精選河道治理專項治理方案范文（14篇）

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河道治理專項治理方案篇一

第23號

《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務會議討論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自**年9月1日起施行。

市長陳樹隆

****年八月九日

**市河道管理辦法

第一章總則

第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。

第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結合的制度。

市區(qū)建成區(qū)內的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。

第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術指導。

第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章管理機構與職責

第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關。

第八條市河道主管機關管理河道的主要職責：

（一）根據(jù)上級河道主管機關的規(guī)定確定本行政區(qū)域內河道的防洪標準；

（二）審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計，并監(jiān)督實施；

（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內河道堤防的歲修計劃；

（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的防洪調度方案；

（五）擬定本行政區(qū)域內河道清障計劃和實施方案，并督促實施；

（六）會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；

（七）負責制定本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度；

（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。

第九條縣（區(qū)）河道主管機關管理河道的主要職責：

（一）審查轉報本行政區(qū)域內河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計；

（三）管理、維修本行政區(qū)域內的河道，持續(xù)工程安全完整；

（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；

（五）建立本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度；

（六）處理本行政區(qū)域內河道管理方面的其他工作。

第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權，具體實施管轄區(qū)域內的河道管理工作。

第十一條繁昌縣、三山區(qū)設立的長江河道管理機構，負責本行政區(qū)域內長江河道的管理工作，業(yè)務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構，負責本行政區(qū)域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設立的河道管理機構，行使縣河道主管機關授予的職權，負責管轄區(qū)域內河道的管理工作。

第三章河道整治與建設

第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程，建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續(xù)前，務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查：

（三）在其他河道管理范圍內興建工程，由工程所在地河道主管機關審查。跨縣（區(qū)）的河道報市河道主管機關審查。

涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人，務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監(jiān)督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。

第十四條河道的設計洪水位，務必以河道主管機關確定的數(shù)據(jù)為準。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務必高于設計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關批準。

第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監(jiān)督和指導。

第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。

未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構應根據(jù)路面鋪設標準對其他車輛限制通行。

第十七條城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。

第四章河道保護

第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。

第十九條堤防兩側務必有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權發(fā)證，埋設界樁，由河道管理機構負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構監(jiān)督、管理。

新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地：

（一）長江江堤，臨水側不得少于50米，背水側不得少于30米；

（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側不得少于30米，背水側不得少于20米；

（四）其他河道的堤防，臨水側和背水側均不得少于10米。

第二十條堤防兩側營造防護林、條，務必貼合防洪安全要求。

河道堤防的防護林、條，由河道管理機構負責組織營造和管理，間伐、更新務必經(jīng)縣以上河道主管機關批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。

第二十一條禁止從事下列活動：

（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；

（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；

（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；

（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物；

（八）在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。

第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>

第二十三條進行下列活動，務必報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：

（一）在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等；

（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設施；

（三）填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；

在內河河道內采砂，務必領取河道主管機關頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內采砂依據(jù)國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內，砂基堤段管理范圍外200米內）。在安全保護區(qū)內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應征得河道主管機關同意。

第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的，河道主管機關有權責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。

第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應貼合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌猓瑖栏窨刂普加脮r光，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章河道清障

第二十七條下列阻水障礙，務必限期改建或者予以清除：

（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；

（三）河灘地及行洪區(qū)內修建的影響行洪安全的道路、渠堤；

（四）河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；

（五）河道內堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具，沉置的船、排筏；

（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產圩堤；

（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。

第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。

第六章經(jīng)費

第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預算。

第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的，建設單位應按國家有關規(guī)定給予補償。

第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等，務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。

第三十四條河道主管機關收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造，結余資金可連年結轉使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。

第七章罰則

第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。

第三十七條有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：

（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條在長江河道內非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的，由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

第八章附則

第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。

第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。

河道治理專項治理方案篇二

為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動，結合xx鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。

通過開展專項整治行動，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩(wěn)定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。

成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)級河長為副組長，水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所，辦公室主任由xx兼任，負責日常事務。

(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。

(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：

1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務、責任措施，對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。

2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。

(1)審批環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程的.相關審批手續(xù)是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。

(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。

(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。

3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法，防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。

(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協(xié)調，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。

(二)鎮(zhèn)、村級河長：鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。

鎮(zhèn)級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。

村級河長：將轄區(qū)內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。

(三)水務所：

(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦；

(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢，負責與相關部門溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對違法違規(guī)行為要立案查處。

