最新度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(熱門16篇)

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最新度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(熱門16篇)
時(shí)間:2023-12-12 13:05:12     小編:翰墨

總結(jié)能幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己,并明確接下來(lái)的方向和目標(biāo)。寫總結(jié)時(shí),我們可以參考相關(guān)的模板和范文,以及借鑒他人的寫作經(jīng)驗(yàn)和技巧。掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法可以提高學(xué)習(xí)效果和效率。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇一

同志們:

今天,召開這次會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮,一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神;二是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作;三是企業(yè)及重大建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè),近期轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)易發(fā),必須及時(shí)給大家敲一敲警鐘,緊一緊螺絲,防患于未然。

下面,按照會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的意見。

習(xí)近平總書記指出,“必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作??倳浾驹邳h和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,會(huì)議指出,“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是衡量黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力的重要方面”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位要提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力做到少出事故、不出事故,增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

2023年,我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中的一些問(wèn)題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,傷亡x人,其中道路交通領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的x%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%;建筑施工領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,受傷x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的xx%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%。二是各類隱患點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀還沒有改變,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)差、水平低的問(wèn)題仍然突出。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象沒有徹底改變,還存在薄弱環(huán)節(jié)和空檔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門認(rèn)識(shí)還有偏差,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不充分。這些問(wèn)題,都要求我們必須堅(jiān)持釘釘子精神,從眼前做起,一個(gè)一個(gè)地在今后工作中予以解決。

安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)在于遏制事故發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)的核心也在于防范化解風(fēng)險(xiǎn)。全縣上下要強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高防控能力,真正把防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重,做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作:

一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),健全隱患排查治理體系,實(shí)施隱患排查治理臺(tái)賬清單管理制度。要加快完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,開展常態(tài)化應(yīng)急演練,加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),確保防得有力、防得有效,把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位和重要設(shè)備設(shè)施實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)控和監(jiān)測(cè),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)隱患治理不及時(shí)、不徹底、導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人責(zé)任。

二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來(lái),我們持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,取得了一些效果。尤其去年以來(lái)先后部署開展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所消防安全等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少,需要我們高度警覺。對(duì)今年安排部署的專項(xiàng)整治,安委辦要緊盯不放,實(shí)地檢查整治效果,逐一驗(yàn)收銷號(hào),對(duì)整治活動(dòng)不深入、走過(guò)場(chǎng)的要公開通報(bào)批評(píng)。

三要在城市安全保障上下功夫。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展,規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、遇強(qiáng)降雨滿城積水和淤泥的問(wèn)題日益突出,城市安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。住建部門要注重和加強(qiáng)城市規(guī)劃布局、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管,將公共安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等城市安全運(yùn)行的基本要求和保障措施,落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

同志們,安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援,責(zé)任重大,使命光榮。面對(duì)新時(shí)代、新要求,要切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí),牢牢把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上,努力確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇二

同志們:

一、時(shí)刻保持高度警醒,繃緊安全生產(chǎn)之弦。

今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,重特大事故明顯多發(fā),已發(fā)生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,這種情況是過(guò)去一個(gè)時(shí)期以來(lái)設(shè)有的,特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?1人死亡、7人受傷。從全省情況看,雖然全省安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,但重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H,二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故,坍塌和高處墜落占到76.5%:有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生,今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故,造成4人死亡,慶陽(yáng)市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類事故,分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,舉一反三、切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。

當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各類企業(yè)迎來(lái)生產(chǎn)旺季,重點(diǎn)項(xiàng)目開足馬力施工,學(xué)生暑期出行增多,來(lái)張游客大幅增加,高溫多雨等極端天氣多發(fā),登山露營(yíng)等戶外活動(dòng)增多,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,燃?xì)獍踩珎涫苌鐣?huì)關(guān)注,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要深刻吸取近年來(lái)同期事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決堵住安全管理漏洞,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作,扎實(shí)推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng),加大“三超一疲勞”、面包車超員、電動(dòng)車違法載人、酒駕醉駕、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客等違法行為整治力度,確保道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)、“九小”場(chǎng)所等安全消防重點(diǎn)單位,緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,常態(tài)化開展消防安全排查整治和隱患整改,真正做到防大遏小,文化旅游領(lǐng)域要及時(shí)發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示,引導(dǎo)游客錯(cuò)峰、安全出行;要加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施、觀光纜車等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢,適時(shí)組織開展全流程、全要素、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,堅(jiān)決保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點(diǎn),盯緊起重機(jī)械、深基坑、高支模等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,全力防范建筑安全事故發(fā)生。?;奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任,加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管,推進(jìn)?;菲髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強(qiáng)化安全管理;要加強(qiáng)油氣儲(chǔ)罐、長(zhǎng)輸管線安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器,以及人員密集場(chǎng)所的特種設(shè)備運(yùn)行等環(huán)節(jié)部位,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn),全面落實(shí)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三要積極做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。當(dāng)前正值盛夏,強(qiáng)降雨、大風(fēng)雷電等各類極端天氣多發(fā),各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,緊盯汛情旱情發(fā)展變化,及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,確保第一時(shí)間采取防范應(yīng)對(duì)措施。要對(duì)河壩堤防、水庫(kù)水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位,以及病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開展隱患排查整治,強(qiáng)化巡查防守,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密監(jiān)測(cè)頻次,提高預(yù)報(bào)精度,強(qiáng)化部門會(huì)商和分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性。同時(shí),要進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程都要責(zé)任到人、落實(shí)到位,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。

三、壓緊靠實(shí)各方責(zé)任,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,容不得領(lǐng)臾松懈、半點(diǎn)馬虎.各級(jí)各部門要牢固樹立“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的安全理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施很抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。

一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到重大問(wèn)題親自研究、重要工作親自部署、重點(diǎn)檢查親自參加、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;分管負(fù)責(zé)同志要抓實(shí)抓細(xì)具體工作,深入一線督導(dǎo)檢查,全力以赴查隱患、防事故、保安全。

二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的工作原則,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實(shí)查、敢抓敢管,全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,檢查和督導(dǎo),該督辦的督辦,該通報(bào)的通報(bào),各級(jí)各部門要對(duì)督查反饋問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。

三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,堅(jiān)決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營(yíng),相關(guān)行業(yè)主管部門要通過(guò)安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查,行政處罰等手段,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

四要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。司法部門要對(duì)發(fā)生的各類安全事故全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故,法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門要對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí),隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門對(duì)工作不實(shí),履職盡責(zé)不到位的部門單位和個(gè)人及時(shí)子以通報(bào)、問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分,做到依法依紀(jì)、絕不姑息。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要從保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員,同志們:

今天的會(huì)議已進(jìn)行完畢,會(huì)議審議通過(guò)了人大常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則、關(guān)于加強(qiáng)人大常委會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的規(guī)定、規(guī)范性文件備案審查辦法和第十八屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員名單,聽取了縣政府和相關(guān)部門關(guān)于四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和開展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作情況報(bào)告。

下面,我就新一屆人大常委會(huì)如何高效履職和推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作的開展,講幾點(diǎn)意見:

第一,要牢記職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)履職意識(shí)。全面了解和認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度以及人大代表、常委會(huì)組成人員的職責(zé)與使命,是我們做好人大工作、實(shí)現(xiàn)依法履職的前提和基礎(chǔ)。《地方組織法》規(guī)定,縣級(jí)以上人大常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,具有重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),肩負(fù)著對(duì)“一府一委兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重大政治責(zé)任。常委會(huì)組成人員具有“人大代表”和“組成人員”雙重身份,肩負(fù)的職責(zé)更大、使命更神圣。常委會(huì)組成人員在依法行使職權(quán)時(shí),堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行“人人平等,集體負(fù)責(zé)”,每一位組成人員都有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)。今天,在本屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上,我們重申人大常委會(huì)組成人員的職責(zé)和使命,目的就是要切實(shí)增強(qiáng)各位組成人員的履職意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家依法履職的責(zé)任感和使命感。

要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)面,不斷提高履行職責(zé)、做好工作的能力和水平,卓有成效地開展工作。

在表決事項(xiàng)、作出決定時(shí),要充分醞釀、充分討論、積極參與,不能不作為、不能亂作為,不能對(duì)自己手中的一票不負(fù)責(zé)任。二要堅(jiān)持集體行權(quán)的嚴(yán)肅性。常委會(huì)經(jīng)過(guò)集思廣益、集中絕大多數(shù)人的意志,形成的決議、決定、審議意見,必須堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí),即使有不同意見,可以保留,但必須無(wú)條件服從。三要堅(jiān)持民主行權(quán)的廣泛性。要注重在集中民意上下功夫,在集聚民智上做文章,使自己的審議發(fā)言和表決投票,不僅代表個(gè)人的意志,更能代表最廣泛的民意,使常委會(huì)的各項(xiàng)決策更加科學(xué),各項(xiàng)工作更能符合群眾的期待和要求。

第四,要加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效。對(duì)“一府一委兩院”的各項(xiàng)工作依法進(jìn)行監(jiān)督,是人大常委會(huì)的法定職責(zé)?!耙桓晃瘍稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,是我國(guó)人民當(dāng)家作主政治制度的重要體現(xiàn)。人大常委會(huì)組成人員要通過(guò)參加視察、調(diào)查、檢查和聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告等形式,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督、促進(jìn)“一府一委兩院”改進(jìn)工作的作用。一是要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督,就是要強(qiáng)化監(jiān)督的責(zé)任性,對(duì)法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問(wèn)題,要敢問(wèn)、敢管、敢查,敢于運(yùn)用法律和規(guī)章的手段,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督質(zhì)量。二是要善于監(jiān)督。就是在履行監(jiān)督職能時(shí),要注意方式方法,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要選準(zhǔn)監(jiān)督內(nèi)容,按照“抓大事、少而精、求實(shí)效”的原則,將事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入監(jiān)督的重點(diǎn)。同時(shí),要正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系,立足于支持和推進(jìn)“一府一委兩院”工作開展監(jiān)督,寓支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)于監(jiān)督之中。三是要正確監(jiān)督。各位委員要正確對(duì)待手中的權(quán)力,真正對(duì)人民負(fù)責(zé),認(rèn)真聽取群眾的意見和要求,積極代表群眾依法行使權(quán)利。在行使監(jiān)督職權(quán)的過(guò)程中,有權(quán)提建議、批評(píng)和意見,但不能直接處理問(wèn)題,插手“一府一委兩院”具體事務(wù)。

對(duì)人大代表提出的議案以及建議、批評(píng)和意見,必須限期辦理落實(shí);

凡是應(yīng)向人大常委會(huì)報(bào)告的事項(xiàng),必須依法報(bào)告;

凡由人大常委會(huì)組織的各類會(huì)議,必須按要求參加;

凡由人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等活動(dòng),必須積極配合和支持,并為之提供服務(wù)和保障。要嚴(yán)肅認(rèn)真地列席常委會(huì)會(huì)議,無(wú)特殊情況,不經(jīng)批準(zhǔn),不能無(wú)故缺席。要虛心聽取常委會(huì)組成人員的批評(píng)、意見、詢問(wèn)和質(zhì)詢,耐心解答提出的問(wèn)題,特別是對(duì)常委會(huì)列入審議議題的事項(xiàng),“一府一委兩院”要把好材料關(guān),充分準(zhǔn)備,如實(shí)報(bào)告,使常委會(huì)能掌握實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題,提出建設(shè)性的意見和建議。對(duì)常委會(huì)形成的《審議意見》,要高度重視,認(rèn)真采納,積極辦理,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,向縣人大常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議做出匯報(bào)。

本部門、本單位的會(huì)議、活動(dòng)與常委會(huì)會(huì)議在時(shí)間上相沖突的,要主動(dòng)調(diào)整時(shí)間,服從常委會(huì)會(huì)議安排。

各責(zé)任部門要立足部門職責(zé),摸清底數(shù),明確措施,抓好整改;

參加活動(dòng)的代表要深入學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)和省市縣委會(huì)議精神,掌握實(shí)情,熟悉法律,提出切實(shí)可行的意見和建議,以優(yōu)異成績(jī)展示新一屆人大代表的良好形象。在此我要提醒大家,省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查組9月13日就要到達(dá)邯鄲,大家一定要高度重視,認(rèn)真迎檢。全縣上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),擰成“一股繩”、下好“一盤棋”,把四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作做深做細(xì)做實(shí),確保全縣無(wú)一例被通報(bào),無(wú)一部門被問(wèn)責(zé),無(wú)一人受處分,圓滿完成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各位委員,本屆縣人大常委會(huì)使命光榮,任重道遠(yuǎn)。從今天起,我們十八屆人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作將全面展開。希望各位常委會(huì)組成人員不辱使命、不負(fù)重托,倍加努力學(xué)習(xí),倍加勤奮工作,倍加嚴(yán)于律己,認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒏母飫?chuàng)新的勇氣、奮發(fā)有為的作風(fēng),積極探索、勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取,積極推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,*同志總結(jié)分析了上半年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了下半年重點(diǎn)工作,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí),進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好下半年安全生產(chǎn)工作。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

今年上半年,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,這些都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?!鲜鰞纱问鹿实陌l(fā)生,充分暴露出事故企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有落實(shí)到具體崗位和人員,安全保障投入不足,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。二是安全教育不扎實(shí)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高,安全防護(hù)意識(shí)差,個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。隱患排查治理不徹底,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力弱,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理不嚴(yán)密,規(guī)章制度落實(shí)不到位,檢維修作業(yè)人員未持證上崗,給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故,說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,容不得我們有半點(diǎn)的疏忽和松懈。

(一)我們要深刻汲取事故教訓(xùn),樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,把遏制較大及以上事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,分析研判形勢(shì),深入查找問(wèn)題,研究制定有效措施,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基線,守住安全生產(chǎn)底線,畫好安全生產(chǎn)紅線。要針對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,立即行動(dòng),扎實(shí)開展安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)密防范,分兵把守,扎實(shí)工作,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞管理漏洞。

