計劃可以幫助我們明確目標(biāo)、分析現(xiàn)狀、確定行動步驟,并在面對變化和不確定性時進行調(diào)整和修正。相信許多人會覺得計劃很難寫?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
水利部門工作計劃篇一
黨的惠農(nóng)政策,史無前例,水利事業(yè)順應(yīng)這場東風(fēng),使農(nóng)村整體面貌日新月異。我們做為最基層的水管單位,在鄉(xiāng)政府和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下又上了新的臺階。今年我站做了以下工作。
一、防汛度汛
入汛以來,我鄉(xiāng)黨委政府按縣防汛抗旱會議指示精神,周密部署今年的防汛抗旱工作:編制了《防汛抗旱防御預(yù)案》、《水庫度汛預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,對堤垸,水庫險情易發(fā)段及地點進行了一一排查,并登記在冊。應(yīng)急除險工程(如兩水夾堤、翻砂沽水險段),已按要求處理。同時,在5月 6 日召開了全鄉(xiāng)防汛抗旱工作會,各防汛單位遞交了防汛抗旱責(zé)任狀,下發(fā)了防汛物資、防汛資金及堤壩砍青除雜任務(wù),組建了防汛搶險應(yīng)急隊伍,確定了水庫“三責(zé)”人員,并登記造冊。截止5月20日,堤垸已儲備卵石5100方,塊石1625方,新置編織袋41000條,堤壩除雜已完成。10座小型水庫儲備卵石1500方,塊石500方,新置編織袋10000條。防汛人員保證通訊暢通,嚴格值班值守。在此基礎(chǔ)上我們抓緊了對防洪大堤的涵閘、排漬機埠的調(diào)試與試運行。
根據(jù)今年的防汛形勢,按上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)防汛工程實際情況,我鄉(xiāng)于5月20日上午進行了防汛搶險演練,5月22日下午進行了山洪災(zāi)害防御演練,在于提高我鄉(xiāng)防汛搶險應(yīng)急隊伍快速除險、快速反應(yīng)能力。又在5月26日鄉(xiāng)政府組織相關(guān)防汛單位與責(zé)任人進行了《防汛搶險知識》培訓(xùn),使防汛人員臨險不亂,科學(xué)有緒的應(yīng)對各種險情。
5月28日晚,黨委政府召開了由防汛責(zé)任單位及責(zé)任人參加的防汛調(diào)度會,主題是:再來一次宣傳發(fā)動,再來一次隱患排查。并把村級塘壩列入干部與村組管護員責(zé)任范圍,人人擔(dān)責(zé),不垮一壩一塘,并對各村一萬方以上的骨干塘插有責(zé)任人、管護人的責(zé)任牌,使責(zé)任更加細化。
過去的一年雖然風(fēng)調(diào)雨順,有驚無險,但我們的準(zhǔn)備是充分的,責(zé)任是到位的。
二、水利工程建設(shè)
汛前我們已完成觀音庵垸、陳家河垸防汛公路的整修,另外我們對各村管理的山塘壩進行了一次全面清查摸底,對塘壩有險情,無溢洪道等泄水建筑物的,我們逐個進行督促,直到達標(biāo)為止。自辦工程,特別是水利秋冬修,各村無論在怎樣的環(huán)境下,基本完成每村一口堰塘整形任務(wù)與部分機耕路的建設(shè)。國投工程:年底計劃完成塘壩整形硬化29處,灌排渠硬化,機埠2處。總投資800萬元。水庫除險加固5處,投資225萬元。
三、水庫禁投
水庫禁投工作是一項長期的、持久的惠民工程,我們早在xx年就已解決水庫承包合同,并做了相應(yīng)的處理,效果顯然。為了防止事情的反彈,我們安排了多級監(jiān)督員,不時為我們反饋信息,并每月堅持巡查水庫二次,如今10座水庫水質(zhì)一直是達到國家安全飲水標(biāo)準(zhǔn)的,確保了禁投工作落到實處。
四、安全飲水
水利部門工作計劃篇二
省上也盡最大努力增加了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但仍存在著投入欠賬較多、水利設(shè)施發(fā)展滯后的問題,水利建設(shè)已不能滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和全省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水資源的供需矛盾將日趨突出,社會發(fā)展對水利的要求也越來越高。面對水利建設(shè)的新形勢,我們必須從戰(zhàn)略的高度認識我省特殊的省情和水情,加快水利建設(shè)步伐,節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會,為全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的水資源支撐。
為了更好地指導(dǎo)今后5到12年我省水利事業(yè)的發(fā)展,在系統(tǒng)分析我省水利發(fā)展現(xiàn)狀和今后社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實際,編制了《甘肅省“十五”水利發(fā)展規(guī)劃》,它是《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》的重點專項規(guī)劃之一,是全省水利建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
一、水利發(fā)展現(xiàn)狀
了我省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。
公里。預(yù)計到xx年底,全省共修建大中小型水庫300座(其中大型水庫7座,中型水庫25座,小型水庫268座),總庫容達90.25億立方米,興利庫容達59.66億立方米;興建引水工程4182處、提水工程6187處、配套機電井42827眼。水利工程年供水量達121.89億立方米;全省有效灌溉面積達到了1856萬畝;梯田面積達到了2357.4萬畝;累計治理水土流失面積6.69萬平方公里;集雨節(jié)灌從無到有,面積達到336萬畝;累計發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積990萬畝;城市人均供水量達到了180升/天;累計解決了922萬農(nóng)村人口的飲水困難,使全省76%的農(nóng)村人口飲水困難問題基本得到了解決;建成標(biāo)準(zhǔn)堤防2432.09公里,保護城鄉(xiāng)人口300萬多人、耕地200多萬畝的安全;建成農(nóng)村水電初級電氣化縣28個、建成小水電站460座,使小水電裝機容量累計達到了33萬千瓦,年發(fā)電量達12億千瓦時。
我省水利建設(shè)雖然取得了顯著的成績,為全省國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。但特殊的省情、水情和自然條件,決定了我省水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。
水利部門工作計劃篇三
上了一個新的臺階?,F(xiàn)將各項工作總結(jié)
一、主要工作成效
(一)茂化水庫除險加固二期工程
二期工程總投資2098萬元,其中中央資金1674萬元,自治區(qū)配套212萬元,市配套212萬元。二期工程于10月1日開工建設(shè),截至__年6月24日,已完成投資1890萬元,占投資總額的。計劃于__年9月30日完工。
主要建設(shè)內(nèi)容有:主壩加固、溢洪道改建與加固、封堵原施工導(dǎo)涵管、管理房和大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等。
(二)六洋水庫除險加固工程
六洋水庫除險加固工程總投資2939萬元,其中中央資金2350萬元,自治區(qū)配套295萬元,本級財政配套294萬元,資金已全部到位。工程于9月30開工,分為兩個標(biāo)段建設(shè)。截至__年6月24日,完成投資約2560萬元,占總投資的。計劃于__年9月30日完工。
六洋水庫除險加固工程的主要建設(shè)內(nèi)容有:大壩加固、溢洪道加固、輸水設(shè)施加固、新建管理房、安全監(jiān)測設(shè)施、機電及金結(jié)工程等。
(三)六洋灌區(qū)節(jié)水配套改造工程
市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)六洋灌區(qū)節(jié)水配套改造項目分兩個年度實施,第一年度項目于12月30日開工,目前已完成65%左右,完成投資310萬元。其中總干渠加固防滲長度,已全部完成;東干渠加固防滲長度,已完成;東一支渠加固防滲長度,已完成。
