最熱改革創(chuàng)新工作匯報(bào)（模板15篇）

總結(jié)不僅是一種書(shū)面材料，更是一種對(duì)自己思考和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。每個(gè)人都有自己的激情和夢(mèng)想，如何實(shí)現(xiàn)這些夢(mèng)想是人生中重要的課題。下面是一些智者們的名言警句，或許能夠給我們一些新的思考方向。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇一

我們要推動(dòng)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)、為在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面提供思想和工作保障。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于改革創(chuàng)新奮發(fā)有為討論會(huì)講話(huà)的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【改革創(chuàng)新奮發(fā)有為討論會(huì)講話(huà)】一

這次全省教育大會(huì)，是省委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神，重點(diǎn)要做好以下方面工作。

一、強(qiáng)化理論武裝，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于教育工作的重要論述入腦入心、落地生根。

做好新時(shí)代教育工作，必須全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于教育工作的重要論述，自覺(jué)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深化學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。要強(qiáng)化研究，充分發(fā)揮省中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系研究中心、高校馬院的重要作用，不斷推出有分量的研究成果。要強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

二、堅(jiān)持立德樹(shù)人，推動(dòng)思想政治工作改革創(chuàng)新，培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基，緊扣慶祝新中國(guó)成立70周年這條主線(xiàn)，在全體師生中加強(qiáng)理想信念教育。要找準(zhǔn)思想理論教育和學(xué)生理論興趣的共鳴點(diǎn)，把黨的創(chuàng)新理論全面融入高校思想政治工作，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入教育

教學(xué)

全過(guò)程，廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建和“時(shí)代楷?！薄白蠲廊宋铩睂W(xué)習(xí)宣傳，大力繁榮校園文化。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)陣地意識(shí)，抓好校園各類(lèi)思想文化陣地管理。

三、圍繞凝神聚力，大力營(yíng)造加快教育現(xiàn)代化，推動(dòng)我省教育事業(yè)加快發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略方針和重大部署，宣傳省委省政府決策部署及各地各有關(guān)部門(mén)推動(dòng)教育改革發(fā)展的進(jìn)展和成效，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造尊重教師、關(guān)愛(ài)教師的良好風(fēng)尚。2019年是新中國(guó)成立70周年，要緊緊圍繞慶?；顒?dòng)主題，廣泛開(kāi)展宣傳教育，大力營(yíng)造良好輿論氛圍，凝聚起加快教育現(xiàn)代化、推動(dòng)我省教育事業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

【改革創(chuàng)新奮發(fā)有為討論會(huì)講話(huà)】二

我們要按照會(huì)議部署，正確判斷沖刺優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)所面臨的矛盾和問(wèn)題，以干不到一流就是落后的爭(zhēng)先意識(shí)和領(lǐng)跑全省的氣魄，寫(xiě)好xx教育的“奮進(jìn)之筆”。

一、扭住立德樹(shù)人根本任務(wù)不放松。

發(fā)揮好市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的重要職能，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入、廣泛、持久地開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和學(xué)習(xí)教育發(fā)展規(guī)劃“雙學(xué)”活動(dòng)，不斷完善大中小幼一體化德育體系。把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)教育事業(yè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化基礎(chǔ)教育課程改革，牢固樹(shù)立和踐行“健康第一”理念，扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)美育教育，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)具有中國(guó)靈魂、世界眼光、xx特質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、扭住促進(jìn)公平基本政策不放松。

以普及普惠為目標(biāo)，大力實(shí)施學(xué)前教育補(bǔ)短板計(jì)劃;以?xún)?yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展;以全納教育為目標(biāo)，健全完善殘疾兒童、隨遷子女、留守兒童、貧困生關(guān)愛(ài)體系，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì);以普職協(xié)調(diào)、特色多樣為目標(biāo)，全面創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)示范職業(yè)院校，切實(shí)辦好普通高中。從今年起，用3年時(shí)間，投資120億元上馬218個(gè)項(xiàng)目，啃下教育資源不充足、不平衡的硬骨頭。

三、扭住提高質(zhì)量核心目標(biāo)不放松。

從全球視野、全國(guó)格局中審視教育質(zhì)量，以“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”為支撐、以“xx標(biāo)準(zhǔn)”為引領(lǐng)，實(shí)施“xx質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃”。維護(hù)教師合法權(quán)益，推動(dòng)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，提高教師職業(yè)幸福感;狠抓放管服效改革，探索建立“市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主、專(zhuān)家治校、自主辦學(xué)、管辦評(píng)分離”的現(xiàn)代教育治理體系;破除“五唯”頑瘴痼疾，扎實(shí)推進(jìn)小學(xué)階段課業(yè)負(fù)擔(dān)改革、初中階段中考改革和高中階段高考改革，完善各類(lèi)評(píng)價(jià)辦法，使學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)和政府評(píng)價(jià)相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)方向正確培養(yǎng)效果良好，辦好適合學(xué)生個(gè)性發(fā)展的教育。

【改革創(chuàng)新奮發(fā)有為討論會(huì)講話(huà)】三

同志們：

今天我們召開(kāi)開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，落實(shí)省委《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》，全面部署學(xué)院大討論活動(dòng)，以思想覺(jué)醒和開(kāi)拓進(jìn)取實(shí)現(xiàn)新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)。下面，我就我院開(kāi)展好大討論講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，凝聚力量，深刻理解開(kāi)展大討論的重大意義

省委開(kāi)展這場(chǎng)大討論就是要在全省上下推動(dòng)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)、為在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面提供思想和工作保障。為組織好此次活動(dòng)，省委書(shū)記駱惠寧早在半年前省委六次全會(huì)上就提出并多次召開(kāi)會(huì)議研究部署。今年新春伊始，省委以大討論牽引全年工作的開(kāi)局，彰顯了山西在新時(shí)代勇立潮頭、銳意開(kāi)拓的奮斗姿態(tài)，表達(dá)出山西在新的一年攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的堅(jiān)定決心，因此正像駱書(shū)記所說(shuō)的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論承載著全省人民對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)著全省人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益。2月18日，全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動(dòng)員部署會(huì)以視頻形式開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，就是要使廣大黨員干部要全面直接領(lǐng)會(huì)省委精神，提高政治站位，積極投身并組織全省人民踴躍參加大討論，在三晉大地匯聚起追夢(mèng)奮斗、振興崛起的強(qiáng)大正能量。

(一)深入開(kāi)展“大討論”，是新時(shí)代的要求，更是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要思想，深刻掌握精髓要義，自覺(jué)運(yùn)用這一思想武器，解放思想，指導(dǎo)實(shí)踐，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，此次開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，就是省委按習(xí)總書(shū)記要求，緊緊抓住機(jī)遇，勇于改革創(chuàng)新，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)的具體實(shí)踐。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力，面對(duì)我們的使命任務(wù)，是迎難而上還是消極無(wú)為，是開(kāi)拓進(jìn)取還是固步自封，是大步向前還是止步現(xiàn)狀。改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)，創(chuàng)新決勝未來(lái)，我們必須來(lái)一場(chǎng)思想的革命、學(xué)習(xí)的革命、工作的革命，來(lái)一次理念的大提升、本領(lǐng)的大提升、作風(fēng)的大提升。開(kāi)展大討論就是要引導(dǎo)全省黨員干部群眾高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，打造我省發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能新形象。

(二)深入開(kāi)展“大討論”，是山西當(dāng)前發(fā)展的需要。2018年我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，民生明顯改善，一些重要指標(biāo)在全國(guó)排位前移，我省實(shí)現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)”，并走上了全面拓展新局面的新征途。新征途就意味著瞄準(zhǔn)更好的目標(biāo)，攀登更高的山峰，展現(xiàn)更大的作為。此時(shí)正是進(jìn)則全面振興，退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻，我們比以往任何時(shí)候都更需要擁有先進(jìn)的理念和體制、過(guò)硬的本領(lǐng)和作風(fēng)，與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省全面從嚴(yán)治黨“修復(fù)生態(tài)、培植土壤”的任務(wù)仍很艱巨，對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期粗放增長(zhǎng)和一度政治生態(tài)惡化給全社會(huì)創(chuàng)新精神造成的擠出效應(yīng)，決不能低估，因此，今年能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)我們的擔(dān)當(dāng)、智慧、能力和作風(fēng)的一次大考驗(yàn)，我們必須始終保持“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝”的狀態(tài)，以“殺出一條血路”的精神，爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新先鋒，才能實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)山西未來(lái)在全國(guó)競(jìng)相發(fā)展版圖中應(yīng)有的地位和貢獻(xiàn)。

(三)深入開(kāi)展“大討論”，是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的需要。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨和國(guó)家全局的地位和作用更加突出，今年是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革后的第一年，是宗教督查之年的第二年，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“四個(gè)前所未有”的復(fù)雜形勢(shì)，使改革后的統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)迎來(lái)了新的形勢(shì)、新的要求，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)，就要抓住機(jī)遇，銳意改革、勇于創(chuàng)新、乘勢(shì)而上，下大力氣破解統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域面臨的突出問(wèn)題，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。開(kāi)展大討論就是要統(tǒng)一思想，正視現(xiàn)狀、準(zhǔn)確定位、并用改革創(chuàng)新的思路來(lái)認(rèn)真對(duì)待改革的新情況，使全省統(tǒng)戰(zhàn)干部，當(dāng)然更包含屬于省委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)中重要一員的大家，要以積極向上的沖勁、敢闖敢干的拼勁、不懈奮斗的韌勁，進(jìn)一步提振精神狀態(tài)，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(四)深入開(kāi)展“大討論”，是我院勇?lián)率姑⒄J(rèn)準(zhǔn)新定位的必然要求。改革推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)進(jìn)步，新時(shí)代不僅僅是一個(gè)時(shí)間概念，更是一個(gè)充滿(mǎn)改革內(nèi)涵的標(biāo)志，在新時(shí)代，中等收入群體為主體的新社會(huì)結(jié)構(gòu)日益形成，以美好生活為導(dǎo)向的新利益訴求日益凸顯，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的大統(tǒng)戰(zhàn)格局日益底定。在新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)顯現(xiàn)出新的理論實(shí)踐特征，面臨新的更為艱巨的任務(wù)，我院作為發(fā)揮三大基地作用的重要統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，迫切需要開(kāi)拓新思路，探索新機(jī)制，適應(yīng)新形勢(shì)，干出新業(yè)績(jī)。要通過(guò)大討論，進(jìn)一步明確時(shí)代方位，引領(lǐng)前進(jìn)方向，堅(jiān)定共同信念，增進(jìn)廣泛共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定不移跟黨走的政治自覺(jué)。

(五)深入開(kāi)展“大討論”，是我院開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大舉措。省委駱書(shū)記指出，山西發(fā)展的差距，實(shí)質(zhì)上是改革的差距，根子在思想觀(guān)念，必須破除制約改革的無(wú)形壁壘。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作重要部門(mén)，社院既要做實(shí)“聯(lián)合黨?！?，不斷提升對(duì)民主黨派和無(wú)黨派人士進(jìn)行政治培訓(xùn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又要建強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才教培主陣地，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，將培訓(xùn)對(duì)象廣泛擴(kuò)展至統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各方代表人士。面對(duì)新形勢(shì)，新情況，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)同行一流，認(rèn)真查找問(wèn)題，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)我院新發(fā)展。

(六)深入開(kāi)展“大討論”，是我院強(qiáng)化自身建設(shè)、提升工作能力的實(shí)際行動(dòng)。兩次巡視整改給我們提出了警示，規(guī)范了行為，進(jìn)一步推動(dòng)我院正規(guī)化建設(shè)，但同時(shí)創(chuàng)新機(jī)制也受到了不同程度的影響，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”和“不干沒(méi)事，干則有問(wèn)題”的錯(cuò)誤思想更加阻礙了大家創(chuàng)新干事的勇氣和信心，通過(guò)大討論，使大家從思想上認(rèn)識(shí)到在新時(shí)代要敢作敢為，樹(shù)立新形象。新時(shí)代我院要在統(tǒng)戰(zhàn)教培和科研創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)，就要求我們進(jìn)一步合理配置干部，加強(qiáng)管理;重視黨性教育和能力培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀典型的“傳幫帶”和“榜樣”作用;加強(qiáng)專(zhuān)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平;支持、鼓勵(lì)教師參加學(xué)術(shù)會(huì)議，深入一線(xiàn)調(diào)查研究，通過(guò)實(shí)踐鍛煉開(kāi)闊視野、提升能力。通過(guò)大討論，全體干部教職工要政治堅(jiān)定見(jiàn)忠誠(chéng)，改革創(chuàng)新見(jiàn)擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)見(jiàn)成果，嚴(yán)守紀(jì)律見(jiàn)形象，進(jìn)一步提振精神狀態(tài)，在新一輪的改革開(kāi)放中展現(xiàn)新作為，展示新形象。

二、緊扣主題，把握重點(diǎn)，確保大討論取得實(shí)效

深入領(lǐng)會(huì)省委關(guān)于開(kāi)展大討論的總體要求，要把握這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一個(gè)主題，即“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”，全面貫徹了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革開(kāi)放再出發(fā)和新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的指示精神，切合山西使命任務(wù)的需要，對(duì)全省黨員干部隊(duì)伍建設(shè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性，一個(gè)根本指針，是把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)重要講話(huà)精神和視察山西重要講話(huà)精神放在首位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”;三個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑，即堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)。認(rèn)真查找問(wèn)題，以問(wèn)題導(dǎo)向切入，向目標(biāo)導(dǎo)向要一流奮斗目標(biāo)，以實(shí)踐導(dǎo)向整改問(wèn)題，提高工作成效，真正解決問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展，確保大討論不走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章。我院開(kāi)展大討論，必須嚴(yán)格按照省委部署，按照院黨委制定的方案，緊扣活動(dòng)主題，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),是習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的一條重要方法論。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)大討論,必須增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在不斷解決問(wèn)題中把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展大討論,必須牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、針對(duì)問(wèn)題調(diào)研、聚焦問(wèn)題整改。這次大討論重點(diǎn)聚焦六個(gè)方面展開(kāi)，推動(dòng)“六個(gè)破除”，“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”，主要解決改革意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新精神不足、擴(kuò)大開(kāi)放不夠、市場(chǎng)理念不濃、工作標(biāo)桿不高、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)省委精神，貫徹省委部署，認(rèn)真查找自身問(wèn)題，進(jìn)而查找我們?nèi)涸凇傲鶄€(gè)方面”存在的問(wèn)題，并制定整改措施，對(duì)照措施認(rèn)真整改，促進(jìn)工作。

