通過寫心得體會,我們不僅可以更好地記錄自己的成長軌跡,還可以與他人分享經驗和教訓。總結的時候,應該重點關注哪些重要的內容?8.下面是一些關于心得體會的精選文章,希望對大家寫作有所幫助。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇一
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學習三項規(guī)定內容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員詢問案件記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關內容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設立通報箱,公開通報電話,設立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇二
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇三
查擺和加強監(jiān)督檢查,狠抓落實,注重實效,有力促進了公正廉潔司法。體會,加深對“三個規(guī)定”的理解,促進對“三個規(guī)定”的貫徹落實。
等行為。有個別干警解剖了自己曾因礙于親情、友情,在自己所辦的案件或同事所辦的案件中打過擦邊球,但今后在辦案中一定嚴格要求自己,自覺遵守“三個規(guī)定”,對涉及到應當回避的案件依法自行回避。
干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據可查;二是通過設立舉報箱、公開舉報電話、設立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對前郭法院落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。
中,將緊緊圍繞“三個規(guī)定”要求嚴于律己、督促他人,樹立好前郭法院干警忠誠、干凈、擔當的良好形象。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇四
司法三個規(guī)定是指最高法出臺的關于懲治腐敗和保持法治場所純潔的三個規(guī)定,包括掛鉤督促選人用人工作規(guī)定、關于禁止向公職人員贈送禮金禮品的規(guī)定,以及禁止律師、公證人、司法鑒定人違法為犯罪嫌疑人、被告人辯護的規(guī)定。這三個規(guī)定的出臺,是中國司法機關加強反腐倡廉、保持法治場所純潔的重要舉措,旨在推動公職人員廉潔從政、依法行政,扎牢反腐倡廉的防線,守護司法公正。
段二:簡述監(jiān)獄在司法三個規(guī)定中的職責和重要性
監(jiān)獄作為司法執(zhí)行機關,負責執(zhí)行法院通過的刑事判決,對被判處刑罰的人進行監(jiān)管和改造。在司法三個規(guī)定的執(zhí)行中,監(jiān)獄也承擔著重要的責任。尤其是掛鉤督促選人用人工作規(guī)定中,監(jiān)獄需要對服刑人員進行嚴格的管理和監(jiān)督,確保服刑人員保持清白從政,不得利用自身特權謀取私利。同時,監(jiān)獄對律師以及司法鑒定人的聘用也有一定的管理和監(jiān)督職責,確保這些人員不違反法律法規(guī),不在本職工作中為犯罪嫌疑人、被告人辯護,從而保護司法公正。
段三:分享一次參觀監(jiān)獄的經歷
前不久,我有幸參觀了某監(jiān)獄。通過實地的參觀了解,我感受到監(jiān)獄的管理人員對服刑人員的監(jiān)管工作是非常嚴格和細致的,各項措施都十分完善。監(jiān)獄的職工也對司法三個規(guī)定的執(zhí)行有了系統(tǒng)的了解和積極的配合,助力于司法公正的推進。在監(jiān)獄內,我看到了許多服刑人員都在進行學習、勞動、文娛等方面的活動,那些失去自由的犯罪分子們正在以實際行動來改變自身,這讓我深感人生悔改的重要性,也了解到監(jiān)獄的職責和使命。
段四:總結監(jiān)獄在司法三個規(guī)定中的作用
監(jiān)獄是保持法治場所純潔的重要部門之一,承擔著重要的管理職責。在司法三個規(guī)定的執(zhí)行中,監(jiān)獄起到了非常重要的作用。首先,掛鉤督促選人用人工作規(guī)定中,監(jiān)獄需要對服刑人員進行嚴格的管理和監(jiān)督,確保服刑人員不利用自身特權謀取私利,同時開展防貪反腐的宣傳教育工作,推動懲治腐敗工作的開展。其次,在禁止向公職人員贈送禮金禮品的規(guī)定中,監(jiān)獄需要對服刑人員的接待禮儀進行規(guī)范,嚴格禁止任何形式的受賄行為,推動“小善同流大善成”的社會義務進一步落實。最后,在禁止律師、公證人、司法鑒定人違法為犯罪嫌疑人、被告人辯護的規(guī)定中,監(jiān)獄需要對律師的聘用和管理進行加強和規(guī)范,確保律師的行為不違背法律為基礎的職業(yè)道德,同時不斷完善法律體系,不斷嚴格紀律規(guī)矩,加強社會監(jiān)督,保障司法公正。
段五:結尾語
監(jiān)獄在維護司法公正和執(zhí)行司法三個規(guī)定方面發(fā)揮著不可替代的作用,要加強監(jiān)管和教育,努力改造犯罪分子,促進司法公正、推動法治進展和社會進步。同時,我們每個人都應該從自身做起,樹立廉潔從政理念,拒絕貪腐行為,為打造一個廉潔、透明的社會環(huán)境貢獻力量。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇五
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關系結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學習貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進方向、厘清工作思路,嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學習,我深刻領會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質,將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。
《公安機關內部人員干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,將各級領導干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領導干部違法干預司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關每季度向黨委政法委報告。《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,提出了司法機關內部人員“三不得”、司法機關辦案人員“三應當”的要求。即:司法機關內部人員不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預、說情或打探案情應當予以拒絕,對不以正當程序轉遞涉案材料的應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權力切實關進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。
“三個規(guī)定”堅持問題導向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設擺在首位,通過強化思想政治引領,狠抓專項整治工作,切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預過問行為,加強制度設計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導民警知敬畏、存戒懼、守底線。
通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責,堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現一起查處一起。要健全完善責任倒查機制,對領導干部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、公安機關內部和辦案人員自身三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體式保障司法機關獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
。**縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇六
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
執(zhí)行三項規(guī)定對今后的司法案件有什么積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關率先執(zhí)行三項規(guī)定,首先保證事件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,大大推動整個社會的氛圍好轉。如果每個人都不向關系打招呼,我們一定能建立習近平總書記說的海晏河清司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
全國人民代表大會代表、青海省同事縣自來水公司職工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央公正司法的重要制度安排,檢察機關率先執(zhí)行三項規(guī)定,體現了政治意識和法治責任?,F在法治環(huán)境越來越好,人民對司法的信賴和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何因司法腐敗和違法行為而犯的錯誤都可能導致人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上講,貫徹三項規(guī)定是為我們司法人員披上防腐外套,有助于司法人員不受外部環(huán)境的干擾,對檢察官以客觀公正的立場履行職務,意義重大,影響深遠。xxx代表說。
迄今為止大多數人不知道三項規(guī)定,但發(fā)表會向社會公布檢察機關實行三項規(guī)定后,越來越多的人開始理解和認可這項規(guī)定。司法方案的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕問插手事件時更有信心,想插手干預事件的人們也會考慮自己有可能被記錄下來,消除問插手干預事件的想法。隨著時間的推移,每個人都不會問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人民代表大會代表、北京首個道路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工長xxx表示,他期待著三項規(guī)定,希望檢察機關繼續(xù)率先執(zhí)行。
