放管服改革工作總結(jié)大全(22篇)

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放管服改革工作總結(jié)大全(22篇)
時間:2023-12-12 13:28:07     小編:紫衣夢

總結(jié)可以幫助我們提升工作效率,找到問題所在,并制定相應(yīng)的解決方案。寫總結(jié)時,可以適當(dāng)引用一些例子或數(shù)據(jù)來支撐自己的結(jié)論。以下是一些總結(jié)寫作的注意事項和技巧,希望能對大家有所啟發(fā)。

放管服改革工作總結(jié)篇一

一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標責(zé)任。將深化放管服改革擺在更加突出的位置,加強協(xié)調(diào)、督促及落實。進一步細化改革任務(wù),細化路線圖,倒排時間表,列出任務(wù)清單,制定具體方案,提出完成時限,保證每一項任務(wù)都能有序開展,扎實推進。

二是進一步加強督導(dǎo)考評,層層落實責(zé)任。加強對此項工作的檢查督導(dǎo),對各項任務(wù)進行督辦,推動工作開展。對任務(wù)落實進行專項檢查,確保工作在細化過程中不走樣,不偏廢。嚴格責(zé)任倒查和問責(zé)制度,形成人人有責(zé)、人人負責(zé)的良好工作氛圍。

三是進一步加強宣傳引導(dǎo),切實便民利民。堅持正確輿論導(dǎo)向,不斷做好“放管服”改革工作經(jīng)驗的總結(jié)與推廣,適時發(fā)布改革信息。協(xié)調(diào)各方做好改革成果的宣傳與報道,把便民利民的好政策好措施宣講到位,引導(dǎo)服務(wù)對象改變原有辦事模式,為進一步推進人社領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革營造良好輿論氛圍。

放管服改革工作總結(jié)篇二

各位領(lǐng)導(dǎo):

一、簡政放權(quán)落實改革情況。

自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。

二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。

五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。

二、放管結(jié)合工作開展情況。

在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。

一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關(guān)刑事打擊×件。

三、優(yōu)化服務(wù)情況。

一是深入推進簡政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

放管服改革工作總結(jié)篇三

一是“全下放”,對審批事項進行全面自查清理,該取消的全部取消,該下放的全部下放。取消易地建設(shè)申請和施工圖紙審查事項2項,將整理保留的9項審批及服務(wù)事項全部下放。目前,市縣兩級人防辦審批事項完全一致,審批范圍以各自行政區(qū)域劃分。二是“回頭看”,解決縣級人防部門“接不住、管不好”的問題,通過現(xiàn)場實地勘查,指出存在問題,分析問題原因,講解人防原理,提出整改措施,不斷提高縣級人防建設(shè)管理能力。三是“清單化”,進一步完善行政審批事項目錄清單、權(quán)力和責(zé)任清單、便民服務(wù)事項清單、公共服務(wù)事項清單等,在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和xx市人防辦網(wǎng)站上進行公示。四是“規(guī)范化”,實行統(tǒng)一編碼管理,同一事項、同一名稱、同一標準、同一編碼,依據(jù)辦理年度、許可種類對應(yīng)編制許可證號碼,按照統(tǒng)一制定的審批標準實行審批,促進行政審批規(guī)范化運行。

放管服改革工作總結(jié)篇四

(一)堅持減環(huán)節(jié)、減材料,推進政務(wù)服務(wù)便民化。一是深入開展“減證便民”整治申請材料多專項行動,對市本級70項政務(wù)服務(wù)事項通過信息共享、書面承諾、實地核實等方式取消申請材料154個,申請材料取消率達51.8%。二是深入開展專項整治行動,對政務(wù)服務(wù)申請材料兜底性條款進行清理。組織開展證明事項清理工作,堅決鏟除循環(huán)證明、重復(fù)證明現(xiàn)象,直接取消證明材料39個。三是大力優(yōu)流程減環(huán)節(jié)。對現(xiàn)有行政審批事項開展了流程再造,減少辦事環(huán)節(jié),簡單事項直接授權(quán)經(jīng)辦人員辦結(jié),經(jīng)辦流程由原來的四至五步壓縮為“受理—辦結(jié)”兩步??s短辦事時限,提高辦事效率。行政審批事項承諾時限壓縮一半以上,大部分人社公共服務(wù)事項在1天內(nèi)辦結(jié)。

(二)堅持網(wǎng)絡(luò)化、標準化,提升服務(wù)信息化水平。一是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),將金保工程系統(tǒng)和xx市人力資源和社會保障云平臺等公共服務(wù)系統(tǒng)整合集成到廳門戶網(wǎng)站,并接入省政務(wù)服務(wù)平臺;二是開展標準化清單建設(shè)。調(diào)整完善權(quán)力責(zé)任事項清單,梳理權(quán)力事項33項,繪制權(quán)力運行流程圖,制定權(quán)力運行監(jiān)管細則,做到“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。完善政務(wù)服務(wù)事項目錄清單、實施清單,與省政務(wù)服務(wù)平臺同步同源發(fā)布辦事指南,完成公共事項清單標準化建設(shè),并在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行。三是優(yōu)化便民服務(wù)。建設(shè)開通“xx人社”移動應(yīng)用系統(tǒng)手機app,完善“xx人社”微信應(yīng)用功能,進一步拓展人社業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,推廣人臉識別養(yǎng)老年審,退休人員通過手機足不出戶即可完成養(yǎng)老年審。企業(yè)、群眾可通過微信、app辦理人才招聘、用工備案、補貼申領(lǐng)、社??ㄞk理進度查詢等業(yè)務(wù),實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”。四是強化社??☉?yīng)用。積極推進社??ㄔ诔俗步煌üぞ?、醫(yī)療就診和線上支付等方面的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)“多卡融合,一卡百通”。

(三)堅持減權(quán)力,優(yōu)監(jiān)管,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是深化行政審批制度改革。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展除職業(yè)中介外人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,僅需備案不再需要審批。二是深入推進職業(yè)資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對國務(wù)院明令取消的職業(yè)資格許可和認定事項項目的培訓(xùn)、考核和發(fā)證活動。同時減免勞動者和初次職業(yè)技能鑒定費用,減輕企業(yè)和勞動者負擔(dān)。三是優(yōu)化社保經(jīng)辦。推行“多證合一”,不再單獨核發(fā)社會保險登記證。企業(yè)開辦過程中,社保登記等流程實現(xiàn)即來即辦。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,加強事中事后監(jiān)管,健全失信“黑名單”制度,通過實施聯(lián)合懲戒,對違紀違法行為“斷后路”。

(四)堅持學(xué)本領(lǐng)、強技能,強化人社領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實加強窗口單位經(jīng)辦隊伍建設(shè)意見,加強經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)力度,開展人社服務(wù)標兵宣傳活動,比學(xué)趕超,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是以窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動為平臺,全市人社系統(tǒng)自下而上、層層開展練兵比武活動,營造人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)濃厚氛圍。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動,不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。積極推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)等便民服務(wù),為老弱病殘農(nóng)民工等特殊群體暢通優(yōu)先服務(wù)“綠色通道”。

(五)堅持出實招、惠企業(yè),大力優(yōu)化營商環(huán)境。立足人社職能,出實策、拿實招,幫助企業(yè)解決困難,優(yōu)化營商環(huán)境。一是為企業(yè)招人才。通過“2+n”主題招聘、“春風(fēng)行動”等線下招聘活動,輔以招聘網(wǎng)站、微信公眾號等線上發(fā)布手段,以“線上+線下”聯(lián)動的招聘服務(wù)模式,2020年共舉辦各類招聘會1076場次,發(fā)布招聘職位19.2萬個,為企業(yè)招工3萬多人。二是為企業(yè)育人才。強化企業(yè)職工培訓(xùn),支持重點企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn),全年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.3萬人。三是為企業(yè)減負擔(dān)。全面落實階段性降低社保費率政策,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險降費為企業(yè)減負約1.3億元,惠及7532家參保單位。2020年,為全市809家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1780萬元。四是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開展創(chuàng)業(yè)之星評選,組織開展創(chuàng)業(yè)大賽活動。進一步放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,降低申請條件,擴大貸款范圍對象,2020年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元,惠及70余個小微企業(yè)和4000余名個體創(chuàng)業(yè)者。

放管服改革工作總結(jié)篇五

一是緊盯重點崗位、重要審批環(huán)節(jié)、違規(guī)減免緩易地建設(shè)費、重大項目建設(shè)、重要資金支出及采購事項,防止以保密為由,規(guī)避招投標,審批驗收,權(quán)力尋租等問題發(fā)生,規(guī)范人防“結(jié)建”政策落實,加強人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)管理,堅決整治各類違法違規(guī)行為。二是加大審批違規(guī)行為追責(zé)力度,嚴格執(zhí)行《xx市行政審批不作為慢作為亂作為行為舉報辦法》,設(shè)立綜合科(8253892)和工程科(8253772)為市人防辦舉報電話,鼓勵服務(wù)對象通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)和當(dāng)面舉報等方式向市人防辦或市監(jiān)察局舉報行政審批范圍內(nèi)的不作為、慢作為、亂作為等問題,有效監(jiān)督和預(yù)防了行政審批過程中違紀違法行為的發(fā)生。三是聘請3名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員,加大對人防工程審批、重要設(shè)備采購、工程質(zhì)量監(jiān)管、行政服務(wù)質(zhì)量等方面的社會監(jiān)督,確保在“放管服”改革過程中做到常提醒、常要求、常警示,使每個干部保持清清白白、干干凈凈。

放管服改革工作總結(jié)篇六

近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系四位一體,縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,各項工作任務(wù)落實、推進有序,為全面建設(shè)“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。

(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。

1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺,常年免費提供招工服務(wù);有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場招聘會10場,新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動就業(yè)7245人。

2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補貼,為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn),促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓(xùn)基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人,品牌培訓(xùn)381人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期,培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級工。

3.實施招才引智服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、

(二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負擔(dān)。

1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來,市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴格落實執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監(jiān)察機構(gòu)均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度,對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè),一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理企業(yè)社會保險登記時,統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼,不再發(fā)放社會保險登記證,也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。

2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率,其間:失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。

3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力,助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。

4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉(zhuǎn)工作。

(三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務(wù)規(guī)范,建立四級巡查督查機制,強化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì),完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網(wǎng)辦164項,均超過全部事項的90%。

2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設(shè)“社??ㄐ畔⒕S護”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現(xiàn)一條龍快捷服務(wù),提速50%以上。

3.認真開展多樣化便民服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設(shè),下延服務(wù)42項,推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅持周六延時服務(wù),積極引進一體化自助服務(wù)機,自主開發(fā)政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。

(一)存在問題。

一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,技術(shù)工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關(guān)鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后,部分業(yè)務(wù)仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

(二)對策建議。

1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域,探索市場化運營管理,組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動,為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動,在拓展本市就業(yè)崗位同時,進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。

2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領(lǐng)聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務(wù)力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設(shè),緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術(shù)工人和頂尖技能人才,為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。

3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統(tǒng),實施精準擴面。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù),不斷優(yōu)化服務(wù)機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業(yè)基金的風(fēng)險防控工作,堅決防止系統(tǒng)性風(fēng)險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè),增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),深入推進群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè),重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設(shè),打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè),加強窗口隊伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔(dān),增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降,為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是支持服務(wù)實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動,增強企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權(quán)能力。堅持依法行政,依法處理勞動關(guān)系矛盾,把勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農(nóng)民工勞動權(quán)益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調(diào)裁審銜接,推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。

放管服改革工作總結(jié)篇七

(一)健全機構(gòu),完善制度,夯實基礎(chǔ)為貫徹落實國務(wù)院、省政府推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)(一下簡稱“放管服”)改革工作,及《州人民政府關(guān)于印發(fā)〈黔西南州推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案的通知〉》(州府發(fā)〔〕7號)的要求,我委認真推進“放管服”改革工作。著力推進職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)、提高辦事效率。破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的機制障礙,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將1-7月“放管服”工作情況報告如下:

我委在加強放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作機構(gòu)。根據(jù)人事變動,調(diào)整健全了放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主任擔(dān)任組長,委黨組成員、班子成員任副組長,各科室負責(zé)人為成員的放管服工作機構(gòu)。切實加強對放管服工作的領(lǐng)導(dǎo)。強化了具體辦事機構(gòu)(政策法規(guī)科、產(chǎn)業(yè)政策科、節(jié)能執(zhí)法支隊)職責(zé)、增強了辦事機構(gòu)隊伍、落實了專門人員抓放管服工作;二是完善放管服的相關(guān)制度規(guī)定。以文件下發(fā)了州工信委“三重一大”制度實施辦法、行政管理首問負責(zé)制、政務(wù)公開公示制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、矛盾糾紛排查制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度等九項制度。認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于放管服工作會議精神,及時安排20州工信委放管服工作,將放管服工作目標任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)和具體科室,強化了監(jiān)督機制。

(二)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,全面增強放管服意識。

全州工信系統(tǒng)“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展放管服宣傳活動。一是結(jié)合工信系統(tǒng)工作實際,精心設(shè)計了宣傳資料和知識問答題,采取傳統(tǒng)與新媒體結(jié)合的方式,通過宣傳欄、led顯示屏滾動播放、內(nèi)部網(wǎng)站、懸掛標語、發(fā)放宣傳冊等形式擴大宣傳方式,提高知識覆蓋率。二是召開專題培訓(xùn)講座,結(jié)合工信系統(tǒng)工作實際,組織干部職工共同學(xué)習(xí)了放管服要求內(nèi)容,梳理了目前工作中與放管服要求不相適應(yīng)的問題。通過學(xué)習(xí),全州工信系統(tǒng)廣大干部職工進一步增強了放管服的責(zé)任意識和依法履職能力,形成改進和提高工作的思路。三是深入工業(yè)企業(yè)開展宣傳,擴大社會影響力,提高企業(yè)自覺參與的能力,以一對一宣傳講解的方式,組織一線人員深入工業(yè)企業(yè)與企業(yè)負責(zé)人面對面講解放管服內(nèi)容,幫助企業(yè)要找準存在的問題,實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展良好格局。

