為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
鑒定所籌建方案下載篇一
為保證上海市中小學(xué)校舍安全工程(以下簡(jiǎn)稱“校舍安全工程”)順利實(shí)施,保障師生生命安全,根據(jù)xxx辦公廳、全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件要求,結(jié)合上海市抗震安全工程的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
近年來(lái),本市各級(jí)政府及教育行政部門高度重視中小學(xué)校舍安全工作,通過(guò)中小學(xué)布局調(diào)整建設(shè)以及校舍日常維修工作的保障落實(shí),本市中小學(xué)校舍安全狀況總體良好。但由于早期建造的校舍執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,抗震設(shè)防要求及施工工藝水平不高等原因,不少校舍尚不符合本市現(xiàn)行的抗震設(shè)防要求。根據(jù)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案提出的任務(wù)和要求,本市各級(jí)政府及有關(guān)部門要明確職責(zé),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,認(rèn)真做好本市校舍安全工程的各項(xiàng)工作。
在本市中小學(xué)開(kāi)展校舍抗震檢測(cè)、加固工作,提高綜合防災(zāi)能力,使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
從20xx年開(kāi)始,用三年時(shí)間,重點(diǎn)對(duì)全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn),消除安全隱患,提高綜合防災(zāi)能力。
校舍安全工程覆蓋本市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。
(一)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。各區(qū)縣政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行逐棟排查,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告,建立校舍安全信息檔案。對(duì)20xx年5月后已排查并形成鑒定報(bào)告的校舍,可不再重新鑒定。
(二)科學(xué)制定校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果,結(jié)合本市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)縣教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施計(jì)劃與方案。
(三)區(qū)別情況,分類、分步實(shí)施校舍安全工程。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防要求的校舍,按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求加固改造;對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍,應(yīng)當(dāng)按照高于本市房屋建筑的抗震設(shè)防要求和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)列入?yún)^(qū)縣學(xué)校布局發(fā)展規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍,不再進(jìn)行改造,但必須確保拆除,不再使用;對(duì)具有歷史保護(hù)價(jià)值的校舍建筑,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門組織論證制定加固改造方案。同時(shí)完善校舍的防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
新建校舍必須按照高于本市房屋建筑的抗震設(shè)防要求進(jìn)行建設(shè),校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。
鑒定所籌建方案下載篇二
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地
(一)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
鑒定所籌建方案下載篇三
一、功能定位
1、社區(qū)文化活動(dòng)中心是由政府主辦,以社區(qū)為依托,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以不斷滿足人民群眾基本的精神文化需求為目標(biāo),為社區(qū)居民提供文化、體育、教育、科普、信息等服務(wù)的公益性文化機(jī)構(gòu)。
2、社區(qū)文化活動(dòng)中心是社區(qū)居民集中活動(dòng)的場(chǎng)所,應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、以人為本、因地制宜、運(yùn)行有效、惠及全民的原則,向社區(qū)居民提供書(shū)報(bào)閱讀、展示展覽、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、黨員服務(wù)、健身鍛煉、科普教育、心理輔導(dǎo)、娛樂(lè)休閑、網(wǎng)絡(luò)信息、慈善互助等各類公共文化服務(wù),尤其應(yīng)注重設(shè)置適合社區(qū)老年人、青少年、殘疾人、婦女兒童和外來(lái)建設(shè)者等群體的服務(wù)項(xiàng)目。
3、社區(qū)文化活動(dòng)中心是基層宣傳思想教育的重要陣地,應(yīng)圍繞黨和國(guó)家的中心工作,開(kāi)展社區(qū)宣傳思想教育工作,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,支持健康有益文化,建設(shè)和諧文化,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。
4、社區(qū)文化活動(dòng)中心是本市社區(qū)文化信息化綜合服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)將社區(qū)文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)和社區(qū)圖書(shū)館電子閱覽室整合在一起,提供“一站式”服務(wù),成為以運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等高科技為特征的社區(qū)文化新陣地,讓先進(jìn)、健康科學(xué)的文化服務(wù)進(jìn)入社區(qū),使社區(qū)居民真正享受到科學(xué)、文化、信息化成果,不斷提高生活質(zhì)量。
