熱門法律援助工作調研報告(通用15篇)

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熱門法律援助工作調研報告(通用15篇)
時間:2023-10-27 16:03:24     小編:書香墨

報告的結構可以根據不同的需要靈活調整,但一般包括引言、主體和結論等部分。報告的撰寫需要充分的時間和精力,不僅要進行多次修改和潤色,還要進行同行評審或專家意見征詢。通過研讀報告樣本,我們可以學習到如何適應目標讀者的需求和期望,以及如何向他們提供有價值的信息。

法律援助工作調研報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為推進我縣法律援助工作深入開展,根據縣人大常委會工作要點,*至*月,組成調研組對我縣法律援助工作進行了調研。調研組通過實地察看站點建設、走訪受援對象、召開座談會、赴外地學習考察等方式,全面了解了我縣法律援助工作?,F將調研情況報告如下:

一、法律援助工作開展情況

(一)法律援助隊伍基本形成。成立了*縣法律援助中心,行政機構副科級建制,核定政法專項編制*名,隸屬縣司法局管理,建立了*法律援助專線電話值班室。目前,縣法律援助中心共有工作人員*人,其中,公務員*人,公益崗位*人。承擔著全縣弱勢群體申請法律援助的咨詢、申請登記、審查受理、任務派分、考核管理等工作職責。全縣共有兩家律師事務所*名律師(其中一所*年*月才成立)、*個基層法律服務所*名法律工作者,共同承擔受援對象免費代理、辯護等法律援助業(yè)務。

(二)便民服務網絡覆蓋全縣。在縣司法局設立法律援助工作接待大廳和*法律援助專線電話,落實專人負責“*”法律援助值班接待、登記、咨詢和轉辦等工作;
在縣總工會設立*縣法律援助便民服務接待窗口,每天有專職工作人員負責接待并提供咨詢服務;
在婦聯、殘聯、總工會、團縣委、看守所、各鎮(zhèn)辦等單位建立了法律援助工作站*個,落實專兼職人員具體負責接待登記和初步審查;
在*個村(社區(qū))設立了法律援助聯系點,負責業(yè)務引導,基本實現了法律援助服務網絡全覆蓋。

(三)工作管理制度比較規(guī)范。我縣目前實行“四統一”工作法,即由法律援助中心統一受理法律援助案件、統一指派法律服務人員辦理援助案件、統一援助案件標準、統一監(jiān)督檢查援助案件質量。同時,還在實踐中完善了法律援助重點案件評查、旁聽庭審、案卷檢查、群眾咨詢接待、受援人回訪等制度,推行了服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、援務公開制等多項管理制度??h法律援助中心每年都制定下發(fā)《*縣法律援助工作要點》,明確法律援助年度目標任務并與全縣各基層司法所、法律服務單位和法律援助工作站簽訂目標責任書,將任務進行細化分解,做到年初有目標,年中有評比、年末有考核,法律援助工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

(四)多維宣傳影響逐步擴大。將法律援助工作與司法行政、普法宣傳、“法治六進”等工作緊密結合,利用司法工作會、普法宣傳月、法制宣傳日、送法鎮(zhèn)村行等有效宣傳機會,現場發(fā)放《法律援助條例》、《法律援助便民指南》等宣傳資料*萬余份,現場提供咨詢*人次,現場受理法律援助案件*件。組織法律援助工作者、律師、公證員、基層法律服務工作者深入集市、工地、學校等重點地區(qū)和重點人群,大力宣傳法律援助政策和便民指南,幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的政策、法律問題,解答法律咨詢*余人次,提升了群眾對法律援助工作的知曉率。

(五)法律援助成效日趨明顯。一是對重點對象應援盡援,始終把殘疾人、未成年人、老年人、婦女,交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故受害人追索醫(yī)療費用、請求賠償的案件,因家庭暴力、虐待、遺棄的受害者請求賠償或補償的案件作為法援工作的重點,做到了應援盡援。二是不斷擴大服務范圍,將不服司法機關生效判決、決定的申訴人中的經濟困難人群納入法律援助范圍;
將軍人軍屬的婚姻家庭糾紛、人身損害賠償等涉及軍人軍屬切身利益的事項納入法律援助事項范圍。三是突出抓好農民工維權工作,對農民工請求支付勞動報酬和工傷賠償申請法律援助的,簡化程序、放寬條件,主動參與維護農民工的合法權益。近三年來,共辦理各類法律援助案件*件(民事案件*件、刑事案件*件),其中:辦理婦女援助案件*件,未成年人援助案件*件,老年人援助案件*件,農民工法律援助案件*件。為當事人挽回經濟損失*萬余元,在保障公民權益和維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。

二、存在問題

(一)隊伍建設不能適應法律援助工作需要。一是法律服務力量還很薄弱。目前我縣只有陜西胡軍、陜西諾靈*家律師事務所和*縣*、乾佑、鳳鎮(zhèn)*個基層法律服務所共*名法律工作者承擔辦理法律援助案件工作,按照有關規(guī)定,律師和基層法律服務工作者每人每年應當承擔*件法律援助案件的義務,而在實際上我縣每年受理法律援助案件*件左右,他們每個人都承擔著兩倍以上的援助工作任務。縣法律援助中心內部沒有一名專職律師,而與我縣條件類似的延安市黃陵縣法律援助中心擁有*名公職律師,銅川市王益區(qū)法律援助中心也有*名公職律師。二是素質參差不齊。個別執(zhí)業(yè)律師在承辦法律援助案件時有挑揀現象,對重大疑難、工作量大而回報低的案件,承辦態(tài)度不積極;
不具備執(zhí)業(yè)律師資格的法律服務工作者又難以利用自身資源參與刑事案件的法律援助工作。三是法律援助任務艱巨。隨著群眾法治觀念的不斷提高,法律援助工作面不斷擴大,群眾法律援助需求上升和法律援助人員力量不足的矛盾凸顯,偏遠地方的群眾維權之路依然相當困難。

(二)部門協作機制不夠健全。法律援助是一項司法救助的社會系統工程,單靠某一個部門是無法獨立完成的,需要各相關部門相互配合協作來實現。目前,除了縣人民法院和縣司法局就辦理民事法律援助訴訟案件有關問題出臺了相關規(guī)定外,法律援助中心和檢察、公安、民政等相關部門之間還沒有形成有效的協調配合機制,直接影響到法律援助制度作用的有效發(fā)揮。法律援助只是減免了受援對象律師服務費,有的受援對象還常常因為交不起訴訟費、調查取證鑒定費、查閱檔案資料費等,使法律援助效果大打折扣。對一些刑事方面的法律援助,在偵察、起訴階段,相關部門法律援助意識不強,法律援助介入較少,往往耽誤了最佳取證時機?!蛾兾魇》稍鷹l例》規(guī)定申請法律援助對象的經濟困難標準以當地人民政府規(guī)定的最低生活保障線為標準,在實踐中,縣法律援助中心在審查時,對當事人提供的鎮(zhèn)、村(社區(qū))確認的經濟困難證明是否屬實,無法一一查證。

(三)法律援助辦案補貼標準偏低與專項資金閑置并存。一方面,法律援助辦案補助低。省市規(guī)定,法律援助案件財政補助標準為:市內刑事案件*-*元/件,縣內*-*元/件,民事案件市內*-*元/件,省內縣外*-*元/件,復雜疑難案件*元/件。去年我縣辦理法律援助*件,每個法律工作者人均辦案*件以上,工作量很大,法律援助工作人員在辦理較為復雜的案件,調查取證的實際費用往往超過了案件補貼標準,律師和法律工作者賠錢辦案,影響了做好法律援助的積極性。另一方面,中省下達我縣法律援助專項經費連年有節(jié)余,三年來中省共補助我縣*萬元,實際使用*萬元,使用率只有一半,法律援助專項資金結余量大。

三、對策建議

(一)加強資源整合,增強法律援助的聯動力。一是加強法律援助機構建設。逐步擴大法律援助機構的規(guī)模,壯大專職法律援助隊伍力量,最大限度地緩解法律援助需求的矛盾。建議參照黃陵縣做法,在法律援助中心招聘*至*名公職律師或專職法律工作者,解決法律援助工作力量不足。二是充分調動工會、共青團、婦聯、殘聯、勞動、信訪等部門的法律援助力量,形成各方聯動機制。三是加強法律援助志愿者團隊建設,組織法律服務志愿者參與社區(qū)法律援助工作。

(二)完善協作機制,擴大法律援助的受益面。一是建立完善法律援助工作銜接配合機制。創(chuàng)新工作思路,把執(zhí)法辦案與幫扶弱勢群體、保障民生、維護司法公正有機結合起來,合理解決法律援助工作協作配合問題。建議由政府分管領導牽頭,司法、公安、檢察、法院、民政等部門聯合,就法律援助、司法救助和社會救助之間的相互銜接制定出臺統一的便民惠民服務措施,建立規(guī)范、高效的法律援助實施體系,實現資源共享、信息互通,相互配合,建立法律援助綠色通道,使受援對對象和法律援助工作人員在申請、查閱、摘抄、復制相關案件材料享有方便快捷的服務工作機制。二是建立法律援助對象信息庫。借鑒寶塔區(qū)經驗,由法律援助中心將全縣低保戶、貧困戶、殘疾人等各類救助對象進行登記建檔,方便查對核實。

(三)強化經費保障,提高援助辦案的積極性。建議司法財政部門在積極呼吁上級主管部門提高補貼標準的同時,制定出臺更加靈活的獎補激勵政策,對超額完成任務的律師和法律工作者給予獎勵補貼,以充分調動其承辦法律援助案件的積極性。

法律援助工作調研報告篇二

法律援助是為經濟困難或者特殊案件的當事人提供免費的法律服務,其實質是法律扶貧、扶弱、扶殘,是實現法律面前人人平等和完善社會保障體系的重要措施。法律援助工作與構建社會主義和諧社會關系密切。提高法律援助的管理能力,不斷改進和完善法律援助機構自身工作機制,充分有效地發(fā)揮法律援助工作的職能作用,是司法行政機關創(chuàng)新社會發(fā)展的重要內容,對于有效解決社會矛盾,促進社會安定有序和諧發(fā)展意義重大。

一、法律援助機構的職能

法律援助的管理是設置管理機構對法律援助項目或組織進行管理,確定其優(yōu)先工作目標,并對服務的提供承擔管理和經濟上的責任。法律援助管理的核心是解決法律援助事務由誰管理和怎樣管理的問題。管理的內容主要包括確立管理目標并監(jiān)督其實施制定和指導實施相應的政策、管理多種來源的資金、建立服務質量保障機制等。建立個什么樣的法律援助機構,以何種方式組織、實施法律援助,是關系到法律援助工作能否得以順利開展的大問題。

法律援助機構的職能主要有三項:(1)受理法律援助申請。申請人向法律援助部門提出法律援助申請,法律援助部門應按法定程序予以受理。(2)審查法律援助申請。法律援助部門對申請人情況進行資格審查,決定是否對申請人提供法律援助;(3)指派或者安排人員為符合援助條件的公民提供法律援助。法律援助部門經過審查,確定申請人符合法律援助條件后,應當指派或者安排人員為申請人提供法律援助,并及時通知申請人。

二、法律援助管理的現狀

xxxx年國務院頒布實施《法律援助條例》,標志著我國法律援助制度體系構架基本形成。條例實施以來,法律援助的政府責任進一步得以落實,各級政府對法律援助經費的投入逐年加大,法律援助工作力度不斷加強。xxxx集中辦案模式的建立,實現了政府購買服務的嘗試,避免了勞動用工風險,避免了辦案人員過散、管理難度大的問題,通過案前把好選人關、案中把好監(jiān)督關、案后把好評查關,全程嚴控辦案質量,并制定獎懲辦法,開展案件質量評審,嚴把案前、案中、案后三關,使隊伍管理更嚴謹、更規(guī)范,從而實現高質高效的法律援助工作成果。集中辦案模式使法律援助變“外部分散管理”為“內部一體管理”、變“以案補貼”為“定額補貼”、變“指定專長”為“提升專長”,大大減輕了管理負擔和補貼負擔,大大提升了服務能力、質量和效率,順應了xxxx區(qū)法律援助工作的環(huán)境特點和管理需求。

(一)人員集中,實現辦案隊伍管理有效提升

,我們在調研和借鑒其他地區(qū)經驗的基礎上,結合自身的特點,采取集中辦案新模式。堅持以能力、責任心、愛心為標準,在骨干律師隊伍中篩選老、中、青三個層次的6名執(zhí)業(yè)人員,全日制參加區(qū)法律援助中心值班,勞動關系仍然掛靠在原法律服務機構,由所在機構與法律援助中心簽定業(yè)務協作協議。身份上,他們代表中心對外開展援助工作。業(yè)務上,除值班、辦案外,還承擔其他法律援助事務,一般情況下不得承辦收費案件,不得在中心接待收費當事人。案件上,除街道工作站受理的非訴援助案、受援人點援外,其他法律援助案件統一由他們辦理。報酬上,給予定額補貼,不再以案補貼。管理上,以《法律援助專職律師管理制度》和雙方簽訂的.《法律援助專職律師公約》為基礎,集中開展援助工作并接受中心的管理。形式上,整體表現為“專職法援律師”和“專職法律援助工作者”。6名律師、2名法律工作者專職從事法律援助案件代理、行政大廳和援助中心值班接待等工作。其他社會執(zhí)業(yè)律師通過“點援制”作補充參與法律援助案件辦理,保障受援人的自由選擇權。

(二)經費集中,實現資金使用效益成倍提高

目前,各級政府每年在確定的法律援助經費預算時,并沒有統一的標準。xxxx區(qū)近年來案件辦理的數量大幅度增長,可經費增長的速度難以滿足案件辦理的需求。集中辦案模式運行以來,極大降低了補貼開支,也極大地提升了工作效率。

過去我們也是以案補貼,一案一結,一案一補,案件補貼一年70余萬元。法律援助專項經費入不敷出,隨著法律援助力度的加大,法律援助案件數量急劇上升,法律援助案件補貼也隨之劇增,僅,中心就發(fā)放補貼70余萬元,遠遠超過財政給予的55萬元的專項。實行集中辦案模式,6名專職律師補貼總額只有40多萬元,除街道工作站非訴案和個別點援案件外,每年一千件以上的案件代理、值班以及其他法律服務均由他們承擔,補貼支付降低了、工作總量卻上升了,有效地緩解了經費不足的矛盾。