(三)加強網(wǎng)站建設(shè),推進政務(wù)公開。

以黨的十八屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹和落實依法治國觀念,以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府為目標,以維護人民群眾的`根本利益為出發(fā)點和落腳點;通過政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,推動政務(wù)公開工作的規(guī)范化和法制化進程,切實保障人民群眾和企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);堅持嚴格依法原則,按照法律法規(guī)和政策規(guī)定公開各類文化行政稽查管理和公共服務(wù)事項;堅持全面真實原則,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要如實公開;堅持及時便民原則,按照規(guī)定的制度和程序,對應(yīng)該公開的事項,采用方便、快捷的方式向群眾及時公開。辦理事項由通常需要11天壓縮至6天(節(jié)假日除外),節(jié)省辦事時間,提高辦事效率。2016年1-7月份,通過政務(wù)大廳辦理辦結(jié)服務(wù)事項48項,公開政務(wù)信息21條,工業(yè)園區(qū)信息6條,信息化建設(shè)信息4條,原材料工業(yè)信息6條,在黔西南州工業(yè)和信息化網(wǎng)站公示。

(四)認真貫徹國家、省、州法律、法規(guī)及規(guī)范性文件精神,為地方經(jīng)濟發(fā)展壯大做好服務(wù)。

為全力推進我州民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展,我局認真抓好國家、省、州支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策、措施的貫徹落實,以全面完成《提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃》黔西南州指標為目標,按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《省委關(guān)于加快民營經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的意見》,積極幫助中小企業(yè)、民營經(jīng)濟企業(yè)爭取國家、省的優(yōu)惠政策及資金。切實做好2016年全州民營經(jīng)濟、中小企業(yè)工作,竭力完成全年目標任務(wù),抓好產(chǎn)業(yè)扶持。2016年上半年我州民營經(jīng)濟增加值預(yù)計完成204.19億元,占全年目標任務(wù)的72.9%,民營經(jīng)濟增加值占gdp比重達到51.9%。民間投資預(yù)計達到110.65億元,占全年目標任務(wù)的24.6%。截止2016年6月25日,全州市場主體共有139035戶,占全年目標任務(wù)的69.5%,注冊資金15243491.14萬元,已完成全年目標任務(wù)。其中:私營企業(yè)18677戶,個體工商戶116796戶,農(nóng)民專業(yè)合作社3170戶,外商投資企業(yè)40戶。2016年上半年,民營經(jīng)濟新增就業(yè)人數(shù)預(yù)計達到2.3萬人,占全年目標任務(wù)的51.1%。

今年我州共向省經(jīng)信委上報7個安全資金專項項目,包括民爆、石材、水泥等行業(yè),共申請資金500余萬元,現(xiàn)省級評審工作正在進行中。按照《黔西南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔西南州危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治工作方案〉》(州府辦函〔2016〕5號)文件要求,我州對重點企業(yè)進行檢查156次,其中視頻檢查130次,現(xiàn)場檢查26次,查出安全隱患80余條,對檢查中出現(xiàn)的問題,要求企業(yè)及時整改,企業(yè)不能及時整改的要求做出說明,限時整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(五)開展依法治理工作,推進放管服工作的標準化、規(guī)范化。

開展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中注重依法決策,如對待上訪事件,要求在查清事實基礎(chǔ)上,堅持嚴格按照法律政策規(guī)定予以公正處理。結(jié)合放管服工作需要,定期不定期召開會議,研究解決我委在放管服工作中遇到的有關(guān)問題。建立科學(xué)決策機制,實行科學(xué)民主決策,健全重大決策的規(guī)則和程序,實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

做好行政執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》文件精神,我委認真落實所涉及的工作任務(wù),在進行嚴格的自查、總結(jié)工作的同時,將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(市)、義龍試驗區(qū)工科局,要求各單位進行自查,并加強對各單位做好行政執(zhí)法案卷評查的指導(dǎo)工作。

加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全的監(jiān)督管理。1-7月全州共發(fā)現(xiàn)49戶網(wǎng)站存在923個應(yīng)用漏洞,己修補完善923個漏洞。

(六)強化行政權(quán)力事項清理,簡政放權(quán)落到實處。

根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州編制州直部門權(quán)力清單和責(zé)任清單工作方案的通知》(州府辦函〔〕103號)文件精神,我委認真按照該《工作方案》規(guī)定的任務(wù)內(nèi)容、時限等要求,嚴格落實工作任務(wù),對單位行政職權(quán)進行了分類梳理。根據(jù)《省經(jīng)濟和信息化委關(guān)于貫徹落實擴大縣(市、特區(qū))經(jīng)濟管理權(quán)限的實施意見》(黔經(jīng)信法規(guī)〔〕8號)文件要求,除必需由省和市(州)審批、核準、備案的項目外,其余項目均由縣(市、特區(qū))經(jīng)濟和信息化主管部門審批、核準、備案,我州相關(guān)項目的審批、核準、備案權(quán)限已經(jīng)全部下放到縣級工業(yè)主管部門,不再由我委審批核準。我委原涉及的非行政許可審批(工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目1000萬元―5000萬元的審批;技術(shù)改造投資項目3000萬元以下的審批),此兩項審批已下放到各縣(市)、義龍試驗區(qū)工科局。

經(jīng)過清理,我委梳理了本機關(guān)行政職權(quán)共四類19項,其中其他類項目5項,行政處罰項目12項,行政強制措施項目1項,行政強制執(zhí)行項目1項。因我委無行政審批事項,就不存在減少和取消行政審批事項。目前我委已將本機關(guān)的行政職權(quán)目錄理清,按照《工作方案》所要求報送的資料(州直部門權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄)已同時完成報送。

2016年1-7月我委放管服工作取得了一定成效,但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是對放管服工作重要性的認識尚不平衡。雖然干部職工放管服工作意識逐年提高,但因我委業(yè)務(wù)工作繁重,極少數(shù)人員觀念與放管服工作要求還不相適應(yīng)。二是放管服工作機制有待進一步健全。監(jiān)督機制和責(zé)任機制需進一步完善,聽取群眾意見和專家咨詢論證還不夠充分。

三、下步工作打算。

放管服工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我委將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,不斷規(guī)范行政行為,下一步主要做好以下幾方面工作:

一是繼續(xù)抓好放管服工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準確把握,制定貫徹落實放管服工作的配套制度,提高委機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對放管服工作重要性的認識,增強放管服工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

二是認真總結(jié)放管服工作的經(jīng)驗,在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行放管服工作責(zé)任制,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。

三是加快信息公開工作,進一步整合資源,實時公開信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高放管服工作效能。

放管服改革工作總結(jié)篇八

一是配合建立和推行投資領(lǐng)域并聯(lián)審批制度。著眼優(yōu)化審批流程、簡化審批時限和環(huán)節(jié)、加快投資項目行政審批進程,積極配合市發(fā)改委建立并聯(lián)審批工作機制和操作流程,完善了相應(yīng)的配套工作方法。二是進一步完善暢通網(wǎng)上并聯(lián)審批通道。在政務(wù)大廳設(shè)置人防辦窗口,所有審批事項全部進駐政務(wù)大廳辦理,進駐率達100%。充分利用行政審批和政務(wù)服務(wù)平臺,并聯(lián)審批,一站辦結(jié),即方便了群眾,又提高了效率,實現(xiàn)了投資項目線上審批“一次登錄、全網(wǎng)通辦、全流程監(jiān)督”,樹立了人防部門良好形象。三是全面清理企業(yè)投資項目前期審批事項,積極與規(guī)劃、建設(shè)部門溝通銜接,建立健全聯(lián)審聯(lián)批機制,人防工程作為項目建設(shè)的地下防空設(shè)施,與地上建筑同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。四是制定出臺《xx市人民防空辦公室人防工程行政審批實施辦法》,明確審批內(nèi)容,統(tǒng)一審批標準,細化審批流程,減少辦事環(huán)節(jié),清理規(guī)范投資項目報建手續(xù),凡沒有法律依據(jù)的一律取消,做到“三減一提”,進一步規(guī)范了人防行政審批行為。

放管服改革工作總結(jié)篇九

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。

2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務(wù)。

1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務(wù)事項入駐,劃分確定“設(shè)計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。

2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機構(gòu)負責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負責(zé)的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。

3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風(fēng)險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風(fēng)險項目和非低風(fēng)險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風(fēng)險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結(jié)竣工驗收44件,其中低風(fēng)險項目15個。

(三)風(fēng)險分級分類審批和監(jiān)管。

1.優(yōu)化低風(fēng)險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。

2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險項目5個(其中低風(fēng)險工業(yè)項目4個)、中風(fēng)險項目1個、高風(fēng)險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險等級實施差別化管理,按照工程風(fēng)險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.重點優(yōu)化低風(fēng)險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴格執(zhí)行低風(fēng)險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風(fēng)險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個低風(fēng)險項目竣工驗收。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。

雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應(yīng),計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時限。

(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。

(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。

(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。

(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。

(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對業(yè)務(wù)操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。

(一)施工許可。

上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。

主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。

實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。

(二)綜合竣工驗收。

上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。

主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。

實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。

優(yōu)化營商環(huán)境五個措施。

放管服改革工作總結(jié)篇十

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。

2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務(wù)。

1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務(wù)事項入駐,劃分確定“設(shè)計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。

2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機構(gòu)負責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負責(zé)的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。

3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風(fēng)險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風(fēng)險項目和非低風(fēng)險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風(fēng)險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結(jié)竣工驗收44件,其中低風(fēng)險項目15個。

(三)風(fēng)險分級分類審批和監(jiān)管。

1.優(yōu)化低風(fēng)險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。

2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險項目5個(其中低風(fēng)險工業(yè)項目4個)、中風(fēng)險項目1個、高風(fēng)險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險等級實施差別化管理,按照工程風(fēng)險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.重點優(yōu)化低風(fēng)險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴格執(zhí)行低風(fēng)險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風(fēng)險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個低風(fēng)險項目竣工驗收。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。

雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應(yīng),計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時限。

(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。

(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。

(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。

(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。

(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對業(yè)務(wù)操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。

(一)施工許可。

上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。

主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。

實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。

(二)綜合竣工驗收。

上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。

主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。

實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

放管服改革工作總結(jié)篇十一

為切實貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,根據(jù)《人民政府關(guān)于印發(fā)州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)的通知》及《行政審批局關(guān)于報送深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況的函》文件精神,我縣按照《州政務(wù)服務(wù)對標專項行動方案》《州規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項行動方案》《州推進“一網(wǎng)通辦”專項行動方案》等方案,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作推進情況進行了匯總梳理,現(xiàn)將此項工作推進情況報告如下。

(一)規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。嚴格按照上級要求,開展變相審批和許可自查整改工作,進一步細化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南,推進事項名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級、受理條件、服務(wù)對象、申請材料、辦理時限、收費項目等標準化規(guī)范,優(yōu)化縣級高頻事項申請、審查、決定、支付、送達等流程,全面消除審批和許可“灰色地帶”;深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政務(wù)服務(wù)對標行動的進展和成效,清理了公布保留的審批中介服務(wù)事項清單12項,明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準,推進中介服務(wù)“最多跑一次”,為下一步建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”,進一步提高監(jiān)管效能奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)深入推進“一網(wǎng)通辦”。嚴格按照“一網(wǎng)通辦”要求,安排專人對所有政務(wù)服務(wù)事項進入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行情況進行了梳理,全面實現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請。并對本縣、本部門行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵及其他行政權(quán)力事項(除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外)進行精準統(tǒng)計,共統(tǒng)計事項3741項,其中“一次辦”3058項,比例達81.7%“網(wǎng)上辦”3741項,比例達100%。

(三)全面推進“只進一扇門”。按照“應(yīng)進必進”、“一窗分類辦理”的原則,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的系列部署要求將各部門行政審批事項和公共服務(wù)事項集中辦理,上半年,我縣已完成工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記兩個綜合窗口的設(shè)立,在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立了六個工程項目審批綜合窗口,下半年將進駐窗口部門按照商事類審批與公共服務(wù)事項、社會民生類審批與公共服務(wù)事項進行分類劃分,新增兩個綜合辦事窗口,目前正在加快分類綜合窗口改造工作,逐步完善分類事項清理,全面實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”目標任務(wù)。

根據(jù)《2021年優(yōu)化營商環(huán)境督查工作方案》(銀營商指揮辦〔2021〕8號)要求,對照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2021〕13號)和《銀川市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》(銀營商指揮辦〔2021〕7號)精神,現(xiàn)就2021年上半年貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告如下:

1.深入傳達學(xué)習(xí)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列文件精神。我局充分發(fā)揮局黨組在推進優(yōu)化營商環(huán)境中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),推進優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,利用黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會認真組織開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí),召集各科室、各中心、駐市民大廳工作人員深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項指示精神。進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動做到“兩個維護”。

2.制定方案,確保工作落到實處。為切實開展優(yōu)化營商環(huán)境“市場監(jiān)管”工作,從立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為、依法依規(guī)依程序執(zhí)法出發(fā),堅持依法監(jiān)管,堅持公正高效,堅持公開透明,我局制定了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公平競爭審查制度》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件合法性審核制度》,完善了行政執(zhí)法“三項制度”,編制了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法“三項”制度和“雙隨機一公開”相關(guān)配套制度匯編》,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。

4.確定“雙隨機”抽查機制,確保抽查實效。根據(jù)科學(xué)分類選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例和頻次,開展“雙隨機”抽樣執(zhí)法檢查活動。按照機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管工作需要采取定期檢查和不定期檢查方式,合理明確隨機抽查比例和頻次。2021年利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展雙隨機抽查1次,開展跨部門農(nóng)資打假專項治理1次。共完成檢查事項13項,檢查經(jīng)營主體31家。檢查結(jié)果及時向社會公布,通過隨機抽查,即保證了抽查的覆蓋面和工作力度,確保執(zhí)法效能。

5.嚴格履行公平競爭審查制度。按照加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,尊重市場、競爭優(yōu)先;立足全局、統(tǒng)籌兼顧;科學(xué)謀劃、分步實施;依法審查、強化監(jiān)督的原則,2021年上半年共印發(fā)行政文132份,經(jīng)起草科室和辦公室初審,政策法規(guī)科審查后,沒有需要清理影響公平競爭的文件;對《銀川市2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策》1份涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查。公平競爭審查制度的實行確保我局行政行為符合公平競爭和法律法規(guī)要求,進一步維護了公平競爭秩序,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。