5、社區(qū)文化活動(dòng)中心是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基地,應(yīng)承擔(dān)民族、民間、民俗文化藝術(shù)的收集、整理和保護(hù)工作。
二、配置要求
1、社區(qū)文化活動(dòng)中心建筑面積應(yīng)不少于3000 m2,使用面積應(yīng)不低于2500m2; 按照合理布局、形式多樣、資源共享的要求,注意動(dòng)態(tài)文化活動(dòng)與靜態(tài)文化活動(dòng)區(qū)域合理分割,避免干擾,辦公用房和輔助用房應(yīng)盡量節(jié)省,讓更多的設(shè)施面積用于公益性文體活動(dòng)。
(2)展覽陳列室:作品展示、形勢(shì)宣傳、科普展覽、藏品陳列等;
(3)休閑娛樂(lè)室:設(shè)置棋牌室、游藝室、視聽(tīng)室等;
(6)黨員活動(dòng)室:建立黨員服務(wù)站點(diǎn):
(7)信息資源共享工程室:即電子閱覽室,為社區(qū)居民提供信息服務(wù);
(8)圖書(shū)閱覽室:提供圖書(shū)借閱,報(bào)刊雜志閱覽服務(wù)。
三、運(yùn)行管理
1、經(jīng)費(fèi)保障。社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算管理體制,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府承擔(dān)主要建設(shè)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公共財(cái)政預(yù)算。社區(qū)文化活動(dòng)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括人頭經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)。建立和形成多元投入的機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量投入社區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè),實(shí)行縣、鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)管理。每年對(duì)社區(qū)文化中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的'投入增幅應(yīng)當(dāng)不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅,社區(qū)文化中心可以接受社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)和資助。
2、人員配備。要選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任社區(qū)文化活動(dòng)中心主任,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置文藝、體育、圖書(shū)、信息、行政管理等專業(yè)崗位。崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)資質(zhì),符合崗位要求。同時(shí)可招募社區(qū)志愿者輔助管理文化活動(dòng)中心事務(wù)。工作人員應(yīng)具備社區(qū)文化活動(dòng)中心管理的基本業(yè)務(wù)知識(shí),熱愛(ài)文化工作、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。人員配備需征求文化部門的意見(jiàn)。
3、業(yè)務(wù)管理??h文化局及其下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)社區(qū)文化活動(dòng)中心發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)行規(guī)范和日常監(jiān)管,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),為社區(qū)文化活動(dòng)中心提供文化資源支持,指導(dǎo)開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),培養(yǎng)基層文化骨干。規(guī)劃、教育、體育、科技、民政等部門,按照各自的職責(zé)對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心進(jìn)行監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)文化中心管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)社區(qū)文化中心的管理工作。 也可采取建立社區(qū)文化工作管理委員會(huì)或者社區(qū)文化工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌社區(qū)文化活動(dòng)中心的運(yùn)行。
文山縣文化局
一、指導(dǎo)思想和原則要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作會(huì)議精神,解放思想、整合力量、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),不斷提高全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平,努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
119.3平方米和161.8平方米兩個(gè)類型。達(dá)到有黨員活動(dòng)室、兩委會(huì)辦公室、圖書(shū)閱覽室和計(jì)生服務(wù)室以及文化廣場(chǎng),做到設(shè)施互補(bǔ)、一室多用。
2、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理。將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一編制項(xiàng)目實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的管理制度和相關(guān)規(guī)定,抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。縣、鄉(xiāng)分別設(shè)立“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金管理專戶”,所有資金統(tǒng)一經(jīng)縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所專戶劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶后,按照進(jìn)度表實(shí)行報(bào)帳制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,使之成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、滿意工程”。
