2023年總部經(jīng)濟報告（匯總20篇）

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總部經(jīng)濟報告篇一

近年來，民營經(jīng)濟在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用。為了認真實施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營經(jīng)濟”戰(zhàn)略，促進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營經(jīng)濟的高潮，掃清民營經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。最近，我對太和鎮(zhèn)地區(qū)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。

一、太和鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀。

太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨厚發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達到鼎盛時期，當時8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法，通過賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營經(jīng)濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機有限公司改制為民營，通過改制培養(yǎng)民營企業(yè)10家。截至xx年7月底，全鎮(zhèn)已累計發(fā)展個體工商戶9000余戶、民營企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤5899萬元，國稅、地稅收入xx多萬元，占全部稅收總額的80.5%。

二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的因素。

與發(fā)達地區(qū)相比，我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟規(guī)模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無產(chǎn)出、無回報，創(chuàng)業(yè)沖動不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經(jīng)濟實施多頭管理，缺乏對民營經(jīng)濟的整體布局和長期發(fā)展的引導和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會，發(fā)展就是收費，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動或半機械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。

第六，民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，管理問題較為嚴重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對所辦企業(yè)缺乏科學論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業(yè)不多。

第七，外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策，雖然推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業(yè)引不進來，本地企業(yè)又留不住，國有企業(yè)有的改制不徹底，民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

總部經(jīng)濟報告篇二

總部經(jīng)濟是指包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)。根據(jù)總部經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出，總部經(jīng)濟有集約化、知識化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點。

總部經(jīng)濟是一種占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的智力型經(jīng)濟形態(tài)，其發(fā)展需要高素質(zhì)的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系、完善的服務(wù)支撐體系等等相配套。概括起來，影響總部經(jīng)濟形成和發(fā)展壯大的有以下五個主要因素：區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件。區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件是總部經(jīng)濟發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件。基礎(chǔ)設(shè)施條件包括交通運輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)基本設(shè)施，也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。

人力資源和科研教育資源。高素質(zhì)的人才資源和科研教育資源，能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。因此，提高人力素質(zhì)，同時制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才，是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)支撐體系。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是構(gòu)建總部經(jīng)濟的著力點之一。同時，高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)，特別是與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系，包括金融、保險、會展、商貿(mào)、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。

區(qū)域規(guī)模實力與輻射能力。發(fā)展總部經(jīng)濟的區(qū)域必須具有雄厚的經(jīng)濟實力、有高度發(fā)達的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及繁榮而完善的市場。同時，完善發(fā)達的市場體系和輻射能力也是總部經(jīng)濟賴以存在和運作的基礎(chǔ)。

制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經(jīng)濟，必須具備高效的制度環(huán)境，具體包括便利的人員出入境、貨物進出口；一定的稅收優(yōu)惠；完善的法律、司法體系；高效率的政府服務(wù)等。同時，多元文化、多元夢想的城市性格也是一個城市發(fā)展總部經(jīng)濟的必備條件。

總部經(jīng)濟聚集區(qū)是在知識經(jīng)濟、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài)。總部經(jīng)濟聚集區(qū)具有一些和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類似的特征，如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等，同時，由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)，又有其獨特的特點。

企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能，占據(jù)企業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，這些高端部門在總部經(jīng)濟聚集區(qū)“扎堆”所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走向高端化和規(guī)?；?。

高端要素聚集。作為企業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地，總部經(jīng)濟聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)體系發(fā)達?？偛拷?jīng)濟能夠有效帶動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅金融保險、會計審計、法律服務(wù)、信息技術(shù)、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長，餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也得到了提升，總部聚集區(qū)成為城市服務(wù)業(yè)體系最完整的區(qū)域。

產(chǎn)出效益突出?？偛拷?jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢，又能最大限度地利用生產(chǎn)基地廉價的土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢。同時，企業(yè)總部聚集發(fā)展產(chǎn)生競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)等，有利于進一步提升企業(yè)的產(chǎn)出效率和收益能力。

創(chuàng)新氛圍活躍?？偛孔鳛槠髽I(yè)的“指揮控制中心”，其核心就是自主創(chuàng)新，在總部經(jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流，各項技術(shù)不斷向周圍擴展和滲透，同時，企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力，也不斷進行技術(shù)革新和改造。

縱觀世界總部經(jīng)濟發(fā)展較為成功的城市，政府在總部經(jīng)濟的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用，通過培育與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的高級生產(chǎn)要素，有力地推動了總部經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)我國當前總部經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件，結(jié)合總部經(jīng)濟的形成機理和總部企業(yè)選址所考慮的因素，應(yīng)從以下幾個方面積極培育適合總部經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，大力推動全國總部經(jīng)濟的發(fā)展。加快形成總部經(jīng)濟政策體系、統(tǒng)計指標體系，編制總部經(jīng)濟發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策，形成發(fā)展總部經(jīng)濟的政策合力。由專門機構(gòu)負責研究、制定促進總部經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認定辦法，開展總部企業(yè)認定工作，并建立全國總部經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系，加強總部經(jīng)濟運行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和目標以及應(yīng)采取的政策措施。加快編制全國總部經(jīng)濟的空間布局，編制總部經(jīng)濟地圖，引導總部企業(yè)進行合理投資、規(guī)劃、布局。

加快建設(shè)總部經(jīng)濟信息平臺，完善專業(yè)化服務(wù)體系。推進信息化建設(shè)，提高城市信息化水平，扎實推進電子政務(wù)，健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建信息交互平臺，實現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施，鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)。深入推進政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速、便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險、會展、招商、商貿(mào)、物流、航運、旅游、法律、教育、培訓等專業(yè)化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級，推動服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟的互促互利，為總部企業(yè)提供良好的支援服務(wù)。堅持以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù)，有效解決城市交通、社會治安、城市管理等熱點難點問題，努力營造和諧的社會環(huán)境。

建立總部人才“國際生活社區(qū)”，構(gòu)筑總部經(jīng)濟人才支撐體系。在總部經(jīng)濟聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部獨立生活區(qū)，進行半封閉式和國際化的社區(qū)管理，滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進和培養(yǎng)力度，建立總部人力資源貯備庫。總部企業(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學生和技能人才實行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學和培訓機構(gòu)建立人才培訓的渠道與平臺，在重點領(lǐng)域積極引進境外高質(zhì)量的培訓機構(gòu)和項目。實行各種有利于調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵機制。設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻獎，給予相應(yīng)的榮譽稱號和獎勵，破格申報評定專業(yè)技術(shù)職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務(wù)。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請，對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，主動為總部企業(yè)高層管理人員子女入學提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造有利于發(fā)展總部經(jīng)濟的人才環(huán)境。

提高政府服務(wù)的國際化品質(zhì)，營造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的“總部文化”。建立總部經(jīng)濟促進中心，對涉及總部經(jīng)濟發(fā)展的項目立項備案、土地審批、工商登記等開設(shè)綠色通道。為總部企業(yè)提供通關(guān)便利，總部企業(yè)辦理進出口業(yè)務(wù)，享受“紅色通道”專柜服務(wù)，實行前推后移式通關(guān)監(jiān)管管理。遵循wto規(guī)則與運用wto規(guī)則相結(jié)合，加快與國際慣例接軌，為進駐的國內(nèi)外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間，營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的能力，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，凈化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。進一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境，優(yōu)先改善總部經(jīng)濟集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境，完善交通、通信、水、電、氣及高級商務(wù)酒店等城市配套設(shè)施，提高對城市國際化的管理和建設(shè)水平。

加大國外跨國公司總部的引進力度，積極鼓勵本地企業(yè)擴張發(fā)展。把引進國外跨國公司總部作為招商引資工作重點，通過設(shè)立總部經(jīng)濟發(fā)展專項資金等方式，加快引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，力爭實現(xiàn)在彌補產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、拓展招商引資來源等方面的重點突破，實現(xiàn)招商引資向提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。鼓勵本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)洽談會和展銷會，指導企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關(guān)對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極向國家有關(guān)部門推薦申請專項資金支持，積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。

強化總部企業(yè)用地支持，拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，合理設(shè)定出讓條件，通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?！巴硕M三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有總部功能的項目，采取相關(guān)優(yōu)惠政策予以支持。引導金融機構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放，探索對總部企業(yè)實行知識產(chǎn)權(quán)、收費權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項目投融資，鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。

總部經(jīng)濟報告篇三

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進“三區(qū)三城”建設(shè)，不斷提升城市綜合競爭能力，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就加快總部經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見：

（一）總部經(jīng)濟發(fā)展程度已成為國際化城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。加快總部經(jīng)濟發(fā)展，是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要路徑，也是保持率先發(fā)展的迫切需要。我市擁有發(fā)展總部經(jīng)濟的良好區(qū)位條件、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，應(yīng)抓住當前歷史機遇，采取切實有效措施，大力促進總部經(jīng)濟發(fā)展。

（二）總體目標。不斷完善總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系，以產(chǎn)業(yè)政策為導向，每年各縣（市）、區(qū)新引進總部企業(yè)分別不少于3家，有條件的力爭5家以上。到2015年，力爭入駐蘇州的國內(nèi)外知名總部企業(yè)達200家以上，總部企業(yè)對地方稅收增量貢獻達到15%，實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加，總部經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)顯著提高，把蘇州建設(shè)成為在國內(nèi)乃至全球有重要影響力的總部經(jīng)濟品牌城市。

二、總部企業(yè)的認定及引進。

（三）本市認定的總部企業(yè)是指其核心營運機構(gòu)、職能機構(gòu)或省級以上分支機構(gòu)設(shè)在本市，且符合以下條件的依法經(jīng)營的企業(yè)：

1．在蘇州注冊成立，具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算；

2．符合蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

3．本市外全資或控股的分支機構(gòu)不少于3個；

4．注冊金不低于1000萬元人民幣，入庫稅收（不含海關(guān)稅收）不低于1000萬元人民幣。

（四）引進企業(yè)總部的對象是：國際性、全國性和大區(qū)域性的企業(yè)運營總部或分公司，以及國內(nèi)外大企業(yè)的管理中心、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、財務(wù)中心、投資中心和營銷中心等職能性總部。本地現(xiàn)有企業(yè)在蘇州市范圍內(nèi)重新變更注冊地的，不享受新引進政策。

著重引進知名跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)集團、行業(yè)龍頭企業(yè)以及符合蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的新興行業(yè)的其他領(lǐng)軍企業(yè)等。對一些特定的總部類型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè)，在認定條件和鼓勵政策上，可以一事一議。

在大力引進新的總部企業(yè)的同時，鼓勵本地現(xiàn)有大企業(yè)申報總部企業(yè)認定并在蘇州做強做大，鼓勵在外地開設(shè)分支機構(gòu)的本地企業(yè)到蘇州本地結(jié)算、匯繳納稅以及申報總部企業(yè)認定。

（五）新引進總部企業(yè)落戶補助。本意見實施后在我市注冊設(shè)立、經(jīng)認定為總部企業(yè)的，分三個檔次，按注冊資金分別給予1%～3%的一次性開辦補助，補助金額最高不超過6000萬元。

3．其他符合條件的總部企業(yè)，按注冊資金給予1%的補助。

補助資金分5年支付，每年支付20%。經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，增資超過3000萬元的，就增量部分分類參照享受補助政策。總部企業(yè)的分類和認定辦法，另行制定。

（六）新引進總部企業(yè)辦公用房補助。本意見實施后在我市注冊設(shè)立、經(jīng)認定為總部企業(yè)的，其本部租用自用辦公用房，按租金市場指導價的40%一次性給予12個月的租金補助。其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，自新建成或購置之月起3年內(nèi)按該房產(chǎn)實際入庫的房產(chǎn)稅地方分成部分的40%給予補助。每家總部企業(yè)享受的辦公用房補助最高累計不超過500萬元，補助期間的辦公用房不得出（轉(zhuǎn)）租出售，不得改變用途。

（七）總部企業(yè)經(jīng)營貢獻獎。經(jīng)認定的新引進總部企業(yè)，自認定當年起，按對本地的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻額（該企業(yè)納稅中蘇州本地留成部分），前3年給予100%獎勵，后3年給予50%獎勵。經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，上一對本地稅收貢獻額（口徑同上）1000萬元以上且年環(huán)比新增稅收貢獻額500萬元以上的，按照該新增量的30%給予獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。

（八）突出人才補助及獎勵。對經(jīng)所在地政府人事管理部門認可的總部企業(yè)的管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的80%，給予住房和生活補助。符合蘇州市高級人才引進政策的，另按政策給予安家和購房補助。人才認定標準和辦法，由相關(guān)部門另行制定。對環(huán)比新增本地稅收貢獻額位列全市前十名的總部企業(yè)的主要負責人，按該企業(yè)當年新增貢獻額的1%，給予最高稅后200萬元的突出貢獻獎。

（九）本意見實施后，各縣（市）、區(qū)要把支持總部經(jīng)濟發(fā)展的工作重點放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務(wù)上。有關(guān)部門要在注冊登記、年檢、行政審批、進出口、出入境、產(chǎn)權(quán)保護、用地、用工、人才引進、子女入學等方面提供個性化、便捷化服務(wù)。

（十）加強對總部經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導。成立由市領(lǐng)導掛帥，各地、各有關(guān)部門參加的總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，負責總部經(jīng)濟發(fā)展布局規(guī)劃、政策制定、資格認定以及重大問題的協(xié)調(diào)工作。

（十一）優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展空間布局。建設(shè)一批總部經(jīng)濟示范基地，集中建設(shè)或改造一批高檔寫字樓作為總部經(jīng)濟發(fā)展的載體，引導總部企業(yè)按城市區(qū)域功能規(guī)劃集聚發(fā)展。

（十二）加強與總部企業(yè)溝通機制。實施重點總部企業(yè)對口服務(wù)，建立各級領(lǐng)導干部聯(lián)系重點總部企業(yè)制度，及時了解并掌握總部企業(yè)需求，幫助解決發(fā)展中實際問題。

（十三）加強總部經(jīng)濟研究和宣傳。政府部門、研究機構(gòu)要加強對總部經(jīng)濟的研究。新聞媒體要加強對總部經(jīng)濟的宣傳力度，有計劃、有重點地宣傳總部經(jīng)濟的政策、作用和進展情況，在全市形成有利于總部經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

五、鼓勵政策的實施。

（十四）本意見涉及的各項獎勵、補貼資金，根據(jù)現(xiàn)行財政體制，按屬地原則，由總部企業(yè)所在縣（市）、區(qū)財政承擔。

（十五）對工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)經(jīng)認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分，100%返還給區(qū)財政，由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。

（十六）對滄浪區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)經(jīng)認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分，100%返還給區(qū)財政，由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。另按市級財政對三個城區(qū)屬地管理政策，由此形成的市級增量分成的30%部分財力返還各區(qū)。

（十七）市級財政設(shè)立適度的總部經(jīng)濟發(fā)展資金，對各縣（市）、區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟給予相應(yīng)獎勵。資金的管理和獎勵辦法，另行制定。

總部經(jīng)濟報告篇四

20xx年，我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和貴單位的指導下，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，不斷強化措施，加大工作力度，加強引導服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快了趕超發(fā)展步伐，推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況自查總結(jié)如下：

今年以來，我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，資產(chǎn)投入不斷增加，速度效益齊頭并進，運行質(zhì)量進一步提高，在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，實行民營企業(yè)工作領(lǐng)導責任制，將發(fā)展民營企業(yè)工作列入20xx年工作要點和年度干部績效考核內(nèi)容；嚴格落實責任追究制落，按要求專題研究民營經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，完成縣民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室及主管部門交辦的其它工作。

圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經(jīng)濟發(fā)展，主要做了以下幾方面的工作：

（一）搞好調(diào)查研究，積極發(fā)揮指導作用。

加強了調(diào)查研究，深入到重點村、部分民營企業(yè)，通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式，摸清了民營經(jīng)濟基本情況，找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，提出了強化我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作和搞好配合部門工作定位的意見。結(jié)合實際情況，研究了關(guān)于強化對民營經(jīng)濟工作組織領(lǐng)導，為縣委、縣政府決策提供參考。

（二）強化工作調(diào)度，抓好重點項目落實。

為了實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展，今年年初，我鄉(xiāng)將民營經(jīng)濟各項發(fā)展指標進行分解，向各村下達了民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標。為了確保工作目標的落實，多次召開各村分管負責人會議，對民營經(jīng)濟工作進行督導調(diào)度。對重點民營經(jīng)濟項目做到一個項目一套班子，實行全程跟蹤服務(wù)。各村也落實了重點項目分工。定期召開調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題，尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù)，促進了民營經(jīng)濟發(fā)展和重點項目實施。

（三）加大宣傳力度，營造民營經(jīng)濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。

民營經(jīng)濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量，對地方經(jīng)濟具有舉足輕重作用，而人們對民營經(jīng)濟的觀念和認識還不能一步到位，要有一個過程。我鄉(xiāng)加大宣傳力度，使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認可和尊重，使民營經(jīng)濟工作得到全社會的`重視、關(guān)注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的重點之一，采取切實措施加以強化。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策。認真貫徹落實上級政策，嚴格辦事程序和審批手續(xù)。

盡管我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作取得了一些成績，但也要看到，目前我鄉(xiāng)的民營經(jīng)濟與先進地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。20xx年，我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，以趕超發(fā)展為主題，堅持高點定位，突出發(fā)展重點，強化工作措施，爭取我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟在全縣位次前移。主要抓好以下工作：

（一）是搞好調(diào)查研究。深入各村，摸清民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，根據(jù)實行情況科學制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究加強結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。

（二）是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經(jīng)濟領(lǐng)導組織，落實領(lǐng)導分包民營企業(yè)責任制，落實民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式，強化輿論宣傳，弘揚“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時，清理民營企業(yè)收費項目，實現(xiàn)企業(yè)減負。

（三）是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進行重組，通過租賃、兼并、參股、收購等形式，實施低成本擴張，膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導其按照社會化大生產(chǎn)的要求，實行專業(yè)分工和協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，擴大市場占有率。

（四）是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革，引導民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式，實行現(xiàn)代管理方式，提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標、質(zhì)量體系認證等工作，支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)的競爭力。

（五）是強化工作調(diào)度。對各村及重點民營企業(yè)有關(guān)負責人實行統(tǒng)一調(diào)度,分解工作指標，落實工作任務(wù)，組織企業(yè)搞好招商引資和生產(chǎn)、銷售，確保重點項目資金到位和盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。

總部經(jīng)濟報告篇五

今年以來，我區(qū)高度重視發(fā)展總部經(jīng)濟工作。出臺了《鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟實施意見》等一系列優(yōu)惠政策，全區(qū)各部門高度重視該項工作，大力引進總部企業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，取得良好成效。

1-10月份，全區(qū)4個總部經(jīng)濟落戶平臺，共引進、發(fā)展總部企業(yè)共68家，其中國際商務(wù)中心引進總部企業(yè)38家，現(xiàn)代城引進總部企業(yè)22家，商廈引進總部企業(yè)4家，建筑公司引進總部企業(yè)4家.

