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企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇一
一、xx電力公司概況xx電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。xx年，全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí)，上繳稅金8.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率765，歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)禮貌行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年2月，自治區(qū)政府授予xx電力公司“履行社會(huì)職責(zé)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，透過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、潛力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在必須程度上到達(dá)提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
能監(jiān)察，堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象，提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。
1。思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。透過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、好處，并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入xx年公司課題研究中。
2。工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要資料，基本構(gòu)成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在用心參與中落實(shí)職責(zé)，基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)，并采取日常檢查，半年考核，年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法，跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)狀況，協(xié)助督促職責(zé)部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察推薦，并限期整改，從而確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、資料、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通交流狀況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
1。把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)xx電力公司“xxx”投資225。5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際狀況，為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2。把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作，做到監(jiān)察一批項(xiàng)目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3。把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn)，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1。注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng)，到達(dá)預(yù)期效果，關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目，拿出優(yōu)秀成果，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2。注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改推薦后，要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí)，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)分析和反饋信息。透過開展效能監(jiān)察，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。
3。注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn)，沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4。注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既是效能監(jiān)察的重要資料，也是效能監(jiān)察的根本目的。透過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度，在治本上下功夫，以到達(dá)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5。注重部門配合，構(gòu)成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門務(wù)必參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題，也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6。注重長(zhǎng)效，鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，務(wù)必抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改善性監(jiān)察，認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。
一是完善制度。制定了xx電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要資料和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果，交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法，研究監(jiān)督工作面臨的新狀況，探討有效監(jiān)督的新思路，推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監(jiān)察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求，在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年至xx年，公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng)，提出并落實(shí)效能監(jiān)察推薦667條，建章立制1053項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。
透過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察，上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元，回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察，累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元，節(jié)約資金3.04億元，節(jié)資率達(dá)9.27;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件，處理2人，查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。
對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察推薦書”，我們認(rèn)真調(diào)查整改，規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止，集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
五、今后工作目標(biāo)和努力方向。
我們?cè)陂_展效能監(jiān)察以來，取得了一些成績(jī)，但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，今后，要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式，做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作，強(qiáng)化閉環(huán)管理，推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)xx電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，努力建立電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司，弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，取得新成效，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇二
同志們：
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午，大家在一天半時(shí)間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月，預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%，增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取，對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度，多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng)，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比20xx年增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下，通過積極爭(zhēng)取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺(tái)，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動(dòng)了一批，招商爭(zhēng)取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計(jì)到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中，尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè)，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中，36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè)，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè)，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡，個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距，完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè)。同時(shí)，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡，在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元，占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元，占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元，占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝，對(duì)投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對(duì)照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”的要求，對(duì)照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃施工。同時(shí)，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約，在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接，確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來，經(jīng)過國(guó)土部門的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問題無法實(shí)施。對(duì)此，國(guó)土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí)，確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強(qiáng)溝通，搞好對(duì)接，推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì)，加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí)，對(duì)已竣工項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批速度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對(duì)確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃來年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào)，應(yīng)該說，對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯(cuò)，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì)，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目，對(duì)外向?qū)＜摇W(xué)者征選項(xiàng)目，對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開工的項(xiàng)目，各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí)，按照初步確定的開工日期，倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度，提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對(duì)象，細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)溝通，積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動(dòng)。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇三
20xx年在**紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)****紀(jì)檢監(jiān)察工作部署，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，深化抓廉促管創(chuàng)效，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?，F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況報(bào)告如下。
一、基本狀況。
按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求，**黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作高度重視，成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開專門會(huì)議，對(duì)今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和部署，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)。針對(duì)**發(fā)展中存在的問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要求，提出今年立項(xiàng)題目為對(duì)《****厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。
二、主要做法：
一是制定了工作方案，召開各單位黨政一把手參加的會(huì)議做動(dòng)員部署。明確工作目標(biāo)和方向。要求各單位或項(xiàng)目部分別成立監(jiān)察小組，保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。
工增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，從自身做起，向管理要效益。
三是落實(shí)監(jiān)督檢查，各單位和項(xiàng)目部的監(jiān)察小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行狀況開展監(jiān)察，要求把監(jiān)察作為日常工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)工作檢查2次，平時(shí)不定期的對(duì)各單位狀況進(jìn)行抽查，確保效能監(jiān)察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評(píng)估。11月底對(duì)全年效能監(jiān)察立項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評(píng)比的指標(biāo)之一。
年的工作會(huì)和思想政治工作會(huì)合二為一，全體黨員大會(huì)等幾個(gè)大型會(huì)議都在企業(yè)內(nèi)部開。差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報(bào)銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工，進(jìn)一步樹立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的意識(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，提高企業(yè)管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)堵塞管理漏洞，向管理要效益的目的。
透過上下結(jié)合，齊抓共管，全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)、勤儉辦事，取消不必要的公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，降低公務(wù)活動(dòng)成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底，與去年同期相比減少各種費(fèi)用70余萬元。
效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門一項(xiàng)重要的工作，做好效能監(jiān)察工作，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用。但在實(shí)際工作中，由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職，工作力度還有些欠缺，感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)，效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制還有較大的提升空間。
20xx年透過對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大，但我們認(rèn)為，看似微不足道的小事，但從企業(yè)整體發(fā)展看，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，樹立節(jié)約的意識(shí)，是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作，不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益的目的，在企業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去常抓不懈。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇四
同志們：
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神，傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行，促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我談四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源，指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)?？茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源，保護(hù)資源環(huán)境，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平，具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，強(qiáng)調(diào)要通過全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，努力形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路，必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題：個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃，盲目圈地，以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開發(fā)，強(qiáng)拆強(qiáng)建，造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè)，違反法定程序，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮，也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前，我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主，事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有的雖然可以在事后糾正和處理，但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象，也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程監(jiān)督，建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第二，開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、收受賄賂，迎合開發(fā)商意愿，隨意調(diào)整規(guī)劃，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況，特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生，樹立國(guó)家工作人員的良好形象，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式，正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變，說明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重，從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。
根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo)：
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力進(jìn)一步提高，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施，損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰，有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善，制度更加健全，能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要，為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn)，規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度，實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善，層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，屬行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來，把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中，通過開展效能監(jiān)察，促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束干部的行政行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度，推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來，成效顯著，通過規(guī)劃公示，拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離，構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺(tái)，加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，提高了全民的規(guī)劃意識(shí)，完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制，使一些過去要在項(xiàng)目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露，為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此，實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度，各地要高度重視，認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì)，自覺接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的積極性，加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度，因此，批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來，使違法建設(shè)無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理，“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政，就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，通過審查核發(fā)“一書兩證”來對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力，依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為，提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平，今年初，省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定，各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行，保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上，一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃，二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
3、要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，對(duì)那些群眾意見大，社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對(duì)性地開展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用，針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié)，主動(dòng)開展監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，查處違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)管理，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生，建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī)，根據(jù)各地實(shí)際，積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年，建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見。今年，省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好，該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度，加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前，省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇五
按照上級(jí)公司的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合今年開展的“xxx”活動(dòng)，xxx分公司對(duì)加油站進(jìn)行了“管理效能監(jiān)察”活動(dòng)，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)管理升級(jí)，有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作要求對(duì)加油站管理的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo)。現(xiàn)對(duì)“加油站管理效能監(jiān)察”活動(dòng)開展?fàn)顩r總結(jié)如下：
6月份分公司收到上級(jí)公司魯xxx服監(jiān)[20xx]4號(hào)文即【關(guān)于印發(fā)《xxx加油站管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》的通知】后，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即召開了效能監(jiān)察工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳。對(duì)加油站進(jìn)行了效能監(jiān)察立項(xiàng)，并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》。成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時(shí)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作小組，具體抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一項(xiàng)任務(wù)，兩個(gè)小組，雙管齊下，為效能監(jiān)察帶給了組織保證。
透過對(duì)加油站的效能監(jiān)察，堵塞了經(jīng)營(yíng)中的漏洞，降低了經(jīng)營(yíng)成本，取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底，加油站全年完成經(jīng)營(yíng)收入xx萬元，比去年同期增加xx萬元，實(shí)現(xiàn)毛利潤(rùn)xxx萬元。透過“加油站管理效能監(jiān)察”活動(dòng)的開展，充分認(rèn)識(shí)到了開展“效能監(jiān)察”活動(dòng)在企業(yè)管理中的重要性。進(jìn)一步解放了思想，強(qiáng)化了措施，透過梳理各個(gè)工作環(huán)節(jié)，優(yōu)化了工作流程，提高了管理效率和水平，完善了管理制度，堵塞了工作漏洞。提高了服務(wù)檔次，優(yōu)化了產(chǎn)品質(zhì)量，在過往顧客心中樹立了良好的信譽(yù)，提高了企業(yè)的形象，到達(dá)了降低運(yùn)營(yíng)成本、提高工作效率、提升企業(yè)形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了分公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。
在今后的工作中，我們?cè)趚xx管理有限公司監(jiān)察審計(jì)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，將效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范，務(wù)實(shí)高效，不斷探索加強(qiáng)效能監(jiān)察的新途徑，推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作向更廣、更深層次拓展。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇六
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的，是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施。可以說，在查處違法建設(shè)問題上，市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的，決心是堅(jiān)定不移的。下面，我先講三個(gè)方面的問題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來，xx城市功能進(jìn)一步完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來到人都說，在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，據(jù)摸底測(cè)算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)。”正是基于對(duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價(jià)，標(biāo)本兼治，集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問題，堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，勢(shì)頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復(fù)雜，查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)?，屢?zhàn)屢敗。因此，我們必須通過今天的誓師大會(huì)，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部自覺從搖擺不定的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來，樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無論前面是萬丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無反顧”。
一要破除“怨”的思想，樹立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見，看得見的管不著，導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí)，為了工程進(jìn)度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議，甚至搞一戶一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來就會(huì)“吃虧”，導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，甚至放任不管，無形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況，不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽猓荒艽诡^喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實(shí)，正視問題，果斷拿下。
二要破除“怕”的思想，樹立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚龍混雜，xx城市又這么小，大家抬頭不見低頭見，早上不見晚上見，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴(yán)重的畏難情緒，怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道，查違拆違大局已定，勢(shì)不可擋，“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想，勇字當(dāng)頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開膽子，抹下面子，“對(duì)著有山虎，直向虎山行”。
三要破除“等”的思想，樹立時(shí)不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說;四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎，也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價(jià)就會(huì)小一些，浪費(fèi)就會(huì)小一些，對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些，如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返，更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來說都是一個(gè)毒瘤，是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，很多項(xiàng)目難以實(shí)施，很多事情搞不好，就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤，把城市搞好了，風(fēng)氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散，把城市搞亂了，風(fēng)氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，市委、市政府把任務(wù)交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇，緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，拖一拖就會(huì)一事無成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng)，將來還要回過頭來搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此，我們要通過拆違把風(fēng)氣搞正，把城市變美，推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕，見到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說有反對(duì)的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用，這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?！懊裰?，我之所為”，過去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來了出海的船，我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪，還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責(zé)，勢(shì)在必行。
總之，我們各級(jí)、各部門和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn)，堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個(gè)月左右的時(shí)間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中，必須遵循以下原則：
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實(shí)施操作過程中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無情拆違、有情操作的原則。一方面，對(duì)違法建設(shè)，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住，確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無保障，確保各項(xiàng)工作到位，確保治違工作健康推進(jìn)。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇七
企業(yè)效能監(jiān)察是針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過程，下面就是小編給大家?guī)淼?，希望能幫助到大?
