隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇一
在主持中央政治局2017年第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,提高國家文化軟實(shí)力,關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。提升文化軟實(shí)力,使中華文明走向世界,是中國在全世界政治地位、經(jīng)濟(jì)地位不斷提升的必然,也是黨和國家在世界政治、經(jīng)濟(jì)格局中的重大文化戰(zhàn)略布局。
中原文明厚重廣博、繽紛多彩,既是一個(gè)歷史概念,又是一個(gè)空間地域概念,更是一個(gè)特定的物表概念。從歷史概念來考量,中原文明從新石器時(shí)代延續(xù)至今,大體可分為中原文明孕育、形成、繁榮、鼎盛、衰落、復(fù)興六個(gè)階段,在不同的歷史階段,呈現(xiàn)出不同的文化特色,隨之帶來了該歷史階段的興衰,中原歷史是中華文明發(fā)展史的最好注解。從空間地域概念來看,中原文明指黃河中下游地區(qū),特指河南領(lǐng)域,因?yàn)辄S河中下游大部分流經(jīng)河南,是早期人類文明發(fā)祥地之一。從特定的物表概念來解析,中原文明在不同歷史時(shí)期呈現(xiàn)出不同的物化表現(xiàn)方式,例如戲曲、民俗、武術(shù)、姓氏、圣賢等;但是在這些種類多樣、各具特色的物化表現(xiàn)形式中,最能體現(xiàn)中原人智慧的凝結(jié),最能區(qū)分于其他文明形式,最能讓人們直觀感覺到的,就是中原的民間手工藝藝術(shù)品。
中原民間手工藝藝術(shù)品是一種特殊藝術(shù)表現(xiàn)形式,是傳統(tǒng)民族藝術(shù)中的奇葩。它根植于土生土長的民族文化,源于勞動(dòng)人民智慧和對生活的熱愛。中原手工藝品是河南廣大人民群眾的智慧凝結(jié),是河南勤勞質(zhì)樸精神的集中體現(xiàn),是中原文明在物質(zhì)層面的最佳表達(dá)。在發(fā)展中原民間手工藝品上下功夫,就是弘揚(yáng)中原文明的最好抓手,能夠?yàn)楹幽衔幕泴?shí)力的打造提供“硬”的基礎(chǔ)。
民間手工藝品是自然與人文、物質(zhì)與文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、本土文化與民族文化融為一體的物化載體,是最能代表一個(gè)地域符號的文化物品,是可以看得見、摸得著、拿得走的地域文明物化載體。中原民間手工藝品,是一個(gè)龐大的物種群,從社會(huì)屬性上看,原則分為四個(gè)方面:一是以生活實(shí)用性為主要的工藝品,如陶瓷、編織、金屬、織繡、印染、木刻、石雕的生活用具和建筑裝飾物等,這些都是經(jīng)過審美藝術(shù)加工的生活實(shí)用品,主要是滿足人們物質(zhì)生活的需要。二是藝術(shù)觀賞性為主的工藝品,像書畫、剪紙、面塑、玉雕、首飾、花燈、風(fēng)箏等等,這些都是為美化生活、裝飾環(huán)境,適應(yīng)節(jié)日風(fēng)俗而制作的裝飾品、陳列品,主要滿足人們精神生活的需要;三是以傳承收藏為功能的手工藝品,由于手工藝品有文化、工藝傳承和再創(chuàng)性特質(zhì),民間手工藝產(chǎn)品制作者在產(chǎn)品制作中經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和加工制作出精品,這些精品深受審美和收藏者鐘愛,從而形成了高級的禮品和收藏品。四是宗教、祭祀類手工藝品,有彩塑神佛像、紙?jiān)囻R等。這些民間手工藝無論如何分類,他們都有共同的特點(diǎn),就是源于生活,高于生活,是一個(gè)與文化傳統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)、自然資源、價(jià)值觀念、民族心理、風(fēng)俗習(xí)慣等相關(guān)系的統(tǒng)一體,它既是材料的物化,又是一種審美的創(chuàng)造,也是經(jīng)濟(jì)交換的商品。
河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇二
這是一篇關(guān)于
工作報(bào)告
的范文,可以提供大家借鑒!一、咸豐縣縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
咸豐地處鄂西南邊陲,位于鄂、渝、湘、黔四省市結(jié)合部,屬“老、少、邊、山、窮”縣,有湖北西大門之稱;在古代亦有“荊南雄鎮(zhèn)、楚蜀屏翰”之譽(yù)。全縣版圖面積2550平方公里,轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),185個(gè)村,總?cè)丝?6.48萬人。以土家族、苗族為主的16個(gè)少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.6%。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率為47.5%。礦產(chǎn)資源豐富,可供開采的礦產(chǎn)達(dá)13種。自然風(fēng)光絢麗,有著豐厚的人文景觀。在我縣長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中,先輩們給我們留下了南劇、干欄吊腳樓建造技藝、刺繡等內(nèi)容豐富、底蘊(yùn)厚重的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這些寶貴的文化遺產(chǎn)不僅是我縣各民族的驕傲,而且成為ji勵(lì)支撐全縣人民艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的不竭動(dòng)力和源泉。有效保護(hù)和利用好這些優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn),是各級政府和文化部門的一項(xiàng)重要工作。
近年來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《文化部辦公廳關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》和《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查
工作方案
》等文件精神,我縣文化部門在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,得到了縣、鄉(xiāng)各級各部門的通力協(xié)作和配合,保護(hù)工作迅速啟動(dòng)并全面開展,全縣上下掀起了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮,取得了顯著的工作成效。現(xiàn)將我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作報(bào)告如下。一、取得的成效
(一)全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作
xx年6月,我縣正式啟動(dòng)“非遺”普查工作,縣文體局在廣泛征求意見,充分結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方案》和《普查方案》。在當(dāng)年全縣
半年工作總結(jié)
會(huì)上,縣文體局對普查工作進(jìn)行了全面布置,明確“非遺”保護(hù)由文體局牽頭,文化館、文管所為責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心全力參與配合。同時(shí),普查工作還被列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心年度工作目標(biāo)合同