6.依托系統(tǒng)平臺加強監(jiān)管力度。2021年在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺進行了行政檢查事項的錄入及行政執(zhí)法信息的上傳。在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺累計錄入行政檢查118次;依托寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)梳理完成“四級四同”事項梳理。大數(shù)據(jù)等技術(shù)的充分應(yīng)用,加強了風(fēng)險的跟蹤預(yù)警,推動了農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范化、精準化、智能化。

雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境作中取得了一定成績,但任然存在一些問題,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革后執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn)至綜合執(zhí)法監(jiān)督局,無專門承擔(dān)行政檢查與監(jiān)管的執(zhí)法人員,在檢查過程中檢查人員數(shù)量少,與繁重的執(zhí)法檢查任務(wù)不匹配。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障營商環(huán)境優(yōu)化。加強《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),互相交流學(xué)習(xí),提高窗口工作人員服務(wù)意識和能力,切實解決政策落地“最后一公里”問題。

(二)加強宣傳教育,營造良好社會氛圍。要制定優(yōu)化營商環(huán)境宣傳方案,多渠道、多形式、多層次全面系統(tǒng)解讀各項改革政策,讓更多企業(yè)知曉和享受到改革帶來的變化和紅利。

(三)建立優(yōu)化營商環(huán)境社會咨詢機制。多種渠道多種方式廣泛聽取社會各界的意見建議,問需于民、問策于民,增強改革的針對性和實效性。及時總結(jié)推廣典型案例和成功做法,促進相互學(xué)習(xí)借鑒提高,全方位提升農(nóng)業(yè)市場主體獲得感、滿意度。

一是嚴格落實省、地區(qū)要求,按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則,除涉密項目外所有項目均通過地區(qū)工程建設(shè)項目聯(lián)合審批系統(tǒng)審批。發(fā)改、自然資源、住建等部門安排專人負責(zé)投資項目聯(lián)合審批工作,嚴格按照地區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作要求,積極推動工程建設(shè)項目網(wǎng)上聯(lián)合審批,并將投資項目審批職責(zé)進一步集中到專職的審批科室,提高了企業(yè)辦事效率。由于辦事企業(yè)對網(wǎng)上辦事流程不熟悉,相關(guān)業(yè)務(wù)人員手把手指導(dǎo)辦事企業(yè)申請業(yè)務(wù)賬號、指導(dǎo)其按流程開展項目并聯(lián)申報。

二是按照上級安排部署,各部門不斷完善省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺涉及事項的基本信息、擴展資料、申報資料、辦理環(huán)節(jié)、審批流程等,完成了證照系統(tǒng)維護和電子印章申請。通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理,部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、不見面辦事。

三是加強服務(wù)推進項目快審快批。對于社會投資項目推進即時辦理,企業(yè)申報的相應(yīng)事項,相關(guān)部門均制作了一次性告知單和辦事流程(包括網(wǎng)辦流程),企業(yè)完善要件報送后,即時完成辦理;對需上級審批的事項,各部門能夠積極協(xié)調(diào)地區(qū)部門大力支持,快速審核,快速報批。

一是簡化企業(yè)登記程序,壓縮企業(yè)登記時間。持續(xù)推進企業(yè)“多證合一”“先照后證”、“證照分離”、個體工商戶“兩證整合”、“雙告知”。簡化審批流程、壓縮辦理環(huán)節(jié)、整合登記材料,提高行政審批效率。壓縮市場主體登記時間,由國家總局要求的15天,縮短到5天。同時x市積極探索無需前置審批并符合條件的企業(yè)實行“一址多照”和“一照多址”注冊模式。

二是全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革,精簡審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批事項,合理分階段優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)項目審批提速增效。工程建設(shè)項目已實現(xiàn)多部門并聯(lián)審批。其中:立項用地規(guī)劃許可階段辦結(jié)時限控制在30個工作日內(nèi),工程建設(shè)許可階段辦結(jié)時限控制在30個工作日內(nèi),施工許可階段辦結(jié)時限控制在20個工作日內(nèi)(含消防設(shè)計審查),竣工驗收階段辦結(jié)時限控制在35個工作日內(nèi)。發(fā)改委、自然資源局、住建局等部門制訂了相關(guān)辦事指南和一次性告知單,在民爆物品、易制爆、煙花爆竹銷售運輸許可證審批業(yè)務(wù)方面,實現(xiàn)了企業(yè)和群眾“不跑腿”辦理服務(wù)。

三是優(yōu)化辦電流程,方便企業(yè)用電。推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦電服務(wù)”,提供客戶電話、掌上電力app手機端報裝等方式受理客戶用電申請,開展220v、380v客戶報裝表前零投資模式受理客戶用電申請,方便企業(yè)用電。放寬民營企業(yè)市場準入。

四是支持民營資本以多種形式參與能源、交通運輸、資源環(huán)境、科技、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域項目建設(shè)和運營,大力營造公平競爭的市場環(huán)境。推進交通ppp項目建設(shè),進一步改善鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)條件。支持民營企業(yè)投資建設(shè)科教文體項目,不斷增加社會事業(yè)領(lǐng)域的社會資本投資,提高社會化服務(wù)水平。

五是開展經(jīng)營服務(wù)性收費清理規(guī)范工作。制定印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項和取消中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)及證明材料的通知》,進一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項和取消中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)及證明材料等事項的落實和銜接工作,切實加強事中事后監(jiān)管,對省政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費等三項目錄清單進行公開,加強對涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管,開展專項檢查,降低企業(yè)經(jīng)營成本。全面清理整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構(gòu)收費項目,除保留協(xié)會會費外,取消全部非服務(wù)性收費。

六是降低企業(yè)運行成本。減稅方面。一是采取多種方式開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費政策宣傳。二是嚴格執(zhí)行國務(wù)院出臺的企業(yè)普惠性減稅政策。認真貫徹落實《關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019]13號),按照工業(yè)和信息化部等四部委小微全業(yè)標準高值銜接。政策覆蓋所有擴圍后的小型微利企業(yè)。三是健全監(jiān)督檢査,及時跟蹤減稅降費政策執(zhí)行效果,確保政策落實落地。同時全面、準確、及時的統(tǒng)計減稅數(shù)據(jù),按日報送減稅降費落實情況,做到“心中有數(shù)、底賬清晰”。落實增值稅改革政策,突出抓好小微企業(yè)普惠性稅收減免和增值稅增量留抵稅額退還政策落地,切實減輕企業(yè)稅收負擔(dān);農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅、批發(fā)零售種子種苗農(nóng)藥農(nóng)機免征增值稅等稅收優(yōu)惠,助力農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)。特別是對自2017年1月1日起涉及取消、免征和調(diào)整的行政事業(yè)性收費單位重點審查。年審中對涉及民生的住建、自然資源、市場監(jiān)督、交通、環(huán)保、教育、醫(yī)療等收費及涉及企業(yè)負擔(dān)的收費項目進行了重點審驗,堅決杜絕國家和省宣布取消的收費項目繼續(xù)收取、應(yīng)調(diào)整的收費標準仍未調(diào)整、越權(quán)批費收取、不按規(guī)定取消收費項目、變更收費標準等問題的發(fā)生。二是實施行政事業(yè)性收費目錄清單管理。對我縣各收費單位的行政事業(yè)性收費項目、標準、執(zhí)行文號再次進行明確,并錄入國家市場價格監(jiān)管系統(tǒng)。

七是清理地方保護和行政壟斷行為。對照《國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)市場準入負面清單(2020版)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2020版)》及嚴禁“三高”項目落地xx等規(guī)定,不合規(guī)的項目一律不予辦理備案(核準)手續(xù)。對清單之是否另設(shè)隱性門檻進行了自查,未發(fā)現(xiàn)清單之外違規(guī)設(shè)立準入許可和準入環(huán)節(jié)等隱性門檻。

八是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加強實體市場執(zhí)法、加強電子商務(wù)執(zhí)法,嚴厲打擊不以使用為目的惡意知識產(chǎn)權(quán)申請;嚴厲查處假冒專利、商標侵權(quán)、侵犯地理標志等違法行為。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押渠道,并主動聯(lián)系農(nóng)商銀行為一家商標權(quán)利人辦理商標質(zhì)押貸款,并成功獲得銀行授信貸款,體現(xiàn)我市無形資產(chǎn)的有形價值。

九是積極做好信用體系建設(shè)工作,按要求將所有行政審批和行政處罰信息錄入地區(qū)信用信息處理平臺,截至10月中旬,x市全年錄入相關(guān)信息1024條。目前x市正在積極探索引入第三方“信用服務(wù)”機構(gòu)參與社會信用體系建設(shè)。

 建議成立行政審批局,全面推行審管分離體制,變“分散審批”為“集中審批”,將行政審批職能全部劃轉(zhuǎn)行政審批局,實現(xiàn)“一個公章管到底”,把簡政放權(quán)落到實處。實現(xiàn)申請人只要到一個窗口提交材料,審批局后臺合并審查,符合條件的加蓋一枚“政務(wù)審批專用章”即可。

持續(xù)高度重視“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力有效推進放管結(jié)合,最大程度優(yōu)化服務(wù),最大限度方便群眾辦事,打造審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾獲得感最強的服務(wù)環(huán)境。暢通外來投資服務(wù)渠道,將招商引資作為推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手,加強政策信息研究,做好產(chǎn)業(yè)分析、項目謀劃,對照周圍縣市找出x的特點,發(fā)揮比較優(yōu)勢,組建強有力的招商團隊,有針對性的開展招商引資工作。對所有招商引資項目提前介入,積極跟辦,主動服務(wù),做好引商、安商、親商、幫商、活商、富商工作。

放管服改革工作總結(jié)篇十二

我局的機構(gòu)改革工作本著精簡隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重實效的原則,在保證思想不散、秩序不亂、工作不誤的前提下,經(jīng)過思想發(fā)動、制定方案、組織實施等幾個步驟,已圓滿完成了機構(gòu)改革的各項工作,現(xiàn)將我局機構(gòu)改革工作情況做一總結(jié)。

一、基本情況:

我局的機構(gòu)改革工作從去年11月初開始,至今年2月底全面結(jié)束,歷時四個月,順利完成了三定方案、人員分流、定職定崗等各項改革任務(wù),實現(xiàn)了公務(wù)員隊伍的平穩(wěn)過渡與調(diào)整。目前,在職人員已定崗就緒,正認真地開始各項工作。

在這次機構(gòu)改革中,按區(qū)有關(guān)文件精神,我局按原編制的30%進行精簡,精簡后的編制數(shù)為16人,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)為3人,科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)為6人,分流人員7人。改革后,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的5個科室精簡為3個,將其中2個科室按職能相近進行合并原則進行了調(diào)整。

二、主要做法:

(一)統(tǒng)一思想,提高認識,深入發(fā)動,確保改革順利進行。

區(qū)機構(gòu)改革工作開展伊始,我局就已充分認識到了這次機構(gòu)改革工作的重要性和必要性。為此,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議,認真及時地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會區(qū)有關(guān)機構(gòu)改革的文件精神,首先在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中統(tǒng)一思想、提高認識水平。為了順利推進改革工作,確保改革期間職工隊伍的穩(wěn)定,我局及時召開了機構(gòu)改革工作動員大會,向全體職工傳達和解釋有關(guān)文件精神,闡明機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,從而在全體職工中統(tǒng)一了思想,提高了認識,為在我局順利推進這次機構(gòu)改革提供了思想保證。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保機構(gòu)改革落到實處。

親自掛帥的機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并責(zé)成一名主管行政的副局長主抓此項工作。同時,根據(jù)我局的實際情況,以保證機構(gòu)改革工作和日常工作兩不誤、兩促進為目標,制定了機構(gòu)改革實施方案,迅速組織實施,從而為我局的機構(gòu)改革工作提供了組織上和人員上的保證。

(三)認真做好“三定方案”工作,穩(wěn)步推進機構(gòu)改革。

我局的人員狀況本已遠遠滿足不了實際工作的需要,在這次機構(gòu)改革中,按改革有關(guān)規(guī)定,我局只能保留16名工作人員,在1名紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部調(diào)配的情況下,除4位局領(lǐng)導(dǎo),也只能有11名工作人員,無論從數(shù)量上,還是從結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求方面都遠達不到要求,我局只能從現(xiàn)有人員中進行調(diào)整,沒有空編再引進更加優(yōu)秀的人才,對實現(xiàn)我局人才的合理流動,實現(xiàn)干部的年輕化、知識化、專業(yè)化的目標有一定影響。但是,雖然存在這些不盡如人意之處,我局一定能按照區(qū)委、區(qū)政府的精神,充分理解和配合這次機構(gòu)改革,顧全大局、克服困難、立足實際,努力完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項工作,認真地履行好我區(qū)水行政主管部門的職責(zé)。

(四)深入開展宣傳教育,做好精簡分流人員的思想政治工作。

精簡編制、分流人員是這次機構(gòu)改革工作中的重要一環(huán),做好這一工作十分重要。為此,我局早動員、早安排,在機構(gòu)改革開始之初,即及時召開全體職工動員大會,動員全體職工,特別是黨員干部要講黨性、顧大局,在機構(gòu)改革中自覺服從組織安排。

在做好重點分流人員的工作中,我們始終堅持以思想政治工作為主,力求做到以理服人、以情感人,教育大家正確處理黨的利益與個人利益的關(guān)系,識大體、顧大局,服從組織決定。同時,我們堅持把解決分流人員的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,在政策范圍內(nèi)給予分流人員一定的優(yōu)惠待遇,妥善解決他們的實際困難。對個別思想上一時想不通的同志,我們及時了解和掌握他們的思想動態(tài)和實際困難,從消除他們思想中的顧慮和后顧之憂入手,個別談心、及時交流、動之以情、曉之以理,有針對性地做好化解工作。通過耐心細致的工作,我局的分流人員都能從思想上、行動上理解和支持改革,愉快地接受組織的安排,沒有一人因精簡分流而鬧情緒、給組織出難題。在這次機構(gòu)改革中,我局共有7名同志(含2名工勤人員)從現(xiàn)職位上光榮離崗和退休。為了體現(xiàn)局黨組對他們的關(guān)懷和全局干部職工對他們多年來辛勤工作的誠摯謝意,元旦前夕,我局為他們舉行了隆重的歡送會。同時,我們注意認真做好分流人員和在職人員的工作交接工作,確保人員離開而工作不斷,使在職人員干得安心、分流人員走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位,我局的精簡編制、分流人員工作實現(xiàn)了順利過渡,不僅穩(wěn)定了職工隊伍,也為下一步更好地開展定崗工作打下了良好基礎(chǔ)。

