種尊重，這樣我們可以在一個對話平臺上去討論這個項目。所以，我們必須拿出足夠大的項目，非常好的、經(jīng)過科學(xué)論證的大項目，有專人去研究大項目，去融資，去和銀行對話。大項目就是話語權(quán)，也是敲門磚，要擠進(jìn)省里、國家項目的盤子，項目越大越好，要敢于包裝大項目。第三，要搭建對接融資的平臺。要抓緊建立一個集投資、融資、還貸、建設(shè)、經(jīng)營為一體的大型投融資平臺，包括形成經(jīng)營性平臺。比如說，現(xiàn)在這么多礦山資源要盤活，形成的資金可以進(jìn)入投融資平臺，搞一個幾十個億的融資大平臺。現(xiàn)在靠財政擔(dān)保去貸款不行了，讓企業(yè)去為政府擔(dān)保也不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們要把自己的力量和資源充分地挖掘出來。遷安有龐大的國有資產(chǎn)，加在一起最起碼有幾十個億，這幾十個億都可以去融資。要盡快組建這樣一個大平臺。實(shí)際上組建平臺是各個地方的成功經(jīng)驗(yàn)，符合城市建設(shè)投資體制改革的方向，也符合城市建設(shè)投資經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)需要。第四，要激活民營資本。遷安有著雄厚的民營資本，這是我們的發(fā)展優(yōu)勢。要靠感情、靠政策、靠環(huán)境留住這些資本，正確引導(dǎo)民營資本的投向，激活這塊資本。另外，我們的大物流可以把金融業(yè)帶動起來，金融工具創(chuàng)新的空間非常大，在流通過程中，不但可以用固定資產(chǎn)貸款，還可以用流動資產(chǎn)貸款。這些成功經(jīng)驗(yàn)和做法我們都可以去探討和嘗試。資金從哪里來?關(guān)鍵就是從我們的觀念中來。

5、土地大開發(fā)。當(dāng)前，土地是我們發(fā)展中面臨的最大的瓶頸和制約。從某種程度上講，跑土地比跑項目還難。發(fā)展離開了土地就是一句空話。破解這一難題，要敢于解放思想，大膽創(chuàng)新，盤活存量、挖潛增效。我想具體要抓好五個字。第一個是“擠”，就是向上擠，把更多的大項目、好項目擠進(jìn)上級的項目盤子，爭取更多的土地指標(biāo)?，F(xiàn)在擠進(jìn)省里的盤子不行了，要擠進(jìn)國家的盤子，直接去要指標(biāo);第二個是“造”，就是造地，要利用我們的未利用地、廢棄地、廢料臺等，造出更多的土地置換指標(biāo)?，F(xiàn)在，我們遷安的廢棄地資源非常豐富，要通過造地來置換。第三個是“拆”，“拆”這個文章應(yīng)該說是最大的文章。就是最大限度地向農(nóng)村宅基地整理要土地，用新民居建設(shè)置換土地指標(biāo)?，F(xiàn)在最大的土地資源在農(nóng)村，在農(nóng)村的宅基地。目前，全市農(nóng)村宅基地有19萬畝，保守的說可以有10萬畝置換潛力。而且，我們面臨著一個非常好的機(jī)遇，河北省把唐山市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市。試點(diǎn)就是政策起點(diǎn)。在這個階段，我們要放開膽量，講策略、講科學(xué)，在最短時間里利用好這個政策，進(jìn)行大拆遷，置換土地，真正把城鄉(xiāng)由二元結(jié)構(gòu)變成一元結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)要素在一元的框架里重新進(jìn)行配置和流動。國土局要按照臧勝業(yè)書記和趙勇書記講的意見，拿出一個大膽的計劃來，敢于和政策賽跑，搶抓機(jī)遇，把這個政策利用好，實(shí)行大土地開發(fā)?！凹?，就是搞好土地的集約利用，不浪費(fèi)一寸土地，把最寶貴的土地資源用在規(guī)模大、前景好、效益高的項目上來。土地資源非常寶貴，要集中起來，統(tǒng)一配置?！罢{(diào)”，就是調(diào)整規(guī)劃，結(jié)合土地二次調(diào)規(guī)，全市統(tǒng)籌考慮，有重點(diǎn)的集中土地，抓好生產(chǎn)力的布局。