(二)要深入排查治理隱患,有效防范事故發(fā)生。按照省安委辦《關(guān)于扎實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合當(dāng)前即將部署開展的安全生產(chǎn)大檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志親自抓、抓重點(diǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,切實(shí)把各項(xiàng)工作部署要求落實(shí)到基層單位和企業(yè)生產(chǎn)一線,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落地見效。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)深化道路交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、旅游、工貿(mào)八大行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治,全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,制定防范措施,加強(qiáng)源頭治理,確保生產(chǎn)安全,維護(hù)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

對(duì)涉及多部門或跨地區(qū)的重大問(wèn)題,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究責(zé)任,依法及時(shí)向社會(huì)公布,并監(jiān)督落實(shí)防范整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故,要切實(shí)加大督辦力度。要認(rèn)真分析事故原因,針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題,研究制定和落實(shí)針對(duì)性整改措施,通過(guò)汲取事故教訓(xùn),推動(dòng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

對(duì)貫徹落實(shí)這次縣安委會(huì)會(huì)議精神,做好下半年安全生產(chǎn)工作,要注意以下幾點(diǎn):

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的安排部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神,堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向,從最困難處著想,從最壞處準(zhǔn)備,從最薄弱處著手,自覺把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前工作總體布局,作為事關(guān)全年工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突出交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)部位隱患排查專項(xiàng)整治,對(duì)安全防范工作進(jìn)行再檢查再落實(shí),做到排查不留死角、整治不留漏洞,最大限度地將隱患消除于萌芽狀態(tài),不斷提高安全生產(chǎn)源頭防范水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各單位、各部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、事前問(wèn)責(zé)”的要求,層層明確責(zé)任,層層分解落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)教育培訓(xùn),將安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。

一方面,要加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要按照強(qiáng)化基層監(jiān)管力量的要求,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,加大對(duì)安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的保障力度,不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,逐步彌補(bǔ)安全欠帳,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。另一方面,要注重加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作考核力度,對(duì)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定不力,以及導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)提高安全監(jiān)管履職能力。

*月、*月,正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期,也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以堅(jiān)定的政治態(tài)度,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),提高履職能力,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:

(一)迅速開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。要結(jié)合近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局,以及省、市、縣安委會(huì)的工作部署和要求,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和督促檢查,要采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的方式,迅速開展汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。對(duì)礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游賽事等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查和消除隱患,切實(shí)保障汛期期間的安全??h安委會(huì)辦公室要做好牽頭組織、督導(dǎo)檢查、落實(shí)責(zé)任、情況通報(bào)等工作。

(二)要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照“專家查隱患、企業(yè)抓落實(shí)、政府嚴(yán)督查”的工作方法,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)清單”的要求,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域。縣*局加大對(duì)在我縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的扎倒高速公路*個(gè)標(biāo)段施工單位,進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查工作,要求各施工單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)所在施工范圍、施工資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工制度、施工人員等進(jìn)行備案,從施工人員的安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用、爆炸物品的使用、特殊工種的持證上崗、超限超載、堆料場(chǎng)的安全、隱患排查、消防安全等方面進(jìn)行全面的安全檢查。嚴(yán)格要求施工單位必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范施工,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理和整改,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及對(duì)事故查處“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、措施不到位、培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。建筑施工領(lǐng)域。縣住建局要開展建筑工地施工安全大檢查,重點(diǎn)排查建筑垃圾和工程渣土堆場(chǎng)、擋土墻等邊坡工程、深基坑開挖等關(guān)鍵部位,規(guī)范建立事故隱患臺(tái)帳,做到“情況清、底數(shù)明”。

要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)施工、野蠻開挖影響管道安全的行為給予嚴(yán)厲的行政處罰,防止施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖录l(fā)生。旅游行業(yè)領(lǐng)域??h*局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出市場(chǎng)秩序監(jiān)管,充分發(fā)揮*投訴舉報(bào)電話作用,切實(shí)維護(hù)外地游客來(lái)湟源期間的權(quán)益保護(hù)。要聯(lián)合屬地政府,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車輛進(jìn)行全面檢查,確保旅游旺季不發(fā)生事故。人員密集場(chǎng)所和消防安全領(lǐng)域??h公安局、*局、*局、*局、*局要加強(qiáng)對(duì)文體娛樂(lè)、節(jié)慶賽事等活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)做好人數(shù)控制引導(dǎo)、應(yīng)急疏散處置等預(yù)案的編制,嚴(yán)防踩踏等安全事故發(fā)生,堅(jiān)決確保萬(wàn)無(wú)一失??h*大隊(duì)要強(qiáng)化落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施,重點(diǎn)加大勞動(dòng)密集型企業(yè)、地下營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、車站、加油站、高層建筑等領(lǐng)域的排查力度,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。非煤礦山領(lǐng)域??h*局、*局要以開采礦山、露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)為重點(diǎn),及時(shí)督促企業(yè)消除汛期安全隱患,繼續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采、以探代采等非法違法行為。冶金等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。*局要加強(qiáng)冶金、有色、紡織、電力等行業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)鋁制品及涉粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全檢查,督促企業(yè)建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí),規(guī)范鋁制品及涉粉塵作業(yè)行為,改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,杜絕粉塵爆炸事故。

(三)要提高應(yīng)急準(zhǔn)備,有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位*小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息反饋,確保第一時(shí)間上報(bào)事故信息。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保遇到重大險(xiǎn)情事故時(shí)能科學(xué)有效處置,防止和減少人員傷亡和損失。

同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家再接再厲,真抓實(shí)干,全力以赴做好下半年各項(xiàng)工作,努力把我縣安全生產(chǎn)工作提高到新的水平。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇五

同志們:

今天,我們召開全縣2020年第x次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線,守住安全底線,為補(bǔ)回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標(biāo),我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。

今年的形勢(shì)不同于以往,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)都面臨新情況、新問(wèn)題。剛才已經(jīng)通報(bào)了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,如安全隱患排查不精準(zhǔn),隱患整改不徹底,救援機(jī)制不系統(tǒng)等,尤其在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢(shì),認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù):我們迫切需要快速發(fā)展,但在發(fā)展過(guò)程中不能出現(xiàn)絲毫安全問(wèn)題。

第一,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀円斡浛倳浀闹匾甘荆冀K堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),算清楚安全生產(chǎn)的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動(dòng)上更加自覺地抓好安全。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握中央、省、市對(duì)做好當(dāng)前安全防范的最新要求,自覺站在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度,抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

第二,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒有安全生產(chǎn),一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的守底線工作,安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來(lái)的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失,我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象,會(huì)對(duì)縣域形象、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,特別是疫情發(fā)生以來(lái),社會(huì)管控以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降,一旦再出現(xiàn)安全事故,很容易形成一個(gè)爆點(diǎn),成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會(huì)毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對(duì)美好生活的向往時(shí)刻記在心里,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

第三,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大,比如:稅收下降x%,社零下降x%。如果發(fā)生安全事故,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到影響,就不能實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始恢復(fù),我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失奪回來(lái),這就需要我們牢固樹立安全發(fā)展理念,心無(wú)旁騖抓發(fā)展,凝心聚力抓好脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查和大整治。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)?;?、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示指示,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。

一是深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn),深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治??h住建局牽頭,加強(qiáng)對(duì)我縣集中觀察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院的建筑安全排查,并舉一反三對(duì)全縣酒店、賓館、沿街商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違規(guī)改建開展隱患排查,還要對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強(qiáng)清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),要對(duì)照施工圖紙,逐戶仔細(xì)排查安置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)門市部是否存在改裝,一旦發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停業(yè)整改,確保集中安置點(diǎn)絕對(duì)安全。同時(shí),縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。

要緊盯“中秋”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

要加強(qiáng)農(nóng)用車輛載人和私家車超員行為管控,有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生;

要統(tǒng)籌做好公交車、出租車疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。

四是要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn),深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治??h應(yīng)急局牽頭,強(qiáng)化《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的宣傳學(xué)習(xí),全面開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀摸排,壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立健全生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全鏈條管控機(jī)制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可溯、去向可查、狀態(tài)可控,切實(shí)有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

五是要深入開展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開學(xué),但接下來(lái)的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門要積極配合,強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)研判解決苗頭性問(wèn)題,確保教育教學(xué)安全有序。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)補(bǔ)齊短板,為統(tǒng)籌做好全縣其他年級(jí)的開學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。

必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案;

必須排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況;

必須提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;

必須對(duì)原材物料儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤點(diǎn)、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期;

必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查)的基礎(chǔ)上,緊盯企業(yè)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開展安全隱患排查,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),必須立即停業(yè)整改,堅(jiān)決杜絕以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。

七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化末端排查,統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺(tái)賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時(shí),要樹立大安全、大應(yīng)急的理念,統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國(guó)安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度,系統(tǒng)整治、制定預(yù)案,確保打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、全力補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高各類安全事故治理效能。

國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,認(rèn)真落實(shí)省委事故信息快報(bào)制度,要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律,嚴(yán)格信息報(bào)送的精準(zhǔn)性、及時(shí)性,任何部門和個(gè)人不得擅自向上級(jí)部門報(bào)送信息,不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,對(duì)管控不力引發(fā)輿情的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),未采取防范措施不放過(guò))原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息遷就。

二是要補(bǔ)齊能力短板。要提高動(dòng)員能力。反思我們的防控過(guò)程,特別是在防控前期,小區(qū)卡點(diǎn)值守多數(shù)是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺性仍然不高。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、宣傳教育,提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力,推進(jìn)“三治融合”,提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力,動(dòng)員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和應(yīng)急救援處置中來(lái)。要提高救援能力??h應(yīng)急救援總指揮部牽頭,從消防大隊(duì)、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門抽調(diào)人員,組建一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)開展專業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗,有效提高各類災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力,做到事故之前橫向聯(lián)通,事故之后縱向拉長(zhǎng)。要提高落實(shí)能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,關(guān)鍵在落實(shí),所有的安排部署,必須圍繞“三個(gè)一”(一步也不能錯(cuò)、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。

縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開區(qū)要強(qiáng)化對(duì)口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù),切實(shí)提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。縣發(fā)改局牽頭,縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合,系統(tǒng)梳理本次疫情防控過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板,搶抓上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券和銀行融資等政策機(jī)遇,圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,及時(shí)錄入上報(bào),做好跟蹤對(duì)接服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地,切實(shí)提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。全縣上下都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),把工作短板補(bǔ)起來(lái),抓具體抓深入,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類災(zāi)害事故發(fā)生,為發(fā)展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網(wǎng)”,為全力打造“x”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開全縣2020年第x次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線,守住安全底線,為補(bǔ)回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標(biāo),我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。

今年的形勢(shì)不同于以往,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)都面臨新情況、新問(wèn)題。剛才已經(jīng)通報(bào)了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,如安全隱患排查不精準(zhǔn),隱患整改不徹底,救援機(jī)制不系統(tǒng)等,尤其在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢(shì),認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù):我們迫切需要快速發(fā)展,但在發(fā)展過(guò)程中不能出現(xiàn)絲毫安全問(wèn)題。

第一,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們要牢記總書記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),算清楚安全生產(chǎn)的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動(dòng)上更加自覺地抓好安全。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握中央、省、市對(duì)做好當(dāng)前安全防范的最新要求,自覺站在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度,抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

第二,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒有安全生產(chǎn),一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的守底線工作,安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來(lái)的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失,我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象,會(huì)對(duì)縣域形象、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,特別是疫情發(fā)生以來(lái),社會(huì)管控以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降,一旦再出現(xiàn)安全事故,很容易形成一個(gè)爆點(diǎn),成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會(huì)毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對(duì)美好生活的向往時(shí)刻記在心里,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

第三,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大,比如:稅收下降x%,社零下降x%。如果發(fā)生安全事故,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到影響,就不能實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始恢復(fù),我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失奪回來(lái),這就需要我們牢固樹立安全發(fā)展理念,心無(wú)旁騖抓發(fā)展,凝心聚力抓好脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查和大整治。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)?;?、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示指示,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。

一是深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn),深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治??h住建局牽頭,加強(qiáng)對(duì)我縣集中觀察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院的建筑安全排查,并舉一反三對(duì)全縣酒店、賓館、沿街商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違規(guī)改建開展隱患排查,還要對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強(qiáng)清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),要對(duì)照施工圖紙,逐戶仔細(xì)排查安置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)門市部是否存在改裝,一旦發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停業(yè)整改,確保集中安置點(diǎn)絕對(duì)安全。同時(shí),縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。

要緊盯“中秋”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

要加強(qiáng)農(nóng)用車輛載人和私家車超員行為管控,有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生;

要統(tǒng)籌做好公交車、出租車疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。

四是要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn),深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治??h應(yīng)急局牽頭,強(qiáng)化《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的宣傳學(xué)習(xí),全面開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀摸排,壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立健全生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全鏈條管控機(jī)制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可溯、去向可查、狀態(tài)可控,切實(shí)有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

五是要深入開展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開學(xué),但接下來(lái)的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門要積極配合,強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)研判解決苗頭性問(wèn)題,確保教育教學(xué)安全有序。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)補(bǔ)齊短板,為統(tǒng)籌做好全縣其他年級(jí)的開學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。

必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案;

必須排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況;

必須提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;

必須對(duì)原材物料儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤點(diǎn)、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期;

必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查)的基礎(chǔ)上,緊盯企業(yè)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開展安全隱患排查,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),必須立即停業(yè)整改,堅(jiān)決杜絕以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。

七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化末端排查,統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺(tái)賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時(shí),要樹立大安全、大應(yīng)急的理念,統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國(guó)安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度,系統(tǒng)整治、制定預(yù)案,確保打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、全力補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高各類安全事故治理效能。

國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,認(rèn)真落實(shí)省委事故信息快報(bào)制度,要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律,嚴(yán)格信息報(bào)送的精準(zhǔn)性、及時(shí)性,任何部門和個(gè)人不得擅自向上級(jí)部門報(bào)送信息,不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,對(duì)管控不力引發(fā)輿情的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),未采取防范措施不放過(guò))原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息遷就。