管理。為解決設(shè)備欠缺問題,文體局購置了電腦、桌椅,還派人專程到武漢購置了攝影、攝像、錄音等設(shè)備器材。為提高普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),文體局召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、文化館、劇團(tuán)、文管所等單位職工培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國家、省、州各級關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的文件、通知,祥細(xì)介紹了我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)和“非遺”普查任務(wù)、要求,并就普查業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。從xx年7月起,縣文體局抽調(diào)精干人員(主要涉及音樂、舞蹈、攝影、文字等)組成專班,首先從清坪鎮(zhèn)展開普查工作。截止2019年底,完成清坪、忠堡、活龍、尖山、小村、大路壩、朝陽、黃金洞、高樂山、丁寨、甲馬池、丁寨等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田野普查,普查工作覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分村組。在整個(gè)普查過程中,專班人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng),克服經(jīng)費(fèi)少、交通工具不足、工作難度大、生活不習(xí)慣等實(shí)際困難,爬山涉水,走村串戶,遍尋民間藝人。尤其對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)傳承人進(jìn)行了深入調(diào)查,運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)、采訪機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備和人工手段詳細(xì)記錄所發(fā)現(xiàn)的山民歌、民間文學(xué),以及普查到的各種民間技藝,從而掌握了大量珍貴的信息資料。對這些資料,普查人員還各司其職,邊普查,邊整理。椐不完全統(tǒng)計(jì),我縣普查涉及項(xiàng)目45個(gè),確認(rèn)縣級名錄32余個(gè),整理文字資料50多萬字,拍攝照片1400余張,刻錄cd光盤40多張,dvd光盤20多張,登記民間藝人300余名,新收集民歌200余首,小調(diào)30支,民間故事、
諺語
100多余條,新發(fā)現(xiàn)民間舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”;民間曲藝有黃金洞的“三才板”,民俗有活龍的“排排亮”,還收集有吊腳建造技術(shù)、咂酒、油茶湯、繡花鞋、神豆腐等制作工藝,進(jìn)一步充實(shí)完善了我縣民間藝術(shù)檔案信息庫,為建立縣級名錄作好了準(zhǔn)備。(二)“非遺”普查促進(jìn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目申報(bào)工作
我縣在開展“非遺”保護(hù)的過程中,一邊認(rèn)真開展普查,一邊積極進(jìn)行申報(bào)。xx年5月,我們將南劇、地盤子、板凳龍三項(xiàng)民間藝術(shù)到省工商部門進(jìn)行了注冊登記,獲得了國家工商總局受理,使我縣以上三種重點(diǎn)民族文化藝術(shù)進(jìn)入了法律保護(hù)程序,搶得了保護(hù)先機(jī)和制高點(diǎn)。在全州開展申報(bào)全國第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的工作中,我縣認(rèn)真篩選南劇、地盤子兩個(gè)項(xiàng)目,組織專班編寫申報(bào)材料,制作申報(bào)電視專題片以及cd數(shù)據(jù)光盤和其它輔助材料,雖經(jīng)幾次反復(fù),但我縣每次報(bào)送材料都做到了及時(shí)、準(zhǔn)確,有力地支持了全州申報(bào)工作的開展。xx年年7月,我縣南劇、地盤子被省人民政府列為全省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。同年,我縣南劇被公布為全國第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作;2019年,我們將吊腳樓建造技藝申報(bào)了國家、省級名錄;同時(shí),我們還積極開展了“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作,2019年,我縣朝陽寺鎮(zhèn)被公布為“全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也初步形成了“一鄉(xiāng)一品”的格局。
(三)“非遺”普查促進(jìn)了我縣民間文化藝術(shù)精品的打造
圍繞打造南劇藝術(shù)之鄉(xiāng)的目標(biāo),我縣全面加強(qiáng)對南劇的保護(hù)和傳承。xx年縣政府撥款20萬元,創(chuàng)作排練了大型土家歷史故事劇《女兒寨》,年底在全州人代會(huì)期間演出,獲得了社會(huì)各界的一致好評。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng),先后多次舉辦了全縣“三民”匯演、嗩吶大賽、鄉(xiāng)村民族文化藝術(shù)節(jié)等多種形式的民間文藝匯演。加大“湖北苗寨第一村”官壩村的苗族文化資源的保護(hù)開發(fā)力度,全力打造土家擺手舞、草把龍、牛虎斗等民間藝術(shù)精品,成功舉辦了“官壩民俗文化節(jié)”活動(dòng),有力推動(dòng)了民族文化的研究和挖掘工作。
河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我校堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)校園安全管理和班級安全教育工作。對于我們來講,過去的一年,是一個(gè)幸運(yùn)的年份。中心小學(xué)教師的周轉(zhuǎn)房和食堂的施工建設(shè),給校園安全帶來了諸多隱患,這不得不是我們的校園安全管理工作如履薄冰。因?yàn)槲覀冎蛋囝I(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識,有值日教師的堅(jiān)守和保衛(wèi)室值班教師的負(fù)責(zé),同時(shí)還因?yàn)槲覀冇幸惶滓?guī)范的科學(xué)的安全管理制度,才是我們平安的走過2019年。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。本學(xué)期,學(xué)校的食堂和教師周轉(zhuǎn)房正在施工建設(shè)中,前面的校門還沒有完全做好,校園安全形勢非常嚴(yán)峻。對此,我校組織教師學(xué)習(xí)縣教體局學(xué)校安全工作會(huì)議精神,使廣大教師充分認(rèn)識到隨著社會(huì)環(huán)境的日益復(fù)雜、威脅學(xué)生人身安全的因素在增多,校園安全形勢的嚴(yán)峻性;充分認(rèn)識到校園安全關(guān)系到學(xué)生的生命安全和健康成長,涉及到千家萬戶家庭的幸福,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益的重要性。學(xué)校宣傳到位,教師認(rèn)識到位,重視學(xué)生的安全教育,關(guān)注學(xué)生的校園安全,自覺履行教師的安全職責(zé),已成為全體教師的共識。
2、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。我們把安全工作列為學(xué)校重要議事日程,逢會(huì)必講,并形成以每天領(lǐng)導(dǎo)班子成員總值日為主要監(jiān)管值班動(dòng)態(tài),保衛(wèi)值日監(jiān)管校園重點(diǎn)區(qū)域,值日教師遍布校園每一個(gè)角落的值班守護(hù)的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,不留安全一個(gè)死角,不留安全一個(gè)空檔。保衛(wèi)室根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷完善制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)預(yù)案,層層簽訂安全責(zé)任狀,努力制度建設(shè)到位、責(zé)任落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)教育,務(wù)求實(shí)效。我們堅(jiān)持“生命至上,安全第一”的方針,深入開展安全教育活動(dòng),我們做到了:(1)為了增強(qiáng)學(xué)生對安全知識的理解和應(yīng)用,掌握一些常見的自我保護(hù)常識,保衛(wèi)室在十月份組織了一場高年級學(xué)生代表安全知識競賽;(2)11月21日舉行了一次火災(zāi)逃生安全演練,增強(qiáng)了學(xué)生的自我保護(hù)意識,提高了學(xué)生的逃生能力;(3)通過每周一國旗下的講話、主題班會(huì)等形式對學(xué)生進(jìn)行生命教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生珍愛生命、安全第一的安全意識;(4)在全國中小學(xué)安全教育日和每學(xué)期的安全教育周期間,通過圖片展,邀請法制副校長、衛(wèi)生防疫工作人員來校做專題講座,積極開展各項(xiàng)安全教育;(5)充分利用校園廣播和???qū)W生進(jìn)行安全自救常識教育,使學(xué)生了解和掌握較多的安全基本常識和技能;(6)我們在樓道醒目位置張貼安全通道緊急疏散示意圖以及上下樓預(yù)防踩踏的溫馨提示。