(三)辦案集中,實現案件辦理質量全面提優(yōu)

以往法律援助案件的辦理,是由中心派到所、再由所派到人,在中心值班的律師也是天天換,他們對法律援助的條件、范圍等規(guī)定不熟悉,對當事人的服務水平參差不齊。中心實行集中辦案模式以后,我們感到這一模式一是有利于中心對法律援助案件的控制,接待群眾的服務質量有了質的提升;二是有利于管理人員與辦案人員的溝通,協調,中心便于掌握案件的進展和動向;三是有利于通報工作、統一思想、總結問題、及時調整,對疑難復雜案件的集體討論,能夠使得案件很好地得到處理;四是有利于律師辦理不同類型案件時進行相對平衡地發(fā)放補貼,避免律師對案件的挑三揀四,鼓勵律師對每件案件,尤其是勞動爭議案件優(yōu)先通過非訴的方式處理,成本低,見效快,深受受援人的歡迎;五是有利于針對性地選派專業(yè)律師??筛鶕稍讣念愋蛯β蓭熯M行相對固定的分工,其專業(yè)化服務優(yōu)于一般社會法律服務機構;六是有利于中心舉辦業(yè)務培訓。經常邀請勞動仲裁、勞動保險、勞動監(jiān)察、法院民庭的領導進行授課、答疑解惑,并對事先梳理出的問題一起交流探討,商議切磋,拓寬辦案思路、辦案方法,全面提升辦案效果。

三、法律援助管理面臨的現實問題

(一)法律援助工作機制不健全,部門間協調不力。當前法律援助機構的運作程序、工作制度、管理體系以及援助人員工作量的確定和評估等缺乏科學的規(guī)定。如為民事、行政案件的當事人減免訴訟費,為刑事被告人指定辯護人等援助項目,均由法院管理,其余項目或由司法行政機關負責,或由社團組織負責。而這些部門各自為政,缺乏一個統一的組織管理機構或組織協調機構。特別是法律援助工作的保障機制尚不健全,福利政策落實不力。這在一定程度上影響了法律援助隊伍的穩(wěn)定和整體功能的發(fā)揮。

(二)立法相對不完善,管理缺乏規(guī)范化和統一化。法律援助制度的完善程度,是檢驗司法制度乃至整個法律制度健全與否、先進與否的重要標準,也是衡量社會文明、法律文明進步程度的重要準繩。完善的立法是法律援助制度得以順利發(fā)展的前提和基礎?,F有的法律依據主要是頒布施行的《法律援助條例》,顯然不能滿足日益復雜的社會需求。實踐中,很多法律援助機構已經在降低門檻、擴大受援面,如果沒有統一立法,必將使法律援助陷入“各自為政”的尷尬局面,這顯然對于提高法律援助管理能力是不利的。

四、提高法律援助管理能力的幾點建議

(一)加大法律援助經費投入,形成制度保障。法律援助工作的健康發(fā)展離不開穩(wěn)定可靠的財政經費保障。司法行政部門和法律援助機構要繼續(xù)積極主動向黨委政府請示匯報,主動與財政部門協調溝通,進一步健全和完善以政府財政供給為主渠道的法律援助經費保障體系和保障機制。同時,加強法律援助經費的監(jiān)督和管理。建立健全法律援助經費管理制度,保證法律援助業(yè)務經費??顚S?,接受財政、審計部門的監(jiān)督,規(guī)范法律援助經費的使用和管理,提高經費使用效益。

(二)提高法律援助工作人員的業(yè)務能力。加大培訓力度,全面提高法律援助人員的思想政治素質和業(yè)務素質。通過舉辦各種類型的培訓班加強政治和業(yè)務學習,交流工作經驗和情況等形式,著力提高全體工作人員和法律志愿者的政治思想素質、職業(yè)道德素質和業(yè)務素質。同時,法律援助機構要加強調查研究,了解掌握困難群眾對法律援助的實際需求,總結工作經驗;加強法律援助理論研究,特別要研究法律援助在構建社會主義和諧社會中的地位和作用問題,法律援助資源調配問題,法律援助經費保障、使用效率和規(guī)范管理問題,法律援助工作的規(guī)范和質量問題等等,研究制定加強法律援助工作相關政策和制度。要重視加強法律援助專門隊伍建設,深入開展社會主義法治理念教育,加強業(yè)務培訓,努力提高工作人員業(yè)務素質和服務能力,尤其是做群眾工作和解決實際問題的能力。

(三)加強相關立法。

1.提升法律援助立法層次中國法律援助制度的最高法律依據是憲法中“公民在法律面前一律平等”、“國家尊重和保障人權”的規(guī)定,最直接法律依據是國務院頒布的《條例》。中國法律援助制度作為與中國貧弱老百姓聯系最密切、最廣泛的制度,是法治意識普及的最佳途徑,其立法意義遠非其他一般救助措施所能相提并論的。因此,中國法律援助制度的立法層次不應該限定在行政法規(guī)。筆者建議,在憲法中明確載明“國家堅持和發(fā)展法律援助事業(yè)”,用最直接、最顯明的語句將法律援助制度在根本法中固定下來。同時,從長遠計,在《條例》施行一段時間后,在法律援助實踐成熟的基礎上,努力提高法律援助立法層次,由全國人大常委會制定通過《中華人民共和國法律援助法》,以基本法律的形式規(guī)范法律援助。這樣有利于法律援助實踐的健康發(fā)展,有利于依法治國方略的更好實現。在《中華人民共和國法律援助法》頒布施行后,要制定配套的法律法規(guī),使之更好地發(fā)揮實際效用。

2.加強法律援助規(guī)范化建設在《中華人民共和國法律援助法》出臺之前,應當及時總結實踐經驗,做好《條例》的修改完善工作。司法部要及早制定與《條例》相配套的關于法律援助機構、經費管理使用、法律服務人員履行法律援助義務、社會組織人員參與法律援助工作、法律援助服務質量監(jiān)督、落實《條例》規(guī)定的法律責任等管理辦法,全面規(guī)范法律援助工作。各地也要根據轄區(qū)的實際情況就法律援助的管理和實施,盡快制定或修改地方性法規(guī)、規(guī)章、細則和辦法,等等。

3.協調法律援助相關規(guī)定,目前與法律援助聯系較為密切的法律法規(guī)主要有:《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《民事訴訟法》、《律師法》、《國家賠償法》、《老年人權益保障法》、《法律援助條例》、《城市居民最低生活保障條例》等,與之相配套的還有一系列法規(guī)性文件、部門規(guī)章和司法解釋等。它們?yōu)榉稍贫仍谥袊嬲_立奠定了堅實的法律基礎。然而這些法律法規(guī)、法規(guī)性文件、部門規(guī)章和司法解釋等之間往往存在著這樣或那樣的重復甚至矛盾之處。因此,有必要在未來幾年內對它們進行拉網式整理,以使所有與法律援助有關的法律規(guī)定銜接起來。

法律援助工作調研報告篇三

****涉農的共有兩個街道,為清流街道和揚子街道,屬城村兼有的模式。清流街道轄區(qū)內共有15個社區(qū)、3個村,揚子街道轄區(qū)12個行政村和4個社區(qū)居委會,其中農業(yè)人口占了很大比例,農民的年人均收入約為4260元,較城鎮(zhèn)居民收入偏低。而農業(yè)家庭中的貧困戶約占3%,農民的家庭收入單一、來源少,支出多為農業(yè)生產投資、子女教育和疾病醫(yī)療等。

近年來,隨著城市南移,農村土地大部分被征用,伴隨而來出現了諸如安置費分配、農村宅基地劃分、拆遷安置等方面的新問題,農村的法律服務需求也隨之增多。

農村的經濟發(fā)展遠遠落后于城市,有很大一部分前來咨詢的農民都不愿意訴訟解決,原因是:由于家里窮不愿意拿一筆錢去打官司。隨著物價的上漲以及訴訟成本的提高,這個問題顯得尤為突出。

由于歷史習慣、觀念意識、經濟發(fā)展等諸多原因的影響,農村或農民身上的案件有許多屬于法律援助案件的范圍,比如:子女對父母的贍養(yǎng)費給付案件、父母對子女的撫養(yǎng)費給付案件等,另外,當前農民工的權益保障也是一個不可忽視的問題。

目前,街道上設立法律援助工作站,有三名專業(yè)法律工作人員,學歷均為大專以上。各村有一至二名聯絡員,由于法律援助的宣傳力度不夠,以及法援案件受理的條件、程序,農民申請法律援助的很少,農民出現法律糾紛,多數愿意通過調解解決。

法律援助中心多設在城市里,針對基層農村宣傳較少,因為宣傳的少,廣大農民就不了解法律援助,不僅開展法律援助工作非常困難,而且對于整體素質不高的農民,一旦他們的合法權益遭到侵害,他們不知道求助于法律援助機構或者法律服務者,就會采取其他非法手段去維護自身權益,從而引發(fā)了更多的社會問題。

法律援助審批權在法律援助機構,當事人只要交齊相關的證明和材料一般就能夠獲得免交代理費等法律援助。在農村,開具一份無收入或生活貧困證明非常容易,這就給一些人留下了可乘之機,難以確保全部法律援助資源都切實用于幫助符合法律援助條件的受援人,加大了法律援助機構的工作成本,降低了法律援助機構的工作效率。因此,如何進行嚴格且有效的審查是法律援助審批程序中需要解決的問題。

法律援助除了免交律師費、代理費外,還應包括減、緩、免交訴訟費,這就涉及到法院對法律援助案件的審批。而對于法院來說,法律援助案件一般僅限于或說多限于刑事辯護案件的法律援助,對于民商行政訴訟案件,當事人要想減、緩、免交訴訟費,一般不太可能,得到法律援助的可能性很小。這就引發(fā)了一個問題:法律援助機構對符合法律援助條件的民事案件當事人提供法律援助,而法院卻沒有同意其緩、免交訴訟費用,最終導致無法立案。

隨著時代的進步,農民獲取信息的途徑越來越多樣化,僅僅依靠發(fā)放宣傳資料已經遠遠不能達到宣傳的效果了。在當今這個信息多元化的`時代,在有條件的農村要充分利用報紙、雜志、電臺、電視、網絡等媒體宣傳法律援助的相關內容;可以通過送法下鄉(xiāng)、法律咨詢等途徑,進一步加大對法律援助工作的宣傳力度,讓需要法律援助的人了解法律援助的基本原則,明確法律援助的條件范圍,在權益受到侵害時知道怎樣去尋求法律保護,使他們“請不起律師,打不起官司”的難題得以解決。

僅僅“知”法律援助是不夠的,我們最終的目的是要讓那些需要法律援助的人“用”法律援助來維護自身的權益。首先,基層法律服務工作者在工作中遇到符合法律援助條件的當事人要主動向當事人提出并積極協助法律援助機構辦理法律援助的有關事宜;其次,法律援助機構要嚴格審查制度,提高工作效率,使應該得到援助的人得到應有的援助。最后,法律援助機構應與人民法院密切配合,杜絕因無法交納訴訟費而致使法律援助終止的情況發(fā)生,使農民能夠順利地“用”法律援助。

市場經濟體制下,產品質量尤為重要,法律援助工作也不例外。法律援助案件質量的好壞直接影響農民對法律援助的信任度,承辦法律援助案件的律師或法律工作者要認真做好案件的審閱、調查和準備工作,不能因為農民懂得少、是弱勢群體就敷衍了事,要確保法律援助案件的質量,切實維護受援人的合法權益。法律援助只有獲得了信任,才能讓更多的人去了解它、關注它,才能發(fā)揮出更大的作用,才能為維護廣大農民的切身利益做出更加巨大的貢獻。

法律援助是司法行政部門的責任,政府應該加大對法律援助的投入,使更多的人能夠得到法律援助,使更多的農民能夠通過法律途徑來維護自身利益,真正做到讓農民“靠”法律援助。

法律援助工作調研報告篇四

為了健全法律援助網絡體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務法律援助服務為主,接受基層群眾的法律援助申請,以調解的方式解決糾紛,使農村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農村的各類矛盾,進一步擴大法律援助的覆蓋面,對于維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會有著積極的意義。

xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站118個,全市法律援助工作站xx年全年共辦理法律援助案件共200宗,其中民事法律援助訴訟案件18宗,非訴訟調解案件182宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經縣級司法行政機關批準,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設立的法律援助工作機構,業(yè)務上接受縣級法律援助處的指導和監(jiān)督。

1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。

2、接受群眾法律援助申請,按照國務院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關規(guī)定,初步審查法律援助申請。審查內容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律援助的范圍;申請人的家庭經濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時報送縣級法律援助處審批。

5、協助上級法律援助機構對本轄區(qū)法律援助申請人的經濟狀況進行審查;

6、協助上級法律援助機構監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;

7、負責組織、協調本轄區(qū)法律援助宣傳工作;

8、負責組織管理本轄區(qū)村(居)委會(社區(qū))法律援助聯絡員工作;

9、負責收集并上報本轄區(qū)法律援助信息資料;

10、負責本轄區(qū)法律援助統計工作;

11、負責協助縣級法律援助機構對指派的法律援助案件進行案卷歸檔管理。

經縣級法律援助處的授權,工作站對非訴訟調解案及簡單的民事案件有審批權:

1、各法援工作站必須統一使用由縣級法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關表格、公函。

2、法援工作站應嚴格審查申請人經濟困難狀況及案件基本情況。

3、法援工作站自行受理初審案件后必須報縣級法援處審批,領取案號。

4、法援工作站辦理的案件結案后必須按有關規(guī)定交縣級法援處歸檔。

1、請人到工作站申請法律援助,應當填寫《法律援助申請表》。

2、申請人到工作站申請法律援助應當提交下列證明及材料:

(1)居民身份證或者其他有效身份證明;

(2)戶口本或者暫住證明;

(4)申請援助事項的有關證明、證據材料;

3、申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。

4、法律援助工作站應當自收到申請之日起3個工作日內作出是否給予法律援助的初審意見,并報所在縣(市、區(qū))法律援助處作出是否給予法律援助的決定,并由法律援助工作站通知申請人。