二是要補(bǔ)齊能力短板。要提高動(dòng)員能力。反思我們的防控過(guò)程,特別是在防控前期,小區(qū)卡點(diǎn)值守多數(shù)是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺性仍然不高。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、宣傳教育,提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力,推進(jìn)“三治融合”,提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力,動(dòng)員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和應(yīng)急救援處置中來(lái)。要提高救援能力。縣應(yīng)急救援總指揮部牽頭,從消防大隊(duì)、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門抽調(diào)人員,組建一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)開展專業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗,有效提高各類災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力,做到事故之前橫向聯(lián)通,事故之后縱向拉長(zhǎng)。要提高落實(shí)能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,關(guān)鍵在落實(shí),所有的安排部署,必須圍繞“三個(gè)一”(一步也不能錯(cuò)、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。

縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開區(qū)要強(qiáng)化對(duì)口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù),切實(shí)提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。縣發(fā)改局牽頭,縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合,系統(tǒng)梳理本次疫情防控過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板,搶抓上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券和銀行融資等政策機(jī)遇,圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,及時(shí)錄入上報(bào),做好跟蹤對(duì)接服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地,切實(shí)提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。全縣上下都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),把工作短板補(bǔ)起來(lái),抓具體抓深入,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類災(zāi)害事故發(fā)生,為發(fā)展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網(wǎng)”,為全力打造“x”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天,我們召開縣食安委×年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧×年工作,研判形勢(shì),厘清思路,安排部署×年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門匯報(bào)了×年工作情況和×年工作計(jì)劃,×對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。

政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣×萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。

近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須提高站位,堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣×萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位,切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),全力履行好食品安全工作神圣使命。

二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系。

各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線,織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。

針對(duì)畜禽肉類質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,制定抽檢計(jì)劃,切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。

持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度,提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。

三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展食品安全專項(xiàng)整治。

針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展好食品安全專項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。

一是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。針對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。

二是抓好重要時(shí)段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn),深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,開展食品安全整治行動(dòng),突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。

四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。”對(duì)此,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。

一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺(tái)《×質(zhì)量安全×體系建設(shè)的實(shí)施意見》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)×源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。

三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對(duì)食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線渠道,加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線索的跟蹤督辦,綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪,切實(shí)形成有效震懾,凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。

也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動(dòng)真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

一是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題??h食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。

二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作。縣食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。

三是要提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇八

各位委員、同志們:

我受縣委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告工作,并就下半年全縣工作提出意見。

一、上半年縣委常委會(huì)的主要工作。

今年以來(lái),在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“一四五五”發(fā)展思路,圍繞“一三五”工作主線,唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律,完善工作抓手,突出重點(diǎn)任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,爭(zhēng)先突圍,奮力跨越,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢(shì)。

招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。

縣委常委會(huì)圍繞目標(biāo)、加強(qiáng)招商、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落實(shí),不斷加快開放開發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會(huì)”上率先舉辦招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式,搶占先機(jī)、形成氛圍。成功與陜西投資集團(tuán)公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工。在全縣強(qiáng)化“項(xiàng)目決定發(fā)展,招商引領(lǐng)未來(lái)”的理念,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識(shí),修訂完善了招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法;開展投資環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項(xiàng)目16個(gè),實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.19億元,利用外資481萬(wàn)美元。

民生工程進(jìn)展順利。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇九

同志們:

剛才,海云同志代表縣委常委會(huì)向全體會(huì)作了工作報(bào)告,會(huì)上成勇書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。

下面,我代表縣委常委會(huì),就去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況和今年的工作部署講幾點(diǎn)意見:

一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。

過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十二次和市第十三次黨代會(huì)精神,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的新成績(jī)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,增長(zhǎng)10%;完成縣屬固定資產(chǎn)投資26.5億元,增長(zhǎng)32.7%;完成財(cái)政一般預(yù)算收入1.04億元,增長(zhǎng)20.4%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.13億元,增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5767.3元,增長(zhǎng)18.3%。主要表現(xiàn)在:

(一)固定資產(chǎn)投資大幅提升。

爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)資金2.2億元,年內(nèi)開復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目138項(xiàng),開復(fù)工率為100%。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)周報(bào)等制度,對(duì)76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部進(jìn)行了跟蹤服務(wù)、督查督辦。不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境建設(shè),加大招商引資力度,“青洽會(huì)”和“西洽會(huì)”期間,簽約天然氣綜合利用、大華物流園區(qū)、天可華風(fēng)力發(fā)電等24個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施招商引資項(xiàng)目32項(xiàng),到位資金11.3億元。加大籌融資工作力度,主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系,多渠道吸納社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。積極探索運(yùn)行bt項(xiàng)目模式,與南京太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂了10億元項(xiàng)目合作協(xié)議,最大程度地緩解了資金不足的壓力。

(二)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

堅(jiān)持立草為業(yè),形成了“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+公司+科技支撐”五位一體的發(fā)展路徑,飼草種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝,其中12萬(wàn)畝實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地12萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%。新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地8處,全縣規(guī)模養(yǎng)殖基地達(dá)到52處,初步建立了以奶牛、肉牛羊養(yǎng)殖為主,生豬、家禽、特色養(yǎng)殖為輔的“金字塔”式畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。以三江一力、圣源牧場(chǎng)等13家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭,基本形成了“草業(yè)建設(shè)--綠色養(yǎng)殖--畜產(chǎn)品深加工--有機(jī)肥加工—市場(chǎng)銷售”為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。投資8770萬(wàn)元,全面完成村道硬化、河道治理、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)能力不斷提高,組織建立勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),新建駐海西勞務(wù)工作站,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入1.9億元。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的孵化引領(lǐng)作用,加大資金投入,引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元,增長(zhǎng)15%。投資6.33億元,實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,青海海鑫建材40萬(wàn)立方混凝土商砼站、青海柴達(dá)木能源公司20臺(tái)垂直軸風(fēng)力發(fā)電、青海益康沙棘園等工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展“幫企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動(dòng),先后解決了90家企業(yè)存在的困難60余項(xiàng),為29家企業(yè)爭(zhēng)取到無(wú)償補(bǔ)助資金2600萬(wàn)元,為43家企業(yè)擔(dān)保貸款7100萬(wàn)元,為中小微企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)信貸資金3.81億元。全面完成節(jié)能減排任務(wù),企業(yè)主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。

(四)文化旅游融合發(fā)展。

投資1.06億元,日月山二期旅游開發(fā)、大黑溝森林公園、湟源驛站自駕車營(yíng)地等項(xiàng)目順利推進(jìn),中國(guó)牦牛文化展覽館投入運(yùn)營(yíng)。精心策劃舉辦了第四屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)、第二屆中華母親節(jié)暨第四屆王母故里敬母大典等高規(guī)格、高品位的文化創(chuàng)意活動(dòng),文化湟源知名度和吸引力日益提升。創(chuàng)作并編排大型原生態(tài)曲藝“昆侖流韻—丹噶爾風(fēng)”,本土電影《藏客》榮獲青海省“五個(gè)一工程”作品優(yōu)秀獎(jiǎng)。全方位開展宣傳促銷,組建了湟源縣丹城旅游發(fā)展有限公司,與省內(nèi)外126家旅行社簽訂合作協(xié)議書。全縣接待游客136.2萬(wàn)人次,旅游綜合收入突破億元,達(dá)到1.1億元,增長(zhǎng)23.02%。其中丹噶爾古城景區(qū)接待游客16.85萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入1947萬(wàn)元,門票收入達(dá)到1052.5萬(wàn)元。

(五)生態(tài)文明建設(shè)力度加大。

完成林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林2.3萬(wàn)畝,封山育林1.2萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城南北山大華片區(qū)綠化工程、109國(guó)道東峽段造林工程,綠化面積3456畝,栽植各類常青苗木55.2萬(wàn)株。以小景點(diǎn)園林建設(shè)為主,完成19個(gè)新農(nóng)村村莊綠化。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革,累計(jì)確權(quán)發(fā)證126.1萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)?!惫ぷ鳎嫱瓿纱笕A工業(yè)園區(qū)9個(gè)排污口整治工作,縣城集中式飲水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。投資5754萬(wàn)元,完成26個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,推進(jìn)28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,1個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)村被授予省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村稱號(hào),人居環(huán)境得到持續(xù)改善。

(六)城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。

投資1400萬(wàn)元,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成湟源縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域性建設(shè)控制詳規(guī),相繼完成了日月、東峽、寺寨集鎮(zhèn)和日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。投資3.12億元,順利推進(jìn)天然氣利用、315線縣城段景觀改造、湟水河池漢橋及引道等工程建設(shè)。投資4579萬(wàn)元,全面完成9.15萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)東路集中供暖工程,增加集中供暖面積12.5萬(wàn)平方米,3092戶9376人直接受益。投資2.14億元,寶林小區(qū)、香江花園、銀河灣小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。整合資金2.2億元,在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村深入開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng),實(shí)施并全面完成墻體改造等24類114項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目。年內(nèi)新建了5個(gè)新村,完成了8個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,成功打造了2個(gè)“河湟民俗文化村”。

(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

投資3.39億元,縣委、縣政府年初承諾的10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面兌現(xiàn)。免除了城鄉(xiāng)1.4萬(wàn)名中小學(xué)生作業(yè)本費(fèi),實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)生“零負(fù)擔(dān)”上學(xué)。落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金491萬(wàn)元,受益農(nóng)村學(xué)生8000余名?;I資300萬(wàn)元,購(gòu)置了11臺(tái)校車,實(shí)現(xiàn)了“校車”基本覆蓋。全面實(shí)施了藥品零加成制度和“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式,免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民開展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),群眾醫(yī)療保障水平明顯提升。將6000余名農(nóng)村臨界貧困人口納入了新農(nóng)合醫(yī)療救助范圍,新農(nóng)合補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。全縣132家行政事業(yè)單位,3787名干部職工首次全部納入職工生育保險(xiǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到92%、98.5%、95%。發(fā)放各類養(yǎng)老金6535萬(wàn)元,低保金3342萬(wàn)元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用5489萬(wàn)元,貧困群眾大病救助金1080萬(wàn)元。全面完成1.03萬(wàn)戶有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)、1.78萬(wàn)戶農(nóng)村“村村通”、“戶戶通”工程,走在了全市前列。投資5040萬(wàn)元,完成農(nóng)村危房改造800戶、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房932戶,開工建設(shè)216套政府廉租公租房。投資1157萬(wàn)元,完成了縣城治安技防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快了社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。積極推進(jìn)“六五”普法和依法治理,依法行政水平進(jìn)一步提高。深入開展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查,創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處手段,實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)縣”創(chuàng)建目標(biāo),“赴省進(jìn)京”零上訪。建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)了社會(huì)管理工作從“事后被動(dòng)應(yīng)急”向“事前主動(dòng)防范”的轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作,工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、計(jì)生、科技、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、擁軍優(yōu)屬等工作取得全面進(jìn)步。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些亟待解決的困難和問(wèn)題。一是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),市場(chǎng)開拓能力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高,商品化、市場(chǎng)化程度低;二是受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響,鐵合金等工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格回落,骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)還未得到根本扭轉(zhuǎn);三是財(cái)政收入受減免稅規(guī)模逐年增加,培育稅源的渠道狹窄、面不廣等因素影響,稅收收入增長(zhǎng)緩慢;四是支持全縣投資增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少,土地和資金供需矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。對(duì)于以上問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。

今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好各項(xiàng)工作意義重大。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞把湟源建成“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”的奮斗目標(biāo),抓住加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式兩大關(guān)鍵,以突出特色經(jīng)濟(jì)為主線,以上項(xiàng)目增投資為支撐,以加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程為抓手,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化三產(chǎn)比重,關(guān)注民生民計(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

圍繞上述思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),全縣上下要謀發(fā)展、求突破、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新招商方式,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。

一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。牢固樹立項(xiàng)目是湟源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的意識(shí),把項(xiàng)目作為拉動(dòng)投資的主引擎,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取大華水廠二期擴(kuò)建、新舊火車站周邊環(huán)境整治、污水處理廠二期、新城大道改擴(kuò)建等項(xiàng)目,保證各類專項(xiàng)資金增長(zhǎng)20%以上。根據(jù)國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,加大項(xiàng)目前期儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)支持力度,儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資規(guī)模50億元以上。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,完善項(xiàng)目督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員季度例會(huì)制度,對(duì)1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部聯(lián)系,盯緊抓實(shí),推動(dòng)全縣各類項(xiàng)目按期開工建設(shè)。全年實(shí)施好全社會(huì)項(xiàng)目130項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資31.44億元以上。大華水庫(kù)、中石化湟源油庫(kù)等重大項(xiàng)目要盡快完成銜接協(xié)調(diào)、資金籌措、房屋征收等各項(xiàng)前期工作,確保工程在3月份開工建設(shè)。三是強(qiáng)化要素保障。積極培育財(cái)源,抓好增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)控服務(wù)能力,高效運(yùn)行政府性投融資平臺(tái),加大城投公司資本金注入,大幅提升融資能力。盤活土地、房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)存量,充分挖掘潛在價(jià)值,提高運(yùn)營(yíng)效益動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。加快土地收儲(chǔ)力度,利用土地儲(chǔ)備融資平臺(tái)等有效渠道,加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系,抓緊做好項(xiàng)目的銜接協(xié)調(diào)、評(píng)估、審貸等工作。大膽運(yùn)用bt、bot項(xiàng)目模式,多方籌集資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)資金保障。四是切實(shí)加大招商引資力度。市委、市政府將今年確定為“招商引資年”,我們要樹立圍繞項(xiàng)目招項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目做產(chǎn)業(yè)的思想,全力做好招商項(xiàng)目立項(xiàng)、注冊(cè)、核準(zhǔn)、土地征用、基本建設(shè)等“一條龍”服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化招商軟硬環(huán)境。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并進(jìn),著眼于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新興工業(yè)化、文化旅游市場(chǎng)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成引資、引智“立體式”招商工作新格局,確保在招商引資上實(shí)現(xiàn)大的突破。加快推進(jìn)日月山風(fēng)力發(fā)電、大華物流園區(qū)等招商建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)做好廣西銀河風(fēng)力發(fā)電、中石化油庫(kù)配套物流園區(qū)等項(xiàng)目的前期工作,促使早日落地建設(shè)。五是強(qiáng)化金融服務(wù)。推行金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)考核制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,推動(dòng)財(cái)政資金和信貸資金的融合聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)金融創(chuàng)新,加大引進(jìn)農(nóng)村銀行和基金公司力度,探索引進(jìn)投資基金,提升金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的助推作用。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用企業(yè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力打造“誠(chéng)信湟源”。