4、制定措施,強(qiáng)化落實(shí)。(1)安排每周0.5個(gè)安全教育課時(shí),使安全教育有時(shí)間保證;(2)每位班主任有安全教學(xué)計(jì)劃,有安全教育
教案
,做到不走過場,務(wù)求實(shí)效;(3)安全教育教案必須適合本校特點(diǎn),突出季節(jié)性和流行性疾病衛(wèi)生防疫等重點(diǎn)內(nèi)容,做到安全教育有針對性和實(shí)效性;(4)堅(jiān)持門衛(wèi)值班制度。雖然學(xué)校搞建設(shè),施工隊(duì)進(jìn)進(jìn)出出,安全隱患多,但門衛(wèi)始終堅(jiān)守崗位,禁止與學(xué)校工作和工程無關(guān)的人員進(jìn)入校園。對放學(xué)人流高峰期間,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周保衛(wèi)和值日教師都能自覺做好學(xué)生疏導(dǎo)工作,防止踩踏事件;(5)保衛(wèi)室針對放學(xué)時(shí)天氣突變,制定了放學(xué)時(shí)遭遇大雨、暴雨的應(yīng)急預(yù)案
,保證放學(xué)時(shí)學(xué)生安全有序離校;(6)我校根據(jù)道路交通管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁12歲以下的學(xué)生騎自行車上學(xué)。對路途較遠(yuǎn),家長有要求的,保衛(wèi)室對騎自行車上學(xué)的學(xué)生做好登記,并以簽定責(zé)任狀的形式責(zé)成家長 必須參與安全教育監(jiān)督; (7) 學(xué)校還利用開家長會(huì)、致家長一封信等形式,要求家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé),密切配合學(xué)校做好每天校外、周末及節(jié)假日期間學(xué)生的安全工作,建立起學(xué)校、家長齊抓共管學(xué)生安全網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生;(8)為了突出安全工作的重要性,落實(shí)“安全壓倒一切”的宗旨,我校將安全工作納入每位教師的30℅績效工資考評之中,與教師的各項(xiàng)先進(jìn)評比相掛鉤,實(shí)行一票否決。本學(xué)期,我校在縣教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,教學(xué)大樓已經(jīng)交付使用,操場已經(jīng)全部硬化,并以開始鋪設(shè)塑膠,校園四周也已按照構(gòu)想進(jìn)行了布置。富有青云小學(xué)文化特色的現(xiàn)代化校園已基本形成。
1、加強(qiáng)校園文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。校園文化建設(shè)是提升教育質(zhì)量、打造辦學(xué)特色、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念不可或缺的前提,只有擁有文化的支撐、方能體現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵,因此我校高度重視校園文化建設(shè),堅(jiān)持傳承和弘揚(yáng)我校悠久燦爛的歷史文化,以校園現(xiàn)代化設(shè)施為依托,努力打造實(shí)施素質(zhì)教育與傳統(tǒng)文化教育為主要亮點(diǎn)的學(xué)校名片。為了做好校園文化建設(shè)工作,我校成立了以校長為核心,中層領(lǐng)導(dǎo)和班主任教師參與的校園文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了校園文化建設(shè)實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、創(chuàng)建班級文化,形成班級特色。各班教室布置充分體現(xiàn)班級特有的藝術(shù)氣息,標(biāo)語的選擇、書寫,板報(bào)、學(xué)習(xí)園地的設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排、插圖繪畫等無不體現(xiàn)著師生的匠心獨(dú)運(yùn)和聰明才智?!按T果累累”、“筆下生花”等等獨(dú)具特色的班級文化展示,表達(dá)了學(xué)生真摯的情感和心聲,展現(xiàn)著學(xué)生們智慧和夢想。各班還隆重推出校園之星,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和品行養(yǎng)成樹立了榜樣。學(xué)生在這樣的環(huán)境內(nèi)感染和熏陶,自覺或不自覺地把班級目標(biāo)內(nèi)化為自己的追求和行動(dòng)。
從本學(xué)期開學(xué)迄今,我校緊緊圍繞校園文化建設(shè)實(shí)施方案,因地制宜開展了一系列活動(dòng),取得了一定的成效。但是等待我們?nèi)プ龅?,去不斷完善的工作還很多,任務(wù)還很艱巨,但我們相信,有這么美麗的校園,有完善的教育教學(xué)設(shè)施,有全體教師的共同努力,我校一定能建設(shè)成為學(xué)生安全有保障,校園文化有特色的現(xiàn)代化學(xué)校。
河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇四
省第九次******以來的五年,我們走過了不平凡的歷程。面對復(fù)雜的外部形勢、艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?nèi)尕瀼攸h的和以來歷次******精神,深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾,聚焦中原崛起河南振興富民強(qiáng)省,在搶抓機(jī)遇中乘勢而上,在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)中砥礪前行,在從嚴(yán)治黨中凝心聚力,較好完成了省第九次******確定的主要目標(biāo)任務(wù),干成了一批強(qiáng)基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事,辦妥了一批多年想辦辦不了的要事,實(shí)現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破。
綜合實(shí)力大幅提升。我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長保態(tài)勢作為全局工作的突出任務(wù),把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式作為主攻方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全國平均水平,預(yù)計(jì),2016年地區(qū)生產(chǎn)總值有望達(dá)到4萬億元、穩(wěn)居全國第五位,一般公共預(yù)算收入年均增長超過12%,金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額實(shí)現(xiàn)翻番。糧食綜合生產(chǎn)能力跨越1200億斤大關(guān),為保障國家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展,服務(wù)業(yè)比重提高10個(gè)百分點(diǎn)左右,“金融豫軍”加速崛起,高成長性制造業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率接近60%,裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)成為萬億級產(chǎn)業(yè),全球重要的智能終端生產(chǎn)基地基本建成,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口、招商引資的主平臺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極??萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),國家級研發(fā)中心數(shù)量、發(fā)明專利授權(quán)量實(shí)現(xiàn)翻番,可見光通信、硬巖盾構(gòu)、新能源客車、特高壓輸變電設(shè)備等核心技術(shù)取得重大突破。藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程深入實(shí)施,節(jié)能減排完成國家控制目標(biāo),生態(tài)省建設(shè)取得明顯進(jìn)展。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,中原城市群成為國家重點(diǎn)培育發(fā)展的城市群。河南經(jīng)濟(jì)大省地位更加鞏固,家底更加厚實(shí)。