(五)定崗定員,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì)。

精簡人員,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì),是機構(gòu)改革的重要目標之一。為此,我局決心以此次機構(gòu)改革為契機,以建設(shè)一支精干的、高素質(zhì)的干部隊伍為目標,把機構(gòu)改革同深化干部人事制度改革、完善公務(wù)員制度有機地結(jié)合起來,對全局公務(wù)員進行全面調(diào)整,確保編制精簡、保留骨干,把我局干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整到合理狀態(tài)。為此,對科級領(lǐng)導(dǎo)干部,我們?nèi)坎扇「偁幧蠉彿绞竭x拔任用。通過公開報名、現(xiàn)場演講、答辯、民主測評、組織考察等程序,我局有4名年富力強、政績突出的同志被選拔到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,其中2名為新任科級干部,進一步優(yōu)化了我局中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時,對科級以下干部,我們通過合理輪崗方式進行全面調(diào)整,根據(jù)每個干部的特點,將他們充實調(diào)整到相應(yīng)的崗位,以發(fā)揮他們的專長,更好地開展工作。

三、幾點。

體會。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

和領(lǐng)會全區(qū)的機構(gòu)改革方案,吃透精神,透徹掌握機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和原則及各項相關(guān)政策的要求,把思想統(tǒng)一到全區(qū)的機構(gòu)改革方案上來。同時,根據(jù)區(qū)機構(gòu)改革工作要求和我局的實際情況,周密部署,精心組織,大力推進,穩(wěn)步實施,確保了我局這次機構(gòu)改革目標的順利實現(xiàn)。

(二)干部隊伍結(jié)構(gòu)有了很大改善,人員素質(zhì)有了明顯提高。

干部崗位上來,著力改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時,針對我局人員編制較少的特點,注重內(nèi)部挖潛,因事設(shè)人,合理配置人力資源,力求實現(xiàn)減員增效。我局通過競爭上崗形式充實到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來的4名同志,平均年齡34.5歲,其中3名為黨員干部,全部具有大專以上學(xué)歷,過去也都是我局各項。

工作。

中的骨干力量。機構(gòu)改革后,我局的干部隊伍更趨向年輕化、

知識。

化、專業(yè)化,人員素質(zhì)有了明顯提高。

(三)、機構(gòu)。

改革。

初見成效。

我局全體干部職工信心十足、干勁倍增正在加緊籌劃新一年的工作。

aa區(qū)bb局。

20xx年x月。

放管服改革工作總結(jié)篇十三

按照上級的統(tǒng)一布署,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)xx發(fā)[2015]42號文件的要求,xx鎮(zhèn)積極開展機構(gòu)改革工作,認真組織實施,于11月底已基本完成了機構(gòu)改革任務(wù)。下面,將機構(gòu)改革工作簡要匯報以下:

領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位是搞好這次機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要前提。針對本次改革政策性強、工作面工作量大、影響深遠的實際,我鎮(zhèn)專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記xx-x任組長,黨委副書記、紀委書記xx-x為副組長,組織、宣傳、文化、財政等部門主要負責(zé)同志為成員的鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

鎮(zhèn)黨委十分重視這次機構(gòu)改革工作,把工作擺上突出位置,多次召開動員大會、座談會,制定了周密的工作計劃,按時謹慎操作,保證了機構(gòu)改革工作的規(guī)范運行。

按照區(qū)委相關(guān)文件精神,我們本著執(zhí)行政策、公平競爭、陽光操作的原則和工作措施,積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)事業(yè)單位改革工作。

首先是堅持一改到底的原則。對前幾次沒有改革徹底的人員,堅持根據(jù)崗位特點和人員才能使人盡其崗、徹底改革,工作開展到哪一步,我們就服務(wù)到哪一步,做到步步與改革者見面。

其次是堅持公開、公平、公正的競爭原則。為了增加工作透明度,使人人了解改革,人人參與改革,我們在鎮(zhèn)政府門前專門設(shè)立了機關(guān)事業(yè)單位改革專欄,對所有改革人員的工作簡歷,文化考試成績,工作考評成績?nèi)抗加诒姡邮苌鐣O(jiān)督,使這次改革完全在公眾的監(jiān)督下進行。

再次是堅持優(yōu)勝劣汰的用人原則。對本次改革,我們完全是按照區(qū)委的統(tǒng)一布署,堅持以政策為準繩,成績?yōu)楦鶕?jù),不搞任何內(nèi)定方案,一切以事實說話。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,按照正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的要求,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,基本完成了任務(wù),達到了預(yù)期的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:

1、精簡了機關(guān)機構(gòu)和人員編制。在這次機關(guān)機構(gòu)改革中,我鎮(zhèn)按照精簡效能的原則,科學(xué)合理的設(shè)置上報機關(guān)機構(gòu)和人員編制,并嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府下達的機構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù),設(shè)置4個黨政工作機構(gòu)和5個財政撥款事業(yè)單位;行政人員編制44名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為8名;事業(yè)人員編制核定為39名。通過機構(gòu)改革,我鎮(zhèn)機關(guān)變得更加精干高效。

2、優(yōu)化了機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法,對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進行了詳盡地說明。

3、促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機關(guān)機構(gòu)改革是一次震動,是一次教育,也是一次檢查。改革動員大會之后,廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委,政府的號召,擁護、支持和參與改革,而且從黨委、政府的決心中認識到了這次改革是真改而不是假改,許多同志產(chǎn)生了危機感,激發(fā)了改革和競爭意識。改革之后,工作效率都有明顯的改觀,各部門工作井井有條,保證了改革各項管理工作的順利進行。

4、形成了新的用人機制。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)機構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢、公平競爭的舞臺和機會,也給部門提供了選拔人才的廣闊天地,形成了良好的競爭激勵機制,為擇優(yōu)選配干部、合理配備機關(guān)工作人員探索了一條新路子,為我鎮(zhèn)機關(guān)建立新的用人機制積累了經(jīng)驗。

這次機構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,雖然告一段落,但行政管理體制改革是一項長期的、需要不斷深化的工作。這次機構(gòu)改革中許多成功的作法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經(jīng)驗,我鎮(zhèn)將借這次機構(gòu)改革的東風(fēng),進一步深化行政管理體制改革,加快民-主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進程,不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。

放管服改革工作總結(jié)篇十四

職業(yè)教育課程改革是職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要組成部分?;仡櫧鼛啄陙恚倚T谏霞壷鞴懿块T的指導(dǎo)支持下,學(xué)校硬件建設(shè)突飛猛進,招生規(guī)模不斷創(chuàng)新高,為了進一步促進學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)早認識到深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)十分重要,其中課程改革是內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。課程體系的改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既包括課程觀念、課程模式、專業(yè)教學(xué)計劃開發(fā)等,也包括教學(xué)大綱、教材編制等,還包括教法、學(xué)法、考法等層面的內(nèi)容。課程改革不是對傳統(tǒng)教學(xué)模式與手段的徹底否定、不是對拋棄過去和現(xiàn)有的辦學(xué)經(jīng)驗,而是一種揚棄,是一種繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,其根本目標在于突出以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位,真正辦出職業(yè)教育的特色。因此,我校在保持教學(xué)穩(wěn)定大局的前提下,結(jié)合學(xué)校實際,逐步開展了一些工作,現(xiàn)就回顧與思考匯報如下。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次在教師大會、教研組長及學(xué)科主任會議上傳達全國職業(yè)教育工作會議和全省教育工作會議精神,宣傳堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、以能力為本位的辦學(xué)指導(dǎo)思想,強調(diào)深化職業(yè)教育教學(xué)改革,真正辦出職業(yè)教育的特色的重要性。20xx年,學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)了《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動計劃》文件精神,明確以后努力的方向。為了吸收和借鑒國內(nèi)外職業(yè)教育先進的教學(xué)思想、教學(xué)觀念、教學(xué)模式和教學(xué)方法,形成適應(yīng)我校職業(yè)教育思想、方式和方法,學(xué)校邀請職改專家如宿遷市職教中心老校長徐金柱等來校,進行《職業(yè)學(xué)校教科研改革》、《課程結(jié)構(gòu)及內(nèi)容改革》、《課程開發(fā)和評價》、《課程改革要求與評價》等內(nèi)容的專題講座,更新教師觀念;組織老師觀看協(xié)和護理教改錄像與討論,深切感受課程改革的春風(fēng),逐步“喚醒”教師的課改熱情。每學(xué)期組織2次同課程或相近課程教師集體備課,通過備學(xué)生、備大綱、備教材以及備課程間的內(nèi)容銜接,促進教師之間交流教學(xué)理念、溝通存在的困惑、商討對策與配合。廣泛開設(shè)觀摩課、公開課,通過評議、示范和交流,提高中青年教師課堂設(shè)計和運作的技能。通過多側(cè)面、多角度職教理念的滲透,為進一步實施課程改期奠定了一定的基礎(chǔ)。

為貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和全省教育工作會議精神,更好地體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、以能力為本位的辦學(xué)指導(dǎo)思想,學(xué)校緊緊圍繞專業(yè)開發(fā)、專業(yè)計劃調(diào)整加強市場調(diào)研與論證。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加強課程與生產(chǎn)實踐的緊密結(jié)合,妥善處理好社會需求的多樣性、多變性與課程設(shè)置的相對穩(wěn)定性的關(guān)系,力求使課程改革既能符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的成長特點,又能滿足行業(yè)企業(yè)的實際需要。認真探索職業(yè)教育進入大眾化階段的質(zhì)量標準,深入研究社會發(fā)展對各類人才需求的趨勢,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實踐能力為出發(fā)點,以學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為基本要求,明確應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標。近幾年,在宿遷市各級教育主管部門、宿遷市勞動技能考核部門專家參與指導(dǎo)下,學(xué)校重點對職校學(xué)生就業(yè)市場進行了調(diào)研,論證,先后申辦了汽車應(yīng)用與維修、計算機應(yīng)用技術(shù)等市級示范專業(yè);同時根據(jù)市場調(diào)研成果,對現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)教學(xué)計劃進行修訂,調(diào)整培養(yǎng)方案,適應(yīng)市場發(fā)展要求。

學(xué)校本著重視基礎(chǔ)課程,加強主干課程,擴大選修課程的原則,明確專業(yè)定位,突出人才培養(yǎng)特色。圍繞主干課程目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教材建設(shè)等方面進行研討。我校于20xx年9月聘請校內(nèi)外專家在充分調(diào)研基礎(chǔ)上加以論證,在對原有的各專業(yè)教學(xué)計劃進行修訂的基礎(chǔ)上,修訂了汽車應(yīng)用于維修、計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)主干課程大綱。注重貼近崗位、貼近社會、貼近學(xué)生,更新教學(xué)內(nèi)容,突出專業(yè)領(lǐng)域新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法及相關(guān)能力的要求。如對現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)的就業(yè)方向進行研究,對課程設(shè)置與學(xué)時安排進行研討,聽取宿遷市勞動就業(yè)保障部門的指導(dǎo)意見,同時也征求一線教師的體會,分二個層次進行討論與修訂。經(jīng)過修訂,重視了文化能力通用平臺的建立,僅在專業(yè)限選課程上顯示專業(yè)方向性,能隨時適應(yīng)社會需求進行調(diào)整,拓寬了學(xué)生就業(yè)面;同時經(jīng)過調(diào)整文化課程比例,突出專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課程要求;在課程進程安排上,賦于了一定的彈性,便于用人單位對學(xué)生實習(xí)及就業(yè)接受時間上的.要求。

在配套的教學(xué)模式上,也強調(diào)通過模式創(chuàng)新,突出實踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),教改的理念已滲透到日常的教學(xué)實踐中。按照省教育廳提出的“三以一化”(以能力為本位、能實踐為主線、以項目為主體、模塊化課程體系)要求,我校計算機應(yīng)用技術(shù)開展了項目教學(xué)實踐。此外,英語課程開展了“參與與分享”教學(xué)模式實踐,小組合作學(xué)習(xí)是“參與與分享”的重要形式之一,不僅有利于所有學(xué)生的參與,并充分展示各自的個性,有助于培養(yǎng)相互合作的精神,在互探、互學(xué)、互幫、互促的過程中,將個人的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為共同的財富;計算機課程采用“任務(wù)驅(qū)動”教學(xué)模式,按照由表及里,逐層深入的學(xué)習(xí)途徑,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和獨立分析問題、解決問題的能力。便于學(xué)生循序漸進地學(xué)習(xí)知識和技能,讓學(xué)生帶著真實的任務(wù)學(xué)習(xí),在教師的不斷激勵下,學(xué)生不斷取得進步,并擁有學(xué)習(xí)的主動權(quán)。在教師的指導(dǎo)下,利用一定的設(shè)備、儀器和材料進行獨立操作,在一定條件的控制下,人為地引起與控制事物或現(xiàn)象的某些變化,從觀察和分析這些變化中,獲取直接知識,培養(yǎng)學(xué)生嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);操作技能訓(xùn)練保持傳統(tǒng)的“示范與模仿”教學(xué)模式,在教師的指導(dǎo)下,讓學(xué)生在接觸和感受一種近似于真實的環(huán)境和條件進行實習(xí),為學(xué)生和企業(yè)的“零對接”打好基礎(chǔ)。學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)習(xí)材料確定學(xué)習(xí)目標,選擇適合自身實際的思維方式和學(xué)習(xí)方式。通過個體和群體的共同探索,主動構(gòu)建新的認知結(jié)構(gòu),促進個體思維得到發(fā)展。

總之,不同課程、不同學(xué)習(xí)階段選用了不同的教學(xué)模式,目的是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,突出了實踐教學(xué),調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和積極性,幫助學(xué)生更好地掌握知識和技能。

1.加強課改工作的組織管理在校領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)心下,進一步加強課改緊迫性的宣傳教育,使廣大教師和相關(guān)職能部門認識到保持教學(xué)穩(wěn)定固然重視,深化課程改革也很迫切。在穩(wěn)定教學(xué)秩序的同時,有步驟落實課改計劃。