在這次政法干警教育整頓過程中,再一次深入學習了司法工作的“三個規(guī)定”即《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡稱為“三個規(guī)定”,對執(zhí)法工作從上級、內部和關聯(lián)部門在執(zhí)法過程中干預執(zhí)法行為做了具體的規(guī)定,這是黨中央從源頭上遏制司法腐敗的有力措施,也是全面推進公正執(zhí)法的重要舉措。為此,院黨組多次組織全院干警以不同方式對“三個規(guī)定”“實施辦法”和最高檢、省院領導指示精神的學習。引導干警深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,通過再學習、再熟悉、再掌握具體規(guī)定內容,真正做到入腦入心。
落實好“三個規(guī)定”重要的就是建立機制,通過制度建設,嚴密執(zhí)法關節(jié),建立監(jiān)督約束機制,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施和具體要求,杜絕司法腐敗的土壤,才能有效地在執(zhí)法過程中落實好“三個規(guī)定”。有效的執(zhí)法體系建設和責任追究機制是助力推動“三個規(guī)定”貫徹落實的有效途徑,汲取“孫小果”“任愛軍”等案件的經驗教訓,在法院干警中強化責任意識,落實責任追究,慎用手中權力,樹新風正氣,治頑疾瘴氣。通過教育整頓在思想上進行一次洗禮,在行動上經受一次考驗,堅定理想信念,筑牢政治忠誠。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。干好法院工作靠的就是軟實力,靠的就是法院干警的政治站位、敬業(yè)態(tài)度、認真精神和業(yè)務水平。所以當務之急就是要提高業(yè)務能力,嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié),確保司法公信力,提升工作干勁,大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛和老黃牛的精神,全力做好自身工作。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關系結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉。“如果每一個人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠。”夏吾卓瑪代表說。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
2020年“五一”假期剛過,最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
“三個規(guī)定”作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學習三項規(guī)定內容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員詢問案件記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關內容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設立通報箱,公開通報電話,設立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉。“如果每一個人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠。”夏吾卓瑪代表說。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
學習“三個規(guī)定”心得體會
為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
近日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀委監(jiān)委也發(fā)布通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇,山西省高級人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛,均因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關依法審查起訴。在以上通報中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;
加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
**市**黨組把學習貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關于建立過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現,將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進了公正廉潔司法。
深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學習中心組、全院干警大會進行傳達學習,引導干警提高政治站位,領會精神實質。并將有關規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例,及時通報,結合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學習心得體會,增強了紀律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認真作答。通過考試,進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內容掌握情況,達到了以考促學、學以致用、知行合一的目的。
作性,要求把責任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關記錄、通報和責任追究機制。
充分利用“兩微一端”、官方網站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關內容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴大了社會影響力。設立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個規(guī)定”,促進依法履職,營造了良好氛圍。
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現“三個規(guī)定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀檢組報告,對應當報告而未報告的實行嚴肅追責。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查,對關鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇七
?近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在
掃黑除惡
專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。”20**年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇八
司法三個規(guī)定是習近平總書記于2016年提出的,主要內容包括“不立新案件”、“不把矛頭對準群眾”和“不搞形式主義、官僚主義”。這些規(guī)定的提出,旨在進一步深化全面從嚴治黨,加強司法公正和廉潔,維護司法權威。 符合這些規(guī)定的司法工作者,將得到黨和人民的認可和支持,不符合規(guī)定的“四風”問題將得到嚴厲的懲處。
第二段:談談監(jiān)獄在遵守司法三個規(guī)定方面所面臨的困難
監(jiān)獄中的服刑人員,由于罪行嚴重,又被判處長期有期徒刑,大多數人有著很強的反抗情緒,對監(jiān)獄的制度和法規(guī)不理解。此外,監(jiān)獄中人員密集,環(huán)境惡劣,耗費人力物力較大。因此,監(jiān)獄在遵守司法三個規(guī)定方面,所面臨著很大的困難。
第三段:探討監(jiān)獄在遵守司法三個規(guī)定方面應該采取的措施
為了更好地遵守司法三個規(guī)定,監(jiān)獄需要采取更嚴格的措施。首先,可以完善內部制度,明確責任,并制定行之有效的監(jiān)管方案,以確保制度的執(zhí)行。其次,健全法律宣傳和教育工作,加強對服刑人員的法制教育以及司法規(guī)定的宣傳,讓每一位服刑人員都清楚地知道自己的權利和義務,以此建立起良好的服刑習慣。
第四段:給出監(jiān)獄遵守司法三個規(guī)定取得的成績
在監(jiān)獄遵守司法三個規(guī)定的努力下,一些積極的成果逐漸顯現。如,監(jiān)獄中動態(tài)管理制度的實施,保障了服刑人員的合法權益,同時也把處理“三風”問題和服刑人員積極性的協(xié)調起來。另外,堅持“依法執(zhí)行、廉潔司法”的宗旨,使監(jiān)獄成為了維護司法權威、塑造司法形象的重要力量。
第五段:總結,展望未來
監(jiān)獄作為一個具有特殊性的機構,需要更嚴格地遵守司法三個規(guī)定,并在遵守的過程中采取一系列措施。雖然過程艱辛,但是取得的成果也是可觀的。今后,監(jiān)獄還需要指明方向,做出更大的努力,為維護司法公正和廉潔,為反“四風”、樹立好形象,做出更大的貢獻。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇九
2020年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機關深化三項規(guī)定,開展問題或干預、檢察事務等重大事項記錄報告,報告相關典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機關執(zhí)行三項規(guī)定。
三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關率先做好這項工作,是職責所在、使命所在。
檢察官,特別是檢察機關黨員領導干部要以保護初心、保持本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和認真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的事件調查、打招呼、干預司法、插手事件等行為,必須堅持司法責任的基礎思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務的高低,親近,都不能用不正當的方法向檢察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關系的結果是一樣的,問題和問題,檢察機關依法處理事件。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極應對,認真落實。