民主法治不斷加強(qiáng)。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,人民代表大會(huì)制度、中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度不斷完善,社會(huì)主義協(xié)商民主扎實(shí)推進(jìn),愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大,民族宗教、外事僑務(wù)、港澳和對臺工作進(jìn)一步加強(qiáng),工青婦等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮。雙擁工作持續(xù)深化,軍民融合深度發(fā)展。全面依法治省積極推進(jìn),地方法規(guī)規(guī)章體系不斷完善,依法新賦予15個(gè)設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),法治政府建設(shè)成效顯著,司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn),全社會(huì)法治意識普遍增強(qiáng)。社會(huì)治理體系不斷完善,平安河南建設(shè)有效推進(jìn),信訪工作制度改革不斷深化,公眾安全感和執(zhí)法滿意度不斷提升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
文化建設(shè)成果豐碩。我們大力推進(jìn)文明河南建設(shè),社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神持續(xù)弘揚(yáng),社會(huì)誠信體系加快建設(shè),全民文明素質(zhì)不斷提高,“河南好人”現(xiàn)象引起積極反響。意識形態(tài)工作顯著加強(qiáng),輿論引導(dǎo)能力持續(xù)提升,網(wǎng)絡(luò)空間不斷凈化。中原人文精神“五大工程”扎實(shí)推進(jìn),精品力作大量涌現(xiàn)。文化體制改革不斷深化,文化惠民工程深入實(shí)施,公共文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)五級全覆蓋,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中原文化影響力不斷提升。
人民生活顯著改善。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為根本目的,著力惠民生增民利。重點(diǎn)民生實(shí)事持續(xù)實(shí)施,財(cái)政民生支出占財(cái)政支出比重顯著提高。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過700萬人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超過400萬人?;緦?shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,城鄉(xiāng)居民收入比明顯縮小。學(xué)前教育三年毛入園率提高約30個(gè)百分點(diǎn),義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新成效,高中階段教育毛入學(xué)率超過90%,普通高考錄取率提高14個(gè)百分點(diǎn),高等教育快速發(fā)展,職業(yè)教育走在全國前列。醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)擴(kuò)增,阜外華中心血管病醫(yī)院等高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快引進(jìn),居民健康水平明顯提高,人均預(yù)期壽命達(dá)到75.6歲,人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大、保障水平顯著提高,統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立、參保率高于全國平均水平,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高?;窘ǔ杀U闲宰》?45萬套,實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障制度基本建立。新建改建農(nóng)村公路4.9萬公里,解決440萬農(nóng)戶“低電壓”問題,改造農(nóng)村危房103萬戶,3240萬農(nóng)村居民和在校師生飲水安全問題得到解決。全省677萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,黃河灘區(qū)居民遷建有序推進(jìn),一批群眾喜遷新居。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們制定實(shí)施推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把思想建黨放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,廣大黨員干部中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強(qiáng)。以聯(lián)系指導(dǎo)蘭考為標(biāo)桿,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效顯著,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),完善選人用人機(jī)制,構(gòu)建“三考一庫”考核評價(jià)體系,以換屆為契機(jī)建好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督,高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。持續(xù)實(shí)施重大人才工程,人才工作取得新成效。分領(lǐng)域分層次開展基層黨建述職評議考核,深化拓展“四議兩公開”工作法,運(yùn)用蘭考“六步工作法”整頓軟弱渙散基層黨組織,累計(jì)選派2.6萬名機(jī)關(guān)黨員干部任村第一書記。持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,制定實(shí)施省委、省政府若干意見,“四風(fēng)”問題得到明顯遏制。創(chuàng)新“4+4+2”黨建制度體系,管黨治黨長效機(jī)制建設(shè)初見成效。堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,堅(jiān)持紀(jì)挺法前,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓好***巡視整改,實(shí)現(xiàn)本屆省委巡視全覆蓋,在全國率先建立和推行市縣黨委巡察制度,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件,不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),政治生態(tài)不斷凈化,正風(fēng)反腐的成效凝聚起黨心民心。
過去的五年,等***領(lǐng)導(dǎo)同志多次到我省調(diào)研指導(dǎo),極大鼓舞和鞭策著我們滿懷信心、奮發(fā)有為地工作,河南發(fā)展勢能蓄積壯大、地位形象顯著提升、影響力不斷擴(kuò)大,全省人民自豪感、自信心、凝聚力明顯增強(qiáng)。我們?nèi)〉玫乃谐删?,都是以同志為核心的黨***堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,得益于歷屆省委接續(xù)奮斗奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),歸功于全省廣大黨員干部群眾以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士的同心同德、奮力拼搏,得到了***各部委、***駐豫單位、駐豫解放軍和武警官兵的大力支持,離不開港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人的關(guān)心幫助。在此,我代表九屆省委,向所有為河南發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的同志們、同胞們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變,突出矛盾仍是發(fā)展不足,工作中還存在一些問題,主要是:發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),高層次人才不足,資源環(huán)境約束趨緊,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、提高發(fā)展質(zhì)量任務(wù)依然繁重。