全區(qū)工會工作會議講話（匯總20篇）

時光荏苒，歲月如梭，在不經(jīng)意間我們已經(jīng)走過了很遠的路?？偨Y(jié)的寫作需要考慮結(jié)構(gòu)、語言和內(nèi)容，下面為您詳細介紹一些指導建議。雖然這些范文并不完美，但它們可以為我們提供一些啟發(fā)和思路。

全區(qū)工會工作會議講話篇一

同志們：

今天我們在這里舉行全區(qū)教育工作會議，主要任務是總結(jié)過去一年的工作，查找存在的問題，明確20xx年的工作方向和任務，倡樹立場堅定、紀律嚴明、忠誠事業(yè)、愛崗愛生的職業(yè)道德風尚，進一步轉(zhuǎn)作風、提質(zhì)量、促發(fā)展，在教育改革的實踐中落實黨的xx屆三中、四中全會精神，努力辦人民滿意的教育。今天，下發(fā)了黨委工作意見和20xx年工作要點，希望各學校(單位)認真學習領會，嚴格落實并根據(jù)上述文件制定修改本單位的。

工作計劃。

下面，我從四個方面與大家進行探討交流。

一、回顧過去，總結(jié)成績，提升發(fā)展自信。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和市教育局的正確領導下，在全區(qū)教育干部和教職工的共同努力下，緊緊圍繞均衡發(fā)展目標，咬住青山不放松，緊抓質(zhì)量不松手、一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓成效，各項工作都取得了較大進展，有不少工作取得了歷史性突破。主要表現(xiàn)在：

1、辦學條件實現(xiàn)新改善。20xx年重點實施了三項工程：一是農(nóng)村中小學標準化建設工程。校舍標準化投資5500萬元，新建、加固農(nóng)村中小學校舍38處、4.1萬平方米，90%以上的校舍實現(xiàn)了樓房化。內(nèi)部條件標準化投資1500萬元按省示范區(qū)標準進行了整改，全區(qū)實現(xiàn)了“網(wǎng)絡校校通”、“班班多媒體”，實驗、電教、器材、場地、圖書等辦學指標達標學校比例占97.06%，基本達標學校比例占2.94%。二是農(nóng)村中小學211工程。投資411萬元實施了5個取暖項目;投資1311萬元新建16個餐廳;投資100萬元購置溫開水一體機337臺，確保了我區(qū)的農(nóng)村孩子都能喝上熱水。三是幼兒園建設工程。啟動了第二個學前教育三年行動計劃，投入資金2860萬元，新建改擴建10所幼兒園。20xx年，順利通過了國務院督導委員會對我區(qū)爭創(chuàng)“全國義務發(fā)展基本均衡區(qū)”的評估與驗收，全區(qū)中小學辦學條件達到了新層次。

2、教育質(zhì)量實現(xiàn)新提升。重點實施了“教學過程改造”項目改革，該項目被確定為全國基礎教育重點推介項目，其中，“個性化思維建構(gòu)教學”教學成果被評為教育部首屆基礎教育國家級教學成果二等獎，是濟南市唯一獲獎的教學成果。西營《鄉(xiāng)村“微型小學”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究》成果獲得了山東省基礎教育教學成果一等獎。

今年高考重點本科和一般本科上線率分別為27.7%、76.5%，居全市縣市區(qū)之首，有11人被清華大學和北京大學錄取，創(chuàng)歷史新高;初中學業(yè)水平考試全科合格率連續(xù)三年高于全市平均水平5個百分點，中考成績保持全市前列。郭店中學獲得全國教育系統(tǒng)先進集體、柳埠中學獲得山東省教育系統(tǒng)先進集體榮譽稱號。

重點實施了德育引領、藝術普及、科技創(chuàng)新三項工程，素質(zhì)教育得到全面深化。洪樓二小組建的好習慣養(yǎng)成教育研究聯(lián)盟已經(jīng)吸引了省內(nèi)外百余所學校的加盟，形成了我區(qū)頗有影響力的德育品牌;近年來，有3000余項學生創(chuàng)意獲得了國家專利，49人獲得國家和省級科技創(chuàng)新、電腦作品大賽一二等獎;連續(xù)奪得了17枚國際和全國中學生奧賽金牌，是山東省獲獎最多的縣區(qū);近三年有42名學生獲得濟南小名士和齊魯小名士稱號。

3、隊伍培養(yǎng)達到新水平。20xx年主要采取了兩項措施：一是創(chuàng)新教師培訓模式。在繼續(xù)開展“三名工程”、“名家名師進歷城”活動的基礎上，開展了“跟崗實踐研修”活動，針對農(nóng)村教師水平的提升組織了農(nóng)村小學語文、數(shù)學、英語三科專項培訓，結(jié)合現(xiàn)代教師隊伍建設的要求，開展了信息技術應用能力提高培訓和教師基本功大賽，有21人獲省市優(yōu)質(zhì)課一等獎，創(chuàng)歷史新高。二是積極推進教師交流。按照市教育局要求積極推進城鄉(xiāng)之間、街鎮(zhèn)之間、學校之間教師交流，20xx年有279名教師走上了新崗位。目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀教師5名、省級名師27人，市級名師95人，教師隊伍綜合素質(zhì)到達了一個新水平。

4、義務教育適齡兒童入學有了新保障。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化水平的快速提升，我區(qū)適齡入學兒童激增，小學一年級新生達到11405人，比20xx年凈增3367人。面對片區(qū)拆遷、舊村改造、居住區(qū)配建、外來務工人員大量涌入等新形勢和新壓力，教育局本著“早謀劃、早行動、按學區(qū)、總協(xié)調(diào)”的原則，一方面，嚴格執(zhí)行《濟南市中小學招生意見》，實施動態(tài)調(diào)整，確保了符合條件的適齡兒童按時入學;一方面加快推進居住區(qū)學校建設，20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公館、重汽翡翠外灘配建學校投入使用。

5、黨風廉政建設取得新成效。20xx年局黨委以“四個強化”為措施，狠抓主體責任、監(jiān)督責任的落實。一是強化了“一崗雙責”。二是強化了制度建設。制定了《歷城區(qū)中小學財務制度》、《領導干部經(jīng)濟責任內(nèi)部審計實施辦法》、《關于進一步加強學校民主管理幾項具體事宜的通知》等十余項制度，編印了《歷城區(qū)中小學校財務管理知識問答》，規(guī)范了權力的運行。三是強化了重點領域監(jiān)管。加強了人事、收費、基建、采購、招生等重點領域的監(jiān)管，及時排查廉政風險，形成了監(jiān)管合力。四是強化了專項整治。重點開展了義務教育階段學校擇校亂收費治理工作和教育亂收費專項整治，亂征亂定、亂辦班、亂收費現(xiàn)象得到遏制;開展了領導干部經(jīng)濟責任審計;對125個幼兒園進行了專項資金審計。20xx年教育系統(tǒng)違法亂紀、貪污現(xiàn)象明顯減少。

在區(qū)人大會20xx年部門工作評議中，區(qū)教育局綜合評議位列第一，滿意率達96.5%。應該說，20xx年我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽?，雖然遇到了一場風波，給教育形象帶來了一定沖擊，但這不能掩蓋我區(qū)絕大多數(shù)干部教師的兢兢業(yè)業(yè)和辛勤耕耘，不能抹殺歷城教育的發(fā)展和突破。大家取得的成績令人振奮，令人鼓舞，絕大多數(shù)學校、干部、教師所表現(xiàn)出來的政治覺悟、大局意識、組織紀律讓我欽佩。在此，我代表區(qū)教育局向所有為歷城教育發(fā)展付出心血和汗水的干部、教師，尤其是在座的各位主任、校長、機關干部致以崇高的敬意和深深的感謝!

二、認清形勢，正視問題，抓住發(fā)展機遇。

反思歷城教育的發(fā)展，我們還存在著一定的問題，需要我們靜下來心來仔細研究并認真加以整改。

1、優(yōu)質(zhì)教育資源需進一步拓展。我區(qū)優(yōu)質(zhì)資源偏少且不均衡，城區(qū)多，街鎮(zhèn)少;高中多，義務教育階段少。全區(qū)缺少在省市有較大影響的名教師、名校長、名學校等優(yōu)質(zhì)教育資源。

2、管理和評價機制需進一步完善。學校管理制度不完善，缺乏良好有序、規(guī)范長效的工作運行機制，少數(shù)學校在管理標準、境界和水平上存在一定差距。從全局看缺乏對學校工作、教學工作、教師工作的區(qū)域性一體化評價機制和行政推動機制，評價制度內(nèi)容分散、獎懲力度小、調(diào)動力不足，對評價結(jié)果的運用不充分。評價的公平性有待提高，評價的隨意性急需減少。

3、作風建設需進一步加強。關于這個問題，我要多說幾句。1月16日，一中、五中出現(xiàn)的集會風波就主要反映出了我們的隊伍在作風建設方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：

教師層面：一是職業(yè)道德有待提高。少數(shù)教師缺乏大局意識、紀律觀念和責任意識。職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守有待進一步提高。老師反映合理訴求沒有錯，但不能置學生于不顧，突破教師的職業(yè)底線。二是法律意識淡薄。少數(shù)教師對法律知識的學習不夠，特別是對教育法、教師法等法律規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范學習不深不透，不能用法律標準嚴格要求自己的言行。

學校層面：一是干部的政治立場、政治紀律存在問題。二是干部工作作風存在問題?？梢愿爬椋悍椒ê唵?、回避問題、態(tài)度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。個別學校的干部隊伍存在聽取意見不夠，對教職工關心不夠，決策簡單化等問題，傷害了教師的自尊與情感，導致干群關系緊張;對政策解釋簡單化、不到位，導致了部分教師存在模糊認識，甚至道聽途說，以訛傳訛，產(chǎn)生了抵觸情緒，激化了矛盾。三是公開不夠，程序不規(guī)范。少數(shù)學校對涉及學校發(fā)展和教職工切身利益的重大事項公開力度不夠，程序不規(guī)范。四是訴求渠道不夠暢通。教職工代表大會、兩民小組、教職工座談會、官方網(wǎng)站、公開電話、公開信箱等方式，雖然起到了一定的意見征集作用，但管理與回應還存在問題，甚至沒有回應，導致部分教師對學校公信力失去信心，有問題不是向本學校領導反映，而是通過其他渠道去反映，在一定程度上助推了小問題、小矛盾的升級與惡化。五是黨支部在學校管理中的作用弱化。對黨員的培訓、管理不夠，黨員的黨性修養(yǎng)薄弱，在關鍵時刻意識不到作為黨員的立場、言行應該是怎樣的，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。

教育局層面：一是深入基層調(diào)研不夠。對其他地市發(fā)生的教育事件對我區(qū)的影響調(diào)研不夠、把握不到位;對在教師隊伍中存在多年的問題和積累的矛盾掌握不夠、化解不到位;對學校干群關系調(diào)研不夠;對基層教師的需求、想法以及情感把握不確切，缺少對一線教師的切身關懷，基層教師對教育局付出的努力、爭取的有利政策不夠清楚，基層單位對局機關有一種距離感甚至不信任感。二是教職工培訓不全面。平時注重對教育政策方針的傳達，注重業(yè)務水平的提高，但對涉及教師切身利益的政策如工資待遇等政策傳達不夠，對職業(yè)道德、相應法律法規(guī)的培訓不夠。三是教育局對學校的考評重在教學，對學校干部作風建設、師德教風、辦學影響等考評的力度不夠，缺少跟蹤指導和過程評價。四是用人求穩(wěn)怕亂。局黨委對基層干部雖然也采取了一定的考核評價制度，但力度不夠大，個別干部存在混日子的思想和行為，老人老問題老辦法，干部交流和調(diào)整力度不大，沒有很好的體現(xiàn)“能者上、庸者下”的原則，沒有很好的調(diào)動干部的工作積極性。

應該說，集會風波的出現(xiàn)對我們歷城教育的形象形成了沖擊，擾亂了教育的正常工作部署，對勤奮工作、忠于職守的教師造成了一定的心理傷害和信心打擊。但是，我們要看到，我們大部分的教師是師德高尚的，是遵紀守法的，是愛崗敬業(yè)的，是昂揚向上的，是我們教育發(fā)展的中堅力量，是我們的魂魄、底氣和后勁。同時，我們也要看到，歷城教育正面臨著新的、更大的發(fā)展機遇：

一是系列教育改革為教育發(fā)展帶來了機遇。省委省政府先后出臺了《省會城市群經(jīng)濟圈教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于推進基礎教育綜合改革的意見》等一系列新的政策和文件，展現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快現(xiàn)代教育體系建設，推進教育現(xiàn)代化的信心和決心，也為我們?nèi)嫔罨逃母锾峁┝烁辛Φ恼咧С趾驼伪Ｕ稀?/p>

二是區(qū)委、區(qū)政府的更加重視為教育帶來了機遇。區(qū)政府專門下發(fā)了《全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃》，為教育發(fā)展提供了良好的政策、投資和發(fā)展環(huán)境，應該說，區(qū)委區(qū)政府對教育的重視程度前所未有，為教育發(fā)展構(gòu)建了堅強了保障。

三是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為教育發(fā)展帶來了機遇。一方面，城鎮(zhèn)化發(fā)展為教育帶來了新的擴張期。目前，已經(jīng)出讓的土地中即將配建6個初中、7個小學、1個九年一貫制學校和15個幼兒園。另一方面，人口的增長必然帶來人口素質(zhì)的提高，也必然對教育質(zhì)量提出新的要求，將迫使教育進一步完善管理，提升質(zhì)量。

綜上所述，應該說，歷城教育面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機遇也是千載難逢。這就需要我們6500名教職工同舟共濟、搶抓機遇，化危機為轉(zhuǎn)機，化壓力為動力，化被動為主動，沉下心來鉆研，靜下心來育人，潛下心來發(fā)展，用自己的實際行動和發(fā)展業(yè)績鼓舞士氣、重樹形象，推動我們的教育駛?cè)肟燔嚨溃瑢崿F(xiàn)新發(fā)展。

三、明確思路，突出重點，力求發(fā)展新突破。

20xx年教育工作的總體思路是：堅持黨和國家教育方針，抓住落實《關于推進基礎教育綜合改革的意見》的機遇，以提高農(nóng)村義務教育為重點的各階段教學質(zhì)量為中心工作，扎實推進“20xx—20xx年全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃”實施，初步探索建設區(qū)域教育綜合改革的機制與體制，在教育改革與發(fā)展的實踐中落實中共xx屆三中、四中全會精神，努力辦人民滿意的教育。

主要工作可以概括為：抓住一個中心，深化兩個行動，強化三個建設，完善四個機制，實施五個工程。

(一)抓住一個中心。即抓住教學這個中心。20xx年，教育局將指導學校重點以貫徹落實新的《山東省中小學教學基本規(guī)范》為抓手，堅持以教學為中心，以設計、建立、完善對學校、教師個人的教學評價機制為抓手，完善教育質(zhì)量過程性評價機制，全面提高各階段的教育教學質(zhì)量。今年，教育局將制定歷城區(qū)中小學實驗教學管理辦法，建立理、化、生等學科的常規(guī)實驗教學管理機制，全面加強實驗教學管理。

(二)深化兩個行動。一是素質(zhì)教育提升行動。以行為習慣養(yǎng)成教育為抓手，推進德育綜合改革，探索實施中小學全員育人導師制、班教導會制度和教書育人“一崗雙責”制度。立足學生的全面參與，深化藝術、體育、科技、社團教育，提升我區(qū)中小學生的藝術情操、創(chuàng)新能力和體育素養(yǎng)。二是優(yōu)質(zhì)資源打造行動。探索建立教育行政部門監(jiān)管、集團自主管理、第三方評價的“管、辦、評”分離的教育集團發(fā)展模式。制定并實施《歷城區(qū)名師、名校長培育行動計劃》。啟動實施“優(yōu)質(zhì)學校建設項目”，3-5年內(nèi)，重點打造25所左右義務教育階段學校。

(三)強化三個建設。

一是強化職業(yè)道德建設：制定《進一步加強師德建設的實施意見》，建立職業(yè)道德建設長效機制。重點做好：加強教職工學習教育，編印《學習資料匯編》，將應知法律法規(guī)、職業(yè)道德知識納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容;完善師德考評方案，將考評結(jié)果作為教師職稱評聘、評優(yōu)選先、年終考核的首要條件;組織有償家教專項整治。開展“學生心目中的好老師”、“師德標兵”等評選活動;舉辦師德報告會，匯編優(yōu)秀教師事跡。

二是強化作風建設。局機關層面：推行科室工作月計劃制度，減少工作隨意性。實施機關科室工作情況定期通報制度，提高執(zhí)行力。加強機關工作人員學習培訓并形成長效機制，提高其辦事、辦文、辦會能力。20xx年重點學習國家教育方針、現(xiàn)代課程論、現(xiàn)代教育評價論、現(xiàn)代學校建設等相關理論知識并開展科室間學習交流活動;開展“優(yōu)秀服務科室”、“優(yōu)秀黨員示范標兵”評選和“科長論壇”活動。在基層學校，重點解決干群關系問題，開展“走進辦公室，零距離服務教師。走進課堂，零距離服務教學”活動;干部勇于擔當?shù)膯栴}，努力做到工作不推諉、責任不推卸，解決好人主義問題。

三是強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任。加強財務、人事、招生、采購等重點領域的監(jiān)管和審計力度，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，堅決查處頂風違紀行為。完善黨務公開、校務公開機制，加大民主管理的力度。制定黨務、校務公開的指導意見，學校要制定細則。

(四)建立完善四個機制。

一是完善隊伍培養(yǎng)機制。制定包括職業(yè)道德、教育教學過程等內(nèi)容的教師評價辦法，并把評價結(jié)果與評先選優(yōu)、年終考核等掛鉤;制定《歷城區(qū)中小學教師培訓經(jīng)費使用管理暫行規(guī)定》，用機制引導教師成長。建立以思想政治、前沿政策、財務知識、法律法規(guī)、廉政勤政、業(yè)務管理等為一體的干部隊伍學習、培訓和考核測評機制，增強領導干部的政治敏銳性，提高干部對教育的把握水平。制定《歷城區(qū)從嚴管理黨員領導干部的若干規(guī)定》并實施，重點解決黨員干部的政治立場、政治規(guī)矩、組織紀律、工作作風問題。

毫不諱言的講，教育系統(tǒng)最重要的干部隊伍就是校長隊伍，校長隊伍的水平高低決定了教育發(fā)展的快慢甚至成敗。那么如何做一名好校長，如何打造一個優(yōu)秀的校長群體?我想，應該努力做到：心中謀事，永遠憧憬著未來;眼中見事，永遠注視著現(xiàn)在;雙手干事，永遠把握著發(fā)展。在這里，我想給各位校長、包括機關干部提三點希望，與大家共勉：

第一，提升人格魅力。校長的人格力量是引領學校發(fā)展的第一要素，這就需要大家做好以下幾個方面：

一是要有高度的責任心。校長應是一個好人，一個能人，一個正派的人，一個有智慧的人，一個有責任感和使命感的人。要大事不獨裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手。會經(jīng)營學校，會經(jīng)營人心，會經(jīng)營質(zhì)量，會經(jīng)營品牌。

二是要有博大的寬容心。校長要修政治素養(yǎng)，多一點敏銳目光，多一點理性態(tài)度，多一點辯證思維，多一點知識儲備;要修人格涵養(yǎng)，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容。校長應與人為善，寬厚生輝;要以身作則，不要只會批評;要解決問題，不要制造麻煩;要多看教師優(yōu)點，幫助改正缺點;要善于合作共事，不要小肚雞腸。要心系學校，情系教師，把所有的教職員工當作自己的兄弟姐妹看待，敢于并善于為教職工排憂解難，為教職工謀取正當福利。

三是要有強烈的事業(yè)心。一個想干事、會干事、干成事、不出事的校長，必定是一個事業(yè)心極強、充滿激情的校長。校長要有成功的渴望，要有干事的熱情，要不斷提出新的奮斗目標，對認準的事無論遇到多大困難，都能以飽滿的熱情去拼搏，用你對事業(yè)的執(zhí)著感染教師，學生，讓校園充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣。

工作總結(jié)。

零遺憾”。

第二，提升學校發(fā)展力。一是用心繪制學校愿景。作為一名校長,應用心去謀劃制定學校的發(fā)展藍圖,不只是把學校做大，更重要的是把學校做強做優(yōu)。對如何辦好學校必須有一個符合實際的、正確的階段目標、近期目標和長遠奮斗目標,愿景要有前瞻性，目標要有計劃性，措施要有針對性。二是用心經(jīng)營學校。校長管理學校，其實質(zhì)不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一權威就是成就。出成績、創(chuàng)實績、高業(yè)績，是領導干部工作的落腳點，是群眾評論干部的側(cè)重點，是領導干部威信的生長點。做一任校長,要經(jīng)常思考三個問題：我憑什么當校長?我比前任校長強在哪里?我給后任校長留點什么?這應是校長追求的理想境界。三是用心培育學校團隊。團結(jié)一心，其利斷金。校長的核心任務，就是培養(yǎng)學校的團隊精神，向愿景目標挺進。校長對教師要有“放心”的誠意、“放權”的膽略、“放手”的措施，為教師的成長搭建平臺。

第三，提升自身抵御力。我們知道，每一所學校都有各自的特征，每一位校長也都有自己的個性，但校長共性的職責和任務就是發(fā)展學生、發(fā)展教師、發(fā)展學校，同時不要忘了首先要發(fā)展自己。每一位校長都要時刻保持“安易忘危，安能生危，安外有?！钡木o迫感和危機感，在承前啟后中謀發(fā)展，常常想一想和上屆班子是“怎么交接的”，本屆班子是“如何干的”，要給下屆班子“留下什么”，千萬不要等到離任的時候才想到那些原本有希望做好卻沒有做的事。我們一再強調(diào)、一再告誡大家“高壓線”堅決不能碰，校長們要把握好、運用好、駕馭好“規(guī)則”。以權謀私、假公濟私的事，一點都不要想，一件都不要做。做了，小則害己，中則傷親，大則損公。在這方面我們是有反面典型、有血淚教訓的。作為一名教育干部要始終牢記工作使命，淡泊名利，拒腐防變，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實干事。

二是探索建設現(xiàn)代學校運行和督評機制。重點開展《學校章程》的修訂完善工作，依法行使辦學自主權和承擔相應責任，形成以學校章程為核心、依法辦學、民主管理、社會參與的現(xiàn)代學校的制度體系。研制實施《歷城區(qū)20xx—20xx教育工作督導評估方案》以及學校辦學水平的評價體系機制，引入第三方評價。建立義務教育發(fā)展年度報告制度，逐步向社會發(fā)布。

三是完善學校安全、衛(wèi)生、財務管理機制。開展“星級平安校園”創(chuàng)建活動;制定《歷城區(qū)校車實施方案》。開展星級衛(wèi)生學校評選;探索義務教育階段學校食堂經(jīng)營管理模式，凡。

合同。

到期一律由學校收回管理;探索實施“聯(lián)體式配餐”。建立財務工作績效評價與獎懲機制，建立訓后測試機制，提高財務工作效率和資金使用效益。

四是建立輿情分析引導機制。建立輿情分析引導員隊伍，加強12345熱線、信訪及各類媒體輿情的分析與反饋，妥善應對處理。

(五)實施五個工程。一是實施中小學校舍標準化建設工程，規(guī)劃新建和加固項目33個，建筑面積3.6平方米，基本完成全區(qū)農(nóng)村校舍標準化建設任務。二是實施義務教育資源緊張區(qū)域?qū)W校建設工程，規(guī)劃實施工業(yè)北路第二小學、雙語實驗學校擴建工程;利用省農(nóng)科院小學場地，新建24班小學1處;實施洪樓三小南校區(qū)等教學樓加固工程;規(guī)劃在港溝等街鎮(zhèn)新建小學1-2處。三是實施居住區(qū)教育設施配建工程。完成鳳棲第36班九年一貫制學校、銀豐唐郡24班小學、魯商鳳凰城30班初中等3處配建學校建設移交并于9月1日招生;推進華山安置一區(qū)和殷陳、神武、大辛、章靈等舊村改造配建學校建設工作。四是實施學前教育提升工程。實施第二期學前教育三年行動計劃，新建、改擴建幼兒園6所;探索學前教育的集團化辦園路徑和公建民營、民建公助等辦園新模式。五是實施信息技術水平提升工程。積極推進“三通兩平臺”建設，重點完善提升教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺、“學生空間人人通”的建設和使用。

四、倡樹良好風氣，夯實發(fā)展保障。

教育事業(yè)關乎群眾切身利益，承載著千家萬戶的美好愿望。這就需要我們進一步增強責任感和使命感，倡樹良好風氣，夯實教育發(fā)展的保障。我講四種風氣，供大家共勉。

1、講規(guī)矩，守紀律?！盁o規(guī)矩無以成方圓。”習在xx屆中央紀委第五次全會上強調(diào)指出，“要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。國有國法、家有家規(guī)，每個行業(yè)都有自己的行業(yè)規(guī)矩和工作規(guī)范。作為一名教育工作者，首先要搞清楚最基本的工作職責是什么，最基本的職業(yè)道德是什么，必須要遵守黨紀國法，講求政治覺悟和政治規(guī)矩，依法履行一名教師應盡的責任和義務，這是每一個教育工作者必須堅守的原則。

2、講奮斗，比拼搏。任何事情的發(fā)展都不是一帆風順的，都需要持之以恒的不懈努力和奮斗，困難就是機遇，最困難的時候往往也是展示能力、最有作為的時候，關鍵在于精神狀態(tài)。希望教育系統(tǒng)各級領導干部要破除畏難發(fā)愁的思想，始終保持一種知難而進、頑強拚搏、永不言敗的奮斗精神，見賢思齊，奮發(fā)有為。用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展克服困難，用發(fā)展解決問題。

3、講反思，破難題。反思是一個干部成長的重要途徑。工作總是在不斷的反思、修正中進步，做出成績的要思考一下有沒有鞏固發(fā)揚成績的措施;工作滯后的，要檢查一下工作思路是不是對頭，措施是不是得力;條件好的，要思考一下做大做強的勁頭足不足，氣魄大不大;基礎差的，要檢查一下迎難而上、不甘落后的精神狀態(tài)好不好、勇氣有沒有。反思一定要立足于自身實際，堅持用開闊的視野、敏銳的眼光、發(fā)展的辦法去發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題，努力排除影響發(fā)展的各種不利因素。

4、講執(zhí)行，提效率。對于領導干部來說，執(zhí)行能力就是抓工作落實的能力。說就算，定就干。我們一些領導干部善于決策、善于拍板，就是不擅于抓落實。當前，教育工作思路和任務已經(jīng)十分明確，關鍵在于求真務實，狠抓落實。要圍繞中心工作，明確進度要求，突出責任落實，加強定期督查，強化考核獎懲，促進教育各項工作落到實處。20xx年繼續(xù)實施機關科室和學校工作情況定期通報制度，全面提高執(zhí)行力。

同志們，歷城教育又站在了一個新的起點上，新的目標令人鼓舞，新的任務催人奮進。希望大家更加腳踏實地、銳意進取，把精力凝聚到轉(zhuǎn)作風、謀發(fā)展上來，凝聚到抓落實、創(chuàng)業(yè)績上來，團結(jié)一致，加倍奮進，為辦好人民滿意的教育而努力奮斗!

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全區(qū)工會工作會議講話篇二

尊敬的各位領導、同志們：

剛剛胡局長總結(jié)了去年的工作并部署規(guī)劃了新一年的工作藍圖，胡局的報告為我們理清了思路、鼓足了干勁、指明了方向，我們將嚴格按照新區(qū)城-管局、辦事處的總體部署和要求，進一步明確目標、落實責任、完善措施、加大工作力度，發(fā)動群眾積極參與城市管理工作。為此，我們要做好以下三方面工作：

一是攻堅克難，務實工作，力求市容秩序的大轉(zhuǎn)變。坑梓城-管將按照“措施上靠實、績效上真實”的要求，狠抓市容管理秩序，對市政管養(yǎng)、城市六亂、占道經(jīng)營、戶外廣告等通過實行跟蹤巡查，重點區(qū)域駐守和錯時工作進行全面管控；推行機動巡查和專業(yè)執(zhí)法；把握有利時機，選擇有效方法，凝聚超強合力，緊緊抓住影響面大、涉及面廣的工作重點，逐步推進，有力突破。

職能，形成分工合理、責任明晰、獎懲有力的工作責任體系，做到人人身上有擔子，個個肩上有目標，確保各項工作能夠在第一時間迅速落實到位。

三是加大宣傳，努力營造良好的輿-論氛圍。充分利用創(chuàng)新管理和國際化城市建設這一有利時機，多方位、多角度做好城市環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、占道整治為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，使廣大群眾自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習慣，自覺做到愛護公共設施、保護清潔環(huán)境、美化凈化市容、提高生活質(zhì)量，以此增強和提升我市市民的良好衛(wèi)生意識和城市管理意識。

領導、同志們，站在新的起點，需要我們邁出新的步伐；圍繞新的目標，需要我們作出新的努力。扮靚新區(qū)、構(gòu)筑幸福有序的家園是我們每個城-管執(zhí)法人員的神圣使命，更是我們職責所在！新的一年，我們坑梓城-管執(zhí)法全體人員將秉承新的理念，勇于履職盡責，為開創(chuàng)城-管事業(yè)新局面而不懈奮斗！

近年來，光明路街道黨委、辦事處堅定不移地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，始終把城市管理工作作為一項重要的政治任務嚴肅對待，嚴密組織，嚴明責任，嚴格實施，基本健全了各級組織網(wǎng)絡，成立了專職執(zhí)法隊伍，城市管理走上經(jīng)?；?、規(guī)范化道路。在下步工作中，我們將一如既往、竭盡全力地開展好城市管理工作，具體從以下三個方面抓好、抓實。

一是強化思想認識，把城市管理工作作為最大的政治任務和民生工程。我們街道環(huán)城一周，隨著社會的發(fā)展，已經(jīng)被納入城市的范圍。地理位置的特殊性決定了我們在街道經(jīng)濟社會發(fā)展過程中必須責無旁貸地做好城市管理工作，必須堅定不移、全力以赴地在城市管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中承載重任。我們將進一步健全城-管領導小組，下發(fā)實施方案，加大宣傳力度，分解工作任務，使街道上下的思想高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，為城市管理工作的順利開展奠定堅實基礎。

行定期業(yè)務培訓，提高人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，有力地推動了城市管理工作的順利開展。會后，我們將迅速落實這次會議精神，實行黨政成員幫包村（居）責任制，細化任務，明確責任，狠抓落實；著力加強街道城-管執(zhí)法隊伍建設，繼續(xù)加大學習培訓，切實為城市管理工作開展提供有力的隊伍保證；緊縮其他開支，優(yōu)先保障城市管理工作的資金投入，著力推動城市管理工作順利進行。

三是強化管理機制，確保城市管理工作取得良好成效。將城市管理工作納入村級年度考核，嚴格實行村（社區(qū)）屬地管理和門前五包責任制，與各村（社區(qū)）簽訂目標責任書，交納風險抵押金，著力抓好整治成效的鞏固，切實達到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的，盡力消除影響城鄉(xiāng)環(huán)境的根源；同時，在做好城市社區(qū)管理的基礎上，配套完善好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施，建立農(nóng)村生活垃圾村收集、街清運、區(qū)處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，推進城鄉(xiāng)管理工作的深入長效開展。

在下步工作中，我們將以此次會議為契機，積極響應區(qū)委、區(qū)政府的號召，在鞏固和保持已經(jīng)取得的工作成效的基礎上，根據(jù)任務找差距，按照要求查不足，繼續(xù)加大工作力度，不斷強化工作措施，確保完成街道承擔的城市管理工作任務。

二〇一二年八月十三日

各位同志：

前段時間，在、市政府的正確領導，各職能部門的密切配合和社會各方面的大力支持下，我市城市管理工作取得了一定的成效，特別是為迎接幾大節(jié)會的到來，我們城-管部門的同志做了大量的工作，付出了艱辛的勞動，得到了各級領導和廣大市民的一致好評。今天召開這次會議，主要任務是總結(jié)2015年9-12月份城-管工作，部署當前及今后一段時間我市城-管工作的任務和重點，為新春佳節(jié)的到來營造一個干凈、整潔、祥和的城市環(huán)境。下面，我講三個方面的意見。

一、充分肯定前段時間城市管理工作的成績

去年9月份，我們開展了“迎節(jié)會、樹形象、抓整治、促創(chuàng)建”城市管理專項活動，11月份，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動”，12月份開展了聲勢浩大的“城市管理綜合整治活動”，通過不間斷開展整治行動，讓干凈整潔、文明有序成為城市的常態(tài)，有效提升了城市的品位，努力打造了**城市“宜居”名片。

環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，對全市果皮箱、垃圾箱等設施進行全面檢查、維護；加強了渣土管理，嚴格控制污染源，防止車輛帶泥上路、污染路面；按日產(chǎn)日清的要求，及時清運垃圾，確保了垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染，城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。各公園、廣場、市場加強了日常管護力度，為廣大市民休閑、購物提供了較好的環(huán)境。

二是市容市貌明顯改觀。針對城區(qū)市容市貌差，城市秩序混亂的實際，城-管大隊，出動了執(zhí)法人員300余人次，重點整治了五一路、群英路、蔡倫路、城北路等多條城區(qū)主要街道的市容市貌。執(zhí)法隊員每天工作12小時以上，對城區(qū)主干道實行步行巡邏，共拆除違章戶外廣告牌100余個、大型戶外廣告燈箱50多個、橫幅100余條、取締流動攤點1000處、違章夜市攤30多處，查處亂張貼“牛皮癬”20多人。五一路、城北路、蔡倫路、等城區(qū)重點路段的店外店、流動攤擔、占道經(jīng)營、戶外廣告等嚴重影響市容市貌違章行為得到有效控制。為進一步美化城市環(huán)境，市政處加強了對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設施的維護和更換，完成了城區(qū)廣場、公園和主要街道臨街建筑的燈飾亮化工程建設；環(huán)衛(wèi)處采取市場運作的方式在五一路、城北路等城區(qū)主干道安放太陽能環(huán)保垃圾箱200個；園林處對綠化帶、花壇進行了修枝整型，在主要街道及路口擺花布景，有效美化了市容環(huán)境。

所的車輛停放秩序大有好轉(zhuǎn)。另一方面，客運處在主要街道、重點路口安排專人執(zhí)勤，布崗布點，強化稽查管理的同時采用市場化運作的方式，在五一路、城北路、群英路、蔡倫路燈城區(qū)主干道添臵了60多塊出租車臨時侯客指示牌，進一步完善了客運基礎設施，規(guī)范了客運車輛的交通秩序。

四是燃放煙花爆竹現(xiàn)象明顯減少。為遏制違規(guī)燃放煙花爆竹的`反彈勢頭，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動”，一方面堅持通過利用電視、報刊、手機、網(wǎng)絡等各種載體廣泛宣傳，深入開展多種形式的“禁放”宣傳活動；另一方面加大了綜合治理力度，對違規(guī)燃放行為從嚴查處，4個多月來共查處違規(guī)燃放行為300多起，下發(fā)談話通知書300多起，教育批評400多人，主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象繼續(xù)得到有效控制。

二、正視目前城市管理工作存在的問題。

告設臵不規(guī)范。三是交通秩序混亂。城區(qū)主要路段各種車輛隨意停放，道路交通違法情況隨處可見，行人隨意翻越護欄、不走斑馬線、不按交通指示燈行走，城區(qū)客運車輛營運秩序混亂，公交車輛不按站點?？?，安全隱患突出。四是違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象時有反彈。“禁放”的宣傳工作開展不深入、不廣泛，存在宣傳死角，職能單位對源頭查堵不嚴，“禁放執(zhí)法隊”對違規(guī)燃放行為查處不力，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的查處率較低。五是城市基礎設施維護不力。下水道清疏不力，下水道井蓋補修不及時，城區(qū)主干道隨意開挖現(xiàn)象嚴重；毀綠、損綠行為查處不力，綠化帶、花壇修補不及時，雜物較多；公廁管理不到位，衛(wèi)生較差等等。

三、積極做好下階段城市管理各項工作

垃圾，確保垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染。二要加強整治，保障市容秩序。市容秩序是影響城市形象的重要因素，各責任單位要集中力量，下大力氣強化市容市貌管理，整治交通秩序。重點要加強“門前三包”、戶外廣告管理，取締占道經(jīng)營，消除“牛皮癬”現(xiàn)象；整治城區(qū)客運車輛營運秩序，規(guī)范車輛停放。三要加大煙花爆竹整治力度。歲末年關，“禁放”形式更加嚴峻，各“禁放工作隊”要繼續(xù)加大對違規(guī)燃放行為的查處力度，堅持對違規(guī)燃放行為的嚴管重罰。四要做好節(jié)日氣氛營造工作。各相關責任單位要做好城市的亮化、美化工作，營造濃厚的節(jié)日氣氛。市政管理處要認真檢修管護好各路段的路燈和燈飾亮化設施，確保亮燈率；園林管理處要做好城區(qū)廣場、主要街道及其路口擺花布景，營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛。

同志們，農(nóng)歷新年即將到來，各級各部門一定要高度重視，同心協(xié)力，齊抓共管，扎實做好各項城市管理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境，努力讓廣大市民過上一個寧靜、祥和、喜慶的春節(jié)。

最后，借此機會向大家拜個早年，祝各位：春節(jié)愉快，合家歡樂，工作順利，萬事如意，謝謝大家！

全區(qū)工會工作會議講話篇三

同志們：

剛才，鐘燕同志把過去的五年和新開啟的五年作了個很好很到位的回顧、謀劃開篇。

會上表彰了先進，幾個單位做了典型發(fā)言。

成績總結(jié)和工作安排，春節(jié)后的戰(zhàn)線會我還會講，今天就不重復了。

總的一句話，全市教育工作抓得很好，教育事業(yè)發(fā)展健康有序，對大家做出的努力和貢獻我代表政府表示感謝和敬意!