20xx年在**紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)****紀(jì)檢監(jiān)察工作部署，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，深化抓廉促管創(chuàng)效，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?，F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況報(bào)告如下。
一、基本狀況。
按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求，**黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作高度重視，成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開專門會(huì)議，對(duì)今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和部署，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)。針對(duì)**發(fā)展中存在的問題，結(jié)合黨的群眾路線。
教育。
實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要求，提出今年立項(xiàng)題目為對(duì)《****厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。
二、主要做法：
一是制定了工作方案，召開各單位黨政一把手參加的會(huì)議做動(dòng)員部署。明確工作目標(biāo)和方向。要求各單位或項(xiàng)目部分別成立監(jiān)察小組，保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。
工增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，從自身做起，向管理要效益。
三是落實(shí)監(jiān)督檢查，各單位和項(xiàng)目部的監(jiān)察小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行狀況開展監(jiān)察，要求把監(jiān)察作為日常工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)工作檢查2次，平時(shí)不定期的對(duì)各單位狀況進(jìn)行抽查，確保效能監(jiān)察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評(píng)估。11月底對(duì)全年效能監(jiān)察立項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評(píng)比的指標(biāo)之一。
年的工作會(huì)和思想政治工作會(huì)合二為一，全體黨員大會(huì)等幾個(gè)大型會(huì)議都在企業(yè)內(nèi)部開。差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報(bào)銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工，進(jìn)一步樹立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的意識(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，提高。
企業(yè)管理。
水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)堵塞管理漏洞，向管理要效益的目的。
透過上下結(jié)合，齊抓共管，全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)、勤儉辦事，取消不必要的公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，降低公務(wù)活動(dòng)成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底，與去年同期相比減少各種費(fèi)用70余萬元。
效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門一項(xiàng)重要的工作，做好效能監(jiān)察工作，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用。但在實(shí)際工作中，由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職，工作力度還有些欠缺，感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)，效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制還有較大的提升空間。
20xx年透過對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大，但我們認(rèn)為，看似微不足道的小事，但從企業(yè)整體發(fā)展看，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，樹立節(jié)約的意識(shí)，是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作，不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益的目的，在企業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去常抓不懈。
按照上級(jí)公司的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合今年開展的“xxx”活動(dòng)，xxx分公司對(duì)加油站進(jìn)行了“管理效能監(jiān)察”活動(dòng)，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)管理升級(jí)，有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作要求對(duì)加油站管理的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo)?，F(xiàn)對(duì)“加油站管理效能監(jiān)察”活動(dòng)開展?fàn)顩r總結(jié)如下：
6月份分公司收到上級(jí)公司魯xxx服監(jiān)[20xx]4號(hào)文即【關(guān)于印發(fā)《xxx加油站管理效能監(jiān)察。
實(shí)施方案。
》的通知】后，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即召開了效能監(jiān)察工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳。對(duì)加油站進(jìn)行了效能監(jiān)察立項(xiàng)，并下發(fā)了《效能監(jiān)察。
通知書。
》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》。成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時(shí)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作小組，具體抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一項(xiàng)任務(wù)，兩個(gè)小組，雙管齊下，為效能監(jiān)察帶給了組織保證。
透過對(duì)加油站的效能監(jiān)察，堵塞了經(jīng)營(yíng)中的漏洞，降低了經(jīng)營(yíng)成本，取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底，加油站全年完成經(jīng)營(yíng)收入xx萬元，比去年同期增加xx萬元，實(shí)現(xiàn)毛利潤(rùn)xxx萬元。透過“加油站管理效能監(jiān)察”活動(dòng)的開展，充分認(rèn)識(shí)到了開展“效能監(jiān)察”活動(dòng)在企業(yè)管理中的重要性。進(jìn)一步解放了思想，強(qiáng)化了。
措施。
透過梳理各個(gè)工作環(huán)節(jié)優(yōu)化了工作流程提高了管理效率和水平完善了管理制度堵塞了工作漏洞。提高了服務(wù)檔次優(yōu)化了產(chǎn)品質(zhì)量在過往顧客心中樹立了良好的信譽(yù)提高了企業(yè)的形象到達(dá)了降低運(yùn)營(yíng)成本、提高工作效率、提升企業(yè)形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細(xì)節(jié)實(shí)現(xiàn)了分公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。
在今后的工作中，我們?cè)趚xx管理有限公司監(jiān)察審計(jì)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，將效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范，務(wù)實(shí)高效，不斷探索加強(qiáng)效能監(jiān)察的新途徑，推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作向更廣、更深層次拓展。
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力，我們4月份立項(xiàng)開展了物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作?，F(xiàn)將工作開展?fàn)顩r報(bào)告如下：
一、工作準(zhǔn)備狀況。
二、自查狀況：
物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂，對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行物資采購(gòu)的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù)，并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查狀況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查狀況：
在自查工作結(jié)束后，監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)物資采購(gòu)管理狀況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部20xx年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政。
保證書。
打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。透過檢查，各類資料都較規(guī)范齊全，貼合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo)，30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中，監(jiān)察審計(jì)部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。透過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度，按程序開展工作。
3、我們重點(diǎn)對(duì)群眾商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行狀況進(jìn)行了抽查。透過抽查，各項(xiàng)程序執(zhí)行較好，但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如：在生水管道閥門更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥，由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段，工期緊、任務(wù)重，分場(chǎng)要求時(shí)光緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理，未按照公司有關(guān)群眾商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后，物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查，檢查管理制度是否完善，查閱合同是否規(guī)范，相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)47次，簽訂合同47份，為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用159。76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)58項(xiàng)，簽訂合同58份，為公司節(jié)約費(fèi)用74。5萬元。
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序，要加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí)，提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識(shí)和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè)，嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
五、整改提高狀況。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各職能部門針對(duì)提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度，不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對(duì)部門相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理，制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項(xiàng)、部門各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、透過制度建設(shè)的不斷完善，管理人員工作程序的不斷規(guī)范，堵塞了管理上的漏洞，提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺性，防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
一、xx電力公司概況xx電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。xx年，全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí)，上繳稅金8.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率765，歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)禮貌行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年2月，自治區(qū)政府授予xx電力公司“履行社會(huì)職責(zé)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，透過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、潛力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在必須程度上到達(dá)提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政。
文化。
的軟實(shí)力。
能監(jiān)察，堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象，提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。
1。思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。透過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、好處，并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入xx年公司課題研究中。
2。工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要資料，基本構(gòu)成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在用心參與中落實(shí)職責(zé)，基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)，并采取日常檢查，半年考核，年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法，跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)狀況，協(xié)助督促職責(zé)部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察推薦，并限期整改，從而確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、資料、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通交流狀況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的。
渠道。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。
1。把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)xx電力公司“xxx”投資225。5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際狀況，為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2。把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作，做到監(jiān)察一批項(xiàng)目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3。把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn)，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1。注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng)，到達(dá)預(yù)期效果，關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目，拿出優(yōu)秀成果，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2。注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改推薦后，要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí)，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)分析和反饋信息。透過開展效能監(jiān)察，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。
3。注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有。
經(jīng)驗(yàn)。
沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4。注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既是效能監(jiān)察的重要資料，也是效能監(jiān)察的根本目的。透過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度，在治本上下功夫，以到達(dá)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5。注重部門配合，構(gòu)成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門務(wù)必參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題，也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6。注重長(zhǎng)效，鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，務(wù)必抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改善性監(jiān)察，認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。
一是完善制度。制定了xx電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要資料和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果，交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法，研究監(jiān)督工作面臨的新狀況，探討有效監(jiān)督的新思路，推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監(jiān)察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求，在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年至xx年，公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng)，提出并落實(shí)效能監(jiān)察推薦667條，建章立制1053項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。
透過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察，上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元，回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察，累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元，節(jié)約資金3.04億元，節(jié)資率達(dá)9.27;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件，處理2人，查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。
對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察推薦書”，我們認(rèn)真調(diào)查整改，規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止，集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
五、今后工作目標(biāo)和努力方向。
我們?cè)陂_展效能監(jiān)察以來，取得了一些成績(jī)，但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，今后，要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式，做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作，強(qiáng)化閉環(huán)管理，推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)xx電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，努力建立電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司，弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，取得新成效，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
相關(guān)。
文章。
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企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇八
