總結是一種反思和思考的過程,可以讓我們更加深入地了解自己和他人。在總結中應該客觀真實地反映實際情況。探索一些總結的技巧和要領,能夠提高我們的寫作效果和質量。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇一
xx年,市工商局工商所高度重視食品安全監(jiān)管工作,堅持將食品安全監(jiān)管作為重點工作和常態(tài)工作來抓,由所長親自抓,分管副所長具體抓,全所職工履職盡責,常抓不懈,力求實效。
首先從統(tǒng)一職工思想認識著手,全所上下牢固樹立起“食品安全監(jiān)管是工商第一要務”觀念,并將作風建設融入食品安全監(jiān)管工作中。
其次是實行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,干部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干,做到定員、定崗、定職、定責。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)場確定一名工商干部全面、專職負責該區(qū)域食品安全監(jiān)管工作,分片包干,從食品經營戶證照辦理、日常經營、票證索取、臺帳建立、食品質量等情況對該局域所有食品經營戶進行全方位監(jiān)管,將職責落實到人,做到登記、監(jiān)管、規(guī)范、清理、負責一體化。
第三是堅決落實“六查六看”和四制兩查工作機制。一是落實和完善工商食品監(jiān)管臺帳,做到監(jiān)管有記錄、有專人、有專職;二是發(fā)放特別印制的《食品安全監(jiān)管宣傳資料》和《規(guī)范添加劑生產經營使用公告》,進一步宣傳建立食品進銷貨臺帳的要求、法律法規(guī)和政策依據(jù),檢查和督促經營戶嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度,如實填寫粘貼式臺帳,并裝訂成冊;三是逐戶簽訂《食品安全責任書》,明確食品經營者責任和義務;四是對綜合市場食品經營攤點逐戶登記造冊,監(jiān)管和督促并行,做到監(jiān)管有痕跡;五是普查和快速檢測重點抽查相結合,重點檢查飲料、兒童食品、豆干和腌臘制品等食品有無過期、變質、三無和含吊白塊、亞硝酸鹽、瘦肉精等問題,要求經營戶確保食品質量安全;六是查驗經營戶衛(wèi)生許可證到期情況,敦促經營戶在期限內及時辦理《食品流通許可證》,并做到亮證亮照經營;七是認真開展打擊違法添加食品添加劑和非食用物質專項工作,要求蛋糕店、鹵肉店等涉及使用食品添加劑的經營戶嚴格按照規(guī)定使用各類添加劑,不得違法違規(guī)亂添加。
第四是因地制宜,五個統(tǒng)一,標準化打造“食品安全示范店”。目前,xx工商所已按照市局要求標準化、規(guī)范化打造了2戶監(jiān)管欄、店招墻柱、亮證亮照、經營者承諾書、監(jiān)督投訴電話等“五統(tǒng)一”的食品安全示范店。
xx年,工商所食品安全監(jiān)管模式運行良好,轄區(qū)內未出現(xiàn)食品安全事故和明顯的管理漏洞,得到了當?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的認可和好評。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇二
各位領導、各位同仁們:
下午好!非常感謝大家在百忙之中到我所檢查指導食品安全專項整治工作,流通領域食品安全問題,事關人民群眾身體健康和生命安全,對此我所一直都予以高度重視。今年以來,我所根據(jù)區(qū)、市工商局的工作部署,在轄區(qū)切實有效地加強了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,通過采取有力措施,緊緊圍繞實現(xiàn)“十率”的工作目標,力促食品安全工作取得顯著成效。現(xiàn)將前一階段開展食品安全監(jiān)管工作情況作一簡要匯報:
四個網(wǎng)格進行實地交叉檢查,每個網(wǎng)格隨機抽查5戶經營戶,并將檢查結果填入《食品經營戶實地檢查表》中,每月20日前,召開專題會議,根據(jù)自查和實地檢查檢查結果對每名責任人進行點評、計分,將檢查結果反饋每名責任人,要求其對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位,并填寫《咸安區(qū)工商局官埠工商所食品安全監(jiān)管員考評匯總表》,努力實現(xiàn)責任到崗到人,形成組長親自抓、監(jiān)管員具體抓、一級抓一級、層層抓落實、每月工作匯報的工作機制。
為了營造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬戶,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標,我所各網(wǎng)格監(jiān)管員利用巡查間隙,對經營業(yè)戶開展食品質量安全宣傳,引導群眾合理消費、安全消費,引導經營戶守法經營。同時我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在咸寧日報、南鄂晚報及省、市、區(qū)局紅盾網(wǎng)刊登監(jiān)管工作內容信息和報道三十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預警公告。
一是認真落實巡查制,加強日常監(jiān)管。每月制訂巡查計劃,規(guī)定工商所乳制品、前點后場、經營戶每月巡查不得少于4次,農資、重點行業(yè)、重點商品檢查每個月不得少于2次,并把檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的食品質量問題,特別是兒童、老年食品質量等問題,及時予以處理,同時將巡查情況及對有問題食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記,便于統(tǒng)一掌握經營戶的經營情況。
二是大力開展專項整治,加強執(zhí)法辦案工作。今年我所先后集中開展了多次食品經營主體資格清理整頓工作。首先從驗照、換照著手,對食品經營戶的前置條件、營業(yè)執(zhí)照依法進行查驗、審核、規(guī)范和登記;另一方面按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則,由各網(wǎng)格監(jiān)管員對本網(wǎng)格內所有從事食品生產、經營的主體逐戶進行摸底排查,清戶登記,對主體資格不合法的逐戶下達《責令改正通知書》,督促辦理登記手續(xù),共下達責令改正通知書十一份。其次是結合315消費者權益保護日的到來,我所針對群眾反映的熱點問題,結合我轄區(qū)內食品市場實際情況,先后有針對性地開展了校園食品市場、農村食品市場、糧油市場的專項整治。通過以上專項整治,較好地整治和規(guī)范了全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入行為,有效地凈化了食品市場環(huán)境。
個體商店、小商小販,圖便宜、圖省事、圖暴利,經常銷售這類食品。這就給消費者,特別是農村學校的學生,帶來了很大的隱患。所以我所力爭把監(jiān)管的范圍擴大到賓館、飯店、學校;把監(jiān)管的重點放在食品生產、批發(fā)的源頭。嚴厲打擊生產經營者借“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”的名義兜售假冒偽劣、霉爛變質的食品,坑害農村消費者的行為。
今年以來,我所加強了《食品經營經濟戶口》監(jiān)管,我所按照一戶一卡一檔的要求,對轄區(qū)內已受理的經營戶全部建起了經濟戶口檔案,只要打開檔案,經營戶的姓名、身份證號、行政許可情況、主要經營情況等靜態(tài)信息資料一目了然,為保障流通領域的食品安全奠定了基礎。
一是按照區(qū)局消保分局要求,制訂我所20xx年食品監(jiān)測計劃,實施快速監(jiān)測。二是加大檢測力度,改進監(jiān)測手段。今年以來,我所利用快速檢測箱等設備和專用檢測室,開展快速檢測48余次,合格率為100%。通過現(xiàn)場運用科技手段對食品開展快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,變事后監(jiān)管為事前防范,確保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分發(fā)揮快速檢測在食品監(jiān)管中的積極作用,有效為廣大消費者放心消費提供更有力的保障,督促經營者進一步加強質量安全自律守法意識。
我所在食品安全方面雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與區(qū)、市局要求和先進所相比,還有較大差距。,一是因轄區(qū)經營戶有許多處于農村地區(qū),整治工作開展的深度和廣度不夠,在偏遠鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結合部等地方還存在整治死角;二是與相關職能部門相互交流溝通機制仍需健全完善;三是食品案件查辦還不夠積極主動;四是長效機制、應急機制等建設滯后,對整治工作治本之策的探索力度還需進一步加大。我們決心以這次食品安全目標考核為契機,虛心學習借鑒其他所的先進經驗,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇三
光陰似箭,歲月無痕,一段時間的工作已經結束了,回想起這段時間的工作,一定取得了很多的成績,好好寫寫工作總結,吸取經驗教訓,指導將來的工作吧。那么一般工作總結是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的上工商局食品安全監(jiān)管工作總結,希望能夠幫助到大家。
上半年以來,xx市工商部門采取五項有力舉措,切實推進流通領域食品安全監(jiān)管工作。
一、嚴把食品經營主體準入關。一是堅持依法登記注冊,按照先證后照的要求,對未取得食品衛(wèi)生許可證的',一律不予辦理登記注冊。二是結合企業(yè)年檢、個體工商戶驗照和日常市場巡查,按照“誰登記、誰負責”的原則,對食品經營主體資格進行逐戶清理和規(guī)范。三是堅決取締食品無照經營。今年已查處取締食品無照經營戶xxx戶。
二、嚴把食品入市質量關。一是引導和監(jiān)督食品經營者已基本建立和落實了進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度、不合格食品主動退市制度,確保入市食品質量合格。二是加強對食品經營者自律制度落實情況的監(jiān)督,督促經營者把質量管理貫穿到內部經營的各個環(huán)節(jié),提高自律意識和能力。三是積極開展“百城萬店無假貨”、“打假維權一條街”等創(chuàng)建活動,組織評選食品行業(yè)“文明經營戶”、“消費者滿意單位”等活動,擴大典型示范作用。
三、嚴把食品經營行為監(jiān)督關。
一是嚴格食品經營主體登記檔案管理,工商所對本轄區(qū)食品經營主體全部實行“一戶一帳一卡”制度,即對每戶食品經營主體建立登記臺帳和經濟戶口卡片,做到底數(shù)清、情況明。
二是嚴格落實“兩圖一書”管理模式,各工商所全部制作了轄區(qū)食品經營布局圖和監(jiān)管人員責任區(qū)分布圖,與食品經營者簽訂了《食品安全責任書》。同時,堅持以“六查六看”為主要內容的巡查制度,及時登記對每戶經營者的巡查記錄。
三是穩(wěn)步推行食品經營主體信用分類監(jiān)管制度,將食品經營主體劃分為a、b、c、d四個類別,有針對性地加強對重點對象的監(jiān)管。
四是逐步配備檢測車、快速檢測箱等設備,以工商抽檢為主,以消費者送檢為輔,加強食品質量日常監(jiān)測和快速檢測。
五是以“xxxxx”消費者申訴舉報網(wǎng)絡為依托,通過“xxxxx”進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校等途徑,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡的全方位覆蓋。六是在本地報刊和電視臺設立專欄,按照相關規(guī)定發(fā)布食品安全信息和消費警示信息,并完善食品安全監(jiān)管預警和應急處置機制。七是把農村食品市場的監(jiān)管作為推進社會主義新農村建設的重要內容,建立健全了農村食品市場質量安全防控體系。
四、嚴把食品違法行為整治關。一是深入開展專項市場檢查,以糧、油、旅游食品等人民群眾密切相關的食品為重點,全年共部署了三次大規(guī)模的食品安全專項執(zhí)法檢查?!拔逡弧鼻跋?,全系統(tǒng)對旅游食品市場進行了集中整頓。二是加大執(zhí)法辦案力度,建立食品違法案件督辦和協(xié)查協(xié)作制度,重點查處無證無照經營,經銷不合格食品、虛假食品廣告等行為。
五、嚴把食品監(jiān)管責任落實關。
一是落實領導責任,按照“屬地監(jiān)管”原則,嚴格一把手和主管領導的領導責任。
二是落實指導監(jiān)督責任,將各單位內設機構的指導監(jiān)督責任按職能予以細分和強化。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇四
認識不足,食品質量和經營秩序不規(guī)范問題還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是農村食品安全和無著無證經營食品的問題尤為突出;食品市場監(jiān)管手段,尤其是質量監(jiān)測手段和信息化監(jiān)管網(wǎng)絡建設相對滯后;流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制和源頭治理尚需進一步完善,特別是法制體系建設和落實食品經營者第一責任的任務還十分艱巨等。
一、食品安全監(jiān)管的艱巨性和長期性是一個永恒的主題通過幾年的食品安全專項整治,食品市場秩序多年存在的一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)已經觸及,但仍未得到根本解決,治本的任務仍然繁重。從食品市場違法違章行為發(fā)生的特點看,由于受利益機制的驅使,假冒偽劣等不合格食品案件易發(fā)多發(fā),變換花樣,禁而不止;從市場經濟發(fā)展的歷史進程看,市場行為固有的短期型和盲目性的克服,法制觀念的增強和誠信意識的培養(yǎng),市場體系的培育和完善,法制體系的建立健全等,都決非旦夕之功,不可能一蹴而就,食品安全專項整治將貫穿于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的全過程;從食品安全突發(fā)事件來看,不僅僅是中國的國內問題,而是屬于全球性的國際問題;從食品自身的安全性能而言,零風險的食品是不存在的。擺在我們面前的是長期而又艱巨的任務,正如吳儀副總理在總局呈報國務院的《關于流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作情況的報告》上所作的重要批示:工作抓得不錯,望再接再厲。食品安全永遠要抓下去,絲毫不能放松。
二、農村食品安全是監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)比較突出的地區(qū)。
從目前的食品安全整體情況而言,食品安全監(jiān)管,最艱巨的任務及最薄弱的環(huán)節(jié)仍然在農村。從經營主體來看,農村食品市場經營主體點多分散、涉及人員眾多面廣、監(jiān)管任務繁多重大。從查處違法行為來看,去年查處的農村食品安全違法案件占全國的90.46%,查處的不合格食品占全國的52.09%,大量的食品違法案件發(fā)生在農村。從執(zhí)法監(jiān)管人員數(shù)量和執(zhí)法手段來看,農村執(zhí)法人員很少,農村基層工商所建設滯后,執(zhí)法手段落后,還停留在眼看、手摸、鼻聞等一些原始手段上。從各地整治情況來看,工作進展還很不平衡,一些農村食品市場還存在諸多問題,無證照生產經營食品,制售有毒有害、假冒偽劣等不合格食品違法行為在一些地方比較突出,損害了農村消費者的身體健康,應將食品安全監(jiān)管的重點轉移到農村。
三、無證無照經營食品的問題亟待全社會關注和治理。
從食品安全全局來看,流通環(huán)節(jié)食品安全涉及內容復雜、政策性強,無證無照經營食品的問題成為食品安全專項整治工作不到位的難題。從無證無照經營食品問題來看,無證無照經營食品的經營者大多是下崗職工、失業(yè)人員、農民等貧困人員,其經營收入往往是全家唯一的生活來源,具有流動、分散、隱蔽、隨意性的特點,有的檢查時或關門或逃走,有的取締后另起爐灶,有的強行取締時,則會形成“尋求生存權”與“履行職責權”的對抗,極易導致群體事件的發(fā)生,成為困擾各地的一個社會難題,應在當?shù)卣念I導下積極主動地實施社會綜合治理。
四、經營者自律制度的建立是食品安全監(jiān)管的治本環(huán)節(jié)。
雖然國家有關部門發(fā)布了一系列經營者自律行為的規(guī)范性文件制度,但僅僅依靠經營者自己落實自律制度是遠遠不夠的,還要高度重視引導教育、社會監(jiān)督和工商督查等外在措施。我們要認識到,目前對不落實經營者自律制度的行為缺乏具體有力的監(jiān)督、約束和懲戒機制,經營者自律制度行為的社會監(jiān)督與控制缺乏相應的法律制度保障。必須努力建立教育、倡導、約束、監(jiān)督、懲戒相統(tǒng)一的機制,鼓勵與規(guī)范經營者的誠信經營行為,形成工商積極引導、經營者嚴格自律、社會密切關注與監(jiān)督的自律制度建設建設格局。這里的關鍵是:要讓廣大經營者通過實施自律制度真正體會到與提高其經濟效益是正比關系,這是落實企業(yè)經營者自律制度的根本原則,只有這一原則得到體現(xiàn),才能切實把自律制度扶上自覺自愿自律的綠色通道。
六、建立突發(fā)事件快速應對機制是確保食品安全的首要任務。
品安全突發(fā)事件產生的概率不會減少,就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環(huán)節(jié)涉及面廣、情況復雜,是食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代化的生產技術帶來的食品數(shù)量是很大的,現(xiàn)代化的營銷網(wǎng)絡帶來的食品市場是很大的,生活社會化需求的提高所帶來的食品經銷者和消費者的數(shù)量是很大的,突發(fā)性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此,當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發(fā)事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質技術保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體,充分保障民眾的知情權;如何控制問題食品,最大限度遏制其傳播;如何落實第一現(xiàn)場責任,充分發(fā)揮應對者的主觀能動性;等等。