教育這個題目太大，很難講清楚。

我分管3年多邊抓工作邊思考，這兩天集中做了些思考，有的想清楚了，有的還想不太明白。

今天就幾個方面提出些問題，同大家一起思考、交流。

一、關于統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展問題。

我始終強調(diào)要以大教育的觀念抓教育。

由于各方面的原因，我們在這方面還做得不夠好。

學前教育、義務教育、高中教育與老百姓聯(lián)系最緊密，老百姓滿不滿意主要是看這一塊，毫無疑問是最大的民生，是重中之重，這是必須要抓好的，也抓得比較好。

但株洲這樣一個城市才一所大學，顯然是與株洲經(jīng)濟社會發(fā)展不相稱的;株洲教育在全省乃至全國能有發(fā)言權的是職業(yè)教育，但由于管理體制、行政級別再加上與老百姓聯(lián)系沒有那么緊密等原因，對職業(yè)教育的發(fā)展更多的還是看作是學校自己的事;民辦教育為株洲教育作出了巨大貢獻，我們要求規(guī)范辦學更多，如何加大支持力度還不夠;大多時候我們講教育更多的是講城區(qū)的教育，對縣區(qū)特別是縣里的教育加強指導還有進一步加大力度的問題。

這四個方面的問題，我們要引起高度重視。

對于第一個問題，安杰書記曾同我說過，在多個場合說過，株洲還能不能爭取多幾所哪怕是一所大學。

現(xiàn)在是關鍵時候，我們要作好政策對接，指導有可能升格的學校與上銜接，就是要進入省里的“十三五”規(guī)劃，我了解到的是省中醫(yī)高專在爭取、汽車工程職院有這個想法，包括鐵道、鐵路職院也有比較好的基礎，湖南工大的二級學院能不能與我市職業(yè)院校合起來成為應用型大學?幼兒師范學校在爭取升專科學校。

當前我們可以作個重要工作去向省里匯報爭取。

第二個問題，最重要是按20xx年基本建成職教園的目標，加快還沒入園開學的5所學校新校區(qū)的建設，特別是市屬三個學校的建設，業(yè)主是三個學校，建設主體是教投公司，教育主管部門也是重要的推動者;再一個就是扎實推進職教“三年攻堅計劃”，市政府作出安排了，要堅決落實、扎實推動，真正推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。

第三個問題，我們始終要講兩句話，一是規(guī)范，二是支持，實際情況是要更重視支持的問題。

在前期調(diào)研座談的基礎上，今年要拿出實實在在的辦法。

關于這個事，騰飛市長有批示，我也多次催問，要抓緊抓好。

第四個問題，是老生常談的問題，我再次強調(diào)的是，要加強對縣區(qū)教育督導、指導的針對性、有效性。

特別是各縣市區(qū)教育局長在去年機構(gòu)改革中調(diào)整很大，大部分都是新局長，這個時候?qū)h市區(qū)加強督導、指導就更重要了。

教育督導怎么督導，縣區(qū)政府的投入保障這是個硬東西，要真正到位。

這次有城區(qū)部分離退休老師上訪，上級規(guī)定的政策待遇應該落實的，有些區(qū)里還沒有落實，這是要不得的。

我們天天講貫徹落實上級精神，不能放空炮。

幾個區(qū)要高度重視，解決好。

總而言之，我們的教育不只是基礎教育，不只是城區(qū)教育，是一個大教育，必須要有這個觀念，并且在這個觀念下推動工作。

二、關于提升教育質(zhì)量的問題。

過去5年，我們進步很大，每年都有進步，我們總結(jié)不是說高中這一塊綜合評價實現(xiàn)了“五連增”嗎?這是很不容易的。

因為這一點，教育形象越來越好，老百姓越來越滿意，說明我們的努力有成效，我們有理由感到自豪，也有理由更加自信。

是不是還有進步的空間?當然，老百姓還有更高的期待，提升質(zhì)量永遠在路上。

要提升質(zhì)量涉及方方面面，我要強調(diào)的有幾個問題。

第一位的是公辦初中怎么做強的問題。

教育體制調(diào)整，我市做得很徹底，這是符合上級要求的，來我們對下區(qū)的初中采取了很多措施，確實也有很大的提升。

但公辦初中還是缺少龍頭，沒有品牌學校，前年辦了個建寧中學，慢慢在老百姓中形成口碑，吸引力越來越大。

但還不夠，說到初中，家長第一想到的還是景炎，再想到建寧，然后就沒有了，還有一些優(yōu)質(zhì)生源跑到長沙去了。

我看這個問題的解決，還是要通過一些體制機制的改變來推動，比如說集團化辦學的'思路，可以采取聯(lián)盟校，優(yōu)質(zhì)高中托管初中的方式。

長沙市一中就在長沙市托管了6個學校，目前情況還不錯，我們可以借鑒。

武廣公司在武廣新城要建學校，交由天元區(qū)辦學，希望市二中托管，我看就可以往這個方向走。

先走一下，看一看，然后在其他學校推，一定要做好初高中銜接。

當然，辦好公辦初中，我們也不能把已形成品牌的民辦初中丟了，包括中南林科大原址引進長郡辦學的問題，要采取多種方式、多條途徑，提升初中教育質(zhì)量。

我在茶陵任縣委書記時的教育局長譚外珠，他把初中比作人的腰桿子，我市教育這個腰桿確實要更硬起來。

再一個就是校長、教師隊伍建設問題。

毫無疑問，這是提升質(zhì)量的關鍵所在。

去年城區(qū)高中校長做了一次大調(diào)整，改善了校長隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動了大家的積極性，我相信對于高中教育會產(chǎn)生積極作用。

我同幾位校長談過繼承與創(chuàng)新的問題。

一個學校都有自己的歷史文化，都有自己的特色優(yōu)勢，都有自己做得好的地方。

新的校長一定要繼承這些好的東西，同時必須要有所改變創(chuàng)新。

就是要把“立德樹人”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以新高考為指揮棒，怎么樣創(chuàng)新管理，怎么樣創(chuàng)新，要有前瞻性、針對性，要通過創(chuàng)新取得成效，這個成效最根本的就是要體現(xiàn)在育人能力提升上。

不管怎么創(chuàng)新，我看關鍵還是調(diào)動教師的積極性。

總書記講“四有”好老師的標準，“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。

”我們就要有這樣的教師隊伍。

這里兩個問題：一是要有需要的老師;二是有了要不斷提升能力水平。

去年與編辦、人社對進老師做了一些改變，實施效果很好。

關鍵是要搞清楚，根據(jù)教育改革的要求，我們到底還缺什么樣的老師，是總體上的缺還是結(jié)構(gòu)上的缺。

總體上的缺必須要讓需要的老師進來，結(jié)構(gòu)上的缺要加大區(qū)域校際之間老師的交流輪轉(zhuǎn)，包括校長的輪轉(zhuǎn)，上面有這方面的要求，我們要采取措施。

再就是對在崗位上的教師，要加大培養(yǎng)培訓的力度，這種培養(yǎng)培訓要有針對性，要有實效。

特別是省里出臺了鄉(xiāng)村教師支持計劃，我們要抓好落實，農(nóng)村教育問題，我看最核心的問題還是教師隊伍的問題。

我這里講質(zhì)量，還有一個問題,就是要是科學的質(zhì)量，按綠色評價質(zhì)量標準評價我們的教育質(zhì)量。

我市承擔教育質(zhì)量評價改革探索和實踐，這個質(zhì)量評價體系建立很復雜，我想最核心的一點就是要改變以往片面以升學率評價學校、片面以分數(shù)評價師生的方式，評價要真正落在學生健康全面成長上。

關于促進教育公平的問題。

我個人理解，最主要的是要讓每個家庭的小孩能夠獲得公平的教育機會和資源。

我市所有縣市區(qū)全部建成國家義務教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)、省教育強縣市區(qū)，這是了不起的成績。

這說明了很多問題，其中就包括了教育資源越來越優(yōu)，也在走向均衡公平。

但公平的教育資源提供，我認為永遠只是相對的，城鄉(xiāng)、校際、大城市與小城市的差距始終存在，教育的均衡發(fā)展是我們必須長期努力的目標。

這里有個工作是可以做好的，就是教育信息化問題，也就是互聯(lián)網(wǎng)+教育問題。

近年來，我們在這方面做了大量的工作，也取得比較好的成效。

現(xiàn)在是我們要在實現(xiàn)“三通兩平臺”的基礎上升級，實現(xiàn)各個方面的互聯(lián)互通，讓優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，往薄弱的地方、學校傾斜。

昨天的培訓，有專家專門講了這個問題，聽說講的很好。

這個工作我研究得不夠，只是覺得十分重要，要專門研究，加快推進。

總的一條就是信息化平臺和終端要好用、管用，讓教育管理、教學組織的每個環(huán)節(jié)受益于新技術、新手段，落腳點是每個學生接受到好的教育資源，特別是相對落后地方、學校的學生。

再就是公平的教育機會，很重要的也是老百姓最關注的一個事就是招生問題。

我市在這方面做得是比較好的，義務教育免試就近入學做到了，高中生取消擇校生按成績等次錄取做到了，中職網(wǎng)上招錄做到了，還有就是進城務工人員子弟零門檻入學做到了，做到這些是很不容易的事。

考試招生是很敏感的事，做得不好群眾的意見很大。

在這方面，我們有些工作還要改革、完善，當然更重要的是要堅持、堅守，到哪一天小孩上學誰打招呼都沒用、小孩上學誰都不用找，那就是真正的公平了。

在教育公平問題上，還有個事就是針對弱勢群體，加大資助幫扶力度，這種扶助要精準到位。

四、關于幾個工作方法問題。

第一是定力。

教育的事誰都有話說，誰都可以說得出話，誰都說得出幾分道理。

我說教育工作難做就難在這里，關系千家萬戶，千家萬戶都可以評價。

某個老百姓有個什么意見，在領導那里說了，在網(wǎng)上弄了下，我們當然要重視，但一定不要反應過度。

教育是有內(nèi)在規(guī)律的，我們要重視大多數(shù)人反應強烈的問題，要注意這些問題的解決。

決不能被人牽著鼻子走，決不能少數(shù)人誤會了幾句話、批評了幾句話，就亂了陣腳、慌了神，要在教育大的方面保持自信、保持定力。

這個定力就是要把握好黨的教育大政方針，特別是要把握好教育領域綜合改革的要求，做好方針政策、改革要求與我市實際的結(jié)合，按教育規(guī)律辦教育、按教學規(guī)律辦學校。

第二是統(tǒng)籌力。

最前面我講了統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，現(xiàn)在我要說的是“一崗多責”工作統(tǒng)籌。

除了主業(yè)，還有安全維穩(wěn)、廉政建設。

校園、校車、考試安全始終要放在心上、抓在手上，責任要上肩，如果出了個事特別是影響力很大的事，你一年所做的事都等于白做了。

廉政建設教育局會專題安排部署，比如教輔資料的問題、補課收費的問題、民辦培訓機構(gòu)的問題等等，上次帶隊檢查考核我已說過，就不多說了。

總的說就是要知道形勢變了，不能還是***慣，不能心存僥幸，在黨風廉政上一定不要出問題。

當然要看到，教育領域在這些方面是抓得比較好的，不能有個什么問題就擴大化，有什么問題就解決什么問題，什么人有問題就解決什么人的問題。

第三是執(zhí)行力。

網(wǎng)絡語言有句口頭禪，說是重要的事說三遍。

市委、市政府做出的工作安排，我作為主管副市長安排的工作，包括市教育局作出的工作安排，不說是說了三遍的，就是講了一次的，都要執(zhí)行到位。

在工作中對于這些安排如果沒有說出不同意見，就是有不同意見，只要是定了的事，都要執(zhí)行到位，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞變通、打折扣。

政治紀律和政治規(guī)矩必須要內(nèi)化于心，外化于行。

我講了四個方面12個問題，肯定不全面，只是有針對性;肯定還有偏頗，只是心懷責任。

如有不妥，就當我只是感性而發(fā)，如有道理，請當作工作要求;如沒說到位的，就只當是指出問題同大家一起思考。

昨日在一位教育人士微信上看到幾句話說：“教育，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來。”說到核心價值是“仁愛、創(chuàng)新”。

我比較贊成。

新的一年，未來的歲月，希望所有的教育人心懷理想信念、為孩子們的未來、國家的未來去追求、去奉獻。

祝大家新年平安喜樂!

全區(qū)工會工作會議講話篇四

同志們:。

這次市委經(jīng)濟工作會議,是市九次黨代會之后召開的一次重要會議。會議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議和市九次黨代會精神,分析總結(jié)20xx年的工作,安排部署今年的經(jīng)濟工作。會議的開法分三個層次進行,首先實地考察,相互觀摩學習,檢查各縣(市、區(qū))的工作,其次進行重點工作講評,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設、招商引資工作和項目落地情況?？梢悦黠@感覺到,過去的一年,在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下,各縣(市、區(qū))拼搏進取、扎實工作,都取得了很大進步,但也確實存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果,有些地方工作成績令人振奮,比預想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱,與原來的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作,找準位置,繼續(xù)努力,加快發(fā)展。希望各市直單位,也都要積極發(fā)揮職能作用,全力促進我市跨越發(fā)展。

剛才,公樂、保旺、治通等領導同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設以及項目建設實施情況進行了重點講評。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負責同志,認真學習會議上印發(fā)的市委、市政府六個通報,深刻領會領導同志的點評,明確自己在全市工作中的位置,找準今后工作的著力點和突破口。

慶貴市長代表市委、市政府已經(jīng)對20xx年全市經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)總結(jié),實事求是地分析了存在的問題,緊扣中央、省委經(jīng)濟工作會議精神和市九次黨代會精神,對20xx年的經(jīng)濟工作進行了全面安排。總結(jié)準20xx年的全市經(jīng)濟工作,可以堅定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問題和不足,可以增強我們進一步做好工作的責任感和緊迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標,認清面臨的形勢和任務,更加主動地把各項措施落實到位。我相信,20xx年,必將是推進新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長的講話要求,認真領會三位領導同志的點評,結(jié)合各自實際,找準工作定位,突出工作重點,研究工作措施,抓好工作落實。

20xx年,全市上下緊緊圍繞建設中原城市群強市的目標,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想,齊心協(xié)力,真抓實干,克難攻堅,經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局,諸多方面實現(xiàn)了歷史性突破。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實施為主要標志,努力走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,新農(nóng)村建設、縣域經(jīng)濟和都市區(qū)建設扎實推進,城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟社會發(fā)展格局初見雛形。二是以國有企業(yè)改革基本完成為主要標志,在構(gòu)筑充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟微觀基礎上邁出了堅實的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設、關閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標志,環(huán)境友好型社會建設有了良好開局。從20xx年開始,我市大力關閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),部分影響了全市的銷售收入,我們卻能明顯感覺到環(huán)境改善了。四是以建立農(nóng)村低保、實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標志,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開始,我市搶抓機遇,在全國第一家實施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在全省首家實行養(yǎng)老保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,在全省第一批實行了城市低保制度,20xx年又在全市實行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進市、千名干部下訪、平安建設等活動為主要標志,社會大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年,雖然國企改革任務重、力度大,但并沒有發(fā)生造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件,全市群體性事件比20xx年下降70%以上,赴省進京上訪事件大幅度下降。六是以黨的先進性建設和領導班子配備改革為主要標志,全面推進黨的建設,各級領導班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對各縣(市、區(qū))班子調(diào)整后,無論是從工作實績看,還是從基層群眾的評價看,從市級領導對縣級班子的評價和市直部門的評價看,社會各界普遍認為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齊、風正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經(jīng)濟工作,任務十分繁重,我們一定要科學分析形勢,把握用好機遇,突出工作重點,抓好工作落實,努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。下面,我講三點意見。

一、深刻理解和準確把握國家宏觀調(diào)控政策,搶抓用好發(fā)展機遇,加速推進跨越發(fā)展。

(一)要深刻認識準確把握國家宏觀調(diào)控政策。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟工作要實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展,“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào),但體現(xiàn)了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的深化,體現(xiàn)了新一屆領導集體對我們國家經(jīng)濟社會階段特征的正確把握、對經(jīng)濟社會全局的把握。國家新的宏觀調(diào)控政策,其核心就是要貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想,是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心,就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展。基于此,一是國家改變以往由投資、出口、消費“三駕馬車”并重的經(jīng)濟增長方式,逐漸注重促進內(nèi)需、促進消費、突出消費,拉動我國經(jīng)濟增長。為此,國家對出口產(chǎn)品政策實行了調(diào)整,調(diào)整了出口退稅政策,對資源型的產(chǎn)品出口嚴格控制,以減少國內(nèi)的資源消耗,減少國內(nèi)的環(huán)境污染,實現(xiàn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費促進、拉動經(jīng)濟,國家制定又出臺了促進低收入階層增收的措施。二是調(diào)整信貸政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴格控制中長期貸款,嚴格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目貸款。三是實行最嚴格的土地保護制度,提高土地使用稅,提高土地征用各項費用標準,嚴格土地指標管理。四是國家實行嚴格環(huán)保政策,嚴格市場準入政策。對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,必須節(jié)約土地資源,確保污染排放達標。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確,有些要鼓勵,有些要限制,有些要杜絕。比如全省10萬千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關閉,各類電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術等,必須限期改造。因此,我們一定要深刻領會國家的宏觀調(diào)控政策,在調(diào)控中搶抓機遇,在調(diào)控中加快發(fā)展。

(二)要全面分析國家宏觀調(diào)控政策帶來的挑戰(zhàn)和機遇。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),20xx年將進一步加強和改善宏觀調(diào)控,控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),合理控制投資增長,保持出口和利用外資合理增長,加強對房地產(chǎn)市場的合理引導和有效調(diào)控。隨著國家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺和執(zhí)行力提高,將有利于投資過熱向“軟著陸”方向發(fā)展,我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進程加快階段,新建和擴建項目多,用地需求大,投資、土地、信貸等熱點問題在我市表現(xiàn)得比較明顯,本輪國家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經(jīng)濟增長方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的增長方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大,能耗水平仍居高不下,這種粗放型盲目擴張勢頭若得不到遏制,我市經(jīng)濟增長將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多,國家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎上趨緩,限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力,已經(jīng)對我市一些企業(yè)的出口帶來影響,并將在20xx年進一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時,我們也要清醒地認識到,挑戰(zhàn)往往伴隨著機遇。國家宏觀調(diào)控政策的重點在于落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,為此將不斷加大社會保障投入的力度,制定促進困難群體、低收入階層增收的有關措施,這些有利于我市進一步完善社會保障體系,推進和諧社會建設。國家推進新農(nóng)村建設和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府強力推進中原城市群戰(zhàn)略的實施,都將會為我市經(jīng)濟發(fā)展植入新的增長點,注入新的活力。世界經(jīng)濟可望繼續(xù)保持增長態(tài)勢,全國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴大等,都為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。因此,我們既要看到在國家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難,更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來的新機遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢搶抓機遇加快發(fā)展。

近幾年來,我們主動順應國家宏觀調(diào)控政策,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。一是我市國有企業(yè)改革任務基本完成,制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸得到有效破解,為經(jīng)濟跨越發(fā)展提供了平臺。二是我市實施項目帶動戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn),連續(xù)三年我們堅持以項目統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想,抓項目建設,大上項目,上大項目,一大批項目的相繼投產(chǎn),正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟的高速增長。三是我市加大了環(huán)境保護治理力度,騰出足夠的環(huán)境容量指標,為新上項目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐,我們爭取到國家核準的省級以上開發(fā)區(qū)5個,加上省政府支持的橋北新區(qū)建設,總量居全省第一。37個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設,全面啟動,進展順利。20xx年,我市爭取到的利用省土地指標,僅次于鄭州,位居全省第二。落實省里的政策,對違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),實施騰籠換鳥,又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設,正在積極推進新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面,都為今后的發(fā)展奠定了基礎。五是國家實行以消費為主導的拉動經(jīng)濟增長模式,而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴消費的拉動,這對95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來講,是一個極大機遇。20xx年下半年開始,我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開始大幅度提升,就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎設施,目前我市有兩個50萬伏的變電站,為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的基礎條件。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的濃厚氛圍,特別是在項目建設、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進機制,受到省商務局的高度肯定,并準備在全省推廣我市的經(jīng)驗。八是我市城市形象、誠信度等方面,在全省、乃至全國的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些,都為我們搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來認識宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機遇,站在什么起點、何種高度來把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機遇,用什么方法來發(fā)揮自身優(yōu)勢、用好機遇,對于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來講,至關重要。我們一定要認識到國家宏觀調(diào)控政策絕對不是不讓發(fā)展,而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展,肯定會遇到困難,要戰(zhàn)勝困難,我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變工作方式,具備更高的領導藝術,更扎實的工作作風,特別要注意絕對不能違背法律法規(guī)求發(fā)展,要規(guī)范工作程序,千方百計使項目建設等各項工作手續(xù)健全、依法運作。我們要保持清醒的頭腦,充分認識國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機遇,克難攻堅,奮發(fā)有為,加快推進跨越發(fā)展。

二、認真貫徹落實市九次黨代會精神,突出重點工作帶動,全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

圍繞省八次黨代會確定的加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的任務,市九次黨代會確立了我市今后五年的指導思想、奮斗目標和工作措施。20xx年是我們落實市九次黨代會精神的開局之年、關鍵之年,我們要堅持重點工作帶動,突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設、招商引資、重點項目、六大主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“四個新鄉(xiāng)”建設和十六項重點工作以及五城同創(chuàng)、信訪穩(wěn)定等工作,通過重點工作帶動,促進其他工作協(xié)調(diào)推進。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,全面推進“三位一體”工程。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設是今年我市經(jīng)濟工作的重中之重,是我市經(jīng)濟發(fā)展的平臺,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設要實現(xiàn)三個新突破。基礎設施建設要有新突破,在去年規(guī)劃編制完成的基礎上,加快完善水、電等八大功能設施,具備項目入駐條件,今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設任務要大頭落地。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡,差距很大,有5個縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒有進展,必須加大工作力度,改變落后局面。新上項目要有新突破,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,就是以項目進駐為標志,特別是帶動作用強的重大項目,要積極引進。沒有項目,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無從談起。每個聚集區(qū)至少要有5個千萬元以上項目進駐,這是硬性指標。標準廠房建設要有新突破。要大力推廣開發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗,在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設標準廠房。今后必須做到:對適用標準廠房的項目,原則上不單獨供地;對項目投資強度也要有明確規(guī)定,投資700萬元以下的項目不供給土地,盡可能督促新上項目入駐標準廠房。土地是財富之母,未來的競爭就是土地、環(huán)境容量和人才的競爭,誰有土地,誰的項目就能落地。因此,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū),不簡單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿項目,一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展,一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時,要圍繞建設百億園區(qū)的目標,做好規(guī)劃,合理劃分園區(qū)功能,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。二是新農(nóng)村建設要有新進展。各試點縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進,為全市樹立典范,創(chuàng)出經(jīng)驗,要按照三個規(guī)劃、七大體系、九項惠民措施的要求扎實推進。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展要有新局面。要明確工作重點,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,突出特色產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),完善市場體系,推進集群式發(fā)展,提升競爭能力,不斷提高在全市經(jīng)濟發(fā)展中的比重,鞏固在全市經(jīng)濟發(fā)展大格局中的基石地位,力爭今年縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設要邁出新步伐。堅持走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,重點圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章,加強研究,做好規(guī)劃,制定措施,加快推進。從發(fā)展經(jīng)驗看,當前全國乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展,大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,特別是西方國家以犧牲農(nóng)民利益來實現(xiàn)城市化,把人口聚集到城市。我們正在實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局,就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎框架,目前理論界也在積極探討,希望各縣(市、區(qū))認真研究這一問題。例如新鄉(xiāng)縣,目前80%的勞動力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),基本上沒有剩余勞動力,如果通過完善健全社會勞動保障制度,簽訂勞動合同,新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務業(yè)從業(yè)人員;如果我們再加快基礎設施建設,使他們的生活環(huán)境、生活水平達到與城市一樣的標準,那么他們與城市居民就沒有什么區(qū)別,城鎮(zhèn)化的步伐就必然會大大加快。因此,要加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化,研究制定相關的政策和措施,加大培訓力度,積極引導就業(yè)。20xx年由市勞動和社會保障局牽頭,通過全面普查,把農(nóng)村所有具備勞動能力的勞動力檔案網(wǎng)絡建立起來,一方面組織對外勞務輸出,一方面在市內(nèi)安排就業(yè),逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)服務體系。

(二)抓好招商引資工作,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向“三個500強”發(fā)展,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭先晉位。利用外資在全省位次要努力前移,合同利用外資要達到2億美元以上,實際利用外資要達到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎設施建設來保持固定資產(chǎn)投資高速增長已經(jīng)很困難,需要產(chǎn)業(yè)項目的投資來支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴張,來新上產(chǎn)業(yè)項目,更重要的繼續(xù)堅持招商引資來引進產(chǎn)業(yè)項目,沒有大批的招商引資項目落地,我市固定資產(chǎn)投資就會大幅度下滑,發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強。跟蹤世界500強、中國500強、華商500強,加大招商引資力度,提高引資質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促成一批項目合作。三是以商招商。市屬52戶重點企業(yè)的招商工作要明確任務,務必要有新進展,企業(yè)新上項目要對外招商或與外來投資合作,也可以讓外來企業(yè)控股或參股。我市的樹脂廠,即目前的正華公司,勇于放棄控股地位,把平頂山市神馬集團引進來控股,上馬鹽化工、煤化工項目,加速了企業(yè)發(fā)展,將來年產(chǎn)值有望達到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國第一,目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作,謀求快速發(fā)展壯大。52戶重點企業(yè)都要有這種胸懷,解放思想,通過招商引資發(fā)展自己,通過強強聯(lián)合,提升競爭力,占領本行業(yè)、本領域的制高點,擴大市場份額。四是跟蹤到位。要對目前正在洽談、有意向的重點企業(yè)、重點項目進行排查。一個項目從開始談到落地,有時需要較長時間,因此必須強化責任,扎實推進,督促項目落地。五是擴大進出口。要發(fā)揮優(yōu)勢,趨利避害,20xx年進出口總額要達到11億美元,其中出口要接近8億美元,繼續(xù)保持在全省的領先地位。

(三)抓好六大主導產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強工業(yè)經(jīng)濟運行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移,工業(yè)增加值的增長速度要保持在中原城市群的先進位置,工業(yè)降耗、萬元產(chǎn)值能耗要保持全省先進水平。二是著力推進六大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經(jīng)濟工作意見明確了六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、措施,每個產(chǎn)業(yè)的增長速度都要力爭超過30%以上,電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入要突破200億元,生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)55億元,汽車及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元,特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達到110億元,食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元,化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元。要以項目實施為重點推進六大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,六大主導產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),力爭成為全國的前三強,發(fā)揮帶動作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少,但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè),在全國同行業(yè)中市場的控制力強、占有率高,可以說是全國的單打冠軍或是名列前茅,今后要進一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,堅持科學發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無論是引進項目的選擇、項目建設的擺布、項目建設的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益。堅決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費土地的現(xiàn)象。四是重點抓好10戶特困企業(yè)改制工作。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進行規(guī)范,徹底解決遺留問題,通過招商引資、項目建設,力爭各企業(yè)都有一個突破性發(fā)展。同時采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作,今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高投資效益,真正打造成為我市經(jīng)濟發(fā)展的融資平臺。五是實施品牌帶動戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省級名牌,提高企業(yè)知名度。全面推進質(zhì)量興市工作。努力構(gòu)建企業(yè)技術進步創(chuàng)新平臺,扶持各類企業(yè)研發(fā)中心建設。六是完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度。加強國有控股企業(yè)及國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點項目建設,努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

繼續(xù)堅持以項目統(tǒng)領經(jīng)濟工作全局,圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,實施和謀劃一批市場容量大、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動作用大、科技含量高的重點項目。一是抓重點項目。重點抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè),20xx年實施投資在1億元以上工業(yè)項目要超過130個以上,堅持抓大帶小,整體推進項目建設。認真抓好重大戰(zhàn)略項目的謀劃、爭取工作,例如萬噸級鑄造項目、壓縮機項目、化纖廠的改制等。省里將實行項目建設聯(lián)動機制,集中土地、環(huán)境容量等指標統(tǒng)一使用,向省級開發(fā)區(qū)、百戶重點企業(yè)、50戶高成長性企業(yè)、高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性項目和聚集區(qū)基礎設施項目等進行傾斜,我們要抓住這一機遇,積極爭取盡可能多的重點項目列入省支持范圍,為我市項目建設創(chuàng)造條件。二是抓項目集中度。堅持集聚、集群、集約發(fā)展,集聚就是工業(yè)項目的實施都要進入聚集區(qū),除原有企業(yè)在廠區(qū)進行擴建以外,原則上聚集區(qū)以外不擺項目,20xx年工業(yè)項目的實施要有55%以上進駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展,圍繞龍頭企業(yè)上項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的配套能力,提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭力;集約就是要突出單個企業(yè)項目的投資規(guī)模,提高單位面積的投資強度,提高投資產(chǎn)出效率,工業(yè)項目投資要力爭平均達到每個項目投資5000萬元以上。三是抓項目進度。各縣(市)垃圾處理場和污水處理廠今年要投入運營;寶山電廠、濟東高速等項目爭取上半年竣工;爭取新晉高速、渠東熱電廠上半年開工;促進完達山、三鹿集團等招商引資落地項目盡早開工;推進安新高速改造、黃河三橋到107連接線等項目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專用車等項目的建設;全面啟動新區(qū)項目建設,十大特色建筑群要扎實推進。四是抓融資。提高項目包裝水平,建立融資體系,打造融資平臺,提升融資能力。積極推進企業(yè)上市工作,今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機制。繼續(xù)采取市黨政領導分包項目建設的機制,加大督查、協(xié)調(diào)力度,重點解決好存在的問題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施,嚴厲打擊各種阻撓項目建設的行為,為項目建設提供一個良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,整體推進“三農(nóng)”工作。今年黨中央、國務院研究出臺了《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了安排部署,我們要認真貫徹落實。一是要繼續(xù)把中央、省各項惠農(nóng)的政策、措施分解成實事,明確任務,落實責任,切實落到實處。20xx年分解成53件實事,20xx年還要按照這個模式落實。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),市委、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年,要籌集資金,建立奶牛養(yǎng)殖開發(fā)區(qū),20xx年新增奶牛要確保完成1萬頭。要以三鹿、完達山等企業(yè)為龍頭,打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶,力爭全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達到300個,奶牛小區(qū)達到40個,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%。三是要積極推進原陽、長垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全國、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少。要瞄準國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合資源,積極引進,爭取用2-3年時間,使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)大突破,爭創(chuàng)一批在全國有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作,推進全市農(nóng)田水利基礎設施建設。

(六)抓好“四個新鄉(xiāng)”建設和十六項重點工作,務求今年取得實質(zhì)性進展。市委、市政府關于“四個新鄉(xiāng)”建設的意見要盡快印發(fā),按照文件的要求,扎實推進。十六項重點工作經(jīng)過反復研究,目前已經(jīng)基本敲定,要盡快著手實施。每一項工作都要進行責任分解,落實到單位,組成專門的工作班子,強力推動,務必取得新進展。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動,統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。

要切實抓好國家級衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定,必須按照標準逐項推進,要以目前正在深入開展的綜合環(huán)境整治工作為重點,推動各項創(chuàng)建工作。一是突出以市場改造、公廁改造、五小治理為重點,抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建,今年要力爭通過驗收。二是以城市建設為重點,加快公路建設,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好綠化、美化、亮化、凈化工作,推進園林城市創(chuàng)建工作,今年要確保通過檢查驗收。三是以鳳凰山森林公園建設為重點,大力發(fā)展林業(yè),推進林業(yè)生態(tài)體系建設,搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關閉污染企業(yè)為重點,做好水泥群、重點流域、重要干道兩側(cè),特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作,推進環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點,是省委、省政府向全省人民承諾的10件實事之一,必須切實抓緊抓好,特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū),要加大對沿線污染企業(yè)的檢查,強化治污力度,市直有關部門也要積極推進,共同努力,確保圓滿完成整治任務。五是今年要大力開展弘揚城市文化、城市精神系列活動。制定周密方案,精心組織,科學安排,掀起宣傳城市精神的高潮,唱響城市精神,使之家喻戶曉、深入人心,推進文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革,今年要完成經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務,大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要按照構(gòu)筑大信訪、大責任格局的要求,完善領導接待、信訪聯(lián)席會議等機制,堅持誰主管、誰負責,切實做好信訪穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育,進一步健全民族團結(jié)進步工作推進機制,深化民族團結(jié)先進市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,整合基層政法機構(gòu),加強硬件建設,建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡體系,強化社會綜合治理和群防群治,構(gòu)筑社會治安防控體系。落實安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)堅持安全隱患排查消除機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

抓好今年的工作,加強黨的建設是保障。我們要善于在科學發(fā)展中加強黨建,促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強黨的先進性建設,抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系、考核指標體系和激勵約束機制,以提高執(zhí)政能力為重點,加強領導班子建設。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,抓好“雙示范、雙帶動、雙推進”活動,加強基層黨組織建設。重點抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級政協(xié)換屆工作。認真落實黨風廉政建設責任制。