(三)關(guān)于轉(zhuǎn)型的路徑即五化聯(lián)動。

唐山市委八屆六次全會作出了“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會治理和諧化、黨的建設(shè)科學(xué)化”的戰(zhàn)略部署，“五化”建設(shè)目標(biāo)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體化、唐山化，是推進(jìn)各項事業(yè)建設(shè)的總攬和抓手。其中，新型工業(yè)化是通向現(xiàn)代化的必由之路、是推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展、加速現(xiàn)代化進(jìn)程的重要動力，城鄉(xiāng)等值化是推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，社會治理和諧化是科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)，黨的建設(shè)科學(xué)化是推動科學(xué)發(fā)展的重要保障?！拔寤苯ㄔO(shè)以科學(xué)發(fā)展的理念為指引，核心體現(xiàn)的是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型?！拔寤笔强茖W(xué)發(fā)展觀的邏輯框架，也是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的五條基本路徑，只要我們沿著這五條路走下去，就能實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。對“五化”建設(shè)，市委、市政府曾經(jīng)召開會議進(jìn)行了專題動員，全市要按照在“五化”建設(shè)中當(dāng)先鋒、作表率的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。我們要把“五化”作為總攬轉(zhuǎn)型工作的抓手，以“五化”聯(lián)動來帶動各項工作統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)關(guān)于轉(zhuǎn)型的保障即五大機(jī)制。

1、科學(xué)決策機(jī)制。決策是執(zhí)政的起點(diǎn)，決策的失誤是最大的失誤。堅持正確決策，關(guān)鍵是把握兩條：一要把決策科學(xué)化與民主化結(jié)合起來。決策前要廣泛深入地開展調(diào)查研究，廣泛聽取多數(shù)人的意見和善于吸取少數(shù)人意見的合理成份;決策過程中堅持民主集中制的基本程序，遇事不搞“臨時動議”;決策后要有充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，暢通“下情上達(dá)”渠道，形成有效的反饋監(jiān)督。二要建立健全科學(xué)的決策制度。包括社情民意反映制度、建立健全專家咨詢制度、決策論證和評估制度，建立健全決策責(zé)任制度、監(jiān)督制度和決策失誤追究制度。

2、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。沒有落實(shí)，再完善的制度也是一紙空文。市委、市政府辦公室要把全年的工作重點(diǎn)，分解到每個月，把工作目標(biāo)明確下來，把完成任務(wù)的時限明確下來，包括由誰負(fù)責(zé)、由誰監(jiān)督，工作質(zhì)量都要明確下來，每個月排出一張表，每個月市委召開一次重點(diǎn)工作調(diào)度會，聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的匯報，共同研究推進(jìn)措施。工作能細(xì)化的要細(xì)化，講月不講年，講天不講月，能用天來量化的用天來量化，能用月來量化的用月來量化，不能大而化之。

3、干部考評任用機(jī)制。就是建立起如何客觀評價考核干部的機(jī)制。我們要按照管用、簡化、簡單的要求，建立起一個讓大家真正能看得見、抓的著的考核依據(jù)。要引導(dǎo)全市干部圍繞全市重點(diǎn)去狠抓落實(shí)。市委組織部要圍繞全市工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善修訂考核辦法。

4、大督查機(jī)制。決策之后，關(guān)鍵是要落實(shí)到位。在決策、督查、落實(shí)三者之間，督查是決策、落實(shí)的橋梁和紐帶，是決策、落實(shí)的重要推動力。沒有有效的督查就不會產(chǎn)生真正的落實(shí)。市委已經(jīng)決定建立大督查工作機(jī)制，要把督查資源、組織資源和紀(jì)檢資源有機(jī)整合成發(fā)展資源，工作到一線去督查、干部到一線去考察、作風(fēng)到一線去問效，用這樣一套機(jī)制來提高我們的工作效率，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，確保市委、市政府決策部署的落實(shí)。