3、整合資源,務(wù)求實(shí)效。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所要與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作統(tǒng)籌兼顧,有機(jī)結(jié)合,要充分考慮農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整等實(shí)際情況,加強(qiáng)資源整合,利用好屬于公共財(cái)產(chǎn)的閑置土地、房屋等現(xiàn)有資源,避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
4、合理選址,保證標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村要根據(jù)建設(shè)類型,依據(jù)《新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》、村子規(guī)模和村民居住狀況,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建在村子中心位置或村民居住相對(duì)集中的地方,做到既方便正常的村務(wù)活動(dòng)開(kāi)展,又方便村民日常休閑和娛樂(lè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè),房屋正面采用外墻涂料,廣場(chǎng)要硬化、綠化、美化,要達(dá)到廣場(chǎng)平面規(guī)劃圖紙要求。
二、目標(biāo)任務(wù),資金來(lái)源和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2015年全縣15個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所新建工程總投資243.01萬(wàn)元。
其中主體工程投資201.06萬(wàn)元,廣場(chǎng)及宣傳欄投資30萬(wàn)元,設(shè)施配套投資12萬(wàn)元。
1、陣地建設(shè)。堅(jiān)持“多方籌資、以縣為主、項(xiàng)目管理”的原則,在爭(zhēng)取中、省、市各級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,以縣財(cái)政投資為主,同時(shí)采取部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,縣管黨費(fèi)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、黨員群眾投工投勞、施工企業(yè)優(yōu)惠等多種形式籌集資金。中央每村補(bǔ)助4.05萬(wàn)元,省級(jí)每村補(bǔ)助0.81萬(wàn)元,其余部分由市縣兩級(jí)配套解決。
2、廣場(chǎng)建設(shè)。廣場(chǎng)及室外宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄,由鄉(xiāng)村籌措資金,于2015年底全面完成廣場(chǎng)建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)工程。
3、家具及辦公用品。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建成后,由中、省、市、縣財(cái)政給每村配套8000元左右的辦公家具。辦公家具由村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一采購(gòu)招標(biāo),配置到村。
三、實(shí)施步驟
1、計(jì)劃審定。縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)、縣政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)方案,按程序履行項(xiàng)目審批程序。組織部負(fù)責(zé)將建設(shè)項(xiàng)目在縣電視臺(tái)進(jìn)行公示。
2、招標(biāo)建設(shè)。縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2015年5月底,對(duì)全縣15個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),確定施工企業(yè)后,組織部作為項(xiàng)目法人單位,全力做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
室統(tǒng)一向市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗(yàn)收申請(qǐng),由市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
4、設(shè)施配備?;顒?dòng)場(chǎng)所驗(yàn)收合格后,由縣財(cái)政局根據(jù)驗(yàn)收通過(guò)的數(shù)量,向市財(cái)政局申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政(含中、省、市三級(jí))補(bǔ)助資金,配備內(nèi)部設(shè)施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記、,、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為成員的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,及時(shí)研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,也要成立工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這次村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的第一責(zé)任人,要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,切實(shí)履行好職責(zé),投入足夠精力,抓好抓實(shí)場(chǎng)所建設(shè)工作。縣上把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo),并做為重要內(nèi)容進(jìn)行考核,凡村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)不到要求的,不得參與各級(jí)優(yōu)秀黨組織的評(píng)定。
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的使用權(quán)歸村集體,村級(jí)組織要保證活動(dòng)場(chǎng)所國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質(zhì)。