2.加強主干課程的開發(fā)以汽車應(yīng)用于維修、計算機應(yīng)用技術(shù)兩專業(yè)為依托,在市場調(diào)研和崗位能力分析的基礎(chǔ)上進一步研討和制定新的職業(yè)形勢下主干課程的課程標準。

3.進一步推進教學(xué)模式的改革重點對專業(yè)課程推行“行動導(dǎo)向”教學(xué)模式的普及,對傳統(tǒng)教學(xué)模式進行揚棄,引導(dǎo)教師避免以“普通教育”替代職業(yè)教育,強調(diào)突出職教特色。

4.配套條件的改善為便于教師投身課程改革,學(xué)校積極地提供諸多方便。如加強機電一體化專業(yè)、計算機應(yīng)用技術(shù)實訓(xùn)基地的建設(shè),專業(yè)課程能夠更多的內(nèi)容在實訓(xùn)或真實場所進行;加強校企合作,促進雙方資源互補,發(fā)揮整合優(yōu)勢。

5.適時推行激勵機制在教師課改主動性具有一定的群眾基礎(chǔ)時,引入獎懲激勵機制,以求課改向縱深方向發(fā)展。

放管服改革工作總結(jié)篇十五

新一輪課程改革猶如一場世紀春雨,灑向廣大教師的心田,一切都是充滿朝氣,一切顯得生機勃勃。在課改的浪潮中,我們學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以滿腔的熱情、科學(xué)的態(tài)度,引領(lǐng)全鄉(xiāng)教師全面實施了新課程標準和新教材實驗,并取得了初步成效?,F(xiàn)在,初中、小學(xué)一、二、三年級已全部開始執(zhí)行國家新課程計劃?;A(chǔ)教育課程改革在我鄉(xiāng)的全面推進,使全鄉(xiāng)廣大教育工作者在轉(zhuǎn)變教育觀念、學(xué)習(xí)了解課改新理念、建立新課程實施的科學(xué)程序和運作方式、師資培訓(xùn)、輿論宣傳、科學(xué)研究和課題攻關(guān)等方面都取得了一些初步經(jīng)驗和成果。至××年秋季,我鄉(xiāng)參加課程改革的學(xué)校有16所,參加實驗的班級有31個。

一、我們學(xué)區(qū)在課程改革方面所作的主要工作。

1、提高認識,高度重視,積極推進課程改革工作。為順利實施課改實驗工作,學(xué)區(qū)做了大量的工作。首先是學(xué)習(xí)宣傳,在轉(zhuǎn)變教育觀念上狠下工夫。我們組織廣大教育工作者認真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要(試行)》,把學(xué)校工作實際和課程改革實驗相結(jié)合,將創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)真正滲透到學(xué)校的教育教學(xué)之中,統(tǒng)一思想,提高認識,為課程改革的實驗和推廣做好準備。其次,我們有計劃、有組織地向全社會宣傳《決定》和《綱要》的主要精神以及課程改革的主要內(nèi)容,引導(dǎo)全社會理解、參與并支持課程改革,形成有利于課程改革的良好的輿論氛圍。第三,召開了全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育課程改革工作會議,對全鄉(xiāng)課改工作進行了積極動員和安排部署,制定印發(fā)了《××鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育課程改革實施意見》、《××鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育課程改革實施工作方案》和《××鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)方案》,專題研究部署全鄉(xiāng)實施課程改革工作,進一步統(tǒng)一了認識,明確了任務(wù)分工,為全面實施新課程掃清了障礙。還把課程改革從指導(dǎo)思想、目標和任務(wù)、實施步驟和范圍、師資培訓(xùn)、師資保障等方面予以明確,成立了課改領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和專家小組,具體由學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),共同參與,分工協(xié)作,進行鄉(xiāng)課程改革工作的具體管理指導(dǎo)工作。建立培訓(xùn)、教學(xué)和科研相結(jié)合的工作方式,充分發(fā)揮中學(xué)和中心小學(xué)的帶頭作用,加強培訓(xùn)基地建設(shè)。同時充分調(diào)動教學(xué)骨干、教學(xué)能手的積極性,發(fā)揮理論和實踐兩方面的優(yōu)勢,形成課改實驗工作的專業(yè)指導(dǎo)力量,積極為推進學(xué)校教學(xué)改革服務(wù)。承擔(dān)課改任務(wù)的學(xué)校,對課改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)也普遍較為重視,如蔡家鋪小學(xué)成立了由校長負責(zé)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組,聚合學(xué)校最具創(chuàng)新能力和前瞻意識的老中青教師和各處室負責(zé)人,借助行政手段強力推進教師觀念的轉(zhuǎn)變,以保證課改工作的順利開展。×××小學(xué)還專門成立了以校長為首的聽課小組,檢查課改的實施情況。

2、實行集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合,不斷夯實課改工作的基礎(chǔ)?!痢聊晔罴?,全鄉(xiāng)100多人參加課改的集中培訓(xùn),順利完成了全年的培訓(xùn)任務(wù)。在完成集中培訓(xùn)任務(wù)的同時,許多學(xué)校還有側(cè)重地進行了校本培訓(xùn),如×××小學(xué)等學(xué)校組織學(xué)校任課教師聽講座,看光盤,分學(xué)科組進行了教材分析和交流。

3、組織觀摩、研討,加強指導(dǎo)和交流。基礎(chǔ)教育課程改革是一項全新的工作,面臨許多新情況、新問題,一方面我們鼓勵學(xué)校積極主動地探索,另一方面及時加強宏觀指導(dǎo)。××年,學(xué)區(qū)組織全鄉(xiāng)教師通過聽課、座談等形式,了解課改情況,提供課改指導(dǎo)和服務(wù);全年共組織中小學(xué)教學(xué)研討會2次,還組織12個青年骨干教師以課改為中心作匯報觀摩課、研討課12節(jié),聽課教師近300多人次,在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)產(chǎn)生了廣泛影響。

4、積極調(diào)研,鞏固成果,及時解決問題。為了解我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育課程改革的進展情況,在發(fā)現(xiàn)問題的同時及時解決問題,不斷鞏固我鄉(xiāng)課改的成果,學(xué)區(qū)還組織有關(guān)人員對實施新課程的學(xué)校進行了專題課改督導(dǎo)檢查。通過檢查,我們發(fā)現(xiàn),各實驗學(xué)校對于課程改革工作都給予了高度重視,并把課改工作作為重中之重納入本學(xué)期工作計劃中,在課改工作中做到了有計劃、有措施、有方案。

5、及時總結(jié)交流課程改革的教育教學(xué)經(jīng)驗,不斷推動我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展。為交流課改經(jīng)驗,尋求解決影響和制約我鄉(xiāng)課程改革發(fā)展的有效辦法,進一步推動我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育課程改革的進程,不斷提高我鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)區(qū)向全鄉(xiāng)所有教育工作者征集了課改論文,全鄉(xiāng)教師踴躍投稿,其中16篇被評獎發(fā)表。

二、存在的問題。

總體來看,全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育課程改革工作從準備、啟動到推進,經(jīng)過兩三年的探索與實踐,在全面推進素質(zhì)教育的進程中,取得了一定的成效,目前正在穩(wěn)步推進中。但是,隨著改革工作的不斷深入,也暴露和反映出了一些困難和問題。一是對課改的思想認識不夠,觀念轉(zhuǎn)變太慢,不能正確處理繼承和發(fā)展的關(guān)系問題;二是對課程標準和教材的把握、定位上還存在一些問題;三是對解決在大班額條件下,如何開展分層次教學(xué),使不同水平和層次的學(xué)生按照自己的需要發(fā)展的問題創(chuàng)新不夠;四是循序漸進和創(chuàng)新突破的問題;五是評價體系和考試制度改革的問題;六是參與式學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、師生互動中存在的問題;七是教師開展教研活動中在集體備課、教學(xué)案例分析、教學(xué)反思等方面還存在不少問題;八是校本課程開發(fā)和綜合實踐活動的問題;九是課改培訓(xùn)的問題等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中進一步改進和完善。

三、下一步的工作打算。

1、要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,強化學(xué)習(xí)。要對課程改革給予更多重視和投入。要進一步嚴密課程改革的組織工作,逐步整合、發(fā)展專業(yè)指導(dǎo)力量。堅持民主參與和科學(xué)決策的原則,建立教育部門、教師、學(xué)生、家長以及社會各界廣泛參與的有效機制。一是要充分領(lǐng)會課程改革作為“十五”期間基礎(chǔ)教育深化改革,素質(zhì)教育取得明顯成效的主要目標之一的緊迫性和重要性,從而堅定信心,全力以赴;二是要確保課改專項經(jīng)費的落實,為課改工作順利推進保駕護航;三是要站在教育發(fā)展的時代前沿,不斷引發(fā)教師的超前思考,切實提高教師專業(yè)化的水平和職業(yè)素養(yǎng)。四是要加強對《綱要》和《課標》的學(xué)習(xí),組織干部、教師,深刻領(lǐng)會理論精髓,理解基本要求和思路,強化知識儲備,完善知識體系。

2、要規(guī)范課程改革的管理和指導(dǎo)。下一步我們計劃要組織全鄉(xiāng)教職工進行認真的學(xué)習(xí)和討論《××市關(guān)于進一步加強基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)意見》,在領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上自覺地實施,推動我鄉(xiāng)課改工作的深入進行。各級教科研部門更要站在課改前沿,切實為課程改革工作提供理論指導(dǎo)和操作示范。

3、要積極宣傳基礎(chǔ)教育課程改革的理念,介紹其他地方的課改信息,幫助廣大教育工作者樹立正確的人生觀、質(zhì)量觀和學(xué)習(xí)觀,統(tǒng)一思想,提高認識,把創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)真正滲透到學(xué)校的教育教學(xué)之中。

4、要加強對課程改革試驗工作的指導(dǎo)和交流,注意抓點帶面,發(fā)揮在課改工作中勇于探索的先進學(xué)校的典型示范作用。課程改革是提高教育質(zhì)量,提高教師專業(yè)素養(yǎng)的重要機遇,因此我們要切實加強對課程改革試驗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高課程改革試驗工作的管理水平,做到責(zé)任到位、政策到位、措施到位。××年我們計劃選出3-4個條件較好,教師、教研力量強,課改試驗工作較有成效的學(xué)校作為鄉(xiāng)課程改革試驗工作的示范基地,以便全鄉(xiāng)其他參加課改的學(xué)校來學(xué)習(xí)、借鑒,從而推動全鄉(xiāng)課程改革工作向縱深發(fā)展,取得更大的成績。要時刻關(guān)注課改工作的薄弱地區(qū)和薄弱點,強化督導(dǎo)和檢查,組織部分優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng),現(xiàn)場“診斷”。加強課改教學(xué)觀摩和經(jīng)驗交流活動。同時要動員各學(xué)校積極選派部分骨干教師到課改先進地區(qū)取經(jīng),以促進我鄉(xiāng)的課改工作。

5、以促進發(fā)展為目的,積極進行新課程考試與評價制度的改革探索。評價和考試制度改革是本次課程改革的一個重要組成部分。因此我們要充分認識現(xiàn)有評價體系和新課程評價改革之間的基礎(chǔ)與發(fā)展、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育評價思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試評價觀念,了解評價與考試制度的改革方向和要求,掌握評價的基本方法,進一步明確評價促進發(fā)展和改進、激勵、調(diào)控的功能,從評價內(nèi)容、評價方法、評價主體和評價標準等方面體現(xiàn)評價的多元化。目前尚未探索出較成熟的具體做法,初步做法是征集了一些課改較有成效的學(xué)校的考試卷來做研究,然后編輯成冊子印發(fā)給大家來交流、學(xué)習(xí)、研究,群策群力,共同提高和促進。

總之,積極穩(wěn)妥地推進課程改革,全面實施素質(zhì)教育,構(gòu)建適合××教育特點的基礎(chǔ)教育課程體系,是我們當(dāng)前工作的重中之重,可以說任重而道遠,我們一定要精心組織、積極探索,創(chuàng)造性地、扎扎實實地做好新課程改革的實驗和推廣工作,力爭我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展再上新臺階。

放管服改革工作總結(jié)篇十六

一、落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、報告、通報和責(zé)任追究制度》實施意見。

今年x月,中辦、國辦和中央政法委分別頒發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。高檢院相繼印發(fā)了關(guān)于檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行《兩個規(guī)定》的實施辦法。自治區(qū)檢察院于x月xx日制定《x檢察機關(guān)落實〈司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉實施細則》,廣泛征求意見和建議。目前,此項規(guī)定未正式下發(fā)?!皟蓚€”規(guī)定下發(fā)后,x區(qū)檢察院及時組織干警學(xué)習(xí),將兩個《規(guī)定》和“實施辦法”作為規(guī)范司法行為專項整治工作的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取召開黨組中心組會、全院干警大會、部門會議等方式進行集中學(xué)習(xí),確保全體干警熟練掌握相關(guān)規(guī)定,切實增強依法獨立公正行使職權(quán)意識。同時,嚴格按照x市院《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹和的通知》要求,區(qū)檢察院確定專人,在每季度最后一個月的xx日前,將該季度本部門《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理匯總表》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件匯總表》及時上報紀檢監(jiān)察室,由紀檢部門上報市院紀檢監(jiān)察處,并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核內(nèi)容,作為考核干部是否遵守紀律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

二、繁簡分流、輕刑快辦制度落實情況。

x、建立外部溝通機制,疏通辦案渠道。區(qū)檢察院注重同公安機關(guān)、人民法院聯(lián)系配合,定期召開聯(lián)席會議制度,建立《快速辦理輕微刑事案件的工作制度》。對符合條件的輕刑案件向偵查機關(guān)發(fā)出《快速移送審查起訴建議書》,督促偵查機關(guān)在xx日內(nèi)移送審查起訴,同時將該文書發(fā)至公訴部門,予以督辦。

x、建立法律文書簡化機制。對于案情簡單、事實清楚、證據(jù)充分、不存在分歧的案件,用精煉的語言對證據(jù)加以分析概括,盡可能簡化文書制作,避免完全照抄照搬證據(jù)材料。公訴部門針對輕刑案件制定了相對固定的審查報告簡化制作模板,精煉制作訊問筆錄,并建立了“書面匯報”與“口頭匯報”相結(jié)合的匯報機制、實行繁簡得當(dāng)?shù)膬?nèi)部審批程序,加快案件內(nèi)部審批速度。

x、輕刑案件優(yōu)先辦理。凡是公安機關(guān)建議快速處理的案件,受案后,快速分案,承辦人快速審查案卷,對案情簡單、事實清楚、犯罪嫌疑人認罪的輕微刑事案件,簡化辦案流程。訊問犯罪嫌疑人時著重聽取其就涉嫌犯罪有無辯解、是否提出控告申訴等問題。電話告知被害人或者其近親屬所享有的訴訟權(quán)利,口頭聽取其意見,提高辦案效率。