(四)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)情況
我市共有__年中央預(yù)算內(nèi)第一批投資的農(nóng)村飲水安全項目41項,總投資萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1436萬元,地方配套萬元,受益人口萬人。工程于__年4月30日下達投資計劃,5月30日開工建設(shè),目前已完成投資85萬元,計劃于9月底前全部完成。
(五)項目前期工作成績顯著
2、完成分水水庫、佛子灣水庫除險加固工程申報、審批工作,該兩項工程計劃投資分別為1300萬元和2300萬元。
3、完成六麻河防洪整治工程申報、審批工作,該工程計劃投資428萬元。
(六)抓好防汛抗旱工作
在抓防汛工作上,一是市、鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作高度重視,一把手親自抓,擔(dān)當(dāng)防汛第一責(zé)任人;二是認真落實防汛各項工作責(zé)任制,簽訂防汛工作責(zé)任狀;三是在汛前、汛中和汛末組織技術(shù)人員多次到各水庫進行安全巡查;四是實行領(lǐng)導(dǎo)和干部職工掛點聯(lián)系防汛抗洪搶險工作的方法,明確領(lǐng)導(dǎo)和干部職責(zé),全面負責(zé)所包鎮(zhèn)內(nèi)的水庫、山塘和高山渠道等排查工作;五是采取明察暗訪的形式,在暴雨、大雨前、中、后,我局干部職工分別到各水庫檢查值班情況和落實水庫“五有”情況,確保全市58座中小型水庫安全度汛。在抓抗旱工作上,做到水庫合理貯水、科學(xué)調(diào)水。
(七)加強水資源管理,維護正常水秩序
在水行政執(zhí)法工作上,我局進一步加大了水法律法規(guī)的宣傳力度。加強水行政執(zhí)法,維護正常水秩序,上半年征收水資源費萬元,河道采砂管理費萬元。
(八)抓政治思想教育工作不放松
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子管理。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,勤政為民,能以大局為重,不計個人得失,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,堅持民主集中制的原則,凡事先在班子成員間通氣,人事、財務(wù)、工程建設(shè)、小車管理問題均經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定;二是局領(lǐng)導(dǎo)對重要工作親自掛帥,防汛抗旱、安全生產(chǎn)等工作能深入實地,靠前指揮。
2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局認真按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是在全系統(tǒng)內(nèi)推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、站務(wù)公開和社會服務(wù)承諾公開等。在政務(wù)公開欄上對水利基本建設(shè)內(nèi)容、項目投資、水利經(jīng)濟、財政預(yù)算及執(zhí)行情況等進行公開,并根據(jù)實際及時更新公開內(nèi)容。二是對系統(tǒng)內(nèi)的每個水利工程建設(shè)項目,都按有關(guān)規(guī)定申報市政府采購中心,由政府采購中心進行招投標(biāo)。防汛物資、辦公用品采購等全部由政府采購中心操作。
二、存在問題
1.農(nóng)業(yè)水費征收難。國營水管單位征收農(nóng)業(yè)水費一年比一年難,影響了國營水管單位的經(jīng)濟收入和職工隊伍的工作積極性。
2.國營水利工程管理體制改革還未按自治區(qū)水利廳的要求徹底完成,國營水管單位沒有實行管養(yǎng)分離。
3.群眾對水利設(shè)施建設(shè)的參與意識和積極性不夠強,存在等、靠、要的思想。
三、__年下半年工作計劃
__年下半年,我局將繼續(xù)按市委、市政府
及上級業(yè)務(wù)主管部門的工作部署,進一步解放思想,理清思路,突出重點,扎實工作,不斷提高水利基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害能力和標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)夯實我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施
1.續(xù)建蟠龍抽水站灌區(qū)節(jié)水改造工程、義麗水庫除險加固工程;
2.計劃投資1300萬元,建設(shè)分水水庫除險加固工程;
3.計劃投資2300萬元,建設(shè)佛子灣水庫除險加固工程;
4. 計劃投資428萬元,完成六麻河防洪整治工程;
(二)抓好民生工程,完成41項農(nóng)村飲水安全項目
41項農(nóng)村飲水安全工程總投資萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1436萬元,地方配套萬元,受益人口萬人。工程于__年5月30日開工建設(shè),目前已完成投資85萬元,計劃于9月底前全部完成。
水利部門工作計劃篇四
一、重點水利項目建設(shè)穩(wěn)步推進
小型農(nóng)田水利重點縣工程。以小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)為契機,全面修復(fù)和改造全市小型水利設(shè)施。年度項目已完成形象進度100%,部分工程正在進行掃尾和內(nèi)業(yè)資料的整理、工程決算等。年度建設(shè)項目,按上級要求在年5月底完成,目前已完成投資萬元,占形象進度的。
水庫除險加固工程。全市共有9座?。?)型水庫除險加固任務(wù),按上級要求年3月底要全面竣工,目前已完成投資4037萬元,占形象進度的85%。
農(nóng)村飲水安全工程。年我市供水任務(wù)為解決萬農(nóng)村飲水不安全人口和3953名師生的飲水困難,總投資為萬元,涉及全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)107個建制村。目前所有項目已全部動工建設(shè),完成投資3951萬元,占形象進度的。
中小河流治理工程。溪流域治理項目總投資1270萬元,已完成項目法人組建和設(shè)計任務(wù),已通過省專家組審查,待審查意見下達,按程序招標(biāo)后可動工建設(shè)。
連地小流域治理工程。連地小流域水土流失綜合治理項目總投資萬元,其中中央補助150萬元,地方配套125萬元,資金已全部到位,工程實施土地總面積*方千米,工程建設(shè)任務(wù)為綜合治理水土流失面積650公頃。目前該項目已完成工程形象進度100%。工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)自查和省、市水利水土保持部門領(lǐng)導(dǎo)、專家檢查,已達到設(shè)計要求。
城區(qū)二期防洪堤工程。我市城區(qū)二期防洪堤全長公里,概算總投資13699萬元,施工總工期36個月,到年12月底前竣工。目前累計完成投資3700萬元,其中年投資1500萬元,進行飛機坪堤段和水西橋至水南橋段防洪堤工程。飛機坪堤段剩余1000米正在開展招標(biāo)有關(guān)工作,已完成招投標(biāo)材料的編制,計劃近期公開招標(biāo)。
二、水利投入穩(wěn)定增長
將水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共財政投入的重點領(lǐng)域,積極爭取上級的水利項目的資金補助。今年共爭取市級以上專項資金12446萬元,市財政補助萬元、事業(yè)性收入萬元。吸引社會資金參與水利建設(shè),對符合發(fā)展規(guī)劃的水利項目,鼓勵民間資本投資興建,按照多籌多補、多干多補原則,充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。同時,為保證水利各項規(guī)費的征收,采取多種方式,強化征收力度,今年共征收水資源費325萬元。
三、項目策劃儲備扎實推進
提前做好水利項目的規(guī)劃儲備,積極做好水利重點項目的策劃申報:東河中型灌區(qū)節(jié)水改造工程已經(jīng)編制完成可行性研究報告,并上報省水利廳;七里街水庫和小松水庫作為城區(qū)第二水源工程已通過方案論證,并將擴建規(guī)劃上報上級相關(guān)部門;城區(qū)防洪四期工程和沿河重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)防洪工程捆綁列入市“五江一溪”防洪工程;四條河流治理項目已開展項目前期勘察、設(shè)計工作;溪的山洪溝防治工程項目已著手前期項目規(guī)劃編制工作,待國家防總批準(zhǔn)后即動工建設(shè)。