3、落實(shí)部門職責(zé)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究討論和協(xié)調(diào)解決工作中有關(guān)事宜。組織部要負(fù)起牽頭抓總職責(zé);會(huì)同有關(guān)部門研究制定實(shí)施計(jì)劃,確定工作目標(biāo),任務(wù)分工和時(shí)限要求,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,注意推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解下達(dá)、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理工作,財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集和管理,民政和規(guī)劃、國(guó)土、審計(jì)等有關(guān)部門也要明確責(zé)任,全力支持,密切配合,確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)督促檢查。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中,要建立健全督促檢查工作機(jī)制,采取多種形式保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。將抽調(diào)組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政、規(guī)劃等部門的專業(yè)人員組成督查組,加大督查力度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行經(jīng)常性的督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。建立周報(bào)告制度,及時(shí)掌握進(jìn)度;鄉(xiāng)、村兩級(jí)也要抽調(diào)人員對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
鑒定所籌建方案下載篇四
第一條(立法目的)為了加強(qiáng)城市房屋安全管理,保障房屋安全使用,維護(hù)社會(huì)公共利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物的安全管理適用本辦法。
第三條(名詞解釋)本辦法所稱的房屋安全管理,是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理,包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋管理。
第四條(管理原則)房屋安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地化管理、依法使用、定期檢查、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第五條(主管部門)市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)全市房屋安全管理工作(以下簡(jiǎn)稱房屋安全行政管理部門),市轄區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作,業(yè)務(wù)上接受市房產(chǎn)行政管理部門的指導(dǎo)。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、發(fā)展改革、公安消防、城管執(zhí)法及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋安全使用的相關(guān)管理工作。
第六條(房產(chǎn)部門職責(zé))市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋使用安全管理的各項(xiàng)制度,宣傳房屋安全使用知識(shí),加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為。
第二章房屋使用安全管理
第七條(所有人使用人義務(wù))房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全,按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋,不得影響毗連房屋的安全。
第八條(備案申請(qǐng)制度)房屋使用安全管理實(shí)行依申請(qǐng)備案制度。
(一)拆改承重梁、柱、板和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);
(二)拆除承重墻或者在承重墻上開(kāi)挖壁柜、門窗洞口;
(三)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載;
(四)在樓面結(jié)構(gòu)層開(kāi)鑿洞口或者擴(kuò)大洞口;
(五)為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標(biāo)高;
(六)拆改商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu)。
前款行為,依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門許可的,從其規(guī)定。
第十條(申請(qǐng)?zhí)峤徊牧希┥暾?qǐng)備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)拆改結(jié)構(gòu)申請(qǐng)書(shū);
(二)房屋所有人或者使用人身份證明;
(四)涉及共用部位的,應(yīng)當(dāng)提供共用人同意變動(dòng)的證明;
(五)房屋原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案。申請(qǐng)拆改事項(xiàng)不涉及建筑主體的梁、柱、板等支撐結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)且又沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,可以提供由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性評(píng)估報(bào)告。
設(shè)計(jì)單位、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的方案負(fù)責(zé)。
第十一條(核準(zhǔn)程序)房屋所有權(quán)人、使用人向房屋所在地的市、縣房產(chǎn)行政管理部門提出申請(qǐng)。材料符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,并給予是否批準(zhǔn)的答復(fù)。批準(zhǔn)的,核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)核準(zhǔn)書(shū)》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料。
《房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)核準(zhǔn)書(shū)》可作為申請(qǐng)使用個(gè)人賬戶公積金等專項(xiàng)資金的有效依據(jù)。