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年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下，圍繞省、市、紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，以“嚴(yán)程序、重實(shí)效”為重點(diǎn)，積極開拓進(jìn)取，進(jìn)一步深化行政效能監(jiān)察工作，整體推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，加大專項(xiàng)效能監(jiān)察工作力度。今年對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項(xiàng)工作開展了專項(xiàng)效能監(jiān)察，成立了六個(gè)效能監(jiān)察組，進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)督查。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中，嚴(yán)格按照長(zhǎng)監(jiān)發(fā)[2009]8、9號(hào)文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位完成任務(wù)情況、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察，并于7月中旬對(duì)我縣列入2009年長(zhǎng)治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，指出工作中存在的問題，并有針對(duì)性地提出整改建議，督促責(zé)任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開展的各項(xiàng)工作，并指出這些企業(yè)_。
都能很好地落實(shí)市委、市政府關(guān)于污染減排方面的各項(xiàng)指標(biāo)。
在開展住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中，我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》(建住房[2009]16號(hào))文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號(hào))文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組。目前，在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。其中商品住房1.09萬平方米已經(jīng)落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對(duì)象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查，申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶，有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼。
在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中，我們按照市、縣的部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職能，強(qiáng)化效能監(jiān)察，通過效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門的共同努力，該工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成。到目前為止，我縣的造林綠化工作，工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段，退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地;省級(jí)工程環(huán)城荒山綠化任務(wù)、村莊綠化已經(jīng)完成80%，廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級(jí)工程已全部完成，今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對(duì)我縣對(duì)荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過程給予了高度的肯定與評(píng)價(jià)。
二、主要體會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開展行政效能監(jiān)察工作的前提條件。縣領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員，研討開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng)，并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)，主動(dòng)聽取工作匯報(bào)，提要求，下任務(wù)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo)，了解工作進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮，有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們還著重做好以下三個(gè)方面：
1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開展的工作項(xiàng)目越來越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效。今年我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時(shí)立項(xiàng)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過對(duì)六項(xiàng)工作開展效能監(jiān)察，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
2、加強(qiáng)督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中，為確保監(jiān)察效果，推動(dòng)工作開展，我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項(xiàng)工作的不同特點(diǎn)，選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn)，及時(shí)組織力量，加強(qiáng)督促檢查，尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間，我們加大督查密度，連續(xù)十天，做到每天一督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有力地推動(dòng)了工作的進(jìn)行。
3、注重查糾結(jié)合。在今年開展行政效能監(jiān)察工作中，為解決工作中出現(xiàn)的一些問題，推動(dòng)工作的開展，我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工，依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，將對(duì)工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、沒有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、存在問題及下一步工作安排。
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些不足：一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多，工作深度和廣度還不夠，驗(yàn)收評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)還需細(xì)化、量化;二是辦案意識(shí)需要強(qiáng)化，案件查處對(duì)行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多，任務(wù)偏重，監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下，注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新，繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作，努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。具體做好以下三個(gè)方面的工作:。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)的理論研究，不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢(shì)下的有效方法。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問題，進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍，使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位、選好度，既到位，又不錯(cuò)位和越位。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)一些關(guān)于基層開展行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性意見和實(shí)施辦法，讓基層在開展行政效能監(jiān)察工作過程中有“據(jù)”可依，有“章”可尋，規(guī)范和有序推進(jìn)。
3、進(jìn)一步把開展行政效能監(jiān)察重點(diǎn)與各級(jí)政府依法行政有機(jī)結(jié)合起來。增強(qiáng)依法行政意識(shí)，加快依法行政進(jìn)程，規(guī)范依法行政行為，減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇九
同志們：
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午，大家在一天半時(shí)間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月，預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%，增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取，對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度，多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng)，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下，通過積極爭(zhēng)取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元，比年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加萬元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺(tái)，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動(dòng)了一批，招商爭(zhēng)取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計(jì)到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中，尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè)，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中，36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè)，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè)，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡，個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距，完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè)。同時(shí)，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡，在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元，占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元，占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元，占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝，對(duì)投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對(duì)照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”的要求，對(duì)照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃施工。同時(shí)，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約，在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接，確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來，經(jīng)過國(guó)土部門的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問題無法實(shí)施。對(duì)此，國(guó)土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí)，確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強(qiáng)溝通，搞好對(duì)接，推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在xx的實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì)，加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí)，對(duì)已竣工項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批速度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對(duì)確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃來年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào)，應(yīng)該說，對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯(cuò)，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì)，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目，對(duì)外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)2007年擬開工的項(xiàng)目，各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí)，按照初步確定的開工日期，倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度，提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對(duì)象，細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)溝通，積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動(dòng)。
【城建環(huán)保范文】二。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前我市招投標(biāo)管理形勢(shì)。
近年來，我市招投標(biāo)工作以建立“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)為目標(biāo)，深化制度改革，健全服務(wù)功能，加大監(jiān)管力度，促使招投標(biāo)程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來，全市進(jìn)行國(guó)家投資(含國(guó)債)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)237個(gè)，立項(xiàng)批復(fù)金額18.5億元，通過招投標(biāo)節(jié)約建設(shè)資金3.5億元，有效維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我市招投標(biāo)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)我市招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問題。
一是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招標(biāo)。按照有關(guān)規(guī)定，必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將“招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式”等事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)，履行相關(guān)審批手續(xù)。但許多招標(biāo)人在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下就擅自招標(biāo)，脫離監(jiān)管。二是超越核準(zhǔn)范圍招標(biāo)。一些單位在招標(biāo)中搞“偷梁換柱”，超越主管部門的核準(zhǔn)范圍進(jìn)行招標(biāo)。三是變公開招標(biāo)為邀請(qǐng)招標(biāo)。四是邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工。部分工程違反建設(shè)程序邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工,給工程質(zhì)量、資金安全帶來了嚴(yán)重的隱患。五是掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了承包到工程項(xiàng)目，千方百計(jì)找掛靠、借用他人資質(zhì)參與投標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)，降低了工程質(zhì)量，損害了國(guó)家利益和公共利益。六是串標(biāo)、圍標(biāo)。在利益驅(qū)動(dòng)下，投標(biāo)人之間相互串通或串通招標(biāo)人，一家投標(biāo)，多家陪標(biāo)，達(dá)到圍標(biāo)串標(biāo)的目的;一些投標(biāo)單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟，使招標(biāo)單位利益受損，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。七是惡意低價(jià)搶標(biāo)。部分投標(biāo)人為了在競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo)，有意以低于成本的價(jià)格搶標(biāo)，在實(shí)施過程中又不按約定施工，采取非正當(dāng)?shù)姆绞饺纭白兏O(shè)計(jì)、增加工程量”等手段迫使建設(shè)單位提高工程造價(jià)，有的甚至以降低質(zhì)量威逼業(yè)主讓步，給工程管理和工程質(zhì)量帶來危害。八是轉(zhuǎn)包、違法分包。8月4日，《四川日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了題為《28家單位進(jìn)“黑名單”》的文章，報(bào)道了南充市“兩路一橋”工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問題。雖然近兩年我市未查處相關(guān)的案例，但轉(zhuǎn)包、違法分包的問題不同程度地存在。
(二)造成這些問題的主要原因。
一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有法不依，工作不負(fù)責(zé)任。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行，利用職權(quán)采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，直接或間接干涉招投標(biāo)工作。個(gè)別工作人員與投標(biāo)企業(yè)相互勾結(jié)，損害國(guó)家和公共利益;有的工作人員不盡職履責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告，不制止，導(dǎo)致一些問題屢次發(fā)生。二是個(gè)別部門主體錯(cuò)位，監(jiān)督乏力。有的項(xiàng)目主管部門不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，與業(yè)主單位共同研究應(yīng)付招標(biāo)的辦法，給其他監(jiān)督部門履行職責(zé)制造困難。有的監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目業(yè)主不嚴(yán)格要求，招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不充分，工程臨近開工時(shí)，就以各種理由幫助簡(jiǎn)化招標(biāo)程序和搞“變通”。個(gè)別監(jiān)督部門只重視程序上的監(jiān)督，缺乏對(duì)招標(biāo)評(píng)審辦法的研究，讓投標(biāo)者在投標(biāo)過程中有機(jī)可乘。三是個(gè)別招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)水平低。個(gè)別招標(biāo)代理公司既不懂行業(yè)主管部門頒布的有關(guān)規(guī)定，也不懂招投標(biāo)法的基本程序，對(duì)業(yè)主的違規(guī)要求也不制止，客觀上導(dǎo)致了工程招投標(biāo)一開始就誤入歧途。四是評(píng)標(biāo)專家管理制度不夠完善。評(píng)標(biāo)專家的法律責(zé)任不明確，因評(píng)審失誤造成的不良后果及給招標(biāo)人造成的損失無人承擔(dān)責(zé)任，致使一些評(píng)標(biāo)專家責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關(guān)配套辦法不完善，使一些不法分子有機(jī)可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定，違法違規(guī)成本太低，不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問題很多、信譽(yù)很差，但卻能屢屢承包到工程，經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個(gè)別企業(yè)唯利是圖。個(gè)別企業(yè)為了拿到工程擇手段，鋌而走險(xiǎn);為了獲取更多的利益，不惜偷工減料，置人民的生命財(cái)產(chǎn)和公共利益于不顧，在更大程度和更大范圍制造了混亂和問題。
存在這些問題，嚴(yán)重影響了全市招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，損害了國(guó)家利益和公共利益。我們必須高度重視，強(qiáng)化措施，切實(shí)解決。
二、充分認(rèn)識(shí)開展和規(guī)范招投標(biāo)工作的重大意義。
當(dāng)前，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些主要問題，如圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等情況，很多都是通過商業(yè)賄賂的手段來實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出的問題，它嚴(yán)重破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的交易秩序，損害了國(guó)家的利益。黨中央、國(guó)務(wù)院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點(diǎn)，胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出，商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，必須堅(jiān)決予以治理。開展和規(guī)范招投標(biāo)工作，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要措施;是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，工作盡職履責(zé)，促進(jìn)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決治理招投標(biāo)違規(guī)行為。
工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，要高度重視，嚴(yán)格規(guī)范。目前，國(guó)家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》，省政府也頒發(fā)了《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家部委也頒布了一系列規(guī)章，形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)。