目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺、堅持抓住三條規(guī)定的執(zhí)行,保護公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十
干預司法是一件十分嚴重的事情,因為如果干預司法,就有可能侵害到他人的權益,從而影響社會的公正和穩(wěn)定。為了規(guī)范干預司法的行為,最高人民法院制定了《干預司法行為若干規(guī)定》,也就是我們常說的“干預司法三規(guī)定”。在這幾個規(guī)定中,對于干預司法的行為和懲罰都有明確的規(guī)定。在實踐中,我深刻理解到干預司法的嚴重性和干預司法三規(guī)定的必要性,也充分認識到干預司法所帶來的危害和不良影響。
第二段:認識到干預司法的嚴重性
對于干預司法,我深刻認識到這是一件非常危險和嚴重的行為。因為司法的公正性和正確性是社會穩(wěn)定和公眾信仰的基石,任何干預司法的行為都容易對社會造成巨大的危害。首先,干預司法可以容易導致司法不公,使得案件結果違反法律和事實,傷害當事人的正當權益。其次,干預司法也會使一些本可以被懲罰的人逃脫懲罰,從而降低了整個社會的審判公正和法律權威,讓人們失去對司法的信仰和尊重。
第三段:了解干預司法三規(guī)定
在認識到干預司法嚴重性的同時,我們也必須了解如何防止和懲罰干預司法的行為。這就需要了解干預司法三規(guī)定。這三個規(guī)定分別是《關于嚴禁干預司法活動的指導意見》、《司法機關及其工作人員懲治非法干預司法若干規(guī)定》和《人民法院對干預司法活動的處理辦法》。這三個規(guī)定詳細規(guī)定了干預司法的行為和應該采取的措施。在實踐中,遵守這些規(guī)定是防止干預司法并維護司法公正的必要條件。
第四段:重要性和遵守干預司法三規(guī)定的意義
遵守干預司法三規(guī)定對于維護司法公正和法律權威具有非常重要的意義。首先,遵守規(guī)定可以防止干預司法的行為,從而保障司法公正和穩(wěn)定,促進社會的和諧。其次,遵守規(guī)定可以增強人民法院的權威和信譽度,讓人們相信司法機關的公正程度,進而樹立起對法律和司法的信仰和尊重。這樣,才能夠構建一個真正公正、公正和有序的現代社會。
第五段:個人體驗和心得體會
在我的實踐經驗中,了解和遵守干預司法三規(guī)定是維護司法公正和法律權威的重要手段。遵守規(guī)定讓我更加清晰地意識到干預司法行為的嚴重性,遇到類似事情時不僅會主動維護司法公正和法律權威,也會讓我更好地處理與司法有關的工作。同時,遵守規(guī)定也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責任感,讓我始終牢記自己的職責,始終保持對社會穩(wěn)定和公正的關注。
結論:
總體來說,遵守干預司法三規(guī)定是任何一名法律從業(yè)者都應該遵守的行為準則。遵守規(guī)定是維護司法公正和法律權威的基本手段,也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責任感。希望廣大從業(yè)者都可以牢記干預司法的嚴重性、認真履行職責,并自覺遵守干預司法三規(guī)定,共同構建一個公正、公正和有序的社會。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十一
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學習三項規(guī)定內容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員詢問案件記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關內容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設立通報箱,公開通報電話,設立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關系,我們一定會建立習近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關率先落實三項規(guī)定,體現了政治意識和法治責任?,F在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。
以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預案件時更有信心,那些試圖干預案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭落實。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
“三個規(guī)定”作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
執(zhí)行三項規(guī)定對今后的司法案件有什么積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關率先執(zhí)行三項規(guī)定,首先保證事件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,大大推動整個社會的氛圍好轉。如果每個人都不向關系打招呼,我們一定能建立習近平總書記說的海晏河清司法環(huán)境。繆國樂代表說。
全國人民代表大會代表、青海省同事縣自來水公司職工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央公正司法的重要制度安排,檢察機關率先執(zhí)行三項規(guī)定,體現了政治意識和法治責任。現在法治環(huán)境越來越好,人民對司法的信賴和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何因司法腐敗和違法行為而犯的錯誤都可能導致人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上講,貫徹三項規(guī)定是為我們司法人員披上防腐外套,有助于司法人員不受外部環(huán)境的干擾,對檢察官以客觀公正的立場履行職務,意義重大,影響深遠。xxx代表說。
迄今為止大多數人不知道三項規(guī)定,但發(fā)表會向社會公布檢察機關實行三項規(guī)定后,越來越多的人開始理解和認可這項規(guī)定。司法方案的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕問插手事件時更有信心,想插手干預事件的人們也會考慮自己有可能被記錄下來,消除問插手干預事件的想法。隨著時間的推移,每個人都不會問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人民代表大會代表、北京首個道路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工長xxx表示,他期待著三項規(guī)定,希望檢察機關繼續(xù)率先執(zhí)行。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關系結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
近日,人民檢察院召開了記者招待會,通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。在以上案例中,有違反干預司法活動、違反干預插手相關事件、私事干預司法活動和違反問題事件的表現。受到處分的干部應該保護司法公平,但是用手中的權力謀求私利,其行為性質嚴重,產生了非常不好的影響。
法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù),要維護社會公平正義,保護人民群眾的人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機構深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在凝視重點領域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數領導干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務,還違反了干預和司法活動。其中,司法機關黨員干部利用職權,非司法機關黨員干部利用職務影響違反紀律。例如,青海省海北州委原常務委員、門源縣委原書記白順興非法干預司法活動、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀律、非法干預、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢力的保護傘,違反了司法活動的干預。對于這些嚴重違反紀律的領導干部,必須嚴格調查,嚴格處罰,公開通報暴露,形成威懾力。
維護司法公正是加強制度建設,不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出了確立領導干部干預司法活動、具體事件處理的記錄、通報和責任追究制度。建立司法機關內部人員詢問案件記錄制度和責任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介機構的接觸、交往行為。2015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體事件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》三項規(guī)范文件發(fā)行實施。黨內監(jiān)管條例、政法工作條例對領導干部介入、動手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,為領導干部干預司法劃出紅線,建立防止司法干預的防火墻,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定,集中填寫被問及或干預、插手事件等重大事項,月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現不記錄或不如實記錄,將認真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀律嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督紀律,強烈抑制,加強黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚新風,加強黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風清氣廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關系結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