七、建立科學的責任和責任追究制是落實食品安全監(jiān)管任務的基礎。
責任和責任追究制與食品安全監(jiān)管任務的關系并不是有了制度就一定能保證有預想的效果。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn),從上到下建立起了各種各樣的責任和責任追究制度,對食品安全監(jiān)管工作的有序運行起到了重要作用。但是還要看到,責任和責任追究制度的制定和執(zhí)行并不僅僅是政治問題,而且也是一個科學的問題。責任和責任追究制度不止是簡單的原則,而應具備可考量的`標準。這就是說這項制度的建立既要又有規(guī)范,又要有考量的標準,才能發(fā)揮其作用,僅僅強調“必須”如何、“禁止”如何的規(guī)定,僅有原則或者號召、態(tài)度是遠遠不夠的。同時,責任和責任追究制度既要有明確要求,又要有規(guī)范的程序。程序是落實這一制度的有效性的保障,缺乏認定以及操作執(zhí)行的程序,往往使制度流于形式。再說,責任和責任追究制度應該構成一個科學的系統(tǒng),食品安全監(jiān)管問題很復雜,有的看來很簡單,但是涉及多種因素,在制定這一制度的時候應該系統(tǒng)地分析問題,把責任當作一個科學的系統(tǒng)來設計,使之互相補充、互相支持、避免疏漏。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,復雜的問題卻用單一的規(guī)定去解決,往往是問題得不到真正解決的原因。如,怎樣健全完善應對突發(fā)食品安全事件的責任和責任追究制度。這里的關鍵是明確權限和責任,但不僅僅是層層分權和分責,而是要突出兩頭:高層的決策權和前沿的機動權??梢哉f沒有這兩者的有機結合,就沒有高效的應對食品安全突發(fā)事件的危機處理。食品安全突發(fā)事件的危機中最可貴的就是積極行動,最可怕的就是消極不動。而一線執(zhí)法人員審時度勢的機斷專行,往往成為成功處理的關鍵要素。權力向下分散,責任向上集中,這是高效應對食品安全突發(fā)事件危機的核心。既要必須清晰準確地說明要完成的任務和達到的目標,又要明各級行使機動權時的范圍和條件;既要向下屬授權,又要做到雖“授權”但“留責”。只有隨時準備為下屬承擔責任,才能真正調動第一線的主動性,否則將大大扼殺第一線主動行動的積極性。從而在食品安全突發(fā)事件的危機處置中,若沒有與高層決策權威相結合的前方行動的積極性和主動性,往往會陷全局于被動。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇五
年初,我們按照省市統(tǒng)一部署,結合我區(qū)實際,認真起草了《區(qū)食品放心工程實施方案》,將全區(qū)食品安全工作責任逐項分解到各個部門,排定序時進度,交區(qū)食安委領導簽發(fā)后及時下發(fā),使得全年工作得到細致部署和分解落實。同時,根據(jù)全局工作安排,食品科及早計劃全年科室工作,并將各項任務分解劃定到人,明確責任,嚴格落實工作責任制,確保全年工作圓滿完成。
上半年,我們共牽頭組織召開全區(qū)食品藥品安全工作會議1次、肉類食品質量專項整治協(xié)調會4次、迎接國家衛(wèi)生城市復審協(xié)調會8次、迎接省食品安全整頓考核協(xié)調會2次、迎接省食品安全調研組準備會1次、政協(xié)人大提案建議會辦會1次、食品安全宣傳周活動聯(lián)絡員會議1次,以及問題乳粉清繳、“地溝油”整治、學校食堂專項整治等重點工作布置會5次,將各項工作任務及時通報、及時部署,有力地保障了各項工作及時落實到位。
隨著食品安全知識的普及,人大代表和政協(xié)委員對食品安全的關注度逐年提高。我科對涉及食品安全的人大代表建議和政協(xié)委員提案,均在第一時間組織相關職能部門進行會辦會商,與代表及委員進行面對面的溝通,了解其建議和提案的初衷以及辦理要求,把建議和提案所提問題分解落實到具體責任部門,要求其限時辦結。初步辦好后,組織責任部門一同將辦理結果送達代表和委員,認真聽取其對辦理結果的反饋意見,以期進一步規(guī)范辦理程序,更好地提高食品安全監(jiān)管水平。今年共辦理人大代表建議1件,政協(xié)委員提案4件,內容涉及學校周邊食品安全狀況差、地溝油整治工作、農貿市場監(jiān)督抽檢、食品標簽不規(guī)范等,建議和提案辦理滿意率為100%。
我們根據(jù)上級統(tǒng)一部署,全年共組織開展了“兩節(jié)兩會”(元旦、春節(jié)、“人代會、政協(xié)會”)“五一、端午”期間、中高考期間、肉制品質量安全、食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、企業(yè)食堂專項檢查、含塑化劑有毒食品專項清查整治、結合衛(wèi)生城市復檢“五小行業(yè)”專項治理、“地溝油專項整治”共9項專項整治工作。每一項專項整治活動中,我科都積極協(xié)調各有關部門,切實將各項整治措施落到實處,同時跟進督查各項整治工作進展,及時了解整治動向,收集匯總整治工作情況,認真總結工作經驗,確保整治工作取得實效,有力地凈化全區(qū)食品市場,保障群眾身體健康和生命安全。
3月份,根據(jù)群眾舉報,我們組織區(qū)工商、衛(wèi)生、質監(jiān)和商務部門對王興鎮(zhèn)開莊的三家無證無照地溝油加工黑窩點進行了聯(lián)合檢查,共查獲地溝油5000余公斤,相關當事人已由區(qū)工商部門進行了行政處罰,加工點已被依法取締,我們對檢查和取締行動進行了跟蹤報道,有力的震懾了違法分子。
4月份,為進一步保障經濟開發(fā)區(qū)內企業(yè)職工飲食健康,針對氣溫升高、食品安全事故易發(fā)的季節(jié)特點,我們聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和開發(fā)區(qū)管委會對開發(fā)區(qū)各類企業(yè)食堂進行全面風險隱患排查,督促企業(yè)認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取有效措施,堵塞管理漏洞,防范食品事故發(fā)生。重點檢查了餐飲服務許可證情況、從業(yè)人員健康證明狀況、食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況、索證索票制度落實情況、加工制作等相關管理制度執(zhí)行情況等,共累計檢查食堂39家,對其中未辦理許可證的29家企業(yè)食堂要求其暫停營業(yè),立即整頓并限期辦證,并督促無健康證的食堂從業(yè)人員統(tǒng)一到衛(wèi)生部門進行健康體檢。
在全區(qū)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作中,我們及時出臺專項整治方案,協(xié)調各有關部門,認真落實省市文件和會議精神,并對相關部門整治情況進行跟蹤督查,建立整治工作每周一和周四兩次報告制度,第一時間掌握整治工作進展情況,切實保障食品安全。
七月份,我們牽頭開展了以食品生產加工小作坊、小餐飲、小食品店、小攤販等為重點的食品安全整治突擊月活動。
一是迅速進行會議部署。要求各相關部門迅速開展各環(huán)節(jié)食品五小行業(yè)調查,摸清所有底數(shù)并即時進行規(guī)范。由于食品小作坊具有隱秘的特征,給監(jiān)管部門調查摸底工作帶來了一定困難。我們跟相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動聯(lián)系,就此項工作進行協(xié)調,對全區(qū)社區(qū)內食品加工小作坊、小經營戶進行了逐戶調查摸底,確保摸底工作順利開展。二是聯(lián)合各部門開展拉網(wǎng)式排查。聯(lián)合區(qū)農委、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、城管等部門的責任科室,根據(jù)整治方案和標準,以城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、農貿市場為重點地段,進行拉網(wǎng)式檢查,集中整治食品經營環(huán)境“臟、亂、差”、衛(wèi)生設施、管理制度不健全和無證照經營等違法違規(guī)經營行為。對屢次嚴重違法而不整改的單位進行從嚴處理;對無證經營、衛(wèi)生設施條件差無法整改或拒不整改的單位,經過整改后差距仍較大的單位堅決取締。三是積極做好明查暗訪工作。我們多次組織開展食品“五小行業(yè)”明查暗訪。要求食品加工經營單位做好證照懸掛展示、場所環(huán)境清理、從業(yè)人員健康體檢和食品安全培訓等。并將發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦到各相關部門進行跟蹤復查。
3月份全市迎接國家衛(wèi)生城市復審工作啟動以后,我們作為我區(qū)迎審工作食品安全組的牽頭部門,一是進一步落實工作責任,根據(jù)市迎審辦和市政府相關工作文件,對日常監(jiān)管存在扯皮和空白的食品五小行業(yè)進行了職能明確,確保迎審工作的順利開展;二是落實迎審聯(lián)絡員會議制度,定期召開各部門聯(lián)絡員會議,交流工作心得,協(xié)調解決工作中遇到的問題,部署下一階段工作任務;三是開展聯(lián)合督查,聯(lián)合區(qū)工商、衛(wèi)生、農委和商務部門對城區(qū)的食品五小行業(yè)分路段、無盲區(qū)的進行了全面督查,重點督查持證經營情況、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓情況、經營場所衛(wèi)生狀況等,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督辦,限時辦結。共下發(fā)督辦單93份,已全部限時辦結,有力地促進了迎審工作的序時推進,促進了全區(qū)食品“五小行業(yè)”安全狀況的好轉。
今年,我們組織參與了全區(qū)“3.15”、“五一”、食品安全宣傳周等系列宣傳活動,利用設立咨詢臺、擺放宣傳板面、發(fā)放宣傳資料等形式,大張旗鼓地宣傳食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、安全飲食等知識。共累計發(fā)放宣傳材料4000份,參加咨詢人數(shù)近560人次,增強了消費者食品安全的觀念和參與意識,提高了公眾食品安全意識。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇六
(一)××縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)354個行政村,食品經營主體1714戶,其中食品零售經營主體1099戶(含50平方以上的5個,集體、私營的食品經營戶64戶)、食品配送22戶、食品批發(fā)24戶、食品加工79戶,餐飲490戶(含農家樂15戶)。
(二)截止目前,在食品安全監(jiān)管工作中,全局共出動執(zhí)法人員5172人次,出動執(zhí)法車輛車次,集中力量檢查食品經營戶14142戶次,立案查處各類食品違法案件49件,罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查,依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為,共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋),過期啤酒等飲料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等禮品盒1249盒,標值達5萬余元。
(一)統(tǒng)籌安排,建立食品安全監(jiān)管長效機制
1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點,著力強化食品安全監(jiān)管責任。一是建立領導機制,強力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥,分管局長靠前指揮,公平交易牽頭負責的食品安全監(jiān)管工作領導機制,層層簽訂責任書,責任到人。二是建立工作機制,強化制度保障。嚴格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務和監(jiān)管措施、重點監(jiān)管食品經營主體資格、經營行為和食品質量,按照網(wǎng)格責任區(qū)強化日常監(jiān)管,認真開展"六查六看",嚴格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應急機制,有效提升了對突發(fā)事件的快速處置能力。
2、認真評選放心店和放心超市,目前已評選出9戶“食品安全示范店”,1戶“食品安全放心超市”。根據(jù)地區(qū)局在每一個行政村評選一戶“食品安全示范店”的要求,我局根據(jù)實際對尚未成熟的食品經營戶繼續(xù)加強指導、規(guī)范,在每個行政村都創(chuàng)建一戶“食品安全示范店”,此項工作正在進行中,爭取在20xx年6月20日前完成。
3、規(guī)范食品經營者索證索票和進貨制度,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。為鞏固去年997戶食品經營戶索證索票成果,繼續(xù)做好109國道和魯大復線兩旁村莊內食品經營戶索證索票工作,以及山區(qū)公路兩旁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地食品經營戶的索證索票工作。
4、節(jié)日食品市場整治工作實現(xiàn)了常態(tài)化?!痢量h工商局改變了以往的節(jié)日市場整治慣例,每到一個節(jié)日,各相關職能科和工商所在節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后開展食品安全整治工作,不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排,各項工作有條不紊的進行。
(二)突出重點,開展食品安全專項整治。
1、以規(guī)范(不錯的提供)食品經營行為為著力點,加大食品安全專項執(zhí)法力度,在20xx年元月份開展了食品安全專項整治月行動。
2、為確保廣大人民群眾過一個安全、
不錯的()和諧的春節(jié),××縣工商局抽調執(zhí)法人員,放棄正常的休息,在正月初四和初七開展了兩次春節(jié)禮品市場專項整治行動,取得很好的'效果,受到了群眾的好評。
3、為徹底改變農村山區(qū)食品隨意經營行為,××縣工商局抽調執(zhí)法人員開展了為期3天的農村山區(qū)食品市場整治行動嚴厲打擊了違法行為和規(guī)范了農村山區(qū)食品市場。
4、為摸清全縣的食品經營戶真實情況,確實掌握經營戶真實情況,為局黨組研究、決策提供依據(jù),縣局組織全局執(zhí)法人員開展了為期一個星期的食品安全專項交叉巡查,共檢查了全縣九個市場和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的354個行政村,全面摸清了全縣的食品市場基礎數(shù)據(jù)。
(一)對食品安全監(jiān)管工作調查研究不夠,工作上創(chuàng)新不夠,沒有朝氣。
(二)索證索票工作雖然取得了一定的成績,但山區(qū)部分食品經營戶索證索票還不太規(guī)范。
(三)市場上還存在個別銷售假劣食品的違法行為。
(一)進一步完善各項食品安全監(jiān)管工作制度;
(二)繼續(xù)加強索證索票工作;
(三)加大對制售假劣食品的違法行為;
(四)加強工作研究,創(chuàng)新工作方法。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇七
今年以來,縣委、縣政府高度重視食品安全工作。一是4月16日,縣政府召開了縣食品安全委員會擴大會議,與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個部門簽訂了食品安全責任書,夯實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門工作責任。問題乳粉發(fā)生后,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了問題乳粉清繳工作責任書。二是為了進一步加強食品安全整頓工作,縣政府辦公室分別以佛政辦發(fā)〔2010〕10號、49號、86號文印發(fā)了《關于進一步做好全縣食品安全整頓工作的通知》《佛坪縣2010年食品安全整頓工作實施方案》《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》,成立了佛坪縣食品安全整頓工作領導小組,辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局,加強了辦公室力量,制定了辦公室工作職責、工作制度,具體負責組織協(xié)調食品安全整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也進一步強化了組織機構,確定了專人負責食品安全整頓工作,分別制定了整頓工作方案。三是落實食品安全整頓工作經費??h財政將食品安全工作經費列入財政預算,今年落實食品安全專項經費10000元,基本保證了食品安全整頓工作的開展。
(一)健全工作機制,落實食品安全監(jiān)管責任
縣食品安全委員會及辦公室認真履行工作職責,強化食品安全綜合監(jiān)管,年初縣政府主管領導與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂了食品安全工作目標責任書,確保了食品安全工作任務的落實。問題乳粉發(fā)生后,縣政府又及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了問題乳粉清繳工作責任書,并進行了公告,公布了舉報電話。繼續(xù)落實食品安全責任制和食品安全責任追究制,嚴格責任追究。經常組織開展食品安全整頓,落實工作措施,強化工作考核。建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng),食品藥品監(jiān)督協(xié)管員和村級信息員作用發(fā)揮正常。
(二)廣泛宣傳動員,增強全縣人民食品安全意識
