熱門(mén)保護(hù)土地資源的論文大全（22篇）

自然界是一個(gè)獨(dú)特而復(fù)雜的系統(tǒng)，包含了無(wú)數(shù)種類的物種和自然現(xiàn)象。在創(chuàng)業(yè)的道路上，應(yīng)該具備哪些素質(zhì)和能力？總結(jié)范文中可以尋找到與自身情況相類似的案例，對(duì)照著寫(xiě)作，會(huì)更加有針對(duì)性。

保護(hù)土地資源的論文篇一

（板書(shū)）三、的利用分布大勢(shì)。

（投影片3）讀掛圖（世界地形圖、自然帶分布圖）及教材p56“的分布”圖，回答下列問(wèn)題：

1、耕地主要分布在哪里？為什么？

2、目前大片原始森林主要保留在那幾個(gè)自然帶？

3、世界上草原面積廣闊的地區(qū)主要分布在哪兩個(gè)自然帶內(nèi)？

（學(xué)生討論回答，教師補(bǔ)充總結(jié)）耕地多分布在溫帶平原及大江大河流經(jīng)的地區(qū)，氣候溫暖濕潤(rùn)，土地肥沃，土層深厚，利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。由于河流經(jīng)過(guò)，可以形成肥沃的沖積平原，并且有河流水灌溉，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前大片原始森林主要保留在熱帶雨林帶、亞寒帶針葉林帶；世界上草原面積廣闊的地區(qū)主要分布在溫帶草原帶、熱帶草原帶。

對(duì)于本章第一節(jié)來(lái)說(shuō)，部分教學(xué)應(yīng)該起到“示范”作用，從講解內(nèi)容的選擇到講解方法與學(xué)習(xí)方法，都對(duì)以后幾章的學(xué)習(xí)具有指導(dǎo)和借鑒意義。初中地理教學(xué)必須考慮教學(xué)內(nèi)容及與學(xué)生實(shí)際理解力之間的關(guān)系，所以許多內(nèi)容的學(xué)習(xí)應(yīng)該通過(guò)讀圖、分析文字或圖表資料、漫畫(huà)、景觀圖片、錄像、vcd等多給予學(xué)生感性認(rèn)識(shí)，豐富其原有的表象，通過(guò)一定量的積累，再達(dá)到認(rèn)識(shí)上的飛躍。

對(duì)于的重要性，主要以學(xué)生活動(dòng)為主。學(xué)生通過(guò)日常生活的體驗(yàn)，能夠了解一些，所以讓學(xué)生回答即可，根據(jù)學(xué)生回答內(nèi)容引出的利用分類。但是為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和更明確這一知識(shí)點(diǎn)，所以分組進(jìn)行活動(dòng)，自己設(shè)計(jì)某一塊土地的利用，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的合作能力。對(duì)學(xué)生作品的展示，給與學(xué)生成就感。教師總結(jié)時(shí)將各組提到的利用類型歸納后用投影打出來(lái)，同時(shí)輔以景觀圖片，增加學(xué)生的認(rèn)識(shí)，這一點(diǎn)對(duì)城市的孩子尤其重要。

對(duì)于分布大勢(shì)，主要以讀圖方法和能力的培養(yǎng)為主。利用世界分布圖，結(jié)合世界地形圖和世界自然帶分布圖，傳遞給學(xué)生的信息是：地理事物之間是互相聯(lián)系和影響的。并且培養(yǎng)學(xué)生利用多幅地圖綜合分析的意識(shí)和能力。通過(guò)讀圖，讓學(xué)生說(shuō)出與人類關(guān)系密切的類型即耕地、林地、草地的分布，教師有意識(shí)的提出幾個(gè)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生的思維方向；同時(shí)還要通過(guò)讀圖讓學(xué)生明確的含義中還有目前不能或難以利用的土地部分。教師的歸納，使同學(xué)明確主要的分布與氣候、地形、河流等自然要素的關(guān)系，為今后講解人類的活動(dòng)提供基礎(chǔ)知識(shí)。

對(duì)于的利用保護(hù)，主要在于學(xué)生了解利用中存在的問(wèn)題，能夠利用資料分析原因并能夠找出解決的方法。通過(guò)這些活動(dòng)，增強(qiáng)有限與無(wú)限性的認(rèn)識(shí)。最后認(rèn)識(shí)到人類的發(fā)展不能夠以犧牲為代價(jià)。

總之主要是通過(guò)以學(xué)生為主體的活動(dòng),建立師生互動(dòng)體系,教師引導(dǎo)思維方向,歸納整理思維的線索和知識(shí)的結(jié)構(gòu),學(xué)生在活動(dòng)中通過(guò)交流發(fā)現(xiàn)展示,提高興趣,增加感性認(rèn)識(shí),培養(yǎng)思維品質(zhì).

【板書(shū)設(shè)計(jì)?】。

第一節(jié)。

一、的重要性。

二、的利用類型。

三、的分布大勢(shì)。

四、的利用保護(hù)。

第12頁(yè)。

保護(hù)土地資源的論文篇二

教學(xué)內(nèi)容人多地少類型齊全共幾課時(shí)2課型新第幾課時(shí)1教學(xué)目標(biāo)了解土地資源的利用類型和我國(guó)土地資源的基本特征重教學(xué)資源，完全免費(fèi)，無(wú)須注冊(cè)，天天更新！“type=”#_x0000_t75"點(diǎn)難點(diǎn)

利用圖表資料認(rèn)識(shí)我國(guó)耕地、林地和草地等自然資源的分布、地區(qū)差異的成因。

閱讀課本，地圖填充圖冊(cè)

學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)

教師導(dǎo)學(xué)設(shè)計(jì)

2..我國(guó)耕地面積大約有多少？占世界耕地的百分比是多少？

2.我國(guó)耕地主要分布在哪些干濕地區(qū)？

4.西北內(nèi)陸地區(qū)耕地相對(duì)集中分布的地方，一般應(yīng)具備哪些自然條件？

6.我國(guó)難以利用的土地主要分布在什么地方？

7.我國(guó)的原始林區(qū)主要分布在什么地方？

保護(hù)土地資源的論文篇三

摘要：我國(guó)人口眾多，自然資源人均占有量大多低于世界平均水平，生態(tài)環(huán)境承載能力薄弱，目前，我國(guó)又處在小康社會(huì)全面建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化步伐不斷加快，資源消耗量急劇增長(zhǎng)，土地、淡水、能源、礦產(chǎn)等自然資源狀況和環(huán)境狀況不容樂(lè)觀，而國(guó)土資源部門(mén)就是主要負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、海洋等自然資源的管理工作，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建節(jié)約友好型社會(huì)的新形勢(shì)下，其地位及作用尤為重要，本文就將對(duì)國(guó)土資源管理方面予以簡(jiǎn)單的闡述。

在現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)土資源管理的工作中，存在著違法用地占地等行為，這對(duì)我國(guó)今后的發(fā)展造成一定的影響，對(duì)此，我國(guó)國(guó)土資源部應(yīng)加大執(zhí)法力度，對(duì)此類問(wèn)題嚴(yán)格查處，以保障我國(guó)國(guó)土資源的合理利用和管理，而為了使我國(guó)的國(guó)土資源進(jìn)行合理利用，就要制定相關(guān)的國(guó)土資源規(guī)劃，并進(jìn)行管理。此外，還要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理工作人員的培訓(xùn)，從而能夠確保國(guó)土資源管理工作的順利進(jìn)行。

所謂土地資源管理，就是指國(guó)家在一定的環(huán)境條件下，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)方法，為提高土地利用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，維護(hù)在社會(huì)中占統(tǒng)治地位的土地所有制，調(diào)整土地關(guān)系，監(jiān)督土地利用，而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等綜合性活動(dòng)。

要充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地的統(tǒng)籌和管控作用，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，以確保各類建設(shè)用地規(guī)模與布局符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃;要加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃的調(diào)控和引導(dǎo)，按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃，在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用地，既要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;要依法、及時(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目用地的報(bào)批和供應(yīng)，要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地前期工作和建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要積極配合，提前介入，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)部門(mén)和建設(shè)單位編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審材料的指導(dǎo);要切實(shí)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的供應(yīng)和保障服務(wù)工作，要加大對(duì)保障性住房、農(nóng)村民生工程、公共設(shè)施、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)后重建等建設(shè)用地供應(yīng)的保障力度，加快供地，盡快使重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體地塊;要依法查處國(guó)土資源違法案件，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化從源頭上預(yù)防和治理，建立內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度，對(duì)土地審批、采礦權(quán)登記等重大許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的土地征收供應(yīng)、耕地開(kāi)發(fā)管理等重大決策，實(shí)行有關(guān)科室集體會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，進(jìn)而有效地防止各種行為發(fā)生，保證重大決策的民主性和科學(xué)性;要多方盤(pán)活存量土地，提高土地利用率，對(duì)過(guò)去供應(yīng)的土地，應(yīng)加大檢查的力度，隨時(shí)掌握其利用情況，對(duì)閑置和空閑的存量土地，政府通過(guò)公開(kāi)收購(gòu)、儲(chǔ)備、拍賣得以盤(pán)活，使政府收益逐年增加。

2.2健全國(guó)土資源法律體系，切實(shí)做到有法可依。

土地法作為土地行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、土地規(guī)劃與利用管理以及相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的法律依據(jù)，應(yīng)賦予集體土地獨(dú)立的和完整的法律地位，明確界定公共利益需要征用、征收集體土地的法律適用條件，充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)集體土地所有權(quán)保護(hù)的憲法精神土地管理法應(yīng)規(guī)定土地管理的對(duì)象、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職能、管理手段法律懲罰等事宜，其中還應(yīng)特別關(guān)注政府對(duì)集體土地和國(guó)有土地進(jìn)行管理時(shí)的管理職能、管理性質(zhì)和管理手段的不同，土地規(guī)劃法應(yīng)規(guī)定土地規(guī)劃編制的程序、法律地位與效力、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查與違法懲罰的機(jī)構(gòu)和程序等，從多個(gè)層面和不同方面對(duì)地方政府的土地權(quán)力予以制約，通過(guò)完善法律，促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制中的責(zé)任追究機(jī)制的完善，而在監(jiān)督法律方面，我們還要加快制定《監(jiān)督法》，明確各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位、職責(zé)，規(guī)范監(jiān)督主體的行為，使監(jiān)督機(jī)關(guān)和人員能按章辦事，名正言順地實(shí)施監(jiān)督，同時(shí)，還要有效完善土地執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制，探索建立行之有效的.土地重大案件專項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)于頂風(fēng)違法違紀(jì)的案件，一定要嚴(yán)肅處理，決不手軟。

2.3加強(qiáng)地質(zhì)工作。

要把強(qiáng)化行業(yè)管理作為地質(zhì)工作管理的把手，更多地從準(zhǔn)入門(mén)檻和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)入手，促進(jìn)地勘單位的改革和發(fā)展;要強(qiáng)化公共服務(wù)職能，克服掌控資源、追求利益的沖動(dòng)，把職責(zé)重點(diǎn)回歸到公共管理和為國(guó)家的資源戰(zhàn)略利益服務(wù)上來(lái);要體諒地勘單位的困難，減少政策傷害，進(jìn)一步落實(shí)《決定》中提出的關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2.4確立合理的征地補(bǔ)償機(jī)制。

現(xiàn)有的土地補(bǔ)償制度限制了土地市場(chǎng)正常發(fā)展，造成了土地市場(chǎng)上的利益分配畸形，所以對(duì)我國(guó)目前的土地供給制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行，我們應(yīng)該實(shí)行國(guó)家管理下的征地與土地市場(chǎng)供給并行的土地供給制度，對(duì)于符合征地要求的可以由國(guó)家進(jìn)行征地，比如為了絕對(duì)公共利益需要征地，這樣可以確保國(guó)家建設(shè)的順利進(jìn)行，而對(duì)于不符合征地要求的，可采用土地市場(chǎng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于前者，征地權(quán)要收歸中央，嚴(yán)格控制征地范圍，確保征地權(quán)不被濫用，征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要參照土地的市場(chǎng)價(jià)格，以確保農(nóng)民的利益不受損失，而前者與后者的不同就是前者具有強(qiáng)制性，來(lái)保證國(guó)家建設(shè)的順利開(kāi)展，而對(duì)于后者，則應(yīng)該在完善土地產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村集體土地管理的基礎(chǔ)上由市場(chǎng)來(lái)配置，國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格管理，確保土地的使用符合國(guó)家總體規(guī)劃，保護(hù)耕地。

2.5對(duì)國(guó)土管理工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，做好礦產(chǎn)資源管理工作。

為了使我市的國(guó)土資源管理工作高效、順利的進(jìn)行，就要集中時(shí)間、集中精力搞好國(guó)土資源管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容，掌握建庫(kù)過(guò)程中可能遇到的政策性和技術(shù)性問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到位，確保按時(shí)高質(zhì)量完成土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)各項(xiàng)工作;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作效率，各級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)雙保工作，同時(shí)還要注意發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的風(fēng)氣，提高研究新情況，解決實(shí)際問(wèn)題的能力;要堅(jiān)持依法行政，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，主動(dòng)思考，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)良好形象，而在礦產(chǎn)資源管理工作中，要按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行：嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范秩序，要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加大基層動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管力度，做到各類違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，要建立起反應(yīng)迅速、長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與公安、安監(jiān)等部門(mén)密切配合，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為;優(yōu)化配置，集約開(kāi)發(fā)，要認(rèn)真做好采礦權(quán)年度投放計(jì)劃編報(bào)工作，嚴(yán)格控制礦權(quán)投放量和礦山規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，確保礦權(quán)總量不增加，還要推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)礦山企業(yè)加大科技投入，要完善機(jī)制，科學(xué)管理。

綜上所述，在國(guó)土資源管理工作中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理全局，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，要重視和支持國(guó)土資源管理，推進(jìn)國(guó)土資源嚴(yán)格保護(hù)和集約利用，此外，還要認(rèn)真強(qiáng)化政府職能，把國(guó)土資源管理當(dāng)作頭等大事認(rèn)真落實(shí)，保障我國(guó)國(guó)土資源工作高效有序地進(jìn)行。

[2]鄭子敬.完善國(guó)土資源管理體制當(dāng)議.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)，2006(1).