一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開、公平、公正的前提和保證。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度。對(duì)應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的，要依法對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時(shí)間，不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時(shí)間。對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目，使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上，重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同在50萬元以上的，也必須進(jìn)行招標(biāo)。
二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是搞好施工圖設(shè)計(jì)。如果沒有施工圖就進(jìn)行招標(biāo)，無法計(jì)算工程量清單，無法提出技術(shù)要求，將給工程管理、工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重隱患，為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計(jì)、變更工程量提供便利。因此，各行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理，合理分配時(shí)間，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁沒有施工圖的項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況，必須報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)，并制定出周密的工作方案，搞好各項(xiàng)工作的銜接。
三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評(píng)價(jià)，有效避免人為因素的影響，充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性，是一種應(yīng)用十分廣泛的評(píng)標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí)。但最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。對(duì)工程實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)，招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價(jià)，以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程，如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法，符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過招標(biāo)項(xiàng)目的自身要求，故意抬高項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)，排斥其他潛在投標(biāo)人，讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對(duì)本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作，使資格預(yù)審處于不公開不透明的狀態(tài)。
五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項(xiàng)目和掛靠他人投標(biāo)。對(duì)無故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人，招標(biāo)人必須依法沒收其投標(biāo)保證金。任何單位和個(gè)人不得掛靠他人投標(biāo)，或通過轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)無效，并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆，由于層層盤剝，致使真正投入到工程上的資金不足，往往會(huì)造成建筑工程質(zhì)量或安全事故，其危害巨大。我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為，這是一條硬杠子，必須不折不扣的遵守。雖然，我國(guó)法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但要求必須在承包合同中約定，約定之外分包事項(xiàng)的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
四、完善制度，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
一是建立招投標(biāo)信用體系。建立招投標(biāo)信用體系，是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的治本之策。要按照“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求，“統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎(jiǎng)懲機(jī)制”，大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。要抓緊制定《xx市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》，尤其針對(duì)當(dāng)前在招投標(biāo)過程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題，制定信用標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些行為屬于失信行為，構(gòu)建失信懲戒機(jī)制，將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，向社會(huì)公開并接受查詢，將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤。對(duì)有不良記錄的企業(yè)，一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然，我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范他們的行為，引導(dǎo)他們走“誠(chéng)信立企”之路。
二是建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度，是防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)，影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價(jià)低于公布的預(yù)算控制價(jià)的85%時(shí)，中標(biāo)人必須提供擔(dān)保，其擔(dān)保金額為控制價(jià)的85%與實(shí)際中標(biāo)價(jià)之間的差額。如工程施工過程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛，待工程驗(yàn)收合格后再全部返回。
三是建立投標(biāo)回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督，重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對(duì)工程管理的履職情況，檢查施工企業(yè)項(xiàng)目班子履職情況，隨時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
四是完善評(píng)標(biāo)專家管理制度。評(píng)標(biāo)專家是招投標(biāo)工作的重要組成部分，為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于他們，我們第一要尊重，第二也要對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遵紀(jì)守法，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，道德操守好的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)徇私舞弊，工作不負(fù)責(zé)，因評(píng)標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作，在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有著重要作用。但是，招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問題，如圍標(biāo)、串標(biāo)等，多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系。因此，要完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案，及時(shí)記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、獎(jiǎng)懲記錄等資料，并向社會(huì)公布。各級(jí)招標(biāo)辦要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，對(duì)異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場(chǎng)的懲罰制度。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”。
五、加大查處力度，確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展。
一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴、舉報(bào)的受理、處理和分析典型案例制度，針對(duì)投訴處理中存在的問題，如投訴的管轄、評(píng)標(biāo)復(fù)議、投訴時(shí)效、投訴質(zhì)證活動(dòng)的組織等，制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則，盡快解決招投標(biāo)糾紛，保證工程順利進(jìn)行;要及時(shí)依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，做到過程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
二是密切配合，各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)管理，改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好，不該管的堅(jiān)決不管，做到既不失職、瀆職，也不越位和濫用職權(quán)。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設(shè)、商務(wù)、國(guó)土等部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
三是狠抓典型，嚴(yán)查重處。加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度，對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包，或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書投標(biāo)等行為，必須依法給予罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng)。對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，公開曝光，以起到震懾作用。對(duì)于這次開展的專項(xiàng)治理工作，自查到的問題，在處理時(shí)可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決嚴(yán)懲。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持依法行政，確保招投標(biāo)工作依法有序開展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們：
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神，傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行，促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我談四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源，指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)?？茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源，保護(hù)資源環(huán)境，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平，具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，強(qiáng)調(diào)要通過全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，努力形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路，必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題：個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃，盲目圈地，以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開發(fā)，強(qiáng)拆強(qiáng)建，造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè)，違反法定程序，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮，也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前，我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主，事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有的雖然可以在事后糾正和處理，但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象，也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程監(jiān)督，建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第二，開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、收受賄賂，迎合開發(fā)商意愿，隨意調(diào)整規(guī)劃，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況，特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生，樹立國(guó)家工作人員的良好形象，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式，正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變，說明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重，從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。
根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo)：
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力進(jìn)一步提高，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施，損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰，有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善，制度更加健全，能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要，為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn)，規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度，實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善，層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，屬行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來，把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中，通過開展效能監(jiān)察，促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束干部的行政行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度，推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來，成效顯著，通過規(guī)劃公示，拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離，構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺(tái)，加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，提高了全民的規(guī)劃意識(shí)，完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制，使一些過去要在項(xiàng)目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露，為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此，實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度，各地要高度重視，認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì)，自覺接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的積極性，加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度，因此，批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來，使違法建設(shè)無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理，“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政，就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，通過審查核發(fā)“一書兩證”來對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力，依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為，提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平，今年初，省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定，各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行，保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上，一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃，二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
3、要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，對(duì)那些群眾意見大，社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對(duì)性地開展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用，針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié)，主動(dòng)開展監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，查處違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)管理，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生，建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī)，根據(jù)各地實(shí)際，積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年，建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見。今年，省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好，該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度，加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前，省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
三、更新觀念，改進(jìn)方式，科學(xué)編制城市總體規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》，并于今年的4月1日起實(shí)施。“新辦法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求，明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系，明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐，增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù)，對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中，按照“新辦法”的要求，注意把握好以下3個(gè)問題。
第一，更新方法、充實(shí)內(nèi)容，切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上，要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式，推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作，在規(guī)劃綱要編制階段，要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過部門合作、專家領(lǐng)銜，對(duì)影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究，專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求，切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作?？茖W(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求，分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍)，并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。