對于給予法律援助的,法律援助工作站應當與受援人或者其監(jiān)護人、法定代理人簽訂法律援助協議。

5、工作站受理的屬于縣級法律援助授權審批的非訴訟及簡單的民事案件,應該在自收到申請之日起5個工作日內完成審查,做出是否受理的書面決定,并通知申請人。

6、工作站對于群眾來訪應及時解答,無法及時解答的,應當在3個工作日內答復,并做好法律援助咨詢登記,對于重大復雜法律援助事項應當及時上報至縣級法律援助處。

7、工作站安排本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律援助案件辦結后15日內,應當填寫《法律援助案件(事項)結案報告表》,并按照統一歸檔目錄的順序整理好有關材料后,做到一案一檔,最后將案件檔案材料移交所在縣(市、區(qū))法律援助處審查并統一歸檔。

(市、區(qū))法律援助處備案,作為年終統計的依據。

9、根據《xx省法律援助條例》第三十一條規(guī)定,法律援助工作站辦案人員在辦結案件后,可以領取辦理法律援助事項補貼??h(市、區(qū))法律援助機構應當在收到歸檔材料后及時向辦案人員支付辦理法律援助事項補貼。辦理法律援助事項補貼的標準按《xx市支付辦理法律援助事項補貼暫行辦法》執(zhí)行。

1、人員編制不足、專職律師缺乏。

我市目前法律援助工作站主要是依托基層司法所設立的法律援助工作機構,其人員編制與司法所的人員是一致的,即司法所人員同時也是工作站的人員,兼職法律援助工作站的工作。目前有很多基層司法所占編人員僅1個,既要負責司法所的工作,又要負責法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔,影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前我市法律援助工作站還沒有專職法律援助律師。因此,要加強法律援助工作站的人才引進,加大對法律援助工作站人員的業(yè)務培訓,提高其法律服務水平。

2、制度不完善。

目前我市尚未出臺關于法律援助工作站的統一制度規(guī)范,各縣區(qū)做法不一,工作還不夠規(guī)范。因此要盡快出臺《xx市法律援助工作站管理規(guī)定》,對法律援助工作站的工作性質、工作職責、工作程序、檔案管理等做出統一的規(guī)范,加強法律援助工作站的規(guī)范化建設。

3、覆蓋面仍需進一步擴大。

目前工作站的覆蓋范圍僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,對于一些偏遠的鄉(xiāng)村,群眾申請法律援助存在一定困難。因此為進一步擴大法律援助的覆蓋面,更好地為群眾提供優(yōu)質快捷的法律服務,需在各村委會(社區(qū))設立法律援助聯絡員,使法律援助工作形xx縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社團)、村委會(社區(qū))三級網絡,使法律援助隊伍進一步延伸到基層。目前該項工作已在開展中,并對法律援助聯絡員情況進行了登記,以后將對聯絡員進行規(guī)范管理,并進行必要的培訓。

法律援助工作調研報告篇五

一、成立法律援助工作站的積極意義

為了健全法律援助網絡體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務法律援助服務為主,接受基層群眾的法律援助申請,以調解的方式解決糾紛,使農村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農村的各類矛盾,進一步擴大法律援助的覆蓋面,對于維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會有著積極的意義。

二、xx市工作站的主要情況

xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站118個,全市法律援助工作站xx年全年共辦理法律援助案件共200宗,其中民事法律援助訴訟案件18宗,非訴訟調解案件182宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經縣級司法行政機關批準,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設立的法律援助工作機構,業(yè)務上接受縣級法律援助處的指導和監(jiān)督。

(一)法律援助工作站的主要職責

1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。

2、接受群眾法律援助申請,按照國務院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關規(guī)定,初步審查法律援助申請。審查內容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律援助的'范圍;申請人的家庭經濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時報送縣級法律援助處審批。

5、協助上級法律援助機構對本轄區(qū)法律援助申請人的經濟狀況進行審查;

6、協助上級法律援助機構監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;

7、負責組織、協調本轄區(qū)法律援助宣傳工作;

8、負責組織管理本轄區(qū)村(居)委會(社區(qū))法律援助聯絡員工作;

9、負責收集并上報本轄區(qū)法律援助信息資料;

10、負責本轄區(qū)法律援助統計工作;

11、負責協助縣級法律援助機構對指派的法律援助案件進行案卷歸檔管理。

(二)工作站對法律援助事項的審批權限

經縣級法律援助處的授權,工作站對非訴訟調解案及簡單的民事案件有審批權:

1、各法援工作站必須統一使用由縣級法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關表格、公函。

2、法援工作站應嚴格審查申請人經濟困難狀況及案件基本情況。

3、法援工作站自行受理初審案件后必須報縣級法援處審批,領取案號。

4、法援工作站辦理的案件結案后必須按有關規(guī)定交縣級法援處歸檔。

(三)工作站的工作程序

1、請人到工作站申請法律援助,應當填寫《法律援助申請表》。

2、申請人到工作站申請法律援助應當提交下列證明及材料:

(1)居民身份證或者其他有效身份證明;

(2)戶口本或者暫住證明;

(4)申請援助事項的有關證明、證據材料;

3、申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。

法律援助工作調研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為推進我縣法律援助工作深入開展,根據縣人大常委會工作要點,*至*月,組成調研組對我縣法律援助工作進行了調研。調研組通過實地察看站點建設、走訪受援對象、召開座談會、赴外地學習考察等方式,全面了解了我縣法律援助工作?,F將調研情況報告如下:

一、法律援助工作開展情況

(一)法律援助隊伍基本形成。成立了*縣法律援助中心,行政機構副科級建制,核定政法專項編制*名,隸屬縣司法局管理,建立了*法律援助專線電話值班室。目前,縣法律援助中心共有工作人員*人,其中,公務員*人,公益崗位*人。承擔著全縣弱勢群體申請法律援助的咨詢、申請登記、審查受理、任務派分、考核管理等工作職責。全縣共有兩家律師事務所*名律師(其中一所*年*月才成立)、*個基層法律服務所*名法律工作者,共同承擔受援對象免費代理、辯護等法律援助業(yè)務。

(二)便民服務網絡覆蓋全縣。在縣司法局設立法律援助工作接待大廳和*法律援助專線電話,落實專人負責“*”法律援助值班接待、登記、咨詢和轉辦等工作;
在縣總工會設立*縣法律援助便民服務接待窗口,每天有專職工作人員負責接待并提供咨詢服務;
在婦聯、殘聯、總工會、團縣委、看守所、各鎮(zhèn)辦等單位建立了法律援助工作站*個,落實專兼職人員具體負責接待登記和初步審查;
在*個村(社區(qū))設立了法律援助聯系點,負責業(yè)務引導,基本實現了法律援助服務網絡全覆蓋。

(三)工作管理制度比較規(guī)范。我縣目前實行“四統一”工作法,即由法律援助中心統一受理法律援助案件、統一指派法律服務人員辦理援助案件、統一援助案件標準、統一監(jiān)督檢查援助案件質量。同時,還在實踐中完善了法律援助重點案件評查、旁聽庭審、案卷檢查、群眾咨詢接待、受援人回訪等制度,推行了服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、援務公開制等多項管理制度??h法律援助中心每年都制定下發(fā)《*縣法律援助工作要點》,明確法律援助年度目標任務并與全縣各基層司法所、法律服務單位和法律援助工作站簽訂目標責任書,將任務進行細化分解,做到年初有目標,年中有評比、年末有考核,法律援助工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

(四)多維宣傳影響逐步擴大。將法律援助工作與司法行政、普法宣傳、“法治六進”等工作緊密結合,利用司法工作會、普法宣傳月、法制宣傳日、送法鎮(zhèn)村行等有效宣傳機會,現場發(fā)放《法律援助條例》、《法律援助便民指南》等宣傳資料*萬余份,現場提供咨詢*人次,現場受理法律援助案件*件。組織法律援助工作者、律師、公證員、基層法律服務工作者深入集市、工地、學校等重點地區(qū)和重點人群,大力宣傳法律援助政策和便民指南,幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的政策、法律問題,解答法律咨詢?*余人次,提升了群眾對法律援助工作的知曉率。

(五)法律援助成效日趨明顯。一是對重點對象應援盡援,始終把殘疾人、未成年人、老年人、婦女,交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故受害人追索醫(yī)療費用、請求賠償的案件,因家庭暴力、虐待、遺棄的受害者請求賠償或補償的案件作為法援工作的重點,做到了應援盡援。二是不斷擴大服務范圍,將不服司法機關生效判決、決定的申訴人中的經濟困難人群納入法律援助范圍;
將軍人軍屬的婚姻家庭糾紛、人身損害賠償等涉及軍人軍屬切身利益的事項納入法律援助事項范圍。三是突出抓好農民工維權工作,對農民工請求支付勞動報酬和工傷賠償申請法律援助的,簡化程序、放寬條件,主動參與維護農民工的合法權益。近三年來,共辦理各類法律援助案件*件(民事案件*件、刑事案件*件),其中:辦理婦女援助案件*件,未成年人援助案件*件,老年人援助案件*件,農民工法律援助案件*件。為當事人挽回經濟損失?*萬余元,在保障公民權益和維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。

二、存在問題

(一)隊伍建設不能適應法律援助工作需要。一是法律服務力量還很薄弱。目前我縣只有陜西胡軍、陜西諾靈*家律師事務所和*縣*、乾佑、鳳鎮(zhèn)*個基層法律服務所共*名法律工作者承擔辦理法律援助案件工作,按照有關規(guī)定,律師和基層法律服務工作者每人每年應當承擔*件法律援助案件的義務,而在實際上我縣每年受理法律援助案件*件左右,他們每個人都承擔著兩倍以上的援助工作任務。縣法律援助中心內部沒有一名專職律師,而與我縣條件類似的延安市黃陵縣法律援助中心擁有*名公職律師,銅川市王益區(qū)法律援助中心也有*名公職律師。二是素質參差不齊。個別執(zhí)業(yè)律師在承辦法律援助案件時有挑揀現象,對重大疑難、工作量大而回報低的案件,承辦態(tài)度不積極;
不具備執(zhí)業(yè)律師資格的法律服務工作者又難以利用自身資源參與刑事案件的法律援助工作。三是法律援助任務艱巨。隨著群眾法治觀念的不斷提高,法律援助工作面不斷擴大,群眾法律援助需求上升和法律援助人員力量不足的矛盾凸顯,偏遠地方的群眾維權之路依然相當困難。

(二)部門協作機制不夠健全。法律援助是一項司法救助的社會系統工程,單靠某一個部門是無法獨立完成的,需要各相關部門相互配合協作來實現。目前,除了縣人民法院和縣司法局就辦理民事法律援助訴訟案件有關問題出臺了相關規(guī)定外,法律援助中心和檢察、公安、民政等相關部門之間還沒有形成有效的協調配合機制,直接影響到法律援助制度作用的有效發(fā)揮。法律援助只是減免了受援對象律師服務費,有的受援對象還常常因為交不起訴訟費、調查取證鑒定費、查閱檔案資料費等,使法律援助效果大打折扣。對一些刑事方面的法律援助,在偵察、起訴階段,相關部門法律援助意識不強,法律援助介入較少,往往耽誤了最佳取證時機。《陜西省法律援助條例》規(guī)定申請法律援助對象的經濟困難標準以當地人民政府規(guī)定的最低生活保障線為標準,在實踐中,縣法律援助中心在審查時,對當事人提供的鎮(zhèn)、村(社區(qū))確認的經濟困難證明是否屬實,無法一一查證。

(三)法律援助辦案補貼標準偏低與專項資金閑置并存。一方面,法律援助辦案補助低。省市規(guī)定,法律援助案件財政補助標準為:市內刑事案件*-*元/件,縣內*-*元/件,民事案件市內*-*元/件,省內縣外*-*元/件,復雜疑難案件*元/件。去年我縣辦理法律援助*件,每個法律工作者人均辦案*件以上,工作量很大,法律援助工作人員在辦理較為復雜的案件,調查取證的實際費用往往超過了案件補貼標準,律師和法律工作者賠錢辦案,影響了做好法律援助的積極性。另一方面,中省下達我縣法律援助專項經費連年有節(jié)余,三年來中省共補助我縣*萬元,實際使用*萬元,使用率只有一半,法律援助專項資金結余量大。

三、對策建議

(一)加強資源整合,增強法律援助的聯動力。一是加強法律援助機構建設。逐步擴大法律援助機構的規(guī)模,壯大專職法律援助隊伍力量,最大限度地緩解法律援助需求的矛盾。建議參照黃陵縣做法,在法律援助中心招聘*至*名公職律師或專職法律工作者,解決法律援助工作力量不足。二是充分調動工會、共青團、婦聯、殘聯、勞動、信訪等部門的法律援助力量,形成各方聯動機制。三是加強法律援助志愿者團隊建設,組織法律服務志愿者參與社區(qū)法律援助工作。

(二)完善協作機制,擴大法律援助的受益面。一是建立完善法律援助工作銜接配合機制。創(chuàng)新工作思路,把執(zhí)法辦案與幫扶弱勢群體、保障民生、維護司法公正有機結合起來,合理解決法律援助工作協作配合問題。建議由政府分管領導牽頭,司法、公安、檢察、法院、民政等部門聯合,就法律援助、司法救助和社會救助之間的相互銜接制定出臺統一的便民惠民服務措施,建立規(guī)范、高效的法律援助實施體系,實現資源共享、信息互通,相互配合,建立法律援助綠色通道,使受援對對象和法律援助工作人員在申請、查閱、摘抄、復制相關案件材料享有方便快捷的服務工作機制。二是建立法律援助對象信息庫。借鑒寶塔區(qū)經驗,由法律援助中心將全縣低保戶、貧困戶、殘疾人等各類救助對象進行登記建檔,方便查對核實。

(三)強化經費保障,提高援助辦案的積極性。建議司法財政部門在積極呼吁上級主管部門提高補貼標準的同時,制定出臺更加靈活的獎補激勵政策,對超額完成任務的律師和法律工作者給予獎勵補貼,以充分調動其承辦法律援助案件的積極性。

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法律援助工作調研報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照部局要求,我廳高度重視,認真組織各市州司法局開展法律援助異地協作工作書面調研工作。以問答的形式進行調研,同時廣泛征求法律援助機構、法律援助律師和受援人意見,現將xx省開展法律援助異地協作工作調研情況報告如下:

一、主要做法

? ? (一)受理申請,及時對接。針對異地法律援助申請,記錄并核實受援人異地辦理原因,確認是否符合異地辦理條件。通過審核后,迅速同異地法律援助中心取得聯系,做好各種事項的對接。及時溝通案件進展情況,確保最大限度地維護受援人合法權益,真正做到無差別化法律援助服務。自2020年以來,我省受理轉交異地協作法律援助案件xx余件。

(二)加強協作,全程跟蹤。異地協作主要內容包括法律援助申請移送、代為審查申請人身份和經濟狀況證明,地域律師不足異地協作指派等;
協助范圍包括工傷、交通事故、人身損害、刑事附帶民事、勞動爭議、追索勞動報酬、機動車交通事故責任糾紛等事項。

(三)特殊群體,無門檻援助。對軍人軍屬、農民工等特殊群體異地申請法律援助案件,免于對申請人經濟困難證明審查,不區(qū)分是否在本轄區(qū),只要案件在本轄區(qū)辦理,就直接受理指派。

二、存在問題

一是法律援助異地協作宣傳不夠廣泛。近年來,雖然加大了法律援助的宣傳,但是法律援助異地協作機制知曉率不高。部分申請人對外地維權存在疑慮,擔心本地律師不能為外地人員盡心盡力維權,全心全意提供法律服務,不少申請人希望能從家鄉(xiāng)請來律師幫忙打官司,這就阻礙了異地協作機制的進一步發(fā)展。

二是異地協作程序不規(guī)范。各地法律援助機構異地協作工作程序和所需材料不統一,沒有統一的異地協作工作機制,導致機構之間協作不暢通,從而降低了異地協作工作效率。

三是經費問題有待進一步明確和完善。因地區(qū)經濟發(fā)展不平衡,法律援助補貼標準不一,發(fā)放補貼機構不明確,使得異地協作制度發(fā)展受到制約。

三、意見建議

一是制定統一的法律援助異地協作機制,明確法律援助異地協作事項、范圍,申請程序、審批時限、案件結果反饋、案件質量反饋、補貼發(fā)放等標準。

二是建立全國法律援助機構名錄,在法律援助管理系統基礎上開發(fā)異地轉辦功能模塊,通過線上移送申請及相關材料,并添加“是否受理”和“辦理進度”等反饋功能,有效形成全程跟蹤,確保案件質量。

三是建議異地協作采取點對點的模式,不區(qū)分級別管轄,委托的法律援助機構按照屬人管轄權,將援助案件委托到案件管轄地所在法律援助機構。要指派有一定年限、資歷、職律師承擔案件辦理。

四是加大法律援助異地協作機制宣傳。為保障廣大群眾的合法權益,打破距離帶來的限制,擴大法律援助覆蓋面,建立健全法律援助便民服務窗口,拓寬申請渠道,簡化審批程序,針對重點人群開展工作,結合實際擴大和完善異地協作機制。

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法律援助工作調研報告篇八

xx市法律援助中心自**年7月1日成立以來,在各級司法行政機關的重視和正確領導下,建立健全各項工作機制,取得了較好的成績,得到各級黨委、政府的肯定,獲得xx省法律援助工作先進集體,xx市關心下一代工作先進集體和xx市扶殘助殘先進集體等多項榮譽,為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境發(fā)揮了不可替代的作用。下面,就近年工作和有關情況向大家作一下匯報:

積極發(fā)揮律師、基層法律服務工、公證員的社會作用,今年4月,成立xx市法律援助志愿團,形成了以法律援助中心為主導,法律服務隊伍為主體,社會志愿者為補充的工作網絡和格局。鼓勵和支持社會組織參與法律援助工作,先后成立了維護國防利益法律援助站、民營企業(yè)維權中心、消費者協會法律援助站以及殘疾人、老年人、婦女法律援助站等,共6個法律援助工作站,形成法律援助機構與有關部門協作、配合的工作機制。實行掛鉤聯系工作制度,有關律師所設立咨詢接待日,定期到殘聯、婦聯援助站實行咨詢服務,由專職律師值班,促進援助站工作有序開展。

xx市法律援助中心自成立以來,共為困難群眾提供法律援助677起,且每年援助案件呈增長趨勢;“12348”協調中心解答咨詢電話10022個,接待群眾來訪2604人次,分流解決糾紛125起。先后參與了“3·25”xx段高速公路特大交通事故、白石“10·29”重大火災事故等突發(fā)性、群體性的事件的處理,為維護社會穩(wěn)定和弱勢群體合法權益做出積極努力,備受媒體和社會的關注。

在設立專欄等形式,加強了法律援助制度的宣傳。并對法律援助的范圍、條件和程序進行公示,為弱勢群體維權指明方向和途徑。另外,加強橫向協調配合,與進行互動,對群眾向該報投訴的重大疑難糾紛,凡可通過法律途徑解決而當事人確有經濟困難無力聘請律師的,市法律援助中心無償提供服務,擴大了法律援助的社會影響,增強了廣大公民的維權意識,得到了社會各界的關注和支持,使法律援助這一“民心工程”深入人心。

根據低保對象的具體情況,于**年4月向xx鎮(zhèn)的近400戶低保對象發(fā)放了首批法律援助卡。今后,執(zhí)卡者無需經濟狀況證明,可直接到法律援助中心申請法律援助,切實解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。開辟外來民工法律援助的“綠色通道”,積極為民工解決工資拖欠、工傷賠償補助、交通事故人身損害賠償等糾紛,最大可能地保證符合法律援助條件的民工得到援助。在**年受理的50件民事援助案件中,涉及外來民工的民事法律援助案件就有25起,其中已辦結外來民工援助案21件,挽回各種經濟損失60多萬元。

提示書》,使當事人知曉民事訴訟風險,以利于維護其自身的合法利益。

1、抓好網絡和隊伍建設,繼續(xù)擴****律援助社會覆蓋面。準備在現有6個法律援助站的基礎上,在xx4個鎮(zhèn)建立法律援助站,更好地拓展法律援助渠道,為群眾提供更方便、快捷的法律援助。繼續(xù)在全市律師、法律服務工、已取得律師資格的社會人員中招募法律援助志愿者,增強法律援助志愿團力量(現有39人)。。

2、繼續(xù)發(fā)放法律援助卡,方便弱勢群體上門求助。在xx二個貧困鎮(zhèn)和四大集鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)放法律援助卡,為弱勢群體的法律援助提供方便。

3、突出重點,及時提供優(yōu)質服務。關注社會熱點、難點,主動為房屋拆遷補償、拖欠農民工工資等問題提供法律援助服務。

4、加強監(jiān)督管理,進一步提高辦案質量。繼續(xù)建立和完善法律援助工作制度,規(guī)范辦案規(guī)程、經費使用等,采取結案材料審查、重大疑難案件集體討論、案件服務跟蹤反愧開庭旁聽、案件抽查等辦法,保證辦案質量。

做好法律援助工作,事關人民群眾的切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,責任重大,使命神圣。xx市法律援助中心一定繼續(xù)深入貫徹《法律援助條例》,進一步規(guī)范法律援助工作,推進xx市法律援助事業(yè)向更高的水平發(fā)展。

**年五月十日

法律援助工作調研報告篇九

為了健全法律援助網絡體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務法律援助服務為主,接受基層群眾的法律援助申請,以調解的方式解決糾紛,使農村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農村的各類矛盾,進一步擴大法律援助的覆蓋面,對于維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會有著積極的意義。

xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站118個,全市法律援助工作站20xx年全年共辦理法律援助案件共200宗,其中民事法律援助訴訟案件18宗,非訴訟調解案件182宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經縣級司法行政機關批準,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設立的法律援助工作機構,業(yè)務上接受縣級法律援助處的指導和監(jiān)督。

(一)法律援助工作站的主要職責

1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。

2、接受群眾法律援助申請,按照國務院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關規(guī)定,初步審查法律援助申請。審查內容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律援助的范圍;申請人的家庭經濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時報送縣級法律援助處審批。

5、協助上級法律援助機構對本轄區(qū)法律援助申請人的經濟狀況進行審查;

6、協助上級法律援助機構監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;

7、負責組織、協調本轄區(qū)法律援助宣傳工作;

8、負責組織管理本轄區(qū)村(居)委會(社區(qū))法律援助聯絡員工作;

9、負責收集并上報本轄區(qū)法律援助信息資料;

10、負責本轄區(qū)法律援助統計工作;

11、負責協助縣級法律援助機構對指派的法律援助案件進行案卷歸檔管理。

(二)工作站對法律援助事項的審批權限

經縣級法律援助處的授權,工作站對非訴訟調解案及簡單的民事案件有審批權:

1、各法援工作站必須統一使用由縣級法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關表格、公函。

2、法援工作站應嚴格審查申請人經濟困難狀況及案件基本情況。

3、法援工作站自行受理初審案件后必須報縣級法援處審批,領取案號。

法律援助工作調研報告篇十

20xx年羅湖區(qū)法律援助處在市法律援助處的精心指導和區(qū)司法局的正確領導下,積極貫徹落實新修訂的《廣東省法律援助條例》,全力推進“互聯網+政務”服務模式改革,努力實現“應援盡援、應援優(yōu)援”,最大限度地為經濟困難群眾和特殊群體提供優(yōu)質便捷的法律服務。全年共受理各類案件530宗,其中民事行政案件346宗,刑事案件184宗,提供咨詢 4200 人次,為370宗認罪認罰案件和70 宗刑事速裁案件提供法律幫助。

一、推進法律援助標準化建設,一月份順利通過法律援助窗口標準化建設驗收。根據省司法廳要求,法援處購買電腦、身份證識別儀、高拍儀、執(zhí)法記錄儀等設備,提高設備保障能力。制作統一的路邊指示牌,使用統一的法律援助標識,建立標準化的窗口工作流程,公開網上辦理流程,明確崗位職責,推進援務公開,提升服務形象。規(guī)范咨詢接待行為,完善值班制度,提高服務能力。

二、全面落實《廣東省法律援助條例》,擴大法律援助范圍,簡化申請手續(xù)。將低收入群體、軍人軍屬等特殊群體納入法律援助范圍,將共同犯罪案件中唯一沒有委托辯護人、有重大社會影響的案件、檢察院抗訴的案件、被告人可能無罪、外國人或者無國籍的人犯罪、恐怖犯罪和危害國家安全案件等情形納入援助范圍。對低收入群體、追索勞動報酬或工傷待遇等十五種情形免除經濟困難審查,約80%的民事案件不需要提供經濟困難申報材料,簡化其申請手續(xù),降低當事人的'維權成本。

三、改革政務服務模式,推進“一門式一網式”政務服務。一是法律援助、法律援助辦案補貼審核及因申請終止法律援助等三個服務事項均實行網上受理和審批,當事人可以進行網上咨詢、查詢事項辦理進度和辦理結果;二是結合法援處工作特點,設立行政服務大廳專業(yè)分廳,實行前臺綜合受理,后臺分類審批,并按專業(yè)分廳的要求開展各項工作。

四、參與刑事訴訟改革工作,保障人權促進社會公平正義。

一是認罪認罰從寬處理和刑事速裁試點工作全面有序開展。繼20xx年試點刑事速裁工作,今年6月份又推進認罪認罰從寬制度試點工作,依托已設立的看守所和法院法律援助工作站,安排律師值班為在押人員提供法律幫助,8月份在檢察院檢務大廳設立律師值班點,為取保候審犯罪嫌疑人提供法律幫助。

二是配合檢察院在逮捕環(huán)節(jié)試點公開審查制度,為沒有聘請律師的當事人提供辯護。

五、參與涉訪涉訴案件的處理,維護社會穩(wěn)定。

一是在法院信訪大廳設立律師值班點,為當事人提供咨詢并參與涉訪涉訴案件的調解工作。

二是對于符合法律援助條件的涉訪涉訴當事人,提供法律援助,力爭化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。

法律援助工作調研報告篇十一

當前,受國際金融危機影響,返鄉(xiāng)農民工越來越多,切實開展“應對金融風險,推進科學跨越”專項法律服務活動,大力推進“法律援助暖民心工程”尤為重要。切實抓好農村法律援助工作,對于深入學習實踐科學發(fā)展觀,推進“平安株洲”、“和諧株洲”建設具有十分重要的意義。

法律援助是貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則,是保障公民享有平等公正的法律保護,完善社會保障制度,健全人權保障機制的一項重要法律制度。我國法律援助工作基本上覆蓋了整個社會弱勢群體,實行法律援助,保護弱勢群體的合法權益,是維護社會穩(wěn)定的一個重要組成部分。加強和改進農村法律援助工作,滿足農村困難群眾的法律援助的需求,推動了農村維權工作的深入開展。

極發(fā)展現代農業(yè),推進社會主義新農村建設,促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展,全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會都具有極其重要的意義。

一、農村法律援助工作基本情況

為切實加強我市農村法律援助工作,推進社會主義新農村建設,讓更多的弱勢群體享受法律援助,市、縣(市、區(qū))兩級法援中心在、市政府的重視和支持下,在上級主管部門和市司法局的領導下,采取了切實措施,全面加強農村的法律援助工作。為推進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會提供了有力的法律服務保障。近年來,我市經濟迅猛發(fā)展,但同時也存在嚴重的城鄉(xiāng)差距,貧富差距拉大,經濟困難戶增多,法律援助事項較多,需法律援助的對象增加,每年籌措的經費不足需求總額的四分之一。法律援助經費短缺是開展援助工作的瓶頸,制約著法律援助事業(yè)的發(fā)展。

近年來,隨著勞務輸出工作力度的加大,全市在外務工農民總量逐年加大,勞務輸出的主要在江、浙、京、津、粵地區(qū),大多數為青壯年,文化程度偏低,主要從事建筑、服裝加工等工作。勞務輸出主要有以下幾個方面的特點:一是外出人員多,從事職業(yè)雜,分布地域廣。二是以年輕人為主,男性多于女性。近年來,婦女勞動力在勞務輸出中所占的比例逐年提高。三是有文化、懂技術的年輕勞動力越來越成為勞務輸出中的骨干力量。由于客觀條件限制,在農民工維權方面力不從心,還不能做到應援盡援。從近幾年辦理農民工維權案件情況來看,有以下幾種情況:一是勞動報酬得不到保障,工資被拖欠、克扣現象較為普遍;二是勞動休息權得不到保障;三是勞動安全防護措施差、缺乏安全教育,導致工傷事故、職業(yè)病發(fā)生,且得不到應有的救治;四是勞動保險不到位,非法剝奪農民工依法享有的各項勞動保險權益;五是缺乏合法、完備的用工合同,一旦發(fā)生糾紛,農民工的權益無法保障。