在引進金融保險機構(gòu)方面，新引進股份制銀行1個，為銀行；新引進各類保險機構(gòu)3個，分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。

在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面，財興五金的新產(chǎn)品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產(chǎn)品投入市場，年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產(chǎn)品質(zhì)量檢控中心，共投入約500萬元。

1、引進的總部經(jīng)濟企業(yè)多為小型企業(yè)，沒有世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè)的地區(qū)總部。

2、由于引進企業(yè)多為小型企業(yè)，缺乏大型企業(yè)集團入駐。因此，發(fā)展總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的效益尚不明顯。

3、我區(qū)總部經(jīng)濟落戶平臺較少，目前僅有4個。橫向比較區(qū)，平臺的數(shù)量和檔次都有所不及。

1、加大招商引資力度，爭取吸引世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強等大型企業(yè)集團入駐。

2、對引進的總部經(jīng)濟企業(yè)，兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策。

3、鼓勵總部不在我區(qū)的企業(yè)將研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心、信息中心遷至我區(qū)，增強我區(qū)總部經(jīng)濟效益。

4、鼓勵企業(yè)以新建或改造的形式，建設(shè)總部經(jīng)濟落戶平臺，提升我區(qū)總部經(jīng)濟平臺的數(shù)量和檔次。

總部經(jīng)濟報告篇六

按照區(qū)委統(tǒng)一安排，總部經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立，立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進行了部署，并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合我區(qū)發(fā)展狀況形成了如下調(diào)研報告：

（一）發(fā)展背景。

2001年，為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面，成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”（下稱“東調(diào)”）為契機，強力推進“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)經(jīng)濟”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型，總部經(jīng)濟在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大，經(jīng)歷了三個階段的實踐。

第一個階段：2001年至2006年底，在推進“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中，為避免產(chǎn)業(yè)空心化，2003年底啟動建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”，著力發(fā)展都市型工業(yè)。

第二個階段：2007年至2009年，按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求，成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟+都市工業(yè)”，并經(jīng)成都市政府批準設(shè)立“總部經(jīng)濟試驗區(qū)”。

第三個階段：2009年起，圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位，成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念，大力推動“總部基地”向“總部經(jīng)濟城”升級發(fā)展，總部經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

按產(chǎn)業(yè)門類劃分，成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個板塊：

以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機械裝備制造類企業(yè)16戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設(shè)計院、省建筑機械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運輸行業(yè)總部62戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。

（三）空間布局。

龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城（以下簡稱總部經(jīng)濟城）內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶，是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域，占總部企業(yè)總量的79。3%，占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟城以外有總部企業(yè)32戶，占總部企業(yè)總量的20。7%，占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中，猛追灣總部經(jīng)濟聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶，占總部企業(yè)總量的7。7%，占總部企業(yè)稅收的49。4%。

（四）規(guī)劃與政策。

根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟規(guī)劃研究的成果，將重點發(fā)展先進生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部，加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局，使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。

在投資環(huán)境上，正在執(zhí)行促進經(jīng)濟發(fā)展的政策文件有：

1。《中共成都市成華區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見的通知》（成華委〔2011〕69號）。

2?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的意見》（成華府〔2011〕136號）。

3?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》（成華府〔2010〕82號）。

4。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進成華區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見的通知》（成華府〔2010〕71號）。

綜合以上情況，2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟的載體建設(shè)、財稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度，總部企業(yè)總量增長較快，但總部經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的稅收貢獻，仍以存量總部企業(yè)為支撐，新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段，稅收增長貢獻有待加強。

中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟的過程中，主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)（cbd）核心區(qū)的錦江區(qū)而言，發(fā)展總部經(jīng)濟的重點則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)（cbd）和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。

在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū)，其次為金牛區(qū)，而在園區(qū)內(nèi)總部項目用地面積占比較大的是成華區(qū)，比例達到45。94%，僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū)，還有約3xx1畝土地。

各城區(qū)依托原有主導產(chǎn)業(yè)，采取政府引導，市場運作等多種方式加快載體開發(fā)建設(shè)，差異化發(fā)展。

1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢。

成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū)，土地儲備優(yōu)勢明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多，距市中心較遠，人口密度較低，土地開發(fā)和整理成本相對較低、難度較小，可供開發(fā)利用土地保有量大。目前，全區(qū)各類建設(shè)用地總面積達35平方公里，已整理出存量土地9000余畝，未來兩至三年整理出的土地面積將達到2。7萬畝。

2。具有與西部重要經(jīng)濟區(qū)域互動性強的區(qū)位優(yōu)勢。

成華區(qū)對外交通輻射能力強，處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南（遂）渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點;成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi)，城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批復(fù)后，更是在成渝經(jīng)濟區(qū)域合作與對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。

3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

“東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華，但同時大量的專業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢，為發(fā)展總部經(jīng)濟確立了內(nèi)生動力，為聚集研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品中試、檢驗檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時，區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學、西財天府學院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機構(gòu)，為發(fā)展總部經(jīng)濟提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學研緊密結(jié)合的平臺。

4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢。

充分利用后發(fā)優(yōu)勢，借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，更有針對性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問題的影響，難以及時有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求，而成華區(qū)可以采取高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。

1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃，影響企業(yè)區(qū)位偏好。

根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃，成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對于世界500強企業(yè)來和大企業(yè)大集團來說，在選擇辦公地時在意樓宇的形象，裝修品質(zhì)和檔次，同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運營環(huán)境，能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本，能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐，進而成為這類企業(yè)的首選。

2。主導產(chǎn)業(yè)尚在培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。

規(guī)模上，各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足，龍頭企業(yè)輻射帶動作用不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上，主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主，其中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻率還不高，項目建設(shè)周期及成長培育期較長。

3。配套功能相對滯后，支撐體系有待完善。

一方面，高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足，缺乏總部經(jīng)濟發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務(wù)活動和員工生活的需求。另一方面，專業(yè)服務(wù)體系尚不完善，法律服務(wù)、科技服務(wù)、會計審計、中介咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。

4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊，加快發(fā)展成本增大。

成華區(qū)因土地指標、征后實施等工作滯后，大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證，市政府對中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟的政策收緊，存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價格的政策變化可能，規(guī)范發(fā)展壓力增大，供地成本增加，招商難度也將增大。

5。融資困難資金短缺，影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大，但由于近年來宏觀經(jīng)濟震蕩，國家金融政策趨緊，對政府項目、國有平臺公司融資嚴格控制，導致建設(shè)發(fā)展資金短缺。

（一）堅持科學推進，完善發(fā)展規(guī)劃。

要進一步完善“一城三軸三區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對各個功能區(qū)、重點發(fā)展區(qū)域，要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實際情況，差異化地制定近、中、遠期發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展重點及各階段推進步驟，并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措：一是對已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城、猛追灣總部經(jīng)濟集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟發(fā)展軸，完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃，明確各區(qū)塊（樓宇）招商重點，扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用，延展、做大、做強產(chǎn)業(yè)集群。二是對規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域，工作重點則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機遇，一方面高起點、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè)，另一方面實施招大引強戰(zhàn)略，引入龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu)，使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新空間。

（二）圍繞發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)招商。

樹立務(wù)實招商理念，重點抓好主導產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞機械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)招大扶強，實施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略，延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè)，圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資，引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部，形成輻射帶動作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式，繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度，運用中國總部經(jīng)濟高層論壇等平臺，塑造品牌，擴大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對招商資源、對象實施精細化、動態(tài)化管理，提供專項服務(wù)、跟進服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商，突出對研發(fā)設(shè)計、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育，形成區(qū)域特色，推進差異化發(fā)展。

（三）促進圈層融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強區(qū)域合作，密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系，完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源，利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié)，吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動以中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能區(qū)為“頭腦”，周邊腹地制造業(yè)區(qū)域為“軀干”運行的發(fā)展模式，建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進總部企業(yè)的同時，鼓勵其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。

（四）加快配套建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

提升總部經(jīng)濟發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級寫字樓為重點的高標準商務(wù)樓宇，增強總部經(jīng)濟空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素，構(gòu)建總部經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。

（五）拓寬融資渠道，強化要素保障。

多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道，研究和完善融資擔保體系，充分發(fā)揮成都科銀風險投資的融資服務(wù)作用，助推項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運作方式，積極引導社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加速推動總部經(jīng)濟發(fā)展。

（六）優(yōu)化體制機制，確保強力推進。

要通過優(yōu)化體制機制增強推進總部經(jīng)濟發(fā)展的動力、合力。一是加強組織領(lǐng)導，對重大項目招商、重點區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報規(guī)報建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項，組織專門力量進行強力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機制，建立全域招商信息共享、資源共享，以及重大項目責任到位、專項服務(wù)、街道部門聯(lián)動的招商機制。三是強化項目促建、產(chǎn)業(yè)培育機制，督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)，兌現(xiàn)約定稅收貢獻等經(jīng)濟指標，對不良項目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻兌現(xiàn)到位，確保招商成功引入一家、經(jīng)濟貢獻實現(xiàn)一家。

總部經(jīng)濟報告篇七

三門縣人口和計劃生育局經(jīng)濟責任審計自查報告經(jīng)濟責任審計自查是深入貫徹“三個代表”重要思想、推進依法行政的一項重要工作，是對我局行風建設(shè)工作的一次全面檢驗和有力促進，對于我們更好地履行審計自查工作，更有效地推進我縣人口和計生事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我局對此高度重視，把審計自查作為當前壓倒一切的工作來抓。局領(lǐng)導立即召開經(jīng)濟責任審計自查會議,，部署每一階段的工作重點。5月底前要積極進行宣傳發(fā)動，采取多種形式虛心聽取社會各界對我局行風建設(shè)的意見、建議，7月底前全局行動開展自查自糾，并對存在的問題進行了扎實整改。通過這次活動，使我局人人參與自查，深入自查，為審計自查的縱深發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

一、近三年審計自查建設(shè)取得的成績。

近年來，我們把審計自查工作擺在全局工作的突出位置，圍繞中心強職能，以人為本強素質(zhì)，健全制度強管理，在全局基本形成了“工作賽實績，服務(wù)賽質(zhì)量，執(zhí)法賽水平，廉潔賽奉獻”的行業(yè)風氣和工作氛圍，有力推動了審計自查工作的發(fā)展，使審計在地方經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用得到了充分發(fā)揮。

一、強化中心意識，機關(guān)政令暢通。我們始終在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，堅決服從縣委、縣政府的安排，工作上不搪塞推諉、不敷衍應(yīng)付，做到了令行禁止，保證了政令暢通。

二、規(guī)范審計行為，提高自查水平。我們始終認真貫徹《審計法》開展自查，堅持依法審計，嚴格執(zhí)法程序，準確引用法律法規(guī)，加強執(zhí)法監(jiān)督，使審計自查水平不斷提高。并嚴格按照要求規(guī)范對社會撫養(yǎng)費的征收。

三、

加強隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風。我們以“五好”為目標，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，使班子成員自覺帶頭學習，帶頭遵守機關(guān)紀律和審計自查紀律，主動深入一線工作，先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮；我們堅持以科學的理論武裝人，以學習培訓提高人，以先進典型帶動人的思路，組織干部職工認真學政治、學理論、學法律、學業(yè)務(wù)。三年半來，共開展各類學習130多課時，使干部職工的思想道德素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。我們堅持認真落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，加強廉政建設(shè)，使機關(guān)沒有出現(xiàn)重大不廉潔問題和嚴重背離職業(yè)道德的現(xiàn)象，沒有信訪案件。

二、自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題。

只有找準問題、認識問題，才能有效的解決問題。在接下來的這段時間，我局將集中精力、集中時間，狠抓“三問”搞自查。一是上門請問搞自查。我們在采取聘請行風監(jiān)督員、發(fā)送征求意見函、向社會公開承諾、開通電子舉報信箱、設(shè)立舉報電話、召開座談會等方式誠心誠意地向社會各界征求意見的同時，組織由班子成員帶隊的工作組，主動上門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、人大代表、政協(xié)委員征求意見；二是捫心自問搞自查。我們要求全局干部職工把自查方案上的六條標準作為自身作風建設(shè)的一面鏡子，進行自我對照，認真開展批評與自我批評，查找問題，反省不足，并寫出了詳實的自查報告；三是不恥下問搞自查。7月初，局黨組將分別召開局中層和一般干部職工會，向干部職工了解我局行風建設(shè)中存在的問題和不足，征求他們對于加強行風建設(shè)的意見、建議。對意見進行梳理、歸納。

三、整改的主要情況。

糾正錯誤，改進不足，推動工作，是此次經(jīng)濟責任審計自查的最終目標。為此，我們本著“邊自查，邊整改”的原則，痛下決心，堅定信心，強化領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實，嚴格做好整改。具體整改如下：

一、對于重監(jiān)督、輕自查的問題，經(jīng)過局黨組會議研究，決定在今后的審計自查工作中做到監(jiān)督與自查并重，寓自查于監(jiān)督之中：一是要求各業(yè)務(wù)科室加強對審計結(jié)果的分析研究，注重從制度和機制上提出解決問題的意見和建議，把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為宏觀經(jīng)濟監(jiān)管決策和措施。二是每年選擇1至3個審計項目，進行效益審計自查，揭露和反映財政資金管理、使用中的損失浪費等問題，促使節(jié)約財政資金和提高資金使用效益，使審計自查工作逐步由財政財務(wù)收支審計自查向效益審計自查轉(zhuǎn)變。三是加大跟蹤落實力度。每年有計劃地對上一年度所審計自查的項目，所做出的審計決定和提出的審計建議，以及領(lǐng)導對審計報告所做的批示等，進行跟蹤檢查，督促落實和整改到位；四是要在審計工作中，積極查找經(jīng)營管理中存在的漏洞和不足，建立完善規(guī)章制度，促使其規(guī)范管理行為。

三、對于教育培訓力度不夠的問題，我們借創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣之契機，規(guī)定每年開展各類集中學習不少于40課時，自學人平不少于80課時。要求通過學習，使干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平進一步提高。同時，針對審計自查工作效率不高的問題，實行“審計自查項目限時制”，要求所有科室審計自查項目必須在限定時間內(nèi)完成。對于沒有在限定時間內(nèi)完成的，將追究分管領(lǐng)導、科室負責人的責任，以促使提高審計自查工作效率，杜絕審計自查工作的拖拉現(xiàn)象。

四、對于審計紀律執(zhí)行不嚴的問題，我們將大力推行二項廉政制度。一是強化局長參審制。要求分管局長跟著項目走，加強對科室人員執(zhí)行審計紀律情況進行跟蹤監(jiān)督，一把手負責監(jiān)督分管局長。三是堅持審計自查下訪制。每半年由局黨組指定人員組成審計自查下訪小組，到下屬單位走訪座談，了解下屬單位對審計自查的配合參與情況。通過二項制度，把干部職工的行為置于領(lǐng)導和群眾的監(jiān)督之下，使干部職工不能違紀、不敢違紀。

四、今后加強審計自查的主要措施。

經(jīng)濟責任審查是階段性的，是一項長期任務(wù)，只有長抓不懈，才能鞏固成果，保持良好的機關(guān)形象。為此，今后我們將從以下幾個方面著手，狠下功夫，把審計自查工作深入持久的抓下去：

一在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。我們將組織干部職工認真了解審計發(fā)展自查的重要性，進一步消除就審計論審計、就事論事的思想現(xiàn)狀和思維方式，注重發(fā)揮審計自查行風監(jiān)督的建設(shè)性作用，并采取有力措施，解決單位在審計自查過程中存在的問題，為促進黨政決策和宏觀管理當好參謀。并充分發(fā)揮審計工作的幫促作用。

