2023年在全市食品安全工作會(huì)議上的講話大全（13篇）

總結(jié)是對自己付出的一種回報(bào)，也是對自己成長的見證。寫總結(jié)時(shí)，要注重歸納和概括，將復(fù)雜的問題用簡單明了的語言進(jìn)行表達(dá)。接下來是一些精選的總結(jié)示范，希望能夠?qū)Υ蠹覍懣偨Y(jié)時(shí)有所幫助。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇一

3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次全縣食品安全工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究確定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市食品安全工作會(huì)議精神，總結(jié)××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當(dāng)前形勢，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面，為全縣三個(gè)文明建設(shè)營造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。下面，我就進(jìn)一步做好全縣食品安全工作講三點(diǎn)意見。

一、正確分析形勢，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真實(shí)施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，整頓和規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了我縣食品行業(yè)的健康發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們?nèi)〉贸煽冎饕校?/p>

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制?？h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)作為縣政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，自成立以來，致力于食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。以制度建設(shè)為突破口，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，并先后與各成員單位及鎮(zhèn)區(qū)簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任，并制定了《食品安全監(jiān)管責(zé)任制度》和《責(zé)任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，為全縣食品安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是食品安全專項(xiàng)整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場、肉類食品、“含蘇丹紅號(hào)”、“乳制品”等專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法車輛輛次，執(zhí)法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節(jié)日市場食品安全集中檢查整治活動(dòng)，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規(guī)范了我縣食品市場的經(jīng)營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權(quán)益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調(diào)查，基本摸清了我縣現(xiàn)有的食品加工、銷售企業(yè)、餐飲單位、種養(yǎng)殖、市場、商店的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，逐步建立起相對完整、準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案，形成了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，取得了上級業(yè)務(wù)部門的認(rèn)可。一年來，全縣出動(dòng)宣傳車輛次，散發(fā)宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜危ㄟ^立體式、多層面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

四是深入開展調(diào)研，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。通過對田橋鎮(zhèn)種養(yǎng)殖戶、餐飲服務(wù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化了對全縣各類食品行業(yè)的調(diào)查摸底，獲得了客觀詳實(shí)的資料，為進(jìn)一步做好食品安全工作打下了良好基礎(chǔ)。

這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監(jiān)管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，全縣食品安全形勢依然比較嚴(yán)峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；二是部分食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者安全意識(shí)薄弱，對社會(huì)缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費(fèi)者；三是種植養(yǎng)殖、餐飲消費(fèi)等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區(qū)及部分鄉(xiāng)村飯店、個(gè)別學(xué)校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，對廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅，而且直接影響了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。民以食為天，食以安為先。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復(fù)抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項(xiàng)整治，更要防范在前，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持長短結(jié)合，標(biāo)本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好××年食品安全工作。

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發(fā)生食品安全事故的領(lǐng)域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實(shí)施“食品放心工程”，著力構(gòu)建長效管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（一）全面實(shí)施“食品放心工程”。進(jìn)一步落實(shí)食品安全制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，強(qiáng)化食品安全的源頭治理。不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)。

準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項(xiàng)整治。市政府年初確定的八大專項(xiàng)整治，食品安全被列入一項(xiàng)重要整治內(nèi)容。我們要嚴(yán)格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種的整治，堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)決把節(jié)日市場、集貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊及旅游景點(diǎn)等公共場所的食品攤點(diǎn)作為專項(xiàng)整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人要采取切實(shí)措施，限期整改。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個(gè)好頭。進(jìn)一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅(jiān)持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價(jià)高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。進(jìn)一步健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立健全食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案，并通過加強(qiáng)演練不斷完善，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴(kuò)大信用體系建設(shè)試點(diǎn)面。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)我縣食品安全信用體系建設(shè)，逐步完善信用征集制度、評價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上，逐步建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享和互動(dòng)。今年，將選擇一個(gè)鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，通過研究解決試點(diǎn)中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)。各職能部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)貫穿于食品安全工作的始終，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，抓監(jiān)管，搞服務(wù)，促發(fā)展。大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實(shí)意地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為促進(jìn)全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。確保食品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責(zé)任要落實(shí)。各部門的職責(zé)分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要注意加強(qiáng)部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點(diǎn)多，監(jiān)管交叉點(diǎn)也多，重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題時(shí)有發(fā)生。這就要求加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭?？h食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好對食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學(xué)知識(shí)的力度。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力推動(dòng)食品質(zhì)量的'提高。繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項(xiàng)整治。市政府年初確定的八大專項(xiàng)整治，食品安全被列入一項(xiàng)重要整治內(nèi)容。我們要嚴(yán)格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種的整治，堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)決把節(jié)日市場、集貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊及旅游景點(diǎn)等公共場所的食品攤點(diǎn)作為專項(xiàng)整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人要采取切實(shí)措施，限期整改。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個(gè)好頭。進(jìn)一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅(jiān)持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價(jià)高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。進(jìn)一步健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立健全食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案，并通過加強(qiáng)演練不斷完善，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴(kuò)大信用體系建設(shè)試點(diǎn)面。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)我縣食品安全信用體系建設(shè)，逐步完善信用征集制度、評價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上，逐步建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享和互動(dòng)。今年，將選擇一個(gè)鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，通過研究解決試點(diǎn)中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)。各職能部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)貫穿于食品安全工作的始終，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，抓監(jiān)管，搞服務(wù)，促發(fā)展。大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實(shí)意地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為促進(jìn)全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。確保食品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責(zé)任要落實(shí)。各部門的職責(zé)分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要注意加強(qiáng)部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點(diǎn)多，監(jiān)管交叉點(diǎn)也多，重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題時(shí)有發(fā)生。這就要求加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好對食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學(xué)知識(shí)的力度。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻(xiàn)。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇三

今天，我們在這里召開市第九次地方志工作會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求，總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作，研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù)，推動(dòng)我市地方志工作不斷邁上新臺(tái)階。

過去五年，既是南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的五年，也是南京地方志工作扎實(shí)推進(jìn)、成績斐然的五年。五年來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局，深度挖掘南京歷史文化資源，集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽(yù)度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果?！赌暇┦兄尽穲A滿收官，《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢，南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)?！赌暇┩ㄊ贰贰ⅰ赌暇┖喼?20**)》等先后出版，為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺(tái)。去年4月，南京市方志館建成開館，為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺(tái)，地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時(shí)，各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的方志館、地情館，成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口，收到了良好的社會(huì)效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮?！赌暇┩ㄊ贰返某霭妫艿綄W(xué)術(shù)界高度重視和社會(huì)廣泛好評，多次榮獲省、市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。此外，在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎(jiǎng)評比中，《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎(jiǎng)，7個(gè)區(qū)年鑒榮獲一等獎(jiǎng)，全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!

