區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話（通用13篇）

學(xué)習(xí)和工作生活中的表現(xiàn)是我們進(jìn)步和成長的重要標(biāo)志?？偨Y(jié)要突出重點(diǎn)，避免冗長和啰嗦。這篇總結(jié)范文的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)清晰，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇一

xx年，全區(qū)民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神以及對(duì)民政工作重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)，民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。

(1) 解民憂、暖民心，織牢民生保障網(wǎng)

一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個(gè)街道辦事處)人員xx人，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)xx萬元。投入社會(huì)救助資金共計(jì)xx萬元，其中，城鎮(zhèn)低保xx萬元，臨時(shí)救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實(shí)保障貧困群眾的基本生活。二是社會(huì)救助工作成效明顯。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼xx萬元，惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人，共發(fā)放xx萬元。

(2) 提質(zhì)量、增效益，社會(huì)事務(wù)服務(wù)取得新成效

一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大排查大整改大提升專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強(qiáng)殯葬政策宣傳，提高群眾政策政策知曉率，加強(qiáng)殯葬制度改革，清理制造大型墓碑的企業(yè)，科學(xué)布局公共墓地，實(shí)現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進(jìn)入公墓100%，全年火化遺體xx具，發(fā)放火化獎(jiǎng)勵(lì)金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)及第七屆中國國際友好城市大會(huì)，對(duì)全區(qū)xx塊地名標(biāo)志牌進(jìn)行清洗、維護(hù)，設(shè)立xx塊地名標(biāo)志牌二維碼懸掛，確保地名標(biāo)志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作，xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對(duì)，其中結(jié)婚登記xx對(duì)，離婚登記xx對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記xx對(duì)，補(bǔ)發(fā)離婚登記xx人。

(%1) 建機(jī)制、強(qiáng)活力，基層社會(huì)治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用，聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個(gè)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。二是社會(huì)組織建設(shè)有序有力。加強(qiáng)培育社工類社會(huì)組織工作，培育了xx家社工類社會(huì)組織;引進(jìn)xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機(jī)制，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管。

這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果，是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作，擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果，是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

在肯定成績同時(shí)，我們也要清醒看到，全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項(xiàng);基層社會(huì)治理體系還需進(jìn)一步建立健全;社會(huì)公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視，采取有力措施盡快逐步加以解決。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇二

同志們：

剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊(duì)以及**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對(duì)近期將要開展的消防專項(xiàng)整治工作作了安排;**同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況，并對(duì)抓好近段時(shí)間的安全生產(chǎn)主要工作了安排，講了很好的意見，請同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面意見：

從剛才通報(bào)的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。

一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，責(zé)任落實(shí)到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件，區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強(qiáng)督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo)，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)防范事故起到了積極作用。

二是重點(diǎn)突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，區(qū)交通、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治，***。

三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報(bào)、橫幅、站牌、安全知識(shí)競賽等形式，開展了豐富多彩的活動(dòng)，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)。

(一)全國形勢敲響警鐘。近期，在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!

(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)，個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。

這些問題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認(rèn)識(shí)沒有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好，也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)防驕傲自滿，嚴(yán)防責(zé)任松懈，嚴(yán)防監(jiān)管缺失，嚴(yán)防事故反彈。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作。

下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)家**安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，以強(qiáng)有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴(yán)格控制和減少一般事故，不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題：

第一，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控，確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí)、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患，要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核，完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過，扣減單位目標(biāo)分。

第二，要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份，全國校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注，國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度，堅(jiān)決消滅危房、險(xiǎn)房。**。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全，防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅(jiān)決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，對(duì)證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所，要堅(jiān)決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。

第三，要切實(shí)抓好道路和水上交通。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn)，凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn)，杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實(shí)，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預(yù)防工作，多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理，確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理，堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。

第四，要扎實(shí)做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、高層建筑、消防安全重點(diǎn)場所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員，完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能整改的立即整改，不能及時(shí)整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，完善防控措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門，要做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置。同時(shí)，要迅速上報(bào)情況，保證信息暢通。

第五，要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則，即對(duì)違法行為查處不到位的不放過、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過、對(duì)違法行為處理不到位不放過，嚴(yán)格查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加堅(jiān)決果斷的措施，確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全區(qū)防汛工作會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議精神，安排部署今年我區(qū)防汛工作，動(dòng)員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作，確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年汛期來的早，而且快，近幾天全市降雨偏多，雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)，與以往相比，形勢更加嚴(yán)峻，特別是近幾天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測，發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大，現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期，發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大，防汛形勢×。從全區(qū)防洪工程狀況看，防汛能力整體不高?，F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等，修建早，標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長，隱患不少。

今年以來，中央、省、市對(duì)防汛工作高度重視，×月×日，省委書記省長×就做好當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要批示，×月×日凌晨，×對(duì)防汛應(yīng)急工作作出批示，當(dāng)天下午，市委召開全市防汛工作會(huì)議，就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來的早，而且快，近幾天全市降雨偏多，雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)，與以往相比，形勢更加嚴(yán)峻，特別是近幾天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測，發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大，現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期，發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大，防汛形勢×。從全區(qū)防洪工程狀況看，防汛能力整體不高?，F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等，修建早，標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長，隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)看，部分干部群眾存在麻痹僥幸心理，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況還不夠熟悉，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對(duì)能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是×月×日晚，循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)×萬人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?！猎孪卵ⅰ猎路菔瞧桨卜姥粗攸c(diǎn)時(shí)段，特別是×月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，做到思想早準(zhǔn)備，工作早部署，措施早制定，責(zé)任早落實(shí)，決不可掉以輕心，決不能麻痹大意，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種極端天氣的準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，確保防汛工作快速有序推進(jìn)，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，組織專門力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場所，以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域，開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰落實(shí)到底的責(zé)任制，切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙，堅(jiān)決做到不走過場、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問題整改，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行倒排工期、銷號(hào)管理，確保按要求全部整改到位。對(duì)短期內(nèi)不能從根本上解決的問題，要采取應(yīng)急度汛措施，絕不允許帶險(xiǎn)迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量，開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，對(duì)問題整改情況要做到按時(shí)督導(dǎo)、定時(shí)回訪，對(duì)不能及時(shí)消除安全隱患的，實(shí)行實(shí)名通報(bào)，最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作，決不能粗心大意，更不能走過場，一旦出了問題要實(shí)行責(zé)任倒查。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則，抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè)，做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時(shí)，積極組織開展防汛演練和技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平，真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，爭取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

三要做好物資儲(chǔ)備和監(jiān)測監(jiān)管工作?！皩幙蓚涠挥谩⒉豢捎枚鵁o備”。會(huì)后，區(qū)防汛辦要盡快對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸底，并就急需添置的物資列出清單，該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換，有計(jì)劃的實(shí)施采購儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的原則，抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，特別是要在重點(diǎn)水庫、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場備齊備足，以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管工作，一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警，氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)庫塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一定要把監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到位，決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離×的必須提前撤離×，即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失，但務(wù)必要保證群眾的人身安全，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全度汛。

防汛抗洪涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，保障防汛抗洪工作高效、有序開展。

分管同志要作為“直接責(zé)任人”，全力以赴靠上抓，摸清實(shí)際情況，及時(shí)解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制，對(duì)防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段，貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程，形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。

氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)天氣形勢分析預(yù)測，做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作；

教育部門要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改；

住建、城管等部門要切實(shí)做好城市防汛工作；

通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應(yīng)；

交通運(yùn)輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸；

民政、衛(wèi)生部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作；

宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督；

武警官兵和公安干警，要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即按照指令要求，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。其他各部門也要牢固樹立大局意識(shí)，立足職責(zé)，積極配合，全力支持防汛工作。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行×小時(shí)值班，不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度，發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情要按要求及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布制度，由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職，造成重大損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保安全度汛。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們召開全區(qū)防汛工作會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議精神，安排部署今年我區(qū)防汛工作，動(dòng)員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作，確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，中央、省、市對(duì)防汛工作高度重視，*月*日，省委書記省長*就做好當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要批示，*月*日凌晨，*對(duì)防汛應(yīng)急工作作出批示，當(dāng)天下午，市委召開全市防汛工作會(huì)議，就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來的早，而且快，近幾天全市降雨偏多，雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)，與以往相比，形勢更加嚴(yán)峻，特別是近幾天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測，發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大，現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期，發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大，防汛形勢*。從全區(qū)防洪工程狀況看，防汛能力整體不高?，F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等，修建早，標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長，隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)看，部分干部群眾存在麻痹僥幸心理，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況還不夠熟悉，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對(duì)能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是*月*日晚，循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)*萬人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重點(diǎn)時(shí)段，特別是*月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，做到思想早準(zhǔn)備，工作早部署，措施早制定，責(zé)任早落實(shí)，決不可掉以輕心，決不能麻痹大意，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種極端天氣的準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，確保防汛工作快速有序推進(jìn)，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，組織專門力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場所，以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域，開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰落實(shí)到底的責(zé)任制，切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙，堅(jiān)決做到不走過場、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問題整改，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行倒排工期、銷號(hào)管理，確保按要求全部整改到位。對(duì)短期內(nèi)不能從根本上解決的問題，要采取應(yīng)急度汛措施，絕不允許帶險(xiǎn)迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量，開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，對(duì)問題整改情況要做到按時(shí)督導(dǎo)、定時(shí)回訪，對(duì)不能及時(shí)消除安全隱患的，實(shí)行實(shí)名通報(bào)，最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作，決不能粗心大意，更不能走過場，一旦出了問題要實(shí)行責(zé)任倒查。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則，抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè)，做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時(shí)，積極組織開展防汛演練和技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平，真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，爭取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

