2023年重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（模板21篇）

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重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇一

第一章 總則

第一條

為了迅速控制、撲滅重大動物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，制定本條例。

第二條

本條例所稱重大動物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。

第三條

重大動物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

第四條

重大動物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級建立責(zé)任制。

縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。

第五條

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時收集境外重大動物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國內(nèi)重大動物疫情。

第六條

國家鼓勵、支持開展重大動物疫情監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國際交流與合作。

第七條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。

第八條

對不履行或者不按照規(guī)定履行重大動物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個人有權(quán)檢舉控告。

第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備

第九條

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院備案。

縣級以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案；縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時修改、完善。

第十條

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：

(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；

(二)重大動物疫情的監(jiān)測、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；

(三)動物疫病的確認(rèn)、重大動物疫情的分級和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；

(四)重大動物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；

(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度；

(六)重大動物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

第十一條

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲備。

第十二條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對重大動物疫情的應(yīng)急處理能力。

第十三條

縣級以上地方人民政府根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時，可以組織動員社會上有一定專業(yè)知識的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第十四條

縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大動物疫情應(yīng)急知識和重大動物疫病科普知識的宣傳，增強(qiáng)全社會的重大動物疫情防范意識。

第三章 監(jiān)測、報(bào)告和公布

第十五條

動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。

第十六條

從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條

縣(市)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將情況逐級報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門；獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)同級衛(wèi)生主管部門。

省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時內(nèi)報(bào)本級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

重大動物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。

第十八條

重大動物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：

(一)疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

(四)已采取的控制措施；

(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

第十九條

重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

第二十條

重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序，及時準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個人不得公布重大動物疫情。

第二十一條

重大動物疫病應(yīng)當(dāng)由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個人不得擅自采集病料。

從事重大動物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。

第二十二條

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。

第二十三條

發(fā)生重大動物疫情可能感染人群時，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)情況。

第二十四條

有關(guān)單位和個人對重大動物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

第二十五條

在重大動物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施；必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第四章 應(yīng)急處理

第二十六條

重大動物疫情發(fā)生后，國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動物疫情應(yīng)急工作。

第二十七條

重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級人民政府提出啟動重大動物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。

疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。

第二十八條

國家對重大動物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。

第二十九

條對疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(一)撲殺并銷毀染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品；

(二)對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；

(三)對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

第三十條

對疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(四)關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進(jìn)出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；

(五)對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。

第三十一條

對受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(一)對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測；

(二)對易感染的動物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。

第三十二條

重大動物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時動物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

第三十三條

國家對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。

第三十四條

重大動物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

單位和個人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補(bǔ)償。

第三十五條

重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對染疫和疑似染疫動物及其同群動物和其他易感染動物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

第三十六條

重大動物疫情應(yīng)急處理中，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會治安維護(hù)等工作。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。

第三十七條

重大動物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。

第三十八條

重大動物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動物疫情的控制、撲滅工作。

第三十九

條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。

第四十條

自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起，經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時動物檢疫消毒站。

第四十一條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測以及應(yīng)急物資儲備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條

違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)在重大動物疫情報(bào)告期間，不采取臨時隔離控制措施，導(dǎo)致動物疫情擴(kuò)散的；

(四)不向本級人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)的封鎖建議的；

(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動物疫病傳播、流行，或者對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。

第四十三條

違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條

違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告；對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

截留、挪用重大動物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動物疫情監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條

違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動物疫病病料，或者在重大動物疫病病原分離時不遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條

在重大動物疫情發(fā)生期間，哄抬物價、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的，由價格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條

本條例自公布之日起施行。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二

為及時、迅速、有序地控制和撲滅重大動物疫情，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《省動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案：

一、指揮系統(tǒng)

鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)防治重大動物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，對本鄉(xiāng)防疫工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組由畜牧、公安、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、科技、宣傳、監(jiān)察等部門組成，具體職責(zé)是：分析研判疫情，提出緊急應(yīng)對措施，組織協(xié)調(diào)成員單位解決防疫工作中遇到的實(shí)際問題，對各村（居）、養(yǎng)殖場防治工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)獸醫(yī)站，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，獸醫(yī)站站長任副主任，負(fù)責(zé)具體工作。

各相關(guān)部門具體職責(zé)：

（一）畜牧部門

1.對疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲殺的技術(shù)方案。

2.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施。

3.監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有畜禽的撲殺、畜禽尸體和畜禽產(chǎn)品無害化處理，飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的消毒等工作。

4.具體組織實(shí)施對受威脅區(qū)畜禽進(jìn)行緊急免疫接種。

5.對受威脅區(qū)畜禽飼養(yǎng)和經(jīng)營及其畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行追蹤、檢疫和監(jiān)管。

6.提出疫苗、藥品、診斷試劑、器械防護(hù)用品、交通及通訊工具等緊急防疫物資儲備方案。

7.對封鎖、撲殺、染疫畜禽和同群畜禽無害化處理?。ㄋ溃┬笄莺屯盒笄荩òㄎ廴疚铮?、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需獎金的評估，并提出資金使用計(jì)劃。

8.負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫工作，防止疫情傳播。

9.負(fù)責(zé)對獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

10.參與組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。

11.根據(jù)本地情況，制定重大動物疫病防治工作程序。

（二）計(jì)劃部門

根據(jù)本預(yù)案加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）財(cái)政部門

保證所需疫苗、撲殺、監(jiān)測、消毒、處理等經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督使用。

（四）衛(wèi)生部門

負(fù)責(zé)組織做好人畜共患重大動物疫病監(jiān)測、診斷和防治工作。

（五）公安部門

協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，配合畜牧部門做好畜禽進(jìn)出疫區(qū)檢查工作。

（六）科技部門

加強(qiáng)科技宣傳，維護(hù)疫區(qū)穩(wěn)定。

（七）農(nóng)經(jīng)部門

協(xié)助畜牧部門做好撲殺損失評估和補(bǔ)償。

（八）民政部門

對因突發(fā)重大動物疫病造成人員傷亡、傷殘實(shí)行政策優(yōu)撫、撫恤等措施。

（九）監(jiān)察部門

對重大動物防疫應(yīng)急工作中失職、瀆職行為進(jìn)行查處，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖工作。

二、保障體系

1.防疫經(jīng)費(fèi)保障

重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。

2.防疫網(wǎng)絡(luò)保障

鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防疫網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度和全員聘用制度，從現(xiàn)有獸醫(yī)隊(duì)伍中選撥6人組建鄉(xiāng)防疫服務(wù)隊(duì)，承擔(dān)村（居）動物防疫、消毒等工作，所需經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)財(cái)政中列支。

3.物資儲備保障

防疫物資包括疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等，配套物資包括消毒設(shè)施、防化設(shè)施、撲殺、焚燒、深埋畜禽所需機(jī)械、燃油等。

4.應(yīng)急人員保障

鄉(xiāng)政府組建由畜牧、衛(wèi)生、公安、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政等部門參與的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)（人員名單附后）。

三、疫情監(jiān)測、報(bào)告與處置

（一）監(jiān)測與報(bào)告

鄉(xiāng)畜牧部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測、分析和上報(bào)工作，及時為防疫工作提供信息依據(jù)，發(fā)現(xiàn)重大疫情立即請求上級部門專家組進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場診斷。

（二）疫情處置

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離、強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

1.疫情診斷

對臨床診斷疑為重大動物疫情，應(yīng)立即采樣送檢，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)疫情。

2.分析疫源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，并立即開展疫源追蹤調(diào)查。

3.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

疑似病例確診后，縣農(nóng)委部門立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，將病畜禽所在畜禽場（戶）或其它有關(guān)屠宰場、經(jīng)營單位劃為疫點(diǎn)，散養(yǎng)的將病畜禽所在自然村劃為疫點(diǎn)，以疫點(diǎn)為中心，將半徑為3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)，將距離疫區(qū)周邊5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

4.封鎖、撲殺

疫情確認(rèn)后，立即由縣政府發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)進(jìn)行封鎖，鄉(xiāng)重大動物疫病防治領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣指揮部，立即組織有關(guān)部門和單位，調(diào)動突發(fā)動物疫情處理預(yù)備隊(duì)，對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取消毒等各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，迅速控制和撲滅疫情，在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的畜禽及產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)畜禽進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲殺疫情的需要，對出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制措施。

四、善后處理

1.后續(xù)監(jiān)測

解除封鎖后，當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對原疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)相關(guān)動物、動物產(chǎn)品、傳播媒介、環(huán)境及有關(guān)物品在6個月內(nèi)進(jìn)行2次以上的病原學(xué)和免疫抗體監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取相應(yīng)措施。

2.損失評估

成立由畜牧、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門和專家組成損失評估組，對撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品、飼料、用具及其他物品的價值開展流行病學(xué)調(diào)查、診斷、監(jiān)測、疫源追蹤、消毒和無害化處理費(fèi)用、征用、租用、撲疫設(shè)施、設(shè)備、房屋、場地費(fèi)用，以及雇用臨時性工作人員報(bào)酬等，按照當(dāng)時市場價格進(jìn)行費(fèi)用評估。

3.損失補(bǔ)償

根據(jù)損失評估結(jié)果，按照國家有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時予以補(bǔ)償。

4.恢復(fù)生產(chǎn)

重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制措施，恢復(fù)畜牧生產(chǎn)，對受影響的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)政府按照國家有關(guān)政策制訂和落實(shí)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。

五、總結(jié)

1.記錄處置經(jīng)過

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大動物疫情發(fā)現(xiàn)、診斷、報(bào)告、封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、監(jiān)測、免疫、封鎖解除、損失評估和補(bǔ)償?shù)忍幹眠^程中的情況及時進(jìn)行記錄，對工作進(jìn)展情況及時書面報(bào)告上級指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府。

2.總結(jié)報(bào)告內(nèi)容

疫情基本情況、疫情發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果；疫情發(fā)生原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過、采取的防控措施及效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題與困難；好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以及針對本次疫情的暴發(fā)、流行原因、防控工作中存在的問題、教訓(xùn)等，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

3.表彰和責(zé)任追究

鄉(xiāng)政府對參加重大動物疫情應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，對在重大動物疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對在重大動物疫病的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇三

一、醫(yī)療糾紛是指：

1.患者對醫(yī)院醫(yī)療結(jié)果不認(rèn)同，對醫(yī)療收費(fèi)不認(rèn)可，家屬糾集人員占據(jù)醫(yī)院辦公或醫(yī)療場所，擾亂正常辦公、醫(yī)療秩序。

2.故意毀壞公共財(cái)物，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。3.危害群眾人身安全，患者或其親屬有自殺、自殘傾向。

二、預(yù)警機(jī)制

當(dāng)臨床及醫(yī)技各科室出現(xiàn)可能引起重大醫(yī)療糾紛的差錯或醫(yī)療風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)及時將具體情況匯報(bào)給科主任，科主任了解詳細(xì)情況后向醫(yī)務(wù)科或總值班匯報(bào)，醫(yī)務(wù)科或總值班接報(bào)后須馬上向分管院長匯報(bào)，同時按指示或直接組織人員糾正差錯、盡可能降低差錯造成的嚴(yán)重后果；對于風(fēng)險診療，則要求臨床科主任親自與患者家屬進(jìn)行全面溝通，必要時醫(yī)務(wù)科或總值班要參與與患方的溝通，最大程度取得患方的理解，若溝通無效，則要終止該項(xiàng)醫(yī)療診治活動。

三、應(yīng)急機(jī)制

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由分管院長為組長、醫(yī)務(wù)科長為副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任為成員的醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)職責(zé)分工

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)需要決定是否啟動醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門應(yīng)急處置工作，并及時向院長及上級衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。醫(yī)務(wù)科：全力協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處置工作。接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)接待患方、介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，與患方就糾紛事件進(jìn)行協(xié)商、病歷封存或與醫(yī)學(xué)會、司法部門聯(lián)系，依法對相關(guān)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交?？倓?wù)保衛(wèi)科：接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將鬧事家屬帶離辦公、醫(yī)療區(qū)至談判區(qū)，維持正常的辦公和醫(yī)療秩序。

并負(fù)責(zé)同派出所、治安大隊(duì)聯(lián)系，必要時借助警力維持正常辦公、醫(yī)療秩序。當(dāng)事臨床科室：要全力配合醫(yī)院調(diào)查取證工作，科主任積極參與糾紛解決全過程，成立科內(nèi)糾紛應(yīng)急小組，精心治療在治糾紛病人，對事件的發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、后果進(jìn)行總結(jié)后以書面的形式上報(bào)給醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室或院長室。監(jiān)察審計(jì)室：應(yīng)協(xié)助醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室進(jìn)行調(diào)查、與患方協(xié)商工作。院辦公室：應(yīng)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各職能部門積極參與維持醫(yī)院正常辦公、醫(yī)療秩序，并給予后勤保障。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

1.醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，首先臨床科室和相關(guān)部門要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或總值班匯報(bào)，并提供事件詳實(shí)情況。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

(四)應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置結(jié)束，人員撤離，恢復(fù)正常醫(yī)療、辦公秩序，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇四

1、醫(yī)患雙方自行調(diào)解

雙方對醫(yī)療事故的賠償責(zé)任達(dá)成一致協(xié)商意見的，可簽定書面的調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況、醫(yī)療事故的概況，以及雙方協(xié)商確認(rèn)的賠償金額等內(nèi)容，并由雙方簽字確認(rèn)。