三、加強領導,強化督查,確保全年各項工作任務圓滿完成。

(一)加強領導,強化責任。黨委領導經(jīng)濟工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。堅持重大事項由會集體決策,充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權,大膽放手工作,堅持完善一級對一級負責、一級支持一級工作、各司其職、各盡其責的工作機制。要進一步加強對重點工作的領導。從領導力量擺布、工作推進機制、督促檢查等各方面加強領導,把責任明確到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。進一步加大行政問責、效能監(jiān)察力度,增強責任意識。要進一步強化市級領導的責任。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點黨務工作和關注的經(jīng)濟社會事業(yè)工作,并分解到了各位、副市長,市委、市政府關于20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的意見,經(jīng)修改完善后,也要進行相關分解。堅持一級對一級負責,各單位一把手要對分管的、市長負責,各位、市長要對市委、市政府集體負責。要堅持和完善定期聽取各位、市長分管工作的機制。市委在具體工作中充分授權,強化分管領導的權力和責任,定期聽取重點工作進展情況,把大家的工作擺在一個平臺,互相比較,互相學習,督促工作,推進落實。要進一步強化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責任。完善考核機制,健全考核目標體系,每個地方、每個單位都要突出抓好幾件帶動作用強、展示新形象、開創(chuàng)新局面的重點項目、重點工作,市委將以此作為檢驗一個地方、一個部門領導能力和工作水平的標準和依據(jù)。20xx年5月,縣(市、區(qū))黨委換屆結(jié)束后,我?guī)ьI有關部門到各縣(市、區(qū))進行了調(diào)研,明確了市委、市政府關注的重點工作,并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認真對待這些工作,有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的結(jié)果,形成正式報告,黨政主要負責同志簽字后,上報市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查,對這些工作落實情況進行抽查核實。

(二)細化目標,加強督查。今年市委、市政府經(jīng)濟工作的目標任務非常明確,各位市級領導要按照各自分工,牽頭負責,對于涉及全局的重點工作,都要建立例會制度,聽取匯報,督促進度,抓好落實。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細化工作目標,落實到領導、落實到單位、落實到具體承辦科室、落實到具體工作人員,形成全方位抓落實的工作機制。對那些工作長期不見起色、在全省排名中位次落后的單位領導,查明情況,必要時追究責任。市九次黨代會的各項目標任務已經(jīng)明確到各位領導、各責任部門,今年的經(jīng)濟工作意見也要抓緊進行責任分解,大家務必要高度重視,強力推進。市委將通過工作例會、現(xiàn)場會、專項督查、專題聽取匯報等多種形式,加大督查、協(xié)調(diào)力度,強力推進各項重點工作。市委、市政府督查室要對今年的重點工作和市委、市政府關注的重點項目,深入督查,跟蹤督查,在督查中推動工作,在督查中發(fā)現(xiàn)問題,在督查中檢驗干部,在督查中促進落實。

(三)轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。我們要認清新鄉(xiāng)在全省、全國的位置,各級各部門都要找準自己在全省、全市的位置,增強不進則退、小進也是退的憂患意識。要拉高工作標桿,轉(zhuǎn)變工作作風,在求實、務實、落實、埋頭苦干上狠下功夫,在解決實際困難、處理實際問題上狠下功夫,認真落實好每一個環(huán)節(jié),扎實推進好每一個步驟,確保每一項工作都落到實處,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責。要大力弘揚“雷厲風行、勢如破竹,說到做到、做就做好”的作風,奮發(fā)有為而不可懈怠松勁,扎實工作而不可心存浮躁,真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任,敢于負責,敢于碰硬,敢于承擔風險,敢于觸及矛盾,敢于克難攻堅。增強只爭朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責任感,以堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志,迎難而上,狠抓落實。用落實的效果展示作風的轉(zhuǎn)變,以落實的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。

同志們,年末歲初,各項工作千頭萬緒,要嚴格控制檢查、評比,精簡各類會議,使領導干部騰出更多時間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近,要確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,當前要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要扎實做好關心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,妥善安排好貧困地區(qū)和受災群眾的生產(chǎn)生活,積極開展送溫暖、獻愛心活動。剛才,部分企業(yè)為我市困難群眾進行了捐助,這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強烈的社會責任感,借此機會,我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動。三是要全面落實各項安全措施,嚴密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是要堅決禁止各種奢侈浪費行為,各級各單位,特別是領導干部要堅決執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。五是要嚴厲打擊各種犯罪活動,努力保持社會穩(wěn)定。

同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,務實創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,推動全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

全區(qū)工會工作會議講話篇五

教育是千秋大業(yè)，關系國家民族長遠發(fā)展、關系人的全面發(fā)展，必須整體考慮、精心設計。既要立足當前解決突出問題、滿足現(xiàn)實需要，又要著眼未來、明確長遠目標和任務。下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)教育工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)教育工作會議主要任務是，總結(jié)20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事業(yè)發(fā)展，推動全區(qū)教育工作再上新臺階。下面，我講三個方面意見。

一、發(fā)揚成績，振奮精神，增強教育發(fā)展的緊迫感和使命感。

過去的一年，全區(qū)上下以辦人民滿意教育為宗旨，致力于辦學條件改善、教師隊伍建設和教育教學質(zhì)量提高，科學規(guī)劃，強化措施，狠抓落實，全區(qū)教育事業(yè)得到了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定出臺了《進一步加強教育工作意見》，建立健全了工作領導機制、責任機制、考核獎勵機制、督查機制。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和社會各界大力支持教育改革發(fā)展，全區(qū)上下形成了黨委政府重教、地方部門支教、社會各界助教的濃厚氛圍。二是辦學條件不斷改善。完成第二實驗小學附屬工程配套、實驗小學改造等項目。對全區(qū)農(nóng)村校舍危房進行改造，消除了安全隱患。開工新建了大屯中學、坦途第二小學、五棵樹中心校、培智學校等項目。優(yōu)化各級各類學校新老“三室”配置、管理、使用，辦學條件大為改觀。三是教師隊伍不斷改善。充分發(fā)揮“特崗教師”和“碩師計劃”作用，補充教師隊伍，緩解了教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)和學科矛盾。四是教育教學質(zhì)量不斷提升。加強學生養(yǎng)成教育，積極探索德育教育，進一步規(guī)范教育行為，有效遏制違規(guī)辦班等行為。深入推進課程改革，著力提升教師業(yè)務能力和學生素質(zhì)，教育教學質(zhì)量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入開展學校安全隱患排查、建立健全聯(lián)動機制，構(gòu)建長效安全監(jiān)管格局，有效保證了學校安全穩(wěn)定。這些成績的取得，得益于黨委政府的高度重視，得益于教育系統(tǒng)上下的共同努力，得益于地方政府和各涉教部門(單位)的鼎力支持，得益于社會各界的共同關注。在這里，向大家辛勤的付出和勞動表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題。一是教育發(fā)展不均衡，義務教育階段城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。二是教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)欠合理、學科分布不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，整體素質(zhì)有待進一步提高。三是素質(zhì)教育的整體推進仍然面臨很大的困難與壓力，教師的教育觀念、教學方法還亟待更新，實際教學能力與水平還有待提升，等等。對于這些問題，我們必須引起高度重視，積極研究和采取有效措施，盡快加以解決。

二、理清思路，開拓奮進，促進全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

當前和今后一個時期，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期，也是教育發(fā)展的重要機遇期。經(jīng)過近年來的努力，全區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，具備了提升做強的基礎條件;有濃厚的氛圍，全區(qū)形成了推進教育發(fā)展的強大合力。我們一定要把握機遇，乘勢而上，科學謀劃，攻堅克難，不斷提升教育事業(yè)發(fā)展水平。20xx年的主要目標：一是教育更加均衡。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。二是教育更加優(yōu)質(zhì)。學?；A設施更加完善，素質(zhì)教育全面推進，教育質(zhì)量明顯提升，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更好滿足。三是教育更具活力。教育管理日趨規(guī)范科學，現(xiàn)代學校制度日益完善，全社會支持發(fā)展教育氛圍更加濃厚。

根據(jù)以上目標，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點要著力提升“五個水平”。

(一)推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育整體發(fā)展水平。一是促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全義務教育均衡發(fā)展機制，均衡配置教師、設備、校舍等資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距。二是促進幼兒教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強省級示范性幼兒園和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設。推進職業(yè)教育發(fā)展，啟動職教實訓基地一期建設項目。三是促進公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實扶持民辦教育發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，積極引進社會力量舉辦基礎教育，嚴格規(guī)范民辦教育機構(gòu)的辦學行為。四是重點抓好學籍管理，實行學籍月報制度，小學一年級、初中七年級繼續(xù)實行微機編班。五是抓好中小學“控輟”工作，確保小學無輟學，農(nóng)村初中輟學率控制在3%以內(nèi)。

(二)加強教師隊伍建設，提升教師職業(yè)道德和專業(yè)水平。一是加強隊伍作風建設。加強師德建設，完善師德獎懲機制，提高教師思想道德、職業(yè)道德水平。加強課堂內(nèi)外的監(jiān)督管理。對教師違規(guī)辦班的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。對不勝任教育教學工作的教師進行調(diào)整分流。把教師作風建設情況作為教師評先評優(yōu)、職稱評定的重要依據(jù)。二是改善教師隊伍結(jié)構(gòu)。通過“特崗教師”和“碩師計劃”充實教師新生力量，補充調(diào)整薄弱學科和短缺學科教師。三是實施“促進中小學教師專業(yè)發(fā)展行動計劃”，開展教師教育技術能力培訓，抓好教師業(yè)務水平的提高工作，打造一流的校長、班主任、骨干教師、學科帶頭人隊伍。

(三)加強基礎設施建設，提升教育現(xiàn)代化水平。推進項目建設，以校安工程和標準化學校建設為契機，加大改善辦學條件力度。開工建設7個項目，分別是:莫莫格中學教學樓、嘎什根中學教學樓、黑魚泡小學教學樓、鎮(zhèn)賚區(qū)第二幼兒園、大屯中心園、嘎什根教師周轉(zhuǎn)房、丹岱中學教師周轉(zhuǎn)房。完成五棵樹小學、坦途第一小學、培智學校續(xù)建工程建設。

(四)加強教育質(zhì)量建設，提升教育質(zhì)量水平。將提高教學質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，加強教育教學管理，召開學校管理現(xiàn)場會，推動全區(qū)各級各類學校管理水平的提高;廣泛開展教育科研活動，建立健全教師考評體系，加強質(zhì)量監(jiān)管;全過程抓好常規(guī)教學，圍繞新課改標準，創(chuàng)新教育教學方法，全面提高教學質(zhì)量。推進德育創(chuàng)新，不斷提升未成年人思想道德建設水平。深化新課程改革，全面提高教師新課程實施能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。進一步完善教育教學質(zhì)量評價體系和中小學教育質(zhì)量綜合評估制度。

(五)加強安全質(zhì)量建設，提升教育安全水平。建立健全學校安全管理協(xié)作機制，定期開展學校安全工作大檢查，落實學校安全工作責任制和責任追究制，及時消除各種隱患，確保師生人身安全。開展校車試點工作，學習借鑒外地成功經(jīng)驗、探索科學的管理方法，確保中小學生上下學交通安全。啟動學生營養(yǎng)改善計劃，健全學生食品安全監(jiān)管機制。及時化解各種矛盾，確保學校安全穩(wěn)定。

三、加強領導，強化措施，為教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

加快教育事業(yè)發(fā)展，是全社會的共同責任。各地、各部門要切實強化措施，狠抓工作落實，共同推進教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展。

一是要健全教育優(yōu)先發(fā)展機制。各地、各部門要把教育放在更加突出的位置，強力推進教育改革發(fā)展。主要是做到“三個優(yōu)先”，即切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領導體制、決策和投入機制。

二是要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要積極履行支持教育發(fā)展職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門要進一步強化責任意識，加強與教育部門和各學校的聯(lián)系，積極主動地為教育排憂解難，扎扎實實地辦幾件實事。各有關職能部門，在教育項目建設中要多開綠燈，多指導支持。

三是要加強教育工作調(diào)度督促。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對本地教育發(fā)展情況要多調(diào)度、多支持，及時幫助解決本地教育發(fā)展中遇到的新情況、新問題。區(qū)政府督查室、教育督導室要定期和不定期對建設教育強區(qū)相關工作進行專項督查，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著人民群眾對幸福生活和美好未來的期盼。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，堅定信心，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)教育改革與發(fā)展的新局面，為鎮(zhèn)賚經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

大力發(fā)展教育是踐行"三個代表"重要思想的具體表現(xiàn)，是實現(xiàn)人民根本利益的具體措施，它關系到社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，關系到人民群眾的切身利益。辦好全區(qū)教育，必須把教育擺到更加突出的位置：

首先要強化社會參與。教育工作是一項涉及面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程，是全社會的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個關鍵時期。要在原有的基礎上取得突破性大發(fā)展，需要一個良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體和社會各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用，認真做好重大決策的科學論證和督促檢查，努力實現(xiàn)教育工作重大決策科學化、民主化。新聞媒體要加大對實施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度，營造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同努力，形成全社會關心、支持、理解教育的良好社會氛圍。

其次要依法保障教育經(jīng)費的投入。從今年開始，區(qū)財政要在預算內(nèi)安排專項資金用于補充學校公用經(jīng)費的不足。要做到“四個確?！?一是確保政府對全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實好國家法律法規(guī)和政策對基礎教育投入的規(guī)定，做到對基礎教育的財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長，達到義務教育的“三個增長”;二是確保學校正常運轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費。中小學收取的雜費必須全部用于學校公用經(jīng)費開支，嚴禁將雜費列入財政預算，也不能頂?shù)重斦芸?，其他任何組織和個人都不得截留、平調(diào)、挪用。學校公用經(jīng)費不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府予以安排;三是加大對農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬元,這些債務在稅費改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級財政已無力償還,此項收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費缺口每年三百多萬元,對此區(qū)財政要想方設法保證農(nóng)村教育的“三個增長”，并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實行區(qū)長、鎮(zhèn)長責任制，區(qū)長、鎮(zhèn)長是中小學危房改造的第一責任人，分管區(qū)長、鎮(zhèn)長是直接責任人，財政、計劃、教育等部門的領導人具體負責，努力用兩年時間完成中小學危房改造工作。五是加快農(nóng)村學校布局調(diào)整，結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃，區(qū)委、區(qū)政府提出了十項民心工程，要在三年內(nèi)將海陽中學遷入第五中學現(xiàn)址，合并鯉泮莊小學和海陽小學，遷到海陽鎮(zhèn)中現(xiàn)址。

第三，要逐步償還教育負債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問題是我區(qū)亟待解決的難點問題，它不僅制約了我區(qū)教育的進一步發(fā)展，也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務等負面影響。目前，區(qū)政府已把解決教育欠款問題作為今年全區(qū)工作的重點之一，協(xié)調(diào)有關部門積極籌措資金，制定還款計劃，千方百計在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費、取暖費、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步，在財政預算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時，區(qū)政府還將下大力為教師辦實事。區(qū)政府已決定用兩年時間全部解決教師的住房問題，并從今年新學年開始為偏遠農(nóng)村教師發(fā)放津貼。

二、加強教師隊伍建設，為全面建設小康社會奠定堅實的人才基石。

建設一支高素質(zhì)干部隊伍和教師隊伍，是全面推進素質(zhì)教育的根本保證。一要加強對中小學干部隊伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用，把那些對人民教育事業(yè)無限忠誠、有高度事業(yè)心的同志，把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質(zhì)和實事求是作風的同志，選拔到領導崗位上來;二要深化干部人事制度改革，實施教師雙聘制。實行職務聘任和崗位聘任相統(tǒng)一，形成“人員能進能出、崗位能上能下”的機制，同時，全面實施教師資格制度，依法認定教師資格，嚴把教師進口關，確保中小學教師學歷達標，并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊伍建設,注重培養(yǎng)和使用在教育教學中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進事跡，通過老、中、青一幫一結(jié)對子等有效措施，帶動全區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的提高，把我區(qū)教師隊伍建設成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊伍;四要實施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會議要求制定了《關于教育資源整合的意見》、《關于加強農(nóng)村學校工作的意見》。要通過選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學對口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵機制，分批選派骨干教師進行雙向交流，促進農(nóng)村學校管理水平和教育質(zhì)量的提高，實現(xiàn)農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學教師繼續(xù)教育制度，重視教師繼續(xù)教育基地建設，努力創(chuàng)建成為省級示范性教師進修學校，充分發(fā)揮教師進修學校作用，使其真正成為我區(qū)培育教師隊伍的搖籃。

三、以素質(zhì)教育為本，堅持教育創(chuàng)新，加快教育改革。

今年我區(qū)要以全市開展的“教育質(zhì)量年”活動為契機，進一步加強學校教育管理，深化教學改革，推進課改進程，提高教育質(zhì)量。

一是加快標準化學校建設進程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，加大政府對教育的投入，設立專項經(jīng)費，用于學校的達標建設;加強學校的常規(guī)管理，建立健全學校的。

規(guī)章制度。

提高學校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學校達到市標準化學校的要求今年我區(qū)要有計劃、分批分期地加快薄弱學校改造不斷縮小校際之間差距均衡配置區(qū)域教育資源公平使用全區(qū)教育資源為每一個學生享有基本均等的受教育機會創(chuàng)造條件。

二是強化管理，努力辦好學前教育。目前，我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高，尤其是農(nóng)村學前教育。會上，下發(fā)了《**幼兒教育管理實施細則》，請各部門認真抓好落實。要依靠政府和社會力量，加大對學前教育的投入，在20xx年新建一所高標準示范性幼兒園，3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園，7所民辦幼兒園，要實現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達到90以上的目標;并在現(xiàn)有的基礎上創(chuàng)造條件，加強幼兒園的轉(zhuǎn)制工作，興辦規(guī)范化幼兒園，確保教育資源不流失、教學質(zhì)量不降低。

三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入，建設一批高標準、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務求信譽的民辦學校。會上，還下發(fā)了《**區(qū)促進民辦教育發(fā)展的意見》，這個意見，是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領性文件，一定要認真貫徹好。要加強對民辦學校的領導，制定和完善民辦學校設置標準，嚴肅審批程序，依法懲處未經(jīng)批準擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機構(gòu)的年檢、評估、審計制度，依法規(guī)范民辦學校的辦學行為。

四是開辦高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足，只有第二中學設有藝術高中。因此，加快高中建設已成為教育發(fā)展的當務之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過市場運作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個空白，要充分利用現(xiàn)有教育資源，以社會需求為導向，建立一所適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學校，以滿足現(xiàn)代化建設對高素質(zhì)勞動者和各類實用技術人才的需要。

五是加快教育現(xiàn)代化進程。堅持“高起點，重實效，低成本”的原則，探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學模式，以信息化帶動中小學教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學和五鎮(zhèn)教育辦已全面實現(xiàn)“校校通”工程，但農(nóng)村大多數(shù)學校還不能實現(xiàn)，今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，以教育信息化建設為突破口，提高教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，讓更多的農(nóng)村中小學生有接受良好教育的機會。

六是進一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級課改實驗區(qū)。為了更好地落實課程標準，完成課改實驗工作，我們要以“積極穩(wěn)妥，扎實推進，完成任務，保證質(zhì)量”做為課改原則，把工作重點放在為課程改革服務上，精心組織，引導廣大教師積極參與，堅持在實踐中學習，在反思中進步，為教師的適應與發(fā)展服務，為教育教學質(zhì)量的提高服務。

四、進一步加大教育督導的工作力度，推動全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

教育督導工作必須認真貫徹落實省、市教育工作會議精神，堅持督政與督學相結(jié)合，以推動教育的發(fā)展、鞏固、提高，保障實施素質(zhì)教育為重點，把對政府履行教育職責情況作為督導的重要任務。同時，必須以督學為基本職能，加強對學校的督導檢查。在教育督導問題上，今年要解決好三個問題：

一是成立**區(qū)人民政府教育督導室，明確其職責和任務。二是完善教育工作督導評估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級政府關于中小學督導評估工作指導意見，認真落實剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導評估辦法》，有計劃、有步驟地對所轄中小學、幼兒園進行全面督導評估，同時開展對民辦中小學及其他教育機構(gòu)的督導評估工作，加強督導工作的權威性、科學性和實效性;開展年檢復查工作，確保資金投入、教師隊伍、教育質(zhì)量和基本辦學條件不低于評估驗收標準，并且在鞏固的基礎上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測指標體系，在試點的基礎上開展監(jiān)測工作，及時掌握學生全面發(fā)展情況，為實施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開展專項督導檢查，促進教育熱點、難點問題的解決。教育督導工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務。當前重點要檢查教育職責的劃分情況和落實情況，開展教育經(jīng)費投入和使用的督導檢查，確保教育投入不低于改革前水平，檢查中小學正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費的安排情況，全面推進教育管理體制的調(diào)整完善;切實抓好對控制農(nóng)村初中輟學問題的督導檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實措施控輟的情況，對輟學率超過規(guī)定標準的學校由教育督導機構(gòu)給予警告，并嚴肅處理;健全教育督導的激勵機制，把督導評估結(jié)果作為考核有關單位領導政績、評選先進、任免干部等的重要依據(jù)。

五、切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風，努力辦好讓人民滿意的教育。

整頓行風，樹立正氣是我們當前的重要任務。我們教育系統(tǒng)的行風始終是一個軟肋，雖下了不少力氣，做了大量工作，但成效不太顯著，這說明我們的工作還沒有做到位，做到家，我們應該認真進行反思，從深層次查找原因，針對教育上存在的熱點、難點問題，采取積極有效措施認真解決好。我們必須把服務職能擺在首位，不斷強化，切實做到思想不松懈，工作不放松，措施不松勁，力度不減弱，努力實現(xiàn)教育行風位次前移。為搞好行風建設，我再提出以下幾項要求：

一是分析形勢，找準問題，扎實工作。要廣泛征求意見，認真分析行風現(xiàn)狀，切實解決亂收費、亂辦班、亂補課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題，堅持糾建并舉，完善相關制度，面向社會做出承諾，加大查處力度，對頂風違紀的單位和個人必須嚴肅處理，使人民群眾看到教育的新變化，理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二是牽住龍頭，抓住重點，務求實效。牽住模范校長、模范班主任、師德標兵、名師的先進人物這一龍頭，以點帶面，狠抓教師隊伍建設，以良好的教風帶動行風，對人民群眾最敏感的重點部位和反映日趨強烈的重點問題進行專項治理，要通過大量耐心細致和卓有成效的工作，使我區(qū)教育有一個讓人民滿意的新面貌。

三是深入實際，強化監(jiān)督，獎優(yōu)懲劣。行風評議工作要貫穿全年，紀檢、監(jiān)察部門要深入配合，深入實際地調(diào)查研究，監(jiān)督檢查工作進度，發(fā)現(xiàn)并表彰先進典型，查處頂風違紀案件。

同志們，“國運興衰，系于教育;振興教育，全民有責”。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在社會各界的廣泛支持和參與下，我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力，團結(jié)一致，開拓進取，求真務實，以昂揚向上的精神狀態(tài)和堅忍不拔的奮斗意志，譜寫我區(qū)教育的新篇章。

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全區(qū)工會工作會議講話篇六

同志們：

這次全區(qū)教育工作會議主要任務是，總結(jié)20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事業(yè)發(fā)展，推動全區(qū)教育工作再上新臺階。下面，我講三個方面意見。

一、發(fā)揚成績，振奮精神，增強教育發(fā)展的緊迫感和使命感。

過去的一年，全區(qū)上下以辦人民滿意教育為宗旨，致力于辦學條件改善、教師隊伍建設和教育教學質(zhì)量提高，科學規(guī)劃，強化措施，狠抓落實，全區(qū)教育事業(yè)得到了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定出臺了《進一步加強教育工作意見》，建立健全了工作領導機制、責任機制、考核獎勵機制、督查機制。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和社會各界大力支持教育改革發(fā)展，全區(qū)上下形成了黨委政府重教、地方部門支教、社會各界助教的濃厚氛圍。二是辦學條件不斷改善。完成第二實驗小學附屬工程配套、實驗小學改造等項目。對全區(qū)農(nóng)村校舍危房進行改造，消除了安全隱患。開工新建了大屯中學、坦途第二小學、五棵樹中心校、培智學校等項目。優(yōu)化各級各類學校新老“三室”配置、管理、使用，辦學條件大為改觀。三是教師隊伍不斷改善。充分發(fā)揮“特崗教師”和“碩師計劃”作用，補充教師隊伍，緩解了教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)和學科矛盾。四是教育教學質(zhì)量不斷提升。加強學生養(yǎng)成教育，積極探索德育教育，進一步規(guī)范教育行為，有效遏制違規(guī)辦班等行為。深入推進課程改革，著力提升教師業(yè)務能力和學生素質(zhì)，教育教學質(zhì)量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入開展學校安全隱患排查、建立健全聯(lián)動機制，構(gòu)建長效安全監(jiān)管格局，有效保證了學校安全穩(wěn)定。這些成績的取得，得益于黨委政府的高度重視，得益于教育系統(tǒng)上下的共同努力，得益于地方政府和各涉教部門(單位)的鼎力支持，得益于社會各界的共同關注。在這里，向大家辛勤的付出和勞動表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題。一是教育發(fā)展不均衡，義務教育階段城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。二是教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)欠合理、學科分布不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，整體素質(zhì)有待進一步提高。三是素質(zhì)教育的整體推進仍然面臨很大的困難與壓力，教師的教育觀念、教學方法還亟待更新，實際教學能力與水平還有待提升，等等。對于這些問題，我們必須引起高度重視，積極研究和采取有效措施，盡快加以解決。

二、理清思路，開拓奮進，促進全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

當前和今后一個時期，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期，也是教育發(fā)展的重要機遇期。經(jīng)過近年來的努力，全區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，具備了提升做強的基礎條件;有濃厚的氛圍，全區(qū)形成了推進教育發(fā)展的強大合力。我們一定要把握機遇，乘勢而上，科學謀劃，攻堅克難，不斷提升教育事業(yè)發(fā)展水平。20xx年的主要目標：一是教育更加均衡。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。二是教育更加優(yōu)質(zhì)。學?；A設施更加完善，素質(zhì)教育全面推進，教育質(zhì)量明顯提升，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更好滿足。三是教育更具活力。教育管理日趨規(guī)范科學，現(xiàn)代學校制度日益完善，全社會支持發(fā)展教育氛圍更加濃厚。

根據(jù)以上目標，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點要著力提升“五個水平”。

(一)推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育整體發(fā)展水平。一是促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全義務教育均衡發(fā)展機制，均衡配置教師、設備、校舍等資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距。二是促進幼兒教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強省級示范性幼兒園和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設。推進職業(yè)教育發(fā)展，啟動職教實訓基地一期建設項目。三是促進公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實扶持民辦教育發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，積極引進社會力量舉辦基礎教育，嚴格規(guī)范民辦教育機構(gòu)的辦學行為。四是重點抓好學籍管理，實行學籍月報制度，小學一年級、初中七年級繼續(xù)實行微機編班。五是抓好中小學“控輟”工作，確保小學無輟學，農(nóng)村初中輟學率控制在3%以內(nèi)。

(二)加強教師隊伍建設，提升教師職業(yè)道德和專業(yè)水平。一是加強隊伍作風建設。加強師德建設，完善師德獎懲機制，提高教師思想道德、職業(yè)道德水平。加強課堂內(nèi)外的監(jiān)督管理。對教師違規(guī)辦班的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。對不勝任教育教學工作的教師進行調(diào)整分流。把教師作風建設情況作為教師評先評優(yōu)、職稱評定的重要依據(jù)。二是改善教師隊伍結(jié)構(gòu)。通過“特崗教師”和“碩師計劃”充實教師新生力量，補充調(diào)整薄弱學科和短缺學科教師。三是實施“促進中小學教師專業(yè)發(fā)展行動計劃”，開展教師教育技術能力培訓，抓好教師業(yè)務水平的提高工作，打造一流的校長、班主任、骨干教師、學科帶頭人隊伍。

(三)加強基礎設施建設，提升教育現(xiàn)代化水平。推進項目建設，以校安工程和標準化學校建設為契機，加大改善辦學條件力度。開工建設7個項目，分別是:莫莫格中學教學樓、嘎什根中學教學樓、黑魚泡小學教學樓、鎮(zhèn)賚區(qū)第二幼兒園、大屯中心園、嘎什根教師周轉(zhuǎn)房、丹岱中學教師周轉(zhuǎn)房。完成五棵樹小學、坦途第一小學、培智學校續(xù)建工程建設。

(四)加強教育質(zhì)量建設，提升教育質(zhì)量水平。將提高教學質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，加強教育教學管理，召開學校管理現(xiàn)場會，推動全區(qū)各級各類學校管理水平的提高;廣泛開展教育科研活動，建立健全教師考評體系，加強質(zhì)量監(jiān)管;全過程抓好常規(guī)教學，圍繞新課改標準，創(chuàng)新教育教學方法，全面提高教學質(zhì)量。推進德育創(chuàng)新，不斷提升未成年人思想道德建設水平。深化新課程改革，全面提高教師新課程實施能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。進一步完善教育教學質(zhì)量評價體系和中小學教育質(zhì)量綜合評估制度。

(五)加強安全質(zhì)量建設，提升教育安全水平。建立健全學校安全管理協(xié)作機制，定期開展學校安全工作大檢查，落實學校安全工作責任制和責任追究制，及時消除各種隱患，確保師生人身安全。開展校車試點工作，學習借鑒外地成功經(jīng)驗、探索科學的管理方法，確保中小學生上下學交通安全。啟動學生營養(yǎng)改善計劃，健全學生食品安全監(jiān)管機制。及時化解各種矛盾，確保學校安全穩(wěn)定。

三、加強領導，強化措施，為教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

加快教育事業(yè)發(fā)展，是全社會的共同責任。各地、各部門要切實強化措施，狠抓工作落實，共同推進教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展。

一是要健全教育優(yōu)先發(fā)展機制。各地、各部門要把教育放在更加突出的位置，強力推進教育改革發(fā)展。主要是做到“三個優(yōu)先”，即切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領導體制、決策和投入機制。

二是要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要積極履行支持教育發(fā)展職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門要進一步強化責任意識，加強與教育部門和各學校的聯(lián)系，積極主動地為教育排憂解難，扎扎實實地辦幾件實事。各有關職能部門，在教育項目建設中要多開綠燈，多指導支持。

三是要加強教育工作調(diào)度督促。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對本地教育發(fā)展情況要多調(diào)度、多支持，及時幫助解決本地教育發(fā)展中遇到的新情況、新問題。區(qū)政府督查室、教育督導室要定期和不定期對建設教育強區(qū)相關工作進行專項督查，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著人民群眾對幸福生活和美好未來的期盼。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，堅定信心，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)教育改革與發(fā)展的新局面，為鎮(zhèn)賚經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

全區(qū)工會工作會議講話篇七

同志們：

春節(jié)假期剛過，我們就在這里召開20xx年全區(qū)開放型經(jīng)濟工作會議，而且是春節(jié)之后第一個全區(qū)性的大會，會議這么安排，開到這么大的規(guī)模、充分顯示出區(qū)委、區(qū)政府對開放型經(jīng)濟工作的高度重視。過去的一年，在全區(qū)開放型經(jīng)濟戰(zhàn)線上的同志們辛苦打拼下，我們青山湖區(qū)招商工作成效顯著，招商的總量大、增幅可觀，招商總體形勢非常好，這讓我們大家對做好今年的開放型經(jīng)濟工作充滿信心。但同時也要看到，我們的開放型經(jīng)濟工作還存在很多不足，比如招商氛圍還不濃厚，撐門面的大項目少，項目推進的速度不夠快，等等，對于這些問題，江華同志在前面的通報中都有一一指出，大家務必要高度重視，認真整改。招商引資《六個跟蹤》方案對下一步工作提出了新的更高要求，剛剛崇敬同志作了解讀。等一下，匡輝書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，就如何抓好今年的開放型經(jīng)濟工作，我先講四點意見：

一、要高舉開放的旗幟。市委提出開放型經(jīng)濟工作是一號工程，是一把手工程，這非常契合我們青山湖區(qū)的實際情況，之所以這樣講，是因為我們青山湖區(qū)經(jīng)濟就是城郊經(jīng)濟、招商經(jīng)濟，發(fā)展開放型經(jīng)濟，對于我們青山湖區(qū)來講有很長的淵源，地位和意義極不一般。對此，我們可以四個方面來深刻認識：第一，開放型經(jīng)濟承載著過去的輝煌?；仡櫸覀兦嗌胶^(qū)的發(fā)展歷史，我們就是靠發(fā)展開放型經(jīng)濟起家的，當時在全省是赫赫有名，也由此鑄就了我們青山湖區(qū)在省市發(fā)展第一方陣的地位?？梢哉f，沒有過去開放型經(jīng)濟的跨越發(fā)展，就沒有青山湖區(qū)過去的輝煌。所以，別人可以講開放型經(jīng)濟不重要，我們青山湖區(qū)的干部絕對不可以，我們的認識和境界理應要比別人高，理念和胸懷理應更加開放，人人都應以開放為榮，以開放為已任。第二，開放型經(jīng)濟肩負著重振雄風的重任。我們青山湖區(qū)在省市的地位之所以沒有過去那么凸顯，除去區(qū)劃調(diào)整的影響，我想，最為主要的原因，還是近一段時期以來，我們青山湖區(qū)開放型經(jīng)濟沒有別的地方搞得好。這些年來，雖然目標任務都已經(jīng)完成了，但是很多經(jīng)濟指標都缺乏重大項目的支撐。所以說，如果我們青山湖區(qū)的干部還認為自己的開放型經(jīng)濟有原來那么輝煌，還念念不忘那本功勞薄，我們就是夜郎自大。第三是，開放型經(jīng)濟迎來了前所未有的機遇。當前，開放已經(jīng)被中央提到了一個新的高度，作為五大發(fā)展理念之一。特別是我們南昌被列入國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點城市，還加入了“中英地方聯(lián)合工作組”平臺。應該說，我們青山湖區(qū)作為南昌的核心城區(qū)，已經(jīng)處于全國“開放”的中心，各種政策資源將累計疊加，機遇前所未有。所以說，過去那么艱苦，我們的前輩都能夠突破各種禁錮，率先得改革開放之先風，那么，我們面臨如此多的機遇，沒什么理由不做好開放型經(jīng)濟這項工作。第四是，開放型經(jīng)濟面臨著諸多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，有專家預測，20xx年的經(jīng)濟下行壓力可能還會加大，困難還可能加劇，以前經(jīng)濟下行都是呈現(xiàn)v字型，很容易觸底反彈，而現(xiàn)在很有可能是l型，這可能是很長一段時間的經(jīng)濟新常態(tài)，低迷不正，經(jīng)濟下行，是經(jīng)濟的新特點，新常態(tài)。面對當前的困境，大多數(shù)企業(yè)采取了收縮戰(zhàn)略，不打算向外擴張，力求自保，加上我們自身的比較優(yōu)勢逐漸喪失，在發(fā)展空間上，我們沒有辦法和新建區(qū)、南昌縣、安義縣、進賢縣相比，他們有大片的土地，比空間我們比不過人家;在政策方面，我們不能跟高新、經(jīng)開、紅谷灘、臨空區(qū)相比，這些都是國家級的開發(fā)區(qū)，我們比政策比不過人家;在基礎設施建設上，我們是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，欠賬很多，我們比不過東湖、西湖的中心城區(qū)，他們的基礎設施已經(jīng)完善。所以說不管從發(fā)展空間，從政策，還是從基礎設施來說，我們的比較優(yōu)勢逐漸喪失，各地競爭日益激烈，招商引資工作難上加難。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，進一步解放思想，更新發(fā)展理念，以高度自覺的行動，高舉開放的大旗，奮力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的新突破。