保護(hù)土地資源的論文篇四

（萬(wàn)平方千米）。

世界地位。

（第幾位）。

中國(guó)人均。

（平方米）。

世界人均。

（平方米）。

土地總面積。

960。

3

8100。

27762。

耕地。

95.1。

4

802。

2501。

林地。

128.6。

5

1085。

7170。

草原。

313.3。

3

2644。

6235。

第12頁(yè)。

保護(hù)土地資源的論文篇五

城市土地資源是指城市市區(qū)內(nèi)的土地資源。城市土地資源是城市建設(shè)的空間載體，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供必要的場(chǎng)所和空間，是城市可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市土地資源作為一種有限的、不可再生的自然資源，在城市可持續(xù)發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重要意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何加強(qiáng)城市土地資源管理，使其發(fā)揮最大的效益，進(jìn)而擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)總量，提高城市的承載能力，增強(qiáng)城市對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，已成為地方各級(jí)政府思考的重要內(nèi)容之一。

我國(guó)城市土地資源管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)一方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源合理配置關(guān)系日益密切；另一方面又出現(xiàn)了土地資源配置市場(chǎng)機(jī)制失靈和政府宏觀機(jī)制失控現(xiàn)象同時(shí)發(fā)生的怪圈。目前我國(guó)城市土地資源的矛盾主要體現(xiàn)在以下方面：土地利用規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃不夠協(xié)調(diào)城市建設(shè)以總體規(guī)劃為依據(jù)，由城市建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定，而城市土地利用規(guī)劃是土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定的，雙方在制定規(guī)劃時(shí)如沒(méi)能充分交流，兩個(gè)規(guī)劃必有不相協(xié)調(diào)的部分，這就會(huì)為今后在建設(shè)管理上造成不利影響。如土地利用規(guī)劃中劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)有些在城市發(fā)展用地控制區(qū)內(nèi)，有的甚至在近期建設(shè)用地范圍。這樣，使科學(xué)合理的建設(shè)行為實(shí)施起來(lái)比較困難，特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目，往往因征地影響速度和效益。

土地管理與建設(shè)規(guī)劃管理步調(diào)不夠一致法律法規(guī)對(duì)土地管理和建設(shè)規(guī)劃管理程序都有比較明確的規(guī)定，但是實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中由于部門(mén)之間相互配合不力，導(dǎo)致兩個(gè)方面的管理時(shí)常脫節(jié)，給城市建設(shè)和土地管理造成影響，不能保證城市建設(shè)有序進(jìn)行，或者造成辦事效率低下影響建設(shè)速度。這主要還是一個(gè)管理體制和領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題，這要求城市建設(shè)管理部門(mén)與城市土地管理部門(mén)要協(xié)調(diào)一致。

城市用地緊張與土地浪費(fèi)并存在我國(guó)城市化發(fā)展快速推進(jìn)的過(guò)程中，有的城市政府加強(qiáng)了對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)度，城市土地資源被過(guò)度的利用，城市土地生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力遭到了破壞。盡管我國(guó)城市用地面積增長(zhǎng)的速度比較快，但城市人均占地面積仍低于世界平均水平。人地矛盾十分突出。目前城市地皮緊張、住宅擁擠、道路堵塞、交通不便、教育文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足市民實(shí)際需求。同時(shí)城市土地使用過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象十分突出，由于長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下土地資源無(wú)償劃撥或無(wú)償使用，造成了很多城市土地出現(xiàn)了多征少用、早征遲用，甚至征而不用的奇怪現(xiàn)象，一些城市不顧中央和上級(jí)政府的要求和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，擅自亂征亂批土地，很多城市盲目發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)，出現(xiàn)“開(kāi)而不發(fā)，圍而不用”的現(xiàn)象，導(dǎo)致了大量土地資源浪費(fèi)。

城市土地市場(chǎng)化運(yùn)作尚待規(guī)范有的地方為了多渠道籌集城市建設(shè)資金，熱衷于拍賣黃金地段的土地，這種市場(chǎng)化運(yùn)作方式本來(lái)無(wú)可非議，但往往偏離方向，未能充分考慮城市功能分區(qū)的需要，未能嚴(yán)格按城市規(guī)劃進(jìn)行控制，結(jié)果把該作綠地的地塊作為建房，該作住宅區(qū)的建成工業(yè)區(qū)或者商業(yè)區(qū)，又由于客觀存在行政干預(yù)，以致法定的建設(shè)規(guī)劃人為地成了一紙空文。這需要城市建設(shè)與土地管理部門(mén)在開(kāi)發(fā)利用城市土地時(shí)要充分考慮城市近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)好局部利益與整體利益的關(guān)系，合理開(kāi)發(fā)利用城市土地。政府部門(mén)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，合去一部分眼前即得利益，按照城市總體規(guī)劃，并可適當(dāng)增加城市綠地建設(shè)等公共設(shè)施建設(shè)，以改善城市的景觀、生態(tài)環(huán)境，完善城市功能，提高城市的吸引力，從而最終使城市土地升值，達(dá)到開(kāi)發(fā)與利用的目的。

土地是一個(gè)城市空間和城市功能的載體，土地供應(yīng)狀況直接關(guān)系到一個(gè)城市的發(fā)展空間、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向。因此，要使有限的城市空間發(fā)揮最大的效用，必須高度重視對(duì)城市土地資源的管理，努力提高土地資本的利用效率和地域空間的生態(tài)環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益。

制定科學(xué)的城市土地資源的規(guī)劃管理，確立合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略城市土地規(guī)劃必須超前，應(yīng)起到先行指導(dǎo)城市開(kāi)發(fā)管理土地的作用，使用地者事先知道各地塊在城市規(guī)劃中可以做什么，怎樣做以及不可以做什么。只有這樣，才能保證開(kāi)發(fā)管理土地在城市規(guī)劃的約束下進(jìn)行。城市土地利用總體規(guī)劃要對(duì)用地規(guī)模、各類用地的比重、空間控制標(biāo)準(zhǔn)、建筑密度控制標(biāo)準(zhǔn)、人口密度控制標(biāo)準(zhǔn)予以科學(xué)化和規(guī)范化，同時(shí)城市土地規(guī)劃必須適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，必須重視城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展性，要按照級(jí)差地租原理，合理安排利用城市土地。

挖掘城市土地的內(nèi)部潛力，提高城市土地的利用率提高城市土地的利用率，集約和節(jié)約開(kāi)發(fā)利用土地，關(guān)鍵應(yīng)從以下方面著手：第一，提高土地利用的集約程度，通過(guò)摸清城區(qū)內(nèi)閑置土地的數(shù)量，籌集資金開(kāi)發(fā)利用存量土地，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路；第二，合理布局城市土地，做到地盡其力，優(yōu)地優(yōu)用；第三，綜合開(kāi)發(fā)城市土地，提高土地容積率，充分利用地上、地下空間；第四，組織科技力量，針對(duì)城市存量土地潛力進(jìn)行分析研究，挖掘城市土地的內(nèi)部潛力。第五，建立和諧的人地關(guān)系，維護(hù)土地資源可更新能力。要在對(duì)現(xiàn)有土地保護(hù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制土地開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)度，要對(duì)用地單位的容積率和綠化率、公共用地面積等嚴(yán)格控制，以維護(hù)土地生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力，確保城市土地資源不會(huì)遭受新的破壞。

轉(zhuǎn)變城市地方政府觀念，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展是硬道理，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展。政府應(yīng)該科學(xué)合理制定開(kāi)發(fā)整理土地供應(yīng)計(jì)劃，并綜合考慮經(jīng)濟(jì)、人口、城市化、環(huán)境保護(hù)、文化教育等因素。開(kāi)發(fā)管理土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)該是公開(kāi)的、透明的競(jìng)爭(zhēng)。政府要實(shí)行土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的整體思路，確保土地的永續(xù)利用，從而促進(jìn)城市的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

建立和完善城市土地市場(chǎng)，規(guī)范城市土地市場(chǎng)管理。國(guó)家應(yīng)該對(duì)土地市場(chǎng)嚴(yán)加控制，政府要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)配置土地，政府通過(guò)土地利用計(jì)劃壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)的供給，控制一級(jí)土地市場(chǎng)的出讓總量，運(yùn)用政策影響土地供給價(jià)格。城市二級(jí)市場(chǎng)作為對(duì)城市土地資源的再配置，其管理的重點(diǎn)應(yīng)放在嚴(yán)格審驗(yàn)土地使用者的土地用途及土地規(guī)劃，把住產(chǎn)權(quán)登記關(guān)，充分利用優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。而對(duì)于土地的三級(jí)市場(chǎng)及房地產(chǎn)交易與消費(fèi)市場(chǎng)，國(guó)家應(yīng)建立一整套規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，以確保消費(fèi)者的利益，從而健全土地管理制度，保障土地的可持續(xù)利用。

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化與城市化進(jìn)入快速發(fā)展階段，資源需求增大，環(huán)境壓力越來(lái)越大，土地資源的可持續(xù)利用對(duì)協(xié)調(diào)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間的關(guān)系，緩解人地矛盾，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地市場(chǎng)的科學(xué)、有效地管理，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行秩序，加快城市土地經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)程，充分發(fā)揮城市土地的效益，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資產(chǎn)收益的良性互動(dòng)和相互促進(jìn)，加快城市化建設(shè)步伐。

[1]謝文惠，鄧衛(wèi).城市經(jīng)濟(jì)學(xué)這[m].北京：清華大學(xué)出版社，1996.

[2]劉美平.城市土地制度的改革與優(yōu)化[j].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2011，10.

保護(hù)土地資源的論文篇六

3.1加強(qiáng)信息共享。城市規(guī)劃是城市土地資源利用的調(diào)控工具，應(yīng)該從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，加強(qiáng)城市規(guī)劃與城市土地管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。一方面，應(yīng)該完善信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作信息的實(shí)施交流和全面共享，使得其相互之間能夠了解對(duì)方的工作動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展，然后對(duì)自身的工作思路進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與土地管理的有機(jī)融合；另一方面，應(yīng)該構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)各自工作中取得的成果和遇到的問(wèn)題進(jìn)行明確，結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)劃特點(diǎn)，明確土地利用的具體目標(biāo)，減少浪費(fèi)問(wèn)題。3.2規(guī)范土地管理。一是應(yīng)該強(qiáng)化城市土地資源管理的執(zhí)法性，對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，減少違規(guī)用地的情況，確保城市土地資源的有效利用；二是應(yīng)該構(gòu)建城市土地公眾監(jiān)管機(jī)制，使得社會(huì)公眾都能夠參與到土地利用監(jiān)管中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地的違規(guī)利用問(wèn)題。如果需要進(jìn)行大型的土地開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，需要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的方式，吸納公眾的意見(jiàn)，主動(dòng)接受監(jiān)督，保證土地買賣的公正性和透明性；三是應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃與城市土地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相互協(xié)作，避免出現(xiàn)相互沖突的情況，提升城市規(guī)劃的實(shí)施效率以及城市土地資源的利用率。3.3重視環(huán)境保護(hù)。在可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化的背景下，城市規(guī)劃和城市土地資源利用都必須建立在保障城市生態(tài)環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，避免過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而無(wú)視生態(tài)效益的行為。對(duì)于新建城區(qū)，應(yīng)該避免征用耕地或者綠地的情況。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的耕地資源數(shù)量持續(xù)下降，已經(jīng)開(kāi)始威脅國(guó)家的糧食安全，必須對(duì)這種情況予以遏制。同時(shí)，如果占用綠地進(jìn)行土地資源的開(kāi)發(fā)，會(huì)導(dǎo)致綠化面積的下降，影響城市局部生態(tài)環(huán)境，繼而引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，影響城市居民生活環(huán)境的舒適性，這與城市規(guī)劃原本的目標(biāo)可以說(shuō)是背道而馳的。3.4堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃與城市土地資源利用中，可持續(xù)發(fā)展是必須堅(jiān)持的基礎(chǔ)，同時(shí)也關(guān)系著城市規(guī)劃的合理性和土地利用的有效性。以可持續(xù)發(fā)展為核心，推進(jìn)城市的縱向和水平拓展，能夠取得良好的效果，減少重復(fù)拆遷等問(wèn)題，保證城市的穩(wěn)定發(fā)展。在這個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該關(guān)注兩方面比較重要的問(wèn)題：一方面，對(duì)于舊城區(qū)中無(wú)法繼續(xù)利用的土地資源，應(yīng)該進(jìn)行重新配置，結(jié)合城市整體規(guī)劃的實(shí)際需求，做好銷毀和承建工作，以土地資源為基礎(chǔ)，結(jié)合切實(shí)有效的城市更新策略，提升土地資源的利用率，減少土地閑置和土地浪費(fèi)的問(wèn)題；另一方面，應(yīng)該以土地資源的充分利用為前提，做好城市發(fā)展規(guī)劃，為城市的建設(shè)和發(fā)展提供土地資源的支持，避免浪費(fèi)問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合城市具體情況，對(duì)土地資源的整體承載能力進(jìn)行分析和研究，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市周邊土地的集約化開(kāi)發(fā)，提升土地資源的利用率。

4結(jié)論。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市土地資源利用中存在的各種問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該立足城市發(fā)展的實(shí)際，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，采取切實(shí)可行的措施，保證城市規(guī)劃的合理性，確保城市土地資源的合理利用，減少浪費(fèi)問(wèn)題，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)。

[1]侯麗鴻.談城市規(guī)劃與城市土地資源的利用[j].山西建筑,,40(3).