2、請求衛(wèi)生行政部門主持調(diào)解

已確認(rèn)為醫(yī)療事故的，雙方當(dāng)事人可請求衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療賠償問題進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解時，雙方當(dāng)事人根據(jù)自愿、合法的原則，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定計(jì)算賠償金。經(jīng)調(diào)解，如達(dá)成一致意見的，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書，雙方應(yīng)按調(diào)解書的內(nèi)容履行義務(wù)。如調(diào)解不成，后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。

二、調(diào)解步驟

1、和解

所謂和解是沒有第三方介入，雙方當(dāng)事人自己協(xié)商談判，對各自訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分?？煞质窃V訟前或訴訟中和解。如果是訴訟中和解的，應(yīng)由原告申請撤訴，經(jīng)法院裁定撤訴后結(jié)束訴訟，雙方當(dāng)事人再達(dá)成和解協(xié)議。由于和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，所以對雙方的約束力很弱。實(shí)際生活中，當(dāng)事人和解后反悔而訴訟的比較常見。在這種情況下，雖然原告不喪失起訴權(quán)，但通常喪失了勝訴權(quán)，因?yàn)槌呛徒鈪f(xié)議符合《合同法》規(guī)定的無效合同或可撤銷合同的法定情節(jié)，人民法院一般會認(rèn)定和解協(xié)議合法有效，予以維持。

2、調(diào)解

調(diào)解是指在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、第三方法人或自然人，或著在法院的主持下，對當(dāng)事人之間的醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動，分為訴訟外調(diào)解和訴訟中調(diào)解。訴訟外調(diào)解除仲裁機(jī)構(gòu)制作的調(diào)解書對當(dāng)事人有約束力外，其他機(jī)構(gòu)或個人主持下達(dá)成調(diào)節(jié)協(xié)議而形成的調(diào)解書，均無約束力。當(dāng)事人反悔，可向人民法院起訴，情況與和解相似。訴訟中調(diào)解則是發(fā)生在訴訟過程中，在法院主持下進(jìn)行的調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議并簽收調(diào)解書的，調(diào)解書即生效，雙方不能上訴，訴訟結(jié)束，調(diào)解書具有執(zhí)行力。

3、訴訟

民事訴訟是在案件當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下經(jīng)人民法院開庭審理，查明事實(shí)、適用法律，對醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動。因?yàn)獒t(yī)療糾紛案件的事實(shí)查證和責(zé)任認(rèn)定通常需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法鑒定，個別案例還需要尸體解剖檢驗(yàn)，而這些工作都是一審時需要完成的，所以一審至關(guān)重要。一審判決不利，二審或再審的難度極大。

醫(yī)療事故索賠和解的處理程序

一、醫(yī)療事故索賠申請需要準(zhǔn)備的材料：

1、索賠申請書

2、相關(guān)證明材料

如：個人身份證、病歷本，就診資料、住院資料等

3、條例規(guī)定的其他材料

二、機(jī)關(guān)審查

爭議處理機(jī)關(guān)按條例規(guī)定對患者的申請進(jìn)行審查，10日內(nèi)決定是否受理，審查內(nèi)容為：管轄范圍，申請人資格，時限，是否進(jìn)入素所那個程序或調(diào)解結(jié)案等。

三、受理通知通知

爭議處理機(jī)關(guān)將受理決定書面通知申請人；不予受理的，書面通知申請人，并說明理由。

四、材料移交

自作出受理決定之日起5日內(nèi)，將有關(guān)材料移交市醫(yī)學(xué)會組織首次鑒定，并書面通知申請人。

五、醫(yī)學(xué)會鑒定

由市醫(yī)學(xué)會按條例規(guī)定組織專家進(jìn)行鑒定，市衛(wèi)生局對鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核。

六、醫(yī)學(xué)會鑒定結(jié)論應(yīng)包含的內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的基本情況及要求；

（二）當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會的調(diào)查材料；

（三）對鑒定過程的說明；

（四）醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)；

（五）醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系；

（六）醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；

（七）醫(yī)療事故等級；

（八）對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。

七、雙方調(diào)解

經(jīng)鑒定，已確定為醫(yī)療事故的，雙方當(dāng)事人共同申請，簽署調(diào)解委托書，按自愿原則和條例規(guī)定，就賠償進(jìn)行調(diào)解。

八、結(jié)案

調(diào)解成功，制作調(diào)解書；調(diào)解不成，本案進(jìn)入法律程序。

醫(yī)療事故賠償法律依據(jù)及計(jì)算方式

發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等，并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。

第四十八條已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人請求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。

第四十九條醫(yī)療事故賠償，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素，確定具體賠償數(shù)額：

（一）醫(yī)療事故等級；

（二）醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；

（三）醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條醫(yī)療事故賠償，按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

（一）醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付，但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的，按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。

（二）誤工費(fèi)：患者有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算，對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的，按照3倍計(jì)算；無固定收入的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

（三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（四）陪護(hù)費(fèi)：患者住院期間需要專人陪護(hù)的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

（五）殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級，按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算，自定殘之月起最長賠償30年；但是，60周歲以上的，不超過；70周歲以上的，不超過5年。

（六）殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。

（七）喪葬費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（八）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限，按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對不滿16周歲的，扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的，扶養(yǎng)；但是，60周歲以上的，不超過15年；70周歲以上的，不超過5年。

（九）交通費(fèi)：按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。

（十）住宿費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，憑據(jù)支付。

（十一）精神損害撫慰金：按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的，賠償年限最長不超過6年；造成患者殘疾的，賠償年限最長不超過3年。

第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的，參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過2人。

第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用，實(shí)行一次性結(jié)算，由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。

如何計(jì)算醫(yī)療事故賠償金？

醫(yī)療事故賠償金有什么標(biāo)準(zhǔn)？醫(yī)療事故賠償金應(yīng)該如何計(jì)算？針對上述疑問，小編整理了醫(yī)療事故賠償金的相關(guān)內(nèi)容，請閱讀下文詳細(xì)了解。

醫(yī)療事故賠償金

一、醫(yī)療費(fèi)

（2）醫(yī)療費(fèi)的賠償數(shù)額，按照一審法庭辯論終結(jié)前實(shí)際發(fā)生的數(shù)額確定；

（4）器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi)，賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。

二、誤工費(fèi)

（1）誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定；

（2）誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定；

（3）受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計(jì)算至定殘日前一天；

（4）受害人有固定收入的，誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算；

（5）受害人無固定收入的，按照其最近三年的平均收入計(jì)算；

（6）受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。

三、護(hù)理費(fèi)

（1）護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定；

（2）護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；

（5）護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時止；

（7）受害人定殘后的護(hù)理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級別。

四、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)

住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。

五、營養(yǎng)費(fèi)

營養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定。

六、交通費(fèi)

（1）交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算；

（2）交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑，有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。

七、住宿費(fèi)及伙食費(fèi)

受害人確有必要到外地治療，因客觀原因不能住院，受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi)，其合理部分應(yīng)予賠償。

八、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)

（1）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；要盡量避免醫(yī)療事故：

（2）被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲；

（3）被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的，計(jì)算二十年；

（4）六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算

九、精神損害撫慰金

精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：

（1）侵權(quán)人的過錯程度，法律另有規(guī)定的除外；

（2）侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié)；

（3）侵權(quán)行為所造成的后果；

（4）侵權(quán)人的獲利情況；

（5）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；

（6）受訴法院所在地平均生活水平。

法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的

對于醫(yī)療事故糾紛，行政調(diào)解是一種常見的解決方式。那么，法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的？本文整理了相關(guān)內(nèi)容，為您提供一定的參考。

衛(wèi)生行政部門在下列條件下，可以就醫(yī)療事故賠償進(jìn)行調(diào)解：

（1）爭議事件已確定為醫(yī)療事故。對非醫(yī)療事故賠償申請調(diào)解的，不予受理。

（2）需醫(yī)患雙方向衛(wèi)生行政部門申請。

申請通常應(yīng)雙方當(dāng)事人共同為之，實(shí)踐中，一方申請，對方被告之而同意調(diào)解的，亦可。行政調(diào)解應(yīng)堅(jiān)持自愿、合法原則：

（1）自愿原則包含調(diào)解的提出、協(xié)議的達(dá)成、接受和履行，均系醫(yī)患雙方自主意思的結(jié)果。

（2）合法原則廣義上含遵守自愿原則，重要的是賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)依《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)制作調(diào)解書，并經(jīng)三方簽字；調(diào)解不成的，不再調(diào)解，當(dāng)事人可提起訴訟。

調(diào)解書應(yīng)包括當(dāng)事人雙方的基本情況、調(diào)解主持機(jī)關(guān)名稱、與賠償爭議有關(guān)的事實(shí)、資料，特別是事故等級與雙方責(zé)任的結(jié)論、商定的賠償數(shù)額與支付事宜。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解協(xié)議。但它不是法律文書，一方面翻悔不履行的，衛(wèi)生行政部門不能強(qiáng)制執(zhí)行。對方也不能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，只能提起訴訟。但翻悔者過錯的，應(yīng)承擔(dān)對方因此所受的損害。履行完畢，一方翻悔的，可依法向法院起訴，主張調(diào)解協(xié)議違法無效或可撤銷。

法律依據(jù)：

中華人民共和國民事訴訟法

第十三條當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。

醫(yī)療事故處理?xiàng)l例

第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四十八條已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人請求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。

經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。

在醫(yī)療事故發(fā)生后，要注意依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，關(guān)于賠償?shù)恼{(diào)解程序可以參照以上內(nèi)容。本文由小編為您整理提供，歡迎參考咨詢。

發(fā)生醫(yī)療糾紛后該如何選擇律師

時常出現(xiàn)醫(yī)療事故雙方當(dāng)事人對所爭議事實(shí)認(rèn)識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。那么在出現(xiàn)醫(yī)療事故糾紛時應(yīng)該如何選擇律師呢？請閱讀下文了解。

一、醫(yī)療糾紛專業(yè)律師的“專業(yè)性”

在醫(yī)療糾紛代理過程中，我們常?？吹?，很多代理醫(yī)療糾紛案件的律師，沒有相關(guān)醫(yī)療教育、臨床工作的經(jīng)歷，僅僅是代理的醫(yī)療糾紛案件比較多，“經(jīng)驗(yàn)比較豐富”，對于醫(yī)療糾紛案件而言，沒有哪兩個案件是相同的，不但同一個患者所醫(yī)療的科室，手術(shù)的方案都不相同；更不要說同一疾病在不同患者之間是個體差異。就是對同一患者，同一疾病的分析也不相同，應(yīng)當(dāng)更具疾病的具體情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體處理來確定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療過錯和傷害后果。就是從臨床過來的專業(yè)律師在代理案件的過程中，都感到“知識儲備不足”，“專業(yè)知識缺乏”。更不要說一個沒有醫(yī)療專業(yè)知識背景的律師的“醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)”了！

在這里需要特別說明的是，僅僅從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)，沒有實(shí)際從臨床工作過的律師，是很難說是“專業(yè)醫(yī)療律師”的。因?yàn)椋瑢?shí)際的臨床工作經(jīng)驗(yàn)和處理病人、用藥的選擇與改變、治療方案的權(quán)衡與選擇、手術(shù)的切口與選擇、后期復(fù)查與治療，都必須在實(shí)際的臨床工作中才能夠得到實(shí)際的應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)的積累。如果沒有實(shí)際的工作經(jīng)歷很難在醫(yī)療糾紛法律實(shí)務(wù)中，找出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在整個救治過程中存在的問題，是不能夠很好的維護(hù)患者及其家屬的法律權(quán)利的。在醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師中，其中有一部分專業(yè)律師是在公安、檢察院、法院做過法醫(yī)、或是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)做行政管理工作，這樣的工作背景與實(shí)際的臨床工作還是存在很大的差異的。

二、關(guān)于律師的“誠信”

從患者及其家屬對律師的選擇上看，不管你選擇的律師是否有相關(guān)的醫(yī)療知識背景，他都必須是一個誠信的律師，也就是說這個律師應(yīng)當(dāng)是和你講實(shí)話的律師的，這個“實(shí)話”應(yīng)當(dāng)包括：律師能夠?yàn)槟阕龅降脑V訟結(jié)果和律師不能夠做到的訴訟結(jié)果。在我國的律師服務(wù)活動中，個別律師為了能夠代理案件，在收案子的時候，向患者及其家屬“虛假承諾”了很多結(jié)果，包括：勝訴和賠償數(shù)額等等。應(yīng)當(dāng)說這樣的律師是很不負(fù)責(zé)任的！從代理的醫(yī)療糾紛案件看，能夠被法官支持訴訟請求，對證據(jù)和訴訟思路都有很高的要求，醫(yī)療鑒定的結(jié)果存在很大的變數(shù)，如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過錯，賠償數(shù)額往往比較少。應(yīng)當(dāng)說醫(yī)療糾紛案件是很難打的。在訴訟前就做不切實(shí)際的“承諾”是很不負(fù)責(zé)任的行為。所以，患者及其家屬在與律師交流的時候，口若懸河、夸夸其談的往往帶有很多不切實(shí)際的東西，雖然他的承擔(dān)迎合了患者及其家屬急切的心理，但是，如果訴訟結(jié)果達(dá)不到承諾的結(jié)果的，訴訟不利的結(jié)果仍然是由患者及其家屬來承擔(dān)的。這樣看來在訴訟前不切實(shí)際的承諾只是一個幌子，對患者及其家屬沒有任何法律上的保障。從社會經(jīng)驗(yàn)看，“苦口良藥利于病，忠言逆耳利于行”，夸夸其談的騙子，才是能夠把“好人走瘸了，賣給他拐”的人。