二、要打通開放的路徑。今年開放型經(jīng)濟的目標任務和有關要求，今天下發(fā)的實施方案已經(jīng)很明確。要實現(xiàn)這些既定的目標任務，我們必須拿出務實有力的舉措和行動，打通開放路徑。當前，要著重從找準主攻方向、用好平臺載體，強化招商舉措三個方面入手，開啟我們開放發(fā)展新局面。第一，要找準主攻方向。方向明了，才好聚力攻堅，才能事半功倍。結(jié)合我們青山湖區(qū)的發(fā)展定位和當前的發(fā)展實際，我認為，在三產(chǎn)發(fā)展上，我們要主攻現(xiàn)代服務業(yè)，這也是我們推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求，尤其是這幾年我們青山湖區(qū)城市化加速推進，道路工程、地鐵建設、舊改征遷等加速推進，給現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，可以說，不論是產(chǎn)業(yè)基礎、資源要素還是平臺載體，我們都有很大的潛力。我們要加快謀劃實施，加速繁榮發(fā)展。今年我們的首要任務是敲定華潤、萬達兩大重磅項目，盡快完成土地招拍掛，實現(xiàn)開工建設。在工業(yè)發(fā)展上，我們要主攻都市工業(yè)，重點是推動針織服裝產(chǎn)業(yè)的改造提升和電子信息產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。之所以這樣講，一是因為在我們現(xiàn)有的主導產(chǎn)業(yè)中，針織服裝產(chǎn)業(yè)相對基礎實、規(guī)模大、名聲響，既有比較優(yōu)勢，又有很大的提升空間。這幾年我們已經(jīng)下了不少功夫，上了一大批配套項目，必須持之以恒，今年重點抓好針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是因為我們電子信息產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但勢頭很好。特別是這個產(chǎn)業(yè)也是南昌市重點打造的產(chǎn)業(yè)集群，之前深圳兆馳的入駐，填補了整個南昌電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵一環(huán)，給我們青山湖區(qū)在全市產(chǎn)業(yè)布局上爭得了一席之地。下一步，要加快推進led產(chǎn)業(yè)園建設，同時要把凱格精密、蘭普照明盡快的談下來，我們也就有望成為南昌光谷的重要組成部分。第二，要用好平臺載體。相對于其他城區(qū)，平臺載體多是我們青山湖區(qū)的一大比較優(yōu)勢，必須千方百計把這個優(yōu)勢發(fā)揮好。對此，當前我們要做好四個方面工作：一是發(fā)揮園區(qū)的主平臺作用。昌東工業(yè)園區(qū)是全區(qū)開放的主平臺，必須當好開放型經(jīng)濟的主力軍。今年的重點是要引進重大產(chǎn)業(yè)項目，打造都市工業(yè)基地。二是清理盤活閑置用地。經(jīng)過多年來的城市化和市場的優(yōu)勝劣汰，不少企業(yè)關?；虬徇w，我們青山湖區(qū)存在不少閑置的廠房和企業(yè)用地，這些都是寶貴的資源，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要摸清底數(shù)，加強對接，引進戰(zhàn)略合作者，開辟新的經(jīng)濟增長點。三是破解村級產(chǎn)業(yè)樓的招商難題。這是一個非常頭痛的問題，很多產(chǎn)業(yè)樓的手續(xù)都不健全，想用都用不了，擺在那里浪費很大，要辦手續(xù)市里的相關部門又一肚子意見，今年要下力氣把這個難題破解掉，要不然全都是廢樓，都是違章建筑。四是抓好存量用地的招商。這幾年，我們通過舊改征遷，拆出了不少存量用地，但由于這樣那樣的原因，還沒有及時用起來，有的已經(jīng)擺了好幾年了，形象都擺壞了，必須趕快運作起來。第三，要強化招商舉措。今年的招商實施方案，拿出了多種招商辦法和舉措，既有堅持，也有創(chuàng)新，在這里，我只想作兩個方面的提示：一是要不斷提升招商水平。招商模式要適應招商形勢的變化。我們既要堅持業(yè)已證明、行之有效的招商辦法，又要善于從失敗的招商案例中去分析和總結(jié)。二是要不斷改進推進機制。項目簽約多、開工建設少、竣工的就更少，這是當前我們開放型經(jīng)濟工作的一大弊端。究其原因，往往都說是政策權限小、報批手續(xù)多，我想這些固然是事實，但這決不能成為我們的借口?，F(xiàn)在有的人工作推不動，動不動就以此為借口，這種風氣要不得。我覺得，路都是人走出來、闖出來的，為什么原來做得到現(xiàn)在做不到，原來村里面的干部都做得到，我們現(xiàn)在區(qū)里面、鎮(zhèn)街園區(qū)的干部都做不到?我想，不管多難、多復雜，走過了、闖多了就會熟悉，就會找到捷徑，關鍵是上不上心的問題。今天會上下發(fā)了“六個跟蹤”的方案，希望各責任領導各負其責，抓好落實，確保項目建設效率要大大提升。

三、要鞏固開放的成果。開放型經(jīng)濟既要關注增量，也要重視存量。既要招商，更要安商扶商。青山湖區(qū)的企業(yè)基本上都是招商招來的，這些企業(yè)就像候鳥一樣，能落到我們這里，也能“飛”到其他地方去。如果我們這里不能滿足這些企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)覺其他地方好，它就要“飛”走了，人家招商引資就要招過去。如果真的出現(xiàn)這種情況，這邊好不容易引進幾個項目，那邊一下子又搬走了幾家企業(yè)，我想，我們的開放型經(jīng)濟工作就是失敗的、就是沒有意義的。而且這方面我們是有深刻教訓的，像民營科技園的百勝門控、川奇藥業(yè)，等等，都是非常好的企業(yè)，現(xiàn)在都搬到高新、小藍去了，令人十分惋惜。對此，我們一定要高度重視扶商安商工作，幫助企業(yè)解決切實困難，讓企業(yè)在我們青山湖區(qū)落地生根，安心發(fā)展，做大做強。我想，今后我們要從三個方面加強安商扶商工作：第一，要打通政企溝通的渠道。主要是解決企業(yè)有訴求、有困難，找誰的問題?，F(xiàn)在最常見的現(xiàn)象就是，企業(yè)遇到了問題不知道找哪個?哪個都不理，急得企業(yè)團團轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，一肚子的氣。我想，要改變這種狀況，可以分層級推行掛點服務，對于重點企業(yè)，區(qū)領導帶頭，一個領導掛幾戶。其他企業(yè)，由屬地干部分片掛點，上門服務。同時，還可以定期或不定期組織政企座談會，組織職能部門和企業(yè)面對面交流，零距離溝通。第二，要建立解決問題的平臺。就是企業(yè)的困難和問題收集來了，怎么解決?之前提到的百勝門控，人家就講，企業(yè)要擴大規(guī)模，要發(fā)展用地，反映了多次，沒人跟人家解決，所以人家就走了。我想，決不能讓這種情況再發(fā)生，我們在到處招商引資，現(xiàn)有的這么好的企業(yè)，離開我們的轄區(qū)，這個土地就不能給人家么?對于企業(yè)提出的困難和問題，我們也可以分層級解決，一般的小問題由屬地解決，屬地解決不了的，由掛點領導協(xié)調(diào)屬地和相關職能部門共同解決;掛點領導解決不了的，可以提交區(qū)委、區(qū)政府研究解決，牽涉到市級層面的，可以按照相關程序進行協(xié)調(diào)。第三，要優(yōu)化安商扶商的環(huán)境。要切實增強親商、安商、扶商、護商意識，打造招商引資的“服務高地”。要重點是打造“三個環(huán)境”：一個是開明誠信的契約環(huán)境，對已經(jīng)作出的承諾或簽約的合同，只要不違反政策法律，我們必須全面兌現(xiàn)和履行，切實增強投資者的信心。第二個是服務高效的政務環(huán)境，要進一步提高辦事效能，精簡辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，搞好“一站式”、“一條龍”、“保姆式”服務。第三個是保障有力的法治環(huán)境，一方面，我們要重拳打擊非法阻工、強攬工程、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等破壞發(fā)展環(huán)境、侵害客商利益的人和事，維護市場公平競爭。另一方面，我們要加快各種生活配套，滿足客商和企業(yè)職工生活需要，營造宜居宜業(yè)環(huán)境，讓客商有“安全感”、“歸屬感”和“幸福感”。

四、要保障開放的實效。今年我們開放型經(jīng)濟工作的任務非常艱巨，需要大家齊心協(xié)力，合力共為。今天的會議，其實就是分解責任、傳導壓力，在座的人人有任務、個個有責任，大家務必要嚴格對照自己的責任，對照自己的任務想辦法、拿舉措、抓落實，確保今年的目標任務圓滿完成。我想我們將從以下三個方面督促各項責任的落實。

一是要健全責任體系。招商引資能否最終取得實效，關鍵在人，在干部。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各責任單位要堅決落實“一把手工程”的要求，對照招商方案，細化工作任務，逐級分解責任，做到層層有壓力、人人有動力。特別是各地各單位主要領導要切實履行第一責任人的責任，高度重視招商引資工作，要親自部署、親自對接、親自協(xié)調(diào)、親自服務。同時，要強化工作調(diào)度，對照招商目標，對定下來的任務，我們各個鎮(zhèn)、園區(qū)，相關的部門要不等不靠、不打折扣，倒排進度、掛圖作戰(zhàn)，確保各項工作快落實、快推進、快完成。

二是要強化跟蹤督辦。“六個跟蹤”工作組要嚴格履職，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。每月要通報招商引資目標任務的進度和項目推進的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決問題，力爭跟蹤項目早簽約、簽約項目早注冊、注冊項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。要定期對責任單位進行綜合考核，不僅要考核引資數(shù)量，更要考核引進項目的質(zhì)量、開工率，要確保我們青山湖區(qū)的重大重點項目建設，在全市考核中排名位居前列。

三是要完善獎懲制度。應該說，過去的兩年來，由于政策形勢的變化，原來的獎勵辦法已經(jīng)難以執(zhí)行，包括開放型經(jīng)濟在內(nèi)，我們很多工作的獎金都取消了，這或多或少影響了一些干部的工作積極性。對此，區(qū)委會已經(jīng)研究過了，區(qū)委要加強各項工作考核結(jié)果的運用，對考核中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的部門和干部，優(yōu)先考慮年底評優(yōu)評先，樹立以招商引資論英雄、定實績的鮮明導向，讓我們的干部個個來想招商、謀招商、抓招商，掀起我們青山湖區(qū)全民招商的熱潮。

全區(qū)工會工作會議講話篇八

同志們：

在我擔任地市領導期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關知識的學習。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。

剛才，多吉澤仁同志傳達了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關于審計工作的新定位，認真學習，深刻領會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計工作報告，報告內(nèi)容非常實在，我完全贊成，大家一定要抓好落實。

下面，我講三點意見。

一、審計為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學研判、創(chuàng)新思路、積極應對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎設施兩個基礎、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設兩個重點、加強民生改善和基本公共服務兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團結(jié)進步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領導的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻。

審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進社會進步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領域，加大審計力度，依法加強對財政和預算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護、領導干部經(jīng)濟責任和企業(yè)資產(chǎn)負債損益等重點部門、重點領域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關就對298個單位或項目進行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。

自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴肅認真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、準確把握形勢，充分認清審計工作新定位。

黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領域全面深化改革進行了科學部署，并從“放開審計外資準入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟發(fā)展的安全員、公共資金的守護者、權力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當好財政資金“看門人”的角色。

目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務也越來越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達不到設計標準和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達到預期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展。新的形勢和任務，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設同凝聚人心、改善民生、夯實基礎結(jié)合起來，多做打基礎、利長遠的事。要以監(jiān)督檢查財政財務收支的真實合法效益為基礎，著力反映公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負黨中央、國務院的親切關懷，不辜負援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負全區(qū)各族人民的期望。

一是要“推動改革”。改革是事關全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務全面深化改革作為當前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。

二是要“全面覆蓋”。國務院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。

三是要“深挖嚴查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟活動，在財政資金、項目資金的使用上以權謀私。我們的審計工作，就是要當好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴格落實領導干部任中和離任審計、債務責任終身負責制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件線索，緊抓不放、深挖嚴查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

三、服務工作大局，不斷加強對重點領域的審計監(jiān)督。

20xx年，自治區(qū)政府批準了《審計機關20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：

第一，要加強對重大經(jīng)濟活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴肅財經(jīng)紀律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進提高財政資金使用績效，促進財政支出科學合理。要扎實推進重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復墾、工程建設質(zhì)量、政府采購、招投標、設備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設項目順利實施，促進規(guī)范建筑市場秩序。要認真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進勤儉節(jié)約，建設儉樸政府。要繼續(xù)關注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。

第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關各族群眾切身利益，社會各界十分關注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴重損害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災等自然災害較多，政府安排很多救災及災后恢復重建資金，這些都是災區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進，確保救災及災后重建資金花在老百姓身上。

第三，要注重對環(huán)境保護和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設資金和環(huán)境保護資金使用情況的監(jiān)督，促進生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護資源環(huán)境安全。

第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權的要求，加大對行政審批權清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進厘清政府和市場的關系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設服務型政府。

第五，要不斷加強經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟責任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀委、組織部門的相關要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟責任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟責任審計結(jié)果，最終目標是通過經(jīng)濟責任審計，提出改進意見建議，促進行政權力的依法公正公開運行。

最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務的工作，法律和職責要求我們必須盡職盡責。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔當、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關干部政治上更加關心、工作上更加支持、生活上更加愛護。各級各部門及其負責同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀律，嚴格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。

同志們，新的形勢任務賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，在國家審計署的有力指導下，進一步解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

全區(qū)工會工作會議講話篇九

這次全區(qū)人口和計劃生育工作會議，是我們在“”開局之年，加快建設大西安現(xiàn)代化新區(qū)的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才，愛華區(qū)長總結(jié)了20xx年全區(qū)人口和計劃生育工作，安排部署了今年的人口計生及省級綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建、流動人口計劃生育均等化服務試點工作任務，博霞書記宣讀了《關于表彰20xx年度全區(qū)人口和計劃生育工作先進集體和先進個人的決定》，特別是最后市人口委何主任的講話，對我們渭城人口和計生工作給予了高度評價，提出了明確的要求，講得很好，希望大家認真領會，結(jié)合實際抓好落實。同時，會上與各鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年人口和計生工作目標責任書，對20xx年度全區(qū)人口和計劃生育工作中的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：

一、認清形勢，正視問題，切實增強做好計生工作的責任感和緊迫感。

人口問題既是發(fā)展問題，也是民生問題，在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于重要的基礎地位。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市計生委的精心指導下，各級黨政組織緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務，密切協(xié)作、齊抓共管，使人口計生工作的整體水平有了較大提升，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，計生服務水平明顯提升，人口結(jié)構(gòu)日趨合理，人口素質(zhì)不斷提高，有力地推動了人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，人口計生工作受到了上級的充分肯定。今年，我區(qū)被市委、市政府確定為唯一的創(chuàng)建省級綜合改革示范區(qū)，并代表全市作為國家四部委“流動人口均等化服務”的試點。這是市委、市政府和市人口委對我們渭城的信任和鼓勵!這些成績的取得，既是各級黨政組織齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果，也凝聚著廣大計生干部的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人口計生戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，在統(tǒng)籌解決人口問題的過程中，還面臨著不少困難和問題。一是隨著城市化進程和新區(qū)建設步伐的加快，大量的務工人員將會匯聚我們新區(qū)，流動人口將會急劇增加，流動人口的計生服務管理難度逐步加大;二是在建設國際化大都市的背景下，部分鎮(zhèn)辦和部門沒有站在應有的高度來審視人口和計生工作，對人口和計生工作的戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向、工作重點和推進措施茫然不知所措，依然按照傳統(tǒng)的思路和原有的經(jīng)驗推動計生工作;三是有的鎮(zhèn)辦和部門對人口和計生工作重視程度不夠，麻痹松懈，敷衍塞責，不求有所創(chuàng)新，只滿足于過得去就行，工作中出現(xiàn)了問題，不認真從主觀上找原因，一味地強調(diào)客觀理由;四是基層計生干部的整體素質(zhì)較低，專業(yè)知識匱乏，工作能力不強，推動人口和計生工作的辦法不多;五是農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然尖銳，提高出生人口素質(zhì)、實現(xiàn)性別比平衡的任務仍十分艱巨，等等。這些問題，必須引起我們的高度警覺和重視，在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。

“”時期，是我們加快建設大西安現(xiàn)代化新區(qū)的關鍵時期，也是人口發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期，能否圓滿完成大西安現(xiàn)代化新區(qū)建設任務，人口因素至關重要。隨著新區(qū)建設步伐的加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的快速推進，我區(qū)的人口總量、勞動人口、老年人口三大高峰將相繼到來，人口問題帶來的生育、健康、居住、就學、婚姻、家庭、養(yǎng)老等方面的問題相互交織，人口規(guī)模對資源及環(huán)境的承載力所帶來的挑戰(zhàn)相互影響，人口計生工作面臨著前所未有的復雜局面。同時，我區(qū)又是省級綜合改革示范區(qū)和全國流動人口均等化服務試點區(qū)，擔負著全市乃至全省人口和計生工作探索新路的重擔，工作標準更高，工作要求更嚴，任務更加艱巨。能否妥善應對這些問題所帶來的壓力，不僅事關創(chuàng)建綜合改革示范區(qū)和流動人口計劃生育均等化服務試點，也事關新區(qū)的未來發(fā)展。全區(qū)上下一定要充分認識新時期人口和計劃生育工作的重要性、復雜性和緊迫性，牢固樹立抓人口計生工作就是抓發(fā)展、抓民生的理念，以科學的理念引領人口計生工作健康發(fā)展，以更高的標準促進人口計生工作提質(zhì)提速，以強有力的舉措推動示范區(qū)、示范點創(chuàng)建工作，為加快建設大西安現(xiàn)代化新區(qū)創(chuàng)造科學和諧的人口環(huán)境。

二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我們建設大西安現(xiàn)代化新區(qū)打基礎、求突破的重要一年，抓好人口計生工作，推動人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，對于我們加快新區(qū)建設至關重要。全區(qū)上下要圍繞綜合改革示范區(qū)和流動人口均等化服務試點區(qū)的要求，以創(chuàng)新的理念、一流的標準，扎扎實實地推進人口計生工作，力爭在全市、全省創(chuàng)經(jīng)驗，全國爭一流。

一要立足促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高計生工作水平。人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。在加快推進大西安現(xiàn)代化新區(qū)建設的關鍵時期，我們要切實轉(zhuǎn)變“就數(shù)量談人口”和“就人口談人口”的狹隘人口觀，把人口計生工作放在新區(qū)建設的大局中來謀劃，抓住重點，強化措施，著力促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要構(gòu)建符合新區(qū)發(fā)展的人口結(jié)構(gòu)。按照建設國際化大都市的要求，認真研究人口因素變化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在關系，切實解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題，及時制定推進人口城市化的對策措施，科學確定新區(qū)人口發(fā)展目標，合理調(diào)控人口規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來渭城投資興業(yè)，使我區(qū)的人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)既符合國際化大都市的發(fā)展要求，又能夠滿足都市化建設對新鮮血液的需求。要切實加大性別比治理力度。嚴禁任何醫(yī)療機構(gòu)和個人進行非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為。特別是對出生性別比偏高的鎮(zhèn)村，要進行重點監(jiān)控和專項治理，促進出生人口性別比趨于平衡。要千方百計穩(wěn)定低生育水平。把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為一項重大戰(zhàn)略任務，緊緊抓住重點在農(nóng)村、難點在流動人口這兩個關鍵點，以“三查兩清一服務”工作為抓手，綜合運用法律、經(jīng)濟、教育、行政等手段，不斷加大計生查假治假力度，嚴肅查處違法生育行為，堅決杜絕計劃外生育勢頭的回潮，確保全年人口控制目標順利完成。

二要立足示范區(qū)和示范點創(chuàng)建，著力打造全國一流的人口計生工作典范區(qū)。今年，我區(qū)被確定為全市唯一的創(chuàng)建省級綜合改革示范區(qū)和國家級流動人口計劃生育均等化服務試點區(qū)，這既是對我區(qū)計劃生育工作的充分肯定，也對我們提出了新的更高要求。省市對我區(qū)的創(chuàng)建工作寄予了厚望，創(chuàng)建成敗與否，不只是關乎渭城的形象，更重要的是關乎全市乃至全省的形象。我們必須舉全區(qū)之力，以志在必奪、志在必得的堅定信心，確保創(chuàng)建工作一舉成功。要高點定位、科學謀劃。按照國家和省上的標準、任務和要求，堅持以穩(wěn)定低生育水平、性別比治理、流動人口服務管理為重點，高起點、高標準地謀劃好創(chuàng)建工作，盡快制定創(chuàng)建工作實施方案，明確每一個階段的目標任務、工作重點和推進措施，確保創(chuàng)建工作高點起步、快速推進。要強化宣傳、廣泛動員。要從解決人的觀念問題入手，通過采取組團宣講、舉辦培訓班、發(fā)放宣傳單、政府網(wǎng)站等方式，大力宣傳人口和計劃生育綜合改革以及流動人口均等化服務試點的目標任務、工作重點和推進措施，深入開展計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和相關法律法規(guī)知識等宣傳教育，不斷擴大宣傳的覆蓋面和影響力，動員引導廣大干部群眾積極參與到創(chuàng)建和試點工作中來，努力形成全民動員、人人參與的濃厚氛圍。要勇于創(chuàng)新、破解難題。我區(qū)曾在20xx年被國家人口委評為首批全國優(yōu)質(zhì)服務區(qū)，計生工作走在了全國的最前列。這次，我們又代表全市創(chuàng)建省級綜合改革示范區(qū)和國家級流動人口計劃生育均等化服務試點區(qū)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可搬，必須發(fā)揚我們當年創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在探索中實踐，在實踐中探索，敢想敢干，敢拼敢闖，以改革創(chuàng)新的精神，以超人的氣魄，著力破解創(chuàng)建工作中遇到的一系列難題，確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要深入開展調(diào)查研究，全面了解我區(qū)的人口計生狀況，在廣泛吸收全國好的做法和經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我區(qū)實際，積極探索推進示范區(qū)創(chuàng)建的新思路、新辦法和新機制，使我們的創(chuàng)建目標任務、工作重點，既符合國家和省市的要求，也符合新區(qū)建設的需要，真正走出具有渭城特色的創(chuàng)建新路子，成為全國人口計生工作的典范。要健全設施、筑牢基礎。要按照創(chuàng)建的標準,配齊區(qū)鎮(zhèn)計劃生育技術服務部門的法定設備，通過改造、擴建、新建的辦法，加強基層計生服務站建設，努力打造符合醫(yī)學規(guī)范的家庭式、人性化、溫馨化的服務環(huán)境，達到“環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、群眾滿意”的要求，確保硬件設施符合上級的標準。要注重保障、加大投入。區(qū)財政、人口和計生部門要加大人口計生事業(yè)經(jīng)費的投入力度，將創(chuàng)建和試點工作所需經(jīng)費納入財政預算予以保障，嚴格按項目進行預算，保證各項獎勵優(yōu)待政策、免費服務項目、基礎建設得到有效落實，為創(chuàng)建和試點工作的順利開展提供有力的資金保證。需要強調(diào)的是，各鎮(zhèn)辦在示范區(qū)創(chuàng)建工作上都要有自己的特色，豐富多彩的體現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建的生命力，努力在全市、全省乃至全國爭一流、創(chuàng)亮點。

三要立足群眾需求，發(fā)揮好計生政策的導向作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾對計劃生育的需求也面臨著多元化的趨勢。這就要求我們必須與時俱進，創(chuàng)新管理手段和方法，寓管理于服務之中，以服務促管理，最大限度地方便群眾、滿足群眾、服務群眾。要結(jié)合示范區(qū)創(chuàng)建活動，扎實開展母親健康、優(yōu)生促進和農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)“三大工程”，積極幫助計生戶解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，主動為政府分憂愁、為群眾謀福祉。要抓住利益導向這一關鍵，認真做好普惠政策與人口計生政策的銜接，在同等條件下應優(yōu)先考慮計生家庭，特別是對獨生子女和雙女戶，要在子女入學、父母養(yǎng)老、扶貧幫困、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險等方面優(yōu)先安排，切實解決計劃生育家庭的實際困難。要采取政府財政出資、社會集資、鼓勵捐助等方法，建立人口和計劃生育公益基金,一方面專門用于解決落實了計劃生育政策而受到意外傷害的獨生子女家庭的實際困難，給他們以精神上的慰藉和經(jīng)濟上的幫助;一方面解決計劃生育戶的養(yǎng)老保障問題，消除他們的后顧之憂，真正讓實行計劃生育的群眾在經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。

三、加強領導，狠抓落實，確保順利實現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建目標。

做好新形勢下的人口計生工作，實現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建目標，關鍵在領導，重點在落實。各鎮(zhèn)辦、各部門要把示范區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加重要的位置，采取更有效的措施，提供更有力的保障，創(chuàng)造更有利的環(huán)境，確保示范區(qū)創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。

一要強化領導責任。各級領導干部要牢固樹立“不抓計劃生育工作就是失職、抓不好計劃生育工作就是不稱職”的理念，真正把計生和示范區(qū)創(chuàng)建工作放在心上、拿在手上、落實在行動上，確保創(chuàng)建任務落到實處。要嚴格落實“一把手”親自抓、負總責，班子其他成員各負其責的創(chuàng)建領導機制，積極推行領導包片、干部包村工作責任制，明確責任主體，逐級夯實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建工作新格局。各鎮(zhèn)辦、各部門黨政主要領導要對示范區(qū)創(chuàng)建工作親自部署、定期檢查、親自督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時予以改正，推動示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實深入開展。

二要加強計生隊伍建設。要按照創(chuàng)建示范區(qū)的要求，堅持以培育政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化隊伍為目標，以思想、能力和作風建設為重點，通過專業(yè)技能培訓、開展“崗位大練兵”活動等方式，不斷提高計生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，使廣大計生干部的工作能力更好、更快地適應創(chuàng)建工作的要求。要不斷優(yōu)化計生隊伍人員結(jié)構(gòu)，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立計生干部能上能下、能進能出的用人機制，把思想素質(zhì)較高、業(yè)務能力較強的人才吸引到計生隊伍中來，為創(chuàng)建工作提供有力的人才保障。要從政治上、工作上、生活上，多關心、多愛護計生干部，特別是對鎮(zhèn)、村兩級的計生工作者，要認真落實相關待遇和社會保障，積極幫助他們解決生活和工作中的實際困難，充分激發(fā)各級計生干部推動創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

三要形成創(chuàng)建示范區(qū)的強大合力。人口和計劃生育工作，涉及面廣、政策性強、情況復雜，必須建立健全政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制。尤其是今年我們要創(chuàng)建省級綜合改革示范區(qū)和全國流動人口計劃生育均等化服務試點，堅持綜合治理、齊抓共管極為重要。區(qū)計生局要切實發(fā)揮職能作用，加強對創(chuàng)建工作的指導，積極做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作。各級各部門特別是區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位，要認真履行職責，嚴格落實各項任務，相互配合，密切協(xié)作，形成共同參與、齊抓共建的強大合力，確保示范區(qū)創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。

四要加大督促檢查力度。要圍繞示范區(qū)創(chuàng)建工作，進一步完善人口和計劃生育目標管理責任制，把創(chuàng)建工作納入到各鎮(zhèn)辦、各部門的年度目標責任考核，盡快制定考核標準和辦法，確保創(chuàng)建任務全面落實。區(qū)計生局和考核辦要按照示范區(qū)創(chuàng)建的目標和任務要求，加強督促檢查和指導，采取重點督查、日常檢查和抽查等方式，動態(tài)掌握各鎮(zhèn)辦、各部門的創(chuàng)建工作進展情況，及時解決工作中存在的問題，確保各個階段的任務順利完成。要加大對創(chuàng)建工作的考核獎懲力度，對措施不得力，指標滑坡明顯，影響全區(qū)計生工作的要給予黃牌警告，對消極應付、工作滯后，影響示范區(qū)創(chuàng)建的，要堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究主要領導的責任，鎮(zhèn)辦、部門一把手降級使用，專門抓計生工作，出成效后再重新考慮任用。

同志們，創(chuàng)建人口和計劃生育工作示范區(qū)任務艱巨、責任重大。全區(qū)上下一定要從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，按照示范區(qū)創(chuàng)建的標準和要求，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)人口計生工作再上新水平，確保順利實現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建目標，以優(yōu)異的成績向市委、市政府交上一份滿意的答卷!

全區(qū)工會工作會議講話篇十

同志們：

值此歲末年尾的關鍵時期，縣委組織召開這次維穩(wěn)工作會議，意義特殊，影響重大，主要目的是對當前維護社會穩(wěn)定等工作進行再部署。剛才，_同志代表縣委做了動員報告，就有關工作做了具體安排，希望同志們以高度的政治責任感，本著對黨、對群眾、對自己負責的態(tài)度，認真抓好貫徹落實，把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。下面，我再強調(diào)四點意見。

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。抓發(fā)展是政績，保穩(wěn)定同樣是政績。貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，努力構(gòu)建和諧社會，就必須堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實抓好維穩(wěn)工作。

(一)保持清醒，正確把握形勢。今年以來，我縣的維穩(wěn)工作取得了較好的成績，縣財政在調(diào)整支付結(jié)構(gòu)方面給予了政策傾斜，全縣社會大局穩(wěn)定，總體形勢良好。但我們必須清醒地認識到，當前我縣在征地拆遷、拖欠民工工資和工程款、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革、非法客運、涉法涉訴等方面也還存在很多不穩(wěn)定因素，社會治安問題仍然比較突出。特別是在“元旦”、“春節(jié)”來臨之際，這些問題有可能會表現(xiàn)得更加明顯。因此，我們決不能麻痹大意，盲目樂觀，放松警惕，要把握大局，充分認識到做好當前維穩(wěn)工作的重要性和緊迫感，始終保持清醒和高度警覺，在認真抓好發(fā)展工作的同時，絲毫不要放松維穩(wěn)工作。

(二)強化舉措，切實維護穩(wěn)定。要深入貫徹全市第二次平安建設推進會議精神，埋頭苦干，克難攻堅，把每一項工作抓緊抓實，抓出成效。一是全面排查，有效調(diào)處維穩(wěn)隱患?？h委縣府信訪辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在維穩(wěn)問題上絕不能推諉塞責，要主動溝通，進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和工作網(wǎng)絡，及時了解群眾關注的熱點和難點問題，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛，把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定。二是打防結(jié)合，強化社會治安綜合治理。政法部門要加強對社會治安形勢的分析和研究，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，仔細查找和彌補工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)，保持“嚴打”高壓態(tài)勢。堅持“打防結(jié)合，預防為主”的方針，狠抓各項社會治安綜合治理措施的落實，強化基層基礎工作，特別要在部分治安混亂重點部位和地區(qū)有針對性地開展元旦、春節(jié)“治安集中整治”、“反盜打搶除惡”等專項斗爭，確?！皟晒?jié)”平安。要依法嚴厲打擊“__功”等邪教組織的違法犯罪活動，防止“兩節(jié)”期間“__功”人員滋事事件的發(fā)生。三是深懷感情，切實扶助困難群眾。要結(jié)合“劉萬春事件”的深刻教訓，開展集中教育整頓活動，強化廣大干部的宗旨觀念，增強愛民深情，堅定與老百姓同呼吸共命運的立場，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一動力，以群眾滿意為第一標準，切實關注和解決好廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動，特別要抓好元旦、春節(jié)期間送溫暖活動，幫助困難群眾過冬過節(jié)，讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖，讓困難群眾過一個平安、祥和的節(jié)日。

(三)明確責任，狠抓工作落實。要嚴格按照“屬地管理”、“分級負責，歸口調(diào)處”和“誰主管，誰負責”的原則落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導，要切實擔負起“第一責任人”的重任，親自部署、親自組織、親自研究解決維穩(wěn)工作中的困難和問題;分管領導要具體負責，深入基層、深入一線，調(diào)查研究、了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，加強經(jīng)常性的督促檢查，把工作抓實、抓細、抓牢;其他領導要主動負責，講大局、講紀律，認真抓好分管聯(lián)系單位的維穩(wěn)工作，真正形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導共同抓、共同管的工作局面。所有縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導，必須按照縣委明確的化解不穩(wěn)定目標任務，認真研究解決辦法，保證盡快息訪息訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立大局意識，進一步明確和落實相關職責，加強協(xié)調(diào)，全力配合，形成全社會共同維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安岳池”的強大合力。

二、關于安全工作。

安全事故猛于虎，安全責任重于泰山。安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真抓緊抓好，減少一般安全事故，杜絕重大安全事故。

(一)抓好交通運輸安全。要堅持“安全第一，預防為主”的方針和安全生產(chǎn)工作關口前移的原則，以“強化安全生產(chǎn)意識，落實安全管理責任”為重點，認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化監(jiān)督管理，抓好道路和水上交通安全集中整治，確保水陸交通安全。交通部門要明確責任，在全縣開展“百日安全大行動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展安全檢查，排除不安全因素。相關部門要加強各發(fā)車站點安全管理，嚴格執(zhí)行“五不出站”制度，強化安全例檢，充分利用車站廣播宣傳安全知識，做到警鐘長鳴。

(二)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。要督促企業(yè)自覺遵守《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系，層層落實責任制;健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把企業(yè)安全工作納入規(guī)范化、制度化的軌道;強化安全監(jiān)管和排查，加大投入，抓緊治理安全隱患;要制定和完善應急預案，體現(xiàn)環(huán)保意識，一旦發(fā)生重大事故，既能迅速組織搶險救災，又不影響人民群眾的生存環(huán)境。

(三)抓好公共場所安全。公安、消防、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門要加大公共場所消防安全執(zhí)法檢查力度，以商場、超市、貿(mào)易批發(fā)市場、歌舞廳、賓館、飯店、中小學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等為重點，認真檢查落實安全用火、用電、用氣的管理措施，對防火制度不落實、人員疏散通道不暢通的，要作為重大火險隱患進行整改，并做好各類公共聚集場所的審批審核。宣傳、文化、公安等部門要高度重視各種大型活動的安全工作，周密部署，狠抓落實，安全事故必須保證萬無一失。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要加強對藥品、食品的安全執(zhí)法檢查，嚴把各種大型聚餐、宴會的食品衛(wèi)生安全關，防止食物藥品中毒事故，確保人民群眾的生命安全。

(四)抓好單位社區(qū)自保。冬季特別是“兩節(jié)”期間是盜竊、破壞等刑事犯罪的易發(fā)時期。各單位要高度重視和認真安排好本單位的安全保衛(wèi)工作，建立健全節(jié)假日安全生產(chǎn)工作責任制，堅持做好節(jié)假日值班、領導帶班查崗和治安巡邏等工作，落實好《突發(fā)事件應急處置預案》，對重點要害部位和事故易發(fā)部位全面落實人防、物防、技防、保密措施，確保各類消防、保密、防盜設施及“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作落實到位。

三、關于目標考核工作。

對于目標考核，縣委高度重視，大家也非常關注。當前，我們要重點抓好以下兩個方面的工作：

(一)查漏補缺，認真迎接市上目標考核。要對照目標任務，認真查漏補缺，完成各項任務，完善各種資料，全面迎接年度目標考核。一要加快各項目標任務的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初目標任務，自查經(jīng)濟指標和非經(jīng)濟指標的完成情況，找出差距，分析原因，增添措施，及時補缺。二要備齊相關資料。要將各類軟件資料進行收集、整理、匯總和歸檔，特別是要將獲得中、省、市的各項獎勵資料進行收集整理。三要選好典型現(xiàn)場。每年的目標考核，既要查資料，又要看現(xiàn)場。要知己知彼，突出特色，選好典型現(xiàn)場，充分展現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就和發(fā)展前景。四要主動與市上對口部門銜接協(xié)調(diào)?？h級相關部門要積極主動地與市上對口部門取得聯(lián)系，將所做的工作匯報夠、匯報透，讓市級部門了解我們，讓我們所做的工作得到市上的認可。