第十二條(相關(guān)單位義務(wù))物業(yè)服務(wù)企業(yè)(業(yè)主委員會(huì))、售房單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位、區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)和管理的房屋安全使用進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法使用和裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向房屋安全行政管理部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告房產(chǎn)行政管理部門。
第十三條(相關(guān)單位義務(wù))售房單位應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人,并按規(guī)定將房屋建筑資料移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋建筑資料妥善保管,并依法將房屋使用中需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)變更的行為和注意事項(xiàng)告知房屋所有人或者使用人。業(yè)主委員會(huì)成立后或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生更換時(shí),應(yīng)當(dāng)依法將建筑資料移交。
第十四條(轉(zhuǎn)讓、出租人義務(wù))房屋再次轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí),轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知受讓人或者承租人。
房屋所有人或者使用人在改造、裝修房屋前,有權(quán)向售房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)(業(yè)主委員會(huì))、出讓(租)人或者城建檔案機(jī)構(gòu)查詢房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計(jì)使用年限,被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。
第十五條(檔案管理)市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市房屋安全管理檔案,并組織相關(guān)部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點(diǎn)單位和商場(chǎng)、賓館、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所房屋安全進(jìn)行檢查,做好房屋安全檢查記錄。
物業(yè)服務(wù)管理單位對(duì)所管理或使用的房屋及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好房屋安全維修檢查記錄,建立房屋安全使用檔案。
第十六條(投訴處理)市房產(chǎn)行政管理部門接到違法使用或者裝修房屋的報(bào)告、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、查處,并將處理結(jié)果答復(fù)報(bào)告人或者投訴人。
第三章房屋安全鑒定管理
第十七條(鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立)市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)),具體從事全市房屋的安全鑒定工作,并統(tǒng)一使用“房屋安全鑒定專用章”和市房產(chǎn)行政管理部門監(jiān)制的房屋安全鑒定報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)。
第十八條(申請(qǐng)鑒定條件)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定:
(一)房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的;
(二)公共場(chǎng)所用房使用5年未作安全鑒定的;
(三)發(fā)生自然災(zāi)害出現(xiàn)異常后仍需繼續(xù)使用的;
(四)遭受人為破壞出現(xiàn)異常后仍需繼續(xù)使用的;
(六)房屋無(wú)報(bào)建手續(xù)或者無(wú)施工許可證已投入使用的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的房屋。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)的鑒定,由房屋所有權(quán)人或使用人委托;第三項(xiàng)的鑒定由房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門或房屋所有權(quán)人及使用人委托;第五項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位在施工前委托。經(jīng)鑒定,施工影響周邊房屋安全的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定結(jié)論書(shū)面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施,消除隱患。
市房產(chǎn)行政管理部門檢查發(fā)現(xiàn)房屋有前款所列情形,而房屋所有權(quán)人、使用人、建設(shè)單位等未申請(qǐng)房屋安全鑒定的,應(yīng)責(zé)令限期提出申請(qǐng);逾期不提出申請(qǐng)的,由市房產(chǎn)行政管理部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由上述應(yīng)委托的單位(人)支付。
第十九條(毗鄰者權(quán)力)異產(chǎn)毗連房屋所有人、使用人認(rèn)為相鄰房屋的不當(dāng)使用危及自有房屋安全的,或者認(rèn)為正在施工的工程可能損壞自有房屋的,可申請(qǐng)房屋安全鑒定。
第二十條(委托)鑒定機(jī)構(gòu)可接受行政、司法機(jī)關(guān)委托進(jìn)行房屋安全鑒定。
第二十一條(鑒定提交材料)委托房屋安全鑒定,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)房屋安全鑒定委托書(shū);
(二)委托人的身份證明或法人證明;
(三)房屋所有權(quán)證或者與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證明;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第二十二條(鑒定程序)鑒定機(jī)構(gòu)必須按照下列程序進(jìn)行房屋安全鑒定:
(一)接受委托;
(二)開(kāi)展調(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;
(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)、記錄各種構(gòu)件損壞數(shù)據(jù)和情況;
(四)復(fù)核驗(yàn)算,整理技術(shù)資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(六)出具鑒定結(jié)論文書(shū)。