(二)突出縣域特色,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。

一是加強(qiáng)草業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以農(nóng)促牧、為養(yǎng)而種”思路,鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)組建多種形式的草業(yè)公司,提高草業(yè)市場(chǎng)化程度,做大做強(qiáng)草罐頭項(xiàng)目,加大優(yōu)良牧草品種引進(jìn)和繁育,逐步把湟源建設(shè)成為全省草業(yè)發(fā)展和草種繁育的示范基地。飼草種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上,機(jī)械化飼草作業(yè)面積達(dá)到12萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)鮮草60萬(wàn)噸以上。不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到14萬(wàn)畝以上,經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%以上。二是加快農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐。編制完成《湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》,啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)行政策、資金、技術(shù)等多方面的扶持,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)通過(guò)項(xiàng)目支持、貸款貼息、信用擔(dān)保等措施,扶持壯大三江一力、圣源牧場(chǎng)、起點(diǎn)農(nóng)業(yè)、天成大榮等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,以專業(yè)化養(yǎng)殖基地為基點(diǎn),以規(guī)模養(yǎng)殖戶為主體,擴(kuò)大飼草料和農(nóng)畜產(chǎn)品等資源的有效加工利用,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,努力提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化水平。全面開展牦牛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作,大力培育農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,引進(jìn)2個(gè)以上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),加快打造形成承接全省現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品加工新型基地。三是穩(wěn)步加大支農(nóng)投入力度。繼續(xù)完善支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)基地建設(shè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、品牌專業(yè)合作社、中介組織和經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)等,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)投資作用。加快支農(nóng)融資平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶給予信貸支持,鼓勵(lì)多種成分的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人參股投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。認(rèn)真組織實(shí)施好南山灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、湟海渠后溝至三灣等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝、農(nóng)田水利配套1萬(wàn)畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室300棟、牲畜暖棚1400棟,修建扎藏寺至草原、城關(guān)鎮(zhèn)至拉爾貫等鄉(xiāng)村道路。

(三)加快園區(qū)建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)新型工業(yè)化。

一是完善大華產(chǎn)業(yè)園服務(wù)功能。加快產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化車間、生產(chǎn)服務(wù)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)綜合承載力和投資吸引力,力促一批成長(zhǎng)型企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地,努力形成中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮輻射帶動(dòng)和模范引領(lǐng)作用。按照“土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的土地經(jīng)營(yíng)思路,最大程度地用活土地政策,為入園企業(yè)備足項(xiàng)目用地。二是優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)告制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)的分析與監(jiān)測(cè),加大骨干企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)能指標(biāo)、運(yùn)力保障、生產(chǎn)環(huán)境等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)服務(wù),力促骨干企業(yè)加緊生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。投資8.26億元,組織實(shí)施好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,加快華晟余熱發(fā)電、華新“熱裝熱兌”節(jié)能改造等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,力促華杰5000噸塑料膜、青海海匯3000噸明膠等項(xiàng)目完工投產(chǎn),順利推進(jìn)青海湖60萬(wàn)噸水泥粉磨節(jié)能改造、青海三江食品1萬(wàn)噸豬肉分割生產(chǎn)線等新開工項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好1萬(wàn)噸pvc管材、新型墻體保溫材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目的前期工作。三是加大中小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實(shí)省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極探尋適合眾多中小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路徑,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,全方位為中小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。高效運(yùn)行銀政企合作平臺(tái),完善銀企雙向選擇機(jī)制,提高政府中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)效能,加大對(duì)成長(zhǎng)型、延伸型、精深加工型企業(yè)的信貸扶持力度,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息和技術(shù)改造等方面的資金支持,全力加快中小微企業(yè)培育。確保年內(nèi)培育全社會(huì)中小微企業(yè)30家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上。四是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作。加快實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)改造工程,督促節(jié)能改造項(xiàng)目盡快建成,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,確保全縣環(huán)境安全,完成節(jié)能和污染減排目標(biāo)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全力宣傳推介,推動(dòng)文化體育旅游融合發(fā)展。

一是加大文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著眼于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè),加快國(guó)家高原自行車訓(xùn)練基地、丹噶爾古城二期開發(fā)、日月山二期擴(kuò)建、大黑溝森林公園、宗家溝旅游景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,深挖文化內(nèi)涵。二是組織好文化旅游的宣傳推介。精心策劃開展丹噶爾民俗文化旅游、湟源特色旅游商品創(chuàng)意大賽、文廟祭孔等大型文化創(chuàng)意活動(dòng),特別是努力將西王母祭拜大典活動(dòng)提升打造為省一級(jí)文化品牌。加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介,擴(kuò)展景區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)景區(qū)文化旅游跨越式發(fā)展,創(chuàng)建日月山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。瞄準(zhǔn)省內(nèi)外主要客源地,依托“環(huán)湖第一站”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力推介“丹噶爾一日游”線路。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,出臺(tái)扶持和發(fā)展壯大“農(nóng)家樂(lè)”的實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng),增加群眾收入。高品位、上檔次打造和宣傳推介樹莓山莊、大華、果米灘等“河湟民俗文化”鄉(xiāng)村旅游品牌。精心研制和開發(fā)具有鮮明湟源特色的文化旅游產(chǎn)品,著力推進(jìn)以湟源排燈為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承,做大做優(yōu)湟源陳醋、沙棘飲品、刺繡飾品等名優(yōu)土特產(chǎn)品,促使文化資源向旅游商品的轉(zhuǎn)化升值。進(jìn)一步提升餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)水平,激活旅游消費(fèi),提高旅游綜合效益,實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。三是推進(jìn)文化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)創(chuàng)作《昆侖神韻》高原音樂(lè)曲藝,力爭(zhēng)開拍本省立項(xiàng)的長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化健身場(chǎng)地的建設(shè),建設(shè)7個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室、10個(gè)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)。

(五)加大生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。

堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,突出“生態(tài)、人文、效益、景觀”四大特征,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。著力抓好縣城南北山綠化,完成“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林等人工造林2.72萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)公益林人工造林5000畝,逐步建成功能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、綠色發(fā)展的河湟谷地生態(tài)綠色屏障。進(jìn)一步加大通道綠化工作力度,實(shí)施好“109”和“315”線綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。不斷完善種苗基地?fù)嵊芾砉ぷ?,以東峽、城關(guān)為重點(diǎn)大力發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套改革,認(rèn)真做好林下產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)讓林下產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的綠色銀行。以創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”為契機(jī),加快城鄉(xiāng)園林綠化一體化進(jìn)程,扎實(shí)開展田園風(fēng)光為主的景觀工程建設(shè),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化率,改善城鄉(xiāng)人居條件。二是切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度。抓好以縣城周邊、國(guó)道沿線農(nóng)村為重點(diǎn)的環(huán)境連片整治工作,保質(zhì)保量完成28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,全力抓好38個(gè)村的項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、湟水河流域污染防治、重點(diǎn)污染源整治,切實(shí)抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作??茖W(xué)編制《湟源縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,有序推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“創(chuàng)模”活動(dòng),確保通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。三是廣泛開展節(jié)能環(huán)保行動(dòng)。扎實(shí)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作,倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。大力推行節(jié)能、節(jié)水、無(wú)紙化辦公,積極推廣節(jié)能減排新技術(shù),提倡低碳生活。

(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化。一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

牢固樹立精細(xì)化規(guī)劃理念,以規(guī)劃保建設(shè)促發(fā)展為主題,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),深化和細(xì)化城鄉(xiāng)建設(shè)各層次規(guī)劃編制工作,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。頂層設(shè)計(jì),有力組織,加快完善日月、大華、和平、巴燕集鎮(zhèn)規(guī)劃;完成丹噶爾古城二期、池漢物流園、東峽鄉(xiāng)旅游特色村莊,老城區(qū)涌興、城臺(tái)、光華、南北大街等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加快城市建設(shè)步伐。繼續(xù)實(shí)施好“精品、景觀、暢通、保障”四大工程,進(jìn)一步加快縣城吸引、聚集和輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。突出湟源地域特色,以“兩河四岸”為重點(diǎn),將磨林濕地公園建設(shè)、國(guó)光村片區(qū)開發(fā)、新火車站周邊改造作為優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局的突破口,打造古城風(fēng)貌,提升和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)109線景觀改造、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室外景觀及綠化工程等項(xiàng)目建設(shè),形成各具特色的景觀帶。全面實(shí)施西大街延伸段、大華西路、大華振源路等建設(shè)項(xiàng)目,打通國(guó)光南路,完成東風(fēng)路片區(qū)集中供暖,加快縣城停車場(chǎng)建設(shè),完善城市配電網(wǎng)、天然氣門站建設(shè),加大供排水管網(wǎng)的改造,提高市政設(shè)施服務(wù)能力。重點(diǎn)加快北京花園、丹城華府、濱江花園二期、南大街農(nóng)行片區(qū)、池漢新村住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè),建成政府公租廉租房504套、實(shí)施城市棚戶區(qū)改造1322戶。全力做好房屋征收工作,按期完成大華振源路片區(qū)、池漢片區(qū)、城北路片區(qū)、南大街片區(qū)等7個(gè)片區(qū)5.6萬(wàn)平方米的房屋征收任務(wù)。三是強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持“建管分離”原則,組建成立城市管理委員會(huì),推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法。按照精細(xì)化管理要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作重心下移,建立以城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主體的管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管理責(zé)任。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,建立健全考核制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度化、長(zhǎng)效化。加大市政設(shè)施投入、園林管護(hù)和日常保潔力度,不斷改善市容市貌。四是推進(jìn)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。加快日月、大華兩個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村人口、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)聚集。加快戶籍制度改革,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合項(xiàng)目資金,做好申中鄉(xiāng)莫布拉等5個(gè)新村后續(xù)管理及服務(wù)工作,啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)新村,穩(wěn)步推進(jìn)11個(gè)村整村推進(jìn)和5個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,在11個(gè)村開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)。

(七)關(guān)注民計(jì)民生,共享發(fā)展成果,不斷提高群眾民生福祉。

一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,不斷鞏固教育布局調(diào)整成果,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出職業(yè)技術(shù)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),全力推進(jìn)湟源縣高級(jí)中學(xué)、和平中心學(xué)校校舍改造等項(xiàng)目早日完工。全部免除城鄉(xiāng)公辦幼兒園學(xué)費(fèi),實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全免費(fèi)。二是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加快公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè),加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生防疫,提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)水平,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生事件的處置能力。扎實(shí)推進(jìn)縣人民醫(yī)院急救中心、縣疾控中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目建設(shè)。三是始終加強(qiáng)社會(huì)保障工作。完善各項(xiàng)救助體系建設(shè),保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,不斷提高城鄉(xiāng)各類保障和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不斷滿足不同層次群眾的保障需求。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村保障性住房建設(shè)工程,完成農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房3000戶、農(nóng)村危房改造800戶。四是努力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位,搞好就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200名以上。不斷壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),提升駐外勞務(wù)站點(diǎn)服務(wù)功能,打造勞務(wù)品牌,做好玉樹、海西等重點(diǎn)地區(qū)的勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出工作。深入開展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”工作,加快綜合型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款1000萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。五是切實(shí)提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、信息化技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè),大力推行三級(jí)便民中心“一站式”服務(wù)模式,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理方式。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真開展“檢察官掛職村委副主任”、“政法干警下基層”、“矛盾糾紛大排查大化解”等活動(dòng),加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處力度,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急救援處置能力。領(lǐng)導(dǎo)和支持工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。深入開展“六五”普法和依法治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建和宗教場(chǎng)所社會(huì)管理工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一要提高執(zhí)行力,各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要倒排工期,制定詳細(xì)的工作方案,做到時(shí)間明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、全落實(shí)。要以目標(biāo)責(zé)任制管理為主要形式,建立和完善執(zhí)行力責(zé)任考核、評(píng)議、獎(jiǎng)罰制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。二要實(shí)施精細(xì)化管理,強(qiáng)化精細(xì)化理念,做到精益求精、抓住細(xì)節(jié)、力求精品。要積極探索切合自身實(shí)際的精細(xì)管理方式方法,將精細(xì)要求體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、民生工程等的各方面、全過(guò)程,促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要善于抓住主要矛盾,把握工作重點(diǎn),講求科學(xué)方法,把工作成效體現(xiàn)在改善民生、為民造福上。三要健全督查制度,規(guī)范督查程序,領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工作落實(shí)的突出問(wèn)題,以督查促落實(shí)、以督查促發(fā)展?!皟赊k”和縣目標(biāo)辦要圍繞縣委、縣政府的中心工作開展經(jīng)常性督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。

同志們,新年跨上新征程,新年孕育新希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)“人一之,我十之”的實(shí)干精神,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

相關(guān)部門和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好,我都贊同,下來(lái)后要結(jié)合實(shí)際,對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。

應(yīng)急管理能力取得較大提升,切實(shí)為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年?duì)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。從安全生產(chǎn)方面來(lái)看,一方面,轄區(qū)屬于老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施更新相對(duì)滯后,老舊小區(qū)多、人員密集場(chǎng)所多,部分區(qū)域消防設(shè)施不完善、部分老舊房屋結(jié)構(gòu)達(dá)不到現(xiàn)有安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),燃?xì)?、電力管線年久失修且穿越居民區(qū)現(xiàn)象突出,固有風(fēng)險(xiǎn)較高。另一方面,轄區(qū)部分企業(yè)特別是主要負(fù)責(zé)人缺乏安全意識(shí),不注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí),日常安全管理流于形式,對(duì)安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置程序不熟,導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加。從應(yīng)急管理方面來(lái)看,當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入主汛期,大風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加,建筑工地、排土場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、沖溝、臨江臨崖居民居住區(qū)域容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的壓力大。此外,新冠肺炎疫情防控趨勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,外防輸入壓力加大,對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓實(shí)抓細(xì)抓好各項(xiàng)工作,有效管控安全風(fēng)險(xiǎn),加快提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平,堅(jiān)決保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。