[2]孫偉,王莉靜.試論城市規(guī)劃與城市土地資源的利用狀況[j].建設(shè)科技,2014,(23).

保護(hù)土地資源的論文篇七

【摘要】對(duì)土地資源的有效管理是對(duì)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)，通過(guò)對(duì)國(guó)家有關(guān)行政、經(jīng)濟(jì)及法律與施工技術(shù)的綜合運(yùn)用，從而有效提升社會(huì)整體的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與效益回收，調(diào)整土地資源各方的關(guān)系，實(shí)施必要的監(jiān)督管理，真正有計(jì)劃有組織的進(jìn)行控制與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效刺激與促進(jìn)。本文中筆者主要通過(guò)針對(duì)有關(guān)土地資源的管理現(xiàn)狀及存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概括，后對(duì)相關(guān)的管理措施提出了自身的一些觀點(diǎn)和看法，以促使土地資源能真正在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大環(huán)境中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值與作用。

對(duì)于土地的總體規(guī)劃可以說(shuō)是土地資源管理的總原則，是一切管理的先行工作，同時(shí)更是對(duì)城鎮(zhèn)總體建設(shè)的有效保障，在管理的過(guò)程中不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，也是社會(huì)總體生態(tài)環(huán)境得以大幅改善的前提條件之一。對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題也日趨顯得突出起來(lái)，特別是對(duì)城市建設(shè)中對(duì)于土地占用的相關(guān)問(wèn)題，社會(huì)土地利用率、農(nóng)田保護(hù)情況、占補(bǔ)情況等。作為國(guó)家政府而言就是要從整體的角度與立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)國(guó)家土地資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)施宏觀調(diào)控，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)健發(fā)展。

近年來(lái)，隨著土地資源的不斷開(kāi)發(fā)與大量占用，對(duì)土地資源的管理與保護(hù)也逐步變得迫在眉睫，而相應(yīng)的管理措施也隨之進(jìn)行了一些變動(dòng)，因此管理過(guò)程也實(shí)現(xiàn)了不斷的制度化與程序化，尤其是不斷的規(guī)范市場(chǎng)行為的過(guò)程，也逐步實(shí)現(xiàn)了集約化的管理模式。但在實(shí)際的土地規(guī)劃管理過(guò)程中不免會(huì)出現(xiàn)一系列較為難解決的問(wèn)題。

對(duì)大部分地區(qū)雖已逐步實(shí)現(xiàn)向集約型的不斷轉(zhuǎn)變，但仍存在著大量的不同程度的土地閑置情況，這是對(duì)土地不能充分利用存在的一些主要問(wèn)題，此類現(xiàn)象在城鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村可以說(shuō)是十分普遍的，在城市建設(shè)過(guò)程中，大量的以往居住農(nóng)村的居民通常為給自己留下部分空地，而不愿將原有的宅基地等交由政府集體來(lái)進(jìn)行處理，從而出現(xiàn)了新建就是對(duì)兩處宅基地的占用，但由于不加以運(yùn)用，常年空荒的土地幾乎不存在利用價(jià)值。從而造成了大量的土地資源浪費(fèi)的嚴(yán)重問(wèn)題。

在城市建設(shè)過(guò)程中，不斷出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)潮汐的影響，大量土地招商管理公司為盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與資金的引入，經(jīng)常在招商的過(guò)程中降低土地使價(jià)格、批量出售，從而使土地資源并不能擁有其應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)又使大量土地資源面臨流失。

3.對(duì)占用土地的布局規(guī)劃缺乏執(zhí)行力。

城市建設(shè)過(guò)程中總是會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，在項(xiàng)目建設(shè)前期的審批中，相關(guān)建設(shè)單位所提交的項(xiàng)目方案是較多的考慮了對(duì)土地資源的大副利用，但在后期的建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中，通常又有著更多的變數(shù)，伴隨較長(zhǎng)的建設(shè)工期，直至建設(shè)竣工，則會(huì)出現(xiàn)與建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目方案相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。主要原因是在土地利用的過(guò)程中對(duì)總體建設(shè)規(guī)范的認(rèn)識(shí)不到位，不能真正意識(shí)到其嚴(yán)肅性與權(quán)威性等，所以在建設(shè)的過(guò)程中不免會(huì)出現(xiàn)缺乏約束，建設(shè)布局較為隨意、分散，不能充分考慮對(duì)土地的綜合有效利用，通常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃考慮全面，項(xiàng)目建設(shè)處處遺漏的現(xiàn)象，當(dāng)然，在城市建設(shè)中也存在少數(shù)的違法占地及用地現(xiàn)象。

在國(guó)家總體土地資源的供應(yīng)與占用過(guò)程中，通常存在著較為嚴(yán)重的失衡問(wèn)題，尤其是對(duì)于國(guó)家耕地面積的'控制上，也采取的很多的政策與措施。在國(guó)家資源規(guī)劃管理的計(jì)劃中，目前國(guó)家的土地耕種占用資源已基本持平，并出現(xiàn)了較為難以滿足人口不斷增長(zhǎng)所帶來(lái)的壓力，人口的不斷增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)對(duì)土地資源的大量需求，不斷將土地資源供需失衡的問(wèn)題推上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)。

1.加強(qiáng)土地管理，充分利用土地資源。

在土地資源分配利用的過(guò)程中，對(duì)于建設(shè)使用者要深化自身的集約、節(jié)儉用地的觀念，在建設(shè)過(guò)程中，能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)政策執(zhí)行，以充分利用所占用的土地。在土地資源利用中要落實(shí)各項(xiàng)基本原則，如布局的合理性與經(jīng)濟(jì)的可行性，對(duì)于各項(xiàng)的控制順序也要嚴(yán)格要求。在土地資源分配過(guò)程中要做到統(tǒng)籌控制、協(xié)調(diào)管理，要避免在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)盲目投資現(xiàn)象，以及常出現(xiàn)的建設(shè)超前及重復(fù)建設(shè)的土地資源浪費(fèi)。對(duì)于閑置土地的處治，國(guó)家也頒布了較為全面的處理政策。政策規(guī)定土地閑置滿兩年的，必須要依法進(jìn)行相關(guān)部門(mén)的收回，且是無(wú)償性的收回。但同時(shí)也存在著一些不符合條件的閑置土地，則要根據(jù)其政策用途等進(jìn)行一系列的等價(jià)置換或作為政府儲(chǔ)備等，通常要按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%的比例來(lái)征收該類閑置的土地，充分利用閑置的土地資源，降低社會(huì)總體的投資成本。

2.完善管理體制，懲治違法用地行為。

對(duì)于健全的管理體制則要在相應(yīng)的管理過(guò)程中不斷對(duì)其進(jìn)行完善，逐步實(shí)現(xiàn)土地資源分配及使用的規(guī)范化與程序化，要嚴(yán)格執(zhí)行征地聽(tīng)證及公告制度，真正依法維護(hù)人們對(duì)土地的集體所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，將土地征用的知情權(quán)與參與權(quán)徹底的交到人們手中，大力實(shí)現(xiàn)土地征用的透明化工作運(yùn)行。對(duì)于土地資源的社會(huì)保障方面，要適當(dāng)?shù)奶岣咿r(nóng)民基本的生活保障，盡量妥善處理好在征地的過(guò)程中所遺留下來(lái)的問(wèn)題，盡量減少由于土地資源的占用而但來(lái)的社會(huì)不良影響等，且要在土地管理的過(guò)程中對(duì)于違法行為給予嚴(yán)厲的懲處，讓不法的招商單位得到應(yīng)有的法律制裁，從全面來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展。

3.強(qiáng)化對(duì)土地資源的保護(hù)意識(shí)，保證耕地面積。

要真正提高人們對(duì)土地資源的自覺(jué)保護(hù)意識(shí)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田耕地及相應(yīng)的管理體系，且在管理的過(guò)程中不斷提高水平，真正有效的合理的對(duì)土地資源進(jìn)行保護(hù)，在有關(guān)耕地占用的過(guò)程中，通常以占補(bǔ)結(jié)合的方式進(jìn)行，在占用耕地的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)其他位置對(duì)農(nóng)用耕地的彌補(bǔ)。在建設(shè)用地的過(guò)程中，要充分協(xié)調(diào)好控制好占地與還耕的互補(bǔ)力度，要嚴(yán)謹(jǐn)亂占、嚴(yán)謹(jǐn)濫用耕地，土地管理的過(guò)程中，要真正加大管理力度，尤其是針對(duì)未發(fā)占用耕地的行為要予以嚴(yán)懲，意識(shí)到耕地保護(hù)工作的重要性。

4.加強(qiáng)土地規(guī)劃的調(diào)控職能。

在建設(shè)用地中通常會(huì)存在著一些不符合要求的非法占用及不合規(guī)劃的利用，必須要在土地利用的總體規(guī)劃中確定相應(yīng)的建設(shè)用地范圍。只有不斷的強(qiáng)化管理以及對(duì)執(zhí)行力的大幅深化才能真正將土地與其規(guī)劃的嚴(yán)肅性與權(quán)威性提升上去，也徹底避免在建設(shè)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目總體計(jì)劃的無(wú)視與盲目性，在建設(shè)的過(guò)程中要切實(shí)將規(guī)劃落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，建設(shè)初期以規(guī)劃制圖，在建設(shè)的過(guò)程中以圖紙來(lái)規(guī)范施工，嚴(yán)格把關(guān)，層層落實(shí)。徹底加強(qiáng)在規(guī)劃的過(guò)程中的職能調(diào)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全面推動(dòng)。

土地資源可謂是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在，也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家政府管理的主要資源，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速推動(dòng)與發(fā)展離不開(kāi)對(duì)國(guó)土資源的有效規(guī)劃與管理措施。在土地資源占用及分配的過(guò)程中，對(duì)土地資源進(jìn)行有效的管理與調(diào)控，方能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。

[1]王萬(wàn)茂.土地資源管理學(xué)(第2版)[m].高等教育出版社,2010.11。

[2]郝晉珉.土地利用規(guī)劃學(xué)[m].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2007.02。

保護(hù)土地資源的論文篇八

一、說(shuō)教材：

（一）教材分析：

本節(jié)課是上教版八年級(jí)《中國(guó)地理》第三章“中國(guó)的自然資源”中的第二節(jié)“土地資源”，其教學(xué)重點(diǎn)是讓學(xué)生了解我國(guó)成片耕地和主要森林、草場(chǎng)、沙漠的分布，理解我國(guó)土地的基本國(guó)策。教材在地形、氣候、陸地、水之后安排土地資源，主要是考慮到地形、氣候是促進(jìn)和影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素，而土地資源的利用受人類長(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響，是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)龋┑奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，因此本課時(shí)教學(xué)內(nèi)容有明顯的承上啟下、前后關(guān)聯(lián)的特征。

（二）教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。

重點(diǎn)：

1、我國(guó)土地資源的分布及基本特點(diǎn)。

2、土地荒漠化、水土流失、耕地急劇減少等土地資源問(wèn)題和合理用土地資源的意義。

難點(diǎn)：

我國(guó)土地資源利用中存在的問(wèn)題及帶來(lái)的嚴(yán)重后果，對(duì)學(xué)生進(jìn)行土地資源的國(guó)情國(guó)策教育，

培養(yǎng)學(xué)生正確的資源觀、環(huán)境觀，形成可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