一是開展食品安全法律法規(guī)的學習宣傳。在重大節(jié)慶活動期間,多次組織工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,在縣政府門前廣場和橋頭廣場舉行了《食品安全法》宣傳活動?;顒又?,發(fā)放《食品安全法》有關宣傳資料3000多份,咨詢群眾160多人。發(fā)送手機短信5000條,電視宣傳6次,政府信息中心網(wǎng)站5次。二是強化食品安全法律法規(guī)知識培訓??h藥監(jiān)局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了食品安全法律法規(guī)知識培訓,發(fā)放宣傳資料6800多份,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部170余人。8月30日,組織衛(wèi)生、質監(jiān)、工商部門開展了為期一天的食品安全法律法規(guī)知識培訓會,對120余名食品生產、流通及餐飲服務管理人員、從業(yè)人員進行了法律法規(guī)知識培訓??h衛(wèi)生局舉辦了2期餐飲服務食品安全培訓班,并加強了對新參加工作的從業(yè)人員上崗前衛(wèi)生知識培訓考核。
(三)加強食品安全信息收集和報送
縣食品安全委員會辦公室加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門信息報送的督查督辦工作,不斷完善我縣食品安全事故報告制度、信息通報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門加強了食品安全信息報送工作,準確統(tǒng)計有關數(shù)據(jù),做到按時報送食品安全工作信息,按時報送食品安全工作總結??h食品安全委員會辦公室整合食品安全綜合信息資源,上半年發(fā)布食品安全綜合監(jiān)管信息1次。
(一)加強乳品安全專項整治。為了確保整治工作成效,縣食品安全委員會辦公室及時下發(fā)了《佛坪縣乳品安全專項整治方案》,分4個階段開展了專項整治工作,組織工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、教育等部門執(zhí)法人員開展聯(lián)合檢查,主要對乳品批發(fā)企業(yè)、食品超市、城鄉(xiāng)學校及學校周邊食品店進行了監(jiān)督檢查,檢查中對發(fā)現(xiàn)的乳品安全問題,檢查組當場提出整改意見。9月份,按照市食品安全委員會辦公室工作安排,我縣高度重視乳品及含乳食品安全專項整頓工作。一是及時成立了問題乳粉清查聯(lián)合工作小組。為了認真貫徹落實盛市有關文件精神,縣上成立了由公安局、工商局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局組成的問題乳粉清查聯(lián)合工作小組,下設辦公室,具體負責問題乳粉清查的工作聯(lián)系與溝通,上報有關工作進展情況。二是按照盛市工作安排,縣食安委辦及時印發(fā)了《關于進一步加強乳品和含乳食品監(jiān)督管理工作的緊急通知》,進一步明確了分工負責和部門聯(lián)動相結合的`工作方針,要求各部門依法履行監(jiān)管職責,切實強化對食品生產、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)乳品和含乳食品的監(jiān)督管理。三是各職能部門強化了市場監(jiān)管??h質監(jiān)局對全縣乳制品及含乳食品生產企業(yè)及銷售商進行了監(jiān)督抽查,對縣城2家糕點房、2家奶茶店乳制品原料以及“蛋奶工程”成品奶進行了抽樣送檢。抽取樣品(果味奶、液態(tài)奶)二個批次,及時將樣品送市質檢所進行了檢驗,重點對“三聚氰胺”含量是否超標檢驗,經檢驗產品均合格。縣工商局開展了流通環(huán)節(jié)的乳品和含乳食品的清查工作。嚴肅責任追究,狠抓任務落實,切實做到了清查環(huán)節(jié)、清查對象的全覆蓋,不留任何死角??h衛(wèi)生局開展了以餐飲業(yè)和學?!暗澳坦こ獭惫┴浬虨橹攸c檢查對象的專項整治工作。重點對經營乳品和含乳食品情況進行了監(jiān)督檢查,并對使用情況進行登記,同時要求健全其乳品進貨采購索證制度,做好乳品進貨采購索證索票工作,把好乳品衛(wèi)生質量關。
(二)嚴防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。今年上半年以來,我市多個縣發(fā)生學校學生食品安全中毒事件,縣委、縣政府高度重視,有關領導在各種會議上強調食品安全工作,要求有關部門加強食品安全整頓,嚴防食品安全事故發(fā)生??h食品安全委員會辦公室及時印發(fā)了《關于加強食物中毒和食源性疾病防控工作的緊急通知》,組織相關部門深入全縣各中小學校開展食品安全隱患大排查,確保了我縣沒有群體性食物中毒事故的發(fā)生。
(三)開展了食品安全集中整治活動。為認真貫徹落實3月25日全省食品安全整頓工作電視電話會議精神,制定了《佛坪縣食品安全集中整治工作實施方案》,在4月份開展了為期一個月的食品安全集中整治活動,對整治重點和目標任務、方法步驟、整治措施提出了具體要求。通過一個月的集中整治,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門的監(jiān)管責任進一步得到了落實,企業(yè)及行業(yè)自律意識顯著加強,食品質量安全可追溯機制基本建立,制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為得到有效遏制,食品生產經營秩序持續(xù)好轉。
(四)加強了學校及學校周邊食品安全整治。為認真貫徹4月27日省中小學安全工作電視電話會議精神,縣食品安全委員會認真安排部署,加強了對學校及學校周邊食品安全監(jiān)督檢查,對學校學生營養(yǎng)餐工程實施情況進行了全面監(jiān)督檢查。通過兩個來月的檢查,進一步強化了企業(yè)、學校食品安全的責任意識,促使學校建立健全并嚴格執(zhí)行了食品安全管理制度,修訂完善了食品安全應急預案,完善了學生營養(yǎng)餐工程食品安全監(jiān)管工作的長效機制和常態(tài)模式,使這一惠民、利民工程得到了切實保障。9月8日至21日我局組織衛(wèi)生、工商、教育部門對我縣轄區(qū)的12所學校食堂及周邊食品店、餐飲店的食品安全開展了專項整治,此次檢查共出動檢查人員35人(次),車輛8臺(次),出具衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書16份。對學校周邊26家食品店、22家餐飲店進行了檢查,當場沒收35盒(袋)三無食品,對2家餐飲店下達了整改通知書。通過監(jiān)督檢查,各學校都能高度重視食品安全工作。
(五)開展了“地溝油”專項整頓工作。為了認真開展“地溝油”專項整治工作,根據(jù)縣政府辦公室下發(fā)的《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》,縣食安委辦公室及時下發(fā)了《關于開展地溝油專項整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案》,要求集中力量、集中時間,從2010年9月10日至9月30日,在全縣范圍內集中開展“地溝油”專項整治行動,以食用油經營者及集貿市嘗批發(fā)市場等經營場所為重點,嚴厲查處和打擊經營假冒偽劣和來源不明的食用油的行為,切實保障食用油市場消費安全。一是強化對食用油經營主體注冊登記管理,嚴格規(guī)范經營者主體資格。對本縣所有銷售食用油的經營戶進行拉網(wǎng)式清理檢查,檢查經營戶32戶,建立健全食用油經營者經濟戶口和監(jiān)督檔案,嚴格規(guī)范食用油經營者的市場主體資格,切實做到“底數(shù)清、情況明”,對證照不全或超過有效期的,責令改正,依法進行清理。二是強化食品經營者的主體責任,嚴格監(jiān)督食品經營者切實履行法定責任和義務。層層落實管理責任,依法監(jiān)督經營者把好食用油進貨關,要求建立和落實進貨查驗和記錄制度,確保進貨渠道合法,證照真實有效,質量合格。三是加強市場巡查力度。嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為,依法保障食用油市場消費安全。經過我們組織聯(lián)合檢查和職能部門分別檢查,沒有發(fā)現(xiàn)經營使用“地溝油”的違法行為。四是廣泛開展宣傳教育。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡,暢通投訴舉報渠道,切實對消費者負責,提高經營者的法律意識和食品安全意識,拒絕進銷“地溝油”和非正規(guī)來源食用油,努力營造良好的消費環(huán)境。五是加強部門間的協(xié)作與配合。建立健全協(xié)調協(xié)作機制,強化信息通報,組織工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、食品藥品等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊和查處非法經營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為。
農業(yè)局加強了農產品源頭治理,保障農產品質量安全。一是開展了《農產品質量安全法》宣傳周活動,印發(fā)宣傳資料6300份,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組舉辦培訓班13次,培訓人員351人,提高了監(jiān)管人員的職業(yè)道德水品和業(yè)務工作能力。二是抽調執(zhí)法人員配合食品安全集中整治,對全縣范圍內的農資市場和農產品市場進行了監(jiān)督檢查。整治檢查中查扣禁用農藥1個品種、2公斤,沒收過期農藥17個品種、3.2公斤,沒收過期獸藥16個品種、7公斤,沒受過期飼料1個品種、25公斤,取締無證經營獸藥經營戶1戶。三是開展了生豬生產環(huán)節(jié)監(jiān)管,切實抓好疫情防控工作。重點對上市肉品經營戶的主體資格、三章兩證、索證索票等情況進行了全面檢查,防止了注水肉、未檢疫肉進入市場,確保了人民群眾放心消費。建立了疫情檢測報告網(wǎng)絡,豬瘟防疫密度達到99.9%,五號病防控密度100%,禽流感防控密度100%,屠宰檢疫和市場檢疫率達到100%,全縣沒有發(fā)生一起農產品和肉食品的安全事故。
縣質監(jiān)局加強了生產加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是加強了對食品生產加工企業(yè)濫用食品添加劑行為的整治,提高了食品生產企業(yè)規(guī)范化管理水平。出動執(zhí)法人員對全縣食品生產加工企業(yè)濫用食品添加劑情況進行了專項檢查,并對部分食品進行抽驗送檢,經檢驗產品合格率達95%以上。經過嚴格監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)有使用非食品原料生產加工食品和濫用食品添加劑以及使用有毒有害物質加工食品的違法行為。二是積極配合相關部門對全縣范圍內食品生產經營企業(yè)、超市以及中小學“營養(yǎng)餐工程”進行了全面檢查。三是檢查農資銷售點5家,抽樣2個批次,對1噸過磷酸鈣不合格產品進行了封存,并處罰款1000元。
縣工商局加強了對食品流通領域的監(jiān)管。一是將兒童食品、飲料、酒類、乳制品、糧油、調味品、水產品、畜禽產品和保健食品等做為重點品種進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三無食品”和過期食品當場進行銷毀,對一些邊遠鄉(xiāng)村食雜店、送貨下鄉(xiāng)食品批發(fā)戶準入資格的有效性進行重點審查,嚴厲打擊無證無照經營和制售假冒偽劣食品的違法行為。二是開展了“營養(yǎng)餐工程”的檢查工作。對“營養(yǎng)餐工程”供貨商的主體資格、進銷貨臺帳、產品檢驗批次報告進行了重點檢查,有效的堵絕了“問題食品”進入校園。三是開展了流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。對勁昂牌板栗原漿酒展開了清查工作,未發(fā)現(xiàn)添加非食用物質和濫用食品添加劑,以及公布的不合格食品。此次檢查出動人員78人次,檢查經營戶152戶,在檢查中糾正亮證不規(guī)范9戶,沒收過期變質食品14個品種150袋(瓶),罰款4800元。
縣衛(wèi)生局加強了食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴把餐飲服務許可關,嚴格審查審核餐飲服務準入條件,對餐飲企業(yè)經營場所硬件設施條件進行現(xiàn)場指導,加強對餐飲企業(yè)從業(yè)人員上崗前培訓。二是強化對餐飲服務行業(yè)監(jiān)督檢查。以食品原料采購、加工過程衛(wèi)生狀況、食品添加劑使用情況、餐飲具消毒、從業(yè)人員持健康證上崗、購進食品索證索票及驗收制度和食品企業(yè)自身管理情況等為重點,加強對餐飲業(yè)及學校食堂等的監(jiān)督檢查。三是組織食品從業(yè)人員進行了體格檢查,體檢率100%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府繼續(xù)完善食品安全工作機制,將食品安全工作納入年終目標考核。一是各村、企事業(yè)各單位均設置食品衛(wèi)生監(jiān)督員,全權負責食品安全日常工作;二是建立完善的值班制度,嚴格執(zhí)行日常值班、領導帶班制度,確保24小時信息暢通,并公布了舉報、投訴電話,及時發(fā)現(xiàn)消除食品安全隱患;三是加強了節(jié)日期間監(jiān)督檢查,確保節(jié)日期間食品安全工作不出問題;四是加強對農村家宴的食品安全工作管理,實施農村家宴申報備案制度。
縣食品安全整頓辦公室今年以來在食品安全工作中做了大量工作,取得了階段性工作成績,但與上級要求、與廣大群眾的期望還有一定差距。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員部門對食品安全工作重視程度不夠,工作主動性不強,食品安全整頓工作進展還不平衡;二是食品安全法律法規(guī)的宣傳深度、廣度還不夠;三是食品安全檢測設施落后,監(jiān)測手段有限,技術力量比較薄弱;四是食品安全監(jiān)管機制還不夠健全,食品安全行政執(zhí)法力度還需要進一步加強。下一階段,我們將認真按照食品安全整頓工作總體目標任務,克服困難,進一步夯實責任,強化措施,確保我縣食品安全整頓工作任務圓滿完成。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇八
20xx年上半年,在省、地局和縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞工商行政管理工作職能,認真按照地區(qū)局和縣局崗位目標任務,以食品安全監(jiān)管工作為重中之重,以查辦各類食品違法案件為手段,采取食品監(jiān)管長效機制和各項專項整治行動相結合得方法,以創(chuàng)新監(jiān)管機制為突破口,切實轉變工作作風,銳意進取,扎實工作,有力地打擊了各種食品違法行為,為營造放心滿意的食品市場和消費環(huán)境做出了積極的努力。
(一)**縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)354個行政村,食品經營主體1714戶,其中食品零售經營主體1099戶(含50平方以上的5個,集體、私營的食品經營戶64戶)、食品配送22戶、食品批發(fā)24戶、食品加工79戶,餐飲490戶(含農家樂15戶)。
(二)截止目前,在食品安全監(jiān)管工作中,全局共出動執(zhí)法人員5172人次,出動執(zhí)法車輛車次,集中力量檢查食品經營戶14142戶次,立案查處各類食品違法案件49件,罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食(不錯的歡迎你)品進行重點檢查,依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為,共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋),過期啤酒等飲料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等禮品盒1249盒,標值達5萬余元。
1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點,著力強化食品安全監(jiān)管責任。一是建立領導機制,強力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥,分管局長靠前指揮,公平交易牽頭負責的食品安全監(jiān)管工作領導機制,層層簽訂責任書,責任到人。二是建立工作機制,強化制度保障。嚴格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務和監(jiān)管措施、重點監(jiān)管食品經營主體資格、經營行為和食品質量,按照網(wǎng)格責任區(qū)強化日常監(jiān)管,認真開展"六查六看",嚴格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應急機制,有效提升了對突發(fā)事件的快速處置能力。
2、認真評選放心店和放心超市,目前已評選出9戶“食品安全示范店”,1戶“食品安全放心超市”。根據(jù)地區(qū)局在每一個行政村評選一戶“食品安全示范店”的要求,我局根據(jù)實際對尚未成熟的食品經營戶繼續(xù)加強指導、規(guī)范,在每個行政村都創(chuàng)建一戶“食品安全示范店”,此項工作正在進行中,爭取在20xx年6月20日前完成。
3、規(guī)范食品經營者索證索票和進貨制度,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。為鞏固去年997戶食品經營戶索證索票成果,繼續(xù)做好109國道和魯大復線兩旁村莊內食品經營戶索證索票工作,以及山區(qū)公路兩旁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地食品經營戶的索證索票工作。同時各所摸派轄區(qū)未建立索證索票工作的食品經營戶的基本情況,建立臺帳做好準備工作,并印發(fā)承諾書1700份,統(tǒng)一印制了《食品安全監(jiān)管公示牌》20xx份以及識假變假等宣傳材料,統(tǒng)一發(fā)放《購貨臺賬》等,手把手指導經營戶戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指導經營戶規(guī)范粘貼票證、規(guī)范填寫進貨臺賬和不合格商品退市記錄;講解食品安全知識;幫助規(guī)范店容店貌;重新簽訂食品質量安全責任書;簽訂食品經營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書;真正做到把服務、引導工作做到了“家”,真正做到進駐一戶、規(guī)范一戶、成型一戶。