社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在短板,公共服務(wù)供給能力不足、水平不高,貧困人口基數(shù)大,金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等隱患增多,提高人民福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)依然繁重。黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題不同程度存在,有的基層黨組織軟弱渙散,一些地方和部門黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不夠有力,一些干部不作為問題沒有根本改變,一些地方和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),“四風(fēng)”問題時(shí)有反彈,黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)依然繁重。對于這些問題,必須高度重視,切實(shí)加以解決。
總結(jié)過去,是為了更好地開創(chuàng)未來。我們必須始終保持清醒堅(jiān)定,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)更高水平發(fā)展。
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認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,把握決勝全面小康、讓中原更加出彩的總體要求和主要目標(biāo)。
今后五年工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、******精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,深入貫徹黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持抓好黨建是最大政績、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,著力深化改革擴(kuò)大開放,著力推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定,著力改善民生補(bǔ)齊短板,著力從嚴(yán)治黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面建成小康社會(huì),讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中更加出彩。
貫徹總體要求,必須牢固樹立“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨***周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以同志為核心的黨***的權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨***保持高度一致,更加扎實(shí)地把黨***的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。實(shí)踐中要把握好以下方面:堅(jiān)持以系列重要講話精神為科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南,深刻領(lǐng)會(huì)基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,深入把握治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略引領(lǐng),崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,形成人人參與、人人盡力、人人享有的生動(dòng)局面。堅(jiān)持以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)。堅(jiān)持依法治省的基本方略,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,維護(hù)憲法法律權(quán)威,健全法治體系,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把方向、管大局、作決策、保落實(shí),更好肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)黨的建設(shè)的責(zé)任。這些既是多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提升,也是面向未來必須牢牢把握的基本原則。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益好的有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)總量保持全國前列,生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)比重較快提升,工業(yè)化信息化基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全國領(lǐng)先,戶籍人口城鎮(zhèn)化率較大提高,中原城市群競爭力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升,財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升。
打造“三個(gè)高地”。奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地,鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,全省自主創(chuàng)新體系日益完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,成為創(chuàng)新型省份。基本形成內(nèi)陸開放高地,融入國家“一帶一路”建設(shè)取得新成效,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺更加完善,建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐,開放型經(jīng)濟(jì)水平位居中西部地區(qū)前列。加快構(gòu)筑全國重要的文化高地,華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得明顯成效,中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)全面提高,全社會(huì)向上向善、誠信互助的風(fēng)尚更加濃厚,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),加快建成全球華人根親文化圣地、中國文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承示范基地、中華文化“走出去”重要基地。
實(shí)現(xiàn)“三大提升”。人民群眾獲得感幸福感顯著提升,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成,公共服務(wù)體系更加健全,就業(yè)比較充分,居民收入較快增長,收入差距縮小,全民受教育程度和健康水平進(jìn)一步提高, 社會(huì)保障體系更加完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,人民民主更加健全,法治建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。管黨治黨水平顯著提升,各級黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,黨員干部推動(dòng)改革發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和素質(zhì)能力明顯增強(qiáng),黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
宏偉目標(biāo)召喚著我們,人民期待鞭策著我們。我們要齊心協(xié)力、不懈奮斗,把決勝全面小康、讓中原更加出彩的宏偉事業(yè)推向前進(jìn),開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程!