訴訟是有風(fēng)險的，關(guān)于勝訴的標(biāo)準(zhǔn)，患者及其家屬往往考慮，不但法官支持所有的訴訟請求，而且賠償數(shù)額要達(dá)到自己的要求！這樣“全勝”的勝訴的案件幾乎是不可能的。

三、關(guān)于勝訴的標(biāo)準(zhǔn)

按照律師行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范，訴訟的“勝訴”是包括一個范圍的，這其中包括：

1、案件性質(zhì)的認(rèn)定：也就是說，不管賠償數(shù)額的多少，通過在訴訟中的行為應(yīng)經(jīng)可以認(rèn)定醫(yī)療價格在醫(yī)療、搶救的過程中存在醫(yī)療過錯行為的，也就是在法律上講的“定性”的問題。由于在醫(yī)療糾紛訴訟中，能否認(rèn)定存在醫(yī)療過錯是在法律性質(zhì)上認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的錯過行為，它的認(rèn)定即使下一步要求賠償?shù)姆梢罁?jù)，也是在法律上確認(rèn)過錯行為的必要條件。因此，律師尤其重視“法律定性”的界定。這樣一個結(jié)果往往對“要討個說法”的患者及其家屬是適合的，對于這一部分當(dāng)事人而言，賠償數(shù)額并不是重要的，在法律上確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任是患者及其家屬所期望的結(jié)果。

2、賠償數(shù)額的多少：由于患者及其家屬對于后期治療費(fèi)和前期經(jīng)濟(jì)投入的考慮，往往患者及其家屬要求不但要賠償相關(guān)的費(fèi)用，還要把訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、交通費(fèi)等等都要計(jì)算到里面。在確定賠償數(shù)額的時候，要求的很多。這樣要求的患者及其家屬通過訴訟所要解決的問題，并不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過錯行為，而是經(jīng)濟(jì)問題，訴訟的目的就是為了取得更多的賠償。但是，律師是不可能按照患者及其家屬的“想法”去確定最終的賠償數(shù)額的。由于醫(yī)療糾紛法律案件的特殊性，我們在受理醫(yī)療糾紛案件的時候是很難給當(dāng)事人“預(yù)測”一個賠償數(shù)額的，所以，在當(dāng)事人得知法院的判決后，不要因?yàn)橘r償數(shù)額的少而抱怨你的律師，因?yàn)?，醫(yī)療糾紛案件賠償數(shù)額普遍較低是現(xiàn)實(shí)存在的法律事實(shí)。并不是你的代理律師造成的！如果你的律師在訴訟前，應(yīng)經(jīng)向你“承諾”了賠償數(shù)額的，他要么是在“虛假承諾”，要么是對于醫(yī)療糾紛案件太不了解了。我們作為醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師幾乎是在避免談?wù)撨@樣的問題。對于患者及其家屬的提問我們是不會給出明確的賠償數(shù)額的，這不是對患者及其家屬的不負(fù)責(zé)任，恰恰相反是為了最大程度的維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。不負(fù)責(zé)任的“估計(jì)”與“承諾”是對當(dāng)事人的不負(fù)責(zé)任！

醫(yī)療糾紛案件，經(jīng)過的法律程序與環(huán)節(jié)是比較多的，在如何一個程序中都可能出現(xiàn)意想不到的情況，每一個處理結(jié)果都會對訴訟結(jié)果產(chǎn)生影響，（比如：鑒定結(jié)論、證據(jù)的認(rèn)定、質(zhì)證程序的情況等等）這些處理的意見，又不是代理律師可以預(yù)見和可以控制的。這顯著不同于“經(jīng)濟(jì)糾紛案件”的情況，在接到案件后，在分析后就可以得出一個初步的法律意見。而醫(yī)療糾紛案件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的。

應(yīng)當(dāng)說，賠償數(shù)額是患者及其家屬比較關(guān)心的問題，在日常案件咨詢中也是經(jīng)常被問及的問題，在賠償數(shù)額的計(jì)算，及法律實(shí)踐的情況。我會在本書的后半部分，通過專章一一給大家計(jì)算。

四、關(guān)于庭審程序

在醫(yī)療糾紛訴訟實(shí)踐中，由于患者及其家屬收到一些歐美國家的影視作品的影響，把訴訟的過程看作是，代理律師“唇槍舌劍”“你來我往”不可開交的辯論過程。其實(shí)，不管影視作品中表演是何等精彩；故事情節(jié)是何等“跌宕起伏”。那就是影視作品，它與實(shí)際的醫(yī)療訴訟相差千里。不是你的代理律師不努力，而是患者及其家屬并不知道真實(shí)的庭審過程，在見到真實(shí)的訴訟后，對自己“想象破滅”的遺憾。由于我國與歐美國家的法律體系的不同，法官在訴訟程序中處于主導(dǎo)地位，而且注重訴訟程序的進(jìn)行，整個訴訟程序聽從法官的指揮，法官是有權(quán)利制止“被認(rèn)為與本案無關(guān)”的發(fā)言的。整個訴訟的進(jìn)行是嚴(yán)格按照訴訟程序的法律規(guī)定進(jìn)行的。而在歐美國家的法律體系中，實(shí)行的就是“當(dāng)事人主意”，代理律師在訴訟中作用強(qiáng)大，法官就是一個聽眾，充分聽取雙方當(dāng)事人的意見。所以，如果患者及其家屬對于醫(yī)療訴訟程序有一個大體的了解就會很好的配合律師的訴訟，否則，在訴訟中還不夠律師向患者及其家屬做解釋的時間，只會增加訴訟的障礙、加重律師的工作量。對于訴訟結(jié)果沒有任何幫助！在這里也提醒患者及其家屬，畢竟律師參與到訴訟中來是，為患者及其家屬說話的，但是，絕對不會完全代替患者的訴訟地位，患者及其家屬希望找一位律師就不用再操心的想法是不現(xiàn)實(shí)的！也是不可能的。由于患者及其家屬是整個醫(yī)療過程的親歷者，相關(guān)的醫(yī)療、搶救事實(shí)沒有比患者及其家屬更清楚的了！因此，在法庭上，患者及其家屬仍然是訴訟的主體，代理律師是不能夠代替患者及其家屬的。在法庭上雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、配合好，以統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的事實(shí)認(rèn)定來應(yīng)對訴訟中的問題和情況，否則，雙方配合不好，“南轅北轍”，法官就不知所云了！

五、關(guān)于期望值、心態(tài)

在醫(yī)療糾紛法律咨詢中，我被最經(jīng)常的問到的一個問題是，“我們的勝算的比率有多大”？對于這樣的問題，我們是拒絕回答的，醫(yī)療訴訟的環(huán)節(jié)很多，它最顯著的區(qū)別于其他的民事糾紛，法律關(guān)系簡單，事實(shí)清楚。在受理案件的同時心里大體就可以有個“估計(jì)”了。但是，面對患者及其家屬的追問，我們希望更多是要保持一個良好的心態(tài)，對于醫(yī)療訴訟代理律師及當(dāng)事人積極的努力爭取一個好的訴訟結(jié)果，但是，如果訴訟結(jié)果不理想，也不要“鉆牛角尖”，畢竟法律認(rèn)定事實(shí)，審判程序與老百姓的思維方式是有很大差異的，事實(shí)上存在，但是沒有證據(jù)，沒有被法庭認(rèn)同的是很正常的。患者及其家屬在接到判決書的時候，不要感到“整個社會都是黑暗”的，“沒法活下去了”等等，畢竟，一次醫(yī)療訴訟僅僅是生活道路上的一次經(jīng)歷，患者及其家屬生活的意義不是僅僅為了這一次訴訟。即使完全敗訴了，我們的'生活還是要繼續(xù)下去，訴訟不是我們生活的全部。所以，在這里我再次強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療訴訟周期長、環(huán)節(jié)多、成本高、賠償數(shù)額低、風(fēng)險高，患者及其家屬在訴訟前應(yīng)當(dāng)充分考慮到訴訟的風(fēng)險，在訴訟前要明確訴訟的目的是什么？不可意氣用事。在律師的選擇上除了專業(yè)技術(shù)的條件外，律師應(yīng)當(dāng)是說實(shí)話的人。說實(shí)話就意味著他把風(fēng)險和困難說的清清楚楚，實(shí)話就意味著患者及其家屬不喜歡聽到的情況聽到了。真正的醫(yī)療律師是不應(yīng)當(dāng)是一味迎合患者及其家屬的要求的，患者及其家屬也應(yīng)當(dāng)十分清楚，判決的最終結(jié)果也不是律師說了算的?！皾M口答應(yīng)”的后果必然是“虛假承諾”、甚至“欺詐”。

六、關(guān)于訴訟目的

我曾經(jīng)在接待一個患者家屬咨詢的時候，患者家屬直接拿出一份病歷讓我尋找里面的醫(yī)療錯誤！我問及患者有什么損害后果的時候，他的回答也很直接，患者沒有損害后果，就是想通過我的專業(yè)知識找到醫(yī)院的錯誤，然后索賠。我對他的要求斷然拒絕！

作為一個醫(yī)療專業(yè)律師，我希望通過我的所學(xué)，真正為那些需要醫(yī)療糾紛法律幫助的人提供服務(wù)。對于想通過醫(yī)療糾紛訴訟“賺錢”的人、或者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過錯，但是希望能夠得到“更多的錢”人。這些人的訴訟動機(jī)和目的就存在問題，這樣的醫(yī)療糾紛案件我們是不會代理的！

曾經(jīng)有一個家庭的死者家屬到我的辦公室進(jìn)行咨詢，來的時候氣勢非凡，大有不訴訟就對不起死者的、非訴訟不可的氣氛！經(jīng)過詢問，家中的親屬可謂“高素質(zhì)人員”，一個為我國某大城市區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、一個在香港開私人診所、一個在日本搞工程、另一個在北京無業(yè)。在咨詢的過程中一再強(qiáng)調(diào)，不是為了錢，就是為了給老人討一個說法等等！當(dāng)我大體給他們估算了可能的賠償數(shù)額后，我告訴他們?nèi)绻@些賠償被法院支持的，與訴訟費(fèi)等等相關(guān)費(fèi)用基本持平的，他們很“果斷”的告訴我，不打官司了。一家人連招呼都不打就往外走。

還有的患者訴訟目的很明確，確實(shí)不是為了錢，但是想通過醫(yī)療訴訟把某某醫(yī)療機(jī)構(gòu)“搞臭”！這樣的當(dāng)事人往往是經(jīng)濟(jì)條件很好，確實(shí)不缺錢，但是認(rèn)為自己或者家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)吃了虧、受到了虐待，心理很不平衡！面對這樣的訴訟目的，我們作為律師是反對的，雖然作為患者的代理律師，但是，仍然應(yīng)當(dāng)客觀的講，醫(yī)療訴訟的目的就是為了化解和解決矛盾與糾紛。訴訟的目的絕對不是為了把某個機(jī)構(gòu)和個人“搞臭”，沒臉做人。承擔(dān)民事賠償責(zé)任的目的是為了認(rèn)清和處理侵權(quán)的行為，但絕不是為了“打到”什么機(jī)構(gòu)和個人。有的患者及其家屬要求追究某某醫(yī)師的“刑事責(zé)任”，這樣才“解恨”。面對這樣的患者，他們對法律的無知和可笑就沒有辦法形容了。與這樣的當(dāng)事人交流是一件很困難的事情，并且很難說服他們，以至于我會告訴他們，你們可以先到公安局或者檢察院去立案，確實(shí)立上案了，我再給你們代理案件！因?yàn)槲抑浪痉C(jī)關(guān)是根本不會受理這樣的“不靠譜”的刑事案件的！只是為了讓他們在事實(shí)上認(rèn)清楚案件的性質(zhì)罷了！

因此，再次奉勸一些患者及其家屬，把訴訟的心態(tài)擺正，不要對訴訟寄于超出法律程序所能夠承載的范圍，把醫(yī)療訴訟還原為真正的法律訴訟程序。不要在訴訟中夾雜著非訴訟的目的！

七、律師的作用

在訴訟中經(jīng)常聽到患者及其家屬問，你與某某法院、檢察院的某某法官、檢察官熟嗎？等等！這明顯已經(jīng)是在想通過違反手段達(dá)到訴訟目的了！作為一個專業(yè)律師，不是在當(dāng)事人與法官之間的“皮條客”，這樣的事情為律師們所不恥！我們是不會為了一個案子與法官們吃飯、喝酒、送紅包的。如果當(dāng)事人想有這樣的途徑，大可不必找律師做這種事情，我相信比律師更熟悉法官的人更多！雖然。每年在媒體上有這樣那樣的負(fù)面報(bào)道！但是，我仍然相信，絕大多數(shù)的法官、檢察官、律師都是好的，有違法的人員畢竟還是少數(shù)！在北京、上海等等這樣的城市法官的素質(zhì)還是很好的！