4、節(jié)日食品市場整治工作實現(xiàn)了常態(tài)化。樂都縣工商局改變了以往的節(jié)日市場整治慣例,每到一個節(jié)日,各相關職能科和工商所在節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后開展食品安全整治工作,不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排,各項工作有條不紊的進行。
(二)突出重點,開展食品安全專項整治。
1、以規(guī)范食品經營行為為著力點,加大食品安全專項執(zhí)法力度,在20。
不錯的08年元月份開展了食品安全專項整治月行動。
2、為確保廣大人民群眾過一個安全、和諧的春節(jié),樂都縣工商局抽調執(zhí)法人員,放棄正常的休息,在正月初四和初七開展了(不錯的歡迎你)兩次春節(jié)禮品市場專項整治行動,取得很好的效果,受到了群眾的好評。
3、為徹底改變農村山區(qū)食品隨意經營行為,樂都縣工商局抽調執(zhí)法人員開展了為期3天的農村山區(qū)食品市場整治行動嚴厲打擊了違法行為和規(guī)范了農村山區(qū)食品市場。
4、為摸清全縣的食品經營戶真實情況,確實掌握經營戶真實情況,為局黨組研究、決策提供依據(jù),縣局組織全局執(zhí)法人員開展了為期一個星期的食品安全專項交叉巡查,共檢查了全縣九個市場和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的354個行政村,全面摸清了全縣的食品市場基礎數(shù)據(jù)。
(二)索證索票工作雖然取得了一定的成績,但山區(qū)部分食品經營戶索證索票還不太規(guī)范。
(三)市場上還存在個別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算(一)進一步完善各項食品安全監(jiān)管工作制度;
(二)繼續(xù)加強索證索票工作;
(三)加大對制售假劣食品的違法行為;
(四)加強工作研究,創(chuàng)新工作方。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇九
今年以來,食品流通處在省局黨組的正確領導下,認真貫徹全國食品安全監(jiān)管工作會議和全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神,以全面貫徹實施新《食品安全法》為主線,落實“四個最嚴”,強化“四有兩責”,以持續(xù)提升我省流通環(huán)節(jié)食品安全水平為目標,緊緊圍繞省局中心工作,按照《20xx年全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作要點》的各項工作部署安排,扎實推進許可改革、加強日常監(jiān)管、落實監(jiān)管責任、排查風險隱患、開展專項整治、形成社會共治、創(chuàng)新監(jiān)管模式,部署并推進了一系列重點工作,現(xiàn)將半年來主要工作情況及成效總結如下:
1、進一步健全完善我省流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理示范創(chuàng)建工作規(guī)范。根據(jù)20xx年以來該項工作的推進實施情況,結合我省食品安全示范省創(chuàng)建工作要求,按照省局對食品質量追溯體系建設工作的統(tǒng)一規(guī)劃部署,對20xx年《流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯體系示范點建設規(guī)范和標準》進行了調整完善,進一步增強基層對食品質量可追溯示范創(chuàng)建工作的可操作性。
2、持續(xù)開展流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理省級示范點建設工作
下發(fā)《關于開展20xx年度流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯體系示范點建設工作的通知》,鼓勵批發(fā)環(huán)節(jié)和商場、超市、連鎖經營便利店、專賣店建立預包裝食品的電子臺賬管理制度,明確提出逐步將全省大型商超、一級批發(fā)、連鎖經營等條件較好的食品經營單位創(chuàng)建為省級示范點,在20xx年創(chuàng)建100個省級食品質量可追溯管理示范點的基礎上,20xx年創(chuàng)建148個省級示范點,20xx年底前逐步建設1000家省級示范點,增強食品經營者自律和誠信經營意識。
1、制定《福建省食品經營許可管理規(guī)定(試行)》。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《食品經營許可管理辦法》、《食品經營許可審查通則》,結合我省實際,制定了《福建省食品經營許可管理規(guī)定(試行)》。為了進一步完善《福建省食品經營許可管理規(guī)定》(試行),召開由設區(qū)市、縣(市、區(qū))局相關人員及省局專家?guī)煊嘘P專家參會的研討會,并在在省政府門戶網(wǎng)站和省局官方網(wǎng)站上對外公開征求意見,在多方征求意見和建議的基礎上,正式行文下發(fā),要求6月1日正式施行,同時發(fā)布啟用《食品經營許可證》公告,進一步推動我省食品流通、餐飲服務、保健食品經營許可“三證合一”工作。
2、舉辦全省系統(tǒng)食品經營許可視頻培訓班。5月,對設區(qū)市局相關科(處)室監(jiān)管人員、基層食品(食品流通、餐飲服務、保健食品)經營許可準入審批核查人員及相關業(yè)務骨干進行培訓,重點培訓食品經營許可業(yè)務工作和食品經營許可系統(tǒng)操作,提高基層許可人員許可業(yè)務水平和系統(tǒng)操作能力。
3、組織食品經營許可新證印制工作。協(xié)調指導省局后勤中心開展新食品經營許可證印制發(fā)放工作,確保全省食品經營許可改革工作如期開展。到目前為止,全省共發(fā)放新證1736家,其中食品銷售975家,餐飲服務722家,單位食堂39家。
1、持續(xù)深入開展全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))工作。
一是開展20xx年試點創(chuàng)建單位的推薦審核。省食安辦、食品藥品監(jiān)管局、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關于開展20xx年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作的通知》,在各設區(qū)市食安辦推薦的基礎上,選定了鼓樓區(qū)、東山縣等10個縣(市、區(qū))開展20xx年社會共治試點創(chuàng)建工作。二是統(tǒng)籌規(guī)劃好20xx年創(chuàng)建工作。20xx年3月,召開20xx年全省食品安全社會共治示范創(chuàng)建工作推進會議,對第一批10個試點創(chuàng)建單位的工作情況進行了全面總結,交流了創(chuàng)建工作的典型經驗;對20xx年第二批創(chuàng)建工作進行統(tǒng)一部署,明確全年創(chuàng)建目標和各項工作任務。三是抓緊總結驗收首批創(chuàng)建工作。編制20xx年全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建項目績效自評報告,規(guī)范創(chuàng)建經費使用。20xx年6月,省食安辦、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展20xx年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作考評驗收的通知》,第一批試點創(chuàng)建單位于6月20日之前完成了自評,省食安辦、食品藥品監(jiān)管局計劃于7月份進行實地考評驗收。
2、強化食品安全治理多方協(xié)作的工作實踐。
一是積極參與理論研討及交流。參加“環(huán)浙”六省市食品安全協(xié)作會議;組織部分食品安全社會共治示范試點創(chuàng)建縣(市、區(qū))有關人員,赴上海參加由人民大學、上海理工大學等組織的食品安全協(xié)同治理研討論壇。二是探索食品生產經營主體責任落實的有效機制。下發(fā)《關于提供食品安全責任保險試點情況的通知》,繼續(xù)鼓勵推進食品生產經營者參與食品安全責任保險,并要求各地于20xx年5月底提供書面工作總結材料,并匯總相關數(shù)據(jù)。三是做好社會各界對食品安全的關注關切問題的溝通交流。上半年,共答復社會公眾網(wǎng)上各類食品安全咨詢27件,主動開展民意征集2項;主辦及協(xié)辦關于食品安全工作的人大代表建議和政協(xié)委員提案18份(主辦6件、會辦12件)。
1、扎實抓好《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施。先后三次派員參與總局關于食用農產品市場銷售監(jiān)管工作的專研討,多次對總局《食用農產品進入市場銷售監(jiān)督管理有關事項通知》(征求意見稿)提出我省建議及意見;《辦法》自今年3月1日實施以來,督促全省各級食品藥品監(jiān)管部門認真履行食用農產品市場銷售監(jiān)督管理職責,落實屬地監(jiān)管責任;6月份,下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于加強食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)管工作的通知》,要求嚴格監(jiān)督食用農產品市場主體(包括集中交易市場開辦者、食用農產品銷售者、食用農產品儲存服務提供者)履行質量安全責任,加大對食用農產品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法和督查檢查力度。
2、強化與食用農產品監(jiān)管相關職能部門的溝通協(xié)調。進一步深化落實我省《加強食用農產品質量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》;落實省政府1213行動計劃,按照省食品藥品監(jiān)管局、農業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳及有關部門的監(jiān)管職責分工,提出我省關于做好食用農產品產地準出與市場準入銜接工作的具體意見。
3、開展全省系統(tǒng)食用農產品市場銷售監(jiān)管工作培訓。組織全省市縣兩級及基層監(jiān)管執(zhí)法人員,集中開展食用農產品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法專題培訓班,邀請農業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳有關領導及專家現(xiàn)場授課,重點針對食用農產品市場銷售監(jiān)管的法規(guī)依據(jù)、執(zhí)法手段、監(jiān)管要求、準入銜接等進行專題培訓,切實提升我省食用農產品質量監(jiān)管水平。
1、統(tǒng)籌謀劃全省食品安全監(jiān)管治理工作。3月份,召開全省食品銷售安全監(jiān)管工作會議,全面部署我省20xx年食品市場治理專項行動,明確了將校園周邊、農村區(qū)域列為重點整治區(qū)域,將食用農產品列為重點整治品種,下發(fā)了《20xx年食品銷售監(jiān)管工作要點》,明確各項食品市場治理整頓的工作任務和時間安排。
2、深入開展農村區(qū)域食品安全專項治理工作。1月,下發(fā)了《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)開展農村食品安全“掃雷”專項行動工作方案的通知》,明確20xx年2月至10月為“掃雷”專項行動的集中整治階段,對農村食雜店、小超市、區(qū)域性食品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、農村地區(qū)學校食堂、中小型餐館、農家樂、小吃店、飲品店等重點場所和農村集體聚餐活動等進行集中監(jiān)督檢查。5月中旬,組織開展了全省農村食品安全“掃雷”專項行動督查調研,組成了聯(lián)合督查調研工作組,先后赴3個設區(qū)市6個縣(市、區(qū)),召開了5場省、市、縣、所四級聯(lián)席座談會,深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場檢查了26家農村食品生產經營單位落實主體責任的情況,實地督查了4個基層監(jiān)管所工作開展成效,并隨即下發(fā)全省各地《關于農村食品安全“掃雷”專項行動督查調研有關情況的通報》,要求各地監(jiān)管部門切實抓好督查落實。
3、開展全省流通環(huán)節(jié)茶葉市場專項治理整頓。針對近年來省局對茶葉產品專項安全抽檢和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)個別區(qū)域、個別綠茶產品違規(guī)濫用色素,個別區(qū)域紅茶問題突出,市場銷售散裝茶葉產品問題嚴重的情況,為進一步解決茶葉產品質量安全突出問題,鞏固20xx年開展的打擊茶葉加工違法行為“春雷”專項行動工作成果,省局于5月制定并下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于開展茶葉產品經營質量安全隱患專項檢查的通知》,規(guī)范全省茶葉的經營,建立茶葉流通監(jiān)管長效機制,解決我省茶葉產品質量安全突出問題,推動全省茶葉產業(yè)健康發(fā)展。
1、制定并實施流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督抽檢工作方案。1月,制定了全省流通食品質量監(jiān)督抽檢計劃,配合20xx年對重點區(qū)域、重點品種的專項整治整頓工作安排,全年共安排了3950批次省級流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢任務。4月份,按照省局安排,又補充制訂20xx年流通環(huán)節(jié)省級食品質量專項監(jiān)督抽檢計劃,針對中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重點時期,以及食用農產品、水產品和水產制品等重點品種,補充安排了2070批次的抽檢任務。
2、督促指導食品批發(fā)市場、大型商超提升檢測能力建設。督促各地監(jiān)管部門指導食品專業(yè)批發(fā)市場、大中型商場超市按要求規(guī)范建立自檢室,提升食品自檢能力。結合食品安全示范省創(chuàng)建工作實施方案,明確要求全省食用農產品批發(fā)市場開辦者必須建立檢測室,配備檢驗設備和檢驗人員,或者委托符合食品安全法規(guī)定的食品檢驗機構開展抽樣檢驗或者快速檢測工作,制定有關工作目標,即20xx年建立7個,20xx年建立15個,20xx年食用農產品批發(fā)市場全部按要求建立健全自檢能力。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇十
全縣食品安全監(jiān)管工作在省、市局及縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,狠抓食品安全專項整治,全面提高食品安全監(jiān)管保障水平;狠抓基層食品日常監(jiān)管,不斷規(guī)范食品市場秩序,切實保障了人民群眾飲食安全,全年無一起食品安全事故,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻,現(xiàn)將工作總結如下:
我縣登記注冊的各類食品市場主體共有2724戶,其中種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)82戶(企業(yè)69戶,個體工商戶13戶),生產加工環(huán)節(jié)305戶(企業(yè)13戶,個體工商戶292戶),流通環(huán)節(jié)1813戶(企業(yè)42戶,個體工商戶1771戶),餐飲服務環(huán)節(jié)524戶(企業(yè)8戶,個體工商戶516戶)。
(一)統(tǒng)領食品安全工作全局,完善食品安全責任體系
一是爭取縣委縣政府召開了食品藥品安全工作會,研究、安排、部署食品安全工作。3月26日,召開了全縣食品藥品監(jiān)督管理工作會議,縣直各單位、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及各涉藥單位領導共200多人參加了會議,總結了2013年工作,安排部署了2013年的任務,縣政府與各相關單位簽定了目標管理責任書,相關企業(yè)負責人在會上進行了公開承諾,縣四大家領導參加會議,縣委常委副縣長陶丹做了重要講話,為完成全年食品藥品目標責任奠定了堅實的基礎。二是深化完善目標管理考核,強化食品安全責任,確保任務抓落實。按照縣委縣政府的要求,我們在縣政府與各級各部門簽定責任書的基礎上,狠抓各項措施的組織實施,上半年組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門工作完成情況進行半年督查。三是進一步完善聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合信息發(fā)布三聯(lián)工作機制,強化了食品安全長效監(jiān)管措施。按照“誰主管、誰負責”原則,把監(jiān)管責任落實到各個職能部門,收到了良好效果。今年定期召開食品安全工作聯(lián)席會議5次;相關部門聯(lián)合開展執(zhí)法7次,形成了整體合力;及時收集、整理、分析、傳遞、報送食品安全監(jiān)管信息,進一步整合食品安全信息資源,規(guī)范食品安全監(jiān)管信息發(fā)布行為,全年共發(fā)布食品安全信息4次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門嚴格執(zhí)行食品安全信息報告制度,有效地預防了重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)扎實開展食品專項整治,確保人民群眾飲食安全