今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會(huì)，規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑，描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了“一個(gè)高水平建成、六個(gè)顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市上下都要圍繞市委確定的這個(gè)目標(biāo)，按照市委既定的決策部署，凝心聚力、奮力拼搏，努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動(dòng)作為，融入中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用，真正做到貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

這里，我講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。

地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體，也是“一方之全史”和“一地之百科全書”，蘊(yùn)藏著厚重的歷史智慧，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。在寧德工作時(shí)，就專門講過“要馬上了解一個(gè)地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志，這是我的一個(gè)習(xí)慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志。”并強(qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”，“是一項(xiàng)很有意義的工作”。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作，多次作出重要批示，發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的教科書，要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)上作出重要批示，指出“方志流傳綿延千載，貴在史識(shí)，重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神，志存高遠(yuǎn)，力學(xué)篤行，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的指示，為我們做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。

南京是六朝古都、十朝都會(huì)，歷史悠久，文化璀璨，有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中，南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京歷史的寶貴資料，也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后，特別是上世紀(jì)80年代以來，南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期，30多年來，全市累計(jì)編纂各類志書300多種(部)，大大超過歷代舊志總和，地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。

應(yīng)該說，當(dāng)前，南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時(shí)期，地方志工作也已站在了新的起點(diǎn)上，我們承擔(dān)的使命更加光榮，肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新要求、新變化，全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分，將南京兩千多年來積淀的地方志文化，更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中，進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈，充分彰顯南京人文古都魅力，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

二、認(rèn)真落實(shí)地方志工作新任務(wù)。

修史編志的目的在于經(jīng)世致用，不僅要為后代借鑒，更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置，堅(jiān)持修志用志兩手抓、兩手都要硬，切實(shí)加強(qiáng)對方志資源的管理利用，積極主動(dòng)服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，真正使地方志成為南京的“精神名片”。

一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持把史志編修作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)編修工作有序進(jìn)行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20**-)編纂框架和總體方案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭在啟動(dòng)三輪修志。要根據(jù)實(shí)際需要，開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時(shí)，進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作，做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理，充分展現(xiàn)地方志歷史價(jià)值和獨(dú)特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿修志工作全過程，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面、客觀、真實(shí)地記載歷史，確保真實(shí)可靠;同時(shí)，又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新，賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時(shí)代特色，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，使地方志工作及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持以時(shí)為經(jīng)、以事為緯，橫分門類、縱寫歷史，記述全面、重點(diǎn)突出，精心把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān)，以更加鮮明的政治觀點(diǎn)、更加詳實(shí)的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪，編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一，時(shí)代特色、地方特色兼?zhèn)?，具有更高學(xué)術(shù)水平和社會(huì)價(jià)值的“良志”“佳志”和“名志”。

二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用做得越好，地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值就越大。要堅(jiān)持修志為用，更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，創(chuàng)新用志理念，擴(kuò)大用志范圍，改革用志方法，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動(dòng)城市文化建設(shè)中的作用，特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求，在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會(huì)公德、提高市民文明素質(zhì)等方面，深入研究，挖掘史料，強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源，加快地方志成果轉(zhuǎn)化，推出一批社會(huì)影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展趨勢，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè)，積極探索拓展志鑒成果價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域，努力營造全社會(huì)共同參與的良好氛圍，真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用，用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對地方志資源的開發(fā)利用，推動(dòng)地方公共文化建設(shè)，使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力，主動(dòng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作，進(jìn)一步加大對地方志工作的宣傳力度，不斷滿足社會(huì)各界對地方志資源的需求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，推介一批高質(zhì)量地方志成果，讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略，傳播好南京聲音，講述好南京故事，傳承好南京文化，塑造好南京形象，增強(qiáng)南京城市的國際影響力和競爭力。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。修志編鑒，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，完善工作思路，創(chuàng)新方法理念，努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實(shí)、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對歷史、對社會(huì)、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終站在歷史的高度、理性的高度、時(shí)代的高度和全局的高度，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)事求是、追求真理，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚(yáng)方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的擔(dān)當(dāng)精神，更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要用開放的思維來做好地方志工作，注意聘請各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作，切實(shí)提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。

三、推動(dòng)地方志工作再上新臺(tái)階。

地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制，確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入年度工作計(jì)劃，列入常態(tài)化考核體系，定期聽取匯報(bào)，幫助解決問題，切實(shí)做到“一納入，八到位”，確?！罢J(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面，各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況，問問工作困難，解決實(shí)際問題。另一方面，要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，在完成好市級志書和年鑒編纂任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)地方志工作指導(dǎo)，特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中，要嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多，同時(shí)，專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此，地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn)，要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署，積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃，細(xì)化分工、明確責(zé)任，相互支持、密切配合，確保按時(shí)完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù)，推動(dòng)南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。

地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面，為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全x食品安全委員會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)x年食品安全工作情況，研究部署下一步工作任務(wù)。剛才，x同志傳達(dá)了***、x委、x政府和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示、批示精神，x同志代表x食安辦作了工作報(bào)告，x有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了國家、x工作會(huì)議精神，請你們認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，x政府與各x、x政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，請各x認(rèn)真對照責(zé)任書要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“地方政府負(fù)總責(zé)”的食品安全監(jiān)管責(zé)任。下面，我講三點(diǎn)意見：

近年來，在x委、x政府的高度重視和各地、各監(jiān)管部門的共同努力下，我們在食品安全方面制定了一系列制度措施，在體制改革、機(jī)制完善、專項(xiàng)整治、能力建設(shè)、社會(huì)參與和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，做了大量卓有成效的工作，全x沒有發(fā)生重大食品安全事故、沒有發(fā)生嚴(yán)重妨礙社會(huì)穩(wěn)定的食品安全事件，食品安全狀況總體平穩(wěn)向好。

當(dāng)前，全x正處在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，各地要確保食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍只能加強(qiáng)、不能削弱，機(jī)構(gòu)改革中組建成立的x場監(jiān)督管理局，要盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、保障到位，確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進(jìn)食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道，重點(diǎn)解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問題，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處，建立“科學(xué)高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機(jī)制。