四、水資源管理成效顯著
堅持依法行政,依法管水,對所有新建、擴建的取水項目進行充分論證,嚴格取水許可審批制度、取水工程竣工驗收制度。對水功能區(qū)保護范圍進行確界立碑,設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點,定期對轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)進行監(jiān)測,開展重點水域納污能力核定試點工作。加大水行政執(zhí)法力度,嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為,堅決打擊非法采砂行為。扎實開展省級節(jié)水型社會試點縣工作,大力推廣噴灌、滴灌和管灌等先進適用節(jié)水灌溉技術(shù),積極發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
五、水利發(fā)展體制機制不斷創(chuàng)新
將小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程、農(nóng)村飲水安全工程等列為市創(chuàng)業(yè)競賽的重點考核項目,市*與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂項目建設(shè)責(zé)任狀,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核內(nèi)容,出臺了《進一步加快推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金績效考評實施細則的通知》等一系列文件。積極推進農(nóng)村用水合作組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民樹立使用和管護的主體意識,充分調(diào)動農(nóng)民參與到水資源的管理和利用,目前,我市登記備案的農(nóng)民用水戶協(xié)會26個。同時,積極引導(dǎo)已完成的農(nóng)村飲水安全工程進行產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)個人承包管理或由投資人進行管理。市屬的五座水庫和堤防管理所進行了分類定性工作,全面完成了國有水管單位改革任務(wù),并通過市水利管理體制改革委員會的驗收。
六、水利資金監(jiān)管不斷強化
為加強和規(guī)范水利建設(shè)資金的監(jiān)管,市里出臺了《關(guān)于進一步強化水利建設(shè)項目財政性資金監(jiān)管工作的意見》,設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金,建立水利資金專戶,資金使用和管理嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行。市直有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,通過督促自查、重點抽查、專項檢查等形式,強化水利資金的監(jiān)督管理使用,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,有效杜絕專項資金被滯留、擠占、挪用等現(xiàn)象。市水利、財政、審計、監(jiān)察等部門對水利工程建設(shè)和資金使用情況聯(lián)合檢查3次,市審計局對年的農(nóng)村安全飲水工程進行了全面的審計,并督促被檢查單位做好自查整改。
七、質(zhì)量安全管理不斷加強
在工程建設(shè)中,堅持把質(zhì)量放在首位,著力把好“四關(guān)”:一是設(shè)計關(guān)。認真抓好項目規(guī)劃和工程設(shè)計因地制宜地選擇工程方案;二是材料關(guān)。對于工程中大量使用的材料,向項目單位推介免檢產(chǎn)品,確保工程質(zhì)量;三是監(jiān)督關(guān)。在資金使用上,采取縣級報帳、專戶管理等辦法,實行帳務(wù)公開,并開展專項審計,確保了各類建設(shè)資金的專款專用。在施工隊伍選擇上,嚴格按照招投標(biāo)形式擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的`隊伍,并由建設(shè)單位派出代表直接參與工程管理,加強工程質(zhì)量監(jiān)督;四是管理關(guān)。推行“項目法人負責(zé)、監(jiān)督單位控制、施工單位保證、職能部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系,項目施工時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐技術(shù)人員跟班作業(yè),市水利局派出專業(yè)技術(shù)人員跟蹤檢查指導(dǎo)。同時,要求各村在工程開工建設(shè)前必須制定工程建成后制度化、規(guī)范化的運行管理模式,確保工程建一處、成一處,長期發(fā)揮效益。
八、防汛抗旱系統(tǒng)不斷完善
進一步完善縣級洪水預(yù)警系統(tǒng),健全“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作機制和應(yīng)急搶險物資儲備體系,提升應(yīng)急通訊系統(tǒng)水*,提高防汛抗旱應(yīng)急能力。目前全市8座?。ㄒ唬┬退畮齑髩我曨l監(jiān)控工程已動工建設(shè),明年汛前將投入運行,工程投入運行后,在抗洪救災(zāi)中,省、市及我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過該系統(tǒng)實現(xiàn)對水庫進行遠程觀測和監(jiān)測險情,對于氣候惡劣人員難以達到的地區(qū),系統(tǒng)將發(fā)揮重要的作用。今年我市被列為年度全省山洪害防治縣級非工程措施項目建設(shè)縣(市)之一,總投資450萬元,其中中央補助315萬元。
水利工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些困難和不容忽視的問題。
一是地方配套資金落實困難。我市農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)重,尚有規(guī)劃外農(nóng)村飲水不安全人口萬人,上級對普通縣的補助標(biāo)準(zhǔn)低,為每個不安全人口約310元,造成地方配套負擔(dān)沉重,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方配套難以足額到位。
二是水利人才隊伍青黃不接。我市水利專業(yè)技術(shù)力量嚴重不足、技術(shù)人員青黃不接,現(xiàn)有人員嚴重不足。
三是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管理滯后,重建輕管現(xiàn)象比較突出。相當(dāng)部份水利設(shè)施因管理不到位,缺乏管理經(jīng)費,不能充分發(fā)揮工程的綜合效益,無法保證可持續(xù)發(fā)展。
1、農(nóng)村飲水安全工程。投資6200萬元,完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村飲水安全工程項目,解決13萬人口飲水安全問題。
2、小型農(nóng)田水利工程。5月底前,完成房道4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道的第二期中央“小農(nóng)水”重點縣項目建設(shè);開工建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第三期中央“小農(nóng)水”重點縣項目??偼顿Y3500萬元。
3、水庫除險加固工程。3月底全面完成9座小(1)型水庫除險加固任務(wù);開工實施10座小(2)型水庫除險加固工程。總投資3200萬元。
4、堤防建設(shè)方面。投資1600萬元,完成城區(qū)飛機坪剩余1100米防洪堤建設(shè),爭取開建太保樓至東門段防洪堤。
5、水土保持工作。年重點對四條小流域治理,治理水土流失面積32*方公里,安排治理經(jīng)費20xx萬元。
6、中小河流治理工作??偼顿Y1270萬元,其中年投資600萬元,實施溪流域治理工程。