二、農村法律援助工作存在的問題及困難

1、農民自身因素

由于農村人文化素質普遍較低,法律意識淡薄,依法維護自身權益的能力低下,一旦人身、財產等權益受到侵害時,習慣于傳統的行政協調,而不愿意訴諸于法律解決問題,他們往往怕“官官相衛(wèi)”,自己的權益得不到保障;怕“打贏了官司輸掉了錢”,得不償失;怕復雜而漫長的訴訟程序,耗時費力。也有些農民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權自己的合法權益,使自己的合法權益不受侵犯。

2農民工依法維權成本高、難度大。

一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多,農民工維權成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序,大量簡單的勞動爭議案件必須經過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成,導致農民工維權之路過于漫長。工傷維權則程序更為復雜。三是農民工維權案件調查取證難。多數農民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同,或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件,使各方面權利得不到保障,造成農民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現象。四是農民工維權案件執(zhí)行難。

3、法律援助經費不足,將制約著農村援助工作的開展。

證和其他訴訟活動中缺乏必要的經費保障,不僅嚴重挫傷了援助工作者的積極性,同時也將造成法律援助的服務質量不高,難以實現真正意義上的權益保障。

4、法律援助工作者人員少,難以使符合受援條件的困難農民都能得到及時有效的.法律服務。

三、對策及建議

做好農民工的權益保障工作是一項社會系統工程,需要相關部門的通力合作,需要從立法、執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)多管齊下。針對目前存在的問題,結合我們的工作經驗,對下一步加強農民工維權工作提出如下對策建議。

(一)完善體制、加強溝通協調,質量監(jiān)控、確保實效。

農民工維權涉及到部門很多,應當在各級政府的統一部署下,建立相關部門的協作機制。有關機構和人員在為農民工提供法律服務和法律援助過程中,需要調取相關證據,勞動、建設、公安、安全生產管理等部門要給予支持和配合,更好地解決農民工維權中取證難的問題。司法行政機關和法律援助機構在開展為農民提供法律服務和法律援助過程中,要主動與財政、民政、勞動和社會保障、建設、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協調,做到信息互通、工作互動,更好地實現法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。

強對農民工的法律援助工作實施方案》。同時,法律援助中心還要嚴格實施質量監(jiān)控,建立《援助案件質量監(jiān)控制度》和《三回訪制度》,將為民辦實事的對象拓展到了所有民事案件的當事人,使法律援助真正惠及廣大農民工。

(二)援助及時,開通“綠色通道”,簡化程序、降低標準。

對情況特殊、無法提供身份證明或經濟困難的農民工,有事實證明為保障自己的合法權益需要法律援助的,或者情況緊急、不及時處理可能引發(fā)嚴重事件的,或者遇到即將超過仲裁時效或者訴訟時效的,先予受理。積極探索以非訴訟方式提供法律援助的工作模式,為農民工提供及時有效的服務。要借鑒人民調解的工作流程,逐步形成一套處理非訴訟法律援助案件的調解機制,對婚姻家庭、勞動報酬、工傷賠償、交通事故賠償等援助案件首先以非訴調解的方式加以解決,解決不成的再通過訴訟方式解決。既減輕雙方當事人的訴訟負擔,又促進矛盾的化解。法律援助中心對農民工申請法律援助,要簡化程序,快速辦理。規(guī)定對農民工申請法律援助的案件,審批時間限制在3個工作日內。規(guī)定農民工申請的一般案件當天審批、當天指派。對涉及人數眾多的群體性農民工維權案件,先行指派法律服務人員提供法律援助,事后補辦有關審批手續(xù)。對因公致殘的農民工案件優(yōu)先接待、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理。

難條件。在考察農民工的月平均收入僅略高于本地每月最低生活保障待遇后,對農民工的各類法律援助申請一律免于審查經濟困難條件。

(三)統一部署、加大宣傳力度,破解難題,依法維權。

一是統一部署法律援助宣傳活動,加大-法律援助宣傳的廣度。根據省廳關于擴大-法律援助宣傳的要求,結合“3·15”、“12·4”等維權日、法律宣傳日等活動開展大型法律援助宣傳,在主要街道、社區(qū)懸掛過街橫幅,村鎮(zhèn)粉刷標語;制作法律援助公示欄。二是傳統手段與立體宣傳相結合,加大-法律援助宣傳的深度。加強農村法律援助站點建設,健全法援網絡。通過在農村發(fā)放法律援助宣傳資料、送法下鄉(xiāng)、法律咨詢等傳統的宣傳形式和利用報紙、雜志、電臺、電視、網絡等媒體開展宣傳,進一步加大對法律援助工作的宣傳深度,努力破解困難群體“請不起律師、打不起官司”的難題。切實利用好與市電視臺聯合開辦的《法律援助在行動》欄目,現場解答法律咨詢,以案說法。

如何做好新形勢下農村和農民工法律援助工作的調研報告#e#

隨著農村改革發(fā)展的深入推進,特別是今年以來國際金融危機對我國社會經濟發(fā)展影響的逐步加深,我區(qū)農村和農民工工作面臨許多新情況和新問題。如何做好新形勢下農村和農民工法律援助工作,成為法律援助面臨的新課題。

一、當前我區(qū)農村和農民工法律援助工作的基本情況

(一)我區(qū)農村和農民工群體的基本情況

我區(qū)系經濟相對落后的農業(yè)省區(qū),農村人口比例較大,約340萬,占人口總數的55.02%,農村貧困人數近26萬人。目前,全區(qū)區(qū)內農民工近50萬人,其中來自我區(qū)農村的有35.4萬人,來自陜西、甘肅、內蒙古等周邊地區(qū)及河南、四川、湖南、江蘇等的有14.6萬人。主要分布在建筑、餐飲服務、采礦等行業(yè)。每年向區(qū)外輸出的農民工在40-65人萬左右,主要分布在北京、上海、新疆以及廣東、福建、江蘇、浙江等沿海地區(qū)。受金融危機影響,今年外出農民工返鄉(xiāng)率在10%-15%之間。以固原市為例,今年初全市外出務工人員返鄉(xiāng)34354人,占全市輸出總人數的12.67%。受金融危機影響返鄉(xiāng)的6767人,占返鄉(xiāng)總人數的19.7%,主要分布在電子、制鞋、紡織、食品加工、玩具加工等行業(yè);受季節(jié)性用工返鄉(xiāng)27587人,占返鄉(xiāng)總人數80.70%。從受援人的情況來看,我區(qū)農村受援人主要是老年人、婦女和兒童。受援農民工大多數為青壯年,文化程度偏低,主要從事建筑、加工、餐飲服務等工作。從事職業(yè)雜,分布地域廣,男性多于女性。

(二)涉及農村及農民工的法律援助案件主要類型

1、土地承包經營權流轉糾紛。取消農業(yè)稅、耕地補償等一系列惠農政策的實行,使越來越多的農民更注重自己的土地。尤其是金融危機爆發(fā)后,我區(qū)在沿海發(fā)達地區(qū)務工的農民工因企業(yè)倒閉大量返鄉(xiāng),紛紛要求租種土地,由此引發(fā)的糾紛成為農村新型案件,并呈快速上升趨勢。以青銅峽市為例,2015年前該市每鄉(xiāng)鎮(zhèn)年受理此類案件在10件左右,2015年迅速上升到20件左右,增幅達到1倍,且這類土地糾紛爭議較大,難以協調解決。

2、勞動爭議糾紛。2015年,我區(qū)辦理涉及農民工的勞動爭議案件967件,占民事案件總數的20%。涉及農民工的勞動爭議糾紛多由以下原因造成:一是用人單位不與農民工簽訂勞動合同,農民工勞動權利義務不明確;二是用人單位長時間無故拖欠、克扣農民工工資;三是用人單位對農民工缺乏安全教育,安全防護措施差,農民工發(fā)生工傷事故得不到有效的救治;四是用人單位不為農民工辦理社會保險,致使農民工在養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)療等方面待遇得不到應有的保障。

3、人身損害賠償糾紛。這類糾紛主要有交通事故人身損害賠償、雇傭人身損害賠償兩種,其中交通事故人身損害賠償糾紛較多,占此類糾紛的70%左右。

4、家庭婚姻糾紛。2015年,全區(qū)辦理贍養(yǎng)、撫養(yǎng)案件434件,占民事案件總數的8%,其中90%集中在農村。另外,農村中仍有一部分青年尤其是回族青年只是按民間習俗或宗教禮儀舉行婚禮,不辦理婚姻登記,發(fā)生矛盾后,彩禮返還、婚姻關系、分家析產等糾紛時常發(fā)生,婦女兒童往往成為弱勢群體。

5、未成年人犯罪案件。近年來,農村家庭中父母外出打工增多,許多農村未成年人缺乏父母管教,無心學習,拉幫結派、打架斗毆甚至盜竊、搶劫。農村未成年人犯罪的刑事案件有所增加,不容忽視。

二、我區(qū)開展農村和農民工法律援助工作的主要作法

(一)建立了縱橫交錯,遍布區(qū)內外的法律援助服務網絡。在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會全部建立了法律援助工作站(點)。依托律師事務所建立了區(qū)、市兩級農民工法律援助網絡體系,在所有勞務市場設立了農民工法律援助窗口,在各縣、市(區(qū))相繼成立農民工法律援助工作站。與上海、北京、山東、陜西等12個省區(qū)(市)建立了省際間農民工法律援助協作聯系,為外出打工的我區(qū)農民工就近提供法律援助,服務觸角實現了全面覆蓋。

(二)創(chuàng)新了法律援助服務方式。組建了全國首家“寧夏法律援助志愿律師服務團”,組織全區(qū)630余名志愿律師深入鄉(xiāng)村、工地等,無償為農村困難群眾提供法律咨詢和法律援助。對農民工實施“一送四抓”工程,即:外出前抓法律培訓、外出時送法律“指南”、進城時抓服務保障、務工中抓法律服務、回鄉(xiāng)后抓法律咨詢,把法律武器交給農民工。同時,與勞動、工會、信訪、法院等部門聯手開展農民工維權工作,建立了“農民工討薪快車道”,最大限度地維護了農民工的合法權益。

(三)擴大了法律援助覆蓋范圍。嚴格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》,對農民工追索勞動報酬及工傷保險待遇的,不再審查經濟條件,實行“零門檻”服務。今年,根據寧夏實際,制定印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)法律援助辦案程序規(guī)則》,將農民因土地承包經營權流轉、征地、拆遷合法權益受到侵害的、職工因企業(yè)改制、重組或兼并合法權益受到侵害的;因勞務關系、雇傭關系請求勞動報酬和損害賠償的等事項納入到援助范圍內,做到了應援盡援。

(四)暢通了法律援助服務通道。在全區(qū)推行“農民工綠卡”制度,對持卡人簡化案件審批程序快速辦理,實行“三優(yōu)一上”服務,即:對因公致殘的農民工優(yōu)先接待、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理,對行動不便的農民工提供上門服務。針對涉及農民及農民工的案件普遍缺少證據,不愿訴訟的心理,推行法律援助案件調解程序前置的做法,依托街(鎮(zhèn))司法所和社區(qū)人民調解組織以調解協商的方式解決糾紛。2015年至2015年,全區(qū)各級法律援助機構通過非訴訟方式成功辦理了2000余起農民工法律援助案件,幫助農民工索回工資及賠償款額達650余萬元,為3000余名農民工維護了合法權益。2015年第一季度,全區(qū)涉農已結案件中有52件通過法律援助人員參與人民調解方式解決,占已結非訴案件的75.39%,這種成本低、效率高、效果好的援助形式得到農村困難群眾的歡迎,受援人滿意率達到100%。

三、存在的主要問題和困難

(一)農民和農民工怕“打官司”。由于農民文化素質普遍較低,法律意識淡薄,依法維護自身權益的能力又低,權益受到侵害時,往往采取極端方式或依賴于行政協調,而不愿意訴諸于法律程序解決問題。他們一怕“官官相護”,二怕“打贏了官司輸掉了錢”,得不償失,三怕時間耗不起。也有些農民則根本不知道可以通過法律援助途徑維護自己的合法權益。從石嘴山市的調查數據來看,有70%農民及農民工都不愿意訴訟解決,其中怕傷和氣的占25%,認為打官司很沒面子的占15%,而有60%的人是由于家里窮不愿意再額外拿出一筆錢去打官司。

證困難;三是案件執(zhí)行難。農村土地、婚姻家庭糾紛,由于其標的的特殊性,使受援人往往贏了官司卻沒辦法執(zhí)行。農民工勞動糾紛案件因程序多、時間長,一些案件到終結時,有的用人單位已不存在或老板已逃之夭夭,導致案件執(zhí)行困難或無法執(zhí)行。

(三)法律援助人員不足,供需矛盾突出。近年來,我區(qū)農村和農民工請求法律援助的越來越多,每年增長近20%。2015年,我區(qū)將土地糾紛等涉農案件擴大到法律援助事項后,涉農法律援助案件呈大幅增長趨勢。據測算,一個縣(市、區(qū))法律援助機構要完成日常咨詢接待及組織辦理法律援助案件、業(yè)務指導、經費使用與管理、統計及檔案管理等各項工作,至少需要5名工作人員,但全區(qū)26家法律援助機構只核定編制62個,有專職律師35名,其中9家機構沒有律師,難以適應實際工作的需要;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站基本無專職工作人員,由司法所長兼任,一些社團援助工作站也因無專門人員導致有名無實,作用得不到發(fā)揮。

(四)貧困地區(qū)法律援助經費保障不足,影響服務質量。農村和農民工法律援助案件相對于其他案件來說,所需費用更多。據測算,我區(qū)法律援助平均辦案成本為:刑事案件800元、民事案件1000元、行政案件800元。隨著社會發(fā)展和物價的上漲,辦案成本還將不斷提高。但受經濟發(fā)展水平限制,我區(qū)貧困地區(qū)地方政府法律援助經費投入不足。全區(qū)26家法律援助機構,現列入財政預算的機構僅有15家,且預算資金保障較低,多為20000至30000元,多數地方辦案補貼只能依賴中央和自治區(qū)財政撥付的經費,很難滿足工作需要。2015年以前,我區(qū)辦案補貼標準執(zhí)行的還是2003年提出的每件200至400元標準,實際發(fā)放水平僅是應發(fā)額的三分之一左右。2015年,我區(qū)全面提高了補貼標準,但與現在的經濟發(fā)展水平和辦案成本相比是遠遠不夠的,無法有效調動社會律師承辦法律援助案件的積極性,也造成法律援助專門人才的流失。同時,各地基本沒有宣傳和培訓經費,無法開展長期的培訓和宣傳工作,群眾對法律援助的知曉率不高。另外,《司-法-部財政部貫徹落實國務院關于解決農民工問題的若干意見的意見》要求建立農民工法律援助工作專項資金,但我區(qū)目前還沒有農民工工作的專項資金,經費不足造成法律援助服務質量不高,難以實現真正意義上的權益保障。