景區(qū)及周邊的餐飲行業(yè)、飲食小攤點、賣肉攤點進行了檢查和調查,共檢查餐館10家,燒烤小攤點25家,小賣部5家,個體賣肉小攤販1家,與個體賣肉小攤販座談3人次,并對存在的問題責成縣衛(wèi)生監(jiān)督局給予了查處。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇十一
常言道:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質基礎。隨著社會的不斷進步和發(fā)展,人類對食品的要求和標準在不斷提高,食品安全的內涵已從數(shù)量安全上升到質量安全。上至國家的領導人,下至普通黎民百姓,食品安全已成為所有人共同關注的話題。為了保證與每一個人息息相關的食品“從田園到餐桌”的絕對安全,落實食品安全監(jiān)管措施、創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制,各級黨委、政府傾注了大量的心血。但如何讓監(jiān)管真正落實到行動上,讓每一個人真正吃上安全衛(wèi)生的食品,保證食品在生產加工、流通銷售和餐飲服務等各個環(huán)節(jié)經得起檢驗,也是各職能部門一直努力探索的問題。
20xx年8月16日,政協(xié)xx區(qū)工委主任楊繼紅同志率領提案督辦組到我市,對工委20xx年主任會議督辦提案《關于加強食品安全監(jiān)管力度的提案》進行督辦時,充分肯定了我市在食品安全監(jiān)管工作方面取得的成績,并指出不足、提出建議。雖然該提案是由地區(qū)食安委承辦,但這次督辦還是引起了市委領導的高度重視。根據(jù)地委委員、市委書記周榮同志的重要批示,20xx年8月25日至30日,市政協(xié)成立由主席吳堅任組長,市政府副市長龔霏及市政協(xié)副主席鄒芝樺、周光喬任副組長,部分市政協(xié)常委、市政協(xié)辦、政協(xié)提案委、文教委及市直相關部門負責人為成員的調研組,以與相關部門負責人進行座談、聽取情況匯報、查看檔案資料、實地走訪調查等方式,先后聽取市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、市工商行政管理局、市質量技術監(jiān)督局、市農牧局關于食品安全監(jiān)管工作的情況匯報;在沒有邀請職能部門參與的情況下,調研組深入觀音緣礦泉水廠、素瓊醬醋廠、百匯購物廣場、洪南蔬菜批發(fā)市場、遠豐餐具消毒配送中心、宏潔物理消毒有限公司、潔美餐具消毒配送中心等食品生產、經營場所,對食品安全監(jiān)管工作中的食品生產和加工、食品流通和餐飲服務情況以及“從田園到餐桌”的食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)進行全面了解。同時,調研組還深入朱昌鎮(zhèn),對市工商行政管理局在食品流通環(huán)節(jié)推行的“易票通”和農村食品經營“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”工作開展情況進行實地走訪調查。在調研報告初稿形成后,市政協(xié)又組織調研組成員及相關職能部門負責人進行集中討論,對調研報告作進一步的修改和完善?,F(xiàn)將有關調研情況報告如下:
一、基本情況。
食品安全監(jiān)管涉及部門多、領域廣、鏈條長、環(huán)節(jié)細,從農產品種植、牲畜飼養(yǎng)到食品生產加工、流通銷售再到餐桌,是一個復雜、系統(tǒng)而又涉及面廣泛的工程。從調研涉及的部門來說,農牧局主要負責農(畜)產品生產過程中的監(jiān)管,質量技術監(jiān)督局主要負責食品生產獲證企業(yè)及食品生產加工小作坊的監(jiān)管,工商行政管理局主要負責食品經營流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局則是負責餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管。當然,其中還涉及工業(yè)經濟貿易和能源局、發(fā)展和改革局等相關部門,而各職能部門監(jiān)管領域也存在交叉現(xiàn)象。
據(jù)農牧局統(tǒng)計,全市41個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都涉及農(畜)產品生產,有各類養(yǎng)殖戶27萬余戶,52個動物及動物產品市場,其中城郊幾個辦事處及海子街、鴨池等地有規(guī)?;?、規(guī)范化蔬菜生產基地10余個。質監(jiān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示,xx市轄區(qū)現(xiàn)有食品生產獲證企業(yè)31家,納入監(jiān)管的食品生產加工小作坊9家。據(jù)工商部門統(tǒng)計,全市城鄉(xiāng)共有注冊食品經營主體2608戶,其中食品經營企業(yè)126戶,個體工商戶2482戶,全市食品經營從業(yè)人員4693人,注冊資金2631萬元。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局調查資料顯示,全市持證餐飲單位1066戶,其中各型餐館401戶,小吃店、飲品店599戶,食堂66個;餐具消毒配送單位企業(yè)3家。
在食品安全監(jiān)管中,市農牧局、質監(jiān)局、工商局及衛(wèi)食藥監(jiān)局等相關職能部門做了大量工作,監(jiān)管工作取得一定成效。
1、農畜產品質量安全監(jiān)督檢測情況。
(1)、按省發(fā)改委《關于建立xx市農產品質量安全檢測中心》的文件精神,3月,投資320萬元的xx市農產品質量檢測中心開工建設,現(xiàn)已完成實驗室改造620平方米,購置儀器設備46臺(套),包含氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收、原子熒光光度計等國際通行的檢測設備及配套儀器,可進行農產品、畜產品、水產品定性速測及定量分析、無公害農產品認證監(jiān)督檢測,現(xiàn)處于待驗收和試運行階段。自農產品質量檢測中心試運行以來,已組織對三板橋、流倉橋等城郊蔬菜基地出田蔬菜產品進行農藥殘留快速檢測,每月抽樣檢驗240個樣品。截止目前,累計抽取2640個蔬菜樣品。經檢測,這些蔬菜產品農藥殘留均沒有超標。
(2)、,獸醫(yī)體制改革以來,撤銷原畜牧獸醫(yī)局下正股級單位獸防站,組建了動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病防控中心,由動物衛(wèi)生監(jiān)督所對動物及動物產品進行產地檢疫、屠宰檢疫和出入境檢疫,負責動物防疫監(jiān)督、市場監(jiān)督等行政執(zhí)法工作,承擔動物免疫標識及其他畜禽標識管理,組織開展獸醫(yī)執(zhí)法人員培訓,組織對全市規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行獸藥、飼料及飼料添加劑使用情況的監(jiān)督檢查,指導養(yǎng)殖戶建立健全養(yǎng)殖檔案,確保農業(yè)投入品的可追溯性。每年派出余人次開展監(jiān)督檢查,產地檢疫35萬頭(匹、只)以上,屠宰檢疫12萬頭(匹、只)以上。
2、食品生產企業(yè)產品質量監(jiān)管情況。
市質量技術監(jiān)督局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,對轄區(qū)食品生產企業(yè)進行不定期檢查和巡查,做好食品生產企業(yè)產品的抽樣送檢工作。20xx年,共抽取轄區(qū)28家食品生產企業(yè)生產的產品52批次及小作坊生產的產品6批次。檢查過程中,要求企業(yè)完善相關質量管理制度和臺賬,把好原料進貨關,認真做好產品出廠檢驗工作。目前,全市食品生產企業(yè)和納入監(jiān)管的食品生產加工小作坊均按要求建立和完善相關質量管理制度和臺賬。從市質監(jiān)局檢查和產品抽樣結果看,近幾年,我市未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)食品生產企業(yè)濫用食品添加劑生產食品行為,也未發(fā)現(xiàn)使用有毒有害原料生產食品行為。
(1)、以全面落實食品“易票通”為抓手,努力保障食品來源合法、質量過關,確??勺匪?。市工商系統(tǒng)在逐戶對食品經營者的索證索票和進貨臺賬進行落實和規(guī)范的基礎上,逐戶落實“易票通”,重點抓好對人民群眾日常生活消費關系密切的食品品種落實“易票通”。到目前為止,我市流通環(huán)節(jié)2608戶注冊食品經營主體,已經全部落實了食品“易票通”,基本建立和完善了進貨臺賬。
(2)、以農村食品經營主體“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”為主要方式,全面加強食品經營行業(yè)自律。20以來,市工商行政管理局積極探索、大膽實踐,從指導和引導廣大食品經營者建立完善以食品安全協(xié)會為組織基礎的食品經營行業(yè)自律組織體系入手,先建立食品安全協(xié)會“一個組織”;理順工商機關與食品安全協(xié)會的關系及食品安全協(xié)會與“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組的關系“兩個關系”;開展好“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組學習培訓活動、檢查活動、評比掛牌活動“三個活動”;制定落實《xx市農村流通環(huán)節(jié)食品經營主體“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組工作制度》、《“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組成員公約》、《“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組輪值戶長崗位職責》、《“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組輪值戶長交接制度》等“四個制度”,開展“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”活動。截止目前,在全市農村已經建立了“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組97個,參加“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”的農村食品經營主體共計1335戶,占農村食品經營主體1402戶的95.2%?!笆畱袈?lián)巡聯(lián)管”的成功經驗已經在《中國工商行政管理》、《貴州日報》、香港《大公報》等13家新聞媒體報道。今年7月28日,全省工商系統(tǒng)現(xiàn)場參觀了我市農村“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”工作,現(xiàn)已在全省進行推廣。
4、食品衛(wèi)生監(jiān)管工作情況。
市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局主要承擔全市1000多家餐飲企業(yè)的申辦和監(jiān)管工作、各種大中型會議的接待食品安全監(jiān)管。工作中,市衛(wèi)食藥監(jiān)局依法行政,嚴把許可準入關,加強對從業(yè)人員的培訓和日常監(jiān)管相結合,使城區(qū)餐飲服務行業(yè)監(jiān)管覆蓋率達100%。實行了餐館前廳后廚,使中小型餐館基本規(guī)范化。特別是在重大節(jié)日期間,組織相關部門對全市范圍內的大型餐館、酒店、農貿市場、超市、食品加工企業(yè)、學校食堂等地進行專項檢查,重點以糧、油、肉、水果、水產品、豆制品為檢查重點,確保節(jié)日期間食品安全。近年來,全市未發(fā)生重大食品安全事故。在百年不遇的大旱期間,市衛(wèi)食藥監(jiān)管局對全市飲用水源、桶裝水及礦泉水生產企業(yè)進行專項檢查,對市區(qū)內不符合生活飲用水標準的水源,樹立警示標致,提醒市民不能飲用。
5、餐具消毒配送單位監(jiān)管情況。
我市餐具消毒配送單位企業(yè)3家,分別是xx市遠豐餐具消毒配送中心,年8月成立,企業(yè)員工19人,日消毒餐具4000套,對我市40家餐飲服務單位提供餐具配送;xx區(qū)宏潔物理消毒有限公司,2012月成立,企業(yè)員工23人,日消毒餐具3500套,對我市20家餐飲服務單位提供餐具配送;xx市潔美餐具消毒配送中心,2008年2月成立,企業(yè)員工20人,日消毒餐具3800套,對我市90家餐飲服務單位提供餐具配送。今年上半年,根據(jù)《衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家工商行政管理總局關于加強餐具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》精神,市衛(wèi)生監(jiān)督所加大了對我市餐具清洗消毒等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,并對3家企業(yè)配送的消毒餐具進行了抽檢,就監(jiān)督檢查中不合格的地方責令業(yè)主進行整改。
二、存在問題。
1、監(jiān)管機制不健全,職能交叉導致監(jiān)管盲點。
食品安全監(jiān)管從“田園到餐桌”鏈條長、環(huán)節(jié)細、銜接點多,監(jiān)管部門之間管轄環(huán)節(jié)界定及各個環(huán)節(jié)的相互銜接又不夠明確,在部分領域劃分不清的情況下,以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的模式易造成部門多頭監(jiān)管但監(jiān)管有盲點現(xiàn)象。如糕點店、饅頭店及超市等現(xiàn)場制售食品的許可及監(jiān)管都是空白。因分段監(jiān)管,各部門行動很難步調一致、信息資源平臺不健全、信息共享不完善,往往浪費人力物力財力而監(jiān)管不到位。
2、人員少、業(yè)務多、監(jiān)管難于到位。
在全市食品安全監(jiān)管工作中,無論是從農(畜)產品的生產,還是食品生產加工、流通銷售到餐飲服務等環(huán)節(jié),都存在監(jiān)管人員少、業(yè)務多、技術性強、監(jiān)管數(shù)量質量照顧不周等問題。農(畜)產品監(jiān)管方面,市農產品質量安全檢測中心只有5人編制,到位4人,人員素質及能力遠遠達不到現(xiàn)代食品安全檢測的專業(yè)要求,無法達到全面檢測目的;動物檢疫工作專業(yè)技術人員113人,按全市27萬余戶養(yǎng)殖戶計算,每2389戶養(yǎng)殖戶才能擁有1名檢疫員。食品生產加工監(jiān)管方面,市質量技術監(jiān)督局的14個干部職工中,能夠致力于食品監(jiān)管的僅為2人。市食品安全協(xié)調委員會在機構改革后,設在市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,其中從事食品安全協(xié)調工作的只有1人,餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管則由市衛(wèi)生監(jiān)督所分3個片區(qū)劃給12個工作人員監(jiān)管,這12人除了進行餐飲日常監(jiān)管外,還要承擔公共衛(wèi)生監(jiān)管工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)絡進行監(jiān)管,且在每個村聘用一名衛(wèi)生協(xié)管員和信息員,但因為無專門報酬,這只是流于形式,根本無法達到監(jiān)管目的。
3、資金不到位,抽檢工作難以運行。
抽檢工作是做好食品安全監(jiān)管的重要手段。但《食品安全法》第六十條中明確指出:“食品安全監(jiān)督管理部門在進行抽樣檢驗時,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。在執(zhí)法工作中需要對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行,并支付相關費用?!彼?,購買檢品和送檢費成了農牧、質監(jiān)、工商和衛(wèi)生部門必列的開支項目,這筆費用只有從部門辦公經費中列支,遠遠超過各職能部門的承擔極限。
食品生產加工小作坊、小食攤點多而復雜,安全隱患大?!妒称钒踩ā肥跈喔魇∪舜蟪N瘯贫ㄏ鄳ㄒ?guī)進行規(guī)范,但我省到現(xiàn)在還未出臺相關法規(guī),食品安全監(jiān)管地方性法規(guī)的空白,導致監(jiān)管職能部門各行其事,無法明確相應職責。
5、檢測檢疫不夠全面,食品安全隱患依然存在。
農產品監(jiān)管方面:由于農牧局農產品質量檢測檢疫中心目前處于試運行階段,再加上人力、財力等因素影響,僅在城區(qū)周邊蔬菜種植基地開展檢測工作,城區(qū)超市和農貿市場的跟蹤檢測,由地區(qū)農產品質量檢測中心具體實施,外地進入xx市場的果蔬由洪南農貿市場自行檢測。零星進入市場的果蔬得不到有效監(jiān)管。
畜禽產品監(jiān)管方面:除豬肉戶在屠宰場嚴格進行,進入超市銷售的雞、鴨、鵝每天拖到定點檢疫外,牛、馬、羊、禽均未進行定點屠宰檢疫僅在市場開展。因分散、零星、流動性大,給檢疫工作造成嚴重壓力,未經檢疫產品流入市場現(xiàn)象時有發(fā)生,給食品安全帶來嚴重隱患。
6、食品從業(yè)人員素質不高、市民食品安全防范意識不強。
生產、經營、銷售及餐飲服務行業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊,對食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的領會不深入,食品安全職業(yè)道德千差萬別,個別食品生產企業(yè)消毒設施未按要求使用、衛(wèi)生意識淡薄,個別超市過期、變質食品上架現(xiàn)象時有發(fā)生,臺賬管理不規(guī)范。廣大市民自我防范意識和參與監(jiān)管意識淡薄,沒有對食品安全監(jiān)管引起高度重視。
7、在城郊和農村集鎮(zhèn),以及政府規(guī)劃拆遷范圍內,存在大量的食品無照經營現(xiàn)象。
在學院路碧玉村委會到地區(qū)交警支隊片區(qū),因屬于市政府劃定的拆遷范圍,按照政府規(guī)定,衛(wèi)生和工商部門不能為其辦理相關證照,致使數(shù)十家無證經營餐飲現(xiàn)象存在。城區(qū)夜市、城郊結合部和集鎮(zhèn)小食攤點流動性大、難監(jiān)管、難取締,又達不到辦理證照條件,導致無證無照經營餐飲現(xiàn)象普遍。