在我代理的一個案件中一個患者由于不能夠提供自己“不能夠懷孕”的證據(jù)，而敗訴。我在為她分析敗訴的原因時，這位已經(jīng)拿到加拿大居留證的患者，竟然說出，這樣的證據(jù)就應(yīng)當(dāng)是你們律師的事情，不要用什么證據(jù)不足耍我！她的意思很明確，我這個男律師要為這個女患者開一張“不能夠懷孕”的證明！這是明顯的指示律師造假！在這樣的當(dāng)事人看來，律師應(yīng)當(dāng)是可以開出假證明、提供假證據(jù)、可以和法官一起吃喝嫖賭的人！

因此，在患者及其家屬想聘期律師的時候，應(yīng)當(dāng)明確代理律師的作用和目的，像上面“不恥”的問題，免開尊口。這不是一個律師應(yīng)當(dāng)做的事情！

八、向律師提供什么

在醫(yī)療糾紛咨詢中，很多患者提出的問題很有意思！有的患者問：患者到了醫(yī)院半個小時就死亡了，醫(yī)院是否是醫(yī)療事故？像這樣的問題，屬于對醫(yī)療法律問題“法盲級別”的問題，而且搞的律師沒有辦法回答！因?yàn)?，在醫(yī)療事故的構(gòu)成中僅僅半小時就死亡了與民事責(zé)任根本就不沾邊！提出這樣問題的患者沒有給律師任何有價值的信息！而且與律師的交流會是一個很大的障礙。

所以，希望患者及其家屬多聽聽代理律師的意見，從法律的要求上分析案件情況，不要僅僅憑借的老百姓的觀點(diǎn)來訴訟！對于證據(jù)的甄別，千萬不要想當(dāng)然，認(rèn)為明擺在那里，還需要什么證明??！這樣的想法都是錯誤的，嚴(yán)重危害醫(yī)療訴訟的進(jìn)行。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇五

第一章總則

第一條

為了迅速控制、撲滅重大動物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，制定本條例。

第二條

本條例所稱重大動物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。

第三條

重大動物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

第四條

重大動物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級建立責(zé)任制。

縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。

第五條

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時收集境外重大動物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國內(nèi)重大動物疫情。

第六條

國家鼓勵、支持開展重大動物疫情監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國際交流與合作。

第七條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。

第八條

對不履行或者不按照規(guī)定履行重大動物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個人有權(quán)檢舉控告。

第二章應(yīng)急準(zhǔn)備

第九條

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院備案。

縣級以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案；縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時修改、完善。

第十條

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：

(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；

(二)重大動物疫情的監(jiān)測、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；

(三)動物疫病的確認(rèn)、重大動物疫情的分級和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；

(四)重大動物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；

(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度；

(六)重大動物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

第十一條

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲備。

第十二條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對重大動物疫情的應(yīng)急處理能力。

第十三條

縣級以上地方人民政府根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時，可以組織動員社會上有一定專業(yè)知識的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第十四條

縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大動物疫情應(yīng)急知識和重大動物疫病科普知識的宣傳，增強(qiáng)全社會的重大動物疫情防范意識。

第三章監(jiān)測、報(bào)告和公布

第十五條

動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。

第十六條

從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條

縣(市)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將情況逐級報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門；獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)同級衛(wèi)生主管部門。

省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時內(nèi)報(bào)本級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

重大動物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。

第十八條

重大動物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：

(一)疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

(四)已采取的控制措施；

(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

第十九條

重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

第二十條

重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序，及時準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個人不得公布重大動物疫情。

第二十一條

重大動物疫病應(yīng)當(dāng)由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個人不得擅自采集病料。

從事重大動物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。

第二十二條

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。

第二十三條

發(fā)生重大動物疫情可能感染人群時，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)情況。

第二十四條

有關(guān)單位和個人對重大動物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

第二十五條

在重大動物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施；必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第四章應(yīng)急處理

第二十六條

重大動物疫情發(fā)生后，國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動物疫情應(yīng)急工作。

第二十七條

重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級人民政府提出啟動重大動物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。

疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。

第二十八條

國家對重大動物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。

第二十九

條對疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(一)撲殺并銷毀染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品；

(二)對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；

(三)對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

第三十條

對疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(四)關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進(jìn)出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；

(五)對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。

第三十一條

對受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(一)對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測；

(二)對易感染的動物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。

第三十二條

重大動物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時動物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

第三十三條

國家對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。

第三十四條

重大動物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

單位和個人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補(bǔ)償。

第三十五條

重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對染疫和疑似染疫動物及其同群動物和其他易感染動物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

第三十六條

重大動物疫情應(yīng)急處理中，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會治安維護(hù)等工作。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。

第三十七條

重大動物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。

第三十八條

重大動物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動物疫情的控制、撲滅工作。

第三十九

條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。

第四十條

自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起，經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時動物檢疫消毒站。

第四十一條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測以及應(yīng)急物資儲備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第五章法律責(zé)任

第四十二條

違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)在重大動物疫情報(bào)告期間，不采取臨時隔離控制措施，導(dǎo)致動物疫情擴(kuò)散的；

(四)不向本級人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)的封鎖建議的；

(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動物疫病傳播、流行，或者對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。

第四十三條

違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條

違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告；對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

截留、挪用重大動物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動物疫情監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條

違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動物疫病病料，或者在重大動物疫病病原分離時不遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條

在重大動物疫情發(fā)生期間，哄抬物價、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的，由價格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條

本條例自公布之日起施行。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇六

為及時有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安新洲”、構(gòu)建和諧社會的要求，科學(xué)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者合法權(quán)益。

二、工作原則

（一）以人為本，依法行政。堅(jiān)持從人民群眾根本利益出發(fā)，依法行政，維護(hù)醫(yī)療工作秩序，保障人民群眾生命健康和醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，建立醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動機(jī)制，共同做好應(yīng)急處置工作。

（三）措施果斷、科學(xué)處置。各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門和單位要成立工作專班，制定相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦集體突發(fā)事件發(fā)生，要快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時應(yīng)對。

三、事件分級

根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

（一）特別重大突發(fā)事件

出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件：

1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定將尸體送至太平間或殯儀館，將尸體停放在行政機(jī)關(guān)場所或辦公地點(diǎn)。

2、組織100人以上封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、交通主干道等，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。

3、在行政機(jī)關(guān)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。

4、毀壞公共財(cái)物，圍攻傷害工作人員，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。

5、危害群眾人身安全，親屬有自殺、自殘等傾向。

（二）重大突發(fā)事件

出現(xiàn)下列情形之一的'為重大突發(fā)事件：

1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定處置尸體，將尸體停放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)場所或辦公地點(diǎn)。

2、組織30（含）至100人，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)，集體上訪、靜坐，干擾正常醫(yī)療和工作秩序，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。

3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。

4、損壞公共財(cái)物，毆打醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)工作人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。

（三）較大突發(fā)事件

出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件：

1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不按照法定程序處置。

2、組織10（含）至30人，占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場所，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。

3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛橫幅、張貼大字報(bào)等。

4、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。

（四）一般突發(fā)事件

出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件：

1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不通過正常途徑反映解決問題。

2、組織10人以下，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序。

四、應(yīng)急機(jī)制

（一）指揮機(jī)構(gòu)

醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件分級成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部。

1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

2、重大突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任、區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

3、較大突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任任總指揮，區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

4、一般突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人任總指揮，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

（二）職責(zé)分工

區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件程度分級，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急處置工作，及時掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，研究制定相應(yīng)對策，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，及時向市委、市政府報(bào)告事件處置、進(jìn)展情況。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專班，確保接警后，立即出警，并根據(jù)現(xiàn)場情況，合理調(diào)度警力，維護(hù)社會治安和交通秩序，疏散相關(guān)人員，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)迅速組織開展有關(guān)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，接待好患者及其親屬，介紹處置醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)知識；如患者及其親屬提出醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟，要及時與有關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，依法對鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。

區(qū)信訪局、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局建立第三方調(diào)解機(jī)制，履行相關(guān)職責(zé)。

涉及街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位：負(fù)責(zé)提供患者及其親屬基本情況，做好突發(fā)事件預(yù)防工作，積極配合區(qū)公安、衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，成立相應(yīng)工作專班，制定防范與處置醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件后，立即報(bào)告區(qū)衛(wèi)生部門，并接待患者及其親屬投訴，做好宣傳、解釋工作；配合有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)調(diào)查、處置工作。

五、應(yīng)急處置

（一）一般突發(fā)事件

由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人牽頭，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人配合，迅速組織涉及街鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急處置工作專班，就地協(xié)調(diào)處理。

（二）較大突發(fā)事件

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速向區(qū)衛(wèi)生部門報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門報(bào)告情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦按照“屬地管理”的原則和職責(zé)分工，通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，迅速進(jìn)行妥善處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織開展調(diào)查，提供詳實(shí)的醫(yī)療診治資料和當(dāng)事人就診基本情況；加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室及醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、區(qū)衛(wèi)生部門根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，調(diào)解處置糾紛?；颊呒捌溆H屬要求行政調(diào)解的，應(yīng)立即與所涉及街鎮(zhèn)聯(lián)系，共同做好調(diào)解工作；患者及其親屬要求進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟的，應(yīng)告之相關(guān)程序，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一起提供服務(wù)和幫助。

3、區(qū)公安分局組織轄區(qū)民警及時出警，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備；對圍觀群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，配合區(qū)衛(wèi)生部門做好宣傳工作，并根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)度警力，注意對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的保護(hù)。

4、區(qū)信訪局、區(qū)司法局按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，配合區(qū)衛(wèi)生局迅速啟動第三方調(diào)解機(jī)制。

（三）重大突發(fā)事件

1、各有關(guān)部門和單位應(yīng)盡快逐級報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況啟動相應(yīng)預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦立即通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急指揮部成員單位會議，分析事件情況，全面部署處置工作。

2、區(qū)公安部門組織保衛(wèi)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，維護(hù)秩序，嚴(yán)密控制事態(tài)；涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人要分別對患者親屬及其參與者進(jìn)行引導(dǎo)、勸導(dǎo)和教育；區(qū)衛(wèi)生部門要認(rèn)真聽取患者及其親屬代表的意見、想法，并做好解釋說明工作。如無法協(xié)商一致，發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的，區(qū)公安部門要堅(jiān)決制止，對組織策劃者進(jìn)行重點(diǎn)控制，對破壞公共財(cái)物、傷害人身安全的要依法采取強(qiáng)制處置措施。

（四）特別重大突發(fā)事件

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生部門盡快逐級上報(bào)，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮相關(guān)部門和單位、涉及街鎮(zhèn)按職責(zé)分工開展工作。

六、應(yīng)急保障

（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，制定本部門和單位的具體應(yīng)急處置預(yù)案。

（二）在醫(yī)療糾紛群體突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中，對工作主動，有突出貢獻(xiàn)的單位及個人，給予表彰和獎勵；對失職、瀆職的單位及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行各項(xiàng)告知義務(wù)，及時與患者及其親屬溝通，告知患者的診療情況和預(yù)期效果，認(rèn)真接待和安撫家屬，盡力避免事態(tài)擴(kuò)大。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇七

重大動物疫?。谔阋摺⑶萘鞲校┦侵敢驯粐伊腥氲膭游镆活悅魅静『鸵驯粐H動物衛(wèi)生組織（oie）列入的a類傳染病?？谔阋呤怯煽谔阋卟《疽鸬娜诵蠊不疾?。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽類烈性傳染病。

為了確保重大動物疫病發(fā)生時，能夠及時、快速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，確保人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、重大動物疫病防治原則

堅(jiān)持以封鎖、撲殺、無害化處理和免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫為主。

二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及部門職責(zé)

（一）重大動物疫病的防治，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。發(fā)生疫情時，由政府立即組織民兵武裝、公安、財(cái)政、畜牧、衛(wèi)生、工商、等有關(guān)部門，動員社會各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)手段，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的滅病原則，按照本預(yù)案的規(guī)定，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)配合，采取緊急預(yù)防、控制和撲滅措施，盡快撲滅疫情。

(二)某某鎮(zhèn)重大動物疫病防治工作由鎮(zhèn)人民政府防治重大動物疫病指揮部負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)防制重大動物疫病指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長，財(cái)政、公安、民兵武裝、交通、工商、衛(wèi)生、畜牧等為成員單位，負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)重大動物疫病的控制和撲滅工作；鎮(zhèn)防制重大動物疫病指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站，由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)疫情的診斷、收集、疫情報(bào)告、分析疫情發(fā)展態(tài)勢、確定疫情等級、提出啟動和停止預(yù)案的建議等工作，代表指揮部組織、協(xié)調(diào)各村、各單位落實(shí)《預(yù)案》，并監(jiān)督實(shí)施。鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本文來自本網(wǎng)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)重大動物疫病的預(yù)防和控制工作，決定啟動和停止應(yīng)急預(yù)案，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。

根據(jù)國務(wù)院、全國防治重大動物疫病總指揮部和《中華人民共和國動物防疫法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自的職責(zé)。