5、扶持獎勵機(jī)制。要明確一個導(dǎo)向，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)和方向，要按照產(chǎn)業(yè)政策、科技含量、投資規(guī)模、節(jié)能減排、帶動效應(yīng)、社會貢獻(xiàn)等內(nèi)容，建立項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、招商引資等方面的扶持獎勵機(jī)制。

三、清簡務(wù)本，行必責(zé)實(shí)，進(jìn)一步凝聚起加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。完成加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的神圣使命，關(guān)鍵要靠干部隊伍、靠人心士氣、靠過硬的作風(fēng)。站在繼往開來、承上啟下的重要關(guān)頭，全市各級干部必須統(tǒng)一思想、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。四川省委書記劉奇葆對四川干部提出了一個要求，就是“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”。這八個字講的非常好，我特別欣賞，因?yàn)樵谖业男睦镆鹆斯缠Q，我也是一貫這樣想事情，這樣做事情?，F(xiàn)在，我把它拿到遷安來要求干部?！扒濉本褪钦吻迕鳌⒆黠L(fēng)清新、為官清廉，“清”實(shí)際上就是一種形，如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部能夠保持這樣一個形象，能夠做到一個“清”字，就能夠做到公平、公正，就可以做到無私無畏。有了這樣一個形象，能夠保持住一個“清”字，我們這個干部隊伍就有凝聚力、就有向心力、就有感召力。群眾就可以信其言、效其行，就會在全社會形成這樣一種氛圍?！昂啞?，就是簡單實(shí)在，不搞繁文縟節(jié)、不搞形式主義，提倡開短會、小會、現(xiàn)場辦公會、專題會、督導(dǎo)會，開解決問題的會。要把同志們從文山會海中解放出來，非開不可的會要開，能不開的會就不開。要提倡說短話、說實(shí)話、說真話，甚至可以說錯話，我們不可能不說錯話，但是絕不可以說空話、說假話。做人要淳樸、實(shí)在，不搞庸俗的人際關(guān)系，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯;待人要誠懇實(shí)在，胸懷坦蕩，不搞權(quán)術(shù)，不動歪心眼。大家相處都要實(shí)打?qū)?，有一說一，有二說二，有事說事，對事不對人?！氨尽本褪菫楣僦?，就是以發(fā)展為本，抓發(fā)展、解民憂、惠民生。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要守住這個本分?！皩?shí)”就是作風(fēng)樸實(shí)、工作扎實(shí)、任務(wù)落實(shí)，不弄虛作假，不文過飾非，不陽奉陰違，有些事情決策的時候一定要民主，避免決策失誤，但是定下來的，必須一竿子插到底，雷厲風(fēng)行、聞風(fēng)而動。全市各級干部要自覺踐行“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，帶動全市上下形成政通人和、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

(一)要靠民主帶出干部隊伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們干事的基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。只要我們團(tuán)結(jié)一致，再大的困難都能克服。在團(tuán)結(jié)方面出了問題，不僅會影響一個地方的發(fā)展，而且會影響到一個地方干部的成長和進(jìn)步。在工作中大家之間難免會出現(xiàn)一些誤解，也會出現(xiàn)一些磕磕碰碰，出現(xiàn)一些矛盾，但這都是正?，F(xiàn)象。關(guān)鍵是如何及時地化解矛盾?；饷軐?shí)際上方法很簡單，就是要經(jīng)常通氣，養(yǎng)成經(jīng)常碰頭、經(jīng)常溝通的習(xí)慣，事前通氣、事中通氣、事后通氣，只要大家坦誠相見，互相通氣，有了誤解也會煙消云散。心理學(xué)上有一個定理，是“自我實(shí)現(xiàn)”，做事情往往靠一種心理暗示，如果你把他假想為敵人，慢慢就會成為真正敵人，如果把他當(dāng)朋友，就會成為真正朋友。大家要互相欣賞、開誠布公、互相溝通，團(tuán)結(jié)就是力量，希望我們各級班子都建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，成為團(tuán)結(jié)的表率。