(二)精簡高效，認真組織縣級目標考核。堅持合理、公正、科學、客觀地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)、調(diào)動和保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。一要及早準備?？h目標辦要按照制定的考核辦法，及時擬定目標考核方案，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務技能強、工作態(tài)度好的人員組成考核小組，提前做好評分標準、考評內(nèi)容等相關準備工作。二要精簡高效。除工業(yè)工作、武裝工作外，所有的目標考核都由縣目標管理領導小組統(tǒng)一組織實施，其他單項工作領導小組和縣級業(yè)務主管部門未經(jīng)縣目標管理領導小組同意，一律不得擅自開展單項工作目標考核。同時，各項考核必須集中打捆安排，實行聯(lián)合考核，減少考核檢查次數(shù)，提高考核效率。三要客觀公正?？己藰藴室y(tǒng)一，評分要客觀、公正、透明，加分、扣分要有依據(jù)，不憑印象、不講關系、不徇私情?？己诉^程中堅決不準搞“走馬觀花”、“無中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指導。要把這次目標考核與督促指導相結(jié)合，考核小組成員要發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢，及時為考核對象指出不足，提出建議，要將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門好的經(jīng)驗、典型做法進行交流、推廣。

四、關于廉政工作。

當前正值元旦、春節(jié)即將來臨，各級干部職工必須高度重視，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，堅決反對和制止奢侈浪費等不正之風。

(一)汲取教訓，正確運用手中權力。權力就是責任，領導就是服務。正確看待和運用權力，解決好為誰掌權，為誰服務的問題，是實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性和黨的純潔性的重要保證。權力是一把雙刃劍，用好了，利黨、利國、利民;用歪了，害黨、害國、害民、害己。各類腐敗案件、受賄案件告誡我們，決不能把權力作為牟取個人私利的工具，決不能因權棄法、違法行政，必須正確對待和運用手中的權力。正確對待和運用權力，最重要的前提是牢固樹立正確的權力觀，最根本的要求是始終保持對人民群眾的深厚感情，最現(xiàn)實的問題是要經(jīng)得起金錢美色的考驗，最關鍵的環(huán)節(jié)就是要依法行政。各級領導干部要認真反思，深刻汲取幾起反面典型事件的教訓，牢固樹立正確的權力觀，正確行使和運用人民賦予的權力，實實在在地為人民群眾辦實事、謀實惠，做到為官一任，造福一方。同時，要帶頭守法，依法行政，在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的權力，用法律來規(guī)范和約束自己的言行。

(二)廉潔自律，領導干部要帶頭當好表率?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領導干部自身做起。各位領導干部尤其是“一把手”，一定要增強自律意識，做到“一日三省吾身”，常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，自覺做到自重、自省、自警、自勵，慎始、慎欲、慎獨、慎終，在任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以身作則，率先垂范，帶頭規(guī)范從政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾。今天，我重點針對元旦、春節(jié)期間強調(diào)三條紀律：一是嚴禁以任何名義收送各種禮品、紅包、獎金、有價證券和支付憑證等;二是嚴禁參與任何形式的賭博等非法娛樂活動。否則，嚴懲不貸;三是嚴禁在節(jié)假日期間公車私駕、公車私用。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不怠。

(三)勤儉節(jié)約，堅決禁止奢侈浪費。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著勤儉節(jié)約的原則安排好元旦、春節(jié)期間的各項工作和活動。堅決不準歲末年初搞突擊發(fā)錢，嚴禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼和實物;要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間外出請示報告制度，嚴禁公款外出游玩;嚴格控制茶話會、聯(lián)歡會等活動的數(shù)量和規(guī)模，反對講排場、比闊氣;堅決制止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝、贈送禮品和支付高消費娛樂活動;堅決不準借拜年名義到縣級機關所在地宴請領導機關的領導和工作人員、贈送土特產(chǎn)品和其它禮品?？h紀檢、監(jiān)察、財政和審計部門要切實履行監(jiān)督檢查職責，對違反上述規(guī)定的單位和個人要嚴肅查處，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的要堅決追究有關領導的責任。

同志們，舊歲即去，新年將至。希望大家鉚足干勁，乘勢而進，奮力沖刺，扎扎實實抓好當前工作，全面完成各項目標任務，推動_經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，為20__年工作開好局、起好步打下堅實的基礎。

全區(qū)工會工作會議講話篇十一

同志們：

這次全區(qū)人口和計劃生育工作會議，既是我區(qū)創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)的動員會，也是全區(qū)人口與計劃生育工作的安排部署會。會議的主要任務是：傳達學習中央和省市人口和計劃生育工作會議精神，分析全區(qū)人口與計劃生育工作情況，研究制定當前和今后一個時期全區(qū)計生工作的措施和辦法，動員全區(qū)上下積極爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作新局面。下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、總結(jié)成績，正視問題，切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感。

今年以來，全區(qū)上下以提高出生人口素質(zhì)為重點，以穩(wěn)定低生育水平為目標，嚴格執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī)，加快建立“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的計生工作新機制，全區(qū)人口計生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。今年上半年，全區(qū)共出生608人，人口出生率為4.24‰，政策內(nèi)出生率為99.41，出生人口性別比為85.93，幾項主要指標均控制在省市確定的目標之內(nèi)。

1、計劃生育綜合治理工作得到全面加強。區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計生工作作為落實科學發(fā)展觀的關鍵舉措來抓，堅持一把手親自抓、負總責，初步形成了“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的新格局。不斷加強部門間的協(xié)調(diào)配合，區(qū)計生、勞動、工商、公安等部門充分發(fā)揮各自職能，加強對人口出生及流動的服務管理，計生綜合治理工作水平不斷提高。加強各項制度建設，切實兌現(xiàn)各項獎勵扶助政策，全區(qū)計劃生育利益導向機制和舉報獎勵制度進一步完善，系列獎勵扶助和優(yōu)惠措施惠及了廣大計生家庭。

2、出生人口性別比專項治理工作力度加大。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《茅箭區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問題實施方案》等3個文件，加強對出生人口性別比專項治理工作的指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦層層落實孕情包保責任制，對在孕夫婦實行跟蹤管理、隨訪服務。自3月份起，區(qū)人口計生局、區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合對轄區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)、計劃生育技術服務機構(gòu)、個體門診、藥品經(jīng)營單位開展“兩非”工作進行了督辦檢查，有效制止了非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

3、基層基礎工作水平進一步提高。建立健全了以服務站為龍頭，村級服務室為基礎，流動服務車為紐帶的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，拓寬服務領域，擴展服務項目，創(chuàng)新服務方式，廣泛深入為廣大已婚育齡群眾提供生育服務。積極邀請國家和省市有關計生專家及技術人員為轄區(qū)4000余名育齡婦女開展了乳腺健康普查，為20xx余名男性開展了生殖健康檢查，受到廣大群眾的普遍好評。在堅持計生技術服務的同時，全區(qū)上下將服務范圍逐步向群眾的生產(chǎn)、生活、入學救助、法律援助等方面延伸，全方位為群眾搞好服務，幫助群眾解除優(yōu)生優(yōu)育方面的困惑和問題，群眾對計生服務的滿意率逐步提升。

4、“三為主”工作成效明顯。深入開展“婚育新風進萬家”活動，人口計生及生殖健康知識普及率達96以上。計生信息化建設步伐加快，全區(qū)育齡婦女管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。流動人口管理在堅持以流入地管理為主的基礎上，積極探索流入地和流出地雙向管理的新模式，流動人口管理工作不斷走向規(guī)范。上半年，流出人口辦證率為99.95，比目標值高9.95個百分點，流入人口驗證率為96.13，比目標值高6.13個百分點。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，人口和計生工作還存在一些不容忽視的問題，必須引起我們的高度重視。一是少數(shù)單位對人口計生工作重視不夠。個別單位和部門沒有牢固樹立科學發(fā)展觀，把人口計生工作只當作部門的事、局部問題，而沒有擺進大局，沒有實行統(tǒng)籌安排，抓計劃生育的主動性和力度有所減弱。二是綜合治理出生人口性別比任務艱巨。個別醫(yī)療機構(gòu)b超管理、補救報批、藥品管理等制度落實還不到位，出生人口性別比，尤其是二孩出生人口性別比存在攀升的勢頭。三是基層基礎工作不穩(wěn)固。特別是個別地方育齡婦女信息卡變更填寫不規(guī)范，錯項漏項現(xiàn)象依然存在。鄉(xiāng)村兩級服務站(室)有其名無其事，不能正常開展服務工作等。四是流動人口管理難度較大。我區(qū)地處城市中心，流入人口達3萬余人，跟蹤管理及服務工作存在死角，流動人口政策外生育逐年增多。五是服務站建設滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站存在著站房面積不夠，服務設備不全，服務人員服務意識不牢等問題，影響了服務工作的正常開展。

二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。

現(xiàn)在離計劃生育年度考核只有兩個多月時間，而我們的工作和創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)的標準還存在很大差距。為確保創(chuàng)建目標實現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府要求，在后兩個多月時間里，全區(qū)上下要振奮精神，拓寬思路，正視差距，迎難而上。重點抓好以下五個方面：

第一，認真組織實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。今年，國家將我省作為計劃生育家庭獎勵扶助制度試點省份之一，省政府把此事作為今年的36件大事之一。我們一定要把這項上下都很關注的大事，作為今年人口和計劃生育的重點工作來抓。一是必須遵循從嚴從緊原則確定目標人群。要改變傳統(tǒng)爭項目、爭資金的觀念，保證政策的穩(wěn)定性和嚴肅性，對國家給定的四個確認目標人群的條件，只能嚴、不能松，要嚴把扶助人員的進口關。

二是要遵循部門不與民爭利的原則，將部門經(jīng)費與獎勵扶助經(jīng)費分開，確保獎勵扶助資金直達農(nóng)民個人帳戶。三是遵循“重機制、重細節(jié)”的原則，建立健全“資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督”四位一體的運行機制，規(guī)范程序，細化工作流程。區(qū)人口計生局和財政局要加強配合、協(xié)商辦事，共同將這件大事辦實辦好。

第二，堅持不懈地抓綜合治理出生人口性別比失衡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要認真落實孕齡婦女包保責任制，強化懷孕婦女的過程化管理，包保責任人要對已懷孕的對象一月上門隨訪一次，直到孩子出生為止。要依法嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法行為，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。要積極推進“關愛女孩行動”，促進“婚育新風進萬家活動”深入開展，有效地遏制出生人口性別比升高勢頭。區(qū)計生、公安、衛(wèi)生等部門要按照各自的職責分工，認真開展治理出生人口性別比失衡工作的督促檢查工作;對在綜合治理出生人口性別比失衡工作中弄虛作假的地方，堅決予以“一票否決”。

第三，加大人口和計劃生育工作綜合治理力度。要把人口和計劃生育綜合治理作為解決新時期人口問題的治本之策，按照“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制的要求，強化黨政領導責任，建立健全符合市場經(jīng)濟體制和法治政府要求的依法管理機制、自我約束機制、優(yōu)質(zhì)服務機制、財政投入機制和社會保障機制，以綜合治理指導人口和計劃生育工作全過程。

第四，嚴格堅持依法行政、文明執(zhí)法。要嚴格貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”，堅持依法行政、文明執(zhí)法，對政策外生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費，確保法律法規(guī)的嚴肅性。要嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”和“五個一律禁止”，嚴禁各種形式的亂收費、亂罰款，狠抓人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制，切實維護群眾的合法權益。大力加強流動人口計劃生育管理，加快建立“以戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主”的工作機制，努力形成黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的工作格局。

第五，進一步深入計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作。全面加強區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務站(室)建設，力爭達到環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理科學、群眾滿意標準。拓寬服務領域，擴展服務項目，積極穩(wěn)妥地為廣大育齡群眾提供以生殖健康查治為重點的計劃生育技術服務。加大新產(chǎn)品的推廣力度，實施出生缺陷干預，提高出生人口素質(zhì)。

三、加強領導，落實責任，確保人口和計劃生育工作落到實處。

計劃生育是我們必須長期堅持的基本國策。加強領導是做好新時期人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的根本保證。這里，我特別強調(diào)，各級黨委、政府要做到“四個落實”。

第一，要落實領導責任。各部門要按照落實科學發(fā)展觀的要求，把人口和計劃生育工作擺在更加重要的位置，納入全面建設小康社會和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持黨政領導親自抓、負總責，定期研究、部署、檢查人口計生工作，力爭每年解決一、兩個影響和制約本地人口計生工作健康發(fā)展的突出問題，確保認識、責任、措施、投入四到位，確保低生育水平穩(wěn)定。各部門、各單位要層層簽訂責任書，實行法定代表人負責制，一級抓一級，層層抓落實。要改進考核辦法，加大考核力度，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，進一步強化目標管理。要采取切實有效措施，解決好流動人口、私營企業(yè)主、下崗人員計生管理問題。對人口計生工作落后或出了問題的，要嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決權”，決不姑息遷就。

第二，要落實工作網(wǎng)絡。建立健全人口計生系統(tǒng)行政管理、技術服務和群眾工作“三位一體”的公共管理和服務體系。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站建設，加大對各項檢查、檢測等硬件設施的投入力度，確?；鶎佑嬌盏木€不斷、網(wǎng)不破、人不散。加強對基層計生干部的培訓和培養(yǎng)工作，配好村級計劃生育專兼職干部，不斷提高計生干部的工作水平和業(yè)務水平。要關心工作在一線的基層計生干部，切實改善他們的工作和生活條件，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的工作熱情。

第三，要落實齊抓共管。人口和計劃生育工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要全社會各部門齊抓共管、共同參與。組織人事部門要把領導干部落實人口和計劃生育責任制情況作為衡量政績和選拔任用、獎懲的重要依據(jù)，任期內(nèi)逐年考核，離任時進行審核，對工作失職的要追究責任。區(qū)宣傳、紀檢、司法等部門要根據(jù)責任分工，認真履行工作職責，積極參與到綜合治理出生人口性別比失衡問題和建立計劃生育家庭獎勵扶助制度中來。公安、衛(wèi)生、民政、人口和計生等部門要針對戶籍制度改革和婚姻登記制度改革的新情況，盡快建立信息共享機制，保障人口計生工作有序開展。

第四，要落實督促檢查。要把人口和計劃生育工作情況，納入全區(qū)重大事項的督查范圍，組織不同層次、不同范圍的督查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項任務的落實。要重點組織督查中央《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和條例的貫徹落實，重點督促檢查綜合治理出生人口性別比、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況，進一步調(diào)動各單位、各部門和廣大干部做好人口計生工作的自覺性，努力形成齊抓共管的工作格局。

同志們，人口計生工作是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要工作，只要我們思想上高度重視，工作上突出位置，措施上不斷創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，我區(qū)人口計生工作一定會開創(chuàng)新的局面。

全區(qū)工會工作會議講話篇十二

同志們：

剛才，**同志對我區(qū)20xx年的政法維穩(wěn)工作進行了回顧總結(jié)，對20xx年的工作作了具體部署，這些意見我都同意。過去一年我區(qū)各級黨政組織，特別是政法維穩(wěn)各部門,認真貫徹中央、市委的指示精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，圍繞中心，服務大局，堅持穩(wěn)定壓倒一切的指導方針，為確?！痢烈环狡桨?，盡心盡責，區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的。在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府，向同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我區(qū)各項工作都取得了驕人的業(yè)績，圓滿完成了“十五”計劃和三年行動計劃所確定的各項目標，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展，我們以國際汽車城建設為引領，地區(qū)綜合經(jīng)濟實力躍上了新臺階。全年完成增加值410.7億元，同比增長20.5%;工業(yè)總產(chǎn)值1322億元，同比增長20.1%;財政總收入131.1億元，其中地方財政收入57.5億元，同比分別增長35.6%和38.6%。與此同時，××新城建設取得了階段性突破，軌道交通11號線建設正式啟動，“三個集中”穩(wěn)步推進，城市文明程度顯著提高。

前不久，區(qū)委召開了×屆×次全會，對20xx年我區(qū)各項工作進行了全面總結(jié)，并對20xx年的工作進行了部署。20xx年是我們?nèi)鎸嵤笆晃濉币?guī)劃的第一年，也是全面貫徹功能定位，扎實推進建設的重要一年。實現(xiàn)××又快又好的發(fā)展必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

從整個國際國內(nèi)形勢來看，當前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用。從我區(qū)來看，社會治安和穩(wěn)定工作所面臨的形勢依然不容樂觀。人民內(nèi)部矛盾依然突出，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，動拆遷矛盾相對突出，市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范導致的群體性矛盾多發(fā)。一些地方的刑事案件發(fā)案率較高，外來人員作案和受侵害的比例持續(xù)上升。此外，敵對勢力滲透破壞活動加劇，各種不確定因素增加。去年我區(qū)破獲的xx功反宣品大案以及4月16日發(fā)生的涉日游行示威活動，都給我們很多警示。

最近，中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了中央政法委、中央綜治委關于深入開展平安建設的意見，這是中央為了確保社會穩(wěn)定和國家長治久安采取的一項重大舉措。市委已將平安建設要求寫入20xx年會工作要點。對此，我們一定要有強烈的憂患意識，要充分認清××目前所面臨的形勢，進一步認識平安建設的重要意義，千萬不要做“溫水青蛙”，維護社會穩(wěn)定的工作不能有絲毫放松。

下面，我就如何貫徹落實中央和市委精神，扎實開展平安建設，確保我區(qū)的經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，強調(diào)三點意見：

一、站在全局的高度，進一步深化對平安建設重大意義的認識。

中央和市委強調(diào)，平安建設是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎工程。平安建設的任務有五項：打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，防止嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生;從源頭上預防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生;維護城鄉(xiāng)社會治安秩序，使突出治安問題和治安亂點得到有效整治，防止嚴重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生;預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，防止嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生，努力把人員傷亡、財產(chǎn)損失和負面影響降到最低程度;依法查處經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素，防止嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設是保持社會大局穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的有力抓手。市委提出：“深入開展平安地區(qū)和平安單位建設，加強基層基礎工作，認真做好矛盾糾紛化解處置工作，全面落實維穩(wěn)工作要求，大力加強社會治安防控?！?/p>

從我區(qū)情況看，平安建設的深入開展是實現(xiàn)我區(qū)20xx年穩(wěn)定工作目標的有效抓手，同時更是確保全面實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的重要保障?！笆晃濉睍r期既是××可以大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾、風險和制約凸顯期”，如何化解矛盾和風險，構(gòu)建和諧××，搶抓“黃金發(fā)展期”，確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一是我們必須破解的難題。為此，區(qū)委要把平安建設作為一項系統(tǒng)工程來抓，從多方面入手，制定我區(qū)深入開展平安建設的實施意見，突出積極預防和有效化解各種社會矛盾、依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動、大力加強社會治安防范工作、加強社會管理等方面工作重點，扎實推進我區(qū)平安建設的深入開展。

二、齊抓共管，確保把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施落到實處。

深入開展平安建設，關鍵是把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施做細、做實。

(一)要通力協(xié)作，齊抓共管。

今年政法維穩(wěn)工作會議出席對象，我們進行了適當調(diào)整，改變了以往以政法維穩(wěn)部門同志為主的會議格局，各鎮(zhèn)街道的主要領導、分管領導、綜治、司法、信訪、安監(jiān)等部門的負責同志以及基層村居委的書記(主任)占到了今天會議的一大半。作這樣調(diào)整是有針對性的，平安建設是一項系統(tǒng)工程，需要我們條塊結(jié)合，以塊為主，各負其責，通力協(xié)作。

一要堅持各司其職與加強協(xié)調(diào)相結(jié)合。各部門各單位要強化責任意識、大局意識、協(xié)作意識，既要按照社會治安綜合治理的職責分工，盡職盡力地完成好平安建設任務，又要加強協(xié)作配合，在出臺政策時要相互銜接，在推進工作時要相互配合，共同落實好社會治安綜合治理的工作措施，有效推進平安建設。例如，在社會治安突出問題專項整治工作中存在這樣現(xiàn)象，一方面大力整治壓縮廢舊金屬收購點，另一方面收購點還在不斷增多。同志們，廢舊金屬收購點對治安管理來說，也是一個難點，往往成為收贓、銷贓的渠道。同時又是案件高發(fā)場所。黃渡、華亭前不久發(fā)生了犯罪分子搶劫廢舊物品收購點老板的案件，一案三命，社會影響大。整治廢舊收購點涉及公安、工商等多家部門，如何切實形成工作合力，朝著一個方向努力，確實是相關單位需要思考的問題。

二要堅持發(fā)揮職能作用與抓好部門工作相結(jié)合。各部門各單位既要按照黨委、政府的總體部署，發(fā)揮好本部門的職能作用，特別是做好輿論宣傳工作、法制教育工作、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作、預防青少年違法犯罪工作、文化市場管理工作等等，又要加強對本單位平安建設的管理和指導，看好自己的門，管好自己的人，解決好各種矛盾糾紛，確保本單位、本部門不出問題，在平安和安全的前提下履行職能，推進工作任務的落實。

(二)要過細工作，長抓不懈。

一要保持高壓態(tài)勢。打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。公、檢、法等執(zhí)法部門要以平安××建設為契機，不斷加強協(xié)作，從重從快，在偵查、檢察、審判各個環(huán)節(jié)形成嚴打態(tài)勢。堅持經(jīng)常性打擊與專項斗爭相結(jié)合，提高打擊的針對性和實效性，有效整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，同時嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動，有效防范和嚴厲打擊“xx功”等邪教組織的非法活動，對犯罪分子形成高壓態(tài)勢，不斷增強人民群眾的安全感。

二要夯實基層基礎?；鶎影矂t全局安，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。推進平安建設，抓好基層是根本、打牢基礎是關鍵。要堅持精力下移、力量下沉，把工作的重心放到加強基層建設上，放到抓好基礎力量上，放到解決群眾反映強烈的突出問題上。要健全和加強基層組織，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，完善工作網(wǎng)絡，為他們發(fā)揮作用提供各種條件和保障;要把綜合治理工作的各項措施落到基層，把問題解決在基層，切實筑牢第一道防線，預防和減少案件的發(fā)生?；鶎拥谝痪€的村居委負責同志這個觀念和意識必須切實增強。

三要完善工作機制。建立長效工作機制，是促進平安建設深入開展、取得實效的重要保證。一方面要完善和落實責任制、齊抓共建工作機制、經(jīng)費保障機制、輿論宣傳工作機制，從大的方面保證平安建設順利推進;另一方面要完善和落實治安問題定期排查制度、突發(fā)事件應急處理機制、治安防控機制、信訪工作機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制，從具體工作上抓好落實，使平安建設的各項工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅持行之有效的工作機制，并在工作實踐中有所創(chuàng)新、突破。

四要充分依靠群眾?！熬τ邢?、民力無窮”。云耕同志曾講過，社會變革時期，善于運用民力，善于運用傳統(tǒng)資源是一種政治智慧。挖掘民力，也是從社會管理走向社會治理的一種必然。我們要把綜合治理工作進一步融入社區(qū)，更廣泛地組織群眾開展群防群治工作，遏止發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的入室盜竊等案件高發(fā)勢頭。要繼續(xù)堅持過去各種有利于挖掘民力的措施，不管老辦法還是新辦法、笨辦法，只要解決問題就是好辦法。

(三)要突出重點、攻堅克難。

下階段我區(qū)開展平安建設要突出重點，在以下三個方面攻堅克難。

一是要切實加強來滬人員的管理服務工作。人口綜合調(diào)控問題是當前和今后一段時間內(nèi)制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個相對突出的問題，面臨著巨大的壓力。到目前為止，全區(qū)的實際外來人員已經(jīng)達到63萬，超過了本區(qū)戶籍人口。外來人員的大量涌入，在為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的同時，也帶來了一系列的問題，首當其沖就是社會治安問題。同時還對本區(qū)的市容環(huán)境、基礎設施、社會事業(yè)等方面帶來了巨大的壓力，加大了社會負擔。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)的人口綜合調(diào)控工作，去年錦生同志和曉曦同志還專門帶隊到寶山和閔行學習取經(jīng)。區(qū)委書記辦公會上，也作了專題商議，擬建立區(qū)人口綜合管理工作機構(gòu)。下階段，我們要以區(qū)人口綜合管理辦組建為契機，按照“市級綜合協(xié)調(diào)，區(qū)級綜合管理，社區(qū)具體實施”的要求，積極探索新形勢下由政府牽頭、公安指導、各方協(xié)同、管在社區(qū)的來滬人員管理工作模式。要積極推進“居住證制度”和“房屋租賃管理制度”的有效實施，形成人口管理工作合力，提高實有人口管理工作水平。

二是要積極探索非公有制企業(yè)綜合治理?！痢吝@幾年的非公有制企業(yè)發(fā)展迅猛，目前已突破10萬戶。非公企業(yè)的快速發(fā)展要求我們的綜合治理工作必須跟上。各鎮(zhèn)、街道要積極謀劃，按照屬地管理原則，將非公企業(yè)納入鎮(zhèn)(街道)、村(經(jīng)濟城)兩級綜治考核管理范圍，簽訂綜治工作目標責任書，進一步引導其制定、完善內(nèi)部治安綜合治理制度，落實治安防范措施。同時要積極思考，如何切實加強非公企業(yè)的管理服務工作，不斷探索和加強非公企業(yè)自我監(jiān)督機制，充分發(fā)揮非公企業(yè)上級主管部門、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，共同加強監(jiān)督管理。

三是切實做好實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設。新形勢下加強科技防范設施建設有其必要性和針對性。實時圖像監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)能夠變被動防范為主動防范，是應對日趨復雜治安形勢、增強治安控制力、強化取證打擊的需要，區(qū)委、區(qū)政府目前正在大力推進這項工作，列入計劃的街鎮(zhèn)要在區(qū)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)下扎實有序推進，保證實效。在深入推進的過程中，一要制訂整體規(guī)劃。搞建設、上項目切不可盲目，要充分論證。綜治辦和公安分局要組織專門力量就如何推進，為街鎮(zhèn)出謀劃策。二要有統(tǒng)一的技術標準。這類科技防范設施建設必須有統(tǒng)一的技術標準。希望區(qū)公安部門能夠切實把這項工作抓好，把住技術關，確保區(qū)域性實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設能夠順利推進。三要考慮系統(tǒng)的維護保養(yǎng)問題，確保系統(tǒng)能長期發(fā)揮作用。

三、加強領導，落實責任，確保平安建設取得實效。

平安建設工作由黨委、政府統(tǒng)一組織實施，全區(qū)各級黨政組織要提高認識，加強領導，把平安建設納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，確保平安建設取得實效。

(一)牢固樹立穩(wěn)定是政績的科學發(fā)展觀。

我們要堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。牢固確立促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，推進平安建設、維護社會穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持兩手抓、做到兩手都要硬。要確立“經(jīng)濟發(fā)展、gdp是政績，社會穩(wěn)定、刑案下降也是政績”的觀念。穩(wěn)定工作的政績是無形的，看不見是政績，看見了就出事了。哪里爆炸了，死人了，堵馬路了，還能有政績?要什么都看不見，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和老百姓覺得太平無事，這才是政績。街鎮(zhèn)主要領導必須把平安建設工作擺上重要議事日程，實實在在抓出成效來。高度重視本地區(qū)的治安狀況，切實擔負起維護社會穩(wěn)定的責任。對本地區(qū)社會治安情況做到心中有數(shù)、腦中有策。要研究外來人口管理、違章搭建、娛樂場所和發(fā)廊管理、特種行業(yè)管理等影響地區(qū)社會治安全局性的問題。要對本地區(qū)的社情動態(tài)、矛盾隱患做到心知肚明，出現(xiàn)了情況要在第一時間掌握信息，在第一時間作出處理。

(二)建立健全平安建設責任機制。

一是要落實一把手第一責任機制。各地區(qū)要提高認識，加強領導，把平安建設納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。街鎮(zhèn)主要領導是平安建設的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內(nèi)平安建設的責任。同時街鎮(zhèn)黨委政府要切實把平安建設作為“一把手”工程來抓，嚴格履行保一方平安、維護一方穩(wěn)定的政治責任，定期研究本地區(qū)平安建設工作，解決平安建設中的突出問題，推動平安建設深入開展。一把手第一責任機制同時適用于居、村委，居村委書記(主任)要切實對本村、本居委的平安建設負責，在街鎮(zhèn)黨委、政府領導下，狠抓工作措施的落實，有計劃、有步驟地組織推動平安建設深入開展。

二是要明確獎懲。要把平安建設的成效作為檢驗各級黨委領導班子和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容。要加強對平安建設各項工作落實情況的督促檢查，對工作扎實、成效顯著的地方和單位予以表彰獎勵，對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，實行責任制倒查和一票否決，嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。在落實穩(wěn)定工作責任制上，南翔的工作很有力度，去年他們又進一步加大對村、居委、專業(yè)公司班子的穩(wěn)定工作業(yè)績考核力度，制定考核實施細則，由一把手親自把關，并專門列出穩(wěn)定工作專項考核獎金，對穩(wěn)定工作不力的實行一票否決，分管領導要負連帶責任。

三是要確保暢通政令，整合力量，猛攻頑癥。對穩(wěn)定工作的領導要體現(xiàn)在政令暢通，令行禁止上。這是穩(wěn)定工作中一個相當嚴肅的話題。目前看來我們還確實存在一些問題。例如，踏浪浴場的噪聲擾民問題、違章搭建問題歷時一年多，居民小區(qū)的老百姓來信到市、到區(qū)反映了多次，我和花區(qū)長就此問題都有專門批示，為什么這個問題一直拖到錦生同志協(xié)調(diào)之后才能解決，相關部門在整個矛盾處理中起多少作用，值得深思。最終的拆違全都推到法院來操作執(zhí)行。我們的職能部門在事前、事中、事后應吸取些什么教訓，如何上情下達，令行禁止，這里面有好多值得我們深思的問題。我想，明年的拆違、動遷工作遇到的困難、阻力肯定要比踏浪浴場的關停問題大上數(shù)倍，我們必須有足夠的思想準備。領導干部、職能部門必須切實履行起一崗雙責的責任。任何一級領導干部在抓好本職工作的同時，還要充分考慮本職工作涉及的穩(wěn)定問題，要注重從源頭上抓起，從工作源頭上防止不和諧因素的產(chǎn)生。我想，一崗雙責，從我做起，我們大家都要落實，時刻把穩(wěn)定放在心中，把穩(wěn)定與各項工作同部署、同落實。

(三)切實加大對政法維穩(wěn)工作的投入力度。

對政法穩(wěn)定工作的領導，也要體現(xiàn)在對政法穩(wěn)定工作的投入力度上。去年區(qū)級層面解決了司法、綜治干部的編制和待遇問題，前不久區(qū)司法中心正式奠基開工建設。希望各街鎮(zhèn)要一如既往地加大對社會治安綜合治理和平安建設的投入，要進一步加大對綜治工作的支持力度。同時，政法維穩(wěn)部門的同志們工作很辛苦，我們的領導要為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

春節(jié)即將到來，在這里，我向同志們拜個早年，祝大家在新的一年里取得更大進步，并祝萬事如意、合家幸福!