1、畜牧獸醫(yī)站：

（4）組織對易感動物進(jìn)行緊急免疫接種；

（5）對疫區(qū)的動物和動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動實(shí)施監(jiān)督與管理；

（6）負(fù)責(zé)緊急防疫疫苗、藥品、器械等物資的組織、貯備和調(diào)配；

（10）制定撲滅緊急疫情的實(shí)施計(jì)劃，為政府組織撲疫提供依據(jù)。

2、財(cái)政所：

負(fù)責(zé)安排防疫資金預(yù)算，強(qiáng)化資金管理，并根據(jù)撲滅緊急疫情的需要，及時拔付資金。

3、武裝部：

負(fù)責(zé)組織民兵開展救助，協(xié)助公安作好安全保衛(wèi)工作。

4、派出所：

協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖，戒嚴(yán)，采取強(qiáng)制處理的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

5、工商所：

根據(jù)疫區(qū)封鎖的規(guī)定關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品的交易市場。

6、民政：

負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

7、衛(wèi)生：

負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防監(jiān)測接觸病源人員的檢查診斷及發(fā)病人群的治療工作。

8、村委會：

要積極配合鎮(zhèn)政府和各部門做好防治禽流感知識的宣傳，一旦出現(xiàn)疫情，應(yīng)積極協(xié)助做好防治工作和群眾工作。

9、其它部門：

嚴(yán)格按照國務(wù)院、上級人民政府的有關(guān)規(guī)定和本部門的職能、切實(shí)履行職責(zé)，為撲滅緊急疫情提供方便和支持。

三、應(yīng)急措施

（一）疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)指揮部要立即上報(bào)市指揮部并根據(jù)本預(yù)案的要求，召開緊急會議，對撲疫工作進(jìn)行安排和部署；明確責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任制；制定撲疫工作方案；組織人員、物資、資金，采取強(qiáng)有力的技術(shù)措施，組織撲疫，督促有關(guān)部門落實(shí)各自的職責(zé)。

（二）疫情的撲滅程序：

1、報(bào)告疫情

一級疫情在6小時內(nèi)逐級上報(bào)到全國總指揮部辦公室；二級疫情在12小時內(nèi)逐級上報(bào)到全國總指揮部辦公室；三級疫情按照疫情報(bào)告制度逐級上報(bào)。

2、疫情的調(diào)查和確認(rèn)

（1）牲畜口蹄疫由省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)，禽流感疫情由省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

（2）調(diào)查內(nèi)容：疫情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、并畜禽頭（只）數(shù)及同群畜禽頭（只）數(shù)、發(fā)病原因。

3、安排和部署

根據(jù)調(diào)查的情況及時召開會議，通報(bào)疫情，制定撲疫工作方案，明確責(zé)任安排和部署撲疫工作。

4、封鎖

劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，由嘉峪關(guān)市人民政府對疫區(qū)下達(dá)封鎖令，實(shí)行全面封鎖，關(guān)閉疫區(qū)的屠宰場（點(diǎn)）、活畜交易市場，嚴(yán)禁易感動物進(jìn)出。

5、消毒

按照消毒規(guī)范，對疫區(qū)和受威脅區(qū)實(shí)施強(qiáng)制消毒，殺滅病源。

6、緊急預(yù)防接種

對受威脅區(qū)及相鄰地區(qū)按照由外到內(nèi)、由遠(yuǎn)到近的順序，對易感動物實(shí)行緊急免疫接種，防止疫情的擴(kuò)散。

7、處理病禽及同群畜禽

對病畜禽及同群畜禽堅(jiān)決撲殺，并按照gb16548-1996標(biāo)準(zhǔn)（即：《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》）的要求，作無害化處理；對撲殺的病畜禽及同群畜禽登記造冊，簽字后分別報(bào)指揮部和有關(guān)部門備查；對病禽撲殺、無害化處理拍照、攝像、資料存檔。

8、解除封鎖。

疫區(qū)最后一頭病畜禽撲殺處理后，口蹄疫須經(jīng)14天的封鎖消毒，禽流感須經(jīng)21天的封鎖，沒有新的病畜禽出現(xiàn)，且經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由發(fā)布封鎖令的人民政府，下達(dá)解除封鎖令，方能解除封鎖。

9、撲滅緊急疫情的總結(jié)。

緊急疫情撲滅工作完成后，要對撲疫措施、責(zé)任落實(shí)，物資、資金的投入、使用情況、效果及存在問題等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料，上報(bào)上級指揮部。

四、其它事項(xiàng)：

（一）資金保障

鎮(zhèn)財(cái)政部門每年應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r安排動物疫病防治資金，用于物資購置、撲殺動物補(bǔ)助、疫情監(jiān)控和處理等。

（二）凡鎮(zhèn)境內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、進(jìn)出口貿(mào)易、屠宰、加工、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，都必須遵守本預(yù)案。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇八

第一章總則

第一條

為了迅速控制、撲滅重大動物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，制定本條例。

第二條

本條例所稱重大動物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。

第三條

重大動物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

第四條

重大動物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級建立責(zé)任制。

縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。

第五條

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時收集境外重大動物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國內(nèi)重大動物疫情。

第六條

國家鼓勵、支持開展重大動物疫情監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國際交流與合作。

第七條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。

第八條

對不履行或者不按照規(guī)定履行重大動物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個人有權(quán)檢舉控告。

第二章應(yīng)急準(zhǔn)備

第九條

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院備案。

縣級以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案;縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時修改、完善。

第十條

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:

(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工;

(二)重大動物疫情的監(jiān)測、信息收集、報(bào)告和通報(bào);

(三)動物疫病的確認(rèn)、重大動物疫情的分級和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案;

(四)重大動物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析;

(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度;

(六)重大動物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

第十一條

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲備。

第十二條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對重大動物疫情的應(yīng)急處理能力。

第十三條

縣級以上地方人民政府根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成;必要時，可以組織動員社會上有一定專業(yè)知識的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第十四條

縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大動物疫情應(yīng)急知識和重大動物疫病科普知識的宣傳，增強(qiáng)全社會的重大動物疫情防范意識。

第三章監(jiān)測、報(bào)告和公布

第十五條

動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。

第十六條

從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條

縣(市)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將情況逐級報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門;獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)同級衛(wèi)生主管部門。

省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時內(nèi)報(bào)本級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

重大動物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。

第十八條

重大動物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容:

(一)疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn);

(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況;

(四)已采取的控制措施;

(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

第十九條

重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;必要時，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

第二十條

重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序，及時準(zhǔn)確公布;其他任何單位和個人不得公布重大動物疫情。

第二十一條

重大動物疫病應(yīng)當(dāng)由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個人不得擅自采集病料。

從事重大動物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。

第二十二條

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。

第二十三條

發(fā)生重大動物疫情可能感染人群時，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)情況。

第二十四條

有關(guān)單位和個人對重大動物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

第二十五條

在重大動物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施;必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第四章應(yīng)急處理

第二十六條

重大動物疫情發(fā)生后，國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動物疫情應(yīng)急工作。

第二十七條

重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級人民政府提出啟動重大動物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。

疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。

第二十八條

國家對重大動物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。

第二十九

條對疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)撲殺并銷毀染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品;

(二)對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理;

(三)對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

第三十條

對疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(四)關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進(jìn)出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū);

(五)對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。

第三十一條

對受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測;

(二)對易感染的動物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。

第三十二條

重大動物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時動物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個人必須服從;拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

第三十三條

國家對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種;對因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。

第三十四條

重大動物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

單位和個人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補(bǔ)償。

第三十五條

重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對染疫和疑似染疫動物及其同群動物和其他易感染動物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

第三十六條

重大動物疫情應(yīng)急處理中，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會治安維護(hù)等工作。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。

第三十七條

重大動物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。

第三十八條

重大動物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動物疫情的控制、撲滅工作。

第三十九

條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。

第四十條

自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起，經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū);由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時動物檢疫消毒站。

第四十一條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測以及應(yīng)急物資儲備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第五章法律責(zé)任

第四十二條

違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(二)在重大動物疫情報(bào)告期間，不采取臨時隔離控制措施，導(dǎo)致動物疫情擴(kuò)散的;

(四)不向本級人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)的封鎖建議的;

(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動物疫病傳播、流行，或者對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。

第四十三條

違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條

違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評、給予警告;對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

截留、挪用重大動物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動物疫情監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條

違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動物疫病病料，或者在重大動物疫病病原分離時不遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條

在重大動物疫情發(fā)生期間，哄抬物價、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的，由價格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條

本條例自公布之日起施行。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇九

為深入貫徹落實(shí)國家和省市2022年春節(jié)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作部署要求，有效防范和積極應(yīng)對我市春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)的肺炎疫情，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一)預(yù)防為主，群防群控。積極宣傳普及新冠肺炎防治知識，提高農(nóng)村群眾自我防護(hù)意識和防病能力。

(二)分級分類，精準(zhǔn)施策。市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。

(三)依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎監(jiān)測報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。

二、適用范圍

適用于我市春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)疫情防控指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作。

三、應(yīng)急組織管理

繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)建立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的防控指揮體系，建立市級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)格分片包千機(jī)制。

四、響應(yīng)級別

根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級。四級應(yīng)急響應(yīng)：農(nóng)村地區(qū)無散發(fā)輸入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持續(xù)輸入風(fēng)險，可能對該區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對。

1、迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。

2、精準(zhǔn)劃定管控范圍。

3、嚴(yán)格落實(shí)管控措施。

4。規(guī)范開展疫情處置。

5、全面開展全員核酸檢測。

6、及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。

7、全面加強(qiáng)輿情引導(dǎo)管控。

8、扎實(shí)做好社會穩(wěn)控工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)終止

經(jīng)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢測救治專家組綜合評估，確診患者達(dá)到治愈標(biāo)準(zhǔn)，全市農(nóng)村地區(qū)無輸入病例及社區(qū)傳播病例，新冠肺炎以低水平常態(tài)流行，衛(wèi)健局按照國家、省、市疫情防控相關(guān)要求，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入常態(tài)化管控。

七、附則

市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)變化情況，預(yù)案實(shí)施評估結(jié)果，一級預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題或者出現(xiàn)的新情況，及時組織修訂本應(yīng)急預(yù)案。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十

為確保師生上下樓安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

二、措施

1、校長召開安全工作會議，落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。

2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施，并做好樓道劃線（中間分道）工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。

3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。

4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作，教育學(xué)生上下樓道靠右慢行，不許在陽臺上簇?fù)?，不?zhǔn)擁擠、站立，更不準(zhǔn)起哄，聽從值班人員指揮。

5、教育全體教職工下課時與學(xué)生同行，不準(zhǔn)任課教師提前下樓，教師在下樓道時自覺維護(hù)樓道秩序。

6、校級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。

7、大型活動、電影晚會學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。

三、應(yīng)急處理

1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼，并讓師生員工明確，若遇突發(fā)事件立即電話報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

2、人員分工：校長負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告、報(bào)警及全面指揮，若因公不在校由分管校長負(fù)責(zé)。

3、分管校長負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工，若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé)；并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。

4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。

5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。

6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮，積極參加疏散及搶救工作。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十一

根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責(zé)分工：

（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。

（3）小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

（5）應(yīng)急工作組其他小組成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

二、防災(zāi)搶險

1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。

當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十二

按照有關(guān)文件精神，全面落實(shí)傳染病的各項(xiàng)防治措施，努力提高傳染病預(yù)防綜合防治能力。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

年初我辦及時成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我辦主任為組長，其他同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“一把手負(fù)責(zé)制”和“責(zé)任追究制”的要求，層層落實(shí)責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作辦面。

二、具體工作內(nèi)容。

（1）加強(qiáng)與宣傳，為進(jìn)一步明確重大傳染病防治工作中的職責(zé)和任務(wù)，我辦今年組織全辦干部職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全州重傳電視電話會的精神和《重大傳染病防治管理?xiàng)l例》《中華人民共和國傳染病防治法》等工作制度。同時，充分利用各種會議和培訓(xùn)加強(qiáng)對黨員、干部、企業(yè)進(jìn)行重大傳染病防治政策宣傳，力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員，并通過黨員、干部進(jìn)一步輻射帶動廣大群眾、企業(yè)開展健康知識教育，截止目前，我辦開展集中學(xué)習(xí)6次，到企業(yè)開展宣傳2次。

（2）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實(shí)際，充分利用安全檢查等機(jī)會，在4家企業(yè)開展重大傳染病防治相關(guān)知識的宣傳教育，并向各企業(yè)開展1次集中宣傳教育活動。

（3）完善制度。加大制度落實(shí)，進(jìn)一步完善重大傳染病防治工作的開展。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動物疫病，保障畜牧生產(chǎn)安全，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》以及國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

2.新發(fā)現(xiàn)且對畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動物疫病；

3.上級界定的動物其它傳染病和寄生蟲病。

根據(jù)染疫動物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢，重大動物疫情分為三級。

一級疫情：

1.高致病性禽流感：一個疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在3000羽以上；或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。

2.牲畜口蹄疫：一個疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在300頭以上；或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。

3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入一級疫情的。

二級疫情：

1.高致病性禽流感：一個疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)1000羽以上；或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。

2.牲畜口蹄疫：一個疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在200頭以上；或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。