（三）教學(xué)準(zhǔn)備。

教師：制作多媒體教學(xué)課件。

（四）教學(xué)課時(shí)：l課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)。

二、說(shuō)學(xué)法：

1、指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)：通過(guò)讀圖分析，小組討論，自主探究，進(jìn)而推測(cè)結(jié)果，并與實(shí)際比較，體會(huì)自然環(huán)境的整體性和復(fù)雜性的特征。教師通過(guò)新型小組合作方式的推行，做到面向全體與關(guān)注個(gè)別相結(jié)合。（詳見(jiàn)“教法設(shè)計(jì)”第二點(diǎn)）。

2、學(xué)會(huì)分析不同形式的資料。

3、小組合作展示，學(xué)會(huì)將地理課堂所學(xué)知識(shí)、形成態(tài)度運(yùn)用于生活，從而將教學(xué)目標(biāo)內(nèi)化為行動(dòng)。

4、通過(guò)小組合作培養(yǎng)合作精神，提高創(chuàng)造能力。

三、說(shuō)教法：

（一）確定教學(xué)目標(biāo)：

知識(shí)與能力。

1、使學(xué)生初步了解土地資源的利用類型和我國(guó)土地資源的基本特點(diǎn)。

2、初步分析并理解我國(guó)土地資源分布差異的原因。

過(guò)程與方法。

通過(guò)分析、理解我國(guó)土地資源分布差異的原因，提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

情感態(tài)度與價(jià)值觀。

使學(xué)生形成合理用地、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的正確的資源觀，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的資源保護(hù)意識(shí)。

（二）選擇教法的原則和依據(jù)：

1、現(xiàn)代教學(xué)研究證實(shí)真正的理解是學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)的主動(dòng)再構(gòu)建。知識(shí)再構(gòu)建依靠提出問(wèn)題解決問(wèn)題，引導(dǎo)推測(cè)，鼓勵(lì)大膽猜測(cè)與想象，通過(guò)知覺(jué)領(lǐng)悟與邏輯方法的并用，形成邏輯思維與非邏輯思維相結(jié)合的思維習(xí)慣，主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)體系。

2、教師轉(zhuǎn)變課堂角色，由原先知識(shí)的傳播者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)者、合作者與促進(jìn)者。將注意力集中在指導(dǎo)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。著眼培養(yǎng)學(xué)生綜合性、發(fā)展性學(xué)力。

3、在課堂中為學(xué)生搭建主動(dòng)探究、合作交流，展示才能的舞臺(tái)。

（三）教法設(shè)計(jì)：歸納為以下四點(diǎn)。

1、突出前后知識(shí)關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)學(xué)生自主探究。

地形、氣候是影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素。按常規(guī)教學(xué)方法，該教學(xué)內(nèi)容淺顯，主要是讓學(xué)生在我國(guó)《土地資源利用類型圖》上認(rèn)圖識(shí)記，學(xué)生思維量小，且無(wú)法體現(xiàn)本節(jié)教材的前后文關(guān)聯(lián)特征。因此，教師在設(shè)計(jì)中，打破常規(guī)，舍易求難，即不讓學(xué)生在書(shū)本、地圖冊(cè)上找現(xiàn)成答案，以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生地理思維能力為歸宿，通過(guò)小組自主探究，利用已有的氣候、地形分布的知識(shí)，探究我國(guó)成片耕地和主要森林、草場(chǎng)、沙漠的分布，并說(shuō)明理由。整個(gè)過(guò)程運(yùn)用“相鄰發(fā)展區(qū)”的原則，既是對(duì)前知識(shí)的復(fù)習(xí)與綜合，讓學(xué)生體驗(yàn)地理學(xué)習(xí)方法，又完成新課教學(xué)目標(biāo)，且印象更深。教師則對(duì)學(xué)生整個(gè)探究過(guò)程加以適當(dāng)提示、點(diǎn)撥、深入。點(diǎn)撥中滲透學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，特別須指出以下問(wèn)題：耕地適合的地形；形成草地而未形成水田與旱地的原因；水田與旱地的大致分界；東部地區(qū)山脈、丘陵的土地利用類型；東西部、南北的土地生產(chǎn)力。要求學(xué)生綜合考慮地形與氣候條件、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因素。

2、探索學(xué)生課堂小組合作學(xué)習(xí)方式，關(guān)注學(xué)生差異，提高學(xué)習(xí)效果。

本課教學(xué)安排兩部分學(xué)生合作學(xué)習(xí)內(nèi)容，在第一部分中，教師安排四人合作學(xué)習(xí)是基于該內(nèi)容對(duì)初中學(xué)生而言綜合性強(qiáng)，有較大難度，合作學(xué)習(xí)有利于討論，觀點(diǎn)碰撞，引發(fā)思考，得出結(jié)論。教師給予合作學(xué)習(xí)的要求是：在討論的基礎(chǔ)上共同完成“中國(guó)土地利用類型分布圖”，最終實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)習(xí)個(gè)體在達(dá)成自身學(xué)習(xí)目標(biāo)的同時(shí)，成為其他個(gè)體教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的促進(jìn)者。第二部分小組合作是學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容理解后的綜合展示，有利于學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作中內(nèi)化課堂教學(xué)目標(biāo)，充分發(fā)揮創(chuàng)造力與小組智慧，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，分享小組合作成果，是學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的課堂組織形式，也適合該年齡孩子身心特點(diǎn)。

3、利用分角色探究活躍了課堂氣氛，實(shí)現(xiàn)課堂中學(xué)習(xí)的主體地位。

4、以形象的漫畫(huà)設(shè)置問(wèn)題情境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

土地資源較宏觀，本課內(nèi)容又側(cè)重農(nóng)業(yè)用地，相對(duì)生活在城市中的初中學(xué)生而言，較先前的水資源、氣候資源距離遠(yuǎn)，認(rèn)識(shí)上有間接性。為使課堂可接受性更強(qiáng)，并引發(fā)學(xué)生共鳴，本課設(shè)計(jì)以漫畫(huà)評(píng)論作為探究土地利用問(wèn)題的切入口，優(yōu)勢(shì)明顯：漫畫(huà)諷刺性強(qiáng)，富于思考，能將大尺度空間與時(shí)間的問(wèn)題濃縮到方寸之間，較照片、錄象更綜合、直觀，有趣味，信息量大。遠(yuǎn)比枯燥的文字表達(dá)得形象、深刻，對(duì)學(xué)生有震撼。對(duì)漫畫(huà)的分析理解過(guò)程將促進(jìn)學(xué)生思考問(wèn)題、進(jìn)入自主學(xué)習(xí)與自我教育狀態(tài)。

5、充分發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)優(yōu)勢(shì)，真正體現(xiàn)形式服務(wù)于內(nèi)容，手段服務(wù)于理念。恰倒好處地使用電腦多媒體，能使課堂增色，效率提高。本課課件力求簡(jiǎn)潔，主體內(nèi)容突出，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，避免使用現(xiàn)代化媒體產(chǎn)生弱化學(xué)生思考的反作用，相反設(shè)疑引思，如土地生產(chǎn)力的變化規(guī)律，以圖片引發(fā)學(xué)生思考；土地利用問(wèn)題，以漫畫(huà)渲染課堂氣氛，拉近與學(xué)生的認(rèn)識(shí)距離；人均耕地減少問(wèn)題，以動(dòng)畫(huà)強(qiáng)化課堂情緒；全課以多種鏈接調(diào)用各種資源，回顧舊知。恰倒好處的多媒體運(yùn)用使以學(xué)生為主體的教學(xué)理念進(jìn)一步深化，付諸實(shí)際。

四、教學(xué)流程：

（一）復(fù)習(xí)舊課，引入新課：：我國(guó)自然資源的分類？土地資源屬哪一類？

（二）新課。

活動(dòng)一：知土地。

(1)提出研究問(wèn)題：

活動(dòng)：在給土地資源分類的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生分角色扮演種地的農(nóng)民、放牧的牧民、林業(yè)工人讓他們選擇適合自己身份的土地類型，并說(shuō)出理由。

(2)給予提示：強(qiáng)調(diào)土地資源對(duì)人類生產(chǎn)、生活的重要性，以及土地資源的分類和特點(diǎn)。

(3)小組合作討論：

活動(dòng)：為土地媽媽就診根據(jù)數(shù)據(jù)得出土地資源的現(xiàn)狀，并歸納優(yōu)缺點(diǎn)。

分布不均。

(1)提出問(wèn)題：

(2)展開(kāi)討論，深入分析：學(xué)生談感受歸納、爭(zhēng)論、總結(jié)，得出我國(guó)土地資源的分布不均，并處理書(shū)上69頁(yè)的表格。

活動(dòng)二、憂土地愛(ài)土地。

3、合理利用每一寸土地。

（1）通過(guò)形象的漫畫(huà)了解目前在土地資源利用上存在的問(wèn)題。

（2）簡(jiǎn)單的得出結(jié)論。

(3)學(xué)生自我總結(jié)：保護(hù)土地資源，從我做起，從身邊做起。

活動(dòng)三、我看土地。

聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)思考題，讓學(xué)生學(xué)以致用。

學(xué)生：角色體驗(yàn)：小組討論，任選一個(gè)角色，從角色的心理需求提出建議，說(shuō)出理由（增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感）。

地方官員：土地專家：環(huán)保人士：種地農(nóng)民：房地產(chǎn)商：兩人合作，一個(gè)當(dāng)記者，一個(gè)當(dāng)政府官員或土地專家或環(huán)保人+或種地農(nóng)民，任選一個(gè)角色，提出自己的建議，說(shuō)出理由(增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感)。

課外探究：

學(xué)校周圍，往日碧水藍(lán)天已蕩然無(wú)存，在我們眼前的小河就是實(shí)例，對(duì)此你有什么看法？

五、其他：

1、以學(xué)生探究為主的教學(xué)設(shè)計(jì)，教師無(wú)法知道課堂教學(xué)中可能出現(xiàn)的所有問(wèn)題，因此須根據(jù)學(xué)生反應(yīng)調(diào)整課堂進(jìn)程，在多媒體課件中預(yù)設(shè)學(xué)生可能遇到的種種困難，做到進(jìn)退自如。

2、以學(xué)生為主體，以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展性學(xué)力為歸宿的教學(xué)指導(dǎo)思想是本課成功的保障。

學(xué)生課堂作業(yè)：

1、我國(guó)土地利用類型分布簡(jiǎn)圖（略）。

2、整堂課內(nèi)容的回顧。

保護(hù)土地資源的論文篇九

土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。我國(guó)人多地少，耕地資源稀缺。當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的矛盾越來(lái)越凸現(xiàn)，珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地，推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展，是肩負(fù)在我們身上不可推卸的責(zé)任。為了子孫后代的幸福，為了xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我們鄭重地向廣大城鄉(xiāng)居民朋友發(fā)出如下倡議：

1、自覺(jué)宣傳貫徹落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，營(yíng)造珍惜資源、依法科學(xué)和節(jié)約集約使用資源的良好社會(huì)氛圍。

2、牢固樹(shù)立“人多地少是國(guó)情、節(jié)約集約要先行”的用地意識(shí)，將珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地做為我們每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，成為我們的自覺(jué)行動(dòng)。

3、人人爭(zhēng)做珍惜資源的帶頭者，當(dāng)好節(jié)約集約用地的宣傳員，用我們的一言一行，一舉一動(dòng)，切實(shí)把“珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地”落實(shí)到具體行動(dòng)之中。

4、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，自覺(jué)珍惜和合理利用每寸土地。

5、堅(jiān)持做到“四個(gè)不用地”原則。即不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的不用地；畝產(chǎn)稅收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不用地；不符合節(jié)約集約用地和用地控制指標(biāo)要求的不用地；不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求和明令禁止的項(xiàng)目不用地。

6、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理。農(nóng)民建房要向中心村和集鎮(zhèn)集中。

積土成山，滴水成河，節(jié)約集約土地資源依賴于每一個(gè)人的行動(dòng)。拯救土地就是拯救未來(lái)。為了我們的生存環(huán)境，為了造福子孫后代，為了明天的發(fā)展，讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始，攜起手來(lái)同心協(xié)力，從我做起，從現(xiàn)在做起，保護(hù)國(guó)土資源，節(jié)約集約用地，切實(shí)保護(hù)耕地。

保護(hù)土地資源的論文篇十

[摘要]本文主要針對(duì)我國(guó)目前土地資源的管理現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)論述，分析了存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

土地資源是城市建設(shè)的主要載體，能夠?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)提供場(chǎng)所和空間，因此，對(duì)實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展有重要意義。如今，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，城市在突飛猛進(jìn)建設(shè)的同時(shí)，如何才能充分利用土地資源，將有限的資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，提高城市的承載能力，是政府部門(mén)將要解決的主要問(wèn)題。