(四)派出所：

(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。

(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

(五)自然資源所：協(xié)助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。

(六)安監(jiān)站：

(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。

(一)加強組織領導，壓實屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所，水務所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。

(二)加強溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮(zhèn)成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。

(三)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。

(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。

河道治理專項治理方案篇三

時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上，通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復，構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分，其質量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現(xiàn)多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設計方式相結合，以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上，可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式。縱斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中，恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上，也要根據(jù)河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量，重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度，即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統(tǒng)修復為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手，最終全面恢復河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng)，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質，需要建立完善的機制，以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治，做好“結合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復雜的系統(tǒng)性工程，在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。

河道治理專項治理方案篇四

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求，進一步加強河湖環(huán)境治理，推進全省水環(huán)境質量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責任。

（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。

（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

（四）研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動農村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。

（五）加大宣傳力度，營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

（一）加強領導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領導，健全部門間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領導下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

（二）明確任務，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區(qū)內河湖加強監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。

（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

河道治理專項治理方案篇五

根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作，做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作，結合實際，制定實施方案如下：

為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》，落實國家水污染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅持問題導向，順應群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn)，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。

1、總體目標

20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現(xiàn)“三個明顯提高”：河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

2、主要任務

根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54.36公里，均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

3、整治措施

按照“標本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理，推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。

4、驗收標準

黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括：

1、本區(qū)域中小河道整治目標任務；

2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；

3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況；

4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況；

1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。

2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務、環(huán)保等條線工作要求，向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實整改。

1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。

2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

（一）準備階段

時間為20xx年12月。

1、成立工作組

成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：

組長：

副組長：

組員：

2、背景資料收集與學習

收集包括以下背景材料

（1）中央深改組《關于全面推行河長制的意見》；

（2）《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》；

（3）xx區(qū)中小河道整治配套政策；

（4）《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》；

（5）xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

（二）調研檢查階段

時間為20xx年1月—20xx年7月。

內容：

1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。

2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動態(tài)管理機制，長效養(yǎng)護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。

4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協(xié)調推進機制，健全考核問責機制，建立政策保障機制。

形式：

1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。

2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。

3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。

4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。

5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。

6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。

（三）成果整理匯總階段

時間是20xx年7月-20xx年8月

1、撰寫調研檢查報告；

2、撰寫監(jiān)督檢查報告；

3、梳理匯總書面意見和建議；

4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料；

5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。

河道治理專項治理方案篇六

通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調查，認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為：

（一）總體目標。

（二）具體目標。

1、垃圾清理：20xx年4月16～20xx年4月30。

2、河岸違章拆除：20xx年5月1～20xx年5月31。

3、清淤疏浚：20xx年7月1～20xx年10月20。

4、截污納管工程：20xx年4～20xx年10月30。

（一）河面保潔及垃圾入河管理、

三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)、

（二）違章占河管理、

（三）污水管網(wǎng)后期維護管理、

一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件、

河道治理專項治理方案篇七

為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現(xiàn)象，確保我縣公交行業(yè)以優(yōu)美、良好的形象服務人民群眾，特制定xx縣交通運輸局20xx年公交車尾氣污染專項治理工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導，從推進節(jié)能減排、改善空氣質量、服務民生出發(fā)，全面對全縣公交車開展尾氣污染專項治理活動，進一步改善車輛排放狀況，基本消除公交車“冒黑煙”現(xiàn)象。按“以補助”的形式，鼓勵對車齡較長的車輛提前報廢更新，切實為人民群眾出行營造良好的公交出行環(huán)境。

成立xx縣交通運輸局公交車尾氣污染專項治理工作領導小組，具體如下：

組 長：陳勝昌 縣交通運輸局局長

副組長：鐘曉東 縣公路運輸管理所所長

成 員：許榮春 周偉朱思春 何健 鄒曉輝

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣運管所，辦公室主任由許榮春擔任，辦公室人員由縣運管所客運股有關人員組成，負責專項整治工作的綜合協(xié)調、跟蹤督促和日常工作。

（一）制定方案階段（8月10日前）

縣公交企業(yè)要制定出公交車尾氣污染專項治理、維保等細化方案，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，明確責任分工，層層抓落實，切實推進治理工作。