根據統(tǒng)一部署,我們在本周四組織全體干部職工召開了“以案促改”警示教育活動,在會上,我們學習了“防止干預司法‘三個規(guī)定’”、“自查從寬、被查從嚴”等相關政策,也學習了反面警示教育案例“巴圖孟和案”的相關內容,使我感慨萬千。
通過學習政策法規(guī),我進一步了解了司法行政系統(tǒng)工作人員的行為準則,明白了司法行政人員的行為“紅線”,明白這些“紅線”,才能在日后的工作生活中約束自己的行為,知道自己該做什么,不該做什么。學習“巴圖孟和紙面服刑案”,我深深的感到一次司法不公帶來的危害,是一百次公正的審判都抵消不掉的,巴圖孟和能夠殺人十幾年都沒有受到法律制裁,背后是層層監(jiān)管漏洞與數十名黨員干部不作為、亂作為等問題,產生這些問題都折戟在“人情”上。然而,在法治社會里“人情大不過法律”,只有人人尊法、守法,讓正義與法同行,“公道”才能與我們時時相伴。
因此,在未來的工作中,我應該時刻提醒自己,一是要在思想上做到廉潔自律,要堅定共產黨人的理想信念,自覺地用先進的社會主義、共產主義理想信念去占領思想高地。二是要在工作上做到廉潔自律,要真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。通過增強用權行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。三要在生活上做到廉潔自律,合理合法的處理好八小時外的事情,時刻提醒自己艱苦奮斗,抵制奢華,知足常樂,淡泊名利,時刻警醒自己依法行事。只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,時刻鑄牢反腐倡廉的思想防線,克己奉公,才能葆住純潔本色,認認真真做事。
今年某省某某廳認真貫徹落實中央防止干預司法三個規(guī)定(《領導機關內部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進一步對領導干部插手、過問和干預案件辦理的行為劃出紅線,設置禁區(qū),促進司法更加公平公正。作為機關工作人員,本人深刻領會和全面把握三個規(guī)定精神實質,將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。
《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,將各級領導干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領導干部違法干預司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關每季度向黨委政法委報告?!端痉C關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,提出了司法機關內部人員三不得、司法機關辦案人員三應當的要求。即:司法機關內部人員不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預、說情或打探案情應當予以拒絕,對不以正當程序轉遞涉案材料的應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。三個規(guī)定擲地有聲、切實可行,為把權力切實關進牢籠里提供了堅實的制度遵循。
三個規(guī)定堅持問題導向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把嚴的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設擺在首位,通過強化思想政治引領,狠抓專項整治工作,切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行三個規(guī)定存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵干警如實記錄和抵制干預過問行為,加強制度設計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。
通過專項整治深入分析執(zhí)行三個規(guī)定存在的突出問題也是堅決踐行兩個維護的重要檢驗。要堅決做到兩個維護就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督干警如實記錄、及時報告,確保法官依法履行審判職責,堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件零容忍,發(fā)現一起查處一起。要健全完善責任倒查機制,對領導干部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
三個規(guī)定旨在從司法機關外部、司法機關內部和辦案人員自身三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體式保障司法機關獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被圍獵,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十二
“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?!苯眨兾魇「呒壢嗣穹ㄔ罕O(jiān)察室主任劉爭遠告訴本刊記者,“在查處的違紀違法法院干警中,有一些就是因過問案件、與當事人有不當接觸進而導致干預案件處理、說情徇私的情況?!齻€規(guī)定’的貫徹落實,是嚴格司法、執(zhí)行黨內法規(guī)的政治自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的行動自覺,也是司法者嚴格公正履職的重要保障。”
黨的十八大以來,習近平總書記多次就防止干預司法活動作出重要指示,黨中央把防止領導干部干預過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署,為人民法院在黨的領導下依法獨立公正行使審判權提供了堅實保障。
20xx年,《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)先后出臺。“三個規(guī)定”及其實施辦法,為各級人民法院工作人員依法公正履職架設了“高壓線”、筑起了“防火墻”。
20xx年以來,最高人民法院對全國法院落實防止干預司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治,暢通信息直報系統(tǒng),建立干預過問案件情況月報告和“零報告”制度,健全對記錄違規(guī)干預過問案件辦案人員的保護和激勵機制。
20xx年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學習以“認真學習貫徹防止干預司法‘三個規(guī)定’,嚴格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設風清氣正的政治機關”為主題,對學習貫徹“三個規(guī)定”進行再學習、再動員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。
“作為一名法官,在辦案過程中,要警鐘長鳴,耐得住誘惑、守得住底線、經得起考驗,切實把防止干預司法的‘三個規(guī)定’記在心里,把責任扛在肩上,切實根治請托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風氣,確保審判權依法公正行使?!鄙虾J行靺R區(qū)人民法院商事審判庭副庭長王嘉駿在分享學習心得體會時說。
20xx年8月,最高人民法院印發(fā)《關于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》。其中,將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。
為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理,進一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實,最高人民法院還對原內外部人員干預過問案件信息專庫進行整合重建,建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺,并將領導干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內容。
“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處?!眱让晒抛灾螀^(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認為,該平臺不僅為領導干部干預司法活動劃定了紅線,也讓司法人員增強了抵御權力干擾的勇氣。
據介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、內部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠的意義。
“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法
黨的十八大以來,為保障司法機關依法獨立公正行使職權,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,針對領導干部這個“關鍵少數”,建立起權力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,建立了司法機關內部人員過問案件的記錄、調查和處理機制,加強了司法機關內部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過程中與當事人等進行非正當接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)。
為了確?!叭齻€規(guī)定”得到落實,最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強了抵御權力干擾的勇氣。據介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、內部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動;另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺,通過專項整治活動,督促各級法院對干預、過問案件、不正當接觸交往行為如實、及時、全面記錄,報告到位,并及時公布典型案例,加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中,擴大了記錄對象的范圍,不僅包括領導干部,還包括領導干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機關內部人員”擴大到全體工作人員,包括6個月以上聘用、借調和掛職人員;通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。