新一輪食品安全監(jiān)管體制改革，國家下了很大決心，全社會(huì)寄予很高期望。這次機(jī)構(gòu)改革的核心，就是整合職能、創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)解決“職能交叉、權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國家、x里和x里的部署要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性，圓滿完成x兩級x任務(wù)，并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)食品安全執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、溯源管理等體系建設(shè)，為食品安全行政執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，要充分考慮食品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機(jī)，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，充實(shí)基層監(jiān)管力量，填補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊(duì)伍。要整合食品安全檢驗(yàn)檢測資源，配齊x檢驗(yàn)裝備，提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性、針對性。值得一提的是，x在全x率先成立了x級食品檢驗(yàn)所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。

要針對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂x場秩序的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域，集中監(jiān)管力量持續(xù)深入開展整治，重點(diǎn)抓好四大環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，以治理食品添加劑、蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點(diǎn)，把好源頭關(guān)；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生豬屠宰管理等為重點(diǎn)，把好車間關(guān)；在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，積極實(shí)施x場準(zhǔn)入、索證索票等制度，把好x場關(guān)；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大餐飲業(yè)量化分級管理范圍，進(jìn)一步推進(jìn)“透明廚房”建設(shè)，把好餐桌關(guān)，確保舌尖上的安全。

要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接，堅(jiān)決防止以罰代刑和以刑代罰，做到重拳出擊、重點(diǎn)整治，查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進(jìn)各級公安機(jī)關(guān)食品犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè)，集中力量查處一批食品安全大案要案，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為，嚴(yán)懲犯罪團(tuán)伙和首惡分子。要通過加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。

要掌握輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，支持引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道食品安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)防夸大或片面報(bào)道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施，廣泛普及食品安全科學(xué)常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的食品消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力。健全完善投訴舉報(bào)體系，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，激發(fā)社會(huì)公眾參與監(jiān)管積極性，營造“人人參與食品監(jiān)管、個(gè)個(gè)維護(hù)食品安全”的濃厚氛圍。

要加快應(yīng)急處置體系建設(shè)，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善輿情監(jiān)測、舉報(bào)投訴、媒體互動(dòng)等機(jī)制，提高應(yīng)急處置工作效率。要進(jìn)一步樹立主動(dòng)防范、及早介入意識(shí)，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)、有序、妥善處置好事件，準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，迅速回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力把危害和影響降到最低。

這次機(jī)構(gòu)改革后，直接監(jiān)管食品安全的部門主要是x和x兩家，基本解決了“責(zé)任不清、任務(wù)不明”的問題。但是，正如我前面所講的，食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級政府齊抓共管、相關(guān)部門共建共治、社會(huì)各界共同參與。因此，機(jī)構(gòu)改革后，各級政府和各x單位務(wù)必找準(zhǔn)定位，明確自身承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職能，分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任、互相配合、通力協(xié)作，形成共同治理食品安全的強(qiáng)大合力。

各x、x政府要強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí)，對本轄x食品安全工作負(fù)總責(zé)。要將食品安全工作列入政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，列為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管部門績效考核、綜合治理考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核督查，切實(shí)提高轄x食品安全保障水平。要將食品安全作為重點(diǎn)工作，逐級下達(dá)責(zé)任狀，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防范出現(xiàn)x域性、系統(tǒng)性食品安全問題，確保本轄x不發(fā)生重大食品安全事件。目前，國家正在進(jìn)行創(chuàng)建食品安全城x的試點(diǎn)，x要在全x率先開展這項(xiàng)工作，x里出臺(tái)《x》。我們計(jì)劃用五年時(shí)間，通過示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的創(chuàng)建手段，達(dá)到全x食品安全監(jiān)管明顯增強(qiáng)、食品安全狀況明顯改善、群眾食品安全滿意度明顯提升的目標(biāo)，為x發(fā)展創(chuàng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境，保障全x人民在全面創(chuàng)建小康社會(huì)的進(jìn)程中，首先享受到飲食用藥安全保障。各x人民政府是這項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施者，要認(rèn)真研究、周密部署、精心組織、全面落實(shí)、務(wù)求成效。

x局和x局是食品安全的主要責(zé)任單位，既要做好生產(chǎn)加工、x場流通、餐飲消費(fèi)過程中的食品安全監(jiān)管工作，又要履行好x職能，加大督查督辦力度，確保綜合協(xié)調(diào)到位x局是食品安全的重要責(zé)任單位，要認(rèn)真履行好種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物檢疫等職責(zé)其它食安委成員單位要按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，確保工作落到實(shí)處對玩忽職守、監(jiān)管不力的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)各地、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施，確保《x》的落實(shí)。

企業(yè)是食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全第一責(zé)任主體要進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，探索建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，建立健全質(zhì)量安全內(nèi)控、溯源、召回制度，提高自管自控水平，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到維護(hù)食品安全既是責(zé)任所在、更是利潤來源健全完善誠信體系，推進(jìn)企業(yè)道德誠信體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)自律建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，實(shí)施“黑名單”制度。

同志們，食品安全責(zé)任重于泰山。各地、各有關(guān)部門要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，齊心協(xié)力，迅速行動(dòng)，全面加強(qiáng)食品安全各項(xiàng)工作，提升食品安全工作水平，為促進(jìn)我x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“十二五”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對全市“十一五”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了“十二五”環(huán)保工作思路，安排布置了20**年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“十一五”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上，圍繞“十二五”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的形勢。

近年來，市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔(dān)任務(wù)，主動(dòng)化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。

(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加。“十一五”期間我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！笆濉逼陂g，我市城市化進(jìn)程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達(dá)標(biāo)，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看，盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé)，是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。

(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對各類污染反映更為強(qiáng)烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障，在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。

今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“十二五”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，突出重點(diǎn)，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評工作要堅(jiān)持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度，嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“十一五”期間，主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，形勢十分嚴(yán)峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí)，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治，推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點(diǎn)流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施，積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。

三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要強(qiáng)化班子配備，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí)，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議，專題聽取環(huán)保工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

(三)要完善機(jī)制體制，推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強(qiáng)輿情應(yīng)對，完善應(yīng)對機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，對總量減排完不成任務(wù)的地方，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。

同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》的起步之年，更是啟動(dòng)實(shí)施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(—2020年)》，努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。

在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，召開全市地方志工作會(huì)議，總結(jié)“十二五”時(shí)期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和問題，部署“十三五”期間的工作任務(wù)，具有特別重要的意義。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我代表市地方志編修委員會(huì)辦公室作簡要工作報(bào)告。