三要做好物資儲(chǔ)備和監(jiān)測監(jiān)管工作?！皩幙蓚涠挥谩⒉豢捎枚鵁o備”。會(huì)后，區(qū)防汛辦要盡快對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸底，并就急需添置的物資列出清單，該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換，有計(jì)劃的實(shí)施采購儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的原則，抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，特別是要在重點(diǎn)水庫、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場備齊備足，以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管工作，一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警，氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)庫塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一定要把監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到位，決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離安置的必須提前撤離安置，即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失，但務(wù)必要保證群眾的人身安全，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全度汛。

防汛抗洪涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，保障防汛抗洪工作高效、有序開展。

分管同志要作為“直接責(zé)任人”，全力以赴靠上抓，摸清實(shí)際情況，及時(shí)解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制，對(duì)防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段，貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程，形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。

氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)天氣形勢分析預(yù)測，做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作；

教育部門要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改；

住建、城管等部門要切實(shí)做好城市防汛工作；

通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應(yīng)；

交通運(yùn)輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸；

民政、衛(wèi)生部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作；

宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督；

武警官兵和公安干警，要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即按照指令要求，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。其他各部門也要牢固樹立大局意識(shí)，立足職責(zé)，積極配合，全力支持防汛工作。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行*小時(shí)值班，不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度，發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情要按要求及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布制度，由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職，造成重大損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保安全度汛。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇五

同志們:。

今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。

年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：

（一）全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)，制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。

2005年，我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點(diǎn)，集中力量，對(duì)商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位，各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題，對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改，派專人指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段，對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)3000余家，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。

（三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng)，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。

（四）全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2005年，我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)中，南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績。

（五）強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。

從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中，特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn)，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴(yán)密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程，做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。

2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。

根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級(jí)管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無小事，責(zé)任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治。

實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。

號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。

建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。

(七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。

根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級(jí)管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無小事，責(zé)任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治。

實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。

號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。

建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。

(七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇六

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

過去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對(duì)此，我們要高度警覺，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

二、安全生產(chǎn)，防范未然。

（一）牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天。

一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。

四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過”的原則，對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

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區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神，總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一次重要會(huì)議。剛才，樹凱同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神，建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神，進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《暫行辦法》的重要意義。

（一）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始，***決定在縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，目的就是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)時(shí)，就如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確要求；在全國經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作會(huì)議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào)，行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財(cái)政支出到哪里，審計(jì)就到哪里，明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責(zé)任追究力度，在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。

（二）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。

這個(gè)《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項(xiàng)政策中剛性最強(qiáng)的一個(gè)規(guī)定。它明確要求，組織部門要會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次，評(píng)價(jià)結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的情況，也作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面，要教育督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)，對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的，給予鼓勵(lì)；對(duì)評(píng)為基本合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行誡勉談話，對(duì)評(píng)為不合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行免職談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作。在干部任用方面，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，對(duì)擬任職干部進(jìn)行全面考察。審計(jì)結(jié)果合格的，不影響其任職；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整，并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》，對(duì)正確評(píng)價(jià)和使用干部，加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。

（三）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。

失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出：“‘責(zé)任風(fēng)暴’不是和風(fēng)細(xì)雨，更不能光打雷不下雨。財(cái)政‘?dāng)〖易印瘜覍弻曳?，禿頭山久治不綠，就是責(zé)任追究沒有真真切切地落實(shí)到責(zé)任人的頭上?！笔形姓莿?dòng)真格的，今年1月，就對(duì)市直機(jī)關(guān)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)造成損失浪費(fèi)的單位、人員作了堅(jiān)決查處，16名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果“買單”，其中行政處分5人，責(zé)令作出書面檢查9人，責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，將來都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神，嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理，決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是“消防隊(duì)”，更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動(dòng)了，就無法挽回了。所以說，搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān)，自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。

根據(jù)***、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：

（一）進(jìn)一步做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。

對(duì)于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)堅(jiān)持“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級(jí)干部，要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的離任審計(jì)工作。

（二）逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。

對(duì)于財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)必須審計(jì)一次甚至兩年審計(jì)一次。要每年制定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)計(jì)劃，每年審計(jì)面要達(dá)到應(yīng)審人員的20％以上，以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，力爭一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。

（三）逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象向部門下屬單位延伸。

對(duì)全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級(jí)單位，如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限，二級(jí)單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大，這些經(jīng)費(fèi)是否都做到?？顚Ｓ檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益我看不完全是這樣，的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時(shí)，你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前，基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，我建議，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，加大對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級(jí)單位要高度重視對(duì)下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作，每年要將對(duì)下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題，主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

審計(jì)結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。

要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，根據(jù)新形勢、新要求，認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并組織力量對(duì)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級(jí)干部的任職情況和崗位特點(diǎn)，制定出處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則，依法履行職責(zé)，又要嚴(yán)守紀(jì)律，公道正派，確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)，并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對(duì)象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)被審計(jì)單位隱。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的，或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任，違反審計(jì)紀(jì)律，隱瞞、截留審計(jì)事實(shí)，造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評(píng)為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果，條件成熟時(shí)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

（二）建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。

審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。客觀公正地評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，是正確評(píng)價(jià)和使用干部的前提；如果審計(jì)評(píng)價(jià)失實(shí)、失真，必然導(dǎo)致選人用人的失察、失誤，因此，一定要盡快建立客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)工作機(jī)制。根據(jù)《暫行辦法》精神，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)的程序是：組織部門會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出評(píng)價(jià)等次建議；經(jīng)組織部部長辦公會(huì)研究后，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究決定。審計(jì)評(píng)價(jià)為合格是指：能較好地履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，沒有違規(guī)現(xiàn)象，或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微，未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟(jì)問題。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為合格的，不影響其任職?；竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟(jì)責(zé)任較差，存在的問題較多，性質(zhì)較嚴(yán)重，或存在一般性違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和廉政規(guī)定等問題被審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰或建議有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要崗位，并記錄在案。不合格是指：存在問題較多、性質(zhì)嚴(yán)重，或者違規(guī)違紀(jì)金額不大，但性質(zhì)嚴(yán)重，如有私存私放財(cái)政資金或其它公款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標(biāo)管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)等問題，或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費(fèi)、國有資產(chǎn)大量流失，或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件，審計(jì)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為不合格的，要免去現(xiàn)任職務(wù)，并記錄在案；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。

將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù)，是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，制定貫徹實(shí)施的具體意見，改進(jìn)干部任用工作的程序和要求。今后，凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評(píng)價(jià)及任職意見等內(nèi)容。每個(gè)評(píng)價(jià)等次都要有相應(yīng)的任職意見和建議；因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。

（一）不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

在座的各單位一把手，既是本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)又是被審計(jì)對(duì)象。作為領(lǐng)導(dǎo)者，大家要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度，帶頭抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作為被審計(jì)對(duì)象，要正確對(duì)待審計(jì)，積極支持配合審計(jì)部門開展工作，自覺接受審計(jì)監(jiān)督。在日常工作中，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，自覺遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律，科學(xué)決策、民主決策、依法行政，為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會(huì)議的還有各單位的辦公室主任，大多數(shù)都是年輕同志，更要樹立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子，要按制度辦事、按程序辦事，做到真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)。

（二）明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合。

我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門，在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者，要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題，堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴(yán)格程序，把好審核審批關(guān)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣，政策性、專業(yè)性和綜合性很強(qiáng)的工作，審計(jì)干部不僅要具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)、法律等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還要具備從宏觀、全局的角度，全面觀察和分析問題的能力。同時(shí)，還必須具備公道正派、實(shí)事求是、敢抓敢管、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前，我區(qū)面臨著審計(jì)任務(wù)日益繁重而審計(jì)人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾，急需建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計(jì)任務(wù)的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。要適當(dāng)增加審計(jì)中心的人員編制，采取向社會(huì)公開招聘的方式，招收一批學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員；同時(shí)也可以花錢購買服務(wù)的形式，聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與一些二級(jí)單位的審計(jì)。要以提高審計(jì)干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作干部的專業(yè)技能培訓(xùn)；要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治工作，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。

同志們，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事，不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為全面實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻(xiàn)！

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇八

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國環(huán)保工作會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會(huì)和自治區(qū)“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。常軍政副主席將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好落實(shí)。

下面，我向會(huì)議報(bào)告工作。

一、20xx年工作回顧。

過去的一年，是全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在環(huán)保部的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成國家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，環(huán)保重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。

(一)國家年度考核任務(wù)順利完成。

總量減排考核指標(biāo)。經(jīng)環(huán)保部初步核定，20xx年我區(qū)四項(xiàng)減排指標(biāo)與上年相比，化學(xué)需氧量下降1.8%，氨氮下降3.44%，二氧化硫下降3.41%，氮氧化物下降8.66%，超額完成年度減排任務(wù)，分別完成“十二五”目標(biāo)的119%、98%、160%、73.3%;列入國家減排責(zé)任書的47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成投運(yùn);污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別為88.05%、98.26%和100%，達(dá)到國家考核要求。