(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)品牌意識(shí)。今年，我院要以

大討論為契機(jī)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)，持之以恒打造品牌，確保全年各項(xiàng)任務(wù)順利完成。對(duì)標(biāo)一流，目的在于找準(zhǔn)自身真正的短板所在，從而對(duì)癥下藥，針對(duì)性提升工作方向。2019年3月15日，中央社院第41期黨派主委進(jìn)修班赴山西開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，社院將正式納入央院全國(guó)教學(xué)體系之中;我院根據(jù)央院核心課程，開(kāi)展核心課程攻關(guān)活動(dòng)，力爭(zhēng)形成全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教學(xué)權(quán)威核心團(tuán)隊(duì);2019年我院實(shí)施“一三七”戰(zhàn)略，努力爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”業(yè)績(jī)，打造山西社院品牌。要通過(guò)大討論，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，咬定新目標(biāo)，打造新亮點(diǎn)。

(三)堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。新中國(guó)成立70周年，改革開(kāi)放41年，經(jīng)歷了從“開(kāi)除球籍”邊緣到“前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心”，去年我們社院順利搬入新校區(qū)，有了良好的開(kāi)端。因此無(wú)論是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，還是山西全省事業(yè)，包括社院建設(shè)都要有逢山開(kāi)路、遇水架橋的決心和砥礪前行、爬坡過(guò)坎的意志。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，既要敢于創(chuàng)新，更要勇于創(chuàng)新，主動(dòng)突破習(xí)慣性思維、傳統(tǒng)性思維的慣性束縛，另辟蹊徑，才能實(shí)現(xiàn)奮發(fā)有為。

(四)堅(jiān)持“舉一反三”，增強(qiáng)成果意識(shí)。此次大討論每個(gè)處室和每位同志都要認(rèn)真思考，提出問(wèn)題清單，我們將實(shí)行臺(tái)賬式管理，銷(xiāo)賬式處理，各處室要堅(jiān)持“三個(gè)一”觀(guān)點(diǎn)，即聚焦一個(gè)問(wèn)題，對(duì)照一流標(biāo)桿，創(chuàng)新一項(xiàng)舉措，以實(shí)際的工作成效推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。要充分運(yùn)用大討論成果，形成科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的新機(jī)制、新方法，同時(shí)要舉一反三，及時(shí)對(duì)我們遇到并解決了的問(wèn)題進(jìn)行

總結(jié)

提煉，找到解決同類(lèi)問(wèn)題的方法措施，并將其提升到理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新層面，反映到機(jī)制建設(shè)、制度成果上來(lái)。

(五)實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破，增強(qiáng)形象意識(shí)。要按照我院制定的方案，在“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”上取得實(shí)效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我院在黨的建設(shè)、教學(xué)、科研、晉商學(xué)院、中華文化、人事和后勤工作上有新突破，實(shí)現(xiàn)在全方位辦學(xué)，加強(qiáng)核心課程攻關(guān)上有新突破，實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)協(xié)商機(jī)制上有新突破，實(shí)現(xiàn)在提升工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量上有新突破，實(shí)現(xiàn)打造擔(dān)當(dāng)作為、勇立先進(jìn)干部隊(duì)伍上有新突破，實(shí)現(xiàn)激發(fā)社院創(chuàng)新動(dòng)力、活力上有新突破，進(jìn)一步把全院干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把社院的活力帶動(dòng)起來(lái)，把社院向心力增強(qiáng)起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)整體帶動(dòng)我院全年工作，打造新時(shí)代社院的新形象。

三、高度重視，統(tǒng)籌兼顧，為大討論提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

此次大討論時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，大家要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把開(kāi)展好此次活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治人物、政治責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、大力度地推進(jìn)。

(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自部署，親自安排，以上率下，各處室要高度重視，按照部署要求，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。各處室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，周密組織，牢牢掌握大討論活動(dòng)的方向、形式、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)奏;注重質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn);要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，開(kāi)展高質(zhì)量的學(xué)習(xí)討論;要堅(jiān)持把開(kāi)展大討論活動(dòng)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)提高。

(二)精心指導(dǎo)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各處室要根據(jù)省委和我院大討論開(kāi)展方案統(tǒng)一部署，在今天動(dòng)員會(huì)結(jié)束后立即行動(dòng)起來(lái)，做好規(guī)定動(dòng)作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向，對(duì)照“六個(gè)破除”，找準(zhǔn)問(wèn)題差距，明確目標(biāo)方向，提出創(chuàng)新舉措;要聚焦突出問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，在補(bǔ)齊短板上下功夫;要抓住有利契機(jī)，推動(dòng)創(chuàng)新，在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破;要瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平，借鑒經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)標(biāo)一流上見(jiàn)實(shí)效。

(三)大力宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。要加大對(duì)大討論的宣傳力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、問(wèn)卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)信箱等方式，聽(tīng)取群眾“金點(diǎn)子”。在學(xué)院網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題，全方位報(bào)道大討論進(jìn)展情況，宣傳解讀中央和省委關(guān)于改革開(kāi)放再出發(fā)的重要精神和部署要求;通過(guò)展板、電子顯示屏、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、講座、宣傳標(biāo)語(yǔ)、新媒體等形式營(yíng)造氛圍。各處室、各支部要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況、有特點(diǎn)的“自選動(dòng)作”、典型經(jīng)驗(yàn)做法等情況，真正使大討論像駱書(shū)記要求的那樣走進(jìn)田間地頭，走進(jìn)廠(chǎng)礦學(xué)校，真正走進(jìn)群眾心坎。

(四)凝聚力量，做到“兩不誤兩促進(jìn)”。我院開(kāi)展大討論是為全面推動(dòng)社院發(fā)展奠定牢固的思想和機(jī)制基礎(chǔ)，為促進(jìn)學(xué)院工作實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措，因此，我們要緊密結(jié)合當(dāng)前工作，努力做到知行合一，既要用大討論成果指導(dǎo)日常工作，解決難題，實(shí)現(xiàn)大提升，也要用實(shí)際工作促進(jìn)大討論正確研究、反饋，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙提升，兩不誤。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督，確?；顒?dòng)進(jìn)展順利。此次大討論是一場(chǎng)思想覺(jué)醒、革故鼎新的學(xué)習(xí)實(shí)踐，是一場(chǎng)求真務(wù)實(shí)、拓展新局的學(xué)習(xí)實(shí)踐、是一場(chǎng)堅(jiān)守底線(xiàn)、勇攀高峰的學(xué)習(xí)實(shí)踐。開(kāi)展大討論是我省今年開(kāi)局的首舉，是全年省委工作的重點(diǎn)，也是黨建工作的重中之重，屬于各單位考核的范圍。因此，我們都要當(dāng)好活動(dòng)中的一員，對(duì)照省委部署，按照黨委和支部的要求嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真對(duì)照檢查，制定有效措施，不打折扣納入全年考核目標(biāo)責(zé)任中。

同志們，改革創(chuàng)新不止步，奮發(fā)有為無(wú)止境。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論，以新?lián)?dāng)新姿態(tài)新作為開(kāi)創(chuàng)社院各項(xiàng)工作新局面，為我省在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面開(kāi)拓新局面做出我院應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!

謝謝大家!

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇二

中共吉安市委 吉安市人民政府

關(guān)于井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快體制機(jī)制

改革創(chuàng)新的意見(jiàn)

（2013年12月31日）

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆八次全會(huì)精神，充分發(fā)揮井開(kāi)區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗(yàn)、對(duì)外開(kāi)放重要窗口的引領(lǐng)示范作用，為“昂起發(fā)展龍頭，決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，解放思想，先行先試，充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求，結(jié)合井開(kāi)區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

全方位推進(jìn)井開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在機(jī)構(gòu)改革、人事管理和收入分配機(jī)制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制、公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試，著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，基本建立充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會(huì)管理體制、精簡(jiǎn)高效的行政管理體制，實(shí)現(xiàn)井開(kāi)區(qū)全面升級(jí)。

二、主要任務(wù) （一）深化機(jī)構(gòu)改革

堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”理念，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，并發(fā)揮好政府的作用。

1.強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強(qiáng)化和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商務(wù)、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能；強(qiáng)化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、公安、交警等監(jiān)管職能。

2．創(chuàng)新拓展保障類(lèi)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場(chǎng)、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機(jī)構(gòu)等保障類(lèi)機(jī)構(gòu)，營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3．強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。簡(jiǎn)化審批，擴(kuò)大授權(quán)范圍和權(quán)限，通過(guò)制度化、網(wǎng)絡(luò)化，建立新的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)模式，使運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責(zé)任制，建立機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高辦事效率和服務(wù)水平。

（二）改革人事管理和收入分配制度

4．推行全員競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘制度。打破身份編制限制，全面推行機(jī)關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競(jìng)聘上崗制，定崗定責(zé)，同崗?fù)辍?/p>

5．探索人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。加大高層次人才引進(jìn)力度，對(duì)特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專(zhuān)門(mén)人才“綠色通道”引進(jìn)制度。

6．推行績(jī)效考核管理。完善績(jī)效考核方案，建立基本工資和績(jī)效工資相結(jié)合的收入分配制度，將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責(zé)進(jìn)行量化細(xì)化，重點(diǎn)向一線(xiàn)傾斜，向業(yè)績(jī)傾斜，拉開(kāi)收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導(dǎo)向作用，打破平均分配的固有思維。對(duì)重點(diǎn)崗位的特殊人才和緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制度。

（三）深化科技創(chuàng)新體制改革

7．以創(chuàng)新屬地化推進(jìn)企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的科技創(chuàng)新體系，建立課題引領(lǐng)機(jī)制、人才機(jī)制和資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)成功申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)重大科研課題的企業(yè)由井開(kāi)區(qū)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以創(chuàng)新屬地化，推進(jìn)企業(yè)植根化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，建立省級(jí)或國(guó)家級(jí)工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)吸引留住高端人才，硬性引進(jìn)和柔性引進(jìn)科技人才，構(gòu)建人才施展才華的平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

8．建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以企業(yè)為載體,推進(jìn)吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開(kāi)展全方位合作，重點(diǎn)在觸控顯示、計(jì)算機(jī)及周邊產(chǎn)品、動(dòng)力電池、半導(dǎo)體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，催生一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品，加快專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)校企合作、產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

（四）深化投融資體制改革

9．創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作要求，在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)公司基礎(chǔ)上，整合重組政府經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，組建發(fā)展公司和開(kāi)發(fā)公司，分別承擔(dān)出口加工區(qū)和東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國(guó)有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，融通和引導(dǎo)社會(huì)資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。大量吸收社會(huì)資本和民間資本，重點(diǎn)引進(jìn)投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股，組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司，引導(dǎo)非國(guó)有資本參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機(jī)制，探索試行市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。

10．探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式，實(shí)現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營(yíng)資本的有效互補(bǔ)。積極開(kāi)展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè)，大力扶持設(shè)立和吸引pe（私募股權(quán)投資基金）、vc（風(fēng)險(xiǎn)投資公司）進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)。建立融資擔(dān)保體系，探索和完善企業(yè)擔(dān)保、“助保貸”、“財(cái)園信貸通”模式，組建工業(yè)擔(dān)保公司和探索組建農(nóng)村擔(dān)保公司新模式。11．扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進(jìn)幫扶機(jī)制，推動(dòng)符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，或到“新三板”上柜交易。聘請(qǐng)和組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為擬上市公司提供規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù)，加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動(dòng)機(jī)制，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金和證券公司，推動(dòng)企業(yè)上市。建立和完善政府獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)機(jī)制，幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績(jī)，對(duì)上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制改革

12．培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導(dǎo)向，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級(jí)改造、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。引進(jìn)全國(guó)有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分原則，打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線(xiàn)路板、led、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備龍頭企業(yè)，培育壯大手機(jī)電話(huà)機(jī)、平板電腦、數(shù)字音響、汽車(chē)信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制、幫扶機(jī)制、人才對(duì)接機(jī)制。

13．創(chuàng)新開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作，爭(zhēng)取升級(jí)為綜合保稅區(qū)，并向自貿(mào)園區(qū)邁進(jìn)。健全吉安“無(wú)水港”異地報(bào)關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮“無(wú)水港”服務(wù)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作用。依托吉安電子專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購(gòu)配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動(dòng)機(jī)制。發(fā)展電子商務(wù), 通過(guò)引進(jìn)電商“龍頭”企業(yè)，建立電子商務(wù)平臺(tái)，建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū)，打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會(huì)打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)合作，成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院，研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補(bǔ)鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心，推進(jìn)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

14．創(chuàng)新招商引資模式。導(dǎo)入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商，組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)制造4個(gè)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)集中突破。實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商與社會(huì)招商相結(jié)合，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商，建立招商體系：一是政府主導(dǎo)，直接投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，筑巢引鳳，招引龍頭項(xiàng)目快速進(jìn)駐；二是政府引導(dǎo)，企業(yè)自主開(kāi)發(fā)，政企聯(lián)合實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)招商，吸引項(xiàng)目集群抱團(tuán)落戶(hù)；三是政府牽線(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”，促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)；四是政府推動(dòng)，創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺(tái)，驅(qū)動(dòng)新型業(yè)態(tài)招商。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作，結(jié)合物流平臺(tái)信息共享，做大做強(qiáng)井開(kāi)區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)，打造電子商務(wù)聚集區(qū)。

16．創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機(jī)制。實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)10個(gè)村（居）委會(huì)改革為10個(gè)管理處，作為街道辦派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所在村（社區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理。

17．創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，以村委會(huì)為單位，設(shè)立開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，實(shí)行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進(jìn)城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出機(jī)制；發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟(jì)，預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè)，60%用于工業(yè)地產(chǎn)。