第二十三條(鑒定期限)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全申請(qǐng)鑒定之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,現(xiàn)場(chǎng)查勘之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出房屋安全鑒定報(bào)告,鑒定報(bào)告有效期不超過(guò)1年。
第二十四條(鑒定要求)進(jìn)行安全鑒定,必須有兩名以上鑒定人員參加,任何單位或個(gè)人不得阻撓鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動(dòng)。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,可由房產(chǎn)行政管理部門委派專家進(jìn)行鑒定,并可邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員對(duì)其作出的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。鑒定文書(shū)文本由市房產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一印制。
第二十五條(鑒定收費(fèi))鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,應(yīng)按市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市房產(chǎn)行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)。
鑒定費(fèi)的收取遵循誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)承擔(dān)的原則。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可在收到鑒定文書(shū)之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)重新鑒定。重新鑒定時(shí),鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)另行指定鑒定人員。重新鑒定申請(qǐng)人應(yīng)預(yù)交鑒定費(fèi)用,鑒定結(jié)論一致的,鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。
第二十六條(鑒定標(biāo)準(zhǔn))房屋安全鑒定有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);尚未頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護(hù)建筑等安全鑒定的,還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。
第四章危險(xiǎn)房屋管理
第二十七條(鑒定結(jié)果告知及報(bào)送)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定報(bào)告告知房屋所有權(quán)人或者使用人,并同時(shí)將鑒定報(bào)告報(bào)送市房產(chǎn)行政管理部門。市房產(chǎn)行政管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所有權(quán)人或者使用人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》,并提出是否暫停使用或治理的意見(jiàn)。
(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。
(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋。
(三)停止使用。適用于已無(wú)維修價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
(四)整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且已無(wú)維修價(jià)值,需立即拆除的房屋。
毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人,應(yīng)當(dāng)依法共同履行危險(xiǎn)房屋的治理義務(wù)。
第二十九條(危房治理)區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人、使用人及時(shí)治理危險(xiǎn)房屋,并對(duì)危險(xiǎn)房屋修繕加固和排險(xiǎn)的結(jié)果進(jìn)行檢查、記錄。
第三十條(危房強(qiáng)制治理)房屋所有人、使用人對(duì)危及公共安全的危險(xiǎn)房屋拒不治理的,市房產(chǎn)行政管理部門可以責(zé)令停止使用危險(xiǎn)房屋,必要時(shí)可以作出強(qiáng)制治理決定,采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施,相關(guān)費(fèi)用由房屋所有人、使用人承擔(dān)。
第三十一條(險(xiǎn)情處理)房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取安全治理措施。房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府,市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門排除險(xiǎn)情。
第三十二條(危房改造)區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋防治的監(jiān)督檢查,對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的成片房屋或者經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋并危及公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府報(bào)告,并提出具體處理方案,市房產(chǎn)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排除險(xiǎn)情。市房產(chǎn)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施,房屋所有人、使用人不得阻礙。
第三十三條(危房租賃)房屋所有人治理房屋,需承租人臨時(shí)遷出的,承租人應(yīng)及時(shí)遷出,危險(xiǎn)房屋經(jīng)治理解除危險(xiǎn)后,所有人應(yīng)繼續(xù)履行租賃協(xié)議,但租賃雙方另有約定的除外。
第三十四條(危房代為治理)房屋所有人拒不治理危險(xiǎn)房屋的.承租人可代為治理.治理費(fèi)用可自租金折抵或依法訴請(qǐng)房屋所有人償付。