大氣考核指標(biāo)。全年共完成337個(gè)除塵改造項(xiàng)目，淘汰改造燃煤鍋爐臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.7萬輛，分別占年度計(jì)劃的205.5%、167.4%、111.3%。

重點(diǎn)流域考核指標(biāo)。我區(qū)實(shí)際監(jiān)測的20個(gè)考核斷面，18個(gè)斷面達(dá)到國家考核目標(biāo)要求;列入“十二五”規(guī)劃的183個(gè)項(xiàng)目，已完成58個(gè)，在建79個(gè)，項(xiàng)目完成率為31.7%。

重金屬考核指標(biāo)。列入年度計(jì)劃的7個(gè)國家考核項(xiàng)目全部完成，10個(gè)自治區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目完成9個(gè);五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。

(二)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革啟動(dòng)實(shí)施。

加快生態(tài)文明制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)考察我區(qū)時(shí)提出積極探索加快生態(tài)文明制度建設(shè)、大膽先行先試的要求，代自治區(qū)黨委、政府起草了加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見及其分工落實(shí)方案，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，廣泛征求自治區(qū)有關(guān)部門和國家11個(gè)部委的意見，確定了我區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)任務(wù)及工作措施，為推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

啟動(dòng)實(shí)施四項(xiàng)改革工作。一是加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理體制改革。與自治區(qū)公安、交通、商務(wù)、氣象等部門建立了會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在烏海市及周邊地區(qū)開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)，污染防治區(qū)域、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全完善;組織起草排污許可證管理實(shí)施方案，探索建立污染物排放許可制度。二是積極開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的基礎(chǔ)上，先后2次組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，逐一征求了各盟市政府、有關(guān)部門和旗縣的意見，編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》，為全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作起到了示范作用。三是健全完善排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。出臺(tái)7個(gè)政策性文件，開發(fā)完成6個(gè)軟件系統(tǒng)，基本構(gòu)建排污權(quán)有償使用和交易體系。四是探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度。成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作機(jī)構(gòu)，初步確定首批環(huán)境損害評(píng)估試點(diǎn)單位。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治成效顯著。

深入開展大氣污染防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和自治區(qū)實(shí)施意見，制定下發(fā)《20xx年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)配套文件。加快工業(yè)點(diǎn)源、城市面源和機(jī)動(dòng)車等污染防治。全年共完成大氣減排項(xiàng)目450個(gè)，新建110臺(tái)火電機(jī)組和25條水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施，建成31臺(tái)鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施。城市燃煤和揚(yáng)塵污染防控力度加大，揮發(fā)性有機(jī)物污染治理積極開展，機(jī)動(dòng)車污染物防治監(jiān)控平臺(tái)基本建立，提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。將保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量作為大氣污染防治的重中之重，自治區(qū)制定了保障方案，3位副主席分盟市進(jìn)行督查督辦，會(huì)議期間組成5個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組和1個(gè)明察暗訪組持續(xù)開展監(jiān)督檢查。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4萬人次，檢查企業(yè)和工地1.4萬家次，885家企業(yè)和工段實(shí)施停產(chǎn)、194家限產(chǎn)，1134家工地停工。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式，圓滿完成apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障任務(wù)，受到環(huán)保部的通報(bào)表揚(yáng)。

全面加強(qiáng)水污染防治。完成水減排項(xiàng)目395項(xiàng)，其中生活和工業(yè)類111項(xiàng)，新建城鎮(zhèn)污水處理廠9家、提標(biāo)改造16家。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查，160處城鎮(zhèn)、335處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)獲自治區(qū)政府批復(fù)。重點(diǎn)監(jiān)測的40條河流78個(gè)斷面，三類以上水質(zhì)斷面占63.9%，西遼河干流、額爾古納河干流水質(zhì)同比明顯好轉(zhuǎn)。

持續(xù)推進(jìn)重金屬污染綜合防治。積極開展涉重行業(yè)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治和隱患排查，加大重點(diǎn)防控企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度，完成15家涉重企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。全區(qū)國控?cái)嗝?、集中式地表飲用水水源地?個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)空氣與水環(huán)境重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為100%。

嚴(yán)格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。在包頭市成功開展了全區(qū)輻射事故應(yīng)急演練,加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管和廢棄源收貯工作。對(duì)186家危廢產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)開展規(guī)范化管理檢查，東部危廢處置中心投入試運(yùn)行。

(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用充分發(fā)揮。

加大簡政放權(quán)力度。加快落實(shí)權(quán)力清單制度，積極開展行政權(quán)力梳理工作，保留行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)目14項(xiàng)。進(jìn)一步下放行政審批事項(xiàng)，將16個(gè)行業(yè)44類項(xiàng)目環(huán)評(píng)下放或委托盟市進(jìn)行審批;分兩次將1223個(gè)項(xiàng)目下放盟市及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)旗縣進(jìn)行驗(yàn)收。下放環(huán)保專項(xiàng)資金管理權(quán)限，中央環(huán)保專項(xiàng)資金全部按因素法切塊下達(dá)盟市，由盟市落實(shí)具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)的統(tǒng)一。

服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)648個(gè)重大項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批419項(xiàng);協(xié)調(diào)環(huán)保部審批重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)21項(xiàng)，2個(gè)特高壓電力外送通道項(xiàng)目通過環(huán)評(píng)審批;審查規(guī)劃環(huán)評(píng)17項(xiàng)。堅(jiān)決限制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，共暫緩或不予審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)15項(xiàng)。

清理環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目。排查梳理全區(qū)歷史遺留未批先建項(xiàng)目1820個(gè)、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目386個(gè)，涉及投資逾8000億元。屬于國家審批的，自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進(jìn)行處理;屬于自治區(qū)及盟市審批的，自治區(qū)政府已下發(fā)文件，要求盟市政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，限期完成清理整治工作。

(五)環(huán)境法制建設(shè)水平有效提升。

推進(jìn)環(huán)境立法和配套制度建設(shè)。《大氣污染防治條例》和《飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》已起草完成，正在履行立法程序?！栋l(fā)酵類制藥企業(yè)和氨基酸生產(chǎn)企業(yè)污染防治指導(dǎo)意見》和《高鹽水污染防治指導(dǎo)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見》，制定《大氣污染防治專項(xiàng)資金績效考核辦法(試行)》和大氣、重金屬污染防治及農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則等一系列規(guī)章制度。

加大環(huán)境監(jiān)管和行政處罰力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，按照中辦、國辦通報(bào)和自治區(qū)黨委、政府部署要求，妥善處置騰格里園區(qū)企業(yè)污染問題。阿拉善盟投入9000萬元資金用于園區(qū)污染治理和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改工作得到環(huán)保部認(rèn)可。組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)等3次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查，自治區(qū)李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和環(huán)保局長，限期整改15類184項(xiàng)問題，全部納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，已完成整改126項(xiàng)。全區(qū)共立案1522件，掛牌督辦99件，移送6件，關(guān)停取締企業(yè)469家，罰款6043萬元。首例污染環(huán)境罪案件在巴彥淖爾市開庭審理并公開宣判，被評(píng)為內(nèi)蒙古年度“十大法治事件”。

強(qiáng)化環(huán)境信訪和應(yīng)急管理。認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制，制定《環(huán)境信訪工作辦法》。全區(qū)“12369”受理投訴舉報(bào)4224件，辦結(jié)率為99%。深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)妥善處置7起一般性突發(fā)環(huán)境事件，有效保障了全區(qū)環(huán)境安全。

(六)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。

加大生態(tài)保護(hù)力度。生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估工作順利通過國家驗(yàn)收，在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎(chǔ)上，提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，完成自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，畢拉河、烏蘭壩自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，沙日溫都、雙合爾濕地保護(hù)區(qū)晉升為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

推動(dòng)生態(tài)文明示范建設(shè)。呼倫貝爾市將生態(tài)市建設(shè)納入旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系，興安盟組織編制《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，赤峰市克什克騰旗通過生態(tài)旗創(chuàng)建國家級(jí)技術(shù)評(píng)估。年內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個(gè)行政村被命名為自治區(qū)級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。

強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)。大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)面源污染防治，全年共完成農(nóng)業(yè)源污染減排項(xiàng)目284個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，投入專項(xiàng)整治資金4000萬元。

(七)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。

持續(xù)加大環(huán)保資金投入。全年共爭取中央環(huán)保專項(xiàng)資金5.9億元，其中大氣污染防治專項(xiàng)資金4億元;自治區(qū)安排環(huán)保專項(xiàng)資金4.3億元，其中能力建設(shè)資金1.6億元。烏海市投入67億元、包頭市投入63億元用于大氣污染防治，呼和浩特市投入13.5億元用于水污染治理。

全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。健全完善了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，開展了干部人事檔案清理規(guī)范和“吃空餉”問題專項(xiàng)整治。制定《環(huán)保人才發(fā)展規(guī)劃》，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員400余人。在各級(jí)普遍精簡機(jī)構(gòu)、控制編制的情況下，部分盟市環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)，赤峰市、鄂爾多斯市分別增加人員編制86個(gè)和80個(gè)。