一、“十二五”時(shí)期工作的回顧。

地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是最深厚的國家文化軟實(shí)力之一，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久，連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé)，頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)代，《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國之志”的記載。同時(shí)期成書的《尚書·禹貢》，記述九州人文地理，堪稱中國最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》，創(chuàng)設(shè)“書”體，專記天文歷法、典章制度，班固編《漢書》，改“書”為“志”。“志”作為一種史書體裁正式確定下來，距今已兩千余年。

天津的方志，首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后，歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國成立以來，特別是改革開放以來，開始了社會(huì)主義新方志的編修工作。1984年，我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)組織推動(dòng)全市地方志編修，至20**年8月，全面完成首輪志書編修工作，共出版《天津通志》分志48部、56冊，區(qū)縣志19部、20冊，各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部，點(diǎn)校整理歷代方志9部。其中，9部志書在全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，14部在歷屆天津市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，得到了社會(huì)的認(rèn)可。

“十二五”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展，為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文化軟實(shí)力發(fā)揮了積極作用。主要成績體現(xiàn)在：

(一)二輪修志有所推進(jìn)。

堅(jiān)持把推動(dòng)市、區(qū)縣兩級志書二輪編修作為中心任務(wù)來抓。20**年，天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20**〕59號(hào))，明確了到2020年的目標(biāo)任務(wù)，有力推動(dòng)了工作開展。五年間，出版《天津市志》分志11部，累計(jì)出版30部，完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動(dòng)二輪修志，其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜海縣志》3部志書已經(jīng)出版。此外，還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。

(二)年鑒編纂注重創(chuàng)新。

堅(jiān)持志書編修與年鑒編纂并舉，通過組織知識(shí)輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施，較好地推動(dòng)全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前，兩種市級綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版，16個(gè)區(qū)縣除薊縣外，都創(chuàng)辦了綜合年鑒，其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個(gè)區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時(shí)，在編纂過程中，注意完善體例結(jié)構(gòu)，壓縮一般政務(wù)活動(dòng)記述，充實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容，體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。

(三)理論研究方興未艾。

以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺(tái)，推動(dòng)方志理論和地方史志研究。對《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版，采用國際版式，增加欄目板塊，提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來，發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰，承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會(huì)開始建立合作關(guān)系，加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力。

(四)讀志用志成效顯現(xiàn)。

積極擴(kuò)大地方志的影響，努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢，挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀(jì)事》等書籍，收到良好的社會(huì)效果。舊志整理成果突出，天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點(diǎn)校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。

(五)工作規(guī)范不斷完善。

注意總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn)，制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，先后出臺(tái)《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件，初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。

總結(jié)分析“十二五”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗(yàn)。我們深刻體會(huì)到：一是必須堅(jiān)持依法治志，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》，大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度，用制度管人、管事，地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入，八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位，修志工作才會(huì)順利推進(jìn)，任務(wù)才能按期完成，質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，存真求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，在天津發(fā)展大勢中書寫歷史，才能真正凝聚成文化軟實(shí)力。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是做好地方志工作的寶貴精神財(cái)富，需要我們在今后的工作中不斷豐富和發(fā)展。

“十二五”期間地方志工作所取得的成績，離不開市委、市政府的高度重視，離不開天津市地方志編修委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開中指組的有力指導(dǎo)，離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力，離不開社會(huì)各界的支持幫助和熱情參與，離不開各級地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動(dòng)，離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里，我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向各區(qū)縣、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠摯的敬意!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我們的工作與國家和市委、市政府的要求，與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)，與目前其他省市的狀況相比，還有較大差距，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢，61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成，其中16部志書沒有啟動(dòng)或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒有明確，保障措施沒能到位，普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動(dòng)頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費(fèi)難以保證等問題，嚴(yán)重影響到2020年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全，歸屬不統(tǒng)一，有的區(qū)縣人員編制被長期占用，導(dǎo)致實(shí)際從事修志工作人員過少，任務(wù)難以完成。16個(gè)區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒，公開出版的也只有4部，距實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)施依法治志步伐有待加快，監(jiān)督、檢查職責(zé)落實(shí)有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級均無一座專用方志館，這與國家對方志館建設(shè)的要求，與天津大都市的地位作用，與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的水平有待提高，特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分，地方志的社會(huì)知名度和影響力還比較低，方志文化獨(dú)特的作用優(yōu)勢有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸，必須通過強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實(shí)，采取有力措施予以突破。

二、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和保障措施。

同志們，困難和希望同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用，對地方志工作提出了更高要求，為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”，提出“修志問道，以啟未來”，劉延?xùn)|副強(qiáng)調(diào)各級政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé)，切實(shí)做到“一納入，八到位”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)》，站在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的高度，對地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。全國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作，多次作出重要指示、批示，堅(jiān)定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，就貫徹落實(shí)全國發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。

今年以來，中國地方志指導(dǎo)小組抓工作落實(shí)的力度越來越大，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，工作節(jié)奏越來越快，檢查督導(dǎo)越來越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個(gè)月的時(shí)間，就接連組織召開了10次全國層面的工作會(huì)議，對修志、編鑒、著史三項(xiàng)中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署，提出具體要求。天津作為四大直轄市之一，作為全國改革開放的先行區(qū)，地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各級地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢而上、順勢而為，立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài)，以時(shí)不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步端正思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果，真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國存史、為民修志”的光榮使命，不斷推動(dòng)我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

“十三五”期間，我市地方志工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“一納入、八到位”的總要求，按照市委、市政府決策和部署，圍繞中心服務(wù)大局，依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗天津提供精神動(dòng)力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。

我們的奮斗目標(biāo)是：到2020年，全面完成第二輪修志任務(wù)，做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒全覆蓋，并公開出版。全力推動(dòng)方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升信息化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作，加強(qiáng)對社會(huì)修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理?；拘纬苫A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。

圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們要努力做好以下十個(gè)方面的工作。

(一)推進(jìn)依法治志。

嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》，盡快制定出臺(tái)天津市地方志工作規(guī)章。推動(dòng)建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會(huì)各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全配套的制度體系，加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動(dòng)建立修志工作績效考評及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期檢查通報(bào)工作落實(shí)情況，保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。

(二)完成市級志書二輪編修任務(wù)。

《天津市志》是我市的市級地方志書，目前距離二輪編修完成時(shí)限只有不到五年的時(shí)間，但工作進(jìn)度尚未過半，還有16部志書沒有啟動(dòng)或陷于停頓。面對如此現(xiàn)狀，我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，有針對性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，限定完成時(shí)間，協(xié)助解決工作中的實(shí)際問題。各承修單位也要認(rèn)清形勢任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進(jìn)度，組織好人力物力財(cái)力等基本工作保障，明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，確保全市第二輪修志工作在2020年全面完成。