?????(一)以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”為目標(biāo),抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是推動(dòng)安全生產(chǎn)提檔升級(jí)的重要舉措。工作政治性強(qiáng)、工作要求高。各級(jí)各部門要高度重視,把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)有力措施切實(shí)解決一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域老大難問(wèn)題。要從深層次研究探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,健全完善制度和隱患“兩張清單”,著力構(gòu)建切合實(shí)際、長(zhǎng)期管用、行之有效的工作機(jī)制,為今后工作開展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調(diào)作用,將專項(xiàng)整治工作納入年度考核、巡查督查重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度,綜合運(yùn)用好警示、通報(bào)、曝光等手段推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

?????(二)以“防大汛、抗大災(zāi)”為重點(diǎn),抓好主汛期應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和李克強(qiáng)總理對(duì)防震減災(zāi)、自然災(zāi)害綜合防治工作的批示精神,全面加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)和應(yīng)急處突。一要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判。交通、水利、應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃等部門要加強(qiáng)與氣象、水文等單位溝通協(xié)調(diào),準(zhǔn)確掌握氣象、水文、雨情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布信息,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)。要按照日調(diào)度、周會(huì)商、月小結(jié)的要求,加強(qiáng)會(huì)商研判,準(zhǔn)確掌握情況,精準(zhǔn)研判形勢(shì),提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。二要抓好排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控。各級(jí)各部門、相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機(jī)制,緊盯交通運(yùn)輸、尾礦庫(kù)、干堆場(chǎng)、排土場(chǎng)、建筑工地、學(xué)校、旅游景區(qū)、水庫(kù)、山坪塘、江河、自然沖溝、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位,組織人員開展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查,建立隱患臺(tái)賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、應(yīng)急措施,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)。三要抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。應(yīng)急部門要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配,確保一旦發(fā)生災(zāi)情,應(yīng)急物資、裝備能夠第一時(shí)間到位,發(fā)揮作用。要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練,按照實(shí)戰(zhàn)化、高效化要求通過(guò)桌面推演、綜合實(shí)戰(zhàn)、專項(xiàng)演練等形式全覆蓋開展應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

?????(三)以“強(qiáng)意識(shí)、提認(rèn)識(shí)”為導(dǎo)向,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力提升。各級(jí)各部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片,不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念。要結(jié)合安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)專題講座、壩壩會(huì)、安全課堂、安全文化長(zhǎng)廊、宣傳專欄等廣泛開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)等安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,持續(xù)提升群眾安全防范意識(shí)。要通過(guò)播放安全警示片、安全班會(huì)、安全事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全教育培訓(xùn),提升企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應(yīng)急處置能力。

?????(一)進(jìn)一步推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。要對(duì)照新修訂的《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,厘清安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,尤其要明確民宿、農(nóng)家樂(lè)、觀賞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自建經(jīng)營(yíng)房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管部門及職責(zé),確保監(jiān)管不留盲區(qū)、責(zé)任全覆蓋。相關(guān)主管部門要采取“四不兩直”的方式,深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,掌握真實(shí)情況,督促責(zé)任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、效能辦等加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位(部門)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督檢查,督促抓好責(zé)任落實(shí),對(duì)工作開展不力、推諉扯皮、責(zé)任落實(shí)不到位的單位(部門)采取約談、通報(bào)、誡勉談話等方式督促其認(rèn)真履職盡責(zé)。對(duì)工作不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。

針對(duì)突發(fā)事件,要迅速研判、主動(dòng)跟進(jìn),根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取響應(yīng)措施。應(yīng)急委專項(xiàng)指揮部要完善應(yīng)急處置指揮體系,突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組,形成前后方協(xié)調(diào)保障、聯(lián)動(dòng)支援的良好運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,確保指揮暢通、應(yīng)急有序。各專項(xiàng)指揮部成員單位要結(jié)合自身職能履職盡責(zé),對(duì)職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)要主動(dòng)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、“甩鍋”推責(zé)現(xiàn)象。各基層單位要建立健全推動(dòng)群防群治末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,全面推進(jìn)應(yīng)急管理模式網(wǎng)格化、應(yīng)急調(diào)度指揮信息化、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)清單化,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

?????(三)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,規(guī)范高效開展值班值守工作。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告,確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事故,第一時(shí)間展開救援,第一時(shí)間科學(xué)處置,有力保障人員安全,堅(jiān)決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。

?????同志們,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們要以實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋為民情懷,以實(shí)際行動(dòng)守住發(fā)展底線,努力為加快建設(shè)xxx營(yíng)造更加安全的發(fā)展環(huán)境。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇十一

各位代表、同志們:

站在這個(gè)莊嚴(yán)的會(huì)議中心,此時(shí)此刻,我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動(dòng)。剛才,大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉我擔(dān)任市人民政府市長(zhǎng)。我深知,一張張選票的背后,承載著上級(jí)組織的厚望重托,飽含著各位代表的無(wú)限信任,凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此,我真誠(chéng)地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感謝!感謝大家給了我這樣一個(gè)平臺(tái)和舞臺(tái),讓我有機(jī)會(huì)為xx的發(fā)展,為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。

來(lái)xx工作的49天,我絲毫不敢懈怠,力爭(zhēng)全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動(dòng),被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引,被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到,xx是一座充滿光榮與夢(mèng)想的城市,能夠來(lái)xx工作生活,能夠?yàn)閤x人民服務(wù),是我莫大的榮幸!

今天的xx,踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程,開啟了全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者,我要感謝前任市長(zhǎng)們?yōu)檎ぷ鳌閤x發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民,把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機(jī)與魅力。作為新征程的趕考者,我一定不辱使命、不負(fù)重托,在以xx書記為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,跑好“接力賽”,當(dāng)好“答卷人”,以實(shí)干實(shí)績(jī)向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。

一、始終堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng),交出過(guò)硬可靠的“政治答卷”?!疤煜轮恋?,莫大乎忠”。我將堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本行動(dòng)指南,落實(shí)到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過(guò)程、體現(xiàn)到政府工作的各方面;堅(jiān)定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任,做到深入貫徹不走樣、忠實(shí)執(zhí)行不打折、狠抓落實(shí)不懈怠,確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。

二、始終堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng),交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的一場(chǎng)大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),堅(jiān)決辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事,把“六大專項(xiàng)行動(dòng)”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實(shí)效。大力實(shí)施“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè),努力形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局;大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興提速專項(xiàng)行動(dòng),以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列,打造xx樣板;大力實(shí)施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城;大力實(shí)施交通建設(shè)突破專項(xiàng)行動(dòng),加快打通對(duì)外開放大通道,讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”、融入“長(zhǎng)江時(shí)代”。以一抓到底的干勁、一往無(wú)前的拼勁,奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)、干出新氣象,在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。

三、始終堅(jiān)持親民為民,交出溫暖實(shí)惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來(lái)自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù),始終把人民放在心中的最高位置,用心用情用力為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持以造福人民為最大政績(jī),順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,保護(hù)好青山綠水,守護(hù)好xx安瀾,建設(shè)好美麗家園,造福好父老鄉(xiāng)親。堅(jiān)持以解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題為最大著力點(diǎn),大力實(shí)施“六位”實(shí)事惠民專項(xiàng)行動(dòng),一件接著一件辦,一年接著一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。堅(jiān)持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),和群眾想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“溫度”,把民生的答卷寫得更加“溫暖”,讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。

四、始終堅(jiān)持依法行政,交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的營(yíng)商環(huán)境。我一定和政府一班人,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,尊崇憲法、敬畏法律,依憲施政、依法行政,確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識(shí),自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實(shí)施政務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象,讓辦事不求人成為常態(tài),讓市場(chǎng)主體放手發(fā)展,讓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。

五、始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政,交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則條例,以清廉政府推動(dòng)清廉xx建設(shè)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,以政府精打細(xì)算過(guò)緊日子,換取群眾過(guò)上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求,帶頭嚴(yán)格自律,規(guī)范政商交往,從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員,清清白白做人、干干凈凈從政,帶動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

各位代表,同志們!發(fā)展永無(wú)止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼,轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動(dòng)發(fā)展、造福人民的不竭動(dòng)力,倍加珍惜市長(zhǎng)這個(gè)崗位和平臺(tái),滿懷激情干事業(yè),只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展,傾心盡力惠民生,不讓人民代表后悔,不讓人民群眾失望,努力交出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于xx人民的滿意答卷!

謝謝大家!

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇十二

同志們:

這次縣安委會(huì)全體會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),教育引導(dǎo)全縣各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),大幅減少一般事故、杜絕較大以上事故。

下面,結(jié)合當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),我講三點(diǎn)意見。

一、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

4

起煤礦運(yùn)輸事故,死亡。

5

人。這些安全生產(chǎn)事故再次警示我們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作決不能麻痹大意,決不能有絲毫懈怠。

5

3

日,省政府召開全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,副省長(zhǎng)張建星就煤礦瓦斯和水害防治等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后,市政府召開緊急會(huì)議,要求區(qū)縣政府、各部門迅速傳達(dá)省會(huì)議精神,并要求將會(huì)議精神傳達(dá)到所有煤礦企業(yè)。當(dāng)前,我縣正值全年安全生產(chǎn)的重要節(jié)點(diǎn),受季節(jié)變化的影響,短時(shí)局地強(qiáng)降雨災(zāi)害天氣增多,是煤礦透水、運(yùn)輸、頂板事故重點(diǎn)防范期,其他領(lǐng)域的突發(fā)性災(zāi)害事故也隨時(shí)都有可能發(fā)生。對(duì)此,全縣各級(jí)、各部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須高度重視,采取更加有力措施,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,國(guó)家、省將有媒體對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題嚴(yán)重的地方政府、部門和企業(yè)進(jìn)行曝光;今后一個(gè)時(shí)期,省哈洽會(huì)舉辦在即,黨的十八大也日益臨近,這些都需要我們努力營(yíng)造一個(gè)更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境。對(duì)此,全縣各級(jí)、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

(一)切實(shí)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管。

隱患報(bào)告公示、掛牌、督辦、銷號(hào)制度,健全檢查檔案和處罰檔案。二是突出抓好“雨季三防”。汛期臨近,要結(jié)合我縣煤礦“雨季三防”特點(diǎn),繼續(xù)完善煤礦預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,重點(diǎn)做好煤礦采空區(qū)地表排查工作,填埋治理裂縫和塌陷坑,避免礦井受地表水威脅。要定期檢查煤礦排水系統(tǒng),清理井底水倉(cāng),按時(shí)對(duì)避雷器進(jìn)行檢測(cè),挖筑防排水溝堤,備齊防汛物資,預(yù)防井口倒灌和井頸垮塌現(xiàn)象發(fā)生。各煤礦要密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息,遇大雨或暴雨立即組織撤除井下人員。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。公安、煤監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土等部門要組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,嚴(yán)格“重處、拘留、關(guān)閉”等強(qiáng)制措施,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收私自生產(chǎn)和驗(yàn)收礦井超班組私開工作面,存在超層越界、非法盜采等違法生產(chǎn)行為的礦井,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓和拒不整改重大隱患的礦井,依法拘留有關(guān)責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重的列入關(guān)閉對(duì)象。四是加快煤礦證照辦理和作業(yè)人員培訓(xùn)工作。對(duì)符合《煤炭生產(chǎn)許可證》有效期延續(xù)和變更條件的礦井,要督促引導(dǎo)企業(yè)盡快辦理有效期延續(xù)和變更。同時(shí),要積極組織好四級(jí)培訓(xùn),按計(jì)劃完成二、三級(jí)培訓(xùn)調(diào)學(xué)任務(wù),努力提高煤礦技術(shù)人員素質(zhì),確保煤礦“人、證、崗”相符。五是嚴(yán)格火工品審批管理。要嚴(yán)把火工品審批關(guān),對(duì)火工品使用礦井類型進(jìn)行界定,對(duì)未落實(shí)審批規(guī)程、未批準(zhǔn)開工或整改的礦井,一律不得批供火工品。六是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《七臺(tái)河市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化煤礦法人、礦長(zhǎng)和主要負(fù)責(zé)人下井帶班制度,認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(二)加強(qiáng)道路交通、消防、建筑、?;⒎敲旱V山和食品藥品等領(lǐng)域的隱患排查治理。

一是突出強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。重點(diǎn)加大對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏管控力度,嚴(yán)肅查處酒后駕車、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法違章駕駛行為。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全檢查,全力抓好農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳等工作,堅(jiān)決查處和糾正無(wú)牌無(wú)證駕駛、超載超速等嚴(yán)重違法行為。要切實(shí)規(guī)范道路交通執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法主體和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)三輪出租車管理,為實(shí)施客運(yùn)三輪車整治做好準(zhǔn)備。二是全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所隱患排查治理。重點(diǎn)加大商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人員密集場(chǎng)所的隱患排查力度和密度,對(duì)查出的隱患落實(shí)專人監(jiān)督整改。認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、歌舞廳、影劇院等餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患必須責(zé)令停業(yè)整改,實(shí)行掛牌督辦。三是突出強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。近期,病死羊事件給我縣帶來(lái)了很大負(fù)面影響,我們一定要深刻吸取教訓(xùn),嚴(yán)格做好食品藥品安全監(jiān)管工作。要積極整合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門力量,建立食品藥品監(jiān)督管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,消滅監(jiān)管盲區(qū),確保人民群眾飲食用藥安全。要嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)許可關(guān),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊坑害消費(fèi)者行為。四是切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域安全管理。嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山監(jiān)管措施和火工品審批、采購(gòu)、使用程序,堅(jiān)決制止超限量存藥行為,對(duì)關(guān)閉礦山必須回收清繳火工品。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械、商貿(mào)、建筑等行業(yè)領(lǐng)域安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化新上項(xiàng)目和建筑設(shè)施“三同時(shí)”審查制度,加強(qiáng)常壓鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,進(jìn)一步做好電力、通訊、供水、燃?xì)?、農(nóng)村等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查。