進(jìn)一步加大信息公開力度。組織制定企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺(tái)，完善了企業(yè)污染物排放信息公開在線查詢功能，開通網(wǎng)上受理審批系統(tǒng)，廳網(wǎng)站連續(xù)四年在區(qū)直機(jī)關(guān)網(wǎng)站評(píng)比中名列第一。全年共完成依申請公開23件，無行政復(fù)議和行政訴訟。

鞏固提升環(huán)境監(jiān)測水平。12個(gè)盟市全部完成國家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，新增pm2.5自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位21個(gè)。全面完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析。在線監(jiān)控企業(yè)比上年增加127家，監(jiān)控設(shè)備同比增加609套。

扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保宣傳教育。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了新環(huán)保法宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，成功舉辦“向污染宣戰(zhàn)共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識(shí)競賽，廣泛開展了“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳，全年在各類媒體刊播稿件3503篇。加大新《環(huán)保法》培訓(xùn)力度，與自治區(qū)黨校聯(lián)合舉辦2期新法專題培訓(xùn)班，各盟市、旗縣也積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，做到了環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人兩個(gè)全覆蓋。建立了24小時(shí)輿情監(jiān)測值班制度和部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做到重大輿情不過夜、不遲報(bào)、不漏報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)了烏梁素海等輿情事件。

(八)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，修訂完善《廳黨組工作規(guī)則》和《中心組學(xué)習(xí)制度》，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化進(jìn)程。組織召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查出貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、履職盡責(zé)四個(gè)方面16個(gè)問題，正在逐項(xiàng)整改落實(shí)。積極開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織“晉位升級(jí)”工作。進(jìn)一步加大對(duì)口幫扶力度，共落實(shí)幫扶資金1714萬元。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿到業(yè)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)以及權(quán)力運(yùn)行的全過程，全年共召開9次黨組會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，作出批示15件次。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策的程序性制度規(guī)定，11個(gè)直屬單位共報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)17項(xiàng)。出臺(tái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見，“兩個(gè)責(zé)任”得到全面落實(shí)。開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)，共舉辦3次黨風(fēng)廉政專題講座。

突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回頭看，14項(xiàng)整改任務(wù)和14項(xiàng)制度建設(shè)全部完成，7個(gè)方面28項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)基本完成。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定，公務(wù)接待費(fèi)用同比下降57%，公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)下降64%，會(huì)議、文件、簡報(bào)數(shù)量分別減少5.6%、13%、16.7%，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。

總體上看，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作正處于形勢更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的新特征、新階段。這就要求我們既要把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，又要不懼壓力攻堅(jiān)克難，更要負(fù)重前行盡責(zé)履職。

從面臨的機(jī)遇和動(dòng)力來看：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量提供了更廣闊的空間。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋減緩、二三產(chǎn)業(yè)比重轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源要素投入拉動(dòng)轉(zhuǎn)為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)三大特征，尤其是煤炭等礦產(chǎn)資源消耗的減少,有利于污染減排和生態(tài)恢復(fù),也為消化和解決歷史累積的環(huán)境問題騰出了時(shí)間和空間;不以gdp論英雄的新政績觀和保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展觀，使發(fā)展理念由“在發(fā)展中保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｗo(hù)中發(fā)展”，成為生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息的根本之策和關(guān)鍵所在。二是新《環(huán)保法》的全面實(shí)施為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和依法懲處環(huán)境違法行為提供了法律保障。新《環(huán)保法》突出強(qiáng)化了地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任、企業(yè)治污的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，三大責(zé)任的清晰明確，更加豐富和完善了依法保護(hù)環(huán)境的責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任正在成為全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢，成為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、提高違法成本、打擊違法行為的尚方寶劍。三是環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限定和考核成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。新的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的責(zé)任更加具體化，成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo)，促使地方政府更加重視環(huán)境保護(hù)、加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，成為有效遏制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)、加快淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“閘門”，通過提高污染物排放的增量門檻，為解決污染存量、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)效能。四是全區(qū)各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視成為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要組織保障。尤其是騰格里園區(qū)污染問題發(fā)生后，無論是自治區(qū)還是各盟市、旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的重視程度前所未有，層層落實(shí)環(huán)保責(zé)任的力度前所未有，著力解決突出環(huán)境問題的速度前所未有。環(huán)境保護(hù)齊抓共管的格局正在形成，環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，治理資金投入逐年增加，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)得到普遍提高，企業(yè)治污壓力也在持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線已經(jīng)成為各行各業(yè)的共識(shí)，開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面的勢頭良好。

從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看：一是完成重金屬和流域污染防治兩項(xiàng)考核指標(biāo)難度較大，面臨被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。赤峰和巴彥淖爾市作為全國重金屬重點(diǎn)防控地區(qū)，涉重產(chǎn)能未得到有效控制，重金屬排放總量很難完成“十二五”終期考核目標(biāo)，將會(huì)影響全區(qū)重金屬總量減排指標(biāo)的完成;列入流域規(guī)劃的46個(gè)項(xiàng)目至今尚未開工，占項(xiàng)目總數(shù)的1/4，流域治理任務(wù)難以如期完成。完不成國家考核目標(biāo)，不僅會(huì)受到國家區(qū)域限批的處罰，而且也面臨被國務(wù)院問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。二是如何貫徹實(shí)施好新《環(huán)保法》對(duì)各級(jí)環(huán)保部門形成了巨大壓力。環(huán)境保護(hù)的新制度、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，對(duì)各級(jí)環(huán)保部門強(qiáng)化監(jiān)管無疑是一把“雙刃劍”，如何用好這把利器趨利避害，不僅需要勇氣，更需要擔(dān)當(dāng)和智慧。尤其是新環(huán)保法規(guī)定地方政府和環(huán)境監(jiān)管部門的八大法律責(zé)任，是八條不可逾越的高壓線，也是環(huán)境監(jiān)管的底線，一旦觸碰將受到嚴(yán)厲懲處。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，社會(huì)公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷提升，新聞媒體對(duì)環(huán)境污染頻頻曝光，在有效推動(dòng)解決一些環(huán)境問題的同時(shí)，環(huán)保部門的履職盡責(zé)也成為社會(huì)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，甚至常常遭到不作為的譴責(zé)，有時(shí)環(huán)保人員還將面臨行政問責(zé)。對(duì)公眾的參與和維權(quán)、媒體和輿情的監(jiān)督，如何正確引導(dǎo)、正面報(bào)道、主動(dòng)應(yīng)對(duì)以及進(jìn)一步加大環(huán)境信息公開,是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門適應(yīng)新形勢和新要求的巨大挑戰(zhàn)，也是當(dāng)前必須加以解決的一個(gè)重大問題。四是依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管對(duì)基層環(huán)保工作能力和業(yè)務(wù)水平形成新的考驗(yàn)。一方面，環(huán)保部門是實(shí)施新《環(huán)保法》、依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的主力軍，一系列新的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務(wù)水平都提出了更新更高的要求，監(jiān)管措施應(yīng)用是否妥當(dāng)與適度，對(duì)基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗(yàn)，也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責(zé)的重要標(biāo)尺;另一方面，隨著環(huán)保部門簡政放權(quán)、重心下移管理機(jī)制的推進(jìn)，環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、資金等一些審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)移至市縣環(huán)保部門來承辦，對(duì)基層環(huán)保的承接能力提出了重大考驗(yàn)。

新常態(tài)、新階段、新任務(wù)要求我們要有新狀態(tài)，只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，才能全面完成“十二五”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);只有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，用重典，出重拳，打好治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能向人民群眾交上一份滿意的答卷。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，也是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃的收官之年。圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，既關(guān)系到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的順利開局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須自加壓力，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃實(shí)施、按目標(biāo)完成，全力打好今年的收官之戰(zhàn)。

總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國環(huán)保工作會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會(huì)及自治區(qū)“兩會(huì)”精神，圍繞落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展和民生改善，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平，加快解決環(huán)境隱患和突出問題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確?！笆濉比蝿?wù)全面完成，為“十三五”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要目標(biāo)：總量減排方面，四項(xiàng)減排指標(biāo)在保證有效減量的前提下，全面完成“十二五”減排任務(wù)。大氣污染防治方面，全區(qū)pm2.5濃度比20xx年下降3.5%;完成300萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280萬噸水泥的除塵改造，對(duì)1791臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施淘汰或清潔能源替代，淘汰黃標(biāo)車及老舊車9.8萬輛，完成736座加油站和27座儲(chǔ)油庫的油氣回收治理。重點(diǎn)流域水污染防治方面，25個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家考核要求，規(guī)劃項(xiàng)目完工率達(dá)到80%以上。重金屬污染綜合防治方面，36個(gè)國家規(guī)劃項(xiàng)目全部建成并通過驗(yàn)收，重點(diǎn)防控企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核率達(dá)到100%，不發(fā)生涉重金屬突發(fā)污染事件和公共衛(wèi)生事件。

具體來講，要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)強(qiáng)化考核約束，確保完成主要污染物減排任務(wù)。