(三)抓好區(qū)縣志書編修。

在確保進(jìn)度的前提下，要堅(jiān)持把志書編修質(zhì)量擺在首位，嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評審，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國方志精品工程，宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點(diǎn)推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村，修出精品佳志，弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足人民群眾文化的需要，也同時(shí)為本地區(qū)揚(yáng)名添彩。

(四)做好第三輪修志準(zhǔn)備。

在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式，組織開展有關(guān)理論研究，適時(shí)收集整理資料信息，為全面啟動(dòng)第三輪修志做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門，史志工作不能就此終止，要繼續(xù)落實(shí)地方志資料年報(bào)制度并形成常態(tài)。

(五)做好年鑒編纂工作。

積極推動(dòng)地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求，理順市級綜合年鑒管理體制，依法開展年鑒工作。加強(qiáng)對區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織參加精品年鑒評比活動(dòng)，力爭提前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。

(六)啟動(dòng)地方史編著工作。

要按照全國地方志著史工作的總體部署，制定實(shí)施方案，積極創(chuàng)造條件，牽頭有關(guān)單位，開展地方史研究，有計(jì)劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料，在完成市、縣兩級舊志點(diǎn)校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度，為做好著史工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)方志館建設(shè)。

目前，我市和區(qū)縣兩級方志館建設(shè)還未起步，需從頭開始。兩級應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極爭取按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)改擴(kuò)建，努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上，充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作，并為將來館藏做好積累。

(八)加強(qiáng)信息化建設(shè)。

在市、區(qū)縣兩級目前還沒有方志館的情況下，我們要本著實(shí)體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則，積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫，更好面向社會(huì)提供服務(wù)。要加大資金投入，不斷升級完善地情網(wǎng)站和地情資料庫軟硬件設(shè)施，建設(shè)新的載體平臺(tái)，逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心，輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布，構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時(shí)，注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(九)深化方志理論研究。

要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會(huì)主義新方志編修經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持，盡快啟動(dòng)《天津方志百科》的編寫工作，提高修志人員的理論素養(yǎng)，用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用，圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取多種方式，及時(shí)組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動(dòng)。依據(jù)全國地方志工作要求及做法，適時(shí)建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體，積極推薦方志成果參加全市社會(huì)科學(xué)成果評獎(jiǎng)。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流，匯聚各門類專家學(xué)者智慧，活躍學(xué)術(shù)研討，推動(dòng)理論創(chuàng)新，推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。

(十)提高史志資源開發(fā)利用水平。

要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分利用地方志文化資源，特別是地方志已有成果和中間成果，創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新成果，從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對地方志資源的深加工，拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)方志文化建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史，培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國外和港澳臺(tái)地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作，推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品走向海外，增強(qiáng)我市方志文化的影響力。

同志們，修志、編鑒、著史將是今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的三大中心任務(wù)，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，加快依法治志進(jìn)程，推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加大宣傳力度，是推動(dòng)我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實(shí)的重要抓手。我們感到，地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近，就研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話，同樣對我們抓好地方志工作落實(shí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，他強(qiáng)調(diào)指出：“不能因?yàn)榘ぶ囟却⒗щy多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)?！?/p>

當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展，我們要結(jié)合實(shí)際，以此為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)秋軍秘書長的重要講話精神。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，最重要的是抓落實(shí)出成果，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中指組工作的有力指導(dǎo)下，弘揚(yáng)修志問道、直筆著史的方志人精神，記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化，努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面，為把天津建成文化繁榮、社會(huì)文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)!

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇七

（二）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施；要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制，降低行政成本，避免重復(fù)檢測，減少多頭重復(fù)執(zhí)法，形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息；宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí)；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。

（四）加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。

（五）加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

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在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇八

多年來，我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手，結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí)，完善工作體制機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方法手段，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治，不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力，總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領(lǐng)先。

一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路，建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會(huì)監(jiān)督三方責(zé)任體系，形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。

二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式，先后對蔬菜、水果等33類重點(diǎn)食品實(shí)施食品市場準(zhǔn)入，推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。

三是食品安全管理效果切實(shí)顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài)，自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故，集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平，公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升，食品檢測總體合格率一直保持在96%以上，20xx年達(dá)到98.65%，走在了全國前列。

但是，當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢，食品安全事件還時(shí)有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，食品安全工作才能向前推進(jìn)，不能一味地考慮把問題捂住。各個(gè)地方要認(rèn)真審視一下，本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題，要采取措施，主動(dòng)地去抓，否則始終會(huì)在工作上、在輿論上處于被動(dòng)。食品安全工作要真正做好難度很大，但民以食為天，食品安全是最首要的民生問題，抓不好會(huì)引起民心浮動(dòng)等一系列的后遺癥。在這里，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作，各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用，其含義是做好食品安全工作要有積極性，要主動(dòng)去做，而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責(zé)，切實(shí)為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題，形成主動(dòng)工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度，不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治，松一陣緊一陣，達(dá)不到好的效果，群眾也不會(huì)滿意?？傊?，食品安全就是要強(qiáng)化屬地責(zé)任，一定要主動(dòng)發(fā)揮各級監(jiān)管作用，充分發(fā)揮主動(dòng)性和自覺性。

二是要進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署，扎實(shí)開展好今年的九項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治，x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加的專項(xiàng)整治內(nèi)容。整治過程中，要充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的基層力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，要組建食品安全志愿者隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會(huì)監(jiān)督，我深信，我市廣大市民一定會(huì)很樂意參與此項(xiàng)行動(dòng)。各級政府要做好發(fā)動(dòng)和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。

三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化科技監(jiān)管，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高食品安全檢驗(yàn)檢測能力，提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運(yùn)用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對肉類等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理，完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)源頭治理，依托和擴(kuò)大肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè)，完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系，完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，加快擴(kuò)大食品安全市場準(zhǔn)入范圍，切實(shí)從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場。

四是要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力，監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比，xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色，是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共管理、社會(huì)服務(wù)進(jìn)行分工。現(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基本解決了因?yàn)楣芾眢w制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題，從而實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，形成了抓食品安全工作合力，充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個(gè)好辦法，也是我們的好經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式，盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭，部門間密切協(xié)作、互補(bǔ)配合，共同把工作抓實(shí)抓好。