（二）實施治理階段（8月31日前）

1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計劃，分批安排車輛進行規(guī)范的檢查維修。同時，針對存在冒黑煙現(xiàn)象的車輛，要按照“停一批、修一批、換一批”的要求，對冒黑煙車輛先停運、后修理。

2.對車齡較長且尾氣污染嚴重難以治理的車輛，鼓勵進行提前報廢并更新。

3.治理過程中，對車輛進行零配件更換的，縣公交公司要做好登記造冊工作，以便備查。

（三）檢查驗收階段（9-10月份）

我局會同有關部門對縣公交公司公交車進行尾氣污染專項治理工作檢查驗收。一是9月30日前組織對治理后的公交車情況進行檢查；二是由縣運管所組織人員對公交車的尾氣排放情況進行集中檢查，對冒黑煙的公交車進行登記，并督促整改。

（四）長效治理階段（11月1日起）

縣公交公司應建立公交車尾氣排放長效治理制度，對尾氣排放不達標和冒黑煙的車輛要嚴格按照我局公交車尾氣污染專項治理總原則的要求進行停運，并及時對排放不達標和冒黑煙的車輛進行維保。11月1日起冒黑煙超標車禁止上路運營，我局將聯(lián)合環(huán)保部門對冒黑煙車輛進行處罰。

據(jù)統(tǒng)計，目前我縣共計有16輛公交車，縣公司公司購置新車后，憑購車發(fā)票、車輛行駛證、車輛注冊登記證、保險單等憑證，按購置金額的20%予以財政補貼。該項費用自20xx年起列入縣財政年初預算。

（一）加強領導，抓好落實。縣公交公司切實加強對公交車尾氣污染專項治理工作的組織領導，把專項治理工作作為一項重要任務，精心組織，周密安排，制定細化專項治理的具體措施，把專項治理與日常管理結合起來，從根本上杜絕尾氣排放不達標和冒黑煙公交車上路營運。

（二）加強協(xié)調配合，推進專項治理。縣公交公司要認真履行職責，主動配合有關部門，積極推進專項治理工作的開展。

（三）嚴格治理標準，堅持標本兼治。縣公交公司要針對以往一些治理不徹底和反彈的問題，制定嚴格的治理標準和長效機制，堅持標本兼治、重在治本的原則，認真查找存在的問題和深層次的原因。對治理不到位的車輛，禁止上路運營。

（四）及時反饋專項治理工作信息?？h公交公司要按照本方案的要求，抓好工作落實，加強工作指導，及時總結和反饋工作情況，治理過程中出現(xiàn)問題應及時上報。請縣運管所于12月25日前將此次專項治理工作總結報局辦公室。

河道治理專項治理方案篇八

市直相關單位：

根據(jù)《中共湖北省紀委關于20__年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》（__〔20__〕_號）和全市作風建設突出問題專項治理動員精神，結合市農村工作委員會職責，我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

老河口市農村工作委員會

20__年5月2日

基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理

工作方案

一、治理目標

通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、治理范圍

20__年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20__年以前立項，但20__年以后實施的項目。

三、治理重點

（一）在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。

（二）在農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。

1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。

2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。

3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。

4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算；未落實專賬核算、專款專用，超范圍開支、超合同支付工程款；不認真履行監(jiān)管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。

5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地，甚至強拆強占強行流轉農民承包地，侵害農民土地承包權、經(jīng)營權和收益權等問題。

四、工作專班

組 長：___ 市農工委黨組書記

副組長：___ 農業(yè)局黨組副書記、副局長

___ 財政局黨組成員、農發(fā)辦主任

___ 信訪局黨組成員、副局長

___ 發(fā)改局副局長

___ 文體局主任科員

___ 國土局黨組成員、副局長

___ 交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任

___ 扶貧辦副主任

___ 住建局黨組成員、工會主席

___ 水利局黨組成員、副局長

__ 水產局副局長

___ 農機辦副主任

___ 畜牧獸醫(yī)局副局長

成 員：___ ___ ___ __ __

市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。

五、工作任務

為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩(wěn)步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：

（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。

1.重點任務。在市農委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20__年以來政府投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目，包括高標準農田、土地平整（治理）、水產基地（水產養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。

（二）重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）。

1.任務。接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。

問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。

適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。

（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。

1任務。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理，對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的`，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果。

六、工作要求

（一）注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員，實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。

（二）注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持。對涉及多個部門的問題，要主動協(xié)調溝通，共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題，要認真調查研究，如實反映。