美國(guó)地理學(xué)家諾瑟姆曾經(jīng)分析過(guò)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平超過(guò)30%后，那么這個(gè)地區(qū)的城市化進(jìn)程將進(jìn)入加速發(fā)展的階段。早在2000年時(shí)我國(guó)的城市化水平就已經(jīng)超過(guò)30%，在這十幾年期間，我國(guó)的城市化進(jìn)程始終處于加速發(fā)展階段，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口不斷涌入城市尋求發(fā)展，城市土地資源不斷的在向周邊地區(qū)擴(kuò)展。從這些進(jìn)程中可以看出我國(guó)的土地資源管理尚不完善，各地政府在管理土地資源時(shí)沒(méi)有充分考慮到可持續(xù)發(fā)展性，缺乏從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)規(guī)劃和使用城市土地現(xiàn)有資源，從而導(dǎo)致土地資源利用不合理，沒(méi)有充分發(fā)揮出土地資源的作用，造成土地資源嚴(yán)重的浪費(fèi)，長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。目前我國(guó)城市土地資源的管理問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）城市定位不準(zhǔn)確，缺乏合理的科學(xué)規(guī)劃。

如今我國(guó)城市正處于飛速建設(shè)發(fā)展階段，由于經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題，土地資源在短期內(nèi)還無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。在原有經(jīng)濟(jì)體制的條件下又根據(jù)城市發(fā)展制定出了一套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的城市規(guī)劃內(nèi)容，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身內(nèi)在要求出現(xiàn)了不一致的現(xiàn)象，由于城市實(shí)際發(fā)展的速度與城市規(guī)劃內(nèi)容嚴(yán)重不符，造成了城市定位不準(zhǔn)確，并出現(xiàn)了城市重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了土地資源浪費(fèi)。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因是土地管理部門(mén)與城市建設(shè)部門(mén)沒(méi)有充分交流，因此在建設(shè)管理上造成了不利的影響。除此之外，城市規(guī)劃缺乏科學(xué)合理性，再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在一定程度上都無(wú)法充分發(fā)揮土地資源的最大作用。

（2）城市用地緊張與土地浪費(fèi)并存。

在我國(guó)城市加速發(fā)展的過(guò)程中，有些城市政府加大了對(duì)土地利用開(kāi)發(fā)的力度，導(dǎo)致城市土地資源被過(guò)度利用，從而破壞了土地資源生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力。如今，盡管我國(guó)城市用地面積增長(zhǎng)速度較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也位于全球領(lǐng)先地位，但城市人均地面積仍然低于世界平均水平。這種加速發(fā)展的情況使人地矛盾十分嚴(yán)重，大部分城市都具有地皮緊缺、住宅擁擠、道路堵塞、公共設(shè)施不齊全的情況。在土地資源緊缺的情況下，居然還存在土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系和影響，長(zhǎng)期以來(lái)土地資源無(wú)償使用的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，導(dǎo)致很多城市出現(xiàn)了多征少用、早征遲用、甚至征而不用的情況，這與城市土地日益緊缺現(xiàn)象形成了鮮明的對(duì)比。

（3）地方政府的目標(biāo)和城市長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)不一致。

在城市飛速發(fā)展的過(guò)程中，政府的權(quán)利就相當(dāng)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要保障。但也有一些城市出現(xiàn)了政府將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做自己的成績(jī)，一味的追求地方經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)迅速達(dá)到最大化，在一定程度上過(guò)于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。有的城市甚至在短期內(nèi)迅速的建立開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，甚至度假區(qū)，雖然提升城市建設(shè)速度在短期內(nèi)能夠使經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，但卻造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，這種損失是無(wú)法統(tǒng)計(jì)的。近年來(lái)，房?jī)r(jià)持續(xù)上漲使開(kāi)發(fā)商將房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張，一些城市已明顯出現(xiàn)了地皮緊張的現(xiàn)象。而土地資源使用情況也不容樂(lè)觀，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2008年7月，全國(guó)商品房空置面積達(dá)到1.29億平方米，由此看出我國(guó)土地資源浪費(fèi)的嚴(yán)重情況。一些地方政府為了追求眼前利益，過(guò)度開(kāi)發(fā)土地資源，沒(méi)有考慮整個(gè)城市的合理發(fā)展和綜合利用，在一定程度上破壞了土地資源的合理利用。

（4）城市土地市場(chǎng)不健全，欠缺規(guī)范管理的依據(jù)。

目前，我國(guó)土地市場(chǎng)主要分為三級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式，其中，一級(jí)市場(chǎng)是由國(guó)家以土地所有者的身份，通過(guò)批租將土地的使用權(quán)投放到市場(chǎng)中運(yùn)行。國(guó)家可以通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)等方式將土地使用權(quán)按一定年限讓予土地使用者。土地二級(jí)市場(chǎng)指的是由獲取土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，直接通過(guò)建商品房等方式間接的將土地出售，具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。土地三級(jí)市場(chǎng)指的是由土地使用者通過(guò)房產(chǎn)交易而將土地投入市場(chǎng)流通，具有消費(fèi)性質(zhì)。在這樣一環(huán)扣一環(huán)的市場(chǎng)模式下，始終出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況，首先，我國(guó)的一、二級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào)，其中含有很多隱形交易，主要原因在于我國(guó)的土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還并不成熟，通過(guò)國(guó)家拍賣的土地資源相對(duì)數(shù)量很少。而二級(jí)土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較活躍，購(gòu)買者很多，交易率極高，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種市場(chǎng)之間不協(xié)調(diào)的關(guān)系和隱形交易的影響下，導(dǎo)致我國(guó)土地資源大量的浪費(fèi)。

城市建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)土地資源，土地供應(yīng)狀況將影響到每一個(gè)城市的發(fā)展和規(guī)劃。因此，要想將有限的空間發(fā)揮出最大的作用，就必須完善土地資源管理，用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)城市土地資源可持續(xù)發(fā)展。

2.1用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)確立城市發(fā)展戰(zhàn)略。

城市規(guī)劃必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀，首先指導(dǎo)城市開(kāi)發(fā)管理土地的作用，使土地使用者明白自己的權(quán)利和義務(wù)，從而起到城市土地的規(guī)范化作用，保證開(kāi)發(fā)管理土地在城市規(guī)劃的約束下進(jìn)行。對(duì)于一些地區(qū)政府利用自己的權(quán)利肆意擴(kuò)建城市的行為一定要徹底改變，增強(qiáng)城市管理規(guī)劃的嚴(yán)肅性才能將城市規(guī)劃貫徹實(shí)施。而政府方面也應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范自身的行為，并依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容對(duì)城市進(jìn)行合理建設(shè)，同時(shí)，城市土地規(guī)劃必須符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。

2.2充分提高城市土地利用率。

首先，提高土地利用的集約程度，將城區(qū)內(nèi)閑置土地?cái)?shù)量調(diào)查清楚后，籌集資金開(kāi)發(fā)利用存量土地。其次，通過(guò)科學(xué)合理化的方式來(lái)進(jìn)行城市布局，做到優(yōu)地優(yōu)用，將土地使用率發(fā)揮到最大化。最后，綜合開(kāi)發(fā)城市土地，提高土地容積率。例如充分利用地上、地下空間。除此之外，還可以通過(guò)科技手段來(lái)分析土地潛力，以便更好地規(guī)劃城市。嚴(yán)格控制土地開(kāi)發(fā)利用度，并確保城市土地資源不會(huì)遭受到新的破壞。

2.3轉(zhuǎn)變地區(qū)政府觀念，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

城市飛速發(fā)展雖然可以在短期內(nèi)就實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和樹(shù)立形象的雙豐收，但前提是要以發(fā)展的眼光來(lái)看待城市發(fā)展，不能只為了眼前利益，而忽略了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，政府應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，發(fā)揮市場(chǎng)作用，合理配置土地資源，實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值。同時(shí)，在制定城市發(fā)展計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市目前的人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合因素來(lái)考慮，開(kāi)發(fā)管理土地供應(yīng)計(jì)劃要秉著公開(kāi)、公平以及透明的原則來(lái)進(jìn)行，從而促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

綜上所述，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步，土地資源作為一種不可再生資源對(duì)協(xié)調(diào)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的作用。因此，只有充分利用土地資源，杜絕土地資源浪費(fèi)情況，以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)規(guī)劃城市，才能有效的實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

[1]盧陳彥.可持續(xù)發(fā)展的城市營(yíng)銷初探[j].現(xiàn)代城市研究.2011（08）.

[2]周鵬，李冰.論城市土地資源管理的現(xiàn)狀和對(duì)策[j].黑龍江科技信息.2011（06）.

[3]吳厚德.改革城市居民住房模式的思路[j].廣東經(jīng)濟(jì).2006（10）.

[4]李智.城市規(guī)劃調(diào)控對(duì)城市地價(jià)房?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)的影響[j].中國(guó)物價(jià).2006（05）.

保護(hù)土地資源的論文篇十一

現(xiàn)在，由于許多方面都在污染水資源，且污染得越來(lái)越嚴(yán)重，人類可以飲用的水就越來(lái)越少。然而沒(méi)有水，人類就無(wú)法生活。這就意味著我們現(xiàn)在要積極行動(dòng)起來(lái)，節(jié)約、保護(hù)水資源。為了節(jié)約、保護(hù)水資源，我覺(jué)得大家應(yīng)該杜絕隨便扔垃圾的不良習(xí)慣，把垃圾扔至垃圾筒；工廠的叔叔阿姨們要堅(jiān)決不讓工業(yè)廢水流進(jìn)江河湖泊，要進(jìn)行無(wú)害化處理才能排放；如果家里水管有漏水現(xiàn)象，要馬上找人修理；要養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，不隨便浪費(fèi)水資源。

讓我們攜起手來(lái)，共同節(jié)約用水，保護(hù)水資源！相信通過(guò)我們大家的努力，一定能夠做到！

保護(hù)土地資源的論文篇十二

劉成江

土地資源，是指在當(dāng)前和可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)對(duì)人類有用的土地。它是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中最基本的生產(chǎn)資料，因此被稱為“財(cái)富之母”1。同時(shí)它又是各種動(dòng)植物棲息，繁衍和生長(zhǎng)發(fā)育的場(chǎng)所。目前土地資源主要由耕地、林地、草地、荒地、灘涂、山嶺、各種建設(shè)用地、軍事用地等組成。土地資源具有固定性、整體性、生產(chǎn)性、有限性、不可替代性等特征。由于土地資源對(duì)人類和國(guó)家的極端重要性，世界各國(guó)都比較重視土地資源保護(hù)立法。

我國(guó)土地資源具有不同于其他國(guó)家的特點(diǎn)：一是國(guó)地面積大，人均土地少。我國(guó)人均土地只有0.9公頃，相當(dāng)于世界人均數(shù)2.76公頃的1/3。二是山地多，耕地少。我國(guó)土地面積的69%是山地，平原只占31%。三是資源配置失衡，后備資源不足。我國(guó)東部地區(qū)占國(guó)土面積的47.6%，耕地占全國(guó)的'90%；西部地區(qū)雖占國(guó)土面積的52.4%，但難利用的土地卻占全國(guó)利用土地的72%。而為了保護(hù)有限的土地資源，()我國(guó)一直十分重視土地資源保護(hù)的立法。經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)成立后五十多年的發(fā)展，我國(guó)土地資源保護(hù)法基本上形成了完整的體系。

目前，我國(guó)關(guān)于土地資源保護(hù)的立法主要由《土地管理法》及其實(shí)施條例、《水土保持法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)村承包法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地管理辦法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地違法案件處理暫行辦法》等組成。在《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律中也有一些保護(hù)土地資源的條款。另外還有一些關(guān)于土地資源保護(hù)的地方性立法。

保護(hù)土地資源的論文篇十三

引言：土地資源作為自然要素中的一個(gè)十分重要的組成部分，可以充分有效的為人們所利用，并為人類創(chuàng)造出理想經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人類多方面需求。因此，對(duì)土地資源的合理、有效管理自然而然承載著人們可持續(xù)發(fā)展的理念。

（一）工業(yè)、城市，耕地三者之間問(wèn)題重重。工業(yè)化污染土地資源，城市化破壞土地資源，耕地保護(hù)問(wèn)題更是眼下土地資源管理工作的重中之重。當(dāng)今世界工業(yè)發(fā)展如火如荼，固有的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要做出相應(yīng)調(diào)整。因此，工業(yè)化和城市化的腳步已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的兩大局勢(shì)[1]。在這樣的時(shí)代背景下，勢(shì)必要占用一部分的土地資源。那么，如何制止和預(yù)防土地濫用、樹(shù)立保護(hù)耕地資源的強(qiáng)烈意識(shí)迫在眉睫。

（二）土地利用陰霾不斷。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大，如今越來(lái)越多的人意識(shí)到土地集約利用的重要性。但是由于城市中的產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，城市土地集約利用困難重重，同時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、農(nóng)村宅基地大量空置等問(wèn)題的出現(xiàn)也再次為土地資源管理工作蒙上陰影。

（三）農(nóng)民權(quán)益急如星火。在城市項(xiàng)目發(fā)展的過(guò)程中，為了達(dá)成國(guó)家和企業(yè)對(duì)公共利益的需求，導(dǎo)致出現(xiàn)了現(xiàn)行征地制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾和摩擦。在這樣的外部環(huán)境刺激下，很容易出現(xiàn)大量耕地被占用以及農(nóng)民失去大量土地等問(wèn)題。農(nóng)民一旦失去土地，其權(quán)益就會(huì)受到嚴(yán)重的損害，最終為社會(huì)的穩(wěn)定和和諧埋下隱患。