第二，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前，各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況，修編的理由、范圍，書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后，方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的，將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評(píng)審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要，綱要編制完成后，由市、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前，還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見以及公眾意見，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改，并對(duì)修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明，經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先，用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前，土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后，沒有遠(yuǎn)期的用地指標(biāo)，在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門缺乏依據(jù)，影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級(jí)土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次，用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下，土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與，使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評(píng)審前，要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見，公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理，各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定，按照“公平、公正、公開”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃，規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持，嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理，確保我市規(guī)劃編制水平的提高，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。
第三，按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設(shè)規(guī)劃，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接，統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序，合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù)，是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟，是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位，明確其編制、審批程序，樹立其權(quán)威性，省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見稿)，并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù)，土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此，各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度，保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng)，監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文、房管局副局長(zhǎng)司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽(yáng)任副組長(zhǎng)，規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求，成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū))，會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終，大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容，對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查，及時(shí)曝光，為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時(shí)上報(bào)，對(duì)有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件，將予以嚴(yán)肅查處。
三是落實(shí)工作計(jì)劃，全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從今年的4月到明年的7月，各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和下一步工作計(jì)劃，并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段，時(shí)間為明年7月到12月。各地對(duì)本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)，并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排，扎實(shí)推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。
同志們，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)行政管理，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要，我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，抓出成效，切實(shí)提高規(guī)劃工作水平，為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們：
今天的動(dòng)員大會(huì)，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專門召開這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，這是前所未有的，這足以說明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案，國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾方面的意見：
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣，有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái)，就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時(shí)間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說，東城開發(fā)建設(shè)拉開后，一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說，城市建設(shè)中每投資1塊錢，就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益，能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢(shì)在必行的。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十
20xx年，xx礦效能監(jiān)察科在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初提出的切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作和懲防體系建設(shè)的工作總體要求，認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、切實(shí)做好部署安排，全面開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。
20xx年，xx礦效能監(jiān)察工作在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議和十八屆中紀(jì)委二次會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展的大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，立足職工利益，不斷開展廉政教育，創(chuàng)建廉潔固永，落實(shí)廉政制度，推進(jìn)效能監(jiān)察，有力的促進(jìn)了我礦的安全生產(chǎn)工作。
一年來，xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn)和礦黨政工作部署安排，著力抓主題教育，創(chuàng)新活動(dòng)載體，濃厚廉政文化氛圍，嚴(yán)格按照立場(chǎng)堅(jiān)定，政治過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)，制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》，并及時(shí)將公司和礦的指示精神刊登《xx簡(jiǎn)報(bào)》和宣傳櫥窗上，對(duì)礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，營(yíng)造了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理氛圍。
二、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源，制定措施、實(shí)時(shí)監(jiān)督防控。
20xx年，xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn)，對(duì)每一個(gè)工作崗位和容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行了廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析排查，并結(jié)合實(shí)際制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》、《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，對(duì)礦安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)資金運(yùn)行、設(shè)備物資采購(gòu)等立為專項(xiàng)監(jiān)察，做到提前預(yù)警、及時(shí)防控。
同時(shí)，下發(fā)了《礦井安全生產(chǎn)效能監(jiān)察月報(bào)表》、《勞資運(yùn)行效能監(jiān)察月報(bào)表》、《物資采購(gòu)效能監(jiān)察月報(bào)表》、《財(cái)務(wù)運(yùn)行效能監(jiān)察月報(bào)表》、《辦公費(fèi)用支出項(xiàng)目效能監(jiān)察月報(bào)表》、《工程建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察表》等，對(duì)礦物資采購(gòu)、勞動(dòng)工資考核、工程建設(shè)項(xiàng)目、辦公費(fèi)用支出、財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況等，進(jìn)行全面監(jiān)察管理，并形成“通報(bào)”在《xx簡(jiǎn)報(bào)》和宣傳櫥窗上進(jìn)行公示，廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到了深入有序開展。
20xx年，xx礦效能監(jiān)察科在工作中，針對(duì)礦出差費(fèi)用和小車使用費(fèi)用同比上升、勞動(dòng)工資考核不規(guī)范等問題，先后向礦黨政提出了“關(guān)于開展我礦修舊利廢工作的建議”和“關(guān)于控制我礦出差費(fèi)和車輛使用費(fèi)的幾點(diǎn)建議”及“關(guān)于規(guī)范我礦勞動(dòng)工資分配制度的幾點(diǎn)建議”等合理化建議，并督促相關(guān)部門按照《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》和《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》規(guī)范工作程序，有力推進(jìn)了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
三、轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化職能，狠抓落實(shí)。
20xx年，xx礦效能監(jiān)察科根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極構(gòu)建同級(jí)監(jiān)督工作體系，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督、變階段性監(jiān)督為全程性監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，盡量避免物資采購(gòu)、廢舊物資處理、大額資金支出等風(fēng)險(xiǎn)，減小礦經(jīng)濟(jì)損失。在物資采購(gòu)管理上對(duì)供應(yīng)部門提出了三條要求：一、凡屬無計(jì)劃和未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意采購(gòu)的設(shè)備和料材一律不予采購(gòu)和驗(yàn)收入庫(kù);二、如因生產(chǎn)和安全所需急購(gòu)的物資材料，必須先向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示得到批示后方可購(gòu)進(jìn)，否則一律視為違規(guī)采購(gòu);三、盡量使用庫(kù)存物資，減少庫(kù)存積壓，控制資金支出量。
同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司《廢舊物資管理制度》和《設(shè)備物資招投標(biāo)管理制度》，對(duì)礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等情況，堅(jiān)持“三公開、四上墻”制度，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。20xx年，礦效能監(jiān)察科對(duì)基層區(qū)隊(duì)和班組工資分配進(jìn)行專項(xiàng)檢查11次，查處違規(guī)違紀(jì)人事9起、處罰21人;特別是在“3.27”事故發(fā)生后，效能監(jiān)察科勇于擔(dān)當(dāng)，深入?yún)^(qū)隊(duì)廣泛征求職工群眾的意見和建議，認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工七條規(guī)定》和《礦領(lǐng)導(dǎo)跟帶班管理制度》等，及時(shí)消除事故陰影，引導(dǎo)和激勵(lì)職工振奮精神、正確面對(duì)形勢(shì)與任務(wù)，積極主動(dòng)的按照上級(jí)主管部門要求開展安全隱患大排查大整改工作，有力地維護(hù)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。
四、存在的問題與不足。
20xx年下半年工作安排。
一、因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定不移地把效能監(jiān)察和反腐倡廉工作推向前進(jìn);加強(qiáng)對(duì)管權(quán)、管錢、管物人員的反腐倡廉法律、法規(guī)、制度教育，提高制度執(zhí)行力，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)各部門廉潔從業(yè)意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境，為礦安全、高效、健康發(fā)展提供保證。
二、推進(jìn)懲防體系建設(shè)，提高執(zhí)行力，完善廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，深入推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，細(xì)化分解懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)，明確整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容，明確各部門和各崗位職責(zé)，提高工作執(zhí)行力，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)，查找可能發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定并落實(shí)防范措施，著力構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大對(duì)重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用的監(jiān)督管理，確保礦區(qū)不發(fā)生違法違規(guī)事件。
三、積極構(gòu)建同級(jí)監(jiān)督工作體系，把效能監(jiān)察工作與黨風(fēng)廉政建有機(jī)結(jié)合、形成合力，確保黨和國(guó)家路線、方針、政策和公司決策落實(shí)到位;著力推進(jìn)民主管理，發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用，保障職工群眾對(duì)企業(yè)發(fā)展的參與權(quán)、知情權(quán)。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持在重要節(jié)日、重大活動(dòng)和關(guān)鍵時(shí)期，開展專題教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證礦區(qū)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
四、持續(xù)而有效地推進(jìn)礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的效能監(jiān)察，繼續(xù)在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫，以礦年度重點(diǎn)工作和工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，加強(qiáng)項(xiàng)目過程監(jiān)督，不斷推動(dòng)項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量、工作效率的全面提高，為我礦高效、安全發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
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企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十一
xxxx年度，在局黨組的高度重視下，河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實(shí)施三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的規(guī)定要求，從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范，提高經(jīng)營(yíng)管理水平入手，結(jié)合實(shí)際工作，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)行政執(zhí)法及車輛管理工作實(shí)施效能監(jiān)察，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下：
(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評(píng)、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組，結(jié)合該局工作實(shí)際，制定效能監(jiān)察工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，及時(shí)召開會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作措施，提高全體人員對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度，形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制，全面加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn)，健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證，為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果，我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎(jiǎng)懲制度，確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中，有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費(fèi)用開支管理兩項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn)，由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對(duì)全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠(chéng)信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費(fèi)用開支審批程序、車輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的.監(jiān)督，定期考核、通報(bào)、公示，設(shè)立效能監(jiān)察舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，加強(qiáng)民主監(jiān)督，加大督查督導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題，嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(一)專賣行政執(zhí)法方面：一是督查考評(píng)小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會(huì)等形式，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，從專賣人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅(jiān)持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時(shí)準(zhǔn)確查處舉報(bào)案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評(píng)部門對(duì)各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報(bào);三是對(duì)專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件時(shí)，引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確，查處程序是否規(guī)范，處罰決定是否合法，案卷是否完整等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為，引起商戶反響的，一經(jīng)查實(shí)，一律清退出煙草隊(duì)伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生，無一起敗訴案件發(fā)生，無一起申請(qǐng)復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費(fèi)用開支方面：一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作，實(shí)施全程監(jiān)控;二是實(shí)行一車一檔的戶籍化管理制度，建立健全車輛管理檔案，充實(shí)各項(xiàng)證件資料，簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書，將車輛、駕駛員與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對(duì)車輛的保養(yǎng)和維修實(shí)行“提前申報(bào)，部門把關(guān)，辦公室審核，定點(diǎn)維修，統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法，由車輛管理效能監(jiān)察小組對(duì)維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、選定，對(duì)需大修車輛要上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊(duì))制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算，經(jīng)縣局預(yù)算委員會(huì)核算出每部門年度車輛總費(fèi)用額后，由車輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計(jì)劃，明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗，由車輛效能監(jiān)察小組定期對(duì)各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核，實(shí)行月公示和季考評(píng);六是車輛費(fèi)用開支實(shí)行年度總評(píng)，由車管部門對(duì)各轄區(qū)車輛年實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算，經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后，與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，節(jié)約為公，超支部分由各部門負(fù)責(zé)人自負(fù)。