18．創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系，完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障等一系列保障機(jī)制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機(jī)制，探索免費(fèi)就讀職業(yè)院校機(jī)制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，探索建立免費(fèi)保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓(xùn)、給予小額貼息貸款扶助機(jī)制，扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度，健全住房保障體系。

19．探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對(duì)接吉泰走廊職業(yè)教育體系，發(fā)展職業(yè)教育。依托井開(kāi)區(qū)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園，由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專(zhuān)業(yè)，實(shí)現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購(gòu)教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng)，合辦職業(yè)教育的經(jīng)營(yíng)管理模式。鼓勵(lì)發(fā)展大型職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，引進(jìn)建設(shè)1-2所民辦高職院校。

20．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

（七）擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放

21．推進(jìn)購(gòu)買(mǎi)事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將公共服務(wù)推向市場(chǎng)，提高行政效率，降低行政成本。加快市政管理市場(chǎng)化進(jìn)程，引進(jìn)民營(yíng)資本成立市政工程運(yùn)營(yíng)公司，承擔(dān)園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)管理。由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，公交企業(yè)托管，優(yōu)先發(fā)展公共交通，實(shí)現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。

22．?dāng)U大開(kāi)放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資教育領(lǐng)域，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名教育集團(tuán)建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園，集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓(xùn)、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè)，優(yōu)先支持社會(huì)資本開(kāi)辦非營(yíng)利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制，對(duì)重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動(dòng)，實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等市場(chǎng)化運(yùn)作。

三、保障措施

23．解放思想，合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中，必須進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立主體意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化要素整合，先行先試，敢擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)。市直各有關(guān)部門(mén)要大力支持井開(kāi)區(qū)全面深化改革創(chuàng)新，并加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極向上爭(zhēng)取重大改革政策，共同推動(dòng)井開(kāi)區(qū)改革創(chuàng)新先行先試，取得實(shí)效。

24．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，井開(kāi)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，審定專(zhuān)項(xiàng)改革方案，研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在井開(kāi)區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)主任兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)綜合配套改革試點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。

25．明確分工，落實(shí)責(zé)任。在市委、市政府及井開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任單位。制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，將綜合配套改革列入對(duì)市直有關(guān)部門(mén)考核的重要內(nèi)容。

本意見(jiàn)由井開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒇?fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施；市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國(guó)土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門(mén)負(fù)責(zé)配合協(xié)同推進(jìn)。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇三

今年以來(lái)，按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》精神，縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)已啟動(dòng)改革目標(biāo)，積極探索實(shí)施試點(diǎn)改革舉措，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力活力。現(xiàn)將一年來(lái)工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：

一、主要工作措施

（一）深入研究謀劃，統(tǒng)籌安排部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省、市委改革創(chuàng)新會(huì)議及相關(guān)文件精神，第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問(wèn)題，縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委深改組會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù)，制定下發(fā)改革意見(jiàn)、方案、制度、辦法等文件xxx余件，做到上級(jí)部署事事有回應(yīng)、件件有部署，牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動(dòng)權(quán)。

“牽頭部門(mén)”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式，將每一項(xiàng)具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位，做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到位。同時(shí)，及時(shí)向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，上報(bào)各類(lèi)改革創(chuàng)新信息xx余條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動(dòng)態(tài)刊載，利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)做法被市委信息和省委信息采納刊登。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，力促工作落實(shí)。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺(tái)賬管理，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)?？h委深改組定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作匯報(bào)，研究部署任務(wù)；各常委、副縣長(zhǎng)把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合，做到以改革促進(jìn)分管工作開(kāi)展，以分管工作開(kāi)展落實(shí)改革要求；各專(zhuān)項(xiàng)小組適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程；縣委改革辦緊盯具體任務(wù)，協(xié)調(diào)跟蹤督辦，改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施，序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次，專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議x場(chǎng)次、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議x場(chǎng)次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查x次，綜合督查x次，有力地推動(dòng)了改革創(chuàng)新措施落地落實(shí)。

二、工作進(jìn)展情況

一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng)、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng)，實(shí)施省級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng)、市級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng)，全面落實(shí)中央及省、市委安排部署，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)步伐，全力推動(dòng)重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價(jià)改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效；生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù)，成果已上報(bào)，集體林權(quán)制度改革，生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和“河長(zhǎng)制”全面推進(jìn)；企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)資國(guó)企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn)，稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù)；商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷(xiāo)社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化；文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐；社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革，教師隊(duì)伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱(chēng)制度改革縱深推進(jìn)，城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動(dòng)，黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革進(jìn)展有序；民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展，行政審批制度改革成效明顯，黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化；司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開(kāi)；黨的建設(shè)領(lǐng)域工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù)，人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善；紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成，縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行，“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警工作機(jī)制和“微腐敗”防范智慧平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的短板，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法工作機(jī)制，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個(gè)方面為重點(diǎn)，梳理確定了xx項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)，有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。組織xx公司等企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng)，先后為x戶(hù)重點(diǎn)市列財(cái)源企業(yè)申報(bào)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元，兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元，落實(shí)xx件國(guó)家專(zhuān)利補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)科技獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，x戶(hù)企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組實(shí)施方案》和《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組管理辦法》，聘請(qǐng)xx名省內(nèi)外專(zhuān)家組建了x個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組，深入基層一線(xiàn)和企業(yè)車(chē)間開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢(xún)論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù)；大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，先后舉辦培訓(xùn)班x個(gè)x期，培訓(xùn)農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個(gè)縣級(jí)和x、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，發(fā)布用工信息x余條，提供用工崗位x個(gè)。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造了尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。

四是對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流，努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作，達(dá)成重點(diǎn)合作xx項(xiàng)，建立x馬鹿研發(fā)中心，中國(guó)起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地，x鹿產(chǎn)業(yè)園，x特色資源開(kāi)發(fā)與利用研究中心、中國(guó)農(nóng)科院草食動(dòng)物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)基地等院企合作科研場(chǎng)所，開(kāi)展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗(yàn)工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開(kāi)展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商，圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”，大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開(kāi)發(fā)等具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目，“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目x項(xiàng)，簽約總投資xx億元。

三、存在的問(wèn)題及下一步打算

法操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致工作難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對(duì)性不強(qiáng)。部分單位對(duì)改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足，缺乏先行先試的膽識(shí)，改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體，推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多，對(duì)工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，雖然制定了方案，但根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求，為避免重復(fù)建設(shè)，暫時(shí)擱置；縣文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)，雖按照省上部署研究制定了方案，但因市上先行試點(diǎn)，一直未下發(fā)具體方案，經(jīng)多次同市上溝通銜接，我縣已組織實(shí)施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)改造提升工程，為x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒；圖書(shū)館總分館完成了x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和x個(gè)服務(wù)點(diǎn)掛牌工作；企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制方案（試行）》，發(fā)改委等部門(mén)也列出了具體承諾事項(xiàng)，但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)承諾內(nèi)容沖突，導(dǎo)致該項(xiàng)改革推進(jìn)難度較大，目前相關(guān)部門(mén)仍在同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)銜接溝通。

下一步，我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀(guān)點(diǎn)、新部署和新要求，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市改革決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極回應(yīng)群眾所需所盼，進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng)，提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作，持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法，確保更多的改革亮點(diǎn)成為xx經(jīng)驗(yàn)、全市樣板，不斷營(yíng)造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效，力爭(zhēng)在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿(mǎn)意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇四

工作匯報(bào)

推進(jìn)改革創(chuàng)新激發(fā)婦聯(lián)活力工作匯報(bào)

基層?jì)D女組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力源泉，肩負(fù)著直接聯(lián)系家庭、服務(wù)婦女的重任，是基層政權(quán)的重要社會(huì)支柱。xx市婦聯(lián)推進(jìn)改革創(chuàng)新，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大工作力量，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力，著力提升基層?jì)D聯(lián)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力，引領(lǐng)全市廣大婦女聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。

一、推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織改革，注入新動(dòng)力

今年以來(lái)，市婦聯(lián)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村（社區(qū)）“村婦代會(huì)改建村婦聯(lián)”工作，敞開(kāi)大門(mén)建婦聯(lián)，聯(lián)合各方做工作。目前，全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了區(qū)域化建設(shè)改革，4xxx個(gè)村（社區(qū)）完成了“會(huì)改聯(lián)”工作，通過(guò)婦聯(lián)組織改革，壯大了婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，共選配兼職副主席13xxx名，執(zhí)委47xxx名，把“上面千條線(xiàn)，下面一根針”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧厦媲l線(xiàn)，下面一張網(wǎng)”的婦聯(lián)基層組織建設(shè)新模式，匯聚更多的社會(huì)資源為婦女群眾服務(wù)，形成了群眾工作群眾做的生動(dòng)局面。

在“會(huì)改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作中，市婦聯(lián)先后召開(kāi)了4次黨組會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，內(nèi)容地圖向市委進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào),與市深改辦、市委組織部和民政局多次進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在市委高度重視和各部門(mén)的大力支持下，我市“會(huì)改聯(lián)”和區(qū)域化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。睢陽(yáng)區(qū)作為全市示范點(diǎn)于4月21日率先召開(kāi)了“會(huì)改聯(lián)”現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，各縣(區(qū))示范點(diǎn)所在的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部參加了觀(guān)摩學(xué)習(xí)。通過(guò)兩個(gè)月的不懈努力，睢陽(yáng)區(qū)“會(huì)改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作率先圓滿(mǎn)收官，全區(qū)xxx個(gè)村、xxx個(gè)社區(qū)、xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已圓滿(mǎn)完成了改建換屆任務(wù)，村婦聯(lián)改建及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）換屆率均達(dá)到xx%。目前，全市基本完成區(qū)域化建設(shè)和會(huì)改聯(lián)工作。

二、打造“專(zhuān)兼職”婦聯(lián)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力

（一）加大兼職婦聯(lián)干部的配備力度。在基層?jì)D聯(lián)改革中，各級(jí)婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦聯(lián)設(shè)置，吸納各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層的女能人、女性帶頭人到各級(jí)婦聯(lián)組織中兼任婦聯(lián)副主席。目前，配備市婦聯(lián)兼職副主席6名、縣（區(qū)）婦聯(lián)兼職副主席xxx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)兼職副主席xxx名、村（社區(qū)）婦聯(lián)兼職副主席13xxx名。市婦聯(lián)兼職副主席、柘城縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任宋靜積極發(fā)揮兼職副主席作用，在做好本職工作的同時(shí)，成立了柘城縣人民醫(yī)院“愛(ài)心媽媽”志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心、慰問(wèn)孤寡老人活動(dòng)。

（二）提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)比例。熱門(mén)思想?yún)R報(bào)為擴(kuò)大各級(jí)婦聯(lián)組織執(zhí)委覆蓋面，吸納更多的社會(huì)力量參與婦女工作，xx市婦聯(lián)積極向市委和組織部門(mén)匯報(bào)，召開(kāi)執(zhí)委會(huì)增替補(bǔ)市婦聯(lián)三屆執(zhí)委會(huì)委員xxx名，將執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識(shí)女性中的優(yōu)秀代表比例提高到xx%。同時(shí)，要求縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)委人數(shù)，提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識(shí)女性比例。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)配備執(zhí)委3xxx人，村（社區(qū)）婦聯(lián)配備執(zhí)委43xxx人。其中，梁園區(qū)白云街道婦聯(lián)擴(kuò)大兼職和執(zhí)委配備比例，將所轄機(jī)關(guān)單位、企（事）業(yè)單位女代表、居民女代表、巾幗志愿者等充實(shí)到婦聯(lián)隊(duì)伍中，使更多優(yōu)秀女性參與婦聯(lián)工作，使婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。還有，今年新增補(bǔ)的市婦聯(lián)執(zhí)委、市委黨校馬列主義基礎(chǔ)理論教研部講師張?jiān)?，增補(bǔ)為市婦聯(lián)執(zhí)委后，義務(wù)為婦女姐妹講黨課，帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)黨章黨規(guī)，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮執(zhí)委作用。

（三）加強(qiáng)婦聯(lián)干部自身建設(shè)。為推進(jìn)婦聯(lián)工作方式方法改革創(chuàng)新，市婦聯(lián)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升做好婦女工作能力。一是建立“馬上辦抓落實(shí)”、“三·五”基層工作日制度，每月25日到所聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、訪(fǎng)百家情”活動(dòng)，慰問(wèn)困難黨員和貧困婦女xxx人，發(fā)放棉大衣30件、棉被xxx個(gè)、面粉30袋，捐贈(zèng)衣物268件，送去了婦聯(lián)組織的溫暖。二是建立市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系1個(gè)基層?jì)D女組織、3名婦女群眾的1+1+3聯(lián)系制度，每位常委、執(zhí)委指導(dǎo)和幫助所聯(lián)系的婦女組織，每年開(kāi)展一批主題明確、重點(diǎn)突出、形式新穎、貼近群眾的活動(dòng)；與所聯(lián)系的婦女群眾每月至少溝通1次，每季度至少家訪(fǎng)1次，每年至少辦好事、實(shí)事3件。三是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮xx市婦聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)委員作用的意見(jiàn)》、《xx市婦聯(lián)常務(wù)委員會(huì)工作制度》和《xx市婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》，明確了常委、執(zhí)委的工作職責(zé)，明晰了常委、執(zhí)委的履職清單，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的主動(dòng)性和積極性，打通聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的“最后一公里”。

三、夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)陣地，提升凝聚力

（一）升級(jí)打造示范“婦女之家”。

積極推進(jìn)在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建家”、在“市直單位建家”、在“女能人之家建家”、在“巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建家”，

心得體會(huì)

開(kāi)展星級(jí)管理示范創(chuàng)建工作，按照省級(jí)示范“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“婦女之家”升級(jí)版，打造各具亮點(diǎn)的常態(tài)化工作品牌，切實(shí)讓“家”成為婦女群眾滿(mǎn)意的貼心娘家。