(三)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

縣安委會(huì)下發(fā)的《“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》中,已經(jīng)明確了整治的重點(diǎn)范圍、主要內(nèi)容和時(shí)間步驟,各相關(guān)部門要按通知要求,認(rèn)真組織好本行業(yè)領(lǐng)域的打非治違工作??h安委辦要在各類企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上,組織各相關(guān)部門采取暗訪暗查、突擊檢查等方式,嚴(yán)厲開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、各項(xiàng)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況,對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為,要及時(shí)采取措施堅(jiān)決予以打擊。縣安委會(huì)將組成聯(lián)合督查組,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查檢查。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要著力強(qiáng)化責(zé)任制度的落實(shí)。

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月份,組織開展兩次安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查活動(dòng),通過(guò)聯(lián)合檢查、突擊檢查、暗訪暗查等形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)在“打非治違”行動(dòng)中缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),工作中推諉扯皮、玩忽職守、組織不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

二要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,全縣各級(jí)、各部門要嚴(yán)格按照縣安委會(huì)下發(fā)的《。

2012。

年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》和安全生產(chǎn)月“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)安排的各項(xiàng)要求,開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。廣播電視、政府門戶網(wǎng)站等媒介要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心、深入千家萬(wàn)戶,在全社會(huì)形成一個(gè)人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好輿論氛圍。

三要確保形成工作合力。

按照全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,各相關(guān)單位要抽調(diào)骨干力量,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?!按蚍侵芜`”各牽頭部門要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署,做到有組織、有措施、有落實(shí)、有跟蹤督促,其他各相關(guān)部門要積極配合牽頭部門工作,主動(dòng)反饋工作開展情況,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。

同志們,全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)拉開帷幕,我們的工作任務(wù)艱巨而繁重,希望大家以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,通過(guò)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“以月促年”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇十三

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會(huì)議。會(huì)議討論通過(guò)了《貴州省人民政府工作規(guī)則》,本屆省政府已經(jīng)開始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下,做了大量工作,取得了顯著成績(jī),也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),這些都為做好本屆政府的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,殫精竭慮,奮發(fā)進(jìn)取,勵(lì)精圖治,恪盡職守,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面,根據(jù)省政府黨組研究的意見,我講三個(gè)問(wèn)題:

一、本屆政府面臨的形勢(shì)、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)。

本屆省政府任期的五年,是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭(zhēng)在戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,也是全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時(shí)期,全省多萬(wàn)各族人民對(duì)我們寄予了厚望,做好本屆政府的各項(xiàng)工作,具有十分重大的意義。

未來(lái)五年,我們將處在一個(gè)必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正確把握這一總的形勢(shì),是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)際上看,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國(guó)內(nèi)看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。未來(lái)五年,我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國(guó)家把實(shí)施西部大開發(fā),推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置,并將在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度,逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道,這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來(lái)五年,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少有利條件?!熬盼濉币詠?lái),我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初見成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善,長(zhǎng)期困擾我們的一些突出矛盾和問(wèn)題正在逐步得到解決,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段,這是我們做好本屆政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。

我們也要充分認(rèn)識(shí)到,目前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的趨勢(shì)日益明顯,將使我們?cè)诎l(fā)展中面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動(dòng),東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效的措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),否則,我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)。同時(shí),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也還存在著不少問(wèn)題和隱憂,比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大,下崗失業(yè)人員不斷增加,社會(huì)保障壓力加大等,這些問(wèn)題如果不能逐步加以解決,將影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

極性和創(chuàng)造性。

今后五年,政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和省第九次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)的機(jī)遇,積極適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),大力實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略、開放帶動(dòng)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等方面取得新的突破,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平的發(fā)展勢(shì)頭。進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快城鎮(zhèn)化步伐,力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)人民生活水平,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)和民主法制建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步開創(chuàng)富民興黔的新局面。

按照這一總體要求,本屆政府的主要工作概括起來(lái)就是:實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),打好兩個(gè)基礎(chǔ),培育三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)四項(xiàng)改革,解決五大問(wèn)題:

實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。解決前進(jìn)中遇到的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),歸根結(jié)底要靠發(fā)展。衡量各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)和工作水平的根本標(biāo)準(zhǔn),就是要看發(fā)展。省委、省政府確定未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為左右,這是一個(gè)務(wù)求必成的目標(biāo)。我們要按照省委九屆二次全體會(huì)議提出的“三個(gè)高于”的要求,力爭(zhēng)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在以上,每年新增固定資產(chǎn)投資億元以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年年都有新突破,隔幾年上一個(gè)新臺(tái)階。要把加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

打好兩個(gè)基礎(chǔ),就是打好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)這兩個(gè)基礎(chǔ)。黨的十六大明確要求,實(shí)施西部大開發(fā),必須重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。本屆政府要緊緊圍繞打好這兩個(gè)方面的基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地完成已經(jīng)確定的目標(biāo)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)鍵是要把項(xiàng)目抓好,把投資做大,把方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要把爭(zhēng)取國(guó)家支持與啟動(dòng)民間投資、擴(kuò)大招商引資結(jié)合起來(lái),把調(diào)動(dòng)省內(nèi)企業(yè)的積極性與引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)結(jié)合起來(lái),把深化投融資體制改革與理順各方面利益關(guān)系結(jié)合起來(lái),真正形成公平競(jìng)爭(zhēng)、多元投資、良性發(fā)展的格局。生態(tài)環(huán)境建設(shè)要與培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役官兵在退耕還林中的生力軍作用,切實(shí)解決有關(guān)政策性問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)退得下,穩(wěn)得住,能致富。

培育三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),就是以電力為重點(diǎn)的能源工業(yè)、旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要抓住國(guó)家電力體制改革和省外大型企業(yè)進(jìn)入的機(jī)遇,進(jìn)一步解決好觀念、體制和機(jī)制問(wèn)題,加快大型電煤基地和電源項(xiàng)目建設(shè),把實(shí)施“西電東送”與開拓省內(nèi)電力市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),以電業(yè)工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)煤炭工業(yè)、鋁工業(yè)、磷化工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群。要以貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見、實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和推動(dòng)重點(diǎn)旅游區(qū)率先突破為契機(jī),實(shí)施精品戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,理順管理體制,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,爭(zhēng)取建設(shè)旅游大省邁出實(shí)質(zhì)性步伐,并帶動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。要以正在實(shí)施的一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新管理體制、運(yùn)行機(jī)制和投融資方式,營(yíng)造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,建立創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),并與發(fā)揮三大軍工基地的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,在走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展方面取得突破。

推進(jìn)四項(xiàng)改革,就是農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、金融改革和政府機(jī)構(gòu)改革。這四個(gè)方面的改革,是今后五年我國(guó)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。我們一定要吃透國(guó)家關(guān)于這四項(xiàng)改革的精神,用好用足各項(xiàng)改革政策。要通過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合貴州實(shí)際,有針對(duì)性地制定具體的實(shí)施方案;有了實(shí)施方案以后,要切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效;對(duì)落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要通過(guò)抓好上述四項(xiàng)改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面邁出新的步伐。

解決五大問(wèn)題,就是“三農(nóng)”問(wèn)題、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題、人口和基礎(chǔ)教育問(wèn)題、投資軟環(huán)境問(wèn)題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投入和支持力度,大力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展;穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題,幫助有條件的地方加快小康建設(shè)步伐;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。解決就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,關(guān)鍵要拓寬就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)變就業(yè)方式,用發(fā)展的辦法解決就業(yè)問(wèn)題,并不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施;要進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系,初步形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外,資金來(lái)源多元化,保障制度規(guī)范化,管理服務(wù)社會(huì)化的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度,不斷提高社會(huì)保障水平。解決人口和基礎(chǔ)教育問(wèn)題,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育這一基本國(guó)策,力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力,使我省人口自然增長(zhǎng)率接近全國(guó)平均水平;要高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在“十五”期末基本實(shí)現(xiàn)“普九”,基本掃除青壯年文盲。解決投資軟環(huán)境問(wèn)題,要標(biāo)本兼治、綜合治理,既要下大力解決當(dāng)前存在的一些突出問(wèn)題,又要高度重視觀念轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)。要通過(guò)投資軟環(huán)境的改善,力爭(zhēng)在對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破。解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題,要根據(jù)目前出現(xiàn)的新情況,全面部署,突出重點(diǎn),深入推進(jìn)。對(duì)于關(guān)系到人民群眾切身利益和安全的食品、藥品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品市場(chǎng)的整頓,以及關(guān)系到財(cái)政增收的打擊“偷、逃、騙”稅等工作,要始終抓住不放,狠抓大案要案的查處。在進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí),要針對(duì)存在的問(wèn)題,研究治本之策。

圍繞以上五個(gè)方面的主要任務(wù),當(dāng)前我們要著力抓好三個(gè)方面的工作:

一是抓發(fā)展。今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門預(yù)測(cè),一季度,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可望達(dá)到?,這是近年同期最高水平,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?;固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng),增速達(dá)到左右;―月企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)?,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了年初提出的“開門紅”目標(biāo)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也還存在一些隱憂,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)還有不少困難,絕不能盲目樂(lè)觀。一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得的好成績(jī),為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果上半年繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,下半年我們要本著“能快則快”的原則,力爭(zhēng)超額完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

年初,省委、省政府對(duì)今年全省交通、西電東送、生態(tài)、水利、基礎(chǔ)教育等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,都作出了具體安排,要像去年抓國(guó)債項(xiàng)目一樣,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,確保質(zhì)量,加快進(jìn)度。特別是今年的“十件實(shí)事”,要倒排工期,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤,務(wù)求全面完成,決不能到年底再出現(xiàn)“基本完成”的現(xiàn)象。財(cái)政安排給各部門的專項(xiàng)資金,要確保三季度前基本下達(dá)到項(xiàng)目。各地承諾的配套資金要及時(shí)兌現(xiàn),對(duì)不能及時(shí)兌現(xiàn)的,要繼續(xù)按照去年國(guó)家和省對(duì)國(guó)債收尾工作的有關(guān)規(guī)定辦理,這一條省政府已強(qiáng)調(diào)過(guò)多次,一定要嚴(yán)格執(zhí)行。近期,省政府將對(duì)交通、西電東送、生態(tài)、水利、“普九”等方面的重點(diǎn)工作,逐個(gè)進(jìn)行專題研究,各部門要認(rèn)真準(zhǔn)備方案,特別是要下決心解決一些體制性、政策性問(wèn)題和項(xiàng)目實(shí)施中存在的其他突出問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策措施,真正把這些重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。

二是抓改革。國(guó)務(wù)院確定實(shí)施新一輪機(jī)構(gòu)改革,主要任務(wù)是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,完善宏觀調(diào)控體系,健全市場(chǎng)監(jiān)管體制和深化流通體制改革。根據(jù)我省實(shí)際情況,年內(nèi)暫不對(duì)政府機(jī)構(gòu)作大的調(diào)整,但有關(guān)部門要按照國(guó)家的要求,抓緊做好改革方案的制定等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委等部門就做好機(jī)構(gòu)改革工作提出的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,預(yù)防和制止借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)揮霍公款、奢侈浪費(fèi)的行為。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要嚴(yán)格追究責(zé)任,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

我省農(nóng)村稅費(fèi)改革已經(jīng)取得了階段性的成果,今年,我們要按照全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議的要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究解決試點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)試點(diǎn)工作。關(guān)于糧食流通體制改革,最近召開的全省糧食工作會(huì)議已經(jīng)作了部署,要精心組織實(shí)施。農(nóng)村信用社改革,中央正在研究制定試點(diǎn)方案,我省要積極做好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取在我省試點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)改革要按照加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、搞好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)等方面的部署,把各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位,同時(shí)要把國(guó)有企業(yè)改革與推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)力重組、企業(yè)重組和行業(yè)整合結(jié)合起來(lái),通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高企業(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步取消不符合政企、政事分開原則,不符合世貿(mào)規(guī)則的行政審批事項(xiàng);對(duì)取消行政審批的事項(xiàng),要制定后續(xù)監(jiān)管措施,避免管理脫節(jié);對(duì)確有必要保留的行政審批事項(xiàng),也要規(guī)范審批行為,改進(jìn)審批辦法,提高辦事效率。

此外,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、金融改革等其他各方面的改革,有關(guān)部門要按照國(guó)家的要求和部署,結(jié)合我省實(shí)際情況,抓好調(diào)查研究和方案制定等方面工作。

三是抓穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要高度重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督促檢查,上半年要確保完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放,并在貴陽(yáng)、遵義兩市開展促進(jìn)再就業(yè)小額貸款試點(diǎn)。在社會(huì)保障方面,要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”的成果,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào),做好“三條保障線”的銜接;為搞好低保工作,省財(cái)政安排的低保資金將在去年預(yù)算安排萬(wàn)元的基礎(chǔ)上翻一番,各地、縣也要進(jìn)一步加大對(duì)低保的投入,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;要盡快頒布實(shí)施《貴州省城市居民最低生活保障辦法》,強(qiáng)化城市低保工作的規(guī)范化管理。要通過(guò)建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度等措施,盡快解決農(nóng)民群眾看病難的問(wèn)題。此外,要認(rèn)真做好關(guān)閉破產(chǎn)、水庫(kù)移民、征地拆遷等方面的工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策操作,研究提出統(tǒng)一規(guī)范的'意見,切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,妥善搞好安置,積極幫助他們想辦法,找出路。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),妥善處理突發(fā)事件,化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前,美國(guó)正在對(duì)伊拉克動(dòng)武,可能對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生一些影響。我們要按照中央要求,切實(shí)注意掌握思想動(dòng)向,防止別有用心的人造謠惑眾。特別要做好民族、宗教和高校師生包括留學(xué)生的穩(wěn)定工作。

在這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)的問(wèn)題。今年以來(lái),我省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。特別是月日,木沖溝煤礦在不到兩年半的時(shí)間內(nèi)又一次發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)管理工作中還存在不少突出問(wèn)題。我們一定要痛定思痛,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),盡快建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門要以煤礦、交通、消防為重點(diǎn),加大對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的投入力度。今年所有的高瓦斯礦井都必須安裝瓦斯檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),所有道路事故多發(fā)點(diǎn)和路段都要徹底進(jìn)行整治,以切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)政府自身建設(shè)要緊緊抓住的幾個(gè)關(guān)鍵。