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發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扭住發(fā)展不放松,貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)落實(shí)對我省提出的打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”的要求,堅(jiān)持四化同步發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。把加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、提升供給體系質(zhì)量和效率作為中心任務(wù),順應(yīng)需求特別是消費(fèi)升級新趨勢,積極發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。新型工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。要實(shí)施中國制造2025河南行動(dòng),堅(jiān)持做大總量和調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)并重、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉,推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變,提升新型工業(yè)化水平。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以發(fā)揮特色優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)局部突破為重點(diǎn)推動(dòng)高端裝備制造業(yè)升級發(fā)展;以龍頭帶動(dòng)、集群配套為抓手促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以綠色安全、知名品牌為引領(lǐng)推動(dòng)食品加工業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢;以新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、汽車整車制造為重點(diǎn)推動(dòng)汽車工業(yè)跨越發(fā)展;以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加快質(zhì)量升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;以技術(shù)突破、應(yīng)用推廣為重點(diǎn)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以產(chǎn)品提質(zhì)升級為導(dǎo)向促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)提速發(fā)展;以延鏈補(bǔ)鏈、降本增效、化解過剩產(chǎn)能為主攻方向推進(jìn)能源原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育壯大“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,看力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,增強(qiáng)制造業(yè)整體素質(zhì)。
建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。著眼提升四化同步發(fā)展水平,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律、培育新的增長點(diǎn)和長遠(yuǎn)競爭力的必然選擇。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。突出發(fā)展現(xiàn)代物流,健全多層次大物流體系,培育壯大區(qū)域性物流中心,做強(qiáng)冷鏈等優(yōu)勢專業(yè)物流,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流集聚。突出發(fā)展現(xiàn)代金融,大力實(shí)施“引金入豫”工程,做大做強(qiáng)“金融豫軍”,加快銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托、租賃等各類金融業(yè)發(fā)展,推動(dòng)金融組織創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新,積極發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融等新興業(yè)態(tài),支持企業(yè)境內(nèi)外上市、掛牌、發(fā)行債券,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。突出發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)全域旅游,打造一批旅游名城和精品旅游帶,建設(shè)國際知名旅游目的地和全國重要的旅游集散中心。推動(dòng)商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升水平,大力發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家庭服務(wù),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、服務(wù)外包、通用航空等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)業(yè)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)民收入,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)提升工程,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),提高機(jī)械化、科技化水平,突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥,促進(jìn)糧食綠色高產(chǎn)高效,承擔(dān)好保障國家糧食安全的政治責(zé)任。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,提升壯大現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造一批全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),建成一批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)連片示范區(qū)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè),更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。信息化對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透和提升作用,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是信息化催生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),最具潛力、最具爆發(fā)力、最具成長性。要全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,打造特色明顯、優(yōu)勢突出的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,培育發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)、服務(wù)、管理等模式創(chuàng)新。推動(dòng)電子商務(wù)大發(fā)展,積極引進(jìn)和培育龍頭電商,完善電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈,全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)應(yīng)用,深化云計(jì)算在重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)用,打造全國重要的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。加快國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重大示范工程試點(diǎn)省建設(shè),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育競爭力強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和集群。提升擴(kuò)容鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),加快“寬帶中原”建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模商用,推進(jìn)“全光網(wǎng)”河南全面升級,構(gòu)建高效泛在的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提高信息安全保障水平。
(二)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展新動(dòng)能。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用,打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。
提升載體平臺。把鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展的核心載體,開展創(chuàng)新政策先行先試,優(yōu)化示范區(qū)空間和功能布局,加快建設(shè)開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū),擴(kuò)大輻射范圍,打造具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國家專利審查協(xié)作河南中心、河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中科院鄭州工業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院、國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)等平臺建設(shè),爭創(chuàng)更多國字號創(chuàng)新平臺,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)科技資源整合共享,促進(jìn)城市間科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作,推動(dòng)全省駛?cè)雱?chuàng)新發(fā)展快車道。
壯大創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推進(jìn)大中型企業(yè)省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,培育有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,積極發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,充分發(fā)揮高校、科研院所作用,強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,放寬政策、放開市場、放活主體,完善科技創(chuàng)新服務(wù)和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化體系,建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地,發(fā)展一批小微科技創(chuàng)新型企業(yè),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家、技術(shù)專家和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì),讓千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的潛能充分迸發(fā)。
突出開放創(chuàng)新。完善省部院委合作機(jī)制,推動(dòng)國內(nèi)外一流科研院所、高校、企業(yè)在我省設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)并購、合資合作等方式融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。健全軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)軍民科技深度融合。建設(shè)統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場,集聚用好國際國內(nèi)創(chuàng)新資源。
系,推進(jìn)科技投融資平臺建設(shè),加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈精準(zhǔn)對接。完善科研經(jīng)費(fèi)管理使用、科技成果評價(jià)和權(quán)益分配等政策,鼓勵(lì)企業(yè)和高校、科研院所研究人才雙向流動(dòng)。實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,強(qiáng)化科普和創(chuàng)新文化建設(shè),讓創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風(fēng)。
(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,拓展發(fā)展新空間。新型城鎮(zhèn)化是我省發(fā)展的最大潛力。要加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,建設(shè)以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力,帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。把中原城市群一體化作為支撐新型城鎮(zhèn)化的主平臺,堅(jiān)持中心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對接周邊,依托米字形綜合交通運(yùn)輸通道,優(yōu)化城市空間布局、提升城市承載功能、強(qiáng)化產(chǎn)城深度融合,推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、生態(tài)共建、服務(wù)共享,把中原城市群打造成具有較強(qiáng)競爭力和影響力的國家級城市群。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以“三個(gè)一批人”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,持續(xù)實(shí)施“一基本兩牽動(dòng)三保障”,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),建立健全“人地錢”掛鉤機(jī)制,讓更多進(jìn)城農(nóng)民能夠安居樂業(yè)、融入城市。推進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展,增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新、高端服務(wù)能力,壯大綜合實(shí)力。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,全面增強(qiáng)縣級中小城市綜合承載能力。提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,推進(jìn)多規(guī)融合,加強(qiáng)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控,統(tǒng)籌城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè),完善道路、公交、停車場、充電樁、供水供電供暖供氣、垃圾污水處理、人防等設(shè)施,加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)危房改造,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革,提高城市管理精細(xì)化、智慧化、規(guī)范化水平,讓城市生活更方便、更舒心、更美好。