全區(qū)工會工作會議講話篇十三

同志們：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心。

今年以來，面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標，突出“十抓十促”，精準施策，定向發(fā)力，推動經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，特別是二季度，許多指標出現(xiàn)回升勢頭，經(jīng)濟發(fā)展的動力增強，有效提振了各個方面的信心。

從經(jīng)濟運行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，盡管個別指標沒有達到計劃進度，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，二季度指標較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟發(fā)展逐步好轉(zhuǎn)，回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟下行壓力加大，但增長勢頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟下行壓力影響，除地方財政收入外，其余主要經(jīng)濟指標全面下滑，個別指標增速全市排名靠后。進入二季度，在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下，通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟指標增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%，較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%，占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長較快，較一季度提升了23個百分點。截止6月底，全區(qū)共引進項目38個，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元，占年度計劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟指標完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%，與去年同期相比下滑嚴重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟形勢和市場因素影響，產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份，長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%，實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%，成本費用利潤率達到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點，企業(yè)的經(jīng)濟效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟增長點。電子商務、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運中心、普洛斯空港物流園已建成運營，北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%，增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設，累計完成投資11.7億元。城建項目推進有力，文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設進展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶。“多城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設。六是財政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個民生項目已完成投資3億元，一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策，社會保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進平安建設，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設，積極化解矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權力清單和責任清單制度，及時清理各部門行政審批事項，上半年，共取消4項、承接省市下放3項?！八淖C合一”審批辦理工作扎實開展，市場活力不斷增強。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進社會服務信息化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理，政務服務效率不斷提高。同時，公務用車制度改革全面啟動，各項工作有序推進。

從完成全年任務看，壓力依然很大。主要有四個方面：一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟指標較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標增速沒有達到計劃進度，也低于全市平均增速，完成全年目標任務，我們感到壓力很大。上周，市上召開了市委六屆十一次全會，對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進行了現(xiàn)場觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好，讓每一位與會人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速，奮起直追，將很難完成全年目標任務，更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。二是項目進展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點項目建設整體進展較快，但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學校等7個項目進展緩慢，沒有實質(zhì)性開工建設，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個沒有開工建設，僅完成年度計劃投資比例的35%，開工率低，欠賬較大。三是維護穩(wěn)定任務艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多，信訪形勢依然嚴峻，給維護社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風有待進一步改進。面對新常態(tài)，部分干部職工作風不實、狀態(tài)不佳，感到無所適從，缺乏擔當意識，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

從發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關方面預測，下半年中國經(jīng)濟有望進一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢，科學準確地把握經(jīng)濟發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策不斷出臺，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應將會加速釋放，這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動經(jīng)濟快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設，發(fā)展勢頭更加強勁，中國—新加坡西部現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進實施的大批項目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門都要充分認識目前面臨的形勢和機遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動權，用更大的努力和耐力來推動全年目標任務的完成。

二、明確目標，突出重點，確保圓滿完成全年任務。

當前，正是干工作、上項目、搞建設的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標，搶抓有效工作時間，突出重點，強化措施，全力以赴趕進度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作：

(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務，深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務年”活動，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場，促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領導、各街辦和相關部門要嚴格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領導、有一個責任部門，每一個部門都有具體包抓服務的責任人。當前，要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務，促使企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到14.5%。在這里，我想對在座的企業(yè)負責人多說幾句。目前，受經(jīng)濟下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時候，恰恰越是大好的機遇期，誰動手早、行動快，誰就能變危為機、搶占先機。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進攻是最好的防守”意識，變被動為主動，變壓力為動力，與時俱進，積極適應市場變化，進一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，擴大經(jīng)營規(guī)模。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設。重點抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進辦要切實發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務力度，簡化辦事程序，促進園區(qū)項目快速建設。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運營，年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目，主動出擊，強化對接，年內(nèi)引進大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進標準化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設，力促10月底前完成項目選址工作，年底前實質(zhì)性啟動建設。

三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場，認真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團取暖”。要扎實推進工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟兩個“1113”工程，加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持，促其擴大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風險補償資金的作用，切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關部門對接，爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。

(二)抓項目建設，促進投資快速增長。項目是促進固定資產(chǎn)投資快速增長的關鍵，也是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松，堅定不移地抓招商、上項目、促投資，確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。

一要狠抓重點項目建設。對于100個重點項目，各責任部門每周要至少抽出1—2天時間，深入項目現(xiàn)場，加大跟蹤服務力度，做好項目建設環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問題，為項目快速、順利建設掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進較快的項目，要排除一切干擾，加快建設進度，能快則快、能超則超;對國際快件中心等進展緩慢的項目，要加強與新城對接，逐個分析研究，制定推進計劃和措施，確保趕超進度。同時，要聘請國內(nèi)一流團隊，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設計工作，力爭年內(nèi)有突破性進展?？傊?，三季度末，100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上，年底前超額完成任務。

二要加大項目引進力度。首先，要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商，進一步理順招商體制，組建招商小分隊，分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商，同時，下半年再組織幾次外出招商活動，不斷增強知名度和影響力。其次，要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，有目的、有計劃地叩門招商，力爭年底前再引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目。當前，重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松，主動出擊，持續(xù)攻關，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術、臨空和電子商務等主導產(chǎn)業(yè)鏈，主動加強與大企業(yè)、大集團聯(lián)系，及時捕捉投資動態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點，持續(xù)跟進，爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此，各街辦、各部門要認真反思，強化招商意識，主動搜集和提供準確信息，共同為項目對接、洽談、落地獻計獻策、出力流汗。

三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài)，認真策劃包裝項目，不僅有利于爭取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項目建設梯次推進。對此，我曾多次安排部署，也聽取了有關部門的匯報，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項目91個，其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步，省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強與新城和上級對口部門聯(lián)系，重點圍繞城市建設、生態(tài)建設、民生改善等領域，聘請專業(yè)團隊，高質(zhì)量策劃包裝項目，并建立區(qū)級項目儲備庫，有針對性地進行挖掘、整理、論證和包裝。同時，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓，加強對部門的業(yè)務指導，不斷提升項目策劃包裝質(zhì)量，千方百計爭取更多項目進入中省市計劃盤子，更多資金投放我區(qū)。

(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要舉措，全面提高服務業(yè)發(fā)展檔次。

一要加快特色街區(qū)建設。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟。城區(qū)四辦要認真落實全區(qū)《關于加快推進特色街區(qū)建設的意見》，大力實施“一辦一街、一街一特色”工程，年內(nèi)分別引進1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當前，要重點圍繞北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項目，加大招商引資力度，著力引進一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店，年底形成一定規(guī)模。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機場周邊服務業(yè)發(fā)展，進一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當前，最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標準和標識，并加強規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目，加快芋子溝開發(fā)建設，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證，科學制定規(guī)劃，加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務辦和各街辦要認真研究消費的新趨向、新特點，充分利用中秋、國慶等節(jié)假日，針對不同消費群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動，進一步活躍市場，培育消費熱點，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶，社會消費品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進城北電子商務產(chǎn)業(yè)園建設。優(yōu)先發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。目前，經(jīng)過積極爭取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設城北電子商務產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設，主動與市級相關部門對接聯(lián)系，大力推進城北電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，加快制定城北電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃，10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時，區(qū)商務辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進力度，培育發(fā)展小微電子商務企業(yè)，力爭年內(nèi)引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，并實質(zhì)性啟動建設。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要全力推進新城建設。目前，新城的建設與發(fā)展高度融合。各相關街辦要進一步落實主體責任，不斷加大協(xié)調(diào)服務和支持力度，強力推動新城建設。要認真落實省市關于加快西咸新區(qū)建設的有關文件精神，加強與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對接機制，互通情況，共商對策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進會、觀摩會，及時解決項目建設中存在的困難和問題，確保項目建設順利推進。同時，各相關街辦和部門要結(jié)合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績。目前，已爭取國開行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機遇，加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門，積極與市級部門對接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作，力爭所有項目進入省市計劃盤子，年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實，確保資金足額到位。當前，要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作，全力推進東方明珠、仁和天地等項目建設，年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開工建設文科路、畢塬東路等項目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設。要穩(wěn)步推進空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務配套設施，力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等建成使用。同時，要進一步深化戶籍制度改革，抓好失地農(nóng)民培訓就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務新模式。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關部門要對照創(chuàng)建標準，進一步加大人力、物力、財力投入力度，扎實推進創(chuàng)建各項工作，力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關資料，9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍天碧水”行動，嚴格落實節(jié)能減排責任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決淘汰關閉重污染落后產(chǎn)能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務。要切實抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制，不斷提高城市精細化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式，年底前“四化”示范村達到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程，盡快啟動厚德綠地項目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

(五)抓園區(qū)建設，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面，要切實抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進辦和相關街辦要加強與項目單位對接，強化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎設施，切實做好環(huán)境保障工作，全力推動園區(qū)項目建設，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成，秦漢鮮花港達到一定形象進度。另一方面，要加快推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目，8月底前正式啟動建設，力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，加強與省市相關部門對接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項工作任務。

(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項目建設。各街辦、各部門要認真落實各項惠民政策，切實抓好125個民生項目建設，扎實推進“便民惠民十大工程”，確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目，要嚴格標準，加快進度，確保三季度末完成任務90%以上;對至今尚未啟動的項目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強資金調(diào)度和監(jiān)管，及時落實配套資金，確保所有民生項目迅速啟動、順利建設，早日發(fā)揮效益。

二要不斷提升服務保障水平。要深入推進“雙高雙普”和省級“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學校項目建設，盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目，爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進社會服務信息系統(tǒng)建設，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活，盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設。要加強與省市文物部門對接，盡快完善公益性公墓建設手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實為群眾提供良好的殯葬服務。同時，要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設，嚴格規(guī)范申報審批流程，確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務用房前期相關手續(xù)，10月底前實質(zhì)性開工建設。

三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，認真落實新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。

四要全力維護社會穩(wěn)定。要深入推進平安建設，進一步完善治安防控體系，加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進安全生產(chǎn)“三化”建設，大力開展安全隱患大排查、大整治活動，強化重點領域和重點行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，下勢解決信訪重點案件，及時解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題，做好重點群體穩(wěn)控工作，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表、信息庫，也是我們準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，科學施策的基礎和前提。為了進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作，區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎上設置了統(tǒng)計信息中心，落實了辦公場所和人員，配齊了辦公設備。下一步，區(qū)統(tǒng)計局和各相關職能部門、街辦要針對當前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，緊密協(xié)作，切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務等部門和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式，依法加強對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督，堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，確?！八纳稀本W(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強化跟蹤監(jiān)測，確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進行摸排，提前收集企業(yè)的相關證照信息，建立“四上”企業(yè)儲備庫，加強跟蹤監(jiān)測，確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強對接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題，促其盡快正式投產(chǎn);對東航機庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運營，但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè)，各相關街辦、兩個新城發(fā)展服務中心要加強與新城和企業(yè)的溝通對接，幫助企業(yè)辦理相關證照，確保盡快納入統(tǒng)計。

同時，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關部門要統(tǒng)籌抓好政府機構(gòu)改革和公務用車制度改革工作，9月底前完成各項改革任務。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實際，注重規(guī)劃的科學性、前瞻性和指導性，確保年底前全面完成編制任務。

三、強化措施，真抓實干，全力推動各項工作落實。

同志們，下半年是完成全年任務的關鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴三實”專題教育為契機，以開展“基層基礎建設年”活動為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標不放松，把握時間節(jié)點，強化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進，確保各項目標任務圓滿完成。

一要夯實工作責任。各街辦、各部門要進一步增強責任意識、擔當意識、實干意識，始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作，勇挑重擔，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔子，個個手中有任務，件件事情有人管，全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔的重點指標、重點項目和重點工作，要放在心上、拿在手上，認真算賬對比，找準差距所在，及時研究制定切實可行的推進措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問題，確保按時間節(jié)點順利推進。

二要強化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識，不講困難、不講條件，甩開膀子干工作，沉下身子抓落實。要進一步加強溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營造團結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵，進一步細化完善考核獎懲辦法，繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務，要緊盯不放，反復督查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤問效，并及時通報情況。各區(qū)級領導要加強對分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領導干部及時了解掌握工作進展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進行集中視察，現(xiàn)場觀摩評比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴格獎懲兌現(xiàn)，對工作推進快、標準高、超額完成目標任務的街辦和部門，予以重獎，激發(fā)干勁和動力;對工作進展緩慢、不能按期完成任務、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴肅進行問責，絕不姑息遷就。

總之，希望大家以今天的會議為契機，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進度，年底超額完成任務，順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。

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全區(qū)工會工作會議講話篇十四

同志們：

今天是端午佳節(jié)收假后的第二天，經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定，今天召開全區(qū)項目建設推進會。這個會議目的非常明確，就是要傳達貫徹、市政府重點項目建設“三項行動”流動現(xiàn)場會精神，對全區(qū)項目建設工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。

一、提高認識

經(jīng)過多年的持續(xù)推進，現(xiàn)在應該說全區(qū)各級各類干部對項目建設的共識已經(jīng)形成，重視程度也是前所未有的。但對項目建設的認識我們還要提高、提高、再提高，要把抓項目建設作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓，作為“發(fā)展第一要務”的重要抓手來抓。

和力度，這更需要我們把上級要求領會透、記于心、見于行，把思想認識高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來。第二，抓項目建設是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入，遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū)，基礎設施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項目建設看成就是抓總量，就是抓稅收，把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三，抓項目建設就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前，我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實，近一個時期內(nèi)還得靠項目建設。項目建設是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手，近幾年來，我區(qū)通過項目建設加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐，這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時，抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目，還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目，通過項目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說，從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看，沒有項目建設，就談不上民生改善。此外，抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目，通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎設施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實現(xiàn)富民強區(qū)。

二、加強領導

項目能否爭取、能否引進、能否落地，能否產(chǎn)生效益，關鍵在領導，責任也在領導。我們說，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領導，就抓住了工作推進的主要力量，工作落實就有了最可靠的保證。

的52個項目（其中，總投資3000萬元以上的項目23個）已分別明確了牽頭區(qū)級領導和各個責任主體。各級各部門的領導同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務和主動跟進。第二，堅持一個標準，堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務項目”作為衡量領導為項目建設作出多少貢獻的重要標準?！翱照務`國，實干興邦。”這就需要我們的領導不斷強化措施，狠抓落實，手中才能抓得住項目，目標任務才有可能完成。有了項目還要推進項目建成，這就需要我們的領導敢抓敢管、敢于拍板，對項目建設中的征地拆遷、建設質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題，要敢于碰硬，敢于擔當，敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情，各級領導要像愛護自己的心臟一樣，愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進速度。第三，加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領導和聯(lián)系鎮(zhèn)（辦）的領導對分管項目一個月調(diào)度一次，總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次，總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次，每個項目原則上每月不重復調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商，對項目建設過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。

三、強化責任

“踏石留印，抓鐵有痕?！表椖拷ㄔO目標任務已經(jīng)下達，就要強化責任落實，決不能只聽打雷不下雨，決不能只把任務停留在口頭上、會議上、文件上。

增長8%且總量增加1000萬元的前提下，按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設前一、二名，基礎設施項目建設和民生項目建設第一名的單位黨政主要負責同志記三等功，并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際，經(jīng)過反復醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理，在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設要像推土機推土一樣向前推進，不管有什么困難，都要推過去，而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設文件，是大通湖區(qū)歷年以來關于項目建設最有力的一個文件，懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標任務的單位，對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因；連續(xù)兩年未完成目標任務的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報批評；連續(xù)三年未完成目標任務的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關班子成員進行職務調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎懲辦法，但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設推進上，動真的來硬的，其目的就是要強力推進項目建設，在三年內(nèi)要大見成效。

同志們，天道酬勤，汗水凝金；一分耕耘，一分收獲。我們一定要務實擔當，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷！

同志們：

今天我們在這里召開2015年全縣項目建設推進大會，主題非常明確，就是要認真分析當前項目建設形勢，全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強加快項目建設的主動性、責任感和使命感，全力以赴，合力攻堅，推動我縣項目建設再上新臺階，確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言，洪濤對今年全縣重點項目縣級領導包保代表、縣政府做了具體安排，希望大家對照各自工作職責和任務，認真抓好落實。下面，圍繞今年項目建設，我講三點意見：

一、提高認識，切實增強項目工作的緊迫感和責任感

來看，經(jīng)濟向好基礎不斷穩(wěn)固，中央堅持宏觀政策的基本取向不變，經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力日益增長，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。隨著長白山機場的投入運行，營松高速、宇松鐵路的開工建設，鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施，撫松項目建設的基礎將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施，使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是，通過近年來全力抓項目，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗，培養(yǎng)了好的作風并形成了向上的精神，最可貴的是鍛煉了我們的干部，使我們在服務項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當前，我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，面對新形勢新任務，全縣上下尤其是領導干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來，著力化解項目建設過程中的各種矛盾和問題，進一步增強工作的責任感和緊迫感，在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍，全面掀起項目建設新高-潮。

二、突出重點，牢牢把握項目工作的主動權和落腳點

項目建設是、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到的決策上來，堅持以政治家的氣度看待項目，以企業(yè)家的眼光捕捉項目，以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目，以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌，搶抓項目上先人一步，運作項目上快人一拍，集中力量推進一批關系全局、影響深遠的大項目。

（一）要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元，力爭70億元，這個目標今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位，成績斐然。但同時也要看到，在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下，如果松一松就有可能掉隊，因此，我們不能有半點懈怠，必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境，圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式，以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體，以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域，著力引進一批大項目、好項目，努力形成招商引資的倍增效應。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合，做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章，重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動，6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動，提早挖掘項目，聯(lián)絡客商，確?；顒尤〉脤嵭?。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目，引進更多的戰(zhàn)略投資者，大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力，實現(xiàn)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

（二）要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變，特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施，為我們項目建設帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度，爭的信心，積極主動的與省市有關部門做好溝通銜接，對確定的重點爭取項目，要緊盯不放，千方百計爭取到手，力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設工程”步伐，積極爭取、省政府的支持，努力實現(xiàn)省擔保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設資金全部到位，加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎設施建設，提高項目建設承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動，在爭取項目上都有所作為。

市重點項目庫，將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目：一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè)，謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎，按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術進步和技術改造方向，在延伸主導產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目，完善旅游配套設施，提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化，謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務項目。（四）要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解，一個項目不算洽談的時間，從簽約到開工，走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此，我們必須要想盡一切辦法，盡量節(jié)約時間、縮短時間，加快推進項目建設進度。一是時間倒逼。縣發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度，制定重大項目倒逼進度表，從項目信息掌握開始，詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點，責任單位要把完成情況報縣發(fā)改局，對完成情況進行標示，對未完成的要標明原因，并及時修訂時間，明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目，發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào)，嚴格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診，將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責任、公開通報、掛賬督辦；尤其是確定為五一前開工的重點項目，必須實行日調(diào)度機制，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領導匯報，及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責抓好簽約，責任領導和責任部門要進一步為項目工作服好務，努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設，要實行時間、任務、責任“三位一體”的責任制，拿出具體的進度安排和實施措施，確保按計劃開工建設。在建的項目要有明確時限，精心組織，合理安排，想方設法實現(xiàn)預定目標，對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案，確保項目建設順利推進。當前，重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù)，確保總投資159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎設施建設、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設。

三、狠抓落實，著力取得項目工作的新成效和新突破

今年項目建設的工作任務、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導思想重視了，協(xié)調(diào)服務跟上了，工作落實到位了，就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設上取得更大突破。

（一）要加強領導，強化責任。各級領導干部要強化項目意識，把項目建設擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置，抓在手上，放在心上，落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領導包保責任制，目的就是要從縣級領導做起，明確責任主體，增強工作壓力，激發(fā)工作動力，一級抓一級、一級促一級、級級抓落實，切實為重點項目推進提供堅強領導和組織保障。各位縣級領導要按照要求，恪盡職守，主動進位，親歷親為，把全部心思、所有精力都放在抓項目上，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進重大項目盡快落地、開工、建設、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，嚴格落實項目包保責任制，切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批，開工建設一批，儲備報批一批”，使項目總量越來越多、建設速度越來越快、發(fā)展水平越來越高，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

負責做好項目拆遷、征地等前期工作；其他配合部門要圍繞推進項目建設提速增效，靠前一步，做好服務，絕不能相互扯皮、推諉，要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作，為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導必須親自抓、負總責，堅持深入一線，靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動項目建設工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位，一定要加強對國家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作，千方百計向上爭取項目和資金，擔當起爭取項目、推進發(fā)展的重任。

（三）要健全機制，嚴格督查。項目建設關鍵在人，重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴格的目標管理責任制，把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核，量化、細化標準，從嚴從緊考核。縣里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查，及時通報全縣重點建設項目的形象進度。對沒有完成項目建設計劃的項目責任人，要通過電視媒體向全縣說明原因，做出公開承諾；包保項目縣級領導要向會說明原因。真正形成各重點建設項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面，確保項目推進取得實效。

（四）要注重協(xié)調(diào)，相互促進。正確處理好項目建設與日常工作的關系，做到“兩手抓、兩不誤”，要圍繞年初目標任務，切實加大各項工作推進力度。當前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，完成省市下達任務指標的壓力很大。面對困難和壓力，希望大家既要分工合作、又要大膽負責，不等不靠，自我加壓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措，一件一件地抓落實，一項一項地抓推進，確保完成全年目標任務。同志們，當前，抓項目就是抓發(fā)展，加快項目建設就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去，是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標準。當前，我們要把抓項目作為發(fā)展的核心，作為衡量發(fā)展快與慢的標志，把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場，選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視，狠抓狠抓再狠抓，以創(chuàng)新的精神、務實的作風，扎實苦干，開拓進取，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務而努力奮斗！

同志們：

今天我們召開全區(qū)重點項目建設會議，主要任務是認真貫徹省、市重點項目建設工作會議精神，總結(jié)我區(qū)重點項目建設經(jīng)驗，表彰一批先進單位先進個人，動員部署今年工作，推進今年的重點項目建設。剛才，我們隆重表彰了2015年重點建設“優(yōu)良項目獎”、“組織管理獎”和“先進個人”,在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎的單位和個人表示熱烈地祝賀！區(qū)發(fā)改局就今年重點建設項目工作安排及推進措施作了重點發(fā)言；區(qū)建設局、財政局、監(jiān)察局、重點辦也分別結(jié)合各自工作職責，就加快推進重點項目建設作簡要發(fā)言；區(qū)國投（全和）、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關重點項目進展情況和下一步打算，作了經(jīng)驗交流發(fā)言。大家都談得很好，希望各部門各街道回去以后要切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，迎難而上，進一步增強做好重點項目建設的緊迫感

目的民生保障性作用進一步顯現(xiàn)。重點項目涉及教育、文化、道路及安置房，合計投資額達19億元，有助于完善公益事業(yè)基礎設施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績，得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力，也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度，如進展情況周報制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報制、年度績效考評制等，這些制度都得到了省、市上級充分肯定，大家要總結(jié)經(jīng)驗，一以貫之。

另一方面，要進一步增強做好重點項目建設的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅克難謀發(fā)展的關鍵之年，今年重點項目建設的任務很嚴峻。從外部環(huán)境上看，國際金融危機還在蔓延、仍未見底，受此影響，經(jīng)濟增速下滑壓力將越來越大；從內(nèi)部條件上看，全市重點項目我區(qū)項目數(shù)只占7.7%，投資額只占5.5%，而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項目，這對我區(qū)的重點項目建設來說是十分不利的。然而，今年的重點項目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則：一是擴內(nèi)需、保增長；二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和諧——這其中，抓好重點項目建設顯得尤其重要，“項目就是抓手”。剛才，區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點項目安排的五個側(cè)重點，包括“注重對保增長的拉動作用”、“注重培育經(jīng)濟增長點、財稅點、支撐點和就業(yè)點”、“注重和諧社會的建設，加大民生項目投資力度”等等，由此可見做好重點項目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作、政府工作至關重要。因此，我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上，這樣才有可能做好重點項目建設工作，完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務。

二、明確重點，突破難點，進一步推進重點項目建設任務順利實施

一要狠抓重點項目進度。切實對照2015年重點建設及重點前期項目名單，對59個重點項目逐一梳理，要求各責任單位強化問題分析，制訂、細化項目進度計劃，確保項目投資、形象進度按計劃完成。要進一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項目，嚴格按照合同約定的時點予以逐一核對，對于土地收益歸市里的項目，我們要促其加快開發(fā)建設進度，這關系到我區(qū)的gdp、財稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項經(jīng)濟指標，對于土地收益我區(qū)有分成的項目，加快進度的同時還要抓緊土地出讓資金回籠工作。

二要切實抓好財政投融資項目進度。對于財政資金投入的、可控性、自主性強的項目，如松柏小學擴建、區(qū)第二實驗小學、大同中學擴建、浦南小學、華僑中學（綜合樓）等一大批教育基建項目，要進一步采取積極措施，抓得緊而又緊，確保完成進度計劃。

三要著力推進片區(qū)改造項目。要舉全區(qū)之力，著力推進各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如：要按照近期關于西郭片區(qū)項目改造工作的有關部署，抓緊推進片區(qū)拆遷改造建設工作；要全力推進曾厝垵片區(qū)改造項目，科學安排拆遷及建設計劃，加大拆遷力度，切實高標準做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作；要加大宣傳和服務力度，重點抓好觀音山國際商務營運中心的企業(yè)入駐工作，確保啟動區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益；繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務工作，促其達產(chǎn)、增資、擴產(chǎn)，進一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目，如文化體育藝術片區(qū)、祠片區(qū)等項目，要在精心、科學規(guī)劃的基礎上，抓緊推進各項前期工作，爭取具備條件的先行開工，盡快拉開架式，切實推進工作進度。

四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機制的作用，確保資金來源。融資過程中要講究策略，要把握好“銀行之間、項目之間、利息之間、時段之間”的關系，既要籌集到資金，更要開動腦筋、做足工作，千方百計降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設、項目建設中的“成本控制”，進一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標制等制度，切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則，全力做好重點項目、征地拆遷的資金運作和資金保障。

五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點項目建設的重點，更是難點。要充分發(fā)揮我區(qū)四個征地拆遷工作指揮部的作用，近期我們要再召開會議明確，賦予指揮部一定的權力，各指揮部要把握好原則性和靈活性，切實推進工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，營造良好的征地拆遷態(tài)勢，共同抓好三方面重點工作。抓啟動，重點抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項目的啟動。抓實施，重點抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學、六幼等項目的實施。抓掃尾，重點抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項目的征地拆遷掃尾工作。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務，進一步強化重點項目建設各項保障工作

一要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，要形成以責任單位為主，區(qū)各相關部門積極配合，共同推動重點項目建設的良好局面。同時，審計、監(jiān)察部門要強化對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點項目的監(jiān)督和審計，公安、信訪要主動化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助，主動協(xié)調(diào)各責任單位解決好工程建設的有關問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導向作用，及時報道工程進度等有關情況，宣傳政策，傳播典型，營造良好社會氛圍。

二要強化靠前服務。全區(qū)上下要進一步樹立緊迫感、責任感，強化服務意識，提高服務能力，健全服務機制，多方出謀劃策，竭盡所能為項目提供良好的施工環(huán)境，積極協(xié)調(diào)影響項目進展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項目責任單位，進一步形成工作合力，全力推動重點項目。各項目責任單位要進一步加強與業(yè)主的溝通，堅持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難，并安排專人跟蹤協(xié)助，及時會同區(qū)有關部門靠前服務，尤其要堅持項目周例會、周報制度，及時分析滯后項目的原因，發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關困難問題。各街道要加強與掛鉤街道的'區(qū)政府領導聯(lián)系，區(qū)政府領導要主動關心過問，抓好各項工作落實。

三要強化跟蹤督查。要進一步加強項目跟蹤調(diào)度管理，堅持重點工程周報表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度，尤其是在第一季度加強對項目進展情況進行專項督查，重點跟蹤、重點督查進度滯后和管理薄弱的項目，保證重點建設工作順利開展。

同志們，形勢逼人、任務催人！重點項目建設事關今年我區(qū)經(jīng)濟工作大局，希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實，全力推進今年我區(qū)重點項目建設工作，為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻！

同志們：

一、突出重點，全力推進

區(qū)政府領導參考。

為自己壓倒一切的工作來抓，采取有力有效的措施，解決好項目推進過程中出現(xiàn)的各種困難和問題，以自己項目工作任務的完成來保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務的順利實現(xiàn)。

商”為“我要招商”，積極圍繞企業(yè)實施上下游項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大企業(yè)規(guī)模。

二、提高效能，優(yōu)化環(huán)境

識、宗旨意識，堅決克服本本主義、本位主義和官僚主義，部門利益必須服務全區(qū)利益、當前利益必須服從長遠利益，要創(chuàng)造性地把上級精神與我市實際更好地結(jié)合起來，更加自覺地為發(fā)展敢于負責、勇于負責，真心實意為投資商辦好事、做實事、解難事，對推萎扯皮、故意設臵門檻刁難投資商的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理，決不手軟。二是加強誠信建設。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)也是這樣。政府各部門作為信用建設的組織者，要帶好頭、做好表率，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高公信力。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，同時要加大失信懲戒的力度，堅決杜絕信口開河、關門宰客等失信行為的發(fā)生。同時，建立健全社會誠信建設體系，在全社會大力倡導誠信守諾的良好社會風氣，建設誠信義馬。三是深入開展機關效能建設。我市已連續(xù)幾年開展機關效能建設，成效比較明顯。但效能建設只有起點，沒有終點。各級各部門要結(jié)合正在開展的“講正氣、樹新風”主題教育活動，進一步抓好機關效能建設，不斷提高行政能力和工作水平，確保機關運轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。

三、明確導向，凝聚合力

心思用在發(fā)展上，是否把智慧用在服務項目建設上，是否把精力用在為民造福上，通過這次主題教育活動，實現(xiàn)思想作風進一步轉(zhuǎn)變，工作作風進一步扎實，工作力度進一步加大，把成果體現(xiàn)在促進項目建設、社會事業(yè)進步上。

四、加強領導，明確責任。進一步落實責任？？年的項目工作，已有明確的目標任務，也明確了分包領導和責任單位、責任人。分包領導作為項目的聯(lián)系領導，要經(jīng)常和責任單位一起到項目一線，解決項目建設中遇到的困難和問題，幫助協(xié)調(diào)項目環(huán)境。各責任人作為項目的第一責任人，要走在項目建設的前列，合理調(diào)配項目建設隊伍，靠前協(xié)調(diào)，靠前指揮，齊心協(xié)力抓好項目建設。分保領導作為項目的直接責任人，要把全部的精力用到項目建設中，扎扎實實項目建設進展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務部門，要把項目建設作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，齊心合力推進項目進展。年底，、市政府要對全年項目建設情況進行綜合評價，按照獎懲標準給予兌現(xiàn)。

同志們，項目建設事關沖刺百強大局，事關義？？長遠發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動起來，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，迅速掀起新一輪項目建設熱潮，推動我區(qū)項目建設工作上規(guī)模、上水平，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，為造福？？人民，作出新的更大的貢獻！

全區(qū)工會工作會議講話篇十五

同志們：

這次全縣領導干部會議，主要是按照全市領導班子換屆工作的總體部署，宣布市委對我縣領導班子主要成員的調(diào)整任免決定。剛才，市委組織部朱主任宣讀了市委的決定，何部長對金鄉(xiāng)縣委、縣政府的工作給予了高度評價，對金鄉(xiāng)領導班子建設和今后一個時期的工作提出了殷切期望。我完全贊同擁護市委決定和何部長的講話精神，并以實際行動堅決貫徹落實到位。

市委決定勝明書記擔任鄒城市委書記，冠軍同志擔任微山縣委副書記、縣長，體現(xiàn)了對兩位同志的高度信任，也是對金鄉(xiāng)工作的充分肯定。市委決定由我接任縣委書記，深感責任重大、使命神圣，我一定在市委的堅強領導下，緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量，依靠縣幾大班子的密切配合，依靠全縣廣大干部群眾的傾力支持，盡職盡責，盡心盡力，加倍努力做好工作，決不辜負市委的信任，決不辜負黨和人民的重托。

剛才，勝明書記的講話情真意切，語重心長，既充分表達了對金鄉(xiāng)的眷戀與不舍，又對金鄉(xiāng)下步發(fā)展提出了很多好的期望和建議，使我們深為感動，倍受鼓舞。勝明書記自20xx年初主持金鄉(xiāng)縣委工作以來，政治堅定，立場鮮明，境界高遠，以非凡的膽略和氣魄，科學謀劃發(fā)展全局，有效聚集各類要素，帶領我們堅持不懈地解放思想，持續(xù)不斷地改革創(chuàng)新，全力全速推進“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”和重點民生工程建設，推動金鄉(xiāng)連年實現(xiàn)大的突破，從末位徘徊一舉跨入全市中游，成為欠發(fā)達縣的排頭兵，群眾滿意度和安全感位居全市前列。在推進金鄉(xiāng)跨越發(fā)展的歷史進程中，勝明書記既做了大量卓有成效的工作，又與同志們結(jié)下了深厚友誼，為金鄉(xiāng)留下了珍貴財富。勝明書記是一位好領導、好班長、好帶頭人，金鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾是永遠不會忘記的。在即將分別之際，回首在勝明書記帶領下風雨同舟、攜手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充滿了深深的眷戀。衷心祝愿勝明書記在新的領導崗位上取得更大的成績，也懇請勝明書記一如既往地關心支持金鄉(xiāng)的發(fā)展，經(jīng)?；貋韺疣l(xiāng)的工作給予具體指導。

市委決定董冰同志任金鄉(xiāng)縣委副書記、政府縣長，充分體現(xiàn)了對金鄉(xiāng)的關懷和重視，我們對此表示堅決擁護和衷心歡迎。董冰同志長期在市委工作，政治素質(zhì)高，思想敏銳，觀念超前，富有朝氣，對上級政策和發(fā)展大勢把握的準確透徹，有著強烈的事業(yè)心和責任感。我對與董冰同志搭班子一起做好金鄉(xiāng)的工作充滿信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齊心協(xié)力推動金鄉(xiāng)又好又快發(fā)展。

當前，金鄉(xiāng)正值乘勢而上、大干大上的關鍵時期，肩負重大政治責任，面臨艱巨繁重任務。推進金鄉(xiāng)跨越趕超、加速崛起，無論是對縣委領導班子還是對我個人，都是一個全新的考驗。下步工作中，我們一定要接過勝明同志交給的“接力棒”，在保持工作連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提下，牢固樹立趕超跨越的堅定信念，充分挖掘比較優(yōu)勢，全力打造后發(fā)優(yōu)勢，聚力突破重點板塊、重大項目和重要產(chǎn)業(yè)，加快推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)有機化、服務業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境生態(tài)化和公共服務均等化，一年一個新突破，兩年一個大臺階，三年到五年力爭沖刺全市經(jīng)濟發(fā)展第一方陣，努力把我縣建設成為全市新的增長極、魯西南加速崛起的新亮點和魯蘇豫皖邊區(qū)縣域發(fā)展新高地。在這里我代表新一屆縣委鄭重表態(tài)，我和縣委一班人將努力做到以下幾點：

一、堅決服從大局。自覺加強黨性鍛煉，切實增強政治敏銳性，在思想上、行動上始終與中央和省市委保持高度一致，確保上級各項決策部署在金鄉(xiāng)不折不扣貫徹執(zhí)行到位。

二、勇于開拓創(chuàng)新。更加勤于學習、善于學習，做到視野寬、思路寬、胸襟寬。注重對規(guī)律和方向的研究，科學謀劃全局思路和單個領域的突破措施，善于用創(chuàng)新的理念、膽識和辦法解決發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性地推進工作。

三、崇尚實干興業(yè)。始終保持一種時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，勤懇工作，踏實做事，敢抓敢管，敢為敢當，注重抓好事關全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大事，干好打基礎、利長遠的實事，帶頭處理好急難險重的問題，不推諉下卸責任，形成讓同志們放心干事、大膽干事的良好氛圍和工作環(huán)境。

四、牢記勤政為民。堅持盡力而為、量力而行，說到做到，做就做好，多辦讓百姓得益受惠的好事實事，著力解決群眾最關心、最現(xiàn)實的困難和問題，不斷提升群眾的生活質(zhì)量和水平，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的政績。

五、注重團結(jié)協(xié)作。堅持黨的民主集中制原則，確?？茖W決策、民主決策、依法決策。抓好班子，帶好隊伍;淡化過程，強調(diào)結(jié)果;總攬全局，協(xié)調(diào)各方，集中全縣智慧，凝聚各方力量，分級分層推進決策實施，切實形成心齊、氣順、勁足，萬眾一心干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。

六、爭做廉政典范。牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，清白做人、坦蕩為政，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度規(guī)定，自覺接受各方監(jiān)督，真正為全縣人民掌好權、用好權，以公生明，以廉樹威，努力建設清正廉潔、嚴于律己的領導班子。

同志們，市委對金鄉(xiāng)寄予厚望，人民群眾對我們充滿期待。我堅信，有市委、市政府的正確領導，有歷屆縣委打下的好基礎，有全縣人民群眾的鼎力支持，我們一定會開創(chuàng)金鄉(xiāng)美好的未來!