7、東河中型灌區(qū)節(jié)水改造工程。總投資1800萬元,其中年投資900萬元,實施東河中型灌區(qū)節(jié)水改造工程。
8、項目前期工作。(1)做好七里街水庫和小松水庫作為城區(qū)第二水源工程的前期工作;(2)城區(qū)防洪四期工程和4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪工程捆綁列入省“五江一溪”防洪工程;(3)做好3條中小河流治理項目前期工作;(4)爭取溪的山洪溝防治工程項目動工建設(shè)。
水利部門工作計劃篇五
甘肅地處西北內(nèi)陸,位于青藏高原、內(nèi)蒙古高原新和黃土高原交匯地帶,分屬內(nèi)陸河、黃河、長江三大流域,境內(nèi)氣候干燥,降雨稀少,全省大部分地區(qū)年降雨量300mm以下,水資源短缺且時空分布不均,水旱災(zāi)害頻繁,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。盡管多年來國家對我省的水利建設(shè)給予了很大的扶持,省上也盡最大努力增加了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但仍存在著投入欠賬較多、水利設(shè)施發(fā)展滯后的問題,水利建設(shè)已不能滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和全省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水資源的供需矛盾將日趨突出,社會發(fā)展對水利的要求也越來越高。面對水利建設(shè)的新形勢,我們必須從戰(zhàn)略的高度認識我省特殊的省情和水情,加快水利建設(shè)步伐,節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會,為全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的水資源支撐。
為了更好地指導(dǎo)今后5到12年我省水利事業(yè)的發(fā)展,在系統(tǒng)分析我省水利發(fā)展現(xiàn)狀和今后社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實際,編制了《甘肅省“十五”水利發(fā)展規(guī)劃》,它是《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》的重點專項規(guī)劃之一,是全省水利建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
新中國成立50年來,特別是改革開放以來,我省水利建設(shè)取得了顯著的成績,先后建成了景泰川電力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,為控制水旱災(zāi)害和開發(fā)利用水資源打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),初步形成了以供水、發(fā)電、防洪、灌溉為主的水資源保證體系,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,初步解決了部分干旱地區(qū)的人畜飲水困難和病區(qū)改水問題,極大地促進了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為全省國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是“九五”期間,水利作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位得到了進一步明確,全省水利事業(yè)進入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新階段,是50年來水利建設(shè)發(fā)展的最好時期。引大入秦灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開發(fā)項目、景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程、東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程及鹽環(huán)定揚黃工程等大中型水利骨干工程建設(shè)進度明顯加快,引大入秦工程已發(fā)展灌溉面積50萬畝,開始初步發(fā)揮效益;景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程已基本建成通水。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展迅速,大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項目啟動良好,病險水庫除險加固工程進展順利,“121”雨水集流及集雨節(jié)灌工程,取得了突破性進展,長江、黃河上中游水土流失治理工作成效顯著,初步探索出了我省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。
“九五”期間,全省水利工程年供水量凈增3.29億立方米;新增有效灌溉面積188.73萬畝;興修梯田535.7萬畝;新增水土流失治理面積1.73萬平方公里;發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積435.3萬畝;發(fā)展集雨節(jié)灌面積336萬畝;解決了228.11萬農(nóng)村人口的飲水困難;建成農(nóng)村水電初級電氣化縣22個、小水電站23座,新增小水電裝機容量10.8萬千瓦;建成標(biāo)準(zhǔn)堤防158.09 公里。
我省水利建設(shè)雖然取得了顯著的成績,為全省國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。但特殊的省情、水情和自然條件,決定了我省水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。
我省水資源的特點是,水資源短缺,年際變化大,年內(nèi)分配不均,地區(qū)分布很不均勻。全省多年平均自產(chǎn)地表水資源量只有286.207億立方米,僅占全國地表水資源量的1.06%,居全國第27位,人均僅1149立方米,不到全國平均水平的1/2,居全國第22位;畝均占有量只有394立方米,不到全國平均水平的1/3。河西內(nèi)陸河流域地多水少,水資源嚴重不足,現(xiàn)狀缺水量達7.41億立方米;中部的黃河流域地區(qū)自產(chǎn)水資源極少,黃河干流及其支流洮河的水量雖然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,開發(fā)利用困難,現(xiàn)狀缺水量達4.39億立方米;長江流域地區(qū)地少水多,土地分散,水資源難以充分利用,現(xiàn)狀缺水量達0.14億立方米,目前,全省現(xiàn)狀總?cè)彼窟_11.94億立方米。由于水資源的嚴重短缺,每年的農(nóng)作物受旱面積都在1000萬畝以上,土地沙漠化程度日趨嚴重。而且隨著全省人口的不斷增加、城市化進程的不斷加快以及國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,缺水量將越來越大。尖銳的水資源供需矛盾,將嚴重制約全省國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
我省是全國水土流失、荒漠化最為嚴重的地區(qū)之一。全省現(xiàn)有水土流失面積達38.92萬平方公里,占全省土地面積的85.73%。尤其是我省中東部的黃土高原地區(qū),水土流失最為嚴重,這不僅造成了該地區(qū)土地貧瘠,人民生活貧困,而且導(dǎo)致大量泥沙淤積中下游地區(qū)水庫、河道,加劇了洪水威脅,嚴重影響和制約了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。加之長江上游森林植被遭到大量破壞,水源涵養(yǎng)林面積不斷減少,造成滑坡、泥石流和水土流失加劇。與此同時,由于我們對保護環(huán)境,尤其是保護水環(huán)境的認識不夠,在經(jīng)濟建設(shè)中存在著只強調(diào)水資源對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐,卻忽視了水資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約,存在著邊建設(shè),邊治理,邊破壞的現(xiàn)象。另外,隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水的污染問題日趨突出,水環(huán)境的不斷惡化,不僅直接影響了人民群眾身體健康,也加劇了水資源的緊缺程度。