頌歌一曲獻(xiàn)給黨”紅歌會(huì)、“巾幗心向黨·喜迎十九大”紅歌廣場(chǎng)舞匯演、詩(shī)歌朗誦會(huì)、繡面黨旗獻(xiàn)給黨、黨的女兒話(huà)初心座談會(huì)等活動(dòng)100多場(chǎng)，舉辦中原女性大講堂·xx講堂95期，引領(lǐng)廣大婦女聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,做黨的好女兒。二是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)功能。建立“維權(quán)大姐”工作站、婦女信訪(fǎng)代理工作室，組建巾幗維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“萬(wàn)名婦女學(xué)法律·法治宣傳進(jìn)萬(wàn)家”、“送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”等宣傳活動(dòng)1000余場(chǎng)，近5萬(wàn)名婦女兒童享受身邊的維權(quán)服務(wù)。開(kāi)辦悄悄話(huà)室，做好婦女的心理疏導(dǎo)、情感撫慰、矛盾化解等工作，以實(shí)際行動(dòng)為黨委政府分憂(yōu)，為婦女群眾解難。三是強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng)功能。開(kāi)展“最美家庭”四個(gè)一、“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在“婦女之家”議最美、推最美、評(píng)最美、學(xué)最美，聘請(qǐng)家庭美德宣講員宣講“最美家庭”的感人事跡。四是強(qiáng)化愛(ài)心幫扶功能。開(kāi)展“愛(ài)心書(shū)遞”、“春蕾計(jì)劃”“圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)，工作

總結(jié)

為貧困留守兒童建立“愛(ài)心書(shū)屋”xxx個(gè)，募集愛(ài)心助學(xué)捐款190多萬(wàn)元，資助貧困女童2.8萬(wàn)人。五是強(qiáng)化脫貧致富功能。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施巧媳婦工程，開(kāi)展種植養(yǎng)殖、服裝鞋帽玩具箱包加工、家政服務(wù)、農(nóng)家樂(lè)旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等培訓(xùn)，扶持發(fā)展農(nóng)村婦女專(zhuān)業(yè)合作組織xxx個(gè)，有效地帶動(dòng)廣大婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，走上了脫貧致富路。

四、實(shí)施品牌行動(dòng)，激發(fā)新活力

（一）實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。發(fā)揮xx市“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”作用，搭建婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合性服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展“最美創(chuàng)業(yè)女性”評(píng)選活動(dòng),引領(lǐng)廣大婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢(mèng)想。與人社等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，免費(fèi)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳材料12.5萬(wàn)份，召開(kāi)各種招聘會(huì)、用工洽談會(huì)66場(chǎng)次，發(fā)布用工信息4.5萬(wàn)余條，提供就業(yè)崗位9.8萬(wàn)個(gè)，約xxx萬(wàn)求職者參加各種招聘會(huì)，成功就業(yè)2.6萬(wàn)人，接受政策咨詢(xún)?nèi)藬?shù)約xxx萬(wàn)人次，為4100余名婦女進(jìn)行了就業(yè)技能培訓(xùn)，提供勞動(dòng)權(quán)益咨詢(xún)和法律援助5600余人次。

（二）實(shí)施“巾幗脫貧行動(dòng)”。一是組織動(dòng)員貧困婦女積極參與以種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、手工編織、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力，個(gè)人簡(jiǎn)歷使貧困婦女真正掌握一技之長(zhǎng)。與扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展“最美巾幗脫貧典型”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)貧困婦女增強(qiáng)脫貧信心、主動(dòng)作為，早日脫貧，助力全市脫貧攻堅(jiān)工作。二是深化“巧媳婦”工程。依托巧媳婦工程基地推進(jìn)扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)，與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依托巧媳婦工程基地大力推動(dòng)扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，依托扶貧加工廠(chǎng)創(chuàng)建巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地xxx個(gè)。積極發(fā)展服裝鞋帽加工、手工制作、電商、家政、農(nóng)家樂(lè)等行業(yè)的“巧媳婦”工程項(xiàng)目點(diǎn)和示范基地，命名xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地和站點(diǎn)xxx個(gè)，xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地xxx個(gè)，充分發(fā)揮了基地的引領(lǐng)輻射和孵化器作用。三是拓展“崗村聯(lián)動(dòng)牽手婦女脫貧”行動(dòng)。為充分發(fā)揮巾幗文明崗在新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)中的組織、協(xié)調(diào)和人才優(yōu)勢(shì)，搭建崗村聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，選擇xxx個(gè)“巾幗文明崗”與xxx個(gè)貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“五送”、“五個(gè)一”、“五共建”活動(dòng)，不斷提升巾幗文明崗的社會(huì)公信力和影響力，幫助貧困婦女脫貧致富，推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。

（四）實(shí)施“巾幗關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。

創(chuàng)最美家庭”系列主題活動(dòng)，印發(fā)倡議書(shū)20xx份、宣傳圍裙20xx條、環(huán)保布袋1xxx個(gè)，并在全市廣大家庭中開(kāi)展家庭故事、幸福家庭照、家訓(xùn)格言、家書(shū)手札、廉政書(shū)畫(huà)等征集活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部以德齊家、以廉保家，做各行各業(yè)的廉潔表率。三是開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)展壯大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍，做好巾幗志愿服務(wù)隊(duì)的統(tǒng)計(jì)和管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上巾幗志愿服務(wù)隊(duì)196支，建立村（社區(qū)）巾幗志愿服務(wù)隊(duì)1069支，參加志愿服務(wù)活動(dòng)近xxx萬(wàn)人次。各級(jí)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)圍繞“關(guān)愛(ài)幫扶、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、清潔庭院”等主題開(kāi)展以“愛(ài)在一起”、“學(xué)雷鋒”等多樣化的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。學(xué)雷鋒日前夕，“愛(ài)心媽媽”志愿服務(wù)隊(duì)作為特邀代表出席了xx市20xx“愛(ài)在一起”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并被市委宣傳部授予學(xué)雷鋒志愿服務(wù)愛(ài)心團(tuán)隊(duì)。四是開(kāi)辦“中原女性大講堂·xx講堂”。宣傳貫徹黨的十*大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，宣傳家風(fēng)家教，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，宣傳健康知識(shí)，宣傳文明禮儀，用科學(xué)的理論和文明的理念武裝全市廣大婦女頭腦，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展。市、縣婦聯(lián)已開(kāi)展活動(dòng)38場(chǎng)，3萬(wàn)多名婦女姐妹受益。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇五

一、志愿服務(wù)工作

今年以來(lái)，我縣以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，緊緊圍繞社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)工程主線(xiàn)，積極探索志愿服務(wù)新機(jī)制，努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵，不斷提升志愿服務(wù)水平，全縣志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！督K宣傳工作動(dòng)態(tài)》第11期專(zhuān)題刊載了我縣打造“愛(ài)心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法，志愿者陳相泰榮登“中國(guó)好人榜”，志愿者張礬當(dāng)選“感動(dòng)宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國(guó)好人”，春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作，對(duì)我縣社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)均給予了高度贊揚(yáng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉海紅深入春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛(ài)心協(xié)會(huì)等社會(huì)志愿服務(wù)組織調(diào)研，看望慰問(wèn)了我縣第二例眼角膜志愿捐獻(xiàn)者卞彩瓊，充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動(dòng)取得的顯著成效。現(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報(bào)如下：

全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風(fēng)易俗崗、家風(fēng)文明崗、鄰里互助崗、文體活動(dòng)崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個(gè)方面“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿服務(wù)崗”，首批3000余名村民注冊(cè)志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風(fēng)景，在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻(xiàn)友愛(ài)、和諧進(jìn)步的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是以培育社會(huì)志愿組織拓展志愿服務(wù)空間?？h文明辦指導(dǎo)扶助個(gè)體戶(hù)張礬、陳相泰，心理咨詢(xún)師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛(ài)心協(xié)會(huì)、陽(yáng)光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)協(xié)會(huì)等，在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書(shū)館落實(shí)協(xié)會(huì)辦單獨(dú)公場(chǎng)所，先后策劃愛(ài)心物品義賣(mài)、書(shū)畫(huà)作品義拍、慈善公益晚會(huì)、心理健康宣講等各類(lèi)公益活動(dòng)，募集善款100余萬(wàn)元，網(wǎng)聚數(shù)千名愛(ài)心人士長(zhǎng)期幫助500多名貧困學(xué)子，縣志愿者協(xié)會(huì)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量募集50余萬(wàn)愛(ài)心善款，合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過(guò)物質(zhì)扶助、活動(dòng)策劃、全媒體跟蹤報(bào)道等方式，多方扶持春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛(ài)心協(xié)會(huì)、新浪同城會(huì)、陽(yáng)光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)協(xié)會(huì)、大學(xué)生村官愛(ài)心協(xié)會(huì)、冬泳愛(ài)好者愛(ài)心志愿團(tuán)等6支社會(huì)志愿團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動(dòng)”到社會(huì)、政府“激情互動(dòng)”。

二、輿論引導(dǎo)工作

出5場(chǎng)，于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評(píng)；葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國(guó)知名作家于5月29日蒞泗采風(fēng)，并先后在人民日?qǐng)?bào)等國(guó)家重點(diǎn)刊物刊載了蒞泗采風(fēng)的所見(jiàn)所感，擴(kuò)大了泗陽(yáng)的知名度和美譽(yù)度；全民廣場(chǎng)舞大賽歷時(shí)1個(gè)月，5場(chǎng)比賽，76支代表隊(duì)組團(tuán)參賽，1900余名演員參與演出，現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾2萬(wàn)人次，為全縣人民獻(xiàn)上了一份文化大餐；在民間文藝展演中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極組織文藝愛(ài)好者參與此項(xiàng)活動(dòng)，編排小戲、小品、說(shuō)唱和快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的表演節(jié)目在文化廣場(chǎng)奇鷹小舞臺(tái)上展演歷時(shí)1個(gè)月。

二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見(jiàn)。已草擬《泗陽(yáng)縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》，目前正組織討論，將于近期報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個(gè)，其中包括微電影3部。組織《滄桑》、《鄉(xiāng)村好人》、《熊貓安樂(lè)》3部作品申報(bào)省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，《滄?！贰ⅰ多l(xiāng)村好人》兩部作品正在進(jìn)行獲獎(jiǎng)公示。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇六

根據(jù)澄委發(fā)?2008?12號(hào)文和澄委辦?2008?12號(hào)文的精神要求，我們始終堅(jiān)持解放思想，以改革為動(dòng)力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)改革，加大改革創(chuàng)新力度，認(rèn)真落實(shí)《2008年度體制改革創(chuàng)新工作目標(biāo)任務(wù)分解考核意見(jiàn)》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

市政公用事業(yè)改革

一、加快推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)體制改革，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)全面推向市場(chǎng)。

-1水處理實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的要求，加強(qiáng)對(duì)光大水務(wù)（江陰）有限公司實(shí)施監(jiān)督管理，確保了光大水務(wù)（江陰）有限公司污水處理廠(chǎng)提標(biāo)升級(jí)改造工作的順利完成，規(guī)范了污水處理廠(chǎng)的日常管理，確保了污水處理后的達(dá)標(biāo)排放。三是規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與江陰天力燃?xì)庥邢薰竞炗喒艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

三、

全力配合，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理整體市場(chǎng)化改革工作。 按照市委市政府“城鄉(xiāng)一體化，廠(chǎng)網(wǎng)一體，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的總體部署要求，積極配合市發(fā)改局推進(jìn)我市的污水處理整體市場(chǎng)化工作。一是加強(qiáng)了污水管網(wǎng)和排水戶(hù)接管工作的管理，聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)察局加大了對(duì)污水管網(wǎng)和排水戶(hù)接管工作的監(jiān)督，確保了工作的順利推進(jìn)。截止2008年8月底，全市已建污水管網(wǎng)約238公里，排水戶(hù)接管257戶(hù)。二是積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠(chǎng)網(wǎng)資產(chǎn)整合工作實(shí)施意見(jiàn)的制訂。目前已擬定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠(chǎng)網(wǎng)資產(chǎn)整合的第一批名單，建設(shè)局將全力以赴，配合作好各項(xiàng)工作。

四、下一步工作思路：

（一）進(jìn)一步明確市政公用事業(yè)管理職能。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照各部門(mén)的職責(zé)、各司其責(zé)，市市政公用事業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施、供氣、供熱管理。市給排水管理處主要負(fù)責(zé)供水、節(jié)水、排水、污水處理的管理。各部門(mén)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營(yíng)辦法管理公用事業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)健全的法規(guī)，嚴(yán)格的監(jiān)管和保證公用事業(yè)市場(chǎng)的公正、公平和有序。

（二）以市政公用行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作為切入點(diǎn)。根據(jù)“積極探索、-3到體制完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)，逐步走上了正常化和規(guī)范化的軌道。目前農(nóng)村公路鎮(zhèn)道平均好路率達(dá)到了74%，村道平均好路率達(dá)到了67.9%。

二、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)與鎮(zhèn)村公交的資源整合。

-5理及執(zhí)法管理等方面，有機(jī)進(jìn)行了體制改革的創(chuàng)新實(shí)踐。

一、照明建設(shè)管理體制改革：

1、路燈設(shè)施建設(shè)嘗試推行建管分離，路燈作為道路的配套設(shè)施，在道路建設(shè)時(shí)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)，建成后移交照明管理處統(tǒng)一管理。自2007年9月執(zhí)法局實(shí)施路燈建設(shè)開(kāi)始，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，迄今已經(jīng)完成14條農(nóng)村市道、10條城區(qū)道路及芙蓉大道等40余條道路的路燈建設(shè)。

2、照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離，公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)面向社會(huì)招標(biāo)，實(shí)行服務(wù)外包，市區(qū)及28條省市級(jí)主干道的公共照明設(shè)施共計(jì)24820盞光源和供配電設(shè)施分四標(biāo)段實(shí)施服務(wù)外包，減少管護(hù)成本，提高亮燈率和設(shè)施完好率，所轄道路路燈亮燈率達(dá)到99%，農(nóng)村亮燈率達(dá)97.5%。

3、啟動(dòng)城市照明自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)照明設(shè)施的遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程檢測(cè)，進(jìn)一步提高城市公共照明設(shè)施的科技化、現(xiàn)代化管理水平。目前路燈監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)改造已初步完成方案征集、論證等前期工作。