構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅(jiān)持分類引導(dǎo),推動(dòng)各地向心發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展,形成多點(diǎn)支撐帶動(dòng)全面發(fā)展的局面。以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo),將鄭州建成國際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐、中西部地區(qū)對外開放門戶、全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)、科技文化中心地位,推動(dòng)周邊城市與鄭州融合對接,推進(jìn)鄭汴一體化深度發(fā)展,加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展,建設(shè)組合型大都市地區(qū),提升對全省發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位,建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城,推動(dòng)豫西北各市與洛陽聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。開封、新鄉(xiāng)、許昌、漯河等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件較好的市要突出提質(zhì)發(fā)展,平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟(jì)源等資源型城市要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展,南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等農(nóng)業(yè)比重大的市要突出跨越發(fā)展。支持省際交界城市提升跨區(qū)域競爭力和吸引力,支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和黃河金三角區(qū)域合作,支持省直管縣(市)加快發(fā)展。
推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。大力發(fā)展充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,形成一批實(shí)力強(qiáng)、特色靚、人氣旺、環(huán)境美的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。有重點(diǎn)地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,深入實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,推進(jìn)村莊綠化和水環(huán)境建設(shè),打造美麗宜居鄉(xiāng)村。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,推進(jìn)交通、供水、供電、信息、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)基本公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),在城市功能綜合連片開發(fā)、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建和體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),打造發(fā)展新支撐。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)發(fā)展載體建設(shè),提升人力資源素質(zhì),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),蓄積發(fā)展后勁。
提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持交通先行,加快建設(shè)鄭州國際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐和一批地區(qū)性樞紐,全面建成米字形高速鐵路網(wǎng),有序推進(jìn)“四縱六橫”貨運(yùn)干線鐵路網(wǎng)和城際鐵路建設(shè),完善內(nèi)聯(lián)外通高速公路網(wǎng),加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和智慧交通,構(gòu)建樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。堅(jiān)持內(nèi)節(jié)外引,推進(jìn)能源綠色智慧轉(zhuǎn)型,加快新能源開發(fā)利用,集成優(yōu)化現(xiàn)代能源輸配網(wǎng)絡(luò),建設(shè)中部領(lǐng)先的城鄉(xiāng)電網(wǎng),構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。加強(qiáng)江河治理、骨干防洪工程、大中型灌區(qū)、重大引調(diào)水、重點(diǎn)水源等工程建設(shè),推進(jìn)江河湖庫水系連通,優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建互聯(lián)互通、調(diào)控有力的現(xiàn)代水網(wǎng),提升水資源支撐保障能力。
完善提升科學(xué)發(fā)展載體。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色為方向,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,提高吸引力競爭力帶動(dòng)力。推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)提速增效發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚、特色培育和功能提升,形成服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生消費(fèi)的綜合平臺。
實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。把人才作為第一資源,樹立大人才觀,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系,最大限度解放和增強(qiáng)人才活力。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,深入實(shí)施重大人才工程,加強(qiáng)院士工作站、博士后流動(dòng)站(工作站)、海外高層次人才創(chuàng)新園和鄭州航空港引智試驗(yàn)區(qū)等平臺建設(shè),大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、現(xiàn)代金融人才等高層次專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人等高層次經(jīng)營管理人才。深入推進(jìn)全民技能振興工程、職教攻堅(jiān)工程和職工素質(zhì)建設(shè)工程,建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和多元化投入機(jī)制,健全人才服務(wù)保障體系,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓各類人才各得其所、各路高賢大展其長。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興省之要。只要我們緊緊扭住科學(xué)發(fā)展不放松,就一定能夠以發(fā)展贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來,富強(qiáng)河南一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前!
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全面深化改革開放,激發(fā)決勝全面小康、讓中原更加出彩的動(dòng)力活力
改革開放是決定河南發(fā)展前途的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)定不移全面深化改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,著力培育體制機(jī)制新優(yōu)勢,不斷拓展開放發(fā)展新空間,為發(fā)展注入勃勃生機(jī)。
(一)強(qiáng)化改革推動(dòng),充分釋放發(fā)展?jié)撃?。?jiān)持正確方向,突出問題導(dǎo)向,增強(qiáng)改革定力,保持改革韌勁,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,使改革精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾深化改革。處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。加快轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”,深化行政審批、商事制度等改革,讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),深化國有企業(yè)改革,堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力“搬山破門”,加大教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域向社會(huì)資本開放力度,構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系,促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,保證其公開公平公正參與市場競爭。深化財(cái)稅體制改革,健全現(xiàn)代財(cái)政制度,加強(qiáng)地方稅收體系建設(shè)。加快投融資體制改革,推廣政府和社會(huì)資本合作模式,推進(jìn)涉企資金基金化改革,規(guī)范發(fā)展投融資平臺。健全主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制,完善公共資源交易平臺,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。深化農(nóng)村改革,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,讓農(nóng)民得收益、能發(fā)展。
聚焦影響人民群眾切身利益的突出問題深化改革。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,消除影響平等就業(yè)的制度障礙。推進(jìn)收入分配制度改革,健全工資決定和正常增長機(jī)制,落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商制度,完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制,健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化教育領(lǐng)域綜合改革,建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,積極推進(jìn)考試招生制度改革。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),努力在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度建設(shè)方面取得突破。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推進(jìn)職工工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,推動(dòng)社會(huì)保障由制度全覆蓋到法定人員全覆蓋。深化住房制度改革,建立購租并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。
(二)實(shí)施開放帶動(dòng),推動(dòng)中原腹地成為開放前沿。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來,積極穩(wěn)妥走出去,拓展開放的廣度和深度,以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展,打造內(nèi)陸開放高地。
深度融入國家“一帶一路”建設(shè)。聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,加快實(shí)施航空、鐵路國際國內(nèi)“雙樞紐”戰(zhàn)略,提升鄭州、洛陽主要節(jié)點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)跨省域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同共建和高效銜接,建設(shè)空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路。推動(dòng)中歐班列(鄭州)往返高密度、高效益、常態(tài)化運(yùn)營,把鄭州打造成中歐班列內(nèi)陸樞紐核心節(jié)點(diǎn)。積極推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,布局建設(shè)一批境外園區(qū)、“海外倉”和能源原材料生產(chǎn)基地。深化人文交往交流交融,建設(shè)絲綢之路文化交流中心。加強(qiáng)旅游、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域合作,加快形成多領(lǐng)域、全方位的大合作格局。
大力推進(jìn)中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。落實(shí)***關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求,圍繞建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐,以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),探索內(nèi)陸地區(qū)深化改革和擴(kuò)大開放的新途徑,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新國際物流管理模式,打造國際多式聯(lián)運(yùn)物流中心和分撥中心。創(chuàng)新投資便利化制度,降低外商投資準(zhǔn)入門檻,建立投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,加快建設(shè)對外投資促進(jìn)體系,實(shí)行以備案制為主的對外投資管理方式。創(chuàng)新貿(mào)易便利化制度,加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),強(qiáng)化通關(guān)一體化機(jī)制。創(chuàng)新政府管理方式,提升事中事后監(jiān)管水平,營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。
加快提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平。以拓展國際航線、完善集疏網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),積極引進(jìn)國內(nèi)外大型物流集成商設(shè)立營運(yùn)基地或分撥中心,建設(shè)國際貨運(yùn)樞紐和物流中心;以航空物流、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),打造以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地;以完善公共服務(wù)和生活配套為重點(diǎn),提升城市綜合服務(wù)能力,強(qiáng)化開放門戶功能和區(qū)域競爭優(yōu)勢,提升對全省開放的輻射帶動(dòng)作用。加快推進(jìn)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),向“買全球、賣全球”邁進(jìn)。整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,豐富拓展各類口岸,構(gòu)建綜合性大口岸格局,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)推進(jìn)開放招商。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新招商方式,突出精準(zhǔn)招商,注重優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)招商和功能區(qū)塊整體開發(fā)運(yùn)營招商,鼓勵(lì)與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持引資引智引技相結(jié)合,著力引進(jìn)以中高端產(chǎn)品為主的龍頭企業(yè)、知名品牌和重大項(xiàng)目,深化與央企戰(zhàn)略合作,推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端化邁進(jìn)。提升中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺影響力,積極承辦國際性重大活動(dòng),辦好區(qū)域性招商活動(dòng)。加強(qiáng)出口基地建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
改革和開放相輔相成。我們要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,讓改革開放的動(dòng)力活力澎湃中原!