(五)機構規(guī)范化建設水平較低,服務功能落后。我區(qū)各法律援助機構90%與司法局合署辦公,辦公設施普遍陳舊,辦公用房擁擠,沒有必備的接待咨詢工作場所。有些法援機構沒有電話、電腦、打印機、傳真機等基本的辦公設施,更沒有辦案交通工具,缺少必要的法律法規(guī)資料;有些法律援助中心所處的樓層較高,無法建設無障礙設施,不利于殘疾人、老年人等行動不便的群眾前來咨詢或申請法律援助,影響了法律援助業(yè)務的開展。

(六)法律援助工作程序較為繁瑣,服務效率不高。我區(qū)各法律援助機構在辦理審查、指派時,使用的是司-法-部及自治區(qū)統一的文書表格,有申請表、審批表、援助決定書、告知書、指派通知書、援助協議、委托書、征詢意見書、結案報告等10多種,內容多,要求細。而農民及農民工案件往往是群體性案件,動輒幾十人前來申請,僅辦理相關手續(xù)就要耗費大量時間,有時會造成群眾的不理解,同時也大大降低了工作效率。

四、對策及建議

每季度為農民工至少解決一件維權方面的實事。通過宣傳,進一步擴大-法律援助在農村的知曉率,增強農民和農民工的維權意識,引導他們通過正常渠道維護合法權益。

(二)建立廣泛實用的協調協作機制,形成維權合力。一是建立法律援助與勞動監(jiān)察、工傷認定、勞動仲裁等部門的銜接協調機制,實現多渠道解決農民工勞動糾紛協調配合機制;二是與審判機關在案件承辦中的對接協調機制,對農村贍養(yǎng)、撫養(yǎng)糾紛,農民工追索勞動報酬等案件落實訴訟費用的減免,實現快立、快結;三是在農民工集中的企業(yè)聘請法律援助聯絡員,協調處理矛盾糾紛;四是進一步完善省際間法律援助協作,建立法律援助案件異地協作通報聯席會制度,完善日常的信息溝通機制,共同做好異地農民工法律援助宣傳和案件辦理。

(三)延伸服務到執(zhí)行,突出法律援助實際作用。對農村贍養(yǎng)、撫養(yǎng),交通事故、工傷事故賠償、農民工因長期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴重殘疾致使家庭經濟陷入困境的法律援助案件,要推行案件協助執(zhí)行制度。在案件辦結后,承辦人員協助受援人申請執(zhí)行,通過積極協調執(zhí)行機構,幫助查找被執(zhí)行人及財產,保證案件得到及時有效執(zhí)行。

(四)加大調解辦案力度,提高農民和農民工案件辦理成效。通過加強對基層法律援助工作站的業(yè)務指導,發(fā)揮基層調解組織職能,將人民調解和法律援助對接,并做好與審判機關在案件調解工作上的銜接。鼓勵運用非訴訟途徑處理矛盾糾紛,以縮短辦案周期,降低辦案成本,解決農民和農民工訴訟難和勝訴難問題。

(五)堅持以人為本,靈活處理,保證農村和農民工援助需求及時得到滿足。簡化審批手續(xù),精簡文書表格,提高工作效率。對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的農民工,采取先行辦理制度,打破地域和管轄限制,以首問負責形式讓承辦人員直接介入實施法律援助,事后補辦相應的法律援助手續(xù)。針對農民工追討拖欠工資時間集中、民工集中、工地分散等問題,在每年清欠工作集中的時間段,組織強有力的援助力量,保證求援農民工隨時給予援助。在一些重點地區(qū),設立周六接待制度,方便民工咨詢和投訴。對可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件,還應設有應急機制,必要時組織農民工維權律師團,及時調處和解決重大事項和群體性事件。

(六)爭取財政部門加大資金投入,為農村和農民工法律援助工作提供資金保障。積極爭取各級黨委政府的支持,把法律援助經費全部列入財政預算。積極落實國務院5號文件,設立農民工法律援助專項資金。推動基層法律援助機構規(guī)范化建設進程,保證辦公用房和基本設施,有條件的地方達到無障礙標準。爭取為偏遠地區(qū)配備交通工具,使其更好的服務農村弱勢群體及農民工。同時,廣泛開辟財政撥款以外的法律援助經費籌措渠道,探索建立資金籌措的社會化、經?;瘷C制,動員和鼓勵社會各界積極參與到法律援助事業(yè)中來。

(七)進一步加強基層援助工作人員的配備和培訓力度,使農村和農民工法律援助工作有人抓有人管。一是通過改善和提高專職法律援助工作者的工資、福利待遇,將其編制納入公務員系列,以吸引更多的人加入專職法律援助隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站配備專職工作人員,使基層法律援助工作站真正發(fā)揮其作用;二是切實監(jiān)督社會律師依法履行法律援助義務,保證每名律師都能完成規(guī)定的年度法律援助任務;三是加強志愿者管理工作,引導他們深入農村和農民工中,運用各自優(yōu)勢提供援助服務,補充法律援助隊伍的不足;四是加強法律援助工作者的培訓,提高人員的政治素質和業(yè)務能力,建立健全和完善辦案監(jiān)督責任追究制度,確保法律援助服務質量。

(八)加強宣傳,營造全社會關心農民和農民工的良好氛圍。結合“五五”普法,指導有關涉農單位在為新農村和農民工服務中增加法律援助內容。加強對用工單位的法制宣傳教育,明確用工單位應當承擔的責任與義務,規(guī)范企業(yè)管理行為,自覺遵守國家有關法律與政策,預防和減少侵犯農民工合法權益問題的發(fā)生。協調各級新聞媒體,把在農村和農民工維權工作中有突出成績和貢獻的單位和個人作為典型廣泛地予以宣傳、表彰,在全社會營造關心農民和農民工的良好氛圍。

法律援助工作調研報告篇十二

為了健全法律援助網絡體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務法律援助服務為主,接受基層群眾的法律援助申請,以調解的方式解決糾紛,使農村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農村的各類矛盾,進一步擴大法律援助的覆蓋面,對于維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會有著積極的意義。

xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站118個,全市法律援助工作站xx年全年共辦理法律援助案件共200宗,其中民事法律援助訴訟案件18宗,非訴訟調解案件182宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經縣級司法行政機關批準,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設立的法律援助工作機構,業(yè)務上接受縣級法律援助處的指導和監(jiān)督。

(一)法律援助工作站的主要職責

1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。

2、接受群眾法律援助申請,按照國務院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關規(guī)定,初步審查法律援助申請。審查內容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律援助的范圍;申請人的家庭經濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時報送縣級法律援助處審批。

5、協助上級法律援助機構對本轄區(qū)法律援助申請人的經濟狀況進行審查;

6、協助上級法律援助機構監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;

7、負責組織、協調本轄區(qū)法律援助宣傳工作;

8、負責組織管理本轄區(qū)村(居)委會(社區(qū))法律援助聯絡員工作;

9、負責收集并上報本轄區(qū)法律援助信息資料;

10、負責本轄區(qū)法律援助統計工作;

11、負責協助縣級法律援助機構對指派的法律援助案件進行案卷歸檔管理。

(二)工作站對法律援助事項的審批權限

經縣級法律援助處的授權,工作站對非訴訟調解案及簡單的民事案件有審批權:

1、各法援工作站必須統一使用由縣級法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關表格、公函。

2、法援工作站應嚴格審查申請人經濟困難狀況及案件基本情況。

3、法援工作站自行受理初審案件后必須報縣級法援處審批,領取案號。

4、法援工作站辦理的案件結案后必須按有關規(guī)定交縣級法援處歸檔。

(三)工作站的工作程序

1、請人到工作站申請法律援助,應當填寫《法律援助申請表》。

2、申請人到工作站申請法律援助應當提交下列證明及材料:

(1)居民身份證或者其他有效身份證明;

(2)戶口本或者暫住證明;

(4)申請援助事項的有關證明、證據材料;

3、申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。

4、法律援助工作站應當自收到申請之日起3個工作日內作出是否給予法律援助的初審意見,并報所在縣(市、區(qū))法律援助處作出是否給予法律援助的決定,并由法律援助工作站通知申請人。

對于給予法律援助的,法律援助工作站應當與受援人或者其監(jiān)護人、法定代理人簽訂法律援助協議。

5、工作站受理的屬于縣級法律援助授權審批的非訴訟及簡單的民事案件,應該在自收到申請之日起5個工作日內完成審查,做出是否受理的書面決定,并通知申請人。

6、工作站對于群眾來訪來電咨詢應及時解答,無法及時解答的,應當在3個工作日內答復,并做好法律援助咨詢登記,對于重大復雜法律援助事項應當及時上報至縣級法律援助處。

7、工作站安排本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律援助案件辦結后15日內,應當填寫《法律援助案件(事項)結案報告表》,并按照統一歸檔目錄的順序整理好有關材料后,做到一案一檔,最后將案件檔案材料移交所在縣(市、區(qū))法律援助處審查并統一歸檔。

8、法律援助工作站應當填寫《法律援助工作統計表》,每季度最后一月的25日前提交所在縣(市、區(qū))法律援助處備案,作為年終統計的依據。

9、根據《xx省法律援助條例》第三十一條規(guī)定,法律援助工作站辦案人員在辦結案件后,可以領取辦理法律援助事項補貼。縣(市、區(qū))法律援助機構應當在收到歸檔材料后及時向辦案人員支付辦理法律援助事項補貼。辦理法律援助事項補貼的標準按《xx市支付辦理法律援助事項補貼暫行辦法》執(zhí)行。

1、人員編制不足、專職律師缺乏。我市目前法律援助工作站主要是依托基層司法所設立的法律援助工作機構,其人員編制與司法所的人員是一致的,即司法所人員同時也是工作站的人員,兼職法律援助工作站的工作。目前有很多基層司法所占編人員僅1個,既要負責司法所的工作,又要負責法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔,影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前我市法律援助工作站還沒有專職法律援助律師。因此,要加強法律援助工作站的人才引進,加大對法律援助工作站人員的業(yè)務培訓,提高其法律服務水平。

2、制度不完善。目前我市尚未出臺關于法律援助工作站的統一制度規(guī)范,各縣區(qū)做法不一,工作還不夠規(guī)范。因此要盡快出臺《xx市法律援助工作站管理規(guī)定》,對法律援助工作站的工作性質、工作職責、工作程序、檔案管理等做出統一的規(guī)范,加強法律援助工作站的規(guī)范化建設。

3、覆蓋面仍需進一步擴大。目前工作站的覆蓋范圍僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,對于一些偏遠的鄉(xiāng)村,群眾申請法律援助存在一定困難。因此為進一步擴大法律援助的覆蓋面,更好地為群眾提供優(yōu)質快捷的法律服務,需在各村委會(社區(qū))設立法律援助聯絡員,使法律援助工作形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社團)、村委會(社區(qū))三級網絡,使法律援助隊伍進一步延伸到基層。目前該項工作已在開展中,并對法律援助聯絡員情況進行了登記,以后將對聯絡員進行規(guī)范管理,并進行必要的培訓。(xx市法律援助處)

法律援助工作調研報告篇十三

1法律援助工作總結

今年,我站法律援助工作在鄉(xiāng)黨委政府的關心支持下,在上級司法行政機關的指導下,堅持“應援盡援、應援優(yōu)援”的目標,以科學發(fā)展觀為統領,進一步強化法律援助網絡體系建設,加大宣傳的力度,以維護人民群眾合法權益為出發(fā)點,以扶助社會弱勢群體為突破口,為困難群眾提供法律援助,為維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會提供了有力的法律保障。一年來,接待來電來訪咨詢65件,經辦法律援助案件12件?,F將20_年法律援助工作總結如下:

一、加強基層法律援助工作站點建設,健全法律援助工作網絡

今年以來,我站加強法律援助工作站和村級法律聯絡點的建設工作,明確了各站點的工作人員,指導他們的工作,為暢通申請渠道、就地就近滿足困難群眾的法律援助需求奠定了基礎;加強基層法律援助組織建設,將法律援助網絡構筑在農村,深入到企事業(yè)單位。同時與信訪、消協、派出所、綜治辦等各部門加強聯系,擴大法律援助工作覆蓋面,形成法律援助機構與有關部門協作、配合機制;為真正發(fā)揮法律援助工作著的主力軍作用,根據縣司法局安排,積極參加上級和縣局組織的各項政治理論學習和業(yè)務培訓,工作人員的政治理論和業(yè)務水平有了明顯進步。

二、建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機制

按照“高起點、規(guī)范化、穩(wěn)步推進”的工作目標,進一步規(guī)范法律援助工作運行機制。一是根據縣局司法行政工作的要求,完善工作制度,制定了我站業(yè)務規(guī)范化標準;二是為積極發(fā)揮農村法律援助點的作用,及時化解社會矛盾,為弱勢群眾減少訴訟成本,努力構建和諧社會,推行非訴訟法律援助工作,規(guī)范非訴訟法律援助工作。

三、加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響

大力開展法律援助進社區(qū)、進企業(yè)、進學?;顒?,在“3.15”、江淮普法行、“12.4”等大型活動中,通過解答法律咨詢、法制講座宣傳法律援助,接待當事人咨詢近36人次,發(fā)放法律援助宣傳材料,廣泛進行法律援助知識、解答法律援助咨詢。通過宣傳,擴大了法律援助工作的社會知曉率,為低收入群體法律援助民生工程的順利實施營造了濃厚的氛圍。

四、做好重點對象的法律援助

(一)切實做好外來民工的法律援助,根據我鄉(xiāng)實際情況,在平時的工作中,為外來用工人員就他們關心的勞動合同、社會保險等問題開展普法宣傳教育,同時開展職業(yè)道德和社會公德教育,增強他們法制觀念,遵守職業(yè)道德,受到他們的歡迎;并且針對他們反映的工資拖欠、用工合同等問題,及時和有關部門聯系,和企業(yè)交涉,協調解決。