通過加大效能監(jiān)察力度，采取以上切實(shí)可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度，該局車輛用油與去年同期下降18%，維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，全年共計(jì)處理7人次，進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的水平和能力，有效防止了資源浪費(fèi)，促進(jìn)了合理利用資金，降低費(fèi)用開支，增強(qiáng)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，提高了全員的自律意識(shí)和工作效率，促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)度，促進(jìn)縣區(qū)卷煙市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，提升了社會(huì)各界的滿意度，更好的維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
因機(jī)構(gòu)改革后，該局機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位，日常工作均由其他崗位人員兼職，工作力量比較薄弱，有些工作開展的比較被動(dòng)。在今后的工作中，該局表示將針對(duì)存在的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，把握目標(biāo)方向，采取得力措施，狠抓落實(shí)執(zhí)行，逐步推動(dòng)該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日常化，為全局的中心工作及全市行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十二
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專項(xiàng)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力，我們4月份立項(xiàng)開展了物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、工作準(zhǔn)備情況
二、自查情況：
物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂，對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行物資采購(gòu)的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù)，并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況：
在自查工作結(jié)束后，監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)物資采購(gòu)管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部2006年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過檢查，各類資料都較規(guī)范、齊全，符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo)，30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中，監(jiān)察審計(jì)部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度，按程序開展工作。
3、我們重點(diǎn)對(duì)集體商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查，各項(xiàng)程序執(zhí)行較好，但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如：在生水管道閥門更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥，由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段，工期緊、任務(wù)重，分場(chǎng)要求時(shí)間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理，未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后，物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查，檢查管理制度是否完善，查閱合同是否規(guī)范，相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)47次，簽訂合同47份，為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)58項(xiàng)，簽訂合同58份，為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬元。
四、監(jiān)察建議：
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序，要加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí)，提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識(shí)和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè)，嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
五、整改提高情況
在效能監(jiān)察檢查小組的.督促下，各職能部門針對(duì)提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度，不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對(duì)部門相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理，制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項(xiàng)、部門各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、通過制度建設(shè)的不斷完善，管理人員工作程序的不斷規(guī)范，堵塞了管理上的漏洞，提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺性，防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十三
xx年上半年，我室在州紀(jì)委、監(jiān)察局的正確指導(dǎo)下以及縣紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、州紀(jì)委六屆六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議的總體部署要求，緊緊圍繞貼我縣經(jīng)濟(jì)中心工作，全面履行職責(zé)，認(rèn)真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作?，F(xiàn)將上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央xx屆五中全會(huì)、中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、州紀(jì)委六屆六次全會(huì)精神和全縣黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話;結(jié)合《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。在自學(xué)的基礎(chǔ)上極積參加單位組織的周一學(xué)習(xí)。今年上半年正值鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，綜合室全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了中紀(jì)委嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的相關(guān)文件，為順利完成鄉(xiāng)黨委換屆工作打下了良好的基礎(chǔ)。上半年共完成政治理論學(xué)習(xí)20余次。
二、加大工作力度,落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察工作的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)全力配合支持縣委、政府的中心工作。
今年是收官之年，更是開局之年，為宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央第五次西藏工作座談會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和州委六屆十次會(huì)議精神，我室根據(jù)州委“千名干部進(jìn)村人戶(寺)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步”活動(dòng)，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，抽調(diào)人員投身到“千促”活動(dòng)中，經(jīng)過一個(gè)月的努力自始至終地完成了“千促”工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。
為使我縣招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開地進(jìn)行，督促行政主管部門完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化有關(guān)行政主管部門對(duì)政府投資工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為，推進(jìn)招投標(biāo)制度建設(shè)。我室會(huì)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門認(rèn)真總結(jié)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)和有形建筑市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索廉潔、高效、公開招投標(biāo)的有效形式。上半年我縣共進(jìn)行招投標(biāo)5個(gè)，共涉及工程金額400多萬元。簽定《工程廉政合同》12份，涉及金額1102.9萬元。
(三)認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域事前、事中、事后的監(jiān)督。
我室會(huì)同發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、城建等部門和具體實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的單位加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域資金的管理、使用以及工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。上半年共計(jì)驗(yàn)收各種工程建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)，累計(jì)資金：16539.13萬元。
(四)積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查問題工作。
根據(jù)迪慶州治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組迪治工法()1號(hào)文件通知要求，我室對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題整改情況作了認(rèn)真的自查，分別對(duì)**縣市政綜合建設(shè)項(xiàng)目、**縣(看守所、拘留所、防爆中隊(duì))三個(gè)項(xiàng)目、**縣(塔城鎮(zhèn)派出所、巴迪鄉(xiāng)派出所)建設(shè)項(xiàng)目、**縣(攀天閣鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、白濟(jì)汛鄉(xiāng))中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目、迪慶州水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)治理排查整改。要求項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)迪慶州擴(kuò)大內(nèi)需檢查組反饋的意見認(rèn)真對(duì)照整改。經(jīng)過整改，**縣市政綜合設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、塔城派出所、巴迪派出所、迪慶州水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目存在的問題已全部整改完畢?？词厮?、拘留所、防爆中隊(duì)、攀天閣計(jì)生服務(wù)站、葉枝計(jì)生服務(wù)站、白濟(jì)汛計(jì)生服務(wù)站中存在的缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題已整改，缺土地審批手續(xù)的問題因歷史原因久遠(yuǎn)，造成整改困難，我室正加緊對(duì)以上未完成全部整改的單位跟蹤監(jiān)督，督促盡快完成整改。
(五)加大行政問責(zé)工作力度，著力解決責(zé)任追究不嚴(yán)、不到位的問題。
為強(qiáng)化行政責(zé)任，促使行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守提高執(zhí)行力和公信力，我室依照云南省人民政府辦公廳出臺(tái)的《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)辦法試行》進(jìn)一步加大行政問責(zé)工作力度。完善責(zé)任追究機(jī)制，事實(shí)求是，分清責(zé)任，解決責(zé)任主體不明的問題。上半年針對(duì)縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進(jìn)政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議給予行政問責(zé)，在具體實(shí)施問責(zé)過程中，執(zhí)法人員本著以人為本，執(zhí)紀(jì)為民的方針政策，充分調(diào)查了解，明確責(zé)任主體、責(zé)任人。對(duì)縣政府辦提出嚴(yán)厲批評(píng)，要求縣政府辦公室認(rèn)真反省整改，在今后的工作中杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十四
開展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，提高企業(yè)管理效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，市文旅集團(tuán)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組織，明確一位副總經(jīng)理為分管領(lǐng)導(dǎo)，指定人力資源部為主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)的效能監(jiān)察工作，落實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)形成在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下，由主要經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施、相關(guān)部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為效能監(jiān)察更好發(fā)揮綜合監(jiān)督作用奠定工作基礎(chǔ)。今年6月，市委市政府對(duì)公司班子成員進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)了一位正縣處級(jí)的總經(jīng)理，提任了一位副總經(jīng)理。這次班子力量的充實(shí)和董事長(zhǎng)、總經(jīng)理職務(wù)的分設(shè)調(diào)整，將進(jìn)一步發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，形成進(jìn)取合力，加快創(chuàng)業(yè)步伐。公司黨委還緊緊圍繞“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的要求，努力培育業(yè)績(jī)突出、與時(shí)俱進(jìn)的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，在強(qiáng)化培養(yǎng)中增進(jìn)引領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)才干，使公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力明顯提高。
開展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效載體和抓手。市文旅集團(tuán)堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督到位、糾正到位、實(shí)施到位，精心組織效能監(jiān)察，結(jié)合旅游企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，將效能監(jiān)察工作與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來，與公司“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來，緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)，干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題，選擇了人力資源、開支節(jié)約、門檢系統(tǒng)、工作督查、東湖改造、享殿恢復(fù)、沈園夜游、節(jié)會(huì)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拓展等9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察，新增或修訂規(guī)章制度、管理辦法8個(gè)，查堵漏洞4個(gè)，提出監(jiān)察建議2個(gè)，全年增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2050萬元，有效地促進(jìn)了企業(yè)效益的提高和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
切實(shí)把握效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、重要原則和工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實(shí)效。景區(qū)發(fā)展得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。順利組織承辦了公祭大禹陵、書法節(jié)、首屆蘭亭雅集、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)；東湖入口綜合改造和大禹陵享殿恢復(fù)、魯迅故里二期、內(nèi)河水上旅游等工程項(xiàng)目有了新的進(jìn)展；三大黃金周門票收入創(chuàng)新高，取得歷史性突破；“夢(mèng)回沈園”大型實(shí)景旅游綜藝秀的推出，填補(bǔ)了紹興晚間休閑旅游項(xiàng)目的空白，受到廣泛關(guān)注和好評(píng)；組建信息中心，完善信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)，安裝啟用電子售票系統(tǒng)，門票管理、統(tǒng)計(jì)工作更趨于科學(xué)化、規(guī)范化；深入開展iso質(zhì)量與環(huán)境雙認(rèn)證貫標(biāo)、省級(jí)文明景區(qū)評(píng)選、各景區(qū)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新以及魯迅故里創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)活動(dòng)；根據(jù)各景區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入的比重、產(chǎn)業(yè)拓展工作的難易程度，以產(chǎn)業(yè)拓展項(xiàng)目為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為權(quán)重，修訂產(chǎn)業(yè)拓展工作目標(biāo)考核細(xì)則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)拓展十大項(xiàng)目進(jìn)展。企業(yè)管理得到實(shí)質(zhì)性提升。召開管理工作專題會(huì)議，加大人力資源開發(fā)力度，修訂完善了5個(gè)管理辦法，切實(shí)提高人員素質(zhì)；開展會(huì)稽山景區(qū)、東湖景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和民主推選，經(jīng)過競(jìng)聘申請(qǐng)、資格審查、競(jìng)爭(zhēng)演講、組織考察、局黨委研究、任前公示等環(huán)節(jié)，3人得到提拔任用，3人進(jìn)行崗位交流，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性；健全完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，加大了監(jiān)察與檢查力度，進(jìn)行了山林、景區(qū)、水上旅游的.現(xiàn)場(chǎng)安全演練，不斷加強(qiáng)旅游安全意識(shí)；完善出臺(tái)《關(guān)于開支審批的有關(guān)規(guī)定》、《門票管理試行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審批和門票管理制度，加大企業(yè)效能監(jiān)察力度。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與落實(shí)效能監(jiān)察工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。通過開展廉政教育、落實(shí)廉政責(zé)任、進(jìn)行廉政，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識(shí)，落實(shí)反腐倡廉防范體系，實(shí)行黨風(fēng)廉政一票否決制，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，促進(jìn)工作效率的提高。結(jié)合實(shí)際，廣泛征求旅游公司、游客的意見和建議，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、建設(shè)活動(dòng)、違反道德、市場(chǎng)規(guī)則等問題開展不正當(dāng)交易行為自查，建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管，依法經(jīng)營(yíng)，建立透明公開的市場(chǎng)環(huán)境，有效地遏制商業(yè)賄賂行為，確保文化旅游事業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地和省級(jí)廉政文化基地的作用，配合市紀(jì)委組織全市機(jī)關(guān)黨員干部參觀周恩來紀(jì)念館風(fēng)范園，6至9月，共接待了200多家單位的2萬余人，配合省、市紀(jì)委承辦周恩來風(fēng)范論壇，推出一場(chǎng)周恩來親屬報(bào)告、一個(gè)周恩來風(fēng)范網(wǎng)站、一本周恩來風(fēng)范的書以及一場(chǎng)周恩來風(fēng)范論壇，目前，周恩來精神風(fēng)范一書已編寫完成，即將由中央黨校出版社出版，為明年總理誕辰110周年獻(xiàn)禮，周恩來風(fēng)范網(wǎng)站已完成設(shè)計(jì)獻(xiàn)禮制作，將成為展示總理風(fēng)范，宣傳總理精神，開展廉政教育的又一重要陣地。