（三）注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動，各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結，形成正式報告（包括紙質和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格。

聯(lián) 系 人：___

聯(lián)系電話：__________

電子郵箱：____

附件：1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表

2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表

3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表

河道治理專項治理方案篇九

根據(jù)市依法治市領導小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》，現(xiàn)就安全領域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理（下稱“五防”），制定本方案。

認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的非法違法、違規(guī)違章行為，進一步依法規(guī)范全市安全生產秩序。

通過整治，實現(xiàn)“兩少一好”目標（全市因非法違法行為造成的安全生產事故進一步減少，事故死亡人數(shù)進一步減少，全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉）。

突出城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿企業(yè)等領域開展“五防”專項整治。

（一）開展餐飲場所防燃爆專項治理。

對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備，消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用，違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃氣線路與電路交叉，燃氣鋼瓶無充裝標識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。

牽頭單位：市住建局。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市公安消防支隊、市質監(jiān)局、市商務局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局（二科）。

（二）開展危險化學品、

煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產經(jīng)營行為，規(guī)范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產、“三庫四防”（中轉庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達標和下店上宅、前店后宅等問題。

牽頭單位：危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局（?；疲?；油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委（能源局）。

責任單位：危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市公安局、市教育局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局；油氣輸送管道專項整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局（?；疲?、市質監(jiān)局。

（三）開展粉塵防爆專項整治。

整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產、糧食加工、飼料生產、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全，不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗，企業(yè)負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力，不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細則，不編制粉塵爆炸專項應急救援預案，建筑結構不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求，多層建筑不設置符合要求的泄爆口，未設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，所有產塵點未裝設吸塵罩，未按工藝分片（區(qū)域）設置相對獨立的收塵系統(tǒng)，電氣設備設施選擇不符合防爆要求，所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設施防范措施不落實等問題。

牽頭單位：市安全監(jiān)管局（安監(jiān)一科）。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。

（四）開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。

整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章標準要求，落實粉塵危害防治責任，設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，未對勞動者（含勞務派遣工）配備符合標準要求的合格防塵口罩，并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴格按照相關要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測，委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓，依法履行職業(yè)病危害告知義務和設置警示標識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。

牽頭單位：市安全監(jiān)管局（職業(yè)安全監(jiān)管科）。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。

（五）開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。

重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關證照不全，停產整頓未驗收達標擅自恢復生產，冷庫及制冷系統(tǒng)設計不合理，液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物，氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗，水噴淋系統(tǒng)、風向標、安全標識等未按照要求設置，防護用具和急救藥品未按照要求配備，從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓等問題。

牽頭單位：市質監(jiān)局。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局（危化科）。

（一）動員部署和自查自糾階段。

1.各縣（區(qū)）人民政府、市級有關責任部門要結合本地、本部門實際制定工作實施方案，深入宣傳動員，層層分解落實目標任務，督促指導生產經(jīng)營單位全面開展自查自糾，并建立專項整治工作臺賬。

2.縣（區(qū)）人民政府要認真履行屬地管理責任，組織對轄區(qū)內生產經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關責任部門組織對本行業(yè)領域相關單位進行重點抽查，對存在問題且屬整治范圍內的生產經(jīng)營單位向社會公告。

（二）集中整治階段。

1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法生產經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。

2.采取“四不兩直“方式，對整治企業(yè)加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。

（三）鞏固提升階段。

1.對重點地區(qū)和所涉生產經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”，對已責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)逐一復查。市安委會辦公室將適時組織對各縣（區(qū)）人民政府、相關市級責任部門工作情況開展綜合督查。

2.各縣（區(qū)）人民政府、市級相關責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室，各縣（區(qū)）人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室，要針對突出問題制定有力措施，全面落實整改，推動建立安全生產長效機制。

各縣（區(qū)）人民政府、市級有關責任部門要高度重視，切實加強組織領導，認真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)領域具體實施方案。各縣（區(qū)）人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查，將此次專項活動所涉縣（區(qū)）人民政府、相關市級責任部門工作情況納入目標考核。

（一）落實跨縣（區(qū)）、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間，市安委會辦公室每季度組織開展1次，縣（區(qū)）人民政府、相關市級責任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動，督促生產經(jīng)營單位找隱患、搞整改。