由于我省水利建設(shè)投入欠賬較多,水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,難以支撐快速發(fā)展的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。一方面,現(xiàn)有水資源開發(fā)利用力度不夠,不少流域缺乏必要的骨干調(diào)蓄工程,水資源的調(diào)配和利用還不盡合理,供水量嚴重不足。另一方面,已建成的水利工程仍延用傳統(tǒng)的管理模式,自我發(fā)展能力和效益都不高。加之受農(nóng)民收入低的制約,水價不能到位,各類工程維修、更新、改造費用嚴重不足,老化失修嚴重,效益難以全面發(fā)揮,防洪安全缺乏保障,洪水威脅依然存在。
在水資源嚴重緊缺的同時,我省浪費水的現(xiàn)象仍很突出。一方面,占全省總用水量近80%的農(nóng)業(yè)灌溉用水,由于灌溉設(shè)施配套不完善,灌溉技術(shù)落后,節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度不夠,灌溉定額偏高,水資源利用率低,用水浪費相當(dāng)嚴重;另一方面,工業(yè)水的重復(fù)利用率低,萬元產(chǎn)值耗水定額偏高,城鎮(zhèn)生活中,用水缺乏節(jié)水意識,節(jié)水措施還不很普及。
水資源的開發(fā)、利用和保護,涉及各部門各方面的切身利益。一方面,由于流域水的管理以地方與部門分散管理為主,流域統(tǒng)一管理薄弱,協(xié)調(diào)的力度不大,流域機構(gòu)沒有足夠有效的執(zhí)法地位和行政監(jiān)督、處罰權(quán),缺乏強有力的協(xié)調(diào)管理能力,一定程度上還存在著水資源管理的混亂現(xiàn)象;另一方面,水利工程重建輕管的問題尚未得到根本性好轉(zhuǎn),管理粗放,缺乏有效的良性運行機制,致使部分水利工程配套不齊全,水利設(shè)施的更新、維護和技術(shù)改造力度不夠,嚴重影響了項目效益的足額發(fā)揮。
全面落實國家關(guān)于水利發(fā)展的各項方針政策,根據(jù)國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的精神,貫徹除害與興利結(jié)合、抗旱與防汛并重、開源與節(jié)流并舉的方針,千方百計增加水利投入。繼續(xù)走大中小并舉、“三水”齊抓、突出節(jié)水的路子。以骨干工程為龍頭,中小型工程為重點,以水資源的優(yōu)化配置為目標(biāo),加強流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理,強化地表水和地下水的統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)水資源的有效開發(fā)和合理利用。深化改革,依法治水,依靠科技,強化管理,推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐和保障。
1.堅持水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
認真貫徹落實經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。水利發(fā)展要與國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)環(huán)境保護的需求和國家經(jīng)濟建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局相結(jié)合,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、速度相適應(yīng),統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)對水利的需求。
2.堅持水資源可持續(xù)利用的原則
統(tǒng)籌考慮水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約與保護。加強水資源的合理開發(fā)和優(yōu)化配置,提高抗旱能力。在重視水資源開發(fā)利用的同時,要加強對水資源的節(jié)約與保護。在重視工程建設(shè)的同時強化管理。
3.堅持政府調(diào)控與市場機制結(jié)合的原則
區(qū)分工程的不同效益類型,建立和完善水利的建設(shè)與管理體制;進一步提高各級政府對水利建設(shè)的投入力度和宏觀調(diào)控能力,發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,吸引國內(nèi)外資金投入水利建設(shè)。
4.堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則
妥善處理上下游、左右岸、干支流、部門間、城鄉(xiāng)間、區(qū)域(流域)間的開發(fā)與保護、建設(shè)與管理、近期與遠期等關(guān)系。城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及生態(tài)建設(shè)要符合流域規(guī)劃的要求,充分考慮水資源條件。
5.堅持量力而行,突出重點的原則
優(yōu)先安排續(xù)建工程。根據(jù)財力狀況,按輕重緩急要求,適時開工建設(shè)一批重點骨干水利工程。
1.水資源開發(fā)利用
2.節(jié)約用水
(1)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水?!笆濉逼陂g,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積475萬畝,使全省總節(jié)水灌溉面積達到1465萬畝,渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.55提高至0.58,通過節(jié)水措施,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會經(jīng)濟各部門用水比例由現(xiàn)狀的76.98%降到70.76%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬畝。
到20xx年,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積497.6萬畝,總節(jié)水面積達1962.6萬畝,渠系水利用系數(shù)提高到0.62,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會經(jīng)濟各部門用水比例降到62.2%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬畝。
(2)工業(yè)與城鎮(zhèn)節(jié)水?!笆濉逼陂g,積極倡導(dǎo)生活用水的重復(fù)利用,加大污水處理力度,使工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量由現(xiàn)狀的141.3立方米下降至117立方米,水的重復(fù)利用率由現(xiàn)狀的40%提高至50%;到20xx年,萬元產(chǎn)值耗水量下降至90立方米,水的重復(fù)利用率達到56%。
3. 水土保持
“十五”期間,新增水土流失治理面積1.8萬平方公里,興修梯田600萬畝,使水土流失重點治理區(qū)治理初見成效。到20xx年間,新增水土流失治理面積1.7萬平方公里,初步遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
4. 防洪
“十五”期間,完成19座大中型病險水庫和18座大中型病險水閘的除險加固任務(wù),使全省大中型病險水庫及水閘達到部頒防洪標(biāo)準(zhǔn),河道農(nóng)防險段工程達到10~20年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);城防工程中,一般城市達到20~50年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);大中城市達到50~1xx年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)?;拘纬杀容^完善的防洪保障體系。