(二)做好老上訪戶的法律援助工作,積極幫助他們通過司法途徑解決老大難問題,為他們提供優(yōu)質的法律服務,在依法維護他們合法權益的同時也為政府分憂解難。既維護了當事人的權益,又維護了社會穩(wěn)定。

五、下一步工作安排

一年來,法律援助工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或那樣的不足。為此,下一步要著重抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好站點的工作人員的政治和業(yè)務學習,提高辦事水平和效率;二是繼續(xù)做好日常來電來訪的法律咨詢工作,抓好法律援助案件的來訪、受理工作。

2上半年法律援助工作總結

今年來,在鎮(zhèn)黨委政府的直接關心支持下,在上級業(yè)務部門的具體指導下,我所認真探索法律援助工作新模式,優(yōu)化法律援助運行機制,極改進服務方式,最大限度地滿足弱勢群體對法律援助和法律咨詢服務的需求。為保障弱勢群體的合法權益、促進司法公正、維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

一、充分發(fā)揮法律援助維權職能作用,推進構建“和諧社會”。

今年來,我們堅持以執(zhí)政為民、服務百姓為出發(fā)點,抓好規(guī)范化管理,提高法律援助服務水平。全面開展各項法律援助業(yè)務,使更多的社會弱勢群體享有平等的法律權利,為群眾提供全面更好的法律服務,切實維護當事人的合法權益。一是加強業(yè)務能力,提高辦事效率。積極參加上級和局組織學習的各項政治理論學習和業(yè)務培訓,工作人員的政治理論和業(yè)務水平有了明顯進步。同時,加強法律援助工作站的宣傳。二是加強對法律援助案件的受理審查。對提出法律援助的申請人,工作人員認真接待、耐心聽取當事人陳述,不推諉、不唐塞,只要符合援助條件,絕不漏受理一件;對不符合受援條件的申請人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請人滿意。據統計:法律援助工作站共接待來電來訪咨詢116件。

二、探索和創(chuàng)新法律援助新形式、新途徑。

打造一個具有特色的法律援助工作站維護社會弱勢群體的法律權利是法律援助部門義不容辭的責任。對如何提高法律援助案件的辦案質量一直以來是法律援助部門的困惑。今年以來,工作站在局領導的指導下,認真探索,積極嘗試一種全新的提高和監(jiān)督法律援助辦案質量的新形式、新路子。一是按照上級部門出臺的有關規(guī)定。

工作站在深入調查論證的基礎上,依據國務院《法律援助條例》規(guī)定,結合本地實際,積極開展法律援助工作。二是認真抓好有關規(guī)定的實踐運行。今年以來我們重點突出抓較為典型的民事案件。今年以來,法律援助工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或哪樣的不足。為此,法律援助工作站在下年度要著重抓好以下工作:

一是繼續(xù)抓好法律援助工作站人員的政治和業(yè)務學習,提高辦事水平和效率。二是繼續(xù)做好日常來電來訪的法律咨詢工作,抓好法律援助案件的來訪、受理、指派和監(jiān)督。

三、切實加強法律援助宣傳力度

上半年金集司法所開展了法律援助宣傳活動。發(fā)放宣傳資料本冊470余份,擺放展板16塊,張貼標語、橫10余條,受教育人數達700余人,切實的提高法律援助在我鎮(zhèn)的影響力。

3法律援助中心工作總結

20_年,我援助中心在市司法局的關心指導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持把法律援助作為黨委、政府關心弱勢群體、維護社會和諧穩(wěn)定的民心工程、陽光工程、實事工程,創(chuàng)新思路謀發(fā)展,主動作為求實效,為經濟社會加快發(fā)展提供了堅強有力的法律保障和優(yōu)質高效的法律服務。今年,我法律援助中心共辦理法律援助案件601件(其中刑事法律援助案件172件,民事法律援助案件429件),服務群眾4879人次,為當事人挽回經濟損失210萬余元?,F將今年工作總結如下:

一、落實“一個”保障,打牢工作基礎

我們把積極爭取法律援助經費作為保證經濟困難群眾獲得法律援助的必要條件,作為推動法律援助事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,加強向上匯報,大力爭取市委、市政府和上級部門支持,加強與財政部門的溝通協調。今年,我市法律援助各項工作經費較往年均有所增加,有力保障了推動法律援助事業(yè)的長足發(fā)展。一是增加了法律援助財政預算。預算標準由去年的人均0.2元調整為人均0.3元,預算總額由29.6萬元增加為44.4萬元。二是加大了規(guī)范化援助工作站建設投入。利用為民辦實事項目投入30萬元,建設5個規(guī)范化法律援助工作站;利用民生工程項目投入6萬元,建設3個規(guī)范化法律援助工作站。三是落實了“12348”法律援助熱線維護費。將“12348”法律援助熱線的人員經費、辦公經費、設備維護費等費用按每年6萬元標準納入財政預算。同時,我們大力規(guī)范和加強法律援助經費使用管理和監(jiān)督,確保經費??顚S?。

二、加強“兩個”建設,筑牢載體平臺

一是大力加強一小時法律援助圈建設。援助中心依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信訪局、市總工會、市婦聯、省女子監(jiān)獄等單位,以及公證處、各基層法律服務所、律師事務所設立法律援助工作站86個,確保困難群眾在1小時內能找到一家法律援助機構。各工作站制作統一的公示欄、內部制度,印發(fā)法律援助知識宣傳單。各工作站(點)積極開展援助知識宣傳,耐心細致提供法律咨詢,對申請法律援助的案件進行初審,切實滿足了人民群眾對法律援助的需求。

二是大力加強法律援助信息管理系統建設。制定民生工程實施意見,將民生工程任務分解下達至各法律援助工作站,每季度開展法律援助工作情況督導檢查。加強法律援助工作站建設,建成規(guī)范化工作站8個,為各工作站制作法律援助工作站標志,公示指南,配備電腦、電話、打印機、復印機等辦公用品,加強信息管理系統的錄入,安排專人對法律援助案件進行錄入,保證受理一件案件,錄入一件案件;辦結一件案件,錄完一件案件。目前,我市錄入法律援助服務4879人次,全面完成上級部門下達的全年目標任務。

三、開展“三項”活動,推動工作落實

一是扎實開展“優(yōu)質窗口創(chuàng)建”活動。在法律援助受理大廳設立“黨員先鋒示范崗”,將法律援助職責、范圍、標準、流程和法律援助民生工程目標任務執(zhí)行情況上墻公示,公開法律援助便民利民措施。加強“12348”法律援助熱線管理,安排律師24小時解答咨詢。今年共接待咨詢355人次,其中符合法律援助條件申請法律援助的28人次,按政策法規(guī)解釋分流至其他單位的15人次。

二是扎實開展法律援助“規(guī)范與質量”建設年活動。按照司法部《辦理援助案件程序規(guī)定》及省廳實施的十項規(guī)章制度的要求,制定并下發(fā)了《關于開展“法律援助規(guī)范與質量建設年”活動的實施意見》,完善法律援助工作體制,加強法律援助隊伍建設,開通法律援助“綠色通道”,落實“一站式”法律援助服務,不斷提高法律援助服務質量。認真開展法律援助案件質量檢查,每季度對已辦結案件進行自查,對資料不齊全的卷宗堅決要求予以補齊。今年9月,組織開展了法律援助案卷集中評查活動,從辦案程序、卷宗裝訂等方面進行評查打分,評查出優(yōu)秀案件39件。

三是扎實開展《法律援助條例》十周年宣傳活動。制作法律援助公益廣告,在市一江兩岸電子顯示屏24小時滾動播放;拍攝《開展法律援助,促進公平正義》電視專題片,在電視臺《法治》欄目循環(huán)播出;利用新浪微博,每日宣傳法律援助相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,發(fā)布市法律援助動態(tài)信息和重要活動,開展網上互動交流。組織86個法律援助工作站開展聲勢較大的宣傳活動,出動宣傳車13臺次,發(fā)放宣傳單1萬余份,解答法律咨詢200余人次,開展法制講座59場次。廣大群眾對法律援助有了更加深入的認識和了解,越來越多的困難群眾主動走進法律援助中心尋求法律幫助。

四、打造“四個”亮點,凸顯工作特色

一是成立了“法律援助民生工程服務團”。在律師、公證員、法律援助工作人員和基層法律服務工作者中選擇23名優(yōu)秀人員組建“市法律援助民生工程服務團”,有效整合法律援助資源,全面開展法律援助宣傳活動,引導符合法律援助條件的困難群眾申請法律援助,對重大疑難或群體性案件進行研討,形成法律援助方案?!胺請F”成立以來,成功對李素蓉信訪案和全省有影響力的邪教案進行了研究和討論,并做出了最具指導性和操作性的工作方案,切實保障了社會穩(wěn)定。

二是制定了《市法律援助經費使用暫行辦法》?!掇k法》對法律援助開支項目、補貼范圍和標準進行了明確,將法律援助平均標準提高了200元,刑事、民事、行政、勞動仲裁案件每件補助均達800元以上,極大地調動了法律援助人員的積極性。

三是完善刑事訴訟法律援助工作機制。及時將我局工作推進中存在的困難問題向市委政法委進行匯報,今年6月,政法委組織公、檢、法、司召開了政法工作聯席會議,并下發(fā)了《會議紀要》,細化了各單位的職責,完善了通知辯護案件辦理工作協作機制,規(guī)范了工作流程和辦理時限,確保法律援助案件工作順利開展。

四是成功辦理了一系列法律援助典型案件。成功辦結重慶農民工蒲德勇等14人、市金鑫制革廠工人張傳芳等22人的農民工討薪案,協調企業(yè)兌付農民工務工報酬共計70多萬元。成功辦結云龍鎮(zhèn)魚薦村3組身患癌癥的曹天金老人與子女贍養(yǎng)糾紛的“援調”對接案,雙方達成了和解協議,子女主動承擔起贍養(yǎng)老人的義務。這一系列具有普遍意義的法律援助案件的成功辦理,在群眾中產生了強烈反響,法律援助更加深入人心。

今年,我市法律援助工作雖然做了大量的工作,也取得了一定的成績,但工作中還存在中心指導法律援助站(點)較少,法律援助業(yè)務培訓不夠全面,法律援助典型案例發(fā)掘不足等一些有待改進的地方。我們將堅決按照市司法局的各項工作部署,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,進一步創(chuàng)新舉措、扎實工作,努力推動法律援助工作再上新臺階,為“建設天府新區(qū)、沖刺全省十強”和“五年總量翻番、再造一個”做出新的更大貢獻!

4法律援助工作總結

一年來,區(qū)司法局以保民生、保穩(wěn)定、促和諧為出發(fā)點和落腳點,與時俱進、開拓創(chuàng)新,全面推進法律援助民生工程,努力在服務和保障民生中提升法律援助工作的能力和水平,實現法律援助社會效果與法律效果的有效統一。全年辦理法律援助案件法律援助案件112件,受援人數350人,“148”法律服務熱線解答法律咨詢1254次,為當事人挽回經濟損失100余萬元,收到當事人表揚信3封,錦旗2面。

一、完善機構,健全網絡,搭建平臺服務民生

法律援助是政府為民服務的“民心工程”,健全法律援助機構,才能使這項社會系統工作得以順利實施,真正維護困難群體的合法權益。一是爭取領導重視。為確立法律援助工作地位,區(qū)法律援助中心積極主動向區(qū)委、政府請示匯報,以“有為爭地位”,主管領導親自抓,并將法律援助經費列入區(qū)財政預算。二是強化網絡建設。采取積極措施,不斷延伸法律援助工作網絡,擴大覆蓋面,以區(qū)法律援助中心為主干,先后建立鎮(zhèn)街、部門(工、青、團、婦、勞動局、老齡委、建設局、規(guī)劃局等)法律援助工作站15個,村屯、社區(qū)法律援助聯系點76個,形成全區(qū)自上而下的法律援助網絡體系。在西賓街道建立全省首個社區(qū)矯正法律援助站,有效預防和減少矯正對象重新違法犯罪。三是實現辦案質量評估。通過“三廢除三建立”,較好地解決律師辦理援助案件干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

二、注重宣傳,提高認識,緊扣主題宣傳民生

針對法律援助案件案源性質和對象特點,開展有針對性的宣傳工作,擴大法律援助的覆蓋面和知曉率。法律援助工作在市、區(qū)報刊媒體刊發(fā)稿件宣傳10余次。一是利用多種載體宣傳。在區(qū)有線電視臺“律師說法”欄目,將法律援助作為宣傳重點,精心編輯典型案例和律師說法,利用電視傳媒開展宣傳。建立法制短信息平臺,通過每周發(fā)送手機短信的形式,將法律帶到群眾身邊。限塑令出臺后,司法局制作5000個印有“法律援助在我身邊”的環(huán)保袋免費發(fā)放,受到群眾的歡迎。二是實行“送法”上門服務。在“法律進社區(qū)”、“法律援助宣傳月”活動中,我們走進社區(qū)和農村,深入到貧困戶家中,為他們解答法律咨詢、發(fā)放法律援助便民卡、散發(fā)宣傳單,讓社區(qū)居民深入了解法律援助便民、利民、為民的服務宗旨。三是發(fā)揮援助站宣傳作用。各法律援助工作站,如工會、團委、婦聯、勞動等部門都利用根據自身特點開展法律援助宣傳活動?!叭斯?jié)”期間,區(qū)婦聯開展《婦女權益保障法》宣傳活動;老齡委、工會、團委、勞動局也相繼宣傳《老年人權益保障法》、《未成年人權益保障法》、《勞動法》等法律法規(guī)。