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)效能監(jiān)察工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。按照《浙江省國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行程序，并結(jié)合公司發(fā)展和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)際，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，梳理已有的規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，提煉總結(jié)，及時(shí)以制度、規(guī)定等形式堅(jiān)持下來。在完善制度的同時(shí)，切實(shí)抓好制度落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。實(shí)行明察暗訪相結(jié)合，堅(jiān)持每月一次督查或暗訪，每季一次工作例會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)督考核力度，明確獎(jiǎng)懲辦法，用“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)來促進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作，用制度建設(shè)來強(qiáng)化企業(yè)效能監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使之走上制度化、規(guī)范化的軌道，發(fā)揮長(zhǎng)效作用，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十五
如何通過行政效能監(jiān)察,使各級(jí)政府及其公務(wù)員勤于政務(wù),依法貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,不斷提高行政效率效能,已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問題。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察。
希望對(duì)大家有所幫助。
為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)管理效率、效益、效果，嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度)，按照xx省國(guó)資委關(guān)于《監(jiān)管企業(yè)20xx年效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》要求，決定開展“三重一大”決策效能監(jiān)察?，F(xiàn)將開展效能監(jiān)察專項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：
一、工作準(zhǔn)備。
根據(jù)工作要求，xx公司紀(jì)委認(rèn)真制定了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實(shí)施。
監(jiān)察目的：為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)管理效率、效益、效果，開展反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，提升制度執(zhí)行力，重點(diǎn)檢查決策執(zhí)行情況的監(jiān)督制約制度及決策程序的規(guī)范性、決策的有效性，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)提供發(fā)展保證，加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察。
工作方法：通過建立完善“三重一大”決策制度，規(guī)范“三重一大”決策程序。重點(diǎn)監(jiān)察20xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》落實(shí)、執(zhí)行情況;各職能部門履行《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》情況，包括重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報(bào))。
1、準(zhǔn)備階段：收集效能監(jiān)察工作相關(guān)資料，統(tǒng)一思想，明確效能監(jiān)察的重點(diǎn)、方向;。
4、總結(jié)階段：效能監(jiān)察工作結(jié)束，及時(shí)作出效能監(jiān)察總結(jié)報(bào)告，包括對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的完成情況評(píng)價(jià)、最終效果等。
時(shí)間安排：擬從20xx年3月份起開展效能監(jiān)察立項(xiàng)工作，到20xx年10月31日結(jié)束、總結(jié)監(jiān)察工作。
二、自查自糾。
各職能部門管理制度的梳理，按照xx公司《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》總體要求，對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的部門，進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)察，修訂制度，對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善，明確責(zé)任。
三、突出監(jiān)察。
在自查工作結(jié)束后，效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)部門對(duì)今年設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行部20xx年有關(guān)設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行查閱。檢查招標(biāo)準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)工作中程序資料。通過檢查，各類資料都較規(guī)范、齊全，符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，10萬元以上資金使用要進(jìn)行招標(biāo)，在氮氧生產(chǎn)運(yùn)行部采購(gòu)氧壓機(jī)招評(píng)標(biāo)工作中，監(jiān)察部門全程參與、監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行制度，按程序開展工作。
期間內(nèi)，xxxx部采購(gòu)一臺(tái)氧氣增壓機(jī)，預(yù)計(jì)投入xx萬元左右，經(jīng)過招標(biāo)(企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)小組評(píng)標(biāo))，最終采用xxx氣體公司生產(chǎn)的zw-3/165氧氣壓縮機(jī)，成交價(jià)為xx萬元，節(jié)約采購(gòu)資金xxx余元。這次專項(xiàng)工作主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化執(zhí)行：執(zhí)行落實(shí)主體是人，明確黨政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，專人負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，監(jiān)督?jīng)Q策制度的執(zhí)行過程;強(qiáng)化監(jiān)督：對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的效果進(jìn)行監(jiān)督，注重效能監(jiān)察的過程，通過有效的監(jiān)督協(xié)調(diào)，圓滿完成了工作任務(wù);強(qiáng)化效果：通過專項(xiàng)工作達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、廉潔措施等綜合效果，在項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)準(zhǔn)確，監(jiān)督到位，效果較明顯。
通過這次效能監(jiān)察工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)，推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開展以至于為今后開展這類工作打下基礎(chǔ)和提供經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法，完善效能監(jiān)察工作成效評(píng)價(jià)，探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制，分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的選題立項(xiàng)，不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進(jìn)入流程方面的新途徑，增進(jìn)職能部門間的溝通和協(xié)調(diào)，培養(yǎng)按制度辦事的意識(shí)，提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，增強(qiáng)完善效能監(jiān)察工作的信心，搞好效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)信息溝通和交流，宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和成效，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知，公司按文件精神開展了統(tǒng)一立項(xiàng)和自選立項(xiàng)效能監(jiān)察工作?，F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下：
今年以來，公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)開展效能監(jiān)察工作的通知精神，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合，公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對(duì)管理人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的，力求達(dá)到堵塞漏洞，改善管理，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。
二0xx年，我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，公司圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司。
規(guī)章制度。
和工作程序，并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)公司管理中可能出現(xiàn)問題，修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、審批授權(quán)、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上，加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià)，落實(shí)上級(jí)規(guī)定的專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。
2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。
1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)工作中我們加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)項(xiàng)目，采取公司集體決策，嚴(yán)格項(xiàng)目操作程序及手續(xù)，認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作，在工期緊，預(yù)算費(fèi)用較低，人手少的情況下，較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進(jìn)人物事跡等外，還有公司的經(jīng)營(yíng)管理信息，實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開、黨務(wù)公開。公司把司務(wù)公開、黨務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn)，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)、重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1、注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng)，達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中，公司有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問題后立即提出限期整改建議，并主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)部門人員對(duì)整改措施進(jìn)行落實(shí)，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn)，沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4、注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的管理制度，在治本上下功夫，以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部門配合，形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題，也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6、注重長(zhǎng)效，鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。
二、開展效能監(jiān)察的主要成效。
一是有針對(duì)性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和管控，完善制度。完成了《風(fēng)險(xiǎn)管控措施表》，完善相關(guān)制度建設(shè)，提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項(xiàng)開展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展有效監(jiān)督探討研究，為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流，在具體監(jiān)察立項(xiàng)完成后，能分析探討問題，取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于效能監(jiān)察立項(xiàng)，我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止，公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
三、今后工作目標(biāo)和努力方向。
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門的大力配合下，較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù)，但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后，要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式，做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作，強(qiáng)化管理，推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，取得新成效。
今年以來，我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求，完善企業(yè)管理，提升企業(yè)效能，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的，重點(diǎn)對(duì)煤炭經(jīng)銷、物資采購(gòu)以及車輛管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察，制定了具體的實(shí)施方案，取得了較好的監(jiān)察成果?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，健全機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開展，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。因此，在開展效能監(jiān)察過程中，我站成立了以站長(zhǎng)和書記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目，聽取工作匯報(bào)，解決工作中遇到的問題，審定工作總結(jié)及取得的成果。
2、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。針對(duì)這種情況，要開展好效能監(jiān)察，就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手，抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具，如撰寫站內(nèi)信息、召開專題會(huì)議等，進(jìn)行廣泛宣傳，并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用，從而為開展好此項(xiàng)工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。
3、建立工作機(jī)制，提供制度保障。制度是確保活動(dòng)順利進(jìn)行的前提，為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開展，我站結(jié)合實(shí)際，制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度，通過各項(xiàng)工作制度的實(shí)施，使效能監(jiān)察開展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化，有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、開展專項(xiàng)監(jiān)察，營(yíng)造良好環(huán)境。
1、項(xiàng)目監(jiān)察立項(xiàng)情況。
年初，為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成，拓寬煤源采購(gòu)渠道，壓縮采購(gòu)成本，經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定，從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購(gòu)買中煤4000噸，發(fā)熱量4500大卡，到站臺(tái)價(jià)格為360元/噸，共計(jì)1440000元。具體效能監(jiān)察立項(xiàng)情況如下：
(1)立項(xiàng)時(shí)間。
20xx年3月18日。
(2)項(xiàng)目名稱。
煤炭經(jīng)銷。
(3)項(xiàng)目實(shí)施單位。
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。
項(xiàng)目完成進(jìn)度。
20xx年3月28日完成。
2、我站對(duì)辦公用品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，制定了《物品采購(gòu)辦法》。所有日常辦公用品及必需物資，由后勤統(tǒng)一采購(gòu)，定期有計(jì)劃地購(gòu)置一次，并嚴(yán)格管理，做到既有保障又不浪費(fèi)。采購(gòu)辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé)，所購(gòu)物品要填寫入庫(kù)明細(xì)表，并由保管物品人員驗(yàn)收入庫(kù)。使用辦公用品時(shí)要做好記錄，各部門或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字。3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》，遵守車輛調(diào)用程序，所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。
車輛的年審、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù)，統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本，記載行駛里程、時(shí)間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。
油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購(gòu)買油卡，每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總，結(jié)合車輛調(diào)派單，進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家，統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況，請(qǐng)示站長(zhǎng)批準(zhǔn)，否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng)，確需進(jìn)廠維修的，由駕駛員填寫維修申請(qǐng)單，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工，要全體參加考勤考核制度，月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請(qǐng)假制度。
5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育，切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí)，堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等，廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”，使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立，反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，根據(jù)自己所分管的本職工作，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。通過簽寫廉潔。
承諾書。
和舉行民主評(píng)議，自覺接收廣大職工的監(jiān)督。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
1、我站效能監(jiān)察工作的開展在宣傳力度上仍有不足。今后，我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件，加大宣傳力度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果，并有效地加以應(yīng)用。
2、我站對(duì)效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距，密切聯(lián)系群眾不夠，有待加強(qiáng)。下一步，在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí)，適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn)，不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力。
3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷、采購(gòu)環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購(gòu)等是否規(guī)范。
4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問題，調(diào)查違紀(jì)行為。通過監(jiān)督檢查，督促完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí)，要分清責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
5、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施?？傊?，效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。今后，我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署，繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購(gòu)和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好發(fā)展勢(shì)頭，為保障我站利益，加強(qiáng)我站的管理，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十六
工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。以下是整理的一篇局掛職鍛煉年終工作總結(jié)，趕緊點(diǎn)進(jìn)來看看吧!