(二)要靠機(jī)制帶出干部隊伍的效率。良好的機(jī)制是激發(fā)干勁的載體，是推進(jìn)工作的保障。要以機(jī)制的創(chuàng)新，產(chǎn)生激勵、形成約束、推進(jìn)落實(shí)。一是要樹立正確導(dǎo)向機(jī)制。導(dǎo)向就是方向。市委的用人導(dǎo)向，就是干部努力的方向。市委的用人導(dǎo)向非常簡單，就是兩個字“干事”。誰干事用誰，誰能干成事、干成大事就重用誰。按照“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，也落實(shí)到干事上，想干事就是德，會干事就是能，多干事就是勤，干成事就是績，干成事不出事就是廉。大家可能都關(guān)心自己進(jìn)退流轉(zhuǎn)，這可以理解，但必須以一種平常心來對待，把心思用在干事上，踏踏實(shí)實(shí)干事，我們要在干事當(dāng)中去考察干部、去發(fā)現(xiàn)干部、去提拔干部。二是要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。所有涉及到的重大決策問題一律要通過集體來研究決策。要尊重大家的民主權(quán)利，讓每一位同志都有充分發(fā)表意見、表達(dá)意愿的機(jī)會，到任何時候不搞個人說了算，不搞一言堂。三是要強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。要在政治上、思想上、行動上，始終與黨中央保持高度一致，始終與市委保持高度一致，任何單位和個人都不允許以各種理由和借口搞上有政策、下有對策，甚至是陽奉陰違、拒不執(zhí)行。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，各單位一把手必須保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴(yán)格請銷假制度，市四大班子成員、公檢法三長及鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記外出或不能參加市委、市政府組織的重要會議要跟我請假;政府部門正職要向李忠市長請假，這是最起碼的要求。

(三)要靠廉潔帶出干部隊伍的戰(zhàn)斗力。廉潔自律是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。一是要靠廉潔樹立威信。一個班子、一個干部廉潔了、干凈了，自然在群眾面前威信高、權(quán)威大、工作順。如果在廉潔上出了問題，就會在群眾面前失德、失信、失威。希望大家在廉潔上一定要把持住，不能有任何一個同志掉隊，不能有任何一個同志出問題。二是要靠自律管住干部。領(lǐng)導(dǎo)干部自律是廉潔建設(shè)的關(guān)鍵。由于領(lǐng)導(dǎo)干部特殊的地位和環(huán)境，一般群眾的議論輕易是聽不到的。所以，自己必須要有自律意識，自己管住自己。三是要靠廉潔凝聚合力。只有廉潔，才能樹立各級干部的良好形象，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要以實(shí)際行動樹立良好形象，以良好形象聚集干事合力，以強(qiáng)大合力不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。

(四)要靠學(xué)習(xí)帶出干部隊伍的素質(zhì)。學(xué)習(xí)是時代的要求，是推進(jìn)工作的前提，也是干部進(jìn)步的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知識結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)型，要按照學(xué)習(xí)型干部的要求，把學(xué)習(xí)作為第一需要，不斷地學(xué)習(xí)，不斷地充電。知識是思維能力的基礎(chǔ)，也是工作能力的基礎(chǔ)，一個不會學(xué)習(xí)、缺乏知識的干部他能力不會多強(qiáng)，應(yīng)該也是一個規(guī)律。市委宣傳部要就如何加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)拿出一個計劃，各級各單位也要瞄準(zhǔn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加快知識更新，跟上時代步伐，以自身素質(zhì)的提高更好地履職盡責(zé)。