三、簡化程序,放寬標準,開辟通道實現民生

我們以“關注民生”為重點,突出實事惠民,進一步拓展法律援助的范圍,全力優(yōu)化法律服務。一是援助范圍不斷擴大。把一些引起群體上訪和矛盾激化的案件納入到法律援助范圍,通過信訪部門的銜接,及時得到法律救濟,避免或者減少矛盾糾紛,防止事態(tài)擴大。對于70歲以上老人、18周歲以下未成年人、殘疾人和農民工等特殊群體申請法律援助,不審查其經濟困難條件,并于當日受理,提供法律援助。二是組建未成年人法律援助團。為了進一步規(guī)范未成年人案件的管轄工作,我們做好與法院刑庭的銜接,并整合資源,組建由5名執(zhí)業(yè)律師參與的未成年人法律援助律師團,專門承辦未成年人法律援助案件。全年辦理未成年人法律援助案件20起。三是發(fā)揮律師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯結對子幫扶作用。在街道、農村設立法律服務幫扶點15個,開展法律講座、培訓6次,解答法律咨詢342人次,參與農村糾紛調解86件,提供法律援助28件。四是完善公證援助措施。對孕產婦、老弱病殘人員、在監(jiān)收押人員,公證處實行上門服務公證制度;對在外學習、工作、經商者等急需辦理公證業(yè)務的當事人,實行八小時外電話預約服務制度;強化公證規(guī)范辦證程序,在公證大廳安裝叫號機,語音提示設備,對重要公證事項進行錄音和錄像,有效便利當事人辦理公證業(yè)務。

四、規(guī)范流程,做好銜接,整合力量傾向民生

第一大興便民利民措施,暢通法律援助渠道。簡化法律援助申請受理審查程序,減少審查環(huán)節(jié),縮短審查時限,最大限度幫助弱勢群眾。一是做好法律援助與信訪部門的銜接。對信訪部門介紹的符合法律援助條件的信訪案件及時提供援助,對重大或群體性信訪案件及時介入。幾年來辦理信訪轉辦的援助案件45件,有效化解矛盾糾紛,避免重新上訪。二是做好法律援助與司法救助的銜接。凡法院給予申請人司法救助的,法律援助機構不再審查其經濟困難條件;凡法律援助機構給予申請人法律援助的,法院直接予以司法救助。建立法律援助機構與法院的聯絡制度,明確聯絡員。三是做好法律援助與勞動仲裁的銜接。凡勞動仲裁部門給予申請人減免仲裁費用的,法律援助機構不再審查其經濟困難條件;凡法律援助機構給予申請人法律援助的,勞動仲裁部門直接予以減免仲裁費用。

5法律援助工作總結

近年來,__市各級婦聯堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市、縣法律援助中心為依托,切實履職盡責,完善服務功能,認真接待婦女兒童來信來訪,積極開展法律援助活動,切實解決婦女兒童的實際困難和問題,有力地維護了廣大婦女兒童的合法權益?,F將工作開展情況總結如下:

一、基本情況

近年來,我們加強協調,大力實施“維權行動計劃”,加強社會化維權網絡建設,特邀婦女陪審員制度、合議庭制度、婦女法律援助制度等,實現了維權工作的統一規(guī)劃。近五年來,律師及基層法律服務工作者辦理涉及婦女兒童權益援助案件783件,占援助案件的29%。判決發(fā)生法律效力的案件中,有未成年人被告250人,均依法從輕或減輕處罰。審結離婚案件8960件,判決離婚的1807件,調解離婚的3513件。受理勞動爭議案件580件,其中涉及女性260人;督促指導各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同11.1萬份,其中女性勞動者簽訂合同4.66萬份,占簽訂合同總數的42%;為2.8萬名女性農民工追回被拖欠工資1820萬元。全市公安機關共受理家庭糾紛、家庭報警1428起,查處侵害婦女案件1253起,其中刑事案件507起,治安行政案件746起,有效維護了婦女的合法權益。

二、主要做法

1、建立完善了婦女兒童維權網絡。堅持重心下移、工作下沉,積極爭取當地黨委政府的重視和綜治、公安、司法等有關部門的支持,充分利用基層現有的資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊普遍建立婦女兒童維權服務站(點),直接把維權服務送到婦女身邊。在公、檢、法、司建立少年審判合議庭、青少年維權崗、婦女維權崗66個。連續(xù)兩年在全市組織開展了“婦女維權站點”建設達標活動,建立婦女維權站935個,其中市級2個,縣級8個、鄉(xiāng)級101個、村(社區(qū))級824個。

2、開展普法、疏導、調處等工作。組建了500多具有一定法律、心理學、社會學等專業(yè)知識,又熱心婦女兒童維權和調解工作的維權志愿者隊伍,在開展普法宣傳、法律服務、心理疏導、調處化解矛盾糾紛中發(fā)揮了積極作用。各縣(區(qū))人民法院建立了特邀婦女陪審員制度,7縣(區(qū))人大任命了12名婦聯干部為人民陪審員,五年來已參與陪審案件120多起。

3、加強婦女維權業(yè)務培訓。市、縣(區(qū))婦聯均配備了專職維權干部,加大培訓力度,先后組織260多名維權干部參加市、縣人民陪審員、勞動保障監(jiān)督員、婦女維權業(yè)務培訓。堅持舉辦基層普法依法治理骨干培訓班,先后培訓農村普法骨干6700多人次。在全市范圍內逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級維權網絡,為保護婦女合法權益提供了有力的保障。

4、著力解決損害婦女合法權益的突出問題。各級法院在司法活動中認真遵循注重保護婦女、兒童和老人合法權益的優(yōu)先原則,在確保司法公正的前提下,對婦女兒童合法權益的保護放在優(yōu)先考慮的位置。特別是在審理婚姻家庭糾紛案件中,對涉及共同財產分割中的住房問題、子女撫養(yǎng)費問題和引起糾紛原因的責任承擔劃分上,充分考慮婦女兒童所處的弱勢地位和對兒童的健康成長給予足夠的重視,堅決依法給予保護。近五年來,成功調處農村婦女土地承包權糾紛案、婦女毀容案、老人贍養(yǎng)和子女撫養(yǎng)等案件5970件。__年3月,崆峒區(qū)柳湖鄉(xiāng)八里村老年婦女李芝洲被繼子趕出家門,市、區(qū)婦聯協助區(qū)法律援助中心,通過法律手段為李芝洲追回占用的征地補償款1。1萬元,維護了老人的合法權益;崆峒區(qū)白水鎮(zhèn)婦女朱小玲因無法忍受家庭暴力離家出走,被人誘騙囚禁5年后逃回娘家,市、區(qū)婦聯聞訊后,積極協調有關方面,為其母女三人解決了戶口及最低生活保障,住上了廉租房。__年末,__縣婦聯受理__某離婚居住權受侵害一案。__某,女,57歲,__縣__鎮(zhèn)__社區(qū)東園居民小組居民。__年離婚后,外出打工,未將戶口遷出。__年,在外打工多年的她回到原地,但居委會不承認她為該居委會居民,不劃撥宅基地,致使她無處棲身。她多次找居委會班子,但因意見不統一未能落實??h婦聯受理此案后,多次為她到有關部門反映情況,幫助她妥善解決。縣婦聯工作人員在入村調查、了解情況并核實后,與民政部門、土管部門多次協調,要求__某享受該居委會居民的合法平等權益,希望鎮(zhèn)政府出面解決。最終,居委會委同意為__某劃撥宅基地一處,縣民政局救助2萬元,縣婦聯救助4600元,幫助她蓋起了新房。此案在今年婦聯系統維權維穩(wěn)優(yōu)秀案例征集活動中,被全國婦聯評為三等獎。

三、存在的主要問題

盡管我們在法律援助工作中,做了一定的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在許多亟待解決的問題:

一是辦理難度較大。由于弱勢群體大多數生活在偏遠農村,法律意識普遍不高,特別是涉及婦女兒童老人的案件,他們害怕社會輿論的壓力,在遭強奸或家庭暴力等情況下,大多選擇沉默,不及時報案或向有關部門反映,導致調查取證困難,加大了辦理難度。

二是經費嚴重不足。由于婦聯經費緊張,對婦女兒童法律援助站拿不出專項工作經費,因此,捉襟見肘的法律援助經費與日益增多的法律援助案件矛盾凸現,使許多應該得到法律援助的婦女兒童沒有得到及時有效的幫助。

三、幾點建議

1、加強基層人民調解,完善法律援助工作。要充分發(fā)揮基層調解組織和法律援助站為婦女維權的陣地作用,加大人員和經費投入,改善工作條件,確保正常運轉。繼續(xù)完善婦女法律援助制度,建立一支高素質的法律援助隊伍,為符合受援條件的受害婦女提供法律援助,人民法院要為弱勢、貧困婦女減免訴訟費用,使她們打得起官司、打得贏官司。

2、加強對法律援助人員的培訓。為了提供優(yōu)質的法律援助服務,必須加強對法律援助工作者的政治和業(yè)務培訓,尤其要加強基層法律援助專職律師和基層法律工作者的培訓。要將在工、青、婦、團、殘等社團組織和法律院(系)等其它組織中建立的法律援助工作站的工作人員也納入培訓計劃,提高法律援助人員的整體素質。

3、擴大法律援助覆蓋面,推進法律援助進社區(qū)、進村組。在偏遠的村組要加強對法律援助的宣傳。這樣做,不僅可以使偏遠山區(qū)、農村的群眾樹立維權意識,讓經濟困難的群眾在面臨法律問題時懂得申請法律援助,運用法律武器維護自己的合法權益,還可以提高廣大群眾學法、知法、守法的自覺性。同時,基層法律援助工作的加強,也有利于減少上訪案件的發(fā)生,維護社會的穩(wěn)定。

法律援助工作調研報告篇十四

20xx年國務院發(fā)表了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書“二十世紀末,中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%”,當前,我國老年人特別是農村的老年人的權益保障方面卻還存在許多缺陷,許多農村老人還是依靠家庭養(yǎng)老方式來養(yǎng)老,這導致家庭矛盾激化,老年人維權案件逐年增多,本文主要從老年人法律援助的協作機制方面來談如何更好更加方便老年人維護自己的合法權益。

關鍵詞:

法律援助工作調研報告篇十五

作為一名法律專業(yè)的學生,自然的關注著法制的發(fā)展和建設,“農民工”是當今比較熱門的話題,同時是值得關注和關心的群體。10月24日溫總理親自為農民工討薪的行動引發(fā)了全國范圍內的“清欠”大潮。

誠然,工資對于農民工來說是全部的生活寄托,一旦沒有保障,發(fā)生拖欠,極易引發(fā)社會矛盾,不利于構建社會主義和諧社會,成為影響當今社會的不穩(wěn)定因素。同時,被寄回家鄉(xiāng)的工資,具有外溢效應,是農村最重要的資本積累,一旦被割斷,將不利于農民的增收和社會主義新農村的建設。著眼于此,本文將調研目標定為農民工這一弱勢群體,他們沒有受過良好的教育、沒有優(yōu)越的生活條件、沒有足夠的力量保護自己為自己伸張正義,這樣一個群體在遭受到不公平待遇時他們是如何面對的?他們采取了什么手段保護自己的利益?社會上是否有這種機構援助他們?通過對沈陽市法律援助中心在處理農民工欠薪個案的分析基礎上,并采取隨機問卷調查的方式,對這些問題進行了深度思考,并提出相應的對策和建議。

(一)案件介紹

4月22日至9月末,肖某承攬了沈陽太美幕墻網架工程有限公司四處工地的網架工程。隨后,肖某雇用康文泉等23名農民工,并約定了勞務報酬標準。這些農民工在工地如約付出勞動后,卻分文未得。農民工們多次找到沈陽太美幕墻網架工程有限公司和肖某索要應得的工錢,但對方卻拒絕支付,致使23名農民工生活無著,甚至露宿街頭。

10月25日,沈陽市總工會的農民工維權車在街上宣傳時,遇到了走投無路的康文泉等人??偣泤f調未果,就將23人介紹到沈陽市法律援助中心。法律援助中心指派遼寧四洋律師事務所的3名律師及沈陽市法律援助中心的孫輝、劉越嶺、李靜、張連華四名專職法律援助律師,共同代理此案。

(二)案件結果

苦干了5個多月,23名農民工的工錢卻遲遲得不到兌現。在法律援助中心的幫助下,這些農民兄弟終于討回了自己應有的權益。12月12日下午,皇姑區(qū)法院對此案作出一審判決:判處被告肖某給付康文泉等23名農民工工資計4萬余元,被告沈陽太美幕墻網架工程有限公司承擔連帶責任。至此,拖欠半年的工程款終于有了著落,23名農民工可以回家安安穩(wěn)穩(wěn)地過新年了。

1、了解法律援助手段

農民工是一個知識含量較低的群體,他們了解社會動向的方式很單一,他們沒有機會看電視??磮罂s志,對于他們來說也只是在閑暇時間,互聯網就更不用提了,對于他們來說是天方夜譚。根據調查顯示,他們了解法律援助的方式最多的是報刊雜志,最少的是互聯網,其余三項所占比重適中,這就不得不讓我們沉思,運用什么手段才能讓這個弱勢群體了解到這種捍衛(wèi)自己權利的方法,據調查可見應該在報刊雜志上大肆宣傳,同時增加法律援助中心的宣傳活動,真正做到“服務于群眾”。

2、法律援助的知曉度

在調查的人中我們統計到有69.4%的人聽說過法律援助,但是在農民工群體中對法律援助這一概念的理解還存在著較大的偏差,在100位調查對象中,僅有6位(5.4%)正確回答了法律援助所包含的內容。

通過對沈陽市法律援助中心處理農民工欠薪個案的分析,結合社會問卷調查的結果,本文認為,要想真正解決好“農民工欠薪”問題,需要全社會各個部門的通力合作。為此,本文從七個方面提出了相應的對策和建議:

(一)加大普法教育宣傳,突出強調重點。

由于調查中我們發(fā)現,當今在維護農民工權益過程中遇到的主要問題并非是農民工缺乏維權意識,而是維權能力相對較低。因此相關部門有重點地加大關于維權能力的教育,如保存能夠證明與雇主存在債權債務關系的欠條、結算單等有效證據,同時要求在書面證據上記載“勞動量”、“應付工資”等必要內容。其次,要向農民工宣傳黨中央和各級政府的有關文件精神,向農民工解釋各級司法機關的審判程序和訴訟風險。使得農民工既能打得起官司,又能打得贏官司。

(二)要堅持以人為本,靈活處理農民工突出的困難。

對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工,采取先行辦理制度,打破地域和管轄限制,以首問負責形式讓援助工作人員直接介入實施法律援助,幫扶和解救民工出危難后,再補辦相應的法律援助手續(xù)。降低法律援助的門檻。

(三)修改并完善現行法律制度,制定專門的有關法律援助方面的法律法規(guī),解決農民工權益保護的法律障礙。

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