自xxxx年至今,區(qū)檢察院受理公安審查批捕案件xx件xx人,全部在x天內(nèi)辦結(jié),平均辦案時間為x天。通過快速辦理輕微刑事案件,有效促進案件規(guī)范化辦理,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是缺乏法律規(guī)定。最高檢制定的《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》明確規(guī)定了輕微刑事案件的范圍、條件、審查逮捕和審查起訴期限、辦案程序及相關(guān)法律文書等,但《刑事訴訟法》對此并無規(guī)定,執(zhí)行過程中存在很多困難。二是跟蹤督辦缺位。公訴部門與法庭配合不夠默契,對刑事和解主動性不強,在適用審判程序選擇上存在分歧,在一定程度上影響了快速辦案進程,缺乏起訴后跟蹤督辦的作用。

下一步打算:

x、統(tǒng)一適用輕刑快辦案件執(zhí)行條件,進一步明確辦案機制。由于修改后的刑事訴訟法將簡易程序的適用范圍規(guī)定為基層人民法院管轄的案件,《意見》中“可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金”就可作相應(yīng)調(diào)整。一是明確規(guī)定基層人民法院管轄的案件都可適用輕刑快審機制。二是明確共同犯罪案件對輕刑快審機制的適用。如對于現(xiàn)有證據(jù)足以證明在案犯犯罪事實的共同犯罪,即使同案犯在逃,如果符合輕刑快審機制適用條件的,也應(yīng)當(dāng)適用該機制辦理。

x、強化輕刑快辦辦案意識,提高簡易程序適用比例。自去年以來,%,但其中適用簡易程序的比例只有x.x%。對此,強化辦案人員適用輕刑快審機制的意識。如在案件審查起訴階段要切實履行及時啟動輕刑快審機制的職能,對符合條件的案件,盡可能縮短審查起訴辦案期限;加強案件審查,保證案件的起訴質(zhì)量。在適用輕刑快辦案件的過程中,避免辦案流水化,強化責(zé)任意識,嚴格執(zhí)行辦案責(zé)任終身制。

x、化解矛盾后應(yīng)加強事后監(jiān)督和幫教工作。對于適用刑事和解案件的犯罪嫌疑人,應(yīng)做好跟蹤監(jiān)督和回訪幫教工作。一方面,監(jiān)督公安機關(guān)是否存在久偵不結(jié)、以保代偵、不按時移送起訴等問題;另一方面,對經(jīng)過刑事和解后的未成年人犯罪和其他輕微刑事案件犯罪嫌疑人進行有針對性的幫教工作,積極預(yù)防和減少重新犯罪。

三、落實司法人員辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制、檢察官辦案過錯懲戒辦法。

x作為第二批檢察改革試點省份,吳忠市院、青銅峽市院、鹽池縣院作為首批試點單位將于xxxx年xx月完成改革。xxxx年元月在全區(qū)推行檢察改革。按照上級檢察院的要求,區(qū)檢察院成立了以檢察長為組長,副檢察長為副組長,其他黨組成員為成員的檢察改革小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政工科,具體負責(zé)檢察改革工作的具體實施。通過召開專題黨組會深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的系列講話精神,牢牢把握改革試點工作的正確方向,確保改革試點工作平穩(wěn)有序推進。同時,深入做好思想穩(wěn)定工作。對全體干警的思想狀況進行全面的摸底排查。檢察官員額比例總體上要整體把握,從嚴掌握,留有余地,為暫時未能進入員額的優(yōu)秀人才留下入額空間,讓有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人看到希望。

放管服改革工作總結(jié)篇十七

為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進社會主義經(jīng)濟新農(nóng)村建設(shè),下面是整理的農(nóng)村改革工作總結(jié)范文,歡迎參考。

20xx年我鄉(xiāng)緊緊抓住深化農(nóng)村改革契機,務(wù)實舉措,創(chuàng)新機制,以土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)為重點,以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為關(guān)鍵,以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為突破,積極激活農(nóng)村資源變資本,促進農(nóng)村繁榮發(fā)展。一是規(guī)模流轉(zhuǎn)土2230地畝,集中整治土地1520畝;二是成立了各類新型經(jīng)營主體(專合社8個、家庭農(nóng)場3個、農(nóng)業(yè)企業(yè)1戶,業(yè)主大戶4個)共計16戶;三是建立了脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園2個(大神廟村、板凳埡村);四是集中力量打造了充國香桃、大雅,鵝柑、等特色農(nóng)業(yè)品牌。現(xiàn)將我鄉(xiāng)深化農(nóng)村改革工作總結(jié)如下:

鄉(xiāng)黨委政府成立了深化農(nóng)村改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任雙組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼任辦公室主任,確定專人具體負責(zé)此項工作。全鄉(xiāng)建立統(tǒng)一信息平臺,各村居設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員,負責(zé)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息的收集上報。建立完善相關(guān)工作制度,添置工作設(shè)備,確保了產(chǎn)權(quán)交易工作組織健全、人員齊備、設(shè)備齊全,信息暢通,促進了產(chǎn)權(quán)交易工作的正常運行。

針對當(dāng)前農(nóng)村工作實際,一是結(jié)合項目建設(shè),加快推進土地整治,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,全鄉(xiāng)共整治土地1520畝,建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路15公里、渠系800米、整治山坪塘8口,蓄水池4口,實施安飲工程2處,易地扶貧搬遷46戶,聚居點2處,危房改造戶120戶,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實;二是成立土地流轉(zhuǎn)合作社,加快推進土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn),在大神廟、板凳埡村等2個村先行先試成立土地流轉(zhuǎn)合作社,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有效交易;三是大力培育新型經(jīng)營主體,大力培育發(fā)展種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、業(yè)主大戶等等,切實解決土地撂荒、增收困難、品牌缺失、發(fā)展滯后等難題,推進農(nóng)村土地增值增效;四是創(chuàng)新“三方參與、六方聯(lián)動”機制,將困難群眾或一般群眾(以產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金入股或自愿入股)、村集體經(jīng)濟(以上級投入項目資金入股)、招引業(yè)主(以現(xiàn)金入股)三方資金有效整合起來,鄉(xiāng)政府、幫扶單位、縣扶貧部門三方積極參與監(jiān)管指導(dǎo),確保貧困群眾、村集體、業(yè)主各方互利共贏;五是大力發(fā)展立村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進“一村一品”。目前,我鄉(xiāng)在大神廟村規(guī)模栽植柑橘360畝、在大神廟村、源洪廟村規(guī)模發(fā)展籽蓮760畝,板凳埡村星科農(nóng)業(yè)有限公司租賃土地1200,并集農(nóng)業(yè)、山羊養(yǎng)殖為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)基地;各村結(jié)合實際,積極整合農(nóng)村閑置土地,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

2、大部分村民外出務(wù)工,在家盡是老弱病殘,勞動力缺乏,導(dǎo)致業(yè)主用工困難;

3、受目前全球金融危機的影響,部分業(yè)主資金鏈斷裂,發(fā)展后勁嚴重不足;

4、融資難度大、集體經(jīng)濟發(fā)展非常緩慢;

1、加強對村社干部和群眾在農(nóng)村改革和土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)方面的.培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo);

2、宣傳鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè);

3、國家出臺更多優(yōu)惠扶持政策,在資金上給與業(yè)主更多幫助,保持可持續(xù)發(fā)展;

4、國家出臺相關(guān)政策,增加和擴大融資渠道,做強做大集體經(jīng)濟。

放管服改革工作總結(jié)篇十八

按照省人民政府辦公廳(川辦函[20xx]142號文件)和省、市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于市、縣食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作要求,我局認真開展了新機構(gòu)的組建工作。20xx年8月30日,在市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,新組建的xx省達州市達縣食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立,順利完成了我縣食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構(gòu)改革工作?,F(xiàn)將機構(gòu)改革工作開展情況總結(jié)如下:

一是召開了局黨組、班子和職工大會,向全體干部職工傳達了省、市食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作會議精神;二是組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)了《xx省市、縣藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構(gòu)改革方案》(川辦函[20xx]142號)和《達州市、縣食品藥品監(jiān)督管理局機構(gòu)改革實施方案》(達食藥監(jiān)發(fā)[20xx]1號)等一系列機構(gòu)改革相關(guān)文件精神,讓全體干部職工進一步提高認識、統(tǒng)一思想;三是為確保機構(gòu)改革工作順利進行,成立了機關(guān)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,呂洪同志任組長,為第一責(zé)任人;裴榮慶、秦孝魁同志任副組長,為直接責(zé)任人;樂桂鋒、何長茂、余正同志為成員,由辦公室負責(zé)機構(gòu)改革的日常工作。

一是積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報機構(gòu)改革工作。針對這次機構(gòu)改革的重點是實現(xiàn)食品安全監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)換,而這項職能需要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下履行,我局及時向縣委、政府匯報了機構(gòu)改革工作任務(wù)要求及進展情況,得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持。8月30日,達縣食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立,實現(xiàn)了新舊職能的轉(zhuǎn)換。在成立大會上,市局黨組、縣委,縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并作了重要講話,肯定了我局過去取得的成績,并對今后的工作提出了要求。二是嚴格按照要求配備中部干部。為進一步加強干部隊伍建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),建立能上能下用人機制,以適應(yīng)食品藥品監(jiān)管新形勢、新體制、新職能、新任務(wù)的需要,為建立高效廉潔的服務(wù)型機關(guān)提供人員保障。按照川食藥監(jiān)發(fā)[20xx]25號文件精神,任命了局機關(guān)中層干部。三是編制職位說明書。為建立職責(zé)劃分清晰、責(zé)任落實到位的崗位責(zé)任制。按照市局文件(達食藥監(jiān)發(fā)[20xx]1號)要求,編制了《xx省達州市達縣食品藥品監(jiān)督管理局國家公務(wù)員職位說明書》,明確了機關(guān)工作人員的崗位和職責(zé)。四是抓好機構(gòu)改革與當(dāng)前工作有機結(jié)合。為保障機構(gòu)改革工作與監(jiān)管工作兩不誤、兩促進,真正做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、紀律不松,在抓好機關(guān)機構(gòu)改革的同時,認真抓好了當(dāng)前的各項工作,明確了當(dāng)前和今后一個時期工作重點:繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,在食品安全綜合監(jiān)督方面,深入開展食品安全專項整頓;加強食品安全信息監(jiān)測。在藥品監(jiān)管方面,開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理;繼續(xù)開展藥品專項整治行動;繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè);加快推進藥品分類管理,遏制不合理用藥。

總之,新機構(gòu)的組建,標志著我縣食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作已順利完成,但新職能有履行畢竟是新課題,我局將緊緊圍繞黨和國家賦予的職責(zé),在市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實承擔(dān)起新的職能職責(zé),為保障全縣人民飲食、用藥安全履好職、服好務(wù),為實現(xiàn)達縣“四大奮斗目標”和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。

放管服改革工作總結(jié)篇十九

國家基礎(chǔ)教育課程改革實驗全面啟動。我校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師以高度的責(zé)任感和極大的熱情,積極投身這一教學(xué)改革的洪流中,立足本校,與時俱進,開拓創(chuàng)新,在課程改革實踐中勇于探索,付出了辛勤的勞動。經(jīng)過幾年的課改實驗,我們感到:老師們的教育理念在發(fā)生變化,教育教學(xué)評價在發(fā)生變化,教師“教”的行為在變化,學(xué)生“學(xué)”的方式也在變化。學(xué)校緊緊圍繞堅持“以人為本”,教科研相結(jié)合,創(chuàng)建讓家長和社會都滿意的和諧學(xué)校的辦學(xué)目標,根據(jù)教育局和學(xué)校制定的課程改革方案,把學(xué)校的課程改革作為學(xué)校教學(xué)計劃的重要部分,并征求教師意見,做到全員參與,分工明確,責(zé)任落實到人,堅持層次管理,幾年來,在教研室精心指導(dǎo)下,大家齊心協(xié)力,克服困難,認真完成了課程改革階段任務(wù),并取得了初步成效。

在實驗過程中,我校做了以下幾方面的工作:

學(xué)校成立由徐廣臣校長為組長的課程改革實驗領(lǐng)導(dǎo)小組及由骨干教師組成的教科研指導(dǎo)小組,定期召開會議研究、布置新課程改革的實驗工作,將新課程改革實驗工作定位為起點要高,立足要實,效果要好;學(xué)校教學(xué)處詳細制定了《三崗鄉(xiāng)小學(xué)新課程改革的實驗方案》,領(lǐng)導(dǎo)班子定措施、抓落實,下課堂聽課,詢問教師、學(xué)生、家長對新課程改革的感受、建議和要求。及時將課改過程中發(fā)現(xiàn)的問題匯總、研究,并在學(xué)校課改工作會議上商討對策,作到問題的及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理。

幾年來,教導(dǎo)處圍繞基礎(chǔ)課程改革,組織教師學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育課程改革綱要,收看網(wǎng)上直播的新課程改革通識培訓(xùn),利用教研活動,組織教師學(xué)習(xí)各學(xué)科新課程標準有關(guān)理論知識,使教師以新的教學(xué)理念指導(dǎo)自己的教學(xué)實踐。通過教師自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、看錄像等多種形式,深化教師對新的課程標準的理念和研究性學(xué)習(xí)內(nèi)涵的認識。又派骨干教師參加全縣新課程理論培訓(xùn)。全體教師參加了教研室組織的新課程理論的測試,撰寫了體會文章。通過多次培訓(xùn)和學(xué)習(xí),廣大教師已充分認識到本次課改的目的意義,明確此次課改的最大特點就是通過課程改革,促使教師的教育方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,使學(xué)校教學(xué)工作真正規(guī)范到素質(zhì)教育的軌道;通過學(xué)習(xí),提高認識,樹立“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育思想,相信每一位學(xué)生都可以教好的,實施分層教育,為學(xué)生學(xué)習(xí)營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。