二在充分履職上下功夫。我們將繼續(xù)貫徹好“全面參與審計自查，重點監(jiān)督加強管理”的工作方針，認真落實審計自查工作，改進審計自查方式方法，變被動審計為主動監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前防范，努力拓寬審計自查領(lǐng)域，擴大審計自查工作覆蓋面，依法加強對各項財政財務(wù)收支真實、合法、效益的審計自查監(jiān)督。力爭通過今年審計自查，使我局規(guī)范財政財務(wù)管理，資金使用效益不斷提高；逐步減少或消除違法違規(guī)問題。

三在依法行政上下功夫。我們將嚴格貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《審計法》的規(guī)定和《審計署六號令》的要求進行審計自查，規(guī)范執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié)，對審計自查報告和審計自查決定實行復(fù)核，認真落實執(zhí)法責任制及其追究制，確保我們的審計自查工作過硬、經(jīng)得起檢驗；另一方面，嚴格依法審計，對審計自查中查出的重大違法違規(guī)問題，堅決依法上報、依法處理、依法移交，決不姑息遷就。

四在提高素質(zhì)上下功夫。轉(zhuǎn)變作風必須提高素質(zhì)。新形勢下，沒有高素質(zhì)就談不上好作風。為此，我們將按照方針要求，認真落實學習規(guī)劃，采取“以機制促學，以培訓促學，以考試促學，以實踐促學，以競賽促學”等辦法，分專題、有計劃地組織干部職工進行政治、理論、業(yè)務(wù)學習，提高人員綜合素質(zhì)。五在廉政建設(shè)上下功夫。廉政建設(shè)是加強行風建設(shè)的舉出，直接關(guān)系到審計自查工作的成敗。為此，我們將以經(jīng)濟責任自查活動為契機，進一步強化責任感和使命感，更加繃緊廉政建設(shè)這根弦，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，強化學習教育，強化制度建設(shè)，從組織領(lǐng)導上、思想防線上、制度機制上預(yù)防和制止違法違紀問題的發(fā)生。

總部經(jīng)濟報告篇八

（2010年12月29日）。

尊敬的各位領(lǐng)導，各位嘉賓：

下午好！

豐城作為中部地區(qū)一個縣級城市，能夠有機會作為協(xié)辦單位，參與舉辦第六屆中國總部經(jīng)濟高層論壇，我們感到非常榮幸。同時，也非常感謝中國總部經(jīng)濟研究中心給我們提供這個非常難得的學習機會。

1綜合試點縣市”等稱號。特別是2009年6月，江西省發(fā)改委批準在豐城設(shè)立全省首個總部經(jīng)濟基地－江西龍津湖總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)基地，豐城的經(jīng)濟發(fā)展開始步入轉(zhuǎn)型裂變、科學發(fā)展的新軌道，也使我們有機會來到美麗的羊城，直接向各位領(lǐng)導和專家學者學習，共同描繪總部經(jīng)濟發(fā)展的美好藍圖。

豐城作為欠發(fā)達地區(qū)的一個縣級城市，為什么、憑什么提出發(fā)展總部經(jīng)濟？大家或許會產(chǎn)生質(zhì)疑，因為在現(xiàn)有的總部經(jīng)濟有關(guān)理論中難以找到完整解釋，在成熟的總部經(jīng)濟發(fā)展模式中也難以找到先例。我作為一個內(nèi)陸地區(qū)縣級城市的市長，沒有什么總部經(jīng)濟發(fā)展理論，更談不上研究和探討，所以今天也不敢在這里妄談演講，只是想借此機會，簡要匯報豐城發(fā)展總部經(jīng)濟的想法和做法，以便各位領(lǐng)導和專家學者給我們以更多、更具體、更有針對性的指導。

豐城發(fā)展總部經(jīng)濟，簡而言之，可以用“四個一”來概括。也就是：順應(yīng)一個需求、依托一個優(yōu)勢，明確一個定位，探索一種模式。

海發(fā)達縣市，豐城的經(jīng)濟實力確實還有較大差距，但在江西而言，已經(jīng)稱得上最好縣市。2005年至2009年，gdp從91.29億元增加到200億元，年均增長21.7%；財政收入從7.99億元增長到20.87億元，年均增長27.1%，初步形成了新型能源、機械電子、生物食品、新型建材和再生金屬五大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，建有6大省級產(chǎn)業(yè)基地和中國生態(tài)硒谷等國家級品牌。預(yù)計今年gdp可達240億，財政收入可達28億。特別是豐城工業(yè)園作為省級生態(tài)示范園區(qū)，已建成面積16平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資近20億元，入園企業(yè)300多家，年銷售收入近200億元，年納稅12億元，正在創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加上近幾年招商選資，引進培育了斯米克、格林美、港華燃汽、華伍起重等13家上市企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)迅速放大。在這種經(jīng)濟總量急速擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢下，我們順應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，探索發(fā)展總部經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展新模式，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。

“天”字型高速公路樞紐的中心點，城區(qū)距省會南昌60公里，距昌北機場70公里，屬南昌半小時經(jīng)濟圈，目前正在建設(shè)一條豐昌一級公路，可將基地到南昌距離縮短為30公里。在生態(tài)環(huán)境方面。我們把總部經(jīng)濟基地布局在自然風景優(yōu)美、依山傍水的龍津湖地區(qū)。在南昌周邊60公里內(nèi)，難以找到這樣一個生態(tài)環(huán)境保護良好的區(qū)域。對于南昌市乃至沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)高管和高層次人才來講，這無疑是塊風水寶地。我們依托龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把總部經(jīng)濟基地建設(shè)作為融入南昌都市經(jīng)濟圈的連接點，著力吸引兩個層次的總部：一個是本地或其他縣市區(qū)有影響力的企業(yè)設(shè)立總部；一個是江西、全國的一些企業(yè)地區(qū)、區(qū)域總部。

展的領(lǐng)頭羊。我們啟動總部經(jīng)濟基地規(guī)劃建設(shè)，特別注重依托、提升和放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。圍繞建設(shè)“全省第一、全國一流”低碳生態(tài)總部經(jīng)濟示范區(qū)這一目標定位，計劃投資35億元，規(guī)劃面積18000畝，其中水面2600畝，計劃用5-6年時間進行全面開發(fā)。按照低碳、生態(tài)、環(huán)保的要求，充分考慮企業(yè)老總和高管辦公、休閑、娛樂等多方面要求及總部企業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)總部基地服務(wù)區(qū)、總部企業(yè)辦公區(qū)、企業(yè)高管生活區(qū)、民俗文化村區(qū)、休閑娛樂區(qū)、水上樂園區(qū)、賓招服務(wù)區(qū)、高品質(zhì)社區(qū)、森林公園區(qū)、大學城區(qū)十個功能分區(qū)，建成企業(yè)的總部、創(chuàng)業(yè)的港灣、生活的樂園、旅游的勝地。在建設(shè)過程中，尤其注重生態(tài)綠地保護和建設(shè)，規(guī)劃綠地率達73%，打造高品位商務(wù)花園。目前，已引進100多家大中型總部企業(yè)，建立博士后科研工作站3個，年營業(yè)收入超100億元，納稅超2億元，19項產(chǎn)品確定為行業(yè)標準。

兩個層次，一類是大城市即一線、二線城市，這些城市經(jīng)濟發(fā)達、首位度高，對周邊地區(qū)輻射帶動能力強，具有完善的區(qū)位交通、商貿(mào)物流、金融保險、人才教育等條件支撐。另一類是一些沿海發(fā)達的三、四線城市，這些城市雖然沒有特大城市發(fā)展總部經(jīng)濟的條件，但某類產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，形成了聚集度高的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模大的專業(yè)市場，因此也有發(fā)展總部經(jīng)濟的特色優(yōu)勢，如浙江永康五金總部基地、廣東順德家電總部基地。豐城發(fā)展總部經(jīng)濟形態(tài)，不是北京、上海、廣州等大城市形態(tài)，也不是永康、順德等專業(yè)化城市形態(tài)，是一種具有豐城特色的“第三種總部經(jīng)濟形態(tài)”，這也是內(nèi)陸地區(qū)中小城市發(fā)展總部經(jīng)濟的一種實踐和探索。我們將認真學習和吸收此次論壇成果，以更大的勇氣和底氣加速建設(shè)江西龍津湖總部經(jīng)濟基地，以更強的發(fā)展態(tài)勢、更好的發(fā)展成效來證明這一理論定位。同時，誠摯希望各位領(lǐng)導和專家學者多來豐城視察，身臨其境指導我們發(fā)展“第三種總部經(jīng)濟形態(tài)”，共同探索總部經(jīng)濟發(fā)展新模式。

最后，祝第六屆中國總部經(jīng)濟高層論壇圓滿成功！祝各位領(lǐng)導、各位嘉賓事業(yè)成功！謝謝！

總部經(jīng)濟報告篇九

經(jīng)濟學上，實體經(jīng)濟是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動，由成本和技術(shù)支撐定價。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程上看，實體經(jīng)濟發(fā)展較好的國家，其經(jīng)濟發(fā)展更為穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力更強。在金融危機的背景下，提出的“金融服務(wù)實體經(jīng)濟”成為了我國金融行業(yè)發(fā)展的指導思想。金融服務(wù)實體經(jīng)濟由金融與實體經(jīng)濟的內(nèi)在關(guān)系所決定的，有關(guān)部門為落實該政策出臺了一系列的措施，為我國金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。

本部作為新設(shè)營業(yè)部，xx年度尚未發(fā)生保薦企業(yè)上市、推薦企業(yè)新三板掛牌、上市公司再融資、服務(wù)企業(yè)融資、服務(wù)江西企業(yè)掛牌江西省區(qū)域股權(quán)市場情況，也未參與培訓、扶貧等工作情況，為此，在新的一年，本部將會大力發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟：

一行三會（中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會）中三會所監(jiān)管的銀行業(yè)，證券業(yè)和保險業(yè)是我國金融體系的重要組成部分。證券業(yè)對實體經(jīng)濟有著重要作用，我部主要從以下幾個方面服務(wù)于實體經(jīng)濟：

（一）基本職能實施，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。證券經(jīng)營機構(gòu)的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產(chǎn)托管等。證券經(jīng)營機構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場外衍生品等各種金融產(chǎn)品開展做市等交易服務(wù)；開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；建設(shè)證券賬戶平臺，建立與私募市場、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。我部將大力發(fā)展通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，俗稱“新三板”，通過上市或掛牌實現(xiàn)企業(yè)與資本市場的對接，實現(xiàn)企業(yè)的直接融資，助力實體經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）為滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

通過資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務(wù)、ppp合作模式、融資融券、約定購回式交易、股權(quán)質(zhì)押等方式進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

證券業(yè)作為重要的金融機構(gòu)，在資本市場中發(fā)揮著重要作用，隨著國家金融體制改革的進行，證券公司應(yīng)在服務(wù)實體經(jīng)濟過程中實現(xiàn)券商轉(zhuǎn)型，采取措施進一步落實“金融服務(wù)實體經(jīng)濟”政策。根據(jù)國家相關(guān)政策及證券業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的情況，我部擬將采取下列具體措施。

（一）積極響應(yīng)國家政策號召，助力中小企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。中小企業(yè)融資難，已是不爭的事實。國家多層次的資本市場體系的建立與完善，打開了中小企業(yè)融資的直接渠道，拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質(zhì)中小金融機構(gòu)進入資本市場，讓優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與資本市場對接，促進中小企業(yè)的發(fā)展。并購重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，我部應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的并購重組中發(fā)揮更加積極的作用，助力產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新驅(qū)動是產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力，我部在實現(xiàn)其基本職能的過程中，可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持，為萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。

（二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向綜合金融服務(wù)的`方向進行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

我國金融行業(yè)經(jīng)過多年的分業(yè)經(jīng)營，導致證券公司的業(yè)務(wù)被限制在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架內(nèi)，但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來看，未來的證券公司更應(yīng)該是綜合金融服務(wù)提供商。為實體經(jīng)濟提供全生命周期的整體金融解決方案。同時，目前證券公司正在開展的如火如荼的類貸款業(yè)務(wù)，包括融資融券、打新股貸款、約定購回等，相當于替代了部分銀行的職能，朝著綜合金融服務(wù)提供商的目標更邁進了一步。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，加快與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作和創(chuàng)新。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的概念不斷提出，互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。我部必須要積極加強自身信息技術(shù)建設(shè)、借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)，縮短與客戶的距離，免去地域的限制，提供一站式綜合金融服務(wù)；可以借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)營銷模式的創(chuàng)新，增強競爭優(yōu)勢。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟體制的改革，技術(shù)的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機會和挑戰(zhàn)，我部在新的一年中，將會抓住機會，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新與改革，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的效率，助力實體經(jīng)濟的發(fā)展。

萬聯(lián)證券南昌營業(yè)部xx年1月13日。

總部經(jīng)濟報告篇十

2014年我鎮(zhèn)堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，強化組織領(lǐng)導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整合優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，全面完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務(wù)，現(xiàn)將全鎮(zhèn)2014年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自查情況匯告如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟考核指標完成情況。

2014年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，同比增長2.7%；主營業(yè)務(wù)收入150億元，同比增長15%；利稅12億元，同比增長18%；利潤3.2億元，同比增長16%；產(chǎn)品銷售率達到99%；兩項資金占用比例按年度完成任務(wù)，按時拿取發(fā)放縣工業(yè)經(jīng)濟快訊。實現(xiàn)財政收入9000萬元；工業(yè)稅收對財政的貢獻率達到30%以上。工業(yè)投資方面引進項目15個，到位資金23.98億元。簽約資金61.58億元，到位資金53.64億元，是年度計劃任務(wù)的5.36倍；其中投資億元的項目4個。預(yù)計2015年完成工業(yè)總產(chǎn)值175億元以上，財政收入突破1億元。

2014年，我鎮(zhèn)在2013年的基礎(chǔ)上新增規(guī)模以上企業(yè)3家，分別是東營永志工貿(mào)有限公司、東營金盾消防有限公司、東營恒強防腐有限公司，減去了東營勝臺化工有限公司，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到21家。我鎮(zhèn)產(chǎn)值過億元企業(yè)新有3家，分別是東營金氏化工有限公司、東營金盾消防有限公司責任公司、東營曦光工貿(mào)有限公司。新增過10億元企業(yè)8家。我鎮(zhèn)的陸海鉆采科技有限公司被省經(jīng)信委確立為山東省第二十一批省級企業(yè)技術(shù)中心。

***新上工業(yè)項目15個，總投資23.98億元，過億元的項目主要有：山東陸海鉆采科技有限公司投資1.2億元新上年產(chǎn)7000噸新型石油助劑項目；山東鴻基石油機械設(shè)備有限公司投資1億元新上球館、常壓容器、野營房生產(chǎn)加工項目；寶業(yè)石油科技有限公司新上投資1.5億元的表層耐磨堆焊項目；山東萬通集團墾利金順油品項目投資12億元；這些項目將成為我鎮(zhèn)園區(qū)的新生工業(yè)力量，助推我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展。

二、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要措施。

（一）強化領(lǐng)導，落實責任，為做大做強振鎮(zhèn)域工業(yè)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的發(fā)展動力，鎮(zhèn)黨委、政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展納入富民強鎮(zhèn)的大局之中，確立“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，成立了以鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)人員參加的郝家鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，同時設(shè)立辦公室，具體負責日常工作，落實責任，分工負責，領(lǐng)導小組成員分別聯(lián)系1個發(fā)展項目，落實發(fā)展目標責任。

（二）優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府全面致力于工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境的營造，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各個部門齊抓共管，社會各方配合抓的工作局勢。同時完善相關(guān)優(yōu)惠政策，強化服務(wù)意識，健全服務(wù)體系，使郝家鎮(zhèn)真正成為投資的熱土，為工業(yè)經(jīng)濟營造良好的氛圍。

三、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策。

我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了一定的成績，但是工業(yè)經(jīng)濟力量薄弱的局面還沒有完全改變，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模與勝坨鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)相比依然規(guī)模較小，分散單一，支持帶動作用不足，發(fā)展優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度地，科技含量不高等問題不同程度的存在。在今后的發(fā)展中，我鎮(zhèn)將采取以下措施大力推動：一是強化行政推動力，繼續(xù)強化招商引資第一意識。委托招商，突出優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體，大力吸引外來資金投入，引進高科技無污染項目，為郝家鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力。二是加快園區(qū)建設(shè)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入駐提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)。配套完善園區(qū)路、水、電、通訊、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，為引進大項目、好項目創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，把握國家宏觀調(diào)控和投資政策導向，完善相關(guān)優(yōu)化政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力宣傳，營造工業(yè)經(jīng)濟的良好氛圍。四是大力培育創(chuàng)業(yè)主體。大力營造創(chuàng)業(yè)者可愛、納稅者可敬的濃厚氛圍，鼓勵干部帶頭，能人帶動，發(fā)展百姓經(jīng)濟，充分利用鄉(xiāng)情、親情、友情放大效應(yīng)，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；引導私營企業(yè)自主開發(fā)，聯(lián)合嫁接，有效拓展項目源，推進民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，努力形成全鎮(zhèn)人民各盡所能，各得其利，工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的良好局面。