(五)要靠作風(fēng)帶出干部隊伍的形象。艱巨的工作需要特殊的作風(fēng)作保障。在加快轉(zhuǎn)型提升、謀求新跨越的關(guān)鍵時期，更需要各級干部以一種昂揚(yáng)向上、時不我待的精神來激揚(yáng)斗志，更需要以一種雷厲風(fēng)行、快捷高效的作風(fēng)來推進(jìn)工作。一是要有昂揚(yáng)干事的精神。精神一到，無事不成。全市各級干部必須帶著對遷安科學(xué)發(fā)展事業(yè)的政治責(zé)任，帶著對實(shí)現(xiàn)全市人民共同理想的執(zhí)著追求，帶著對全市人民的深情厚誼來對待事業(yè)、對待工作。有了這種責(zé)任意識和精神狀態(tài)，我們就會充滿激情的想干事，就會有抓工作、促落實(shí)的內(nèi)在動力。二是要有只爭朝夕的狀態(tài)。時間不等人，機(jī)遇也不等人。要把目標(biāo)細(xì)化、分解到月、到周、到天。當(dāng)日事、當(dāng)日畢，聞風(fēng)而動、事不過夜，要始終保持風(fēng)風(fēng)火火干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。三是要有深入一線的行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為，不僅是一種工作態(tài)度，也是一種工作方法，更是一種人格示范。當(dāng)前，我們發(fā)展的任務(wù)很重、難題很多，更需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部都沖到前面去，身體力行，親歷親為。要帶頭深入到一線，深入到現(xiàn)場，深入到工地，到矛盾多、困難多的地方，面對面地解決問題，有針對性地謀劃實(shí)施一批為群眾增福祉、添幸福的實(shí)事好事。一級帶著一級干，一級干給一級看，帶出一種干事的環(huán)境和風(fēng)氣。

最后，借這個機(jī)會對“萬名機(jī)關(guān)干部下基層、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

開展“萬名機(jī)關(guān)干部下基層、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動，是唐山市委、市政府貫徹中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實(shí)舉措。我市抽調(diào)了795名機(jī)關(guān)干部參與這項活動，希望大家要牢記使命、珍惜機(jī)遇，切實(shí)在深入基層、服務(wù)一線中，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我對大家提四點(diǎn)希望和要求：一是要帶著責(zé)任深入下去。這項活動的核心任務(wù)就是，落實(shí)《實(shí)施方案》中提出的“六個著力推進(jìn)”，著力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、著力推進(jìn)對標(biāo)行動、著力推進(jìn)項目建設(shè)、著力推進(jìn)土地違法違規(guī)行為治理、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、著力推進(jìn)“三城”聯(lián)動。這“六個著力推進(jìn)”是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和現(xiàn)實(shí)舉措，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要結(jié)合自己分包工作的實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，與分包單位一道明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作思路，拿出切實(shí)可行的。

工作方案。

全力推進(jìn)實(shí)施。二是要帶著服務(wù)深入下去。抽調(diào)人員要發(fā)揮熟悉上級方針政策、具有技術(shù)業(yè)務(wù)專長的優(yōu)勢為分包單位搞好相關(guān)服務(wù)。要幫助企業(yè)搞好對標(biāo)行動主動協(xié)助項目單位解決好建設(shè)中存在的問題指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和進(jìn)駐單位建立健全加強(qiáng)土地管理的長效機(jī)制當(dāng)好參謀、出好主意、督促落實(shí)及時幫助所包單位發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是要帶著好的作風(fēng)深入下去。這次下基層活動不僅是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項實(shí)際舉措也是我們干部作風(fēng)的一次實(shí)際檢驗(yàn)。抽調(diào)的同志都是各單位的骨干力量希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在機(jī)關(guān)工作中的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律全身心地投入到下派工作中去不能走形式、走過場以行動展示作風(fēng)以作風(fēng)樹立形象。四是帶著成果回來。通過這次活動我們不僅要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實(shí)實(shí)在在的成效也要在活動中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、考驗(yàn)干部在活動中鑒別干部的能力和水平真正使那些想干事、會干事、能干事、不出事的干部脫穎而出。希望大家珍惜這次機(jī)遇、珍惜這個舞臺在這個平臺上展示自己的能力和水平。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對下派干部的工作指導(dǎo)加強(qiáng)日常工作的考核、評價和監(jiān)督建立暢通有效的反饋機(jī)制在一線工作中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才。各派出單位要全力支持選派干部工作幫助他們解決好工作和生活中存在的實(shí)際困難為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，站在特殊的發(fā)展關(guān)頭，完成特殊的歷史使命，必須以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，振奮精神、奮力實(shí)干，用我們扎實(shí)有效的工作，把事業(yè)留在工作崗位上，把政績寫在老百姓的福祉上，為實(shí)現(xiàn)遷安的新一輪跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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