總量減排是國家考核自治區(qū)政府的約束性指標(biāo)，必須無條件完成。要認(rèn)真制定年度減排計(jì)劃，層層分解下達(dá)到各級(jí)政府和重點(diǎn)減排企業(yè)。繼續(xù)以“六廠(場)一車”為重點(diǎn)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，不斷完善減排“三大體系”建設(shè)。按照新的排放標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴抓好火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，已建成不達(dá)標(biāo)的要加快改造升級(jí)。加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度，積極推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高污水收集率，推動(dòng)中水回用，提高中水利用率。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；?、污染治理規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)源減排措施。研究制定《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則》，從源頭控制污染物排放。開展好現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)初始權(quán)核定工作，加快實(shí)施排污許可證管理制度，大力推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，通過經(jīng)濟(jì)手段控制新增排放量。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的改革決策部署，堅(jiān)持正確方向，突出問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。一是抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)加快落實(shí)20xx年啟動(dòng)實(shí)施的四項(xiàng)改革任務(wù)，抓緊建立完善各項(xiàng)配套制度，確保取得實(shí)效。二是試點(diǎn)先行，上下聯(lián)動(dòng)。在烏海、鄂爾多斯和赤峰市開展盟市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，加快建立排污許可、排污交易與總量減排相結(jié)合的污染物總量控制制度。開展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究試點(diǎn)，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終生追究制度。各地要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，積極在生態(tài)環(huán)保改革方面開展先行先試，形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。三是結(jié)合實(shí)際，有的放矢。要緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞日常工作，始終以改革的思維，扎扎實(shí)實(shí)地解決工作中的突出問題和現(xiàn)實(shí)困難，有的放矢地推進(jìn)每一項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新，確保改革工作抓到點(diǎn)上、落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(三)打好三大戰(zhàn)役，持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)境保護(hù)的永恒主題，也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的中心任務(wù)，始終以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

全面強(qiáng)化大氣污染防治。全區(qū)上下必須保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理，積極推進(jìn)火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)升級(jí)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。二要全面開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治，年底前按計(jì)劃完成加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣治理任務(wù)。三要加快燃煤鍋爐整治，大力推進(jìn)集中供熱，確保完成城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。四要繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰、建筑工地?fù)P塵污染控制、落后產(chǎn)能淘汰、重污染企業(yè)搬遷等工作。五要科學(xué)推進(jìn)pm2.5治理，各盟市要抓緊開展pm2.5源解析工作，依據(jù)解析結(jié)果制定針對(duì)性的城市細(xì)顆粒物減排措施。六要抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。各盟市調(diào)整、撤銷國控空氣監(jiān)測點(diǎn)位的，必須報(bào)環(huán)保部批準(zhǔn)。

積極推進(jìn)水污染防治。“水十條”將于今年正式出臺(tái)，水污染防治任務(wù)更加繁重。各地必須以保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以重點(diǎn)流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn)，確保完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。一要加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。具備開工條件的必須立即開工建設(shè);已開工進(jìn)度慢的要認(rèn)真查找原因，解決問題，加快進(jìn)度;配套資金不到位的要加大資金投入。所有未建成項(xiàng)目必須落實(shí)責(zé)任人。二要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》，堅(jiān)決清理飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目，保障飲水安全。三要強(qiáng)化流域水質(zhì)監(jiān)測。及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)斷面，要認(rèn)真落實(shí)整改措施。有關(guān)盟市要組織實(shí)施好呼倫湖、烏梁素海和岱海治理工程，推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善。四要加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法排污口。重點(diǎn)對(duì)廢水排放量大、影響流域及周邊環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防止發(fā)生污染事故。

著力加強(qiáng)土壤污染防治。研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護(hù)綜合治理實(shí)施方案》，按照國家要求做好開展土壤污染防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)加大重金屬污染綜合防治力度，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)全區(qū)通報(bào);對(duì)影響自治區(qū)整體任務(wù)完成的地區(qū)，將嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦、約談、調(diào)整預(yù)算資金及區(qū)域限批等懲罰性措施。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)最基本最重要的基礎(chǔ)工作，也是環(huán)保部門履職盡責(zé)的重要保證。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，完善配套制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求，今年將在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)全面檢查，自治區(qū)及各盟市、旗縣要在百日專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，沿用已建立的組織機(jī)構(gòu)和工作模式，深入排查整治環(huán)境隱患和突出問題，做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。進(jìn)一步健全完善環(huán)境執(zhí)法與公安、司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快案件移交移送，通過及時(shí)處理一批典型違法犯罪案件，真正形成震懾作用，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題。目前，工業(yè)園區(qū)已出現(xiàn)污染排放集中、污染因子復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、污染事件易發(fā)的勢頭，對(duì)全區(qū)環(huán)境安全構(gòu)成直接威脅。各地要把工業(yè)園區(qū)作為環(huán)境保護(hù)大檢查的重點(diǎn)，對(duì)園區(qū)涉水、涉氣、涉重、危廢等方面存在的環(huán)境隱患和問題進(jìn)行深入排查整治，建立臺(tái)賬，限期治理。地方政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步理順園區(qū)環(huán)境管理體制機(jī)制，全面清理和廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，抓緊完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，加快建立一體化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷提高園區(qū)的環(huán)境管理水平。三是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。健全重大環(huán)境問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管理制度，實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出、分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任”的目標(biāo);建立符合我區(qū)實(shí)際的環(huán)境監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制，明確各級(jí)環(huán)保部門責(zé)任，提升監(jiān)管效能;制定重大環(huán)境隱患和問題部門分工負(fù)責(zé)制度，有效解決重大疑難環(huán)境問題。同時(shí)，完善信息公開和公眾參與制度，健全輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)機(jī)制，做到既要主動(dòng)正面發(fā)聲，又要防止負(fù)面炒作。四是有效保障環(huán)境安全。深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作，健全完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。推進(jìn)核與輻射省控網(wǎng)建設(shè)，提升監(jiān)管監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)能力。強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理，確保危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%和95%。

(五)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求，也是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，圍繞中心，準(zhǔn)確定位，從更高層次、更廣范圍主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)，積極參與宏觀決策。組織編制“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，從環(huán)境保護(hù)角度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。各地和各有關(guān)部門要加快編制工業(yè)園區(qū)及煤化工、有色金屬加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為推進(jìn)“五大基地”建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。二是清理違規(guī)項(xiàng)目，解決歷史遺留問題。各盟市要嚴(yán)格按照自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》要求，抓緊對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)等環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保備案認(rèn)定或補(bǔ)辦審批手續(xù)。各級(jí)環(huán)保部門要建立專門臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和任務(wù)分工，定期調(diào)度清理整頓工作進(jìn)展情況，確保按期完成整改任務(wù)。今年自治區(qū)將開展已批未建項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作，對(duì)于久拖不建項(xiàng)目，將嚴(yán)格依據(jù)法律和政策規(guī)定，撤銷其環(huán)評(píng)審批手續(xù)，收回排污指標(biāo)。三是優(yōu)化總量配置，保障環(huán)境要素需求。積極爭取國家對(duì)我區(qū)環(huán)境政策支持，協(xié)調(diào)落實(shí)差別化的環(huán)境總量政策，優(yōu)先解決火電、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需排污指標(biāo)。通過加大減排治污力度，努力騰出更多的總量指標(biāo)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境要素需求。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，把好環(huán)評(píng)審批關(guān)口。隨著簡政放權(quán)力度的進(jìn)一步加大，盟市、旗縣承擔(dān)了更多的環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)。大家要意識(shí)到，下放審批權(quán)限，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率，不能放松監(jiān)管。自治區(qū)將加快制定環(huán)評(píng)分級(jí)審批配套制度，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰違規(guī)、追誰責(zé)的要求，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，嚴(yán)格規(guī)范審批行為。各盟市、旗縣也要強(qiáng)化依法審批意識(shí)，堅(jiān)決把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收關(guān)。

(六)堅(jiān)持示范引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

要緊緊圍繞建設(shè)祖國北方重要生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。一是加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快工作進(jìn)度，盡快完成劃定試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，研究制定相關(guān)配套政策，加強(qiáng)后續(xù)管理。二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)創(chuàng)建地區(qū)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。三是強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。完善自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，為實(shí)施綜合監(jiān)管提供技術(shù)支持。發(fā)布實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制范圍和功能區(qū)調(diào)整。嚴(yán)格開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決清理自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目。四是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。積極爭取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，努力改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，積極開展流域生態(tài)健康評(píng)價(jià)等工作。

(七)狠抓基礎(chǔ)工作，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理水平。

加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。今后一個(gè)時(shí)期，要以建機(jī)制、促投入、抓基層、強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。

積極構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”。一是建立環(huán)保基金平臺(tái)。將排污費(fèi)、排污權(quán)交易資金作為政府引導(dǎo)性投入，按照不低于1:10的比例放大，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，拓寬環(huán)保投融資渠道，有效解決環(huán)境治理資金不足問題。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人代會(huì)對(duì)此已作出部署，我們將成立專門機(jī)構(gòu)，加大推進(jìn)力度，確保盡早啟動(dòng)運(yùn)行。二是健全技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。以自治區(qū)環(huán)科院為主體，有效利用相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校等科研資源，在引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)、開展科研課題研究和項(xiàng)目中試、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行廣泛交流合作，為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)服務(wù)支撐。三是完善總量管理平臺(tái)。以自治區(qū)排污權(quán)交易平臺(tái)為載體，結(jié)合建立污染物排放許可制度，積極開展排污權(quán)有償使用、指標(biāo)收儲(chǔ)、融資租賃業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)總量資源的流轉(zhuǎn)調(diào)劑和優(yōu)化配置。四是建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推行第三方服務(wù)，全面提升全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和技術(shù)裝備水平。