二、環(huán)衛(wèi)管理體制改革：

1、逐步理順全市環(huán)衛(wèi)體制，改變環(huán)衛(wèi)所無(wú)法人主體資格的現(xiàn)狀，全市21個(gè)環(huán)衛(wèi)所中半數(shù)以上已完成環(huán)境衛(wèi)生有限公司的登記注冊(cè)工作，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行企業(yè)化管理。

2、開(kāi)展生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)化運(yùn)作，目前已有長(zhǎng)涇、周莊、顧山、祝塘、新橋、華士、利港、石莊、申港、璜土等10個(gè)鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)衛(wèi)所將作業(yè)服務(wù)推向市場(chǎng)。

3、高質(zhì)量建成文富、西郊、要塞垃圾中轉(zhuǎn)站，以及生活垃圾發(fā)電廠(chǎng)，抓好花山垃圾填埋場(chǎng)滲濾液污水處理廠(chǎng)等環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工程建設(shè)，使我-7作、合資等方式，引進(jìn)資金，改變政府單一投資模式，建立起政府、社會(huì)、民間等多元化的投、融資機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立。

2、深化戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。2009年出臺(tái)《江陰市戶(hù)外廣告陣地使用權(quán)出讓實(shí)施辦法》及《江陰市街景及戶(hù)外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、協(xié)議定價(jià)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在省、市道路及城區(qū)主要路段推出高炮廣告和路燈燈桿旗、燈箱的設(shè)臵，實(shí)現(xiàn)戶(hù)外廣告管理的規(guī)范化，促進(jìn)戶(hù)外廣告健康有序發(fā)展。

3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)照明的一體化管理。一是深入推進(jìn)照明設(shè)施建管分離、管護(hù)分離，積極探索城鄉(xiāng)公共照明統(tǒng)籌管理的新做法，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)照明管理一體化進(jìn)程；二是積極推廣科技管理模式，建立完善全市路燈監(jiān)控系統(tǒng)，最大程度降低管理成本，有效提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4、穩(wěn)定建立數(shù)字化城市管理的新體制。2009年在進(jìn)一步完善內(nèi)部城管績(jī)效百分考核機(jī)制，推進(jìn)大城管體制建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，架構(gòu)監(jiān)督指揮中心組織機(jī)構(gòu)，在主城區(qū)51.54平方公里的范圍內(nèi)，完成“數(shù)字城管”信息平臺(tái)的建設(shè)，建立數(shù)字城管的系統(tǒng)考評(píng)體系，穩(wěn)步建立起數(shù)字化城市管理的新體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。

園林綠化建管體制改革

-9工程中，合理利用現(xiàn)有綠地的苗木資源，通過(guò)對(duì)種植密度較大的綠地進(jìn)行調(diào)整、抽稀，將多余苗木用于新的綠地建設(shè)及綠化工程等項(xiàng)目，在保持原有綠地景觀(guān)的完整性的同時(shí)，改善植物生長(zhǎng)條件，優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)，節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前已全面利用喬木29000多株、灌木14000多株、球類(lèi)2200多只，色塊2720平方米，在青山遺址公園、霞客大道、徐霞客旅游區(qū)、雙涇苗圃、北潮河濱河公園等工程中節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1500萬(wàn)元。

三、拓展養(yǎng)管模式，在綠地養(yǎng)管機(jī)制上不斷推陳出新。 按照由點(diǎn)到面、逐步展開(kāi)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與綠化建設(shè)的積極性，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人通過(guò)一定的程序，自愿負(fù)責(zé)一定面積的公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、附屬綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及古樹(shù)的管護(hù)。現(xiàn)已著手制定下發(fā)《江陰市城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)實(shí)施辦法》，積極吸引社會(huì)力量主動(dòng)參與綠化事業(yè)。天力燃?xì)夤疽殉鲑Y20萬(wàn)元在贊園認(rèn)建綠地。

四、下一步工作思路：

將以創(chuàng)建生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市為抓手，著力推進(jìn)投融資機(jī)制改革，不斷提升園林綠化品位，努力拓展城市旅游功能。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇七

鄉(xiāng)改革創(chuàng)新工作

總結(jié)

匯報(bào) 今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下，x鄉(xiāng)全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作?，F(xiàn)將今年以來(lái)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、確保落實(shí).為確保改革工作取得實(shí)效，成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員、鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人、村支部負(fù)責(zé)人為小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書(shū)記任全面深化改革辦公室主任，鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、推動(dòng)工作.黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委關(guān)于全面深化改革工作部署。定期或不定期召開(kāi)全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)議，落實(shí)縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向，研究有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)工作。

同時(shí)，黨委積極探索建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育機(jī)制和管理機(jī)制，先后制訂了《黨員干部學(xué)習(xí)制度》、《黨的三會(huì)一課制度》和《黨員干部管理制度》和《進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育管理機(jī)制》等，促進(jìn)了全體黨員干部按照制度章程開(kāi)展各項(xiàng)工作。

在全國(guó)兩會(huì)期間抓實(shí)重點(diǎn)人群穩(wěn)控，有效的控制了越級(jí)上訪(fǎng)的發(fā)生；

二是圍繞“五個(gè)一批”，按照“雙七有”標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“大產(chǎn)業(yè)+小微經(jīng)濟(jì)”同步推進(jìn)，確保貧困村特色產(chǎn)業(yè)不低于x畝，非貧困村特色產(chǎn)業(yè)不低于x畝，有發(fā)展能力的貧困戶(hù)家家都有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收門(mén)路。三是把易地搬遷作為依托脫貧攻堅(jiān)的突破口和重要抓手，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷工作，啟動(dòng)實(shí)施了穿柏、長(zhǎng)巖、雙渠村聚居點(diǎn)建設(shè)，主體工程正在建設(shè)中，努力讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。四是夯實(shí)主業(yè)主責(zé)，明確黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的主體責(zé)任，黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)、親自抓，把脫貧攻堅(jiān)與村干部績(jī)效工資掛鉤。落實(shí)黨員干部幫扶機(jī)制，機(jī)關(guān)黨員干部包村包戶(hù)，結(jié)對(duì)幫扶，村村有駐村第一書(shū)記，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。五是加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的科技知識(shí)和種養(yǎng)殖業(yè)等的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有一套實(shí)用技術(shù)、有一項(xiàng)增收的致富門(mén)路。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深入開(kāi)展黨組織生活會(huì)制度。督促黨員自覺(jué)參加組織生活，完成黨組織交給的任務(wù)，按期按規(guī)定交納黨費(fèi)，自覺(jué)接受黨組織的教育和培訓(xùn)。并利用相關(guān)節(jié)日廣泛開(kāi)展各種活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職務(wù)高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺(jué)接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

二是扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。根據(jù)三分類(lèi)三升級(jí)確定土壩村后進(jìn)村類(lèi)型，黨委根據(jù)上述原因，制定了有針對(duì)性的轉(zhuǎn)化措施。截止目前，該村以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)落實(shí)，黨委采取以集中觀(guān)看警示教育專(zhuān)題片，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等規(guī)章制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化，進(jìn)一步明確了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

（四）推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書(shū)屋為依托，加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，深入推進(jìn)“綠化全川”行動(dòng)，大力實(shí)施“綠色x”工程。積極向上申報(bào)污水處理站和垃圾項(xiàng)目，力爭(zhēng)下半年啟動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水源整治，劃定飲用水源保護(hù)紅線(xiàn)。切實(shí)防控農(nóng)村面源污染，突出打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)溪河治理，實(shí)行溪河環(huán)保轄區(qū)負(fù)責(zé)制和村主要負(fù)責(zé)人制。加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，從嚴(yán)查處亂排亂放等行為，強(qiáng)化環(huán)境行為問(wèn)責(zé)追究。三是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以?xún)A斜，另一方面是協(xié)調(diào)資金對(duì)初中以上品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持，做好“控輟保學(xué)工作”，做到應(yīng)讀就讀，確保了義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（五）精心組織收看專(zhuān)題片。按照縣委總體要求，黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)干部職工按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)在會(huì)議室集中收看《》專(zhuān)題片，形成影像軌跡資料，并要求各村結(jié)合實(shí)際組織收看專(zhuān)題片。

四、存在問(wèn)題和今后打算。一是農(nóng)民增收問(wèn)題依然存在；

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差；

三是統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在；

四是群眾思想不夠解放，特別是貧困群眾，懶惰性思想嚴(yán)重，發(fā)展熱情不夠高；

五是是各站所人少事多，工作壓力大。

面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待，采取有效措施加以克服和解決。在下步工作中，我們將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn)，提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保每項(xiàng)改革有人管，明確分工任務(wù)。二是真抓實(shí)干，著力完成改革。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將任務(wù)細(xì)化到人、到項(xiàng)，形式和時(shí)間進(jìn)度安排，著力完成改革目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)節(jié)能降耗工作總結(jié)匯報(bào)

鄉(xiāng)幼兒園匯報(bào)材料

改革創(chuàng)新演講稿

改革創(chuàng)新心得體會(huì)

改革創(chuàng)新心得體會(huì)

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇八

“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)研討、深入實(shí)踐、鞏固提升四個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng)，切實(shí)把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來(lái)。主要工作情況匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好大討論工作，按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)印制了《開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》，培訓(xùn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，省委《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》精神，省委十一屆五次、六次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀(guān)看優(yōu)秀典型報(bào)告會(huì)、觀(guān)看慶祝改革開(kāi)放40周年專(zhuān)題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)錄像、《必由之路》，學(xué)習(xí)習(xí)近平年來(lái)受表彰的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲得者，全省優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、最美基層干部、最美村干部等先進(jìn)典型事跡，注重用身邊典型教育身邊人，做到干有動(dòng)力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。

3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)；

在干部進(jìn)村入企工作中實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對(duì)接；

各支部對(duì)大討論專(zhuān)題組織生活會(huì)進(jìn)行征求意見(jiàn)。

2、2019年造林綠化實(shí)施方案；

3、關(guān)于對(duì)橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見(jiàn)；

4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施；

5、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙提升”的整改意見(jiàn)；

6、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于重大群訪(fǎng)案件的處置意見(jiàn)；

7、xx鎮(zhèn)教育工作實(shí)施方案；

8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實(shí)施方案。

社區(qū)改革創(chuàng)新奮發(fā)有為工作匯報(bào)

改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,大討論材料

改革創(chuàng)新奮發(fā)有為大討論,發(fā)言材料

改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為大討論發(fā)言稿

“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作總結(jié)

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇九

人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。黨的十六大在全面總結(jié)過(guò)去十多年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也為全黨在新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，作出了全面規(guī)劃，提出了新的要求。認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)把握機(jī)遇，采取正確的應(yīng)對(duì)之策迎接各種挑戰(zhàn)，對(duì)于我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。

一、形勢(shì)與任務(wù)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。在新的形勢(shì)下，黨的任務(wù)也隨之變化：

隨著兩極格局的瓦解，舊的世界秩序一一被打破，世界進(jìn)入一個(gè)秩序重建的調(diào)整期。全球化、一體化、區(qū)域化交替發(fā)展，多極化曲折前行，各種力量此消彼長(zhǎng)，國(guó)際關(guān)系中不確定的因素增多。在跌宕起伏、風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)下，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)成為當(dāng)今世界的主流。如何在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興？是將發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨極其關(guān)注和致力于解決的一個(gè)問(wèn)題。

當(dāng)今世界，以生命(生物)、信息和新材料科學(xué)與技術(shù)為主要代表的新科技革命迅猛發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，以如此巨大的力量、以前所未有的速度改變著人類(lèi)生產(chǎn)、生活的面貌?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷已經(jīng)得到愈來(lái)愈充分的證明。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)是中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家差距的重要條件。實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重大使命。

加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域、對(duì)外開(kāi)放的新階段。隨著世界貿(mào)易組織規(guī)則的普遍施行，我國(guó)進(jìn)一步融入世界的經(jīng)濟(jì)、政治體系，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越同世界發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。在各種思想文化相互交融、共同發(fā)展成為時(shí)代突出特征的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨能否在保持執(zhí)政地位的同時(shí)，順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流，吸收人類(lèi)優(yōu)秀文化精華，在不同文化的相互比較、借鑒中不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，是自身面臨的重大課題之一。

舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，確立了全黨在新世紀(jì)新階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，發(fā)出了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)員令，勾畫(huà)了中華民族偉大復(fù)興的絢麗藍(lán)圖，極大地鼓舞了全黨全國(guó)人民的斗志。把十六大的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，把廣大黨員和干部群眾的力量組織好、凝聚好、發(fā)揮好，在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，是各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。

當(dāng)前，我院的知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。新時(shí)期辦院方針和發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，進(jìn)一步明確了我院在新世紀(jì)改革發(fā)展的定位、目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，把全院干部職工的思想統(tǒng)一到院黨組的部署和要求上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院同志為實(shí)現(xiàn)未來(lái)目標(biāo)而努力奮斗，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

新的形勢(shì)給我們帶來(lái)了有利的機(jī)遇：

進(jìn)入新世紀(jì)，在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，中華民族的發(fā)展正處于一個(gè)重要的、大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓住這一機(jī)遇期，奮發(fā)有為，乘勢(shì)而上，國(guó)家的發(fā)展、黨的建設(shè)都能夠大大地向前推進(jìn)一步。

隨著科學(xué)技術(shù)的決定性作用日益顯現(xiàn)，社會(huì)公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解不斷深化，科技工作的環(huán)境日益改善和優(yōu)化。這些也為科研單位的黨組織開(kāi)展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。

黨的十六大確立了“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想，為全黨在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)、完成各項(xiàng)任務(wù)指明了方向，提供了根本保證。

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，wto規(guī)則的施行和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改變，有利于促使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成依法行政、刻苦學(xué)習(xí)、廉潔自律的良好習(xí)慣，自覺(jué)保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義，不斷提高工作效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作的開(kāi)展，新時(shí)期辦院方針、發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，在對(duì)各級(jí)黨組織提出“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、發(fā)揮作用”要求的同時(shí)，也為其創(chuàng)造性地開(kāi)展工作提供了廣闊的舞臺(tái)和空間。