3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入二級疫情的。

三級疫情：

1.高致病性禽流感：一個疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)量在500只以上；或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。

或一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上。

3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入三級疫情的。

第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。

（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

市人民政府設(shè)立市防治動物疫病指揮部和高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、技監(jiān)、財(cái)政、宣傳、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、發(fā)改、林業(yè)等部門組成，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大動物疫病的撲滅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)的動物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的動物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作。

市防治動物疫病指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急小組（現(xiàn)場督查組、技術(shù)專家組、材料信息組、物資保障組）。指揮部在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員調(diào)度、物資調(diào)配、信息匯總、新聞宣傳等工作；應(yīng)急小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門人員組成，負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置等工作；技術(shù)專家小組由2名獸醫(yī)師以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專家組成，共同負(fù)責(zé)重大動物疫病的確診、疫情評估、技術(shù)咨詢及決策建議。

（二）指揮部職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)向市人民政府提出重大動物疫病防治計(jì)劃，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。

2.落實(shí)防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲備的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)染疫動物、動物產(chǎn)品和同群動物撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定將上述經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

3.在發(fā)生重大動物疫病時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及時控制、撲滅疫病。

作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷毀等撲滅重大動物疫病的處理決定。

5.負(fù)責(zé)病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動物、動物產(chǎn)品的地點(diǎn)選定。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府職責(zé)。

1.按照上級政府和指揮部的統(tǒng)一部署，建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動物防疫員和疫情測報(bào)員隊(duì)伍，組織開展強(qiáng)制免疫、疫情測報(bào)、無害化處理等工作。

2.100％完成市防治動物疫病指揮部下達(dá)的強(qiáng)制免疫任務(wù)。

3.落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所。

4.按照指揮部規(guī)定，確保重大動物疫情強(qiáng)制免疫、撲殺處理所需的動物防疫經(jīng)費(fèi)。

5.落實(shí)每個行政村的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

（四）部門分工。

1.農(nóng)業(yè)部門和指揮部辦公室。

（1）提出重大動物疫病防控工作的政策措施和工作方案，制訂年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃報(bào)指揮部或市人民政府批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，制訂動物防疫操作技術(shù)方案。

（2）組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案，落實(shí)轄區(qū)飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

（3）抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測、作出免疫密度評估意見。及時開展流行病學(xué)調(diào)查，對可能出現(xiàn)的疫情進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對調(diào)入動物和動物產(chǎn)品的風(fēng)險評估，防止疫源流入。

（4）一旦發(fā)生疫情迅速進(jìn)行診斷，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

（5）監(jiān)督、指導(dǎo)疫點(diǎn)內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作；組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作。

（6）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導(dǎo)疫區(qū)內(nèi)的人員、車輛、動物及動物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。

（7）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護(hù)用品、交通及通訊工具。

（8）評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病死動物和同群動物，無害化處理病死動物、同群動物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費(fèi)用及補(bǔ)助所需資金，安排資金使用計(jì)劃。

（9）組織對疫病防治和防疫監(jiān)督人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)支持。

（10）加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫部門的信息交流與協(xié)作。

2.工商部門。

（1）負(fù)責(zé)督促經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的市場、單位、個人、超市建立健全的動物防疫制度，落實(shí)防疫措施。

（2）抓好對經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營資格和經(jīng)營行為的監(jiān)管，督促經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的單位和個人建立經(jīng)營臺帳，按要求查驗(yàn)相關(guān)證章和標(biāo)志。

（3）落實(shí)動物和動物產(chǎn)品交易市場的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

（4）依法查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的行為。

（5）一旦發(fā)生疫情，負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動物及其產(chǎn)品的交易市場（交易點(diǎn)）。

3.衛(wèi)生部門。

（1）加強(qiáng)對公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳，提高全民對人畜共患病的防范意識。

（2）負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導(dǎo)、撲殺處理等人員的防護(hù)工作，開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測以及病人救治工作。

（3）做好對從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測。

（4）負(fù)責(zé)做好學(xué)校、賓館、食堂等單位使用動物及其動物產(chǎn)品來源的檢查，督促建立畜產(chǎn)品使用臺帳，規(guī)范動物及其產(chǎn)品購買渠道。

（5）查處違法使用未經(jīng)檢疫的動物及其產(chǎn)品，特別是病害肉品。

4.財(cái)政部門。

（1）將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

（2）及時拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化處理等經(jīng)費(fèi)及時足額到位。

（3）加強(qiáng)對動物防疫經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，確保專款專用。

5.公安部門。

協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時檢查站的設(shè)置和檢查工作；必要時協(xié)助做好強(qiáng)制免疫等行政執(zhí)法工作。

6.經(jīng)貿(mào)部門（市商貿(mào)辦）。

督促屠宰廠（場、點(diǎn)）按動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，完善動物防疫設(shè)施，執(zhí)行動物防疫制度，落實(shí)動物防疫措施，加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。

7.林業(yè)部門。

負(fù)責(zé)野生動物疫源疫病的監(jiān)測，與有關(guān)部門共同做好野生動物疫情應(yīng)急處置；督促野生動物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動物防疫制。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度，落實(shí)防疫措施和監(jiān)管責(zé)任人。

8.交通部門。

督促運(yùn)輸單位和個人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運(yùn)動物及其產(chǎn)品；協(xié)助做好疫區(qū)、疫點(diǎn)的封鎖以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作；按照市防治動物疫病指揮部要求，認(rèn)真做好交通道口的動物防疫監(jiān)督檢查工作。

9.監(jiān)察部門。

監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情工作中的履行職責(zé)情況，依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。

10.其它有關(guān)部門。

按照市防治動物疫病指揮部成員單位的職責(zé)要求，認(rèn)真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫病的相應(yīng)工作。

第五條疫情應(yīng)急處理。

1.三級疫情的應(yīng)急處理：

由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)染疫動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作，對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作；做好轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治的宣傳工作，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會穩(wěn)定。對一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上的，由市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認(rèn)。一次性撲殺豬100頭以上，牛20頭以上，羊100頭以上以及二級以上種畜場的疫情，通知xx市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認(rèn)。

2.二級疫情的應(yīng)急處理：

市防治動物疫病指揮部指揮長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場指揮督促當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔值擂k事處、有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時報(bào)請市人民政府發(fā)布封鎖令，組織實(shí)施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實(shí)施撲疫有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；撲疫經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門調(diào)度、落實(shí)。

3.一級疫情的應(yīng)急處理：

報(bào)xx市防治動物疫病指揮部啟動xx市防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場指揮，按照xx市防治動物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

第六條疫情處理和撲滅的具體程序。

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第二十條之規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或疑似疫情時，應(yīng)立即報(bào)告所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門或市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派專家小組到現(xiàn)場，開展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、發(fā)病動物、同群動物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營史等相關(guān)情況的調(diào)查，并根據(jù)臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查，對臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動物疫病，可由市動物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查作出診斷，其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無法確診的，采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷。專家小組根據(jù)臨床特征、流行病學(xué)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果，作進(jìn)一步診斷，提出防治意見。對需要的疫情，按照有關(guān)疫情報(bào)告要求在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報(bào)市政府、xx市防治動物疫病指揮部。

發(fā)生重大動物疫情時，由農(nóng)業(yè)局部門及時劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并報(bào)請市人民政府發(fā)布封鎖令，市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門落實(shí)封鎖措施，并采取隔離、撲殺、銷毀等無害化處理及消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫情，拔除疫點(diǎn)，并通知毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道。

對國家規(guī)定要求撲殺的動物疫病，其發(fā)病動物和同群動物，市人民政府根據(jù)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的勘驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)立即作出強(qiáng)制撲滅決定。市防治動物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)單位按照各自職責(zé)具體實(shí)施撲殺和無害化處理工作。撲殺的動物、動物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷毀處理。

疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動物撲殺后，經(jīng)該疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測，未再發(fā)現(xiàn)新的病例，在嚴(yán)格消毒后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗(yàn)收合格后，由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。

第七條撲殺補(bǔ)助。發(fā)病動物及同群動物的撲殺補(bǔ)助，按《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作的通知》（xx政發(fā)〔2001〕60號）和省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理辦法》（x財(cái)農(nóng)字〔2001〕159號）規(guī)定的政策實(shí)施，其它疫病按省、市有關(guān)政策實(shí)施。

第八條獎懲。市人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)對參加重大動物疫病處理的人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對參加重大動物疫病處理作出突出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵；對因處理重大動物疫病致病、致殘的人員給予及時有效的救治；對因參與重大動物疫病處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤金；對未按規(guī)定履行職責(zé)，玩忽職守，影響重大動物疫病工作的有關(guān)部門及其工作人員，依法追究責(zé)任；對不遵守國家、市政府及管理部門規(guī)定的計(jì)劃免疫制度、動物及動物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)風(fēng)險評估制度，不配合防疫、撲疫工作，從市外調(diào)入染疫動物、動物產(chǎn)品的，不但不予撲疫補(bǔ)助，還將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

第九條本預(yù)案由市防治動物疫病指揮部負(fù)責(zé)解釋。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十四

為深入貫徹xxxxxx和省委省政府關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步做好我省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?，依?jù)《xxx傳染病防治法》《xxx突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《四川省應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本指南。

一、適用范圍。

本指南適用于全省范圍內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、流通銷售、倉儲運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性，或外地通報(bào)核酸檢測陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魅胛沂〉惹闆r的應(yīng)急處置工作。

發(fā)生突發(fā)情況時，立即按照指南啟動應(yīng)急處置程序，落實(shí)傳染源管控、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等防控措施。

本指南將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，適時更新。

二、應(yīng)急處置機(jī)制。

根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、科學(xué)應(yīng)對、快速高效”的原則，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急處置在屬地應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由冷鏈物流疫情防控工作專班各成員單位按照《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》職責(zé)分工，有序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)對措施。

根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榘l(fā)現(xiàn)的不同情形，分省內(nèi)發(fā)現(xiàn)、省外通報(bào)兩類開展應(yīng)急處置工作。

(一)突發(fā)情況一：本地冷鏈物流環(huán)節(jié)核酸檢測發(fā)現(xiàn)陽性產(chǎn)品。

1、啟動響應(yīng)。

相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)在我省轄區(qū)內(nèi)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸儲存等環(huán)節(jié)檢測出陽性產(chǎn)品后，立即將情況通報(bào)屬地冷鏈物流疫情防控工作專班，并由冷鏈物流疫情防控工作專班將情況同步報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專班。由屬地應(yīng)急指揮部研究決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并將處置情況逐級報(bào)送上級疫情防控應(yīng)急指揮部。

2、響應(yīng)措施。

(1)衛(wèi)生健康部門組織研判后，指導(dǎo)檢測機(jī)構(gòu)立即將樣本運(yùn)送至省級疾控機(jī)構(gòu)，開展后續(xù)基因測序等分析工作。對密切接觸陽性產(chǎn)品的人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

(2)屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家對形勢進(jìn)行研判，部署安排應(yīng)急處置工作。各部門按照屬地應(yīng)急指揮部要求，開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等。

(3)市場監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)督促涉及的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營主體、運(yùn)輸車輛所在企業(yè)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，啟動應(yīng)急預(yù)案，做好配合工作。

(4)xxx門督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外交通管制和人員管控，避免無關(guān)人員出入。

(5)市場監(jiān)管部門對涉及冷鏈?zhǔn)称烽_展溯源排查，檢查核實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)，通過“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，查詢涉疫食品進(jìn)銷以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進(jìn)銷存情況，對涉疫食品進(jìn)行下架、封存處理。同時，將溯源情況報(bào)告省級市場監(jiān)管部門，原則上由省級市場監(jiān)管部門及時提請省應(yīng)急指揮部向涉疫食品流出地(流入地)省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)涉疫食品及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者情況，包括涉疫食品名稱、批號、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等。

(6)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(單位)按職責(zé)協(xié)同開展涉及運(yùn)輸車輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線。

(7)衛(wèi)生健康部門會同市場監(jiān)管部門組織相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)其他食品、從業(yè)人員、經(jīng)營環(huán)境、運(yùn)輸車輛采集樣本進(jìn)行核酸檢測。

如未發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門會同相關(guān)部門指導(dǎo)督促涉及的生產(chǎn)經(jīng)營者對外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進(jìn)行終末消毒，組織專業(yè)力量對同批次食品及貯存凍庫進(jìn)行徹底消毒，做好所涉食品無害化處理。

如已發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門按照規(guī)定程序，迅速組織開展涉及人員排查、流調(diào)等綜合疫情防控各項(xiàng)工作。

(8)各有關(guān)部門(單位)在開展現(xiàn)場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治等過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，依法移交查處，嚴(yán)厲打擊。

(二)突發(fā)情況二：根據(jù)外地通報(bào)信息，本地流入部分批次陽性冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

1、啟動響應(yīng)。

各地冷鏈物流疫情防控工作專班收到外地涉疫食品流入本地的信息通報(bào)后，立即將情況報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專班，由屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家研判決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，部署安排相關(guān)部門(單位)前往涉及冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營場所，開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等工作。

2、響應(yīng)措施。

(1)衛(wèi)生健康部門會同市場監(jiān)管部門按照程序組織檢測機(jī)構(gòu)對涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開展核酸檢測。