加快推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新環(huán)境管理方式。推進(jìn)環(huán)保業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的深度融合，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。二是創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理模式。今年自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金也將切塊下達(dá)到盟市，自治區(qū)不再審批專項(xiàng)資金項(xiàng)目，工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到把握資金投向、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)施績效考核上來。各盟市要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批、資金使用等關(guān)口，用好審批權(quán)。自治區(qū)將聘請第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各盟市近兩年污染防治和能力建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì)，保證?？顚Ｓ?。三是創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)綜合管理后備人才培養(yǎng)，通過選拔、交流和引進(jìn)第三方等多渠道，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)方式。園區(qū)和企業(yè)要配齊配強(qiáng)環(huán)境管理和技術(shù)人才，確保環(huán)保工作有人管、能管好。四是創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段。在加大廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、短信等方式，把專業(yè)的環(huán)保知識(shí)和法律簡單化、通俗化、大眾化，使公眾易于接受。繼續(xù)加大新環(huán)保法和配套規(guī)章制度宣傳普及力度，落實(shí)普法責(zé)任，全面完成“六五”普法任務(wù)。五是創(chuàng)新“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制思路。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。既要與國家環(huán)保規(guī)劃和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要緊密銜接，又要與其他行業(yè)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一;既要有前瞻性和預(yù)見性，又要量力而行、目標(biāo)可達(dá)。通過確立科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)體系，提高規(guī)劃對(duì)全區(qū)環(huán)保工作的指導(dǎo)性。

(八)落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上關(guān)于從嚴(yán)治黨的八點(diǎn)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“一案雙查”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求貫穿到業(yè)務(wù)工作全過程，傳導(dǎo)落實(shí)到每個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，突出抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制監(jiān)督檢查，積極開展廉政教育、宣傳和文化建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)定不移地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查處突出問題，持之以恒糾正“四風(fēng)”。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)工作，以實(shí)際成效取信于民。

同志們，20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望大家嚴(yán)格按照此次會(huì)議的部署要求，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)，確保全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出新貢獻(xiàn)。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇九

剛才，大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會(huì)議，會(huì)議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動(dòng)和端午假期期間安全防范工作，應(yīng)急管理部部長黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出了具體工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國務(wù)院、省市安全防范工作會(huì)議精神，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。

加上進(jìn)入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時(shí)段，人員精力容易分散疲勞，監(jiān)管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，加大安全隱患排查整治力度，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作貫通到底、落實(shí)到位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施；

要按照接待容量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

三、強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)街、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到節(jié)日期間值班崗位上，實(shí)行xx小時(shí)“雙值雙代”制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況，熟悉應(yīng)急處置程序，確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實(shí)事求是，其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要舉一反三，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決做到“三個(gè)必須”，確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講五點(diǎn)意見。

一、政治站位再提升，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵點(diǎn)”，我們要嚴(yán)格落實(shí)《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見》，切實(shí)擔(dān)起抓好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查，健全區(qū)安委會(huì)“雙主任”決策議事機(jī)制，規(guī)范區(qū)安委辦運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)各專安委及辦公室實(shí)體化運(yùn)行，完善區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全責(zé)任清單，落實(shí)“四級(jí)”安全生產(chǎn)包保責(zé)任體系。二是嚴(yán)格落實(shí)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任。區(qū)應(yīng)急管理局要切實(shí)履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實(shí)，綜合采取警示、約談、通報(bào)、考核、巡查和事故調(diào)查等方式，督促各單位管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落地落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要對(duì)照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》規(guī)定，研究制定《自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》，細(xì)化制定重點(diǎn)行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任清單，厘清部分行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責(zé)不清等問題。四是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，完善相關(guān)站所安全監(jiān)管責(zé)任清單，健全村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管職責(zé)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會(huì)及辦公室規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災(zāi)害事故屬地先期處置機(jī)制。五是嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營，做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位“一必須五到位”重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實(shí)解決企業(yè)安全主體責(zé)任鏈條懸空、職責(zé)空轉(zhuǎn)的問題，有效預(yù)防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。

二、形勢分析再精準(zhǔn)，進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)當(dāng)前的安全形勢。

特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項(xiàng)問題中，道路運(yùn)輸領(lǐng)域問題達(dá)29項(xiàng)，全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責(zé)任制落實(shí)不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識(shí)有所淡化，有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈，有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總，對(duì)轄區(qū)主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只是心中有數(shù)，卻化解無招，滿足于安排過了、強(qiáng)調(diào)過了，麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應(yīng)付，把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報(bào)材料，安全監(jiān)管力量沉不到底，“不會(huì)檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動(dòng)硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看，近年來高危行業(yè)量大面廣，特別是在道路交通、在建工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面，對(duì)重大事故隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治不及時(shí)，最終導(dǎo)致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)下行為借口，對(duì)安全保障的投入盡量少，甚至沒有，長期“冒險(xiǎn)生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”，有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔(dān)、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象，部分單位把年富力強(qiáng)的干部用去抓業(yè)務(wù)，將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn)，致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。

當(dāng)前，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入旺季，一些企業(yè)倉促上馬，趕工期、搶進(jìn)度，易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，尤其清明節(jié)前后，農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁，森林防火壓力加大，同時(shí)受冰雹、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣影響，誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇歇腳的傾向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域再抓牢，強(qiáng)勢推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”

抓實(shí)梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點(diǎn)區(qū)域森林防火，嚴(yán)防小火釀大災(zāi)。

此外，當(dāng)前已進(jìn)入了汛前安全檢查“窗口期”，我們要統(tǒng)籌抓好地災(zāi)隱患點(diǎn)、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全，嚴(yán)密做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。區(qū)自然資源局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要常態(tài)化抓好在冊地災(zāi)點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查，統(tǒng)籌抓好山洪災(zāi)害威脅區(qū)度汛安全檢查，抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險(xiǎn)演練，區(qū)防汛辦牽頭會(huì)同相關(guān)部門5月底前要組織開展1次山洪地災(zāi)地震綜合演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突出災(zāi)害種類分別開展綜合演練，全區(qū)各地災(zāi)點(diǎn)、易災(zāi)易澇村寨等必須開展逃生避險(xiǎn)演練，有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、氣象局等部門要細(xì)致清點(diǎn)現(xiàn)有應(yīng)急物資和裝備，該補(bǔ)充要及時(shí)補(bǔ)充，該維修的要及時(shí)維修，該保養(yǎng)的要及時(shí)保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，裝備設(shè)備齊全有效。

四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴(yán)格，進(jìn)一步提升依法治安水平。

區(qū)安委辦要嚴(yán)格實(shí)行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度，并會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)安全領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、專項(xiàng)整治推進(jìn)不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。

同志們，安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹！我們必須始終以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指引，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上，生命至上，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任，繃緊安全弦，織密責(zé)任網(wǎng)，筑牢防護(hù)墻，堅(jiān)決防范遏止各類安全事故發(fā)生，為黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇十一

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會(huì)議精神，安排部署今年的招商引資工作。稍后，曉農(nóng)書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就全區(qū)招商引資工作，我講兩點(diǎn)意見：

一、過去一年，我區(qū)招商引資工作取得了積極成效，但與省市的要求還有一定差距。

大家知道，黨的十八大明確提出，全國要在。

2020。

年全面建成小康社會(huì)。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部，受地理、歷史等條件制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。面對(duì)這樣的基本區(qū)情，要實(shí)現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，任務(wù)繁重而艱巨！

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，既不沿邊，也不靠海，交通瓶頸制約，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實(shí)；再看消費(fèi)，由于全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，居民收入水平不高，加之消費(fèi)產(chǎn)品主要來自外地，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大。因此，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進(jìn)投資增長的重要抓手，只有不斷加大招商引資工作力度，促進(jìn)投資較快增長，才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

剛過去的。

2012。

不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對(duì)外競爭力明顯增強(qiáng)。

110。

個(gè)，總投資。

913.9。

億元，招商引資續(xù)建和新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金。

140。

億元，占全年任務(wù)。

135。

億元的。

103.7%。

同比增長。

50.48%。

全市排名第一位；完成招商引資簽約項(xiàng)目。

50。

個(gè)，簽約資金達(dá)。

276.5。

億元，其中：簽定投資協(xié)議。

29。

個(gè)，簽約資金。

155.3。

億元，簽訂投資意向。

21。

個(gè)，意向資金約。

121.2。

億元。同時(shí)，招商引資后勁明顯增強(qiáng)，通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個(gè)人和企業(yè)達(dá)。

1000。

余人次，較往年明顯增多，正在對(duì)接和溝通的項(xiàng)目中，有望落地的有。

90。

余個(gè)。

500。

強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項(xiàng)目、高稅率項(xiàng)目太少；三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成，產(chǎn)業(yè)配套能力弱。回顧過去一年我區(qū)招商引資工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但與省、市的要求和發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，仍有一定差距。

2

號(hào)文件頒布實(shí)施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)、省委省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺(tái)，等等，為我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和強(qiáng)大的政策支持，為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的信心和決心更加堅(jiān)定，抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，為招商引資工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。全區(qū)上下要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，迎難而上，努力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階！