在面對(duì)有利機(jī)遇的同時(shí)，我們也受到來(lái)自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

時(shí)代、形勢(shì)和黨的任務(wù)的變化，對(duì)黨員思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變和黨組織活動(dòng)方式、工作方式的改進(jìn)提出迫切要求。如何使全體黨員和各級(jí)黨組織始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的各項(xiàng)工作的新局面，是各級(jí)黨組織面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

在我國(guó)加入wto、改革力度增大、開(kāi)放程度不斷提高和社會(huì)生活日益多樣化的新形勢(shì)下，如何保持和增強(qiáng)黨組織對(duì)廣大黨員和群眾的控制力，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的價(jià)值理念塑造人，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，切實(shí)履行和正確實(shí)踐“執(zhí)政為民”的歷史承諾，始終得到人民群眾的衷心擁護(hù)，是各級(jí)黨組織面臨的重大課題。

當(dāng)前，京區(qū)黨的建設(shè)中尚存在著一些突出的問(wèn)題：干部年輕化，在增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力的同時(shí)，也使得部分年輕干部由于缺乏對(duì)國(guó)情的深入了解，從而影響了貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)的自覺(jué)性；一些黨的基層組織和黨員思想陳舊、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，活動(dòng)方式、工作方式不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，工作缺乏活力；黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理，離退休黨員占有較大比重，青年科技骨干、研究生黨員的比例偏低；少數(shù)黨員的先鋒模范作用不強(qiáng)，在一定程度上降低了黨在群眾中的威信，影響了工作任務(wù)的完成。這些都是今后黨的建設(shè)中急需解決的問(wèn)題。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十

高陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局

按照省市局安排，結(jié)合高陽(yáng)縣情，我們于2010年以縣政府名義出臺(tái)了《高陽(yáng)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》，明確實(shí)行“縣統(tǒng)計(jì)局派出管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理體制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為縣統(tǒng)計(jì)局派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)為主，人、財(cái)、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)行，取得較好成效，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度共識(shí)是推進(jìn)改革的前提

指出了方向。面對(duì)這些有利因素，我們一是借勢(shì)造勢(shì)。將省局的會(huì)議精神和保定市委、市政府出臺(tái)的專(zhuān)門(mén)文件印成簡(jiǎn)報(bào)發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門(mén)，為實(shí)行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的5人小組，集中精力研究此項(xiàng)工作，一方面召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員和局內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員意見(jiàn)。另一方面多次到已實(shí)行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí)，先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗(yàn)，了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果，探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財(cái)政、編制、人事部門(mén)介紹情況，向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取政策支持。四是達(dá)成共識(shí)。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式，就我縣情況看，如果采取全垂會(huì)出現(xiàn)兩方面不利情況：第一，弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理，對(duì)大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理工作不利；第二，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的流動(dòng)就會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式，人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在人、財(cái)、物等管理制度方面縱向加強(qiáng)，則兩種優(yōu)勢(shì)都能更充分地發(fā)揮出來(lái)。經(jīng)過(guò)討論，縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識(shí)，使改革順利推行。

二、因地制宜是落實(shí)改革舉措的基礎(chǔ)

財(cái)政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實(shí)行垂直管理體制后，建立了一系列配套制度，使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員每月到縣局工作兩天，縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天；學(xué)習(xí)例會(huì)制度，規(guī)定每月第三個(gè)星期五為學(xué)習(xí)例會(huì)日，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和村統(tǒng)計(jì)室建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年給予一定的資金扶持，今年上半年已落實(shí)近3萬(wàn)元。考核制度，對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一考評(píng)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)和縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行大會(huì)半年述職，年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計(jì)員”、“星級(jí)統(tǒng)計(jì)站”評(píng)定工作，調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。

三、

強(qiáng)化職能是實(shí)行改革的目的通過(guò)新體制運(yùn)行，顯現(xiàn)的效果有四方面：一是統(tǒng)計(jì)陣地進(jìn)一步鞏固?，F(xiàn)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站，并達(dá)到了“八有”要求，即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò)，辦公用房由原來(lái)的8間增至15間，按照縣統(tǒng)計(jì)局頒布的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到三星級(jí)的統(tǒng)計(jì)站3個(gè)，二星級(jí)4個(gè)，一星級(jí)2個(gè)。二是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員由原來(lái)的9人增至24人，180個(gè)行政村的統(tǒng)計(jì)員全部配齊。三是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報(bào)表管理、質(zhì)量控制、報(bào)送流程、檔案存放等方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時(shí)加快了村級(jí)統(tǒng)計(jì)室的建設(shè)進(jìn)度，現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)室。四是統(tǒng)計(jì)人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為鍛煉人才的崗位，去年以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)整5名，1名升任鄉(xiāng)組織委員，1名任計(jì)生辦主任，1名任財(cái)政所長(zhǎng)，2名到黨政辦，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，保持了生機(jī)和活力。

四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實(shí)

實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)垂直管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了明顯改善，但仍有許多問(wèn)題需要更深層次的改革來(lái)解決，如基層統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼缺乏省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)的政策依據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員的提職交流受干部管理方式的限制，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等，所以改革工作任重道遠(yuǎn)，要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后，我們?cè)陟柟坛晒幕A(chǔ)上，計(jì)劃從三方面探索，一是延伸統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)，成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員共同參加的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職，與人事部門(mén)協(xié)調(diào)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門(mén)協(xié)調(diào)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)，將副站長(zhǎng)定為正股級(jí)，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級(jí)統(tǒng)計(jì)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將其納入垂直管理范圍，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十一

——基于總額預(yù)付制的影響

專(zhuān)業(yè)：社會(huì)保障姓名：學(xué)號(hào)：

摘要：醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位，支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容，本文從醫(yī)保控費(fèi)帶來(lái)的醫(yī)院年底限號(hào)、推諉患者等不良現(xiàn)象入手，分析了醫(yī)保支付制度改革以來(lái)，特別是總額預(yù)付制實(shí)施以來(lái)取得的成效、出現(xiàn)的新問(wèn)題及原因，進(jìn)而指出付費(fèi)方式改革的未來(lái)發(fā)展趨向。

關(guān)鍵詞：支付制度總額預(yù)付

一、支付制度改革取得的成效

從2009年新醫(yī)改以來(lái)，國(guó)家一直重視支付制度改革。2009年，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》指出“完善支付制度，積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式”。2011年，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革的意見(jiàn)》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合門(mén)診統(tǒng)籌的開(kāi)展探索按人頭付費(fèi)，結(jié)合住院、門(mén)診大病的保障探索按病種付費(fèi)”。2015年，《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》提出“加大改革力度，加快改革步伐，全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方式，切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)”。

全國(guó)各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來(lái)，出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實(shí)踐，為各地支付制度改革提供了借鑒?？傤~預(yù)付制度的實(shí)施初衷是為控制醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)、醫(yī)生開(kāi)大處方、過(guò)度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是，總額預(yù)付制達(dá)到了控費(fèi)的上述目的，制約了醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快上漲。

二、支付支付改革出現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析

市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是復(fù)雜的，歸結(jié)起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

1、醫(yī)?？傤~預(yù)付制不完善的影響 （1）缺少精算管理

任何一項(xiàng)保險(xiǎn)制度都遵循大數(shù)法則，醫(yī)療保險(xiǎn)也不例外，大數(shù)法則的意義是風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量愈多，實(shí)際損失的結(jié)果會(huì)愈接近從無(wú)限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此，保險(xiǎn)人就可以比較精確的預(yù)測(cè)危險(xiǎn)，合理的厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，以保證收支平衡，而總額預(yù)付制等于把各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院分成一個(gè)個(gè)小的單元，醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個(gè)科室，科室再把額度分配給醫(yī)生，單元越劃越小，其風(fēng)險(xiǎn)程度越來(lái)越大，為了不超過(guò)總額指標(biāo)，醫(yī)生自然會(huì)篩選患者，推諉危重和高費(fèi)用患者，同時(shí)把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)，導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來(lái)越多。

2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管（心有余而力不足）（缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)）

碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門(mén)涉及人社部、衛(wèi)生部、財(cái)政部和民政部等多部門(mén)，管理體系龐雜，在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中，城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足，對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)最愿意接收的是自費(fèi)病人、公費(fèi)醫(yī)療病人，其資金支付能力強(qiáng)，而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實(shí)踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金，如果院方拒收醫(yī)保病人，其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對(duì)一些大醫(yī)院來(lái)說(shuō)，其利潤(rùn)率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%，即使被扣10%質(zhì)量保障金，對(duì)其收益也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響。

3、弱勢(shì)醫(yī)生與強(qiáng)勢(shì)政府間的博弈

在我國(guó)公立醫(yī)院里，起主導(dǎo)作用的是行政集團(tuán)而非醫(yī)生團(tuán)體。這個(gè)行政團(tuán)體既包括目前有權(quán)對(duì)醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類(lèi)政府部門(mén)，也包括醫(yī)院內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專(zhuān)業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，與此相對(duì)比，政府的強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)在醫(yī)保付費(fèi)談判中，本應(yīng)是醫(yī)保部門(mén)和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈，政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國(guó)的形勢(shì)是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方，又是醫(yī)療服務(wù)供給方，醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際供給方（醫(yī)生）和醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際支付方（患者）都不能作為平等主體進(jìn)行付費(fèi)方式的談判。

三、

支付方式改革的方向

1、加強(qiáng)對(duì)總額預(yù)付制的管理。

加強(qiáng)預(yù)算的管理，充分考慮到人口流動(dòng)的加快等各種非確定性因素的影響，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精算平衡。此外，總額預(yù)算范圍的擴(kuò)大，從各國(guó)的實(shí)踐上看，很少見(jiàn)到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法，英國(guó)是在整個(gè)國(guó)民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付，美國(guó)退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個(gè)系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付。因此，有必要擴(kuò)大總額預(yù)付的范圍，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，當(dāng)然這有賴(lài)于醫(yī)療保險(xiǎn)體制的整合和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。

2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的改革

進(jìn)一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時(shí)，醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開(kāi)”，政府部門(mén)專(zhuān)職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管，同時(shí)，積極發(fā)展第三部門(mén)和非營(yíng)利性組織來(lái)操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利，賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會(huì)，增強(qiáng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院進(jìn)行談判的能力。

3、公立醫(yī)院改革

政府充分發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大，只有當(dāng)民營(yíng)醫(yī)院達(dá)到一定市場(chǎng)規(guī)模，才會(huì)對(duì)公立醫(yī)院形成很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，給公立醫(yī)院改革壓力。同時(shí)適當(dāng)放開(kāi)醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)，倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)生主動(dòng)參與控費(fèi)的積極性，建立一種正向激勵(lì)機(jī)制，努力尋求“最大公約數(shù)”，讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致，讓醫(yī)生在節(jié)約費(fèi)用中實(shí)現(xiàn)增收，而不是在浪費(fèi)中獲益。

總之，醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心，也是醫(yī)改的難點(diǎn)。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費(fèi)用控制，而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和合理預(yù)期，致力于長(zhǎng)期費(fèi)用控制。從醫(yī)保支付制度的實(shí)踐看，引入總額支付制度的出發(fā)點(diǎn)是好的，其目的是遏制過(guò)快增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用，避免醫(yī)?！暗案狻北怀怨?。但是，任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的，因而需尋求支付方式組合是支付方式未來(lái)發(fā)展趨向。

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改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十二

×××鎮(zhèn)在創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)刻，創(chuàng)衛(wèi)工作被創(chuàng)衛(wèi)指揮部掛上第三季度的黃牌，給我們敲響了醒鐘，特別在全市上下強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”工作中，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)彈，為此鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)的“三創(chuàng)一辦”工作進(jìn)行了再安排再部署，將城鄉(xiāng)結(jié)合部和沿湖村寨衛(wèi)生整治工作納入黨委、政府的重要議事日程，扎實(shí)打好第三戰(zhàn)役第三階段的整治工作，全力保護(hù)××市民的“水缸”不受污染。

一是增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)。對(duì)照“三創(chuàng)一辦”和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)要求，將各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到黨政班子和站辦所，同時(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村的目標(biāo)簽訂和管理工作，落實(shí)千斤重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)的要求，同時(shí)，還將環(huán)衛(wèi)體制工作向村寨延伸，實(shí)行月查季評(píng)季兌現(xiàn)，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦堅(jiān)持每周按時(shí)對(duì)各村寨的整治工作進(jìn)行督查。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院和城區(qū)站辦所衛(wèi)生督查，確保干凈、整治、有序。

二是提高群眾參與積極性。除了加大農(nóng)村“三清八治三創(chuàng)建”和“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳力度外，還認(rèn)真抓好保潔隊(duì)伍和監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，將身強(qiáng)力壯或能承擔(dān)保潔工作的低保戶(hù)編排進(jìn)入保潔隊(duì)，按照低保戶(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，告知低保人員從事公共事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，并劃定保潔員的責(zé)任區(qū)域、工作時(shí)間和保潔要求，出臺(tái)相關(guān)管理制度，規(guī)范管理。同時(shí)，成立由村支書(shū)或主任兼任隊(duì)長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，以組為單位聘請(qǐng)有責(zé)任心、熱心公益事業(yè)，敢說(shuō)敢講，會(huì)做群眾工作的“四老”（老黨員、老干部、老寨主、老管事）人員對(duì)本區(qū)域的保潔衛(wèi)生落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

四是落實(shí)“門(mén)前三包”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。組織干部職工對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線(xiàn)的“門(mén)前三包”工作開(kāi)展集中清掃活動(dòng)，清理野廣告300余條，拆除破舊宣傳欄（扁）200余平方，清理完畢后與責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂“門(mén)前三包”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將每戶(hù)農(nóng)戶(hù)的門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生情況、參加村兩委組織的集中整治情況和是否在公共區(qū)域有雜物亂推亂放、垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排等，作為對(duì)農(nóng)戶(hù)的重要考評(píng)內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)巡查力度，確保三線(xiàn)一圈干凈、整潔，11月以來(lái)出動(dòng)巡查車(chē)次40余次。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的噴刷野廣告、亂倒建筑垃圾等不文明行為，除現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收噴刷工具和扣押亂倒車(chē)輛外，還按照村規(guī)民約督促其進(jìn)行全面清理，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十三