（四）糧食安全刻不容緩。近幾年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)了大幅度減弱的趨勢(shì)，但是依然沒(méi)有撼動(dòng)我國(guó)糧食供給大于需求的局面，盡管越來(lái)越多的人們注意到了糧食安全中所存在的各種問(wèn)題。但是，國(guó)家糧食局的相關(guān)人員提出，近幾年糧食持續(xù)減產(chǎn)，國(guó)家儲(chǔ)備起來(lái)的糧食以及農(nóng)民手中的糧食都不多，糧食結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了短暫性的缺乏局面。

（五）城鄉(xiāng)發(fā)展水遠(yuǎn)山長(zhǎng)。土地是我國(guó)廣大農(nóng)民群眾的根本保障，在現(xiàn)有的制度體制發(fā)展下，這部分資源一直處于休眠狀態(tài)。然而，隨著城市化的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的差距愈演愈烈。當(dāng)下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革仍處于嘗試階段，城市與農(nóng)村的發(fā)展走向仍舊充滿迷茫與未知。

（六）違規(guī)隱患深埋隱憂。世界糧農(nóng)組織曾經(jīng)做出過(guò)精準(zhǔn)的測(cè)算，如果按百分之九十五的糧食自給作為一個(gè)基本目標(biāo)，那么我們國(guó)家就需要十八億畝的耕地作為紅線。然而，關(guān)于這個(gè)目標(biāo)該如何實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷受到重重阻礙，其中也包括個(gè)別地方政府辦的阻礙。由此可見(jiàn)，土地資源管理工作任重道遠(yuǎn)。

（一）管理系統(tǒng)理論。管理系統(tǒng)理論是在美籍生物學(xué)家創(chuàng)立的普遍系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展形成的。主要內(nèi)容為，“管理應(yīng)該從組織整體的系統(tǒng)方面出發(fā)，按照系統(tǒng)特征的相關(guān)要求，從整理的角度來(lái)把握系統(tǒng)中存在的各種規(guī)定，對(duì)管理方面的有關(guān)問(wèn)題提前最初分析應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，并且根據(jù)組織活動(dòng)和社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變，及時(shí)對(duì)組織系統(tǒng)的運(yùn)行做出調(diào)整和控制，最終達(dá)到自身的組織目標(biāo)?！毕到y(tǒng)管理的主要觀點(diǎn)有：綜合性的觀點(diǎn)，開(kāi)放性的觀點(diǎn)，以及整體性的觀點(diǎn)等等。這些觀點(diǎn)對(duì)掌握和利用管理系統(tǒng)原理方面，非常具有代表性[2]。

土地管理工作是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工程。然而，在促進(jìn)城市化發(fā)展方面，還需要有效調(diào)節(jié)規(guī)劃用地和科學(xué)用地這二者之間存在的關(guān)系。一定要考慮到目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的有關(guān)要求，做好保護(hù)耕地方面的有關(guān)工作，不能為了發(fā)展城市化而忽視耕地保護(hù)問(wèn)題，一定要做到保護(hù)耕地和城市化建設(shè)并肩而行，這也在一定程度上體現(xiàn)了當(dāng)代管理的系統(tǒng)理念。

（二）實(shí)現(xiàn)整分合理化。對(duì)于整分合理這一理念，從原則上就是實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃的明確分工，并在分工的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有效地綜合，這需要對(duì)整體做出詳盡的了解，探究其中的現(xiàn)狀和規(guī)律等等。除此之外，還需要做到的是科學(xué)分析，也就是理論上所提及到的分工明確。最后就是協(xié)調(diào)組織和綜合之間的管理，使各個(gè)方面的環(huán)節(jié)都能得到平衡發(fā)展。

根據(jù)城市的自身規(guī)模和所屬性質(zhì)，多方面結(jié)合在用地方面的具體條件，像是歷史文化背景或者是自然地理?xiàng)l件等方面，從而進(jìn)一步確定城市的整體容量。改用空間垂直利用替換之前的空間平面利用，提高土地在空間上的利用價(jià)值，保障城市可持續(xù)發(fā)展道路順利平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）動(dòng)力原理。管理動(dòng)力原理需要管理時(shí)自身具有強(qiáng)大的動(dòng)力。當(dāng)然，要正確的利用這種動(dòng)力，才可以保證在管理的過(guò)程中有效運(yùn)行，物質(zhì)動(dòng)力和信息動(dòng)力是當(dāng)今管理中最為普遍的動(dòng)力模式。

（四）彈性管理。所謂的彈性管理，就是要求保持管理原理的可伸縮和可調(diào)節(jié)，靈活適應(yīng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并且進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。管理學(xué)在大多時(shí)候具有不確定性，如果在這一過(guò)程中無(wú)法保證確定性，管理就無(wú)法達(dá)到預(yù)期中出現(xiàn)的期望值。由此可見(jiàn)，彈性管理在管理學(xué)中的地位和作用都是十分重要的。想要做到耕地保護(hù)，就要農(nóng)民和城市問(wèn)題調(diào)節(jié)好，在保證農(nóng)民能夠獲得最大程度上的收益的同時(shí)，解決城市建設(shè)用地緊缺問(wèn)題。這一過(guò)程中還存在著很多不確定性[3]。

：任何一條管理原理都不是單獨(dú)存在的，各個(gè)管理原理之間存在著密不可分的聯(lián)系，從而在運(yùn)行的過(guò)程中達(dá)到相互制約的作用。單個(gè)原理若想得到有效的發(fā)揮，需要在互相的配合與牽制下，才能激發(fā)其本身的最大作用。在土地資源管理的過(guò)程中，只有做到各種有效原理相結(jié)合，才能發(fā)揮土地資源管理的最大效能。

[1]牛牧.淺談管理學(xué)原理在土地資源管理中的應(yīng)用[j].經(jīng)營(yíng)管理者，2011，03：164.

[3]于樹(shù)霞，王萬(wàn)順.淺談mapgis縣（市）級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)在土地資源管理中的應(yīng)用[j].科技信息（科學(xué)教研），2007，28：323+331.

保護(hù)土地資源的論文篇十四

我們生活的美好家園就是我們賴以生存的地球。這里的森林，到處是小鳥(niǎo)的歌聲，到處是各種小動(dòng)物歡快的身影，這里的河水清澈見(jiàn)底，樹(shù)木繁密茂盛，這里的人與自然和諧相處，共創(chuàng)一個(gè)共同的美好家園。

我心中的美好家園是沒(méi)有任何污染的家園。你們知道嗎？因?yàn)槿祟惒欢脨?ài)護(hù)地球，地球媽媽處罰了我們。在很多國(guó)家和地區(qū)都發(fā)生了許多災(zāi)難，比如日本這次發(fā)生的7級(jí)地震，造成了海嘯，被海水淹沒(méi)的面積，相當(dāng)于半個(gè)東京，給日本人民造成了極大的傷害。也給我們敲醒了警鐘，提醒我們應(yīng)該更加愛(ài)護(hù)我們的美好家園――地球。

我真希望能有一個(gè)美好的家園，遍地充滿著笑聲和笑語(yǔ)。為了我們共同的希望，同學(xué)們，讓我們行動(dòng)起來(lái)吧！美好家園的創(chuàng)造要靠我們共同來(lái)完成和維護(hù)。只要我們彎彎腰，多走幾步路，那么多垃圾就不會(huì)到處泛濫了；我們要告訴大人，讓我們多乘坐公共汽車，少開(kāi)私家車，節(jié)約能源，保護(hù)地球；讓我們少用白色塑料袋，減少白色污染……總之，保護(hù)家園是我們共同的責(zé)任，大家一起來(lái)努力，綠化環(huán)境，多種樹(shù)木，讓地球變成一個(gè)綠色的家園。

只要我們齊心協(xié)力，協(xié)起手來(lái)保護(hù)她，讓我們的地球媽媽免受各種各樣的傷害，我們心中美好的家園才會(huì)永遠(yuǎn)流存。我們的子孫后才能看到地球最原始的面目。

保護(hù)土地資源的論文篇十五

2050年3月3日，人類被土地告上了法庭。

法官：“現(xiàn)在開(kāi)庭，傳原告和被告?！保ㄔ婧捅桓孀呱戏ㄍ?，就位開(kāi)始辯論。）

原告：“人類大量破壞我們，使我們變荒，使我們沙化，還浪費(fèi)我們?！?/p>

被告：“土地本來(lái)就是讓我們?nèi)祟愰_(kāi)墾、使用的，你們的變荒、沙化與我們?nèi)祟悰](méi)有任何關(guān)系?！?/p>

原告：“真的與你們沒(méi)有任何關(guān)系嗎？那么為什么會(huì)有水土流失的現(xiàn)象，難道這不是你們亂砍濫伐的后果嗎？土地為什么會(huì)沙漠化，難道這不是你們不合理利用造成的后果嗎？耕地為什么會(huì)退化，難道這不是你們使用不當(dāng)造成的后果嗎？法官大人，我請(qǐng)求我的證人樹(shù)出庭做證?！?/p>

法官：“傳證人樹(shù)?！?/p>

樹(shù)：“法官大人，剛來(lái)到這片土地上時(shí)，我很健壯，但這幾年，由于人類的破壞，導(dǎo)致土壤肥力下降，保濕度大大地減小，使我變成了現(xiàn)在營(yíng)養(yǎng)不良，嚴(yán)重脫水的樣子?！?/p>

原告：“那你是否想過(guò)為什么會(huì)發(fā)生這些事，發(fā)生的根源在哪兒？難道這不是你們亂砍濫伐導(dǎo)致我們質(zhì)量下降？難道這不是你們?yōu)E開(kāi)墾使我們能力下降？難道這不是你們不合理使用導(dǎo)致我們沙漠化？”

（被告沉默了。他低著頭，無(wú)話可說(shuō)。）

法官：“請(qǐng)陪審團(tuán)總結(jié)?！?/p>

（陪審團(tuán)商討，把最后結(jié)論交給法官。）

法官：“根據(jù)陪審團(tuán)的結(jié)論，現(xiàn)在宣判人類大量破壞土地，導(dǎo)致土地沙漠化、耕地退化、水土流失罪名成立，依據(jù)《土地管理法》判處人類無(wú)期徒刑?！?/p>

（法官敲下錘子，宣布退庭。）

這例“案件”說(shuō)明了什么呢？

土地對(duì)人類是多么重要！土地沙漠化、耕地退化，這與人類是分不開(kāi)的。保護(hù)土地就是保護(hù)我們的生命線，請(qǐng)保護(hù)土地吧！

保護(hù)土地資源的論文篇十六

1.嚴(yán)格土地管理，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2.嚴(yán)格土地執(zhí)法，保護(hù)土地資源。

3.嚴(yán)格土地執(zhí)法，規(guī)范土地市場(chǎng)。

4.嚴(yán)格土地執(zhí)法，節(jié)約集約用地

5.嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，推行集約用地。

6.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，實(shí)施用途管制。

7.嚴(yán)肅土地執(zhí)法，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。

8.一寸國(guó)土一寸金，珍愛(ài)國(guó)土勝黃金。

9.一分土地，萬(wàn)分珍惜。

10.依法管地促發(fā)展，集約用地節(jié)資源。

11.依法管理土地，合理利用土地。

12.依法使用土地，利己利國(guó)利民

13.依法土地登記，明確土地權(quán)屬。

14.依法土地登記，維護(hù)合法權(quán)益。

15.依法依規(guī)用地，又好又快發(fā)展。

保護(hù)土地資源的論文篇十七

：中國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化教育階段。在該階段，如何培養(yǎng)精英人才，以滿足國(guó)家社會(huì)建設(shè)的需求值得深入的探討與分析。本文從精英教育培養(yǎng)模式的角度，分析我校土地資源管理專業(yè)實(shí)現(xiàn)精英教育的培養(yǎng)條件和實(shí)現(xiàn)路徑。認(rèn)為培養(yǎng)土地資源管理精英人才是一條漫長(zhǎng)的道路，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，對(duì)教育理念、師資力量、培養(yǎng)方式等方面進(jìn)行綜合的改革。只有不斷的探索實(shí)踐，才能培養(yǎng)出大批高層次、創(chuàng)新型的人才。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）的土地資源管理學(xué)科源于20世紀(jì)80年代，是較早創(chuàng)立土地管理的高等院校之一。創(chuàng)辦之初，我校土地資源管理專業(yè)就結(jié)合自身的地學(xué)和信息科學(xué)優(yōu)勢(shì)，將培養(yǎng)目標(biāo)定位為“培養(yǎng)高層次的科研管理和技術(shù)人才”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，土地資源管理高等教育事業(yè)發(fā)展迅速。截至2016年，約有87所高校開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)研究生教育。由于開(kāi)辦土地資源管理專業(yè)的高校數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大，加之各高校辦學(xué)背景和師資力量不同，造成培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)層次存在著較為明顯的差別。因此在高等教育大眾化背景之下，我校土地資源管理專業(yè)如何能夠結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精英教育，培養(yǎng)大批高層次、創(chuàng)新型的人才，需要我校相關(guān)教育工作者進(jìn)行深入的探討和分析。