五是要堅(jiān)決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患，加大食品安全重點(diǎn)整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，對食品安全事件“零容忍”，不姑息任何一起食品安全事件，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本，讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系，從城市形象、社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度，對食品安全問題和案件的報(bào)道應(yīng)該內(nèi)外有所別，但查處一定要嚴(yán)，做到查處“零容忍”。比如，外地進(jìn)入蔬菜，對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種，要嚴(yán)格實(shí)施市場禁入。對于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè)，也要拿出可行辦法，不能一罰了之，可以采取暫停營業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則，查處不嚴(yán)厲，造成事實(shí)上的食品安全違法犯罪低成本，違法現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴(yán)厲的，我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多，各級政府，特別是基層政府，要多想辦法，采取綜合治理思路，實(shí)施精細(xì)化管理，重點(diǎn)解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題，切實(shí)做到對食品安全問題“零容忍”。

借此機(jī)會(huì)，講一個(gè)城市管理的精細(xì)化要求，強(qiáng)調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近，我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整，導(dǎo)致車輛要么繞著走，要么減速壓過去，嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級有關(guān)部門要切實(shí)做好市級道路的窨井蓋平整工作，區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理，派人巡查，及時(shí)把下陷的窨井蓋墊平，切實(shí)提高道路安全通行能力。同時(shí)，盡可能把維修施工時(shí)間安排在晚上，做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，是政府一定要做好的、最基本的工作，也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關(guān)部門要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管再上新臺(tái)階，盡最大努力讓全市人民享有一個(gè)更加放心的食品安全環(huán)境。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才，左書記原文傳達(dá)了市教育局《關(guān)于加強(qiáng)校園安全管理工作的緊急通知》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視校園安全保衛(wèi)工作。

剛才，左書記給大家通報(bào)了近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件，這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件，觸目驚心，讓人震驚。近期，我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生系列案件和進(jìn)入校園內(nèi)的盜搶事件，在社會(huì)上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū)，是油田機(jī)關(guān)、石油大學(xué)所在地，流動(dòng)人口多，社會(huì)人員成分極為復(fù)雜，影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多，形勢比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會(huì)議，下發(fā)緊急通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示：“一是要加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園;二是要充實(shí)保安力量，嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時(shí)段和重點(diǎn)路段要特別注意加強(qiáng)防范?！北娝苤?，學(xué)校安全工作是社會(huì)安全工作的重要組成部分，直接關(guān)系到廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。因此，各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級部署和今天會(huì)議要求上來。各學(xué)校、幼兒園要通過多種形式把今天會(huì)議的各項(xiàng)要求原原本本地傳達(dá)到每一名師生，切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)，動(dòng)員廣大師生及家長積極參與到學(xué)校安全管理工作中來，確保學(xué)校長治久安。

二、要切實(shí)采取果斷措施，全面加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。

一要落實(shí)無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時(shí)間、地點(diǎn)、人員三個(gè)方面進(jìn)一步明確管理責(zé)任，從學(xué)生入校到離校，做好全過程、全方位管理，做到凡是有學(xué)生的地方，必須有教師值班。住宿的學(xué)生，外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學(xué)生，放學(xué)值班教師要帶隊(duì)護(hù)送出校門。要強(qiáng)化師生安全教育，積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練，切實(shí)提高師生安全防范能力。

二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對校園的角角落落進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查，把隱患查明，列出單子，立即整改到位。要特別突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位：一要做好校門值班工作。實(shí)行校園封閉式管理，各學(xué)校要安排專人在校門口值班，嚴(yán)把校園入口關(guān)，出入校園做到實(shí)名制登記。值班人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和留意外來人員，禁止社會(huì)上的人員混入校園，禁止外單位車輛進(jìn)入校園。二要加強(qiáng)上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時(shí)段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時(shí)間，確保校門外無學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間，學(xué)生必須有教師監(jiān)護(hù)。三要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強(qiáng)季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來臨，各單位要加強(qiáng)防控傳染病工作，要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報(bào)告制度，落實(shí)傳染病預(yù)防措施，如發(fā)現(xiàn)疑似病人，要做到早診斷、早隔離，避免疫情擴(kuò)大。

三要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個(gè)時(shí)段、各個(gè)部位的安保工作落實(shí)到人，盯死盯靠，實(shí)施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作，特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個(gè)人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題，抓緊落實(shí)責(zé)任，及時(shí)化解各個(gè)層面的內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決杜絕因主觀原因造成工作疏漏，引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對接，與家長加強(qiáng)溝通聯(lián)系，舉學(xué)校、家庭、社會(huì)三者合力，全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式，動(dòng)員家長、社區(qū)及社會(huì)有關(guān)部門單位共同參與，努力構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。

三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知，組織開展了學(xué)校春季安全大檢查。會(huì)后，我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實(shí)把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位，各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任，各中小學(xué)校校長，幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人，對本單位安全管理人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗?！拔逡弧焙螅覀儗⒎炙膫€(gè)督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。對思想不重視，工作不認(rèn)真，檢查不細(xì)致，整改不及時(shí)，措施不到位，執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。對造成一定影響，導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的，公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。

同志們，校園安全問題歷來是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好每一個(gè)孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護(hù)好孩子，是我們義不容辭的責(zé)任，沒有公辦民辦之分，沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們，家長滿懷信任把孩子交給我們，我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會(huì)議時(shí)間雖然很短，但是內(nèi)容非常重要，任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T全體師生及社會(huì)各界力量，齊心協(xié)力，共創(chuàng)和諧校園，確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作，做到讓家長放心，讓社會(huì)滿意，不辜負(fù)黨和人民的重托。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇十

食品安全指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。以下是本站小編整理的食品安全工作會(huì)議上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們：

食品安全，關(guān)系國計(jì)民生。在前不久召開的全國“兩會(huì)”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。

食品安全，由各級政府負(fù)總責(zé)，這是國務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會(huì)，政府抓食品安全，要著眼三個(gè)方面。

1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個(gè)部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財(cái)政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點(diǎn)要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動(dòng)抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門，對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評，嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。總之一句話，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。

三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。

維護(hù)食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會(huì)共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。

3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會(huì)營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會(huì)，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì)，也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì)，對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責(zé)，積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

號(hào))，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。

要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求，通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用，在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍，構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時(shí)分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對我市食品安全形勢作出分析，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。

5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門，在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。

應(yīng)急預(yù)案。

按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。

7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測體系，實(shí)現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決食品安全工作中的重大問題，支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí)，對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(四)加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。

(五)加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們：

經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。

當(dāng)前，食品安全形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費(fèi)者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。