文化是一種生產(chǎn)力，是綜合國(guó)力的重要組成部分。文化體制改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，才能在提升文化軟實(shí)力上取得新進(jìn)展。自2006年全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各省市區(qū)在實(shí)踐中因地制宜，務(wù)求實(shí)效，積極探索，積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗(yàn)，以供參考。

廣州：四措施深化文化體制改革

一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類(lèi)進(jìn)行，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)；二是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。建立以政府投入為主導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運(yùn)行機(jī)制，并逐年加大對(duì)公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入，建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設(shè)施；三是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)游戲等，將建設(shè)大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫(kù);改革對(duì)文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的撥款辦法，對(duì)重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標(biāo)制或以獎(jiǎng)代撥；實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機(jī)構(gòu)合作，在境外合辦報(bào)刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽；四是培育現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。鞏固壯大書(shū)報(bào)刊、電子音像、演出娛樂(lè)、藝術(shù)品、信息和旅游服務(wù)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)；發(fā)揮廣州華南會(huì)展之都的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色文化會(huì)展業(yè)；積極推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和電影院線(xiàn)建設(shè)，建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系；在全市建立若干個(gè)大型中心市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，力爭(zhēng)把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。

杭州市：文化體制改革確定10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要；構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架；組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；建設(shè)浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；抓好西泠印社等7家試點(diǎn)單位改革；打造一批文化品牌；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；加快教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展步伐；加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大公益性文化事業(yè)的投入力度。

青島市：推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書(shū)店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國(guó)有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用，目前已經(jīng)建設(shè)了青島動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫(huà)家村、1919創(chuàng)意園等26個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。

寧波：文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動(dòng)力

積極轉(zhuǎn)變政府職能，由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推行公共文化服務(wù)外包。公共文體設(shè)施運(yùn)作，實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作；公益文藝演出，嘗試政府采購(gòu)、公司運(yùn)作。啟動(dòng)“天天演”文化惠民工程至今，組織演出１０００多場(chǎng)，惠及群眾１２０余萬(wàn)人。率先推行“國(guó)助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到２８家，鄞州區(qū)被評(píng)為“中國(guó)博物館文化之鄉(xiāng)”。

廈門(mén)：改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力

占和利用率不高等問(wèn)題；三是舉辦一批國(guó)內(nèi)外知名賽事和重大文化活動(dòng)。成功舉辦國(guó)際馬拉松賽、柴可夫斯基國(guó)際青少年音樂(lè)比賽、世界合唱比賽等重大文化活動(dòng)，極大地提升了城市形象。四是加大對(duì)臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會(huì)、海峽兩岸圖書(shū)交易會(huì)，推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。廈臺(tái)合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽(yù)為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開(kāi)創(chuàng)了兩岸劇團(tuán)同演一臺(tái)戲的先例；同時(shí)廈門(mén)成為海峽兩岸動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)接的“橋頭堡”，已有多家臺(tái)商大型動(dòng)漫企業(yè)入駐廈門(mén)軟件園二期影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十四

2015年8月 日

根據(jù)會(huì)議安排，下面將我院開(kāi)展*****改革試點(diǎn)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

改革由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中深化，這句話(huà)既闡釋了改革由何處來(lái)，又指明了改革往何處去——解決問(wèn)題才能使改革舉措的落到實(shí)處。我們實(shí)行***改革的出發(fā)點(diǎn)就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，最大限度調(diào)動(dòng)干警的積極性，最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán)，最大限度提升干警責(zé)任感和使命感，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，從而提高審判質(zhì)效，樹(shù)立司法公信力。為此，我們按照高院的總體安排和部署，從去年12月份開(kāi)始在中院、***院和***法庭開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)性的改革試點(diǎn)工作。主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為順利推進(jìn)＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革，我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于司法改革的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署，切實(shí)將全市法院干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到司法改革精神上來(lái)，把智慧力量凝聚到運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的決策部署上來(lái)。同時(shí)，我們通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、1 舉辦司改征文、組織司改建言獻(xiàn)策等多種形式的活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步加深了廣大干警對(duì)司法改革的理解和認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了濃厚的司改氛圍。另外，為使改革有序健康推進(jìn)，我們成立了一把手院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)改革的設(shè)計(jì)決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中院研究室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)改革的日常工作。還組織召開(kāi)了***改革啟動(dòng)會(huì)議，集中強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展改革的重要性和必要性，具體闡述了改革的總體要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識(shí)，為實(shí)施改革打下了良好基礎(chǔ)。

二、深入分析研判，摸清問(wèn)題底數(shù)

為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運(yùn)行基本情況和存在主要問(wèn)題，改革實(shí)施之前，我們采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)、談的方式，派專(zhuān)人深入全市**個(gè)基層院和**個(gè)法庭進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并將調(diào)研情況逐一梳理

總結(jié)

，認(rèn)真分析研判，找準(zhǔn)摸清了問(wèn)題底數(shù)。經(jīng)歸納整理，目前，全市法院***運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是工作機(jī)制不夠完善，運(yùn)行不夠合理。

2 庭對(duì)案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯(cuò)案件甚至“金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險(xiǎn)也因此增加。同時(shí)，由于審判委員會(huì)作為決定裁判結(jié)果的最高機(jī)構(gòu)，合議庭和獨(dú)任審判員對(duì)其依賴(lài)較大，不愿自己對(duì)案件分析研判，而是上交到審判委員會(huì)討論決定。另外，由于院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書(shū)，要求復(fù)議，提交審判委員會(huì)討論等事項(xiàng)，對(duì)案件的實(shí)體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨(dú)任審判員的獨(dú)立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。

（二）監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量，以審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)逐級(jí)審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見(jiàn)。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用，但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運(yùn)行，依靠行政命令手段來(lái)行使審判監(jiān)督權(quán)的方式，同一案件在同一審級(jí)內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個(gè)主體和層級(jí)的復(fù)合評(píng)價(jià)，才能形成最終的裁判意見(jiàn)，在很大程度上強(qiáng)行弱化了合議制對(duì)于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能，不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力，阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé)，同時(shí)也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。

3 被介入了行政組織形式因素。更為重要的是，這種行政化、長(zhǎng)期固化的合議庭組織形式所帶來(lái)的權(quán)力封閉運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問(wèn)題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會(huì)大打折扣。

三、

結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)意見(jiàn)

針對(duì)＊＊＊運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題，我們多次組織召開(kāi)司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)和全市法院院長(zhǎng)會(huì)，專(zhuān)題研究改革的工作事宜。同時(shí)，緊密結(jié)合我市法院工作實(shí)際，在對(duì)＊＊旗院實(shí)行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，用將近3個(gè)月時(shí)間設(shè)計(jì)改革試點(diǎn)方案，反復(fù)論證和征求意見(jiàn)，先后修改10余稿，制定出臺(tái)了《＊＊人民法院＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》，科學(xué)合理配臵審判職權(quán)，明確審判責(zé)任，確保法官依法獨(dú)立公正公開(kāi)行使＊＊＊。

4 委員會(huì)，由審判委員會(huì)根據(jù)審判人員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和能力水平，跨部門(mén)選擇部分法官組成；聯(lián)席咨詢(xún)委員會(huì)，由審判委員會(huì)根據(jù)審判工作需要，聘請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家以及具有專(zhuān)業(yè)技能人員和審判專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)成員共同組成。聯(lián)席咨詢(xún)委員會(huì)在全國(guó)法院亦為創(chuàng)新機(jī)制。

(二)配置審判職權(quán)，明確職責(zé)范圍。我們探索實(shí)行合議庭辦案機(jī)制，建立＊＊＊交由合議庭集體負(fù)責(zé)的審判模式，要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷，并規(guī)定評(píng)議過(guò)程中，必須展示評(píng)判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律的證成過(guò)程，且最終評(píng)議成果要與裁判文書(shū)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)；在評(píng)議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評(píng)議筆錄上即時(shí)簽名，對(duì)于補(bǔ)制的評(píng)議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時(shí)，還實(shí)行了合議共同責(zé)任制，即合議庭成員對(duì)認(rèn)定事實(shí)、適用法律、開(kāi)庭審理、案件評(píng)議和文書(shū)制作等各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定，本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化，即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任，由主辦（承辦人）責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)（審判長(zhǎng)）責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任，促進(jìn)了＊＊＊責(zé)的平衡配臵。另外，還對(duì)行使＊＊＊的獨(dú)任庭、合議庭、審委會(huì)的職權(quán)進(jìn)行了重新界定，對(duì)行使審判管理權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)人、院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進(jìn)行了明確。

(三)規(guī)范審判流程，強(qiáng)化案件管理。我們建立了從案

5 件分配、案件審理、案件評(píng)議、裁判文書(shū)簽發(fā)到案件評(píng)查，可操作性強(qiáng)的審判流程管理制度。同時(shí)，審判長(zhǎng)確定職責(zé)分工，明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書(shū)材料。另外，對(duì)于法律文書(shū)的簽發(fā)，規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外，合議庭審理的案件由審判長(zhǎng)簽發(fā)，獨(dú)任法官審理的案件自行簽發(fā)。

(四)落實(shí)審判責(zé)任，建立考評(píng)機(jī)制。我們確定了獨(dú)任法官、合議庭依法履行法定職責(zé)，非因法定事由和程序，不得受到追究的制度。并規(guī)定獨(dú)任法官、合議庭既要對(duì)所辦案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書(shū)質(zhì)量等法律效果負(fù)責(zé)，也要對(duì)案件的社會(huì)效果負(fù)責(zé)，通過(guò)健全內(nèi)部責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制“雙管齊下”，全面強(qiáng)化對(duì)＊＊＊行使全程的管理監(jiān)督，切實(shí)做到保障獨(dú)立與加強(qiáng)管理并重，＊＊＊力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時(shí)，建立了法官考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲銜接機(jī)制，制定明確具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外，我們還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)法官的考評(píng)委員會(huì)，采取法官日常考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)每名法官年內(nèi)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，并將考評(píng)結(jié)果納入法官考評(píng)檔案，作為確定法官任職、確定年度考核等級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。

四、推行＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)的收獲體會(huì) 回顧＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)實(shí)施的幾個(gè)月，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們感到：

（一）改革不可能一帆風(fēng)順，只有堅(jiān)定信念，才能勇往直前。去年12月份以來(lái)，＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革在各試點(diǎn)院正式展開(kāi)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開(kāi)始以來(lái)的前3個(gè)月，試點(diǎn)院的個(gè)別案件質(zhì)效不是很高，個(gè)別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此，我們采取與一線(xiàn)辦案法官個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式交流活動(dòng)，真正了解和掌握了問(wèn)題癥結(jié)，就在于個(gè)別法官對(duì)改革持觀(guān)望態(tài)度，認(rèn)為改革是頂層設(shè)計(jì)與己無(wú)關(guān)，存在等靠和依賴(lài)思想，瞻前顧后，患得患失。針對(duì)此種情況，我們積極想辦法給大家卸包袱、減負(fù)擔(dān)，在全市法院開(kāi)展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)教育引導(dǎo)，使廣大法官認(rèn)識(shí)到＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革的必然性；認(rèn)識(shí)到司法改革既要自上而上，也要自下而上，兩者缺一不可，自上而下是頂層框架設(shè)計(jì)，自下而上是主動(dòng)先行應(yīng)對(duì)舉措。同時(shí)，也使大家認(rèn)識(shí)到改革就要敢于提當(dāng)，敢為天下先，敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，使大家真正發(fā)自?xún)?nèi)心地認(rèn)同改革，支持改革，參與改革。

7 時(shí)，由于實(shí)行＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié)，縮短了辦案周期，審判工作效率得到明顯提高。另外，專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)的設(shè)立，減少了召開(kāi)審判委員會(huì)的次數(shù)和討論案件數(shù)量，使院庭長(zhǎng)委員都有較為充分的時(shí)間審理和研究案件，有利于促進(jìn)案件質(zhì)效的提高。上半年，＊院結(jié)案率同比上升了11.87%，召開(kāi)審委會(huì)次數(shù)同比下降了42.63%，討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。＊＊＊院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%，無(wú)發(fā)改案件，質(zhì)量明顯提高。該院＊＊＊法庭，共受理案件108件，結(jié)案77件，結(jié)案率為71.3%，結(jié)案案件中判決3件，調(diào)解59件，撤訴15件，調(diào)撤率為96.1%，一審服判息訴率為100%，一審案件簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升；＊＊＊法庭共受理案件98件（舊存13件），結(jié)案85件，結(jié)案率為78.38%，結(jié)案案件中判決11件（改革后判決案件無(wú)上訴），調(diào)解57件，撤訴19件，調(diào)撤率為87.36%，一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。＊＊＊＊法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項(xiàng)指標(biāo)得到較大幅度提升，一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革使＊＊＊下移，改變了過(guò)去法官在遇到問(wèn)題和矛盾上交院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)的舊例，主動(dòng)靜下心、沉下身、8 放開(kāi)手腳分析研判，切實(shí)增強(qiáng)了解決問(wèn)題和化解矛盾的能力。同時(shí)，合議庭成員能夠積極參與案件審理，庭審工作更加認(rèn)真投入，并對(duì)案件的審理結(jié)果，充分發(fā)表意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)了法官由被動(dòng)完成工作向主動(dòng)承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外，改革突出了法官的主體地位，增強(qiáng)了辦案法官的榮譽(yù)感和使命感，提高法官工作的積極性和主動(dòng)性。此外，由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān)，相互間過(guò)問(wèn)案件打招呼的情況明顯減少，增強(qiáng)了抗外界干擾能力。

（三）改革不可能一勞永逸，只有繼續(xù)探索，才能不斷前行。試點(diǎn)改革實(shí)施以來(lái)，我們邊實(shí)踐邊繼續(xù)探索，使改革始終處于不斷前行中，進(jìn)一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革，重新修訂完善《審判委員會(huì)議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評(píng)查辦法》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，積極落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度，主管院長(zhǎng)和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭辦案，提升了案件質(zhì)效，也進(jìn)一步落實(shí)了司改的要求，今年上半年，全市院庭長(zhǎng)共審理案件5581件，占案件總量的33.75%。