8、餐具消毒配送單位問題突出。
根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)的通知》精神,結合實地查看情況,我市3家餐具消毒配送中心還不同程度存在以下問題:一是3家企業(yè)廠房樓上都有住戶居住,且離污染源均小于30米;二是內部布局欠合理,功能間分區(qū)隔斷不完善,導致回收、去渣、浸泡不嚴謹,更衣室無流動水洗手和消毒設施,個別企業(yè)廁所不是水沖式;三是基礎設施不健全,企業(yè)防鼠、防塵、防蚊蠅設施不完備,未出具每批次餐具檢驗報告,生產車間的墻面、地面、頂面和工作臺面未完全使用易清洗、耐腐蝕的材料;四是餐具獨立包裝不符合要求,未標示餐具消毒日期;五是機洗水源有重復使用現(xiàn)象;六是企業(yè)成品包裝車間內上崗人員穿戴工作衣帽欠整潔,員工管理欠規(guī)范。
三、幾點建議。
食品安全監(jiān)管不是靠某一個單位、某一個人的努力就能實現(xiàn)的',更不能靠某一次會議就可以解決。食品安全監(jiān)管是一個長期、系統(tǒng)、艱巨而又需要多部門協(xié)調配合的過程。食品安全如何來保障,國內外實踐證明,“負責的監(jiān)管責任者,誠信的生產經營者,成熟的消費者”是保障食品安全的三大基本力量。進而形成部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全管理體系。為了進一步加強食品安全監(jiān)管力度,特提出如下建議:
按照《食品安全法》的要求,建議市委、政府盡快比照國家食品安全委員會的規(guī)格,調整xx市食品安全協(xié)調委員會,由市政府主要領導擔任食安委主任,便于統(tǒng)籌各部門工作。建立健全食品安全監(jiān)管日常機構,加強食品安全工作的領導與協(xié)調,充分發(fā)揮政府牽頭組織、協(xié)調指導、監(jiān)督考核、督查暗訪等職能,建立全市統(tǒng)一、權威、高效、協(xié)調聯(lián)動的食品安全監(jiān)管領導機制。
按照分段監(jiān)管、職責相近、方便相對人的工作方針,本著依法行政、服務民生、提高效率、維護穩(wěn)定的原則,由食安委牽頭研究制定《xx市人民政府關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》,并負責抓好落實,以完善食品安全監(jiān)管協(xié)調機制,實現(xiàn)食品安全全過程和無縫隙監(jiān)管,切實保障全市食品安全,解決實際工作中出現(xiàn)的監(jiān)管盲區(qū)和交叉問題。
3、加大投入,消除職能部門的后顧之憂。
職能部門食品安全監(jiān)管的后顧之憂,總結起來就是人、財、物的問題。建議市委、政府統(tǒng)籌兼顧,對相關職能部門的專業(yè)人才缺乏問題采取“走出去”、“引進來”的方式,輸送現(xiàn)有人才到外學習深造,采取公開招考等方式將食品監(jiān)測等方面的專業(yè)技術人才引進來,充實監(jiān)管部門專業(yè)人才力量。抓緊做好機構改革的后續(xù)工作,盡快完善部門機構及人員設置。在衛(wèi)生部門增設局機關食藥安股及衛(wèi)生監(jiān)督所藥品監(jiān)督科、食品安全科,增加人員編制,補充缺編人員。按照《食品安全法》的規(guī)定,將職能部門食品監(jiān)管經費納入地方財政預算,由市食安委統(tǒng)籌安排使用。在今年不能列入財政預算的情況下,依照部門擬定的食品抽樣檢查經費預算方案適時撥付。同時,增加食品安全檢測設施設備,以政府協(xié)調落實土地等方式,建立大型食品綜合批發(fā)市場和農產品批發(fā)市場、支持質監(jiān)部門建立食品質量檢驗檢測中心,便于食品安全的過程監(jiān)管。
4、創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管,構筑食品安全監(jiān)管基層基礎。
一方面,可以對工商部門農村食品經營主體“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”機制再總結、再歸納、再推廣,探索城區(qū)食品經營主體監(jiān)管模式和食品安全監(jiān)管模式,強化食品監(jiān)管。另一方面,可以充分調動鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的監(jiān)管職責,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處比照市級食品安全委員會規(guī)格,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處食品安全監(jiān)管機構,落實村級食品安全監(jiān)管員和信息員報酬,充分發(fā)揮其作用,逐步填補農村食品安全監(jiān)管空白。
5、創(chuàng)建信用體系、強化企業(yè)自律。
以加強食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大誠信表彰、失信懲戒力度。健全食品安全管理服務系統(tǒng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律方面的作用,不斷加強行業(yè)自律和誠信制度建設,促進食品生產經營單位不斷建立和完善自身管理制度。積極倡導市場主渠道銷售和規(guī)范經營理念,引導和扶持大型食品加工企業(yè)以及正規(guī)的食品超市在農村開連鎖店。建設城區(qū)農民蔬菜直銷市場,規(guī)范管理,完善檢驗檢測機制,從源頭上加強管理。
6、強化宣傳教育、營造防范氛圍。
充分利用市內媒體,以豐富多彩的形式大力宣傳《食品安全法》等食品安全的相關法律法規(guī)、食品安全知識,增強群眾的辨別能力和維權意識,提高參與監(jiān)督的積極性。加強對監(jiān)管人員的食品安全教育和職業(yè)道德教育,使其熟練掌握《食品安全法》等法律法規(guī)的基本內容,明確職責、提高水平和能力,樹立民以食為天、食以安為本的理念,真正做到執(zhí)法為民。建立市級食品安全論壇,充分利用各部門之間的實踐和調研成果,定期開展食品安全交流討論,共同研討解決食品安全的辦法。
7、立足實際,杜絕餐飲服務無證經營。
對城鄉(xiāng)結合部及鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、政府劃定拆遷范圍內的無證經營行為,建議按屬地管理原則,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府配合相關執(zhí)法部門進行全面摸底調查,登記造冊,再按相關程序補辦證照。對學院路等地餐飲經營戶無法辦證的問題,建議由政府召開專門會議進行研究,在法律法規(guī)規(guī)定的前提下,采取有效措施納入管理范疇。
8、嚴格監(jiān)管程序,規(guī)范餐具消毒行業(yè)。
雖然我市3家消毒配送中心在申辦時衛(wèi)生部的相關規(guī)范要求尚未出臺,但現(xiàn)在衛(wèi)生部辦公廳已出臺《關于印發(fā)餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)的通知》,就得嚴格按照《通知》的明確規(guī)定逐一對照,要求不符合規(guī)范的消毒行業(yè)進行停業(yè)整頓。建議由市政府組織相關執(zhí)法部門盡快進行一次綜合執(zhí)法,對不符合《通知》中條款標準的消毒配送單位,責令其限期整改,對實在沒有整改條件的堅決予以取締。同時,加強餐飲行業(yè)規(guī)范,鼓勵餐飲單位自行完善餐具消毒,在保證為消費者提供安全、清潔的飲食餐具的前提下,拒絕使用消毒配送中心消毒不合格的餐具。加大宣傳教育力度,引導市民增強防范意識,積極參與食品安全監(jiān)管。
總之,通過調研,調研組一致認為,近年來,在相關職能部門的積極努力和通力合作下,全市食品安全監(jiān)管工作取得了實實在在的效果,食品安全形式不斷好轉,食品經營行為不斷規(guī)范、食品生產加工行業(yè)業(yè)主法律意識不斷增強,城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管同步開展,食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管措施有力、亮點紛呈。但由于食品安全監(jiān)管工作事多、面廣、點細,加上人員缺乏、財力不足、協(xié)調不到位、職能不明晰等原因,在食品生產加工、流通銷售、餐飲服務環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū),導致超市等地的現(xiàn)場制售食品監(jiān)管責任不明確,部門監(jiān)管互相推諉等現(xiàn)象。我們相信,只要市委、市政府高度重視食品安全監(jiān)管工作,理順監(jiān)管體制、完善協(xié)調機制,我市的食品安全監(jiān)管工作一定有更大的突破。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇十二
門進行評議、考核。建議成立市食品安全領導小組,分管市長任組長,由市衛(wèi)生局承擔綜合協(xié)調職責,負責食品安全風險評估、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定,組織查處食品安全重大事故。市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。3.建立健全市無縫隙、全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡。整合監(jiān)管力量,建立“橫向到邊,縱向到底”的食品藥品監(jiān)管體系,下移監(jiān)管重心,實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,真正解決農村監(jiān)管體系不健全問題。為使食品委托工作法定化、機構化,建議按照公安、工商部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置片區(qū)派出機構的模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地域和人口因素分別設置片區(qū)“食品藥品監(jiān)督所”,使食品藥品監(jiān)督常態(tài)化,從根本上解決無縫隙、全覆蓋的問題。4.建立完善食品安全監(jiān)管責任制。進一步健全“各級政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的`責任體系。市、區(qū)縣政府對本行政區(qū)域內的食品安全負總責,統(tǒng)一領導本轄區(qū)內的食品安全監(jiān)督管理工作,并將食品安全納入政府工作目標考核內容,評價、考核下級政府和同級職能部門。完善責任追究制,將食品安全納入行政首長問責范圍。各食品監(jiān)管執(zhí)法部門各司其職、各負其責,通過考核、問責、群眾評議等方式,把監(jiān)管責任落到實處。企業(yè)作為獨立的市場主體,是食品安全的第一責任人,發(fā)生食品質量問題和安全事故,由企業(yè)承擔一切后果和法律責任,依法追究企業(yè)法人、管理者和相關人員的責任。5.建立健全食品安全監(jiān)管機制。一是完善食品安全舉報投訴工作機制。探索建立食品安全舉報投訴統(tǒng)一平臺,實行“一門受理、即時轉辦、分門處置、按時回復”的工作運行機制,提高舉報投訴處置工作效率。二是建立完善食品來源追溯機制。把食品從原料供應、生產加工到市場消費的各個環(huán)節(jié)納入監(jiān)控范圍,建立包括產地、種植、加工、包裝、檢測等相關信息的質量安全追溯系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)問題可追根溯源,查清原因,分清責任。三是建立缺陷產品召回機制。加強缺陷產品召回組織管理體系建設,對可能具有安全隱患的食品藥品及時召回和處置。四是構建信息共享的監(jiān)測網(wǎng)絡平臺。建立覆蓋食品藥品生產企業(yè)的質量動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),同時整合各部門的食品藥品安全監(jiān)管相關信息,對食品藥品安全事件做出準確的預警預報和及時有效的反應。6.加快推進政府檢測向第三方檢測發(fā)展。在我市食品安全監(jiān)管體系中迅速建立第三方檢測機制,引入更多獨立測試機構,逐步加大第三方檢測比例,實現(xiàn)食品安全檢測網(wǎng)絡化和監(jiān)管社會化,提高全市食品安全監(jiān)管技術保障水平?,F(xiàn)階段主要發(fā)揮大專院校、科研單位在食品檢測方面的作用,利用這些單位先進的檢測設備和手段為食品監(jiān)管提供準確、公正的第三方技術支撐,條件成熟時由政府批準、個人出資、市場運作,建立獨立的第三方食品檢測機構。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇十三
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,在6月上旬區(qū)人大常委會將對區(qū)人民政府食品安全監(jiān)管工作情況進行專題詢問。為了更客觀、全面、準確掌握全區(qū)食品安全監(jiān)管工作情況,增強專題詢問的針對性和實效性,常委會組建四個調研組分頭開展調研工作。
自4月中旬以來,四個調研組在專題詢問動員會上聽取區(qū)政府及重點監(jiān)管部門工作報告基礎上,分別采取召開座談會、查閱相關資料、隨機抽查、暗訪等方式,圍繞從田間到餐桌的生產、加工、流通、消費四個環(huán)節(jié),突出食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的主要問題、下步工作建議等內容,進行了扎實認真的調研,并梳理形成了小組調研報告。同時,為了擴大調研的廣度和深度,常委會還統(tǒng)一印制了3000余份問卷調查表,委托鎮(zhèn)街人大組織轄區(qū)居民群眾填寫,基本掌握了全區(qū)人民群眾對我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的評價及看法。
現(xiàn)將調研情況綜合報告如下:
據(jù)有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)共有各類食品企業(yè)15959家:具規(guī)模的蔬菜、果樹種植業(yè)、動物水產養(yǎng)殖業(yè)等農產品行業(yè)107家;生豬屠場14個,其中機械化屠場3個、手工過渡屠場11個;酒類流通備案登記企業(yè)2166戶,其中批發(fā)單位298戶;食品生產許可證獲證企業(yè)143家;流通環(huán)節(jié)食品經營戶7063戶;餐飲服務單位6466家。約有行業(yè)從業(yè)人員9萬人。
近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作,積極采取措施強化食品安全監(jiān)管,依法履行監(jiān)管職責,認真解決食品安全的突出問題,促進全區(qū)群眾食品安全意識得到增強,企業(yè)主體責任得到進一步落實,食品安全違法犯罪行為得到打擊,全區(qū)食品安全得到有效的保障,近幾年沒有發(fā)生重大食品安全事故,被市政府評為食品安全工作先進區(qū)縣,經濟社會發(fā)展實績考核指標“食品安全監(jiān)管工作”列主城九區(qū)第二名。區(qū)人大常委會也采取執(zhí)法檢查、督辦代表建議、視察調研、暗訪等方式,持續(xù)關注著全區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,通過有效監(jiān)督促進了一些食品安全問題的治理。
(一)建立了比較完善的監(jiān)管體制和工作機制。
成立了以區(qū)政府分管領導為主任,衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農委、商委、食藥局等多個部門主要領導為成員的區(qū)食品安全委員會,統(tǒng)籌領導全區(qū)食品安全工作,下設綜合協(xié)調辦公室在區(qū)衛(wèi)生局,并明確了食安委、食安辦和各部門職責。在各鎮(zhèn)街設置了“食品監(jiān)督管理辦公室”,將部分“審批權、監(jiān)督權、處罰權”委托給各鎮(zhèn)街,將監(jiān)管工作深入基層,努力推進“地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”責任體系的建立和落實。區(qū)政府通過實績考核、層層簽訂目標責任書等方式,確保食品安全各項監(jiān)管工作落實到位。
區(qū)農業(yè)、質檢、工商和食藥監(jiān)等監(jiān)管部門加強了食品安全檢測體系建設,配備了檢測設備和檢驗設施,為依法監(jiān)管提供技術支撐。如區(qū)農委投資300余萬元改建區(qū)農產品質量安全檢測站,投資60余萬元購買了60臺殘留農藥測試儀贈送給各鎮(zhèn)街農業(yè)服務中心、部分專業(yè)合作社和蔬菜種植大戶;區(qū)工商分局先后投入經費200多萬元,建立食品快檢室1個,快檢站2個,為每個工商所配置了快檢箱,配備快檢車2臺。相關部門還加強了監(jiān)管隊伍的業(yè)務培訓,共舉辦各級各類培訓20期、9000余人次,有效提高了行政監(jiān)管和執(zhí)法水平。
(三)組織開展了系列食品安全整治行動。
近幾年來,我區(qū)相關部門不停頓地組織開展了多次食品安全整治行動。如區(qū)質監(jiān)局與區(qū)內鎮(zhèn)街開展了聯(lián)合執(zhí)法20余次,取締非法加工窩點26個,銷毀豬頭肉800斤;與公安凌晨突擊打擊豆腐窩點兩次,聯(lián)合檢查企業(yè)32家,移送涉嫌犯罪案件6件,2名犯罪嫌疑人受到刑事處分。區(qū)食藥分局積極開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治和專項行動,20立案查處案件175件,移送公安機關處理案件2件,罰沒款210.8萬元。區(qū)公安分局以“打四黑除四害”工作為抓手,嚴厲打擊制售有毒有害和假冒偽劣食品、熬制地溝油的“黑作坊”、“黑窩點”,今年1至3月集中偵辦了食品藥品犯罪案件共計24件。
(四)抓好食品安全法規(guī)及意識的學習宣傳。