（二）落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內主流媒體適時報道專題活動開展情況，選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣（區(qū)）人民政府、相關市級責任部門主要負責人，逐級開展警示約談。

（三）嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產經(jīng)營單位列入巴中市安全生產“黑名單”，及時向社會公告并通報相關部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。專項行動期間，同一企業(yè)1個月內發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的，在依法處罰企業(yè)的同時，依法嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任，并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

河道治理專項治理方案篇十

20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成清三河任務，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實四位一體保潔全履蓋，水環(huán)境質量顯著改善。

(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。

(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂一河一策治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農村集聚區(qū)生活污水截污納管，農村分散式生活污水處理，河道內源污染有效清除，調整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質量的改善。

(三)建立清三河信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到消除一條、核銷一條，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立清三河臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。

(一)垃圾河整治標準。

1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙：河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結合四邊三化和綠道建設，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標準。

基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。

(一)調查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調查摸底的基礎上，再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調查結果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂一河一策治理方案。

各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段。

1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動，掀起清三河行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實四位一體長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質量。

結合三改一拆、農村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務，確保完成清三河專項治理工作任務。

1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔清三河工作的協(xié)調、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司：承擔清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

4.辦公室：承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務信息》上報任務。

5.財務統(tǒng)計科：承擔清三河專項治理行動資金保障。

6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接，適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加強組織領導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保清三河專項治理行動有序推進。

2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動，確保新區(qū)清三河專項治理工作任務的圓滿完成。

3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓清三河專項治理工作進度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動，充分調動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進清三河專項治理行動的深入開展。

5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質量完成清三河專項治理行動，要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。

河道治理專項治理方案篇十一

20xx年， 按照地區(qū)、xx市及駐地等單位xx區(qū)街道辦事處關于平安單位創(chuàng)建活動的總體安排部署和具體工作要求，我們認真落實綜合治理各項工作，建立健全、全面落實維穩(wěn)和安全工作責任制，切實做好值班維穩(wěn)等各項工作，積極參與群防群治等具體工作，不斷建立健全各項制度，努力提高綜合治理管理水平，確保安全工作不出紕漏，不留隱患，圓滿完成了2015年度平安建設各項工作，現(xiàn)將創(chuàng)建情況總結如下。

維護社會穩(wěn)定，切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證。地委經(jīng)工辦黨支部高度重視綜合治理工作，從組織領導、經(jīng)費保證、人員組織等各個方面有效保證了創(chuàng)建工作的順利實施。

一是成立了以主要領導為組長的創(chuàng)建平安單位工作領導小組，抽專人負責安排創(chuàng)建工作各項事宜，做到領導機構健全，工作人員到位，形成了統(tǒng)一領導、專人協(xié)調的創(chuàng)建局面。地委經(jīng)工辦根據(jù)單位領導班子調整情況，及時調整了綜合治理領導小組，確定了以地區(qū)人大工委副主任、經(jīng)工辦主任黨支部書記xxx為組長、地委副秘書長、農辦主任xxx為副組長，地委農辦副主任xxx為辦公室主任，各科室科長為其主要成員的領導小組，確保工作不斷檔，銜接有序，組織有力。

二是嚴格實行綜治領導責任制，健全各項目標責任，及時發(fā)現(xiàn)消除影響單位內部安全隱患，各科室主要負責人要切實擔負起綜治第一責任人的職責，充分結合經(jīng)工辦工作業(yè)務性質，合理劃分工作任務，做到責任到科室、到個人，形成了各負其責，齊抓共管，人人參與的工作氛圍。

經(jīng)工辦平安單位創(chuàng)建領導小組對思想決定行動的能動作用有充分的認識，在創(chuàng)建過程中以教育為先。

一是深入學習宣傳中央和自治區(qū)黨委關于民族團結的重要論述。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，通過廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和新疆“三史”學習教育，使干部職工深入了解新疆歷史、民族發(fā)展史和宗教演變史，教育引導干部職工常懷感恩之心，深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路，不斷增強干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二是扎實開展“去極端化”教育。通過“去極端化”大討論活動，引導干部職工正確認識民族習俗民族文化，弘揚現(xiàn)代文明生活方式，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性，自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響。

三是注重提高干部遵守黨紀國法的思想認識，通過組織學習相關法律法規(guī)以及各類警示案例，教育干部以身作則、守法守紀，不斷提升干部法制素養(yǎng)，為一方平安盡責。