墾利縣郝家鎮(zhèn)人民政府。

二〇一五年一月十五日。

總部經(jīng)濟報告篇十一

一、發(fā)展現(xiàn)狀1。

（一）總部經(jīng)濟發(fā)展能力居國內(nèi)前列2。

（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

二、發(fā)展環(huán)境3。

（一）基礎(chǔ)條件3。

（二）重要機遇5。

（三）面臨挑戰(zhàn)6。

（四）重要意義7。

三、發(fā)展思路8。

（一）指導思想8。

（二）基本原則8。

（三）發(fā)展定位9。

（四）發(fā)展目標10。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略10。

四、重點任務(wù)11。

（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。

（二）著力引進一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。

（三）著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

五、空間布局13。

（一）總體布局13。

（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動17。

（三）外圍城區(qū)——多極提升19。

六、保障措施22。

（一）完善政策體系22。

（二）創(chuàng)新服務(wù)機制23。

（三）優(yōu)化招商策略24。

（四）健全扶持體系25。

（五）加快載體建設(shè)25。

（六）改善人才環(huán)境26。

前言。

總部經(jīng)濟是指跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部（含地區(qū)總部）在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，發(fā)展總部經(jīng)濟，有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能；有利于集聚高端資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；有利于增強城市綜合競爭力，提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當前，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡稱《綱要》）為廣州的科學發(fā)展確立了新目標和新方向?！毒V要》明確提出，廣州要強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，是廣州在新戰(zhàn)略背景下實現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神，為加快發(fā)展總部經(jīng)濟，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實的前期研究成果，立足廣州發(fā)展優(yōu)勢及城市定位，進一步明確廣州總部經(jīng)濟發(fā)展特色，著力引進跨國公司華南地區(qū)總部，并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，廣州總部經(jīng)濟快速發(fā)展，總體發(fā)展能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有效促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭力的提升。

（一）總部經(jīng)濟發(fā)展能力居國內(nèi)前列。

廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。據(jù)北京市社會科學院中國總部經(jīng)濟研究中心主編的《中國總部經(jīng)濟藍皮書（2008-2009）》評價，廣州在全國35個主要城市的總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名中位居前列，處于“第一能級”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開放程度六個分項指標中,除研發(fā)能力外,其他分項指標均排在前三位。

——稅收貢獻效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2007年廣州共有總部企業(yè)521家，占全市企業(yè)總數(shù)不到1%，但是對全市的稅收貢獻接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻最大，其次是信息傳輸和計算機服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。

——連鎖投資效應(yīng)顯著。總部企業(yè)帶動了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車和東風乘用車在廣州投產(chǎn)后，帶動汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項目陸續(xù)在廣州投資，形成了一條相對完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動全省汽車零部件配套發(fā)展，2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家，整車廠國產(chǎn)化率達70%以上。

（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

2007年廣州521家總部企業(yè)中，跨國公司總部或地區(qū)總部有129家，占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè)，分別有156家和365家，占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中，工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家，三者合計占全市總部企業(yè)的66.2%。

廣州總部經(jīng)濟已形成了一定的空間集聚態(tài)勢，越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前，環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域，商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè)，日益成為廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。

二、發(fā)展環(huán)境。

（一）基礎(chǔ)條件。

——深厚的區(qū)域經(jīng)濟背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心，具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨特區(qū)位優(yōu)勢，形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景。2007年，珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元，約占全國總量的10.4%；人均生產(chǎn)總值達到54721元，約為全國平均水平的3倍；實現(xiàn)進出口總額6101億美元，約占全國的28%；三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4：51.0：46.6，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟形成了良好的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)支撐。

——雄厚的綜合實力。近年來廣州城市綜合實力迅速增強，城市競爭力不斷提升。1978年-2008年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）從43.09億元增加到8215.82億元，年均增長13.7%，經(jīng)濟總量連續(xù)19年居全國大城市第三位。同時，廣州經(jīng)濟外向度高，已與世界上200多個國家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，有利于開拓國際市場、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部?！黠@的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為綜合性門戶城市，廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。金融保險、商務(wù)會展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級，能夠為國內(nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。

——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國改革開放的先行地，在政策創(chuàng)新方面一直走在國內(nèi)前沿。近年來廣州高度重視總部經(jīng)濟的發(fā)展，頒布多項鼓勵政策，越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺了促進總部經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，初步營造了寬松、良好的總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。2008年，市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略目標，為進一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。

——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國三大樞紐機場之一的白云國際機場，華南地區(qū)最大的國際港口和鐵路客運站，已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)，綜合交通樞紐功能突出。到2010年，廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港，高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時，廣州作為全國三大國際電信出入口之一，城市信息化程度居全國十大城市之首，將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心，較好的滿足總部企業(yè)對信息采集和信息交換的要求。

（二）重要機遇。

——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢。在全球經(jīng)濟一體化的進程中，跨國公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮，逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在當前席卷全球的經(jīng)濟危機影響下，跨國公司為降低運營成本，有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國家，從而引致世界總部經(jīng)濟格局的重新洗牌，有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟發(fā)展機遇?！獏^(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快。當前，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū)，以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟合作順利推進，使廣州的地緣優(yōu)勢更加突出，經(jīng)濟腹地和發(fā)展空間得到進一步拓展，為廣州積極爭取亞太地區(qū)、國內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。

——稅收體制不斷完善。首先，新稅法的實施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策，實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”，使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在，將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次，內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后，使內(nèi)外資企業(yè)的競爭環(huán)境更為公平。最后，增值稅轉(zhuǎn)型實現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負，直接減輕了企業(yè)負擔，對加快培育廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動作用。

（三）面臨挑戰(zhàn)。

——國際金融動蕩導致總部經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國次貸危機引發(fā)的世界性經(jīng)濟危機導致國際金融市場動蕩，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，全球貿(mào)易總量大幅減少。國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，對國際資本流動和投資產(chǎn)生深遠影響，必將對廣州吸引國外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負面影響。

——與國內(nèi)外發(fā)達城市的差距明顯。目前，廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主，跨國公司地區(qū)總部和國家級總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國外發(fā)達城市相比，廣州在擁有世界500強企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營效益方面明顯落后。與北京、上海國內(nèi)發(fā)達城市相比，廣州在世界500強企業(yè)進駐及投資項目數(shù)、國家商務(wù)部認定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi)，廣州面臨香港、深圳的直接競爭，佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對廣州總部經(jīng)濟功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。

——總部經(jīng)濟布局有待優(yōu)化。廣州促進總部經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃相對滯后，仍未形成一個像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟發(fā)展上分工不明，造成無序競爭和重復(fù)建設(shè)，不利于總部經(jīng)濟資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時，與北京、上海相比，廣州的商務(wù)寫字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國公司的選址需求。

（四）重要意義。

——加快發(fā)展總部經(jīng)濟，是強化門戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門戶城市的核心功能，總部經(jīng)濟占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，通過總部企業(yè)對要素流的集聚、控制和優(yōu)化，能夠增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟既能充分發(fā)揮門戶城市的綜合優(yōu)勢，又能夠加速提升城市功能?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟，是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化，發(fā)展總部經(jīng)濟能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源，緩解經(jīng)濟發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾，有力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟，是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑?？偛科髽I(yè)具有管理和服務(wù)職能，總部經(jīng)濟具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路，也是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟，是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中，總部企業(yè)成為國內(nèi)外主要城市爭奪的戰(zhàn)略資源，加快發(fā)展總部經(jīng)濟有利于爭取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)。

三、發(fā)展思路。

（一）指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，順應(yīng)世界經(jīng)濟和城市發(fā)展潮流，立足我市總部經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，進一步解放思想，堅持改革開放，按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點引進和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路，著力擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū)，打造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的營商商務(wù)、居住和人文環(huán)境，推動全市總部經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，進一步增強廣州的輻射帶動能力，提升城市綜合競爭力。

（二）基本原則。

——堅持市場主導和政府引導相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大規(guī)劃引導、政策扶持、資源傾斜的力度，強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟的軟硬件環(huán)境?！獔猿謮汛罂偭亢蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線，在總量擴張中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升總部經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。

——堅持大力引進和重點培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機制、市場腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部，不斷創(chuàng)新招商方式，大力引進跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團總部落戶廣州，著力培育本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

——堅持錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求，引導總部企業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟的錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展定位。

根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市的總體要求，重點發(fā)展以跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟，努力成為輻射泛珠三角、影響全國、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)?！鐕救A南地區(qū)總部。加強重點招商，吸引世界500強企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設(shè)立子公司或分支機構(gòu)，形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部。

——國內(nèi)企業(yè)全國總部和華南總部。重點引進國內(nèi)500強、中國連鎖100強以及在行業(yè)中居于龍頭帶動地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團、上市公司在廣州設(shè)立全國總部、華南地區(qū)總部。重點引進中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機構(gòu)。

——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和廣闊的市場腹地，重點引進泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機構(gòu)，大力引進珠三角民營企業(yè)總部?！镜貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認定標準》測算，2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的潛在總部企業(yè)。通過制定相關(guān)扶持措施，為企業(yè)提供拓展營銷渠道、開拓外部市場、爭取上市等服務(wù)，支持其加快成長為總部企業(yè)，實現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。

（四）發(fā)展目標。

堅持內(nèi)外源并重，引進與培育并舉，努力實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，總部經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)增強，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達40%；中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能不斷強化，外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成，發(fā)展總部經(jīng)濟的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年，廣州建設(shè)成為跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略。

——創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。抓住國際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機，實施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極培育和引進研發(fā)總部，不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實力，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全面增強廣州總部經(jīng)濟的創(chuàng)新能力。

——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動和匯集作用，形成主導產(chǎn)業(yè)傳導效應(yīng)，增強廣州總部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群能力。

——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下，通過優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū)，營造適宜的發(fā)展環(huán)境，促使總部企業(yè)分類集中，在整體上強化廣州總部經(jīng)濟效應(yīng)。——人才高地戰(zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢，占領(lǐng)人才資源制高點，不斷增強人才吸納能力，努力培養(yǎng)各類高端人才，為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障，夯實總部經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境，優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境，構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀，增強對總部企業(yè)和人才的承載力。

四、重點任務(wù)。

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求，密切關(guān)注國際經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，結(jié)合廣州發(fā)展實際，重點培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè)，有選擇、有針對性地引進一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競爭力的國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，大力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部，增強廣州參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。

以增強現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標，將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟核心競爭力的重點工作。突出廣州服務(wù)特色，加強政府與總部企業(yè)的對話機制，推行政府部門與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，切實解決總部企業(yè)發(fā)展中的實際問題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，提高政府服務(wù)效率，促進現(xiàn)有總部企業(yè)進一步發(fā)展壯大。

（二）著力引進一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。

遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢，加強國內(nèi)外經(jīng)濟合作，緊密關(guān)注中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟合作動向，深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢，通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強中介服務(wù)等措施，主動出擊，不斷增強對國內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點引進跨國公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機構(gòu)，著力引進珠三角優(yōu)秀民營企業(yè)總部。

（三）著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時機，重點培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團。鼓勵有條件的企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機構(gòu)，鼓勵國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，支持企業(yè)通過資本運作方式進行并購重組，對非總部升級為總部的本地企業(yè)給予獎勵，提高企業(yè)市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)做大做強，在較短時間內(nèi)提升“走出去”的實力，加快成長為總部企業(yè)。

五、空間布局。

（一）總體布局。

按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求，與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來，引導廣州總部經(jīng)濟從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。

在中心城區(qū)，強化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位，打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟核心區(qū)；優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風路”片區(qū)，與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū)，結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，培育多個專業(yè)性總部經(jīng)濟發(fā)展極。

進一步加強廣州與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動廣佛同城化，并與深圳、香港錯位發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學和諧的總部經(jīng)濟示范生態(tài)圈。

表1廣州總部經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)區(qū)域范圍空間格局。

總部集聚區(qū)總部企業(yè)級別。

主要行業(yè)。

中心城區(qū)（片區(qū)帶動“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū)）跨國公司總部或地區(qū)總部。

省級以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

跨國公司地區(qū)總部。

國內(nèi)企業(yè)總部。

流花總部集聚區(qū)國內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。

設(shè)計中心等總部機構(gòu)會展、商貿(mào)、設(shè)計外圍城區(qū)（多極提升）國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。

研發(fā)中心等總部機構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計、商務(wù)會展。

白云新城總部集聚區(qū)國內(nèi)企業(yè)總部。

商務(wù)會展、商貿(mào)、金融資訊。

北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國公司地區(qū)總部。

南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

航運公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。

港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。

研發(fā)、檢測、設(shè)計國內(nèi)企業(yè)總部。

南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。

番禺總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

研發(fā)、設(shè)計、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。

跨國公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學城總部集聚區(qū)。

國家級企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計、檢測認證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。

跨國公司地區(qū)總部。

國內(nèi)企業(yè)總部。

航運、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。

泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。

研發(fā)、設(shè)計、咨詢、策劃、商貿(mào)。

（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動。

該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險、商務(wù)會展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎，以沿江商務(wù)休閑為特色，打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過核心輻射帶動，形成沿珠江兩岸不斷延伸擴大的沿江總部經(jīng)濟發(fā)展帶。

——珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）。重點發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟，通過政策引導，加大對跨國公司、國內(nèi)外金融機構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國家級企業(yè)總部的引進力度，使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會計、設(shè)計、咨詢、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部，打造信息化cbd，建設(shè)成為具有國際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。

——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署，加快實施“退二進三”，開發(fā)建設(shè)高檔寫字樓、會議會展型酒店，營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸，重點發(fā)展會計、審計、評估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟，大力發(fā)展文化創(chuàng)意，引進跨國公司分支結(jié)構(gòu)及省級以上龍頭企業(yè)總部，打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。

該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升，與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng)，強化中心城區(qū)總部經(jīng)濟集聚功能。

——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務(wù)，加強與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接，重點發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟，進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營銷中心的集聚，發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。

——環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機，推動環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟。進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚，成為廣州標志性總部集聚區(qū)。——流花總部集聚區(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會舊館、優(yōu)化流花商圈為契機，推進流花交易會舊館功能升級改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè)，加強信息化建設(shè)和物流交通改善，營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點引進國內(nèi)外專業(yè)性會展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計中心等總部機構(gòu)，形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。

（三）外圍城區(qū)——多極提升。

——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟發(fā)展契機，以白云國際機場為核心，依托周邊重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，大力引進國內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時尚類產(chǎn)品知名企業(yè)總部，打造集航空公司運營管理、商務(wù)辦公、會展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時尚體驗等功能于一體的空港總部集聚區(qū)。——白云新城總部集聚區(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟雙輻射，以白云國際會議中心、廣州體育館為主要節(jié)點，加快高檔寫字樓、高星級酒店建設(shè)，重點發(fā)展金融資訊、會展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟，積極引進國內(nèi)大企業(yè)總部，發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強化的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。

2.南部總部功能區(qū)。

——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū)，進一步完善珠江西岸的物流體系，促進珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，增強廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，引進國際知名的物流公司、航運公司及生產(chǎn)型企業(yè)進駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機構(gòu)，建設(shè)國際物流中心和華南國際航運中心。

——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學霍英東研究院、廣州中國科學院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺，重點引進和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測、設(shè)計等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，強化自主創(chuàng)新能力，發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)，建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。

——廣州科學城總部集聚區(qū)。以廣州科學城為核心，廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為策應(yīng)，以廣州科學城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進中心科學城園區(qū)等多個園區(qū)或機構(gòu)，重點發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認證、工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、動漫、咨詢策劃等為主的總部經(jīng)濟。加快推動科學城（北區(qū)）“知識城”的建設(shè)，進一步增強跨國公司和國家級企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚，打造知識創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。

——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機，依托廣州科學城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍，發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點、金融后臺服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點引進國內(nèi)外金融機構(gòu)后臺服務(wù)總部機構(gòu)，促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓中心的高度集聚，與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū)，重點發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟。加速跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚，形成具有較強影響力和核心競爭力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群，打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。

——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍，重點發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟，吸引國內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機構(gòu)，形成別具沿江景致和歐陸風情、適宜國際商務(wù)聚會的總部集聚區(qū)，推動廣佛同城化進程。

六、保障措施。

（一）完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟發(fā)展，負責組織制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策，總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題，協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好對總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。

——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組整合市、區(qū)（縣級市）層面已頒布的關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，做好有效對接和深度聯(lián)動，根據(jù)廣州總部經(jīng)濟發(fā)展目標和重點，在總部企業(yè)認定、重點領(lǐng)域扶持、財稅、用地、人才等方面形成全面推動總部經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認定辦法》，開展總部企業(yè)認定和統(tǒng)計監(jiān)測工作。

——加大財政扶持力度。整合現(xiàn)有財政扶持資金，加大對總部經(jīng)濟發(fā)展的投入，支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)認定的總部企業(yè)實行經(jīng)營貢獻獎勵等政策，增強總部企業(yè)發(fā)展動力和品牌提升能力。

（二）創(chuàng)新服務(wù)機制。

——加強政府服務(wù)。進一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用，簡化行政審批手續(xù)和程序，提高政府的服務(wù)效率，營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。