第三十五條(共有共用治理)異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)的,各所有人對(duì)共有、共用的部位和附屬建筑應(yīng)共同治理,所需費(fèi)用由各所有人按照xxx《異產(chǎn)毗璉房屋管理規(guī)定》規(guī)定的份額分別承擔(dān)。
第三十六條(責(zé)任劃分)房屋使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或超荷載使用致使房屋損壞,經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,房屋使用人應(yīng)負(fù)責(zé)治理。因施工、堆物、碰撞等行為致使他人房屋構(gòu)成危險(xiǎn)的,由行為人負(fù)責(zé)治理。
第三十七條(拆遷人義務(wù))已列入拆遷公告范圍內(nèi)的危險(xiǎn)房屋,自房屋拆遷公告制發(fā)之日起,由拆遷人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),采取防、排險(xiǎn)措施。
第三十八條(鑒定后危房管理)經(jīng)鑒定屬觀察使用或處理使用的危險(xiǎn)房屋治理后,經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收已解除危險(xiǎn)的,可繼續(xù)使用;逾期未予治理或經(jīng)驗(yàn)收未解除危險(xiǎn)的,不得使用。
第三十九條(禁止性規(guī)定)任何單位、個(gè)人不得以任何形式出租或使用經(jīng)鑒定屬整體危險(xiǎn)并應(yīng)整體拆除的房屋。
第四十條(重建手續(xù))危險(xiǎn)房屋需要拆除重建的,由房屋所有人、使用人持房屋安全鑒定書(shū)和《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》,到規(guī)劃行政主管部門辦理重建審批手續(xù)。
第五章法律責(zé)任
第四十二條(法律責(zé)任)違反本辦法第十八條、十九條規(guī)定的,由市房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期辦理房屋安全鑒定。逾期仍不委托鑒定的,由市房產(chǎn)行政管理部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,鑒定費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),并可對(duì)當(dāng)事人處以200元以上1000元以下罰款;因拒不委托鑒定造成損失的,由責(zé)任人依法進(jìn)行賠償,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十三條(法律責(zé)任)違反本辦法,拒不接受房屋安全檢查的,由市轄縣房產(chǎn)行政管理部門予以警告,并可處以500元以上1000元以下罰款。
第四十四條(法律責(zé)任)違反本辦法第二十八條、三十六條規(guī)定的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期治理,可處以500元以上1000元以下罰款。當(dāng)事人拒不執(zhí)行處理決定,致使房屋倒塌.損害他人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十五條(法律責(zé)任)違反本辦法第三十七條規(guī)定的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其履行職責(zé),并可處以500元以上1000元以下罰款。
第六章附則
第四十六條(具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋)本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條(施行日期)本辦法自年月日起施行。
鑒定所籌建方案下載篇五
為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)按照商業(yè)可持續(xù)原則,適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策,降低準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化監(jiān)管約束,加大政策支持,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)形成投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的銀行業(yè)金融服務(wù)體系,以更好地改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2006年12月20日,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策、更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,2007年10月,國(guó)家適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策出臺(tái),降低準(zhǔn)入門檻,全國(guó)各地村鎮(zhèn)銀行如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生。組建村鎮(zhèn)銀行,可有效改善我市農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足的狀況,對(duì)加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。為確保我市組建村鎮(zhèn)銀行工作的順利開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指引,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足推進(jìn)我市農(nóng)村金融體系建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒已成立村鎮(zhèn)銀行地區(qū)的.經(jīng)驗(yàn)做法,規(guī)范運(yùn)作,勇于創(chuàng)新,循序漸進(jìn),防控風(fēng)險(xiǎn),把新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)打造成為具有現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),有特色、有活力、有較強(qiáng)盈利能力、有競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力的精品銀行。
二、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng),發(fā)布信息。通過(guò)耒政網(wǎng)、新耒陽(yáng)報(bào)、耒陽(yáng)電視臺(tái)和耒陽(yáng)政報(bào)等媒體廣泛宣傳,特別是在金融系統(tǒng)內(nèi)部作好宣傳。
(二)尋找合作伙伴,確定主發(fā)起人、出資金額。主發(fā)起人要求占總出資額的51%以上。