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推進(jìn)全面依法治省,強(qiáng)化決勝全面小康、讓中原更加出彩的法治保障
治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。要秉持法律準(zhǔn)繩,用好法治方式,堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),切實(shí)把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。
(一)堅(jiān)持科學(xué)立法,提高地方立法質(zhì)量。良法是善治之前提。要加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委對立法工作中重大問題決策的程序。健全立法工作機(jī)制,優(yōu)化立法職權(quán)配置,明確立法權(quán)力邊界,更好發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用,加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè),穩(wěn)妥有序推進(jìn)設(shè)區(qū)的市地方立法工作。堅(jiān)持立改廢釋并舉,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、后評估機(jī)制,探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案制度,使每一項(xiàng)立法都立得住、行得通、切實(shí)管用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的地方立法,堅(jiān)持立法與***和省委重大決策相結(jié)合、與改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合,突出保障我省重大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和民生改善,適時(shí)制定或修改地方性法規(guī)規(guī)章。
(二)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府。依法行政是依法治省的關(guān)鍵。要完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高行政效能、維護(hù)群眾權(quán)益為著力點(diǎn),推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。完善政府依法決策程序和機(jī)制,落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,提升政府決策法治化水平和現(xiàn)代治理能力。深入推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓人民群眾及時(shí)了解政情、有效監(jiān)督政府。深化行政執(zhí)法體制改革,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)保證公正司法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要深化司法體制改革,著力解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,防止以各種形式干擾司法活動(dòng)。加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障制度、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作,探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。做好最高人民法院鄭州巡回法庭的服務(wù)保障工作。突出司法為民,完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,加大對執(zhí)行難等突出問題的治理力度,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇五
人生當(dāng)中有許多的第一次,如第一次當(dāng)媽媽,第一次當(dāng)小警察,第一次去橫店,第一次去牛頭山……其中,讓我最難忘的就是那一次在課堂上當(dāng)小老師。
“上課?!蔽覍W(xué)著老師平時(shí)上課的樣子,一本正經(jīng)地喊,“同學(xué)們好!”“老師您好!”同學(xué)們也嚴(yán)肅地回答,我好不容易忍住不讓自己笑出聲,就一股腦兒把她憋進(jìn)了肚子里。
“《弟子規(guī)》是中國傳統(tǒng)文化之一,經(jīng)典是中華民族的搖籃,我們應(yīng)該多學(xué)習(xí)中國文化,傳承中華民族的美德……”我滔滔不絕地講述著,同學(xué)們認(rèn)真地聽著,大家都陶醉在濃濃的文化氛圍中。
“事雖小,勿擅為。茍擅為,子道虧。”這句《弟子規(guī)》中的名言讓我感受頗深。記得有一次,我剝開香蕉,發(fā)現(xiàn)香蕉上有一點(diǎn)點(diǎn)芝麻大小的黑色的東西,以為這根香蕉已經(jīng)爛了,隨手就把它丟進(jìn)了垃圾桶。正巧,媽媽看到了,就生氣地對我說:“睿睿,你怎么這么不愛惜糧食呀?!蔽矣X得十分委屈,反駁道:“這香蕉不是有黑掉的地方嗎,她不是爛掉了嗎?”媽媽嚴(yán)肅又語重心長地說:“事雖小,勿擅為!這根香蕉雖然黑掉了,但它并沒有爛,只是在運(yùn)送地過程中撞到了,才會(huì)這樣,你以后遇到不會(huì)或不懂的事情時(shí),不管它是多小的一件事,都不要自作主張地去做事!”這件事給了我很深的印象,而這句《弟子規(guī)》中的名言成為了我的座右銘,讓我受用不盡。
誦讀并理解了這些弟子規(guī)的意思后,我們玩了一個(gè)輕松的小游戲,看意思猜弟子規(guī)名言??粗鴺淞职愕氖峙e了起來,我都有點(diǎn)兒不知所措了。我點(diǎn)了幾個(gè)同學(xué)的名字,他們都回答地非常流利??磥恚麄儗Α兜茏右?guī)》都有了非常好地理解和感受,我的目的達(dá)到了,這節(jié)課也在不知不覺中接近了尾聲。這是我才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)口干舌燥,背后都有汗了呢。
第一次當(dāng)小老師不僅讓我體會(huì)到了當(dāng)老師的辛苦,更深刻地理解了弟子規(guī),也讓我親近了中華文化,明白了中華文化的博大精深,也堅(jiān)定了我們傳承中華傳統(tǒng)文化的決心。
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