——推動公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進電子政務(wù)建設(shè)，深入推進政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù)，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機制。加強引進國際知名的中介機構(gòu)，完善專業(yè)化服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。

——優(yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用，加大失信懲戒力度，建立健全全市社會信用體系，營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫，促進總部企業(yè)加強自身信用建設(shè)。加大對總部經(jīng)濟的宣傳力度，形成有利于總部經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。

（三）優(yōu)化招商策略。

——明確招商目標群體。加強對世界500強、跨國公司投資趨勢研究，跟蹤分析國內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動態(tài)，將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟重點招商目錄，積極跟進招商工作。

以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進和cepa在廣東先行先試為契機，重點引進印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部?！鲃诱猩?、加強宣傳。采取主動出擊、重點跟進等方式，加強與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系，提供個性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，專人負責協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實際困難。通過舉辦論壇、參與國際招商等方式加強廣州的城市營銷力度，宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟的優(yōu)勢和政策措施。

——加強區(qū)域群體協(xié)同招商。加強廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作，促進有關(guān)部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗交流和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商，樹立區(qū)域整體形象和招商實力。

（四）健全扶持體系。

——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經(jīng)濟協(xié)作部門為主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各地駐穗機構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用，組建外地的穗企服務(wù)機構(gòu)，實行政府服務(wù)前移，支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。

鼓勵有條件的總部企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機構(gòu)，或通過資本運作方式對異地企業(yè)進行重組改造，延伸企業(yè)價值鏈條，增強外部競爭力。爭取國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，投資參股，加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。

——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源，協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè)，改善上市服務(wù)，加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)（公司）債券等多種方式融資。

（五）加快載體建設(shè)。

——積極拓展用地空間。深化實施“中調(diào)”戰(zhàn)略，加快“退二進三”步伐，在符合城市規(guī)劃的前提下，加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置，騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模，并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點扶持，優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟發(fā)展空間。

——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級改造為契機，加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部，發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟，實現(xiàn)城市功能升級和形象更新。總部集聚區(qū)周邊營造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境，形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟載體。

（六）改善人才環(huán)境。

——實施人才激勵政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進和培養(yǎng)力度，建立總部人才儲備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策，對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級管理人員給予獎勵或補貼。——形成人才培養(yǎng)機制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢，引導高校增強相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度，為總部經(jīng)濟培養(yǎng)適用人才。鼓勵總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓機構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓平臺，提供高質(zhì)量人才培訓項目。

總部經(jīng)濟報告篇十二

布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)（以下簡稱自由經(jīng)濟區(qū)）最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準設(shè)立，蘇聯(lián)解體后，1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立，政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)條例》，是白第一個自由經(jīng)濟區(qū)，批準設(shè)立期限為50年，由東西兩區(qū)組成，占地面積七十一平方公里，位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市，該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)和物流中心。成立之初，自由經(jīng)濟區(qū)總結(jié)、吸收各國自由經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導，根據(jù)本國的實際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前，該自由經(jīng)濟區(qū)注冊有企業(yè)98家，其中外資企業(yè)40家，合資企業(yè)36家，而真正正在經(jīng)營的有65家，安置就業(yè)約8000人，年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資1.2億美元，外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。

（一）布列斯特州概況。

自由經(jīng)濟區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部，西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤，面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。

布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家，其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè)，占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3，此外，還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。

農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。

（二）地理交通情況。

該州戰(zhàn)略位置十分重要，處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林，途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊，電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔，北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場，并運行著國際貨運航班。該州基礎(chǔ)設(shè)施良好，交通便利，公路、鐵路及航空四通八達，具有良好的客貨運輸條件。

該自由經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè)，不允許單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊。

自由經(jīng)濟區(qū)規(guī)定：法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元，投資額不得低于40萬美元，木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元，肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元，但投資資金可在5年內(nèi)逐步到位。

除高新技術(shù)和進口替代產(chǎn)品外，20xx年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%，20xx年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。

外商投資企業(yè)的設(shè)備及進口原材料免征海關(guān)稅，用于投資的技術(shù)設(shè)備出廠時間不得在5年以上。

自由經(jīng)濟區(qū)土地基本租賃費用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物，則月租金每平米2-2.5美元。

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤和收入稅實行五免五減，其它需交納的稅費：增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅（或租賃費）、國家和社會保險費、國家稅收等，區(qū)內(nèi)企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%（詳見附表）。

布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)作為白建設(shè)最早的特區(qū)，以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和對歐貿(mào)易橋頭堡的特點優(yōu)勢已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴大，白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員，布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟貿(mào)易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟區(qū)帶來了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建，以及布列斯特口岸設(shè)施進行改造；一些原波蘭境內(nèi)的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè)（燈泡廠、電子設(shè)備廠、機械制造廠）的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟區(qū)，以迎接新的發(fā)展機遇。

目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟區(qū)外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，其勞動力成本和機會成本比較高，行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低，國內(nèi)市場相對狹小，尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。

白西鄰歐盟，東與俄羅斯實現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟一體化，使白在地緣政治和經(jīng)濟地理方面的重要性日趨明顯，其市場也將不僅局限于本土，必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯(lián)體國家。與此同時，白政局穩(wěn)定，經(jīng)濟逐步恢復(fù)和發(fā)展，與周邊國家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，具備開展對白的投資貿(mào)易外部市場條件。

白工業(yè)基礎(chǔ)好，科技水平在某些領(lǐng)域也有相當優(yōu)勢，人員素質(zhì)強，基礎(chǔ)配套設(shè)施全，勞動力成本與歐盟國家相比也較低，對我又比較友好，社會治安良好，具備開展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當經(jīng)營提供贏利保障。我應(yīng)積極引導企業(yè)搶占先機，通過實地考察，認真研究其它國家在白自由經(jīng)濟區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗，與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強生產(chǎn)性投資合作，以科技帶動經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作，從而推動兩國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。

我處將進一步重點了解白自由經(jīng)濟區(qū)的各種信息，為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢、牽線搭橋，以促進“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，逐步擴展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表。

序號稅、費種類白俄企業(yè)合/外資企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)。

1、增值稅20%20%10%。

2、消費稅根據(jù)消費品費率同樣同樣。

3．地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。

4、國家專項基金收入的2%同樣無。

6、不動產(chǎn)稅折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1%同樣無。

7、收入稅紅利的15%同樣5年內(nèi)紅利免征。

8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。

9、特別稅工資的4%同樣無。

10、社?；鸸べY的35%同樣同樣。

11、就業(yè)基金工資的1%同樣同樣。

12、生態(tài)稅按稅率（根據(jù)廢棄物種類）同樣同樣。

13、土地稅根據(jù)地塊位置等按稅率同樣無。

總部經(jīng)濟報告篇十三

2009年，是**發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元，同比增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12319元，同比增長18%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，同**其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經(jīng)濟增長速度仍然不快，經(jīng)濟發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經(jīng)濟總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然總體企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強，缺乏相對穩(wěn)定的收入來源，財力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。

2010年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“落實年”活動為主線，以項目建設(shè)為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進民生工程建設(shè)，促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2010年主要經(jīng)濟指標確定為：——地區(qū)生產(chǎn)總值計劃目標162億元，比上年增長20%；期成目標165.5億元，比上年增長23%。

——固定資產(chǎn)投資計劃目標175億元，比上年增長94%；期成目標195億元，比上年增長117%。

——財政一般預(yù)算收入計劃目標8億元，比上年增長33%；期成目標8.7億元，比上年增長45%。

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃目標140.6億元，比上年增長45%；期成目標143.5億元，比上年增長48%?！?guī)模以上工業(yè)增加值計劃目標41億元，比上年增長32%；期成目標42.1億元，比上年增長35%?！鐣M品零售總額計劃目標37.8億元，比上年增長18%；期成目標38.4億元，比上年增長20%?！r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃目標28.8億元，比上年增長12%；期成目標29億元，比上年增長13%。——招商引資引進內(nèi)資計劃目標55億元，比上年增長43%；期成目標76億元，比上年增長98%。——實際利用外資計劃目標5000萬美元，比上年增長67%；期成目標1億美元，比上年增長233%?！赓Q(mào)出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的形勢所迫，更是**自身經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門組織縣直相關(guān)部門，對今年固定資產(chǎn)投資工作進行專題研究，發(fā)改等部門在經(jīng)過認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將任務(wù)指標層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，萬眾一心，團結(jié)一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標任務(wù)的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。

一是打好項目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預(yù)計完成投資18億元，生物質(zhì)發(fā)電項目預(yù)計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項目完成投資3億元，教育園區(qū)建設(shè)項目完成投資2億元，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資10億元，涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3.5億元。續(xù)建項目96個，總投資168億元，當年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內(nèi)完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產(chǎn)業(yè)基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發(fā)項目完成投資6億元，承天新能源生物質(zhì)氣化項目完成投資5億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3億元，北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經(jīng)濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經(jīng)濟指標進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。

2010年，全縣招商引資內(nèi)資外資實現(xiàn)“雙翻番”的目標，引進內(nèi)資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標，把任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。

一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，經(jīng)過科學論證，我們選擇了一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強、產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要抽調(diào)和聘請高級專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。

二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎(chǔ)上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設(shè)。

三是轉(zhuǎn)變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變；由單純重視目標完成向確保項目落地轉(zhuǎn)變；由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變；由松散式招商向責任制招商轉(zhuǎn)變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務(wù)。

四是突出招商重點。要瞄準沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策性資金轉(zhuǎn)移機遇，重點結(jié)合礦產(chǎn)深加工、旅游開發(fā)和城市建設(shè)，努力引進規(guī)模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向，鎖定目標，明確進度，爭取突破。

要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設(shè)，形成“三區(qū)”齊頭并進、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導更多企業(yè)入駐園區(qū)。2010年，三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)，當年實現(xiàn)銷售收入16億元以上。

1、城南產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點培育2個產(chǎn)業(yè)基地，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體，建立起生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、倉儲、加工等配套的相關(guān)企業(yè)，并建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當年完成投資3億元。

2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地，2010年新入駐企業(yè)達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設(shè)。

今年，我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網(wǎng)建設(shè)上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環(huán)路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設(shè)工程，三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設(shè)工程，四是啟動大南環(huán)公路建設(shè)工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡(luò)，城市規(guī)模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區(qū)重點巷路維修建設(shè)工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區(qū)居民出行問題。

在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上，重點抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結(jié)合部，是**城區(qū)的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴重的區(qū)域之一。實施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區(qū)進行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區(qū)建設(shè)都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等，年內(nèi)完成投資3億元。同時，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。

要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，促進小城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展。要大力推進產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設(shè)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。

在山區(qū)綜合開發(fā)上，進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護工程建設(shè)，完成植樹造林4萬畝。

堅持以人為本，關(guān)注民生，改善民生，加快推進民生工程建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進社會全面進步。

在教育園區(qū)建設(shè)上，要積極探索教育集中辦學管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育。

教學。

水平而作出的一項重大舉措。今年，我們將啟動3個項目，總投資近2億元。一是第一初中建設(shè)項目，集中**縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級中學集中辦學，容納學生總數(shù)4000人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設(shè)項目，集中縣城3所初級中學，容納學生總數(shù)4000人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴建項目。通過集中辦學，逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城，從而達到整合教育資源、實現(xiàn)教育設(shè)施優(yōu)化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴大城市規(guī)模，提高城鎮(zhèn)化率。

在商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)上，要積極推進南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場”建設(shè)，規(guī)范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設(shè)成為東北地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合中心批發(fā)市場改造，加快建設(shè)新型業(yè)態(tài)購物中心、商務(wù)辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級酒店，進一步提高我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體水平。

在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上，進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。

在文化體育建設(shè)上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設(shè)工程，全面完成**鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。

面對當前全縣經(jīng)濟工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣上下要進一步加強領(lǐng)導，健全機制，強化服務(wù)，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經(jīng)濟工作任務(wù)，推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（一）強化組織領(lǐng)導，層層落實責任?？h級包抓領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認真履行職責，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標作為最低目標，自覺調(diào)高指標，主動承擔，搶先爭優(yōu)。要嚴格落實目標責任制，把工作任務(wù)逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責任人，瞄準目標，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責任，個個肩上有擔子”，一級對一級負責，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認真落實重點工作包保責任制，按照縣委關(guān)于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項目、包抓企業(yè)、包抓12件實事、包抓城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認真落實包保責任，強化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實施重點工作、重大項目限時責任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務(wù)、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標、推進措施、完成時限，加強指導協(xié)調(diào)和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項目建設(shè)配套服務(wù)機制，在項目建設(shè)征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協(xié)調(diào)項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設(shè)進度，使其盡快投產(chǎn)見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)，推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，規(guī)范行政行為，全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的政策機遇，認真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農(nóng)資金1000萬元，重點扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè)；安排專項資金400萬元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。（五）加強督導檢查，嚴格目標管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標作為重點考核指標，把責任細化到人，具體到科室。要堅持日?？己撕投ㄆ诳荚u相結(jié)合，建立季度分析通報、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務(wù)工作情況及時進行督促檢查和指導協(xié)調(diào)，定期進行抽查、通報，確保目標任務(wù)落到實處。

同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)明晰，目標已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

總部經(jīng)濟報告篇十四

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是深化農(nóng)村改革的一個重點，是鞏固和加強村級基層組織建設(shè)的重要措施，也是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經(jīng)濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況，以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題，進一步抓好村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站對我市的村財務(wù)會計工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報如下：

額爾古納市轄行政村4個，從xx年開始實行了“村財民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財務(wù)管理機制，并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負責人，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會計人員，負責“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會計核算工作。實行黨政一把手負責制，分管領(lǐng)導親自抓，并將此項工作列入各級領(lǐng)導實績考核內(nèi)容。村會計員（實為報賬員）實行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財務(wù)收支情況。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站年終審核，建立財務(wù)管理制度和民主理財制度，統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動了村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

xx年財政部出臺的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計人員理解執(zhí)行，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站統(tǒng)一安排步署，于xx年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄，統(tǒng)一了記賬憑證，統(tǒng)一了記賬方法，統(tǒng)一了會計檔案，規(guī)范了票據(jù)，規(guī)范了會計科目，會計管理職能真正延伸到村一級，村集體經(jīng)濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站具體制定了財務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等，起到了一定的約束機制作用。

（一）資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導致資金沉淀，資產(chǎn)被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復(fù)記息，導致不良債務(wù)增多，村級債務(wù)化解難。三是開支大手大腳。

（三）報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。

（四）會計賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設(shè)置不規(guī)范；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方法不規(guī)范，會計檔案管理不善；三是有些村辦公條件差，實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管，因保管不善難免遺失；有的會計人員調(diào)整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證。

（五）財務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱，原則性和責任心不強等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開支合理、合法，使違反財務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設(shè)等重大支出項目沒有專項公開、公布，無關(guān)緊要的公開，實質(zhì)性內(nèi)容公開不細。

（六）村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定，村委會成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會，就更換一屆會計人員，造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》阻力巨大。而且，會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。

（七）財務(wù)不公開，管理不民主。有的村財務(wù)有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說了算，收入不進賬，支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴重，村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領(lǐng)導不與上一屆領(lǐng)導辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協(xié)議都沒有，債權(quán)債務(wù)不清理。

上述問題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢，管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場主體不完備，造成會計人員零核算。五是領(lǐng)導干部認識模糊，重視不夠。由于領(lǐng)導干部自我發(fā)展意識不強，仍然存在等、靠、要的習慣心里。

（一）建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟載體，完善農(nóng)村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出：“以家庭社會經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來農(nóng)村改革發(fā)展的實踐證明，它符合社會主義的本質(zhì)要求，符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，符合我國農(nóng)村的實際，應(yīng)當長期堅持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)，增強村集體經(jīng)濟組織的實力，為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù)，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農(nóng)民發(fā)揮特長，專業(yè)化經(jīng)營。這樣一來，既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場經(jīng)濟運作能力。會計核算有了對象，《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》方可實施。

（二）建立村級財務(wù)會計服務(wù)中心，制定“五統(tǒng)一”管理機制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財務(wù)會計服務(wù)中心帳戶，實行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個支出帳戶，使用資金時向財務(wù)會計中心提出申請，由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日，村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳，收款憑證存根，現(xiàn)金結(jié)報單到財務(wù)會計中心報帳。三是統(tǒng)一實行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務(wù)公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時，每年進行一次村級民主理財，直接接受村民的監(jiān)督。

（三）建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計工作的具體操作者，所以應(yīng)當采用“專職選聘，培訓考核，持證上崗，雙重領(lǐng)導”的管理辦法，培養(yǎng)一支頂?shù)米?，站得穩(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。

（四）建立和健全財務(wù)管理制度、制定系列化村級內(nèi)部控制制度。一是財務(wù)公開和村民查帳制度；二是財務(wù)開支審批制度；三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度；四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度；六是財務(wù)審計制度；七是政務(wù)公開制度；八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理職責；九是會計資料檔案管理制度；十是收益分配管理制度等等。