20xx年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經驗進行了總結,明確了院黨組的主體責任、職能部門的監(jiān)管責任和內設部門的日常管理責任,明確了應當予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內外部人員過問情形,建立了月報告和季度分析報告制度,健全了對記錄法官的保護和激勵機制,規(guī)范了離任人員管理,強化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責問責機制,并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內部巡視、司法巡查、審務督察和專項檢查范圍。
對于國家法治建設而言,最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預干擾司法,讓司法機關嚴格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”,努力消除權力、關系、金錢干預干擾司法的現象,有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十三
xx市xx黨組將學習貫徹落實三項規(guī)定和確立問題或干預、檢察事務等重大事項記錄報告制度的實施方法作為切實落實中央重要部署要求、落實兩項維護四項意識的重要表現,將三項規(guī)定實施方法的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內容和措施,堅持四項到位,嚴格落實,促進公正廉潔司法。
確保學習的認識。
深刻認識三條規(guī)定和重大事項記錄報告制度的重要意義,切實加強三條規(guī)定和實施方法的學習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學習中心組、全院干部大會傳達學習,引導干部提高政治地位,理解精神本質。將相關規(guī)定的摘要資料分發(fā)給各干部,讓所有干部理解、熟悉、掌握具體規(guī)定的內容。二是對違反三條規(guī)定的典型案例,立即通報,結合工作實際討論,各干部寫下學習心得,提高了紀律規(guī)則意識。三是組織三條規(guī)定實施辦法知識測試,采用閉卷形式,全體檢察官積極參與,認真回答。通過考試,進一步檢查了所有干部對規(guī)定內容的把握,達到了促進考試、學習、知行一體化的目的。
確保責任落實到位。
加大對三條規(guī)定的貫徹落實力度,不斷加強責任落實,一是簽訂責任書。結合實際,制定《嚴格遵守《三條規(guī)定》《一條辦法》責任書》,將貫徹落實《三條規(guī)定》等相關要求寫入責任內容,進一步落實責任,明確具體要求,增強可操作性,要求把責任擔在肩上,記在心上,落實在平時的工作中。二是通過設立通報箱、公開通報電話等方式,積極接受人民群眾、事件當事人和社會各界執(zhí)行三項規(guī)定實施方法的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定全面貫徹相關記錄、通報和責任追究機制。
確保宣傳的引導。
充分利用兩微一端、官網等新媒體平臺,發(fā)布三條規(guī)定、實施辦法相關內容和措施,爭取社會各界的支持和合作,擴大社會影響力。設立通報箱,公開通報電話,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx市人民檢察院執(zhí)行三項規(guī)定實施方法監(jiān)督,為貫徹三項規(guī)定,促進依法履行職務,營造良好氛圍。
確保系統(tǒng)建設到位。
建立記錄報告制度。檢察官在處理事件過程中對發(fā)生三項規(guī)定的情況,全面如實記錄痕跡,制作會計,立即向醫(yī)院紀檢組報告,對應報告未報告的實施認真追究責任。加強監(jiān)督檢測機制。政治部定期審查三項規(guī)定的執(zhí)行情況,向醫(yī)院黨組報告制度的執(zhí)行情況。紀檢組協(xié)同有關部門對實施三項規(guī)定的情況進行抽查檢查,對重要部門、敏感崗位進行個別廉政對話注意,不折不扣地抓住各項具體措施的實施,對實施三項規(guī)定有欺騙應對和形式主義、官僚主義問題的認真追究責任。
最近,最高人民檢察院召開了記者招待會,通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。山東、山西、上海等地紀律委員會監(jiān)督委員會也通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇、山西省高級人民法院原巡視員王志剛、上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任涌,因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其犯罪嫌疑被移交檢察機關依法審查起訴。在以上通報中,有違反干預司法活動、違反干預插手事件、私事干預司法活動和違反問題事件的表現。受到處分的干部應該保護司法公平,但是用手中的權力謀求私利,其行為性質嚴重,產生了非常不好的影響。
法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù),要維護社會公平正義,保護人民群眾的人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機構深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在凝視重點領域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數領導干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務,還違反了干預和司法活動。其中,司法機關黨員干部利用職權,非司法機關黨員干部利用職務影響違反紀律。例如,青海省海北州委原常務委員、門源縣委原書記白順興非法干預司法活動、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀律、非法干預、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢力的保護傘,違反了司法活動的干預。對于這些嚴重違反紀律的領導干部,必須嚴格調查,嚴格處罰,公開通報暴露,形成威懾力。
維護司法公正是加強制度建設,不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出了確立領導干部干預司法活動、具體事件處理的記錄、通報和責任追究制度。建立司法機關內部人員詢問案件記錄制度和責任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介機構的接觸、交往行為。20xx年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體事件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》三項規(guī)范文件發(fā)行實施。黨內監(jiān)管條例、政法工作條例對領導干部介入、動手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,為領導干部干預司法劃出紅線,建立防止司法干預的防火墻,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定,集中填寫被問及或干預、插手事件等重大事項,月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現不記錄或不如實記錄,將認真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀律嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督紀律,強烈抑制,加強黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚新風,加強黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風清氣廉潔司法的良好生態(tài)。
20xx年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機關深化三項規(guī)定,開展問題或干預、檢察事務等重大事項記錄報告,報告相關典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機關執(zhí)行三項規(guī)定。
三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關率先做好這項工作,是職責所在、使命所在。
檢察官,特別是檢察機關黨員領導干部要以保護初心、保持本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和認真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的事件調查、打招呼、干預司法、插手事件等行為,必須堅持司法責任的基礎思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務的高低,親近,都不能用不正當的方法向檢察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關系的結果是一樣的,問題和問題,檢察機關依法處理事件。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極應對,認真落實。
目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,堅持抓住三項規(guī)定。
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監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十四
**市**黨組把學習貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關于建立過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現,將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進了公正廉潔司法。
確保學習認識到位