五、改革面臨的主要問(wèn)題及下一步工作方向

＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革開(kāi)展以來(lái)，我們雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但面臨的問(wèn)題依然不少，需要引起我們的高度重視。首先，從目前整個(gè)司法領(lǐng)域來(lái)看，公眾對(duì)法官的期望值越來(lái)越高，要求每一起案件都能做到法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，9 但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，隊(duì)伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距，特別是在辨析復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象、應(yīng)對(duì)復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次，信訪(fǎng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進(jìn)步，群眾法律水平有了顯著提高，但目前個(gè)別群眾依法辦事思想依然樹(shù)得不牢，一些違法鬧訪(fǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，客觀(guān)上加大了法官的心理壓力。再次，目前司法改革正在有條不紊地推開(kāi)，由于各項(xiàng)制度正在探索嘗試階段，個(gè)別細(xì)化的政策還未來(lái)得及出臺(tái)，導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)的改革和我們正在進(jìn)行的改革在一定程度上沒(méi)有很好地銜接，個(gè)別改革的思路和線(xiàn)條還不明晰。

10 制，加大法律宣傳力度，為群眾普及法律知識(shí)，提高全民法律意識(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求；嘗試建立信訪(fǎng)工作法制化、規(guī)范化機(jī)制，從而杜絕鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。

歷史站在新起點(diǎn)，改革吹響新號(hào)角。我們會(huì)以高度的政治自覺(jué)，強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)亮劍精神，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，再次先行一步，在全市各基層院全面推行＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革，為＊＊＊作為第二批司法改革試點(diǎn)省區(qū)做出積極有益的探索與實(shí)踐。

改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十五

商河縣胡集中學(xué)：王希功

2014年5月22日 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，大家下午好！

在縣教體局的引導(dǎo)和推動(dòng)下，課堂教學(xué)改革已在我縣教育界蓬勃開(kāi)展，下面我將本校課堂改革的開(kāi)展情況向各位匯報(bào)一下。課堂教學(xué)模式的確立與推進(jìn)。

一、胡集中學(xué)“三段互助”課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐已有半年多的時(shí)間，這其中可分為兩個(gè)階段：一是從去年10月份開(kāi)始，以七年級(jí)五班、六班為試點(diǎn)的探索階段；再就是今年3月底縣教體局課堂教學(xué)改革會(huì)議至今，以整個(gè)七年級(jí)為試點(diǎn)的推進(jìn)階段。前一階段的特點(diǎn)是范圍小、力度小、進(jìn)展緩慢，但為課改奠定了思想基礎(chǔ)，起到思想啟蒙的作用，使課改理念深入到每位教師的心中；后一階段的特點(diǎn)是范圍較廣、力度大、效果明顯，使我們看到課改成功的希望，感受到課改的良好作用，進(jìn)一步堅(jiān)定了課改的決心。

縣教體局召開(kāi)課堂教學(xué)改革會(huì)議后，我校高度重視，迅速行動(dòng)。首先成立了“胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組在深入學(xué)習(xí)縣教體局有關(guān)課堂教學(xué)改革文件的基礎(chǔ)上，借鑒課改先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我校的實(shí)際，制定出“商河縣胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案”、“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革架構(gòu)與流程”、及“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革計(jì)劃”等文件，提交教代會(huì)審議。經(jīng)過(guò)教代會(huì)反復(fù)討論通過(guò)：確定以上三個(gè)文件為我校課改的基礎(chǔ)性文件；“三段互助”課堂教學(xué)為我校課改的母模式；確定七年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、歷史、地理、生物等七學(xué)科為課改實(shí)驗(yàn)科目；同時(shí)為確保課堂改革順利進(jìn)行，要求校委會(huì)成員必須掛靠教研組，全程參與課堂進(jìn)行改革。

由于前期的試驗(yàn)和廣泛深入地宣傳，課堂教學(xué)改革在我校并沒(méi)有遇到太大的阻力，大部分教師對(duì)此表示理解和認(rèn)可，并積極參與課改?，F(xiàn)在，我校初步形成了“參與課改光榮，拒絕課改落后”的課改氛圍。

二、“三段互助”課堂教學(xué)的內(nèi)涵與操作流程。

我校推行的“三段互助”課堂教學(xué)是在縣教體局“三標(biāo)”課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上演化而來(lái)，但略有不同?！叭巍敝刚n堂教學(xué)中的三個(gè)板塊：以有效預(yù)習(xí)為抓手，以高效展示為推手，以檢測(cè)評(píng)價(jià)為保障?！盎ブ敝刚n堂教學(xué)的基本組織方式。把班內(nèi)學(xué)生分成六人為單位的學(xué)習(xí)互助小組，小組成員相對(duì)固定，共同為小組取一個(gè)名字，如：“追求卓越”、“激情飛揚(yáng)”等，小組推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各一人，在教師的指導(dǎo)下開(kāi)展“互助”學(xué)習(xí)。（1）.預(yù)習(xí)互助。課前,各小組在教師布置下，利用自習(xí)課，對(duì)下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)習(xí)。確定組內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)組內(nèi)能解決的問(wèn)題，小組共同解決，不把簡(jiǎn)單問(wèn)題帶到課堂上；小組內(nèi)不能解決或有疑問(wèn)的地方，以書(shū)面形式記錄下來(lái)，課上展示時(shí)提出。（2）.課堂互助。“三段互助”課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的展示，是以小組“互助合作學(xué)習(xí)”為核心進(jìn)行的。教師明確目標(biāo)時(shí)，小組預(yù)習(xí)階段確立的學(xué)習(xí)目標(biāo)要與教師出示目標(biāo)相結(jié)合并適當(dāng)修改；課上獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)均在小組內(nèi)進(jìn)行；課堂展示、反饋、評(píng)價(jià)以小組為單位展開(kāi)，班內(nèi)競(jìng)賽，提出好的問(wèn)題者、回答精彩者、評(píng)價(jià)到位者，教師當(dāng)場(chǎng)發(fā)放“星星”標(biāo)志，成為組內(nèi)榮譽(yù)，課后由學(xué)習(xí)委員統(tǒng)一粘貼在班內(nèi)展示欄上，十個(gè)“星星”換一個(gè)“月亮”，十個(gè)“月亮”換一個(gè)“太陽(yáng)”。每月評(píng)出“先進(jìn)互助小組”，并予以表彰。

（3）.達(dá)標(biāo)互助。學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)分為課上當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)和課后復(fù)習(xí)鞏固兩階段。當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)是以基礎(chǔ)知識(shí)為主，而課下復(fù)習(xí)鞏固則是全面深入掌握所學(xué)內(nèi)容。課后復(fù)習(xí)鞏固仍以小組為組織單位，小組副長(zhǎng)負(fù)責(zé)梳理學(xué)過(guò)的知識(shí)點(diǎn)（學(xué)生必須掌握的最基本內(nèi)容。比如：課堂練習(xí)的必做題、英語(yǔ)單詞、基本背誦內(nèi)容、基本公式、規(guī)律等。），并組織小組成員全面掌握（關(guān)鍵是學(xué)困生），小組組長(zhǎng)最后檢查，并把檢查效果書(shū)面向老師匯報(bào)。達(dá)標(biāo)互助成為學(xué)生學(xué)習(xí)效果的基本保障。

三、課堂教學(xué)改革過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)）高度重視、全程參與且持之以恒，這是課堂教學(xué)改革得以推進(jìn)的前提條件。如果學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不率先垂范，課改工作就會(huì)虎頭蛇尾、半途而廢，最終是勞民傷財(cái)、無(wú)疾而終。

2、“三段互助”課堂教學(xué)改革的成敗在于改變我校傳統(tǒng)的備課方式。我校部分老師的備課情況不容樂(lè)觀(guān)，超前備課更是奢望。但是，“三段互助”課堂教學(xué)改革卻要求我們必須認(rèn)真?zhèn)湔n、必須超周備課。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的教學(xué)方式是“以師為本”的，老師教什么學(xué)生就學(xué)什么，老師稍微備備課就行，偶然不備課也能應(yīng)付過(guò)去；而“三段互助”課堂教學(xué)則是“以生為本”的課堂教學(xué)方式。堅(jiān)持面向全體，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，關(guān)注過(guò)程、關(guān)注創(chuàng)新。堅(jiān)持自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式與多元化的學(xué)習(xí)方式并存的原則，千方百計(jì)促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)，使每一個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展。要重視學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的預(yù)設(shè)，認(rèn)真挖掘教材內(nèi)蘊(yùn)的創(chuàng)造因素，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性地動(dòng)手操作，廣泛發(fā)表個(gè)性化見(jiàn)解和獨(dú)特體驗(yàn)，敢于質(zhì)疑問(wèn)難，在合作探究中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。這些“高要求”，如果教師不系統(tǒng)備課、不深挖教材、不創(chuàng)新備課，是絕難應(yīng)付的。基于此，學(xué)校決定七年級(jí)按照教育教學(xué)規(guī)律重新制定課程表，規(guī)定某一學(xué)科每周必須空出半天（語(yǔ)、數(shù)、外視情況可以空出兩個(gè)半天）作為集體備課時(shí)間，要求做到“超周備課、分工合作、輪流主備、集體研討、限時(shí)定稿”。為保證備課效果，學(xué)校安排王希功掛靠政治教研組、劉希剛掛靠歷史教研組、王學(xué)友掛靠數(shù)學(xué)教研組、王龍掛靠生物教研組、郭洪杰掛靠地理教研組、謝才先掛靠語(yǔ)文教研組、張度昌掛靠英語(yǔ)教研組，會(huì)同教研組長(zhǎng)全程參與備課，并負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)。

3、“三段互助”課堂教學(xué)改革的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“先學(xué)后教”的課堂教學(xué)方式。我校特別重視“前置性學(xué)習(xí)”階段，要求師生把有效預(yù)習(xí)放在突出位置來(lái)抓，力求讓學(xué)生在上新課之前把自己能掌握的、能理解的必須先掌握起來(lái)，把不理解的問(wèn)題以書(shū)面形式提出，以備課堂展示時(shí)使用。為此，我校重新調(diào)整了課改年級(jí)的課程表，把自習(xí)課調(diào)在了新授課之前，以便于實(shí)現(xiàn)“先學(xué)后教”的教學(xué)要求。在課堂講授中，應(yīng)引進(jìn)學(xué)科前沿信息，加大課程信息量，處理好知識(shí)、能力、素質(zhì)的關(guān)系。以教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，有效實(shí)行自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，落實(shí)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位。

4、科學(xué)及時(shí)地進(jìn)行課堂教學(xué)效果評(píng)估是保證課改成功德有力保障。如果只搞課改不加評(píng)估，就會(huì)出現(xiàn)“盲人騎瞎馬，夜半臨池深”的危險(xiǎn)境地。怎樣進(jìn)行有效評(píng)估呢？我校通過(guò)掛靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)課、與課改教師深入研討、每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、每月評(píng)選先進(jìn)學(xué)習(xí)小組、定期測(cè)試、師生共同感悟等形式進(jìn)行互動(dòng)交流反饋，確保教學(xué)質(zhì)量不下降、教學(xué)成績(jī)不滑坡，實(shí)現(xiàn)張局長(zhǎng)提出的“老師教得好、學(xué)生學(xué)得好、考試考得好”的目標(biāo)要求。

5、不斷開(kāi)辟學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提高教師素養(yǎng)，為課堂改革提供不竭的動(dòng)力?！皢?wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。”隨著課堂改革的深入開(kāi)展，備課方式、上課方式、反饋方式都發(fā)生了很大變化，原來(lái)的教育教學(xué)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)課堂改革的要求，面對(duì)學(xué)生的問(wèn)題，即使是“認(rèn)真”備課了，有時(shí)還被難住，有些知識(shí)性、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的老師甚至不知所措了。針對(duì)這種情況，學(xué)校及時(shí)打造書(shū)香校園，鼓勵(lì)、督促、引導(dǎo)老師們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)；同時(shí)，借助商河縣教體局“三名”工程平臺(tái)，以一位名校長(zhǎng)、六位名班主任、二十位名師為指導(dǎo)人，采取“一幫二”的模式，利用教育教師視頻網(wǎng)這一優(yōu)質(zhì)教育資源，同學(xué)習(xí)、共討論、齊分享的方式，把我校的決策水平、管理水平和教育教學(xué)水平提高到一個(gè)嶄新的境界。

四、本學(xué)期暑假前的課改工作打算。

1、5月中旬，對(duì)七年級(jí)全體實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行“三段互助”課堂初級(jí)驗(yàn)收。此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，以對(duì)豆全平、張?zhí)?、劉培平、孫維新、范吉星等五位教師進(jìn)行驗(yàn)收并通過(guò)。

2、5月下旬，邀請(qǐng)省課程中心、縣教研室專(zhuān)家來(lái)我校指導(dǎo)課堂教學(xué)改革。今天各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨，真如同雪中送炭一般，希望各位不吝賜教，為我們的課堂改革增添新的更大的動(dòng)力。

3、6月上旬組織開(kāi)展“三段互助”課堂教學(xué)改革研討會(huì)，邀請(qǐng)縣教研室領(lǐng)導(dǎo)參加，共同梳理課改過(guò)程中的疑難問(wèn)題。

4、暑假前，完成各學(xué)科新授課、講評(píng)課、復(fù)習(xí)課的課堂架構(gòu)與流程，初步形成具有學(xué)科個(gè)性和特色的“三段互助”課堂教學(xué)改革的方法、策略和模式等。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，我校在縣教體局課堂教學(xué)改革的感召下，全校老師重課堂、抓實(shí)際、求實(shí)效，轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行“三段互助”課堂教學(xué)改革，切實(shí)改進(jìn)老師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。但愿我們的努力能夠推進(jìn)我校工作的全面發(fā)展，促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的全面提高，完成縣教體局確定的課改任務(wù)，給人民一份滿(mǎn)意的答卷。以上是我校在課堂教學(xué)改革中的一點(diǎn)做法和想法，不當(dāng)之處，教請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！

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