（五）建立和健全村級財務(wù)審計監(jiān)督機制。建立和健全村級財務(wù)審計監(jiān)督機制，是深化農(nóng)村改革，加強宏觀調(diào)控，克服村集體財務(wù)混亂，根除前清后亂，嚴肅財經(jīng)紀律，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效措施。在市場經(jīng)濟條件下，強化農(nóng)村審計力度，才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法行為，才能維護農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（六）腳踏實地的落實村級會計人員的培訓工作。每年都要定期、不定期地對村級會計人員進行業(yè)務(wù)培訓或輪訓，采取崗前培訓，在崗培訓，專題培訓，長短期培訓，案例分析等多種形式，結(jié)合農(nóng)村的工作實際通俗化授課，以提高會計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平，經(jīng)濟管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準。

（七）積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。首先，牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想，提高誠心服務(wù)意識。其次，加強村領(lǐng)導班子建設(shè)，加強對農(nóng)村干部的培訓，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，工作能力強，具有奉獻精神，具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟能力的農(nóng)村基層干部隊伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實施力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度，管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰，導致監(jiān)督約束機制不健全，集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯，成為引發(fā)當前農(nóng)村干群矛盾的一個焦點。因此，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰，三權(quán)分離，管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運營機制，已是當務(wù)之急。

（八）要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，重農(nóng)民意愿，護農(nóng)民利益，增農(nóng)民福祉，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。一方面，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。另一方面，加大固本力度，培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場的自立機制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是一個特殊的組織。搞好農(nóng)村財務(wù)會計工作，不僅是一個經(jīng)濟問題而且是一個政治問題，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，必須切實加強村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計工作的領(lǐng)導，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，認真貫徹落實《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設(shè)，雙層經(jīng)營管理體制的完善，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

總部經(jīng)濟報告篇十五

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實中央、省市各項決策部署，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，以“供給側(cè)”改革為主線，以加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”為抓手，全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，發(fā)展的質(zhì)量和效益有了新的提升。

經(jīng)濟總量xx領(lǐng)先。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135.2億元，同比增長9.7%，分別高出省、xx市平均水平1.1和0.3個百分點，總量和增速均居xx第一；財政收入20.8億元，增長11%，總量xx第一；固定資產(chǎn)投資159.7億元，總量、增幅xx第一。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。上半年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值80.9億元，同比增長10.5%，總量位居xx第一，增速位居xx第三。重工業(yè)發(fā)展明顯快于輕工業(yè)，上半年重工業(yè)增幅高出輕工業(yè)12.3個百分點?！靶氯濉逼髽I(yè)總數(shù)達8家，總數(shù)位列全省縣級第二。

重點改革成效顯著。縣級公立醫(yī)院改革得到國家衛(wèi)計委和世界銀行的充分肯定，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革獲得農(nóng)業(yè)部表彰。全面完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，開展了農(nóng)村集體土地“三權(quán)”登記試點；積極推進商事登記制度改革，頒發(fā)了全省首份網(wǎng)上電子營業(yè)執(zhí)照。

創(chuàng)業(yè)活力明顯提升?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加快推進。上半年全市新增個體工商戶1534戶，總數(shù)達28905戶；新增私營企業(yè)數(shù)818家，總數(shù)達9973家。各類市場主體呈現(xiàn)量增質(zhì)升的可喜局面。

平臺建設(shè)不斷優(yōu)化。成功創(chuàng)建國家級出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)；xx海關(guān)xx通關(guān)監(jiān)管中心正式投入運營；xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功獲批國家級長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)、安徽省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。

從調(diào)研走訪情況看，當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但工業(yè)企業(yè)利潤下降、大項目缺乏、外需持續(xù)低迷等問題依然存在。表現(xiàn)為：

經(jīng)濟形勢喜中參憂。作為我市主導產(chǎn)業(yè)的儀表電纜，受國家許多大型工程停建或緩建影響，銷售不容樂觀，只有少數(shù)企業(yè)勉強與去年持平。此外，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)息息相關(guān)的泵閥、船舶、混凝土等行業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢。工業(yè)企業(yè)普遍存在融資難、資金回籠慢、缺少大項目好項目支撐等問題，部分骨干企業(yè)后勁乏力。

招商引資有待加強。多數(shù)企業(yè)投資處觀望態(tài)度，加之我市“三無”因素制約，招商引資難度大，招大商難度更大。招商線索多，但簽約項目少、大項目更少，25個簽約項目中5億元以上的項目僅4個；簽約項目轉(zhuǎn)化率偏低，去年簽約未開工項目和撤銷項目就有34個，轉(zhuǎn)化率僅為20%；到位資金率低，上半年實現(xiàn)到位資金14.9億元，低于序時進度。

貿(mào)易下行壓力較大。限上商貿(mào)總量偏低，上半年限上零售額僅占全社會零售總額的34.6%，對零售總額增長的拉動力不強。對外貿(mào)易回升乏力，上半年外貿(mào)進出口總額同比下降23.6%，其中出口下降12.3%，負轉(zhuǎn)正勢頭不顯。外需持續(xù)低迷，由于我市企業(yè)外向型程度較高，受外需不足影響較大。出口型企業(yè)業(yè)務(wù)外流，出口退稅速度慢、周期長、程序繁，很多企業(yè)選擇在外地報關(guān)。

“十三五”乃至今后更長一段時間，工業(yè)仍將是經(jīng)濟增長的主導力量。要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，加強對經(jīng)濟運行情況的跟蹤監(jiān)測、科學研判、風險預(yù)警，提高精準幫扶實效性。要對規(guī)上重點企業(yè)、成長性好的中小企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，在用地、融資、用工、產(chǎn)品銷售等方面，按一企一策要求，有針對性地予以扶持，真正幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級中遇到困難和難題。要加大“企業(yè)減負30條”、“工業(yè)升級30條”宣傳力度，完善配套政策，簡化申報手續(xù)，形成多部門聯(lián)動機制。要加大出口退稅墊資力度，引導出口型企業(yè)業(yè)務(wù)回流。要積極引導優(yōu)勢企業(yè)掛牌上市，對困難企業(yè)實施駐點幫扶。

要牢固樹立抓招商就是抓投資，抓招商就是抓增長，抓招商就是抓發(fā)展的意識。要認真研究新常態(tài)下招商引資工作的新要求，積極創(chuàng)新招商引資方式，要堅持領(lǐng)導掛帥，高位推進，主動登門，多點出擊，精準招商。要進一步統(tǒng)籌招商力量，建立專業(yè)招商隊伍，充分發(fā)揮相關(guān)部門和園區(qū)優(yōu)勢，扎實開展專業(yè)招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，形成“落地一個、壯大一個，引進一家、帶來一串”的良好社會效應(yīng)。要優(yōu)化招商服務(wù)，對簽約項目的核準、備案、規(guī)劃、土地和環(huán)保等手續(xù)的審批，開辟綠色通道，實行聯(lián)審聯(lián)批，優(yōu)先辦理，做到一次申報、一次性辦結(jié)，確保招商項目快審、快批、快建，提高簽約項目轉(zhuǎn)化率。

要始終堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，牢牢抓住項目建設(shè)這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，以項目投資確保經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。要積極向上爭取項目，用足、用好國務(wù)院獎勵政策，加強對政策、市場、市情的研判，精心篩選、包裝和儲存一批事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級的大項目、好項目，不斷充實項目儲備庫，真正形成建設(shè)一批、申報一批、儲備一批的良性格局。要建立健全重大項目推進工作機制，圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持“四督四?！惫ぷ鳈C制，細化目標任務(wù)，落實工作責任，對照項目清單、運行清單，強化跟蹤問效，全力?？⒐?、推續(xù)進、促開工、抓儲備，確保全年投資項目序時推進。

要鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)xx企業(yè)特點，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣和擴大“易信貸”覆蓋范圍和授信規(guī)模。要充分利用國務(wù)院賦予我市的直通車政策優(yōu)勢，加緊跟進10到15億元的企業(yè)債券發(fā)行工作。要按照節(jié)約集約的原則，引導社會效益優(yōu)、帶動性強的新興產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，最大限度發(fā)揮零星存地效益。要加強對“兩區(qū)四園”及各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)長期征用未建設(shè)閑置土地的清理，采取“騰籠換鳥”等措施，解決土地閑置問題，提高資產(chǎn)利用率。要完善公共服務(wù)平臺，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)新模式，促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合。要促進創(chuàng)新要素向骨干企業(yè)集聚，支持科研院校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立常態(tài)化交流機制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

總部經(jīng)濟報告篇十六

在2013年已經(jīng)取得改革初步成效的基礎(chǔ)上，2014年奇跡聯(lián)邦總部以“改革蛻變、實現(xiàn)跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎(chǔ)、基層工作，按照聯(lián)邦制管理模式和“按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌”的新戰(zhàn)略目標，結(jié)合聯(lián)邦體目前的實際情況，現(xiàn)就2014年的工作任務(wù)提出如下目標及考核辦法：

一、總體思想：

建立全新的聯(lián)邦制管理模式，實現(xiàn)改革跨越發(fā)展，創(chuàng)立共贏目標，提高員工收入，促進聯(lián)邦體健康持續(xù)發(fā)展。

二、戰(zhàn)略目標：

按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌，逐步健全聯(lián)邦制管理模式。建立以長沙為經(jīng)濟中心、輻射全省、擴展全國的經(jīng)濟體系，健全以實體經(jīng)營為樣板、以電子商務(wù)為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設(shè)為目標的經(jīng)營模式，完善以董事會制定、奇跡管理委員會監(jiān)督、各經(jīng)濟主體執(zhí)行為三線并行的運營體制。

三、各經(jīng)濟主體的發(fā)展方向：

1、董事會：全力拓展長沙市場，大力開發(fā)電子商務(wù)體系，優(yōu)化政企關(guān)系，提升品牌知名度。

2、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：以株洲現(xiàn)有四家大型超市為根本，發(fā)展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長沙，發(fā)展全省，擴張全國。

3、奇跡報廢汽車回收拆解公司：按照國家“環(huán)境友好，資源節(jié)約”的“兩型”要求，建成年拆解量達到10000臺的現(xiàn)代化管理的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

四、2014年各部門和經(jīng)濟主體的主要任務(wù)目標：1、董事會：

（4）、利潤增長。

目標指標：（1）、主營業(yè)務(wù)收入增長8%；（2）其他業(yè)務(wù)收入增長8%；（3）、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會：

（5）、費用成本率；（6）、預(yù)算完成率。

目標指標：（1）、財務(wù)收入；（2）、行政收入；

（3）、預(yù)算完成率。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：

剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務(wù)收入增長1%；（3）其他業(yè)務(wù)收入增長1%；（4）、利潤增長1%。（5）、存貨周轉(zhuǎn)率。

目標指標：（1）、主營業(yè)務(wù)收入增長8%；（1）其他業(yè)務(wù)收入增長8%；（3）、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：

（7）、資金周轉(zhuǎn)率。

5、奇跡報廢汽車回收拆解公司：

剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務(wù)收入萬元；（3）其他業(yè)務(wù)收入萬元；（4）、利潤萬元；（5）、資金周轉(zhuǎn)率；（6）、回收報廢汽車輛。

目標指標：（1）、主營業(yè)務(wù)收入400萬元；（2）其他業(yè)務(wù)收入40萬元；（3）、利潤60萬元；（4）、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標和細則見附表。

五、2014年任務(wù)目標考核方法和獎勵：1、考核權(quán)限：

（1）、董事會由股東會議根據(jù)年終財務(wù)報表決議考核結(jié)果，每年度考核一次，年終兌現(xiàn)。

（2）、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核，每季度考核一次，季度兌現(xiàn)。（3）、各部門和經(jīng)濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經(jīng)濟主體高管每月進行檢查考核。經(jīng)濟主體高管考核每季度考核，年終兌現(xiàn)；經(jīng)濟主體各部門每月度考核，月度兌現(xiàn)。2、考核數(shù)據(jù)：

（1）、各類經(jīng)濟指標以月度、季度、年度財務(wù)報表為依據(jù)；

（2）、行政性考核指標由日常檢查、月度運營標準檢查和客戶投訴為依據(jù)；

（3）、不可量化的指標由聯(lián)邦總部常務(wù)會議討論后，由董事會辦公室根據(jù)相關(guān)政策文件確認。

3、按照聯(lián)邦制管理模式，根據(jù)各部門和經(jīng)濟主體完成任務(wù)指標情況按以下比例進行獎懲：

（1)、如未完成剛性指標任務(wù)，按最后完成百分比結(jié)算全年（月度）指標獎懲，如連續(xù)二個季度未完成剛性指標，董事會辦公室有權(quán)提議更換部門或者經(jīng)濟主體負責人。

（2）、全額完成剛性指標任務(wù)時，全年不獎不罰。

（3）、完成剛性指標后，按聯(lián)邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經(jīng)濟主體。

（4）、農(nóng)貿(mào)超市公司超過剛性指標的利潤，按照每多增長1%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵；其他部門和經(jīng)濟主體每超過10%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵。

六、各部門和經(jīng)濟主體重點工作：1、董事會：

（1）、商業(yè)模式的標準化、有形化、量化。

（2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責、績效考核等）的建立完善。

（3）、業(yè)務(wù)管理體系的流程化和標準化。

（4)、財務(wù)管理體系的流程化和標準化。

（5）、企業(yè)文化體系的提煉、規(guī)范、實施。

（6）、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會：

（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，配合董事會完成制度流程制定和完善。

（2）、監(jiān)督各部門和經(jīng)濟主體對集團制度、政策的執(zhí)行情況。

（3）、做好聯(lián)邦體的后勤服務(wù)工作。

（4）、完成財務(wù)、行政創(chuàng)收指標。

（5）、對各部門和經(jīng)濟主體的財務(wù)預(yù)算的控制。（6）、審查審核各總部和經(jīng)濟主體的財務(wù)報表，進行分析并上報董事會。

（7）、完成對各部門和經(jīng)濟主體的考核。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：

（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。

（2）、完成業(yè)務(wù)收入增長和利潤增長。

（3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。

（4）、各門店安全管理工作。

（5）、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。

（6）、完成對各門店的考核工作。

（7）、各門店內(nèi)外的出租達標。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：

（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。

（2）、完成業(yè)務(wù)收入和利潤指標。

（3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。

（4）、各連鎖門店安全管理工作。

（5）、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。

（6）、完成對經(jīng)濟主體內(nèi)各部門的考核工作。

中央經(jīng)濟工作會議中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行習近平李克強作重要講話。

張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。

新華社北京12月11日電中央經(jīng)濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。

習近平在會上發(fā)表重要講話，分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，

總結(jié)。

2014年經(jīng)濟工作，提出2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，對明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署，并作總結(jié)講話。會議指出，今年以來，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們貫徹落實去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，牢牢把握發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面深化改革，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對性進行預(yù)調(diào)微調(diào)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標和任務(wù)可望較好完成，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。同時，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)。

會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。

從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。

從市場競爭特點看，過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

從經(jīng)濟風險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。

從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學進行宏觀調(diào)控。

這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

會議要求，面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央認識和判斷上來，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。會議認為，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，明年世界經(jīng)濟增速可能會略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風險。

會議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。

一、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要高度關(guān)注風險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。

二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實，推動全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。

三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品(11.75,0.20,1.73%)產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，強化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。要完善職業(yè)培訓政策，提高培訓質(zhì)量，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。

有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。

五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準發(fā)力，確保完成就業(yè)目標。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓質(zhì)量，加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟，加大對基本公共服務(wù)和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。

會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，加快推進經(jīng)濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領(lǐng)域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責任，加大協(xié)調(diào)力度。要強化督促評估，落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

會議要求，面對對外開放出現(xiàn)的新特點，必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿(mào)易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境，擴大服務(wù)業(yè)市場準入，進一步開放制造業(yè)，推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質(zhì)量。要努力提高對外投資效率和質(zhì)量，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術(shù)合作，穩(wěn)步推進人民幣國際化。

會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標，保持區(qū)間調(diào)控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強對實體經(jīng)濟的支持，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，更加重視民生改善和社會建設(shè)，切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經(jīng)濟中高速增長，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平。

會議要求，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作制度化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作法治化水平，增強黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作專業(yè)化能力，強化輿論引導工作。

會議指出，明年中央將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署，深入調(diào)研，抓緊工作，為制定好“十三五”規(guī)劃做好準備。會議號召，全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，認真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負責人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負責人，軍隊及武警部隊有關(guān)負責人參加會議。(完)。

踐行群眾路線致力好中求快。

謀求鄉(xiāng)域經(jīng)濟新突破新發(fā)展。

鄉(xiāng)長。

（2014年2月18日）。

同志們：白雪飄揚預(yù)兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務(wù)，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取，為建設(shè)?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真落實。

一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。

過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

萬元；農(nóng)民人均純收入達12460元，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務(wù)先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領(lǐng)導班子被評為?縣五好領(lǐng)導班子?。

戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。

3、主導產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元，茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農(nóng)利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關(guān)部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學，已舉辦培訓班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。4、生態(tài)建設(shè)深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結(jié)表彰。二是構(gòu)建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)?垃圾分類減量處理機制。

動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設(shè)中,xx鄉(xiāng)負責了九年制學校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設(shè)項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結(jié)算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務(wù)2600多萬元。

6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關(guān)閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。

總部經(jīng)濟報告篇十七

20xx年，在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長“新常態(tài)”的宏觀環(huán)境下，縣委、縣政府采取一系列“穩(wěn)增長、促發(fā)展”的有效措施，全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