深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學習中心組、全院干警大會進行傳達學習,引導干警提高政治站位,領會精神實質。并將有關規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例,及時通報,結合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學習心得體會,增強了紀律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認真作答。通過考試,進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內容掌握情況,達到了以考促學、學以致用、知行合一的目的。
確保責任落實到位
作性,要求把責任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關記錄、通報和責任追究機制。
確保宣傳引導到位
充分利用“兩微一端”、官方網站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關內容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴大了社會影響力。設立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個規(guī)定”,促進依法履職,營造了良好氛圍。
確保制度建設到位
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現“三個規(guī)定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀檢組報告,對應當報告而未報告的實行嚴肅追責。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查,對關鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十五
為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
一、學習“三個規(guī)定”具有非常重要的意義
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。
二、貫徹“三個規(guī)定”要堅守底線
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
三、本人鄭重承諾做到以下幾點:
一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十六
2018年以來,中央政治局一再強調要“完善干預司法三規(guī)定制度”。這極大地促進了司法改革發(fā)展。今天,我將與讀者分享我在學習“干預司法三規(guī)定”時的體會和經驗。
第二段:認真學習掌握“干預司法三規(guī)定”內容
了解“干預司法三規(guī)定”的核心內容對于我們的實踐非常重要。首先,我們需要認真掌握“干預司法三規(guī)定”的產生背景、主要內容和目的,以確保自己在工作中遵守法律法規(guī),嚴格執(zhí)行程序和法定職權。其次,我們應該學會如何利用“干預司法三規(guī)定”來規(guī)范干預司法行為,防止違法干預,促進司法公正。
第三段:全力推動干預司法三規(guī)定在實踐中的落地
在工作中,我們需要將“干預司法三規(guī)定”貫徹到實踐中去,積極推動落地。為此,我們應該認真組織、安排和實施各項工作,落實好司法制度、程序規(guī)定和工作流程,確保每一個案件的審理結果都能反映司法公正和合法性。
第四段:加強對“干預司法三規(guī)定”的宣傳和教育
作為一名法律工作者,我們不能僅僅停留在認識上,還必須加強宣傳和教育。我們應該將“干預司法三規(guī)定”作為必修課程,加強培訓,提高法律意識和法律素養(yǎng),以保證在司法實踐中不僅能夠知道何時應該干預,何時應該避免干預,而且能夠熟練掌握各項程序和法律規(guī)則。
第五段:結語
總之,我們應該加強法律意識,始終堅守法律底線,依法辦事,嚴格執(zhí)行程序和法定職權。我們應該認真學習“干預司法三規(guī)定”的內容,全力推動其在實踐中的落地,加強對其的宣傳和教育。通過這些努力,我們可以更有效地維護司法公正和人民群眾的合法權益。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十七
今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防止干預司法“三個規(guī)定”(《領導機關內部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進一步對領導干部和干警插手、過問和干預案件辦理的行為劃出紅線,設置禁區(qū),促進司法更加公平公正。
一是加強精神學習,提高干警紀律意識。以開展“兩學一做”學習教育為契機,組織全區(qū)政法機關黨員領導干部和政法干警結合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學活動,充分認識“三個規(guī)定”的重大意義,促使全區(qū)干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生。
二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)“兩微一端”、官方網站等新媒體平臺發(fā)布“三個規(guī)定”相關內容和舉措,宣傳《領導機關內部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預個案。
三是建立相關記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領導干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據可查。
四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預司法“三個規(guī)定”情況,區(qū)委政法委對領導干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進行相應處理。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立舉報箱、公開舉報電話、設立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對政法機關落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。
截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領導沒有對具體案件向政法機關打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和內部人員過問案件的情況。
近日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀委監(jiān)委也發(fā)布通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇,山西省高級人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛,均因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關依法審查起訴。在以上通報中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;
加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學習三項規(guī)定內容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員詢問案件記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關內容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設立通報箱,公開通報電話,設立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
四是加強紀檢監(jiān)察,保護規(guī)定的紅線。另一方面,從法院內部、干部自身開始,加強司法作風建設,繼續(xù)開展正風肅紀活動,真正實現講紀律,遵守規(guī)則,不折不扣地抓住兩項規(guī)定的具體措施,不違反人情,不干預事件,不能向其他政法部門的事務人員講人情干預事件。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律制約,利用審判管理系統(tǒng)等有效形式,本院干部在一審、申請再審等環(huán)節(jié)出手處理事件,或者有不可避免的違反兩項規(guī)定的情況,根據規(guī)定認真追究相關人員的責任,加強干部紅線的下劃線意識。
認真學習,加大宣傳力度,全院干部沒有違反兩項規(guī)定,也沒有其他領導違反事件、插手事件的處理。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
“三個規(guī)定”作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成xxx總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
“案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數領導干部插手具體個案、干預司法辦案的問題,成為影響司法機關依法獨立公正行使司法權的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。”2015年,關于防止干預司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務處分甚至被追究刑事責任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產而非法儲存爆炸物”,使得本應判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領導黑社會性質組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領導,有的來自同事、下屬,有的來自同學、朋友、當事人及其代理人等。
值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關鍵少數”,有的是檢察長、副檢察長等領導干部,有的是業(yè)務部門負責人和案件承辦負責人。這些人身處關鍵崗位,手握司法權力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴重者可追究刑責
據最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數,其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等。“我們認為這也很正常,體現了社會各方面對檢察機關辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