全面履行本屆政府的職責(zé),必須按照加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的要求,使政府各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。

第一,要抓好《貴州省人民政府工作規(guī)則》的貫徹落實(shí)。今天通過(guò)的《貴州省人民政府工作規(guī)則》,明確了省政府組成人員的職責(zé),對(duì)會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、公文審批、督促檢查、內(nèi)外事活動(dòng)、調(diào)查研究等制度作了明確的規(guī)定,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)治政。不依規(guī)矩,不成方圓。提高政府管理水平和服務(wù)水平,必須有章可循,有章必循,違章必究。對(duì)于省政府工作規(guī)則中的各項(xiàng)規(guī)定,省政府各組成人員和各部門一定要嚴(yán)格遵守,做到令行禁止,政令暢通。省政府辦公廳要抓好對(duì)落實(shí)《規(guī)則》的監(jiān)督和把關(guān),堅(jiān)持原則,敢于碰硬,不怕得罪人。二是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭遵守規(guī)則。要求各部門做到的,省政府領(lǐng)導(dǎo)首先要做到;各組成部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要率先垂范,凡是要求工作人員做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。我在這里表一個(gè)態(tài),一定從自己做起,嚴(yán)格遵守《規(guī)則》中的各項(xiàng)規(guī)定,請(qǐng)大家予以監(jiān)督。三是要用制度和紀(jì)律管人、管事。省政府各組成部門要根據(jù)《規(guī)則》,結(jié)合本部門實(shí)際,建章立制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的從政行為。在這方面,省政府辦公廳要帶頭。

第二,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院明確的“三項(xiàng)基本準(zhǔn)則”。前不久召開的國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議,明確提出做好新一屆政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則:即實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政和加強(qiáng)行政監(jiān)督。這是適應(yīng)新形勢(shì)、搞好政府自身建設(shè)和提高行政水平的迫切需要,也是推進(jìn)政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要結(jié)合實(shí)際,從建章立制入手,切實(shí)把這三項(xiàng)基本準(zhǔn)則落到實(shí)處。

要實(shí)行科學(xué)民主決策,保證決策的正確性和有效性。一是要建立健全調(diào)查研究制度,把決策建立在深入調(diào)查研究、深化對(duì)省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己工作的實(shí)際,抓住重大問(wèn)題,有針對(duì)性地深入基層開展調(diào)研,掌握科學(xué)決策的第一手材料。省政府領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層調(diào)研不得少于個(gè)月,省政府各部門的負(fù)責(zé)同志,也要制定調(diào)研計(jì)劃,認(rèn)真搞好調(diào)研工作。二是要建立重大決策咨詢制度,把決策建立在集思廣益的基礎(chǔ)上。建立省政府政務(wù)咨詢專家?guī)欤瑢?duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等涉及全局性的重大決策,要邀請(qǐng)相關(guān)的專家組成課題組進(jìn)行研究論證,提出建議,并要廣泛聽取全省以及國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者的意見。關(guān)系群眾切身利益的重大決策,要采用論證會(huì)、座談會(huì)等形式,充分聽取人民群眾的意見,提高透明度。三是要建立健全民主決策程序,把決策建立在民主集中制的基礎(chǔ)上。要完善和規(guī)范重大決策的規(guī)則和程序,包括研究、論證、聽證、審查、集體討論等程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制。四是要健全決策責(zé)任制度,把決策建立在監(jiān)督約束的基礎(chǔ)上。對(duì)不依照法定權(quán)限、違反法定程序,造成重大損失的決策行為,要嚴(yán)肅追究決策者的法律責(zé)任。

要堅(jiān)持依法行政,正確行使行政權(quán)力。這些年,我省各級(jí)政府在依法行政方面取得了很大的成績(jī),依法辦事的能力和水平不斷提高。但是還存在不少差距和問(wèn)題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法制觀念淡薄,“不作為”、“亂作為”時(shí)有發(fā)生,一些部門存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,有的地方和部門有令不行、有禁不止。針對(duì)這些問(wèn)題,省政府和各組成部門要以規(guī)范行政權(quán)力為核心,帶頭依法行政。一是切實(shí)提高依法行政的自覺性。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工依法行政的教育和培訓(xùn),通過(guò)舉辦法律講座等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī),做到學(xué)法、懂法、守法。二是加強(qiáng)政府立法工作。政府立法要體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的精神和原則,防止把那些不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的傳統(tǒng)行政管理辦法用法律規(guī)范予以肯定。省政府和各部門發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)則和決定,必須符合憲法、法律以及國(guó)家行政法規(guī)和決定。對(duì)不適應(yīng)需要的法律法規(guī),該廢止的廢止,該修改的修改。三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。各執(zhí)法單位要進(jìn)一步明確執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序和目標(biāo),建立健全執(zhí)法公示制和評(píng)議考核制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。這項(xiàng)工作要在年內(nèi)全面推開。四是消除執(zhí)法腐敗。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,決不允許濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法,對(duì)胡作非為、欺壓群眾的必須依法嚴(yán)肅處理。

要加強(qiáng)行政監(jiān)督,拓寬人民監(jiān)督渠道。政府的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府必須自覺接受人民監(jiān)督,確保人民監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一是堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)定期向人大、政協(xié)通報(bào)制度。自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督,以及司法部門的司法監(jiān)督。二是誠(chéng)懇接受輿論和群眾的監(jiān)督,高度重視和解決新聞媒體反映的問(wèn)題,實(shí)行新聞曝光案件追查制度;高度重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督;高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,確保信訪渠道的暢通。三是加強(qiáng)行政專項(xiàng)監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要依法獨(dú)立地履行監(jiān)督職責(zé)。四是省政府及各部門要認(rèn)真聽取地方政府提出的批評(píng)、意見和建議。

第三,要加快政府職能、工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能,就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,正確處理政府與市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)解決政府越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題,政府該管的事情一定要管好,不該管的堅(jiān)決不管,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上來(lái)。轉(zhuǎn)變政府管理方式,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,管理公共事務(wù),學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)政府管理,大力推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,切實(shí)改進(jìn)我們的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部的生活作風(fēng)。最近,中央政治局專門召開會(huì)議,研究進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道等工作,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面為我們作出了表率,提出了要求,我們要針對(duì)當(dāng)前在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)整個(gè)政府工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、對(duì)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)要求。

胡錦濤強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持一個(gè)根本宗旨,就是全心全意為人民服務(wù);牢記“兩個(gè)務(wù)必”,就是務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng);自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,當(dāng)好團(tuán)結(jié)各族群眾推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人。全省政府系統(tǒng)的工作人員特別是省政府和各組成部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,正確認(rèn)識(shí)和處理好奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和個(gè)人利益這三個(gè)關(guān)系,堅(jiān)定信心,奮發(fā)圖強(qiáng),扎實(shí)工作,埋頭苦干。在這里,我提幾點(diǎn)要求。

第一,牢記宗旨,全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省政府組成人員必須身體力行黨的宗旨,牢固樹立執(zhí)政為民的思想,把為人民謀利益落實(shí)到具體工作中去,切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。權(quán)為民所用,就是要正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,不斷強(qiáng)化公仆意識(shí),始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán),絕不能以權(quán)謀私。各項(xiàng)工作都必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。情為民所系,就是要始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,絕不脫離群眾;要逐步拓寬直接聽取群眾意見的渠道,省政府組成人員必須帶頭定期到貧困地區(qū)、困難企業(yè)中去,深入到下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等困難群眾中去,傾聽他們的呼聲,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難。利為民所謀,就是在改革和發(fā)展中,要時(shí)刻把群眾利益放在首位,切實(shí)辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事;出臺(tái)重大政策措施,要充分考慮群眾的承受能力,在國(guó)有企業(yè)改革以及電力、水利、公路、市政等工程建設(shè)中,要不折不扣地落實(shí)和兌現(xiàn)國(guó)家政策,保證群眾的合法權(quán)益。

第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)。目前,社會(huì)各方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,新知識(shí)、新事物層出不窮,不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代的發(fā)展,就不能適應(yīng)工作的需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。特別是在新一屆政府中,有的同志面臨的是一個(gè)全新的工作崗位,對(duì)新的工作有一個(gè)熟悉的過(guò)程,更需要加倍努力地學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)新崗位的需要。不能因?yàn)槊τ谌粘J聞?wù)就放松了學(xué)習(xí),更不能因?yàn)槊τ趹?yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):一是要加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)全面貫徹黨的基本路線和基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。二是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究,要結(jié)合貴州的實(shí)際,把國(guó)家的政策吃透。要從字里行間找出機(jī)遇,找出項(xiàng)目,找出含金量,在各方面工作中搶占先機(jī)。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,擇其善者而從之,以縮短我們探索的過(guò)程。四是要虛心向基層學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),特別是對(duì)基層和廣大人民群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)于具有全局意義的,要進(jìn)行推廣。五是在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),要全面把握省情。古人說(shuō):“不能謀全局者,不足以謀一隅”。要從貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)研究本部門的工作,謀全局、謀大事,向省委、省政府提出有價(jià)值的工作建議。六是主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí),又要抓好班子和本部門全體干部職工的學(xué)習(xí),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政府的要求,全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第三,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。不真抓實(shí)干,再好的思路、再好的設(shè)想、再好的政策也難以取得實(shí)效。在我省這樣的欠發(fā)達(dá)省份,更需要各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。一是要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。要克服那種當(dāng)“太平官”、“清閑官”的思想,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上解決好“參加革命是為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來(lái)身后留點(diǎn)什么”的問(wèn)題,一心為黨,一心為公。要想方設(shè)法利用各種有利因素,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把本部門的工作搞好,高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作,積極向上,精益求精,爭(zhēng)創(chuàng)一流,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。二是要突出重點(diǎn)。對(duì)于關(guān)系全局的大事,必須集中主要精力,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力以赴,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),一抓到底、抓出成效,帶動(dòng)各方面工作的落實(shí)。三是要落實(shí)責(zé)任。對(duì)重大決策部署和項(xiàng)目實(shí)施,都要將任務(wù)具體分解,限期落實(shí),并實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督。對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決;對(duì)故意拖住不辦的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。

第四,團(tuán)結(jié)協(xié)作形成工作的整體合力。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。講團(tuán)結(jié),講統(tǒng)一,顧全大局,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須高度重視和自覺維護(hù)全省各族人民的團(tuán)結(jié),維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。搞好團(tuán)結(jié),要靠黨性、靠紀(jì)律、靠制度,把團(tuán)結(jié)建立在與黨中央保持高度一致之上,建立在堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策之上,建立在“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則之上。我作為省政府主要領(lǐng)導(dǎo),一定帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),充分尊重班子成員的意見和建議,支持其他班子成員放手、放心、大膽工作;省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志既要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作,獨(dú)當(dāng)一面,也要了解全面工作,密切協(xié)作,互相支持,及時(shí)補(bǔ)臺(tái);省政府各部門之間和領(lǐng)導(dǎo)成員之間要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí),互相尊重、互相諒解、互相配合,不攬功、不推過(guò)、不塞責(zé),充分發(fā)揮集體智慧,形成心齊風(fēng)正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,全心全意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展。

第五,艱苦奮斗,樹立清正廉潔、克己奉公的良好形象。既勤政又廉政,既干事又干凈,這是最基本的為政之道。貴州這樣的欠發(fā)達(dá)地方,群眾對(duì)干部的期望更高,特別關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)同志能不能與大家同甘共苦,能不能帶領(lǐng)大家艱苦創(chuàng)業(yè)。省政府領(lǐng)導(dǎo)班子要從自身做起,堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為,以艱苦奮斗的精神做好各項(xiàng)工作,做發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)的表率。要堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,省政府組成人員到基層考察、調(diào)研,要簡(jiǎn)化接待,輕車簡(jiǎn)從;省政府及各部門工作人員不準(zhǔn)用公款相互送禮和宴請(qǐng),不準(zhǔn)接受地方的送禮和宴請(qǐng);省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,不題詞。廉政問(wèn)題要經(jīng)常講,做到警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央和省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,一身正氣,兩袖清風(fēng)。在搞好廉潔自律的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)本單位、本部門的廉政建設(shè)。省政府將在近期召開廉政工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,對(duì)今年全省政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作出全面部署。

當(dāng)前,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)各級(jí)政府和各部門的政風(fēng)轉(zhuǎn)變,要與學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡緊密結(jié)合起來(lái)。鄭培民同志是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的近年里,他身居領(lǐng)導(dǎo)崗位,心系人民群眾,始終把“做官先做人,萬(wàn)事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責(zé),鞠躬盡瘁,真心誠(chéng)意地為人民謀利益,以自己的模范行為和崇高品德,贏得了廣大群眾的衷心贊譽(yù),為我們樹立了榜樣。各地各部門要按照中央和省的要求和部署,積極組織好學(xué)習(xí)鄭培民同志的活動(dòng)。要努力學(xué)習(xí)鄭培民同志堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己行為的崇高品格;學(xué)習(xí)他心系群眾,把全心全意為人民服務(wù)作為人生最高追求的公仆情懷;學(xué)習(xí)他奮發(fā)有為、扎實(shí)工作、艱苦奮斗的革命精神;學(xué)習(xí)他始終保持共產(chǎn)黨人一身正氣、兩袖清風(fēng)、謙虛謹(jǐn)慎、克己奉公的高尚情操;學(xué)習(xí)他顧全大局、公道正派,認(rèn)真執(zhí)行黨的干部工作原則,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)的模范行為。要通過(guò)學(xué)習(xí)鄭培民同志,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺做到“兩個(gè)務(wù)必”,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正當(dāng)好推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人,當(dāng)好為民造福、為民解難的貼心人。

新一屆政府的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,新的形勢(shì)、新的任務(wù),需要我們付出新的更大的努力。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)不畏艱難的勇氣和不屈不撓的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,確保順利實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)和富民興黔事業(yè)的新局面。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇十四

同志們:

今年是我縣“打基儲(chǔ)大發(fā)展”的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年,改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。要圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,為加快發(fā)展提供可靠保證。剛才,**、**、**同志部署了工作任務(wù),各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。

總體上講,我縣黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是卓有成效的,但在某些方面、個(gè)別人身上也確實(shí)存在一些消極腐敗現(xiàn)象。從近年來(lái)查處的案件看,突出的問(wèn)題是三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)比重大,涉案人員多;二是職務(wù)違紀(jì)呈上升趨勢(shì);三是權(quán)力腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的危害越來(lái)越大。因此,今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要抓住為加快發(fā)展清淤除障這條主線,在加強(qiáng)教育監(jiān)督和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上狠下功夫。

一是要加強(qiáng)教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在自律。這幾年我縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象只所以比較少,與始終不放松廉政教育是分不開的。但是,我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹”這樣的大活動(dòng),重要的在于經(jīng)常性的教育和灌輸,大量的工作要靠各級(jí)基層黨組織去落實(shí)。干部教育是個(gè)細(xì)功夫,在講好大道理的同時(shí),還要經(jīng)常不斷地講好小道理。這里有六句話很有啟發(fā)意義,我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該好好品味一下:第一句:權(quán)力是把雙刃劍,可以使人高尚,也可以使人墮落。第二句:為官當(dāng)權(quán)的自古以來(lái)很少有死于饑寒的,死于斂財(cái)?shù)膮s數(shù)不勝數(shù)。第三句:人不可能把金錢帶入墳?zāi)?,但金錢卻能把人帶入墳?zāi)埂5谒木洌禾煜聸]有免費(fèi)的午餐,不義之財(cái)包藏著行賄者的險(xiǎn)惡用心。第五句:人生最大的敵人是自己,能打倒自己的不是別人,只有自己。第六句:從公仆到巨貪有時(shí)只是一念之差,從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗,但每句話都包含著很深的哲理,說(shuō)的就是為官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點(diǎn),必須時(shí)時(shí)提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴(yán)守第一關(guān),慎重把握第一次,是立身安命、防患于未然的護(hù)身符。二要“慎微”。小洞不補(bǔ),大洞難堵。大家熟悉的那些巨貪、“名貪”,無(wú)一不是從小惡開始,私欲逐漸膨脹,最終不可收拾的。三要“慎獨(dú)”。越是在無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人注意的時(shí)候,越能考驗(yàn)一個(gè)人的黨性覺悟,越要有定力,官欲、權(quán)欲、闊欲、財(cái)欲、色欲都是十分危險(xiǎn)的東西,領(lǐng)導(dǎo)干部又時(shí)時(shí)面臨著這些危險(xiǎn)的考驗(yàn),能不能“常在井邊不濕鞋”,就是人與人、官與官的最大區(qū)別。五要“慎家”。家庭既可能成為廉政的港灣,也可能成為腐敗的漩渦。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格治家,對(duì)配偶、子女要嚴(yán)格要求,筑牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏,一生成敗看晚節(jié)。越是資歷深、貢獻(xiàn)大的同志,越要保持清醒的頭腦,做到兩袖清風(fēng),一塵不染,善始善終。

二要加強(qiáng)監(jiān)督,真正對(duì)同志負(fù)責(zé)。監(jiān)督是對(duì)干部的約束,也是最好的保護(hù)。要切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,一級(jí)管好一級(jí),環(huán)節(jié)上決不能斷檔;要切實(shí)加強(qiáng)群眾的.監(jiān)督,政務(wù)財(cái)務(wù)要公開透明,進(jìn)言納言的渠道要確保暢通,依靠群眾監(jiān)督來(lái)約束干部的一言一行。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督。班子成員工作在一起,誰(shuí)有哪些毛病班子成員最清楚,私下里打打招呼、提個(gè)醒最方便,有些事在民主生活會(huì)上直接了當(dāng)?shù)靥岢鰜?lái)也最正常、最有效。而這方面恰恰是我們干部監(jiān)督方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子,相互之間不能坦誠(chéng)相見,總是隔著一層窗戶紙,大事小事礙于面子,遮遮掩掩,民主生活會(huì)上也是隔靴搔癢,你好我好大家好。個(gè)別同志發(fā)現(xiàn)了別人的問(wèn)題不說(shuō),等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當(dāng)然“馬后炮”比不放炮強(qiáng),但事后批判總不如事前預(yù)防、事先挽救好,這才是對(duì)同志真正的關(guān)心愛護(hù),才是對(duì)黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)。

三是要不折不扣地落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照這項(xiàng)制度,一旦出現(xiàn)廉政問(wèn)題,不但要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,還要追究上一級(jí)負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到三點(diǎn):一要自身過(guò)硬。自身正了,管別人才有說(shuō)服力,否則,自已松一尺,下面就有可能松一丈,你腰桿不硬,管別人時(shí)就底氣不足,別人就不服氣。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好管人與管事的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能捂著蓋著,更不能礙于人情面皮不管不問(wèn)。對(duì)有問(wèn)題、有苗頭的同志要直接談話,當(dāng)面提醒,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。在對(duì)違紀(jì)黨員干部的處理上,要旗幟鮮明,當(dāng)斷則斷,姑息就是放縱,放縱實(shí)際上是對(duì)干部的坑害。三要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。今后,凡出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的,發(fā)生重大事故和惡性案件的,不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的,以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益的,在從嚴(yán)查處當(dāng)事人的同時(shí),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上,必須動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,不能搞“下不為例”。

四是要盡職盡責(zé),在優(yōu)化投資環(huán)境上多做工作。目前,我縣投資軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方,一個(gè)很重要的原因,就是少數(shù)干部沒有處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系,個(gè)別單位沒有把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞**的形象。這已經(jīng)成為一種新的腐敗。這里我再次強(qiáng)調(diào):不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的,凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),有職務(wù)的撤銷職務(wù),是一般干部的,列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。

二、關(guān)于組織工作。

今年我縣組織工作的任務(wù)相當(dāng)繁重,黨的xx大和省八次代表會(huì)議即將召開,村級(jí)“學(xué)教”活動(dòng)轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性階段,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革剛剛鋪開,基層組織建設(shè)的壓力還很大,尤其是“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”、公開考選農(nóng)村黨支部書記、農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制以及“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”等一些全局性工作都有了良好開端,必須下決心抓推廣、抓深化。因此,組織部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用,各級(jí)各部門都要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同把全縣的組織工作做好。

第一,要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織建設(shè)的重點(diǎn)是整頓作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念、凝聚合力、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個(gè)大舞臺(tái),困難不少,但最能鍛煉人,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天地也最寬闊??偟每矗铱h廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神面貌和工作作風(fēng)比較好,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。但在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別同志身上也存在這樣那樣的問(wèn)題,突出地表現(xiàn):一是工作不安心的現(xiàn)象有所存在,“走讀”問(wèn)題又有反復(fù);二是身在基層、脫離群眾的問(wèn)題還沒有徹底解決;三是雖然經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)體素質(zhì)明顯提高,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體合力沒有充分發(fā)揮出來(lái);四是少數(shù)同志建功立業(yè)的勁頭不夠足,有的同志安于現(xiàn)狀、畏難發(fā)愁,一些同志在思想觀念、工作方法和開拓創(chuàng)新精神上還有欠缺。解決這些問(wèn)題,是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出重點(diǎn)。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè):一是繼續(xù)抓好后進(jìn)村整治,從4月份起,分期分批對(duì)“兩委”換屆選舉中暴露出來(lái)的后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。二是抓好“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”制度的落實(shí)和深化,全面推行公開考選村黨支部書記和農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)組織好黨員“聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”活動(dòng),培育、推廣一批各方面的先進(jìn)典型,創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆后的建章立制、責(zé)任落實(shí)、思想教育、工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。四是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督管理,確保村級(jí)財(cái)務(wù)管好管嚴(yán),村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明,村民議事會(huì)和理財(cái)小組真正發(fā)揮作用;五是切實(shí)做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨和培養(yǎng)選拔村級(jí)后備干部工作,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步解決好村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題。企業(yè)黨的建設(shè)要緊緊圍繞深化改革、科技創(chuàng)新、加快發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨的建設(shè),主要是擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,消滅“空白點(diǎn)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”或?qū)俚毓芾淼脑瓌t,凡具備條件的,都要盡快建立黨的組織;暫不具備條件的,要采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員等多種形式,盡早建立黨組織,并積極探索黨組織發(fā)揮作用的內(nèi)容和途徑。不論在什么企業(yè)、什么組織,都要堅(jiān)持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇十五

安委會(huì)作為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。

去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線,持續(xù)深入地開展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷,假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。

具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒅贫然?,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

提高應(yīng)急處置能力。

要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。

責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。

安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話篇十六

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年工作。

省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月,省委會(huì)議聽取了團(tuán)省委的工作匯報(bào),對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì),胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作,并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見。

一、去年的主要工作。

20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下,全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè),推動(dòng)基層工作,積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以愛國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī),通過(guò)紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂(lè)詩(shī)會(huì)、主題晚會(huì)等等,在廣大青少年中掀起愛國(guó)主義熱潮?!扒啻耗匣洠W亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注,百萬(wàn)青年在活動(dòng)專題網(wǎng)站寫下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng),紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開展,450多萬(wàn)少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊(duì)員中開展學(xué)習(xí)汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng),努力培育自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng),選樹可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開展“青春牽手,共贏未來(lái)”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。

(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”,團(tuán)省委書記班子深入基層開展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研,不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè),成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委,中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委,佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列,深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著,河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作,確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn),為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持,建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度,全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作,從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?!盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬(wàn)元直接支持基層,省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)2,000萬(wàn)元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度,初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期,培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),全省共建立1,915家基地,提供45,842個(gè)見習(xí)崗位,4,100多名青年被見習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì),共籌措資金4,000多萬(wàn)元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬(wàn)元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,全年共培訓(xùn)青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽(yáng)等市發(fā)放小額貸款超過(guò)4,000萬(wàn)元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn),建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合開展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng),廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東,學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),近30萬(wàn)大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程,幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬(wàn)元。

(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑,規(guī)范運(yùn)作政府購(gòu)買志愿服務(wù)專項(xiàng)資金,與相關(guān)政府職能部門合作開展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng),整合資金近2,000萬(wàn)元,受益群眾和青年超過(guò)500萬(wàn)人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛特殊青少年群體工作機(jī)制,在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”,探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛青少年機(jī)制,青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式,單次活動(dòng)資助貧困生2,651人,社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作,團(tuán)省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”,探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式,有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌,借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng),吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽,活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬(wàn)人次。依托網(wǎng)絡(luò)開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng),網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)400萬(wàn);利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”,培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬(wàn)人次;“紅領(lǐng)巾示范校”網(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬(wàn)人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),河源開通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門戶網(wǎng)站,連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào),深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。

(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過(guò)1萬(wàn)人次,國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化,西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項(xiàng)目順利推進(jìn),全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬(wàn)人次,服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過(guò)1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開工建設(shè),省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章,希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列,省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn),有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會(huì),緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見》等一系列強(qiáng)有力的舉措,為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障,同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下,能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì),是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。

二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革,出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策,將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是省委、省政府高度重視民生,關(guān)注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化,共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面,對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破,如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益,是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。

總而言之,今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來(lái)說(shuō),既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)自身建設(shè),努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋,增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響,提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。

貫徹這一總體要求,我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。

強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí),更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量,正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效,冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力,認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中,共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng),努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。

強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中,面向基層、服務(wù)基層,在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。

強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向,一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過(guò)共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則,貫穿于活動(dòng)的策劃、開展和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程。

強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團(tuán)組織的資源投入,推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力,也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導(dǎo)向,就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年,把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類青年群體的覆蓋,是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響,作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣,使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?/p>

三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。

(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。

一年來(lái),我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問(wèn)題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問(wèn)題,全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。

一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性,在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑谛屡d領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn),將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì),在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度,每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,找準(zhǔn)功能定位,完善運(yùn)行機(jī)制,合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容,力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。

三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī),主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門和單位,找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則,調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性,建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍,形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制,力爭(zhēng)到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》的要求,增強(qiáng)工作力量,組建工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作,不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。

五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與成建制來(lái)粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?;洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委,鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委,力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。

六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度,真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái),積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng),幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源,結(jié)合地方特點(diǎn),優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則,吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與,形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃,今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn),團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn),地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體,充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源,打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái),切實(shí)提高培訓(xùn)效果。

(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。

一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè),組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn),精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。

二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十大杰出青年評(píng)選活動(dòng),探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫(kù),主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等,服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng),實(shí)施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門合作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購(gòu)買公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī),找準(zhǔn)切入,策劃項(xiàng)目,形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī),推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用,引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求,實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬(wàn)村”項(xiàng)目,把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí),要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開發(fā),把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合,精心組織,務(wù)求實(shí)效,為全省扶貧開發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。

做好引導(dǎo)青年工作,是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求,也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足:如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。

一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo),找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年,又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒,努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的話語(yǔ)體系、鮮活的典型事例、喜聞樂(lè)見的形式,把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),配合黨委政府及相關(guān)部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬,組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng),努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂(lè)節(jié)等為載體,廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。

三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求,緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù),深入開展南粵少年雛鷹行動(dòng),探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系,服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境,著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。

四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道,加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè),力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。

(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好,但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前,有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過(guò)于樂(lè)觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此,全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視,繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。

一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見習(xí)工作中存在的問(wèn)題,著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見習(xí)人員與基地的對(duì)接過(guò)程和對(duì)見習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過(guò)程,以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。

二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn),積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新,參與推動(dòng)信用建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。

三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的支持,聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。

四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí),擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。

(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通青少年訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)青少年有序政治參與,加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問(wèn)題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案,適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金的作用,開展各種形式的手拉手關(guān)愛活動(dòng),探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)前,我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題,嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè),繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書制度,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書會(huì)。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過(guò)讀書學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,切實(shí)減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天,團(tuán)的專職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法,運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán),將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度,各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。

三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近,團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求,大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天,并撰寫不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的,都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年,團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。

同志們,20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,牢記使命,勇挑重?fù)?dān),勇立潮頭,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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