二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有力有效措施，扎實(shí)抓好今年的招商引資工作。

2013。

180。

億元，力爭達(dá)到。

190。

億元。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）切實(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)。

高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫，是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。

2013。

年，全區(qū)要把項(xiàng)目庫建設(shè)作為招商引資工作的一項(xiàng)緊要任務(wù)來抓，舍得精力、舍得投入，多面論證、精心包裝，解放思想，充分謀劃，做好項(xiàng)目前期工作，高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫。農(nóng)業(yè)方面，涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、貯存等梳理一批項(xiàng)目，重點(diǎn)推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項(xiàng)目；工業(yè)方面，區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項(xiàng)目；第三產(chǎn)業(yè)方面，區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)與投資促進(jìn)局要強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè)，注重項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運(yùn)作。

（二）構(gòu)建招商引資平臺(tái)。

0.5。

平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。

14。

5

個(gè)，塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導(dǎo)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)駐。

（三）更加注重產(chǎn)業(yè)招商。

7

個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展產(chǎn)城一體化項(xiàng)目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商；依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園，著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商；依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗(yàn)園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”，開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”，我區(qū)地處川滇黔三省交界處，發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，繼續(xù)加大招商工作力度，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)開展招商。進(jìn)一步完善農(nóng)村流通體系，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場，著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、輻射面廣、流通量大的交易市場，提升市場的商品集散功能。

（四）不斷拓展招商渠道。

一是利用各類招商活動(dòng)開展招商。組團(tuán)參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動(dòng)，積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會(huì)、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、畢節(jié)市廣州招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會(huì)、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會(huì)等招商活動(dòng)。二是不斷改進(jìn)招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動(dòng)，重點(diǎn)開展好由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的專題招商、小分隊(duì)招商。積極開展委托招商，在北京、武漢等地通過委托商會(huì)、中介公司進(jìn)行招商，探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式，拓展、拓寬招商渠道，降低招商成本，提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作，創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件，提高投資回報(bào)率，增強(qiáng)外商滿意度，通過他們的宣傳和推介，形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”，達(dá)到留住一個(gè)、引來一片的目的。

同志們，招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流，方顯英雄本色。面對(duì)壓力、面對(duì)機(jī)遇，我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的責(zé)任感，切實(shí)把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會(huì)的主要抓手，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)抓好招商引資工作，確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)！

謝謝大家！

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇十二

今年以來，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時(shí)，各相關(guān)部門采取有力措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管和事故防范，全區(qū)道路交通安全形勢保持平穩(wěn)。目前，疫情防控階段性成效持續(xù)鞏固，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù)，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，道路交通運(yùn)輸日益繁忙，暑期即將到來，學(xué)生離校，客運(yùn)、貨運(yùn)、自駕游等將迎來高峰，將導(dǎo)致道路交通安全面臨巨大壓力。全區(qū)道路交通安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但道路交通事故總量仍居高不下，在道路交通安全領(lǐng)域，仍然存在一些突出問題。

一是道路隱患排查整治工作還不到位。對(duì)排查出來的安全隱患，整改未達(dá)到預(yù)期實(shí)效，缺少聯(lián)合驗(yàn)收、跟蹤問效等環(huán)節(jié)，有關(guān)道路建設(shè)管理主體責(zé)任部門沒有將國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際道路情況進(jìn)行有效結(jié)合，致使一些道路安全通行條件不能滿足事故預(yù)防實(shí)際需求，事故隱患大。

二是道路交通安全責(zé)任還沒有全面落實(shí)。《山東省實(shí)施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》第八條規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)道路交通安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展下列工作：組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動(dòng);配合有關(guān)部門排查無牌、無證、脫檢漏檢車輛，發(fā)現(xiàn)上道路行駛的報(bào)廢車輛及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門;指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和基本知識(shí);依法整治占用道路經(jīng)營、曬糧以及機(jī)動(dòng)車違法載人等行為。目前，個(gè)別部門、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)道路交通安全管理存在認(rèn)識(shí)偏差，交通管理服務(wù)站、警保合作勸導(dǎo)站和交管員、勸導(dǎo)員雖然已經(jīng)建立配備，但因日常管理不力、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不到位等問題，導(dǎo)致工作積極性普遍不高，基礎(chǔ)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不實(shí)。

三是部門聯(lián)合工作機(jī)制不夠完善。在交通安全隱患排查治理、“兩站兩員”、警保合作等方面，鎮(zhèn)辦、部門之間協(xié)作配合不緊、聯(lián)合行動(dòng)不暢，尚未形成常態(tài)長效的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和強(qiáng)大協(xié)同共治合力。

四是重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管不到位。部分運(yùn)輸企業(yè)重效益、輕安全，對(duì)駕駛?cè)斯芾斫逃坏轿?，相?dāng)一部分營運(yùn)車輛存在大量交通違法行為應(yīng)處理不處理，致使駕駛員得不到應(yīng)有的處罰和警示;從事外賣、快遞行業(yè)的電動(dòng)車，因?yàn)橼s時(shí)間、搶客戶，爭道搶行、違反信號(hào)燈通行等交通違法行為突出;大貨車、渣土車超限超載現(xiàn)象時(shí)有反彈。我們一定要樹牢紅線意識(shí)和底線思維，警鐘長鳴，決不能有絲毫麻痹大意和半點(diǎn)僥幸心理，堅(jiān)決不能放松。

(二)聚焦重點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升道路交通安全管控水平。

1.強(qiáng)化道路交通安全隱患排查整治。

一是抓好市級(jí)隱患點(diǎn)段的整治。目前，交警部門已經(jīng)完成了2022年掛牌督辦點(diǎn)段的排查認(rèn)定工作，共*處，(其中，事故多發(fā)點(diǎn)段*處，安全隱患點(diǎn)段*處)，涉及到公路、交通運(yùn)輸部門，因此，責(zé)任單位要采取有效措施，落實(shí)整治資金，迅速開展整治，并保證整治到位。二是建立常態(tài)化隱患排查整治機(jī)制。交警、交通運(yùn)輸、公路、住建、應(yīng)急、自然資源等相關(guān)部門要密切配合，從排查到整治、督導(dǎo)、效果評(píng)估以及臨時(shí)管控等各個(gè)環(huán)節(jié)，一定要加強(qiáng)配合，形成閉環(huán)，建立健全聯(lián)合工作機(jī)制，確保整個(gè)工作有序推進(jìn)。三是嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全“三同時(shí)”。道路建設(shè)部門對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路，設(shè)置信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，要提前與交警部門對(duì)接，從專業(yè)角度規(guī)劃好，并將所需資金納入工程預(yù)算，切實(shí)落實(shí)“三同時(shí)”制度，上好上全交通安全設(shè)施，做到不欠新賬、不留后患。四是深化“千燈萬帶”示范工程。要繼續(xù)深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路、村道交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村公路交通設(shè)施基礎(chǔ)，提升農(nóng)村公路平交路口安全水平，確保農(nóng)村道路交通安全形勢穩(wěn)定。五是推動(dòng)交通影響評(píng)價(jià)工作常態(tài)化開展。提前做好交通規(guī)劃和組織，避免措施滯后造成的交通擁堵，確保道路交通安全。

2.強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法。

交警部門要繼續(xù)深化周末夜查、酒駕醉駕等專項(xiàng)整治行動(dòng)，把路面作為主戰(zhàn)場，瞄準(zhǔn)農(nóng)村道路、城鎮(zhèn)結(jié)合部、國省道等管理薄弱地區(qū)，以貨車、客車、校車、面包車、低速載貨汽車等車輛為整治重點(diǎn)，在事故多發(fā)、隱患嚴(yán)重、容易擁堵等重點(diǎn)路段科學(xué)部署警力，加大凌晨、午后、夜間等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控力度，嚴(yán)查超員、超載、疲勞駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法。要切實(shí)落實(shí)路長制，將日常管控與專項(xiàng)整治相結(jié)合，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，切實(shí)提高路面防控和違法打擊能力。要加強(qiáng)部門間聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)貨車超載“一超四罰”等聯(lián)合懲戒措施，要聯(lián)合打擊“營轉(zhuǎn)非”大客車、旅游包車、農(nóng)村面包車非法營運(yùn)等嚴(yán)重交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決整改一起，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)處態(tài)勢。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)源頭管控。

一是突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。應(yīng)急、交通運(yùn)輸、交警等部門要持續(xù)開展運(yùn)輸企業(yè)常態(tài)化檢查工作，查看動(dòng)態(tài)監(jiān)控、駕駛員和車輛管理等安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況，對(duì)隱患突出企業(yè)，要堅(jiān)持開展聯(lián)合約談警示，達(dá)不到安全要求的，交通運(yùn)輸部門要一律停止其運(yùn)營資格，督促落實(shí)安全主體責(zé)任。二是突出抓好重點(diǎn)車輛監(jiān)管。要緊盯營運(yùn)客車、旅游包車、重型貨車、危化品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、三輪汽車等重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)、報(bào)廢、違法等源頭問題，尤其是這些重點(diǎn)車輛的隱患“清零”工作，各鎮(zhèn)辦、村居，要根據(jù)交警部門排查的底數(shù)，逐戶上門、見人見車，確保全部問題清零。三是突出抓好重點(diǎn)車輛駕駛?cè)吮O(jiān)管。要督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營運(yùn)客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诉`法、事故、吸毒等問題，特別是滿分未學(xué)習(xí)、逾期未審驗(yàn)、逾期未換證的，及時(shí)進(jìn)行處理，確保不發(fā)生問題。