每學(xué)期開學(xué)前學(xué)校都派下半年擔(dān)任新課程教學(xué)的教師參加縣教育局組織的通識培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn),使老師們對新課程有一個新的認識,對如何實施新課程也有了一定的了解,真正做到“先培訓(xùn)先上崗,不培訓(xùn)不上崗”。在廣大教師對新課程已有充分認識的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級會課時要求各教研組組織教師學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》和各科的《課程標準》等,采取集體學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式,真正把新課程標準的新理念、新方法和新要求逐步內(nèi)化為教師的教學(xué)價值觀和具體教學(xué)行為,使全體教師轉(zhuǎn)變教育觀念,確立正確的現(xiàn)代教育功能觀、教師觀、學(xué)生觀、課程觀和教育評價觀。老師們在培訓(xùn)中學(xué)習(xí),在培訓(xùn)中提高,邊培訓(xùn)、邊實踐、邊提高。

在教師中開展“六個一”活動。即:每月有一篇教學(xué)反思,每學(xué)期上交一個典型案例,每學(xué)期上交一篇質(zhì)量較高的教學(xué)論文,提供一個有關(guān)教育教學(xué)的問題或給學(xué)校提一個合理化建議;每學(xué)期至少上一節(jié)校級研究課;每學(xué)期自學(xué)一本教育教學(xué)理論書籍并做好一萬字的讀書筆記。通過“六個一”活動的開展,力求使教師實現(xiàn)自我提升,自我超越。中心小學(xué)在學(xué)期末評選出優(yōu)秀案例、反思、論文,集結(jié)成冊,全鄉(xiāng)推廣,并給予了適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

為進一步貫徹落實“新課標”精神,展示本校教師精湛的課堂教學(xué)藝術(shù),推廣優(yōu)秀的教法和經(jīng)驗,為廣大教師提供更多的學(xué)習(xí)機會,同時也為會診和解剖課堂,解決教學(xué)中一些共性問題,學(xué)校教導(dǎo)處在每學(xué)期組織了“三課三制活動”,即:所有任課的教師每學(xué)期上好一節(jié)體現(xiàn)自己教育教學(xué)水平的探索課,骨干教師每學(xué)期上好一節(jié)引路課。明星教師上好一節(jié)示范課。每學(xué)期進行教學(xué)會課2次,每學(xué)科進行教學(xué)會診2次,每位教師寫好教學(xué)反思。充分發(fā)揮骨干教師帶頭作用。以教學(xué)開放的形式加強各個學(xué)科的新教材、新教法展示,取得良好的成績。學(xué)校要求全校教師在三課活動中務(wù)必聽完本學(xué)科的課,再選聽至少2節(jié)跨學(xué)科的課。通過檢查發(fā)現(xiàn)全校不少教師不僅聽課數(shù)量多,而且記錄認真詳細,分析到位,建議合理。學(xué)校把教師參與三課活動的情況納入教師期末工作考核,以點帶面推動學(xué)校新課改的`步伐。另外,建立“小學(xué)生成長記錄袋”,在學(xué)生之間進行交流評比,家長和學(xué)校進行評估,激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加強學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。帶領(lǐng)學(xué)生以一種新的學(xué)習(xí)方式進行學(xué)習(xí)。體現(xiàn)新課改的精神。

教育改革的核心是課程改革。隨著教育改革的深入發(fā)展,我國的課程政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,我國基礎(chǔ)教育已走向多元化的軌道:實行國家、地方和學(xué)校三級課程管理。這為我們創(chuàng)辦特色學(xué)校,培養(yǎng)多元化人才開辟出一條重要途徑,隨著新一輪課程改革的推進,我們更清楚認識到開發(fā)適合自己學(xué)校的校本課程的重要性和緊迫性。我校校本課程的開發(fā)應(yīng)立足于學(xué)生的需求、社會的需求、學(xué)生的興趣愛好、家長的愿望、教師的特長、學(xué)校的辦學(xué)理念等實際情況構(gòu)思了校本課程體系。結(jié)合本校實際,我們根據(jù)現(xiàn)有資源,充分開發(fā)與生活密切聯(lián)系的校本課程資源,本著“拓寬學(xué)生的知識層面,為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)”的原則,以實現(xiàn)學(xué)生的自我完善,適應(yīng)社會發(fā)展的需要為目的,引導(dǎo)教師選用課程計劃空間,行使課程開發(fā)的自主權(quán)、研究權(quán)、開發(fā)權(quán),提高教師的專業(yè)素質(zhì),促進學(xué)校特色形成。繼《古詩文誦讀》之后,我校全員參與,開發(fā)出了具有開放性、靈活性、多樣性特征的校本課程《經(jīng)典誦讀》,使我校的校本課程形成了體系,且受到了社會各界人士的一致好評。

為充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的科研才能,進一步規(guī)范我校教育科研管理,調(diào)整充實學(xué)校科研組,健全“校長室——教導(dǎo)處——課題組”的科研管理網(wǎng)絡(luò)。科研組成員主要是學(xué)校教科研的骨干力量。課題組定期召開會議,學(xué)習(xí)教育理論,了解教育動態(tài),關(guān)注教改熱點,收集、總結(jié)先進的教科研信息,每月將各自的研究心得、學(xué)習(xí)成果在教科研小組中進行交流。課題組定期開展課堂研討觀摩活動,承擔(dān)培養(yǎng)青年教師的任務(wù),積極推廣優(yōu)秀教育科研成果,以此帶動廣大教師參與教育科研。

放管服改革工作總結(jié)篇二十

幾年來,我校以作文教學(xué)為突破口,開展了大量的校本教研活動。先后開展了兩年全校系列作文教學(xué)公開研討活動,開展了兩屆大型作文競賽活動,學(xué)生獲獎作品有80余篇次,作文教學(xué)論文獲獎60多篇次,發(fā)表教學(xué)論文10余篇次,網(wǎng)絡(luò)作文教學(xué)研究課題獲市一等獎,06年被確立為省規(guī)劃課題。學(xué)校確立以作文教學(xué)帶動語文改革的思路,為學(xué)校的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我主要從三個實踐層面總結(jié)回顧本校作文改革經(jīng)驗和做法。

以現(xiàn)代信息技術(shù)為龍頭的現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展是國際潮流,從計算機輔助教學(xué)到計算機輔助學(xué)習(xí)再到多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué),理念更新之快,技術(shù)進步之神速,都為教育工作者提供了施展才華的天地。同樣,也對廣大教育工作者提出了更高的要求,以適應(yīng)新的形勢的需要和課程改革的需要。

我校在這樣的大環(huán)境中,為了滿足新課程改革和學(xué)校教學(xué)創(chuàng)新的需要,在四年中先后投入了200多萬元進行了現(xiàn)代教育裝備的改造。目前已經(jīng)將“閉路電視網(wǎng)、校園信息網(wǎng)和多媒體資源網(wǎng)”進行了整合,達到了“三網(wǎng)合一”的綜合應(yīng)用階段,十四個多媒體計算機教室保障了新課程改革的順利進行,多媒體網(wǎng)絡(luò)學(xué)校的雛形已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

在現(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上,各學(xué)科開展了運用現(xiàn)代教育技術(shù)進行教學(xué)改革的嘗試,取得了一定的成果。在作文教學(xué)改革中,為了推進信息課程和語文教學(xué)課程的不斷整合,我先后建設(shè)了《青藤閣作文教學(xué)網(wǎng)站》和《世紀網(wǎng)校》兩個專業(yè)作文教學(xué)網(wǎng)站,進行了一些網(wǎng)絡(luò)作文教學(xué)改革的嘗試。

提高學(xué)生作文能力的一個關(guān)鍵因素是學(xué)生能否擁有足夠的信息資源和信息資源能否得到交流和溝通。信息的貧乏造成思想的貧乏。傳統(tǒng)作文教學(xué)中,教師的教學(xué)往往局限于課堂知識的傳授,學(xué)生也局限于課堂知識的習(xí)得。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為我們解決學(xué)生的信息資源不足提供了條件,展開網(wǎng)上閱讀是一條良好的途徑。

網(wǎng)上閱讀具有很多優(yōu)勢。小學(xué)生的心理特點決定他們更喜歡接受形象化的東西。網(wǎng)上閱讀具有圖文并茂、視聽結(jié)合的特點,有利于激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣,保持長時間的注意力,同時也提高了學(xué)習(xí)效果。學(xué)生可以根據(jù)個人喜好有選擇地閱讀,能按照自己的方式思考問題。新大綱提出,六年制不少于150萬字。電腦具有大信息量的特點,這就使學(xué)生的閱讀在量上有了保證。同時網(wǎng)上閱讀可以充分體現(xiàn)教師的指導(dǎo)作用,閱讀材料由教師提供,經(jīng)過教師的篩選,閱讀材料會更適合于學(xué)生,使學(xué)生避免接觸不健康的東西。我在世紀網(wǎng)校中專門開設(shè)閱讀專欄,為學(xué)生提供文本閱讀、文本理解、歇后語學(xué)習(xí)、古詩詞學(xué)習(xí)等內(nèi)容,為學(xué)生接觸更多的信息提供了一個良好的平臺。

(1)充分利用好學(xué)校內(nèi)部的人文資源。在我們學(xué)校里的語文老師,可以說都是本地區(qū)最優(yōu)秀的老師,他們都有各自的特點和優(yōu)勢,在教育教學(xué)上都有各自的方法。我在02年開始著手建立,邀請全校語文教師都在網(wǎng)站中注冊名字。學(xué)生只要在我的作文教學(xué)網(wǎng)站上發(fā)表文章,那么這些教師就可以在網(wǎng)上對學(xué)生的作文進行一些點評和輔導(dǎo),有些管理的教師甚至可以在線修改學(xué)生的作文。在經(jīng)過一段時間的使用后,發(fā)現(xiàn)青藤閣網(wǎng)站在交互性上存在著一些不足,為了加強交互性,提高學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)的興趣,又建設(shè)了《世紀網(wǎng)?!愤M行網(wǎng)絡(luò)作文教學(xué)。在兩個網(wǎng)站的整合教學(xué)中,學(xué)生興趣得到激發(fā)。目前已經(jīng)有200多名學(xué)生在網(wǎng)校中注冊并發(fā)表文章,最長的文章已經(jīng)達到一萬多字,在各級刊物合報紙發(fā)表文章30余篇。

(2)注意利用好學(xué)校外部的教師資源。教師是社會的財富,但是這種財富的利用率卻不高,原因就是教師的地域性的限制。如今信息社會雛形初現(xiàn),教師資源的充分利用可以大大加速社會教育改革的步伐。一些優(yōu)秀的.教師資源可以在不同的地域得到充分的發(fā)揮利用。在我的《青藤閣》里,就有好多的外校同行注冊參于我的網(wǎng)頁,給學(xué)生的作文提出很多的建議,對作文教育教學(xué)改革發(fā)表不同的觀點和看法,發(fā)表了一些實用的作文教學(xué)隨筆和技法指導(dǎo)的文章。很多學(xué)生和家長都可以在網(wǎng)站上和這些教師溝通交流。

(3)盡可能的利用好家長資源。在眾多的教育資源中,家長資源是一塊最重要的資源。但是這最重要的資源也是浪費最大的資源。很多時候,家長僅僅是一個作文差生的“焦急的旁觀者”。為什么呢?我想是教育神秘的面紗在作怪,很多教師和家長都認為教育是專業(yè)的知識,家長是無能教好自己的孩子的。其實教育并不神秘,它的專業(yè)性只要在一定范圍中得到一些普及,家長是完全有能力輔導(dǎo)好孩子的作文的。為此我在個人網(wǎng)頁上推出一些作文輔導(dǎo)的教案和作文訓(xùn)練設(shè)計的內(nèi)容,供廣大家長選擇使用。

(4)推薦學(xué)生結(jié)識網(wǎng)上名家。全國有千千萬萬的教育家,很多名家都開辟了網(wǎng)上課堂。那里有作文發(fā)表的園地,還有作文輔導(dǎo)的課堂,也有介紹教學(xué)經(jīng)驗的專欄。學(xué)生如果能夠結(jié)識這樣的千里之外的老師一定也是可以獲益匪淺的?,F(xiàn)在有些家長“談網(wǎng)色變”,大多是強調(diào)了網(wǎng)絡(luò)的負面的東西,只要利用好網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)習(xí)就會變得輕松而有趣了。

網(wǎng)絡(luò)作文教學(xué)的課題研究,不但促進了學(xué)生作文興趣的提高,也一定層面促進了學(xué)校的作文教學(xué)氛圍的形成,推動學(xué)校教學(xué)研究工作深入進行。網(wǎng)絡(luò)作文課題研究獲得市課題評選一等獎,發(fā)表了300多篇學(xué)生作文。

世界是多元的,五彩的,我們的作文應(yīng)該是開放的,創(chuàng)新的,快樂的。新課程標準在寫作上的總目標是:能具體明確,文從字順地表述自己的意思。能根據(jù)日常生活的需要,運用常見的表達方式寫作。這一目標,對小學(xué)高段學(xué)生的寫作標準的定位是切合學(xué)生實際的,要求也是可以達到的。當(dāng)然,新課程標準在寫作的要求中更重視學(xué)生對情感態(tài)度的培養(yǎng),只有為學(xué)生提供廣闊的寫作空間,減少對寫作的束縛,才能實現(xiàn)寫作的個性化,使學(xué)生表達出自己的主觀感受??鞓纷魑恼n題實施,就是基于一個可達成的總目標和關(guān)注學(xué)生對寫作的情感態(tài)度培養(yǎng)的角度提出來的??鞓纷魑?,就是讓學(xué)生放飛思想的羽翼,立足生活,觀察生活,發(fā)揮小學(xué)生想象力豐富的特點進行作文。我們力爭做到從“小作文”到“放膽文”的改變,實現(xiàn)“要我寫”到“我要寫”的轉(zhuǎn)變??梢赃@么說快樂作文的實質(zhì)就是減少束縛,立足生活,鼓勵創(chuàng)新。是我?!耙匀藶楸?,張揚個性,和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)。