20xx年，勐野江項(xiàng)目部按照公司《水電十一局效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神，認(rèn)真開展效能檢查工作，并取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)就工作開展情況作以匯報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。而效能監(jiān)察工作由于涉及面廣，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，組織實(shí)施難度，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。因此，在開展效能監(jiān)察中，我項(xiàng)目成立了以項(xiàng)目書記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目，聽取工作匯報(bào)，解決工作中遇到的問題，審定工作總結(jié)及取得的成果。同時(shí)還根據(jù)具體的監(jiān)察內(nèi)容，成立了項(xiàng)目工作小組，負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目的日常具體工作。
(二)加宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)新的工作，在職工干部中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。面對(duì)這種情況，我們感到，要開展好效能監(jiān)察，就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手，抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具，如召開專題會(huì)議、出宣傳板報(bào)等，進(jìn)行廣泛宣傳，并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用，從而為開展好此項(xiàng)工作奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)建立工作機(jī)制，提供制度保障。制度是確保活動(dòng)順利進(jìn)行的前提，為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開展，我們結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定了《勐野江項(xiàng)目部效能監(jiān)察制度》、《勐野江項(xiàng)目部關(guān)于20xx年效能監(jiān)察實(shí)施方案》等相關(guān)制度，通過各項(xiàng)工作制度的實(shí)施，使效能監(jiān)察開展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化，有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
今年，按照公司文件要求，項(xiàng)目部針對(duì)工程分包、物資設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備租賃、廢舊物資處理及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔等方面的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
(一)在工程分包方面。
項(xiàng)目部工程分包的效能監(jiān)察為規(guī)范項(xiàng)目分包管理、促進(jìn)項(xiàng)目健康和諧發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。對(duì)項(xiàng)目工程分包中常用的勞務(wù)分包進(jìn)行效能監(jiān)察，通過效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工程分包事項(xiàng)，在工程分包工作中防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到從上預(yù)防和治理的目的。
項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)局、分局有關(guān)文件精神，為加快施工進(jìn)度，降低工程成本，有利于更好地加強(qiáng)在建工程管理，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各參建方的積級(jí)性，進(jìn)一步加強(qiáng)分包管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)科，經(jīng)營(yíng)科秦方同志負(fù)責(zé)日常工作。
為切實(shí)保證分包管理效能監(jiān)察工作的有效開展，在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由效能監(jiān)察辦公室組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目有關(guān)職能部門參加，項(xiàng)目所屬各有關(guān)科室配合。對(duì)一些涉及金額較或具有代表性的'有分包管理工作的項(xiàng)目，上報(bào)公司各相關(guān)職能部門進(jìn)行審批。堅(jiān)持在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分包管理效能監(jiān)察工作的具體實(shí)施。
20xx年至今，共進(jìn)行六次分包。
6、與三門峽康泰資源建筑勞務(wù)分包有限公司(王朝祿)簽訂壩干砌石施工承包協(xié)議，分包金額79.4904萬元，報(bào)公司審批。
(二)在物資設(shè)備采購(gòu)及設(shè)備租賃方面。
自開展效能監(jiān)察工作以來，我們對(duì)物資采購(gòu)管理工作進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)制度不完善，采購(gòu)計(jì)劃隨意性強(qiáng)，采購(gòu)過程監(jiān)督連續(xù)性差等。我們針對(duì)工作中存在一些問題和不足進(jìn)行整改：
1、在制度健全方面，原有制度與現(xiàn)實(shí)工作不相符，需要更新完善。
2、在物資到貨后，隨物資的各種證件沒有妥善保管。
針對(duì)以上問題，我們從制度建設(shè)、計(jì)劃管理、采購(gòu)管理和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范，針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問題，我們進(jìn)行了整改如下：
1、采購(gòu)制度建設(shè)方面。
重新制定完善了物資采購(gòu)計(jì)劃制度，采購(gòu)員工作制度，監(jiān)督管理制度等方面進(jìn)行了完善和規(guī)范，制定完善了《物資采購(gòu)管理辦法》、《物資驗(yàn)收制度》、《采購(gòu)員崗位責(zé)任制》、《采購(gòu)員工作責(zé)任制》、《采購(gòu)員經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制》等制度，我們并結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際，完善了物資采購(gòu)制度方面的不足，細(xì)化了采購(gòu)制度內(nèi)容，出臺(tái)了勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用制度，形成了完整的管理體系。
2、在物資的采購(gòu)方面。
為提高生產(chǎn)效益，降低生產(chǎn)成本，改善采購(gòu)環(huán)境，我們加強(qiáng)了物資的計(jì)劃管理，要求采購(gòu)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)物資采購(gòu)規(guī)定，做到質(zhì)量合格可靠，價(jià)格合理。要求采購(gòu)人員在物資的采購(gòu)中，必須采購(gòu)技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量可靠，有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書的產(chǎn)品，要做到貨比三家，同等產(chǎn)品比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比遠(yuǎn)近的工作程序原則，減少物資流通的價(jià)外費(fèi)用，杜絕亂采亂購(gòu)現(xiàn)象，降低采購(gòu)成本。
3、在物質(zhì)保管、驗(yàn)收、發(fā)放方面。
建立健全了各項(xiàng)制度。物資入庫(kù)嚴(yán)格按照物資名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量以及各類相關(guān)證件是否齊全完整，是否與月計(jì)劃相符進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收后搖及時(shí)登記到貨記錄并雙方簽字。物資保管要達(dá)到合理化、科學(xué)化，對(duì)庫(kù)內(nèi)存放的物資要做到“四號(hào)定位”、“五五擺放”，保持庫(kù)內(nèi)整潔衛(wèi)生，分類存放。嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)管理制度，加強(qiáng)工作責(zé)任心，確保物資達(dá)到不丟失，不損壞，不霉?fàn)€，不漏失和帳卡物資金相符，堅(jiān)持“日清月結(jié)”，各種帳冊(cè)單據(jù)、報(bào)表等要做到計(jì)算準(zhǔn)確，書寫正規(guī)。
建立物資采購(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)采購(gòu)人員廉政建設(shè)，嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。堵塞管理上的漏洞，提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺性。項(xiàng)目自20xx年共租賃設(shè)備4臺(tái)，其中山工50裝載機(jī)一臺(tái)，按月租方式進(jìn)行租賃，cat320d挖機(jī)一臺(tái)，以小時(shí)方式租賃，振動(dòng)碾一臺(tái)，以月租方式租賃，通過招標(biāo)、詢價(jià)、比價(jià)和合同評(píng)審，質(zhì)量合格，證件齊全，并報(bào)分局、公司審批。
(三)在廢舊物資處理方面，加強(qiáng)過程控制，規(guī)范操作程序。
首先對(duì)廢舊物資處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng)，著重對(duì)鋼加項(xiàng)目鋼材邊角余料及廢舊設(shè)備和廢舊模版等廢舊物資的處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察。對(duì)這些廢舊物資的處理，首先由材料設(shè)備科提出《廢舊物資處理申請(qǐng)》，項(xiàng)目技術(shù)科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查，項(xiàng)目部紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后，由物資設(shè)備科向社會(huì)發(fā)布廢舊物資處理的信息，對(duì)前來投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競(jìng)標(biāo)人，發(fā)出競(jìng)標(biāo)書。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到競(jìng)標(biāo)人的標(biāo)書后，組織項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開標(biāo)，以價(jià)高并能滿足預(yù)交訂金、遵紀(jì)守法和項(xiàng)目規(guī)以及負(fù)責(zé)清場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)人中標(biāo)。物資出項(xiàng)目時(shí)，由項(xiàng)目部派人進(jìn)行裝車監(jiān)督，門衛(wèi)負(fù)責(zé)出門最終驗(yàn)貨旅行，確保廢舊物資處理工作規(guī)范透明，保證項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不流失。本年度尚未進(jìn)行廢舊物資處理。
(四)、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔方面，強(qiáng)化廉政教育，切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí)，堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。
我項(xiàng)目黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等，廣泛組織項(xiàng)目黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”，使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立，倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾。結(jié)合貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，各班子成員對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求，逐條對(duì)照自查，根據(jù)自己所分管的本職工作，自查有無利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為。通過在職工會(huì)上宣讀領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔，張貼公示領(lǐng)導(dǎo)班子連接書，自覺接收廣職工的監(jiān)督。
以上是我項(xiàng)目今年來效能監(jiān)察中開展的一些工作，雖取得了一定的成效，但與公司的要求，還有一定的差距，我們決心在公司紀(jì)監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步開展好效能監(jiān)察工作，為公司的和發(fā)展起到促進(jìn)作用。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十七
4月5日下午，召開了全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)局開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)文件和工作部署，使廣大干部職工了解并積極參與。
4、建立行政效能監(jiān)督機(jī)制。
在建設(shè)局、市政局、自來水公司分別設(shè)立了行政效能投訴箱，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。從人大、政協(xié)、新聞媒體、房開企業(yè)、社區(qū)聘請(qǐng)了5名行政效能義務(wù)監(jiān)察員從事監(jiān)督工作。
二、行政效能監(jiān)察自查自糾階段。
為了改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，黨組和行政通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式對(duì)各項(xiàng)工作制度、執(zhí)行公務(wù)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項(xiàng)目資金使用等方面進(jìn)行自查自糾;各股站所室和個(gè)人針對(duì)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)濫用職權(quán)、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題和在公務(wù)活動(dòng)中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進(jìn)行自查自糾。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報(bào)告篇十八
格規(guī)劃管理問題;二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)問題;三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督力度，嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問題;四是加強(qiáng)對(duì)城市道路、通訊管線架設(shè)、亂搭亂建、違規(guī)建筑的管理問題;五是城市建設(shè)與管理調(diào)研問題;六是市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題;七是出租車管理問題。
3、認(rèn)真開展自查自糾工作。各股站所室及干部職工結(jié)合各自工作崗位和職能寫出自查材料，明確整改方向。
三、行政效能監(jiān)察整改提高階段。
我局針對(duì)征求到的意見和建議制定了整改方案并落實(shí)到有關(guān)負(fù)責(zé)人、股室整改，取得了一定成效。
(一)加強(qiáng)城鎮(zhèn)詳規(guī)的實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)劃管理問題。
1、將綠化管理站的人員充實(shí)到規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)增強(qiáng)執(zhí)法力量，加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的檢查力度，從嚴(yán)查處違反規(guī)劃的行為。
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