四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學習各類防范和應對突發(fā)性安全問題的知識，樹立干部居安思危、防患于未然的意識，促使干部把創(chuàng)建平安建設的思想融入到工作和生活的方方面面，要求干部在為單位平安建設盡責的同時，還要做到走進社會為平安哈密建設盡責，回到家里為平安小區(qū)、平安家庭建設盡責，不斷拓展平安建設的內涵和外延。

五是開展形式多樣的法制宣傳教育。按照自治區(qū)“六五”普法教育的要求，地委經(jīng)工辦進行了形式多樣的宣傳。重點學習了《憲法》、《安全生產法》、《環(huán)保法》、《行政許可法》、《自治區(qū)民族團結教育條例》等，通過廣泛的宣傳教育，使廣大干部職工進一步增強了對綜合治理工作的認識，提高了學法、用法、懂法、護法的自覺性，較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍。20xx年11月，地委經(jīng)工辦被授予“地區(qū)級民族團結進步模范單位”和“地區(qū)級文明單位”稱號。

在平安單位具體創(chuàng)建過程中，經(jīng)工辦堅持做到措施具體、落實到位、執(zhí)行有力。

一是抓教育做到有計劃、有方法、有內容、有成效。教育計劃能與方方面面的工作結合，能與自治區(qū)、地區(qū)的平安建設部署合拍，張弛有度。教育方法做到自學與集中學習、討論學習和領導講學相結合，形式多樣、寓教于樂。學習內容除地區(qū)統(tǒng)一要求的內容外，還針對性的搜集一些平安建設典范、處突案例等，豐富干部的平安建設知識。學習結果以心得體會，討論發(fā)言遵守規(guī)章制度、落實執(zhí)勤制度來體現(xiàn)。

二是堅決落實地委行署安保部署。按照地委統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞黨的十八屆

四中全會

三是加強普法宣傳教育。按照地區(qū)司法局的要求，制定了《地委經(jīng)工辦“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》、《地委經(jīng)工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳活動;繼續(xù)加強干部學法，不斷提高干部職工的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來，推進地區(qū)依法治理工作，維護和促進社會穩(wěn)定。

六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提，制定了矛盾糾紛調節(jié)方案，立足解決單位內部、內外和干部家庭矛盾為重點，有效防范和化解有可能影響社會穩(wěn)定、單位內部團結和家庭和睦的各種不穩(wěn)定因素，打造了一個在單位團結進步、在社會友愛互助、在家庭敬老愛幼的干部團體。

七是加強保密工作。嚴格按照地區(qū)保密局的要求，地委經(jīng)工辦選派專人參加了地區(qū)保密局組織的培訓，保密文件及時登記，按閱件要求專件送閱，及時存檔保管。一年來，沒有發(fā)生失(泄、竊)密事件，沒有發(fā)生計算機泄密現(xiàn)象。

地委經(jīng)工辦在做好本單位平安建設工作的同時，認真加強督促檢查，切實加強經(jīng)濟口部門縣市安全生產工作，確保平安建設整體不出問題。

一是年初和各縣(市)、地區(qū)經(jīng)濟口和農口24個部門(單位)簽訂經(jīng)濟目標責任制，把安全生產作為重要考核指標，要求簽約單位認真履行職責，確保各項工作落實到位。

二是加強督促檢查。今年以來，地區(qū)已安排召開經(jīng)濟運行分析會三次，重點項目督查2次，組織交通、安監(jiān)、煤炭等部門開展安全演練，提高應對各類問題的能力。

一年來，地委經(jīng)工辦嚴格按照平安建設工作的要求，堅決克服松懈麻痹思想，牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念。始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終保持清醒頭腦，切實做到了大事小事均沒有發(fā)生，各項工作落實到位，未出現(xiàn)過任何違規(guī)違紀事件，較好地履行了各自應承擔的職責，平安建設取得有效成效。

河道治理專項治理方案篇十二

根據(jù)《__市教育局辦公室轉發(fā)省教育廳辦公室關于印發(fā)《__省幼兒園“小學化”專項治理工作方案》的通知的通知》（__教辦函〔__〕212號）要求，為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點、提前教授小學內容及強化知識技能等“小學化”傾向的問題。深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》，推進幼兒園科學保教。結合我區(qū)實際，制定專項治理方案如下。