二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。

目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí)，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí)，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人，依法嚴(yán)懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時(shí)刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇十一

食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時(shí)一刻都不能放松。

二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：

1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。

應(yīng)急預(yù)案。

個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購。

合同。

等。

2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。

5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。

7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。

8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、

黑板報(bào)。

宣傳欄等，多形式多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)知識(shí)講座班會(huì)活動(dòng)社會(huì)實(shí)踐等形式多樣生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。

要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。

要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。

同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。

同志們：

食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會(huì)議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報(bào)，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全制度，落實(shí)保障，有力推動(dòng)了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo)，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價(jià)。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應(yīng)形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。近一段時(shí)期，我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時(shí)有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。

為此，我們一定要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，開拓思路，破解難題，切實(shí)強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo)，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化措施，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn)，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道，根據(jù)群眾投訴舉報(bào)的線索，及時(shí)追根溯源，做到“五個(gè)不放過”：即每一個(gè)案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責(zé)任追究不落實(shí)不放過，整改措施不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅(jiān)持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運(yùn)用批評教育和行政手段，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改，做好復(fù)查驗(yàn)收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn)，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴(yán)格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五專”，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強(qiáng)化監(jiān)管，重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn)，積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料，及時(shí)向縣食安辦報(bào)送，共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化督查，綜合整治，不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式，強(qiáng)化督查，標(biāo)本兼治，有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確各自職責(zé)，層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo)，認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點(diǎn)，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責(zé)任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標(biāo)，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。

(二)大力整頓，狠抓落實(shí)。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度、督查督辦制度、信息通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、投訴舉報(bào)受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)和食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組織專班對重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時(shí)提出監(jiān)察建議，并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時(shí)向社會(huì)公布，提高群眾知曉率，營造全社會(huì)共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會(huì)議高度重視，省里的會(huì)議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實(shí)，食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見：

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是市本級和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動(dòng)物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn)，現(xiàn)在正在申報(bào)全國試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運(yùn)營、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上，朱從玖副省長指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會(huì)詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實(shí)質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看，食品安全不是一個(gè)單純的民生問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。

要從問題出發(fā)，突出重點(diǎn)，在解決重點(diǎn)問題中推進(jìn)工作上臺(tái)階：

(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊(duì)伍拉起來了，這是一個(gè)良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點(diǎn)，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任，因?yàn)榛鶎邮窃搭^，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作，加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會(huì)同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位，也就是說，前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價(jià)質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后，參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào)，在新時(shí)期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去，對存在的問題困難要逐項(xiàng)研究解決，明確。

工作計(jì)劃。

確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)大家要主動(dòng)跨出一步主動(dòng)承擔(dān)以便有機(jī)銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)必須不折不扣地落實(shí)好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任在這個(gè)問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲世界經(jīng)驗(yàn)表明一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。

(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個(gè)“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項(xiàng)整治，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅(jiān)持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間，中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”，因?yàn)槔孚吺?，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。

(四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個(gè)微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn)，應(yīng)對得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好，則會(huì)雪上加霜，帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面，是個(gè)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，用好保險(xiǎn)第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道，推動(dòng)有關(guān)問題的解決和改進(jìn)，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識(shí)。

同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭走在全省前列，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)消防安全責(zé)任、做好今明兩年的消防工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，把握職能，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

過去的兩年，既是我市經(jīng)受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的兩年，也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省消防總隊(duì)的關(guān)心指導(dǎo)下，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力，努力提高群眾消防安全意識(shí)，消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是，隨著社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬，對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面，更寬的視野來審視消防工作。

自從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市經(jīng)歷了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。特別是去年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施，加大對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、調(diào)控，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的勢頭，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元，增長12.2%;地方財(cái)政收入達(dá)到90.5億元，增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元，分別增長24.4%和19.9%，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，既是全市人民團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的結(jié)果，也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)密不可分。兩年來，全市消防官兵在火災(zāi)事故現(xiàn)場，奮不顧身，全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)，沖鋒在第一線，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊(duì)、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟(jì)總量快速增長和人民生活水平快速提高，必將對公共安全，特別是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成為社會(huì)公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護(hù)公共安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，切實(shí)落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)抓消防就是保穩(wěn)定，抓消防就是保民生，抓消防就是促發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供良好的消防安全保障。

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，消防工作的新特征在形成。首先，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的消費(fèi)方式、生活方式發(fā)生了顯著變化，各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長，人員聚集場所呈現(xiàn)出點(diǎn)多、線長、面廣的新特點(diǎn);高層建筑發(fā)展迅猛，居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會(huì)車輛以每天50輛新車上牌的速度增加，機(jī)動(dòng)車輛火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制的難度，對消防工作提出了新的更高的要求。其次，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整，一些深層次社會(huì)矛盾開始顯現(xiàn)，有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn)，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來新考驗(yàn)，對消防應(yīng)急救援提出新課題。第三，我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出火災(zāi)防控難度大、隱蔽性強(qiáng)的特征，消防安全面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。加之，我市連續(xù)十年無重特大火災(zāi)事故，在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下，人們的思想更容易麻痹，防范火災(zāi)的措施更容易懈怠。因此，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認(rèn)清新形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感，認(rèn)真謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌消防工作，把握火災(zāi)防控規(guī)律，強(qiáng)化火災(zāi)防范措施，確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”，“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作，又要做好社會(huì)應(yīng)急救援工作。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》規(guī)定，應(yīng)急救援事項(xiàng)包括：危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險(xiǎn)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)來看，每年應(yīng)急救援要出動(dòng)上百萬次，占到出動(dòng)總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%。消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)，是一種發(fā)展趨勢，也是國際上通行的一種做法，而且隨著社會(huì)的發(fā)展，消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多。但是，與國家的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市的消防安全職能還比較滯后，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，加之各種社會(huì)矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加，一些突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生。為此，消防部門要深刻認(rèn)識(shí)消防工作的顯著變化，切實(shí)把握消防工作新職能，努力實(shí)現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實(shí)省人大新批準(zhǔn)實(shí)施的《陜西省消防條例》為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的使命感，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，提高消防水平。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

今年，省政府與我市簽訂的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，對我市明確提出了三條要求：一是20xx年底前，完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前，完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個(gè)縣的消防站建設(shè);三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實(shí)省財(cái)政廳、省公安廳57號(hào)文件精神。市政府常務(wù)會(huì)專題研究要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。按照省市要求，今明兩年，我們要著力抓好以下三個(gè)方面工作。