一季度，我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.14億元，較去年同期18.07億元增長7.1%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值2.99億元，增長2.9%，對經(jīng)濟增長貢獻率6.5%，拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點；二產(chǎn)業(yè)增加值11.59億元，增長11.5%，對經(jīng)濟增長貢獻率86.5%，拉動經(jīng)濟增長6.1個百分點，三產(chǎn)業(yè)增加值4.56億元，增長1.6%,對經(jīng)濟增長貢獻率7%，拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點。

從產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)：實現(xiàn)增加值2.99億元，同比增長2.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6億元，同比增長2.95,。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10069萬元，同比增長3.1%，林業(yè)產(chǎn)值2646萬元，同比增長2.4%，牧業(yè)產(chǎn)值45240萬元，同比增長2.6%，漁業(yè)產(chǎn)值958萬元，同比增長4.4%。出欄肉豬23.73萬頭，同比下降0.2%，出欄黃羊11.91萬元，同比下降0.6%，肉類總產(chǎn)量2.09萬噸，與去年持平。二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長：實現(xiàn)增加值11.59億元，同比增長11.5%，其中：全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%，在全市五縣（區(qū)）中低于0.1個百分點，排列第二。增速分別高于全國和全省4.4和2.8個百分點。實現(xiàn)資質(zhì)建筑總產(chǎn)值10.49億元，增長20%，實現(xiàn)增加值5.05億元，同比增長12.8%。服務(wù)業(yè)增速回落。三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)4.56億元，同比增長1.6%，比上年同期減少10.1個百分點，比上年末減少10個百分點。

從需求看：投資總額穩(wěn)步擴大。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)41.17億元，占全年目標任務(wù)的17.2%，同比增長18.2%，投資總量居全市第一，增速比全市低4.3個百分點，比全省高6.6個百分點，比全國高4.7個百分點。社會消費持續(xù)攀升。社會消費品零售總額完成11.6億元，占全年目標任務(wù)的25.2%，超時序進度0.2個百分點，同比增長13.1%，增速與全市持平，比全省1.3個百分點，比全國高2.5個百分點。

從運行質(zhì)量看：財政增收存貸增長。地方公共財政一般預(yù)算收入1.95億元，同比增長17.6%，其中：稅收收入增長17.6%。3月止，金融機構(gòu)各項存款余額達到157.2億元，同比增長9.7%，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同比增長15.3%，各項貸款余額61.83億元，同比增長17.3%。城鄉(xiāng)居民增收平穩(wěn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增長8.7%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增長12%。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不力。工業(yè)：一是部分行業(yè)運行困難。由于市場需求影響，南礦集團、海螺等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)開工不足和產(chǎn)能過剩并存。二是轉(zhuǎn)型升級緩慢。我縣工業(yè)以礦產(chǎn)資源開采等為主的重工業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)難度大（如機械制造、食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥），工業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。三是要素制約矛盾突出。中小企業(yè)貸款難度較大，流動資金緊張，企業(yè)難以運轉(zhuǎn)。個別企業(yè)水電氣供應(yīng)、人才技術(shù)支持等要素保障仍顯不力。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)：受國家厲行節(jié)約政策、城鄉(xiāng)居民增收和市場消費不足的影響，社會消費品零售總額增長下行壓力較大。房地產(chǎn)業(yè)：受國家房地產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和不動產(chǎn)登記及房產(chǎn)稅收政策的影響，房地產(chǎn)投資、商品房屋銷售面積、銷售額增速將受到抑制。非盈利性服務(wù)業(yè)方面：厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型政府，嚴控一般公共服務(wù)支出，增長難度變大。

（二）“四上”企業(yè)總量小，發(fā)展質(zhì)量不高。一是“四上”企業(yè)占比小。據(jù)三經(jīng)普結(jié)果顯示：全縣共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位474個，占全部企業(yè)法人單位92.6%，截止今年3月底，全縣共有“四上”企業(yè)135個，占全市“四上”企業(yè)的`17.4%。二是行業(yè)發(fā)展不均衡。從新增的“四上”企業(yè)行業(yè)情況看，發(fā)展很不均衡，新增的單位主要集中在零售、工業(yè)等行業(yè)，其他行業(yè)如服務(wù)業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等增加單位數(shù)量較少。三是部分企業(yè)發(fā)展后勁不足，生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年至20xx年3月，全縣“四上”企業(yè)共退出9戶。其中，工業(yè)2戶、商貿(mào)4戶、重點服務(wù)業(yè)2戶，房地產(chǎn)1戶，且現(xiàn)有部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

（三）要素支撐不足。一季度郵政業(yè)務(wù)總量同比下降3.6%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降54.7%，財政預(yù)算支出中八項支出合計同比下降8.8%，這些指標對我縣第三產(chǎn)業(yè)增長形成減量，影響第三產(chǎn)業(yè)增加值增速回落4個百分點。

（一）挖潛力培育市場主體。按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，抓好“四上”企業(yè)培育工作，認真做好符合“四上”企業(yè)標準的企業(yè)篩選和入庫申報工作，做到“及時入庫、及時報數(shù)”，同時做好外地企業(yè)本地化、個體工商戶法人化，不斷增加“四上”企業(yè)總量。

（二）轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調(diào)，致力于培育和加速形成以企業(yè)為主體、市場為導向、政府來服務(wù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系，重點加快旅游、信息、金融、文化產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的快速發(fā)展，不斷優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升經(jīng)濟發(fā)展競爭能力。

（三）引項目狠抓投資拉動。一方面要盤活存量，追蹤求實，納入統(tǒng)計庫。明確部門責任，對投資項目進行全面清理，對符合入庫條件的項目及時完善手續(xù)申報進入投資統(tǒng)計庫。另一方面要擴大增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)度。加強開放合作，精心謀劃和實施一批重大項目，尤其在招商引資上，重點招引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、低能耗低污染的大型產(chǎn)業(yè)項目，納入重點培育發(fā)展，切實提高產(chǎn)業(yè)投資占比，不斷增強經(jīng)濟可持續(xù)快速發(fā)展后勁。

（四）促消費適應(yīng)變化需求。在國家厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的常態(tài)背景下，社會消費習慣、消費觀念、消費行為都發(fā)生了深刻變化。要引導住宿餐飲等服務(wù)型企業(yè)積極適應(yīng)需求變化，一是通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型進一步推出大眾型產(chǎn)品，二是通過挖掘、包裝地方特色旅游項目、旅游路線，更多的吸引外來消費群體消費。

（五）調(diào)結(jié)構(gòu)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅定不移地調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，堅持存量優(yōu)化和增量發(fā)展雙引擎驅(qū)動，多措并舉，因企施策。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，堅持優(yōu)勢資源綜合利用與精深加工，推動“原料加工”向“材料加工”轉(zhuǎn)變。適應(yīng)淘汰落后產(chǎn)能要求，嚴控高耗能、高污染項目，堅決落實國家和省下達的落后產(chǎn)能淘汰目標。

總部經(jīng)濟報告篇十八

會議指出，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會和三屆人大一次會議提出的奮斗目標，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點領(lǐng)域，明確主攻方向，堅持工作基調(diào)，“干”字當頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創(chuàng)造一個高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順速度”，到2015年，人均gdp、人均地方財政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。

會議指出，2012年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)包括以下方面：堅持擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)實力安順；堅持加強生態(tài)文明建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展各項社會事業(yè)，加快建設(shè)宜居安順；堅持擴大開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展招商引資，加快建設(shè)開放安順；堅持以人為本，繼續(xù)實施民生工程，加強和創(chuàng)新社會管理，加快建設(shè)平安安順。

會議強調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟工作，總的來說，就是要按照中央和省經(jīng)濟工作會議的要求，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結(jié)合安順實際，快干、快上、快進，認真抓好落實。要在項目建設(shè)上加快速度，努力擴大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實惠；要把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，扎實做好新形勢下的群眾工作，加強社會矛盾隱患排查調(diào)解和風險評估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實維護群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要進一步強化社會治安綜合治理，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。

會議指出，加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)增比進位、趕超跨越，必須大力加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，提高領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平，消除體制機制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當前實際，重點要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營造加快發(fā)展的氛圍。

會議要求，全市各級各部門要貫徹落實好此次會議精神，確保全年經(jīng)濟實現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”；要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，確保當前各項工作順利進行。

會議號召，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，全力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！

趙世洪強調(diào)，基于一年來的發(fā)展現(xiàn)實狀況，要“把成績估計足，把問題估計足”，為科學謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標更實更好。1—11月份，“三個收入指標”態(tài)勢良好，地方一般預(yù)算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個支撐指標”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結(jié)成績的同時，也要全面深入查找問題：必須高度關(guān)注長期困擾我市科學發(fā)展的一些重大問題；必須高度關(guān)注當期工作中突出存在的一些問題；必須高度關(guān)注在對標先進尋找差距中存在的一些問題，以及經(jīng)濟運行中干部作風上的問題。解決這3個問題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。

“準確研判當前和今后形勢，?把困難分析透，把機遇分析透?，在謹慎樂觀中堅定高端發(fā)展信心?！壁w世洪強調(diào)，困難因素不容忽視，國際國內(nèi)形勢可總結(jié)概括為全球信用過度問題；區(qū)域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當前廊坊的發(fā)展機遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈納入國家戰(zhàn)略，北京建設(shè)世界城市和東擴南拓戰(zhàn)略深入實施，北京新機場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個過程中，要做到“兩個結(jié)合好”，把中央和省的精神結(jié)合好，把與五次黨代會的精神結(jié)合好。

“立足現(xiàn)實基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢，明確經(jīng)濟工作總體要求，進一步找準發(fā)展大方向?！壁w世洪強調(diào)，2012年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：堅決貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神和省領(lǐng)導對廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，借勢環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)，勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子，敢筑經(jīng)濟后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動加快推進“兩個率先”。實施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會神抓落實的干事氣魄和務(wù)實精神，努力使全年經(jīng)濟工作出好果出碩果，積極為建設(shè)“經(jīng)濟強省、和諧河北”當前和長遠的大局作出新的更大貢獻。

“圍繞工作總體要求，要抓好抓實主要任務(wù)和大事要項，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標?！壁w世洪強調(diào)，要加強對形勢的預(yù)警和跟蹤分析、加強政府性債務(wù)管理和風險防范、落實節(jié)能減排各項任務(wù)，確保又好又快增長；要突出抓好項目建設(shè)，做大做強既有項目，瞄準高端引進項目，建設(shè)高端發(fā)展平臺，加快環(huán)首都綠圈建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)水平，推動新村新業(yè)良性互進；大力改善重點民生，盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實抓好文化建設(shè)，追求文化與經(jīng)濟社會的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系；要全力確保和諧安定，堅決完成安保任務(wù)，預(yù)防減少社會矛盾，扎實做好信訪工作，提高社會管理水平，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督。

“用行動實現(xiàn)優(yōu)勢和理想，靠實干帶動作風轉(zhuǎn)變與提升，為落實總體要求、抓好大事要項提供堅強保障?！壁w世洪強調(diào)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標方略，關(guān)鍵是抓落實。各級各部門要強化思想保障，強化干部隊伍保障，強化效能保障，強化責任保障，抓緊時間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經(jīng)濟工作進行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領(lǐng)導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，追求高端發(fā)展，實施精良管理，各項工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開局。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元，增長32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長16.6%。社會消費品零售總額增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，增強了我們實現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。

會議確定了2012年我市經(jīng)濟工作的目標任務(wù)。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟工作，要把握形勢，明確目標，鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。要準確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進”的工作主基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。要準確把握發(fā)展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準確把握全年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)，主要預(yù)期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，全部財政收入和地方一般預(yù)算收入均增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學需氧量、二氧化硫等指標完成省下達的年度目標任務(wù)。要準確把握全年經(jīng)濟工作的著力點：堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺、堅持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。

如何保證2012年經(jīng)濟工作目標任務(wù)的完成?聶瑞平要求，要狠抓關(guān)鍵舉措，力求重點突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。切實推進重點項目建設(shè)，抓好項目進度、加強項目管理、健全工作機制，持續(xù)增強發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平，明確定位，形成特色；加快建設(shè)，強化功能；完善機制，增強活力；做強重點園區(qū)，建設(shè)“發(fā)展高地”，夯實高端發(fā)展平臺。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實施重點工程，強化統(tǒng)籌、推進，實施精細管理，推進城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點，加強發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進新民居建設(shè)，切實做好“三農(nóng)”工作。以增強競爭優(yōu)勢為目標，全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進改革開放，深化重點領(lǐng)域改革.，扎實推進對外開放，增強發(fā)展動力和活力。把民生工作作為根本，切實加強各項社會建設(shè)，2012年突出抓好就業(yè)促進、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強基、文體惠民、食品藥品安全、社會維穩(wěn)10項民生工程。各級各部門要振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力做好全年各項工作，加快實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍色機遇，解放思想、變中求進、重點突破，發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進展，港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強，保障和改善民生取得新成效，社會建設(shè)管理水平不斷提高，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

楊軍強調(diào)，做好2012年經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟工作總的要求是：深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”，深入實施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動”和“三個集約”，加快構(gòu)建“四大體系”，著力穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會勝利召開。

楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進、好中求快”。“穩(wěn)中求進”，就是千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和保持社會大局穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進展，在加快藍色經(jīng)濟區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁?，就是始終以發(fā)展為第一要務(wù)，好字當頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。各級各部門必須注重在進與快上下功夫，注重把握機遇、用好機遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護，注重保障和改善民生，把機遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育新的增長點和發(fā)展優(yōu)勢。

楊軍要求，要突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長點，著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)價值鏈再造，擴大城鄉(xiāng)居民消費，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強對企業(yè)的服務(wù)扶持，通過保企業(yè)來穩(wěn)增長。要大力實施藍色經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略，著力加快重點區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。積極推進日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)，加快日照國際海洋城規(guī)劃建設(shè)，強化完善現(xiàn)代綜合集疏運體系，完善提升城市功能，加快重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。強化臨港大工業(yè)的支撐帶動作用，大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進縣域經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)，著力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強縣域內(nèi)生增長能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生，著力加強和創(chuàng)新社會管理。千方百計擴大就業(yè)，加快完善社會保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理。同時，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。

楊軍強調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實責任，加強統(tǒng)籌對經(jīng)濟和各項工作的領(lǐng)導。實現(xiàn)2012年目標任務(wù)，開創(chuàng)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部，關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實。要重學習、摸實情、謀新策；強班子、帶隊伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、抓落實，始終保持迎難向上、開放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實效的工作狀態(tài)，立足新起點，搶抓新機遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會的勝利召開。

李同道在講話中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟工作，對2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標和主要任務(wù)作了安排。他說，2011年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓藍色機遇，強化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐；踐行民本理念，切實保障改善民生，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展都有新亮點、新進步。

李同道要求，實現(xiàn)2012年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要全面落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力擴大內(nèi)需，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當前經(jīng)濟形勢，把情況分析透、措施謀劃實、工作做到位，始終保持科學、務(wù)實、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標不放松，咬緊牙關(guān)抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。

李同道強調(diào)，要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實加大投資力度，積極擴大消費需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，強化財政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務(wù)業(yè)，調(diào)強高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護。要堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，高水準推進城市規(guī)劃建設(shè)，全力加快城市化進程，加強綜合交通運輸體系建設(shè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進對外開放和改革創(chuàng)新，強化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強以民生為重點的社會建設(shè)，多渠道擴大就業(yè)，積極擴大社會保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。

會議結(jié)束時，楊軍就做好當前工作進行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟運行，全力保證節(jié)日市場供應(yīng)，切實抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動。抓好節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)，扎實做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會籌備工作。要加強節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時有效。

會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。

會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。

陳潤兒指出，完成明年的目標任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領(lǐng)域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。

陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。

一要集中精力謀發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。

二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。

三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新。科學把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。

四要轉(zhuǎn)變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關(guān)鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。

張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。

張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。

明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

本報訊（記者岳冠文實習生陳靜姝）市委經(jīng)濟工作會議昨日召開，學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，認真分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強調(diào)，要穩(wěn)中求進，率先發(fā)展，加快建設(shè)兩型城市和實現(xiàn)全面小康步伐。

市領(lǐng)導余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、長沙警備區(qū)在長全體領(lǐng)導出席。會議還邀請了黨代表和企業(yè)代表參加。

會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。

會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。

陳潤兒指出，完成明年的目標任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領(lǐng)域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。

陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。

一要集中精力謀發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。

二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。

三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新。科學把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。

四要轉(zhuǎn)變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關(guān)鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。

張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。

張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。

會議深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議及省第十次、市第六次黨代會精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟工作，部署2012年經(jīng)濟工作，組織和動員全市上下認清形勢、提神鼓勁，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。

2011年，全市上下認真落實中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機遇，科學應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預(yù)計將較好地完成年初確定的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。全市國民經(jīng)濟增長較快，項目投資來勢看好，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進，黨的建設(shè)得到加強。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長35%；完成財政總收入130億元，增長30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會消費品零售總額544億元，增長16%。

卿漸偉指出，我們實現(xiàn)開局之年開好局、起好步的目標，成績來之不易，值得充分肯定。但前進中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢，善于抓住和用好各種機遇。明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實省委省政府“四化兩型”、“兩個加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅持“發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標不動搖，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