(2)市場監(jiān)管部門依據(jù)“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，了解涉疫食品進(jìn)銷以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進(jìn)銷存情況，對涉及冷鏈?zhǔn)称啡ハ蛩菰磁挪?，將涉疫食品名稱、批號、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等通報(bào)上下游相關(guān)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營主體所在地市場監(jiān)管部門，實(shí)施封存、下架、召回處理，并視核酸檢測結(jié)果進(jìn)行下一步處理。

(3)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(單位)按職責(zé)協(xié)同開展涉及運(yùn)輸車輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線。

(4)根據(jù)核酸檢測報(bào)告結(jié)果，開展后續(xù)處理工作。如檢測報(bào)告呈陰性，終止應(yīng)急響應(yīng);如檢測報(bào)告呈陽性，按照突發(fā)情況一的相關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置。

(三)信息報(bào)送。

信息報(bào)送包括處置情況首報(bào)、進(jìn)程報(bào)告和終結(jié)報(bào)告。各地在發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性產(chǎn)品進(jìn)行首報(bào)后，應(yīng)每日報(bào)告處置進(jìn)程情況直至應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)以屬地應(yīng)急指揮部名義向上級應(yīng)急指揮部報(bào)送終結(jié)報(bào)告。

(四)應(yīng)急響應(yīng)終止。

屬地應(yīng)急指揮部適時組織專家評判疫情防控效果，進(jìn)一步指導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)查、人群監(jiān)測、場所管控等工作措施，結(jié)合實(shí)際情況，終止應(yīng)急響應(yīng)。

四、信息發(fā)布。

冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置有關(guān)信息發(fā)布，由屬地應(yīng)急指揮部視情采取召開新聞發(fā)布會、信息公告等形式統(tǒng)一向社會發(fā)布，加強(qiáng)輿情正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，提高群眾健康素養(yǎng)，營造良好社會氛圍。

五、附則。

本指南由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十五

一、本預(yù)案所稱重大動物疫情，是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。

二、重大動物疫情應(yīng)急工作要堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

三、建立疫情應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項(xiàng)政治工作來抓，鄉(xiāng)成立防治重大動物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長xxx任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)xxx任副組長，小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書記、村主任和駐村工作隊(duì)隊(duì)長和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由xxx具體負(fù)責(zé)辦公。

2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門。封鎖組的人員配置：交通管理站2人，鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)的強(qiáng)制隔離設(shè)施、警示標(biāo)志等封鎖器材的準(zhǔn)備工作。

3、成立疫區(qū)撲殺銷毀組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會，負(fù)責(zé)撲殺銷毀器械、藥劑、運(yùn)輸車輛等準(zhǔn)備工作。

4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)消毒藥品、接種疫苗的準(zhǔn)備工作。

5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜（禽）共患病疫情時，成立人感染預(yù)防免疫治療組，組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負(fù)責(zé)人體防疫藥品、疫苗的準(zhǔn)備工作。

6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)組。組員單位為鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)計(jì)組的人員配置：村防疫員和各村統(tǒng)計(jì)人員。負(fù)責(zé)疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置。

四、重大動物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、動物撲殺及其補(bǔ)償、消毒及無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測和應(yīng)急物資儲備等所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)責(zé)。

五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時，可以對動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十六

為了確保動物重大疫病發(fā)生時，能夠得到及時、準(zhǔn)確、高效、有序的應(yīng)急處理，推動我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，確保人民身體健康和食品安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《xxx動物防疫法》《xx市動物防疫條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。

各村（居）民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按本預(yù)案規(guī)定，做好防治動物重大疫病疫情所需人員、經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)措施。發(fā)生疫情后，要動員社會各方面力量，高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，按照本預(yù)案規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，有關(guān)部門通力合作，盡快控制和撲滅疫病。

一、動物重大疫病防控原則。

堅(jiān)持以封鎖、免疫、消毒、監(jiān)測等為主的原則，發(fā)生疫情后，采取強(qiáng)制封鎖、撲殺、無害化處理等措施。

二、領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。

成立xx鎮(zhèn)動物重大疫病防控指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大動物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作，決定有關(guān)重大事項(xiàng)并監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施。

（一）鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長陳安平任指揮長。

（二）分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長柏焱任副指揮長。

（三）成員為鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所、xx交巡警支隊(duì)、衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所、社會事務(wù)辦、應(yīng)急辦、財(cái)政辦負(fù)責(zé)人和各村（居）民委員會等相關(guān)單位。

（四）指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由經(jīng)發(fā)辦副主任負(fù)責(zé)具體的動物重大疫病防控工作，負(fù)責(zé)收集分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議，并具體實(shí)施本預(yù)案。

（五）辦公室人員分工：經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)物資儲備。突擊免疫組和搶救組為各村（居）和各社（居民小組）以及各相關(guān)辦公室人員。

三、部門職責(zé)。

（一）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。

1、組織和監(jiān)督有關(guān)人員開展動物防疫工作。

2、做好疫情的監(jiān)測和報(bào)送，開展流行病學(xué)調(diào)查，對疫情迅速做出全面評估。

3、診斷疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

4、監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)內(nèi)易感動物的撲殺及其產(chǎn)品的無害化處理；監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實(shí)施消毒和無害化處理。

5、組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實(shí)施緊急免疫接種。

6、對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理。

7、建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑，器械、防護(hù)用品等。

8、提出處理疫情時用于封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、撲殺補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

9、培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。

0、及時逐級上報(bào)疫情，積極爭取國家的補(bǔ)貼資金。

（二）財(cái)政辦。

負(fù)責(zé)籌集、安排緊急防疫專項(xiàng)資金和緊急防疫物資儲備和防控工作開展所需資金。

（三）派出所。

協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)易感動物的撲殺，加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（四）衛(wèi)生院。

負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

（五）交巡警支隊(duì)。

負(fù)責(zé)運(yùn)輸、撲滅疫情人員、物資、藥品和器械的交通秩序，配合做好動物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作。

（六）市場監(jiān)管所。

根據(jù)對疫區(qū)的封鎖情況，加強(qiáng)對疫區(qū)動物及其產(chǎn)品交易市場管理，加大對違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品行為的打擊力度，依法查封有關(guān)產(chǎn)品并協(xié)助銷毀。

四、應(yīng)急措施。

經(jīng)發(fā)辦接到緊急疫情報(bào)告后，立即報(bào)鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室，并迅速派員到達(dá)疫情現(xiàn)場，了解疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、疫源、發(fā)病情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出啟動疫情防治應(yīng)急措施的建議，報(bào)區(qū)防治重大動物疫情指揮部。鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室集合相關(guān)部門采取緊急措施開展撲滅、控制、防疫工作，按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動物疫控中心的要求開展相應(yīng)工作。

五、保障系統(tǒng)。

（一）物資及資金保障。

鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室要建立動物重大疫情疫病緊急防控物資儲備庫，財(cái)政所要籌集、安排重大動物疫病疫情緊急防治物資購買、撲殺動物補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。

（二）技術(shù)保障。

xx鎮(zhèn)動物重大疫病診斷組設(shè)立在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)動物重大疫病的診斷，接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動物疫控中心的指導(dǎo)。

六、其它事項(xiàng)。

（一）從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所做出的規(guī)定。

（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十七

為切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，使每個參與應(yīng)急活動的人員，了解自己在應(yīng)急過程中的任務(wù)和職責(zé)，并掌握一定的急救和自救技能，制定本方案。

一、時間要求

每年依據(jù)實(shí)際情況，至少進(jìn)行一次預(yù)案演練活動。演練一般于每年5—10月份之間進(jìn)行。

二、地點(diǎn)安排

地點(diǎn)按演練內(nèi)容選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，場地寬敞、平整、安全，道路暢通，并符合演練的各項(xiàng)要求。

三、演練人員要求

每次演練要求所有預(yù)案中應(yīng)急人員必須參加，并根據(jù)演練內(nèi)容安排1—2個搶險隊(duì)參加。

四、演練內(nèi)容安排

（一）、根據(jù)工程特點(diǎn)，分別安排火災(zāi)、觸電、溺水、機(jī)械傷害、基坑（槽）坍塌、中毒及重大流行性疾病的應(yīng)急演練。

（二）、在演練中，注重滅火器具、急救設(shè)備的正確使用，注重人工呼吸、胸外心臟按壓等急救技能的培訓(xùn)。

五、演練活動的總結(jié)

演練活動結(jié)束后，依據(jù)收集的資料，做出評價報(bào)告，并依此對預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充、完善。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十八

二、目的

搶救生命，降低死亡率；防止病情的繼續(xù)惡化；減輕病痛，減少意外傷害，降低傷殘率，為此急救人員要樹立救死扶傷的人道主義精神，同時，要學(xué)習(xí)基本的急救知識與技能，充分發(fā)揮在現(xiàn)場對傷病人進(jìn)行基礎(chǔ)急救的作用，為專業(yè)急救爭取寶貴時間，挽救生命，特制訂本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于建筑施工與服務(wù)過程中可能出現(xiàn)應(yīng)急事故的準(zhǔn)備和緊急狀況的響應(yīng)、處理和預(yù)防。

四、職責(zé)

（一）應(yīng)急小組職責(zé)

1、執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。2、定期召開會議研究確定項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理計(jì)劃措施。3、定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備措施的落實(shí)和執(zhí)行狀況。4、組織整改職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的事故、事件隱患，防止違章行為。5、負(fù)責(zé)組織事故、事件的搶救和救護(hù)工作，配合上級主管部門進(jìn)行事故、事件調(diào)查、分析和上報(bào)工作。6、收集現(xiàn)場職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的管理現(xiàn)狀，提出合理化推薦，改善管理水平。

（二）管理人員職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。組織制定事故、事件的應(yīng)急預(yù)案。2、履行合同，對項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，行使指揮權(quán)。3、領(lǐng)導(dǎo)組織緊急狀況事故、事件的搶救、救護(hù)、調(diào)查、上報(bào)和處理。4、組織專業(yè)管理人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查5、定期應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，有針對性地組織采取演練。（三）安全員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的具體管理和組織實(shí)施。2、組織員工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理知識培訓(xùn)。3、經(jīng)常性對員工進(jìn)行宣傳教育，定期組織緊急狀況下的應(yīng)急演習(xí)。4、對項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查，并定期對現(xiàn)場管理的狀況進(jìn)行監(jiān)測、檢查與評估。5、對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施及事故、事件進(jìn)行搶救、救護(hù)、調(diào)查和報(bào)告。

五、潛在事故和緊急狀況的識別

（一)火災(zāi)爆炸

（二）高處墜落

(三)觸電

(四)食物中毒;

(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等;

(六)化學(xué)爆炸

六、應(yīng)急與預(yù)防

(一)火災(zāi)爆炸

以利查找失火原因。13、迅速將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。

二)滅火的基本方法:滅火的基本方法，主要是破壞燃燒過程中維持物質(zhì)燃燒的條件，具體來說有四種:1、隔離法將著火點(diǎn)或著火物與其周圍的可燃物質(zhì)二者加以隔離或移開，燃燒就會因缺少可燃物而停止。2、窒息法阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)如氣體、干粉、泡沫等物質(zhì)隔絕或沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而窒息。3、冷卻法將滅火劑噴射到燃燒區(qū)內(nèi)，吸收或帶走熱量，以降低燃燒物的溫度和對周圍其它可燃物的熱輻射強(qiáng)度，到達(dá)停止燃燒的目的。4、化學(xué)抑制法是用含氟、氯、溴的化學(xué)滅火劑(如1211等)噴向火焰。讓滅火劑參與燃燒反應(yīng)，并在反應(yīng)中，使氫游離基與氟、氯、溴離子結(jié)合，而中斷氫游離基與氧的反應(yīng)鏈，抑制燃燒過程，使火迅速熄滅。

三)消防設(shè)施布置要求:1、工程內(nèi)消防給水管網(wǎng)工程內(nèi)臨時豎管不應(yīng)少于兩條，宜成環(huán)狀布置，每根豎管的直徑應(yīng)根據(jù)要求的水樁股數(shù)，按最上層消火栓出水計(jì)算，但不應(yīng)小于100mm。2、施工現(xiàn)場滅火器的配備1)一般臨時設(shè)施區(qū)，每10m2配備兩個10l滅火器，大型臨時設(shè)施總面積超過1200m2的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃沙池等器材設(shè)施;上述設(shè)施周圍不得堆放物品。2)臨時木工場、油漆庫等，每25m2應(yīng)設(shè)置一個種類適宜的滅火器、;油庫、危險品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。3)倉庫或堆料場內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對象的特性分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于四個，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。4)使用滅火器噴射滅火劑時，操作者應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)。室內(nèi)操作要注意通風(fēng)，必要時要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。5)使用泡沫滅火器時，姿勢要正確，頭部要偏離筒體和筒底，以防爆炸傷人。