全區(qū)工會工作會議講話篇十六

同志們：

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是：深入學習貫徹黨的、省委十一屆二次全會、市委九屆二次全會，全國、全省組織部長會議和人才工作座談會議精神，總結(jié)20xx年組織工作，部署20xx年工作。

今年1月10日至11日，省委組織部召開了全省組織部長會議和全省人才工作座談會，省委書記趙克志同志出席會議，作了重要講話，對全省組織工作給予充分肯定，就貫徹落實黨的精神，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，增強貴州發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，圍繞貴州科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康，提升組織工作服務保障水平，提出了五個方面的具體要求。省委、省委組織部部長孫永春同志，對20xx年全省組織工作進行了安排部署，明確了工作思路、任務和要求。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。省委、市委書記李軍同志審定了今天會議的方案和內(nèi)容，作出“認真謀劃好20xx年組織工作”的重要批示。

下面，受李軍書記的委托，我代表市委，講三點意見。

一、高起點謀劃，高效率落實，20xx年組織工作成效明顯。

20xx年，全市組織系統(tǒng)在市委領導下，以深入學習貫徹落實黨的和國發(fā)2號文件、省第十一次黨代會、市第九次黨代會精神為主線，統(tǒng)籌兼顧，狠抓干部隊伍建設、超常規(guī)聚集人才、統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作，取得了明顯成效。20xx年全國組織工作滿意度民意調(diào)查，貴陽市選人用人公信度和組織工作滿意度分別為82.97分和83.90分，均高于全國全省平均水平，繼續(xù)保持全省排名第一。總的來看，呈現(xiàn)了六個方面的特點。

一是服務大局意識更強。圍繞中心、服務大局是組織工作的政治使命和根本價值所在。一年來，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞“堅持走科學發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市”總路徑，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎、強培訓提能力、改作風增效率，各項工作扎實推進，展現(xiàn)了組織部門銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實、真抓實干的工作作風，體現(xiàn)了組織部門的價值、作為和地位，得到了市委、市政府的充分肯定和信任。比如，緊緊圍繞加快生態(tài)文明城市建設，統(tǒng)籌創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”、干部下基層等活動，深入開展“幫聯(lián)駐”工作，先后兩批選派2950名干部駐村開展幫扶工作，扎實為群眾辦實事。50名優(yōu)秀掛幫干部被記“三等功”，185名干部受到嘉獎，其中，已有2名同志被提拔為副縣級領導干部，有32名干部得到提拔重用，形成了正確的導向。比如，按照市委的安排，推進城市基層管理體制改革，以改革創(chuàng)新的精神扎實抓好區(qū)域化黨建工作，得到中組部、中央綜治委和省委、省政府的充分肯定。中央黨校在貴陽舉辦了“貴陽市改革城市基層管理體制，推進區(qū)域化黨建”研討會，系統(tǒng)總結(jié)我市改革城市基層管理體制，推進區(qū)域化黨建的成功經(jīng)驗。我市被中央綜治委列為全國大城市從整體上加強和創(chuàng)新社會管理三個典型之一進行培育。我市《改革管理體制提升服務水平》案例被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)最佳案例第一名，《創(chuàng)新基層社會管理體系推進城市區(qū)域化黨建》案例獲全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例，《南明區(qū)以社區(qū)服務365凝聚黨心民心》獲優(yōu)秀案例，省委、省政府將在全省推廣“貴陽經(jīng)驗”。

二是謀劃工作站位更高。自覺把組織工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來考量，放眼全省全國層面增比進位，面向全市抓服務、面向全國找坐標、面向長遠建機制，謀劃推動工作的觀念更新、視野更廣、層次更高。比如，著眼于生態(tài)文明建設的長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，制定出臺了《關于在貴陽高新區(qū)建設人才特區(qū)的意見》，制定并提請市委九屆二次全會審議通過了《關于實施人才興市戰(zhàn)略加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的決定》，采取先行先試、積極探索的辦法，超常規(guī)聚集高層次人才，搶占人才競爭制高點，以人才優(yōu)先發(fā)展提升區(qū)域競爭力，得到了省委書記趙克志同志的充分肯定。同時，修訂完善高層次人才系列政策措施，啟動700套高層次人才公寓建設。高新區(qū)認真抓好人才特區(qū)建設首批40套高級人才公寓已交付使用。開展市管專家評選工作，生產(chǎn)、科研一線人才入選比例大幅提升。體制機制的創(chuàng)新帶來了人才工作的新突破。20xx年，全市直接引進各類高層次人才643名，其中，博士92名、碩士458名、高級職稱93名，引進人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)23家，我市申報的蒙浩入選國家“__”，引進“__”專家2人。目前，我市已有“__”專家4名。

三是推進工作節(jié)奏更快。當前，全省各市州增比進位、競相發(fā)展，不進則退、慢進也退。一年來，全市組織系統(tǒng)快節(jié)奏推進各項工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證。比如，用1個月的時間牽頭完成了貴陽市部分行政區(qū)劃調(diào)整有關領導班子調(diào)整配備，機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)安排，觀山湖區(qū)黨代會、人代會、政協(xié)會選舉等工作。觀山湖區(qū)、原小河區(qū)組織部門的同志在行政區(qū)劃調(diào)整期間，加班加點、扎實推進各項工作，確保了平穩(wěn)順利目標的實現(xiàn)。比如，上半年就完成了7個批次競爭性選拔干部工作，選拔縣級領導干部121名，不斷豐富和完善競爭性選拔干部的內(nèi)容和形式。采取差額比選、公開遴選、公開選拔、“兩推一述”等方式選拔了16名市政府組成部門行政正職、6名市屬醫(yī)院院長〈副院長〉、7名市屬中學校長〈副校長〉、6名紀檢系統(tǒng)干部、12名公安系統(tǒng)副縣級領導干部、74名市直部門副縣級領導干部，還面向全國公開招考77名博士、碩士研究生擔任科級領導干部，開展了跨部門競爭上崗工作，選拔了38名市直部門科級干部。比如，黨的后，迅速舉辦了6期培訓班，邀請中央黨校、國家發(fā)改委、北京大學、中國人民大學等專家來我市授課，對全市1450余名縣級干部全部進行黨的精神學習培訓。另外，根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展對干部能力素質(zhì)的要求，及時開展工業(yè)園區(qū)建設與管理、招商引資與項目建設、現(xiàn)代服務業(yè)和新形勢下的群眾工作等各類培訓班，培訓各級各類干部。舉辦8期赴新加坡專題系列培訓班，學習新加坡在社會管理、園區(qū)建設、資本運營等方面的先進經(jīng)驗。利用周末時間舉辦“貴陽市領導干部周末大講堂”7期，邀請中央有關專家授課，培訓縣級干部和工作骨干3200余人，不斷提高干部能力素質(zhì)。

四是運用規(guī)律把握更好。加強形勢任務的研判，準確把握和積極運用工作規(guī)律，更加注重工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重經(jīng)濟社會發(fā)展和干部群眾期盼，使我們的工作更加符合實際、富有成效。比如，換屆后，及時將加強縣級領導班子建設的重點轉(zhuǎn)移到思想理論建設，深入開展談心談話活動，推動縣級領導班子盡快磨合，形成合力。出臺了《中共貴陽市委關于健全市、縣黨委工作制度的意見》及12個配套制度，健全以民主集中制為主的領導班子內(nèi)部制度，推動縣級領導班子規(guī)范運行。比如，嚴格干部管理監(jiān)督必須強化考核。綜合運用“生態(tài)文明城市建設績效考核”、年度考核、平時考核、在“三重”中考核干部、“辛苦指數(shù)”測評等結(jié)果，加大治庸治懶治散治奢工作力度，及時調(diào)整了6名工作不在狀態(tài)、“辛苦指數(shù)”不高的干部，有7名縣級領導干部在年度考核中被評定為“基本稱職”、“不稱職”、不定等次，其中2名給予免職處理，4名改任非領導職務，1名進行誡勉談話。20xx年提拔任用的201名縣級領導干部和19名非領導職務干部，“辛苦指數(shù)”測評得分都在90分以上。比如，提升干部能力必須注重實踐鍛煉。著眼于貴陽市的長遠發(fā)展和干部隊伍的長遠建設，開展縣級后備干部調(diào)整補充工作，加強培訓和實踐鍛煉，建設一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)齊備的后備干部隊伍;選調(diào)190名優(yōu)秀應屆大學畢業(yè)生到基層工作;建立了市直機關面向基層公開遴選公務員制度，制定新錄用公務員到基層鍛煉等規(guī)范性文件，進一步規(guī)范公務員管理，優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu)等，為調(diào)優(yōu)配強各級領導班子建設提供人才基礎。

五是分類指導措施更實。組織工作任務重、頭緒多，涉及面廣、工作量大，必須準確把握各項工作特點，分類指導推進落實。特別是在基層黨建工作中，根據(jù)各領域、各行業(yè)的特點，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強分類指導，推進各領域基層黨組織晉位升級。比如，在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和工業(yè)園區(qū)等新興領域黨建工作中，圍繞抓組織覆蓋和工作覆蓋，建立市、區(qū)(市、縣)黨委領導干部聯(lián)系制度、選派機關黨員干部掛職任黨組織副書記、選派黨建指導員聯(lián)系指導、開展工業(yè)園區(qū)黨委書記述職評議、將黨組織工作經(jīng)費納入財政預算、全額返還黨費，支持建設黨員活動示范陣地，提升黨建工作水平，取得了明顯成效。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)高標準打造園區(qū)和重點非公企業(yè)黨員活動室，為園區(qū)和非公企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供了條件。比如，在城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作中，以城市基層管理體制改革為切入點，實行“大黨委”制，整合資源，構(gòu)建以社區(qū)黨委為領導、轄區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域化黨建工作格局，做強做實社區(qū)，提升社區(qū)黨組織服務、凝聚、管理和維穩(wěn)功能，促進了文明和諧社區(qū)建設。南明區(qū)扎實開展“雙服務、雙提升”主題活動，推進文明和諧社區(qū)建設。比如，在農(nóng)村黨建工作中，提高村干部報酬，建立村干部業(yè)績考核獎勵增長機制，擴大村干部養(yǎng)老保險試點工作，選派機關黨員干部到一類貧困村掛職幫助工作，選聘214名高校畢業(yè)生到村任職2年。強化農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)培訓。烏當區(qū)建成了具有烏當特色、省內(nèi)一流的王崗省級黨員教育短期實踐培訓基地。提高帶頭致富能力，實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，帶領群眾共同致富，提升服務發(fā)展能力，得到了中組部的充分肯定。開陽縣實施壯大村級集體經(jīng)濟倍增行動計劃，增強村級集體“造血”功能，108個行政村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增長20%以上，30%的行政村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟“零”的突破。在機關開展“百佳效能處室、百優(yōu)服務標兵”創(chuàng)建活動，推動機關干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，提高機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展效能。在市屬國有企業(yè)深入開展“正風強企，做廉潔自律表率”主題教育，進一步強化企業(yè)領導班子思想理論建設和廉政建設。在事業(yè)單位開展思想理論建設，提高公共服務水平。云巖區(qū)圍繞“努力辦好人民滿意的教育”，抓好全區(qū)中小學校黨建工作，構(gòu)建和諧校園。比如，積極開展區(qū)(市、縣)黨代會常任制試點工作，探索黨代表在閉會期間進一步發(fā)揮作用的辦法措施。息烽縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作?！度嗣袢請蟆返戎醒朊襟w作了報道。另外，扎實推進后進黨支部轉(zhuǎn)化升級，嚴格評定標準，將原確定為“差”的基層黨支部從77個重新認定為404個，采取措施強力推進后進黨支部整改提高、晉位升級。清鎮(zhèn)市對基層黨支部進行“星級”評定，實行動態(tài)管理，促進基層黨支部晉位升級。

六是組織工作效果更優(yōu)。20xx年，全市組工干部以強烈的使命意識、責任意識，真抓實干，推動組織工作不斷改革創(chuàng)新，取得新成績，一些工作得到了中組部、省委及省委組織部的肯定和市委的多次表揚。比如，中紀委、中組部換屆風氣檢查調(diào)研組認為貴陽市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作傳統(tǒng)宣傳手段用盡、現(xiàn)代科技手段用夠、文藝手段用活，給予了組織領導力度之大前所未有，宣傳教育力度之大前所未有，干部人事制度改革力度之大前所未有，督促檢查力度之大前所未有等“四個前所未有”的評價。省換屆風氣督導組測評，我市實現(xiàn)黨代會、人代會、政協(xié)會換屆風氣滿意率三個100%。20xx年度全省黨建工作考核，我市繼續(xù)保持全省第一名。市委組織部被評為全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”先進集體。我市組織工作得到中央領導批示肯定2次，省委領導批示肯定29次，市委主要領導批示肯定35次;中組部《黨建研究》、《組工通訊》、《全國基層組織建設情況通報》、《人才簡報》、《創(chuàng)先爭優(yōu)簡報》等刊載我市組織工作的稿件27件;《人民日報》、《光明日報》、《中國組織人事報》、中央電視臺等中央新聞媒體報道我市組織工作39篇次。

一年來，老干部工作、遠程教育、信訪工作、信息化建設、組織部門自身建設等都取得了新成效。成績的取得來之不易，這些都是在市委的堅強領導、省委組織部的有力指導下，全市組工干部共同努力的結(jié)果。

在此，我代表市委、代表市委組織部部務會，向在座的各位并通過大家向全市廣大組工干部表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也要客觀分析存在的問題和不足。馬克思說：問題就是時代的聲音。強調(diào)，分析形勢、謀劃未來，要不回避矛盾，不掩蓋問題。只有不斷找準問題、解決問題，才能提高工作的針對性和實效性，也才能推進工作創(chuàng)新發(fā)展。因此，我們要增強問題意識，強化問題導向，清醒地分析查找工作中存在的問題，自覺加強問題的研判，從以下幾個方面來分析全市組織工作中存在的問題和不足。

干部工作中存在的問題和不足：一是干部隊伍的精神狀態(tài)需要進一步提振。一些干部的能力素質(zhì)、工作作風、精神狀態(tài)沒有完全適應增比進位的發(fā)展要求，危機感、責任心不強，思想上、行動上同市委、市政府的要求、節(jié)奏還有差距。有的干部顯得比較“?！?，缺乏工作激情，出現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象。一些領導干部領導經(jīng)濟工作、推動科學發(fā)展的思路還不夠?qū)?、辦法還不夠多。一些干部歷練不多，經(jīng)歷單一，統(tǒng)籌駕馭復雜局面的能力不夠，處理一些突發(fā)事件的底氣不足，與貴陽市實施十二五規(guī)劃、建設生態(tài)文明示范城市的要求差距較大。二是干部結(jié)構(gòu)、班子結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)濟、金融、城建等專業(yè)部門的專業(yè)技術型領導干部數(shù)量不足。經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨練、實踐證明優(yōu)秀、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀輕干部嚴重不足，造成了在選配縣級領導干部時可比選的余地不大，顯得“捉襟見肘”。三是體現(xiàn)生態(tài)文明城市建設績效考核機制需要進一步完善，對干部“德”的考核、考核領導干部對黨的事業(yè)忠誠度的辦法措施還要進一步完善。

人才工作中存在的問題和不足：一是人才總量不足、層次不高、分布不均。二是領軍人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次、高技能人才缺乏，科技創(chuàng)新不足，特別是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用還不明顯。對高層次、科研型人才的承載能力不足，聚集和吸納能力有限。三是一些單位部門對人才工作重視還不夠，力度不大，發(fā)展不平衡，配套政策措施不完善。

基層黨建中存在的問題和不足：一是黨組織覆蓋還存在一些盲區(qū)和空白點，還有個別傳統(tǒng)的基層行政事業(yè)單位未建立黨組織，非公經(jīng)濟組織和社會組織動態(tài)建立黨組織以及作用發(fā)揮相對滯后。二是有的基層黨組織整改轉(zhuǎn)化的基礎還不牢固，部分基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、缺乏凝聚力，有的事業(yè)單位黨建和思想政治工作還要加強，有的黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好。三是基層基礎薄弱，發(fā)展不平衡。城市區(qū)域化黨建工作還要進一步深化，一些基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費欠缺，村級活動場所存在歷史欠賬，一些非公經(jīng)濟組織黨組織及機關事業(yè)單位黨組織黨建氛圍不濃，有的沒有黨員活動陣地，影響了基層黨組織的形象。部分村級集體經(jīng)濟薄弱等。四是一些領域黨員結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村黨員年齡老化、文化程度低，非公經(jīng)濟組織、新社會組織發(fā)展黨員力度小，三年以上未發(fā)展黨員村有227個。

組織部門自身建設中存在的問題和不足：組織工作科學化水平還需要進一步提高，對新形勢下面臨的新問題還要加強研究，服務市委、市政府中心大局的水平還要進一步提升，對落實新要求、新任務的辦法措施還要加強探索，謀劃、統(tǒng)籌能力還不夠，工作的精細化水平不高等問題，與趙克志同志關于“細致、精致、極致”的要求還有差距，調(diào)查研究，服務群眾、真抓實干的作風還有待進一步加強。

查找這些工作中的問題，目的是為了找準今后工作的突破點和努力方向。下一步，各地各單位要結(jié)合實際查找工作中存在的問題，分析原因，拿出解決辦法，有什么問題就下決心解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，不斷解決工作中出現(xiàn)的突出問題，不斷把工作推向前進。

全區(qū)工會工作會議講話篇十七

同志們：

今天，區(qū)委在這里專門召開全區(qū)維穩(wěn)工作會，主要任務是貫徹落實中央、省、市委維護穩(wěn)定工作部署，總結(jié)今年以來我區(qū)維穩(wěn)工作經(jīng)驗，客觀分析當前形勢，部署當前和今后一個時期維護社會穩(wěn)定工作，為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，清香坪街道、扶貧移民局、公安分局和攀煤(集團)3家單位在會上作了交流發(fā)言;李華宣讀了信訪維穩(wěn)工作先進單位和個人;繼兵書記就上半年的維穩(wěn)工作進行了總結(jié)，對下一步工作作了具體安排部署;興華區(qū)長就今年維穩(wěn)工作做了系統(tǒng)安排和部署，我都表示贊同。下面，我再講幾點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好維護社會穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全區(qū)各級單位(部門)緊緊圍繞全區(qū)中心工作任務，把維護社會穩(wěn)定擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，強化基層基礎工作，加大維穩(wěn)工作力度，突出做好重點時段、重點領域、重點群體的排查化解穩(wěn)控工作，確保了春節(jié)、清明、五一、七一等重大節(jié)日和重要活動無大規(guī)模群體性事件和惡性糾紛事件發(fā)生，實現(xiàn)了非訪“零赴蓉”、“零進京”目標。目前，全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，社會大局總體穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，這和大家的辛勤付出是分不開的。在此，我代表區(qū)委向辛勤工作在維穩(wěn)一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們在看到成績的同時，還必須清醒地看到我們當前的維穩(wěn)形勢還十分嚴峻，維穩(wěn)任務仍然異常艱巨，存在的困難壓力還較多，不穩(wěn)定因素和矛盾還較為突出。從國際環(huán)境看，西方國家西化、分化中國的戰(zhàn)略始終沒有改變。他們把西方價值觀通過各種交流渠道傳播到中國來，積極利用傳統(tǒng)媒體對中國實施全方位的立體式包圍;利用互聯(lián)網(wǎng)、各種基金會等媒介和組織對我國進行滲透，煽動非法聚集，妄圖制造事端和混亂，對國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害。從國內(nèi)形勢看，當前，社會處于大調(diào)整、大變革的關鍵時期，各種矛盾相互交織，社會矛盾多樣高發(fā)，影響社會和諧穩(wěn)定的因素還比較多，形勢更為特殊復雜。從全區(qū)形勢看，制約西區(qū)發(fā)展的“三對矛盾四大壓力”在一定時期內(nèi)仍將長期存在，全區(qū)棚戶區(qū)和沉陷區(qū)移民搬遷、征地拆遷、環(huán)境問題、企業(yè)改制遺留問題等對社會穩(wěn)定影響較大，隨著黨的的臨近，由這些問題引發(fā)的群體聚集、集體上訪可能聚集升溫，甚至集中爆發(fā)，各種可以預見和難以預見的風險明顯增加，我們面臨的形勢更加復雜、任務更加繁重、工作更加艱巨。

面對復雜嚴峻的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的維穩(wěn)任務，我們必須繃緊思想弦，堅定信心，激勵斗志，以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，高度重視，切實解決維護穩(wěn)定工作中存在的突出問題。特別是要把為黨的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為我們當前第一位的政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，增強做好維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，始終牢記“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的基本要求，更加注重標本兼治，更加注重源頭治理，更加注重統(tǒng)籌兼顧,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，確保維護穩(wěn)定工作萬無一失，為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、強化措施，突出重點，不斷提高維護社會穩(wěn)定整體工作水平。

(一)抓好源頭防范，預防和減少各類矛盾糾紛。一是認真落實好“十項制度”。好的制度制定后，就要用好制度、落實好制度，堅持用制度規(guī)范工作，用制度強化責任，用制度管人管事，構(gòu)建起長效工作機制，不要讓制度成為寫在紙上、放在桌上、掛在墻上的虛設。要繼續(xù)鞏固好“十項制度”成果，進一步強化導向，注重頂層設計，堅持結(jié)果檢驗，壓實各級維穩(wěn)責任，充分調(diào)動各級維穩(wěn)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，扎實做好維穩(wěn)工作。二是要切實解決好民生問題。各級領導干部要進一步樹立執(zhí)政為民理念，切實幫助解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力從源頭解決不和諧、不穩(wěn)定因素。要妥善處理好民生與維穩(wěn)這個“上游”和“下游”的關系，進一步深入開展好領導干部大接訪、大走訪活動，堅持領導干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪，及時解決信訪疑難問題。要把各級干部接訪情況告知轄區(qū)群眾，按屬地屬事原則和歸口程序?qū)訉咏鉀Q，真正做到“小事情不出村(社區(qū))、一般事情不出鎮(zhèn)(街道)、大事情不出區(qū)”，確保群眾的合理、合法的訴求能夠得到及時、妥善解決，防止產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素;要堅決杜絕矛盾問題的積累和激化，切實把越級上訪、非正常上訪量降下來。三是強化矛盾糾紛排查梳理。全區(qū)各級單位(部門)要再次開展好對本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素全覆蓋、無疏漏的大排查，確保橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角。尤其把握好三個層面排查重點：(1)堅持把棚戶區(qū)改造和采空沉陷區(qū)搬遷安置、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、涉法涉訴、教育醫(yī)療、勞動社保等信訪突出問題作為排查的重點;(2)堅持把多次進京赴省到市上訪的信訪老戶、串聯(lián)上訪的特殊利益群體的防范作為排查的重點;(3)堅持把可能引發(fā)集體上訪、群體性事件、信訪惡性事件的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素作為排查的重點，切實做到人數(shù)清、情況明，逐件制定化解穩(wěn)控的具體措施。要認真落實區(qū)級部門每月、格里坪鎮(zhèn)(街道和攀煤)每半月、村(社區(qū))每周一次滾動排查制度;堅持每周召開信訪維穩(wěn)形勢研判會和社會管理工作例會，及時妥善地解決好影響和諧穩(wěn)定的突出問題。四是堅持做好社會穩(wěn)定風險評估。全區(qū)各級各部門要認真貫徹落實中央和省、市有關規(guī)定，全面實施和深化社會穩(wěn)定風險評估制，凡是事關干部群眾切身利益的區(qū)內(nèi)重大決策、要出臺的新政策、實施的重大項目、開展的大型活動、改革體制機制等方面的事項，都要堅持實行社會穩(wěn)定風險評估，努力做到應評盡評，防患未然，避免新的矛盾問題再次疊加，引發(fā)涉穩(wěn)問題或網(wǎng)絡輿論炒作，努力把穩(wěn)定風險降到最低程度或調(diào)整到可控范圍，達到發(fā)展一片、安定和諧一片的社會效果。

(二)抓好化解穩(wěn)控，努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素。一是要抓好信訪積案化解穩(wěn)控工作。對在今年大排查過程中排查出來尚未化解的117件信訪積案，要繼續(xù)按照“一崗雙責”和“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，逐案突破，限期解決。對訴求合理的問題要解決到位，對確實無法在短時間內(nèi)解決的要解釋到位，對訴求不合理的要教育引導到位，對生活確有困難的要幫扶救助到位，對無理纏訪鬧訪的要依法處理到位，對情緒激烈，可能實施極端行為的，要穩(wěn)控到位。二是要下大力氣加快涉穩(wěn)突出問題的化解進度。前幾天，區(qū)政法委和群工局再次將尚未化解的和新排查出的涉穩(wěn)突出問題印發(fā)給了每個包案領導和相關責任部門(單位)，包案領導和具體責任部門(單位)要把化解這些涉穩(wěn)突出問題，作為當前維護社會穩(wěn)定工作的重中之重來抓，進行集中攻堅，按照“化解一批、穩(wěn)控一批、打擊一批”的總體思路，研究制定化解穩(wěn)控工作方案。對凡是經(jīng)過工作能夠化解的，務必在規(guī)定時限內(nèi)化解;對暫時無法解決的問題，要采取分步驟、分階段化解穩(wěn)控的辦法，逐步推動解決。對涉及人數(shù)多、具有普遍性、事關群眾切身利益的突出問題，要注重從政策層面統(tǒng)籌考慮、集中化解。有關依法打擊的問題，要按照“打擊非法，保護合法”的原則，慎重研究實施，切實樹立好導向，全力維護社會穩(wěn)定。三是要突出加強社會管控。要準確把握社會管理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，重點做好流動人口管理、特殊人群幫教管理、社會組織管理服務和信息網(wǎng)絡輿情管理工作。要切實加強公共安全管理，落實重點領域、重點部位、人口密集場所(包括廣場、集貿(mào)市場、黨政機關、辦公場所等)以及重點特殊人員的管控，要從表現(xiàn)最突出、存在較大隱患、人民群眾反映最強烈的社會管理問題入手，加大“十項”專項治理“百日行動”工作力度，努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素，積極創(chuàng)造平安有序、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

(三)抓好應急處置，確保實現(xiàn)“五個堅決防止”目標。要嚴格按照省、市委要求，抓好應急準備和應急處置工作，確保我區(qū)“五個堅決防止”維穩(wěn)工作目標的實現(xiàn)。一是要加強情報信息工作。全區(qū)各單位(部門)要圍繞轄區(qū)引發(fā)群體性事件風險較大的熱點問題、重點領域、重要人群加強信息情報工作，提高信息情報工作的針對性、時效性，及時獲取預警性、內(nèi)幕性、行動性情報信息。相關職能部門要完善情報信息共享、會商、研判和聯(lián)動機制，做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù)，實現(xiàn)預知預警，努力防患于未然。要嚴格執(zhí)行信息報告制度，對因遲報、漏報、瞞報信息而貽誤處置時機、造成重大影響的，要嚴格問責。二是要加強輿情引導監(jiān)測。要加強輿情特別是網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控力度，不斷建立健全輿論引導預案、預警監(jiān)測、溝通協(xié)調(diào)、提示提醒、風險評估等制度機制，做到早預測、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早引導、早處置。組織、宣傳、政法等部門要加強配合和溝通，充分利用好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)，強化信息溝通，對凡是涉及西區(qū)的各種負面網(wǎng)絡輿情，要及時、隨地報告。要加強網(wǎng)絡輿情隊伍建設，全區(qū)各級各部門要配備一名兼職網(wǎng)宣員，不斷強化網(wǎng)絡輿情應對培訓力度，提高網(wǎng)上輿情的引導能力。三是要健全完善應急處突預案。全區(qū)各單位(部門)要結(jié)合本單位、本部門實際，以應對最壞的情況作為標準，進一步健全完善突發(fā)事件應急處置預案。要加強應急準備和保障工作，注重日常預案推演、技能培訓、戰(zhàn)術演練等工作，著力增強現(xiàn)場處置能力和水平。要強化突發(fā)事件處置方式方法研究，找準處置時機，講究處置策略，快速有效地控制局勢，防止事態(tài)升級擴大。要嚴格紀律，確保發(fā)生群體性事件和集體上訪事件時，分管領導和主管部門主要負責同志必須第一時間趕到現(xiàn)場處置。四是要切實加強值班備勤。區(qū)委、政府分管維穩(wěn)、信訪工作的區(qū)級領導要靠前指揮，全區(qū)各級各部門(單位)要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和敏感問題，能快速反應、穩(wěn)妥處置，避免處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)。五是要堅持分類處理突發(fā)事件。全區(qū)各單位(部門)要切實增強對突發(fā)事件的敏銳性和鑒別力，認真區(qū)分突發(fā)事件的不同性質(zhì)和類別，嚴格按程序要求請示報告，精心組織，周密安排，講究策略方法，消除現(xiàn)實危害和不良影響，確保突發(fā)事件得到科學穩(wěn)妥和有效處置。

三、加強領導，明確責任，確保維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。

抓好維穩(wěn)工作落實，明確責任是關鍵。全區(qū)上下務必牢固樹立“一盤棋”的思想，堅決貫徹中央、省、市和區(qū)委的統(tǒng)一部署，加強協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏通暢、運轉(zhuǎn)高效的維穩(wěn)工作格局，確保轄區(qū)社會政治大局穩(wěn)定。一是要強化維穩(wěn)責任。全區(qū)各單位(部門)要按照屬地管理、分級負責;誰主管、誰負責的原則，切實承擔起維護穩(wěn)定的第一責任，嚴格執(zhí)行主要領導親自抓，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保維穩(wěn)任務逐項落實到責任領導、責任單位和責任人;各單位(部門)要結(jié)合各自實際和職責范圍，周密制定維護穩(wěn)定工作方案，決不能“責任虛置”、“任務空轉(zhuǎn)”。二是要強化督促檢查。各級領導干部要主動深入基層、深入一線，加強督促檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即就地做好化解、處置、穩(wěn)控工作。紀檢(監(jiān)察)、政法、效能、目標辦等部門，要深入責任單位、基層對維穩(wěn)工作開展情況進行督導檢查，重點檢查干部是否履職盡責，工作責任是否落實、措施是否到位、隱患是否排除。對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，要立即加以整改，嚴防造成嚴重后果。三是要嚴格責任追究。維護社會穩(wěn)定，關鍵在全區(qū)各級黨員干部履職盡責，要嚴格實行責任追究制和倒查制，對維護穩(wěn)定工作不落實、落實不到位，對重大涉穩(wěn)情報信息遲報、漏報、誤報、瞞報，引發(fā)影響社會穩(wěn)定重大問題的，要依法依紀嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任。

同志們：

做好當前和黨的召開期間的維穩(wěn)工作，是一項重大的政治責任，我們必須從現(xiàn)在開始，立即行動起來，團結(jié)和帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾狠抓落實，確保我區(qū)社會政治穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

全區(qū)工會工作會議講話篇十八

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪暨維穩(wěn)工作會議，主要目的是總結(jié)上半年的信訪維穩(wěn)工作情況，安排部署下一階段信訪維穩(wěn)工作。剛才，縣信訪局局長張月川同志通報了上半年信訪工作情況，縣委、副縣長田運棟同志宣讀了《縣聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間信訪維穩(wěn)工作方案的通知》，縣委、縣委政法委書記饒繼勇同志宣讀了《關于青龍鎮(zhèn)、泉口鄉(xiāng)群眾赴京上訪情況的通報》，傳達了有關會議精神，安排部署維穩(wěn)工作。稍后，縣委副書記、縣長張珍強同志還將作重要講話，希望大家認真領會，扎實抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

今年以來，在縣委、縣政府的領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門始終把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓，始終把維護社會穩(wěn)定作為第一責任來落實。最近，省委、省政府和地委、行署召開了信訪維穩(wěn)工作會議，安排部署了全國第九屆民族運動會在貴陽召開的信訪維穩(wěn)工作，對信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求，把做好非正常上訪處置工作作為一項嚴肅的政治任務。也就是說，在哪單位、哪個部門出現(xiàn)了赴省進京非正常上訪，就追究相關單位、部門負責人的責任。所以說，我們必須從講政治、講大局的高度，始終繃緊信訪這根弦，務必把信訪工作作為一項重要的政治任務來抓，切實抓細、抓實、抓好。當前，我們正處在加速發(fā)展的關鍵時期，在企業(yè)改制、征地拆遷、安置補償?shù)确矫?，由于部分群眾思想認識不到位，部分干部職工不善于做群眾工作，對政策理解不夠深刻，在工作中出現(xiàn)許多新情況、新問題，在處理事情時讓人民群眾不滿意，引起社會矛盾，造成不穩(wěn)定因素，給發(fā)展帶來了較大的阻力。我們必須做好信訪工作，進一步暢通信訪渠道，及時化解矛盾糾紛，妥善解決群眾反映的問題，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、突出重點，進一步抓好當前信訪維穩(wěn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把處理好赴省進京非正常上訪工作放在更加突出的位置，找準著力點和主攻方面，落實工作措施，確保信訪形勢根本好轉(zhuǎn)。

(一)認真做好群眾來信來訪工作。信訪工作是群眾工作，要牢固樹立群眾觀點，認真做好群眾的思想工作，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所盼。我們的絕大多數(shù)領導干部對群眾的疾苦是關心的，對群眾反映的訴求是很重視的，也真心實意地為群眾辦了不少好事、實事，但仍有部分領導干部的立場、感情出現(xiàn)了問題，自覺不自覺地把自己置于群眾的對立面，對群眾反映的問題相互推諉，久拖不決，導致小事拖大，矛盾激化，這是引發(fā)上訪最重要、最核心的問題。一是對有關政策法律依據(jù)應當解決的問題，要堅持原則，督促到位，徹底解決。對群眾來信來訪，只要反映問題按政策法律法規(guī)能夠解決的，要不等、不推、不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做好解決問題的具體方案，限期解決，并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴大。二是對復雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，工作不能簡單化，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對反映合理的，要按照政策法律辦理，維護信訪人的合法權益。對部分合理的部分解決，對要求不合理的，不能遷就，不能吊胃口，反對大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的不正?，F(xiàn)象。要加強對信訪人的思想教育，打消其不切實際的幻想。三是對涉法涉訴問題，要耐心解釋，合理指導，堅持依法按程序解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之。要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關法律咨詢和服務，引導群眾到司法部門依法處理。

(二)加大矛盾糾紛排查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞當前形勢下社會矛盾的新情況和新特點，變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，主動深入基層搞排查，到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去，圍繞當前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題，深入細致地開展矛盾糾紛大排查活動，真正把問題弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，真正筑牢信訪工作的第一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要帶頭開展排查活動，帶頭落實排查任務，深入到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，不留空白，不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明，堅決防止走形式、走過場。對排查出來的問題，要逐一進行梳理歸類，召開會議進行分析研判，搞清問題癥結(jié)，制定化解措施，隨時做好應對的思想和工作準備。對影響較大的突出矛盾和問題，要統(tǒng)一進行交辦，明確工作標準，加強督查指導，落實各個環(huán)節(jié)的工作任務和職責，切實做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通報。

(三)加大化解矛盾糾紛力度。做好信訪維穩(wěn)工作，關鍵是要化解矛盾、解決問題，是工作的出發(fā)點，也是落腳點。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，要下大力氣化解久拖不決的信訪問題，真正把工作重心放在辦真事、辦實事上，不斷消除隱患，切實解決問題。在化解矛盾過程中，要切實做到講責任、講感情、講策略。講責任，就是對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題，要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發(fā)、誰負責”的原則，緊緊抓住帶有苗頭性、傾向性、突出性的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，真正做到“看好自己的門、管好自己的人”，牢牢把握調(diào)處矛盾糾紛的主動權。講感情，就是要把群眾上訪當成送上門來的思想工作，對群眾反映問題要有耐心、有恒心、有真心，熱情接待群眾，敢于面對群眾，以深厚的感情了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲，關心群眾生活，變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，認真落實事關群眾利益的各項政策，理順群眾情緒，及時化解矛盾。講策略，就是在具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。對群眾提出的合情、合理、合法的要求，必須按照國家法律法規(guī)和有關政策辦事，全部合理全部解決，部分合理部分解決。一時難以解決的，要說明情況，講清政策，解釋明白，穩(wěn)定群眾的思想情緒。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則地亂開“空頭支票”，引發(fā)新的矛盾和問題。

(四)加大源頭治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立做好信訪工作就是做好民生工作，解決信訪問題就是解決群眾困難、維護群眾根本利益、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的工作理念，高度重視群眾的呼聲和訴求，把保障和改善民生放在更加突出的位置，落實和完善各項利民惠民政策，解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，是當前我們化解熱點、難點問題的重要抓手。各級干部特別是領導干部要堅持深入基層、深入群眾，查實情、辦實事、解難題，多開展訪貧問苦，入戶慰問等活動，不能對群眾呼聲置若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時給以化解和排除，決不能“小事拖大，大事拖炸”。要嚴格按照政策和程序辦事，絕不能在政策之外另搞一套，絕不能違背政策干損害群眾利益的事情，絕不能利用手中權力謀取私利。時刻把人民群眾得實惠與解決突出問題結(jié)合起來。在社會管理問題上，要努力為群眾提供更多更好的公共服務。

(五)加大跟蹤督查督辦力度?？h信訪局要采用電話、發(fā)函、下派工作組等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪制度的落實和信訪案件的辦理情況進行督查督辦，縣、鄉(xiāng)、村要逐級制定目標責任，層層落實責任，要進一步加大責任追究力度，認真解剖信訪案件，嚴格追究責任，該誡勉談話的要誡勉談話，該通報批評的要通報批評，該黨紀政紀處分的要給予黨紀政紀處分。對于個別無理取鬧的，要態(tài)度堅決，旗幟鮮明地予以回絕，特別是對那些無視國家有關規(guī)定，采取過激行為集體上訪的，對組織策劃人和無正當理由長期纏訪的人員，該管束的要管束，該負法律責任的要追究法律責任，決不姑息遷就。

三、采取措施，扎實穩(wěn)妥推進信訪工作。

(一)加強對信訪工作領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，充分認識做好信訪工作的重要意義，高度重視，扎實工作，把履行行政職能與妥善處理群眾利益關系結(jié)合起來，自覺把做好信訪工作放在更加突出的位置，做到維護穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展同部署、同落實、同考核、同問責，合二為一，統(tǒng)籌兼顧，切實承擔起富一方百姓、保一方平安的責任。要堅決服從縣聯(lián)席辦的安排，不折不扣地執(zhí)行和落實信訪聯(lián)席會議的決議和決定，要成立專門機構(gòu)，確定專人負責，充分授權，明確責任，在全縣真正形成聯(lián)席會議統(tǒng)一領導，信訪部門具體協(xié)調(diào)，分管和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認真把關，各級各部門齊抓共管的信訪工作格局。