卿漸偉強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要突出“一個重點，兩個突破”?！耙粋€重點”就是要緊緊扭住項目建設(shè)這個重點，繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動。加強項目前期和項目開發(fā)，明年全市安排重大前期項目400個，力爭有200個左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項目提前開工建設(shè)，力爭全年新開發(fā)投資5000萬元以上的重大項目300個以上。力爭全年引進內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點工程和重點領(lǐng)域項目建設(shè)，全年安排重點工程400個，完成投資500億元，其中竣工項目60個、續(xù)建項目75個、新開工項目265個，重點抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項目建設(shè)?！皟蓚€突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)是，按照市第六次黨代會的部署，努力抓好五個方面的工作：推進轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平；強化支撐保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進工作落實，就要大力倡導創(chuàng)先爭優(yōu)的精神、勇于擔當?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。

就貫徹落實會議精神，做好明年和當前的經(jīng)濟工作，陳文浩在會上指出，全市各級各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來，用會議精神武裝頭腦，凝聚共識，指導工作。要統(tǒng)一對發(fā)展形勢、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認識，確保各項目標任務(wù)的全面完成。落實會議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點，采取有力舉措，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得突破，即要推進項目建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強化招商引資，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當前工作，搞好全年結(jié)賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)心群眾生活，維護安全穩(wěn)定。

第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大機遇。第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。

本報訊昨日，全市經(jīng)濟工作會議在市級機關(guān)會議中心召開。會議深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市2011年經(jīng)濟工作，研究部署2012年經(jīng)濟工作。會議要求，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省對經(jīng)濟形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅定信心，開拓進取，扎實工作，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接省、市黨代會和黨的十八大勝利召開。

省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會議并講話。市委副書記王文華主持會議。

會議傳達學習了中央和省經(jīng)濟工作會議精神，進行了深入討論，進一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務(wù)。

李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市，各項工作取得了新的進展，經(jīng)濟實力再上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進展，藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十二五”的開門紅。

關(guān)于明年的經(jīng)濟工作，李群強調(diào)，要牢牢把握好以下七個方面：

第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求。要深入研判形勢，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點，精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學合理地確定明年的發(fā)展目標。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。各級各部門要合理確定各自的目標任務(wù)，細化工作措施，做好責任分解，全力推動工作落實。

第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅持守土有責，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場物價穩(wěn)定、保持財稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實做好社會穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進”字上實現(xiàn)突破，堅持積極作為，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域加快推進，特別要集中力量加快推進項目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，抓住藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，下大氣力改善和保障民生，努力實現(xiàn)趕超跨越。各級領(lǐng)導干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。

第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。要牢牢抓住項目特別是高端項目建設(shè)這條科學發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以世界眼光選育項目、以國際標準營造項目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢促項目推進。區(qū)市特別是縣域五市是青島實體經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，每個區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動能力強的標志性大項目好項目，推動實體經(jīng)濟不斷做大做強。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力扶持中小企業(yè)。

第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大機遇。要積極放大藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的效應(yīng)，統(tǒng)籌推進各項工作，努力在藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上當好排頭兵。要加快推進藍色硅谷和西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點，繼續(xù)實施藍色科技創(chuàng)新計劃，深入推進人才強市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。要加快推進城鎮(zhèn)化，進一步健全完善并實施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個核心，推動更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實關(guān)于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費環(huán)境，維護消費權(quán)益，多方促進居民消費。要把擴大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。

第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。要研究改革的方向和路徑，科學確定重點改革領(lǐng)域、任務(wù)和項目，努力在推進城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟、深化事業(yè)單位改革、加大國企改革重組力度、進一步理順政府職能等一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵企業(yè)“走出去”，努力推動對外開放工作實現(xiàn)新突破。

第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實事，積極推進基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進社會公平特別是機會公平放在更加突出的位置。要加強保障和改善民生工作的制度建設(shè)，切實加強和創(chuàng)新社會管理。

張新起在講話中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，對明年經(jīng)濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導下，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，制定并實施了一系列事關(guān)青島全局和長遠發(fā)展的重大舉措，及時出臺了一系列擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的政策措施，呈現(xiàn)出“增長較快、效益較好、物價趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢，再次榮獲全國文明城市稱號，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

張新起強調(diào)，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，（下轉(zhuǎn)第五版）。

（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，努力開創(chuàng)嶄新的局面。重點做好以下六項工作：加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷開發(fā)建設(shè)，推進高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，加快推進文化青島建設(shè)，扎實推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴大開放、金融信貸、人才引進、土地集約、環(huán)境保障等方面，強化科學發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標的實現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅持不懈地尋標、對標、達標、奪標，圍繞市委的重點戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅突破，全力以赴抓落實，以實實在在的工作成效爭取經(jīng)濟社會新的跨越式發(fā)展。

會議結(jié)束時，張新起作了總結(jié)講話。他要求認真落實中央和省市委的部署，進一步統(tǒng)一思想認識，全力以赴實現(xiàn)一季度各項工作開門紅。要做好歲末年初的各項工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實加強安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強安全措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

市委常委，市人大常委會黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。

賴德榮在會上傳達了中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟工作取得的成績，全面分析了當前百色市經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，提出百色市明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)中求進、科學跨越，強調(diào)要以六個方面為抓手，力爭取得六個突破。謝澤宇在講話中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟工作取得的10項成績，提出了明年百色市經(jīng)濟工作的主要目標，強調(diào)要抓好10項重點工作，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，主動加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

會議指出，今年以來，百色市認真貫徹落實中央和自治區(qū)的各項決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價高等經(jīng)濟運行中的新情況新問題，強化措施，攻堅克難，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全社會固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元；財政收入邁上新臺階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關(guān)，首次實現(xiàn)12個縣（區(qū)）全部進入財政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。預(yù)計，全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項目開工建設(shè)，東合大橋、市科技文化中心等項目加快推進，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區(qū)面積達到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達4155元，增長20%，增速為2002年撤地設(shè)市以來增長最快的時期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個百分點，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實施市級臨時價格補貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發(fā)、社會管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。

初步預(yù)計，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到680億元，增長10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長23.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長18.8%；財政收入完成84億元，增長16.2%；社會消費品零售總額實現(xiàn)134.6億元，增長18%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。

按照中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合百色市的實際，會議提出明年百色市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標和推進“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快落實市第三次黨代會提出的建設(shè)“五個百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，做強做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進開放合作，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，加強和創(chuàng)新社會管理，穩(wěn)中求進，科學跨越，保持和擴大經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績向撤地設(shè)市10周年獻禮。

2012年百色市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長26%；財政收入增長16%；社會消費品零售總額增長17.5%；外貿(mào)進出口總額增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長15%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達指標執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在5%左右。

工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長31%以上；財政收入突破100億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增長20%左右。

會議分析指出，明年百色市經(jīng)濟工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢朝有利形勢轉(zhuǎn)變。二是國家深入實施新一輪西部大開發(fā)、全面啟動新10年扶貧開發(fā)、大力推動水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺都直接或間接關(guān)系到百色的項目。三是自治區(qū)對百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。

會議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟工作有六項主要工作，力爭取得六個突破。一是以打造中國生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把各項目標任務(wù)落實到有關(guān)縣（區(qū)）和單位，大力推進鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進為重點，著力突破電力制約。要大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加大環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展力度，加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻禮工程為著力點，在加快城鎮(zhèn)化進程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅計劃為契機，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅，突出打造助農(nóng)增收的主要增長點，加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。四是以重大項目建設(shè)為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項目，推進重點項目建設(shè)，加快新產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，強化投資項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項目融資渠道。五是以招大引強為主要目標，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹立“你投資我服務(wù)、你辦廠我上崗、你發(fā)財我發(fā)展”的雙贏理念，加強招商引資策劃力度，強化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。

六是以加強和創(chuàng)新社會管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要努力構(gòu)建科學高效的社會管理新模式，打好加強社會管理的基礎(chǔ)。

會議對明年經(jīng)濟工作作了具體部署，強調(diào)要抓好10項重點工作。一是著力保持投資和項目建設(shè)對擴大內(nèi)需的強勁拉動，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點領(lǐng)域投資，大力推進重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，大力推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項目建設(shè)，大力推進保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項目開工率，加快推進續(xù)建重大項目建設(shè)，確保一批重大項目竣工投產(chǎn)。要大力加強以交通、能源為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強重大項目儲備，千方百計抓好項目資金籌措，加強投資項目管理。二是著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進科技創(chuàng)新，推動“兩化”深度融合，大力實施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展，深入推進“南菜北運”生產(chǎn)基地建設(shè)，全面實施“百萬林農(nóng)千元增收工程”，推進林下養(yǎng)雞“千百十萬”工程加快發(fā)展，大力推進百萬畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實施“萬元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進城鎮(zhèn)化進程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，以撤地設(shè)市十周年城建重點工程為重點，強力推進市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項改革。五是著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴大消費需求，加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商，繼續(xù)完善招商引資項目庫，營造好環(huán)境招商。七是著力強化節(jié)能減排，加快推進生態(tài)示范市建設(shè)。要加強資源和環(huán)境保護，大力推進節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù)，大力保障和改善民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快推進住房保障體系建設(shè)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，做好人口和計劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計、人才、民族、體育等各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。

會議強調(diào)，要切實提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進科學跨越；加大學習力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動科學跨越；加大作風建設(shè)力度，以堅強的執(zhí)行力，確保科學跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營造力度，同心同德共促科學跨越；加大廉潔建設(shè)力度，以風清氣正的環(huán)境保障科學跨越。要在市委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開。

會議最后強調(diào)，當前要認真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認真做好關(guān)心群眾生活的各項工作，大力開展扶貧濟困送溫暖活動，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全隱患專項排查和整治活動；加強道路交通安全監(jiān)管，強化社會治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。

全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟工作，分析了當前的經(jīng)濟形勢。他指出，當前，有三個方面的問題需要我們重點關(guān)注和把握：一要看清今年經(jīng)濟運行的特點，準確把握發(fā)展的趨勢。今年我省經(jīng)濟速度與效益同步提升，基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善，經(jīng)濟與社會協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點，呈現(xiàn)出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，已經(jīng)邁上了高位增長的平臺，駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一方面要緊緊抓住并用好國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機遇，搶抓西部大開發(fā)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅以及為甘肅量身定做的扶持政策機遇，完善對接舉措，把這些重大機遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強化奮力跨越的意識。我省正處在一個新的發(fā)展起點上，當前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放。我們必須進一步強化憂患意識、機遇意識和緊迫意識，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

王三運指出，當前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機遇期和負重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，“十二五”發(fā)展也進入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴的目標，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;進，就是在開發(fā)開放上取得新進展，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進;快，就是確保經(jīng)濟增長13%以上，主要指標保持較高的增幅。

總部經(jīng)濟報告篇十九

本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟果林特色的精神，我們在副鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊，葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進行了專門考察，現(xiàn)將情況報告如下：

1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄，從80年代中期就已經(jīng)開始，規(guī)模并不大，進入90年初期時，即向規(guī)?；l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右，目前，xx莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝，馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。

2、規(guī)劃布局合理。實施建設(shè)規(guī)?；?jīng)濟果林基地，先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案，隨后制定方案，成片發(fā)展，安排和引導種植戶加盟到基地來發(fā)展，按統(tǒng)一布局，安排落實到田塊。

3、注重投入。多年來，他們政府將經(jīng)濟果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決：

（1）農(nóng)戶種苗款；

（2）田間路、溝、渠、線設(shè)施；

（3）扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場；

（4）收獲期，政府按標準托底收購優(yōu)質(zhì)貨源，單xx莊今年收購量達50—60萬斤；

（5）整合全鎮(zhèn)社會力量，組織舉辦各種宣傳活動，作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。

4、抓特色，創(chuàng)品牌，多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶，增加人氣，促進旅游業(yè)，打響各自特色牌子，如：xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié)，馬陸有企業(yè)認領(lǐng)葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等，尤其是馬陸鎮(zhèn)，年內(nèi)在基地場舉辦了13次活動。

5、技術(shù)支持力度強。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和種苗繁育基地，xx莊的黃桃和馬陸的葡萄，之所以成為熱銷產(chǎn)品，除了規(guī)模已經(jīng)形成外，多年來離不開科技改造、改進和更新。他們按照市場需要，不斷地引進、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料，如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機，馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。

6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價格，政府托底。年內(nèi)，馬陸葡萄特級品每斤28元，xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后，政府包收特級品，走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制，故也稱托底包收。

從xx莊和馬陸的考察中，我們認識到。

1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，畝產(chǎn)量可達5000斤以上，但優(yōu)質(zhì)栽培，通過疏果套袋的產(chǎn)品，也在3000斤左右，我們大規(guī)模種植后，勢必在行銷上峰期突出。

2、必須成片規(guī)劃。多年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`實踐證明，一村一品的優(yōu)勢不大，各村各自調(diào)整時利少弊多，缺乏資源整合力。

3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看，生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉，鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道，有聲有色，一舉多得，深入人心，遠近聞名，牌子自然而然形成。近年來，我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少，但集合性不夠，即影響了整體的社會經(jīng)濟效果。

1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題。

據(jù)我們考察期間了解到，xx莊黃桃基地，對外號稱二萬畝，實際種植面積4700畝，目前，黃桃生產(chǎn)，確實市場缺口還較大，正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢明顯，但達到一萬畝左右時，預(yù)計將會飽和，發(fā)展空間不大。因此，我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。建設(shè)開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地，是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè)，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢，因此，象馬陸那樣規(guī)劃性較強，較易形成。

總部經(jīng)濟報告篇二十

為加大招商引資力度，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員，到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀，與企業(yè)負責人、職工進行座談，走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等，聽取有關(guān)意見或建議，就招商引資存在的主要問題、困難進行了認真分析，并結(jié)合實際，提出一些意見和建議，為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟的服務(wù)工作，促進榮昌經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

招商引資及非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，昌元街道以招商引資為抓手，著力推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的突出優(yōu)勢，落實招商引資目標責任制，緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務(wù)圈為招商平臺，制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施，強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶，多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。

目前，昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析，街道非公有制經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)，可謂舉足輕重。

招商引資存在的主要問題和困難。

昌元街道花大力氣招商引資，增強了非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁，但也存在一些問題和不足。

首先，招商引資項目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低，特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢，并且成功率低。街道坐等憑運氣的被動招商現(xiàn)象突出，未能變被動為主動，走出圈外去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多，一年只有2、3次，并且一般只在市內(nèi)。

其次，招商引資項目落戶的交地周期長，多數(shù)為1至2年，有的甚至更長。一區(qū)三園提前平場，并達到七通一平標準的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地，暫時靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。

第三，招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠，與周邊區(qū)縣大同小異，在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活，如：對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當?shù)匕l(fā)展有很大帶動作用的項目引進，未采取一企一策的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致，導致一些企業(yè)有抱怨。

第四，招商引資隊伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定，專業(yè)素質(zhì)普遍不高，接受專業(yè)培訓、進修機會少，加之，招商引資工作任務(wù)重、壓力大，是大家敬而遠之的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。

第五，水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。

第六，項目建設(shè)手續(xù)繁雜，審批周期過長，未能建立項目跟蹤服務(wù)制度。項目一旦敲定，就要最快建成投產(chǎn)，但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理，有些項目蓋章約30個，導致審批周期疊加，降低了行政效率，且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù)，致使項目快速投產(chǎn)缺乏保障。

第七，對招商引資引薦人的激勵措施不夠，經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠，未建立能上能下的激勵機制，對完不成引資任務(wù)的未見懲罰，對表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。

第八，招商經(jīng)費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經(jīng)費的保障，使得鎮(zhèn)街面臨不想招不到商，又不愿招商成本過高的矛盾，因而在決策中畏手畏腳，不敢放開干事。

第九，招商宣傳效應(yīng)還不夠好，榮昌的牌子還不夠響亮，在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面，因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。

第十，對非公有制企業(yè)市場調(diào)研、分析還不夠?，F(xiàn)確定的重點項目較窄，同時，對我縣打造的重點項目，如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目的分析調(diào)研遠遠不夠，未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析，挖掘非公有制經(jīng)濟的招商潛力。

對策及建議。

首先，強化專業(yè)招商隊伍建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓，使之熟知國情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。

其次，推行招商引資一崗雙責機制，營造全民招商氛圍?？h招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務(wù)指導部門，促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局，拓寬信息面，延伸非公有制經(jīng)濟觸角。

第三，建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導交辦機制。由相關(guān)職能部門主動聯(lián)系企業(yè)，做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作，盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時間，讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來，全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。

第四，打造非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)隊伍。以鎮(zhèn)街為單位，每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè)，從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)。

第五，建立園區(qū)土地預(yù)留機制。提前預(yù)留一定七通一平標準的工業(yè)用地，提高企業(yè)(項目)的落戶效率。

第六，挖掘非公有制經(jīng)濟的市場潛力，發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導產(chǎn)業(yè)布局，引進項目入駐。

第八，修訂鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸納保稅區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際出臺一定的特殊政策。

第九，加強招商經(jīng)費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費保障，按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ糜谡猩桃Y工作。

第十，鎮(zhèn)街要走出去招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成赴外招商工作小組，在核實信息無誤并有必要時赴外招商。

第十一，進一步搭建非公有制經(jīng)濟的融資平臺，在核實考查的前提下，最大限度的提供金融支持。

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