(三)考察學(xué)習(xí)。組織相關(guān)人員到已經(jīng)組建實(shí)施村鎮(zhèn)銀行的兄弟縣市學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),如祁陽(yáng)縣。
(四)協(xié)助主發(fā)起人搜集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
(五)協(xié)助主發(fā)起人籌建前期的論證和挑選參股人。
(六)協(xié)助主發(fā)起人向銀監(jiān)局提交籌建申請(qǐng)報(bào)告。
(七)協(xié)助主發(fā)起人物色合適的辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
(八)制訂優(yōu)惠政策,對(duì)村鎮(zhèn)銀行總部、網(wǎng)點(diǎn)選址給予租金和物業(yè)過(guò)戶登記等優(yōu)惠。
(九)協(xié)助主發(fā)起人依法注冊(cè)登記,向銀監(jiān)分局或當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)報(bào)告。
(十)村鎮(zhèn)銀行正式開(kāi)業(yè)。
(十一)支持村鎮(zhèn)銀行開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),適當(dāng)將行政性存款向村鎮(zhèn)銀行傾斜,推介優(yōu)質(zhì)信貸項(xiàng)目等,與村鎮(zhèn)銀行形成良好的合作伙伴關(guān)系。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
顧問(wèn):
袁延文(中共衡陽(yáng)市委棠委、耒陽(yáng)市委書(shū)記)
組長(zhǎng):
李輝(中共耒陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng))
副組長(zhǎng):
李學(xué)玲(耒陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng))
肖龍?jiān)?耒陽(yáng)市人民政府副調(diào)研員、財(cái)政局局長(zhǎng))
李興武(耒陽(yáng)市人民政府副縣級(jí)干部、市政府辦公室主任)
成琦(耒陽(yáng)市人民銀行行長(zhǎng))
徐文艷(衡陽(yáng)市銀監(jiān)局科長(zhǎng))
成員:
李四毛(耒陽(yáng)市人民政府辦公室黨委副書(shū)記、副主任)
梁志雄(耒陽(yáng)市人民政府辦公室副主任、市信息化辦公室主任)
陸世杰(耒陽(yáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng))
王丹(耒陽(yáng)市人民銀行副行長(zhǎng))
陳紀(jì)元(衡陽(yáng)市銀監(jiān)局主任科員)
王曉洪(衡陽(yáng)市銀監(jiān)局副主任科員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx兼任辦公室主任,張為圖、李小芽、張小勇為成員,辦公地點(diǎn)設(shè)市政府辦公室。
四、工作要求
本著便于監(jiān)管、立足本地的原則,鼓勵(lì)本地經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益良好、風(fēng)險(xiǎn)防范措施嚴(yán)格、支農(nóng)意愿強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)資本和民間資本投資。
新設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)成本較高,社會(huì)認(rèn)知度低,資金來(lái)源有限,在農(nóng)村金融體系中尚處于弱勢(shì)地位。同時(shí),又承擔(dān)較多的政策性支農(nóng)任務(wù),其抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力相對(duì)薄弱。有關(guān)部門要借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),研究制定具體扶持政策,為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
各新聞媒體要廣泛宣傳,使社會(huì)各界充分了解組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義、政策內(nèi)涵,營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成社會(huì)各界普遍關(guān)注、共同關(guān)心、支持試點(diǎn)工作的良好局面。
監(jiān)管部門要客觀分析新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨的宏觀形勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)跟蹤監(jiān)督,使其規(guī)范運(yùn)作,確保農(nóng)村金融的穩(wěn)定。
以成立村鎮(zhèn)銀行為契機(jī),改善優(yōu)化耒陽(yáng)市金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境,建立耒陽(yáng)市金融業(yè)的誠(chéng)信體系。
五、工作設(shè)想
為加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐,具體工作設(shè)想是:
我市屬農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村范圍廣,村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入市場(chǎng)的總股本要大,打算總注冊(cè)資金要突破1億元,要求主出資人占51%以上的股份,其他出資人控制在10人以內(nèi)。
村鎮(zhèn)銀行籌建工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,必須爭(zhēng)取盛市有關(guān)部門積極指導(dǎo),嚴(yán)格按照程序推進(jìn)有關(guān)工作。
通過(guò)資料收集,對(duì)各地村鎮(zhèn)銀行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,挑選1~2家作為參照樣本,并組織相關(guān)部門到先行點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),吸取成功經(jīng)驗(yàn),作為確定耒陽(yáng)市村鎮(zhèn)銀行涉及的注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、股東結(jié)構(gòu)等的參考依據(jù)。
及時(shí)向上級(jí)金融部門報(bào)送我市的工作做法、經(jīng)驗(yàn)以及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,爭(zhēng)取上級(jí)在政策上的支持和重視,以推進(jìn)我市村鎮(zhèn)銀行籌建工作的順利開(kāi)展。
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