4.強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

一是深化“零酒駕”單位(村居)創(chuàng)建活動(dòng)。今年，公安部交管局、省公安廳交警總隊(duì)將“零酒駕”創(chuàng)建活動(dòng)列入《2022年道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作綜合情況通報(bào)制度》內(nèi)容，各鎮(zhèn)辦、各部門要繼續(xù)通力協(xié)作，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，多種形式開展宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與“零酒駕”創(chuàng)建活動(dòng)。要完善定期抄告、聯(lián)動(dòng)懲戒、媒體曝光等工作機(jī)制，切實(shí)震懾酒駕醉駕違法犯罪行為。二是做實(shí)管理力量。各鎮(zhèn)辦要將“兩站兩員”建設(shè)納入綜治治理體系，壓實(shí)責(zé)任，建強(qiáng)建實(shí)鎮(zhèn)辦交管員、村居協(xié)管員隊(duì)伍，確保工作有人做、事情有人管。要繼續(xù)深化警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)，健全管理制度，落實(shí)勸導(dǎo)員隊(duì)伍，優(yōu)化工作模式，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確?！敖ā薄坝谩辈⒅兀袑?shí)解決農(nóng)村交通安全“無人管”、“管不到”的問題。三是抓好交通參與者安全教育。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行交通安全宣傳教育的責(zé)任，抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的交通安全教育。要持續(xù)深化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)，弘揚(yáng)文明交通理念，培育交通法規(guī)意識(shí)，凝聚文明交通共識(shí)。交警部門要嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)擞浄譂M分教育和審驗(yàn)教育制度，讓再學(xué)習(xí)、再教育的重點(diǎn)駕駛?cè)藦乃枷肷险J(rèn)真接受“生命的教育”“責(zé)任的教育”。交通運(yùn)輸部門要突出客貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)税踩逃?，通過舉辦交通安全知識(shí)講座、開展應(yīng)急演練、推送預(yù)警信息等措施，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳教育。

(三)層層壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步構(gòu)建共建共治共享工作格局

1.建立道路交通安全共建機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系，明確任務(wù)分工。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位、崗位和人員。區(qū)交安委辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合治理平臺(tái)作用，深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)工作調(diào)度，推動(dòng)建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的共建共治共享機(jī)制。

2.壓實(shí)道路交通安全共治責(zé)任。要按照市交安委《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位道路交通安全責(zé)任追究工作的意見》要求，落實(shí)定期通報(bào)制度。對(duì)責(zé)任缺失、管理缺位、問題突出、隱患較多、違法量大、事故頻發(fā)的運(yùn)輸企業(yè)和單位，通過報(bào)告、通報(bào)、約談、督辦、曝光等方式，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)交通事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其負(fù)責(zé)人，該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究法律責(zé)任。

3.推動(dòng)道路交通安全全民共治共享。要善于運(yùn)用新聞媒體，建立全民溝通互動(dòng)的渠道、平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全治理的積極性。要組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，特別要用好保險(xiǎn)公司力量，推進(jìn)警保聯(lián)動(dòng)，參與道路交通安全綜合治理。

區(qū)長在全區(qū)防汛工作會(huì)議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)2021年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全區(qū)“兩會(huì)”精神，扎實(shí)安排全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就密集召開工作會(huì)議，一方面是考慮到整合會(huì)議，減少大家來回奔波的時(shí)間，把更多的精力放在抓落實(shí)上，另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時(shí)間，正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期，盡早把工作安排下去，抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間，扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作，爭取全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。

剛才，書面通報(bào)了2020年全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況，xx同志宣讀了《xx區(qū)2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，xx同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高。

我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育，“十三五”期間，萬人次，萬人次，億元。xxxx年，我們堅(jiān)決克服疫情影響，制定出臺(tái)一攬子政策，萬元，扶持群眾外出務(wù)工，萬人，億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。xxxx年底，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)xxxx.x元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達(dá)xxxx元，較xxxx年增加了x倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看，全區(qū)勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右，務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右；從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看，勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人xxxx元左右，是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn)，在增速、擴(kuò)量、見效上更有潛力和優(yōu)勢，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六?！敝?。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，也是穩(wěn)民生。全區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x.x萬人左右，意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。特別是我們針對(duì)貧困群眾，創(chuàng)新開展勞動(dòng)力長線培訓(xùn)，參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到xx％以上，真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo)，很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全區(qū)經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒有從土地上解放出來，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過高。近年來，我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn)，一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，大量勞動(dòng)力從土地上解放出來，讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工，增加了勞務(wù)收入；另一方面把大量土地集中起來，通過扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì)，也是穩(wěn)人心。我區(qū)每年外出務(wù)工人員占全區(qū)總?cè)丝诘膞x％左右，也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山，與外面世界接軌，轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識(shí)、開闊了眼界，法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大批勞動(dòng)力外出務(wù)工，置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整區(qū)脫貧貢獻(xiàn)了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。

二、“優(yōu)勢動(dòng)能”厚積待發(fā)，因勢利導(dǎo)釋放潛力。

經(jīng)過多年發(fā)展，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件，進(jìn)入新時(shí)代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

（一）勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高。“十三五”期間，萬人次，對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場，科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織開展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長線精準(zhǔn)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員持證率達(dá)xxx％。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平，經(jīng)過三五年的鍛煉，在勞務(wù)市場有了一定的話語權(quán)和較強(qiáng)的競爭力，已經(jīng)成長為勞務(wù)市場的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。

（二）異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全區(qū)勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn)，通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，不斷開拓就業(yè)市場，大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人，為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⒔M織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，xx職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專，是全州唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專，開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等xx個(gè)就業(yè)熱門專業(yè)，建成實(shí)訓(xùn)基地xx個(gè)，與x家央企和xx所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué)，為全區(qū)開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。

（四）就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下，中建集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我區(qū)，職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè)，到xx舉辦專場招聘會(huì)，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。

（五）勞動(dòng)力工資越來越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛，形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺，造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明，勞動(dòng)力成本只會(huì)越來越貴。因此，只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動(dòng)力市場占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。

這些優(yōu)勢，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能，我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌，在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

xxxx年，是“十四五”的開局起步之年，也是全面實(shí)施全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年，我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x.x萬人、創(chuàng)收x.x億元。需要大家注意的是，輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn)，不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）抓好培訓(xùn)，增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)?！按蜩F還需自身硬?！睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng)，是在勞務(wù)市場立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看，文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低，建筑行業(yè)占比過高，工資待遇雖然相對(duì)較好，但屬于吃青春飯、短期飯，輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年，全區(qū)要開展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛為主的高精。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看專長線培訓(xùn)xx人以上，開展以果樹修剪、嫁接，羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)xxxx人以上。一要繼續(xù)開展勞動(dòng)力長線培訓(xùn)。按照市場化、社會(huì)化的原則，統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源，重點(diǎn)開展長線培訓(xùn)，科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間，立足就業(yè)市場精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，提高持證率和熟練度，確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好xx職專平臺(tái)。擁有xx職專這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源，能在xx職專培訓(xùn)的，全部放在本地培訓(xùn)，把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。xx職專要把握機(jī)會(huì)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高師資力量水平，豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置，提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是，xx職專不僅僅是xx的職專，而是全州、全省乃至全國的職專，我們不但要做好區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)，而且還要打響擦亮“xx技能培訓(xùn)”金字招牌，積極承接全州乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長，脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固，需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展針對(duì)性培訓(xùn)，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。

（二）打造基地，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平。“小打小鬧”成不了氣候，“做大做強(qiáng)”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去，絕大部分群眾都是自己闖，不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下，而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平，才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有xx個(gè)勞務(wù)基地，大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建，深圳等地，這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站，也是外出務(wù)工人員的“家”。區(qū)勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地，從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持，把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng)，讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有xx名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，他們是連接勞務(wù)市場供需兩側(cè)的“中間人”。區(qū)勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況，制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的，按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)放大他們的積極性，更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”。區(qū)勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫，出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來，道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門口開工建設(shè)，廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施，還會(huì)有大量項(xiàng)目開工建設(shè)。區(qū)勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與區(qū)勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”，區(qū)勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”，讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí)，區(qū)人社局要全面落實(shí)扶持政策，從項(xiàng)目、資金等方面給予支持，力爭再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業(yè)。

（三）樹立品牌，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代，沒有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務(wù)市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌，但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳xx人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制，做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌，形成“一區(qū)一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強(qiáng)的“xx特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務(wù)市場能站得住腳、有大作為。

（四）優(yōu)化服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂，才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策，幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景，講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí)，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范榜樣的力量，激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制，所有區(qū)內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要納入“黑名單”，不準(zhǔn)參與區(qū)上所有項(xiàng)目招投標(biāo)。區(qū)司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權(quán)益。區(qū)教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作，幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題，保障留守人員的合法權(quán)益，確保外出務(wù)工人員安心工作。

同志們，新時(shí)代新征程已經(jīng)開啟，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚合力，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。

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