(二)加強對信訪責任追究。對貫徹信訪工作部署行動遲緩、措施不力的，將由信訪聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)給予通報批評，并記錄歸檔，作為年終考核的依據(jù);對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，有可能造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復上訪的，將追究有關領導的責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀嚴肅處理。

(三)加強對信訪工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關要求和規(guī)定，堅持把信訪工作作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容，細化量化，真正做到任務、人員、責任、時限四落實，對信訪工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將給予獎勵，主要負責人在評先選優(yōu)、晉職晉級中優(yōu)先考慮;對信訪工作考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導將視情況嚴肅處理。

(四)加強信訪部門建設。信訪部門是黨委、政府主管信訪工作的職能部門。加強對信訪部門人、權、財三方面的建設，是做好信訪工作有力保障。一是建設一支強有力的信訪干部隊伍。要適應建設高素質(zhì)干部隊伍的要求，進一步加強信訪干部隊伍建設，努力造就一支政治堅定、作風過硬、熟悉法律政策、業(yè)務精通、工作能力強的信訪工作干部隊伍。同時，信訪部門要加強政治理論和業(yè)務學習，進一步改進工作作風，提高處理和解決問題的能力。信訪工作是送上門來的群眾工作，各級領導干部一定要扎扎實實地做好信訪工作，為人民群眾做好事、辦實事，做到為官一任，發(fā)展一方經(jīng)濟，建設一方文明，富裕一方百姓，保證一方穩(wěn)定，真正做到對信訪工作感情深，責任強，辦法多，工作實，及時反映群眾呼聲，真正當好人民群眾的貼心人、代言人。二是發(fā)揮信訪部門的職能作用。信訪部門代表縣委、政府行使交辦權、查辦權、督辦權、協(xié)調(diào)處理權等權力，各級各部門要切實關心信訪部門，大力支持信訪部門的工作，加大信訪部門履行督促檢查處理重大信訪事項和協(xié)調(diào)各方面信訪工作的力度，進一步發(fā)揮信訪工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。在研究涉及群眾利益的決策和重大問題時，要注意吸收信訪部門參加，聽取群眾反映的意見。

(五)加強信訪維穩(wěn)工作長效機制建設。面對信訪總量大、信訪問題復雜多樣的新形勢，信訪工作單純依靠信訪部門和信訪干部去做是遠遠不夠的，全縣上下必須牢固樹立“一盤棋”思想，通過整合資源，形成在縣委、縣政府領導下，信訪部門牽頭，各方共同參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)的大信訪工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、反應快捷、處置有力”的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)和迅速有效的工作機制。一是認真落實信訪工作領導責任制。堅持把落實責任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負總責、親自抓，分管領導分頭抓，既要做好分管的業(yè)務工作，同時也要做好信訪工作，對自己職責范圍內(nèi)發(fā)生的信訪問題，要按照“一崗雙責”的要求，落實領導責任。主要領導要學會一手抓經(jīng)濟，一手抓信訪穩(wěn)定，像研究經(jīng)濟工作一樣研究部署信訪工作，像抓項目工作一樣抓信訪工作，親自安排部署信訪工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。二是認真落實領導包案處理責任制。領導包案制度是加強對信訪工作領導、推動信訪問題解決的重要手段，要認真總結(jié)組織開展“縣委書記大接訪活動”的經(jīng)驗，全面落實信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發(fā)、誰負責”的原則，建立“五個一”工作機制，即：“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”，對發(fā)生的重點信訪案件、省地交辦的案件以及多年來久拖不決、多次到地赴省進京重復上訪的案件，按照工作分工，逐案進行分解，定包案領導、定解決措施、定處理時限，一次性辦結(jié)。各包案領導要親自聽取匯報，了解情況;親自協(xié)調(diào)研究，提出解決方案;親自督查督辦，確保案件辦結(jié)質(zhì)量，切實做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。堅持信訪聯(lián)席會議制度、領導接待日制度、信訪值班制度、定期排查制度、督查督辦制度、干部下訪調(diào)處制度和重大事項報告制度，不斷完善配套措施和運行機制，使這些工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是認真落實信訪問題責任主體單位的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都負有相關責任。處理解決信訪問題，必須堅持歸口負責與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與，需要哪個部門妥善解決的，必須不折不扣地辦好，切實履行好信訪責任單位的主體責任。

同志們，信訪和維穩(wěn)工作事關我縣發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，我們要牢固樹立抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的意識，牢記樹立為人民服務的宗旨，發(fā)揚務實的工作作風，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，以實際行動切實抓好信訪和穩(wěn)定工作，為第九屆民族運動會的順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻。

全區(qū)工會工作會議講話篇十九

今天已是2月底，馬上就到春耕時節(jié)，各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定召開這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議。會議的目的，就是要進一步統(tǒng)一思想，認清全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢，并將對20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進行總結(jié)和反思，謀劃好20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就20xx年的全鎮(zhèn)的.綜治維穩(wěn)工作做一個簡要回顧，并對20xx年的綜治維穩(wěn)工作進行具體部署。

20xx年，全鎮(zhèn)各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務大局，積極創(chuàng)新舉措，認真履行職能，打擊有力、綜治有方、司法有效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境，在20xx年的全縣平安建設評比中，我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果，下面我從以下幾方面對20xx年進行小結(jié)：

(一)以完善一中心五網(wǎng)絡為抓手，多措并舉，開創(chuàng)綜治工作新局面“一中心五網(wǎng)絡”是指：以平安建設為中心，鎮(zhèn)、村、屯、戶、人為網(wǎng)絡。一是建好了專業(yè)組織。按照上級要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設;二是規(guī)范了專業(yè)機構(gòu)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，以黨委書記擔任主任，人大主席擔任辦公室主任，綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機構(gòu)、辦公地點、工作人員、職責任務、辦公經(jīng)費“五個落實”。

我鎮(zhèn)還在村一級統(tǒng)一設立了綜治維穩(wěn)信訪中心，由黨支部書記任主任，村組干部出任“五個網(wǎng)絡”專干，解決了綜治工作在村級的組織建設脫節(jié)問題;三是對基礎資源進行了有效整合。針對我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務大，人員少的實際情況，在加強綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設的同時，積極發(fā)揮社會治安綜合治理的獨特優(yōu)勢，有效整合專業(yè)技術、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、義務巡防等資源，強化社會管理和服務職能，使我鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用，提升整體“作戰(zhàn)”能力，構(gòu)筑起精干高效的基礎綜治維穩(wěn)工作平臺和機制。

(二)以開展社會治安重點地區(qū)排查整治為手段，嚴厲打擊，全力營造社會新風氣。

20xx年，我鎮(zhèn)嚴格按照《社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領導，深入搞好發(fā)動，全面開展排查，實施重點整治，多措并舉，嚴厲打擊，社會風氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。行動開展以來，我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人，涉賭人員15人，涉毒人員10人，其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人，其中刑事拘留5人，勞動教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動，營造全民禁賭的強大聲勢。此外，我鎮(zhèn)還認真部署掃黃行動，積極開展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進行宣傳發(fā)動，鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動以來，全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起，查獲違法人員10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人;二是高壓態(tài)勢打擊違法犯罪。

全年共立刑事案件60起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人14人，抓獲網(wǎng)逃4人，其中往年在逃1人;受理治安案件85起，查處21起，治安拘留14人。三是以案說法，大力開展法制宣傳活動。我鎮(zhèn)民風彪悍，民情復雜，群眾普遍存在法制觀念淡雹法律意識差的問題，執(zhí)法工作開展難度相當大，針對這個情況，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所和司法所等相關單位積極開展法制宣傳，到學校、街頭巷尾、村(屯)召開普法宣傳大會、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合20xx年“4.3”群毆事件，以案析法，以實際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。

(三)以關注民生熱點問題為宗旨，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑治安防控新格局一是加強了人防建設。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負責，保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏，各村(屯)則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊長負責組建5人以上的義務治安巡邏隊。各種治安防控隊伍的建立，充分調(diào)動了廣大人民群眾參與社會治安的積極性，有力激活了基層的治安防范熱情，最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動空間和活動時間;二是落實了技防措施。一方面針對年初對在校學生傷害案層出不窮的情況，由鎮(zhèn)綜治辦督導，鎮(zhèn)中學、中心校具體負責，在全鎮(zhèn)中心學校、中學都安裝了監(jiān)控探頭，并組建護校隊，有力的保障了學生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個安全的校園環(huán)境。另一方面，在政府大院、企業(yè)廠房、金融部門等都安裝了監(jiān)控探頭，聘請治安員，基本實現(xiàn)治安防控體系無死角的目標。

(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念，廣泛動員，呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象，20xx年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年，我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強年，我們在新(即：模式新，具有先進性、代表性、易操作性)、廣(即：動員面廣，群眾參與廣，橫到邊、縱到底，無死角)、安(即：社會安全、穩(wěn)定，發(fā)案率低，群眾安居樂業(yè)，對社會治安狀況滿意率高)、實(即：基層組織充實、基礎工作扎實)、好(即：社會風氣良好，人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升)五個字上下工夫，把平安建設工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位，將平安建設工作重心向基層、向農(nóng)村延伸，層層簽訂責任狀，認真實行“一票否決”和重大問題領導責任追究制度，切實提高了思想認識水平、創(chuàng)建工作的組織領導水平、創(chuàng)建經(jīng)費的保障水平和創(chuàng)建措施的落實水平，形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。

全區(qū)工會工作會議講話篇二十

同志們：

今天的會議是今年規(guī)格最高，也是最重要的一次維護社會穩(wěn)定工作會議。稍后，趙中書記、興華區(qū)長將作重要指示，我們一定要深刻領會，全力抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就今年上半年全區(qū)維護社會穩(wěn)定工作進行小結(jié)，同時，就如何貫徹落實全國、全市維護社會穩(wěn)定工作會議和川委辦發(fā)電〔20xx〕10號文件精神，做好下半年全區(qū)維護社會穩(wěn)定工作講三點意見。

今年是全區(qū)維護社會穩(wěn)定工作的“大考之年”，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是全區(qū)維穩(wěn)工作首要的政治任務。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)各單位各部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三個集中”發(fā)展戰(zhàn)略，市委、市政府“三個加快”和“三個走在全省前列”總體工作部署，全力抓好發(fā)展第一要務，認真履行維穩(wěn)第一責任，有效維護了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。嚴格落實了中央、省、市關于“堅決防止發(fā)生重大政治事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件和個人極端事件”“五個堅決防止”的工作要求，實現(xiàn)了重大節(jié)慶活動、各級“兩會”、省第十次黨代會等重要敏感時期非訪“零進京”和集訪“零赴蓉”工作目標。

重點抓了五個方面的工作：

(一)以壓實責任為抓手，強化了各級領導干部的維穩(wěn)責任。一是建立了責任體系。依托維穩(wěn)綜治領導責任制和目標考核體系，區(qū)委、區(qū)政府與格里坪鎮(zhèn)、各街道、區(qū)級相關部門、攀煤(集團)公司簽訂了責任書，建立和完善了黨政主要領導負總責、班子成員負責分管范圍維穩(wěn)工作的責任體系。二是深入開展“兩創(chuàng)”活動。20xx年2月，為扎實推進矛盾糾紛大化解行動，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，扎實開展了“兩創(chuàng)”活動，組織召開了“兩創(chuàng)”領導包案專項工作會。并按照“一個案件、一名領導、一個專案組、一個方案、一股勁抓到底”的總體要求，對全區(qū)較為突出的34件信訪案件和6件市掛牌信訪案件逐一落實了包案領導，從目前情況來看，包案化解情況總體較好。三是各級領導帶頭履行“一崗雙責”。今年以來，趙中書記、興華區(qū)長分別就重大節(jié)慶、重要敏感節(jié)點事關全區(qū)穩(wěn)定的重大問題多次作出批示，并率先接訪、走訪，同時，全區(qū)全面開展領導干部大接訪、大走訪活動。1-7月，區(qū)級領導61人次接訪、走訪190人次，各級領導干部帶案下訪41人次，解決處理信訪事項31件。

(二)以源頭預防為抓手，構(gòu)建了化解社會矛盾聯(lián)動機制。一是健全完善了工作網(wǎng)絡和排查機制。結(jié)合深入開展“兩創(chuàng)”活動，進一步健全完善了以政法、維穩(wěn)、綜治、信訪部門為主體，覆蓋區(qū)級各部門，連接鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位和社會組織的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡。建立和完善了日查、周排、旬研、月結(jié)工作運行機制，對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行動態(tài)排查，并建立分類臺賬進行管理。同時，結(jié)合我區(qū)工作實際，研究制定并出臺實施了矛盾糾紛排查、情報信息采集、責任倒查等十項制度，得到了市委、市委政法委和省駐京辦領導的充分肯定，并在全市范圍宣傳推廣。二是全力化解社會矛盾。對排查出來的突出問題逐件落實包案領導、逐案制定化解方案，各類矛盾糾紛得到有效化解或穩(wěn)控。比如：李寶舒因藥材丟失問題到市區(qū)上訪長達10余年，長期占用市二醫(yī)院病房，經(jīng)常辱罵政法維穩(wěn)干部?！皟蓜?chuàng)”活動啟動以來，區(qū)委維穩(wěn)辦堅持“以人為本、尊重歷史、實事求是、案結(jié)事了”的工作原則，多次組織召開專題研究會。一方面，區(qū)委維穩(wěn)辦、信訪局、清香坪街辦、清香坪派出所于20xx年4月前往李寶舒老家(云南省賓川縣)調(diào)查核實情況，積極爭取云南賓川政法維穩(wěn)部門和其子女的支持;另一方面，對李寶舒從心理、親情等方面進行疏導，并給予適當生活補助。20xx年7月，李寶舒簽訂《息訴罷訪》協(xié)議，由區(qū)委維穩(wěn)辦安排專人將其送回云南老家。三是開展穩(wěn)定風險評估。鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級部門認真貫徹落實省、市、區(qū)社會穩(wěn)定風險評估相關規(guī)定，把社會穩(wěn)定風險評估作為上項目、作決策、出政策、搞改革的前置條件，從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生，逐步實現(xiàn)了維穩(wěn)工作關口前移。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全區(qū)共開展穩(wěn)定風險評估6件、暫緩實施1件，化解涉穩(wěn)隱患15件。

(三)以暢通訴求渠道為抓手，實現(xiàn)了信訪工作持續(xù)向好。進一步強化了信訪工作目標責任管理，加大信訪積案交辦和督辦力度，定期通報信訪工作情況，加強重點時期、敏感階段信訪工作專項督查，全區(qū)信訪工作呈現(xiàn)出“四下降、一好轉(zhuǎn)”的良好態(tài)勢(信訪總量、集體訪、重復訪、赴省進京訪全面下降和越級上訪有所好轉(zhuǎn))。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全區(qū)信訪總量121批次470人次，與去年同期相比，批次、人次各下降34.95%、47.31%;來信1件，同期下降94.12%;來訪120批次469人，批次、人次同比下降28.99%、46.4%;集訪28批次325人次，批次、人次同比下降31.71%、51.49%。今年市里掛牌6件信訪案件已化解2件。實現(xiàn)了進京非訪為零的目標。

(四)以創(chuàng)新社會管理為抓手，保持了社會大局平穩(wěn)有序。堅持以深化平安創(chuàng)建為主線，以幸福攀枝花和平安西區(qū)建設為載體，以提高人民群眾安全感為目標，積極推進社會管理創(chuàng)新，切實保持了社會大局平穩(wěn)有序、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。區(qū)委、區(qū)政府圍繞貫徹落實市委“關于加強和創(chuàng)新社區(qū)(村)社會管理工作的意見”(攀委發(fā)〔]5號)，加快了社會管理“精細化、扁平化、網(wǎng)格化”進程，目前6個社區(qū)、2個村試點工作全面啟動，區(qū)級部門正在積極推動社會管理20項重點工作;區(qū)綜治辦按照市綜治委的要求于20xx年4月組織開展了為期三個月的“十項”專項治理“百日行動”，區(qū)公安分局開展了“清網(wǎng)行動”、“掃黑除惡”、“兩搶一盜”、“緝槍治爆”等專項行動，區(qū)安監(jiān)、教育、消防、公安、城管等單位集中開展了重點行業(yè)安全生產(chǎn)、校園周邊環(huán)境整治、食品安全治理、消防隱患清剿等專項整治，依法打擊了違法犯罪活動，消除了一批社會管理隱患。上半年，全區(qū)破獲共立刑事案件471起，破獲298起，破案率達63.27%;共受理治安案件1090起，查處1068起，查處率98%。

(五)以隊伍建設為抓手，不斷提高維穩(wěn)工作水平。針對換屆后維穩(wěn)戰(zhàn)線干部變動大、新同志多、沒有熟悉工作過渡期等實際情況，我們注重加強工作指導，把隊伍培訓融入推動維穩(wěn)工作全過程。一是明晰工作思路。根據(jù)區(qū)委的總體工作部署和市委政法委的工作安排，上半年，區(qū)委維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦先后下發(fā)10多個工作安排意見，召開多次全區(qū)性專題會議。今年6月開始，我們實行了周四維穩(wěn)工作例會制度和周日社會管理工作例會制度，定期聽取各單位工作匯報，肯定成績，分析不足，指明方向。二是強化過程指導。針對重點時期、敏感時段、重點工作、薄弱環(huán)節(jié)等不同情況，加強現(xiàn)場督導和調(diào)研，幫助基層推動工作;針對重點涉穩(wěn)問題、疑難案件、普遍性問題，強化案例分析，以會代訓。上半年，區(qū)委維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦先后開展專項督導檢查6次，研究重點涉穩(wěn)問題10余件。三是提高工作水平。為幫助各級領導干部把握全省、全市和全區(qū)重要社情和涉穩(wěn)、信訪態(tài)勢，提高維穩(wěn)工作能力和水平，區(qū)委政法委編發(fā)了18期《西區(qū)政法要情》，向全區(qū)領導干部和維穩(wěn)工作人員發(fā)放《維穩(wěn)信訪工作手冊》600余冊。

同志們，上半年，我們圓滿地完成了各級“兩會”和省第十次黨代會期間的維穩(wěn)信訪工作，成績來之不易，全區(qū)上下為此付出了艱辛的努力。借此機會，我謹代表區(qū)委政法委、區(qū)委維穩(wěn)工作領導小組向各位領導和全區(qū)維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

二、上半年維護社會穩(wěn)定工作中的主要問題。

在看到成績的同時，也要清醒地看到我們工作中還存在一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié)：

一是維穩(wěn)責任意識有待進一步增強。一些單位和部分領導干部維護社會穩(wěn)定工作的觀念與形勢要求不相適應，對“矛盾凸顯期”的階段特征認識不到位。在具體工作中存在“六強六弱”，即面對穩(wěn)定第一責任，維穩(wěn)意識強，維權意識弱;面對群眾所急所盼，管理意識強，服務意識弱;面對群眾的訴求表達，行政意識強，法制意識弱;面對出現(xiàn)的涉穩(wěn)事件，處置意識強，預防意識弱;面對社會矛盾糾紛化解，獨立工作強，協(xié)作推動弱;面對歷史遺留問題和矛盾，強調(diào)成因強，攻堅化解弱。特別是對一些重大矛盾糾紛化解，涉事責任主體與穩(wěn)控責任主體間協(xié)調(diào)配合不到位，工作方法不適應，群眾工作不深入，應急處置不及時，甚至有的寄希望將政法機關推到維穩(wěn)前沿，通過采取強制措施進行處置。

二是化解涉穩(wěn)突出問題進度滯后。今年年初集中排查出歷年來未化解的117個涉穩(wěn)突出問題，列入?yún)^(qū)級領導包案的涉穩(wěn)突出問題34件，市級掛牌督辦件6件，這些涉穩(wěn)突出信訪案件，目前只化解了4件。這些問題如不及時化解，必將給前的穩(wěn)控工作帶來難以承受的巨大壓力。

三是社會穩(wěn)定風險評估工作急待加強。西區(qū)正值經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進時期，近年來，區(qū)政府共立項大小項目177個，其中，政府投資項目153個，企業(yè)投資項目24個;峻工項目129個，在建項目48個;到目前，已實施風險評估項目僅6個，與省、市關于“一事一評、應評盡評”要求差距較大，由此也引發(fā)了一些涉穩(wěn)問題。

四是維穩(wěn)信訪工作形勢依然嚴峻。今年以來，全區(qū)信訪總量雖有大幅下降，但信訪總量仍達121批次470人次，仍處于高位運行。利益訴求追逐最大化特征明顯，擇機上訪心態(tài)表現(xiàn)突出，信訪積案化解難度增大。這些矛盾和問題，牽扯群眾較多，歷史成因復雜，化解難度很大。特別是有的反復纏訪鬧訪，有的形成了組織、出現(xiàn)了挑頭人物，有的集資上訪、尋求媒體支持，有的網(wǎng)上策劃煽動、網(wǎng)下聚集行動，發(fā)生群體性事件的風險加大，進京赴蓉上訪和非訪反彈的壓力劇增。

隨著黨的臨近，利益訴求群體追求利益最大化和擇機上訪效應會進一步放大，社會張力會進一步增強。再加上境內(nèi)外敵對勢力挑事、不法分子滋事、一些利益群體鬧事，維護社會穩(wěn)定工作面臨前所未有的考驗。我們一定要把困難估計得充分一些，把應對舉措準備得更周密一些。

做好當前維護社會穩(wěn)定工作的總體要求是：堅持中國特色社會主義道路，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省第十次、市第九次、區(qū)第九次黨代會的總體要求，統(tǒng)籌抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作，全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關于維護穩(wěn)定的各項決策部署，為黨的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體講就是以增強“四個意識”,落實“五個堅決防止”為主要任務。即切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅決防止發(fā)生進京到省非正常信訪事件和重大個人極端事件、堅決防止發(fā)生嚴重暴力恐怖事件、堅決防止發(fā)生重大公共安全事件、堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情炒作事件。

重點抓好以下七個方面的工作：

(一)突出保障服務發(fā)展，加快平安西區(qū)建設。要發(fā)展就會有矛盾，有矛盾就會有訴求，我們既反對把所有的訴求表達都貼上“不穩(wěn)定”的標簽，更反對對這些訴求表達置若罔聞。維護社會穩(wěn)定的根本任務就是要動態(tài)地解決好這些伴生的社會矛盾，使其不積累上升為影響發(fā)展全局的穩(wěn)定問題。特別是在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大和我區(qū)工業(yè)化、城市化進程加快、資源開發(fā)力度加大的背景下，保障服務經(jīng)濟發(fā)展就顯得尤為緊迫而重要。一是要統(tǒng)籌安排好重大項目的開工時間。對今年必須開工的涉及利益群體較多的，一方面要深入細致地做好群眾工作，另一方面應盡量避開敏感時間節(jié)點，抓緊做好前期工作盡早開工。二是政法機關要依法嚴厲打擊經(jīng)濟領域各種違法犯罪活動，保證建設項目資金安全和工程質(zhì)量，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，平等保護市場主體合法權益。三是各相關單位要跟蹤做好項目推進中矛盾糾紛的防范化解工作，保障項目順利推進。

(二)突出社會矛盾化解，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。一是要進一步強化矛盾糾紛排查化解工作。要以可能引發(fā)重大群體性事件的問題;可能導致采取極端方式表達個人意見和訴求，造成惡劣社會影響的問題;可能引起媒體妙作，成為社會和網(wǎng)絡輿論關注的熱點問題作為排查工作的重點。堅持區(qū)每月、區(qū)級部門和鎮(zhèn)(街道)每10天、村(社區(qū))每周、群工(信訪)部門每日進行一次滾動排查制度和每周召開一次社會穩(wěn)定形勢分析研判會議制度。要特別注重加強重要敏感時期的滾動排查，鎮(zhèn)(街道)對涉及10人以上的不穩(wěn)定因素實行每周滾動排查制度，全面準確地掌握影響社會穩(wěn)定的重點領域、重點部位、重點群體、重點人員的情況，逐件制定化解穩(wěn)控的具體措施。從我區(qū)的現(xiàn)實情況看，棚戶區(qū)改造和采空區(qū)安置、征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、城鄉(xiāng)建設、勞資爭議、社會保障等都是我們必須關注的重點領域。二是要進一步加快涉穩(wěn)突出問題的化解進度。前幾天我們再次將尚未化解的和新排查出的涉穩(wěn)突出問題印發(fā)各包案領導和各相關單位，這些問題是我區(qū)當前維護社會穩(wěn)定工作躲不過、也繞不開的難點問題，當前是化解這些問題的較好時機，隨著的臨近，化解這些問題的成本會越來越高，稍有不慎還有可能引發(fā)群體性事件，最后我們將付出更高的代價解決這些問題。因此，各包案領導、各相關單位要把化解這些涉穩(wěn)突出問題作為當前維護社會穩(wěn)定工作的重中之重，進行集中攻堅，力爭在8月底以前把能化解的問題化解掉。凡經(jīng)工作能夠化解的，務必在規(guī)定時限內(nèi)化解;對暫時無法解決的問題采取分步驟、分階段化解穩(wěn)控的辦法，逐步推動解決。對涉及人數(shù)多、具有普遍性、事關群眾切身利益的突出問題，要注重從政策層面統(tǒng)籌考慮、集中化解。從上半年情況看，小區(qū)物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)等問題亟待建立和完善相關制度。三是要進一步強化社會穩(wěn)定風險評估機制建設。街道(鎮(zhèn))、區(qū)級部門要切實將社會穩(wěn)定風險評估嵌入決策程序和審批體系中，將其作為作決策、出政策、上項目、搞改革的前置程序和必備條件。重大政策的起草部門、重大項目的報(建)批部門、重大改革的牽頭部門、重大活動的承辦部門，要切實履行社會穩(wěn)定風險評估的主體責任，全面評估利益風險、民意風險和輿論風險，堅決防止因決策不當、操作不妥引發(fā)涉穩(wěn)問題或網(wǎng)絡炒作。要深刻吸取江蘇啟東“7·28”群體事件、什邡事件和米易“3·20”事件的教訓，對涉及范圍廣泛、利益群體較大的項目或決策，要依法廣泛聽取各方意見，準確把握群眾利益訴求的關鍵點，堅守不傷害群眾既得利益這個底線。對應當進行社會穩(wěn)定風險評估而未評估、造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

(三)突出抓好信訪工作，堅決防止發(fā)生非訪進京和重大個人極端事件。一是要切實開展大接訪、大走訪活動。各級領導干部要帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪，及時就地解決信訪疑難問題，確保期間區(qū)、街道(鎮(zhèn))和區(qū)級部門、社區(qū)(村)三級每天都有干部接訪和走訪，堅決防止矛盾問題的積累和激化，切實把越級上訪、非正常上訪數(shù)量降下來。二是要推動信訪積案化解。對排查出來尚未化解的信訪積案，要采取定領導、定方案、定專人、定質(zhì)量、定時限的“五定”措施，實行一個案件、一名領導、一個專案組、一個方案、一股勁抓到底，逐案突破，限期解決。三是要維護正常信訪秩序。對訴求合理的問題要解決到位，對確實無法在短時間內(nèi)解決的要解釋到位，對訴求不合理的要教育引導到位，對生活確有困難的要幫扶救助到位，對無理纏訪鬧訪的要依法處理到位，對情緒激動、揚言赴省進京上訪、可能實施極端行為的，要切實穩(wěn)控到位。

(四)突出和加強社會管控，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件和嚴重暴力恐怖事件。一是要深入推進社會管理創(chuàng)新。街道(鎮(zhèn))、各相關部門要按照市、區(qū)兩級黨委《關于加強和創(chuàng)新社區(qū)(村)社會管理工作的意見》和20項社會管理重點工作方案的工作安排，切實抓好源頭預防工程、網(wǎng)格體系構(gòu)建、基層基礎建設、民生安全工作、重點人群管理等重點工作，確保實現(xiàn)“社會管理框架基本搭建、可防性侵財案件明顯下降、人民群眾安全感和滿意度明顯提升”的年度工作目標。二是要加強公共安全管理。要從表現(xiàn)最突出、存在較大隱患、人民群眾反映最強烈的社會管理問題入手，按照“十項”專項治理“百日行動”的統(tǒng)一部署，切實加大對食品藥品安全、治安重點區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營領域重大安全隱患的排查整治力度，繼續(xù)開展消防安全、校園周邊環(huán)境、道路交通安全、打擊多發(fā)性侵財犯罪、“掃黑除惡”、“緝槍治爆”等專項治理，嚴格管理槍支彈藥、民爆器材、劇毒化學品和放射源等危險物品，有效預防和減少安全事故發(fā)生，積極創(chuàng)造平安有序的社會環(huán)境。三是要加強重點部位、重點人員管控。要加強對城市重點區(qū)域、人口密集場所的安全保衛(wèi)和社會面的防控，密切關注“民運”、“”邪教組織等敵對勢力動向，切實做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒等重點人員的教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，高度警惕和嚴密防范非法聚集活動和暴力恐怖活動發(fā)生。

(五)突出網(wǎng)絡輿論引導，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情炒作事件。今年5月，中央政法委下發(fā)了《關于建立健全敏感、重大案(事)件輿論引導工作制度的意見》。這個意見雖然主要是針對政法機關履行職責過程中引發(fā)的網(wǎng)絡輿論引導意見，但對全區(qū)網(wǎng)絡輿情引導工作同樣有著重要的指導意義。請大家結(jié)合區(qū)委宣傳部的要求一并貫徹。一是要建立健全輿論引導工作責任制。按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”,“誰辦案誰負責、誰主管誰負責;誰惹事誰擔責”的原則負責網(wǎng)絡輿情引導工作。二是要建立健全輿論監(jiān)測制度。區(qū)委政法委和政法各部門要組織專門力量，通過多種渠道和方式監(jiān)測、整理和分析涉法輿情，及時發(fā)現(xiàn)容易引發(fā)炒作的苗頭性、傾向性輿情信息。三是要建立健全輿論炒作風險評估制度。按照“先評估、后啟動”的要求，對執(zhí)法各主要環(huán)節(jié)進行輿論炒作風險評估。區(qū)法院今年推行的動態(tài)維穩(wěn)制度，對審判、執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)進行評估，有效地避免了矛盾的發(fā)生，效果很好，值得全區(qū)借鑒。進一步加強政法部門新聞發(fā)言人制度建設，在處置敏感、重大案(事)件時，新聞發(fā)言人要參與輿情風險評估。四是要建立健全輿論引導預案制度。對可能產(chǎn)生負面影響、引發(fā)輿論關注的敏感、重大案(事)件，要按照“依法引導、說準說穩(wěn)”的要求，制定輿論引導預案。五是要建立健全輿論引導溝通協(xié)調(diào)制度。區(qū)委政法委和政法各部門要與宣傳、外宣等部門建立輿論引導溝通協(xié)調(diào)制度，努力實現(xiàn)宣傳資源與政法資源的深度整合，形成強大的政法輿論引導合力。六是要建立健全輿論引導提醒制度。區(qū)委政法委和政法各部門要把自己發(fā)現(xiàn)的，宣傳、外宣部門通報的，可能或已經(jīng)引發(fā)輿論關注的敏感、重大案(事)件及時通知提醒相關政法部門。

(六)突出加強備勤工作，進一步做好應急準備。一是要加強情報信息工作。要針對我區(qū)引發(fā)群體性事件風險較大的熱點問題、重點領域、重要人群加強信息情報工作，提高信息情報工作的針對性、時效性，及時獲取預警性、內(nèi)幕性、行動性情報信息。要嚴格執(zhí)行信息報告制度，對因遲報、漏報、瞞報信息而貽誤處置時機、造成重大影響的，要嚴格問責。二是要完善應急處突預案。街道(鎮(zhèn))、區(qū)級各部門要進一步完善突發(fā)事件應急處置預案，做好應急準備和保障。公安機關要認真貫徹落實省公安廳《關于規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為，依法妥善處置群體性事件的通知》和侍俊同志在全省公安機關緊急視頻會上的講話要求，嚴格執(zhí)行用警程序，嚴格執(zhí)行處置規(guī)范，嚴格執(zhí)行處理政策，高度重視預案推演、技能培訓、戰(zhàn)術演練工作，著力增強現(xiàn)場處置能力和水平。三是要切實加強值班備勤。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。公安等維穩(wěn)力量要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，政法各部門“一把手”要堅守崗位、靠前指揮，無特殊情況不得請假離崗。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和敏感問題，能快速反應、穩(wěn)妥處置，避免處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)。四是要分類處理突發(fā)事件。對重大政治性事件，要嚴格請示報告，講究策略方法，科學穩(wěn)妥處置，消除現(xiàn)實危害;對非法聚集事件，要堅持抓早抓小，快速有效處置，防止發(fā)展蔓延;對群體性事件，要準確判明性質(zhì)，迅速控制局面，依法按政策解決合理訴求，有效遏制插手煽動，切實防止矛盾激化升級;對暴力恐怖事件，要迅速果斷處理，依法嚴厲打擊，防止死灰復燃;對涉外刑事、治安案件，要運用政治智慧，講究斗爭策略，避免造成政治影響;對有敵對勢力插手、煽動的突發(fā)事件，要將敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾剝離開，既維護社會穩(wěn)定又維護好群眾合法權益。

(七)突出加強組織領導，進一步落實工作責任。一是要加強領導，精心安排周密部署。為全面做好黨的前西區(qū)信訪維穩(wěn)工作，各級各部門要認真總結(jié)在省第十次黨代會召開期間的維穩(wěn)工作經(jīng)驗，進一步高度重視，切實加強召開前信訪維穩(wěn)工作的組織領導，繼續(xù)落實好信訪維穩(wěn)工作預案和處置措施，健全完善維穩(wěn)信訪工作組織領導機構(gòu)，抽調(diào)精干人員力量組成相應的工作組，全面負責召開前的各項信訪維穩(wěn)工作，以更高、更新的要求確保黨的勝利召開。對貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全區(qū)穩(wěn)定大局的，將嚴格按照相關規(guī)定追究相關領導和責任人的責任。二是要集中精力，排查化解矛盾糾紛。要按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，層層落實責任，對本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行全覆蓋、無疏漏的大排查，確保橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角。并嚴格按照“兩創(chuàng)”的工作要求，化解和緩解各類矛盾糾紛，努力把矛盾化解在初始、把問題解決在基層、把人員吸附在當?shù)亍Ｈ且獣惩ㄐ畔?，做好信息報送和分析研判工作。各級各部門要加強深層次、內(nèi)幕性信息的挖掘、收集和研判，特別注意掌握有關組織串聯(lián)聚集進京上訪、制造極端事件和影響本地、本部門穩(wěn)定的重大群體性事件的情報信息，做到急事急報、特事特報、大事快報、要事直報，堅決防止瞞報、誤報、遲報和漏報，牢牢掌握工作主動權。四是要嚴防死守，全力做好穩(wěn)控工作。全面落實召開期間維穩(wěn)工作責任單位和責任人，對本地、本部門上訪老戶、纏訪戶和各類有可能鋌而走險的人員，要制定詳細穩(wěn)控方案，安排專門力量，盯死看牢;對下落不明的，組織力量找回，逐人落實管控措施，確保不出問題;對新發(fā)現(xiàn)的上訪重點人員，相關部門要積極配合，綜合施策，確保穩(wěn)控在當?shù)亍詻Q防止發(fā)生進京非正常上訪和影響較大的群體性事件。

同志們，做好下半年維護社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以更加務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，共同營造和諧穩(wěn)定的社會壞境，為建設和諧西區(qū)作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

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