梳理發(fā)現,在6起案例12名違紀違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預司法辦案等嚴重違紀違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關領導干部到身陷囹圄,其教訓十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具,以權壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
筑牢干預司法防火墻
2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
這“三個規(guī)定”要求對于領導干部插手干預司法、內部人員過問案件,以及與當事人、律師等不當接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責任,還受到了表揚。
2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預案件行為作了記錄報告。
最終的處理結果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務,并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關部門負責人的違規(guī)過問或干預案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
“‘三個規(guī)定’既是防止領導干部干預司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務督察局負責人表示,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉不轉材料,都不影響公正辦案。
實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關系,我們一定會建立習近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關率先落實三項規(guī)定,體現了政治意識和法治責任?,F在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。
以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預案件時更有信心,那些試圖干預案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭落實。
2020五一假期剛過,人民檢察院就召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三條規(guī)定,開展過問或干預、干預檢察辦案等重大事項記錄報告,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關實施三條規(guī)定進行監(jiān)督。
三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,堪稱純司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。繼續(xù)做好三條規(guī)定的實施,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治意識,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治意識,是深入推進司法責任制改革的檢察意識,是培養(yǎng)清正廉明司法生態(tài)的文化意識。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作是責任和使命。
檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部,要以保持初衷、保持本色的政治地位,深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,率先落實三個規(guī)定,把它作為增強四個意識、增強四個自信、實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑探案、打招呼,甚至干預司法、干預案件等行為,要堅持司法責任的底線思維,堅決拒絕,如實記錄。與此同時也要向社會宣告,不管是誰,不管職位高低,親疏遠近,都不能通過不正當的方式向檢察官詢問案件。這樣做不僅可能會被填寫登記,還會影響檢察官的正常工作。檢察機關是人民合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終堅持的立場。找不到人和信任關系的結果是一樣的。如果提問或不提問,檢察機關將依法辦案。
當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,并非對人民群眾反映的問題無動于衷。在實施三項規(guī)定的同時,要引導人們通過12309、公開檢查程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾對檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極回應,認真落實。
繼續(xù)深入落實三條規(guī)定,需要檢察人員的責任,更離不開社會的支持和監(jiān)督。我相信,只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三條規(guī)定,在人民群眾的監(jiān)督下,始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案件,不干預案件的良好氛圍。
目前,實施三項規(guī)定在檢察系統(tǒng)中已經形成了一定的意識和共識,但人們對檢察工作的要求、司法公正的期望和對美好法治生活的向往仍有一定差距。檢察機關要始終以高度的政治意識、法治意識和檢察意識,堅持三條規(guī)定的實施,堅持公平正義、司法為民的初衷,努力實現法治昌明和海鹽河清。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。xx縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對xx縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
一、學習“三個規(guī)定”具有非常重要的意義
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。
二、貫徹“三個規(guī)定”要堅守底線
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
三、本人鄭重承諾做到以下幾點:
一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學習貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴格規(guī)范三項執(zhí)行,構筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學習,我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質,把紀律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構筑思想防線。
《公安機關內部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》,要求各級領導干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當事人請求說明,要求案件當事人或案件負責人個人會見案件當事人和其他利害關系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導干部違法干預司法活動,要求案件當事人全面、如實記錄《司法單位內部人員曾詢問過案底和責任追究規(guī)定》,提出了司法單位內部人員三不可、司法單位辦案人員三應的要求。也就是說,司法機關的內部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當事人轉移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當手續(xù)轉移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務員不如實記錄的責任和如實記錄的保護也作出了明確的規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務秘密,向事件當事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當事人、律師等委托禮物,向事件當事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關閉權力提供了堅實的制度。
三條規(guī)定堅持問題導向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設放在第一位,加強思想政治領導,加強專業(yè)整備,切實加強政治責任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機制,切實補充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預問題行為,加強制度設計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預問題民警的保護和鼓勵機制,確保民警依法履行執(zhí)法責任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導民警的恐懼、警戒、保護底線。
通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護的重要檢查。堅決實行兩項維護,嚴格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責任,堅持嚴格調查重點,介入司法違紀違法事件,發(fā)現與當事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調查。要健全完善責任調查機制,對領導干部和工作人員說情、調查、泄露、干預事件,不當接觸交往當事人等違反紀律的行為,不按規(guī)定記錄,出現遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀律處分等手段認真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。