美國(guó)著名教育界學(xué)者馬丁特羅認(rèn)為，若高校毛入學(xué)率超過(guò)15%，該國(guó)的高等教育類型則由精英型教育轉(zhuǎn)為大眾型教育。按照此劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。在高等教育大眾化階段，精英教育和大眾教育并非是完全對(duì)立的兩種教育類型。相反，在大眾化階段更應(yīng)該實(shí)施精英教育，重視精英人才的培養(yǎng)。精英教育旨在培養(yǎng)高層次、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施精英教育需要有以下三個(gè)基本條件：

（1）師資力量雄厚，教師的教學(xué)科研能力比較高；

（2）要擁有較為完善的培養(yǎng)體系；

（3）要有優(yōu)質(zhì)的生源和較為嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。精英教育的培養(yǎng)模式并非單一的，而是呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。主要有全校模式，即在全校范圍內(nèi)進(jìn)行人才培養(yǎng)的模式；校中院模式，即以競(jìng)爭(zhēng)淘汰分流制選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入小班學(xué)習(xí)；學(xué)科專業(yè)模式，即依托學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，以專業(yè)的模式進(jìn)行精英人才培養(yǎng)。

1.依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科。依托中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）地學(xué)和信息學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)，在培養(yǎng)過(guò)程中重視學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)培養(yǎng)。我校學(xué)生在入學(xué)第一年就開(kāi)始學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)語(yǔ)言、大學(xué)物理、大學(xué)化學(xué)、普通地質(zhì)學(xué)、測(cè)量學(xué)、地圖制圖學(xué)及相關(guān)的課程實(shí)驗(yàn)。第二學(xué)年除繼續(xù)開(kāi)設(shè)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理及大學(xué)化學(xué)外，還會(huì)開(kāi)設(shè)數(shù)理統(tǒng)計(jì)、線性代數(shù)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)原理等課程。這些基礎(chǔ)課程的總學(xué)分為52分。由此可見(jiàn)，我校是以理工類為主的院校，因此其土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置建立在數(shù)理基礎(chǔ)上，課程側(cè)重于工科性。這種扎實(shí)的數(shù)理基礎(chǔ)課程為培養(yǎng)土地資源管理精英人才提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.師資力量雄厚。此外，我校土地資源管理系共有教職工17人，均畢業(yè)于國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)。其中，教授6人，副教授7人，教師均具有博士學(xué)位。師資力量呈現(xiàn)學(xué)歷層次高、年齡結(jié)構(gòu)合理的特點(diǎn)。土地資源管理系教師承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金、科技支撐計(jì)劃子課題、湖北省自然科學(xué)基金、國(guó)土資源大調(diào)查等各類縱向、橫向科研項(xiàng)目180余項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)5000余萬(wàn)元。并且獲得多項(xiàng)國(guó)土資源部、湖北省、河南省、山東省等省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，科研項(xiàng)目涵蓋土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、地質(zhì)公園規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域，這些研究項(xiàng)目為學(xué)生參與科學(xué)研究提供良好的平臺(tái)，有助于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提升。3.“寬口徑”的培養(yǎng)體系較為完善。我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)體系為“通識(shí)教育+學(xué)科基礎(chǔ)+專業(yè)主干+專業(yè)選修+實(shí)踐環(huán)節(jié)+自主學(xué)習(xí)”。所占學(xué)分比重分別為24.3%、29%、14.3%、5.9%、22.5%和4%。學(xué)科基礎(chǔ)、通識(shí)教育及實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分比重較高，說(shuō)明我校土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)模式具有“寬口徑”特點(diǎn)。培養(yǎng)過(guò)程中也重點(diǎn)突出專業(yè)主干課程，主要開(kāi)設(shè)有土壤學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地法學(xué)、土地信息學(xué)、房地產(chǎn)估價(jià)、土地?cái)?shù)據(jù)處理、遙感概論、地理信息系統(tǒng)等課程。另外在培養(yǎng)過(guò)程中，也注重理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，除開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)高級(jí)語(yǔ)言課程設(shè)計(jì)、測(cè)量教學(xué)實(shí)習(xí)、地籍測(cè)量實(shí)習(xí)、土地基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)習(xí)等專業(yè)實(shí)踐課程外，每年九月份會(huì)安排大二學(xué)生去秭歸開(kāi)展二十天的實(shí)習(xí)。通過(guò)土地調(diào)查、旅游地質(zhì)及城市認(rèn)知，讓學(xué)生對(duì)于土地資源管理工作有一定的了解。此外，注重培養(yǎng)學(xué)生科研興趣，鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造和科研報(bào)告，以增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力。

1.堅(jiān)持精英教育理念，兼顧教學(xué)與科研。精英人才的培養(yǎng)和選拔是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)之一，而大眾化教育階段削弱了精英教育，因此首先要堅(jiān)持精英教育理念，在保證土地資源管理專業(yè)的學(xué)生有一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格選拔學(xué)生。參照國(guó)內(nèi)外精英人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，在土地資源管理系實(shí)施小班教學(xué)，開(kāi)展小規(guī)模教學(xué)，著重培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)研究思維，積極鼓勵(lì)學(xué)生參加全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、挑戰(zhàn)杯等競(jìng)賽活動(dòng)，提升學(xué)生動(dòng)手操作能力。此外，培養(yǎng)精英人才，還應(yīng)協(xié)調(diào)教學(xué)和科研兩者之間的關(guān)系。不應(yīng)該僅以科研能力來(lái)評(píng)定教師學(xué)術(shù)水平的高低，而應(yīng)當(dāng)將教學(xué)能力也看作是衡量高校教師學(xué)術(shù)水平的重要內(nèi)容之一。只有教學(xué)和科研兩者相輔相成，才能最終增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能和教師的科研能力。

2.實(shí)行導(dǎo)師制度，加強(qiáng)師生相互交流。在培養(yǎng)精英人才的過(guò)程中，不僅需要培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和科研能力，更應(yīng)該注重學(xué)生身心發(fā)展，突出學(xué)生的個(gè)性，因此要根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好、專業(yè)特長(zhǎng)及性格特征“因材施教”，幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力。導(dǎo)師制度則能夠更有效地塑造精英人才的多元性。導(dǎo)師制度是我國(guó)部分高等院校在借鑒國(guó)外高校教育和管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索在本科教育中培養(yǎng)出高素質(zhì)人才的一種教育制度。不同于本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的導(dǎo)師安排，導(dǎo)師制度是聘請(qǐng)專業(yè)教師以談話的形式對(duì)本科生進(jìn)行思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及生活指導(dǎo)。實(shí)行導(dǎo)師制度，可以幫助本科生在入學(xué)之初明確學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)，以避免學(xué)生迷失自己。另外，由于導(dǎo)師學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，可以指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，挖掘?qū)W生的才能，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，為精英人才培養(yǎng)奠定一定基礎(chǔ)。

3.建立嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培養(yǎng)質(zhì)量。由于某些原因，“嚴(yán)進(jìn)寬出”的培養(yǎng)方式已成為中國(guó)高等院校的一種普遍模式。相比國(guó)外高校“寬進(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)模式，這種“嚴(yán)進(jìn)寬出”的方式不利于精英人才的培養(yǎng)。雖然有些學(xué)校也在反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)行嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際執(zhí)行中，這些標(biāo)準(zhǔn)存在許多“水分”。相比美國(guó)研究型大學(xué)的本科生，中國(guó)重點(diǎn)高校的本科生對(duì)學(xué)習(xí)投入不足，因此畢業(yè)生質(zhì)量存在著較大的差距。兩種不同的培養(yǎng)方式造成不一樣的學(xué)術(shù)氛圍，精英人才的培養(yǎng)質(zhì)量也產(chǎn)生較大的影響。所以在土地資源管理系應(yīng)實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)方式，在控制學(xué)生規(guī)模數(shù)量的同時(shí)，也要按照嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量。對(duì)學(xué)生要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，多方考核。對(duì)于“混文憑”、“不想學(xué)”的學(xué)生實(shí)行淘汰制度，確保土地資源管理精英教育的質(zhì)量。

[2]劉志剛.大眾化教育、精英教育與研究型大學(xué)[j].中國(guó)高教研究,2006,(5):4-6.

保護(hù)土地資源的論文篇十八

1.節(jié)約用地一小步，集約用地一大步。

2.科學(xué)發(fā)展是根本，節(jié)約集約是保障。

3.科學(xué)發(fā)展是主題，節(jié)約用地是根本。

4.利用與保護(hù)并舉，開(kāi)源與節(jié)流并重。

5.落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

6.落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

7.邁開(kāi)節(jié)約之路，振興集約之地。

8.農(nóng)田保護(hù)身體力行，糧食安全警鐘長(zhǎng)鳴。

9.群策群力保護(hù)土地資源，同心同德共建美好家園。

10.熱愛(ài)國(guó)土在我心，珍惜資源見(jiàn)我行。

保護(hù)土地資源的論文篇十九

摘要：在本文中，筆者主要是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)土地利用沖突的驅(qū)動(dòng)力及原因分析，從土地管理制度著手，致力于土地制度的創(chuàng)新來(lái)提高土地要素的空間配置效率，緩解土地資源壓力，促進(jìn)其空間結(jié)構(gòu)向良性方向演進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調(diào)管理。

關(guān)鍵詞：土地利用；、利益沖突；、土地管理；制度創(chuàng)新。

0、前言。

中國(guó)頻繁暴發(fā)的土地利用沖突事件，引起了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注，也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的重視[1]。

我國(guó)土地利用現(xiàn)狀存在諸多問(wèn)題急待解決，城市化進(jìn)程的加快耕地保護(hù)難度加大、違法用地普遍存在，導(dǎo)致依法管理土地形式嚴(yán)峻、農(nóng)民集體與政府征地沖突日益加劇、現(xiàn)有土地利用沖突管理手段不足等，都是造成我國(guó)土地利用沖突的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題.如何解決這一問(wèn)題顯得日趨重要。

1、土地利用沖突產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力及原因。

土地資源的多宜性和土地供給的有限性是沖突產(chǎn)生的根本原因，而人口及其需求的增長(zhǎng)則是沖突發(fā)生與發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力[2]。

土地利用沖突受到經(jīng)濟(jì)、政治、政策和機(jī)制、社會(huì)、文化等因素的影響，可以概括為土地利用沖突產(chǎn)生的自然因素，即沖突產(chǎn)生的內(nèi)部因素；土地利用沖突產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，即沖突產(chǎn)生的外部因素[3]。

相比內(nèi)部因素的不可變性，外部因素是我們解決問(wèn)題的方向，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

1.1、各級(jí)政府規(guī)劃理念的不同導(dǎo)致的土地利益分歧。

中央政府與地方政府由于在土地利用規(guī)劃理念上不同而產(chǎn)生土地利用沖突，主要表現(xiàn)為指標(biāo)數(shù)量的控制和擴(kuò)張之間的矛盾。

中央政府要求把節(jié)約用地放在首位，以盤(pán)活存量、控制增量為原則，嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地。

相比征用土地的成本而言盤(pán)活城市存量土地的成本太高，地方政府更樂(lè)意爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)；堅(jiān)持18億畝耕地紅線不動(dòng)搖是中央政府基本國(guó)策，而地方政府普遍認(rèn)為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率高，而對(duì)耕地的保護(hù)積極性不高。

1.2、集體主體界定不明確導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)模糊。

我國(guó)《土地管理法》、《承包法》中規(guī)定我國(guó)的農(nóng)村土地屬于集體所有.所謂的集體指的是集體經(jīng)濟(jì)組織，而我國(guó)沒(méi)有一部法律對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織有明確的描述和界定，其存在性與合理性都受到置疑。

由于集體主體在法律中概念的模糊使得其土地所有權(quán)的實(shí)施受到政府的干預(yù)和影響，從而導(dǎo)致其主體功能的缺失。

具體表現(xiàn)在農(nóng)民獲得的土地的使用權(quán)得不到保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共建設(shè)也跟不上。

1.3、土地征用法律把城市化和工業(yè)化的成本強(qiáng)加于農(nóng)民身上。

我國(guó)法律限制了集體組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地的權(quán)利，采取國(guó)家經(jīng)營(yíng)土地市場(chǎng)的方式，政府行政壟斷了土地的轉(zhuǎn)讓。

“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用。

”而什么是“國(guó)家利益”卻沒(méi)有任何具體的界定。

隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要征用集體土地時(shí)，一般由政府通過(guò)低廉價(jià)格從集體手中征得土地再以高額的出讓價(jià)格出讓。

整個(gè)過(guò)程中農(nóng)民既沒(méi)有參與其中也沒(méi)有獲得相應(yīng)的利益，甚至連最基本的土地利益也得不到保證，喪失土地后面臨著失業(yè)和無(wú)社會(huì)保障的困境使農(nóng)民難以維持基本生活，城市化和工業(yè)化的成本被政府的行政權(quán)力強(qiáng)加于農(nóng)民身上。