全區(qū)各地各部門開展了形式多樣的食品安全學習培訓活動,重點抓企業(yè)負責人和從業(yè)人員的崗前法律知識教育和專業(yè)培訓,最大程度地教育企業(yè)牢固樹立守法經營和第一責任人意識,切實提高企業(yè)的誠信意識和依法開展食品生產經營活動水平。各地各部門通過電臺、報刊、雜志等媒介,標語、專欄、告示等方式,以征文活動、創(chuàng)建活動、講座講堂等形式,普及全民食品安全法律法規(guī)、食品健康知識,不斷提高民眾自保意識。如區(qū)食藥監(jiān)分局年開展全區(qū)性的集中宣傳3次,媒體報道370余次,電視臺滾動播放宣傳片20余小時,張貼公告6萬余份,印制宣傳畫5萬份,編印宣傳資料7萬余份。
根據(jù)縣政協(xié)年度工作安排,從5月14日開始,利用10天時間組織部分政協(xié)委員,分四個組,從食品生產、加工、流通、餐飲消費四個環(huán)節(jié)著手,集體調研和個人暗訪相結合,通過業(yè)務知識培訓,聽匯報、看現(xiàn)場、查資料,召開座談會等形式,對全縣食品安全監(jiān)管工作情況進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,食品安全工作已經成為各級政府和廣大群眾密切關注的熱點、焦點問題。國家、省、市、縣也先后出臺了一系列有關食品安全的政策、法規(guī)、文件,明確了相關部門的職責。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,結合我縣實際,食品安全由食品安全委員會辦公室牽頭,各相關職能部門承擔具體職責??h農業(yè)局負責農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管,縣質監(jiān)局負責食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,縣工商局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,縣食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲、消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,縣工信局負責生豬屠宰方面的監(jiān)管。縣食品安全委員會辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督局,承擔全縣食品安全委員會辦公室的日常工作。承擔綜合協(xié)調、組織查處食品安全的重大事故。截止2012年底,全縣糧食總產30萬噸以上,果品年產26萬噸,蔬菜5.9萬噸,肉類總產4.6萬噸,蛋類2.5萬噸。共有各類經營戶1131家,餐飲服務單位835家(其中餐飲企業(yè)498戶,學校及托幼機構食堂92戶,企事業(yè)單位食堂58戶,農家樂接待戶32戶及各類綜合市場餐飲經營戶155戶)超市商場28家,集貿市場8個,食品生產企業(yè)33家,農資生產經營戶235家。由于各部門高度重視,密切協(xié)作,全縣食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)中有升。食品安全監(jiān)管的一些經驗做法得到中、省、市的肯定,并在國務院召開的食品監(jiān)管專題會議上進行了交流發(fā)言。
(一)健全網(wǎng)絡,監(jiān)管職責不斷加強。
一是縣委、縣政府領導高度重視,縣政府成立了以主要領導為主任,主管領導為副主任,各相關部門主要負責人為成員的食品安全委員會。二是按照“地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系要求,逐級與各鎮(zhèn)、各部門、各單位簽訂《食品安全目標責任書》,嚴格落實食品安全工作責任。三是在全縣八個鎮(zhèn)專門成立了食品安全監(jiān)管辦公室,在全縣169個行政村,確定了169名食品安全信息員,形成了縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。同時,縣食品藥品監(jiān)督局從“兩代表一委員”中選聘了13名食品安全監(jiān)督員,在全縣各類學校選聘了188名食品安全協(xié)管員,擴大了食品安全社會監(jiān)督的覆蓋面。
(二)注重協(xié)調,日常監(jiān)管常態(tài)化。
工商局、質檢局、工信局、農業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局積極推進網(wǎng)格化監(jiān)管模式,明確責任加強協(xié)調、有分有合,實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管。一是嚴格市場準入。按照法律法規(guī)的規(guī)定,抓好食品生產、加工、流通、餐飲消費等領域的市場準入,并加強證后監(jiān)管及無證查處工作,切實規(guī)范食品市場秩序。二是注重日常檢查。抓好農業(yè)生產環(huán)節(jié)的化肥、農藥使用的日常監(jiān)管,提高對食品生產加工企業(yè)的抽查頻率,落實食品流通中的索證索票和臺賬登記制度。全面規(guī)范餐飲單位經營行為,做到了原輔料索證、從業(yè)人員體檢、量化分級、餐飲具消毒管理“四落實”,在大中型餐飲單位及操作現(xiàn)場采用視頻監(jiān)控手段對其進行全程監(jiān)控。三是做好節(jié)假日食品安全保障工作。以面粉、肉、奶、豆制品、食用油、醋、蔬菜以各類食品批發(fā)市場、超市、景區(qū)為重點,在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間開展食品安全專項檢查,保證了節(jié)日期間和重大活動的食品安全。對學校食堂營養(yǎng)改善計劃、鮮肉和肉制品、農藥廢渣鹽、豆制品、酒類、“瘦肉精”和食用油、桶裝水、夜市燒烤、農貿市場、食品中違法添加羅丹明b等各項食品開展專項整治18場20余次,累計出動執(zhí)法人員730人(次),檢查食品經營單位2200余家,下發(fā)整改通知書320份,確保了節(jié)假日無食品安全事故的發(fā)生。
(三)抓點示范,群眾食品安全意識不斷增強。
一是開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。近兩年來,全縣共命名表彰食品安全示范單位104戶,文明餐桌示范店25戶,示范鎮(zhèn)3個,餐飲食品安全示范街4條。開通了扶風食品監(jiān)管政務網(wǎng)站,累計發(fā)送食品安全警示信息22次,4500多條。二是以“食品安全周”、“文明餐桌行動”、“食品安全進社區(qū)、進學?!被顒訛檩d體,廣泛開展宣傳教育活動,累計發(fā)放宣傳資料4萬余份。三是劃片包干、分工負責將八個鎮(zhèn)劃分為四個責任區(qū),分別由農業(yè)、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理局來承擔每個責任區(qū)的食品安全全程監(jiān)管工作,實行集中檢查、分散管理等辦法,查處違法案件,不斷消除監(jiān)管盲區(qū)。四是密切協(xié)作,推進群防群治。在賓館、學校、超市等群眾集中的區(qū)域設置食品安全舉報投訴牌,促進廣大群眾的自我食品安全意識不斷增強。
二、存在問題。
盡管我縣食品安全監(jiān)管成效顯著,得到各級肯定,但客觀講仍存在一些亟待解決的問題。
(一)食品監(jiān)管人員配置偏少,經費投入不足。
食品監(jiān)管人員配置偏少。縣食品藥品監(jiān)督管理局有行政人員7人,實際業(yè)務工作人員只有2名,顯得力不從心,要承擔全縣食品藥品監(jiān)管工作,且無一名專業(yè)的食品監(jiān)督管理人員,力量奇缺,客觀上給監(jiān)管工作造成了極大的困難。
經費投入不足。市政府《關于加快全市食品安全體系建設的意見》文件要求,縣區(qū)按30萬人口以下不少于50萬元,30萬以上人口不少于100萬元的標準落實食品監(jiān)管檢驗監(jiān)測經費,2012年我縣實際撥付食品安全檢驗檢測經費20萬元,食品安全監(jiān)管工作經費保障不足。
(二)日常監(jiān)管還留有死角,資源整合作用沒有得到充分發(fā)揮。
資源整合作用沒有充分發(fā)揮。食品監(jiān)管還未完全到位,安全風險檢測數(shù)據(jù)沒有共享,重點檢測問題依然存在,食品安全委員會的作用發(fā)揮不夠,由于監(jiān)管職能部門多,協(xié)調銜接方面仍有監(jiān)管職能交叉、互相推諉,工作不夠細的問題,小作坊生產方式較為普遍,尤其是飛鳳市場小攤販,饅頭、面條、豆芽等食品經營者有時出現(xiàn)無人監(jiān)管盲區(qū)。
在食品監(jiān)管工作中存在重公司,輕個體,重固定,輕流動現(xiàn)象,根據(jù)調研情況看,對大中型食品單位如學生食堂、食品生產企業(yè)都實行了日常監(jiān)管監(jiān)控、檢查等責任監(jiān)管網(wǎng)或現(xiàn)代流通網(wǎng)監(jiān)管工作,而且有示范街、放心店,以此提高食品安全監(jiān)管水平,增加群眾放心度。而對個體戶,如小作坊、流動攤點等,普遍存在食品安全質量意識不高,加工設備簡陋,衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。還有個別生產場所和居住區(qū)沒有分開,對食品安全構成威脅。
(三)執(zhí)法力度有待加強,有些政策落實不到位。
執(zhí)法不夠嚴格。存在重抽查,輕處理,重專項,輕聯(lián)合的'現(xiàn)象。監(jiān)管部門對分管領域的食品安全監(jiān)管面都較窄,只能做到部分抽查,查出的問題處理都以罰款為主。監(jiān)管部門僅做到對自己負責的環(huán)節(jié)進行檢查,對需要各部門聯(lián)合執(zhí)法的農村店鋪,農村家宴,小作坊等檢查較少。聯(lián)合執(zhí)法具有一定的震懾力,尤其是對不易管理的農村市場,小作坊、流動攤點很有效。農村食品安全監(jiān)管工作量大、面廣、且市場本身不夠規(guī)范,無照經營和小作坊現(xiàn)象存在,給我們監(jiān)管部門的抽查、檢查處理工作帶來了不便,“五小作坊”準入門檻低,食品隱患多,群眾意見大。主管部門的執(zhí)法不嚴,打擊不力,造成了違規(guī)違法行為的不斷發(fā)生。
有關法規(guī)政策落實不夠到位。由于經費不足,對食品安全事件舉報人的獎勵不能及時兌現(xiàn),影響群眾參與監(jiān)督的積極性。有關票證通制度落實困難,主要表現(xiàn)在農村的部分食品經營戶,不堅持臺賬記錄,有的超市和批發(fā)點,怕增加成本,怕暴露業(yè)績,票證使用只留于形式。要解決這些問題,需要從制度上再完善。
(四)重監(jiān)管、輕宣傳,食品安全意識有待進一步提升。
重監(jiān)管、輕宣傳。食品安全監(jiān)管是個龐大的工程,單靠職能部門監(jiān)管遠遠不夠,必須發(fā)動社會力量,做到部門各司其責,社會全民參與,進一步擴大監(jiān)管范圍。另外,部分從業(yè)人員食品安全法律、法規(guī)意識薄弱,相關部門對食品安全正面宣傳力度不夠,食品安全消費知識公眾普及率不高,導致群眾監(jiān)督意識不強,全社會參與食品監(jiān)督的氛圍沒有形成。
生產經營者往往功利思想嚴重,有時為了降低成本,使用違禁藥品添加劑的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響群眾身體健康。而消費者食品安全意識不強,只看表象,不看質量,缺乏食品安全的鑒別能力,從而為偽劣食品提供了消費市場。加之農村多為老人和小孩,價格仍然是選擇食品的主要因素。因此,加強食品安全方面的知識及法規(guī)宣傳力度,提高消費者自我保護意識和監(jiān)督意識就顯得尤為重要。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇十四
在區(qū)食品安全委員會辦公室和區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的指導下,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,積極進取,狠抓落實取得了一定的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年食品安全監(jiān)管工作總結如下:
我鎮(zhèn)政府在年初制定了本年度重點食品安全工作計劃,將食品安全工作列入政府議事日程,廣泛聽取各方意見及建議,分析食品安全形勢,研究解決食品安全工作中存在問題的辦法,建立完善食品安全綜合檢查等工作制、責任制和食品安全責任追究制并嚴格執(zhí)行。
另一方面,我鎮(zhèn)積極支持鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所建設,提供辦公室1間,做好涉及鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設的相關工作,有經費,有記錄,確保了監(jiān)管所正常運轉,加強了基層隊伍建設,壯大了食藥監(jiān)管力量。
自新《食安法》實施以來,我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點,堅持多種形式,多種途徑進行宣傳。
一是充分利用宣傳欄、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳食品安全知識。
二是借助“3.15”消費者權益保護日和法制宣傳月,我鎮(zhèn)協(xié)同相關部門開展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動,進行宣傳引導和警示教育,現(xiàn)場解答群眾提出的熱點、難點問題,先后張貼食品宣傳公告xx余份,發(fā)放各類食品宣傳資料500余份,制作各類宣傳條幅7條,真正做到了食品安全知識,人人皆知。
三是加強行業(yè)培訓。我鎮(zhèn)通過開展食品安全培訓來強化企業(yè)第一責任人的守法意識。在培訓過程中,我們執(zhí)法人員結合實際案例,耐心細致地為其講解相關法律法規(guī)、安全飲食用藥知識,為從業(yè)人員答疑解惑讓經營者提升了自身道德素質,使從業(yè)人員能懂法、守法、誠信經營。同時我鎮(zhèn)以食品安全宣傳周為契機,結合打擊非法營銷保健食品、中藥飲片等專項行動,完善食品安全應急處置預案,加強應急值班工作,并協(xié)助相關部門現(xiàn)場處置和調查。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府結合食藥安全點多、面廣、線長的特點,采取主要領導親自抓,分管領導一線抓的辦法,將食藥安全與鎮(zhèn)中心工作同安排、同部署、同檢查、同獎罰。結合食品生產加工小作坊調查摸底、食品生產經營主體調查等工作,對轄區(qū)內各類食藥經營戶進行了風險排查,建立底冊,掌握情況。
基本做到了底子清、情況明,同時對各類食藥風險點進行登記和梳理,做到工作開展有的放失。截止今年年底我所轄區(qū)內的四個場鎮(zhèn)共有xx戶副食經營戶,未辦理相關證照的xx戶(經營飲料類,多為經營文具、漁具等經營戶);加工面包蛋糕經營戶xx戶,其中xx戶未辦理相關證照;白酒加工小作坊xx戶,今年均抽檢,有xx戶抽檢結果不符合相關要求;餐飲經營戶xx戶(包括三小作坊,不包括學校);食品生產企業(yè)xx家(xx家已倒閉),我所均將上述監(jiān)管對象分類造冊,便于管理。
1、生產監(jiān)管。
建立全鎮(zhèn)食品生產加工企業(yè)、小作坊臺賬,每季度向區(qū)食品藥品監(jiān)管局報送鎮(zhèn)內食品生產加工企業(yè)和小作坊動態(tài)基礎數(shù)據(jù),配合區(qū)食品藥品監(jiān)管局開展專項整治工作,本鎮(zhèn)食品從業(yè)人員持證上崗率達xx%以上。
2、流通監(jiān)管。
依法每季度開展食品流通安全日常監(jiān)督和專項整治工作;組織開展無證、無照食品攤點打擊和取締工作。督促相關單位依法、誠信經營,嚴格執(zhí)行食品藥品市場準入、建立食品藥品經營企業(yè)進貨檢查驗收、購銷臺賬、食品監(jiān)管公示制度,索證索票率達95%以上,食品藥品從業(yè)人員持證上崗達xx%。
3、餐飲監(jiān)管。
今年以來我鎮(zhèn)多次開展場鎮(zhèn)餐飲單位、小餐館等專項整治。餐飲單位和學校食堂建立日常食品安全監(jiān)管制度,持有效《餐飲服務許可證》、從業(yè)人員健康證達xx%。
4、壩壩宴監(jiān)管。
我鎮(zhèn)堅持每起壩壩宴必申報必備案的原則,全年申報壩壩宴85起,對申報的每起壩壩宴都按規(guī)定進行現(xiàn)場指導檢查,為了加強本鎮(zhèn)農村群體性聚餐活動管理工作,建立了流動廚師臺賬并強化管理,組織流動廚師預防性健康體檢,持證率達xx%,做好群體聚餐信息收集和食品安全指導安排,有登記。組織開展餐飲店和學校食堂食品安全日常監(jiān)管工作,實施量化分級管理達xx%。
一是鎮(zhèn)食食安辦人員少,經費缺,力量有限,一定程度上影響了正常工作的開展。
二是鎮(zhèn)食安辦功能不全,協(xié)管人員沒有執(zhí)法證和著裝標識,難以協(xié)調和開展各項工作。
(一)加強村、居食品安全監(jiān)管工作,指導村、居建立健全臺帳。
加大對村、居食品安全考核力度。進一步完善對村、居食品安全考核細則。
(二)做好食品安全宣傳工作,重點是開展“六進”活動。
1、協(xié)助區(qū)相關部門舉辦食品安全培訓。
2、開展食品安全咨詢活動。
3、發(fā)放食品安全宣傳資料。
(三)配合有關部門做好食品安全專項整治工作,積極開展食品安全督查工作。
1、對無證經營主體開展專項治理。
2、嚴密監(jiān)測學校幼兒園食堂安全。
3、繼續(xù)開展學校及周邊食品安全專項治理。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇十五
“民以食為天,食以安為先”,食品安全關系著千家萬戶,食品安全監(jiān)管工作的好壞,直接影響著全區(qū)的食品安全,影響社會穩(wěn)定。今年,我區(qū)根據(jù)全省統(tǒng)一部署,完成了食品安全監(jiān)管機構改革,成立了xx區(qū)市場監(jiān)督管理局。為切實了解機構改革后全區(qū)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和存在問題,有針對性地提出意見和建議,助力食品安全監(jiān)管,降低食品安全風險,區(qū)政協(xié)教文衛(wèi)體委員會在副主席李秀珠的帶領下,進行了為其兩個月的調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