5. 小水電及農(nóng)村電氣化
“十五”期間,新增小水電裝機7.9萬千瓦,使小水電站裝機容量達到40.9萬千瓦,年發(fā)電量達到14.4億千瓦時;建設(shè)臨洮等33個農(nóng)村水電電氣化縣。
到20xx年,使全省小水電站裝機容量達到75萬千瓦時,年發(fā)電量達到25.75億千瓦時。
1. 骨干水利工程
積極抓住西部大開發(fā)機遇,加快引大入秦灌溉工程,東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開發(fā)項目及鹽環(huán)定揚黃工程等大中型骨干工程的建設(shè)進度,力爭在“十五”期間,全面完成引大工程、東鄉(xiāng)南陽渠工程及引硫濟金工程的全部建設(shè)任務(wù)和疏勒河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的水利骨干工程。加大引洮工程和張掖梨園堡水庫的前期工作力度,力爭開工建設(shè)。同時,積極做好引大濟西、引大濟黑等大中型跨流域調(diào)水工程和酒泉洪水河水庫、武威雜木河毛藏水庫等中小型水源工程的項目前期論證工作,適時上報國家,爭取早日立項。同時,加大干旱地區(qū)地下水資源的勘察和河西地區(qū)水資源的有效保護力度,大力發(fā)展地方中小型水利骨干工程。
2. 節(jié)水工程
建立節(jié)水型灌溉制度,降低灌溉定額,全面普及常規(guī)節(jié)水技術(shù),積極示范推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),把水利工程在引水、輸水和田間灌水過程中的各類損失水量減少到最低程度,提高灌溉水利用系數(shù)和單方水效益。因地制宜地加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,限制并壓縮耗水量大的農(nóng)作物種植面積,實現(xiàn)自流灌區(qū)常規(guī)節(jié)水化,提水灌區(qū)和井灌區(qū)管道輸水化,高效農(nóng)業(yè)區(qū)積極推廣微、噴灌。大力發(fā)展集雨補灌面積。以實施景電一期、靖會、黨河、梨園河等15個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目為重點,努力加大全省老灌區(qū)的改造力度。全面完成利用日本協(xié)力銀行貸款實施的甘肅農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目。加強工業(yè)用水目標(biāo)管理及考核,促進工業(yè)節(jié)水新技術(shù)的推廣和節(jié)水改造,大力開發(fā)和推廣城鎮(zhèn)節(jié)水器具和設(shè)備的使用,改造城市供水管網(wǎng),減少跑、冒、滴、漏,加快工業(yè)廢水和城市污水處理和回收步伐,提高水的重復(fù)利用率。
3. 城鎮(zhèn)及農(nóng)村人飲工程
基本完成現(xiàn)有供水設(shè)施的改擴建工程,建成蘭州等6個供水?dāng)U建工程,實施天水、白銀等城區(qū)供水水源工程建設(shè)。同時,根據(jù)國家關(guān)于用3年時間基本解決農(nóng)村人口飲水困難的的要求,充分利用國家政策,認真實施好甘肅省人飲項目,解決我省剩余258萬人農(nóng)村人口的飲水困難。
4. 水土保持
認真實施好國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點綜合治理工程和黃土高原水土保持項目和黃河流域、長江流域及內(nèi)陸河流域水土保持項目,大力實施退耕還林(草)工程,積極做好水資源的保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。
5. 防洪工程
努力完成雙塔水庫、巴家嘴水庫、錦屏水庫等19座大中型病險水庫的除險加固任務(wù);完成黑河草灘莊渠首、討賴河渠首等18座大中型病險水閘的除險加固任務(wù);新建或改建堤防296公里。
6. 水電及電氣化建設(shè)
按照水利部的統(tǒng)一安排,積極籌措資金,建設(shè)臨洮等33個農(nóng)村水電電氣化縣,適時開工建設(shè)一批中小型水電站。
水利工程是公益性極強的基礎(chǔ)設(shè)施,政府行為是主體,各級政府要從規(guī)劃、政策和投資入手,切實加強對水利建設(shè)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。進一步落實行政首長負責(zé)制,做到責(zé)任、措施、投入三到位,把緩解干旱缺水、減輕洪澇災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容列入各級領(lǐng)導(dǎo)的考核目標(biāo),促進水利事業(yè)的快速發(fā)展。
按照推動和適應(yīng)水利建設(shè)和流域水利發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,建立健全既有流域統(tǒng)一管理,又有地方行政區(qū)域管理,區(qū)域管理與流域管理事權(quán)劃分清晰、分級管理職責(zé)明確的新型管理體制,加強流域上下游,地表水與地下水、需水與供水、用水與防污的統(tǒng)一規(guī)劃、配置和管理;建立適合我省省情和水情的水權(quán)(使用權(quán))分配制度,加強需水管理,完善監(jiān)督和處罰機制,實現(xiàn)水資源的有效監(jiān)控管理。
按照水利產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定的供水價格逐步到位的要求,根據(jù)滿足運行成本和費用的原則,重新核定不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)用水價格和工業(yè)、生活用水價格。農(nóng)業(yè)用水爭取3年內(nèi)達到成本水平,工業(yè)供水水價在3年內(nèi)達到生產(chǎn)成本加稅金加工業(yè)企業(yè)平均資本金利潤率的水平。進一步完善供水的計量設(shè)施和計量手段,提高管理水平,促進水資源的有效管理和節(jié)約用水。
項目前期論證工作直接關(guān)系到項目的決策、水資源的合理配置和建設(shè)資金的有效利用,各級水行政部門要加強水利建設(shè)項目的前期工作,完善水利前期工作管理,按照國家規(guī)范要求,認真做好項目前期各階段的勘測、論證和分析工作,有條件的項目要推行勘測設(shè)計招投標(biāo)制度,抓好重點水利建設(shè)項目的科學(xué)論證和比選工作。各級政府要適當(dāng)增加水利項目的前期工作經(jīng)費,積極做好項目儲備,嚴格按照國家基本建設(shè)程序進行項目的審批建設(shè)。
項目建設(shè)中,嚴格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強質(zhì)量監(jiān)督和檢查,嚴格項目的驗收管理以及審計監(jiān)督、稽察。加強資金的管理和監(jiān)督,確保項目建設(shè)資金??顚S?,最大限度的發(fā)揮投資效益。在此基礎(chǔ)上,積極探索水利工程科學(xué)的管理機制,精兵減政,強化管理,確保各項水利工程的足額發(fā)揮,實現(xiàn)水利工程自我維護,自我發(fā)展的良性運行體系。對效益明顯的項目要盡快實現(xiàn)企業(yè)化運營管理。
同時,積極引導(dǎo)群眾參加水利建設(shè),對農(nóng)村小型水利工程和水土保持生態(tài)建設(shè)的水利設(shè)施,有條件的可采取拍賣、租賃、承包經(jīng)營等方式盤活存量資產(chǎn),調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設(shè)和管理的積極性。
西部大開發(fā)、水利要先行,投資是個關(guān)鍵。各級政府要根據(jù)水利發(fā)展規(guī)劃,按照事權(quán)、財權(quán)劃分,確保水利工程建設(shè)、維護和管理所需經(jīng)費,建立多渠道、多層次、多元化的水利建設(shè)資金籌集機制,廣泛吸引社會各方面的投資,拓寬外資利用渠道,進一步加大利用外資力度,促進水利事業(yè)的快速發(fā)展。對防洪工程,包括重要河段干堤加固、河道整治等社會公益性事業(yè)以及跨地區(qū)、跨流域的水資源配置和綜合利用的大型工程,應(yīng)以積極爭取國家給與適當(dāng)補助,省地縣各級予以積極配套的方式建設(shè);小型水利工程的建設(shè)與改造,應(yīng)以地方、灌區(qū)自籌和受益區(qū)群眾投工投勞為主進行建設(shè);對水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),應(yīng)按國家投入、地方配套、群眾投勞的多元化投入方式進行建設(shè);對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目,應(yīng)以地方政府、受益部門和農(nóng)戶投入為主,中央和省上給予適當(dāng)補助的方式建設(shè)。對水電開發(fā)、城鎮(zhèn)供水和水利綜合經(jīng)營等生產(chǎn)經(jīng)營型投資項目,要以受益地區(qū)或部門為投資主體,國家給予相應(yīng)優(yōu)惠政策的方式建設(shè)。