總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機關外部、公安機關內部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體保障司法機關獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
2015年,中央印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往的若干規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》(以下簡稱《三個規(guī)定》),這三個文件就如三把利刃,直指司法活動中的暗箱操作行為,希望能真正保障司法活動的獨立性、公正性、廉潔性。司法改革以來,中央進一步加大力度,不斷督導檢查,不斷出臺舉措,殷殷之情,拳拳之心,都是在為實現法治國家而不懈努力。而在不斷的司法實踐中,總有一些感受,想說一說,聊一聊。
十幾年前大學入學之初,便認識了一個詞,叫"法律職業(yè)共同體"。那時對這一概念還僅僅停留在"學的一樣、工作性質相同"這一層面上,訴訟法中所規(guī)定的"分工負責、互相配合、互相制約",只是考試中的一個考點罷了,甚至對"配合"兩個字不太感興趣,而對"制約"有莫名的好感。工作后,發(fā)現在許多時候我們都是相互配合的。一個案子從偵查到起訴,再到宣判,證據鏈條是逐步完善的,而完善的過程離不開每一位參與者的努力,沒有配合,一個案件的順利結案簡直是無法想象的。這時才對何為"法律職業(yè)共同體"有了更加清晰和深刻的認識。
但時間日久,我們是否忘記了最初的承諾?"法律職業(yè)共同體"是否蛻變成了"利益共同體"?公檢法之間、公檢法與律師之間等等,是否輕易的由"定天下三分魏蜀吳",變成了"宴桃源豪杰三結義"?現在念叨"互相制約"這四個字,也許顯得書生氣太足,卻也值得每一個司法者思考?;ハ嘀萍s,保持距離,絕不是不通情理,更不是六親不認。而是要每一位司法官謹記自身的職責,公安機關偵查,檢察機關起訴,法院審判,律師為當事人的合法權益進行辯護,每個人站在自己的位置上,行使自己的職權,才能確保案件得到公正審理,確保當事人罰當其罪,確保法治在每一起案件中得到體現。
但是我們有時能發(fā)現,實踐中本應相互制約的地方,卻有相互發(fā)酵的現象。這讓我想起中國政法大學法學院副院長何兵的一段話:"公檢法人員,大多來自升斗小民之家。入職之初,仍然記憶著普通人民失敗和困苦,弱小和無奈,努力和希望……點點滴滴,仍在心頭。但入職時間越長,他們與普通人民交往漸少,檢法人員相互交往日多,互相發(fā)酵和激勵。他們看到的,更多是卷宗里一張張冷冰冰的證據,一條條干枯的法律。天長日久,他們變了。"雖然變質的是少數,但這足以使我們警醒。領導干部插手辦案,干預司法活動,當事人吃請等等行為,在該拒絕時就要拒絕,該上報時就要上報,這不僅是《三個規(guī)定》所要求的,也是自身職責所要求的。即使有一天,我們中的一些人已經身處廟堂之高,也別忘記了在江湖中奔波的人們,不要忘記民生之艱難,不要因為一己之私,使當受處罰的人逃脫制裁,使完全可以免于刑罰的人經受牢獄之災。
司法責任制改革以來,司法官的權力逐步放開,對案件結果的裁量權也逐步加大,當然伴隨而來的也是責任終身制。我們看到放權以來司法官越來越能全身心投入到案件的辦理當中,但是在放權過程中,卻也有著些許的不足,突出表現在對司法官信任不足。"權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗",這句話耳熟能詳,道出了"權力"的弱點——極易尋租,滋生腐敗。但是這能不能成為束縛司法官手腳的理由?《三個規(guī)定》實施的目的,是要讓司法官大膽辦案,有人干預辦案的話有法律和組織為你撐腰。但在實踐中,在有些地方,"審批制"又有回潮現象,已經下放的權力又有要收回去的跡象,亦或者反復督查、動輒通報。這一方面可能是放權以來確實有部分司法官肆意使用權力,任意不捕不訴、量刑畸輕畸重,導致司法不公出現,因此上級決定要對司法權力加以限制。但另一方面,是對司法官疑慮有加,而信任不足,而我認為,充分的信任是《三個規(guī)定》落實的前提。在權力下放的過程中,總能看到上級的顧慮,顧慮會不會導致權力濫用?會不會導致司法活動失控?因此總是想方設法的加以制約。權力應當得到監(jiān)管,但是監(jiān)管不等于束縛手腳。當司法官對案件的裁量沒有最終決定權的時候,勢必會使得他們更多的考慮的是如果嚴格按照規(guī)定進行記錄、登記,對自身前途會是什么影響,而不是法律規(guī)定,更不會考慮社會效果——這也是人之常情。再加上責任終身制,會使得有些司法官因為怕麻煩,從而采取選擇性司法,這是違背司法規(guī)律的,更容易產生司法不公。
更進一步說,權力下放一定會導致權力濫用嗎?我看未必。權力下放并不是放任不管,而是精兵簡政的需要,是小政府、大社會的需要,也是司法責任制的應有之義——沒有實質權力,為何責任終身?權力下放后,對上級的監(jiān)管能力提出更高要求,對陽光司法提出更高要求,也對司法官本身的職業(yè)道德和能力提出更高要求。權力下放過程中的顧慮,與其說是對權力的懷疑,不如說是有些地方,有些領導干部對失去權力的恐懼,對監(jiān)管能力不足的無奈,而這才是我們真正需要克服的。大膽放權給司法官,用人不疑,疑人不用,同時加大外部監(jiān)督,如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督等等,提升上級監(jiān)管能力,促使司法活動在陽光下進行,在司法官履職時給予更多的關愛和鼓勵,我相信絕大多數的司法官,不會拿自身的前途和命運開玩笑。
追責問責,是對司法權力的強有力監(jiān)督,是對司法腐敗的有效震懾。而保護機制,更是對司法官獨立辦案,不受外界干預的有效保障?!度齻€規(guī)定》里對干預司法活動、插手辦案等行為如何懲處有詳細的規(guī)定,對不嚴格進行登記、記錄的司法官,也有懲處舉措,但對如實記錄、登記者的保護,僅僅用一條加以規(guī)定。缺乏保護機制的規(guī)定,在實踐中勢必會大打折扣。
前文提到,就目前的體制來說,司法官的前途,往往掌握在領導干部手中,而對領導干部插手辦案、干預司法活動進行登記和上報,是需要莫大勇氣的。當領導干部"言出法隨",又如何要求司法官"犯顏直諫"?絕大部分的司法官就是你我身邊的普通人,有家庭,有親人,有生活上方方面面的壓力,有對榮譽和升遷的向往,當然更有對被處分和被冷落的顧慮。因此在規(guī)定當中,要不斷完善保護機制,體現出對敢于說真話,敢于堅持原則的司法官是有保障的,是有相應激勵措施的,只有這樣才能讓司法責任制真正貫徹到底,才能促使司法官心無旁騖的行使司法權,使《三個規(guī)定》真正落到實處。
在這次政法干警教育整頓過程中,再一次深入學習了司法工作的“三個規(guī)定”即《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十八
為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇十九
“三個規(guī)定”是習近平總書記提出的,旨在加強中國黨風廉政建設,營造風清氣正的政治生態(tài)。作為司法機關的普通工作人員,我們要從自身做起,深刻理解和貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,不僅是我們的職責所在,也是對習近平總書記的高度重視和擁護。下面,我將從遵循中央精神、弘揚法治精神以及堅守職業(yè)操守三個方面,談談我的心得體會。
二、遵循中央精神
作為司法機關的一員,我們要自覺遵守中央精神,切實把思想統(tǒng)一到黨中央的要求上來。習近平總書記在談到“三個規(guī)定”時指出,“權力是任職人員最容易濫用的東西?!彼痉üぷ髡哂绕湫枰眩瑫r刻以中央精神為指引,嚴格約束自己的行為。我深感“三個規(guī)定”的重要性,因此,我在工作中力求嚴守自己的權力范圍,不貪污受賄、不濫用職權、不徇私舞弊,嚴格依法辦事,堅決抵制一切違紀違法行為。
同時,我還積極宣傳“三個規(guī)定”,引導身邊人遵循黨紀國法,以身作則。我踐行三嚴三實,將積極做事、干凈為人融入自己的工作日常中。只有把中央精神內化于心,外化于行動,才能為黨和國家的事業(yè)貢獻自己的力量。
三、弘揚法治精神
法治是中國特色社會主義最本質的特征之一。作為司法局的一員,我一直堅守法律底線,牢固樹立法治觀念。習近平總書記在談到“三個規(guī)定”時強調,黨員干部特別是領導干部要“自覺維護黨的利益、群眾利益、社會主義制度利益,堅決同腐敗現象作斗爭。”法治精神是我們堅守底線的有力保障。
在工作中,我時刻以法律為準繩,嚴格保護當事人的合法權益。我相信,唯有提供公正、高效、廉潔的司法服務,才能增強人民群眾對司法機關的信任感。同時,在黨員干部中普及法律知識,提高法治意識,增強法律約束力,讓每個人都能做到守法用權。只有廣泛弘揚法治精神,不斷推進依法治國,司法機關才能從根本上杜絕腐敗的滋生。
四、堅守職業(yè)操守
作為司法機關的工作人員,職業(yè)操守是我們應該具備的最重要的品質。習近平總書記在談到“三個規(guī)定”時指出,“領導干部首先要帶頭,凡事起碼要比別人嚴一倍。”這對于我們每個司法工作者來說尤其重要。
在我工作的崗位上,我時刻以身作則,嚴格要求自己,不違規(guī)打點私事,不利用職務之便謀取私利,不接受他人的請托和賄賂。我通過宣講黨紀法規(guī)和熱心解答黨員干部的疑難問題,幫助大家確立正確的價值觀和行為觀念。通過自己的實際行動,我希望能給身邊的人樹立一個標桿,讓大家都能遵循職業(yè)操守,做到清正廉潔、依法公正。
五、總結
通過遵循中央精神、弘揚法治精神以及堅守職業(yè)操守三個方面的實踐,我深感到了“三個規(guī)定”的重要性和迫切性。習近平總書記提出的這一重要要求,對于司法機關來說是一面旗幟、一種榜樣,但更應該成為每一位司法工作者的自覺行動和思想境界。只有每個人都能自覺遵守“三個規(guī)定”,我們才能真正建設風清氣正的司法機關,為人民群眾提供更好的司法服務,為黨和國家的發(fā)展貢獻自己的力量。
監(jiān)獄干預司法三個規(guī)定心得體會篇二十
據最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數,其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現了社會各方面對檢察機關辦案的監(jiān)督。”最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
梳理發(fā)現,在6起案例12名違紀違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預司法辦案等嚴重違紀違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;
因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關領導干部到身陷囹圄,其教訓十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具,以權壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
筑牢干預司法防火墻
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