第一，要著力加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。目前，全市13個(gè)縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊(duì)站5個(gè)，其中：寶塔區(qū)3個(gè)，黃陵、富縣各1個(gè)，其余10個(gè)縣均無現(xiàn)役公安消防隊(duì)，在全省無公安消防隊(duì)的41個(gè)縣中，延安所占比例高達(dá)40%。對此，各縣區(qū)政府要引起高度重視，今年要下大力氣解決消防隊(duì)站建設(shè)問題。要按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問題。在20xx年底前，未建立公安消防隊(duì)站的10個(gè)縣要全部完成新建1個(gè)公安消防隊(duì)站的任務(wù)，市區(qū)要建立1個(gè)公安消防戰(zhàn)勤保障大隊(duì)，逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系，不斷推進(jìn)我市消防工作和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，為更好地履行防火、滅火以及搶險(xiǎn)救援任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，要著力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，今年市、縣兩級都要以公安消防部隊(duì)及其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，形成應(yīng)急救援合力。特別是公安消防部隊(duì)，要加強(qiáng)專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，苦練精兵，確保隨時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)與其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)社會(huì)力量參與各類救援工作，切實(shí)提高應(yīng)急救援的綜合能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

第三，要持續(xù)加大消防投入，提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財(cái)政部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》(陜財(cái)辦教〔〕57號(hào))，把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)財(cái)力增長情況，逐年加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。

三、綜合施治，消除隱患，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

(一)強(qiáng)化消防宣傳教育。

各新聞媒體要加大宣傳力度，把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費(fèi)提供宣傳平臺(tái)，開辟專門欄目，及時(shí)刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，不留情面地曝光火災(zāi)隱患，增強(qiáng)社會(huì)單位和各界群眾安全意識(shí)。要積極推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?！保鸩叫纬伞罢鲗?dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會(huì)化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要定期進(jìn)行消防培訓(xùn)，對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。要大力推行持證上崗制度，對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員，要進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證止崗。未取得上崗證的，一律不得從事相關(guān)工作。

(二)堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場所，也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求，深入扎實(shí)地組織開展消防安全專項(xiàng)檢查與整治活動(dòng)，對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項(xiàng)檢查，要切實(shí)落實(shí)行業(yè)部門的責(zé)任，堅(jiān)決消除各類火災(zāi)隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災(zāi)多、傷亡人數(shù)多，消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實(shí)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責(zé)任，提高“六小”場所的管理水平。三是要加強(qiáng)重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要制訂周密的消防保衛(wèi)方案，嚴(yán)密排查活動(dòng)場所的火災(zāi)隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保重大活動(dòng)萬無一失。四是要加強(qiáng)消防執(zhí)法工作。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所，公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的，要依法予以取締;對確定的重大火災(zāi)隱患，各級公安消防部門要及時(shí)報(bào)請政府掛牌督辦。對因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的，各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴(yán)查快辦，依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任;對失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的，要依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

(三)重視加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作。

我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看，大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用，搞好消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用，組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等基本滅火力量，配備必要的消防器材裝備，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)處置，防止小火釀成大災(zāi)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。

(一)要落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把消防工作納入政府的任期目標(biāo)，將消防工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會(huì)單位。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容，積極建立公共消防安全評價(jià)體系，加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重，做到“四個(gè)納入”，即：要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中，同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會(huì)治安綜合治理之中，同檢查、同落實(shí);要將消防工作成績納入政績考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要一票否決，嚴(yán)肅處理。

(二)要搞好規(guī)劃，強(qiáng)化管理。

今年，市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中，確保消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，同步發(fā)展。要把好項(xiàng)目審批關(guān)，對于新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程，要把好源頭關(guān)，杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計(jì)部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，增強(qiáng)消防設(shè)施的可靠性，增強(qiáng)建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護(hù)消防設(shè)施，保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。

(三)要建好隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流。

從近一年來的工作實(shí)踐看，消防支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子想干事、會(huì)謀事、能干事，希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍”的總要求，全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強(qiáng)”的圣地消防鐵軍，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績，把圣地消防鐵軍品牌推向全省，推向全國。

同志們，做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮，各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)新時(shí)期消防工作的新局面，為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市食品安全工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今天這次會(huì)議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。剛才，翟市長傳達(dá)了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì)，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。

食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會(huì)議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo)，深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn)，維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制，多的7-10個(gè)，每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計(jì)查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機(jī)關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場)，食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé)，為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認(rèn)真制定實(shí)施方案，實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃，各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè)，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范場6個(gè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個(gè)，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè)，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè)，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè))，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng)，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會(huì)上發(fā)言，10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會(huì)上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。

在充分肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，監(jiān)管對象多、小、散、亂，帶來大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng)，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到切實(shí)解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會(huì)看，食品安全社會(huì)共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問題的存在，導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止。可以說，食品安全形勢依然嚴(yán)峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，一仗一仗地打，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開展。

20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo)，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效，取信于民、惠及于民，堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個(gè)編制，實(shí)有453人，空編229人，空編率33.6%，每個(gè)所5個(gè)編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會(huì)大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”，落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗(yàn)檢測資源，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入，尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。

(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，針對問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實(shí)際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。

一要強(qiáng)化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所，集中力量開展專項(xiàng)整治，把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所，落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個(gè)源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”，即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關(guān)不嚴(yán)，必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”，強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實(shí)行扎口管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進(jìn)行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度，做到購銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個(gè)源頭”的治理，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，確?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級分類監(jiān)管，對于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學(xué)生食堂，社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級管理，健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度，開展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對學(xué)校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對學(xué)校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上，要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格抽驗(yàn)程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制，營造食品安全的誠信環(huán)境。

二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng)，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊制假造假者，在社會(huì)上營造嚴(yán)打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強(qiáng)化藥械、?；繁O(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、保化品安全。

(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗(yàn)檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗(yàn)檢測的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)，積極開展應(yīng)急處置演練活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強(qiáng)化制度建設(shè)，減少無制度的空白地帶，已有制度要定型精細(xì)，為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范，為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革，穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放，更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系，提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。

(四)實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時(shí)間，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店，挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。

(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段，督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一分部署，九分落實(shí)。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實(shí)有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會(huì)上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí)，按照《食品安全責(zé)任書》的要求，切實(shí)履行政府職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機(jī)制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度，特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度，加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。

四要強(qiáng)化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進(jìn)一步健全考評督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對完成好的單位，市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評價(jià)考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費(fèi)的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全隱患排查，集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保廣大群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

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