為適應(yīng)水利改革的需要,在繼續(xù)完善《水法》配套法規(guī)的同時,結(jié)合水利體制改革,研究切實可行的水利工程管理體制和運行機制,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的水利固定資產(chǎn)經(jīng)營管理體系、投資體系、價格體系、水法規(guī)體系,制定促進水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合理開發(fā)、利用、治理、保護水資源的有關(guān)法規(guī)。盡快制定《水資源費征收使用管理辦法》,統(tǒng)一水資源費的征收使用政策,合理確定征收標(biāo)準(zhǔn),全面開征水資源費,用經(jīng)濟和法律手段制止隨意取水、濫用水資源的現(xiàn)象。同時,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法規(guī)和《水利產(chǎn)業(yè)政策》,盡早出臺《甘肅省河道工程修建維護管理費征收辦法》,加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)督機制,規(guī)范水事行為。
水利部門工作計劃篇六
1、各級水利女職工組織,要引導(dǎo)廣大女職工以_理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),增強責(zé)任感和使命感,正確認識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,積極投身改革。
2、深入開展女職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程,突出實效性。組織女職工積極參加勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,使女職工在各單位改革發(fā)展中貢獻智慧和力量。
3、要根據(jù)女職工的群體結(jié)構(gòu),崗位特點,繼續(xù)開展女職工建功立業(yè)示范崗活動。培養(yǎng)、推薦、樹立女勞模,先進典型。
二、深入實施女職工素質(zhì)提升工程,為全面建設(shè)小康社會開發(fā)女性人才資源
4、要樹立科學(xué)的人才觀、發(fā)展觀。把提升女職工隊伍整體素質(zhì)作為服務(wù)女職工大局的一項戰(zhàn)略任務(wù),在女職工素質(zhì)提高工程中,要以提高職業(yè)技能素質(zhì)為核心,以促進崗位成才為目標(biāo),將素質(zhì)提高工程融于崗位實踐中。
5、鞏固和發(fā)展女職工素質(zhì)達標(biāo)成果,繼續(xù)建立和完善女職工終身學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的動力機制。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)型家庭,爭做知識性女職工”的活動。各單位要為女職工參加各類學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
三、維護女職工權(quán)益,努力實施愛心幫扶工程
7、對特殊困難女職工實施重點幫扶。各級工會女職工組織要繼續(xù)貫徹落實全總女職工委員會《關(guān)于切實解決單親困難女職工生活問題的意見》,全面掌握單親困難女職工的基本情況,幫助她們解決在經(jīng)濟上和精神上遇到的雙重困難。要創(chuàng)造條件,讓更多的困難女職工特別是單親女職工享受免費婦檢。繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動,使這項工作成為工會女職工工作的亮點和品牌。繼續(xù)深化健康救助和醫(yī)療救助工作,積極開展女職工保健知識講座,力爭使每一位女職工都接受保健知識教育。要求動員組織80%的女職工參加“女職工特殊疾病保險”。
四、加強女職工組織建設(shè),提高做好女職工工作的能力
8、要按照《湖北省實施辦法》和《工會女職工委員會工作條例》的要求,切實做到工會女職工委員會與工會委員會同步建立。當(dāng)前要重點抓好改制企業(yè)女職工委員會的建立。擴大工會女職工組織的覆蓋面,最大限度地把女職工尤其是進城務(wù)工女職工組織到工會中來。
9、女職工委員會主任由同級工會女主席、女副主席或相應(yīng)的專職女職工干部擔(dān)任;同級工會沒有女主席或女副主席的基層工會,要經(jīng)民主協(xié)商,推選符合條件的女職工擔(dān)任,任職期間享受同級工會副主席待遇。
10、加強女職工干部思想建設(shè)。在女職工干部中形成勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,不斷提高女工干部的政策理論水平和分析、解決問題的能力。分期分批組織女職工干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
水利部門工作計劃篇七
一、總體要求
以黨的十八大和三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市、縣水利建設(shè)部署安排,堅定不移的推進水利發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,加快城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升管理水平,著力解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的民生實事問題。堅持防汛與抗旱兩手抓、水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護并重、水利建設(shè)與管理并舉的工作理念,切實加強機關(guān)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展文明創(chuàng)建活動,全面構(gòu)建民生水利、和諧水利、平安水利、現(xiàn)代水利,為建設(shè)更加美好xx提供有力的水利支撐。
二、預(yù)期目標(biāo)
重點爭取以下項目:新建水源工程、小型水庫除險加固、中小河流治理和縣城城市防洪工程、農(nóng)村自來水、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持重點縣治理、小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目和山塘整治等,爭取上級資金達x億元左右。
三、工作重點
1、小農(nóng)水重點縣建設(shè)。在xxxx年x月底前,完成國家第六批小農(nóng)水重點縣建設(shè)xxxx年度項目,萬畝,,新建建筑物xx處,山塘整治xx處,新建及維修陂壩xx處,泵站xx處,完成總投資xxxx萬元。
2、新建水源工程和病險水庫除險加固。xxxx年x月底前,完成德勝惠民水利樞紐工程附屬工程建設(shè)。x月底前基本完成x座一般小(二)型水庫除險加固任務(wù),完成投資xxx萬元。繼續(xù)推進龍頭寨水庫除險加固工程,爭取xx月底全面完成除險加固任務(wù)。
3、推進冬修水利建設(shè)。為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障和改善民生,美化農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境,切實突出重點,全面推進,力爭投入再加大,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量再提升,工程效益再提高,管理機制再創(chuàng)新。按輕重緩急排序,全面修復(fù)水毀水利工程xx處,完成投資xxxx萬元,確保實現(xiàn)“當(dāng)年損毀、當(dāng)年修復(fù)、當(dāng)年見效”的工作目標(biāo)。