一、充分認識幼兒園“小學化”的危害

自__年第一期學前教育行動計劃實施以來，我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學前教育發(fā)展，堅持一手抓辦園規(guī)模，一手抓辦園質量，促進幼兒園科學保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長心理，不顧幼兒身心發(fā)展的特點，違背幼兒教育規(guī)律，提前教授小學內容、強化知識訓練，“小學化”傾向比較嚴重。這些不良行為與問題，偏離了幼兒園科學實施保育和教育、促進幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標，忽略了幼兒學習與品質的養(yǎng)成，削減了幼兒的好奇心、學習興趣和探索欲望，引發(fā)了幼兒對學習的恐懼和厭學情緒，不僅剝奪了幼兒快樂的童年，更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭，對幼兒成長環(huán)境造成嚴重危害。

二、治理內容

（一）教育內容

1.是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。

2.是否布置幼兒完成小學內容的家庭作業(yè)。

3.是否組織與小學內容有關考試測驗。

4.是否使用與小學內容同步的課外輔導教材。

（二）保教方式

1.是否落實以游戲為活動的基本要求。

2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動。

3.是否以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練。

（三）教學環(huán)境

1.是否按規(guī)定創(chuàng)設多種活動區(qū)域（區(qū)角），每個班至少要有4個區(qū)（注：山村幼兒園至少兩個）。

2.是否把教室布置成小學課堂形式。

3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。

4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設計適宜幼兒的游戲活動。

（四）教師能力

1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。

2.是否對教學方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓。

（五）育兒宣傳

是否利用學前教育宣傳月、家園活動開展科學幼兒宣傳。

三、檢查對象

全區(qū)范圍內各級各類公辦園及取得辦園許可的民辦幼兒園。

四、整治措施

（一）8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案，各教育管理中心根據(jù)方案要求，對照檢查內容對轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾，結合教育局開學工作檢查組檢查提出的整改指導意見，將自查合并整改報告紙質檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學前教育站趙書萍老師處，聯(lián)系電話：0857-8016176。

（二）區(qū)教育局于9月25日起組織檢查組進行專項檢查，對以下情況采取不同措施予以治理：

1.嚴肅查處有“小學化”傾向的幼兒園，從嚴查處，規(guī)范糾正。對限時整改不到位的責令停止辦學直到整改到位。在各級類幼兒園評估中，有“小學化”傾向的`實行一票否決制度。

2.對不具備幼兒園教師資格證的教師，敦促參加專業(yè)技能培新訓，按照相關程序取得教師資格證，仍不能取得教師資格證的，限期進行調整。

（三）區(qū)教育局學前教育站根據(jù)劃定的教研責任區(qū)組織人員進行有針對性的指導。一是要引導幼兒園園長、教師及家長樹立科學育兒觀念，堅持以幼兒為本，尊重幼兒學習興趣和需求，以游戲為基本活動，靈活運用集體，小組和個別活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進幼兒在活動中通過親身體驗，直接感知，實踐操作進行自主游戲和學習探究。二是要調整幼兒園活動區(qū)域設置，合理利用室內外環(huán)境，創(chuàng)設開放的、多樣的區(qū)域活動空間，并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、和圖畫書；要充分利用本地資源，遴選、開發(fā)、設計一批適宜幼兒的游戲活動，豐富游戲資源，滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要。三是要對不適應科學保教需要，習慣于“小學化”教學，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的教師，要通過開展崗位適應性規(guī)范培訓，提高幼兒園教師科學保教能力。

五、治理步驟（分四個階段進行）

第一階段：全面部署。結合我區(qū)實際情況制定治理方案，明確工作要求，于8月25日前向__市教育局上報治理方案，同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）教育管理中心、幼兒園。

第二階段：自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道辦）教管中心于9月21日前對轄區(qū)各級各類幼兒園進行自查，建立整改臺賬，形成自查報告交教育局學前教育站。教育局開學工作檢查組對檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進行排查，將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實，并于檢查結束后將檢查表送學前教育站。

第三階段：督導檢查。9月25日--11月23日，區(qū)教育局專項檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學檢查組檢查情況和整改意見，結合學前教育管理站平時跟蹤了解的情況，再次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進行抽查，對有問題的幼兒園進行指導和引領。

第四階段：全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項檢查組提出的相關整改問題，督促幼兒園積極整改。堅決糾正各種“小學化”錯誤傾向，__年2月20日前完成全面整改工作，并將整改報告（內容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算）交區(qū)教育局學前教育站。