2、解決土地利用沖突的方向。

土地是是農(nóng)業(yè)活動(dòng)最基本的生產(chǎn)資料，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

而土地利用沖突存在的根源在于各利益集團(tuán)追求各自不同的利益，而如何協(xié)調(diào)這種利益沖突就需要在制度上來(lái)指導(dǎo)，土地管理制度創(chuàng)新就顯得尤為重要。

土地管理制度創(chuàng)新體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.1、明確土地產(chǎn)權(quán)主體，完善土地產(chǎn)權(quán)制度。

我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，城市地區(qū)的土地歸國(guó)家所有，其權(quán)利所代表的是國(guó)務(wù)院。

實(shí)際上，各項(xiàng)土地管理工作都是由地方政府土地管理部門(mén)和中央政府國(guó)土資源部門(mén)所共同承擔(dān)的，而中央政府職能部門(mén)對(duì)各級(jí)地方土地管理部門(mén)實(shí)行垂直管理[4]。

從這一規(guī)定來(lái)看我國(guó)的土地產(chǎn)權(quán)主體不明確和制度不夠完善。

因此，需制定更詳細(xì)土地產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)家和地區(qū)政策，明確土地確權(quán)登記的范圍、程序、條件、時(shí)限等完善政策支持；尊重確權(quán)主體地位，發(fā)揮自主作用；保證協(xié)同推進(jìn)，提高工作效率；鼓勵(lì)土地依法有序流轉(zhuǎn)、設(shè)立土地交易平臺(tái)、加大配套服務(wù)等創(chuàng)新措施來(lái)完善土地產(chǎn)權(quán)制度改革。

2.2、統(tǒng)一土地市場(chǎng)，健全土地監(jiān)督懲罰機(jī)制。

土地市場(chǎng)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分，然而由于土地市場(chǎng)進(jìn)展十分緩慢，使得城鄉(xiāng)獨(dú)立、分離運(yùn)行，無(wú)法提高市場(chǎng)化程度。

因此，健全土地監(jiān)督管理體系任重道遠(yuǎn)。

首先，強(qiáng)化社會(huì)公眾參與規(guī)劃過(guò)程監(jiān)督。

構(gòu)建土地利用總體規(guī)劃全過(guò)程社會(huì)公眾參與新機(jī)制，增強(qiáng)重大決策過(guò)程的信息透明度和公眾參與度，健全多元利益群體的利益表達(dá)機(jī)制，形成中央與地方政府及社會(huì)公眾協(xié)商型編制、管理和監(jiān)督體系[5]。

其次，通過(guò)法制建設(shè)加大對(duì)違規(guī)行為的懲罰力度，建立公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察、工商、城市規(guī)劃等部門(mén)聯(lián)合的土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高執(zhí)法的力度。

同時(shí)，運(yùn)用3s等高科技手段動(dòng)態(tài)監(jiān)察，有效預(yù)防地方政府違法利用土地，避免土地利用沖突的發(fā)生。

2.3、嚴(yán)控“占補(bǔ)平衡”，強(qiáng)化用地指標(biāo)。

第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和嚴(yán)格保護(hù)耕地”為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。

在土地利用總體規(guī)劃中地方政府一方面在規(guī)劃編制中基于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展合法爭(zhēng)取農(nóng)地非農(nóng)化指標(biāo)和減少耕地與基本農(nóng)田規(guī)模，另一方面在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中非法突破規(guī)定的建設(shè)用地指標(biāo)和克扣補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量，使得更多土地違法行為出現(xiàn)[6]。

對(duì)于新增建設(shè)用地占用耕地，中央政府明確提出需要“占一補(bǔ)一”，確保耕地?cái)?shù)量不減少，質(zhì)量不降低。

對(duì)于新增項(xiàng)目用地，要嚴(yán)格限制用地規(guī)模，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的，堅(jiān)決核減用地面積。

2.4、規(guī)范用地合理布局，開(kāi)展土地綜合治理。

隨著現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程的加快，城市結(jié)構(gòu)、功能、布局都將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，城市人口大量往城郊區(qū)移動(dòng)使得城市面積快速擴(kuò)大。

因此，優(yōu)化城市用地布局，規(guī)范用地行為，使其完整統(tǒng)一，進(jìn)而形成城市和農(nóng)村相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)群和農(nóng)田相襯托的新格局。

根據(jù)土地編制規(guī)劃，嚴(yán)格依照規(guī)劃進(jìn)行綜合整治，另外要整合資源，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極保護(hù)自然資源，實(shí)現(xiàn)人類與環(huán)境的相融。

3、結(jié)語(yǔ)。

隨著我國(guó)實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，各地區(qū)之間土地資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平千差萬(wàn)別，、土地利用沖突在不同區(qū)位、不同時(shí)間的表現(xiàn)不一樣。

因此，在分析沖突在具體區(qū)域的表現(xiàn)形式、發(fā)生沖突的原因、土地利用沖突的驅(qū)動(dòng)力、跟蹤土地利用沖突的發(fā)生與發(fā)展變化的同時(shí)開(kāi)展土地管理制度創(chuàng)新，改革土地利用制度，健全土地交易市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范土地利用制度勢(shì)在必行。

為建立起功能明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局，促進(jìn)土地資源空間結(jié)構(gòu)向良性方向演進(jìn)，最終使土地利用沖突得以緩解實(shí)現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調(diào)管理。

參考文獻(xiàn)。

[1]、譚術(shù)魁.、中國(guó)土地沖突的概念、特征與觸發(fā)因素研究[j].中國(guó)土地科學(xué)，、2008，22(、4)、：、4-10.

[4]、李名峰，曹、陽(yáng)，王春超.中央政府與地方政府在土地垂直管理制度改革中的利益博弈分析[j].中國(guó)土地科學(xué)，2010，24(6)、：、10-12.

保護(hù)土地資源的論文篇二十

1.當(dāng)國(guó)土資源忠誠(chéng)衛(wèi)士，做廉潔自律人民公仆。

2.地災(zāi)無(wú)情，防治先行。

3.地質(zhì)災(zāi)害猛于虎，防范避讓保安全。

4.耕地保護(hù)始于心，節(jié)約用地踐于行。

5.耕地是紅線，法律是底線管理是防線。

6.國(guó)土資源不可再生，嚴(yán)格保護(hù)人人有責(zé)。

7.國(guó)土資源人人珍惜，合理利用代代受益。

8.國(guó)土資源有限，珍惜保護(hù)無(wú)限。

9.和諧國(guó)土，美麗中國(guó)。

10.和諧國(guó)土，幸福中國(guó)。

11.節(jié)約土地保發(fā)展，合理利用惠民生。

12.節(jié)約用地始于心，保護(hù)耕地踐于行。

13.節(jié)約用地始于心，科學(xué)發(fā)展踐于行。

14.節(jié)約用地是大事，集約用地是好事，沒(méi)有批地別辦事，違規(guī)用地要犯事。

15.今天不替耕地憂，明天要為糧食愁。

保護(hù)土地資源的論文篇二十一

如今的土地，不是不足，而是被荒蕪，無(wú)人問(wèn)津。

土地，是我們的母親，孕育著萬(wàn)物，哺育著人類，我們終究離不開(kāi)土地。

我的家鄉(xiāng)山東，正是在中國(guó)第二大平原――華北平原。我的父母及祖祖輩輩都生在這里，長(zhǎng)在這里，以耕田種地為生?！懊娉S土背朝天”便是對(duì)他們最真實(shí)的寫(xiě)照。

科技的發(fā)展也帶來(lái)了弊端，環(huán)境急劇惡化。越來(lái)越多的人呼吁著：保護(hù)環(huán)境!珍惜資源!一串串驚人的數(shù)字列在人們眼前，可是人們只有擔(dān)憂，從未有一個(gè)人給出一個(gè)確切的答案：如何去做?我們不能只有憂患意識(shí)，更應(yīng)付出行動(dòng)，而不是夸夸其談，危言聳聽(tīng)。

晉代詩(shī)人陶淵明向往著“種豆南山下”的生活，然而，如今愿意在田地耕種的人越來(lái)越少。不是因?yàn)楦氐臏p少，而是因?yàn)樯?jì)!

工人，公務(wù)員，老師，都有工資有醫(yī)療保險(xiǎn)有退休金，唯獨(dú)農(nóng)民，苦一輩子，什么也沒(méi)有。這才是原因!越來(lái)越多的人寧肯背井離鄉(xiāng)，到大城市打工，也不愿意種田，不愿意做農(nóng)民。父母常說(shuō)“一定要好好學(xué)習(xí)，不要和我們一樣，種一輩子地，沒(méi)有出路?！?/p>

于是，越來(lái)越多的田地被閑置，進(jìn)而荒蕪，無(wú)人問(wèn)津?？杀瘏s沒(méi)有人看到這一切，沒(méi)有人去挽救這一切。這可是我們世代生存的土地啊!

想想吧，我們應(yīng)做出措施，而不是熟視無(wú)睹，只說(shuō)空話!不要再讓資源白白浪費(fèi)，讓土地逐漸荒蕪。

保護(hù)土地資源的論文篇二十二

一、全縣土地資源基本情況

二、當(dāng)前土地資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)存在的主要矛盾及問(wèn)題

（一）土地資源供需矛盾更趨突出。正處于新型工業(yè)化，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)的.重要時(shí)期，土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步凸顯。年初，市局下達(dá)我縣新增建設(shè)用地指標(biāo)僅150畝，而目前我縣已簽約項(xiàng)目11個(gè)，需新增建設(shè)用地指標(biāo)3376畝，用地供需矛盾突出。隨著國(guó)家從嚴(yán)從緊土地宏觀調(diào)控政策的長(zhǎng)期推行，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)實(shí)行指令性計(jì)劃嚴(yán)格控制，土地資源供需壓力還會(huì)進(jìn)一步增大。

（二）土地資源保護(hù)壓力日益加大。國(guó)土資源上級(jí)主管部門(mén)衛(wèi)片執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，并逐步推行“一張圖管地”，衛(wèi)片執(zhí)法范圍延伸至礦山用地，這對(duì)于貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，規(guī)范土地管理秩序是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，農(nóng)民違法占地、非法轉(zhuǎn)讓集體土地現(xiàn)象依然存在，執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段偏軟，執(zhí)法難問(wèn)題仍未有效解決，縣土地資源特別是耕地資源保護(hù)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

（三）節(jié)約集約利用水平有待提高?！啊逼陂g，建設(shè)用地的大量供給支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的相對(duì)落后，縣土地節(jié)約集約利用水平仍相對(duì)較低，用地粗放浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在，圈而不用、圈而不建、批少占多等現(xiàn)象依然存在，資源節(jié)約集約方面還存在很大潛力，通過(guò)提高土地資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

三、提高土地效益的措施及對(duì)策

國(guó)土資源部門(mén)承擔(dān)著縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的土地資源保護(hù)和保障發(fā)展的重要職責(zé)。全縣國(guó)土資源工作堅(jiān)持“開(kāi)源與節(jié)流并舉，保障與保護(hù)并重，把節(jié)約資源放在首位”的原則，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)耕地，推行節(jié)約和集約用地，增強(qiáng)土地資源可持續(xù)利用能力。

為切實(shí)加強(qiáng)土地資源保護(hù)和利用，推行節(jié)約集約用地，不斷增強(qiáng)土地資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用能力，我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）充分挖掘土地潛力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)用地理念，由外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛，在搞好舊城改造的同時(shí)，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常用地需求的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，完善土地批后監(jiān)管制度，打造建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái)，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，合理控制建設(shè)用地增長(zhǎng)規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平。

（三）加大補(bǔ)充耕地力度，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。一是嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，補(bǔ)充與占用耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。二是適度開(kāi)發(fā)土地后備資源。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依據(jù)土地適性條件，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)對(duì)荒草地、灘涂等耕后備資源的開(kāi)發(fā)利用。三是大力實(shí)施土地整理。搶抓低丘崗地改造項(xiàng)目機(jī)遇，將低效殘次林地、低丘崗地、低丘緩坡改造為優(yōu)質(zhì)耕地。按照全縣新的土地利用規(guī)劃，到20xx年，通過(guò)土地改造補(bǔ)充耕地6。2萬(wàn)畝。同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)用地整理，對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，改善生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積。

（四）加大土地收儲(chǔ)力度，切實(shí)增加存量土地。我縣城市發(fā)展架構(gòu)逐步形成，以老城區(qū)為中心，強(qiáng)化拓展城北片區(qū)、城東新區(qū)、城南擴(kuò)展區(qū)、鳳山片區(qū)等外圍四大片區(qū)的城市框架初見(jiàn)雛形，新一輪的城市規(guī)劃已基本完成。全縣土地收儲(chǔ)的重點(diǎn)將放在城北片區(qū)、城東新區(qū)和南門(mén)擴(kuò)展區(qū)，圍繞城市規(guī)劃部門(mén)的詳細(xì)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備力度，突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/7091623.html】