4、抓緊抓實農(nóng)飲安全工程建設(shè)工作。強力推進xx鄉(xiāng)集中供水工程、xx鄉(xiāng)集中供水工程(管網(wǎng)延伸)、xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村飲水安全工程、xx鎮(zhèn)xxx村農(nóng)村飲水安全工程等x處農(nóng)村飲水安全工程。圓滿完成xxxx年度中央計劃解決的農(nóng)村飲水不安全人口xxxxx人及農(nóng)村師生xxxx人的建設(shè)任務(wù),萬元。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長效運行機制,確保工程“建得好、管得好、用得起、長收益”。
5、強力推進中小河流治理工程項目的建設(shè)。努力做好縣城防洪工程征地拆遷等前期工作與施工建設(shè)。
6、認真抓好水土保持工程建設(shè)。一是在xxxx年x月底前完成xxxx年度國家水保重點建設(shè)工程,治理水土流失面積xx.x平方公里,完成總投資xxx元。
7、認真抓好山洪溝治理項目建設(shè)。做好樟溪水山洪溝治理工程前期工作與施工建設(shè),計劃在xxxx年主汛前完成,萬元。
四、主要舉措
(一)鞏固擴展路線教育成果,抓實水利人才隊伍建設(shè)。
一是認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,落實一崗雙責(zé),研究制定嚴格的水利懲治和預(yù)防腐敗制度,著力解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題,堅決反對鋪張浪費和奢靡之風(fēng),保障水利工程建設(shè)順利進行。認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神和___同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神,鞏固擴展黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實解決群眾反映強烈的突出問題,確保各項水利工作任務(wù)的順利完成。二是繼續(xù)抓好水利人才隊伍建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。積極配合縣人保局做好我局位水利專業(yè)人才的招工作;切實抓好我縣定向培養(yǎng)的基層水利技術(shù)人員的招生報考工作。(二)以陽光水利為抓手,扎實推進水利建設(shè)管理。
加強建設(shè)市場監(jiān)督管理,做好水利工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)工作,強化水利設(shè)計、施工、監(jiān)理的資質(zhì)管理,嚴格市場準(zhǔn)入,建立水利建設(shè)市場信息公開制度。認真做好安全生產(chǎn)工作,建立責(zé)任明確、監(jiān)管到位、規(guī)范有序、預(yù)防為主的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。不斷加強工程項目管理,強化質(zhì)量意識,完善質(zhì)量監(jiān)管機制,提高水利建設(shè)質(zhì)量管理能力。大力抓好水利經(jīng)濟工作。進一步深化水利改革,狠抓管理,深挖潛力,積極盤活水利資產(chǎn),多方位發(fā)展水利經(jīng)濟,推動水利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,提高水利工程綜合效益,增強水管單位經(jīng)濟實力,進一步夯實水利發(fā)展基礎(chǔ)。(三)突出責(zé)任落實,力爭防汛抗旱再創(chuàng)佳績。
認真做好各項防汛抗旱基礎(chǔ)工作,進一步完善防汛抗旱監(jiān)督檢查制度,組織開展防汛安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦,限期整改,及時消除隱患。進一步完善各級各類防汛責(zé)任制,公布各級和各類水利工程防汛責(zé)任人,確保責(zé)任落實到位。進一步完善各類防汛抗旱預(yù)案,組織開展防汛預(yù)案演練,加強防汛預(yù)案的宣傳,確保預(yù)案落到實處。加強防汛物資儲備工作,充實更新防汛倉庫物資和海涂備石備料,切實做到有備無患。(四)突出改革創(chuàng)新,為水利發(fā)展提供有力支撐。
深化水利投融資體制改革、水利管理體制改革、農(nóng)村飲水工程水價改革和基層水利服務(wù)體系改革等重點改革,進一步創(chuàng)新總抓手、大水利、規(guī)劃引領(lǐng)等水利發(fā)展理念,不斷加強水資源管理、水政管理、水利工程建設(shè)管理、水利工程運行管理、工程質(zhì)量與安全管理等水利管理工作,為水利發(fā)展提供有力支撐。水利部門工作計劃篇八
1、扎實做好南水北調(diào)工程建設(shè)相關(guān)工作。一方面,抓緊搞好南水北調(diào)三陽河潼河寶應(yīng)站一期工程的完工結(jié)算和竣工決算,確保順利通過省南水北調(diào)辦公室組織的竣工初驗。另一方面,在全面完成北運西河工程拆遷安置的基礎(chǔ)上,按照工程建設(shè)方案,積極實施10座影響工程建筑物,確保明年5月份通過水下工程驗收,明年8月份通過完工驗收。與此同時,積極配合省市搞好運西河主體工程建設(shè)相關(guān)工作,協(xié)調(diào)矛盾,提供服務(wù)。
3、認真落實防汛防旱各項準(zhǔn)備工作。立足防大汛、搶大險、抗大旱、奪豐收,切實做好防汛防旱各項準(zhǔn)備工作,及時開展汛前大檢查和灌前水利工程檢查,抓好防汛防旱工程的汛前、灌前除險加固和維修改造,完善制定防御洪澇災(zāi)害預(yù)案和水利工程調(diào)度運行方案。按照計劃用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水的要求,及早編制灌區(qū)用水計劃,認真組織開展河湖清障,備足備齊各類防汛防旱物資,建立健全各級防汛防旱組織和隊伍。汛期和夏插用水期間,加強值班,及時收集分析水情、雨情、工情,科學(xué)調(diào)度運用水利工程,優(yōu)化配置水源,狠抓灌溉流失,確保全縣正常灌溉和安全度汛。
4、著力抓好城市水務(wù)工作。一是加快制定城市防洪規(guī)劃、污水處理工程建設(shè)規(guī)劃和河道綜合整治規(guī)劃。二是實施中溝河等城市河道清淤截污及防洪工程。針對城市河道雨污混流、河床淤積和排水不暢的現(xiàn)狀,計劃對中溝河、三支排河、窯河和二引河進行綜合治理,多方籌集資金實施清淤、截污和防洪工程,確保河道排水暢通,水清岸綠,為城市發(fā)展提供可靠的水利支撐。三是加快城市供水工程建設(shè)步伐。結(jié)合城市供水企業(yè)改制,引進外資,加大投入,按照城市建設(shè)總體框架,搞好城市供水管道工程建設(shè),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)供水保證。四是強化城市河道管理。認真做好城市河道日常保潔工作,依法查處城市河道范圍內(nèi)的違章行為,維護城市河道完好;搞好城市河道活水沖污,確保河道常年清潔;加強城市泵閘管理維護,保證汛期及時排澇。
5、切實加強水利工程及水資源管理執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展水法規(guī)宣傳,進一步增強全社會水法制意識。二是加強水資源統(tǒng)一管理,嚴格取水審批,規(guī)范鑿井市場,實行飲用水水源保護區(qū)制度和水資源有償使用制度,管理保護好水資源。三是加大執(zhí)法力度。嚴肅查處各類水事違章違法行為,確保全縣水利工程安全完好。四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格考核,加強學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),做到依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
6、繼續(xù)抓好招商引資工作。把招商引資作為全局工作的重中之重,采取駐點招商、跟蹤招商、委托招商等形式,實行招商引資與年終目標(biāo)考核掛鉤制度,排定專人,落實責(zé)任,確保完成今年招商引資任務(wù),突出做好寶應(yīng)港碼頭及物流交易中心項目的跟蹤服務(wù)工作,盡快促成項目注冊立項、開工建設(shè),為全面完成__年的招商引資工作任務(wù)營造良好基礎(chǔ)。
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