六、工作要求

（一）加強組織領導，強化工作責任

各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學化”傾向專項治理工作，結合實際成立專項治理工作小組，切實加強組織領導，認真制定專項治理方案，強化主體責任，明確工作目標，采取有效措施，確保如期完成治理任務。

（二）強化園長教師培訓

各教管中心根據(jù)“小學化”自查和摸排治理情況，梳理教師及園長培訓要求上報區(qū)教育局學前教育管理站，本著“缺什么，補什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《__區(qū)教育局__年—__年幼兒園教師培訓方案》，安排教師入職培訓、民辦幼兒園園長專項培訓、幼兒園轉崗教師崗位培訓、師德師風和安全意識培訓等。

（三）發(fā)揮集團化辦園與強化教研指導責任區(qū)教研引領作用

以集團化辦園為依托，規(guī)范集團內幼兒園辦園行為，落實科學保教要求，徹底杜絕“小學化”行為。以教研指導責任區(qū)為載體，完善區(qū)域教研和園本教研制度，組織責任區(qū)內幼兒園深入學習《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》，開展防止“小學化”問題的教研，確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導，切實提高園長和教師科學保教的能力。

（四）健全長效機制

1.落實各幼兒園掛牌責任督學制度，把糾正“小學化”問題作為督導的重要內容，建立定期督導與報告制度。

2.對辦園行為不規(guī)范，存在“小學化”傾向的幼兒園責令限期整改，對問題頻繁，社會反映強烈的，實行年檢一票否決。

3.區(qū)教育局設置專門的舉報監(jiān)督電話和郵箱，接受社會和家長的監(jiān)督。并于__年9月3日前由各級各類幼兒園公布。

河道治理專項治理方案篇十三

為認真貫徹落實慶特化安字【20xx】61號《關于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產專項治理工作方案的通知》文件精神，切實做好安全生產工作，民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產專項治理活動，具體安排如下：

組 長：董 亮、呂選勤、王艷君

副組長：孫繼峰、張云虹、鄒志輝、高德飛

成 員：王興振、鄭成新、溫旭偉、徐 利 、汪繼剛、雷鳳林、

1、有效治理違章行為。

2、加強危險品科研試驗安全管理。

3、規(guī)范危險作業(yè)安全管理。

4、加強臨時、變更、異常作業(yè)安全管理。

5、試行新任管理人員任職前安全生產談話制度。

1、方案制定、學習宣貫徹階段

時間：20xx年3月15日至20xx年3月31日

技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組，各單位認真學習工作方案。

2、單位自查，制度疏理階段

時間：20xx年4月1日至20xx年4月20日

各部門、車間及班組要充分利用這段時間，對照五項專項治理內容及職責分工從制度的制定、學習、執(zhí)行，到危險作業(yè)、臨時、變更、異常作業(yè)的審批；人員的違章行為；科研試驗的評審；作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找，制定整改計劃，并于4月20日前將自查情況上報技安部。

3、完善制度，問題整改階段

時間：20xx年4月21日至20xx年6月5日

各單位對各項制度、審批程序進行完善，對新制定的各項制度進行學習，規(guī)范操作行為，對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進行整改。對新任管理人員任職前進行安全談話。

4、民爆公司自查驗收階段

時間：20xx年6月6日至20xx年6月10日

民爆公司對專項治理方案的實施情況進行自檢自查，并形成自查報告。

5、慶化公司驗收階段

時間：20xx年6月11日至20xx年6月30日

做好迎接慶化公司對專項治理情況全面驗收的準備。

1、各單位按本通知要求開展專項治理工作。

2、按時間節(jié)點對各單位的`專項治理方案的落實情況進行檢查驗收。對于不履行職責、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細則》進行追究考核。

河道治理專項治理方案篇十四

堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，各有關縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。

咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。

（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農業(yè)農村排污口6個，其他排口2個。

（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。

（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線走向，設置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農業(yè)農村排污口107個，其他排口1個。

（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重復排口1個。

（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內容，各有關縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的`責任主體,要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。

（二）明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農業(yè)農村部門負責指導、督辦農業(yè)農村排污口的整治工作。

（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。

（四）嚴格責任落實。各有關縣（市）要構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。

（五）強化信息公開。各有關縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息，及時公布整治進展情況。

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