的存放應(yīng)設(shè)置專庫，運(yùn)離火源，禁止在庫房抽煙或帶火源進(jìn)入庫房。

(二)高處墜落

一)墜落傷救護(hù):1、發(fā)生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬運(yùn)，因會加重骨折損傷脊髓神經(jīng)。運(yùn)送時只能用硬板擔(dān)架、簡易門板擔(dān)架，工地上可用跳板制作擔(dān)架運(yùn)送。傷員上下?lián)軙r應(yīng)由三四人分別用手托住頭、胸、臀和腿，持續(xù)動作一致平穩(wěn)。避免脊柱扭曲加重傷情。2、呼吸心跳停止立即行心肺復(fù)蘇，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保護(hù)呼吸道通暢。迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。3、休克傷員平臥，盡量減少搬動。4、開放傷要快速清除傷口周圍泥土，用敷料或其它潔凈物品包扎、止血。5、四肢骨折選取一切可利用的方法進(jìn)行妥善固定后迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

二)注意事項(xiàng):

1、持續(xù)冷靜，忙而不亂，有效地指揮現(xiàn)場急救。2、分清輕重緩急，分別對傷員進(jìn)行救護(hù)和轉(zhuǎn)送。3、懷疑有骨折，尤其對脊柱骨折時，不應(yīng)讓傷員試行行走，以免加重?fù)p傷。4、脊柱骨折傷員必須用木板搬運(yùn)，不能用帆布等輕擔(dān)架搬運(yùn)，防止脊髓損傷加重。

復(fù)。9、防護(hù)棚的搭拆以及模板拆除之前，務(wù)必申請?jiān)O(shè)置警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，禁止上下同時拆除。10、施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)安全作業(yè)，要有具體的防墜措施，如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、護(hù)欄、圍擋以防失足。

(三)觸電的應(yīng)急預(yù)案

一)現(xiàn)場急救:1、切斷總電源。如電源總開關(guān)在附近，則迅速切斷電源，否則采取下一步措施。2、脫離電源。用絕緣物(木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等)迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。3、包扎電燒傷傷口。如有傷口出血采取緊急止血措施。4、心跳呼吸停止者立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。5、轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

二)預(yù)防觸電:1、不能用潮濕的手去接觸電器開關(guān)，電器設(shè)備的維修和檢查要在切斷電源后進(jìn)行。2、電視機(jī)內(nèi)部的灰塵，要在切斷電源2-3分鐘以內(nèi)，再進(jìn)行適度擦凈。3、架設(shè)的電線斷了時，要用干木捧或塑料捧把它挑開。4、絕對不能透過浸有斷電線的水域。5、在電路以外的場所突然感到有電時，必須是發(fā)生了漏電現(xiàn)象，要立即檢查電路，以防意外。

(四)食物中毒

一)現(xiàn)場急救:清除毒物。輕癥且未嘔吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后數(shù)小時內(nèi)暫時禁食，如轉(zhuǎn)后進(jìn)食些易消化的食物如面條、粥等。可多飲溫開水或淡鹽水和糖水，并注意臥床休息。二)預(yù)防:加強(qiáng)飲食、飲水衛(wèi)生。不吃過期、腐變、不潔的食物，熟食尤其動物性食物要煮熟、煮透再吃;隔餐剩余飯菜在吃之前要充分加熱;避免生熟食物交叉污染;注意冰箱清潔，食物存放時間不要太長，魚、蟹、肉類存放冰箱宜用鹽腌，取出食用時要注意衛(wèi)生消毒。

(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等創(chuàng)傷的急救

一)創(chuàng)傷急救的基本要求:1、傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治。2、搶救前先使傷員安靜躺平，決定全身狀況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。3、外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清，或昏迷者，要思考胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。4、為防止傷口感染:應(yīng)用清潔布覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。5、搬運(yùn)時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。

一般的支撐方法，務(wù)必按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料，至少要距離坑邊一米，高度不能超過1.5米。對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架就應(yīng)隨時檢查(個性是雨后時期)，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動等危險征兆，就應(yīng)立即采取措施。9、按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)、安裝集料平臺，卸料平臺限定荷載標(biāo)牌。護(hù)攔高度不低于1.5米，設(shè)置密目安全網(wǎng)封嚴(yán)。10、拆除腳手架或模板時，設(shè)警戒線、派人看管，腳手架按設(shè)計(jì)規(guī)定不得超載。11、出入口、攪拌機(jī)棚、搭設(shè)規(guī)范的防護(hù)棚。不得拋、扔等違反安全操作規(guī)程。13、吊運(yùn)零散物散件未使用吊籠，吊鉤設(shè)保險裝置。14、樓層卸料平臺兩側(cè)設(shè)計(jì)防護(hù)欄桿防護(hù)嚴(yán)密，樓層物料按規(guī)定堆放，平臺腳手板搭設(shè)嚴(yán)密、牢固。15、防護(hù)門制成定型化和工具化。16、對現(xiàn)場辦公樓塔吊旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，要做好安全防護(hù)通道。

(六)化學(xué)爆炸

一、現(xiàn)場處理和搶救1.發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場人員立即撥打“119”火警電話和“120”急救中心電話，并報(bào)告行政部。2.行政部接到事故報(bào)告后，通知其他救援小組成員趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)，同時行政部向應(yīng)急小組組長報(bào)告事故大致狀況后立即趕到事故現(xiàn)場。3.救援小組負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)根據(jù)事故的狀況迅速指揮救援小組成員進(jìn)行現(xiàn)場搶救。

二、處理原則1.救治傷者，解救被困人員。2.迅速消滅危險源。3.查找事故的原因，防止類似事件的發(fā)生。三、處理方法1.迅速撥打“119”火警電話和“120”急救中心電話，傷者可直接送往醫(yī)院。2.行政部與相關(guān)部門查找事故原因，預(yù)防同類事件的發(fā)生。3.行政部組織疏散無關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場。4.相關(guān)部門配合工程技術(shù)部填寫事故報(bào)告。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十九

為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預(yù)防和快速應(yīng)對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的.暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學(xué)生，通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。

指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；

根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。

領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長1人，副組長4人

組長：xx

組長工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。

副組長：xxx

副組長工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。

成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長。

成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。

（一）病例監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。

各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

（二）報(bào)告。

學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報(bào)告情況，縣教育局在接到報(bào)告后第一時間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級部門報(bào)告，及時采取必要的控制措施，隨時上報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二十

一年來，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣恩縣20xx年疾病預(yù)防控制工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入開展防治傳染病知識宣傳，加強(qiáng)特殊人群傳染病預(yù)防管理，重點(diǎn)開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，傳染病防治工作取得初步成效，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。

1、傳染病發(fā)病與疫情報(bào)告情況：1—12月份，全鄉(xiāng)無甲類傳染病發(fā)生，共報(bào)告?zhèn)魅静?08例。報(bào)告乙類傳染病6種，計(jì)35例，丙類傳染病4種，計(jì)49例，其它類傳染病3種，計(jì)24例，無死亡，報(bào)告發(fā)病率分別為5.83%；12.25%；8%。在疾控小組的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、村級工作人員能很好的執(zhí)行傳染病報(bào)告和登記制度，其報(bào)告及時率為100%，完整率為100%，報(bào)告準(zhǔn)確率為100%，無濫通濫報(bào)現(xiàn)象，保證了大、小疫情報(bào)告精確、完整。

2、按縣要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和管理，完善了工作制度，疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，做到專室專人專機(jī)專用，為及時上傳疫情信息發(fā)揮了積極作用。

二、開展應(yīng)急和疾控體系建設(shè)，妥善處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1、加強(qiáng)了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理，今年根據(jù)上級有關(guān)精神，我鄉(xiāng)多次召開會議，研究落實(shí)工作措施或方案；組建防治技術(shù)小組和疫情控制機(jī)動隊(duì)，配備消毒藥品和消毒、防護(hù)設(shè)備。同時，按照《恩施市公共衛(wèi)生建設(shè)三年規(guī)劃》要求，我院組建了突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室，對可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實(shí)行了24小時值班制度，做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時有效的處理。

2、認(rèn)真做好傳染病疫情和突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，今年共對三所村衛(wèi)生室報(bào)告的3起因丙類傳染病、其它傳染病和內(nèi)科疾病在學(xué)校等集中人群中的發(fā)病情況，及時進(jìn)行了疫點(diǎn)處理，疫情處理率達(dá)100%，控制了疫情蔓延和二代病例的發(fā)生。

三、抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》進(jìn)一步落實(shí)艾滋病防治措施，我鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦艾滋病抗體免費(fèi)檢測率達(dá)到95%以上，檢測人數(shù)不低于320人；目標(biāo)場所覆蓋率達(dá)到80%以上；自愿咨詢?nèi)藬?shù)42人。根據(jù)《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》的貫徹落實(shí)，我鄉(xiāng)共管理結(jié)核病人57例，其中初治涂陽19人，復(fù)治涂陽6人，重癥涂陰4人，其它涂陰病人28人，在治療過程中外出4例、放棄治療4例、死亡5例，全程管理病人44人。

2、加強(qiáng)了對呼吸道、消化道傳染病的防治，主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園為重點(diǎn)開展麻疹、腮腺炎、流感、脊髓灰質(zhì)炎的預(yù)防接種工作，同時注意加強(qiáng)對散在發(fā)生的相關(guān)病例進(jìn)行有效的個案調(diào)查與處理，從而有效地控制了重點(diǎn)傳染病在集中人群中的傳播。

3、開展了對“非典”和“人間禽流感”疫情的監(jiān)控，我院加強(qiáng)了對發(fā)熱門診的管理，并充分發(fā)揮發(fā)熱門診的肖哨作用，對就診的發(fā)熱病人及時進(jìn)行登記和分診，發(fā)現(xiàn)可疑病人及時進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和報(bào)告。由于監(jiān)控措施比較落實(shí)，對控制“非典”和“人間禽流感”起到積極作用。

四、開展地方病、瘧疾防控工作。

根據(jù)全省地方病防治工作安排和全球瘧疾項(xiàng)目的通知，我鄉(xiāng)繼續(xù)堅(jiān)持政府組織、部門協(xié)作、社會參與，綜合治理的工作原則，結(jié)合實(shí)際，采取措施，突破重點(diǎn)，主要作了以下工作：

1、召開全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病防治工作會議，對全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病工作進(jìn)行部署和安排。

2、組織開展了聲勢浩大的全國第十四屆防治碘缺乏病及4.26瘧疾防治日宣傳活動。

3、開展了重點(diǎn)地區(qū)碘缺乏病調(diào)查工作。

4、開展了發(fā)熱病人瘧疾血檢工作，我鄉(xiāng)全年血檢瘧疾人數(shù)共310人。其中發(fā)現(xiàn)陽性者2例，并進(jìn)行了督導(dǎo)及規(guī)范化治療。

5、組織開展了對全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理及腸道傳染病防治工作的"督導(dǎo)，對全鄉(xiāng)28個村衛(wèi)生室的居民中傳染病報(bào)告情況進(jìn)行了漏報(bào)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，村衛(wèi)生室中傳染病無漏報(bào)。調(diào)查中對發(fā)現(xiàn)的其它問題及時提出了有關(guān)改進(jìn)的指導(dǎo)意見。

五、工作中存在的問題及下步工作計(jì)劃。

1、盡管在今年的防治工作中做了大量工作，也付出了艱辛的努力，但在對傳染病防治工作的自查中仍發(fā)現(xiàn)有一些簿弱環(huán)節(jié)如傳染病防治工作措施在少數(shù)衛(wèi)生室仍不夠落實(shí)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、全球基金瘧疾項(xiàng)目剛啟動，部分臨床科室對“三熱”病人未開具鏡檢單，個別鏡檢人員采制濾血紙不規(guī)范，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、加強(qiáng)結(jié)核病人管理力度，結(jié)合村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員隨訪，以提高結(jié)核病治愈率。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二十一

為扎實(shí)有效地開展好重大傳染病防治工作，充分發(fā)揮司法行政部門的職能作用，市司法局精心組織，突出重點(diǎn)，采取多種形式，認(rèn)真開展重大傳染病防治工作。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為確保重大傳染病防治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，市司法局一是成立了以局長任組長的重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我局傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、動員協(xié)調(diào)等工作。二是結(jié)合我局實(shí)際制定了《市司法局2018年重大傳染病防治工作實(shí)施方案》，對工作重點(diǎn)、形式和要求作了具體的安排，為順利開展重大傳染病防治工作奠定了基礎(chǔ)。三是在年初全局工作大會中，對重大傳染病防治工作做了詳細(xì)的安排部署，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，為重大傳染病防治工作的有效開展提供了必要保障。

二、發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)法治宣傳力度。

今年以來，我局充分運(yùn)用司法行政工作中的人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳等職能作用，結(jié)合“法律七進(jìn)”，不斷加強(qiáng)重大傳染病防治工作的法制宣傳教育，切實(shí)抓好廣大農(nóng)牧民的宣傳教育。重點(diǎn)宣傳《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《食品安全法》、《州犬只規(guī)范管理辦法》以及包蟲病防治等相關(guān)知識。宣傳活動貼近實(shí)際，切實(shí)提高了廣大農(nóng)牧民群眾對重大傳染病常識的認(rèn)識與防控，提高人民群眾的防病、保健意識。

半年來，盡管我局在重大傳染病防治工作中做了大量的工作，取得了一定的成績，但也還存在不足之處。在以后的工作中，我局將結(jié)合司法行政工作積極探索重大傳染病防治工作新思路，創(chuàng)新宣傳載體，進(jìn)一步提高重大傳染病防治工作質(zhì)量，切實(shí)提高廣大農(nóng)牧民群眾自我防護(hù)的意識和能力。

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