3月,區(qū)委區(qū)政府整合了原設在衛(wèi)生部門的食安辦和市質監(jiān)局直屬分局、市工商局xx區(qū)分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局的機構、職責,組建了xx區(qū)市場監(jiān)督管理局,承接了除農產品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以外,包括食品生產加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的所有食品安全監(jiān)管職能。新機構成立以來,通過抓班子帶隊伍、抓機制強管理、抓培訓提素質、抓監(jiān)督促廉政等一系列措施,促使全區(qū)食品安全監(jiān)管工作得以順利銜接,職能得到較好履行,工作取得了初步成效。
(一)監(jiān)管風險得到梳理控制。在人少事多,點多面廣的情勢下,區(qū)市場監(jiān)督管理局突出重點風險控制,將中小學校食堂等集體用餐、嬰幼兒配方乳粉、肉及肉制品、節(jié)令食品、農村食品等作為風險控制點和監(jiān)督重點,明確分管領導、分管科室和具體責任人,實行網(wǎng)格化包保到人的責任監(jiān)管機制,加大監(jiān)督檢查頻次,加大違法案件查處力度,加大宣傳指導力度,降低了食品安全風險,確保了機構改革后,未發(fā)生一起食品安全事故。
(二)專項整治力度不斷加大。為確保食品市場安全,開展了豬肉及進口肉制品、乳制品和面包制品、節(jié)令食品、農村食雜店、學校食堂餐飲安全及周邊食品安全專項整治,以及嬰幼兒配方乳粉主體清查、不合格保健食品清查等食品市場專項整頓治理行動。通過專項整治清查,全區(qū)食品市場秩序得到進一步規(guī)范。
(三)安全誠信教育持續(xù)強化。對食品從業(yè)人員“逢進必訓、逢訓必考”,開展誠信教育和食品安全知識培訓,持續(xù)舉辦食品安全培訓班52期,受訓人員達1868人次。通過培訓,切實增強食品行業(yè)安全誠信的經營意識。
(四)應急保障工作卓見成效。妥善做好緊急事件應對,如:我區(qū)發(fā)現(xiàn)一起h7n9禽流感病例后,及時啟動應急預案,緊急關閉了9家活禽市場,并通知全區(qū)38家學校食堂不采購活禽,確保疫情得到有效控制。認真做好重大活動的食品安全保障工作。如:公務員考試期間,認真排查考點內食堂、小吃店及校園周邊200米內批發(fā)(集貿)市場、商場(超市)、食品經營戶、餐飲店等相關市場主體的食品安全隱患,確保了公考等各項重大活動的食品安全。
(五)監(jiān)管能力進一步提升。鑒于三個部門整合后人員配備不足且人員的食品安全監(jiān)管知識都有局限的現(xiàn)狀,區(qū)市場監(jiān)督管理局提出“爭做全能型監(jiān)管干部”的口號,邀請市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市質監(jiān)局的業(yè)務骨干進行授課,全員參加了餐飲安全監(jiān)管等專題培訓班,同時還派人到省、市參加各種業(yè)務培訓,使全體干部逐漸熟悉食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點和法律法規(guī),提升了監(jiān)管人員的素質和能力。
(一)隊伍建設亟待加強。一是機構改革后區(qū)市場監(jiān)督管理局核定的人員編制數(shù)相對于我市其它區(qū)縣以及我區(qū)所監(jiān)管對象的數(shù)量而言明顯偏少。全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)、個體工商戶等市場主體17228戶,涉及食品安全的市場主體5628戶,核編卻只有96名。周邊的xx縣核編166名、休寧152名、祁門150名、xx區(qū)138名、xx縣108名,遠多于xx區(qū),而這些區(qū)縣的監(jiān)管戶數(shù)除了xx縣,均遠遠少于我區(qū);二是空編空崗比例過大,現(xiàn)實際在崗人員75人,空編率達21.86%,人員嚴重不足;三是人員素質參差不齊,機構改革后由從事單一食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管轉變?yōu)閷κ称钒踩^程監(jiān)管的思想和知識準備不夠充分,監(jiān)管水平和能力還有待進一步提高。
(二)經費保障有待跟進。一是食品抽樣檢測經費尚未納入財政預算,購買樣品及檢驗所需費用每年約50萬元,目前無實際到位資金,缺口較大,影響了日常食品抽檢工作的正常開展;二是工作經費相對不足,新機構成立后,雖然增加的人數(shù)不多,但因原工商部門配備的電腦就不充裕,增加人員也未帶電腦等必需的辦公設備,造成電腦等必備辦公設備缺乏,給工作的正常運行帶來不便;三是缺乏專項培訓經費,導致對食品從業(yè)人員、食品管理人員的培訓不到位。
(三)監(jiān)管手段急需提高。目前,我區(qū)食品安全監(jiān)管手段相對滯后,一是食品安全信息化平臺尚未打造,許可、監(jiān)管、執(zhí)法等記錄絕大多數(shù)仍采用紙質化檔案管理,對被監(jiān)管對象的食品安全動態(tài)信息無法及時了解掌握;二是監(jiān)管的技術支撐能力較弱,對食品缺乏化學分析等檢驗檢測手段,大部分仍靠外觀檢查,影響了對于非法添加等違法行為的查處效果。
(四)誠信體系尚待完善。一是尚未建立食品經營戶和從業(yè)人員誠信檔案,對失信違法屢教不改者未實行黑名單制度,削弱了對失信人員的制約和懲戒力度;二是食品安全誠信教育覆蓋面還不夠廣,難以做到對所有食品從業(yè)人員每年進行一次誠信和食品安全法律、法規(guī)、知識教育,不少食品經營者的誠實守信、依法經營意識比較薄弱。
(一)加強食品監(jiān)管隊伍建設。一是比照區(qū)城管局解決人員不足的辦法,由區(qū)政府通過編外聘用來解決區(qū)市場監(jiān)督管理局嚴重人員不足問題,同時還可從我市其它區(qū)縣擇優(yōu)選調業(yè)務骨干,以緩解當前人員空編嚴重的矛盾;二是建立監(jiān)管人員業(yè)務培訓制度,每周利用周一早例會或周末下午,組織監(jiān)管人員集中培訓,請市級專家或本單位參加過省市培訓的人員講課,同時,還可通過到市級主管部門輪崗培訓或參與市級現(xiàn)場檢查辦案等方式,提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質和監(jiān)管水平;三是積極向市級反映,爭取適當增加區(qū)市場監(jiān)督管理局的人員編制數(shù)。
(二)加大食品安全經費保障力度。一是按照國家、省有關規(guī)定,合理測算食品抽樣檢測經費并將其納入?yún)^(qū)財政年度預算,以確保食品抽樣檢測工作正常開展;二是根據(jù)新機構的工作需求,及時安排必要的辦公設備購置等專項工作經費,以確保其正常運行;三是適當安排監(jiān)管執(zhí)法人員和食品從業(yè)人員培訓經費,確保人員培訓到位。
(三)提高食品監(jiān)管技術支撐能力。一是加快食品安全信息化建設,依托現(xiàn)有的食品流通“票證通”系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)等資源,著手建設功能完善的食品安全監(jiān)管信息平臺,與各部門或其它地區(qū)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享,提高監(jiān)管效率,節(jié)約人力成本,緩解、解決人員緊缺矛盾;二是加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的裝備建設,重點增加現(xiàn)場快速檢測設備,提高監(jiān)管執(zhí)法能力;三是加強檢驗檢測能力建設,可有效利用中心城區(qū)現(xiàn)有的檢驗檢測資源,采取簽訂代檢合作協(xié)議等方式,購買檢驗檢測服務,確保檢驗檢測對市場監(jiān)管執(zhí)法的技術支撐。
(四)完善食品安全誠信體系。一是積極開展守法經營宣傳教育,在監(jiān)管部門對食品從業(yè)者開展誠信教育和食品安全知識培訓,并要求通過食品安全理論知識測試,方可申請從事食品生產經營的基礎上,充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會的誠信教育和宣傳引導作用,由協(xié)會制定培訓計劃定期組織食品從業(yè)者進行誠信教育培訓,從而進一步完善行業(yè)自律機制;二是加快建立各類食品生產經營單位食品安全信用檔案,完善執(zhí)法檢查記錄,根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管;三是建立食品生產經營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務窗口,及時向社會公布食品生產經者的信用情況,發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”,對失信行為予以懲戒,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅游進程中來,讓農民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農民參與興辦農家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規(guī)范“農家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下,利用多種形式深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農家樂經營戶進行了走訪和調研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我區(qū)農戶參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)勢特點。
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農業(yè),積極探索農村一、三產業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農旅結合,推動農業(yè)轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農戶為經營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經營山野菜、鄉(xiāng)土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經營采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農業(yè)休閑的有15家,“農家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農副產品320萬元,年營業(yè)收入達多萬元,已成為我區(qū)旅游產業(yè)的重要組成部分。
一是初步形成了一定規(guī)模的景區(qū)依托型、農事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農耕、產業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農家樂”產業(yè)作為促進農民增收,調整農業(yè)產業(yè)結構的重要內容,引導和鼓勵農民開辦“農家樂”,發(fā)展了一批各具特色的'可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀光農業(yè)產業(yè)園區(qū),為農家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產業(yè);以農家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業(yè)科技示范園為代表的農事體驗區(qū)。
二是xx市旅游業(yè)的長足發(fā)展為我區(qū)農家樂休閑旅游業(yè)開辟了快車道。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農民都從旅游產業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農戶參與旅游產業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
三是優(yōu)越的區(qū)位條件為農家樂休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。
四是美好鄉(xiāng)村建設的扎實推進為農家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設與農業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設的一個重要的內容,在硬件建設上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農旅結合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設,重點發(fā)展農業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)和特色旅游產品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關的“生態(tài)東關”、朱村的“綠色朱村”。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作總結篇十六
為切實做好高、中考期間食品安全工作,保障廣大考生的飲食安全,保證高、中考的順利進行,根據(jù)市食安辦《關于加強高中考期間食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》([]11號)要求,確保高考中考期間的食品安全,xx食安辦高度重視,認真做好食品安全監(jiān)管工作,確保了考試期間食品安全零事故?,F(xiàn)將此階段食品安全監(jiān)管工作情況總結如下:
我區(qū)制定了《xx關于加強高中考期間食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》,明確相關部門責任。各相關部門把高中考期間食品安全作為當前食品安全整頓工作的重要內容來抓,切實加強組織領導,明確帶班領導和值班人員的責任,保持24小時通訊暢通,制定了具體檢查方案,明確監(jiān)管重點,細化工作措施,加大執(zhí)法力度,認真排查,消除隱患。嚴格落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,有效地預防和杜絕了考試期間重大食品安全事故的發(fā)生。
各相關食品安全監(jiān)管部門結合高、中考期間的特殊性和夏季氣候特點,重點加強對添加劑、飲料、熟食、即食食品、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品等重點品種的整治。高、中考期間,相關部門加強了各考場(考點)周邊的食品生產、經營企業(yè)(單位)、餐飲單位(攤點)、飲用水、考場所在學校的食堂及考生就餐食堂的專項監(jiān)督檢查。農委集中力量,開展農產品質量安全監(jiān)督檢查。開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。加大對蔬菜生產基地的監(jiān)督檢查力度,督促生產企業(yè)和農民專業(yè)經濟合作組織建立健全生產記錄,引導農民科學合理使用農業(yè)投入品;突出重點,加大農產品質量監(jiān)測力度。要求各鎮(zhèn)街道監(jiān)管站加強對轄區(qū)內蔬菜、水果及干果的監(jiān)督抽檢;加強對“三品”的監(jiān)管力度。對轄區(qū)內大中型超市銷售的有機食品、綠色食品和無公害農產品標識的有效使用情況進行監(jiān)督檢查。
工商以校園內及周邊小超市、食雜店、現(xiàn)場制售場所為重點單位,以飲料、奶制品、火腿腸、膨化食品、油炸小食品等為重點品種。重點檢查食品經營者的`主體資格是否合法,經營的食品是否符合法律法規(guī)的規(guī)定;經營條件是否與經營的食品相適應;經營者是否履行了進貨查驗義務;是否嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度,散裝食品是否按法定要求標注等。對未履行進貨查驗義務的,依法按程序進行處理,堅決取締校園及周邊無證、照從事食品經營的違法行為,切實維護全區(qū)中小學校園及周邊食品市場秩序和食品安全。強化宣傳,營造社會氛圍。在整治過程中,注重與轄區(qū)學校的溝通與聯(lián)系,以形成齊抓共管的良好局面。加強輿論宣傳,對整治過程中的做法和取得的成果通過網(wǎng)絡、報刊、廣播、電視等媒介向社會進行廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍;周密部署,提升整治實效。截止目前,改局已出動執(zhí)法人員126人次,檢查食品經營戶176戶,查處食品案件2件。
食品藥品監(jiān)督管理局成立了工作領導小組,由分管領導任組長,認真組織實施,細化工作任務,明確工作職責。對接待考生的酒店進行全面的食品安全監(jiān)督檢查、指導。按照《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求,與接待酒店負責人簽訂《重大活動餐飲環(huán)節(jié)食品安全責任承諾書》,強化酒店負責人責任意識;對檢查出發(fā)現(xiàn)的問題,及時向接待酒店發(fā)出《重大活動接待食品安全監(jiān)督意見書》。派駐2名食品安全監(jiān)督員對接待酒店實行駐點全程監(jiān)督。食品安全監(jiān)督員提前進入接待考生的酒店,對食品加工制作過程進行現(xiàn)場監(jiān)督,對區(qū)中、高考期間飲食安全監(jiān)督檢查工作領導小組督查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行驗收。督促做好食品留樣工作。詳細了解每道菜肴制作原料、制作過程(工藝)、制作時間、制作責任人、制作地點、暫存位置、出菜時間、供餐方式,并實施監(jiān)督。
商務局結合部門實際,重點加強了肉及肉制品的專項治理工作,確保了群眾吃上放心肉。
由于領導高度重視,部署周密,此次專項整治取得了明顯成效。中考、高考期間,我區(qū)食品市場總體安全形勢總體穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大食品安全問題。
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