放管服改革工作總結(jié)篇二十一

1、組織大家認真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,領(lǐng)會其精神實質(zhì)來指導(dǎo)我們的教學(xué)工作。

老師們首先從校長學(xué)習(xí)回來拿回的資料入手,邊學(xué)習(xí)邊探索,明白教學(xué)改革的目的和重要性。并從中得到一定的啟示。

2、學(xué)校先從硬件入手,為老師做好客觀條件的準備。因?qū)W校缺乏電化教學(xué)設(shè)備,便采購足量的小黑板,供老師在課堂上出示“教學(xué)目標”和“自學(xué)指導(dǎo)”。

3、學(xué)習(xí)晉普山小學(xué)的教學(xué)模式,先從模仿開始,不斷探索,不斷改進,逐步從形似向神似轉(zhuǎn)變。我校學(xué)期初步定為三四五年級開始實驗教學(xué)改革實驗班。其他班級可根據(jù)情況慢慢來搞。但老師們積極性很高,經(jīng)過一段時間的探索,全校各年級都開展進來,并形成了一種良性競爭。

4、實行集體備課制度。同學(xué)科老師集體備課,集大家的`智慧,制定出明確的學(xué)習(xí)目標,切實可行的自學(xué)指導(dǎo),根據(jù)學(xué)生的具體情況設(shè)計教學(xué)過程,力求向高效課堂靠近。

5、聽取了鳳鳴原校長的教改講座后,大家心里對教學(xué)改革有了更深刻的認識,從當(dāng)初的猶豫變成了完全能夠接受,并且積極投身于自動創(chuàng)新改革的行列中來。

6、加大聽課評課力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改進。

7、發(fā)揮教研組長的帶動作用。利用教研活動時間,選拔骨干教師講公開課示范課,組織全體同科教師聽評,使老師增加互相學(xué)習(xí)機會。

8、根據(jù)學(xué)生實際,逐步落實“四環(huán)、三查”。

9、學(xué)習(xí)“四環(huán)、三查”不是照搬照抄,要根據(jù)我們的實際情況,不同的學(xué)科不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容靈活運用。

1、大部分老師的理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,改變了先教后學(xué)的教學(xué)方法的習(xí)慣,能充分調(diào)動學(xué)生積極參與學(xué)習(xí),特別是一些青年骨干教師能夠較好的運用“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”的教學(xué)方法。如魏紅梅、崔晉梅、陳瑞霞、申萍萍、門曼麗、時金平、司水霞、田晉麗、李慧、金麗俊、徐利青等老師講的公開課,充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,教學(xué)效果好,受到了全校教師的好評。

2、改變了學(xué)生以前全靠老師教,不主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣,大部分學(xué)生能在老師的指導(dǎo)下自主學(xué)習(xí),動腦、動手、動口,發(fā)現(xiàn)問題,尋找解決的辦法,初步掌握了較好的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)費了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,獨立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力得到了鍛煉,學(xué)習(xí)成績也有較大的提高。

放管服改革工作總結(jié)篇二十二

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對深化司法體制改革作了全面部署。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過的《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》,明確了深化司法體制改革的目標、原則,制定了各項改革任務(wù)的路線圖和時間表。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》,對若干重點難點問題確定了政策導(dǎo)向。

關(guān)于司法考試問題的改革的風(fēng)向問題取決于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國公證法》對任職條件的修改。現(xiàn)行的四大法職業(yè)法對任職條件作出了規(guī)定,我們逐一研究:

擔(dān)任法官的條件:第四章法官的條件。

第九條擔(dān)任法官必須具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿二十三歲;

(三)擁護中華人民共和國憲法;

(四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;

(五)身體健康;

(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿二年,其中擔(dān)任高級人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任高級人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。

本法施行前的審判人員不具備前款第六項規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),具體辦法由最高人民法院制定。

適用第一款第六項規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方,經(jīng)最高人民法院審核確定,在一定期限內(nèi),可以將擔(dān)任法官的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)??飘厴I(yè)。

第十條下列人員不得擔(dān)任法官:

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的。

擔(dān)任檢察官的條第四章檢察官的條件。

第十條擔(dān)任檢察官必須具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿二十三歲;

(三)擁護中華人民共和國憲法;

(四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;

(五)身體健康;

法律工作滿二年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。

本法施行前的檢察人員不具備前款第六項規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),具體辦法由最高人民檢察院制定。

適用第一款第六項規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方,經(jīng)最高人民檢察院審核確定,在一定期限內(nèi),可以將擔(dān)任檢察官的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)??飘厴I(yè)。第十一條下列人員不得擔(dān)任檢察官:

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的。擔(dān)任律師的條件:

第五條申請律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)擁護中華人民共和國憲法;

(二)通過國家統(tǒng)一司法考試;

(三)在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年;

(四)品行良好。

實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證,在申請律師執(zhí)業(yè)時,與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。

第七條申請人有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;

(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。

第八條具有高等院校本科以上學(xué)歷,在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿十五年,具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識的人員,申請專職律師執(zhí)業(yè)的,經(jīng)國務(wù)院司法行政部門考核合格,準予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

擔(dān)任公證員的條件:

擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;

(三)公道正派,遵紀守法,品行良好;

(四)通過國家司法考試;

(五)在公證機構(gòu)實習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習(xí)一年以上,經(jīng)考核合格。

第十九條從事法學(xué)。

教學(xué)。

研究工作,具有高級職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判檢察法制工作法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員律師,已經(jīng)離開原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。

第二十條有下列情形之一的,不得擔(dān)任公證員:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;

(三)被開除公職的;

(四)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。

從以上法律對法官、檢察官、律師和公證員的要求來看,都比較寬松,未來的司法考試將會突出“高精尖”的人才選撥模式,更多的控制應(yīng)在學(xué)歷要求和考試形式的限制上。《國家司法考試實施辦法》依據(jù)上述法律規(guī)定了現(xiàn)行的報考條件:符合以下條件的人員,可以報名參加國家司法考試:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)擁護《中華人民共和國憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(三)具有完全民事行為能力;

(四)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識;

(五)品行良好。

第十六條有下列情形之一的人員,不能報名參加國家司法考試,已經(jīng)辦理報名手續(xù)的,報名無效:

(一)因故意犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被國家機關(guān)開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的;

(三)被處以二年內(nèi)不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的。

根據(jù)2014《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》完善法官、檢察官選任條件和程序,堅持黨管干部原則,尊重司法規(guī)律,確保隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)能力。實行司法人員分類管理的基礎(chǔ),是建立法官、檢察官員額制,提高法官、檢察官任職條件,綜合考慮政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì)、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷等多種因素,公平、公正地選任法官、檢察官,解決目前法官、檢察官隊伍大、門檻低的問題,提高隊伍素質(zhì),提升公正司法能力。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,在提高法官、檢察官的入職門檻、嚴格辦案責(zé)任的同時,也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度。試點地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡,下一步還將考慮適當(dāng)提高初任法官、檢察官的任職年齡。法官、檢察官的選任,要堅持黨管干部原則,尊重司法規(guī)律。法官、檢察官首先要有過硬的政治素質(zhì)。為了保證專業(yè)能力,在省一級設(shè)立法官、檢察官遴選委員會,從專業(yè)角度提出法官、檢察官人選。由組織人事、紀檢監(jiān)察部門在政治素養(yǎng)、廉潔自律等方面考察把關(guān),人大依照法律程序任免。遴選委員會的組成,應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性,既有經(jīng)驗豐富的法官和檢察官代表,又有律師和法學(xué)學(xué)者等社會人士代表。建立逐級遴選制度,上級法院、檢察院的法官、檢察官原則上從下一級法院、檢察院擇優(yōu)遴選,既為優(yōu)秀的基層法官、檢察官提供晉升通道,又保證上級法院、檢察院的法官、檢察官具有較豐富的司法經(jīng)驗和較強的司法能力。擴大法官、檢察官的選任渠道,實行有別于普通公務(wù)員的招錄辦法,招錄優(yōu)秀律師和具有法律職業(yè)資格的法學(xué)學(xué)者等法律職業(yè)人才進入法官、檢察官隊伍。

從關(guān)于《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》來看:預(yù)計在2016年前后在修訂《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國公證法》任職條件時會提高任職年齡、增補任職選任等問題。

為了打造高精尖的法律職業(yè)共同體,應(yīng)當(dāng)提高國家司法考試的報名條件,改革司法考試模式,選撥更加優(yōu)秀的法律人才,能夠正當(dāng)程序的法律職業(yè)共同體的職業(yè)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)換。

首先,對法官和檢察官的的任職條件,自2016年開始,新招錄的法官或檢察官應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)要求,應(yīng)當(dāng)更加嚴格,是精英之精英,至于原在崗的法官或檢察官按照原來的法律法規(guī)執(zhí)行,但經(jīng)過一定期限,仍達不到要求的予以勸退或辭退。

法官或檢察官的條件。

擔(dān)任法官或檢察官必須具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿二十六歲;

(三)擁護中華人民共和國憲法;

(四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;

(五)身體健康;

(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者從事律師工作滿5年或具有法律職業(yè)資格的法學(xué)學(xué)者且從事法律實務(wù)2年以上。

下列人員不得擔(dān)任法官或檢察官:

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的。

申請律師的條件:

申請律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)擁護中華人民共和國憲法;

(二)通過國家統(tǒng)一司法考試;

(三)在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年;

(四)品行良好。

實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證,在申請律師執(zhí)業(yè)時,與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。

申請人有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;

(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。報考條件。

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)擁護《中華人民共和國憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(三)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國家司法部門指定的政法院校學(xué)習(xí)一年至兩且取得國家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書或法學(xué)學(xué)士學(xué)位證書。

(四)具有完全民事行為能力;

(五)品行良好。

擔(dān)任公證員的條件:擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;

(三)公道正派,遵紀守法,品行良好;

(四)通過國家司法考試;

(五)在公證機構(gòu)實習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習(xí)一年以上,經(jīng)考核合格。

從事法學(xué)教學(xué)、研究工作,具有高級職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。有下列情形之一的,不得擔(dān)任公證員:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;

(三)被開除公職的;

(四)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。

《國家司法考試實施辦法》對于報考條件可以限制學(xué)歷要求,經(jīng)過10幾年的司法考試,放寬學(xué)歷地方也基本上滿足了當(dāng)?shù)胤扇瞬诺男枨?,因此?016年起,??茖W(xué)歷不再允許報考,不再放寬學(xué)歷和其他條件,非法律本科生需要在相關(guān)政法院校研修一至兩年取得相關(guān)結(jié)業(yè)證書或者第二法學(xué)學(xué)士學(xué)位方可具備報考條件:

符合以下條件的人員,可以報名參加國家司法考試:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)擁護《中華人民共和國憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(三)具有完全民事行為能力;

(四)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國家司法部門指定的政法院校學(xué)習(xí)一年至兩且取得國家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書或法學(xué)學(xué)士學(xué)位證書。

(五)品行良好。

司法考試模式。

英美的法律職業(yè)一般是要求法學(xué)教育背景、律師資格考試和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗三個要素,檢察官作為國家律師,在本質(zhì)上與為一般社會主體提供法律服務(wù)的律師一樣,二者處于同一水平線。只有經(jīng)過長時期執(zhí)業(yè)的律師才可能成為法官。法律職業(yè)一元化的特征在于共同的法律教育、法律職業(yè)之間的流動性和擁有案件執(zhí)行權(quán)的法官處于法律職業(yè)的頂層。

2002年建立并施行的司法考試制度,是我國法治發(fā)展和司法改革的重大舉措,對司法隊伍及法律職業(yè)共同體的培養(yǎng),具有重要意義。但也應(yīng)清醒看到,目前的司法考試制度仍存在著一些不容忽視的問題。目前我國的司法考試采用的是閉卷考試,全部是書面考試考試的方式,前三卷全是選擇題,第四卷是主觀題。前三卷主要反映司考生的記憶能力和對法律的一些基本條款及內(nèi)容的掌握程度,很難反映出從事法律職業(yè)者所應(yīng)當(dāng)具備的基本分析能力、推理能力和判斷能力。

根據(jù)我們國家的基本國情和社會主義法治理念的指導(dǎo)思想,司法考試可以分為“兩次考試”第一次考試為綜合性考試,重點考查考生掌握的法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識和基本原理;凡通過第一次考試者,可以從事除法官、檢察官、律師外的其他任何法律職業(yè),以滿足社會不同領(lǐng)域不同層次對法律的需求,可以頒發(fā)法律職業(yè)資格證書,可以從事法務(wù)專員、公證員等。第二次考試技能素質(zhì)考試,重點考查考生對法律知識的綜合運用能力以及基本的法律職業(yè)技能,其目的是選拔優(yōu)秀法律人才進入法官、檢察官、律師隊伍。

在本次司法改革中也提到法官和檢察官是超越普通公務(wù)員的公務(wù)員,對于選撥優(yōu)秀律師和具備法律職業(yè)證書的法律學(xué)者可以采取聘任制的方式或直接給予事業(yè)編制,無需在參加公務(wù)員考試,對于法官和檢察官正常離職或退休的規(guī)定在相關(guān)年限或限制地域外可以直接從事律師行業(yè)無需在進行一年的實習(xí)。

結(jié)合本次改革,教育部也可以研究在法學(xué)本科教育的改革中,增加司法考試專修課程,即本科是法律相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,進行兩年的司法考試專修后取得碩士學(xué)位,之后才可以參加司法考試,本科非法律專業(yè)畢業(yè)的,則進行兩年的司法考試專修,取得法學(xué)第二學(xué)位后可以參加司法考試,目前有政法大學(xué)等全國9個高校參加的西部法檢計劃就是采取這個模式。司法考試完全也可以采取這種方式,未來我國的司法考試將趨同于國際上法律職業(yè)精英化路線,培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高收入的法律人才,全面提升我國法律職業(yè)教育與從業(yè)水平,進一步加快社會主義法治建設(shè),更好的實現(xiàn)依法治國的社會主義法治理念。

作者:龔俊峰。

單位:北京市隆昌律師事務(wù)所。

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